尊敬的各位领导、各位同仁:
我受董事长、总经理的委托,就公司XX年安全生产情况简要汇报如下:
过去的一年,在上级主管部门和建工局的正确领导关心、指导及大力支持下,经过全公司员工的共同努力,通过开展一系列载体活动,负重奋进,真抓实干,基本实现了年初制定的安全生产管理目标,全年安全生产无事故。促使安全生产上等级,工程质量上水平,内部管理上台阶。
一、基本情况
今年主要工程项目:s225线rd-3标、西环路北标段、县城海花桥、县城市政道路路面养护,危桥改造等项目工程的施工任务,完成总产值一个多亿。全公司共设四个项目部,五个桥梁施工分队,三个路基施工分队,一个沥青路面施工分队,一个道路养护分队,一个沥青拌和场。公司设安全科,每个分队配一名专职安全员。全公司有安全a、b、c证书人员52人,安全特种作业操作证持证人员共55人。施工高峰季节施工人员近400人。
二、主要措施和做法
1、认真制定安全生产计划。
在今年年初公司领导结合工程实际情况,针对本单位施工人员流动分散、野外作业、施工点多面广、机械设备多、工种多、危险性大等特点,首先制定了公司XX年度安全生产管理目标,围绕全年安全生产管理目标,制定了详细具体的安全工作计划、安全措施。
2、施行安全管理目标。
公司建立了安全组织领导机构,成立了安全生产领导组。并成立了安全生产办公室,设专职安全员一名,负责公司安全生产的管理工作。各项目经理部、施工分队以及施工班组均建立了相应的安全生产领导小组,并制定了各项安全管理措施。形成一把手亲自抓,分管领导、专职安全员具体抓的格局,形成一级抓一级,一级保一级,一级对一级逐级负责的安全生产目标管理体系和管理网络。
3、落实“安全第一”、“谁主管谁负责”和“项目负责制”责任制,在年初公司与各项目经理部、施工分队,项目经理部与施工分队分别签订了XX年安全生产目标责任状,把安全指标分解到各施工点,落实分解到人头。落实了各级安全责任制和事故责任追查制。
4、签订安全生产责任书。
安全办与全体汽车驾驶人员签订了汽车安全行驶目标责任书,与机械操作手签订了机械驾驶保养责任状。
5、坚持了经常性的安全教育和考核工作。
为了提高职工队伍素质,公司在3~10月份组织了两期特种机械操作人员培训班。全公司目前共有55名操作手通过了考试,拿到了特种机械作业操作证。
6、加大安全生产考核力度。
今年1—12月份以来,公司安全办对各施工分队及各施工作业点每月都组织一到两次安全生产检查,6月8日及8月12日由徐总经理亲自组织了两次安全生产大检查,并对检查情况进行了通报
7、扎实开展安全生产系列活动。
六月份、七月份开展“安全生产月”“夏季安全生产百日竞赛”作为今年安全工作的重点。分别到各工地多次召开了会议,组织全体职工进行分析排查本公司、本分队、本班组有哪些事故隐患及危险点、危险部位。根据事故发生的频率,所造成的损失和影响的大小,逐一进行科学、准确、合理的评估、确认和分类,划分出各类危险点的等级,针对危险点及危险部位逐个制定措施,制定预防对策,明确责任人,加强控制,分级进行监控,分级进行管理,并采用图表的形式展示在作业现场,在图表中明确危险源点名称、地点、部位、监控部门、责任人、监控方法与要求,同时规定各级责任部门责任人到监控点巡查的次数。
8、开展了省重点工程创建“平安工地”活动。
通过创建省平安工地活动,促使了工程质量的提高、安全管理更规范、文明施工得到新的提升。该活动由省质检站发起,我公司作为创建平安工地的试点单位,经过s225线项目部人员的共同努力,其考核内容有十二大项,计350条小项,经专家考评验收基本达标。按省要求凡今后此活动不达标不可参加省重点工程投标。
三、存在问题和今后建议
一年来,通过公司全体干部职工的共同努力,做了大量的实际工作,安全工作取得了比较好的效果,全年安全无事故。但兄弟单位尤其和先进单位相比,我们无论是安全的软件上还是硬件还存在一定的差距,主要表现在以下几个方面:
1、在各项制度的建立与实际管理操作上,有个别施工分队还存在或多或少的“三重三轻”现象;
2、施工现场安全管理不到位,存在着侥幸心理。例如危桥改造施工中,由于受场地限制,作业现场与交通道路界线不清。安全标志标牌设置不规范,管理不到位,被盗后不能及时重新设置。个别分队现场有些零乱,存在着事故隐患;
3、由于今年工程任务紧,工程量大,机械设备利用率高,机械维修保养有时不及时,存在着带病作业的现象,比如不及时换机油及空气虑芯器、制动不灵等。特别是摊铺分队工程任务紧,工程量大,机械维修保养不及时,安全意识不够,安全检查不到位;
4、安全台帐记录不到位、安全活动不够正常;
5、安全劳动保护用品使用不到位。
通过回顾总结,我们应看到自身存在的不足之处,在今后的施工中,应一如既往重视安全生产工作,进一步加强安全管理,进一步完善安全管理制度,进一步加强奖罚力度,向先进单位学习使我单位的安全管理水平更上一个新的台阶。
建议:建工局有计划地组织所属单位安全负责人到外地参观学习培训。
以上不当之处,请批评指正。
上半年,在省委、省政府的正确领导下,在建设部的正确指导下,全省各级建设行政主管部门按照省建设厅的工作部署,针对施工安全管理存在的薄弱环节,突出重点,加强调研,制定切实可行的措施,逐步建立起安全生产管理的长效机制,做了大量而有效的工作,取得了新的工作成效,较好地完成了_yzb年上半年全省建筑施工安全管理的各项任务。现将我省今年上半年的建筑施工安全工作总结、安全生产形势分析,以及下半年的施工安全工作计划汇报如下:
一、全省建筑施工安全生产形势
今年上半年,在全省各级建设行政主管部门和建设系统全体干部职工的共同努力下,我省建筑施工安全生产形势总体保持稳定,趋于好转。截至6月30日,全省建设系统未发生三级及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共发生建筑施工伤亡事故26起,死亡27人。与去年同期相比,事故起数减少10起,下降了27.8%,死亡人数减少16人,下降了37.2%。事故起数、死亡和三级重大事故情况均为近几年的最好水平,汕头、东莞等12个市没有发生1起四级及以上施工安全事故,广州、佛山、茂名、肇庆、云浮、河源等6个市伤亡事故一直保持下降态势。广州市与去年同期相比施工死亡人数下降了72%,由去年同期死亡22人降为死亡6人,少死亡16人。
二、全省施工安全主要工作情况
上半年,我厅紧紧围绕__、__总理关于安全生产工作的重要讲话精神,组织全省各级建设行政主管部门、施工安全监督站和建设系统全体干部职工进行认真学习,从思想和观念上充分认识安全生产的极端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的认识统一到__和__总理的讲话精神上来,并用于指导安全生产各项工作。上半年,我厅主要突出抓好七个方面工作:
一是抓安全生产死亡人数控制指标的分解,强化安全生产责任目标管理。年初,我厅制定了“全省建筑施工事故死亡人数比_yzb年下降10%的控制目标”,并在全省建设工作会议上我厅与各地级以上市建设局(建委)签订了安全管理目标责任书,强化了建筑施工安全生产监管的层级责任。
二是抓各项安全生产管理制度的落实,创新管理方法和手段。今年以来,我厅深入贯彻落实国务院颁布的《安全生产许可证条例》和建设部颁布的有关安全生产许可工作的规章和配套文件精神,一方面认真组织实施了建筑业企业“三类人员”安全生产考核和核发安全生产许可证两项工作,多次发文要求全省严格实施建筑施工安全生产许可制度,从招投标、施工许可、专业分包、专项检查等各个环节,严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动,从严查处无证施工企业。据统计,截止至6月30日,全省已有4083家企业领取了安全生产许可证,占我省建筑施工企业总数的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企业未取得安全生产许可证。从_yzb年至今,全省共有113657名建筑业企业的“三类人员”参加安全生产考核,其中91822人考核合格,取得了安全生产考核合格证,考核合格率为81%。另一方面,加强对违法违规企业的处罚力度,对今年以来发生施工安全事故的广东省腾越工程公司等15家建筑施工企业依法作出了暂扣企业安全生产许可证30至90天的行政处罚,对未取得安全生产许可证擅自施工的广州市高盛隆工程公司依法作出了罚款10万元的处罚,对在我省发生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企业除责令其按“四不放过”原则进行整改外,按建设部规定向其行政主管部门发出了行政处罚建议,并将处罚情况向全省通报,并实行在安全生产许可证暂扣期间,受处罚企业不得承接新的工程施工项目的处罚措施。此外,对安全生产管理后进的地区和事故多发的地区、单位的领导采取了约谈制度,帮助这部分地区或企业分析安全生产形势和存在问题,制定落实整改措施,督促其认真履行安全生产职责。上半年以来,我厅对广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个去年安全事故多发地区的建设局分管施工安全的领导进行约谈;对去年安全生产管理存在突出问题的广东省第一建筑工程有限公司等5家施工企业的法定代表人、分管施工安全的企业负责人进行安全生产工作约谈,并向全省印发了《部分外省及省属建筑施工企业安全生产工作约谈会议纪要》。通过安全生产工作约谈,督促重点地区、重点企业、重点环节全面落实安全生产责任制度,取得了较好的效果。
三是抓强化事故预警提示制度,提高各级建设行政主管部门应对各类突发事件(事故)的应急管理能力。为确保“汛期”、“两会”、“两节”、“台风”期间的安全生产形势稳定,我厅及时对“春节”、“两会”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”台风等工作都发出了紧急通知,针对性地提出工作要求,敦促各地在上述时期加强安全生产管理工作,采取有力措施,严防重特大事故发生。
四是突出重点,抓好施工安全专项整治。上半年,我厅认真抓好贯彻落实
_yzb年建筑施工安全生产半年工作总结全国、全省建设工程安全生产电视电话工作会议的工作部署,同时坚持每季度召开全省防范重特大安全事故工作会议,突出抓好落实安全主体责任、加强企业安全生产基础管理、深化施工安全专项整治等十个方面的工作。根据建设部《关于开展_yzb年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》,我厅结合本省实际印发了《_yzb年广东省建筑施工安全专项整治实施方案》,明确提出今年安全专项整治的总体目标是:各地区必须进一步深化专项整治工作,用最严格的监管,最强有力的措施杜绝一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的发生,_yzb年高处坠落和施工坍塌的事故起数和死亡人数分别比_yzb年下降8%。通过在全省开展建筑施工安全专项整治活动,认真落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,促进各项安全生产监管措施真正落到实处,及时消除事故隐患,杜绝重特大施工安全事故的发生,取得较好成效。上半年以来,在春节前、“五一”节前、安全生产活动月期间组织开展全省施工安全生产大检查,同时,在3月份组织了全省安全生产许可管理工作专项检查,在6月份组织了全省大型起重设备安全使用专项检查,据统计,在今年上半年各次施工安全专项检查中,全省各地共检查工地23986项,查出事故安全隐患6484项,发出整改通知书7860份,局部停工通知书1224份。6月份,我厅组织各市建设局、施工安全监督站和部分大型施工、监理企业的负责人约400人,在广州市召开了全省预防深基坑坍塌事故现场观摩会,针对近年来我省建设工程规模的逐步扩大、大型深基坑工程数量不断增加的特点,详细介绍了广州市去年以来在深基坑工程安全监管方面所取得工作经验,要求各市要学习借鉴,做好本地区深基坑工程安全生产监管工作。并于7月中下旬组织对部分施工安全重点监控地区和企业开展施工安全专项督查。
五是抓建立建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度。为规范建筑施工企业用工管理,强化安全教育培训,逐步提高建筑施工工人的安全素质,增强从业人员的安全意识,促进建筑施工企业劳动用工从无序管理走向有序管理,我厅在大量调研的基础上,提出要在全省范围内建立起建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度,组织编写了《广东省建筑工人安全生产知识读本》和《建筑工人安全生产维权手册》,开发了建筑工人“平安卡”管理系统。目前,“平安卡”信息管理制度已在广州、深圳、珠海等7个市开展试点工作。于6月30日在珠海市召开全省实施“平安卡”管理制度试点工作现场会暨“平安卡”首发仪式,组织全省21个地级市建设局(建委)的分管局长和相关处室负责人,以及我省部分大型施工、监理企业负责人,超过1000人参加会议和参观珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培训工作的执行情况。建设部、省安监局有关领导出席会议并作了讲话,充分肯定了我厅开展该项工作的社会意义。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被广东省委列为争创“排头兵”的创新管理举措,并在省委召开的“排头兵”会议上作为工作经验进行介绍。
六是对全省的建筑施工安全生产活动实施动态管理。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强对建筑工程安全生产的监督管理,根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规,我厅制定了《广东省建设厅建筑施工安全生产动态管理办法》,此管理办法作为规范性文件已由省政府进行公报,于7月1日起施行。通过对全省范围内所有在建工程的施工安全生产过程实施动态管理,进一步强化了对施工、监理企业以及项目经理、专职安全员、总监理工程师和专业监理工程师安全行为的管理力度,对其违法违规行为实施扣分的结果将作为对企业资质、安全生产许可证以及人员从业资格等管理的重要依据。
七是组织全省建设系统深入开展“安全生产月”活动。为组织好“安全生产月”活动,我厅及时向全省印发了《转发省委宣传部等五部门关于开展_yzb年“安全生产月”活动的通知》和《关于印发_yzb年安全生产月活动方案的通知》,全面布置、指导和协调全省建设系统“安全生产月”活动的工作。为切实开展好安全生产月活动,我厅成立“安全生产月”活动领导小组,下设办公室。领导小组组长由省建设厅厅长劳应勋担任;副组长由省建设厅副厅长陈英松、刘锦红担任;小组成员:建设厅安全生产委员会成员处室处长(负责人)。“安全生产月”活动期间,厅领导带队参加了全省安全生产月宣传咨询日活动,接受群众的咨询,全省各市也相应组织开展有声有色的宣传咨询日活动。在“安全生产月”期间,我厅先后组织举办了预防深基坑坍塌现场观摩会和建筑工人“平安卡”管理系统运用现场观摩会,组织了全省施工安全生产专项检查和大型起重设备安全使用专项检查。
按照工程管理公司的统一部署和要求,临安府项目部成立了安全生产月活动领导小组和制定了活动方案,结合项目现场实际,开展了以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的“安全活动月”活动,并狠抓宣传活动,着力普及安全生产知识教育,突出重点抓好施工现场安全生产专项治理,杜绝安全生产事故。现将有关活动情况总结如下:
一、主要活动开展基本情况
1、认真开展宣传教育活动,营造良好的社会氛围
今年安全生产月活动主题是“强化红线意识、促进安全发展”。紧紧围绕这一主题,广泛深入开展安全生产宣传教育、培训工作。2023年6月5日,项目部将组织职工开展 “遵章守纪,从我做起”的安全签名活动。向各施工单位宣传贯彻公司“安全生产活动月”的活动要求,利用生产会议、标语、宣传栏等多种宣传形式,教育全体管理人员及施工人员遵章守法,提高全员的安全生产意识。普及安全文化,传播了安全技术,做到全体管理及施工人员人人皆知,提高项目部全体施工人员的安全素质,时刻紧绷安全这根弦,安全牢记心中,推动了项目部安全生产工作的稳定发展。
2、加强施工现场安全文明管理,深化安全生产专项治理施工现场是安全生产监管的重点,杜绝现场安全隐患,提高个人防范能力是抓好安全生产工作的根本。2023年6月10日、2023年6月20日,由项目部组织监理、施工单位项目负责人深入施工现场进行检查,对可能会引起施工坍塌、脚手架、深基坑、塔吊、施工用电、
模板支撑系统等重大危险源、重点监控、重点检查,各施工单位也紧紧围绕施工现场安全生产进行整改落实,施工现场安全管理水平和安全防护有了一定的改善。
3、项目部加强安全宣传教育和人员培训。首先利用宣传标语、张贴宣传画、黑板报和简报进行立体全员教育,重点组织施工技术人员、特殊工种人员以及管理人员进行内培外训,对《安全生产法》等法律法规进行全员集中学习;树立安全第一的思想;树立常抓不懈的思想;树立从严管理的思想。这样一来,使广大职工的安全生产意识显著提高,也真正使安全生产深入人心,使安全生产思想根深蒂固。
二、存在问题及下步工作打算
本次“安全生产月”月活动,对提高企业安全生产管理人员的意识,提高施工现场安全文明管理水平,促进现场建筑安全生产平稳态势发展有较好的推进作用,取得了一定的成绩。但是安全生产管理方面存在不少问题:少数参建单位尤其是现场负责人、安全意识不强,未配备符合要求的专职安全员,建筑工地现场安全管理不到位,特别是施工现场安全防护、重大危险源监控不到位等。
针对以上存在的问题,为切实提高现场安全管理水平,项目部侧重做好下一步工作目标:
1、进一步强化安全生产意识,尤其是提高施工单位负责人的安全意识,督促进一步健全安全生产组织机构,配齐专职安全员,完善各项安全生产管理制度,强化安全生产责任到人。
2、强化施工现场安全文明管理,继续深化安全生产专项治理
工作,督促施工单位认真抓好施工现场安全文明管理工作,切实消除施工现场存在的安全隐患,强化安全责任落实。
3、积极配合市区上级主管部门开展各项安全活动。强化安全管理,狠抓安全教育培训,明确安全监督的职责,大力营造安全生产氛围,提高广大员工对安全生产基础工作重要性的认识。把安全生产工作的稳定发展,以保障现场施工生产的顺利进行。
为迎接和庆祝祖国60年华诞坚决遏制国庆节期间重(特)大建筑施工安全事故的发生保障人民生命财产安全切实把我区建筑施工项目控制在安全状态让广大群众过一个安宁祥和的国庆节按照省安委办召开的全省安全生产大检查动员部署电视电话会议的精神以及××市建设局关于印发《××市2023年国庆、中秋节前建筑安全生产大检查工实施方案》的通知(丽建[2023]106号)件精神我局对我区属8个建筑施工工地进行了全面安全生产大检查现将此次检查工汇报
一、加强组织领导确保安全生产工落到实处为进一步加强安全生产监管督查力度杜绝各类建筑施工安全事故的发生我局成立国庆期间建筑施工安全生产检查领导机构检查组由山群副局长任组长建管股股长叶军、质监站站长向丽明、监察队队长肖信道任副组长成员由建设局质监站、建管股等有关同志组成。
二、 检查范围:在建的公共建筑、市政基础设施和住宅工程其中住宅工程检查的重点是各类保障性住房。
三、检查内容
(一)全面贯彻落实安全生产责任制各施工企业和各工程项目部的安全生产目标分解及责任落实情况。
(二)深入开展防范重、特大施工事故工情况。
1、针对第三季度和国庆、中秋两节期间安全生产的特点加大安全生产监督和安全检查力度情况;
2、开展专项治:“防高坠、防坍塌”和建筑施工起重机械安全使用的专项治情况;
3、排查事故隐患和薄弱环节对查出事故隐患登记造册专人负责和落实改情况;
(三)加强安全生产应急管工制定应急救援预案和组织演练情况。
四、存在的问题
(一)根据建筑施工安全检查标准的规定建筑材料、构件、料具要分门别类堆放齐建筑垃圾也要堆放齐但很多的施工工地建筑材料乱堆乱放建筑垃圾也乱堆没有设置安全通道一旦发生事故建筑工人很难疏散。
(二)部分施工企业未设计安全急救方案对突发事件措手不及未能及时进行安全救援。
(三)临时用电:现场电工对《施工现场临时用电安全技术规范》规范熟悉程度不够线路敷设不规范施工现场分电箱漏电保护器没有使用空气开关。
(四)安全管:企业对项目部安全生产监控力度不够部分企业出现以包带管现象;项目部现场专职安全员到位率低施工现场安全交底、安全教育、班组安全活动等制度落实不够。
(五)施工单位没有按照云南省建筑施工现场安全内业资料汇编中的要求做好安全资料。
(六)安全责任制的落实有待进一步加强安全责任制度、安全操规程只停留在口头上未落到实处。
针对以上问题我局已下发1份停工改通知书7份限期改通知书各工地改完毕后我局检查组又对各工地进行了复查在复查中我们还要求建筑企业加大对施工工人安全生产知识的宣传力度从而提高施工人员的安全生产防护意识。
五、 今后工计划
(一)继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习进一步提高安全意识。
(二)继续加强对安全生产工的领导明确职责落实责任建立健全安全各项规制度继续对签订责任状的单位落实情况进行跟踪督查进一步强化安全生产防范措施。
总之安全生产事关人民生命财产安全和改革、发展、稳定的大局也关系到我区建筑业的健康发展我局一直以“三个代表”重要思想为指导坚持科学的发展观和正确的政绩观本着对党和人民高度负责的态度认真做好冬期安全生产检查工能做到执法必严违法必究从而确保我区建筑业健康稳定的发展不断提高党和政府的执政能力和为人民服务的水平为全面建设和谐××做出新贡献
尊敬的各位领导、各位同仁:
我受董事长、总经理的委托,就公司2023年安全生产情况简要汇报如下:
过去的一年,在上级主管部门和建工局的正确领导关心、指导及大力支持下,经过全公司员工的共同努力,通过开展一系列载体活动,负重奋进,真抓实干,基本实现了年初制定的安全生产管理目标,全年安全生产无事故。促使安全生产上等级,工程质量上水平,内部管理上台阶。
一、基本情况
今年主要工程项目:s225线rd-3标、西环路北标段、县城海花桥、县城市政道路路面养护,危桥改造等项目工程的施工任务,完成总产值一个多亿。全公司共设四个项目部,五个桥梁施工分队,三个路基施工分队,一个沥青路面施工分队,一个道路养护分队,一个沥青拌和场。公司设安全科,每个分队配一名专职安全员。全公司有安全a、b、c证书人员52人,安全特种作业操作证持证人员共55人。施工高峰季节施工人员近400人。
二、主要措施和做法
1、认真制定安全生产计划。
在今年年初公司领导结合工程实际情况,针对本单位施工人员流动分散、野外作业、施工点多面广、机械设备多、工种多、危险性大等特点,首先制定了公司2023年度安全生产管理目标,围绕全年安全生产管理目标,制定了详细具体的安全工作计划、安全措施。
2、施行安全管理目标。
公司建立了安全组织领导机构,成立了安全生产领导组。并成立了安全生产办公室,设专职安全员一名,负责公司安全生产的管理工作。各项目经理部、施工分队以及施工班组均建立了相应的安全生产领导小组,并制定了各项安全管理措施。形成一把手亲自抓,分管领导、专职安全员具体抓的格局,形成一级抓一级,一级保一级,一级对一级逐级负责的安全生产目标管理体系和管理网络。
3、落实“安全第一”、“谁主管谁负责”和“项目负责制”责任制,在年初公司与各项目经理部、施工分队,项目经理部与施工分队分别签订了2023年安全生产目标责任状,把安全指标分解到各施工点,落实分解到人头。落实了各级安全责任制和事故责任追查制。
4、签订安全生产责任书。
安全办与全体汽车驾驶人员签订了汽车安全行驶目标责任书,与机械操作手签订了机械驾驶保养责任状。
5、坚持了经常性的安全教育和考核工作。
为了提高职工队伍素质,公司在3~10月份组织了两期特种机械操作人员培训班。全公司目前共有55名操作手通过了考试,拿到了特种机械作业操作证。
6、加大安全生产考核力度。
今年1—12月份以来,公司安全办对各施工分队及各施工作业点每月都组织一到两次安全生产检查,6月8日及8月12日由徐总经理亲自组织了两次安全生产大检查,并对检查情况进行了通报
7、扎实开展安全生产系列活动。
六月份、七月份开展“安全生产月”“夏季安全生产百日竞赛”作为今年安全工作的重点。分别到各工地多次召开了会议,组织全体职工进行分析排查本公司、本分队、本班组有哪些事故隐患及危险点、危险部位。根据事故发生的频率,所造成的损失和影响的大小,逐一进行科学、准确、合理的评估、确认和分类,划分出各类危险点的等级,针对危险点及危险部位逐个制定措施,制定预防对策,明确责任人,加强控制,分级进行监控,分级进行管理,并采用图表的形式展示在作业现场,在图表中明确危险源点名称、地点、部位、监控部门、责任人、监控方法与要求,同时规定各级责任部门责任人到监控点巡查的次数。
8、开展了省重点工程创建“平安工地”活动。
按照工程管理公司的统一部署和要求,临安府项目部成立了安全生产月活动领导小组和制定了活动方案,结合项目现场实际,开展了以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的“安全活动月”活动,并狠抓宣传活动,着力普及安全生产知识教育,突出重点抓好施工现场安全生产专项治理,杜绝安全生产事故。现将有关活动情况总结如下:
一、主要活动开展基本情况
1、认真开展宣传教育活动,营造良好的社会氛围
今年安全生产月活动主题是“强化红线意识、促进安全发展”。紧紧围绕这一主题,广泛深入开展安全生产宣传教育、培训工作。20__年6月5日,项目部将组织职工开展 “遵章守纪,从我做起”的安全签名活动。向各施工单位宣传贯彻公司“安全生产活动月”的活动要求,利用生产会议、标语、宣传栏等多种宣传形式,教育全体管理人员及施工人员遵章守法,提高全员的安全生产意识。普及安全文化,传播了安全技术,做到全体管理及施工人员人人皆知,提高项目部全体施工人员的安全素质,时刻紧绷安全这根弦,安全牢记心中,推动了项目部安全生产工作的稳定发展。
2、加强施工现场安全文明管理,深化安全生产专项治理施工现场是安全生产监管的重点,杜绝现场安全隐患,提高个人防范能力是抓好安全生产工作的根本。20__年6月10日、2023年6月20日,由项目部组织监理、施工单位项目负责人深入施工现场进行检查,对可能会引起施工坍塌、脚手架、深基坑、塔吊、施工用电、模板支撑系统等重大危险源、重点监控、重点检查,各施工单位也紧紧围绕施工现场安全生产进行整改落实,施工现场安全管理水平和安全防护有了一定的改善。
3、项目部加强安全宣传教育和人员培训。首先利用宣传标语、张贴宣传画、黑板报和简报进行立体全员教育,重点组织施工技术人员、特殊工种人员以及管理人员进行内培外训,对《安全生产法》等法律法规进行全员集中学习;树立安全第一的思想;树立常抓不懈的思想;树立从严管理的思想。这样一来,使广大职工的安全生产意识显著提高,也真正使安全生产深入人心,使安全生产思想根深蒂固。
二、存在问题及下步工作打算
本次“安全生产月”月活动,对提高企业安全生产管理人员的意识,提高施工现场安全文明管理水平,促进现场建筑安全生产平稳态势发展有较好的推进作用,取得了一定的成绩。但是安全生产管理方面存在不少问题:少数参建单位尤其是现场负责人、安全意识不强,未配备符合要求的专职安全员,建筑工地现场安全管理不到位,特别是施工现场安全防护、重大危险源监控不到位等。
针对以上存在的问题,为切实提高现场安全管理水平,项目部侧重做好下一步工作目标:
1、进一步强化安全生产意识,尤其是提高施工单位负责人的安全意识,督促进一步健全安全生产组织机构,配齐专职安全员,完善各项安全生产管理制度,强化安全生产责任到人。
2、强化施工现场安全文明管理,继续深化安全生产专项治理工作,督促施工单位认真抓好施工现场安全文明管理工作,切实消除施工现场存在的安全隐患,强化安全责任落实。
3、积极配合市区上级主管部门开展各项安全活动。强化安全管理,狠抓安全教育培训,明确安全监督的职责,大力营造安全生产氛围,提高广大员工对安全生产基础工作重要性的认识。把安全生产工作的稳定发展,以保障现场施工生产的顺利进行。
第二阶段(6月底前):施工企业、监理公司根据上级文件要求,严格开展了工作,建设行政主管部门多次对施工企业,在建工程项目部进行了技术指导,协调开展自检自查工作,此阶段多数施工企业能认真履行职责,并制定了本企业的专项整治工作实施方案,少数施工企业、监理公司行动缓慢,制定的工作方案指导性、针对性较差,对其认真的批评教育,并督促迅速开展自检自查上报材料工作。
第三阶段(8月底前)__县建设局根据施工企业、在建工程项目部自检自查的基础上,责成安监站按照横向到边,纵向到底,不留死角的原则,在全县行政辖区内的已报监备案的建设工程开展专项整治工作进行了全面的检查,在专项整治期间,施工企业结合“六月安全生产月”、“安全生产年”活动,共悬挂安全警示标语横条幅96条,安全知识展板21次,受教育民工900余人,通过检查,建筑施工企业基础安全管理工作能认真宣传到有关部门。健全了企业安全生产责任制和各项安全管理制度,设置人数不等的安全生产管理机构,并指导所属在建工程项目部开展专项治理工作。
一、 制度建设
(一)安全生产责任制:各在建工程都有健全的安全生产责任制,内容齐全,责任明确,与各作业班组签订安全目标责任书符合要求。
(二)隐患排查制度:有制度,但落实仍有不到位的问题存在。
(三)应急救援制度:有制度,编制了应急救援预案,但未进行演练。
二、培训教育
各项目对能作业人员进行三级教育和专项安全技术交底教育,但作业人员持证上岗情况较差,特种工作,项目管理人员人证分离的现象比较严重,特别是乡下工程较普遍。
三、依法施工
所报监备案的建设工程,99%的都申领了施工许可证,有齐全的案件备案、质监注册登记手续。
专项治理安全检查工作
(一)深基坑
在__县行政辖区内施工的在建工程深基坑有人民医院便民公寓,红河州精神病医院综合楼、两个工程都遵循了先设计后施工的原则,并对基坑进行了安全防护。
(二)高支模工程
高支模工程除__锰矿200kt/a锰系合金技改工程外,建筑施工项目无高支模,该工程已主体完工进入试生产。
(三)脚手架工程
(四)建筑起重机械设备
__县建设局
二○一○年十月二十日
上半年,在省委、省政府的正确领导下,在建设部的正确指导下,全省各级建设行政主管部门按照省建设厅的工作部署,针对施工安全管理存在的薄弱环节,突出重点,加强调研,制定切实可行的措施,逐步建立起安全生产管理的长效机制,做了大量而有效的工作,取得了新的工作成效,较好地完成了_yzb年上半年全省建筑施工安全管理的各项任务。现将我省今年上半年的建筑施工安全工作总结、安全生产形势分析,以及下半年的施工安全工作计划汇报
一、全省建筑施工安全生产形势
今年上半年,在全省各级建设行政主管部门和建设系统全体干部职工的共同努力下,我省建筑施工安全生产形势总体保持稳定,趋于好转。截至6月30日,全省建设系统未发生三级及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共发生建筑施工伤亡事故26起,死亡27人。与去年同期相比,事故起数减少10起,下降了27.8%,死亡人数减少16人,下降了37.2%。事故起数、死亡和三级重大事故情况均为近几年的最好水平,汕头、东莞等12个市没有发生1起四级及以上施工安全事故,广州、佛山、茂名、肇庆、云浮、河源等6个市伤亡事故一直保持下降态势。广州市与去年同期相比施工死亡人数下降了72%,由去年同期死亡22人降为死亡6人,少死亡16人。
二、全省施工安全主要工作情况
上半年,我厅紧紧围绕__、__总理关于安全生产工作的重要讲话精神,组织全省各级建设行政主管部门、施工安全监督站和建设系统全体干部职工进行认真学习,从思想和观念上充分认识安全生产的极端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的认识统一到__和__总理的讲话精神上来,并用于指导安全生产各项工作。上半年,我厅主要突出抓好七个方面工作:
一是抓安全生产死亡人数控制指标的分解,强化安全生产责任目标管理。年初,我厅制定了“全省建筑施工事故死亡人数比_yzb年下降10%的控制目标”,并在全省建设工作会议上我厅与各地级以上市建设局(建委)签订了安全管理目标责任书,强化了建筑施工安全生产监管的层级责任。
二是抓各项安全生产管理制度的落实,创新管理方法和手段。我厅深入贯彻落实国务院颁布的《安全生产许可证条例》和建设部颁布的有关安全生产许可工作的规章和配套文件精神,一方面认真组织实施了建筑业企业“三类人员”安全生产考核和核发安全生产许可证两项工作,多次发文要求全省严格实施建筑施工安全生产许可制度,从招投标、施工许可、专业分包、专项检查等各个环节,严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动,从严查处无证施工企业。据统计,截止至6月30日,全省已有4083家企业领取了安全生产许可证,占我省建筑施工企业总数的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企业未取得安全生产许可证。从_yzb年至今,全省共有113657名建筑业企业的“三类人员”参加安全生产考核,其中91822人考核合格,取得了安全生产考核合格证,考核合格率为81%。另一方面,加强对违法违规企业的处罚力度,对今年以来发生施工安全事故的广东省腾越工程公司等15家建筑施工企业依法作出了暂扣企业安全生产许可证30至90天的行政处罚,对未取得安全生产许可证擅自施工的广州市高盛隆工程公司依法作出了罚款10万元的处罚,对在我省发生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企业除责令其按“四不放过”原则进行整改外,按建设部规定向其行政主管部门发出了行政处罚建议,并将处罚情况向全省通报,并实行在安全生产许可证暂扣期间,受处罚企业不得承接新的工程施工项目的处罚措施。此外,对安全生产管理后进的地区和事故多发的地区、单位的领导采取了约谈制度,帮助这部分地区或企业分析安全生产形势和存在问题,制定落实整改措施,督促其认真履行安全生产职责。上半年以来,我厅对广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个去年安全事故多发地区的建设局分管施工安全的领导进行约谈;对去年安全生产管理存在突出问题的广东省第一建筑工程有限公司等5家施工企业的法定代表人、分管施工安全的企业负责人进行安全生产工作约谈,并向全省印发了《部分外省及省属建筑施工企业安全生产工作约谈会议纪要》。通过安全生产工作约谈,督促重点地区、重点企业、重点环节全面落实安全生产责任制度,取得了较好的效果。
我们通过一年的努力,在安全管理与安全文明施工上做了许多工作,现总结
1、安全管理目标
一年来,我机械专业公司无任何人身死亡事故,无火灾、机械、设备损坏事故,无交通事故,无环境污染事故,年负伤率为1%,且重伤率为0,文明施工达标率为100%。
2、安全责任制落实情况
根据___市建设局关于开展2023年安全生产月活动的安排,经局党委研究决定,在全市建筑业开展以“治理隐患,防范事故”为主题的安全生产月活动。并于2023年5月24日下发了《___建设局关于开展2023年安全生产月活动的通知》,对“安全生产月”活动进行了部署,成立了以局长郜梅雪为组长,副局长___为副组长的领导小组,制定了“安全生产月”活动的方案。我们主要做了以下工作:
一、深入开展安全宣传活动。
5月25日,我局召开了全市各施工企业法人代表、项目经理、及安全员及我局的各级领导和各部门负责人参加的“安全生产月”活动动员大会,部署了“安全生产月”活动,对活动提出了具体的要求,“安全生产月”拉开了序幕。
活动期间,我们组织各施工企业进行了由国家安监局举办的“安康杯”安全知识竞赛答题1000多份,宣传条幅100多幅,小型标语上千条,悬挂安全挂图58套,并印刷宣传单一千份,深入施工现场,街头进行宣传分发。为了便于记忆,我们把安全规程编写成快板的形式,因为读的上口,深受工人的喜爱,有利的提高了工人的安全意识。
二、开展安全生产大检查。
安全生产月期间,我们对全市的安全工作进行了拉网式大检查,共查工程39个,下达隐患整改26份,停工指令2份,监督检查记录20份。共查处隐患130条,其中安全管理30条,文明施工15条,脚手架20条,三宝四口27条,塔吊5条,施工用电16条,物料提升机11条,施工机具7条。通过这次检查发现仍然存在以下问题:
1.安全管理方面:项目经理不在现场或多个工程为同一个项目经理;安全资料雷同、抄袭现象严重,不能本工程实际编制相应的方案;部分特种作业人员无证上岗。
2.建设单位专项安全资金:这个问题仍停留在程序中,未能真正落实,只是在资料里体现,甲方并未真正拨付专项资金。这样施工单位的安全生产投入得不到保障,施工单位就想法设法偷工减料,减低安全生产成本,野蛮施工,给安全生产带来很大的隐患。
3.建筑起重机械:《建筑起重机械安全监督管理规定》于2023年6月1日起执行,成为我们加强起重机械管理的坚强后盾。我们对全市的塔吊进行了一次专项治理及检查,发现部分塔吊未办理备案手续;无起重机械拆装、安装资质。
4.监理单位:《建设工程安全生产管理条例》、《建设安全监理规程》明确了监理单位的责任和义务,但是监理人员的安全意识仍未能得到改观,重质量,轻安全。并且监理的安全资料差距很大。
四、下一步工作要求。
1.健全施工现场安全管理机构,按规定配备专职安全人员,加强施工安全管理,杜绝多个工程一个项目经理的现象。推动企业建立管理标准化,操作规范化,施工现场文明化的综合管理体系,树立样板,形成良好的安全生产氛围。
2.加大对建立单位履行安全职责的管理力度,依据《建设工程安全生产管理条例》及《建设安全监理规程》的要求,进一步增强监理人员履行安全生产的责任意识,提高监理人员的安全监管能力,发挥安全监管的作用,对不履行安全职责,不按规定进行监理的监理单位及人员进行通报。
3.加强对塔吊的备案监查,督促未办理备案的进行备案,鼓励企业办理起重机械的安装、拆装资质。
“安全生产月”活动已经圆满结束,达到了预期的效果,但是安全生产却是一个长期的,需要常抓不懈的工作,我们要进一步强化安全生产管理,落实各项责任制度,加强施工现场文明施工和安全监管,确保“迎奥运、保平安,促发展”落到实处。
为迎接和庆祝祖国60年华诞,坚决遏制国庆节期间重(特)大建筑施工安全事故的发生,保障人民生命财产安全,切实把我区建筑施工项目控制在安全状态,让广大群众过一个安宁祥和的国庆节,按照省安委办召开的全省安全生产大检查动员部署电视电话会议的精神以及××市建设局关于印发《××市2023年国庆、中秋节前建筑安全生产大检查工作实施方案》的通知(丽建[2023]106号)文件精神,我局对我区属8个建筑施工工地进行了全面安全生产大检查,现将此次检查工作汇报如下:
一、加强组织领导,确保安全生产工作落到实处,为进一步加强安全生产监管督查力度,杜绝各类建筑施工安全事故的发生,我局成立国庆期间建筑施工安全生产检查领导机构,检查组由山群副局长任组长,建管股股长叶军、质监站站长向丽明、监察队队长肖信道任副组长,成员由建设局质监站、建管股等有关同志组成。
二、 检查范围:在建的公共建筑、市政基础设施和住宅工程,其中住宅工程检查的重点是各类保障性住房。
三、检查内容
(一)全面贯彻落实安全生产责任制,各施工企业和各工程项目部的安全生产目标分解及责任落实情况。
(二)深入开展防范重、特大施工事故工作情况。
1、针对第三季度和国庆、中秋两节期间安全生产的特点,加大安全生产监督和安全检查力度情况;
2、开展专项整治:“防高坠、防坍塌”和建筑施工起重机械安全使用的专项整治情况;
3、排查事故隐患和薄弱环节,对查出事故隐患登记造册,专人负责和落实整改情况;
(三)加强安全生产应急管理工作,制定应急救援预案和组织演练情况。
四、存在的问题
(一)根据建筑施工安全检查标准的规定,建筑材料、构件、料具要分门别类,堆放整齐,建筑垃圾也要堆放整齐,但很多的施工工地建筑材料乱堆乱放,建筑垃圾也乱堆,没有设置安全通道,一旦发生事故,建筑工人很难疏散。
(二)部分施工企业未设计安全急救方案,对突发事件措手不及,未能及时进行安全救援。
(三)临时用电:现场电工对《施工现场临时用电安全技术规范》规范熟悉程度不够,线路敷设不规范,施工现场分电箱漏电保护器没有使用空气开关。
(四)安全管理:企业对项目部安全生产监控力度不够,部分企业出现以包带管现象;项目部现场专职安全员到位率低,施工现场安全交底、安全教育、班组安全活动等制度落实不够。
(五)施工单位没有按照云南省建筑施工现场安全内业资料汇编中的要求做好安全资料。
(六)安全责任制的落实有待进一步加强,安全责任制度、安全操作规程只停留在口头上,未落到实处。
针对以上问题,我局已下发1份停工整改通知书,7份限期整改通知书,各工地整改完毕后,我局检查组又对各工地进行了复查,在复查中我们还要求建筑企业加大对施工工人安全生产知识的宣传力度从而提高施工人员的安全生产防护意识。
五、 今后工作计划
(一)继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高安全意识。
(二)继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,继续对签订责任状的单位落实情况进行跟踪督查,进一步强化安全生产防范措施。
总之,安全生产事关人民生命财产安全和改革、发展、稳定的大局,也关系到我区建筑业的健康发展,我局一直以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,本着对党和人民高度负责的态度,认真做好冬期安全生产检查工作,能做到执法必严,违法必究,从而确保我区建筑业健康稳定的发展,不断提高党和政府的执政能力和为人民服务的水平,为全面建设和谐××做出新贡献
__年上半年,在省委、省政府的正确领导下,在建设部的正确指导下,全省各级建设行政主管部门按照省建设厅的工作部署, 针对施工安全管理存在的薄弱环节,突出重点,加强调研,制定切实可行的措施,逐步建立起安全生产管理的长效机制,做了大量而 有效的工作,取得了新的工作成效,较好地完成了__年上半年全省建筑施工安全管理的各项任务。现将我省今年上半年的建筑施工 安全工作总结、安全生产形势分析,以及下半年的施工安全工作计划汇报如下:
一、全省建筑施工安全生产形势
今年上半年,在全省各级建设行政主管部门和建设系统全体干部职工的共同努力下,我省建筑施工安全生产形势总体保持稳定,趋于好转。截至6月30日,全省建设系统未发生三级及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共发生建筑施工伤亡事故26起,死亡 27人。与去年同期相比,事故起数减少10起,下降了27.8%,死亡人数减少16人,下降了37.2%。事故起数、死亡和三级重大事故情况均为近几年的最好水平,汕头、东莞等12个市没有发生1起四级及以上施工安全事故,广州、佛山、茂名、肇庆、云浮、河源等6个市伤亡事故一直保持下降态势。广州市与去年同期相比施工死亡人数下降了72%,由去年同期死亡22人降为死亡6人,少死亡16人。
二、全省施工安全主要工作情况
上半年,我厅紧紧围绕胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产工作的重要讲话精神,组织全省各级建设行政主管部门、施工安全监督站和建设系统全体干部职工进行认真学习,从思想和观念上充分认识安全生产的极端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的认识统一到胡锦涛总书记和温家宝总理的讲话精神上来,并用于指导安全生产各项工作。上半年,我厅主要突出抓好七个方面工作:
一是抓安全生产死亡人数控制指标的分解,强化安全生产责任目标管理。年初,我厅制定了“全省建筑施工事故死亡人数比__年下降10%的控制目标”,并在全省建设工作会议上我厅与各地级以上市建设局(建委)签订了安全管理目标责任书,强化了建筑施工安全生产监管的层级责任。
二是抓各项安全生产管理制度的落实,创新管理方法和手段。今年以来,我厅深入贯彻落实国务院颁布的《安全生产许可证条例》和建设部颁布的有关安全生产许可工作的规章和配套文件精神,一方面认真组织实施了建筑业企业“三类人员”安全生产考核和核发安全生产许可证两项工作,多次发文要求全省严格实施建筑施工安全生产许可制度,从招投标、施工许可、专业分包、专项检查等各个环节,严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动,从严查处无证施工企业。据统计,截止至6月30日,全省已有4083家企业领取了安全生产许可证,占我省建筑施工企业总数的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企业未取得安全生产许可证。从__年至今,全省共有113657名建筑业企业的“三类人员”参加安全生产考核,其中91822人考核合格,取得了安全生产考核合格证,考核合格率为81%。另一方面,加强对违法违规企业的处罚力度,对今年以来发生施工安全事故的广东省腾越工程公司等15家建筑施工企业依法作出了暂扣企业安全生产许可证30至90天的行政处罚,对未取得安全生产许可证擅自施工的广州市高盛隆工程公司依法作出了罚款10万元的处罚,对在我省发生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企业除责令其按“四不放过”原则进行整改外,按建设部规定向其行政主管部门发出了行政处罚建议,并将处罚情况向全省通报,并实行在安全生产许可证暂扣期间,受处罚企业不得承接新的工程施工项目的处罚措施。此外,对安全生产管理后进的地区和事故多发的地区、单位的领导采取了约谈制度,帮助这部分地区或企业分析安全生产形势和存在问题,制定落实整改措施,督促其认真履行安全生产职责。上半年以来,我厅对广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个去年安全事故多发地区的建设局分管施工安全的领导进行约谈;对去年安全生产管理存在突出问题的广东省第一建筑工程有限公司等5家施工企业的法定代表人、分管施工安全的企业负责人进行安全生产工作约谈,并向全省印发了《部分外省及省属建筑施工企业安全生产工作约谈会议纪要》。通过安全生产工作约谈,督促重点地区、重点企业、重点环节全面落实安全生产责任制度,取得了较好的效果。
三是抓强化事故预警提示制度,提高各级建设行政主管部门应对各类突发事件(事故)的应急管理能力。为确保“汛期”、“两会”、“两节”、“台风”期间的安全生产形势稳定,我厅及时对“春节”、“两会”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”台风等工作都发出了紧急通知,针对性地提出工作要求,敦促各地在上述时期加强安全生产管理工作,采取有力措施,严防重特大事故发生。
四是突出重点,抓好施工安全专项整治。上半年,我厅认真抓好贯彻落实全国、全省建设工程安全生产电视电话工作会议的工作部署,同时坚持每季度召开全省防范重特大安全事故工作会议,突出抓好落实安全主体责任、加强企业安全生产基础管理、深化施工 安全专项整治等十个方面的工作。根据建设部《关于开展__年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》,我厅结合本省实际印发了《__年广东省建筑施工安全专项整治实施方案》,明确提出今年安全专项整治的总体目标是:各地区必须进一步深化专项整治工作,用最严格的监管,最强有力的措施杜绝一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的发生,__年高处坠落和施工坍塌的事故起数和死亡人数分别比__年下降8%。通过在全省开展建筑施工安全专项整治活动,认真落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,促进各项安全生产监管措施真正落到实处,及时消除事故隐患,杜绝重特大施工安全事故的发生,取得较好成效。上半年以来,在春节前、“五一”节前、安全生产活动月期间组织开展全省施工安全生产大检查,同时,在3月份组织了全省安全生产许可管理工作专项检查,在6月份组织了全省大型起重设备安全使用专项检查,据统计,在今年上半年各次施工安全专项检查中,全省各地共检查工地23986项,查出事故安全隐患6484项,发出整改通知书7860份,局部停工通知书1224份。6月份,我厅组织各市建设局、施工安全监督站和部分大型施工、监理企业
的负责人约400人,在广州市召开了全省预防深基坑坍塌事故现场观摩会,针对近年来我省建设工程规模的逐步扩大、大型深基坑工程数量不断增加的特点,详细介绍了广州市去年以来在深基坑工程安全监管方面所取得工作经验,要求各市要学习借鉴,做好本地区深基坑工程安全生产监管工作。并于7月中下旬组织对部分施工安全重点监控地区和企业开展施工安全专项督查。
五是抓建立建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度。为规范建筑施工企业用工管理,强化安全教育培训,逐步提高建筑施工工人的安全素质,增强从业人员的安全意识,促进建筑施工企业劳动用工从无序管理走向有序管理,我厅在大量调研的基础上,提出要在全省范围内建立起建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度,组织编写了《广东省建筑工人安全生产知识读本》和《建筑工人安全生产维权手册》,开发了建筑工人“平安卡”管理系统。目前,“平安卡”信息管理制度已在广州、深圳、 珠海等7个市开展试点工作。于6月30日在珠海市召开全省实施“平安卡”管理制度试点工作现场会暨“平安卡”首发仪式,组织全省21个地级市建设局(建委)的分管局长和相关处室负责人,以及我省部分大型施工、监理企业负责人,超过1000人参加会议和参观珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培训工作的执行情况。建设部、省安监局有关领导出席会议并作了讲话,充分肯定了我厅开展该项工作的社会意义。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被广东省委列为争创“排头兵”的创新管理举措,并在省委召开的“排头兵”会议上作为工作经验进行介绍。
六是对全省的建筑施工安全生产活动实施动态管理。为贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强对建筑工 程安全生产的监督管理,根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规,我厅制定了《广东省建设厅建筑施工安全生产动态管理办法》,此管理办法作为规范性文件已由省政府进行公报,于7月1日起施行。通过对全省范围内所有在建工程的施工安全生产过程实施动态管理,进一步强化了对施工、监理企业以及项目经理、专职安全员、总监理工程师和专业监理工程师安全行为的管理力度,对其违法违规行为实施扣分的结果将作为对企业资质、安全生产许可证以及人员从业资格等管理的重要依据。
七是组织全省建设系统深入开展“安全生产月”活动。为组织好“安全生产月”活动,我厅及时向全省印发了《转发省委宣传部等五部门关于开展__年“安全生产月”活动的通知》和《关于印发__年安全生产月活动方案的通知》,全面布置、指导和协调全省建设系统“安全生产月”活动的工作。为切实开展好安全生产月活动,我厅成立“安全生产月”活动领导小组,下设办公室。领导小组组长由省建设厅厅长劳应勋担任;副组长由省建设厅副厅长陈英松、刘锦红担任;小组成员:建设厅安全生产委员会成员处室处长(负责人)。“安全生产月”活动期间,厅领导带队参加了全省安全生产月宣传咨询日活动,接受群众的咨询,全省各市也相应组织开展有声有色的宣传咨询日活动。在“安全生产月”期间,我厅先后组织举办了预防深基坑坍塌现场观摩会和建筑工人“平安卡”管理系统运用现场观摩会,组织了全省施工安全生产专项检查和大型起重设备安全使用专项检查。同时,在广东建设报上刊登三期“安全生产月”专刊,加大安全生产宣传工作力度,使整个“安全生产月”活动丰富多彩,推动了企业安全文化建设。
三、当前建筑施工安全生产存在的主要问题和下一阶段的工作计划
(一)存在的主要问题
上半年以来,虽然我省建筑安全生产工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到,全省建设系统施工安全生产形势依然不容乐观,施工安全生产形势依然严峻,归纳起来,有以下四个方面的特点:一是施工伤亡事故依然频发,事故起数仍居高不下;二是安全生产基础薄弱,安全投入不足,施工设备老化,安全监管缺位等问题仍然较突出;三是执法队伍建设、机构、编制、经费仍然与当前的建设规模和安全生产监督要求不相适应,执法力度不够,安全生产责任在基层衰减的现象仍然存在;四是高处坠落和坍塌事故多发势头,仍未得到有效控制。
(二)下一阶段我省施工安全管理和防范重特大事故的工作打算
重点抓好以下六个方面的工作:
1、突出重点,全力以赴抓好防范重特大事故这项安全生产的中心任务。
2、进一步落实安全生产责任制,强化安全生产管理。认真贯彻落实十六届五中全会提出的“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步落实安全生产责任制。以督促建筑施工企业落实安全生产责任主体的责任为重点,通过加强监督检查、加大行政执法力度、对安全问题突出的企业进行公开曝光和重点监控、建立企业安全生产动态监管系统等措施,促进企业完善安全生产管理规章制度,保证安全生产投入,加强安全教育培训,加强重大危险源的管理,实行专人负责。
3、严格实施安全生产许可证制度,加强动态监管。进一步加大检查监督的力度,严禁未取得安全生产许可证的施工企业承建工程和未取得安全生产考核合格证的“三类人员”上岗,对发生安全事故和安全问题管理突出的企业,依法暂扣其安全生产许可证,督促其限期整改,改善安全生产条件。
4、继续深入开展建筑施工安全专项整治工作。突出抓好重点地区、重点企业和重点部位三个方面的专项整治。一是我厅已确定了广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个地区作为今年我省建筑施工安全重点监控的地区,切实加大监管力度,采取有效措施,遏制事故多发势头。二是将近两年来事故多发和安全管理问题突出的施工企业列入重点监控范围,督促其全面落实企业安全主体责任,制定有效防范措施,控制和减少事故的发生。三是今年仍以高处坠落和施工坍塌作为施工安全监控的重点部位。下半年将组织对各地实施施工安全专项整治情况进行专项督查,及时消除事故隐患;8月中下旬,分别开展安全生产许可证制度实施和建筑施工起重机械安全使用的专项检查,督促施工企业切实落实安全生产主体责任,规范建筑施工起重机械的安全使用管理。
5、加强汛期和台风季节的施工安全生产工作。按照防大汛、抗大灾、控大事的要求,早准备,早部署,早落实,切实做好汛期和台风季节建筑施工安全生产工作。严格落实各项安全生产保障措施,确保防汛抗灾救援物资、人员的落实到位。把深基坑、高边坡、建筑工地临时设施、施工起重设备和外脚手架坍塌作为雨季和台风季节施工的监控重点,加大巡查和检查的力度,及时消除安全隐患,防止造成群死群伤事故。
6、加强安全生产的宣传和安全培训。充分发挥新闻媒体的作用,加强对建筑施工安全生产法律法规、技术标准规范的宣传力度,积极组织开展施工安全生产工作经验交流、现场观摩,树立典型,以点带面推动施工安全生产管理工作的深入开展,促进全省建筑施工安全生产形势的稳定。
上半年,在省委、省政府的正确领导下,在建设部的正确指导下,全省各级建设行政主管部门按照省建设厅的工作部署,针对施工安全管理存在的薄弱环节,突出重点,加强调研,制定切实可行的措施,逐步建立起安全生产管理的长效机制,做了大量而有效的工作,取得了新的工作成效,较好地完成了_yzb年上半年全省建筑施工安全管理的各项任务。现将我省今年上半年的建筑施工安全工作总结、安全生产形势分析,以及下半年的施工安全工作计划汇报如下:
一、全省建筑施工安全生产形势
今年上半年,在全省各级建设行政主管部门和建设系统全体干部职工的共同努力下,我省建筑施工安全生产形势总体保持稳定,趋于好转。截至6月30日,全省建设系统未发生三级及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共发生建筑施工伤亡事故26起,死亡27人。与去年同期相比,事故起数减少10起,下降了27.8%,死亡人数减少16人,下降了37.2%。事故起数、死亡和三级重大事故情况均为近几年的水平,汕头、东莞等12个市没有发生1起四级及以上施工安全事故,广州、佛山、茂名、肇庆、云浮、河源等6个市伤亡事故一直保持下降态势。广州市与去年同期相比施工死亡人数下降了72%,由去年同期死亡22人降为死亡6人,少死亡16人。
二、全省施工安全主要工作情况
上半年,我厅紧紧围绕__、__总理关于安全生产工作的重要讲话精神,组织全省各级建设行政主管部门、施工安全监督站和建设系统全体干部职工进行认真学习,从思想和观念上充分认识安全生产的极端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的认识统一到__和__总理的讲话精神上来,并用于指导安全生产各项工作。上半年,我厅主要突出抓好七个方面工作:
一是抓安全生产死亡人数控制指标的分解,强化安全生产责任目标管理。年初,我厅制定了“全省建筑施工事故死亡人数比_yzb年下降10%的控制目标”,并在全省建设工作会议上我厅与各地级以上市建设局(建委)签订了安全管理目标责任书,强化了建筑施工安全生产监管的层级责任。
二是抓各项安全生产管理制度的落实,创新管理方法和手段。今年以来,我厅深入贯彻落实国务院颁布的《安全生产许可证条例》和建设部颁布的有关安全生产许可工作的规章和配套文件精神,一方面认真组织实施了建筑业企业“三类人员”安全生产考核和核发安全生产许可证两项工作,多次发文要求全省严格实施建筑施工安全生产许可制度,从招投标、施工许可、专业分包、专项检查等各个环节,严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动,从严查处无证施工企业。据统计,截止至6月30日,全省已有4083家企业领取了安全生产许可证,占我省建筑施工企业总数的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企业未取得安全生产许可证。从_yzb年至今,全省共有113657名建筑业企业的“三类人员”参加安全生产考核,其中91822人考核合格,取得了安全生产考核合格证,考核合格率为81%。另一方面,加强对违法违规企业的处罚力度,对今年以来发生施工安全事故的广东省腾越工程公司等15家建筑施工企业依法作出了暂扣企业安全生产许可证30至90天的行政处罚,对未取得安全生产许可证擅自施工的广州市高盛隆工程公司依法作出了罚款10万元的处罚,对在我省发生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企业除责令其按“四不放过”原则进行整改外,按建设部规定向其行政主管部门发出了行政处罚建议,并将处罚情况向全省通报,并实行在安全生产许可证暂扣期间,受处罚企业不得承接新的工程施工项目的处罚措施。此外,对安全生产管理后进的地区和事故多发的地区、单位的领导采取了约谈制度,帮助这部分地区或企业分析安全生产形势和存在问题,制定落实整改措施,督促其认真履行安全生产职责。上半年以来,我厅对广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个去年安全事故多发地区的建设局分管施工安全的领导进行约谈;对去年安全生产管理存在突出问题的广东省第一建筑工程有限公司等5家施工企业的法定代表人、分管施工安全的企业负责人进行安全生产工作约谈,并向全省印发了《部分外省及省属建筑施工企业安全生产工作约谈会议纪要》。通过安全生产工作约谈,督促重点地区、重点企业、重点环节全面落实安全生产责任制度,取得了较好的效果。
三是抓强化事故预警提示制度,提高各级建设行政主管部门应对各类突发事件(事故)的应急管理能力。为确保“汛期”、“两会”、“两节”、“台风”期间的安全生产形势稳定,我厅及时对“春节”、“两会”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”台风等工作都发出了紧急通知,针对性地提出工作要求,敦促各地在上述时期加强安全生产管理工作,采取有力措施,严防重特大事故发生。
四是突出重点,抓好施工安全专项整治。上半年,我厅认真抓好贯彻落实
_yzb年建筑施工安全生产半年工作总结全国、全省建设工程安全生产电视电话工作会议的工作部署,同时坚持每季度召开全省防范重特大安全事故工作会议,突出抓好落实安全主体责任、加强企业安全生产基础管理、深化施工安全专项整治等十个方面的工作。根据建设部《关于开展_yzb年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》,我厅结合本省实际印发了《_yzb年广东省建筑施工安全专项整治实施方案》,明确提出今年安全专项整治的总体目标是:各地区必须进一步深化专项整治工作,用最严格的监管,有力的措施杜绝一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的发生,_yzb年高处坠落和施工坍塌的事故起数和死亡人数分别比_yzb年下降8%。通过在全省开展建筑施工安全专项整治活动,认真落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,促进各项安全生产监管措施真正落到实处,及时消除事故隐患,杜绝重特大施工安全事故的发生,取得较好成效。上半年以来,在春节前、“五一”节前、安全生产活动月期间组织开展全省施工安全生产大检查,同时,在3月份组织了全省安全生产许可管理工作专项检查,在6月份组织了全省大型起重设备安全使用专项检查,据统计,在今年上半年各次施工安全专项检查中,全省各地共检查工地23986项,查出事故安全隐患6484项,发出整改通知书7860份,局部停工通知书1224份。6月份,我厅组织各市建设局、施工安全监督站和部分大型施工、监理企业的负责人约400人,在广州市召开了全省预防深基坑坍塌事故现场观摩会,针对近年来我省建设工程规模的逐步扩大、大型深基坑工程数量不断增加的特点,详细介绍了广州市去年以来在深基坑工程安全监管方面所取得工作经验,要求各市要学习借鉴,做好本地区深基坑工程安全生产监管工作。并于7月中下旬组织对部分施工安全重点监控地区和企业开展施工安全专项督查。
五是抓建立建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度。为规范建筑施工企业用工管理,强化安全教育培训,逐步提高建筑施工工人的安全素质,增强从业人员的安全意识,促进建筑施工企业劳动用工从无序管理走向有序管理,我厅在大量调研的基础上,提出要在全省范围内建立起建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度,组织编写了《广东省建筑工人安全生产知识读本》和《建筑工人安全生产维权手册》,开发了建筑工人“平安卡”管理系统。目前,“平安卡”信息管理制度已在广州、深圳、珠海等7个市开展试点工作。于6月30日在珠海市召开全省实施“平安卡”管理制度试点工作现场会暨“平安卡”首发仪式,组织全省21个地级市建设局(建委)的分管局长和相关处室负责人,以及我省部分大型施工、监理企业负责人,超过1000人参加会议和参观珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培训工作的执行情况。建设部、省安监局有关领导出席会议并作了讲话,充分肯定了我厅开展该项工作的社会意义。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被广东省委列为争创“排头兵”的创新管理举措,并在省委召开的“排头兵”会议上作为工作经验进行介绍。
六是对全省的建筑施工安全生产活动实施动态管理。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强对建筑工程安全生产的监督管理,根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规,我厅制定了《广东省建设厅建筑施工安全生产动态管理办法》,此管理办法作为规范性文件已由省政府进行公报,于7月1日起施行。通过对全省范围内所有在建工程的施工安全生产过程实施动态管理,进一步强化了对施工、监理企业以及项目经理、专职安全员、总监理工程师和专业监理工程师安全行为的管理力度,对其违法违规行为实施扣分的结果将作为对企业资质、安全生产许可证以及人员从业资格等管理的重要依据。
我们通过一年的努力,在安全管理与安全文明施工上做了许多工作,现总结如下:
1、安全管理目标
一年来,我机械专业公司无任何人身死亡事故,无火灾、机械、设备损坏事故,无交通事故,无环境污染事故,年负伤率为1%,且重伤率为0,文明施工达标率为100%。
2、安全责任制落实情况
从今年一开工,专业公司经理组织各个工程点负责人、安全员、班组长布置和安排了关于加强施工机械管理、保养、运转等方面的要求:
在施工任务重,机械设备紧张的情况下,我们要提高机械的利用率、完好率,是我们完成各个工程点施工任务的首要条件。为使机械设备经常完好,能够稳定、高效运转,确保工程需要,要求各施工点严格执行:
(1) 严格按照机械《设备定期保养计划表》执行对施工机械的保养、维护,认真填写《机械润滑表》,详细记录润滑人和时间。
(2) 严格执行《机械管理制度》,司机必须按操作规程和性能表进行操作,起重要用哨指挥,手势要清晰、准确。
(3) 司机每月必须填写工作记录、运转记录等。
(4) 工地每月必须进行月检,填写月检表和反馈单。
(5) 检修人员进行检修时必须办理操作票,所有参加人员签字后方可进行修理。
(6) 大型机械的拆装必须有作业指导书,作业指导书经项目部审批后方可执行。施工过程中严格按作业指导书有关规定施工。
一年来,机械专业公司承担着_1、_2、_3、_4、_5、_6、_7、_8等施工点的机械拆装、运转等一条龙服务。其间dbq4000塔吊拆装5次,整体移位2次。尤其在_2工程,dbq4000塔吊整体平移,由于从未使用过此项技术,存在很多困难。在公司领导的支持和综企公司的积极配合下,仅用了7天就完成了dbq4000塔吊的搬迁任务,缩短工期约40天。在搬迁过程中没有发生任何机械和人员伤亡事故,为机械专业公司在大型机械上的管理和技术使用奠定了坚实的基础。dbq3000塔吊拆装2次,在_1项目部机械专业公司对百吨回转制动进行了技改,改造后回转性能良好,得到了_1项目部的认可和奖励。龙门吊拆装12次,由其在_5项目部、_8项目部63t龙门吊安装过程中,以前都是由两车抬吊,由于工程点多、机械少、无法用两车抬吊,机械专业公司领导班子研究了m250履带吊的性能,在确保安全的情况下,决定由m250履带吊单独完成63t龙门吊大桥的吊装任务。在其吊装过程中无任何机械和人员损伤发生,安全顺利地将大桥就位。门座吊拆装4次,履带吊拆装若干次,电梯拆装7次,并且在已装好的施工点进行机械运行、维护、保养一条龙服务,在施工机具少的情况下,施工机具强制运行,利用施工空隙进行养护和维修,目前,运转机械性能及连续运行能力良好,已经受到其它专业工地的认可。
3、安全培训教育情况
从施工人员进入现场第一天起,我们就对所有人员进行《安规》与《安全生产法》学习与考试。对新入厂的人员,进行三级安全教育,考试合格后才能上岗。全年各个工程点累计培训人数为100人左右。
4、大型机械检查情况
由专业公司经理亲临各个施工点进行机械大检查,共计10次,每个工程点2次。查出并整改隐患20项。
5、违章罚款与奖励
由于习惯性违章罚款累计1500元,海三机械专业公司dbq3000吨米塔吊回转技改奖励500元。
6、安全活动开展情况
在“安全月”组织了安全升旗仪式和以“安全责任重于泰山”为主题的职工大型签名活动。在各个工程点组织施工人员观看《法佑平安》录像。在百日安全无事故活动中,首先专业公司成立了以专业公司经理为组长的百日安全无事故活动领导小组。制定了百日无事故安全活动计划,召开了百日无事故安全活动动员大会。各工程点负责人带领全体施工人员认真学习有关安全文件,组织由各工程点负责人、班组长、施工人员参加的安全知识座谈会。对各个工程点施工人员进行《安全生产法》知识培训工作,要求参加人员认真学习《安全生产法》,懂得用法律的权利维护自身的利益,增强安全生产的法律意识,把法律的要求变成我们的自觉行动。
每个工程点都要建立健全安全台帐。安全台帐是安全文明施工的一个窗口,是文明施工的综合体系。通过记录台帐,使安全文明工作有底可查,有据可依。
7、文明施工情况
自20__年1月份开始,机械专业公司把安全文明施工作为一切工作的基础,持之以恒地坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,始终以安全管理工作保障施工生产顺利进行为中心开展工作,以消除习惯性违章行为和杜绝不文明施工行为作为安全管理工作的重点来抓,将安全管理工作由传统的粗放型的安全管理行为,向着科学化、标准化迈进。
对新进入施工现场的施工人员进行安全知识教育,并进行安规考试,考试合格后方可进入施工现场。每次检修都办理操作票,并做到工完、料尽、场地清。利用每周六的安全学习时间,系统学习国家安全文明施工方面的有关知识,使施工人员在安全意识、安全知识的普及教育方面都有了不同程度的提高,使“我要安全”到“我会安全”的意识得到高度升华。
我们坚持以人为本,采取积极的预防措施,确保全员安全意识逐步提高,用各种媒介去熏陶员工,让每一位员工毋忘安全,珍惜生命。
8、贯标工作开展情况
专业公司经理要求各个工程点从一开工就根据公司的《质量手册》和《程序文件》建立以gb/t19001:XX质量体系为基础的贯标体系。根据公司《程序文件》中关于大型机械的控制记录与相关文件建档:专业公司制定了《机械设备管理制度》。每台吊车建立了机械设备台帐(包括吊车的检验报告、作业指导书、安全操作票、月检记录、工作记录、运转记录、润滑记录、检修记录等)。制定了机械“三定”人员名单(定机、定人、定岗位)。机械操作人员必须持证上岗。
通过以上工作,对施工机械进行了有效控制,确保了机械设备安全、高效运行满足施工需要。
20__年安全工作计划
一、我专业公司将继续保持和提高各施工点的安全文明施工现状,坚持“以人为本、安全第一”为指导思想,充分发挥员工的主观能动性,转变观念,提高安全文明施工管理水平。
二、对新进入施工现场的员工进行安全规章制度和安全生产法的学习和三级安全教育工作,凡是进入施工现场的每位员工都要树立起为专业公司争光的信念,坚信我与企业同生存,企业与我同发展的理念。
三、进一步提高安全文明施工水平
1、专业公司各个工程点的起重人员要做到在卸车时一次就将设备摆放整齐,避免重复进行。
2、加大对个人防护用品的检查、使用。
3、所有倒链要进行检查,不合格禁止流入施工现场。
4、进一步贯彻落实国家《安全生产法》,要切实加强安全培训工作,提高人员的安全防护意识和技能;加强现场安全措施的检查落实,尤其是要加强机械拆装过程中的安全管理,加大反习惯性违章处罚力度。把防止人身事故放在重中之重来抓,不得有任何闪失。
5、加大“三标一体”宣贯力度,全面开展《安全生产健康环境管理体系》认证工作,通过安全标准化管理,全面提升专业公司安全管理水平。
6、进一步加大安全监督力度,保证机械安全连续运行。专业公司要经常组织人员进行机械安全大检查,将机械隐患消灭在萌芽状态。
7、加强安全文明施工,每项工程开工前必须有措施、有交底。按操作规程操作,凭票检修,一定要做到工完、料尽、场地清。
机械专业公司安全文明施工以完成了今年制定的各项安全管理目标,在本年度公司、项目部组织的历次安全文明施工大检查中,大型机械运转记录、维护保养、工作记录、月检记录等各项记录都齐全,各个工程点的机械都能连续运行,没有因机械影响工程进度,没有发生一起机械和人员伤亡事故。这一成绩的取得,是在公司领导大力支持下,专业公司全体人员经过艰苦努力取得的。同时我们也清醒地认识到,与上级领导的要求还有一定的差距,我们将继续坚持“以人为本、安全第一”的安全管理理念,拓展思想,努力增强我专业公司在大型机械管理和操作方面的技能。
为迎接和庆祝祖国60年华诞,坚决遏制国庆节期间重(特)大建筑施工安全事故的发生,保障人民生命财产安全,切实把我区建筑施工项目控制在安全状态,让广大群众过一个安宁祥和的国庆节,按照省安委办召开的全省安全生产大检查动员部署电视电话会议的精神以及××市建设局关于印发《××市2009年国庆、中秋节前建筑安全生产大检查工作实施方案》的通知(丽建[2009]106号)文件精神,我局对我区属8个建筑施工工地进行了全面安全生产大检查,现将此次检查工作汇报如下:
一、加强组织领导,确保安全生产工作落到实处,为进一步加强安全生产监管督查力度,杜绝各类建筑施工安全事故的发生,我局成立国庆期间建筑施工安全生产检查领导机构,检查组由山群副局长任组长,建管股股长叶军、质监站站长向丽明、监察队队长肖信道任副组长,成员由建设局质监站、建管股等有关同志组成。
二、 检查范围:在建的公共建筑、市政基础设施和住宅工程,其中住宅工程检查的重点是各类保障性住房。
三、检查内容
(一)全面贯彻落实安全生产责任制,各施工企业和各工程项目部的安全生产目标分解及责任落实情况。
(二)深入开展防范重、特大施工事故工作情况。
1、针对第三季度和国庆、中秋两节期间安全生产的特点,加大安全生产监督和安全检查力度情况;
2、开展专项整治:“防高坠、防坍塌”和建筑施工起重机械安全使用的专项整治情况;
3、排查事故隐患和薄弱环节,对查出事故隐患登记造册,专人负责和落实整改情况;
(三)加强安全生产应急管理工作,制定应急救援预案和组织演练情况。
四、存在的问题
(一)根据建筑施工安全检查标准的规定,建筑材料、构件、料具要分门别类,堆放整齐,建筑垃圾也要堆放整齐,但很多的施工工地建筑材料乱堆乱放,建筑垃圾也乱堆,没有设置安全通道,一旦发生事故,建筑工人很难疏散。
(二)部分施工企业未设计安全急救方案,对突发事件措手不及,未能及时进行安全救援。
(三)临时用电:现场电工对《施工现场临时用电安全技术规范》规范熟悉程度不够,线路敷设不规范,施工现场分电箱漏电保护器没有使用空气开关。
(四)安全管理:企业对项目部安全生产监控力度不够,部分企业出现以包带管现象;项目部现场专职安全员到位率低,施工现场安全交底、安全教育、班组安全活动等制度落实不够。
(五)施工单位没有按照云南省建筑施工现场安全内业资料汇编中的要求做好安全资料。
(六)安全责任制的落实有待进一步加强,安全责任制度、安全操作规程只停留在口头上,未落到实处。
针对以上问题,我局已下发1份停工整改通知书,7份限期整改通知书,各工地整改完毕后,我局检查组又对各工地进行了复查,在复查中我们还要求建筑企业加大对施工工人安全生产知识的宣传力度从而提高施工人员的安全生产防护意识。
五、 今后工作计划
(一)继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高安全意识。
(二)继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,继续对签订责任状的单位落实情况进行跟踪督查,进一步强化安全生产防范措施。
总之,安全生产事关人民生命财产安全和改革、发展、稳定的大局,也关系到我区建筑业的健康发展,我局一直以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,本着对党和人民高度负责的态度,认真做好冬期安全生产检查工作,能做到执法必严,违法必究,从而确保我区建筑业健康稳定的发展,不断提高党和政府的执政能力和为人民服务的水平,为全面建设和谐××做出新贡献
在项目部的正确领导下,在业主监理的正确指导下,针对施工安全管理存在的薄弱环节,突出重点,加强调研,做了大量而有效的工作,取得了新的工作成效,较好地完成了工程施工安全管理的各项任务。现将我标的风电工程施工安全工作总结、安全生产形势分析,以及下半年的施工安全工作计划汇报如下:
一、施工安全生产形势
今年上半年,在项目部安全部门和各队全体人员的共同努力下,我工程施工安全生产形势总体保持稳定,趋于好转。截至9月6日,本标段没有发生任何安全事故。
二、施工安全主要工作情况
上半年,我标段紧紧围绕业主、监理关于安全生产工作的重要指标精神,组织各施工队进行进厂安全教育,从思想和观念上充分认识安全生产的重要性,要求各施工安全的认识统一到业主、监理关于安全生产工作的重要指标精神上来,并用于指导安全生产各项工作。上半年,我标主要突出抓好几个方面工作:
一是抓施工现场防火
1、现场要有明显的防火宣传标志,每月对职工进行一次防火教育,定期组织防火检查,建立防火工作档案。
2、电工,焊工从事电气设备安装电、气焊作业,要有操作证和用火证。动火前要清除附近易燃物,配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效。动火地点变换,要重新办理用火手续。
3、使用电气设备和易燃、易爆物品,必须严格防火措施,指定防火负责人,配备灭火器材,确保施工安全。
4、因施工需要搭设临时建筑,应符合防盗、防火要求,不得使用易燃材料。
5、施工材料的堆放、保管,应符合防火安全要求,库房应用非燃材料搭设。易燃、易爆物品,应专库储存,分类单独堆放,保持通风,用火符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、稀释易燃、易爆液体。
6、工程内不准作为仓库使用,不准存放易燃、可燃材料,因施工需要进入工程的可燃材料,要根据工程计划限量进入在采取可靠的防火措施。工程内不准住人。特殊情况需要住人的,要报项目部批准并由项目部与班组签定协议,明确管理责任。
7、施工现场和生活区,未经安全保卫部门批准不得使用电热器具。
二是抓安全生产
(一)、施工机械作业安全要求
1、所有施工设备及机具使用时必须由专人负责进行检查和维修,确保状况良好。
2、操作人员必须持证上岗,应孰悉机械的性能和操作方法,并且有对机械发生事故时采取紧急措施的能力。
3、操作人员应按机械设备的规定使用,不得超出规定的使用范围或超负荷运转。严禁机械操作人员擅离岗位、疲劳作业及机械带故障作业。
4、机械设备在施工现场的停放时,应选择安全地点,并将带负荷的部件放松,并设有制动、防滑措施。
5、必须严格定期保养制度,不得在运转过程中进行维修、保养、调整。
6、在埋有电缆、管道的地点作业时,施工前必须在地面设立安全警示标志,并制订相应的施工安全措施,严禁盲目作业。
7、危险地段作业时,应设立安全警示标志,并设专人指挥。在高压电线附近作业或通过时。施工机械与输电线之间必须按规定保持距离。
(二)、施工作业安全要求
1、工人进入施工场地时人人必须配戴和使用劳动防护用品,安全员必须要戴安全员袖章。
2、施工现场用电,严格执行有关规定,加强电源管理,防止发生电器火灾及事故。
3、多人同时作业时,人各人之间应注意保持必要的安全距离,防止施工伤人。
4、机械在路基边坡、边沟、基坑边缘、不稳定体(地段)上作业时,应采取必要的安全措施。
三是抓安全培训
项目部对每个进场的施工队都进行安全培训,主要培训内容是:施工现场防火及措施、特殊作业安全要求、危险品的安全管理、施工现场安全、重要临时设施安全、季节性施工安全、多工种立交作业安全、台风安全防护措施。
四是抓各项安全生产管理制度的落实,创新管理方法和手段为规范施工队伍的用工管理,强化各项安全生产管理制度的落实,创新管理方法和手段,逐步提高施工工人的安全素质,增强从业人员的安全意识,促进施工队伍劳动用工从无序管理走向有序管理。实行每周一会,每天一查的方法来提高施工人的安全意识,把安全隐患控制在萌芽状态。
五是抓强化事故预警提示制度,提高各施工队对各类突发事件(事故)的应急管理能力。为确保、“高温”、“台风”期间的安全生产形势稳定,并针对性地提出工作要求,敦促各队在上述时期加强安全生产管理工作,采取有力措施,严防重特大事故发生。
六是突出重点,抓好施工安全专项整治。上半年,我项目部认真抓好贯彻落实监理、业主安全工作部署,同时坚持每月召开全标段人员防范重特大安全事故工作会议,突出抓好落实安全主体责任、加强企业安全生产基础管理、深化施工安全专项整治等方面的工作。工作经验进行介绍。
七是对本工程施工安全生产活动实施动态管理。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强对建筑工程安全生产的监督管理。
八是组织全体人员深入开展“安全生产月”活动。为组织好“安全生产月”活动,全面布置、指导和协调全体人员深入“安全生产月”活动的工作。
为切实开展好安全生产月活动,项目部成立“安全生产月”活动领导小组。组长:袁伟;成员为:各队队长。加大安全生产宣传工作力度,使整个“安全生产月”活动丰富多彩,推动了企业安全文化建设。上半年以来,虽然我标段安全生产工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到,施工安全生产形势依然严峻。突出重点,全力以赴抓好防范事故这项安全生产的中心任务。加强汛期和台风季节的施工安全生产工作。按照防大汛、、控大事的要求,早准备,早部署,早落实,切实做好汛期和台风季节施工安全生产工作。严格落实各项安全生产保障措施,确保人员的落实到位。加大巡查和检查的力度,及时消除安全隐患,防止造成安全事故。
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