____年以来,我股在委班子领导的指导下,主要围绕项目编报、争资争项和日常管理等方面积极地开展工作,取得了一定的成效,主要体现在以下几个方面:
一、编制项目工作
(一)向上编报了7个卫生项目列入省医疗卫生服务体系建设规划。
(二)向上编报了9条旅游公路项目列入省旅游公路建设规划。
(三)向上编报了8个民政项目列入____年中央预算内投资计划。
(四)向上编报了县公安局业务技术用房建设项目列入____年中央预算内投资计划续建项目,项目总投资1340万元,其中申请中央预算内补助资金1138万元。
二、争资争项工作
向上成功争取了9大各类项目列入中央预算内投资项目,补助资金总计5916万元。
1.争取了____年廉租房建设项目列入中央预算内投资项目,补助资金700万元;
2.争取了洞头初中校舍改造工程列入____年中西部农村初中校舍改造工程项目,申请到位中央预算内补助资金210万元;
3.争取了文武坝镇湘青社区服务站建设项目列入____年社区服务体系建设项目,申请到位中央预算内补助资金55万元;
4.争取了____年基层就业和社会保障服务设施建设项目,申请到位中央预算内补助资金351万元;
5.争取了周田等13个中心幼儿园建设项目列入____年农村学前教育推进工程项目,申请到位中央预算内补助资金3010万元;
6.争取了____年、____年廉租住房直接相关配套基础设施建设项目列入____年保障性安居工程配套基础设施建设项目,申请到位中央预算内补助资金660万元;
7.争取了筠门岭、中村、庄口等乡镇卫生院、周转房建设项目列入____年基层医疗卫生服务体系建设项目,申请到位中央预算内补助资金430万元;
8.争取了县公安局业务技术用房列入____年政法基础设施建设项目,申请到位中央预算内补助资金500万元。
9.争取了____年县级安全监管部门监管执法专业装备建设项目,申请到位中央预算内补助资金30万元;
三、日常管理工作
截止目前,共审批、核准或备案项目24项,总投资363382万元,有效地促进争资争项工作和保持固定资产投资稳定、健康、持续增长。
四、其他工作
1.上报了拟向社会资本开放的基础设施和公共服务项目30个,总投资129.9亿元,涉及重大基础设施领域8个,投资23.1亿元;市政基础设施领域项目6个,投资77.98亿元;社会公共服务领域项目16个,投资28.85亿元。
2.梳理了近五年来(2023-____年)共列入政府投资重点建设项目185个,总投资135.2亿元,其中:争取上级补助资金16.5亿元,地方财政配套资金96.6亿元,建设单位自筹资金21.9亿元。
五、存在的困难及改进措施
(一)存在的困难
1.争资争项难度越来越大,项目竞争越来越激烈。
2.专项投资补助越来越少。
(二)改进措施
1.下一阶段,教育方面将重点投向教师周转房、学前教育和初中校舍改造,城市建设将倾向城镇保障性住房力度,民生方面将进一步加大老年公寓住宅楼、乡镇中心敬老院等基本养老服务体系建设等投资方向。接下来要进一步摸清县情,多储备并且加快前期工作,使项目随时能拿得出、报得上;
2.继续按上级发改委要求及时编制好项目规划和____年争资争项年度投资计划;
3.继续抓好中央预算内投资项目的实施督促工作,确保中央预算内投资项目按期、保质开工和竣工。
一、工作情况
1、规划编制方面。按照省市县的部署,完成了《xx县异地扶贫搬迁规划》、《xx县危房改造“十二五”规划》、《xx县以工代赈“十二五”规划》等专项规划的编报,完成了《xx县高标准农田建设规划》的编制,上报了重点能源企业调查情况,201_年防灾减灾规划、201_年省市重大投资项目等,同时,对201_年前三季度计划的执行情况进行了调查,准备将调查情况向县委、县人大、县政府进行了汇报。
2、项目争取方面。在县委、县政府领导的高位推动和相关部门的大力配合下,今年跑项争资工作成效明显。截止9月底,我委已落实项目资金9000多万元,主要有廉租房、集镇道路、农村危房改造、林区危旧房改造、垦区危旧房户改造、安全饮水、教师周转房、以工代赈等项目。本篇文章来自资料管理下载。同时加强了对国家资金投资项目的监督检查,促进了项目的顺利进行。衡茶吉铁路(xx段)正在按铁道部的统一部署,准备下一阶段的铺轨工作;吉莲高速公路工程正在加紧施工;西气东输燃气管道工程前期工作正在加紧进行。
3、物价管理方面。进一步规范了行政事业性收费,结合年审换证工作,按照全市收费管理项目和标准,对部分收费项目进行了核减。对全县小水电进行了调查,按规定报省市进行了上网电价的调整。进一步完善了副食品价格调节基金管理制度,按规定征收管理工作逐步走上了正轨。同时加大了价格违法行为的检查和处罚力度,主要是对成品油、食用盐、药品、农资等领域的价格违法行为进行了查处。
4、办理了建议、提案。我委今年受理了11件人大代表的建议和政协委员的提案,现已办理了10件,1件正在办理。
二、面临的困难和问题
一是受国家宏观调控政策的影响,中央预算内投资自09年以来逐年下降,加之“7 • 23”动车追尾事故和国家防通胀政策带来的放缓国家基建投资的冲击,加大了我们今年下阶段跑项争资的难度。
二是受部分项目前期工作不充分的影响,我县一些国家投资项目建设工程进展缓慢,给省市相关部门留下了不好的印象,也给我们跑项争资工作带来了被动。
三是受成本上升、供给不足等多重因素的影响,我县部分农副产品价格居高不下,群众反映较大。
三、今年下阶段工作打算
一是抓好规划编制。主要是做好我县201_年中央预算内投资计划草案的编报;配合市能源局和县住建局做好我县天然气管网建设的规划编制;协调农业、水务等部门做好全县高标准农田建设规划的申报等。
二是抓好项目跟踪。重点是抓好粮库扩建、灾后重建、惠金公司30万吨高强度瓦楞纸循环经济项目、吉莲线和路坊线改造配套资金、政法基础设施建设、基层农技服务体系建设、节能减排以及鄱阳湖生态经济区开发建设专项资金的跟踪落实,确保省发改委下达我县资金比上年有一定增长。
三是争取用地指标。根据省重大建设项目用地计划指标申报和安排办法,我们申报吉莲公路改造和路坊公路改造纳入了省政府第41次重大项目调度会,落实了省级预留土地指标500亩,本篇文章来自资料管理下载。我们将督促项目单位尽快组织资料,完成土地报批手续。下一步将争取省政府尽快下达侨锋电路板和宝海锌业两个产业项目的用地指标,努力为县域经济社会发展争取更多的新增建设用地。
四是加强物价监管。重点是抓好群众生产和生活必需品的价格监测和检查工作,努力维护市场价格稳定。
省发改委第一季度工作总结
2023年一季度,我委紧紧围绕省第十一次党代会和省十届人大五次会议要求,突出重点,理顺思路,认真总结部署全年工作,狠抓推进落实当前工作,努力促进经济社会又好又快发展。
一、认真做好年度工作总结和安排
在做好年度经济形势分析的基础上,提出2023年国民经济社会发展计划执行情况和2023年国民经济社会发展计划草案,经省十届人大五次会议审议通过。召开全省发展改革系统目标管理会议,完成2023年系统目标考核工作,表彰先进集体和个人,下达部署2023年度系统目标管理工作。围绕全省发展和改革工作会议要求,各条线通过会议、文件等多种形式总结部署年度工作,分别把各项目标任务、思路举措细化落到实处。
及早谋划全年投资计划和项目安排。主动了解全国投资工作安排情况,积极与国家发改委衔接我省需上报审批和核准的重点项目、资金和用地申请,衔接、落实城建、政法国债等项目计划。在反复征求各市及各有关部门意见的基础上,编制下达了2023年150个重点项目投资计划,年度计划投资1551亿元。与有关部门加强衔接,做好水利等年度投资计划安排,积极向国家申报2023年度节水灌溉、大型灌区改造示范等项目投资建设计划。加大服务业工作力度,召开全省发改系统服务业工作会议暨现代服务业集聚区现场会和省服务业发展领导小组第三次会议,总结部署全省服务业工作,分解任务,理顺思路,促进服务业加快发展步伐。做好经济体制改革统筹指导工作,起草上报《江苏省2023年经济体制改革工作指导意见》。
二、加强调研、规划,高水平筹谋政策建议
围绕经济社会发展中的重大问题和关键环节,积极深入基层开展调研活动。根据国务院总理温家宝视察连云港时的重要指示,会同有关部门多次对加快连云港发展进行会商,重点就港口建设、重大项目布局等开展研究,为省委、省政府决策提供政策建议。继续做好江苏沿海地区产业综合开发战略课题研究,协调衔接基础设施、生态环境、能源等各项目组工作,取得阶段性成果。根据国家对主体功能区规划基础研究试点省区的要求,组织省内有关科研力量,取得主体功能区规划基础研究试点阶段性成果已上报国家发展改革委。组织开展沿大运河(徐州-扬州)产业与航运发展研究专题调研活动。在调研我省县域经济发展和百强县测评工作情况的基础上,形成《加快县域经济发展的意见》上报省政府。组织申报国家发改委优秀研究成果,继续对中国风电产业发展和非并网风电利用进行研究评审。会同有关部门做好今年社会发展评估工作的相关准备工作。
一季度,按照省委、省政府要求,我委对沿海开发、长三角区域发展、民航发展等重要规划进行研究,取得丰硕成果。进一步修改沿海开发规划,调整完善沿海开发的战略定位、总体目标、空间布局、开发模式等核心内容,省委常委会审议通过。牵头组织有关地方研究提出《“十一五”长三角地区区域发展规划》的意见和建议,并上报国家发改委。按省政府要求,继续抓紧做好我省民航发展规划的编制工作。进一步完善太阳能光伏、生物柴油、半导体照明等产业发展规划。
三、密切关注经济走势,维护经济稳定健康运行
综合多方面因素,加强经济监测分析,提出一季度经济形势分析和政策措施建议。加强对农业经济运行情况分析,完成农业产业化龙头企业年度总结和计划,修改江苏省农业产业化省级龙头企业认定和运行监测管理办法,参加省政府研究高效外向农业资金整合和财政支农资金整合试点方案,组织实施2023年省级化肥储备。认真分析研究工业经济形势,协助国家发改委开展工业经济运行调研。按照国家部署,做好钢铁、水泥行业淘汰落后工作,抓紧排出钢铁企业淘汰落后产能名录并与上下部门做好沟通。认真贯彻省政府关于化工企业整治的要求,配合省化治办做好镇江、扬州、泰州、南京四市化工行业专项整治督查工作。针对部分地区冬季供用气的突出问题,积极协调解决天然气供应缺口。千方百计地推动服务业加快发展。召开江苏现代服务业发展战略研讨会、现代服务业集聚区授牌大会暨现代服务业重点企业座谈会,对加快服务业集聚区建设、服务业外包发展、服务业重点企业培育等工作进行重点布置。
加强财金分析研究,努力扩大直接融资比例。认真做好一季度财政金融形势分析,协助做好全省金融工作会议筹备。帮助企业做好申请发行企业债券的材料补充完善工作,在国家下达的2023年度第一批企业债券发行规模中,我省3家企业获得36亿元发行额度,占地方发行总规模的6%。推动创业投资工作,向省政府上报《关于加快江苏创业投资发展的若干意见》,创业投资企业备案数量继续位列全国第一。做好连云港港口股份等企业的上市材料初审工作。
努力推动节能减排工作。认真贯彻落实全国电力工业“上大压小”节能减排工作会议精神,与各地政府签订目标责任书,分解下达关停任务,编制上报关停小火电机组实施方案。牵头开展建设节约型社会工作,召开建设节约型社会座谈会,会同省水利厅联合召开了全省节水型社会建设经验交流会,继续做好《江苏省节约型社会建设规划》的编制工作,提出2023年度全省建设节约型社会重点任务分解方案。组织开展资源节约综合利用和环境保护备选项目申报工作,启动了江苏省环境承载力评价及制度创新研究。
四、发挥统筹协调职责,推动省内外区域共同发展
努力保持苏北和沿江地区加快发展的良好势头。总结部署苏北发展年度工作,开展省各有关单位和部门支持苏北发展年度任务情况考核,完成2023年度支持苏北发展目标任务编制。组织开展南北挂钩共建苏北开发区,会同省有关部门研究起草了《关于申报南北挂钩共建苏北开发区有关问题的通知》,并以省政府办公厅名义下发,开发区挂钩共建工作顺利开展。组织开展了2023年度沿江开发年度目标考核,修订完善了沿江产业空间布局规划,组织申报并建立沿江2023年度重点建设项目库,召开全省沿江开发经济形势分析会,筹备全省沿江开发工作会议。
积极开展省际间经济合作和对口支援工作。援藏方面,与拉萨商讨下一阶段援建项目组织协调工作,积极帮助做好拉萨市城市规划编制项目的前期工作,做好西藏自治区党政代表团来访的接待安排。援疆方面,及时跟踪督促对伊犁州援建项目建设,协调拨付援助资金。对口支援三峡库区移民方面,参加对口支援三峡库区移民工作座谈会,做好国务院三峡办、重庆市、湖北省政府代表团的接待安排工作,下达2023年江苏省对口支援三峡库区移民工作计划。苏陕挂钩扶贫协作方面,组团参加第十一届“西洽会”,分解落实苏陕挂钩扶贫协作工作。继续建立和完善我省在西部投资开发项目信息档案。做好组团参加“青洽会”、“西博会”和“民交会”等准备工作,积极组织企业赴外省市开拓市场。
进一步推进长三角区域经济合作,协调推进能源、交通、自主创新、环保“四大平台”建设。加强与国外经济合作与交流,筹备召开了“日本兵库县、神户市投资说明会”、江苏“博世日”等活动。
五、加快重点项目建设,保持投资稳定健康增长
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