食药监管局年度安全管理上年总结范文
在市局的正确领导下,我局贯彻落实党的十七届五中精神和省、市食品药品监管工作会议精神,并结合实际,认真安排部署了全年的工作任务。现将上半年工作情况总结如下:
一、认真贯彻落实省、市食品药品监管工作会议精神,确定全年工作思路
省、市食品药品监管工作会议召开后,我局及时进行了传达贯彻。于月14日召开全体人员会议,将省、市食品药品监管工作会议精神进行了学习,并结合自身实际,对全年工作目标和党风廉政建设目标进行了分解,确定了全年工作思路,提出了年六项工作重点,一是实行定岗定人,逐步推行稽查相对专业化制度;二是履行食品安全监管职责,落实为民十大实事;三是继续开展药品流通整治,规范药品流通秩序,巩固两网建设成果;四是崇尚学习,营造浓厚学习氛围,全面提升全局人员的业务素质和依法行政的能力;五是加强新闻宣传工作,加大对外宣传力度;六是以实施“亮点”工程为契机,全方位开展工作,全面落实各项工作目标。
二、转变观念,开拓创新,力求食品药品监管工作有新的突破
2、抓规范,药品流通实现突破。为进一步规范药品经营企业的经营行为,切实保障人民群众的用药安全,巩固去年整顿和规范药品市场秩序专项行动取得的实效,确立了保持高压态势、继续深入整治、进行规范管理的工作方针,在第一季度,将药品流通整治与药械稽查相结合,继续加大对药品批发企业的监管,连锁企业不统一配送,药品零售药店出租(借)柜台、超方式、超范围经营药品等违法违规行为的打击,加强专项检查和跟踪检查,对长期得不到解决的问题进行重点整治。目前,已经检查药品经营单位79家,警告79家,下达当场行政处罚决定书79份,全面扭转了我市药品流通的混乱局面。
3、抓亮点,药品检验整体推进。按照市局的工作要求,我们把开展县级药品打假治劣技术支撑体系建设工作作为今年的亮点工作。为把此项工作真正做实、做亮,成立了以党组书记、局长为组长的药品打假治劣技术支撑体系建设工作领导小组,制定了工作方案,配备了经验丰富、业务精干的检验人员,多方筹措资金更换配齐了检验设备及试剂。现在,已经检验药品47批次,发出报告书47份,无一例申请复检,合格率100%。
4、抓教育,提高监管素质。春节刚过,我局就举办了为期一周的培训班,局领导亲自授课,重点学习十七大报告、公文写作知识、假劣药品识别方法和药品稽查办案经验等,进一步提高了队伍的业务素质。坚持每周五下午学习制度,倡导终身学习理念,增强党风廉政意识,全体人员签订了党风廉政建设保证书。
组织开展了年国庆节、春节期间食品安全专项整治,积极申请食品综合监管经费。办公楼改造工作也正在有条不紊地进行。机关管理、财务管理等工作进一步加强。
三、下半年工作要点
上半年的工作为今后工作的有效开展打下了良好的基础。第二季度,我们将继续落实市局工作部署,创新工作思路,创造性地开展工作,确保各项工作有新的突破。
1、按照省、市局要求,加大对特殊药品、医疗器械的监管力度。加强药品质量监管,对抽验不合格的药品,依照《特别规定》严格查处。坚持依法行政,严厉打击售假劣药品的违法行为。加强药品的不良反应监测工作。发现违法广告及时移送工商部门处理。
2、继续深入开展药品流通环节专项治理工作,进一步规范药品经营企业的经营行为,对重点单位的整改落实情况进行针对性检查,并对整改措施不到位,存在问题严重的单位坚决进行立案查处到位。
3、深入实施政府十大实事工程,进一步提高我市食品安全保障水平。
4、提高“学习型”机关创建的实效性,营造“抓学习、重知识”的良好氛围,塑造专家型、复合型人才,保障全员素质的不断提高。
5、继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作,召开一次党组和党员民主生活会,使民主集中制原则在各项工作中真正得到体现。
年,在县委、县政府的正确领导下,我们以“保安全、促发展、强素质”为总体要求,注重在履行职能、服务发展、队伍建设上下功夫、花气力,实现了“三提三零”目标:全县食品药品安全意识不断提高,食品药品安全质量不断提升,食品药品企业发展不断提速;食品药品行政执法“零差错”,食品药品安全监管“零上访”,群体性重大食品药品安全事件“零发生”。
年主要工作:
一、尽心履职保安全
今年来,我们通过“三化”措施,继续抓好食品药品安全工程,确保了全县群众饮食用药安全有效。
——安全监管常态化。一是开展了日常监管,完成对560家医疗机构的日常检查和136家药品经营企业的gsp认证跟踪检查,确保了监管覆盖率达到了100%,推行新开办企业定人指导、出现违法行为定时约谈、群众举报定期跟踪解决,实现了机械执法向人性化监管转变,目前,我县50%的药品经营企业安装了电子监管系统,逐步实现了由人工监管向科学监管转变。二是开展了药品检验工作,收受并完成检品1200余批次,邀请了市药检所到我县蹲点抽检,发现并查处不合格药品7种次,货值2万余元,杜绝了不合格药品流入我县市场。三是开展了药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作,共收集上报监测信息532例,为人民群众科学安全合理用药提供了保障。四是组织了培训学习,对全县1300余名食品药品从业人员和外埠来攸药械销售人员进行了集中学习培训,提高了他们依法文明经营的意识。五是认真兑现我局公开的“四项社会承诺”,及时办理了3起食品药品安全举报投诉事件,得到群众的充分肯定。六是推行了农村集体聚餐登记备案工作,保证了农村集体聚餐安全。
——安全整治规范化。一是按照上级统一部署,结合我县实际情况,先后开展了两会、两考、两节、亚运会期间的食品药品等专项整治。二是开展了地沟油、一次性筷子、中药饮片、医疗器械、“两非”药品等联合集中整治,查处违法案件268起,没收并销毁了不合格食品药品、医疗器械139种次,货值14万余元,通过专项整治,净化了市场秩序,保障了食品药品安全。三是针对县人大代表、政协委员提出的有关食品药品安全方面的意见建议,开展了广告药品、学校食堂、学校周边副食商店等专题整治,整治成效得到了代表委员们“非常满意”的评价。在开展安全整治中,执法人员能按照“整教结合、以教为主”原则,做到廉洁执法、文明用语,确保了整治执法行为规范化。
——安全宣传大众化。一是利用媒体宣传,全年在省市县主流网站及市县电视台播发食品药品安全宣传信息65条,发送食品药品政策法规及安全知识短信23条。二是开展活动宣传,开展了“六进”赠书(进农村、进学校、进企业、进机关、进社区、进宾馆)活动,编印并免费发放《科学饮食 合理用药》读本2万余册,《食品药品安全折页》1万余套,《攸县食品药品安全简讯》6期;三是编排节目宣传,指导村民编排了小品、三句半等文艺节目在网站镇等“乡村大舞台”演出。四是辅导上课宣传,制作了食品药品安全多媒体课件,组织业务业务深入到各乡镇进行了巡回授课。今年,我局在食品药品安全宣传上投入40余万元,做到了宣传方式多样化、宣传内容通俗化、宣传阵地网络化,形成了“人人关注、个个关心”食品药品安全的良好氛围;
二、倾心服务促发展
年,围绕县委、县政府“三大战役”等中心工作,切实发挥好“三手”作用,较好的完成了各项工作任务。
——当好创卫工作抓手。我局于4月底开始牵头实施食品卫生创卫工作。以此为契机,我们采取宣传引导、业务培训、依法整治、示范带动、整体联动、重点帮扶等多种措施和办法,推进食品卫生规范和整治工作。一是会议部署,今年来共召开创卫协调会8次,部署任务,协调工作;二是宣传造势,印发了《关于加强食品和公共场所管理的通告》1200份、创卫食品安全资料5000份,电视媒体通报限期整改3批次。三是狠抓整治,组织卫生、工商、技监、公安、城管等部门30多名执法人员,开展“五小行业”集中整治4次,对城区1020家食品卫生单位开展联合地毯式规劝整治1个月。目前,我县食品经营户持证率达到100%,餐饮服务单位持证率由原50%上升至95%,健康证持证率达到98%,确保了创卫工作食品卫生组高分通过市考核和省调研,食品卫生创卫工作进入常态化管理。
——当好服务发展能手。一是在落实国家基本药物制度中,严格审核医疗机构药品使用权限,规范医疗机构药房管理,使全县医疗机构药品使用逐步走上规范化道路。二是在支持新农村建设中,指导石羊塘等乡镇农民种植白术等中药材5000余亩,帮助他们解决了就业、致富的门路。三是在“三百兴工”工程中,给予县药用滑石厂政策、技术上的支持,使该企业今年融资300万元,保证了项目开发的顺利开展。四是在优化发展环境中,制定并严格执行《服务食品药品经济发展十条规定》,减少和缩短办事程序,帮助企业克服发展难题。五是在探索长效机制中,继续推进诚信体系建设,建立和完善了食品医药企业信用体系档案,及时进行跟踪帮促指导,带动了我县食品医药行业良性竞争和健康发展。
——当好项目建设推手。年,我县被定为“省食品药品安全城乡监管一体化项目建设先行先试县”。按照县委、县政府统一安排和部署,为了将我县打造成全省食品药品安全监管的示范区,食品药品安全消费的放心区,食品药品诚信经营的模范区,我们做了大量的工作,一是多次召开专题会议,制定方案、明确职责、细化责任、进行辅导、调度工作。二是争取了县编办下文将乡镇食品药品监管站作为乡镇政府的常设机构。三是争取并投入专项经费100多万元,为每个乡镇食品药品监管站配备了专用电脑和空调,完善了软硬件设施,达到了“七有”要求,即:有固定办公场地、有机构牌子、有联系举报电话、有工作制度和职责分工、有工作记录、有相关档案、有经费投入。为实现监管理念同一、监管信息同享、监管标准同等、监管行动同步、监管成果同惠的工作目标打下了良好的基础。此项工作得到了省市主管部门的充分肯定和高度评价,其经验在《中国食品药品监督》和《中国医药报》推介。
三、精心管理强队伍
按照党风廉政建设要求和相关会议精神,结合我局实际,通过“三严”措施,展现了食品药品监管部门的良好形象。
——严谨工作作风。一是积极开展“创先争优”活动。制定了实施方案,举办了2期专题板报,对党支部、个人承诺书进行了公示,在机关大门处设立了“创先争优”标语,并开展了“党员示范岗评比”和“窗口服务竞赛”等活动,增强了学先进、赶先进的主动性和自觉性。二是认真落实密切党群干群“六个一”,局党组成员坚持每月到企业调研一次,到百姓家中座谈走访一次,对群众诉求接访一次,受到企业和群众的普遍欢迎。三是切实抓好预安销号制度,开展阳光政务评比、星级干部评选、功劳过失评分,通过“日记、月讲、季评、年考”的方式加强个人绩效考核,确保了各项工作圆满完成。
——严格工作机制。一是在机关醒目位置公布了阳光台、职能职责、办事程序、办事依据、收费标准、社会承诺、监督渠道等内容,同时,利用《攸县公众信息网》公开了各项政务信息,努力打造阳光透明机关。二是实行挂牌上岗、亮证执法、文明用语,推行人员定岗、工作定量、物品定位,规范了机关稽查办案、办文办事、信访接待等工作秩序,积极推进依法行政。三是制定了机关全年学习计划,并进行了集中讨论学习,积极组织干部职工参加各类抢答竞赛、体育比赛等有益的文体活动,切实抓好宣传思想和精神文明建设。四是制定并完善了计划生育、卫生保洁、综治保卫等制度,投入1万余元安装了电子监控系统,机关安全保卫和环境治理工作明显改善。
——严明廉政纪律。一是按照县规范权力运行会议和相关文件精神,将基础建设、物资采购、行政执法、财务经费等权力运行过程制作成流程图,装订成册并张贴于各股室办公室。二是在机关大厅内设立了举报投诉箱,向社会公布了举报投诉电话和地址,并聘请了部分人大代表、政协委员担任机关作风建设监督员,真正让权力在群众的监督下运行。三是加强了党风廉政教育,定期组织观看《警示教育片》,并进行集中授课,提高了干部职工拒腐防变能力;与每名干部签定了《党风廉政责任状》,实行廉政责任追究和一票否决制。四是开展了家庭助廉、督查促廉、大家评廉活动,今年来,全局干部未发生一起违法违纪行为。
年,我局在食品药品安全监管、服务发展和队伍建设等方面做了一些工作,积累了一些经验,但也存在一些困难和问题。一是工作经费不足。今年我局在城乡一体化建设、牵头创卫食品安全组、专项整治、宣教培训、工作协调等方面经费投入较大,工作经费严重不足。二是工作压力较大。食品药品监管面宽、量大、不确定性因素多,而我局任务重、人员少,缺乏检验检测等科技监管设施设备,食品药品安全监管的压力大。
年工作思路:
年,我们将以科学发展观为统揽,以“保障全县群众饮食用药安全”为目标,坚持“安全重于一切,发展高于一切,服务先于一切、稳定大于一切”的工作理念,紧跟上级部署,继续转变工作作风,创新工作思路和监管模式,全面高效地完成各项工作任务,努力展现食品药品监管部门的良好形象。
紧扣一个目标,增强工作的主动性。即以保障公众饮食用药安全为工作目标,适应机构改革和职能调整的要求,积极谋划,稳妥实施,做好餐饮消费、保健食品和化妆品监管工作,确保平衡过渡。
突出两个创建,增强工作的导向性。以创建“省食品药品安全城乡监管一体化示范县”为契机,创新措施,狠抓落实,提升我县食品药品安全保障水平。以创建“县文明建设红旗单位”为目标,提升内部管理,树立机关形象,实现工作上水平、上台阶。
提升三项能力,增强工作的针对性。一是提升科学监管能力。继续转变监管模式,提高监管水平,提升监管效能,强化监管举措,为全县经济社会发展提供食品药品安全保障。二是提升应急反应处置能力,构建应急处置网络,完善应急处置规章和制度,开展应急处置和演练。三是提升检验检测能力,争取上级支持,改善食品药品检验检测硬件条件,提高检验检测能力,为科学监管提供技术支撑。
围绕四大重点,增强工作的实效性。一是加强安全监管,科学统筹,合理安排,落实餐饮、药品、医疗器械、保健食品及化妆品的监管责任;加强稽查打假,围绕上级部署,结合攸县实际,开展专项整治,严厉打击保健品、化妆品、药品、医疗器械领域制假售假等违法违规行为。二是加强制度建设,拓展诚信体系建设范围,完善诚信评价,加强结果运用,强化全行业诚信意识和氛围。三是加强产业帮扶,围绕县委县政府“三大战役”和“三百兴工”工程,推行全程服务,推进项目实施。四是加强廉政建设,完善规章制度,加强对权力行使的规范和约束;加强教育监督,确保工作人员廉洁从政。
实现五个提高,增强工作的创新性。一是提高干部队伍素质,适应监管职能增加、范围扩大的需要,加强监管执法队伍的培训教育,在实践中不断提升队伍整体素质。二是提高机关效能建设,加强制度建设,提升执行能力,实现行政工作提质提速。三是提高市场整治力度,围绕群众关注的热点问题,加大整治力度,促进市场规范。四是提高创卫工作层次,在创省卫成功的基础上,进一步创新举措,加强创卫餐饮食品监管,力争创国卫。五是提高产业发展水平,切实改进工作作风,增强服务意识,努力实现食品药品企业产业结构好、产品质量好、市场秩序好,社会效益好,为县域经济发展做出新贡献。
一年来,我局紧紧围绕建设“平安黄埔”的工作目标,认真履行职责,加大协调力度,切实解决食品安全突出问题,深入组织开展食品安全专项整治,强化食品安全宣传培训,辖区食品药品安全监管工作再上新台阶,现将我局201_年“四品一械”安全生产监管工作情况及下一年工作打算汇报如下:
一、完善制度、综合协调,落实政府抓手作用。
(一)落实责任,明确食品安全监管重点。
一是组织召开黄埔区2023年食品安全工作会议,进一步加强组织领导,全面落实今年食品安全工作,对辖区食品安全整治重点、目标任务、信息报送、摸底调查、督促检查等做出具体部署和明确要求。并由区政府与区食安委20个委员单位签订食品安全目标责任书,不断健全完善“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人”的食品安全责任体系。二是严格按照区委、区政府的统一安排部署,充分发挥综合监管、组织协调的作用,制定重点工作方案,加强信息收集、整理,认真编写上报工作动态,及时转发了各类文件、通知,牵头召开专题会议,对区食安办主要成员单位进行走访,认真做好督查督办,充分发挥抓手作用。
(二)明确重点,保障节日、重大活动期间食品安全。
一是在“元旦”、“春节”、“广州春交会”、“五一”、“端午节”及国庆等重大时节组织了多次食品安全专项检查。通过开展专项检查活动,规范了经营者的行为,促进了食品药品市场秩序的良性发展,为重大节日期间食品消费安全和人民群众的身体健康提供有效保障。二是共协调我区重大活动餐饮服务保障工作6次,其中包括“菠罗诞”美食街、南岗街等社区20000人流水席大型聚餐活动、荔联街沧联社区沧头村例会1200名群众聚餐等。我局根据指示,及时制定活动食品安全保障方案,并积极协调区疾控中心做好食品技术检测支持,从组织、人员、预查、巡查、检测、投诉处理等方面开展全方位的食品安全保障工作。
(三)落实资金,支持食药安全监测检验工作。
为更好地开展我区食品安全各环节监管,提高食品安全行政执法的力度和效率,我局积极协调落实区财政资金支持的食品安全监测检验工作。经向区相关部门申请,区财政决定对相关部门在我区开展的经常性食品安全监管过程中所需的监测检验工作给予一定的资金支持,下拨工商、质监部门4万元,食品药品犯罪侦查大队2万元,辖区九个街道办事处各5000元。
(四)落实部署,明确辖区“食得放心”城市建设工作。
为进一步明确今年食品安全工作重点任务,全面推动建设“食得放心”城市和食品安全监管体系建设工作,区食安办经征求各单位意见后,制定并印发了《2023年黄埔区食品安全重点工作安排》,将全区食品安全重点工作分解到各部门,做到目标明确、分工细致、责任到位。
(五)沟通协调,解决食品安全新问题
一是积极协调相关部门,解决各成员单位在食品安全监管过程中发现的突出问题。全年共协调解决问题7起,包括:生猪养殖、市场抽检发现不合格葱产品、餐饮企业抽检发现食用油黄曲霉毒素b1超标及“丰乳牌调制加糖炼乳”不合格、文冲街“文豪家政服务部”存在食品安全隐患和涉嫌生产有毒有害豆芽案件的查处。
9月24日凌晨,区公安分局食药侦大队民警根据前期摸查掌握的线索,对位于穗东街油厂东路2个窝点进行突击检查,当场缴获绿豆芽成品约2500公斤,无根豆芽调节剂12瓶,绿豆芽生长剂58袋等农药和化学药品。接通知后,当天上午区食安办连同相关部门赶赴现场。经协商,决定由区质监局对豆芽产品进行抽样,并委托广州市质量监督检测研究院进行检测;由区农林局对2个窝点的豆芽生产情况进行检查及清点,并根据区质监局提供的检测报告,协助认定豆芽样品检出物性质;由穗东街道办事处负责督促落实两个窝点停止生产并防止现有豆芽的销售;同时,由区工商分局、区食药监局对已流入市场的问题豆芽进行追踪;区食安办负责汇总各部门的处理情况,形成报告发至区公安分局。经协调,相关部门各司其职,确保了此次豆芽案件处理过程存在的问题圆满解决。目前,5名犯罪嫌疑人已被黄埔区公安分局依法刑事拘留。
二是加强应急值守,严格推行《黄埔区突发食源性疾患事件处理制度》,加强应急值班管理,落实局执法人员全天候轮值制度,确保食品安全应急管理渠道畅通。全年共处理14起突发事件,其中6起由红会医院等接诊的集体中毒事件,经查实不属我区监管辖段,区食安办都及时协调转交该区食安办协调处理。协调相关职能部门处理怀疑因进食不洁食物引起食物中毒的投诉事件4起。
三是根据上级要求,协调组织相关部门深入开展问题鱼翅、问题大米、乳制品、地沟油及肉及肉制品等食品安全专项整治行动,通过不断增进部门间的联系配合,严厉打击制售假劣食品的违法行为,确保做到违法生产、经营食品案件发现一宗,取缔一宗,切实净化我区食品市场环境,促进了食品市场秩序的良性发展。
10月22日,区人大常委会在区__届人大常委会第十八次会议上对区食品安全监管工作进行评议,区食品安全监管工作以“满意17票、基本满意4票、不满意0票”通过评议。
二、多措并举,保障辖区“四品一械”安全
(一)坚持日常监管与专项整治并重,大力整治规范“三品一械”市场秩序。开展打击保健食品“四非”专项行动,严厉打击保健食品非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传等违法违规行为,我局结合辖区实际制定了《黄埔区打击保健食品“四非”专项行动工作方案》,落实了各个职能科室的工作职责,对辖区内1家保健食品生产企业、120家保健食品经营企业进行了专项检查,共出动执法人次125人次,进一步加强我区保健食品监管,整顿和规范保健食品市场秩序。
(二)做好人感染h7n9禽流感防控工作情况
在国家发布人感染h7n9禽流感信息后,我局立即组织人员召开会议,布置辖区做好人感染h7n9禽流感餐饮环节防控工作。通过现场宣传、发放宣传资料、张帖宣传图画等方式提高餐饮服务单位的人感染h7n9禽流感防控知识,并通过黄埔区信息交互平台通知将防控内容和注意事项发给各企业负责人。宣传餐饮服务单位共186家次,发放宣传资料1000份,张帖宣传图画50张,发送信息5000余条。
五一期间,我局组织执法人员到有活禽的21家餐饮单位现场检查,要求餐饮单位立即宰杀现场养殖的活禽,立即停止购买活禽,并暂时停止售卖鸡、鸭、飞禽类食品。要求餐饮单位立即对有养殖活禽的场所进行消毒,并加强对员工尤其是接触活禽的人员的健康观察。5月中旬,我局联系区疾病控制中心,对区内21家曾经养殖过活禽,有宰杀活禽的人员进行血样和咽试纸标本检验。
同时,我局开展了对防控h7n9流感有关的医用防护口罩、医用防护服、呼吸机、麻醉机、体外诊断试剂等医疗器械产品经营专项检查;对辖区65家药品经营单位销售防控禽流感的相关药品进行了监督检查,并与企业商讨防控h7n9流感有关药品、医疗器械储备调用事宜,保证防控产品的储备充足、质量安全。
(三)加大肉及肉制品监管工作。
根据《广州市餐饮服务环节肉及肉制品专项检查工作方案》(穗食药监餐〔201_〕468号)的通知精神,我们开展了采购、使用、经营(掺)假牛羊肉、病死畜禽肉、注水肉、有毒有害肉制品、“组装蚝”等违反食品安全违法行为的专项行动,专项检查共出动执法有员386人次,派出执法车辆75辆次,对365家餐饮单位进行检查,其中整治重点地区9个,整治重点单位147个,责令整改45家。
三、重锤出击,查处大案要案
一年来,我局以创建“平安黄埔”为工作重点,维持了“打假”高压态势,共出动执法人员1700余人次,检查“三品一械”生产、经营、使用单位和餐饮服务企业1554家次;受理群众投诉44起,处理协查7宗。核查和回复“三化”查无341宗;立案案件23宗,结案案件22宗;共抽检药品、医疗器械165批次,化妆品、保健食品171批次(含应急抽检30批次),很好地完成了年度任务,同时应急抽检数量为201_年的约7倍,大大帮助了疑难案件的办理;共查处窝点10余个,其中3个涉案金额过千万,移送公安机关案件8宗,协助区食品药品犯罪侦查大队查办案件6宗。罚没金额51.07万元。积极提升稽查执法办案水平,巩固了去年“三打两建”成果,较好地完成了年初制定的工作目标和任务。
四、全面落实,巩固食药安全监管“两建”工作
(一)强化沟通,“两法”紧密衔接
我局加强与新成立的区食品药品犯罪侦查大队的沟通协作,建立常态化工作制度,移送、协办案件紧密配合。6月13日,我局牵头召开了201_年食品、药品及农资产品的行政执法与刑事司法衔接工作讨论会,研讨如何加大对食品药品违法犯罪行为的打击力度,解决日常行政执法与刑事司法衔接工作中存在的问题,建立责任明确、效率提高、监督有力的行政执法与刑事司法衔接的工作机制。通过本次研讨,进一步缩小我区各部门对行政执法与刑事司法衔接的认识差异;统一了涉刑案件的种类、标准;明确办案过程中证据的种类、固定和提取方式;解决了困扰各部门的办案经费不足等问题。本次研讨会的成功召开,构筑了我区“两法” 衔接的平台,理顺了“两法” 衔接工作程序,将会有力高效地打击食品药品违法犯罪行为。今年,我局已顺利移交司法机关处理案件6宗,协办案件8宗。我局与公安、检察部门在分工调查协作、线索证据移交、案件产品定性及沟通交接各方面都得到顺利开展,行政执法与刑事司法衔接工作取得了很大进步。
(二)以打促建,完善“打假”机制
通过边打边建,以打促建,完善“打假”长效机制建设。一是边打边总结,认真梳理稽查工作中的好的经验、好的做法,始终保持“打假”的高压态势。二是建立健全联合打假工作机制。与公安、卫生、质监、工商等多部门联合,制定有关工作机制。通过定期召开联席会议、互通信息、重大案件督办等方式有力地打击制售假劣行为。三是进一步推进企业质量信用等级建设,不断探索建立“三品一械”企业不良行为警示和监管“黑名单”制度。四是建立了打假预警机制和突发事件应急机制,早打击、时控制,做到风险可控、处理及时、反馈高效。
(四)广泛宣传培训,营造人人关注食品安全的良好氛围。
一是按照市食安办食品安全“进社区、进学校、进企业”的要求,积极部署开展了主题为“社会共治,同心携手维护食品安全”食品安全宣传周系列主题活动。在宣传周活动期间,辖区共出动562人次执法人员参与活动,共张贴了650食品安全宣传海报,派发《食品安全知识手册》1000本;开展了现场咨询活动1次,派发了2650份宣传资料,共接受300多人次的咨询;悬挂宣传标语26条,滚动播放食品安全宣传标语和《公告》2000多次,发送食品安全预警短信20000多条。向区教育局、各街道发放保健食品宣传海报180份,并落实将其张贴于各学校和社区的宣传栏中。既提高了群众识别能力,学会科学理性消费,又提高了从业人员管理水平,增强了企业自律意识,规范了企业经营行为。
二是联合区人社局举办了“201_年黄埔区‘三化’网格员食品安全监管知识培训班”,近300名网格人员参加了培训。培训班分别就《中华人民共和国食品安全法》的各食品安全监管环节等相关内容采取图文并茂的形式有针对性地讲解食品安全业务知识,帮助网格人员快速准确地判断违法行为,如何应对工作中发现食品制假售假可疑线索、无证无照或证照不齐生产经营食品的行为,以及生产销售假冒伪劣、有毒有害食品的行为等。同时,根据各监管部门的职能,将需要网格员日常巡查的内容及报告方式编印成简而易懂的小册子,方便网格人员携带并查阅。极大地提升了各街道网格员发现解决食品安全问题的能力。
五、201_年工作计划
(一) 继续做好食品药品安全突发事件应急工作。建立健全应急组织机构和各项规章制度确保一旦发生食品药品安全事故,能有效组织、快速反应,限度地减少危害,保障我区饮食用药安全。
(二) 进一步规范食品药品生产流通秩序,组织开展节假日和重大活动期间的食品安全专项检查行动;继续深入开展打击地沟油、肉及肉制品等食品安全专项整治行动;继续开展打击保健食品“四非”专项行动;严抓高风险食品、区域性食品行业、特色性食品行业的专项整治。
(三) 加大监督检查力度,提高检测技术含量。开展抽样检查。并对不符合法定要求的产品或食品将依法立案。
(四) 加强对问题食品特别是问题大米、食用油、过期变质食品的稽查工作;做好重大餐饮服务的指导监督和保障工作。
(五) 继续加强食品药品安全培训和宣传,强化执法人员、食品安全协管员和从业人员的食品安全培训工作。组织食安办成员单位召开食品安全形势分析会,总结食品安全工作监管情况。
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