2023年工作总结
一年来,在市局和分局的正确领导下,我科高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,以规范管理年为主线,牢牢突出组织收入中心,强化重点税源监控管理,认真贯彻落实税收政策,切实抓好地方税收综合治理,圆满地完成了全年各项工作任务。
一、以组织收入为中心,强化税源监控管理,全面完成了税收任务。
今年,我们在落实下岗失业人员再就业优惠政策、营业税起征点提高以及重点工程建设项目减少等不利因素影响下,克服重重困难,千方百计挖潜堵漏,开源拓收,共组织入库地方各税万元,占市地税局下达的年度计划任务的%,占开发区管委会下达的年度计划任务的%,比去年同期增收万元,增长%。我们主要是采取了以下举措:
㈠落实了收入责任制。年初,我们组织各税务所对辖区内税源状况进行了调查,并结合全市税源普查工作,对组织收入的有利和不利因素进行了全面估价。同时,根据实际科学合理地将计划任务及时分配到所,严格考核,均衡入库,实行收入任务一票否决制,将收入任务与工资、奖金、年度评先挂钩,没有完成任务的单位和个人一律取消其评先评优资格。
㈡深化了汇算清缴工作。我们以规范纳税人自行汇缴申报为着眼点,认真落实总局的《汇算清缴管理办法》,重点严把了“五关”,即受理审核关、账务调整关、违章处罚关、检查结算关和税款入库关。继续狠抓了“二账二单”制度的贯彻执行。在受理审核阶段,实行专管员、业务所长和分局“三级”把关,确保自行申报质量;对检查结算中发现的重大疑难案件,我们及时组织税政、征管、法规等科室进行认真研究,确保了检查的质量。通过不断规范汇算清缴各环节、各阶段工作规程,我们共查补入库地方各税167万元,罚款3.4万元。
㈢严格重点税源的监控管理。按照市局要求并结合我局实际,我们分税种确定了重点监控企业,并将150个高收入者纳入个人所得税跟踪管理对象,纳入监控的税源达2600万元,占年计划的30%。并建立了一套与之相适应的管理制度。对重点税源实行按月登记录入数据,按季全面分析重点税源增减变化的原因,并写出详尽的分析报告,为分局科学调度税源提供依据。
㈣采取超常的措施压缩欠税。由于欠税中往年陈欠较多,而且绝大部分分布在困难或濒临破产的企业中,因此,我局干部承受着既要依法收回欠税,又要注意征纳关系,避免激化矛盾,保持社会稳定的双重压力。为此,我们成立了以业务副局长为组长,由各所所长为成员的压欠工作领导小组,在认真、耐心、细致地做好政策宣传、解释工作的前提下,采取以票管税、严格加收滞纳金、通过银行扣缴、强制执行等措施积极压缩欠税,同时争取有关部门的大力配合,分局定期督办,为压欠工作起了很好的促进作用。今年,我局共收回欠税800万元。
㈤强化中小税种的深度管理。我们在抓好主体税种征收的同时,根据地方税收零星分散的特点,做到小税不小看,认真落实市局资源税、印花税和私房出租税收管理办法,深挖中小税种的增收潜力。先后与国土、保险、银行、房产等部门签订了代扣代缴协议,将扣缴网络尽可能铺大,将代扣税种尽可能“网”全,我们还相继完善健全了中小税种的管理办法,努力确保中小税种应收尽收。今年我局仅房产税、城建税、土地增值税、印花税及教育费附加便入库1310万元,占年计划的132%,其中土地增值税完成计划523%,教育费附加完成计划120%,城建税完成计划142%,有效发挥了中小税种的保收、增收作用。
㈥抓好了货物运输税收管理。为了切实有效抓好货物运输税收管理,我们一是严格纳税人开票资格的认定和开票窗口的设置,从源头上把好管理关。根据国家税务总局国税发[2003]121号文件要求,按照“专管员调查、税务所审核、分局复审”的程序严把自开票纳税人的认定关。我局共认定自开票纳税人10户,全局设置货物运输发票代开窗口三个。全局每月开票总份数为540份左右,其中自开票份数490份,税务窗口代开票为50份,运输总收入每月约200万元,征收入库税款10万元左右。二是严格审核,准确及时上报货物运输发票数据信息。我们采取电子数据明细表、手工数据明细表和发票存根联相核对的办法,逐条、逐项审核,做到票表数据一致,准确无误。同时,按市局要求及时进行软件的升级维护和数据上报。三是严格执行政策,加强检查监督。首先是加强了税务人员的业务学习。通过集中培训,以会代训的方式对基层税干全面进行了政策的.传达学习和实际操作训练,切实提高了人员的政策水平。同时,我们结合执法过错责任追究定期开展执法检查,共开展专项督查4次,追究执法过错责任人3人次,扣发津贴130元,确保了政策贯彻执行。其次是加强了对纳税人的服务和监督。在新旧政策转换过程中,我们对外加强了政策宣传,开展了多项纳税服务活动,举办纳税人培训活动3期,妥善解决了执行中存在的问题,保证了政策的平稳过渡。同时,加大了检查力度。对违法开具,取得和使用货运发票的行为进行了严厉打击,有效遏制了违法行为的发生。
二、以规范管理为轴心,大力创新管理模式,切实贯彻落实税收政策。
我们以“规范管理年”活动为契机,严格税收政策的贯彻执行,努力创新管理模式,不断提高税政管理水平。
㈠规范税源管理,确保收入任务圆满完成
首先是制定了科学的税源管理办法,对税源监控、税收入库、追缴欠税、税收调节等各个环节的工作进行了量化、细化,责任明确到单位和个人,彻底扭转了“疏于管理,淡化责任”的现象。其次是加大了税源监控力度,建立了多层次、全方位的监控体系,采用人机结合的监控方法,强化了重点行业、重点单位和重税种的监控,切实有效的掌握了税源动态。大力推广使用了个人所得税扣缴软件,逐步实行全员明细申报,共推广使用软件90户,并促使50%以上的企业报送了电子扣缴数据,极大地提高了个人所得税管理水平。第三是强化了收入的分析,预测和调度,对重点税源由主管局长按季召集综合、计征、检查等科室进行会商,全面分析税源增减变化原因,为科学调度税源,掌握组织收入主动权提供了有力依据。
㈡规范税政管理,确保各项政策落到实处
首先是规范了税收政策的宣传落实,建立了政令畅通的上传下达渠道,对国家出台的税收政策在最短时间内贯彻到基层,并认真做好政策的对外公告和宣传,让广大纳税人及时了解政策精神。同时,建立健全了政策咨询的登记备案和限时答复制度。今年来,我们着重抓好了下岗职工再就业、房产税、车船使用税、资源税和土地增值税政策的落实。对下岗再就业优惠政策组织进行了两次专项督查,对执行中存在的问题和需进一步完善的地方专门进行了通报。全年共审批下岗职工再就业免税25户,减免税款48万元。同时做好了土地使用税等级税额标准的调级工作,全年增加税源85万元。其次是规范了税收管理制度。今年来,我们共制定和完善了6个制度和办法,主要有房地产行业税收管理办法、减免税审批制度和私房出租税收管理办法等。再次是规范了税政审批。结合行政许可法的实施,按照简化程序,优化服务的原则,我们根据上级要求认真清理了税务行政审批事项,严格税政审批事项的分级管理,全面建立了首次调查责任追究制,即分局以税务所和专管员首次调查核实的事实和意见为依据进行审批,风险责任由首次调查机关和人员负责,上级机关只负责审批其合法性。全年共审批减免税47户,减免金额158万元。第四是规范了税政调研。定期分阶段地对政策执行情况,进行调查了解,及时掌握政策贯彻落实中出现的新情况、新问题,不断提出完善政策的建议和办法,确保基层执法的规范性,全年共撰写上报调研论文。
㈢规范内务管理,确保行政效能提高
首先是规范了内务管理制度,完善了科室工作规程,严格工作纪律,党风廉政和税风税纪的监督考核。其次是规范了岗责体系。按照科学设置岗位,明确岗位职责,加强考核监督和严格责任追究的要求,我们合理设置了4个工作岗位,明晰了各岗位职责,确定了各岗位工作系数,并按月进行考核,奖罚兑现。三是规范了工作标准。根据行政效能监察的要求,制定了相关工作标准,要求责任人必须在规定时限内按规范的工作标准完成工作任务,否则按制度追究当事人的责任,极大地提高了服务水平和工作效率。
三、以协税护税为核心,切实抓好综合治理,促进地方税收征管的良性发展。
地方税收点多面广、零星分散,征管难度大,征收成本高,仅靠税务部门自身力量,难以有效控管,只有通过政府协调、部门联动,综合治税,形成合力,才能减少税收流失,增加地方财政收入。
㈠争取党政重视,建立了综合治税新机制。市政府岳政发[2003]10号文件下发后,我们组织力量对辖区内征收难度大、税源监控难的行业和税种进行了全面调查,并就需协调解决的九个问题向管委会作了专题汇报,同时以书面形式报送了关于请求管委会协调解决有关税收问题的请示。区领导对此高度重视,下发了岳经管发[2023]26号文件,专门成立了以常务副主任为组长,国土、建设、公安、工商、国税、地税、招商、高新、劳动等单位为成员的地方税收协调领导小组,明确了各职能部门的协税职责,并纳入了年度目标管理考核,定期召开协调会议,及时解决协税护税工作中存在的问题,极大地促进了地方税收的征管。目前综合治税机制正在开发区走向经常化、制度化、规范化轨道。
㈡实行部门联动,开创了综合治税新局面。今年来,我们主动出击,重点突破,力求实效,主要抓好了以下几项工作。
一是切实加强了专业市场个体户及其他混管户的税收征管。针对开发区专业市场较多,纳税意识不高、税收征管难以到位的现状,我们成立了专门的市场税收征管组,具体负责专业市场个体户及其他共管户的征管。同时,借助国税部门的管理优势,对共管户税收采取联合执法,统一定税,集中征收,划解入库的管理模式,以减少工作阻力,提高征收效率,全年增加税收50万元左右。
二是严把“三关”,狠抓了建安税收的跟踪管理。建筑业营业税一直是我局重要支柱税源之一。为加强这一骨干税源的征管,我们实行专人跟踪管理,分户建立专门档案,加强以票管税,规范汇算清缴,严格责任追究的措施,严把“三关”加强控管。一是严把立项备案关(事前把关)。所有工程项目立项审批前,招商局要求项目申请人到地税局备案,分局根据工程坐落地向税务所下发《征管事项转办单》,要求各所及时跟进管理,从源头上掌握了建设工程的有关信息。二是严把施工监控关(事中把关)。建设单位在向建设局申请报建时,必须提供地税部门核发的委托代征税款证书,否则,建设部门不予核发施工许可证。三是严把过户办证关(事后把关)。国土、房产部门在办理土地、房产权属证书或属变更证书,必须审核是否具有地税发票,对不能提供正式发票或缴税凭证的,督促其缴税后方办理产权手续,全年共入库建安营业税1500万元,比去年增收300万元,增长25%。
三是全力做好了房产交易,土地使用权转让税收的征管。去年以来,我们先后与市房产局产权处、开发区房产局、开发区国土局联合下发了关于加强房产交易和土地使用权转让税收征管的文件,明确了税务与房产、国土部门的工作职责和办事流程,并签订了《委托代征税收协议》。从运作情况来看,各方相互信任,协调到位,配合有力,全年共代征入库税款70万元,取得了较好的成效。
四是私房出租及家居装修税收管理逐步展开。根据私房出租及家居装修税收税源信息难掌握,纳税人意识不高,隐蔽性大,征收矛盾大,成本高的特点,我们建立了从管理处到居委会、村组和物业公司的协税网络,并争取政府从财政体制上向管理处、居委会、村组及物业单位倾斜,充分调动其协税积极性,促使私房出租和家居装修税收逐步走上正轨。全年共入库私房出租税收15万元,家居(门面)装修税收5万元。
总之,我们虽然取得了一定的成绩,但与上级和领导的要求仍有差距,工作中还存在一些不足。在今后的工作中,我们将再接再厉,扬长避短,更上一层楼。
二oo四年十二月
2023年11月15日至21日,__省地税局第八期纳税服务人员业务知识高级研修班在省局领导的高度重视下,在中共国家税务总局党校、扬州税务进修学院举办,此次培训共计51人,既有各地市州分管纳税服务工作的领导,也有来自基层一线在征收大厅工作的业务骨干,短短七天的培训,虽然时间不长,但全体学员认真学习,勇于思考,刻苦锤练,带着问题、带着责任,带是省局党组的期望,来源搜一百范文圆满完成各项学习任务。
一、 学习情况
这次学习主要是熟悉业务知识,明确纳税服务政策走向,熟悉纳税服务制度,通过培训帮助学员能够更好地理解“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的理念,为构建和完善我省纳税服务体系打下坚实基础,因此,在课程安排上,省局领导与学院进行了周密安排和部署。
一是学习内容全面。七天来,我们学习了地税新政策解读,办税服务厅工作研究,纳税服务制度研究,税收征管流程与规范,纳税____益维护,可持续的纳税服务,当前宏观经济形势分析,瑞典纳税遵从策略研究等方面的知识,这些具有前瞻性与现实指导意义的课程为十二五时期纳税服务的可持续发展指明了方向,全体学员一致表示,学有所获,受益匪浅。
二是培训方法独特。学院老师采用了讲授式、案例式、研讨式、情境模拟式、实训式等教学模式,紧密联系了地税工作实际,把最新的纳税服务理论知识传授给全体学员,使我们深刻认识到强化纳税服务是践行科学发展观,建设服务型政府,坚持为国聚财,为民执法,建设和谐社会的需要。同时,老师们渊博的知识,睿智的思想、幽默的谈吐都给我们留下深刻印象。
三是学习成果颇丰。在纳税服务处各位领导的精心组织、班委成员的周密安排,全体学员的共同努力下,本期培训共出学习简报二期,每人撰写学习心得体会,班级学习小结。每一堂课,学员们都认真做好了学习笔记,勇跃发言,获得老师一致好评。
二、 生活情况
七天的生活,学院为我们安排了可口的饭菜,为了让大家安心学习,生活舒心,省局也几次为全体学员改善生活。在班委的组织下,我们的课余时间过得丰富多彩,早上大家在瘦西湖锻炼身体,傍晚在操场散步,晚上在图书室看书,校园小径留下了我们的足迹,美丽的湖畔留下了我们的欢声笑语。
三、 纪律情况
开班第一天,班主任徐教授为我们介绍了扬州及学院的概况,对全体学员提出了总体要求,要求我们实现身份、任务、生活三个转变,树立学员、纪律、安全、大局、节约五个意识;省纳税服务处陈处长也对全体学员提出了殷切期望,要求全体学员珍惜机会,开拓创新,为全省纳税服务工作勇谋新篇。七天的学习时间虽然很紧凑,学习任务比较重,但全体学员谨遵领导教诲,严格遵守学院规章制度,没有迟到、早退、违规违纪现象,自觉与学院签订廉洁自律承诺书,以暂新的面貌、良好的姿态展现了地税风采。
四、 收获与体会
一是加强了沟通,增进了友谊。
沟通是架构成功的桥梁。全班51名学员分别来自不同的地市州,职务有高有低,但是通过七天的学习,互相之间没有了距离感,大家在一起互相交流,相互学习,共同探讨工作中的难题,有困难互帮互助,就象一个大家庭,充分显现了团队精神和大局意识。
二是增长了见识,开阔了视野。
为全面提高学员的综合素质,拓宽学员对经济社会发展的服务和支撑作用,学院创造条件,采取授课与考察、参观学习相结合的模式,组织我们到泰州去考察学习,增进我们与外界交流和沟通,使培训收到实效。通过这次实地考察,使我们从另一个视角开阔了视野,增长了见识,在实践中积累了工作经验。
三是提升了能力,增长了才干。
七位教授一位外籍专家分别用经济学、政治学、哲学、法学等理论观点为我们诠释了纳?_窆ぷ魇撬笆展ぷ鞯暮诵暮土榛辏颐遣唤鲆诶砟钌嫌凶洌匾氖且晃凰伎迹谒笆找滴裆辖兄毓埂k谓淌诙缘厮靶抡呓辛私舛粒梦颐侨玢宕悍纾换平淌诙阅伤__裰贫冉辛瞬觯么蠹叶恳恍拢慌私淌诮步獾目沙中哪伤__窈托旖淌诜治龅牡鼻昂旯劬眯问频鹊龋梦颐怯行氧喽ブ校庑┬轮丁⑿抡摺⒆钋把氐恼稳鹊阄颐强袅诵牧榈囊簧却埃刮颐钦庑┲傅技按邮履伤__窆ぷ鞯耐静辉俑械矫悦:臀薮樱ü埃颐堑囊滴裰队辛肆康幕郏砺鬯接辛酥实姆稍荆春夏芰τ辛撕艽筇岣摺?/p>
学习是一个政党生命力永不干涸的源泉。在十八大召开之际,省局党组高瞻远瞩举__这期纳?_袢嗽币滴裰陡呒堆行薨啵峭菩蟹裥怂暗闹匾俅搿6匀逖г崩此凳且淮嗡枷氲呐鲎玻且淮挝幕氖⒀纾俏颐翘嵘瘛⑿涯浴⒁嬷堑暮没幔彩歉玫赝贫厮笆乱捣⒄沟脑炊γ且恢卤硎净厝ズ笠⒆惚局埃阉ь柙擞玫焦ぷ髦校龅窖в邢喑ぃб灾掠茫厮笆乱档目缭绞椒⒄棺鞴毕住?br>
岳阳市地方税务局开发区分局综合业务科2023年工作总结 一年来,在市局和分局的正确领导下,我科高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,以规范管理年为主线,牢牢突出组织收入中心,强化重点税源监控管理,认真贯彻落实税收政策,切实抓好地方税收综合治理,圆满地完成了全年各项工作任务。
一、以组织收入为中心,强化税源监控管理,全面完成了税收任务。今年,我们在落实下岗失业人员再就业优惠政策、营业税起征点提高以及重点工程建设项目减少等不利因素影响下,克服重重困难,千方百计挖潜堵漏,开源拓收,共组织入库地方各税
万元,占市地税局下达的年度计划任务的
%,占开发区管委会下达的年度计划任务的
%,比去年同期增收
万元,增长
%。我们主要是采取了以下举措:㈠落实了收入责任制。年初,我们组织各税务所对辖区内税源状况进行了调查,并结合全市税源普查工作,对组织收入的有利和不利因素进行了全面估价。同时,根据实际科学合理地将计划任务及时分配到所,严格考核,均衡入库,实行收入任务一票否决制,将收入任务与工资、奖金、年度评先挂钩,没有完成任务的单位和个人一律取消其评先评优资格。㈡深化了汇算清缴工作。我们以规范纳税人自行汇缴申报为着眼点,认真落实总局的《汇算清缴管理办法》,重点严把了“五关”,即受理审核关、账务调整关、违章处罚关、检查结算关和税款入库关。继续狠抓了“二账二单”制度的贯彻执行。在受理审核阶段,实行专管员、业务所长和分局“三级”把关,确保自行申报质量;对检查结算中发现的重大疑难案件,我们及时组织税政、征管、法规等科室进行认真研究,确保了检查的质量。通过不断规范汇算清缴各环节、各阶段工作规程,我们共查补入库地方各税167万元,罚款3.4万元。㈢严格重点税源的监控管理。按照市局要求并结合我局实际,我们分税种确定了重点监控企业,并将150个高收入者纳入个人所得税跟踪管理对象,纳入监控的税源达2600万元,占年计划的30%。并建立了一套与之相适应的管理制度。对重点税源实行按月登记录入数据,按季全面分析重点税源增减变化的原因,并写出详尽的分析报告,为分局科学调度税源提供依据。㈣采取超常的措施压缩欠税。由于欠税中往年陈欠较多,而且绝大部分分布在困难或濒临破产的企业中,因此,我局干部承受着既要依法收回欠税,又要注意征纳关系,避免激化矛盾,保持社会稳定的双重压力。为此,我们成立了以业务副局长为组长,由各所所长为成员的压欠工作领导小组,在认真、耐心、细致地做好政策宣传、解释工作的前提下,采取以票管税、严格加收滞纳金、通过银行扣缴、强制执行等措施积极压缩欠税,同时争取有关部门的大力配合,分局定期督办,为压欠工作起了很好的促进作用。今年,我局共收回欠税800万元。㈤强化中小税种的深度管理。我们在抓好主体税种征收的同时,根据地方税收零星分散的特点,做到小税不小看,认真落实市局资源税、印花税和私房出租税收管理办法,深挖中小税种的增收潜力。先后与国土、保险、银行、房产等部门签订了代扣代缴协议,将扣缴网络尽可能铺大,将代扣税种尽可能“网”全,我们还相继完善健全了中小税种的管理办法,努力确保中小税种应收尽收。今年我局仅房产税、城建税、土地增值税、印花税及教育费附加便入库1310万元,占年计划的132%,其中土地增值税完成计划523%,教育费附加完成计划120%,城建税完成计划142%,有效发挥了中小税种的保收、增收作用。㈥抓好了货物运输税收管理。为了切实有效抓好货物运输税收管理,我们一是严格纳税人开票资格的认定和开票窗口的设置,从源头上把好管理关。根据国家税务总局国税发[2003]121号文件要求,按照“专管员调查、税务所审核、分局复审”的程序严把自开票纳税人的认定关。我局共认定自开票纳税人10户,全局设置货物运输发票代开窗口三个。全局每月开票总份数为540份左右,其中自开票份数490份,税务窗口代开票为50份,运输总收入每月约200万元,征收入库税款10万元左右。二是严格审核,准确及时上报货物运输发票数据信息。我们采取电子数据明细表、手工数据明细表和发票存根联相核对的办法,逐条、逐项审核,做到票表数据一致,准确无误。同时,按市局要求及时进行软件的升级维护和数据上报。三是严格执行政策,加强检查监督。首先是加强了税务人员的业务学习。通过集中培训,以
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