一、主要指标完成情况
1-10月,完成工业投资52.6亿元,占市上年度计划150亿元的35.1%(区上计划为146亿元),同比增长21.1%(区县报统数是58.6亿元);工业投资规模在全市排第16位,在渝东北排第2位;增幅在全市排第13位,在渝东北排第2位。
一季度,完成工业招商引资15.78亿元,同比增长15.1%,占区上年度计划120.79亿元的13.1%。1-5月,完成工业招商引资 亿元,同比增长 %,占区上年度计划120.79亿元的 %。
二、主要工作完成情况
(一)招商引资。一是完善体制机制。起草了《区工业招商团工作规则》,待正式印发;二是细化目标任务。落实工业招商团各成员单位及分产业招商目标任务,组织2名同志参加招商首席项目官培训;三是力促一批重点招商引资项目签约。与双兴能源、紫建电子等9家企业积极对接联系,起草《山东潍坊-__(开州)东西部协作产业扶贫项目书》等重点项目合作协议,促成了双兴能源项目、紫建电子公司总部搬迁开州、国能动力、天伦凯达等4个投资1亿元以上重点项目的签约。四是促进项目落地。对已签约的天伦合成焊割气项目、双兴能源、紫建电子等重点招商引资项目制定了工作实施方案,明确重点任务和责任单位、完成时限等,积极协调项目推进过程中的困难问题。五是邀请市经信委领导及相关处室开展了全区招商引资专题培训会。六是编印了《开州区部份重点工业企业发展情况宣传册》,到西安博览会上进行大力宣传,帮助企业招商引资,盘活困难企业。
(二)产业规划。一是完成了《开州区临江家居产业园产业发展规划》定稿,区政府已正式印发。二是形成了《开州区化工产业可行性分析报告》上报市经信委,正在争取市经信委布点支持。三是开展“4+3”特色产业论证,已形成初稿。四是起草《共建纺织服装加工贸易基地战略合作协议》,促进开州区与市经信委、市商务委签订了战略合作协议;五是促进轻纺服装行业联合,组建了开州区轻纺服装行业协会。
(三)天然气管理。一是开展对乡镇天然气经营企业设施设备建设、供气区域等开展全面清理排查;二是督促企业认真开展专项自查整改;三是起草了《开州区乡镇天然气经营市场专项治理工作方案》,待报区政府常务会审定后实施;四是指导安康cng加气站完善压缩天然气经营许可前置要件,可望近期发放经营许可证。五是指导平桥cng加气站开展试运行前期工作。
(四)项目推进。一是指导企业做好工业技术改造项目备案工作。上半年,备案工业技术改造项目6个;二是2023年我委牵头的区级重点项目总共13个,其中续建项目3个、新开工项目7个、前期准备项目3个。13个项目中已有6个项目开工建设,7个项目正在办理前期手续办理和前期准备工作。三是积极协调大进35kv输变电项目存在的项目设计变更问题,提请区领导召开协调会5次以上,协调镇安220kv输电工程建设中存在的重新选定弃土堆场问题,提请区领导召开协调会5次以上。
(五)科技创新。一是制定2023年度创新驱动实施方案、细化目标任务、落实责任单位和责任人;二是建立20户规模企业研发投入台帐;三是加大对企业研发经费投入的指导,积极组织12户企业开展了2023年度企业研发准备金备案工作,待市经信委审核;四是上报市级企业技术中心2个(紫建、欧华)。五是上报润江羊绒第一批工业振兴项目,已通过市经信委专家评审。
(六)环保工作。一是推进落后砖瓦窑淘汰关闭工作。对全县所有砖厂的产能、设备设施、证照情况再次进行了详细摸底,已初步形成《开州区落后砖瓦窑淘汰关闭工作方案》并经2023年第一次环委会审议通过,待进一步修改完善后报区政府常务会审定;二是推进黄标车整治工作,分解落实黄标车整治任务到分管领导、责任科室,有力推进。三是开展“地条钢”清理排查工作,通过市上检查组验收。
(七)盐业改革。根据__市盐业体制改革精神,认真研究制定开州区盐业体制改革方案。已形成《开州区盐业体制改革实施方案》(审议稿),但由于市政府时间变更,待进一步修改完善后报政府常务会审定。
(八)行政许可。将管道天然气经营许可、压缩天然气经营许可、外商投资企业核准等3项工作纳入行政许可标准化建设内容,编制服务指南、办理流程、资料模版、资料审查要点等,报行政服务中心按标准统一接件运行。
(九)招投标管理。一是履行工业和信息化技改项目招投标行业监管责任。参与公安局智能交通设施项目设计招投标工作招标文件会审、备案工作,监督业主单位按程序依法招标;二是牵头启动经信委需通过招标确定编制中介机构的4个项目(富余纸厂产能认定工作、《开州区工业和信息化十三五发展规划环评》《开州区全域及城区通信设施及走廊规划》《天然气管网规划》),已落实招标代理机构,按程序招标。
二、存在的问题
一是当前工业投资增长压力大。上半年,我区已签约的新入园项目有63个,但投资5000万元以上的只有4个(国能、双兴、润江、紫建),存量企业技改扩建的项目只有6个,投资额均在1000万元左右;二是关闭淘汰任务重。按照今年的环保目标任务,需淘汰关闭32家24门以下轮窑企业,面临较大的信访压力;三是乡镇燃气经营市场亟需规范,无证经营、供区混乱、管道建设未按基本建设程序、五是安全压力大等问题突出。三是盐业体制改革经信委需增加职能职责和机构编制问题。
三、下半年工作重点
(一)强力推进招商引资。一是加强汽车整车项目、嘉卡变速箱等重点项目洽谈力度,力争尽快签约。二是督促一季度签约的双兴能源、紫建电子等进行跟踪服务,促进尽快落地。三是进一步修改完善“4+3”产业论证,编印成册;四是做好工业招商团协调服务工作。
(二)持续推动产业规划。一是继续跟踪化工产业布点进展情况;二是落实专人,跟踪《开州区临江家居产业园产业发展规划》实施后续工作。三是开展《开州区天然气供区规划》编制工作,确保通过市经信委审核。
(三)协调推进重点项目。加大协调服务,加快建设大进35千伏输变电、竹溪220千伏输变电、竹溪变电站110千伏送出工程;完成南门、长沙片区天然气供气工程。建成关子口加油加气站。
(四)积极开展涉企工作。一是规范乡镇天然气管理。修改完善《开州区乡镇天然气经营市场整治工作方案》,力争尽早上会审定。对企业开展“一对一”帮扶指导、督促,力争尽快合法合规。二是开展落后烧结砖瓦窑企业进行淘汰关闭工作;三是认真开展经信委4个招标项目招标工作。
(五)进一步推进盐务管理工作。修改完善《盐业体制改革方案》,报区政府审定;做好盐业改革过渡期与市经信委、区盐务局工作衔接,确保工作不脱节。
产业后勤管理处在校党委、行政的领导下,代表学校管理科技实业总公司和后勤服务总公司,负责房地产及建设、管理校园,起到了职能部门的作用。本年度在完成教育厅确定我校后勤社会化改革试点工作,迎接本科教学评估的基础设施整治和规范房地产管理等方面取得了成绩,校园绿化被金华市评为先进单位。现将年度工作总结如下: 一、认真学习十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想 本年度深入学习邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想,深入学习十六大精神,通过学习,使我们认识到十六大的报告高屋建瓴、内容丰富、务实创新,报告以“三个代表”为主线,以“高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻‘三个代表’重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗”为主题,是一个总结过去、展望未来的纲领性文献,是一个从严治党、以改革精神加强中国共产党自身建设的指导性文献。大家结合学校改革发展、后勤改革发展的实际,围绕十六大精神,回顾改革开放以来,特别是十三年来建设有中国特色的社会主义伟大成就,学习“三个代表”重要思想,在全面建设小康社会的宏伟目标、建设社会主义政治文明、健全社会主义法治、与时俱进、理论创新和修改党章等重大理论与实践问题上提高了认识,明确了方向、振奋了精神,决心为搞好产业后勤改革、为把我校建设成为高水平的教学研究型师范大学而不懈奋斗。 本年度我处在后勤社会化改革和后勤保障、建立现代产业制度、住房分配货币化、医疗、房地产、节水节电、绿化校园等工作中,从高度的政治责任感出发,在地方政府的支持下,依靠全校师生的理解和支持,在完成年度任务的同时,节约经费支出。 全处同志能精诚团结,营造了一个良好的工作氛围,大家都为完成任务而努力。本年度我处的重点工作有:后勤资产评估、学校扩招后的后勤保障、本科教学评估中的基础设施建设等。在任务重、时间紧、要求高的情况下,每位同志都能各负其责,依靠后勤服务企业的配合和支持,较好地完成了任务。在完成全年各项工作任务的同时,还取得了这样一些成绩:1、完成了教育厅要求我校作为全省高校后勤社会化改革试点的各项准备工作;2、进行了校办企业文印公司的改制试点;3、学校扩招后的教学、生活、后勤保障全方位到位;4、本科教学评估中对后勤基础设施有较高评价;5、省爱卫会回头看中保持了我校“省级卫生先进单位”称号;6、校园被评为金华市区年度绿化先进单位,孙顺源、申屠文月还被评为绿化先进工作者。 二、后勤社会化改革取得了新进展 1、根据教育厅浙教计[2002]255号文《关于加快试点高校后勤公司组建工作的通知》,确定我校为省高校后勤社会化改革试点单位的要求,本年度对后勤服务总公司占用学校的资源进行了清产核资,并聘请社会中介机构评估,后勤企业人员和资产的实质性剥离方案和评估报告已于2003年5月送教育厅审批,后勤企业占用学校的资产为10503.63万元。 2、修改了董事会章程,制定了利润分配办法、职工分配办法,实行会计机构负责人委派制度,使后勤企业的财务进一步得到规范,成本核算和利润分配向企业会计靠拢。 3、贯彻“采购管理暂行办法”和“招投标管理暂行办法”二个文件后,使后勤服务进一步引入竞争机制,服务质量有所提高,并为学校节省开支20万元。 4、学生宿舍和学生食堂解决了学校发展中的“瓶颈”问题,管理进一步规范,受到广大学生的好评。 三、后勤基础设施整治效果明显 1、投资250万元,全长5公里的110KV电力专用线路在年底交付使用。 2、完成新月湖亮丽工程、安装霓虹灯管1267米,七彩数码霓虹灯108米。 3、增加路灯34盏、更换教室、实验室、阅览室各类电灯1400盏,安装电插座780个。 4、增加不锈钢垃圾箱50付(只),并对全校不锈钢垃圾筒进行了维修。 5、拓宽和新建道路1万平方米。 6、完成家属区的大门、围墙等工程,为3万平方米的校内教工住宅共11幢进行了平改坡。 7、完成工程331项,其中维修教学楼、图书馆、实验室2.4万平方米,外墙涂料1万平方米,改造线路8000米,敷设线路5000米,敷设管道6000米,拆房4400平方米,围网2000平方米。 8、修复各类课桌椅1万件,对门窗、围网等进行油漆,制作防盗门窗400米。 9、改造了6000平方米的教工集体宿舍。 10、完成了本科教学工作随机性水平评估的基础设施整治工作。 四、校园绿化品位得到提升 1、新增绿地5万平方米、新植乔木200株、改造提档绿地2万平方米,校园获金华市绿化先进单位。 2、对7万平方米的学生宿舍和音乐、美术大楼及风雨操场、杏园楼食堂配套绿化。 3、初阳湖美化工程在年底竣工,内有二个亭、二口井、一个广场、一座假山、一个花园,给师生创造了一个舒适雅致、宁静祥和的学习和生活环境。 4、开展爱国卫生活动,在省、市文明及卫生检查评比中获得好评,保持了“省级卫生先进单位”称号。 5、校区被金华市评 为“绿化先进单位”。 五、房地产管理得到了加强 1、完成了2257名教职工和离退休人员发放了一次性住房货币化补贴。 2、为820户购房户发放了土地证和房产证。 3、为城区200户教工办理了自来水“一户一表”和校区500户教工申请了用电“峰谷表”。 4、科技培训四号楼完成了招商工作。 5、完成了引进人才的51、52幢教工住宅分配。 6、二环路建设涉及我校房地产的房屋拆迁、树木迁移、管道网线改道等正在进行之中。 六、校办产业工作 1、完成了印刷厂的改制,在资产重组的基础上,组建了“金华市浙师印务有限公司”。 2、修订了目标责任制。 3、文化艺校改制。 七、减少经费支出取得了成绩 1、节水164万吨、节电28万度,节约水指标费近1000万元,水电费185.23万元; 2、申请免缴土地出让金96.8万元; 3、减少环卫费支出11万元,长话费3万元、房改手续费、契税等16.3万元; 4、后勤社会化改革节约人员经费140万元,后勤服务费60万元。 八、主要问题: 1、后勤社会化改革的力度不大,教育厅在我校的试点还没有答复,后勤服务企业大部分实体不具备资质难以参与市场竞争,内部管理也有待加强。 2、科技实业总公司没有建立现代产业制度。 3、产业后勤管理处人员编制过紧,尤其是发包结算的实施和工程监督有时不到位。 4、后勤服务与行政职能、后勤管理与机关职能还有待进一步理顺。 九、二OO三年工作打算 1、按照全国第四次高校后勤社会化改革工作会议精神和教育厅对我校试点的要求,进一步深化后勤社会化改革。 2、搞好校办产业和文化艺校的改制工作。 3、完成发包结算合同,规范管理,搞好后勤保障工作,加强监督检查,提高服务水平和保障能力。 4、改善老校区的水电路等基础设施、搞好校区水电、绿化等保障。 5、做好新教工住宅的各项房屋工作。 6、继续抓好后勤队伍建设。 二OO三年一月十三日
20_年,我区学校后勤与产业管理工作坚持为学校教育教学服务、为师生的学习生活服务的原则,切实加强学校后勤安全管理,现就半年工作情况总结如下:
一、加强学校食品卫生安全日常监督管理。
1、强化监督检查。春期开学伊始,我办对66所区教育局直管校(园)饮食、饮水卫生安全、学生宿舍管理及消防安全进行检查,对存在问题的学校提出了整改意见。3月3日至3月7日,与卫生执法大队联合对农村16个乡镇中小学、幼儿园进行卫生执法大检查,此次共检查了16个乡镇36所中小学校和14所幼儿园的食品卫生安全及传染病防治;3月11日—3月13日,针对民办幼儿园管理存在的严峻问题,对城区12所民办园进行“双饮”检查,并对下一步工作的开展拟订解决办法,要求民办校(园)卫生安全实行季度自查报告制度;4月18日至5月下旬,对全区94所民办幼儿园、7所厂办园及10所乡镇幼儿园的饮食、饮水卫生、消防安全进行全面督查,对17所民办中、小学和职业技术学校全面开展后勤安全百日督查专项行动。5月中旬至6月,对我区八个乡镇自备水源进行化验,对部分整改或新打的水井进行复查验收,进一步巩固与提高整改成果,树立典型,突出亮点。
2、实行学校食品卫生量化考评制度。根据_市教育局及卫生部门的相关要求,对我区学校(幼儿园)食品卫生安全实行量化监督检查,制定《_区教育局学校(幼儿园)食堂“标准化建设”基本要求》及《_区教育局学校(幼儿园)食堂管理基本要求》,进一步规范学校食堂建设及食品卫生安全管理。
3、加强高考、中考期间学校卫生安全督查。
为了加强区属高考、中考考试点的食品卫生监督管理,确保我区高考、中考顺利进行,我办对设有考点的学校提出卫生管理要求,采取学校制定应急预案,公示食谱等形式,安排专人对各考点的食品卫生安全管理与传染病防治实行全程监控。
二、注重对学校食堂管理人员、从业人员培训。
为更好地促进我区学校食品卫生管理制度建设,提高食品卫生管理水平,我区学校食堂实行管理人员、从业人员持“两证”上岗制度(高考证、培训合格证。)今年2月22日,教育、卫生联合对城区8个街道所属校园进行卫生安全工作培训,有110名校园长参加了此次培训会。3月1日—3月2日,我办组织农村学校食堂管理人员、从业人员270人到区疾控中心进行高考体检和培训。通过培训和测试,从业人员认真履行好自己岗位职责的意识更强了,食品卫生专业知识提高了,使学校食堂的管理水平又上了一个新台阶。
三、强化民办学校的安全管理。
为加强民办学校食品卫生、消防安全管理,我办于今年3月11日—3月13日,对城区12所民办园进行“双饮”检查,针对民办幼儿园在管理方面存在的严峻问题,如何开展下一步工作进行认真分析,拟订出相关工作制度,要求民办校(园)卫生安全实行季度自查报告制度;4月18日至5月下旬,对全区94所民办幼儿园、7所厂办园及10所乡镇幼儿园的饮食、饮水卫生、消防安全进行全面督查,对17所民办中、小学和职业技术学校全面开展安全检查。主要检查了食品留样,采购索证、餐具消毒、食谱是否公示、食品卫生管理日志、原材料出入库登记等六项,对存在问题严重的学校、幼儿园发出了整改通知。
四、相互学习,共同提高
今年,我办进一步深入学习贯彻_精神,要求每一位工作人员努力做好各项工作,切实做到“安全工作无小事”,对学校后勤安全实行“标准化建设、精细化管理”,受到兄弟县的关注。今年4月8日,高县教育局在分管局长的带领下,一行8人参观了我区学生宿舍建设与管理,同时还参观了农村学校饮用水工程;4月25日,屏山县教育局带领20余名校长到李庄镇兴中小学、关圣小学参观蒸饭建设及饮用水工程;5月12日上午,高县教育局校长培训班一行30余人参观了我区邱场中心学校、同兴小学的后勤安全管理,这些兄弟县对我区的“双饮”安全管理及学生宿舍建设与管理给予高度评价,同时也鞭策我们在今后的工作中,将更加努力与敬业,方能达到“相互学习,共同提高”的目的。
五、加强学生宿舍管理。
学生宿舍管理直接关系到校风建设,关系到学校正常的教育教学秩序。为了加强对学生宿舍的管理,我办制定了一系列管理制度,拟订了详实可行的住校生管理工作计划,根据《学生宿舍管理资料装档要求》规范了资料收集工作。为了进一步提高我区学生(宿舍)公寓管理水平,今年3月份,我办制定了《_区学校“星级学生公寓”评比标准》。今年,我办继续实行联系人负责制度,对有学生宿舍的的学校管理实行分片包干,责任落实到人,对住校生多的重点监控学校间周进行一次安全检查等制度,同时,明确了有住校生的学校实行安全自查季报告制度。在建立健全各项管理制度的同时,加强对学生宿舍的督查力度,特别注重对学生宿舍管理人员培训。
六、切实加强校办企业安全管理工作
校办企业产值、利润在去年的基础上约有下降。截止今年5月,全区校办企业已完成销售产值281万元,上缴税金14.5万元,完成销售利润10.6万元。具体开展工作:
1、年初制定了20_年校办企业安全生产工作要点,并继续实行企业联系人制度,做到责任到人、分工明确。加大了对企业安全生产的指导、检查力度。上半年综合性安全检查二次,财务检查二次,“安全生产百日督查”专项检查1次,上半年无重大安全责任事故。
2、健全组织,制定措施,落实制度。各校办企业成立了以企业法人为组长的安全生产领导小组;制定安全生产管理实施意见及安全生产操作规程;明确安全生产管理责任,签订安全生产责任书,对校办企业实行安全管理责任金制度;落实各项安全生产制度及应急预案。今年3月26、27日,我办对校办企业进行安全检查,3月28日召开专题会议,组织企业法人认真学习《劳动合同法》,规范企业与员工签定用工合同;
3、认真开展“安全生产百日督查”活动。为认真贯彻落实区政府、区教育局关于安全工作的一系列安排部署,有序推进“隐患治理年”各项工作,根据区教育局(区教〔20_〕93号)文件要求,为迎接区教育局安全生产百日督查专项行动,区后产办在区属校办企业开展安全生产百日督查专项行动,要求各单位成立领导小组,制订具体实施方案,加强宣传,实行“日报告”制度,认真总结,活动结束后上交书面总结。我办于6月12—16日,对校办企业安全生产进行专项督查,特别开展企业安全生产百日督查专项行动,督查组对全区校办企业安全管理工作给予了高度评价。
在上半年,仅管我们做了大量的工作,仍存在不足的地方。下半年将继续加强管理,切实做到“标准化建设、精细化管理”,同时要突出特色,推出亮点,进一步提高我区学校后勤与产业管理水平。
科技产业管理处工作总结
科技产业管理处成立于1995年11月7日,现有在职职工11人;另返聘3人、聘兼职人员1名。本处下设办公室、财务科、绿色科技中心、土木环境工程设计研究中心、法律服务中心。全校现有(或正在办理营业执照)企业8户,即:印刷厂、农学院茶厂、工院实习工厂、科研处蜂产品加工厂、动科院饲料厂、图书馆书店以及两个股份制企业:九九饲料科技公司和农业科技公司。
一、三年总承包经济指标及主要工作任务完成情况
我校的校办产业发展一直举步维艰,科技产业管理处成立时,全处职工所面临的是:生化厂亏损数百万元;农科贸总公司经营困难、债务缠身;劳动服务公司体制不顺、员工老化、后劲乏力;具有科技含量的产业几乎为零;传统产业年上交学校利润仅4万余元;经营用房大多为年久失修的简易房屋、又多头管理、效益低下,年收入10万余元,扣除税款和各种经营费用后所剩无几。
究其根源,我们认为,由于主客观原因造成校办企业的创办和发展一直还是计划经济的管理和运行模式,人事、分配、风险仍处在学校事业管理,计划经济的环境氛围中,而经营活动被迫推向了市场,必然造成经营与管理脱节、风险与利益分离。针对这一现实,我处制定了“清理整顿、摆脱困境,强化管理、增加效益”的校办产业治理的主导思想和“理顺关系、规避风险,立足市场、稳步发展”的校办产业发展方针。经过几年的积极工作、苦心经营,收到了一定的成效。现总结汇报如下:
(一)、三年总承包经济指标完成情况
校政发(1997)111号文件批示,学校对科技产业管理处实行三年(19
9
7、19
9
8、1999年)总承包。产业处三年应向学校上交85万元。经过全处职工共同努力,我处均超额完成了学校下达的各项经济指标:
1997年上交学校330123.25元,比1996年上交数增长57%,比当年承包数25万元超额80123.25元,超额32%。
1998年上交了400980.11元,比1997年增长21.46%,比当年承包数28万元,超额120980.11元,超额43.21%。
1999年上交学校预计至少可达438002.08元(若能及时收回余款,上交数可达484408.32元),比1998年上交数增长9.23%,比当年承包数32万元,超额118002.08元,超额36.88%。
我处三年完成的经济指标可以概括如下:
实现总收入2178559.90元。其中:房租收入:1923515.40元;企业上交利润:168952.12元(印刷厂上交:144700元;农机厂上交:10000元;书店上交4969.92元;土木环境工程设计研究中心上交9283.20元);其他收入:86091.46元。这些收入的主要去向为:
1)上交学校1171605.40元,比总承包基数85万元,超额321605.40元,超额37.84%。
2)赞助校庆60周年3万元。
3)投资30余万元新建、改造商业网点,改善和增强学校经营用房的创收能力。
4)职工岗位津贴、临时工工资、办公费、车旅费、经营用房小型维修费、卫生治安费、占道费、职工培训费、接待费、工商税务办照、年检费等,每年支出9万元,三年共支出27.4万元(这些费用原一直由学校支付)。
5)向国家上缴土地使用税、房产税共计279349.88元。
6)奖励印刷厂支出18022.23元。
7)修缮蜂科所支出36480元。
另:配合印刷厂、实习工厂争取国家税收返回(19
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7、1998年)233670.80元,用于企业发展。
(二)主要工作任务完成情况
1、清理整顿、摆脱困境。
<1>;、全面处理生化厂问题。生化厂是我校创办校办产业以来最为棘手的大事,按学校党委的安排,从1996年4月9日起,我处职工无一例外,全面投入处理生化厂的工作中。完成了以下工作任务:
(1)聘请“云高会计师事务所”对生化厂全面进行财务审计和资产评估。财务审计和资产评估表明:(1996年5月止)生化厂全部动产和不动产评估净值仅为:198.84万元,另有应收款67万元(其中,有帐无据的约50万元),已知确定性负债650.72万元,不确定性负债86万元,资不抵债至少为452万元。为学校党委作出“坚定不移终止农大生化厂;坚定不移转让厂用房屋及土地使用权;积极处理物资,偿还债务,减少损失”的决策提供了充分、有力的依据。
(2)妥善地办理了遗留两年之久的厂用160千伏安动力用电的安装、调试、使用手续。为厂用房屋及土地使用权转让扫除了障碍。
(3)快速、圆满合法地完成了房屋及土地使用权转让工作,并彻底理顺了六户租用厂房户和教育学院、生产队、办事处、马街镇、电力公司等若干用房、用地、用电单位的关系,彻底割断了房屋及土地使用权转让后上述单位与农大及生化厂的各种利害关系。
(4)及时解除了原生化厂以厂名义招收的“合同工”16人的劳动合同关系,避免了更大规模的劳动人事扯皮发生。
(5)完成了100余种、200余吨物资(大到机器、小到一瓶墨水)的清理、登记、转运、保管工作。
(6)充分准备,出庭应诉。原生化厂作为被告,已司空见惯,以李明亮、童明东为主的应诉班子,代表农大和原生化厂先后十余次出庭参加诉讼。由于准备工作充分,不但维护了学校的声誉和形象,而且避免了更大的经济损失。如优达一案,就避免了可能的经济损失53万余元。
(7)全力处理物资、清算还债。几年中转让房屋及土地使用权和变卖物资共收回现金230余万元,现金还债和以货抵债37户,偿还债务258万余元。在这一工作中,房屋及土地使用权转让比评估价多收入79.84万元,讨价还价少支付应付债务104401.17元,以货抵债及处理物资比评估价多收入194445.82元,三项弥补损失1097246.99元。
(8)加大债权追收力度。生化厂多数债权已面临超过诉讼时效,债务关系复杂、矛盾突出、追收难度大,为了有效地追收债权,经陈校长批准,我处委托“袁野律师事务所”依法强制清收,同时纪委派出了以李明亮为主,产业处配合的清收、诉讼工作人员。经全面清理核实,生化厂的帐面应收款为677840.69元,而有帐可查、可依法主张权利的实有有效帐面债权金额仅为125571.18元,占18.53%,其余552269.51元债权或根本不存在或已无法收回。经采取协商和诉诸法院等手段共收回53655.26元,占有效债权的42.7%,同时,袁野律师事务所依法出据了农大生化厂债权追收“法律意见书”,对农大生化厂债权追收情况,从法律的角度给予了结论性意见。
(9)农大生化厂自办了一个名为厂下属,实为私有的“云南香料生物研究所”,该所负债累累,处理不好又将成为农大又一亏损企业。为了妥善处理这一重大问题,我处在纪委同志的全面参予下,通过采取协商和诉诸法院等手段,彻底解除了该企业与农大和农大生化厂在法律上的隶属关系和连带经济责任。
<2>;、彻底改制劳动服务公司。劳动服务公司属学校集体所有制老企业,改制时尚有职工8人,由于受市场、管理等因素制约,加之体制不顺,机制不活,员工老化等原因,企业效益每况愈下。经学校批准,我处对公司依法进行了改制,经过近两年的艰苦工作,终于从根本上解决了管理体制和经营机制。事实证明,将集体所有制改制为个体私人所有制,既解决了职工的医疗、养老、再就业等问题,又减轻了学校负担,于学校有利,于职工有利,职工满意,学校满意。
<3>;、终止了农科贸总公司的经营活动。农科贸总公司仅有学校正式职工一人,且体弱多病,加之机制和体制等原因,不但长期无偿占用学校数十平方米经营用房,而且经营举步维艰,负债累累,已经到了四面楚歌的境地。仅
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7、98年先后就有若干个人和单位向农科贸总公司索赔债务,并几次将学校作为第二被告告上了法庭,其中天津三峰公司、镇雄县兽医站等三个单位状告公司和农大近20万元赔款。为尽量减少损失,根据学校布署,我处及时终止了农科贸总公司的经营活动,并全面参与诉讼和处理债权债务工作。最终避免了学校更大的损失。
<4>;、注销了计算机服务部和野生资源开发部两户企业营业执照。
2、强化企业财务管理。经营管理、财务管理、员工管理是企业管理的主体,财务管理又是企业管理的生命线。在总结经验的基础上,1996年3月学校批准在产业处设立财务科,并明确“凡有营业执照,未经学校批准单独设立财务的企业财务统一归口管理”,我处先后归口管理了印刷厂、实习工厂、书店、劳动服务公司和产业处5单位的财会业务;及时注销了这几家单位在校外开设的银行帐户。并实行:统一在校内银行设立帐户;统一组织完成有营业执照企业的企业年检;统一组织完成企业的会计核算和年终决算;统一向工商、税务、学校结算缴纳税费和上交学校利润。实践证明,财务归口管理,实行“四统一”,在一定程度上能避免多头管理、标准不
一、资金体外循环等不良现象发生。
3、理顺经营用房的管理体制,规范经营用房的管理程序。围墙经济是高校创收的一个重要渠道,我校的围墙经济一直效益低下,除了区位因素影响外,究其原因,一是经营用房部门所有、多头出租。移交我处之前,有多个单位不同程度在对外出租;二是开发力度不够,规模小;三是管理粗放,效益低。我处根据学校关于“经营用房全部由产业处管理,其他部门不得对外出租”的决定,首先,对小板桥变委托管理为直接管
上半年,环保产业园区管理办公室认真贯彻、落实中共中央十六届
三、四中全会精神,用科学发展观统领各项工作,取得了一定的成绩。年初确定的重点业务工作和目标进展情况良好,现总结如下:
1.自年初开始,进行了全市范围内的环保产业产值统计工作,此项工作于三月末结束。统计结果显示,__年我市环保产业产值达66亿元人民币。从三月份开始,按照国家环保总局要求又在全市范围内展开了“全国环境保护相关产业调查”工作,此项工作要求在六月底前结束。经不完全统计,预计今年上半年全市环保产业产值在35亿元左右。
2.与哈工大共同编写“哈尔滨市科技十一五发展规划”;整理编写了5个示范项目申报材料;组织企业开展优秀环保工程评选工作;组织15家环保企业参加了第十六届哈洽会高新技术展、17家企业参加了黑龙江海外学人投资洽谈会;组织城林、天业等6家环保企业与香港企业赴东北三省商务考察团交流有关环保项目情况。
3、“四大”基地建设
受国家走新型工业化道路,加快经济结构调整和增长方式转变的政策促进,我市的环保产业迎来了最好的发展期,“四大基地”建设取得了突破性的进展。具有独立知识产权的水污染治理技术和设备已进入国际市场;噪声防治技术设备已经占领了国内该领域90%以上的市场份额。今年上半年引进推广环保新技术、新产品近10项,以建业、城林、绿环、悦格公司为首的环保企业已形成规模;环保燃料、降解材料、环保电池等项目的产业化进程也得到了不同程度的推进。
4、环保园区建设:上半年,在“两风”建设中,园区“一条龙”服务管理体系得到了进一步的加强,服务质量有了很大的提高。建设环保企业孵化器的工作在运作中。新入园企业5家,入园企业的规模、注册资金、建设项目较比往年在数量和质量上都有很大的提高。
5.经过几年的努力,申报国家级环保园区工作终获成功,我环保产业园区正式通过国家环保总局批准为“哈尔滨国家环保科技产业园”,实现了园区的提档升级。
6.在市政府领导的高度重视下,上半年松北生态工业园区的创建工作取得了重大突破。自年初以来,先后多次召开了由市环保局长、松北区区长等相关领导参加的工作会议,成立了松北生态工业园区领导小组,下设了管理办公室,松北生态工业园区建设工作已经全面启动,目前已与国内、国际多家大企业集团进行洽谈开发建设和项目引进,各种优惠政策、办事程序已相继出台,规划蓝图在哈洽会上受到格外关注。6月19日,在友谊宫,松北生态园区同清华紫光集团签定了10亿元人民币的开发建设意向性协议,现已将该项目报国家发改委立项,争取国家资金支持。同时与哈工大工业技术研究院签订了入园建设协议。
下半年工作安排:
1、“四大”基地建设争取再引进推广20个环保新技术新产品,落实建业集团购地建厂的规划。
2、环保园区建设落实环保企业孵化器的建设工作,争取下半年再有5家企业入园建设。
3、生态园区建设全面启动松北生态工业园区的开发建设工作,争取落实购地及一部分基础设施开工。
4、产业协会继续协会会员的吸纳工作,组织各类展会、项目对接会、技术合作洽谈会5次以上。
科技产业管理处的个人工作总结
科技产业管理处成立于1995年11月7日,现有在职职工11人;另返聘3人、聘兼职人员1名。本处下设办公室、财务科、绿色科技中心、土木环境工程设计研究中心、法律服务中心。全校现有(或正在办理营业执照)企业8户,即:印刷厂、农学院茶厂、工院实习工厂、科研处蜂产品加工厂、动科院饲料厂、图书馆书店以及两个股份制企业:九九饲料科技公司和农业科技公司。
一、三年总承包经济指标及主要工作任务完成情况
我校的校办产业发展一直举步维艰,科技产业管理处成立时,全处职工所面临的是:生化厂亏损数百万元;农科贸总公司经营困难、债务缠身;劳动服务公司体制不顺、员工老化、后劲乏力;具有科技含量的产业几乎为零;传统产业年上交学校利润仅4万余元;经营用房大多为年久失修的简易房屋、又多头管理、效益低下,年收入10万余元,扣除税款和各种经营费用后所剩无几。
究其根源,我们认为,由于主客观原因造成校办企业的创办和发展一直还是计划经济的管理和运行模式,人事、分配、风险仍处在学校事业管理,计划经济的环境氛围中,而经营活动被迫推向了市场,必然造成经营与管理脱节、风险与利益分离。针对这一现实,我处制定了“清理整顿、摆脱困境,强化管理、增加效益”的校办产业治理的主导思想和“理顺关系、规避风险,立足市场、稳步发展”的校办产业发展方针。经过几年的积极工作、苦心经营,收到了一定的成效。现总结汇报如下:
(一)、三年总承包经济指标完成情况
校政发(1997)111号文件批示,学校对科技产业管理处实行三年(1997、1998、1999年)总承包。产业处三年应向学校上交85万元。经过全处职工共同努力,我处均超额完成了学校下达的各项经济指标:
1997年上交学校330123.25元,比1996年上交数增长57%,比当年承包数25万元超额80123.25元,超额32%。
1998年上交了400980.11元,比1997年增长21.46%,比当年承包数28万元,超额120980.11元,超额43.21%。
1999年上交学校预计至少可达438002.08元(若能及时收回余款,上交数可达484408.32元),比1998年上交数增长9.23%,比当年承包数32万元,超额118002.08元,超额36.88%。
我处三年完成的经济指标可以概括如下:
实现总收入2178559.90元。其中:房租收入:1923515.40元;企业上交利润:168952.12元(印刷厂上交:144700元;农机厂上交:10000元;书店上交4969.92元;土木环境工程设计研究中心上交9283.20元);其他收入:86091.46元。这些收入的主要去向为:
1)上交学校1171605.40元,比总承包基数85万元,超额321605.40元,超额37.84%。
2)赞助校庆60周年3万元。
3)投资30余万元新建、改造商业网点,改善和增强学校经营用房的创收能力。
4)职工岗位津贴、临时工工资、办公费、车旅费、经营用房小型维修费、卫生治安费、占道费、职工培训费、接待费、工商税务办照、年检费等,每年支出9万元,三年共支出27.4万元(这些费用原一直由学校支付)。
5)向国家上缴土地使用税、房产税共计279349.88元。
6)奖励印刷厂支出18022.23元。
7)修缮蜂科所支出36480元。
另:配合印刷厂、实习工厂争取国家税收返回(1997、1998年)233670.80元,用于企业发展。
(二)主要工作任务完成情况
1、清理整顿、摆脱困境。
<1>;、全面处理生化厂问题。
劳动服务公司属学校集体所有制老企业,改制时尚有职工8人,由于受市场、管理等因素制约,加之体制不顺,机制不活,员工老化等原因,企业效益每况愈下。经学校批准,我处对公司依法进行了改制,经过近两年的艰苦工作,终于从根本上解决了管理体制和经营机制。事实证明,将集体所有制改制为个体私人所有制,既解决了职工的医疗、养老、再就业等问题,又减轻了学校负担,于学校有利,于职工有利,职工满意,学校满意。
<3>;、终止了农科贸总公司的经营活动。
2、强化企业财务管理。
经营管理、财务管理、员工管理是企业管理的主体,财务管理又是企业管理的生命线。在总结经验的基础上,1996年3月学校批准在产业处设立财务科,并明确“凡有营业执照,未经学校批准单独设立财务的企业财务统一归口管理”,我处先后归口管理了印刷厂、实习工厂、书店、劳动服务公司和产业处5单位的财会业务;及时注销了这几家单位在校外开设的银行帐户。并实行:统一在校内银行设立帐户;统一组织完成有营业执照企业的企业年检;统一组织完成企业的会计核算和年终决算;统一向工商、税务、学校结算缴纳税费和上交学校利润。实践证明,财务归口管理,实行“四统一”,在一定程度上能避免多头管理、标准不一、资金体外循环等不良现象发生。
3、理顺经营用房的管理体制,规范经营用房的管理程序。
围墙经济是高校创收的一个重要渠道,我校的围墙经济一直效益低下,除了区位因素影响外,究其原因,一是经营用房部门所有、多头出租。移交我处之前,有多个单位不同程度在对外出租;二是开发力度不够,规模小;三是管理粗放,效益低。我处根据学校关于“经营用房全部由产业处管理,其他部门不得对外出租”的决定,首先,对小板桥变委托管理为直接管。
20_年,我区学校后勤与产业管理工作坚持为学校教育教学服务、为师生的学习生活服务的原则,切实加强学校后勤安全管理,现就半年工作情况总结
一、加强学校食品卫生安全日常监督管理。
1、强化监督检查。春期开学伊始,我办对66所区教育局直管校(园)饮食、饮水卫生安全、学生宿舍管理及消防安全进行检查,对存在问题的学校提出了整改意见。3月3日至3月7日,与卫生执法大队联合对农村16个乡镇中小学、幼儿园进行卫生执法大检查,此次共检查了16个乡镇36所中小学校和14所幼儿园的食品卫生安全及传染病防治;3月11日—3月13日,针对民办幼儿园管理存在的严峻问题,对城区12所民办园进行“双饮”检查,并对下一步工作的开展拟订解决办法,要求民办校(园)卫生安全实行季度自查报告制度;4月18日至5月下旬,对全区94所民办幼儿园、7所厂办园及10所乡镇幼儿园的饮食、饮水卫生、消防安全进行全面督查,对17所民办中、小学和职业技术学校全面开展后勤安全百日督查专项行动。5月中旬至6月,对我区八个乡镇自备水源进行化验,对部分整改或新打的水井进行复查验收,进一步巩固与提高整改成果,树立典型,突出亮点。
2、实行学校食品卫生量化考评制度。根据_市教育局及卫生部门的相关要求,对我区学校(幼儿园)食品卫生安全实行量化监督检查,制定《_区教育局学校(幼儿园)食堂“标准化建设”基本要求》及《_区教育局学校(幼儿园)食堂管理基本要求》,进一步规范学校食堂建设及食品卫生安全管理。
3、加强高考、中考期间学校卫生安全督查。
为了加强区属高考、中考考试点的食品卫生监督管理,确保我区高考、中考顺利进行,我办对设有考点的学校提出卫生管理要求,采取学校制定应急预案,公示食谱等形式,安排专人对各考点的食品卫生安全管理与传染病防治实行全程监控。
二、注重对学校食堂管理人员、从业人员培训。
为更好地促进我区学校食品卫生管理制度建设,提高食品卫生管理水平,我区学校食堂实行管理人员、从业人员持“两证”上岗制度(高考证、培训合格证。)今年2月22日,教育、卫生联合对城区8个街道所属校园进行卫生安全工作培训,有110名校园长参加了此次培训会。3月1日—3月2日,我办组织农村学校食堂管理人员、从业人员270人到区疾控中心进行高考体检和培训。通过培训和测试,从业人员认真履行好自己岗位职责的意识更强了,食品卫生专业知识提高了,使学校食堂的管理水平又上了一个新台阶。
三、强化民办学校的安全管理。
为加强民办学校食品卫生、消防安全管理,我办于今年3月11日—3月13日,对城区12所民办园进行“双饮”检查,针对民办幼儿园在管理方面存在的严峻问题,如何开展下一步工作进行认真分析,拟订出相关工作制度,要求民办校(园)卫生安全实行季度自查报告制度;4月18日至5月下旬,对全区94所民办幼儿园、7所厂办园及10所乡镇幼儿园的饮食、饮水卫生、消防安全进行全面督查,对17所民办中、小学和职业技术学校全面开展安全检查。主要检查了食品留样,采购索证、餐具消毒、食谱是否公示、食品卫生管理日志、原材料出入库登记等六项,对存在问题严重的学校、幼儿园发出了整改通知。
四、相互学习,共同提高
今年,我办进一步深入学习贯彻_精神,要求每一位工作人员努力做好各项工作,切实做到“安全工作无小事”,对学校后勤安全实行“标准化建设、精细化管理”,受到兄弟县的关注。今年4月8日,高县教育局在分管局长的带领下,一行8人参观了我区学生宿舍建设与管理,同时还参观了农村学校饮用水工程;4月25日,屏山县教育局带领20余名校长到李庄镇兴中小学、关圣小学参观蒸饭建设及饮用水工程;5月12日上午,高县教育局校长培训班一行30余人参观了我区邱场中心学校、同兴小学的后勤安全管理,这些兄弟县对我区的“双饮”安全管理及学生宿舍建设与管理给予高度评价,同时也鞭策我们在今后的工作中,将更加努力与敬业,方能达到“相互学习,共同提高”的目的。
五、加强学生宿舍管理。
学生宿舍管理直接关系到校风建设,关系到学校正常的教育教学秩序。为了加强对学生宿舍的管理,我办制定了一系列管理制度,拟订了详实可行的住校生管理工作计划,根据《学生宿舍管理资料装档要求》规范了资料收集工作。为了进一步提高我区学生(宿舍)公寓管理水平,今年3月份,我办制定了《_区学校“星级学生公寓”评比标准》。今年,我办继续实行联系人负责制度,对有学生宿舍的的学校管理实行分片包干,责任落实到人,对住校生多的重点监控学校间周进行一次安全检查等制度,同时,明确了有住校生的学校实行安全自查季报告制度。在建立健全各项管理制度的同时,加强对学生宿舍的督查力度,特别注重对学生宿舍管理人员培训。
六、切实加强校办企业安全管理工作
校办企业产值、利润在去年的基础上约有下降。截止今年5月,全区校办企业已完成销售产值281万元,上缴税金14.5万元,完成销售利润10.6万元。具体开展工作
1、年初制定了20_年校办企业安全生产工作要点,并继续实行企业联系人制度,做到责任到人、分工明确。加大了对企业安全生产的指导、检查力度。上半年综合性安全检查二次,财务检查二次,“安全生产百日督查”专项检查1次,上半年无重大安全责任事故。
2、健全组织,制定措施,落实制度。各校办企业成立了以企业法人为组长的安全生产领导小组;制定安全生产管理实施意见及安全生产操作规程;明确安全生产管理责任,签订安全生产责任书,对校办企业实行安全管理责任金制度;落实各项安全生产制度及应急预案。今年3月26、27日,我办对校办企业进行安全检查,3月28日召开专题会议,组织企业法人认真学习《劳动合同法》,规范企业与员工签定用工合同;
3、认真开展“安全生产百日督查”活动。为认真贯彻落实区政府、区教育局关于安全工作的一系列安排部署,有序推进“隐患治理年”各项工作,根据区教育局(区教〔20_〕93号)文件要求,为迎接区教育局安全生产百日督查专项行动,区后产办在区属校办企业开展安全生产百日督查专项行动,要求各单位成立领导小组,制订具体实施方案,加强宣传,实行“日报告”制度,认真总结,活动结束后上交书面总结。我办于6月12—16日,对校办企业安全生产进行专项督查,特别开展企业安全生产百日督查专项行动,督查组对全区校办企业安全管理工作给予了高度评价。
在上半年,仅管我们做了大量的工作,仍存在不足的地方。下半年将继续加强管理,切实做到“标准化建设、精细化管理”,同时要突出特色,推出亮点,进一步提高我区学校后勤与产业管理水平。
上半年,环保产业园区管理办公室认真贯彻、落实中共中央十六届
三、四中全会精神,用科学发展观统领各项工作,取得了一定的成绩。年初确定的重点业务工作和目标进展情况良好,现总结如下:
1.自年初开始,进行了全市范围内的环保产业产值统计工作,此项工作于三月末结束。统计结果显示,__年我市环保产业产值达66亿元人民币。从三月份开始,按照国家环保总局要求又在全市范围内展开了“全国环境保护相关产业调查”工作,此项工作要求在六月底前结束。经不完全统计,预计今年上半年全市环保产业产值在35亿元左右。
2.与哈工大共同编写“哈尔滨市科技十一五发展规划”;整理编写了5个示范项目申报材料;组织企业开展优秀环保工程评选工作;组织15家环保企业参加了第十六届哈洽会高新技术展、17家企业参加了黑龙江海外学人投资洽谈会;组织城林、天业等6家环保企业与香港企业赴东北三省商务考察团交流有关环保项目情况。
3、“四大”基地建设
受国家走新型工业化道路,加快经济结构调整和增长方式转变的政策促进,我市的环保产业迎来了最好的发展期,“四大基地”建设取得了突破性的进展。具有独立知识产权的水污染治理技术和设备已进入国际市场;噪声防治技术设备已经占领了国内该领域90%以上的市场份额。今年上半年引进推广环保新技术、新产品近10项,以建业、城林、绿环、悦格公司为首的环保企业已形成规模;环保燃料、降解材料、环保电池等项目的产业化进程也得到了不同程度的推进。
4、环保园区建设:上半年,在“两风”建设中,园区“一条龙”服务管理体系得到了进一步的加强,服务质量有了很大的提高。建设环保企业孵化器的工作在运作中。新入园企业5家,入园企业的规模、注册资金、建设项目较比往年在数量和质量上都有很大的提高。
5.经过几年的努力,申报国家级环保园区工作终获成功,我环保产业园区正式通过国家环保总局批准为“哈尔滨国家环保科技产业园”,实现了园区的提档升级。
6.在市政府领导的高度重视下,上半年松北生态工业园区的创建工作取得了重大突破。自年初以来,先后多次召开了由市环保局长、松北区区长等相关领导参加的工作会议,成立了松北生态工业园区领导小组,下设了管理办公室,松北生态工业园区建设工作已经全面启动,目前已与国内、国际多家大企业集团进行洽谈开发建设和项目引进,各种优惠政策、办事程序已相继出台,规划蓝图在哈洽会上受到格外关注。6月19日,在友谊宫,松北生态园区同清华紫光集团签定了10亿元人民币的开发建设意向性协议,现已将该项目报国家发改委立项,争取国家资金支持。同时与哈工大工业技术研究院签订了入园建设协议。
下半年工作安排:
1、“四大”基地建设争取再引进推广20个环保新技术新产品,落实建业集团购地建厂的规划。
2、环保园区建设落实环保企业孵化器的建设工作,争取下半年再有5家企业入园建设。
3、生态园区建设全面启动松北生态工业园区的开发建设工作,争取落实购地及一部分基础设施开工。
4、产业协会继续协会会员的吸纳工作,组织各类展会、项目对接会、技术合作洽谈会5次以上。
一、加强学校食品卫生安全日常监督管理。
2、实行学校食品卫生量化考评制度。根据_市教育局及卫生部门的相关要求,对我区学校(幼儿园)食品卫生安全实行量化监督检查,制定《_区教育局学校(幼儿园)食堂“标准化建设”基本要求》及《_区教育局学校(幼儿园)食堂管理基本要求》,进一步规范学校食堂建设及食品卫生安全管理。
3、加强高考、中考期间学校卫生安全督查。
为了加强区属高考、中考考试点的食品卫生监督管理,确保我区高考、中考顺利进行,我办对设有考点的学校提出卫生管理要求,采取学校制定应急预案,公示食谱等形式,安排专人对各考点的食品卫生安全管理与传染病防治实行全程监控。
二、注重对学校食堂管理人员、从业人员培训。
三、强化民办学校的安全管理。
四、相互学习,共同提高
今年,我办进一步深入学习贯彻_精神,要求每一位工作人员努力做好各项工作,切实做到“安全工作无小事”,对学校后勤安全实行“标准化建设、精细化管理”,受到兄弟县的关注。今年4月8日,高县教育局在分管局长的带领下,一行8人参观了我区学生宿舍建设与管理,同时还参观了农村学校饮用水工程;4月25日,屏山县教育局带领20余名校长到李庄镇兴中小学、关圣小学参观蒸饭建设及饮用水工程;5月12日上午,高县教育局校长培训班一行30余人参观了我区邱场中心学校、同兴小学的后勤安全管理,这些兄弟县对我区的“双饮”安全管理及学生宿舍建设与管理给予高度评价,同时也鞭策我们在今后的工作中,将更加努力与敬业,方能达到“相互学习,共同提高”的目的。
五、加强学生宿舍管理。
学生宿舍管理直接关系到校风建设,关系到学校正常的教育教学秩序。为了加强对学生宿舍的管理,我办制定了一系列管理制度,拟订了详实可行的住校生管理工作计划,根据《学生宿舍管理资料装档要求》规范了资料收集工作。为了进一步提高我区学生(宿舍)公寓管理水平,今年3月份,我办制定了《_区学校“星级学生公寓”评比标准》。今年,我办继续实行联系人负责制度,对有学生宿舍的的学校管理实行分片包干,责任落实到人,对住校生多的重点监控学校间周进行一次安全检查等制度,同时,明确了有住校生的学校实行安全自查季报告制度。在建立健全各项管理制度的同时,加强对学生宿舍的督查力度,特别注重对学生宿舍管理人员培训。
六、切实加强校办企业安全管理工作
校办企业产值、利润在去年的基础上约有下降。截止今年5月,全区校办企业已完成销售产值281万元,上缴税金14.5万元,完成销售利润10.6万元。具体开展工作:
1、年初制定了20_年校办企业安全生产工作要点,并继续实行企业联系人制度,做到责任到人、分工明确。加大了对企业安全生产的指导、检查力度。上半年综合性安全检查二次,财务检查二次,“安全生产百日督查”专项检查1次,上半年无重大安全责任事故。
2、健全组织,制定措施,落实制度。各校办企业成立了以企业法人为组长的安全生产领导小组;制定安全生产管理实施意见及安全生产操作规程;明确安全生产管理责任,签订安全生产责任书,对校办企业实行安全管理责任金制度;落实各项安全生产制度及应急预案。今年3月26、27日,我办对校办企业进行安全检查,3月28日召开专题会议,组织企业法人认真学习《劳动合同法》,规范企业与员工签定用工合同;
3、认真开展“安全生产百日督查”活动。为认真贯彻落实区政府、区教育局关于安全工作的一系列安排部署,有序推进“隐患治理年”各项工作,根据区教育局(区教〔20_〕93号)文件要求,为迎接区教育局安全生产百日督查专项行动,区后产办在区属校办企业开展安全生产百日督查专项行动,要求各单位成立领导小组,制订具体实施方案,加强宣传,实行“日报告”制度,认真总结,活动结束后上交书面总结。我办于6月12—16日,对校办企业安全生产进行专项督查,特别开展企业安全生产百日督查专项行动,督查组对全区校办企业安全管理工作给予了高度评价。
在上半年,仅管我们做了大量的工作,仍存在不足的地方。下半年将继续加强管理,切实做到“标准化建设、精细化管理”,同时要突出特色,推出亮点,进一步提高我区学校后勤与产业管理水平。
科技产业管理处工作总结-技术工作总结
一、三年总承包经济指标及主要工作任务完成情况。
我校的校办产业发展一直举步维艰,科技产业管理处成立时,全处职工所面临的是:生化厂亏损数百万元;农科贸总公司经营困难、债务缠身;劳动服务公司体制不顺、员工老化、后劲乏力;具有科技含量的产业几乎为零;传统产业年上交学校利润仅4万余元;经营用房大多为年久失修的简易房屋、又多头管理、效益低下,年收入10万余元,扣除税款和各种经营费用后所剩无几。
究其根源,我们认为由于主客观原因造成校办企业的创办和发展一直还是计划经济的管理和运行模式,人事、分配、风险仍处在学校事业管理,计划经济的环境氛围中,而经营活动被迫推向了市场,必然造成经营与管理脱节、风险与利益分离。针对这一现实,我处制定了“清理整顿、摆脱困境,强化管理、增加效益”的校办产业治理的主导思想和“理顺关系、规避风险,立足市场、稳步发展”的校办产业发展方针。经过几年的积极工作、苦心经营,收到了一定的成效。现总结汇报如下:
(一)三年总承包经济指标完成情况
校政发(20__)111号文件批示,学校对科技产业管理处实行三年(20__、20__、20__年)总承包。产业处三年应向学校上交85万元。经过全处职工共同努力,我处均超额完成了学校下达的各项经济指标:
20__年上交学校330123.25元,比20__年上交数增长57%,比当年承包数25万元超额80123.25元,超额32%。
20__年上交了400980.11元,比20__年增长21.46%,比当年承包数28万元,超额120980.11元,超额43.21%。
20__年上交学校预计至少可达438002.08元(若能及时收回余款,上交数可达484408.32元),比20__年上交数增长9.23%,比当年承包数32万元,超额118002.08元,超额36.88%。
三年完成的经济指标可以概括如下:
实现总收入2178559.90元。其中:房租收入:1923515.40元;企业上交利润:168952.12元(印刷厂上交:144700元;农机厂上交:10000元;书店上交4969.92元;土木环境工程设计研究中心上交9283.20元);其他收入:86091.46元。这些收入的主要去向为:
1)上交学校1171605.40元,比总承包基数85万元,超额321605.40元,超额37.84%。
2)赞助校庆60周年3万元。
3)投资30余万元新建、改造商业网点,改善和增强学校经营用房的创收能力。
4)职工岗位津贴、临时工工资、办公费、车旅费、经营用房小型维修费、卫生治安费、占道费、职工培训费、接待费、工商税务办照、年检费等,每年支出9万元,三年共支出27.4万元(这些费用原一直由学校支付)。
5)向国家上缴土地使用税、房产税共计279349.88元。
6)奖励印刷厂支出18022.23元。
7)修缮蜂科所支出36480元。
另:配合印刷厂、实习工厂争取国家税收返回(20__、20__年)233670.80元,用于企业发展。
(二)主要工作任务完成情况
1、全面处理生化厂问题。
生化厂是我校创办校办产业以来最为棘手的大事,按学校党委的安排,从20__年4月9日起,我处职工无一例外,全面投入处理生化厂的工作中。完成了以下工作任务:
(1)聘请“云高会计师事务所”对生化厂全面进行财务审计和资产评估。财务审计和资产评估表明:(20__年5月止)生化厂全部动产和不动产评估净值仅为:198.84万元,另有应收款67万元(其中,有帐无据的约50万元),已知确定性负债650.72万元,不确定性负债86万元,资不抵债至少为452万元。为学校党委作出“坚定不移终止农大生化厂;坚定不移转让厂用房屋及土地使用权;积极处理物资,偿还债务,减少损失”的决策提供了充分、有力的依据。
(2)妥善地办理了遗留两年之久的厂用160千伏安动力用电的安装、调试、使用手续。为厂用房屋及土地使用权转让扫除了障碍。
(3)快速、圆满合法地完成了房屋及土地使用权转让工作,并彻底理顺了六户租用厂房户和教育学院、生产队、办事处、马街镇、电力公司等若干用房、用地、用电单位的关系,彻底割断了房屋及土地使用权转让后上述单位与农大及生化厂的各种利害关系。
(4)及时解除了原生化厂以厂名义招收的“合同工”16人的劳动合同关系,避免了更大规模的劳动人事扯皮发生。
(5)完成了100余种、200余吨物资(大到机器、小到一瓶墨水)的清理、登记、转运、保管工作。
(6)充分准备,出庭应诉。原生化厂作为被告,已司空见惯,以李明亮、童明东为主的应诉班子,代表农大和原生化厂先后十余次出庭参加诉讼。由于准备工作充分,不但维护了学校的声誉和形象,而且避免了更大的经济损失。如优达一案,就避免了可能的经济损失53万余元。
(7)全力处理物资,清算还债。几年中转让房屋及土地使用权和变卖物资共收回现金230余万元,现金还债和以货抵债37户,偿还债务258万余元。在这一工作中,房屋及土地使用权转让比评估价多收入79.84万元,讨价还价少支付应付债务104401.17元,以货抵债及处理物资比评估价多收入194445.82元,三项弥补损失1097246.99元。
(8)加大债权追收力度。生化厂多数债权已面临超过诉讼时效,债务关系复杂、矛盾突出、追收难度大,为了有效地追收债权,经陈校长批准,我处委托“袁野律师事务所”依法强制清收,同时纪委派出了以李明亮为主,产业处配合的清收、诉讼工作人员。经全面清理核实,生化厂的帐面应收款为677840.69元,而有帐可查、可依法主张权利的实有有效帐面债权金额仅为125571.18元,占18.53%,其余552269.51元债权或根本不存在或已无法收回。经采取协商和诉诸法院等手段共收回53655.26元,占有效债权的42.7%,同时,袁野律师事务所依法出据了农大生化厂债权追收“法律意见书”,对农大生化厂债权追收情况,从法律的角度给予了结论性意见。
(9)农大生化厂自办了一个名为厂下属,实为私有的“云南香料生物研究所”,该所负债累累,处理不好又将成为农大又一亏损企业。为了妥善处理这一重大问题,我处在纪委同志的'全面参予下,通过采取协商和诉诸法院等手段,彻底解除了该企业与农大和农大生化厂在法律上的隶属关系和连带经济责任。
2、彻底改制劳动服务公司。
劳动服务公司属学校集体所有制老企业,改制时尚有职工8人,由于受市场、管理等因素制约,加之体制不顺,机制不活,员工老化等原因,企业效益每况愈下。经学校批准,我处对公司依法进行了改制,经过近两年的艰苦工作,终于从根本上解决了管理体制和经营机制。事实证明,将集体所有制改制为个体私人所有制,既解决了职工的医疗、养老、再就业等问题,又减轻了学校负担,于学校有利,于职工有利,职工满意,学校满意。
3、终止了农科贸总公司的经营活动。
农科贸总公司仅有学校正式职工一人,且体弱多病,加之机制和体制等原因,不但长期无偿占用学校数十平方米经营用房,而且经营举步维艰,负债累累,已经到了四面楚歌的境地。仅20__、20__年先后就有若干个人和单位向农科贸总公司索赔债务,并几次将学校作为第二被告告上了法庭,其中天津三峰公司、镇雄县兽医站等三个单位状告公司和农大近20万元赔款。为尽量减少损失,根据学校布署,我处及时终止了农科贸总公司的经营活动,并全面参与诉讼和处理债权债务工作。最终避免了学校更大的损失。
4、注销了计算机服务部和野生资源开发部两户企业营业执照。
二、强化企业财务管理。
经营管理、财务管理、员工管理是企业管理的主体,财务管理又是企业管理的生命线。在总结经验的基础上,20__年3月学校批准在产业处设立财务科,并明确“凡有营业执照,未经学校批准单独设立财务的企业财务统一归口管理”,我处先后归口管理了印刷厂、实习工厂、书店、劳动服务公司和产业处5单位的财会业务;及时注销了这几家单位在校外开设的银行帐户。并实行:统一在校内银行设立帐户;统一组织完成有营业执照企业的企业年检;统一组织完成企业的会计核算和年终决算;统一向工商、税务、学校结算缴纳税费和上交学校利润。实践证明,财务归口管理,实行“四统一”,在一定程度上能避免多头管理、标准不一、资金体外循环等不良现象发生。
三、理顺经营用房的管理体制,规范经营用房的管理程序。
围墙经济是高校创收的一个重要渠道,我校的围墙经济一直效益低下,除了区位因素影响外,究其原因,一是经营用房部门所有、多头出租。移交我处之前,有多个单位不同程度在对外出租;二是开发力度不够,规模小;三是管理粗放,效益低。
我处根据学校关于“经营用房全部由产业处管理,其他部门不得对外出租”的决定,首先,对小板桥变委托管理为直接管理,仅此一变,一年就为学校增加收入近20万元;其二,全面清理长期低费和无偿占用西站兽医院房屋和私人用电、用水学校付钱的问题,年增加收入10余万元;其三,及时修缮路西经营用房,改革租金管理,使路西经营用房年租金收入从8000元增加到年近5万元;同时,妥善、彻底解决了原官渡区饮食服务公司酱菜门市长期无偿使用我校房屋的历史遗留问题。其四,在彻底解决了原官渡区煤建公司与我校的历史遗留问题的同时,经陈校长和晏副校长批准,投入资金20万元,新建了经营铺面21间共340余平方米,既做到了当年投入当年见效,又彻底收回了学校的土地。其五,认真贯彻落实校长办公会议关于对路西原职工住房对外出租经营的有关精神。
路西1至3栋有职工住房140余套,20__年底总务处将空房和部分历史遗留的外来人员非法占房,共22套400余平方米交我处管理。在校办、总务、保卫等部门的大力配合与支持下,我处采取先易后难、先内后外,法律、经济、行政等手段相结合,逐户清理。经一个多月的艰苦工作,将外来人员长期无偿或低费占房共10余套全部收回。为了让路西经营用房能产生。
科技产业管理处成立于1995年11月7日,现有在职职工11人;另返聘3人、聘兼职人员1名。本处下设办公室、财务科、绿色科技中心、土木环境工程设计研究中心、法律服务中心。全校现有(或正在办理营业执照)企业8户,即:印刷厂、农学院茶厂、工院实习工厂、科研处蜂产品加工厂、动科院饲料厂、图书馆书店以及两个股份制企业:九九饲料科技公司和农业科技公司。
一、三年总承包经济指标及主要工作任务完成情况
我校的校办产业发展一直举步维艰,科技产业管理处成立时,全处职工所面临的是:生化厂亏损数百万元;农科贸总公司经营困难、债务缠身;劳动服务公司体制不顺、员工老化、后劲乏力;具有科技含量的产业几乎为零;传统产业年上交学校利润仅4万余元;经营用房大多为年久失修的简易房屋、又多头管理、效益低下,年收入10万余元,扣除税款和各种经营费用后所剩无几。
究其根源,我们认为,由于主客观原因造成校办企业的创办和发展一直还是计划经济的管理和运行模式,人事、分配、风险仍处在学校事业管理,计划经济的环境氛围中,而经营活动被迫推向了市场,必然造成经营与管理脱节、风险与利益分离。针对这一现实,我处制定了“清理整顿、摆脱困境,强化管理、增加效益”的校办产业治理的主导思想和“理顺关系、规避风险,立足市场、稳步发展”的校办产业发展方针。经过几年的积极工作、苦心经营,收到了一定的成效。现总结汇报如下:
(一)、三年总承包经济指标完成情况
校政发(1997)111号文件批示,学校对科技产业管理处实行三年(1997、1998、1999年)总承包。产业处三年应向学校上交85万元。经过全处职工共同努力,我处均超额完成了学校下达的各项经济指标:
1997年上交学校330123.25元,比1996年上交数增长57%,比当年承包数25万元超额80123.25元,超额32%。
1998年上交了400980.11元,比1997年增长21.46%,比当年承包数28万元,超额120980.11元,超额43.21%。
1999年上交学校预计至少可达438002.08元(若能及时收回余款,上交数可达484408.32元),比1998年上交数增长9.23%,比当年承包数32万元,超额118002.08元,超额36.88%。
我处三年完成的经济指标可以概括如下:
实现总收入2178559.90元。其中:房租收入:1923515.40元;企业上交利润:168952.12元(印刷厂上交:144700元;农机厂上交:10000元;书店上交4969.92元;土木环境工程设计研究中心上交9283.20元);其他收入:86091.46元。这些收入的主要去向为:
1)上交学校1171605.40元,比总承包基数85万元,超额321605.40元,超额37.84%。
2)赞助校庆60周年3万元。
3)投资30余万元新建、改造商业网点,改善和增强学校经营用房的创收能力。
4)职工岗位津贴、临时工工资、办公费、车旅费、经营用房小型维修费、卫生治安费、占道费、职工培训费、接待费、工商税务办照、年检费等,每年支出9万元,三年共支出27.4万元(这些费用原一直由学校支付)。
5)向国家上缴土地使用税、房产税共计279349.88元。
6)奖励印刷厂支出18022.23元。
7)修缮蜂科所支出36480元。
另:配合印刷厂、实习工厂争取国家税收返回(1997、1998年)233670.80元,用于企业发展。
(二)主要工作任务完成情况
1、清理整顿、摆脱困境。
<1>、全面处理生化厂问题。生化厂是我校创办校办产业以来最为棘手的大事,按学校党委的安排,从1996年4月9日起,我处职工无一例外,全面投入处理生化厂的工作中。完成了以下工作任务:(1)聘请“云高会计师事务所”对生化厂全面进行财务审计和资产评估。财务审计和资产评估表明:(1996年5月止)生化厂全部动产和不动产评估净值仅为:198.84万元,另有应收款67万元(其中,有帐无据的约50万元),已知确定性负债650.72万元,不确定性负债86万元,资不抵债至少为452万元。为学校党委作出“坚定不移终止农大生化厂;坚定不移转让厂用房屋及土地使用权;积极处理物资,偿还债务,减少损失”的决策提供了充分、有力的依据。(2)妥善地办理了遗留两年之久的厂用160千伏安动力用电的安装、调试、使用手续。为厂用房屋及土地使用权转让扫除了障碍。(3)快速、圆满合法地完成了房屋及土地使用权转让工作,并彻底理顺了六户租用厂房户和教育学院、生产队、办事处、马街镇、电力公司等若干用房、用地、用电单位的关系,彻底割断了房屋及土地使用权转让后上述单位与农大及生化厂的各种利害关系。(4)及时解除了原生化厂以厂名义招收的“合同工”16人的劳动合同关系,避免了更大规模的劳动人事扯皮发生。(5)完成了100余种、200余吨物资(大到机器、小到一瓶墨水)的清理、登记、转运、保管工作。(6)充分准备,出庭应诉。原生化厂作为被告,已司空见惯,以李明亮、童明东为主的应诉班子,代表农大和原生化厂先后十余次出庭参加诉讼。由于准备工作充分,不但维护了学校的声誉和形象,而且避免了更大的经济损失。如优达一案,就避免了可能的经济损失53万余元。(7)全力处理物资、清算还债。几年中转让房屋及土地使用权和变卖物资共收回现金230余万元,现金还债和以货抵债37户,偿还债务258万余元。在这一工作中,房屋及土地使用权转让比评估价多收入79.84万元,讨价还价少支付应付债务104401.17元,以货抵债及处理物资比评估价多收入194445.82元,三项弥补损失1097246.99元。(8)加大债权追收力度。生化厂多数债权已面临超过诉讼时效,债务关系复杂、矛盾突出、追收难度大,为了有效地追收债权,经陈校长批准,我处委托“袁野律师事务所”依法强制清收,同时纪委派出了以李明亮为主,产业处配合的清收、诉讼工作人员。经全面清理核实,生化厂的帐面应收款为677840.69元,而有帐可查、可依法主张权利的实有有效帐面债权金额仅为125571.18元,占18.53%,其余552269.51元债权或根本不存在或已无法收回。经采取协商和诉诸法院等手段共收回53655.26元,占有效债权的42.7%,同时,袁野律师事务所依法出据了农大生化厂债权追收“法律意见书”,对农大生化厂债权追收情况,从法律的角度给予了结论性意见。(9)农大生化厂自办了一个名为厂下属,实为私有的“云南香料生物研究所”,该所负债累累,处理不好又将成为农大又一亏损企业。为了妥善处理这一重大问题,我处在纪委同志的全面参予下,通过采取协商和诉诸法院等手段,彻底解除了该企业与农大和农大生化厂在法律上的隶属关系和连带经济责任。
产业后勤管理处在校党委、行政的领导下,代表学校管理科技实业总公司和后勤服务总公司,负责房地产及建设、管理校园,起到了职能部门的作用。本年度在完成教育厅确定我校后勤社会化改革试点工作,迎接本科教学评估的基础设施整治和规范房地产管理等方面取得了成绩,校园绿化被金华市评为先进单位。现将年度工作总结如下:
一、认真学习十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想
本年度深入学习邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想,深入学习十六大精神,通过学习,使我们认识到十六大的报告高屋建瓴、内容丰富、务实创新,报告以“三个代表”为主线,以“高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻‘三个代表’重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗”为主题,是一个总结过去、展望未来的纲领性文献,是一个从严治党、以改革精神加强中国共产党自身建设的指导性文献。大家结合学校改革发展、后勤改革发展的实际,围绕十六大精神,回顾改革开放以来,特别是十三年来建设有中国特色的社会主义伟大成就,学习“三个代表”重要思想,在全面建设小康社会的宏伟目标、建设社会主义政治文明、健全社会主义法治、与时俱进、理论创新和修改党章等重大理论与实践问题上提高了认识,明确了方向、振奋了精神,决心为搞好产业后勤改革、为把我校建设成为高水平的教学研究型师范大学而不懈奋斗。
本年度我处在后勤社会化改革和后勤保障、建立现代产业制度、住房分配货币化、医疗、房地产、节水节电、绿化校园等工作中,从高度的政治责任感出发,在地方政府的支持下,依靠全校师生的理解和支持,在完成年度任务的同时,节约经费支出。
全处同志能精诚团结,营造了一个良好的工作氛围,大家都为完成任务而努力。本年度我处的重点工作有:后勤资产评估、学校扩招后的后勤保障、本科教学评估中的基础设施建设等。在任务重、时间紧、要求高的情况下,每位同志都能各负其责,依靠后勤服务企业的配合和支持,较好地完成了任务。在完成全年各项工作任务的同时,还取得了这样一些成绩:
1、完成了教育厅要求我校作为全省高校后勤社会化改革试点的各项准备工作;
2、进行了校办企业文印公司的改制试点;
3、学校扩招后的教学、生活、后勤保障全方位到位;
4、本科教学评估中对后勤基础设施有较高评价;
5、省爱卫会回头看中保持了我校“省级卫生先进单位”称号;
6、校园被评为金华市区年度绿化先进单位,孙顺源、申屠文月还被评为绿化先进工作者。
二、后勤社会化改革取得了新进展
1、根据教育厅浙教计[2002]255号文《关于加快试点高校后勤公司组建工作的通知》,确定我校为省高校后勤社会化改革试点单位的要求,本年度对后勤服务总公司占用学校的资源进行了清产核资,并聘请社会中介机构评估,后勤企业人员和资产的实质性剥离方案和评估报告已于2023年5月送教育厅审批,后勤企业占用学校的资产为10503.63万元。
2、修改了董事会章程,制定了利润分配办法、职工分配办法,实行会计机构负责人委派制度,使后勤企业的财务进一步得到规范,成本核算和利润分配向企业会计靠拢。
3、贯彻“采购管理暂行办法”和“招投标管理暂行办法”二个文件
后,使后勤服务进一步引入竞争机制,服务质量有所提高,并为学校节省开支20万元。
4、学生宿舍和学生食堂解决了学校发展中的“瓶颈”问题,管理进一步规范,受到广大学生的好评。
三、后勤基础设施整治效果明显
1、投资250万元,全长5公里的110kv电力专用线路在年底交付使用。
2、完成新月湖亮丽工程、安装霓虹灯管1267米,七彩数码霓虹灯108米。
3、增加路灯34盏、更换教室、实验室、阅览室各类电灯1400盏,安装电插座780个。
4、增加不锈钢垃圾箱50付(只),并对全校不锈钢垃圾筒进行了维修。
5、拓宽和新建道路1万平方米。
6、完成家属区的大门、围墙等工程,为3万平方米的校内教工住宅共11幢进行了平改坡。
7、完成工程331项,其中维修教学楼、图书馆、实验室2.4万平方米,外墙涂料1万平方米,改造线路8000米,敷设线路5000米,敷设管道6000米,拆房4400平方米,围网2000平方米。
8、修复各类课桌椅1万件,对门窗、围网等进行油漆,制作防盗门窗400米。
9、改造了6000平方米的教工集体宿舍。
10、完成了本科教学工作随机性水平评估的基础设施整治工作。
四、校园绿化品位得到提升
1、新增绿地5万平方米、新植乔木200株、改造提档绿地2万平方米,校园获金华市绿化先进单位。
2、对7万平方米的学生宿舍和音乐、美术大楼及风雨操场、杏园楼食堂配套绿化。
3、初阳湖美化工程在年底竣工,内有二个亭、二口井、一个广场、一座假山、一个花园,给师生创造了一个舒适雅致、宁静祥和的学习和生活环境。
4、开展爱国卫生活动,在省、市文明及卫生检查评比中获得好评,保持了“省级卫生先进单位”称号。
5、校区被金华市评为“绿化先进单位”。
五、房地产管理得到了加强
1、完成了2257名教职工和离退休人员发放了一次性住房货币化补贴。
2、为820户购房户发放了土地证和房产证。
3、为城区200户教工办理了自来水“一户一表”和校区500户教工申请了用电“峰谷表”。
4、科技培训四号楼完成了招商工作。
5、完成了引进人才的
5
1、52幢教工住宅分配。
6、二环路建设涉及我校房地产的房屋拆迁、树木迁移、管道网线改道等正在进行之中。
六、校办产业工作
1、完成了印刷厂的改制,在资产重组的基础上,组建了“金华市浙师印务有限公司”。
2、修订了目标责任制。
3、文化艺校改制。
七、减少经费支出取得了成绩
1、节水164万吨、节电28万度,节约水指标费近1000万元,水电费185.23万元;
2、申请免缴土地出让金96.8万元;
3、减少环卫费支出11万元,长话费3万元、房改手续费、契税等16.3万元;
4、后勤社会化改革节约人员经费140万元,后勤服务费60万元。
八、主要问题:
1、后勤社会化改革的力度不大,教育厅在我校的试点还没有答复,后勤服务企业大部分实体不具备资质难以参与市场竞争,内部管理也有待加强。
2、科技实业总公司没有建立现代产业制度。
3、产业后勤管理处人员编制过紧,尤其是发包结算的实施和工程监督有时不到位。
4、后勤服务与行政职能、后勤管理与机关职能还有待进一步理顺。
九、二oo三年工作打算
1、按照全国第四次高校后勤社会化改革工作会议精神和教育厅对我校试点的要求,进一步深化后勤社会化改革。
2、搞好校办产业和文化艺校的改制工作。
3、完成发包结算合同,规范管理,搞好后勤保障工作,加强监督检查,提高服务水平和保障能力。
4、改善老校区的水电路等基础设施、搞好校区水电、绿化等保障。
5、做好新教工住宅的各项房屋工作。
6、继续抓好后勤队伍建设
产业后勤管理处在校党委、行政的领导下,代表学校管理科技实业总公司和后勤服务总公司,负责房地产及建设、管理校园,起到了职能部门的作用。本年度在完成教育厅确定我校后勤社会化改革试点工作,迎接本科教学评估的基础设施整治和规范房地产管理等方面取得了成绩,校园绿化被金华市评为先进单位。现将年度工作总结如下:
一、认真学习十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想
本年度深入学习邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想,深入学习十六大精神,通过学习,使我们认识到十六大的报告高屋建瓴、内容丰富、务实创新,报告以“三个代表”为主线,以“高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻‘三个代表’重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗”为主题,是一个总结过去、展望未来的纲领性文献,是一个从严治党、以改革精神加强中国共产党自身建设的指导性文献。大家结合学校改革发展、后勤改革发展的实际,围绕十六大精神,回顾改革开放以来,特别是十三年来建设有中国特色的社会主义伟大成就,学习“三个代表”重要思想,在全面建设小康社会的宏伟目标、建设社会主义政治文明、健全社会主义法治、与时俱进、理论创新和修改党章等重大理论与实践问题上提高了认识,明确了方向、振奋了精神,决心为搞好产业后勤改革、为把我校建设成为高水平的教学研究型师范大学而不懈奋斗。
本年度我处在后勤社会化改革和后勤保障、建立现代产业制度、住房分配货币化、医疗、房地产、节水节电、绿化校园等工作中,从高度的政治责任感出发,在地方政府的支持下,依靠全校师生的理解和支持,在完成年度任务的同时,节约经费支出。
全处同志能精诚团结,营造了一个良好的工作氛围,大家都为完成任务而努力。本年度我处的重点工作有:后勤资产评估、学校扩招后的后勤保障、本科教学评估中的基础设施建设等。在任务重、时间紧、要求高的情况下,每位同志都能各负其责,依靠后勤服务企业的配合和支持,较好地完成了任务。在完成全年各项工作任务的同时,还取得了这样一些成绩:1、完成了教育厅要求我校作为全省高校后勤社会化改革试点的各项准备工作;2、进行了校办企业文印公司的改制试点;3、学校扩招后的教学、生活、后勤保障全方位到位;4、本科教学评估中对后勤基础设施有较高评价;5、省爱卫会回头看中保持了我校“省级卫生先进单位”称号;6、校园被评为金华市区年度绿化先进单位,孙顺源、申屠文月还被评为绿化先进工作者。
二、后勤社会化改革取得了新进展
1、根据教育厅浙教计[2002]255号文《关于加快试点高校后勤公司组建工作的通知》,确定我校为省高校后勤社会化改革试点单位的要求,本年度对后勤服务总公司占用学校的资源进行了清产核资,并聘请社会中介机构评估,后勤企业人员和资产的实质性剥离方案和评估报告已于2003年5月送教育厅审批,后勤企业占用学校的资产为10503.63万元。
2、修改了董事会章程,制定了利润分配办法、职工分配办法,实行会计机构负责人委派制度,使后勤企业的财务进一步得到规范,成本核算和利润分配向企业会计靠拢。
3、贯彻“采购管理暂行办法”和“招投标管理暂行办法”二个文件后,使后勤服务进一步引入竞争机制,服务质量有所提高,并为学校节省开支20万元。
4、学生宿舍和学生食堂解决了学校发展中的“瓶颈”问题,管理进一步规范,受到广大学生的好评。
三、后勤基础设施整治效果明显
1、投资250万元,全长5公里的110KV电力专用线路在年底交付使用。
2、完成新月湖亮丽工程、安装霓虹灯管1267米,七彩数码霓虹灯108米。
3、增加路灯34盏、更换教室、实验室、阅览室各类电灯1400盏,安装电插座780个。
4、增加不锈钢垃圾箱50付(只),并对全校不锈钢垃圾筒进行了维修。
5、拓宽和新建道路1万平方米。
6、完成家属区的大门、围墙等工程,为3万平方米的校内教工住宅共11幢进行了平改坡。
7、完成工程331项,其中维修教学楼、图书馆、实验室2.4万平方米,外墙涂料1万平方米,改造线路8000米,敷设线路5000米,敷设管道6000米,拆房4400平方米,围网2000平方米。
8、修复各类课桌椅1万件,对门窗、围网等进行油漆,制作防盗门窗400米。
9、改造了6000平方米的教工集体宿舍。
10、完成了本科教学工作随机性水平评估的基础设施整治工作。
四、校园绿化品位得到提升
1、新增绿地5万平方米、新植乔木200株、改造提档绿地2万平方米,校园获金华市绿化先进单位。
2、对7万平方米的学生宿舍和音乐、美术大楼及风雨操场、杏园楼食堂配套绿化。
3、初阳湖美化工程在年底竣工,内有二个亭、二口井、一个广场、一座假山、一个花园,给师生创造了一个舒适雅致、宁静祥和的学习和生活环境。
4、开展爱国卫生活动,在省、市文明及卫生检查评比中获得好评,保持了“省级卫生先进单位”称号。
5、校区被金华市评为“绿化先进单位”。
五、房地产管理得到了加强
1、完成了2257名教职工和离退休人员发放了一次性住房货币化补贴。
2、为820户购房户发放了土地证和房产证。
3、为城区200户教工办理了自来水“一户一表”和校区500户教工申请了用电“峰谷表”。
4、科技培训四号楼完成了招商工作。
5、完成了引进人才的51、52幢教工住宅分配。
6、二环路建设涉及我校房地产的房屋拆迁、树木迁移、管道网线改道等正在进行之中。
六、校办产业工作
1、完成了印刷厂的改制,在资产重组的基础上,组建了“金华市浙师印务有限公司”。
2、修订了目标责任制。
3、文化艺校改制。
七、减少经费支出取得了成绩
1、节水164万吨、节电28万度,节约水指标费近1000万元,水电费185.23万元;
2、申请免缴土地出让金96.8万元;
3、减少环卫费支出11万元,长话费3万元、房改手续费、契税等16.3万元;
4、后勤社会化改革节约人员经费140万元,后勤服务费60万元。
八、主要问题:
1、后勤社会化改革的力度不大,教育厅在我校的试点还没有答复,后勤服务企业大部分实体不具备资质难以参与市场竞争,内部管理也有待加强。
2、科技实业总公司没有建立现代产业制度。
3、产业后勤管理处人员编制过紧,尤其是发包结算的实施和工程监督有时不到位。
4、后勤服务与行政职能、后勤管理与机关职能还有待进一步理顺。
九、二OO三年工作打算
1、按照全国第四次高校后勤社会化改革工作会议精神和教育厅对我校试点的要求,进一步深化后勤社会化改革。
2、搞好校办产业和文化艺校的改制工作。
3、完成发包结算合同,规范管理,搞好后勤保障工作,加强监督检查,提高服务水平和保障能力。
4、改善老校区的水电路等基础设施、搞好校区水电、绿化等保障。
5、做好新教工住宅的各项房屋工作。
6、继续抓好后勤队伍建设。
二OO三年一月十三日
产业后勤管理处在校党委、行政的领导下,代表学校管理科技实业总公司和后勤服务总公司,负责房地产及建设、管理校园,起到了职能部门的作用。本年度在完成教育厅确定我校后勤社会化改革试点工作,迎接本科教学评估的基础设施整治和规范房地产管理等方面取得了成绩,校园绿化被金华市评为先进单位。现将年度工作总结如下:
一、认真学习十_大精神,努力实践“三个代表”重要思想
本年度深入学习邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想,深入学___大精神,通过学习,使我们认识到十_大的报告高屋建瓴、内容丰富、务实创新,报告以“三个代表”为主线,以“高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻‘三个代表’重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗”为主题,是一个总结过去、展望未来的纲领性文献,是一个从严治党、以改革精神加强中国共产党自身建设的指导性文献。大家结合学校改革发展、后勤改革发展的实际,围绕十_大精神,回顾改革开放以来,特别是十三年来建设有中国特色的社会主义伟大成就,学习“三个代表”重要思想,在全面建设小康社会的宏伟目标、建设社会主义政治文明、健全社会主义法治、与时俱进、理论创新和修改党章等重大理论与实践问题上提高了认识,明确了方向、振奋了精神,决心为搞好产业后勤改革、为把我校建设成为高水平的教学研究型师范大学而不懈奋斗。
本年度我处在后勤社会化改革和后勤保障、建立现代产业制度、住房分配货币化、医疗、房地产、节水节电、绿化校园等工作中,从高度的政治责任感出发,在地方政府的支持下,依靠全校师生的理解和支持,在完成年度任务的同时,节约经费支出。
全处同志能精诚团结,营造了一个良好的工作氛围,大家都为完成任务而努力。本年度我处的重点工作有:后勤资产评估、学校扩招后的后勤保障、本科教学评估中的基础设施建设等。在任务重、时间紧、要求高的情况下,每位同志都能各负其责,依靠后勤服务企业的配合和支持,较好地完成了任务。在完成全年各项工作任务的同时,还取得了这样一些成绩:1、完成了教育厅要求我校作为全省高校后勤社会化改革试点的各项准备工作;2、进行了校办企业文印公司的改制试点;3、学校扩招后的教学、生活、后勤保障全方位到位;4、本科教学评估中对后勤基础设施有较高评价;5、省爱卫会回头看中保持了我校“省级卫生先进单位”称号;6、校园被评为金华市区年度绿化先进单位,孙顺源、申屠文月还被评为绿化先进工作者。
二、后勤社会化改革取得了新进展
1、根据教育厅浙教计[2023]255号文《关于加快试点高校后勤公司组建工作的通知》,确定我校为省高校后勤社会化改革试点单位的要求,本年度对后勤服务总公司占用学校的资源进行了清产核资,并聘请社会中介机构评估,后勤企业人员和资产的实质性剥离方案和评估报告已于2023年5月送教育厅审批,后勤企业占用学校的资产为10503.63万元。
2、修改了董事会章程,制定了利润分配办法、职工分配办法,实行会计机构负责人委派制度,使后勤企业的财务进一步得到规范,成本核算和利润分配向企业会计靠拢。
3、贯彻“采购管理暂行办法”和“招投标管理暂行办法”二个文件后,使后勤服务进一步引入竞争机制,服务质量有所提高,并为学校节省开支20万元。
4、学生宿舍和学生食堂解决了学校发展中的“瓶颈”问题,管理进一步规范,受到广大学生的好评。
三、后勤基础设施整治效果明显
1、投资250万元,全长5公里的110kv电力专用线路在年底交付使用。
2、完成新月湖亮丽工程、安装霓虹灯管1267米,七彩数码霓虹灯108米。
3、增加路灯34盏、更换教室、实验室、阅览室各类电灯1400盏,安装电插座780个。
4、增加不锈钢垃圾箱50付(只),并对全校不锈钢垃圾筒进行了维修。
5、拓宽和新建道路1万平方米。
6、完成家属区的大门、围墙等工程,为3万平方米的校内教工住宅共11幢进行了平改坡。
7、完成工程331项,其中维修教学楼、图书馆、实验室2.4万平方米,外墙涂料1万平方米,改造线路8000米,敷设线路5000米,敷设管道6000米,拆房4400平方米,围网2000平方米。
8、修复各类课桌椅1万件,对门窗、围网等进行油漆,制作防盗门窗400米。
9、改造了6000平方米的教工集体宿舍。
10、完成了本科教学工作随机性水平评估的基础设施整治工作。
四、校园绿化品位得到提升
1、新增绿地5万平方米、新植乔木200株、改造提档绿地2万平方米,校园获金华市绿化先进单位。
2、对7万平方米的学生宿舍和音乐、美术大楼及风雨操场、杏园楼食堂配套绿化。
3、初阳湖美化工程在年底竣工,内有二个亭、二口井、一个广场、一座假山、一个花园,给师生创造了一个舒适雅致、宁静祥和的学习和生活环境。
4、开展爱国卫生活动,在省、市文明及卫生检查评比中获得好评,保持了“省级卫生先进单位”称号。
5、校区被金华市评为“绿化先进单位”。
五、房地产管理得到了加强
1、完成了2257名教职工和离退休人员发放了一次性住房货币化补贴。
2、为820户购房户发放了土地证和房产证。
3、为城区200户教工办理了自来水“一户一表”和校区500户教工申请了用电“峰谷表”。
4、科技培训四号楼完成了招商工作。
5、完成了引进人才的51、52幢教工住宅分配。
6、二环路建设涉及我校房地产的房屋拆迁、树木迁移、管道网线改道等正在进行之中。
六、校办产业工作
1、完成了印刷厂的改制,在资产重组的基础上,组建了“金华市浙师印务有限公司”。
2、修订了目标责任制。
3、文化艺校改制。
七、减少经费支出取得了成绩
1、节水164万吨、节电28万度,节约水指标费近1000万元,水电费185.23万元;
2、申请免缴土地出让金96.8万元;
3、减少环卫费支出11万元,长话费3万元、房改手续费、契税等16.3万元;
4、后勤社会化改革节约人员经费140万元,后勤服务费60万元。
八、主要问题:
1、后勤社会化改革的力度不大,教育厅在我校的试点还没有答复,后勤服务企业大部分实体不具备资质难以参与市场竞争,内部管理也有待加强。
2、科技实业总公司没有建立现代产业制度。
3、产业后勤管理处人员编制过紧,尤其是发包结算的实施和工程监督有时不到位。
4、后勤服务与行政职能、后勤管理与机关职能还有待进一步理顺。
九、二oo三年工作打算
1、按照全国第四次高校后勤社会化改革工作会议精神和教育厅对我校试点的要求,进一步深化后勤社会化改革。
2、搞好校办产业和文化艺校的改制工作。
3、完成发包结算合同,规范管理,搞好后勤保障工作,加强监督检查,提高服务水平和保障能力。
4、改善老校区的水电路等基础设施、搞好校区水电、绿化等保障。
5、做好新教工住宅的各项房屋工作。
20_年,我区学校后勤与产业管理工作坚持为学校教育教学服务、为师生的学习生活服务的原则,切实加强学校后勤安全管理,现就半年工作情况总结如下:
一、加强学校食品卫生安全日常监督管理。
1、强化监督检查。春期开学伊始,我办对66所区教育局直管校(园)饮食、饮水卫生安全、学生宿舍管理及消防安全进行检查,对存在问题的学校提出了整改意见。3月3日至3月7日,与卫生执法大队联合对农村16个乡镇中小学、幼儿园进行卫生执法大检查,此次共检查了16个乡镇36所中小学校和14所幼儿园的食品卫生安全及传染病防治;3月11日—3月13日,针对民办幼儿园管理存在的严峻问题,对城区12所民办园进行“双饮”检查,并对下一步工作的开展拟订解决办法,要求民办校(园)卫生安全实行季度自查报告制度;4月18日至5月下旬,对全区94所民办幼儿园、7所厂办园及10所乡镇幼儿园的饮食、饮水卫生、消防安全进行全面督查,对17所民办中、小学和职业技术学校全面开展后勤安全百日督查专项行动。5月中旬至6月,对我区八个乡镇自备水源进行化验,对部分整改或新打的水井进行复查验收,进一步巩固与提高整改成果,树立典型,突出亮点。
2、实行学校食品卫生量化考评制度。根据_市教育局及卫生部门的相关要求,对我区学校(幼儿园)食品卫生安全实行量化监督检查,制定《_区教育局学校(幼儿园)食堂“标准化建设”基本要求》及《_区教育局学校(幼儿园)食堂管理基本要求》,进一步规范学校食堂建设及食品卫生安全管理。
3、加强高考、中考期间学校卫生安全督查。
为了加强区属高考、中考考试点的食品卫生监督管理,确保我区高考、中考顺利进行,我办对设有考点的学校提出卫生管理要求,采取学校制定应急预案,公示食谱等形式,安排专人对各考点的食品卫生安全管理与传染病防治实行全程监控。
二、注重对学校食堂管理人员、从业人员培训。
为更好地促进我区学校食品卫生管理制度建设,提高食品卫生管理水平,我区学校食堂实行管理人员、从业人员持“两证”上岗制度(高考证、培训合格证。)今年2月22日,教育、卫生联合对城区8个街道所属校园进行卫生安全工作培训,有110园长参加了此次培训会。3月1日—3月2日,我办组织农村学校食堂管理人员、从业人员270人到区疾控中心进行高考体检和培训。通过培训和测试,从业人员认真履行好自己岗位职责的意识更强了,食品卫生专业知识提高了,使学校食堂的管理水平又上了一个新台阶。
三、强化民办学校的安全管理。
为加强民办学校食品卫生、消防安全管理,我办于今年3月11日—3月13日,对城区12所民办园进行“双饮”检查,针对民办幼儿园在管理方面存在的严峻问题,如何开展下一步工作进行认真分析,拟订出相关工作制度,要求民办校(园)卫生安全实行季度自查报告制度;4月18日至5月下旬,对全区94所民办幼儿园、7所厂办园及10所乡镇幼儿园的饮食、饮水卫生、消防安全进行全面督查,对17所民办中、小学和职业技术学校全面开展安全检查。主要检查了食品留样,采购索证、餐具消毒、食谱是否公示、食品卫生管理日志、原材料出入库登记等六项,对存在问题严重的学校、幼儿园发出了整改通知。
四、相互学习,共同提高
今年,我办进一步深入学习贯彻_精神,要求每一位工作人员努力做好各项工作,切实做到“安全工作无小事”,对学校后勤安全实行“标准化建设、精细化管理”,受到兄弟县的关注。今年4月8日,高县教育局在分管局长的带领下,一行8人参观了我区学生宿舍建设与管理,同时还参观了农村学校饮用水工程;4月25日,屏山县教育局带领20余长到李庄镇兴中小学、关圣小学参观蒸饭建设及饮用水工程;5月12日上午,高县教育局校长培训班一行30余人参观了我区邱场中心学校、同兴小学的后勤安全管理,这些兄弟县对我区的“双饮”安全管理及学生宿舍建设与管理给予高度评价,同时也鞭策我们在今后的工作中,将更加努力与敬业,方能达到“相互学习,共同提高”的目的。
五、加强学生宿舍管理。
学生宿舍管理直接关系到校风建设,关系到学校正常的教育教学秩序。为了加强对学生宿舍的管理,我办制定了一系列管理制度,拟订了详实可行的住校生管理工作计划,根据《学生宿舍管理资料装档要求》规范了资料收集工作。为了进一步提高我区学生(宿舍)公寓管理水平,今年3月份,我办制定了《_区学校“学生公寓”评比标准》。今年,我办继续实行联系人负责制度,对有学生宿舍的的学校管理实行分片包干,责任落实到人,对住校生多的重点监控学校间周进行一次安全检查等制度,同时,明确了有住校生的学校实行安全自查季报告制度。在建立健全各项管理制度的同时,加强对学生宿舍的督查力度,特别注重对学生宿舍管理人员培训。
六、切实加强校办企业安全管理工作
校办企业产值、利润在去年的基础上约有下降。截止今年5月,全区校办企业已完成销售产值281万元,上缴税金14.5万元,完成销售利润10.6万元。具体开展工作:
1、年初制定了20_年校办企业安全生产工作要点,并继续实行企业联系人制度,做到责任到人、分工明确。加大了对企业安全生产的指导、检查力度。上半年综合性安全检查二次,财务检查二次,“安全生产百日督查”专项检查1次,上半年无重大安全责任事故。
2、健全组织,制定措施,落实制度。各校办企业成立了以企业法人为组长的安全生产领导小组;制定安全生产管理实施意见及安全生产操作规程;明确安全生产管理责任,签订安全生产责任书,对校办企业实行安全管理责任金制度;落实各项安全生产制度及应急预案。今年3月26、27日,我办对校办企业进行安全检查,3月28日召开专题会议,组织企业法人认真学习《劳动合同法》,规范企业与员工签定用工合同;
3、认真开展“安全生产百日督查”活动。为认真贯彻落实区政府、区教育局关于安全工作的一系列安排部署,有序推进“隐患治理年”各项工作,根据区教育局(区教〔20_〕93号)文件要求,为迎接区教育局安全生产百日督查专项行动,区后产办在区属校办企业开展安全生产百日督查专项行动,要求各单位成立领导小组,制订具体实施方案,加强宣传,实行“日报告”制度,认真总结,活动结束后上交书面总结。我办于6月12—16日,对校办企业安全生产进行专项督查,特别开展企业安全生产百日督查专项行动,督查组对全区校办企业安全管理工作给予了高度评价。
科技产业管理处成立于1995年11月7日,现有在职职工11人;另返聘3人、聘兼职人员1名。本处下设办公室、财务科、绿色科技中心、土木环境工程设计研究中心、法律服务中心。全校现有(或正在办理营业执照)企业8户,即:印刷厂、农学院茶厂、工院实习工厂、科研处蜂产品加工厂、动科院饲料厂、图书馆书店以及两个股份制企业:九九饲料科技公司和农业科技公司。
一、三年总承包经济指标及主要工作任务完成情况
我校的校办产业发展一直举步维艰,科技产业管理处成立时,全处职工所面临的是:生化厂亏损数百万元;农科贸总公司经营困难、债务缠身;劳动服务公司体制不顺、员工老化、后劲乏力;具有科技含量的产业几乎为零;传统产业年上交学校利润仅4万余元;经营用房大多为年久失修的简易房屋、又多头管理、效益低下,年收入10万余元,扣除税款和各种经营费用后所剩无几。
究其根源,我们认为,由于主客观原因造成校办企业的创办和发展一直还是计划经济的管理和运行模式,人事、分配、风险仍处在学校事业管理,计划经济的环境氛围中,而经营活动被迫推向了市场,必然造成经营与管理脱节、风险与利益分离。针对这一现实,我处制定了“清理整顿、摆脱困境,强化管理、增加效益”的校办产业治理的主导思想和“理顺关系、规避风险,立足市场、稳步发展”的校办产业发展方针。经过几年的积极工作、苦心经营,收到了一定的成效。现总结汇报如下:
(一)、三年总承包经济指标完成情况
校政发(1997)111号文件批示,学校对科技产业管理处实行三年(1997、1998、1999年)总承包。产业处三年应向学校上交85万元。经过全处职工共同努力,我处均超额完成了学校下达的各项经济指标:
1997年上交学校330123.25元,比1996年上交数增长57%,比当年承包数25万元超额80123.25元,超额32%。
1998年上交了400980.11元,比1997年增长21.46%,比当年承包数28万元,超额120980.11元,超额43.21%。
1999年上交学校预计至少可达438002.08元(若能及时收回余款,上交数可达484408.32元),比1998年上交数增长9.23%,比当年承包数32万元,超额118002.08元,超额36.88%。
我处三年完成的经济指标可以概括如下:
实现总收入2178559.90元。其中:房租收入:1923515.40元;企业上交利润:168952.12元(印刷厂上交:144700元;农机厂上交:10000元;书店上交4969.92元;土木环境工程设计研究中心上交9283.20元);其他收入:86091.46元。这些收入的主要去向为:
1)上交学校1171605.40元,比总承包基数85万元,超额321605.40元,超额37.84%。
2)赞助校庆60周年3万元。
3)投资30余万元新建、改造商业网点,改善和增强学校经营用房的创收能力。
4)职工岗位津贴、临时工工资、办公费、车旅费、经营用房小型维修费、卫生治安费、占道费、职工培训费、接待费、工商税务办照、年检费等,每年支出9万元,三年共支出27.4万元(这些费用原一直由学校支付)。
5)向国家上缴土地使用税、房产税共计279349.88元。
6)奖励印刷厂支出18022.23元。
7)修缮蜂科所支出36480元。
另:配合印刷厂、实习工厂争取国家税收返回(1997、1998年)233670.80元,用于企业发展。
(二)主要工作任务完成情况
1、清理整顿、摆脱困境。
<1>、全面处理生化厂问题。生化厂是我校创办校办产业以来最为棘手的大事,按学校党委的安排,从1996年4月9日起,我处职工无一例外,全面投入处理生化厂的工作中。完成了以下工作任务:(1)聘请“云高会计师事务所”对生化厂全面进行财务审计和资产评估。财务审计和资产评估表明:(1996年5月止)生化厂全部动产和不动产评估净值仅为:198.84万元,另有应收款67万元(其中,有帐无据的约50万元),已知确定性负债650.72万元,不确定性负债86万元,资不抵债至少为452万元。为学校党委作出“坚定不移终止农大生化厂;坚定不移转让厂用房屋及土地使用权;积极处理物资,偿还债务,减少损失”的决策提供了充分、有力的依据。(2)妥善地办理了遗留两年之久的厂用160千伏安动力用电的安装、调试、使用手续。为厂用房屋及土地使用权转让扫除了障碍。(3)快速、圆满合法地完成了房屋及土地使用权转让工作,并彻底理顺了六户租用厂房户和教育学院、生产队、办事处、马街镇、电力公司等若干用房、用地、用电单位的关系,彻底割断了房屋及土地使用权转让后上述单位与农大及生化厂的各种利害关系。(4)及时解除了原生化厂以厂名义招收的“合同工”16人的劳动合同关系,避免了更大规模的劳动人事扯皮发生。(5)完成了100余种、200余吨物资(大到机器、小到一瓶墨水)的清理、登记、转运、保管工作。(6)充分准备,出庭应诉。原生化厂作为被告,已司空见惯,以李明亮、童明东为主的应诉班子,代表农大和原生化厂先后十余次出庭参加诉讼。由于准备工作充分,不但维护了学校的声誉和形象,而且避免了更大的经济损失。如优达一案,就避免了可能的经济损失53万余元。(7)全力处理物资、清算还债。几年中转让房屋及土地使用权和变卖物资共收回现金230余万元,现金还债和以货抵债37户,偿还债务258万余元。在这一工作中,房屋及土地使用权转让比评估价多收入79.84万元,讨价还价少支付应付债务104401.17元,以货抵债及处理物资比评估价多收入194445.82元,三项弥补损失1097246.99元。(8)加大债权追收力度。生化厂多数债权已面临超过诉讼时效,债务关系复杂、矛盾突出、追收难度大,为了有效地追收债权,经陈校长批准,我处委托“袁野律师事务所”依法强制清收,同时纪委派出了以李明亮为主,产业处配合的清收、诉讼工作人员。经全面清理核实,生化厂的帐面应收款为677840.69元,而有帐可查、可依法主张权利的实有有效帐面债权金额仅为125571.18元,占18.53%,其余552269.51元债权或根本不存在或已无法收回。经采取协商和诉诸法院等手段共收回53655.26元,占有效债权的42.7%,同时,袁野律师事务所依法出据了农大生化厂债权追收“法律意见书”,对农大生化厂债权追收情况,从法律的角度给予了结论性意见。(9)农大生化厂自办了一个名为厂下属,实为私有的“云南香料生物研究所”,该所负债累累,处理不好又将成为农大又一亏损企业。为了妥善处理这一重大问题,我处在纪委同志的全面参予下,通过采取协商和诉诸法院等手段,彻底解除了该企业与农大和农大生化厂在法律上的隶属关系和连带经济责任.
<2>、彻底改制劳动服务公司。劳动服务公司属学校集体所有制老企业,改制时尚有职工8人,由于受市场、管理等因素制约,加之体制不顺,机制不活,员工老化等原因,企业效益每况愈下。经学校批准,我处对公司依法进行了改制,经过近两年的艰苦工作,终于从根本上解决了管理体制和经营机制。事实证明,将集体所有制改制为个体私人所有制,既解决了职工的医疗、养老、再就业等问题,又减轻了学校负担,于学校有利,于职工有利,职工满意,学校满意。
<3>、终止了农科贸总公司的经营活动。农科贸总公司仅有学校正式职工一人,且体弱多病,加之机制和体制等原因,不但长期无偿占用学校数十平方米经营用房,而且经营举步维艰,负债累累,已经到了四面楚歌的境地。仅97、98年先后就有若干个人和单位向农科贸总公司索赔债务,并几次将学校作为第二被告告上了法庭,其中天津三峰公司、镇雄县兽医站等三个单位状告公司和农大近20万元赔款。为尽量减少损失,根据学校布署,我处及时终止了农科贸总公司的经营活动,并全面参与诉讼和处理债权债务工作。最终避免了学校更大的损失。
<4>、注销了计算机服务部和野生资源开发部两户企业营业执照。
2、强化企业财务管理。经营管理、财务管理、员工管理是企业管理的主体,财务管理又是企业管理的生命线。在总结经验的基础上,1996年3月学校批准在产业处设立财务科,并明确“凡有营业执照,未经学校批准单独设立财务的企业财务统一归口管理”,我处先后归口管理了印刷厂、实习工厂、书店、劳动服务公司和产业处5单位的财会业务;及时注销了这几家单位在校外开设的银行帐户。并实行:统一在校内银行设立帐户;统一组织完成有营业执照企业的企业年检;统一组织完成企业的会计核算和年终决算;统一向工商、税务、学校结算缴纳税费和上交学校利润。实践证明,财务归口管理,实行“四统一”,在一定程度上能避免多头管理、标准不一、资金体外循环等不良现象发生。
3、理顺经营用房的管理体制,规范经营用房的管理程序。围墙经济是高校创收的一个重要渠道,我校的围墙经济一直效益低下,除了区位因素影响外,究其原因,一是经营用房部门所有、多头出租。移交我处之前,有多个单位不同程度在对外出租;二是开发力度不够,规模小;三是管理粗放,效益低。我处根据学校关于“经营用房全部由产业处管理,其他部门不得对外出租”的决定。
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