##县流动党员管理服务工作总结
中共##市委组织部:
为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神和中央、省、市委组织部的具体安排部署,深入学习实践科学发展观,以改革创新的精神进一步做好新形势下的流动党员管理服务工作,根据#组电明[2023]100号内部明传要求,我县把流动党员管理服务工作纳入重要日程,狠抓落实。现将有关情况总结
一、加强组织领导
县委成立了由分管领导任组长的工作领导小组,明确了工作责任,形成了由组织部门牵头,宣传、人事、公安、司法、工商、民政、税务、劳动和社会保障等部门密切配合、齐抓共管的工作格局。实际工作中,把流动党员管理服务工作纳入党建工作责任制,实行目标责任制管理,做到了工作有布置,管理严要求,领导常督促,年终有考核。结合工作实际,出台了《##县流动党员制度》,对流动党员管理服务工作作出了明确规定。
二、强化宣传学习
将中组部组电明字[2023]70号和省委组织部云组电明[2023]108号文件转发给各党委,各党委转发到各党总支(支部),层层传达学习贯彻。以《致全县流动党员一封信》的形式,向广大流动党员通报家乡发展情况,公布咨询服务电话。
三、深入调查摸底
按照“党员流动不流失”的要求,各级党组织采取“四进四查两问”(进企业、进市场、进门店、进住户,查底册、查户籍、查低保、查社保,问单位同事、问左邻右舍)的方式,对流动党员进行“地毯式”的排查、登记,分级建立流动党员信息库和登记卡册,充分掌握每一名流动党员情况,把每一名流动党员都纳入管理。各党支部实行跟踪报告制度,每月收集一次、每季度上报一次流动党员信息,及时更新和维护信息库;利用公安部门的户籍管理平台对流动党员开展党员身份确认和信息采集。截至目前,全县共有流动党员573人,其中流出526人、流入47人;有返乡流出党员44人,其中下岗失业的26人、回乡创业的4人、返乡过年的1人、其他13人。
四、注重管理和服务
(一)抓好动态管理。全县各级党组织按照县委的统一要求,对全县流动党员进行登记造册,每月按流动党员基本情况、流出(入)时间、流出(入)地点、所从事的工作、联系方式分类建立了管理台帐。及时登记新流出、流入党员和注销返回流动党员,从而做到了“四清楚”,即人数清楚、结构清楚、分布清楚、思想状况清楚。坚持流动党员月报告制,以党委为单位,每月向县委组织部上报《流入(出)党员管理服务工作有关情况统计表》、《流动党员组织关系接收情况统计表》、《全国流动党员咨询服务专用电话受话情况统计表》等。与此同时,对流入党员做好记录,通知其按期参加组织活动,使流动党员无论身在何处,都处在党组织的教育、管理和监督之下
(二)建立完善服务中心、站、室。按照“有利于党员合理流动,有利于加强对党员的教育管理,有利于发挥党员先锋模范作用”的要求,在县委组织部建立了1个服务中心,在12个乡(镇)党委建立了“流动党员服务站”,在154个村(社区)建立了“流动党员服务室”,各服务中心、站、室有固定场所,悬挂标识,明确专门工作人员,配备相关设备,设立咨询服务电话,为流动党员参加党的生活、发挥党员作用、开辟就业渠道等提供服务。
(三)创新教育管理载体。依托##党建网站开设了“流动党员之家”栏目,为广大流动党员提供了政策咨询、信息服务、情况反馈、互动交流的渠道。开通了“短信党课”平台,为流动党员编发教育信息53期,时常提醒外出流动党员“离乡不离党,外出不忘家”。
(四)抓好活动证发放。结合调查摸底,及时为外出务工流动党员发放《流动党员活动证》,做到知去向、能联系、可沟通。截止目前,全县共发放《流动党员活动证》71本。
(五)抓好内外协调。强化公安、民政、劳动、司法、教育、卫生、计生、工青妇等单位和部门的职能作用,提供户籍、就业、就医、培训、维权、扶贫、子女入学等方面的帮助和服务。以各类就业技能培训活动为载体,加强对流动党员的业务技能培训,不断提高其业务水平和创业能力,目前共对108名流动党员进行了培训。协调县劳动和社会保障部门多形式、多途径为流动党员优先提供就业岗位,确保流动党员流得出去、找得事做。
(六)强化关爱帮扶。各级党组织注重与流动党员双向沟通,及时掌握他们的生产生活情况,了解他们“想什么、干什么、要什么”,并协调有关部门帮助解决好实际困难和问题。结合元旦、春节慰问工作,组织发动全县各级党组织和广大党员干部开展访贫送温暖活动,全年共走访慰问流动党员107人次。及时关注流动党员家庭留守人员的困难和问题,为其办实事、办好事141件。
五、建立健全机制
(一)建立健全流动党员行前教育制度。每年利用节假日外出党员返乡高峰期,由所在党支部与外出党员谈一次话,开展一次党课教育、过一次组织生活,听一次外出打算想法,对支部工作提一个建议等活动,有针对性的对流出党员开展行前教育。
(二)建立健全定期思想汇报制度。以党支部为单位,定期听取流动党员的思想、工作、学习、生活和纪律情况汇报,要求流出党员持《流动党员活动证》主动联系流入地党组织参加组织生活,每季度末以信函、电话或返乡等方式向党支部汇报一次思想、学习、工作和生活表现情况。
(三)建立健全民主评议流动党员制度。各党支部每年在向流入地党支部了解流动党员情况的基础上,综合分析,对流动党员进行民主评议,党委每年对各党组织流动党员的管理工作进行检查考核,对成绩明显的党组织和对综合民主评议优秀的流动党员给予表彰奖励。
(四)建立流动党员返乡创业制度。每年底组织召开一次有返乡流出党员参加的党组织生活会,鼓励他们向其他党员介绍外出经历和致富经验,为家乡建设和群众增收出一个“金点子”,做一件实事。对返乡流动党员有创业欲望、具备创业条件的,相关部门将提供一定数额的小额担保贷款,并帮助解决技术问题,免费办理创业有关手续。
六、加大典型引教
通过报刊、杂志、网络等新闻媒体,抓好流动党员管理服务工作典型经验和流动党员先进事迹的宣传报道,以典型引教广大流动党员在工作、生活中比学赶超,争先进、比贡献,促进先锋模范作用发挥。全年共在市级刊物宣传报道管理服务典型经验一次和流动党员先进事迹一件。
中共##县委组织部
2023年3月11日
__公司党支部共有党员23名,划分三个党小组,正式党员22名,预备党员1名,其中退休党员3名。
党员星级管理是量化党员先进性的一种管理手段,是新时期加强党员队伍日常管理的有效载体,加强党员自我形象设计,更好地起到表率作用。
年初暨局党员星级管理工作推进会后,根据局党委的统一部署,我公司党支部召开支委扩大会,专题讨论研究党员星级管理工作,进一步统一思想认识,查找存在问题,落实局党委党员星级管理推进会的部署,要求各支部做到硬件五落实:即结合各支部工作特点落实修订完善党员星级管理考核细则;落实考核小组;落实考核记录;落实考核牌上墙;落实考核活动。对照这五个落实及党员星管级管理的具体要求,为便于操作,统一设计了党员个人考评表、党员互评表、群众测评表、星级管理评议表,党员星级管理评议表格中分自我评分、群众测评评分、考核小组研究综合评分,次月初上墙公布,真正起到相互监督,相互促进,共同提高的作用,使支部党员星级管理工作有条不紊地顺利开展。党员星级管理工作,突出了党员同志的先锋作用发挥、宗旨意识、遵纪守法、团结协作,注重了党员学习、生活、工作的方方面面。通过前几年的实践,我们的党员星级管理工作由不规范逐步走上规范,由不成熟逐步走向成熟,我们对开展此项工作的认识也在不断的提升。现在,我们真正感受到党员星级管理成为我们公司党支部加强党员日常管理的有效措施。他有助于党员同志经常提醒自己,对照星级管理的五个方面规范约束自己的言行,时时发挥党员的先锋模范作用;有助于加强群众对党员的监督,群众测评表是群众对党员的实际评价,党员在群众的心目中的地位、形象如何,通过群众测评表反映出来;有助于党员相互间的监督,党员互评表,是党员相互对照星级管理5个方面,互相打分,加强了党员相互间日常监督,便于了党组织的管理,每月一次的考评,并及时将结果反馈本人,组织上能及时指出上一季度星级管理中个人存在的不足之处,有的放矢地帮助其改正不足,更好地发挥党员的作用和形象。
党员星级管理工作开展的过程也是我们不断地探索、完善、提高党员管理的过程,难免会有许多不足之处,我们相信在交通局党委的指导帮助下,认真贯彻十七大文件,以新《党章》为准则,用科学发展观,积极探索新办法,更新思想观念,不断完善,使党员星级管理成为我们公司党支部加强新时期党员日常管理工作的有效载体和方法。必将产生更好的效果,推进公司各项工作上新台阶。
中共##市委组织部
为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神和中央、省、市委组织部的具体安排部署深入学习实践科学发展观以改革创新的精神进一步做好新形势下的流动党员管服务工根据#组电明[20__]100号内部明传要求我县把流动党员管服务工纳入重要日程狠抓落实。现将有关情况总结
一、加强组织领导
县委成立了由分管领导任组长的工领导小组明确了工责任形成了由组织部门牵头宣传、人事、公安、司法、工商、民政、税务、劳动和社会保障等部门密切配合、齐抓共管的工格局。实际工中把流动党员管服务工纳入党建工责任制实行目标责任制管做到了工有布置管严要求领导常督促年终有考核。结合工实际出台了《##县流动党员制度》对流动党员管服务工出了明确规定。
二、强化宣传学习
将中组部组电明字[20__]70号和省委组织部云组电明[20__]1__号文件转发给各党委各党委转发到各党总支(支部)层层传达学习贯彻。以《致全县流动党员一封信》的形式向广大流动党员通报家乡发展情况公布咨询服务电话。
三、深入调查摸底
按照“党员流动不流失”的要求各级党组织采取“四进四查两问”(进企业、进市场、进门店、进住户查底册、查户籍、查低保、查社保问单位同事、问左邻右舍)的方式对流动党员进行“地毯式”的排查、登记分级建立流动党员信息库和登记卡册充分掌握每一名流动党员情况把每一名流动党员都纳入管。各党支部实行跟踪报告制度每月一次、每季度上报一次流动党员信息及时更新和维护信息库;利用公安部门的户籍管平台对流动党员开展党员身份确认和信息采。截至目前全县共有流动党员573人其中流出526人、流入47人;有返乡流出党员44人其中下岗失业的26人、回乡创业的4人、返乡过年的1人、其他13人。
四、注重管和服务
(一)抓好动态管。全县各级党组织按照县委的统一要求对全县流动党员进行登记造册每月按流动党员基本情况、流出(入)时间、流出(入)地点、所从事的工、联系方式分类建立了管台帐。及时登记新流出、流入党员和注销返回流动党员从而做到了“四清楚”即人数清楚、结构清楚、分布清楚、思想状况清楚。坚持流动党员月报告制以党委为单位每月向县委组织部上报《流入(出)党员管服务工有关情况统计表》、《流动党员组织关系接情况统计表》、《全国流动党员咨询服务专用电话受话情况统计表》等。此同时对流入党员做好记录通知其按期参加组织活动使流动党员无论身在何处都处在党组织的教育、管和监督之下
(二)建立完善服务中心、站、室。按照“有利于党员合流动有利于加强对党员的教育管有利于发挥党员先锋模范用”的要求在县委组织部建立了1个服务中心在12个乡(镇)党委建立了“流动党员服务站”在154个村(社区)建立了“流动党员服务室”各服务中心、站、室有固定场所悬挂标识明确专门工人员配备相关设备设立咨询服务电话为流动党员参加党的生活、发挥党员用、开辟就业渠道等提供服务。
(三)创新教育管载体。依托##党建网站开设了“流动党员之家”栏目为广大流动党员提供了政策咨询、信息服务、情况反馈、互动交流的渠道。开通了“短信党课”平台为流动党员编发教育信息53期时常提醒外出流动党员“离乡不离党外出不忘家”。
(四)抓好活动证发放。结合调查摸底及时为外出务工流动党员发放《流动党员活动证》做到知去向、能联系、可沟通。截止目前全县共发放《流动党员活动证》71本。
(五)抓好内外协调。强化公安、民政、劳动、司法、教育、卫生、计生、工青妇等单位和部门的职能用提供户籍、就业、就医、培训、维权、扶贫、子女入学等方面的帮助和服务。以各类就业技能培训活动为载体加强对流动党员的业务技能培训不断提高其业务水平和创业能力目前共对1__名流动党员进行了培训。协调县劳动和社会保障部门多形式、多途径为流动党员优先提供就业岗位确保流动党员流得出去、找得事做。
(六)强化关爱帮扶。各级党组织注重流动党员双向沟通及时掌握他们的生产生活情况了解他们“想什么、干什么、要什么”并协调有关部门帮助解决好实际困难和问题。结合元旦、春节慰问工组织发动全县各级党组织和广大党员干部开展访贫送温暖活动全年共走访慰问流动党员107人次。及时关注流动党员家庭留守人员的困难和问题为其办实事、办好事141件。
五、建立健全机制
(一)建立健全流动党员行前教育制度。每年利用节假日外出党员返乡高峰期由所在党支部外出党员谈一次话开展一次党课教育、过一次组织生活听一次外出打算想法对支部工提一个建议等活动有针对性的对流出党员开展行前教育。
(二)建立健全定期思想汇报制度。以党支部为单位定期听取流动党员的思想、工、学习、生活和纪律情况汇报要求流出党员持《流动党员活动证》主动联系流入地党组织参加组织生活每季度末以信函、电话或返乡等方式向党支部汇报一次思想、学习、工和生活表现情况。
(三)建立健全民主评议流动党员制度。各党支部每年在向流入地党支部了解流动党员情况的基础上综合分析对流动党员进行民主评议党委每年对各党组织流动党员的管工进行检查考核对成绩明显的党组织和对综合民主评议优秀的流动党员给予表彰奖励。
(四)建立流动党员返乡创业制度。每年底组织召开一次有返乡流出党员参加的党组织生活会鼓励他们向其他党员介绍外出经历和致富经验为家乡建设和群众增出一个“金点子”做一件实事。对返乡流动党员有创业欲望、具备创业条件的相关部门将提供一定数额的小额担保贷款并帮助解决技术问题免费办创业有关手续。
六、加大典型引教
通过报刊、杂志、网络等新闻媒体抓好流动党员管服务工典型经验和流动党员先进事迹的宣传报道以典型引教广大流动党员在工、生活中比学赶超争先进、比贡献促进先锋模范用发挥。全年共在市级刊物宣传报道管服务典型经验一次和流动党员先进事迹一件
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一、农村老党员的现状
1、政治边缘化。全县共有595名村党支部委员,其中老党员13名,占2.18%,共有627名村委会成员,其中老党员10名,占1.59%。老党员在村两委干部中所占网的比例非常低,他们在村级治保调解、村民代表、村民小组长任职非常少。而现任村级组织在决定村内重大事务时,考虑到他们年事已高,一般不征求或者不采纳老党员的意见和建议,许多老党员在党员大会或村民代表会议上一般较少发表观点,大多附和随从,在农村中起不到先锋模范作用。
2、生活贫困化。农村老党员大多出生于上世纪三四十年代,大多没有受过正规教育,文化程度低,年轻时在人民公社大集体劳动,只掌握农业生产简单技能;改革开放后已步入中年,既承担养家糊口重任,大多又在村级组织领导岗位任职,很少外出务工经商,经济上一般没有积累。受历史原因制约,农村缺乏养老保险保障资金,他们子女大多没有固定收入,生活不富裕,拿不出很多资金赡养他们。上年纪的老党员很少外出务工经商,只能在农村从事原有的简单劳动,收入低,有的甚至根本无收入,还长年生病,生活清苦。
3、情感冷落化。农村老党员年轻时大多是村干部,甚至是主要干部,村民群众遇事找他们解决,村内大小事由他们拍板决定,上级领导到村想到见到的首先是他们,他们是村内焦点核心人物。而现在除了党内活动或过节日受上级党组织慰问外,已是“门庭冷落”,加之大部分子女常年外出务工经商,不能享受“子孙绕膝,其乐无穷”的亲情,只能身影相伴,孤苦伶仃。美好历史与冷酷现实形成鲜明对比。
4、负担加重化。一些老党员子女外出务工经商,土地和山林耕种和管理的任务由他们来落实,劳动强度大。有的还要承担照看留守在家小孩的监护任务,同时一部分老党员还负有照顾老伴的义务,承受农事和家事的双重压力。
5、医疗缺乏化。目前,乡镇一级医疗卫生院受各方面因素制约,普遍缺医少药,少数乡镇甚至没有卫生医疗机构。村级卫生室不健全,医务人员大多是赤脚医生出身,没有受过正规学校教育,医疗技术差,设备简单陈旧,去县城治疗交通不便,往往耽误治疗最佳时间。同时,高昂的医疗费也吓倒了老党员治病的念头,一些困难老党员得了重病怪病就不去治疗,忍受病魔的煎熬。目前,政府虽然推行了农村新型合作医疗制度,一定程度改善了农村就医条件,但报销比例低,难以解决老党员医疗保障问题。
二、解决农村老党员工作中存在问题的对策
1、提高做好农村老党员工作的认识。认识和把握农村老党员的角色定位,不仅是对农村老党员这一特殊群体的感情问题和态度问题,更是做好新世纪农村老党员工作的关键。农村老党员在年轻时多是农村的优秀分子,相当部分还是村干部,是农村领袖人物,农村老党员在不同的历史时期,为党在农村的路线、方针、政策的贯彻落实和当地社会发展和稳定作出了应有的贡献,功不可没。现在他们老了,经济来源枯竭,许多人的基本生活靠子女供养,甚至党费也得由子女支付。年龄老化是生理规律使然,有其必然性,但党员年龄老化并不意味着党员政治、思想、心理、情感的衰退,大多数老党员还始终保持共产党员的本色,忠实地履行党员义务,支持党支部工作,积极参与村中事务,热情做群众工作,以自己特有的方式,尽自己所能,自觉地实践“三个代表”重要思想。如果不能正确认识农村老党员的角色定位,轻视或者忽视了农村老党员工作,就会影响抓农村基层组织建设的效果,进而削弱党在农村的工作基础和战斗力。
党的__届四中全会强调:“要特别帮助在艰苦环境中工作的党员,下岗失业中的党员,生活困难的党员和老党员解决实际困难。”当前,地方党委和政府对欠发达地区农村党员工作重视不够,关爱意识不强,关爱措施不够到位,还存在许多薄弱环节,比如:当前农村相应建立了城乡最低保障制度、农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养制度、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,但没有农村老党员生活保障制度和基本的人文关怀。做好关爱农村老党员工作,对老党员的生存状况、人格尊严、生产、生活条件以应有的关爱,这不仅仅是赡养爱护老人的问题,也关系到树立党的形象和威信,关系到巩固党在农村领导地位和执政基础,关系到增强党的凝聚力和感召力的大问题。地方各级领导尤其是党政“一把手”要把关心爱护欠发达地区农村老党员工作真正列入到日常议程,作为一个重点和长期的工作抓实抓好。
2、加大宣传做好农村老党员工作的力度。地方各级党组织要利用报刊、会议,特别是在“七一”党的纪念日,广泛宣传农村老党员在年青时期为党和人民作贡献的事迹,广泛宣传农村老党员在年迈后洁身自保、发挥余热、在建设社会主义新农村再立新功的事迹,在年度评选优秀(先进)工作中老党员要安排一定的比例;同时要广泛宣传《中华人民共和国老年保障法》、《中国共产党党员保障条例》。使关爱老党员、保障老党员合法权益能深入人心,并转化为自觉行为,从而使整个社会形成尊重农村老党员的良好氛围,地方各级党组织要更好地制定落实关爱农村老党员制度,实现组织、家庭、社会“三位一体”的关爱机制,切实给农村老党员以的人文关怀。
3、发挥好农村老党员作用。从我县乃至各地情况反馈来看,凡是农村老党员作用发挥好的,村“两委”关系就比较协调,村风、民风就比较正,基层组织工作开展得就比较扎实,党组织的凝聚力和战斗力就比较强;反之,党组织的战斗力则比较弱,村中问题也比较多。因此,要信任老党员,充分发挥农村老党员的经验优势、威信优势、联系群众广泛的优势、善于做组织协调和宣传教育工作的优势,使他们在农村社会事务活动中发挥积极的作用。一是开展设岗定责活动,发挥模范带头作用。为老党员设置参政议政、民意收集、村组事务财务监督、治安维护、老年活动等岗位。二是成立村组民主理事会,发挥老党员参政议政作用。组织他们参与村务管理,对村级经济发展规划、财务管理、公益事业、重点项目等重大事宜提出意见、建议,为现任村组干部当好参谋。三是建立政策宣传和社情民意反馈渠道,发挥桥梁纽带作用。充分发挥他们在群众中的影响力,引导群众与党和政府保持高度一致,及时向乡、村反映群众中的新情况、新问题,积极协助解决,维护农村稳定。四是实行新老结对,发挥传帮带作用。采取“一帮一”、“一帮几”的方式,组织资历深、精力足的老村干部、老党员与新任干部、后备干部、入党积极分子结成对子,传授工作经验,加强思想教育,促进健康成长。
4、培育产业增加农村老党员收入。农村老党员尽管年龄已超过60岁,但大多具有一定劳动能力,适应强度不大的劳动。为了增加他们的收入,应积极引导发展适应当地实际的产业,如朱村乡大力发展茶叶产业,户均茶叶发展近5亩,且经济效益好,许多老党员从事茶叶种植、管理、采摘等农业生产,从中得到了较好收益,年收入达到4000-5000元。如果每个乡镇都培育有一定规模的农业产业,那么,不仅能给老党员提供经济收入的渠道,改善老党员经济条件,又能充实丰富晚年生活。各欠发达乡镇党委、政府在做好劳动力转移工作时,对一些发展农业条件好、交通方便又有较好自然资源的村,还应做好市场调查,制定和培育产业发展规划,引进农业加工龙头企业,给农村老党员创造生产就业条件。
一、农村老党员的现状
1、政治边缘化。全县共有595名村党支部委员,其中老党员13名,占2.18%,共有627名村委会成员,其中老党员10名,占1.59%。老党员在村两委干部中所占网的比例非常低,他们在村级治保调解、村民代表、村民小组长任职非常少。而现任村级组织在决定村内重大事务时,考虑到他们年事已高,一般不征求或者不采纳老党员的意见和建议,许多老党员在党员大会或村民代表会议上一般较少发表观点,大多附和随从,在农村中起不到先锋模范作用。
2、生活贫困化。农村老党员大多出生于上世纪三四十年代,大多没有受过正规教育,文化程度低,年轻时在人民公社大集体劳动,只掌握农业生产简单技能;改革开放后已步入中年,既承担养家糊口重任,大多又在村级组织领导岗位任职,很少外出务工经商,经济上一般没有积累。受历史原因制约,农村缺乏养老保险保障资金,他们子女大多没有固定收入,生活不富裕,拿不出很多资金赡养他们。上年纪的老党员很少外出务工经商,只能在农村从事原有的简单劳动,收入低,有的甚至根本无收入,还长年生病,生活清苦。
3、情感冷落化。农村老党员年轻时大多是村干部,甚至是主要干部,村民群众遇事找他们解决,村内大小事由他们拍板决定,上级领导到村想到见到的首先是他们,他们是村内焦点核心人物。而现在除了党内活动或过节日受上级党组织慰问外,已是“门庭冷落”,加之大部分子女常年外出务工经商,不能享受“子孙绕膝,其乐无穷”的亲情,只能身影相伴,孤苦伶仃。美好历史与冷酷现实形成鲜明对比。
4、负担加重化。一些老党员子女外出务工经商,土地和山林耕种和管理的任务由他们来落实,劳动强度大。有的还要承担照看留守在家小孩的监护任务,同时一部分老党员还负有照顾老伴的义务,承受农事和家事的双重压力。
5、医疗缺乏化。目前,乡镇一级医疗卫生院受各方面因素制约,普遍缺医少药,少数乡镇甚至没有卫生医疗机构。村级卫生室不健全,医务人员大多是赤脚医生出身,没有受过正规学校教育,医疗技术差,设备简单陈旧,去县城治疗交通不便,往往耽误治疗最佳时间。同时,高昂的医疗费也吓倒了老党员治病的念头,一些困难老党员得了重病怪病就不去治疗,忍受病魔的煎熬。目前,政府虽然推行了农村新型合作医疗制度,一定程度改善了农村就医条件,但报销比例低,难以解决老党员医疗保障问题。
二、解决农村老党员工作中存在问题的对策
1、提高做好农村老党员工作的认识。认识和把握农村老党员的角色定位,不仅是对农村老党员这一特殊群体的感情问题和态度问题,更是做好新世纪农村老党员工作的关键。农村老党员在年轻时多是农村的优秀分子,相当部分还是村干部,是农村领袖人物,农村老党员在不同的历史时期,为党在农村的路线、方针、政策的贯彻落实和当地社会发展和稳定作出了应有的贡献,功不可没。现在他们老了,经济来源枯竭,许多人的基本生活靠子女供养,甚至党费也得由子女支付。年龄老化是生理规律使然,有其必然性,但党员年龄老化并不意味着党员政治、思想、心理、情感的衰退,大多数老党员还始终保持共产党员的本色,忠实地履行党员义务,支持党支部工作,积极参与村中事务,热情做群众工作,以自己特有的方式,尽自己所能,自觉地实践“三个代表”重要思想。如果不能正确认识农村老党员的角色定位,轻视或者忽视了农村老党员工作,就会影响抓农村基层组织建设的效果,进而削弱党在农村的工作基础和战斗力。
党的__届四中全会强调:“要特别帮助在艰苦环境中工作的党员,下岗失业中的党员,生活困难的党员和老党员解决实际困难。”当前,地方党委和政府对欠发达地区农村党员工作重视不够,关爱意识不强,关爱措施不够到位,还存在许多薄弱环节,比如:当前农村相应建立了城乡最低保障制度、农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养制度、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,但没有农村老党员生活保障制度和基本的人文关怀。做好关爱农村老党员工作,对老党员的生存状况、人格尊严、生产、生活条件以应有的关爱,这不仅仅是赡养爱护老人的问题,也关系到树立党的形象和威信,关系到巩固党在农村领导地位和执政基础,关系到增强党的凝聚力和感召力的大问题。地方各级领导尤其是党政“一把手”要把关心爱护欠发达地区农村老党员工作真正列入到日常议程,作为一个重点和长期的工作抓实抓好。2、加大宣传做好农村老党员工作的力度。地方各级党组织要利用报刊、会议,特别是在“七一”党的纪念日,广泛宣传农村老党员在年青时期为党和人民作贡献的事迹,广泛宣传农村老党员在年迈后洁身自保、发挥余热、在建设社会主义新农村再立新功的事迹,在年度评选优秀(先进)工作中老党员要安排一定的比例;同时要广泛宣传《中华人民共和国老年保障法》、《中国共产党党员保障条例》。使关爱老党员、保障老党员合法权益能深入人心,并转化为自觉行为,从而使整个社会形成尊重农村老党员的良好氛围,地方各级党组织要更好地制定落实关爱农村老党员制度,实现组织、家庭、社会“三位一体”的关爱机制,切实给农村老党员以更多的人文关怀。
3、发挥好农村老党员作用。从我县乃至各地情况反馈来看,凡是农村老党员作用发挥好的,村“两委”关系就比较协调,村风、民风就比较正,基层组织工作开展得就比较扎实,党组织的凝聚力和战斗力就比较强;反之,党组织的战斗力则比较弱,村中问题也比较多。因此,要信任老党员,充分发挥农村老党员的经验优势、威信优势、联系群众广泛的优势、善于做组织协调和宣传教育工作的优势,使他们在农村社会事务活动中发挥积极的作用。一是开展设岗定责活动,发挥模范带头作用。为老党员设置参政议政、民意收集、村组事务财务监督、治安维护、老年活动等岗位。二是成立村组民主理事会,发挥老党员参政议政作用。组织他们参与村务管理,对村级经济发展规划、财务管理、公益事业、重点项目等重大事宜提出意见、建议,为现任村组干部当好参谋。三是建立政策宣传和社情民意反馈渠道,发挥桥梁纽带作用。充分发挥他们在群众中的影响力,引导群众与党和政府保持高度一致,及时向乡、村反映群众中的新情况、新问题,积极协助解决,维护农村稳定。四是实行新老结对,发挥传帮带作用。采取“一帮一”、“一帮几”的方式,组织资历深、精力足的老村干部、老党员与新任干部、后备干部、入党积极分子结成对子,传授工作经验,加强思想教育,促进健康成长。
4、培育产业增加农村老党员收入。农村老党员尽管年龄已超过60岁,但大多具有一定劳动能力,适应强度不大的劳动。为了增加他们的收入,应积极引导发展适应当地实际的产业,如朱村乡大力发展茶叶产业,户均茶叶发展近5亩,且经济效益好,许多老党员从事茶叶种植、管理、采摘等农业生产,从中得到了较好收益,年收入达到4000-5000元。如果每个乡镇都培育有一定规模的农业产业,那么,不仅能给老党员提供经济收入的渠道,改善老党员经济条件,又能充实丰富晚年生活。各欠发达乡镇党委、政府在做好劳动力转移工作时,对一些发展农业条件好、交通方便又有较好自然资源的村,还应做好市场调查,制定和培育产业发展规划,引进农业加工龙头企业,给农村老党员创造生产就业条件。
近年来,我区认真贯彻落实中组部《关于切实做好流动党员组织关系接收工作的通知》(组电明字[20__]14号)和《关于做好接收流动党员关系有关统计工作的通知》,积极探索流动党员管理服务的方式方法,切实加强对流动党员的管理与服务,整体工作有了明显成效。现将工作要点汇报
一、强化管理,构筑组织机构
一是建立管理体系。针对流动党员分布广、成份复杂、流动松散这一实际情况,我们从健全组织着手,建立流动党员流动而不散乱的管理体系,变“有党员无组织”为“有党员有组织”。流动党员中既有下岗失业,也有失业后到私营企业、外资企业、个体户中再就业的党员,还有企业内“两新”组织中暂未具备条件单独组建党支部的零散党员。流动党员结构的多元化,对管理与服务工作提出了新的要求,为进一步加强流动党员的管理,在把握其中流动党员特点的基础上,我们根据实际,选出工作有组织协调、活动能力较强的党员对流动党员进行直接管理。通过这种“划整为零”的方法,使流动党员管理有了最基层的组织,结构更趋科学,管理起来更加简便。二是完善规章制度。定期或每月召开流动党员党委会,研究分析党员各时期的工作和生活状况,根据流动党员的特点,每年初拟好流动党员党委及各党支部全年的组织生活内容的计划安排,每月的组织生活分两次进行。除了讨论决定重要问题的会议外,各党员都可以根据自己的实际情况,自主选择参加组织生活的时间,这一精心组织、灵活安排的做法深受党员的欢迎。
二、调查摸底,建立管理台帐
一是创新排查方法。主要通过“三访三查三找”,即:访流动党员家庭、访流动党员亲朋、访流动党员知情人;拉网排查、户籍民警协查、档案资料核查;原党组织找、流动党员相互找、利用媒体找。做到了“五个掌握”,即:掌握党员基本情况、外出时间、新住址、联系方式、所从事的工作。二是建立专门台帐。结合《流动党员活动证》的发放,基层党组织普遍对流动党员进行登记造册,建立台帐,并指定专人负责,做到一季度一调查,半年一更新。三是实行流动党员动态信息管理。建立了定期登门走访制度。通过流动党员家属、朋友、同学等关系及时掌握其动态信息,了解其家庭生产生活、子女上学等突出困难,以便有针对性的帮扶。
三、健全制度,规范管理机制
一是建立流动党员备案制度。凡是要外出的党员,都要填写《党员流动申请表》,说明外出的事由、时间、地点、联系方式等,经所在支部同意后,发放流动党员活动证。二
是建立双向联系制度。要求流动党员主动将在外面流动的情况与组织关系所在的党组织保持经常性联系。三是建立“三查一报”制度。基层党组织每半年对流动党员基本情况进行一次普查,重点查流动党员是否办理了《流动党员活动证》,是否转接了组织关系,是否交纳了党费,是否与流入地党组织建立联系等,要求检查结果及时报县委组织部备案。四是建立情况通报制度。党支部每季度召开一次流动党员联系人会议,及时掌握、通报流动党员的有关情况,研究管理服务办法,落实管理服务措施;区党委每半年召开一次专题会议,听取党支部关于流动党员教育管理工作情况汇报,专题研究流动党员管理服务工作,提出指导性意见。
四、改进方式,提高管理水平
在建立流动党员台帐的基础上,大胆探索,改进流动党员管理方式,主要采取“五个一”的管理模式,即“一人一证”,党支部对每个外出党员统一办理《流动党员活动证》,待他们回乡时检查其外出期间的表现和参加党组织活动情况;“一站一岗”,在镇、村(社区)建立了流动党员管理服务站,对外出流动党员设立了“我为家乡添光彩”示范岗;“一季一访”,党支部每季度到流动党员家中走访一次,跟踪了解流动党员和家庭情况,帮助协调解决实际困难;“一节一问”,每逢“七一”等重大节日,党支部向每名党员发信息、打电话,鼓励他们更好地创业,创好业支持家乡建设;“一年一评”,党支部根据流动党员实际情况,年终对流动党员流动期间参加组织生活、交纳党费、遵纪守法,特别是在合法经营、创业致富等方面进行评议,并对流动党员评议结果进行格次认定。
五、创新载体,丰富教育形式
一是强化行前教育和返乡教育。基层党组织通过行前核发《流动党员活动证》和返乡查验活动证时,加强对流动党员的行前教育和返乡教育。二是集中教育。基层党组织每年春节期间举办外出党员座谈会,听取回乡党员的学习和工作的情况汇报,教育他们模范遵守国家法律法规、勤劳致富、合法致富,积极鼓励外出经商的党员把在外积累的资金、技术带回家乡,领办企业,参与家乡建设。同时,要求外出党员及时向所在支部提供市场信息。三是利用网络,开展流动党员跟踪教育。区委借助现代网络信息的技术支持,将区党建工作的基本情况或重要事件刊登在网上,为流动党员建立了相互交流和学习的良好平台。
一、2023年主要工作
1、建立组织,构筑流而不散的组织机构。针对流动党员分布广、成份复杂、流动松散这一实际情况,我县从健全组织着手,建立流动党员流而不散、流而不乱的管理体系,变“有党员无组织”为“有党员有组织”。按地域建立流动党员管理服务站。在外出流动党员人数较多,职业相对稳定,且有相对稳定活动区域的地点建立管理服务站;管理服务站的设立,使每个地域的流动党员就近有一个相对固定的“家”。使流动党员管理有了最基层的组织,管理和服务起来更加便捷。
2、规范管理,构建离乡不离党的管理机制。为加强流动党员教育和管理,我们积极探索有效的管理方式,变“有组织无活动”为“有组织有活动”。一是建立制度,规范管理。先后制订《流动党员管理制度》、《流动党员日常教育管理实施办法》等制度,对流动党员教育管理做出具体规定。二是强化教育,分类管理。充分发挥党支部、党小组作用,积极开展“三结合”学习实践活动。集中学习与分散自学相结合。鼓励个人自学,广览党员政策法规,广学先进人物和先进事迹;现场学习与网上学习相结合。传递学习资料,开展学习讨论,交流学习心得;重点学习与一般学习相结合。一般性学习教育则采用发放、邮寄学习材料等形式进行。三是加强联系,跟踪管理。把流动党员管理和人事关系管理结合起来,在办理人事关系代理登记的同时,登记流动党员的基本情况、联系渠道、工作状况,并建立党员联络信息卡,及时掌握流动情况,进行跟踪管理,年终组织他们进行座谈交流。
3、发挥优势,激发流动党员创业致富的热情。
流动党员大多在外闯荡,各自在不同的地方创业。有的是厂长、经理,有的是技术骨干,信息量非常大。党支部充分发挥这一优势,通过各种形式,经常为党员们提供交流机会,变“有活动无效果”为“有活动有效果”。让大家互相熟悉、互相交流、互相帮助。鼓励他们创业致富。
二、流动党员管理面临“三难问题”
从实际情况来看,尽管我们对流动党员的教育管理工作进行了一些积极而有益的探索,采取了一些行之有效的措施,促进了流动党员素质的提高。但是随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展,下岗分流、外出务工、个体经商的党员越来越多,党员流动越来越频繁,流动党员管理面临的新问题也多了起来。主要存在“三难问题”:
1、 管理难到位。
2、 活动难开展。
3、 作用难发挥。
三、加强流动党员管理的“四项措施”
加强流动党员教育管理工作,必须针对流动党员的特点,积极创新思路,采取有效措施,突出流动党员管理的个性化,着眼于破解难题,落实“四化”的良好局面。
1、促进组织建设网络化。按照流动党员工作单位、居住地之间“谁有利于加强对流动党员的教育管理,就由谁负责”的原则,使流动党员党组织设置超越区域、所有制、行业等局限,形成组织健全、职责到位、工作有效的组织网络。一是建立基层组织。根据流动党员队伍的特点,建立健全党支部、党小组的管理网络。按照地域相邻、人员相知、工作相联、便于活动的原则,在昆山、东莞招商分局成立了党支部;二是实行专人管理。流动党员的各基层党支部要确定专人与流动党员联系。流动党员到达外地以后,由原党支部和联系人提供电话和通讯地址。指定的联系人每季度至少同流动党员联系一次,及时了解他的思想动态和工作情况,征求他们对支部的意见和建议,并负责收缴党费等。通过健全各级组织,从而使得外出流动党员“离乡不离党”,符合条件、表现突出的预备党员能按期转正“入党”。
一、农村老党员的现状
1、政治边缘化。全县共有595名村党支部委员,其中老党员13名,占2.18%,共有627名村委会成员,其中老党员10名,占1.59%。老党员在村两委干部中所占网的比例非常低,他们在村级治保调解、村民代表、村民小组长任职非常少。而现任村级组织在决定村内重大事务时,考虑到他们年事已高,一般不征求或者不采纳老党员的意见和建议,许多老党员在党员大会或村民代表会议上一般较少发表观点,大多附和随从,在农村中起不到先锋模范作用。
2、生活贫困化。农村老党员大多出生于上世纪三四十年代,大多没有受过正规教育,文化程度低,年轻时在人民公社大集体劳动,只掌握农业生产简单技能;改革开放后已步入中年,既承担养家糊口重任,大多又在村级组织领导岗位任职,很少外出务工经商,经济上一般没有积累。受历史原因制约,农村缺乏养老保险保障资金,他们子女大多没有固定收入,生活不富裕,拿不出很多资金赡养他们。上年纪的老党员很少外出务工经商,只能在农村从事原有的简单劳动,收入低,有的甚至根本无收入,还长年生病,生活清苦。
3、情感冷落化。农村老党员年轻时大多是村干部,甚至是主要干部,村民群众遇事找他们解决,村内大小事由他们拍板决定,上级领导到村想到见到的首先是他们,他们是村内焦点核心人物。而现在除了党内活动或过节日受上级党组织慰问外,已是“门庭冷落”,加之大部分子女常年外出务工经商,不能享受“子孙绕膝,其乐无穷”的亲情,只能身影相伴,孤苦伶仃。美好历史与冷酷现实形成鲜明对比。
4、负担加重化。一些老党员子女外出务工经商,土地和山林耕种和管理的任务由他们来落实,劳动强度大。有的还要承担照看留守在家小孩的监护任务,同时一部分老党员还负有照顾老伴的义务,承受农事和家事的双重压力。
5、医疗缺乏化。目前,乡镇一级医疗卫生院受各方面因素制约,普遍缺医少药,少数乡镇甚至没有卫生医疗机构。村级卫生室不健全,医务人员大多是赤脚医生出身,没有受过正规学校教育,医疗技术差,设备简单陈旧,去县城治疗交通不便,往往耽误治疗最佳时间。同时,高昂的医疗费也吓倒了老党员治病的念头,一些困难老党员得了重病怪病就不去治疗,忍受病魔的煎熬。目前,政府虽然推行了农村新型合作医疗制度,一定程度改善了农村就医条件,但报销比例低,难以解决老党员医疗保障问题。
二、解决农村老党员工作中存在问题的对策
1、提高做好农村老党员工作的认识。认识和把握农村老党员的角色定位,不仅是对农村老党员这一特殊群体的感情问题和态度问题,更是做好新世纪农村老党员工作的关键。农村老党员在年轻时多是农村的优秀分子,相当部分还是村干部,是农村领袖人物,农村老党员在不同的历史时期,为党在农村的路线、方针、政策的贯彻落实和当地社会发展和稳定作出了应有的贡献,功不可没。现在他们老了,经济来源枯竭,许多人的基本生活靠子女供养,甚至党费也得由子女支付。年龄老化是生理规律使然,有其必然性,但党员年龄老化并不意味着党员政治、思想、心理、情感的衰退,大多数老党员还始终保持共产党员的本色,忠实地履行党员义务,支持党支部工作,积极参与村中事务,热情做群众工作,以自己特有的方式,尽自己所能,自觉地实践“三个代表”重要思想。如果不能正确认识农村老党员的角色定位,轻视或者忽视了农村老党员工作,就会影响抓农村基层组织建设的效果,进而削弱党在农村的工作基础和战斗力。
党的__届四中全会强调:“要特别帮助在艰苦环境中工作的党员,下岗失业中的党员,生活困难的党员和老党员解决实际困难。”当前,地方党委和政府对欠发达地区农村党员工作重视不够,关爱意识不强,关爱措施不够到位,还存在许多薄弱环节,比如:当前农村相应建立了城乡最低保障制度、农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养制度、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,但没有农村老党员生活保障制度和基本的人文关怀。做好关爱农村老党员工作,对老党员的生存状况、人格尊严、生产、生活条件以应有的关爱,这不仅仅是赡养爱护老人的问题,也关系到树立党的形象和威信,关系到巩固党在农村领导地位和执政基础,关系到增强党的凝聚力和感召力的大问题。地方各级领导尤其是党政“一把手”要把关心爱护欠发达地区农村老党员工作真正列入到日常议程,作为一个重点和长期的工作抓实抓好。
2、加大宣传做好农村老党员工作的力度。地方各级党组织要利用报刊、会议,特别是在“七一”党的纪念日,广泛宣传农村老党员在年青时期为党和人民作贡献的事迹,广泛宣传农村老党员在年迈后洁身自保、发挥余热、在建设社会主义新农村再立新功的事迹,在年度评选优秀(先进)工作中老党员要安排一定的比例;同时要广泛宣传《中华人民共和国老年保障法》、《中国共产党党员保障条例》。使关爱老党员、保障老党员合法权益能深入人心,并转化为自觉行为,从而使整个社会形成尊重农村老党员的良好氛围,地方各级党组织要更好地制定落实关爱农村老党员制度,实现组织、家庭、社会“三位一体”的关爱机制,切实给农村老党员以更多的人文关怀。
3、发挥好农村老党员作用。从我县乃至各地情况反馈来看,凡是农村老党员作用发挥好的,村“两委”关系就比较协调,村风、民风就比较正,基层组织工作开展得就比较扎实,党组织的凝聚力和战斗力就比较强;反之,党组织的战斗力则比较弱,村中问题也比较多。因此,要信任老党员,充分发挥农村老党员的经验优势、威信优势、联系群众广泛的优势、善于做组织协调和宣传教育工作的优势,使他们在农村社会事务活动中发挥积极的作用。一是开展设岗定责活动,发挥模范带头作用。为老党员设置参政议政、民意收集、村组事务财务监督、治安维护、老年活动等岗位。二是成立村组民主理事会,发挥老党员参政议政作用。组织他们参与村务管理,对村级经济发展规划、财务管理、公益事业、重点项目等重大事宜提出意见、建议,为现任村组干部当好参谋。三是建立政策宣传和社情民意反馈渠道,发挥桥梁纽带作用。充分发挥他们在群众中的影响力,引导群众与党和政府保持高度一致,及时向乡、村反映群众中的新情况、新问题,积极协助解决,维护农村稳定。四是实行新老结对,发挥传帮带作用。采取“一帮一”、“一帮几”的方式,组织资历深、精力足的老村干部、老党员与新任干部、后备干部、入党积极分子结成对子,传授工作经验,加强思想教育,促进健康成长。
4、培育产业增加农村老党员收入。农村老党员尽管年龄已超过60岁,但大多具有一定劳动能力,适应强度不大的劳动。为了增加他们的收入,应积极引导发展适应当地实际的产业,如朱村乡大力发展茶叶产业,户均茶叶发展近5亩,且经济效益好,许多老党员从事茶叶种植、管理、采摘等农业生产,从中得到了较好收益,年收入达到4000-5000元。如果每个乡镇都培育有一定规模的农业产业,那么,不仅能给老党员提供经济收入的渠道,改善老党员经济条件,又能充实丰富晚年生活。各欠发达乡镇党委、政府在做好劳动力转移工作时,对一些发展农业条件好、交通方便又有较好自然资源的村,还应做好市场调查,制定和培育产业发展规划,引进农业加工龙头企业,给农村老党员创造生产就业条件。
党员管理科XX年年工作总结
今年以来,在市委组织部党管科的具体指导和部领导的正确领导下,在兄弟科室的帮助支持下,我们党管科一班人按照年初工作计划,坚持“围绕创建四强科室目标,实施工作方式、载体和手段三大创新,整体推进党管工作”的思路,刻苦学习,勇于创新,自加压力,埋头苦干,较好地完成了全年的工作任务。
创新性工作亮点纷呈
1、创造性提出和实施了农村基层党组织和党员“五新”主题实践活动。基层党组织和党员队伍建设是一项复杂而又具体的系统性工程。如何使这些具体工作实现有效衔接和联动,防止顾此失彼,对此,我们经过调究,提出了在农村基层党组织和党员“五新”主题实践活动的思路,五新,即建设新组织,建立新制度,发展新党员,增长新才干,发挥新作用。这一活动,把党组织建设和党员发展、党员教育和党员管理工作有机的结合起来,相互作用,相互促进,起到了总揽全局的作用。在活动的组织实施上,我们以县委名义起草印发了文件,召开了全县性的工作会议进行了安排部署,并具体实施了推进此项活动扎实深入开展的千名新党员计划、党员设岗定责等工作,取得了较好的效果,得到了市委领导以及县委常委会、裴书记、高部长的肯定。
2、认真抓好保持共产党员先进性长效机制建设。中央保持共产党员先进性长效机制建设文件下发后,我们立即组织召开了专题会议,对此项工作进行了安排,并层层组织了学习。在此基础上,编印了4个对中央、省、市关于党员服务群众、党员经常性教育、流动党员管理等方面的文件予以转发的文件;对在先进性教育活动中形成的一系列工作制度,进行了梳理总结和完善。尤其是流动党员管理方面,建立完善了行前教育、组织关系管理、《流动党员活动证》、流动党员联系卡、定期汇报、“结对子”、考核评议和奖惩等8项制度;摄制完成了四个长效机制专题汇报片。4月中旬,市委检查组来我县检查验收,对我们的工作给予了高度评价。
3、成功的组织召开了全县基层党组织建设会议。会前,起草了裴书记和高部长的讲话,以及有关文件9个,对我县今后一个时期的基层党组织建设作了全面的安排部署。会议取得很好的效果。
4、农村党员干部现代远程教育网点建设全面完成。农村党员干部远程教育工作对于我们来说是一项新事物,新工作。中央、省、市委高度重视,将农村党员干部远程教育网点建设作为向党的十七大的献礼工程,要求9月底前完成覆盖农村80%以上的站点建设,此项工作任务重,时间紧,难度大。对此,我们及时向领导做了专题汇报。在县委及部领导的高度重视下,截止8月底,高标准地建成了县级管理办公室,完善了办公设施;完成了覆盖13个乡镇党校、275个村级组织终端接收站点的建设任务。建成了拥有275人以大学生村干部、年轻村干部为主的村级站点管理员队伍,以网通公司工作人员为主建成了技术服务保障队伍,并建立了终端站点管理员档案。8月中旬,组织全县13个乡镇党委的组织委员、161个村级站点管理员在县网通公司进行了一次集中培训。统一制定了站点管理、学习培训、管理员职责等10项规章制度;统一印发了点播收视、学习管理、意见反馈为主要内容的“三簿一册”,做到了规范化管理。在9月初,市委远程办来我县检查验收时,对我县的工作给与了充分肯定。市委组织部王部长、县委裴书记、李县长先后到我们的县级管理平台办公室进行指导,给予了好评。
5、创建闻喜党建网和组工干部博客群。在建好远程教育网络的基础上,我们还创新工作理念,再部领导和兄弟科室的支持下,依托我们先进的远程教育设备,创建了闻喜党建网,在网站中设置了部长信箱、信息调研、图片新闻、基层党建、人才队伍建设、大学生村干部管理等13个栏目,为宣传闻喜组织工作搭建了新的平台,加强了闻喜组织工作与外界的联系,实现了互动交流。我们在建好网站的同时,加强对网站的维护,及时更新网站内容,在第一时间把部内最新的实践成果、制度成果发布出去,让外界能够借助网站及时了解闻喜党建工作的最新动态、成绩。目前,网站点击率已突破11400余人次。与此同时,为加强组工干部的学习交流,我们倡议建立了“组工干部心灵驿站”博客圈,一段时间来,大家在自己的博客圈里畅所欲言,吐露心声,相互交流,启迪思维,不仅提高了自身的写作能力,而且加深了彼此之间的了解,增进了同志们之间的感情,促进了部内和谐文化建设的深层次发展。得到了部领导和大家的一致好评。
6、着力强化自身建设。围绕年初部机关开展的提升“四力”活动,我们在科室内提出了创优各项工作,争当“四强”(学习力强、执行力强、创新力强、公信力强)科员,打造“四强”科室的要求,并制定了实施方案。在人员学习上,坚持开展讲评活动。每周一次科室讲评,雷打不动,始终坚持。以科室业务为主,人人备课,人人讲课,一人讲,大家评。在提升执行力上,明确科室人员职责和分工,坚持落实好部办制订的各项工作制度。在提升创新力上,坚持从细节抓起,适应现代化办公的需求,实现科室无纸化、现代化办公,同时人人自主创新学习,自主创新工作方式,在科室资料管理等等细节方面,有了许多的创新。在提升公信力方面,我们坚持人人做到四要:一是坚持原则,公道正派;二是严守法纪,按章办事;三是牢记宗旨,端正作风;四是增强党性,保持情操。是我们科室保持了良好的公众形象。
常规工作全面完成
1、党员发展工作稳步推进。今年是我县实施“千名新党员计划”的关键一年,一年来,我们以此为重点,强化教育引导,规范发展程序,严格发展纪律,全年共在13个乡镇党委轮回培训入党积极分子916名;发展党员530名,其中妇女党员112名,占发展总数的21.3%,30岁左右的年轻党员389名,占发展总数的73.4%,高中以上文化党员 名占发展总数的 %。各项比例均达到或超过了上级的要求。其中农村党员398名,圆满完成了“千名新党员计划”既定的阶段性目标。
2、党员教育工作扎实深入。今年以来,我们在党员教育方面做了大量的工作。一是积极征订组织党员教育读物,超额完成了《先锋队》等党刊的征订工作,为全县基层党支部征订了《十七大精神辅导读本》和《十七大党章修正案辅导问答》。二是充分发挥远程教育网络的学习教育主阵地作用,加强农村党员的教育培训工作,确保党员教育工作落到实处。三是精心组织庆祝建党
86周年纪念活动。四是精心组织好全县党员十七大精神培训工作,先后两次下发文件,对党员培训工作做出了详细安排和部署,并多次到基层检查指导培训工作,取得了实实在在的效果。
3、党员管理工作有条不紊。一是在党员组织关系接转工作中,我们结合中央实行的新组织关系转接要求,召开了各党委组织委员会议,以文件形式对全县的组织关系转接工作进行了规范。今年以来,共接转党员组织关系286人(其中县内流转114人,流出33人,流入139人)。二是认真落实中央、省、市委《关于加强流动党员管理工作的意见》,结合中央在全国统一实行《流动党员活动证》工作,对全县流动党员进行了一次调查摸底,建立了流动党员基本信息库,完善了一系列管理制度,开通了流动党员服务咨询电话。基本实现对131名县外流动党员和5名流入党员的规范化管理。三是及时做好党员档案的移交转递工作。结合干部档案整理工作,先后将57人的党员档案分别移交到干部任免科、人事局和教育局。
4、其他工作整体推进。一是认真建国前入党老党员补贴发放及慰问老党员和生活困难党员工作。春节前,将全县141名建国前入党老党员补贴资金11.9万元全部发放到老党员手中,并组织进行了慰问活动。慰问老党员和生活困难党员326人,发放慰问金37000余元。近期,又对建国前入党老党员进行了一次排查摸底,做好基本信息库的更新工作。二是认真做好党内统计半年年报工作。为了给十七大的召开提供详实准确的党内统计数据,今年6月份,中组部组织进行了党内统计半年上报工作。三是扎实做好党费的收缴、管理和使用工作。在去年年底各乡镇党委上报的基础上,我们进行了查验核实,目前,三季度党费收缴任务已全面完成,四季度党费已开始收缴。在党费的使用上,认真执行党费开支用于党的活动的规定。
此外,我们还抓好了公开选拔乡镇长工作,政府、人大和县政协的换届工作,大学生村干部的面试、考察、管理工作,全县领导班子思想政治建设和科局级领导干部和农村主干十七大精神的轮训等工作。
存在问题及下一步打算
一年来,我们虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但在某些方面还存在以下问题和不足:1、在党员发展方面存在步子较慢、结构有待于进一步优化的问题;2、远程教育网络还存在部分站点管理不规范、作用发挥不充分的问题;3、在党员教育方面还存在制度落实不到位、活动开展少、教育效果有待于进一步提高的问题;4、在科室自身建设方面还存在科室成员明显增多、整体素质急需提高的问题等等。这些问题的存在,客观原因主要是部内中心工作的影响,主观上主要是因为思想上存在靠的因素,工作主动性不强,抓落实不够,导致部分工作有计划无落实,或落实不到位。
针对存在问题,我们在明年主要抓好以下几方面的工作:
一、继续以落实“千名新党员计划”为重点,科学制定本年度发展党员工作计划,指导全县发展党员工作。严格按照发展党员“十六”方针,在完成发展党员500名的基础上,确保完成各项比例要求。
二、扎实开展“五新”主题实践活动,加强农村党员的教育管理,并向企业、社区、机关、学校等领域延伸,抓好有职党员的目标化管理和无职党员的设岗定责,不断提高党员队伍的整体素质。
三、抓好农村党员干部现代远程教育终端接收站点的管理工作。积极与网通公司联系,确保村级站点的网络信号畅通;以大学生村干部为主,抓好站点管理员队伍建设;加强监督检查,落实各项管理制度,保障站点确实发挥作用。
四、认真组织春节和七一前对老党员、困难党员的慰问活动,同时积极协调民政、财政部门,落实好建国前入党老党员的生活补贴发放工作,关心、解决基层老党员、困难党员工作生活中的实际困难。
五、加强科室自身建设。进一步落实各项工作制度,加强理论学习和业务知识学习,努力提高科室成员的整体素质。
六、做好党费收缴管理使用、党内统计、组织关系接转等常规工作以及部机关中心工作。
二oo七年十二月十八日
近年来,我区认真贯彻落实中组部《关于切实做好流动党员组织关系接收工作的通知》(组电明[20__]14号)和《关于做好接收流动党员关系有关统计工作的通知》,积极探索流动党员管理服务的方式方法,切实加强对流动党员的管理与服务,整体工作有了明显成效。现将工作要点汇报如下:
一、强化管理,构筑组织机构
一是建立管理体系。针对流动党员分布广、成份复杂、流动松散这一实际情况,我们从健全组织着手,建立流动党员流动而不散乱的管理体系,变“有党员无组织”为“有党员有组织”。流动党员中既有下岗失业,也有失业后到私营企业、外资企业、个体户中再就业的党员,还有企业内“两新”组织中暂未具备条件单独组建党支部的零散党员。流动党员结构的多元化,对管理与服务工作提出了新的要求,为进一步加强流动党员的管理,在把握其中流动党员特点的基础上,我们根据实际,选出工作有组织协调、活动能力较强的党员对流动党员进行直接管理。通过这种“划整为零”的方法,使流动党员管理有了最基层的组织,结构更趋科学,管理起来更加简便。二是完善规章制度。定期或每月召开流动党员党委会,研究分析党员各时期的工作和生活状况,根据流动党员的特点,每年初拟好流动党员党委及各党支部全年的组织生活内容的计划安排,每月的组织生活分两次进行。除了讨论决定重要问题的会议外,各党员都可以根据自己的实际情况,自主选择参加组织生活的时间,这一精心组织、灵活安排的做法深受党员的欢迎。
二、调查摸底,建立管理台帐
一是创新排查方法。主要通过“三访三查三找”,即:访流动党员家庭、访流动党员亲朋、访流动党员知情人;拉网排查、户籍民警协查、档案资料核查;原党组织找、流动党员相互找、利用媒体找。做到了“五个掌握”,即:掌握党员基本情况、外出时间、新住址、联系方式、所从事的工作。二是建立专门台帐。结合《流动党员活动证》的发放,基层党组织普遍对流动党员进行登记造册,建立台帐,并指定专人负责,做到一季度一调查,半年一更新。三是实行流动党员动态信息管理。建立了定期登门走访制度。通过流动党员家属、朋友、同学等关系及时掌握其动态信息,了解其家庭生产生活、子女上学等突出困难,以便有针对性的帮扶。
三、健全制度,规范管理机制
一是建立流动党员备案制度。凡是要外出的党员,都要填写《党员流动申请表》,说明外出的事由、时间、地点、联系方式等,经所在支部同意后,发放流动党员活动证。二
是建立双向联系制度。要求流动党员主动将在外面流动的情况与组织关系所在的党组织保持经常性联系。三是建立“三查一报”制度。基层党组织每半年对流动党员基本情况进行一次普查,重点查流动党员是否办理了《流动党员活动证》,是否转接了组织关系,是否交纳了党费,是否与流入地党组织建立联系等,要求检查结果及时报县委组织部备案。四是建立情况通报制度。党支部每季度召开一次流动党员联系人会议,及时掌握、通报流动党员的有关情况,研究管理服务办法,落实管理服务措施;区党委每半年召开一次专题会议,听取党支部关于流动党员教育管理工作情况汇报,专题研究流动党员管理服务工作,提出指导性意见。
四、改进方式,提高管理水平
在建立流动党员台帐的基础上,大胆探索,改进流动党员管理方式,主要采取“五个一”的管理模式,即“一人一证”,党支部对每个外出党员统一办理《流动党员活动证》,待他们回乡时检查其外出期间的表现和参加党组织活动情况;“一站一岗”,在镇、村(社区)建立了流动党员管理服务站,对外出流动党员设立了“我为家乡添光彩”示范岗;“一季一访”,党支部每季度到流动党员家中走访一次,跟踪了解流动党员和家庭情况,帮助协调解决实际困难;“一节一问”,每逢“七一”等重大节日,党支部向每名党员发信息、打电话,鼓励他们更好地创业,创好业支持家乡建设;“一年一评”,党支部根据流动党员实际情况,年终对流动党员流动期间参加组织生活、交纳党费、遵纪守法,特别是在合法经营、创业致富等方面进行评议,并对流动党员评议结果进行格次认定。
五、创新载体,丰富教育形式
一是强化行前教育和返乡教育。基层党组织通过行前核发《流动党员活动证》和返乡查验活动证时,加强对流动党员的行前教育和返乡教育。二是集中教育。基层党组织每年春节期间举办外出党员座谈会,听取回乡党员的学习和工作的情况汇报,教育他们模范遵守国家法律法规、勤劳致富、合法致富,积极鼓励外出经商的党员把在外积累的资金、技术带回家乡,领办企业,参与家乡建设。同时,要求外出党员及时向所在支部提供市场信息。三是利用网络,开展流动党员跟踪教育。区委借助现代网络信息的技术支持,将区党建工作的基本情况或重要事件刊登在网上,为流动党员建立了相互交流和学习的良好平台。
中共##市委组织部:
为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神和中央、省、市委组织部的具体安排部署,深入学习实践科学发展观,以改革创新的精神进一步做好新形势下的流动党员管理服务工作,根据#组电明[20__]100号内部明传要求,我县把流动党员管理服务工作纳入重要日程,狠抓落实。现将有关情况总结如下:
一、加强组织领导
县委成立了由分管领导任组长的工作领导小组,明确了工作责任,形成了由组织部门牵头,宣传、人事、公安、司法、工商、民政、税务、劳动和社会保障等部门密切配合、齐抓共管的工作格局。实际工作中,把流动党员管理服务工作纳入党建工作责任制,实行目标责任制管理,做到了工作有布置,管理严要求,领导常督促,年终有考核。结合工作实际,出台了《##县流动党员制度》,对流动党员管理服务工作作出了明确规定。
二、强化宣传学习
将中组部组电明[20__]70号和省委组织部云组电明[20__]1__号文件转发给各党委,各党委转发到各党总支(支部),层层传达学习贯彻。以《致全县流动党员一封信》的形式,向广大流动党员通报家乡发展情况,公布咨询服务电话。
三、深入调查摸底
按照“党员流动不流失”的要求,各级党组织采取“四进四查两问”(进企业、进市场、进门店、进住户,查底册、查户籍、查低保、查社保,问单位同事、问左邻右舍)的方式,对流动党员进行“地毯式”的排查、登记,分级建立流动党员信息库和登记卡册,充分掌握每一名流动党员情况,把每一名流动党员都纳入管理。各党支部实行跟踪报告制度,每月收集一次、每季度上报一次流动党员信息,及时更新和维护信息库;利用公安部门的户籍管理平台对流动党员开展党员身份确认和信息采集。截至目前,全县共有流动党员573人,其中流出526人、流入47人;有返乡流出党员44人,其中下岗失业的26人、回乡创业的4人、返乡过年的1人、其他13人。
四、注重管理和服务
(一)抓好动态管理。全县各级党组织按照县委的统一要求,对全县流动党员进行登记造册,每月按流动党员基本情况、流出(入)时间、流出(入)地点、所从事的工作、联系方式分类建立了管理台帐。及时登记新流出、流入党员和注销返回流动党员,从而做到了“四清楚”,即人数清楚、结构清楚、分布清楚、思想状况清楚。坚持流动党员月报告制,以党委为单位,每月向县委组织部上报《流入(出)党员管理服务工作有关情况统计表》、《流动党员组织关系接收情况统计表》、《全国流动党员咨询服务专用电话受话情况统计表》等。与此同时,对流入党员做好记录,通知其按期参加组织活动,使流动党员无论身在何处,都处在党组织的教育、管理和监督之下
(二)建立完善服务中心、站、室。按照“有利于党员合理流动,有利于加强对党员的教育管理,有利于发挥党员先锋模范作用”的要求,在县委组织部建立了1个服务中心,在12个乡(镇)党委建立了“流动党员服务站”,在154个村(社区)建立了“流动党员服务室”,各服务中心、站、室有固定场所,悬挂标识,明确专门工作人员,配备相关设备,设立咨询服务电话,为流动党员参加党的生活、发挥党员作用、开辟就业渠道等提供服务。
(三)创新教育管理载体。依托##党建网站开设了“流动党员之家”栏目,为广大流动党员提供了政策咨询、信息服务、情况反馈、互动交流的渠道。开通了“短信党课”平台,为流动党员编发教育信息53期,时常提醒外出流动党员“离乡不离党,外出不忘家”。
(四)抓好活动证发放。结合调查摸底,及时为外出务工流动党员发放《流动党员活动证》,做到知去向、能联系、可沟通。截止目前,全县共发放《流动党员活动证》71本。
(五)抓好内外协调。强化公安、民政、劳动、司法、教育、卫生、计生、工青妇等单位和部门的职能作用,提供户籍、就业、就医、培训、维权、扶贫、子女入学等方面的帮助和服务。以各类就业技能培训活动为载体,加强对流动党员的业务技能培训,不断提高其业务水平和创业能力,目前共对1__名流动党员进行了培训。协调县劳动和社会保障部门多形式、多途径为流动党员优先提供就业岗位,确保流动党员流得出去、找得事做。
(六)强化关爱帮扶。各级党组织注重与流动党员双向沟通,及时掌握他们的生产生活情况,了解他们“想什么、干什么、要什么”,并协调有关部门帮助解决好实际困难和问题。结合元旦、春节慰问工作,组织发动全县各级党组织和广大党员干部开展访贫送温暖活动,全年共走访慰问流动党员107人次。及时关注流动党员家庭留守人员的困难和问题,为其办实事、办好事141件。
五、建立健全机制
(一)建立健全流动党员行前教育制度。每年利用节假日外出党员返乡高峰期,由所在党支部与外出党员谈一次话,开展一次党课教育、过一次组织生活,听一次外出打算想法,对支部工作提一个建议等活动,有针对性的对流出党员开展行前教育。
(二)建立健全定期思想汇报制度。以党支部为单位,定期听取流动党员的思想、工作、学习、生活和纪律情况汇报,要求流出党员持《流动党员活动证》主动联系流入地党组织参加组织生活,每季度末以信函、电话或返乡等方式向党支部汇报一次思想、学习、工作和生活表现情况。
(三)建立健全民主评议流动党员制度。各党支部每年在向流入地党支部了解流动党员情况的基础上,综合分析,对流动党员进行民主评议,党委每年对各党组织流动党员的管理工作进行检查考核,对成绩明显的党组织和对综合民主评议优秀的流动党员给予表彰奖励。
(四)建立流动党员返乡创业制度。每年底组织召开一次有返乡流出党员参加的党组织生活会,鼓励他们向其他党员介绍外出经历和致富经验,为家乡建设和群众增收出一个“金点子”,做一件实事。对返乡流动党员有创业欲望、具备创业条件的,相关部门将提供一定数额的小额担保贷款,并帮助解决技术问题,免费办理创业有关手续。
六、加大典型引教
通过报刊、杂志、网络等新闻媒体,抓好流动党员管理服务工作典型经验和流动党员先进事迹的宣传报道,以典型引教广大流动党员在工作、生活中比学赶超,争先进、比贡献,促进先锋模范作用发挥。全年共在市级刊物宣传报道管理服务典型经验一次和流动党员先进事迹一件
2023年流动党员管理与服务工作总结
社区党员管理工作总结
半年来,__乡发展党员工作在县委的正确领导下,在县委组织部和县委党建办的精心指导下,发展党员工作严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,着眼于始终保持党的先进性,不断增强党员队伍的生机和活力,增强党在全社会的影响力和凝聚力,为巩固党的执政基础,提高党的执政能力提供组织保证。各党支部上报乡党委审批人数25人,经乡党委组织谈话和讨论,共吸收22名新党员, 其中35岁以下党员 16人,本科学历5人,大专学历8 人,中专学历2 人,初中学历 7人。现将我乡今年发展党员的工作总结如下:
一、提高思想认识,不断增强发展党员工作的政治责任感和历史使命感
我乡始终坚持把发展党员工作作为党建工作目标管理的主要内容,建立健全工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。乡、村两级分别举办各类党建业务知识培训班,采取以会代训、集中办班、远程教育等多种形式,加强对全乡各支部书记的教育培训,使他们充分认识到发展党员工作的重要性,从党员队伍的结构现状和作用发挥情况,充分认识到发展党员工作的紧迫性,从农村外出务工青年较多等因素导致申请入党人数不多的现实,充分认识到发展党员工作的艰巨性。一是乡党委进一步加强了对党员发展工作的宏观领导和具体指导,把发展党员工作列入乡党委的重要议事日程,做到定期讨论研究,年初有计划,半年有检查,年终有总结。乡党委班子成员建立发展党员工作联系点,对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到了及时发现,认真加以解决。今年来,对全乡6个村支部和4个机关支部发展党员的工作进行了2次督查,限期对有问题的支部进行了整改,取得了一定实效。二是加强培训,提高支部书记的思想认识和发展党员工作业务水平。今年,乡党委专门召开支部书记工作会议3次,对发展党员的工作进行专门的培训,并组织学习了《中国共产党发展党员工作细则(试行)》、《发展党员工作程序》和上级部门《关于加强发展党员工作的意见》等有关文件和精神,明确新时期发展党员工作的指导思想和方针,并对支部书记规定了发展工作职责,明确工作任务,把发展党员工作纳入岗位考核的重要内容。三是切实加强基层党组织建设,为发展党员工作创造良好环境。乡党委注重激发基层党组织的内在活力,结合“三个建设年”活动不断加强村级班子建设,重点整顿后进支部,健全党的组织生活,抓好对党员的教育、管理和监督,统筹考虑,具体指导,增强基层党组织的凝聚力、吸引力。四是强化党组织发展党员意识,明确各村支部书记为发展党员的第一责任人。对没有发展党员工作的支部书记,乡党委将派出专人进行谈话,勒令写出检查。连续两年没有发展党员的村党支部书记,乡党委将撤消其职务。
二、科学制定计划,抓好新形势下发展党员工作
为增强发展党员工作的宏观指导性,进一步提高发展党员工作质量,乡党委在认真分析上年发展党员情况的基础上,总结好的经验,查找工作薄弱环节,采取“自下而上、上下结合”的方法,制定了比较切合实际的年度发展党员工作计划。在年初的“党建创先”工作会议上,提出了各支部发展党员的数量、性别、文化、职业等方面的结构指标,并与各村党支部书记,签订了《发展党员工作责任状》,明确职责,并实行了党委成员联系支部、支部委员联系党小组和党小组长联系入党积极分子的制度,明确任务,落实责任。乡党委每年初制定发展党员计划,专门召开会议,部署发展党员工作,明确各支部书记是第一责任人,各支部确定专人负责组织发展工作,明确规定每个支部每年至少发展1名新党员,培养3至5名入党积极分子。
三、严格操作程序,确保发展党员工作“十六字”方针的贯彻执行
一是更新观念,抓好培养。为适应新时期发展党员工作的需要,改变一些坐等入党积极分子交了入党申请书后再培养的传统做法,我们从提高认识、转变观念入手,采取会议、培训等形式,帮助基层党员、干部从巩固党在农村执政基础的战略高度,充分认识做好发展党员工作的重要性和紧迫性。通过开展党支部书记集中培训,把如何做好发展党员工作作为一项重要培训内容。从事党建工作的同志能够联系实际,改进工作作风和工作方式,积极主动地关心、培养有进步、有培养前途的党外群众,扎扎实实地做好教育、引导、培养、考察工作,在坚持“自愿入党”的前提下,变“等人上门”为“引人上门”,建立和保持了一支数量稳定、素质较高、群众公认的入党积极分子队伍。截止____年6月,全乡申请入党52人,培养入党积极分子31名。乡党委对一线工作的优秀人员实行专人培养,重点培训,做到成熟一个发展一个。举办入党积极分子座谈会,用身边人和事教育他们,提高认识。二是突出重点,改善结构。针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题,我乡认真分析研究,明确了“三个重点,一个难点”的发展党员工作思路,即:重点在农村发展党员,重点在生产、教学一线发展党员,重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员。提出了“三个以上”的工作目标,即:每年发展的新党员中35岁以下的青年党员要保持在70%以上、初中以上文化程度的要保持在70%以上、发展的新党员数与入党积极分子人数之比要达到1:3以上。在具体工作中,还坚持了“四个倾向于”的工作方针 ,即:倾向于从村干部和村民小组长中发展党员;倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员;倾向于从知识分子、非公有制企业人员和退伍军人中发展党员,倾向于无党员村民组发展。一年来,全乡农村基层党组织把发展党员工作与实施“三培养”工程结合起来,重点发展优秀青年农民、科技示范户、致富能手、退伍军人和外出务工经商人员入党,同时,党支部始终把发展女党员工作摆上重要位臵,规定农村党支部每两年至少发展一名女党员,机关发展女党员不低于发展总数的25%,女职工相对集中的单位发展女党员的比例不低于女职工所占比例。三是严标准,重质量。按照省委组织部《关于发展党员公示制的意见(试行)》的要求,对入党积极分子拟确定为发展对象、发展对象拟吸收为预备党员、预备党员转为正式党员等主要环节进行公示,接受党内外群众监督,确保发展党员工作的群众公认度和新党员的质量。在发展党员工作中,没有出现任何违纪现象。此外,党委对支部上报的发展对象材料进行认真审查,并征求计生、综治等部门意见,建立了发展党员全程公示、党员发展预审、预备党员考察和事后责任追等五项制度,保证了发展党员的质量。
四、加强组织领导,保证全乡发展党员工作的顺利进行
乡党委把发展党员工作纳入党建工作的总体安排,建立健全了发展党员工作责任制,把发展党员计划分解到各党支部和党小组,做到一级抓一级,层层抓落实。乡党委书记、分管副书记及党委其他班子成员分别建立党建工作联系点,经常深入各支部指导党员发展工作,对党支部也加强对发展党员工作的检查和督促,使发展党员工作逐步走上了制度化、规范化轨道。
五、存在不足及下一步打算
半年来,我乡发展党员工作总体情况是好的,但也存在一些问题和不足,主要有:少数党支部在发展党员工作中,标准不高,把关不严,程序不规范,材料不齐全,归档不够及时;发展党员工作不平衡。为进一步做好发展党员工作,下步我们将着重抓好以下几方面工作:一是以“三个代表”重要思想为指导,进一步提高基层党组织尤其是主要负责人对发展党员工作的认识,切实把这项工作摆上重要日程,推动全乡发展党员工作上水平。二是突出发展党员工作的重点。突出35岁以下、高中文化以上和妇女三个重点,加大入党积极分子教育培训的力度。三是加大农村党支部发展党员工作力度。四是从党员队伍建设的需要出发,加强党务干部队伍建设,加大对支部书记的教育培训力度,不断提高他们的政治素质和业务素质。五是建立健全发展党员工作的各项制度,用制度来保证发展党员工作的健康进行,既保证质量,又确保“入口”畅通,使党的组织始终充满生机和活力。
社区党员管理工作总结
为保持党的先进性、夯实基层组织,__镇在发展党员方面不断创新、探索,坚持以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》为指导,认真贯彻执行“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字工作方针,有领导、有计划地搞好党员发展工作,截止目前,全镇发展党员41名,其中女党员7名,35岁下14名,高中以上文化程度11名,回顾一年来的工作总结如下:
一、党员发展工作小结
(一)提高认识,加强领导
镇党委高度重视发展党员工作,把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施,着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫。年初镇党委专门召开一次研究发展党员工作会议,专题研究发展党员工作中存在的问题和制定相关措施。其次建立健全发展党员相关制度,对培养、教育、考察、发展、转正等各个环节提出了要求,党委、支部齐抓共管,使发展工作走上了规范轨道。三是党委及时讨论审批,严格把关,保证党员发展工作正常进行和新党员质量。四是把发展党员工作作为考核的重内容,列入年终进行综合评比。
(二)狠抓培养,保证质量
把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。一是抓好日常管理,保持教育培训的经常性。坚持把党员日常活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体,把入党积极分子登记造册,并按照活动制度,严格进行管理;认真组织学习党的基本路线、基本知识,联系入党积极分子思想实际,有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育,定期对入党积极分子学习情况进行考核,对入党积极分子的思想汇报及时存入档案,作为向党组织推荐重点培养对象的依据。二是抓好集中办班,增强教育培训的实效性。为进一步提高入党积极分子的思想政治素质,以镇党校为主要阵地,每年举办1-2为期的集中培训。为增强学习效果,重点抓好了两个方面。一方面联系思想实际,按需培训。三是抓好结对联系,提高教育培训的针对性。建立了支部委员与入党积极分子结对联系责任制,支部委员每人至少联系一名入党积极分子,经常交流思想,灌输党的知识,宣传方针政策,提高思想觉悟和政治素质。
(三)突出重点,改善结构
针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题,镇党委认真分析研究,明确了“三个重点”的发展党员工作思路,即:重点在农村发展党员,重点在生产、教学一线发展党员,重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员;在具体工作中,还坚持了“三个倾向于”的工作方针,即:倾向于从村干部中发展党员;倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员;倾向于从知识分子和退伍军人中发展党员。
(四)坚持标准,慎重发展
在发展党员工作中,我们始终把质量放在首位。具体操作过程中主要坚持了三个原则。一是坚持质量第一,防止突击发展。一方面注意从实际情况出发,科学制订发展党员工作计划,另一方面不下达硬性指标,也不允许突击、成批发展。尤其强调既不允许用任何方式把不符合党员条件的人拉入党内,也不把符合条件的人拒于党外,坚持做到成熟一个,发展一个,真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量,克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象,不降低标准,也不另立标准。对致富能人中的入党积极分子,同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质,看他能不能帮助群众致富。三是坚持党性原则,严格入党手续。具体办法是严把“四关”即:把好支部大会讨论关。在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议;把好党委审批关。把好预备党员转正关。严格考察制度,全面衡量,慎重对待;把好发展党员公示关,对于每一名新发展党员我们都做到了公示在前,广泛征求意见,确保发展质量。
二、发展党员工作存在的问题
总结一年来的发展党员工作,我们虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足。一是个别村党支部对发展党员工作重要性认识不足,缺乏紧迫感和使命感。表现在思想上认为发展党员工作是无关紧要的事情,是“软任务”、“虚指标”,发展也可,不发展也行,带有较大的随意性,致使个别农村党支部长期处于没有发展党员状态。二是发展党员业务操作不够熟悉,发展程序不规范。在实际工作中,由于多方面的原因,不少党支部在发展党员工作中,认为村里没什么大问题,普遍存在着培养时间过短、培养联系人缺乏跟踪考察、发展材料不全和程序紊乱等现象,影响了党员发展工作的质量。
社区党员管理工作总结
____年,__办事处在市委组织部的指导下,严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定,认真贯彻执行“控制总量、调整结构、提高质量、发挥作用”的方针,严格执行发展党员入口票决制,积极慎重地做好发展党员工作,取得了较好的成绩。现将____年度我办事处发展党员工作情况总结如下:
一、基本情况
____年度我办事处共发展新党员45名,党员转正39名。
二、主要做法
(一)提高认识、加强领导
办事处党委高度重视发展党员工作,把此项工作作为加强基层组织建设的重要措施,着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫。首先办事处党委年初专门召开一次研究发展党员工作会议,专题研究此项工作中存在的问题和制定相关措施。二是党委及时讨论审批,严格把关,保证党员发展工作正常进行和新党员质量。三是把发展党员工作作为考核的重要内容,列入年终进行综合评比。
(二)建章立制,严把入口关
为进一步做好新形势下党员发展工作,推进党员发展工作的机制创新,严把党员入口关,提高发展党员“质量”,确保从发展党员的根源上保证发展党员的先进性和纯洁性,通过入口票决制,增强了发展党员的针对性,避免出现“关系户、人情票”等情况,改进和规范了发展党员工作,提高了发展党员质量,增强了党员队伍的生机和活力,使新发展党员的素质结构有了明显改善,为巩固党的执政基础,提高党的执政能力,实现党的任务提供了组织保证。
(三)狠抓培养,保证质量
把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。 一是抓好日常管理,保持教育培训的经常性。坚持把党员日常活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体,把入党积极分子登记造册,并按照活动制度,严格进行管理;认真组织学习党的基本知识,联系入党积极分子思想实际,有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育,定期对入党积极分子学习情况进行考核,对入党积极分子的学习心得、思想汇报及时存入档案,作为向党组织推荐重点培养对象的依据。二是抓好结对联系,提高教育培训的针对性。建立了支部委员与入党积极分子结对联系责任制,支部委员每人至少联系一名入党积极分子,经常交流思想,传播党的知识,宣传方针政策,提高思想觉悟和政治素质。
(四)突出重点、改善结构
针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题,办事处党委认真分析研究,明确了三个重点的发展党员工作思路,即:重点在农村发展党员,重点在生产、教学一线发展党员,重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员;在具体工作中,还坚持了三个倾向于的工作方针,即:倾向于从村干部中发展党员;倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员;倾向于从知识分子和退伍军人中发展党员。
(五)坚持标准、慎重发展
在发展党员工作中,始终把质量放在首位。主要坚持了三个原则:一是坚持质量第一,防止突击发展。一方面注意从实际情况出发,科学制订发展党员工作计划。坚持做到成熟一个,发展一个,真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量,克服片面观点。严格按照党员标准来全面衡量发展对象,不降低标准。对致富能人中的入党积极分子,同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质,看他能不能帮助群众致富。三是坚持党性原则,严格入党手续。具体办法是严把“四关”即:把好支部大会讨论关。在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议;把好党委审批关。在党委审批之前,指派专人对入党志愿书和有关材料进行审查,广泛听取党内外群众的意见,同申请人进行谈话,作进一步的考察,然后上报党委会审议和表决;把好预备党员转正关。建立预备党员考察表,严格考察制度,全面衡量,慎重对待;把好发展党员公示关,对于每一名新发展党员我们都做到了公示在前,广泛征求意见,确保发展质量。
三、存在的问题及今后做法:
我办事处发展党员工作在上级组织部门的正确指导下,取得了一定成绩。但是工作中也存在一些薄弱环节,如个别党支部组织发展工作还不平衡,部分党员发展工作中一些材料还不够规范。为此,我们将进一步总结经验,寻找差距,加大这方面工作力度,把发展党员工作做得更好。我们要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,遵循“控制总量、调整结构、提高质量、发挥作用”的方针,坚持不懈地做好发展党员工作,不断增强党员队伍的生机和活力,增强党在全社会的影响力和凝聚力,为巩固党的执政基础、提高党的执政能力、实现党的历史任务提供组织保证。在实际工作中,我们要把握好发展党员工作的基本要求,坚持围绕中心,服务大局;坚持党员标准,严格工作程序;坚持改善结构,保持均衡发展;坚持教育引导,做好基础工作;坚持求真务实,与时俱进,保证发展党员工作的顺利进行。
近年来,我区认真贯彻落实中组部《关于切实做好流动党员组织关系接收工作的通知》(组电明[20__]14号)和《关于做好接收流动党员关系有关统计工作的通知》,积极探索流动党员管理服务的方式方法,切实加强对流动党员的管理与服务,整体工作有了明显成效。现将工作要点汇报
一、强化管理,构筑组织机构
一是建立管理体系。针对流动党员分布广、成份复杂、流动松散这一实际情况,我们从健全组织着手,建立流动党员流动而不散乱的管理体系,变“有党员无组织”为“有党员有组织”。流动党员中既有下岗失业,也有失业后到私营企业、外资企业、个体户中再就业的党员,还有企业内“两新”组织中暂未具备条件单独组建党支部的零散党员。流动党员结构的多元化,对管理与服务工作提出了新的要求,为进一步加强流动党员的管理,在把握其中流动党员特点的基础上,我们根据实际,选出工作有组织协调、活动能力较强的党员对流动党员进行直接管理。通过这种“划整为零”的方法,使流动党员管理有了最基层的组织,结构更趋科学,管理起来更加简便。二是完善规章制度。定期或每月召开流动党员党委会,研究分析党员各时期的工作和生活状况,根据流动党员的特点,每年初拟好流动党员党委及各党支部全年的组织生活内容的计划安排,每月的组织生活分两次进行。除了讨论决定重要问题的会议外,各党员都可以根据自己的实际情况,自主选择参加组织生活的时间,这一精心组织、灵活安排的做法深受党员的欢迎。
二、调查摸底,建立管理台帐
一是创新排查方法。主要通过“三访三查三找”,即:访流动党员家庭、访流动党员亲朋、访流动党员知情人;拉网排查、户籍民警协查、档案资料核查;原党组织找、流动党员相互找、利用媒体找。做到了“五个掌握”,即:掌握党员基本情况、外出时间、新住址、联系方式、所从事的工作。二是建立专门台帐。结合《流动党员活动证》的发放,基层党组织普遍对流动党员进行登记造册,建立台帐,并指定专人负责,做到一季度一调查,半年一更新。三是实行流动党员动态信息管理。建立了定期登门走访制度。通过流动党员家属、朋友、同学等关系及时掌握其动态信息,了解其家庭生产生活、子女上学等突出困难,以便有针对性的帮扶。
三、健全制度,规范管理机制
一是建立流动党员备案制度。凡是要外出的党员,都要填写《党员流动申请表》,说明外出的事由、时间、地点、联系方式等,经所在支部同意后,发放流动党员活动证。二
是建立双向联系制度。要求流动党员主动将在外面流动的情况与组织关系所在的党组织保持经常性联系。三是建立“三查一报”制度。基层党组织每半年对流动党员基本情况进行一次普查,重点查流动党员是否办理了《流动党员活动证》,是否转接了组织关系,是否交纳了党费,是否与流入地党组织建立联系等,要求检查结果及时报县委组织部备案。四是建立情况通报制度。党支部每季度召开一次流动党员联系人会议,及时掌握、通报流动党员的有关情况,研究管理服务办法,落实管理服务措施;区党委每半年召开一次专题会议,听取党支部关于流动党员教育管理工作情况汇报,专题研究流动党员管理服务工作,提出指导性意见。
四、改进方式,提高管理水平
在建立流动党员台帐的基础上,大胆探索,改进流动党员管理方式,主要采取“五个一”的管理模式,即“一人一证”,党支部对每个外出党员统一办理《流动党员活动证》,待他们回乡时检查其外出期间的表现和参加党组织活动情况;“一站一岗”,在镇、村(社区)建立了流动党员管理服务站,对外出流动党员设立了“我为家乡添光彩”示范岗;“一季一访”,党支部每季度到流动党员家中走访一次,跟踪了解流动党员和家庭情况,帮助协调解决实际困难;“一节一问”,每逢“七一”等重大节日,党支部向每名党员发信息、打电话,鼓励他们更好地创业,创好业支持家乡建设;“一年一评”,党支部根据流动党员实际情况,年终对流动党员流动期间参加组织生活、交纳党费、遵纪守法,特别是在合法经营、创业致富等方面进行评议,并对流动党员评议结果进行格次认定。
五、创新载体,丰富教育形式
一是强化行前教育和返乡教育。基层党组织通过行前核发《流动党员活动证》和返乡查验活动证时,加强对流动党员的行前教育和返乡教育。二是集中教育。基层党组织每年春节期间举办外出党员座谈会,听取回乡党员的学习和工作的情况汇报,教育他们模范遵守国家法律法规、勤劳致富、合法致富,积极鼓励外出经商的党员把在外积累的资金、技术带回家乡,领办企业,参与家乡建设。同时,要求外出党员及时向所在支部提供市场信息。三是利用网络,开展流动党员跟踪教育。区委借助现代网络信息的技术支持,将区党建工作的基本情况或重要事件刊登在网上,为流动党员建立了相互交流和学习的良好平台。
党员管理科XX年年工作总结
今年以来,在市委组织部党管科的具体指导和部领导的正确领导下,在兄弟科室的帮助支持下,我们党管科一班人按照年初工作计划,坚持“围绕创建四强科室目标,实施工作方式、载体和手段三大创新,整体推进党管工作”的思路,刻苦学习,勇于创新,自加压力,埋头苦干,较好地完成了全年的工作任务。
创新性工作亮点纷呈
1、创造性提出和实施了农村基层党组织和党员“五新”主题实践活动。基层党组织和党员队伍建设是一项复杂而又具体的系统性工程。如何使这些具体工作实现有效衔接和联动,防止顾此失彼,对此,我们经过调究,提出了在农村基层党组织和党员“五新”主题实践活动的思路,五新,即建设新组织,建立新制度,发展新党员,增长新才干,发挥新作用。这一活动,把党组织建设和党员发展、党员教育和党员管理工作有机的结合起来,相互作用,相互促进,起到了总揽全局的作用。在活动的组织实施上,我们以县委名义起草印发了文件,召开了全县性的工作会议进行了安排部署,并具体实施了推进此项活动扎实深入开展的千名新党员计划、党员设岗定责等工作,取得了较好的效果,得到了市委领导以及县委常委会、裴书记、高部长的肯定。
2、认真抓好保持共产党员先进性长效机制建设。中央保持共产党员先进性长效机制建设文件下发后,我们立即组织召开了专题会议,对此项工作进行了安排,并层层组织了学习。在此基础上,编印了4个对中央、省、市关于党员服务群众、党员经常性教育、流动党员管理等方面的文件予以转发的文件;对在先进性教育活动中形成的一系列工作制度,进行了梳理总结和完善。尤其是流动党员管理方面,建立完善了行前教育、组织关系管理、《流动党员活动证》、流动党员联系卡、定期汇报、“结对子”、考核评议和奖惩等8项制度;摄制完成了四个长效机制专题汇报片。4月中旬,市委检查组来我县检查验收,对我们的工作给予了高度评价。
3、成功的组织召开了全县基层党组织建设会议。会前,起草了裴书记和高部长的讲话,以及有关文件9个,对我县今后一个时期的基层党组织建设作了全面的安排部署。会议取得很好的效果。
4、农村党员干部现代远程教育网点建设全面完成。农村党员干部远程教育工作对于我们来说是一项新事物,新工作。中央、省、市委高度重视,将农村党员干部远程教育网点建设作为向党的十七大的献礼工程,要求9月底前完成覆盖农村80%以上的站点建设,此项工作任务重,时间紧,难度大。对此,我们及时向领导做了专题汇报。在县委及部领导的高度重视下,截止8月底,高标准地建成了县级管理办公室,完善了办公设施;完成了覆盖13个乡镇党校、275个村级组织终端接收站点的建设任务。建成了拥有275人以大学生村干部、年轻村干部为主的村级站点管理员队伍,以网通公司工作人员为主建成了技术服务保障队伍,并建立了终端站点管理员档案。8月中旬,组织全县13个乡镇党委的组织委员、161个村级站点管理员在县网通公司进行了一次集中培训。统一制定了站点管理、学习培训、管理员职责等10项规章制度;统一印发了点播收视、学习管理、意见反馈为主要内容的“三簿一册”,做到了规范化管理。在9月初,市委远程办来我县检查验收时,对我县的工作给与了充分肯定。市委组织部王部长、县委裴书记、李县长先后到我们的县级管理平台办公室进行指导,给予了好评。
5、创建闻喜党建网和组工干部博客群。在建好远程教育网络的基础上,我们还创新工作理念,再部领导和兄弟科室的支持下,依托我们先进的远程教育设备,创建了闻喜党建网,在网站中设置了部长信箱、信息调研、图片新闻、基层党建、人才队伍建设、大学生村干部管理等13个栏目,为宣传闻喜组织工作搭建了新的平台,加强了闻喜组织工作与外界的联系,实现了互动交流。我们在建好网站的同时,加强对网站的维护,及时更新网站内容,在第一时间把部内最新的实践成果、制度成果发布出去,让外界能够借助网站及时了解闻喜党建工作的最新动态、成绩。目前,网站点击率已突破11400余人次。与此同时,为加强组工干部的学习交流,我们倡议建立了“组工干部心灵驿站”博客圈,一段时间来,大家在自己的博客圈里畅所欲言,吐露心声,相互交流,启迪思维,不仅提高了自身的写作能力,而且加深了彼此之间的了解,增进了同志们之间的感情,促进了部内和谐文化建设的深层次发展。得到了部领导和大家的一致好评。
6、着力强化自身建设。围绕年初部机关开展的提升“四力”活动,我们在科室内提出了创优各项工作,争当“四强”(学习力强、执行力强、创新力强、公信力强)科员,打造“四强”科室的要求,并制定了实施方案。在人员学习上,坚持开展讲评活动。每周一次科室讲评,雷打不动,始终坚持。以科室业务为主,人人备课,人人讲课,一人讲,大家评。在提升执行力上,明确科室人员职责和分工,坚持落实好部办制订的各项工作制度。在提升创新力上,坚持从细节抓起,适应现代化办公的需求,实现科室无纸化、现代化办公,同时人人自主创新学习,自主创新工作方式,在科室资料管理等等细节方面,有了许多的创新。在提升公信力方面,我们坚持人人做到四要:一是坚持原则,公道正派;二是严守法纪,按章办事;三是牢记宗旨,端正作风;四是增强党性,保持情操。是我们科室保持了良好的公众形象。
常规工作全面完成
1、党员发展工作稳步推进。今年是我县实施“千名新党员计划”的关键一年,一年来,我们以此为重点,强化教育引导,规范发展程序,严格发展纪律,全年共在13个乡镇党委轮回培训入党积极分子916名;发展党员530名,其中妇女党员112名,占发展总数的21.3%,30岁左右的年轻党员389名,占发展总数的73.4%,高中以上文化党员 名占发展总数的 %。各项比例均达到或超过了上级的要求。其中农村党员398名,圆满完成了“千名新党员计划”既定的阶段性目标。
2、党员教育工作扎实深入。今年以来,我们在党员教育方面做了大量的工作。一是积极征订组织党员教育读物,超额完成了《先锋队》等党刊的征订工作,为全县基层党支部征订了《十七大精神辅导读本》和《十七大党章修正案辅导问答》。二是充分发挥远程教育网络的学习教育主阵地作用,加强农村党员的教育培训工作,确保党员教育工作落到实处。三是精心组织庆祝建党
86周年纪念活动。四是精心组织好全县党员十七大精神培训工作,先后两次下发文件,对党员培训工作做出了详细安排和部署,并多次到基层检查指导培训工作,取得了实实在在的效果。
3、党员管理工作有条不紊。一是在党员组织关系接转工作中,我们结合中央实行的新组织关系转接要求,召开了各党委组织委员会议,以文件形式对全县的组织关系转接工作进行了规范。今年以来,共接转党员组织关系286人(其中县内流转114人,流出33人,流入139人)。二是认真落实中央、省、市委《关于加强流动党员管理工作的意见》,结合中央在全国统一实行《流动党员活动证》工作,对全县流动党员进行了一次调查摸底,建立了流动党员基本信息库,完善了一系列管理制度,开通了流动党员服务咨询电话。基本实现对131名县外流动党员和5名流入党员的规范化管理。三是及时做好党员档案的移交转递工作。结合干部档案整理工作,先后将57人的党员档案分别移交到干部任免科、人事局和教育局。
4、其他工作整体推进。一是认真建国前入党老党员补贴发放及慰问老党员和生活困难党员工作。春节前,将全县141名建国前入党老党员补贴资金11.9万元全部发放到老党员手中,并组织进行了慰问活动。慰问老党员和生活困难党员326人,发放慰问金37000余元。近期,又对建国前入党老党员进行了一次排查摸底,做好基本信息库的更新工作。二是认真做好党内统计半年年报工作。为了给十七大的召开提供详实准确的党内统计数据,今年6月份,中组部组织进行了党内统计半年上报工作。三是扎实做好党费的收缴、管理和使用工作。在去年年底各乡镇党委上报的基础上,我们进行了查验核实,目前,三季度党费收缴任务已全面完成,四季度党费已开始收缴。在党费的使用上,认真执行党费开支用于党的活动的规定。
此外,我们还抓好了公开选拔乡镇长工作,政府、人大和县政协的换届工作,大学生村干部的面试、考察、管理工作,全县领导班子思想政治建设和科局级领导干部和农村主干十七大精神的轮训等工作。
存在问题及下一步打算
一年来,我们虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但在某些方面还存在以下问题和不足:1、在党员发展方面存在步子较慢、结构有待于进一步优化的问题;2、远程教育网络还存在部分站点管理不规范、作用发挥不充分的问题;3、在党员教育方面还存在制度落实不到位、活动开展少、教育效果有待于进一步提高的问题;4、在科室自身建设方面还存在科室成员明显增多、整体素质急需提高的问题等等。这些问题的存在,客观原因主要是部内中心工作的影响,主观上主要是因为思想上存在靠的因素,工作主动性不强,抓落实不够,导致部分工作有计划无落实,或落实不到位。
针对存在问题,我们在明年主要抓好以下几方面的工作:
一、继续以落实“千名新党员计划”为重点,科学制定本年度发展党员工作计划,指导全县发展党员工作。严格按照发展党员“十六”方针,在完成发展党员500名的基础上,确保完成各项比例要求。
二、扎实开展“五新”主题实践活动,加强农村党员的教育管理,并向企业、社区、机关、学校等领域延伸,抓好有职党员的目标化管理和无职党员的设岗定责,不断提高党员队伍的整体素质。
三、抓好农村党员干部现代远程教育终端接收站点的管理工作。积极与网通公司联系,确保村级站点的网络信号畅通;以大学生村干部为主,抓好站点管理员队伍建设;加强监督检查,落实各项管理制度,保障站点确实发挥作用。
四、认真组织春节和七一前对老党员、困难党员的慰问活动,同时积极协调民政、财政部门,落实好建国前入党老党员的生活补贴发放工作,关心、解决基层老党员、困难党员工作生活中的实际困难。
五、加强科室自身建设。进一步落实各项工作制度,加强理论学习和业务知识学习,努力提高科室成员的整体素质。
六、做好党费收缴管理使用、党内统计、组织关系接转等常规工作以及部机关中心工作。
二oo七年十二月十八日
近年来,我区认真贯彻落实中组部《关于切实做好流动党员组织关系接收工作的通知》(组电明[20__]14号)和《关于做好接收流动党员关系有关统计工作的通知》,积极探索流动党员管理服务的方式方法,切实加强对流动党员的管理与服务,整体工作有了明显成效。现将工作要点汇报如下:
一、强化管理,构筑组织机构
一是建立管理体系。针对流动党员分布广、成份复杂、流动松散这一实际情况,我们从健全组织着手,建立流动党员流动而不散乱的管理体系,变“有党员无组织”为“有党员有组织”。流动党员中既有下岗失业,也有失业后到私营企业、外资企业、个体户中再就业的党员,还有企业内“两新”组织中暂未具备条件单独组建党支部的零散党员。流动党员结构的多元化,对管理与服务工作提出了新的要求,为进一步加强流动党员的管理,在把握其中流动党员特点的基础上,我们根据实际,选出工作有组织协调、活动能力较强的党员对流动党员进行直接管理。通过这种“划整为零”的方法,使流动党员管理有了最基层的组织,结构更趋科学,管理起来更加简便。二是完善规章制度。定期或每月召开流动党员党委会,研究分析党员各时期的工作和生活状况,根据流动党员的特点,每年初拟好流动党员党委及各党支部全年的组织生活内容的计划安排,每月的组织生活分两次进行。除了讨论决定重要问题的会议外,各党员都可以根据自己的实际情况,自主选择参加组织生活的时间,这一精心组织、灵活安排的做法深受党员的欢迎。
二、调查摸底,建立管理台帐
一是创新排查方法。主要通过“三访三查三找”,即:访流动党员家庭、访流动党员亲朋、访流动党员知情人;拉网排查、户籍民警协查、档案资料核查;原党组织找、流动党员相互找、利用媒体找。做到了“五个掌握”,即:掌握党员基本情况、外出时间、新住址、联系方式、所从事的工作。二是建立专门台帐。结合《流动党员活动证》的发放,基层党组织普遍对流动党员进行登记造册,建立台帐,并指定专人负责,做到一季度一调查,半年一更新。三是实行流动党员动态信息管理。建立了定期登门走访制度。通过流动党员家属、朋友、同学等关系及时掌握其动态信息,了解其家庭生产生活、子女上学等突出困难,以便有针对性的帮扶。
三、健全制度,规范管理机制
一是建立流动党员备案制度。凡是要外出的党员,都要填写《党员流动申请表》,说明外出的事由、时间、地点、联系方式等,经所在支部同意后,发放流动党员活动证。二
是建立双向联系制度。要求流动党员主动将在外面流动的情况与组织关系所在的党组织保持经常性联系。三是建立“三查一报”制度。基层党组织每半年对流动党员基本情况进行一次普查,重点查流动党员是否办理了《流动党员活动证》,是否转接了组织关系,是否交纳了党费,是否与流入地党组织建立联系等,要求检查结果及时报县委组织部备案。四是建立情况通报制度。党支部每季度召开一次流动党员联系人会议,及时掌握、通报流动党员的有关情况,研究管理服务办法,落实管理服务措施;区党委每半年召开一次专题会议,听取党支部关于流动党员教育管理工作情况汇报,专题研究流动党员管理服务工作,提出指导性意见。
四、改进方式,提高管理水平
在建立流动党员台帐的基础上,大胆探索,改进流动党员管理方式,主要采取“五个一”的管理模式,即“一人一证”,党支部对每个外出党员统一办理《流动党员活动证》,待他们回乡时检查其外出期间的表现和参加党组织活动情况;“一站一岗”,在镇、村(社区)建立了流动党员管理服务站,对外出流动党员设立了“我为家乡添光彩”示范岗;“一季一访”,党支部每季度到流动党员家中走访一次,跟踪了解流动党员和家庭情况,帮助协调解决实际困难;“一节一问”,每逢“七一”等重大节日,党支部向每名党员发信息、打电话,鼓励他们更好地创业,创好业支持家乡建设;“一年一评”,党支部根据流动党员实际情况,年终对流动党员流动期间参加组织生活、交纳党费、遵纪守法,特别是在合法经营、创业致富等方面进行评议,并对流动党员评议结果进行格次认定。
五、创新载体,丰富教育形式
一是强化行前教育和返乡教育。基层党组织通过行前核发《流动党员活动证》和返乡查验活动证时,加强对流动党员的行前教育和返乡教育。二是集中教育。基层党组织每年春节期间举办外出党员座谈会,听取回乡党员的学习和工作的情况汇报,教育他们模范遵守国家法律法规、勤劳致富、合法致富,积极鼓励外出经商的党员把在外积累的资金、技术带回家乡,领办企业,参与家乡建设。同时,要求外出党员及时向所在支部提供市场信息。三是利用网络,开展流动党员跟踪教育。区委借助现代网络信息的技术支持,将区党建工作的基本情况或重要事件刊登在网上,为流动党员建立了相互交流和学习的良好平台。
##县流动党员管理服务工作总结
____##市委组织部:
为认真贯彻落实党的__大和__届三中全会精神和中央、省、市委组织部的具体安排部署,深入学习实践科学发展观,以改革创新的精神进一步做好新形势下的流动党员管理服务工作,根据#组电明[XX]100号内部明传要求,我县把流动党员管理服务工作纳入重要日程,狠抓落实。现将有关情况总结
一、加强组织领导
县委成立了由分管领导任组长的工作领导小组,明确了工作责任,形成了由组织部门牵头,宣传、人事、公安、司法、工商、民政、税务、劳动和社会保障等部门密切配合、齐抓共管的工作格局。实际工作中,把流动党员管理服务工作纳入党建工作责任制,实行目标责任制管理,做到了工作有布置,管理严要求,领导常督促,年终有考核。结合工作实际,出台了《##县流动党员制度》,对流动党员管理服务工作作出了明确规定。
二、强化宣传学习
将中组部组电明[XX]70号和省委组织部云组电明[XX]108号文件转发给各党委,各党委转发到各党总支(支部),层层传达学习贯彻。以《致全县流动党员一封信》的形式,向广大流动党员通报家乡发展情况,公布咨询服务电话。
三、深入调查摸底
按照“党员流动不流失”的要求,各级党组织采取“四进四查两问”(进企业、进市场、进门店、进住户,查底册、查户籍、查低保、查社保,问单位同事、问左邻右舍)的方式,对流动党员进行“地毯式”的排查、登记,分级建立流动党员信息库和登记卡册,充分掌握每一名流动党员情况,把每一名流动党员都纳入管理。各党支部实行跟踪报告制度,每月收集一次、每季度上报一次流动党员信息,及时更新和维护信息库;利用公安部门的户籍管理平台对流动党员开展党员身份确认和信息采集。截至目前,全县共有流动党员573人,其中流出526人、流入47人;有返乡流出党员44人,其中下岗失业的26人、回乡创业的4人、返乡过年的1人、其他13人。
四、注重管理和服务
(一)抓好动态管理。全县各级党组织按照县委的统一要求,对全县流动党员进行登记造册,每月按流动党员基本情况、流出(入)时间、流出(入)地点、所从事的工作、联系方式分类建立了管理台帐。及时登记新流出、流入党员和注销返回流动党员,从而做到了“四清楚”,即人数清楚、结构清楚、分布清楚、思想状况清楚。坚持流动党员月报告制,以党委为单位,每月向县委组织部上报《流入(出)党员管理服务工作有关情况统计表》、《流动党员组织关系接收情况统计表》、《全国流动党员咨询服务专用电话受话情况统计表》等。与此同时,对流入党员做好记录,通知其按期参加组织活动,使流动党员无论身在何处,都处在党组织的教育、管理和监督之下
(二)建立完善服务中心、站、室。按照“有利于党员合理流动,有利于加强对党员的教育管理,有利于发挥党员先锋模范作用”的要求,在县委组织部建立了1个服务中心,在12个乡(镇)党委建立了“流动党员服务站”,在154个村(社区)建立了“流动党员服务室”,各服务中心、站、室有固定场所,悬挂标识,明确专门工作人员,配备相关设备,设立咨询服务电话,为流动党员参加党的生活、发挥党员作用、开辟就业渠道等提供服务。
(三)创新教育管理载体。依托##党建网站开设了“流动党员之家”栏目,为广大流动党员提供了政策咨询、信息服务、情况反馈、互动交流的渠道。开通了“短信党课”平台,为流动党员编发教育信息53期,时常提醒外出流动党员“离乡不离党,外出不忘家”。
(四)抓好活动证发放。结合调查摸底,及时为外出务工流动党员发放《流动党员活动证》,做到知去向、能联系、可沟通。截止目前,全县共发放《流动党员活动证》71本。
(五)抓好内外协调。强化公安、民政、劳动、司法、教育、卫生、计生、工青妇等单位和部门的职能作用,提供户籍、就业、就医、培训、维权、扶贫、子女入学等方面的帮助和服务。以各类就业技能培训活动为载体,加强对流动党员的业务技能培训,不断提高其业务水平和创业能力,目前共对108名流动党员进行了培训。协调县劳动和社会保障部门多形式、多途径为流动党员优先提供就业岗位,确保流动党员流得出去、找得事做。
(六)强化关爱帮扶。各级党组织注重与流动党员双向沟通,及时掌握他们的生产生活情况,了解他们“想什么、干什么、要什么”,并协调有关部门帮助解决好实际困难和问题。结合元旦、春节慰问工作,组织发动全县各级党组织和广大党员干部开展访贫送温暖活动,全年共走访慰问流动党员107人次。及时关注流动党员家庭留守人员的困难和问题,为其办实事、办好事141件。
五、建立健全机制
(一)建立健全流动党员行前教育制度。每年利用节假日外出党员返乡高峰期,由所在党支部与外出党员谈一次话,开展一次党课教育、过一次组织生活,听一次外出打算想法,对支部工作提一个建议等活动,有针对性的对流出党员开展行前教育。
(二)建立健全定期思想汇报制度。以党支部为单位,定期听取流动党员的思想、工作、学习、生活和纪律情况汇报,要求流出党员持《流动党员活动证》主动联系流入地党组织参加组织生活,每季度末以信函、电话或返乡等方式向党支部汇报一次思想、学习、工作和生活表现情况。
(三)建立健全民主评议流动党员制度。各党支部每年在向流入地党支部了解流动党员情况的基础上,综合分析,对流动党员进行民主评议,党委每年对各党组织流动党员的管理工作进行检查考核,对成绩明显的党组织和对综合民主评议优秀的流动党员给予表彰奖励。
(四)建立流动党员返乡创业制度。每年底组织召开一次有返乡流出党员参加的党组织生活会,鼓励他们向其他党员介绍外出经历和致富经验,为家乡建设和群众增收出一个“金点子”,做一件实事。对返乡流动党员有创业欲望、具备创业条件的,相关部门将提供一定数额的小额担保贷款,并帮助解决技术问题,免费办理创业有关手续。
六、加大典型引教
通过报刊、杂志、网络等新闻媒体,抓好流动党员管理服务工作典型经验和流动党员先进事迹的宣传报道,以典型引教广大流动党员在工作、生活中比学赶超,争先进、比贡献,促进先锋模范作用发挥。全年共在市级刊物宣传报道管理服务典型经验一次和流动党员先进事迹一件。
____##县委组织部
XX年3月11日
党员管理科__年年工作总结
今年以来,在市委组织部党管科的具体指导和部领导的正确领导下,在兄弟科室的帮助支持下,我们党管科一班人按照年初工作计划,坚持“围绕创建四强科室目标,实施工作方式、载体和手段三大创新,整体推进党管工作”的思路,刻苦学习,勇于创新,自加压力,埋头苦干,较好地完成了全年的工作任务。
创新性工作亮点纷呈
1、创造性提出和实施了农村基层党组织和党员“五新”主题实践活动。基层党组织和党员队伍建设是一项复杂而又具体的系统性工程。如何使这些具体工作实现有效衔接和联动,防止顾此失彼,对此,我们经过调究,提出了在农村基层党组织和党员“五新”主题实践活动的思路,五新,即建设新组织,建立新制度,发展新党员,增长新才干,发挥新作用。这一活动,把党组织建设和党员发展、党员教育和党员管理工作有机的结合起来,相互作用,相互促进,起到了总揽全局的作用。在活动的组织实施上,我们以县委名义起草印发了文件,召开了全县性的工作会议进行了安排部署,并具体实施了推进此项活动扎实深入开展的千名新党员计划、党员设岗定责等工作,取得了较好的效果,得到了市委领导以及县委常委会、裴书记、高部长的肯定。
2、认真抓好保持共产党员先进性长效机制建设。中央保持共产党员先进性长效机制建设文件下发后,我们立即组织召开了专题会议,对此项工作进行了安排,并层层组织了学习。在此基础上,编印了4个对中央、省、市关于党员服务群众、党员经常性教育、流动党员管理等方面的文件予以转发的文件;对在先进性教育活动中形成的一系列工作制度,进行了梳理总结和完善。尤其是流动党员管理方面,建立完善了行前教育、组织关系管理、《流动党员活动证》、流动党员联系卡、定期汇报、“结对子”、考核评议和奖惩等8项制度;摄制完成了四个长效机制专题汇报片。4月中旬,市委检查组来我县检查验收,对我们的工作给予了高度评价。
3、成功的组织召开了全县基层党组织建设会议。会前,起草了裴书记和高部长的讲话,以及有关文件9个,对我县今后一个时期的基层党组织建设作了全面的安排部署。会议取得很好的效果。
4、农村党员干部现代远程教育网点建设全面完成。农村党员干部远程教育工作对于我们来说是一项新事物,新工作。中央、省、市委高度重视,将农村党员干部远程教育网点建设作为向党的十七大的献礼工程,要求9月底前完成覆盖农村80%以上的站点建设,此项工作任务重,时间紧,难度大。对此,我们及时向领导做了专题汇报。在县委及部领导的高度重视下,截止8月底,高标准地建成了县级管理办公室,完善了办公设施;完成了覆盖13个乡镇党校、275个村级组织终端接收站点的建设任务。建成了拥有275人以大学生村干部、年轻村干部为主的村级站点管理员队伍,以网通公司工作人员为主建成了技术服务保障队伍,并建立了终端站点管理员档案。8月中旬,组织全县13个乡镇党委的组织委员、161个村级站点管理员在县网通公司进行了一次集中培训。统一制定了站点管理、学习培训、管理员职责等10项规章制度;统一印发了点播收视、学习管理、意见反馈为主要内容的“三簿一册”,做到了规范化管理。在9月初,市委远程办来我县检查验收时,对我县的工作给与了充分肯定。市委组织部王部长、县委裴书记、李县长先后到我们的县级管理平台办公室进行指导,给予了好评。
5、创建闻喜党建网和组工干部博客群。在建好远程教育网络的基础上,我们还创新工作理念,再部领导和兄弟科室的支持下,依托我们先进的远程教育设备,创建了闻喜党建网,在网站中设置了部长信箱、信息调研、图片新闻、基层党建、人才队伍建设、大学生村干部管理等13个栏目,为宣传闻喜组织工作搭建了新的平台,加强了闻喜组织工作与外界的联系,实现了互动交流。我们在建好网站的同时,加强对网站的维护,及时更新网站内容,在第一时间把部内最新的实践成果、制度成果发布出去,让外界能够借助网站及时了解闻喜党建工作的最新动态、成绩。目前,网站点击率已突破11400余人次。与此同时,为加强组工干部的学习交流,我们倡议建立了“组工干部心灵驿站”博客圈,一段时间来,大家在自己的博客圈里畅所欲言,吐露心声,相互交流,启迪思维,不仅提高了自身的写作能力,而且加深了彼此之间的了解,增进了同志们之间的感情,促进了部内和谐文化建设的深层次发展。得到了部领导和大家的一致好评。
6、着力强化自身建设。围绕年初部机关开展的提升“四力”活动,我们在科室内提出了创优各项工作,争当“四强”(学习力强、执行力强、创新力强、公信力强)科员,打造“四强”科室的要求,并制定了实施方案。在人员学习上,坚持开展讲评活动。每周一次科室讲评,雷打不动,始终坚持。以科室业务为主,人人备课,人人讲课,一人讲,大家评。在提升执行力上,明确科室人员职责和分工,坚持落实好部办制订的各项工作制度。在提升创新力上,坚持从细节抓起,适应现代化办公的需求,实现科室无纸化、现代化办公,同时人人自主创新学习,自主创新工作方式,在科室资料管理等等细节方面,有了许多的创新。在提升公信力方面,我们坚持人人做到四要:一是坚持原则,公道正派;二是严守法纪,按章办事;三是牢记宗旨,端正作风;四是增强党性,保持情操。是我们科室保持了良好的公众形象。
常规工作全面完成
1、党员发展工作稳步推进。今年是我县实施“千名新党员计划”的关键一年,一年来,我们以此为重点,强化教育引导,规范发展程序,严格发展纪律,全年共在13个乡镇党委轮回培训入党积极分子916名;发展党员530名,其中妇女党员112名,占发展总数的21.3%,30岁左右的年轻党员389名,占发展总数的73.4%,高中以上文化党员 名占发展总数的 %。各项比例均达到或超过了上级的要求。其中农村党员398名,圆满完成了“千名新党员计划”既定的阶段性目标。
2、党员教育工作扎实深入。今年以来,我们在党员教育方面做了大量的工作。一是积极征订组织党员教育读物,超额完成了《先锋队》等党刊的征订工作,为全县基层党支部征订了《十七大精神辅导读本》和《十七大党章修正案辅导问答》。二是充分发挥远程教育网络的学习教育主阵地作用,加强农村党员的教育培训工作,确保党员教育工作落到实处。三是精心组织庆祝建党
86周年纪念活动。四是精心组织好全县党员十七大精神培训工作,先后两次下发文件,对党员培训工作做出了详细安排和部署,并多次到基层检查指导培训工作,取得了实实在在的效果。
3、党员管理工作有条不紊。一是在党员组织关系接转工作中,我们结合中央实行的新组织关系转接要求,召开了各党委组织委员会议,以文件形式对全县的组织关系转接工作进行了规范。今年以来,共接转党员组织关系286人(其中县内流转114人,流出33人,流入139人)。二是认真落实中央、省、市委《关于加强流动党员管理工作的意见》,结合中央在全国统一实行《流动党员活动证》工作,对全县流动党员进行了一次调查摸底,建立了流动党员基本信息库,完善了一系列管理制度,开通了流动党员服务咨询电话。基本实现对131名县外流动党员和5名流入党员的规范化管理。三是及时做好党员档案的移交转递工作。结合干部档案整理工作,先后将57人的党员档案分别移交到干部任免科、人事局和教育局。
4、其他工作整体推进。一是认真建国前入党老党员补贴发放及慰问老党员和生活困难党员工作。春节前,将全县141名建国前入党老党员补贴资金11.9万元全部发放到老党员手中,并组织进行了慰问活动。慰问老党员和生活困难党员326人,发放慰问金37000余元。近期,又对建国前入党老党员进行了一次排查摸底,做好基本信息库的更新工作。二是认真做好党内统计半年年报工作。为了给十七大的召开提供详实准确的党内统计数据,今年6月份,中组部组织进行了党内统计半年上报工作。三是扎实做好党费的收缴、管理和使用工作。在去年年底各乡镇党委上报的基础上,我们进行了查验核实,目前,三季度党费收缴任务已全面完成,四季度党费已开始收缴。在党费的使用上,认真执行党费开支用于党的活动的规定。
此外,我们还抓好了公开选拔乡镇长工作,政府、人大和县政协的换届工作,大学生村干部的面试、考察、管理工作,全县领导班子思想政治建设和科局级领导干部和农村主干十七大精神的轮训等工作。
存在问题及下一步打算
一年来,我们虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但在某些方面还存在以下问题和不足:
1、在党员发展方面存在步子较慢、结构有待于进一步优化的问题;
2、远程教育网络还存在部分站点管理不规范、作用发挥不充分的问题;
3、在党员教育方面还存在制度落实不到位、活动开展少、教育效果有待于进一步提高的问题;
4、在科室自身建设方面还存在科室成员明显增多、整体素质急需提高的问题等等。这些问题的存在,客观原因主要是部内中心工作的影响,主观上主要是因为思想上存在靠的因素,工作主动性不强,抓落实不够,导致部分工作有计划无落实,或落实不到位。
针对存在问题,我们在明年主要抓好以下几方面的工作:
一、继续以落实“千名新党员计划”为重点,科学制定本年度发展党员工作计划,指导全县发展党员工作。严格按照发展党员“十六字”方针,在完成发展党员500名的基础上,确保完成各项比例要求。
二、扎实开展“五新”主题实践活动,加强农村党员的教育管理,并向企业、社区、机关、学校等领域延伸,抓好有职党员的目标化管理和无职党员的设岗定责,不断提高党员队伍的整体素质。
三、抓好农村党员干部现代远程教育终端接收站点的管理工作。积极与网通公司联系,确保村级站点的网络信号畅通;以大学生村干部为主,抓好站点管理员队伍建设;加强监督检查,落实各项管理制度,保障站点确实发挥作用。
四、认真组织春节和七一前对老党员、困难党员的慰问活动,同时积极协调民政、财政部门,落实好建国前入党老党员的生活补贴发放工作,关心、解决基层老党员、困难党员工作生活中的实际困难。
五、加强科室自身建设。进一步落实各项工作制度,加强理论学习和业务知识学习,努力提高科室成员的整体素质。
六、做好党费收缴管理使用、党内统计、组织关系接转等常规工作以及部机关中心工作。
二oo七年十二月十八日
党员管理科__年年工作总结
今年以来,在市委组织部党管科的具体指导和部领导的正确领导下,在兄弟科室的帮助支持下,我们党管科一班人按照年初工作计划,坚持“围绕创建四强科室目标,实施工作方式、载体和手段三大创新,整体推进党管工作”的思路,刻苦学习,勇于创新,自加压力,埋头苦干,较好地完成了全年的工作任务。
创新性工作亮点纷呈
1、创造性提出和实施了农村基层党组织和党员“五新”主题实践活动。基层党组织和党员队伍建设是一项复杂而又具体的系统性工程。如何使这些具体工作实现有效衔接和联动,防止顾此失彼,对此,我们经过调究,提出了在农村基层党组织和党员“五新”主题实践活动的思路,五新,即建设新组织,建立新制度,发展新党员,增长新才干,发挥新作用。这一活动,把党组织建设和党员发展、党员教育和党员管理工作有机的结合起来,相互作用,相互促进,起到了总揽全局的作用。在活动的组织实施上,我们以县委名义起草印发了文件,召开了全县性的工作会议进行了安排部署,并具体实施了推进此项活动扎实深入开展的千名新党员计划、党员设岗定责等工作,取得了较好的效果,得到了市委领导以及县委常委会、裴书记、高部长的肯定。
2、认真抓好保持共产党员先进性长效机制建设。中央保持共产党员先进性长效机制建设文件下发后,我们立即组织召开了专题会议,对此项工作进行了安排,并层层组织了学习。在此基础上,编印了4个对中央、省、市关于党员服务群众、党员经常性教育、流动党员管理等方面的文件予以转发的文件;对在先进性教育活动中形成的一系列工作制度,进行了梳理总结和完善。尤其是流动党员管理方面,建立完善了行前教育、组织关系管理、《流动党员活动证》、流动党员联系卡、定期汇报、“结对子”、考核评议和奖惩等8项制度;摄制完成了四个长效机制专题汇报片。4月中旬,市委检查组来我县检查验收,对我们的工作给予了高度评价。
3、成功的组织召开了全县基层党组织建设会议。会前,起草了裴书记和高部长的讲话,以及有关文件9个,对我县今后一个时期的基层党组织建设作了全面的安排部署。会议取得很好的效果。
4、农村党员干部现代远程教育网点建设全面完成。农村党员干部远程教育工作对于我们来说是一项新事物,新工作。中央、省、市委高度重视,将农村党员干部远程教育网点建设作为向党的十七大的献礼工程,要求9月底前完成覆盖农村80%以上的站点建设,此项工作任务重,时间紧,难度大。对此,我们及时向领导做了专题汇报。在县委及部领导的高度重视下,截止8月底,高标准地建成了县级管理办公室,完善了办公设施;完成了覆盖13个乡镇党校、275个村级组织终端接收站点的建设任务。建成了拥有275人以大学生村干部、年轻村干部为主的村级站点管理员队伍,以网通公司工作人员为主建成了技术服务保障队伍,并建立了终端站点管理员档案。8月中旬,组织全县13个乡镇党委的组织委员、161个村级站点管理员在县网通公司进行了一次集中培训。统一制定了站点管理、学习培训、管理员职责等10项规章制度;统一印发了点播收视、学习管理、意见反馈为主要内容的“三簿一册”,做到了规范化管理。在9月初,市委远程办来我县检查验收时,对我县的工作给与了充分肯定。市委组织部王部长、县委裴书记、李县长先后到我们的县级管理平台办公室进行指导,给予了好评。
5、创建闻喜党建网和组工干部博客群。在建好远程教育网络的基础上,我们还创新工作理念,再部领导和兄弟科室的支持下,依托我们先进的远程教育设备,创建了闻喜党建网,在网站中设置了部长信箱、信息调研、图片新闻、基层党建、人才队伍建设、大学生村干部管理等13个栏目,为宣传闻喜组织工作搭建了新的平台,加强了闻喜组织工作与外界的联系,实现了互动交流。我们在建好网站的同时,加强对网站的维护,及时更新网站内容,在第一时间把部内最新的实践成果、制度成果发布出去,让外界能够借助网站及时了解闻喜党建工作的最新动态、成绩。目前,网站点击率已突破11400余人次。与此同时,为加强组工干部的学习交流,我们倡议建立了“组工干部心灵驿站”博客圈,一段时间来,大家在自己的博客圈里畅所欲言,吐露心声,相互交流,启迪思维,不仅提高了自身的写作能力,而且加深了彼此之间的了解,增进了同志们之间的感情,促进了部内和谐文化建设的深层次发展。得到了部领导和大家的一致好评。
6、着力强化自身建设。围绕年初部机关开展的提升“四力”活动,我们在科室内提出了创优各项工作,争当“四强”(学习力强、执行力强、创新力强、公信力强)科员,打造“四强”科室的要求,并制定了实施方案。在人员学习上,坚持开展讲评活动。每周一次科室讲评,雷打不动,始终坚持。以科室业务为主,人人备课,人人讲课,一人讲,大家评。在提升执行力上,明确科室人员职责和分工,坚持落实好部办制订的各项工作制度。在提升创新力上,坚持从细节抓起,适应现代化办公的需求,实现科室无纸化、现代化办公,同时人人自主创新学习,自主创新工作方式,在科室资料管理等等细节方面,有了许多的创新。在提升公信力方面,我们坚持人人做到四要:一是坚持原则,公道正派;二是严守法纪,按章办事;三是牢记宗旨,端正作风;四是增强党性,保持情操。是我们科室保持了良好的公众形象。
常规工作全面完成
1、党员发展工作稳步推进。今年是我县实施“千名新党员计划”的关键一年,一年来,我们以此为重点,强化教育引导,规范发展程序,严格发展纪律,全年共在13个乡镇党委轮回培训入党积极分子916名;发展党员530名,其中妇女党员112名,占发展总数的21.3%,30岁左右的年轻党员389名,占发展总数的73.4%,高中以上文化党员 名占发展总数的 %。各项比例均达到或超过了上级的要求。其中农村党员398名,圆满完成了“千名新党员计划”既定的阶段性目标。
2、党员教育工作扎实深入。今年以来,我们在党员教育方面做了大量的工作。一是积极征订组织党员教育读物,超额完成了《先锋队》等党刊的征订工作,为全县基层党支部征订了《十七大精神辅导读本》和《十七大党章修正案辅导问答》。二是充分发挥远程教育网络的学习教育主阵地作用,加强农村党员的教育培训工作,确保党员教育工作落到实处。三是精心组织庆祝建党
86周年纪念活动。四是精心组织好全县党员十七大精神培训工作,先后两次下发文件,对党员培训工作做出了详细安排和部署,并多次到基层检查指导培训工作,取得了实实在在的效果。
3、党员管理工作有条不紊。一是在党员组织关系接转工作中,我们结合中央实行的新组织关系转接要求,召开了各党委组织委员会议,以文件形式对全县的组织关系转接工作进行了规范。今年以来,共接转党员组织关系286人(其中县内流转114人,流出33人,流入139人)。二是认真落实中央、省、市委《关于加强流动党员管理工作的意见》,结合中央在全国统一实行《流动党员活动证》工作,对全县流动党员进行了一次调查摸底,建立了流动党员基本信息库,完善了一系列管理制度,开通了流动党员服务咨询电话。基本实现对131名县外流动党员和5名流入党员的规范化管理。三是及时做好党员档案的移交转递工作。结合干部档案整理工作,先后将57人的党员档案分别移交到干部任免科、人事局和教育局。
4、其他工作整体推进。一是认真建国前入党老党员补贴发放及慰问老党员和生活困难党员工作。春节前,将全县141名建国前入党老党员补贴资金11.9万元全部发放到老党员手中,并组织进行了慰问活动。慰问老党员和生活困难党员326人,发放慰问金37000余元。近期,又对建国前入党老党员进行了一次排查摸底,做好基本信息库的更新工作。二是认真做好党内统计半年年报工作。为了给十七大的召开提供详实准确的党内统计数据,今年6月份,中组部组织进行了党内统计半年上报工作。三是扎实做好党费的收缴、管理和使用工作。在去年年底各乡镇党委上报的基础上,我们进行了查验核实,目前,三季度党费收缴任务已全面完成,四季度党费已开始收缴。在党费的使用上,认真执行党费开支用于党的活动的规定。
此外,我们还抓好了公开选拔乡镇长工作,政府、人大和县政协的换届工作,大学生村干部的面试、考察、管理工作,全县领导班子思想政治建设和科局级领导干部和农村主干十七大精神的轮训等工作。
存在问题及下一步打算
一年来,我们虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但在某些方面还存在以下问题和不足:
1、在党员发展方面存在步子较慢、结构有待于进一步优化的问题;
2、远程教育网络还存在部分站点管理不规范、作用发挥不充分的问题;
3、在党员教育方面还存在制度落实不到位、活动开展少、教育效果有待于进一步提高的问题;
4、在科室自身建设方面还存在科室成员明显增多、整体素质急需提高的问题等等。这些问题的存在,客观原因主要是部内中心工作的影响,主观上主要是因为思想上存在靠的因素,工作主动性不强,抓落实不够,导致部分工作有计划无落实,或落实不到位。
针对存在问题,我们在明年主要抓好以下几方面的工作:
一、继续以落实“千名新党员计划”为重点,科学制定本年度发展党员工作计划,指导全县发展党员工作。严格按照发展党员“十六字”方针,在完成发展党员500名的基础上,确保完成各项比例要求。
二、扎实开展“五新”主题实践活动,加强农村党员的教育管理,并向企业、社区、机关、学校等领域延伸,抓好有职党员的目标化管理和无职党员的设岗定责,不断提高党员队伍的整体素质。
三、抓好农村党员干部现代远程教育终端接收站点的管理工作。积极与网通公司联系,确保村级站点的网络信号畅通;以大学生村干部为主,抓好站点管理员队伍建设;加强监督检查,落实各项管理制度,保障站点确实发挥作用。
四、认真组织春节和七一前对老党员、困难党员的慰问活动,同时积极协调民政、财政部门,落实好建国前入党老党员的生活补贴发放工作,关心、解决基层老党员、困难党员工作生活中的实际困难。
五、加强科室自身建设。进一步落实各项工作制度,加强理论学习和业务知识学习,努力提高科室成员的整体素质。
六、做好党费收缴管理使用、党内统计、组织关系接转等常规工作以及部机关中心工作。
二oo七年十二月十八日
一、农村老党员的现状
1、政治边缘化。全县共有595名村党支部委员,其中老党员13名,占2.18%,共有627名村委会成员,其中老党员10名,占1.59%。老党员在村两委干部中所占网的比例非常低,他们在村级治保调解、村民代表、村民小组长任职非常少。而现任村级组织在决定村内重大事务时,考虑到他们年事已高,一般不征求或者不采纳老党员的意见和建议,许多老党员在党员大会或村民代表会议上一般较少发表观点,大多附和随从,在农村中起不到先锋模范作用。
2、生活贫困化。农村老党员大多出生于上世纪三四十年代,大多没有受过正规教育,文化程度低,年轻时在人民公社大集体劳动,只掌握农业生产简单技能;改革开放后已步入中年,既承担养家糊口重任,大多又在村级组织领导岗位任职,很少外出务工经商,经济上一般没有积累。受历史原因制约,农村缺乏养老保险保障资金,他们子女大多没有固定收入,生活不富裕,拿不出很多资金赡养他们。上年纪的老党员很少外出务工经商,只能在农村从事原有的简单劳动,收入低,有的甚至根本无收入,还长年生病,生活清苦。
3、情感冷落化。农村老党员年轻时大多是村干部,甚至是主要干部,村民群众遇事找他们解决,村内大小事由他们拍板决定,上级领导到村想到见到的首先是他们,他们是村内焦点核心人物。而现在除了党内活动或过节日受上级党组织慰问外,已是“门庭冷落”,加之大部分子女常年外出务工经商,不能享受“子孙绕膝,其乐无穷”的亲情,只能身影相伴,孤苦伶仃。美好历史与冷酷现实形成鲜明对比。
4、负担加重化。一些老党员子女外出务工经商,土地和山林耕种和管理的任务由他们来落实,劳动强度大。有的还要承担照看留守在家小孩的监护任务,同时一部分老党员还负有照顾老伴的义务,承受农事和家事的双重压力。
5、医疗缺乏化。目前,乡镇一级医疗卫生院受各方面因素制约,普遍缺医少药,少数乡镇甚至没有卫生医疗机构。村级卫生室不健全,医务人员大多是赤脚医生出身,没有受过正规学校教育,医疗技术差,设备简单陈旧,去县城治疗交通不便,往往耽误治疗时间。同时,高昂的医疗费也吓倒了老党员治病的念头,一些困难老党员得了重病怪病就不去治疗,忍受病魔的煎熬。目前,政府虽然推行了农村新型合作医疗制度,一定程度改善了农村就医条件,但报销比例低,难以解决老党员医疗保障问题。
二、解决农村老党员工作中存在问题的对策
近年来,县委为了进一步加强党员队伍建设,探索推行“党员成长记录袋”制度,通过详细记录党员个人成长过程中的点点滴滴,有效提升了党员管理的精准化、规范化水平。
一、建立目的
全面从严治党是党中央作出的重大战略部署,___总书记指出:“党要管党、从严治党,必须落实到党员队伍的管理中去。” 党员是党的肌体细胞,而党员队伍建设是党的建设的基础性工程,不断推动全面从严治党向基层延伸,必须抓住党员这个关键因素。2023年以来,县委在深化推进“两学一做”学习教育的基础上,通过大走访、党员承诺、星级创评等方式方法,有效提升了党员党性修养和形象,党员队伍管理更加规范和制度化,但在不断的实践和调研中发现,党员队伍的建设和管理与新形势新任务新要求仍然不相适应。
一是党员思想无归属。部分党员只是在组织上入了党,而在思想上并没认识到党员的特殊身份和荣誉,单纯以缴纳党费来区别党员和群众,缺乏党员意识,混同于一般群众,在党意识淡化,思想无归属。
二是党员个人无档案。全县农村党员共有__余名,而90%的党员档案缺失,机关党员入党材料里面也没有党内表现、组织生活、谈心谈话等相关材料,党员个人成长记录不能及时归入党员个人档案。
三是党员成长无记录。谈心谈话、组织生活、民主生活和民主评议党员等党内制度落实不严格,党员个人查摆的问题整改不及时,这些工作的推动往往都是浮于表面、应付了事,党组织道不明,党员个人也说不清,从而影响了党员的成长提高。
四是党员评价无依据。在开具外调证明和考察鉴定的时候,党员好不好,全凭一张嘴,没有任何历史材料和依据,影响了党员评价时的客观性和公正性;在党组织关系转接时,仅凭一张介绍信,缺少党员个人成长档案,党组织不能全面了解党员党内表现情况,在党员管理过程中缺少连贯性。
正是基于以上问题,县委坚持问题导向,通过不断的研究和探索,决定在全县党员中推行党员“成长记录袋”,强化党员成长过程性管理,并将“成长记录袋”作为“两学一做”学习教育常态化、制度化的有效载体,详实记录党员个人日常表现情况,将学改做过程“档案”化,从而让党员在思想上有认同感和归属感,解决党员管理难、评价难等问题。
二、主要作法
党员“成长记录袋”就是通过对所有在册党员现实表现全程记录、全面纪实,让党组织能够适时掌握党员思想工作动态,实现有的放矢教育管理党员的目标。
(一)合理设置内容。突出全面系统性,严格对照《党章》规定,围绕党员党性锻炼和提升,强化党员在党意识,规范记录内容,坚持把党员谈心谈话、三会一课、民主评议、星级创评、承诺兑现、党内重大活动表现、个人问题整改等情况作为“成长记录袋”记录的重要内容,并按照内容设置,配套印制党员《基本情况登记表》、《三会一课登记表》、《年度民主评议登记表》等8个表册,突出动态管理,根据党员日常表现情况实时更新登记,为党员管理提供真实可靠的依据。
(二)规范建立程序。按照精准建档、全员覆盖的要求,规范“成长记录袋”建档范围和建立程序。坚持把全县各领域党员都纳入“成长记录袋”管理范畴,通过对照党员信息库、逐个排查、逐个建档,实现“成长记录袋”的建立不漏一个支部、不漏一名党员;采取党员个人填写基本情况、支部汇总审核、党委随机抽查的“三步建档法”,加强建档过程管理,保证“成长记录袋”内容的真实性和准确性。
(三)完善配套制度。建立专人专柜管理制度,每个党支部都落实了1名责任心强、工作细致的班子成员具体负责“成长记录袋”的管理工作,并配备了档案专柜,做到了“一人一袋,一个支部一专柜”。建立动态管理制度,按照完成一项记录一项的原则,由支部结合党员管理要求和党组织活动开展情况,定期对“成长记录袋”内容进行更新,确保了党员表现与“成长记录袋”记录同步。建立成长袋移交制度,在党员组织关系转接或档案管理人员变动时,档案交接双方办理相关交接手续,并建立台账,做到了有据可查。建立查阅登记制度,制定查阅台账,明确查阅人、查阅目的和查阅时间,并对党员个人需要外借时做出了规范。建立定期核查制度,各党委每季度要对所属支部“成长记录袋”建立和管理情况进行督查;党支部每季度根据党员个人表现、活动开展等情况对“成长记录袋”内容进行核查,确保党员成长记录不漏项、不缺失。建立安全保密制度,强化管理人员业务培训,督促管理人员严格履行保管和借阅制度,做好档案的保管、保护和用档过程的监护工作。
三、工作成效
党员“成长记录袋”的全面推广,成为了推进“两学一做”常态化制度化的有效抓手,提升了党员队伍管理的科学性和规范性,取得了良好的效果。
(一)推进了党内组织生活的有效开展。将严肃党内组织生活所要求的三会一课、谈心谈话、民主评议等内容记入“成长记录袋”,倒逼党组织按时开展党内组织生活,推进了组织生活的正常化。__村党支部书记__说:“以前,在村里开会很难把党员叫全,自从推行成长袋以来,对党组织和党员都有了要求,党组织活动开展没开展,党员参加没参加,表现怎么样,都要详细记录,是个很好的督促”。
(二)激发了党员队伍的活力。通过党组织详实记录党员活动轨迹,让党员感受到党组织时刻都在关注自己,增强了归属感,促进了党员作用发挥。全县共有__个贫困村,截至目前,共计培树农村带富党员__名,带动贫困群众__户,涌现出_____等一批党员带富典型。
(三)提升了党员评价的准确性。在党员评优树模、出具鉴定证明时,党组织可以通过“成长记录袋”核实党内表现情况,提出更加准确的评价意见。在“七一”表彰期间,强化“成长记录袋”运用,严格审查表彰对象党内表现情况,确保了优秀党务工作者、优秀共产党员评选的公正性和公平性。
(四)扩宽了干部考察了解渠道。在党员干部提拔使用中,将“成长记录袋”作为机关党员干部档案的有效补充,提高了干部考察的科学性。凡是拟提拔的党员干部,考察组成员必须对“成长记录袋”进行查阅,重点看是否按时参加组织生活、是否按时交纳党费、民主评议是否为合格格次等内容,对于党内表现较差的,一律不予提拔使用。
(五)实现了党员管理的无缝对接。在党员党组织关系变化时,由于转入地党组织对党员之前的表现情况掌握不全面,形成了管理上的断档。按照“一人一袋,袋随人走”的办法,方便了党组织及时准确掌握转入党员情况,提升了党员管理的连续性。“多数党员在转入党组织关系时,仅凭一张介绍信,我们也不主动询问党员表现情况,而现在,必须拿着成长袋,我们才给办理手续,通过审查档案,了解情况能更全面些”社区党务工作者高海涛如是说。
一、农村老党员的现状
1、政治边缘化。全县共有595名村党支部委员,其中老党员13名,占2.18%,共有627名村委会成员,其中老党员10名,占1.59%。老党员在村两委干部中所占网的比例非常低,他们在村级治保调解、村民代表、村民小组长任职非常少。而现任村级组织在决定村内重大事务时,考虑到他们年事已高,一般不征求或者不采纳老党员的意见和建议,许多老党员在党员大会或村民代表会议上一般较少发表观点,大多附和随从,在农村中起不到先锋模范作用。
2、生活贫困化。农村老党员大多出生于上世纪三四十年代,大多没有受过正规教育,文化程度低,年轻时在人民公社大集体劳动,只掌握农业生产简单技能;改革开放后已步入中年,既承担养家糊口重任,大多又在村级组织领导岗位任职,很少外出务工经商,经济上一般没有积累。受历史原因制约,农村缺乏养老保险保障资金,他们子女大多没有固定收入,生活不富裕,拿不出很多资金赡养他们。上年纪的老党员很少外出务工经商,只能在农村从事原有的简单劳动,收入低,有的甚至根本无收入,还长年生病,生活清苦。
3、情感冷落化。农村老党员年轻时大多是村干部,甚至是主要干部,村民群众遇事找他们解决,村内大小事由他们拍板决定,上级领导到村想到见到的首先是他们,他们是村内焦点核心人物。而现在除了党内活动或过节日受上级党组织慰问外,已是“门庭冷落”,加之大部分子女常年外出务工经商,不能享受“子孙绕膝,其乐无穷”的亲情,只能身影相伴,孤苦伶仃。美好历史与冷酷现实形成鲜明对比。
4、负担加重化。一些老党员子女外出务工经商,土地和山林耕种和管理的任务由他们来落实,劳动强度大。有的还要承担照看留守在家小孩的监护任务,同时一部分老党员还负有照顾老伴的义务,承受农事和家事的双重压力。
5、医疗缺乏化。目前,乡镇一级医疗卫生院受各方面因素制约,普遍缺医少药,少数乡镇甚至没有卫生医疗机构。村级卫生室不健全,医务人员大多是赤脚医生出身,没有受过正规学校教育,医疗技术差,设备简单陈旧,去县城治疗交通不便,往往耽误治疗时间。同时,高昂的医疗费也吓倒了老党员治病的念头,一些困难老党员得了重病怪病就不去治疗,忍受病魔的煎熬。目前,政府虽然推行了农村新型合作医疗制度,一定程度改善了农村就医条件,但报销比例低,难以解决老党员医疗保障问题。
二、解决农村老党员工作中存在问题的对策
1、提高做好农村老党员工作的认识。认识和把握农村老党员的角色定位,不仅是对农村老党员这一特殊群体的感情问题和态度问题,更是做好新世纪农村老党员工作的关键。农村老党员在年轻时多是农村的优秀分子,相当部分还是村干部,是农村领袖人物,农村老党员在不同的历史时期,为党在农村的路线、方针、政策的贯彻落实和当地社会发展和稳定作出了应有的贡献,功不可没。现在他们老了,经济来源枯竭,许多人的基本生活靠子女供养,甚至党费也得由子女支付。年龄老化是生理规律使然,有其必然性,但党员年龄老化并不意味着党员政治、思想、心理、情感的衰退,大多数老党员还始终保持共产党员的本色,忠实地履行党员义务,支持党支部工作,积极参与村中事务,热情做群众工作,以自己特有的方式,尽自己所能,自觉地实践“三个代表”重要思想。如果不能正确认识农村老党员的角色定位,轻视或者忽视了农村老党员工作,就会影响抓农村基层组织建设的效果,进而削弱党在农村的工作基础和战斗力。 党的__届__全会强调:“要特别帮助在艰苦环境中工作的党员,下岗失业中的党员,生活困难的党员和老党员解决实际困难。”当前,地方党委和政府对欠发达地区农村党员工作重视不够,关爱意识不强,关爱措施不够到位,还存在许多薄弱环节,比如:当前农村相应建立了城乡最低保障制度、农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养制度、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,但没有农村老党员生活保障制度和基本的人文关怀。做好关爱农村老党员工作,对老党员的生存状况、人格尊严、生产、生活条件以应有的关爱,这不仅仅是赡养爱护老人的问题,也关系到树立党的形象和威信,关系到巩固党在农村领导地位和执政基础,关系到增强党的凝聚力和感召力的大问题。地方各级领导尤其是党政“一把手”要把关心爱护欠发达地区农村老党员工作真正列入到日常议程,作为一个重点和长期的工作抓实抓好。
2、加大宣传做好农村老党员工作的力度。地方各级党组织要利用报刊、会议,特别是在“七一”党的纪念日,广泛宣传农村老党员在年青时期为党和人民作贡献的事迹,广泛宣传农村老党员在年迈后洁身自保、发挥余热、在建设社会主义新农村再立新功的事迹,在年度评选优秀(先进)工作中老党员要安排一定的比例;同时要广泛宣传《中华人民共和国老年保障法》、《中国共产党党员保障条例》。使关爱老党员、保障老党员合法权益能深入人心,并转化为自觉行为,从而使整个社会形成尊重农村老党员的良好氛围,地方各级党组织要更好地制定落实关爱农村老党员制度,实现组织、家庭、社会“三位一体”的关爱机制,切实给农村老党员以更多的人文关怀。
3、发挥好农村老党员作用。从我县乃至各地情况反馈来看,凡是农村老党员作用发挥好的,村“两委”关系就比较协调,村风、民风就比较正,基层组织工作开展得就比较扎实,党组织的凝聚力和战斗力就比较强;反之,党组织的战斗力则比较弱,村中问题也比较多。因此,要信任老党员,充分发挥农村老党员的经验优势、威信优势、联系群众广泛的优势、善于做组织协调和宣传教育工作的优势,使他们在农村社会事务活动中发挥积极的作用。一是开展设岗定责活动,发挥模范带头作用。为老党员设置参政议政、民意收集、村组事务财务监督、治安维护、老年活动等岗位。二是成立村组民主理事会,发挥老党员参政议政作用。组织他们参与村务管理,对村级经济发展规划、财务管理、公益事业、重点项目等重大事宜提出意见、建议,为现任村组干部当好参谋。三是建立政策宣传和社情民意反馈渠道,发挥桥梁纽带作用。充分发挥他们在群众中的影响力,引导群众与党和政府保持高度一致,及时向乡、村反映群众中的新情况、新问题,积极协助解决,维护农村稳定。四是实行新老结对,发挥传帮带作用。采取“一帮一”、“一帮几”的方式,组织资历深、精力足的老村干部、老党员与新任干部、后备干部、入党积极分子结成对子,传授工作经验,加强思想教育,促进健康成长。
近年来,我区认真贯彻落实中组部《关于切实做好流动党员组织关系接收工作的通知》(组电明字[20__]14号)和《关于做好接收流动党员关系有关统计工作的通知》,积极探索流动党员管理服务的方式方法,切实加强对流动党员的管理与服务,整体工作有了明显成效。现将工作要点汇报如下:
一、强化管理,构筑组织机构
一是建立管理体系。针对流动党员分布广、成份复杂、流动松散这一实际情况,我们从健全组织着手,建立流动党员流动而不散乱的管理体系,变“有党员无组织”为“有党员有组织”。流动党员中既有下岗失业,也有失业后到私营企业、外资企业、个体户中再就业的党员,还有企业内“两新”组织中暂未具备条件单独组建党支部的零散党员。流动党员结构的多元化,对管理与服务工作提出了新的要求,为进一步加强流动党员的管理,在把握其中流动党员特点的基础上,我们根据实际,选出工作有组织协调、活动能力较强的党员对流动党员进行直接管理。通过这种“划整为零”的方法,使流动党员管理有了最基层的组织,结构更趋科学,管理起来更加简便。二是完善规章制度。定期或每月召开流动党员党委会,研究分析党员各时期的工作和生活状况,根据流动党员的特点,每年初拟好流动党员党委及各党支部全年的组织生活内容的计划安排,每月的组织生活分两次进行。除了讨论决定重要问题的会议外,各党员都可以根据自己的实际情况,自主选择参加组织生活的时间,这一精心组织、灵活安排的做法深受党员的欢迎。
二、调查摸底,建立管理台帐
一是创新排查方法。主要通过“三访三查三找”,即:访流动党员家庭、访流动党员亲朋、访流动党员知情人;拉网排查、户籍民警协查、档案资料核查;原党组织找、流动党员相互找、利用媒体找。做到了“五个掌握”,即:掌握党员基本情况、外出时间、新住址、联系方式、所从事的工作。二是建立专门台帐。结合《流动党员活动证》的发放,基层党组织普遍对流动党员进行登记造册,建立台帐,并指定专人负责,做到一季度一调查,半年一更新。三是实行流动党员动态信息管理。建立了定期登门走访制度。通过流动党员家属、朋友、同学等关系及时掌握其动态信息,了解其家庭生产生活、子女上学等突出困难,以便有针对性的帮扶。
三、健全制度,规范管理机制
一是建立流动党员备案制度。凡是要外出的党员,都要填写《党员流动申请表》,说明外出的事由、时间、地点、联系方式等,经所在支部同意后,发放流动党员活动证。二
是建立双向联系制度。要求流动党员主动将在外面流动的情况与组织关系所在的党组织保持经常性联系。三是建立“三查一报”制度。基层党组织每半年对流动党员基本情况进行一次普查,重点查流动党员是否办理了《流动党员活动证》,是否转接了组织关系,是否交纳了党费,是否与流入地党组织建立联系等,要求检查结果及时报县委组织部备案。四是建立情况通报制度。党支部每季度召开一次流动党员联系人会议,及时掌握、通报流动党员的有关情况,研究管理服务办法,落实管理服务措施;区党委每半年召开一次专题会议,听取党支部关于流动党员教育管理工作情况汇报,专题研究流动党员管理服务工作,提出指导性意见。
四、改进方式,提高管理水平
在建立流动党员台帐的基础上,大胆探索,改进流动党员管理方式,主要采取“五个一”的管理模式,即“一人一证”,党支部对每个外出党员统一办理《流动党员活动证》,待他们回乡时检查其外出期间的表现和参加党组织活动情况;“一站一岗”,在镇、村(社区)建立了流动党员管理服务站,对外出流动党员设立了“我为家乡添光彩”示范岗;“一季一访”,党支部每季度到流动党员家中走访一次,跟踪了解流动党员和家庭情况,帮助协调解决实际困难;“一节一问”,每逢“七一”等重大节日,党支部向每名党员发信息、打电话,鼓励他们更好地创业,创好业支持家乡建设;“一年一评”,党支部根据流动党员实际情况,年终对流动党员流动期间参加组织生活、交纳党费、遵纪守法,特别是在合法经营、创业致富等方面进行评议,并对流动党员评议结果进行格次认定。
五、创新载体,丰富教育形式
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