某某乡位于某某城东南,乡政府驻地距城区5公里,属典型的农业乡,素有“鱼米之乡”的美誉,是麒麟区粮食主产乡之一。全乡辖10个村民委员会、65个村民小组、84个自然村,总面积64平方公里;总人口42886人,农业总人口41775人,占97.4%;有农户10192户,农村劳动力总数22559人。对照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风不灵、覆盖面不广的问题,我们采取乡外建立稳定的信息平台和乡内建立劳务档案两条措施,健全了乡、村、组三级劳务信息服务网络,引导农民有目的、有效益地转移输出。通过二、三产业“带”,龙头企业“引”,劳力输出“送”,三管齐下,拓宽劳动力输移空间,畅通农户增收致富渠道。今年上半年,全乡转移劳动力5400人,人均收入2800元,实现劳务收入1512万元。四是传统种养殖保值增收。目前,全乡花卉面积已发展到515亩,露地蔬菜1071亩,慈菇、茭瓜、莲藕等水生蔬菜3600亩,种植业人均增收40元。全乡肉禽出栏48.8万只,生猪出栏54605头,仔猪出栏15万头,商品鱼产量1860吨,其中名特优稀水产品总产量达450吨。今年1—7月,全乡农村经济总收入实现18332万元,同比增12.5%,农民人均纯收入实现2187元,同比增11%。
三、以乡风文明为重点,让新风树起来。
一是教育优先提高农民的文化素质。近年来,全乡累计投资1146万元完成了9所小学的危改工程和乡二中教学楼、学生宿舍建设及校园的绿化美化,全乡乡村学校基础设施建设得到改善,教学环境和教育质量明显提高,教育教学成果已连续21年保持全区乡镇第一的好成绩。二是精神文明建设塑造新风尚。全乡共创“十星级文明户”1022户,占全乡总户数的9.6%;创省级文明村1个、市级文明村1个、区级文明小城镇1个、区级新型文明村4个。有4个村委会、11个村组建起了老年人活动室,有7个村、组建起了文化广场。完成了平江街绿化美化、乡政府大院、国土资源所、水务所、派出所、交警中队的改造工程和乡司法所办公楼、卫生院门诊大楼、乡敬老院建设,营造了聚集人气、吸纳财气、提升旺气的优良环境。三是文化阵地建设丰富群众文化生活。广泛开展文化下乡和群众文化活动,坚持两年一度的全乡农民文艺汇演,农民自发组建的文艺宣传队现已发展到17支,农村文化个体户6户,他们常年开展活动,活跃农村文化生活。10个村委会都建立了农村文化活动中心,购买了科技书籍,建起了村级科普书库,供村民茶余饭后阅读。四是 “两校进村”活动培育新型农民。通过整合农村各种教育资源,大力开展“党员素质教育工程”、“阳光工程”、“绿色证书培训工程”、“农民实用技术培训”、“农村劳动力转移培训”等工作,多渠道、多层次、多形式的培训新农民。截止2023年7月,全乡共举办农业科技、形势政策、法律法规、安全知识、劳务技能等各类农民培训班,举办各类培训班40期112场次,培训农民7000余人次。目前,全乡70%以上的农村劳动力力都基本掌握了1—2门实用技术。
四、以村容整洁为形象,让环境美起来。
一是农业水利化程度进一步提高。近年来,全乡累计投入资金1237.9万元,投工投劳302.2万个,完成水利工程358件,沟渠179件,治理水土流失面积4平方公里。二是人居环境逐步改善。我们将村容镇貌建设标准细化为“一看路二看树,三看卫生四看住”。在全面开展“四化”(硬化、净化、绿化、美化)、“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)、“三改”(改水、改厕、改路)的基础上,重点抓了生活设施和村庄美化等配套建设。积极推行“猪―沼―果(菜、渔)”生态农业模式,户用沼气池已达1200余个,有的地方还积极推广使用太阳能;积极搞好村庄绿化,发展庭院经济,做到宜林则林、宜果则果;突出以自然村规划及整治为重点,根据村庄自然条件和经济状况,从村庄的山形地势出发,依山顺水,不推山、不填塘、不砍树,努力形成自然和谐、各具特色的自然村落和田园农庄。到目前,全乡硬化村内道路70余万平方米,粉墙54000余平方米,建公厕274个,拆除旧房122间7300平方米,绿化村内道路21000平方米,群众人居环境明显改善。三是生态建设体现可持续发展。加大“省级生态环境乡”的创建力度,封山育林1000亩,完成四旁植树22万株,绿化美化曲鸡、沾潦、石喇至大寺绿色干道18公里,全乡生态环境大为改观。
五、以管理民主为基础,让堡垒强起来。
一是基层组织的战斗堡垒作用明显增强。开展“三培养”工作,实现“能人”治村。目前,全乡10名村党总支书记中,有6人是个体老板;每年坚持开展1—2次干部教育培训,并组织到先进地区参观考察,帮助党员干部解放思想,开阔视野,提高工作能力;强化《党员、村民代表议事》制度,定期向群众公开党务、村务、财务情况,落实党员群众在民主决策和管理中的知情权、决策权、管理权、监督权;以“百村”试点为契机,围绕“资源开发型、资产经营型、服务创收型、产业互动型”四型经济发展,积极探索壮大农村集体经济实力的路子。二是党员的先锋模范作用充分体现。全面推行农村党员设岗定责制度,给无职党员明任务、压担子,增强党员的荣誉感和参与热情,树立农村党员的良好形象;认真落实党员结对扶贫和“三联系”制度。近年来,共为困难群众捐款捐物折合人民币10万余元;建立健全党员教育管理、党员政治生日、发展党员公示制、
今年以来,__新农村建设又有新的进展。为使上级领导随时掌握新农村建设进度,便于指导工作,加快建设步伐,特对今年的工作作如下总结。
一、基本情况
溢河乡__村地处南宫山旅游专线公路沿线,距乡政府 7.5公里。全村7个组141户543人,有耕地782亩,XX年人均纯收入2915元,是县委县政府确定的小康示范村、魔芋“一村一品”重点村和第二批新农村建设示范村。近年来,__村在乡党委、政府的正确领导和帮建单位的大力支持下,坚持以科学发展观为指导,团结和带领全村广大群众按照“二十方针”积极投身新农村建设,取得显著成效。
二、取得的成绩
1、着力发展魔芋,打造“一村一品”。XX年全村70户种植魔芋300亩,产商品芋300余吨,人均增收近1000元;XX年,在县政协的鼎力支持下,全村95户种植魔芋627.2亩,产魔芋500余吨,产值达到86万元;50亩地膜魔芋实验成功,400余亩林下育种长势良好,为来年魔芋产业奠定了较好的思想基础、技术基础和种源基础。XX年__魔芋又上新台阶,全村种植魔芋总面积748亩,在302亩商品芋中,丰产园面积达到146亩。
2、抓好粮食畜牧,巩固传统产业。粮食和蔬菜生产稳中有升,人均达到半吨粮、户均三分菜;在“集中和分散并举”、“生产和环保并重”的科学思想指导下,改厕建圈70余户,修沼气池20口,促进了畜牧产业的发展。在市场低迷的形势下,今年全村养猪大户仍然稳定在3户、养羊大户发展到3户,一般农户的畜禽饲养量普遍增加,达到人均1头猪、3人一只羊、人均10只鸡,畜禽收入达到14万元。
3、抢抓历史机遇,发展旅游产业。今年,公路沿线新培育农家乐和农家宾馆2户,旺季生意火爆,淡季有时有客,预计年收入可达10万元,其余几户正在加紧筹备,明春有望开业。随着全县旅游业的迅猛发展,__的旅游业正在起步,旅游收入所占比重将会逐年增加。随着旅游新村的建成,预计几年以后旅游服务将逐渐形成气候,成为__的新兴支柱产业之一。
4、搞好技术培训,引导劳务输出。近几年输出劳力一般稳定在100人左右,年劳务总收入在120万元上下。根据形势发展,村上对外出务工人员提出了新的要求:要求他们多赚本钱、多学技术,回家创业,千方百计吸引外地老板到岚皋办企业,促进家乡科学发展。招商引资、全民创业、就地务工挣钱,成为今年劳务收入的一大特点。
5、招商引资办厂,促进农民增收。乡村两级积极响应县委县政府号召,多次出面协调道路和场地,大力改善投资软环境,扶持平利客商刘次华先生到__落户办厂。投资万元的丰园农产品加工有限责任公司顺利注册,厂房建设和设备安装到位,现已挂牌收购鲜魔芋投入生产,预计年产值可达万元。丰园公司的运营使__魔芋土豆合作社功能更加齐全,消除了社员的后顾之忧,增加了就业、赚钱机会,一个公司加农户的经济运作模式正在形成。
6、搞好绿化美化,改善人居环境。在市、县林业局的大力扶持和精心指导下,全村植树造林1500余亩,其中良种漆树造林1000亩,既是景观、环保树,又是农民的摇钱树。此外,绿化村道3.5公里,设计特色庭院多处,人居环境得到美化。全村改造旧房62户180余间,添置垃圾屋2个,严格实行农户门前“四包”责任制,卫生状况有了较大改善。
7、挺起钢铁脊梁,战胜自然灾害。__村在“7.18”洪灾中经受了严峻考验,公路多处冲毁,造成车辆交通中断,建筑材料无法运进;蓄水池和引水管道多处冲毁,造成近70余户饮水困难;土地房屋受到威胁,农民赖以生存的耕地被洪水冲毁50余亩;部分农户屋后塌方和水沟泥石流危及生命财产安全。在极度困难的情况下,村支部一班人坚决执行乡党委、政府决策,积极组织和依靠广大群众奋力拼搏,及时抢修公路、恢复人畜饮水,并发动建房户下河淘沙100余方,稳定了人心,加快了工程进度。目前,除新村22户建房外,北沟的几处灾民建房也正在加紧施工,尽量保证他们能够搬进新房过年。
8、建设旅游新村,亮化外部形象。在各级领导的关心支持和广大村民的积极配合下,XX年顺利完成新村征地31.86亩。经过一年的再努力,地基开挖、清运、平整基本结束,高、低压线路改造完毕; 22户有经济头脑的搬迁户和社区服务中心的房屋主体大部完工,最先动工的农户已开始粉刷,最后动工的一户即将排砖。200余米、1000余方的挡墙坎子业已完工;300余米的排水沟和300余米的排污管道施工完毕;1700多平方的篮球场、停车场硬化大部完工;6米宽280米长的中线公路硬化即将开盘,风情广场已具雏形。目前,建设工地机器轰鸣、人声鼎沸,场面如火如荼,旅游新村建设进入全面高潮。
9、发展社会事业,改善民生条件。
村两委会坚持把文教卫生工作当成民生工程来抓,积极争取帮建单位支持,既抓投入又抓管理,成效显著。村联办学校、村卫生室、村图书室、村级活动场所、村商业购销网络的社会职能得到正常发挥。农村合作医疗参合率达到95%以上,农民看病贵、看病难的问题得到缓解;低保、五保政策得到落实,弱势群体基本生活有了保障,农民实际生活水平普遍提升。投资几十万元的中心敬老院扩建工程竣工,老人们住上了宽敞明亮的新房,环境更加优美,生活更加愉快。
10、抓好党政建设,推进民主管理。
村支部狠抓党的自身建设和基层政权建设,常规活动正常开展,升级晋档差点过关。新拍的反映__先进事迹的电教片具有较高水准,鼓舞人心。村级各项管理制度在活动室里随墙可见,群众的思想觉悟和社会满意度普遍提升。__人正以坚定的步伐向小康目标迈进。我们坚信,随着新农村建设成就,__村将以崭新的面貌展现在世人面前,百姓的生活将会越来越好。
三、存在的困难和问题
1、今年天雨较多,加之场地土质含粘土比重较大,每逢下雨就得停工。天初放晴,不能干活,刚好施工,又是阴雨,严重影响工程进度。全县大面积灾民建房,导致砌块供应紧缺,必然影响后动工的建房户的工程进度。
2、基础设施建设资金缺口较大,需要多方筹集;农户个人建房资金同样存在问题,需要贷款支持。
3、前几年新建的集中居民区的配套设施奇缺,垃圾堆放和处理困难,沿河漂流,捡不胜捡;污水沿街道水沟流下,下雨涨水则黑水满路横流,又脏又臭。对此,群众意见较大。须在新村建设中引以为戒,并对原建集中安置点作变通处理。
4、“7.18”特大洪灾使__的基础设施遭到重创,新村外侧河堤冲毁,危及旅游公路和新村未来,亟待已雨绸缪。
四、后一步工作
1、继续按照“二十方针”建设新农村,确保建设标准不走样。
2、花大力气解决中线公路交通问题,保证材料运输畅通,加快农户建房和公共设施建设工程进度。
3、倒排工期,经常对照《包抓责任一览表》和设计图纸检查建设进度,保证速度和质量,发现问题及时反映和解决。
4、充分发挥各方面的作用,调动一切积极因素,推进工作。
五、一点建议
__新农村试范村帽子还不能摘,摘了就会断奶断粮,功亏一篑。
一年来新农村工作在乡党委、政府及主管部门的领导与指导下,村两委班子及全体党员和人民群众的大力支持配合下开展的,两委班子高度重视,真抓实干,在狠抓落实,重在发展上下功夫,坚持以人为本,树立科学发展观,积极推进农村建设,为我村全面建设小康社会和下年的工作进展奠定了坚实的基础,现将全年的工作做如下总结:
一、××村基本情况
××村位于××乡西南部、距乡政府20公里,辖11个自然寨,15个村小组,总户数449户,总人口是1619人。其中拉祜族814人,占总人口的48.8%,汉族185人,占总人口的11.1%,佤族670人,占总人口的40.0%,其中党员46人,分8个党小组,预备党员4人,入党积极分子7人,无党员空白点。
全村国土面积42.02平方公里,退耕还林面积1078.7亩,荒山造林面积1945.6亩,森林覆盖率63%。平均海拔高度1362米,年平均气温19.3度,年降雨量2067毫米。其中,水稻、甘蔗、茶叶、蚕桑是本村主要经济作物。
全村还有小学1所,校舍建筑面积546平方米,有教职员工8名。目前整个行政农村义务教育在校学生169人,其中小学生119名,中学生50名,全村建有文化室7个,极大的丰富本文来源:文秘114 http://___了村民的业余文化生活,今年县粮食局支助村委会10500.00元人民币,各类办公用品等。
二、全年的工作情况
1、加强学习,树立形象,为了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理论学习。努力掌握党在农村的方针政策,学习农村工作的基本方法和工作思路,坚持每天收看新闻联播,重点关注农村工作和聚焦“三农”;二是加强专业知识学习。有针对性地进行农业基础知识学习,向书本学,向行家问,向农民朋友请教,尽早的适应新农村建设工作的需要;三是狠抓作风纪律建设。工作队的一言一行都严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律树立良好的形象,用严格的组织纪律和朴实的工作作风赢得农民朋友的支持、理解和尊重。
2、调查摸底,了解现状:为科学谋划新农村建设工作,我深入走访农民,开展调查,详细了解村民的生产和生活情况,共走访调查43户,117人次,对全村的基本情况进行了详细的调查摸底,为全面打造社会主义新农村建设打下了良好的基础。
3、广泛宣传,统一认识:在认真听取了乡村主要领导关于乡情、村情后就驻村入户有针对性的开展宣传教育。积极宣传党和国家的社会主义新农村的方针、政策、传达市委、市政府的新农村建设工作会议精神。此外,还充分利用各种渠道,采取多种形式广泛宣传党的“强农、支农、惠农”政策,进一步提高村民对新农村建设工作思想认识,极大地推动了广大村民搞好新农村建设工作的信心和参与新农村建设的积极性。
4、农业生产方面:本村今年耕地面积5551亩,其中水田1261亩,旱地4290亩,比去年增长了15.2%。
5、经济方面:XX年本村收入308万元,比去年增长9.1%,人均收入961元,比去年增长12.6%,人均有粮453公斤,比去年增长3.1%。
6、基础设施建设:完成莫汉挡墙一道共42.6立方,村小学学生宿舍及教师办公用房一栋及300平方米的场地一块,下芒糯人畜饮水工程已经完成,新村公所302.75平方米的建设任务及团结,下芒糯两个整村推进项目正在实施。
7、广播电视村村通工作:经过努力,今年我村广播电视接收器共完成154台,覆盖率为34.9%。
8、“冬农”开发工作:油菜种植面积821.1亩,其中党员示范地86亩,小麦200亩,其中农田50亩。洋芋30亩。
9、林业工作:今春以来,通过认真宣传发动,严造防火声势,在村委会全体党员干部和人民群众的防护下,至今没有发生过重大火灾。
10、社会治安工作:维护稳定,大力宣传安全防范意识及禁毒教育知识,打好禁毒人民战争,巩固本村“无毒村”成果。
三、存在问题和困难
1、由于受地理条件的影响,经济增长速度缓慢,基础薄弱,农民增收的渠道单一,群众文化水平低,接受新科技和新技术难度大,致使我村的经济增长的快慢受到制约,起步慢各项社会事业没有得到相应的发展。
2、由于群众基础薄弱,深挖、管排、积水等的修建资金欠缺,修建沙石路面的工作建设有待于上级给予支持和帮助。
四、未来工作打算和计划
1、经济方面:甘蔗现有面积1776亩,目前冬植高海拔优良品种120亩,计划春植下田、山地共320亩。茶叶现有面积800亩,其中无性系5亩,计划培训一批种植、管理、加工技
术人员。做好油菜后期管理及跟踪技术指导。
2、规划落实明年造林(西南桦)2500亩及核桃300亩。申请米那,南拉一二组间伐思茅松及下芒糯小组砍伐西南桦指标。
总之,在今后新的一年里我还需要更加努力学习,改变以往的工作方法、态度,并且要坚持以“邓--理论”和“三个代表”的重要思想为指导,努力学习党的__大精神,全
面贯彻落实科学发展观,树立以人为本,更新观念、与时俱进,为下一年的各项工作而努力奋斗。
半年来,在县委、县政府的正确领导下,在县新农队办的悉心指导下,在新农队队员和全乡干部职工的共同努力下,三塘乡党委政府始终以加快推进社会主义新农村建设统揽农村工作全局,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的二十方针要求,以加快项目建设为载体,以夯实基础设施为依托,以发展特色产业为动力,以助农增收致富为目的,从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手,精心组织、周密部署,因地制宜、分类实施,统筹协调、强力推进,全乡新农村建设各项工作再上台阶,现将我乡上半年新农队办工作情况总结如下:
一、加大投资与协调力度,有效提高三塘新农村建设进度
(一)立足山区实际,优化产业布局,全面绘就推进新农村建设的发展蓝图。社会主义新农村建设的首要前提是生产发展,而我乡由于自然资源、生产条件的原因,在发展环境和发展水平上都远落后于其他乡镇,全乡各村组之间也存在着极大的发展不平衡。乡党委政府深知加快经济发展、促农增收致富是建设社会主义新农村的重中之重,而发展速度的快慢和发展水平的高低在于能否找出一条符合本乡实际的发展路子、绘就一幅发挥气候优势的发展蓝图。在对三塘实际深入了解、气候特点准确把握和对市场环境充分熟悉的基础上,乡党委政府立足全局、审时度势,紧紧围绕农业产业结构调整这一主线,抓住山区气候冷凉的特点,变被动为主动,化劣势为优势,在不断巩固洋芋、玉米、小麦、苦荞、油菜等传统产业的基础上,大力发展以万寿菊、金银花、草乌、三七、半夏等为主的特色小产业,着力提高农民群众的经济收入,致力改善山区农村的生产条件。在乡党委政府的强势推动下,在全体干部职工的不懈努力下,在广大人民群众的积极响应下,在巩固前期成果的基础上,上半年的农业产业结构调整再次取得了突破性进展,全乡产业布局进一步优化,特色产业呈现出规模发展的良好态势。目前,以箐门片区为中心的全乡4000亩的草乌种植基地已基本成型,呈现出规模发展的态势;引进文山个私老板到李子箐、隆德等村寨,投资种植三七4000亩,鼓励当地农户试植试种三七53亩,以政府推动,党员带动,群众联动的方式促进三七产业的快速发展;在阿定1200亩万寿菊种植基地的辐射带动下,全乡实现万寿菊种植面积6500亩;投资8万元从山东引进优质金银花苗10万株,免费提供给部分科技意识较强的群众进行种植,累计在隆德、方摆、李子箐、箐门四个村委会示范种植金银花250余亩,其中隆德村百亩金银基地已建成并初现成效。
(二)突出发展重点,完善基础设施,倾力打造引领新农村建设的示范村组。在全面巩固传统产业,不断壮大特色产业,保持全乡经济持续健康发展,农民生活水平显著提升的基础上,乡党委政府以打造新农村建设示范村组为重点,以夯实基础设施建设为依托,以丰富群众文化生活为目的,推行以点带面的工作方法,不断巩固新农村建设持续推进的大好局面。大俱久的村间道路硬化、学校改建工程以基本完工。规划投资50万元的庄科州级新农村建设项目已进入准备阶段,省级新农村建设项目连城村党员活动室建设工程正在审批中。
二、加强领导、有效提高新农村建设指导员工作效率
(一)抓调研,掌握驻村村情民意。各驻村指导员自2月份驻村以来,在第一时间深入到群众中,访问群众,倾听民声,掌握村情民意,摸清驻村自然资源状况、基础设施状况、生产生活状况,摸清群众最迫切需要解决的具体问题是什么,群众反映强烈的热点问题是什么,认真开好民情恳谈会,并根据调研情况撰写调研报告、驻村经济社会发展思路和实施计划书,理清工作发展思路,制定工作规划。驻村工作队员走遍了全乡村村寨寨,深入800余户农户,并结合村情,写出民情日记150篇,调研报告8篇,发展计划书8篇,公开承诺书9篇,学习杨善洲心得体会9篇。
(二)大力宣传,营造氛围。三塘乡新农队坚持把宣传工作作为新农村建设工作的重点来抓。三塘乡新农队组织指导员深入一线,以对新农村建设的目的、意义进行广泛宣传。充分利用会议、横幅、标语、黑板报、宣传橱窗等形式,宣传新农村建设的目的意义。召开新农村建设专题会议6次,张贴标语100余张,制作宣传图片(相片)32张,刊出黑板报12期,乡宣传报道组进行跟踪报道1次,在全乡范围内营造了一个新农村建设的浓厚氛围,有力地推进了三塘乡新农村建设工作进程。
(三)争取项目,推进基础设施建设。以加快农村基础设施建设步伐,改善群众的生产生活条件,提升群众生活质量为目标,加强项目储备和项目申报立项工作,增强农村经济发展后劲。三塘乡新农村建设工作队半年来协调项目3个,张存瑞协调10万元大湾半孔水池管网建设项目;蒋建平协调10万元大二塘民族文化楼建设项目;卢传华协调李子箐25.5万的基础设施建设项目。
(四)正确定位,服务发展大局。各指导员驻村以来,竭尽所能,全力投入乡党委、政府的各项中心工作,服务全乡经济发展大局。一是积极参与乡党委换届选举调查摸底、动员、宣传、考察村两委人选等工作,确保三塘乡党委换届选举顺利完成;二是积极协助做好春耕备耕工作,做好籽种、化肥、农药、地膜等农用物资的调运工作(新农村建设指导员蒋建平,为大二塘村民协调化肥1吨),积极组织开展对农村种植、养殖技术的培训,累计组织各类农业科技培训7期,培训800余人次;三是与乡村干部一起,发扬不怕苦、不怕累、团结协作的精神,抓好6000亩的烤烟大田移栽、中耕管理和6500亩寿菊移栽工作;四是积极参与全乡的“春防”和狗狂犬疫苗注射工作;五是做好草乌等特色产业的发展工作;六是做好护林防火和植树造林工作;七是积极开展农村环境卫生整治工作;八是抓好泸西县农村信用合作社贷款业务操作规程培训,加强对农户信息的调查了解,帮助三塘乡农户在需要贷款时提供方便。
(五)明确职责,办实事,树立指导员良好形象。各指导员驻村以来,摆正位置,扑下身子,脚踏实地、埋头苦干,坚持实事求是,把为群众办实事、做好事作为一切工作的出发点和落脚点,发挥优势,各尽所力,用勤奋踏实的作风赢得了干部群众的高度评价。半年来参加乡中心工作4次,办好事15件,参与组织打扫卫生8次。三塘乡新农村建设工作队创建学习型新农村建设工作队,从抓认识、抓制度、抓重点、抓学习,创建学习型新农队。结合村级组织规范化建设,试点先行,以点带面;典型引路,全面铺开;突破难点,促进和谐。推进“四议两公开”工作法,进一步提高农村民主管理水平。明确新农村建设指导员在实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目中宣传员、信息员、助推员、督察员的工作职责。
(六)强组织,增强班子发展能力。农村基层组织是党在农村工作的核心领导和力量,驻村指导员积极配合乡党委,牢固树立抓党建就是抓经济的理念,以改革创新的精神抓实农村基层党组织建设。一是抓村级班子建设,积极做好沟通协调、增进相互团结,及时整顿软弱涣散的基层党组织,清理整顿历史遗留问题,优化工作环境,增强村级班子的执行力、凝聚力、创新力;二是抓党员队伍素质教育,组织广大党员干部和农村党员学习党的理论方针政策和相关法律法规知识,提高党员的政治思想素质和科学文化素质,强化宗旨意识和服务意识,增强党员干部帮助群众解决实际困难和问题的能力和带头、带领致富的能力;三是抓制度建设,帮助村级班子健立建全各种党建制度;四是抓阵地建设,努力搭建村级组织活动平台,为基层党组织和党员的正常工作学习活动提供了便利。
(七)重管理,提供有力工作保障。工作队把新农村建设工作摆在重要位置,为指导员提供必要的工作和生活条件,为他们开展工作搭建平台、创造条件,帮助指导员在新农村建设的实践中增长才干,茁壮成长。同时严格执行新农村建设指导员考勤、请销假和安全管理等制度,加强跟踪督查管理,随时掌握指导员的去向、工作和生活动态,建立和完善指导员工作督查机制,落实安全管理制度,定期派出督查组检查督促各驻村指导员工作情况和管理服务情况,及时发现和总结指导员工作的好做法、好经验和好成效,树立先进典型,发挥示范作用。
(八)排查矛盾纠纷,不断优化社会环境。新农村指导员驻村以来,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,配合帮助村“两委”健全治保、调解和信访信息员队伍,与群众交心谈心,及时掌握所驻村组群众反映强烈的突出问题,分析原因,寻找办法,耐心细致的做好群众的思想工作,把矛盾消灭在萌芽,把纠纷化解在基层。并协调配合好相关职能部门开展的各项工作,从源头上排除各种隐患。半年来,各驻村指导员配合相关职能部门,参与矛盾纠纷5起,调处成功率达100%,全乡无一起刑事、治安案件,为全乡经济社会发展营造了良好发展环境,为人民群众提供了和谐稳定的生产生活环境。
三、存在的问题
三塘乡新农村建设工作虽然取得了一定的成绩,但与县委、县人民政府的要求还有差距,当前仍存在资金紧缺、力量不足,发展不平衡等问题。农民主动参与新农村建设热情不足,给指导员工作带来阻力。
玉山镇社会主义新农村建设
XX年工作总结及XX年工作思路
中共建瓯市玉山镇委员会
建瓯市玉山镇人民政府
XX-12-15
一年来,我镇在市委、市政府的正确领导下,在市委农办及其它有关部门的指导和大力支持下,认真贯彻落实中央1号文件精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求和上级的工作部署,立足玉山实际,强化树立生态立镇新观念,努力建设绿色生态新农村,以“建设一个经济繁荣、生态良好、环境优美、适宜休闲旅游的新玉山”为目标,全面谋划新农村建设。按照“整体谋划,分步实施,重点推进”的原则,对全镇12个行政村根据区位条件、经济基础等特点对照新农村建设建制村标准,制定每个村达到初级、中级、较高级水平的时间表,指导各村分步实施,在此基础上重点推进中心村的建设。现将工作汇报如下:
一、达标村建设情况。
一是制定达标村考评办法。根据《建瓯市社会主义新农村建制村标准》,制定了《玉山镇新农村建设实施方案》和《玉山镇XX年社会主义新农村中心村试点建设及达标村建设考评办法》积极推进达标村建设。全镇12个村,其中上房村按中级标准考评,其它村按初级标准考评,上房、敷锡、下洋列入中心村试点建设。建立“平时跟踪督查,年终综合考评”的工作落实机制,有效推进新农村建设各项工作的落实。二是抓发展规划的编制。全镇50%的村完成了基层组织建设规划、产业发展规划、劳动就业规划的编制。试点建设的三个中心村还完成村庄建设规划。三是抓产业发展。按照“一村一品”的思路,重点推进上房的毛竹、长布的的翠冠梨、敷锡的甜柿、汲溪的白笋干、东山的烤烟、岭后和岭口的反季节蔬菜等特色农业的发展。大力发展农民专业合作组织,指导各村结合特色农业生产,注册成立了笋竹、锥栗、水果、蔬菜等农民专业合作组织10个,提高农民组织化程度。实施品牌战略,注册了“惠津”牌水果(翠冠梨)、“白鹅”牌蔬菜两个农产品商标,推进品牌农业发展。以长布翠冠梨研究所为依托建立了1农科教培训中心与农科教示范基地,积极推广“五新”工程,注册长布农机专业合作社,全镇补助农民35万元,新购新型农机具397部,总量达511部。推广川优12号水稻、石头番茄等适应性强、市场欢迎的农业新品种4个。在12个村69个点开展测土配方施肥服务,覆盖耕地面积1300亩,同时积极推广使用有机肥,发展有机农产品生产。四是抓基础设施建设。继续推进农村公路硬化工程,当年完成三级路公路硬化9.4公里,完成投资650万元,全面实现了村村通水泥路的目标。抓农业基础设施建设,认真落实土地整理项目3239亩,烟田基础设施建设600亩,完成投资[微软用户1] 万元,完善基本农田的路、渠系统,改善农业生产条件,提高农业生产能力。五是抓民生改善。新建或完善饮用水工程2处,新增卫生饮用水人口4220人,完成投资89.1万元。落实新型农村合作医疗政策,21333人参合,参合率达97%,年医疗费补偿金额达213万元。落实最低生活保障、拥军优抚政策,全年发放保障资金累计[微软用户2] 。落实粮食直补、汽车家电下乡等惠农政策,累计发放补贴[微软用户3] 万元。实施农村住宅造福工程,完成地质灾害点搬迁建设22户,补助资金11万元。
二、中心村建设情况。
根据《建瓯市XX年度中心村建设工作量化考评细则及办法》要求,XX年我镇上房、敷锡、下洋三个中心村建设主要做了以下几项工作:一是抓好规划编制。由分管领导、挂点领导、部门负责人组成规划编制指导组,下村开展调查研究,指导各中心村完成了产业发展规划、组织建设规划、劳动就业规划的编制。聘请省测绘院、南平市城乡规划研究院、市规划局村建站等单位进行村庄建设规划,现已全面完成编制工作并上报市规划局村建站待批。二是抓好经济发展。大力发展主导产业,形成了上房、下洋以笋竹为主,敷锡以水果为主的“一村一品”特色明显的产业格局,相应注册成立了笋竹、甜柿等农民专业合作社。抓好信息服务,上房、下洋建有新农村网络农坊,敷锡建有农民文化活动中心,为农民提供综合信息服务。完成“阳光工程”培训任务,为中心村的企业员工、农民工、富余劳动力156人举办了专场劳动技能培训。三是抓好基础设施建设。中心村均建立了垃圾中转清运制度和垃圾日产日清的长效保洁机制,卫生环境整治到位,村容村貌明显改观。上房新村还为建房户统一规划建设杂物间,从根本上治理村庄乱堆乱放的现象。敷锡、下洋新实施土地整理、烟基建设项目600余亩,农田水利设施进一步改善。中心均建设了安全卫生饮用水工程,自来水普及率达到85%以上的标准要求。广播电视通达率、电话普及率达、通村公路硬化率均达100%。上房、敷锡各有达标卫生室1个,下洋有2个。上房建有篮球场一个和农民公园,配套了安装5件以上健身路径一套,中心村均有网络农坊或农民文化活动中心,群众文化活动场所完善。敷锡、下洋农民公园、健身场所已纳入村庄建设规划。敷锡村农民综合服务中心大楼已顺利封顶并进入装修阶段。四是抓好乡风文明建设。全面推行户代表会议、一事一议和公益事业理事会制度,“村务公开、民主管理”落实到位,群众满意。大力开展公民道教育和移风易俗教育活动,深入开展“五好家庭”、“平安乡村”等精神文明系列创建活动,农村社会和谐稳定。认真落实计划生育村民自治,人口自然增长率控制在7%以内。落实农村合作医疗,农民参合率达95%以上。积极开展教育培训工作,落实农业科技培训计划,年内举办各类科技培训5期。五是抓好新村点建设。上房两新村点已按规划在建设当中,规划202户,已建成117户(详见附件一:玉山镇上房中心村新村点建设图片说明书)。敷锡新村点已完成规划,一期65户已完成一层以上,二期用地待审批。下洋新村点已完成规划,用地待审批。
三、XX年新农村建设思路。
1、继续推进基础设施建设。完善镇村公路网,完成与古田县联系的县际公路硬化,开通与顺阳乡联系的镇际公路。全力促成303省道改建项目的立项,争取早日开工建设,改善玉山对外交通条件。继续落实土地整理项目,烟基建设项目,库区移民后勤扶持项目落实和建设,不断改善农村生产生活条件。
2、中心村公共设施建设。重点建设、完善中心村公厕、农贸市场、“三农”服务中心、农民文化活动中心、垃圾收集 ——转运——处理等公共设施。
3、抓好规划的实施。重点推进产业发展规划、村庄建设规划的实施,不断推进经济发展和农民居住环境的改善。
4、加强农村生态环境建设。大力推进以发展常绿阔叶林、珍稀树种为主要内容的林业生态建设,涵养水源,优化生态,美化环境。
我镇新农村建设工作在上级党委、政府的指导下,在各部门的关心支持下,经过镇村干部和广大农民群众的共同努力,虽然取得了一定成效,但离领导的要求、群众的愿望还有较大差距,而且也存在较多的困难,我们将在今后的工作中攻坚克难,把新农村建设工作推向一个新的水平。
附件:玉山镇上房中心村新村点建设图片说书
[微软用户1]土地整理586万元,烟基86万元.
[微软用户2]低保80.401万元,优抚21.7167万元,优待25.2282万元,医疗救助6.0311万元,慈善助学1.53万元,孤儿救助0.24万元,残疾学生救助0.11万元,造福工程基础设施补助5..5万元,合计140.757万元.
[微软用户3]粮食直补160万元,家电下乡40.3218万元
2023年新农村合作医疗出纳工作总结
自第二批新农村建设工作队及指导员驻___村以来,__乡新农村建设工作队在县委新农村建设工作领导小组及其办公室的指导下,乡党委政府加强领导,创新载体,建立完善各项机制,进一步强化管理,促进了新农村建设工作指导员作用的发挥,有力推进了__新农村建设工作的开展。现将__乡新农村建设工作队驻村工作情况总结如下:
一、开展工作情况
1、加强领导、明确任务,增强新农村建设指导员的责任意识。为加强对新农村建设工作队的领导,__乡及时调整了以乡党委书记任组长,乡党委副书记、代理乡长任副组长的新农村建设工作队领导小组,领导小组下设办公室,负责处理日常事务。根据县委新农办的安排部署,按照因村制宜、因人定村的原则,在第一批新农村建设指导员开展工作的基础上,确定了5名同志(市下派1名、县下派2名、乡下派2名)担任全乡5个行政村的新农村建设工作指导员。在第二批指导员驻村后,乡党委召开了由第一批新农村建设指导员、第二批新农村建设指导员、各村党总支书记参加的新农村建设指导员座谈会。会上,乡党委书记龚桂存总结了第一批新农村建设工作队的工作,并对第二批工作队及指导员作了动员讲话,要求各村主要领导要提高认识,要在生活和工作上关心、支持新的指导员;各位指导员要履行职责,明确工作目标和任务,要与第一批指导员做好交接,使工作有连续性。动员座谈会的召开,给新老两批指导员交流思想提供了条件,使新一批指导员从思想上认识到了自己的责任和压力,极大地调动了他们工作的积极性和工主动性。
2、因地制宜、多措并举,搭建良好的新农村建设指导员工作平台。为使指导员能尽快适应环境,安心在农村工作,尽快发挥作用和优势,乡主要领导经常过问新农村建设工作队的工作,由乡党委副书记担任工作队队长,负责日常管理,做到工作上常指导,生活上常关心,努力为指导员创造良好的工作环境,促进工作顺利开展。一是提供必要条件,解决指导员生活上的困难,让指导员尽快适应农村环境。二是加强教育培训。为使指导员尽快熟悉所驻村的基本情况,对农村工作有更全面的认识,乡党委为指导员提供开展工作前所需的各种资料,要求他们参加乡内的各种学习培训会议,采取个别谈话和集中座谈等形式,帮助他们早日进入角色。第二批新农村建设指导员驻村以来, 4人制定了驻村工作计划,记民情日记23篇,为驻村办实事2件,提出合理化建议2条,完成项目报告1份。三是创新工作平台。为了使指导员之间有一个交流的平台,也是乡领导全面、准确、及时了解指导员工作情况,明确了每季度召开一次新农村建设指导员工作例会制度,利用大家的集体智慧共同探讨村级的热点难点问题,交流工作经验。新农村建设工作队员列席乡党委、政府召开的重要工作会议,参与乡有关农业、农村等重要问题的讨论和决策。目前,共召开工作例会2次,工作队组织交流3次。工作队队员列席乡党委政府各种会议93次,参与村“两委”会议43次。
3、创新机制、规范运作,构筑有效的工作管理体系。为使新农村建设指导员认真履行职责,尽快适应农村工作,在严格执行对新农村建设指导员教育管理相关制度的同时,乡党委结合本乡实际,规定了加强指导员教育日常管理的相关措施,精心设计了工作月报表和考勤表;健全完善了六项制度,即指导员纳入乡干部管理,参加周一、周五政治学习;每季度组织召开一次工作例会,加强队员之间的交流;加强考勤,严格执行请销假制度;每月按时上报实绩表;每月上报信息1——2条;每年撰写一篇调研报告。规定了考核奖惩办法,年底对指导员进行考核。对指导员切实加强管理,真正使他们
做到行为有规范、工作有监督、目标有考核,充分调动了他们的积极性、主动性和创造性。
二、取得的成绩
第二批新农村建设指导员驻村期间,安心基层,求真务实,扎实工作,以多种方式为所驻村解决实际困难和问题,架起了党群干群之间的“连心桥”,密切了党群干群关系,得到了党委、政府和干部群众的一致好评,为__乡社会主义新农村建设注入了新的活力。
1、通过农村基层实践,使指导员磨练了意志,开阔了视野,增强了工作责任心,熟悉了农村基层工作方法。农村政策理论的理解水平得到了提高,积累了一定的农村工作经验。与此同时,通过学习交流,增进了工作队员之间的理解与交流,学到了许多工作方法,对农村工作有了更全面的认识,真切感受到了基层锻炼的价值与益处。
2、各指导员在工作中,结合驻村实际,充分发挥群众“主体”作用,热心当好“六员”,受到群众的赞扬。围绕新农村建设,指导员深入农村宣传党和国家的惠农政策,积极倡导文明向上的村风民俗。他们走村入户,深入田间地头与群众交流,了解群众的呼声和疾苦。在第一批新农村建设指导员所做工作的基础上,进一步完善了各村新农村建设五年规划,研究制定了XX年工作计划。各指导员深入农村了解民情动态,积极参与化解社会不稳定因素,努力维护农村社会稳定。他们全力以赴投入到以下工作中。一是协助村“两委”抓好烤烟生产工作。各位指导员积极参与到烤烟生产工作中,与乡、村、组干部一起深入田间地头督促、指导农户科学育苗、规格规范化适时早栽、科学管理,圆满完成了全乡移栽任务。二是积极参与林权制度改革后期工作,协助完成了各村组林改方案并通过了表决,主动参与林权纠纷调解,为__林改工作献计献策。三是积极参与护林防火工作,在森林火灾发生时,主动参加扑火。四是积极督促指导各项在建工程的进度和质量。如驻__村的李海年同志,经常深入民族团结示范村建设和基本烟田建设工程工地,督促其按质量、按进度完成;驻早谷田村的李桥红同志,在大石洞河易地搬迁工作中,与乡、村工作组深入该组,与村民交谈,不厌其烦地入户做好有抵触情绪村民的思想工作,促使整个搬迁工作有条不紊地按进度进行。
3、结合“解放思想大讨论”活动,配合乡工作队和村“两委”,在充分调研基础上,形成了各村五年经济社会各项事业发展规划,并在全乡解放思想大讨论中进行了交流。
4、关注民生,积极为群众办实事、办好事。驻早谷田村的李桥红同志,为白沙地小组发生意外身亡事故的农户送去慰问金1000元,配合村“两委”协调大米200斤给困难户,为群众解决了实际困难。驻董炳村的蒋正辉同志,积极协调,进一步完善了公路的基础设施维修;为10户群众解决生活困难问题,帮助解决大米500公斤;协调资金3000元,解决中村小组20多户群众的吃水难问题;协调资金XX元,购买手推垃圾车4辆,解决部分村组的卫生问题;协调资金5000元,解决董炳村大春栽插经费问题。
我于XX年2月27日经州委组织部选派,作为XX年新农村建设工作队队员,进驻__乡__村委会的那崩村小组,驻村开展新农村建设工作。通过一年的农村基层实践,使我磨练了意志,开阔了视野,增强了工作责任心,熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论的理解水平得到了提高,积累了丰富的农村工作经验。与此同时,在与其他驻村工作队员及村民的朝夕相处中,增进了理解与交流,建立了深厚的情谊,学到了许多工作方法,并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识,真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将这一年的驻村工作情况总结如下:
一、加强学习,充分认识新农村建设的重要性
新农村建设的主要任务,就是要以“四村”建设为载体,打牢农业农村发展基础,增强农村发展后劲,促进农民增收,逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的驻村工作队员,就必须健全有关的政治力量及农村政策、规章制度、相关会议精神的学习,丰富自己的理论水平,才能做到对新农村建设的目的理论准确,表达清楚,更充分的认识与理解新农村建设的重要性。因此,工作中,我常注重学习,认真思考,不耻下问,并结合自的实际和工作需要,一直坚持学习相关的理论,不断丰富自己的知识,增长工作才能,增强自己的工作自信心,逐渐提高了自身的素质和综合能力,以帮助自己更好的完成新农村建设的各项工作任务。
二、深入基层,踏踏实实为群众服务
1、进村调研,科学规划。由于我没有农村基层的工作经验,进村后,首先深入农户家中,认真做好调查,了解民情,熟知村民的要求与愿望,仔细分析与研究,掌握好第一手材料,做到心中有数。再按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标,科学合理的规划那崩村的建设项目,做好工作计划及实施方案,重点突出,分步实施,整体推进,此次在那崩的调研后,根据实际情况及资金量工作出了人畜引水工程、道路建设、科技文化活动室、五位一体的建设工程项目,并针对经济发展状况作出那崩产业发展的中、长期规划。
2、进村做好宣传,营造良好的建设氛围。在做好调研,制定好规划后,就是要做好宣传工作,让群众充分了解新农村建设的主要目标。为此,公文写作我们主要从以下方面开展宣传工作,营造出一个良好的建设氛围:一方面工作队员先于村小组长及党员群众,一切学习新农村建设的具体内容、任务、目标,特别是仔细领会新农村建设最根本的目的,就是为群众尽快过上小康生活;另一方面是召开群众大会,由乡党委政府领导和工作队员向群众反复宣讲建设内容、规划项目、建设实施方案、过程、步骤。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,更为建设项目的实施打下坚实的群众基础。
3、全面组织实施建设工程,用心为群众解决好实际问题。在建设的实施中,按具体制定的四个工程建设项目,精心组织,加强动员,积极参与,组织群众筹工出劳,有计划有步骤的完成各个项目的建设,苦战了近8个月,顺利完成了《新农村建设目标管理考核》所规定的各项建设任务,帮助那崩村建立建全了个各种基层组织,完善了各项规章制度。村民自我管理、自我服务意识得以提高,村容村貌明显改观,村民素质整体提高,村风民俗文明进步,社会环境安定有序。被乡政府推选位XX年文明新村。
当然在新农村建设的实际过程中,一定会遇到一些意想不到的具体实际问题,我都会和工作队的同志一起深入到农户家中,共同协商,耐心听取意见,认真细致的给予解释和开导,稳定群众的不良情绪。对涉及村民切身利益和实际困难的事情,竭尽全力解决与完成。通过努力得到了群众的理解和支持,最终得到了群众的好评。
三、体会和收获
经过一年的驻村开展工作,每天都与村民朝夕相处,并肩工作,村民的纯朴、善良、勤劳,深深的感染了我,使我的思想受到了极大的触动。通过这一年的基层锻炼,我对农村工作的开展和存在的问题有了全面的深刻认识,对今后的工作有了很大的帮助和指导作用。工作中,我也深切体会到做好农村基层工作,必须与村民群众融为一体,放下架子,虚心待人,耐心听取群众意见,加强与村民的交流沟通,并从他们的利益出发,才能求得理解与支持,更要依靠和争取村干部的支持与帮助。现在我更深刻的体会到了,只有扎根群众,才能了解群众;只有深入群众才能服务群众;只有勤于实践,才能尽快成长。
驻村工作期间,我虽然取得了一些成绩,但在思想和工作上还存在着许多不足。如没有写出一篇调研文章;只注重完成任务,不注重创新与发展等等。回去后,我一定会针对自己的不足,认真反思与总结,并在今后的实际工作中我有决心、有信心,加强学习,勇于实践,牢固树立全心全意为人民服务的思想。最后,衷心感谢组织给我提供的这样一个深入基层、提高思想觉悟,增长才干的宝贵机会。同时,驻村工作给我在政治水平、业务能力、思想作风上的提高是我终生受益,基层领导交给我的工作方法、思想方法、吃力问题的方法,永远都将是我今后和、更好的学习、工作的一笔宝贵财富。
为了全面贯彻党的十六届五中全会精神,缩小城乡差距,解决“三农”问题,增加农民收入,提高农民生活水平,__镇按照县十二届十一次全委(扩大)会议精神要求,结合我镇实际,尊重农民意愿,开展了以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标,以加快农村经济发展,改善农村生产生活环境,提高农民生活质量和自身素质为重点的社会主义新农村建设。我们采取因地制宜、分类指导、典型示范、逐步推进和国家投入、镇村自筹、部门扶持、农民参与的方式建设一批社会主义新农村的典范,培育一大批有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的社会主义新型农民,促进了全镇物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设又快又好的发展。
一、加强领导,明确责任,建立健全“三抓”工作机制
我们把社会主义新农村建设纳入全镇经济社会发展的总体规划,进一步建立健全“三抓”工作机制:一是镇村重点抓。年初,我们成立了社会主义新农村建设领导小组,下设了专门办公室,建立健全了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员专门抓的工作机制。我们根据__镇的实际情况制定下发了新农村实施方案,进一步明确了社会主义新农村建设的工作任务和工作目标,即“明确七个重点,促进五个提高,实现五大目标”。认真做好试点村建设规划,采取目标化管理的方式推进新农村建设,在具体工作中要把各项工作任务细化为每一个具体指标,逐一进行落实。二是工作队指导抓。镇里成立了__支新农村建设驻村工作队,负责新农村建设的指导、协调、服务工作,下乡工作队队员与原单位彻底脱钩,坚持常年深入基层、深入农户督促指导新农村建设工作,对社会主义新农村建设工作中遇到的各种问题进行协调解决。三是文明单位结对抓。按照总体工作部署,结合县里安排的文明单位与国省道沿线村进行结对,重点扶持沿线村发展产业、加强基础设施和公益事业建设。在结对共建活动中,各文明单位认真开展调研,帮助结对村制定经济社会发展思路和新农村总体规划,组织开展了“四进农村”活动,即科技培训进农村、政策法律进农村、文明新风进农村、致富项目进农村;切实做到“五联”,即思想教育联做,环境卫生联搞,文明新风联抓,公益事业联办,产业项目联谋,真正使结对村在较短的时间内有了新的变化。__镇新农村建设试点村是__社区和__村,与__社区“一对一”共建活动的县直包扶单位是农机中心和农开办、镇直文明单位是地税所,与__村“一对一”共建活动的包扶单位是__卫生院。以上共建单位根据本单位的业务实际,结合包扶村的特点,开展了一系列的行之有效的包扶工作。在___群众健身新活动广场的建设中,__地税所出资XX元帮助社区购买健身器材,县文体局又协助解决了一套蓝球架子和两套乒乓球案子,__卫生院结合自己的业务工作,组织医院各科室骨干到包扶村___村利用集日开展义诊活动两次,义诊群众256人,诊断出患病群众17人,这些文明单位的共建活动,充分发挥了它们的职能作用和模范带头作用,帮助被包扶村解决了一定的实际困难,为民办实事、办好事,真正体现了文明共建。
二、突出重点,稳步推进,坚持把握“四项”原则
在社会主义新农村建设专项推进工作中我们把握“四项”原则:一是政府引导,以农民为主体的原则。各村两委班子充分发挥导向作用,进一步加大投入力度,通过资金支持、项目扶持等形式,引导农民积极参与新农村建设。切实尊重农民意愿,主要依靠农民开展社会主义新农村建设,引导不误导,领办不包办,真正把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量新农村建设成效的重要标准。二是科学规划,统筹安排的原则。我们本着“因地制宜、量力而行、民主商议、注重实效”的原则,结合我镇实际,围绕产业发展和现代农业建设,明确工作思路,提出建设任务,搞好建设布局,突出建设重点,强化建设措施,健全建设机制,积极稳妥有序地开展新农村建设工作。三是突出产业、全面发展的原则。通过招商引资上项目,大力发展村办企业,壮大集体经济,增强发展后劲。切实加强农村精神文明建设和民主法制建设,推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。如__村形成了以烟叶种植,__村以蛋鸡养殖,__、__、__村以大田制种,__、__、__、__村以露地蔬菜为主导产业,逐步形成了一村一品的发展格局。四是多元投资,齐抓共建的原则。采取“政府拿一点、部门帮一点、社会各界捐一点、村集体经济筹一点、农民群众出一点”、项目资金捆绑使用并给予重点倾斜的办法,加强各村基础设施建设,逐步建立健全投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化的社会主义新农村建设投入机制。今年镇财政出资25万元,村出资5万元扶持烟叶、奶牛、冷棚建设,镇出资70万元,村出资60万元用于各村村级公路建设,开通了___、___、__、___、___、___、___、___、___、__等村的镇区外围环路,达到了国家三级砂路标准。同时,我们积极协调县级帮扶单位出资3万元支持联系村的农村建设,我们还强化农民在新农村建设中的主导地位,引导农民自愿出资出劳,以劳代资开展新农村建设,折合资金40万元。
三、基础先行、务求实效,突出抓好“四基”建设
我们在新农村建设中从农村目前急需解决的问题入手,突出抓了“五基”建设。即:农村基础产业发展,农村基础设施建设,农民基本素质提高,农民基本生活改善,农村基层民主完善。把农村产业发展、农业增效、农民增收作为新农村建设的落脚点,下大力量抓好新农村建设试点村规划和公共基础设施建设。
1、在农村基础产业发展方面,我们加快了农牧业结构调整步伐。一是蔬菜产业快速发展。充分发挥__镇城郊结合的优势和传统基础,大力发展以蔬菜、烟叶、瓜果、制种为主的设施农业,拓宽增收渠道,加快农民致富步伐。XX年年发展露地蔬菜26000亩,新增日光温室202亩,冷棚200亩,发展食用菌107万单位,发展烤烟2300亩,晒烟1600亩。今年通过招商引资在巴林村新建投资500万元,占地302亩的四新高科技农业示范园区,并建立__蔬菜有限公司。目前该项目主体建设已经完成,正准备育苗进行生产。该项目通过引进新技术、新品种,使用新材料,利用秸秆收回和粪便产生沼气,建成冷暖搭配的新模式。该项目以种植瓜菜为主,以育苗和实验新品种为辅,通过与辽宁省农科院、辽宁农业大学合作,做为研发新品种的实验基地。我镇将该项目和自治区千亩烟叶示范基地作为我镇两个重点建设的“科技致富基地”,引领广大农民科技致富,带动__县的设施农业向集约化、高科技、高效益方向发展。二是全镇烟叶生产实现了稳产增收。今年烟叶种植面积达到2300亩,收购烟叶90万斤,烟农收入334万元,实现税收66万元;三是畜牧业发展强劲,全镇奶牛存栏2508头,蛋鸡存栏36万只,生猪养殖达到14500头。创建了__奶牛,__养猪,___蛋鸡,___烟叶、蔬菜,___烟叶等五个专业协会,形成了支部抓协会、协会带大户,大户带群众的良好格局。
2、基础设施建设取得了新进展。坚持政府主导和市场引导相结合,进一步加快城镇和基础设施建设步伐。以建设__次中心城市和“生态园林城市”为目标,以__镇公路网络建设为重点,树立经营城市理念,拓宽融资引资渠道,努力构建城市建设多元化投入机制,按照“西移北扩,东提南展”的思路,加快__城区开发建设和公路网络建设,XX年基础建设投资达到1亿元。一是以开通完善城区环路为重点,拉大城市框架,推动城市扩容提质。改造拓宽长青路北段,开通双赢街,实现建设路与南环路对接,向南延伸大宁路,已经初步建成城市环路体系。二是加强铁西区基础设施建设。完成了长青路、花园街、金融街西段、友谊路南段等装铺工程,完成了天旺街、金融街、友谊路人行道装铺等附属工程建设。推动金三角市场周边开发,引导城市重心向西转移;三是加快铁东区改造步伐。实施双拥街装铺工程,依法推进“城中村”拆迁改造,抓好__城区农民新村规划建设。四是开发建设规模化经济适用住宅小区1处,完成建筑面积8000平方米。五是抓好影响群众出行的小街小巷治理,建设中蒙医院金都广场,站前广场,实施金三角等城区绿地建设,提升城市品位,改善人居环境。六是完成了长青路以西,哈河大街以南,化肥厂旱河以东、___1000亩的征地任务,完成了___社区就业局、运管所等单位建设用地的征地任务。七是加大城市管理力度,坚决查处违法违章建筑,维护城市规划的权威性和严肃性。
3、在提高农民素质,培育了新型农民。各村创建了农民文化活动室,试点村__社区在用地十分紧缺的情况下,投资5万余元建设了一处占地近400平方米的群众健身文化活动广场,购置了蓝球架、跑步机、摇臂机等10套健身器材,该广场的建成为社区居民乃至镇区居民提供了一处休闲娱乐健身的场地,丰富了居民文化生活,受到了居民的一致好评。另外__社区还投资近6000余元,建设了居民图书阅览室和农民夜校,该阅览室有120平方米,图书资料近600册,配有电教设备,今年集中培训农民6次达到530多人。图书阅览室和农民夜校的建立在一定程序上满足了农民需要科学致富知识的需求,为提高农民素质,推动新农村建设起到了一定的作用。
4、在农民基本生活得到了改善。我们围绕“五清”(清垃圾,清粪堆,清路障,清柴垛,清院落)、“五改”(改水,改路,改厕,改灶,改圈)、“五建”(建集中供水网,建村路绿化带,建沼气池,建综合活动室,建村民娱乐场所)、“五上”(上无线电广播,上有线电视,上电话,上移动通讯设施,上网络宽带),搞好人畜饮水、公路建设、沼气能源综合利用、文化活动中心等建设项目规划的落实。今年共集中开展卫生整治活动4次,重点清理了主街路的五堆,达到了主街路两侧无垃圾、无粪堆、无路障、无柴草垛,院内干净整洁。全镇有线电视入户率达到95以,电话普及率达到60以上,手机普及率达到70左右。全面普及九年义务教育,辍学率控制在5‰以内,100的实现了“两免一补”政策,整合教育资源,实现了部分中小学的撤并。卫生医疗方面,农村医疗合作保险工作已全面展
__村位于__市__区西郊,__,西望_,_,_河。村支部下设_个党小组,_名党员。村国土面积_平方公里,下辖_个村民小组,总户数_户,共_人,是一个地域广阔的大型城中村。__区位优越、交通便捷。京广铁路、巨宁大道、咸宝大道穿村而过。京珠高速入口,107国道和淦河水道与村相邻。湖北科技学院__校区、凤凰工业园、咸宝市场、巨宁集团、华中印业、洁丽雅凤凰城市花园等知名企事业单位环绕四围。村东南方生态自然林、人工林与错落有致的近千亩塘库水面交相辉映,形成了靓丽和谐的自然生态环境。
XX年,__村在村支部书记戴小平同志为首的领导班子的带领下,认真落实科学发展观,以农业增产、农民增收、农村稳定为目的,围绕“稳定、发展、服务”的主线,凝聚人心、狠抓落实,全村经济和社会各项事业得到了持续、协调、健康发展.
党员是旗帜,带领村民奔小康。
一是全村积极探索,采取有效措施,对农村致富带头人加强思想教育,不断提高他们的思想政治素质,力争把其中的优秀分子及时吸收到党组织中来,同时教育和引导广大村干部和党员强化发展意识,理清发展思路,在加快发展上下苦功夫,花大力气,充分发挥他们在发展经济中的引导示范作用;进一步完善无职党员设岗定责工作,除长期外出党员、个别年老体弱党员外,_%以上的农村无职党员根据自身年龄、体能、文化、特长及居住地等实际情况积极向本支部申报,党支部研究确定各职位上岗党员,为无职党员发挥先锋模范作用找到了支点,提供了舞台;进一步健全和完善为民服务全程代理相关制度和工作机制。在全村全面推行了为民服务全程代理制,取得了明显成效。今年全村共办理代理事项多项,按时办结率达_%,有力的推动了全村经济和社会各项事业的快速发展;切实加强流动党员管理。建立了流动党员台帐,深入开展流动党员双向带动工作。
二是加强领导,精心组织,确保学习实践科学发展观活动深入高效开展。根据处党委的统一部署和要求,__村党支部高度重视,精心组织,周密部署,扎实推进,较好地完成了学习实践科学发展观的做法,极大地提高了党员干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力,切实解决了一些涉及党员、群众切身利益的实际问题,建立健全了全村科学发展的体制机制,真正实现了党员干部受教育、科学发展上水平、村民得实惠的目标。
三是严格程序,积极做好发展党员工作。在发展党员工作中,始终严把质量关、程序关、审查关,推行发展党员全程联名推荐制、公示制、票决制。目前,共培养入党积极分子_名,被支部吸收为预备党员的_名,有效的改善了党员队伍结构。
四是健全工作制度,规范干部行为。深入贯彻《__办事处村级财务管理制度》等文件精神,进一步健全工作制度,强化村务、党务、财务公开工作。严格的制度规范了村干部行为,密切了党群、干群关系,有效提升了村级工作规范化运作水平。
五是进一步规范党员议事会制度。制定__村进一步规范党员议事会制度实施细则,指导选举产生党员议事会代表,召开党员议事会议,规范填写党员议事会议定事项登记表,切实发挥党员议事会的作用。加强班子建设、强化分层分类目标管理、严格奖惩制度等几个方面更加努力,奋力破解党建工作难题,努力探索促进农村工作的党建工作模式,为打造和谐__、小康__贡献力量。
村务公开,风清气正警钟鸣。
1、充分发挥全村基层党组织的领导核心作用,引导农村党员学习实践“三个代表”和科学发展观的重要思想,为解决好现实群众关心的热点难点问题,促进干群维护农村的发展和稳定。
2、加强村两委会领导班子内部团结,积极开展批评与自我批评教育,树立全心全意为村民服务的观念,定期召开领导班子内部会议和民主生活会,广集各方意见,力求把工作做细、做好。
3、增加村务工作的透明度,财务方面接受村理财小组和上级主管部门的监督,及时进行村务、财务公开,通过公开公示,群众可以随时了解村委会的工作,大力提高了村干部的工作透明度。进一步做好全村“一事一议”和农民筹资筹劳工作,今年全村共争取两项“一事一议” 奖补资金共计人民币_元。
4、协助开展征地拆迁工作,加快新农村建设步伐。XX年是加强新农村建设、实施征地拆迁的一年。村两委班子成员组建了征地工作专班,协助__区__片区拆迁指挥部和三、四、五、七组拆迁征地指挥部,先后在西环线和__三、四、五、七组_亩征地拆迁工作,一年时间,村两委班子成员不辞辛苦,坚持以人为本,与群众沟通,圆满完成了如下几项征地拆迁工作:⑴、一组蝙渔洲河道整治的征地工作;⑵、四组38亩征地拆迁还建等协调工作;⑶、3、4、5、7组183亩征地工作。⑷、三、六组征地的后继补偿工作己经全部完成,现整个工程正在按计划建设中。
5、严格控制两违,规范新村建设。对全村范围内进行土地清理,对违法用地坚决予以拆除。
扎实推进 计划生育结硕果
人口与计划生育工作一直是常抓不懈的一项基本工作。全村现有人口_人,_户,育龄妇女_人,其中未婚_人,未育_人,一孩_人,二孩_多孩_人。当年出生_人,现孕_人,人流_例,引产_例,上环_例,全年结扎_例。随着农村税费改革的深入,村级工作发生了很大变化,计划生育逐渐成为村级工作的主旋律,深入宣传教育服务,营造良好的计生氛围。既要做好分级随访时的面对面服务;又要做好查孕查环查病时的面对面服务;还要做好特殊家庭走访时的面对面的服务。把《计划生育服务卡》发放到辖区己婚育龄妇女手中,使计划生育政策家喻户晓,人人皆知。进行生殖保健服务和技术指导服务,建立《生殖健康档案》中,做到记录规范化、内容详细化、服务优质化、形式跟踪化。同时,统一对上环、人流、引产和结扎妇女提供免费消炎点滴,并对结扎人员每人给予_元的营养费和_元的看望费。__村认真贯彻执行计划生育,还不断关爱留守家庭,全村留守家庭共_户,其中留守儿童5户,留守老人_户,关注留守老人和留守儿童生活一直是__村计划生育工作的重要组成部分,从生活上、精神上、心理上对全村留守儿童进有针对性的辅导,引导留守儿童健康成长。
综合治理,确保一方平安。
__村综合治理是以排查、调处矛盾为中心工作,以建立群防群治组织,制度建设为重点,强化责任,狠抓落实,保持了全村社会稳定,村民安居乐业。村两委换届后,及时调整充实综治人员,村成立以村支部书记_同志挂帅的维稳领导小组,配强、配好治保、治调人员,使村综治维稳工作有领导抓,有专人管,有专人办事。制订各项规章制度,使各项工作有章可循,村与组签订责任制,与年终评先、评奖挂钩。全村通过建立矛盾纠纷排查制度,坚持每半月排查和日常排查相结合,及时掌握信息。一年来调处纠纷12起,调处成功率_%。从而确保一方平安。
惠民政策,让村民得实惠。
全面快速地推进农村合作医疗,大力宣传农合政策。全村共有_余人参与新农合,参保率达到_%以上。全村有_人参与了慢性病补助,_人参与了大病救助。积极推行城乡养老保险工作。全村目前约有_人参与城乡居民养老保险,全村现有_余人享受了每月_元的财政补贴,80岁以上老人约_人享受每月_元的财政补助,解决了老有所养、老有所医的社会问题。规范及时发放各项财政惠农补贴。及时申报最低保障困难户,确保困难户不被社会遗弃。大力宣传并实施大病救助和危房改造政策,全村共有_余户得到财政奖补_元至_元的补贴。村集体关心、帮扶弱势群体,努力提高农民收入。
多年来,全村干部群众在党的路线、方针、政策指引下,坚持以经济建设为中心,坚持科学发展观,坚持和谐建设新农村,着力抓好物质文明、政治文明和精神文明建设,按照“科学发展,和谐建设,服务村民,共同致富和创文明卫生新村,建平安和谐__”的工作思路,团结拼搏,开拓进取,完善基础设施,发展生产经营,改变村容村貌,建设“三个文明”,取得了明显成效。XX年村集体经济收入_万元,村民人均收入_元,同比增长_元。先后被市区党委政府评为“先进单位”、“五好基层党组织”、“小康村”、“平安村”、“十强村”。
XX年的工作任务繁重而艰辛,村两委决心同心同德,团结带领广大党员、群众,凝聚全村人民的智慧和创造力,深入落实科学发展观,扎实工作,以崭新的状态推进我村经济和社会事业发展,真正把__村建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义和谐小康的新农村。
2023年新农村建所个人工作总结
一、推进“三个集中”:探索发展农村生产力的新途径
建设社会主义新农村的关键在发展,发展的根本在于发展农村生产力。在实践中我们体会到,创新工作思路,推进“三个集中”,是促进农村生产力布局合理化、要素配置最佳化、实现效益最大化,推动农村生产力发展的有效途径。
引导农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中,推动农村土地集约开发,促进低效农业向高效农业转变。我们以农业规模化、基地化、产业化为主线,凸显外向、高效、生态、观光等现代农业的特色,规划建设现代都市农业园区达210万亩,占全市耕地面积的92%。全市已形成森林生态体系和生态景观型农业片区、高科技设施型农业片区等“一个体系、八大片区”,农业适度规模经营面积达38%。在推进农业向规模经营集中的过程中,我们注重“三个突出”,着力提升农业效益。一是突出科技兴农,按照生态、高效、集约、精确的要求,加快农产品标准化建设,完善农业技术推广体系,科技进步对农业的贡献份额已提高到58.5%,农机化综合水平达到88.5%。二是突出多元投入,积极吸引各类资本参与现代农业园区建设,今年推出的30个农业园区项目吸引投资21亿元,其中外资13亿元。三是培植龙头企业,重点在农产品加工、流通等高收益领域发展龙头企业,培育了朝阳集团等一批年销售收入超50亿元的骨干龙头企业。全市农业集中效果明显,2004年江阴华西、宜兴西太湖、阳山万亩水蜜桃、唯琼生态农庄等17个现代都市农业重点园区新增农业收益5077万元,园区内农民人均增收650元。
推进乡镇工业向开发区和工业集中区集中,推动农村产业集聚,促进传统工业向新型工业转变。在推进工业集中的过程中,我们坚持“三个结合”,着力提升发展水平。一是与培植特色产业集群相结合,全市已形成江阴新材料、宜兴环保、新区电子信息、惠山汽车零部件、锡山纺织服装等特色产业集群。二是与转变增长方式相结合,引导农村企业提高产业层次和技术水平,对进入集中区的企业设置技术含量、投资强度等“门槛”,低于规定标准的项目不直接供地,一律进标准厂房。三是与可持续发展相结合,大力推行清洁生产,发展循环经济,严格防止污染生态环境的项目进入园区。全市乡镇工业的集聚效应初步显现,农村工业集中区的投资密度每平方公里超过4亿元,单体项目平均投资规模1650万元,集中区的工业产出已占全市乡镇工业的67%。
引领农民向城镇和农村新型社区集中,推动农村人口集中,促进农民向市民的转变。整合小城镇和自然村,重点抓好户数较少特别是20户以下的自然村落、基础设施条件较差的自然村落等五类村落的撤并。全市乡镇总数已从83个减少到59个,撤并自然村196个。在村镇撤并中,我们坚持以人为本,让利于农民,先安置后拆迁;科学规划建设,集中成片开发了公共设施齐全、社会事业配套、环境绿化美化的农民新社区,入住农民普遍比较满意,每个农民占用的宅基地也从100平方米降为30平方米,既节约了土地,又改善了农民的居住环境。江阴新桥镇已有50%的农民集中居住,节约土地2925亩。在农民集中居住的过程中,我们注重加强教育培训,引导他们摒弃旧观念、旧习俗,倡导科学、文明、健康、向上的文明乡风。江阴华西村充分发挥自身的带动和辐射作用,带领其合并的13个村组建精神文明建设开发公司,共同建设物质富裕与精神富有相统一的社会主义新农村。
二、推进“三大组织”建设:拓展农村生产关系的新内涵
建设社会主义新农村,培育先进生产力,迫切需要发展与经济市场化、利益多元化相适应的农村各类经济合作组织。在实践中,我们推进“三大组织”建设,建立了以党组织为核心、以村委会和各类经济合作组织为两翼的组织体系,形成了新型的农村生产关系。
随着村委改居委、农民变市民步伐的日益加快,农村集体资产如何做到产权明晰、有效运行、监管到位?针对这些问题,我们创新发展村级集体经济股份合作组织。村级集体经济股份合作组织履行生产服务、资产积累、资源开发等职能,通过建立股东代表大会、董事会、监事会,落实所有权、决策权、经营权、监督权,明晰了农村集体资产,有效维护了村民的权益,调动了村民民主管理的积极性。全国较早组建的黄巷镇陈巷村股份经济合作社,2004年可支配收入达到650万元,每个股民平均分红2001元。目前,全市已组建村级集体经济股份合作社174个,净资产26亿元,持股人数24.8万人。村级集体经济股份合作社已成为农村生产力发展的新载体,农民增收的新渠道。
随着“三个集中”步伐的加快,如何实现土地有序流转、收益稳定增长?针对这个问题,我们积极发展土地股份合作组织。按照自愿、依法、有偿的原则,因地制宜地组建浮动分配型、固定分配型、混合分配型三种类型的土地股份合作社,使土地既成为农民生存的“护身符”、致富的“摇钱树”,又成为构建和谐农村的`牢固纽带。目前,全市已组建各类土地股份合作社92家,参与土地流转收益分配的农民达78.6万人,占全市农民总数的36.5%。
随着农村市场化、农业产业化步伐的加快,如何实现小生产与大市场的对接、正确处理低效益与高风险的矛盾,成为必须面对的重要问题。我们大力发展农村专业合作经济组织。围绕提高农民的劳动生产率,按照让农民分享农产品加工和销售利润的指导思想,坚持用工业化的方法、市场化的机制,引导农民在自愿基础上建立行业协会、龙头企业等多种形式的专业合作经济组织,提高他们进入市场的组织化程度。在组建标准上,坚持“四有”,即有健全的合作制度,规范化运作;有合作的手段,具备资金、技术等经营要素;有较大的合作规模,市场竞争力和抗风险能力较强;有明显的合作效益,能促进农民增收。专业合作经济组织形式灵活多样,既有松散型的,也有紧密型的;既有生产服务型的,也有产、加、销一体型的。目前,全市已建成112个“四有”示范专业合作经济组织。
三、推进“三大保障”建设:形成富民安民的新支撑
建设社会主义新农村,培育先进生产力,构建新型生产关系,出发点和落脚点在于富民安民。为此,我们着力完善富民安民的支撑体系,努力构建和谐宜人的新农村。
大力完善创业保障体系。一是完善支持农民创业的政策制度,取消城乡分割的户籍制度、用工制度、税收制度,落实了自主创业奖励、异地务农补贴、公益岗位补贴、小额创业贷款、职业介绍补贴、搬迁企业补贴等政策。二是拓宽农民转移就业的门路,重点抓好“六个一批”:新老企业吸纳一批、发展三产容纳一批、自主创业鼓励一批、异地务工转移一批、搬迁企业带走一批、购买岗位安置一批。三是提高农民创业就业的技能,建设培训基地,完善培训机制,广泛开展职业技能培训,提高农民的科学文化素质和就业创业能力。今年全市已培训农村劳动力5万人,实现农村富余劳动力就业4万人,青壮年农民接受职业技能培训的比例达到65%。
积极健全社会保障体系。主要是推行“五保一奖”制度。积极推进“社保”,加快扩大乡镇企业职工养老保险覆盖面,新办企业一律纳入养老保险范围,全市农民参加企业职工养老保险的人数已达到33.2万人。全面实施“地保”,落实被征地农民基本生活保障,纳入保障体系的农民已达36万人。加快建立“农保”,采取“个人缴费、集体补贴、财政补助”的办法,解决单纯务农农民的养老保险问题,老年农民参保后个人不再缴费,直接按月领取养老金,全市已有40万老年农民享受这一福祉。继续完善“医保”,加快建立农村新型合作医疗制度,两级财政资助农民参加新型合作医疗的标准已达到每人每年30元以上。不断提高“低保”,农民最低生活保障线已提高到每月150元,覆盖率达到100%。全面推行计划生育家庭奖励扶助制度,对只生育一个孩子、年满50周岁的农村居民,每人每月奖励50元。同时,大力开展扶贫帮困工作,建立农村救助基金,组织机关党员干部与农村贫困户结对,帮助因病因灾致贫农户脱贫致富。
着力加强农村生态体系建设。实施“绿色__三年行动计划”,加大绿化造林力度,突出经济林、生态林、景观林建设,农村森林覆盖率提高为21%。实施村镇净化工程,突出农村水、大气环境整治,建设“地绿、天蓝、水清、居佳”的新江南人家。滨湖区将生态环境作为建设新农村的重要工作,大力推进太湖生态防护林、都市特色林、休闲观光林等六个农村造林绿化建设重点,全区森林覆盖率达32%。
回顾近年来建设社会主义新农村的实践,我们体会到?
首先,要坚持观念先导,切实重视建设新农村问题。在__的现代化建设实践中我们深刻认识到,虽然目前农业仅占全市三次产业比例的2.2%,但“小比例却是大问题”。从率先全面建设小康社会的目标任务看,难点在农民增收和生态环境建设;从“三农”的地位作用看,农民是最广大的群体,农村是最广阔的地域,农业是最基础的产业;从现实条件看,__人均gdp达到6400美元,完全有可能做到城市支持农村,工业反哺农业,实现城乡的统筹协调发展,率先建设社会主义新农村。为此,我们把推进农村建设作为整个__现代化建设的重中之重,出台了《关于推进农村基本现代化建设八项重点工作的决定》,同时配套出台《关于进一步推进行政村调整优化工作的指导性意见》、《关于对万户农民实施扶贫帮困工程的若干意见》、《农民养老保险暂行办法》、《加快实施农村“三个集中”的意见》、《加强农村“三大合作组织”的意见》五个文件,全面加强“三农”工作。
第二,要坚持规划先行,科学解决建设什么样的新农村的问题。我们着眼于农村生产力的新发展、农民生活水平的新提高、社会文明进步的新风尚、生态环境友好的新面貌、依法民主管理的新体系等方面的内容,按照“发展现代农业、建设现代农村、培育现代农民”的总体要求,围绕农村“产业园区化、居民社区化、生产规模化、组织合作化、保障社会化、环境生态化”的基本思路,制定了2005年、2007年、2010年新农村建设的阶段目标,形成了城乡统筹、相互衔接、覆盖全市的农村发展总体规划,包括九个分区规划和农村城镇空间结构体系、现代产业布局体系、现代化基础设施体系、公共服务设施体系、人居生态环境体系等专项规划,勾画了__新农村建设的蓝图。
第三,要坚持用统筹办法,系统解决怎样建设新农村的问题。“兴农之路不在农”,必须“跳出三农解决三农”,实行“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的方针,用城乡统筹的办法建设新农村。大力推进城乡统筹的规划体系、产业体系、政策体系、富民体系、基础设施体系五个体系建设。在统筹城乡基础设施体系建设方面,我们在城乡同步推进了交通、供水、电力、通讯、燃气等基础设施建设,村镇公路建设实现所有乡镇的车辆30分钟驶上高速公路,农村自来水普及率提高到95.2%。在工农统筹方面,坚持新型工业化、农业现代化两篇文章一起做,一方面,在发展高新技术产业的同时,鼓励劳动密集型产业的发展,发挥农村劳动力资源丰富、成本低廉的优势,转移农村富余劳动力。另一方面,积极推进农业和农村经济结构战略性调整,发展农业规模经营,提高劳动生产率和土地产出率,推动农业向更高水平发展,以工业化和农业产业化带动农民收入的增长。
乡镇社会主义新农村建设工作总结
今年以来,乡党委、政府认真贯彻县委新农村现场推进会议精神,进行了认真地调查研究,制定了社区新农村建设实施方案,在宣传发动上突出了广泛性,在安排部署上突出了整体性,在结合实际上突出了针对性,在形式载体上突出了创造性,在狠抓落实上突出了实效性,创新领导机制,找准工作切入点,全面开展了新农村建设工作。
一、基本情况
社区位于--中心城镇西北边,辖区面积-平方公里,耕地面积----亩,有-个居民小组,总人口----人,其中农业人口----人,城镇人口----人。社区党总支下设-个党支部,党员--名。社区充分发挥资源丰富、工业基础条件较好的优势,组建了龙头企业,加大了产业结构调整力度,兴办了集体、个私企业,使社区经济社会实现了跨越式发展。XX年农村经济总收入预计达----万元,农民人均纯收入----元,社区集体经济收入--万元。
二、主要做法
(一)创新领导方式,形成强大的合力 为充分发挥乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、乡机关(站所)的服务作用和社区的主体作用,成立了由乡、社区、企业三方组成的领导小组,组长由乡党委书记亲自担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、住房新型化、社会和谐化四个工作组和督查组。各组制定完善了近期、中期、长期发展规划,明确了目标任务。领导小组每周五定期到社区召开专题例会,及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合力,促进新农村建设全面快速有序地向前推进。
(二)深入广泛地宣传,营造良好的建设氛围 我们从两个方面开展宣传工作:一是组织社区和居民小组干部深入农户,宣传新农村建设的具体内容,特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的,就是为群众谋利益,提高群众生产生活水平,使群众尽快过上小康生活。二是社区党总支利用广播,由总支书记和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,打下了坚实的群众基础。
(三)组建龙头企业,拉动社区经济发展
为拉动社区经济由传统型向现代型转变、由单一型向多样型转变、由农业型向工业型转变,社区依托企业,利用地处中心城镇边,有丰富的水泥配料资源等优势,组建了龙头企业。龙头企业下设“农业产业发展部”、“社区工业发展部”、“矿产资源开发部”、“劳务输出服务部”。“农业产业发展部”负责外联商家、内联农户,组织农户为商家生产订单蔬菜、生猪等农产品,并搞好技术服务,培育主导产业之外的新兴支柱产业。“社区工业发展部”负责租赁企业生产线进行半成品加工。“矿产资源开发部”负责向企业直接供给原料,变资源优势为经济优势。“劳务输出服务部”负责对到企业打工的人员进行思想素质、业务技能和安全生产等方面的培训,进行相应的管理。今年龙头企业预计实现产值----万元,增加集体经济收入--万元,使农民人均纯收入增加---元。
(四)科学制定规划,全面组织实施
1、农村工业化建设步伐加快。依托企业建立龙头企业发展配套工业,签订了《劳务承包和租赁意向协议书》,进行了生产加工,招聘了---名剩余劳动力,聘请了专家对新聘员工进行岗前培训,使其掌握技术要领,严格按照操作规程组织生产。截止现在,劳务经济已达--万元,增加集体收入-万元。矿产资源部每月可增加集体经济收入----元。
2、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路,加大农业龙头企业培育,加强实用技术推广,以经济作物种植、生猪养殖为重点,增加农民收入。按照“总支+协会”的模式组织生产经营,组建了蔬菜、养殖等协会,积极为农户搞好产前、产中、产后服务。实现产值----万元,使农户人均比去年增收23____。
3、住房新型化建设稳步推进。实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”工程,加大旧村改造力度,稳步推进新区建设。投资-万元,完成了三个居民小组新区规划,制定了新区建设方案,优先安排住房紧张急需建房和有住房但愿到新区建设而且愿意拆旧建新的群众建房,现已办好了新区建设土地使用的有关手续。
4、社会和谐化建设取得新进展。建起了文体活动中心,组建起了宣传、科技、法制、文艺四支队伍,有计划地开展了活动;成立了社区警务室、综治办、人民调解委员会,全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作;实行“三务”公开,召开“三务”质询听证会,全方位接受群众监督。截止现在,民间纠纷调解率、治安满意率均达9____以上。
三、取得的经验
一是不断创新领导方式,充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用,整合资源,形成合力,为新农村建设提供有力的组织保证,是抓好新农村建设的重要保障。二是不断调整和完善工作思路,找准切入点,落实各项工作措施,充分发挥资源优势,组建龙头企业,拉动社区经济社会发展,确保新农村建设稳步推进,促进集体经济健康、协调、可持续发展,是新农村建设的有效途径。三是不断加强班子队伍建设,增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力,始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件,充分发挥党员干部的模范带头作用,积极投身到“三村四化”建设中,发展壮大集体经济,努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量,是抓好新农村建设的决定因素。四是不断创造良好的外部环境,赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持,为新农村建设和集体经济的发展增加动力,是新农村建设取得实效的关键。 四、存在的问题和困难
通过半年的实践,存在的问题和困难主要是:一是部分党员干部对新农村建设的认识不高,加快发展的紧迫感和责任感不强,“等、靠、要”的思想严重。二是“四化”工作发展不平衡,农村工业化、农业产业化建设相对较快,社会和谐化建设初见成效,住房新型化建设由于受土地政策和资金的制约,发展相对较慢,规划实施的部分建设工程难以按期启动。三是农民群众的整体生产水平不高,质量意识、商品意识薄弱,农业产业化建设起点较低,农业龙头企业规模不大,带动能力不强,各类专业协会工作运转困难。四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺,投入困难,制约着新农村建设的进程。
五、下步工作
1、结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展,把新农村建设与平安村(社区)创建等工作结合起来,不断改善村民的生产条件和居住环境,促进农村生产生活水平的提高,真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。
2、扎实抓好“三个工程”,即抓好“班子工程”,建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子,不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力,为新农村建设提供坚强的组织保障;抓好“载体工程”,找准工作的切入点,推动新农村建设深入开展;抓好“保障工程”,引导、支持村(社区)大力发展村级集体经济,以集体经济为支撑,不断加大投入,推进文明村、富裕村、和谐村建设进程,加快“四化”建设力度,进一步改善村民的生产生活条件,让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。
3、要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村(社区)干部群众主动参与”的领导体制和工作机制,加强领导、强化协调,精心组织、周密安排,确保新农村建设各项措施落到实处,真正把新农村建设抓出成效。
4、认真组织党员干部群众深入学___届五中全会精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求,坚持统一规划,分步实施,突出重点,整体推进,通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥,党员先锋模范作用切实体现,村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善,各种制度建立健全,农民收入稳步增长,村级集体经济发展壮大,村容村貌明显改观,村民素质明显提高,村风民俗文明进步,社会环境安定有序,使社区成为文明村、富裕村、和谐村,在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。
近年来,__市朝天区司法局把人民调解工作作为化解矛盾纠纷、维护社会稳定的基础性工作,大力争取各级党委政府的重视和支持,努力整合资源,加强阵地建设,积极服务社会主义新农村建设,筑起治安防范和社会稳定的第一道防线,为构建和谐朝天提供了坚实的保障。
一、抢抓机遇,加强调解组织和阵地建设
一是强化调解组织网络建设。为让人民调解深入基层,更贴近群众、贴近民间,我区本着整合资源、发挥优势、强化基础的原则,认真规划设置辖区内的调解机构,多层面搭建调解机构网络平台,在全区各乡镇、村、社区普遍建立了调解组织,其中建乡镇调委会2____、村调委会21____、居民社区调委会 ____,配备调解人员125____,各调委会统一制作了印章、标牌,制定完善了规章制度。全区统一制作发放规范的调解文书2240本,对申请、受理、登记、调查、调解、制作协议、回访记录等操作流程进行了统一,切实做到了组织落实,制度健全,人员到位,调解规范。 二是加强村调委会阵地建设。在社会主义新农村建设中,重心下移,以村级组织活动场所建设为契机,主动争取党委、政府的支持,把村级调解组织建设纳入“三村”建设,同步规划、同步推进、同步验收。为搞好试点带动,每村协调投入资金上万元,首批确立的中子枣树村、尧坪村、曾家太平村的调解阵地建设,由司法局长亲自带队指导,建立了标准统一的、规范的调解庭,全部达到有固定的调解室、办公室、有标牌、有印章、有规范的调解格式文书、有调解业务登记薄,调解室内设有调解主持人、调解员、书记员、当事人座牌等。各调委会建立了公示制,将调解委员会组成人员及职责、调解范围、调解原则、调解工作程序、调解制度、调解纪律等全部公示上墙,做到公开、公平、公正,取信于民。
在示点村的带动下,全区6____村调委会阵地建设已全面完成,正在验收之中。其产权同其他村级组织活动场所一样按国有资产管理,村级组织拥有占有权和使用权。计划再用两年时间将余下的14____村的调解组织阵地建设全部完成,到时全区农村调解组织阵地将进一步得到巩固,人民调解在社会主义新农村建设中第一道防线作用将进一步发挥,司法行政业务工作在党委、政府的中心工作中将得到进一步拓展。
二、突破经费难点,整合资源,保障调解工作的有效开展
我们始终坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面,主动出击,突破调解经费难点,整合现有资源,保障调解工作的正常开展。一是积极争取区委区政府的重视,根据中办、国办关于进一步加强新时期人民调解工作的有关文件精神,局领导多次向区委区政府请示,协调区财政从XX年开始将人民调解工作经费按地区人口人平0.1____列入财政预算,作为区司法局指导管理调解工作的工作经费。二是充分利用村级组织阵地建设中每个村____元的财政经费投入,将其中____元用于搞好村调委会的阵地建设,努力实现规范化。现全区有____乡镇调委会、6____村调委会达到了“五有” 、“四落实”。三是将村委会书记、村主任、村妇女主任等三职干部作为村调委会组成人员,乡镇(居民)调委会人员也以财政供养人员为主,同时选配文化水平高、经验丰富以及在政法战线上工作过的退休老干部充实到人民调解员队伍中,村三职干部的工资每人每月300—40____列入财政预算,其中近三分之一为调解津补贴,为提高调解队伍工作积极性奠定了基础。四是充分发挥乡镇司法所指导管理人民调解的职能,组织司法所对乡(镇)、村、组调解人员采取以会代训方式进行业务培训,调解培训及资料费每年投入一万余元,以保证调解人员每人每年都至少培训一次,提高了调解人员的业务水平,以更好的适应新时期调解工作需要,真正达到善调能防。五是把人民调解工作列入社会治安综合治理目标考核体系,实行倒扣分,直至“一票否决”,其中调解经费被列入各级政府综合治理目标考核的主要内容。
根据州、县新农村建设领导小组的相关文件精神,我作为驻保邓村新农村建设指导员,通过集中学习培训后,于3月份正式进驻泸水县洛本卓乡保邓村,驻村开展工作以来,在县社会主义新农村建设工作队的正确领导下,在乡党委、政府和村委会的大力支持下,认真贯彻落实党的路线方针政策,全面贯彻落实县党委政府“关于建设社会主义新农村”的决策部署,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,坚持“工业反哺农业,城市支持农村”的重大方针,结合当地实际和项目建设,坚持科学发展观,逐步改善农村基础设施建设,解决好与群众生活密切相关的吃水难、行路难等问题,突出抓好生产发展,积极进行产业结构调整,打造主导产业,大力倡导文明新风,健全村内组织管理和制度。在乡政府的领导下,在单位领导的高度重视和大力支持下,依靠保邓村广大干部群众,围绕农村工作指导员职责,严格遵守管理制度,认真开展各项工作。现将上半年来的工作情况总结如下:
一、基本情况
保邓村隶属泸水县洛本卓白族乡,地处洛本卓白族乡北边,距乡政府所在地8公里,到乡道路为土路,交通不方便,距县80公里。东邻怒江,南邻托拖村,西邻缅甸,北邻俄嘎村。辖保邓、、向阳、尤邓、子路叶、树俄、加阿局共6个村民小组。现有农户351户,有乡村人口1428人,其中农业人口 1428人,劳动力872人,其中从事第一产业人数846人。
全村国土面积18平方公里,海拔1400米,年平均气温23℃,年降水量1160毫米,适合种植玉米等农作物。全村耕地面积2152亩,人均耕地1.52亩,林地XX0亩。全村经济总收入148.89万元,农民人均纯收入1088.33元。全村属于贫困村,农民收入主要以农业为主。
全村有耕地总面积2152亩(其中:田232亩,地1920 亩),人均耕地1.52亩,主要种植玉米等作物;拥有林地XX0亩,其中经济林果地1200亩,人均经济林果地0.85亩,主要种植漆树、核桃等经济林果;荒山荒地4849.87亩。
截止底,乡村公路通到保邓组直达保邓完小,其余五个自然小组都未通公路,进村道路为土路路面;村内主干道均为未硬化的路面。全村共拥有汽车1辆,拖拉机4辆,摩托车11辆。全村有349户通自来水,有119户通电,(其中子路叶、加安局、树俄三个小组用电未进行农网改造,是使用小型电站用电)拥有电视机农户119户(分别占农户总数的99.43%、和33.9%);安装固定电话6户,拥有移动电话农户数62户(分别占总数的0.17和17.66%)。全村农户住房以其他结构住房为主,其中有25户居住于土木结构住房,还有326户居住于其他结构的住房。
全村农村经济总收入148.89万元,其中:种植业收入58.96万元,占总收入的39.60%;畜牧业收入 44.45万元,占总收入的29.85%(其中,年内出栏肉猪 832头,肉牛111头,肉羊1076头,鸡4000只);林业收入19.54万元,占总收入的13.12%;第二、三产业收入22.92万元,占总收入的15.41%;工资性收入10.42万元,占总收入的7%。农民人均纯收入1088.33元,农民收入以种植养殖业为主。全村外出务工收入10.42万元,其中,常年外出务工人数26人(占劳动力的2.98%),在省内务工26人。其他收入3.02万元,占总收入的2.03%。
全村的主要产业为种植业、养殖业,主要销售往县内。
全村现有农户351户,共乡村人口1428人,其中男性726人,女性702人。其中农业人口1422人,劳动力 872人。全村以白族为主,其中白族1428人。有409人享受民政部门农村最低生活保障,有残疾人54人,五保户2人、孤寡老人152人,有2个退休老村干,有132户是危房户。到底,全村参加参加农村合作医疗1428人,参合率100%。村民的医疗主要依靠村卫生所和乡卫生院,有乡村医生3人,全村距离乡卫生院8公里。今年5月中旬村委会旁设立乡卫生院保邓村分院。全村人畜混居的农户324户,占农户总数的92.3%。
全村只有一所二类完小,校舍占地面积1877平方米,建筑面积928平方米,现有6个教学班,共有教职工13人,在校学生163人。目前整个行政村农村义务教育在校学生应有203人,其中小学生150人,初中生53人。实有154人,小学生142,初中生12人。
全村到底,全村已签定农业承包合同302份,农村土地承包面积1486.08亩。已建立了农村公益事业建设“一事一议”制度,农村财务管理实行自行管理,定期开展村务公开,并成立了民主理财小组,主要以粘贴公告、黑板报、会议方式公开。
村委会由支书、主任、副主任等组成,下设6个村民小组。全村目前存在的主要困难和问题是:交通不便。
全村今后的发展思路和重点是:种植养殖业。
通过与村两委班子交流座谈和走访党员群众,及时掌握村里的基本情况,了解群众的思想状态和生活、生产现况,掌握老百姓最关心的热点、难点问题,关注一些影响安定团结和工作开展的重要人际关系。在此基础上,与村领导分析了村里的现状、经济发展中存在的问题、原因,探讨经济发展思路,并提出了保邓村经济发展的建议和设想,引导村民从固步自封型向开放型发展转变。
二、主要做法
一是深入调研,了解村情民意,提出工作目标。驻村后立即深入村组、深入群众,了解群众急需解决的困难和问题,为完成“六个一”工作目标奠定基础。(六个一:即帮助所在村找到一条产业发展路子,解决一项急需解决的生产生活项目,建设一批党员示范户,建设一个规范的党员活动室,帮扶一户生产生活困难户,解决一些矛盾纠纷或社会遗留问题)。二是摆正位置,扮好“六大员”角色。摆正位置,协调处理好与村“两委”的关系,积极指导、协助村“两委”完成各项工作任务,当好政策法规的宣传员、村情民意的调查员、富民强村的服务员、矛盾纠纷的调解员、制度建设的督导员、基层组织建设的指导员。三是协助完成重点工作。结合当前的生产生活,配合村“两委”全力以赴抓好大春生产、经济林果种植、药材种植、家畜养殖等工作。四是重视对外联系、沟通。加强与派出单位沟通联系,多方协调相关部门,为联系村经济发展或基础设施建设争取资金、技术、物资等支持。五是多方宣传动员。利用现代网络科技,在网络上发表博客的方式,用详实的文和照片反映当地的风土人情和新农村建设中存在的困难。
三、主要成效
驻村开展工作以来,我能履行职责,扎实工作,自觉遵守工作纪律,团结群众,积极为新农村建设出谋献策,为群众办实事、好事,发挥了“六大员”作用,在机关干部和农民群众的中间架起了一座党群、干群关系的“连心桥”。
——当好“村情民意调研员”。以先做村民,再当指导员为指导,经常深入村组,走村入户,与党员干部及群众交心谈心,常访老党员老干部,问发展良策,常访致富户,问致富门路;常访贫困户、问衣食冷暖,访上访户、问事情原委,访村民代表、问社情民意;与群众建立深厚感情,尽快成为群众的“知心人”和“贴心人”。倾听群众心声,常问群众困难,了解群众疾苦,充分了解所在村的村情,深入分析所在村发展的优劣势,摸清群众想什么,盼什么,认真撰写调研报告及简讯,准确记录村情民意。
——当好“政策法规宣传员”。充分发挥懂政策、懂法规、懂技术,知识丰富,有一定的理论素养的优势,紧紧围绕当地党委、政府的中心工作和新农村建设的主要任务,认真学习党的十七大和十七届三中全会精神,以讲党课、办培训班等形式把十七届三中全会关于“三农”工作的一系列新部署新要求及科学发展观的深刻内涵和中央“扩内需、调结构、保增长”的方针和“稳粮、增收、强基础、重民生”的要求及时准确宣传到广大农村,把县委十届六次全会精神传达到每一位党员、每一位群众中,让群众和基层干部了解中央和上级党委、政府的政策措施,使这些政策、措施转化成群众的自觉行动,落实到生产、生活中。
——当好“富民强村服务员”。一是扎实投入春耕备耕和大春生产工作。广泛宣传动员,积极组织开展科技培训;积极投入到各村春耕备耕的实践中,为今年的农民增收,农业增效打牢基础。二是抓好所驻村项目规划工作。抓住国家扩大内需和山区综合开发等有利机会,认真开展调研,从解决群众最急、最盼、最想干而又没有项目资金扶持的事情入手,充分发挥自己的才智,帮助所驻村委会组织、论证、储备、上报一批基础设施建设项目。同时,帮助所驻村规划和组织实施好年内在建项目,特别是扶贫整村推进、恢复重建、异地搬迁、农村民居地震安全工程建设的村,要加强督促指导,确保圆满完成项目建设任务。三是围绕“四大产业”(绿色食品、现代林业、矿电开发、旅游文化)建设,结合当地的资源优势,积极引进、培植、扶持、发展农业龙头企业,大力发展特色农业,着力培育“一村一品”,推进农业产业化经营,努力提高农业生产的组织化水平,多渠道增加农民收入。四是多方努力,积极协调,为学生及贫困户发放衣物300多件,残疾人衣物11套,并为保邓完小添置了乒乓球桌一套,篮球2个,羽毛球拍10副,羽毛球5桶,资金1000.00元。五是要抓好所驻村的村容村貌整治工作。积极倡导文明新风,教育引导群众养成良好的生活习惯,帮助建立农村环境卫生管理长效机制,做好村庄的绿化、美化工作。教育群众克服“等、靠、要”的思想,按照“一事一议”的要求组织、发动群众积极筹资和投工投劳,千方百计调动群众的积极性,抓好所驻村村容村貌整治,不断优化人居环境。六是大力宣传,认真撰写简讯报告三篇。
——当好“矛盾纠纷调解员”。牢固树立“稳定压倒一切”的思想,把保障和改善民生,化解群众内部矛盾,保持农村社会和谐稳定,作为工作的重中之重,用政策、动感情,切实做好稳定群众情绪,保持农村稳定的工作。从解决群众最急、最盼、最难的问题入手,积极协调,争取支持,实实在在为群众办几件实事,确保群众生活稳定、生产发展、增收有
__年工作总结及__年工作思路
____建瓯市玉山镇委员会
建瓯市玉山镇人民政府
__-12-15
一年来,我镇在市委、市政府的正确领导下,在市委农办及其它有关部门的指导和大力支持下,认真贯彻落实中央1号文件精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求和上级的工作部署,立足玉山实际,强化树立生态立镇新观念,努力建设绿色生态新农村,以“建设一个经济繁荣、生态良好、环境优美、适宜休闲旅游的新玉山”为目标,全面谋划新农村建设。按照“整体谋划,分步实施,重点推进”的原则,对全镇12个行政村根据区位条件、经济基础等特点对照新农村建设建制村标准,制定每个村达到初级、中级、较高级水平的时间表,指导各村分步实施,在此基础上重点推进中心村的建设。现将工作汇报
一、达标村建设情况。
一是制定达标村考评办法。根据《建瓯市社会主义新农村建制村标准》,制定了《玉山镇新农村建设实施方案》和《玉山镇__年社会主义新农村中心村试点建设及达标村建设考评办法》积极推进达标村建设。全镇12个村,其中上房村按中级标准考评,其它村按初级标准考评,上房、敷锡、下洋列入中心村试点建设。建立“平时跟踪督查,年终综合考评”的工作落实机制,有效推进新农村建设各项工作的落实。二是抓发展规划的编制。全镇50%的村完成了基层组织建设规划、产业发展规划、劳动就业规划的编制。试点建设的三个中心村还完成村庄建设规划。三是抓产业发展。按照“一村一品”的思路,重点推进上房的毛竹、长布的的翠冠梨、敷锡的甜柿、汲溪的白笋干、东山的烤烟、岭后和岭口的反季节蔬菜等特色农业的发展。大力发展农民专业合作组织,指导各村结合特色农业生产,注册成立了笋竹、锥栗、水果、蔬菜等农民专业合作组织10个,提高农民组织化程度。实施品牌战略,注册了“惠津”牌水果(翠冠梨)、“白鹅”牌蔬菜两个农产品商标,推进品牌农业发展。以长布翠冠梨研究所为依托建立了1农科教培训中心与农科教示范基地,积极推广“五新”工程,注册长布农机专业合作社,全镇补助农民35万元,新购新型农机具397部,总量达511部。推广川优12号水稻、石头番茄等适应性强、市场欢迎的农业新品种4个。在12个村69个点开展测土配方施肥服务,覆盖耕地面积1300亩,同时积极推广使用有机肥,发展有机农产品生产。四是抓基础设施建设。继续推进农村公路硬化工程,当年完成三级路公路硬化9.4公里,完成投资650万元,全面实现了村村通水泥路的目标。抓农业基础设施建设,认真落实土地整理项目3239亩,烟田基础设施建设600亩,完成投资[微软用户1] 万元,完善基本农田的路、渠系统,改善农业生产条件,提高农业生产能力。五是抓民生改善。新建或完善饮用水工程2处,新增卫生饮用水人口4220人,完成投资89.1万元。落实新型农村合作医疗政策,21333人参合,参合率达97%,年医疗费补偿金额达213万元。落实最低生活保障、拥军优抚政策,全年发放保障资金累计[微软用户2] 。落实粮食直补、汽车家电下乡等惠农政策,累计发放补贴[微软用户3] 万元。实施农村住宅造福工程,完成地质灾害点搬迁建设22户,补助资金11万元。
二、中心村建设情况。
根据《建瓯市__年度中心村建设工作量化考评细则及办法》要求,__年我镇上房、敷锡、下洋三个中心村建设主要做了以下几项工作:一是抓好规划编制。由分管领导、挂点领导、部门负责人组成规划编制指导组,下村开展调查研究,指导各中心村完成了产业发展规划、组织建设规划、劳动就业规划的编制。聘请省测绘院、南平市城乡规划研究院、市规划局村建站等单位进行村庄建设规划,现已全面完成编制工作并上报市规划局村建站待批。二是抓好经济发展。大力发展主导产业,形成了上房、下洋以笋竹为主,敷锡以水果为主的“一村一品”特色明显的产业格局,相应注册成立了笋竹、甜柿等农民专业合作社。抓好信息服务,上房、下洋建有新农村网络农坊,敷锡建有农民文化活动中心,为农民提供综合信息服务。完成“阳光工程”培训任务,为中心村的企业员工、农民工、富余劳动力156人举办了专场劳动技能培训。三是抓好基础设施建设。中心村均建立了垃圾中转清运制度和垃圾日产日清的长效保洁机制,卫生环境整治到位,村容村貌明显改观。上房新村还为建房户统一规划建设杂物间,从根本上治理村庄乱堆乱放的现象。敷锡、下洋新实施土地整理、烟基建设项目600余亩,农田水利设施进一步改善。中心均建设了安全卫生饮用水工程,自来水普及率达到85%以上的标准要求。广播电视通达率、电话普及率达、通村公路硬化率均达100%。上房、敷锡各有达标卫生室1个,下洋有2个。上房建有篮球场一个和农民公园,配套了安装5件以上健身路径一套,中心村均有网络农坊或农民文化活动中心,群众文化活动场所完善。敷锡、下洋农民公园、健身场所已纳入村庄建设规划。敷锡村农民综合服务中心大楼已顺利封顶并进入装修阶段。四是抓好乡风文明建设。全面推行户代表会议、一事一议和公益事业理事会制度,“村务公开、民主管理”落实到位,群众满意。大力开展公民道教育和移风易俗教育活动,深入开展“五好家庭”、“平安乡村”等精神文明系列创建活动,农村社会和谐稳定。认真落实计划生育村民自治,人口自然增长率控制在7%以内。落实农村合作医疗,农民参合率达95%以上。积极开展教育培训工作,落实农业科技培训计划,年内举办各类科技培训5期。五是抓好新村点建设。上房两新村点已按规划在建设当中,规划202户,已建成117户(详见附件一:玉山镇上房中心村新村点建设图片说明书)。敷锡新村点已完成规划,一期65户已完成一层以上,二期用地待审批。下洋新村点已完成规划,用地待审批。
三、__年新农村建设思路。
1、继续推进基础设施建设。完善镇村公路网,完成与古田县联系的县际公路硬化,开通与顺阳乡联系的镇际公路。全力促成303省道改建项目的立项,争取早日开工建设,改善玉山对外交通条件。继续落实土地整理项目,烟基建设项目,库区移民后勤扶持项目落实和建设,不断改善农村生产生活条件。
2、中心村公共设施建设。重点建设、完善中心村公厕、农贸市场、“三农”服务中心、农民文化活动中心、垃圾收集 ——转运——处理等公共设施。
3、抓好规划的实施。重点推进产业发展规划、村庄建设规划的实施,不断推进经济发展和农民居住环境的改善。
4、加强农村生态环境建设。大力推进以发展常绿阔叶林、珍稀树种为主要内容的林业生态建设,涵养水源,优化生态,美化环境。
我镇新农村建设工作在上级党委、政府的指导下,在各部门的关心支持下,经过镇村干部和广大农民群众的共同努力,虽然取得了一定成效,但离领导的要求、群众的愿望还有较大差距,而且也存在较多的困难,我们将在今后的工作中攻坚克难,把新农村建设工作推向一个新的水平。
玉山镇上房中心村新村点建设图片说书
[微软用户1]土地整理586万元,烟基86万元.
[微软用户2]低保80.401万元,优抚21.7167万元,优待25.2282万元,医疗救助6.0311万元,慈善助学1.53万元,孤儿救助0.24万元,残疾学生救助0.11万元,造福工程基础设施补助5..5万元,合计140.757万元.
[微软用户3]粮食直补160万元,家电下乡40.3218万元
在纪念唐山抗震30周年之际,__同志来唐山考察时强调“真正把科学发展观落到实处,推动经济社会又快又好发展。”__同志的重要讲话精神,为加快社会主义现代化新农村建设进程,为建设社会主义新农村提供了强大的精神动力,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。几年来,海北镇以科学发展观为指导,在新农村建设的实践中有经验也有思考,把解决“三农” 问题作为固本强基工程的切入点,把工业引领农业、第三产业促进农业作为新农村建设的强有力抓手,围绕“经济发展、社会稳定、人民安居乐业、各项事业蓬勃发展”这样的社会主义新农村的目标,不断创新思路,不断向前迈进。
海北镇在建设社会主义新农村中的几点经验:
一、立足农业,发展农村,是加强新农村建设的内在要求。
在新农村建设进程中,农业是基础产业,必须加大力度、下功夫加快农业的发展,这一点在新农村的建设中是不容忽视的。第一,农业经济的发展主要从优化农业内部结构入手,积极鼓励和引导养殖业的发展,狠抓养殖业基础建设,政府协调,统一布局,搞好养殖小区规划,简化用地审批手续。在这种观念的指导下,全镇范围内先后建成规模养殖小区13个。利用小额贷款放手发展,__年利用小额贷款500余万元,全镇畜禽养殖户已达到2839户,其中规模以上的有300余户,养殖业产值占农业总产值的比重达到了17.5%,在生产过程中有20%的养殖户通过以张庄富兴生态养鸡场、小韩康乐万头养猪场为基地,采取“公司+养殖场+农户”的模式,实行订单生产,解决了农户的生产、技术和销售难题。养殖业的发展已逐步走向规模化,使部分农民从土地中脱离出来。第二,在种植业的生产过程中,必须不断加大科技服务力度,不断促进农业结构调整。以西双和杜庄两个棉业加工企业为轴心,辐射全镇,带动棉花的规模化生产。棉花种植面积占全镇总种植面积的84%。在农业产业化进程中,由政府来进行引导和调控,镇政府正是抓住了这个调控农业经济发展的杠杆,使得全镇农村大部分劳动力已经脱离了土地经营,为农业生产的产业化经营奠定了基础。全镇由承包大户承包规模化经营的土地占三分之一,农户间相互流转土地不再是偶然现象,形成联片生产,规模经营的格局。目前,全镇的种养业正在向农庄型格局发展,这正是建设新农村所要实现的目标和内在的具体要求。
二、发展农村产业化经营,是加强新农村建设的重要措施。
发展农业农村产业化经营,就是要实行产加销一条龙,贸工农一体化经营,通过实力较强的、具有服务支持、市场开拓能力的农副产品加工流通企业做龙头,把农副产品生产基地、农户和市场紧密联接起来,使分散的农庭经营种养有指导,生产有服务,销售有市场,价格有保护,可以提高农民的组织化程度和生产的社会化水平,使千家万户的生产经营活动通过龙头企业顺利实现同国内外市场的接轨。通过实践探索和政府积极引导,全镇已经形成四种类型的农业产业化的经营模式。一是加工企业带动型,就是以农产品加工企业为龙头,围绕大米、棉花产品,实现市场带企业,企业带农户,形成产加销一条龙,如东董元鑫米业,西双、杜庄、桐城、大海北棉业加工。二是贸易公司带动型,就是以内贸或外贸公司为龙头,形成“公司+基地+农户”的贸工农一体化经营形式,张庄富兴生态养殖场、小韩康乐万头养猪场分别依靠天津康地.万达公司和塘沽外贸公司,自身形成基地,带动农户进行养殖生产。三是中介组织带动型,就是以沟通信息、协调关系的中介组织为龙头,带动农户实现产业化经营。如通过中介组织,瓜籽销往北京、小辣椒销往东三省。四是主导产业带动型,依靠当地技术工人、熟练操作工人和地理位置的优势,大力发展第二产业,带动第三产业,逐步扩大经营规模,形成全镇特色主导产业。目前,全镇自行车零配件生产销售份额占华北市场的67%以上,暖气片生产销售份额占东三省市场的三分之一。
三、推进农业和农村经济结构的战略性调整,是加强新农村建设的重要手段。
推进农业和农村经济结构调整,是全镇农民收入持续稳定增长的基本途径。从“调亮产业特色,调大产业规模,调高产品档次”的思路出发,采取有效措施,大力发展全镇主导产业。一是因地制宜,发挥优势,突出重点,形成特色主导产业。充分发挥小站稻、散热器片、自行车零配件的名牌优势、技术优势和规模化优势扩大生产。二是面向市场。以市场为导向,根据市场需要合理安排农业的生产和规模,强调农业产业优势转化为商品优势、市场优势。利用小辣椒、棉花、西瓜的知名产品优势,不断加强规模化生产。三是依靠科技。科技是农村经济发展的不竭动力,是农业和农村产业结构调整的重要推动力量,以科技为依托,通过优良品种的引进和开发,先进实用技术的推广和普及,不断增加农产品的科技含量,提高农业的现代化水平。进一步扩大节水管灌和膜下滴灌技术的推广,促进农业增产、增效。进一步实施以大北农企业为依托的科技服务链条,为农民提供技术、良种、医药的支撑,促进养殖业的发展。
四、深化农村经济体制改革,是加强新农村建设的不竭动力。
从海北镇的实际出发,鼓励和引导农民发展个体经济、私营经济和合作制经济。解放思想,大胆实践,采取灵活、有效的政策措施,鼓励、引导、支持民营经济等非公有制经济的发展。在认识上重视农村非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是促进农村经济发展、增加农民收入的新生力量,是新农村建设的重要牵引力、推动力。所以在政策上给予各种所有制以同等待遇,在政治上关心帮助,为民营企业经济等非公有制经济的发展创造和谐的空间。近几年来,海北镇在亨通、祥文、烁宝、来源等公司选址新建、扩建项目上,政府支持,充分发挥协调服务作用,积极与土地、工商、税务、水电等部门协调,为企业扩张发展、规模化生产“铺路搭桥”。二是推进农村税费改革,规范农村税费体制。坚决落实免除农业税政策和粮食直补政策,镇政府在规范农村税费制度上,彻底治理了对农民的各种乱收费,并制定出与税费体制相配套的《村级报刊订阅的管理规定》等8项财务制度,实行“一事一议”,建立和完善了“规范税费、公开透明、民主监督、责任追究”的农民负担监督机制。同时,利用第七届村民委员会换届选举和农村党支部换届选举,促进交叉任职比例,进一步压缩农村基层组织编制。通过推进农村税费改革和相关的配套改革,确保了农民负担明显减轻。
根据县委、县政府办《县____年县直单位驻村帮扶新农村建设工作方案的通知》文件要求,对照本办帮扶工作计划,我办积极深入驻点村第一线,指导、帮扶和参与新农村建设,使村新农村建设取得了较好成绩,各项事业得到了较快发展。现将一年来的工作情况简要总结如下:
一、高度重视,精心组织
一年来,我办对今年的新农村建设帮扶工作进行了认真的研究部署,把新农村建设帮扶工作作为今年的一项重要工作统筹安排,抓好落实。为充分发挥我办的帮扶作用,我办成立了新农村建设帮扶工作组,由主任负总责,分管领导具体抓落实。并按新农村建设的要求并结合村的实际制定了切实可行的年度帮扶工作计划,认真抓好落实。
二、严密安排,真帮实扶
1、广泛宣传社会主义新农村建设的各项政策措施,发动该村村民积极投身于社会主义新农村建设工作,完成了村建设规划总平面布置图,制定了新农村建设整体规划和新农村村庄整治规划。
2、立项投入财政资金300多万元,建设高标准农田1000多亩,通过新建机耕路、衬砌排灌渠道、平整土地等全面改善农田水利基础设施建设,提高农业生产能力,促进农民增收。
3、大力发展“一村一品”和农民专业合作社。投入帮扶资金2万元,帮助该村制定产业发展规划,在引进水稻新品种,推广水稻免耕、抛秧新技术,促进粮食生产稳产、高产的基础上,指导该村培育富民特色产业—米酒,帮助新农村建设点60%农户参加农民专业合作社,充分利用合作社的功能带动农民致富。
4、投入帮扶资金21万元,建设排污圳500m,排水沟1050m,排水沟盖板1750块,帮助改善村庄排水设施的建设。使农户住房院舍整洁,村内道路、水沟、池塘通畅。同时搞好村点“三绿一处理”建设,定期开展卫生打扫和垃圾清理,做到垃圾处理“五有”,使村容村貌焕然一新。
5、积极协助驻点村制定村庄整治建设规划,着力解决改水、改厕、改路、改房、改栏、改环境、普及沼气、有线电视、太阳能热水器、电话和宽带网“六改四普及”等问题;使村庄路面全面硬化,100%农户接通自来水,100%农户建水冲式卫生厕,100%农户普及电话或手机,70%农户普及有线电视。
6、积极开展了“1+1”帮扶活动,落实了8户“1+1”帮扶对象,制定了“1+1”帮扶措施。
三、民主管理,注重实效
新农村建设指导员认真按照“六大员”的职责要求,紧紧围绕抗击冰雪灾害、抗震救灾、春耕备耕生产、集体林权制度改革等党委、政府的中心任务开展工作。在区委新农办的具体指导下,在党委的正确领导下,在各派出单位的大力支持下,通过各驻村指导员的共同努力,积极争取项目资金12.5万元,扎实有效地推进了新农村建设工作,积累了一定的经验,取得了一定的成绩。现将一年来的工作简要总结如下。
一、加强学习,提高素质
新农村建设工作队始终把学习放在首位并贯穿新农村建设工作的始终,经常组织指导员进行集中学习。结合当前在全党开展的解放思想大讨论,新农村工作队切实加强对党的__大精神和中央、省委、市委、区委关于农业农村工作的强农惠农政策,李纪恒、孔垂柱在全省新农村建设指导员工作座谈会上讲话的学习,加深对中国特色社会主义理论体系的理解,力求学深学透,学懂学全,用马克思主义中国化的最新理论成果武装自己的头脑,并用以指导工作实践。同时,还结合各个时期的工作重点和新政策、文件精神对驻村指导员进行培训和指导,不定期召开座谈会,相互交流思想,要求驻村指导员参加镇党委政府的重要会议和活动,充分了解党委政府的重大工作部署和重要工作情况。通过不断的学习,深刻领会了新农村建设工作对于贯彻落实党的__大精神,建设社会主义新农村的重大现实意义和深远的历史意义,增强了理论联系实际的能力和本领,提高了大家的整体素质,确保能有效的推进各项工作。同时,积极组队参加区新农村建设知识竞赛活动,新农村建设工作队在十七支参赛队中脱颖而出荣获一等奖。
二、完善机制、强化管理
为切实抓好新农村建设工作各项措施的贯彻落实,制定完善了《新农村建设工作实施方案》、《新农村建设指导意见》,严格执行《考勤制度》、《请销假制度》和《工作例会制度》,强化新农村建设工作指导员的管理工作。在工作中,驻村指导员坚持“调查到一线、帮扶到一线、决策到一线、服务到一线、问题解决在一线,政策体现在一线,形象树立在一线”的一线工作法,始终坚持求真务实的工作作风,善始善终地完成自己的工作任务和既定目标,以实干的精神赢得了干部群众的肯定和认可。驻村指导员模范执行各项规章制度,对村党总支组织建设、基础设施建设、政策法规宣传、矛盾纠纷调解、机制建设等工作给予及时的指导和帮助。驻村指导员还与挂钩村领导密切配合,经常沟通,与村两委共同研究新农村建设的相关工作,解决反映出来的问题,实实在在推进新农村建设。镇党委、政府相关领导及工作组组长,经常巡回各村检查指导工作,听取工作汇报,及时研究解决出现的困难和问题,促进了新农村建设工作的有序推进。在发展生产、改善村容村貌的同时,还注重治村、治人、村务公开等管理工作,使乡风更加文明、管理更加民主。各村都制订完善了《村务公开制度》、《村财务管理制度》、《村治安管理制度》等村规民约,为计生、殡葬、土地、治安、农村财务、环境卫生等村务的有序管理奠定基础。
三、真抓实干、注重实效,扎实推进各项工作
(一)广泛宣传发动,营造建设氛围
我们从两个方面开展宣传工作:一是组织镇村两级干部深入农户,宣传新农村建设的具体内容,讲明新农村建设最根本的目的,就是为群众谋利益,提高群众生产生活水平,使群众尽快过上小康生活。二是利用村委会各种会议及村务公开栏等宣传阵地,反复宣传新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,打下了坚实的群众基础。
(二)村容村貌得到进一步整治
在整治工作中,新农村指导员与村两委委员一道,采取召开村民小组会议、培训会等形式大力开展宣传发动,通过张贴宣传画和标语、组织村民集中讨论等形式,开展村民教育;督促村民革除生活陋习,规范村民清洁文明的生产生活方式。通过全体新农村指导员和镇村干部群众的共同努力,在村民的环境保护意识和健康文明生活习惯的养成等方面取得了显著成效,镇容村貌焕然一新。新田村地处“213”国道线沿途,长年来,打碑墓是这里大部分村民精湛的手艺,也是他们赖以生存的“饭碗”,但打造碑石也给周围的环境造成了很大的污染,严重影响了沿途的交通。为了给周边的群众创造一个良好的生活环境,党委高度重视,下发了《关于取缔打碑立墓的通知》,要求各违规经营户限期整改。为加强对此项工作的领导,使工作落到实处,新农村建设工作队和挂钩的镇干部、村干部及社干部一道,对重点路段进行巡查,对于发现的问题,积极做群众的思想工作,杜绝了上访等事件的发生。
(三)基础设施建设进一步加强
一是针对北闸村是集镇所在地的实际,扎实开展集镇建设工作,特别是在集镇建设中,召开村民大会,动这以情,晓之以理,做通了部分个人利益受到冲突的群众的思想工作。二是针对海子村基础设施落后,扎实开展协助建设工作。开展了饮用水工程修复工作;协调龙泉办事处出资10000元建设小水井2口,解决了2个自然村340人的饮用水问题。开展了学校教师宿舍建设、操场建设的协调工作;村卫生室建设的争取立项工作。争取区文体局出资6700元、区旅游局出资2500元,为群众解决了生产生活困难;另外,区文体局还为海子村购置了电视机一台、dvd一台等器材。三是为解决新田村生产、生活中的实际困难,协调凤凰办事处出资10000元,解决了村委会饮水难、办公设施简陋和村委会绿化的问题。四是“7·24”洪灾冲毁了菁门村三叉路路基,严重影响了三叉路、白坡、马家冲等5个社305户206人的交通、生产及生活。新农村建设工作队得知这一情况后,一方面积极参加抢险核实,掌握了洪灾冲毁路基60米,另一方面,努力争取相关部门和派出单位的支持,向昭阳公安分局争取资金10000元,对冲毁的60米路基进行了修复。五是为认真贯彻落实好科学发展观和科技兴农大计,积极争取区公安分局出资4000元,修建了菁门村文化阅览室,丰富了人民群众的文化生活。六是协调区审计局帮助白坡塘村两委解决会议室设施一套,另外调出三套电脑设备支援镇政府办公信息化建设。
(四)特殊群体得到进一步关爱
在敬老节期间,由龙泉办事处协调床上用品30套到海子村看望60岁以上老人30户,让老人们感受到了党的温暖;由区残联提供一部分康复器械给海坝村残疾人协会,对无能力购买辅助用品的残疾人免费发送用品用具,弥补了部分残疾人对辅助用品的盼望,填补了海坝村残疾人专门协会办实事的一个空白。由区公安分局出资8000元在春节期间开展慰问活动,让菁门村23户贫困户, 14个残疾人, 3个孤儿过上一个温暧的寒冬。
(五)经济增长方式得到进一步转变
农村的生产发展,是新农村建设的核心问题,基于这一认识,我镇结合实际着重抓好以下工作:一是针对全镇耕地、山地资源丰富的实际,继续大力发展农业,促进农业增产、农民增收。二是针对箐门村煤矿、沙石料厂分布较多的实际,扎实开展管理工作。三是针对新农村建设工作的试点,开展亮化、绿化、美化等工作。
四、存在的困难和问题
我镇新农村建设虽取得一点成绩,但距离 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村要求还有一定差距,建设中仍存在一些问题,一是受村集体经济薄弱等因素制约,一些项目建设进度比较慢或难以实施;二是农民增收还存在较多困难;三是部分派出单位的支持不够。
五、下步工作打算
(一)尽可能地抓好农村文化工程建设,大力倡导农村文明新风。
(二)尽可能地抓好农村社会保障工程,提高农民的社会保障水平。
(三)尽可能地抓好民主管理工程,促进农村和谐稳定。
总之,我镇新农村建设工作在过去的一年里取得了一定的成绩,但离党和人民的要求还有一定的差距,在今后的工作中我们将发扬艰苦奋斗的作风,为新农村建设工作贡献力量。
今年,我局紧紧围绕区委、区政府的总体发展思路和目标,认真贯彻中央“三农”工作的有关方针政策和省、市、区农村工作会议精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持以推进城市化建设为核心,全面落实科学发展观,积极推行新型工业化,狠抓基础设施建设,扶持和发展基础产业,落实好各项基础性工作,突出典型示范作用,扎实有力推进了社会主义新农村建设。
一、__年新农村建设工作情况
(一)突出示范作用树典型。__镇__村是我区今年唯一的新农村建设示范村,在各级党委、政府的领导和部门单位的支持下,村班子强劲,村民积极参与,措施有力,大明村的新农村建设又上了一个新的台阶。一是领导重视。召开了两次专题会议,就大明村新农村建设作了具体安排布署,并提出了“部门配合、镇上支持、村上投入、企业分摊”的总体要求。二是招商盘活。在原有_家企业进驻并发展的基础上,新引进__有限公司等_家企业,已全部完成拆迁用地工作,进入实质性的动工建设之中;同时督促进园企业完善了相关的用地手续。三是完善基础设施建设。今年规划新建两条交通次干道,路幅宽_米,硬化_米,其中一条__路__路全长_公里,另一条北接自__接__大道全长_公里,基本完工;同时为了防止环境污染在__大道南侧修建一座占地_亩的污水处理站,选址、规划、拆迁、设计工作全部完成,进入紧张施工;居民安置小区也正在建设当中。四是基础性工作常抓不懈。利用宣传栏、科技下乡、放电影、宣传队等多种形式的宣传活动,丰富村民的文化生活;组织了村民的技术技能培训;组建了_人治安巡防队;开展了“敞开式办公”、“一站式服务”,为村民排忧解难,提供各种服务。
(二)突出新型工业促发展。现代物流业在城郊快速发展,保税物流中心建成运行,霞凝巷口二期和长沙火车货运总站建设加速推进,大汉、恩瑞、粮批、长重等大型物流配套产业项目已启动建设,金霞开发区已逐步成为全市乃至全省的现代物流核心基地;青竹湖会展中心建成运营,并成功举办了第23届房地产交易会。这些大型项目的启动和运行,都在我区农村,对我区新农村建设起到了很大的推动作用,大力促进了我区农村的发展,加速我区城市化进程。
(三)突出基础产业抓增收。随着农村城市化的加速以及内五区逐步退出种养业的精神,全区农村面积正在逐年缩小,农民从事二、三产业工作的愈来愈多。一是逐步提升农业产业化水平。现在全区省、市农业产业化龙头企业增至_家,今年金霞开发建设总公司顺利通过市级农业产业化龙头企业认定,推荐__有限公司申报市级农业产业化龙头企业,并对农业产业化龙头企业进行了例行监测,龙头企业整体运行正常。二是传统种养业虽下降较大,但优质无公害蔬菜、特色养殖等产业呈稳定趋势,新建了_亩无公害蔬菜基地,农产品实现了由单纯数量向追求质量方向发展。三是良种补贴。认真落实中央惠农政策,全面落实水稻种植面积和良种补贴。四是农产品质量安全。抓好了种养业农产品安全,对全区经营农资、畜药门店进行了检查和整治,从源头上进行了封堵;同时我区蔬菜基地顺利通过了例行检测、省检和国检。五是农村旅游。全区_家农家乐全年接待游客_万人次,实现产值1_亿元,其中“五一”、“十一”两个黄金周接待游客_万人次,实现产值_万元。
(四)突出基础设施优环境。着力于农村基础设施建设,加大投入,努力改善农民生产生活环境。一是加大水利建设投入。去冬今春,全区多渠道投入水利建设资金_亿元,启动实施水利工程_多处,移动土石方_多万方,完成劳动工日_多万个,拆迁房屋_栋_平方米,启动并完成市级重点水利建设项目_个,区级重点工程_个。二是农村公路建设。今年又投入资金_多万元,硬化村级公路_多公里。实现了村村通水泥公路,方便了村民的出行。三是生态建设。__二期工程建设投入资金_万元,已完成游道硬化_米,营造_亩等公园景观设施,观景凉亭正在紧张建设中;投资_万元在__镇__村栽植_以上的__、__、_余株,绿化村级公路_公里。
(五)突出基础工作强服务。强化基础性工作,充分调动农民新农村建设积极性,逐步实现传统农民向新型农民转变,传统农业向现代农业转变。一是农村干部管理。实行村级班子成员绩效考核制和积分管理制,激发了农村工作活力,完成了_个农村社区改革试点工作,实现了“敞开式办公”、“一站式服务”,方便农民,服务农民。二是健全服务机制。开展了文化下乡、科技下乡、送书、送戏下乡活动,丰富了农民文化生活;开展了农民就业培训,提高了农民的就业能力;实现了农村义务教育“两免一补”和“一费制”政策,实行农村义务教育学费全免,农村适龄儿童入学率达100%。三是开展“百企联百村,共建新农村”活动。已动员企业实施新农村建设项目_个,转移农村富余劳动力_万余人。四是学习外地经验。组织捞刀河镇部分村干部赴成都参观“五朵金花”,学习成都新农村建设的先进经验。
二、__年新农村建设工作思路
(一)指导思想
以邓小平理论和“____”重要思想为指导,认真贯彻落实中共__大会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,以推进农村城市化为总揽,以实现农村小康为目标,以工业化发展农村为理念,以巩固农村基层组织建设为核心,以服务发展为重心,加快农村基础设施建设,大力推进新农村建设。
(二)总体思路
围绕一个中心(推进农村城市化),实现两个转变(传统农民向新型农民转变,传统农业向现代农业转变),完善三级服务(增强区、镇、村及部门单位和企业对新农村建设的服务职能),抓住四个重点(新型工业化、基础产业、基础设施、基础工作),举全力推进我区新农村建设。
(三)工作重点
1、进一步落实好新农村建设的各项政策
各级党委、政府及部门单位坚持以中共__大会议精神和中央一号文件精神为动力,形成建设新农村的强大合力,坚持以农民为主,政府指导为辅,全面推进我区新农村建设。
2、突出抓好农村基础设施建设
加大农业农村基础设施建设力度,包括农村道路、水电、通讯、水利等基础设施。健全农村公路路网,实现村级公路全部硬化,城乡路网全面对接;对全区今冬明春水利建设进行早计划、早部署、早安排,对汛期出现的险工险段加强治理,继续抓好生态环境治理。
3、正确处理好城市化与新农村建设、规划与发展的关系
新农村建设与农村城市化要同步进行,正确处理好规划与发展的关系,在发展的基础上先进行全盘科学规划,尽量避免新农村建设和农村城市化中不必要的重复建设。
4、处理好农业、农村、农民的关系问题
“三农”问题一直是各级党委、政府密切关注的中心问题,特别在城市的农村,农村城市化进程加快,在农村征收项目多,农村土地被征收的面积大,失地农民数量不断增加,加大对农民的教育培训,培育适应现代社会的新型农民;坚持村务公开、党务公开,增加透明度。
5、充分发挥示范村的典型示范作用
近两年,我区新农村建设中示范村的典型示范,对我区的新农村建设有很大的推动作用,有目共睹。拓展示范村,更大更强地发挥示范优势,带动全区的新农村建设。
6、落实好农村各项基础性工作
发展农村教育事业,继续推进义务教育学费全免;落实好农村基本医疗保险,健全医疗体系;开展多种形式的文体活动,丰富农民文化生活;加强农村基层组织建设,健全农村管理体制。
XX年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在省、市新村办的关心指导下,我县认真贯彻中央的“二十”方针和省委提出的“五新一好”的目标以及市里的“三区建设”要求,积极策应__湖生态经济区建设,以“一沿三区”为建设布局,以“六改四普及”项目建设为抓手,以强化督促检查为动力,突出重点,把握关键,狠抓全年74个省级新农村建设点实施推进工作。现将上半年新农村建设点工作总结如下:
一、主要做法与成效
1、积极开展选点定点工作。年初,在总结“九步法”的基础上,确定了选点定点的“三条原则”,严把新农村建设点“准入”:一是充分尊重客观事实。按照“三有两好四倾斜”定点原则,把那些村组经济实力和自筹能力较强、基础设施条件较好、“三清”和垃圾处理启动实施较好、产业基础和特色资源比较明显的村点列为建设范畴,不搞平衡布点、关系布点。二是充分尊重乡镇的意见。所有村点申报均遵循村庄申请、乡镇初审的程序;同时,参照省里铺面村点的分配办法,以各乡镇XX年乡村人口占全县乡村人口的比例,将74个村点全部分配给乡镇,由乡镇排好序上报。三是发挥县新村办调控把关作用。乡镇上报的村点,凡符合条件的,按乡镇及县新村办意见排序予以上报,对于群众缺乏积极性、基础条件差且难以打造成型的自然村,暂不上报,力争成熟一个、申报一个、成功一个。
2、狠抓宣传培训和组织推动工作。县级层面,在加大主流媒体宣传的基础上,于4月8日举办了一次大规模的新农村建设培训班,通过给理事会成员集中授课,明确了新农村建设点工作有关要求和项目实施的操作要领,增强了理事会做好新农村建设工作的紧迫感与责任感,激发了各乡镇和村点的新农村建设热情,营造出了良好的工作氛围。乡镇层面,采取了以会代宣的形式,组织村两委干部、理事会成员、全体党员、群众代表层层召开座谈会,面对面讲政策、立规划、拿措施,使他们深入了解新农村建设,自觉拥护并积极投身到新农村建设当中。村点层面,采取走出去的办法,分批组织理事会成员、群众代表近200多人到__镇____村、__镇____村等一批新农村建设先进村点实地观摩新农村建设情况。通过考察学习,激发了广大干群建设家园的美好愿望,更坚定了建设社会主义新农村的信心和决心。
3、扎实开展“六改四普及”为主的项目建设。以规划先行为前提,以“三改”为重点,以解决农民要求最迫切、心里最关心、受益最直接的实际问题为根本,扎实启动开展项目建设。截止目前,全县74个省级新农村建设村点共投入资金2744.2万元,硬化主干道42760米、支道29080米,改水1917户,改厕1095户,修建排水沟7600米,聘请保洁员22人,安装太阳能33台,建成沼气71口。建设过程中,涌现了一批好的做法和典型。如__镇将新农村建设点“三改”等基础设施建设项目全部放入公共资源交易站公开发包,使新农村建设步入规范化管理轨道;__镇与村点签订了新农村建设工作协议,明确建设项目和完成时限,加大经常性督查;该镇的__村委__村充分发挥留守妇女的积极性,“娘子军”成为新农村建设的主力军和顶梁柱,有力的推动了新农村建设;苏桥乡引入村点末尾淘汰制,对阶段性工作排在最末数且不按要求整改的省级村点,提请县新村办取消村点资格,其指标迅速调整到积极性高且有一定自筹能力的村点。__镇采取市场化运作手段,将全镇垃圾转运处理以项目发包方式落实给垃圾处理服务公司,预计每年支付服务费用10万元左右。垃圾处理服务公司的工作内容和垃圾分类处理标准由镇政府制定,由镇村镇建设监察中队负责监督公司服务质量。
4、精心做好XX年度新农村建设和农村清洁工程迎检工作。今年以来,先后迎接了全省XX年度新农村建设检查评比和XX年省市农村清洁工程检查评比活动。对XX年的新农村建设点工作,省考评组认为,万年以“雷竹生态”概念为切入,新农村建设点工作定位准、思路新、成效大、亮点多,走在了全市先进行列,在全省也有一定的影响。对于清洁工程试点工作,以抚州市委农工部副部长为首省清洁办考评组一行,对万年“六抓六化、样板示范”的做法,给予了“几个善于”的高度评价,即“善抓典型和善于用典型示范推动工作;善于抓活动创建推动工作;善抓制度规范和发挥主观能动性开展工作;善于抓资源整合开展工作”,表示要把万年的经验做法带到抚州,并向省清洁办领导汇报万年的工作成效。
5、统筹推进其它各项工作。一是完成了人大建议和政协提案的办理工作。今年以来,共承接新农村建设方面的人大建议2件、政协提案2件。迅速依照办理程序,确定了分管领导和专门办理人员,起草了建议和提案答复件,并当面征求代表、委员意见。人大代表和政协委员对我办办理提案的态度和做法均表示满意。二是完成了新农村建设五周年和农村清洁工程一周年特色成果调度的文、图片等相关资料工作。期间,配合省电视台、__画报社等媒体记者深入农村各地和新农村建设点,拍摄有宣传意义和价值的图片和影像资料,配合全省新农村建设五周年调演,会同县文化部门编排了对口相声《攀亲》文艺节目;及时上报了发展雷竹产业和农村清洁工程特色性做法的自荐材料;三是开展了“全市新农村建设十大杰出人物”评选活动推荐工作。按照“农民主体、社会产业、产业发展”等几大类别,先后组织撰写了一批典型人物事迹材料,积极向评选活动推介典型;四是做好了信访件答复工作。上半年共收到转办的信访件2件,县新村办组织人员对反映的问题认真进行实地调查核实,对能够办理的及时办理,不能办理或条件不成熟的耐心向群众做好解释工作,做到了让群众满意、让领导放心。
二、存在的问题
1、整治建设进展不平衡。由于前段时间雨水较多,天气情况不好,加之自筹资金未下拨导致资金不足,许多村点工作进度缓慢,整改情况严重不平衡,有的村点改水、改厕、改路基本完成,而有些村点至今未动工。有个别村点因安排“人饮安全”、“村村通”等其它项目,时间和力量上没有摆布好,造成了项目进展缓慢。有些村资金筹措办法不多,建设资金缺口较大,少数村为争取建设指标,采取借资或垫资的办法,无钱启动工作。
2、群众筹资力度有待加强。部分村点宣传发动不到位,村民知晓率和参与率较低,存在“等、靠、要”思想。有些村资金筹措办法不多,建设资金缺口较大,少数村为争取建设指标,采取借资或垫资的办法无钱启动工作。
3、乡镇督促指导工作不够。部分乡镇出现疲软现象,乡镇主要领导顾问不多,推进工作思路不清,促动工作办法不多,工作启动滞后。有的乡镇新村办工作职责不清,分管领导身兼数职,没有时间和精力专下来、沉下去搞协调,抓落实。尤其在村点推进工作的关键阶段,乡镇新村办在指导和服务上存在缺位现象,使得村民对先做什么,后做什么、怎么做、做成什么样都是一知半解,为下一步工作带来较大影响。
三、下步工作打算
1、加快项目实施推进。“六改四普及”方面,确保到8月底“六改”工作全面到位。产业发展方面,确保9月底全面完成建设任务,着力打造3-5个精品样板村。垃圾处理方面,继续以“两分三回一处理”运行模式为指导,力争全年农村清洁工程样板点农村生活垃圾收集率达到90%以上,垃圾处理率达到80%以上。
2、加大督查调度密度和力度。县新村办将按照“一周一抽检、两周一通报;一月一督查,两月一调度”的督促检查机制,切实把握村点工作动态,做到重点问题重点督导、难点问题专门督查,辅之于诫勉谈话、电话调度等形式加以推进。
3、加强干部服务和社会参与力度。引入村点建设末尾淘汰机制和建立包点挂村干部首问责任制,促使各乡镇和村点将新农村建设目标任务再细化,分解到责任到包村干部和理事会人头,不断加大干部服务力度,确保了新农村建设点工作组织有序、保障有力。继续实行结对共建“六个一”制度,发动共建单位企业和社会各界为村点建设捐资出力。
一、XX年上半年工作情况
从2月28日进入中江村以来,我认真按照“六大员”的职责严格要求自己,做好__村新农村建设各项工作,尽力为该村办实事、办好事,密切联系__村的党员干部和群众,并与__村人民群众结下了深厚的友谊,赢得了__村干部群众的好评。现将我半年的来的工作总结如下:
一是积极参加中江村党的群众路线教育实践活动。我先后参加了__村党总支召开的党的群众路线教育实践活动动员会以及民主生活会,帮助__村党总支制定出党的群众路线教育实践活动实施方案,撰写了学习心得体会文章2篇,写出1万的读书笔记。通过群众路线教育实践活动,进一步增强了党性,改进了工作作风,。
二是积极申报相关项目,推进中江村基础设施建设。向县委组织部申报了__村农贸市场改扩建项目,向县财政局申报了__和__两个自然村的村间道路硬化一事一议项目。以上项目,相子坪自然村村间道路硬化一事一议项目通过了审批,准备在今年予以实施。
三是在对__村进行调研后,筛查出贫困群众以及残疾人,并在5月15日进行了慰问。根据单位实际,我单位5位党员挂钩联系了共15位贫困群众。在5月15日,我单位对5位困难群众和5位残疾人进行了走访慰问,给他们送去了慰问品。
四是向单位积极争取,在单位办公经费较为紧张的情况下,拨付了5000元作为__村驻村常务书记办公经费。
五是根据县委的统一要求,单位领导到__村讲授党课。我单位副总编辑__于4月10日到__村,给__村党总支讲党课,就党的群众路线经历的几个阶段、党的群众路线教育实践活动的总体要求、如何当好一名农村优秀党员等做了讲授。
六是关心__村教育,积极开展了支教活动。5月29日,在六一儿童节到来之际,我单位前去相__小学进行慰问,给cc小学一至六年级的学生送去了篮球、排球、乒乓球拍及乒乓球、羽毛球拍及羽毛球等体育用品,价值共计cc元。6月20日,__县西门子爱心项目援助执行组组长、州科协主席cc携相关人员到cc小学开展“爱心行”活动,为相__师生送去了cc把爱心伞。(当天,还对贫困群众杨正元和残疾人cc进行了看望慰问。)
七是积极参与中江村疏渠抗旱工作,并在6月4日联系鹤庆县电视台记者对__村“两委”发动村民疏通中沟、下沟的情况进行了采访报道。
八是积极参与解决__村热难点问题。在__镇纪委书记李__的指导下,与__村“两委”对老街自然村2个村民小组集体财务问题进行了清理,并选出了黄__等10位村民代表暂时负责管理老街自然村村务。根据以上工作情况,写出了中江村以“五得”工作法促进工作的案例材料:《“五得”工作用心处 党群干群心连心——__村以“五得”工作法促进村务工作》。
九是对cc自然村的村情进行调研,并写出调研报告,在7月份联合__电视台完成对密蓬自然村的采访报道。
二、XX年下半年工作计划
根据上半年工作情况,进一步查缺补漏,主要完成几个方面的工作:
一是协助村“两委”搞好党的群众路线教育实践活动,争取在村“两委”班子的团结以及工作作风方面见实际成效;
二是协助村“两委”实施好相__村村间道路硬化一事一议项目;
三是协助村“两委”切实解决老街自然村长期遗留的问题,并选出该自然村的村民小组长;
四是进一步搞好“三清洁”活动,争取项目资金,在3至5个自然村建成垃圾池或垃圾焚烧炉;
五是联合__电视台记者完成对中江村大地自然村的“美丽乡村”采访报道;
六是进一步加强村党总支部建设,完善相关制度,密切党群关系,提高党员的政治素养;
七是在可能的情况下,组织村“两委”干部、村民小组长和部分群众代表到先进村进行考察学习,以此开阔眼界、拓展思路,进一步带领群众搞好新农村建设;
八是进一步调整产业机构,发动群众积极创业,在促进村民增收致富方面走出新路子。
XX年7月__日
2023年新农村合作医疗出纳工作总结
党的十六届五中全会指出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。近年来,__市大力推进工作思路创新、组织制度创新和体制机制创新,努力探索一条适应时代特点、符合__实际的“三农”工作新路,加快了社会主义新农村的建设进程。2005年,全市农村社会总产值将超过_000亿元,经济总量中“四分天下有其三”;农民人均纯收入将超过_000元,位居__省前列。
一、推进“三个集中”:探索发展农村生产力的新途径
建设社会主义新农村的关键在发展,发展的根本在于发展农村生产力。在实践中我们体会到,创新工作思路,推进“三个集中”,是促进农村生产力布局合理化、要素配置最佳化、实现效益最大化,推动农村生产力发展的有效途径。
引导农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中,推动农村土地集约开发,促进低效农业向高效农业转变。我们以农业规模化、基地化、产业化为主线,凸显外向、高效、生态、观光等现代农业的特色,规划建设现代都市农业园区达210万亩,占全市耕地面积的92%。全市已形成森林生态体系和生态景观型农业片区、高科技设施型农业片区等“一个体系、八大片区”,农业适度规模经营面积达38%。在推进农业向规模经营集中的过程中,我们注重“三个突出”,着力提升农业效益。一是突出科技兴农,按照生态、高效、集约、精确的要求,加快农产品标准化建设,完善农业技术推广体系,科技进步对农业的贡献份额已提高到58.5%,农机化综合水平达到88.5%。二是突出多元投入,积极吸引各类资本参与现代农业园区建设,今年推出的30个农业园区项目吸引投资21亿元,其中外资13亿元。三是培植龙头企业,重点在农产品加工、流通等高收益领域发展龙头企业,培育了朝阳集团等一批年销售收入超50亿元的骨干龙头企业。全市农业集中效果明显,2004年江阴华西、宜兴西太湖、阳山万亩水蜜桃、唯琼生态农庄等17个现代都市农业重点园区新增农业收益5077万元,园区内农民人均增收650元。
推进乡镇工业向开发区和工业集中区集中,推动农村产业集聚,促进传统工业向新型工业转变。在推进工业集中的过程中,我们坚持“三个结合”,着力提升发展水平。一是与培植特色产业集群相结合,全市已形成江阴新材料、宜兴环保、新区电子信息、惠山汽车零部件、锡山纺织服装等特色产业集群。二是与转变增长方式相结合,引导农村企业提高产业层次和技术水平,对进入集中区的企业设置技术含量、投资强度等“门槛”,低于规定标准的项目不直接供地,一律进标准厂房。三是与可持续发展相结合,大力推行清洁生产,发展循环经济,严格防止污染生态环境的项目进入园区。全市乡镇工业的集聚效应初步显现,农村工业集中区的投资密度每平方公里超过4亿元,单体项目平均投资规模1650万元,集中区的工业产出已占全市乡镇工业的67%。
引领农民向城镇和农村新型社区集中,推动农村人口集中,促进农民向市民的转变。整合小城镇和自然村,重点抓好户数较少特别是20户以下的自然村落、基础设施条件较差的自然村落等五类村落的撤并。全市乡镇总数已从83个减少到59个,撤并自然村196个。在村镇撤并中,我们坚持以人为本,让利于农民,先安置后拆迁;科学规划建设,集中成片开发了公共设施齐全、社会事业配套、环境绿化美化的农民新社区,入住农民普遍比较满意,每个农民占用的宅基地也从100平方米降为30平方米,既节约了土地,又改善了农民的居住环境。江阴新桥镇已有50%的农民集中居住,节约土地2925亩。在农民集中居住的过程中,我们注重加强教育培训,引导他们摒弃旧观念、旧习俗,倡导科学、文明、健康、向上的文明乡风。江阴华西村充分发挥自身的带动和辐射作用,带领其合并的13个村组建精神文明建设开发公司,共同建设物质富裕与精神富有相统一的社会主义
一、加强组织领导打造坚强队伍
新农村建设是一个长期工程,由于我场的农垦体制原因,历史原因太多,组成人员复杂。场领导高度重视,实行主要领导负责抓,分管领导亲自抓,主管领导具体抓,机关科室配合抓,分场大队落实抓,理事成员人人抓的齐抓共管机制,一级抓一级,层层抓落实。组成了工作组,长驻新村点。选举出热爱公益事业、乐于奉献,大公无私的人员组成理事会队伍。上下联动,形成合力,打造出了坚强的队伍,形成了统筹有力、协调有方、建设有效的良好局面,为新农村建设提供了坚强的组织保障。
二、立足农场实际制定建设规划
我场党委行政高度重视新农村建设,充分认识到,好的规划是新农村建设系统工程健康发展的重要保证。结合镇村联动,深入调查研究和了解村情民意,组织外地参观,借鉴外地经验,从整体上制订了长远规划和短期规划。在规划中,我们立足高标准。做到规划一步到位,建设分部实施。并且在各个不同村点上按照客观实际制定村庄建设规划,经济产业规划和社区发展规划。力求因地制宜,富于特色,为做好新农村建设工作制定了良好的建设规划。
三、注重宣传引导营造浓厚氛围
由总场、分场、大队组成的工作组长驻新村点指导工作,且与理事会成员深入群众,上门串户,与群众交流沟通,建立感情。召开户主会、代表会,宣传党的惠民政策和实用技术培训。召开专题会,调度会落实部署安排工作。发放图片、文字宣传单300余份,主办文化长廊宣传栏4期,悬挂标语80条、横幅10幅。宣传新农村建设的重大意义、方针政策。通过有力宣传,营造了良好的氛围,广大群众踊跃参与,调动了干部群众的积极性、主动性和创造性。
四、发挥群众作用增强建设动力
通过宣传发动,充分发挥群众的主体作用。广泛征求群众的意见和建议,群策群力,制定了科学的符合实际的实施方案,明确了目标任务。按照“三清七改五普及”、“四绿五治理”的要求进行村庄整治和基础设施建设。我场组织代表赴周边的市县学习参观,让他们亲身感受到了新农村建设带来的新变化、新气象、自觉自愿投入到活动中来。建立激励机制,有力地调动了群众参与建设的积极性和主动性。已道路硬化3000余米,休闲广场绿化美化2000平方米,已进行庭院美化、房屋亮化坡屋顶10000余平方米、太阳能200余台、瓷砖墙3000余平方米,彻底改变了居住条件差、行路难、吃水难的问题,改善了人居、生产、生活环境质量。
五、拓宽融资渠道加大资金投入
我场积极破解资金投入难题,大家建言献策,出主意、想办法。众人拾柴火焰高,有钱出钱,有力出力,有智出智。按照市财政帮助一点、本场财政安排一点、帮扶单位扶持一点、相关项目整合一点、农户自筹一点“五个一点”方式落实建设资金。积极争取政策,新农村建设专项资金100万元,“一事一议”10万元,省农垦危房改造资金100余万元,多方筹集资金,社会捐赠30万元,群众集资300余万元。共计投资700万元。
六、发展特色农业做大做强做优
我场发挥近城区位优势和土地水面优势,精心打造现代特色农业“三园七基地”。“三园”是迎春玫瑰产业园、螺丝港台湾农业科技生态园、农业科技示范园。“七基地”是袁隆平超级稻示范基地、城郊与供港蔬菜基地、特种养殖基地、特种水产养殖基地,国润肉牛养殖基地、大棚西瓜种植基地、板鸭生产加工基地。“三园七基地”使我场特色产业初具规模,奠定基础,形成一批涵盖一、二、三产业的一村一品专业村,使新农村建设点上的农民增收有新支柱。现有家庭农场5个,农民专业合作社5个。
七、培育新型农民倡导文明新风
我场临城临园,大部分新村点都在郊区,前后都是工业园,就业十分方便。我们在开会的同时对青壮年劳动力进行培训,使之掌握1-2门先进实用技术,提高就业能力和市场竞争能力。注重加强精神文明建设和思想道德教育,培养“四有”新人、倡导“五讲四美”,使村民之间团结友好,互敬互爱,乐于助人,和睦相处,树立了社会主义新风尚。
八、健全长效机制巩固建设成果
新农村建设是一项惠民永久工程,重在管理,贵在坚持,决不能一阵风、走过场。我们积极探索新农村建设的长效机制,在每个新村点上制定了新农村建设长效实施方案和长效制度,把这项工作纳入规范化、制度化的轨道。各点结合实际,制定和完善村规民约和保洁制度,组建保洁队伍,配置保洁工具,发放保洁员工资。建立了卫生管理制度,垃圾处理制度,并且设立“环境卫生评比公示栏”,定期公布每个家庭卫生状况的检查结果。建立激励奖惩机制,对历年的老点也常抓不懈,实行奖励和挂牌,实行建管并重,新老结合,不断巩固建设成果。
县新农办:
今年以来,__村新农村建设在县委政府的高度重视下,在市县新农办和有关联镇包扶部门的精心指导和帮助下,按照打造“人居环境新村、特色产业大村、休闲旅游名村”的总体目标,本着“高起点、有特色、重实效”的思路,采取统一规划,分步实施的方式,科学规划,打造亮点,整合项目,捆绑投入,根据《__村新农村示范点建设规划》和《__村新农村示范点建设实施方案》,较好完成了____年__村新农村建设年度任务。
一、新农村建设工作情况
(一) 加强组织领导,夯实工作责任
年初,镇政府成立了由镇长任组长,党委副书记、纪委书记,分管副镇长任副组长,__村包村干部和村“两委”负责人为成员的新农村建设领导小组,领导小组下设项目实施组和监督检查组,负责督促、指导、协调__村新农村建设项目,并落实包抓领导和干部,明确镇村两级责任,将任务进行细化、量化,逐一分解,落实到人。并每月召开一次专题会议,就新农村建设工作推进情况进行总结布署,解决工作中遇到的实际问题,听取干部群众意见,确保新农村建设各项工作高效有序推动和运转。
(二)完善基础设施建设,改善生产生活条件
____年度全村基础设施项目建设总投资85.5万元。其中新农村建设专项资金17.5万元,财政一事一议资金60万元,群众自筹8万元。硬化组户路4.5公里,受益455人。总投资2.5万元,其中专项资金1.5万元,群众自筹1万元;硬化入户路900米,受益120人。总投资4万元,其中专项资金3万元,群众自筹1万元;新建便民桥2座,受益315人。总投资77万元,其中专项资金12万元,财政一事一议资金60万元,群众自筹5万元;维修吊桥1座,受益220人。总投资2万元,其中专项资金1万元,群众自筹1万元。基础设施建设极大改善了群众生产生活条件。
(三)加强村庄整治,美化人居环境
面对__村村庄建设缺乏统一规划,布局零散,标准杂乱,没有特色亮点,加之可利用建设用地紧张等因素,我镇首先邀请县村建站对村镇建设总体布局进行了规划设计,并按照新村要求,全面开展村庄整治工作,加大了环境治理力度,改善群众生活条件。全村新建垃圾池2处,彻底解决了垃圾乱倒、柴草乱堆、污水乱流的“脏、乱、差”现象;建造公厕1处;安装太阳能路灯10盏;绘制文化墙3面,制作固定宣传牌1面,刷写固定标语2幅;新建花坛10个;完成了__村街道绿化美化工作,使全村的人居环境得到很大改善,村容村貌焕然一新。环境美化综合治理项目总投资71.5万元。其中专项资金31.5万元,群众自筹40万元。通过人居环境整治,群众多层次、多渠道的了解和认识新农村的建设内容和成果,提高群众参与项目建设的积极性和主动性。
(四)力推产业发展,促进农民增收
__村在新农村建设工作中,深入挖掘本村潜力,培育特色支柱产业。____年共发展食用菌35万筒,受益农户132人,产生经济效益达105万元;乌鸡养殖20000只,受益农户312人,实现产值120万元,利润10万元;生猪养殖1000头,受益农户851人;发展核桃园100亩,受益农户391人。为新农村建设找到了合理的经济支撑点,拓展了增收渠道,有效的提高了农民增收水平。
(五) 合理利用各种载体,营造良好建设氛围
镇村两级利用宣传栏、党员远程教育、标语、横幅等多种载体和宣传方式,不断丰富村民的精神文化生活,全年举行了三次农村实用技术培训班,定期的组织村民学习实用技术,拓宽增收渠道,提升致富能力,积极巩固平安创建成果,维护社会稳定和谐,结合“三问三解三服务三促进”活动,县委农工部、县司法局等联村包扶单位从项目、资金、技术、培训上给予了大量的倾斜和支持照顾,并积极深入村组,化民忧,解民困,从项目建设实际出发,结对子,解难题,想办法,出主意,极大地营造了良好的全民参与新农村建设社会氛围,起到了积极地引导、教育和推动作用。
二、存在的问题
一是项目资金投入与项目建成预期效益存在一定差距,村内无其它集体经济收入,____年__村新农村项目建设总投资278万元,新农村建设专项资金投入57万元,农民自筹资金197万元,捆绑整合部门资金投入24万元。虽经镇村两级努力,但村组路、便民桥等建设项目仍然存在一定资金困难,影响了工程正常进度;二是受地理条件限制,新农村民居建设用地审批程序环节多,镇村虽做了大量工作,但进度较缓慢;三是个别村组干部思想上还存在着“给了干,不给慢,效率低下,疲沓应付”的现象。这在以后工作中,我镇亟需改进和提高。
三、下年度工作安排及措施
____年,__新农村建设工作在稳步推进中虽取得一定的成效,但存在项目整合和工作滞后、推进缓慢等问题,已引起镇党委、政府高度反思,决心在下年度工作推进中采取硬措施,拿出硬办法,认真抓好工作落实,确保取得实效。
____年我镇将紧紧围绕陕南移民集中安置点建设,加快集镇建设步伐,明年是我镇新农村示范点建设的关键之年,一是要集中力量、攻坚克难,不遗余力的完成安置点街道广场及水电配套建设、人居环境整治、产业增收致富等一系列建设项目,切实改善我镇群众的生产生活条件;二是要加快项目建设进度,保质保量按时完成____年项目建设任务。按照《__村新农村示范点建设规划》,提早准备建设项目,确保在年初,各项目能顺利开工,并落实专人督促建设进度,检查工程质量,确保____年建设项目任务能在10月份前全面完成;三是在完成好硬件任务的同时,我们还要进一步加强队伍建设,提高工作主动性和积极性,消除“托、等、靠”等依赖思想,进一步加大项目争跑和整合力度,切实将新农村建设政策实施好、落实好。
____年,我镇将深刻贯彻落实“十八大”精神,继续加大工作力度,有效整合资源,严格按照年度工作计划和方案,把新农村建设与精神文明建设、平安建设、推进基层民主建设相结合,做到整体推进,全面发展。以新农村建设推动镇域经济社会可持续发展。
今年以来,我办新农村帮扶工作组认真落实县委、县政府的工作布署和文件精神,根据帮扶点——乡村委会村的实际,协助配合该村村委会及新农村点理事会,一年来主要做了以下工作,特概述如下:
一、该村概况
该村属乡村委一个自然村,叫村,共107户,农业人口457人,有耕地面积570亩。
二、宣传动员阶段
4月8日我办刘少华主任亲自带新农村工作组深入帮扶实地考查该村村情民情,并和该村村委会领导及理事会成员一起讨论该村新农村建设规划,并就如何搞好新农村建设与会人员进行了探讨与交流,同时帮助新农村点完成了村庄整治、设施建设工程规划,并形成了书面材料。
三、重点攻坚阶段
鉴于今年我县特大洪涝灾害,我办根据县里安排,7月14日,我办新农村工作组成员深入新农村帮扶点村委,在村委干部的带领下,实地查看了这次洪灾所造成经济损失情况:
1、村委会村水陂下坝堤被洪水冲倒,损坏坝堤全长73米,高1.5米,经水利部门工程师预算需维修资金3万元,群众集资1.5万元,尚欠1.5万无法解决。
2、这次洪灾,毁损本村房屋500平米,严重受灾户有本村的,其老砖混房房顶基本塌掉,外墙开裂,已无法入住,造成损失7万多元。
3、为帮助该村最大限度地减少灾害损失,同时使新农村建设工作不受影响,我办积极与水利部门、扶贫部门联系,争取他们的支持。
四、帮扶情况
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