资产管理办公室工作总结
一.严格规范项目审查程序,加强处置项目的管理和后续跟踪检查工作。
1、认真把好处置项目的审查关。
自从确定专门机构、专职审查人员以来,建立健全了各项规章制度,经过两年多的努力和完善,我办的资产处置审查工作基本上达到了程序化、规范化、制度化,上半年共审查、批复项目__个,其中审查上报总公司项目_个。
2、做好资产处置审查委员会日常事务工作。
为使处置审查工作程序更加规范化,我们在审查程序上严格做到规范化,即按照办事处制定的《中国东方资产管理公司长春办事处资产处置审查委员会工作规则》要求的内容,从审查经营部门上报方案内容、格式、时间,反馈初审意见,到安排例会时间、通知上会、准备例会相关资料、会议记录、投票内容、会议纪要、下达批复文件、上报处置方案等等,力求处置审查工作程序的规范化。上半年共组织召开了评审会__次。
3、加强处置项目的后续跟踪管理工作。
为及时掌握已批复项目的处置执行情况和存在的问题,我们每季度对已批复的处置项目进行一次后续跟踪调查,写出检查报告,及时了解处置项目及管理中存在的问题,以便采取措施,加强管理。
4、加强终结项目的规范化管理工作。
针对以往终结项目中存在的没有项目终结报告或报告不规范,该阐述的问题在报告中没有,有些业务人员甚至把处置方案下载一份作为项目终结报告这一问题,我们认为,项目终结报告是对该项目处置全过程客观、具体、真实、全面的一个反映和总结,尤其对于有些项目,在处置方案执行过程中存在很多变数,一定要在报告中认真总结和反映出来,于是我们制定了“关于项目终结报告的内容和格式”,规范了项目终结报告,并要求经营部门定期报送项目终结报告,移交档案材料。加强了终结项目的管理,使我们的终结项目真正能够画上一个圆满的句号。
二.加强中介机构数据库管理,强化对中介机构的综合管理,有力支持资产处置工作。
1、作好中介机构数据库动态管理。依照公开、公正、公平的原则择优选聘中介机构,是有效规避资产处置过程中可能出现的道德风险的一项主要手段,也是审查办的一项基本工作职责,为切实履行好此项工作,今年以来,按照总公司的要求,本着优胜劣汰的原则,在认真考核评比的基础上,我们对数据库中选用的资产评估事务所、律师事务所、拍卖行等中介机构进行了补充和完善,实行了数据库动态管理制度.
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2023年,巡防管理办公室在区委、区政法委的正确领导下和市巡防处的精心指导下,在各街道综治办的协助下,不断加大巡防队伍正规化、素质化建设,带领全区69个社区636名巡防队员以“三个代表”和“十六大”精神为指导,牢固树立“守土有责,保一方平安”的思想,为实现区政法委提出的“六提高、六确保和两个明显下降”的工作目标,为全区经济发展,为创建“零发案”社区,认真履行职责、昼夜巡逻、加强治安防范,取得了明显成效,赢得了社会各界的普遍赞誉。社区巡防队已成为一支政治上坚定,工作上扎实、作风上顽强、可以信赖的队伍。7月20日,市综治委以我区巡防工作为标杆召开了全市第一次巡防工作现场会。市委常委、政法委书记姚待献参加会议并指出要在全市推广中原区在巡防工作中的先进经验。2023年,全区巡防队员共抓获扭送各类违法犯罪嫌疑人396名,协助公安部门破获刑事案件71起,制止打架斗殴400多人次,调解矛盾纠纷139起,抢险救灾46起,救助伤、残、醉酒、迷失和其他急难者102人次,为群众办好事3000多件,被辖区群众誉为社区安全的“守护神”、济困救难的“先锋队”、化解纠纷的“调解员”、服务群众的“贴心人”。
今年主要工作:
一、领导重视,为搞好巡防工作提供强有力的保障
社区巡防队是城区治安防范的一支重要力量,它的存在,解决了社区警力不足、防范力量薄弱等问题,同时,也为社会失业人员,特别是下岗职工创造了再就业的良好机会。因此区委、区政府、区委政法委领导高度重视社区治安巡防工作,始终把社区巡防工作作为一项民心工程和社会治安综合治理基础性工作来抓。区委、政法委领导多次听取社区巡防工作汇报,研究解决巡防工作中存在的困难和问题。一是健全机构。我区在全市率先成立了正科级的社区巡防管理办公室,配备了5名专职工作人员;各街道也都成立了巡防管理办公室,确保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齐设施。区里在办公用房非常紧张的情况下,为区巡防办调配了5间办公室和1个会议室,配备了1辆工作用车。为提高巡防队的机动性和参与处置突发性事件的能力。三是给足经费。将巡防经费列入了财政预算,每年拨出30万元专项经费,平时有大的活动随时追加,今年已将队员服装经费列入了计划。由于各级领导的高度重视,我区巡防工作得到了有力的保障。
二、建立、健全规章制度,加强巡防队伍的管理和建设
强化管理、教育、培训,建设一支思想过硬、业务精良,坚强有力的巡防队伍,是搞好社区巡防工作,落实各项防范措施的前提和保证。为了打造一支过硬的巡防队伍,区巡防办在不断完善各项管理制度,进一步加强优化了区、街道、社区三级管理系统,并针对以往巡防中存在的问题和工作需要,进一步完善了《中原区社区治安巡防制度》、《中原区社区治安巡防队员月工作百分考核细则》、等制度。制定各办公室人员的工作职责,做到有序、高效办公;制定用人及培训制度,引入竞争机制、实行末位淘汰制;建立学习培训制度、开展争先活动,八个巡防中队坚持每周政治学习教育,并在全区开展“好人好事”、“作风纪律”、“抓获现行”、“零发案社区”流动红旗评比活动;制定案件倒查制度,增强队员工作责任心。结合我区巡防实际筹集万余元购置了留言板,在全区推行留言板、钉子巡逻法制度。各项措施逐步使社区巡防工作走上了规范化、制度化的轨道。
三、开展“素质强化年”活动,全面提高社区巡防队员的综合素质
强化巡防队政治、法律、业务知识学习和体能、技能培训,建立监督激励机制,严明工作纪律,切实提高巡防队员的整体素质和战斗力,打造一支“政治合格、素质过硬、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质巡防队伍,是今年工作的主要目标,我们主要从以下三个方面入手:
1、集中培训,在增强全区巡防队员的业务技能、增强全区巡防队员的体质和战斗力。区巡防办于4月22日-5月13日在帝湖广尝电缆广场,开展了“内强素质,外树形象”的春季大练兵活动。培训中做到“四增强四提高”,一是实战技能增强,打击、防范犯罪的能力和水平显著提高;二是体质增强,战斗力得以提高;三是队伍凝聚力、向心力增强,组织纪律性提高,四是服务社区居民意识进一步增强,领导和群众满意率提高。
2、做好岗前队员培训和违纪队员培训,夯实队伍基矗由于社区巡防队员入队前多系下岗职工和待业青年,没有接受过系统的思想政治教育和技能培训,素质参差不齐其整体素质不能完全适应新形势下的巡防工作需要,因此,我们在新增队员时严把入口关,入队的新队员上岗前都必须接受严格的培训,培训合格后方可上岗工作。通过培训不仅使他们了解了巡防工作、掌握了巡防技能;还从思想上引导他们热爱巡防、安心巡防献身巡防工作,从体质上增强了他们的防范、打击犯罪的能力,使他们上岗后能很快适应巡防工作。另外,我们在平时的队员管理上坚持“教育、教导为主,育教于罚,以训代罚”,通过对队员孜孜不倦的教育、教导,来感化引导队员认识到自己的错误,使其自觉改正。“教育为主,以训代罚”制度端正了违纪队员对待违纪的态度,也消除了违纪队员和督察之间的矛盾,有效的改变了违纪队员不思进娶破罐子破摔、混天度日的消极思想,使队员的责任感和事业感进一步增强,安心巡防、热爱巡防、奉献巡防的意识得到进一步加强,促使他们能自觉的担负起维护全区社会治安秩序的神圣职责。
3、参加市巡防骨干培训,带动全体队员全面提升。
为了巡防工作的可持续发展,我们派出16名巡防队员参加了10月21日-10月25日郑州市巡防骨干培训班,是全市人数最多的一支队伍。在参训队员的共同努力下,在培训班各类评比中取得了优异的成绩,得到了市巡防处的充分肯定。16名骨干栽誉归来后,10月28日-11月5日又以中队为单位开展社区分队长培训,把在培训班的所学和优良作风传授到各个分队,推动了全区巡防工作发展。
通过把各种培训贯
根据××市无线电管理委员会办公室对2023年全市无线电管理工作的安排部署,一年来我县无线电管理工作以科学发展观为指导,加强空中电波管理,认真贯彻《中华人民共和国无线电管理条例》,推进依法行政,加快无线电管理技术设施建设和技术人才培养,认真做好各项基础工作,为我县无线电管理工作长远发展奠定了更好的基础。
无线电管理是一项政策性、技术性、业务性非常强的工作,我们在实践中体会到:要搞好这项工作,一要有完整的管理机制,二要有完善的管理法规和制度。我们着重抓管理体制和技术设施建设。在管理体制上,成立了无线电管理机构,配备了专兼职管理人员,设立了专门的办公室,通过市无委的关心帮助,对我们培养了一支技术力量很强的无线电管理队伍。2023以来,我县的无线电管理工作在市无委及县政府办的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真宣传、贯彻、落实国家、省、市有关无线电管理的政策法规,积极开展无线电台站管理和无线电委托行政执法,切实维护了空中电波秩序,保障了各类无线电业务的正常工作,不断加大对无线电台站建设的规范化管理力度,团结协作,配合工作,积极开创无线电管理业务工作新局面,促进了全县无线电事业新发展。同时,按照××市及我县年度工作计划,认真踏实地开展各项工作,全面完成了年初市无委及县政府办要求的各项工作。
一、强化组织领导,加大宣传力度
(一)按照市无委的要求结合我县实际,通过认真分析、周密布置认真对照目标管理情况,制定详细的工作计划、值班制度、行动安排、管理重点。做到了措施到位、责任到人。增加了可操作性,提高了工作效率。
(二)加大了无线电管理工作的宣传力度。今年以来,我办积极开展宣传活动,全年共向设台单位散发无线电管理条例30余册,圆满完成了无线电宣传工作。一是通过信息公开网站向社会各界宣传无线电管理工作的重要意义和当前对无线电管理的目的、任务、要求,使社会各界充分认识无线电专用频率安全使用的重要性,提高社会各界对无线电专用频率安全使用的关注,共同维护空中电波秩序的自觉性;二是利用召开培训会等形式开展无线电法律法规和无线电科普知识宣传。
二、加强行政执法,规范管理市场
为了全面、准确掌握我县无线电台的设置使用情况,加强无线电安全,保障各种无线电业务的正常工作,根据市无线电管理委员会要求,抓住今年对全县十个乡镇电子政务检查指导的契机,对我县范围内各乡镇无线电台站进行实地查看。一是为了切实做好我县无线电台站管理。二是严格按照市无委要求进行检查。
三、努力学习,进一步提高无线电管理工作水平
(一)加强学习,不断提高工作水平
随着无线电设备的应用普及,在管理过程中不断出现新问题新情况,领导组认真应对,积极开展各类学习培训。一是随时收听广播,全面贯彻“三个代表”重要思想,提高政治思想素质;二是加强对胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观的“八荣八耻”重要内容的学习,树立正确的世界观、人生观和价值观;三是加强无线电相关法律、法规的学习,提高自身素质和执法水平;四是加强相关业务知识学习,提高业务工作能力。五是认真组织集体学习,积极参加市无委无线电培训学习,通过不断学习,提高了我县无线电委托行政执法的执法水平和工作能力,做到了学法、懂法、守法和规范执法。
(二)科学规划、增强服务意识
无线电管理工作是对无线电频谱资源的科学规划和使用,使有限资源得到更加充分、合理、经济、有效的使用,为经济建设和人民日常生活服务。我办无线电管理工作人员积极转变管理方式,强化服务意识,以公开和高效便民为目标,不断加强专业知识的学习,全面提高管理工作水平,积极配合市无线电管理委员会做好全市的无线电管理工作。
四、存在问题及下步工作打算
市招投标管理办公室自组建以来,在市委、市政府正确领导及有关部门的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持科学的发展观,切实抓好招投标制度、业务、监管各项工作,取得了较好的成效。今年8至12月份,共实施招标9次,市场价2782万元,实际支付2297.81万元,节约资金484.19万元,节约率为17.4%。进一步加强了对全市公共资源的招投标管理,规范了招投标行为,真正实现了“阳光操作”,提高了公共资源的使用效率,维护了公共利益。主要工作情况是:
一、完善机构建设,完成组建工作。
根据市委n届第n次常委(扩大)会议精神,8月份招投标管理办公室成立。成立后,首先着手组织人员到招投标工作运行比较早比较成熟的浙江萧山、绍兴等地及周边县市学习,学习先进的管理运作经验,为下一步我市招投标工作规范有序运作奠定基础。范文写作回来后,借鉴外地先进经验结合我市具体情况,进一步完善了各项组织机构。一是完成了借调人员工作,先后调进工作人员两名,充实了队伍。二是起草制定了《关于对全市公共资源招投标实行集中管理的实施意见》,确立了“政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管”的原则,建立了统一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制,明确了管理范围。三是专门召开了职能移交会议,实现了职能、人事、财务、资产的移交工作,完成了党组织的完善和党员组织接收工作。
二、加强硬件软件建设,规范招投标行为。
为使招投标各项工作走向正规,真正体现“公开、公平、公正”原则,财政投资17万元,建成了高标准的评标室开标室,设立电子大屏,用于信息发布和开标过程的公示。将专家评标区设置成相互独立的区域,并装备先进的技术设施对整个招投标活动实行全程跟踪监督,开标结果扫描复制,下一步待专家库建成后对评标专家实行电脑随机抽取,临时通知,酷猫写作范文网用无情的电脑来控制有情的人脑。网站及招投标系统的建设正在进行,建成后对进一步提高工作效率,方便招投标各方操作,提高政策的透明度,提高对全市公共资源的使用效率,起到重要的作用。通过硬件设施的完善,进一步创新了管理体制,杜绝了暗箱操作行为的发生,有效维护了招投标当事人的合法权益,规范了招投标行为,体现了市委市政府推行“阳光工程”建设的主旨。
此外,招投标管理办公室成立以来,注意加强办公室和招投标交易中心工作人员队伍素质的提高,加强日常管理和教育,增强工作人员的服务意识,组织工作人员拓展学习层面,更新知识结构,提高业务水平和依法监督能力。从“软件”上保证了招投标工作的规范运行。
三、招投标制度建设进一步加强
四、招投标市场行为进一步规范
1、强化日常监管。在招投标过程中实行“事前核准,事中监督,事后备案”,加强对招投标重点环节的日常监管。在项目招标方式、范文top100招标组织形式的核准、公告发布、资格审查、开标、评标、中标公示以及项目备案等重要监管环节都制定了相应的表格,以简化手续,提高效率。
2、严格执法监督。加大了对违法违规行为的检查力度。对规范招投标市场行为,维护“三公”原则起到了重要的保障作用。
__年我市招投标工作取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,如专家库建设问题,仍滞后于整个招投标工作;招投标制度的规范,各项纪律,执行有待于进一步加强;工作人员的业务水平有待于提高等等。为此,市招投标管理办公室确定了下一步的工作思路,如下:
__年全市招投标工作总的思路将按照政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管的原则,本着统一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制,着力于加强监督管理,完善操作规程,鼓励公平竞争,树立阳光形象,进一步创建统一开放、竞争有序的招投标市场。
一、进一步加强制度建设。
__年年,在现有制度基础上,制定比较完善的招投标规章制度,下一步将制定工程建设招投标办法,政府采购办法,土地拍卖办法,产权交易办法,将各项招投标活动纳入规范化法制化轨道,保证各项招投标活动有法可依,切实维护公共利益,维护招标单位利益,维护投标方利益。
二、思想汇报专题加大对招投标工作的监督检查力度
对各类招投标信息发布实行统一标准,统一管理,进一步规范信息发布行为,提高公众对招投标监督参与度。一是对公告发布媒介进行调整,以整合信息资源,提高服务水平;二是通过建立《市招标投标网》,将招标事项核准、招标公告、中标结果、信用记录等信息,及时予以公告;三是信用记录公开。对违规招投标行为的处理结果、招投标活动当事人不良行为记录等相关信息,进行公示。四是坚决杜绝场外交易现象的发生,对应该进入交易中心进行交易但不进入的,要发现一起查出一起。
三、加强专家库建设,促进科学公正评标。
调整和充实现有综合评标专家库,加强对评标专家资格认定以及培训、考核、评价和档案管理等工作。并将逐步实行与省市专家评委总库的联网,解决本市评委类别不齐、人才短缺问题。建立专家自动抽选系统。避免人工操作,防止专家抽选中的____隐患。
四、加强对办公室及中心工作人员的业务学习督促工作
建立定期组织学习与自我学习相结合的学习制度,对业务学习情况定期检查,促进工作人员的业务能力与服务意识的提高,为下一步开展工作打好基础。
今年我办全体民警在市公安局、城市管理行政执法局的正确领导下,认真履行职责,做好城市管理治安保障各项工作,促进了我市城市管理工作的顺利开展。现将我办20__年的工作情况汇报如下:
一、积极参加市局组织的各项政治活动
今年我办参加了市局召开的“党风廉政建设会”、“双争双创动员会”和“全局廉政从政若干准则”等组织学习活动。通过学习,逐步提高了我办全体干警正在思想觉悟,同时也提高了大家的工作能力和水平,为努力做好全年工作打下了坚实的理论基础和思想基础。
二、克服多重困难完成各项管理任务
城管治安办仅有四名同志,李增龙长期被抽调公安局培训基地,但我们并没有因为人手少,工作就大大折扣,反之,大家努力工作。王步明副主任已经55岁了,但工作起来不讲年龄讲奉献;秦立中同志既是战斗员又是驾驶员,他的女儿今年 高考,学习任务重这是可想而知的,爱人又体弱多病,尽管家庭负担重,他硬是没有请过一天假,耽误过一件事,更是难能可贵的是就在女儿高考的前几天,局里抽他去市拆迁办工作,他无怨无悔地服从了。由于我办民警有较强的“大局意识”和“服务意识”,全年较好地完成了市公安局和城市管理执法局交办的各项任务。
三、积极开展城市管理保障性任务
今年,我办在保障城管执法的过程中,共接处警86起,息访10起,参加市公安局交通大队交通安全宣传活动,上交通安全课48场,累计受教育人数近7万人次。其中,共参与拆除违法建设25起;参加市场经营、交通秩序等集中整治30起;参加各 种会议保卫和路面保障8次;调解各类矛盾和纠纷16起;去滁州、合肥接回上访人员各1 次;协助天长、千秋派出所办理相关治安案件5起;参加市城市执法局宣传文明创建进乡镇活动4起。全省文明县城检查期间,治安办全体民警顾大局、识大体,积极参与市局站高峰迎检查工作。
四、开展“爱民、惠民、为民”的活动
城管治安办自2023年以来,就一直开展“爱民、惠民、为民”的活动,把残疾马自达驾驶员蒋梦华作为“大走访”对象,三年中多次走进他的家庭和单位,为他排忧解难,送去温暖,受到了蒋茂华的全家及所在社区干部的一致好评。
从今年元月开始,李宏祥主任除了继续关心市福利院老人外,还分别为玉树地震、南方旱灾、釜山患白血病的学生、二风社区精神病患者沈某、汊涧中学学生郭某、铜城中学考生张爱苹和千秋社区陈海燕等送去爱心款物6千多元。今年9月,李主任 又将国家奖励的1万元全部捐给市慈善协会。不仅如此,他还协调相关单位为彩虹幼儿园的漫水路、北门天铜线毁损路面、万寿交叉路口破碎的窨井盖、石梁一巷碾碎的下水盖及时得到修复,做了许多利民的事情,为市公安局赢得了广泛的社会声誉。
五、努力学习和严格遵守各项法律法规
我办全体民警都能自觉严格遵守执行公安部禁令,并严格按照市局安排在每月底集体学习“五条禁令”,开展自我对照检查,取得了很好的效果。
20__年即将过去,明年是“十二五”关键的开局之年,我们的工作任务依然艰巨,市区“两河”改造暨城建重点项目工程仍在继续进行, 我们将按照市公安局对治安办既定的工作目标,在市公安局和城市管理执法局的坚强领导下,团结一心,克服困难,倍加奋力,为完成各项工作任务继续努力奋斗。
20_年,我区学校后勤与产业管理工作坚持为学校教育教学服务、为师生的学习生活服务的原则,切实加强学校后勤安全管理,现就半年工作情况总结如下:
一、加强学校食品卫生安全日常监督管理。
1、强化监督检查。春期开学伊始,我办对66所区教育局直管校(园)饮食、饮水卫生安全、学生宿舍管理及消防安全进行检查,对存在问题的学校提出了整改意见。3月3日至3月7日,与卫生执法大队联合对农村16个乡镇中小学、幼儿园进行卫生执法大检查,此次共检查了16个乡镇36所中小学校和14所幼儿园的食品卫生安全及传染病防治;3月11日—3月13日,针对民办幼儿园管理存在的严峻问题,对城区12所民办园进行“双饮”检查,并对下一步工作的开展拟订解决办法,要求民办校(园)卫生安全实行季度自查报告制度;4月18日至5月下旬,对全区94所民办幼儿园、7所厂办园及10所乡镇幼儿园的饮食、饮水卫生、消防安全进行全面督查,对17所民办中、小学和职业技术学校全面开展后勤安全百日督查专项行动。5月中旬至6月,对我区八个乡镇自备水源进行化验,对部分整改或新打的水井进行复查验收,进一步巩固与提高整改成果,树立典型,突出亮点。
2、实行学校食品卫生量化考评制度。根据_市教育局及卫生部门的相关要求,对我区学校(幼儿园)食品卫生安全实行量化监督检查,制定《_区教育局学校(幼儿园)食堂“标准化建设”基本要求》及《_区教育局学校(幼儿园)食堂管理基本要求》,进一步规范学校食堂建设及食品卫生安全管理。
3、加强高考、中考期间学校卫生安全督查。
为了加强区属高考、中考考试点的食品卫生监督管理,确保我区高考、中考顺利进行,我办对设有考点的学校提出卫生管理要求,采取学校制定应急预案,公示食谱等形式,安排专人对各考点的食品卫生安全管理与传染病防治实行全程监控。
二、注重对学校食堂管理人员、从业人员培训。
为更好地促进我区学校食品卫生管理制度建设,提高食品卫生管理水平,我区学校食堂实行管理人员、从业人员持“两证”上岗制度(高考证、培训合格证。)今年2月22日,教育、卫生联合对城区8个街道所属校园进行卫生安全工作培训,有110名校园长参加了此次培训会。3月1日—3月2日,我办组织农村学校食堂管理人员、从业人员270人到区疾控中心进行高考体检和培训。通过培训和测试,从业人员认真履行好自己岗位职责的意识更强了,食品卫生专业知识提高了,使学校食堂的管理水平又上了一个新台阶。
三、强化民办学校的安全管理。
为加强民办学校食品卫生、消防安全管理,我办于今年3月11日—3月13日,对城区12所民办园进行“双饮”检查,针对民办幼儿园在管理方面存在的严峻问题,如何开展下一步工作进行认真分析,拟订出相关工作制度,要求民办校(园)卫生安全实行季度自查报告制度;4月18日至5月下旬,对全区94所民办幼儿园、7所厂办园及10所乡镇幼儿园的饮食、饮水卫生、消防安全进行全面督查,对17所民办中、小学和职业技术学校全面开展安全检查。主要检查了食品留样,采购索证、餐具消毒、食谱是否公示、食品卫生管理日志、原材料出入库登记等六项,对存在问题严重的学校、幼儿园发出了整改通知。
四、相互学习,共同提高
今年,我办进一步深入学习贯彻_精神,要求每一位工作人员努力做好各项工作,切实做到“安全工作无小事”,对学校后勤安全实行“标准化建设、精细化管理”,受到兄弟县的关注。今年4月8日,高县教育局在分管局长的带领下,一行8人参观了我区学生宿舍建设与管理,同时还参观了农村学校饮用水工程;4月25日,屏山县教育局带领20余名校长到李庄镇兴中小学、关圣小学参观蒸饭建设及饮用水工程;5月12日上午,高县教育局校长培训班一行30余人参观了我区邱场中心学校、同兴小学的后勤安全管理,这些兄弟县对我区的“双饮”安全管理及学生宿舍建设与管理给予高度评价,同时也鞭策我们在今后的工作中,将更加努力与敬业,方能达到“相互学习,共同提高”的目的。
五、加强学生宿舍管理。
学生宿舍管理直接关系到校风建设,关系到学校正常的教育教学秩序。为了加强对学生宿舍的管理,我办制定了一系列管理制度,拟订了详实可行的住校生管理工作计划,根据《学生宿舍管理资料装档要求》规范了资料收集工作。为了进一步提高我区学生(宿舍)公寓管理水平,今年3月份,我办制定了《_区学校“星级学生公寓”评比标准》。今年,我办继续实行联系人负责制度,对有学生宿舍的的学校管理实行分片包干,责任落实到人,对住校生多的重点监控学校间周进行一次安全检查等制度,同时,明确了有住校生的学校实行安全自查季报告制度。在建立健全各项管理制度的同时,加强对学生宿舍的督查力度,特别注重对学生宿舍管理人员培训。
六、切实加强校办企业安全管理工作
校办企业产值、利润在去年的基础上约有下降。截止今年5月,全区校办企业已完成销售产值281万元,上缴税金14.5万元,完成销售利润10.6万元。具体开展工作:
1、年初制定了20_年校办企业安全生产工作要点,并继续实行企业联系人制度,做到责任到人、分工明确。加大了对企业安全生产的指导、检查力度。上半年综合性安全检查二次,财务检查二次,“安全生产百日督查”专项检查1次,上半年无重大安全责任事故。
2、健全组织,制定措施,落实制度。各校办企业成立了以企业法人为组长的安全生产领导小组;制定安全生产管理实施意见及安全生产操作规程;明确安全生产管理责任,签订安全生产责任书,对校办企业实行安全管理责任金制度;落实各项安全生产制度及应急预案。今年3月26、27日,我办对校办企业进行安全检查,3月28日召开专题会议,组织企业法人认真学习《劳动合同法》,规范企业与员工签定用工合同;
3、认真开展“安全生产百日督查”活动。为认真贯彻落实区政府、区教育局关于安全工作的一系列安排部署,有序推进“隐患治理年”各项工作,根据区教育局(区教〔20_〕93号)文件要求,为迎接区教育局安全生产百日督查专项行动,区后产办在区属校办企业开展安全生产百日督查专项行动,要求各单位成立领导小组,制订具体实施方案,加强宣传,实行“日报告”制度,认真总结,活动结束后上交书面总结。我办于6月12—16日,对校办企业安全生产进行专项督查,特别开展企业安全生产百日督查专项行动,督查组对全区校办企业安全管理工作给予了高度评价。
在上半年,仅管我们做了大量的工作,仍存在不足的地方。下半年将继续加强管理,切实做到“标准化建设、精细化管理”,同时要突出特色,推出亮点,进一步提高我区学校后勤与产业管理水平。
在__年的工作中,我办严格执行了物业管理相关的政策法规,同时按照城市综合管理局的总体工作部暑,结合珲春实际情况,对全市的物业进行了规范的管理工作。具体主要抓了以下几个方面的工作。
一、进一步强化单位的制度建设
今年我办进一步加强了单位的规章制度和考勤制度,每周都抽出半个工作日进行学习各项业务知识,要求每位单位职工都要认真做好学习笔记,同时也要求记好个人工作日的工作情况。另一方面在廉政建设方面,我办严格杜绝因工作方面的原因发生的吃、拿、卡、要、报等情况,从提高个人的自身素质建设出发,真正地发挥领导和党员的先进模范作用,使之在工作中都要从服务广大人民群众的根本利益为出发点,切实做好自身的本职工作,从而表现出党员的创造力、凝聚力和战斗力。为我市物业管理的发展做出应有贡献。
二、建立、建全单位的档案管理工作
为保存好我办的相关档案资料,实行档案统一管理。今年我办按排一名专职人员到党校学习了档案管理,同时对近年的档案进行了有序整理及分类备档,即:(1)开发建设单位确保自管的房屋;(2)使用房屋进行抵顶维修基金的房屋;(3)欠缴维修基金的房屋;(4)维修基金缴纳比较齐全的房屋;为今后工作查找资料时能够做到及时便捷,大大地增加了工作速度和工作效率。
三、“物业维修基金”的管理工作
(1)、为进一步确保物业买受人的合法权益,杜绝维修基金漏缴现象及开发建设单位用房屋抵交维修基金的发生,今年我办与房产局通过业务上的沟通,制定了严禁的收缴维修基金程序,即:维修基金必须由物业买受人自已到我单位缴纳,同时凭借维修基金收据到房产局办理产权手续,房产局并将维修基金收据做为要件存档。取消了开发建设单位代收代缴维修基金的资格。
(2)、为了更好地建立维修基金账户明细,细化维修基金账户管理,今年,我办由会计及业务管理员一起到延吉、汪清学习了维修基金管理经验。同时结合珲春实际情况,将维修基金账户以栋分设账户,有的并以户分设账户明细。从而为今后使用维修基金准备了有效的基础材料。
(3)、催缴“维修基金”的工作:今年,在州领导进行对全州各县市收缴维修基金情况的检查中,对珲春使用房屋进行抵缴维修基金情况指出了不符合规定,要求整改。为此,我办积极地向上级领导做出了汇报,经研究决定,市政府向我市开发单位以通告的形式告知了整改方案。现正在实施当中。
四、业主委员会的管理工作
为便于住宅小区的管理,充分体现业主自制原则,今年我办又将具备条件的住宅小区成立了业主委员会。即成立了靖源小区业主委员会、金台花园业主委员会、国联花园业主委员会,同时又重新审批了海关住宅小区业主委员会,并选聘了为民物业管理有限公司进入海关住宅小区进行了物业管理。
五、“基金”的使用情况
今年维修基金的使用,主要还是对矿区职工福利房进行维修改造。根据年初计划,现已完成了屋面防水改造(使用彩钢瓦材料)15栋,面积为7627平方米,使用资金为526,263元人民币;屋面增做防寒层共计38栋,面积为27271平方米,使用资金为810,000元。对河南矿区外墙面脱落的房屋维修了5栋。同时因为河南矿区原为商品楼的居民反应强烈,现经市政府相关领导批准后,又对其使用“sbs”防水材料进行补修,现已经补修完工的面积约为8000多平方米。
六、物业管理企业的资质管 今年,物业管理企业的三级以下的资质审批下放到地方之后,我办将全市的原物业管理企业又重新进行了资质审批及建档。经过审查,具备三级资质管理的企业共四家,即:珲春市为民物业管理有限公司、珲春富达建筑安装有限公司物业分公司、珲春森林山物业管理有限公司、珲春市万达物业管理有限公司。取消了珲春市城管物业管理有限公司及珲春宏建物业管理有限公司的物业管理资质。同时对吉兴物业管理有限公司限期办理物业管理资质,否则将要求其退出我市的物业管理行业。从而进一步净化了我市的物业管理市场,推动其逐步走入规范化的轨道上。
七、来年的工作计划
1、大力提倡业主委员会的成立;
2、严格控制好物业管理用房的配置情况;
3、加强宣传力度,唤起业主及物业企业的法律意识;
4、进一步建立健全“专项维修基金”的收缴制度;
5、清理整顿全市的物业管理行业市场;
6、严格控制好新建住宅区物业管理的介入;
一.基本情况:
我们物资办管理下岗失业人员80名, 人员结构复杂, 职工整体素质不高,生活水平偏低,债务庞大。目前4050人员仅11人占13%,青工69人占87%;生活困难人员62人占78%,享受低保待遇的仅有37人占46%;全系统欠外债140多万,欠统筹费(含利息)190多万;这些始终是我系统治安和稳定的隐患。而我们是全县众所周知最穷的单位,年财政拨款5000元,然而仅煤水电报刊和电话费这几项开支近7000元,办公条件到了难以为继的地步,各项工作的开展举步唯坚。
二.取得的成绩
(一)经过一年的努力,终于引起了县委和政府对我系统所欠养老统筹问题的重视,正在想法逐步解决。
(二)多方筹集,为金海养殖场解决了近二十万元的资金。
(三)开源节流,比去年同期多创利2万元,并减少支出1万元,降低费用1万元,企业首次实现盈利。
(四)企业改制工作正在稳步有序的展开,征集到建议3条,制定预案2套,职工情绪稳定。
(五)思想认识和工作能力明显提高,专项工作再创新迹。
1.社会治安和稳定工作方面,我们召开专题会议4次,提高了思想认识,化解了内部矛盾2件,治止了老山前线复转军人和其他复转军人的上访要求,稳定了大局。全系统连续多年来无一人上访。
2.在安全工作上,全年召开专题会议6次,自查4次,培训人员15人,整改安全隐患2处,年终安全检查得分90分以上。
3.计生工作方面,召开会议4次,补充健全了各种帐、册、表,按时督促通知三查人数22人88次, 督促双向管理32人128次,做到了不漏一人一次。仅计生工作一项的电话费支出就是1000多元。
4.在党风廉政建设方面,我们组织学习五个一的专题会2次,学习条例1次,从思想上提高了拒腐防变的意识,落实和完善了对一把手的监督制度;
5.在党建方面,建立健全各项规章制度17条,培养发展新党员2人,新建支部1个,改选支部2个,做职工政治思想工作55人次,密切了干群关系。
6.在下乡包扶孟岔村时,送去慰问品500多元,送去科技书籍5套,宣讲中央一号文件2次,把党对三农问题的关怀送村到户,密切了党群关系,促进了精神文明的建设。
(六)保持共产党员先进性教育活动,取得了95分的好成绩。共完成学习笔记18万字,心得体会21篇,办板报3期,学习专栏2期,培养入党积极分子2名,集体学习24次,建立健全各项规章制度80多条,撰写党性分析材料26份,征集意见或建议26条,制定整改措施15条,已整改完毕10项,为职工办好事15件。
市招投标管理办公室自组建以来,在市委、市政府正确领导及有关部门的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持科学的发展观,切实抓好招投标制度、业务、监管各项工作 ,取得了较好的成效。今年8至12月份,共实施招标9次,市场价2782万元,实际支付2297.81万元,节约资金484.19万元,节约率为17.4%。进一步加强了对全市公共资源的招投标管理,规范了招投标行为,真正实现了“阳光操作”,提高了公共资源的使用效率,维护了公共利益。主要工作情况是:
一、完善机构建设,完成组建工作。
根据市委n届第n次常委(扩大)会议精神,8月份招投标管理办公室成立。成立后,首先着手组织人员到招投标工作运行比较早比较成熟的浙江萧山、绍兴等地及周边县市学习,学习先进的管理运作经验,为下一步我市招投标工作规范有序运作奠定基础。回来后,借鉴外地先进经验结合我市具体情况,进一步完善了各项组织机构。一是完成了借调人员工作,先后调进工作人员两名,充实了队伍。二是起草制定了《关于对全市公共资源招投标实行集中管理的实施意见》,确立了“政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管”的原则,建立了统
一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制,明确了管理范围。三是专门召开了职能移交会议,实现了职能、人事、财务、资产的移交工作,完成了党组织的完善和党员组织接收工作。
二、加强硬件软件建设,规范招投标行为。
为使招投标各项工作走向正规,真正体现“公开、公平、公正”原则,财政投资17万元,建成了高标准的评标室开标室,设立电子大屏,用于信息发布和开标过程的公示。将专家评标区设置成相互独立的区域,并装备先进的技术设施对整个招投标活动实行全程跟踪监督,开标结果扫描复制,下一步待专家库建成后对评标专家实行电脑随机抽取,临时通知,用无情的电脑来控制有情的人脑。网站及招投标系统的建设正在进行,建成后对进一步提高工作效率,方便招投标各方操作,提高政策的透明度,提高对全市公共资源的使用效率,起到重要的作用。通过硬件设施的完善,进一步创新了管理体制,杜绝了暗箱操作行为的发生,有效维护了招投标当事人的合法权益,规范了招投标行为,体现了市委市政府推行“阳光工程”建设的主旨。
此外,招投标管理办公室成立以来,注意加强办公室和招投标交易中心工作人员队伍素质的提高,加强日常管理和教育,增强工作人员的服务意识,组织工作人员拓展学习层面,更新知识结构,提高业务水平和依法监督能力。从“软件”上保证了招投标工作的规范运行。
三、招投标制度建设进一步加强
1、在《招标投标法》和《政府采购法》的基础上,立足于我市实行招投标综合监管的工作实际,借鉴和吸取外地的先进经验,依法制定了基本的招投标办法,对招标范围、规模标准以及监督管理体系均作了规定,在交易规则、监管范围、资格预审方式、综合评标专家库的建设、评标委员会组成上都有新的突破,对加强使用国有资金项目的监督管理,提高国有资金投资效益,将起到积极促进作用。
2、规范操作程序。对招标公告、专家抽选、评标管理、中标公示制度、备案管理等一系列制度进行了修改,规范了操作程序,使招投标交易更加规范,保证招投标活动公开、公平、公正的进行。
3、改进交易规则。积极推进招投标方式的转变,在一些项目招投标中实施了无标底招标和工程量清单报价方式。提高了招标的透明度,方便了竣工结算,取得了较好的效果。
四、招投标市场行为进一步规范
1、强化日常监管。在招投标过程中实行“事前核准,事中监督,事后备案”,加强对招投标重点环节的日常监管。在项目招标方式、招标组织形式的核准、公告发布、资格审查、开标、评标、中标公示以及项目备案等重要监管环节都制定了相应的表格,以简化手续,提高效率。
2、严格执法监督。加大了对违法违规行为的检查力度。对规范招投标市场行为,维护“三公”原则起到了重要的保障作用。
__年我市招投标工作取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,如专家库建设问题,仍滞后于整个招投标工作;招投标制度的规范,各项纪律,执行有待于进一步加强;工作人员的业务水平有待于提高等等。为此,市招投标管理办公室确定了下一步的工作思路,如下:
__年全市招投标工作总的思路将按照政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管的原则,本着统
一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制,着力于加强监督管理,完善操作规程,鼓励公平竞争,树立阳光形象,进一步创建统一开放、竞争有序的招投标市场。
一、进一步加强制度建设。
__年年,在现有制度基础上,制定比较完善的招投标规章制度,下一步将制定工程建设招投标办法,政府采购办法,土地拍卖办法,产权交易办法,将各项招投标活动纳入规范化法制化轨道,保证各项招投标活动有法可依,切实维护公共利益,维护招标单位利益,维护投标方利益。
二、加大对招投标工作的监督检查力度
对各类招投标信息发布实行统一标准,统一管理,进一步规范信息发布行为,提高公众对招投标监督参与度。一是对公告发布媒介进行调整,以整合信息资源,提高服务水平;二是通过建立《市招标投标网》,将招标事项核准、招标公告、中标结果、信用记录等信息,及时予以公告;三是信用记录公开。对违规招投标行为的处理结果、招投标活动当事人不良行为记录等相关信息,进行公示。四是坚决杜绝场外交易现象的发生,对应该进入交易中心进行交易但不进入的,要发现一起查出一起。
三、加强专家库建设,促进科学公正评标。
调整和充实现有综合评标专家库,加强对评标专家资格认定以及培训、考核、评价和档案管理等工作。并将逐步实行与省市专家评委总库的联网,解决本市评委类别不齐、人才短缺问题。建立专家自动抽选系统。避免人工操作,防止专家抽选中的腐败隐患。
四、加强对办公室及中心工作人员的业务学习督促工作
建立定期组织学习与自我学习相结合的学习制度,对业务学习情况定期检查,促进工作人员的业务能力与服务意识的提高,为下一步开展工作打好基础。
半年来,人力资源部离退管理工作在公司经营班子的正确领导下,在各级涉老部门帮助指导下,按照上级及公司有关老干部工作规定,围绕年初公司职代会总经理工作报告关于年度工作思路和两大目标总要求,克服困难,努力工作,大胆管理,内强素质,外树形象,齐心协力,圆满完成了年初预定的上半年工作指标。为总结经验,发扬成绩,找出不足,搞好下半年的各项工作,特做工作总结
一、结合实际,扎实工作,认真落实“两项待遇”
1、开展思想政治工作,使思想政治工作与解决实际问题相结合,确保队伍稳定。离退休职工,队伍庞大,这块阵地,如果我们不去占领,非法组织、封建迷信、 __“__”等非法组织必然会去占领。无数事实已经证明,基础不稳,前方动荡,必然会影响大局,干扰中心,因此,决不能掉以轻心。每逢敏感时期,上级都要求我们对原练功人员进行调查摸底,密切关注其动向。我们根据中央四部委《关于加强退(离)休干部思想政治工作的通知》精神,积极做好离退休老同志们的思想政治工作,对症下药,了解情况,确保没有反弹,及时上报。针对我公司进行的系列改革,许多老同志有诸多想法,还有部分老同志思想观念比较滞后,有些事情一时想不明白。
对此,人力资源部领导高度重视,配合公司领导,全力做好疏导化解工作。为防止因此而发生的不稳定情况,我们极力做好工作、掌握动向、提出建议,经过不懈努力,未造成集体上访事件的发生,保证了公司大局的稳定,为公司的中心工作有序发展,做出了应有的成绩。另外,公司领导还克服种种困难,千方百计解决实际问题,消除了不稳定因素,使全体老同志十分感激各级领导,为表达心意,五月二十日上午离退休职工代表为公司送去了锦旗;五月上旬,将退休职工反映生活用水水质不合格、水压小等问题报公司领导后,公司领导高度重视,及时安排有关部门进行处理,在不到一周时间内也得到了较好解决,为表达心意,离退休职工代表给公司领导写了一封感谢信。
这充分体现了公司领导对离退休(内退)职工高看一眼、厚爱一分的具体体现。面对庞大的离退休队伍,出现夫妻感情不和,邻里之间纠纷,子女赡养老人等方面的问题在所难免,凡此种种,不论在节假日,或是白天、晚上,只要我们知道了,均能做到以理服人,百解不厌,百问不烦,深入浅出,做好深入细致的思想工作,凡在职权范围内的事,符合政策规定,当场解决,否则多加解释,基本达到双方均能接受之目的。由于我们工作做的细致,半年来,从未发生上访事件及存在不安全因素,保证了队伍稳定,为支持我公司中心工作服务大局,创造了良好环境。
余姚市招标投标管理办公室2023年度工作总结
上半年,市招投标统一平台紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,坚持以构建公正、规范、和谐的公共资源交易市场为目标,立足实际、服务大局、开拓创新,努力为我市经济社会各项事业科学发展提供有力保障和良好环境,各项工作进展顺利。
一、上半年平台建设基本情况
与此同时,市级平台在做好原有公共资源项目交易的基础上,积极探索新项目,将农村生活污水治理工程、城区危旧房改造融资政府购买服务项目、物业中心物业基金存储定点银行入围等不同特点的项目纳入到统一平台,使进场项目的范围和种类进一步扩大丰富,新进场项目均取得了预期效果。这半年来,市招投标统一平台建设主要抓好了以下四方面的工作:
(一)围绕市委、市政府中心工作,发挥职能作用
1.提供优质服务,融入重大项目建设。
围绕市委、市政府工作部署,服务重大项目建设,对重点工程事先介入、靠前服务,不断拓展服务外延,实行重大项目招标专人联系制,完善招投标绿色通道,实行重大项目特事特办,配合交通、水利、住建等重要部门,推进我市基础设施和重点工程建设。如积极参与农村生活污水治理、梁辉水库右坝肩地质灾害点治理、府前路历史文化街区改造等项目建设。
此外,还及时协调处理项目招投标及政府采购过程中的困难和问题,提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务,按照项目建设特点和进度要求,找准各标段时间节点,及时衔接服务时间、内容,充分实现招投标规范和效率的有机统一,为建设部门和单位提供优质服务。
2.针对重点工作,完善热点难点调研机制。
针对我市公共资源交易领域的热点和难点,对今年确定的进一步完善公共资源交易体制机制、制定政府购买服务指导目录、治理工程建设领域突出问题等,采取走访咨询、外出取经、座谈分析等多种形式,剖析现状、探寻成因,提出解决问题的建议和办法。
如今年4月,由市人大、市政府领导带队赴省招标投标办公室和嘉善县学习考察招投标工作,就进一步深化公共资源交易体制机制改革、治理借资质投标、中标项目转包、违法分包 等突出问题,以及小额项目简易招标、推行电子招标、控制邀请招标的方法、招投标信用平台建设和乡镇小型平台管理等方面内容进行了深入研讨,学到了不少好经验、好做法。
上半年,形成了《关于在村级工程建设招标项目中尝试预选承包商情况的调查与思考》、《电子商务应用于政府采购的新尝试》、《基层小型平台规范造价管控的新方法》、《治理招投标顽症打出组合拳》等调研文章供上级参考,《余姚市通过三创三提,着力打造小额项目招标高速路》等文章在国家级、省级刊物上刊登,热点难点调研机制得到有效落实。
3. 征求各方意见,发挥联席会议作用。积极主动地征求行业主管部门、建设单位、招标代理机构等对公共资源交易工作的意见和建议,建立意见建议信息库,及时掌握工作过程中出现的新问题、新动向。如主动召开部门专题联席会议,对贯彻加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标管理工作、优化民营项目招标方式、规范项目招标文件编制、加强融资建设项目管理、制定政府购买服务采购指导目录、完善年度投标保证金制度等内容进行研究讨论,征求各部门意见建议,在今后公共资源交易活动中予以应用。
(二)不断完善措施手段,健全监管机制
1.在工程建设项目招投标方面。
一是严格执行黑名单管理制度。严格按照《宁波市公共资源交易黑名单管理办法的通知》要求,限制列入黑名单 管理范围的投标单位主要负责人及项目负责人及其所在单位参与投标,并将此规定作为招标文件约定的资格审查必要条款,实
行一标一查,构建守信激励、失信惩戒的市场机制。二是贯彻执行上级各类文件,加强招投标的监督管理。贯彻执行《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》、《宁波市公路水运工程投标资格审查办法(试行)和宁波市公路水运工程招标评标办法(试行)》、《宁波市交通建设市场信用信息管理办法(试行)和宁波市交通建设市场信用评价管理办法(试行)》等一系列文件,加强对建设、交通、水利等各类招标项目的监督管理,保障工程质量和安全,促进我市建筑行业健康发展。三是积极探索政府和社会资本合作(ppp)模式项目招标。
积极参与我市首个ppp项目农村生活污水治理工程招标前期各项工作,顺利完成ppp项目投资人的招标,探索政府和社会资本合作模式,以鼓励和吸引社会资本参与我市基础设施项目的投资建设和运营。此外,还继续完善指纹考勤工作,强化中介代理机构和评标专家的管理工作,规范招投标各方行为。
2.在政府采购和其他公共资源交易方面。
一是积极推进政府购买服务工作。
贯彻落实市府办《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》,与市财政局联合印发了《关于公布余姚市政府购买服务采购指导目录(20__)的通知》,公布了公共服务和政府履职辅助性服务这2大类可以实施购买的服务,涵盖教育服务、社会保障与就业服务、会议和展览服务等多项具体内容,以发挥市场在资源配置中的决定性作用。
二是进一步规范当前已相对较为成熟的服务类采购项目。对我市已有操作经验的服务类采购项目,继续做好标后采购效率的回访,改进完善采购操作方式,同时针对不同项目的性质特点,如不同的代理机构工作内容、工作方式、评审要素侧重等,配合采购单位了解掌握市场实际情况,努力完善采购方案,真正做到既公开、公平、合理,又择优选取服务对象的目标。三是不断推进提速提效、强化服务工作。
全面推行产权交易网上竞价,提高了交易程序的公平公正和公开度;继续推进部门集中采购工作,卫生、广电、教育等部门集中采购已全面实施,各类项目稳步推进;规模采购实物配发、公务用纸定点采购、公务印刷定点采购等工作顺利展开。
(三)完善服务体系,着力提升服务水平
1.电子化操作普及应用。
一是全面整合业务流程。网上操作涵盖日常招标文件签收、核准、备案、信息发布、供应商或采购人等网上注册、招标文件下载、投标保证金的申请递交及退付、网上申请开评标场地、专家随机抽取及语音通知、网上开评标记录、结果公示、电子归档、网上向电子监察系统发送相关信息等环节。
二是继续开展政府采购电子商务工作。在打印机、照相机、传真机等货物中推行电子商务政府采购,在方便快捷、内容丰富的电子商务网站购买价廉物美的商品。三是加强电子化档案管理工作。实行定期整理、分类归档、专人负责,做好招投标业务过程中形成的大量电子文件的归档、整理、扫描及保存。
2.深入指导帮助分中心建设。
平时采用分中心主任例会、派员参加乡镇(街道)招投标工作会议进行业务辅导、开展协作网活动和集中走访服务对难点问题进行探讨等多种形式进行指导帮助,并派员参加有关乡镇(街道)的村级干部培训班,作招投标知识专题讲座,解答有关问题。此外,市级平台还加强对分中心在控制邀请招标方式、示范文本规范操作、评审人员库建立等方面的工作进行检查指导,使基层工作推进规范有序。
3.着力打造一站式服务平台。
以深化阳光服务平台这个服务品牌建设为载体,通过深化文明单位、巾帼文明示范岗、服务型机关创建等活动内涵,加大公共资源平台服务标准化建设力度,形成部门、科室相互衔接、相互制约、密切配合的标准工作规范和流程;按照国家和有关部门确定的标准设置,汇总、统计相关数据,做到信息收集工作的标准化;对涉及市一办一中心内部工作制度、信息发布、办事程序、现场管理、保证金收退、质疑投诉等制度进行梳理整合,为进场交易主体提供标准的一站式服务,实现市级招投标平台服务标准化。
(四)强化内部建设,实现各项工作齐头并进
1.加强自身队伍建设,不断提升平台工作人员业务素质。
加强业务知识及相关法律法规的教育培训,继续实行一人多岗、一岗多能的ab岗制度,鼓励工作人员参加招标师等各类资格考试,提高业务素质,实施考核结果与晋升、奖励等挂钩。
通过组织业务骨干参加《政府采购法实施条例》等业务培训班,提升公共资源交易工作专业水平,对强化实践操作能力起到了很好的推动作用。
2.强化党风廉政建设,不断提升干部职工拒腐防变能力。
一是强化廉政风险防范。继续完善预防廉政风险的工作机制,对部分可能在工作环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析和检查;认真执行新制定的内部管理制度,严格遵守重大决策、重大事项等方面的议事规则、工作程序和规章制度。
二是严格控制三公经费。本着厉行节俭、反对铺张浪费的宗旨,严格控制会务费、接待费等行政经费支出,确保总量减少、费用下降、管理规范的目标。
三是配合开展经济责任审计工作。配合市审计局进行了领导干部经济责任审计工作,针对审计(调查)事项进行细致的情况说明,并针对存在问题制定了整改措施,此举强化了领导干部监督管理机制、推动了单位财经管理、促进了党风廉政建设。
3.发挥模范带头作用,学习型和服务型机关建设持续推进。
一是继续抓好六个一学习活动,严格执行学分制管理办法,经常性组织干部职工集中学习,开展案例分析征集等活动。二是更加注重服务提升,通过评选优胜窗口和优秀服务标兵,使窗口服务区学有榜样,营造比学赶超的良好氛围;组织开展服务对象集中走访活动,上门为服务对象提供业务咨询,虚心听取意见建议,制订整改提高措施,进一步提升服务水平。
三是不断深化党员先锋岗内涵。强化与结对村的联系帮扶工作,积极开展万名干部进万户等专项活动;认真推行党员组织生活日制度,进一步推动机关党的组织生活规范化、常态化、长效化,如积极开展结对村环境整治、七一,我与党旗合个影、领导干部讲党课等活动。
20__年工作总结
一、围绕市委、市政府中心工作,深入贯彻落实各项工作部署及领导指示精神,大力深化改革,优化发展环境。
市委、市政府高度重视审批改革和招投标改革工作,王永康书记、黄志平市长、毛子荣常务副市长等多次对两项改革工作进行研究、部署和批示。20__年的《政府工作报告》,把行政审批制度改革列为全市五大改革任务之一,将审改工作提到了一个新的高度。年初,黄志平市长亲自主持召开市审改领导小组会议、市招管委会议,研究部署全年改革任务和工作。年中,市政府专门召开全市行政审批制度改革工作推进会,及时交流经验深化改革,确保各项改革任务有效落实。市政府常务会议多次研究审批和招投标工作,保证了各项改革制度的顺利出台。
根据市委、市政府的总体部署和市审改领导小组会议精神,中心起草并由两办印发《关于进一步深化行政审批制度改革优化发展环境的实施意见》,明确全年审批改革5个方面的27项任务,统筹协调落实,加强督查推进,全年行政审批制度改革工作有序开展并取得实效。根据市招管委会议精神,明确思路,加强研究,细化落实,推进了招投标市场的进一步统一规范和有序健康发展。
二、深化行政审批制度改革,打响改革攻坚战,行政审批服务实现提质提速提效。
围绕项目审批、商事登记、便民服务等各方面重点,开展改革攻坚,全年研究并制定出台改革制度、工作举措30多项,涉及项目审批的综合进件、流程优化、联合审查、联合验收、模拟审批,审批中介的集中服务、形式审查、考评管理,便民服务的午间值班、干部值日,审批监督的效能指数、超时默认、缺席默认,以及联动代办、商事登记制度改革、权力清单、核准目录等各个方面,并在具体工作中落实推行,行政审批服务实现5+3个3的优化提升,得到省政府袁家军常务副省长批示肯定。
20__年,我市审改工作引起了人民日报、人民网、浙江日报、浙江卫视等中央、省、市各级媒体、刊物的关注,宣传我市审改成效及优质审批服务的报道共15,其中市本级9。省内外舟山、桐庐、九江、宜春等地行政服务中心纷纷前来考察交流。
三、深化公共资源交易体制改革,完善制度,抓好落实,统一规范全市招投标市场。
四、加强党风廉政和队伍建设,深入开展党的群众路线教育实践活动,转变工作作风,规范内部管理。
以全心全意为人民服务为宗旨,全面深入开展党的群众路线教育实践活动,扎实推进党风廉政建设,转作风,优服务。加强内部综合管理,规范推进队伍建设,中心整体工作水平不断提升。
(三)扎实推进基层组织和干部队伍建设。一是完善基层党组织。完成中心党总支及各个支部的人事改选调整工作,增设一个窗口临时支部,做好党员形象上墙工作,积极争创先进党支部、争做优秀党员,增强党组织的核心凝聚力。二是加强共青团建设。召开团员大会,完成团总支及各个支部的换届选举,开展五四青年节及团员参与治水等活动,围绕中心工作激发青年活力。三是加强干部队伍建设。进一步完善岗位工作考核机制和干部队伍能上能下的使用机制,提升队伍的战斗力、执行力和服务力。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定的要求,选调干部2名、提拔任用干部2名。四是加强窗口队伍管理。对外公开服务群众十二项承诺,全员签字立下军令状,争创窗口一流服务形象。开展窗口服务质量满意度测评,共向群众发放100余份,满意率达99%。五是推进队伍文化建设。统一工作人员服务形象,并组织开展中心和窗口工作人员工会活动、首届趣味运动会等,丰富精神文化生活,增强了集体凝聚力。
(四)统筹推进内部管理各项工作。一是完善内部管理制度,制定出台中心岗位目标责任制考核办法及财务管理制度、差旅费管理实施细则、车辆管理制度、突发事件应急处置预案、工作会议制度等,修订党组会议制度、主任办公会议制度,切实加强内部规范管理。二是加强创卫工作,加强领导重视,完善工作计划,健全工作台账,抓好爱国卫生、健康教育、控烟、病媒生物防治和宇雷路包干路段管理工作,建设良好卫生环境,配合全市创国卫工作顺利通过检查和技术评估,获评为创卫台帐建设工作先进单位。三是加强信息公开工作,按照依法公开、全面公开、分层公开、及时公开和安全保密的工作原则,突出重点,落实责任,信息公开水平不断提升。四是推进精神文明建设。积极争创省级精神文明单位,通过市文明办考核并公示。五是统筹抓好各项工作落实。加强财务和资产管理,重视安全生产,抓好宣传思想、法治政府建设、建议提案办理、信息、档案、信访、扶贫、保密、统计、双拥、节能、人才、老龄、电子政务、应急联动等各项工作,促进规范、有序开展并见到实效
20__年是具有历史意义的一年,我乡企业管理办公室在乡党委、政府的正确领导和关心支持下,圆满地完成了上级下达给我乡乡镇企业发展的各项工作目标,使全乡乡镇企业得到健康的发展,现就企业管理办公室20__年工作汇报如下:
一、企业规模结构和经济效益情况
1、主要经济指标
二、主要工作
1、认真学习和实践科学发展观,学习党的十八大精神,坚持把科学发展观落实到为企业发展的服务当中去,通过学
习和实践,提高了本办公室全体工作人员的政治思想素质,更加坚定了发展乡镇企业的信心,增强了为企业发展的服务意识,从而提高了为发展乡镇企业办实事的效率,通过工作实践的不断摸索,提高了本办公室全体工作人员的业务水平和知识。
2、强化对企业的管理和服务,按照乡党委、政府总体指导思想,企业管理办公室的主要工作职责是为企业做好服务、办实事。所以我企办在做好服务职能的基础上,对全乡乡镇企业的生产、安全和执行国家各项法规等方面加强督促和引导,帮助企业用够、用活政策,及时给企业提供有效信息。
三、存在的问题
回顾过去一年来的工作,特别是镇党委、政府的正确领导和高度重视,我们看到了成绩,更看到工作中的差距和不足。一是学习理解党和国家的各项方针政策不够,为企业服务在政策方面的宣传还有很大差距。二是办公室的工作作风和服务意识有待转变政治和业务水平有待提高,工作目的明确不够。三是对发展乡镇企业的指导思想需要更新,发展路子需更进一步拓宽。
四、20__年工作打算
(一)指导思想
解放思想,转变观念。以党的十八大精神、邓小平理论和科学发展观为指导,以培植骨干私营企业为重点,依靠科技,优化结构,积极推进我乡乡镇企业持续、快速、健康发展。
(二)工作重点
1、 统一认识,转变作风,明确责任
乡镇企业是国民经济的重要组成部分,巩固和稳定乡镇企业的发展是实现我镇富民强镇的重要途径。进一步统一发展才是硬道理的发展意识,以强力的紧迫感和高度的历史责任感,视企业的发展需要为命令,摆正位置,服务于企业,为全镇实现社会经济全面发展,而尽工作职责。
2、继续抓好招商引资,盘活全镇企业存量资产
实践证明,因我镇现有企业受自有经济实力限制,要想使现有企业盘活壮大,只有靠借财生源,所以我们在新的一年要继续加大力度抓好此项工作,找出新的经济增长亮点。一是加大宣传力度,继续完善和争取国家的招商引资鼓励政策,做好服务,优化投资环境。二是以企引企,采取多种形式联办、联营,盘活存量资产。三是以丰盛的花果山生态旅游资源引导各种经济成份向我乡的旅游、果、蔬、畜、禽等特色农业方面发展。实现全缜乡镇企业的规模经济的发展。
3、经济的引导,加强重点企业的服务和发展私营
一是及时为企业提供及时可靠的市场信息和政策信息。二是主动上门搞好服务,积极参与企业与地方部门的协调,为企业减负,维护企业的合法权益。
20__年,新的航程又启航了,将会有更多的困难和矛盾等待我们,但我们深信有镇党委政府的正确领导,有我办公室全体员工的共同努力,一定能在新的一年做出新的贡献。
我辖区现有农贸市场6个,红花村室内综合农贸市场、荷花池菜市场、西三巷农贸市场、白马寺综合市场、益民菜市肖家村店、九里堤南路农贸市场。在区商务局的领导下,相关职能部门和市场主办方的支持配合下,农贸市场监督管理工作全面开展,顺利完成了国家城调队对成都文明城市创建成果的复查,贯彻了成都市城乡环境综合治理检查工作的目标。回顾__年,在街办党工委、处领导的高度重视和指导下,市场管理办明确目标,落实任务,加强对农贸市场的监管力度,采取有效措施,在工作上取得了一定的成绩。
一、落实全国文明城市复查、城乡环境综合治理等各项工作部署,做好常态监管。二月份,街办召开了六个农贸市场负责会议,部署了全年工作重点,明确目标,落实任务。在市场管理上建立了街办、相关职能部门、市场主办单位三联动,做到日日有巡查,周周有通报,月月有分析,定期有会议。街办为加强对辖区6个农贸市场的监管工作,配备了10余人的协管队伍,每周集中整治,定员日常保持,协助各农贸市场管理方加强管理,规范经营户经营行为。
二、以市场主办方为主体,规范经营行为。全年开展了多次的“整治活动月”、“绿色行动主题月”、“每周整治一个农贸市场”等整治活动,重点就农贸市场出摊占道、车辆乱停乱放、乱堆乱放、卫生环境保洁等问题进行了治理,为市场管理方提供了较大的支持,并规范了商家、经营户的经营行为。如3月份开展了为期一个月的“整治活动月”,8月份开展了“绿色行动主题月”,9月至12月开展了“每周整治一个农贸市场”的整治活动。因农贸市场管理具有明显的动态性,有许多不确定因素,所以必须全过程、全天侯、全方位的强化管理,管理的核心主要从市场管理方入手,由间接管理转变为直接管理,由静态管理转变为动态管理,确保了监管到场、到户、到人。
三、管理制度建设规范,加强市场秩序监管。
农贸市场长效管理关键在制度管理,主要从以下几个方面进行了规范:一是管理责任制建设。年初与各农贸市场市场签定各项目标责任书,要求市场方作为第一责任人履行其相关职责。二是卫生管理制度建设。卫生方面要求各农贸市场有专人负责,并对日常卫生清扫保洁情况建立了农贸市场卫生巡查记录薄进行登记。三是消防安全管理制度建设。各市场设置消防安全人员,就市场内的消防设备、器材等进行日常维护,定期进行检查并做相应记录。四是市场巡查制度建设。通过日常巡查,及时解决问题,如消费者投诉、短斤少两、规范计量单位等等。从管理制度建设的规范,不定期的对农贸市场的督查,及时整改,有效加强了对市场经营秩序的监管。
四、联合工商部门规范商品质量准入,食品安全监管到位。多次联合荷花池西区工商所、工商直属一分局、高笋塘工商所工作人员,就辖区内农贸市场的商品按六大类商品质量准入制度标准进行定期和不定期抽查,发现一起不符合要求的商品整治一起,及时通报批评,杜绝了“三无”、“过期”、“变质”商品流入市场。
五、全力以赴完成上级下达的各项工作、任务。及时传达市、区和相关部门文件精神,落实相关责任和工作,按要求上报各项工作情况,对暂无法处理和解决的情况、问题及时向上级相关部门请示、报告。
9月份起开展的“生猪产品质量可追溯体系建设的惠民工程”工作,街办积极贯彻上级指示,及时落实相关工作,上报辖区白马寺综合农贸市场作为第一批的试点市场,并及时联系市场管理方、工商所召该市场生猪经营户关于溯源系统建设工作的会议,传达相关文件精神,落实具体工作,按时将经费上交区食安办。现终端布线工作已经完成,预计12月份中旬完成终端安装。第二批、第三批试点市场已于11月份召开了市场生猪经营户会议,并将前期工作进行了落实,西三巷农贸市场已将经费准备到位,其他市场正在筹备中。街办全力配合建设局和商务局就白马寺综合市场下水道系统的改造,加强日常监管,督促进度,对异常情况及时向相关部门汇报,并确保12月15日保质保量完成任务。
展望__年,我们还需要更加的努力,进一步加强对农贸市场的监管工作,切实完成上级下达的工作任务。一是坚持“日巡查,周通报,月分析,年总结”的工作方针,做好辖区农贸市场的日常监管工作。二是完成辖区农贸市场生猪追溯体系建设工作。三是协调相关部门做好益民菜市肖家村店的拆迁工作。四是积极配合上级和相关职能部门就九里堤南路农贸市场进行规范。
农贸市场监管是城乡环境综合治理的重要部分,是城市管理的一个窗口,同时与人民群众的日常生活息息相关。街办市场管理办将紧扣发展主题,坚持以人为本,突出科学管理,把农贸市场场管理水平提升到一个新层次。为广大市民营造干净、舒畅、放心、和谐的购物环境而不懈努力。
20__年度,我办在省散办和市经信委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,认真贯彻落实国家节能减排和推广使用散装水泥的政策文件精神,攻坚克难,开拓进取,确保发展散装水泥工作的目标任务的全面完成。本年度全市完成散装水泥供应量658万吨,同比增长21.85%,散装率达到57%;全市共完成商品混凝土供应量560万方,其中市本级360万方,保证了我市发展散装水泥工作达到稳步推进的水平。我市散装水泥工作也获得了省散办的高度认可,我办荣获了20__年度湖南省发展散装水泥工作目标管理一等奖。
一.工作回顾
(一)组织召开年初大会,促进工作目标落实到位
去年3月3日,我办在衡阳市西湖山莊组织召开了全市散装水泥和预拌混凝土工作会议。各县(市、区)经发局分管散装水泥工作的领导、散办负责人、湖南南方水泥集团衡阳运营中心负责人、各水泥生产企业和各预拌混凝土生产企业负责人参加了会议。会议总结了全市散装水泥工作的成果和不足,与会人员相互交流了经验,共商了我市散装水泥和预拌混凝土发展大计。会议还安排部署了20__年的工作目标任务,下达了全市20__年度推广应用散装水泥和预拌混凝土计划。通过早部署早安排,为抓好我市全年散装水泥工作奠定了良好的基础。会议结束后我办又分别奔赴各水泥企业同其签订了专资解缴计划,为全年的专资征收工作奠定基础。
(二)重点突破农村推散,促进散装比率长足跨越
考虑到预拌混凝土在城区的使用已经普及,要想继续提高散装率,促进散装事业的发展,只有把目光集中在农村这片广阔的、未曾开辟的市场上。为此,我办将工作重点集中在突破农村推散上,集思广益,充当先锋,迎难而上,充分发挥主观能动性,采取了一系列行之有效的方法,找到了一条可供推广的路子。20__年全市农村商品混凝土使用量达到70万立方米,同比增长600%,农村散装水泥使用率由去年的4.3%迅速增长到21.4%,实现了我市农村推散工作的长足跨越。我们具体做了以下几方面工作:
1.积极走访考察,寻找农村推散新方法
在祁东县进行农村推散初步尝试有所收获后,去年年初我办再次到祁东县就农村推散工工作进行更为深入的考察和调研。在现场对祁东白地市首家农村商砼企业进行考察后,我们认为,其通过兴办小型商砼企业,购置轮距较窄、运量较小的车辆和轮距不大且臂长较短的泵车来发展农村商品混凝土,是比较可行的一种模式,具有广泛的推广价值。
鉴于此模式的可推广性,我办及时报告省散办,同时督促祁东县散办上报相关材料,帮助其立项目树典型,并于8月份陪同省散办项目考察团赴祁东参观考察了该试点,考察团在听取报告、观看现场后,对该试点的创新精神和创新成果给予了高度评价,并提出了完善措施,认为这种模式在全省范围内都是值得借鉴和推广的。年底,祁东县农村推散示范点惠农商砼有限公司成功在省散办立项,获得省散办散装水泥专项资金扶持35万余元。
2.召开专题会议,树立典型推广新模式
为共同探讨农村推散工作,把考察可行的新模式推广开来,我办立即着手组织,于7月24日在祁东县一洲大酒店召开了全市散装水泥工作上半年总结暨农村推散现场会。会议集结了投资方、设备供货方、政府服务方三十余人,共同研究探讨了农村推散工作,祁东县做了详细的农村推散典型经验介绍,各县市散办负责人和投资企业都发言交流了对农村推散的经验和看法。7月25日,与会人员集体到祁东白地市等地现场参观了农村推散示范点,大家纷纷表示祁东县农村推散模式值得借鉴,此行收获颇多,农村推散的春天已经到来。
3.积极联系接洽,促进农村推散遍地开花
农村推散专题会议结束后,会议成效迅速显露。向我办咨询农村推散模式、政策的投资方逐渐增加,我办积极为其提供政策咨询服务,详尽解说模式,并进行联系协调,促成农村建站。继“三一重工”在衡山县建成一个示范性小型混凝土搅拌站之后,“金山水泥”与“三一重工”又联合投资,在衡阳县布点兴建9家小型混凝土搅拌站,目前已有4家建成投产,其他几家正在紧锣密鼓地建设中,农村推散势如星火燎原。娄底市散办更是两次带投资商前来我办考察咨询农村推散项目,我办积极接洽联系,并带其到衡阳县已经建成的两个小型搅拌站进行参观交流,促进农村推散新模式在省市范围内迅速推广开来,进一步提升了农村用散率。
(三) 重视发展预拌砂浆,促进新兴项目稳健落户
为进一步推进预拌砂浆产业的发展,我们重点做了以下几件事:①我们按照国家商务部的安排,会同有关企业积极参加商务部举办的预拌砂浆专业技术及管理培训班,提升对预拌砂浆的基础知识和应用技术的认识。②我办在接到市政协关于发展预拌砂浆的提案后,高度重视,积极与提案人联系,广泛征求各方面的意见,召开会议集体研究制定了推动我市预拌砂浆发展方案,方案包含加强学习和宣传、起草《衡阳市推广应用预拌砂浆实施办法》、编制发展规划、做好备案工作、联合相关部门通力合作等各方面措施,为预拌砂浆在我市的发展画好蓝图。③去年,衡南县云集兴建了一条大型预拌砂浆生产线,我办工作人员多次深入现场进行考察调研,主动上门为厂家提供政策咨询服务,并在职权范围内为其提供帮助。根据省经信委和省散办有关文件通知,我办正在为其办理备案手续,以保障其应有权益。
(四)协调服务商砼行业,促进行业发展健康有序
20__年我们加强了对商砼行业的服务力度,一是加强了对预拌混凝土企业的监督管理。我们依照《湖南省散装水泥条例》规定,要求南方水泥集团衡阳营运中心按月上报生产统计报表,掌握混凝土行业情况,该项工作已经有序开展起来了。二是配合相关部门对非法的搅拌站进行清理。我们对多家混凝土企业进行了摸底考察,从走访了解的情况来看,商品混凝土市场已经饱和,无资质的小规模混凝土搅拌站大量存在,市场竞争非常激烈。随后,按市政府会议要求我办协助配合市住建局对全市商品混凝土行业进行规范管理,清理非法无资质混凝土搅拌站。
(五)全面强化行政执法,促进执法水平不断提高
今年我们在行政执法工作方面特别注重立足于服务意识的强化,将规范执法的严肃性和协调矛盾的柔和性相结合,提高执法能力,增强执法效果。
1、进行摸底,开展建筑工地普查。为了摸清衡阳市建筑工地使用散装水泥的实际情况,查处违法行为,我们制定了《20__年衡阳市建筑工程使用散装水泥情况普查表》,并从4月开始按月份、按区域进行现场摸底稽查。,通过普查,我们发现问题共下达了《散装水泥专项资金催缴通知书》3份,追缴回了未缴专资近28万,对工地违法使用袋装水泥的行为下达了《责令整改通知书》9份,整顿了这些违法行为,对促进散装水泥的发展起到了明显的实效。
2、协调矛盾,强化执法中的服务。今年3月底,我们收到6家水泥企业的联名报告,要求取缔金山、海螺等水泥企业异地“散改包”生产线。接到报告后我办执法人员立即赴耒阳市和常宁市会同县级散办和有关企业负责人进行了现场调查研究。掌握情况后我办针对“散改包”生产线制定了“责令限期整改、足额征收专资、稽查建筑工地、开拓农村市场”等“发展散装、限制袋装”的强制性措施,并且依据法律赋予的职责权限,分别赶赴柏洲建材常宁分公司、常宁奔龙金山水泥中转站,向其负责人说明情况,宣讲政策,同时就中转站“散改包”生产线下达了《责令改正通知书》和足额征收专资的解缴计划书。随后我办将协调处理矛盾的回复函以挂号信方式寄送至联名报告单位和其他有关单位,做到积极应对,沟通协调,依法处理。
10月份,衡阳市珠晖区和平乡周姓农民因建房与某水泥企业发生疑似水泥质量问题的矛盾纠纷,当事双方协商未果,且矛盾在进一步激化。我办在分别接到周姓农民的投诉和企业的调解请求后,本着执法为民和服务企业的宗旨,积极奔走,联系双方,促成双方坐下来进行谈判,并在会后对当事双方积极做思想工作,经过一系列的调解,最后双方达成一致协议,起到了平息事态,缓解矛盾的效果,获得了当事双方对国家行政执法机关的赞扬。
3、健全机制,做好示范单位复查工作。20__年是我办获得省经信委首批“规范行政执法示范单位”称号的第二年,为响应省经信委开展“规范行政执法示范单位”复查工作的部署,我们进一步严格了行政执法程序,规范执法行为。一是制定了《衡阳市散装水泥管理办公室行政许可实施程序》,理顺了行政许可工作。二是制作了《使用散装水泥承诺书》,要求凡到政务中心报建工程项目的建设单位必须签订此承诺书,承诺使用散装水泥,并将此承诺书作为办理返退工作时建设方需递交的材料和核查内容之一,引起其对于使用散装水泥的重视。由于目前全省内获得 “行政执法示范单位”的散办仅有两家,而我办为其中之一,郴州、娄底、邵阳、湘西、湘潭、长沙等各地市都纷纷前来我办就行政执法工作进行地区间的学习和交流,分享经验。
(六)着力宣传散装法规,促进政策精神深入人心
为了将散装水泥法律法规贯彻到广大人民群众中去,我们采用了灵活多样的宣传方式进行宣传:一是多次邀请媒体对我市散装水泥发展现状及“推散”重要性和必要性进行宣传,同时积极向各报纸、杂志、网站投稿,特别是对农村推散进行重点宣传。20__年,我办在有关媒体上发表的散装水泥宣传稿件有:湖南省散装水泥信息网、市经信委网站、中华建筑报(散装水泥)、散装水泥杂志、衡阳日报,起到了广泛宣传的作用。二是开展了散装水泥宣传周活动,我们向各县市散办转发了商务部办公厅关于开展宣传周活动的通知,要求各县市散办积极开展宣传活动。市本级则组织了一台宣传车在市内主要街道游巡3天,起到了较好的效果。三是在日常的征收执法和现场稽查工作中积极适时地向水泥企业、建筑开发商进行散装水泥普法宣传,将执法宣传与执法实践相结合。
(七)各县市发展散装水泥工作成效显著,新的亮点层出不穷
祁东县散办:征收散装水泥专项资金100万元,全县预拌混凝土使用覆盖面占到85%,散装率达75%。祁东县散办工作有几大亮点:一是优化服务,祁东县散办指导商砼企业与项目建设方进行接洽合作,新增来料加工业务,既节约项目建设方的成本,又提高了商砼企业的经济效益和社会效益。同时还指导商砼企业拓宽企业服务链,从事模板租赁、劳动力提供、混凝土浇注等一条龙服务。全年更是通过与税务部门协调在符合政策的基础上减免企业税金7万余元,并帮助企业争取项目扶持资金35万余元。二是创新“推散”宣传方式,组织进行大规模“推散”和墙改知识试题竞赛。印发试卷一万份,收回八千余份,评选奖励一百四十名优胜者,宣传方式不落俗套,宣传效果广泛而深刻。
衡阳县散办:散装水泥生产量165万吨,水泥散装率达78%,在政策导向上,衡阳县人民政府新出台了《衡阳县预拌混凝土管理规定》,衡阳县住建局发布了《关于禁止在城市规划区内施工现场搅拌混凝土的通知》,为散装水泥顺利发展铺路。衡阳县散办20__向预拌混凝土企业发放扶持资金10万元,投入宣传经费5万元,在宣传周活动中,该办利用县电视台的黄金时段,播放了“禁现”和“发散”的专题节目,同时悬挂了宣传横幅31条,发放宣传材料约650份。在农村推散方面,衡阳县采用了利用小散罐从生产企业装罐后直接送用户的模式,全县由原来3个搅拌站点发展到现在的7个搅拌站点。
常宁市散办:为防止重复建设和产能过剩,常宁市散办积极向常宁市政府汇报,常宁市政府专门召开部门协调会议,研究散装水泥发展应用的具体措施,由此,常宁市散办加强了与市法院、纪委、发改等多个政府职能部门的联系和沟通,凡新上预拌混凝土生产企业到各相关职能部门办理手续前,必须先由散办核准。同时严格执行新上预拌混凝土生产企业登记备案制度,20__年常宁市散办责令停建了一家不符合规范的混凝土公司,并且对当地两个项目的违规使用袋装水泥进行了行政处罚,首开我省县级散装水泥机构对违法使用袋装水泥行政处罚的先河。
耒阳市散办:在宣传上,该办通过耒阳电视台、耒政网、《新耒阳》报、局网站等多种渠道对国家、省、市散装水泥的有关政策、法规进行大力宣传;在征收上,稽查人员分二个小组,以城北路为界,深入工地进行执法。在学习上,耒阳市散办鼓励办公室人员参加社会函授学习,并且每月抽出二天时间进行条例和法规的学习。
衡山县散办:各项工作起色较大,全县散装水泥量使用量和预拌混凝土供应量都比前年增长了60%以上。当年新增混凝土搅拌站4家,三一重工2套专业设备在白果镇农村、金大水泥公司试点推广成功,农村推散工作取得重大突破。本年该县的散装水泥专项资金征缴工作也进入了县政务中心大厅,散装水泥工作进入了规范化的轨道。
衡东县散办:该县目前共有水泥生产企业两家,两家企业散装率均达到70%;有预拌混凝土企业三家,县城和部分主要的建筑、公用设施基本上都使用预拌混凝土;城市规划区内建筑施工现场“禁现率”达到98%。衡东县散办坚持“禁现”和“监管”并举,会同质监站,采取定期不定期突击检查的方式,重点对各混凝土企业生产原材料及试验室进行全方位检查,着力提高预拌混凝土质量。
衡南县散办:在执法方面,衡南县散办和监察局、政务中心、建设局等部门进行了2次联合执法,对县城所有建筑施工单位进行了“清违”,发现13处施工现场存在问题,发出整改通知8份,限期整改到位。在交流学习上,该办组织县内建筑企业相关人员到衡南南方水泥、车江南方水泥、金磊水泥、慧江混凝土等参观学习,搭建交流平台。
二、工作不足之处
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在一些问题和不足:一是农村推散工作地区发展还不平衡。农村推散工作虽然在20__年大有成效,新的模式也有望大面积推广成功。但是目前我市各县(市、区)在这方面的工作发展还不平衡,有的县域筹谋建站近十个,并在积极的建设中,但有些县域还是一片空白,推广还有待进一步加大力度,取得平衡。二是预拌砂浆工作进展还不理想。预拌砂浆工作虽然是我办今后的一个重点发展方向,但这项工作现在还处于刚刚起步阶段。目前相关政策还停留在“备案工作”阶段,并没有出台政府文件来统筹指导该项工作。我们虽然指导两个企业完成了预拌砂浆生产线的选址立项工作,但由于建筑建材市场形势不容乐观,一定程度上挫败了投资商注资的积极性,目前项目建设进展缓慢。三是行政处罚工作执行还难以到位。《湖南省散装水泥条例》虽然赋予我办行政处罚的权利,但是在实际操作中,由于我办并没有法律赋予的强有力的执行手段来保证处罚到位,处罚工作还存在一定难度。
三、工作重点
20__年,我们要继续围绕推散中心工作,以强化服务意识为支撑,以发展散装水泥为目标,力争各项工作再上新台阶,确保散装率达到58%以上,实现农村推散工作各地“百花齐放”局面,建成投产两至三家预拌砂浆企业。为此,我们要重点抓好以下几个方面的工作:
一是继续抓好农村推散工作。农村推散在我市已有星火燎原之势,我办将继续紧抓不放松,积极引导预拌混凝土向县城、乡镇发展,对新的模式进行不断总结完善,加强该模式的广泛适用度,努力实现其他各县市在农村推散工作方面都有闪光点,做到地区平衡发展,切实提高农村散装比率。
二是继续抓好预拌砂浆工作。20__年国务院将大力发展预拌砂浆列入了国家《绿色建筑行动方案》,作为发展节能环保产业的重要组成部分。20__年我们将花更多的精力在预拌砂浆的推广上,积极组织各县市和有关企业参加预拌砂浆生产知识培训,做好预拌砂浆生产企业备案工作,配合政府尽快出台支持预拌砂浆发展政策,引导和帮助投资商尽快实现预拌砂浆生产线的投产。
三是继续抓好行政执法工作。20__年,我办行政执法工作的重点将以强化服务意识为中心,以抓好“行政处罚”和“行政许可”工作为两个基本点,以人性化征收、加大建筑工地稽查频率和力度、健全内部执法程序为三个主要方式,全面提升行政执法工作的法治化水平和执法效果,助力散装水泥的进一步推广。
四是继续抓好散装宣传工作。新事物的“立”,离不开旧观念的“破”,20__年我们的散装宣传工作要特别注意把宣传重点集中于农村推散和预拌砂浆上,把宣传阵地开拓到农村这片广大的市场上去,把宣传角度侧重到发展散装水泥对于建设“生态文明”和创造经济效益的作用上,努力营造良好的舆论环境,为新事物的发展提供思想认识保障,争取在做好一年一度的散装水泥宣传周活动的基础上,举办一到两个大型的以农村推散或者预拌砂浆为主题的宣传活动,推动散装发展。
推散工作正面临着新的机遇和挑战,我们要在20__年工作的成绩上,进一步查漏补缺,开拓思维,锐意进取,采取更加有效的应对措施,努力实现散装水泥工作再跨新台阶!
2023年,我们在水利局党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的“十六大”以来一系列全会精神,大力弘扬“某水利精神”和我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风,继续坚持“三抓一促进”的工作思路,以《条例》为准绳,以建设节约型社会为突破口,搞好节水业务;以“再创”为动力,搞好自身建设;以“改革”为压力,搞好多种经营。通过党员先进性教育活动,极大地调动了全体党员干部群众的工作热情,形成了“围绕目标抓建设,齐心协力创佳绩”的团队精神,脚踏实地地开展了各项工作任务。现将主要工作情况总结如下:s0100
一、主要工作目标完成情况
1、市区全年节水量:
目标:500万立方米。实际达到:万立方米;
2、工业用水重复利用率:
目标:78%。实际达到:%;
3、新增计划单位:
目标:500家。实际完成:家;
4、城市计划用水管理率:
目标:92%。实际达到:%;
5、完成水平衡测试:
目标:30家。实际完成:家;
6、完成(或立项)市级以上科研项目:
目标:1项。实际完成:项;
7、省部级以上刊物发表论文
目标。实际完成:篇;
8、上报信息被《某水利信息》采用
目标15条。实际采用16条。
9纱厂供水全年实现产值、净利润
产值目标万元,预计实现万元;净利润目标万,由于已实现利润全部投入新项目,目前暂无法统计。
二、2023年主要工作情况回顾
(一)强化组织建设,通过党员先进性教育活动达到“两不误、双推进”
今年,我办在局党委和局督导组的领导下,开展了保持共产党员先进性教育活动,整个学习教育活动做到了领导重视、部署周密、措施得力,领导班子成员率先垂范,以双重身份、双重责任参加先进性教育活动,带领全体党员认真学习、深刻领会,自觉评议、认真整改,通过批评与自我批评,达到了教育和提高的目的。
本次活动中,我们共制定了四套教育方案,与上级保持了同步,集中学习60余小时(14次),讨论2次,组织观看电教片8部,其中举办集中教育辅导讲座3次,先进报告会1次,主题报告会4次,撰写心得笔记5,读书笔记30万字,制作学习园地版面一块,印制宣传条幅一条,印发简报31期,党建信息9条。
分析评议阶段,我们共组织200多人次的党内外群众谈心和征求意见活动,召开领导班子民主生活会和组织生活会各一次,发放征求意见函50份,班子成员和党员分别写出了4000字和3000字以上的党性分析材料。
做好中心组理论学习工作,提高领导班子整体决策水平,是保证我办改革发展的重要保证。为了提高中心组理论学习的效果,进而推动全办的尚学之风,党支部为中心组的学习活动制订了具体措施。主任、书记能领导组织好中心组成员进行学习,在学习中做学习人。在学习中,严格执行学习制度,做到时间、内容、人员、效果四落实。今年,中心组学习的主要内容是结合保持共产党员先进性教育活动和党的十六届五中全会精神,对“三个代表”重要思想进行了更加深入的学习。通过学习,党政领导班子的政治素质、工作作风、思想作风、工作能力都有明显提高,党支部的政治领导核心地位进一步加强,政治文明建设水平再上新台阶。
我们充分利用文明市民学校这个阵地,对职工进行了以做“四有”公民为主要内容的教育活动,进行了“三理”、“三和”教育,积极参与文明城市的创建工作,给文明建设活动注入了新的活力。我们把红旗渠精神、某水利精神与我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风、“热爱节水、奉献社会”的行业宗旨、“向我学习”的群众性活动结合起来,大力弘扬先进文化。
今年,我们改选了工会委员会,加大了工会的工作力度,按照《工会法》和两办通知要求,依法开展工作,为职工办好事、办实事,维护了职工和用水户的合法权益,方便了职工生活,办公室工会组织再次被评为市先进基层工会组织。
(二)加强节水宣传,努力建设节约型社会
今年8月份,国务院发出的《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》。根据《通知》精神,结合我市用水节水现状,我们在全市开展了前所未有的隆重的宣传活动。
1、在《某日报》社会特刊头版刊登了致全市人民的一封公开信,介绍了我市水资源基本情况、现状、问题,我市节水工作的成绩和建设节水型社会的重要性、紧迫性,呼吁全社会积极行动起来珍惜水、爱护水、保护好水资源,为经济建设服务。
2、在全市中小学校、厂矿企业中评选一批“某市节水小天使”和“节水科技之星”,教育中小学生从小树立节水意识,鼓励全社会广泛开展节水发明创造,推进节水型社会建设步伐。
3、深入开展广场社区宣传,先后走进安钢、纱厂、电厂等居民区开展版面展示、文艺汇演,组织了某市夕阳红自行车队环城宣传等其他形式的节水宣传活动,
4、节水型设备器具展示。在市政广场组织进行了符合国家标准的节水型器具设备的展示,参展洁具1000余套。
5、为提高宣传效果,我们与新闻单位合作,拍摄了家庭节水专题片,对电厂、安彩集团等先进节水企、事业单位进行了系列跟踪报道。2023年我市节水和节水宣传工作得到了某电视台等新闻单位的广泛专注,某电视台播出9条、某日报刊登、今日安报刊登。通过这些宣传活动,引起了社会共鸣,极大地提升了宣传质量和宣传效果。
(三)进一步完善改革计划用水管理模式,提高计划管理效率
城市计划用水管理是城市节水管理的重要手段和内容,我们始终把它作为工作的重中之重来抓。今年年初,办公室自我加压,提出了“3533”全年工作奋斗目标,其中一项重要任务就是用水单位用水情况考核,它是各项工作的基矗为确保年度工作目标的实现,完善和改革计划用水管理模式,提升节水管理等级,我们根据工作中存在的问题和积累的经验,首先对科室工作职责做了重大调整,理顺了工作程序,简化了工作环节,同时把年富力强的年轻同志提拔充实到计划管理第一线,发挥他们敢打敢拼的小老虎精神。元月份完成了年度用水计划的回收和微机输入工作,对没有反馈计划的单位逐一进行催交,计划返还率大幅提高。但是,由于我们没有直接取得计划单位使用水量数据的渠道,加上受管辖范围、单位数量和交通工具的影响,考核工作曾一度陷入困境。为从根本上扭转这种不利局面,我们采取分片包干、责任到人的形式开展工作,逐一走访用水单位,广泛宣传国家节水政策和法律法规。同时我们还主动走出去,学习和借鉴外地市计划管理的先进经验和管理模式,一是加强各计划单位上交水费缴费凭证的督促力度,另一方面主动到用水单位去进行收缴。经过一段时间的不懈努力,计划用水单位水费缴费发票复印件上缴率由原来的30%上升到85%,保证了考核工作的正常进行,水量统计的问题得到了较好的解决。
(四)克服困难,做好计划用水单位的发展工作
根据《某市水利局关于加强特种行业、宾馆服务业计划用水管理的通知》、《某市水利局关于加强计划用水管理的通知》精神,我们积极开展新计划用水单位的发展工作,有针对性的开展了特种行业、宾馆服务业的计划用水管理。这些行业近些年发展迅速、用水量大,由于没有纳入计划用水管理,无节制用水导致的浪费现象相当普遍。为进一步强化节水管理力度,规范用水行为,扩大计划用水管理覆盖范围。我们通过沿路排查,对符合管理条件的,采取分片通知,个别督促的办法纳入计划管理。但是在发展计划单位的过程中我们也遇到了部分单位不是积极配合,而是采取拖延时间、避而不见,甚至无理取闹的手段逃避管理。针对这种情况我们都要严格按照《条例》有关精神依法执行,将其纳入计划管理。经过两个多月的不懈努力,我们共新增计划单位700家。
(五)调查了解用水单位用水现状,强化超计划用水管理和征收
在计划管理过程中,我们经常遇到部分单位不明原因的超计划用水。针对这种情况,我们主动与超计划用水单位联系,组织人员到现场查找超计划用水原因,帮助单位解决问题,堵塞漏洞。对于确实属于生产或其它非浪费原因造成的,都要经过慎重研究,按照相关规定提出处理意见。由于近年来很多企业经营滑坡、事业单位经费专管,加之部分单位对交纳加价水费的认识不足,使得征收工作举步危艰。为彻底扭转这种不利局面,我们从建立健全超计划用水加价水费管理制度、征收台帐,严格的奖惩措施入手,加大了对超计划用水的加价水费的征收力度,对拒不交纳的单位严格依照法律程序办理。全年我们受理增容64家,现场调查42家,计划调整12家,对93家超计划用水单位按规定征收了超计划用水加价水费,累计征收加价水费万元。
(六)深入开展节水型城市、节水型企业(单位)的创建工作
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nbsp;节水型城市、节水型企业(单位)的创建工作是城市计划节约用水工作的主要内容。而节水型小区、节水型企业(单位)的创建是创建节水型城市的重要组成部分。为此我们参照节水型小区、节水型企业(单位)定量考核标准对我市的几个重点企业和重点小区进行了考察,从而确定了某玻壳、红旗渠集团2个企业,电业新村、安钢六区2个生活小区为节水型小区的重点创建对象,要求他们严格按照目标导则的标准努力完善节水设施,力争成为节水型小区、节水型企业(单位),树立典范,为我市“节水型城市”创建工作的顺利开展创造有利的环境。
(七)加强水政监察,规范执法行为
首先是对具有执法权利的执法人员进行《中华人民共和国水法》、《河南省节约用水管理条例》等相关法律法规的学习培训,针对执法实践中容易出现的问题进行了有益研究和探讨,先后制订了《责令限期缴纳超计划用水加价水费决定书》、《责令限期整改通知书》、《行政处罚听证权利告知书》,下发了《关于交纳超计划用水加价水费的通知》和《关于限期报送供水资料的通知》等一系列法律文书。今年春节过后,我们重点进行了施工现场临时用水的监察管理,严厉查处、制止了违法用水现象。
(八)深入贯彻《条例》精神,全面开展水平衡测试工作
近几来,我市城市建设日新月异,生产、生活对水需求量大幅增长,水的供需矛盾日趋突出,加之我市大部分企业(单位)供水管网老化,水的跑、冒、滴、漏现象相当严重,不仅给他们增加了资金方面的负担,而且造成了水资源的浪费。为进一步加强节水管理,挖掘内部节水潜力,探索水资源持续、有效、合理利用的新路子,根据《河南省节约用水管理条例》有关规定,我们在全市范围内开展了水平衡测试工作。3月24日下发了安水(2023)19号文《某市水利局关于开展水平衡测试工作的通知》,3月28日《某日报》公布了首批65家测试单位名单。
今年的水平衡测试工作是我市继1990年之后第一次大范围、高标准的测试工作,技术人员和技术设备严重不足。为此,我们主动走出去,带领技术人员到郑州学习水平衡测试经验,聘请了退休老工程师翟广明作为技术顾问,购置了必要测试仪器设备,为该工作的顺利开展奠定了技术基矗工作初期,由于许多单位对水平衡测试不甚了解,个别单位甚至错误地认为没有必要开展这项工作,并产生了抵触情绪。针对这种情况,我们编印了水平衡测试小册子,介绍水平衡测试的方法步骤和测试方案、验收标准和水平衡测试的相关知识,并通过其他不同形式的宣传工作,让测试单位了解水平衡测试的基本内容、现实意义、社会效益和对单位效益的影响,许多单位了解情况后接受了水平衡测试,主动配合了我们的工作。
对于一些采取拒绝态度,不按期测试和拒不进行测试的单位,我们我们运用法律手段,分别下达《责令限期改正决定书》、《行政处罚听政权利告知书》、《行政处罚决定书》,责令其限期完成水平衡测试工作。先后下达等各类法律文书70余份。使水平衡测试工作得以按预定的计划和安排正常展开。
通过几个月的水平衡测试,我们发现部分单位存在着不同程度的用水浪费和漏水现象。为帮助他们解决现存问题,我们从用水器具、用水计量设施、水道管材、用水分布及养护等各个方面帮助用水单位分析、查找原因,并对用水单位提出了切实可行的意见和整改建议。通过测试,我们不仅准确、有效的掌握了测试单位的用水现状,也帮助用水单位挖掘了自身的节水潜力,为他们带来了可观的经济效益和社会效益,受到了各用水单位的一致好评。
(九)强化节水科研,完成中国农业科学院棉花研究所工作区地温空调对地下水资源影响评估报告
受中国农业科学院棉花研究所和大唐某发电厂委托,我们根据河南省水利厅颁布的《建设项目对地下水影响评价管理办法》及《建设项目节水评估编制基本要求》,结合建设项目规模和取水水源类型,按照项目合同中商定的工作内容,对他们提出的项目利用当地地下水为能源的条件进行了评估工作。2023年3月4日有关专家对中棉所地温空调项目评估报告进行了评审,专家认为《评估报告》对中棉所所在区域的地下水资源及地温空调对地下水的影响进行了分析,提出了水资源保护及节水措施,《评估报告》所采用的资料详实内容全面,论证方法正确,符合相关要求。该报告是我省第一部关于地温空调对地下水资源影响的评估报告,并得到省水利厅认可。
2023年,我们大力开展节水科研工作,全年组织完成市级科技立项一项,在省部级以上刊物发表科技论文。
(十)走多元化经营之路,依托优质服务,增收节支,创造效益
源波供水公司接管纱厂供水之后近一年来一直
是负债经营。年初,局要求源波公司一季度实现扭亏,全年实现盈利。根据局指示精神,办公室提出了一季度扭亏,二季度盈利,全年实现产值120万元,利润30万元的奋斗目标。我们首先从优质服务入手,通过对员工文明服务的思想意识和岗位技能培训,服务质量有了很大的改观。今年我们上半年重点对
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5、16四个水泵供水设备进行了技术改造,大大提高了水泵的供水效率,稳定了供水压力,使每月2万多元的电费消耗降至1万多元,提高了供水效益。同时,逐步对供水区域的管网进行了堵漏和维护,通过排查偷水管道和装表工作,勘查出偷水管道四处,堵漏维护800多处,并成功将纱厂厂区和生活区供水管网分离。今年8月份起,投入资金近20万元,投入劳动力1000余个,重点对纱厂生活区1-
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20__年市招投标管理办公室工作总结范文
一、完善机构建设,完成组建工作。
根据市委n届第n次常委(扩大)会议精神,8月份招投标管理办公室成立。成立后,首先着手组织人员到招投标工作运行比较早比较成熟的浙江萧山、绍兴等地及周边县市学习,学习先进的管理运作经验,为下一步我市招投标工作规范有序运作奠定基础。回来后,借鉴外地先进经验结合我市具体情况,进一步完善了各项组织机构。一是完成了借调人员工作,先后调进工作人员两名,充实了队伍。二是起草制定了《关于对全市公共资源招投标实行集中管理的实施意见》,确立了政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管的原则,建立了统一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制,明确了管理范围。三是专门召开了职能移交会议,实现了职能、人事、财务、资产的移交工作,完成了党组织的完善和党员组织接收工作。
二、加强硬件软件建设,规范招投标行为。
为使招投标各项工作走向正规,真正体现公开、公平、公正原则,财政投资17万元,建成了高标准的评标室开标室,设立电子大屏,用于信息发布和开标过程的公示。将专家评标区设置成相互独立的区域,并装备先进的技术设施对整个招投标活动实行全程跟踪监督,开标结果扫描复制,下一步待专家库建成后对评标专家实行电脑随机抽取,临时通知,用无情的电脑来控制有情的人脑。网站及招投标系统的建设正在进行,建成后对进一步提高工作效率,方便招投标各方操作,提高政策的透明度,提高对全市公共资源的使用效率,起到重要的作用。通过硬件设施的完善,进一步创新了管理体制,杜绝了暗箱操作行为的发生,有效维护了招投标当事人的合法权益,规范了招投标行为,体现了市委市政府推行阳光工程建设的主旨。
此外,招投标管理办公室成立以来,注意加强办公室和招投标交易中心工作人员队伍素质的提高,加强日常管理和教育,增强工作人员的服务意识,组织工作人员拓展学习层面,更新知识结构,提高业务水平和依法监督能力。从软件上保证了招投标工作的规范运行。
三、招投标制度建设进一步加强
四、招投标市场行为进一步规范
1、强化日常监管。在招投标过程中实行事前核准,事中监督,事后备案,加强对招投标重点环节的日常监管。在项目招标方式、招标组织形式的核准、公告发布、资格审查、开标、评标、中标公示以及项目备案等重要监管环节都制定了相应的表格,以简化手续,提高效率。
2、严格执法监督。加大了对违法违规行为的检查力度。对规范招投标市场行为,维护三公原则起到了重要的保障作用。
20__年我市招投标工作取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,如专家库建设问题,仍滞后于整个招投标工作;招投标制度的规范,各项纪律,执行有待于进一步加强;工作人员的业务水平有待于提高等等。为此,市招投标管理办公室确定了下一步的工作思路,如下:
20__年全市招投标工作总的思路将按照政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管的原则,本着统一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制,着力于加强监督管理,完善操作规程,鼓励公平竞争,树立阳光形象,进一步创建统一开放、竞争有序的招投标市场。
一、进一步加强制度建设。
20__年,在现有制度基础上,制定比较完善的招投标规章制度,下一步将制定工程建设招投标办法,政府采购办法,土地拍卖办法,产权交易办法,将各项招投标活动纳入规范化法制化轨道,保证各项招投标活动有法可依,切实维护公共利益,维护招标单位利益,维护投标方利益。
二、加大对招投标工作的监督检查力度
对各类招投标信息发布实行统一标准,统一管理,进一步规范信息发布行为,提高公众对招投标监督参与度。一是对公告发布媒介进行调整,以整合信息资源,提高服务水平;二是通过建立《市招标投标网》,将招标事项核准、招标公告、中标结果、信用记录等信息,及时予以公告;三是信用记录公开。对违规招投标行为的处理结果、招投标活动当事人不良行为记录等相关信息,进行公示。四是坚决杜绝场外交易现象的发生,对应该进入交易中心进行交易但不进入的,要发现一起查出一起。
三、加强专家库建设,促进科学公正评标。
调整和充实现有综合评标专家库,加强对评标专家资格认定以及培训、考核、评价和档案管理等工作。并将逐步实行与省市专家评委总库的联网,解决本市评委类别不齐、人才短缺问题。建立专家自动抽选系统。避免人工操作,防止专家抽选中的腐败隐患。
四、加强对办公室及中心工作人员的业务学习督促工作
建立定期组织学习与自我学习相结合的学习制度,对业务学习情况定期检查,促进工作人员的业务能力与服务意识的提高,为下一步开展工作打好基础。
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