2023年成都市房产管理局机关工会在局党组和市直机关工会的正确领导下,始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽工会工作全局,强化创新意识,健全工作机制,完善组织机构,服务中心,服务群众,按照《工会法》和工会章程积极组织开展工会活动,调动了广大干部职工的积极性和创造性,增强了单位的凝聚力和战斗力,为促进成都房地产业持续健康发展做出了贡献。
一、加强对局机关工会组织机构建设,提高认识,增强工会干部工作的使命感。
__年7月,局机关工会通过广泛征求全体会员的意见,选举出了7名热心工会工作、责任心强的同志任新一届工会委员,其中局党组成员、机关党委书记张小敏同志任工会主席,机关党委副书记刘从康同志任工会副主席,其他同志明确进行了分工,各负其责地开展工作。而后对全体会员进行了登记,建立了完善的会员资料;建立和完善了工会的相关制度,做到了有章可循,为工会工作的开展奠定了基础。
为增强工会工作的责任感、使命感,局机关工会结合工作实际和面临的问题,利用多种形式对工会干部进行培训,并有目的地结合现实工会工作提问题、出思路、拿主意、交方法。通过培训,增强了机关工会服务党政中心、服务干部职工的自觉性,提高了工会干部的工作责任感、使命感。
二、积极协助党政领导做好职工思想政治工作,拓展工会工会工作思路,搞好单位精神文明建设。
在日常工作中,工会既当好党政领导的参谋,协助局班子做好我局工作,又代表职工积极向局领导提建议,发挥了桥梁纽带作用。局机关工会积极拓展工作思路,采取对上争取领导、对外加强交流、对内扎实工作、对群众多办实事的行之有效的措施、方法,借助各方面的力量来推动工会工作,加强了沟通,促进了协调。工会工作的活跃开展,促进了我局精神文明建设的积极推进。
三、强化职能、服务社会、服务干部职工。
局机关工会从实践“三个代表”重要思想的高度出发,充分认识关心群众生活、解决好困难职工工作生活问题的重要性,把关心和帮助落实到一个个具体的行动中。
(一)积极响应上级号召,关心和帮助社会弱势群体,开展形式多样的“送温暖”活动。__年春节、国庆等重要节庆,局机关工会都会联系我局所在五福街社区,对家庭困难的群众进行慰问,为他们送去慰问金和慰问品,让他们感受到社会对他们的关心;积极动员干部职工参加“慈善一日捐”、“扶贫济困送温暖”、向人口福利基金捐款等活动,__年全年共捐出善款近6000元、衣物300多件。
(二)关心身边职工群众,为本单位职工办实事、做好事,使局机关工会真正成为大家心中的职工之家。
每年春节,工会都会认真筹备好团拜活动,让职工体会到集体的温暖;每年分期分批组织职工外出考察;每两年组织职工进行一次体检,并组织专家到局上接受职工的现场咨询;职工生病住院,机关工会都会代表局领导前去看望慰问;职工家里亲人去世,机关工会也会上门慰问,带去组织的关怀;每逢春节、国庆等节日,机关工会还会对家庭困难的职工进行慰问,通过这些活动的开展,让每一位职工体会到了家的温暖,从而增强了单位的向心力和凝聚力。
四、认真开展好各种活动,增强工会工作活力。
年初,组织开展了迎春拔河比赛、爬楼梯比赛、斗地主比赛,增强了单位的凝聚力;三八节,组织干部职工到重庆参观白公馆、渣滓洞,接受革命传统教育;四月,组织机关干部进行素质拓展训练,增强了大家的团队意识;五月,组织青城山登山比赛,丰富了干部职工的业余文体生活,增强了职工体质;六月,结合“弘扬城市精神 强化职业道德”主题,开展了演讲比赛;八月,组织局机关复员、转业、退伍军人的联欢活动,向他们曾经为我国国防事业做出奉献的精神学习;九月,积极组织干部职工参加市直机关工委主办的“学纲要 话廉政”演讲比赛……通过这些内容丰富、形式多样的活动的开展,寓教其中,增强了工会工作的活力,达到了较好的效果。
20__年,在市委、市政府的正确领导下,我局深入落实科学发展观,按照保稳定、保发展、保民生、保上级决策落实的要求,以城镇面貌三年大变样活动为抓手,不断优化管理服务,强化项目建设, “一保三改”(住房保障、老旧小区改造、城中村改造、旧住宅区改善)稳步推进,房地产市场健康平稳发展。
(一)廉租住房保障水平明显提高。列入中央预算内投资的12个廉租住房项目全部开工,总开工面积27.2万平方米、4134套。新筹集廉租住房1505套,其中新建1355套,购置150套,完成了省下达我市新筹集廉租住房1400套的目标任务。7590个廉租保障家庭全部获得货币配租,发放配租资金1595万元。圆满完成了省、市目标任务。
(二)经济适用住房项目建设进展顺利。和平花园、地质四队、世极城堡、海政里等5个计划内经济适用住房项目如期竣工,总规模2553套、21.54万平方米。提前超额完成省、市目标任务。
(三)住房保障政策体系逐步完善。今年我市在全省率先推行了廉租住房和经济适用住房保障条件并轨。向市政府提交了《货币化补贴实施方案》、《关于加快保障性安居工程建设的意见》。制定了《××_市20__—20__年廉租住房保障规划》。
(四) “三改”工程(老旧小区和城中村改造、旧住宅区改善)扎实推进。全市实施老旧小区和城中村改造项目32个(其中老旧小区12个,城中村20个),拆迁总规模137万平方米,完成拆迁65.4万平方米,新开工面积96.5万平方米。实施旧住宅区改善项目9个,改善面积41万平方米。
(五)行业服务进一步优化。举办银企合作恳谈会, 13家房地产企业16个项目与银行签订协议,总贷款规模近18亿元。理顺审批程序,优化审批方式,缩短审批时限,停收新建房屋转移登记费,商品房交易服务费减半收取,强化房地产市场监管,改造房产分中心,开展预约服务和上门服务。1—11月份,办理全市各类房屋交易、权属登记5.3万余件、1036万平方米,交易、登记量同比增加35%。
截至11月底,全市房地产开发完成投资78.33亿元,同比下降0.5%。商品住房新开工面积199.12万平方米,同比下降28.76%。商品住房竣工面积859.59万平方米,同比增长32.1%。新建商品住房成交138.55万平方米,同比增长32.86%。房地产市场呈现企稳回升态势。
20__年工作思路
围绕打造“宜居××_”,下大力推进“一保三改”工程(牢牢抓住住房保障第一要务,全力实施老旧小区城中村改善、搞好旧住宅区改善),进一步完善住房保障政策,强化房地产市场监管,统筹各级财政与社会资本,拓展投融资渠道,推行质量管理,优化发展环境,推动全市住房保障和房产管理事业又好又快发展。突出抓好六个方面、十一项重点工作:
(一)住房保障
1、继续抓好中央计划内投资的12个廉租住房项目建设。详见附表1。
2、新增廉租住房3400套(其中棚户区改建解决1400套)。
3、为800户低收入家庭提供廉租住房保障。
4、实施安居东里5团组、东安里等14个经济适用住房项目,年内竣工19万平方米,2300套。详见附表2。
5、全面落实《××_市20__—20__年廉租住房保障规划》。完善住房保障政策及其配套政策,建立全面覆盖、保障有力、实事求是、公平合理的住房保障政策体系。
(二)老旧小区改造
6、实施老旧小区(棚户区)改造项目15个,其中城市区4个,各县11个。涉及总户数2023户,总占地693亩,拆迁规模23万平方米。详见附表3。
(三)城中村改造
7、实施城中村改造项目17个,其中城市区8个,各县9个。涉及总户数6800户,总占地5630亩,拆迁规模169万平方米。详见附表4。
(四)旧住宅区改善
8、实施8个旧住宅小区改善工程,其中城市区5个,各县3个。涉及总户数2612户,总占地221亩,改善面积22万平方米。详见表5。
(五)产权和市场管理
9、实施新的《房屋交易权属登记规程》。
10、适时开展集体土地房屋产权登记业务。
(六)机关建设
11、开展iso9000质量管理体系认证,在提高行政效能方面实现突破。
为确保上述目标任务落到实处,重点抓好以下几项工作:一是增强认识,深入落实科学发展观,继续把住房保障作为民生工程和构建和谐社会的重要抓手,作为第一要务,认真抓好落实,把三年规划落实到项目,落实到责任单位,一抓到底。二是完善政策措施,探索解决问题的新路子、新举措,进一步扩大住房保障覆盖面,把改革开放成果更多更好地惠及广大中低收入家庭,实现“居者有所住”的目标。三是强化督导检查,确保项目顺利实施,保质按时竣工。四是采取多种渠道,打破资金瓶颈,落实地方配套资金。五是加强销售管理,确保保障性住房分配公正、公平、公开、透明,切实解决保障范围家庭的住房困难。
市委:
XX年,市房管局认真学习领会、贯彻落实市委、市政府一系列重要会议精神,以解决好群众关心的热点和难点为切入点,全面加强队伍建设、效能建设和法治建设,广泛开展政风行风工作,以人为本构建和谐的房产职工队伍,着力推进社会主义和谐社会建设,通过开展创建学习型机关(单位)活动和深入的思想政治工作,使系统干部职工提高了素质,加深了对“两宜”城市建设的认识,增强了责任感和使命感,将思想、智慧和精力都集中在干事、创业、谋发展上,团结一心,奋发进取,面对前所未有的强度和难度,做了大量卓有成效的工作,为圆满完成全年任务奠定了坚实的基础,充分体现了市委、政府“鼓劲、创新、上台阶”的总体要求。现将一年来的工作总结如下:
一、房地产市场呈现平稳运行态势
XX年,在国家宏观调控下,我市房地产开发投资与去年基本持平,市场供给萎缩,住房需求减弱,商品住房平均售价小幅增长,二手房交易量同比有所增加。截至10月底,市辖区房地产开发投资完成42.14亿元;施工房屋建筑面积和房屋新开工面积分别为684.3万平方米和371.8万平方米,同比分别增长8%和19.6%;房屋竣工面积123.5万平方米,同比下降25.3%;商品房销售面积和金额为154.3万平方米和37亿元,同比分别下降9.6%和21.9%;商品房累计空置面积为205.2万平方米,同比增长12.7%;商品房平均销售价格为2401元/平方米,同比下降13.7%,其中,商品住宅平均售价2177元/平方米,同比增加2.8%,办公写字楼和商业营业用房平均售价为3040元/平方米、4226元/平方米,同比分别下降10.1%和39.2%。预计到年底,房地产开发投资完成55亿元,与去年同期相比略有增长;施工房屋建筑面积和房屋新开工面积可达700万平方米和400万平方米,比去年同期分别增长10%与20%;房屋竣工面积约300万平方米,商品房销售面积和销售金额分别约为180万平方米和50亿元。住宅平均售价同比去年将略有增长。
二、主要行政工作及做法
(一)认真贯彻国家宏观调控政策,开展房屋普查和规划编制工作。一是根据“国八条”、国办发[二00六]37号和自治区有关文件精神,多次组织相关方面进行座谈、分析和研究,坚持“因地制宜、面向百姓”的原则,结合本市实际,以供给和需求双向调节为主,以培育发展市场和规范市场秩序双向调控为目标,自6月份以来先后两次起草了具体贯彻落实意见上报市政府,提出了促进我市房地产业发展的意见和建议。二是针对我市近20年未进行过房屋普查的现状,在全国 率先开展了全市第五次房屋普查工作,克服人力、物力、财力的严重不足,圆满完成了普查任务,摸清了我市城市规划建成区内各类房屋的底数,准确了解市场需求,建立了房屋普查数据库,实现了数据动态更新,达到了“一次普查、多年适用”的目的,普查结果显示,全市规划建成区共有各类房屋3877.47万平方米,其中住宅类房屋2388万平方米、28万套,占房屋总量的61.61%,非住宅类房屋1488万平方米,占房屋总量的38.39%。三是完成了《___市城市住房建设规划(二00六-2023)》的编制,确定了十一五期间我市住宅建设的发展规模、时序和布局空间,保证中小户型住房供应占总量的70%,对逐步解决我市中低收入家庭的住房问题、促进和谐社会建设将起到重要的作用。
(二)加快房地产市场信息建设,增强宏观调控能力。一是及时通报房地产市场形势。今年已召开两次新闻发布会,做到按年、季、月定期发布房地产市场数据分析报告,引导企业理性投资,消费者理性消费。二是成立了局信息中心,加快房地产市场信息系统建设。三是召开了市房地产信息系统建设领导小组会议,建立了成员单位联络员制度,调整充实领导小组成员,完善数据的采集、监测、分析及发布,加强相关部门的信息沟通与数据报送。四是加快房屋普查成果利用,不断完善房产图文网络信息系统,加快建立全市电子楼盘表,截至10月底,楼盘信息归统已完成4500余幢。五是一级市场已经实现网上即时交易备案,《商品房买卖合同》网上备案及时率为100%,二手房网上挂牌制度正在制定。
(三)强化房地产市场管理,整顿市场秩序。一是出台了《___市房地产开发项目手册管理暂行规定》并修订了《房地产开发项目手册》文本,加强了对房地产开发项目的动态监管。二是严格《商品房预售许可证》审批,截至10月,共发放预售许可证450个,预售总面积170.5万平方米,其中住宅137.11万平方米、非住宅33.38万平方米。三是与市工商局联合发布了《关于整顿和规范房地产广告的通知》,进一步明确了房地产广告发布的内容。四是进行了商品房预(销)售专项检查,提出了整改意见,并对3家违规企业下发了处罚告知书。
(四)培育和繁荣房地产市场,完善市场体系。一是进一步减化办事程序,缩短办事时限,提高服务水平,房屋二次交易办证时限由过去的10个工作日缩短至5个工作日,一次办证由10个工作日缩短为3个工作日,他项权利办证100万元以上由7个工作日缩短为2个工作日、100万元以下办证缩短为1个工作日,租赁办证实现了立等可取,《房屋所有权证》发证准确率达到100%。二是严格各类房屋交易、产权登记工作程序,积极应对因房屋交易税费调整等引起的蜂拥办证情况,截至10月,交易中心共受理新建商品房、存量房交易登记20862件,初始登记628件,他项权利登记23942件,租赁登记4719件,发放房屋权属证书29625本。三是进一步活跃住房二级市场,在去年开展二手房交易资金免费托管的基础上,主动联系市公积金管理中心、市商行,又开展了二手房交易资金差额贷款托管业务,截至10月底已办理25笔,托管金额达625万元。四是举办了以“和谐___?宜居湖城”为主题的第九届房博会和中国房地产西部论坛,推出了集新建精品楼盘展示、特惠房展示、人居知识讲座、文艺晚会等多项内容为一体的大型综合活动,规模、档次和影响达历届之最,得到建设部领导、专家及西部十二省市房地产同行的好评,取得了良好的社会效益和经济效益,极大地刺激了住房消费,活跃了市场。五是加强了与金融机构之间的交流与合作,开展了在建工程抵押贷款业务,进一步扩展房地产金融服务,协助企业融资,减少房地产信贷风险。六是进一步规范中介市场,完成了《___市房地产中介管理办法》的起草和我市评估机构资格重新核定及房地产估价师续期注册工作,制定了诚
信房地产中介机构评选办法和评选标准,与市工商局联合对我市房地产中介机构进行检查,注销4家违规经纪机构资格,开展了房地产中介从业人员执业资格培训工作。七是加大与相关部门的联合,扩大了房屋租赁业务范围。八是协调解决了银河仪表厂住宅办证计税标准和芙蓉花园等小区住户长期不能取得房屋产权证的问题。
(五)住房制度改革稳步推进,职工住房货币化分配工作进展顺利。一是不断加大公有住房出售工作的力度,积极稳步推进城镇住房制度改革。截至目前累计出售公有住房建筑面积为710.71万平方米、104518套,涉及产权单位572个,今年截至10月审核出售公有住房建筑面积为25.21万平方米、2873套,收回房改公共维修资金和物业储备金2280万元。二是严格房改维修资金的管理使用,委托宁夏正业通工程咨询公司对申请使用公共维修费的单位进行预算审核,对已使用维修资金的单位分年度建立了维修档案,截至10月,共动用公共维修资金167万余元,维修房屋面积3654平方米,更换管道5325米,受益职工3512户,有效改变了企业单位因改制、破产、兼并等造成房改房无人管理、无资金养护维修的被动局面,保障了职工的合法利益。三是全面完成我市(包括三区)行政事业单位的职工住房档案建立工作,做到逐单位逐人进行审核,累计建档25000余人。四是认真扎实做好行政事业单位职工住房货币化补贴的审核工作,目前有387个单位22527人金额2.01亿元已录入货币化分配补贴软件管理系统,9月1日起全面启动了市属行政事业单位职工住房货币化补贴审核发放工作,目前已发放47个单位、2976人、2865余万元。在发放过程中,努力做到依法、公平、公正、公开,并加大宣传力度,耐心做好政策咨询解释,同时积极研究解决有关单位房改中的遗留问题,重复房改问题已处理376户,其中收回房屋5套,完成总量的94%。五是积极指导市自来水公司发放货币化补贴试点工作。六是召开了住房公积金管委会会议,批准了归集使用计划,XX年计划归集住房公积金4亿元、年末住房公积金归集余额达14.35亿元。
(六)建立健全住房保障制度,完善住房供应体系。一是继续加强直管公房管理。截至10月共审核直管公房房改资格3516户,符合房改资格的已出售2682户,建筑面积155978.13平方米;控股公司移交我局公房1131户、53333.89平方米,已接管838户。二是市公积金中心利用公积金增值收益委托代建12套住房拟作为公积金风险房。三是全市先后共有1137户最低收入家庭被纳入廉租住房保障范围,其中租金补贴401户、实物配租67户、租金核减669户,今年新增廉租户80户,其中租金补贴53户、租金减免24户、实物配租3户;购买经适房公司“五里?水乡”17套住宅、市公积金中心利用公积金增值收益委托代建96套康居房作为政府廉租住房。四是加快经济适用住房建设。截至10月份,市辖区经济适用住房施工面积为20.3万平方米(其中公开销售10万平方米、集资建房6.55万平方米、拆迁安置3.75万平方米),竣工5.6万平方米。五是完成了“高新二区二00六—2023年社会保障性住房”开发银行贷款支持建设项目的《可行性研究报告》和项目评审工作。
(七)加大房地产行业管理力度,促进行业发展。一是加强房地产行业主体准入资格的管理。完成了房地产开发、物业企业、中介机构的资质年检工作,全面摸清了我市房地产相关企业的基本情况,并对未按时报送年检资料无故不接受年检的公司做出了注销企业资质的处理决定。截至目前,我市共有195家房地产开发企业,其中一级企业8家,二级企业40家,三级企业48家,四级及暂定级企业99家;物业管理企业158家,其中一级企业2家,二级企业8家;中介机构140家。二是建立健全房地产信用信息系统。对XX年度房地产市场重大不良行为进行了通报,对未按规定执行报送制度的企业给予了批评处理,拟订了报送责任追究制度,促使企业加强自身建设,提高开发经营水平。
(八)规范和发展物业服务,构建和谐住区。一是完善了物业管理配套政策。二是加强行业监管和业务指导。截至目前,全市共有127家业主委员会,物业管理企业备案率达80.26%,从事物业管理资格的人员1653人。三是规范物业管理市场行为。建立了物业管理企业信用信息系统,定期检查,及时通报;下发了《___市普通住宅小区物业服务费政府指导价实施意见》,全市已有七成住宅小区推行了政府指导价;完成了全市物业服务检查和指导,新建住宅项目全部进行了前期物业管理招标,办理物业管理前期介入手续的共有51个住宅项目、150万平方米。四是在风华小区和锦绣园小区开展了构建和谐住区试点工作,探索建立行业部门指导物业管理企业、业主委员会和社区居民委员会相结合的规范服务管理模式。五是强化培训,确定标准,加大指导监督,提高我市物业管理行业服务质量和服务水平。六是对全市已竣工交付使用项目的物业专项维修资金进行了全面清理和追缴,清理面达100%,已追缴1350万元。新建商品房物业专项维修资金实收666万元、十强企业缓交1343万元、房产抵押99万元,收缴率100%。
(九)强化供热服务协调管理工作,推动全市供热工作顺利发展。在市领导的大力支持和直接关心下,今年全市供热工作做到了早安排、早动手,突出重点,整体推进,自进入供热期以来运行平稳,未出现大面积停暖的现象,11月1日仅有22万平方米区域未按期供热,占全市供热区域的0.65%,供热形势明显好于往年。一是继续从加强供热规划、加快供热体制改革、加大供热行业监管力度入手,做了大量工作,为今冬供热打下了坚实基础。完成了《___市城市供热规划》的征求意见稿,开展了不同能耗住宅建筑及不同热源的热计量测试工作,指导供热单位完成XX户旧有住宅供热系统分户控制改造,对供热单位的管网维修工作进行了监督检查,对供热遗留问题进行了调研,提出了解决方案,先后召开了30余次协调会议,使30处供热遗留问题全部得到解决。二是市领导高度重视供热工作,白雪山市长、陈银生副市长于供热期前后3次对供热工作进行了检查和现场指挥、协调,研究解决供热难题,白市长于11月5日亲自接听“12345”供热专线电话后,立即召开供热专题会议,对供热企业和热用户提出了6点具体要求,保证了全市供热工作的正常进行。三是由局领导亲自挂帅,成立了5个工作组,深入一线,按区域对全市供热工作进行定期和不定期的检查、
督促和协调,现场解决难点问题,将做到供暖期不结束、检查督促工作不结束,人员不撤离,确保今冬正常供暖。四是对全市供热单位供热情况进行了拉网式检查和抽查,截至目前对35家供热单位夜间供热情况进行了突查,对160多户居民室内温度进行了抽测。五是开展了“欠费清缴年”活动,力争在本采暖期内基本解决陈欠采暖费问题。六是加大供热查处力度,对表现突出的11家供热单位进行了通报表彰,对23家未按时供热的单位进行了通报批评,对4家擅自向用户停止供暖的供热企业依法进行了行政处罚。
(十)加强房地产法治建设,坚持依法行政。一是加快立法步伐。《___市房屋租赁管理条例》(地方性法规)已起草上报市人大即将进行审议;《___市新建住宅配套设施交付使用管理规定》、《___市城市房屋拆迁行政强制执行程序规定》已颁布实施;《___市商品房套内面积销售管理办法》、《___市房地产抵押管理办法》2部规章已起草进入讨论修改阶段。二是加强行政执法监督、审核,共下发行政处罚事先告知书70份,行政处罚决定书15份。三是加强了法制宣传和培训工作。四是完成了“四五”普法的总结、验收工作,获得“XX-XX全区法制宣传教育先进单位”称号。五是完成了行政执法责任制的清理工作。
(十一)全力以赴完成三大战役工作任务,进一步规范城市房屋拆迁管理工作。面对三大战役时间紧、任务重、困难重重的局面,我局迎难而上,全力确保各项工作任务的圆满完成。一是有证房屋已拆迁50处(套)、建筑面积9471平方米。其中货币补偿10处、建筑面积1339.13平方米,支出补偿款226.89万元;待安置拆迁户162户,安置面积9194平方米,全部为期房安置,折算资金1763万元。二是直管公房已拆迁940户,建筑面积46797.46平方米,占总户数的78%。三是开发企业建设房屋已拆迁96套、建筑面积3881.08平方米,支出补偿安置资金294万元。四是22处、28栋楼、7万平方米拆除煤房后已纳入集中供热,其中直管公房和房改房3.9万平方米、散居房屋3.1万平方米。五是完成直管公房小区整治41处、占地面积43.8万平方米、房屋建筑面积65.3万平方米。六是对191处、约866栋楼、36750户、227万平方米经整治和整合的小区实施了物业管理。七是全力配合三区和有关部门做好相关工作,抽调3名业务骨干派驻三区,进行政策解释和沟通协调,义务提供了870份房屋档案的查询、调阅和近13万平方米房屋面积的实地勘测工作,提供相关拆迁政策咨询3000余人次,起草下发政策指导性文件3份。八是以做好三大战役各项工作为契机,进一步促进全市房屋拆迁规范化管理工作。截至10月,全市新批拆迁项目17个、21.48万平方米,其中住宅15.49平方米;完成拆迁面积11.8万平方米,其中住宅9.2万平方米;受理拆迁纠纷144起,召开拆迁调解会34次,下达拆迁行政裁决书98份,向法院申请司法强制执行27起、执行23起,向市政府申请强制执行13起、执行12起;重点解决了北京东路原玻璃制瓶厂住宅楼等拆迁遗留项目。
(十二)争创中国人居奖工作取得重大进展。我局把“人居”工作作为一项正常职能常抓不懈,做到组织机构、制度健全。XX年,进一步强化了组织管理,加强了对人居工作的监督检查和综合协调,建立了重大工作局长亲自抓、日常工作由分管局长负总责的工作制度,确定专人负责,全面督促指导各责任部门开展争创人居奖工作,以“三区”人居工作为重点,以创建“和谐社区”为抓手,通过开展具体扎实的创建活动,使“三区”人居工作,特别是社区建设工作迈上一个新台阶。一是完成了市直20个部门(包括三区政府)目标责任书的拟制和签订工作,根据新修订的人居考核指标,将目标责任进行了重新分解。二是确定我市人居工作年度创建计划和宣传计划,开展了广泛的人居宣传活动。三是组织人居组责任部门分层次召开会议,及时对各阶段人居工作进行总结和安排。四是“唐徕渠环境综合整治”项目获中国人居环境范例奖,开展了系列宣传,《___市申报联合国人居奖行动计划》通过区、市两级科技成果鉴定,并获“___市科技创新二等奖”。五是邀请北京大学专家学者,联合市委组织部共同举办了“___市人居环境建设”专题讲座。六是指导协助市湿地办完成我市宝湖公园申报“国家城市湿地公园”、阅海和鸣翠湖申报“国家湿地公园”及“湖泊湿地的恢复与保护”项目申报“中国人居环境范例奖”工作,鸣翠湖已正式挂牌命名。七是完成了“最适宜居住”城市建设的资料报送工作,牵头制定了___市宜居奖评选办法和考核细则。八是组织开展了第三届___市住宅小区人居环境奖评选工作。
(十三)重点工程建设项目进展顺利,推进住宅产业化工作有了实质性进展。按计划进度完成了星光华住宅区、丽子家园、四季园的建设任务以及房地产交易大厦项目的开工准备工作。全面完成了艾依河宝湖路至南环高速路段5.6公里、58公顷的园林绿化工程和秋季乔木补植任务。完成了公建巷、富宁街拆迁改造项目规划及单体建筑方案的报批工作。初步建立了___市住宅产业化政策、制度和相关技术保障体系等基础性框架;实施了对住宅性能及住宅产品、部件的评估和认定工作。开展了新建居住建筑节能认定工作,共对40家房地产开发企业发放节能认定意见书57份,建筑面积161.82万平方米。年内市政府成立了建筑节能领导小组,下设住宅建筑节能管理办公室设在我局。我局积极申报了世界银行全球环境基金建筑节能与供热体制改革示范项目和既有居住建筑节能改造示范项目,试点应用国内成熟的建筑节能先进技术并逐步向全市推广,降低能源消耗,减少污染物排放,按需供热、热计量收费,探索低能耗、绿色建筑的建设标准以及太阳能等可再生能源的应用。目前,已按世界银行及建设部要求按时上报了项目建议书及城市规划、可行性研究报告等,既有居住建筑节能改造项目被列为自治区和___市科技攻关项目。
(十四)以加强和改进机关作风和干部作风为突破口,全面落实市政府第六次全体(扩大)会议精神。一是认真传达学习了白雪山市长在市政府第六次全体会议上的讲话精神,制定下发了《关于加强和改进机关作风干部作风的整改意见》,在局系统事业单位中进行整改,查摆问题和不足,制定整改措施,认真落实。二是把作风整改与正在落实的工作相结合、与“三大战役”各项任务的完成相结合,克服个别干部存在的精神不振、责任心不强、抓
落实力度不够等问题,各单位领导深入拆迁一线指挥协调,“五一”假期,全局没有安排休息,广大干部职工牺牲节假日时间,坚持在拆迁工地和艾依河绿化工程现场,用行动落实整改措施,体现整改成效。三是每两个月围绕一个整改重点,组织对各单位落实整改措施的情况进行督查。四是把纠风工作与依法管理、依法行政相结合,狠抓效能制度的落实,切实推动效能建设的深入开展。此外,还开展了创建学习型单位和争创“节约型机关”活动,以局机关和房改办为试点开展了绩效考核。
(十五)诚信___建设工作。一是成立了建设“诚信___”领导小组,明确职责分工,指定专人负责。二是加大宣传动员力度,组织局系统及房地产相关行业近300人召开了建设“诚信___”动员大会,下发了指导意见和工作安排,制定了房地产行业建设“诚信___”的实施方案,发出了诚信建设倡议书,积极倡导全行业营造诚实守信的道德风尚。三是结合工作实际,针对局系统和房地产相关行业的不同特点,整合各种信息资源,建立诚信建设信用档案体系,对搜集整理到的良好行为和不良记录将适时予以公示,披露失信行为,弘扬诚信风尚,保证信用档案的有效、及时、客观、权威。
三、XX年年工作安排
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以建设“两宜”城市和争创“人居奖”为目标,以解决好群众关心的热点难点为突破,以改革创新为动力,认真贯彻国家宏观调控政策,坚定信心,加快发展,努力建设诚信房管、和谐房管,致力于繁荣市场,规范行业,进一步完善住房保障制度,大力推广节能省地型住宅,规范和发展物业、供热、中介服务,推进供热体制改革,促进房地产业持续健康发展。
(一)认真学习贯彻落实党的十六届六中全会精神,深入开展“诚信___”建设工作。按照市委、市政府的各项工作部署,将“诚信___”建设与干部队伍建设、效能建设、政风行风建设和日常工作结合起来,使之制度化、规范化,大力改进机关作风,加强自身建设,切实提高公务员素质,塑造房管部门的新形象。
(二)牢固树立执政为民的理念,加强房地产法治建设。以做好局系统各单位行政许可行为的规范、监督工作为重点,推动局系统法制化、规范化管理,将依法行政体现在房产管理工作的各个环节,做到有法必依、执法必严、违法必究,统筹兼顾,体现公平公开公正,杜绝侵害群众利益现象的发生。继续加强房地产立法步伐,建立完善我市房地产法律、法规体系,重新修订《___市城市房屋产权产籍管理条例》和《___市城市房屋拆迁管理条例》,起草上报《___市在建工程抵押管理办法》、《商品房销售合同网上备案管理办法》、《___市商品房预售资金监管办法》、《___市集体土地房屋权属登记管理办法》和《___市供热特许经营管理办法》5部规章。全面开展“五五”普法工作,加强对局系统和房地产行业的法制培训工作。做好行政执法责任制的各项工作,提高行政效能。
(三)善始善终打好“三大战役”,为维护社会稳定做好服务。全力做好三大战役拆迁、安置等后续工作,认真落实为人民服务的宗旨,针对存在的问题和薄弱环节,以解决事关人民群众根本利益的突出问题为重点,加大力度,强化措施,真抓实干,大力推进各项工作上台阶。加强全市房屋拆迁规范化管理工作,严格房屋拆迁许可证的审核发放,建立健全拆迁政策,加强拆迁监管力度,严厉查处违规行为;加强房屋拆迁评估机构管理和指导,建立拆迁评估机构信用考评体系;定期公布不同区域的二手房上市交易价格,并以此为依据审核拆迁计划和拆迁补偿安置方案;加强拆迁行政裁决的执行力度;下大力气继续解决历年遗留的拆迁难点、重点问题,保护拆迁双方当事人的合法权益。
(四)加快争创“中国人居奖”,推动“两宜”城市建设步伐。根据人居新标准,督促落实我市人居环境建设各项指标的完成情况,强化组织领导和监督检查工作,提高综合协调能力;全面督促落实“节水型城市”、“国家园林城市”和“国家环保模范城市”的创建工作;完善我市“湖泊湿地的恢复与保护”项目申报范例奖的后期评审工作;启动我市范例奖获奖项目申报“联合国改善人居环境最佳范例奖”(迪拜奖)资料的准备工作;开展广泛的人居宣传,提高全社会对人居环境建设的认知度和重视程度;做好“两个最适宜”城市建设相关工作;按照“两个最适宜”工作要求和人居奖考核指标内容,重新修订“___市住宅小区人居环境奖”评选办法和标准。
(五)认真贯彻国家宏观调控政策,促进房地产市场的持续健康发展。按照市政府的决策,结合___实际,加强对房地产业的正确引导,坚持市场化方向,运用经济手段,加强和改善房地产市场调控,努力实现“总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定”的总目标。扩大房地产市场信息系统的数据采集范围,将市辖两县一市房地产市场数据指标纳入统计内容,全面反映我市房地产市场运行情况。定期编制城市房地产住房价格指数,更加准确地反映房地产市场价格走势。加快建立和完善房地产市场信息系统,依据产权数据对房屋普查数据进行更新,调动各成员单位积极性,建立相对完善的信息收集体系。
(六)加大行业管理力度,优化行业结构。进一步加强房地产行业主体准入资格的管理,加快房地产信用信息系统的建设,规范企业的开发经营行为。加大对优势骨干企业的政策支持力度,促其做大做强。加强诚信中介联盟建设,开展诚信中介评选,完善二手房交易挂牌制度并加以实施,全面提高中介服务水平。进一步发挥行业协会连接政府与企业的桥梁与纽带作用。
(七)繁荣和活跃房地产市场,整顿和规范市场秩序。力争出台有利于二级市场发展的财税优惠政策,放宽已购公有住房和经济适用住房上市交易年限。完善和强化房屋产权产籍管理,加快房屋普查成果利用,建立全市楼盘表,为房屋所有权证验证工作做好准备。全面解决各类集资建房及原郊区建房的产权登记问题,进一步规范房屋产权登记行为。对房地产开发、中介、物业、供热、拆迁评估等行业、市场行为进行执法大检查,重点治理房地产中介服务市场秩序。结合条例的出台,加强房屋租赁市场管理,提高出租住房的备案量,积极争取代征房屋租赁税费。
(八)深化住房制度改革,完善住房保障体系。继续落实和完善我市职工住房货币化分配各项制度措施,提高
发放的准确率,加快完成市属行政事业单位职工住房货币化补贴发放工作。建立企业职工住房档案,推动和指导有条件的企业尽快实施住房分配货币化。落实保障性住房建设资金。加快___市住房保障中心的建立。进一步加强和规范经济适用住房建设、销售审批和监管工作。加大廉租住房的建设力度,建立以财政预算安排为主、稳定规范的资金筹措渠道,确保廉租保障住房房源,提高廉租住房保障标准、扩大保障面。
(九)加大改革创新力度,提高物业和供热服务水平。改革现有的管理体制和机制,强化服务意识,加快相关政策法规的制定,坚持物业、供热服务的市场化方向,进一步规范企业市场行为,加大遗留问题的处理力度,加强对从业人员的管理和培训,指导监督企业提高物业、供热服务水平和质量。加快物业服务收费价格体制改革,扩大政府指导价的推行面;加强业主委员会的日常工作指导;继续开展构建和谐住区工作;加强供热组织机构建设,加快供热管理体制改革,建立煤价、热价联动机制,开展供热特许经营试点工作;继续做好世界银行全球环境基金“供热改革与建筑节能”示范项目建设工作;深入开展“清理欠费年”活动,维护企业和用户的合法权益。
(十)加快重点工程项目建设,推进住宅产业化进程。重点完成四季园住宅区、星光华住宅区、丽子家园住宅区等后续工程的建设;做好丽子公园、艾依河等公园的物业管理;开工建设“高新二区”___市社会保障性住房、GEF试点项目和唐槐园既有居住建筑节能改造工程以及公建巷、富宁街拆迁改造项目工程,对北京路两侧既有建筑进行摸底,有计划、有步骤地实施节能改造;启动___市机关干部住房项目建设。以政府工程为试点,研究完善在新建建筑与既有建筑改造中开展节能工作的相关政策,推进民用建筑及公共建筑节能标准的实施,形成相关技术和评价体系,完善政府监督机制,实现建筑采暖低耗能量、按需供热、热计量收费,以此提高住宅性能,促进我市住宅产业现代化,保障消费者的权益。
一、强化房产行业行政管理职能,全市房地产经济生机勃勃
房地产业是我市国民经济重要支柱产业,为了确保我市房地产业健康、持续、快速发展,我局上半年从三个方面强化了房产行业行政管理职能。
加强了宏观调控,房地产开发投资稳步增长
加强了市场引导,房地产市场日趋活跃
加强了行业指导,物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大
____年,我局政务公开工作在县委、县政府“求实创新、跨越争先”的指引下,按照依法行政、廉洁行政、优质行政,规范政务公开的要求,围绕民生抓公开,围绕公开抓服务,从规范内容、创新形式、强化监督入手,通过提高政务公开的透明度和实效性,提升了房产管理服务质量和水平,有力地促进了全局工作的顺利开展。现将____年政务公开工作总结汇报如下:
一、____年政务公开工作总结
(一)不断加强政务公开工作
1、保证组织运行机构运转。在机构编制改革大的前提下,单位主要领导调整后,为加强政务公开工作领导不断档,保证政务公开工作的连续性,及时调整了推进政务公开领导小组,由“一把手”负总责,分管领导具体负责,对责任股所室和具体负责人重新进行明确,落实办事机构,逐个环节推进,明确主抓部门,逐个部门强化,保证了责任到人,形成了规范化、制度化、程序化的政务公开工作格局。
2、保证人员思想认识统一。为了打牢政务公开工作在我局的根基,提高我局工作人员对政务公开的认识,组织我局工作人员对《中华人民共和国政府信息公开条例》、《安仁县信息公开规定》和县相关文件等进行学习,了解政务信息主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等,深化对政务公开工作重要意义的认识,强化群众观念和服务意识,增强了做好政务公开工作的主动性和自觉性。
3、保证健全检查监督机制。坚持推进政务公开与建章立制并重,将办事公开工作纳入全局目标责任制考核中,明确检查和奖惩制度。通过“上下联查、内外共查、个别抽查”等形式,对各服务环节办事公开情况进行全方位的检查、监督和考核,发现公开不到位以及违反规定的问题,加大惩处力度,限期予以整改。加强社会监督,建立了办事公开群众意见反馈处理机制,设立举报电话,由专人接待群众投诉,通过群众测评、行风热线、网络监督等形式,公开办事内容,公开服务标准,公开服务时限,确保了政务公开的深入推进。
4、保证加大政府信息公开力度。在权利阳光运行机制下,我局以服务公众为导向,进一步深化了信息公开的内容,加大了包括保障性住房建设和申请、房产市场管理、房产登记、房屋拆迁、物业和维修基金监管等社会关注度高的政府信息的主动公开力度;以查询服务为抓手,积极拓展网上公开、自助查询、资料索取等各种政府信息公开的服务渠道;以法律法规为准绳,对依申请政务公开受理工作中碰到的热点和难点问题及时研究,认真总结,切实为申请人提供便捷、准确、规范、高效的服务。
(二)不断延伸政务公开工作
1、向公开载体延伸。以房产交易大厅、房产管理网站建设为重点,加快推进房产管理数字化建设。由原来受理窗口手工填写受理延伸到了数码相机和扫描等设备电子受理,建立了电子档案。服务对象无须翻阅纸质档案,在窗口通过微机就可以查询到档案中的各种信息。将房地产政策法规以及涉及到商品房销售的相关信息及时在网站上发布,并且建立了二手房网上查询系统,方便群众了解房地产市场情况。通过实行城区商品房预(销)售买卖合同联机备案制度,遏制企业违法违规销售房屋,进一步规范房产市场秩序,保护了消费者的合法权益;开发了具有全国行业领先水平的《安仁县房地产图文网络信息管理系统》,实行房屋权属登记过程中的受理、办理、审核、收费、档案管理、统计分析等全部在网上运行,通过推进科技化、信息化房产管理和服务,实现了信息资源共享,进一步简化办事流程,达到效率和质量双提速的效果。
2、向公开范围延伸。对领导分工、行政权力、工作规则,房产市场发展战略、年度工作目标以及重大决策、重大改革举措、利民实事的办理及落实等情况,按照规定实行公开;对部门机构设置、法定职能、工作规则,行政执法和行政管理事项的种类、标准、法律、依据、规章制度,具体负责科室及工作人员,办理行政许可(审批)事项的流程,需要提交材料目录及申请示范文本,执收执罚部门税费及罚款的标准、收缴情况以及工作纪律、服务承诺、违诺违纪的投诉途径、责任追究等及时向社会公开。
【房产管理局工作总结】
房产管理局工作情况总结报告—个人工作 总结2023 年,__房管局在当地党委、政府的领导下,在市房管局的关心、支持和直接指导 下,紧紧围绕当地党委、政府和市房管局的中心工作,立足行业管理职能,积极构建住房保 障体系,严格房产市场管理,不断强化招商引资,深入开展“六民”活动,全力实施惠民利 群工作,各项工作均取得了积极成效。概括起来,主要体现在以下几个方面
一、强化房产管理职能,各项主要业务指标均超额完成年度计划 一是强化房产预售市场监管。2023 年以来,在房地产市场全面疲软的情况下,不断强 化服务意识,融监管寓服务,全年共发放预(销)售许可证 36 件,预售面积 69.6 万平方米, 预售金额 7.9 亿元;合同备案 2691 户,面积 25.6 万平方米。监管预售资金 6.5 亿元,发放 监管资金 6 亿元。各项指标与同期基本持平。
二是加强房产交易登记管理。全年共办理房产登记 5578 户,登记总面积 170.72 万平方 米,实现登记费收入 92.95 万元,占年计划的 160%;实现交易费收入 351.88 万元,占年度 计划的 165.2%。其中:办理初始登记 508 件,登记面积 117.15 万平方米;办理二手房交易登 记 2792 户,登记面积 41.62 万平方米。登记面积、税费收入均比同期大幅度增长。
三是积极开展抵押登记管理。
积极理顺担保体制, 进一步规范房产抵押登记与注销管理, 建立健全审批、登记、收费等环节手续制度,联合金融部门,开展上门接件业务,全年共办 理房产抵押登记 625 起,抵押面积 77 万平方米,抵押余额 11.93 亿元,实现抵押登记费收 入 80.35 万元,占年度计划的 113%。
四是不断完善物业管理。
对新建小区实行前置管理, 从预售和产权登记环节增加审批要 件,进行前期介入;对老旧小区实施以保洁、绿化为主、逐步改造的物业服务模式。全年共 落实物业管理方案 19 件,新建楼盘物业管理覆盖率达到 100%;参与物业综合验收 7 次; 归集物业管理用房 6750 平方米;调处物业管理纠纷 22 起,其中办结 21 起,调处率 95.5%; 组建物业管理企业 4 个。老旧小区新实施区绿化和保洁面积 26.7 万平方米。
五是努力强化中介机构作用。全年共完成房产评估业务 229 起,评估面积 73.78 万平方 米,评估额 2.34 亿元,实现评估费收入 81.6 万元;出具测绘报告 229 份,测绘面积 193.1 万平方米,实现测绘费收入 196.7 万元;办理住房担保 246 笔,担保面积 2.63 万平方米,担 保额 3350.9 万元,实现担保服务费收入 46.66 万元;办理典当抵押业务 14 笔,抵押额 1600 万元,放款 600 万元,实现典当收入 71 万元,占年度计划的 209%。同时,进一步加强了 房产中介市场管理, 对全市房产中介机构进行整顿和资格审查, 上半年对 7 家新成立的房地 产中介服务机构进行了备案登记, 并在电视台和政府网站予以公示, 初步建立起中介机构准 入备案制。
二、紧紧围绕市委市政府和市房管局工作中心,重点工作不断实现新的突破 一是核电设备制造项目一期工程全面完工投产, 招商引资工作实现历史性突破。
由我局 引进的、由中国核工业集团第二三建设公司投资兴建的山东核电设备制造厂项目,占地 558 亩,总投资 6 亿元,自 __ 年年 7 月 3 日奠基、开工以来,经过各方面的共同努力,历时 11 个月,到今年 5 月 31 日,一期工程已全面完工,进入设备调试和试运行阶段,共完成投 入 6 亿元。整个工程建设共开挖、回填土石方 73 万方,完成厂房建筑面积 7.1 万平方米, 安装各种设备 400 余台(套),铺设管网、管线 4 万余米,硬化、建设厂区道路 10 万平方米, 绿化、美化厂区面积 8 万平方米,创造了__历史上加工制造项目投资规模最大、技术含量最 高、建设进度最快、建设工期最短的新记录。
目前,一期工程已完成设备安装调试,10 月 27 日已全面启动生产,其中 ca20 结构模 块已批量生产,12 月份已由国家核电组织专家对该项目进行了总体验收。生活区的建设也 正在加紧进行中,5000 余平方米的公寓楼和公建部分主体已完工,正在进行内装修,5 万平 方米的职工生活区正在加紧建设中。
二是积极构建新的住房保障体系, “经济适用房和廉租住房”保障工作稳步推进。我市 的经济适用房和廉租住房保障工作始于 __ 年年 6 月,到 __ 年年底,首批共受理“两房”货 币补贴申请 36 户,审查合格 29 户,其中:经济适用房 14 户,廉租房 15 户,首批共发放补 贴资金 11.11 万元。
2023 年以来,我们把构建新的住房保障体系,实施经济适用房和廉租房保障制度作为 落实政府惠民利群工作和开展“六民”活动的主要内容,列入房管部门的重点工作之一,在 __ 年年全面实施住房保障制度的基础上,结合我市实际,在相关市场调查的基础上,依据 国发[__ 年]24 号文及省、市有关住房保障工作的最新规定,报请政府,在 __ 年年颁布实 施的住房保障政策的基础上,对 2023 年住房保障政策的有关内容进行了调整。将廉租住房 保障范围由“最低收入住房困难家庭”扩大到“低收入住房困难家庭” ;将经济适用住房供 应对象由“城市中低收入住房困难家庭”调整为“城市低收入住房困难家庭” ;将廉租住房 的补贴标准由每平方米每月 3 元调整为 4 元,经济适用住房货币补贴标准由每平方米 200 元调整为 300 元。同时降低了了低收入住房困难户家庭标准调。在此基础上,进一步加大了 宣传力度, 利用下发文件、 张贴公告等形式和电视、 广播和网站等媒体, 大张旗鼓地宣传 “两 房”政策,组织专门班子,严格按照规定程序,积极开展“两房”申请的受理、审查、审核 和公示工作。
【房产管理局工作总结】
房产局副局长工作总结自 201_年_月到房产局担任副局长以来,在各级领导关 心、培养和同志们的帮助、支持下,我思想上有了明显的进 步,能力上有了显著提高,工作上也取得了较好成绩。现将 一年来本人思想政治、学习、工作、组织纪律和廉政建设等 情况向组织作一简要汇报
一、加强学习,坚定了理想信念。能够坚决维护党的领 导和执行党的方针、路线、政策。平时认真学习马列主义、 毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观的重要精神,认真学 习党的路线、方针、政策,以及时事政治和本职业务知识。
能按时认真地参加局里组织的学习和讨论。在学习上坚持三 个字,即“恒、实、谦”,“恒”就是持之以恒;“实”就 是理论联系实际,学以致用;“谦”就是谦虚谨慎,永不自 满。从而提高了自己理论水平和执政执策水平。时刻以领导 干部的标准严格要求自己,即使在八小时以外也不放松对自 己的要求。
二、任劳任怨,确保了勤政为民。在工作中时刻牢记 “为人民服务”的宗旨,吃苦在前,享受在后,不怕苦、不 怕累,坚决完成上级交给的任务。能积极给主要领导出谋划1 策,排忧解难,当好助手。在较短的时间内熟悉了所分管的 工作,适应了新的工作岗位,圆满地完成了组织交给的各项 工作任务。
1、____年 年,全面完成了我市保障性住房建设目标任务, 新建____套保障房全部开工建设,开工率__%;主体完工___ 套,主体完工率___%,超目标任务__个百分点,完成投资__ 亿元。2023-____年 年续建项目__套、___万平方米,已竣工__ 套,竣工率达到__%,超目标任务__个百分点;分配入住__ 套,分配入住率达到__%,超目标任务__个百分点。通过在 商品房、经济适用住房中配建和收购改建等方式,扩大保障 性住房供给规模。
2、____年 年,省政府下达我市保障性安居工程建设任务
新开工保障性住房__套,竣工__套。其中,新开工建设廉租 住房__套、经济适用住房__套、公共租赁住房__套、棚户区 改造房__套。已经将省上下达的目标任务分解落实到各县区 和相关主体企业。目前,新建保障性住房项目已经在_月底 前全部开工。
3、在完成今年__套保障性安居工程目标任务基础上, 我市增加申报保障性安居工程任务__套,建筑面积__万平方 米,概算投资__亿元。其中市级建设的__套已经在__月底开 工。2 4、在产权产籍的管理上紧紧围绕登记发证这个中心, 以服务促发展,以发展带服务,规范管理,堵塞漏洞,加快 办证速度,提高办证质量。一是加强宣传,积极协调,全方 位服务。要求业务人员对前来咨询的产权人以最大的耐心依 照法律法规进行解答,尽量使他们少走弯路并提高维权意 识,对有纠纷的产权人尽最大的努力使双方满意。二是配合 信息中心对遗失补证和房屋登记发证实行网上公告;三是组 织人员完善了房屋登记询问表制度,规范登记行为,完善登 记资料,降低登记风险,维护房产交易安全。通过实行登记 询问制度,使房屋产权更加明晰,特别是家庭共有产权,减 少隐性共有的房屋给登记工作带来的诸多问题,确保了房屋 产权审查更趋合理化和科学化,有效地保障了房屋权利人的 合法权益。
三、廉洁自律,树立了公仆形象。认真学习了中央、省、 市关于廉政建设的有关文件,以一个领导干部的标准严以律 己,秉公办事,不循私情。房产局是涉及千家万户的部门, 但我始终能正确对待手中的权利,不该去的地方不去,不该 得的不得,不该想的不想,保持身心健康。本人在处理一切 事务时,严格按有关程序办理,从未办过人情事。一年来, 自己以及所分管的科室没有出现过吃、拿、卡、要等有损党 和政府形象的人和事。
加强班子团结及单位内部和谐建设。注意自觉维护班子3 的团结和谐运转。找准位置,认清角色,不利于团结的话不 说,不利于团结的事不做。增强大局意识,大事讲原则,小 事讲风格。自己信守一个理念,把工作看重一点,把名利看 轻一点,看淡一点,就能够相安无事,保持班子和单位的团 结统一。
一年以来,我本人在工作中取得了一定的成绩,得到了 领导和同志们的认可, 但是也存在着许多缺点和不足。
首先, 在工作中主动向领导汇报、请示的多,相对来说,为领导出 主意、想办法的时候还是较少。其次,有时调研不够,有些 情况了解的不够细、不够实,掌握的材料不够充分。另外还 有工作经验不足,有时有急于求成的情绪等一些其他问题。
在今后的工作中,我一定会扬长避短,克服不足,尽快 成长。首先要继续学习理论知识和党的政策,不断提高自己 的政治觉悟和思想水平。二是继续提高自己的业务能力,做 工作的行家里手。三是不断通过实践锻炼自己的胆识与魄 力,提高自己解决实际问题的能力,并在实践中克服急躁情 绪。总之,我一定会更加严格的要求自己,发奋工作,积极 进取,把工作做的更好,为房产局的发展做出自己最大的贡 献。二○一二_年_月_日4
【房产管理局工作总结】
赤壁市房地产管理局 年工作思路 ____年 年工作总结和 ____年 年工作思路____年 年,我局在市委、市政府和建设局的领导下,以十七大 精神为指导, 以落实政府目标责任制为核心, 以开展 《廉政准则》 学习和创先争优活动为契机,以解决人民群众最关心、最直接、 最现实的住房问题作为突破口,以服务重点工程建设为已任,以 强化行业管理职能为依托,严格履行职能,优化服务环境,加强 危房监管,确保居民安全,加大住房保障力度,努力构建和谐房 产,促进了全市房地产业的稳步健康发展,各项工作按照年度计 划稳步推进。现将我局 ____年 年工作情况总结如下:主要工作成绩和特点一、完善住房保障,低收入群体居住条件有了新改善 完善住房保障,低收入群体居住条件有了新改善____年 年在赤壁市委、市政府的正确领导下,高度重视住房 保障工作,加强领导、依法管理、整体推进,基本建立了以廉租 住房为主的住房保障工作体系。
一是高质量完成廉租房和经济适 用房建设。目前我市完成保障性住房建设共 80065 平方米 ,其 中廉租房建设 50000 平方米(铁山 400 套,20000 平方米,赤港 社区三组 600 套,30000 平方米) ,大田畈经济适用房建设 30065 平方米,358 套。超过省下达计划的 14%。二是全面完成廉租住 房租赁补贴发放和廉租房分配工作。截止 11 月底,共发放补贴 的住房困难家庭 2900 户, 发放 600 万元; 落实实物配租家庭 426 户,解决了 4075 人的住房困难问题;____年 年 12 月底前将共计 落实实物配租家庭 800 户,较好地落实了分配任务,有力解决了 低收入家庭的住房困难。三是落实棚户区改造工作。____年 年共 落实城市棚户区改造 205 户,林业棚户区、国有工矿棚户区改造 已进入规划设计,各项工程正顺利推进。二、重抓产业培育,房地产业实现了新跨越 重抓产业培育,____年 年我们始终坚持在发展中加强调控,在调控中加快发 展, 全市房地产业供求基本平衡、 结构基本合理、 房价基本稳定, 在扩规模上水平增辐射上实现了新跨越。
一是在扩规模上实现了 新跨越。
房地产业已成为我市拉动投资增长和消费需求的重要动 新跨越。
力。____年 年新批准开发企业 5 家,开发企业总数达到 35 家,其 中二级资质 4 家、三级资质 5 家,四级资质 6 家,暂定级 20 家。
全市商品房开发面积 74.5 万平方米,在建设面积 44.3 平方米, 峻工面积 28.5 万平方米,批准预售面积 36.4 万平方米,房地产 投资达 9.5 亿, 同比增长 8.8%, 占整个固定资产投资 12%。
同时, 对建材、土地等全要素生产力的提升发挥了重大作用。二是房地 二是房地 二是 产开发品质不断提升。
产开发品质不断提升。从建 筑类 型方 面 看, 已建 和待 建 楼房 以 砖 混结 构为 主, 框 架结 构楼 房所 占 比重 逐年 上升 , 房地 产 开 发楼 盘的 品质 得 到了 显著 提升 。在商品房住宅销售调查 中,90-110 平方米户型住宅占销售总额的 25.48%,110-130 平 方米户型住宅占销售总面积的 69.78%,明显呈现出“两头轻、 中间重”的销售态势。此外,以大型商业区为主的时代广场、赤 壁郡都和拥有城市花园美名的银河花园城、 赤壁润园等高档住宅 不断涌现,使我市居民住宅环境明显提高。三是房地产投资结构 三是房地产投资结构 三是 不断优化。
不断优化。目前,我市房地产开发已由单栋小规模开发逐渐发展 为成片大规模的小区开发,先后引进浙江福泰隆置业、湖北深港 房地产、湖北永邦置业、湖北大华房地产、赤壁司南置业等房地 产开发企业落户赤壁,取得了良好的经济效益和社会效益,建成 了赤壁博园、金三角凯旋商业广场、天骄华庭、永邦欧洲城大型 亲水社区、赤壁郡都等一批城市新亮点。三、规范市场行为,房地产市场实现了新发展 规范市场行为,____年 年全面贯彻落实国家宏观调控政策,着力培育市场、引 导市场、净化市场,全市房地产市场繁荣活跃,实现了新发展。
一是集中整治房产市场,市场秩序日益规范。
一是集中整治房产市场,市场秩序日益规范。精心组织,周密部 署,对市房地产市场进行了专项整治,重点整治违规预售许可的 行为、违规销售商品房的行为、前期物业服务不落实的行为,共 发放宣传资料 2000 份,调查统计表 10 份;检查了房地产开发公 司 35 家、商品房销售楼盘 40 个;对未取得商品房预(销)售许 可证擅自销售、故意哄抬住房价格、变相收取定(订)金、诚信 金等违规行为, 进行了严肃查处, 有力地规范了房地产市场秩序。
二是着力房产市场建设,房产交易繁荣活跃。
二是着力房产市场建设,房产交易繁荣活跃。大力发展商品房市 场,规范发展二手房市场,积极发展租赁市场,形成了多层次的 房地产市场交易体系。
____年 年共审核发放房屋所有权证 2587 本, 面积 30.14 万 m2;其中初始登记 1807 件,面积 20.78 万 m2;转 移变更登记 780 件,面积 9.36 万 m2;抵押登记 2065 件,他项 权证发放 880 份;白蚁防治面积 40 万平方米,灭治 0.3 万平方 米;房产安全鉴定 60 件,面积 2 万平方米。三是完善市场网络 三是完善市场网络 建设,市场监控及时有力。
建设,市场监控及时有力。启用房地产权属管理新业务软件,完 成新软件业务的试点和面上试运行工作,推行试点经验,实施面 上运行,实现了房地产权属管理新软件上档升级。完善房地产交 易信息网,全面推行商品房网上登记备案,建立健全房地产信息 发布制度,在房产交易网上全面、及时、准确地发布商品住房交 易信息,定期发布商品住房交易及房源信息,正确引导市民合理 消费,促进房产开发商理性投资与开发。四、优化人居环境,物业管理取得了新进展 优化人居环境,____年 年我们着重以加快发展为主题,以结构调整为主线,推 动物业管理向社会化、市场化、专业化发展,全市物管产业在提 质扩面上取得了新进展。一是在物管扩面上取得新进展。坚持新 一是在物管扩面上取得新进展。
一是在物管扩面上取得新进展 建小区全部实行物业管理,新建小区物业管理覆盖面达 100%。
积极探索旧城区物业管理实施过程中出现的新情况、 新问题和解 决办法, 着力指导物管小区完善业主大会。
推行物业管理招投标, 严格物业管理前期介入、承接验收制度,支持企事业单位走市场 化道路。全年物管扩面 120 万平方米,在建续建工程未实施物业 管理小区 9 家,总面积 39 万平方米,全市物业服务覆盖率已达 70%。二是在物管提质上取得新进展。筹办召开全市物业管理工 二是在物管提质上取得新进展。
二是在物管提质上取得新进展 作会议,开展物业管理从业人员上岗培训,有力提高了物业管理 从业人员的业务技能。
积极开展物管小区创建市文明城市达标活 动,对市 35 个物业服务小区进行了检查验收,有效改善了物管 小区人居环境。深入开展物管企业无投诉活动,着力规范企业行 为,协调解决物管纠纷 20 多件。三是在维修资金归集上取得新 三是在维修资金归集上取得新 进展。
进展。严格专项维修资金的归集、存储、管理和使用制度。完善 维修资金软件管理系统, 强化专项维修资金的清理归集及帐户管 理,目前已归集维修资金 472 万多元。五、心系职工,全局办公条件职工待遇大改善。
心系职工,全局办公条件职工待遇大改善。____年 年局领导班子始终把改善局办公条件和职工待遇作为房 产聚人心、谋发展的重要举措。年初制订了全年经济发展指标, 在全局共同努力下全局经济收入稳中有增。今年,局对办公楼、 宿舍区下水道进行了维修改造,对小区草坪树木进行整体规划、 修缮,新建设了篮球场、装修了党员活动室、总支会议室;更新 了办公电脑、办公桌椅;对办公软件进行了升级,提高了办事效 率, 美化职工办公环境; 在提高职工待遇方面, 取消了轮岗制度, 增加了住房公积金基数,设制考勤奖,大大提高了全局干部职工 的办公条件和待遇,凝聚了人心,促进了干劲,房产事业得到了 全面发展。主要经验和做法一、抓住中心,突出重点,稳步推进住房保障工作。
抓住中心,突出重点,稳步推进住房保障工作。住房保障事关民生和发展,是促进社会公平、构建和谐社会 的客观要求和扩内需、 促增长的重要举措。
近年来, 在赤壁市委、 市政府的正确领导下,高度重视住房保障工作,加强领导、依法 管理、稳步推进住房保障工作。一是建立了强有力的领导机制。
一是建立了强有力的领导机制。
一是建立了强有力的领导机制 市每年在常委扩大会、市长办公会专题研究住房保障工作;成立 了由政府牵头的住房保障工作领导小组和办公室,建立了“政府 统一领导、部门各负其责、统一部署、统一协调”的工作机制。
二是完善了规范化的制度体系。通过对 22 个社区低收入居民住 二是完善了规范化的制度体系 房状况进行调查摸底,先后出台了《赤壁市廉租住房保障管理暂 行办法》《赤壁市城区经济适用住房销售管理办法》《赤壁城区 、 、 廉租住房实物配租暂行办法》等一系列制度,完善了廉租住房保 障资格审批流程及工作规程,促进了廉租住房工作的规范化、常 态化和长效化。三是开展了全方位的政策宣传 三是开展了全方位的政策宣传。通过制作电视专 三是开展了全方位的政策宣传 题、开辟电台专栏、发放政策宣传册、业务培训和热线服务等形 式,使住房保障政策深入人心。印制《城镇居民住房保障文件汇 编》《办理廉租住房保障有关程序》6000 册,举办各类培训班 、 100 余次,通过“行风热线”解答住房保障问题 100 余条,为推 进住房保障工作创造了良好的舆论环境。四是规范操作程序,做 四是规范操作程序, 四是规范操作程序 到公开、公正、公平。
到公开、公正、公平。对住房保障申请对象进行调查核实,落实 “三级审核、两次公示” 。对工程建设实行全过程监督管理。市 扩大内需办公室及发改委、审计、财政等部门定期督办检查;市 纪委、监察局作为廉租房项目联系单位,提前介入、关口前移, 从源头上把好关、尽好责。同时,坚持“问计于民” ,主动接受 群众监督,定期公布廉租住房有关情况,让群众及时了解工作进 展,提高公开性和透明度。经济适用房严格按照“政府主导、市 场运作”的模式,采取对外公开招标的方式,择优选择开发施工 单位。在建设过程中严格实行了“六个统一” ,即:统一规划、 统一征地、统一设计、统一建设、统一供应、统一售价。并严格 落实各项优惠政策,严格控制经济适用房利润。经济适用房和廉 租住房进行了五次公开的抽签摇号。并邀请市纪委、政府办、各 办事处、房产局、低保局、相关社区领导参加,公证处进行了公 证,相关新闻媒体进行了报道。五是规范资金管理。严格把好资 五是规范资金管理。
五是规范资金管理 金拨付关,做到专款、专户、专用,专项资金的支付方式实行直 接支付。
财政部门依据施工、 监理和建设单位核实的工程量清单、 工程结算清单,通过政府采购和专款拨付,将建设资金直接支付 至施工单位和设备供应商,保证资金到位速度,减少资金在途时 间,简化中间环节,有效杜绝了挪用、截留现象发生,确保廉租 房建设成为廉洁工程。
廉租住房租金收入严格实行收支两条线并 专项用于廉租房的维护和管理。廉租房补贴资金发放做到准确、 及时、足额并及时备案公布。六是规范工程管理。在强化工程进 六是规范工程管理。
六是规范工程管理 度的同时,严把工程质量关。认真落实项目法人负责制、招标承 包制、工程建设监理制和合同管理制“四制” ;狠抓施工现场管 理, 完善质量安全保证体系和施工现场监督体系; 强化工序验收, 严禁随意更换项目经理;加强水泥、钢材等建材进场复检工作, 有效杜绝了工程质量和安全生产事故的发生。同时建立巡视制 度,定期对工程项目进行全面检查,确保工程质量合格率达到 100%。经济适用房和廉租住房招标采取在《中国采购与招标网》 、 《咸宁政府采购网》《赤壁招标网》上发布,并邀请纪委、检察 、 院、招标办、政府采购中心、采购办、招投标交易中心、城投公 司、木兰公司、房产局、建工局等单位参加。是在完全公开、公 平、公正、诚信的环境下进行的。工程质量与安全管理采取建设 单位实施管理总带头,根据施工前确定设计、施工方案、组织设 计、施工、监理等单位加强安全质量管理。根据项目进度情况, 通过优化设计方案, 降低工程风险。
一、强化房产行业行政管理职能,全市房地产经济生机勃勃
房地产业是我市国民经济重要支柱产业,为了确保我市房地产业健康、持续、快速发展,我局上半年从三个方面强化了房产行业行政管理职能。
加强了宏观调控,房地产开发投资稳步增长
上半年,我局认真贯彻国务院18号文件,加大了宏观调控的力度。一是初步建立了房地产开发企业信用档案系统,对各开发企业诚信行为进行了认真监控。二是加强了房地产开发企业的资质管理,注销了一批没有开发业绩,群众投诉多的违规企业。三是加强房地产项目的监控,引导了正确的投资方向。1—6月,全市房地产开发实现快速运行的良好态势,房地产开发投资稳步增长,全市房地产开发投资完成8.9亿元,较上年同期增长13%,商品房施工面积168万平米,较上年同期增长5%;商品竣工面积20万平米,同比增长7%;商品房空置率较去年有所降低,控制在15%以内,商品房开发投资结构进一步优化,房地产开发投资已成为我市一个新的经济增长点。
加强了市场引导,房地产市场日趋活跃
上半年,我局着重在加强市场引导,在开放搞活房地产市场上下功夫。一是加强了商品房预售管理,严格按规定发放预售许可证,规范销售行为。上半年共颁发商品房预售许可证17份,办理商品房预售合同备案1648份。二是鼓励、扶持房地产中介企业的发展,为他们提供良好的发展环境。三是提供优质服务,优质、高效办理各类房地产交易手续。1—6月份,全市共办理房地产转让手续3065起,面积21.9万平米,成交金额达1.85亿元。其中商品房转让1315套面积9.7万平米,成交金额1.2亿元;二级市场转让1750套,面积12.2万平米,成交金额0.65亿元。1—6月份全市共办理抵寸甲手续3330起,抵押面积47.36万平米,抵押价值近4亿元。其中现房抵寸甲1380起,面积34.39万平米,抵押价值2.7亿元;期房抵押1950起,面积12.97万平米,抵押价值1.3亿元,房地产市场日趋活跃。
加强了行业指导,物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大
上半年,我局筹建了郴州市物业管理协会,加强物业管理行业指导力度。一是指导了香雪苑、乐仙山庄、华宁花园等知名楼盘召开首次业主大会,取得了良好反响。二是加大了维修基金的收缴力度,上半年共收缴维修基金1110多万,从源头杜绝了因商品房维修公用部位造成的物业管理纠纷。三是与建设部深圳培训中心联系,在我市举办了一期物业管理企业经理培训班,从而提高了广大物业从业人员的管理水平。四是全市物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大,1—6月份,全市物业管理面积达410万平米,较去年全年增长20%,实现营业收入1208万元,较去年全年增长15%,安置下岗人员700余人,取得了经济效益和社会效益的双丰收。
市房产管理局半年工作总结及半年工作计划
__年是“__”开局之年,惠州市房产管理局在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,以“三个年”活动为契机,紧紧围绕“促房地产业健康稳定发展,全面提升房产管理工作科学化水平”的总体目标,科学部署,扎实推进,各项工作进展顺利,为和谐幸福惠州建设做出了积极贡献。
__年上半年房产管理工作回顾
一、房地产业发展基本情况
商品房新增供应量小幅增长。1-5月,我市新建商品房批准预售面积288.81万平方米,同比增长9.58%。其中,新建住房267.72万平方米,同比增长15.49%。总体市场新增供应充足,供求关系缓和。
新建商品房成交量稳步抬升。1-5月,我市新建商品房共成交266.84平方米,同比增长14.55%。各月的销售量分别为68.65、27.66、46.71、60.27、63.55万平方米,商品房成交保持稳定增长态势。
新建商品房成交价格平稳增长。随着中央调控政策的进一步贯彻落实,房价过快增长势头在一定程度上得到遏制,保持在较为稳定的水平。1-5月,全市新建商品房成交均价为5630元/平方米,与去年下半年相比增长7.81%。其中,新建住宅均价为5463元/平方米,与去年下半年相比增长8.43%。
二手房成交量小幅回落。1-5月,全市二手房成交面积76.95万平方米,同比下降5.52%;成交套数6232套,同比下降0.81%。其中,二手住房成交面积63.63万平方米,同比下降0.62%;成交套数5626套,同比基本持平。
二、主要工作及成效
(一)完善服务,产权产籍管理工作迈上了新台阶
以创建“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”为契机,不断完善服务,强化管理,窗口建设水平进一步提升。交易中心获得市级“巾帼文明岗”荣誉称号。
改善服务环境。加强部门间协同合作,对房产交易大厅进行了合理设置和调整,为税务部门进驻开辟了专门场所,同时与税务部门实行联网,极大地方便了群众办理相关业务。
创新服务方式。进一步改进业务流程,将原来的三级审批改为二级审批。对部分业务实行快速办理,外地前来办事的群众,可凭回程飞机票、火车票时间,申请加急办理,1-5月,快速办理房屋交易办证及抵押登记3000宗。开设了延时服务和节假日预约服务,为行动不便的特殊群体提供电话预约,免费上门服务,1-5月,共办理此类业务10宗,收到群众感谢信5封。
强化服务质量。完成了以来积压的60000份房产档案的电脑录入工作,完成了23979份房产档案的基础整理工作,完成了1959年至1963年共4300份房产档案基础信息的录入工作,方便了群众查询,提高了服务质量。
1-5月,共办发各类权证39040份,面积942万平方米,其中《房地产权证》21042份,面积297万平方米,《他项权证》6569份,面积268万平方米,商品房预告登记11134份,面积163万平方米,房产测绘5206宗,面积490万平方米,房产档案查询30118宗,接受产权档案17900份,电脑录入档案63688份,协助法院查封、解封共1100宗。
(二)强化监管,房地产市场秩序进一步规范
按照市政府《关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》,结合房管部门职能,积极采取措施,强化市场监管,全力推动房地产市场朝规范化方向发展。
1.加强新建商品住房预销售管理
市委:
__年,市房管局认真学习领会、贯彻落实市委、市政府一系列重要会议精神,以解决好群众关心的热点和难点为切入点,全面加强队伍建设、效能建设和法治建设,广泛开展政风行风工作,以人为本构建和谐的房产职工队伍,着力推进社会主义和谐社会建设,通过开展创建学习型机关(单位)活动和深入的思想政治工作,使系统干部职工提高了素质,加深了对“两宜”城市建设的认识,增强了责任感和使命感,将思想、智慧和精力都集中在干事、创业、谋发展上,团结一心,奋发进取,面对前所未有的强度和难度,做了大量卓有成效的工作,为圆满完成全年任务奠定了坚实的基础,充分体现了市委、政府“鼓劲、创新、上台阶”的总体要求。现将一年来的工作总结如下:
一、房地产市场呈现平稳运行态势
__年,在国家宏观调控下,我市房地产开发投资与去年基本持平,市场供给萎缩,住房需求减弱,商品住房平均售价小幅增长,二手房交易量同比有所增加。截至10月底,市辖区房地产开发投资完成42.14亿元;施工房屋建筑面积和房屋新开工面积分别为684.3万平方米和371.8万平方米,同比分别增长8%和19.6%;房屋竣工面积123.5万平方米,同比下降25.3%;商品房销售面积和金额为154.3万平方米和37亿元,同比分别下降9.6%和21.9%;商品房累计空置面积为205.2万平方米,同比增长12.7%;商品房平均销售价格为2401元/平方米,同比下降13.7%,其中,商品住宅平均售价2177元/平方米,同比增加2.8%,办公写字楼和商业营业用房平均售价为3040元/平方米、4226元/平方米,同比分别下降10.1%和39.2%。预计到年底,房地产开发投资完成55亿元,与去年同期相比略有增长;施工房屋建筑面积和房屋新开工面积可达700万平方米和400万平方米,比去年同期分别增长10%与20%;房屋竣工面积约300万平方米,商品房销售面积和销售金额分别约为180万平方米和50亿元。住宅平均售价同比去年将略有增长。
二、主要行政工作及做法
(一)认真贯彻国家宏观调控政策,开展房屋普查和规划编制工作。一是根据“国八条”、国办发[二00六]37号和自治区有关文件精神,多次组织相关方面进行座谈、分析和研究,坚持“因地制宜、面向百姓”的原则,结合本市实际,以供给和需求双向调节为主,以培育发展市场和规范市场秩序双向调控为目标,自6月份以来先后两次起草了具体贯彻落实意见上报市政府,提出了促进我市房地产业发展的意见和建议。二是针对我市近20年未进行过房屋普查的现状,在全国 率先开展了全市第五次房屋普查工作,克服人力、物力、财力的严重不足,圆满完成了普查任务,摸清了我市城市规划建成区内各类房屋的底数,准确了解市场需求,建立了房屋普查数据库,实现了数据动态更新,达到了“一次普查、多年适用”的目的,普查结果显示,全市规划建成区共有各类房屋3877.47万平方米,其中住宅类房屋2388万平方米、28万套,占房屋总量的61.61%,非住宅类房屋1488万平方米,占房屋总量的38.39%。三是完成了《___市城市住房建设规划(二00六-2010)》的编制,确定了十一五期间我市住宅建设的发展规模、时序和布局空间,保证中小户型住房供应占总量的70%,对逐步解决我市中低收入家庭的住房问题、促进和谐社会建设将起到重要的作用。
(二)加快房地产市场信息建设,增强宏观调控能力。一是及时通报房地产市场形势。今年已召开两次新闻发布会,做到按年、季、月定期发布房地产市场数据分析报告,引导企业理性投资,消费者理性消费。二是成立了局信息中心,加快房地产市场信息系统建设。三是召开了市房地产信息系统建设领导小组会议,建立了成员单位联络员制度,调整充实领导小组成员,完善数据的采集、监测、分析及发布,加强相关部门的信息沟通与数据报送。四是加快房屋普查成果利用,不断完善房产图文网络信息系统,加快建立全市电子楼盘表,截至10月底,楼盘信息归统已完成4500余幢。五是一级市场已经实现网上即时交易备案,《商品房买卖合同》网上备案及时率为100%,二手房网上挂牌制度正在制定。
(三)强化房地产市场管理,整顿市场秩序。一是出台了《___市房地产开发项目手册管理暂行规定》并修订了《房地产开发项目手册》文本,加强了对房地产开发项目的动态监管。二是严格《商品房预售许可证》审批,截至10月,共发放预售许可证450个,预售总面积170.5万平方米,其中住宅137.11万平方米、非住宅33.38万平方米。三是与市工商局联合发布了《关于整顿和规范房地产广告的通知》,进一步明确了房地产广告发布的内容。四是进行了商品房预(销)售专项检查,提出了整改意见,并对3家违规企业下发了处罚告知书。
(四)培育和繁荣房地产市场,完善市场体系。一是进一步减化办事程序,缩短办事时限,提高服务水平,房屋二次交易办证时限由过去的10个工作日缩短至5个工作日,一次办证由10个工作日缩短为3个工作日,他项权利办证100万元以上由7个工作日缩短为2个工作日、100万元以下办证缩短为1个工作日,租赁办证实现了立等可取,《房屋所有权证》发证准确率达到100%。二是严格各类房屋交易、产权登记工作程序,积极应对因房屋交易税费调整等引起的蜂拥办证情况,截至10月,交易中心共受理新建商品房、存量房交易登记20862件,初始登记628件,他项权利登记23942件,租赁登记4719件,发放房屋权属证书29625本。三是进一步活跃住房二级市场,在去年开展二手房交易资金免费托管的基础上,主动联系市公积金管理中心、市商行,又开展了二手房交易资金差额贷款托管业务,截至10月底已办理25笔,托管金额达625万元。四是举办了以“和谐___•宜居湖城”为主题的第九届房博会和中国房地产西部论坛,推出了集新建精品楼盘展示、特惠房展示、人居知识讲座、文艺晚会等多项内容为一体的大型综合活动,规模、档次和影响达历届之最,得到建设部领导、专家及西部十二省市房地产同行的好评,取得了良好的社会效益和经济效益,极大地刺激了住房消费,活跃了市场。五是加强了与金融机构之间的交流与合作,开展了在建工程抵押贷款业务,进一步扩展房地产金融服务,协助企业融资,减少房地产信贷风险。六是进一步规范中介市场,完成了《___市房地产中介管理办法》的起草和我市评估机构资格重新核定及房地产估价师续期注册工作,制定了诚
信房地产中介机构评选办法和评选标准,与市工商局联合对我市房地产中介机构进行检查,注销4家违规经纪机构资格,开展了房地产中介从业人员执业资格培训工作。七是加大与相关部门的联合,扩大了房屋租赁业务范围。八是协调解决了银河仪表厂住宅办证计税标准和芙蓉花园等小区住户长期不能取得房屋产权证的问题。
(五)住房制度改革稳步推进,职工住房货币化分配工作进展顺利。一是不断加大公有住房出售工作的力度,积极稳步推进城镇住房制度改革。截至目前累计出售公有住房建筑面积为710.71万平方米、104518套,涉及产权单位572个,今年截至10月审核出售公有住房建筑面积为25.21万平方米、2873套,收回房改公共维修资金和物业储备金2280万元。二是严格房改维修资金的管理使用,委托宁夏正业通工程咨询公司对申请使用公共维修费的单位进行预算审核,对已使用维修资金的单位分年度建立了维修档案,截至10月,共动用公共维修资金167万余元,维修房屋面积3654平方米,更换管道5325米,受益职工3512户,有效改变了企业单位因改制、破产、兼并等造成房改房无人管理、无资金养护维修的被动局面,保障了职工的合法利益。三是全面完成我市(包括三区)行政事业单位的职工住房档案建立工作,做到逐单位逐人进行审核,累计建档25000余人。四是认真扎实做好行政事业单位职工住房货币化补贴的审核工作,目前有387个单位22527人金额2.01亿元已录入货币化分配补贴软件管理系统,9月1日起全面启动了市属行政事业单位职工住房货币化补贴审核发放工作,目前已发放47个单位、2976人、2865余万元。在发放过程中,努力做到依法、公平、公正、公开,并加大宣传力度,耐心做好政策咨询解释,同时积极研究解决有关单位房改中的遗留问题,重复房改问题已处理376户,其中收回房屋5套,完成总量的94%。五是积极指导市自来水公司发放货币化补贴试点工作。六是召开了住房公积金管委会会议,批准了归集使用计划,__年计划归集住房公积金4亿元、年末住房公积金归集余额达14.35亿元。
(六)建立健全住房保障制度,完善住房供应体系。一是继续加强直管公房管理。截至10月共审核直管公房房改资格3516户,符合房改资格的已出售2682户,建筑面积155978.13平方米;控股公司移交我局公房1131户、53333.89平方米,已接管838户。二是市公积金中心利用公积金增值收益委托代建12套住房拟作为公积金风险房。三是全市先后共有1137户最低收入家庭被纳入廉租住房保障范围,其中租金补贴401户、实物配租67户、租金核减669户,今年新增廉租户80户,其中租金补贴53户、租金减免24户、实物配租3户;购买经适房公司“五里•水乡”17套住宅、市公积金中心利用公积金增值收益委托代建96套康居房作为政府廉租住房。四是加快经济适用住房建设。截至10月份,市辖区经济适用住房施工面积为20.3万平方米(其中公开销售10万平方米、集资建房6.55万平方米、拆迁安置3.75万平方米),竣工5.6万平方米。五是完成了“高新二区二00六—2008年社会保障性住房”开发银行贷款支持建设项目的《可行性研究报告》和项目评审工作。
(七)加大房地产行业管理力度,促进行业发展。一是加强房地产行业主体准入资格的管理。完成了房地产开发、物业企业、中介机构的资质年检工作,全面摸清了我市房地产相关企业的基本情况,并对未按时报送年检资料无故不接受年检的公司做出了注销企业资质的处理决定。截至目前,我市共有195家房地产开发企业,其中一级企业8家,二级企业40家,三级企业48家,四级及暂定级企业99家;物业管理企业158家,其中一级企业2家,二级企业8家;中介机构140家。二是建立健全房地产信用信息系统。对__年度房地产市场重大不良行为进行了通报,对未按规定执行报送制度的企业给予了批评处理,拟订了报送责任追究制度,促使企业加强自身建设,提高开发经营水平。
(八)规范和发展物业服务,构建和谐住区。一是完善了物业管理配套政策。二是加强行业监管和业务指导。截至目前,全市共有127家业主委员会,物业管理企业备案率达80.26%,从事物业管理资格的人员1653人。三是规范物业管理市场行为。建立了物业管理企业信用信息系统,定期检查,及时通报;下发了《___市普通住宅小区物业服务费政府指导价实施意见》,全市已有七成住宅小区推行了政府指导价;完成了全市物业服务检查和指导,新建住宅项目全部进行了前期物业管理招标,办理物业管理前期介入手续的共有51个住宅项目、150万平方米。四是在风华小区和锦绣园小区开展了构建和谐住区试点工作,探索建立行业部门指导物业管理企业、业主委员会和社区居民委员会相结合的规范服务管理模式。五是强化培训,确定标准,加大指导监督,提高我市物业管理行业服务质量和服务水平。六是对全市已竣工交付使用项目的物业专项维修资金进行了全面清理和追缴,清理面达100%,已追缴1350万元。新建商品房物业专项维修资金实收666万元、十强企业缓交1343万元、房产抵押99万元,收缴率100%。
(九)强化供热服务协调管理工作,推动全市供热工作顺利发展。在市领导的大力支持和直接关心下,今年全市供热工作做到了早安排、早动手,突出重点,整体推进,自进入供热期以来运行平稳,未出现大面积停暖的现象,11月1日仅有22万平方米区域未按期供热,占全市供热区域的0.65%,供热形势明显好于往年。一是继续从加强供热规划、加快供热体制改革、加大供热行业监管力度入手,做了大量工作,为今冬供热打下了坚实基础。完成了《___市城市供热规划》的征求意见稿,开展了不同能耗住宅建筑及不同热源的热计量测试工作,指导供热单位完成__户旧有住宅供热系统分户控制改造,对供热单位的管网维修工作进行了监督检查,对供热遗留问题进行了调研,提出了解决方案,先后召开了30余次协调会议,使30处供热遗留问题全部得到解决。二是市领导高度重视供热工作,白雪山市长、陈银生副市长于供热期前后3次对供热工作进行了检查和现场指挥、协调,研究解决供热难题,白市长于11月5日亲自接听“12345”供热专线电话后,立即召开供热专题会议,对供热企业和热用户提出了6点具体要求,保证了全市供热工作的正常进行。三是由局领导亲自挂帅,成立了5个工作组,深入一线,按区域对全市供热工作进行定期和不定期的检查、
督促和协调,现场解决难点问题,将做到供暖期不结束、检查督促工作不结束,人员不撤离,确保今冬正常供暖。四是对全市供热单位供热情况进行了拉网式检查和抽查,截至目前对35家供热单位夜间供热情况进行了突查,对160多户居民室内温度进行了抽测。五是开展了“欠费清缴年”活动,力争在本采暖期内基本解决陈欠采暖费问题。六是加大供热查处力度,对表现突出的11家供热单位进行了通报表彰,对23家未按时供热的单位进行了通报批评,对4家擅自向用户停止供暖的供热企业依法进行了行政处罚。
(十)加强房地产法治建设,坚持依法行政。一是加快立法步伐。《___市房屋租赁管理条例》(地方性法规)已起草上报市人大即将进行审议;《___市新建住宅配套设施交付使用管理规定》、《___市城市房屋拆迁行政强制执行程序规定》已颁布实施;《___市商品房套内面积销售管理办法》、《___市房地产抵押管理办法》2部规章已起草进入讨论修改阶段。二是加强行政执法监督、审核,共下发行政处罚事先告知书70份,行政处罚决定书15份。三是加强了法制宣传和培训工作。四是完成了“四五”普法的总结、验收工作,获得“__-__全区法制宣传教育先进单位”称号。五是完成了行政执法责任制的清理工作。
(十一)全力以赴完成三大战役工作任务,进一步规范城市房屋拆迁管理工作。面对三大战役时间紧、任务重、困难重重的局面,我局迎难而上,全力确保各项工作任务的圆满完成。一是有证房屋已拆迁50处(套)、建筑面积9471平方米。其中货币补偿10处、建筑面积1339.13平方米,支出补偿款226.89万元;待安置拆迁户162户,安置面积9194平方米,全部为期房安置,折算资金1763万元。二是直管公房已拆迁940户,建筑面积46797.46平方米,占总户数的78%。三是开发企业建设房屋已拆迁96套、建筑面积3881.08平方米,支出补偿安置资金294万元。四是22处、28栋楼、7万平方米拆除煤房后已纳入集中供热,其中直管公房和房改房3.9万平方米、散居房屋3.1万平方米。五是完成直管公房小区整治41处、占地面积43.8万平方米、房屋建筑面积65.3万平方米。六是对191处、约866栋楼、36750户、227万平方米经整治和整合的小区实施了物业管理。七是全力配合三区和有关部门做好相关工作,抽调3名业务骨干派驻三区,进行政策解释和沟通协调,义务提供了870份房屋档案的查询、调阅和近13万平方米房屋面积的实地勘测工作,提供相关拆迁政策咨询3000余人次,起草下发政策指导性文件3份。八是以做好三大战役各项工作为契机,进一步促进全市房屋拆迁规范化管理工作。截至10月,全市新批拆迁项目17个、21.48万平方米,其中住宅15.49平方米;完成拆迁面积11.8万平方米,其中住宅9.2万平方米;受理拆迁纠纷144起,召开拆迁调解会34次,下达拆迁行政裁决书98份,向法院申请司法强制执行27起、执行23起,向市政府申请强制执行13起、执行12起;重点解决了北京东路原玻璃制瓶厂住宅楼等拆迁遗留项目。
(十二)争创中国人居奖工作取得重大进展。我局把“人居”工作作为一项正常职能常抓不懈,做到组织机构、制度健全。__年,进一步强化了组织管理,加强了对人居工作的监督检查和综合协调,建立了重大工作局长亲自抓、日常工作由分管局长负总责的工作制度,确定专人负责,全面督促指导各责任部门开展争创人居奖工作,以“三区”人居工作为重点,以创建“和谐社区”为抓手,通过开展具体扎实的创建活动,使“三区”人居工作,特别是社区建设工作迈上一个新台阶。一是完成了市直20个部门(包括三区政府)目标责任书的拟制和签订工作,根据新修订的人居考核指标,将目标责任进行了重新分解。二是确定我市人居工作年度创建计划和宣传计划,开展了广泛的人居宣传活动。三是组织人居组责任部门分层次召开会议,及时对各阶段人居工作进行总结和安排。四是“唐徕渠环境综合整治”项目获中国人居环境范例奖,开展了系列宣传,《___市申报联合国人居奖行动计划》通过区、市两级科技成果鉴定,并获“___市科技创新二等奖”。五是邀请北京大学专家学者,联合市委组织部共同举办了“___市人居环境建设”专题讲座。六是指导协助市湿地办完成我市宝湖公园申报“国家城市湿地公园”、阅海和鸣翠湖申报“国家湿地公园”及“湖泊湿地的恢复与保护”项目申报“中国人居环境范例奖”工作,鸣翠湖已正式挂牌命名。七是完成了“最适宜居住”城市建设的资料报送工作,牵头制定了___市宜居奖评选办法和考核细则。八是组织开展了第三届___市住宅小区人居环境奖评选工作。
(十三)重点工程建设项目进展顺利,推进住宅产业化工作有了实质性进展。按计划进度完成了星光华住宅区、丽子家园、四季园的建设任务以及房地产交易大厦项目的开工准备工作。全面完成了艾依河宝湖路至南环高速路段5.6公里、58公顷的园林绿化工程和秋季乔木补植任务。完成了公建巷、富宁街拆迁改造项目规划及单体建筑方案的报批工作。初步建立了___市住宅产业化政策、制度和相关技术保障体系等基础性框架;实施了对住宅性能及住宅产品、部件的评估和认定工作。开展了新建居住建筑节能认定工作,共对40家房地产开发企业发放节能认定意见书57份,建筑面积161.82万平方米。年内市政府成立了建筑节能领导小组,下设住宅建筑节能管理办公室设在我局。我局积极申报了世界银行全球环境基金建筑节能与供热体制改革示范项目和既有居住建筑节能改造示范项目,试点应用国内成熟的建筑节能先进技术并逐步向全市推广,降低能源消耗,减少污染物排放,按需供热、热计量收费,探索低能耗、绿色建筑的建设标准以及太阳能等可再生能源的应用。目前,已按世界银行及建设部要求按时上报了项目建议书及城市规划、可行性研究报告等,既有居住建筑节能改造项目被列为自治区和___市科技攻关项目。
(十四)以加强和改进机关作风和干部作风为突破口,全面落实市政府第六次全体(扩大)会议精神。一是认真传达学习了白雪山市长在市政府第六次全体会议上的讲话精神,制定下发了《关于加强和改进机关作风干部作风的整改意见》,在局系统事业单位中进行整改,查摆问题和不足,制定整改措施,认真落实。二是把作风整改与正在落实的工作相结合、与“三大战役”各项任务的完成相结合,克服个别干部存在的精神不振、责任心不强、抓
落实力度不够等问题,各单位领导深入拆迁一线指挥协调,“五一”假期,全局没有安排休息,广大干部职工牺牲节假日时间,坚持在拆迁工地和艾依河绿化工程现场,用行动落实整改措施,体现整改成效。三是每两个月围绕一个整改重点,组织对各单位落实整改措施的情况进行督查。四是把纠风工作与依法管理、依法行政相结合,狠抓效能制度的落实,切实推动效能建设的深入开展。此外,还开展了创建学习型单位和争创“节约型机关”活动,以局机关和房改办为试点开展了绩效考核。
(十五)诚信___建设工作。一是成立了建设“诚信___”领导小组,明确职责分工,指定专人负责。二是加大宣传动员力度,组织局系统及房地产相关行业近300人召开了建设“诚信___”动员大会,下发了指导意见和工作安排,制定了房地产行业建设“诚信___”的实施方案,发出了诚信建设倡议书,积极倡导全行业营造诚实守信的道德风尚。三是结合工作实际,针对局系统和房地产相关行业的不同特点,整合各种信息资源,建立诚信建设信用档案体系,对搜集整理到的良好行为和不良记录将适时予以公示,披露失信行为,弘扬诚信风尚,保证信用档案的有效、及时、客观、权威。
三、__年年工作安排
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以建设“两宜”城市和争创“人居奖”为目标,以解决好群众关心的热点难点为突破,以改革创新为动力,认真贯彻国家宏观调控政策,坚定信心,加快发展,努力建设诚信房管、和谐房管,致力于繁荣市场,规范行业,进一步完善住房保障制度,大力推广节能省地型住宅,规范和发展物业、供热、中介服务,推进供热体制改革,促进房地产业持续健康发展。
(一)认真学习贯彻落实党的十六届六中全会精神,深入开展“诚信___”建设工作。按照市委、市政府的各项工作部署,将“诚信___”建设与干部队伍建设、效能建设、政风行风建设和日常工作结合起来,使之制度化、规范化,大力改进机关作风,加强自身建设,切实提高公务员素质,塑造房管部门的新形象。
(二)牢固树立执政为民的理念,加强房地产法治建设。以做好局系统各单位行政许可行为的规范、监督工作为重点,推动局系统法制化、规范化管理,将依法行政体现在房产管理工作的各个环节,做到有法必依、执法必严、违法必究,统筹兼顾,体现公平公开公正,杜绝侵害群众利益现象的发生。继续加强房地产立法步伐,建立完善我市房地产法律、法规体系,重新修订《___市城市房屋产权产籍管理条例》和《___市城市房屋拆迁管理条例》,起草上报《___市在建工程抵押管理办法》、《商品房销售合同网上备案管理办法》、《___市商品房预售资金监管办法》、《___市集体土地房屋权属登记管理办法》和《___市供热特许经营管理办法》5部规章。全面开展“五五”普法工作,加强对局系统和房地产行业的法制培训工作。做好行政执法责任制的各项工作,提高行政效能。
(三)善始善终打好“三大战役”,为维护社会稳定做好服务。全力做好三大战役拆迁、安置等后续工作,认真落实为人民服务的宗旨,针对存在的问题和薄弱环节,以解决事关人民群众根本利益的突出问题为重点,加大力度,强化措施,真抓实干,大力推进各项工作上台阶。加强全市房屋拆迁规范化管理工作,严格房屋拆迁许可证的审核发放,建立健全拆迁政策,加强拆迁监管力度,严厉查处违规行为;加强房屋拆迁评估机构管理和指导,建立拆迁评估机构信用考评体系;定期公布不同区域的二手房上市交易价格,并以此为依据审核拆迁计划和拆迁补偿安置方案;加强拆迁行政裁决的执行力度;下大力气继续解决历年遗留的拆迁难点、重点问题,保护拆迁双方当事人的合法权益。
(四)加快争创“中国人居奖”,推动“两宜”城市建设步伐。根据人居新标准,督促落实我市人居环境建设各项指标的完成情况,强化组织领导和监督检查工作,提高综合协调能力;全面督促落实“节水型城市”、“国家园林城市”和“国家环保模范城市”的创建工作;完善我市“湖泊湿地的恢复与保护”项目申报范例奖的后期评审工作;启动我市范例奖获奖项目申报“联合国改善人居环境最佳范例奖”(迪拜奖)资料的准备工作;开展广泛的人居宣传,提高全社会对人居环境建设的认知度和重视程度;做好“两个最适宜”城市建设相关工作;按照“两个最适宜”工作要求和人居奖考核指标内容,重新修订“___市住宅小区人居环境奖”评选办法和标准。
(五)认真贯彻国家宏观调控政策,促进房地产市场的持续健康发展。按照市政府的决策,结合___实际,加强对房地产业的正确引导,坚持市场化方向,运用经济手段,加强和改善房地产市场调控,努力实现“总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定”的总目标。扩大房地产市场信息系统的数据采集范围,将市辖两县一市房地产市场数据指标纳入统计内容,全面反映我市房地产市场运行情况。定期编制城市房地产住房价格指数,更加准确地反映房地产市场价格走势。加快建立和完善房地产市场信息系统,依据产权数据对房屋普查数据进行更新,调动各成员单位积极性,建立相对完善的信息收集体系。
(六)加大行业管理力度,优化行业结构。进一步加强房地产行业主体准入资格的管理,加快房地产信用信息系统的建设,规范企业的开发经营行为。加大对优势骨干企业的政策支持力度,促其做大做强。加强诚信中介联盟建设,开展诚信中介评选,完善二手房交易挂牌制度并加以实施,全面提高中介服务水平。进一步发挥行业协会连接政府与企业的桥梁与纽带作用。
(七)繁荣和活跃房地产市场,整顿和规范市场秩序。力争出台有利于二级市场发展的财税优惠政策,放宽已购公有住房和经济适用住房上市交易年限。完善和强化房屋产权产籍管理,加快房屋普查成果利用,建立全市楼盘表,为房屋所有权证验证工作做好准备。全面解决各类集资建房及原郊区建房的产权登记问题,进一步规范房屋产权登记行为。对房地产开发、中介、物业、供热、拆迁评估等行业、市场行为进行执法大检查,重点治理房地产中介服务市场秩序。结合条例的出台,加强房屋租赁市场管理,提高出租住房的备案量,积极争取代征房屋租赁税费。
(八)深化住房制度改革,完善住房保障体系。继续落实和完善我市职工住房货币化分配各项制度措施,提高
发放的准确率,加快完成市属行政事业单位职工住房货币化补贴发放工作。建立企业职工住房档案,推动和指导有条件的企业尽快实施住房分配货币化。落实保障性住房建设资金。加快___市住房保障中心的建立。进一步加强和规范经济适用住房建设、销售审批和监管工作。加大廉租住房的建设力度,建立以财政预算安排为主、稳定规范的资金筹措渠道,确保廉租保障住房房源,提高廉租住房保障标准、扩大保障面。
(九)加大改革创新力度,提高物业和供热服务水平。改革现有的管理体制和机制,强化服务意识,加快相关政策法规的制定,坚持物业、供热服务的市场化方向,进一步规范企业市场行为,加大遗留问题的处理力度,加强对从业人员的管理和培训,指导监督企业提高物业、供热服务水平和质量。加快物业服务收费价格体制改革,扩大政府指导价的推行面;加强业主委员会的日常工作指导;继续开展构建和谐住区工作;加强供热组织机构建设,加快供热管理体制改革,建立煤价、热价联动机制,开展供热特许经营试点工作;继续做好世界银行全球环境基金“供热改革与建筑节能”示范项目建设工作;深入开展“清理欠费年”活动,维护企业和用户的合法权益。
(十)加快重点工程项目建设,推进住宅产业化进程。重点完成四季园住宅区、星光华住宅区、丽子家园住宅区等后续工程的建设;做好丽子公园、艾依河等公园的物业管理;开工建设“高新二区”___市社会保障性住房、gef试点项目和唐槐园既有居住建筑节能改造工程以及公建巷、富宁街拆迁改造项目工程,对北京路两侧既有建筑进行摸底,有计划、有步骤地实施节能改造;启动___市机关干部住房项目建设。以政府工程为试点,研究完善在新建建筑与既有建筑改造中开展节能工作的相关政策,推进民用建筑及公共建筑节能标准的实施,形成相关技术和评价体系,完善政府监督机制,实现建筑采暖低耗能量、按需供热、热计量收费,以此提高住宅性能,促进我市住宅产业现代化,保障消费者的权益。
市房产管理局工作情况总结
一段时间的工作在不经意间已经告一段落了,这段时间以来的工作,收获了不少成绩,为此要做好工作总结。那么要如何写呢?下面是小编精心整理的市房产管理局工作情况总结,欢迎大家分享。
今年我局在市委、政府的坚强、有力的领导下,在市政府绩效办的精心指导下,始终以科学发展观统领工作全局,以深入开展创先争优活动为载体,不断完善绩效评估工作机制,更加注重全局重点工程与重点工作、为民办实事、经济发展、党的建设、机关效能与作风建设。 -_月份以来,全局干部职工紧密的团结在局党组周围,凝心聚力,奋力拼搏,我局绩效评估工作取得了长足进展,现将前几个月的绩效评估工作总结汇报如下:
一、 强化领导、健全机构
从年初工作启动以来,我局党组高度重视绩效评估工作,站在全局工作的高度进行重新定位,再次对该项工作加强了领导力量,局长亲自挂帅这项工作,由四位副职领导共同具体分管,相关股室负责人为组成人员,各负其责,各司其职。做到让分管领导有任务、相关股室有指标、人人有事做、个个有责任,让工作中我们共同形成了巨大的合力。让行政命令畅通、工作开展有序、深入,不折不扣,做到了有令必行、有禁必止。
二、 依法征收,和谐征收
我局认真对照绩效评估考核的各项指标,认真按照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的具体要求,始终坚持依法行政,以人为本指导思想,重点抓好国有土地上房屋征收与补偿工作,积极稳妥的化解房屋征收过程中发生的矛盾和纠纷,使征收对象积极配合征收工作,让征收对象从“要我拆”变成“我要拆”。
(一)、着重做好国有土地上房屋征收与补偿工作。国有土地上房屋征收与补偿工作与群众的切身利益紧密相连,受到社会各界广泛关注,特别是《国有土地上房屋征收与补偿条例》的出台,对征收工作提出了更高的'要求,我们即要做好新老政策的平稳过渡,也要做好征收工作的连贯性,保证政策上的延续性,切实保障被征收人的合法权益,让文明征收、和谐征收落实到征收过程中的点点滴滴,以保证全市各项重点工程建设项目全面、有序的推进,为__的经济建设保驾护航。
(二)、积极稳妥化解征收矛盾,把征收工作做成老百姓满意工程。过去的房屋拆迁工作历来是老大难问题,矛盾集中、民意反响较差,对地方重点工程建设经常带来阻碍和麻烦。新《条例》的出台,让我市的征收工作远离了拆迁工作的阴影,我局领导和征收工作一线的同志更加重视房屋征收工作中出现的矛盾纠纷,做到一把手亲自抓、负总责,分管征收工作的领导具体抓问题的落实,遇到矛盾和问题现场处理到位,在一些事关征收全局的和谐稳定问题面前,我们做了一些有前瞻性、有防患性的工作,尽量让矛盾不出现、不萌发、不激化、不升级。征收工作中的积极主动和积极畴划让我们在每一次的征收工作中赢得了主动权。 -_月以来,紧接去年所做的征地拆迁,今年开工的台资工业园、__村的住房保障房征地征收工作,我们工作都赢得了主动,没有出现一起因房屋征收导致的越级上访和群体性上访事件,实现了和谐征收、文明征收,把征收工作做成老百姓满意工程。
三、关注民生,住房保障工作有序推进
保障性住房工程建设是党和政府关注民生和改善民生的一项重大举措。工作的好坏,社会各界特别是社会弱势群体广泛关注工程建设质量和进度。我们作为建设的主体单位,深感责任重大、使命光荣,几年来我们下了大力气做好了保障性住房的建设工作。今年前_个月以来,该项工作正在按原计划进度稳步推进,培元办事处的黄枝村廉租房项目基本完成土地平整,预计在_月底可以正式施工建设,在今年底可以完成主体工程__年__市人民政府下达给我市的住房保障责任目标任务是:新增廉租住房400套、工矿棚户区改造__户、公租房__套,年度完成总量均要求在__年底可以完成计划的目标任务。
四、机关作风建设卓有成效,全局工作秩序井然有序。
(一)、在机关行风评议当中,参评股室认真查找自身存在的突出问题,深入剖析存在的原因,对今后的工作提出了自己的具体整改措施和意见,行评小组对全局今后的政风行风工作建立了可操作性的长效机制,切实让行风评议工作深入人心、渗入日常工作,机关作风建设成效明显。
(二)、严肃劳动纪律,启动指纹机考勤。为进一步整顿上下班秩序,严肃劳动纪律,我们再次启动指纹机进行考勤,每月末定期公布考勤结果,对排名靠前的进行年终奖励,对名次靠后的进行经济处罚。通过严格的劳动纪律约束,上下班秩序明显好转。
五、下阶段工作计划
(一)、稳中求快做好征收安置工作,正确运用国家法律、法规,依法做好征收安置工作,坚持以人为本的服务理念,稳妥化解工作矛盾,让老百姓对征收工作做到“我愿意、我配合、我放心”,努力把征收安置工作做成政府放心、服务对象安心、满意的民心工程,把这项工程建成一项作为沟通政府与群众的桥梁和纽带。
(二)、在保障工程质量的前提下提高工程进度。我们将继续加大争资跟项的力度,妥善处理征地工作及周边环境中出现的各种矛盾和问题,全力推进工程建设,以保证工程按时、高质量的完成,让更多的住房困难家庭早日实现“住有所居”的梦想,为建立“和谐__”作出自己的一份贡献。
____年,我局政务公开工作在县委、县政府“求实创新、跨越争先”的指引下,按照依法行政、廉洁行政、优质行政,规范政务公开的要求,围绕民生抓公开,围绕公开抓服务,从规范内容、创新形式、强化监督入手,通过提高政务公开的透明度和实效性,提升了房产管理服务质量和水平,有力地促进了全局工作的顺利开展。现将____年政务公开工作总结汇报如下:
一、____年政务公开工作总结
(一)不断加强政务公开工作
1、保证组织运行机构运转。在机构编制改革大的前提下,单位主要领导调整后,为加强政务公开工作领导不断档,保证政务公开工作的连续性,及时调整了推进政务公开领导小组,由“一把手”负总责,分管领导具体负责,对责任科室和具体负责人重新进行明确,落实办事机构,逐个环节推进,明确主抓部门,逐个部门强化,保证了责任到人,形成了规范化、制度化、程序化的政务公开工作格局。
2、保证人员思想认识统一。为了打牢政务公开工作在我局的根基,提高我局工作人员对政务公开的认识,组织我局工作人员对《中华人民共和国政府信息公开条例》、《安仁县信息公开规定》和县相关文件等进行学习,了解政务信息主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等,深化对政务公开工作重要意义的认识,强化群众观念和服务意识,增强了做好政务公开工作的主动性和自觉性。
3、保证健全检查监督机制。坚持推进政务公开与建章立制并重,将办事公开工作纳入全系统目标责任制考核中,明确检查和奖惩制度。通过“上下联查、内外共查、个别抽查”等形式,对各服务环节办事公开情况进行全方位的检查、监督和考核,发现公开不到位以及违反规定的问题,加大惩处力度,限期予以整改。加强社会监督,建立了办事公开群众意见反馈处理机制,设立举报电话,由专人接待群众投诉,参加了“万人评百科”活动,通过群众测评、行风热线、网络监督等形式,公开办事内容,公开服务标准,公开服务时限,确保了政务公开的深入推进。
(二)不断延伸政务公开工作
1、向公开载体延伸。以房产交易大厅、房产管理网站建设为重点,加快推进房产管理数字化建设。由原来受理窗口手工填写受理延伸到了数码相机和扫描等设备电子受理,建立了电子档案。服务对象无须翻阅纸质档案,在窗口通过微机就可以查询到档案中的各种信息。将房地产政策法规以及涉及到商品房销售的相关信息及时在网站上发布,并且建立了二手房网上查询系统,方便群众了解房地产县场情况。通过实行县区商品房预(销)售买卖合同联机备案制度,遏制企业违法违规销售房屋,进一步规范房产县场秩序,保护了消费者的合法权益;开发了具有全国行业领先水平的《安仁县县房地产图文网络信息管理系统》,实行房屋权属登记过程中的受理、办理、审核、收费、档案管理、统计分析等全部在网上运行,通过推进科技化、信息化房产管理和服务,实现了信息资源共享,进一步简化办事流程,达到效率和质量双提速的效果。
2、向公开范围延伸。对领导分工、行政权力、工作规则,房产县场发展战略、年度工作目标以及重大决策、重大改革举措、利民实事的办理及落实等情况,按照规定实行公开;对部门机构设置、法定职能、工作规则,行政执法和行政管理事项的种类、标准、法律、依据、规章制度,具体负责科室及工作人员,办理行政许可(审批)事项的流程,需要提交材料目录及申请示范文本,执收执罚部门税费及罚款的标准、收缴情况以及工作纪律、服务承诺、违诺违纪的投诉途径、责任追究等及时向社会公开。
3、向公开要求延伸。本着“凡是与群众利益密切相关的,必须公开;凡是涉及行政许可的,必须公开;凡是需要人人遵守的,必须公开;凡是需要社会监督的,必须公开;凡是公开受理的事项,必须公开审批结果”的五大原则,对推进政务公开,上级有要求,群众有愿望,我们就不折不扣地贯彻执行,全方位延伸办事公开。
上半年,在市委、市政府的正确领导下,我局以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻了市委经济工作会议和全省建设工作会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,突出体制创新和机制创新,强化了房产行政行业管理职能,加强内部管理,两个文明建设协调发展,为民办实事工程稳步推进,党组一班人想事、谋事、干事,全局干部职工上下一致,齐心协力。1—6月份全局实现收入1619.01万元,其中非独立核算单位完成973.51万元,占全年计划的64.99%,独立核算单位完成645.5万元,占全年上缴计划的50.83%。各项经济指标都实现了时间过半任务过半。现将上半年工作总结
一、强化房产行业行政管理职能,全市房地产经济生机勃勃
房地产业是我市国民经济重要支柱产业,为了确保我市房地产业健康、持续、快速发展,我局上半年从三个方面强化了房产行业行政管理职能。
(一)加强了宏观调控,房地产开发投资稳步增长
上半年,我局认真贯彻国务院18号文件,加大了宏观调控的力度。一是初步建立了房地产开发企业信用档案系统,对各开发企业诚信行为进行了认真监控。二是加强了房地产开发企业的资质管理,注销了一批没有开发业绩,群众投诉多的违规企业。三是加强房地产项目的监控,引导了正确的投资方向。1—6月,全市房地产开发实现快速运行的良好态势,房地产开发投资稳步增长,全市房地产开发投资完成8.9亿元,较上年同期增长13%,商品房施工面积168万平米,较上年同期增长5%;商品竣工面积20万平米,同比增长7%;商品房空置率较去年有所降低,控制在15%以内,商品房开发投资结构进一步优化,房地产开发投资已成为我市一个新的经济增长点。
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烟台市房管局:
2009年,__房管局在当地党委、政府的领导下,在市房管局的关心、支持和直接指导下,紧紧围绕当地党委、政府和市房管局的中心工作,立足行业管理职能,积极构建住房保障体系,严格房产市场管理,不断强化招商引资,深入开展“六民”活动,全力实施惠民利群工作,各项工作均取得了积极成效。概括起来,主要体现在以下几个方面:
一、强化房产管理职能,各项主要业务指标均超额完成年度计划
一是强化房产预售市场监管。2009年以来,在房地产市场全面疲软的情况下,不断强化服务意识,融监管寓服务,全年共发放预(销)售许可证36件,预售面积69.6万平方米,预售金额7.9亿元;合同备案2691户,面积25.6万平方米。监管预售资金6.5亿元,发放监管资金6亿元。各项指标与同期基本持平。
二是加强房产交易登记管理。全年共办理房产登记5578户,登记总面积170.72万平方米,实现登记费收入92.95万元,占年计划的160%;实现交易费收入351.88万元,占年度计划的165.2%。其中:办理初始登记508件,登记面积117.15万平方米;办理二手房交易登记2792户,登记面积41.62万平方米。登记面积、税费收入均比同期大幅度增长。
三是积极开展抵押登记管理。积极理顺担保体制,进一步规范房产抵押登记与注销管理,建立健全审批、登记、收费等环节手续制度,联合金融部门,开展上门接件业务,全年共办理房产抵押登记625起,抵押面积77万平方米,抵押余额11.93亿元,实现抵押登记费收入80.35万元,占年度计划的113%。
四是不断完善物业管理。对新建小区实行前置管理,从预售和产权登记环节增加审批要件,进行前期介入;对老旧小区实施以保洁、绿化为主、逐步改造的物业服务模式。全年共落实物业管理方案19件,新建楼盘物业管理覆盖率达到100%;参与物业综合验收7次;归集物业管理用房6750平方米;调处物业管理纠纷22起,其中办结21起,调处率95.5%;组建物业管理企业4个。老旧小区新实施区绿化和保洁面积26.7万平方米。
五是努力强化中介机构作用。全年共完成房产评估业务229起,评估面积73.78万平方米,评估额2.34亿元,实现评估费收入81.6万元;出具测绘报告229份,测绘面积193.1万平方米,实现测绘费收入196.7万元;办理住房担保246笔,担保面积2.63万平方米,担保额3350.9万元,实现担保服务费收入46.66万元;办理典当抵押业务14笔,抵押额1600万元,放款600万元,实现典当收入71万元,占年度计划的209%。同时,进一步加强了房产中介市场管理,对全市房产中介机构进行整顿和资格审查,上半年对7家新成立的房地产中介服务机构进行了备案登记,并在电视台和政府网站予以公示,初步建立起中介机构准入备案制。
二、紧紧围绕市委市政府和市房管局工作中心,重点工作不断实现新的突破
一是核电设备制造项目一期工程全面完工投产,招商引资工作实现历史性突破。由我局引进的、由中国核工业集团第二三建设公司投资兴建的山东核电设备制造厂项目,占地558亩,总投资6亿元,自__年年7月3日奠基、开工以来,经过各方面的共同努力,历时11个月,到今年5月31日,一期工程已全面完工,进入设备调试和试运行阶段,共完成投入6亿元。整个工程建设共开挖、回填土石方73万方,完成厂房建筑面积7.1万平方米,安装各种设备400余台(套),铺设管网、管线4万余米,硬化、建设厂区道路10万平方米,绿化、美化厂区面积8万平方米,创造了__历史上加工制造项目投资规模最大、技术含量最高、建设进度最快、建设工期最短的新记录。
目前,一期工程已完成设备安装调试,10月27日已全面启动生产,其中ca20结构模块已批量生产,12月份已由国家核电组织专家对该项目进行了总体验收。生活区的建设也正在加紧进行中,5000余平方米的公寓楼和公建部分主体已完工,正在进行内装修,5万平方米的职工生活区正在加紧建设中。
二是积极构建新的住房保障体系,“经济适用房和廉租住房”保障工作稳步推进。我市的经济适用房和廉租住房保障工作始于__年年6月,到__年年底,首批共受理“两房”货币补贴申请36户,审查合格29户,其中:经济适用房14户,廉租房15户,首批共发放补贴资金11.11万元。
2009年以来,我们把构建新的住房保障体系,实施经济适用房和廉租房保障制度作为落实政府惠民利群工作和开展“六民”活动的主要内容,列入房管部门的重点工作之一,在__年年全面实施住房保障制度的基础上,结合我市实际,在相关市场调查的基础上,依据国发[__年]24号文及省、市有关住房保障工作的最新规定,报请政府,在__年年颁布实施的住房保障政策的基础上,对2009年住房保障政策的有关内容进行了调整。将廉租住房保障范围由“最低收入住房困难家庭”扩大到“低收入住房困难家庭”;将经济适用住房供应对象由“城市中低收入住房困难家庭”调整为“城市低收入住房困难家庭”;将廉租住房的补贴标准由每平方米每月3元调整为4元,经济适用住房货币补贴标准由每平方米200元调整为300元。同时降低了了低收入住房困难户家庭标准调。在此基础上,进一步加大了宣传力度,利用下发文件、张贴公告等形式和电视、广播和网站等媒体,大张旗鼓地宣传“两房”政策,组织专门班子,严格按照规定程序,积极开展“两房”申请的受理、审查、审核和公示工作。
2009年政策调整后的经济适用房和廉租住房申报工作自5月1日开展以来,已受理经济适用房补贴申请两批,共受理经济适用住房补贴申请24户,审查合格17户,累计发放经济适用住房补贴17.6万元;受理廉租住房申请三批,共受理、廉租住房补贴申请30户,审查合格20户,累计发放廉租住房补贴37875(含发放__年年9户廉租房补贴3780元)元。
在抓好“两房”补贴申请受理工作的同时,我们还对__年年享受“两房”补贴的15户居民全部进行了动态、跟踪管理,逐户复核,审核其目前收入或住房标准是否超过政府确定的补贴条件,是否存在私下转让或上市交易等行为,如发现超过补贴条件或违规行为,立即退出补贴范围,停止发放或收回补贴。经复核,前未发现任何超标准补贴和各种违规行为。在此基础上,及时发放补贴资金。
三是积极推进老旧小区改造,不断改善城市居民的居住环境。__的老旧小区改造作为市政府惠民利群工作的十五件实事之一,2009年初已列入我局2009年重点工作,计划投入整治资金300万元,依据先急后缓的原则,先后对民主、环保、樱桃园3个小区的供电线路进行改造,对民主、环保2个小区实施绿化、硬化、亮化等物业配套改造工程,使__市老旧住宅小区的环境和设施设备配套状况达到烟台市规定的三级以上服务标准。
“六民”活动开展以来,根据群众“愿居住环境再改善”的迫切愿望,我们进一步加大了推进力度,在3月份制订完成并向政府呈批老旧小区改造方案及预算的基础上,成立了专门班子,积极协调财政、电业部门,加快实施进度,争取资金,对民主、环保、樱桃园小区的供电线路及变压器、配电设施进行改造。7月份,财政已拨付改造资金50万元,交付供电部门,由于奥运期间供电部门统一规定不进行施工,在保证居民能够正常用电的情况下,改造工程暂时停滞。奥运会结束后,我们即投入施工,8月26日,供电部门进入民主小区,开始实施线路改造工程,对小区的供电线路和变压器及配电设施进行更换、改造,截止2009年9月底,民主、环保和樱桃园小区的用电改造工程全部完工,民主小区共改造主线路6900米,新增200kva变压器1台,新增配电盘2台;环保小区共改造主线路5400米,新增200kva变压器2台,新增配电盘2台;樱桃园小区共改造主线路3200米,新增160kva变压器1台,新增配电盘1台。
在此基础上,从国庆节开始,对环保小区和环保小区进行硬化和亮化改造,硬化水泥路面,铺设地面砖,栽种绿树、草坪,绿化和美化环境亮,安装路灯,增设垃圾箱。其中:民主小区共硬化水泥路面3974平方米,铺装人行道板5482平方米,修补水泥路面300平方米;安装路灯7盏;新砌砖墙22立方;增设垃圾箱21个;增设宣传栏2个;新建污水检查井30个,更换井盖252套,更新排水沟盖板150米,并对各栋楼的垃圾、化粪池、污水检查井进行了彻底清理;新增绿化草坪8380平方米,移栽苗木480平方米。环保小区共硬化水泥路面9616平方米,铺装人行道板10179平方米,修补水泥路面500平方米;安装路灯7盏;新砌砖墙96立方;增设宣传栏2个;增设垃圾箱23个;新建污水检查井50个,更换井盖380套,并对各栋楼的垃圾、化粪池、污水检查井进行了彻底清理;新增绿化草坪11430平方米,移栽苗木450平方米。通过改造工程,使老旧小区面貌得到进一步改变,居民的居住和生活环境得到进一步改善。
三、锐意创新,不断开创房管工作的新局面
一是加强房地产行业建设,不断推动房地产业的发展。为了推动全市房产业的持续、健康、和谐发展,努力促进房地产企业的联合,不断扩大__房产业的影响和知名度,2009年以来,我们积极发挥房管职能作用,报请政府同意,牵头筹备成立房地产业协会,目前已完成了《协会章程》的拟定和《成立协会申请书》、《筹备成立社会团体申请表》的上报工作,全市50余家房地产从业机构中的31家,已表达了参加协会的意向。协会成立后,将加强对外宣传、推介,组织开发企业到北京、上海、广州及东北地区等大、中城市举行房产推介会、展销会,向全国展示__房产业发展的最新成果,进一步树立__房产业的良好形象,不断拓展房地产业的发展空间,为全市经济发展做出新的贡献。
二是深入开展房产市场依法治理活动。为了进一步规范我市的房产市场管理,保障我市房地产市场的持续、健康发展,2009年以来,我们在烟台市房产市场交易秩序专项治理活动深入开展的基础上,进一步加大工作力度,强化房地产市场监管,推动房地产市场秩序整治工作不断走向深入。今年以来,先后播发公告3期,下发文件2个,发放通知300余份。同时,加强房地产执法和检查监督,组成专门班子,对全市所有房地产开发企业、中介公司和物业管理企业等从业机构进行全面检查,重点查处房地产开发、预(销)售、中介等各环节中存在的面积短缺、隐价瞒价、虚假广告、价格欺诈等各种违规行为,共组织检查3次,检查从业机构50余家,发放备案通知书3份,查处违规行为3起,对金海螺商业广场、晓龙鑫海商城和新城花园三家开发商未经批准变相认购和违规发布预售广告的行为进行了严肃查处,依据国家建设部《房地产预售管理条例》的有关规定,责令其停止违规行为,作出了书面检查。在强化检查监督的基础上,实际业务工作中从预(销)售、产权登记等环节对开发企业、物业公司和中介机构进行前置管理,增加审批要件,对各种从业行为进行预审和复审。同时,进一步健全和完善开发企业登记备案制度、中介机构准入制度和物业企业资质审核制度,建立了复核审查制度,从落实制度入手,严格、规范管理,对新成立和进入的房地产机构,进行资格审查和网上公示。目前,全市50余家房地产从业机构,已全部登记备案。
三是积极拓展房屋安全管理工作。2009年以来,我们根据上级文件精神,积极理顺与上级业务部门的关系,在理顺管理职能的基础上,积极开展房屋质量安全鉴定业务,先后完成企业厂房质量安全鉴定业务21起,总面积3.22万平方米,实现鉴定收入22.1万元。在汛期来临之际,我们还联合安监、教育部门,对大型公共场所和乡镇学校校舍进行了安全鉴定,先后鉴定校舍320处,面积59.49万平方米,为保障国家财产和人民生命安全做出了积极贡献。
四是不断扩大房屋权属登记管理范围。在名,荣获组织奖;组队参加了“御景园杯”全市职工田径运动会,在全市三十三个单位中名列团体第六名,展示了房管系统广大干部职工的良好精神风貌,展示了房管部门的良好形象。目前,全局共拥有省级作家协会会员1人,市级书协会员1人,全年在各级媒体发表反映房管部门形象的各类作品30余件。
五、无条件服从市委市政府安排,坚决完成当地党委政府交办的各项工作任务
近年来,我们在积极履行房产管理职能的同时,紧紧围绕当地党委政府的中心工作,服从和服务于党委政府的工作大局,讲政治、顾大局,自觉服从市委市府指挥,维护市委市府权威,做到令行禁止、步调一致,坚决完成党委政府下达的各项工作任务。
2009年以来,我们在业务工作繁忙的情况下,无条件服从市委安排,先后承担了市重点工程海天路修建的协调指挥和市重点项目核电设备制造厂建设工程的协调服务工作;承担了市外贸公司因改制导致的群体性上访的处置工作。
在上述各项工作的处置过程中,我们始终紧紧围绕当地党委政府的工作大局,坚决贯彻、落实市委市府的指示精神不走样,保证了各项工作任务的顺利完成。目前,所承担的各项工作均进展顺利。海天路的建设自__年8月启动以来,仅用1个月时间,就完成拆迁任务256户,创下了我市拆迁进度的记录,目前工程全长10.28公里的路基和大宗桥涵已完工,基层铺设已全部完成,于10月底全线通车。市外贸公司因改制导致的群体性上访的处置工作正稳步进行,经过艰苦、耐心、细致的工作,下岗职工情绪稳定,未发生任何出走和越级上访现象。特别是由我局引进的核电设备制造厂项目,自__年年7月3日奠基、开工以来,经过各方面的共同努力,历时11个月,到今年5月31日,一期工程已全面完工,投入生产,实现投入6亿元,创造了__历史上项目投资规模最大、技术含量最高、建设进度最快、建设工期最短的记录,为全市的稳定和发展,做出了积极贡献。
六、二○○九年工作打算
2009年,__房管局的各项工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求和形势的发展仍然还有差距,在工作创新、开展新形势下房产市场的研究方面还有待于进一步加强;在房产市场的管理方面还有待于进一步完善;干部职工的服务意识和业务能力有待于进一步提高。在今后的工作中,我们将积极采取措施,不断加以规范和改进。突出抓好以下几方面工作:
一是积极贯彻落实国家、省、市关于经济适用房和廉租房有关政策,继续做好“两房”的保障供给。
根据国家、省、市最新政策规定,依据我市人均可支配收入和物价上涨情况,对“两房”政策适时进行调整,逐步扩大廉租房保障范围,规范经济适用房供应对象,不断提高保障标准,通过建设经济适用住房和廉租住房、发放货币补贴和货币直补的办法,逐步解决我市中低收入家庭的住房困难问题。计划年投入资金1178.48万元,解决160户中低收入家庭的住房困难。其中:建设经济适用住房和廉租住房100套(经济适用住房50户,廉租住房50户);通过发放货币补贴和货币直补的方式解决城市中低收入住房困难家庭60户(经济适用住房30户,廉租住房30)。上半年完成政策的调整、报批和第一轮“两房”申请的受理、审批和补贴发放,下半年根据上半年的受理、申报和审批情况,适时开展第二轮“两房”补贴申报、审批和补贴发放工作。
二是加快老旧小区的综合整治步伐和新建住宅小区的物业管理,不断改善居民的生活和工作环境。
在2009年对民主、环保和樱桃园小区进行供电线路、设施改造的基础上,计划投入整治资金363万元,对樱桃园小区和西哲阳小区北区进行硬化、绿化、美化和亮化改造,使老旧住宅小区的环境和设施设备配套情况达到烟台市规定的三级以上服务标准。一季度完成整治方案的制定及改造预算的编制和上报呈批工作。二季度按方案要求对各小区进行改造,完善配套设施,正常情况下,力争上半年完成整治任务。小区整治改造完成并验收合格后,三季度由房管局牵头,协调相关社区居委会参与,组建小区业主委员会,选聘物业管理企业,对小区实行规范化物业管理服务,争取10月底前完成。同时加大新建小区的物业管理力度,强化服务意识,努力为城市居民创造良好的生活和居住环境。
三是加强对房地产市场的引导调控,进一步优化房地产市场发展环境。
加强房地产行业建设,扩大推介宣传,寓管理于服务,努力为开发企业创造良好的发展环境。在牵头呈批、筹备成立房地产业协会的同时,积极组织全市重点房地产开发企业外出推介、宣传,计划组团参加烟台房展会、青岛房展会和环渤海住房博览会,组团到北京、上海等大中城市和东北等地召开房产推介会,向全国展示我市房地产业发展的最新成果和良好的城市形象,不断扩大__房地产业的知名度,吸引更多的外地客人到__购房、居住,从而拉动房产需求,激活房地产市场,促进房地产业的更快、更好发展。
四是继续强化招商引资和项目投入工作,为全市经济发展再立新功
积极推进在建项目建设,成立以分管局长牵头、由相关科室人员参加的核电项目服务组,全力抓好核电设备制造项目的跟踪协调服务,力促核电设备二期工程的早日启动和开工、建设。同时,依托核电设备制造项目,以商招商,积极引进新的招商项目。
五是继续推动房地产市场秩序整顿不断走向深入。
根据上级关于房地产市场秩序专项整治工作的部署和要求,进一步加大房地产执法力度,结合我市实际,深入开展房地产市场整顿工作,严格检查、监督,严厉查处各种违规行为,力求达到长治久安,不断规范房产市场管理
2023年,__房管局在当地党委、政府的领导下,在市房管局的关心、支持和直接指导下,紧紧围绕当地党委、政府和市房管局的中心工作,立足行业管理职能,积极构建住房保障体系,严格房产市场管理,不断强化招商引资,深入开展“六民”活动,全力实施惠民利群工作,各项工作均取得了积极成效。概括起来,主要体现在以下几个方面:
一、强化房产管理职能,各项主要业务指标均超额完成年度计划
一是强化房产预售市场监管。2023年以来,在房地产市场全面疲软的情况下,不断强化服务意识,融监管寓服务,全年共发放预(销)售许可证36件,预售面积69.6万平方米,预售金额7.9亿元;合同备案2691户,面积25.6万平方米。监管预售资金6.5亿元,发放监管资金6亿元。各项指标与同期基本持平。
二是加强房产交易登记管理。全年共办理房产登记5578户,登记总面积170.72万平方米,实现登记费收入92.95万元,占年计划的160%;实现交易费收入351.88万元,占年度计划的165.2%。其中:办理初始登记508件,登记面积117.15万平方米;办理二手房交易登记2792户,登记面积41.62万平方米。登记面积、税费收入均比同期大幅度增长。
三是积极开展抵押登记管理。积极理顺担保体制,进一步规范房产抵押登记与注销管理,建立健全审批、登记、收费等环节手续制度,联合金融部门,开展上门接件业务,全年共办理房产抵押登记625起,抵押面积77万平方米,抵押余额11.93亿元,实现抵押登记费收入80.35万元,占年度计划的113%。
四是不断完善物业管理。对新建小区实行前置管理,从预售和产权登记环节增加审批要件,进行前期介入;对老旧小区实施以保洁、绿化为主、逐步改造的物业服务模式。全年共落实物业管理方案19件,新建楼盘物业管理覆盖率达到100%;参与物业综合验收7次;归集物业管理用房6750平方米;调处物业管理纠纷22起,其中办结21起,调处率95.5%;组建物业管理企业4个。老旧小区新实施区绿化和保洁面积26.7万平方米。
五是努力强化中介机构作用。全年共完成房产评估业务229起,评估面积73.78万平方米,评估额2.34亿元,实现评估费收入81.6万元;出具测绘报告229份,测绘面积193.1万平方米,实现测绘费收入196.7万元;办理住房担保246笔,担保面积2.63万平方米,担保额3350.9万元,实现担保服务费收入46.66万元;办理典当抵押业务14笔,抵押额1600万元,放款600万元,实现典当收入71万元,占年度计划的209%。同时,进一步加强了房产中介市场管理,对全市房产中介机构进行整顿和资格审查,上半年对7家新成立的房地产中介服务机构进行了备案登记,并在电视台和政府网站予以公示,初步建立起中介机构准入备案制。
二、紧紧围绕市委市政府和市房管局工作中心,重点工作不断实现新的突破
一是核电设备制造项目一期工程全面完工投产,招商引资工作实现历史性突破。由我局引进的、由中国核工业集团第二三建设公司投资兴建的山东核电设备制造厂项目,占地558亩,总投资6亿元,自2023年7月3日奠基、开工以来,经过各方面的共同努力,历时11个月,到今年5月31日,一期工程已全面完工,进入设备调试和试运行阶段,共完成投入6亿元。整个工程建设共开挖、回填土石方73万方,完成厂房建筑面积7.1万平方米,安装各种设备400余台(套),铺设管网、管线4万余米,硬化、建设厂区道路10万平方米,绿化、美化厂区面积8万平方米,创造了__历史上加工制造项目投资规模最大、技术含量最高、建设进度最快、建设工期最短的新记录。
目前,一期工程已完成设备安装调试,10月27日已全面启动生产,其中ca20结构模块已批量生产,12月份已由国家核电组织专家对该项目进行了总体验收。生活区的建设也正在加紧进行中,5000余平方米的公寓楼和公建部分主体已完工,正在进行内装修,5万平方米的职工生活区正在加紧建设中。
市房产管理局半年工作总结及半年工作计划
市房产管理局半年工作总结及半年工作计划:
20__年是“十二五”开局之年,惠州市房产管理局在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,以“三个年”活动为契机,紧紧围绕“促房地产业健康稳定发展,全面提升房产管理工作科学化水平”的总体目标,科学部署,扎实推进,各项工作进展顺利,为和谐幸福惠州建设做出了积极贡献。
20__年上半年房产管理工作回顾
一、房地产业发展基本情况
商品房新增供应量小幅增长。1-5月,我市新建商品房批准预售面积288.81万平方米,同比增长9.58%。其中,新建住房267.72万平方米,同比增长15.49%。总体市场新增供应充足,供求关系缓和。
新建商品房成交量稳步抬升。1-5月,我市新建商品房共成交266.84平方米,同比增长14.55%。各月的销售量分别为68.65、27.66、46.71、60.27、63.55万平方米,商品房成交保持稳定增长态势。
新建商品房成交价格平稳增长。随着中央调控政策的进一步贯彻落实,房价过快增长势头在一定程度上得到遏制,保持在较为稳定的水平。1-5月,全市新建商品房成交均价为5630元/平方米,与去年下半年相比增长7.81%。其中,新建住宅均价为5463元/平方米,与去年下半年相比增长8.43%。
二手房成交量小幅回落。1-5月,全市二手房成交面积76.95万平方米,同比下降5.52%;成交套数6232套,同比下降0.81%。其中,二手住房成交面积63.63万平方米,同比下降0.62%;成交套数5626套,同比基本持平。
二、主要工作及成效
(一)完善服务,产权产籍管理工作迈上了新台阶
以创建“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”为契机,不断完善服务,强化管理,窗口建设水平进一步提升。交易中心获得市级“巾帼文明岗”荣誉称号。
改善服务环境。加强部门间协同合作,对房产交易大厅进行了合理设置和调整,为税务部门进驻开辟了专门场所,同时与税务部门实行联网,极大地方便了群众办理相关业务。
创新服务方式。进一步改进业务流程,将原来的三级审批改为二级审批。对部分业务实行快速办理,外地前来办事的群众,可凭回程飞机票、火车票时间,申请加急办理,1-5月,快速办理房屋交易办证及抵押登记3000宗。开设了延时服务和节假日预约服务,为行动不便的特殊群体提供电话预约,免费上门服务,1-5月,共办理此类业务10宗,收到群众感谢信5封。
强化服务质量。完成了以来积压的60000份房产档案的电脑录入工作,完成了23979份房产档案的基础整理工作,完成了1959年至1963年共4300份房产档案基础信息的录入工作,方便了群众查询,提高了服务质量。
1-5月,共办发各类权证39040份,面积942万平方米,其中《房地产权证》21042份,面积297万平方米,《他项权证》6569份,面积268万平方米,商品房预告登记11134份,面积163万平方米,房产测绘5206宗,面积490万平方米,房产档案查询30118宗,接受产权档案17900份,电脑录入档案63688份,协助法院查封、解封共1100宗。
(二)强化监管,房地产市场秩序进一步规范
按照市政府《关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》,结合房管部门职能,积极采取措施,强化市场监管,全力推动房地产市场朝规范化方向发展。
1.加强新建商品住房预销售管理
一是全面加强商品房预售资金监管。认真履行商品房预售款监管职责,会同市金融工作局、市银监局召集在惠的18家商业银行召开了商品房预售资金监管工作会议。按照会议精神迅速向各商业银行和房地产开发企业印发了《关于进一步加强商品房预售款管理的通知》,对商品房预售款的缴存、使用作了进一步细化。分5批次组织9家商业银行、100多家开发企业召开座谈会,对《通知》逐条进行讲解,就具体的实施细节进行了深入沟通。4月1日起全面组织实施,目前监管工作已步入常态化阶段。有效地确保了新建商品房预售款用于后续工程建设。1-5月,共核拨商品房预售款用款580宗。
二是积极配合物价部门做好新建商品房销售明码标价工作。向各房地产开发企业印发了《关于进一步加强商品房预销售管理和规范使用<二书>;的通知》,要求房地产开发企业取得商品房预售许可证或商品房现售备案证明书后,先到物价部门办理新建商品房销售明码标价监制手续,再凭经物价部门批准确认后的商品房销售价格表到我局申请,将价格信息导入该项目楼盘表相对应的房屋信息中去。有效规范了商品房销售价格行为,切实建立和维护了公正、公开、透明的市场价格秩序。
三 是健全项目备案管理。改变以往作法,要求开发企业必须于申请预售前一个月进行项目备案,为销售、监管、监督收集前期情况,及早介入管理,做到有的放矢,防微杜渐。严格按规定从严从细审核商品房预销售备案资料,观察现场,把握政策,不符合条件不发证,手续不齐不发证。进一步建立和完善了商品房预销售管理系统,目前开发企业成功注册并纳入网上预售系统管理的增至220家。1-5月,共办理房产项目备案64宗;核发商品房预售许可证65宗,发证面积133万平方米;核发现房备案证8宗;受理商品房预售许可证延期140多宗。
四是加大法律法规宣传和市场检查力度。今年开始要求开发企业在开盘前对销售人员进行培训,学习相关法律法规以及具体的交易操作知识,防范发布虚假信息、违规乱收费等行为发生。并加大现场巡查和违规处罚力度,每周增加半天时间进行楼盘巡查,了解工程进度和销售状况,发现问题及时纠正,对违规情况依法进行处罚。
2.加强二手房交易管理
一是建立了二手房交易评估报告价格管理体系。与市地税局、市房产中介协会制定了评估报告价格备案管理系统。运用信息传输和管理软件对各房地产评估机构实施网点式分布管理。具体由主管单位根据市场情况设立出惠城区范围内各住宅商业片区的二手房价格下限,评估机构不可超出价格下限出具评估报告,同时结合原有的评估报告备案办法再次加强了评估报告备案管理。有效预防了二手房交易中虚报漏报等违法违规行为的发生,切实维护了市民的合法权益。
二是做好二手房交易资金资金监管。进一步优化二手房交易资金监管工作流程,基本上做到了程序规范,便捷高效,管理科学,工作窗口得到了社会的高度认可,资金监管已成为二手房交易中不可缺少的重要环节。今年1-5月,我市交易结算资金监管帐户累计现金流1.17亿元,促成交易281单。至此,中介协会共监管现金流计6.80亿元,促成交易2150单,有力地保障了二手房交易安全运作。
3.加强中介市场管理
坚持做好中介机构备案管理。加大中介机构年检审查力度,今年4、5月份完成了惠城区、仲恺高新区范围内220家房地产中介服务机构及专业人员条件检查,将初步检查结果在中介协会网站予以公示。对于不符合规定的单位要求限期整改,最终结果将于6月份通过媒体公示。积极推进中介行业诚信建设。开展十佳诚信中介企业评选活动,树立行业诚信榜样,增强行业自律意识;建立诚信档案制度,将违约行为及处理情况记入中介机构或从业人员诚信档案,及时通报信用情况。认真贯彻落实年初新出台的《房地产经纪管理办法》,向各中介机构印发了《关于贯彻落实〈房地产经纪管理办法〉的通知》,要求全面学习,及时总结,严格落实,并将学习实施情况与年检挂钩,有效促进了房地产经纪行业规范发展和人员素质的提高。
4.加强房屋租赁市场管理
继续做好房屋租赁登记备案管理工作,各房管所结合辖区房屋租赁实际,大力宣传,积极走访辖区办事处和居委会,争取支持配合,全面摸底调查,耐心做好咨询工作,认真做好登记备案办理、资料装订、归档等工作,取得明显成效。1-5月,共完成房屋租赁登记备案787套,面积152万平方米。其中河南岸房管所完成180套,水口房管所完成198套,接近于完成年度目标任务。
5.健全房地产市场监测机制
在去年工作的基础上,进一步完善“城房指数”数据的采集、筛选、校核等工作。“城房指数”技术成果今年3月得到住建部城房指数工作技术支持单位(中国房地产估价师与房地产经纪人学会、清华大学房地产研究所)的认可并通过验收。目前,城房指数”已进入常态运行阶段,能够全面、科学地反映房价走势,为引导市民理性消费和投资提供了依据。
(三)规范发展,物业管理水平全面提升
以迎接全国文明城市复检工作为契机,改进管理手段,强化市场监管,增强行业自律,切实促进了社区和谐与社会稳定。
物业管理信息化水平大幅提升。开发住宅专项维修资金管理信息系统,对维修资金的归集、使用、利息结余等进行科学规范管理;开发“物业家园”数字物业服务信息系统,物业服务企业可通过系统办理前期物业登记、业主大会产生业主委员会首次备案申请、异域资质备案申请、物业资质申请注册等各项业务,业主可通过系统中的投诉平台提出投诉和建议,真正搭建起物业管理部门、物业服务企业和业主交流沟通的平台。
住宅专项维修资金归集工作扎实推进。1-5月,共归集维修资金7760万元。截止目前,我市归集的维修资金累计已达10.57亿元。联合市财政局印发了《全面开展住宅专项维修资金清理和追缴的通知》,采取业务联动制约等措施,不断加大维修资金追缴力度,1-5月,共追回开发商挪用专项维修资金457万元。
物业管理市场监管工作全面推进。对全市338家物业服务企业进行了资质年检、核准定级、资质变更和登记备案。对年检抽考考评不合格的8家物业服务企业进行了责令整改。对全市多个重点住宅小区的物业管理情况进行了检查和整治。召开了外来驻惠物业服务企业座谈会,切实规范了物业服务行为。
业主大会成立指导工作依法进行。利用各种不同时机、场合向业主和城区各街道办事处发放《业主大会和业主委员会指导规则》等法规条例1000余份。对11个住宅小区业主大会的成立工作进行跟踪指导和协调,依法依规处理筹备工作中遇到的矛盾和纠纷。1-5月,共有6个住宅小区依法召开了首次业主大会会议选举了业主委员会,并完成了在我局的备案登记工作。
物业承接查验行为有效规范。不断加大对住建部《物业承接查验办法》的宣传培训力度。严格实行物业承接查验备案管理,督促物业建设单位、物业服务企业按照《物业承接查验办法》的规定履行承接查验义务,及时处理业主对物业建设单位和物业服务企业承接查验行为的投诉,全力维护好物业建设单位、物业服务企业和业主的合法权益。
迎接全国文明城市复检工作有序开展。制定了工作方案,成立了专门的工作小组,完成了待审档案材料的汇总、分类、造册和填报工作,认真做好复检实地考察点的推选工作,完成了各住宅小区的简易平面图的绘制和其他辅助性材料的制作。
(四)关注民生,住房保障相关工作取得新进展
针对部分住房保障工作职能移交后,住房基金和住房补贴管理以及保障性住房后续管理仍由我局负责的实际,积极调整工作思路,不断探索,认真总结,各项工作均取得新的进展。
住房基金管理工作严格按程序进行。规范了住房基金审批支取流程,保证专款专用。截止5月底,市直住房基金存款余额2.19亿元。1-5月,审批支取住房基金84.55万元,主要用于单位改制、退市和维修职工宿舍共用部分。
住房补贴管理工作更加规范高效。建立了住房补贴管理信息系统,对发放住房补贴来的纸质档案进行了整理,全部输入电脑,实行信息化管理。1-5月,共归集个人住房补贴资金17674人次,金额1058万元。审批支取个人住房补贴资金1373人次,金额1061万元。
住房保障相关工作扎实开展。一是完成了住房保障信息系统培训。专门聘请省住房信息专家,为各县(区)住房保障部门相关人员进行信息系统培训,强化了运用能力,提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后续管理的准备工作。加强调研和协调,起草了《惠州市区保障性住房交接和后期管理规定》,保证保障性住房交接和后期管理工作有章可循,充分发挥保障性住房的社会保障职能。
相关历史遗留问题的解决有较大进展。惠州市安居工程有限公司退市工作取得了突破性进展,在清产核资的基础上,对公司作清盘处理,公司人员按劳动法规定做好了补偿安置,其他工作正在抓紧处理中。对惠泽南苑、南山花园遗留问题进行了全面核查,逐一列出存在问题,研究解决办法,具体工作正按计划有序进行。
(五)创新机制,直管公房管理展现新面貌
租赁管理更加规范。经过认真研究,反复修改,制定出了完整的直管公房租赁合同,已开始在网上下载签订。进一步完善了直管公房租赁审批程序,层层把关,确保符合住房保障条件的住房困难家庭租住直管公房。坚持实行直管公房租赁审查制度,坚决遏制转租转借等行为。1-5月,共收缴房租240多万元,完成公房租赁更名78户,租金减免审批7户。另外,为12户经济适用房、廉租房的公房住户办理了清退手续。
安全管理更加科学。负责公房管理的房管所对公房安全及其他突发事件的防范与处置意识进一步增强,积极采取措施加强安全管理。桥西房管所制定了《惠州市房产管理局桥西房管所安全管理制度》,对公房维修施工安全管理、公房日常安全管理进行了明确规范。桥东房管所完成了惠新东一栋楼梯改造,保障了公房住户的生命财产安全,得到了群众的好评。1-5月,共完成公房维修129宗,维修房屋面积13496平方米,使用金额37.4万元。
非住宅公房市场化招租工作扎实推进。组织有关房管所对非住宅用房承租情况做了比较详细的调查,主要对房屋情况、承租人、经营单位、房屋用途、经营项目、市场租金等方面进行核查。研究制定了《惠州市直管非住宅公房市场化招租提租工作实施方案》,报政府批准后全面实施。
(六)注重协调发展,房产信息化建设取得新突破
按照《惠州市国民经济和社会信息化第十二个五年规划》的要求,进一步加大信息技术引进力度,不断完善数字房产系统,切实提升信息化水平。
完成了局内部电脑及网络的维护工作。做好局电脑的更新换代工作。不断充实局公众网站,通过各种渠道收集、汇总、更新网站房产信息100余条,为广大市民提供了更丰富的内容和更便捷的查询。
完成了数字房产系统的升级改造工作。按照局房产交易业务需求的变化,在系统中增加了经济适用房模块、现售商品房备案模块、档案查询及税务减免证明模块,进一步优化了工作流程,极大地方便了办事群众。1-5月,共协助税务、司法、国安等部门查询数据22次。
完成了与房管所的联网工作。租用移动光纤数据专线,顺利完成房产交易大厦与局属房管所的联网工作,保证各房管所办理业务数据安全及线路畅通,实现了互联互通,信息共享。
公房管理信息系统、住宅专项维修资金管理信息系统、数字物业服务信息系统的开发工作都在按计划有序推进中。
(七)突出住用安全,白蚁防治和房屋安全鉴定工作稳步推进
认真按照建设部《城市房屋白蚁防治管理规定》和《惠州市城市房屋白蚁防治管理办法》等有关规定,对全市白蚁防治单位的从业人员、经营场所、设备配置、经济效益进行全面审查,严格落实好白蚁防治工程的各项监督管理工作,认真审查白蚁防治施工方案,专人专仓管理白蚁防治药物,全程跟踪管理白蚁预防工程,完善工程档案及回访复查管理工作,并发挥好白蚁防治协会的作用,加强专业培训及技术交流,调处市场中出现的矛盾和问题。同时努力抓好房屋安全鉴定工作,及时宣传房屋安全知识,耐心解答群众提问,参照现行技术规程、规范,对申请鉴定的各类房屋,进行及时、科学、合理、有效的鉴定,确保房屋住用安全。1-5月,共办理新建房屋白蚁预防工程备案67宗,落实缴存复查费用86万元,完成预防工程验收45宗。共完成房屋安全鉴定100宗,建筑面积47085平方米,同比增长16.38%,其中,a级(非危房)33宗,b级(危险点房)23宗,c级(局部危房)28宗,d级(整栋危房)16宗,鉴定费收入9.17万元。
(八)狠抓行风建设,党建工作和依法行政工作成效明显
以“党建工作创新年”和建设行政执法责任制示范市为契机,不断改进工作作风,坚持依法行政,形成了廉洁务实、严格规范的行业氛围。
1.多措并举,党建工作在创新中发展
一是精心组织中心组理论学习。拟定了《20__年惠州市房产管理局党委中心组暨党员干部理论学习计划》。坚持做到组织领导、计划安排、制度内容“三落实”,创新学习方式,以检查促学、测试考学、网络宣学,确保学习成效。
二是认真指导支部建设。督促各支部按照“六有”达标要求,狠抓硬件建设和规范化管理,通过听取汇报、查阅资料等方式,对12个在职支部“六有”达标情况进行了检查,查漏补缺,推进各支部的党建工作上台阶。5月,人民日报记者对陈江房管所支部建设情况进行了专访。
三是深入开展创先争优和换届纪律教育活动。继续开展创先争优“双示范”、“两公开两评议”、“三服务”主题实践活动,取得了阶段性成效。向党员干部发放“换届纪律明白卡”,签订承诺书”,营造了风清气正的换届环境。
四是扎实推进人事工作。完成了全局20个事业单位的岗位设置方案及人员定责定岗聘用工作。对机构设置、人员在编在岗情况与领导职数、实有人员对应情况进行了认真的核实,完成机关事业单位机构编制实名制信息管理工作。按照三类人员不同级别标准,完成工资调整工作。加大竞争性选拔干部力度,通过两推一评方式产生了一名副科级干部。
五是工会的桥梁纽带作用充分发挥。积极组织开展了迎新春联欢晚会、劳动竞赛、“五四”演讲比赛等活动,进一步增强队伍的凝聚力。按照市委的工作部署,组建了惠州市物业管理行业工会联合会,目前该组织已开始运作,在维护职工合法权益,推动行业可持续发展方面发挥了重要作用。
2.注重长效,依法行政工作在变革中稳步前进
一是机制进一步健全。根据《惠州市建设行政执法责任制示范市工作方案》要求,建立健全了第二、三阶段的行政执法岗位责任制度、程序制度、公示制度、重大行政处罚备案制度等16项行政执法责任制度。根据《惠州市行政执法案卷评查办法》的规定,开展行政执法案卷评查工作,针对市法制局反馈的行政执法案卷存在的问题,组织人员到先进单位学习,制定相应的整改措施,完善受理、调查、听证、审批、决定、送达、监督等行政执法工作流程。严格规范行政执法文书的种类、格式及内容,明确专人负责文书制作和案卷的整理归档工作。根据《关于开展行政规范性文件专项清理工作的通知》要求,组织相关科室对20__年3月20日以前发布的现行有效的8件政府规范性文件及10件部门规范性文件进行清理,提出初步清理意见。1-5月,共处理行政诉讼案件2宗。其中申请撤销房产证案件1宗,申请撤销房屋抵押登记案件1宗。
二是业务进一步规范。在学习广州、江门等外省市房产管理先进经验的基础上,对交易所、交易中心、档案馆和测绘所等业务开展情况进行调研,进而提出操作性强的优化方案,各项业务的办理进一步规范。制定了《惠州市房产管理局房地产交易与权属登记案件会签、会审制度》,并于今年4月1日开始实施,1-5月,共组织会审会议2次,集体研究讨论办证疑难问题50多个,切实提高了业务办理质量。
(九)坚持和谐为民,信访维稳工作和扶贫工作扎实深入
围绕迎接深圳“和谐大运”和扶贫工作“三年任务两年完成”的工作目标,周密部署,全力推进,切实促进了社会和谐和农村困难家庭生活的改善。
1.信访维稳工作扎实有效
一是民生问题得到及时解决。以“行风热线”、“惠州市楼盘房屋物业信访主题日”等活动为载体,集中受理群众关心的热点、难点问题,同时进一步改进网络问政工作方式,增强互动沟通效果,极大地提高了信访工作效率。1-5月,共接待来访群众25批次,受理群众来信来电1700多人次,办理人大政协提案19宗,市政府网上交办事项和局长信箱信访案件498宗,回复率100%,派发房地产法律法规宣传资料800余份。
二是信访难题得到积极破解。大安泰大厦、君龙雅苑等问题楼盘的处理工作有序推进,安泰大厦主体工程已经基本完工,部分业主已经收楼,一些收尾工作正在进行当中。君龙雅苑首批19户经市仲裁委仲裁法庭裁定,根据裁定书初步确认了14户业主的产权。第二批仲裁,已与市公职律师事务所着手启动。惠泽南苑、
南山花园的收尾工作也取得较大进展。
2.扶贫开发工作扎实有效
围绕“村村有物业、户户有就业、年年有收入”的目标,出台了《大丰村贫困户种养奖励办法》,对贫困户中养殖、种植、转移劳动力等情况进行奖励,充分调动了贫困户的种养积极性。制定了大丰村贫困户慰问标准,为贫困户中因病去世、因病住院、车祸受伤5人发放了1万元的慰问金。落实大丰村贫困户奖学助学专项基金,激励和帮助困难家庭子女接受教育。至目前为止,已发放专项奖学金6400元,并帮助一户因贫困无法领出高中毕业证的贫困户支付1000元,从学校领出了毕业证。今年5月18日,组织局里的青年团员10余人到大丰村开展“青春绿万村”活动,在主要村道种植了150株绿化树,美化村容村貌。1-6月,投入大丰村资金共计17.54万元。
今年以来,在各科室的密切配合和共同努力下,我局的各项工作进展顺利,但还存在以下问题:
一是部分公房过于残破,且所处地段差,造成维修和出租困难。
二是由于档案馆窗口没有安装排号服务系统,导致前来办事的群众常为排序先后问题发生纠纷,不仅影响了工作质量,还给工作人员增添了压力。
三是窗口业务量日趋增多,个别人员缺乏紧迫感、责任感,难以实现限时办结的工作要求。
四是由于对房屋租赁管理认识不足,群众对房屋租赁登记备案仍保持一种怀疑、抵触、观望的态度。
五是规范性文件制定发布程序有待进一步完善,需严格履行部门规范性文件制定程序,报本级政府法制机构进行合法性审查后再行发布。
20__年下半年工作计划
下半年,我局将按照年初工作部署,积极推动我市房地产市场健康平稳发展,不断改善小区居住环境,切实提高住房保障水平,重点抓好以下九个方面的工作:
(一)全面提升业务管理水平。继续推进“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”创建工作,以此为契机,充分利用“青年文明号”、“工人先锋号”等抓手,完善工作制度,加强学习培训,规范业务办理,把各项工作做实做细,全面提升整体业务管理水平。
(二)全面提升房地产市场监管水平。加强商品房预销售管理,对预售管理的各个环节全面优化,强化预售款监管,加大巡查和整治力度,对在建楼盘做到尽早介入管理,充分了解情况。加强中介市场管理,提高行业门槛,完善准入机制;加强年检工作,提高年检标准;完善信用等级评定管理制度;发挥房地产中介行业协会双向作用,推进行业自律。加强租赁市场管理,加大相关法律法规的宣传力度,加强与街道办、居委会、物业服务企业的沟通,争取支持和配合。加强对“城房指数”结果的研究和应用,进一步健全市场信息监测机制。建立起良好的房地产市场秩序。
(三)全面提升信息化建设水平。继续抓好对现有的业务系统的升级改造;加大物业维修资金管理系统、个人住房管理系统的推进力度;加大档案数字化的推进力度,继续做好电脑扫描工作,逐步实现房产档案数字化转换;完善网站各项功能,为市民提供全方位服务;做好与地税部门数据共享,业务联网工作;做好测绘软件升级改造工作,争取下半年完成改造工作。
(四)全面提升物业管理水平。积极推动《物业承接查验办法》的贯彻实施,进一步规范前期物业管理,做好新建住宅小区物业管理用房的备案考查登记工作,加强前期物业管理档案资料管理;培养和打造一批国家、省、市优秀物业管理示范项目,提高物业服务档次。加大住宅专项维修资金监管力度,确保资金的归集、使用、利息结余等方面管理科学规范;认真配合市委、市政府做好迎接全国文明城市复检各项工作。
(五)深入推进绩效考核工作。进一步明确岗位职责,完善考评标准,细化考评内容,统一评分标准,严格落实首问责任制、服务承诺制和限时办结制等制度的执行情况,对各单位的效能建设情况进行全面的督促检查,激励干部职工尽职尽责积极工作,提高工作效能,更好地推动各项工作顺利开展。
(六)深入推进直管公房管理工作。统一对我局管理的危旧公房进行安全鉴定,提出处置意见,建立危房档案,进行动态跟踪管理,切实保障危房住户生命财产安全;有步骤地做好公房测绘和办证工作;做好公房档案清查建档工作;做好公房租赁审查工作,坚决遏制转租转借行为;加大对被拖欠房租的追缴力度;进一步完善公房管理信息系统;按照工作方案,全面开展非住宅公房市场化招租、提租工作。
(七)深入推进依法行政工作。做好我局建设行政执法示范市的各项工作,继续开展年度行政执法案卷评查工作;制定“六五”普法规划,做好“六五”普法宣传和实施工作,开展“幸福惠州·法治同行”法制主题宣传教育系列活动;加强行政复议、行政应诉工作,结合具体案情做好案例分析,为我局房产业务提供法律建议,推进我局依法行政工作的顺利进行。加快业务规范制度事项改革步伐,建立健全各种规章制度并督促贯彻落实。
(八)深入推进白蚁防治和房屋安全鉴定工作。进一步转变思路,开拓视野,加大白蚁防治工作政策法规、白蚁防治知识和房屋安全鉴定知识的宣传力度,积极运用新方法、新手段,确保白蚁防治工程施工高效率、高标准、高质量;积极推动房屋安全鉴定工作科学技术进步,提高工作效率和技术含量,确保房屋住用安全。
(九)深入推进党建工作、扶贫工作和信访维稳工作。积极推进党务公开工作;做好“党建工作创新年”的阶段性总结、汇报工作;扎实开展好纪律教育月和万众评公务活动;开展廉政风险排查,进一步完善惩防体系建设;继续推进“文化扶贫及智力扶贫”工作,做好转移劳动力的跟踪,实现“村村有物业、户户有就业,年年有收入”,切实帮出成效;继续抓好网络问政、群众上访、局领导接访等工作,及时化解矛盾纠纷,维护社会和谐。
二○一一年六月二五日
市房产管理局绩效评估工作情况总结
今年我局在市委、政府的坚强、有力的领导下,在市政府绩效办的精心指导下,始终以科学发展观统领工作全局,以深入开展创先争优活动为载体,不断完善绩效评估工作机制,更加注重全局重点工程与重点工作、为民办实事、经济发展、党的建设、机关效能与作风建设。1-_月份以来,全局干部职工紧密的团结在局党组周围,凝心聚力,奋力拼搏,我局绩效评估工作取得了长足进展,现将前几个月的绩效评估工作总结汇报如下:
一、 强化领导、健全机构
从年初工作启动以来,我局党组高度重视绩效评估工
作,站在全局工作的高度进行重新定位,再次对该项工作加强了领导力量,局长亲自挂帅这项工作,由四位副职领导共同具体分管,相关股室负责人为组成人员,各负其责,各司其职。做到让分管领导有任务、相关股室有指标、人人有事做、个个有责任,让工作中我们共同形成了巨大的合力。让行政命令畅通、工作开展有序、深入,不折不扣,做到了有令必行、有禁必止。
二、 依法征收,和谐征收
我局认真对照绩效评估考核的各项指标,认真按照国务
院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的具体要求,始终坚持依法行政,以人为本指导思想,重点抓好国有土地上房屋征收与补偿工作,积极稳妥的化解房屋征收过程中发生的矛盾和纠纷,使征收对象积极配合征收工作,让征收对象从“要我拆”变成“我要拆”。
(一)、着重做好国有土地上房屋征收与补偿工作。国有土地上房屋征收与补偿工作与群众的切身利益紧密相连,受到社会各界广泛关注,特别是《国有土地上房屋征收与补偿条例》的出台,对征收工作提出了更高的要求,我们即要做好新老政策的平稳过渡,也要做好征收工作的连贯性,保证政策上的延续性,切实保障被征收人的合法权益,让文明征收、和谐征收落实到征收过程中的点点滴滴,以保证全市各项重点工程建设项目全面、有序的推进,为__的经济建设保驾护航。
(二)、积极稳妥化解征收矛盾,把征收工作做成老百姓满意工程。过去的房屋拆迁工作历来是老大难问题,矛盾集中、民意反响较差,对地方重点工程建设经常带来阻碍和麻烦。新《条例》的出台,让我市的征收工作远离了拆迁工作的阴影,我局领导和征收工作一线的同志更加重视房屋征收工作中出现的矛盾纠纷,做到一把手亲自抓、负总责,分管征收工作的领导具体抓问题的落实,遇到矛盾和问题现场处理到位,在一些事关征收全局的和谐稳定问题面前,我们做了一些有前瞻性、有防患性的工作,尽量让矛盾不出现、不萌发、不激化、不升级。征收工作中的积极主动和积极畴划让我们在每一次的征收工作中赢得了主动权。1-_月以来,紧接去年所做的征地拆迁,今年开工的台资工业园、__村的住房保障房征地征收工作,我们工作都赢得了主动,没有出现一起因房屋征收导致的越级上访和群体性上访事件,实现了和谐征收、文明征收,把征收工作做成老百姓满意工程。
三、关注民生,住房保障工作有序推进
保障性住房工程建设是党和政府关注民生和改善民生的一项重大举措。工作的好坏,社会各界特别是社会弱势群体广泛关注工程建设质量和进度。我们作为建设的主体单位,深感责任重大、使命光荣,几年来我们下了大力气做好了保障性住房的建设工作。今年前_个月以来,该项工作正在按原计划进度稳步推进,培元办事处的黄枝村廉租房项目基本完成土地平整,预计在_月底可以正式施工建设,在今年底可以完成主体工程20%的进度。
今年__市人民政府下达给我市的住房保障责任目标任务是:新增廉租住房400套、工矿棚户区改造__户、公租房__套,年度完成总量均要求在20%以。面临的工作任务是繁重的、压力较大,但是我们的努力攻坚克难,一方面,积极向中央、省、市争取投资补助资金和建设资金,也向本级财政争取配套资金,为住房保障工作的开展找到自己坚强的资金后盾;另一方面,抢抓进度,加快工程施工速度。目前,各项工作进展顺利,预计年底可以完成计划的目标任务。
四、机关作风建设卓有成效,全局工作秩序井然有序。
(一)、在机关行风评议当中,参评股室认真查找自身存在的突出问题,深入剖析存在的原因,对今后的工作提出了自己的具体整改措施和意见,行评小组对全局今后的政风行风工作建立了可操作性的长效机制,切实让行风评议工作深入人心、渗入日常工作,机关作风建设成效明显。
(二)、严肃劳动纪律,启动指纹机考勤。为进一步整顿上下班秩序,严肃劳动纪律,我们再次启动指纹机进行考勤,每月末定期公布考勤结果,对排名靠前的进行年终奖励,对名次靠后的进行经济处罚。通过严格的劳动纪律约束,上下班秩序明显好转。
五、下阶段工作计划
(一)、稳中求快做好征收安置工作,正确运用国家法律、法规,依法做好征收安置工作,坚持以人为本的服务理念,稳妥化解工作矛盾,让老百姓对征收工作做到“我愿意、我配合、我放心”,努力把征收安置工作做成政府放心、服务对象安心、满意的民心工程,把这项工程建成一项作为沟通政府与群众的桥梁和纽带。
(二)、在保障工程质量的前提下提高工程进度。我们将继续加大争资跟项的力度,妥善处理征地工作及周边环境中出现的各种矛盾和问题,全力推进工程建设,以保证工程按时、高质量的完成,让更多的住房困难家庭早日实现“住有所居”的梦想,为建立“和谐__”作出自己的一份贡献。
__市房产管理局
__年__月__日
(编辑:新新)
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