作风整顿教育学习阶段总结
文章标题:作风整顿教育学习阶段总结
县委机关作风教育整顿领导小组办公室:
按照《中共__省委办公厅关于在全省县及县以上党政机关开展作风教育整顿活动的通知》、《中共__市委办公室关于在全市县及县以上党政机关开展作风教育整顿活动的通知》和《中共__县委办公室关于在全县党政机关开展作风教育整顿活动的通知》要求,和县委的安排部署,我局党组高度重视,专题研究了__系统作风教育整顿活动的内容,要求和方法步骤,制定了切实可行的实施方案,召开动员部署大会,同时认真组织开展县__系统作风教育整顿活动。目前,第一阶段的工作基本结束,现将有关情况汇报如下:
一、精心组织,周密部署,确保作风教育整顿活动不走过场。
局党组紧紧围绕县委政府的工作要求和有关精神认真研究县__系统存在的问题,结合具体实际提出《__县__局开展作风教育整顿活动实施方案》,明确了县__系统开展作风教育整顿活动的指导思想和目标要求、总体安排及方法步骤、组织领导。通过开展作风教育整顿活动,认真分析存在问题,提出切实可行的整改措施,逐步达到领导干部和职工的大局意识明显增强、服务水平明显提升、办事效率明显提高、工作机制明显创新、工作合力明显增强、工作作风明显改进,为推进经济社会发展的历史性跨越,建设“繁荣富裕秀美文明和谐新__”发挥好参谋助手作用。
二、加强组织领导,统一思想认识,切实保障作风教育整顿活动落到实处。
为扎实推进县__系统作风教育整顿活动的开展,我局成立了县__系统作风教育整顿活动领导小组,局主要领导担任组长,局党组成员担任副组长,领导小组下设办公室,负责具体组织实施。
三、狠抓细化、明确任务,确保作风教育整顿活动取得实效。
认真安排部署好各个阶段的活动内容,确保县__系统作风教育整顿活动“学习动员、查找问题、整改落实、总结提高”四个阶段的各项工作落到实处。我局作风教育整顿活动领导小组认真研究提出了各个阶段的活动内容,对各阶段的工作进行了细化,明确职责、任务和完成的时间,为作风教育整顿活动顺利完成奠定坚实基础。
四、抓好学习,打好基础,努力提高干部职工的思想素质和业务水平。
在学习动员阶段,主要采取党组、支部牵头学,干部职工自己学等方式,认真学习了胡锦涛、吴官正同志在中纪委七次全会上的讲话,学习《始终做到“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源》等《江泽民文选》中的重要篇目,
在学习上,局主要领导及党组成员以身作则,亲自带头学,起到了很好的效果。广大干部职工认真做好学习笔记,通过学习,提高认识,端正态度,打牢思想基础,增强了搞好开展作风教育整顿活动的积极性、自觉性和主动性。在学习安排上,合理安排时间,在“五一”长假期间也安排了自学内容,正确处理好学习与工作的关系,做到学习与工作“两不误、双促进”。
总的来说,__系统作风教育整顿活动,在局党组的高度重视下,第一阶段的工作措施得力,整个活动进展有序,推进扎实,边学边改,进一步完善了相关管理制度,达到了预期的效果和目的,为查找问题阶段、整改实阶段、总结提高阶段奠定了良好的基础。
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_月__日下午全省开展社会主义法治理念教育活动电视电话会后,我院党组按照省、市、县委的要求,在思想上积极相应,行动上立杆见影,把开展社会主义法治理念教育活动作为当前工作的重中之重,广泛动员,精心组织,确保教育活动取得实效,保证司法工作服从、服务于党的中心工作,我院的具体做法:
一、加强组织领导、把教育活动当成政治任务来抓
_月__日上午院党组会研究决定:成立以党组书记、院长为组长,党组成员、副院长为副组长,其余党组成员为成员的活动领导小组,下设办公室,政治处副主任兼任主任,抽调党办主任,办公室副主任,政治处等同志为成员。
_月__日和_月__日活动领导小组办公室、分别下发了我院开展社会主义法治理念教育活动的通知和实施意见。确定了实现三个延伸、取得四大成果,为渠县实现四大目标和十一____五规划、社会主义新农村建设提供强有力的司法保障的教育目标(三个延伸:实现法治理念教育向法治理念建设延伸、集中性教育向长期性教育延伸、一时之举向长效制度建设延伸。在思想、调研、制度、工作四方面取得成果)。
为了全院干警对法治理念教育全部达到真学、真懂、真信、真用,明白此次教育的重要意义和积羽沉舟的哲学道理,活动领导小组在与全院中层干部集体谈心、交心后、深入到各庭室讲解社会主义法治理念的精髓,与此同时院里建立了党组书记、院长与班子成员及中层干部谈话制度、院长向全院干警报告工作制度、座谈会和研讨会制度等。
_月_日院长再次召集民一、民二庭全体干警进行座谈,就当前学习的开展,如何纠正工作中的薄弱环节,如何发扬成绩,学习好的典型、树立好的典型,广泛听取了大家的意见。
为使此次教育活动掀起高潮,达到预期目标,_月__日和_月__日在院顶楼会议室院长结合自身工作实际,给全院干警进行了专题辅导。从社会主义法治理念产生的历史背景、到如何理解社会主义法治理念的精髓、实质、如何学习法治理念读本,如何用法治理念指导实际工作等方面进行了辅导。在辅导时,要求全体干警在案件审判和执行中一定要义无反顾地维护法律尊严,守住心灵底线。
从两方面向全体干警讲解了在当前形式下开展社会主义法治理念教育的重要意义和社会主义法治理念的基本内涵。
活动领导小组办公室根据领导小组的安排深入各庭室督导学习,全体干警的思想认识得到了升华,为此次教育活动取得预期效果打下了坚实基础。
二找准载体认真实施
在此次活动集中学习阶段,在院领导小组组织带领下,全院干警全面坚持实打实,反对空对空,各庭室不但认真组织学习教育读本,教育辅导资料和教育问答、人民法院报刊登的相关内容,观看法治理念教育片。而且建立了专用记录本,人人有专用笔记本。各庭室每周必学相关内容,学唱《没有共产党就没有新中国》、《社会主义好》、《八荣八耻》、《中华人民共和国国歌》。
各分管领导每周和分管庭室一同学习,并督促、指导大家学习。
为使学习紧密联系实际工作,达到应有的目的、院党组提出了建立“学习型、和谐型、为民型”法院及质量立院、效率兴院、管理强院、从严治院、向我看齐的工作方针。为使此方针落到实处,我院成功举办了一界法官健身运动会(此次运动会设有:男、女、篮球、乒乓球、羽毛球、拔河、登山,男子象棋、女子跳绳、呼啦圈等项目)。积极参加县上进行的公务员法宣传,院大门上方悬挂了宣传公务员法的横幅,派出精兵强将参加县上举办的公务员法知识竞赛和歌咏比赛,院领导亲临竞赛、比赛训练场和比赛场进行指导,参加干警深受鼓舞,赛出了较好成绩,受到了县政法委表扬。
各庭室以办活动专栏、写读书笔记、心得体会、剖析材料,总结,以走出去、请进来的方式,征求党委、人大,政府和人民群众意见,扎实推进教育活动进行。
在学习活动中全院干警以教育活动实施意见为基准(集中学习:_月__日至_月__日、查摆整改:_月__日至_月__日、总结提高:_月__日至__月__日),以院长在各单位参加学习讨论和专题辅导时结合自身工作实际讲解的法治理念精髓为指导,严格按照领导小组的要求进行学习,边学边改、边学边用,以改进工作作风提高工作效率为目标,全力做到求真务实。加快转变司法理念,不断满足渠县经济建设、和谐社会建设对司法工作的要求。各庭室在案件审理中主动用中立的立场,辨证的观点,市场经济的方法,党委政府的中心工作思路和现代司法理念观察、思考、分析和解决各种诉讼纷争,坚持法律效果与社会效果、政治效果相统一。做到实体公正与程序公正、形象公正一齐抓,在党委的领导下,人大的监督和政府的支持下,自觉地以“依法治国、司法为民、公平正义、服务大局、党的领导”指导司法实践。全院干警心中以均初步树立起了“中立、平等、透明、公正、高效、独立、文明”的现代司法理念。在学习中以五结合达到了五增强,一是把社会主义法治理念教育同社会主义荣辱观教育结合起来,增强全体干警知荣辱的意识;二是同巩固和扩大保持共产党先进性教育成果结合起来,增强思想的先进性;三是同“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动结合起来,增强公正司法的能力;四是与法院工作机制改革的实际结合起来,增强干警的创新能力;五是与办案实际结合起来,增强学习的实践能力。
三坚持司法公正、一心为民,工作效率得到了全面提高
我院在此次教育活动集中学习阶段,紧密联系实际工作,从加强司法管理的`各个环节入手,为渠县社会主义新农村建设,实现“四大目标”和“十一五”规划提高了强有力的司法保障。
在社会主义法治男女教育活动中,我院紧密围绕县委建设社会主义新农村的工作目标和思路,牢固树立起了“群众利益无小事”、“涉农无小事”的观念,在审好其它案件的同时,把审判工作重心面向农民,面向农村,面向农业。
派出法庭在新农村示范点成立了“渠县人民法院人民法庭指导人民调解工作办公室,公布了办公电话,指导民间纠纷调解工作,设立了专人与村调解人员相结合。
为使社会主义法治理念真正落到“一心为民”的实处,不走过场,我院成立了院长任组长的联合接访领导小组,在案件的审理中,以弱势群体为主要对象,完善了各项便民、利民措施,有效地服务当事人诉讼和群众来信来访。各相关庭室进一步加强了诉讼指导和诉讼风险提示,积极开展司法救助,为保障经济确有困难的群众打得起官司,有理有据的人打得赢官司,全面实现了诉讼费减、免、缓,降低了人民群众的诉讼成本。与此同时开展了“远程立案”、“电话立案”、“上门立案”、“口头立案”,“电话调解”、“巡回法庭”到老百姓的田边、地角、地坝审案,方便普通群众参加诉讼。
为进一步按社会主义法治理念的要求开展好各项工作,充分发挥工作效率,我院实施“四项工程”,“深化三项改革”,“开展五项活动”
第一、以加强质量管理为中心,实施“铁案工程”。
一是强化质量意识。教育广大法官确立质量就是生命的思想,做到审理案件一丝不苟,裁判是非公正无私,以主观公正保障客观公正,以程序公正保障实体公正。二是狠抓质量管理。落实案件审判责任,严把事实、证据、程序、法律适用“四关”,力争案案办成铁案。三是严格质量考评。坚持审判质量与效率量化考评通报制度,从严划等次,不定期通报,年终排座次,发现瑕疵不放过。四是实行责任追究。对发生司法过错的责任人,严格按照最高法院“三个处分办法”、“引咎辞职规定”、“法官惩戒规定”以及本院相关规章从严处理,决不姑息。
第二以提高审判效率为中心,实施“提速工程”。
一是树立效率也是公正的理念。急当事人之所急,依法能快则快,反对久拖不决,以使当事人处于争议状态的权利义务关系尽快恢复为正常的社会生产关系,促进生产力的发展。二是不断扩大简易程序适用范围。走普通程序简化审、简易程序快捷审的路子,降低诉讼成本,提高诉讼效率。三是严格审限管理制度。从严掌握排期开庭时限,对临界审限案件出示黄牌警告,超审限者坚决“一票否决”。四是开展提速竞赛活动。在庭与庭之间、法官与法官之间,进行办案效率评比,督促久调不判、久审不结、久执无果的案件限期结案。
第三以解决“执行难”为重点,实施“攻坚工程”。
一是创新执行方法。对那些赖债不还的被执行人,采取“曝光制”、降低其社会信誉,督促其履行义务,以维护司法权威。二是加大执行力度。用足用活用妥法律赋予的冻结、查封、扣押、罚款、拘留等强制执行手段,确保生效裁判得到执行。三是实行分权操作。四是严明执行纪律,加强执行队伍管理,更新执行工作理念,始终严明执行纪律,确保依法文明执行。
第四以推进量化考核为中心,实施“素质工程”。
院党组强调工作中要突出“四个两手抓,两手都要硬”——其一,自律和他律“两手抓,两手都要硬”。一手抓自律,以身作则,率先垂范,凡要求下面做的事,领导带头去做,凡禁止下面做的事,领导坚决不做,人人做到只有自身硬气,才能让人服气;一手抓他律,对部属在平时严格要求、严格管理,该诫勉的及时诫勉,该批评的严肃批评。其二,办案和廉政“两手抓,两手都要硬”。一手抓办案,促进质量再提升,效率再提速;一手抓廉政,确保法官公正清廉、不出问题。其三,务实和务虚“两手抓,两手都要硬”。一手抓务实,多办案、快办案、办铁案;一手抓务虚,重视搞好理论学习、专题教育、专项整改,写笔记,学唱八荣八耻歌,办专栏,开展谈心交心活动,院长刘东首先和庭室交心谈心。其四,法律效果和社会效果及政治效果“两手抓,两手都要硬”。一手抓办案的法律效果,确保实体公正、程序合法、经得起历史检验;一手抓办案的社会效果和政治效果,力求案结事了、胜败皆服、息诉罢访,使公正裁判与维护稳定辩证地统一起来。
深化“三项改革”,推进制度创新
坚持向改革要审判质量、办案效率和司法公信力,不断推进司法制度创新,激发审判工作的内部活力。
第一深化审判方式改革。
大胆推行简便、快捷、高效、规范的庭审程序和方法。坚持搞好诉讼风险提示,继续强化庭审功能,直接开庭,当庭举证、质证、认证,当庭宣判,让胜诉者赢得堂堂正正,败诉者输得明明白白,旁观者听得清清楚楚。规范对宅基地、道路等土地权属纠纷案件的立案审查,凡权属不清的,一律以行政确权作为前置程序,防止司法权所管辖的侵权与行政权所管辖的确权相错位。
第二推进裁判文书改革。
在保持裁判文书基本要素完整的前提下,打破传统模式,突出证据分析,强化认证说理,阐明裁判理由,提高文字质量,力求简洁明了,务必以理服人,使裁判文书真正成为向当事人及公众展示司法公正形象的载体。
第三扩大人事制度改革。
严格实行年度量化考核,健全指标考核评价体系,营造一种优者上、庸者下、劣者汰的竞争机制,以用人公正促进司法公正。逐步规范审判长、独任审判员、书记员、司法警察、专业技术人员、行政人员序列化管理,根据不同岗位特点,规定不同绩效标准,采取不同管理模式,促进人尽其才,尽职尽责。
三、开展“五项活动”,提升司法能力
从今年以“五项活动”作为推动本院司法能力大比武活动的有效载体,不断提升广大法官践行社会主义司法理念的司法能力。
一是开展庭审观摩讲评活动。各人民法庭和审判业务庭每年各办一件普通程序简化审和简易程序快捷审的案件全院组织观摩,组织审委会委员和其他法官观摩讲评,相互切磋,取长补短,以提高驾驭庭审能力和当庭裁判水平。
二是开展裁判文书竞赛展评活动。在每季度进行一次全院性裁判文书展评的基础上,年末从每名审判人员所制作的判决书、调解书、裁定书中各随机抽取_份,加封后由审委会组织专人分项评分,并排出名次,以督促其多出精品文书,展示司法文明。
三是开展书记员记录评比活动。在一定的时候开庭审案,全体书记员共同记录,由院组织的评比小组根据记录要求逐项评比,排出名次。
四是开展效率提速竞赛活动。对诉讼案件以平均审限__天、执行案件及再审案件以平均审执限__天作为衡量标准,对各庭及其办案法官进行考评,一季一通报,年终排名次,以督促其加快办案节奏,提高办案效率。
五是实行达标评比通报制度。对每个庭、每名法官完成“_项评比”(一比结案数量,二比审判质量,三比办案效率,四比社会效果和政治效果,五比驾驭庭审能力,六比裁判文书水平)、“_项达标”(要求一审调解结案率、每月动态结案率、一审息诉率、二审维持率、简易程序适用率分别达到__%以上,质检优质率达到__%以上)的情况,每月作统计,定期发通报,年终排名次,奖优并罚劣,以督促其规范司法行为,促进司法公正,提升司法效率。
六是实行一季一次的执行难案攻坚活动。在坚持搞好经常性执行工作的基础上,对各个时期的积案、难案、钉子案,集中时间、人力、车辆,每季开展一次有规模、有声势、有力度的攻坚活动,减轻执行压力。
五、构建长效机制,确保司法清廉
坚持以社会主义司法理念为指导,积极打造有利于实现司法公正的法院工作平台,全力构建能够保证司法清廉的长效工作机制。
首先,做到学习教育经常化。院成立了活动领导小组,刘东院长任组长,下设办公室,一方面,坚持抓好政治学习,当前着重抓好社会主义法治理念教育和社会主义荣辱观教育,以确保认识明确、方向正确、行动自觉;另一方面,重视抓好业务学习,力求精通审判、公正裁判、高效办案。与此同时,不断强化“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制和“不必为”的激励机制。
其次,做到廉政建设制度化。认真落实党风廉政建设责任制、法官谈话诫勉制、职务问责制,并适时推行结案当事人回访制,从源头上预防和治理司法腐败,弘扬司法正气。本着对法律尊严负责、对法院形象负责、对法官本人负责的态度,凡有举报必调查,而且一查到底,直到“水落石出”,查虚的还清白于法官,查实的严格追究责任。
再次,做到监督检查自觉化。一是自觉加强内部监督。一手抓对下负责,强调管事管人“两手抓”,一手抓对上负责,务必管事管人“两手硬”,使法官队伍始终保持蓬勃朝气、昂阳锐气、浩然正气,自重、自省、自警、自励。二是自觉接受外部监督。对于党政组织、人大政协、社会各界、广大群众特别是人大代表、政协委员的意见、批评和建议,开门纳谏,闻过则喜,即知即改,并以此为动力,推进我院司法文明建设到廉政建设制度化。我院社会主义法治理念教育现阶段进行情况归纳起来即认识明确、方向正确、行动迅速 .
从2月3日至3月10日,我局保持共产党员先进性教育工作领导组严格按照盛市委和开发区党工委、机关党委的指示要求,在开发区党工委和机关党委的安排部署和帮助指导下,通过采取集中学习培训和个人自学两种方式,组织15名党员(含1名辖区个体户党员),完成了保持共产党员先进性教育学习阶段的各项任务。全体党员同志,以高度的政治责任感和良好的精神状态,积极投入到第一阶段的思想发动、学习讨论、查找问题、制定先进性具体要求等各项工作之中,较好地解决了工作与学习的矛盾,保证了学习效果,为先进性学习教育阶段顺利转入先进性分析评议阶段,奠定了思想理论基矗
一、基本做法及特点
进入教育学习阶段后,我们始终抓住第一阶段的主要环节做工作,着力从提高思想认识,激发内在动力;打牢理论基础,坚定理想信念;发挥模范作用,查找突出问题;强化党员意识,细化先进要求;严格学习纪律,保证学习效果五个方面下功夫,求实效。全体党员同志严格按照系统学习,全面把握,深入领会,学以致用,并与分局2023年工作中提出的着力提高五种能力,重点开展“五项执法”行动,认真搞好五项服务,大力加强五项建设,全面推进“五增五创”相结合,从而深化了学习效果,达到了预期目的。
(一)保持共产党员先进性,从思想认识上高要求,严标准
分局支部委员会专门成立了保持共产党员先进性教育活动领导组,制定了实施方案等。同时,分局通过媒体进行了大力????炝肆己玫难?胺瘴а?/span>;始终坚持把思想发动、启发自觉作为教育的首要工作和关键环节来抓,从一开始就做到教育活动每推进一步,思想发动就跟进一步,确保思想发动不间断,有的放矢搞保持党员先进性教育。一是营造良好氛围,调动积极因素。充分利用横幅、简报、网络、投送新闻稿、观看电教片等形式营造学习教育声势,活跃学习氛围,使全体党员同志在浓厚的舆论氛围中自觉接受了教育和熏陶。二是明确教育活动的重要性,激发党员的自觉性。引导大家从全面贯彻“三个代表”重要思想、推进新时期党的建设的伟大工程、实现党在新世纪的奋斗目标,解决党员队伍存在的突出问题等方面,认清开展先进性教育的重要性必要性,增强保持党员先进性教育的责任感和紧迫感。三是注重教育引导,端正学习态度。在学习教育中,我们及时加强教育引导,明确提出了“党员的先进性首先体现在学习的积极性和创造性上”的要求,并对安排的学习内容赋予了新的任务、新的标准和新的实践,确定了重点学习的内容:《保持共产党员先进性教育读本》、十六大报告,十六届三中、四中全会《决定》,《党章》及先进党员的事迹等。使大家端正了思想认识,联系各自思想和工作实际,把自己摆进去,系统学习,温故知新,精研细读,深入思考,确保了学习热情不减、标准不降、劲头不松。
(二)保持共产党员先进性,从理论联系实际上加强党建
为防止学用脱节,解决“钻不进去,深不下去,用不起来”的问题,我们有针对性引导大家从书本走向社会,从理论走向实践,使大家达到学有所思、学有所用、学有所获的目的。
一是抓好理论引导,使党员的思想境界提高起来。学习教育开始后,我们在充分动员的基础上,集中组织党员重点学习《保持共产党员先进性教育读本》中的篇章,严格签到制度、考勤制度、请假及缺课补课制度,使党员同志加深了对“三个代表”重要思想和保持党员先进性的认识理解,进一步提高了思想境界。二是抓好典型启示,使党员对自身保持先进性的现实差距明确出来。一方面,通过观看电教片运用正面典型和先进事迹教育党员,切身领悟做官、做人、做事的道理;另一方面,运用反面典型案例警示党员,使广大党员在形象教育中进一步明确了自身在保持先进性上存在的差距。三是抓好支部工作,使党支部在学习教育中的自主作用发挥出来。我们把抓好党支部的工作作为搞好教育的基础和保证来抓。最大限度地调动了党支部教育活动的积极性、自主性和创造性,活跃了党支部这一关键层面的工作。四是抓好讨论交流,使党员学习的内在动力激发出来。为防止党员出现厌倦、消极和懈怠情绪,我们对学习的内容不断赋予新标准、新任务,要求党员人人通读教育读本、人人撰写体会文章、人人交流心得感受,通过以读促学、以写促学的方式,全体党员对照标准认真查找不足,每位党员记学习笔记不少与10000字,写出学习心得,自觉征求意见,接受群众监督。使党员受教育的主动性、实效性得到了明显增强。
(三)保持共产党员先进性,以党建促监管,以党建促发展
在保持共产党员先进性教育活动中,我们提出了“加强党建促监管,加强党建促发展”的全新思路,实际工作中通过着力提高五种能力,即提高经济发展的促进能力,提高市场秩序的监管能力,创造信用建设的引导能力,提高依法行政的执法能力,提高执政为民的服务能力;重点开展“五项执法”行动,即食品安全整治,保护注册商标专用权,打击非法传销,查广告树诚信,合同欺诈;认真搞好五项服务,即登记管理、市场准入、拓宽服务、信用建设、拓展12315申诉举报;大力加强五项建设,即党组织建设、队伍建设、法制建设、基层建设、党风廉政建设。努力实现保持共产党员先进性学习教育和实际发展工作达到“两不误、双促进”,开展了保持共产党员先进性教育活动第一阶段的各项工作,通过召开动员会、自学理论、观看电教片等系列活动,加强学习,坚持理论联系实际,以保持共产党员先进性教育活动为契机,组织局班子和全体局机关工作人员,全面推进工商工作,努力实现工商事业的持续发展,不断促进工商工作上台阶。
二、取得的初步成效及收获
通过先进性教育,大家普遍感到收获很大,受益匪浅,效果明显,是历次教育少有的,主要表现在“四个明确,四个增强”。
(一)明确了开展党员先进性教育的重大意义,激发了党员参加学习、接受教育的积极性。通过开发区党工委、机关党委、分局党支部三级联动,层层发动,使大家从全面贯彻“三个代表”重要思想,推进新时期党的建设的伟大工程、实现党在新世纪新阶段的奋斗目标、解决党员队伍存在的突出问题、完成开发区经济跨越式发展等“五个方面”,认清了开展党员先进性教育的重大意义,解决了“为什么学”、“学什么”、“怎样学”的思想认识问题,激发和调动了广大党员学习教育的积极性,从而克服了教育前存在的“重复”、“厌倦”、“畏难”、“无用”情绪,消除了“怕”、“满”、“懒”、“躁”的不良心理。
(二)明确了保持党员先进性的重要性和必要性,增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际,联系党在新世纪的奋斗目标、联系国际国内的形势,增强了保持党员先进性的紧迫性,从解决新时期党员队伍发生的新变化、我们党面临的“两大”新考验、分局党员队伍存在的新问题的需要上,增强了保持党员先进性的坚定性;从履行市场监管工作“五项服务”的职能、推进监管工作改革、创新和发展、促进我区市场监管、经济发展的需要上,强化了保持党员先进性的自觉性,增强了保持共产党员先进性的政治责任感和紧迫感。
(三)明确了树立马克思主义世界观、人生观、价值观的方法要求,增强了改造“三观”的`紧迫感
教育学习中,我们突出了“树党员先进形象,做市场监管卫士”这一主题,把牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观、人生观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观作为了教育学习的核心内容,作为坚定理想信念、保持党员先进性的关键和保证来落实。通过学习,使大家从所学理论中找出了树立正确“三观”的方法,在思想上牢固树立了正确的权力观和行为准则。即:树立权力是人民赋予的观念,正确对待组织;树立领导就是服务的观念,正确对待群众;树立做官就是奉献的观念,正确对待个人;树立权力必须受到制约的观念,正确对待监督。
(四)明确了在保持先进性上存在的问题和差距,增强了边学边查边改的自觉性
我们注重把学以致用、边学边查边改结合起来,始终把查摆和解决问题作为学习阶段的着眼点和整个教育的落脚点。通过学习理论、开展讨论、明确目标,找准自身问题,努力把教育学习的过程作为查摆和解决问题的全过程。在行动中找差距,注重边学边用、边查边改、促进带着问题学理论,运用观点挖根源,防止就事论事、就现象到现象的问题发生,做到了在查找问题中深化教育学习,在学习教育中找准和解决问题,增强了教育学习的针对性和有效性。
三、存在的不足和下步打算
虽然这次我局党支部的先进性教育开局好、起步好、势头好,基本达到了预期效果和目的,但与中央和盛市委及开发区党工委、机关党委的要求尚存在一定差距,主要表现在五个方面:一是发展不平衡,开展学习讨论的高度、深度不够,创新方法不多,特点不鲜明;二是个别党员同志还没完全把自己摆进去,满足于一般性的读了、听了、写了,潜心钻研、融会贯通不够,联系实际消化理解不够;三是监管检查市场的党员同志忙于检查市场工作多,抓具体指导和督促帮助不够,及时收集、归纳、提炼经验做法不够。为此,在下步工作中,我们要从五个方面继续努力,抓好落实。一是继续抓好党员的思想发动,确保全局党员参加教育的思想不散、热情不减、标准不降;二是继续抓好理论学习活动,侧重于运用、思考、把握上下功夫,确保先进性分析评议的高度和深度;三是继续抓好查摆和解决问题的落实,确保教育的针对性和实效性;四是继续抓好教育的创新工作,努力摸索适应工商系统开展先进性教育的方法、经验,争取能够出一些经验、成果;五是继续抓好工作与学习矛盾的处理,严格考勤、签到、请假及缺勤补课等制度,保证支部党员集中精力进行保持共产党员先进性教育活动,以巩固良好的学习教育势头。
四、转段申请报告
自2月3日开发区保持共产党员先进性教育活动动员大会至3月10日,我局党支部按照规定要求基本完成了第一阶段的工作,参加教育学习的党员15人(含1名辖区个体户党员),做到了教育活动人员、时间、内容、质量四落实。制定和落实了《政治理论学习制度》、《考勤制度》、《请假及缺课补课制度》等制度;党员完成了每人心得体会文章及一本学习笔记,目前已全部上交;在党支部进行小结的基础上,对党员落实学习计划、会议记录、学习考勤、补课、个人笔记、体会文章等进行了检查验收,进行查漏补缺,做好第一阶段的考核、评比、总结工作,做好转段前的各项准备工作。
可以说,我支部的先进性教育学习阶段的工作,做到了组织严密、方法灵活、扎实有效,达到了开发区党工委和机关党委提出的要求,群众反响也较好。为此,特申请开发区机关党委先进性教育活动领导组办公室批准我支部的先进性教育学习工作阶段转入先进性分析评议阶段。
特此报告
开发区机关党委先进性教育活动领导组办公室:
从2月3日至3月10日,我局保持共产党员先进性教育工作领导组严格按照省、市委和开发区党工委、机关党委的指示要求,在开发区党工委和机关党委的安排部署和帮助指导下,通过采取集中学习培训和个人自学两种方式,组织15名党员(含1名辖区个体户党员),完成了保持共产党员先进性教育学习阶段的各项任务。全体党员同志,以高度的政治责任感和良好的精神状态,积极投入到第一阶段的思想发动、学习讨论、查找问题、制定先进性具体要求等各项工作之中,较好地解决了工作与学习的矛盾,保证了学习效果,为先进性学习教育阶段顺利转入先进性分析评议阶段,奠定了思想理论基础。
一、基本做法及特点
进入教育学习阶段后,我们始终抓住第一阶段的主要环节做工作,着力从提高思想认识,激发内在动力;打牢理论基础,坚定理想信念;发挥模范作用,查找突出问题;强化党员意识,细化先进要求;严格学习纪律,保证学习效果五个方面下功夫,求实效。全体党员同志严格按照系统学习,全面把握,深入领会,学以致用,并与分局2023年工作中提出的着力提高五种能力,重点开展“五项执法”行动,认真搞好五项服务,大力加强五项建设,全面推进“五增五创”相结合,从而深化了学习效果,达到了预期目的。
(一)保持共产党员先进性,从思想认识上高要求,严标准
分局支部委员会专门成立了保持共产党员先进性教育活动领导组,制定了实施方案等。同时,分局通过媒体进行了大力炝肆己玫难胺瘴А?/SPAN>始终坚持把思想发动、启发自觉作为教育的首要工作和关键环节来抓,从一开始就做到教育活动每推进一步,思想发动就跟进一步,确保思想发动不间断,有的放矢搞保持党员先进性教育。一是营造良好氛围,调动积极因素。充分利用横幅、简报、网络、投送新闻稿、观看电教片等形式营造学习教育声势,活跃学习氛围,使全体党员同志在浓厚的舆论氛围中自觉接受了教育和熏陶。二是明确教育活动的重要性,激发党员的自觉性。引导大家从全面贯彻“三个代表”重要思想、推进新时期党的建设的伟大工程、实现党在新世纪的奋斗目标,解决党员队伍存在的突出问题等方面,认清开展先进性教育的重要性必要性,增强保持党员先进性教育的责任感和紧迫感。三是注重教育引导,端正学习态度。在学习教育中,我们及时加强教育引导,明确提出了“党员的先进性首先体现在学习的积极性和创造性上”的要求,并对安排的学习内容赋予了新的任务、新的标准和新的实践,确定了重点学习的内容:《保持共产党员先进性教育读本》、十六大报告,十六届三中、四中全会《决定》,《党章》及先进党员的事迹等。使大家端正了思想认识,联系各自思想和工作实际,把自己摆进去,系统学习,温故知新,精研细读,深入思考,确保了学习热情不减、标准不降、劲头不松。
(二)保持共产党员先进性,从理论联系实际上加强党建
为防止学用脱节,解决“钻不进去,深不下去,用不起来”的问题,我们有针对性引导大家从书本走向社会,从理论走向实践,使大家达到学有所思、学有所用、学有所获的目的。
一是抓好理论引导,使党员的思想境界提高起来。学习教育开始后,我们在充分动员的基础上,集中组织党员重点学习《保持共产党员先进性教育读本》中的篇章,严格签到制度、考勤制度、请假及缺课补课制度,使党员同志加深了对“三个代表”重要思想和保持党员先进性的认识理解,进一步提高了思想境界。二是抓好典型启示,使党员对自身保持先进性的现实差距明确出来。一方面,通过观看电教片运用正面典型和先进事迹教育党员,切身领悟做官、做人、做事的道理;另一方面,运用反面典型案例警示党员,使广大党员在形象教育中进一步明确了自身在保持先进性上存在的差距。三是抓好支部工作,使党支部在学习教育中的自主作用发挥出来。我们把抓好党支部的工作作为搞好教育的基础和保证来抓。最大限度地调动了党支部教育活动的积极性、自主性和创造性,活跃了党支部这一关键层面的工作。四是抓好讨论交流,使党员学习的内在动力激发出来。为防止党员出现厌倦、消极和懈怠情绪,我们对学习的内容不断赋予新标准、新任务,要求党员人人通读教育读本、人人撰写体会文章、人人交流心得感受,通过以读促学、以写促学的方式,全体党员对照标准认真查找不足,每位党员记学习笔记不少与10000字,写出学习心得3篇,自觉征求意见,接受群众监督。使党员受教育的主动性、实效性得到了明显增强。
(三)保持共产党员先进性,以党建促监管,以党建促发展
在保持共产党员先进性教育活动中,我们提出了“加强党建促监管,加强党建促发展”的全新思路,实际工作中通过着力提高五种能力,即提高经济发展的促进能力,提高市场秩序的监管能力,创造信用建设的引导能力,提高依法行政的执法能力,提高执政为民的服务能力;重点开展“五项执法”行动,即食品安全整治,保护注册商标专用权,打击非法传销,查广告树诚信,合同欺诈;认真搞好五项服务,即登记管理、市场准入、拓宽服务、信用建设、拓展12315申诉举报;大力加强五项建设,即党组织建设、队伍建设、法制建设、基层建设、党风廉政建设。努力实现保持共产党员先进性学习教育和实际发展工作达到“两不误、双促进”,开展了保持共产党员先进性教育活动第一阶段的各项工作,通过召开动员会、自学理论、观看电教片等系列活动,加强学习,坚持理论联系实际,以保持共产党员先进性教育活动为契机,组织局班子和全体局机关工作人员,全面推进工商工作,努力实现工商事业的持续发展,不断促进工商工作上台阶。
二、取得的初步成效及收获
通过先进性教育,大家普遍感到收获很大,受益匪浅,效果明显,是历次教育少有的,主要表现在“四个明确,四个增强”。
(一)明确了开展党员先进性教育的重大意义,激发了党员参加学习、接受教育的积极性。通过开发区党工委、机关党委、分局党支部三级联动,层层发动,使大家从全面贯彻“三个代表”重要思想,推进新时期党的建设的伟大工程、实现党在新世纪新阶段的奋斗目标、解决党员队伍存在的突出问题、完成开发区经济跨越式发展等“五个方面”,认清了开展党员先进性教育的重大意义,解决了“为什么学”、“学什么”、“怎样学”的思想认识问题,激发和调动了广大党员学习教育的积极性,从而克服了教育前存在的“重复”、“厌倦”、“畏难”、“无用”情绪,消除了“怕”、“满”、“懒”、“躁”的不良心理。
(二)明确了保持党员先进性的重要性和必要性,增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际,联系党在新世纪的奋斗目标、联系国际国内的形势,增强了保持党员先进性的紧迫性,从解决新时期党员队伍发生的新变化、我们党面临的“两大”新考验、分局党员队伍存在的新问题的需要上,增强了保持党员先进性的坚定性;从履行市场监管工作“五项服务”的职能、推进监管工作改革、创新和发展、促进我区市场监管、经济发展的需要上,强化了保持党员先进性的自觉性,增强了保持共产党员先进性的政治责任感和紧迫感。
(三)明确了树立马克思主义世界观、人生观、价值观的方法要求,增强了改造“三观”的紧迫感
教育学习中,我们突出了“树党员先进形象,做市场监管卫士”这一主题,把牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观、人生观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观作为了教育学习的核心内容,作为坚定理想信念、保持党员先进性的关键和保证来落实。通过学习,使大家从所学理论中找出了树立正确“三观”的方法,在思想上牢固树立了正确的权力观和行为准则。即:树立权力是人民赋予的观念,正确对待组织;树立领导就是服务的观念,正确对待群众;树立做官就是奉献的观念,正确对待个人;树立权力必须受到制约的观念,正确对待监督。
(四)明确了在保持先进性上存在的问题和差距,增强了边学边查边改的自觉性
我们注重把学以致用、边学边查边改结合起来,始终把查摆和解决问题作为学习阶段的着眼点和整个教育的落脚点。通过学习理论、开展讨论、明确目标,找准自身问题,努力把教育学习的过程作为查摆和解决问题的全过程。在行动中找差距,注重边学边用、边查边改、促进带着问题学理论,运用观点挖根源,防止就事论事、就现象到现象的问题发生,做到了在查找问题中深化教育学习,在学习教育中找准和解决问题,增强了教育学习的针对性和有效性。
三、存在的不足和下步打算
虽然这次我局党支部的先进性教育开局好、起步好、势头好,基本达到了预期效果和目的,但与中央和省、市委及开发区党工委、机关党委的要求尚存在一定差距,主要表现在五个方面:一是发展不平衡,开展学习讨论的高度、深度不够,创新方法不多,特点不鲜明;二是个别党员同志还没完全把自己摆进去,满足于一般性的读了、听了、写了,潜心钻研、融会贯通不够,联系实际消化理解不够;三是监管检查市场的党员同志忙于检查市场工作多,抓具体指导和督促帮助不够,及时收集、归纳、提炼经验做法不够。为此,在下步工作中,我们要从五个方面继续努力,抓好落实。一是继续抓好党员的思想发动,确保全局党员参加教育的思想不散、热情不减、标准不降;二是继续抓好理论学习活动,侧重于运用、思考、把握上下功夫,确保先进性分析评议的高度和深度;三是继续抓好查摆和解决问题的落实,确保教育的针对性和实效性;四是继续抓好教育的创新工作,努力摸索适应工商系统开展先进性教育的方法、经验,争取能够出一些经验、成果;五是继续抓好工作与学习矛盾的处理,严格考勤、签到、请假及缺勤补课等制度,保证支部党员集中精力进行保持共产党员先进性教育活动,以巩固良好的学习教育势头。
四、转段申请报告
自2月3日开发区保持共产党员先进性教育活动动员大会至3月10日,我局党支部按照规定要求基本完成了第一阶段的工作,参加教育学习的党员15人(含1名辖区个体户党员),做到了教育活动人员、时间、内容、质量四落实。制定和落实了《政治理论学习制度》、《考勤制度》、《请假及缺课补课制度》等制度;党员完成了每人三篇心得体会文章及一本学习笔记,目前已全部上交;在党支部进行小结的基础上,对党员落实学习计划、会议记录、学习考勤、补课、个人笔记、体会文章等进行了检查验收,进行查漏补缺,做好第一阶段的考核、评比、总结工作,做好转段前的各项准备工作。
可以说,我支部的先进性教育学习阶段的工作,做到了组织严密、方法灵活、扎实有效,达到了开发区党工委和机关党委提出的要求,群众反响也较好。为此,特申请开发区机关党委先进性教育活动领导组办公室批准我支部的先进性教育学习工作阶段转入先进性分析评议阶段。
特此报告
二00五年三月十日
5月10日下午全省开展社会主义法治理念教育活动电视电话会后,我院党组按照省、市、县委的要求,在思想上积极相应,行动上立杆见影,把开展社会主义法治理念教育活动作为当前工作的重中之重,广泛动员,精心组织,确保教育活动取得实效,保证司法工作服从、服务于党的中心工作,我院的具体做法:
一、加强组织领导、把教育活动当成政治任务来抓
5月11日上午院党组会研究决定:成立以党组书记、院长为组长,党组成员、副院长为副组长,其余党组成员为成员的活动领导小组,下设办公室,政治处副主任兼任主任,抽调党办主任,办公室副主任,政治处等同志为成员。
5月12日和5月20日活动领导小组办公室、分别下发了我院开展社会主义法治理念教育活动的通知和实施意见。确定了实现三个延伸、取得四大成果,为渠县实现四大目标和十一·五规划、社会主义新农村建设提供强有力的司法保障的教育目标(三个延伸:实现法治理念教育向法治理念建设延伸、集中性教育向长期性教育延伸、一时之举向长效制度建设延伸。在思想、调研、制度、工作四方面取得成果)。
为了全院干警对法治理念教育全部达到真学、真懂、真信、真用,明白此次教育的重要意义和积羽沉舟的哲学道理,活动领导小组在与全院中层干部集体谈心、交心后、深入到各庭室讲解社会主义法治理念的精髓,与此同时院里建立了党组书记、院长与班子成员及中层干部谈话制度、院长向全院干警报告工作制度、座谈会和研讨会制度等。
6月9日院长再次召集民一、民二庭全体干警进行座谈,就当前学习的开展,如何纠正工作中的薄弱环节,如何发扬成绩,学习好的典型、树立好的典型,广泛听取了大家的意见。
为使此次教育活动掀起高潮,达到预期目标,6月15日和6月30日在院顶楼会议室院长结合自身工作实际,给全院干警进行了专题辅导。从社会主义法治理念产生的历史背景、到如何理解社会主义法治理念的精髓、实质、如何学习法治理念读本,如何用法治理念指导实际工作等方面进行了辅导。在辅导时,要求全体干警在案件审判和执行中一定要义无反顾地维护法律尊严,守住心灵底线。
从两方面向全体干警讲解了在当前形式下开展社会主义法治理念教育的重要意义和社会主义法治理念的基本内涵。
活动领导小组办公室根据领导小组的安排深入各庭室督导学习,全体干警的思想认识得到了升华,为此次教育活动取得预期效果打下了坚实基础。
二找准载体认真实施
在此次活动集中学习阶段,在院领导小组组织带领下,全院干警全面坚持实打实,反对空对空,各庭室不但认真组织学习教育读本,教育辅导资料和教育问答、人民法院报刊登的相关内容,观看法治理念教育片。而且建立了专用记录本,人人有专用笔记本。各庭室每周必学相关内容,学唱《没有共产党就没有新中国》、《社会主义好》、《八荣八耻》、《中华人民共和国国歌》。
各分管领导每周和分管庭室一同学习,并督促、指导大家学习。
为使学习紧密联系实际工作,达到应有的目的、院党组提出了建立“学习型、和谐型、为民型”法院及质量立院、效率兴院、管理强院、从严治院、向我看齐的工作方针。为使此方针落到实处,我院成功举办了一界法官健身运动会(此次运动会设有:男、女、篮球、乒乓球、羽毛球、拔河、登山,男子象棋、女子跳绳、呼啦圈等项目)。积极参加县上进行的公务员法宣传,院大门上方悬挂了宣传公务员法的横幅,派出精兵强将参加县上举办的公务员法知识竞赛和歌咏比赛,院领导亲临竞赛、比赛训练场和比赛场进行指导,参加干警深受鼓舞,赛出了较好成绩,受到了县政法委表扬。
各庭室以办活动专栏、写读书笔记、心得体会、剖析材料,总结,以走出去、请进来的方式,征求党委、人大,政府和人民群众意见,扎实推进教育活动进行。
在学习活动中全院干警以教育活动实施意见为基准(集中学习:5月21日至7月21日、查摆整改:7月21日至9月21日、总结提高:9月21日至11月30日),以院长在各单位参加学习讨论和专题辅导时结合自身工作实际讲解的法治理念精髓为指导,严格按照领导小组的要求进行学习,边学边改、边学边用,以改进工作作风提高工作效率为目标,全力做到求真务实。加快转变司法理念,不断满足渠县经济建设、和谐社会建设对司法工作的要求。各庭室在案件审理中主动用中立的立场,辨证的观点,市场经济的方法,党委政府的中心工作思路和现代司法理念观察、思考、分析和解决各种诉讼纷争,坚持法律效果与社会效果、政治效果相统一。做到实体公正与程序公正、形象公正一齐抓,在党委的领导下,人大的监督和政府的支持下,自觉地以“依法治国、司法为民、公平正义、服务大局、党的领导”指导司法实践。全院干警心中以均初步树立起了“中立、平等、透明、公正、高效、独立、文明”的现代司法理念。在学习中以五结合达到了五增强,一是把社会主义法治理念教育同社会主义荣辱观教育结合起来,增强全体干警知荣辱的意识;二是同巩固和扩大保持共产党先进性教育成果结合起来,增强思想的先进性;三是同“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动结合起来,增强公正司法的能力;四是与法院工作机制改革的实际结合起来,增强干警的创新能力;五是与办案实际结合起来,增强学习的实践能力。
三坚持司法公正、一心为民,工作效率得到了全面提高
我院在此次教育活动集中学习阶段,紧密联系实际工作,从加强司法管理的各个环节入手,为渠县社会主义新农村建设,实现“四大目标”和“十一五”规划提高了强有力的司法保障。
在社会主义法治男女教育活动中,我院紧密围绕县委建设社会主义新农村的工作目标和思路,牢固树立起了“群众利益无小事”、“涉农无小事”的观念,在审好其它案件的同时,把审判工作重心面向农民,面向农村,面向农业。
派出法庭在新农村示范点成立了“渠县人民法院人民法庭指导人民调解工作办公室,公布了办公电话,指导民间纠纷调解工作,设立了专人与村调解人员相结合。
为使社会
自从开展保持党员先进性教育活动以来,在中心党支部的带领下,自己能够按照即定学习计划,有步骤地完成了分析评议阶段的学习。现将分析评议阶段的学习情况汇报如下:
一、总结学习情况
自从完成学习培训阶段的任务以后,在中心党支部的带领下,进入了第二个阶段,即分析评议阶段的学习。在此阶段,通过学习,使我进一步理解和明白了开展先进性教育活动的重要意义、开展先进性教育活动的指导思想和目标要求,从而根据自己的具体情况,撰写了3000字的党性分析材料,并积极参加了中心党支部举办的民主生活会,党员之间开展了批评与自我批评,受益匪浅。
二、主要收获
自从参加了中心组织的保持党员先进性教育活动以来,作为一名即将加入这个光荣集体的预备党员,我对很多问题进行了思考,特别是对如何做一个先进的共产党员,与时俱进保持党员的先进性问题,进行了深刻的思考。我觉得,要保持共产党员的先进性,必须要解决个人的很多思想认识上的问题。我认为其中最重要的就是为什么要入党的问题。入党目的和动机是与党员对党的认识紧密联系的,是动态的不断深入的,没有止境。党的根本性质、宗旨等不会发生根本性的变化,但会随着时代的发展,增添新的内涵。党员如果不能或不善于从对发展着的党的现状的认识上,来纯洁自己的入党目的和动机,就很有可能在纷繁复杂的社会生活中逐渐退化,甚至迷失方向,从而丧失一个共产党员所应该保持的先进性。同时,目的和动机决定人的行为准则和价值取向,决定人的行为过程和行为结果。党员只有不断地自我反省、提炼、改进,才能真正做到始终保持入党目的和动机的纯洁性。对动机不正者,可以通过不断的“修炼”,正本清源,达到思想上真正入党;对原本就端正者,可作提醒、警示、深化,以达到与时俱进保持先进性的目的。
三、自己存在的突出问题
通过学习,对照先进性党员和不合格党员的标准,我认为自己在以下方面还存在不足。
1、理想信念不够坚定,对人生缺乏远大目标追求,对消极落后的东西抵制不够,有随波逐流的想法,政治思想意识、理论素质方面有待提高,事业心、责任感意识有待进一步加强。主要表现是学习理论不够,理论水平、素质能力还不能适应新形势发展的需要。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想深钻细研不够,满足于学习了,不全面、不系统,缺乏对科学体系和精神实质的把握,有时只停留在学过、看过,学习不深不透,特别是在理解和实践上都有一定的差距。如对“三个代表”的学习理解和把握上就只局限于知道其内容,但对其深刻的内涵以及现实中的指导意义知之甚少;在学习的方式上,理论联系实际,特别是理论指导实践不够,还不能够真正做到在干中学,在学中干。
2、宗旨观念树立的不牢。不能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,立足本职工作,为广大人民群众服好务、谋利益的工作做的还不够到位、全面。全心全意为人民服务,不只是口头上说说而已,而是一项十分实际的工作,作为一名预备党员,我在这方面做的与正式党员还有一定的差距和不足。
3、工作方法缺乏创新,服务意识还有待于进一步增强。由于对这一职责的理解和体会不深不透,所以在工作中服务意识不够强,有些工作做的还不是那么令人满意,小成即满,工作做得不够深不够细,个别时候没有做不到“来有迎声,问有答声,走有送声“,另外开拓创新意识不强。在思维方式上,有时习惯于凭经验考虑问题,想事情干工作立足实际,大胆探索的方式方法比较少。
4、生活上有待于进一步完善。虽然时刻保持清醒的头脑做到时时处处事事严格要求、勤政务实、清正廉洁。信奉“言必行,行必果”,做到一身正气,两袖清风,清正廉洁,没有任何违纪违规的问题,但是,有时候生活还不太俭朴,艰苦创业的精神发扬得还不够,有时滋长了攀比思想,在慎独、慎行、慎微、慎欲方面还有差距。
四、努力方向
1、进一步坚定共产主义理想信念,增强宗旨意识。理想信念是一个人奋发向上的源动力。共产主义信念是社会主义信念,是建立在马克思主义揭示的人类社会发展规律的基础之上的,因而是科学的理想信念;中国特色社会主义,符合中国国情,符合全国各族人民的利益,因而是中国发展、走向富强的正确道路。因此,在今后的工作中我一定要坚定共产主义理想信念,并时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。
2、进一步加强理论学习。今后,我一定要按照“学习、学习、再学习,提高、提高、再提高”的要求,持之以恒、坚持不懈地学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神,对照新时期共产党员先进性标准要求约束自己,认真整改;掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识、现代科技及业务知识,注重学以致用,理论联系实际。
针对存在的问题,我提出了整改措施和努力方向,今后,我一定要对照共产党员的先进性标准要求,继续认真查找和克服自身存在的问题与不足,努力做好自己的本职工作恳请党组织和同志们监督我。
开发区机关党委先进性教育活动领导组办公室:
从2月3日至3月10日,我局保持共产党员先进性教育工作领导组严格按照省、市委和开发区党工委、机关党委的指示要求,在开发区党工委和机关党委的安排部署和帮助指导下,通过采取集中学习培训和个人自学两种方式,组织15名党员(含1名辖区个体户党员),完成了保持共产党员先进性教育学习阶段的各项任务。全体党员同志,以高度的政治责任感和良好的精神状态,积极投入到第一阶段的思想发动、学习讨论、查找问题、制定先进性具体要求等各项工作之中,较好地解决了工作与学习的矛盾,保证了学习效果,为先进性学习教育阶段顺利转入先进性分析评议阶段,奠定了思想理论基础。
一、基本做法及特点
进入教育学习阶段后,我们始终抓住第一阶段的主要环节做工作,着力从提高思想认识,激发内在动力;打牢理论基础,坚定理想信念;发挥模范作用,查找突出问题;强化党员意识,细化先进要求;严格学习纪律,保证学习效果五个方面下功夫,求实效。全体党员同志严格按照系统学习,全面把握,深入领会,学以致用,并与分局2023年工作中提出的着力提高五种能力,重点开展“五项执法”行动,认真搞好五项服务,大力加强五项建设,全面推进“五增五创”相结合,从而深化了学习效果,达到了预期目的。
(一)保持共产党员先进性,从思想认识上高要求,严标准
分局支部委员会专门成立了保持共产党员先进性教育活动领导组,制定了实施方案等。同时,分局通过媒体进行了大力炝肆己玫难胺瘴а?/span>;始终坚持把思想发动、启发自觉作为教育的首要工作和关键环节来抓,从一开始就做到教育活动每推进一步,思想发动就跟进一步,确保思想发动不间断,有的放矢搞保持党员先进性教育。一是营造良好氛围,调动积极因素。充分利用横幅、简报、网络、投送新闻稿、观看电教片等形式营造学习教育声势,活跃学习氛围,使全体党员同志在浓厚的舆论氛围中自觉接受了教育和熏陶。二是明确教育活动的重要性,激发党员的自觉性。引导大家从全面贯彻“三个代表”重要思想、推进新时期党的建设的伟大工程、实现党在新世纪的奋斗目标,解决党员队伍存在的突出问题等方面,认清开展先进性教育的重要性必要性,增强保持党员先进性教育的责任感和紧迫感。三是注重教育引导,端正学习态度。在学习教育中,我们及时加强教育引导,明确提出了“党员的先进性首先体现在学习的积极性和创造性上”的要求,并对安排的学习内容赋予了新的任务、新的标准和新的实践,确定了重点学习的内容:《保持共产党员先进性教育读本》、十六大报告,十六届三中、四中全会《决定》,《党章》及先进党员的事迹等。使大家端正了思想认识,联系各自思想和工作实际,把自己摆进去,系统学习,温故知新,精研细读,深入思考,确保了学习热情不减、标准不降、劲头不松。
(二)保持共产党员先进性,从理论联系实际上加强党建
为防止学用脱节,解决“钻不进去,深不下去,用不起来”的问题,我们有针对性引导大家从书本走向社会,从理论走向实践,使大家达到学有所思、学有所用、学有所获的目的。
一是抓好理论引导,使党员的思想境界提高起来。学习教育开始后,我们在充分动员的基础上,集中组织党员重点学习《保持共产党员先进性教育读本》中的篇章,严格签到制度、考勤制度、请假及缺课补课制度,使党员同志加深了对“三个代表”重要思想和保持党员先进性的认识理解,进一步提高了思想境界。二是抓好典型启示,使党员对自身保持先进性的现实差距明确出来。一方面,通过观看电教片运用正面典型和先进事迹教育党员,切身领悟做官、做人、做事的道理;另一方面,运用反面典型案例警示党员,使广大党员在形象教育中进一步明确了自身在保持先进性上存在的差距。三是抓好支部工作,使党支部在学习教育中的自主作用发挥出来。我们把抓好党支部的工作作为搞好教育的基础和保证来抓。最大限度地调动了党支部教育活动的积极性、自主性和创造性,活跃了党支部这一关键层面的工作。四是抓好讨论交流,使党员学习的内在动力激发出来。为防止党员出现厌倦、消极和懈怠情绪,我们对学习的内容不断赋予新标准、新任务,要求党员人人通读教育读本、人人撰写体会文章、人人交流心得感受,通过以读促学、以写促学的方式,全体党员对照标准认真查找不足,每位党员记学习笔记不少与10000字,写出学习心得,自觉征求意见,接受群众监督。使党员受教育的主动性、实效性得到了明显增强。
(三)保持共产党员先进性,以党建促监管,以党建促发展
在保持共产党员先进性教育活动中,我们提出了“加强党建促监管,加强党建促发展”的全新思路,实际工作中通过着力提高五种能力,即提高经济发展的促进能力,提高市场秩序的监管能力,创造信用建设的引导能力,提高依法行政的执法能力,提高执政为民的服务能力;重点开展“五项执法”行动,即食品安全整治,保护注册商标专用权,打击非法传销,查广告树诚信,合同欺诈;认真搞好五项服务,即登记管理、市场准入、拓宽服务、信用建设、拓展12315申诉举报;大力加强五项建设,即党组织建设、队伍建设、法制建设、基层建设、党风廉政建设。努力实现保持共产党员先进性学习教育和实际发展工作达到“两不误、双促进”,开展了保持共产党员先进性教育活动第一阶段的各项工作,通过召开动员会、自学理论、观看电教片等系列活动,加强学习,坚持理论联系实际,以保持共产党员先进性教育活动为契机,组织局班子和全体局机关工作人员,全面推进工商工作,努力实现工商事业的持续发展,不断促进工商工作上台阶。
二、取得的初步成效及收获
通过先进性教育,大家普遍感到收获很大,受益匪浅,效果明显,是历次教育少有的,主要表现在“四个明确,四个增强”。
(一)明确了开展党员先进性教育的重大意义,激发了党员参加学习、接受教育的积极性。通过开发区党工委、机关党委、分局党支部三级联动,层层发动,使大家从全面贯彻“三个代表”重要思想,推进新时期党的建设的伟大工程、实现党在新世纪新阶段的奋斗目标、解决党员队伍存在的突出问题、完成开发区经济跨越式发展等“五个方面”,认清了开展党员先进性教育的重大意义,解决了“为什么学”、“学什么”、“怎样学”的思想认识问题,激发和调动了广大党员学习教育的积极性,从而克服了教育前存在的“重复”、“厌倦”、“畏难”、“无用”情绪,消除了“怕”、“满”、“懒”、“躁”的不良心理。
(二)明确了保持党员先进性的重要性和必要性,增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际,联系党在新世纪的奋斗目标、联系国际国内的形势,增强了保持党员先进性的紧迫性,从解决新时期党员队伍发生的新变化、我们党面临的“两大”新考验、分局党员队伍存在的新问题的需要上,增强了保持党员先进性的坚定性;从履行市场监管工作“五项服务”的职能、推进监管工作改革、创新和发展、促进我区市场监管、经济发展的需要上,强化了保持党员先进性的自觉性,增强了保持共产党员先进性的政治责任感和紧迫感。
(三)明确了树立马克思主义世界观、人生观、价值观的方法要求,增强了改造“三观”的紧迫感
教育学习中,我们突出了“树党员先进形象,做市场监管卫士”这一主题,把牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观、人生观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观作为了教育学习的核心内容,作为坚定理想信念、保持党员先进性的关键和保证来落实。通过学习,使大家从所学理论中找出了树立正确“三观”的方法,在思想上牢固树立了正确的权力观和行为准则。即:树立权力是人民赋予的观念,正确对待组织;树立领导就是服务的观念,正确对待群众;树立做官就是奉献的观念,正确对待个人;树立权力必须受到制约的观念,正确对待监督。
(四)明确了在保持先进性上存在的问题和差距,增强了边学边查边改的自觉性
我们注重把学以致用、边学边查边改结合起来,始终把查摆和解决问题作为学习阶段的着眼点和整个教育的落脚点。通过学习理论、开展讨论、明确目标,找准自身问题,努力把教育学习的过程作为查摆和解决问题的全过程。在行动中找差距,注重边学边用、边查边改、促进带着问题学理论,运用观点挖根源,防止就事论事、就现象到现象的问题发生,做到了在查找问题中深化教育学习,在学习教育中找准和解决问题,增强了教育学习的针对性和有效性。
三、存在的不足和下步打算
虽然这次我局党支部的先进性教育开局好、起步好、势头好,基本达到了预期效果和目的,但与中央和省、市委及开发区党工委、机关党委的要求尚存在一定差距,主要表现在五个方面:一是发展不平衡,开展学习讨论的高度、深度不够,创新方法不多,特点不鲜明;二是个别党员同志还没完全把自己摆进去,满足于一般性的读了、听了、写了,潜心钻研、融会贯通不够,联系实际消化理解不够;三是监管检查市场的党员同志忙于检查市场工作多,抓具体指导和督促帮助不够,及时收集、归纳、提炼经验做法不够。为此,在下步工作中,我们要从五个方面继续努力,抓好落实。一是继续抓好党员的思想发动,确保全局党员参加教育的思想不散、热情不减、标准不降;二是继续抓好理论学习活动,侧重于运用、思考、把握上下功夫,确保先进性分析评议的高度和深度;三是继续抓好查摆和解决问题的落实,确保教育的针对性和实效性;四是继续抓好教育的创新工作,努力摸索适应工商系统开展先进性教育的方法、经验,争取能够出一些经验、成果;五是继续抓好工作与学习矛盾的处理,严格考勤、签到、请假及缺勤补课等制度,保证支部党员集中精力进行保持共产党员先进性教育活动,以巩固良好的学习教育势头。
四、转段申请报告
自2月3日开发区保持共产党员先进性教育活动动员大会至3月10日,我局党支部按照规定要求基本完成了第一阶段的工作,参加教育学习的党员15人(含1名辖区个体户党员),做到了教育活动人员、时间、内容、质量四落实。制定和落实了《政治理论学习制度》、《考勤制度》、《请假及缺课补课制度》等制度;党员完成了每人心得体会文章及一本学习笔记,目前已全部上交;在党支部进行小结的基础上,对党员落实学习计划、会议记录、学习考勤、补课、个人笔记、体会文章等进行了检查验收,进行查漏补缺,做好第一阶段的考核、评比、总结工作,做好转段前的各项准备工作。
可以说,我支部的先进性教育学习阶段的工作,做到了组织严密、方法灵活、扎实有效,达到了开发区党工委和机关党委提出的要求,群众反响也较好。为此,特申请开发区机关党委先进性教育活动领导组办公室批准我支部的先进性教育学习工作阶段转入先进性分析评议阶段。
特此报告
工商局保持共产党员先进性教育学习阶段总结及转段申请
一、 搞好调查研究,确保学习教育活动向纵深发展
在全党开展保持共产党员先进性教育活动,是党的十六大作出的一项战略部署,是党的建设的一项基础工程,意义重大。我局为切实搞好保持共产党员先进性教育活动,按照中央、省、市委工作部署和市保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组的安排,在市局机关和直属分局两个支部开展了党员队伍状况调研活动。一是在党组扩大会议上全面传达教育活动调研的通知精神,把调研工作作为当前各项工作的重中之重,抓紧抓好。二是研究制定了具体的调研措施,将调研内容落实到人。三是成立了以局长杨广民同志任组长,分管局长任副组长和人事政工科、办公室等人员组成的调研领导小组,明确分工,各司其责。四是迅速召开机关、直属分局支部书记会议,进行全面部署,明确要求。在搞党员登记的同时,开好支部会、党员会、党小组会,全面传达这次开展保持共产党员先进性教育活动的指导思想、目的要求和重要意义,要求每个党员全力配合党支部搞好这次调研活动。五是认真填写党员调查表,全面收集党员的各种情况。
在调研方式上,我们对所属的两个支部和党员队伍的思想、作风、纪律等状况进行了全面调研。其中:市局机关支部和直属分局支部,调研对象为党组织负责人、不同层面的普通党员代表、干部职工代表。调研方式以召开座谈会、个别座谈与走访谈心征求意见相结合的形式进行。从座谈走访的情况看,所接触的不论是党组负责人,一般党员,还是干部职工,均能严肃地对待调研活动,认真负责的谈思想、谈看法,开诚布公的谈问题,使调研人员掌握了真实情况,了解到不同层面人员的呼声,达到了调研的预期目的,为下一步开展保持共产党员先进性教育活动积累了第一手资料。
二、统一思想,充分认识学习阶段在整个教育活动中的重要作用
我局现有干部职工113人,下设10个基层分局、3个税务所,1个稽查局。由于基层分局、所党的组织管理都属乡镇党委领导,所以地税局就只负责组织局机关支部和直属分局支部所辖党员的教育活动。这部分党员和入党积极分子共有53名,其中退休2名,离岗离编9名,入党积极分子3名。市委对开展保持共产党员先进性教育活动作了部署以后,我们就清醒地认识到,开展好这项活动是党的建设的基础工程,是一项严肃的政治任务,每一个党的组织,每一名共产党员都应该认真对待,积极参与。特别是1月29日市、市保持共产党员先进性教育活动动员大会之后,局党组连续两天召开专题会议,反复学习市委刘书记的讲话和市里的《实施方案》,一致认为,开展保持共产党员先进性教育活动,学习阶段很重要。特别是目前在少数党员中,理想信念动摇,对“三个代表”重要思想学习实践不够,理解不深,组织纪律观念淡薄,贪图安逸和享受,服务意识、发展意识不强,这些问题的出现,根子还在疏于学习上。因此,一定要加强理论学习,坚持用正确的理论武装每一个党员的头脑。鉴于此,我们制定教育活动实施方案之后,又对学习阶段制定了更为具体的方案,细化学习内容,严格规定了学习阶段应达到的要求,力争通过系统、扎实的学习,使每一个党员都能牢固树立永葆先进性的强烈意识。
三、广泛发动,营造浓厚的学习氛围
2月2日,我们在作了充分的准备之后,召开了有53名党员和入党积极分子参加的动员大会,进行了全面动员,拉开了教育活动的序幕。为了强化学习氛围,我局建起了高标准的宣传栏,作为宣传党的重要文件,交流党员的心得体会,报道优秀党员事迹,公开党员队伍中存在问题的一个阵地;印制了永久性宣传标语,悬挂了5条宣传横幅;开辟了学习园地;每个办公桌上统一配置印有“今天的事今天办”、“勤政廉政公正”的警示牌;征收大厅屏幕上“实事求是,与时俱进,始终保持共产党员的先进性”等口号,全天候滚动播出,每人使用的计算机显示屏上也制作了“永远保持共产党员先进性,牢记全心全意为人民服务的宗旨”的口号作为屏保画面;办公室走廊里和每层楼梯间都悬挂一块名言警句,经常提醒大家应该怎样做,形成了铺天盖地的宣传声势和形势逼人的学习环境,以此造成党员必须学习、不学不行的压力和动力,激发党员学习的主动性和自觉性。
四、严格制度,抓好学习阶段实施方案的落实
按照市委提出的“严、细、实、活”的总体要求,我们制定了学习阶段的实施方案和学习制度、考勤制度、督导制度等几项制度,并狠抓落实。
在学习时间上,共安排了12天,累计学习时间40学时以上,其中集中学习辅导、看录像和讨论交流的时间不少于24学时,平均每天保证有3个半小时的学习时间。采取半天学习、半天工作、星期六和星期天全天学习的方法;特殊情况不能参加集体统一组织学习的,抽调专人补课,保证应学内容不遗漏。
在学习方法上,统一学习笔记,即统一印制带有编号的笔记本,要求每名党员读书笔记8000字以上,并写出了2-高质量的心得体会,支部书记、督导员逐人检查并签字;对年老体弱、患病的党员,采取送学习上门的办法,使党员学习面达到了100%。
在学习中,我们还坚持做到“五个结合”,即:一是学习与业务特点相结合。我们针对地税工作的业务特点,按照征收、管理、稽查各岗位职责,组织党员结合学习,针对自己的岗位特点,如何在本职工作中发挥党员先锋模范作用,使大家心里清楚了应该做什么,怎样做;二是学习与争创活动相结合。制订了以“文明执法好,局容局貌好、完成任务好、服务意识好”为内容的“文明争创”标准,并确保二00五年有两个以上单位被授予“市级文明单位”,一个省级青年文明号,一个市级青年文明号。三是学习与提高服务质量相结合。学习讨论中,让党员围绕在征管环节,以“如何提高服务质量,全心全意为纳税户服务”为题,展开讨论,并先后推行了“限时服务制、首问负责制”等服务措施,将服务职责量化到岗、到人。四是学习与提高业务素质相结合。我们在搞好学习教育的基础上,聘请山东科技大学专家教授授课,讲授新时期税收征管新概论,使全体党员始终保持共产党员先进性有了基础保障。五是习与廉政建设相结合。教育期间完善了《廉政建设目标责任书》内容,每个党员建立了廉政档案,发放了《家属助廉手册》。同时还制订下发了“禁酒令”等廉政制度,从局内部聘请了15名兼职监察员,负责监督全局廉政建设情况。
在学习内容上,我们以《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材,以党的十六大报告和党章为重点,以孔繁森、李玉国等先模事迹为选学内容,立足实际,针对不同岗位,不同类型的党员群体,采取分层施教的办法,根据他们的文化层次和认识能力进行繁简不同的学习辅导。
在学习培训纪律上,建立了学习考勤簿,学习时由党员本人签到,因事不能参加学习的,向支部书记书面请假,并于事后安排补课。对一次无故不参加学习的,由支部书记查询原因,两次不参加学习的,局党组对其进行谈话,超过三次的,写出书面检查,做大会检讨。
五、创新形式,保证教育活动学习阶段效果
在学习方式上,我们结合地税工作的实际,创新学习形式,突出一个“活”字,体现一个“实”字,即灵活多样的学习方式,扎扎实实的学习效果,保证了学习阶段达到预期目的'。
一是将学习纳入iso9000质量管理体系,使保持共产党员先进性教育成为我局的一种长效机制。我局去年推行iso9000质量管理体系认证工作,并于去年11月通过了中国质量认证中心专家组的认证评审,形成了一整套完备的与国际接轨的管理体系。这次教育活动,我们感到从上到下要求严、标准细,与iso9000管理体系完全能合上拍。为此,我们重新编制了作业指导书,从一开始就将学习阶段的各项组织活动自觉纳入iso9000管理体系之中,从动员报告、实施方案、学习笔记、心得体全、点名考勤、组织管理等所有活动记录全部纳入管理体系之中,使管理体系的严谨、细密、科学、规范和持续改进、不断完善的特点在学习阶段的组织和管理中得到充分体现。
二是充分利用现代化办公手段,切实提高学习质量和效率。从去年3月份,我局就建起了自己的网站,实现了税收电算化和办公自动化,基本达到了人均一台微机,各种数据、资料、文件网上传输。在学习中,我们充分发挥信息化程度比较高的优势,将省、市、市领导关于开展保持共产党员先进性教育活动的动员报告以及本局动员讲话、实施方案全部挂到网站上,本局教育活动的动态、简报以及每个人的心得体会也在网站上展现出来,达到了互相交流、学习,提高学习效率和质量,共同进步的效果。
三是组建“三八”女子辅导小组,帮助年老体弱党员共同学习提高。12名年轻的女党员组成了6个学习辅导小组,利用业余时间到年老体弱有病不能参加学习的老党员家中进行学习辅导。51岁的女党员孟庆云因踝骨骨折不能参加集体统一学习,辅导小组给她送去了学习资料,笔记本,讲解这次教育活动的重要意义。她非常激动,表示一定要认真参加这次教育活动,学好所有学习材料、做好笔记,保证在这次教育活动中不掉队,始终保持共产党员的先进性。
四是边学边改,以学习促工作。在学习中,我们立足于边学边改,学用结合,对以前工作中的弊端进行了改革,推行了新的“三三制 ”工作法。即将每个月为三个阶段,上旬集中抓税款征期入库;中旬抓税收征收管理、考核验收、调查研究、改进工作;下旬按照建立学习型机关的要求抓政治和业务学习、考试,促两个素质的提高。“三三制”工作法的运行,促进了工作效率的提高和各项工作的规范化。同时,为减少纳税人的麻烦,简化纳税程序,方便纳税人申报缴纳税款,积极推行了“双委托”申报征管办法,并在电视台连续播放15天,受到个体业户的广泛支持,在短短一个月的时间内使双委托率达到90%以上。
我局教育活动的学习阶段组织的比较严密,效果很好,达到了预期目的。下一步,我们将按照市委教育活动的意见,认真扎实地搞好党性分析和民主评议,真正触及思想、触及灵魂,在完成党性分析和民主评议的基础上,认真制定和落实整改措施,使广大党员明确努力方向。把落实整改的落脚点放在更好地服务经济、服务纳税人这个根本点上,放在依法治税、应收尽收、尽可能多地组织税收收入,为我市财政不断壮大、经济快速发展、全面建设小康社会提供更多的财力支持和经济保障。
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