2023年,我局党风廉政建设工作在县纪委、县监察局的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神,特别是贯彻落实好县委十一届十一次全会和县纪委十一届四次全会、县政府廉政会议精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,结合统计工作实际,认真落实党风廉政建设责任制,进一步改进机关作风,增强服务意识,提高统计队伍整体素质,党风廉政建设工作取得明显成效,为完成全年统计工作任务提供了有力的政治保障。
2023年工作回顾
一、主要开展工作和取得的成绩
(一)领导重视,计划制度完善,党风廉政建设责任制得到全面落实
2023年,我局把党风廉政建设责任制的落实与统计具体工作紧密结合起来,建立起主要领导挂帅,分管领导具体抓,各股室各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。按照“谁主管谁负责”的原则全面开展工作,做到有计划,有安排,有检查落实。坚持标本兼治、综合治理的方针,紧密结合统计工作实际,着眼统计特点,抓住责任主体,实施有效监督,从“人、财、物”等方面构建防范机制,使全局党风廉政建设与统计事业相互促进,和谐发展,各项工作取得显著成效。
1、加强领导,明确责任。我局把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年统计改革发展和党的建设全局,统筹安排,全面推进,形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到四个明确:一是明确了领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任,局党政一把手是党风廉政建设第一责任人;二是明确了领导班子其他成员根据分工对分管股室的党风廉政建设负直接领导责任;三是明确了各股室在党支部的统一领导下,各负其责,分工协作,协助党支部抓具体工作;四是明确了股室党风廉政建设责任制落实情况将进行年终考核。一年来,我局共召开与党风廉政建设有关的会议3次。党支部成员和各股室切实担负起领导责任,做到思想重视、工作落实、措施到位、成效明显,在廉洁从政中发挥了表率和带头作用。
2、结合实际,分析研究本单位的党风廉政建设状况,制定具体的工作计划和措施,进一步明确责任。根据2023年我局党风廉政建设工作要点,制定了《2023年统计局党风廉政建设工作计划》,及时与各股室签订了《党风廉政建设目标管理责任书》;年内,局党支部在反复酝酿和广泛征求意见、认真组织全局干部职工讨论的基础上,制定和完善了《统计系统管理制度汇编》,使各项规章制度更加贴近实际,更具人性化,更有可操作性,使干部职工心中有准绳,行为有规范。
3、积极开展与股室领导、干部职工廉政谈话、交心谈心活动。截止2023年10月30日,局班子成员分别与各股室负责人、股室职工进行廉政谈话、交心谈心累计13次,其中:股室负责人及党员进行廉政谈话、股室职工进行交心谈心9次,股室负责人廉政谈话率达100%,股室职工进行交心谈心率达100%。通过开展股室负责人及党员廉政谈话、股室职工交心谈心,一方面增强股室负责人及党员的廉政意识、大局意识,促进了我局党风廉政建设;另一方面拉近局班子成员与干部职工的距离,增进了相互了解,形成了相互理解、相互支持,齐心协力,共创统计工作新局面的良好氛围。
4、切实抓好党风廉政建设责任制的落实 。根据我局《党风廉政建设目标管理责任书》的要求,局党风廉政建设领导小组制定了《统计局党风廉政建设责任制考核办法》,结合责任制内容,对各股室全年党风廉政建设情况进行认真考核。考核采取自查、股室总结、组织全体干部职工测评的方式进行。经考核,我局2个股室、2个直属事业单位2023年党风廉政建设责任制落实得较好。
(二)认真抓好宣传教育,不断提高领导干部廉洁自律意识
我局始终把施教于先摆在突出位置,深入开展反腐倡廉宣传教育,引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神,在增强教育的针对性和实效性上下功夫,夯实思想根基,促进领导干部廉洁从政。
1、深入贯彻中央、省委、市委和各级纪委会议精神,加强反腐倡廉理论教育。重点组织学习了党的十七大精神,十七届三中、四中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神,省委、市委以及县纪委的反腐倡廉文件,认真组织职工观看了《高墙悲歌》等警示教育片;在日常学习活动中,我局始终把邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观、党的路线、方针、政策、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部从政若干准则》
,《国家工作人员十条禁令》和“五不准”等放在首位,在局内掀起了讲学习、爱学习、勤学习的热潮,形成了良好的学习风气,在学习中注重理解科学内涵和精神实质。通过狠抓廉政教育和理论学习活动,使广大党员的理想信念、职业道德、权力观、人生观、价值观和工作作风有了很大提高,大家充分认识到党的作风直接关系到党的形象,关系到人心背向,关系党的生死存亡,是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党的创造力、凝聚力和战斗力、先进性的重要内容,对于推进反腐败斗争的深入开展,促进依法行政,从严治党,从严治政,维护广大人民群众的根本利益,密切党和政府与人民群众的关系,建设廉洁、高效、务实、勤政的统计干部队伍具有十分重要的意义。
2、抓教育防范做到“五个结合”。一是把规范党员领导干部的行为同规范普通党员干部的行为结合起来,在党风廉政建设的实践中抓重点、带全局;二是把加强对人财物的监督同加强统计工作的监管结合起来,防止党风廉政建设脱离实际;三是把履行纪检监察的职责同搞好全体党员干部的廉洁自律结合起来,注重发挥两个积极性;四是把党内监督、行政监察同依法行政、依法统计结合起来,注重党风廉政建设向统计业务工作渗透、延伸;五是把教育防范同激励警示结合起来,在教育中防范,在防范中教育。
3、强化统计部门思想作风建设,树立统计“新形象”。根据统计工作的特点和统计系统思想政治建设的经验,在加强统计思想文化建设工作方面,始终强调增强“统计报国、忠诚统计、统计为民、统计服务社会”的责任意识,强化“八荣八耻”社会主义荣辱观,打造“以人为本、构建和谐统计”、“与时俱进、打造阳光统计”的理念。以“八项承诺”即:一是不让虚假的数据在我这里进出;二是不让统计的信誉因我受到损害;三是不让统计方法制度改革在我这里受阻碍;四是不让影响和谐的事在我这里发生;五是不让统计工作的秘密在我这里泄露;六是不让统计人的形象因我受到破坏;七是不让不正之风在我这里滋生;八是不让违法违纪的现象在我身上出现。作为统计局政治建设、思想建设、文化建设、作风建设、组织建设和业务建设的行为准则。在讲团结、顾大局、树正气、干实事、谋发展以及营造风清气正的良好环境方面,努力维护和营造四个“和谐”即:局领导班子之间的和谐;统计局和其它部门之间的和谐;局内各股室之间的和谐;同事之间的和谐。把“和谐统计”真正落到实处。坚决反对不讲纪律,不讲原则,不讲团结的自由主义、个人主义和小团体主义;形成气顺心齐抓工作的良好局面,进一步增强了机关干部职工的号召力、凝聚力和战斗力。同时以“加强统计思想文化建设,陶冶统计人的高尚情操、增强统计人的责任意识、塑造统计人的优秀品质、规范统计人的行为准则、明确统计人的最高追求”为目标,树立起统计部门“求真务实、廉洁高效”的新形象。
(三)坚持民主集中制,强化集体领导主体意识
我局领导班子始终站在讲政治的高度来认识民主集中制是党的重要组织制度、领导制度和党内生活的重大原则。在工作中坚持做到行政首长负责制和党的民主集中制相结合,做到在集中指导下民主,民主基础上集中。局领导班子成员之间密切协调、充分沟通,做到决策之前先沟通,日常工作随时沟通。为提高决策质量,严格按照议事规则办事,做到“三个不议”,即:不事先确定的议题不议,没有充分酝酿和沟通的不议,没有充分听取分管领导意见的不议。从而避免了决策的随意性,促进了班子成员在重大问题上很快形成共识,为决策落到实处提供了基础保证。在工作人员招录、调动、干部提拔任免、重大财务开支、重要行政决定都执行集体研究。严格按照《党章》“四个服从”的要求,分工负责,各司其职,积极主动,不等不靠,独立负责地开展工作,班子成员的主体意识不断强化,保证了班子的思想步调一致,调动了队伍的积极性、能动性和创造性。
(四) 认真贯彻落实《政府信息公开条例》和《四项制度》规定,加大政务公开力度,强化统计服务意识
为贯彻落实好《政府信息公开条例》和“四项制度”,我局成立了贯彻实施行政问责办法、阳光政府等四项制度领导小组。组织全局干部职工对《条例》及“四项制度”进行学习,使全体人员对《条例》及“四项制度”的基本精神能全面把握。结合单位实际制定了《统计局贯彻落实阳光政府四项制度的实施方案》、及时在政府信息公开门户网站维护、加载信息,进一步规范了行政行为,强化了服务意识,有力地促进了行风建设。
坚持推行政务公开,增强公务透明度。在办公区域建立和完善公示栏、公示牌、宣传栏,对行政许可内容、办事程序、办事机构、收费项目及标准实行常年公示,财务开支按季向职工通报; 统计数据按月、季、年在统计局信息公开门户网站上公布;定期向广播、电视、报刊、网站等新闻媒体提供统计信息,
社会公众可以通过各新闻媒体的宣传报道定期了解全县国民经济和社会发展的情况,了解统计工作的进展情况,统计的公信度和社会影响力得到了进一步增强。
(五)整顿机关作风纪律,严格贯彻执行“五不准”
我局班子高度重视,及时研究干部队伍在作风方面存在的问题,采取积极措施认真整治。一是认真组织传达学习文件精神,在干部职工中开展“加强作风建设,促进科学发展”主题实践活动;二是强化责任,明确职责,明确了以支部书记负主责,各股室负责人具体负责,办公室负责督察的问责机制;三是开展专项检查,对照党政机关厉行节约的规定和绥监通(2023)3号文件,办公室组织开展了一次国家工作人员吸食毒品、参与赌博、个人经商办企业、利用手中权利“吃、拿、卡、要”和上班迟到、早退、闲聊、玩游戏等不务正业,违反工作纪律的专项检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项,副科级以上领导干部认真填报了《党员领导干部个人收入情况申报表》,从检查结果看,未发现违规违纪行为;四是检查办公电脑,删除游戏软件,我局对全局干部职工的计算机进行检查,全部删除与办公无关的各类软件,并利用局域网的防火墙功能,对不良信息进行技术隔离,从根本上消除上班玩电脑游戏的现象。
通过教育整顿和对有关文件的学习,干部职工增强了遵纪守法的自觉性,执行力和服从意识得到了进一步提高;通过严格的管理,到位的监督,各项制度和措施得到了全面贯彻执行,干部职工的工作纪律有了明显提高,全年无“吃、拿、卡、要”和其他违规违纪现象的发生。
(六)加大统计执法检查力度
积极开展《统计法》和《全国经济普查条例》的宣传,加大统计执法力度,严肃查处统计违法案件。在法制宣传教育方面,我局按照“五.五”普法规划,在全县统计系统开展“五.五”普法中期检查,组织全系统干部职工进行统计法律知识考试,合格率为100%。
(七)开好领导干部民主生活会
为切实加强我局领导班子和党员领导干部思想政治建设、作风建设和党风廉政建设,认真学习贯彻党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,我局召开了上半年民主生活会。向有关单位发出民主生活会征求意见表,针求反馈意见,支部书记与班子成员及时进行了坦诚的交心谈心;班子成员积极开展会前学习,认真准备发言提纲,班子成员将党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律列入民主生活会的主要内容,开展积极的批评与自我批评。通过民主生活会,使班子成员看到存在的不足和问题,明确了努力的方向,既坚定了信念,又鼓足了干劲,达到了民主生活会的预期效果。
(八)进一步推进“三力建设”
我局在工作任务量化、定岗定责的基础上,以巩固成果,建立长效机制为重点,进一步推进“三力建设”。在凝聚力建设方面,着力抓纪律和思想作风建设,积极开展形势多样的群众活动,加强沟通,增进了解,形成合力;在执行力建设方面,领导带头深入学习实践科学发展观,增强了单位领导科学发展的能力,全体干部职工按照工作任务分解,认真履行职责,圆满完成全年各项工作任务,全年共撰写反映经济社会发展形势的统计分析2;在创新力建设方面,积极围绕经济社会发展需求,加大力度,推进统计体制改革和方法制度改革,积极为基层办实事,多方筹措资金,改善乡镇统计站的工作条件,提高基层工作效力。通过制度、措施等长效机制建立,进一步提高了我局“三力建设”的质量和水平,班子和队伍的履职尽责能力、创造性开展工作能力、凝心聚力能力得到全面巩固提高。
二、取得的基本经验
在加强党风廉政建设工作,取得成效的同时,我们积累了一些基本的经验:一是领导重视,加强党风廉政建设工作是前提;二是落实责任制度,强化党性党风党纪教育是根本;三是创新活动载体,与文明创建、平安创建、推进工作紧密结合,廉洁勤政提升工作效能是目的;四是建立健全一套制度和长效机制是根本保证。
三、存在的主要问题及原因
一年来,我局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度,但与上级要求还有一定的差距,原因是对如何推行政务公开工作的思考研究不够;二是党风廉政建设和反腐倡廉教育的宣传形式创新不够,宣传效果还须要提升,原因是人少事多忙于业务工作没有时间加大宣传的力度,反映情况主要靠编辑信息和网站,宣传的效果不明显;三是制度建设还有待加强,主要表现在对制度的执行力度上,由于考核奖惩制度不完善,督查力度不够,制度的落实不是很到位。
2023年工作思路
2023年,继续认真履行党章赋予的职责,认真落实中共中央关于《建立健
全惩治和预防腐败体系2023——2023年工作规划》,深入学习实践科学发展观,解放思想,继续抓好国务院廉政工作会议部署的各项工作任务,以求真务实的精神和作风,通过扎实有效的工作,进一步建立健全从源头上防治腐败的工作机制,使我局统计工作运转高效,廉洁务实,为推进全县经济社会健康发展提供有力的纪律保证。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,促进领导干部廉洁自律。认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,坚持正确的政绩观,大兴求真务实之风,力戒官僚主义和形式主义,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,建立贯彻落实中纪委《规定》长效机制,努力促进领导干部廉洁自律,促进机关工作作风的转变。
(二)扎实开展反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁自律。积极开展马克思主义世界观、人生观、价值观等“六观”教育;开展党纪条规、社会主义荣辱观、法律法规、廉洁从政和艰苦奋斗作风教育;加强党性修养,强化廉政意识,不断筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线;要强化职业道德教育,牢固树立职业使命感和荣誉感,使“忠诚统计、乐于奉献,实事求是、不出假数,依法统计、严守秘密,公正透明、服务社会”真正落到实处。
(三)坚持学习制度,认真组织学习新党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神;进一步提高班子领导科学发展的能力和干部职工团结干事的能力。
(四)认真贯彻党内监督条例,强化党员领导干部的监督,严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》各项制度规定,加强对干部职工的监督,抓住重点和环节,建立健全行使权力的制约机制;切实加强对十七大提出的重大战略部署和各项重大任务贯彻落实情况的监督检查,促进经济又好又快发展。
(五)严格权力运行的监督制约,形成有效防范腐败机制。一是坚持以决策和执行为重点环节,以领导干部特别是主要领导干部为重点对象,以干部选拔任用、财政资金使用、资产经营管理、物资采购为重点,加大监督力度。二是重点围绕集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等制度,建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。三是突出人、财、物等重点领域和关键环节,逐步建立起与反腐倡廉要求相适应的内部管理制度体系。
(六)认真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2023—2023工作规划》,使领导干部自觉做到秉公用权、廉洁从政、严于律己、勤俭节约、轻车简从,做依法行政、依法统计、廉洁自律、求真务实和注重实效的表率。
统计局党风政风行风建设工作总结
今年以来,__区统计局深入贯彻落实区委、区政府《关于开展2023年度党风政风行风正风肃纪民主评议工作的意见》(济天办字[2023]47号)精神,结合党的十九大关于“全面从严治党永远在路上”和“持之以恒正风肃纪”的要求,进一步加大党风政风行风建设力度,强化措施,统筹推进,切实增强了服务意识、提高了服务能力,营造了廉政高效的工作环境。现将我局2023年党风政风行风工作开展情况报告如下:
一、加强领导,提高认识,为党风政风行风建设提供坚强的组织保障
民主评议党风政风行风工作开展以来,我局紧紧围绕“班子建设、数据质量、依法统计、服务水平、机关作风、人员素质”等六个方面开展工作,始终把党风政风行风建设作为全局的重要工作来抓。形成了由一把手负总责、分管领导分工负责、各科(室)各负其责的工作机制;制定了工作方案,完善了工作措施,进行了安排部署,建立了考核机制。我局以加强党风政风行风建设为核心,以提高工作效率、提升服务质量、依法履行职责、保持清正廉洁为重点,通过强化党风政风行风工作,进一步提高了统计部门的服务意识,规范了统计工作的行为准则,塑造了统计部门的良好形象,坚定不移的为推动我区经济社会科学发展提供了优质服务,为我区改革、发展、稳定做出了应有贡献。
二、突出重点,务求实效,为党风政风行风建设提供有力的措施保障
今年,围绕优化党风政风行风和提升部门形象,我局“三措并举”,取得了显著成效。
抓工作实效,切实提高统计工作服务效能。我局承担着13个专业、数百种统计报表、上千家企业的日常统计工作和过万家单位的名录库维护工作,每五年进行三次大型普查工作,每年进行数十次抽样调查工作;人均月度需要联系协调的企业百余家,每天需要处理的报表十余种;每月调查对象平均涉及企业30余家、个体100余家。为简化办事程序,提高工作效率,我局加大了统计方法制度改革力度,严格贯彻执行“一套表”联网直报制度,规范基层统计数据上报流程,杜绝了多头布置、多头收取报表的现象。
县统计局党风廉政建设工作总结
20__年,县统计局在县委、县政府和县纪委的正确领导下,在上级统计部门的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据中、省、市、县纪委全会的总体部署,围绕“经营山水,统筹城乡,全面建设长三角休闲旅游名城”战略目标,以深化执行力建设为重点,紧密联系统计工作实际,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面加强党风廉政建设工作,狠抓各项工作的落实,取得了明显的成效。截止目前,我局未发生各类违纪违规问题,未发生损害群众利益的人和事,圆满完成了20__年的各项工作任务。现将一年来我局党风廉政建设主要工作总结如下:
一、认真抓好学习教育,使党员干部职工的思想觉悟有新提高
20__年,我局开展了深入学习实践科学发展观活动、集中学习党的十七届四中全会精神及中纪委十七届四次全会精神、组织开展中央纪委新出台的反腐倡廉法规制度等学习。通过学习教育,使统计局党员干部的思想觉悟有了新提高。
1、抓好党员干部职工的思想道德教育
结合开展深入学习实践科学发展观活动,加强党员干部职工中国特色社会主义理论体系教育、勤政廉政教育、职业道德教育和艰苦奋斗教育,引导党员干部职工不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,使党员干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,切实做到为民、务实、清廉。
2、抓好党员干部职工的党纪政纪教育
把党纪政纪条规和国家法律法规的宣传,作为提高全局党员干部职工反腐倡廉自觉性的重要抓手。采取专题讲座、邀请领导干部讲党课、学者专家讲热点等多种形式,有计划、分层次开展多种学习和教育活动。一是通过党组书记、局长亲自上党课、中心理论组学习会、党支部学习会、干部夜学、干部自学、召开民主生活会等形式,开展以《实施纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》为主要内容的学习教育,使广大党员干部职工弄懂党规党纪,熟悉党规党纪,遵守党规党纪。二是运用正反典型案例开展教育。围绕县委三个《案例分析材料》和其他正反两方面的典型,大力宣传勤廉兼优的先进典型,使党员干部职工学有榜样,真正做到自重、自省、自警、自励,严格规范从政行为,自觉遵守党纪条规和政策法规;同时运用反面典型案例,使广大党员干部职工从中引以为戒。
3、抓好党员干部职工的作风建设
加强党员干部职工的作风建设,进一步提高党员干部的思想政治素质,牢记党的宗旨,遵守党的纪律,做党风廉政建设的模范。注重讲党性、重品行、作表率,坚持廉洁奉公、一身正气的作风,坚持实事求是、求真务实的作风,坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风。增强统计人员对统计数据的敏锐性,提高统计人员的改革创新能力,努力造就一支政治强、作风硬、业务精、忠于统计、乐于奉献、与时俱进、开拓创新、依法行政的统计队伍。
4、认真组织开展中央纪委新出台的反腐倡廉法规制度的学习教育
根据县纪委关于组织学习《中国共产党巡视工作条例(试行)》等四个重要文件的通知要求,遂昌县统计局从全局和战略的高度充分认识推进反腐倡廉法规制度建设的重要性,紧密结合统计工作实际,通过多种形式开展了此次学习活动。一是深刻认识四个反腐倡廉文件的重要性。二是采取多种形式开展学习活动。我局通过党组学习会、全体干部职工组织学习和个人自学等形式,认真开展了学习活动,使全局干部职工特别是领导干部和党员深刻领会文件精神,切实做到自律、自警、自省、自重。三是用四个文件精神指导生活和统计工作实践。
5、坚持“三抓”,认真贯彻中央两个重要会议精神
一是抓学习,组织全局干部集中学习了党的十七届四中全会精神及中纪委十七届四次全会精神,并动员广大干部职工开展自学,切实提高政策理论水平,增强廉洁自律意识。二是抓宣传,从联系乡镇、联系村和职工干部家庭成员三个层面进行宣传,扩大对“两个重要会议”的知晓度。三是抓贯彻,紧密结合统计局纪检工作实际,在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,重点抓好党风廉政建设责任制、《统计法》和《统计违法违纪行为处理规定》的贯彻落实,树立统计干部良好形象。
二、认真抓好执行力建设,使党员干部职工在保障中心工作上有新作为
1、努力提升执行理念,提高执行能力
结合深入学习实践科学发展观活动,集中开展了一次推荐学习《执行重在到位》、《关健在于落实》、《没有任何借口》读书活动。深入开展“干部职工效能提升”活动和“三个典型案例”学习讨论活动。将执行力纳入夜学、中心组学习和干部教育培训中。通过采取有效措施,引导干部职工树立全局化、效能化、精细化、实效化、人本化的“五化”执行理念,形成执行合力。
2、努力提高执行效率,注重执行效果
把服务中心、服务企业、服务群众作为执行力建设的重点来抓。进一步夯实乡镇、部门统计基础,提高统计的时效性和数据质量,提升统计服务水平。积极开展以“化危为机、成型升级、加快发展”为主题的“企业服务年”、“工业经济服务年”活动,加强企业统计业务培训,加强企业统计分析,为县委、县政府决策提供参考依据。深入乡镇、村进行调查研究,努力为联系村落实经济发展项目。截止目前,为联系村、联系镇落实帮扶资金8200元。
3、严明执行纪律,强化执行监督
加大责任追究力度,严格实行有责必究的“买单制”,不搞下不为例,绝不姑息迁就。加大执行力考核力度,将执行力纳入干部职工年度考核中,与评优评先、科室干部调整相挂钩。加大监督检查处理力度,对存在的问题,该批评的批评,该通报的通报,该处理的处理,形成“鼓励干事、鞭策懒散、处理捣蛋”的导向,形成求真务实抓落实、正风正已尽责任的风气,形成“人人讲执行,事事抓执行”的氛围。
三、认真抓好深化惩防体系建设,使党员干部职工的治本清源工作有了新进展
1、注重建章立制,努力在监督预防上下功夫
为真正从源头上遏制不正之风,我局从建章立制入手,注重在监督预防上下功夫。一是制定和完善局规章制度。对统计局20__年制定的规章制度进行重新疏理,进行完善。制定并印发了《遂昌县统计局岗位责任制》、《遂昌县统计局工作规则及目标管理若干规定》、《遂昌县统计局推进构建惩治和预防腐败体系实施方案》、《遂昌县统计局党风廉政建设责任制实施办法》、《遂昌县统计局党风廉政建设和反腐败工作组织领导及责任分工》,并建立了统计局党风廉政建设领导小组。二是建立党内监督制度。重点加强对领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,并严格执行县纪委作出的《纪检监察监督事项预先报告规定》。落实和完善局班子成员民主生活会、局机关中层以上干部述职述廉报告、干部廉洁自律约谈等制度,使党员干部始终置于组织和群众监督之中。三是建立责任追究制度。对涉及重大问题和敏感问题,以及对分管工作失职渎职造成严重影响的案例,局党组严格按照党风廉政建设责任分工,认真落实责任追究制,做到责任目标明确、责任人员明确、责任追究明确,形成一级抓一级,各负其责的良好格局。四是开展科室干部廉政谈话。通过科室干部廉政谈话,把监督关口前移,使党组织对苗头性、倾向性问题能够做到积极预防,及时发现,防微杜渐,从思想根源上筑牢反腐拒变的防线,做到警钟长鸣。
2、认真开展权力制衡工作
根据县委、县政府的统一部署,积极开展权力制衡工作。一是召开局党组会专门研究开展权力制衡工作。二是结合单位实际,制定推进权力制衡工作实施方案。三是按照正职“七个不直接分管”的基本要求,推行“集体决策,正职监管,副职分管,科室承办,专门监督和群众监督相结合”的权力运行机制。四是成立由局长吴法根任组长,纪检组长李益林为副组长,相关人员为成员的监督小组,加强事前、事中、事后的监督,确保权力制衡工作取得实效。
3、扎实推进“两提高、两降低”效能建设主题活动
根据上级部署,及时制定《县统计局“两提高、两降低”效能建设主题活动实施方案》,成立领导小组,抓好各项工作的落实。认真执行中央、省、市、县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,强化行政开支日常管理,健全支出管理办法,从严控制一般性支出,切实做到公用经费压缩10%,专项经费“零增长”。严格控制会议费、接待费支出。做到,能够不开的会议尽量不开,能够压缩规模的会议尽量压缩,能够合并的会议尽量合并,能够不就餐的会议尽量不就餐,千方百计压缩会议开支。同时,本着热情、周到、安全、节俭的原则,做好来宾接待,严格用餐标准,严格陪餐人数,千方百计减少接待开支。加强对全局工作人员节俭意识、成本意识、效能意识的教育,严格规定一般干部出差住宿原则上不予包房,不住高级宾馆,要住一般宾馆,局领导率先垂范,积极营造“人人节约、事事节约、处处节约、时时节约”的氛围,把厉行节约、反对浪费的理念贯穿于日常工作的各个方面。
4、认真抓好制度落实,促进惩防体系建设工作到位
为促进惩防体系建设工作更加到点到位,树立统计局干部“为民、务实、清廉”的良好形象,我局在注重建章立制的基础上,认真抓好各项规章制度的贯彻落实。一是要抓好统计局各项规章制度的落实。二是抓好调研帮扶制度的落实,切实为联系乡镇、联系村和企业解决实际困难和问题。三是抓好机关效能监督制度的落实,加强监督,完善和规范了统计政务公开、办事程序。四是严禁党员干部参与赌博,严格执行严禁领导干部收受礼金、礼券、礼卡、礼品等廉洁自律规定。五是认真执行政府采购制度和招投标制度;认真贯彻执行民主集中制,完善民主决策、行政权力运行机制;召开了党组和党支部两个民主生活会,开展批评与自我批评,增进了团结;年初党组认真研究全年的党风廉政建设工作计划,听取党员领导干部党风廉政情况汇报。六是认真落实人、财、物和统计数据的管理制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。
四、认真抓好《县政府关于进一步加强统计工作的意见》的贯彻落实,使党员干部职工的统计工作水平有了新的突破
1、认真加强统计监测
以《县人民政府关于进一步加强统计工作的意见》为契机,全面加强了工业、农业、固定资产投资、能源、服务业统计。
2、认真加强乡镇统计队伍建设
明确各乡镇分管统计工作领导,落实综合统计、农业统计和工业统计三个统计岗位。为全县20个乡镇配备了20台电脑、落实了26万元经济普查工作经费,提升了乡镇统计和普查工作的水平。加强乡镇统计人员业务培训,提升统计人员业务素质。
3、认真理顺和规范部门统计工作
明确部门分管统计工作的领导和一名专(兼)职统计人员。进一步规范了统计数据的发布。加强对部门统计工作以及对部门统计调查项目的规范管理,努力实现政府综合统计与部门统计功能互补和信息共享。
4、认真加强和规范统计工作管理
强化政府综合统计职能,发挥政府综合统计作用。完善了部门、乡镇统计工作考核办法。
五、认真抓好《统计法》和新《统计法》、《统计违法违纪行为处理规定》的学习宣传和贯彻,使党员干部职工提高了贯彻落实的新本领
1、加强学习宣传
以新颁发的《统计法》和《统计违法违纪行为处理规定》为契机,把反对数据腐败作为统计系统党风廉政建设的一项特殊任务来抓,真正做到依法行政、依法统计,自觉地把确保数据质量作为统计工作的生命线来抓,严把数据质量关,自觉抵制数据上的浮夸之风、瞒报之风。一是与县监察局、县人事劳动社会保障局联合发文在全县范围内组织开展《统计违法违纪行为处分规定》的学习。二是组织全局干部职工收看全国《统计违法违纪行为处分规定》视频会议,并专门召开《统计违法违纪行为处分规定》专题辅导学习会,深刻领会其精神实质。三是及时向乡镇、部门分发《统计违法违纪行为处分规定》读本50册和宣传资料300份,在全县上下营造良好的舆论氛围。四是及时组织全局干部职工和乡镇统计人员参加省统计局的《统计违法违纪行为处分规定》测试。五是积极组织党员、干部参加县机关党工委组织的党员服务下乡活动和县普法办组织的普法宣传活动,积极宣传新颁发的《统计法》和《统计违法违纪行为处理规定》,分发各种宣传资料20__多份。
2、加强执法检查
进一步加强统计执法检查和统计稽查以及统计巡查工作,依法查处在统计上弄虚作假,以数谋私的案件,促进统计数据质量的提高,维护统计工作的秩序和权威,更好地为党委、政府和社会提供真实、完整、准确的统计服务。截止目前,执法检查了21家单位,查处了10家单位,其中,当场警告7家,警告并罚款3家,罚款金额6000元。
一年来,遂昌县统计局党组认真抓好学习教育,认真抓好执行力建设,认真抓好深化惩防体系建设,认真抓好党风廉政建设责任制的落实,认真抓好《县政府关于进一步加强统计工作的意见》的贯彻落实,认真抓好《统计法》和新《统计法》、《统计违法违纪行为处理规定》的学习宣传和贯彻,较好的完成了年初制定的工作目标。遂昌县统计局党组,一手抓党风廉政建设,一手抓局重点工作的落实,切实做到两不误两促进,成效较明显。但是,在肯定成绩的同时,也清醒地认识到我县统计工作还存在着不少薄弱环节,如:基层统计基础仍然相对薄弱,统计法制环境有待进一步改善,统计服务质量和水平与县委、县政府、县纪委领导的高要求还存在着一定的差距等等,所有这些薄弱环节,都有待于我们今后加强改进和提高。
我们相信,有遂昌县委、县政府、县纪委的正确领导,有上级统计部门的精心指导,以党的十七大精神和党的十七届四中全会精神、中纪委十七届四次全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,深刻领会国家、省、市统计工作会议精神,一手抓党风廉政建设,一手抓统计业务工作,努力促进全县统计工作再上新台阶,为促进遂昌经济社会发展提供坚强的统计保障。
今年,我局在市局监察室的精心指导下,认真贯彻落实党的“十八大”、十八届三中、四中全会和___总书记重要讲话精神,按照市纪委和省、市统计局党风廉政建设和统计行风建设工作部署,认真落实各项工作措施,坚定不移地把统计行风工作引向深入,我们的主要做法如下:
一、加强组织领导,推进统计系统党风行风建设
我局充分认识党风行风建设的重要性,始终摆在重要议事日程,与部门工作和统计业务工作同布置、同检查、同落实,坚持常抓不懈,全面提高统计系统党员干部的廉洁自律意识,自觉做到依法行政和廉洁从政。一是成立工作班子。我们根据局分管负责人调整情况和中央关于改进工作作风的有关规定,调整了党风行风建设工作领导小组,明确职责分工和任务目标,局长任组长,副局长任副组长,领导小组下设办公室,明确办公室专人兼做党风行风建设工作,确保工作按序时推进。二是签订责任书。召开专题会议研究部署行风建设工作,认真传达学习全省统计系统党风廉政建设工作视频会议上的讲话,学习市纪委十二届三次全会精神,组织我局科室负责人、乡镇、街道、园区统计机构负责人与局主要负责人签订《____年市统计行风建设责任书》,逐级落实“一岗双责”,确保抓好职责范围内统计行风建设工作。三是制定相应文件。印发了《____年市统计局党风廉政建设及统计行风建设工作要点》,细化出5大项12小项的工作措施。出台了《____年市统计局党风廉政建设和惩防体系建设工作项目任务分工意见》,共6大类别31项工作项目,明确到分管领导、责任科室。制定了《市统计局“依法统计、廉洁统计”行风建设专题活动方案》,明确了总体目标、列出了活动安排、强调了活动要求。
二、抓好宣传教育,夯实思想基础
我们始终坚持把统计党风行风建设教育作为一项基础性工作来抓,着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念,做到廉洁自律、干净干事。一是抓好局干部职工的宣传教育。通过集体学习、领导干部讲学、专家讲座、廉政警示教育、革命传统教育、廉政知识测试等多方式、多渠道做好局机关人员的理想信念、党风行风作风宣传教育活动。二是抓好乡镇统计人员的教育工作。将党风、行风、法制教育内容纳入专业年订报工作会议培训内容,坚持与业务工作同部署、同检查、同落实。今年在全市开展“依法统计、廉洁统计”行风建设专题活动。三是面向社会公众做好宣传教育。通过《日报》统计专栏、统计局互联网门户网站等现代传媒手段,将“党风廉政建设和统计行风建设”设置为主要栏目之一,加强对社会公众的宣传。
三、加强制度建设,增强统计干部守纪的自觉性
一方面,建立健全相关的工作制度和规范,严格局机关主要数据质量管理、人财物管理和反腐倡廉等制度,严守制度红线。另一方面,结合“三严三实”学习活动,对照中央、省、市关于作风的新形势和新要求,逐项查找作风方面存在的不足和差距,强化整改措施,进一步完善作风行风建设规范。
四、加强监督检查,确保行风建设取得成效
一是围绕“三个提高”,开展专项检查。以提升统计数据质量为重点,加强统计监督检查和统计行政指导工作,强化数据质量审核,提高统计公信力。对全市40家企业开展统计监督检查,对6个乡镇158家单位(乡镇)开展行政指导。对4个规范化建设示范乡镇、15个达标的乡镇(园区)、8家示范企业进行回头看对标指导和复查;对____年已达标企业按20%的比例抽查进行回头看对标指导;对____年新增和未达标“四上”企业(单位)进行规范化创建对标指导。
二是严格统计资料公布、应用管理规范。一方面按照政府信息公开的工作要求,及时公开经济发展主要指标数据。另一方面,严格统计资料(数据)发布、应用流程和规范,企事业单位或个人需要我局提供数据的,都要经过专业统计人员审核、局主要负责人同意并履行登记、留存手续。
三是依法规范数据检查,强化质量报送。今年,在全市范围内开展了联网直报违规“捆绑上报”专项整治工作。7月25日,对我市所属各乡镇(街道)、园区根据工商、税务等部门行政记录资料,集中力量对联网直报企业进行全面排查摸底。从督查情况看,各乡镇(街道)、园区高度重视专项整治工作,分别建立了由分管领导牵头的领导小组和工作班子,对区域内联网直报单位普遍过堂,对疑似情况积极请示报告加以甄别。截止8月5日,各乡镇(街道)、园区全部完成了自查工作任务。我市列入这次专项整治联网直报单位共1002家,经过自查,没有发现“多家未达标企业捆绑纳入联网直报、达标企业捆绑未达标企业报送数据、达标企业捆绑其他达标企业报送数据和其他违反法人统计原则捆绑上报”的4种统计违法违规行为。
四是加强社会监督,设立行风投诉电话。在互联网统计门户网站上公开行风建设投诉电话,发挥社会监督作用,以规范依法统计行为,进一步加强和改进统计行风建设工作。
统计局党风廉政建设半年总结
20__年我局党风廉政建设工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和省委八届十次全会、市委二届九次全会和县委十一届六次全会精神,按照十七届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会、市纪委二届六次全会以及全县党风廉政建设会议的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕“推进科学统计,服务科学发展”这一中心,以提高反腐倡廉建设科学化水平为目标,着力建立和完善反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度,为促进统计事业的健康发展提供坚强的政治和纪律保证。
一、加强学习,不断提高政治理论素质
我局党员领导干部认真学习了十七大、十七届五中全会和省委八届十次全会、市委二届九次全会和县委十一届六次全会精神,按照十七届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会、市纪委二届六次全会以及全县党风廉政建设会议精神,重点学习中央、省、市、县党风廉政建设会议精神和县委十二次人民代表大会会议精神,《中央办公厅关于推进学习型党组织建设的意见》、《增加干部执行力》、《建设学习型政党提高党员干部的学习能力》、《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层和党员中深入开展创优争先活动的意见》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法〈试行〉》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《县人民政府纠正行业不正之风办公室关于20__年开展开展民主评议行风工作的实施方案》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等重点篇目,不断加强领导干部和干部职工的政治理论水平和政治素养能力。
二、认真贯彻落实党风廉政建设责任制,明确工作职责
为了进一步落实党风廉政建设责任制,切实抓好反腐倡廉任务的落实。局党支部和局领导班子把党风廉政建设工作摆在了重要议事日程,同统计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保反腐倡廉工作任务落实到位。同时,局支部与各股室(队)和统计站负责人签订党风廉政建设责任书,明确了职责和任务,党风廉政建设工作形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体工作人人抓的格局。并且党风廉政建设责任制落实情况作为对领导班子和股室、站、队负责人考核的重要内容,紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,健全完善落实党风廉政建设责任制的配套规定,使责任制落实更加扎实有效,切实提高反腐倡廉建设的工作成效,为全县统计工作争创一流业绩提供了可靠的政治保障。
三、认真严格执行党风廉政建设各项规定
领导班子在严格执行党风廉政建设中,认真抓好领导干部廉洁自律有关规定的落实:一是没有出现违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。二是没有出现配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告制度,严禁发生与公共利益冲突的行为。三是没有在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请和以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公示请客送礼。四是没有出现利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利。五是没有出现违规多占住房、购买经济适用房和以明显低于市场价格购置商品房等。六是没有出现相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。七是没有违规超编、超标准配备使用汽车的问题,并建立健全公车使用制度。八是没有违规私设“小金库”等问题。
四、严格执行公开制度,扎实抓好党务公开工作
为增强工作透明度,是发展党内民主、保障党员主体地位和民主权利的基本要求,结合统计工作实际,制作党务政务公开专栏,明确公开内容,定期公开党务政务工作情况。一是将党组领导机构、职能部门以及基层党组织的设置情况,党组领导成员的分工、联系点情况,党组主要工作制度,党建工作年度工作计划,班子成员的考核情况,党费的收缴、管理和使用情况等,严格按照“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”的标准,进行固定公示。二是将中层干部任免、奖惩的决定,党组织、党员评先评优情况,领导干部执行廉洁自律规定和典型违纪案件查处的情况,发展党员和民主评议党员情况,党员、群众普遍关心的热点、难点问题的处理情况,重大决策、重大政策制定的情况,较大开支、使用情况通过各种有效途径进行即时公开。三是根据重点专项工作完成的情况,以专题形式进行公开。通过开展党务公开工作,让权力在阳光下运行,有利于最大限度地防止腐败的滋生和蔓延。
(五)围绕提高统计数据质量和公信力,进一步优化统计环境
加强职业道德教育,把“实事求是”、“不出假数”、“真实可信”作为统计 系统加强行风建设、弘扬廉政文化的核心内容。以“创先争优”等学习活动为契机,继续抓好岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、工作补位制等制度的规范完善和落实,逐步实现靠制度办事,用制度管人。大力推进政务公开,对各类管理和服务事项,除涉密信息外,都要按规定向公众及时公开。按照局班子提出不断优化统计环境的要求,进一步加强统计法制宣传教育和统计执法监察力度,定期不定期深入到各企事业,各部门进行监督检查,认真查找问题,制定整改措施,严格查处统计违法违纪行为。以提高统计数据质量为核心,扎实推进统计行风建设。
(六)创新形式,推进党风廉政建设
把党风廉政建设作为统计建设的重要内容来抓,结合文明机关创建和全县争创“五型”机关活动,加强思想道德建设和廉政文化建设。开展适合统计工作实际的廉政文化活动,深入推进统计系统廉政文化建设。积极打造以“廉洁从政、求真务实”为核心的玉龙统计廉政系统,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育紧密结合,不断增强广大干部职工的反腐倡廉意识,营造反腐倡廉良好氛围。积极倡树和谐理念,营造心齐、气顺、风正的环境,以机关廉政和谐促进统计事业发展。将廉政文化真正融入到统计文化建设、文明系统创建、政风行风评议等活动中去,努力造就一支廉洁高效、奋发有为的统计队伍。
(七)加强队伍建设,提高统计人的履职能力
面对党风廉政建设和反腐败工作的新形势,我们统计人更需要要进一步加强学习,增强党性,坚定信念,我局借助“创先争优”、学习杨善洲共产党员先进事迹和作风建设教育等活动载体,强化政治理论和业务的学习,提高统计服务水平。同时,严格按照局班子提出的“团结和谐、敬业奉献、纪律严明”的要求,增强反腐倡廉工作的责任感和使命感,进一步加强自身建设,不断提高自身素质,做党的忠诚卫士、当群众的贴心人,为推动我局党风廉政建设各项工作再上新台阶做出积极贡献。
半年来,我局党风廉政建设工作虽然取得了较好成绩,但也存在一些薄弱环节,反腐倡廉工作是一项复杂、长远、艰巨的任务,必须着眼长远,综合治理,扎实推进。今后,我们将继续加强党员、干部的教育和监督,加强行政效能建设,转变观念,推进学习型机关、服务型政府建设,切实做到“为民、务实、清廉”。
今年以来,县统计局全面贯彻落实党的中央、省、市、县纪委全会精神,以___新时代中国特色社会主义思想为指导,切实履行党组的主体责任和纪检的监督责任,加强党的统一领导,严肃党的政治生活,强化监督执纪问责,主动担当、积极作为,把从严治党的各项任务落实到统计工作全过程,使各项反腐倡廉制度得到全面落实,确保了党风廉政建设工作扎实推进。现就上半年工作开展情况总结如下:
一、提高政治站位,履行主体责任。
(一)抓好学习教育工作,牢固树立党员干部反腐倡廉防范意识。今年上半年,我局前后三次专题组织全体干部学习十九大、十九届二中、三中全会精神。将___新时代中国特色社会主义思想作为重点学习内容,要求干部职工认真学习,撰写读书笔记和心得体会,提高思想认识。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,全面推行“党建3+_”工作新模式,开展我局转变干部作风加强机关行政效能建设活动,通过抓学习以筑牢全体党员干部的防范意识,不断将党风廉政建设工作融入到作风效能建设活动中,进一步改进统计行风、提高工作效率、优化统计服务环境,更好服务我县经济社会发展。
(二)层层抓落实,始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。局党支部高度重视党风廉政建设责任制工作,及时调整了以党支部书记、局长为组长,分管领导为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组。认真落实主体责任和监督责任,既将党组织的主体责任抓在手上,又积极支持纪检监督。按照“四个亲自”的工作要求制定部门权力清单,抓好廉政责任分解。层层签订主体责任承诺书。按照“一岗双职”要求,各局领导一手抓业务工作,一手抓分管领域的党风廉政建设工作。形成主要领导负总责,分管领导亲自抓,全体党员干部积极参与,一级对一级负责的党风廉政建设工作格局。
(三)以“强责任改作风提效率”作风建设年活动为抓手,继续强化局机关综合建设。全面加强机关领导班子建设、干部队伍建设、效能建设、文化建设、保障建设和党组织建设,最大限度发挥局机关职能、释放干部潜能。今年在人少事多的情况下,全局上下团结一致、互相协作,不推诿、不扯皮,积极主动地完成上级交办的各项工作任务,局机关作风明显改变。
(四)加强日常监督,完善考核激励机制。一季度和二季度分别组织了一次对本单位党风廉政建设责任落实情况的专项检查,检查结果年末将与评先评优、职务晋升挂钩。
(五)从源头防范着手,狠抓任务落实。年初相继召开了民主生活会、组织生活会,开展“党性体检、民主评议”活动,认真开展批评与自我批评,深入查找存在问题和不足。坚持“三重一大”事项集体决策程序,加强和规范党内政治生活。继续推进廉政制度建设,进一步规范“人、财、物、数”等方面的管理,严格执行“收支两条线”规定,规范政府采购活动,确保政府采购工作按规定进行,坚持大宗物品采购集体研究、政府采购原则;在公务接待活动中,严格按照上级有关规定和接待标准,做到不超标接待;进一步深入贯彻实施《统计法》、新《统计法实施条例》和《统计违法违纪行为处分规定》,争取县委、县政府重视,将国家统计局《关于建立领导干部违规干预统计工作记录制度的办法》分别列入县委常委会议 、县政府常务会议学习内容。
(六)示范带动,以上率下。局党支部书记能切实履行第一责任人职责,率先垂范,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点任务亲自督办,将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查。班子成员能够履行“一岗双责”,自觉承担党风廉政建设工作任务,把党风廉政建设融入业务工作,带头学习党纪法规,带头遵守党的政治纪律和组织纪律,带头遵守八项规定要求。上半年班子成员安排部署分管范围党风廉政工作3次,讲党风廉政课2次,对新任职干部经行廉政谈话1次,开展不正之风专项调研1次,个人重大事项报告1次。
二、坚守责任担当,强化执纪问责。
(一)加强协调,当好参谋。一是积极发挥组织协调作用,年初向局党支部提出了全年党风廉政建设和反腐败工作计划,将工作任务分解落实到各班子成员、股室,组织召开了年度统计系统党风廉政建设工作会和半年工作推进会,做到签字背书,促进工作落实。二是加强对目标责任、任务分解和责任清单的督促检查,每季度对各股室工作开展情况进行检查通报,每半年进行一次考核评比,总结经验,解决问题。三是围绕强化权力监督制约和履行“一岗双责”开展检查,对存在的问题,提出初步整改措施,提请党组会议研究,解决党风廉政建设工作问题3件,进一步健全完善了反腐倡廉制度,党风廉政建设得到有力落实。
(二)强化督查,严明纪律。一是履行党内监督专职职责,以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子,加强对全体党员贯彻落实十九届系列全会精神的监督检查,严明政治纪律和政治规矩。党组班子成员都能坚决维护党的团结统一,党员干部都能同党组保持高度一致,自觉参加党的组织生活和党内活动。二是围绕各级党委的重大决策、决议和重要工作部署进行监督检查,特别是对扶贫领域,对驻村工作队成员吃住在贫困户家规定开展检查3次,检查发现都能按照规定要求执行,在局纪检组和县纪委检查中无脱岗和违反规定现象。三是对局机关上下班执行签到制度,对工作纪律问题检查4次,温馨提醒谈话6人次。
(三)正风肃纪,转变作风。加大作风日常监督和春节、清明、五一、端午等重要节点的检查。坚持作风建设从小事抓起,明令禁止开会接打电话、玩手机、打瞌睡、开小会,上班看电视、玩游戏、网购、干私活,上下班迟到、早退。在重要节假日期间开展专项检查3次。
半年来,我局虽然做了一些工作,但也还存在着些微不足:一是抓党风廉政建设特色不明显;二是抓党风廉政工作方法不灵活;三是抓执纪审查缺乏突破口;四是抓纪律作风整治不实。在后半年工作中,我们将认真履职尽责,突出抓好党风廉政建设工作,不断取得党风廉政建设工作新成效。
____年,我局根据县党风廉政建设责任制领导小组办公室关于印发《进一步加强和改进党风廉政建设社会评价的工作方案》的通知(九委廉办[____年]7号文件精神,扎实开展了党风廉政建设社会评价工作,现将一年来的工作总结如下:
一、建立健全机构,落实责任齐抓共管
党风廉政建设社会评价,是衡量我县及我局党风廉政建设成效的标准。我们把党风廉政建设社会评价工作摆在全局工作的突出位置,纳入全局总体工作中进行安排部署,成立了党风廉政建设社会评价领导小组,切实加强此项工作的领导、指导、督促和落实;研究制定了《县统计局____年度党风廉政建设社会评价工作方案》,把党风廉政建设社会评价内容责任分解到各股室中心,落实到责任人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
二、广泛宣传不留“死角”,知晓度得到有效提升
为了提高社评工作的知晓度,解决干部群众评什么、怎么评的问题,我局采“开、发、讲”等措施,广泛开展宣传。一是及时召开动员,营造良好氛围。继县党风廉政建设社会评价工作会议后,我局立即组织全局职工召开了社评工作专题会议,及时传达了县上会议精神,进一步明确了抓好社评工作的重要性,同时对本单位社评工作提出了具体要求,在全局形成了社评工作良好氛围。二是扎实开展宣讲,做到个个都是明白人。向在职职工和帮扶对象讲清社评工作是什么、我们能为社评工作做什么;省上调查的问题、调查的对象是什么;讲清我县今年经济发展取得的成效;讲清在党风廉政建设方面做了哪些工作等,让每个对象都成为社评工作的“明白人”。三是发放宣传资料,做到全覆盖。目前,我局发放党风廉政建设社会评价知识指南等资料30多份,做职工人手一份,并上墙贴在醒目位置。
三、求真务实改作风,满意度得到大幅提高
一是开展“下访”活动,提高满意度。今年来,我局一直坚持认真开展干部“下访”活动,深入一线“问政于民、问计于民、问需于民”,多角度了解职工及服务对象对我们统计工作及党风廉政建设工作有什么意见、需求和诉求,并及时想办法解决,不能解决的及时给予政策答复和合理解释,对于反映的工作中的薄弱环节,我们及时进行了整改。同时,积极采信他们正确的建议和意见,完善工作,努力提高了社会满意度。二是开展专项整治活动,提高满意度。结合党的群众路线教育实践活动、信访稳定和精准扶贫工作,全面收集梳理作风方面存在的问题,摸清矛盾纠纷和隐患,进行专项整治。规范了公务用车、公务接待等行为,清理和禁止了办公用房超标、领导干部违规经商办企业和收送红包礼金等问题。同时,集中时间开展了作风问题,对照中央提出的“四风”问题,个个进行深查剖析,并提出整改时限和方案,限时整改,有效提高了干部职工及单位在群众中的廉洁、务实的形象。
四、建立机制常督导,社评指数保持较高水平
我局对各股、室围绕提升党风廉政建设满意度所开展工作给予及时的指导和监督,让他们时时注重此项工作,抓好此项工作。同时,我们还利用谈心交心等形式,经常了解大家对党风廉政建设评价的信息,发现问题及时弥补。今后我们将采取以下措施来不断加强和改进工作。一是加大常规调查数据开发力度。充分发挥调查所得到的数据,做好统计数据的分析加工,及时为县委、政府提供统计信息和决策建议;二是紧紧围绕全县经济社会发展的热点、难点、重点问题,深入开展统计调查研究,努力提供数据详实,观点鲜明,有分析、有建议的高质量的统计专报,充分发挥县委、政府的参谋助手作用。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,按照惩防体系建设的总体要求,以廉政文化建设为切入点,不断加大反腐倡廉工作力度。通过突出重点,拓宽领域,整合资源,创新方法,不断增强廉政文化的影响力,在培育廉政文化意识,营造廉政文化氛围,构建廉政文化建设长效机制等方面取得明显成效,推动了反腐倡廉建设和统计各项工作的深入开展。
一、提高认识,加强领导,整体推进廉政文化建设
统一的思想,正确的认识是工作顺利开展的基础。为此,我们把廉政文化建设作为党建三项工作的重要举措和反腐倡廉的治本之策,从拓展思路,加强领导出发,不遗余力地抓紧抓好。
一是提高认识。2023年,省、市、县党风廉政建设工作会议对加强廉政文化建设提出了新的要求,我局组织了学习讨论,使干部职工认识到廉政文化是人们关于廉政的价值、观念、知识、规范及其行为方式的总和,是以廉洁从政为理念和目标,以廉政理论、廉洁思想、廉政制度、廉政纪律和廉政文艺等为表现形式的一种文化。加强廉政文化建设,是发挥教育在反腐倡廉工作中的基础性作用,不断提高党员干部思想素养和道德情操,教育引导党员干部保持先进性,筑牢拒腐防变的思想道德防线,树立良好形象的重要途径。对于营造良好的党风廉政建设和反腐败工作的社会舆论环境,营造良好的勤政廉政氛围,构建全社会思想道德体系,促进党风政风的根本好转具有十分重要的意义。
二是制定规划。在提高认识的基础上,2023年制定了《廉政文化建设三年规划》,明确了工作的指导思想、工作目标和重点内容,并将廉政建设任务细化分解到股室到个人。
三是完善思路。2023年,根据统计事业发展的需要,完善了“坚持以人为本工作理念,突出注重预防工作方针,完善宣传教育工作制度,抓好廉政文化工作载体”的工作思路,把廉政文化建设作为加强党风廉政建设和统计文化建设的新抓手,与统计整体工作一起规划、一起部署、一起检查、一起落实。
四是加强领导。成立了由“一把手”任组长的廉政文化建设领导小组,建立廉政文化建设例会制度和联席会议制度,定期召开廉政文化建设例会,专题研究和布置廉政文化建设工作,充分发挥各股室的特长和优势,对工作进行分工合作,协调联动,努力形成工作合力,保证全系统廉政文化建设的健康、稳步、顺利开展。
二、突出重点,创新方法,全面深化廉政文化建设
廉政文化建设点多面广,只有抓住重点,以点带面,再赋予鲜活的内容,才能发挥好廉政文化建设的作用。因此,在工作中,按照廉政文化建设工作的总体部署,结合科学发展观学习实践活动,学习贯彻《党章》、社会主义荣辱观教育和“加强作风建设、促进科学发展”等主题实践活动,我们努力做到突出重点,创新方法,不断提升廉政文化建设的层次和品位,进一步提高干部职工的反腐倡廉意识。
(一)思路上结合实际,重点抓好教育工作
一是进行政治理论教育。按照县委统一部署组织开展了科学发展观学习实践活动,集中学习时间不少于20小时,机关党员平均每人记笔记5000字以上,共撰写体会文章,制定了有针对性和可操作性的整改方案,进一步提高党员干部的党性修养和党性观念,使广大党员干部自觉以廉政理论武装头脑,提高拒腐防变能力,自觉保持共产党员的先进性。活动得到了县委科发办、督导组、县直工委以及指导组的充分肯定。二是进行统计职业道德教育。在全系统开展了以“职业道德、家庭美德和社会公德”为主要内容的教育活动,组织了以《统计违纪违法行为处分规定》为主的知识竞赛等系列活动,提高了干部职工道德修养和政治文化素养,促进了廉政文化的深入开展。三是进行党纪政纪教育。把学习贯彻《两个条例》作为廉政文化宣传教育的主要内容,对干部职工进行教育。四是进行正反典型教育。组织大家学习系统内外的廉政勤政典型,如观看光碟《数海人生》,接受正面引导教育;通过组织观看光碟《高墙悲歌》、开展预防职务犯罪讲座、学习违法违纪案例通报等,接受反面警示教育。使统计干部的思想得到了净化,灵魂受到了巨大震撼,增强了廉洁从政、奉公守法的自觉性和主动性。
(二)方法上符合实际,重点抓好“三进”工作
一是开展廉政文化进机关活动,营造勤政廉政氛围。我局紧密结合自身实际,求活形式,深入开展廉政文化进机关活动。充分发挥局域网、宣传专栏、信息简报等宣传阵地的作用,通过布置廉政标语、上廉政课、发放助廉信等形式,营造机关勤政廉政的氛围;利用“一把手”上廉政课、教育培训、座谈会、交流读书心得等形式,开展各类符合机关干部特点的教育活动;借助文化力量,广泛开展读廉政书、看廉政片、写廉政文、唱廉政歌等一系列寓教于乐的廉政文化艺术活动,使“立党为公,执政为民”理念根植于党员干部心中。
二是深化廉政文化进基层,营造和谐统计关系。把推动廉政文化进机关和进基层紧密结合起来,针对乡镇统计站的特点,加大专项资金的投入,建设和完善小图书室、宣传栏等文化设施,为廉政文化进基层提供必要的保障。结合对基层干部职工的工作特点,抓好反腐倡廉的个性化教育,努力提高遵纪守法、廉洁自律和为民办事的意识。各地结合实际,先后开展了“三观四珍”活动,(即树立正确的世界观、人生观、价值观;珍惜统计事业、珍惜工作岗位、珍惜个人前途、珍惜家庭幸福),及“四心”活动,(即以“优质服务发自诚心,严格执法保持公心,廉洁自律不起贪心,遵纪守法常怀戒心”、“抓行风、强执法、促廉政”等教育活动。在活动中,共举办专题讨论5场、撰写心得体会,自查自纠各种问题7个,建章立制3项,提高了廉政文化教育的针对性和实效性。
三是深化廉政文化进家庭,营造家庭廉洁环境。以“树廉洁家风”为主题,广泛开展家庭助廉活动,加强对党员干部特别是领导干部配偶子女的教育。及时将家庭助廉信发送至中层以上领导干部家庭中,并组织开展助廉读书活动。通过赠阅廉政书报、签订“助廉承诺书”、发廉政信函、开展“说廉、颂廉、思廉、守廉”等活动,提高家庭助廉意识,筑牢家庭廉政防线。
(三)教育形式多样化,重点抓好领导干部教育
党员领导干部教育好了,就能发挥他们在廉政文化建设中的导向和示范作用。我们在开展廉政文化建设中,一是召开一次领导干部述职述廉大会,自觉对照检查;二是对履职不好或发生问题的干部,及时进行诫勉谈话;三是开展“读书思廉”活动,要求结合工作实际写出读后心得体会;四是树立勤廉兼优的先进典型,以身边的先进人物和先进事迹引导教育党员干部。通过廉政文化建设,党员领导干部“为民、务实、清廉”的从政道德观进一步树立,廉洁从政的意识得到增强,廉洁高效、处事公道正派已经成为全局领导干部的共识。
三、拓宽思路,打造品牌,提升廉政文化建设内涵
在工作中,我局十分注意充分挖掘廉政文化资源,不断创新方式方法,积极开展一系列内容丰富、形式多样、寓教于乐的廉政文化创建活动,打造廉政文化品牌,凸显廉政文化建设内涵,进一步营造浓厚的廉政文化氛围。
一是全面推进综合形象建设。根据统计部门实际,我们在全系统开展了涵盖廉政文化建设的综合形象建设。工作中,坚持不与别人比高楼、比规模、比阔气、比洋气,而是比特色、比秀气、比文气、比大气、比内涵,并着力在内涵品位上下功夫。按照这一思想,在硬件建设上,力求一个“精”字,不贪大求洋,盲目攀比,而是做精品、求精致,按照人性化、现代化统计理念,创建文明平安单位。使硬件建设的每一分投入,都体现一种标准、代表一种潮流,并在精细中凸显品位。在软件建设上,坚持一个“实”字,用实功、求实效、做实活。以精细化、规范化、人性化管理为原则,健全制度体系,完善工作机制。建立起以机关考核基层、基层评议机关,处室互评互考、基层互查互动为主线的效能考核管理制度;改进了优秀评选机制;完善了干部职工婚丧嫁娶、生病住院、特殊困难、职务变动“四必到、四必谈”等思想政治工作,真正让软件变硬、把虚功做实,以无形的载体展现有形的功效。在日常管理上,突出一个“严”字,严细制度、严明考核、严格奖惩。通过制度治局、规范管理,实现了环境的整洁美化、工作的高效有序、物品的整齐划一,彰显出统计严肃认真昂扬向上的工作特色。在干部素质养成上,瞄准一个“高”字,高起点、高标准。通过建立领导干部学习日制度、开展更新知识培训、组织传统教育、举办礼仪讲座、规范仪容举止,营造健康和谐向上氛围。在统计服务上,凸显一个“优”字。转变职能,坚持一切以服务对象为中心,按照程序最简、效能最好的原则,及时提供统计资料和统计分析,供领导决策和引导部门抓好年度经济目标任务的落实。
二是深入开展行政权力公开透明工作。我们把全面推行行政权力公开透明作为加强廉政建设、推进依法治统、优化统计服务、改进工作作风的重要措施,认真推行政务公开工作,围绕行政权力决策、执行、结果等主要环节,从人、财、物、事管理方面入手,通过政府信息公开门户网站,发布政务信息,健全了责任追究、绩效考核、信息公开、受理投诉等四项工作制度和办法,有效克服了权力运行中的人为控制和干扰因素,保证了干部职工的知情权、参与权和监督权。行政权力公开透明工作在全系统稳步推进,取得了明显效果,得到了充分肯定,进一步拓展了廉政文化建设内容。
三是开展丰富多彩的廉政文化建设活动。先后组织开展了廉政歌曲大家唱活动和廉政建设研讨活动,极大地调动了干部职工参与活动的热情。
四是积极构建廉政文化网络。充分利用网络传播速度快、信息量大、形象直观等特点,将廉政文化置于网络之中,拓展廉政文化传播的时空,使干部职工在浏览网页时,得到熏陶,受到教育。
四、健全制度,探索途径,建立廉政文化建设长效机制
廉政文化建设不是一朝一夕的事,只有将其作为一项制度来遵守和执行,作为一种文化来继承和发扬,常抓不懈,才能深入持久地成为一个系统的思想支撑。因此,我们高度重视制度建设,始终致力于建立和完善廉政文化建设的制度化保障体系,并将此项工作纳入全系统工作目标考核之中,使其逐步步入科学、规范、持续的良性发展轨道。
一是廉政教育制度化。坚持长远目标与阶段目标相结合,明确规定了工作任务、责任主体、完成标准和时限,考核方法及奖惩措施。形成了执行有据、监督有据、考核有据、奖惩有据的管理机制和责任机制,提高了领导抓廉政文化建设的责任心,廉政文化建设在全系统生机勃勃。
二是群众参与制度化。以座谈会、调研会,发放征求意见表等不同形式,定期公开征求统计干部对该项工作的意见建议。通过门户信息公开网、“征求意见簿”等途径,随时收集,经过梳理归纳,交局长办公会研究解决办法,从而畅通了谏言纳言渠道,激发了干部职工参与的积极性和主动性。
三是创新活动制度化。在工作实践中,我们积极把探索出的好经验、好做法予以归纳整理,以制度的形式确定下来,并不断加以完善,使之长期发挥积极作用。比如,领导干部为职工上党课的举措,从2023年开始尝试后,发现这种形式拉近了领导与群众的距离,增进了彼此的沟通和理解,效果很好,于是便将它作为一项制度长期保留下来,定期举办,并把廉政文化建设也列入讲课内容,使领导与职工之间,实现了教育与监督并促、信赖和支持共容的良性互动。
四是督查考评制度化。将廉政文化建设有关内容纳入党风廉政建设工作一起部署,一起检查、一起考评。主要领导积极主动深入基层调研,发现问题,立即整改。对不按要求开展活动的,依据责任制扣除相应的考核分值,并实行责任追究。
廉政文化建设活动的深入开展,推动了统计队伍建设、精神文明建设和统计事业的发展。2023年我局被评为县级文明单位,优质的统计服务为_____经济建设和社会发展做出了积极的贡献。
工作过程中也存在一些问题和不足,主要是超前思考、创新特色方面做得还不够好,在结合实际更好地推进工作方面做得还不够好,在信息的提供主要是加强对外宣传上做得还不够好。
廉政文化建设是一项长期而艰巨的任务,在今后的工作中,我们将以科学发展观为统领,加强学习培训与交流,不断提升开展廉政文化建设的思想认识和理论指导;立足_____,不断探索,创造廉政文化建设品牌;突出重点,营造声势,创廉政文化建设特色,确保廉政文化建设工作取得实实在在的效果,推动_____统计事业为科学发展服务和统计事业科学发展。
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