刚刚闭幕的党的十七届四中全会,是在新中国成立60周年之际召开的一次十分重要的会议,也是在世界大发展、大变革、大调整和我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的形势下召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《决定》深入分析了世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求,科学总结了党执政以来加强自身建设的宝贵经验,明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重大举措,是推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。为确保党的建设的各项部署落到实处、落到基层,就要进一步总结国有企业党建工作经验,探索国有企业党建工作规律,发挥企业党组织的政治核心作用,提高国有企业党建工作的针对性和实效性。
一、国有企业党的建设要坚持改革创新
企业党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。近年来,我省国有企业积极探索和创新党建工作的有效途径和办法,取得了新进展、新成效。但是在肯定成绩的同时,我们更要清晰地认识到面对新形势、新任务,企业党建工作还存在许多不适应的问题,如我们对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻;企业党建工作缺乏活力,党组织参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径等。解决这些问题,需要我们在党建工作的理念、思路和方式方法等方面不断改革创新。
第一,创新企业党组织活动内容和方式,不断增强国有企业党建工作活动。引导企业党员干部深刻理解“三个历史性转变”、“两个没有变”和“四个不等于”等精辟论述,始终牢记“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性;深刻理解“六个坚持”的基本经验和“四个着眼于”的总体要求,全面推进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设;深刻理解建设马克思主义学习型政党的重要任务,努力建设学习型企业党组织和学习型领导班子、培养学习型党员干部。
第二,大力发展党内民主,充分调动国有企业广大党员的积极性、创造性。深刻理解积极开展党内民主的基本要求,自觉坚持和健全民主集中制、保障企业党员的主体地位和民主权利。
第三,着力建设一支优秀的党务工作队伍和高素质的干部队伍。推进国有企业党建工作改革创新,必须培养一支政治强、业务精、作风硬的党务干部队伍。加强对党务工作人员的培训和实践锻炼,使他们既精通党务工作和思想政治工作,又熟悉企业生产经营等主营业务管理,成为高素质的复合型人才。
二、国有企业要保障党的核心地位不动摇
在新的形势下,国有企业是国民经济的重要支柱的地位更加突出。所以,国有企业必须以改革创新精神加强党的建设,保障党的核心地位不动摇。一是进一步完善国有企业领导体制,从制度上保证党组织在企业法人治理结构中发挥政治核心作用。把党的组织机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中,使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化;二是按照参与决策、带头执行、有效监督的要求,不断完善适应现代国有企业制度要求的党委领导体制和工作机制;三是坚持党管干部的原则,把党管干部原则与支持维护法人治理结构依法行使用人权相结合,把组织考察推荐与市场化选聘相结合,使企业经营管理、科技人员的选拔任用制度化、规范化和程序化,提高选人用人公信度;四是切实履行保证监督职能,确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行;五是充分发挥国有企业党组织的独特优势,进一步增强企业的核心竞争力;六是要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,大力加强企业领导干部作风建设,认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,建立完善企业监督制约机制。
三、国有企业党建要努力建立贯彻落实科学发展观的长效机制
加强国有企业党的建设的工作思路,要积极探索国有企业党建工作考核内容和标准,引导和推动国有企业把党建工作与企业改革发展工作同部署、同检查、同考核,充分发挥党建工作对企业改革发展的积极支持和保证作用,为我省国有企业继续保持快速发展提供坚强的政治组织保证。
刚刚闭幕的党的十七届四中全会,是在新中国成立60周年之际召开的一次十分重要的会议,也是在世界大发展、大变革、大调整和我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的形势下召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《决定》深入分析了世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求,科学总结了党执政以来加强自身建设的宝贵经验,明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重大举措,是推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。为确保党的建设的各项部署落到实处、落到基层,就要进一步总结国有企业党建工作经验,探索国有企业党建工作规律,发挥企业党组织的政治核心作用,提高国有企业党建工作的针对性和实效性。
一、国有企业党的建设要坚持改革创新
企业党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。近年来,我省国有企业积极探索和创新党建工作的有效途径和办法,取得了新进展、新成效。但是在肯定成绩的同时,我们更要清晰地认识到面对新形势、新任务,企业党建工作还存在许多不适应的问题,如我们对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻;企业党建工作缺乏活力,党组织参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径等。解决这些问题,需要我们在党建工作的理念、思路和方式方法等方面不断改革创新。
第一,创新企业党组织活动内容和方式,不断增强国有企业党建工作活动。引导企业党员干部深刻理解“三个历史性转变”、“两个没有变”和“四个不等于”等精辟论述,始终牢记“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性;深刻理解“六个坚持”的基本经验和“四个着眼于”的总体要求,全面推进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设;深刻理解建设马克思主义学习型政党的重要任务,努力建设学习型企业党组织和学习型领导班子、培养学习型党员干部。
第二,大力发展党内民主,充分调动国有企业广大党员的积极性、创造性。深刻理解积极开展党内民主的基本要求,自觉坚持和健全民主集中制、保障企业党员的主体地位和民主权利。
第三,着力建设一支优秀的党务工作队伍和高素质的干部队伍。推进国有企业党建工作改革创新,必须培养一支政治强、业务精、作风硬的党务干部队伍。加强对党务工作人员的培训和实践锻炼,使他们既精通党务工作和思想政治工作,又熟悉企业生产经营等主营业务管理,成为高素质的复合型人才。
二、国有企业要保障党的核心地位不动摇
在新的形势下,国有企业是国民经济的重要支柱的地位更加突出。所以,国有企业必须以改革创新精神加强党的建设,保障党的核心地位不动摇。一是进一步完善国有企业领导体制,从制度上保证党组织在企业法人治理结构中发挥政治核心作用。把党的组织机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中,使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化;二是按照参与决策、带头执行、有效监督的要求,不断完善适应现代国有企业制度要求的党委领导体制和工作机制;三是坚持党管干部的原则,把党管干部原则与支持维护法人治理结构依法行使用人权相结合,把组织考察推荐与市场化选聘相结合,使企业经营管理、科技人员的选拔任用制度化、规范化和程序化,提高选人用人公信度;四是切实履行保证监督职能,确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行;五是充分发挥国有企业党组织的独特优势,进一步增强企业的核心竞争力;六是要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,大力加强企业领导干部作风建设,认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,建立完善企业监督制约机制。
三、国有企业党建要努力建立贯彻落实科学发展观的长效机制
加强国有企业党的建设的工作思路,要积极探索国有企业党建工作考核内容和标准,引导和推动国有企业把党建工作与企业改革发展工作同部署、同检查、同考核,充分发挥党建工作对企业改革发展的积极支持和保证作用,为我省国有企业继续保持快速发展提供坚强的政治组织保证。
一年来,在万州区委、区政府的坚强领导下,在区委组织部的正确指导下,围绕“强作风、保增长”,建设“500亿万州”,全面提升国有企业核心竞争力、控制力、影响力的目标,区国资委系统坚持以党的精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以推动国企党建工作不断创新为着力点,紧紧围绕国资监管和国有企业发展的中心工作,充分发挥了国有企业党组织的政治核心作用,为我区国有经济快速发展提供了坚强的政治保证。现就一年来党建工作总结汇报如下:
一、以“强作风、保增长”为主题,提高机关干部服务企业发展能力
(一)内强素质,外树形象
委机关围绕“强作风、保增长”主题活动,认真贯彻全区干部大会精神,成立了“强作风、保增长”活动领导小组,制发了《万州区国资委“强作风、保增长”主题活动工作方案》,并对国资委深化主题活动进行部署。制定了《国资委领导班子调研制度》、《国资委领导定点联系企业制度》、《国资委中心组学习制度》、《国有企业安全生产工作谈话制度》、《产权转让监管联席会议制度》,同时,修订完善了《国有企业重大事项请示报告制度》、《万州区国资委及科室工作职责》,公开办事指南,简化办事程序,方便群众办事,对国资委机关干部的作风建设提出了“五个服务”,进一步提升了国资委机关干部服务质量和服务水平,切实履行“管人、管事、管资产”三大职能,企业国有资产经营管理活动更加规范有序。
(二)查访实情,解决问题
1、深入调研。领导班子将工作的重心面向基层,了解企业的困难和问题,帮助企业解决发展中存在的困难。在3-4月的“专题调研月”活动中,委领导率科室负责人分3个组到20个国有企业与企业负责人座谈,了解和掌握企业生产经营中存在的困难和问题,当前的主要矛盾和急需协调解决事项及长远规划与发展所需提供的服务需求。调研活动梳理出来的近70个问题,委主任办公会进行了专题研究,制定出了分类解决的实施方案。本委职能范围内能解决的,责成相关科室立即解决;需要区级有关部门解决的,指定分管联系领导牵头协调解决;需要向上级反映,争取上级研究决定的及时向上级报告。派出工作组配合企业加强与部门的联系和沟通,帮助企业解决问题,加快发展。
2、解决问题。一是着力解决丝绸公司系统的稳定发展。主要领导带领相关科室负责人多次深入公司一线调研,协调区级相关部门领导现场办公。要求干部职工尊重丝绸行业政企事合一的历史,面对区公司和龙宝、天城、五桥三个分公司独立经营、分灶吃饭的现实,努力平息浮躁与消极情绪,引导企业不埋怨、不争论、不等待,以正确心态沉稳应对当前存在的难题,谋划未来的发展。按照轻重缓急,加强与区级部门的反映、沟通,取得理解和支持,事业人员财政定额补贴、移民工程监理费等一些困扰行业发展的难题与矛盾正逐步得到化解。积极与重庆市农委加强政策对接与工作联系,编制并上报了三峡工程后续建设——万州区蚕桑产业发展规划。
二着力解决三峡水利股权回购。重庆三峡水利(集团)股份有限公司是万州区的上市公司,万州区政府为了抓好电力的调控,通过多方斡旋,由万州区资产经营公司对重庆中节能实业有限责任公司持有的重庆三峡水利(集团)股份有限公司3698万股权进行回购,目前此项工作正在积极推进中。
三着力解决东方轮船公司四、五、九号土地资产的盘活。委领导班子及科室多次深入东方轮船公司调查了解在移民搬迁中涉及的岸线、土地等问题,协调区建委、移民、国土部门解决土地调规和与祥瑞集团联合开发中的多个遗留问题,为东方轮船公司化解工程欠款、社会集资款寻找到一个有效的解套办法,目前进展比较顺利。
四是着力抓好三峡工程后续规划编制。分组深入涉及的17户企业调研,指导企业把后续规划编制工作做实做好。现基本完成了系统内三峡后期扶持项目规划编制的前期准备工作。保质保量地完成了区委、区府交办的鞍子坝15户旧城拆迁任务,没有留下任何遗留问题。
今年以来,共为国有企业解决历史遗留问题30余项,争取到位无偿资金200余万元。
二、以三大工程为平台,提高企业经营管理人才综合素质
(一)人才教育培养工程有新突破。制定了企业经营管理人才培养5年规划并认真组织实施。先后选送3批次国企管理干部共计45人到上海市经济管理干部学院进行为期15天的培训、学习。分3批次组织国企干部42名到延安等地进行革命传统教育。选调50名国企干部到三峡学院进行为期5天的管理知识培训,组织42名国企管理干部参加心理问题咨询健康知识讲座。
(二)干部管理工程有新成效。一是对机场公司等4户企业领导班子进行了调整充实。二是搭建了分水投资公司、万富投资公司领导班子。三是对华西实业等8户企业班子运行情况进行了考察,提出完善法人结构的方案供党工委研究决定。四是对企业领导班子、领导干部进行了年度考核,参加企业班子民主生活会。
(三)人才信息库建设工程已建成。今年以来,按照党政人才和企业经营管理人才信息库建设的要求,科室人员多种渠道采集委机关干部和企业经营管理人才的基本信息,加班加点地录入,委机关干部和企业经营管理人才两个信息库基本建成,并上传至区委人才办。
三、以五大活动为载体提高党建工作水平
(一)开展学习实践“科学发展观”活动。委机关和各企业通过为期半年多的深入学习实践科学发展观活动,理清了发展思路,克服了加快率先发展的思想羁绊,统一了思想认识,坚定了战胜全球金融危机的决心和信心,增添了科学发展项目和举措,用科学发展观指导企业发展的思想已植根于企业家脑海,企业发展呈现出有好又快的态势。
(二)开展“唱读讲传”活动。自年初以来,区国资委机关及所属企业按照全区统一部署,结合自身实际开展了形式多样、丰富多彩的唱红歌、读经典、讲故事、传箴言活动取得了较好的效果。到2023年11月底,创作审核通过红色短信1000条,转发8500条;购买书籍2000余册,3000人参加读经典,100人讲故事,唱红歌5000人次。通过开展“唱读讲传”活动,感受到“唱读讲传”活动不是形式,而是宣传思想文化工作方式的创新。“唱读讲传”活动为职工群众提供了精品精神食粮,让职工群众用有限的时间去接受更有价值的信息和知识,满足精神需求,丰富精神世界,增强精神力量。把“唱读讲传”活动激发起的爱国热情转化为加快企业发展的具体行动,鼓舞企业战胜金融危机带来的各种困难的勇气和信心,为积极投身“500亿万州”建设增强内生动力。
(三)开展“党在我心中” 征文活动。组织全系统党组织和党员中积极参与区委组织部主办,三峡都市报承办的 “党在我心中”为主题的征文活动。征集到稿件,区资产经营公司撰写的《小支部干大事业》一文在三峡都市报选登。
(四)开展“庆国庆、话改革、倡成果、思未来”活动。为了反映国有企业建国60年来取得的成绩,增强加快率先发展的信心,明确未来发展的目标,组织委属25家企业开展了“庆国庆、话改革、倡成果、思未来”活动。形成了“庆国庆、话改革、倡成果、思未来”文集。
四、以党建基础工作为“抓手”,提高企业党建工作整体水平
狠抓自身建设,企业党组织的凝聚力与战斗力显著加强。一是任务早安排,工作早落实。年初,下发了《万州区委国资工委2023年企业党建工作要点》、《万州区委国资工委2023年企业党建工作目标责任制考评的通知》。召开2023年国有企业党建暨纪检工作会议,总结了2023年国有企业党建暨纪检监察工作,签订了2023年度纪检监察信访稳定工作责任书,表彰了20__年度党建暨纪检监察工作先进单位和学习实践科学发展观先进单位。各企业党组织也分别召开了2023年党建工作会议,上报了2023年党建、精神文明、工会工作要点,做到年初有党建工作安排,半年有检查,平时有情况反映,年终有总结。撰写的信息被区委、区政府采用51条,信息得分122分。积极向区主题活动办报送了1高质量的简报和信息,有被活动办采用,有1被三峡都市报登载。二是充分发挥党组织政治核心作用。按照现代企业制度的要求,积极推进党委成员和企业领导班子“双向进入、交叉任职”,进一步明确了党委会、董事会和经理层的职责定位,保证党组织参与决策,发挥政治核心作用的机制更加顺畅。如三峡电力集团、港口集团、江东、飞亚、诗仙太白集团、机场公司、区资产公司等企业党组织采用多种方式,积极参与企业重大事项的决策,取得了良好的成效。三是抓好党员队伍的发展、管理和服务工作。严格把好发展党员入口关,确保质量。一年来,国资系统共发展党员73名,其中女同志24名,预备党员转正62人,参加入党积极分子培训97人,拟于2023年发展新党员89人,其中女同志25人。四是打造品牌,加大先进典型的宣传表彰。今年在纪念建党88年之际,推荐上报两名企业负责人为重庆市第劳动模范和先进工作者人选,受表彰一名;推荐上报的享受国务院政府特殊津贴专家李武恒被批准;推荐的机械工业劳模李永革被命名;江东机械公司袁明军、机场公司蒋基荣两名同志被授予重庆市优秀共产党员称号。基层党委表彰先进党组织20个,优秀共产党员82人,先进党务工作者23人。国资系统党建工作20__年、20__年连续两年被区委评为一等奖。五是抓好党务干部的自身建设。六是加强对基层党组织的检查督促工作。11月份,对国有企业党建、精神文明、工会工作、党费收缴和费用管理等工作进行了检查指导,并进行了严格的考核打分,评出了考核等次。
五、以社会责任履行为“切入点”,提升国企公众形象
(一)狠抓精神文明创建工作。搞好国有企业精神文明建设工作,能够有力促进企业健康协调发展,对此,区国资工委层层建立了精神文明创建工作领导小组,下发了《20__年度国有企业精神文明创建规划》、《开展社会公益性服务活动的通知》、《关于进一步做好传箴言活动有关工作的通知》,积极组织国资系统开展“党在我心中”征文活动。对国有企业精神文明单位创建工作进行了周密的安排和部署。完成了20__年委属企业精神文明单位的申报、整理、汇总等工作。年初,规划申报20__年区级文明单位12个。积极配合区委宣传部对4个市级文明单位、4个区级文明单位、1个创新区级文明顺利进行了复查验收工作。继续开展了“知识万州”读书活动。开展了“学习型领导班子”创建活动,草拟了创建工作意见。5月份,组织国有企业党组织及文明单位共168人在主城区积极开展《企业国有资产法》宣传及社会公益服务活动,接受咨询服务两万人次,受到了市民的一致好评。全年招收和录用大中专学生、农民工、再就业人员1415人。
(二)城乡基层党组织互动,扎实推动结对共建工作。区国资委与朝阳村党支部签订《城乡统筹基层党建工作结对共建协议书》,机关36名党员与朝阳村党员开展“手拉手”、“1+10”结对帮扶活动,到目前为止,先后赞助款物3万元。今年5月,区委国资工委书记、主任范红林、副主任李强华率各科室人员,并邀请万州区农科院专家和区委组织部、区直机关工委、高峰镇党委的领导前往朝阳村为村民举办养殖业、蔬菜、水果栽培技术知识讲座。并为他们送去100多套农业技术书籍。今年12月,委领导、科室负责人20余人次先后到朝阳村的“1+10”结对户开展“三进三同”活动,召开院坝座谈会,看望慰问困难党员,为朝阳村筹集硬化从公路到村办公楼的200米道路,给村委会送去办公经费,与村民同吃同住同劳动。三峡水利、区资产公司、运输总公司等企业先后投入10多万元,帮助结对支部整修办公用房,整修公路,架设用电专线;江万船厂、重庆重格电子、电力开发公司、区资产公司等11户企业20__年为联系村贫困党员送去慰问金约10万元,还给党员活动室送去农业技术书籍、电脑,为村党支部征订重庆日报、三峡都市报等刊物;东方轮船公司、江东机械公司、三峡水利等企业还派人任村里的名誉副村长,加强村企联系,为联系村制定切实可行的致富措施。如东方轮船公司根据横山村及周边村外出务工人员多的村情,提出由村党支部将春运往返的外出务工人员的行程搜集起来,统一到东方轮船公司定船票,东方轮船公司按每人次给村党支部支付20元手续费,作为村党支部的工作经费,初步预计超万元;东方轮船公司根据其客轮用工较多的企情,在横山村招录客轮服务员,凡是外出务工人员愿意到公司工作的,公司将通过岗前培训后上船工作。东方轮船公司将分期分批组织没有出过村门、镇门、区门的10多名老党员到长江三峡去观光游览,赏祖国的大好河山,共享祖国发展的成果。
(三)开展“七一”送温暖活动。不断深化保持先进性教育活动中建立起来的扶贫济困送温暖长效机制,把党和政府对困难党员、职工群众的关心送到他们心中。区国资委所属企业党组织积极动员全体党员、干部、职工向区委组织部温暖基金工程捐款10余万元,向困难职工、劳动模范送去慰问金达50万元。区资产公司向区委组织部温暖基金工程捐款1万元;飞亚公司在“六一”儿童节慰问14岁以下职工子女177名,送慰问金8850元;运输总公司工会在全司建立起了“工会帮扶管理系统”用户名和密码,对特困职工基本情况实行网上动态管理,做到准确、快捷、规范。确保每一户困难职工家庭做到及时慰问,做到不漏一户,不落一家。一年来,向困难职工家庭、省部级劳动模范共发放慰问金15万余元;三电集团共向区委组织部温暖基金工程捐款2万元,“六一”儿童节慰问14岁以下职工子女1054人,慰问金3万元;江东机械公司共走访慰问和关心困难党员56人次,送去慰问金15000余元,向党内温暖工程基金捐款5000元。慰问特困职工18户,送慰问金20000元,使他们享受到和谐社会的关爱。
六、以群团工作为纽带,提升企业文化品位
年初,下发了《20__年工会工作意见》、《万州区国有企业工会工作考核办法》、《区国资委工会工委开展“三创”工作意见的通知》、《关于开展当好主力军建设500亿万州劳动竞赛活动的通知》,各企业工会结合自身实际,制订了实施方案,并强化了落实措施,积极推进企业文化建设,广泛开展了创建“工人先锋号”、创建“五型”(知识型、技能型、创新型、效益型、和谐型)班组竞赛活动。
积极推进企业文化建设,以优秀的企业文化激励职工,鼓舞职工的士气,陶冶职工的情操。不少企业结合行业工作实际,开展内容丰富、形式多样的文化娱乐和劳动竞赛活动。运输总公司于今年9月组织文艺演出队,代表市交运集团公司参加了重庆市国资委“庆祝建国60周年国资大舞台”文艺汇演,荣获表演一等奖,充分展示了该企业优秀文化魅力。三电集团开展了讲自己身边的故事(两次共计200人参加)、优质服务知识竞赛、企业职工文娱晚会等活动。港口(集团)组织文艺演出队参加了重庆市港务物流集团文艺汇演,荣获一等奖。同时,参加了市委主办的《咱们工人有力量》慰问劳模专场演出。诗仙太白酒业集团组织开展重庆市形象小姐大赛,受到了市委、市府领导的好评,收购力帆足球队,组建诗仙太白足球队参与全国中超联赛,取得了较好的成绩,组织职工向省内外开展了诗词大赛活动,深度挖掘了企业的诗酒文化。江东机械公司举办了“迎国庆、比技能”、唱红色经典歌曲大赛等系列活动。开展“江东杯企业文化”征文活动,共征集文章2。飞亚实业公司青年职工何洪波参加中国重庆青年人才论坛万州分论坛子论坛会,获演讲优秀奖。通过这些活动的开展,增强了企业的向心力,丰富了职工的业余文化生活,培养了职工积极向上的主人翁责任感,大力促进了企业文化建设的健康发展。
切实加强工会维权机制建设,落实职工的社会保障权利,维护职工合法权益,为困难职工办实事、办好事。落实超龄人员养老保险待遇395人;落实军转干部生活补助标准43人;落实复退军人生活困难补贴55人;落实转业干部管理政策,移交万光电源军转干部管理权到待办16人。20__年国资委系统工会工作被区总工会评为一等奖,系统厂务公开工作被区总工会评为一等奖,评为“十佳”服务明星3人。“十佳”创业成果3个,“十佳”创新能手2人。
回顾过去,取得的成绩让我们倍感自豪,但我们也清醒地认识到,区国有企业的党建工作还存在不足之处,表现在三个方面:
(一)有的企业主要领导仍然存在对党建工作重视不够,有重业务轻党建工作的现象。
(二)党建工作的体制机制方式方法还存在着与现代企业制度不相适应的地方,探索不够。
(三)有的基层党组织对党费的使用管理工作重视不够,制度不健全,基础工作较差。
在新的一年,区委国资工委将在区委的领导下,坚持以“科学发展观”为统领,积极探索国有企业党建工作的新思维、新路子、新办法,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用,为努力建设“500亿万州”,确保国有资产保值增值做出新的贡献。
黑龙江省国资委党委高度重视系统企业党的建设和企业文化建设工作,以企业文化建设为切入,不断改进和创新企业党建工作,有效发挥了企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,为国有企业又好又快提供了坚强有力的组织保证。
一、充分认识企业文化工作的重要性,发挥企业文化软实力作用
从20__年起,黑龙江省国资委确定了进一步深化企业改革,建立和完善现代企业制度,做强做大国有企业的工作目标。在充分调研的基础上,他们对企业状况进行了深入分析:在省国资委系统一些企业中,最薄弱的环节是经营,最缺乏的精神是创新,最需要转变的是观念,最应该提高的是科学决策能力和管理水平,最值得关注的是企业党的建设和企业文化建设。继而提出要加强企业文化建设,把党建工作与企业文化建设有机融合的工作思路。要求企业各级党组织把开展企业文化建设作为党建工作的一个抓手,积极探索企业党建和企业文化融合的途径和办法,以党建工作促进企业文化发展,抓企业文化建设促进党建工作落实,形成相互促进、协同发展的工作格局。
(一)统一思想,提高认识
随着现代企业制度的建立和完善,企业文化建设已越来越多地受到人们的关注和重视,它已成为推动企业发展的巨大力量,成为企业潜在的资源。加强企业中党的建设,是增强企业活力、创建中国特色现代企业制度的内在要求。抓好企业党建工作,发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,能充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性,有利于企业的健康稳定发展。所以,抓好党建和企业文化建设,与企业求效益、求发展的目标并不矛盾,相反是企业实现又好又快发展的重要思想武器。企业价值观是企业文化建设的核心,企业活力存在于职工群众之中,搞好企业首先要把人的作用发挥好。加强企业文化建设,必须突出党的思想政治工作的针对性,充分发挥企业党组织的政治核心作用。企业的任何政策、改革措施出台前,思想政治工作都要先行,搞好宣传引导。任何政策、措施的有效实施,都有必要同步进行企业精神和光荣传统的教育,了解职工群众的思想动向,把握思想脉搏,找准症结,充分调动企业职工的积极性和创造性。当职工真正感到自己是企业的主人时,才能把全部潜能发挥出来。
(二)广泛调研,掌握情况
省国资委通过深入企业走访、发放调查问卷、开展课题研究和召开企业不同层次人员座谈会等方式,对系统企业文化建设情况进行了深入调研。调研了解到,系统企业对企业文化建设工作给予了一定的重视,一些企业认识到文化管理是更高层次的企业管理,着眼于企业长远发展,在企业文化建设方面做了一些积极有益的探索。有的企业聘请专家学者进行了专门培训,有的企业结合实际提炼了企业精神和文化理念,制作了企业文化手册,建立了企业视觉识别系统和标识,多数企业的企业文化建设工作纳入党委管理,由党委职能部门具体负责,坚持党委统一领导,企业文化建设纳入了党建工作目标和企业管理目标,统一进行考核,等等。这些有益探索为企业改革发展注入了新鲜的文化因素,成为企业发展的助推器。
(三)看到不足,找到差距
一是对企业文化建设的重要性认识不到位。从客观上看,由于一些企业不景气、生存艰难,企业把工作的重点放在解决制约发展的体制障碍上,忙于抓改革、抓解困、抓稳定,没有更多的时间和精力抓企业文化建设工作。出现了企业文化就是美化环境、搞文体活动等浅层次认识,企业文化建设流于形式。二是对企业文化建设动力推进不足。一些企业领导者把工作重心放在了闯市场、上项目和日常生产经营上,认为企业文化是虚功,抓企业文化是不务实,对企业文化建设的作用认识不足,思想上不想介入,行动上不愿推进。三是企业文化建设方法不科学,运作不规范。一些企业在企业文化的提炼与建设上存在着模仿、套用的现象,缺少个性和针对性,在操作上方法简单,运作不规范。四是缺少知名品牌,无法形成核心竞争力,没有真正形成具有本企业特色的企业文化。大多数企业停留在视觉识别系统设计、标识设计上,没有把企业文化作为提升企业核心竞争力的软实力,没有真正形成自己的品牌和优势,在企业使命、愿景、管理理念、价值体系和行为准则上缺乏深入思考和研究,没有真正形成具有企业特色的核心价值体系、管理理念和行为准则。缺少具有核心竞争力和文化软实力的企业。
二、以企业文化建设促进党建工作,提升企业核心竞争力
企业文化作为一种新的企业管理理论,它的研究对象是人,强调以人为本、全面提高人的素质,这与贯彻落实科学发展观是一致的。从企业文化的内容看,企业价值观的确立、企业精神的培养、职业道德的养成、优良传统的发扬、典型人物的塑造等等,都离不开思想政治工作。企业文化建设作为企业的一项系统工程,它的培植、塑造和强化,需要通过党建工作的加强和改进来保证。
(一)弘扬企业精神,发挥思想政治工 作作用
在黑龙江省国资委系统企业产权制度改革过程中,面对从未有过的困难,孕育形成了“攻坚文化”,核心内容包括:“逢山开路、遇水搭桥”的攻坚精神;“敢打硬仗、永不言退”的进取精神;“真抓实干、任劳任怨”的务实精神;“勇挑重担、不辱使命”的负责精神;“互相配合、互相支持”的协作精神。在这种文化精神的支撑下,他们克服困难险阻,取得了三年国企改革攻坚的决定性胜利。他们充分发挥企业文化软实力的作用,在系统企业中倡导了弘扬企业精神的宣传教育活动。各级党组织通过报纸、电视和网络等形式,加大了宣传教育的力度,进一步提升了员工的使命感、自豪感和责任感。
(二)创新思路,发挥企业党组织的政治核心作用
通过举办“黑龙江省国资委系统企业首届企业文化高层论坛”,倡导了“责任、信心、开拓、务实、和谐”的价值追求,确定了今后五年企业文化建设工作目标。把深入学习实践科学发展观活动、和谐企业建设与企业文化建设相统一,牢固树立以人为本的发展理念,在追求企业经济发展的同时,努力构建企业和谐的人文环境。
(三)发挥党组织优势,创新活动内容和载体
黑龙江省国资委在系统企业举办了首届企业文化艺术节。活动从20__年3月启动,到9月底结束,内容既有重要节日庆祝活动、表彰奖励活动,又有展示职工技能和风貌的演示以及文体表演。艺术节创新了企业党建活动的内容和载体,极大地调动了职工群众的参与热情,形成企业党委牵头、党政工青妇齐抓共管、广大员工积极参与的工作格局。
(四)建立培训工作机制,加大对各类人才的培训力度
研究制定了省国资委系统企业人才培训规划,与各级各类培训机构合作,对企业党务工作者、管理人员和专业技术人员进行大规模培训。与省委党校苏州培训基地建立了定期培训机制,已累计培训企业各级党务工作人员300余人。与国务院国资委培训中心联合,培训企业文化从业人员100余人;与中国企业文化研究会、人力资源和劳动保障部技能鉴定中心合作,组织高级企业文化师培训,已有近40人参加了国家资格考试。我们还与哈尔滨工业大学继续教育学院等建立了定期培训教育联络制度。目前系统企业集团层面的党务工作者培训面已达100%,基层党务工作者培训面达20%,党员的培训面2%;系统企业财务会计人员继续教育培训每年培训1000余人次。
三、企业党建工作与企业文化建设相互融合,共同推进,促进企业和谐发展
1、提升了党组织在企业中的地位,作用更加明显。党组织在企业遇到困难和矛盾时起到沟通思想、化解矛盾、稳定人心的作用,同时还发挥自身优势,在企业改革发展过程中通过企业文化建设来凝聚职工力量、调动职工积极性,为企业改革发展出谋划策。党组织在企业和职工中的地位得到了明显提升。
2、激发了职工的工作热情,提升了职工的创造力。黑龙江省国资委在企业文化艺术节期间举办了系统企业青年职工演讲赛和迎奥运职工男子篮球赛,比赛过程中各参赛企业表现出了为企业争光、为荣誉而战的拼搏精神。去年5月12日,四川汶川发生了特大地震灾害,黑龙江省国资委党委立即行动起来,组织机关和企业进行抗灾募捐活动,共捐款3037万元。为支持20__年2月在哈尔滨市举办的第24届世界大学生冬季运动会,黑龙江省国资委系统企业捐款1500万元。
3、展示了职工风采,弘扬了企业精神,宣传了企业形象。企业文化艺术节系列活动的举办,集中展示了企业职工的能力和水平,充分说明了国有企业是培养人才、聚集人才的摇篮,国有企业职工有潜能、有实力,他们是发展壮大黑龙江省国有企业不可缺少的中坚力量。该省国资委党委还通过宣传板、报纸和网络等形式,对企业改革发展情况、企业文化建设情况等进行了深入宣传报道,为企业做广告,提升了企业形象。
我公司党支部成立于年月日,在党建工作中,以经济建设为中心,以增产、增效、增收为目标,认真落实__大精神和“科学发展观”的重要思想,结合本单位实际,改进党的生活内容和活动形式,有效的发挥了我公司党支部的战斗堡垒作用和党的先锋模范作用,并取得了较好的效果。下面谈一下我公司支部在党建工作中的主要做法和体会。今年以来,我公司党支部在上级党委的正确领导下,认真贯彻党的“__大”精神、学习、实践“科学发展观”的重要思想,坚持以经济建设为中心,坚持改革,不断深化公司内部经营机制,紧紧把握发展这个主题,大力加强党的建设、精神文明建设和思想政治工作,充分发挥了党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用,为全面完成各项生产任务提供了政治、思想和组织保证,回顾今年来的工作,主要工作和体会有四个方面:
一、党建工作融入到生产经营中,发挥党组织的政治优势,转变观念,统一思想,为全面完成各项生产经营指标奠定思想基础。
党建工作与“发展生产”相融入,紧密围绕生产实际,统一思想坚定信心,实现了年年都有新发展。现已与天津汽车集团公司和东风集团公司进行仪表配套生产,发展前景非常广阔,并已获得浙江省科技厅新产品项目,浙江省重点科技项目和市。区重点科技项目,被列入温州市“创新强工”项目,通过了省级新产品鉴定。
二,在金融危机的影响下,党支部及时调整战略
紧紧围绕降低成本工作广泛进行艰苦奋斗教育,并组织党员开展修旧利废和科技降低成本等活动,使我公司的经济效益大大提高。
三、近年来,我们始终把安全工作作为头等大事来抓
从管理上强化了以人安全为重点,以人为本的管理思想,加强了现场的安全管理工作,并狠抓了安全规程对号。在安全教育上,增强安全教育的针对性和时效性,不断改进教育方法,在党员活动中把党员在安全生产发挥党员先锋模范作用作为重要内容,使我公司安全工作得到了稳定进行,保证了安全生产,为公司快发展、大发展、全面发展提供了动力。
四、积极开展文明单位创建活动,努力培育企业文化。
今年公司投入大量资金,大力加强企业文化设施建设,配有乒乓球桌1张.卡拉ok音响一套.网吧电脑21台等硬件设施,报刊阅览室一间,为满足员工的业余生活提供了硬件条件。五一期间,组织全体党员.技术骨干一行32人赴厦门.杭州千岛湖旅游活动,以构建活力和谐企业为目标,全力营建和谐发展。认真实践科学发展观,认真贯彻__大精神。并组织党员认真开展了“爱岗位、明责任、守纪律”教育活动,使党员的思想,政治素质有了明显提高,为在各项生产建设中发挥党员先锋模范作用奠定了思想基础。今年来,认真落实党员发展目标及规划,狠抓了积极分子培养和启蒙教育,本着积极慎重的发展方针,成熟一个发展一个,去年来共发展党员3人,完成了发展规划,有8名职工写了入党申请书,有6名确定为党的积极分子,2名为考查对象,壮大了党员队伍,增强了组织发展的后劲。今年来,我司干部和班子成员都能严格要求自己,认真落实各自的岗位责任制,为员工做表率,以求实的精神,扎实的工作作风赢得了员工的信任和支持,为迎接建国__周年交上满意的答卷!
刚刚闭幕的党的十七届四中全会,是在新中国成立60周年之际召开的一次十分重要的会议,也是在世界大发展、大变革、大调整和我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的形势下召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《决定》深入分析了世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求,科学总结了党执政以来加强自身建设的宝贵经验,明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重大举措,是推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。为确保党的建设的各项部署落到实处、落到基层,就要进一步总结国有企业党建工作经验,探索国有企业党建工作规律,发挥企业党组织的政治核心作用,提高国有企业党建工作的针对性和实效性。
一、国有企业党的建设要坚持改革创新
企业党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。近年来,我省国有企业积极探索和创新党建工作的有效途径和办法,取得了新进展、新成效。但是在肯定成绩的同时,我们更要清晰地认识到面对新形势、新任务,企业党建工作还存在许多不适应的问题,如我们对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻;企业党建工作缺乏活力,党组织参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径等。解决这些问题,需要我们在党建工作的理念、思路和方式方法等方面不断改革创新。
第一,创新企业党组织活动内容和方式,不断增强国有企业党建工作活动。引导企业党员干部深刻理解“三个历史性转变”、“两个没有变”和“四个不等于”等精辟论述,始终牢记“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性;深刻理解“六个坚持”的基本经验和“四个着眼于”的总体要求,全面推进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设;深刻理解建设马克思主义学习型政党的重要任务,努力建设学习型企业党组织和学习型领导班子、培养学习型党员干部。
第二,大力发展党内民主,充分调动国有企业广大党员的积极性、创造性。深刻理解积极开展党内民主的基本要求,自觉坚持和健全民主集中制、保障企业党员的主体地位和民主权利。
第三,着力建设一支优秀的党务工作队伍和高素质的干部队伍。推进国有企业党建工作改革创新,必须培养一支政治强、业务精、作风硬的党务干部队伍。加强对党务工作人员的培训和实践锻炼,使他们既精通党务工作和思想政治工作,又熟悉企业生产经营等主营业务管理,成为高素质的复合型人才。
二、国有企业要保障党的核心地位不动摇
在新的形势下,国有企业是国民经济的重要支柱的地位更加突出。所以,国有企业必须以改革创新精神加强党的建设,保障党的核心地位不动摇。一是进一步完善国有企业领导体制,从制度上保证党组织在企业法人治理结构中发挥政治核心作用。把党的组织机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中,使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化;二是按照参与决策、带头执行、有效监督的要求,不断完善适应现代国有企业制度要求的党委领导体制和工作机制;三是坚持党管干部的原则,把党管干部原则与支持维护法人治理结构依法行使用人权相结合,把组织考察推荐与市场化选聘相结合,使企业经营管理、科技人员的选拔任用制度化、规范化和程序化,提高选人用人公信度;四是切实履行保证监督职能,确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行;五是充分发挥国有企业党组织的独特优势,进一步增强企业的核心竞争力;六是要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,大力加强企业领导干部作风建设,认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,建立完善企业监督制约机制。
三、国有企业党建要努力建立贯彻落实科学发展观的长效机制
加强国有企业党的建设的工作思路,要积极探索国有企业党建工作考核内容和标准,引导和推动国有企业把党建工作与企业改革发展工作同部署、同检查、同考核,充分发挥党建工作对企业改革发展的积极支持和保证作用,为我省国有企业继续保持快速发展提供坚强的政治组织保证。
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