为了开展好这次解放思想大讨论活动,我们的首要任务就是进一步强化科学发展理念,坚持以科学发展观统揽全局,切实加快教育资源整合,转变教育教学理念,强力提高教育教学质量,保稳定,强管理,上台阶。
一、首先,我们要明确科学发展观的内涵。科学发展观的内涵:就是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。科学发展观是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想,充分肯定新时期特别是十三届四中全会以来我国取得举世瞩目成就的基础上,从新世纪新阶段的实际出发,适应现代化建设,努力把握发展规律、汲取人类关于发展的有益成果,着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、解决发展难题的基础上提出来的。
二、在科学发展理念的指引下,我们学校要做的具体事有
1、切实加快教育资源整合:进行资源整合是实现教育科学化、规模化、集约化发展的必由之路。我们要充分认识资源整合的意义,以积极的态度、良好的精神面貌和切实的行动,全身心支持、参与整合工作。严肃政治、财经纪律,扎实、稳妥地推进各项整合工作;充分发挥化教育资源“零”为“整”的优势,进一步探索促进教育发展的新途径。
在全国各地兴起了教育资源整合运动中,我们学校规模迅速扩张,在校生不断增加。我校办学设施不断完善,教育资源的整体效益明显提高。在教育资源整合的过程中,一要以科学发展观为统领,体现以人为本,消除城乡教育不平衡的问题,最终达到优质教育。二要精心组织,综合协调,涉及到的方方面面要形成合力,整合步伐要快,有条件能办的要赶紧办,不能等,不能靠。三要采取多种形式促进农民观念的转变,在用资源教育优势作引导示范的同时,通过一定的行政手段来推动,加快进度。把此项工作办好,让群众满意,让领导放心。
2、转变教育教学理念
传统的教育教学模式过分强调了知识的重要性、理论性,忽视学生的实际兴趣,淡化了学生的学习思维、创造性和终身学习的一贯性。在新课程改革过程中,我校教师认为教育理念的转变是关键。理念是行动的灵魂,教育理念对教学起着指导和统率的作用,一切先进的教学改革都是从新的教育理念中生发出来的;一切教学改革的困难都是来自旧的教育理念的束缚;一切教学改革的尝试都是新旧教育理念斗争的结果。教育理念的转变在新课程改革中起着举足轻重的作用,而教育理念的转变是体现在管理制度和具体行为的转变之中。
我校在教学过程中.根据新课程标准的要求,在课堂教学中超越了学科本位的理念而以提高学生科学素养为教育目标,着眼于学生的发展,注重培养学生良好的学习兴趣、学习习惯。在教学中,通过让学生观察身边熟悉的现象,探究其内在的本质的物理规律.培养学生的探究精神和实践能力。在教学中鼓励学生大胆对常见现象及熟知事物提出不同意见,培养学生科学的批判精神,从而建立他们的自信心。
首先,应该是评价制度的转变。实现评价目标多元化、评价手段多样化、形成性评价和终结性评价并举、定性评价和定量评价相结合,创设一种‘发现闪光点、鼓励自信心’的激励性评价机制。”
其次,是学习方式的转变。
新课程标准倡导学生主动参与,乐于探索,勤于动手,培养学生搜集和处理信息的能力,获取新知识的能力,分析和解决问题的能力以及交流与合作能力。现行的地理学习方式主流仍然是教师讲授为主,以机械记忆为主,以书本为主,注重理论性知识的学习而忽略操作性、实践性知识的学习。
再次,是教师教学行为的转变。
在对待师生关系上,应强调尊重、赞赏。“为了每一位学生的发展”是新课程的核心理念。为了实现这一理念,教师必须尊重每一位学生做人的尊严和价值,不伤害学生的自尊心,还要学会赞赏每一位学生。
在对待教学关系上,应强调帮助、引导。帮助学生检视和反思自我,明了自己想要学习什么和获得什么,确立能够达成的目标;帮助学生寻找、搜集和利用学习资源;帮助学生设计恰当的学习活动和形成有效的学习方式;帮助学生发现他们所学东西的个人意义和社会价值;帮助学生发现自己的潜能和性向。引导的内容不仅包括方法和思维,同时也包括价值和做人。
在对待自我上,应强调反思。教师在教学中要及时地发现教学中的不足,课后进行及时的纠正、补充,并进行小结,使教学经验理论化,有利于以后教学水平、教学效果的提高。
在对待与其他教育者的关系上,应强调合作。在教育教学过程中,教师除了面对学生外,还要与周围其他教师发生关系,要与学生家长进行沟通与配合。课程的综合化趋势特别需要教师之间的合作。每个教师不仅要教好自己的学科,还要主动积极配合其他教师的教学,从而使各学科的教学有机融合、相互促进。教师之间一定要相互尊重、相互学习、相互帮助。其次,要尊重学生家长,虚心倾听学生家长的教育意见;要与学生家长保持经常的、密切的联系;要在教育要求与方法上与家长保持一致。
三、强力提高教育教学质量教师必须做到与时俱进。
“太阳每天都是新的。”时代的日新月异就是我校教师面临的第一挑战,教育观念、教学方法、专业知识、业务能力都必须紧随时代车轮,不断地更新、拓展、充实、提高。我们要勇敢地摈弃旧事物,勇敢地接受新事物。要敏锐地了解新思想,认真地研究新理论,迫切地学习新技术,不断地提升自身素质。大浪淘沙,真金百炼,去除外在约束之后,更需要的是心灵的准绳,这种准绳,对于不同的时代、不同的职责而言,不能一概而论,但我们认为,无论时代如何发展,有一点是不变的,那就是我们只有将个人的发展与国家、社会、党的发展紧密联系在一起,树立民族意识、社会意识、责任意识,这样个人才不会迷失方向。而今天,我们要认真学习“三个代表”重要思想,理解和把握其深刻内涵,并贯彻到教学工作中去。为党和人民的教育事业信而有做出自己的贡献,是其先进性的具体体现和要求。
我们要时刻按照优秀教师的标准严格要求自己,解放思想,更新观念,确立创新意识,善于动脑,勤于思考,开拓进取,始终站在时代的潮头,不断研究新情况,解决新问题,使我校的工作再上一个新台阶!
全县“解放思想大讨论活动”开展以来,县教育局在大讨论活动领导小组办公室的具体指导下,围绕“思变思进思发展,创业创新创一流”主题,结合全县教育事业改革发展实际,扎实开展工作,收到良好效果。现就前阶段工作做如下总结:
一、工作开展情况
一是强化领导,提高认识。全县大讨论活动开展以来,教育局党组高度重视,立即行动,层层召开动员会,进行思想发动,使广大教师全面了解大讨论活动的指导思想、目标任务、重大意义,同时要求广大教师自觉参与到活动中来。为活动的顺利开展奠定了良好基础。为确保活动扎实开展,县教育局成立了大讨论活动领导小组,设立了办公室,确保了对活动的组织领导和具体指导。研究制定了大讨论活动实施方案,制定了学习计划,对教育系统的大讨论活动作出了具体的安排部署。
二是对照标杆,全面查摆。根据大讨论活动方案安排,围绕加快推进教育现代化进程的要求,以加强内涵建设、提升质量为重点,创新工作载体,大力推动“十二五”教育发展规划实施为目标,把乡、教育局确定为发展标杆。同时通过座谈会、网上信箱等多种渠道,采取自己查、群众提、领导点等方式,广征各方建议,总结工作中存在的问题。
三是加强宣传,丰富活动。为全力营造氛围,充分发挥系统内部宣传平台作用,在教育网开设了大讨论活动信息专栏,并积极向大讨论活动办公室上报材料,多方推介教育系统大讨论活动开展情况。同时积极丰富活动载体,举办以大讨论活动为主题的全县第二届中小学校长论坛,各中小学校共十三支代表队参加了论坛发言和答辩,畅谈教育理想、教育改革和教育实践。探讨治学理念、办学方向、管理方法和发展愿景等,研究、破解学校教育教学工作中存在的瓶颈问题,促进了学校更好更快地发展;引进优秀文化进校园,邀请省金永玲艺术团来我县演出省建国以来首部原创歌剧《祝福》,让学生重温文学经典,通过感人至深的故事震撼心灵,使其在欣赏高雅艺术的同时学会辨别美丑、思考人生。
二、主要做法和特点
县教育局在本次大讨论活动中,主要是做到了“三个坚持”和“三个结合”。
“三个坚持”:
1.坚持领导带头。在大讨论活动中,局班子成员带头学习,认真撰写心得体会;带头深入基层调研工作,先后到沈村、石浦、龙门、瑞滩等村,走访农户近30户,了解新农村建设情况,帮助解决实际问题,为联系村捐款9200元,落实结对帮扶资金20000元;带头指导督促各中小学校,了解农村学校“八项工程”实施情况,促进义务教育均衡发展。
2.坚持不断学习。始终把学习教育贯穿活动始终,狠抓学习制度和学习计划的落实,突出活动内容和活动方式的灵活多样,做到“学习时间、学习内容、学习人员、学习风气、学习效果”五落实。同时,通过到考察教育发展情况、派遣德育骨干教师37人到大学进修、外派名师名校长培养对象6人到、考察学习、邀请省内专家进行集中讲座等“走出去”和“请进来”相结合的方式,提高教育管理水平,更新教育理念。
3.坚持纠建并举。改进工作,形成长效机制是此次活动的重要目标任务之一。我们把建立完善各项规章制度、建立长效机制作为一项根本性任务来抓。进一步完善了理论中心组学习制度,财务管理制度、首问负责制、责任追究制、义务教育学校内涵建设发展性督导评估方案等一系列规章制度,使各项工作做到了有章可循。
“三个结合”:
1.解放思想大讨论与办实事、解难事相结合。活动开展以来,我们坚持从解决教育热点、难点问题入手,将社会满意、学生家长满意作为活动开展成效检验标准。一是全力做好了____年秋季中小学阳光招生工作,进一步落实“同城同待遇”政策,解决外来务工及进城人员子女就学问题;二是加快古坊小学改扩建工作步伐,为解决城区学生上学难和大班额问题作出积极努力;三是组织学校工作大检查,对校舍安全、校车安全、收费管理等内容进行全面排查,确保学校高效有序运转。
2.解放思想大讨论与提高教育管理水平相结合。在大讨论活动中,我们将提高教学质量和提升管理水平当作一项核心任务来抓。一是重视教师专业发展培训,成立县名师工作室,并确定7名主持人及47名首批学员。落实《第三轮乡-教育对口支援方案》,继续选派小学和初中骨干教师100多人参加乡市的教师专业发展培训活动。二是加强质量监控管理,实施《县中小学教学质量监控与评价方案》。邀请学军中学、第十四中学等省内名校专家开展学科问诊活动。以提升教育质量为根本,结合目前教育实际,争取出台了《县提升教育教学质量奖励办法》。
3.解放思想大讨论与贯彻落实科学发展观相结合。在全系统广大干部教职工中坚持开展以现代教育思想、新课程教学改革、科学管理知识为内容的教育培训,使科学发展观在系统上下形成了共识,为推进教育科学发展奠定了坚实的思想基础。同时强化师德师风建设。做好师德主题教育活动,把师德表现作为教师考核、聘任、评价的首要内容。建立师德奖惩机制,进一步调动教育系统广大干部、教师立足本职、开拓进取、争创业绩的积极性,不断提高师德水平。严格规范教学行为,强化教师行业作风建设,严惩有偿家教行为,提高教师形象。
三、存在问题及下阶段安排
大讨论活动开展至今,效果良好,亮点突出,但也存在一些不足:一是特色活动、典型活动需要进一步丰富,亮点要更鲜明;二是思想需要进一步解放,眼光要更长远,思维要更开阔;三是创新意识需要进一步加强,改革发展的步伐要迈的更大。
今年3月份,我局党委针对第一阶段解放思想大讨论活动征集所得的意见,结合党员思想观念中存在的问题,在第二阶段的工作中,以各镇(街道)教育组,区直学校,局机关各股室,中小学、幼儿园部分教师和学生,社会各界人士等为对象,深入基层开展专题调研,积极组织教育工作者代表和社会各界群众开展座谈咨询。通过一系列活动的开展,进一步加强了我局党委成员对解放思想的学习与提高,仔细查摆局党委属下各党支部在工作中不适应科学发展的突出问题,深入剖析了产生问题的根源,明确了我区教育发展的方向和开展教育教学改革的措施,为下一阶段科学决策奠定基础。现将活动情况汇报如下:
一、召开阶段工作会议,布置学习活动任务
为贯彻落实各级党委关于开展“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的有关会议精神和文件要求,布置我局党委开展解放思想大讨论活动第二阶段的工作任务,4月9日,局党委组织区直学校校长、区教育科研培训中心主任、局机关全体干部职工,于我局四楼会议室召开了佛山市高明区教育系统解放思想学习讨论活动第二阶段工作会议。会上,局党委领导就开展解放思想学习讨论活动第一阶段的工作情况作了总结,并明确了开展第二阶段的工作任务和要求。会上,局党委书记、局长李杰铿同志指出,第二阶段的工作主体是围绕科学发展观,针对实际,突出特征,破解难题。工作目的重在解决问题,重在推进高明教育发展,重在促进领导干部意识,重在激发教育系统活力。
二、开展座谈活动,共商教育科学发展对策
我局党委在开展解放思想大讨论第二阶段的工作期间,为查找我局党委贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间,克服制约科学发展的观念障碍和体制障碍,广泛听取群众对我区教育发展与改革的意见和建议,寻求破解当前我区教育发展与改革的新思路、新途径、新举措,我局党委分别组织相关人员召开了系列座谈会。
1、召开区教育学会理事座谈会,破解教师队伍建设难题。今年3月10日,我局党委组织召开了区教育学会理事座谈会。会上,局党委委员、副局长程润超同志就我区当前教师道德水平、队伍管理、业务与培训及存在问题等情况作了具体汇报。与会人员就我区当前均衡教育人力资源、加强校园教师管理和师资队伍建设、开展新课程标准教学研讨、优化课堂教学等问题展开了热烈的讨论,并提出了一些可行、有效的建议。局党委书记、局长李杰铿同志在座谈会总结时强调,高明教育的发展与改革有赖区委、区政府的高度重视,全区教育工作者的努力和社会各界的关心与支持,感谢区教育学会理事们的建言献策,希望各界群众今后继续指导、监督和支持我局党委的工作,群策群力,共同推进我区教育现代化建设。
2、召开局机关股室负责人座谈会,破解教育民生难题。3月20日,我局党委召开了局机关股室负责人座谈会。会上,局党委副书记、副局长陈卫球同志对我局__年年度改善教育民生的工作情况作了具体汇报。各股室负责人就今年我局开展奖教教学、扶贫助学和学习型、服务型、廉洁型、节约型机关建设等工作展开了深入的分析与讨论,为改善我区教育环境建设提出了一系列具有针对性、实效性、前瞻性的建设措施。
3、召开局机关股室及区直学校负责人座谈会,破解当前我区教育协调发展难题。4月9日,我局党委召开了局机关股室及区直学校负责人座谈会。会上,局党委书记、局长李杰铿同志汇报了我区当前教育发展与改革的现状。与会人员结合我区教育系统实际,就解决城乡之间、学校之间的教育均衡问题展开深入的分析研讨,并对促进学前教育、义务教育、高中阶段教育和成人教育协调发展,建设区、镇、局、校四方联动机制提出了具体的建议和意见。
三、开展调研活动,明确教育科学发展思路
为使干部教师在解放思想大讨论活动中进一步增强科学发展的意识,提高科学发展的能力,推进教育和谐发展,我局党委抓住影响教育发展的突出矛盾和问题,列出专题调研提纲,分四个小组于3月份,由局党委中心学习组成员和局领导带领局机关股室负责人及部分学校领导,深入基层开展调查研究,在广泛听取群众意见的基础上,提出解决问题的思路和对策,形成调研报告并报局党委。
(一)开展“加快发展职业教育,促进高中阶段教育协调发展”专题调研活动
3月10日至25日,由局党委书记、局长李杰铿同志带领隶属我局管理的区教育科研培训中心、区教育财务结算中心和区学校安全管理与卫生保健所的同志,以荷城街道为学习讨论活动联系点,深入到全区各高中阶段学校,围绕我区职业技术教育教育资源整合、职业技术学校合理布局、促进职业技术教育的“教、科、研”结合等主要内容开展调研,并形成专题调研报告。报告认为,近年来,我区职业教育发展迅速,中等职业教育的数量和质量都有较大提高,但由于职业教育资源不足、办学规模有限、专业品牌不明显、社会观念及舆论导向等因素制约着我区职业教育发展。为进一步加快发展职业教育,立足做大做强中职教育,我区要积极落实以下措施:
1、调整中职布局,扩大办学规模。进一步调整和优化现有中职学校布局,加快富湾湖中职学校和基地建设步伐。扩大招生规模,实现普通高中教育与中等职业技术教育学生比例协调。积极扶持佛山市东立鳌云职业技术学校,进一步扩大全区职业教育规模。
2、深化教育教学改革,提高职业教育质量。一是进一步提高师资队伍素质,提高职业教育“双师型”教师比例。二是开展职业技术教育办学模式的改革,试行“工学结合”和学分制办学模式。三是全力打造专业品牌,建设几个在全市有一定影响的示范性专业。四是加强专业实操教学,与企业合作创建学生实习平台。五是加强教师职业道德教育,增强教师事业心和责任感。
3、继续加大职业教育的投入。加快富湾湖中职学校和基地建设进程,力争在下半年动工建设,2023年秋竣工投入使用。落实城市教育费附加费的30%用于职业教育,使我区职业教育能健康、可持续发展。
4、高中阶段教育协调、优质发展。着力优化普高办学资源,充分发挥区一中和纪念中学的示范和辐射作用,强化区二中、四中的建设,形成我区普通高中“两精两优”格局,确保我区高中阶段教育协调、均衡和可持续发展。
(二)开展“促进义务教育优质均衡发展,改善教育民生”专题调研活动
3月10日至27日,局党委副书记、副局长陈卫球同志带领我局办公室、财务基建股和基础教育股的同志,以杨和镇为学习讨论活动联系点,深入到义务教育阶段学校,围绕均衡我区义务教育阶段学校教育资源配置、完善奖教教学及扶贫助学制度、落实素质教育和开展义务教育规范化学校建设等主要内容开展调研,并形成专题调研报告。报告认为,我区随着教育强区的建成和教育现代化的推进,义务教育阶段学校布局调整日趋科学、合理,但仍然存在区域之间、校际之间、师资结构等教育资源的不均衡现象。为促进全区基础教育的优质、均衡发展,切实改善教育民生问题,我区要积极落实以下措施:
1、建立保障机制,促进镇(街道)教育、校际教育均衡发展。一是注重教师全员培训,实施名师工程,促进中青年教师的快速成长。二是发挥城区学校和镇中心小学的资源优势,加强城乡学校合作交流。三是制定相关优惠政策或硬性措施,实现区域内优质人才交流与共享。四是合理配备教师,确保各校开齐课程开足课时。
2、进一步完善对弱势群体的扶持体系。一是在实施免费义务教育的同时,对义务教育贫困家庭学生补助生活费、上学交通费,保证其完成义务教育。二是建立“三残”儿童少年随班就读制度,并实行义务教育阶段完全免费教育。三是采取切实措施,解决非户籍人口子女在公办学校就学。
3、构建具有积极导向性的教育教学质量监测评估体系,促进学校优质均衡发展和学生全面发展。一是坚持以素质教育为目标,改革优化现行的学生评价制度。二是充分利用社会教育资源,建立多个德育基地和综合实践活动基地,为学校组织开展课外实践活动创造良好条件。三是开展义务教育阶段学校办学水平评价,促进各镇(街)、校重视学校的内涵发展。
4、以发展为主题,以建设规范化学校为重点,努力实现教育现代化和城乡教育一体化。一是实现城乡教育机制一体化,建立投入机制,在人、财、物等方面向农村教育和相对薄弱学校倾斜;建立管理机制,加快城乡教育资源重组;建立监督机制,缩小城乡学校之间的办学差距。二是城乡教育资源整合一体化,加快农村学校的撤并整合步伐,把更合镇鳌云中学与合水中学整合,整合杨梅中学和人和中学,新建富湾小学以整合现富湾、榴边、石洲等3所小学,新建一所初中以将跃华中学搬迁,腾出校舍办小学,缓解城区小学大班额矛盾。
(三)开展“教师队伍建设”专题调研活动
3月10日至26日,局党委委员、副局长程润超同志带领我局组织人事股、教育督导室和区教育现代化建设工作领导小组办公室的同志,以明城镇为学习讨论活动联系点,深入到全区各中小学,围绕解决教师结构性缺编、激活教师工作积极性、加强教师队伍的道德及业务建设等主要内容开展调研,并形成专题调研报告。报告认为,近几年,我区中小学师资力量得到较大提升,初步建成思想素质好、教学水平高、科研能力强的师资队伍。但仍存在师资质量不高,总体活力不足等情况。为此要落实以下措施,打造进取、拼搏、创新、和谐的师资队伍。
1、以教育现代化建设为契机,逐步完善师资队伍结构。通过成立各镇(街道)的教育文化培训中心,采取民办公助的形式加强中心(示范)幼儿园建设,实行提前退休等措施,分流中师、高中学历教师。
2、以事业单位人事制度改革为切入点,激活中小学校教师用人机制。一是做好中小学校内设机构、行政领导职数及专业技术人员岗位设置工作,落实岗位聘任教职工工作。二是改革分配制度,引入激励分配机制,充分调动教职工的工作积极性。三是做好第七聘期中小学校领导、教师的聘用工作。四是做好招聘紧缺学科教师的招聘工作。
3、以师德建设为重点,强化教师责任意识和敬业精神。一是完善政治学习制度,增强教师依法从教的法制意识。二是开展先进事迹巡回演讲活动,充分发挥典型人物和集体的激励、导向、示范作用。三是加强监督检查,禁止有偿家教行为。四是不断完善师德建设监督机制,建立师德考核指标体系。
4、以教师专业成长为抓手,全面提高师资队伍的整体素质。继续抓好教师的业务学习培训工作,强化校本培训,鼓励教师参与课题研究,发挥骨干教师、学科带头人和外聘专家的作用,分层次开展教师教学业务水平提高性培训,组织校、区级师德、教学、教研评比,全面增强教师队伍的“学”、“教”、“研”、“产”能力。
(四)开展“加快学前教育发展,加快推进教育现代化”专题调研活动
3月10日至30日,局党委委员、副局长梁惠琼同志带领我局基础教育股和招生考试办公室的同志,以更合镇为学习讨论活动联系点,深入到全区各托幼园所,围绕学前教育管理与发展、师资的素质提高与福利保障等主要内容开展调研,并形成专题调研报告。报告认为,近几年,我区学前教育虽取得一定发展,但整体水平不高,与周边区比较仍存在较大的差距。为此,要落实以下措施,促进我区学前教育大发展。
1、切实履行政府职责,进一步完善学前教育管理体制。将学前教育纳入镇(街道)国民经济、社会发展计划和教育事业整体发展规划,因地制宜组织实施。成立区学前教育联席会议制度,不定期召开联席会议,共商当前学前教育问题并研究对策。
2、大力发展农村学前教育事业,促进社会主义新农村建设。各镇(街道)要办好1所以上的中心幼儿园,并给予扶持使其发展成为示范性幼儿园。乡村居委要按照“就近入园、扩大规模、大村独办、小村联办”的原则,负责规划与人口相适应的托幼园所。
3、依法保障教师的合法权利,稳定师资队伍。认真执行《中华人民共和国教师法》,幼儿教师享受与中小学教师同等的地位和待遇,依法保障幼儿教师的合法权益,稳定教师队伍。
4、建立激励机制。把学前教育各项发展指标纳入区、镇主要领导基础教育实绩考核内容,开展学前教育的专项督导,扶持示范性幼儿园建设。
5、积极探索行业管理方法。加强学前教育协会建设,实行园(所)长、教师、保育员资格备案制度,建设学前教育基础数据库,依托学前教育协会制定行规行约,规范学前教育机构的办学行为,组织开展行业调查,为学前教育机构提供信息导向。
6、发展优质学前教育。停止公办幼儿园转制,继续办好公立幼儿园,确保公立幼儿园起示范辐射作用。大力创建等级幼儿园,促进示范性幼儿园成长为学前教育科研的龙头。鼓励创建特色幼儿园,促进具有先进办学理念、鲜明办学特色的特色幼儿园的成长。
四、加强沟通交流,促进活动的深入开展
为推进我局党委解放思想学习讨论活动第二阶段工作的深入开展,我们按照《中共佛山市高明区教育局机关委员会贯彻落实“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动工作方案》的安排,认真做好各项工作的落实。
一是认真开展指导与交流。局党委领导结合中心组学习,积极开展解放思想和科学发展观的理论学习,并定期到各支部及学习联系点开展指导和学习交流,扎实做好分管股室和单位开展学习讨论活动的指导、督促、检查工作。
二是加强宣传报道。配合活动转段工作的开展,我局通过教育信息网、印发工作简报等方式宣传第一阶段的成果,报道第二阶段开展情况,并及时向上级相关负责部门报送活动信息。
通过开展解放思想学习讨论活动第二阶段工作,我局党委全体党员进一步提高了认识,统一了思想,振奋了精神,鼓舞了士气,全体干部的思想更解放、眼界更开阔、思路更宽广,为打造具有高明特色的和谐教育注入了新的动力,为推进高明教育现代化建设注入了新的活力。
县委常委、纪检委书记朱成喜,县委常委、宣传部部长罗尖措,副县长莫玉玲等领导出席会议并讲话。教育局局长周永善同志就加强工作纪律,提高教学质量暨解放思想大讨论活动做了主题讲话。
县领导要求教育系统以思想解放大讨论活动为契机,以加强工作纪律,提高教学质量为核心,增强绩效意识,提高学校管理水平,树立乐都教育、乐都教师的良好形象;教育系统要统筹全局、科学设计、决策运筹,集中力量抓要事、攻难事、成大事,使学校能按照发展定位,全面实现教育质量的提高;要善谋划,抓执行,重细节。善于将目标管理细节量化,将学校的办学理念转化为可操作的管理行为;要增强责任感和使命感,抢抓机遇,开拓进取,围绕建设教育强县的目标精心部署,严密组织,以求真务实的精神狠抓落实,努力使我们的工作不断有新的创造、新的发展、新的成绩,为教育事业持续健康协调快速发展、为人才健康成长做出乐都教育人新的贡献。
周永善局长在主题讲话中实事求是地分析了近年来我县教育系统管理干部和教职工工作纪律和工作作风中存在的问题及成因。强调指出,这些问题的存在,在一定程度上影响了乐都教育的形象,影响了乐都教师队伍的形象。因而结合开展解放思想大讨论活动,狠抓作风建设、加强工作纪律、规范教育教学管理在当前就显得尤为迫切、紧要。日前教育局制定出台的一系列促进提高教学质量的管理办法和制度,就是为了重塑乐都教育良好形象,为实现全省教育强县的奋斗目标作好奠基。
在谈到如何抓好落实,如何将这些管理制度和办法措施具体细化到教学常规过程中时,周永善局长强调:各学校要以强化工作纪律为抓手,不断改进工作作风。一定要以纪律的手段维护制度的严肃性和公正性;要以过程管理为关键,不断规范常规教学管理。要在课堂教学管理和师生学习生活常规管理上下工夫,要在提高教师教学效益和学生学习效益上找实招;要以建立健全奖惩机制为手段,激发管理干部和教师工作的积极性。今年九月份教育系统率先要对学校管理干部的绩效工资重新分配,各高中要将学校办学经费的20%作为教师工作业绩的奖励基金。2023年秋季教育系统要全面实行全员绩效工资分配改革;要不断强化质量意识,大力提高办学水平。按照“抓环节、促质量、创特色、提效益”的总体思路抓住重点,板快推进,大力提高高考二本以上的上线率,努力打造精品学校,强化特色学校建设。并以此推动我县教育质量有大的提升。
继续开展解放思想大讨论活动,是省委、地委、县委站在新的历史起点上为推动经济社会又好又快发展而作出的一项重大部署。周永善局长要求全县教育系统把深入开展解放思想大讨论活动,作为全面贯彻落实教育科学发展观的重要举措。作为促进着力破除各种思想障碍,拓展思路,改进工作作风,提高管理能力和执教水平的良机。作为建设一支高素质的管理干部和教师队伍的迫切要求。通过解放思想大讨论活动促进乐都教育的大发展。
周永善同志还就学校安全和财务管理问题作了具体要求。
教育局党委副书记、纪委书记、副局长李积彪主持会议并宣读了《乐都县教育系统加强工作纪律的若干规定》、《乐都县学校管理干部绩效工资分配办法》、《乐都县教育系统财务管理暂行办法》。教育局副局长辛元杰同志宣读了《乐都县教育教学管理责任事故认定和处理办法》、《乐都县教学责任事故认定和处理办法》。
教育系统管理干部200余人参加了会议。
今年3月份,我局党委针对第一阶段解放思想大讨论活动征集所得的意见,结合党员思想观念中存在的问题,在第二阶段的工作中,以各镇(街道)教育组,区直学校,局机关各股室,中小学、幼儿园部分教师和学生,社会各界人士等为对象,深入基层开展专题调研,积极组织教育工作者代表和社会各界群众开展座谈咨询。通过一系列活动的开展,进一步加强了我局党委成员对解放思想的学习与提高,仔细查摆局党委属下各党支部在工作中不适应科学发展的突出问题,深入剖析了产生问题的根源,明确了我区教育发展的方向和开展教育教学改革的措施,为下一阶段科学决策奠定基础。现将活动情况汇报如下:
一、召开阶段工作会议,布置学习活动任务
为贯彻落实各级党委关于开展“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的有关会议精神和文件要求,布置我局党委开展解放思想大讨论活动第二阶段的工作任务,4月9日,局党委组织区直学校校长、区教育科研培训中心主任、局机关全体干部职工,于我局四楼会议室召开了佛山市高明区教育系统解放思想学习讨论活动第二阶段工作会议。会上,局党委领导就开展解放思想学习讨论活动第一阶段的工作情况作了总结,并明确了开展第二阶段的工作任务和要求。会上,局党委书记、局长李杰铿同志指出,第二阶段的工作主体是围绕科学发展观,针对实际,突出特征,破解难题。工作目的重在解决问题,重在推进高明教育发展,重在促进领导干部意识,重在激发教育系统活力。
二、开展座谈活动,共商教育科学发展对策
我局党委在开展解放思想大讨论第二阶段的工作期间,为查找我局党委贯彻落实科学发展观中有待进一步解放的思想空间,克服制约科学发展的观念障碍和体制障碍,广泛听取群众对我区教育发展与改革的意见和建议,寻求破解当前我区教育发展与改革的新思路、新途径、新举措,我局党委分别组织相关人员召开了系列座谈会。
1、召开区教育学会理事座谈会,破解教师队伍建设难题。今年3月10日,我局党委组织召开了区教育学会理事座谈会。会上,局党委委员、副局长程润超同志就我区当前教师道德水平、队伍管理、业务与培训及存在问题等情况作了具体汇报。与会人员就我区当前均衡教育人力资源、加强校园教师管理和师资队伍建设、开展新课程标准教学研讨、优化课堂教学等问题展开了热烈的讨论,并提出了一些可行、有效的建议。局党委书记、局长李杰铿同志在座谈会总结时强调,高明教育的发展与改革有赖区委、区政府的高度重视,全区教育工作者的努力和社会各界的关心与支持,感谢区教育学会理事们的建言献策,希望各界群众今后继续指导、监督和支持我局党委的工作,群策群力,共同推进我区教育现代化建设。
2、召开局机关股室负责人座谈会,破解教育民生难题。3月20日,我局党委召开了局机关股室负责人座谈会。会上,局党委副书记、副局长陈卫球同志对我局__年年度改善教育民生的工作情况作了具体汇报。各股室负责人就今年我局开展奖教教学、扶贫助学和学习型、服务型、廉洁型、节约型机关建设等工作展开了深入的分析与讨论,为改善我区教育环境建设提出了一系列具有针对性、实效性、前瞻性的建设措施。
3、召开局机关股室及区直学校负责人座谈会,破解当前我区教育协调发展难题。4月9日,我局党委召开了局机关股室及区直学校负责人座谈会。会上,局党委书记、局长李杰铿同志汇报了我区当前教育发展与改革的现状。与会人员结合我区教育系统实际,就解决城乡之间、学校之间的教育均衡问题展开深入的分析研讨,并对促进学前教育、义务教育、高中阶段教育和成人教育协调发展,建设区、镇、局、校四方联动机制提出了具体的建议和意见。
三、开展调研活动,明确教育科学发展思路
为使干部教师在解放思想大讨论活动中进一步增强科学发展的意识,提高科学发展的能力,推进教育和谐发展,我局党委抓住影响教育发展的突出矛盾和问题,列出专题调研提纲,分四个小组于3月份,由局党委中心学习组成员和局领导带领局机关股室负责人及部分学校领导,深入基层开展调查研究,在广泛听取群众意见的基础上,提出解决问题的思路和对策,形成调研报告并报局党委。
(一)开展“加快发展职业教育,促进高中阶段教育协调发展”专题调研活动
3月10日至25日,由局党委书记、局长李杰铿同志带领隶属我局管理的区教育科研培训中心、区教育财务结算中心和区学校安全管理与卫生保健所的同志,以荷城街道为学习讨论活动联系点,深入到全区各高中阶段学校,围绕我区职业技术教育教育资源整合、职业技术学校合理布局、促进职业技术教育的“教、科、研”结合等主要内容开展调研,并形成专题调研报告。报告认为,近年来,我区职业教育发展迅速,中等职业教育的数量和质量都有较大提高,但由于职业教育资源不足、办学规模有限、专业品牌不明显、社会观念及舆论导向等因素制约着我区职业教育发展。为进一步加快发展职业教育,立足做大做强中职教育,我区要积极落实以下措施:
1、调整中职布局,扩大办学规模。进一步调整和优化现有中职学校布局,加快富湾湖中职学校和基地建设步伐。扩大招生规模,实现普通高中教育与中等职业技术教育学生比例协调。积极扶持佛山市东立鳌云职业技术学校,进一步扩大全区职业教育规模。
2、深化教育教学改革,提高职业教育质量。一是进一步提高师资队伍素质,提高职业教育“双师型”教师比例。二是开展职业技术教育办学模式的改革,试行“工学结合”和学分制办学模式。三是全力打造专业品牌,建设几个在全市有一定影响的示范性专业。四是加强专业实操教学,与企业合作创建学生实习平台。五是加强教师职业道德教育,增强教师事业心和责任感。
3、继续加大职业教育的投入。加快富湾湖中职学校和基地建设进程,力争在下半年动工建设,2009年秋竣工投入使用。落实城市教育费附加费的30%用于职业教育,使我区职业教育能健康、可持续发展。
4、高中阶段教育协调、优质发展。着力优化普高办学资源,充分发挥区一中和纪念中学的示范和辐射作用,强化区二中、四中的建设,形成我区普通高中“两精两优”格局,确保我区高中阶段教育协调、均衡和可持续发展。
(二)开展“促进义务教育优质均衡发展,改善教育民生”专题调研活动
3月10日至27日,局党委副书记、副局长陈卫球同志带领我局办公室、财务基建股和基础教育股的同志,以杨和镇为学习讨论活动联系点,深入到义务教育阶段学校,围绕均衡我区义务教育阶段学校教育资源配置、完善奖教教学及扶贫助学制度、落实素质教育和开展义务教育规范化学校建设等主要内容开展调研,并形成专题调研报告。报告认为,我区随着教育强区的建成和教育现代化的推进,义务教育阶段学校布局调整日趋科学、合理,但仍然存在区域之间、校际之间、师资结构等教育资源的不均衡现象。为促进全区基础教育的优质、均衡发展,切实改善教育民生问题,我区要积极落实以下措施:
1、建立保障机制,促进镇(街道)教育、校际教育均衡发展。一是注重教师全员培训,实施名师工程,促进中青年教师的快速成长。二是发挥城区学校和镇中心小学的资源优势,加强城乡学校合作交流。三是制定相关优惠政策或硬性措施,实现区域内优质人才交流与共享。四是合理配备教师,确保各校开齐课程开足课时。
2、进一步完善对弱势群体的扶持体系。一是在实施免费义务教育的同时,对义务教育贫困家庭学生补助生活费、上学交通费,保证其完成义务教育。二是建立“三残”儿童少年随班就读制度,并实行义务教育阶段完全免费教育。三是采取切实措施,解决非户籍人口子女在公办学校就学。
3、构建具有积极导向性的教育教学质量监测评估体系,促进学校优质均衡发展和学生全面发展。一是坚持以素质教育为目标,改革优化现行的学生评价制度。二是充分利用社会教育资源,建立多个德育基地和综合实践活动基地,为学校组织开展课外实践活动创造良好条件。三是开展义务教育阶段学校办学水平评价,促进各镇(街)、校重视学校的内涵发展。
4、以发展为主题,以建设规范化学校为重点,努力实现教育现代化和城乡教育一体化。一是实现城乡教育机制一体化,建立投入机制,在人、财、物等方面向农村教育和相对薄弱学校倾斜;建立管理机制,加快城乡教育资源重组;建立监督机制,缩小城乡学校之间的办学差距。二是城乡教育资源整合一体化,加快农村学校的撤并整合步伐,把更合镇鳌云中学与合水中学整合,整合杨梅中学和人和中学,新建富湾小学以整合现富湾、榴边、石洲等3所小学,新建一所初中以将跃华中学搬迁,腾出校舍办小学,缓解城区小学大班额矛盾。
(三)开展“教师队伍建设”专题调研活动
3月10日至26日,局党委委员、副局长程润超同志带领我局组织人事股、教育督导室和区教育现代化建设工作领导小组办公室的同志,以明城镇为学习讨论活动联系点,深入到全区各中小学,围绕解决教师结构性缺编、激活教师工作积极性、加强教师队伍的道德及业务建设等主要内容开展调研,并形成专题调研报告。报告认为,近几年,我区中小学师资力量得到较大提升,初步建成思想素质好、教学水平高、科研能力强的师资队伍。但仍存在师资质量不高,总体活力不足等情况。为此要落实以下措施,打造进取、拼搏、创新、和谐的师资队伍。
1、以教育现代化建设为契机,逐步完善师资队伍结构。通过成立各镇(街道)的教育文化培训中心,采取民办公助的形式加强中心(示范)幼儿园建设,实行提前退休等措施,分流中师、高中学历教师。
2、以事业单位人事制度改革为切入点,激活中小学校教师用人机制。一是做好中小学校内设机构、行政领导职数及专业技术人员岗位设置工作,落实岗位聘任教职工工作。二是改革分配制度,引入激励分配机制,充分调动教职工的工作积极性。三是做好第七聘期中小学校领导、教师的聘用工作。四是做好招聘紧缺学科教师的招聘工作。
3、以师德建设为重点,强化教师责任意识和敬业精神。一是完善政治学习制度,增强教师依法从教的法制意识。二是开展先进事迹巡回演讲活动,充分发挥典型人物和集体的激励、导向、示范作用。三是加强监督检查,禁止有偿家教行为。四是不断完善师德建设监督机制,建立师德考核指标体系。
4、以教师专业成长为抓手,全面提高师资队伍的整体素质。继续抓好教师的业务学习培训工作,强化校本培训,鼓励教师参与课题研究,发挥骨干教师、学科带头人和外聘专家的作用,分层次开展教师教学业务水平提高性培训,组织校、区级师德、教学、教研评比,全面增强教师队伍的“学”、“教”、“研”、“产”能力。
(四)开展“加快学前教育发展,加快推进教育现代化”专题调研活动
3月10日至30日,局党委委员、副局长梁惠琼同志带领我局基础教育股和招生考试办公室的同志,以更合镇为学习讨论活动联系点,深入到全区各托幼园所,围绕学前教育管理与发展、师资的素质提高与福利保障等主要内容开展调研,并形成专题调研报告。报告认为,近几年,我区学前教育虽取得一定发展,但整体水平不高,与周边区比较仍存在较大的差距。为此,要落实以下措施,促进我区学前教育大发展。
1、切实履行政府职责,进一步完善学前教育管理体制。将学前教育纳入镇(街道)国民经济、社会发展计划和教育事业整体发展规划,因地制宜组织实施。成立区学前教育联席会议制度,不定期召开联席会议,共商当前学前教育问题并研究对策。
2、大力发展农村学前教育事业,促进社会主义新农村建设。各镇(街道)要办好1所以上的中心幼儿园,并给予扶持使其发展成为示范性幼儿园。乡村居委要按照“就近入园、扩大规模、大村独办、小村联办”的原则,负责规划与人口相适应的托幼园所。
3、依法保障教师的合法权利,稳定师资队伍。认真执行《中华人民共和国教师法》,幼儿教师享受与中小学教师同等的地位和待遇,依法保障幼儿教师的合法权益,稳定教师队伍。
4、建立激励机制。把学前教育各项发展指标纳入区、镇主要领导基础教育实绩考核内容,开展学前教育的专项督导,扶持示范性幼儿园建设。
5、积极探索行业管理方法。加强学前教育协会建设,实行园(所)长、教师、保育员资格备案制度,建设学前教育基础数据库,依托学前教育协会制定行规行约,规范学前教育机构的办学行为,组织开展行业调查,为学前教育机构提供信息导向。
6、发展优质学前教育。停止公办幼儿园转制,继续办好公立幼儿园,确保公立幼儿园起示范辐射作用。大力创建等级幼儿园,促进示范性幼儿园成长为学前教育科研的龙头。鼓励创建特色幼儿园,促进具有先进办学理念、鲜明办学特色的特色幼儿园的成长。
四、加强沟通交流,促进活动的深入开展
为推进我局党委解放思想学习讨论活动第二阶段工作的深入开展,我们按照《中共佛山市高明区教育局机关委员会贯彻落实“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动工作方案》的安排,认真做好各项工作的落实。
一是认真开展指导与交流。局党委领导结合中心组学习,积极开展解放思想和科学发展观的理论学习,并定期到各支部及学习联系点开展指导和学习交流,扎实做好分管股室和单位开展学习讨论活动的指导、督促、检查工作。
二是加强宣传报道。配合活动转段工作的开展,我局通过教育信息网、印发工作简报等方式宣传第一阶段的成果,报道第二阶段开展情况,并及时向上级相关负责部门报送活动信息。
通过开展解放思想学习讨论活动第二阶段工作,我局党委全体党员进一步提高了认识,统一了思想,振奋了精神,鼓舞了士气,全体干部的思想更解放、眼界更开阔、思路更宽广,为打造具有高明特色的和谐教育注入了新的动力,为推进高明教育现代化建设注入了新的活力。
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