我处多次召开处长办公会和中层干部会议进行专题研究,制订了市处的《效能建设实施方案》,并迅速成立了以“一把手”负总责,各科(室)所长为成员的领导小组,主要领导亲自抓,主管领导具体抓,层层落实责任制,不断加大效能建设的工作力度和覆盖面。同时处领导亲自带领职工深入基层,走访车户,在掌握大量情况的基础上,着重从理想信念、行风建设、机关效能、理论学习、联系群众等方面进行揭摆,支部成员之间也相互开展了批评与自我批评,彻底查找自身存在的问题,正视工作中的薄弱环节,并制定了具体的整改措施。处领导亲历亲为的诚恳态度及各项措施的有效落实,为效能建设的顺利开展奠定了良好的基础。
广泛征求意见,深入查找问题
为进一步深入发动干部职工共同查找问题,以达到共同提高的目的,处领导班子广泛征求广大干部职工的意见,认真查找在效能建设方面存在的问题。并主动与各县站及大型运输企业加强联系和交流,本着“收费提速、服务提质”的原则,认真听取广大群众和广大车户的心声,共同查找工作中存在的突出问题,同时积极开展“听民声、访民意、走百家乡村、进百家门”活动,对群众反映强烈、关系群众切身利益,急需解决的问题进行归纳汇总,并且列入下一步整改计划。
胯助新闻媒体,加大宣传力度
为使社会各界能够及时了解征稽行风动态,加大我处行风建设、效能建设的工作力度,更加广泛的接受社会监督,我处们积极参加了市局和电台联办的“清晨行风热线栏目”,并先后在邯郸电台开辟节目专栏,将我们的工作职责,服务标准,承诺内容在新闻媒体上予以公布,并且走进直播间现场库答车户提出的各种问题,现场受理车户的投诉,听取车户的意见和建议,使我处的行风建设及效能建设工作更加公开透明,切实起到实际效果,达到预期目的。
通过自查自纠,重点解决问题
通过效能建设的开展,广泛征求到了干部职工、车户和社会各界对征稽工作的意见,并将征求到的建议和意见进行重点解决,主要解决了以下几个方面的问题:
1、办事难。针对不给好处不办事,给了好处乱办事,行政权力部门化、部门权力个人化、个____力利益化等,突出解决“办事难”的问题。
2、行为不规范。针对职责不清,工作无标准,办事无原则,诚信度低等问题,突出解决“行为不规范”问题。
3、素质不高。针对存在的知识储备不足,创新意识缺乏,行政能力不强,大事干不了,小事又不做,不求有功,但求无过,政令不畅,中梗阻、下梗阻问题等,突出解决“素质不高”问题。
4、作风不实。针对存在的作风涣散,消极懒惰,以及纪律不严,无故不上班、随便迟到早退;上班不在岗,在岗不工作,工作日喝酒、打麻将、玩扑克,在微机上玩游戏、上网聊天,炒股等问题,突出解决“作风不实”问题。
5、效率低下。针对办事拖拉,推诿扯皮,暗箱操作,遇到好事抢着干,遇到困难绕着走等问题,突出解决“效率低下”问题。
在下一步的工作中,我处将紧密围绕规费征收中心,更加广泛深入地开展效能建设的各项工作,认真查找问题,切实解决问题,严格执行“市政府六条禁令”的要求,征好费、服好务,为车户创造一个良好的征费环境,为全年任务的完成奠定一个坚实的基础。
机关效能建设年终工作总结
今年是效能建设深入推进的一年,按照市委、市府效能建设连抓三年的总体要求,今年镇党委一如既往,继续抓好了机关效能建设,在工作中做到了“盯住目标不放、抓住关键不松”,扎实有效地开展了各项工作,促进了效能建设的深入开展。现将机关效能建设开展情况总结如下:
一、主要工作
1、加强思想教育。思想是行动的先导。镇党委把加强机关干部的思想教育摆到突出位置。通过多形式、多层次的思想教育,加深党员干部对开展效能建设重要性和必要性的认识,激发机关党员干部参加活动的积极性和主动性。今年,结合先进性教育活动的开展,镇党委组织机关干部重点学习了《中华人民共和国行政许可法》,认真研读了《浙江省影响机关工作效能责任追究办法(试行)》及《__市行政效能追究办法(试行)》,并深入学习了省委提出的“四条禁令”、市委出台“六条禁令”。由于宣传到位,教育到位,广大党员干部对机关效能建设的认识有了进一步提高,已初步形成了讲效能的良好氛围。
2、强化效能监察。加强效能监察是搞好机关效能建设的重要保证。镇党委从提高办事效率,优化发展环境出发,重点抓好了以下几方面工作:一是开展明察暗访。根据镇党委的统一部署,效能办开展了明察暗访,针对迟到早退、上班娱乐等作风问题,对镇本级和7个下属单位进行检查。检查中存在效能问题2个单位6人次,镇党委利用机关干部会议进行通报批评。二是开展村务公开检查。镇村务公开小组对15个行政村进行检查,发现个别村存在村务公开不及时,公开内容不完整,公开栏较为陈旧等现象,对存在的问题镇纪委及时进行通报,并与村“一把手”进行了联系,责令立即整改。三是强化招投标工作。对19个5万元以上的项目进行集中招标,招标项目包括道路浇筑、土地整理、水利工程、教育设施改造、以及农民饮用水工程项目等,涉及金额1901万元。同时,镇纪委还组织专人,对村庄整治中村组道路建设情况开展专项执法监察。四是开展财务审计。对各村及镇属事业单位进行了审计。五是进一步畅通监督渠道。通过公布投诉电话、设置投诉信箱、聘请效能监督员等形式,畅通监督渠道,时刻接受社会各界的意见、建议和投诉,不断提高工作水平,真正做到让人民满意。
3、加强制度建设。制度建设是依法行政的基础,为了加强管理,镇党委从建章立制入手,建立健全了一系列规章制度,促进了各项工作的顺利开展。首先镇党委、政府在原有机关规章制度的基础上,制订出台了涉及效能建设、廉洁自律、日常管理等三大类的25项机关制度,其中涉及效能建设的制度有便餐制和午餐禁酒令、限时承诺制度、首问责任制度等,目前此制度执行良好。其次规范了机关干部联村、联企、联户制度,重点是建立了领导干部联系规模企业制度、联系重点项目重点工作制度、机关干部联系困难户制度,进一步密切了与基层的关系。再次完善了政务、村务公开制度,规范政务、村务公开的对象、内容和形式,严格具体指导、监督、落实政务、村务公开的各项工作。最后建立完善农村工作指导员制度,抽调15名思想素质好、业务能力强的机关干部担任农村工作指导员。
二、工作成效
1、工作作风有了明显的改进
效能建设以作风建设为切入点,将管理、监督融为一体,通过加强对机关内部的岗位责任、工作规范、目标管理的基础建设,强化外部监督制约机制,从治标和治本两个方面进行综合治理,切实起到了转变机关工作作风、密切党群干群关系的积极作用。机关开展效能建设以后,办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等现象基本消除,机关干部“以管人者自居”的观念得到转变,摆正了权力和服务、人民与公仆的关系,基本上能结合各自的工作实际和特点,主动为群众提供各种服务和方便,为社会经济发展服务。
2、工作效能有了显著的提高 在开展机关效能建设中,针对机关工作中普遍存在的办事拖拉、推诿扯皮、纪律松弛、作风散漫等问题,强化了效能投诉、告诫谈话等措施,极大地提高了工作效率。在效能建设中,由于我们推行了首问责任制、限时办结制等制度,机关工作人员普遍增强了“不敬业就失业,不爱岗就下岗”的危机感和紧迫感,机关办事拖拉,推诿扯皮、效率低下的现象不见了,工作效能显著提高。
3、各项工作有了明显进步
在效能建设的促动下,XX年我镇经济社会保持了良好的势头,全镇全年实现工农业总产值34.62亿元;其中工业总产值32.96亿元,同比增长22.4%;农业总产值1.66亿元,同比增长6%。规模以上企业销售增长迅速,销售收入达到了18亿元,现实利税9400万元,同比增长40.5%和12%,增幅处于全市前列。社会事业稳步推进,教育、卫生、文化、城建各项事业蓬勃发展。
三、存在的问题
尽管我镇的机关效能建设做了大量工作,取得了显著成绩。但是我们也应该清醒地看到,我镇效能建设工作中还存在一些不容忽视的问题和不足:一是个别同志对自身要求不够严,在工作时间干与工作无关的事情的现象时有发生。虽然这样的人很少,但还是存在这样那样的问题,有的在外界也有不太好的影响。二是办事效率和办事质量不够高的现象仍然存在。我们有些工作,过于拘泥于传统的思维和做法,创新意识不强,工作节奏不快,缺乏雷厉风行的工作作风,有些工作还没有很好地跟上市委、市政府领导的思路、节奏和要求。
四、XX年效能建设的打算
1、要进一步提高机关干部的服务质量和水平。从群众关心的事抓起,从群众盼望的事做起。做好农村工作指导员制度,机关干部联系村制度,做到线面结合。有选择地联系困难户、经济特色户和种粮重点户。同时进一步完善机关的各项管理制度,推行工作承诺制、办公无休日,进一步做好政务分开工作。通过建章立制,使机关效能建设走向规范化、系统化轨道,建立起按制度办事、靠制度管人的机制,从根本上杜绝“事难办、门难进”的状况。
2、以创建“学习型机关”为载体,在理论武装上下功夫,建立学习的长效机制,解决机关干部“素质不高”的问题。同时加强对机关干部的教育,使之认识到机关效能建设的重要性和必要性,提高机关干部参与效能建设的自觉性。
3、以精简会议和文件为切入点,切实解决“形式过多”的问题。同时巩固和完善已经实行的各项制度,如下基层便餐制、午餐禁酒制等。
4、要进一步做好结合文章,把效能建设与推动各项工作有机结合起来,要把效能建设贯穿于经济建设始终,努力为我镇社会经济的全面发展创造良好的外部环境。
县财政局2023年机关效能建设年活动总结
__县财政局认真贯彻省财政厅和市财政局关于开展机关效能建设年活动精神,在宣传发动时间上做到“快”,在宣传面上做到“广”。1月20日,召开专题会议,成立了“__县财政局机关效能建设领导小组”,由领导小组统一指挥协调全县财政系统的机关效能建设工作,在领导小组下设办公室,具体开展各项工作。2023年3月4日上午,我县召开了全县财政系统140多人参加的机关效能建设年活动动员会。__县财政局机关效能建设活动牢牢抓住作风建设这个关键,不断创新机制,提高机关工作人员能力,提高机关工作效率。
一、抓住关键,在作风建设上下功夫。
一是做到作风建设和学习实践科学发展观相结合。在班子成员和党员干部中深入开展学习实践科学发展观,班子在效能建设中是“火车头”,充分发挥党员干部的先锋范围作用。为了进一步用科学发展观指导机关效能建设,我局特别组织了“学习实践科学发展观”知识测试。测试题有填空、选择和论述多种题型,内容涵盖科学发展观理论的形成、科学发展观的精神实质、如何在机关效能建设中实践和落实科学发展观等方面,为广大干部职工的实践提供了理论指导。
二是作风建设和践行“八项服务承诺”相结合。在全县财政系统严肃机关工作纪律,印发《__县财政局关于规范考勤管理的通知》,进一步规范请销假规定,实行上班签到制度,每周不定期查岗,考勤与奖惩挂钩。在窗口单位开展创建“示范窗口”和“百家单位评分”活动。提出示范窗口的标准,细化示范窗口单位的评比项目,为各项定出标准分值,将评判权交给单位和群众。
三是作风建设和干部队伍建设相结合。将队伍建设置于社会和群众的监督之下。从全县和财政工作关系密切的单位中,聘请七位监督员常年对财政干部监督。通过电视台进行公开承诺,“请进来”参加座谈会21次,“走出去”上门走访280多个单位和服务对象,发放《征询意见表》860多份、设置意见箱12个、公开投诉电话12部、在网上公开邮箱,多种形式、多层次、全方位诚挚听取意见建议。在全县财政系统进行明查暗访,发现有门难进、脸难看、话难听、事难办或迟作为、慢作为、乱作为、不作为和“吃、拿、卡、要”情形的人给予批评教育,对于情节严重的立即查处。组织财政系统干部职工培训学习,不折不扣地落实星财办〔2023〕3号文件《__县财政局二00九年度职工学习教育实施意见》,补充培训教育内容,增加培训次数。现已经增加大规模培训学习两次,5月份,由国库集中收付中心组织了会计知识和业务操作培训,8月份,开展了部门预算培训。
二、创新机制,在保障制度上下功夫。
一是继续完善《__县财政局首问责任制》、《__县财政局限时办结制度》、《__县财政局一次性告知制度》、《__县财政局行政责任追究制》、《__县财政局学习制度》、《__县财政局工作制》、《__县财政资金管理办法》等一系列制度,抓好各项制度的落实。
二是着重创新机制,以制度保障效能建设常抓不懈。建立定期调度制。每两周进行一次调度,利用周五下午,在财政局五楼会议室召开调度会,效能办成员和各财政所长参加,既汇报两周来机关效能建设工作情况,也汇报下一步工作打算;既汇报效能建设情况,也汇报业务工作。建立班子成员包挂财政所工作责任制。11个班子成员每人包挂全县11个财政所。具体指导所包财政所的效建设和业务工作。每个财政所效能建设转段必须经包所领导认可。建立联系制度。从全县和财政工作关系密切的单位中,选出七位有工作责任心,有水平,敢讲真话、能讲真话的代表,聘请他们为财政系统的机关效能建设监督员,并向他们正式颁发了聘书。和他们保持联系,不但向他们提供了财政系统机关效能建设监督举报电话和电子信箱,还不定期用电话或上门走访的形式征询他们的监督意见。和对财政工作提出意见建议的单位和个人建立联系,及时反馈整改的情况,达到满意率100%。
三、注重实效,在服务群众服务经济发展上下功夫。
一是明确任务,强化责任,确定时限,有计划地推进各项工作。将效能建设和业务工作相结合,将机关效能建设实施阶段的各项工作排成工作表,工作任务表中明确了任务完成时间、工作要求、责任领导和责任单位。将工作表下发到各责任领导和责任单位。
二是“规定动作”做好细节,“自选动作”有声有色。大造声势,大力宣传。到8月12日,局办公室编印工作简报7期,全县财政系统共制作宣传栏15期,书写悬挂宣传标语13幅,在财政部门户网站上稿,在省级媒体上稿,市级媒体上篇1。开展效能建设和业务检查。5月份,由局党总支书记但姝浔带队,组织效能办和乡财局的业务骨干下到各股室、各乡镇财政所对档案的整理、资金的拨付、台账的设置、资金的管理、环境卫生等七个方面进行了检查,针对各单位、部门在检查中发现的问题有针对性地提出了整改意见,后期对整改情况进行了督促检查,保证了工作不走过场。举办写作培训班。聘请专家进行讲课,引导信息员从理论上对工作进行总结,推广工作中的经验,提出工作的思路,进行工作探讨,引起对工作的思索,开拓性地开展工作。组织《__县财政系统应知应会100题》知识测试。测试题有填空、选择和论述多种题型,内容涵盖科学发展观理论的形成、科学发展观的精神实质、如何在机关效能建设中实践和落实科学发展观等方面,为广大干部职工的实践提供了理论指导。为加强契税征收、家电下乡等政策宣传。印发了宣传单,利用流动宣传车进行宣传,还主动和县电视台联系,制作了一期《法在身边》专题,连续三个月在电视台播出,用画面形象生动地向广大纳税对象宣传了契税知识和缴纳契税的方法。开展“我为效能献一策活动”。各股室、下属单位和各乡镇财政所积极参与,上报的建言献策经县局效能办汇总整理后向报送到了市局。经过选拔,我局派出徐玲莉同志参加了市局举办的“我为效能做什么”为主题的演讲比赛,并获得了优秀奖。组织全局干部职工观看省厅组织的“我为效能做什么”演讲决赛,极大激发了全县财政系统干部效能建设的热情。科学归并业务办理审批职能,合理缩减业务办理环节。对应该公示的内容对外公示,充分扩大群众的知情权。将所有业务办理流程制成流程图,印制办事手册,对合符规定的业务,提供代为传递等便民措施,方便群众办事。整个财政系统的工作效率大为提高
____年,我局按照市委、市政府的统一部署和市效能办的指导下,坚持以邓小平理论、“____”重要思想和以科学发展观为指导,认真贯彻市委、市政府关于加强机关绩效建设的有关精神,紧紧围绕机关效能建设,教育机关干部职工树立公仆意识,增强服务意识,以转变机关作风为重点,以建立办事高效、运转协调、行为规范的机关事务管理体系为目标,加快机关事务工作管理科学化、保障法制化、服务规范化建设,促进机关绩效建设工作,现将一年来的工作情况总结如下。
一、开展机关效能建设的总体情况:
(一)领导重视,措施到位。局党组高度重视机关绩效建设,把绩效建设列入党组、行政工作的重要议事日程,作为一项重要工作来抓。机关绩效建设工作领导小组由党组书记沈家文同志担任组长,副局长朱上真同志为副组长;办公室、房产基建科、行政管理科的负责人为成员。领导小组下设办公室,具体抓好机关绩效建设工作的日常工作。局党组书记、局长沈家文同志提出:要以绩效建设为动力、逐步建立奖优罚劣、鼓励创新的奖惩机制,通过量化标准来检验工作实效,确实解决机关事务工作中存在的问题,真正树立起满意机关后勤人形象,局党组成员对照分工,认真履行职能。效能建设领导小组认真负责,扎实抓好绩效建设工作。局党组会、局务会及有关专题会都强调,各科室要按照“一岗双责”的要求抓好机关绩效工作,严防走过场,要指定专人负责绩效建设工作的协调,确保组织领导落实,分工责任落实,方法措施落实,各项目标落实。局机关的绩效建设工作,已形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,办公室牵头,房产科、行政科等职能科室齐抓共管的工作机制。
(二)深入宣传,强化教育。____年,我局在机关绩效建设工作中,紧贴机关事务工作实际,强化宣传教育手段,做到学好文件,领会精神,统一思想,提高认识。1、抓好学习。坚持每周一下午的政治业务学习制度,通过会议传达文件精神、布置业务工作、查找工作中薄弱环节等形式,营造机关绩效建设的浓厚氛围,使机关干部职工提高了对开展机关绩效建设重要性与必要性的认识,增强做好机关事务工作的使命感与责任感。2、抓好结合。一是突出一个主题,就是“科学发展、四求先行,干事干净”,坚持解放思想求先行、以人为本求先行,好字当头求先行,持续运作求先行,在干干净净干事的机关事务工作实践中,真正推动科学发展观在机关事务工作的贯彻落实。二是结合机关后勤保障的各项任务,将机关绩效工作与机关事务工作有机结合起来,开展党员干部思想作风纪律整顿,切实解决机关干部中存在的工作作风浮燥,团结协作不足,互相推诿扯皮、服务能力较低、不适应新形势发展要求的实际问题开展教育,促进机关后勤事业的发展。
(三)加强管理,厉行节约。为确保核减经费预算工作和厉行节约的各项措施得到落实。结合机关事务工作的实际,着重抓好:一是精简会议,减少出差次数和人员。为节约行政经费,控制会议和差旅费支出,拟定在8月份召开全市机关事务工作会议,做取消召开会议,可节约经费...元,严格控制出差人数与次数,节省经费;二是抓好办公区节水节电工作。以贯彻落实《公共机构节能条例》为契机,抓好节能降耗工作。(1)职能科室加强对卫生间、公用水龙头等用水的设备设施进行检查,杜绝跑冒滴漏现象;(2)合理使用空调,办公室、会议室等办公区域无人时不开空调,开空调时不开窗,普通空调夏季温度不低于26度;(3)提倡每天少开一小时空调,下班前半小时提前关闭空调,少数人加班尽量不开空调;(4)干部职工要养成随手关灯习惯,下班离开办公室必须关灯,杜绝“白昼灯”、“长明灯”现象,白天上班办公室、会议室要尽量使用自然光,室内亮度足够时,不再开灯;(5),要注意电器节电,长时间不用或下班后及时关闭复印机、电脑显示器、饮水器等用电设备,计算机不使用时设置为低能耗休眠状态,减少待机能耗;(6)禁止在办公室使用计算机玩游戏、上网浏览与业务工作无关的信息;(7)大院办公人员由开水房统一供应开水,各单位不得另行烧水,节能降耗工作取得成效,得到省市节能主管部门的肯定三是严格公务接待标准,规范接待行为。市“两办”接待“定点”在三明饭店,起到了示范作用,我局对同行来明和业务接待均按有关规定和标准进行,严禁铺张浪费和大吃大喝,减少接待开支,提高工作效率。三是不安排有关人员出国(境)或到外地参加学习考察活动。局领导今年以来共接到旅游行业协会、机关事务工作协会等6批次6人次的外出考察学习,均不安排或派人参加,可节约经费约...元。四是严格控制办公设备办公用品购置费用的支出。(1)严格经费管理,坚持“一支笔审批制度”,做到少花钱、多办事、办好事,千方百计节约办公经费开支。(2)进一步规范办公用品采购、领用、配备制度,提倡修旧利废;(3)提高办公电话使用效率,按照科室的职能和个人的职责分工不同,核定每月的电话费用,从30元、15元、5元不等的话费额度,即提高了机关工作人员办事效率,又减少浪费,年可节省话费近....元;五是加强公务车辆管理。(1)在公务车辆配备上,严格执行核定购车编制。坚持“三不超”(编制不超、标准不超、总经费额度不超)的原则;(2)严格控制公务用车标准。市级领导干部的
工作用车的车身价控制在..万元以内;县(处)级机关的公务用车的车身价控制在..万元以内;____年度购车中,我局与市控办一起加强对公务用车的审批,原则上不受审新增公务用车的审批,对车辆报废更新的车辆也从严把关。六是抓好机关住宅公共部位维修服务工作,一年来维修屋面漏水、供水管道、排污管道、化粪池清理等大项维修22项,为所辖住宅楼、办公楼共维修...件,其中水....件,电...件/次,泥37件/次,木...件/次,还为不属管理局的离休老干部维修184件/次。同时还在春节前夕,组织人员在6个片区(梅岭、杜鹃、红岩、江滨、双园、乾龙)设点上门维修,深受干部职工肯定。
(四)以改革创新精神,开展帮扶助困抗震救灾活动。一是抓好帮扶助困工作。根据市委、市政府的统一部署,结合机关事务管理部门实际,积极开展党支部、党员扶贫助困、结对帮扶、做好事、做实事等活动,并取得较好的成效,为挂点村大田县前坪乡吉坑村协调帮扶资金6万元,水泥30吨,为该村的新农村建设打下良好的基础,受到了村民的好评。二是扎实开展抗震救灾捐款活动。局党总支根据上级党组织的部署,迅速组织局系统党员干部职工积极向四川汶川地震灾区以及年初的冰雪受灾区等捐款活动,共捐款6.2万多元(其中:在缴纳“特殊党费”中,局领导率先垂范,带头捐款,总支所属各支部共向四川地震灾区捐款5370多元)。
(五)完善制度,规范行为。加强制度建设是机关绩效建设的基础性工作,今年以来,局党组狠抓制度建设。一是根据不同时期的工作重点,工作安排,局主要领导或分管领导牵头负责,成立专门领导小组和工作小组,切实推进各项业务工作正常有序开展。二是抓好经常性的党员干部廉洁自律教育,对局机关科级领导干部进行了党风廉政建设教育和戒免谈话,组织观看保密电教片《警钟长鸣》促进廉洁勤政。教育党员干部严格遵守廉政规定,做到警钟长鸣,认真抓好全市礼品礼金上缴工作,____年1-12月份,全年主动上交礼品礼金的厅级干部5人次,处级干部4人次,其他人员3人次,上交礼金....元,礼品...件(折合人民币...元),有价证券...元。三是加强机关制度建设,坚持全局一盘棋,不断完善和深化管理机制,改进机关作风,提高办事效率,健全绩效考评和奖惩制度,把绩效考评与机关公务员的考核奖惩相结合,和干部使用相联系,同时,局务会议明确规定:凡被效能告戒的人员当年年终考核不能评为称职,不得参加当年评先。
(六)加强监督,提高效能。__颁布的《公共机构节能条例》明确要求,__和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作机构在同级管理节能工作的部门指导下,负责本级公共机构节能的监督管理工作的精神,我们紧紧围绕学习贯彻《公共机构节能条例》为契机,扎实开展公共机构节能降耗的基础性工作,促进节能各项工作的落实。同时,我们对机关工作事务工作的各项任务执行情况和针对各县(市、区)贯彻落实《公共机构节能条例》情况进行督促检查,促使各项工作落实,促进干部作风转变,不断增强服务意识,提升工作效能。对机关工作人员效能建设测评结果与年度考核进行综合,对存在的问题提出整改措施。
(七)狠抓重点,形成机制。效能建设的最终目的在于提高整体工作效能,对此,我局结合机关事务的工作实际抓了几项工作制度:一是完善学习机制。有针对性地开展各个层面的思想教育,促进党员干部观念的转化和素质的提高,坚持理论学习与业务学习并重,创建学习型机关。二是抓好制度落实。完善执行制度和责任追究相配套的管理体系,使之不断规范化。三是推进政务公开。实行民主决策,对机关干部职工关心的热点问题,对机关人、财、物重点工程建设的事项,局党组坚持公开、透明,公平、公正,利用党组会议、局务会议集体研究。坚持办事程序、办事标准、办事效果。
(八)抓好评议,落实整改。为了把握工作重点和解决好效能建设中存在的薄弱环节,局效能建设工作领导小组针对平时掌握的情况和干部职工的反馈意见建议,认真分析研究,采取有力措施,加大和深化改进提高履行职责的能力,提高机关后勤服务质量,提升机关干部职工的满意度。一是在全局干部职工大会上通报市效能建设工作领导小组办公室“关于三明市直机关不同时期机关效能情况和省效能建设监督组对我市各级机关效能建设的情况通报”,争对通报机关效能建设中存在的问题,局长要求干部职工统一思想,提高认识,正视不足。二是针对存在的问题认真进行疏理,增强协调和协作的工作氛围。做到不推、不拖、不浮,从工作中找规律,从细节中找弱点,改进工作作风,突出工作重点。三是制定整改方案,集思广益抓整改。针对机关干部职工对机关事务管理中存在的不足现象,如:反映沪明新村住房“两证”未办事宜,相关科室,认真查找原因,提出解决方案,促进工作落实。使效能建设抓整改有的放矢,抓提高方向明确,抓重点不断深化。
二、____年机关效能建设工作的基本思路
____年机关事务管理局机关效能建设将以学习贯彻党的__大精神为动力,深入学习实践科学发展观,在今年效能建设的基础上,加大力度,扎实抓好以下各项工作。
(一)进一步强化组织领导。局党组充分发挥党员领导干部的表率作用,形成党组统一领导,各科室管好自家人,办好自家事,一级抓一级,层层抓落实的机关效能建设领导机制和工作机制,确保机关效能建设工作扎实深入开展。
(二)进一步推进制度建设,严格依法行政。制度建设始终是机关建设的一项基础性工作,必须不断巩固完善和发展,要坚持与时俱进,不断创新,对影响机关效能建设的重点环节进行改革和调整,在抓好勤政制度建设的同时,加强廉政制度建设,从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手,有针对性地建立健全规章制度,勤廉兼顾,把握实质,注重实干,务求实效,在制度落实上狠下功夫。加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理,确保制度管人、管事、管财、管物机制的形成。
(三)进一步健全完善政务公开制度。结合机关事务工作实际,对政务公开的内容、时间、程序、方法进行规范,利用多种形式,收集整理处理反馈群众意见,充分发挥效能监督的作用。
(四)进一步加强党风、政风建设。以求真务实的态度,通过开展群众评议、机关自查活动,畅通渠道,多层次、多方位的把效能建设督查渗透到机关事务工作的每个环节。
(五)进一步抓好机关效能建设绩效考评工作。组织好效能建设的年度考评工作,把绩效考评同机关干部年终考核相结合,坚持节假日值班制度、绩效考评制度,增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。
今年,我镇党委、政府紧紧围绕“为民、务实、清廉、高效”的要求,以“围绕发展抓效能,围绕效能抓发展”为原则,以转变机关工作作风为重点,以提高服务质量为目标,以检查考评为抓手,以“创先争优”和“打好五大攻坚战”活动为契机,深入开展机关效能建设,有力地推动全镇各项工作的落实。
一、完善机制,确保效能长效发展
(一)强化领导,明确责任。镇党委坚持把效能建设摆上党委重要议事日程,2次召开党委会专题研究机关效能建设工作,3次召开全镇机关效能建设大会,传达省、地、市效能工作文件及重要(四)突出规章制度。主要是健全四类制度:一是健全工作制度。全面推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、办文办事限时制、ab岗制、一次性告知制、离岗告示制、责任追究制。二是健全办事公开制度。三是健全内部
镇党委一如既往继续抓好机关效能建设,在工作中做到 “盯住目标不放、抓住要害不松”,扎实有效开展各项工作,促进了效能建设的深入开展。现将 上半年机关效能建设开展情况总结如下:
一、主要工作
1、加强思想教育。思想是行动的先导。镇党委把加强机关干部职工的思想教育摆到突出位置,通过开展多形式、多层次的思想教育,加深干部职工对效能工作重要性和必要性的认识,激发机关干部职工参与的积极性和主动性。镇党政主要领导在机关例会学习上,逢会必讲效能,并重点组织学习了县委、县政府《 年光泽县委、县政府机关效能建设工作意见》,认真研读了《 年止马镇机关效能建设工作意见》和《光泽县绩效管理及效能建设工作明察暗访实施细则,深入倡导机关效能建设“四落实”、“四不准”要求。由于宣传到位,教育到位,机关干部职工对效能建设的认识有了进一步提高,已初步形成了人人讲、事事讲效能的良好氛围。
2、强化效能监察。加强效能监察是搞好机关效能建设的重要保证。镇党委从提高办事效率、优化发展环境出发,重点抓好了以下几方面工作:一是依法制定政务公开目录。将各村、镇直各单位按规定需要公开的事项列入政务、村务公开目录,效能办定期督促所站和各村将有关事项公开,压滤机滤布 保证人民群众依法享有的知情权、监督权和参与权。二是开展明察暗访。根据镇党委的统一部署,镇效能办根据不同时期中心工作需要,不定期组织明察暗访,针对迟到早退、无故缺岗、上班玩游戏、扎堆闲聊等问题,对镇机关各所站及镇直各单位进行检查,对检查中存在的效能问题进行通报批评。三是开展村务公开检查。镇效能办牵头对10个行政村的村务公开进行了四次抽查,发现问题,及时督促整改,并在全镇范围内进行通报,整改情况列入镇直各单位、各村创业竞赛工作考评。四是开展效能评议监督活动。聘请部分老党员、老干部和人大代表、政协委员、企业界人士等为效能建设监督员,定期开展效能建设形势分析会和评议活动,对所站的行风、政风以及政务公开工作等开展评议和征求意见等活动。五是进一步畅通监督渠道。通过公布投诉电话、设置投诉信箱、聘请效能监督员等形式,畅通监督渠道,接受社会各界的意见、建议和投诉,不断提高工作水平,真正做到让村民满意。
3、加强制度建设。制度建设是依法行政的基础,为了加强治理,镇党委从建章立制入手,建立健全了一系列规章制度,促进了各项工作的顺利开展。一是针对镇村干部在作风建设方面存在的问题,着眼于建立作风建设的长效机制,机关干部职工作风明显好转,责任意识、服务意识明显增强,行政效能明显提高,形象进一步好转。二是建立实施机关效能“三项制度”,完善行政效能制度体系。认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度,并由镇效能办加强平时督察,杜绝小史大权和中梗阻现象。三是规范了机关干部联村、联户制度,重点是建立了领导干部联系重点项目重点工作制度、机关干部联系困难户制度,进一步密切了与基层的关系。
4.建立和实施效能考核机制。建立健全机关内部执行各项制度的考评奖惩制度,加大内部责任追究力度,将行政效能考评结果与机关干部年度考核挂钩,并作为评先评优、职务晋升、岗位交流及确定年度目标奖的重要依据,形成机关行政效能建设的激励约束机制。
二、工作成效
1、工作作风有了明显改进
以作风建设为切入点,将治理、监督融为一体,通过加强对机关内部的岗位责任、滤布 工作规范、目标治理等基础建设,强化外部监督制约机制,从治标和治本两个方面进行综合治理,切实起到了转变机关工作作风、密切党群干群关系的积极作用。机关开展效能建设以后,办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等现象基本消除,机关干部“以管人者自居”的观念得到转变,摆正了权力和服务、人民与公仆的关系,基本上能结合各自的工作实际和特点,主动为群众提供各种服务和方便,为经济社会发展服务。
2、工作效能有了显著提高
在开展机关效能建设中,针对机关工作中普遍存在的办事拖拉、推诿扯皮、纪律松弛、作风散漫等问题,强化了效能投诉、告诫谈话等措施,极大地提高了工作效率。在效能建设中,由于我们推行了首问责任制、限时办结制等制度,机关工作人员普遍增强了“不敬业就失业,不爱岗就下岗”的危机感和紧迫感,机关办事拖拉,推诿扯皮、效率低下的现象不见了,工作效能显著提高。
总之,通过机关效能建设,我镇机关管理有明显改善,机关工作效率明显提高,取得明显成效,较好完成镇党委、政府年初制定的目标任务。
今年5月上旬以来,__农场坚持以“廉洁、勤政、务实、高效”为目标,以提高政府执行力为切入点,动真抓实,争先创优,扎实开展机关效能建设,有效地转变了机关工作作风,提高了工作效率,推动了全场经济和社会各项事业全面又好又快发展。
一、主要做法
(一)落实责任,形成工作机制。加强机关效能建设,提高政府执行力意义重大,任务艰巨,能否取得实效,关键在“一把手”,责任也在“一把手”。场党委领导亲自抓、负总责,成立了由书记、场长任组长,全体班子成员、相关部门负责人为成员的领导小组和以分管书记牵头的工作专班,坚持定期召开工作例会,及时听取和总结工作进展情况。同时,制定实施方案,明确提出机关效能建设和提高政府执行力的指导思想、工作目标、实施细则、组织领导等方面的内容,确定了机关效能建设和提高政府执行力活动责任制,实行“一把手”负总责,其他班子成员负细责,场属单位负责人负直接责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)深化认识,营造效能氛围。全场召开提高政府执行力大讨论暨机关效能建设动员会,全体机关干部、相关单位负责人及班子成员紧密结合各自工作实际,开展了形式多样的学习讨论,提高思想认识;按照“六查六看”的要求,围绕“政治大局把握怎么样,工作职责履行怎么样,廉政纪律遵守怎么样,机关制度落实怎么样”等内容,撰写了自查报告,准确查找问题,深刻分析原因,提出了切实可行的整改措施;党委中心学习组组织学习交流活动;邀请司法所负责人进行专题讲座,多措并举,将学习进一步引向了深入,共开展集中学习3课时,每人撰写学习笔记0.5万字、心得体会、组织1次心得体会交流,对全场效能建设工作起到了很好的促进作用。
(三)自查自纠,提高整改实效。围绕“六查六看”要求,全体机关干部、相关单位负责人真正克服认识上的误区,从作风建设、履职承诺、党风廉政建设、岗位目标责任制、机关管理制度等方面查摆不足,并虚心听取单位负责人、党风监督员、党员代表意见,查找自身问题,制定措施逐一进行整改,并落实整改消号制度。全场共整改机关管理、工作效率、执行落实、作风建设等方面问题11个,机关效能明显提高。
(四)建章立制,刷新机关作风。出台《首问负责制》、《文明执法廉洁行政制度》、《行政执法长效制》、《办事预约制》等四项优化服务措施以及《效能违规教育制度》、《效能追究制度》、、《失职追究制度》等效能惩戒制度,接受群众和服务对象的监督。对违反效能惩戒制度的个别工作人员进行严厉批评,对个别部门工作作风不够硬问题要求立即整改,对违反效能惩戒有关制度的机关干部发现一个处置一个。制度出台后,收到了良好效果。同时,将机关效能建设监督窗口推向社会,聘请3名离退休干部、老党员及人大代表(陈友运、高天成、肖世梅)等社会各界人士为特邀监督员,听取社会各界对机关效能建设工作的反映和建议,取得工作主动权,增强工作针对性。如场集镇垃圾处理场总体规划设计论证是群众关心的热点问题,场党委及时“点题”听证,听取群众意见和建议,使决策做到了“零失误”。
(五)透明行政,提高工作效益。以机关各科室服务为窗口,强化便民服务意识,以“宁可自己麻烦百次、不让群众为难一次”为目标,实现了群众办事“小事不出村、大事不出场”。同时,不断探索创新,把实行政务公开作为深化机关效能建设的新抓手,全面实施“阳光工程”,努力做到了“三个规范”:一是规范公开内容,主要将场社会经济发展目标、财政收支、救灾救济款物和优待抚恤金发放、宅基地审核审批、工程招投标、计划生育、土地征用等方面内容公开。机关内部财务收支、招待费、电话费、差旅费、公车使用以及干部年度考核、评先创优等方面情况也在场机关政务公开栏公示。二是规范公开时间,对领导分工,主要办事人员权限,部门办事程序,与群众密切相关的政策法规等长期公开;对年度工作目标进展、财务开支情况定期公开;对建筑工程招投标,干部任免使用等方面内容及时公开。三是规范公开程序,完善公开内容送审制度,先由各部门把公开材料整理好,经主要领导审核,送效能建设办公室审定后予以公布,公开后积极收集、整理、处理、反馈群众意见。 同时,为进一步提升政务公开广度和深度,实行村务公开,具体要求做到“三定四公开”,即:定点、定人、定时间和财务收支公开、债权债务公开、土地资源公开、事务公开;开展政务听证活动。场党委积极探索“政务听证”新途径,适时选准听证议题,重点选择涉及广大群众切身利益、社会关注的热点难点问题和社会经济发展的重大事项进行听证。
二、认真查摆,自查自纠。
通过自查与开门纳谏相结合,我场整改了以下问题。
1、政务值守方面。我场政务值守方面,一直以来坚持的是比较好的,特别是在重大事件的反应、应急上。如今年4月底,荆州市江汉精细化工发生泄漏爆炸致使一名职工死亡的事件中,当场部接到报告后,机关干部在第一时间就赶到了事发现场,冒着大雨,深入居民户宣传、疏散周边居民,有效避免了更大的中毒伤亡事故发生。与此同时,场党委及时组建专班,深入企业调查并区环保、安监部门联系,会商有关情况的应急处理、整改和恢复生产等事宜,取得了较好的成效,保证了农场的社会稳定。
政务值守方面存在的问题主要表现在:一是没有达到省政府要求的日常夜班值守;二是除正常工作日外,节假日一般由机关门房值守和接传电话。
2、执行落实方面。问题主要表现在:一是极少数单位和个人还存在对上级决策、指示执行不及时,打折扣的现象;二是极少数单位和个人还存在有令不行、有禁不止的现象。
3、机关作风方面。自__年4月划归沙市区管理以来,我场机关克服了人手少、任务重、压力大、经费缺等种种困难,始终保持着良好的精神状态,昂扬的工作斗志和务实的工作作风,特别是党委班子成员都能深入一线,亲力亲为,既当指挥又当干事,工作纪律严格,不仅没有迟到早退现象,反而加班加点成为家常便饭,确保了工作任务的及时完成,全体机关干部与场党委、区委、区政府保持了高度一致。
问题主要表现在:一是少数干部精神绷的太紧,时间太长,有松懈的现象;二是一些工作落实不够。
4、工作效率方面。我场机关在职干部包括班子成员才14人,另从部门借调5人,没有人浮于事的现象,办事尽职尽责,责任心强。问题表现在:我场隶属于市农业局管理长达6年之久,市直部门工作任务相对政府较少,要求较低,区划调整后,我场还有一个适应过程,特别是在发展认识上、抢抓机遇意识上、工作能力素质上都有待进一步提高。
5、大局观念方面。问题主要表现在:一是极少数单位在面临困难时有片面强调部门利益的现象;二是服务大局、服务中心的意识有待进一步加强。
6、服务质量方面。问题主要表现在:一是受本身素质和工作水平的影响,极少数工作存在服务不到位的现象;二是服务基层、服务群众的质量有待提高,极少数人偶尔还存在“衙门”作风,深入基层上门服务不多,接待群众办事不够热心、热情、热忱。
7、执法为民方面。问题主要表现在:一是还存在“以罚代管”的现象,把“创收”作为工作重心;二是在执法作风上,还存在态度冷漠、言行粗暴、高人一等的现象;三是在便民执法上,还存在程序简化得不够、效率不高的现象。
三、初步成效
(一)提高了学习效能,干部素质明显增强。把加强有效学习,提高干部队伍综合能力作为机关效能建设的重点,开展“政府执行力学习先行”活动,提高机关干部参与学习的积极性和能动性,平时学习业务知识已成为一种自觉行为,增强了干部队伍素质。同时,实行领导班子成员与年轻干部结对帮扶,提高了年轻干部办实事办难事的工作能力。
(二)提高了服务效能,机关作风显著转变。以加强队伍作风建设为切入点,以强化为民服务为立足点,进一步坚持深化以“到实地、查实情、解民忧、暖民心”为主题的“双向认知”活动,完善驻村干部业绩公示制,使机关干部真正做到了“身”入基层、“心”系一线,急群众之所急,解群众之所难。如场经济发展科的同志针对项目建设的问题,到实地调查并积极与工程建设方协商,妥善处理问题,赢得老板的信赖;生产科积极争取资金100万元实施670多户安全饮水工程,开挖铺管土方10600方,铺设管道41000多米,正在解决南桥分场、西湖分场、青岗岭分场2833人的安全饮水问题。
(三)提高了工作效能,各项事业扎实推进。近年来,__农场秉承“服务重点工程,加速发展经济”的理念,按照“工业兴场、农贸活场”的思路,以机关效能建设和政府执行力为总抓手,扎实推进了经济和社会各项事业的稳步发展。截止2023年6月底,外地客商在我场安家落户12家,引进资金6000多万元,其中8个项目建成投产,建成年税收30万元以上的企业5个,50万元以上的2个,100万元以上的1个。今年元至6月,全场完成财政收入230万元,占年度计划的55%,提前实现双过半。通村公路4公里硬化已完成路面设计。集镇东段道路改造即将动工。“一建三改”工程投入资金44万多元,已完成700口。20户危房改造已完成。农村公路硬化、“一建三改”、安全饮水和危房改造四大惠民工程全面扎实推进,促进了__农场经济社会又好又快发展
今年5月上旬以来,__农场坚持以“廉洁、勤政、务实、高效”为目标,以提高政府执行力为切入点,动真抓实,争先创优,扎实开展机关效能建设,有效地转变了机关工作作风,提高了工作效率,推动了全场经济和社会各项事业全面又好又快发展。
一、主要做法
(一)落实责任,形成工作机制。加强机关效能建设,提高政府执行力意义重大,任务艰巨,能否取得实效,关键在“一把手”,责任也在“一把手”。场党委领导亲自抓、负总责,成立了由书记、场长任组长,全体班子成员、相关部门负责人为成员的领导小组和以分管书记牵头的工作专班,坚持定期召开工作例会,及时听取和总结工作进展情况。同时,制定实施方案,明确提出机关效能建设和提高政府执行力的指导思想、工作目标、实施细则、组织领导等方面的内容,确定了机关效能建设和提高政府执行力活动责任制,实行“一把手”负总责,其他班子成员负细责,场属单位负责人负直接责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)深化认识,营造效能氛围。全场召开提高政府执行力大讨论暨机关效能建设动员会,全体机关干部、相关单位负责人及班子成员紧密结合各自工作实际,开展了形式多样的学习讨论,提高思想认识;按照“六查六看”的要求,围绕“政治大局把握怎么样,工作职责履行怎么样,廉政纪律遵守怎么样,机关制度落实怎么样”等内容,撰写了自查报告,准确查找问题,深刻分析原因,提出了切实可行的整改措施;党委中心学习组组织学习交流活动;邀请司法所负责人进行专题讲座,多措并举,将学习进一步引向了深入,共开展集中学习3课时,每人撰写学习笔记0.5万字、心得体会、组织1次心得体会交流,对全场效能建设工作起到了很好的促进作用。
(三)自查自纠,提高整改实效。围绕“六查六看”要求,全体机关干部、相关单位负责人真正克服认识上的误区,从作风建设、履职、党风廉政建设、岗位目标责任制、机关管理制度等方面查摆不足,并虚心听取单位负责人、党风监督员、党员代表意见,查找自身问题,制定措施逐一进行整改,并落实整改消号制度。全场共整改机关管理、工作效率、执行落实、作风建设等方面问题11个,机关效能明显提高。
(四)建章立制,刷新机关作风。出台《首问负责制》、《文明执法廉洁行政制度》、《行政执法长效制》、《办事预约制》等四项优化服务措施以及《效能违规教育制度》、《效能追究制度》、、《失职追究制度》等效能惩戒制度,接受群众和服务对象的监督。对违反效能惩戒制度的个别工作人员进行严厉批评,对个别部门工作作风不够硬问题要求立即整改,对违反效能惩戒有关制度的机关干部发现一个处置一个。制度出台后,收到了良好效果。同时,将机关效能建设监督窗口推向社会,聘请3名离退休干部、老党员及人大代表(陈友运、高天成、肖世梅)等社会各界人士为特邀监督员,听取社会各界对机关效能建设工作的反映和建议,取得工作主动权,增强工作针对性。如场集镇垃圾处理场总体规划设计论证是群众关心的热点问题,场党委及时“点题”听证,听取群众意见和建议,使决策做到了“零失误”。
(五)透明行政,提高工作效益。以机关各科室服务为窗口,强化便民服务意识,以“宁可自己麻烦百次、不让群众为难一次”为目标,实现了群众办事“小事不出村、大事不出场”。同时,不断探索创新,把实行政务公开作为深化机关效能建设的新抓手,全面实施“阳光工程”,努力做到了“三个规范”:一是规范公开内容,主要将场社会经济发展目标、财政收支、救灾救济款物和优待抚恤金发放、宅基地审核审批、工程招投标、计划生育、土地征用等方面内容公开。机关内部财务收支、招待费、电话费、差旅费、公车使用以及干部年度考核、评先创优等方面情况也在场机关政务公开栏公示。二是规范公开时间,对领导分工,主要办事人员权限,部门办事程序,与群众密切相关的政策法规等长期公开;对年度工作目标进展、财务开支情况定期公开;对建筑工程招投标,干部任免使用等方面内容及时公开。三是规范公开程序,完善公开内容送审制度,先由各部门把公开材料整理好,经主要领导审核,送效能建设办公室审定后予以公布,公开后积极收集、整理、处理、反馈群众意见。 同时,为进一步提升政务公开广度和深度,实行村务公开,具体要求做到“三定四公开”,即:定点、定人、定时间和财务收支公开、债权债务公开、土地资源公开、事务公开;开展政务听证活动。场党委积极探索“政务听证”新途径,适时选准听证议题,重点选择涉及广大群众切身利益、社会关注的热点难点问题和社会经济发展的重大事项进行听证。
二、认真查摆,自查自纠。
通过自查与开门纳谏相结合,我场整改了以下问题。
1、政务值守方面。我场政务值守方面,一直以来坚持的是比较好的,特别是在重大事件的反应、应急上。如今年4月底,荆州市江汉精细化工发生泄漏爆炸致使一名职工死亡的事件中,当场部接到报告后,机关干部在第一时间就赶到了事发现场,冒着大雨,深入居民户宣传、疏散周边居民,有效避免了更大的中毒伤亡事故发生。与此同时,场党委及时组建专班,深入企业调查并区环保、安监部门联系,会商有关情况的应急处理、整改和恢复生产等事宜,取得了较好的成效,保证了农场的社会稳定。政务值守方面存在的问题主要表现在:一是没有达到省政府要求的日常夜班值守;二是除正常工作日外,节假日一般由机关门房值守和接传电话。
2、执行落实方面。问题主要表现在:一是极少数单位和个人还存在对上级决策、指示执行不及时,打折扣的现象;二是极少数单位和个人还存在有令不行、有禁不止的现象。
3、机关作风方面。自__年4月划归沙市区管理以来,我场机关克服了人手少、任务重、压力大、经费缺等种种困难,始终保持着良好的精神状态,昂扬的工作斗志和务实的工作作风,特别是党委班子成员都能深入一线,亲力亲为,既当指挥又当干事,工作纪律严格,不仅没有迟到早退现象,反而加班加点成为家常便饭,确保了工作任务的及时完成,全体机关干部与场党委、区委、区政府保持了高度一致。
问题主要表现在:一是少数干部精神绷的太紧,时间太长,有松懈的现象;二是一些工作落实不够。
4、工作效率方面。我场机关在职干部包括班子成员才14人,另从部门借调5人,没有人浮于事的现象,办事尽职尽责,责任心强。问题表现在:我场隶属于市农业局管理长达6年之久,市直部门工作任务相对政府较少,要求较低,区划调整后,我场还有一个适应过程,特别是在发展认识上、抢抓机遇意识上、工作能力素质上都有待进一步提高。
5、大局观念方面。问题主要表现在:一是极少数单位在面临困难时有片面强调部门利益的现象;二是服务大局、服务中心的意识有待进一步加强。
6、服务质量方面。问题主要表现在:一是受本身素质和工作水平的影响,极少数工作存在服务不到位的现象;二是服务基层、服务群众的质量有待提高,极少数人偶尔还存在“衙门”作风,深入基层上门服务不多,接待群众办事不够热心、热情、热忱。
7、执法为民方面。问题主要表现在:一是还存在“以罚代管”的现象,把“创收”作为工作重心;二是在执法作风上,还存在态度冷漠、言行粗暴、高人一等的现象;三是在便民执法上,还存在程序简化得不够、效率不高的现象。
三、初步成效
(一)提高了学习效能,干部素质明显增强。把加强有效学习,提高干部队伍综合能力作为机关效能建设的重点,开展“政府执行力学习先行”活动,提高机关干部参与学习的积极性和能动性,平时学习业务知识已成为一种自觉行为,增强了干部队伍素质。同时,实行领导班子成员与年轻干部结对帮扶,提高了年轻干部办实事办难事的工作能力。
(二)提高了服务效能,机关作风显著转变。以加强队伍作风建设为切入点,以强化为民服务为立足点,进一步坚持深化以“到实地、查实情、解民忧、暖民心”为主题的“双向认知”活动,完善驻村干部业绩公示制,使机关干部真正做到了“身”入基层、“心”系一线,急群众之所急,解群众之所难。如场经济发展科的同志针对项目建设的问题,到实地调查并积极与工程建设方协商,妥善处理问题,赢得老板的信赖;生产科积极争取资金100万元实施670多户安全饮水工程,开挖铺管土方10600方,铺设管道41000多米,正在解决南桥分场、西湖分场、青岗岭分场2833人的安全饮水问题。
__农场机关效能建设年工作总结
今年5月上旬以来,__农场坚持以“廉洁、勤政、务实、高效”为目标,以提高政府执行力为切入点,动真抓实,争先创优,扎实开展机关效能建设,有效地转变了机关工作作风,提高了工作效率,推动了全场经济和社会各项事业全面又好又快发展。
一、主要做法
(一)落实责任,形成工作机制。加强机关效能建设,提高政府执行力意义重大,任务艰巨,能否取得实效,关键在“一把手”,责任也在“一把手”。场党委领导亲自抓、负总责,成立了由书记、场长任组长,全体班子成员、相关部门负责人为成员的领导小组和以分管书记牵头的工作专班,坚持定期召开工作例会,及时听取和总结工作进展情况。同时,制定实施方案,明确提出机关效能建设和提高政府执行力的指导思想、工作目标、实施细则、组织领导等方面的内容,确定了机关效能建设和提高政府执行力活动责任制,实行“一把手”负总责,其他班子成员负细责,场属单位负责人负直接责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)深化认识,营造效能氛围。全场召开提高政府执行力大讨论暨机关效能建设动员会,全体机关干部、相关单位负责人及班子成员紧密结合各自工作实际,开展了形式多样的学习讨论,提高思想认识;按照“六查六看”的要求,围绕“政治大局把握怎么样,工作职责履行怎么样,廉政纪律遵守怎么样,机关制度落实怎么样”等内容,撰写了自查报告,准确查找问题,深刻分析原因,提出了切实可行的整改措施;党委中心学习组组织学习交流活动;邀请司法所负责人进行专题讲座,多措并举,将学习进一步引向了深入,共开展集中学习3课时,每人撰写学习笔记0.5万字、心得体会、组织1次心得体会交流,对全场效能建设工作起到了很好的促进作用。
(三)自查自纠,提高整改实效。围绕“六查六看”要求,全体机关干部、相关单位负责人真正克服认识上的误区,从作风建设、履职承诺、党风廉政建设、岗位目标责任制、机关管理制度等方面查摆不足,并虚心听取单位负责人、党风监督员、党员代表意见,查找自身问题,制定措施逐一进行整改,并落实整改消号制度。全场共整改机关管理、工作效率、执行落实、作风建设等方面问题11个,机关效能明显提高。
(四)建章立制,刷新机关作风。出台《首问负责制》、《文明执法廉洁行政制度》、《行政执法长效制》、《办事预约制》等四项优化服务措施以及《效能违规教育制度》、《效能追究制度》、、《失职追究制度》等效能惩戒制度,接受群众和服务对象的监督。对违反效能惩戒制度的个别工作人员进行严厉批评,对个别部门工作作风不够硬问题要求立即整改,对违反效能惩戒有关制度的机关干部发现一个处置一个。制度出台后,收到了良好效果。同时,将机关效能建设监督窗口推向社会,聘请3名离退休干部、老党员及人大代表等社会各界人士为特邀监督员,听取社会各界对机关效能建设工作的反映和建议,取得工作主动权,增强工作针对性。如场集镇垃圾处理场总体规划设计论证是群众关心的热点问题,场党委及时“点题”听证,听取群众意见和建议,使决策做到了“零失误”。
(五)透明行政,提高工作效益。以机关各科室服务为窗口,强化便民服务意识,以“宁可自己麻烦百次、不让群众为难一次”为目标,实现了群众办事“小事不出村、大事不出场”。同时,不断探索创新,把实行政务公开作为深化机关效能建设的新抓手,全面实施“阳光工程”,努力做到了“三个规范”:一是规范公开内容,主要将场社会经济发展目标、财政收支、救灾救济款物和优待抚恤金发放、宅基地审核审批、工程招投标、计划生育、土地征用等方面内容公开。机关内部财务收支、招待费、电话费、差旅费、公车使用以及干部年度考核、评先创优等方面情况也在场机关政务公开栏公示。二是规范公开时间,对领导分工,主要办事人员权限,部门办事程序,与群众密切相关的政策法规等长期公开;对年度工作目标进展、财务开支情况定期公开;对建筑工程招投标,干部任免使用等方面内容及时公开。三是规范公开程序,完善公开内容送审制度,先由各部门把公开材料整理好,经主要领导审核,送效能建设办公室审定后予以公布,公开后积极收集、整理、处理、反馈群众意见。 同时,为进一步提升政务公开广度和深度,实行村务公开,具体要求做到“三定四公开”,即:定点、定人、定时间和财务收支公开、债权债务公开、土地资源公开、事务公开;开展政务听证活动。场党委积极探索“政务听证”新途径,适时选准听证议题,重点选择涉及广大群众切身利益、社会关注的热点难点问题和社会经济发展的重大事项进行听证。
二、认真查摆,自查自纠。
通过自查与开门纳谏相结合,我场整改了以下问题。政务值守方面。我场政务值守方面,一直以来坚持的是比较好的,特别是在重大事件的反应、应急上。如今年4月底,荆州市江汉精细化工发生泄漏爆炸致使一名职工死亡的事件中,当场部接到报告后,机关干部在第一时间就赶到了事发现场,冒着大雨,深入居民户宣传、疏散周边居民,有效避免了更大的中毒伤亡事故发生。与此同时,场党委及时组建专班,深入企业调查并区环保、安监部门联系,会商有关情况的应急处理、整改和恢复生产等事宜,取得了较好的成效,保证了农场的社会稳定。
政务值守方面存在的问题主要表现在:一是没有达到省政府要求的日常夜班值守;二是除正常工作日外,节假日一般由机关门房值守和接传电话。
2、执行落实方面。问题主要表现在:一是极少数单位和个人还存在对上级决策、指示执行不及时,打折扣的现象;二是极少数单位和个人还存在有令不行、有禁不止的现象。
3、机关作风方面。自2023年4月划归沙市区管理以来,我场机关克服了人手少、任务重、压力大、经费缺等种种困难,始终保持着良好的精神状态,昂扬的工作斗志和务实的工作作风,特别是党委班子成员都能深入一线,亲力亲为,既当指挥又当干事,工作纪律严格,不仅没有迟到早退现象,反而加班加点成为家常便饭,确保了工作任务的及时完成,全体机关干部与场党委、区委、区政府保持了高度一致。
问题主要表现在:一是少数干部精神绷的太紧,时间太长,有松懈的现象;二是一些工作落实不够。
4、工作效率方面。我场机关在职干部包括班子成员才14人,另从部门借调5人,没有人浮于事的现象,办事尽职尽责,责任心强。问题表现在:我场隶属于市农业局管理长达6年之久,市直部门工作任务相对政府较少,要求较低,区划调整后,我场还有一个适应过程,特别是在发展认识上、抢抓机遇意识上、工作能力素质上都有待进一步提高。
5、大局观念方面。问题主要表现在:一是极少数单位在面临困难时有片面强调部门利益的现象;二是服务大局、服务中心的意识有待进一步加强。
6、服务质量方面。问题主要表现在:一是受本身素质和工作水平的影响,极少数工作存在服务不到位的现象;二是服务基层、服务群众的质量有待提高,极少数人偶尔还存在“衙门”作风,深入基层上门服务不多,接待群众办事不够热心、热情、热忱。
7、执法为民方面。问题主要表现在:一是还存在“以罚代管”的现象,把“创收”作为工作重心;二是在执法作风上,还存在态度冷漠、言行粗暴、高人一等的现象;三是在便民执法上,还存在程序简化得不够、效率不高的现象。
三、初步成效
(一)提高了学习效能,干部素质明显增强。把加强有效学习,提高干部队伍综合能力作为机关效能建设的重点,开展“政府执行力学习先行”活动,提高机关干部参与学习的积极性和能动性,平时学习业务知识已成为一种自觉行为,增强了干部队伍素质。同时,实行领导班子成员与年轻干部结对帮扶,提高了年轻干部办实事办难事的工作能力。
(二)提高了服务效能,机关作风显着转变。以加强队伍作风建设为切入点,以强化为民服务为立足点,进一步坚持深化以“到实地、查实情、解民忧、暖民心”为主题的“双向认知”活动,完善驻村干部业绩公示制,使机关干部真正做到了“身”入基层、“心”系一线,急群众之所急,解群众之所难。如场经济发展科的同志针对项目建设的问题,到实地调查并积极与工程建设方协商,妥善处理问题,赢得老板的信赖;生产科积极争取资金100万元实施670多户安全饮水工程,开挖铺管土方10600方,铺设管道41000多米,正在解决南桥分场、西湖分场、青岗岭分场2833人的安全饮水问题。
(三)提高了工作效能,各项事业扎实推进。近年来,__农场秉承“服务重点工程,加速发展经济”的理念,按照“工业兴场、农贸活场”的思路,以机关效能建设和政府执行力为总抓手,扎实推进了经济和社会各项事业的稳步发展。截止2023年6月底,外地客商在我场安家落户12家,引进资金6000多万元,其中8个项目建成投产,建成年税收30万元以上的企业5个,50万元以上的2个,100万元以上的1个。今年元至6月,全场完成财政收入230万元,占年度计划的55%,提前实现双过半。通村公路4公里硬化已完成路面设计。集镇东段道路改造即将动工。“一建三改”工程投入资金44万多元,已完成700口。20户危房改造已完成。农村公路硬化、“一建三改”、安全饮水和危房改造四大惠民工程全面扎实推进,促进了__农场经济社会又好又快发展
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