——区教育局“四五”普法和依法治理工作总结
“四五”普法工作开展以来,??区教育局普法和依法治理工作在区委、区政府、区普法办的直接领导下,在市教育局的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照《区委宣传部、区司法局关于在全区公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》(青发[2001]15号)确定的工作任务,紧紧围绕“两个转变,两个提高”的总体目标,大力加强法制宣传教育,不断提高教育战线广大干部、教职工、学生的法律素质,有力推进了全区教育系统依法行政、依法治教、依法治校工作进程,促进了我区教育事业的健康发展。现将我局执行“四五”普法工作目标的情况总结汇报如下:
一、统一思想,明确目标,深入开展“四五”普法和依法治理教育
根据全区“四五”普法规划和依法治区的工作目标,我局认真制定了教育系统的“四五”普法规划和年度普法依法治理工作计划,统筹安排,强化管理,采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。??教育系统目前有中小学、幼儿园、成人中专等学校共21所,二级单位7个,其中,省级示范高中1所,一般高中1所,职高1所,初级中学3所,九年一贯制学校3所,小学8所,幼儿园3所,成人中专1所。我局每年专门召开1次教育系统“四五”普法工作部署会,对学校(园)“四五”普法依法治理工作进行动员和部署,将法制教育工作纳入全局年度工作目标,并要求各学校(园)年末按时报送普法工作进度表和工作总结,全区教育系统的法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。通过学习、宣传和集中培训,广大干部师生依法行政、依法治教、依法治校、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“四五”普法和依法治理宣传教育工作中,我们突出了以下重点:
一是注重法制教育队伍建设。我局成立了以书记局长为组长,副局长为副组长,各职能科室负责同志为成员的普法依法治理领导小组,完善和严格执行了机关学法、用法制度,建立了“四五”普法教员队伍。区属21所学校(园)聘请了兼职法制副校长和法制监督员,各中小学(园)的领导亲自挂帅,把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置,建立了以书记校长为龙头,以政教处、大队部为主体,以班主任、政治(思想品德)教师为骨干,以党、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍,完善了法制宣传教育网络体系。
二是加强法制宣传阵地建设。我局加强了与公、检、法部门的联系,在专职法制教育工作者的指导下,根据全区及教育系统的宣传重点,加大法制宣传的力度,及时宣传报道依法治理的典型经验,促进了法制教育整体水平的提高。各学校根据区教育系统的四五普法规划制定了“四五”普法工作实施方案,将“四五”普法工作纳入德育工作和学校教学计划,并充分发挥校广播室、电视台、网络、校报、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地的作用,开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传和教育,力求使广大师生都能做到知法、守法、护法,依法办事。对本部门好的做法积极向上级部门报送信息予以推广,如2023年初,我局在“??教育信息网”上开辟普法教育宣传网页,及时发布当前的法制教育信息,并与武汉青少年维权网链接,受到了上级有关部门的好评。
三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。教育局机关坚持党组中心学习组学法制度,在副处以上干部中定期开展法律知识学习和举办法制讲座,确保党组中心学习组年学法不少于40学时,全局副处以上干部参加年度法律知识考核,参考率100%,优秀面100%。在科级干部以下机关工作人员中,有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务,重点围绕《宪法修正案》、《教育法》、《行政许可法》、《民办教育促进法》《预防未成年人犯罪法》、《武汉市执法责任制工作条例》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》等法律法规学习。采取做试卷、听讲座、看录像、办培训班等形式,加大对机关工作人员和中小学教师的法制教育培训。每年积极组织局机关执法、普法人员参加市、区组织的各级各类法制学习及讲座。
2001年我局举办了新《工会法》学习班五期,共培训工会主席和工会骨干145人次;组织全系统财会人员参加《会计法》培训学习60余人次,全面完成了全系统《会计法》执法自查自纠工作;特别是在全区中小学、幼儿园教师的职务提高培训工作中,我们将师德教育和教育法律、法规知识的学习纳入必修的培训内容,全年小学、幼儿园教师参加《教育法学基捶学习培训,考试人数486人,全市统考合格率100%,优秀率70%;中学教师参加《教育法学概论》学习、培训考试人数687人,全市统考合格率100%,优秀率68%。
2002年组织机关及二级单位的干部26人参加了市教育局组织的教育行政执法人员专业法律知识培训,均取得教育行政执法合格证;组织教育干部123人参加了市教育局举办的《学生伤害事故处理办法》培训班。组织全系统的干部教师进行了“走进wto法律知识”培训,参加人数1100余人,考试优秀率75%,合格率100%.
2003年抗“非典”时期,由于我局宣传教育、预防、应急措施到位,确保了区属中小学校防治“非典”工作的圆满完成,被评为区防治“非典”工作先进集体;
教育局还成立了学法工作专班,每年在系统内举办1次由学校(园)党政负责人参加的专题法律知识讲座,邀请专家学者讲课,年末进行一次教育干部法律知识测试,教育干部的依法治教能力得到了明显增强。
为提高中小学法制宣传教育的效果,我局每年在培训经费中列出专项普法教育经费,有计划、有针对性地在所属单位开展多层次法律知识竞赛、征文评癣演讲比赛及法制宣传日等有一定规模和影响的活动。各学校也大力开展“一月一法”学法活动,特别是12.4法制宣传日活动,以中心组学习为引领,重点抓好周四教职工大会、周一国旗下讲话、晨会、周五班会等时段的集中学法活动,努力营造法制宣传教育氛围。据不完全统计,几年来我局共投入普法经费5.16万元,各校共开辟法制宣传阵地296个,进行法制讲座157次,举办法制宣传橱窗156期,观看话剧、电影、录像168次,上法制宣讲课750余节,下发教师法治教育读本1500余册,干部法律知识读本1300余册,有力推动了我区教育系统的普法工作。
二、明确职责,规范行为,全面推行教育行政执法责任制
一是制定和完善了教育行政执法责任制。为推进机关各部门工作的`规范化、法制化,区教育局根据《武汉市执法责任制工作条例》和自身职能特点,制定了行政执法责任制度、行政执法公示制度、执法过错责任追究制度等,将教育行政执法方面的一系列文件制度汇编成册,并建立了行政执法责任制专用考核目标体系,将教育局的法定职责层层分解量化到各科室,成立了实施行政执法责任领导小组,使机关工作人员的言行都在依法行政的许可范围内,各科室负责同志层层抓落实,较好落实了工作责任制。
二是强化监督,确保教育行政执法责任制落到实处。按章执法是实施教育行政执法责任制的核心。为促进教育行政人员恪尽职守,公正执法,我局行政执法领导小组切实加强了对执法人员的考核,重点检查规范性文件的合法性,法律、法规、规章的执行情况,具体行政行为的合法性,履行法定职责及其互相配合情况等等。在考核过程中严格执行考核奖惩制和行政执法过错追究制,以减少和杜绝执法工作的随意性和盲目性,切实防止滥用职权。我局全面推行执法责任制以来,没有发生一起违法执法事件,没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件,行政执法的质量有了明显提高。如2003年我局协同区民政局依法取缔了11所无证简易学校,无一起暴力抗法、聚众闹事发生,被市人大领导称为依法行政的典范。
三是积极推行公示制度,切实增强政务校务的透明度。2023年我局在深入实际调查研究的基础上,全面清理行政审批事项和收费项目,最后仅剩下8项审批审核事项,制定出了具体的政务公开实施方案并予以执行;在干部推荐、职称评定、教职工评先以及人事管理等热点工作中,坚持条件公开、程序公开、结果公开,主动接受群众监督;在收费工作方面,几年来在每学期开学前,要求各学校通过收费公示牌向社会公布各年级的收费项目、标准、依据,在开学前后和学期末,教育局派出检查组到各校督查,此举坚决制止了“三乱”行为;对待群众来信来访,严格按程序办理,做到件件有着落,事事有交待,近两年我局受理信访举报111起,回复率100%;2003年,旨在让全区教职工知校情、议校事、参校政的“新风杯”校务公开创建活动,有力促进了党风廉政建设和教育行风建设。2023年区教育局参加区总工会组织的工会法知识竞赛荣获第一名。
三、团结协作,普治并举,普法依法治教工作取得明显成效
随着“四五”普法和依法治理教育工作卓有成效的开展,我区广大教育工作者的法制观念和法律意识大大增强,各级教育行政干部和广大教职工依法治教、依法治校的水平明显提高,学校的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道,为我区教育事业健康、协调发展发挥了积极的作用。
(一)增强了教职工法制观念和法律意识,提高了依法办事的自觉性。
“四五”普法依法治理工作以来,我局广泛开展了“树师德,扬师风、铸师魂”活动,举办了“如何认识现代学生”、“科学的师生关系”的理论和实践研讨,邀请了华师大刘华山、涂艳国、湖大的叶显发等知名教授作了《关于怎样加强未成年人思想道德建设》的报告。广大教职员工重新认真学习了《宪法》、《中国教育改革和发展纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。通过学习,进一步增强了教师们的法制观念和法律意识,依法施教、依法办事的自觉性明显提高。教师当中关心学生身心健康发展的多了,体罚和变相体罚的少了;热心帮助困难学生的多了,搞有偿家教的少了;加强自身修养的多了,参与赌博等违法活动的少了。
(二)提高了教育行政干部依法管理的水平,学校逐步走上法制化管理的轨道。
几年来,我们采取各种措施,系统强化了对教育行政干部的法制教育,绝大多数教育行政干部由过去单纯靠行政手段的领导方式向注重运用法律手段的领导方式转变。同时,不少学校还聘请了法律顾问,依法决策、民主决策、科学决策已成为教育系统领导班子的时尚。许多学校积极制定学校章程,在教职工中树立守法光荣、违法耻辱的良好风气,对遵章守纪者加以肯定表彰,对违法违纪者进行批评教育或纪律处分,坚决煞住各种违反法规的现象,真正使学校管理制度化和规范化,步入依法治校的健康轨道。如48中成为区法制教育工作首批试点单位,红钢城小学等4校被推荐为市依法治校试点单位,49中被推荐为全国依法治校试点单位(全省仅2所)。
(三)加大了青少年法制教育的工作力度,增强了青少年学生学法、用法、守法的观念和意识。
“四五”普法期间,我局把青少年法制教育作为实现依法治区的一项基础性工程来抓,建立了法制副校长制度,一校一警制度,积极研究制定法制教育实施方案;区教育局先后和检察院、公安分局、国税局等单位联合发文,对青少年法制教育工作进行具体部署,在全区中小学广泛开展创建“青少年维权岗”、“爱国守法,明礼诚信”、“我是学法小公民”等多个专题法制教育宣传活动。各学校把青少年法制教育工作作为学校德育工作的重要组成部分,保证了青少年法制教育工作的正常运转。2002年12月全区法制教育宣传月活动中,我局与??交通大队联合,在全区小学生中推广“‘让’字路牌过马路”的经验,在《中国教育报》、《长江日报》、《楚天都市报》及湖北电视台等媒体上进行了报道。由于各学校思想重视,措施扎实,青少年法制教育以及依法治教工作成效明显,全区青少年违法犯罪现象明显减少,我局连续几年被授予“市安全生产先进单位”、“市交通安全先进单位”、“市优秀青少年维权单位等荣誉称号”。
(四)净化了教育的内外部环境,促进了教育教学质量的提高。
实践证明,抓普法教育和依法治校工作,不但不会影响教育教学质量的提高,相反能推动学校各项工作跃上新的台阶。“四五”普法期间,正因为我们持之以恒地抓普法教育和依法治教工作,各学校守法、护法的自觉性明显提高,积极采取各种防范措施,预防违法犯罪行为的发生,侵占学校利益、侵犯教师权利的现象得到了有效遏制,从而优化了学校的外部环境,使学校能够更加集中精力深化教育教学改革,不断提高教育教学质量。近年来,我区中考成绩稳居全市前列,高考录取人数年年有突破,呈现稳步上升的良好态势。先后有4所学校被评为盛市级示范学校,6所学校被评为市级先进学校,8所学校被授予“市师德建设先进集体”,区教育局也先后被授予“湖北省预算外资金管理先进单位”(2002年)、“武汉市创新素质实践行先进单位”(2002)、“武汉市校园综合治理先进单位”(2003)、“市尊师重教先进集体”(2023年)、“湖北省教育工会先进单位”(2023年)等荣誉称号。
我局“四五”普法教育和依法治教工作虽然取得了一些成绩,但与区委、区政府和上级主管部门的要求还存在一定差距。普法教育工作发展还不平衡,有的学校对在校学生的法制宣传教育重视不够,抓得不力,少数学生法律意识依然比较淡薄,青少年法制教育的实效性和针对性有待进一步提高。今后,我们将继续在上级领导的支持和关心下,按照依法治理的工作目标和要求,进一步理顺思路,狠抓落实,使我局普法教育和依法治教工作迈上新的台阶。
二oo五年五月八日
行为和教师从教行为集中整治活动深入推进教育系统行风建设的通知》、《关于切实推进课程“三开”和幼儿园、中小学生课业“减负”的实施意见》等文件,召开了全县规范学校办学教师从教行为暨课程三开幼儿园小学生减负工作推进会, 10月21日 在马岭中心校组织了全县贯彻落实课程“三开”各学科课堂教学展示与交流活动,9个学科在活动中就如何上好每一堂课进行了交流。开展了对学校的督导检查,并对存在的问题在全县进行了通报,聘请了义务监督员,加强对学校办学行为、课程“三开”、校纪校风建设的监督。
2、规范学校招生行为,对城区小学招生实行划片就近入学的原则,初中学校招生实行随机分配,限定班额人数,不得进行以升学为目的的考试,不得分重点班和非重点班,对违规招生的学校进行通报并纳入对学校的考核评估。
3、加大对民办学校的管理,实行年审制度,对办学条件不合格、有严重违规行为的学校不予年审,取消其办学资格,同时加大对民办学前教育教材的管理,对今年未按要求征订教材的学校进行了清理和通报,明确要求各民办学前教育学校要统一使用市教育局指定的用书目录内的教材,进一步规范民办学前教育的办学行为。
七、古蔺县
1、严格实行课程“三开”,认真落实课业“减负”。一是思想高度重视。我县高度重视课程“三开”和学生课业“减负”工作,把“开齐、开足、开好”课程当作一项重要任务来抓,新学期开始,我们在部署开校工作的同时,明确要求全县各学校,务必遵照《泸州市义务教育课程计划》“开齐、开足、开好”课程,把落实课程“三开”作为全县教育工作的最基本底线,任何学校不得有所突破。与此同时,我们认真抓了学生课业“减负”工作,我县乡镇学校基本不存在学生课业负担过重的问题,学生课业“减负”工作的重点在城区学校,我们由教育股、监察室牵头,狠抓城区学校学生课业“减负”工作,抓出了成效,建立了长效机制。二是评估正确导向。2023年,全县小学教学质量抽检,加重了“文综”和“理综”的检测比重,“文综”和“理综”扩大到了10个科目,分值增加到50分。全县教学质量综合评估不再单纯的以成绩高低排座次,更加注重学生综合素质的考评,更加注重学生的全面发展。三是加强队伍培训。落实好课程“三开”,建设高素质的教师队伍是关键,我们在教师队伍建设上下足了功夫,积极组织教师职业技能培训,培训涵盖
2023年县区教育局实施“三开”“减负” 和规范学校办学行为工作总结
一、江阳区
1.规范办学行为和从教行为
继续贯彻落实《省政府办公厅关于规范办学行为,深入推进素质教育的意见的通知》等文件精神,坚决执行“八条严禁”,开展“课堂效益年”活动,切实提高课堂效益。大力开展行风整治工作,学校办学行为和教师从教行为取得明显成效。
2.“三开”“减负”工作
制定并印发了《“三开”和“减负”工作推进与督查实施方案》,坚持教育局领导每月巡查学校制度和中小学集中教学视导制度,强化了“三开”和“减负”工作推进与督查,及时处理和纠正学校、教师违反“三开”“减负”和行为和做法。
3.规范民办学校办学行为
规范幼儿园管理。认真贯彻执行《泸州市教育局关于进一步规范学校办学行为和教师从教行为集中整治活动深入推进教育系统行风建设的通知》精神,严格按照国家、省、市规定的课程设置和课程计划开齐开齐课程,开足课时、开好课程,不得随意挤占语、数以外学科的教学时间。幼儿园、小学一、二年级不留书面家庭作业,严禁任何形式机械、重复、惩罚性作业。各校园认真贯彻《泸州市教育局关于取消学校附设学前班进一步规范学前教育办园行为的通知》中规定的各项要求,严格执行我局要求从2023年9月起,取消城市小学和幼儿园附设的学前班规定。从2023年9月起,各城市小学和公、民办幼儿园不得招收学前班和使用学前班教材,并严格按照幼儿年龄进行编班。农村小学逐步取消附设学前班。我区公办幼儿园从2023年起已全部按要求配备安保人员和必要的安全防护设备设施。开展了清理整顿无证办园工作,对清理出来的无证办学者要求其整改,对存在严重安全隐患、管理混乱的无证办园单位责令其停止办学。
二、龙马潭区
切实推进“三开”、“减负”,努力打造高效课堂
1、按照省教厅关于规范办学25条要求,根据泸州市教育局“三开”及“减负”文件精神,龙马潭区教育局先后制定并下发了《关于中小学“减负增效”的实施方案》和《关于全区进一步推进课程“三开”和幼儿园、中小学学生课业“减负”的实施意见》,并召开专题会议,进行全面安排部署。
2、开 艺体学科、科学、自然、小学英语、初中理化实验等所有课程,加强了班主任培训、村小教师培训。四是加强教学督察。我们对全县各学校是否按照国家、省、市要求“开齐、开足、开好”课程作了硬性要求,对于极个别学校因为场地、师资等原因未“开齐、开足”课程的,在全县范围内给予通报批评,并计入学校的年度目标管理,奖惩逗硬。
2、实施阳光招生工程,规范学校招生秩序。认真执行省市各项招生政策,深入实施学校招生“阳光工程”,建立完善公开透明的招生工作体系,禁止各种不正当竞争行为,维护正常招生秩序,规范高中招生行为,超额完成了市教育局下达目标任务。全县学校没有发生违规招生现象。
3、深入推进素质教育,规范学校办学行为。一是巩固“两全普九”成果,深入推进素质教育,制定下发了《古蔺县人民政府办公室 贯彻落实省政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见的通知》、《古蔺县人民政府教育督导室古蔺县教育局 中共古蔺县委宣传部 关于在全县开展规范中小学办学行为专项督导检查的》等文件,指导全县规范中小学办学行为工作的有序开展。二是贯彻执行教育法律法规和国家及省有关规定,县教育局下发了《规范中小学办学行为的实施意见》、《进一步加强义务教育和高中阶段学校招生管理的实施意见》,严格执行义务教育阶段学校不准办实验班、重点班的规定,对中小学收费、编班、教学、招生、教材征订等行为作了具体明确的规定。高中学校严格按计划招生,执行“三限”政策。全县中小学未发生有“乱收费、乱招生、乱办班”的现象。三是规范民办学校办学行为。按照“积极鼓励,大力支持,正确引导,依法管理”的方针,积极引导各乡镇合理调整幼儿园布局,适当撤销、合并部分不具备办园条件的民办园,鼓励联合办园、规模办园,遏制恶性竞争。根据《民办教育促进法》所要求的“管、办、评”分离的原则和泸州市教育局的要求,实施了民办教育年度评估制度,通过“以评促改”的方式扶持了一批民办幼儿园实现了规范办学,使其成为公办幼儿园的有益补充。
3、“三开”的落脚点和归宿在于开好课。提高教育教学质量的主战场在课堂,打造高效课堂就是课改、教研工作的着力点。各学校积极探索课堂教学模式、学科教学模式,教研室开展培训和引导工作。首先在一些学校和一些学科开展“导学案”试点,然后推广到其他学科、其他学校。组织开展“高效课堂教学”专题研讨活动。初中以开展“常态课优质化、优质课常态化”研究为抓手,继续开展高效教学的实践与研究,推进“学案导学”,优化教学方式。
4、强化监督检查,切实减轻学生过重课业负担。树立科学的质量观,全面推进素质教育;树立以提高教育质量为核心的发展观,注重教育内涵发展。幼儿园和小学一、二年级学生不布置家庭书面作业,3-6年级作业量控制在1小时以内,初中学生作业量控制在1.5小时以内。加大课堂容量,加强课内训练量,向40分钟要质量。成立了 “三开”、“减负”督查组,并制定了督查安排表,对区内各中小学进行为期一个月的不定期专项督查,通过“查、看、听、访、问卷”等形式,了解各校贯彻落实文件精神情况,对存在问题及时提出了整改意见和建议。聘请了区级“课业负担义务监督员”十名,并颁发聘书和督查证,监督员持督查证进入学校了解学生课业负担状况,确保“减负”工作落到实处。
自1月23日,区委召开保持共产党员先进性教育活动动员大会以来,我们严格按照区委的统一部署,周密安排,精心组织,扎实有效地开展了党员先进性教育活动,有力地推动了各项工作的开展。全体党员同志,以高度的政治责任感和良好的精神状态,积极投身到教育活动之中,增强了党员意识,明确了努力方向,较好地完成了这一任务。现简要总结
第一部分 基本情况
一、学习动员阶段
(一)领导重视、责任落实。局党委把先进性教育活动作为当前的重大政治任务来抓,切实摆上重要位置。在中央、省市委召开会议之后,局党委就做出了安排,进行了会议贯彻。区委召开动员大会之后,局党委立即召开会议,进行了专题研究,结合学习贯彻区委会议精神,统一思想,提高了对搞好教育活动重要意义的认识,结合教育实际,制定了严密的工作方案和系列的学习制度,进行了全面地思想发动。工作中,做到了三个到位:一是领导职责到位。局党委建立了领导责任制,落实了党委书记和各支部书记第一责任人的职责,加强与区委督查组的沟通联系,既抓好总体部署,又抓紧每个环节具体措施的落实,为活动的顺利开展,提供了重要保证。二是组织机构到位。局党委成立了教育活动领导小组,每名成员都具体联系一个支部,形成了一把手亲自抓,党委成员分头抓,支部书记具体抓的领导体制和工作机制。同时专门设立了先进性教育活动办公室,具体负责活动的指导、督查等日常工作。三是工作落实到位。根据区委要求,结合教育实际,制定了内容具体、可操作性强的活动实施方案和活动配档表,对整个活动进行了总体部署和规划安排。各党支部都制定了学习活动时间安排表,落实了联络员、记录员、考勤员,建立了严格的学习、补课制度。针对离退休干部职工党员的特点,设立了专门学习场所,指定专人负责老党员干部的学习活动,对行动不便的老党员干部做到了“学习材料上门、交流体会上门、征求意见上门”,老党员同志们克服了种种困难,积极参加学习,保证了参学率和学习效果。
(二)深入发动,营造氛围。首先搞好调查摸底。对机关党员队伍的思想、作风、纪律等状况进行了调查摸底,组织部分校长、优秀教师和党支部负责人举行了座谈会,对教育局党委两年来的工作进行了认真分析,广泛征求了基层学校和群众的意见,为有针对性地搞好教育活动奠定了思想基础。其次全面动员发动。 2月3日,局党委召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会,对保持共产党员先进性教育活动做出安排部署;会后,各党支部又分别进行了动员,通过层层发动,使党员干部人人明确了这次教育活动的指导思想、重要意义、目标要求和方法步骤,增强了开展好教育活动的自觉性。三是建立宣传阵地。制作宣传刊板4面、开辟学习园地3期、刊发活动信息3期,通过多种形式广泛宣传发动,使教育活动逐步深入人心,形成了浓厚的活动氛围。
(三)严字当头,狠抓学习。在第一阶段的学习教育活动中,我们坚持“严”字当头,扎实推进教育活动的开展,主要做到“四个”严格。一是严格领导带头。党委制订了严格的领导带头学习制度,对学习考勤、学习交流、建立联系点、上党课、联系帮助贫困户等方面提出了明确要求。尤其是2月5日,区委王秀河书记到教育局进行了党员先进性教育活动专题辅导后,更增强了局党委搞好教育活动的政治责任感。围绕王书记提出的“做合格党员,永葆先进性”这一主题,局党委对如何发挥领导带头作用,将教育活动抓出特色、抓出成效进行了认真研究,并立即付诸行动。春节期间,局党委拿出2天时间,进行了集中学习、集体备党课活动。春节后上班第一天就集中展出了班子成员的学习笔记和学习心得。截至目前,局党委班子成员学习笔记平均超过2万字,心得体会,并分别到4个联系支部进行了党课辅导。同时,局党委成员按照“一岗双责”的要求,结合各自分工,分头到联系点调查研究,带头做报告、带头谈体会、带头摆查问题,带头抓好督促检查,保证了先进性教育活动的顺利开展。
二是严密组织形式。坚持做到对每一项学习活动都有明确的要求,力求形式与内容的统一,特色与实效的统一。 把握“两个重点”,精选学习内容。首先强化必读书目的学习,以《保持共产党员先进性教育读本》为主教材,对党的十六大、十六届三中、四中全会精神、《党章》等必读文章精研细读,力求学深学透;其次是结合本职工作,自觉把理论学习与业务学习相结合。机关支部重点学习了《教育法》、《教师法》、《党中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见》等法律法规和教育管理理论;教科研支部重点学习了现代教科研理念、新课程改革理论;直属事业单位的党员重点对《中国共产党的三大作风》、《为人民服务》等篇目组织了集体学习讨论。实行“三级联动”,确保学习到位。我们建立了一把手带班子、班子成员带支部、支部书记带党员,一级抓一级,一级促一级的“三级联动”学习机制,采取党委集中学习、党委成员联系支部、支部组织交流、党员抓好自学的方法,确保了学习活动达到预期目的。创新学习形式,注重学习效果。实施了“百本学习笔记展评”、“百篇学习体会展评”、“百部影视片”观看活动,通过交流体会、观看录像、事迹报告等丰富多彩的形式,增强了学习的针对性。同时,结合《党章》学习,各支部分别组织了重温入党誓词、向党旗宣誓活动;2月26日,四名优秀党员教师为全体党员和入党积极分子作了生动感人的事迹报告;3月5日,邀请市委党校党史教研室_主任作了专题辅导报告;3月12日,举行了保持党员先进性学习心得交流会,7位党员结合学习联系思想和工作实际交流了参加活动的心得体会,进一步强化了教育活动的效果。强化主题活动,深化思想认识。认真开展了保持共产党员先进性大讨论活动,围绕共产党员先进性标准要求,联系党员的思想、工作、岗位实际,开展了“议党的发展史,看共产党员的理想信念是否坚定;议党的优良传统史,看共产党员的艰苦创业作风是否得到发扬;议个人的成长史,看共产党员宗旨观念是否牢固树立”的“三议三看”活动,全体党员行动自觉、踊跃发言,人人谈认识、谈收获、谈提高,深化了对党员先进性标准内涵的理解,明确了新时期做一名合格党员的目标要求。
三是严肃学习纪律。首先保证学习时间。明确要求,上级规定的统一学习时间必须雷打不动。目前,党员集中学习达到52学时。同时,广大党员充分利用业余时间,挤时间学,创造时间学,认真抓好自学。其次严格学习制度。无论班子成员、还是一般党员干部,都能做到集中学习日一般不安排其他活动;对确因特殊原因不能参加学习的,本人出具请假条,逐级请假;对缺课人员,及时进行补课。第三强化学习考评。严格执行党员个人笔记、心得体会与组织见面,与党员群众见面的要求,定期进行了学习笔记检查、学习体会检查,重点查学习内容、学习进度、笔记字数、认真程度。目前,全体党员普遍结合各自思想、工作实际,撰写了学习心得,学习笔记人均1.8万字以上,有的突破了2万字。
二、分析评议阶段
自3月23日保持共产党员先进性教育活动顺利转入分析评议阶段以来,局党委把“关键是要取得实效”作为开展本阶段先进性教育活动的落脚点,认真落实区委的有关部署,紧紧把握“关键在领导,基础在支部,落实靠党员”的工作原则,积极采取有效措施,扎扎实实地开展活动,在分析评议阶段取得了明显的阶段性成果。
(一) 深入学习,明确标准,讨论确定党员先进性标准。区教育局党委在活动中强调继续学习的重要性,组织党员深入学习了______同志在共产党员先进性专题报告会上的讲话、到山东考察调研县进行教育活动的讲话,以及《中国共产党章程》。在此基础上,组织开展了党员先进性标准和不合格党员主要表现大讨论活动,并对党员先进性标准和不合格党员主要表现进行了表决,确定了教育局党员先进性标准和不合格党员主要表现,并通过学习园地进行公示。
(二)诚心纳谏,广泛评风,为分析评议阶段打好开局。分析评议阶段在整个先进性教育活动中承上启下,事关全局,是至关重要的关键阶段。征求意见,更是分析评议阶段的基础。在3月23日召开教育活动转段动员大会后,全局上下迅速行动,力求在征求意见环节,做到范围广泛、形式多样、内容明确、意见有针对性和如实反馈。按照这一要求,区教育局采取“上点、下提、内听、外访”的方式,多层次、面对面征求意见,一是“上点”.首先,教育局党委专门制定了《征求意见函》,并派专人送到市教育局、区委、区人大、区政协局、区政府等相关部门征求意见,征得意见和建议近30条。在此基础上,局党委成员按照联系点制度的相关规定,深入各支部联系点广泛征求党员群众对局党委在工作作风、创新观念、宗旨意识、树立科学发展观和廉洁自律等方面的意见。二是“下提”.区教育局党委召开基层党支部及中小学学校党组织负责同志座谈会,并发放征求意见表,主动征求基层单位党组织的意见。教育局党委成员分头带领相关科室负责人深入基层学校,通过开展谈心、召开座谈会等形式,从教育局机关各方面的建设向基层学校党组织、一线教师征求意见。三是“内听”.教育局在机关内部,分层次地开展了征求意见活动:党委向各支部征求意见,各支部向党员个人征求意见,各支部之间相互征求意见,党员之间相互征求意见。同时设立党委成员周五接访日,设置2个征求意见箱、3部热线电话,广泛征求各方面的意见和建议。四是“外访”.教育局党委主动走访了区直部分机关单位和社会团体,通过面对面征求意见、发放征求意见表等多种形式,倾听社会各界,特别是服务群众的意见。同时,局党委要求各支部按照分析评议阶段方案的具体部署开展广泛的征求意见活动,确保征求意见活动认真细致、扎实有效,确保针对性和真实性。现在,教育局个别访谈党员1520人次、群众110人次,发放征求意见函535封,收到各方面意见建议183条。局党委对征求到的意见和建议进行了认真的梳理、汇总,并制定了相应的整改措施,为分析评议阶段活动打下了一个坚实的基础。
(三)开诚布公,相互交心,切实增强队伍凝聚力。 在谈心活动中,局党委提出讲真话、讲实话、讲心里话的要求,通过多方式的谈心,结合各自存在的问题,认真开展批评与自我批评。做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,互相帮助,增进团结,找准问题,形成共识。根据这一要求,全局上下开展了多种形式谈心活动。一是局党委包片谈。局党委成员在紧密联系自己的思想实际和工作实际的前提下,在互相谈心、交换意见、找出问题、提出整改措施的情况下,深入各自联系点和分管部门,与主管领导、党员干部、基层群众进行面对面,心连心的普遍谈心活动。二是支部书记、部门负责人见面谈。各支部书记、部门负责人就各自支部、单位的实际情况主动找上级领导、基层党员和群众谈心,及时反映党员和群众的意见和建议,起到了沟通工作、承上启下的桥梁作用。三是党员干部互相谈。党委成员之间、各支部成员之间、党员之间、领导党员之间达成共识,抽出时间互相走访,互相谈心,互相学习,取长补短。四是党员群众集中谈。各支部通过召开谈心座谈会的形式,将基层学校党员干部及群众组织起来,通过知无不言、言无不尽、有则改之,无则加勉的方式进行真诚的谈心。通过一系列的谈心活动,使广大党员干部受益匪浅,实际工作取得了明显的效果。广大党员找出了各自的问题,明确了整改的方向,增强了机关干部队伍的凝聚力。
(四)深刻反思、剖析根源、确保教育活动取得实效。 教育局各支部党员干部在撰写材料、查摆剖析、召开专题生活会过程中,进一步加深了对开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动重要意义的认识,并联系自己所从事的具体工作,认真审视在政治立场、思想观念、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题。教育局党委把撰写党性分析材料环节作为整个教育活动的重中之重来抓,为使党性分析真正触及党员干部得思想灵魂,明确要求全体党员干部要严格按照“充分肯定成绩、重点查找问题、深刻剖析原因、明确努力方向”的要求,以“三结合三查摆”方式撰写党性分析材料,即:结合先进性教育活动标准,从教育局开展教育活动深度和广度上查摆差距;结合先进典型事例,从党员干部党性观念、思想观念、工作作风、精神状态上查摆不足;结合人民群众满意程度,从“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的宗旨上查摆缺点。要求党性分析材料充分体现出四个字,即“准、深、真、像”.“准”就是党员在党性分析中要结合工作实际,对自身存在的突出问题找的.准,真正触及了思想,触及了灵魂;“深”是大家能结合思想实际,从自己的世界观、人生观和价值观上剖析思想根源,认识比较深刻;“真”上大家在开展批评与自我批评中,对待问题敢讲真话,对待同志情真意切,并真心诚意地提出整改措施;“像”是大家准备的党性分析材料紧贴工作实际,力戒空谈,整改措施不空泛,不笼统简单,有理有据像自己。通过深刻的剖析、认真的查摆、使广大党员干部看到了问题,找出了不足,提升了完成工作任务的积极性和自觉性,取得了显著的成效。在召开专题生活会环节,局党委提出一定要从认真开展批评与自我批评上下工夫,对存在的突出问题及时做出整改措施。为此,局党委召开了教育活动分析评议阶段专题民主生活会,并邀请了区委组织部、区纪委、区督导组的领导参加。会上,每名党委成员结合各自党性分析材料逐个讲评,逐个评议,大家畅所欲言,知无不言,言无不尽开展批评与自我批评,提出了“四个加强”:一是加强理论学习,深化对“三个代表”重要思想的认识,用马列主义、毛泽东思想和现实理论、科学的发展观武装头脑;二是加强为群众的服务意识和为教育发展的大局服务意识;三是深入基层,搞好调查研究,对基层工作的指导要进一步深入和加强。四是强化思想作风建设,时时刻刻体现领导干部的表率作用。同时,分别从调研工作方面、典型培养工作方面、提高党员素质工作方面和为民服务宗旨意识工作方面找出了问题和不足,并提出整改措施。首先,做好三个“强化”,即:进一步强化工作作风;进一步强化大局意识;进一步强化争先创优意识。其次,处理好五个关系。即处理好管理与服务的关系;处理好重点工作与一般工作的关系;处理好具体工作中“教育”与“发展”的关系;处理好规范行政与政策的关系;处理好从严治教与以人为本的关系。第三,达到四个满意。即:让党和政府满意;让基层学校满意;让人民群众满意;让党员干部满意。与此同时,分局各单位也积极组织召开专题生活会,通过心与心的沟通,情与情的互动,使大家增进了团结,促进了友谊。
(五)边学边做,学用结合,教育活动出成果。教育局党委在认真开展教育活动的同时,对各项工作抓深抓细,学用结合。针对责任目标落实不到位的问题,通过工作展示、任务细化,建立起了工作目标考核体系,将任务目标层层分解,党委成员、机关党员、全体工作人员人人有责任、有目标、有任务,形成了气顺心齐劲足、干事创业发展的浓厚氛围;针对工作疏于管理的问题,强化制度建设,严格规范接待程序,严格车辆管理,严格考评和监督,严肃机关纪律,机关工作效能有了较大提高;针对如何“创办人民群众满意的教育”这一主题,大力开展了“三走进、三服务”实践活动,建立起了班子、科室分片包靠责任制,全体机关工作人员立足本职工作,扎扎实实地为基层、为师生办实事、解难题,赢得了基层学校和社会上的好评。
三、整改提高阶段
搞好“整改提高”工作阶段的工作对于整个学习教育活动十分重要,是检验学习教育活动成果的最重要的标志。保持共产党员先进性教育活动转入整改提高阶段以来,我们按照区委部署,紧紧围绕“确保先进性教育活动成为群众满意工程”这一工作要求,从实现好、发展好、维护好群众的根本利益去想问题、做工作,从群众满意的地方做起,从群众不满意的地方改起,努力探索了使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。
(一)明确整改方向,深入动员部署。全区先进性教育活动整改提高阶段动员大会后,局党委立即召开了领导班子专门会议进行了专门传达,研究部署整改提高阶段的工作,进一步提高了认识,统一了思想。为使整改提高阶段的工作有条不紊地顺利开展,对分析评议阶段所征求到的意见,责成专人进行了认真梳理、汇总,从思想深处找原因,从党性修养上挖根源,认真总结教训,明确了整改重点和整改方向,从而使整改做到有的放矢。并于5月14日召开了全体党员参加的转段动员大会,会上局长_同志做了动员报告,要求广大党员进一步统一思想,深化认识,积极参与,把这次整改提高,作为进一步加强自我教育的好机会,更好地做好本职工作,为全区教育发展做出积极的贡献。
(二)加强组织领导,明确整改责任。突出做到“三个强化”.一是进一步强化领导带头。主要在“四带头”“两见面”上下功夫,即班子成员、支部书记带头制定整改计划、带头整改自身存在的突出问题、带头接受群众监督、带头帮助普通党员进行深刻的整改。班子及班子成员、支部书记的整改方案自觉做到与党员见面、与群众见面,从而提高了班子和班子成员认真抓整改、积极抓整改的自觉性。二是进一步强化责任落实。建立起了党委成员、支部书记包靠责任制和整改方案批阅审查制,按照一岗双责的要求,一级抓一级,一级带一级。整改方案做到“两把关”,即党委书记对班子成员、支部书记的整改措施进行严格把关,支部书记对党员个人整改情况进行严格把关。三是进一步强化监督检查。实施了整改方案工作交流制,利用党委扩大会、党支部书记工作汇报、交流会,对确定的整改方案进行交流、点评,督促各党支部细化整改提高的各项措施,并在相互交流的基础上,起到相互促进的作用。同时,督查小组做好跟踪检查,边进行整改,边听取群众对整改的意见,及时将整改的要求落到实处。
(三)深化理论学习,注重实践结合。我们坚持把学习放在首位,在深化学习上下功夫。组织党员在继续学习《保持党员先进性教育读本》、《“三个代表”重要思想学习纲要》等材料的有关篇目的基础上,认真抓好______总书记重要讲话的学习,把学习贯彻始终。一是做好“经常学”文章。对《党委(党支部)学习制度》进行了针对性健全和完善,建立了每周二、四、六理论学习制度,每次学习作到“定时间”“定内容”“定人员”,严格学习纪律,无论班子成员、还是一般党员干部,必须做到集中学习日一律不安排其他活动;对确因工作原因不能参加学习的,本人出具请假条,逐级请假;对缺课人员,统一安排补课;对无故不参加集体学习或学习不认真的,给予严肃批评教育。同时,利用_教育信息网、教育信息、工作简报等资源,设立专门的理论学习板块,加强业余时间学习。二是做好“自觉学”文章。党员结合实际,制定个人学习计划,自主选择学习内容和交流主题,在支部学习会上进行“述学”交流,使党员学习由被动应付转为自觉行为。三是做好“深入学”文章。采取书面测试、民主测评、查阅笔记、评比心得体会等方式,对党员学习情况进行考核评估。同时,树立学习典型,抓典型的学习。在党员干部中树立学习先进典型和模范,组织党员事迹报告会和学习交流会,定期开展“学先进、做先进”的大讨论活动,使党员的党性教育和学习做到经常化、深入化。并建立党员学习档案,合理运用考核评估结果,与党员民主评议、先进评比挂构,促使党员提高学习深度,提高学习效果。整改提高阶段每一名党员的学习笔记达到5000字,撰写学习体会。
(四)制定整改方案,落实整改措施。研究制定整改方案,是“整改提高”阶段的首要任务和关键环节,我们对照检查阶段查找出来的群众普遍关心、反映强烈的问题和工作中的薄弱环节,采取有力的措施,加强整改提高。我们要求每个支部和每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见,特别是对照自己在解放思想、干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距,进一步制定整改方案。制定的整改措施,要符合实际,扎实具体,有针对性和可操作性;既有明确的目标,又有解决问题的具体措施和方法,还有明确的时间要求。我们主要做到以下几点:一是坚持实事求是,有什么问题就解决什么问题。无论是班子的整改方案,还是支部、党员的整改方案,都要求体现认真整改的精神,都要求体现限时整改的要求,都要求体现虚心接受批评的态度。如针对机关个别工作人员下基层增加基层负担的问题,立即建立完善了《教育系统共产党员日常行为规范》、《机关人员深入基层纪律规定》等制度,同时,实行机关工作人员廉政督察制,设立教育廉政举报热线,聘请社会行风监督员,强化对机关人员的监督检查。二是制定措施细化具体。不搞那些操作性差,大而化之、无法落实的东西。如针对机关工作作风不够深入扎实的问题,我们建立了《班子成员调查研究制度》,规定班子成员专题调查研究每年不少于3次,并撰写调研报告以上。建立了《班子成员工作目标责任制》、《班子成员联系点和科室分片包靠制度》,落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制,推行“一线工作法”,实行近距离管理、近距离服务,通过落实整改措施,强化对基层工作的指导、督察、督导。三是坚持走群众路线。把群众满意度作为整改的落脚点。党员个人整改方案,在支部大会上向党员汇报,并听取意见,由支部书记负责把关。党委班子、支部整改方案在广泛征求群众意见的基础上,经党委、支部大会讨论修改通过。整改方案确定后,通过公示栏向群众公布,接受群众监督。四是立说立行,见诸行动。对查摆出来的问题,不等不靠,立说立行,见诸行动。把那些马上能做、又可以做到的事,尽快做起来,使广大干部群众切身感受到教育活动带来的实际变化。如对群众反映机关考勤、管理制度落实力度不大、车辆管理不到位的问题,我们立即建立完善各项制度,从班子抓起,从“一把手”做起,严格规范接待程序、严格车辆管理,严格考评和监督,把机关的各项制度真正抓在手上,落实到工作之中,一级做给一级看,一级带着一级干,促进了机关作风的进一步提高。同时,我们对一时不能解决的问题,提出单子,做出规划,积极创造条件,逐步加以整改。
(五)巩固整改成果,探索长效机制。为了巩固教育成果,局党委将监督、检查贯穿整个教育活动中。在整改提高阶段中采取以下形式来督促、检查各党支部的工作。一是利用党委扩大会,让各党支部书记进行工作汇报、交流,以此来检查、督促各党支部开展“抓好整改、巩固提高”阶段的工作;并在相互交流的基础上,起到相互促进的作用。二是成立督查小组,跟踪、检查各党支部开展“抓好整改、巩固提高”阶段的工作情况,同时收集群众反映的边整边改的意见和建议,提高整改的针对性和时效性。三是组织“回头看”活动。我们明确提出以“五个看”标准检验教育活动效果:看党员学习时间“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否增强了,真正提高了党员素质;看党员的先锋模范作用是否得到发挥,真正体现出共产党员的先进性;看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高,真正发挥了战斗堡垒作用;看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决,真正做到了服务人民群众;看是否推动了本单位的中心工作。在整改提高阶段工作结束前,我们对照“五个看”标准开展了“回头看”活动,看看在哪些方面做到了,哪些方面还有差距,有差距的采取措施加以克服和解决。
同时,探索建立了开展教育活动的长效机制。一是探索建立了保持党员先进性工作机制。结合教育时机,制定完善了各种党建制度26项,构建了 “文化+学习”、“创新+和谐”、“激励+保障”、“纪律+监督”四个党员管理体系,建立一把手带班子、班子成员带支部、支部书记带党员的“三级联动”党员管理责任制;健全和完善了《党委(党支部)学习制度》,建立党员周四理论学习制度,形成党员队伍的教育培训机制;实行了“党员讲评实绩、学校参评实绩、群众评议实绩、支部考评实绩、党委综评实绩”五步联动工作法,形成了党员岗位目标创建机制;党委每半年向群众通报一次情况,定期接受群众评议,听取群众意见,接受群众监督。二是探索建立了提高机关效能的工作机制。建立了机关工作目标考核体系,将任务目标层层分解,党委成员、机关党员、全体工作人员人人有责任、有目标、有任务;强化制度建设,进一步修订了《内部审计工作规定》、《财务管理暂行办法》、《基本建设与维修工程管理办法》、《业务接待管理办法》、《车辆管理办法》等制度和《机关工作考评、监督和奖惩制度》,严肃机关纪律,形成用制度管人、管事的良好机制。三是探索建立了机关服务群众的工作机制。开展以“走进基层,服务发展;走进校园,服务师生;走进社区,服务社会”为内容的“三走进、三服务”实践活动,实行分片包靠责任制和帮扶责任制,建立包靠帮扶写实记录,党委成员与6户贫困户分别结成了长期帮扶对子,在职党员与86名贫困学生结成了助学对子,并为他们捐资9500多元。
第二部分 主要经验
一、加强领导,落实责任制是搞好教育活动的关键。教育局党委书记是教育活动的第一责任人,各党支部书记是支部的第一责任人,各党小组长是小组的第一责任人,明确各自的责职。这是整项工作的基础。
二、深入的思想发动是开展教育活动的前提。经过层层各级动员,使广大党员的思想认识统一到中央的精神上来,明确开展保持共产党员先进性教育活动工作的重要性和意义,同时明确教育活动工作要达到的目标、具体的工作部署和安排,使广大党员积极地投入到自我教育的活动中来。
三、教育活动形式要根据各党支部党员的实际情况,实行多样化。具体的学习形式和内容上也要根据实际情况来进行。如观看了体现共产党员先进性的电影《郑培民》、《信天游》等,然后布置各党支部进行座谈观后感,学习效果和学习气氛较好;组织党员开展“重温入党誓言”主题教育活动,使党员普遍心灵深受震憾,深受教育;根据教育机关党员的特点,采取自学《保持共产党员先进性教育读本》为主,以自学和集中学习相结合的学习方式,集中学习着重交流学习体会、讨论问题,提高了学习的针对性,深化了对学习内容的理解。
四、做好检查落实工作是开展教育活动的保证。局党委非常重视对教育活动开展落实情况的检查工作,开展多层面的检查工作。
1、领导小组每周都召开党委扩大会,各党支部汇报、交流前周开展教育活动的情况、存在的问题;布置下周的工作内容;会上还对各党支部书记的读书笔记和支部的记录本进行检查。
2、党委成立督查小组,对各党支部的各阶段计划、开展情况,以及党员的学习笔记本、《党员评议表》进行抽查,并及时向区委保持共产党员先进性教育活动领导小组汇报督查情况。
3、各党支部还进行自查。从教育活动一开始各党支部就实行以支部书记为第一责任人的检查制度,检查、督促每位党员的学习、评议、整改的情况和读书笔记记录的情况。
第三部分 主要成效
一、通过党员先进性教育活动,教育局机关及直属事业单位党员的素质有了明显提高。
1、通过这次先进性教育活动,广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强,学习理论的自觉性也有了明显的提高。由于时间紧、内容多、任务重,许多党员硬是挤出时间来自学《保持共产党员先进性教育活动读本》,有的利用中午休息时间来学,有的利用工作间隙来学。同时,绝大部分党支部都利用休息时间召开组织生活会,而且组织生活会一开往往都是几个小时,全体党员毫无怨言,觉得作为党员是最起码的,也没有党员无故缺席。这次先进性教育活动,也活跃了党支部的组织生活会,增强了党支部的凝聚力和创造力,从而也增强了党支部的战斗力。
2、通过学习动员,全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育,尤其是“三个代表”重要思想的教育,进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。党员们普遍感到对许多重大理论问题的认识和对中央的有关方针、政策有了比较全面、系统的把握,党员的思想认识有了明显的提高,政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强,更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识。
3、通过认真查找党员和党组织存在的主要问题,讨论党员先进性的具体标准,并通过分析评议,整改提高,全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识,进一步明确了不同岗位党员先进性的具体要求,从而更加明确了今后的努力方向。大家普遍认为,这次党员先进性教育活动的确给全体党员提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良机。党员们表示,在今后的实际工作中,一定要严格按照《党章》和这次先进性教育活动中提出的不同岗位党员的先进性具体要求,进一步加强理论学习,提高政治水平,增强党性修养,进一步加大改革力度,通过全体教育系统党员的共同努力,进一步推动我区教育事业的快速发展。
二、通过党员先进性教育活动,教育局党建工作得到了加强。
1、党员先进性教育活动进一步增强了党支部的战斗堡垒作用,党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。在保持共产党员先进性教育整个活动中,我们重视对各党支部书记的培训、指导和工作交流,因此原来比较先进的党支部在先进性教育中经受了锻炼,成绩更加突出;原来表现一般的党支部通过先进性教育活动获得了动力和活力,得到了明显的进步。
2、党员先进性活动进一步改善了干群关系、党群关系。在党员先进性教育活动中,我们要求局党委成员联系一个党支部,给予工作指导。这一举措密切了领导干部与普通党员的关系,增进了相互交流和相互了解;同时,党员先进性教育活动也进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道,党群互动的频率明显加强。
3、党员先进性教育活动进一步健全了教育局党的制度建设。教育活动中我们强调各党支部的积极性和创造性,因而先进性教育活动激发了党员的活力和党支部的战斗力和创造力。局党委加强制度建设以保持这种活力和战斗力,先后建立了26项制度,如坚持和完善每月一次局党委中心组的理论学习制度,通过有计划、有要求、有中心发言的理论学习研讨,不断提高领导干部的理论修养和政策水平。在保持党员先进性教育活动期间,局党委继续做好日常的党建工作,做到党员教育和组织发展“两不误、两结合、两促进”,有12名同志向党组织递交入党申请书。
三、通过党员先进性教育活动,各项教育工作得到了有效促进。
在保持共产党员先进性教育活动中,局党委一直强调要求每位党员认真学习、努力实践“三个代表”重要思想,务必做到“两不误、两促进”.落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制,推行“一线工作法”,实行近距离管理、近距离服务,一级做给一级看,一级带着一级干,促进了机关作风的进一步提高,强化对基层工作的指导、督察、督导,提高了管理水平和服务基层、服务是省、服务群众的能力。
第四部分 几点认识和建议
回顾这一阶段的工作,分析汇总基层支部和党员的意见和建议,结合即将开展的第二批次教育活动,我们认为在以下几个方面要继续加以完善:
一、保持共产党员先进行教育活动如何与全区教育发展的目标结合起来,如何围绕教育发展中心工作有的放矢的开展,举措力度要大。同时需要有关部门更加有力、到位的指导和帮助。
二、保持共产党员先进行教育活动开展过程中,由于缺乏经验的缘故,存在着面上开展不平衡,计划性不强的现象,直接影响了对基层党支部的工作指导和督察。
三、根据基层支部、党员的反映,整个保先教育活动工作的周期安排不是很紧凑,应该更好的结合教育系统的特点,合理安排,有适当调整、灵活安排协调的自主性。
四、应该继续加强对基层党支部书记的培训、培养。从保持共产党员先进行教育活动的实际情况来看,大量的工作要靠基层支部书记来完成,迫切需要对支部书记进行有计划的有针对性的培训。
五、要始终坚持“从群众中来,到群众中去”的原则,要求各级党组织在开展工作时不仅仅满足于完成上级布置的各项任务,而要深入群众,应该经常召开不同层次的座谈会,广泛听取他们对党的工作的意见和要求;关心广大师生员工的各种思想和问题,深刻分析产生各种思想和问题的主客观原因,从而采取相应的工作方法,以各种形式帮助、关心群众生活,想方设法帮助解决群众的后顾之忧。
六、纳新要严格,吐故要坚决。吸收新党员要层层把关,不提人数指标,严格把握入党的标准,宁缺毋滥。既要保证优秀的同志能够被吸收入党,又要保证被吸收的确实是优秀的同志,对新党员要做好持续的教育,不能放松。同时,要加大纪律保障力度,要有党员淘汰制,对于党内不良现象和不良分子应该严厉查处,对不合格的党员除了加强教育之外,也要经常进行清理,以保证党员队伍的纯洁性。
七、要形成行之有效的落实长效机制的监督机制,真正从制度上来保证共产党员先进性。
2023年6月6日
2002年__区教育局人事科工作小结
2002年,我科全体人员能认真贯彻落实党的十六大精神和江总书记关于“三个代表”指导思想,紧紧围绕本局的年度工作思路和工作中心,根据全区教育工作会议精神,加强师资队伍建设,推行教育人事制度改革,提高师资队伍素质,在局领导的关心、指导下和兄弟科室、基层单位的支持配合下,全科同志进一步发扬严谨、务实、团结、奉献的优良传统,顺利地完成了年度工作计划和上级组织及领导交办的各项工作任务。一、 加强政治业务学习,提高政治业务素质结合人事工作的性质、任务、会议,加强党的“十五大”文件、“十五届六中”全会精神和党的“十六大”精神的学习,深刻领会党对教育人事工作的指导意义,增强在市场经济形势下“讲学习、讲政治、讲正气”的自觉性和切实实践“三个代表”的重要性。坚持把学习邓小平理论和《义务教育法》、《教育法》等法律法规作为重点工作来抓,对新形势下教育战略地位进一步认识,增强搞好我区教育人事工作的自觉性和责任感,加强学习人事干部的有关人事纪律、工作规范、办事程序等知识。二、 严格执行政策规定,认真做好毕业生就业安置与人事调配工作。1、
为搞好人事调配工作,我科对每所学校进行师资状况调研,搞好教师需求预测,及时做好人事统计工作和计划编报工作。2、
贯彻省市有关毕业生就业政策,做好毕业生安置工作。由于调配工作抓紧抓好,严格按照政策要求及程序,顺利安置了师范类本科毕业生14人,专科毕业生34人,中专英语、美术、音乐、体育等技能科毕业生18人;34名同教育局鉴定就业协议的2000届中专普师毕业生,也均符合协议条件顺利安排上岗。另有7名师范类普师、特教专业无法安排,经给予分析就业形势及省、市毕业生就业政策,充分做好他们的思想工作后,愿意另择职业。三、 稳步推进学校内部管理体制改革1、
继续深化毕业生实行试用期聘任制。对2001年分配的80名毕业生试用期满后根据业绩情况择优录用,对2002年分配的100名毕业生继续鉴定聘用合同书。2、推行校长负责制,教职工聘任制。结合市教育局人事科草拟的《泉州市中小学内部管理体制综合改革实施意见》,初步制定我区中小学校内部管理体制改革的方案,并在马甲中学、罗溪中学、河市学区、万安学区实行校长负责制教职工全员聘用制,为全面推行中小学全员全员聘用制,完善学校内部管理体制改革,更好地促进教师队伍走向科学化、规范化和轨道创造试点经验。3、全面实施教师资格制度。按照省市教育主管部门的统一部署,一是做好首批在职教师的教师资格认定工作,全区共有800人申请,经过普通话水平测试、体检和“两学”培训等项目审查后,剩692人通过了中小学教师资格认定,并做好了人员信息录入和系统管理工作以及发证工作;二是做好了社会人员教师资格认定及一些在职教师的资格认定的前期工作,前后开展2期普通话培训,进行2次普通话测试,目前已有1200多人过了二级乙等级别,占了全区教师教职工的67%,提高教师的语言能力,同时为将来的资格认定工作作了铺垫。四、 加快中小学师资队伍建设的步伐,实施“跨世纪园丁工程”取得新的进展。 根据省、市关于“十五”期间中小学校长培训工作意见和有关规定及全面实施素质教育的要求,重视中小学师资培训工作,努力提高中小学校长、教师的政治和业务素质。1、广泛发动和鼓励中小学教师积极参加提高学历培训,到目前为止有65%的中学专任教师教师参加了“专升本”自考和本科函授学习,80%的小学专任教师参加大专自考和电大大专班等形势的学习,本科毕业的初中专任教师占15%,大专毕业的小学教师占13%。。2、全面贯彻执行中小学校长持证上岗制度,全面完成“九五”期间中小学校长培训任务的基础上,努力开展校长培训工作,选拔中学校长、小学校长各1名参加骨干校长培训,组织3名中学校长和一些小学校长参加校长提高班培训,把一些区管的后备干部和新任中小学校长分别报送参加泉州师院和教师进修学校举办的校长岗位培训,同时选派社会力量办学的校长参加校长岗位培训。3、组织举办中小学新教师上岗前培训班和见习期培训班,100名中小学新教师在任职学校受常规培训的同时,分别参加了泉州市教育学院和教师进修学校的集中培训。
2002年__区教育局人事科工作小结
一年来,在区党政和上级教育行政部门的正确领导下,我们以邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想为指导,围绕“普九”迎省三次复查这项中心工作,重点做了以下七个方面的工作。
一、认清形势,统一思想,加强对迎检工作的组织领导
今年是我区九年义务教育接受河北省政府第三次复查的一年,而且又是管理区成立一周年,能不能完成今年的复查任务,这是关系到我区今后各项事业能否健康可持续发展的一件大事,是关系到管理区对外形象的一件大事,事关全局,责任重大,所以作为教育工作者我们必须要站在为管理区各项事业发展负责,为全区百姓负责,为学生负责的高度来认识今年迎检工作的重要性、艰巨性,肩负起时代赋予我们的责任和使命,下大决心,花大气力,打好普九复查攻坚战,决不给管理区抹黑。
为了使全区广教师统一思想,达成共识,坚定迎检工作的信心和决心,我们先后多次召开迎检工作动员大会,广泛深入地动员和发动广大教师,引导他们围绕“普九”复查,“教育怎么办,学校怎么办,教师怎么办,”开展大讨论,积极营造迎检氛围,并且提出了“加班加点,苦干实干,众志成城,全力迎检,确保我区的‘普九’工作以较高水平和质量通过省三次复查”的口号和奋斗目标,有力地激发了全区广大教师迎检工作的积极性、主动性。许多学校的校长和教师星期天、节假日都不休息,自我加压,无私奉献,全身心地投入到迎检的各项准备工作中去。
迎检工作基础在教师,关键在领导。为了确保我区各项迎检准备工作能够顺利进行,我们首先在教育局成立了迎检工作领导小组,并制定《_区教育局关于迎接省普九三次复查工作实施方案》,对迎检的内容、标准、进度、时限等都作了明确具体安排,同时还根据迎检工作的需要,成立了四个职能小组,即“教学仪器设备装备小组”,“校园环境、教室、专用教室等硬件建设管理督查小组”,“教学、教研、课改督查小组”,“学籍档案、德育各项办学指标督查小组”,做到任务到人,责任到人。各校也都建立了相应的组织,校长是学校迎检工作的第一责任人,并且和教育局签订了迎检目标责任状。总之,由于我们强化了迎检意识,加强了对迎检工作的组织领导,从而为迎检工作奠定了坚实的思想基础,提供了强有力的组织领导保证。
二、进一步加大教育投入,使我区的教育装备水平又有了新的提高
除了第一小学教学楼和陡沽小学,第三小学的附属工程建设外,为了迎检,今年我们还累计投资_._万元,用于全区中小学教学仪器设备、图书资料、信息技术、课桌凳、仪器厨架等的购置。其中投资_._万元购置理、化、生、自然实验仪器_台件,投资_._万元购置音、体、美、劳器材_台件,投资_万元购置图书_._万册,投资_._万元购置课桌凳,实验仪器厨架_套,投资_._万元,装备微机教室_个,语音室_个,多功能教室_个,校网_个,购置微机_台,电视机_台,录音机_台,录像机_台,投影仪_台,使我区的教育装备水平基本达到了省“普九”复查标准。
三、加强了依法治教,努力做好控辍保学工作
控制学生流失,提高在校生的巩固率是“普九”复查的一项重要指标。今年我们重点抓了以下三个方面的工作:
第一,加大教育法律法规的宣传力度,提高全区广大干部群众的法律意识,为了加大宣传力度,做好流失生返校重读工作,今年我们把开学初第一月(_月份)作为义务教育法的宣传月,先后出动宣传车_辆次,张贴标语_余幅,上街、入户宣传_多人次,发放宣传材料_多张,利用村广播近百次,形成了依法治教的舆论氛围,有力地促进了辍返工作的开展。
第二,加大教育执法力度。今年我们依照法律程序,对_名拒绝送子女入学的学生家长及监护人,发放了《责令复学通知书》,最后通过法律强制和耐心细致的思想工作,终于使这_名流失生返校重读,使我区在校生巩固率又有了新的提高。
第三,规范办学行为,堵塞流失漏洞。造成学生流失,除了社会、家庭的原因外,还有学校内部的原因,因此我们在狠抓依法治教的同时,今年还进一步重点狠抓了规范学校的办学行为。一是坚决制止乱收费,努力减轻学生的经济负担,认真落实收费工作“一证、一卡、三统一制度”,“校务公开制度”,“乱收费查处制度”,严把订书关,杜绝“三乱”现象。二是加强师德教育,严禁体罚和变相体罚学生。三是建立流失生负责制,从教育局到学校,从校长到班主任,到任课教师层层签订控辍保学责任状。四是开展零辍学校,零辍学班的创建活动。五是开展献爱心活动,决不让一名学生因贫困而失学。据统计今年以来全区共捐款_._万余元,帮助贫困生完成九年义务教育。
四、狠抓各项规章制度的落实,促进学校管理水平的提高
依据河北省《中小学办学等级评估标准》本学期我们组织专人,多次深入学校对学校工作的方方面面进行了严格的督导检查,促使学校管理朝着制度化、规范化、科学化、精细化的方向发展。
德育工作是学校的首要工作。在学校管理中我们始终坚持“五育并重,德育为首”全面贯彻落实党的教育方针,以及《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》和《爱国主义实施纲要》,坚持“以德立校,以德育人”。加强德育机构和队伍建设。为了使德育工作有目的,有组织,有计划地开展,我们针对学生不同年龄特点,有针对性地进行“爱国主义教育”、“法纪教育”,“理想前途教育”、“吃苦教育”以及良好品德的“养成教育”等,目前各校校风正,班风严,学风好,师生无一人犯罪。学校无安全责任事故的发生。
坚持以教学为中心,狠抓教学常规的落实。严格执行教学计划,开全学科,开足课时。为了提高教学质量,保证新课程计划的落实,今年我区采取了三项措施,一是加强音、体、美、劳等薄弱学科的教学,调整薄弱学科的教师力量,装备了音体美劳器材,满足薄弱学科的教学需要。二是加强了小学信息技术教育和英语课教学。目前全区完小以上的小学全部装备了微机室,开设了英语课,保证了新教学计划的落实。三是充分挖掘和利用教育资源的育人功能,把专用教室列入教育教学管理的重点,进一步完善了图书馆,实验室,语音室,微机室等管理,使用制度、规定必须定期或不定期对学生开放,以满足学生动手动脑能力的培养和个性发展的需要。
五、进一步加强了教师队伍建设
为了培养和建设一支高素质的教师队伍,今年根据普九复查和课程改革的需要,我们重点抓了以下四个方面的工作:
第一,加强师德教育,不断提高教师的职业道德素质。良好的职业道德和崇高的师德风范是教师做好教育工作的基础和保证。因此我们始终把“一德三观”(职业道德,世界观,人生观,价值观)教育作为教师队伍建设的头等大事来抓,经常组织广大教师学习马列主义,学习邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想,不断提高广大教师的思想政治素质。广泛开展职业道德教育,组织教师学习《教师职业道德规范》和《教师十忌》,并联系教师的思想和工作实际,开展师德大讨论和师德大检查,有力地规范了教师的教育教学行为。建立争先创优的激励机制。为了鼓励教师爱岗、敬业、无私奉献,我们利用评先,创优等激励手段,大力宣传、表彰、奖励工作实际突出的教师,例如今年我们以庆祝第二十个教师节为契机,拿出两万多元用于奖励成绩突出的教师和单位,收到良好的效果。
第二,继续狠抓了教师学历培训。使我区教师学历达标率达到或超过国家规定的标准。首先是大力支持并积极鼓励教师参加各种形式和途径的学历进修,今年又有_名小学教师取得了专科毕业证书,_名初中教师取得了本科毕业证书,使我区专任教师学历达标率小学达到_%,其中大专以上学历的占_%,初中教师学历合格率达到_._%,其中本科以上学历的教师占_._%。
第三,狠抓了现代化教育技术的培训,先举办了“现代教育技术应用培训班”,“课件制作培训班”,中小学“实验员,实验教师培训班”,另外,我们还根据上级教育行政部门的要求,对_岁以下的教师全部进行了“计算机”、“普通话”的培训和考试,合格率分别达到_%。
六、拓宽教育渠道,加强活动课教学,努力创办特色教育
活动课程是发展学生个性,培养学生动手动脑能力,全面提高学生素质的有效途径和载体。为此我们把活动课程作为实施课程改革,创办特色教育,全面推进素质教育的一个突破口和切入点,具体做法是:
第一,加强对活动课程的组织与管理。从区教育局到各校都建立了活动课程领导小组,把活动课纳入统一的教学管理之中,要求活动课要做到有组织,有计划,有安排,有场地,有设备,有辅导教师,为活动课的开展提供组织领导保证。
第二,制定统一规划,明确标准要求。为了更好地发挥活动课的育人功能,针对部分学校活动课走过场,摆花架子,效果差等情况,我们提出了四点要求:(_)通过活动要让学生受到良好的思想品德教育,学会做人;(_)要让学生学会自主学习,自主发展,培养学生的个性。(_)提高活动课的知识含量和科技含量,丰富学生的知识技能;(_)强化动手动脑训练,促进知识技能转化为能力,提高学生的全面素质。
第三,下大力量抓好活动课的普及。为了使活动课程在全区全面展开,各校根据教育局的统一要求,采取了积极有效措施,大力开发并合理利用校内外各种课程资源,例如一中,二中与唐山国防教育办、实施警民共建,办起了少年军校。一小,三小等许多学校把平津纪念馆,大钊烈士陵园作为德育教育基地,对学生进行革命传统教育。许多学校还与工厂、农村、街道联系,建立学工基地,创办“绿色生态园”,组建“社区服务志愿者队伍”等等。许多学校还根据学生的兴趣、爱好,利用学校的教育教学设施、设备等资源办起了“文学社”,“红领巾广播站”,“运动队”,“文艺队”,“鼓乐队”,“动植物标本制作小组”,“航模小组”,“计算机兴趣小组”等多种形式的课外活动小组,据统计目前全区中小学共组建课外活动小组_个,使活动课内容丰富,形式多样,学生的参与率达到_._%。
第四,抓提高,创办特色教育。在普及活动课的过程中,我们发现许多学校的兴趣小组办的很有特色,并且形成了活动的主流,例如,第三小学有_%以上的学生都参加了学校组织的乐器队、舞蹈队、合唱队和书法、绘画小组。学校把兴趣小组的活动与课堂教学有机结合,二者相互补充,相互促进,逐渐形成了艺术教育的特色。为了提高活动课的水平,我们在总结三小经验和做法的基础上,明确提出了“从兴趣小组切入,逐步向特色校过渡,创办规范加特色的学校,培养合格加特长学生”的基本工作思路和目标。在我们的统一要求下,各校都认真研究,积极探索特色教育的途径和方法。例如第一小学,师资力量雄厚,教育教学设备先进,他们在创办各类小发明、小制作兴趣小组的基础上,逐步形成了“科技育人”的特色,被唐山市教育局,市科委命名为科技示范校。再如第二中学,以部分初中学生毕业后回村劳动要有一技之长为目标,创办畜牧、水产养殖、农业种植,农机修理等兴趣小组,并逐步形成了农村实用技术培训的特色。总之,由于我们拓宽教育渠道,加强活动课教学,逐步形成了我区各校办学的特色,为学生的能力培养和个性发展提供了广阔的空间。
七、学校布局调整又取得了新的进展
八、进一步规范收费行为,大力推行“一费制”
根据国家、省、市关于从_年秋季开始在义务教育阶段学校推行“一费制”收费的文件精神和要求,为了确保“一费制”在我区顺利实施,我们主要采取了以下三项措施:
第一,提高认识,加强对推行“一费制”收费工作的组织领导。推行义务教育阶段学校“一费制”收费是规范收费行为,治理教育乱收费,切实减轻学生家长经济负担,树立教育良好形象的一项重要举措,它对于促进教育稳定、健康发展有着十分重要的意义,为此必须认真贯彻落实。为了保证“一费制”在我区顺利实施,管理区成立了由主管教育的主任为组长,财政、教育、物价部门主要领导为成员的汉沽管理区落实义务教育阶段“一费制”收费工作领导小组,在教育局下设办公室,并转发了市物价局、财政局、教育局《关于在全省义务教育阶段推行“一费制”的实施意见》,落实收费工作责任制,明确责任,严肃纪律,为推行“一费制”提供了组织领导保证。
第二,吃透标准,搞好培训。“一费制”对收费范围、收费项目、收费标准等都做了明确具体的规定,为了保证不折不扣地执行“一费制”收费标准,我们先后两次对校长、财会人员进行了认真的培训,通过培训不仅使他们认清了推行“一费制”的重要性和必要性,同时也进一步吃透和掌握了收费范围、项目、标准和政策依据,保证了“一费制”的顺利实施。
第三,加强对“一费制”收费的检查督导。为了保证“一费制”在执行过程中不出格,不走样,本学期开学以来我们还先后两次深入到全区中小学、幼儿园,对落实“一费制”收费工作进行了认真的督导检查,重点查了五个方面:一查有没有扩大收费范围,二查有没有提高收费标准,三查有没有另立收费项目,四查是否实行了收费公开,五查学生及家长对学校收费有没有意见。并明确规定:凡乱收费者一经查出一定严肃处理,决不姑息,对构成违纪的要按照有关规定对责任人给予党纪、政纪处分,对造成严重影响的乱收费案件,按照党风廉政建设责任制的规定追究有关领导的责任,由于我们认识到位,措施得力,保证了“一费制”的顺利实施。
九、完成的主要工作任务、指标及成绩
在全区广大教育工作者的共同努力下,今年上半年我们主要完成了以下几项工作:
1、顺利通过了省“普九”第三次复查
经过全区广大干部群众的积极努力,我区的九年义务教育于_年_月_日顺利通过了省政府检查组的检查验收,并得到了高度的评价。
2、中考成绩创历史新高
由于我们加快基础教育课程改革,大力推进素质教育,使我区的办学质量和办学效益又有了新的提高,今年中考高中阶段升学率达到_._%,其中有_名学生考入了省市重点高中。
3、成功举办了中小学艺术节、运动会、篮球赛。其中有_个节目获市一、二、三等奖,_幅书画作品获市一、二、三等奖,市运动会取得_分的较好的成绩;
4、完成了管理区和上级教育行政部门交办的各项工作,办结率达_%;
5、较好地完成了上级下达的各项办学指标,主要包括:学生行为品德合格率达_%,犯罪率为零。在校生巩固率小学达到_%,初中达到_._%;入学率:小学达到_%,初中达到_._%;学前三年入学率达到_%。
__教育局
__年__月__日
2023年教育工作情况总结如下:
一、2023年教育事业发展的主要成绩
(一)确保了农村义务教育经费保障体制改革的顺利实施,各重点建设项目进展顺利。
1、免收了义务教育公办学校全部在校学生的杂费,顺利实施了农村义务教育经费保障体制改革工作。同时,建立健全资金拨付及使用等相关制度,切实加强了学校经费管理;积极推进了深化农村义务教育管理体制改革的各项工作。
2、教育系统建设项目进展顺利。截止2023年10月底,双路中学的迁建工程已投入234万元,已经完成立项、选址、方案设计等前期工作,征地工作正在进行,准备修建施工道路。双路小学四方分部、通桥镇小学、双路镇小学的运动场和附属工程已顺利竣工并投入使用。实验中学完成了校园绿化建设和路面硬化建设,维修加固了教学楼,风雨楼已拆除,新建科技实验楼已完成了地勘、方案设计等前期工作。
(二)积极推进素质教育,深化了基础教育课程改革。
区教育局主管业务科室实行“三个加强”:加强对学校各教学业务部门的管理,充分发挥理论和业务指导作用;加强对课堂教学管理,建立、完善课堂教学管理制度;加强教师的业务学习和业务培训管理。创新服务机制,简化办事程序,服务到基层。
1、进一步加强了教学指导。教研员每月都到联系点了解教学情况,并组织多次教学教研活动。开展了全区性的教研成果展示活动,有力地推进了素质教育的顺利实施。
2、完善了教学质量监控机制。建立了以过程性评价和阶段性评价为基础的教学评估体系;对初中一、二年级和小学三、四、五年级进行了摸底测评;对会考,学期、学年检测进行了质量分析;注重了毕业年级后期管理,我区教学质量稳步上升,社会公认度进一步提高。
3、加大了教育科研力度。强化了教研教改工作;充分发挥学校教研组的作用;教学研究活动始终保持了活跃状态,三所中学接受了国家初中英语规划课题研究任务。
4、启动了体育艺术科技“2+2”项目工作。已在全区逐步推行“2+2”项目的实施,目前进展顺利。继续抓好学校“阳光体育”运动工作。
(三)义务教育均衡发展取得新进展,教育教学质量显著提高。
1、近年来,我区按照城乡学校“捆绑式”发展模式“一校两区、两块牌子、一套班子、一个法人、统一管理、统一考核”的要求,极大地推动农村教育发展。2023年,我区城市小学、镇(街)中心校和村小的在校学生比已调整为65:30:5;小学入学率、巩固率、普及率和毕业率继续保持100%;全区多数小学生已经享受到比较良好的教育。同时,整合建新村小学、天星村小学的各项工作正在有力、有序的推进之中。双桥区关于《区域均衡 城乡共进 大力促进城乡教育均衡发展》的政务工作经验文章被重庆市人民政府办公厅2023年8月刊发于〈政务工作交流〉14期中。
2、初中质量显著提高,校际之间实现均衡。初中入学率、巩固率和毕业率分别达99.8%、99.2%和99.8%;高中阶段入学率达99.05%。区内3所初中形成了你追我赶的良好态势,教学质量实现均衡。初中在校学生年辍学率控制在1.2%以内。区内学生出区就读潮得到消落,初中教育的区域竞争力明显增强。2023年,我区中考取得好成绩:全区上线270人,上线率57.1%,比XX年年提高11%。我区上联招线人数中,650分以上的达136人,700分以上15人,最高分为717分(总分750分)。
3、目前,区教育局正在制定《重庆市双桥区统筹城乡教育综合改革试验实施方案》,并上报市教委。
(四)高中阶段教育迈上新台阶。
1.双桥中学成功创重后,学校发展进入新的阶段。2023年,双桥中学高考报考学生456人,高考上线307人,总的上线率67.3%,超过市平均上线率(65.1%)2.2个百分点。本科上线111人,重点本科上线18人。报考人数、上线人数、高分考生均创历史最好水平。今年秋季,双桥中学高中一年招生良好,达850人,整个高中年级达2072人。
2.中职教育势头良好。为了配合我区“经济开发区”建设,成立双桥区职教中心,并以此为龙头,整合区内万工技校华茵校区等职教资源,共同打造一所市级重点学校。现已落实人员、机构和经费。我区职成教工作,重点已由文化培训、短期培训转向技能培训和中长期培训。今年秋季,我区共招收中职学生1098名,其中双桥户籍学生123名。所有学生均按国家和市里的政策规定享受助学金和生活费补助。同时,区财政安排258300元免除了双桥籍学生的学费。
今年我区中考、高考均创佳绩,职教中心积极开展工作,教育事业已经实现可持续发展。
(五)继续保障教育投入。
1.教育投入继续实现均衡化。教育收费治理成果得到巩固。我区把实现教育投入均衡化作为推进区域教育均衡发展的突破口。全区学校只按类别不按级别安排经费,教育投入的均衡安排有利于切实缩小城乡学校在办学条件上的差距,也有利于巩固治理教育收费的成果。2023年,我区教育收费为零投诉。
2、扎实开展贫困生救助。2023年春季,区教育局切实落实农村义务教育经费保障机制改革精神,对全区各中小学1708人次义务教育阶段享受“两免一补”政策、“农村家庭经济困难女童”、“边远学生午餐补助”和“城市低保”学生的学习费用进行减免和补助,共计264350元。各个学校还积极开展助学活动,确保我区贫困学生不因家庭经济困难而失学。
3.全面加强干部队伍建设。在西南大学举行了全区中小学副校级以上领导、幼儿园长干部培训班,教师队伍的思想素质、业务能力均有明显提升,有力地推动了素质教育的实施。特别是着力提高农村小学教师待遇,采取了村小教师全部提供免费午餐、评职倾斜、补助交通费等措施,农村学校教师队伍稳定,要求向城市学校调动的压力明显减轻。
4、现代远程教育不断加强。一是今年为各校配备了校园广播系统、多媒体、投影等设备共计50余万元。二是拟投入85万元构建全区教育城域网总体方向已定,正在和运营商谈判,力争今年内启动招标。三是组织全区教师参加市、区级远程教育培训237人次。四是双桥中学市级课题《中学生实验技能和基本要求和考核办法》已经结题。
二、2023年的工作打算
(一)学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,抓紧抓好抓落实,要进校园进课堂,让党的十七大、十七届三中全会精神在教育系统入脑入心。
(二)继续把《双桥区教育事业发展规划》(XX年——2023)的实施放在重要位置,把教育事业规划的要求切实融入到《双桥区城乡发展总体规划(控制性详规)》里去,让教育事业发展在制度安排上得到更加充分的保证。
(三)落实区委、区政府领导“努力让每一名初中毕业生都能升学,每一名高中阶段学生都能毕业,百分之七八十的联招线上考生能考上本科,百分之七八十联招线下的普高生能考上高职”的指示精神,大力推进普及十二年教育工作。要积极争取市教委的领导、关心和支持,制定《双桥区普及十二年教育规划》和《双桥区普及十二年教育实施办法》,开好头,起好步。
(四)扩大办学规模,应对“入学难”。一是做好双中迁建重点项目建设工作。二是推进义务教育阶段中小学的标准化建设。三是着力推进市级重点中职学校创建工作。
(五)继续探索完善城乡教育统筹发展的体制和机制问题,更加深入地推进全区教育均衡发展。要按照“小学示范初中优质高中普及”的工作要求,努力打造双路小学和实验小学,建设渝西名校,并不断带动和提升其他小学的办学水平,使我区小学教育在渝西地区具有明显优势。着力办好以双路中学为代表的初中教育,不断增强我区初中教育对周边地区的竞争力和吸引力。高中阶段,要采取更加有力的措施,指导双桥中学走“内涵发展”的办学路子,破解既要升学又要普及的办学难题,争取在全市走出一条“特色高中”的新路。
(六)继续做好教育发展的保障工作。一是要继续多渠道筹集经费,切实加大教育投入。二是按照国家即将出台的相关政策。妥善做好学校岗位设置工作,要积极争取区委、区政府的领导,进一步提高教师待遇。三是继续做好学生资助工作,提高家庭经济困难学生的生活补助标准,免收义务教育阶段学生教科书费,研究出台对因校点调整跨区域就读的农村小学生进行乘车补助。四是以师德师风建设为重点,大力加强教师队伍建设。
(七)进一步加强中小学德育工作。切实增强德育工作的有效性和针对性。全面推进体育、艺术、科技“2+2”项目工作
XX年在区委、区政府正确领导下,在市教育局直接指导下,区教育局以党的__大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力推进区域教育“均衡发展、内涵发展、特色发展”,围绕年初确定的工作目标,开拓创新,团结奋进,较好地完成了XX年的各项工作目标。
(一)学习实践活动成效显著。按照区委统一部署,区教育局参加了第二批学习实践科学发展观活动。局党委将学习实践活动作为今年的首要政治任务,成立了教育系统深入学习实践科学发展观活动领导小组,制订了实施方案。局领导班子成员带头领学了《毛泽东、邓小平、__论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等重要文献以及张雷书记在市委三届六次全会上的讲话、##书记在全区“三个文明”建设总结表彰暨签约大会上的讲话等。通过组织“百姓名嘴”宣讲队宣讲科学发展观、教育系统先进人物事迹报告会、与基层学校结对共建等活动,进一步深化机关党员干部和工作人员对科学发展观基本内涵和精神实质的认识。积极组织开展“凝心聚力、解放思想、科学发展”大讨论和“我为泰州科学发展建言献策”征文、“我为##教育献一策”等活动。在此基础上,召开了领导班子民主生活会和党员“四查四看”专题组织生活会,开展批评和自我批评,查找差距和不足。局领导班子围绕制约我区教育发展的突出问题,深入调研,思考对策,形成了题为《关于加快##教育改革与发展的调研报告》、《##区四独立改制学校调研报告》、《关于新形势下##职业教育的现状分析与对策思考》和《关于##教育师资队伍建设的现状分析与对策思考》的调研报告。通过调研,理清了区域教育的科学发展思路,明确了今后##教育改革和发展的方向。今年9月,局党委按照区委的工作部署,又认真组织区属学校开展了第三批学习实践科学发展观活动。
(二)教育现代化水平整体提升。认真贯彻XX年省、市教育工作会议精神和区委、区政府提出的教育工作目标要求,继续深入推进我区教育现代化建设。召开了创建江苏省教育现代化先进区再推进工作会议,要求机关、学校继续巩固创建工作的成果,对照十六项主要指标,排找本文来自差距,限时整改。根据市区行政区划调整和镇街学校管理体制调整的新情况,对新划进的苏陈、罡杨镇5所中小学的教育现代化创建工作进行专题布置,实行专人包保,确保在规定时间内按要求完成各项创建工作。积极启动数字化校园建设工程,区属学校均安装使用了泰州市中小学数字校园软件平台,积极开展电子白板新技术应用推广活动,6月份,组织对学校数字化校园建设和教育装备使用管理情况进行了专项督查,总体状况良好。积极实施新一轮布局调整,渔行实验学校、江州路小学扩建工程正在实施中,目前,江州路小学三幢教学楼8000㎡已封顶,渔行实校已开始桩基施工。全面启动校舍安全工程。按照国务院和省市有关文件精神,在区政府办指导下制订了校舍安全工程实施规划和方案,协调落实建设资金,按时组织实施。会同区建设局邀请专家对全区中小学校舍进行了逐栋排查。今年底,将完成全区中小学122幢教学楼安全检测和鉴定工作。目前,我区创建江苏省教育现代化各项工作已基本落实到位,12月份将迎接省专家组评估验收。
(三)“两支队伍”建设不断加强。加强师德建设。在全系统先后开展了党风廉政暨师德师风建设宣传教育月和“践行新规范,做人民满意教师”主题教育活动,组织党员干部、广大教师认真学习各级领导讲话、《践行新规范,做人民满意教师》主题教育读本以及相关文件精神,通过党员民主生活会、年级组会,查找个人勤政和廉洁从教方面的问题,并制订落实整改措施。主题教育活动成果显著,全系统反腐倡廉和自律自省的责任意识得到了进一步增强,党风政风和师德师风明显改善,在泰州市第十二届精神文明建设新人新事评选活动中,泰东实验学校“教师妈妈”获提名奖。加大对干部教师的培养、交流力度。为进一步优化干部队伍结构,促进教育公平和城乡学校均衡发展,研究拟定了《##区教育系统干部交流制度》。今年暑期,对7名校级干部进行了系统内异地交流,1名机关中层干部到学校任职。同时,积极选拔任用年轻干部,公开竞聘中小学副校长。经过资格审查、笔试、面试、组织考察等规范程序,从223名35周岁以下的年轻干部中选拔出8名同志走上学校领导岗位。进一步完善了学科带头人、教学能手、教坛新秀和师德模范评选制度,评选出##区第二批学科带头人12名、教学能手26名、教坛新秀33名和##区师德模范25名。积极做好人才的选拔推荐工作。我系统1位同志获得“泰州市有突出贡献的中青年专家”称号,3位同志获得“##区有突出贡献的中青年专家”称号。
(四)素质教育扎实推进。一是德育工作不断创新。我局拟定并下发了《##区中小学德育工作规程》,进一步规范学校德育工作要求。指导全区中小学继续实施“6543”德育工程和廉政文化进校园“八个一”方案,逐步完善了“小学实行等级记分制,中学推进综合素质评定”的科学评价制度。以庆祝建国60周年为主题,深入开展以“弘扬和培育民族精神”为重点的系列活动,组织全区3万多名中小学生,参加市第三届中小学生艺术展演暨第三届少儿艺术节、“知我中华,爱我家乡”中华诗词吟诵会、规范汉字书写大赛、童歌童趣比赛以及绘画、摄影比赛等活动。各学校以全面提升学生综合素质为目标,结合学校办学特色,开展了“向国旗敬礼,做一个有道德的人”网上签名寄语、“唱响红歌,放飞理想”、“同一片绿色,同一个家园”环保教育、“师德建设”征文比赛等形式多样的德育教育活动。海军中学海军班学员走进央视《同一首歌》大舞台,与海军“泰州舰”官兵同台演唱海军军歌《人民海军向前进》,向全国人民展示水兵母亲城的风采。与区语委联合举办了学生写字比赛,教师及学生美文朗读比赛等,与区司法局联合开展“学生带法回家,送法进社区”活动,共发放法制宣传教育材料8万份。大浦中心小学被省精神文明建设指导委员会确定为“做一个有道德的人”主题实践活动全国联系点。各学校深入开展“文明单位”创建活动,XX年,市委、市政府发文表彰市少年宫、城东中心小学、大浦中心小学为泰州市文明单位标兵,二中附中、泰东实验学校、市实验小学、市幼儿园、省泰州二职高等9所学校为泰州市文明单位。市文明委命名表彰沈毅中学、智堡初中、海光中心小学、扬桥中心小学等9所学校为泰州市群众性精神文明创建工作先进单位。在##区首届 “十大青年标兵、十大优秀青年、美德少年”评选活动中,我系统有两位同志分别被授予“##区十大青年标兵”和 “##区十大优秀青年”荣誉称号,40名学生被授予##区“美德少年”称号。二是不断推进“减负增效提质”工程,建立和落实了学生、家长、社会共同监督学校“减负”的工作制度,积极探索适合本校学生特点、促进学生全面发展的课堂有效教学模式,加强对义务教育阶段教育教学质量的监控,完善教育教学质量和学生综合素质评价机制,XX年我区中考成绩继续保持市区前列。深入推进课题研究,召开了##区 “___”规划国家级重点课题六个子课题结题鉴定会。10月下旬,我区在鼓楼路小学成功地承办了“江苏省小学数学优秀课评比暨教学观摩”活动。举办了“京剧艺术进中小学课堂”教师培训班,传承国粹文化,提升京剧艺术教学质量。组织教师参加教学基本功大赛,多名教师获全国、省、市级奖。深入开展阳光体育运动、校园文化活动和社会综合实践活动,提高学生的综合素质。我区有6所学校被市体育局、市教育局命名为XX-2023年度“泰州市体育传统项目学校”。 在第三届中国青少年创意大赛泰州赛区比赛中,二中附中、大冯中心小学获一等奖,在全国总决赛中,二中附中、大冯中心小学均获得团体银奖和“百家创新型学校”称号,共6名学生获得个人比赛金牌。
(五)各类教育协调发展。一是职业教育做优做强。积极探索创业教育工作新思路,在省泰州二职高建立了学生创业园;该校的计算机及应用、电子技术应用专业分别通过了省级示范专业、省级课程改革实验点评估验收;组队参加省职业院校师生技能大赛,取得骄人的成绩,获3个省一等奖,6个省二等奖。二是加快发展学前教育。成立了学前教育科。配合区政府办理顺幼儿园管理体制,多措并举,通过组织调研,召开专题工作会议、落实挂靠学校、建立相关管理制度等,顺利完成了区级部门、街道办的9所幼儿园交接工作。建立了0-3岁婴幼儿早期教育师资培训基地,市幼儿园首批35名教师获得国家三级(高级)育婴师职业资格。三是继续加大对民办教育机构的指导和监管力度。我局会同区民政、财政、公安等部门,对区属民办教育机构进行年检。民兴实验中学被评为“江苏省模范民办学校”,在市教育局组织的民办学校督导评估中,民兴实验中学获优秀等第。继续深入实施“5112”教育富民工程和“两后双百”工程,各镇街社区教育学校组织各类培训317次,参培人数约24300人次。
(六)学校管理进一步规范。认真落实省《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》精神,积极探索落实“五严”要求的具体举措。继续完善学校规范管理目标考核,研究制定了《XX年##区学校管理工作考核奖励办法》,完善考核程序,强化过程考核。开展“江苏省中小学管理规范达标校” 创建活动,全区有13所学校积极申报。大浦中心小学、泰东实验学校、智堡初中被市教育局评为泰州市创建“四无”学校活动先进单位。加强教育收费规范管理,严格实行收费公示、责任追究及扎口管理等制度,强化对服务性收费和代收费的管理。据江苏省治理教育乱收费工作联席会议办公室印发的《信访简报》公布,今年1-6月份我区继续保持教育收费零投诉。深入推进“平安##”、“法治##”、“平安校园”创建活动。结合全国首个“防灾减灾日”,区教育局、民政局、科技局联合举办了“防灾减灾”知识竞赛,各学校积极开展防震、防火等演练活动,不断提高师生安全防范意识和防护能力。由城东中心小学承办的泰州市中小学地震应急综合演练观摩活动,展示了我区小学生应对灾害,沉着防范的能力,得到了市、区相关部门领导的充分肯定。市实验小学被省地震局、省教育厅、省科协联合表彰为“江苏省防震减灾科普示范学校”。经市创建“平安校园”考核评估组实地考核验收,我区有4所学校被确认为省级“平安校园”,9所学校被确认为市级“平安校园”,全区中小学均创建成区“平安校园”。
(七)行风政风建设不断加强。健全机关内部考核激励机制,推进机关干部勤政廉政建设,继续推行党务政务公开,建立了行政许可(审批)科,进一步规范了行政许可(审批)制度,积极做好机关行政权力网上运行各项工作。加强纪检监督,有效预防职务犯罪,区教育局纪委、监察室被省委教育工委、省教育厅评为“教育纪检监察先进集体”。坚持服务全区中心工作,局机关、学校参与旧城改造拆迁包保工作的同志顾全大局,听从调遣,任劳任怨,出色地完成了各个阶段的拆迁包保任务,得到区委、区政府领导的充分肯定。吸引内资工作超额完成,今年我局与泰州市星杰真空热处理有限公司签约,吸引内资600万元。区政府办交办的人大建议、政协提案办理工作,见面率、办结率、满意率为100%。继续开展廉政文化进机关、“一岗双责三服务”和党员义工服务活动。局机关党总支带领机关党员参加与泰东实验学校、安居社区党总支共建活动,引导党员深入基层,为学校、社区办实事、做好事、解难事。全区中小学建立了“校长接待日”制度,畅通教育与人民群众沟通联系的渠道。深入开展全国文明城市、全国卫生城市、全国双拥模范城市、省语言文字规范化学校、省市绿色学校等创建工作,较好地完成区委、区政府和上级行政部门交办的各项工作,在XX年市政府对县级人民政府教育督导评估和考核中,我区获得优秀等第。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到我们的工作仍存在一些不足与问题,如教育现代化创建的力度还须进一步加强,学校规范化管理水平还须进一步提高等。今后我们将继续坚持以科学发展观为指导,在上级党委、政府和教育主管部门的正确领导下,解放思想,深化改革,不断提升区域教育的发展水平,办人民满意教育。
以诚信建设为重点的“新风杯”文明行业创建工作今年首次在?市教育战线开展,这是进一步规范教育行为的积极举措,是再塑教育良好形象的有利契机,更是实现“教育为人民服务,学校为学生着想”的宗旨和“上好学,教书好,管好校,治好教”工作目标的重大考验。自市教育局召开第九届“新风杯”?市教育系统文明行业创建工作会议后,我区迅速拉开了教育文明行业创建工作帷幕,宣传动员广大教育工积极投身于文明行业创建工作中,围绕“做诚信职工,创诚信单位,树行业形象”的要求,结合教育实际,查找问题,分析成因,制订措施,建章建制,认真整改。在一年开展文明行业创建工作中,我区突出“三统一、三到位”,落实“三个”载体,促使教育系统处处议诚信,人人讲诚信局面开始形成,诚信观念逐步深入人心,教育良好形象在老百姓心中逐渐树立起来,文明创建工作取得了阶段性成果。
一、强化“三统一”、“三到位”,把开展文明行业创建工作落到实处
1、加强领导,做到责任统一,保证组织到位
文明行业创建工作涉及到教育诸多敏感问题、焦点问题、难点问题。我局高度重视。市教育局召开创建工作会后,我局领导班子对照创建内容,立即召开局办公会,对创建工作进行了认真研究,分析我区教育行业中存在的问题,着手制定了《?区教育系统开展第九届“新风杯”文明行业创建工作方案》,同时成立了以局党委书记为组长,分管领导为副组长,有关责任科室负责人为组员的创建工作领导小组。领导小组成员虽然分工不同,任务不同,但责任统一,目的一样。在组长领导下,纪检科、财务科负责收费工作,人事科、基教科、工会负责师德建设,办公室、调研科负责机关及二级机构作风建设。由于加强了领导,明确了责任,形成了“一把手”亲自抓,分管领导直接抓,工作部门具体抓的相互协调、相互配合的工作格局。同时我们还要求把文明创建工作纳入党风廉政建设责任制和2023年目标责任制的内容,从组织领导和制度约束上,保证了创建工作的顺利进行。
2、宣传发动,做到思想统一,保证认识到位。
文明行业创建是以广大教育工为主要对象的工作。为此,我局把宣传发动工作,提高广大教育工的思想认识,作为文明行业创建工作的重要环节。经党委研究,我局适时召开了全区教育系统开展“新风杯”文明行业创建工作动员会议,下发了创建工作方案,确定了创建工作目标,部署了创建工作内容,工作步骤,提出了创建工作的具体要求,在此基础上,把创建工作列入议事日程,结合今年开展的教育行风评议活动,定期召开单位负责人会议,一方面了解创建工作的进展情况,另一方面对创建工作进行督查,强化责任意识,确保创建工作不走过场。各单位根据市区创建工作方案,相继成立了工作小组,制定了创建工作方案,召开了动员大会,组织学习创建工作内容,明确了在创建工作中的责任和义务。大家认为,开展教育系统文明行业创建工作,说明我们教育行业还存在群众不满意的地方,通过开展创建工作,要正视不足,加强诚信建设,扭转群众对教育的成见,实现教育形象的根本好转。
3、抓好检查,做到评估统一,保证效果到位。
根据市区创建工作方案,市教育局下发了检查评估标准后,我局即制定了《?区教育局关于开展“新风杯”文明行业创建工作检查评比的通知》,召开了专门迎检工作会,对检查的内容、检查方式、注意事项等提出了明确要求。并于10月至11月,在教育行风评议的基础上,按照市教育局制定的统一评估标准,对各基层单位创建工作进行了综合评估。在检查中,各基层单位态度端正,热情高,把文明行业创建工作作为检查教育工作的一把重要尺子。从检查结果来看,除极个别单位存在乱收费问题外,85%以上单位均达到诚信标准,基本上完成了创建工作目标。
二、落实“三个载体”,提高教育形象在群众心中的满意度
治理教育乱收费、加强师德师风建设、加强机关作风建设是教育文明行业创建工作的主要内容,也是创建工作的重要载体。这三项工作措施是否得力,工作是否扎实,诚信观念是否真正树立起来
第二阶段工作总结
根据楚学组发《关于在全区深入开展“百日春暖千人行”活动的通知》(〔2023〕5号)要求,教育局结合自身优势,快速行动,真正让企业和基层群众感受到了深入学习实践科学发展观活动带来的一股股“春暖”。
4月16日,教育局在楚州中学开展以“关爱民生送实惠”为主题的大型演讲活动,特邀请“中国时代之声”演讲团首席演讲家、中华爱国主义演讲团团长邹越教授作了 “让生命充满爱”大型激情励志演讲报告会,演讲者饱含深情,聆听者闻之落泪,精彩的演讲让三千多名师生和家长受到了一次精神洗礼。
4月20日下午,张继元局长走进建华管桩公司“感受企业破难题”:一是帮助建华管桩公司办理二期用地挂牌相关手续。二是为丰富企业文化生活,派遣音乐老师为他们培训文艺骨干。三是现场与市、区公安部门联系,为企业办理绿卡。四是与环保、工商等部门联系,办理相关手续,真正为企业解决了一些实实在在的困难。
4月21日下午,咸勇副局长带队来到苏嘴镇沙吉村,察看了教育局前期的帮扶项目后,与村委会一班人共同寻找本村发展优势,一起探讨村集体经济发展思路,并且表示今后凡是学生上学有困难的,都会尽全力予以帮助,要通过教育援助改变沙吉村的面貌。
4月24日上午,胡金浪书记深入教育局挂钩企业——建工尼龙制品有限公司,在得知企业产销两旺,唯一困难就是工人短缺的情况后,当即让企业到职校去招,并且表示,只要企业需要,教育部门还可以定向培养,为企业输送高素质的员工。
截止目前,农村初中食宿条件改善和合格幼儿园建设两项“资源优化工程”进度也非常快。全区农村初中留守儿童食宿改善工程已全面展开,其中,17个农村初中留守儿童食宿条件改善工程项目,已竣工1个、三层主体施工1个、一层主体施工8个、基础施工7个,预计7月底前基本竣工,开学全部交付使用;18所省合格幼儿园建设工程已全部开工,目前已投入经费188.5万元,预计6月底前基本完成创建任务。
2002年,我科全体人员能认真贯彻落实党的十六大精神和江总书记关于“三个代表”指导思想,紧紧围绕本局的年度工作思路和工作中心,根据全区教育工作会议精神,加强师资队伍建设,推行教育人事制度改革,提高师资队伍素质,在局领导的关心、指导下和兄弟科室、基层单位的支持配合下,全科同志进一步发扬严谨、务实、团结、奉献的优良传统,顺利地完成了年度工作计划和上级组织及领导交办的各项工作任务。
一、 加强政治业务学习,提高政治业务素质
结合人事工作的性质、任务、会议,加强党的“十五大”文件、“十五届六中”全会精神和党的“十六大”精神的学习,深刻领会党对教育人事工作的指导意义,增强在市场经济形势下“讲学习、讲政治、讲正气”的自觉性和切实实践“三个代表”的重要性。坚持把学习邓小平理论和《义务教育法》、《教育法》等法律法规作为重点工作来抓,对新形势下教育战略地位进一步认识,增强搞好我区教育人事工作的自觉性和责任感,加强学习人事干部的有关人事纪律、工作规范、办事程序等知识。
二、 严格执行政策规定,认真做好毕业生就业安置与人事调配工作。
为搞好人事调配工作,我科对每所学校进行师资状况调研,搞好教师需求预测,及时做好人事统计工作和计划编报工作。
2、 贯彻省市有关毕业生就业政策,做好毕业生安置工作。由于调配工作抓紧抓好,严格按照政策要求及程序,顺利安置了师范类本科毕业生14人,专科毕业生34人,中专英语、美术、音乐、体育等技能科毕业生18人;34名同教育局鉴定就业协议的2000届中专普师毕业生,也均符合协议条件顺利安排上岗。另有7名师范类普师、特教专业无法安排,经给予分析就业形势及省、市毕业生就业政策,充分做好他们的思想工作后,愿意另择职业。
三、 稳步推进学校内部管理体制改革
继续深化毕业生实行试用期聘任制。对2001年分配的80名毕业生试用期满后根据业绩情况择优录用,对2002年分配的100名毕业生继续鉴定聘用合同书。
2、推行校长负责制,教职工聘任制。结合市教育局人事科草拟的《泉州市中小学内部管理体制综合改革实施意见》,初步制定我区中小学校内部管理体制改革的方案,并在马甲中学、罗溪中学、河市学区、万安学区实行校长负责制教职工全员聘用制,为全面推行中小学全员全员聘用制,完善学校内部管理体制改革,更好地促进教师队伍走向科学化、规范化和轨道创造试点经验。
3、全面实施教师资格制度。按照省市教育主管部门的统一部署,一是做好首批在职教师的教师资格认定工作,全区共有800人申请,经过普通话水平测试、体检和“两学”培训等项目审查后,剩692人通过了中小学教师资格认定,并做好了人员信息录入和系统管理工作以及发证工作;二是做好了社会人员教师资格认定及一些在职教师的资格认定的前期工作,前后开展2期普通话培训,进行2次普通话测试,目前已有1200多人过了二级乙等级别,占了全区教师教职工的67%,提高教师的语言能力,同时为将来的资格认定工作作了铺垫。
四、 加快中小学师资队伍建设的步伐,实施“跨世纪园丁工程”取得新的进展。
根据省、市关于“十五”期间中小学校长培训工作意见和有关规定及全面实施素质教育的要求,重视中小学师资培训工作,努力提高中小学校长、教师的政治和业务素质。
广泛发动和鼓励中小学教师积极参加提高学历培训,到目前为止有65%的中学专任教师教师参加了“专升本”自考和本科函授学习,80%的小学专任教师参加大专自考和电大大专班等形势的学习,本科毕业的初中专任教师占15%,大专毕业的小学教师占13%。。
2、全面贯彻执行中小学校长持证上岗制度,全面完成“九五”期间中小学校长培训任务的基础上,努力开展校长培训工作,选拔中学校长、小学校长各1名参加骨干校长培训,组织3名中学校长和一些小学校长参加校长提高班培训,把一些区管的后备干部和新任中小学校长分别报送参加泉州师院和教师进修学校举办的校长岗位培训,同时选派社会力量办学的校长参加校长岗位培训。
3、组织举办中小学新教师上岗前培训班和见习期培训班,100名中小学新教师在任职学校受常规培训的同时,分别参加了泉州市教育学院和教师进修学校的集中培训。
4、切实抓好中小学教师信息技术全员培训和测试工作,在培训初期,各乡镇设立培训班,聘请计算机教师讲课,并在马甲中学设立考点和罗溪中学设立考点,共培训人员1100名,有800人参加了测试并取得合格证书。同时也选送一批人员参加省、市级计算机和英特尔电脑培训;大规模培训后,在马甲、罗溪设立两个培训点,常年培训初、中、高级信息技术。为我区教育实现现代化、科学化奠定了基础。
5、扎实开展中小学骨干教师省级和市级选拔和培训工作,其中中学选拔30名骨干教师、小学选拔35名骨干教师分赴省市级培训。
五、 进一步深化职称改革,做好教师职称评审和专业技术职务聘任工作,充分调动教师工作积极性。
严格抓好专业技术职务评审。认真做好中学初级,小学高级教师职务评审委员会及学科组织的换届推荐报批等工作;严格执行省、市有关的职务政策,完成253名中小学的中、高、初级教师职务资格的初审及确定资格工作,经评审,有125名小学教师,22名中学教师获初级教师任职资格,60名中学教师、40名小学教师获中级教师任务资格,6名中学教师获高级教师任职资格。
2、 认真搞好2001-2002学年度教师年度考核、考评工作,严格控制优秀比例。
3、 按照程序办理2001年大中专毕业生转正确定教师职务的审批手续及教师职务聘任的审批工作。
六、 突出师德教育,广泛深入地开展教书育人,创优评优活动。
广泛深入地组织学习和宣传《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德》等法律法规、条文,进一步增强教师履行法律所赋予的神圣职责的自觉性,提高教师的思想政治觉悟和职业道德水准。在维护教师合法权益的同时,进一步规范和完善我区教职工的管理制度,对少数违规违计的教师进行行政处分。
2、 在有关科室的协作和支持下,认真组织开展创优评优活动,树立典型,表彰优秀教师和教育工作者。2002年教师节期间,评选表彰了41名区级优秀教师和先进教育工作者,在广大教师中树立了典型,弘扬了人民教师敬业爱岗,无私奉献的精神。
七、 关心离退休干部、教师,把老干工作推上一个新水平。
一年来及时为各中小
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学校的18位已达退休年龄的教职工办理退休手续。
2、 关心、慰问离退休干部教师及重病号退休教师。我科与老干局人事干部到学校检查、监督单位对老干部生活和政治上的工作落实情况,保证老干部的政治、生活待遇;利用元旦、春节期间慰问离退休干部、教师。
八、 认真执行工资政策,做好各学校的工资基金的核增减审批和奖金发放工作。
及时为各学校教职工兑现各级工资及补贴,做好国库统一支付工资的审核工作。
2、 审核各学校2002年度考核奖金发放工作。
3、 办理人员调动和毕业生分配的工资基金核增减工作。
4、 办理2001年大中专毕业生分配转正定级工资审核报批工作。
5、 办理2002年各学校教师教龄津贴和岗位津贴增加的审批工作。
6、 办理调整工作人员正常晋升工资档次审批手续。
7、 办理各学校教师职务聘任后兑现工资审批工作。
主要不足和问题:
对政治理论,教育人事政治法规的系统学习方面,做得还不够;必须检查各学校执行落实政策、法规、意见的情况,因时间关系不能下基层检查,有可能出现基层单位在政策、法规执行力度不够的现象;人事体制改革存有畏难情绪。
__区教育局人事科
二00三年元月
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我区教育督导工作全年围绕迎接重庆市对我区本届政府教育工作综合督导评估的要求,积极开展督政督学,规范办学行为,提高教育质量,培育办学特色,营造良好教育氛围,促进我区教育健康和谐发展。
一、今年完成的主要工作
(一)督政改善教育发展环境
2023年10月重庆市政府将对万州区政府教育工作进行督导评估。为落实责任,做好迎检工作,积极向区政府领导汇报,制定了迎检工作方案。根据区政府领导“落实责任,分层要求,强化督导”的意见,开好了三个会。一是积极筹办召开了全区迎接重庆市政府教育工作督导评估动员会。各镇乡政府、街道办事处和区级相关部门负责人参加了区政府召开的动员会,区委区政府分管领导在会议上明确目标,落实责任,强化措施,提出要求,将这项工作与领导干部的年度考核挂钩。二是召开了区教委中层干部会,对迎检指标、档案资料及工作时间等提出要求。三是召开了有各级各类学校校长参加的万州区教育系统迎检动员会,会议对迎检的意义、目的、档案资料、工作程序、工作标准、职责等提出要求,明确了工作措施。会议后,对部分乡镇、学校的迎检工作进行了调研,为迎检工作奠定了基础。四是各片区结合迎检要求,开展片区迎检自查。区政府教育督导室积极参加熊家等片区的自查工作。五是开展各乡镇和街道迎检工作的督导。督导室组织相关科室人员和政府督学到学校和乡镇街道对迎检的档案资料及相关准备进行了指导检查。11月9-10日,我区接受了重庆市政府教育工作督导组的过程督导,得到较好的评价。
按照规划,对08年度的16个镇乡政府(街道办事处)教育工作开展督导评估。通过听政府汇报、抽查学校、召开座谈会、查阅资料、个别访谈、问卷调查等方式,督导组对16个乡镇、街道本届政府的教育工作进行了全面的了解。督导组认为,多数镇乡、街道党政重视教育,尽力为教育创造良好环境,控辍保学措施有力,不断巩固“两基”成果,初步建立社会、学校、家庭三位一体的教育网络,成人教育初见成效。在督导评估的基础上,16个乡镇、街道分为100-117分、90-99分、75-89分三个等级。
(二)督学促进教育内涵发展
开展万州远郊农村17所小学督导评估。通过督导评估,进一步规范学校管理,加强了校园文化和特色学校建设、强化尾端学生管理和小班教学,推进学区区域内均衡发展,积极推动实施素质教育,全面提高教育质量,促进学校内涵发展。在这次督导评估中,还发现了如谷雨小学等一批开齐课程,开足课时,促进学生全面发展的优秀学校。
继续完成2023年初中综合督导评估,对初中督导评估进行总结,召开了表彰会。并对个别初中进行了回访,促进学校在督导评估的基础上完善改进,巩固督导评估成果。
(三)开学检查落实规范
认真做好春季和秋季的开学检查工作。对万州城乡58所中小学学校的开学工作进行了督导检查,总体情况良好,开学工作正常,管理规范,校园整洁。开学多数学校有新举措,新思路。
(四)立体督导保障教育发展
推进片区教育督导工作。因为片区教育督导工作还处于新建时期,我们对部分片区工作开展较好的白羊片区、武陵片区、甘宁片区进行了调研,对其有益的工作经验进行总结和推广。如白羊教育督导片区,积极开展督政督学活动,收到很好的效果。在在鱼泉中学召开了全区片区督导工作会,介绍白羊片区“服务产生需要,机构和人选决定权威,选准切入点才能打开局面,有效才能发展,人本就能凝聚”的片区督导工作经验,推动片区督导工作。
积极推广学校校级教育督导工作经验。对太安小学、甘宁小学、高峰初中、白羊中学等进行宣传。一是注重管理机制创新,继续探索校级教育督导的运行模式;二是突出教育质量、课堂教学、特色学校建设、校园文化建设、小班教学、义务教育尾端学生管理等重点,有针对性的开展督导;三是加强对村小、完小的督导。
一年来,在区党政和上级教育行政部门的正确领导下,我们以邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想为指导,围绕“普九”迎省三次复查这项中心工作,重点做了以下七个方面的工作。
一、认清形势,统一思想,加强对迎检工作的组织领导
今年是我区九年义务教育接受河北省政府第三次复查的一年,而且又是管理区成立一周年,能不能完成今年的复查任务,这是关系到我区今后各项事业能否健康可持续发展的一件大事,是关系到管理区对外形象的一件大事,事关全局,责任重大,所以作为教育工作者我们必须要站在为管理区各项事业发展负责,为全区百姓负责,为学生负责的高度来认识今年迎检工作的重要性、艰巨性,肩负起时代赋予我们的责任和使命,下大决心,花大气力,打好普九复查攻坚战,决不给管理区抹黑。
为了使全区广教师统一思想,达成共识,坚定迎检工作的信心和决心,我们先后多次召开迎检工作动员大会,广泛深入地动员和发动广大教师,引导他们围绕“普九”复查,“教育怎么办,学校怎么办,教师怎么办,”开展大讨论,积极营造迎检氛围,并且提出了“加班加点,苦干实干,众志成城,全力迎检,确保我区的‘普九’工作以较高水平和质量通过省三次复查”的口号和奋斗目标,有力地激发了全区广大教师迎检工作的积极性、主动性。许多学校的校长和教师星期天、节假日都不休息,自我加压,无私奉献,全身心地投入到迎检的各项准备工作中去。
迎检工作基础在教师,关键在领导。为了确保我区各项迎检准备工作能够顺利进行,我们首先在教育局成立了迎检工作领导小组,并制定《_区教育局关于迎接省普九三次复查工作实施方案》,对迎检的内容、标准、进度、时限等都作了明确具体安排,同时还根据迎检工作的需要,成立了四个职能小组,即“教学仪器设备装备小组”,“校园环境、教室、专用教室等硬件建设管理督查小组”,“教学、教研、课改督查小组”,“学籍档案、德育各项办学指标督查小组”,做到任务到人,责任到人。各校也都建立了相应的组织,校长是学校迎检工作的第一责任人,并且和教育局签订了迎检目标责任状。总之,由于我们强化了迎检意识,加强了对迎检工作的组织领导,从而为迎检工作奠定了坚实的思想基础,提供了强有力的组织领导保证。
二、进一步加大教育投入,使我区的教育装备水平又有了新的提高
除了第一小学教学楼和陡沽小学,第三小学的附属工程建设外,为了迎检,今年我们还累计投资_._万元,用于全区中小学教学仪器设备、图书资料、信息技术、课桌凳、仪器厨架等的购置。其中投资_._万元购置理、化、生、自然实验仪器_台件,投资_._万元购置音、体、美、劳器材_台件,投资_万元购置图书_._万册,投资_._万元购置课桌凳,实验仪器厨架_套,投资_._万元,装备微机教室_个,语音室_个,多功能教室_个,校网_个,购置微机_台,电视机_台,录音机_台,录像机_台,投影仪_台,使我区的教育装备水平基本达到了省“普九”复查标准。
三、加强了依法治教,努力做好控辍保学工作
控制学生流失,提高在校生的巩固率是“普九”复查的一项重要指标。今年我们重点抓了以下三个方面的工作:
第一,加大教育法律法规的宣传力度,提高全区广大干部群众的法律意识,为了加大宣传力度,做好流失生返校重读工作,今年我们把开学初第一月(_月份)作为义务教育法的宣传月,先后出动宣传车_辆次,张贴标语_余幅,上街、入户宣传_多人次,发放宣传材料_多张,利用村广播近百次,形成了依法治教的舆论氛围,有力地促进了辍返工作的开展。
第二,加大教育执法力度。今年我们依照法律程序,对_名拒绝送子女入学的学生家长及监护人,发放了《责令复学通知书》,最后通过法律强制和耐心细致的思想工作,终于使这_名流失生返校重读,使我区在校生巩固率又有了新的提高。
第三,规范办学行为,堵塞流失漏洞。造成学生流失,除了社会、家庭的原因外,还有学校内部的原因,因此我们在狠抓依法治教的同时,今年还进一步重点狠抓了规范学校的办学行为。一是坚决制止乱收费,努力减轻学生的经济负担,认真落实收费工作“一证、一卡、三统一制度”,“校务公开制度”,“乱收费查处制度”,严把订书关,杜绝“三乱”现象。二是加强师德教育,严禁体罚和变相体罚学生。三是建立流失生负责制,从教育局到学校,从校长到班主任,到任课教师层层签订控辍保学责任状。四是开展零辍学校,零辍学班的创建活动。五是开展献爱心活动,决不让一名学生因贫困而失学。据统计今年以来全区共捐款_._万余元,帮助贫困生完成九年义务教育。
四、狠抓各项规章制度的落实,促进学校管理水平的提高
依据河北省《中小学办学等级评估标准》本学期我们组织专人,多次深入学校对学校工作的方方面面进行了严格的督导检查,促使学校管理朝着制度化、规范化、科学化、精细化的方向发展。
德育工作是学校的首要工作。在学校管理中我们始终坚持“五育并重,德育为首”全面贯彻落实党的教育方针,以及《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》和《爱国主义实施纲要》,坚持“以德立校,以德育人”。加强德育机构和队伍建设。为了使德育工作有目的,有组织,有计划地开展,我们针对学生不同年龄特点,有针对性地进行“爱国主义教育”、“法纪教育”,“理想前途教育”、“吃苦教育”以及良好品德的“养成教育”等,目前各校校风正,班风严,学风好,师生无一人犯罪。学校无安全责任事故的发生。
坚持以教学为中心,狠抓教学常规的落实。严格执行教学计划,开全学科,开足课时。为了提高教学质量,保证新课程计划的落实,今年我区采取了三项措施,一是加强音、体、美、劳等薄弱学科的教学,调整薄弱学科的教师力量,装备了音体美劳器材,满足薄弱学科的教学需要。二是加强了小学信息技术教育和英语课教学。目前全区完小以上的小学全部装备了微机室,开设了英语课,保证了新教学计划的落实。三是充分挖掘和利用教育资源的育人功能,把专用教室列入教育教学管理的重点,进一步完善了图书馆,实验室,语音室,微机室等管理,使用制度、规定必须定期或不定期对学生开放,以满足学生动手动脑能力的培养和个性发展的需要。
五、进一步加强了教师队伍建设
为了培养和建设一支高素质的教师队伍,今年根据普九复查和课程改革的需要,我们重点抓了以下四个方面的工作:
第一,加强师德教育,不断提高教师的职业道德素质。良好的职业道德和崇高的师德风范是教师做好教育工作的基础和保证。因此我们始终把“一德三观”(职业道德,世界观,人生观,价值观)教育作为教师队伍建设的头等大事来抓,经常组织广大教师学习马列主义,学习邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想,不断提高广大教师的思想政治素质。广泛开展职业道德教育,组织教师学习《教师职业道德规范》和《教师十忌》,并联系教师的思想和工作实际,开展师德大讨论和师德大检查,有力地规范了教师的教育教学行为。建立争先创优的激励机制。为了鼓励教师爱岗、敬业、无私奉献,我们利用评先,创优等激励手段,大力宣传、表彰、奖励工作实际突出的教师,例如今年我们以庆祝第二十个教师节为契机,拿出两万多元用于奖励成绩突出的教师和单位,收到良好的效果。
第二,继续狠抓了教师学历培训。使我区教师学历达标率达到或超过国家规定的标准。首先是大力支持并积极鼓励教师参加各种形式和途径的学历进修,今年又有_名小学教师取得了专科毕业证书,_名初中教师取得了本科毕业证书,使我区专任教师学历达标率小学达到_%,其中大专以上学历的占_%,初中教师学历合格率达到_._%,其中本科以上学历的教师占_._%。
第三,狠抓了现代化教育技术的培训,先举办了“现代教育技术应用培训班”,“课件制作培训班”,中小学“实验员,实验教师培训班”,另外,我们还根据上级教育行政部门的要求,对_岁以下的教师全部进行了“计算机”、“普通话”的培训和考试,合格率分别达到_%。
六、拓宽教育渠道,加强活动课教学,努力创办特色教育
活动课程是发展学生个性,培养学生动手动脑能力,全面提高学生素质的有效途径和载体。为此我们把活动课程作为实施课程改革,创办特色教育,全面推进素质教育的一个突破口和切入点,具体做法是:
第一,加强对活动课程的组织与管理。从区教育局到各校都建立了活动课程领导小组,把活动课纳入统一的教学管理之中,要求活动课要做到有组织,有计划,有安排,有场地,有设备,有辅导教师,为活动课的开展提供组织领导保证。
第二,制定统一规划,明确标准要求。为了更好地发挥活动课的育人功能,针对部分学校活动课走过场,摆花架子,效果差等情况,我们提出了四点要求:(_)通过活动要让学生受到良好的思想品德教育,学会做人;(_)要让学生学会自主学习,自主发展,培养学生的个性。(_)提高活动课的知识含量和科技含量,丰富学生的知识技能;(_)强化动手动脑训练,促进知识技能转化为能力,提高学生的全面素质。
第三,下大力量抓好活动课的普及。为了使活动课程在全区全面展开,各校根据教育局的统一要求,采取了积极有效措施,大力开发并合理利用校内外各种课程资源,例如一中,二中与唐山国防教育办、实施警民共建,办起了少年军校。一小,三小等许多学校把平津纪念馆,大钊烈士陵园作为德育教育基地,对学生进行革命传统教育。许多学校还与工厂、农村、街道联系,建立学工基地,创办“绿色生态园”,组建“社区服务志愿者队伍”等等。许多学校还根据学生的兴趣、爱好,利用学校的教育教学设施、设备等资源办起了“文学社”,“红领巾广播站”,“运动队”,“文艺队”,“鼓乐队”,“动植物标本制作小组”,“航模小组”,“计算机兴趣小组”等多种形式的课外活动小组,据统计目前全区中小学共组建课外活动小组_个,使活动课内容丰富,形式多样,学生的参与率达到_._%。
第四,抓提高,创办特色教育。在普及活动课的过程中,我们发现许多学校的兴趣小组办的很有特色,并且形成了活动的主流,例如,第三小学有_%以上的学生都参加了学校组织的乐器队、舞蹈队、合唱队和书法、绘画小组。学校把兴趣小组的活动与课堂教学有机结合,二者相互补充,相互促进,逐渐形成了艺术教育的特色。为了提高活动课的水平,我们在总结三小经验和做法的基础上,明确提出了“从兴趣小组切入,逐步向特色校过渡,创办规范加特色的学校,培养合格加特长学生”的基本工作思路和目标。在我们的统一要求下,各校都认真研究,积极探索特色教育的途径和方法。例如第一小学,师资力量雄厚,教育教学设备先进,他们在创办各类小发明、小制作兴趣小组的基础上,逐步形成了“科技育人”的特色,被唐山市教育局,市科委命名为科技示范校。再如第二中学,以部分初中学生毕业后回村劳动要有一技之长为目标,创办畜牧、水产养殖、农业种植,农机修理等兴趣小组,并逐步形成了农村实用技术培训的特色。总之,由于我们拓宽教育渠道,加强活动课教学,逐步形成了我区各校办学的特色,为学生的能力培养和个性发展提供了广阔的空间。
七、学校布局调整又取得了新的进展
八、进一步规范收费行为,大力推行“一费制”
根据国家、省、市关于从_年秋季开始在义务教育阶段学校推行“一费制”收费的文件精神和要求,为了确保“一费制”在我区顺利实施,我们主要采取了以下三项措施:
第一,提高认识,加强对推行“一费制”收费工作的组织领导。推行义务教育阶段学校“一费制”收费是规范收费行为,治理教育乱收费,切实减轻学生家长经济负担,树立教育良好形象的一项重要举措,它对于促进教育稳定、健康发展有着十分重要的意义,为此必须认真贯彻落实。为了保证“一费制”在我区顺利实施,管理区成立了由主管教育的主任为组长,财政、教育、物价部门主要领导为成员的汉沽管理区落实义务教育阶段“一费制”收费工作领导小组,在教育局下设办公室,并转发了市物价局、财政局、教育局《关于在全省义务教育阶段推行“一费制”的实施意见》,落实收费工作责任制,明确责任,严肃纪律,为推行“一费制”提供了组织领导保证。
第二,吃透标准,搞好培训。“一费制”对收费范围、收费项目、收费标准等都做了明确具体的规定,为了保证不折不扣地执行“一费制”收费标准,我们先后两次对校长、财会人员进行了认真的培训,通过培训不仅使他们认清了推行“一费制”的重要性和必要性,同时也进一步吃透和掌握了收费范围、项目、标准和政策依据,保证了“一费制”的顺利实施。
第三,加强对“一费制”收费的检查督导。为了保证“一费制”在执行过程中不出格,不走样,本学期开学以来我们还先后两次深入到全区中小学、幼儿园,对落实“一费制”收费工作进行了认真的督导检查,重点查了五个方面:一查有没有扩大收费范围,二查有没有提高收费标准,三查有没有另立收费项目,四查是否实行了收费公开,五查学生及家长对学校收费有没有意见。并明确规定:凡乱收费者一经查出一定严肃处理,决不姑息,对构成违纪的要按照有关规定对责任人给予党纪、政纪处分,对造成严重影响的乱收费案件,按照党风廉政建设责任制的规定追究有关领导的责任,由于我们认识到位,措施得力,保证了“一费制”的顺利实施。
九、完成的主要工作任务、指标及成绩
在全区广大教育工作者的共同努力下,今年上半年我们主要完成了以下几项工作:
1、顺利通过了省“普九”第三次复查
经过全区广大干部群众的积极努力,我区的九年义务教育于_年_月_日顺利通过了省政府检查组的检查验收,并得到了高度的评价。
2、中考成绩创历史新高
由于我们加快基础教育课程改革,大力推进素质教育,使我区的办学质量和办学效益又有了新的提高,今年中考高中阶段升学率达到_._%,其中有_名学生考入了省市重点高中。
3、成功举办了中小学艺术节、运动会、篮球赛。其中有_个节目获市一、二、三等奖,_幅书画作品获市一、二、三等奖,市运动会取得_分的较好的成绩;
4、完成了管理区和上级教育行政部门交办的各项工作,办结率达_%;
5、较好地完成了上级下达的各项办学指标,主要包括:学生行为品德合格率达_%,犯罪率为零。在校生巩固率小学达到_%,初中达到_._%;入学率:小学达到_%,初中达到_._%;学前三年入学率达到_%。
__教育局
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2002年,我科全体人员能认真贯彻落实党的十六大精神和江总书记关于“三个代表”指导思想,紧紧围绕本局的年度工作思路和工作中心,根据全区教育工作会议精神,加强师资队伍建设,推行教育人事制度改革,提高师资队伍素质,在局领导的关心、指导下和兄弟科室、基层单位的支持配合下,全科同志进一步发扬严谨、务实、团结、奉献的优良传统,顺利地完成了年度工作计划和上级组织及领导交办的各项工作任务。
一、 加强政治业务学习,提高政治业务素质
结合人事工作的性质、任务、会议,加强党的“十五大”文件、“十五届六中”全会精神和党的“十六大”精神的学习,深刻领会党对教育人事工作的指导意义,增强在市场经济形势下“讲学习、讲政治、讲正气”的自觉性和切实实践“三个代表”的重要性。坚持把学习邓小平理论和《义务教育法》、《教育法》等法律法规作为重点工作来抓,对新形势下教育战略地位进一步认识,增强搞好我区教育人事工作的自觉性和责任感,加强学习人事干部的有关人事纪律、工作规范、办事程序等知识。
二、 严格执行政策规定,认真做好毕业生就业安置与人事调配工作。
为搞好人事调配工作,我科对每所学校进行师资状况调研,搞好教师需求预测,及时做好人事统计工作和计划编报工作。
2、 贯彻省市有关毕业生就业政策,做好毕业生安置工作。由于调配工作抓紧抓好,严格按照政策要求及程序,顺利安置了师范类本科毕业生14人,专科毕业生34人,中专英语、美术、音乐、体育等技能科毕业生18人;34名同教育局鉴定就业协议的2000届中专普师毕业生,也均符合协议条件顺利安排上岗。另有7名师范类普师、特教专业无法安排,经给予分析就业形势及省、市毕业生就业政策,充分做好他们的思想工作后,愿意另择职业。
三、 稳步推进学校内部管理体制改革
继续深化毕业生实行试用期聘任制。对2001年分配的80名毕业生试用期满后根据业绩情况择优录用,对2002年分配的100名毕业生继续鉴定聘用合同书。
2、推行校长负责制,教职工聘任制。结合市教育局人事科草拟的《泉州市中小学内部管理体制综合改革实施意见》,初步制定我区中小学校内部管理体制改革的方案,并在马甲中学、罗溪中学、河市学区、万安学区实行校长负责制教职工全员聘用制,为全面推行中小学全员全员聘用制,完善学校内部管理体制改革,更好地促进教师队伍走向科学化、规范化和轨道创造试点经验。
3、全面实施教师资格制度。按照省市教育主管部门的统一部署,一是做好首批在职教师的教师资格认定工作,全区共有800人申请,经过普通话水平测试、体检和“两学”培训等项目审查后,剩692人通过了中小学教师资格认定,并做好了人员信息录入和系统管理工作以及发证工作;二是做好了社会人员教师资格认定及一些在职教师的资格认定的前期工作,前后开展2期普通话培训,进行2次普通话测试,目前已有1200多人过了二级乙等级别,占了全区教师教职工的67%,提高教师的语言能力,同时为将来的资格认定工作作了铺垫。
四、 加快中小学师资队伍建设的步伐,实施“跨世纪园丁工程”取得新的进展。
根据省、市关于“十五”期间中小学校长培训工作意见和有关规定及全面实施素质教育的要求,重视中小学师资培训工作,努力提高中小学校长、教师的政治和业务素质。
广泛发动和鼓励中小学教师积极参加提高学历培训,到目前为止有65%的中学专任教师教师参加了“专升本”自考和本科函授学习,80%的小学专任教师参加大专自考和电大大专班等形势的学习,本科毕业的初中专任教师占15%,大专毕业的小学教师占13%。。
2、全面贯彻执行中小学校长持证上岗制度,全面完成“九五”期间中小学校长培训任务的基础上,努力开展校长培训工作,选拔中学校长、小学校长各1名参加骨干校长培训,组织3名中学校长和一些小学校长参加校长提高班培训,把一些区管的后备干部和新任中小学校长分别报送参加泉州师院和教师进修学校举办的校长岗位培训,同时选派社会力量办学的校长参加校长岗位培训。
3、组织举办中小学新教师上岗前培训班和见习期培训班,100名中小学新教师在任职学校受常规培训的同时,分别参加了泉州市教育学院和教师进修学校的集中培训。
4、切实抓好中小学教师信息技术全员培训和测试工作,在培训初期,各乡镇设立培训班,聘请计算机教师讲课,并在马甲中学设立考点和罗溪中学设立考点,共培训人员1100名,有800人参加了测试并取得合格证书。同时也选送一批人员参加省、市级计算机和英特尔电脑培训;大规模培训后,在马甲、罗溪设立两个培训点,常年培训初、中、高级信息技术。为我区教育实现现代化、科学化奠定了基础。
5、扎实开展中小学骨干教师省级和市级选拔和培训工作,其中中学选拔30名骨干教师、小学选拔35名骨干教师分赴省市级培训。
五、 进一步深化职称改革,做好教师职称评审和专业技术职务聘任工作,充分调动教师工作积极性。
严格抓好专业技术职务评审。认真做好中学初级,小学高级教师职务评审委员会及学科组织的换届推荐报批等工作;严格执行省、市有关的职务政策,完成253名中小学的中、高、初级教师职务资格的初审及确定资格工作,经评审,有125名小学教师,22名中学教师获初级教师任职资格,60名中学教师、40名小学教师获中级教师任务资格,6名中学教师获高级教师任职资格。
2、 认真搞好2001-2002学年度教师年度考核、考评工作,严格控制优秀比例。
3、 按照程序办理2001年大中专毕业生转正确定教师职务的审批手续及教师职务聘任的审批工作。
六、 突出师德教育,广泛深入地开展教书育人,创优评优活动。
广泛深入地组织学习和宣传《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德》等法律法规、条文,进一步增强教师履行法律所赋予的神圣职责的自觉性,提高教师的思想政治觉悟和职业道德水准。在维护教师合法权益的同时,进一步规范和完善我区教职工的管理制度,对少数违规违计的教师进行行政处分。
2、 在有关科室的协作和支持下,认真组织开展创优评优活动,树立典型,表彰优秀教师和教育工作者。2002年教师节期间,评选表彰了41名区级优秀教师和先进教育工作者,在广大教师中树立了典型,弘扬了人民教师敬业爱岗,无私奉献的精神。
七、 关心离退休干部、教师,把老干工作推上一个新水平。
一年来及时为各中小学校的18位已达退休年龄的教职工办理退休手续。
2、 关心、慰问离退休干部教师及重病号退休教师。我科与老干局人事干部到学校检查、监督单位对老干部生活和政治上的工作落实情况,保证老干部的政治、生活待遇;利用元旦、春节期间慰问离退休干部、教师。
八、 认真执行工资政策,做好各学校的工资基金的核增减审批和奖金发放工作。
及时为各学校教职工兑现各级工资及补贴,做好国库统一支付工资的审核工作。
2、 审核各学校2002年度考核奖金发放工作。
3、 办理人员调动和毕业生分配的工资基金核增减工作。
4、 办理2001年大中专毕业生分配转正定级工资审核报批工作。
5、 办理2002年各学校教师教龄津贴和岗位津贴增加的审批工作。
6、 办理调整工作人员正常晋升工资档次审批手续。
7、 办理各学校教师职务聘任后兑现工资审批工作。
主要不足和问题:
对政治理论,教育人事政治法规的系统学习方面,做得还不够;必须检查各学校执行落实政策、法规、意见的情况,因时间关系不能下基层检查,有可能出现基层单位在政策、法规执行力度不够的现象;人事体制改革存有畏难情绪。
洛江区教育局人事科
二00三年元月
2023年5月某区教育局工作总结及6月工作计划
五月份工作总结
1、承德市教育督导组对双桥区进行阶段性教育督导。
2、双桥区政府再次召开迎接省教育督导评估动员大会。
继5月6日双桥区教育局召开了“迎省政府教育督导评估第二次推进会”后, 5月24日,双桥区政府再次召开“迎接河北省教育督导评估动员大会”,进一步安排部署下一步迎检的准备工作。参加会议的领导有区人大魏民副主任、区政府李建侠副区长、区政协陈彦伦副主席。区直相关部门领导、各镇办主管教育的领导、教育局班子成员及科室负责人、各中小学校长100余人参加了大会。会上教育局任文田局长从迎接省督导评估的时间、形式、内容、结果,准备工作进展情况,下一步要做的工作三个方面进行了通报。刘春敏督学详细介绍了各部门需要上报材料的具体要求。最后李建侠副区长作重要讲话。讲话对今后我区迎检的准备工作提出了三点要求:一是统一思想,提高认识,切实增强做好迎省检工作的紧迫感和责任感;二是明确任务,落实责任,扎实做好迎省检的各项工作;三是统筹安排,强化合力,确保顺利完成迎省检工作任务。
3、中小教研到学校指导教学工作。
中学教研室在掌握毕业班复习备考情况的前提下,各学科5月份结合本学科的实际情况开展了一系列教研活动。数学学科在十二中召开现场演示课活动、物理学科在民中召开了复习研讨活动,语文学科组织部分学校召开研讨交流活动,历史、政治学科以观摩课的形式在双峰寺中学开展全区毕业班教学研讨活动。组织参加全市中考模拟考试,组织参加省教研员培训。
小学教研室全体教研员5月份对双桥区小学第三次视导工作,主要是对教学档案查漏补缺,听课和指导各科教研活动。进行了小学毕业班考前辅导,为了系统、科学、有效地做好毕业班总复习工作,小学教研室语文、数学、英语、科学等学科的教师进行了考前辅导。组织4名教师参加承德市评优课活动,2人获一等奖,2人获二等奖(英语2人,科学2人)。组织双桥区小学三年级英语能力竞赛,60人分获一、二、三等奖,5所学校获团体奖。
4、加快学校标准化建设。
5、“十二五”期间我区又有四十三项省级课题立项。
双桥区教
育局高度重视教育科研工作,区教育学会认真组织河北省教育学会“十二五”规划课题的申报工作,近日,经河北省教育学会审定批准,我区有四十三项列为省级课题,重点课题为十四项,一般课题为二十九项。通过此次课题立项活动,区教育学会再次对区属学校的教育科研骨干进行培训,促进了一线教师教育科研素质的提高。同时,为我区“十二五” 教育科研工作的发展,形成了一个良好的开端。
6、中行承德分行爱心捐助老西营小学。
5月4日,中国银行承德分行的领导和营业部团支部团员代表及媒体记者,来到双桥区双峰寺镇老西营小学,举行了“百年中行 助你成长”的爱心帮扶活动,对全校学生捐助了总计折合人民币8880元的学习用品,他们的义举得到了社会的广泛好评。
7、检查普通高中国家助学金执行情况。
为加强普通高中国家助学金的管理,以便发现问题,及时纠正,财务科工作人员对八中进行了专项检查。
8、教育系统捐款。
局机关工作人员和各校教师进行博爱一日捐、植树、工会捐款378265.00元。
9、积极开展迎省教育督导的各项前期准备工作。
按照双桥区迎省督导评估实施方案,区教育局五月上旬和中旬两次对全区所有中小学的迎省督导评估准备工作进行了细致地检查。
10、加紧进行现代教育技术装备安装。
教育局电教仪器站抓紧监督为各校安装电子白板等现代教育技术装备,同时检查各校各功能教室的设置情况。
六月份工作计划
1、迎接省政府教育督导组将对双桥区教育进行综合督导评估检查。(6月27日至29日)
2、继续深入学校检查指导各校的安全管理工作,治理校园周边环境。
3、组织八年级学生地理、生物会考。继续指导毕业班教学,组织参加中考。
4、继续进行小考准备工作。
5、继续推进重点学校建设工作。
6、常规工作。
20__年是提升我市教育现代化建设水平的重要之年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在区教育局的关心指导下,在全市上下的共同努力下,区教育局工作突出“优先发展、育人为本、推进均衡、促进公平、提高质量”要求,围绕构建“精致校园、特色校园、幸福校园”目标,不断提升,奋力超越,全系统继续保持了良好的发展态势。
一、在提高教育发展水平上取得新进展
学前教育规范发展。建立健全了各级幼儿园考核评价机制,坚持每年对区级以上优质园进行年度考核,对区级合格园进行年审,对乡镇中心园进行综合督导。同时通过加强幼师基本功大赛、组织各级各类幼师培训等,防止“小学化”倾向。
义务教育均衡发展。根据《__市义务教育优质均衡样板区建设实施方案》,在创成__区办学保障和素质教育优质均衡样板区的基础上,去年底向__市教育局提交了学校管理和队伍建设优质均衡样板区创建申请。
高中教育特色发展。高度重视各星级高中特色项目建设和培育工作,印发了《__区中小学特色学校建设工作指导意见》,在全市初高中学校开展了特色项目(特色课程、特色活动、特色文化)申报、评审工作。
二、在推进实施素质教育上彰显新活力
德育活动有声有色。重视加强班主任队伍建设,组织班主任代表参加市外研修班、新班主任工作培训。围绕班主任队伍素质提升,全市先后组织了主题班会课和德育微型案例征集评选。要求各学校将班会课纳入课程建设范畴,做到有计划、有检查、有考核、有研讨,保证开齐开好班会课。通过读书、征文、学习身边典型等,在中小学生中开展感恩、励志教育和学生文明素养教育。
体艺工作得到深化。认真组织了省中小学生体能检测工作。加强体育教师、校医、心理健康师、营养配餐师队伍建设。3.教育科研务求实效。一是教学管理形成规范。全区中小学作息时间表、课程表、大课间活动表做到正常公示。每学期初工作检查时,都将严格、规范执行“三表”作为重要内容。机关科室坚持每学期不定期到所联系的乡镇、学校检查、指导工作。二是教学改革深入推进。根据《__市关于加快推进中小学高效课堂建设的意见》,出台了《20__—20__学年区域教育质量提升思路与计划》;为把高效课堂建设引向深入,有序组织广大教师开展研究,以课题引领教师专业成长。三是教研考研扎实有效。重视加强教研队伍建设,以乡镇片为单位建立了新一届教研站,调整充实了一批兼职教研员队伍。
三、在深化师资队伍建设上走出新路子
师德师风建设扎实开展。2.师能建设继续深入推进。3.骨干教师培养富有成效。
四、在教育保障建设水平上迈出新步伐
经费投入及时到位。完善“以区为主”管理体制,争取乡镇共同投入,改善农村中小学办学条件。
校安工程稳步推进。结合校安工程建设,加快学校布局调整。
装备设施不断升级。通过不定期督查、技能培训、应用评比等,强化教育装备的管理与使用。
五、在教育政风行风优化上赢得新成效
强化政风行风建设。每年在全系统深入开展“五评”(学生评教师、教师评校长、校长评机关、家长评学校、社会评教育)活动。
规范教育经费管理。进一步规范学生报刊订阅行为,明确全市中小学生报刊推荐订阅工作由办公室归口管理,坚持“四个一律”。
落实教育民生工作。全面执行各项助学政策,义务段全年免费提供教科书及作业本费;落实学前教育困难生补助金,义务段家庭经济困难生生活补助金;执行高、职中国家助学金政策及中等职业学校家庭经济困难、涉农专业免学费政策。
回顾一年来的工作,我们清醒地认识到全区教育事业发展还面临诸多挑战,保障水平需要进一步提高,教育布局需要进一步优化,队伍建设需要进一步加强,教育质量需要进一步提升。我们将把办人民满意的教育作为工作的出发点和落脚点,把贯彻十九大精神和落实全国、省、市中长期教育改革和发展规划纲要各项任务作为工作的着力点和突破口,以创建省学前教育改革发展示范区、全国义务教育发展基本均衡县、省义务教育优质均衡发展先进县等为抓手,开拓创新、扎实工作,努力构建“精致校园、特色校园、幸福校园”,为__区在更高水平小康社会建设中率先崛起作出更大的贡献!
2023年5月承德市某区教育局工作总结及6月工作计划
五月份工作总结
1、承德市教育督导组对双桥区进行阶段性教育督导。
2、双桥区政府再次召开迎接省教育督导评估动员大会。
继5月6日双桥区教育局召开了“迎省政府教育督导评估第二次推进会”后, 5月24日,双桥区政府再次召开“迎接河北省教育督导评估动员大会”,进一步安排部署下一步迎检的准备工作。参加会议的领导有区人大魏民副主任、区政府李建侠副区长、区政协陈彦伦副主席。区直相关部门领导、各镇办主管教育的领导、教育局班子成员及科室负责人、各中小学校长100余人参加了大会。会上教育局任文田局长从迎接省督导评估的时间、形式、内容、结果,准备工作进展情况,下一步要做的工作三个方面进行了通报。刘春敏督学详细介绍了各部门需要上报材料的具体要求。最后李建侠副区长作重要讲话。讲话对今后我区迎检的准备工作提出了三点要求:一是统一思想,提高认识,切实增强做好迎省检工作的紧迫感和责任感;二是明确任务,落实责任,扎实做好迎省检的各项工作;三是统筹安排,强化合力,确保顺利完成迎省检工作任务。
3、中小教研到学校指导教学工作。
中学教研室在掌握毕业班复习备考情况的前提下,各学科5月份结合本学科的实际情况开展了一系列教研活动。数学学科在十二中召开现场演示课活动、物理学科在民中召开了复习研讨活动,语文学科组织部分学校召开研讨交流活动,历史、政治学科以观摩课的形式在双峰寺中学开展全区毕业班教学研讨活动。组织参加全市中考模拟考试,组织参加省教研员培训。
小学教研室全体教研员5月份对双桥区小学第三次视导工作,主要是对教学档案查漏补缺,听课和指导各科教研活动。进行了小学毕业班考前辅导,为了系统、科学、有效地做好毕业班总复习工作,小学教研室语文、数学、英语、科学等学科的教师进行了考前辅导。组织4名教师参加承德市评优课活动,2人获一等奖,2人获二等奖(英语2人,科学2人)。组织双桥区小学三年级英语能力竞赛,60人分获一、二、三等奖,5所学校获团体奖。
4、加快学校标准化建设。
5、“十二五”期间我区又有四十三项省级课题立项。
双
桥区教育局高度重视教育科研工作,区教育学会认真组织河北省教育学会“十二五”规划课题的申报工作,近日,经河北省教育学会审定批准,我区有四十三项列为省级课题,重点课题为十四项,一般课题为二十九项。通过此次课题立项活动,区教育学会再次对区属学校的教育科研骨干进行培训,促进了一线教师教育科研素质的提高。同时,为我区“十二五” 教育科研工作的发展,形成了一个良好的开端。
6、中行承德分行爱心捐助老西营小学。
5月4日,中国银行承德分行的领导和营业部团支部团员代表及媒体记者,来到双桥区双峰寺镇老西营小学,举行了“百年中行 助你成长”的爱心帮扶活动,对全校学生捐助了总计折合人民币8880元的学习用品,他们的义举得到了社会的广泛好评。
7、检查普通高中国家助学金执行情况。
为加强普通高中国家助学金的管理,以便发现问题,及时纠正,财务科工作人员对八中进行了专项检查。
8、教育系统捐款。
局机关工作人员和各校教师进行博爱一日捐、植树、工会捐款378265.00元。
9、积极开展迎省教育督导的各项前期准备工作。
按照双桥区迎省督导评估实施方案,区教育局五月上旬和中旬两次对全区所有中小学的迎省督导评估准备工作进行了细致地检查。
10、加紧进行现代教育技术装备安装。
教育局电教仪器站抓紧监督为各校安装电子白板等现代教育技术装备,同时检查各校各功能教室的设置情况。
六月份工作计划
1、迎接省政府教育督导组将对双桥区教育进行综合督导评估检查。(6月27日至29日)
2、继续深入学校检查指导各校的安全管理工作,治理校园周边环境。
3、组织八年级学生地理、生物会考。继续指导毕业班教学,组织参加中考。
4、继续进行小考准备工作。
5、继续推进重点学校建设工作。
6、常规工作。
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