县政协机关保持党员先进性长效机制建设工作总结
自去年2月开展党员先进性教育活动以来,县政协机关党支部为以推进__县政协规划化、程序化和制度化建设及促进机关各项工作为出发点,扎实开展了保持共产党员先进性教育和巩固扩大教育成果'回头看'活动。今年根据乌党先组发〔2023〕03号文件精神,并结合年初十一五规划的讨论,又组织机关开展了保持党员先进性长效机制建设讨论工作,现将政协机关保持共产党员先进性长效机制建设工作总结
一、指导思想
以邓小平理论、'三个代表'重要思想、党的十六届五中全会精神为指导,围绕十一五规划×××委十一届九次全委扩大会请支持原创网站网议中心目标,以解决群众切身的实际困难、群众关心的难点、热点问题为出发点,以党员互相监督、建立和完善各种工作机制、制度为主要手段,以保持和体现党员先进性为重点,进一步完善'党员长期受教育,群众长期得实惠'的长效工作机制,始终坚持党要管党、从严治党的要求,不断提高党员队伍的整体素质。
二、目标
1、围绕县委政府中心工作以及人民群众关心的热点、难点问题,认真履行好政协职能。
2、改进和加强民主监督工作,努力为增强民主监督实效做好服务。
3、加强对委员的组织学习和宣传教育,促进提升政协整体工作的水平。 4、密切与人民群众的联系,充分发挥政协委员的作用。
5、进一步加强机关自身建设,提高工作水平和为人民服务的本领。
6、深入开展'党员奉献日'活动,提高机关党员义务服务的质量和水平。
三、保证措施
为巩固先进性教育活动成果,建立使党员长期保持先进性的长效机制,按照'努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制'的要求,积极探索和建立有效的保持党员先进性的长效机制。我们主要采取了以下措施:
一、加强组织领导,建立领导责任长效机制
首先是明确领导责任。机关主要负责同志履行第一责任人的职责,并实行目标责任制和责任追究制。其次是强化约束。加强日常管理工作和先进性教育的成果与党员干部年度的考核评先评优挂钩,与干部的提拔任用挂钩。
二、增强党性,建立学习长效机制
一是有针对性的拓展学习内容。突出加强理想信念教育,增强党员为构建和谐社会和十一五规划提出的各项目标而奋斗的信心;加强形势教育,增强党员为建设社会主义新农村保持先进性的紧迫感;加强能力教育,增强党员搞好本职工作、做本文原创网站为网好服务、提高为民办事、解决问题的本领;二是改进方法,提高效率,。主要采取集中学习、专题辅导、相互讨论、交流和领导干部上党课等学习培训方式,又采取组织党员到基层开展调查研究、进行'访贫问苦'、'送温暖、献爱心'活动,增强学习培训的灵活性。三是进一步健全完善制度。建立和落实党员定期(每周五下午)学习培训制度,使学习培训纳入制度化轨道,确保广大党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。建立健全学习培训成果运用制度,促进广大党员参与学习培训的自觉性和主动性。
三、加强管理,建立严格考核与成效考评机制
在平时管理的基础上,特别是在平时考核上,把领导点评、干部职工互相考评与民主考评结合起来,特别是以民主考评为主,以领导、群众的满意度为基本依据。并将考评具体量化,公开考评结果,注重群众监督。考评时,按综合得分分为优秀、合格、基本合格、不合格几类。对优秀党员给予适当的精神或物质奖励;对基本合格特别是不合格的党员进行诫免谈话,批评教育,指出不足,限期改正,对严重违反党纪国法或屡教不改者,予以劝退或除名,为搞好民主评议和提高整改提供依据,奠定基础。
四、积极引导,建立激励保障机制
坚持以人为本,努力促进党员的全面发展。一方面,教育引导党员树立正确的价值观、人生观,尊重党员自己价值上的追求。加大对党员干部的培养、锻炼力度,激发党员政治进步、工作成就的能动力。另一方面,积极为党员创造良好的工作、生活环境,切实为困难党员解决实际问题。引导政协委员中的党员同志成为带头致富,率先致富,进而带领广大农民群众共同脱贫致富,由此激发党员人大代表长期奉献的精神和热情。
五、丰富活动内容,建立良性互动机制
主要是进一步深化党支部在学习动员阶段开展的新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论中提出的具体要求,结合党员的岗位职责、能力特长、家庭条件等实际,
提出新时期保持共产党员先进性要求。另外,加强规范化。对于经过大讨论概括提炼出的党支部保持先进性的具体要求和党员保持先进性的个性要求,采取'党员认、群众评、组织定'相结合的办法,为党支部和党员科学设定岗位职责,将先进性的具体要求和个性要求进一步制度化、规范化,便于在分析评议时有具体标尺、整改提高时有明确方向,日常工作和生活中有行为准则,由此把整个教育活动不断引向深入。
四、开展工作的情况
1、加强自身建设,开展党员争先创优活动。
在党员干部中积极开展争先创优活动,努力提高干部的自身素质,进一步增强党员干部的工作责任心和责任感,努力提高党员干部工作的能动性、创造性和主动性,敢于不断总结和完善已有的经验,提出新思路、新方法,拿出新举措。积极主动地参与各项工作,不推诿,工作上说到做到,言必行,行必果,当天能完成的工作决不拖延至明天,实实在在的加强机关党员干部的自身素质建设。
2、深入开展学习宣传教育活动。
为了全面提高机关党员和干部的理论素质,在每次机关会议上都安排一至两次针对当前工作所需的理论学习,特别是前一阶段,针对十一五规划的制定,组织党员和干部认真学习讨论,使每一个党员对今后我县工作重点和努力方向进一步明确化,近一段时间,我们将把县委十一届九次全委扩大会议精神作为学习的重点,积极组织党员干部学习讨论,提高对全县中心工作大局的认识,围绕大局做好自己的本职工作,使机关全体工作有重点,有中心,努力提高政协机关整体水平,
3、加大工作力度,努力纠工作中存在的不足
结合先进性教育活动和机关业务工作,加大平时管理考核力度,对在平时检查督促中发现的一些突出问题及时汇总,以文字形式转送各科室各岗位纠正解决,对整改情况由一名领导进行踪监督,做到问题不解决不脱钩,监督到底,努力纠正工作中和保持党员先进性工作中存在的不足。
4、加强与政协委员的联系和指导,努力发挥政协委员在发展经济和维护稳定工作中的作用。
做好教育引导和组织工作,督促政协委员在自己参加的生产、工作和各项社会活动中充分发挥模范带头作用,为身边的群众树立好榜样,做好示范,引导做科技致富、勤劳致富的带头人。充分发挥委员在维护社会政治稳定中的作用,教育委员自觉站在反对民族分裂主义斗争的第一线,为保持我县社会的长治久安作出不懈努力。
5、加大对政协委员提案的督办力度。
通过组织相关委员实地检查和组织委员座谈、发放征询意见函等形式,了解和征求委员对提案办理工作的意见和要求。对委员不满意的,退回重新办理;对敷衍了事的,加大力度督办;对久拖不办的,领导亲自督办,努力提高委员提案的办理质量和效率。
6、认真开展扶贫工作。
在巩固和以扬去年扶扶贫工作的基础上,继续把亚科瑞克乡2村做为机关的对口帮扶村,继续积极开展'手拉手、结对子'帮扶活动。坚持按照结对扶贫和科级干部联系____、一般干部联系____的结对要求,深入农村认真开展送温暖、献爱心活动。同时,还要尽力帮助结对的贫困户和村集体按照建设社会主义新农村的要求,理清思路,解决困难,争取帮扶工作经常化、规范化。
公司积极按照__关于开展党员激励引导长效机制建设试点工作的通知文件精神要求,探索和建设__的党员激励引导长效机制建设试点工作,现将工作情况总结如下:
公司在深入开展保持共产党员先进行教育活动的基础上,分析公司实际,结合公司当前形势,制定了开展党员激励引导长效机制建设工作实施方案,确定了“激励与引导并重,充分发挥企业党员先进性”的指导方针,围绕党员激励引导长效机制建设的探索开展公司党建工作。
一、思想激励引导,为党员激励引导长效机制建设提供前提和保障
对于党员来说,思想过硬是做好一切工作的前提。在党员激励引导长效机制试点建设工作的过程中,公司充分重视党员的思想激励和引导,按照党群管理标准,定期进行中心组学习、三会一课、民主生活会等党内生活,组织公司党员干部开展政治理论学习,通过学习、谈话、适当的批评与自我批评等一系列形式,对公司党员及时进行思想教育与引导,使其在思想上能够永葆先进。在正面教育的同时,公司不忘对党员干部进行反腐倡廉警示教育,先后组织公司广大党员干部观看了《党的好干部——牛玉儒》、____ ____ ____等系列警示宣传片,并要求各支部组织所属党员进行讨论学习,有记录,有考核。__部作为公司的政工宣传部门,每季度都组织开展中心组、党员政治学习,今年一季度组织公司党员认真学习领会______………
二、目标激励引导,为党员激励引导长效机制建设提供不竭动力
公司致力于把目标管理与开展党内活动有机融合,将党员的权利、义务以及应做的工作,纳入党内活动内容,以活动为载体,实行量化考核,实现目标管理规范化、系统化。围绕如何为公司基建生产服务,在全体党员中开展党员示范岗活动,从思想上、政治上、行动上与党中央保持一致,从积极参加党组织的各项活动,定期进行理论学习,从发挥党员先锋模范作用,认真履行岗位职责,从按时完成各项任务,党员身边无安全、质量、政治事故,从发扬艰苦奋斗、谦虚谨慎的优良工作作风,积极推动精神文明建设和企业文化建设,从团结群众,能够带领和帮助周围群众完成工作任务等方面对党员提出目标要求,在规定的分值内,对散布不利于团结、稳定和与党中央不一致的言论等,不履行义务,不遵守党纪,对不胜任工作,工作不努力,起不到带头作用,未认真履行职责,对管辖范围发生安全、质量、政治事故,违反公司各项管理制度,对不接受群众监督,发生拿、卡、要现象等酌情进行扣分,并将最终考评结果与待遇、晋升直接挂钩,使公司全体党员时刻有标准参照,有目标追求。此外,为了______,公司在全体党员干部中开展立功竞赛活动。
三、培训激励引导,充实党员激励引导长效机制建设内容
公司的党员是公司非常宝贵的人才资源。为了使党员人才更加有为,尤其对表现优秀的党员,公司优先安排培训。针对企业党员的岗位特点,采取有针对性的.分类培训措施。公司先后安排………。
四、典型激励引导,为党员激励引导长效机制建设营造浓厚氛围
榜样的力量是无穷的。公司党委在全体党员中组织开展了优秀党员、优秀党支部和先进党务工作者的评选,党员集体酝酿,全员参与,平日里思想、作风、素质、能力过硬的党员同志们脱颖而出,当之无愧,受之光荣,为公司广大党员干部树立了榜样,在公司党委向先进模范学习的号召下,党员们深化了认识,加快了步履。公司第二党支部…… 他们经常在施工现场披星戴月、栉风沐雨,讲奉献不讲条件,讲方法不讲借口,任劳任怨,在优秀党支部的评选过程中以绝对高票胜出。党员__为了_______,被评选为优秀共产党员,为公司的广大党员干部树立了典型。为进一步激发全体党员及员工的拼搏干劲,如期实现____目标,公司党委________。
五、考核激励引导,规范党员激励引导长效机制建设工作正确开展
为了强化公司范围内的绩效考核管理工作,将其做的全面、公正、合理,切实促进公司的各项工作迈向新高度,公司成立了绩效考核委员会,负责公司范围内的月度、年度绩效考核管理工作;为了进一步完善现代企业制度,规范公司范围内的绩效管理工作,保证公司经营目标的实现,激发员工潜能,形成有效激励与约束党员激励引导长效机制和安全稳定经济的管理体系,实现企业与员工的共同发展,公司成立了绩效管理工作委员会;同时建立了精神文明建设考核制度、党支部月度任务考核标准、党员示范岗考核标准、文明集体考核细则、文明职工考核细则等制度。
党员激励引导长效党员激励引导长效机制建设工作并非一时之举,也非一蹴而就,需要长期不懈的努力与坚持,公司将在今后的工作中坚决地贯彻执行。
对银行业操作风险防范长效机制建设的思考总结
近年来,国内外银行业因行为操作风险导致重大资金损失的案件很多,触目惊心,严重威胁着银行和客户的资金安全。这些案件的共同点就是银行内控不健全,缺乏应有的行为制约机制。因此,对操作风险的防范在银行内控制度建设及落实中占有举足轻重的地位。
操作层面人员的现状
对有权人的控制力度存在缺陷。目前,内部控制普遍存在控下不控上的情况,对主要负责人和操作管理层的约束控制主要依靠其觉悟和道德上的约束。而且,在操作过程中信息的披露很不透明,银行的管理人员往往处于信息垄断的优势地位。这样,在既无外在的控制又无自我约束的情况下,一旦价值观偏离轨道,就很容易发生滥用权力的现象,最终导致操作层面上的失控甚至是银行经营和生存的危机。
基层操作人员法纪、制度观念淡薄。基层部分员工没有充分认识防范操作风险的重要性,重视对业务的拓展,轻视对业务的安全管理,有章不循现象时有发生。如授权管理中越权办事,大额存取款业务未经主管授权审批,对重要空白凭证和印章保管不严、交接不衔接,少数网点内部往来管理不严格,对账不符合规定等。
基层网点操作人员素质不高、责任心不强。部分员工对新业务的学习滞后,对业务流程理解不深、不透,专业水平低,致使产生了许多风险隐患。如内部往来业务核算及对账不合规,未按规定使用印、押、证,业务对账未坚持双人对账的原则,柜员操作认证卡保管、使用、注销存在漏洞,有的柜员掩码设置不按要求等。
员工强制休假制度和定期轮换制度未落实。人事管理中不能做到定期或不定期地调整相关重要岗位人员,使其职务行为之中存在较大风险。
操作风险形成的原因
基层网点操作风险的形成一般说都有其客户原因和主观原因。具体表现在:
1、监督检查不到位。管理层检查流于形式,没有查出或纠正操作中存在的问题。一是各种类型的检查太多太杂,基层行、网点疲于应付;二是检查从内容、方式方法、操作程序、整改到处理都不够规范,存在很大的随意性;三是检查人员大多是从各行临时抽调,素质、业务水平参差不齐,检查没有权威性,无法真正达到检查、整改的效果。
2、业务培训不到位。由于部分柜员素质达不到要求,又未及时参加新业务培训,造成操作人员对新业务不熟悉,潜藏着风险隐患。’
3、制度执行不到位。制度是员工行为的准则和业务操作的规范,一切活动都要严格按照制度的规定执行。但是不少员工缺乏遵守制度的观念和风险防范意识,往往有章不循、麻痹大意,加大了操作风险。
4、对操作风险重视不够。部分员工风险意识淡薄,缺乏对操作风险的足够认识。
5、思想教育不到位。在少数基层行,教育说起来重要,抓起来热闹,往往停留在表面,没有真正深入下去,对职工的思想政治工作缺乏针对性和有效性,尤其对职工“八小时”以外的活动失去控制。有的明明知道有不良表现,但就是没人去管。
6、短期行为严重。许多营业机构目光局限于完成考核任务,甚至不惜冒着违规操作的风险以实现短期业绩。许多员工在操作岗位,却被迫承担了大量营销任务。
制度本身存在一些问题。管理行没有对现行制度定期进行整合,致使有些制度不够精细、有些制度过于理想化、有些制度没有与业务发展同步修订,从而使制度可操作性差,某些关键控制点的规定存在遗漏,制度之间不能很好地衔接,甚至有的规定相互矛盾等。
缺乏保证制度执行的机制。一些单位对内部控制执行情况既没有检查监督,又没有相应的奖惩措施,内部控制制度成为墙上摆设和—纸空文。
构筑操作风险管理长效机制
实践证明,应加快构筑操作风险管理长效机制。风险控制和商业银行自身发展密不可分,贯穿于银行经营管理的全过程,只要是与人员相关的业务,都存在着操作风险。同时,随着金融体制改革的深化和金融市场开放程度的.不断提高,我们面临的风险也将与日俱增。未来的竞争,其核心是风险管理水平的竞争,操作风险更是首位。要防范和化解操作风险点,就必须去认识、研究。要抓住风险点,逐个剖析,搞清原因,采取措施,对症下药。因此,构筑操作风险管理长效机制非常重要。
加强对操作风险的前瞻性研究。银行操作风险具有隐蔽性、智能性、职务性、突发性和破坏性。隐蔽时使人不知不觉,突发时让人措手不及。要掌握其分布状态、特征及走向,经常深入基层调查研究,听取:—线员工意见,分析风险要害点,定期交流情况。特别是对新业务、新产品的管理要加强研究,找出隐患,分析原因,更新技术,完善制度,总结经验。
加强对权力的制约和监督。对于管理高层:一是实行职权的分解,避免形成大权独揽和越权、专权;建立和完善决策机制,对重要干部的任免、重要业务的决策和大额资金的运用要通过科学的论证、集体决策;二是健全民主监督制度,明确同级监督的权利和程序,建立健全民主评议、职工参与管理的民;主监督机制;三是实行权力的公开,提高权力运行的透明度,使权力在行使的过程中得到广泛的监督。
对基层管理者:一是严把选拔关,二是按照规定进行交流、轮换,预防违纪违法行为和团体欺骗行为的发生。
建立和规范操作流程。要逐步建立一套有效的风险控制制度体系,如激励机制和风险控制奖惩制度等,并定期考评。同时把各项制度绘制成清晰的工作流程图,让每个人都能一目了然地知道办事程序,能够将工作形成的好经验固化下来,并且通过流程图能比较容易发现内部控制中的不足之处和风险点,从而有助于内部控制的持续改进。
建立系统和完整的风险控制制度,避免政出多门或救火式制度。“救火式”制度往往只能防范已发生过的风险,而对未发生的风险则考虑不足,这样的制度体系无论在内容上还是形式上,都缺乏系统性和完整性,没有科学的分类,甚至不同制度之间存在矛盾或重叠的现象。另外,制度太多也加大了执行的压力。为此,应建立一套规范的制度制定程序和形式规范,使各项制度形成系统性和完整性,发挥制度在有效防范和控制风险中的权威性。
切实加强人员管理。要坚持以人为本,要把人的管理放在管理的突出位置上,把人作为管理的出发点,重视人的作用,充分发挥工作积极性。首先,加强员工思想教育,提高全员防范操作风险意识,增强各级管理者和员工执行操作风险管理的自觉性。其次,切实落实岗位轮换和强制休假制度,并且实行对关键部位和关键人物的突击性审计。第三,要合理改革员工考核办法,把风险控制作为考核的重要标准之一。第四,加大对新业务的培训力度,防止员工在业务处理中因“无知”而造成业务上的风险。
建立健全监督体制。一是要努力提高检查人员的专业素质和水平,选拔业务精、能力强的员工充实监督队伍。二是要从实际出发,制定和完善管理检查办法,充分调动检查人员的积极性。三是要提高监督检查工作的质量和效率,加快运用现代信息技术的步伐,对存在的风险隐患要监督整改过程和注重整改后的效果。
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