根据××市劳动和社会保障局在全市乡、镇(社区)劳动保障所(站)平台建设培训会议上的安排部署和要求,现将我县乡、镇(社区)劳动保障所(站)工作情况总结报告如下:
一、基本情况和现状
我县乡、镇(社区)劳动保障所(站)机构在各级党委、政府的重视关心下,在上级劳动保障部门的正确领导和各部门的大力支持配合下,于XX年下半年相继成立,现全县15个乡、镇都成立了劳动保障所,凤山镇的4个社区均成立了劳动保障工作站;现有在岗工作人员共31人,其中:专职人员28人;兼职人员3人。乡、镇(社区)劳动保障所(站)的主要工作职责为:负责贯彻执行国家和上级劳动保障工作方针、政策;贯彻执行机关、企、事业单位社会保险的基本方针、政策、标准;贯彻社会保险基金管理政策和规则;执行社会保险待遇项目,给付标准和领取条件;为农村富余劳动力提供就业、培训信息和开展就业服务,就业前培训;引导农村富余劳动力合理转移和有序流动、管理外来流动就业人员;实施对乡、镇(社区)内企业、私营和个体经济组织的劳动和社会保障管理服务等。
自成立以来,县劳动和社会保障局对所(站)的建设及工作进展十分重视,加强对所(站)的领导和管理,先后多次组织基层劳动保障所(站)工作人员进行业务知识的培训,努力提高工作人员的业务素质和技能,每半年定期召开一次全县乡、镇(社区)劳动保障所(站)工作总结会议,一边加强对基层劳动保障所(站)的业务指导工作,一边积极深入基层开展工作调研,为基层劳动保障所(站)协调工作关系和创造工作条件。 同时认真贯彻执行国家和上级劳动保障行政部门的工作方针、政策及各级党委、政府和上级劳动保障部门的各项工作会议精神,努力践行“三个代表”重要思想,以健全和完善乡、镇(社区)劳动保障体系为主线,以维护广大劳动者劳动权益为己任,积极工作,热忱服务,做了大量卓有成效的工作,为切实推动我县劳动保障事业的健康发展,做出了积极努力,为全县社会稳定和经济发展发挥了重要作用。近三年来,全县乡、镇(社区)劳动保障所(站)主要做了以下几方面工作:
(一)积极宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规,不断提高广大劳动者的维权意识。乡、镇(社区)劳动保障所(站)是最贴近劳动者、最贴近用人单位、最直接的劳动保障工作者,通过及时正确的宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规,营造了良好的社会法治环境,提高了广大劳动者的维权意识,促进了地方和谐稳定的劳动关系的建立和社会经济的协调发展。
(二)全面了解、及时掌握和熟悉辖区内各项劳动保障工作情况,建立和完善了劳动保障工作台帐,能按时按质按量的完成上级劳动保障行政部门安排的各项工作,及时准确完整的统计和上报各项报表数据及资料。
(三)及时了解和处理辖区内劳动保障工作领域中的矛盾和问题,积极协助上级劳动保障监察部门对侵害劳动者合法权益的违法行为进行查处,有效预防和减少了违法案件的发生,维护了劳动者的合法权益。
(四)认真宣传贯彻执行社会保险的基本方针、政策,积极做好社会保险扩面工作,为广大劳动者解决后顾之忧。
(五)积极开展为农村富余劳动力提供就业、培训信息和就业服务及就业前培训工作,将社会保险与就业、再就业工作紧密结合,引导农村富余劳动力合理转移和有序流动,主动管理好外来流动就业人员。
(六)积极做好企业退休人员的社会化管理服务工作,基本达到了退休人员“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标,让企业退休人员共享改革开放的成果,使他们的晚年生活质量得到了组织上的管理和服务上的保障。
二、存在的问题和困难
(一)一部分同志对劳动保障工作,在思想上和认识上还存在一定差距,对劳动保障工作重视不够,工作的目的和意义认识还不到位,缺乏对工作的超前思考和计划。
(二)一部分同志对劳动保障工作业务知识方面学习不够,还不能及时完整准确的将国家和上级劳动保障行政部门的工作方针、政策宣传贯彻到广大劳动者之中,为广大劳动者提供劳动保障服务的本领有待提高。
(三)一部分同志的工作态度和工作作风有待改善,“有为才有位”,爱岗敬业和为人民服务的思想不能丢。
(四)劳动保障内部管理机制有待进一步完善,由于我县乡、镇(社区)劳动保障所(站)机构成立时间较晚,现有条件差、人员整体素质参差不齐,而且大部分人员思想不稳定、有顾虑,不利于乡、镇(社区)劳动保障工作的开展。
(五)县局对乡、镇(社区)劳动保障所(站)的工作指导和监督还有待进一步加强和完善。
三、今后工作的措施及建议
(一)统一思想,提高认识,明确基层劳动保障工作的重要性和必要性。
(二)加强学习,提高工作业务技能,努力掌握为劳动者服务的本领。
(三)扎实工作,确保各项工作目标任务的完成,正确处理好本职工作同各级党委、政府中心工作的关系,树立爱岗敬业和为人民服务的思想。
(四)进一步加强和完善县局对乡、镇(社区)劳动保障所(站)工作的组织和领导,积极开展业务培训和工作实践,为基层劳动保障所(站)做好指导和监督检查。
(五)积极组织和发挥好基层劳动保障平台作用,搭建好劳动保障工作服务网络,做好劳动保障社会化服务及“金保工程”建设,充分发挥出基层劳动保障平台的功能。
一年来,劳保工作在乡党委、政府的正确领导和支持下,以及上级主管部门的帮助指导、各部门的大力协助下,我部门紧紧围绕党委政府的中心工作而开展部门工作。深入贯彻执行党在农村的路线、方针、政策,努力推动者和实践者,认真学习科学发展观,学习和领会党的各项现行政策,做到学以致用,理论联系实际,把精神落实到实处。充分发挥“团结奋进,求实
创新”的精神,扎实苦干,开拓进取,克服种种困难,一切以农民的利益出发,多做亲民、爱民、富民之事,真心实意帮助农群众增收,为困难群众解决生产生活中存在的实际问题。
我乡劳动保障事务自年开展以来,一直保持着健康、良好的发展势头。这一年,围绕责任书上的所列目标任务,我们积极制定实施方案,利用广播、标语等多种形式进行宣传,并到各村组为农户讲解现行农保政策,努力做好各项社会服务工作,积极为灵活就业人员提供各种政策咨询,为使我乡劳保工作开展得充满生机,我们将不断加强学习,努力提高自身业务素质,争取更上一层楼。再接再厉地做好的劳动保障工作,在认真总结工作的基础上,提出2023年的工作思路。现将一年来的工作总结如下:
一、工作完成情况
我乡本年外出务工758人,比去年增加了213人,已完成县下达的600人的任务;其中有组织输出人数88人,已完成县下达50人任务。自发输出人数为670人,比去年增加了172人。县内务工人数中55,县外务工人数50人,州外42人,省外611人。输出劳务人员主要是从事建筑、加工、进厂务工等城市经济。
二、具体做法
我乡部分群众文化素质低、思想观念保守的现状,乡党委、政府首先从解决思想认识入手,不断加大宣传教育力度,采取多种措施把劳务产业喊响叫亮。(一)充分利用广播、板报、标语等多种形式,广泛宣传劳务输出的重要意义、扶持政策,引导群众转变观念,进一步增强外出务工的积极性。(二)在乡、村、村干部和广大青年农民中广泛宣传县委、县政府坚持发展劳务经济的有效做法和成功经验,并展开大讨论,使干部进一步提高了自发抓劳务输出的自觉性和责任感,让群众认识到劳务输出是一项投资少、风险小、见效快的富民产业,是饱了肚子、挣了票子、换了脑子的“铁杆庄稼”,教育广大务工青年克服“怕”字当头,怕担风险的守旧思想。
三工作中存在的主要问题和困难
我乡的劳保工作虽然取得了一定的成绩,但随着工作的进一步开展也出现了一些问题和困难,与县委、政府的要求也还存在差距,农村劳动力转移工作十分艰巨,这些都与主客观因素有关,主要表现在部份人员担心上当受骗,对陌生世界存在畏惧感和“家乡宝”观念较强,还存在着“在家千般好,出门万事忧,金窝银窝不如自己的草窝”等观念意识,这样就给劳务输出工作带来了问题和困难。
(一)思想认识不足,组织工作有待改进
从目前劳务输出的状况来看,村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足,出现村与村之间劳动力输出的数量和质量存在很大差距,部分地区的劳务输出仍然是民间自发的、无序的,缺乏有效的组织领导,致使劳动力输出效率不高,农民工的合法权益难以得到有效保护,一定程度上打击了农民工的积极性。
(二)求职人员择业意识还未转变
在众多的求职人员中由于他们受传统择业意识的影响,很难找到工作,在他们心目中,唯有国家机关、事业单位、国有企业是他们择业的标准,否则宁愿守在家里,也不愿到集体、私营企业中去做事,还有既使在国有单位几十元每月的工资,也不愿到每月几百元的集体、私营企业中去,形成有要人的单位找不到人,有人又打不到单位的反差,这样也严重影响了劳务输出工作的开展。
(三)宣传力度还不大,广度深度不够,劳务输出工作还未形成社会的共识,广大农村劳动力对外出务工心存疑虑,怕这怕那,没有从“以地为生”的束缚中解放出来,还停留在“宁守穷家安稳,不愿外出创业”的家乡宝观念
四工作下一步的工作打算
(一)加强培训,提高我镇劳动力素质
加大对农村人力资源开发的投入,积极争取州、县培训资金,开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。这样既提高了劳动者的综合素质,同时又促使劳务输出的稳定和提高,为劳务输出奠定良好的基础。
(二)规范管理,完善服务,抓好典型,搞好示范
为保证外出务工人员的合法权益得到充分保障,我们将严格规范劳务输出秩序,合理引导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度,用看得见、摸得着的实惠来告诉那些持等待观望甚至怀疑态度的人,使他们尽快加入劳务输出的行列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。
__年我们劳动保障事务所在镇党委镇政府的领导下,在××县劳动保障部门的业务指导下,开拓进取,深化服务,积极开展以促进就业和劳动保障为主体的各项工作,完成了上级交给的工作任务。现小结如下:
一、主要考核指标完成情况
(一)积极完成新增就业岗位任务
今年县政府下达××新增就业岗位180人,我们在镇政府的领导下,在有关部门的配合下,积极开展工作,克服了金融危机给就业工作带来的严重影响,克服了我镇工业企业不景气,吸纳农村富余人员能力有限以及农村未就业人员整体素质较差等不利因素,依托注册本镇工业小区的劳务公司作为就业载体,向岛外输送农村劳动力。同时,通过老企业挖潜力增加就业岗位,帮助农村富余劳动力上岗就业。使他们增加了收入,摆脱了贫困。到九月底,共完成新增就业岗位191人,预计全年能完成200个岗位以上,能较好地完成县下达的新增任务。
(二)自主创业,带动就业
县下达我镇自主创业组织12个,我们接受任务后,组织保障事务所同志和村就业援助员认真分析,排摸有创业意向的就业困难人员,并上门引导,启发做好他们的工作,组织有关人员参加创业培训,宣传自主创业优惠政策,鼓励他们自主创业,经过我们艰苦努力,到目前业止,已有13个自主创业组织建立,目前已正常开办运作,超额完成了县下达的指标。
(三)失业登记控制
县下达失业登记人数为130人,控制在4。5以内,到目前为止,我镇失业登记人数115人,失业登记率在4。3左右,在控制数内。
二、就业服务工作情况
就业服务,主要通过社区事务受理中心服务窗口为百姓提供多方面优质服务。
全年办理和调换劳动手册1750本
办理跨区县就业补贴7800人次,补贴资金130万元
办理低收入家庭就业补贴360人次,补贴资金7.5万元
为稳定就业岗位,办理企业社会保险费补贴17个单位,全年享受养老金补贴90多万元
办理出租车驾驶员就业补贴110人次,补贴资金22万元
组织调查四类人员目前工作状况7000多人次。
办理就业人员个人档案传递250多份
办理万人项目,千百人就业项目从业人员岗位补贴300多人次,双困人员申报和审核70多人次,从业人员到龄调换60多人。
办理失业登记115人。
三、社会保障工作方面情况
办理城镇居民医保850人
调换医疗记录册230本
受理城镇医保人员医药费报销25000元
受理外省市退休人员健在认证手续108人次
办理农民合同制工人和农村征地人员退休审核手续10人
办理失业人员失业金申领手续126人
四、明年工作思路
以“邓小平”理论“____”重要思想和“科学发展观”为指导,以迎世博为契机,积极开展以促进就业为主线的各项工作,
(一)在镇党委、镇政府的领导下,完成县政府下达的__年新增就业岗位任务
(1)继续理顺和搞好与劳务公司的关系,以注册××的劳务公司作为就业载体,动员和输送农村富余劳动力到岛外就业。
(2)发挥现有工业企业单位作用,清理违规用工,少用外来工腾出岗位,让我镇由于这样那样原因不愿出岛打工的农富人员上岗就业。
(3)寻找和扶持新办个业到××落户,积极宣传贯彻新的劳动就业方面的优惠政策,为它们办理用工手续,开发新的就业岗位,吸纳农村劳动力上岗。
(二)以迎世博为契机,行风建设为抓手,搞好窗口服务工作
在新的一年里,我们要切实加强行风建设,提高服务质量,认真落实“首问责任制”,“一次告知,二次办结,三次上门服务”的,继续把劳动保障事务所建成”优质服务,优良作风,优美环境和人民群众满意的文明窗口而努力。
(三)建议:目前为止已有11个村的就业服务平台(电脑)已损坏,对就业服务工作带来一定的影响,要求镇政府对这项工作过问一下,给予及时修复。
劳动保障站抓住机遇,借助政府推动,政策引导,切实抓好组织落实,积极宣传,努力开发岗位,援助就业困难人员,加大农村劳务输出,取得一定成效。至6月份,全镇创劳务经济XX多万元,新增农村劳动力转移就业147人,城镇新增就业72人, 29名下岗失业人员27人实现就业,从而使辖区内有就业愿望和就业能力的人员基本实现就业。下面就本人的工作来作一个自我总结:
一、搞好调查,认真规范办事程序。
今年以来,为落实市、区劳动部门的有关文件精神,结合我镇的就业和发展形势,镇党委、政府研究,投入5万元,在政府一楼右边筹建了一个现代化的劳动服务大厅,并逐步完善台帐,并录入微机管理。完善了工作平台,为提高办事效率打下基础。二是我们进一步规范操作,采取宣传发动、摸底调查、登记报名、定人定岗、岗前培训、签订协议、动态管理等步骤组织落实。通过多种形式宣传,让辖区下岗失业人员和农村劳动力了解政府的政策、公益性岗位上岗的条件、享受的待遇,积极组织动员,并逐门逐户摸清镇区内剩余劳动力和下岗失业人员的底数,按岗位数量、人员困难程度和就业愿望,分别进行了填表造册、审核、汇总,分门别类建立基础台帐。同时,还摸清公益性岗位需求底数,逐一实地考察岗位情况。在此基础上,在劳动保障站确定了专门服务窗口,专人负责,实行一周七天工作日制度,全天接待报名登记的求职人员,解答相关问题。在严格筛选审核的基础上,确定援助对象,从最困难的开始安排,逐人面谈,确保开发一个岗位安置一个人,提高岗位利用率。
二、服务到位,全力打造为办民窗口。
我们认真开发公益性岗位,处理好公益性岗位的人员劳动关系和社会保险接续。在运作中,我们对公益性岗位的从业人员劳务输出统一采取劳务派遣的形式,并依托劳动劳动保障站,提供相应服务。上岗人员与劳动保障站签订岗位劳动协议,期限两年。站里统一制发统一劳动协议样本,对上岗人员的权利义务进行详细告知,指导上岗人员签订劳动协议。同时,还及时将上岗人员的有关变动情况上报,并积极协助上岗人员办理社会保险补贴有关事宜,有效使上岗人员的社会保险补贴政策得到落实,解决了上岗人员和用工单位的后顾之忧。通过这些措施,岗位数量比过去具有很大提高,群众得益。至6月份,外出务工人员达4215人,创劳务经济XX多万元,新增农村劳动力转移就业147人,城镇新增就业72人, 29名下岗失业人员27人实现就业,从而使辖区内有就业愿望和就业能力的人员基本实现就业。
三、组织培训,着力提高务工人员素质。
为使更好的为群众服务,我们认真参加区里举办的岗前培训,学习有关公益性岗位就业特点、劳动关系和社会保险的政策。在此基础上,劳动保障服务站还组织了劳动保障知识讲座,进行面对面的恳谈会,交心谈心,介绍劳动保障站的具体职责、工作流程、工作要求,和当前就业形势等,进一步解惑释疑,使就业人员和下岗人员明明白白,珍惜岗位,安心工作。街道还为公益性岗位人员统一着装,统一制作了上岗证,购置了保安、保洁、绿化等岗位所需用的工具。产生了强烈社会反响,得到群众的认可。
四、加强管理,切实发挥职能作用
为了发挥我镇劳动保障站的长效作用,使群众从中受益,我们对采取了适应社区公益性岗位灵活就业特点的跟踪管理措施。认真管理好下岗人员的档案、再就业优惠证。建立劳务人员学习制度,组织下岗人员集中学习,讲评工作情况,做个人总结,谈收获、谈感受,解决新问题。同时,定期不定期地对上岗情况和用工单位进行走访,并与用工单位建立用工反馈制度,由用工单位定期对上岗人员的工作情况写出鉴定。同时,我们还积极关心下岗人员的思想进步。劳动保障服务定期为下岗人员服务,由于我们在政治上关心,生活上体贴,工作上严格要求,使这些就业困难人员上岗后重新找回了自我,新的岗位成为其生活工作新的起点。
五、与其它部门协作,做到事半功倍。
参与计划生育部门的流动人口管理,督促用人单位管好外来务工人员,协助计生部门做好下岗失业人员的计生工作;与民政办共同做好城镇最低生活保障工作,保障弱势群体的生活;同农业部门一起开展科技兴农工作,提高农民素质。
为深入贯彻落实“三个代表”重要思想,切实做好我市新型农村合作医疗保险这一民心工程,逐步建立农村医疗保障体系,根据市委办、市府办《关于对关注“三农”问题、办好十四件事落实责任制的通知》(狮委办[2023]107号)文精神,在市委、市政府有关领导的关注和支持下,本着利民惠民,减轻农民医疗负担,促进农村经济发展和社会稳定的指导思想,通过主办单位市农办与市直有关部门、镇政府、试点村有关领导的密切配合,与平安保险公司的深入协作。
近一年的多方努力,终于促成石狮市新型农村合作医疗保险试点工作正式启动,现正进入初步实施阶段。已确定祥芝大堡村、鸿山伍堡村、永宁下宅、郭坑村、山边村为2023年至2023年农村医疗保险试点村,征缴工作也已全面铺开。现将今年工作总结如下:
一、统一思想认识,加强组织领导
市委、市政府对贯彻中央一号文件,落实利民惠民政策目标明确,认识到位,早在年初就把实施社会统筹医疗保险工作列入市委、市政府今年办好十四件事之一,并指示市财政预算预留400万元用于参保补助。由于市领导重视,为主办单位注入活力,充分地调动市直有关部门和各镇主要领导的工作热情,统一思想认识,为推动本项工作的统一组织、协调和发动创造良好氛围。为加强统一领导,落实责任,高效管理和运作,市委、市政府先后确立了石狮市农村住院医疗保险工作领导小组,负责新型农村合作医疗保险工作的组织、协调、管理和指导工作,同时设立农村住院医疗保险办公室,负责贯彻实施、日常监督管理和信息反馈等工作。由于责任落实到部门,任务分解到人,为确保本项工作顺利开展提供坚强的组织保证和较完善的制度机制。
二、广泛征求意见,加强宣传发动
农村医保涉及千家万户的切身利益,做好本项工作,一镇村基层干部要有工作热情,二村民要有参保意愿,三从本质上说医疗保险仍属商业行为,政府不能以行政手段强制介入,因此必须让有关各方工作上无顾虑,村民参保成为一种自觉行为。为此,市农保领导小组做了大量宣传工作,通过发放建议方案、召开座谈会、聘请专家论证等多种形式广泛征集意见和建议,同时重点在有关试点村大力做好宣传工作,有的村多次召开有关会议向广大农村党员、群众代表、老人协会成员和一般群众宣传市农保政策,让群众对农保有关事项有较全面的了解,改变以往错误认识,使之从不了解不参与改变为了解自觉参与。另外,经与承保单位平安保险公司协商,准备编撰宣传小册,发放给每位参保人,方便参保人对照有关条目投保、就诊、理赔等,同时扩大影响面,争取更多的村民参与农保。试点工作开展一段时间后,媒体也会作相关的跟踪宣传报道。
三、深入调查研究,认真制定试行办法
要正式启动和运作农村合作医疗保险工作,必须有可遵循的实施办法,只有制定好试行办法,并严格按规定实施,才能确保农保正常管理和顺利运作,因此,制定试行办法是关键。市农办作为主办单位,做了大量的组织协调工作。
一是与平安保险公司协作制定农保办法,市农办领导非常重视农保工作,把农保工作列入今年重要议事日程,分管领导为落实制定农保办法多次上福州、泉州与平安保险公司领导商谈,平安保险公司负责本项工作的主要领导和办事人员也保持与农办领导频繁联系,逐一对有关条款进行商洽、修改、补充,再商洽、再修改、再补充,逐步完善有关条款。现在出台的《石狮市新型农村合作医疗保险试行办法》(全文十一章三十二条款)是至少十易其稿的基础建立起来的,而每次易稿都做了大量的相关工作。
二是当好组织协调角色。主要是做好承保方与参保方代表的协调配合工作。市农办在每次拟稿、定稿前,必须在深入调查研究,充分听取镇、村基层干部的意见和建议的基础上,召集承保单位主要负责人协商,为此市农办经常组织有关人员开会座谈,耐心协调,对条款逐条研究,直至各方都能接受。
三是及时向市有关领导反馈信息,作为市委、市政府今年办好十四件事之一的农保工作,上级领导和有关部门非常关注、关心农保工作进展,为此市农办经常提供有关农保信息,汇报工作进展情况,及时得到有关领导的指示,政信畅通保证农保工作有计划有步骤地开展。
由于农保工作才刚刚启动,一切努力仅仅是开始,社会效益尚未突显,跨出的只是一小步,但是进步的却是一大步。重要的是要在今后工作中,认真地组织实施,顺利管理运作,严格执行办法规定,积极探索,大胆创新,逐步完善我市农保体系,为我市今后农保全面铺开打下良好基础。
今年是“三八”国际劳动妇女节104周年,为纪念这一具有历史意义的节日,全面贯彻党的妇女政策,营造浓郁的节日气氛,丰富女职工的业余文化生活,激励广大女职工以饱满的热情和最佳的工作状态在本职岗位上建功立业,根据县妇联的工作部署,并结合自身实际,精心设计,开展了丰富多彩、生动活泼的集体项目,取得了较好的效果。现把活动情况总结如下:
一、加强领导,积极营造浓郁的节日气氛
十七届三中全会决定指出:“坚持以人为本,树立全面、协调可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”加强妇女工作,充分发挥广大女职工的积极性是全面贯彻党的妇女政策,促进可持续发展的必由之路。为此,乡妇联领把加强妇女工作,纳入工作的总体目标,统筹规划,周密部署,精心安排,以切实维护妇女的合法权益,提升妇女的素质,调 动其积极性,引导广大妇女同胞在本职岗位上建功立业。
乡政府领导对组织“三八”节活动高度重视。在“三八”节前夕,为活跃妇女的文化生活,以庆“三八”节为契机,弘扬传统美德和倡扬时代新风,制定了活动计划,从计划、经费、活动安排等方面,都作了具体部署和安排,提高了大家对妇女工作重要性的认识,营造了浓郁的节日气氛。
二、开展适合妇女同胞特点的活动,全面提高广大妇女的素质
架科底乡妇联认真贯彻落实“三个代表”重要思想和“十七大”精神,结合我乡实际,以“宣传贯彻党的十七大精神,推动妇女事业新发展,发扬‘四自’精神,为全面建设小康社会做贡献为“三八”节纪念活动主题,在广大妇女中广泛 开展了爱党、爱国、爱社会主义和“三观”(世界观、人生观、价值观)“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德)教育,大力弘扬“四自”精神,在我乡形成了一个团结向上,奋发有为,与时俱进,创新发展的社会氛围。
(一)召开“全乡妇女纪念‘三八’妇女节暨表彰大会”。
3月8日上午,架科底乡妇联组织乡直机关、农村妇女代表20多人,召开“全乡妇女纪念‘三八’妇女节暨表彰会”,隆重庆祝“三八”妇女节104周年纪念日的到来。对2023年度在我乡经济建设和社会发展中做出突出贡献的“巾帼建功”、“五好文明”家庭、以及2023年支持妇女工作“感动妇联”优秀人物等进行了表彰。党委副书记罗特在会上作了 重要讲话,他首先代表乡党委、乡政府,向妇女同胞表示节日的祝贺,向受表彰的先进集体和先进个人以及辛勤工作在各条战线的广大妇女表示诚挚的问候,向热心支持妇女工作的各界朋友表示衷心的感谢!他要求乡妇联及广大妇女,一定要着眼全乡工作大局,努力践行“三个代表”重要思想,把握灵魂,明确目标,把思想和行动统一到党的十七大精神上来,树立发展是第一要务的意识,切实唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,一如既往地发挥自己的优势和特长,团结代领广大妇女在加快发展、富民强乡进程中建功立业。
(二)组织村妇代会主任开展送温暖、献爱心活动和农村妇女篮球赛活动。
三、维护妇女合法权益,开展“三八”维权周活动
在“三八维权周”活动中,实行多机构合作,联手维权。一是宣传有声势。在“三八”期间,乡妇联在全社会倡导尊重妇女、保护妇女的社会风气,鼓励广大妇女用法、依法维权。同时,要不断提高自身素质,自尊、自信、自立、自强,用实力创造自己的美好生活。二是活动有影响。为了扩大维权周的规模和影响,3月7日上午,乡妇联与乡司法局共同举办了“妇女法律援助在行动”宣传活动,上街为农民面对面提供法律咨询和服务,共发放宣传资料1000多份,为100多名群众现场解答了法律咨询。大力宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》,在全乡掀起学法热潮;发挥婚姻家庭教育学校作用。乡妇联精心组织,层层发动,协调联动,确保“维权周”活动 落实到实处,激励执法人员和妇女儿童工作者积极为妇女办实事,依法维护妇女合法权益;总之,今年的“三八”节,我乡妇联通过各具特色的活动形式凝聚人心,振奋精神,使广大妇女以高昂的姿态和顽强的精神投身于全面建设社会主义新农村的伟大实践中。
过去的一年,在__县人事和劳动社会保障局的关心指导下,在乡党委、政府的关心支持下,完成了我乡__年的各项工作任务,现把开展的工作情况汇报
一、主要工作开展情况
(一)认真开展非法用工的专项执法检查
__乡党委、政府对此项工作高度重视,切实加强领导,确保“整治”工作不留死角。成立了以副乡长黄鹃同志为组长的工作领导小组,抽调了相关部门的工作人员密切配合,进行了专项检查。首先是加大依法用工的宣传力度,对《禁止使用童工规定》、《劳动合同法》、《务工手册》等相关材料进行宣传和发放。其次给企业负责人下发开展整治打击非法用工专项执法检查通知书,对专项检查活动作了文件精神的传达,并下发违法通知,要求对存在的问题限期整改。最后由乡国土所和劳保所工作人员在进行非法用工检查,凡涉及使用童工,限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等将坚决制止,对情节严重的移交当地公安部门处理。通过以上工作,我乡境内的企业目前没有发现使用童工,限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等非法用工行为。
(二)积极做好《劳动合同法》的宣传工作。
《劳动合同法》是党的__大召开后颁布实施的一部重要法律,他对维护工人的合法权益,规范业主的用工行为提出了法律依据。为了让这部法律及时宣传到《劳动合同法》业主和打工人员中,我们通过安全检查把送资料到业主手中,通过和农民工的交流以及发放传单等不同方式及时宣传到位。通过宣传,让农民工和业主都认识到了《劳动合同法》以及签定劳动合同的重要性。
(三)努力做好城镇居民基本医疗保险的实施和办理。
《普洱市城镇居民基本医疗保险暂行办法》于__年1月9日在普洱市人民政府第十二次常务会议通过,并于__年1月18日公布实施。我乡城镇居民基本医疗保险工作在县社保局的指导下,取得了一定成绩,__年第三季度,我乡城镇居民基本医疗保险参保人数11人。
(四)严肃纪律,加强考勤管理。在干部职工的协助下狠抓按时上下班时间,规范考勤制度,严格考勤责任的落实。另外还加强了对请假制度管理,对不履行请假手续擅自离岗者,坚决予以查实并作出处理。这样既维护了考勤制度的严肃性,又从另一方面激励了在岗员工工作积极性,进而大大改善了乡政府的工作作风和精神面貌。
(五)其他工作
完成了云南省机关事业单位技术工人职业资格的信息采集工作;组织全体干部职工参加了《云南省政府信息公开条例》、四项制度服务承诺书、公务员公共管理核心内容等考试,取得了较好成绩,进一步提高了干部职工的素质和工作水平。组织了代课教师辞退座谈会,听了代课教师们的心声、意见和建议,同时向上级有关部门反映了代课教师们的想法。
二、存在不足及努力方向
首先,因我是今年才接的人事监察工作,在人事管理、制度管理及运行机制等方面均不成熟,影响了工作效率,业务能力水平还比较低。
其次,因本人不是专职人员,身兼数职,有时候不能把全部的精力放在人事监察工作上,导致有些工作作得不够具体和深入。
今后,我们将针对上述存在问题或不足,解放思想,与时俱进,以“业务能力强、服务意识好、觉悟素质高”为目标奋斗,不断提高自身素质和业务能力,在干部和广大群众心中树立良好的榜样,为构造和谐劳动关系环境、构造和谐社会尽我们应有的力量。
__年工作要点
(1)加强理论学习。学习党和国家的大政、方针、政策及相关文件精神,充实自身理论知识,坚持理论联系实际,用理论指导具体工作,提高工作效率。
(2)认真贯彻执行《劳动合同法》,加大对本乡区域内劳动用工的监察,监督每个用工单位进行用工登记和缴纳社会保险。抓好法规宣传,切实加大劳动保障法规政策宣传普及工作力度,努力创新形式,改进方法,增强宣传实效,努力创造良好的遵守和维护法律法规的氛围,引导用人单位自觉维护好劳动者的合法权益,引导劳动者理性维权,从源头上减少劳资矛盾的发生。
(3)进一步加大对城镇居民医疗保险制度的宣传,扩大征收范围,增加参合率。
(4)认真贯彻执行农村社会养老保险工作的有关政策,加大农村社会养老保险政策的宣传力度。
(5)认真作好每一件上级部门和乡党委、政府交办的各项工作,让工作落到实处、收到实效。
乡镇五一劳动节活动总结
为切实推进全镇安全生产工作,根据市安监局关于认真开展五一期间安全生产大检查的通知要求,镇安委会利用二天的时间对全镇安全生产情况进行了检查督导,具体情况总结如下:
一、总体情况
从督查总体情况来看,各安全生产责任单位安全生产情况较好。一是领导高度重视。各单位都能及时签订安全生产责任状,认真部署安全生产工作,对安全生产工作的重要性有较高认识。二是活动有序开展。镇安监办制定实施方案,进行动员部署,开展“五一期间安全生产专项督查”行动,派出所、工商分局、供电分局、城镇建设服务中心、中心学校、卫生院等安委会成员单位,全程参与,统一行动,严格督查,强化整改,效果明显。三是治理有成效。各安委会成员单位紧紧围绕安全隐患重排查严治理,对各项安全隐患都落实整改措施和整改方案,密切配合、相互协作,对存在严重安全生产隐患的部位,安委会成员单位分别下达整改通知书,重点安全隐患采取先关停再整顿的措施强化治理,确保安全生产无事故。
二、存在问题
本次督查坚持“查漏补缺,严格整治,重在治理”的原则,以发现问题,解决问题、整改落实为主,通过督查,主要发现以下几方面问题:
一是安全隐患漏洞严重,安全生产形势严峻。 全镇安全生产基础薄弱,诱发各类事故的因素还大量存在,形势依然十分严峻,突出表现在六个方面:①消防安全隐患明显。金发达木业有限公司晾晒场未封闭,车间内灭火器数量较少,消防池无水源、抽水泵未配齐,锅炉操作间与料场没有适当安全距离,没有落实专职安全管理员;镇区两处加油站无证经营,紧邻居民核心区埋设储油罐、室内油品杂乱摆放,超范围经营,设施设备严重老化,无安全监管措施,安全隐患严重。②渡口安全防范警惕性不高。本篇文章来自资料管理下载。五一期间,渡口渡运超员现象,渡工年龄偏大,所持渡工证都已过期,各渡口安全警示标志缺失,安全救生器材缺乏,各村安全监管缺位;ƒ用电安全急需规范。③卫生院配电设施设备老化,线网杂乱,药房楼人货混居,私接电线生火做饭;卢家口中学配电室放满生活用品,锅炉工无证超年。④食品安全需进一步加强。各农村教学点、镇福利院、各私立幼儿园食品安全需进一步督查整改。⑤公共卫生安全需进一步加强。学校、社区公共卫生急服务需强化指导,春秋季卫生防疫急需加强。
二是专项行动有待深入,事故隐患急需根治。各安委会成员单位安全监管浮于表面,安全整改不及时不到位,后续的跟踪落实力度不够,相应的配套措施跟进不力,大部分安全隐患长期存在,急需彻底根治。
三是监管责任落实不到位,基层基础薄弱。安全生产靠运气的侥幸心理存在,对市镇安全生产文件执行不够,安全生产只停在口头上,取缔力度不大,处罚力度过轻,整治效果不明,安全装备和人员配备亟待加强,工作机制有待理顺。
四是安全生产制度不健全,不规范。安全生产制度不全、责任不清、职责不明,未建立安全台帐,安全巡查制度不规范,重大隐患治理记录不全,安全应急方案不明,安全报告制度不清。
三、工作要求
一是继续强化企业安全生产主体责任落实。要把落实生产经营单位的安全责任作为完善安全生产责任制的重点环节来抓,以危险化学品、渡口、校车、建筑(建设工程)等高危行业、消防重点单位和规模以上企业为重点,全面推行安全生产责任制建设,落实安全生产状,构建激励惩戒工作机制和社会氛围,进一步推动和督促落实安全生产主体责任。
二是着力推进安全生产监管责任的落实。按照只能加强不能削弱的原则,尽快理顺安监工作机制,抓好安监机构网络建设。本篇文章来自资料管理下载。加快推进安全监管向村居、企业延伸。确保监管机构、人员、装备落实到位。通过加强制度建设、加强业务培训、建立考核奖罚机制等,夯实安全生产基层基础。进一步健全机构、明确职责,建立健全镇安委会工作制度,进一步明确部门和各村的安全生产工作职责,全面推行安全生产“一岗双责”,确保安全责任层层落实。
根据××市劳动和社会保障局在全市乡、镇(社区)劳动保障所(站)平台建设培训会议上的安排部署和要求,现将我县乡、镇(社区)劳动保障所(站)工作情况总结报告
一、基本情况和现状
我县乡、镇(社区)劳动保障所(站)机构在各级党委、政府的重视关心下,在上级劳动保障部门的正确领导和各部门的大力支持配合下,于__年下半年相继成立,现全县15个乡、镇都成立了劳动保障所,凤山镇的4个社区均成立了劳动保障工作站;现有在岗工作人员共31人,其中:专职人员28人;兼职人员3人。乡、镇(社区)劳动保障所(站)的主要工作职责为:负责贯彻执行国家和上级劳动保障工作方针、政策;贯彻执行机关、企、事业单位社会保险的基本方针、政策、标准;贯彻社会保险基金管理政策和规则;执行社会保险待遇项目,给付标准和领取条件;为农村富余劳动力提供就业、培训信息和开展就业服务,就业前培训;引导农村富余劳动力合理转移和有序流动、管理外来流动就业人员;实施对乡、镇(社区)内企业、私营和个体经济组织的劳动和社会保障管理服务等。
自成立以来,县劳动和社会保障局对所(站)的建设及工作进展十分重视,加强对所(站)的领导和管理,先后多次组织基层劳动保障所(站)工作人员进行业务知识的培训,努力提高工作人员的业务素质和技能,每半年定期召开一次全县乡、镇(社区)劳动保障所(站)工作总结会议,一边加强对基层劳动保障所(站)的业务指导工作,一边积极深入基层开展工作调研,为基层劳动保障所(站)协调工作关系和创造工作条件。 同时认真贯彻执行国家和上级劳动保障行政部门的工作方针、政策及各级党委、政府和上级劳动保障部门的各项工作会议精神,努力践行“三个代表”重要思想,以健全和完善乡、镇(社区)劳动保障体系为主线,以维护广大劳动者劳动权益为己任,积极工作,热忱服务,做了大量卓有成效的工作,为切实推动我县劳动保障事业的健康发展,做出了积极努力,为全县社会稳定和经济发展发挥了重要作用。近三年来,全县乡、镇(社区)劳动保障所(站)主要做了以下几方面工作:
(一)积极宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规,不断提高广大劳动者的维权意识。乡、镇(社区)劳动保障所(站)是最贴近劳动者、最贴近用人单位、最直接的劳动保障工作者,通过及时正确的宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规,营造了良好的社会法治环境,提高了广大劳动者的维权意识,促进了地方和谐稳定的劳动关系的建立和社会经济的协调发展。
(二)全面了解、及时掌握和熟悉辖区内各项劳动保障工作情况,建立和完善了劳动保障工作台帐,能按时按质按量的完成上级劳动保障行政部门安排的各项工作,及时准确完整的统计和上报各项报表数据及资料。
(三)及时了解和处理辖区内劳动保障工作领域中的矛盾和问题,积极协助上级劳动保障监察部门对侵害劳动者合法权益的违法行为进行查处,有效预防和减少了违法案件的发生,维护了劳动者的合法权益。
(四)认真宣传贯彻执行社会保险的基本方针、政策,积极做好社会保险扩面工作,为广大劳动者解决后顾之忧。
(五)积极开展为农村富余劳动力提供就业、培训信息和就业服务及就业前培训工作,将社会保险与就业、再就业工作紧密结合,引导农村富余劳动力合理转移和有序流动,主动管理好外来流动就业人员。
(六)积极做好企业退休人员的社会化管理服务工作,基本达到了退休人员“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标,让企业退休人员共享改革开放的成果,使他们的晚年生活质量得到了组织上的管理和服务上的保障。
二、存在的问题和困难
(一)一部分同志对劳动保障工作,在思想上和认识上还存在一定差距,对劳动保障工作重视不够,工作的目的和意义认识还不到位,缺乏对工作的超前思考和计划。
(二)一部分同志对劳动保障工作业务知识方面学习不够,还不能及时完整准确的将国家和上级劳动保障行政部门的工作方针、政策宣传贯彻到广大劳动者之中,为广大劳动者提供劳动保障服务的本领有待提高。
(三)一部分同志的工作态度和工作作风有待改善,“有为才有位”,爱岗敬业和为人民服务的思想不能丢。
(四)劳动保障内部管理机制有待进一步完善,由于我县乡、镇(社区)劳动保障所(站)机构成立时间较晚,现有条件差、人员整体素质参差不齐,而且大部分人员思想不稳定、有顾虑,不利于乡、镇(社区)劳动保障工作的开展。
(五)县局对乡、镇(社区)劳动保障所(站)的工作指导和监督还有待进一步加强和完善。
三、今后工作的措施及建议
(一)统一思想,提高认识,明确基层劳动保障工作的重要性和必要性。
(二)加强学习,提高工作业务技能,努力掌握为劳动者服务的本领。
(三)扎实工作,确保各项工作目标任务的完成,正确处理好本职工作同各级党委、政府中心工作的关系,树立爱岗敬业和为人民服务的思想。
(四)进一步加强和完善县局对乡、镇(社区)劳动保障所(站)工作的组织和领导,积极开展业务培训和工作实践,为基层劳动保障所(站)做好指导和监督检查。
(五)积极组织和发挥好基层劳动保障平台作用,搭建好劳动保障工作服务网络,做好劳动保障社会化服务及“金保工程”建设,充分发挥出基层劳动保障平台的功能。
过去的一年,在__县人事和劳动社会保障局的关心指导下,在乡党委、政府的关心支持下,完成了我乡XX年的各项工作任务,现把开展的工作情况汇报如下:
一、主要工作开展情况
(一)认真开展非法用工的专项执法检查
__乡党委、政府对此项工作高度重视,切实加强领导,确保“整治”工作不留死角。成立了以副乡长黄鹃同志为组长的工作领导小组,抽调了相关部门的工作人员密切配合,进行了专项检查。首先是加大依法用工的宣传力度,对《禁止使用童工规定》、《劳动合同法》、《务工手册》等相关材料进行宣传和发放。其次给企业负责人下发开展整治打击非法用工专项执法检查通知书,对专项检查活动作了文件精神的传达,并下发违法通知,要求对存在的问题限期整改。最后由乡国土所和劳保所工作人员在进行非法用工检查,凡涉及使用童工,限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等将坚决制止,对情节严重的移交当地公安部门处理。通过以上工作,我乡境内的企业目前没有发现使用童工,限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等非法用工行为。
(二)积极做好《劳动合同法》的宣传工作。
《劳动合同法》是党的__大召开后颁布实施的一部重要法律,他对维护工人的合法权益,规范业主的用工行为提出了法律依据。为了让这部法律及时宣传到《劳动合同法》业主和打工人员中,我们通过安全检查把送资料到业主手中,通过和农民工的交流以及发放传单等不同方式及时宣传到位。通过宣传,让农民工和业主都认识到了《劳动合同法》以及签定劳动合同的重要性。
(三)努力做好城镇居民基本医疗保险的实施和办理。
《普洱市城镇居民基本医疗保险暂行办法》于XX年1月9日在普洱市人民政府第十二次常务会议通过,并于XX年1月18日公布实施。我乡城镇居民基本医疗保险工作在县社保局的指导下,取得了一定成绩,XX年第三季度,我乡城镇居民基本医疗保险参保人数11人。
(四)严肃纪律,加强考勤管理。在干部职工的协助下狠抓按时上下班时间,规范考勤制度,严格考勤责任的落实。另外还加强了对请假制度管理,对不履行请假手续擅自离岗者,坚决予以查实并作出处理。这样既维护了考勤制度的严肃性,又从另一方面激励了在岗员工工作积极性,进而大大改善了乡政府的工作作风和精神面貌。
(五)其他工作
完成了云南省机关事业单位技术工人职业资格的信息采集工作;组织全体干部职工参加了《云南省政府信息公开条例》、四项制度服务承诺书、公务员公共管理核心内容等考试,取得了较好成绩,进一步提高了干部职工的素质和工作水平。组织了代课教师辞退座谈会,听了代课教师们的心声、意见和建议,同时向上级有关部门反映了代课教师们的想法。
二、存在不足及努力方向
首先,因我是今年才接的人事监察工作,在人事管理、制度管理及运行机制等方面均不成熟,影响了工作效率,业务能力水平还比较低。
其次,因本人不是专职人员,身兼数职,有时候不能把全部的精力放在人事监察工作上,导致有些工作作得不够具体和深入。
今后,我们将针对上述存在问题或不足,解放思想,与时俱进,以“业务能力强、服务意识好、觉悟素质高”为目标奋斗,不断提高自身素质和业务能力,在干部和广大群众心中树立良好的榜样,为构造和谐劳动关系环境、构造和谐社会尽我们应有的力量。
XX年工作要点
(1)加强理论学习。学习党和国家的大政、方针、政策及相关文件精神,充实自身理论知识,坚持理论联系实际,用理论指导具体工作,提高工作效率。
(2)认真贯彻执行《劳动合同法》,加大对本乡区域内劳动用工的监察,监督每个用工单位进行用工登记和缴纳社会保险。抓好法规宣传,切实加大劳动保障法规政策宣传普及工作力度,努力创新形式,改进方法,增强宣传实效,努力创造良好的遵守和维护法律法规的氛围,引导用人单位自觉维护好劳动者的合法权益,引导劳动者理性维权,从源头上减少劳资矛盾的发生。
(3)进一步加大对城镇居民医疗保险制度的宣传,扩大征收范围,增加参合率。
(4)认真贯彻执行农村社会养老保险工作的有关政策,加大农村社会养老保险政策的宣传力度。
(5)认真作好每一件上级部门和乡党委、政府交办的各项工作,让工作落到实处、收到实效。
为深入贯彻落实“三个代表”重要思想,切实做好我市新型农村合作医疗保险这一民心工程,逐步建立农村医疗保障体系,根据市委办、市府办《关于对关注“三农”问题、办好十四件事落实责任制的通知》(狮委办[XX]107号)文精神,在市委、市政府有关领导的关注和支持下,本着利民惠民,减轻农民医疗负担,促进农村经济发展和社会稳定的指导思想,通过主办单位市农办与市直有关部门、镇政府、试点村有关领导的密切配合,与平安保险公司的深入协作。
近一年的多方努力,终于促成石狮市新型农村合作医疗保险试点工作正式启动,现正进入初步实施阶段。已确定祥芝大堡村、鸿山伍堡村、永宁下宅、郭坑村、山边村为XX年至XX年农村医疗保险试点村,征缴工作也已全面铺开。现将今年工作总结如下:
一、统一思想认识,加强组织领导
市委、市政府对贯彻中央一号文件,落实利民惠民政策目标明确,认识到位,早在年初就把实施社会统筹医疗保险工作列入市委、市政府今年办好十四件事之一,并指示市财政预算预留400万元用于参保补助。由于市领导重视,为主办单位注入活力,充分地调动市直有关部门和各镇主要领导的工作热情,统一思想认识,为推动本项工作的统一组织、协调和发动创造良好氛围。为加强统一领导,落实责任,高效管理和运作,市委、市政府先后确立了石狮市农村住院医疗保险工作领导小组,负责新型农村合作医疗保险工作的组织、协调、管理和指导工作,同时设立农村住院医疗保险办公室,负责贯彻实施、日常监督管理和信息反馈等工作。由于责任落实到部门,任务分解到人,为确保本项工作顺利开展提供坚强的组织保证和较完善的制度机制。
二、广泛征求意见,加强宣传发动
农村医保涉及千家万户的切身利益,做好本项工作,一镇村基层干部要有工作热情,二村民要有参保意愿,三从本质上说医疗保险仍属商业行为,政府不能以行政手段强制介入,因此必须让有关各方工作上无顾虑,村民参保成为一种自觉行为。为此,市农保领导小组做了大量宣传工作,通过发放建议方案、召开座谈会、聘请专家论证等多种形式广泛征集意见和建议,同时重点在有关试点村大力做好宣传工作,有的村多次召开有关会议向广大农村党员、群众代表、老人协会成员和一般群众宣传市农保政策,让群众对农保有关事项有较全面的了解,改变以往错误认识,使之从不了解不参与改变为了解自觉参与。另外,经与承保单位平安保险公司协商,准备编撰宣传小册,发放给每位参保人,方便参保人对照有关条目投保、就诊、理赔等,同时扩大影响面,争取更多的村民参与农保。试点工作开展一段时间后,媒体也会作相关的跟踪宣传报道。
三、深入调查研究,认真制定试行办法
要正式启动和运作农村合作医疗保险工作,必须有可遵循的实施办法,只有制定好试行办法,并严格按规定实施,才能确保农保正常管理和顺利运作,因此,制定试行办法是关键。市农办作为主办单位,做了大量的组织协调工作。
一是与平安保险公司协作制定农保办法,市农办领导非常重视农保工作,把农保工作列入今年重要议事日程,分管领导为落实制定农保办法多次上福州、泉州与平安保险公司领导商谈,平安保险公司负责本项工作的主要领导和办事人员也保持与农办领导频繁联系,逐一对有关条款进行商洽、修改、补充,再商洽、再修改、再补充,逐步完善有关条款。现在出台的《石狮市新型农村合作医疗保险试行办法》(全文十一章三十二条款)是至少十易其稿的基础建立起来的,而每次易稿都做了大量的相关工作。
二是当好组织协调角色。主要是做好承保方与参保方代表的协调配合工作。市农办在每次拟稿、定稿前,必须在深入调查研究,充分听取镇、村基层干部的意见和建议的基础上,召集承保单位主要负责人协商,为此市农办经常组织有关人员开会座谈,耐心协调,对条款逐条研究,直至各方都能接受。
三是及时向市有关领导反馈信息,作为市委、市政府今年办好十四件事之一的农保工作,上级领导和有关部门非常关注、关心农保工作进展,为此市农办经常提供有关农保信息,汇报工作进展情况,及时得到有关领导的指示,政信畅通保证农保工作有计划有步骤地开展。
由于农保工作才刚刚启动,一切努力仅仅是开始,社会效益尚未突显,跨出的只是一小步,但是进步的却是一大步。重要的是要在今后工作中,认真地组织实施,顺利管理运作,严格执行办法规定,积极探索,大胆创新,逐步完善我市农保体系,为我市今后农保全面铺开打下良好基础。
乡镇劳动保障所工作总结及明年工作打算
一年来,劳保工作在乡党委、政府的正确领导和支持下,以及上级主管部门的帮助指导、各部门的大力协助下,我部门紧紧围绕党委政府的中心工作而开展部门工作。深入贯彻执行党在农村的路线、方针、政策,努力推动者和实践者,认真学习科学发展观,学习和领会党的各项现行政策,做到学以致用,理论联系实际,把精神落实到实处。充分发挥“团结奋进,求实创新”的精神,扎实苦干,开拓进取,克服种种困难,一切以农民的利益出发,多做亲民、爱民、富民之事,真心实意帮助农群众增收,为困难群众解决生产生活中存在的实际问题。
我乡劳动保障事务自二0__年开展以来,一直保持着健康、良好的发展势头。这一年,围绕责任书上的所列目标任务,我们积极制定实施方案,利用广播、标语等多种形式进行宣传,并到各村组为农户讲解现行农保政策,努力做好各项社会服务工作,积极为灵活就业人员提供各种政策咨询,为使我乡劳保工作开展得充满生机,我们将不断加强学习,努力提高自身业务素质,争取更上一层楼。再接再厉地做好20__年的劳动保障工作,在认真总结20__年工作的基础上,提出20__年的工作思路。现将一年来的工作总结如下:
一、工作完成情况
我乡本年外出务工758人,比去年增加了213人,已完成县下达的600人的任务;其中有组织心得体会输出人数88人,已完成县下达50人任务。自发输出人数为670人,比去年增加了172人。县内务工人数中55,县外务工人数50人,州外42人,省外611人。输出劳务人员主要是从事建筑、加工、进厂务工等城市经济。
二、具体做法
我乡部分群众文化素质低、思想观念保守的现状,乡党委、政府首先从解决思想认识入手,不断加大宣传教育力度,采取多种措施把劳务产业喊响叫亮。充分利用广播、板报、标语等多种形式,广泛宣传劳务输出的重要意义、扶持政策,引导群众转变观念,进一步增强外出务工的积极性。(二)在乡、村、村干部和广大青年农民中广泛宣传县委、县政府坚持发展劳务经济的有效做法和成功经验,并展开大讨论,使干部进一步提高了自发抓劳务输出的自觉性和责任感,让群众认识到劳务输出是一项投资少、风险小、见效快的富民产业,是饱了肚子、挣了票子、换了脑子的“铁杆庄稼”,教育广大务工青年克服“怕”字当头,怕担风险的守旧思想。
三 工作中存在的主要问题和困难
我乡的劳保工作虽然取得了一定的成绩,但随着工作的进一步开展也出现了一些问题和困难,与县委、政府的要求也还存在差距,农村劳动力转移工作十分艰巨,这些都与主客观因素有关,工作总结主要表现在部份人员担心上当受骗,对陌生世界存在畏惧感和“家乡宝”观念较强,还存在着“在家千般好,出门万事忧,金窝银窝不如自己的草窝”等观念意识,这样就给劳务输出工作带来了问题和困难。
思想认识不足,组织工作有待改进
从目前劳务输出的状况来看,村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足,出现村与村之间劳动力输出的数量和质量存在很大差距,部分地区的劳务输出仍然是民间自发的、无序的,缺乏有效的组织领导,致使劳动力输出效率不高,农民工的合法权益难以得到有效保护,一定程度上打击了农民工的积极性。
乡镇2023年劳动保障工作总结及2023年工作计划
2023年就业和劳动保障工作在市局业务部门和新街镇党委政府关怀领导下,新街镇劳动保障部门联手各村社区深入学习贯彻落实“十九大精神”,紧紧围绕劳动和社会保障中心工作,结合全年各个阶段的工作重点,不断调整工作思路和方法,圆满完成今年工作任务。现将全年工作情况汇报如下:
一、2023年工作完成情况
、就业工作
2023年度,积极响应国家稳就业举措:针对外部环境变化给就业带来的影响,从基层给予对灵活就业、新就业形态的支持。认真做好促进重点群体就业创业政策咨询工作:一次性就业补贴、求职补贴、公益性岗位社会保险补贴和岗位补贴、灵活就业社保补贴、一次性创业补贴。积极鼓励年轻人创业,为他们宣讲创业孵化基地政策,办理就业失业证,辅助他们申请创业贷款。配合国家就业优先政策使之全面发力。就业是民生之本、财富之源。今年我镇新增就业1023人,全镇完成城镇新增就业967人,下岗失业人员再就业率达90%以上,就业困难人员就业率达100%,;城乡人力资源信息完成率达100%;就业扶贫率达100%。就业稳、收入增,是我们工作的主要抓手。
__年我们劳动保障事务所在镇党委镇政府的领导下,在××县劳动保障部门的业务指导下,开拓进取,深化服务,积极开展以促进就业和劳动保障为主体的各项工作,完成了上级交给的工作任务。现小结如下:
一、主要考核指标完成情况
(一)积极完成新增就业岗位任务
今年县政府下达××新增就业岗位180人,我们在镇政府的领导下,在有关部门的配合下,积极开展工作,克服了金融危机给就业工作带来的严重影响,克服了我镇工业企业不景气,吸纳农村富余人员能力有限以及农村未就业人员整体素质较差等不利因素,依托注册本镇工业小区的劳务公司作为就业载体,向岛外输送农村劳动力。同时,通过老企业挖潜力增加就业岗位,帮助农村富余劳动力上岗就业。使他们增加了收入,摆脱了贫困。到九月底,共完成新增就业岗位191人,预计全年能完成200个岗位以上,能较好地完成县下达的新增任务。
(二)自主创业,带动就业
县下达我镇自主创业组织12个,我们接受任务后,组织保障事务所同志和村就业援助员认真分析,排摸有创业意向的就业困难人员,并上门引导,启发做好他们的工作,组织有关人员参加创业培训,宣传自主创业优惠政策,鼓励他们自主创业,经过我们艰苦努力,到目前业止,已有13个自主创业组织建立,目前已正常开办运作,超额完成了县下达的指标。
(三)失业登记控制
县下达失业登记人数为130人,控制在4。5以内,到目前为止,我镇失业登记人数115人,失业登记率在4。3左右,在控制数内。
二、就业服务工作情况
就业服务,主要通过社区事务受理中心服务窗口为百姓提供多方面优质服务。
全年办理和调换劳动手册1750本
办理跨区县就业补贴7800人次,补贴资金130万元
办理低收入家庭就业补贴360人次,补贴资金7.5万元
为稳定就业岗位,办理企业社会保险费补贴17个单位,全年享受养老金补贴90多万元
办理出租车驾驶员就业补贴110人次,补贴资金22万元
组织调查四类人员目前工作状况7000多人次。
办理就业人员个人档案传递250多份
办理万人项目,千百人就业项目从业人员岗位补贴300多人次,双困人员申报和审核70多人次,从业人员到龄调换60多人。
办理失业登记115人。
三、社会保障工作方面情况
办理城镇居民医保850人
调换医疗记录册230本
受理城镇医保人员医药费报销25000元
受理外省市退休人员健在认证手续108人次
办理农民合同制工人和农村征地人员退休审核手续10人
办理失业人员失业金申领手续126人
四、明年工作思路
以“邓小平”理论“____”重要思想和“科学发展观”为指导,以迎世博为契机,积极开展以促进就业为主线的各项工作,
(一)在镇党委、镇政府的领导下,完成县政府下达的__年新增就业岗位任务
(1)继续理顺和搞好与劳务公司的关系,以注册××的劳务公司作为就业载体,动员和输送农村富余劳动力到岛外就业。
(2)发挥现有工业企业单位作用,清理违规用工,少用外来工腾出岗位,让我镇由于这样那样原因不愿出岛打工的农富人员上岗就业。
(3)寻找和扶持新办个业到××落户,积极宣传贯彻新的劳动就业方面的优惠政策,为它们办理用工手续,开发新的就业岗位,吸纳农村劳动力上岗。
(二)以迎世博为契机,行风建设为抓手,搞好窗口服务工作
在新的一年里,我们要切实加强行风建设,提高服务质量,认真落实“首问责任制”,“一次告知,二次办结,三次上门服务”的,继续把劳动保障事务所建成”优质服务,优良作风,优美环境和人民群众满意的文明窗口而努力。
(三)建议:目前为止已有11个村的就业服务平台(电脑)已损坏,对就业服务工作带来一定的影响,要求镇政府对这项工作过问一下,给予及时修复。
为深入贯彻落实“三个代表”重要思想,切实做好我市新型农村合作医疗保险这一民心工程,逐步建立农村医疗保障体系,根据市委办、市府办《关于对关注“三农”问题、办好十四件事落实责任制的通知》(狮委办[__]107号)文精神,在市委、市政府有关领导的关注和支持下,本着利民惠民,减轻农民医疗负担,促进农村经济发展和社会稳定的指导思想,通过主办单位市农办与市直有关部门、镇政府、试点村有关领导的密切配合,与平安保险公司的深入协作。
近一年的多方努力,终于促成石狮市新型农村合作医疗保险试点工作正式启动,现正进入初步实施阶段。已确定祥芝大堡村、鸿山伍堡村、永宁下宅、郭坑村、山边村为__年至__年农村医疗保险试点村,征缴工作也已全面铺开。现将今年工作总结
一、统一思想认识,加强组织领导
市委、市政府对贯彻中央一号文件,落实利民惠民政策目标明确,认识到位,早在年初就把实施社会统筹医疗保险工作列入市委、市政府今年办好十四件事之一,并指示市财政预算预留400万元用于参保补助。由于市领导重视,为主办单位注入活力,充分地调动市直有关部门和各镇主要领导的工作热情,统一思想认识,为推动本项工作的统一组织、协调和发动创造良好氛围。为加强统一领导,落实责任,高效管理和运作,市委、市政府先后确立了石狮市农村住院医疗保险工作领导小组,负责新型农村合作医疗保险工作的组织、协调、管理和指导工作,同时设立农村住院医疗保险办公室,负责贯彻实施、日常监督管理和信息反馈等工作。由于责任落实到部门,任务分解到人,为确保本项工作顺利开展提供坚强的组织保证和较完善的制度机制。
二、广泛征求意见,加强宣传发动
农村医保涉及千家万户的切身利益,做好本项工作,一镇村基层干部要有工作热情,二村民要有参保意愿,三从本质上说医疗保险仍属商业行为,政府不能以行政手段强制介入,因此必须让有关各方工作上无顾虑,村民参保成为一种自觉行为。为此,市农保领导小组做了大量宣传工作,通过发放建议方案、召开座谈会、聘请专家论证等多种形式广泛征集意见和建议,同时重点在有关试点村大力做好宣传工作,有的村多次召开有关会议向广大农村党员、群众代表、老人协会成员和一般群众宣传市农保政策,让群众对农保有关事项有较全面的了解,改变以往错误认识,使之从不了解不参与改变为了解自觉参与。另外,经与承保单位平安保险公司协商,准备编撰宣传小册,发放给每位参保人,方便参保人对照有关条目投保、就诊、理赔等,同时扩大影响面,争取的村民参与农保。试点工作开展一段时间后,媒体也会作相关的跟踪宣传报道。
三、深入调查研究,认真制定试行办法
要正式启动和运作农村合作医疗保险工作,必须有可遵循的实施办法,只有制定好试行办法,并严格按规定实施,才能确保农保正常管理和顺利运作,因此,制定试行办法是关键。市农办作为主办单位,做了大量的组织协调工作。
一是与平安保险公司协作制定农保办法,市农办领导非常重视农保工作,把农保工作列入今年重要议事日程,分管领导为落实制定农保办法多次上福州、泉州与平安保险公司领导商谈,平安保险公司负责本项工作的主要领导和办事人员也保持与农办领导频繁联系,逐一对有关条款进行商洽、修改、补充,再商洽、再修改、再补充,逐步完善有关条款。现在出台的《石狮市新型农村合作医疗保险试行办法》(全文十一章三十二条款)是至少十易其稿的基础建立起来的,而每次易稿都做了大量的相关工作。
工作总结如下:
一、2023年的基本工作:
针对我镇人多地少和剩余劳动力较为丰富这一现状,结合泸政发〔2023〕24号和泸发〔2023〕8号文件精神,镇党委、政府及时成立了金马镇劳务输出工作领导小组(金发〔2023〕34号)文件,之后又制定了《金马镇关于2023年度劳务输出目标责任考核的实施意见》,及时下达《金马镇人民政府关于下达2023年度劳务输出指标的通知》(金政发〔2023〕7号)文件,根据客观因素的影响,又出台了《关于认真做好2023年劳务输出工作的通知》等文件。在这些文件中都将农村劳务输出工作的重要性和必要性、指导思想、目标任务、政策措施、奖惩办法等都作了明确规定,并且还把劳务输出工作列入中心工作目标责任考核。
做好劳务输出工作,不仅可以使劳动者增长见识、转变观念、提高素质,还可以为家乡创汇,为家庭创收,同时还有有效地减缓就业压力。总之,我镇的劳务输出工作在县委、政府的正确领导下,通过全镇各级各部门的共同努力,已取得了较好的成绩,同时了收到了良好的效应,其做法主要是:
(一)加强组织领导,把劳务输出作为一个新产业来抓
镇党委、政府认真领会县委、政府劳务输出工作会议精神,把劳务输出作为发展本地经济、增加农收入的一项重要工作列入议事日程,有计划、有步骤、有组织地抓紧实施,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓”的良好工作局面,专门成立了镇劳务输出工作领导小组,紧紧围绕县委、县人民政府关于开发劳动力资源的决定,把劳务输出纳入对各村委会考核的重要指标。镇主要领导还经常深入到各村委会督促此项工作的完成情况,要求各单位、各部门密切协作,为劳务输出创造宽松的环境,同时还把劳务输出工作为扶贫开发的一项重要内容,切实加强对劳务输出的领导和管理。
(二)加大宣传舆论力度,积极营造良好氛围
为使县委、政府有组织地开展劳务输出这一决策深入全镇5万多人民群众中,我们充分利用广播、墙报以及《金马快讯》和《今日金马》等刊物,树立典型,大力宣传劳务输出的成功经验和典型事迹,让群众摒弃外出务工是羞人行为的思想,提高人们对劳务输出的认识,充分利用赶集天多形式、多层次、全方位的广泛宣传,通过摆事实,讲道理,跟农户讲实惠,把县委、政府支持与鼓励劳务输出的有关政策宣传到农户家中,让更多的人认识到外出务工是一项学技能、长见识、增收入的有效途径,进而放下思想包袱,打消思想顾虑,转变择业观念意识,积极外出创业务工。在宣传中还通过身边的典型例子,让大家了解“靠土地增收有限,走出去创业海阔天空”的道理,从而形成了“走出家门闯世界,外出务工奔小康”的良好氛围。
(三)完善部门密切配合,相互支持的工作机制
农村剩余劳动力转移是一项系统工程,涉及到各部门,需要各部门密切配合,相互支持,共同努力,形成推动劳动力转移的合力。镇政府为有效避免“人难找,事难办”现象的出现,召开了相关部门领导参加的会议,形成“统一领导,分工协作,部门联动,齐抓共管”的工作格局,要求劳保所、派出所、计生、信用等部门要简化办事手续,认真做好各种服务工作。镇政府还与各村委会签订劳务输出目标责任考核,并把劳务输出考核纳入全镇中心目标考核范畴,还要求机关干部职工关心、支持外出务工人员,结合实施“云岭先锋”工程,做到“输出一个,帮扶一个,带动一片”,把劳务输出作为增加农民收入的有效手段来抓,努力营造“党委重视、政府主抓、各方参与、社会支持”的工作局面,为做好劳务输出工作提供了坚强的组织保证。
(四)认真组织,严格把关,做好各种服务工作
为确保输出的务工人员安置得好、稳得住、干得好、有效益,对来报名的人员严把年龄、文化程度、身份证、身体条件、思想观念、综合素质等关口,真正做到符合条件一个,办理手续一个,面试合格一个,组织输出一个,这些硬件使务工者突破了行业、岗位的条件限制,从而有效地避免了安置不好、稳定不了或其他思想观念问题的产生。各村民委员会还经常与劳动保障所联系,做好务工人员家属的思想工作,把务工者的生活情况、待遇情况及时告诉其家属,耐心回答他们提出的各种问题,及时为外出人员带去身份证、毕业证等证件。扎实的工作使我镇输出人员的稳定率达94%。
(五)按时上报劳动力资源和劳务输出情况报表。
为了及时了解掌握各阶段劳务输出情况,镇劳动保障所积极配合镇企业办切实做好劳动力资源的调查建档、职业培训和外出务工人员的跟踪管理服务,认真做好劳动力储备情况的调查,及时准确地上报农村劳务输出情况统计报表以及各种业务报表,没有一次漏报、缺报,并且还全面落实了我镇辖区范围内离退休人员数,认真做好离退休人员社会化管理服务体系,切实抓紧抓好离退休人员的社会化管理服务工作,已把全镇范围内离退休人员造册登记,还超额完成了县局分给我镇的报刊征订任务数。同时还认真做好技校招生工作,圆满完成县局下达的任务数。
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