为进一步做好新形势下党员发展工作,提高发展党员的质量,_____镇党委认真贯彻落实《进一步加强入党积极分子队伍建设的意见》和《入党积极分子百分考核办法》,细化入党积极分子百分考核机制,加强农村入党积极分子队伍建设,取得了一定成效。
一、实行百分考核制的主要做法及成效
(一)量化考核指标
1、思想动态考核。每名入党积极分子每季度向党组织进行一次书面汇报,每月至少与培养联系人进行一次沟通交流,特别是在思想上,培养联系人及时掌握其思想状态,及时指出缺点和不足,帮助入党积极分子端正入党动机,思想进步。
2、现实表现考核。_____镇作为山区乡镇,正处在产业结构调整期,同时基础设施建设,新农村建设,环境综合整治任务相当艰巨,入党积极分子除按时参加镇、村两级的环境综合整治工作,还要参与本支部承担的新农村建设等工作。主要考察入党积极分子在各项工作中,能()否按照党员的标准严格要求自己,发挥模范带头作用。
3、责任岗位考核。在入党积极分子队伍管理中,存在缺少具体责任岗位,实践锻炼不到位等问题。为此,镇党委在入党积极分子中开展“先上岗,后入党”活动,按照河北镇产业发展现状和各基层党支部的工作实际,设置了环境卫生监督岗、民调岗、帮扶岗、助理岗、政策宣传岗5个岗位,并制定了岗位职责,积极分子可择岗进行锻炼,并接受党员群众的监督。
4、学习培训考核。入党积极分子除在各党小组参加学习外,镇党委每年要组织积极分子培训,且培训时间不少于7天,采取集中授课、讨论、交流等方式进行,培训完成后由镇党委统一组织考试。
(二)明确考核主体
在对入党积极分子百分考核的打分环节,明确了镇党委、党支部、党员群众代表为考核主体,对入党积极分子采取不同项目,不同层次人员进行单项打分,最后汇总综合成绩的办法,确定考核成绩。
1、支部打分。思想动态考核由党支部书记或支部组织委员根据入党积极分子的实际情况直接打分。主要包括:入党积极分子与培养联系人沟通交流是否正常和及时,每季度的思想、学习、工作和生活的书面汇报是否真实、及时,入党动机是否端正以及能否正确认识并改进自身缺点和不足。
3、综合打分。入党积极分子主要是在党委和党支部参加日常学习培训,因此,对他们日常学习培训的考核由党委和党支部共同打分,其中,党委占20分,由党委副书记或组织委员直接打分,党支部占10分,由党支部书记或组织委员直接打分。
(三)执行考核结果
百分考核综合考核成绩有效期为6个月,合格的入党积极分子必须在6个月内提交党员大会进行讨论,通过票决决定被考核入党积极分子能否确定为发展对象,超过6个月后,要重新进行考核。综合考核成绩不合格的入党积极分子,不能提交党员大会确定为发展对象,但可根据党支部的具体安排进行再次考核。每次综合考核的时间间隔原则上不少于6个月(含)。入党积极分子百分考核制度实施以来,_____镇共对20名积极分子进行了百分考核,最高分达到98分,最低分为65分,只有1人未通过考核。对没有通过百分考核的入党积极分子,镇党委并未放弃,经研究,采取双谈话、再择岗和帮扶培养多项措施形成了再培养机制。双谈是指:党委书记或组织委员与入党积极分子所在党支部书记和培养联系人谈话,了解分析入党积极分子没有通过百分考核的原因,制定整改方案,为下一步工作做好准备。二是党支部书记、培养联系人与没有通过考核的入党积极分子谈话,对没有通过考核的原因()面对面地进行分析,使其深入了解自身存在的问题,以便于整改。再择岗是指:没有通过考核的入党积极分子,可以从环境卫生监督岗、民调岗、帮扶岗、助理岗、政策宣传岗5个岗位中根据自身的特长再次择岗,继续锻炼自己的能力,接受党员群众的广泛监督。帮扶培养是指:镇党委指派1名考核成绩优异的入党积极分子作为培养联系人,对没有通过考核的入党积极分子帮扶培养,使其能够更好更快的达到百分考核的标准。
农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是农村党的建设的重要方面。农村党组织基数大,党员人数较多,既同群众接触最紧密,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象,影响着党和政府在群众中的威信。搞好农村党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要的意义。因此,我们就要不失时机地抓紧解决农村组织中党风廉政方面存在的突出问题,从而推动反腐败斗争的深入开展,进一步巩固反腐成果,扩大战绩,取得更大的成效,得到最广大人民群众的认同,取得广大人民群众的信赖。 一、 __农村党组织和党员基本情况__于2023年1月组建成立,幅员面积116.78平方公里,辖19个行政村,240个村民小组,总人口13.47万人。街道党工委下辖党组织92个,党员总数3626人,其中:农村基层党组织19个,村级党员领导干部47人,农村党员1759人,占党员总数的50%。二、当前农村党风廉政建设存在的主要问题及原因当前,农村党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面,各项工作卓有成效,街道所属大多数地方农村党风廉政建设工作是做得比较好的,得到了人民群众的认可。但是,对照新形势、新任务的要求,我们又必须清醒地看到,农村党风廉政建设的状况还远远不能令人乐观,面临的形势仍然相当严峻。一些农村党员干部经济不清、形象不佳、作风不正;一些村财务管理混乱,村支书作风专制;一些农村干部群众观念淡薄,工作作风简单粗暴,不按国家有关规定办事,不依章理事,对涉及土地征用、出租等重大事项,不民主决策,凭关系、凭感情,个人说了算等等。这些现象的存在,影响了党群干群关系,影响了社会的稳定和政治的安定,究其原因主要是由于以下几点:1、一些村级领导班子抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。一些村级领导班子,甚至是主要领导,思想认识不够到位,没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。个别农村干部甚至错误地认为农村党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响经济工作和事业发展,会影响农村干部的工作积极性,把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。由于思想认识不够到位,工作缺少成效,存在求太平,过得去,别出大乱子的思想,轻视抓党风廉政建设,不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。2、各种民主决策、财务管理制度不健全,工作落实还不够。在村级财务的处置、土地拆迁安置款的发放等群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况,给一部分人钻了空子。在制度建设上,有图形式、搞花架子的情况,对已有的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了不少,真正执行落实的却很少,既削弱了农村党风廉政工作的实际成效,又在群众中造成了不良影响。3、党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。缺乏全面、系统、有效的检查考核机制,对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。还存在着责任追究力度不够大,追究效果不理想的现象。 三、加强农村党风廉政建设的对策和措施 1、加强教育,通过教育提高人。当前要把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育放在突出位置,真正做到经常抓、反复抓。我们要通过经常性的丰富多彩的教育活动,使广大农村党员干部明确行为规范,知道什么应该做,什么不应该做,强化廉洁自律行为;以查处的典型案例事件为教材,解剖典型,深挖根源,使党员干部接受教训,得到警示。在群众对某些干部在廉政方面有反映时,注意进行提前廉政预防谈话,力求做到及时教育、防范在前。教育的内容要结合本地一段时期内存在的问题,突出教育的针对性。同时要积极探索教育的新载体,突出教育的创新性。农村干部不同于公务员,他们在台上是干部,台下是群众,要根据这个特点,因地制宜,采用农村党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式和载体开展教育活动。通过教育活动,力求使农村党员干部提高廉洁自律意识,树立起良好的形象。通过教育活动,提高民主意识和接受监督的意识,正确对待组织、群众和自己,自觉接受党和人民的监督;通过教育活动,强提高责任意识,真正按照党风廉政建设责任制履行好领导职责;通过教育活动,强提高遵纪守法意识,在自身带头遵守法纪的同时,切实抓好法纪的执行、落实。 2、健全制度,通过制度规范人。健全民主决策的工作制度,建立健全并严格执行村级领导班子民主议事规则,强化对农村党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算。行政村党组织要进一步健全和执行党员大会议事制度、村民代表会议决策制度,提高决策的透明度和准确性;街道纪工委要加强监督,督促各村严格执行民主决策制度。3、加强监督,通过监督制约人。扩大农村民主,强化民主监督,真正使人民群众参与管理集体事物。在具体措施上,要进一步完善村务公开、政务公开。对在公开中群众提出的疑问和质询,要认真对待,向群众做出明确的解释。要强化党内监督,进一步落实各项党内监督制度,认真开好党员民主生活会,切实加强农村领导班子内部的监督。4、加大查处力度,通过查处警示人。坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则,及时收集各种苗头性、倾向性信息,密切注意动向,把问题解决在萌芽状态,对反映属实的问题,必须严肃查处,对发生因不负责任或失职而引发的重大集体上访,必须追究有关人员的责任。同时必须及时、严肃地查处农村干部中各种违法违纪案件,尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件。同时,注重利用典型案件对党员干部进行教育,达到查处一案教育一片的目的。5、强化责任追究,通过追究督促人。按照党风廉政建设责任制和有关责任追究的规定,严格责任追究。制订规范的责任追究制度和责任追究的具体实施办法,增强责任追究的威慑力。通过建立定期分期排摸制度,督促农村干部切实履行起职责范围内的工作任务,及时掌握情况。对领导干部职责范围内的反腐败工作敷衍失职,不抓不管,以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的,严格责任追究。切实解决一些地方存在的保护主义、好人主义以及执纪不严的问题,使农村党风廉政建设的责任能真正落实到每个干部,真正使农村党风廉政建设的工作任务得到贯彻和落实。
切实加强农村党风廉政建设进一步促进农村经济发展
的小康社会,意义重大,一个国家的兴盛,不仅仅只是物质方面的富足,文化方面的匮乏,没有文化的繁荣,就没有小康社会的实现,更没有中华民族的复兴。笔者深深感受到,作为民族之灵、兴国之魂,文化建设长期以来处于被淡忘的状态,尤其是在农村。在当下农村,与物质生活水平日益提高相反的是,农村的文化建设趋于停滞,这与我们全面建设小康、构建和谐社会的目标极不适应。农村基层文化是我们文化建设中的重要一环,缺少这一环,新农村建设便不可能实现。加强文化建设,难点是在农村,重点也应该放在农村,加强农村的基层文化建设,满足人民对文化的不断需求,成为刻不容缓的问题。
当前农村文化建设中存在的主要问题繁多,概况起来,主要有以下几点:
一是文化形式单一、流于形式。受多种因素的影响,当前农村的文化活动过于单调,只有在传统的节日才会有秧歌、大鼓等活动,内容陈旧,而且受困于经费紧张以及追求利益最大化的因素,不少业余文化团体将精力放在演出上,缺乏平常的专业训练,演员基本功不扎实,难以向百姓传送优秀的文化内涵。
二是文化人才队伍匮乏。由于农村的基础条件比较薄弱,待遇难以落实,许多文化工作者纷纷上调,不仅如此,就连当地民间艺人也因为生活所迫纷纷改行,人才队伍的流失以及后备人才队伍的不足,这对于农村基层文化的建设不斥于雪上加霜。
三是资金匮乏,正常文化活动难以正常开展。目前许多地方的农村文化活动站依赖于乡镇资金的拨款支撑,不少乡镇本来财政就比较窘迫,在这样的情况下文化工作更是难以为继。许多农村文化工作站也只是流于形式;有些地方的“农家书屋”虽然也普遍成立,但是书刊、报纸仅限于上级发放,种类少,针对性和时效性差,没有起到应有的效果。农村文化建设经费没有保障,文化活动也难以开展,公共文化服务的职能无从发挥。
加强农村的基层文化建设是一项长期性、艰巨性的任务,不可能一蹴而就,必须上下共同努力、齐抓共管、常抓不懈,才真正有可能把农村的文化建设落实到实处,开创农村文化繁荣的新局面。
强化领导,将文化建设纳入考核机制。发展农村文化建设,关键在党和政府的领导,基层党委、政府应该切实将农村文化建设纳入自己的日常工作范围,调动广大人民群众的积极性,引导他们自己参与到文化建设中来。坚持建设和管理并重,逐步完备各项制度,健全农村文化评价机制,
2023年关于加强农村基层文化建设的工作总结
党的十七届六中全会结束之后,各地的文化建设也如火如荼的开展起来。加强文化建设对于我们建设惠及十几亿人的小康社会,意义重大,一个国家的兴盛,不仅仅只是物质方面的富足,文化方面的匮乏,没有文化的繁荣,就没有小康社会的实现,更没有中华民族的复兴。笔者深深感受到,作为民族之灵、兴国之魂,文化建设长期以来处于被淡忘的状态,尤其是在农村。在当下农村,与物质生活水平日益提高相反的是,农村的文化建设趋于停滞,这与我们全面建设小康、构建和谐社会的目标极不适应。农村基层文化是我们文化建设中的重要一环,缺少这一环,新农村建设便不可能实现。加强文化建设,难点是在农村,重点也应该放在农村,加强农村的基层文化建设,满足人民对文化的不断需求,成为刻不容缓的问题。
当前农村文化建设中存在的主要问题繁多,概况起来,主要有以下几点:
一是文化形式单一、流于形式。受多种因素的影响,当前农村的文化活动过于单调,只有在传统的节日才会有秧歌、大鼓等活动,内容陈旧,而且受困于经费紧张以及追求利益最大化的因素,不少业余文化团体将精力放在演出上,缺乏平常的专业训练,演员基本功不扎实,难以向百姓传送优秀的文化内涵。
二是文化人才队伍匮乏。由于农村的基础条件比较薄弱,待遇难以落实,许多文化工作者纷纷上调,不仅如此,就连当地民间艺人也因为生活所迫纷纷改行,人才队伍的流失以及后备人才队伍的不足,这对于农村基层文化的建设不斥于雪上加霜。
三是资金匮乏,正常文化活动难以正常开展。目前许多地方的农村文化活动站依赖于乡镇资金的拨款支撑,不少乡镇本来财政就比较窘迫,在这样的情况下文化工作更是难以为继。许多农村文化工作站也只是流于形式;有些地方的“农家书屋”虽然也普遍成立,但是书刊、报纸仅限于上级发放,种类少,针对性和时效性差,没有起到应有的效果。农村文化建设经费没有保障,文化活动也难以开展,公共文化服务的职能无从发挥。
加强农村的基层文化建设是一项长期性、艰巨性的任务,不可能一蹴而就,必须上下共同努力、齐抓共管、常抓不懈,才真正有可能把农村的文化建设落实到实处,开创农村文化繁荣的新局面。
强化领导,将文化建设纳入考核机制。发展农村文化建设,关键在党和政府的领导,基层党委 将社会效益摆在首位同时。同时多多倾听群众的意见,将基层文化建设植根于人民群众中,将文化建设过程当成为群众排忧解难的工作来抓,重点将“三农”工作作为文化传播的重点方向,真正实现由“办”文化向“管”文化的转变。
抓好人才队伍建设。发展农村文化建设,“人才资源”是最根本的资源,也是农村文化建设能否成功的根本。首先,各地应该加强人才培养、培训的力度,特别是对农村本土文化传承者的培养。建立农村基层文化骨干培训网络,坚持岗位培训与学历教育培训的相结合,提高他们的文化技能、知识技能。其次,积极发展民间优秀文化队伍。每个地方都有自己的文化特色,也都有自己的民间艺人,他们创造的文化形式与百姓日常生活最贴近的,也是最受百姓喜闻乐见的。定期对这些草根文化队伍进行培养,鼓励他们参加各种比赛,提高民间艺人的待遇,不仅可以提高他们的业务水平,而且能够保证这些传统文化能够源源不断地流传下去。
丰富群众的文化生活,引导群众抵制不良文化侵袭。让先进文化、主流文化占领农村文化阵地的同时,还应该将知识性和趣味性与农村文化活动有机结合起来,不断丰富群众文化生活,满足群众文化精神需要。首先,抓好传统文化。利用传统的节日、庙会等形式,向农民普及文化知识,开展农村文化活动,以农村居民喜闻乐见的形式,转变农民对文化的态度,激发他们对主流文化的热情。其次,发展社会主义新文化。以“文化下乡”、“农家书屋”、“文化大院”等为载体,普及农民的文化知识,提高农民的文化素质。通过科普、法律知识的传播,提高农民的法律知识水平、业务技能水平,掌握科技知识并学能学以致用,学用结合,掌握一技之长,发展致富奔小康。第三,抓好本地特色文化。以非物质文化遗产保护的形式,保护当地民间传统艺术、特色文化,抓好传统文化特色村的建设,提升新农村建设的文化内涵。
农村基层文化建设任重而道远,我们应该坚持“双百方针”和“二为”方向,将文化建设摆在突出位置,不断强化农村文化阵地,丰富各具特色的农村群众文化生活。
抓好人才队伍建设。发展农村文化建设,“人才资源”是最根本的资源,也是农村文化建设能否成功的根本。首先,各地应该加强人才培养、培训的力度,特别是对农村本土文化传承者的培养。建立农村基层文化骨干培训网络,坚持岗位培训与学历教育培训的相结合,提高他们的文化技能、知识技能。其次,积极发展民间优秀文化队伍。每个地方都有自己的文化特色,也都有自己的民间艺人,他们创造的文化形式与百姓日常生活最贴近的,也是最受百姓喜闻乐见的。定期对这些草根文化队伍进行培养,鼓励他们参加各种比赛,提高民间艺人的待遇,不仅可以提高他们的业务水平,而且能够保证这些传统文化能够源源不断地流传下去。
丰富群众的文化生活,引导群众抵制不良文化侵袭。让先进文化、主流文化占领农村文化阵地的同时,还应该将知识性和趣味性与农村文化活动有机结合起来,不断丰富群众文化生活,满足群众文化精神需要。首先,抓好传统文化。利用传统的节日、庙会等形式,向农民普及文化知识,开展农村文化活动,以农村居民喜闻乐见的形式,转变农民对文化的态度,激发他们对主流文化的热情。其次,发展社会主义新文化。以“文化下乡”、“农家书屋”、“文化大院”等为载体,普及农民的文化知识,提高农民的文化素质。通过科普、法律知识的传播,提高农民的法律知识水平、业务技能水平,掌握科技知识并学能学以致用,学用结合,掌握一技之长,发展致富奔小康。第三,抓好本地特色文化。以非物质文化遗产保护的形式,保护当地民间传统艺术、特色文化,抓好传统文化特色村的建设,提升新农村建设的文化内涵。
农村基层文化建设任重而道远,我们应该坚持“双百方针”和“二为”方向,将文化建设摆在突出位置,不断强化农村文化阵地,丰富各具特色的农村群众文化生活。
党的十七届六中全会结束之后,各地的文化建设也如火如荼的开展起来。加强文化建设对于我们建设惠及十几亿人
为进一步做好新形势下党员发展工作,提高发展党员的质量,___镇党委认真贯彻落实《进一步加强入党积极分子队伍建设的意见》和《入党积极分子百分考核办法》,细化入党积极分子百分考核机制,加强农村入党积极分子队伍建设,取得了一定成效。
一、实行百分考核制的主要做法及成效
(一)量化考核指标
1、思想动态考核。每名入党积极分子每季度向党组织进行一次书面汇报,每月至少与培养联系人进行一次沟通交流,特别是在思想上,培养联系人及时掌握其思想状态,及时指出缺点和不足,帮助入党积极分子端正入党动机,思想进步。
2、现实表现考核。__镇作为山区乡镇,正处在产业结构调整期,同时基础设施建设,新农村建设,环境综合整治任务相当艰巨,入党积极分子除按时参加镇、村两级的环境综合整治工作,还要参与本支部承担的新农村建设等工作。主要考察入党积极分子在各项工作中,能否按照党员的标准严格要求自己,发挥模范带头作用。
3、责任岗位考核。在入党积极分子队伍管理中,存在缺少具体责任岗位,实践锻炼不到位等问题。为此,镇党委在入党积极分子中开展“先上岗,后入党”活动,按照河北镇产业发展现状和各基层党支部的工作实际,设置了环境卫生监督岗、民调岗、帮扶岗、助理岗、政策宣传岗5个岗位,并制定了岗位职责,积极分子可择岗进行锻炼,并接受党员群众的监督。
4、学习培训考核。入党积极分子除在各党小组参加学习外,镇党委每年要组织积极分子培训,且培训时间不少于7天,采取集中授课、讨论、交流等方式进行,培训完成后由镇党委统一组织考试。
(二)明确考核主体
在对入党积极分子百分考核的打分环节,明确了镇党委、党支部、党员群众代表为考核主体,对入党积极分子采取不同项目,不同层次人员进行单项打分,最后汇总综合成绩的办法,确定考核成绩。
1、支部打分。思想动态考核由党支部书记或支部组织委员根据入党积极分子的实际情况直接打分。主要包括:入党积极分子与培养联系人沟通交流是否正常和及时,每季度的思想、学习、工作和生活的书面汇报是否真实、及时,入党动机是否端正以及能否正确认识并改进自身缺点和不足。
3、综合打分。入党积极分子主要是在党委和党支部参加日常学习培训,因此,对他们日常学习培训的考核由党委和党支部共同打分,其中,党委占20分,由党委副书记或组织委员直接打分,党支部占10分,由党支部书记或组织委员直接打分。
(三)执行考核结果
百分考核综合考核成绩有效期为6个月,合格的入党积极分子必须在6个月内提交党员大会进行讨论,通过票决决定被考核入党积极分子能否确定为发展对象,超过6个月后,要重新进行考核。综合考核成绩不合格的入党积极分子,不能提交党员大会确定为发展对象,但可根据党支部的具体安排进行再次考核。每次综合考核的时间间隔原则上不少于6个月(含)。入党积极分子百分考核制度实施以来,__镇共对20名积极分子进行了百分考核,最高分达到98分,最低分为65分,只有1人未通过考核。对没有通过百分考核的入党积极分子,镇党委并未放弃,经研究,采取双谈话、再择岗和帮扶培养多项措施形成了再培养机制。双谈是指:党委书记或组织委员与入党积极分子所在党支部书记和培养联系人谈话,了解分析入党积极分子没有通过百分考核的原因,制定整改方案,为下一步工作做好准备。二是党支部书记、培养联系人与没有通过考核的入党积极分子谈话,对没有通过考核的原因面对面地进行分析,使其深入了解自身存在的问题,以便于整改。再择岗是指:没有通过考核的入党积极分子,可以从环境卫生监督岗、民调岗、帮扶岗、助理岗、政策宣传岗5个岗位中根据自身的特长再次择岗,继续锻炼自己的能力,接受党员群众的广泛监督。帮扶培养是指:镇党委指派1名考核成绩优异的入党积极分子作为培养联系人,对没有通过考核的入党积极分子帮扶培养,使其能够更好更快的达到百分考核的标准。
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