一、加强组织领导,积极开展群众性精神文明创建活动
1、加强对精神文明建设的组织领导。党工委认真贯彻落实“三个代表”和党的十六届四中全会精神,坚持“两手抓,两手硬”的方针,始终把精神文明建设纳入重要工作议事日程中。根据单位人员的变化,及时调整充实精神文明建设领导小组,确立了一把手负总责,分管领导靠上抓,工作人员具体抓的一条龙工作模式,定期召开专题会议,进行研究部署。同时,将精神文明建设做为基层组织和党员考核的基本标准和条件,作为年度“评先树优”的重要依据。
2、加强思想道德建设。一年来,党工委采取上党课,搞整顿,开展“三个代表”重要思想教育活动等灵活多样的形式,重点加强了对党员干部的思想政治教育。一是积极配合县委宣传部,狠抓了机关的周六学习日制度。通过完善学习考核制度,采取分组包片督导检查等一系列行之有效的方式,为县直机关营造了浓厚的政治学习氛围。二是在2月底,召开了县直机关“评先树优”表彰大会,对__年度涌现出的24个先进基层党组织和126名优秀共产党员进行了集中表彰奖励,更好地起到了激励先进,鞭策后进的作用。三是充分利用党校、党员电化教育等有效阵地和手段,以上党课、举办报告会、培训班等为载体,加强对县直广大党员干部的教育培养。全年共举办大型党课4次,入党积极分子培训班2次,培训党员干部600余人次,入党积极分子120余人。
3、积极开展各种精神文明创建活动。一是在春节前夕,组织县直96个党政机关、企事业单位深入125个行政村开展扶贫济困送温暖活动。二是与县林业局联合组织县直83个部门单位的一千余名党员干部职工开展了一次义务植树活动。三是在“七?一”期间,组织了庆祝建党83周年文艺晚会、党的知识竞赛和入党宣誓大会等大型活动,更好地丰富了党员干部职工的文化生活。
二、抓好基层组织建设,不断夯实组织基础
一是按照宜专则专、宜兼则兼、德才兼备原则,督促指导30个基层党组织及时进行了调整改选。共调整支部书记、副书记43名,充实更换支部成员68名,有效地保证了各项工作的连续性。二是按照“坚持标准、保证质量,改善结构,慎重发展”十六字方针,严格组织发展程序,通过考察、公示、培训、考试和组织谈话等环节,全年共确定发展预备党员61名,审批转正预备党员61名。三是在对县直基层党组织和党员队伍状况进行调查摸底的基础上,制定出台了《关于县直机关党建工作目标考核实施细则(试行)》,进一步加强和改进机关党的建设,使机关党建的各项工作逐步走向正规化、科学化和规范化轨道。
三、强化措施,大力加强机关作风建设
年初,县委提出了建设“与时俱进、团结实干、廉洁勤政、高效服务”机关要求,党工委则结合县直实际,突出重点,强化措施,围绕这一总体要求,狠抓了县直机关作风建设。一是年初与县委宣传部共同牵头,在县直机关集中开展了以整顿机关思想、作风、纪律、工作为重点的“四整顿”活动,通过半个多月的学习教育,深入剖析,自查自纠,从根本上解决了机关单位在思想、作风、纪律、工作等方面存在的突出问题,并进一步建立完善了机关各项规章制度,为做好__年工作打下了坚实的思想基础。二是结合全县“三级联创”工作的开展,在县直机关中深入开展了争创“基层满意部门”活动,并在县直有关部门单位中推选出了25个优秀部门报请市委表彰。三是结合正在开展的创建文明城市活动,与县委宣传部联合在县地税局组织召开了机关建设和管理现场会,把县地税局、利华益集团和县公安局的机关建设和管理经验进行了推广。四是组织开展了以“学习、创新、服务、廉洁”为主要内容的争创“四型”机关活动,在县直努力塑造为民、务实、清廉、高效的机关形象,有效地服务了全县工作大局,密切了党群、干群关系。五是坚持党要管党,从严治党方针,以学习两个《条例》及党内有关具体规定和党纪、政纪条规为重点,认真抓了县直机关各级党组织的党风廉政建设。在坚持和改进“三会一课”、双重组织生活等制度的基础上,制定出台了《机关建设规范化检查标准》,进一步强化党内各项监督约束机制,不断加强了对县直机关建设和管理的监督考核力度。
四、机关各项工作成效显著
一是按照县综治委的统一部署,本着“谁主管、谁负责”和“预防为主、打防结合”的原则,在落实好综治工作目标责任的基础上,围绕争创“平安利津”在县直积极开展了争创“平安单位”活动,确保了半年来县直机关的政治稳定、社会安定。二是县直机关工会结合县总工会的统一部署,相继组织开展了工会法知识竞赛、“创建学习型组织、争做知识型职工”和“职工之家”、第二届县级劳模的评选推荐活动,并在县直机关工会中推荐出了5名县级劳模侯选人。三是县直机关妇工委和县直机关团工委按照团县委和县妇联的整体工作安排,在“三八”、“五四”期间积极做好配合工作,分别组织开展了丰富多彩的文化娱乐活动。四是根据全县党报党刊征订工作要求,圆满完成了《_____日报》、《_____日报》、《_____日报》、《求是》、《支部生活》等重点党报党刊的征订工作任务。
五、加强党工委机关的自身建设
党工委从抓学习、教育入手,结合今年开展的“三个代表”重要思想教育活动,进一步落实周六学习日制度,通过自学和集中学习相结合的方式,加强了党工委成员自身的政策理论水平和业务素质。同时,建立和完善各项规章制度,明确职责分工,美化工作环境,真正做到了先正已后正人,在县直单位中树立了良好的机关形象,为带动和推进县直机关的精神文明建设做出了表率。
回顾一年来的工作,我们通过解放思想,真抓、实干,在圆满完成好各项工作任务的基础上,进一步加强了县直的精神文明建设,更好地促进全县三个文明建设的共同进步和发展。
根据市委办公厅《关于对20__年党风廉政建设责任制工作进行检查的通知》要求,围绕检查内容,我委对党风廉政建设责任制落实情况进行了认真自查,现将具体情况总结汇报如下:
一、党风廉政建设“主体责任”履行情况
市卫生计生党工委认真落实党风廉政建设主体责任,积极有效推进落实党风廉政建设各项目标任务。一是落实谋划部署。将党风廉政建设纳入党工委工作要点,并研究印发了《银川市卫生计生党工委20__年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《20__年党风廉政建设目标任务书》及《考核细则》、《银川市卫生计生系统加强纪律建设推进全面从严治党的实施意见》,与卫生计生业务工作同部署、同要求,同考核。二是营造廉政文化氛围。先后组织开展了“守纪律、讲规矩”暨“以案明纪”主题教育活动、“三政两不为”专项整治活动及县处级干部“三严三实”专题教育活动,并采取讲廉政党课、座谈讨论等方式组织传达学习了中央和区市三级纪委全会精神、___总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编、陈绪国书记在银川市调研党风廉政建设和反腐败工作时讲话精神、李建华书记抓好“两个责任”重要批示精神及中央新近印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,不断强化干部职工的纪律意识、规矩意识和廉洁意识。三是规范权力运行。
严格执行民主集中制,坚持“三重一大”集体决策,落实一把手“五不直接分管”,建立起了“集体领导、正职监管、副职分管、民主决策、相互制约、相互监督”的权利制衡机制。截止目前,党工委共召开了21次党工委会议,对全年党建工作目标任务、基层组织建设、系统党员发展、系统组织人事任免等事项进行集体讨论决定。四是加强风险防控。制定完善了11 项《银川市卫生计生委机关财务管理制度》和1项《银川市卫生计生委政府采购管理办法》。同时,组织委机关和委属各单位开展“一岗双责”廉政风险防控管理工作,按照“三定方案”中规定的法定职责,针对每一项职权,规范工作流程,查找防控“风险点”,明确办理主体、条件、程序、具体防控措施和监督方式,并制定《一岗双责廉政风险防控手册》,从制度和管理运行机制上加强防范。五是落实“一岗双责”。党工委书记带头履行党风廉政建设主体责任,班子成员按照任务分工,认真履行“一岗双责”,既抓分管领域的业务工作,又抓分管领域的党风廉政建设工作,形成了业务工作抓到哪里,党风廉政建设工作就跟进到哪里的工作局面。
二、党风廉政建设“监督责任”履行情况
市卫生计生纪工委认真落实党风廉政建设监督责任,积极协助党工委开展党风廉政建设和反腐败工作。
一是落实督查考核。按照党工委的统一部署安排,细化分解党风廉政建设工作任务,组织召开了卫生计生系统纪检监察工作会议,明确职责定位和工作重点,对委属各单位实行日常督查和年终考核相结合的方式进行考评管理。
二是开展警示教育。邀请银川市检察机关职务犯罪预防宣讲团举办了全市卫生计生系统预防职务犯罪专题讲座,收集整理了31起典型案例,组织开展了违法违纪违规典型案例警示教育活动,在全体干部职工中形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑,进一步增强了干部和广大医务人员的廉洁风险意识和廉洁履职的自觉性。
三是强化自身建设。开展了纪检监察系统“五查五解决五树立”活动,组织卫生计生系统纪检监察干部自学和参加市纪委集中学习会、学习交流会和思想剖析会,并召开纪工委组织的思想剖析会,组织委属11家单位的12名纪检干部逐一进行了剖析发言,对纪检干部提出了新的工作目标和要求,使全体纪检监察干部都经历了净化思想、约束行为、提升能力、重塑形象的洗礼过程。
四是开展执纪监督问责。坚持把纪律挺在前面,把规矩立为常态,抓早抓小,做到了“小事”问责立规矩,提醒教育早预防。紧盯重要节点,在元旦、春节、“五一”、国庆和古尔邦节等重要节日前专门下发通知强调警醒落实执纪监督问责工作。充分运用问责和约谈利器,做好扯袖子揪耳朵的警醒工作,对苗头倾向性问题及时进行警示约谈,共约谈5人,对重要工作进展情况进行工作约谈,共约谈10人,对违纪违规行为严肃问责,共问责29人。
五是坚持“一案双查”。严格责任追究制度,在对违规违纪行为的查处中,既追究当事人的责任,又追究分管领导的监管责任,实现了用问责促服务意识提升,用问责促监管责任落实的目标。六是认真受理举报。按程序和规范要求及时办理各渠道举报和市纪委转办的举报件18件,回复办结率100%。认真落实市纪委督办的电视问政问题,对第十二期问政节目中群众反映的3个问题及时进行了落实答复。
三、落实中央八项规定精神和整治“四风”情况
市卫生计生党工委和直属各单位按照市委统一部署和要求,以“守纪律、讲规矩”和“三严三实”教育活动为契机,进一步强化落实中央八项规定,严格纪律约束,强力整治“四风”问题,努力营造政治清明,干部清廉的工作氛围。
一是厉行勤俭节约。不折不扣地执行公务接待制度、因公出国制度和公务用车管理规定,严控经费支出。据统计,本年度较上年度经费支出节约10.15万元,经费支出额较上年度下降29.7%。二是严格办公用房使用。机构改革原卫生局和计生委合并搬迁,严格遵照办公用房使用标准进行办公室调配,无违规使用办公用房的情况。三是倡导务实节俭过节新风。抓住春节、五一节等重要节点开展督查工作,严格落实节假日廉洁自律各项规定,杜绝了公款宴请、公款旅游和公款消费娱乐等行为。四是强化领导干部廉洁自律。严格执行领导干部收入申报、重大事项报告、领导干部操办婚丧嫁娶
事项申报备案、述职述廉等制度,有效防止领导干部违规违纪问题的发生。对一起举报婚宴收受礼金的违规行为进行了严肃查处,给予当事人诫勉谈话、调离岗位、退还礼金的处理。五是开展“三政两不为”专项活动。活动立足深化作风建设,倡导勤政廉政、敢于担当、依法办事新风尚,围绕执行不力、监管缺位、慵懒无为等12个治理重点全面展开,通过自查自纠,及时查找和整改存在的突出问题,对一些不作为、慢作为等行为进行了严厉问责。六是组织开展作风评议工作。按照市委市政府的统一部署要求,制定下发工作方案,组织动员委机关和委属各单位按照规定的方式和步骤开展了群众评议机关和干部作风工作。活动中,委机关和委属各单位查找到在思想认识、作风建设、工作方法和廉洁自律方面“不严不实”的问题97个,研究制定整改措施100条,制定完善了各类制度536项,干部作风量化测评成绩良好。
四、党工委领导班子完成重点工作、加强基层党组织建设、领导班子及干部队伍建设情况
(一)党工委领导班子重点工作完成情况。
一是贯彻落实好基层服务型党组织建设年活动。印发了《银川市卫生计生系统基层服务型党组织建设年实施方案》,将建设年活动纳入年度党建工作任务书,分解细化了目标任务,按照明确的完成时限进行日常督导和年终考核。活动中,先后两次对 “亮牌评星争先锋”活动和基层服务型党组织创建工作进行指导,有力地促进了基层服务型党组织建设年活动的有效开展。目前,基层服务型党组织建设年中的各项工作任务正在有序推进。
二是认真组织开展“守纪律、讲规矩”专题教育活动。制定下发了《银川市卫生计生系统“守纪律、讲规矩”暨“以案明纪”主题教育活动实施方案》,组织机关及委属11家单位按照既定的阶段和步骤认真完成了专题学习、“一把手”和专家讲廉政党课、廉政约谈、“八项规定”执行回头看、“以案明纪、引以为戒”对照检查、组织生活会等六项规定的活动内容,使全体党员的纪律意识和规矩意识得到了进一步强化。
三是落实机关干部联系基层制度,深入开展“下基层”活动。下发了《银川市卫生计生委20__年机关干部“下农村、送政策、促发展”工作通知》,机关干部分组深入各联系点进行了督导帮扶。所属各单位也建立了干部“下基层”活动联系点,班子成员蹲点科室,以“送、察、学、帮、带”为主要内容,定期到联系点送政策,察民情,虚心学习群众工作经验。市卫生计生委还分别向对口扶贫单位兴庆区月牙湖村和西夏区黄花村下派了第一书记,帮助发展壮大集体经济、加强党建工作。银川市卫计委投入63000元为月牙湖村解决了文体活动站维修问题,活跃了月牙湖村居民的精神文化生活;投入20__0元,为黄花村养殖户修建了该村通往养殖场的道路,为养殖户解决了实际困难。
(二)加强基层党组织建设情况。
一是认真抓好“三会一课”制度的落实。要求基层党支部定期组织党员传达学习党的各项方针政策,党支部书记带头讲党课,支部委员讲微党课,有效地带动了基层党组织学习的积极性,在基层党组织中形成了爱学习、善学习的良好氛围。今年按照《基层组织工作条例》要求,及时完成了机关支部、市急救中心支部和市监督所支部的换届选举工作。
二是认真抓工作任务落实。按照年初制定印发的党建工作要点,每季度召开1次基层组织建设专题研究会,针对年度党建工作重点,提出指导意见,并协调解决基层党组织建设中遇到的困难和问题,支持基层积极认真地开展工作。
三是认真实施基层党组织建设堡垒工程。制定了《银川市卫生计生系统深化“堡垒工程”开展服务型党组织创建活动的实施方案》,完善细化了创建服务型党组织评定考核细则,确定了评定标准,指导委属各单位开展服务型党组织创建工作,目前已完成了对系统各支部的评星定级工作。
四是认真落实“先锋工程”各项任务。年初制定下发了《银川市卫生计生系统开展“亮牌评星争先锋”活动实施方案》,在系统全体党员中开展了以“亮牌示范、评星定级、争创先锋、创建品牌”为内容的“亮牌评星争先锋”活动,各基层党组织合理设置数量、确定评比内容,细化评比标准,将激励机制纳入活动当中,有力推动了活动的开展。
五是加强对民营医疗机构组织建设的指导。组织人员对所属民营医疗机构党建工作进行了调研,形成了加强民营医疗机构党建工作的调研报告。继续下派党建指导员定期对民营医院的党建工作进行指导,帮助做好党的组织建设工作,指导宁夏华夏中西医结合医院党支部和宁夏天伦不孕不育医院党支部完成了换届选举工作。
六是认真开展第九个党建月活动。在活动中,集中举办了一期入党积极分子培训班和一期党务干部培训班,对系统基层党支部书记、新发展党员、入党积极分子进行了为期三天的培训教育;组织系统党员干部和入党积极分子观看了历史教育纪录片《筑梦中国》,参观了银川党史馆、宁夏档案馆;开展了党员领导干部讲党课活动、“党员奉献日”活动,并对系统的优秀党员进行了表彰。
七是认真组织开展基层党组织建设项目工作。今年市卫生党工委申报党建项目11项,经市委组织部评定,市医院“科室亮牌服务”被列为市级党建项目。从6月份开始,我委组织对市医院的党建项目进行了两次专项督导,并积极与市委组织部联系,协调项目实施过程中需要落实的具体任务,切实保障项目顺利实施。目前,市医院“科室亮牌服务”项目实施顺利,项目得到了市委组织部党建项目督导调研组的认可。
八是认真开展好“双述双评”活动。年初,银川市卫生计生委召开了“双述双评”会议,党工委书记向委属各单位党委(支部)述职,各单位党委(支部)书记处理好领导班子工作和个人履行职责的关系,实事求是地向党工委汇报个人抓党建工作的措施和成效,不以班子整体工作代替个人的工作。各单位党委也召开了“双述双评”会议,各支部召开了专题组织生活会。九是加强后进党组织建设。今年向系统后进党支部博爱医院选派了有丰富党建工作经验的党建指导员,为博爱医院建立了后进党支部整顿整改台帐,定期对整顿情况进行督导,以促进其有效整改。年初对系统党建工作相对滞后的市计生指导服务中心党支部和朔方路社区服务中心党支部书记进行了约谈,通过约谈,两个支部的党建工作有了明显地提高。其中,市计生指导服务中心党支部发挥自身特色开展的“微爱服务、让爱有家”服务活动,深化了单位的业务服务内涵,得到了服务群体的认可;朔方路社区服务中心党支部依托直接面对群众的优势,把党小组建在一线服务团队中,成立了7个健康服务团队,并开展了“红旗团队”竞赛活动,有效地提高了服务群众的质量,得到了辖区居民的普遍赞誉。
(三)领导班子及干部队伍建设情况
市卫生计生党工委重视领导班子和干部队伍建设,从班子人员年龄、专业、性别、气质搭配等方面全方位考虑班子配备,立足班子团结协作、务实开拓、清正廉洁方面抓好班子、带好队伍。
一是营造班子民主、团结、谋事、干事的工作氛围。通过“三严三实”学教活动,引导班子成员以“严”的标准和“实”的状态对待工作,班子成员相互协作、相互支持、相互沟通,不断增强凝聚力和战斗力,全面提升了班子的决策能力和领导水平。
二是选优配齐委属单位领导班子。市卫生计生党工委着眼于保障卫生计生事业发展的高度,全面加强委属单位领导班子建设,严格按干部选拔任用程序选优配强委属单位领导班子。近期,拟对空缺的市口腔医院1名正科级副院长、西夏区朔方路社区卫生服务中心1名正科级主任和2名副科级副主任、市疾控中心1名副科级副主任、市健教所1名正科级所长和1名副科级副所长采取民主推荐的方式选拔任用到领导岗位,目前,拟人人选公示期满待批。
三是搭建干部成长平台。加强对管理干部、业务干部的培养,年内,委机关选派1名干部赴上海社区卫生服务机构挂职锻炼,工作人员参加各类培训班41人次;委属各单位依托人才培养项目、中医师承培训、转岗培训、团队培养、邀请名专家讲座、选送赴外进修、培训和参加各类学术交流活动等多种方式对专业技术人员进行培养,受训人员达1700余人次,有效提升了干部的专业素质和管理能力。
五、干部选拔任用“一报告两评议”情况
(一)干部选拔任用工作情况
市卫生计生党工委严格贯彻执行《干部选拔任用条例》,坚持干部选任程序,严把民主推荐关、组织考察关和讨论决定关和任前公示关,做到了未经民主推荐和集体研究的不列为考察对象,多数人不同意推荐的不进行考察,多数人不赞同提拔的不予上会,干部选拔任用工作程序严谨规范,考察记录、考察材料、任免职审批表等资料齐全、完整、规范,客观真实地反映了干部选拔任用的运行过程,充分体现出了卫生计生系统干部选拔任用工作规范化和制度化,有效防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”的情况,无超职数配备干部的情况。
一是完成了委机关干部选拔任用工作。今年初,原银川市卫生局和银川市计划生育委员会机构合并成立了银川市卫生和计划生育委员会,按照“三定”方案重新核定的内设机构领导职数,市卫生计生党工委于20__年2月对委机关科级干部进行重新任命和选拔任用。对委机关已经在岗的5名正科级领导干部,由市卫生计生党工委研究,报请市委组织部审核同意后,直接任命到相应的主管岗位;对任命之后空缺的8名主管、2名副主管岗位,采取自荐与民主推荐相结合的方式进行选拔,按程序选好配齐了委机关科级干部。同时,按照宁组发[20__]4号文件规定的交流任职条件,对委参照公务员管理的事业单位银川市计划生育协会中符合交流任职条件的2名参公人员(1名副科级领导干部、1名副主任科员)报请市人社局进行公务员登记,并交流任用到了委机关科级岗位。
二是指导完成了委属事业单位中层干部竞聘上岗工作。今年以来,市妇幼保健院对职能科室部分领导空缺岗位,通过民主测评、考核的方式开展公开竞争上岗,有27名同志被选拔聘任到了相应的岗位上开展工作。市口腔医院启动新一轮中层干部竞聘工作,通过报名、资格初审 、民主测评、竞聘演讲、领导班子评价、组织考察、公示等工作程序开展公开竞争上岗,有52名同志被选拔聘任到了相应的岗位上开展工作。委属单位充满活力的干部管理机制逐步建立,中层管理岗位设置进一步完善,干部选任程序进一步规范,中层干部队伍结构进一步优化。委属事业单位领导班子选任工作尚在进行中。
(二)“一报告两评议”落实情况
市卫生计生党工委坚持落实干部选拔任用“一报告两评议”制度,每年向上级党委汇报干部选拔任用情况,按照市委组织部的要求,组织落实领导班子和领导干部评议工作。年初完成了20__年度领导班子和领导干部评议工作,20__年度领导班子和领导干部评议工作尚在筹划中,待上级文件下达后组织实施。
六、“三严三实”主题教育活动情况
银川市卫生计生党工委制定印发了《银川市卫生计生委系统开展县处级干部“三严三实”专题教育实施方案》,就教育活动的目标、范围、方法措施及组织领导进行了明确,同时制定了具体的学习计划,按照时间节点稳步推进主题教育活动。一是抓干部自学。系统处级干部坚持按照全市统一要求的学习书目认真自学,记好学习笔记,每人记学习笔记在1.5万字以上,并结合学习情况,每人分别撰写了“严以修身”、“严以律已”、“严以用权”等心得体会。二是抓领导干部讲党课。党工委书记带头讲党课,党工委委员分别以 “严以修身”、“严以律已”、“严以用权”为主题讲党课,先后共讲党课4堂。三是抓集中学习研讨。党工委严格落实市委要求的每月一次集中学习活动,统一组织系统处级干部分别召开了“严以修身”、“严以律已”、“严以用权”、徐广国书记和白尚成代市长在全市上半年经济形势分析会上讲话精神的专题学习研讨会,会上每位处级干部都进行了交流发言,截止目前,先后共组织了7次。四是抓触及灵魂的思想教育。组织系统处级干部观看了《信仰》、《焦裕禄》以及反腐倡廉警示教育片。五是开展“四问四查”活动。围绕“三严三实”的要求,对照“四问四查”,组织委班子成员及委属各单位处级领导干部认真查找在思想认识、作风建设、工作方法和廉洁自律方面存在的“不严不实”的问题,委领导班子共查出“不严不实”的问题4个,班子成员共查出“不严不实”的问题52个,针对存在的“不严不实”的问题,列举了具体表现,提出了整改措施,明确了整改时限,按期积极整改。
镇党工委为做好非公企业党建指导员队伍建设工作,结合金龙镇非公企业党组织实际,不断加强基层党组织工作建设力度,以强化学习实践科学发展观理念,推进基层党支部工作管理“标准化”为目标,做好党建指导员队伍建设,健全企业党建指导员管理工作制度,促进基层党建工作不断开创工作新局面。
一、队伍组织建设
1.政治思想过硬。加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重要理论、党务知识的学习,以科学发展观理念指导党组织建设工作。
2.组织协调能力好。围绕企业生产、经营与管理,学习提高认识市场经济运行机制发展规律知识,组织开展“党员先锋岗位”、“一个党员一面旗”、“科技攻关创品牌”、“我是企业主人,为企业贡献力量”等活动,切实增强企业党员职工的队伍建设凝聚力。
3.团结协作好工作好。认真履行党建指导员工作职责,严格按照党的路线、方针、政策和国家法律法规办事。从非公企业经营生产实际出发,当好企业维护员工利益的合法联络员,积极充当企业与政府部门之间的桥梁和纽带,帮助企业解决发展中遇到的矛盾和问题,促进非公企业党组织建设。
4.党务工作业务精。开展非公企业党建工作的宣传教育,开展党务知识专业培训工作,经常深入基层党支部指导党建工作,编撰党支部手册资料,建立相关台帐,进行组织关系登记申报,落实年检年报制度。
5.理论联系实际学风好。群众反映党建工作指导好,联系非公企业党组织建设实际,围绕经济抓党建,抓好党建促发展,组织企业党支部开展调查研究工作,推进企业党建工作。不断总结非公企业党建工作的经验,促进非公企业经营生产健康发展,实现企业党建工作与经济建设双赢发展。
6.党务工作业绩好。对已建立党组织的企业,要积极引导党组织开展各项工作,建立健全党支部和党员岗位责任制,切实发挥党组织和党员的先锋模范作用。抓好非公企业入党积极分子培养、考察工作,并协助金龙镇党工委做好非公企业的党员发展工作,为企业建立党组织创造条件,符合建立党组织条件的企业及时组建,并指导企业建立工会、共青团组织,协助工会建立企业联合会组织,通过工会组织把党的各项方针、政策渗透到企业的各个角落。
7.党的政治舆论作用发挥好。加强党的方针、政策、党中央重要文献学习教育活动,用党的方针、政策、党员八条义务教育企业党员和企业员工。当好企业党员和员工的“教育员”,鼓励企业党员和员工为企业发展做出新贡献。根据企业实际,采取理论讲座、电化教育、座谈讨论等方式,开展政治舆论导向教育工作。
二、制度管理建设
1.以推进“标准化”建设为目标;
2.年度有工作计划;
3.季度有技术达标检查;
4.月有工作布置安排;
5.周有工作运行报表;
6.年终实行全面考核;
7.季度召开党建工作座谈交流会。
三、队伍素质建设
1.政治思想性强;
2.在思想上具有学习掌握丰富的党务知识;
3.具备管理党务工作的能力;
4.在工作中会用党务知识管理推动工作;
5.起好内强素质,外树形象作用;
6.会运用理论与实践相结合开展工作;
7.具有组织协调工作灵活方法;
8.定期开展党建指导员业务、专业知识培训(专业交流座谈、外派学习等)。
四、金龙镇党工委党建指导员岗位职责
(一)积极组织非公企业党组织宣传贯彻党和国家的路线、方针、政策,引导和监督非公企业党组织遵守国家的法律、法规,依法经营,照章纳税。
(二)以高度的责任感,积极开展做好维护新疆民族大团结安定工作和政治教育舆论导向工作,坚持依法打击反对分裂祖国、破坏民族团结的一切活动。
(三)围绕经济抓党建,抓好党建促发展工作思路,关心非公企业经营建设健康发展,组织协调企业生产经营的重大决策问题的调研工作,为企业在经营生产理念提出合理化建议,促进企业党建工作实行“标准化”目标管理。
(四)开展非公企业党员摸底登记工作,与流动党员的走访摸底登记工作,及时做好党员接转组织关系,制定落实党员教育管理相关制度。
(五)做好非公企业党员发展计划工作,有计划地培养入党积极分子的培养教育,及时把优秀的入党积极分子吸收到党内,加强基层党组织建设力度。
(六)指导非公企业组织建立党组织,对已建立党组织建立健全党组织活动各项规章制度、基础台帐,实现党支部组织管理“标准化”目标。
(七)指导非公企业加强社会主义精神文明建设,建设有理想、有道德、有文化、守纪律的职工队伍,不断强化物质文明、精神文明、政治文明、生态文明的建设。
(八)指导非公企业的工会、共青团、妇联等群众组织,支持他们依照法律和各自章程独立地开展工作,引导他们建设和谐社区,维护民族团结,反对民族分裂主义。
(九)完成上级党组织交办的其他任务。
县文明委: 一年来,我们在县委的正确领导和县文明委的具体指导下,以邓__理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实全县宣传工作会议精神,坚持党建与精神文明建设相结合的工作思路,大力加强精神文明创建工作,__年度精神文明建设工作取得了显著成效。现将有关工作情况简要总结
一、加强组织领导,积极开展群众性精神文明创建活动
1、加强对精神文明建设的组织领导。党工委认真贯彻落实“三个代表”和党的__届四中全会精神,坚持“两手抓,两手硬”的方针,始终把精神文明建设纳入重要工作议事日程中。根据单位人员的变化,及时调整充实精神文明建设领导小组,确立了一把手负总责,分管领导靠上抓,工作人员具体抓的一条龙工作模式,定期召开专题会议,进行研究部署。同时,将精神文明建设做为基层组织和党员考核的基本标准和条件,作为年度“评先树优”的重要依据。
2、加强思想道德建设。一年来,党工委采取上党课,搞整顿,开展“三个代表”重要思想教育活动等灵活多样的形式,重点加强了对党员干部的思想政治教育。一是积极配合县委宣传部,狠抓了机关的周六学习日制度。通过完善学习考核制度,采取分组包片督导检查等一系列行之有效的方式,为县直机关营造了浓厚的政治学习氛围。二是在2月底,召开了县直机关“评先树优”表彰大会,对__年度涌现出的24个先进基层党组织和126名优秀共产党员进行了集中表彰奖励,更好地起到了激励先进,鞭策后进的作用。三是充分利用党校、党员电化教育等有效阵地和手段,以上党课、举办报告会、培训班等为载体,加强对县直广大党员干部的教育培养。全年共举办大型党课4次,入党积极分子培训班2次,培训党员干部600余人次,入党积极分子120余人。
3、积极开展各种精神文明创建活动。一是在春节前夕,组织县直96个党政机关、企事业单位深入125个行政村开展扶贫济困送温暖活动。二是与县林业局联合组织县直83个部门单位的一千余名党员干部职工开展了一次义务植树活动。三是在“七·一”期间,组织了庆祝建党83周年文艺晚会、党的知识竞赛和入党宣誓大会等大型活动,更好地丰富了党员干部职工的文化生活。
二、抓好基层组织建设,不断夯实组织基础 一是按照宜专则专、宜兼则兼、德才兼备原则,督促指导30个基层党组织及时进行了调整改选。共调整支部书记、副书记43名,充实更换支部成员68名,有效地保证了各项工作的连续性。二是按照“坚持标准、保证质量,改善结构,慎重发展”十六字方针,严格组织发展程序,通过考察、公示、培训、考试和组织谈话等环节,全年共确定发展预备党员61名,审批转正预备党员61名。三是在对县直基层党组织和党员队伍状况进行调查摸底的基础上,制定出台了《关于县直机关党建工作目标考核实施细则(试行)》,进一步加强和改进机关党的建设,使机关党建的各项工作逐步走向正规化、科学化和规范化轨道。
三、强化措施,大力加强机关作风建设 年初,县委提出了建设“与时俱进、团结实干、廉洁勤政、高效服务”机关要求,党工委则结合县直实际,突出重点,强化措施,围绕这一总体要求,狠抓了县直机关作风建设。一是年初与县委宣传部共同牵头,在县直机关集中开展了以整顿机关思想、作风、纪律、工作为重点的“四整顿”活动,通过半个多月的学习教育,深入剖析,自查自纠,从根本上解决了机关单位在思想、作风、纪律、工作等方面存在的突出问题,并进一步建立完善了机关各项规章制度,为做好__年工作打下了坚实的思想基础。二是结合全县“三级联创”工作的开展,在县直机关中深入开展了争创“基层满意部门”活动,并在县直有关部门单位中推选出了25个优秀部门报请市委表彰。三是结合正在开展的创建文明城市活动,与县委宣传部联合在县地税局组织召开了机关建设和管理现场会,把县地税局、利华益集团和县公安局的机关建设和管理经验进行了推广。四是组织开展了以“学习、创新、服务、廉洁”为主要内容的争创“四型”机关活动,在县直努力塑造为民、务实、清廉、高效的机关形象,有效地服务了全县工作大局,密切了党群、干群关系。五是坚持党要管党,从严治党方针,以学习两个《条例》及党内有关具体规定和党纪、政纪条规为重点,认真抓了县直机关各级党组织的党风廉政建设。在坚持和改进“三会一课”、双重组织生活等制度的基础上,制定出台了《机关建设规范化检查标准》,进一步强化党内各项监督约束机制,不断加强了对县直机关建设和管理的监督考核力度。
四、机关各项工作成效显著 一是按照县综治委的统一部署,本着“谁主管、谁负责”和“预防为主、打防结合”的原则,在落实好综治工作目标责任的基础上,围绕争创“平安利津”在县直积极开展了争创“平安单位”活动,确保了半年来县直机关的政治稳定、社会安定。二是县直机关工会结合县总工会的统一部署,相继组织开展了工会法知识竞赛、“创建学习型组织、争做知识型职工”和“职工之家”、第二届县级劳模的评选推荐活动,并在县直机关工会中推荐出了5名县级劳模侯选人。三是县直机关妇工委和县直机关团工委按照团县委和县妇联的整体工作安排,在“三八”、“五四”期间积极做好配合工作,分别组织开展了丰富多彩的文化娱乐活动。四是根据全县党报党刊征订工作要求,圆满完成了《__日报》、《__日报》、《__日报》、《求是》、《支部生活》等重点党报党刊的征订工作任务。
五、加强党工委机关的自身建设 党工委从抓学习、教育入手,结合今年开展的“三个代表”重要思想教育活动,进一步落实周六学习日制度,通过自学和集中学习相结合的方式,加强了党工委成员自身的政策理论水平和业务素质。同时,建立和完善各项规章制度,明确职责分工,美化工作环境,真正做到了先正已后正人,在县直单位中树立了良好的机关形象,为带动和推进县直机关的精神文明建设做出了表率。 回顾一年来的工作,我们通过解放思想,真抓、实干,在圆满完成好各项工作任务的基础上,进一步加强了县直的精神文明建设,更好地促进全县三个文明建设的共同进步和发展。
__年十二月八日
镇党工委为做好非公企业党建指导员队伍建设工作,结合金龙镇非公企业党组织实际,不断加强基层党组织工作建设力度,以强化学习实践科学发展观理念,推进基层党支部工作管理“标准化”为目标,做好党建指导员队伍建设,健全企业党建指导员管理工作制度,促进基层党建工作不断开创工作新局面。
一、队伍组织建设
1.政治思想过硬。加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重要理论、党务知识的学习,以科学发展观理念指导党组织建设工作。
2.组织协调能力好。围绕企业生产、经营与管理,学习提高认识市场经济运行机制发展规律知识,组织开展“党员先锋岗位”、“一个党员一面旗”、“科技攻关创品牌”、“我是企业主人,为企业贡献力量”等活动,切实增强企业党员职工的队伍建设凝聚力。
3.团结协作好工作好。认真履行党建指导员工作职责,严格按照党的路线、方针、政策和国家法律法规办事。从非公企业经营生产实际出发,当好企业维护员工利益的合法联络员,积极充当企业与政府部门之间的桥梁和纽带,帮助企业解决发展中遇到的矛盾和问题,促进非公企业党组织建设。
4.党务工作业务精。开展非公企业党建工作的宣传教育,开展党务知识专业培训工作,经常深入基层党支部指导党建工作,编撰党支部手册资料,建立相关台帐,进行组织关系登记申报,落实年检年报制度。
5.理论联系实际学风好。群众反映党建工作指导好,联系非公企业党组织建设实际,围绕经济抓党建,抓好党建促发展,组织企业党支部开展调查研究工作,推进企业党建工作。不断总结非公企业党建工作的经验,促进非公企业经营生产健康发展,实现企业党建工作与经济建设双赢发展。
6.党务工作业绩好。对已建立党组织的企业,要积极引导党组织开展各项工作,建立健全党支部和党员岗位责任制,切实发挥党组织和党员的先锋模范作用。抓好非公企业入党积极分子培养、考察工作,并协助金龙镇党工委做好非公企业的党员发展工作,为企业建立党组织创造条件,符合建立党组织条件的企业及时组建,并指导企业建立工会、共青团组织,协助工会建立企业联合会组织,通过工会组织把党的各项方针、政策渗透到企业的各个角落。
7.党的政治舆论作用发挥好。加强党的方针、政策、党中央重要文献学习教育活动,用党的方针、政策、党员八条义务教育企业党员和企业员工。当好企业党员和员工的“教育员”,鼓励企业党员和员工为企业发展做出新贡献。根据企业实际,采取理论讲座、电化教育、座谈讨论等方式,开展政治舆论导向教育工作。
二、制度管理建设
1.以推进“标准化”建设为目标;
2.年度有工作计划;
3.季度有技术达标检查;
4.月有工作布置安排;
5.周有工作运行报表;
6.年终实行全面考核;
7.季度召开党建工作座谈交流会。
三、队伍素质建设
1.政治思想性强;
2.在思想上具有学习掌握丰富的党务知识;
3.具备管理党务工作的能力;
4.在工作中会用党务知识管理推动工作;
5.起好内强素质,外树形象作用;
6.会运用理论与实践相结合开展工作;
7.具有组织协调工作灵活方法;
8.定期开展党建指导员业务、专业知识培训(专业交流座谈、外派学习等)。
四、金龙镇党工委党建指导员岗位职责
(一)积极组织非公企业党组织宣传贯彻党和国家的路线、方针、政策,引导和监督非公企业党组织遵守国家的法律、法规,依法经营,照章纳税。
(二)以高度的责任感,积极开展做好维护新疆民族大团结安定工作和政治教育舆论导向工作,坚持依法打击反对分裂祖国、破坏民族团结的一切活动。
(三)围绕经济抓党建,抓好党建促发展工作思路,关心非公企业经营建设健康发展,组织协调企业生产经营的重大决策问题的调研工作,为企业在经营生产理念提出合理化建议,促进企业党建工作实行“标准化”目标管理。
(四)开展非公企业党员摸底登记工作,与流动党员的走访摸底登记工作,及时做好党员接转组织关系,制定落实党员教育管理相关制度。
(五)做好非公企业党员发展计划工作,有计划地培养入党积极分子的培养教育,及时把优秀的入党积极分子吸收到党内,加强基层党组织建设力度。
(六)指导非公企业组织建立党组织,对已建立党组织建立健全党组织活动各项规章制度、基础台帐,实现党支部组织管理“标准化”目标。
(七)指导非公企业加强社会主义精神文明建设,建设有理想、有道德、有文化、守纪律的职工队伍,不断强化物质文明、精神文明、政治文明、生态文明的建设。
(八)指导非公企业的工会、共青团、妇联等群众组织,支持他们依照法律和各自章程独立地开展工作,引导他们建设和谐社区,维护民族团结,反对民族分裂主义。
(九)完成上级党组织交办的其他任务。
一、领导重视、机构健全、精心准备
一是街道党萎成立了以党工委书记为组长的领导小线,形成了党工委牵头抓、各部门共同实施,齐抓共管的局面,并将培训工作的具体责任分解到各付职领导。如街道党工委组织的基层组织建设培训工作由分管党务的副书记具体负责,科技之冬培训由分管农业、经济等业务的领导具体负责,做到分工明确、责任到人、具体事务有人管的培训领导机构;二是街道党工委对此次培训非常重视,专门召开会议对培训工作的实施进行研究,尤其对培训的内容,培训对象及课程的设置都做了具体明确的安排并对外请授课老师和办事处授课人员分别明确了标准,提出了要求。同时街道党工委还拿出5000元作为培训专项资金,以确保培训工作的顺利进行;三是领导亲自备课授课,今年基层组织建设和科技之冬培训街道党工委领导非常重视,每位领导根据培训内容都选择了与自己分管业务相关的专题进行讲课,尤其两个一把手在今年的培训中分别为培训对象讲课两次,重点对村干部就理顺关系的三项制本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃度和如何当好村干部等专题进行了培训,对全处党员的培训街道党工委书记结合党员的权利保障条件和开展党员先进性教育活动等为全处党员上了一堂生动的党课。
二、突出重点培训对象,坚持统筹兼顾,分层培训
今年的培训街道党工委把全处农村和机关干部、党员、团员、入党积极分子、后备干部、辖区宗教人士等全部纳入培训范围,并针对每一批培训对象的特点和实际制定了不同的培训内容和授课形式。如在机关干部培训中我们主要采取外请老师讲课,主要为机关干部讲一些公务员行为规范,行政法等内容的专题并组织机关干部课后讨论,要求听课时做好笔记等,在农村干部培训中除共性理论知识的培训外,还专门为村“两委”正职设计了如何当好村党支部书记、主任、村党支部书记主任的任务、职责等专题内容;对村副职干部设计了如何发挥配套组织的作用及村副职干部的职责、任务等专题;对村党支部、村委会的'委员设计了委员的职责、任务,如何发挥作用等培训专题。同时街道党工委对入党积极分子、团员、后备干部、宗教人士等的培训中除共性的理论知识外,都分别设计了专题培训内容。
在科技之冬培训和各村自行组织的村民面对面教育培训中,办事处科技办根据我处实际和各村的特点做到了培训内容不重复,并依据各村实际安排相应培训内容,如办事处科技办根据我处____工二村、八工一村两个村没有土地又有市场,二、三产业发展迅速的特点重点为这两个村安排了劳动力转移,市场经济、公司法等方面的专题培训内容;针对____工一村、____四工一、二村三个村还有部分土地的特点安排了部分特色种植、劳动力转移、农业产业化结构调整等方面的培训内容;针对____一、二村、主工庙村三个村以农业种植、养殖为主的特点,邀请了州、市有关农业专家为他们专题讲授了棉花种植、葡萄栽培、大棚蔬菜种植等有关方面的内容,切实做到了“因村而宜、因材施教”,办事处还为各村安排了土地法规、健康教育、计生保健、“四五”普法等有关方面的共性内容进行为期十天的培训。同时办事处还为各村安排了为期五天的专题培训。
在各村自行组织的村民面对面教育培训中,各村都能按街道党工委的要求制订了切实可行,符合本村特点的培训计划并合理的安排了培训课程,各村为进一步提高村民爱科技、学科技、用科技的积极性,还自发组织自编、自排、自演了文艺节目,进行了乒乓球、象棋等比赛,通过寓教于乐的方式不仅吸引了更多的群众参与到培训中,而且丰富了培训内容,促进了培训效果。
三、培训工作顺利结束,培训效果显著
今年基层组织建设和科技之冬培训工作由于领导重视,组织得力,大家的各级配合参与才使培训工作得以顺利的结束。同时正因为培训中避免了走过场、重形式、重组织,轻培训的现象发生,才使此次培训得以扎实的开展,取得了本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃显著的成效。通过培训,全处广大党员干部进一步深刻领会了“三个代表”重要思想的基本内涵和精神实质,集中把思想高度统一到了中央的部署和区、州、市党委的要求和部署上来,正确把握新时期加强党的执政能力建设的指导思想,总体目标,主要内容和措施要求,理想信念更加坚定,思想观念进一步解放,党性观念和执政意识不断增强,自觉用“三个代表”重要思想武装头脑,指导行动,推动工作,同时通过对新一届“两委”班子成员的培训,使他们充分明确了各自的职责和任务,明白了怎样才能当好一名村干部,怎样树立全心全意为人民服务的宗旨,明白了做为一名村干部哪些事能做,哪些事不能做。通过科技之冬和村民面对面教育培训,培养了各村党员干部的科技意识,科学思想,市场和法律意识,提高了学科技、用科技和按市场经济规律,依法办事的自觉性,增强适应市场,发展经济的能力和带头致富,带领群众共同致富的能力。通过对一些政策法规、规章制度的学习,帮助新一届“两委”干部学会运用思想发动,说服教育,示范引导和提供服务的办法,解决好好群众反映的热点难点问题,增强了执政政策、民主管理的能力和依法管理宗教,维护社会稳定的能力。
今年以来,__街道办事处软环境建设工作按照区委、区政府的工作要求,在区软建办的指导下,按照着力解决我街道软环境建设方面存在的突出问题,全面优化我街道的政治舆论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法治管理环境和人文道德环境,努力把我街道打造成“创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的地区的要求。在加强自身建设、服务群众,深化机关作风建设等方面做了大量工作,现将工作总结如下:
一、2023年上半年工作
1、加强组织领导,增强责任意识
为进一步加强软环境建设,推动规范化服务型政府的形成,我街道进一步加大了软环境建设工作力度,更好地为群众服务。街道党工委结合党风廉政建设责任制的贯彻落实,把改善软环境的工作任务逐层分解,把工作内容落实到个人。严格实行“一把手”负总责,分管领导分级负责,形成一级抓一级,一级对一级负责,业务工作和行风、软环境工作一起部署,一起抓的良好局面。
2、认真开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动,进一步转变干部作风
参加了区开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动动员大会后,__街道党工委及时召开党工委会议,制定了__街道党工委、__街道办事处《关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的实施方案》,并于3月13日下午召开了办事处的动员大会。学习教育活动中__街道办事处采取集中辅导与分散自学相结合,统一规定学习时间与个人平时学习相结合,把握精神实质与掌握具体规定相结合的方式,组织广大干部职工认真学习、深刻领会会议和文件精神,切实把干部职工的思想统一到区委、区政府关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的决策和部署上来。教育活动开始后,街道党工委就坚持了高起点、严要求,为每名机关干部准备了学习笔记本,要求机关干部及社区每名工作人员撰写心得体会。在学习中把学习时间和学习内容进行了具体分解,做到“三个结合”:学习与思考相结合;学习与整改相结合;学习与工作相结合,做到人人参与学习、人人参与讲解、人人参与讨论,起到了共同进步、共同提高的作用。
结合实际,街道党工委在深入学习、广泛征求意见、开展交心谈心、撰写发言提纲等基础上,3月份召开了“行政效能提升年”和“干部作风改进年”民主生活会。街道班子成员结合征求到的意见和建议,开展了批评与自我批评。会议严肃认真、气氛和谐,领导班子成员从思想观念、行政效率、工作作风、严肃执纪等方面作了深刻的自我剖析,正视自身的问题深入查摆,并提出了切实可行的整改措施。在评议过程中,班子成员之间本着对同志、对工作高度负责的态度,做到了开诚布公坦诚相见,达到了沟通思想、增进团结、促进工作的目的,为切实提高行政效能、改进工作作风提供了有力保障,达到了召开党员领导干部民主生活会的目的和要求,保证了实效。民主生活会后,街道立即认真梳理整理收集到的各类意见建议,制定了《__街道党工委班子“行政效能提升年”和“干部作风改进年”专题民主生活会整改方案》,明确了办事处及班子近期、中期和长期整改目标及措施。
3、改进机关作风,切实搞好服务
机关作风好坏,直接影响单位在机关和群众心目中的形象,也是经济发展软环境好坏的主要表现。在今年开展的“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动中,机关党支部也于3月27日召开了党员专题组织生活会。认真查找了机关和机关干部在工作中存在的问题,机关各位党员围绕这次专题组织生活会的主题,开展了批评与自我批评。并通过召开座谈会、设置意见箱、发放调查问卷等形式,收集社会各界对机关作风的建议意见共6条,在此基础上,提出了整改方案,切实进行了整改。如:针对社区居委会提出的到办事处报账需要多次往返和问题,办事处进一步完善了《财务管理规定》,对社区财务人员进行了专业的培训,并规定了报账时间等。在抓机关管理中,建立出勤抽查制度,对机关干部出勤执纪情况进行了随时抽查,发现违纪行为及时纠正处理,杜绝了机关干部上班时间打游戏、打牌等现象,转变了机关作风,提升了工作状态。进一步深化为企业、社区、群众服务,对帮扶的社区、企业,做到上门服务,及时帮助,有求必应,诚恳听取他们对投资软环境的看法和建议,随时了解反馈意见,真正做到了“帮忙不违规、服务不添乱”,受到大家的一致好评。
4、认真开展经济社会制度创新工作
今年上半年按照《中共__市五华区委__市五华区人民政府关于推进经济社会制度创新工作的实施意见》(五发〔2023〕7号)及《__街道党工委__街道办事处关于推进经济社会制度创新工作的实施意见》(丰发〔2023〕29号)的要求,继续开展经济社会制度创新工作。紧紧围绕区委、区政府在区委九届五次全会、区十四届二次人代会政府工作报告、区纪委九届四次全会、十四届区人民政府第二次全体会议确定的2023年度主要目标任务和重点工作的要求,认真研究制定制度创新目标和计划项目,共向区创新办上报了两项创新项目。同时于5月11日再次召开党工委会议进一步研究了办事处制度创新工作,要求办事处各科室年内要有一项制度创新项目。上报区创新办的两个项目现正在制定规范性文件。
5、突出长效管理,进一步完善各项工作制度
今年以来__街道办事处进一步按照“三最三严”的要求,着眼于长效管理,切实加强制度建设,进一步大力推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风。一是修改完善了办事处各项办事程度,简化办事环节,方便了人民群众。以效能建设为突破口,进一步优化流程;加快工作节奏,提高办事效率。二是在办事处和社区全面推行首问首办责任制。三是要全面推行服务承诺制。把有关科室要把服务内容、规定条件、所需手续、收费标准、办事时限、办事程序、办事人员等内容予以公开,方便群众和企业办事。作出公开承诺,并将姓名和联系方式一并公布,接受群众和社会监督。四是全面推行“一站式”办结制。围绕把便民服务中心变成老百姓心中满意的中心的目标,做到人进中心、公章进中心、值班领导进中心、所有手续进中心,实行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”。五是继续加大政务公开力度。完成了网站政务公开内容的完善。通过建立相应的工作制度,保证软环境建设工作的有效开展,长效运行。
二、取得了良好的效果
通过今年上半年软环境建设活动和开展的“行政效能提升年”和“干部作风改进年”的活动,__街道办事处把提升行政效能和改进干部作风融入到日常工作和重点中心工作中,注重在取得成效上下功夫,进一步完善工作流程、创新工作制度,认真履职,切实抓好各项工作的落实。在招商引资工作方面:办事处将目标任务分解到各社区和科室,进一步明确责任,1-4月份招商引资工作已引进项目73个项目,完成了11800多万元,在办事处中名列第二名;在“创建全国卫生城市”工作方面:办事处行动迅速,建立了领导和机关干部联系社区工作制度,积极开展“七小行业”的整治、老旧小区的整治、定期开展义务劳动,办事处8个社区均通过了__市“创卫”达标检查。完成了与辖区15个单位第三代移动通讯机站建设协议的签订工作。8个社区中有6家社区被命名为五华区和谐社区,办事处被评为和谐社会创建示范街道。春晖社区获得“全国先进文化社区”称号。
三、下半年工作打算
__街道办事处的软环境建设工作需要取得了一些成
绩但也还存在一些问题。在2023年下半年的工作中我街道软环境建设要以转变政府职能重点,以深化机关作风建设为切入点,以“服务无小事、真情我传递”为主题,针对存在的问题全力改进和完善服务。
1、要进一步解放思想,牢固确立抓软环境建设就是发展生产力的观念、开拓创新的观念、公开透明的观念、公平公正的观念、绩效评估的观念。
2、要进一步深化服务大环境创建活动,继续搞好广大干部群众提出的关于软环境建设问题的整改,建立长效机制,巩固整改成果。
3、继续认真开展好“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动。切实提高行政效能,改进干部作风。达到内强素质,外树形象,努力创建服务型机关的目的。
____年,在镇委、镇政府的正确领导下,我和农业战线同志一道,强化廉政建设责任,提升服务质量,有力地增强了农业战线的凝聚力和战斗力,使我镇农业农村工作又上了一个新台。在一年的廉政建设工作中,着重突出“五抓”。
一、抓责任体系建立,增强廉政意识
年初,我们召开专题会议,明确提出“一岗三责”,即:自廉,严于律己,做战斗员;倡廉,做廉政建设的宣传员;督廉,督查处理,做督办员。
二、抓党员干部教育,提高拒腐能力
为了提高党员干部拒腐能力,我们从加强学习教育入手,不断增强廉政为民的自觉性。
一是将《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例》发放给每位干部职工,要求人人做笔记、写心得、谈体会。
二是在每月单位中心学习小组会上,将有关《纲要》、《条例》内容作为一个专门的学习内容;并在每季度组织党员干部专门学习党纪党规知识。
三是结合保持共产党员先进性教育活动,组织党员干部观看警示教育片,周国知等人的先进事迹,组织收看全国廉政歌曲大将赛晚会情况。
三、抓制度规范建设,从源头遏制腐败
我们坚持用制度管理人,用制度规范党员干部的行为。
1、单位行管费定项限额包干制度。根据农业战线事务多,费用复杂工作性质和特点,合理确定限额标准,超额部分不仅不得入帐。同时,对差旅费、电话费、交通费等实行以领代报。
2、党员干部个人重大事项报告制度。单位主要负责人,家中重大事项。如购房建房、婚丧嫁娶、子女参军入学等,必须向镇纪委报告并获得批准。
四、抓违纪案件查处,严格执行纪律
我们在认真落实信访案件、市长专线案件的同时,针对群众反映突出的热点问题,积极查找线索,对违纪违法案件严肃查处,决不护短,起到了惩戒作用。
五、抓个人廉洁自律,塑造良好形象
二〇〇四年精神文明建设工作
总结
县文明委:
一年来,我们在县委的正确领导和县文明委的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实全县宣传工作会议精神,坚持党建与精神文明建设相结合的工作思路,大力加强精神文明创建工作,2023年度精神文明建设工作取得了显著成效。现将有关工作情况简要总结如下:
一、加强组织领导,积极开展群众性精神文明创建活动
1、加强对精神文明建设的组织领导。党工委认真贯彻落实“三个代表”和党的十六届四中全会精神,坚持“两手抓,两手硬”的方针,始终把精神文明建设纳入重要工作议事日程中。根据单位人员的变化,及时调整充实精神文明建设领导小组,确立了一把手负总责,分管领导靠上抓,工作人员具体抓的一条龙工作模式,定期召开专题会议,进行研究部署。同时,将精神文明建设做为基层组织和党员考核的基本标准和条件,作为年度“评先树优”的重要依据。
2、加强思想道德建设。一年来,党工委采取上党课,搞整顿,开展“三个代表”重要思想教育活动等灵活多样的形式,重点加强了对党员干部的思想政治教育。一是积极配合县委宣传部,狠抓了机关的周六学习日制度。通过完善学习考核制度,采取分组包片督导检查等一系列行之有效的方式,为县直机关营造了浓厚的政治学习氛围。二是在2月底,召开了县直机关“评先树优”表彰大会,对2003年度涌现出的24个先进基层党组织和126名优秀共产党员进行了集中表彰奖励,更好地起到了激励先进,鞭策后进的作用。三是充分利用党校、党员电化教育等有效阵地和手段,以上党课、举办报告会、培训班等为载体,加强对县直广大党员干部的教育培养。全年共举办大型党课4次,入党积极分子培训班2次,培训党员干部600余人次,入党积极分子120余人。
3、积极开展各种精神文明创建活动。一是在春节前夕,组织县直96个党政机关、企事业单位深入125个行政村开展扶贫济困送温暖活动。二是与县林业局联合组织县直83个部门单位的一千余名党员干部职工开展了一次义务植树活动。三是在“七·一”期间,组织了庆祝建党83周年文艺晚会、党的知识竞赛和入党宣誓大会等大型活动,更好地丰富了党员干部职工的文化生活。
二、抓好基层组织建设,不断夯实组织基础
一是按照宜专则专、宜兼则兼、德才兼备原则,督促指导30个基层党组织及时进行了调整改眩共调整支部书记、副书记43名,充实更换支部成员68名,有效地保证了各项工作的连续性。二是按照“坚持标准、保证质量,改善结构,慎重发展”十六字方针,严格组织发展程序,通过考察、公示、培训、考试和组织谈话等环节,全年共确定发展预备党员61名,审批转正预备党员61名。三是在对县直基层党组织和党员队伍状况进行调查摸底的基础上,制定出台了《关于县直机关党建工作目标考核实施细则(试行)》,进一步加强和改进机关党的建设,使机关党建的各项工作逐步走向正规化、科学化和规范化轨道。
三、强化措施,大力加强机关作风建设
年初,县委提出了建设“与时俱进、团结实干、廉洁勤政、高效服务”机关要求,党工委则结合县直实际,突出重点,强化措施,围绕这一总体要求,狠抓了县直机关作风建设。一是年初与县委宣传部共同牵头,在县直机关集中开展了以整顿机关思想、作风、纪律、工作为重点的“四整顿”活动,通过半个多月的学习教育,深入剖析,自查自纠,从根本上解决了机关单位在思想、作风、纪律、工作等方面存在的突出问题,并进一步建立完善了机关各项规章制度,为做好2023年工作打下了坚实的思想基矗二是结合全县“三级联创”工作的'开展,在县直机关中深入开展了争创“基层满意部门”活动,并在县直有关部门单位中推选出了25个优秀部门报请市委表彰。三是结合正在开展的创建文明城市活动,与县委宣传部联合在县地税局组织召开了机关建设和管理现场会,把县地税局、利华益集团和县公安局的机关建设和管理经验进行了推广。四是组织开展了以“学习、创新、服务、廉洁”为主要内容的争创“四型”机关活动,在县直努力塑造为民、务实、清廉、高效的机关形象,有效地服务了全县工作大局,密切了党群、干群关系。五是坚持党要管党,从严治党方针,以学习两个《条例》及党内有关具体规定和党纪、政纪条规为重点,认真抓了县直机关各级党组织的党风廉政建设。在坚持和改进“三会一课”、双重组织生活等制度的基础上,制定出台了《机关建设规范化检查标准》,进一步强化党内各项监督约束机制,不断加强了对县直机关建设和管理的监督考核力度。
四、机关各项工作成效显著
一是按照县综治委的统一部署,本着“谁主管、谁负责”和“预防为主、打防结合”的原则,在落实好综治工作目标责任的基础上,围绕争创“平安利津”在县直积极开展了争创“平安单位”活动,确保了半年来县直机关的政治稳定、社会安定。二是县直机关工会结合县总工会的统一部署,相继组织开展了工会法知识竞赛、“创建学习型组织、争做知识型职工”和“职工之家”、第二届县级劳模的评选推荐活动,并在县直机关工会中推荐出了5名县级劳模侯选人。三是县直机关妇工委和县直机关团工委按照团县委和县妇联的整体工作安排,在“三八”、“五四”期间积极做好配合工作,分别组织开展了丰富多彩的文化娱乐活动。四是根据全县党报党刊征订工作要求,圆满完成了《__日报》、《__日报》、《__日报》、《求是》、《支部生活》等重点党报党刊的征订工作任务。
五、加强党工委机关的自身建设
党工委从抓学习、教育入手,结合今年开展的“三个代表”重要思想教育活动,进一步落实周六学习日制度,通过自学和集中学习相结合的方式,加强了党工委成员自身的政策理论水平和业务素质。同时,建立和完善各项规章制度,明确职责分工,美化工作环境,真正做到了先正已后正人,在县直单位中树立了良好的机关形象,为带动和推进县直机关的精神文明建设做出了表率。
回顾一年来的工作,我们通过解放思想,真抓、实干,在圆满完成好各项工作任务的基础上,进一步加强了县直的精神文明建设,更好地促进全县三个文明建设的共同进步和发展。
二00四年十二月八日
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