上半年以来,我们文化旅游局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精神和中央、省、市纪委全会精神以及县十四次党代会和县纪委二次全委会议精神,坚持标本兼治,综合治理,大力推进党风廉政建设,为文化旅游系统今年目标任务的完成创造了良好的环境,为建设文化旅游名县,在思想上和作风上奠定了良好的基础,回顾半年来的工作,主要作了以下几个方面的工作:
一、加强领导,落实责任
年初,局党委建立健全了党风廉政建设领导小组,并制定下发了《二○○三年党风廉政建设责任制实施方案》,对全系统党风廉政建设的目标任务、主要措施、领导责任进行了明确划分,并在年初的工作总结安排会上,与各单位签订了党风廉政建设责任书,做到了层层落实责任,全面安排部署。
二、加强党风廉政教育,构筑拒腐防变的思想道德防线
一是局党委采取多种形式,组织广大党员干部认真学习中央、省、市、县纪委全会精神,坚持正面教育为主,大力宣传中央关于党风廉政建设的方针、政策和重大成果,深入开展了学习《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《行政监察法》等党纪政纪条规和法律法规,不断增强党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力;二是对于党员领导干部,加大了廉政建设职责教育,对不认真履行职责的,按有关规定实行责任追究,规范了领导干部廉洁从政行为,坚持了领导班子民主生活会制度;三是局党委把党风廉政宣传教育贯穿到对党员干部的培养、选拨、管理的各个环节,完善了教育制度,将党风廉政教育与干部管理紧密结合,增强针对性和实效性,并深入开展了十六大精神和《党章》为主要内容的保持党的先进性的教育,引导广大党员干部坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想防线;四是结合系统实际开展了党的优良传统,尤其是“两个务必”教育,大力弘扬艰苦奋斗精神,增强了党员干部反腐败斗争的信心,推动了系统党风廉政建设工作深入开展。
三、坚持纠建并举,抓好纠风工作
我们坚持“纠建并举”方针和“谁主管,谁负责”的原则,集中解决“热点”、“难点”问题,树立和塑造了行业新形象。一是加强了文化市场、旅游行业的管理办法,落实了责任制,认真执行了《演出市场管理办法》、《文化艺术培训管理办法》,加大了执法检查力度,今年上半年,对文化市场集中检查30多次,对风景名胜区,认真执行了《旅游景点票检管理办法》、《文物保护法》等法规,制止了景区的乱搭乱建等违规行为,树立了执法的良好形象;二是开展了行风整顿和队伍作风建设,制定下发了行风评议工作安排意见,聘请了来自全县各个阶层、不同行业的10名同志为文化旅游局行风监督员,颁发了聘书,并于召开了行风评议会,各监督员对文化、旅游、广电等方面的工作进行了客观认真的评议,提出了许多好的建议和意见,特别对存在的基层文化活动薄弱、旅游行业开发缓慢、风景区工作人员素质不高、农村有线电视覆盖率低、电视图像不清晰等问题提出了很好的整改意见,同时结合县级机关纪律作风整顿,在全系统集中开展了纪律作风整顿,从而进一步促进了系统行业作风的好转;三是大力开展了创建文明行业活动,把纠风工作同创建文明行业活动结合起来,并在年初的文化旅游工作会上,同系统各单位签订了“创佳评差”责任书,使“创评”工作责任落到实处。
四、推进体制创新,加大党风廉政建设工作力度
一是对行政审批事项建立了科学的管理机制、规范了运行机制和严密的监督机制,对财政管理严格执行“收支两条线”规定,实行收支脱钩管理。二是认真贯彻公开、公平、公正的原则,深化政务公开工作,并对腐败现象易发的部位和环节,结合实际制定了从源头上预防和治理腐败的制度和措施,实行了领导干部述廉制度,并对系统各单位财务进行了内审,加强了对基层单位财务工作的监督管理,从源头上杜绝和预防职务犯罪,推动了系统各单位党风廉政建设工作的开展。
五、开拓创新,真抓实干,不断提高党风廉政建设工作水平
半年来,我们在党风廉政建设工作中取得了一定成绩,收到了比较好的效果,在下半年的工作中,我们要不断开拓创新,真抓实干,积极探索党风廉政建设工作的有效途径,严格做到以下几点:
<一>;、认真执行党风廉政建设责任制,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设工作摆上重要日程,加大责任追究力度,发挥职能,强化监督,对发现影响任务落实的问题要认真研究,及时解决。
<二>;、要加强经常性廉洁从政教育。深入开展以学习十六大精神和“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育和“两个务必”教育,深入开展党纪政纪国法教育、防范教育和正反两方面的典型教育,增强法制观念和自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
<三>;、健全完善规章制度,改进工作方法。要健全完善党风廉政工作的制度,加强制度约束,改进工作方法,把廉洁从政教育贯穿于干部的培养、管理、选拔和奖惩的各个环节,增强教育的针对性和实效性。
<四>;、加强领导,把各项任务落到实处。局党风廉政建设工作领导小组要认真研究,积极探索工作的有效途径,落实责任,分解任务,精心组织,抓好检查,确保党风廉政建设各项目标任务的完成。
县计生委2023年党风廉政建设和反腐败
工作总结
2023年,县计生委在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大精神,认真贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第三 次全会上的重要讲话精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,紧紧围绕经济这个中心,认真做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,更好地为安溪“生态立县”发展战略服务。
一、用“三个代表”重要思想武装头脑,全面提升干部职工的思想政治素质
按照县纪委纪发(2023)3号文的精神,委机关纪检干部积极投入到“开展用‘三个代表’重要思想武装头脑,全面提升纪检监察干部思想政治素质”学习教育活动中去,重点学习了“三个代表”重要思想学习纲要、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党领导干部廉洁从政准则(试行)》、《两个条例》等有关学习材料。通过学习、交流、讨论,提高了学习效果,加强了党性锻炼,改造了主观世界,从而牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观,增强了宗旨意识和服务意识,坚定了为实现安溪“生态立县”战略目标,全面建设小康社会的信念。
二、切实转变工作作风,抓好各项工作的落实
今年是转变作风年,干部职工思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,要在今后的工作中加以改进、解决。我委根据县委、资发(2023)9号文件精神,在计生委系统下发了“关于在全县计生系统开展转变作风活动的实施方案”,按照方案,我们组织干职工学习了《关于加强和改进党的作风建设的决定》、学习胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上的重要讲话,学习《两个条例》等,同时,我们下到各乡镇计生办、挂点村采取座谈、上门征求意见等多种形式,广泛收集社会各界的意见和建议,共收集了7个方面的问题,已制订措施、落实整改。并建立了各项工作制度,规范计生干部工作行为。我们积极推行承诺服务制、首问负责制、限时办结制、违反计划生育规定责任追究和奖惩制度、公开办事制,服务站制定了《医务人员职业道德规范》、《医务人员守则》、《科室工作守则》等服务规范,将人员岗位、服务程序、服务项目、收费标准进行公开,接受群众监察。一年来,通过抓作风建设,县计生委在生育、节育政策的落实、农村0—6周岁独生子女保健平安保险、纯女户结扎、出生婴儿男女性别比整治、流动人口管理、服务网络建设、利益导向机制等方面的工作都得到了很好地落实。特别是农村0—6周岁独生子女健康平安保险、纯女户结扎保险、“三结合”帮扶,显示了计划生育工作以人为本的工作理念。
三、加强廉洁自律,增强了领导干部廉洁从政的自觉性
领导干部廉洁自律是搞好党风廉政建设和反腐败工作的关键。一年来,县计生委领导班子成员严格执行县委制发的《关于领导干部喜庆婚丧事活动管理若干规定》、《安溪县公费住宅电话和移动电话规范管理暂行规定》等廉洁自律文件,并经常对照规定进行自查自纠。一是开展了对领导干部违反规定接受“红包”专项治理活动,7名委领导班子成员认真开展了对照检查,没有收受“红包”现象。二是严格按照县委规定的标准,报销移动电话和住宅电话话费。三是加强了公车管理,制定了相关制度,有效地遏制了公车私用的现象。
四、加强纠风工作力度,不断优化经济发展软环境
一是坚持依法行政,规范处罚行为。今年3月份,以县政府资府字(2023)14号文件下发了《安溪县社会抚养征收管理有关规定》,规范全县统一征收基数金额、征收管理措施等,做到依法行政。
二是加大了减轻农民负担力度。从今年7月起,我们在生育对象办理一胎、再生一胎生育证、孕前检查及环孕检方面都进行免费办理,大大减轻了农民负担。
三是积极推行各项优质服务。年初,县计生委制定了承诺服务制、首问负责制、限时办结制、公开办事制,积极搞好优质服务,没有发生吃、拿、卡、要现象。
五、树立群众观念,积极做好信访工作
计划生育工作是一项涉及到千家万户、工作面很广的工作,政策性很强。因此,做好群众的来信来访,对促进计划生育工作有着很大作用。一年来,共处理了38起群众来信来访(电话)。对群众的来信来访,我们及时组织人员进行调查、了解、解决,并将结果及时反馈给有关单位和个人,做到件件有着落,事事有回音,维
区划调整后,针对工作人员增加的新情况,我们积极认真地落实党风廉政建设各项措施,强化领导,完善制度,进一步巩固了我局党风廉政建设和反腐败工作成果。一、加强学习,牢固干部清正廉洁的思想防线加强党风廉政建设和反腐败工作,不能亡羊补牢,而应该抓好源头防范措施,防微杜渐,而提高干部的思想认识,筑牢思想防线是重要前提。我们不断加强对干部的思想教育,在思想深处始终保持对党风廉政建设的深刻认识,始终保持与党中央及各级党委的高度一致,始终坚持学习我党关于加强党风廉政建设的各项规章制度及条例,才能始终保持干部拒腐防变思想防线的牢固,确保自己的言行符合党和人民的利益要求。党风廉政建设是提高党的执政能力的重要前提,只有正确认识开展党风廉政建设的意义,才能够保证在具体贯彻落实党风廉政建设的过程中,政策执行不走形,工作不走过场。我们班子以身作则,积极参加学习,抓好自身党风廉政建设,为大家做表率。我局干部通过自己学、别人帮、互相交流等形式,深入领会党的十六大及十六届三中、四中全会精神和中纪委、省纪委三次全会、市纪委二次全会精神,认真学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等一系列我党最新颁布的条例,积极贯彻落实省委“两风”建设干部会议精神,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,切实做到自重、自省、自警、自励。二、措施得力,党风廉政建设和反腐败工作成效显著在区划调整后的全局大会上,班子向全体干部郑重做出廉政承诺,为党风廉政建设做出了表率,全体干部在八小时内外,始终坚持党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,扎扎实实地做了党风廉政建设和反腐败工作。(一)遵守民主集中制原则,民主管理。班子认真落实民主集中制原则,重大事项班子成员集体研究讨论,并充分征求各科(站)长乃至普通干部的意见,保证决策科学、公开、透明,班子清正廉洁,团结且富有战斗力。同时,班子就抓党风廉政建设成立了领导小组,班子成员进行了分工,人人肩上有责任,强化了对党风廉政建设工作的领导。(二)依法行使权利,不滥用职权、玩忽职守。工作人员认识明确,牢记党的宗旨,树立了正确的权力观,权力是党和人民赋予的,只能用来为民谋福。班子与全体干部认真学习法律法规,正确行使自己的权力,一切工作决策都以为民服务、增加农民收入为目标,为维护群众的利益严谨工作,切实履行了“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的要求。(三)廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益。干部洁身自好,时刻严格要求自己,切实做到“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,工作人员未接受任何影响公正执行公务的不当利益。(四)管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利。班子严格律己,对配偶、子女和身边工作人员也能够严格要求,不断加强对他们的教育,从无利用班子的影响为自己谋利的情况。(五)公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊。在区划调整后的科级干部任职过程中,我局坚持用好的作风选人、选作风好的人,围绕发展用干部,凭突出的业绩选干部的原则,任人唯贤,并向全体干部进行公示,干部选拔任用公开透明。(六)艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受。在农业农村工作的艰苦环境中,全局干部始终以加快农民增收步伐为工作目标,一年中三分之二以上的时间都是在基层度过。在今年年初防治高致病性禽流感的斗争中,班子成员与普通干部始终在斗争的第一线,及时处置了多起突发事件,保护了养殖户的利益。(七)务实为民,不弄虚作假、与民争利。在工作中扎实为民服务,将农民的利益放在第一位,一切从我区实际出发,干实事,求实效,说实话,办实事,按照党实现好、发展好、维护好人民的利益的要求,全力工作。(八)全面贯彻落实“三清、两纠、两落实”的要求。班子成员始终严格要求自己,没有一人违反规定兼任企业领导职务,没有用公款为干部职工购买个人商业保险,没有拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题。未发生一起用公款大吃大喝和高消费娱乐、超标准配备使用汽车等问题。班子中没有一个人收受现金、有价证券和支付凭证等不当利益,认真落实了配偶和子女从业规定。班子做出了表率,带出了一支经得起考验的干部队伍,党的“四大纪律”、“八项注意”在干部中得到了积极认真的贯彻执行,营造了农林局勤政廉洁、一心一意做事的浓厚氛围。三、完善制度,确保廉政建设和反腐败工作常抓不懈巩固党风廉政建设成果,必须不断加强制度建设,在依靠个人觉悟、自我监督的基础上,更需要有健全的制度来做保障,以制度管人,以制度约束人,营造一个有利于监督的环境,通过不断总结,我们不断完善各项制度,建立抓党风廉政建设的两个环境。一是完善学习制度,抓好中心组理论学习和每周的政治学习,互相交流学习体会,提高纪律意识和党性修养,牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”,建立领会党的各项规章制度精神的理论学习环境。二是建立领导干部个人重大事项报告制度,强化党风廉政建设责任制,向党组织报告个人重大事项,主动接受党组织监督;设立局长接访电话,接受来自服务对象及干部职工对我局工作的投诉或建议,同时公开区纪委监察局投诉举报中心电话;公开办事程序,实施行政效能监察,建立党风廉政建设的公开透明环境。四、党风廉政建设和反腐败工作取得实效,有力地推动农业和农村各项工作我局党风廉政建设和反腐败工作抓出了实效,赢得了干部和基层群众的理解和支持,农业农村各项工作不断取得新的成绩,开创了四个新高:农作物产量实现新高,认真宣传“一免两补”政策,贯彻执行中央1号文件精神不走样,全区粮食作物总产量与去年同比增长了38%;畜牧业产值实现新高,强化动物防疫工作,加快龙头企业和园区建设,年末畜牧业产值可再提高一个百分点;植树造林面积实现新高,克服用地紧张、资金短缺、气温回升和树体萌动快等不利因素,春、秋两季共完成造林7321亩,植树造林面积第一次达到全市第一;劳动力转移现金收入实现新高,截至目前,共转移农村劳动力12036人,实现现金收入4826万元。转移就业范围从工业、建筑业、交通邮电业及批发、餐饮业、社会服务业无所不包;转移地域涵盖国内外。农村稳定工作更采取了积极的措施,开展农村财务审计,给群众明白,还干部清白;超前制定了处理农村土地纠纷预案,做好应对突发土地纠纷的准备;在市有关部门的指导下,吸收自农业部学习来的先进经验,借鉴外地成功做法,启动团结镇丰果实业公司产权制度改革,建立农村集体经济组织产权明晰的现代制度。在下步工作中,我局将继续大力抓好党风廉政建设和腐败,充分发挥民主制度的积极作用,强化对权力运行的监督,讲实话、报实情、办实事,推动农业和农村工作再上新台阶。
农林局2023年落实党风廉政建设和反腐败工作总结
市人防办党风廉政建设和反腐败工作总结
我办党风廉政建设和反腐败工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真按照市纪委党风廉政建设和反腐败工作要点,深入贯彻《建立健全、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪国法,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的原则,各项工作取得了较好成绩。
一、加强组织领导,明确责任分工
为提高全办干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任感,确保党风廉政建设工作取得成效,我办把党风廉政建设工作摆在工作的首要位置。年初召开了党风廉政责任制的专题会议,实行一岗双责、责任到人,做到上下协调、齐抓共管,强化责任考核,层层建立了党风廉政建设责任分解和责任追究制度,使党风廉政建设和惩防体系建设延伸到了每一个岗位、每一个环节。
二、狠抓廉政教育,增强廉洁意识
为筑牢拒腐防变的思想基础,我办以多种形式开展了贯彻落实《廉政准则》等专题党风廉政建设教育活动。一是定期组织政治理论学习和党风廉政教育,建立理论学习栏,并经常更换内容,积极参加廉政文化“六进”活动;二是利用每周五学习日,重点学习并传达了第十七届中央纪委第五次全会精神和国务院第三次廉政工作会议精神,认真学习传达了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,并将《廉政准则》落实到反腐倡廉的工作实践中。三是组织全体干部职工收看了我市有关反腐倡廉真实案例的电教片,通过反腐败案例警示广大干部引以为戒,使广大党员干部增强了法制观念和廉洁从政意识,警示党员干部自觉做到不忘廉洁,做到廉洁自律,树立了新风正气,牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观。
三、深入开展廉能管理,全面排查岗位风险
一是把开展廉能管理工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强了组织领导,成立了新余市人民防空办公室风险岗位廉能管理工作领导小组,下发了《新余市人民防空办公室推行风险岗位廉能管理实施方案》,明确了廉政风险防范管理工作的本质内涵、指导思想、基本目标、主要内容和方法步骤,确保了廉能管理工作顺利开展。
二是全体干部职工都能结合本单位、本科室、本岗位的实际,由上到下、由部门到个人,根据每个岗位的不同特点,采取“自己找、大家提、组织点、相互帮”的方式,认真查找风险点,克服避重就轻,敷衍了事的思想认识,认真填写了《个人廉能风险自查表》、《科室廉能风险自查表》、《单位廉能风险自查表》,并形成自查报告,做到变查找、边改进,通过查找在思想导读、岗位职责、业务职责、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的风(险点、隐患,进一步完善制度措施,进行有效防控。
三是召开了党组会针对领导班子、科室、单位查找处的廉政风险进行专题研究,遵循就高不就低的原则,确定廉政风险类型,对查找风险点进行风险评估,设定三条评估线:涉嫌犯罪的风险点为一级、涉嫌处分的风险点为二级、一般风险为三级,明确监管权限和监管责任,经严格审核把关和登记汇总后,在公示栏内进行了公示。建立了《廉能风险和个人不良行为档案》,通过开展廉政风险点防范管理工作,结合工作特点建立一套预防腐败的科学管理体系,建成一套制度化、规划化的长效管理机制,确保我办廉政风险防范管理工作取得实效。
四、建立长效机制,加强权力运行监督
一是坚持建章立制,建立长效机制。为从源头上杜绝腐败,推进制度创新,构建惩治和预防腐败体系,我办对《财务管理工作制度》、《现金管理制度》、《固定资产管理制度》等规章制度进行了重新修订,并制定了《新余市人民防空办公
室构建惩治和预防腐败体系工作实施方案》、《新余市人防办<关于印发在全市推行风险岗位廉能管理工作指导性文件的通知>;实施办法》、《关于市人防办财务管理规定》、《党政正职“四个不直接分管”规定》、《车辆管理制度》等一批规章制度,重点加强了对党政一把手的监督,特别是加强了对人、财、物管理使用和关键岗位的监督,进一步落实和严格控制公务接待,公车使用和公款出国,在机关大力提倡厉行节约,严禁铺张浪费,通过对制度的改革和完善,规范了权力运行,堵塞了滋生腐败的漏洞。
二是坚持党务、政务公开,接受群众监督。公开向相关部门和服务对象广泛征求意见建议,并向社会公开承诺。设立专门创业服务电话,电话统一向社会公布,发放征求意见表,同时建立专门的创业服务队伍,确定具体责任人和分管领导,并制定市人防办服务措施和服务制度,接受广大客商、群众在创业投资和经营发展中的诉求。
三是坚持公开办事审批流程,接受社会监督。通过网络、办证窗口及我办开展的各种宣传活动的形式向社会公开。明确了行政许可项目名称、法律依据、申请条件、办理程序、办结时限、收费依据和标准、需提交的全部材料目录、窗口服务和投诉电话等内容。保证了窗口工作的制度化和规范化,增加了行政许可过程的透明度。
,我办党风廉政建设工作虽然取得了较好成绩,但也存在一些薄弱环节,反腐倡廉工作是一项复杂、长远、艰巨的任务,纪检工作必须着眼长远,综合治理,扎实推进。绝不能满足于现阶段取得的成绩。今后,我们要继续加强党员、干部的教育和监督,加强行政效能建设,转变观念,推进服务型政府建设,切实做到“为民、务实、清廉”
我局党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,按照中纪委三次全会和自治区纪委五次全会以及地区纪检监察工作会议的安排部署,认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,大力弘扬求真务实的精神,积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败制度,围绕“抓教育,建防线,治理源头;抓党风,带行风,廉洁从政;抓班子,带队伍,改进作风;抓监督,促管理,树好形象”的工作思路,全面推行党风廉政建设目标责任制,以工作效率,工作成果取信于民,努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为国土资源部门在地区经济发展中发挥服务作用提供了强有力的保证,并取得了较好的成效。
一、加强领导,强化责任意识,全面落实党风廉政建设目标责任制
我局党风廉政建设和反腐败工作,严格落实“一岗三责”,坚持党组统一领导,党政齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实情况;细化责任分解,严格责任考核和责任追究,通过对局党组领导干部党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。进一步完善了《实施办法》、《责任分解》、《责任书》三位一体的定责方式,让责任分解更加科学合理,使责任制的每一个阶段,每一个环节的工作都扎实有效。年初,按照“谁主管,谁负责”的原则,我局继和地委、行署领导签定目标责任书后,根据上级下达给我局的目标责任,结合实际,确定了我局党风廉政和纠风工作治理目标。通过局党组书记、局长与各县(市)国土资源局领导、局党组成员与分管机关科室领导、局机关科室负责人与本科室人员、县(市)国土资源局与乡(镇)国土资源所层层签定党风廉政建设责任书,形成主要领导亲自抓,工作人员具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、注重干部职工的教育管理,提高干部队伍整体素质
建立完善学习教育机制,把干部职工的思想教育和纪律教育纳入国土资源管理工作的全过程,总体部署,统一计划,分步实施。
一是建立每周三学习教育制度,做到定时教育和随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式,认真组织学习了邓小平理论、十六大及十六届三中全会精神“三个代表”重要思想、新党章、党纪党规和领导干部廉洁从政“八十五个不准”、党员干部从政手册、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、“四大纪律,八项要求”等内容,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性,规范了从政行为。为增强贯彻“两个条例”的自觉性,我局还举办了为期三天的“两个条例”培训班,认认真真学原文,结合实际抓讨论,使全体党员干部受到了一次深刻的教育,收到了很好的效果。
二是通过深入开展发扬艰苦奋斗优良传统、两个“务必”学习教育活动,组织观看正反两方面的典型专题片,使广大干部职工增强了忧患意识,牢固树立了居安思危,为党和人民事业长期艰苦奋斗的思想。
三是扎实有效地开展了落实《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作五条禁令》的学习教育活动,提高了干部队伍素质,增强了干部职工的责任感和使命感,把严格执行“十项措施”和“五条禁令”变成干部职工的自觉行动。以政令是否畅通,效率是否提高,手续是否简化,服务是否到位,群众是否满意作为衡量工作成效的标准。
四是针对国土资源系工作特点,开展树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观教育,筑牢了广大干部职工的思想道德防线。
五是坚持做到了每月一次的反腐倡廉教育,初步形成了反腐教育的制度体系。特别是对领导干部,局党组认真落实自治区纪委和国土资源厅的指示精神,建立了领导干部廉政教育制度,并严格教育登记制度。 通过学习教育机制的建立和运行,提高了干部职工自我防范能力,增强了自重、自省、自警、自励的自觉性,从思想源头筑牢了防腐防线,有效地防止了腐败问题的发生。
三、加强制度建设,从源头预防治理腐败
我局十分重视党风廉政建设和反腐败制度建设工作,坚持不懈地推进源头治腐制度建设。根据纪检委的要求,结合国土资源工作实际制定了《地区国土资源局落实和深化党风廉政建设责任制实施意见》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作计划》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作督导检查计划》、《领导班子成员党风廉政建设责任制责任分解方案》、《深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施方案》、《地区国土资源局廉洁自律若干规定》及领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、责任报告制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度、离任审计制度等规章制度,从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。除编制几十项规章制度外,还制订了《地区国土资源局机关工作制度》、《地区国土资源局推进依法行政工作方案》、《窗口办文制度》、《重大处罚案件听证制度》、《国有土地租赁管理办法》、《土地资产处置方案审批会审办法》、《建设用地审查报批会审工作制度》、《矿产资源保护专项费项目管理工作制度》、《矿产资源采矿登记会审制度》及国有土地使用权出让、矿业权出让招标、拍卖挂牌管理办法等各项规章制度,结合党风廉政建设和反腐败工作实际及纠风争创“人民满意单位”活动,制定了《地区国土资源局办事首问制》、《地区国土资源局工作限时办结制》,争创“人民满意单位”、“八项服务”、“六项制度”,建立“导办”服务等各项制度,局机关争创“人民满意单位”、“人民满意科室”十条标准上墙;各科室工作职责和服务承诺上墙;每个工作人员将《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作人员五条禁令》警示牌摆到桌子上,初步形成了从源头治理腐败的制度体系。通过抓制度建设和落实,源头治理腐败收到了良好的效果。今年以来,我们认真贯彻落实国务院治理整顿土地市场秩序的有关指示精神,加大对经营性土地使用权的管理,上半年共招拍挂土地60宗,面积399.33亩,收取土地出让金5654万元。其中拍卖43宗,挂牌17宗。通过狠抓经营性土地使用权的招拍挂,从源头上防止了土地批租过程中的腐败行为。
四、加强监督,强化责任追究,搞好廉洁自律
(一)通过建立完善干部管理教育机制,狠抓干部职工的管理教育,重点抓好科级以上干部的思想道德教育,强化监督和管理,教育干部职工在国土资源管理工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。严格落实了“领导干部不准接受主管范围内的下属单位和个人、直接管理的服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证卷、支付凭证”的规定,落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定,落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过局党组集体讨论决定。在经费开支上,严格落实局长“一支笔”制度。我局领导认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定,抓好落实工作,并严格地从自身做起,坚持做到 “三个管好”。一是管好本人,按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,过好名利关、利益关、金钱关;艰苦奋斗,勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;严于律己,勤政廉洁,洁身做事。主动做到廉政承诺,并结合半年工作总结,做好廉政述职,自觉接受群众监督;坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,坚持与群众打成一片,尽职尽责地为人民群众办事;不搞以权谋私,假公济私,钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;坚持求真务实,言行一致的工作作风,注重实效,不搞形式主义。凡是要求别人做到的,自己首先做到;禁止不做的,自己坚决不做,时时事事以自身廉洁自律的行为带动班子和影响群众。二是管好家庭。我局各位领导都能严格管好家庭子女,教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。三是管好自己身边的工作人员。局领导在关心爱护身边工作人员的同时,能经常教育职工正确对待所处的工作环境,要努力学习,勤奋工作。时时刻刻严格要求职工。
(二)全面推行政务公开,主动接受社会监督。在充分发挥广大干部职工监督作用的同时,从其他单位聘请了八位责任心强、素质高、热心国土资源管理监督工作的行风评议员和义务监督员,拓展民主监督渠道。
1、及时召开义务监督员座谈会。为让行风义务监督员能及时了解我局的工作情况,我局于2月份和4月份、6月份分别召开了义务监督员和老干部座谈会。会上局领导向义务监督员和老干部们汇报了我局的各项工作情况,监督员和老干部们也从社会监督的角度,对我局当前和今后的工作提出了合理化的建议,这些建议对我局工作作风的好转起了很好的促进作用。
2、向社会各界发放调查问卷,及时了解我局干部职工在党风廉政建设、服务态度、服务质量和机关作风方面的情况。我们分别向地委、行署相关部门和各县(市)国土资源局及红旗坡,实验林场征求他们对我局的意见和建议,并发放了调查问卷表,从收回的调查问卷看,无论是政府部门还是各县(市)国土资源局或所属两场提出的都是建设性和鼓励性的意见,对其中提到对以划拨方式取得土地使用权后仍有经营性行为的问题调查处理不及时,个人宅基地界定不清的问题进行了跟踪调查,加强了监督管理。较好地发挥了社会监督的职能作用。
3、办事、办公透明化。坚持政务公开,促进党风廉政建设和行风建设工作。今年,我局在办公一楼和大厅门前制作了公示,公开专栏,以六公开一监督(公开管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果、加强社会监督)为核心,以提高依法行政水平和服务各族群众为目的,以加强监督、检查为保证,公示了我局及10个科、所的主要工作职责;公示了11项办事程序,即:处置国有土地资产(划拨土地使用权)审批手续的程序、权限内开垦国有土地及未利用土地审核手续的程序、权限内征用集体土地农用地转为建设用地的审核程序、权限内土地利用总体规划的审核程序、土地利用年度计划的审核程序、土地使用权交易许可的审核程序、下级政府审批的建设用地备案程序、矿区范围跨县的权限内矿山企业采矿许可证审批程序、对国土资源厅发放采矿许可证的矿山企业申请资料进行审核上报程序、地质勘查专项费、矿产资源保护专项费项目审核上报程序、对矿山企业申请减免矿产资源补偿费审核上报程序;公示了20项收费或补偿标准;公示了财务开支中的人员出差,车辆用油维修等情况;公示了土地及矿管方面办事服务承诺及处罚决定;公示了“导办”服务的部门和工作人员及“导办”服务内容;设立了“导办”服务台、举报箱、意见簿和举报电话。实行政务公开,强化了外部监督,使对外公开事项得到进一步充实,有效地方便了办事人员,提高了办事效率。
4、根据《党风廉政建设责任制规定》严格责任追究,建立自我纠错机制。认真纠正办事效率不高,服务中的生、冷、硬、简单粗暴等问题;对违反法律、法规规定和违反政务公开内容乱收费和不按程序、不按时限办事,群众举报投诉等问题,一经查实,取消该科所和主要责任人员的评优、评奖资格;情节严重的,调离工作岗位并按有关法纪处理。对于落实责任制不好的科室和工作人员,通报批评,严肃处理,增强落实责任制的自觉性。通过全面落实领导干部个人收入申报和重大事项报告制度,规范了领导干部的从政行为;通过建立完善监督检查制度,拓展监督检查渠道,不断加强党的建设,强化党内监督,认真学习和贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,使每一位党员干部的言行都符合党章的要求,始终做到“立党为公,执政为民,率先垂范”,全心全意为人民服务。
五、争创“人民满意单位”,深化党风廉政建设和纠风工作
我局把落实党风廉政建设责任制和深入开展纠风工作、争创“人民满意单位”活动有机地结合起来,促进了机关作风的转变。把纠正群众反映强烈的行业不正之风作为我局党风廉政建设的重要内容,通过请进来,走出去的方式大力开展群众评议活动;积极进行纪律、作风整顿,坚持纠建并举,加强部门和行业的职业道德建设;推行行风示范窗口活动,遵循“公开、公正、效率、便民”和“依法行政、牵头负责、限时承诺、优质服务”的原则,开展便民服务。从改革行政审批制度入手,实现管理方式由重管理向重服务转变;开展争创“人民满意单位”、“人民满意科室”、“人民满意公务员”活动,坚持纠正办事不公,以权谋私和损害群众利益的问题,把人民满意不满意作为衡量工作好坏的第一标准。做到业务工作抓到哪儿,党风廉政建设管到哪儿,纠风工作纠到哪儿,树立良好的单位形象,力争在今年地区开展的“人民满意单位”挂牌活动中榜上有名。
__年上半年,我局领导班子狠抓党风廉政建设责任制落实工作,有效地促进了国土资源其它各项工作的健康发展。一是促进了政治文明、精神文明全面进步,民族团结工作向前发展,巩固了地区级精神文明单位的成果,扶贫帮困成效显著。二是促进了国土资源业务工作上了新台阶。
六、存在的问题,在学习理论知识方面,缺乏系统性;发挥监督职能促进党风廉政建设的力度还不够;执法难,查办案件的力度不到位的问题依然没有彻底解决。
七、下半年的工作安排:
(一)继续加强干部队伍建设,坚持以人为本,教育在前,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
(二)根据实际情况不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。
(三)继续推行政务公开制度。采取内外结合,面向社会和群众参与的方法,认真开展自评自检,检查政务公开工作的落实情况,进一步规范行政行为,规范执法用语,做到文明执法。
(四)坚持惩治并举,注重预防,抓好工作总结,抓好典型,推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。
(五)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是继续以签订的党风廉政建设目标责任书和签订的纠正部门和行业不正之风目标责任书为主要内容,把党风廉政建设、反腐败工作与本单位、本部门的业务工作一起落实到位;二是继续严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;三是继续强化社会监督,在坚持做好政务公开,聘请义务监督员,接待群众来信来访的基础上,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明;四是继续加强政治理论和法律法规的学习,防微杜渐;五是继续推行干部廉洁自律诫勉谈话制度;六是强化职业道德教育,倡导爱岗敬业,诚实守信,办事公道,履行职业责任,严守职业纪律,积极推进争创“人民满意单位”活动,牢固树立国土资源部门“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象;七是不断完善和充实我局的党风廉政建设责任制,本着“谁主管,谁负责”,“谁负责,谁承担责任”的原则,紧紧扭住“一把手”工程不放松,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,切实把党风廉政建设责任制落到实处;八是落实党风廉政建设责任制把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,把这三个环节与经济责任目标管理考核,干部考核工作结合起来,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中,形成反腐败的整体合力,推动反腐倡廉工作深入开展,为地区的经济发展做出新的贡献。
2023年,我办党风廉政建设和反腐败工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真按照市纪委2023年党风廉政建设和反腐败工作要点,深入贯彻《建立健全、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪国法,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的原则,各项工作取得了较好成绩。
一、加强组织领导,明确责任分工
为提高全办干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任感,确保党风廉政建设工作取得成效,我办把党风廉政建设工作摆在工作的首要位置。年初召开了党风廉政责任制的专题会议,实行一岗双责、责任到人,做到上下协调、齐抓共管,强化责任考核,层层建立了党风廉政建设责任分解和责任追究制度,使党风廉政建设和惩防体系建设延伸到了每一个岗位、每一个环节。
二、狠抓廉政教育,增强廉洁意识
为筑牢拒腐防变的思想基础,我办以多种形式开展了贯彻落实《廉政准则》等专题党风廉政建设教育活动。一是定期组织政治理论学习和党风廉政教育,建立理论学习栏,并经常更换内容,积极参加廉政文化“六进”活动;二是利用每周五学习日,重点学习并传达了第十七届中央纪委第五次全会精神和国务院第三次廉政工作会议精神,认真学习传达了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,并将《廉政准则》落实到反腐倡廉的工作实践中。三是组织全体干部职工收看了我市有关反腐倡廉真实案例的电教片,通过反腐败案例警示广大干部引以为戒,使广大党员干部增强了法制观念和廉洁从政意识,警示党员干部自觉做到不忘廉洁,做到廉洁自律,树立了新风正气,牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观。
三、深入开展廉能管理,全面排查岗位风险
一是把开展廉能管理工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强了组织领导,成立了新余市人民防空办公室风险岗位廉能管理工作领导小组,下发了《新余市人民防空办公室推行风险岗位廉能管理实施方案》,明确了廉政风险防范管理工作的本质内涵、指导思想、基本目标、主要内容和方法步骤,确保了廉能管理工作顺利开展。
二是全体干部职工都能结合本单位、本科室、本岗位的实际,由上到下、由部门到个人,根据每个岗位的不同特点,采取“自己找、大家提、组织点、相互帮”的方式,认真查找风险点,克服避重就轻,敷衍了事的思想认识,认真填写了《个人廉能风险自查表》、《科室廉能风险自查表》、《单位廉能风险自查表》,并形成自查报告,做到变查找、边改进,通过查找在思想导读、岗位职责、业务职责、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的风险点、隐患,进一步完善制度措施,进行有效防控。
三是召开了党组会针对领导班子、科室、单位查找处的廉政风险进行专题研究,遵循就高不就低的原则,确定廉政风险类型,对查找风险点进行风险评估,设定三条评估线:涉嫌犯罪的风险点为一级、涉嫌处分的风险点为二级、一般风险为三级,明确监管权限和监管责任,经严格审核把关和登记汇总后,在公示栏内进行了公示。建立了《廉能风险和个人不良行为档案》,通过开展廉政风险点防范管理工作,结合工作特点建立一套预防腐败的科学管理体系,建成一套制度化、规划化的长效管理机制,确保我办廉政风险防范管理工作取得实效。
四、建立长效机制,加强权力运行监督
一是坚持建章立制,建立长效机制。为从源头上杜绝腐败,推进制度创新,构建惩治和预防腐败体系,我办对《财务管理工作制度》、《现金管理制度》、《固定资产管理制度》等规章制度进行了重新修订,并制定了《新余市人民防空办公室构建惩治和预防腐败体系工作实施方案》、《新余市人防办关于印发在全市推行风险岗位廉能管理工作指导性文件的通知>;实施办法》、《关于市人防办财务管理规定》、《党政正职“四个不直接分管”规定》、《车辆管理制度》等一批规章制度,重点加强了对党政一把手的监督,特别是加强了对人、财、物管理使用和关键岗位的监督,进一步落实和严格控制公务接待,公车使用和公款出国,在机关大力提倡厉行节约,严禁铺张浪费,通过对制度的改革和完善,规范了权力运行,堵塞了滋生腐败的漏洞。
二是坚持党务、政务公开,接受群众监督。公开向相关部门和服务对象广泛征求意见建议,并向社会公开承诺。设立专门创业服务电话,电话统一向社会公布,发放征求意见表,同时建立专门的创业服务队伍,确定具体责任人和分管领导,并制定市人防办服务措施和服务制度,接受广大客商、群众在创业投资和经营发展中的诉求。
三是坚持公开办事审批流程,接受社会监督。通过网络、办证窗口及我办开展的各种宣传活动的形式向社会公开。明确了行政许可项目名称、法律依据、申请条件、办理程序、办结时限、收费依据和标准、需提交的全部材料目录、窗口服务和投诉电话等内容。保证了窗口工作的制度化和规范化,增加了行政许可过程的透明度。
2023年,我办党风廉政建设工作虽然取得了较好成绩,但也存在一些薄弱环节,反腐倡廉工作是一项复杂、长远、艰巨的任务,纪检工作必须着眼长远,综合治理,扎实推进。绝不能满足于现阶段取得的成绩。今后,我们要继续加强党员、干部的教育和监督,加强行政效能建设,转变观念,推进服务型政府建设,切实做到“为民、务实、清廉”。
二○一○年十一月五日
2023年上半年,我局党风廉政建设和反腐败工作在县纪委和市粮食局纪委的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组的目标任务,与粮食中心工作一起安排布置,党政齐抓共管,各科室各负其责,党员干部积极参与,使党风廉政建设和反腐败工作落到实处,有力地保障了我局各项工作的健康发展。现将我局今年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结如下:
一、理清思路,确定目标,认真落实党风廉政建设责任制
二、认真开展廉政风险防控工作
上半年,我局按照县委、县政府、县纪委的要求,认真在粮食系统开展了廉政风险防控工作,成立了以局长任组长的县粮食局廉政风险防控工作领导小组,制定了《__县粮食局廉政风险防控工作方案》,按照“廉政风险自查、廉政风险评估、制定防控措施、加强廉政风险监管”四个阶段认真开展工作。通过权力清理、共清理权力22个,认真绘制权力运行流程图,查找风险点23个,并进行了风险等级的评估。a级数量9个,b级数量3个,c级数量11个。目前,正有序进行下一阶段工作。
三、加强对党员干部进行党风党纪和廉洁自律教育
我局充分利用民主生活会、组织生活会等认真组织对全体党员干部进行党风党纪学习教育,把反腐倡廉教育融入到党的生活和各项业务工作中,深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、领导干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”,认真组织观看党风廉政建设暨反腐倡廉教育光碟和开展学习先进人物事迹主题活动。通过学习,增强了全体党员纪律意识和法制观念,自觉做到依法行政和廉洁从政,通过警示教育,以案明纪,引以为戒,增强拒腐防变的防疫力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,进一步密切党同人民群众的联系。
四、认真贯彻落实中央《建立健全和预防腐败体系2023——2023年工作规划》
根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系2023——2023年工作规划》及__县《构建惩治和预防腐败体系基本框架实施方案》的要求,针对粮食工作特点,建立、完善、落实相关制度,提高其法律素养和依法行政能力。大力开展宣传教育活动,进一步加大预防职务犯罪工作力度,提高广大职工预防职务犯罪的“免疫力”。加强对重点岗位、重点部位的监督检查,不断完善监督制约机制,更好地推进机关作风建设,促进全体职工依法、公正、廉洁地履行职责。
五、加强机关干部作风建设,扎实推进行政效能建设
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施,我局按照从源头上预防腐败的要求,重新修订了各种管理制度,形成了以制度管人、以制度管事、用制度管物的管理机制,有效地杜绝了上班时间上网、聊天、炒股等不良现象。进一步转变机关职能,增强工作的主动性和自觉性,提高政务服务的质量和水平。我局进一步规范行政许可和行政执法的具体实施意见,简化办事程序,缩短办结时限,并制定了限时办结制。对申请办理《粮食收购许可证》的企业、个体工商户、只要申报资料齐全,符合法定条件,在出据《受理通知》后五个工作日内办结,并将机构信息、“公开承诺事项”、行政许可办理程序、流程和投诉电话在网上公示,方便服务对象,并接受监督。
六、深入开展“小金库”治理工作
根据
党风廉政建设和反腐败工作总结:建设局
文章标题:20__年党风廉政建设和反腐败工作总结:建设局
20__年,建设局在市委、市纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神,严格按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、综合治理的方针,求真务实,开拓创新,惩防并举,注重预防,同时紧密围绕发展这个第一要务,旗帜鲜明反腐倡廉,以优化经济发展软环境,进一步改进机关作风,提高工作效率为重点,认真落实党风廉政建设责任制,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,为确保城乡建设管理各项工作实现新突破,提供有力保障,取得一定成绩。现将全年的具体工作情况总结汇报如下:
一、强化思想道德和纪律建设,促进领导干部廉洁自律
(一)深入开展党风廉政宣传教育,认真构筑抵御腐蚀的思想道德和纪律防线。一是加强党风廉政建设理论学习。结合先进性教育活动,组织全局党员干部深入学习“三个代表”重要思想,学习《中国共产党章程》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》和胡锦涛同志的重要讲话精神,为推进党风廉政建设和反腐败工作打下良好的思想理论基础。二是以权力观教育为重点,开展理想信念教育。充分运用多媒体教育等形式,深入开展权力观教育活动,积极引导党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好权力观、地位观和利益观问题,坚持依法、为民、清廉地行使好自己的权利,杜绝以权谋私等违纪行为的发生。三是以学习贯彻“两个条例”为主要内容,结合电教片和滁州市警示读本,深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规的教育活动。从而进一步增强廉洁自律意识,自觉遵守党纪国法,做到令行禁止。
(二)严格执行四大纪律、八项要求。我们严格遵守“四大纪律,八项要求”,尤其是严格遵守党的政治纪律,认真贯彻执行中央的路线方针政策,保证市委、市政府政令畅通,坚决维护我市安定团结的政治局面,维护市委的权威。严格执行上级和我市近年制定的领导干部廉洁从政各项规定,在严肃执纪的同时加大组织处理力度,切实解决党员干部中存在的突出问题。保持“为民、务实、清廉”的政治本色,半年来,局系统没有发生任何违反“四大纪律八项要求”的人和事。
(三)针对社会上领导干部存在的突出问题开展专项清理整顿,防患于未然。半年来,我们按照市纪委的部署,认真贯彻执行“五个不许”的规定,认真督促领导干部严格执行不准收受现金、有价证券。教育领导干部不要“跑官要官”、“买官卖官”。清理党政领导干部有无放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。清理利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。教育干部职工不参与赌博。同时继续清理纠正领导干部在住房方面以权谋私问题。纠正领导干部超标准、超数量配备小汽车问题。进一步完善公务接待规定,规范公务接待行为,严格实行党政机关工作日中午禁酒的规定。狠刹奢侈浪费等不正之风。经清理,未发现领导干部有顶风违纪现象。
(四)认真落实党风廉政建设责任制,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。一年来,我们继续坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、科室各负其责、干部职工积极参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设责任制的落实。一是坚持和完善落实党风廉政建设责任制相配套的各项规章制度。二是明确任务,落实责任。我们对反腐倡廉工作任务进行分解,并纳入全局各单位目标管理,局主要领导与市纪委签订《党风廉政建设目标管理责任状》,各单位主要负责人对照签订的《目标管理责任状》,层层落实责任,真正做到:把反腐倡廉工作与“三个文明”建设和其他业务建设紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。三是加强监督检查。结合上述开展专项清理整顿对落实党风廉政建设责任制情况进行检查,督促各分管领导和各科室负责人抓好职责范围内的党风廉政建设。
二、重视信访举报工作,查处违纪违法案件
提高认识,切实重视信访举报工作。我们严格坚持依法执纪、依法办案的方针,不断提高依纪依法查处违纪违法案件的能力。严格遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完善、程序合法”的办案要求,严肃办案纪律,健全和完善执纪办案工作责任制。主要做法是认真做好信访的接待工作,主要领导亲自过问,分管领导直接负责,科室负责人具体承办的工作机制。逐步推行网上举报,认真处理群众来信来访。
积极整合信访资源,认真落实信访工作责任制,妥善处理信访突出问题和群体性事件。在思想上、措施上重视信访举报工作,通过各种渠道注意发现信访举报线索。到目前为止,尚未发现任何信访举报件。
三、发扬求真务实作风,推动建设部门行风政风建设
我们坚持“谁主管,谁负责”的原则, 集中解决“热点”、“难点”问题,树立和塑造行业新形象。一是加强科室、部门的管理,落实责任制,认真执行建设局工作手册和各项规章制度,加大建设领域的执法检查力度,今年上半年,我们就对建设市场集中检查40多次,根据建设行政法律、法规,制止了多起违法、违规行为的发生,树立了执法的良好形象;二是开展了行风整顿和队伍作风建设,制定了行风评议工作实施方案,聘请了市人大代表、政协委员等各个阶层、不同行业的18名同志为建设局行风监督员,颁发了聘书和监督卡,召开了行风评议会,各监督员对城乡建设方面的工作进行了客观认真的评议,提出了许多好的建议和意见,特别对城市基础设施建设等方面提出了很好的意见和建议。同时结合先进性教育活动,在全系统集中开展了纪律作风整顿,从而进一步促进了系统行业作风的好转;三是大力开展了创建文明行业活动,把纠风工作同创建文明行业活动结合起来,加强职业道德建设,牢固树立“乐于奉献、实事求是、公正透明、服务社会”的行风;有效地防止了工作人员执法不公、吃拿卡要、刁难群众和工作作风简单粗暴等问题的发生。
四、推进体制和制度改革,从源头预防腐败工作
(一)继续推进行政审批制度改革。一是行政审批工作沿着“公正、透明、高效、清廉”方向发展。二是简化行政审批手续。将原来由我局多个部门核发的审批权集中到行政服务大厅,统一办理,不让服务对象多跑腿,进一步转变了政府职能,大大方便了服务对象,提高了办事效率。三是认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》,全面清理行政许可事项,规范行政管理行为。四是健全建设工程建设项目招投标制度,推进集中统一的招投标服务中心建设。进一步加强有形建筑市场建设,完善建筑市场监控体系和信用体系。
(二)继续深化干部人事制度改革。加强对贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和“股级干部选拔任用工作”的监督检查,进一步完善了干部选拔任用中的民主推荐、竞争上岗、公开选拔、组织考核、廉政评定、任前公示等制度。上半年自来水公司提拔股级干部,都严格落实了上述制度,从而杜绝了违反组织人事纪律的行为,防止了用人上的不正之风。
(三)进一步推行政务公开制度。结合行政效能建设和行风建设工作全面推行政务公开,建立和完善了政务公开栏、电子政务触摸查询系统、网上政务公开、办证大厅窗口办事公开制度,有效地保证了群众对建设事务政务的“知情权、参与权、监督权”。
五、以学习贯彻《条例》为契机,加大监督工作力度
我们在抓好《条例》学习教育的基础上,认真贯彻落实《条例》的规定,加强对《条例》执行情况的监督检查。完善监督制约机制,重点加强对股以上干部特别是主要领导干部的监督。严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、重要情况报告和经济责任审计等制度,加强对管钱、管物、管人的干部监督,自觉接受干部职工的监督。副科级以上领导干部都按时如实填报《领导干部收入申报表》,从而进一步完善了监督制约机制。
六、加强行政监察工作,不断加大软环境建设力度
(一)围绕大局,加强监察。今年以来,我们紧紧围绕加强城市建设、服务全市经济建设的大局,积极开展对党的路线、方针、政策和包括城乡建设的法律法规以及政府法令和重大决定执行情况的监督检查,严格执行“四项制度”(办事公开制度、首问负责制度、一次性告知制度、限时办结制度)和“两个严禁”规定(有令不行不作为、有禁不止乱作为),有效地防止了有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为,杜绝了为政不廉、执法不公、以权谋私以及机关及其工作人员不作为和乱作为的问题,确保了各项决策、措施落到实处,为宣威的发展营造良好环境作出了建设部门应有的贡献。
(二)深入开展效能监察工作,我们认真推行机关效能建设、行风评议建设、政务公开与行政效能监察等工作。制定了切实可行的行风评议实施方案,健全了组织机构;完善了行政效能投诉机制(网上投诉和意见箱);进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运行协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的目标。据统计,我局截止目前办证大厅窗口办理审批事项,群众满意率100,投诉率为零。
七、适应新形势要求,加强纪检监察干部自身建设
1我们坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,进一步加强纪检监察干部的思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设。加强对法律、法规和党内条规的学习,不断增强法治观念;提高政策理论水平、业务能力和专业化水平;完善纪检监察的内部监督机制,严肃工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律,全年纪检监察干部没有发生任何违纪违规行为。
20__年,我们将以求真务实的精神和作风,通过扎实有效的工作,认真负责的抓好各项措施的落实。不断加大年度目标工作的落实力度,克服薄弱环节,按照“谁主管,谁负责”的原则,明确责任,各负其责,协调配合,强化措施,努力完成好党风廉政建设和反腐败工作任务。
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____年,县统计局全面贯彻党的十八届五中、六中全会和十九大精神,深入贯彻___总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统计调查各项工作任务,建立健全与统计工作相适应的预防、教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,进一步促进全县统计系统的反腐倡廉建设,为全面履行统计职能提供坚强纪律和作风保障。
一、加强组织领导,推动“两个责任”落实
局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,年初制定了党风廉政建设和反腐败工作要点,并对党风廉政建设年度工作任务进行了责任分解,制定了检查考核、专题报告各项要求,将党风廉政建设和反腐败工作列入了局工作重点内容,切实推动了“两个责任”的落实。全年研究部署有关党风廉政建设工作3次,将廉政建设责任落实到每一位班子成员。同时,党组书记与班子成员、股室负责人签订了党风廉政建设责任书;将反腐倡廉各项规定、党内法规纳入了党组及班子成员学纪学法内容,定期安排了专题学习;认真贯彻落实中央和省、市、县委部署要求,切实推进了惩治和预防腐败体系建设。进一步深化和拓展主体责任的内涵,突出“全面”,强化“从严”,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。认真落实“4883”主体责任体系、“866”主体责任评价标准和“111”督查细则落实,以上率下,推动党员领导干部自觉担负起管党治党责任。严格落实“四述”制度,进一步强化履职监督,坚持惩治和预防两手抓、两手硬,切实落实主体责任。
二、强化责任担当,推动全面从严治党责任落实
一是切实履行全面领导责任。局党组把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要内容,及时听取班子成员和股室负责人党风廉政建设工作情况汇报。不断加强党内监督,强化对权力运行的制约和监督,全面推进惩防体系建设,建立健全重大事项报告制度。深化党务公开、政务公开制度,对发展党员、财务运行、评先评优、干部考核等群众比较关注和涉及干部切身利益的人和事,我们能够严格按照程序和评定办法执行,坚决做到公开透明、阳光运行。二是切实履行第一责任人的责任。局党组书记严格按照“不抓党风廉政建设就是严重失职”的要求,敢于负责、勇于担当,对管辖范围内的党风廉政建设负总责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实承担起第一责任人的责任。定期主持召开会议,专题研究党风廉政建设和反腐败工作3次,研究制定了统计局2023年党风廉政建设和反腐败工作要点,明确目标任务,提出具体要求,作出决策部署,加强工作指导。当好表率,管好班子,带好队伍,了解掌握领导班子成员廉洁从政情况,对存在苗头性、倾向性问题的,及时进行谈话提醒,加强教育管理。安排部署、工作约谈、听取汇报、督查指导等工作从以前的被动状态已经形成工作常态,至少每季度能够开展一次,同时,约谈和汇报内容均要求体现针对性,根据分管工作、承担工作提出了明确、具体的要求。三是切实履行班子成员责任。局领导班子其他成员认真履行“一岗双责”,严格落实分管领域的管党治党责任,把党风廉政建设要求融入到分管工作中,同步研究、同步安排、同步推进、同步落实、同步检查、同步考核。认真开展工作调研,对干部纪律作风、廉洁自律等方面进行分析,查找存在的问题,并提出防范和改进措施,切实加强管理;认真开展工作约谈,全年对分管领域、股室负责人进行两次工作约谈,并提出具体明确要求,对工作中出现苗头性问题的,及时进行提醒教育,督促纠正;同时,认真听取分管领域、股室负责人党风廉政建设和反腐败工作情况汇报2次。
三、加强学习宣传教育,筑牢思想道德防线
一是深入贯彻党风廉政建设决策部署。组织广大党员干部持续深入学习党的十八届历次全会精神、十九大精神和___总书记系列重要讲话精神,把___总书记系列重要讲话和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》贯彻落实到党员日常教育监督管理中,使党员干部熟知党内政治生活要求,进一步强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念,坚持党的基本路线,坚决维护党中央权威。明确任务要求,加强纪律教育,教育引导党员干部明确党的“六大纪律”特别是政治纪律的具体要求,养成尊崇党章、遵守党纪的习惯。结合统计工作实际,坚持从严治党、依法治统,加强党风廉政建设、统计行风建设和党的纪律建设,坚决打造规范统计、真实统计、廉洁统计。二是开展经常性警示教育活动。组织学习《___关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,认真贯彻落实《中共天祝县委办公室关于全面推行述纪述责述廉述作风制度的通知》,4月份组织召开了统计局“四述”会议,听取了班子成员和内设股室负责人“四述”报告,并进行了民主测评。通过观看警示教育影片、领导干部上党课、交流讨论、撰写心得体会等多种形式,我们先后5次开展了党员干部警示教育和遵纪守法教育宣传,坚持警钟长鸣、常抓不懈,进一步筑牢党员干部思想道德防线。三是加强统计职业道德教育。强化对统计干部的理想信念、统计法制、廉洁从政教育,培养严格遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律的行为意识,组织干部职工深入学习了《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》《统计违法违纪责任人处分处理建议办法》等统计法律法规。同时,开展多种形式的统计职业道德教育和统计文化建设活动,牢固树立统计核心价值观,为推进现代服务型统计建设提供支撑。全年组织开展统计教育培训6场次700余人,培训对象涵盖工业、农业、商业、投资、服务业等领域。
四、健全制度机制,推进惩防体系建设
____年,我局采取有力措施扎实推进了“积极预防、系统治理”工作,预防腐败工作取得实效。一是进一步建立完善学习制度。坚持利用机关干部政治学习等形式,组织机关全体干部职工认真学习党的十八届历次中央全会、十九大和___总书记系列重要讲话精神,学习中央、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作的文件及刊物,不断增强机关干部的宗旨意识、服务意识,使其思想上筑起坚固防线,以增强自我防范意识和拒腐防变的能力。在组织机关干部职工学习中,局党组书记结合上级相关精神要求,作反腐倡廉专题报告1次、讲廉政党课1次。二是抓源头、重防范,完善督查督办和责任追究制。研究制定了《天祝县统计局党组关于加强统计系统预防腐败工作的实施方案》,定期或不定期的开展督查督办,对存在的缺陷和不足及时予以指出,要求限期整改,并督促办理落实。对造成损失或影响的,依据相应的纪律追究相关人员的责任,决不姑息迁就。三是坚持集体领导和民主集中制。坚持重大事情由局党组会议集体研究,按少数服从多数、个人服从组织的原则集体决策,不仅确保了工作的正常开展,而且增进了班子团结和成员间的友谊,使班子的凝聚力和战斗力明显提高,合力得到增强,有效预防了腐败发生。四是自觉遵守《廉政准则》和廉洁自律各项规定。局党组书记首先带头参加党的组织生活,认真学习党纪政纪条规和《廉政准则》,自觉构筑思想道德防线;在规范自己言行的同时,管好了身边工作人员和自己家属。五是深化廉政风险防控机制建设。按照县纪委有关廉政风险防控工作要求,我局将廉政风险防控工作列入工作重点内容作了安排部署,制定了县统计局廉政风险防控体系,结合实际对各岗位进行了风险评估,修订完善了可行措施,并不断加强党风廉政风险防控的监督检查工作,进一步加强了各队、股室的防控工作。
五、坚持常抓不懈,深入推进作风建设
一是扎实推进统计行风建设。利用每周一、四集中学习时间,及时传达学习中央、中央纪委和上级党委、纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,对重大问题和重要事项做出决定安排。广泛开展形式多样的学习教育活动,通过专题党课、观看警示教育片等,开展了警示教育活动。同时,我们组织干部职工签订承诺书,要求干部职工不举办、不参加“升学宴”、“谢师宴”等违反八项规定的活动,婚丧嫁娶等事宜严格按照规定程序办理。二是转变作风,努力提升机关工作效能。严格落实中央“八项规定”和省市县委“双十条规定”,认真贯彻执行《国家统计局关于进一步加强统计行风建设的意见》,我们坚持实行周安排、月总结、季度分析工作制度,科学谋划,统筹安排,加强监督检查,狠抓工作落实,特别是《周工作计划》制度,做到本周工作早总结、下周工作早打算,形成了整体高效的工作格局,切实解决了干部职工工作中不作为、慢作为行为,机关效能和干部作风明显好转,保证了各项工作高效有序推进。三是坚持严格依法统计。我们牢固树立在统计数据上弄虚作假是统计领域最大腐败的意识,积极预防、坚决惩治在统计上的弄虚作假行为。严格按照《统计法》、《甘肃省统计管理条例》和各项统计调查制度开展统计工作,认真落实《统计数据质量评估规定》和各专业评估办法(细则),严把数据质量关。坚守统计上“约法三章”,杜绝弄虚作假、以数谋私、禁止“跑数”、“要数”观念和行为。进一步健全统计执法机制,加大统计执法检查力度,坚决查处统计违法行为和案件,依法依纪追究责任,进一步增强政府统计公信力。针对中央巡视组反馈意见中甘肃省存在“部分经济数据有水份”的问题,通过自查及市统计局的核查,我县不存在这个问题,但我局高度重视,成立了由局长任组长、班子其他成员和各股室队负责人为成员的领导小组及办公室,精心部署,专题安排,责任到人,制定整改方案,主要从扎实推进统计改革、切实提升统计服务水平、加强部门统计工作、加强统计基层基础建设、加强统计法治建设、配合做好项目入库、大力开展统计培训工作等七个方面进一步做好统计调查工作,坚决杜绝统计上的弄虚作假,确保统计数据真实可靠。四是加强统计督促检查。我们始终坚持以强有力的统计执法工作推动统计数据质量的提升,为全面提高统计数据质量,我们结合“明查暗访督查年”活动和正在开展的第三次全国农业普查工作,加大统计执法力度。对西大滩镇坝堵村农普工作中存在的问题,进行了统计执法检查;对第三次农业普查工作中存在问题较突出的抓喜秀龙乡、安远镇两个乡镇进行了统计查询,并对乡镇、“四上”企业及项目单位进行巡查、检查,共发出统计查询书48份,指出了工作中存在问题并要求限期完成。全年对乡镇统计检查率达100%,四上企业达80%以上。对统计报表中弄虚作假、瞒报数据的甘肃金牧伟业饲料有限公司做了立案查处,并在全县范围内通报批评。通过执法检查和统计巡查,彰显了统计执法的公信力和权威性,为统计工作内创和谐、外树信誉营造了良好的法治环境。
六、存在问题及下一步打算
____年,我局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩,从总体上看,在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施,工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是,我们也清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作是一项繁重而长期的工程,作风建设永远在路上,任何时候都不能有丝毫的松懈。经过自查和总结,也发现在工作上仍存在一些不足,主要表现在:个别党员干部仍没有按规定严格要求自己,少数党员干部工作积极性不高,对改进党风廉政建设和反腐败工作的方法上还不够创新等。
针对工作中存在的薄弱环节和不足,下一步在党风廉政建设工作上,我们要着重抓好以下三个方面的工作:
一是进一步完善党风廉政建设责任制,健全组织,落实制度,明确责任,抓好基础,坚持从我做起、从现在做起,在全局创造和维护党风廉政建设和反腐倡廉的良好环境。
二是坚持不懈地抓好学习教育,深化提高全体党员干部对党风廉政工作的认识,确保整个统计队伍的长期纯洁,为全县经济社会发展提供强有力的统计支持。
三是注重工作创新,结合统计部门面临“地位越来越重要,任务越来越繁重,难度越来越明显”的新形势,在实践中进一步探索业务型机关加强党风廉政建设的工作路子,力求摸索总结出具有统计部门特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。
2023年,我委党风廉政建设工作在县委和县纪委党风廉政建设责任制领导小组的领导下,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,认真执行党风廉政建设责任制,抓好工作任务分工落实,领导干部带头廉洁自律,党风廉政建设进一步加强,促进政法各项工作上新的台阶。现将一年来党风廉政建设和反腐败主要工作总结如下:
一、抓学习教育,增强党员干部廉洁自律的自觉性
我委从抓政治学习教育入手,不断增强党员干部廉洁自律的自觉性。今年以来,我们认真组织党员学习胡锦涛总书记和贺国强同志在党的十七届中央纪委三次全会上的重要讲话,学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等文件,组织党员干部深入开展学习实践科学发展观活动和以“加强作风建设,保障科学发展”为主题的纪律教育学习月活动。在教育学习中,政法委领导做到带头学习文件,带头作辅导发言,带头对照检查思想,给党员干部做出了表率。通过开展一系列教育学习活动,使党员干部进一步坚定了理想信念,增强了宗旨观念、责任意识、法纪意识和廉政意识,提高党性修养和服务群众能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线,促进了队伍建设,促进严格公正文明执法,促进政法各项工作科学发展。
二、抓任务落实,把反腐倡廉工作落到实处
今年我委按照区党风廉政建设责任制领导小组《关于县直有关单位落实2023年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的通知》要求,牵头政法各部门,认真抓好分工意见中的第45项任务,即“认真治理司法领域的突出问题”的落实。政法委印发了《关于县政法部门落实党风廉政建设和反腐败工作部署分工的意见》,明确工作目标和各部门的任务分工,并监督政法各部门认真抓好贯彻落实。
县委政法委认真履行管理、协调、监督职能,通过定期和不定期召开“四长”会议、政工会议、汇报分析会、案件协调会,查处重点涉警信访案件等方式,加强对政法各部门的执法监督和检查督导。今年政法委协调疑难案件_宗,处理重点涉法涉诉信访案件_宗,查处重点涉警信访案件_宗;未发现干警有违法违纪行为,对执法行为不够规范的,给予批评教育,及时纠正。
县法院以开展“五个年”(审判管理年、执行治理年、司法能力建设年、廉政警示教育年、作风建设年)活动为载体,重点抓好审判工作的监督,切实提高办案质量和效率,促进公正执法。一是深入开展“审判管理年”活动,切实发挥以审判监督庭为主的审判质量监督职能,通过强化审判流程管理工作,建立健全案件质量监督制度,促进公正司法水平提高。二是深入开展“执行治理年”活动,以抓好集中清理执行积案为切入点,认真整治执行结案不规范的问题,加大执行工作的透明度,积极推进执行工作联动协调机制和特困群体执行救助资金制度建设,大力破解“执行难”、“执行乱”问题。三是深入开展“廉政警示教育年”活动,增强干警拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设责任制,层层签订廉政责任书,积极开展廉政谈话活动,加强队伍廉政建设。今年人大增选任命了__名人民陪审员,法院专门组织全院干警参加任命大会,增强干警接受监督的意识,并派人陪同人民陪审员到法庭实地参观,提高庭审工作透明度。纪检监察室认真履行廉政监督职能,今年查处涉法涉诉信访案件_宗,未发现干警有违法违纪行为。四是深入开展“司法能力建设年”活动,以提升五项司法能力为目标,大力开展教育和培训,提高法官队伍素质。五是深入开展“作风建设年”活动,通过组织观看暗访专题片和开展专题讨论,使干警进一步增强工作责任心和服务意识,主动转变工作作风,急当事人所急,努力实践执法为民。
县检察院一是全面加强对诉讼活动的法律监督。坚持监督制约与协作配合相结合,打击犯罪与保护人权相结合,实体公正与程序公正相结合,着力解决群众反映的强烈问题。强化民事行政监督手段,进一步建立健全信访工作长效机制,完善和落实首办责任制,依法及时解决群众的合理诉求,促进公正。二是积极推进检察体制和工作机制改革。继续优化检察职权配置,推进检察工作一体化机制建设和执法规范化建设,完善考评机制和执法办案内部监督机制,进一步深化检务公开和人民监督员制度试点工作,建立健全人民群众举报、投诉、申诉的办理、督察、反馈机制,开展“阳光检务”进基层、进社区活动,提高检察机关执法的透明度和公信力。三是充分发挥纪检、督察机构的廉政监督职能作用。加大对领导班子、重点执法岗位人员和自侦案件的监督力度,通过对发案单位和涉案人员回访,未发现干警有违法违纪行为。 县公安局坚持政治建警,重点围绕学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,大力加强队伍政治思想教育,筑牢执法为民的思想基础。坚持素质强警,以“三基”工程建设为契机,强化基本功训练,进一步提高队伍的政治、业务、体能素质和实战能力。坚持从严治警,大力抓好队伍的日常教育、管理和监督,不断完善执法监督制约机制,坚决贯彻执行公安部“五条禁令”、“五个严禁”和省公安厅“8号令”等各项规定。坚持执法为民,组织开展了“公安民警大走访”爱民实践活动,全局民警共走访____余户近____人,走访企业近____家,征求意见建议__多条,调处矛盾纠纷__余起,解决问题60多个,受到了企业和群众的普遍赞誉。
县司法局重点加强法律服务的管理和监督。以维护司法公正和社会公信力为目标,以促进依法诚信执业为重点,积极探索法律服务队伍管理的新途径,完善管理机制,提高管理的针对性和有效性。通过开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动,进一步强化法律服务队伍的思想政治、执业能力、执业纪律和职业道德建设,不断提高法律服务队伍的整体素质。健全投诉制度,严肃查处违法违纪行为,规范执业行为。加强公证、律师工作,积极推动律师对公安、检察、法院依法办案的监督。
三、抓领导作风,认真履行党风廉政建设岗位责任制
政法委领导结合政法工作实际认真落实领导班子党风廉政建设岗位责任制,县委常委、政法委书记___同志坚持每半年研究一次党风廉政建设工作,坚持做到把党风廉政建设工作与业务工作一起研究、一起布置、一起检查、一齐落实,要求政法部门严格执行重大情况报告制度,对政法部门提拔任用干部严格审查把关。副书记___同志都做到在布置工作同时对党风廉政工作提出要求,检查工作时均检查党风廉政工作,经常深入到基层所、队了解干警思想和党风廉政建设情况,认真处理群众来信,参加政法各部门领导班子民主生活会,抓好政法部门领导班子思想和党风廉政建设。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,我委对政法各部门拟提拔任用的干部进行考察和审查,符合条件后再报县委和有关部门审批任命;对政法委机关晋升职务待遇的,严格按照民主推荐和测评、组织考察、领导班子集体讨论、报批任命的程序进行;对县委组织部来函要求配合审查的干部,我委由主管副书记和综治办负责,按有关规定审查后再复函。党务政务公开、“收支两条线”、制止奢侈浪费、政府采购等各项廉政制度在本单位不折不扣地全部落实。
班子成员处处以身作则,带头执行廉政勤政制度和领导干部廉洁自律的各项规定,模范遵守“四大纪律八项要求”,处处发挥表率作用。凡是要求下属做到的,班子成员首先带头做好。班子成员平时能够积极参加民主生活会、党支部组织生活会,执行述职述廉制度,自觉接受党员干部和人民群众的监督。
在严以律己的同时,班子成员对下属,对自己的亲友、家属子女和身边的工作人员都严格要求,一年来,本单位没有违法违纪行为和违反廉洁自律规定的现象发生。
四、抓制度建设,积极探索建立反腐倡廉长效机制
今年以来,政法各部门结合实际抓好制度建设,积极探索建立党风廉政建设和反腐败工作的长效机制,不断强化教育、管理、监督工作,巩固和深化党风廉政建设和反腐败工作效果。如县委政法委建立了《重大疑难案件协调制度》,公安局建立了《廉政测评和信访谈话制度》,检察院制定了《检察人员与律师行为规范的“四不准”》,法院建立了《执行工作联动协调机制》和《特困群体执行救助资金制度》,检察院与法院共同制定了《关于加强执行监督工作若干问题的意见》和《关于加强民事行政审判监督工作若干问题的意见》,司法局建立了《党员教育培训长效机制》等。
五、存在问题和今后努力方向
存在问题:由于工作多、人员少,有时对党风廉政建设和反腐败工作布置后跟踪检查还不够。今后,我们要按照党的十七大提出的“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设”和十七届四中全会提出的:“加快推进惩治和预防体系建设,深入开展反腐败斗争”的要求,认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2023—2023工作规划》,继续完善制度,创新机制,抓好教育,强化管理和监督,落实责任,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,促进政法各项工作再上新台阶。
县政法委2023年党风廉政建设和反腐败工作总结
一、坚持认真学习遵守贯彻党章,切实维护群众的切身利益
区联社党委、纪委紧紧围绕党的建设,结合区供销社党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,进一步促进党的执政能力建设和先进性建设,不断提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。把推动树立和落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,督促保级领导干部要牢固树立科学发展观和正确的政绩观,坚决防止和纠正违背科学发展观和客观实际的行为。把解决损害群众利益的突出问题作为党风廉政建设的重点,全面加强社风建设,建立健全维护职工群众利益的长效机制,严肃查处损害集体和群众利益的人和事。继续抓好供销社深化改革工作,彻底解决好离退休人员“两保”问题,妥善安置富余人员,认真做好下岗职工再就业等各项工作。积极开展“诚信巴州”创建活动,营造讲究诚信、崇尚廉洁、遵守法制的良好氛围。抓实“万村千乡”工程,积极主动加强农资市场监管,严厉打击制造经营假冒伪劣农资产品,哄抬农资价格的行为,切实维护农民的利益,以扎实的工作促进巴州发展,以创一流水平,为新农村建设服务。
二、切实加强反腐倡廉教育,筑牢思想道德防线
我们积极发挥宣传教育在反腐倡廉中的基础性作用,并更深、更广地融入党委的宣传教育总体部署中,进一步完善“大宣传”格局,丰富教育形式,增强教育效果。以领导干部及企业班子成员为重点,切实加强理想信念、从政从商道德教育、党的优良传统教育、法制教育,深入开展权力观教育,促进党员干部的廉洁自律,加强警示教育,切实筑牢思想道德防线。正确把握宣传舆论导向,认真办好廉政宣传栏,大力宣传中央和省、市、区反腐倡廉的决心、措施和效果,大力宣传先进典型,引导广大党员干部正确认识反腐败形势,增强工作信心。坚持把廉政教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,广泛深入开展廉政文化进机关、进企业活动通过反腐倡廉的宣传教育,在全系统形成了倡廉、促廉、助廉的良好氛围。
三、切实加强党风政风建设,不断规范领导干部从政从商行为
区联社澡委、纪委在加强对领导干部及企业班子成员的监督检查时,及时制止、纠正在党风政风方面的苗头性、倾向性问题,从严执行廉洁从政从商各项规定。坚决反对铺张浪费,推进节约型社会建设。全年来,继续深入开展了领导干部及其配偶子女违规经商办企业,利用婚丧嫁娶敛财专项治理,继续深入开展了领导干部和企业负责人收送礼金和有价证券专项治理,继续深入开展了党员干部跑官要官、参与赌博专项治理。
四、切实加强制度建设工作,切坚决预防违纪违法行为
加大力度宣传各项法规纪律,切实规范党员干部的行为,全面完善党委会和理事会规程,不断改进社务委员会工作,按规章和制度办事。防止领导干部和重点岗位的人员滥用职权、侵占社有资产、挪用公款、谋取非法利益等违法违纪行为。积极发挥纪检监察审计的职能作用,重点放在预防和监督企业副职以上领导违法违纪和造成社有资产流失、严重损害集体和群众利益的案件。重点放在预防和防止商业贿赂案件,特别是对出售社有资产、产权交易、收取承包费、租金中“吃回扣”等环节的重点人和岗位。重点预防和监督利用人事权、审批权、资产开发、资产出售、财务收支中违纪违法案件发生。以事实为依据,以法律为准绳,按规定程序办案,严格执行各环节的办案规定,严格遵守办案纪律,保守办案秘密。
2023年,我乡的反腐败工作在市纪委及上级部门的指导下,认真扎实地开展各项工作,取得了不错的成绩,全乡党风廉政建设和反腐败工作有了长足发展,为全乡经济社会又好又快发展了提供了强有力的政治、组织、纪律保障。
一、2023年主要工作情况
(一)抓学习教育,努力提高党员干部廉洁自律能力廉洁意识的提高,自律能力的养成来自学习,来自于教育。乡纪委始终把增强全乡党员廉洁意识,提高自律能力作为一项经常性的工作来抓,一是充分抓住乡、村党员干部大会的有利时机,认真组织学习了县纪委十二届六次全会精神,省委书记白恩培同志在省纪委八届六次全会上的讲话精神,市委书记杨洪波同志在市纪委三届六次全会上的讲话精神及县十三次党代会精神,《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》等规定,累计组织学习5期320人次;二是认真开展警示教育,认真央扩大内需促经济增长政策措施落实情况,重点工程建设工作进展情况进行专项监督检查,累计组织开展“三个年”、“三个一百”工作落实情况监督检查2次,排查重点工程建设项目6个,其中校安一期建设项目工程排查10个校点。
通过监督检查,全乡:“三个年”、“三个一百”领导重视责任落实、工作措施有力,各项工作有序推进。重点建设项目规划立项、审批、项目建设合同、监理合同、施工进度痕迹资料健全完善,工程建设征用土地合法,补偿标准群众满、推诿扯皮、作风粗暴等问题,强化了部门监督,人民群众监督,保证了党员干部在思想上不敢为、行动上不敢贪,按程序办事,杜绝违法行政,靠人情办事、索取办事、受贿办事的问题。
通过抓制度、强监督、严要求,全乡各级干部依法办事,廉洁秉公办事的水平不断提高,诚实守信的信用环境、公开示范的服务环境,文明宽松的人文环境正在形成。
(六)抓综合整治,认真解决群众反映强烈的突出问题认真解决人民群众反映强烈的突出问题,是进一步和谐干群关系,提高政府公信力的根本要求,也是惩治腐败,优化发展环境的有效途径。乡纪委紧紧围绕事关人民生计的重点问题,进一步拓宽信息来源,坚持来访和下访结合,准确掌握群众意愿,紧紧围绕群众高度关注的问题,一是开展住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产、粮食直补、民政救灾救济款物
发放等监督检查,发现部分群众对粮食综合直补,生产资料补贴资金年度对比有差距持有怀疑态度时,及时协调财政所出面解释,解除群众疑虑,同时加强对全乡辖区内禁止采脂决定执行情况的监督检查,禁止了辖区内采脂行为,确保了绿色生态安全;二是加强政府公务用车的监管,杜绝了领导干部擅驾公车及公车私用的问题;三是积极化解群众矛盾纠纷,认真解决群众信访问题,成功调处了两起久托未决的信访积案。通过对群众反映强烈问题的的妥善解决,有效地维护了社会稳定。
二、存在的主要困难和问题在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,乡纪委在工作落实推进中,还存在不少困难和问题,主要是:一是全乡党员干部拒腐防变意识还需进一步提高,人民群众的监督自觉性还需加强;二是纪委在工作措施的落实上创新精神不足,工作方式方法还需进一步改进;三是案件查办工作的案源拓展有待于进一步加强;四是纪委班子自身工作能力不强,还需在学习上下功夫,在工作实践中加强锻炼。
区划调整后,针对工作人员增加的新情况,我们积极认真地落实党风廉政建设各项措施,强化领导,完善制度,进一步巩固了我局党风廉政建设和反腐败工作成果。
一、加强学习,牢固干部清正廉洁的思想防线
加强党风廉政建设和反腐败工作,不能亡羊补牢,而应该抓好源头防范措施,防微杜渐,而提高干部的思想认识,筑牢思想防线是重要前提。我们不断加强对干部的思想教育,在思想深处始终保持对党风廉政建设的深刻认识,始终保持与党中央及各级党委的高度一致,始终坚持学习我党关于加强党风廉政建设的各项规章制度及条例,才能始终保持干部拒腐防变思想防线的牢固,确保自己的言行符合党和人民的利益要求。党风廉政建设是提高党的执政能力的重要前提,只有正确认识开展党风廉政建设的意义,才能够保证在具体贯彻落实党风廉政建设的过程中,政策执行不走形,工作不走过场。我们班子以身作则,积极参加学习,抓好自身党风廉政建设,为大家做表率。我局干部通过自己学、别人帮、互相交流等形式,深入领会党的十六大及十六届三中、四中全会精神和中纪委、省纪委三次全会、市纪委二次全会精神,认真学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等一系列我党最新颁布的条例,积极贯彻落实省委“两风”建设干部会议精神,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,切实做到自重、自省、自警、自励。
二、措施得力,党风廉政建设和反腐败工作成效显著
在区划调整后的全局大会上,班子向全体干部郑重做出廉政承诺,为党风廉政建设做出了表率,全体干部在八小时内外,始终坚持党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,扎扎实实地做了党风廉政建设和反腐败工作。
(一)遵守民主集中制原则,民主管理。班子认真落实民主集中制原则,重大事项班子成员集体研究讨论,并充分征求各科(站)长乃至普通干部的意见,保证决策科学、公开、透明,班子清正廉洁,团结且富有战斗力。同时,班子就抓党风廉政建设成立了领导小组,班子成员进行了分工,人人肩上有责任,强化了对党风廉政建设工作的领导。
(二)依法行使权利,不滥用职权、玩忽职守。工作人员认识明确,牢记党的宗旨,树立了正确的权力观,权力是党和人民赋予的,只能用来为民谋福。班子与全体干部认真学习法律法规,正确行使自己的权力,一切工作决策都以为民服务、增加农民收入为目标,为维护群众的利益严谨工作,切实履行了“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的要求。
(三)廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益。干部洁身自好,时刻严格要求自己,切实做到“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,工作人员未接受任何影响公正执行公务的不当利益。
(四)管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利。班子严格律己,对配偶、子女和身边工作人员也能够严格要求,不断加强对他们的教育,从无利用班子的影响为自己谋利的情况。
(五)公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊。在区划调整后的科级干部任职过程中,我局坚持用好的作风选人、选作风好的人,围绕发展用干部,凭突出的业绩选干部的原则,任人唯贤,并向全体干部进行公示,干部选拔任用公开透明。
(六)艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受。在农业农村工作的艰苦环境中,全局干部始终以加快农民增收步伐为工作目标,一年中三分之二以上的时间都是在基层度过。在今年年初防治高致病性禽流感的斗争中,班子成员与普通干部始终在斗争的第一线,及时处置了多起突发事件,保护了养殖户的利益。
(七)务实为民,不弄虚作假、与民争利。在工作中扎实为民服务,将农民的利益放在第一位,一切从我区实际出发,干实事,求实效,说实话,办实事,按照党实现好、发展好、维护好人民的利益的要求,全力工作。
(八)全面贯彻落实“三清、两纠、两落实”的要求。班子成员始终严格要求自己,没有一人违反规定兼任企业领导职务,没有用公款为干部职工购买个人商业保险,没有拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题。未发生一起用公款大吃大喝和高消费娱乐、超标准配
机关党风廉政建设和反腐败工作半年总结
20__年,我局党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观;以政法系统“三项重点工作”为着力点,以“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为抓手,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设;以完善惩治和预防反腐败体系为突破口,加强反腐倡廉建设,切实把以人为本、执法为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中,为全县司法行政工作服务“四川__县”建设提供坚强的纪律保障。
一、认真贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步加强党风廉政责任制建设
局党组要认真学习贯彻落实中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,明确职责分工,推动工作落实,班子“一把手”是本单位的党风廉政建设第一责任人,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他班子成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任,严格按照“一岗双责”的要求,坚持业务工作、廉政建设“两手抓、两手硬”。局纪检组要认真履行组织协调职责,当好党组的参谋助手,确保党风廉政建设和反腐败各项工作任务落实到位。各科、室、所负责人在职责范围内各负其责,形成“问题有人管、责任有人担”的局面,同时认真落实好廉政建设制度、领导干部述廉述职制度、重大事项报告制度。对本系统发现的违法违纪行为要及时上报,调查处理。
二、以“三项重点工作”为着力点,切实加强监督检查
局党组要紧扣“矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉法执法”三项重点工作,充分发挥职能作用,加大监督检查力度,坚决纠正有令不行、有禁不止现象,保证政令通畅、工作落实。要着力加强对社会管理创新项目的监督,把好廉洁关。加强对涉法涉诉矛盾纠纷排查化解的监督检查,特别是上级部门交办的各类信访案件化解工作的检查督促;协调有关部门通过多种方式、多种手段、多种渠道及时疏导化解信访反映中发现的矛盾纠纷。要联合职能部门,进一步加强法律援助,督促落实便民利民惠民措施,让人民群众感受到公平和正义。要及时受理办结群众信访举报。
三、加强主题教育实践活动,深入推进作风建设
结合政法系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,着力解决在理想信念、宗旨意识、执法为民等方面存在的突出问题,使全局司法行政干警、律师、法律工作者进一步坚定理想信念,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致;进一步服务人民群众、创新服务措施,提升行政效能,抓好首问责任、限时办结、责任追究“三项制度”落实;要进一步转变干警工作作风,大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评的优良作风;加大治庸治懒力度,要对作风不正、作风不实问题和上班不在岗位、思想不在状态、心思不在工作等行为进行严肃处理,严格问责。
要进一步加强和完善对全县法律服务市场的管理,对公证、律师、法律工作者,要以提高诚信度和公信力为重点,加强对法律服务行业行风建设和对法律服务人员队伍的监督管理。
四、加快惩防体系和廉政建设,从源头上预防腐败行为发生
严格执行廉洁从政各项规定,对照《廉政准则》执行情况进行检查,切实加强领导干部廉洁自律工作。加强党员干部廉政建设,建立《廉政档案》,全面推行预警机制,尽早发现领导干部存在的苗头性问题,及时通过信访监督、廉政谈话、交心谈心等方式对其早打招呼,提醒其不犯错误或少犯错误。加强机关廉政文化建设,利用内部网络、短信平台等信息化形式,加强日常廉洁从政教育,实现廉政宣传教育全覆盖,开好领导班子民主生活会。
五、严肃法纪,加强职务犯罪预防工作
坚持对违纪行为“零容忍”,加大案件查办力度。要坚决维护党的政治纪律,严禁党员散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公布发表同中央精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织、非法活动。对违反党的政治纪律的,会同有关部门视情节给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的,依法依纪予以惩处。加强职务犯罪预防工作,班子成员必须严格遵守班子议事规则,凡涉及全局重大事项,必须由领导班子成员集体讨论,民主决策。认真接受党风、行风监督员的监督,对监督员提出的意见和建议及时进行整改,从而推动我县司法行政工作健康发展。
2023年党风廉政建设和反腐工作高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,按照胡锦涛同志在中纪委第三次全会、温家宝总理在国务院第三次全会和温家宝总理在国务院第二次廉政建设电话会上的重要讲话精神,认真落实中、省、市、县纪委全会的工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,根据发展变化的新形势,探索反腐倡廉工作的新成效,为全面完成各项工作提供坚强的政治保证。
一、强化反腐倡廉意识,促进干部职工廉洁从政。加强反腐倡廉宣传教育,健全机制,完善“大宣教”工作格局,促进党员干部特别是领导干部廉洁自律。以权力观教育为重点,深入学习“三个代表”重要思想和《江泽民论党内廉政建设和反腐败斗争》,开展《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党纪条规学习,加强思想道德和纪律教育,从而引导干部职工树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观。
二、继续狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实。重点狠抓领导干部不准在公务时间、公共场所打麻将,不准下基层时打麻将,不准与管理和服务对象打麻将输赢财物,不准以任何形式赌博敛财。严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定。同时,进一步规范干部职工与工作对象交往的行为。注意查处节假日和婚丧喜庆等事宜借机敛财的违规行为。
三、坚持防止和克服形式主义、官僚主义。不准搞脱离实际、沽名钓誉的各种“形象工程”、“政绩工程”。不准弄虚作假、虚报浮夸。
四、坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。大力精简会议,压缩会议。禁止以开会、考察培训等名义变相公费旅游。禁止以各种名义违反规定用公款互相宴请、大吃大喝,安排私人旅游。积极探索用改革的办法来解决领导干部职务消费中存在的问题。
五、继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。领导干部要加强对配偶、子女及身边工作人员的教育和管理,不准默许或授意利用自身的权力影响谋取私利。对放任、纵容他们违纪违法的,要追究领导干部的责任。
六、继续治理经济发展软环境。坚决杜绝办事规则和程序不公开、不规范、不依法行政、不给好处不办事,给了好处乱办事以及刁难管理对象和群众,利用“证、照、案、费”搞“吃、拿、卡、要”等不正之风发生。
七、党风廉政建设实行责任制。党风廉政建设责任制是落实党风廉政建设和反腐败工作任务的重要措施。县法制办支部要切实担负起反腐倡廉的政治责任,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,把党风廉政建设和反腐败工作纳入支部、行政工作的整体格局,通盘考虑,统一部署,发挥好总揽全局,协调各方的作用,把各种力量和资源有机整合起来,把各方面的积极性充分调动起来。领导干部要负总责。要实行责任制报告制度,定期向县府机关党委和纪检组报告党风廉政建设责任制落实情况。
二00四年五月十二日
2023年党风廉政建设和反腐败的工作意见
XX年,我乡的反腐倡廉工作,在县纪委和乡党委的坚强领导下,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,努力践行科学发展观,深入学习宣传贯彻县纪委十二届六中全会、县第十三次党代会和乡第八次党代会精神,落实县纪委XX年党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署。紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、促和谐”目标,围绕中心、服务大局,充分发挥乡纪委纪检监察工作职能,扎实开展教育、监督、保护、惩处等各项工作,使全乡党风廉政建设和反腐败工作取得了长足发展,为全乡经济社会又好又快发展了提供了强有力的政治、组织、纪律保障。
一、XX年主要工作情况
(一)抓学习教育,努力提高党员干部廉洁自律能力
廉洁意
识的提高,自律能力的养成来自学习,来自于教育。乡纪委始终把增强全乡党员廉洁意识,提高自律能力作为一项经常性的工作来抓,一是充分抓住乡、村党员干部大会的有利时机,认真组织学习了县纪委十二届六次全会精神,省委书记白恩培同志在省纪委八届六次全会上的讲话精神,市委书记杨洪波同志在市纪委三届六次全会上的讲话精神及县十三次党代会精神,《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》等规定,累计组织学习5期320人次;二是认真开展警示教育,认真组织学习杨善洲、刀会祥等模范典型先进事迹,柯会仙、杨寒松等反面典型案件,做到示范教育和警示教育相结合;三是以《纪检监察》、《诗礼》廉政专刊为载体,扎实推进廉政文化“六进”活动,不断提高全乡广大党员干部群众的廉洁自律意识和监督意识。
通过反腐倡廉学习教育活动的扎实开展,进一步提高了全乡党员干部的廉洁自律意识,增强自律能力,增强了广大党员群众参与监督的自觉性。
(二)抓责任落实,严格执行党风廉政建设责任制
为确保党风廉政建设责任制的严格执行,有效落实,结合我乡反腐倡廉工作实际,调整充实了乡党风廉政建设工作领导组,乡党务、政务、村务公开工作领导组,切实加强党风廉政建设责任制落实工作的领导,认真落实领导干部一岗双责,层层签订党风廉政建设责任书,分解落实责任,乡级与各村、单位共签订责任书52份,督促全乡党员干部认真贯彻执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定〈试行〉》、《廉政准则》,加大对党务、政务、村务公开工作及村级“三资”管理工作的检查力度,确保公开规范化、程序化、按规定时限公开,“三资”管理台账化,制度化。
通过抓工作责任的层层落实,进一步增强了全乡党员干部责任意识和廉洁从政意识,坚定了同腐败行为斗争的信心和勇气,进一步推进了党风廉政建设责任制的严格执行。
(三)抓监督检查,扎实推进县乡重大决策部署的落实
监督检查工作成效如何,事关县、乡重大决策部署各项工作措施的落实。乡纪委积极发挥组织协调职能,积极向乡党委请示汇报,按照上级有关文件的要求,及时组织监督检查工作组,采取现场监督检查,痕迹检查的方式,对全乡深入推进“三个年”活动工作情况,“三个一百”工作落实情况,中央扩大内需促经济增长政策措施落实情况,重点工程建设工作进展情况进行专项监督检查,累计组织开展“三个年”、“三个一百”工作落实情况监督检查2次,排查重点工程建设项目6个,其中校安一期建设项目工程排查10个校点。通过监督检查,全乡:“三个年”、“三个一百”领导重视责任落实、工作措施有力,各项工作有序推进。重点建设项目规划立项、审批、项目建设合同、监理合同、施工进度痕迹资料健全完善,工程建设征用土地合法,补偿标准群众满意,工程建设进度缓慢问题已得到妥善解决。
(四)抓作风建设,努力提高机关办事效率
一年来,乡纪委严格按照县委、县纪委关于深入推进“作风建设年“的工作部署要求,以推动发展,促进社会和谐,服务人民群众为主题,切实抓好党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,突出抓好乡村两级党员领导干部作风建设情况的监督检查,切实纠正解决了部分党员干部,尤其是部分村干部不思进取、纪律涣散、工作作风粗暴等问题。按照新时期做好群众工作的要求,着力抓好党员干部群众观点,群众路线教育,进一步增强党员干部群众观念和服务意识,大兴密切联系群众,求真务实之风,认真践行“一线工作法”,坚持深入群众到一线,解决问题在一线,监督问题在一线,信息收集在一线,变群众上访为党员干部下访,不断提高党员干部新时期做好群众工作的能力,针对部分党员干部慵懒散问题,乡纪委以思想作风建设为突破口,狠抓党员干部,特别是村干部的思想教育和作风整顿,用以思想认识提高促干治懒,以干促学治庸,以工作纪律的监督治散,实现了以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气的目标。
通过抓作风建设,有效解决了我乡党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风及生活作风方面存在的突出问题,切实改进各站所部门的服务态度,提高了办事效率,有效地促进了精细做事,高效成事的工作作风的养成。
(五)抓制度建设,努力营造风清气正的发展环境
制度建设是预防腐败的源头保障,乡纪委始终把制度建设作为治本抓源的主要工作来抓,按照市委、市政府优化软环境,增强软实力的要求,严格执行效能政府、责任政府、阳光政府、法制政府等各项制度,督促落实建立完善政府各站所部门管理制度,全乡修订完善了《诗礼乡行政生活管理制度》,建立健全站所部门服务流程行政审批(服务)事项19项,其它服务事项11项。加大对各项制度执行情况的监督,强化制度约束力,杜绝了滥用职权、办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等问题,强化了部门监督,人民群众监督,保证了党员干部在思想上不敢为、行动上不敢贪,按程序办事,杜绝违法行政,靠人情办事、索取办事、受贿办事的问题。
通过抓制度、强监督、严要求,全乡各级干部依法办事,廉洁秉公办事的水平不断提高,诚实守信的信用环境、公开示范的服务环境,文明宽松的人文环境正在形成。
(六)抓综合整治,认真解决群众反映强烈的突出问题
认真解决人民群众反映强烈的突出问题,是进一步和谐干群关系,提高政府公信力的根本要求,也是惩治腐败,优化发展环境的有效途径。乡纪委紧紧围绕事关人民生计的重点问题,进一步拓宽信息来源,坚持来访和下访结合,准确掌握群众意愿,紧紧围绕群众高度关注的问题,一是开展住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产、粮食直补、民政救灾救济款物发放等监督检查,发现部分群众对粮食综合直补,生产资料补贴资金年度对比有差距持有怀疑态度时,及时协调财政所出面解释,解除群众疑虑,同时加强对全乡辖区内禁止采脂决定执行情况的监督检查,禁止了辖区内采脂行为,确保了绿色生态安全;二是加强政府公务用车的监管,杜绝了领导干部擅驾公车及公车私用的问题;三是积极化解群众矛盾纠纷,认真解决群众信访问题,成功调处了两起久托未决的信访积案。
通过对群众反映强烈问题的的妥善解决,有效地维护了社会稳定。
二、存在的主要困难和问题
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,乡纪委在工作落实推进中,还存在不少困难和问题,主要是:一是全乡党员干部拒腐防变意识还需进一步提高,人民群众的监督自觉性还需加强;二是纪委在工作措施的落实上创新精神不足,工作方式方法还需进一步改进;三是案件查办工作的案源拓展有待于进一步加强;四是纪委班子自身工作能力不强,还需在学习上下功夫,在工作实践中加强锻炼。
三、2023年要重点抓好的工作
按照党的__届六中全会提出要加强农村党风廉政建设的要求,结合中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX年——2023年工作规划》、县委《贯彻落实〈工作规划〉实施方案》,认真贯彻落实省、市、县委、县纪委关于加强党风廉政建设和反对腐败工作的决策部署,重点抓好以下七个方面的工作。
(一)认真学习贯彻党的__届五中、六中全会和__届中央纪委六次会精神。大力加强农村党风廉政建设,紧紧围绕全会提出的推进农村改革发展的目标任务,把惩治和预防腐败寓于农村改革和制度创新之中,找准工作切入点和结合点,制定工作方案、细化工作措施、创新工作方法,着力推进我乡党风廉政建设,为农村改革发展顺利推进提供坚强政治纪律保障。
(二)深入推进反腐倡廉教育,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。以《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强领导干部理想信念和廉洁从政教育,深入开展以党员领导干部为重点的党风党纪教育。加强对农村基层党组织和人民群众的反腐倡廉宣传教育工作,推进廉政文化建设。
(三)强化对权力的监督制约,确保权力正确行使。加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督;加强对重要领域和关键环节权力行使的监督,发挥监督主体作用,完善监督制约机制。
(四)严格落实党风廉政建设责任制,促进勤政廉政建设。进一步健全完善党风廉政建设责任制监督,考核机制,制定科学的评价体系,抓好反腐倡廉工作部署,加强对党风廉政建设责任制实施过程的督促检查。
加强对领导干部廉洁自律执行情况的 监督。落实好党员领导干部个人重大事项报告制度,落实好民主评仪,“三谈两述”等制度,继续深入推进廉政文化建设,积极营造“以廉为荣、以贪为耻、和谐向上”的廉政文化氛围。
(五)加大纠风工作力度,切实纠正损害群众利益的突出问题。继续治理工程建设、食品药品安全、环境保护、安全生产、收费、医疗购销和医疗服务中的突出问题,防治和纠正擅自处理集体资产资源,侵占集体收益的问题。继续加强对中央惠农资金、新农合医疗资金、新农村建设资金、扶贫、救灾救济等专项资金的监管,严肃查处贪污、挪用、骗取资金的违纪违法行为。
(六)积极拓展案源,坚决查办违纪违法案件。坚持“一要坚决、二要慎重、务必搞准的原则,把查办案件与维护群众切身利益有机结合起来,严肃查处滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊的案件。严肃查办严重违反政治纪律与组织人事纪律的案件,坚决查处诬告陷害、诽谤他人、打击报复案件。
严格依法办案制度,增强突破案件的能力。及时分析研究,调查处理涉及党员领导干部的违纪违法问题,正确区分改革过程中的工作失误与违纪违法、失职渎职问题,增强查办案件的政治、经济、社会和法纪效果。
(七)继续深入开展创先争优活动,切实加强自身建设。按照上级党委的安排部署,我们将扎实有效的开展好创先争优活动,开展以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,坚持在各项活动的开展中解放思想、统一认识、提升能力,切实加强班子自身建设、解决影响和制约科学发展的突出问题。
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