区政务服务管理局2023年工作总结及2023年工作思路
按照区政府办《区领导指示工作督办通知》的要求,现将我局2023年工作完成情况、存在问题及2023年工作思路总结报告如下。
一、2023年工作完成情况
围绕统筹协调,力促接诉即办位居全市前列
1.确保领先位置。今年,在区委区政府高位调度、各承办单位全力攻坚克难的基础上,我区1—8月共受理12345市民热线反映50684件,响应率100%,平均解决率为90.25%,平均满意率为92.46%,“三率”综合成绩位居全市第一,其中3、4、5连续三个月全市第一。获得了今年8月27日,市委书记蔡奇在区委书记点评会上的充分肯定:“怀柔区接诉即办工作始终保持全市前列,值得表扬。”
2.完善运行机制。结合新冠肺炎疫情,制定了疫情类诉求10分钟快速响应、2小时办结、重点诉求双报告等工作机制。按照以位定分的原则,调整了考核办法。设立每月23日为“处级干部回访日”,34名处级干部走进区12345指挥调度中心,拨打回访电话150余个,其中解决率92.3%、范文网满意率95.4%。
3.开展“挂账清零行动”。按照区长于庆丰同志的指示要求,建立了《怀柔区挂销账诉求动态台账》,开展了“挂账清零行动”。责成专人对全区重点问题和共性问题进行分析研究,提出办理意见。设立了23名工作专员,对全区16个镇街、7个重点区直部门进行一对一服务。目前,2023年2379件挂账诉求已全部清零,今年767件挂账诉求已销账275件。
4.完成二项重点任务。一是抓好企业诉求的办理工作。落实《怀柔区12345服务企业和科研影视机构工作实施办法》,对企业诉求进行单独建账、单独回访、单独督办。1—8月,我区共受理企业诉求191件,解决率85.8%、满意率86.4%。二是开通网上12345。以“怀柔融媒”公众号“怀柔12345”栏目为主要工作渠道,进一步畅通群众诉求表达反馈渠道。自6月份运行以来,已受理网上诉求45件,办结率100%。
(二)围绕创新服务,全力服务保障科学城建设
1.设立项目专员。针对入厅办理的科学城项目,建立了科学城重点事项台账,设立13名科学城项目专员,重点推出了科创服务延伸办、科学城项目特快办、企业预约联合办、专员辅导全帮办等服务。目前,已为132个科学城入厅项目提供了全流程政务审批服务,整体办理时限缩短70%。
2.推出预约服务。区中心为科学城项目推出会商联办机制,通过现场会商解需求、深入企业解难题、线上会商零跑路三种方式,为企业解决项目推进过程中遇到的困难和问题。目前,为思利科技有限公司等23家企业提供会商联办服务,其中疫情期间采取线上“云会商”模式为企业解决困难41个。
3.拓展服务事项。一是推出非审批事项入厅。安排高新技术企业认定等8项非审批事项入厅,为科创企业提供认定、申报、咨询服务。目前,受理科技技术项目申报52个、受理高新企业认定近230次、酷猫写作范文网手机版解答各类咨询280余人次。二是设立法律咨询专窗。23名律师驻厅轮值,为企业提供一对一法律咨询。目前,已为42家企业提供了法律咨询服务。
4.创新交易机制。建立科学城项目交易进场“零门槛”、登记受理“零跑腿”、交易过程“零拖延”、交易环节“零障碍”、交易服务“零距离”服务机制。1-8月份,公共资源交易平台共完成56个科学城项目的入场交易。
(三)围绕优化服务,为企业和群众推出贴心服务
1.开通“政务10:00云直播”。联合多部门为企业做线上政策解读及咨询答疑。目前,共线上直播44场次,服务重点企业和项目单位89家,中小微企业813家,解答企业咨询530个。
2.区级大厅设立“大综窗”。设立24个“大综窗”,对42家单位的1342个审批服务事项实行无差别办理,办事人可在任一窗口办任一事项,缓解了排队问题,简化了办事环节,畅通了服务渠道。
3.镇街大厅承接区级事务。将梳理出的20余个涉农高频事项的审批权限下沉到镇街,办事人只需前往其居住地附近的政务大厅提交材料,办理结果以邮寄的方式送达办事人家中。目前,已实现了拖拉机和联合收割机换领、补领驾驶证事项镇街办理。
4.拓延“足不出村”办政务。在“足不出村”办政务的基础上(2023年得到了市委书记蔡奇同志的肯定,并被国家发改委和农业农村部确定为全国农村公共服务5个典型案例之一),针对我区山区小村特点,开展了“村事服务站”试点建设。拓延了快递邮寄、银行存取款、预约挂号、配钥匙、充值缴费等便民服务事项,目前已完成了8个村事服务站试点建设。
5.完成政务领域无障碍环境建设。制定了《怀柔区政务服务领域无障碍环境建设2023-2023年专项行动实施方案》,组织召开工作会和手语培训会。心得体会范文目前,我区1个区中心、6个分中心、16个镇街中心及政府门户网站已全部完成改造,各中心均可提供无障碍爱心预约服务和手语服务。
(四)围绕提高效率,积极稳妥推进“一网通办”
1.推动事项“移动办理”。推出“掌上办”平台,1605个区级办理事项、1204个镇街办理事项实现100%网上申办。区级55个事项已在市级“移动公服平台”完成注册,并已通过__通、支付宝、百度等多个厂商的对接申请。
2.解决“二次录入”问题。通过升级改造区级综窗系统和审批系统、与市级相关单位系统联调测试等工作,实现了42个事项的数据综窗一次录入。
3.推进“办好一件事”。建设200项引导式主题服务事项办件支撑系统,开发“一表、多表”功能,并与首都之窗进行对接,实现了60个主题事项“一表”办理。
4.推进政务事项跨厅联办。在科学城管委会及区内6家分中心设置18台自助终端,实现了1000余个政务服务事项线上自助办理。其中,____申领等30余项税务政务服务事项在区中心及人保中心实现跨厅通办。
思想汇报范文(五)围绕公开透明,进一步提升政务公开质量
1.公开领域实现全覆盖。调整全区53家单位全清单,公布53张表单、2546条目录、10776项内容标准,形成了全面、完善的公开目录。将土地管理、市场监管等纳入区级公开领域,增加了重点领域覆盖面。1-8月,公开重点领域政府信息4045条,占公开总数的67.1%。
2.政策透明度实现100%。针对7个政策文件、9个规范性文件开展了预公开。邀请各方__表列席区政府第87次常务会议,参与议题审议。针对所有政策性文件100%进行了文字解读和图片解读,并对部分文件视频解读。
3.法律案件实现零败诉。制发了《公文属性源头管理机制》,从源头上明确公开属性。规范了单位内部、法律顾问的“双审查”流程。建立了司法部门、法律顾问的“双把关”机制,做到风险提前预判。1—8月份,共受理依申请123件,引发行政诉讼5件,败诉率为零。
二、存在主要问题
服务科学城的深度还不够。服务科学城的理念还没有完全深入每名干部头脑中,在主动、精准服务科学城上不到位。存在一定程度的“坐等”思想,对自身工作与科学城的契合点缺乏研究,靠前服务、主动服务不够。
(二)接诉即办工作有待强化。一是“两难”诉求攻坚力度还需进一步加大。目前,“两难”诉求占比约25%左右,成为拉低我区成绩的直接因素;二是万人诉求量有待降低。上半年,我区万人诉求量最高达180件,比2023年平均万人诉求量99件,范文写作增长了81.8%,增幅在全市靠前。
(三)精准服务企业能力有待提升。针对企业个性化需求,各政务中心服务企业精准度还需再提升,为企业提供的服务措施还需细化完善,企业的获得感还需提高。窗口导服人员流动性大且素质不一,业务水平还需再提升。
(四)网上政务服务能力还有待提高。受财政资金制约,缺少政务服务办件、好差评、电子证照分发等相关应用,系统上报共享、业务协调能力需进一步提升。
三、2023年工作思路
2023年,我局将严格按照区委、区政府的统一部署,围绕建设综合性国家科学中心重点工作,以“争先创优”为主要工作基调,努力提升党员干部“四个能力”,通过“一力保四强化”工作举措,积极创新政务服务模式,高标准推进“五态”建设。
坚持一个力保,力保接诉即办工作全市前列
持续深化“接诉即办”工作,不断健全诉求办理机制,发挥绩效考评作用,推动接诉即办工作提质增效。依托接诉即办一体化系统平台,实现数据全口径汇总和深度分析研判,为区委、区政府科学决策提供参考。不间断地开展挂账诉求清零行动,集中解决挂账诉求存量,严格控制增量。开展疑难诉求攻坚行动,主动梳理本辖区、本领域难点和共性问题,加强业务指导和沟通协调,推进疑难诉求批量化解。做好无理诉求防范和化解工作,设立诉求重点人回访专线,深度回访跟进,切实减少无理诉求。进一步畅通网上12345诉求反映渠道,完善网络诉求办理规范,加大宣传力度,为市民提供多种诉求反映渠道。工作总结范文坚持问题导向,聚焦“七有”要求、“五性”需求和企业诉求,加大办理力度,提升市民、企业的幸福感和获得感。
区管委会:
根据管委会通知要求,现将厂口政务服务管理办公室__年的工作总结和2023年的工作计划报告
一、__年的主要工作
厂口政务服务管理办公室自__年5月28日组建以来,主要抓好以下三个方面的工作:一是按照管委会要求做好厂口办公区的后勤保障工作,二是强化为民服务,做好为民服务工作,三是努力推进区委、政府和管委会交办的各项重点工作。
(一)确保了合并调整期间厂口办公区的工作开展和生活后勤保障有序进展合理调整办公室和进驻厂口办公区工作人员的食宿。一是厂口政务服务管理办公室根据各局办的人员情况和设置科室合理调整办公室,将行政楼的二楼右侧的9间办公室作为社会事务局的办公区域,将行政楼的二楼右左侧的10间办公室作为农林水局的办公区域;行政楼的三楼作为政务服务管理办公室的办公区域;将行政楼一楼左侧的5间办公室和大院左侧的原厂口为民服务中心设置为西翥街道办事处厂口片区为民服务中心;其余保留原有布局。安排原沙朗办事处进驻厂口办公区工作人员宿舍22间,科学合理利用了现有办公和生活用房。二是本着精简节约和干部职工满意的原则,合理安排膳食。
2、强化办公设备和车辆管理。一是做好水电维护、办公设备管理使用;二是将厂口办公区的办公电话从原来的26部减少为10部;三是把管委会交由厂口办公区的四辆车做了合理分配,并制定了车辆管理使用规定,公务车辆使用严格执行派车制度。
(二)强化为民服务,做好为民服务工作。西翥街道为民服务中心(沙朗办公区)现有工作人员4名,均属临时聘用人员,由社会事业发展局管理。大厅面积约100㎡,电脑4台,已实现“一站式办公、一条龙服务、一次性(代)办结、一条鞭管理”的全天候、无障碍便捷服务。根据群众需求和区委关于创新社会管理体制深化为民服务体系建设的实施意见,为民服务中心突出为民服务,完善项目办结、代办服务功能,设置党建群团统战服务、民政事务、社会保障服务、经济服务、综治维稳5大类窗口,将与群众生产生活息息相关的农业综合、民政、司法、国土、规划、农医、劳保、综治、林业,残联等部门统一进入便民服务中心,切实履行“怎么方便怎么办”的服务承诺。
2、西翥街道为民服务中心(厂口办公区)将原厂口为民服务中心设为信访接待室,作为厂口办公区域的西翥街道办事处为民服务中心综治维稳类服务窗口。另将办公楼内一楼左侧的5间办公室设置社会事务管理类、经济发展类、党建群团类、农林水和城乡规划建设管理为民服务窗口,作为厂口办公区域的西翥街道办事处为民服务中心。
截至9月30日,中心累计接件847件,办结844件,办结率99.6%,满意率100%。
(三)抓好区委、政府和管委会交办的各项重点工作。
积极接洽企业,努力开展招商引资工作,与新民社区老白河李兴有养殖场、瓦恭社区秧草沟昆明市林山苗木种植有限公司苗木基地等企业进行了多次走访对接。目前,仍在与新民社区老白河李兴有养殖场接洽相关事宜,瓦恭社区秧草沟昆明市林山苗木种植有限公司苗木基地项目已转由经济发展和投资促进局对接。做好来厂口片区有投资意向企业的看地选点等服务工作。
二、取得的经验和存在的主要问题
为民服务中心存在的主要问题:一是制度不够完善。二是受场地限制,有的窗口工作人员不是单位具体业务科室人员,在中心无法办理业务;还有的窗口工作人员除中心的工作任务外,还承担着单位和科室的部份工作,工作时间存在“两头跑”的现象。三是窗口大量办理的是社会和城管方面的工作,其他部门的工作业务量极少,导致目前除社会事务局的中心工作人员到岗以外,其他各局办应派驻中心的工作人员一直没有到中心就位,严重制约了工作的运行。
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区政务服务管理局接诉即办工作质量月活动总结
“接诉即办”工作开展以来,怀柔区委、区政府始终高度重视,把“接诉即办”作为践行以人民为中心发展思想的重要实践,作为党建引领“吹哨报到”改革的深化举措,作为科学城建设良好环境营造的重要抓手,坚持统筹领导和高位推动,不断完善工作制度机制,全区上下协同联动,全力以赴解决群众诉求,努力办好群众身边的事,“接诉即办”工作取得了一定成效。1—9月共受理群众诉求6.1万件,解决合理诉求5.2万件,解决率和满意率分别为94.76%和96.05%,综合成绩排名全市前列,连续7个月排名全市前三,4个月排名全市第一。
一、区委区政府持续高位推动
区委区政府召开半年接诉即办工作推进会,明确了下半年工作重点和目标要求;区委常委会、区政府常务会坚持定期听取接诉即办工作情况汇报,镇街书记工作点评会坚持对接诉即办进行重点点评;按照以位定分的原则,调整了考核办法,使全区形成争先恐后的良好态势。区纪委监委、区委组织部全程跟进监督接诉即办工作开展,区委督查室和区政府督查室分别对企业心得体会范文诉求和重点疑难诉求进行督查督办。
二、完善接诉即办运行机制
结合新冠肺炎疫情,制定了疫情类诉求10分钟快速响应、2小时办结、重点诉求双报告等工作机制。设立每月23日为“处级干部回访日”,34名处级干部走进区12345指挥调度中心,拨打回访电话150余个,解决率和满意率均超过95%。
三、开展“挂账清零行动”
按照区长于庆丰同志的指示要求,建立了《怀柔区挂销账诉求动态台账》,开展了“挂账清零行动”。责成专人对全区重点问题和共性问题进行分析研究,提出办理意见。设立了23名工作专员,对全区16个镇街、7个重点区直部门进行一对一精准服务。目前,2023年2379件挂账诉求已全部清零,今年1188件挂账诉求已销账309件。
四、着力攻坚疑难诉求
区政府持续开展疑难诉求攻坚行动,建立全区《疑难诉求工作台账》,区政府先后3次召开专题会议,对9大类51个问题涉及2000多件疑难诉求进行研究,逐一梳理诉求成因,现场研究解决办法,明确解决路径和时限,各镇街积极履行主体责任,多部门协同联动,累计推动1700余件疑难诉求得到解决,形成了攻坚克难解决疑难诉求的良好态势。
五、抓好三项重点任务
一是抓好企业诉求的办理工作。出台《怀柔区12345企业诉求办理规范》,对企业诉求一盯到底,不能办理的企业诉求,要见面答复并书面回复企业,建立“一刻钟”快速响应和48小时办结机制,推进企业诉求高效办理。截至目前,我区共受理企业诉求209件,解决率86.1%、满意率86.7%,会同区委督查室对100余件企业诉求进行督办,已全部办结完毕。二是开通网上12345。以“怀柔融媒”公众号“hr12345”栏目和怀柔区人民政府网“网站12345”已上线运行,进一步畅通群众诉求表达反馈渠道,已受理网上诉求91件,均已第一时间派往各承办单位进行办理。三是抓好“区直接抓村居”工作,建立全区高频村居台账和“日统计、周提醒、月函告”工作机制,每日专人统计分析村居受理情况和和办理结果,每周提醒诉求量大且解决率偏低的村居加大办理力度;每月致函前10位高频村居属地党委,有针对性提出改进措施,强化主动治理。
政务服务管理办公室工作总结及计划
____年,政务服务中心(以下简称“中心”)在市委、市政府的正确领导下,在各窗口单位的大力支持下,认真贯彻落实十八大精神,坚持以深入推进行政审批制度改革,全面提升行政效能为指导;以提升能力、改进作风、提高效能为目标;以“让群众高兴、投资者满意”为服务宗旨,着力从提效率、促规范、强服务方面下功夫,为全市人民和外来投资者搭建优质高效的政务服务平台。全年,“中心”共受理各类许可(服务)项目235251件(含分中心),办结235076件,办结率99.9%,其中即办件195258件,全部当场办结,承诺件39993件 ,办结39818件,同比上升13.08% ,各类收费(税)30318.51万元,发放征询意见表9192份,满意率达99.9%。
一、主要工作
(一)以优化审批流程为重点,不断深化行政审批制度改革。
为深入贯彻落实省、__市和__市《关于推进减政放权深化行政审批制度改革的意见》精神,不断深化我市行政审批制度改革。“中心”紧紧围绕行政审批事项目录清单的审核工作要求,进一步清理和压缩行政审批(服务)项目,降低行业准入门槛,规范行政审批行为,全面优化行政审批服务环境。根据分工,“中心”重点对项目的申报材料、办事流程和承诺时限进行审核把关。经过多次与相关部门对接并结合窗口服务工作的实际,对所有行政审批事项进行了认真严格的审核。一是对365个项目的承诺时限予以调整,共压缩承诺时限3341个工作日,与法定累计承诺时限7266个工作相比,压缩承诺时限达46%,其中214个行政许可项目的法定累计承诺时限为4551个工作日,经审核,压缩为2252个工作日,减少了50.5%。二是对17个重点项目的申报材料进行简化,共减少44个申报材料。三是对涉及工业项目的15个重点事项的办理流程进行了优化,如发改委对城建项目取消了项目建议书环节,建筑工程施工许可证,取消了消防的前置手续等,进一步提高了新办工业项目的审批环节的办事效率。
(二)以“便民、利企”为目标,不断改进审批服务方式。
一是积极开展联合踏勘工作。认真贯彻《市政府关于印发__市行政许可联合踏勘办法(试行)的通知》文件精神,“中心”协调组织各窗口部门对申请事项进行联合踏勘,改多部门、各自踏勘为一次性联合踏勘,并现场出具审查意见。存在问题的,对后续审批办理事项一次性告知。联合踏勘工作充分发挥“中心”在服务企业、服务群众、服务项目的整体资源优势与集中联动功能,有效减少企业主在审批过程中的往返次数,缩短审批时间,提高办事效率。____年,“中心”共组织联合踏勘10次,通过6次。
二是迅速有效落实“三证合一”登记制度。 在12月份的__市“三证合一”登记制度推进会上,__被确定为试点市。会后,“中心”领导班子立即组织市监、国税、地税等部门分管负责人和窗口负责人研究布置相关工作,第一时间制定并由市政府出台了《__市实行“三证合一”登记制度实施方案》。与此同时,争取资金购买所需软件,硬件及其他配套设备,从相关窗口抽调业务精、素质高的工作人员到综合登记窗口工作。综合窗口工作人员迅速熟悉业务流程,相互配合,于12月29日下午向__市羽润酒业商贸有限公司颁发了我市第一张加载了组织机构代码、税务登记号这两个信息的“三证合一”的营业执照。我市“三证合一”登记制度,实行“一窗办理、一表填报、一网录入、一证三号”登记新模式,可以极大的简化证照办理程序,缩短时限,给企业带来极大方便。
三是设立代理、代办窗口。代理、代办窗口的设立是 “中心”又一举便民、利企的举措。“中心”本着“服务便民、群众自愿、依法依规、高效无偿”的原则开展代理、代办服务。免费为企业、群众代办房产证、土地证、营业执照、组织机构代码、税务登记证以及其他权证。需要代理、代办的企业、群众,只需要在“中心”代理、代办窗口提出申请并提供办理证照所要的材料,后续工作将由窗口工作人员代为完成,申请人只需在承诺办结时限内到窗口领取证照即可。方便了企业和办事群众。
(三)以制度建设为抓手,不断提升政务服务水平。
一是认真执行主任带班制、咨询服务、投诉受理、月度考核等制度。今年修订和完善了《行政服务中心窗口服务考核评分细则》和《行政服务中心窗口人员考核评分细则》,使考核更科学化、人性化。二是严格执行窗口部门分管负责人到窗口检查指导工作制度。分管负责人能每周至少一次到窗口检查指导工作,及时解决窗口运行中出现的问题,检查窗口人员的服务纪律、服务作风、服务形象,促进了窗口的规范化建设。三是积极推行告知承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度。有效规范和约束了窗口人员的服务行为。主动接受社会监督。设立意见箱,投诉电话,及时回复群众来信、来电以及书记市长信箱的批办来信,对于群众提出的问题和建议,由“中心”督查科进行认真督查,确保发现的问题得到及时整改。并将整改情况向当事人进行反馈。
(四)以党的群众路线教育实践活动为契机,大力开展创先争优活动。
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。(1)广泛征求意见。按照“七个必须征求”的要求,领导班子成员深入各自联系点,进村入户点对点听取群众意见;开通征求意见网上信箱、电话、信访渠道,发放征求意见函、召开座谈会,征求意见。主要负责人召开座谈会4次,其他党员领导干部主持召开6次座谈会。中心党总支召开会议,对征求的60多条意见进行研判、分析,汇总为31条意见。(2)让群众参与、请群众评判。教育实践活动中,每一个环节、每一个步骤,都能组织群众有序参与。做到改什么听群众意见,怎样改让群众选择,改得好不好请群众评判。聘请的7名群众观察员,全程参与教育实践活动。组织开展问卷调查和民主测评,进一步提高党员群众的满意度,“好”和“较好”的均达95%以上。(3)认真开展批评与自我批评。按照“六个必谈”的要求,各个层次之间进行了谈心谈话,点问题、查原因、提要求,卸下包袱,消除思想障碍。同时,中心领导班子及成员认真开展了对照检查,为开好专题民主生活会和组织生活会打好了基础。中心党总支召开了专题民主生活会,查摆剖析“四风”问题13大项59条,提出了29项整改工作的具体措施。3名领导干部对照遵守政治纪律和贯彻中央八项规定精神情况作了检查,查摆突出问题31条。领导班子党员干部对每位班子成员逐一开展了批评,共提出批评意见26条。对专题民主生活会召开的情况及时进行了通报。(4)抓好建章立制。围绕反对“四风”,固化教育实践活动成果,共制定了相关制度10个。领导班子以身作则,班子成员团结协作。积极开展 “办事提速、服务提质、工作提效”活动,进一步提高审批效率,方便群众办事。
二是结合群众路线,坚持政务公开,开展“三亮三创”活动。即亮标准、亮身份、亮承诺;创优质服务、创红旗窗口、创服务标兵。所有入驻中心审批事项的法定依据、申请条件、申报材料、审批程序、办事程序、办理时限、承诺时限、收费依据、收费标准等相关信息,通过印刷办事指南、在门户网站公告、在办事大厅公布等方式统一、完整地告知申请人,让群众第一眼便能熟悉流程,一进大厅办事就有章可循。制作服务事项操作业务流程图,对服务接待、办件质量、人员配备、设备管理等进行了严格细致的规范。
三是积极开展创建创建国家卫生城市和省级文明城市复检工作。按照包保责任区的划分,“中心”制定了责任区巡查表,每天4个班次,每班次4人进社区进行环境整治和创卫宣传,主动积极与创卫相关部门对接,对包保网格内的中和路西延道口实施了环境改造,清除杂草,填土绿化,新改建了人行通道,彻底解决脏乱差。围绕创卫迎检要求,清扫路面、整顿秩序,清理墙面牛皮癣,对门前三包统一基本要求,适时督促整改。组织工作人员入户发放《创卫手册》,提高居民创卫知晓度。对“中心”办事大厅和各科室,一直坚持以迎检背点的要求,全方位抓好创卫工作,落实工作责任,严肃工作纪律,确保创卫考核在“中心”不失分,拿高分。
(五)以党建工作为重点,不断提高队伍综合素质。
一是认真开展领导干部“三解三促”活动。根据《市委办公室关于调整全市领导干部下基层“三解三促”活动联系点的通知》文件精神。对联系挂钩的村、企业和社区进行认真调研,了解具体情况,通过座谈、走访等方式,认真制定促进发展保持稳定服务民生的思路和方法,积极帮扶农村进社区的困难户,落实定期联系走访慰问制度,认真组织“中心”工作人员参与社区卫生环境整治。____年,领导班子成员共走进基层10次,走访困难户9户。解决永丰镇四塔村帮扶资金3万元,五岳社区共建资金5000元,9户贫困户每户500元扶贫资金。活动的开展进一步增强了中心的服务理念,改进了工作作风,提升了办事效率。
二是加强党风廉政建设,增强全体工作人员廉洁从政意识。为巩固行政审批改革成果,稳步推进“中心”各项工作,“中心”把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为基本准则常抓不懈。通过定期或不定期组织各类形式的党风廉政建设教学活动,增强了“中心”工作人员的廉洁意识和防腐能力。加强对窗口工作人员的廉洁自律,勤政为民培训,坚决杜绝吃、拿、卡、要,不办事行为。今年以来,“中心”工作人员无违法违纪和以权谋私行为发生。全面树立了高效、廉洁、文明的服务新形象。
(六)干部任用选拔情况。
“中心”严格按照《干部选拔任用工作条例》,认真贯彻落实干部人事制度,强化对选拔任用干部的监督管理。在中层干部任用中,严格实行民主推荐、民主评议、公开公示、集体研究、任前谈话等程序,切实把好选人用人关,有效提高了用人质量,推动了干部任用工作的健康有序发展。____年,共选拔任用中层干部4名,其中,科长1名,副科长3名。形成了以群众公认为基础、以德才表现为准则、以工作实际为尺度的干部选拔机制。
二、存在问题
一是“三集中三到位”工作推进不够到位。个别进驻单位人员进,业务不进,对窗口授权程度不高,个别窗口存在办事群众“两头跑”现象。
二是并联审批工作有待进一步加强。行政服务职能交叉,部门强调各自的办事程序,并联审批工作推进较慢。
三是少数窗口工作人员素质不高。个别部门不严格要求选派窗口人员,人员述职参差不齐,给“中心”的管理带来一定难度。
三、____年工作打算
(一)继续深化行政审批制度改革。建立完善窗口审批机制,优化审批流程,精简申报材料,压缩承诺时限,强化日常管理。进一步落实“一窗受理、内部流转、同步审批、限时办结”的并联审批工作机制,减少流转环节,提高审批效率;努力打造“审批环节最少、办事效率最高,行政成本最低、投资环境最优”的政务服务中心。
(二)大力推进政务服务体系建设。一是加快“中心”新办公用房的建设进度。力争在____年上半年开始建设,到____年搬入新大楼办公。二是加大对乡镇便民服务中心的指导和规范。
(三)继续推进“三集中三到位”工作。认真贯彻落实省委常委、常务副省长李云峰在“三集中三到位”工作推进会上的讲话精神,全面实现行政许可职能向一个科室集中、审批科室向政务服务中心集中、权力事项向网上大厅集中;许可事项进驻政务服务中心到位、窗口授权到位、电子监察到位。
(四)强化审批服务队伍建设。一是强化服务现场管理,推行亲切服务,规范服务行为。二是教育引导窗口人员牢固树立大局意识、创新意识和服务意识。三是完善考核评价,发挥考评工作的引导和激励作用。
____年工作计划
(一)继续推进“三集中、三到位”工作。将分散在各部门的行政审批职能向一个科室、承担审批职能的科室向市政务服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中,做到审批事项进驻到位、授权到位、电子监察到位,切实提高审批事项在市政务服务中心的集中度。1月8日,市规委会已审核通过了我市政务服务中心办公大楼设计方案,下一步我们将加快实施进度,力争在最快时间内开工建设。
(二)实施审批流程再造“三个一”工程。
1.“一窗口”受理。在政务服务中心设立“项目会办中心”,负责行政审批申请的受理、办理牵头组织工作。取消涉建项目的部门行政审批事项受理岗位,由受理窗口统一受理,并在审批办结后统一发证。
2.“一票制”收费。全面清理涉及项目建设中各类审批收费事项,进一步规范收费项目、收费依据、收费标准,并予以公布,未经公布的收费项目,不得收费。实行“一票制”收费制度,将各部门的收费事项进行“打包”,统一优惠标准,统一票据、统一结算,节省收费办理时间,规范涉企收费行为,杜绝乱收费现象。
3.“一枚章”审批。(1)实行“委托审批”。将市级机关涉及项目建设的行政审批权以“委托”方式交予市政务办行使,由市政务服务中心组织入驻中心的有关部门履行审核手续,审批办件统一使用“__市人民政府行政审批专用章”。对市政务服务中心作出的行政审批决定事项,有关审批手续需加盖各部门行政公章的必须无条件办理。(2)实行并联审批。按照“流程整合、一窗受理、信息共享、同步审批、限时办结”要求,将“串联”递进模式改为“并联”推进模式。使并联审批从一事一议性的个性化服务变为有章可循的正常化制度。(3)实行“容缺预审”。涉建项目基本审批条件具备、申报材料主件齐全,在其他条件和申报材料暂缺的情况下,市政务办可先予以受理预审,待申请人在承诺时限内补齐材料后作出审批决定。(4)试行“模拟审批”,对重大项目提前介入,超前谋划,联合预审,能办的事提前办,能走的程序提前走好,最大限度节省审批时间,全力推进重大项目顺利开工建设。
(三)加强信息平台建设。建立统一、互通共享的综合监管平台,进一步完善行政权力网上公开透明运行系统,增加政务信息资源共享模块,实现提交数据、交换信息功能,并通过信息共享平台对窗口的服务纪律、服务规范、服务环境、服务程序、服务效率和办事过程全程监督。
(四)构建三级政务服务体系。与市政法委联手,在乡镇已打造完成了“社会治理综合服务中心”建设基础上,全面整合乡镇社会管理、经济监管、便民服务等职能和机构,确定设立综治民调、劳动保障、社会救助、卫生计生、农技服务等窗口,形成覆盖全市、上下联动、功能完备、便捷高效的市、镇、村三级政务服务体系,全面夯实为民服务基础。
(五)扩大电子化招投标成果。加快招投标平台信息化建设,提升电子化综合系统开发、应用水平。将电子化招投标从政府采购领域扩大到工程建设领域,为公共资源交易提供更加公平、公正、高效、规范、快捷的服务。
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