一、 强化依法管理,改善政务环境。
(一) 根据有关文件精神的要求,上半年在市场科和我局下辖的生资市场、水果批发市场、食品城及东门蔬菜批发市场,按要求在市场内公布了市场收费项目,使市场经营户对我局的收费项目一目了然。
(二) 结合我局实际情况,严格按照法定权限和法定程度起草和制定了规范性文件,并及时加以公布。清理、修改和废止了不适应城乡一体化、新农村建设、招商引资作产业发展年等要求的规范性文件。
(三) 进一步完善了管理责任制度,清理、确认并向社会公告了管理主体,切实解决了各市场及各科(室)在管理中出现的互相推诿的.工作态度。
二、 完善制定建设,规范管理行为。
(一) 进一步细化规章制度。职位及职责范围上局及各科(室)公开栏。强化了各科(室)、市场人员平时成绩的考核对工作中作出成绩的有功人员给予精神及物质方面的奖励,健全和完善了激励约束机制。每个月对我局党员和群众分别进行了党性学习,及日常工作的业务培训,增强了全局党员干部及职工的工作积极性、主动性和创造性。优化了我局服务标准,完善了服务对象满意测评制度。
(二) 建立化解社会矛盾的长效机制,及时妥善地处理好群众反映的关于西湖塘鸽市扰民的矛盾。
(三) 我局重大决策,由局领导请有关专家传授经验,亲临指导,为我局的建设提供了有力的帮助。
(四) 对于各市场,局领导班子千方百计拓展市场扩建及迁移更好更大的环境,确保了国有市场的增值。
三、 推进政务公开,建立阳光行政。
(一) 按照《__市政务公开方案》和《__政务公开目录》全面、及时、规范地公开了财务,各科(室)、市场的政务工作,并制定了政务公开性。就我局竞选中层副职,局请示了纪委、人事部门、政府有关部门,竞选中,纪委副书记、政府办公室负责人到位参加,把我局阳光行政推向高层。
(二) 更好地完善了政务公开机制,进一步落实新闻发言人制度,及时、全面、真实、准确地向社会公众发布我局有关信息。
(三) 对涉及人民群众切身利益问题的决策事项,按照规、进行了公示,并制定了相关操作细则。
(四) 建立和完善了决策信息反馈和决策后评估机制,重大决策(依法保密的除外),及时向公众公开,定期对决策的执行情况进行了跟踪和信息反馈,及时调整和完善了有关决策。
四、 优化服务流程,创新管理方式。
(一) 按照一站式服务的要求,我局理顺了各科(室)、市场之间的相互关系,优化了工作的流程。
(二) 把规范化服务型政府建设与城乡一体化和新农村建设更好地推进。加快了产业发展年工作,为了实现我局新生资市场项目和新果蔬批发市场项目的推进,我局做了大量的调查和跟踪服务。为实现项目的顺利引进而努力。
(三) 规范高效地运作政务服务,提高了我局对外的服务质量和水平。加强了我局与市委、市政府及有关部门之间的互联互动。
(四) 进一步整顿了我局机关工作作风和内部各科(室)、市场之间的工作流程,推行了短流程服务和标准化服务。严格地执行了一次告知制,首问责任制和告知承诺制,最大限度地方便群众服务。
(五) 推动电子政务建设上新台阶。优化整合了全局电子网络平台,提高资源共享与整体利用率。扩大了网上互动的内容,逐步实现了办理事项网上申报,材料网上提交,办理结果网上查询。
五、 完善公共服务体系,提升服务水平。
(一) 我局做到每位职工有医保、社保,更好地完善社会保险体系。为职工解决后顾之忧。
(二) 在我局辖区内市场,建立了公共卫生应急、监测预警机制,如禽流感预防及其他夏季易发病预防等,完善了公共卫生体系及紧急医疗救援网络。
六、 创新监督机制,确保工作实效。
(一) 创新监督制度,落实了调研、论证并逐步实施了重大问题事前报告制度。
(二) 加强行政复议应诉工作,建立了符合我局实际的有特色的复议监督机制。
七、 其他目标。
(一) 加大向社会公众的宣传力度,树立我局的良好形象。通过各种新闻媒体、网络以及政府建设专栏。宣传了我局对外招商项目以及服务效率和服务质量。
(二) 强化我局规范化服务型政府建设信息,每月报送情况达2条。
(三) 加强规范化服务型政府建设工作督查,确定了社会监督人员,进行了指导及考核。
以上各项是我局上半年的规范化服务型政府建设所取得的成绩。下半年,我局将根据规服办的有关文件及标准,更好地做好我局的规服工作,为__的建设服务。
一、 强化依法管理,改善政务环境。
(一) 根据有关文件精神的要求,上半年在市场科和我局下辖的生资市场、水果批发市场、食品城及东门蔬菜批发市场,按要求在市场内公布了市场收费项目,使市场经营户对我局的收费项目一目了然。
(二) 结合我局实际情况,严格按照法定权限和法定程度起草和制定了规范性文件,并及时加以公布。清理、修改和废止了不适应城乡一体化、新农村建设、招商引资作产业发展年等要求的规范性文件。
(三) 进一步完善了管理责任制度,清理、确认并向社会公告了管理主体,切实解决了各市场及各科(室)在管理中出现的互相推诿的工作态度。
二、 完善制定建设,规范管理行为。
(一) 进一步细化规章制度。职位及职责范围上局及各科(室)公开栏。强化了各科(室)、市场人员平时成绩的考核对工作中作出成绩的有功人员给予精神及物质方面的奖励,健全和完善了激励约束机制。每个月对我局党员和群众分别进行了党性学习,及日常工作的业务培训,增强了全局党员干部及职工的工作积极性、主动性和创造性。优化了我局服务标准,完善了服务对象满意测评制度。
(二) 建立化解社会矛盾的长效机制,及时妥善地处理好群众反映的关于西湖塘鸽市扰民的矛盾。
(三) 我局重大决策,由局领导请有关专家传授经验,亲临指导,为我局的建设提供了有力的帮助。
(四) 对于各市场,局领导班子千方百计拓展市场扩建及迁移更好更大的环境,确保了国有市场的增值。
三、 推进政务公开,建立阳光行政。
(一) 按照《__市政务公开方案》和《__政务公开目录》全面、及时、规范地公开了财务,各科(室)、市场的政务工作,并制定了政务公开性。就我局竞选中层副职,局请示了纪委、人事部门、政府有关部门,竞选中,纪委副书记、政府办公室负责人到位参加,把我局阳光行政推向高层。
(二) 更好地完善了政务公开机制,进一步落实新闻发言人制度,及时、全面、真实、准确地向社会公众发布我局有关信息。
(三) 对涉及人民群众切身利益问题的决策事项,按照规、进行了公示,并制定了相关操作细则。
(四) 建立和完善了决策信息反馈和决策后评估机制,重大决策(依法保密的除外),及时向公众公开,定期对决策的执行情况进行了跟踪和信息反馈,及时调整和完善了有关决策。
四、 优化服务流程,创新管理方式。
(一) 按照一站式服务的要求,我局理顺了各科(室)、市场之间的相互关系,优化了工作的流程。
(二) 把规范化服务型政府建设与城乡一体化和新农村建设更好地推进。加快了产业发展年工作,为了实现我局新生资市场项目和新果蔬批发市场项目的'推进,我局做了大量的调查和跟踪服务。为实现项目的顺利引进而努力。
(三) 规范高效地运作政务服务,提高了我局对外的服务质量和水平。加强了我局与市委、市政府及有关部门之间的互联互动。
(四) 进一步整顿了我局机关工作作风和内部各科(室)、市场之间的工作流程,推行了短流程服务和标准化服务。严格地执行了一次告知制,首问责任制和告知承诺制,最大限度地方便群众服务。
(五) 推动电子政务建设上新台阶。优化整合了全局电子网络平台,提高资源共享与整体利用率。扩大了网上互动的内容,逐步实现了办理事项网上申报,材料网上提交,办理结果网上查询。
五、 完善公共服务体系,提升服务水平。
(一) 我局做到每位职工有医保、社保,更好地完善社会保险体系。为职工解决后顾之忧。
(二) 在我局辖区内市场,建立了公共卫生应急、监测预警机制,如禽流感预防及其他夏季易发病预防等,完善了公共卫生体系及紧急医疗救援网络。
六、 创新监督机制,确保工作实效。
(一) 创新监督制度,落实了调研、论证并逐步实施了重大问题事前报告制度。
(二) 加强行政复议应诉工作,建立了符合我局实际的有特色的复议监督机制。
七、 其他目标。
(一) 加大向社会公众的宣传力度,树立我局的良好形象。通过各种新闻媒体、网络以及政府建设专栏。宣传了我局对外招商项目以及服务效率和服务质量。
(二) 强化我局规范化服务型政府建设信息,每月报送情况达2条。
(三) 加强规范化服务型政府建设工作督查,确定了社会监督人员,进行了指导及考核。
以上各项是我局上半年的规范化服务型政府建设所取得的成绩。下半年,我局将根据规服办的有关文件及标准,更好地做好我局的规服工作,为__的建设服务。
根据县委、县政府开展发展提升年活动的统一安排和周密部署,我局结合单位实际,精心组织,妥善安排,扎扎实实开展了发展提升年活动,营造了服务经济社会发展的良好氛围,现将一年来的工作情况总结如下:
一、加强领导,确保活动顺利开展。我局领导班子高度重视,认真把握县委、县政府开展发展提升年活动相关精神,始终把发展提升年活动列为今年重点工作来抓紧抓实。根据今年发展提升年活动的内容、特点、任务等要求,专门成立局发展提升年活动领导小组,在活动领导小组下设活动办公室,以强有力的组织保障深化发展提升年活动的顺利开展。
二、制定方案,确保精神落到实处。全县开展发展提升年活动动员大会结束后,我局领导班子即时组织召开专题部署会,认真贯彻传达上级精神。针对我局工作实际,及时研究制定了《市场管理局开展发展提升年活动实施方案》,进一步明确了发展提升年活动指导思想、工作重点、方法措施、时间步骤、责任要求,为发展提升年活动的开展奠定了良好的基础。活动共分学习动员、组织实施、总结考核三个阶段,对五项重点工作的落实作了具体的部署。同时,注重发展提升年活动配套工作的狠抓落实。
三、思想动员,确保全员积极参与。2月24日上午,在局长的主持下召开了全局干部职工大会。洪琴孙局长在会上发表讲话,我局应积极响应县委、县政府的号召,紧紧围绕五项工作重点,大力开展发展提升年活动,通过开展活动,进一步激发全局员工爱岗敬业的热情,增强服务企业的本领,着力提升办事效能和服务水平,推进我局各项业务更快、更好地发展。
四、创新服务,确保活动取得实效。我局结合工作实际,狠抓活动落实。
1、为全面提升干部作风建设水平,我局围绕“治庸、治懒、治散”,一是严抓责任意识。要求全局干部职工积极开展调查研究,摸清工作中存在的问题,并及时、认真解决,第一时间妥善处理好群众反映强烈的问题,严格兑现向社会公开承诺的事项;二是严抓服务态度,大力提倡“五种服务作风”,即“热情服务不怕烦、主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡”,做到礼貌待人、文明规范、态度和蔼,彻底杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象,把全心全意为人民服务的宗旨贯穿始终,着力打造服务型单位;三是严抓制度建设。修订严格的请假制度,增强职工纪律意识,切实纠正纪律松驰、自由散漫等问题;严格上下班制度,施行上下班指纹签到、签退,杜绝无故迟到、早退、脱岗、擅离职守等现象;请技术人员清理电脑娱乐、聊天软件,规范电脑使用,提升工作效能。
2、我们在工作中紧紧抓住“加强管理,主动服务”两个重点不放,在“规范行为,提高效率”上下真工夫。通过“任务分解、严格考核、强化监督”,明确各科室职责,建立了日常工作台帐,制定了督查考核办法,确保活动有效开工。一是加强领导,提高认识。成立了活动领导小组,研究制定活动实施方案,及时召开专题动员会议,认真传达县委、县政府和市局党组会议精神,统一思想认识,有效保证活动顺利开展。二是强化宣传,加大培训。不定期组织学习,加强政治业务培训,促进思想认识再提高,提升全局干部职工的综合素质和履职尽责能力。三是强化责任,狠抓落实。进一步完善和规范岗位责任制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、职工考勤等制度,强化自我约束管理,树立严以律已意识。四是政务公开,依法行政。规范政务公开内容和程序,及时更新政务公开内容,优化政务环境。五是创先争优,阳光高效。精简办事流程,优化服务质量,提高办事效率,增强全局干部职工的服务意识和高效意识。六是强化监督,树立单位形象。通过发放问卷调查表、征求意见函、设立意见箱等方式,进一步深化政风行风建设。
我局在开展发展提升年活动中,虽然做了一些工作,取得一定成效,但受单位职能等实际因素限制,离上级要求还有一定差距。今后我们将排除万难,从根本上转变思想观念,建立科学规范的服务、管理与监督机制,提高单位服务发展水平,从而进一步巩固、扩大发展提升年活动成果,为我县经济社会进位赶超,跨跃发展作出我们应尽的贡献。
第一篇
一、强化领导,落实责任。加强单位社会治安综合治理工作,是预防各种不安全因素的发生和确保单位稳定的关键。一年来,一是我局领导高度重视社会治安综合治理工作,将其摆上重要议事日程,年初即把综治工作写进年度工作计划,全年根据上级部门的要求和时段特点认真分析本单位综治工作,坚持把综治工作作为单位的头等大事来抓,经常在各种会议上布置及强调综治工作任务及综治工作的重要性和必要性,使综治工作在单位内部形成齐抓共管的良好局面。二是切实加强综治工作的领导,成立了由局长任组长的综治工作领导小组。明确一把手为第一责任人,抓全面工作,具体工作由一位副局长负责专抓,并由办公室主任具体负责各科室的综治协调工作,确保综治工作正常开展。三是认真落实综治工作责任制,与下属科室签订《综治工作责任书》,落实岗位责任,同时把综治工作纳入年度目标工作考核,实行一票否决和责任查究制。
二、继续抓好普法教育工作,提高单位干部职工的法律意识。我局认真开展法制、综治和预防职务犯罪宣传,结合“六五”普法,组织干部职工系统地学习法律、法规知识,认真组织干部职工参加普法考试,同时严格执行综治各项措施,严禁干部职工参与邪教组织,杜绝集体上访、请愿等事件,严禁参与赌博、淫秽、吸毒等违法活动,加强与公安、消防、等部门的联系。一年来,我局干部职工无参加非法宗教、邪教组织,无人员到州、赴京上访事件发生、无刑事案件、无犯罪行为、无火灾事故、无人员伤亡的重大责任事故,无一起因预防处置不及时、不得当、造成人员伤亡治安灾害事故、无吸毒赌博现象。
三、积极开展“平安单位”创建工作。根据平安单位创建要求,我局积极组织实施,明确目标,强化责任,加强基础设施建设,做到有人员、有制度、经费落实,全面提高平安创建活动的软、硬件水平。
四、深化矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定。一是大力开展隐患排查工作,想群众之所想、急群众之所急,通过主动下访开展矛盾纠纷隐患排查调处活动。我局在做好预防的同时,积极开、深入到干部职工和市场内经营户当中进行面对面谈心、开展问卷摸底调查、召开座谈会等多种形式,体察民情,为民释惑、解忧,想方设法为广大干部职工和市场内经营户办实事、办好事并时上报排查情况和处理结果。截止目前,我局广大干部职工和市场内经营户思想稳定、心态平和、能够体谅单位难处,对我局工作感到非常满意,没有发现信访隐患。二是建立节假日领导带班制度和加强特殊时段的值班管理。
五、重视安全生产,加强自身管理和监督。一是积极把确保安全生产作为综治工作的一项重要内容抓紧抓实,认真安排节前节后的安全布置和检查工作。每到重要节日,市场内人流量大,拥挤不堪,我局积极组织人员安排好摊位,维护秩序,疏导人群,防止安全事故发生;二是认真检查上下楼通道的楼梯,加固防护拦等,保证通行安全;三是抓好市场内消防工作。1、经常对消防设施进行检查和维护,保证消防设施的正常使用,今年更换消防水箱9个,应急照明灯9盏;2、严格禁止易燃易爆物品及其他违禁物品进入集贸市场,并经常检查,保证市场内无上述违禁物品,彻底清除此类安全隐患。四是加强自身管理,抓好市场内治安防盗工作。严格执行值班制度,确保市场内全天有人值班值勤,维护市场内治安工作;加强市场内开关门管理,认真抓好晚上场内清场工作,有力地保护了经营户的财产安全;落实重点要害部位人防、物防、技防、群防措施,今年10月份,在单位重点要害部位安装摄像头7个,给我局安全保卫工作带来了极大的保障。
我局综治工作在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作离上级要求还有一定的差距。在今后的工作中,我局将一如既往地抓好“综治”工作,牢固树立“稳定压倒一切的思想,把我局综治工作做得更好,为保持社会安全稳定做出新的贡献。
第二篇
一、加强领导,确保活动顺利开展。我局领导班子高度重视,认真把握县委、县政府开展发展提升年活动相关精神,始终把发展提升年活动列为今年重点工作来抓紧抓实。根据今年发展提升年活动的内容、特点、任务等要求,专门成立局发展提升年活动领导小组,在活动领导小组下设活动办公室,以强有力的组织保障深化发展提升年活动的顺利开展。
二、制定方案,确保精神落到实处。全县开展发展提升年活动动员大会结束后,我局领导班子即时组织召开专题部署会,认真贯彻传达上级精神。针对我局工作实际,及时研究制定了《市场管理局开展发展提升年活动实施方案》,进一步明确了发展提升年活动指导思想、工作重点、方法措施、时间步骤、责任要求,为发展提升年活动的开展奠定了良好的基础。活动共分学习动员、组织实施、总结考核三个阶段,对五项重点工作的落实作了具体的部署。同时,注重发展提升年活动配套工作的狠抓落实。
三、思想动员,确保全员积极参与。2月24日上午,在局长的主持下召开了全局干部职工大会。局长在会上发表讲话,我局应积极响应县委、县政府的号召,紧紧围绕五项工作重点,大力开展发展提升年活动,通过开展活动,进一步激发全局员工爱岗敬业的热情,增强服务企业的本领,着力提升办事效能和服务水平,推进我局各项业务更快、更好地发展。
四、创新服务,确保活动取得实效。我局结合工作实际,狠抓活动落实。
1、为全面提升干部作风建设水平,我局围绕“治庸、治懒、治散”,一是严抓责任意识。要求全局干部职工积极开展调查研究,摸清工作中存在的问题,并及时、认真解决,第一时间妥善处理好群众反映强烈的问题,严格兑现向社会公开承诺的事项;二是严抓服务态度,大力提倡“五种服务作风”,即“热情服务不怕烦、主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡”,做到礼貌待人、文明规范、态度和蔼,彻底杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象,把全心全意为人民服务的宗旨贯穿始终,着力打造服务型单位;三是严抓制度建设。修订严格的请假制度,增强职工纪律意识,切实纠正纪律松驰、自由散漫等问题;严格上下班制度,施行上下班指纹签到、签退,杜绝无故迟到、早退、脱岗、擅离职守等现象;请技术人员清理电脑娱乐、聊天软件,规范电脑使用,提升工作效能。
2、我们在工作中紧紧抓住“加强管理,主动服务”两个重点不放,在“规范行为,提高效率”上下真工夫。通过“任务分解、严格考核、强化监督”,明确各科室职责,建立了日常工作台帐,制定了督查考核办法,确保活动有效开工。一是加强领导,提高认识。成立了活动领导小组,研究制定活动实施方案,及时召开专题动员会议,认真传达县委、县政府和市局党组会议精神,统一思想认识,有效保证活动顺利开展。二是强化宣传,加大培训。不定期组织学习,加强政治业务培训,促进思想认识再提高,提升全局干部职工的综合素质和履职尽责能力。三是强化责任,狠抓落实。进一步完善和规范岗位责任制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、职工考勤等制度,强化自我约束管理,树立严以律已意识。四是政务公开,依法行政。规范政务公开内容和程序,及时更新政务公开内容,优化政务环境。五是创先争优,阳光高效。精简办事流程,优化服务质量,提高办事效率,增强全局干部职工的服务意识和高效意识。六是强化监督,树立单位形象。通过发放问卷调查表、征求意见函、设立意见箱等方式,进一步深化政风行风建设。
我局在开展发展提升年活动中,虽然做了一些工作,取得一定成效,但受单位职能等实际因素限制,离上级要求还有一定差距。今后我们将排除万难,从根本上转变思想观念,建立科学规范的服务、管理与监督机制,提高单位服务发展水平,从而进一步巩固、扩大发展提升年活动成果,为我县经济社会进位赶超,跨跃发展作出我们应尽的贡献。
一、健全制度抓管理,优化服务树形象
____年我们以班子建设、队伍建设和制度建设为重点,着重提高干部职工素质,增强干部职工整体执行力。突出以人为本、服务为先,改进市场管理方式,树立寓管理于服务的理念,把服务作为基本要点和核心内容,在管理中体现服务,在服务中实现管理。以健全制度为基础,以提升能力为主线,以教育培训为手段,以规范管理为保障,强化市场管理与服务工作,积极探索市场管理的新途经、新载体和新办法,特别突出解决三个问题,一是干部职工的责任心问题。在全局范围内开展“治庸治散,治懒治混、治贪治赌”活动,工作人员全面实行分区负责,责任到人,治理那种出工不出力,人浮于事现象。二是规范干部职工的行为。在管理服务当中,思经营户之所思,想经营户之所想,以说服教育为主,不随意掀摊、扣物、不允许动手打人。严肃纪律,上班严禁打牌、赌博,凡是上班时间打牌的,一律作双停处理,停班、停工资。三是干部职工的素质问题。今年,我们成立干部职工素质教育培训领导小组,加强人才培养工作,切实提高教育培训的针对性,着力提高干部职工综合素质。今年组织了财务人员、物业管理人员、安全保卫人员进行了多次大规模培训活动,为市场经济发展提供强有力的人才支撑。
二、加强市场物业管理,搞好市场规范整顿。
物业管理工作是我局近两年开拓发展的重要举措,但前两年的发展道路并不平坦。由于大环境的不成熟,开发商对物业管理的认识浮浅,建设时基础设施不完善,物业管理、维修基金收取不到位,住户对上交物业管理费的不理解,导致全市的物业管理工作举步维艰,全市相当多的物业公司成立运行不了两年即破产,现在维持下来的公司,相当多的是开发商出资补贴维持生存,我们的怡园物业管理公司也是在局里的支持下才勉强维持下来,但物业管理这块蛋糕很有发展前景,____年,我们成功接管了金山现代城,突破了物业管理发展瓶颈,打破了工作被动的局面。在怡园物业管理公司全体员工的辛勤努力下,公司运作走向规范化,已在物业管理行业取得较大成功,逐步由亏损走向盈利,今年共计收取物业管理费88万元,小区建设全面开花,各项工作赢得了较好的社会评价。我们要以此为契机,有序开展物业管理工作,全力搞好服务工作,积极培养物业管理人才,在全市树立物业管理品牌,我们还要利用有效资源,积极接管新的楼盘,在大家均感到困难的时候,抢抓机遇,占领地盘,成为这一行业的开拓先锋。
三、强化服务、推进重点项目建设,完善商贸流通体系
(1)抓市场建设,强发展后劲
市场是经济发展的载体,也是我局各项工作的基础,为做大做强这块蛋糕,____年我们在市场建设上下了大的力气,也取得了较好成绩。蔡子池市场改造与万元房地产开发有限公司强强联手,准备打造市最大的商业圈。目前,市场改造前期准备工作进行顺利,市场拆迁及经营户搬迁工作取得重大突破,商户搬迁工作已基本完成,市场拆迁工作已近尾声,这项工作已取得了良好的开端。蔡子池市场改造将按高标准,大手笔去搞,建成后将和万亿大楼相连接,这将形成我市最大的商业中心。
金山老区市场改造工作是我们改造工作的重点,但由于经营户上访原因,工作多次受阻,今年购物广场、金山现代城已营业,我们也彻底整治了市场消防安全,拆除了老区市场雨棚,这为改造工作打下了基础。我们积极与市场经营户沟通,充分考虑经营户的利益,及时调整市场改造理念,变合作改造为自主改造,成立兴隆市场房地产建设开发有限公司,按企业化管理模式参与市场竞争,我们要举全局之力,将项目及公司做大做强。
(2)启动灶市农产品市场改造
灶市农副产品市场是城西最繁华的农副产品集散市场,也是我市西乡农副产品购销枢纽。该市场是我市历史最悠久的一个老市场。由于该市场以农副产品交易为主体,且具有农村赶集历史,灶市沙头、零洲蔬菜基地自产自销蔬菜集中在该市场销售,每逢赶集日,经营户只能占据五一西路经营,经常造成交通堵塞,形成严重的交通隐患;而市场建筑为一层交易场所,且设施设备严重老化,安全隐患愈来愈严重,购物环境差,满足不了人们的消费需求。我们以市委、市政府提出的“城市管理年”为契机,启动改造计划,实行扩改加层,破改这一难题,____年第16期市长办公会议、____年第51次政府常务会决定,由市场服务中心牵头对市场进行扩改,将欧阳海灌区中心管理所机关办公院纳入灶市农副产品市场改造升级范围,实行统一规划、统一设计、统一建设、统一管理,从根本上解决占道经营问题。
(3)规划建设新市场,抢抓机遇创新高
____年市政府第四十次政府常务会、____年第16期市长办公会议同意由市场管理局负责在五里牌锡里居委会建设农副产品批发市场,并提出了高起点、高标准,50年不落后的建设要求,为此,我们抢抓机遇,积极行动,按高标准、专业化要求去规划,建设农副产品批发市场。农副产品批发市场拟建设规模为800亩,以蔬菜批发为龙头,将副食、干货、水果、水产、粮油、土特产、家禽、冷链仓储、食品加工等集中入市,按照科学布局、相互促进的原则,建设具有专业特色的大型市场。再配送与市场相呼应的配送、物流等服务体系,将银行、检测、宾馆、餐饮、配套住房融入市场,目标瞄准湘南地区的衡阳、永州、郴州,真正形成一个功能齐全的专业市场,整个项目建设按照统一规划,分期开发建设的指导思想去建设。这是我市的一个大项目,也是本届政府作出的重大决策,这个项目投资大、矛盾多,我们将抽出主要精力,抽调骨干力量,以务实、创新、拼搏的精神去完成市委、市政府交给的任务。
(4)加大农村市场建设力度,完善农产品流通体系
我市农村市场绝大部分属80年代建设的厂棚式市场,由于容量小、设施差,现相当多的市场已破烂不堪,特别是还有三都、南阳、余庆、仁义、大义、沙明、哲桥、洲坡、太平圩等乡镇目前尚无集贸市场,逢圩赶集均占道占路经营,老百姓对此反映强烈,而市场具有公益性,也是新农村建设的窗口工程。根据省政府对农村市场建设的工作安排,要求用三年时间全面改造或新建农村市场。我们将积极政府安排市场建设引导资金,出台优惠政策,对没有市场的乡镇尽快规划市场用地,开发建设集贸市场,对已有市场但设施严重滞后的,进行扩改升级。农村市场普遍设施差,尚有部分乡镇还是依路赶集。省政府决定从今年开始,利用三年时间全部改造或新建完,根据这一精神,我们选择重点突破,逐年解决思路,加大改造力度,并积极引导社会资金投入农村市场建设。____年我们引进资金,新建了大义集贸市场,目前正在规划南京集贸市场建设,并结合棚改区的建设,积极规划灶市联平集贸市场建设。这些市场的用地规划、建设手续审批均在进行中,有望在____年全部实施。
在做好上述工作的同时,我们还加强了机关建设,整顿工作作风,加强党务工作及廉政建设,积极培养优秀骨干,做好纳新工作,继续重视工会及群团工作,加强计划生育管理工作,大力建设和谐市场,积极推进文化创新,切实增强全局的发展活力,加强干部培训及业务学习工作,提高全局整体素质。
____年将是我局快速发展的新起点,我们的市场升级改造大潮已经拉开序幕,憧憬未来,市场管理将进一步完善,市场经济将飞速发展,为我市的经济发展贡献力量。但我们也要清醒地看到,就总体发展水平而言,我们经济总量还很不够,仍然是一个吃饭财政,在发展速度上,和全省发展快的长沙市、攸县等兄弟单位比,差距越来越大,所以经济总量小、基础差、底子薄、人均水平低的现状还没有根本改变,加快发展的任务还十分艰巨。特别是今年随着人员工资的大幅提升,局里的资金基本上用于工资发放,运转捉襟见肘,十分不利于发展;而要破解资金紧缺问题,必须要抢占资源新建市场和实行市场改造升级,这又面临新的矛盾,新市场建设的用地规划和老市场经营户拆迁是摆在我们面前的最大障碍,对于这些困难和问题,我们将积极面对,采取有效措施,认真加以解决。同时也恳请政府领导大力支持市场建设工作,出台优惠政策,引导市场建设良性发展。总结过去,经验伴随着教训,展望未来,机遇与挑战并存,我们相信,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,在全体干部职工的精诚团结和奋力拼搏下,市场管理局一定能够战胜前进道路上的各种困难,争取今后在市场管理方面有重大突破。
按照_____市市委、市政府__年规范化服务型政府建设目标任务的要求,我局在上半年规范化服务型政府建设中,取得了一定的成绩,现将上半年的规范工作总结如下:
一、 强化依法管理,改善政务环境。
(一) 根据有关文件精神的要求,上半年在市场科和我局下辖的生资市场、水果批发市场、食品城及东门蔬菜批发市场,按要求在市场内公布了市场收费项目,使市场经营户对我局的收费项目一目了然。
(二) 结合我局实际情况,严格按照法定权限和法定程度起草和制定了规范性文件,并及时加以公布。清理、修改和废止了不适应城乡一体化、新农村建设、招商引资作'产业发展年'等要求的规范性文件。
(三) 进一步完善了管理责任制度,清理、确认并向社会公告了管理主体,切实解决了各市场及各科(室)在管理中出现的互相推诿的工作态度。
二、 完善制定建设,规范管理行为。
(一) 进一步细化规章制度。职位及职责范围上局及各科(室)公开栏。强化了各科(室)、市场人员平时成绩的考核对工作中作出成绩的有功人员给予精神及物质方面的奖励,健全和完善了激励约束机制。每个月对我局党员和群众分别进行了党性学习,及日常工作的业务培训,增强了全局党员干部及职工的工作积极性、主动性和创造性。优化了我局服务标准,完善了服务对象满意测评制度。
(二) 建立化解社会矛盾的长效机制,及时妥善地处理好群众反映的'关于西湖塘鸽市扰民'的矛盾。
(三) 我局重大决策,由局领导请有关专家传授经验,亲临指导,为我局的建设提供了有力的帮助。
(四) 对于各市场,局领导班子千方百计拓展市场扩建及迁移更好更大的环境,确保了国有市场的增值。
三、 推进政务公开,建立'阳光行政'。
(一) 按照《_____市政务公开方案》和《_____政务公开目录》全面、及时、规范地公开了财务,各科(室)、市场的政务工作,并制定了政务公开性。就我局竞选中层副职,局请示了纪委、人事部门、政府有关部门,竞选中,纪委副书记、政府办公室负责人到位参加,把我局'阳光行政'推向高层。
(二) 更好地完善了政务公开机制,进一步落实新闻发言人制度,及时、全面、真实、准确地向社会公众发布我局有关信息。
(三) 对涉及人民群众切身利益问题的决策事项,按照规、进行了公示,并制定了相关操作细则。
(四) 建立和完善了决策信息反馈和决策后评估机制,重大决策(依法保密的除外),及时向公众公开,定期对决策的执行情况进行了跟踪和信息反馈,及时调整和完善了有关决策。
四、 优化服务流程,创新管理方式。
(一) 按照'一站式'服务的要求,我局理顺了各科(室)、市场之间的相互关系,优化了工作的流程。
(二) 把规范化服务型政府建设与城乡一体化和新农村建设更好地推进。加快了产业发展年工作,为了实现我局新生资市场项目和新果蔬批发市场项目的推进,我局做了大量的调查和跟踪服务。为实现项目的顺利引进而努力。
(三) 规范高效地运作政务服务,提高了我局对外的服务质量和水平。加强了我局与市委、市政府及有关部门之间的互联互动。
(四) 进一步整顿了我局机关工作作风和内部各科(室)、市场之间的工作流程,推行了短流程服务和标准化服务。严格地执行了一次告知制,首问责任制和告知承诺制,最大限度地方便群众服务。
(五) 推动电子政务建设上新台阶。优化整合了全局电子网络平台,提高资源共享与整体利用率。扩大了网上互动的内容,逐步实现了办理事项网上申报,材料网上提交,办理结果网上查询。
五、 完善公共服务体系,提升服务水平。
(一) 我局做到每位职工有医保、社保,更好地完善社会保险体系。为职工解决后顾之忧。
(二) 在我局辖区内市场,建立了公共卫生应急、监测预警机制,如禽流感预防及其他夏季易发病预防等,完善了公共卫生体系及紧急医疗救援网络。
六、 创新监督机制,确保工作实效。
(一) 创新监督制度,落实了调研、论证并逐步实施了重大问题事前报告制度。
(二) 加强行政复议应诉工作,建立了符合我局实际的有特色的复议监督机制。
七、 其他目标。
(一) 加大向社会公众的宣传力度,树立我局的良好形象。通过各种新闻媒体、网络以及政府建设专栏。宣传了我局对外招商项目以及服务效率和服务质量。
(二) 强化我局规范化服务型政府建设信息,每月报送情况达2条。
(三) 加强规范化服务型政府建设工作督查,确定了社会监督人员,进行了指导及考核。
以上各项是我局上半年的规范化服务型政府建设所取得的成绩。下半年,我局将根据规服办的有关文件及标准,更好地做好我局的规服工作,为_____的建设服务。
__年六月九日
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