2023年一季度,白碱滩区纪委、监察局在区委、区人民政府的正确领导下,在市、油田公司纪委、市监察局的指导下,认真落实党的十七届五中全会会议精神以及区委、政府安排部署的各项工作,圆满完成了第一季度各项工作任务,现总结汇报如下。
一、工作完成情况
(一)认真学习政治、业务知识,不断提高自身素质
区纪委、监察局全体工作人员积极参加区委、政府组织的各类学习以及党支部组织的各类社会活动,并结合业务工作认真学习了十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、自治区纪委七届七次、克拉玛依市纪委九届六次全会及“十二五”规划纲要,为扎实开展2023年的各项工作理清了思路,指明了方向。为切实提高部门工作人员业务能力和工作水平,监察局还制定了本部门加强自身建设工作计划,并于一季度整理了一期区三届四次党代会、政府六届四次全体会相关学习资料,组织部门人员学习、讨论,进一步统一了思想,明确了任务。另外我们还结合区委、政府工作2023年重点工作任务分解情况对本部门目标任务进行了分解,制定了工作运行表,依据个人绩效手册,加大了对工作落实情况的监管。
(二)全面落实党风廉政建设责任制
1、按照党风廉政建设目标责任制的要求,年初我们与22个基层党组织签订了《党风廉政建设责任书》,会同区机关党工委与区直机关共26个支部签订了《党风廉政建设责任书》。督促各级党组织“一把手”切实履行第一责任人的责任,对分管业务范围内的党风廉政建设负直接领导责任,实现了一级抓一级,一级向一级负责的工作格局,形成落实党风廉政建设责任制的整体合力。并把中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》列为今年党风廉政宣传教育的重点内容之一。
3、为进一步促进领导干部廉洁自律,区纪委在去年成功经验的基础上,继续做好了对新任的辖区副处级领导干部签订《领导干部廉洁从政(业)承诺书》的工作,并将“承诺书”放到白碱滩区机关信息网站首页上。
4、强化换届纪律教育,营造风清气正的换届环境。按照换届工作的具体要求,将换届工作的相关规定及时放到白碱滩区政府综合信息网站首页,重点抓好了对“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的宣传和教育,为换届工作奠定了基础。
(三)强化教育和监督,确保领导干部廉洁自律
1、加强节日前的警示教育。在传统佳节“春节”来临前夕,区纪委起草撰写了《致全区广大党员领导干部的一封信》,真诚提醒全区广大党员特别是党员领导干部在节日期间能够更加严格要求自己,切实做到不违反规定收送礼品礼金、有价证券和支付凭证,不用公款大吃大喝、旅游和进行高消费娱乐活动,不以拜年为名向上级送礼,不参与有损于党员干部形象的各种活动,严格执行《廉政准则》中的各项规定。
2、警示教育“新举措”。为扎实推进我区反腐倡廉宣传教育和廉政(洁)文化建设工作,在全区大力弘扬廉洁自律、崇廉敬德、明荣知耻、勤奋工作、积极奉献的“廉政(洁)”理念,区纪委、监察局精选了18幅优美、精致的廉政图片,为区委、区政府、区人大、区法院、检察院等共计40余家单位精心定做了“廉政桌面鼠标垫”,经统计共发放“廉政桌面鼠标垫”1500张。大家一致认为,今年的廉政教育工作不但强化了廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,而且形式多样化、内容丰富有深远的教育意义。
纪检监察系统2023年一季度度工作总结(教育局)
根据会议的安排,我将2023年度区纪委派驻区教育局第一季度的工作述职述廉报告如下
一、积极协助党委履行好主体责任
继续强力推进落实中央“八项规定”各项举措。_月,我们组织全体机关干部、二级单位负责人、各区直学校和乡镇中心学校校长进行了集体谈话提醒,重申了“两节”期间纪律要求,局党委书记从当前反腐形势、“两个责任”落实、严明政治纪律政治规矩、落实中央八项规定精神,狠刹“四风”、严惩贪腐等方面予以提醒告诫,进一步筑牢干部的思想防线,做到警钟长鸣,促进干部廉洁过节。2月份在全系统的集中学习活动中,我们再次对落实中央八项规定精神、新《准则》《条例》等内容进行专题培训。3月,在党员学习日上,组织系统内全体党员干部学习《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”思想汇报专题学习教育方案》、《_____总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话》、《__省行政问责办法》,不断协助党委抓好干部教育工作。
二、切实履行好纪检组监督责任
一是始终强力保持反“四风”高压态势。制定了《__区教育局正风肃纪专项巡查方案》,在全区教育系统开展正风肃纪专项巡查活动。第一季度,对区内各学校和直属二级单位的工作纪律情况进行了_次明察暗访,对学校教师上下班出勤情况,党员干部的工作日饮酒情况进行了检查。截至目前,已对全区的__所自然学校进行了全覆盖式的巡查,印发了《关于对全区教育系统作风检查情况的通报》一期,下达工作作风整改通知书_份。2月中旬,由教育局纪检组牵头,组织局监察室、人事科、计财科等科室,在全区各学校和局直属二级单位中,开展违规发放津贴问题清查工作回头看活动,下达整改通知书__份。
二是始终保持廉政教育的突出地位。不断跟进、制定并转发、印发了上级有关节日期间廉洁自律方面的系列文件,组织机关党员干部认真学习中央及省、市、区纪委系列全会精神,开展“两学一做”专题教育活动,并将学习贯彻的信息动态积极向外宣传。第一季度,我们在《__日报》上发表信息_篇,在区纪委网站发表信息__篇。
三是认真开展信访调查和纪律审查。范文写作第一季度,我们接到并受理了各级信访举报件__件,对1人进行立案调查,给予了_人警告处分,收缴违规资金____元。参与第四片区办案工作,对省巡视组交办的2件信访举报件进行了调查处理,目前这_件信访件已了结。
四是切实加强教育行风建设。为保证全区义务教育阶段学校收费规范,_月__日,我们向全区各学校下发了《2023年春季义务教育阶段学校收费项目及标准》,要求各级各类义务教育阶段学校严格按规定的项目、标准收费,规范学校收费行为。2023年春季全区各义务教育阶段学校阶段收费工作实现零投诉,群众满意度不断提升。
三、开拓创新,构建基层监督责任网络
2023年,我被派驻到教育局纪检组之初,就在全区各学校首次设立了纪检委员,构建了__区教育系统基层纪检监察责任网络。今年初,我们按照区委《关于加强基层党组织纪律检查队伍建设的通知》的文件精神,教育局纪检组和监察室对教育系统各学校的纪检委员进行了部分调整,在直属二级单位新增了四名纪检委员,并对纪检委员进行了业务培训,明确了各纪检委员的职责,进一步突出了监督责任的落实。
狂年第一季度,区纪委监察局认真学习贯彻党的__大、__届三中、四中全会和中央、省、市纪委全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,严肃查办违纪违法案件,为“五区”建设提供了坚强的纪律保障。现将区纪委监察局20__年一季度工作情况报告如下:
一、理清工作思路,精心安排部署年度工作[转自第一公文网:gongwen.www.koomao.com]
一是理清工作思路。深入贯彻落实中央、省、市纪委全会和区委全会精神,紧密结合我区实际,研究提出了“1234”工作思路:围绕“一个目标”(营造风清气正的政治生态),积极落实“两个责任”,深入推进“三转”,着力“四个强化”(强化监督问责、强化案件查处、强化作风建设、强化宣传教育)。二是精心安排部署。按照上级部署要求,组织召开区纪委八届五次全体会议,深入学习贯彻了中央和省、市纪委全会精神,明确了20__年全区党风廉政建设和反腐败工作任务。3个镇(街道)党(工)委书记、4个区政府组成部门负责人对全会进行了述责述廉。
二、落实“两个责任”,营造风清气正政治生态[转自第一公文网:gongwen.www.koomao.com]
一是强化检查考核。深入52个区直部门单位对20__年度落实党风廉政建设责任制进行了检查考核,推动了反腐倡廉各项工作的落实。二是推进落实“两个责任”。制定出台了《关于落实党风廉政建设区委常委会主体责任和区纪委常委会监督责任的实施意见(试行)》,要求全区各级党组织结合实际制定本单位实施方案。出台了关于对领导干部进行诫勉谈话、函询、约谈的暂行办法;今年以来已对2名单位主要领导进行诫勉谈话。启动违规收送“红包”问题“回头看”工作,今年全区廉政账户共收到“红包”款6000元。三是培养清廉意识。把培育廉洁价值理念贯穿于领导干部培养、选拔、管理和使用全过程,组织了49名20__年以来全区新提拔或重用的科级干部参加廉政承诺宣誓,签署了廉政承诺书,并统一参加了廉政法规知识考试。四是深化廉政教育。全区各级党组织征订《___关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》一千余本,组织廉政文化进机关、社区、企业演出9场,在上级新闻媒体和“廉政网”、“清风”官方微信发稿一百余篇。在元旦、春节等节日期间给全区科级以上领导干部发送廉政短信共计1000余条次。
三、严格监督检查,确保“五区”建设高效推进
一是创新督查机制。今年以来,区督查办坚持每天一督查,每周一汇总,每半个月一梳理,每月一通报的“四个一”工作制度,同时对临时增加的热点项目实行专项督查;对各单位的责任目标提出意见建议;对市督查重点项目做好沟通协调。二是加大督查力度。一季度,区督查办开展各类现场督查300余人次,电话督查600余次,参加调度会议6次,督查情况通报2期,项目进展情况及工作动态各1期,确保了我区重点工程和重要工作高效推进。
四、改进巡查机制,推进纪律检查体制改革
根据上级纪委的决策部署,围绕“转职能、转方式、转作风”的要求,按照上下对应、突出主业、归类整合、总量不变的原则,全面完成了机关内设机构调整。将原党风廉政建设室与执法监察室整合为党风政风监督室,将原纪检监察室更名为纪检监察一室,增设纪检监察二室。
为强化党内监督,充分发挥巡查在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用,制定出台《中共区委关于开展巡查工作的意见》(鹰月字〔20__〕21号),成立区委巡查工作领导小组,设立三个区委巡查组,并就我区20__年第一轮巡查工作制定了具体实施方案。目前第一轮巡查工作已经正式启动。
五、依纪依法办案,零容忍惩治腐败
踞持依纪依法安全文明办案,加强案件监督管理。今年一季度,共受理信访件6件,立案5件,处分5人。其中科级干部3人,一般干部2人,收缴违纪款53万元。重点查处了区卫生局原局长王平茂涉嫌受贿、收受红包案,并移送司法机关查处,较好的发挥了查办案件的震慑作用。
六、强化自身建设,提高纪检监察干部队伍素质
扎实推进学习型机关建设,加强干部教育培训,组织参加各类培训20人次,2人参加上级纪委业务培训,1人选调市纪委跟班工作一年,干部队伍素质进一步提升。召开全区纪检监察系统会议,对开展《___关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》专项学习教育活动进行动员。一季度,委局机关组织开展集中理论学习十余次,开展专题学习讨论区委一号文件活动3次,并利用每周五下午集中或自学《道德经》。
七、下一步工作打算
我们将围绕贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,紧紧把握反腐倡廉工作的总体要求,按照年初确定的目标,明确责任分工,主要抓好以下几项工作:
一是层层传导压力。按照区委“两个责任”文件的要求,分级分类签订党风廉政责任状。对镇(街道)和区直单位党政“一把手”、分管领导开展落实“两个责任”和“红包”问题廉政约谈。
二是细化责任分工。制定出台20__年度全区党风廉政建设和反腐败工作任务分工、20__年度落实党风廉政建设责任制度检查考核工作方案、20__年党风廉政建设社会评价工作实施方案;
三是加强警示教育。深入开展党风党纪和廉政教育,利用典型案例开展警示教育,以身边事教育身边人;结合“书香”活动,以讲信念、讲规矩、讲奉献、讲业绩为目标,深入开展廉政文化年主题教育活动。
四是强化正风肃纪。持之以恒落实中央八项规定精神,加强对改进作风各项规定执行情况的监督检查,把违反中央八项规定精神的行为列入检查重点,加大对典型案例的查处和通报曝光力度。
五是加大办案力度。加强信访件的直查快办,进一步拓宽案源渠道,重点查处群众身边的腐败行为,挖掘案件线索,提高综合办案能力。充分发挥查办案件工作组织协调机制作用,切实增强查办案件工作的整体合力。
20__年一季度,白碱滩区纪委、监察局在区委、区人民政府的正确领导下,在市、油田公司纪委、市监察局的指导下,认真落实党的__届五中全会
3、认真落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,拓展从源头上防止腐败工作领域,加强内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,制定下发了《关于在我区认真开展岗位廉政风险防范管理试点工作的通知》,确定了区财政局、区民政局、区劳动和社会保障局为廉政风险防范管理工作试点单位。明确了廉政风险防范管理的工作步骤和时间安排,并提出了具体要求。
(五)认真履行监察职能,促进依法行政行为
1、一是完善考核办法。1月,按照区委、区政府领导的要求,区绩效办对照区委、区人大、区政府各部门制定的考核办法,结合各单位四季度考核结果进行了认真审核,凡未能按照原制定的考核办法要求考核或考核奖金分配不能体现差异化的均返回各单位重新进行考核,直至符合要求后发放第四季度考核奖金;二是召开联系会议。广泛征求各部门领导对区绩效考核办法的意见和建议,并在经考核小组集体商讨研究基础上,继续完善《区直机关绩效考核办法(试行)》和《绩效考核指标体系》,新《办法》和《指标体系》的出台遂即发至全区各单位学习和再次多方征求大家的意见和建议,目前区绩效办已对各单位的意见和建议进行整理,并将合理化的需求融入到最新的考核办法中。
2、扎实推进质量体系建设工作,进一步提高工作效率和服务水平。年初制定了《__年白碱滩区人民政府
__年一季度,白碱滩区纪委、监察局在区委、区人民政府的正确领导下,在市、油田公司纪委、市监察局的指导下,认真落实党的__届__全会会议精神以及区委、政府安排部署的各项工作,圆满完成了第一季度各项工作任务,现总结汇报如下。
一、工作完成情况
(一)认真学习政治、业务知识,不断提高自身素质
区纪委、监察局全体工作人员积极参加区委、政府组织的各类学习以及党支部组织的各类社会活动,并结合业务工作认真学习了__届__全会、__届中央纪委六次全会、自治区纪委__届七次、克拉玛依市纪委__届六次全会及“十二五”规划纲要,为扎实开展__年的各项工作理清了思路,指明了方向。为切实提高部门工作人员业务能力和工作水平,监察局还制定了本部门加强自身建设工作计划,并于一季度整理了一期区__届四次党代会、政府__届四次全体会相关学习资料,组织部门人员学习、讨论,进一步统一了思想,明确了任务。另外我们还结合区委、政府工作__年重点工作任务分解情况对本部门目标任务进行了分解,制定了工作运行表,依据个人绩效手册,加大了对工作落实情况的监管。
(二)全面落实党风廉政建设责任制
1、按照党风廉政建设目标责任制的要求,年初我们与22个基层党组织签订了《党风廉政建设责任书》,会同区机关党工委与区直机关共26个支部签订了《党风廉政建设责任书》。督促各级党组织“一把手”切实履行第一责任人的责任,对分管业务范围内的党风廉政建设负直接领导责任,实现了一级抓一级,一级向一级负责的工作格局,形成落实党风廉政建设责任制的整体合力。并把中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》列为今年党风廉政宣传教育的重点内容之一。
2、配合区委做好了“__年区委工作业务会”,会上安排部署了全年纪检监察工作,向辖区各直属党(工)委、党总支、党组、辖区各有关单位下发了《白碱滩区__年纪检监察工作安排》、《反腐倡廉宣传教育工作计划》和《关于白碱滩区全面推行党务公开的实施意见》三份文件,会上还对廉政文化创建工作突出,能够起到示范带头作用的市第十六小学、中兴路街道芙蓉社区、三平路街道五新社区三家单位进行了表彰奖励,并授予“白碱滩区廉(洁)政文化示范点”荣誉称号。在此基础上,各基层党组织按照要求也相继制定了本单位的《纪检监察工作安排》和《反腐倡廉宣传教育工作计划》。
3、为进一步促进领导干部廉洁自律,区纪委在去年成功经验的基础上,继续做好了对新任的辖区副处级领导干部签订《领导干部廉洁从政(业)书》的工作,并将“书”放到白碱滩区机关信息网站首页上。
4、强化换届纪律教育,营造风清气正的换届环境。按照换届工作的具体要求,将换届工作的相关规定及时放到白碱滩区政府综合信息网站首页,重点抓好了对“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的宣传和教育,为换届工作奠定了基础。
(三)强化教育和监督,确保领导干部廉洁自律
1、加强节日前的警示教育。在传统佳节“春节”来临前夕,区纪委起草撰写了《致全区广大党员领导干部的一封信》,真诚提醒全区广大党员特别是党员领导干部在节日期间能够更加严格要求自己,切实做到不违反规定收送礼品礼金、有价证券和支付凭证,不用公款大吃大喝、旅游和进行高消费娱乐活动,不以拜年为名向上级送礼,不参与有损于党员干部形象的各种活动,严格执行《廉政准则》中的各项规定。
2、警示教育“新举措”。为扎实推进我区反腐倡廉宣传教育和廉政(洁)文化建设工作,在全区大力弘扬廉洁自律、崇廉敬德、明荣知耻、勤奋工作、积极奉献的“廉政(洁)”理念,区纪委、监察局精选了18幅优美、精致的廉政图片,为区委、区政府、区人大、区法院、检察院等共计40余家单位精心定做了“廉政桌面鼠标垫”,经统计共发放“廉政桌面鼠标垫”1500张。大家一致认为,今年的廉政教育工作不但强化了廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,而且形式多样化、内容丰富有深远的教育意义。
3、印发廉政明信片。我们改变了以往寄送“恭喜发财、万事如意”等样式的贺年卡、明信片的方式,为辖区党员、领导干部和重点岗位人员,设计制作了400封印有深刻寓意、劝人思廉的精美“廉政明信片”,明信片上印有“党风廉政记心中、问心无愧走一生”、“为政之道、莫若至公”等字样的廉政警言格局。廉政明信片新颖、温馨而又高雅,让大家在祝福中受到廉政教育,进一步强化了领导干部的廉洁从政意识。
4、根据区委组织部《关于认真开展度民主评议党员工作及召开民主生活会的通知》的精神,区纪委配合区委组织部全程参与监督了各基层党组织民主生活会,广泛听取了基层广大党员领导干部对领导班子建设、廉洁自律情况等四个方面内容的意见和建议。并要求各基层单位将民主生活征求意见建议及整改措施、领导干部述职述廉、发言材料及会议记录等以书面材料形式报送区纪委办公室。
(四)狠抓党员干部队伍作风建设
1、区__届政府四次全体会上,区长与40个重点执法部门签订了《纠风目标责任书》,从综合目标、专项治理及责任落实三个方面,重点安排部署了__年纠风工作的各项任务,保证了年度纠风工作的深入开展。
2、年初,区纠风办对纠风各成员单位按照领导测评、部门互评、报送总结等五个方面进行了综合评定,评定结果经区人民政府研究决定,确定政府办、监察局、财政局等16家单位为度纠风工作先进单位,并给予了表彰奖励,
3、认真落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,拓展从源头上防止腐败工作领域,加强内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,制定下发了《关于在我区认真开展岗位廉政风险防范管理试点工作的通知》,确定了区财政局、区民政局、区劳动和社会保障局为廉政风险防范管理工作试点单位。明确了廉政风险防范管理的工作步骤和时间安排,并提出了具体要求。
(五)认真履行监察职能,促进依法行政行为
1、一是完善考核办法。1月,按照区委、区政府领导的要求,区绩效办对照区委、区人大、区政府各部门制定的考核办法,结合各单位四季度考核结果进行了认真审核,凡未能按照原制定的考核办法要求考核或考核奖金分配不能体现差异化的均返回各单位重新进行考核,直至符合要求后发放第四季度考核奖金;二是召开联系会议。广泛征求各部门领导对区绩效考核办法的意见和建议,并在经考核小组集体商讨研究基础上,继续完善《区直机关绩效考核办法(试行)》和《绩效考核指标体系》,新《办法》和《指标体系》的出台遂即发至全区各单位学习和再次多方征求大家的意见和建议,目前区绩效办已对各单位的意见和建议进行整理,并将合理化的需求融入到最新的考核办法中。
2、扎实推进质量体系建设工作,进一步提高工作效率和服务水平。年初制定了《__年白碱滩区人民政府质量管理体系建设工作安排》、《内部审核办法》、《内审员管理办法》以及《__年区政府内部审核工作方案》和《__年区政府质量管理体系培训计划》等,编写了《白碱滩区人民政府质量管理体系建设资料汇编》,经区主管领导审查,区政府办和贯标办已将《__年白碱滩区人民政府质量管理体系建设工作安排》、《__年区政府内部审核工作方案》通过办公平台下发至各贯标单位。此外,按照计划,3月20日至30日期间,将召开了首次会议和末次会议,组织区政府28个贯标单位的46名内审员共同完成年内第一次内部审核工作。并将内审中发现的各类问题要及时反馈各部门,按照体系的要求逐一进行整改。
3、全面加强机关效能建设。起草了效能建设工作计划,以贯标工作、行政服务在线和电子监察、公众满意年、廉政风险防范试点、绩效考核等工作为载体,进一步深化机关效能建设。继续安排民政、环保等9家单位开展立项式效能监察工作,9家单位的选题立项申报表将经主管区领导审批同意后,上报区监察局备案。
4、对“96581”行政咨询、效能投诉热线反映的问题,监察局分别采取了现场查阅资料、电话回访、投诉对象、办理单位等形式进行了跟踪督查,通过电话回访和查阅资料等方式我们看到“96581”的开通得到了社会公众的认可,对“96581”的评价大家一致认为非常满意。
5、继续抓好工程建设领域突出问题专项治理,按照治工工作阶段性要求,该项工作已进入全面整改验收阶段,为扎实做好验收工作。年初,区治工办起草制定了《白碱滩区治理工程建设领域突出问题检查验收工作方案》,成立了工作领导小组。发改、建设等八家成员单位从各项目的决策行为,招投标活动、土地使用权、矿业权审批和出让行为、城乡规划、工程建设实施和工程质量、建设工程安全生产监督、物资采购和资金安排使用、信息公开和诚信体系等八个方面33项内容对我区12个项目进行自检自查。3月7日-8日,区治工办在各成员单位自检自查的基础上,采取综合检查法,由检查组组织实施对八家牵头单位共12项目逐一梳理,查找重点环节和关键部位存在的问题,通过听取项目建设单位汇报、查阅项目建设台账资料和查看项目建设现场等方式进行了检查验收,提出指导意见,并现场进行了打分汇总。3月9日,市治工领导小组来我区验收检查,对我区的治工工作比较满意并提出一些宝贵意见。
二、存在的问题
1、贯标培训未如期开展,与认证公司联系,认证公司答复合同中没有培训指导条款,不为我区提供免费培训指导服务,若要求提供培训指导服务,需按每人每日3000元标准支付费用。咨询公司提出一切培训费用由我区承担且负责咨询师的吃、住、行,提供的免费指导单指电话、邮件形式的指导,无法达到预期培训效果。
2、执法(效能)监察未能如期下发工作计划和安排,区监察局已起草好了我区相关工作安排,因执法(效能)监察工作因工作的特殊性和不确定性,必须按照自治区和市监察局统一安排部署开展各项具体工作,截止目前,市监察局未下发、执法(效能)监察工作的安排,致使我区此项工作延后。
三、改进方向
1、与认证公司协商,降低培训费用,使我区贯标培训工作尽快提上日程。
今年第一季度,区纪委监察局认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省、市纪委全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,严肃查办违纪违法案件,为“五区”建设提供了坚强的纪律保障。现将区纪委监察局____年一季度工作情况报告如下:
一、理清工作思路,精心安排部署年度工作
一是理清工作思路。深入贯彻落实中央、省、市纪委全会和区委全会精神,紧密结合我区实际,研究提出了“1234”工作思路:围绕“一个目标”(营造风清气正的政治生态),积极落实“两个责任”,深入推进“三转”,着力“四个强化”(强化监督问责、强化案件查处、强化作风建设、强化宣传教育)。二是精心安排部署。按照上级部署要求,组织召开区纪委八届五次全体会议,深入学习贯彻了中央和省、市纪委全会精神,明确了____年全区党风廉政建设和反腐败工作任务。3个镇(街道)党(工)委书记、4个区政府组成部门负责人对全会进行了述责述廉。
二、落实“两个责任”,营造风清气正政治生态
一是强化检查考核。深入52个区直部门单位对____年度落实党风廉政建设责任制进行了检查考核,推动了反腐倡廉各项工作的落实。二是推进落实“两个责任”。制定出台了《关于落实党风廉政建设区委常委会主体责任和区纪委常委会监督责任的实施意见(试行)》,要求全区各级党组织结合实际制定本单位实施方案。出台了关于对领导干部进行诫勉谈话、函询、约谈的暂行办法;今年以来已对2名单位主要领导进行诫勉谈话。启动违规收送“红包”问题“回头看”工作,今年全区廉政账户共收到“红包”款6000元。三是培养清廉意识。把培育廉洁价值理念贯穿于领导干部培养、选拔、管理和使用全过程,组织了49名____年以来全区新提拔或重用的科级干部参加廉政承诺宣誓,签署了廉政承诺书,并统一参加了廉政法规知识考试。四是深化廉政教育。全区各级党组织征订《___关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》一千余本,组织廉政文化进机关、社区、企业演出9场,在上级新闻媒体和“廉政网”、“清风”官方微信发稿一百余篇。在元旦、春节等节日期间给全区科级以上领导干部发送廉政短信共计1000余条次。
三、严格监督检查,确保“五区”建设高效推进
一是创新督查机制。今年以来,区督查办坚持每天一督查,每周一汇总,每半个月一梳理,每月一通报的“四个一”工作制度,同时对临时增加的热点项目实行专项督查;对各单位的责任目标提出意见建议;对市督查重点项目做好沟通协调。二是加大督查力度。一季度,区督查办开展各类现场督查300余人次,电话督查600余次,参加调度会议6次,督查情况通报2期,项目进展情况及工作动态各1期,确保了我区重点工程和重要工作高效推进。
四、改进巡查机制,推进纪律检查体制改革
根据上级纪委的决策部署,围绕“转职能、转方式、转作风”的要求,按照上下对应、突出主业、归类整合、总量不变的原则,全面完成了机关内设机构调整。将原党风廉政建设室与执法监察室整合为党风政风监督室,将原纪检监察室更名为纪检监察一室,增设纪检监察二室。
为强化党内监督,充分发挥巡查在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用,制定出台《中共区委关于开展巡查工作的意见》(鹰月字〔____年〕21号),成立区委巡查工作领导小组,设立三个区委巡查组,并就我区____年第一轮巡查工作制定了具体实施方案。目前第一轮巡查工作已经正式启动。
五、依纪依法办案,零容忍惩治腐败
坚持依纪依法安全文明办案,加强案件监督管理。今年一季度,共受理信访件6件,立案5件,处分5人。其中科级干部3人,一般干部2人,收缴违纪款53万元。重点查处了区卫生局原局长王平茂涉嫌受贿、收受红包案,并移送司法机关查处,较好的发挥了查办案件的震慑作用。
六、强化自身建设,提高纪检监察干部队伍素质
扎实推进学习型机关建设,加强干部教育培训,组织参加各类培训20人次,2人参加上级纪委业务培训,1人选调市纪委跟班工作一年,干部队伍素质进一步提升。召开全区纪检监察系统会议,对开展《___关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》专项学习教育活动进行动员。一季度,委局机关组织开展集中理论学习十余次,开展专题学习讨论区委一号文件活动3次,并利用每周五下午集中或自学《道德经》。
七、下一步工作打算
我们将围绕贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,紧紧把握反腐倡廉工作的总体要求,按照年初确定的目标,明确责任分工,主要抓好以下几项工作:
一是层层传导压力。按照区委“两个责任”文件的要求,分级分类签订党风廉政责任状。对镇(街道)和区直单位党政“一把手”、分管领导开展落实“两个责任”和“红包”问题廉政约谈。
二是细化责任分工。制定出台____年度全区党风廉政建设和反腐败工作任务分工、____年度落实党风廉政建设责任制度检查考核工作方案、____年党风廉政建设社会评价工作实施方案;
三是加强警示教育。深入开展党风党纪和廉政教育,利用典型案例开展警示教育,以身边事教育身边人;结合“书香”活动,以讲信念、讲规矩、讲奉献、讲业绩为目标,深入开展廉政文化年主题教育活动。
四是强化正风肃纪。持之以恒落实中央八项规定精神,加强对改进作风各项规定执行情况的监督检查,把违反中央八项规定精神的行为列入检查重点,加大对典型案例的查处和通报曝光力度。
2023年第一季度,纪检监察工作在县纪委、县局党组和市监察室的领导和指导下,紧紧围绕省局12345的工作思路和市局“三个一、三个五、一个六”的工作目标,以紧贴中心、服务大局、狠抓廉政、纯洁队伍、惩防并举、注重预防的工作思路,扎实开展反腐倡廉教育和廉政建设工作,现将一季度纪检监察工作总结如下: 一、加强思想道德和纪律教育,进一步增强廉洁意识
认真学习贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神,落实了全省工商行政管理系统党风廉政建设工作会议、同时开展了《中国______章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪条规学习,进一步增强干部职工的宗旨意识、廉洁从政意识和纪律观念,充分发挥党员的先锋模范作用,使干部职工牢固树立执法为民、依法行政的观念。
二、认真抓好廉洁自律工作
元旦、春节期间按市局安排部署,开展了加强廉洁自律和厉行节约工作,要求全县干部职工充分认识加强节日期间、厉行节约、反对铺张浪费的重要意义,牢固树立廉洁从政意识,以身作则、严于律己,严格执行《中国______党员领导干部廉洁从政若干准则》,严禁以各种名义接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请、娱乐等活开展廉政文化活动,做好厉行节约工作,有效预防和遏制节日____和铺张浪费现象,营造廉洁、欢乐、祥和、文明、俭朴的节日氛围。
三、贯彻学习“四要十不准”及开展自查整改工作
1月8日范文top100,大方工商局召开专题会议,进一步贯彻落实_工商纪监〔2023〕_号《关于转发贵州省委办公厅、贵州省政府办公厅<关于违反“四要十不准”规定情况的通报>;的通知》的通知,动员和号召全体干部职工要认真学习、深刻领会规定的涵义,将规定转为实际行动,确保学习到位、宣传到位、不断改进作风,会上,还对“四要十不准”相关内容进行了认真的学习和讨论,纷纷表示:要努力发挥表率,在工作部署中,做到统筹安排、整合资源、精简打算、提升效能,在工作落实中,深入实际,脚踏实地开展调查研究,将规定落实到行动上。并呼吁广大职工,要从自身做起,从点滴做起,身体力行,以贯彻规定精神为契机,努力推进贯彻党十八大精神的科学实践。实地开展调查研究,走访群众及监管服务对象,倾听群众诉求,了解经营户经营现状及目前困难问题,听取他们对工商部门工作的意见和建议,共同查找影响工作的问题和不足,剖析原因,加紧整改,切实树立工商干部良好形象。
四、党风廉政建设责任制全面落实
贯彻落实3月8日全省工商系统党风廉政会议精神,按照“一岗双责”的要求,县局“一把手”与分管副局长按照分工范围签订责任书,分管副局长与分管的股室、分局负责人签订责任书,股室、分局负责人与职工签订责任书共95份,进一步明确了“一把手”负总责和“谁主管谁负责”的工作机制,将党风廉政建设和反____工作任务进行分解细化,逐项落实,责任明确、奖罚分明,为全面完成2023年度党风廉政建设和反____工作任务奠定了坚实的基础。
五、严肃工作纪律规范年检验照工作
为严肃年检验照工作纪律,基层工商分局及注册窗口工商人员,必须按照省局党组重申的纪律规定,严格执行“三个严禁”:一是严禁“乱收费”,二是严禁“强收费”,三是严禁“代收费”,思想汇报专题规范注册登记和年检验照工作,着力解决损害群众利益的突出问题,营造良好的发展环境,确保年检验照工作的有序进行。同时,强化监督,严肃查处各种违纪行为。对违反上级规定的各种违规违纪行为,一经查实,将按有关规定严肃追究相关责任人员的责任,绝不姑息迁就。
六、认真落实二级连动督察制度,围绕重点目标工作开展好行政效能监察活动
为明确工作职责,强化责任管理和责任追究,提升监管效能,按照二级连动督察制度要求,基层分局每半月开展一次对工作人员按照职责分工,开展市场巡查、行政执法、遵守工作纪律等情况的自查,县局每月开展一次对局机关和基层分局完成年度工作目标任务和临时交办任务、维护市场经济秩序、局容局貌、干部职工依法履职和作风纪律等情况的效能监察。一季度分局共自查48次,县局督察27次。通过督察各股室、工商分局各项工作开展有序,对全局履行职责、依法行政、廉洁自律、提高工作效率和工作效果等方面起到积极作用。
七、下步工作打算
狠抓各项制度的落实,确保各项工作顺利开展,继续推行“首问负责制”、“限时办结制”等制度的,公开办事程序,真正做到公正执法、文明执法。确保工商各项工作的全面完成。
纪检监察第一季度
2023年第一季度,纪检监察工作在县纪委、县局党组和市监察室的领导和指导下,紧紧围绕省局12345的工作思路和市局'三个一、三个五、一个六'的工作目标,以紧贴中心、服务大局、狠抓廉政、纯洁队伍、惩防并举、注重预防的工作思路,扎实开展反腐倡廉教育和廉政建设工作,现将一季度纪检监察如下:
一、加强思想道德和纪律教育,进一步增强廉洁意识
认真学习贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神,落实了全省工商行政管理系统党风廉政建设工作会议、同时开展了《中国______章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪条规学习,进一步增强干部职工的宗旨意识、廉洁从政意识和纪律观念,充分发挥党员的先锋模范作用,使干部职工牢固树立执法为民、依法行政的观念。
二、认真抓好廉洁自律工作
元旦、春节期间按市局安排部署,开展了加强廉洁自律和厉行节约工作,要求全县干部职工充分认识加强节日期间、厉行节约、范文写作反对铺张浪费的重要意义,牢固树立廉洁从政意识,以身作则、严于律己,严格执行《中国______党员领导干部廉洁从政若干准则》,严禁以各种名义接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请、娱乐等活开展廉政文化活动,做好厉行节约工作,有效预防和遏制节日____和铺张浪费现象,营造廉洁、欢乐、祥和、文明、俭朴的节日氛围。
三、贯彻学习'四要十不准'及开展自查整改工作
1月8日,大方工商局召开专题会议,进一步贯彻落实_工商纪监〔2023〕_号《关于转发贵州省委办公厅、贵州省政府办公厅<关于违反'四要十不准'规定情况的通报>;的通知》的通知,动员和号召全体干部职工要认真学习、深刻领会规定的涵义,将规定转为实际行动,确保学习到位、宣传到位、不断改进作风,会上,还对'四要十不准'相关内容进行了认真的学习和讨论,纷纷表示:要努力发挥表率,在工作部署中,做到统筹安排、整合资源、精简打算、提升效能,在工作落实中,深入实际,脚踏实地开展调查研究,将规定落实到行动上。并呼吁广大职工,要从自身做起,从点滴做起,身体力行,以贯彻规定精神为契机,努力推进贯彻党十八大精神的科学实践。实地开展调查研究,走访群众及监管服务对象,倾听群众诉求,了解经营户经营现状及目前困难问题,听取他们对工商部门工作的意见和建议,共同查找影响工作的问题和不足,剖析原因,加紧整改,切实树立工商干部良好形象。
四、党风廉政建设责任制全面落实
贯彻落实3月8日全省工商系统党风廉政会议精神,按照'一岗双责'的要求,县局'一把手'与分管副局长按照分工范围签订责任书,分管副局长与分管的股室、分局负责人签订责任书,股室、分局负责人与职工签订责任书共95份,进一步明确了'一把手'负总责和'谁主管谁负责'的工作机制,将党风廉政建设和反____工作任务进行分解细化,逐项落实,责任明确、奖罚分明,为全面完成2023年度党风廉政建设和反____工作任务奠定了坚实的基础。
五、严肃工作纪律规范年检验照工作
为严肃年检验照工作纪律,基层工商分局及注册窗口工商人员,必须按照省局党组重申的纪律规定,严格执行'三个严禁':一是严禁'乱收费',二是严禁'强收费',三是严禁'代收费',规范注册登记和年检验照工作,着力解决损害群众利益的突出问题,营造良好的发展环境,确保年检验照工作的有序进行。同时,强化监督,严肃查处各种违纪行为。对违反上级规定的各种违规违纪行为,一经查实,将按有关规定严肃追究相关责任人员的责任,绝不姑息迁就。
六、认真落实二级连动督察制度,围绕重点目标工作开展好行政效能监察活动
为明确工作职责,范文top100强化责任管理和责任追究,提升监管效能,按照二级连动督察制度要求,基层分局每半月开展一次对工作人员按照职责分工,开展市场巡查、行政执法、遵守工作纪律等情况的自查,县局每月开展一次对局机关和基层分局完成年度工作目标任务和临时交办任务、维护市场经济秩序、局容局貌、干部职工依法履职和作风纪律等情况的效能监察。一季度分局共自查48次,县局督察27次。通过督察各股室、工商分局各项工作开展有序,对全局履行职责、依法行政、廉洁自律、提高工作效率和工作效果等方面起到积极作用。
七、下步工作打算
狠抓各项制度的落实,确保各项工作顺利开展,继续推行'首问负责制'、'限时办结制'等制度的,公开办事程序,真正做到公正执法、文明执法。确保工商各项工作的全面完成。
2023年第一季度纪委、监察局工作总结
2023年一季度,白碱滩区纪委、监察局在区委、区人民政府的正确领导下,在市、油田公司纪委、市监察局的指导下,认真落实党的十七届五中全会会议精神以及区委、政府安排部署的各项工作,圆满完成了第一季度各项工作任务,现总结汇报如下。
一、工作完成情况
(一)认真学习政治、业务知识,不断提高自身素质
(二)全面落实党风廉政建设责任制
1、按照党风廉政建设目标责任制的要求,年初我们与22个基层党组织签订了《党风廉政建设责任书》,会同区机关党工委与区直机关共26个支部签订了《党风廉政建设责任书》。督促各级党组织“一把手”切实履行第一责任人的责任,对分管业务范围内的党风廉政建设负直接领导责任,实现了一级抓一级,一级向一级负责的工作格局,形成落实党风廉政建设责任制的整体合力。并把中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》列为今年党风廉政宣传教育的重点内容之一。
3、为进一步促进领导干部廉洁自律,区纪委在去年成功经验的基础上,继续做好了对新任的辖区副处级领导干部签订《领导干部廉洁从政(业)承诺书》的工作,并将“承诺书”放到白碱滩区机关信息网站首页上。
4、强化换届纪律教育,营造风清气正的换届环境。按照换届工作的具体要求,将换届工作的相关规定及时放到白碱滩区政府综合信息网站首页,重点抓好了对“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的宣传和教育,为换届工作奠定了基础。
(三)强化教育和监督,确保领导干部廉洁自律
1、加强节日前的警示教育。在传统佳节“春节”来临前夕,区纪委起草撰写了《致全区广大党员领导干部的一封信》,真诚提醒全区广大党员特别是党员领导干部在节日期间能够更加严格要求自己,切实做到不违反规定收送礼品礼金、有价证券和支付凭证,不用公款大吃大喝、旅游和进行高消费娱乐活动,不以拜年为名向上级送礼,不参与有损于党员干部形象的各种活动,严格执行《廉政准则》中的各项规定。
2、警示教育“新举措”。为扎实推进我区反腐倡廉宣传教育和廉政(洁)文化建设工作,在全区大力弘扬廉洁自律、崇廉敬德、明荣知耻、勤奋工作、积极奉献的“廉政(洁)”理念,区纪委、监察局精选了18幅优美、精致的廉政图片,为区委、区政府、区人大、区法院、检察院等共计40余家单位精心定做了“廉政桌面鼠标垫”,经统计共发放“廉政桌面鼠标垫”1500张。大家一致认为,今年的廉政教育工作不但强化了廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,而且形式多样化、内容丰富有深远的教育意义。
3、印发廉政明信片。我们改变了以往寄送“恭喜发财、万事如意”等样式的贺年卡、明信片的方式,为辖区党员、领导干部和重点岗位人员,设计制作了400封印有深刻寓意、劝人思廉的精美“廉政明信片”,明信片上印有“党风廉政记心中、问心无愧走一生”、“为政之道、莫若至公”等字样的廉政警言格局。廉政明信片新颖、温馨而又高雅,让大家在祝福中受到廉政教育,进一步强化了领导干部的廉洁从政意识。
4、根据区委组织部《关于认真开展度民主评议党员工作及召开民主生活会的通知》的精神,区纪委配合区委组织部全程参与监督了各基层党组织民主生活会,广泛听取了基层广大党员领导干部对领导班子建设、廉洁自律情况等四个方面内容的意见和建议。并要求各基层单位将民主生活征求意见建议及整改措施、领导干部述职述廉、发言材料及会议记录等以书面材料形式报送区纪委办公室。
(四)狠抓党员干部队伍作风建设
1、区六届政府四次全体会上,区长与40个重点执法部门签订了《纠风目标责任书》,从综合目标、专项治理及责任落实三个方面,重点安排部署了2023年纠风工作的各项任务,保证了年度纠风工作的深入开展。
2、年初,区纠风办对纠风各成员单位按照领导测评、部门互评、报送总结等五个方面进行了综合评定,评定结果经区人民政府研究决定,确定政府办、监察局、财政局等16家单位为度纠风工作先进单位,并给予了表彰奖励,
3、认真落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,拓展从源头上防止腐败工作领域,加强内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,制定下发了《关于在我区认真开展岗位廉政风险防范管理试点工作的通知》,确定了区财政局、区民政局、区劳动和社会保障局为廉政风险防范管理工作试点单位。明确了廉政风险防范管理的工作步骤和时间安排,并提出了具体要求。
(五)认真履行监察职能,促进依法行政行为
1、一是完善考核办法。1月,按照区委、区政府领导的要求,区绩效办对照区委、区人大、区政府各部门制定的考核办法,结合各单位四季度考核结果进行了认真审核,凡未能按照原制定的考核办法要求考核或考核奖金分配不能体现差异化的均返回各单位重新进行考核,直至符合要求后发放第四季度考核奖金;二是召开联系会议。广泛征求各部门领导对区绩效考核办法的意见和建议,并在经考核小组集体商讨研究基础上,继续完善《区直机关绩效考核办法(试行)》和《绩效考核指标体系》,新《办法》和《指标体系》的出台遂即发至全区各单位学习和再次多方征求大家的意见和建议,目前区绩效办已对各单位的意见和建议进行整理,并将合理化的需求融入到最新的考核办法中。
1年区政府内部审核工作方案》和《2023年区政府质量管理体系培训计划》等,编写了《白碱滩区人民政府质量管理体系建设资料汇编》,经区主管领导审查,区政府办和贯标办已将《2023年白碱滩区人民政府质量管理体系建设工作安排》、《2023年区政府内部审核工作方案》通过办公平台下发至各贯标单位。此外,按照计划,3月20日至30日期间,将召开了首次会议和末次会议,组织区政府28个贯标单位的46名内审员共同完成年内第一次内部审核工作。并将内审中发现的各类问题要及时反馈各部门,按照体系的要求逐一进行整改。
3、全面加强机关效能建设。起草了效能建设工作计划,以贯标工作、行政服务在线和电子监察、公众满意年、廉政风险防范试点、绩效考核等工作为载体,进一步深化机关效能建设。继续安排民政、环保等9家单位开展立项式效能监察工作,9家单位的选题立项申报表将经主管区领导审批同意后,上报区监察局备案。
4、对“96581”行政咨询、效能投诉热线反映的问题,监察局分别采取了现场查阅资料、电话回访、投诉对象、办理单位等形式进行了跟踪督查,通过电话回访和查阅资料等方式我们看到“96581”的开通得到了社会公众的认可,对“96581”的评价大家一致认为非常满意。
二、存在的问题
1、贯标培训未如期开展,与认证公司联系,认证公司答复合同中没有培训指导条款,不为我区提供免费培训指导服务,若要求提供培训指导服务,需按每人每日3000元标准支付费用。咨询公司提出一切培训费用由我区承担且负责咨询师的吃、住、行,提供的免费指导单指电话、邮件形式的指导,无法达到预期培训效果。
2、执法(效能)监察未能如期下发工作计划和安排,区监察局已起草好了我区相关工作安排,因执法(效能)监察工作因工作的特殊性和不确定性,必须按照自治区和市监察局统一安排部署开展各项具体工作,截止目前,市监察局未下发、执法(效能)监察工作的安排,致使我区此项工作延后。
三、改进方向
1、与认证公司协商,降低培训费用,使我区贯标培训工作尽快提上日程。
2、加强和市监察局的密切联系,待相关具体工作安排下发后,及时完善并下发我区执法(
20__年一季度,白碱滩区纪委、监察局在区委、区人民政府的正确领导下,在市、油田公司纪委、市监察局的指导下,认真落实党的__届__全会
3、认真落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,拓展从源头上防止腐败工作领域,加强内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,制定下发了《关于在我区认真开展岗位廉政风险防范管理试点工作的通知》,确定了区财政局、区民政局、区劳动和社会保障局为廉政风险防范管理工作试点单位。明确了廉政风险防范管理的工作步骤和时间安排,并提出了具体要求。
(五)认真履行监察职能,促进依法行政行为
1、一是完善考核办法。1月,按照区委、区政府领导的要求,区绩效办对照区委、区人大、区政府各部门制定的考核办法,结合各单位四季度考核结果进行了认真审核,凡未能按照原制定的考核办法要求考核或考核奖金分配不能体现差异化的均返回各单位重新进行考核,直至符合要求后发放第四季度考核奖金;二是召开联系会议。广泛征求各部门领导对区绩效考核办法的意见和建议,并在经考核小组集体商讨研究基础上,继续完善《区直机关绩效考核办法(试行)》和《绩效考核指标体系》,新《办法》和《指标体系》的出台遂即发至全区各单位学习和再次多方征求大家的意见和建议,目前区绩效办已对各单位的意见和建议进行整理,并将合理化的需求融入到最新的考核办法中。
20__年一季度,白碱滩区纪委、监察局在区委、区人民政府的正确领导下,在市、油田公司纪委、市监察局的指导下,认真落实党的__届__全会
3、认真落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,拓展从源头上防止腐败工作领域,加强内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,制定下发了《关于在我区认真开展岗位廉政风险防范管理试点工作的通知》,确定了区财政局、区民政局、区劳动和社会保障局为廉政风险防范管理工作试点单位。明确了廉政风险防范管理的工作步骤和时间安排,并提出了具体要求。
(五)认真履行监察职能,促进依法行政行为
1、一是完善考核办法。1月,按照区委、区政府领导的要求,区绩效办对照区委、区人大、区政府各部门制定的考核办法,结合各单位四季度考核结果进行了认真审核,凡未能按照原制定的考核办法要求考核或考核奖金分配不能体现差异化的均返回各单位重新进行考核,直至符合要求后发放第四季度考核奖金;二是召开联系会议。广泛征求各部门领导对区绩效考核办法的意见和建议,并在经考核小组集体商讨研究基础上,继续完善《区直机关绩效考核办法(试行)》和《绩效考核指标体系》,新《办法》和《指标体系》的出台遂即发至全区各单位学习和再次多方征求大家的意见和建议,目前区绩效办已对各单位的意见和建议进行整理,并将合理化的需求融入到最新的考核办法中。
____年第一季度共动态巡查总共31次,立案国土资源违法行为1起,结案1起;非立案案件6起,其中土地违法行为4起,矿产违法行为2起,结案率达100%,罚没款0.95万元,追缴临时用地费135018.2元。
一、专项治理
工业园区的排查工作:根据市支队2月27日下发[____年]006号文件《关于重点排查园区建设项目用地情况的通知》自3月11日以来,我大队联系分局提供园区用地资料,走访镇创业社区支部书记了解园区现场开工情况,收集企业基本资料,82家企业分8块区域,我大队现阶段重点对油气技术服务区进行调查,现场走访调查32家企业用地,其中15家企业已经建设完成,11家企业正在建设中,6家企业用地发现闲置行为,现开工建设的企业由于刚刚开春,施工人员还未进行施工作业,我们下一步将跟进调查,重点对未开工建设的闲置土地进行立案查处。
二、处理支队的工作
1、根据3月19日支队《关于提供移交执法监察支队土地变更调查无批准文件违法用地项目处理结果的函》区土地变更调查违法用地高速公路项目和国电案件处理情况已上报支队。
2、根据支队下发的《关于对年检不合格矿产企业进行查处的通知》,针对137团沥青矿在年检中未履行年检和存在整改不到位的情况,对乌尔禾一三七团沥青矿进行调查报告已上报支队。
__年一季度,白碱滩区纪委、监察局在区委、区人民政府的正确领导下,在市、油田公司纪委、市监察局的指导下,认真落实党的__届__全会会议精神以及区委、政府安排部署的各项工作,圆满完成了第一季度各项工作任务,现总结汇报如下。
一、工作完成情况
(一)认真学习政治、业务知识,不断提高自身素质
区纪委、监察局全体工作人员积极参加区委、政府组织的各类学习以及党支部组织的各类社会活动,并结合业务工作认真学习了__届__全会、__届中央纪委六次全会、自治区纪委__届七次、克拉玛依市纪委__届六次全会及“十二五”规划纲要,为扎实开展__年的各项工作理清了思路,指明了方向。为切实提高部门工作人员业务能力和工作水平,监察局还制定了本部门加强自身建设工作计划,并于一季度整理了一期区__届四次党代会、政府__届四次全体会相关学习资料,组织部门人员学习、讨论,进一步统一了思想,明确了任务。另外我们还结合区委、政府工作__年重点工作任务分解情况对本部门目标任务进行了分解,制定了工作运行表,依据个人绩效手册,加大了对工作落实情况的监管。
(二)全面落实党风廉政建设责任制
1、按照党风廉政建设目标责任制的要求,年初我们与22个基层党组织签订了《党风廉政建设责任书》,会同区机关党工委与区直机关共26个支部签订了《党风廉政建设责任书》。督促各级党组织“一把手”切实履行第一责任人的责任,对分管业务范围内的党风廉政建设负直接领导责任,实现了一级抓一级,一级向一级负责的工作格局,形成落实党风廉政建设责任制的整体合力。并把中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》列为今年党风廉政宣传教育的重点内容之一。
2、配合区委做好了“__年区委工作业务会”,会上安排部署了全年纪检监察工作,向辖区各直属党(工)委、党总支、党组、辖区各有关单位下发了《白碱滩区__年纪检监察工作安排》、《反腐倡廉宣传教育工作计划》和《关于白碱滩区全面推行党务公开的实施意见》三份文件,会上还对廉政文化创建工作突出,能够起到示范带头作用的市第十六小学、中兴路街道芙蓉社区、三平路街道五新社区三家单位进行了表彰奖励,并授予“白碱滩区廉(洁)政文化示范点”荣誉称号。在此基础上,各基层党组织按照要求也相继制定了本单位的《纪检监察工作安排》和《反腐倡廉宣传教育工作计划》。
3、为进一步促进领导干部廉洁自律,区纪委在去年成功经验的基础上,继续做好了对新任的辖区副处级领导干部签订《领导干部廉洁从政(业)书》的工作,并将“书”放到白碱滩区机关信息网站首页上。
4、强化换届纪律教育,营造风清气正的换届环境。按照换届工作的具体要求,将换届工作的相关规定及时放到白碱滩区政府综合信息网站首页,重点抓好了对“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的宣传和教育,为换届工作奠定了基础。
(三)强化教育和监督,确保领导干部廉洁自律
1、加强节日前的警示教育。在传统佳节“春节”来临前夕,区纪委起草撰写了《致全区广大党员领导干部的一封信》,真诚提醒全区广大党员特别是党员领导干部在节日期间能够更加严格要求自己,切实做到不违反规定收送礼品礼金、有价证券和支付凭证,不用公款大吃大喝、旅游和进行高消费娱乐活动,不以拜年为名向上级送礼,不参与有损于党员干部形象的各种活动,严格执行《廉政准则》中的各项规定。
2、警示教育“新举措”。为扎实推进我区反腐倡廉宣传教育和廉政(洁)文化建设工作,在全区大力弘扬廉洁自律、崇廉敬德、明荣知耻、勤奋工作、积极奉献的“廉政(洁)”理念,区纪委、监察局精选了18幅优美、精致的廉政图片,为区委、区政府、区人大、区法院、检察院等共计40余家单位精心定做了“廉政桌面鼠标垫”,经统计共发放“廉政桌面鼠标垫”1500张。大家一致认为,今年的廉政教育工作不但强化了廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,而且形式多样化、内容丰富有深远的教育意义。
3、印发廉政明信片。我们改变了以往寄送“恭喜发财、万事如意”等样式的贺年卡、明信片的方式,为辖区党员、领导干部和重点岗位人员,设计制作了400封印有深刻寓意、劝人思廉的精美“廉政明信片”,明信片上印有“党风廉政记心中、问心无愧走一生”、“为政之道、莫若至公”等字样的廉政警言格局。廉政明信片新颖、温馨而又高雅,让大家在祝福中受到廉政教育,进一步强化了领导干部的廉洁从政意识。
4、根据区委组织部《关于认真开展度民主评议党员工作及召开民主生活会的通知》的精神,区纪委配合区委组织部全程参与监督了各基层党组织民主生活会,广泛听取了基层广大党员领导干部对领导班子建设、廉洁自律情况等四个方面内容的意见和建议。并要求各基层单位将民主生活征求意见建议及整改措施、领导干部述职述廉、发言材料及会议记录等以书面材料形式报送区纪委办公室。
(四)狠抓党员干部队伍作风建设
1、区__届政府四次全体会上,区长与40个重点执法部门签订了《纠风目标责任书》,从综合目标、专项治理及责任落实三个方面,重点安排部署了__年纠风工作的各项任务,保证了年度纠风工作的深入开展。
2、年初,区纠风办对纠风各成员单位按照领导测评、部门互评、报送总结等五个方面进行了综合评定,评定结果经区人民政府研究决定,确定政府办、监察局、财政局等16家单位为度纠风工作先进单位,并给予了表彰奖励,
3、认真落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,拓展从源头上防止腐败工作领域,加强内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,制定下发了《关于在我区认真开展岗位廉政风险防范管理试点工作的通知》,确定了区财政局、区民政局、区劳动和社会保障局为廉政风险防范管理工作试点单位。明确了廉政风险防范管理的工作步骤和时间安排,并提出了具体要求。
(五)认真履行监察职能,促进依法行政行为
1、一是完善考核办法。1月,按照区委、区政府领导的要求,区绩效办对照区委、区人大、区政府各部门制定的考核办法,结合各单位四季度考核结果进行了认真审核,凡未能按照原制定的考核办法要求考核或考核奖金分配不能体现差异化的均返回各单位重新进行考核,直至符合要求后发放第四季度考核奖金;二是召开联系会议。广泛征求各部门领导对区绩效考核办法的意见和建议,并在经考核小组集体商讨研究基础上,继续完善《区直机关绩效考核办法(试行)》和《绩效考核指标体系》,新《办法》和《指标体系》的出台遂即发至全区各单位学习和再次多方征求大家的意见和建议,目前区绩效办已对各单位的意见和建议进行整理,并将合理化的需求融入到最新的考核办法中。
2、扎实推进质量体系建设工作,进一步提高工作效率和服务水平。年初制定了《__年白碱滩区人民政府质量管理体系建设工作安排》、《内部审核办法》、《内审员管理办法》以及《__年区政府内部审核工作方案》和《__年区政府质量管理体系培训计划》等,编写了《白碱滩区人民政府质量管理体系建设资料汇编》,经区主管领导审查,区政府办和贯标办已将《__年白碱滩区人民政府质量管理体系建设工作安排》、《__年区政府内部审核工作方案》通过办公平台下发至各贯标单位。此外,按照计划,3月20日至30日期间,将召开了首次会议和末次会议,组织区政府28个贯标单位的46名内审员共同完成年内第一次内部审核工作。并将内审中发现的各类问题要及时反馈各部门,按照体系的要求逐一进行整改。
3、全面加强机关效能建设。起草了效能建设工作计划,以贯标工作、行政服务在线和电子监察、公众满意年、廉政风险防范试点、绩效考核等工作为载体,进一步深化机关效能建设。继续安排民政、环保等9家单位开展立项式效能监察工作,9家单位的选题立项申报表将经主管区领导审批同意后,上报区监察局备案。
4、对“96581”行政咨询、效能投诉热线反映的问题,监察局分别采取了现场查阅资料、电话回访、投诉对象、办理单位等形式进行了跟踪督查,通过电话回访和查阅资料等方式我们看到“96581”的开通得到了社会公众的认可,对“96581”的评价大家一致认为非常满意。
5、继续抓好工程建设领域突出问题专项治理,按照治工工作阶段性要求,该项工作已进入全面整改验收阶段,为扎实做好验收工作。年初,区治工办起草制定了《白碱滩区治理工程建设领域突出问题检查验收工作方案》,成立了工作领导小组。发改、建设等八家成员单位从各项目的决策行为,招投标活动、土地使用权、矿业权审批和出让行为、城乡规划、工程建设实施和工程质量、建设工程安全生产监督、物资采购和资金安排使用、信息公开和诚信体系等八个方面33项内容对我区12个项目进行自检自查。3月7日-8日,区治工办在各成员单位自检自查的基础上,采取综合检查法,由检查组组织实施对八家牵头单位共12项目逐一梳理,查找重点环节和关键部位存在的问题,通过听取项目建设单位汇报、查阅项目建设台账资料和查看项目建设现场等方式进行了检查验收,提出指导意见,并现场进行了打分汇总。3月9日,市治工领导小组来我区验收检查,对我区的治工工作比较满意并提出一些宝贵意见。
二、存在的问题
1、贯标培训未如期开展,与认证公司联系,认证公司答复合同中没有培训指导条款,不为我区提供免费培训指导服务,若要求提供培训指导服务,需按每人每日3000元标准支付费用。咨询公司提出一切培训费用由我区承担且负责咨询师的吃、住、行,提供的免费指导单指电话、邮件形式的指导,无法达到预期培训效果。
2、执法(效能)监察未能如期下发工作计划和安排,区监察局已起草好了我区相关工作安排,因执法(效能)监察工作因工作的特殊性和不确定性,必须按照自治区和市监察局统一安排部署开展各项具体工作,截止目前,市监察局未下发、执法(效能)监察工作的安排,致使我区此项工作延后。
三、改进方向
1、与认证公司协商,降低培训费用,使我区贯标培训工作尽快提上日程。
年一季度,白碱滩区纪委、监察局在区委、区人民政府的正确领导下,在市、油田公司纪委、市监察局的指导下,认真落实党的十七届五中全会
3、认真落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,拓展从源头上防止腐败工作领域,加强内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,制定下发了《关于在我区认真开展岗位廉政风险防范管理试点工作的通知》,确定了区财政局、区民政局、区劳动和社会保障局为廉政风险防范管理工作试点单位,2023年纪委监察局第一季度工作总结,明确了廉政风险防范管理的工作步骤和时间安排,并提出了具体要求。
(五)认真履行监察职能,促进依法行政行为
1、一是完善考核办法。1月,按照区委、区政府领导的要求,区绩效办对照区委、区人大、区政府各部门制定的考核办法,结合各单位四季度考核结果进行了认真审核,凡未能按照原制定的考核办法要求考核或考核奖金分配不能体现差异化的均返回各单位重新进行考核,直至符合要求后发放第四季度考核奖金;二是召开联系会议。广泛征求各部门领导对区绩效考核办法的意见和建议,并在经考核小组集体商讨研究基础上,继续完善《区直机关绩效考核办法(试行)》和《绩效考核指标体系》,新《办法》和《指标体系》的出台遂即发至全区各单位学习和再次多方征求大家的意见和建议,目前区绩效办已对各单位的意见和建议进行整理,并将合理化的需求融入到最新的考核办法中。
2、扎实推进质量体系建设工作,进一步提高工作效率和服务水平。年初制定了《2023年白碱滩区人民政府
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