区人民政府:根据要求,现将_____年工作总结暨_____年工作计划汇报如下:
一、政务中心筹建以来工作总结_____区人民政府政务服务中心(以下简称政务中心)自_____年_____日正式挂牌成立对外办公以来,始终坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为行动指南,认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神,以“务求实效、争创一流”为工作目标,以“优化发展环境、服务经济建设、提高行政效率、强化便民服务”为宗旨,开拓创新、锐意进取、扎实工作。政务中心和进驻的37个窗口单位狠抓政务服务工作,积极落实政务服务职责,在实践中不断摸索行之有效的管理方法,尽职尽责地为公民、法人和其它组织服务,经过政务中心全体工作人员的共同努力,各项工作取得了一些成绩:一是筹建工作逐步到位,实现如期对外办公;二是工作机制逐步创新,提高行政办事效率;三是服务质量逐步提升,政府职能得到进一步体现;四是思想觉悟逐步加强,行政许可(审批)制度改革顺利推进。根据上级要求以及行政许可(审批)制度改革的实际需要,自接受区委、区政府任务以来,政务中心筹建办同志为此付出了大量艰辛努力。[作者申明:仅提供给☆大☆秘☆书☆网!注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]在区委、区政府的正确领导和大力支持下,在政务中心筹建办全体同志的共同努力下,政务中心自_____正式挂牌成立以来,紧紧围绕争创省、市级文明单位、争创_____地区一流政务超市、实现年创收过千万的奋斗目标,坚持以民为本、务实创新,为创建一流政务中心迈出了可喜的第一步,得到了社会各界广泛高度赞誉和认可。在短短的十余天,政务中心接受了市、区相关领导检查以及新闻媒体的暗访,各级领导和新闻媒体对政务中心整体建设、窗口工作人员素质、热情优质的服务态度、规范有序的工作秩序均给予了充分的肯定。一科学组织,精心策划,圆满完成政务中心筹建任务从_____下旬政务中心正式筹备伊始,经过筹建办全体同志_____天艰苦奋战、周密部署、积极筹建,以“激情干事业,实干兴_____”的主人翁意识,使政务中心筹建工作得以顺利完成,于今年_____日正式对外办公。
1、如期完成了办公场地的工程建设任务。筹建办同志克服_____月份炎热天气对政务中心场地建设的影响,保质保量完成工程任务,一边与区财政局衔接,争取资金早日到位,一边与工程施工队加强联系,及时解决施工过程中遇到的问题,督促他们在确保质量、安全的前提下,加快工程进度,确保了政务中心按照预期目标正式投入使用。
2、建立健全了政务中心的各项规章制度。按章办事,制度管人,是做好各项工作的前提。为此,政务中心在抓好工程建设的同时,在建立健全各项规章制度,认真落实党风廉政建设各项规定和制度上,狠下功夫,制订了《工作人员守则》、《考勤管理办法》、《投诉登记和处理制度》、《办事制度》、《督查制度》、《行政许可(审批)事项督促检查制度》等一系列内部管理制度。通过建立健全各项规章制度,落实窗口负责人有关职责,各司其职、各负其责,做到运行有机制、考核有标准、活动有监督,形成了有效的制约和监督机制,确保了政务中心工作的规范运行。
3、科学配置政务中心电子信息化办公管理系统。选择一套完善的信息化办公管理系统是政务中心顺利运行的前提条件。政务中心筹建办会同有关部门,先后参观、考察了市政务服务中心、_____县政务服务中心、_____县政务服务中心等,对其信息化办公管理系统进行了详细的分析,从使用的可靠性、功能的完整性、以及购买成本均进行了科学、详实地对比,最后确定使用与市政务中心同类产品。这套系统因操作简便、实用,费用较低,而且具有与市政务服务中心资源共享的便利。政务中心已安装了电子指纹考勤机、电子触摸屏、led显示屏,还拟建内外门户网站,并在各窗口安装了统一的行政许可审批应用软件等多种电子政务办公系统,加强了对行政许可审批工作的网上监督管理。这种集中式、开放式的审批模式,极大的方便了广大群众和投资者,有力地促进了政府职能的转变。
4、落实进驻政务中心的部门和项目。在办公场所确定之后,围绕着优化投资环境、强化政务环境这一指导思想,以便民、利民为出发点,最终确定了市国土资源局_____区分局、区交通局、市公安局_____区分局、区发改委、区安监局等37个与招商引资和便民服务密切相关的部门首批进驻,其中区档案局、区民宗局、区司法局、区招商局、区统计局、区旅游局、区粮食局、区计生委等8个局委因业务量较少,被列为综合窗口。进驻的行政许可审批项目共295项,设31个对外窗口、常驻工作人员39人。同时,为方便群众投诉,区监察局投诉窗口也同期进驻。二、_____年主要工作计划_____年是全面实现我区经济和社会事业再上新台阶的重要时期。政务中心未来六年的工作总体思路是:按照制度化、规范化、科学化要求,以全程代理服务为总揽;以优质、高效服务为主线,以强化内部管理为手段,做好“巩固、完善、规范、提高”文章,积极推进阳光政府、责任政府、法制政府建设进程。同时,作为全区规范化服务型政府建设的样板,政务中心将在前期工作成绩的基础上,进一步创新工作思路、深化工作业绩,力争在健全服务职能、创新服务方式、建立快速办理机制和树立服务形象等方面取得新的更大突破,为实现_____区“争当排头兵、实现新跨越”的奋斗目标作出应有贡献。(一)指导思想坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导,深入贯彻落实全国政务公开会议,以“便民、利民、高效、廉洁”、“不断优化经济发展软环境”为工作目标,按照“规范、完善、提高、创新”的工作要求,切实加强全区政务公开工作和政务中心的管理工作。突出全程代理、优质服务、电子政务三项工作重点,继续加强政务中心窗口及工作人员队伍建设,努力把政务中心建设成为我区“联系群众的桥梁、招商引资的平台、政府形象的窗口”。(二)工作目标未来_____年政务中心总体工作目标是:不断完善政务服务机制、强化政务服务职能、提高政务服务水平;争创省、市政务公开和政务中心先进单位荣誉称号。具体工作目标是:窗口建设进一步规范,应进窗口审批项目进窗率达90%以上;窗口工作人员到岗到位率达100%;应进窗口收费项目进政务中心达90%以上;即办率达60%以上;服务对象投诉窗口经查证属实的案件为零。(三)工作措施
1、强化学习,不断提高工作人员综合整体素质。继续组织全体工作人员认真学习“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神。在全体工作人员中倡导讲学习、钻业务、求奉献、争标兵的精神,努力塑造一支政治素质过硬、业务技能精湛、精神风貌良好的形象窗口队伍。
2、进一步梳理进驻政务中心服务事项。按照中央、省、市文件精神和宜进则进的原则,继续清理行政许可审批项目和事项,清理涉及行政许可审批的规范性文件和实施主体,及时落实行政许可审批制度改革的文件精神,确保每一项行政许可审批事项都有法律法规依据;上级明文取消、调整的,要及时进行取消、调整,清理后保留的行政许可审批事项都要制定实施办法,进入政务中心集中联合办理。为方便群众办事、提高工作效率,对现进驻政务中心的行政许可审批服务事项再次进行调整、精简,进一步减少审批环节,简化办事程序,缩短办事时间,提高服务质量。
3、加强窗口标准化建设。一是窗口展示标准化。所有窗口公开行政许可审批和服务项目,有关服务指南、申请表、示范文本、审批台账、格式文书和取件登记簿等摆放规范、醒目,工作人员须亮证挂牌上岗;二是接待服务标准化。窗口工作人员严格遵守《工作人员守则》、《窗口工作人员服务规范》,穿着整洁、微笑服务。上班时间不出现聊天、串岗、玩游戏等违规违纪现象;三是办件质量标准化。确保窗口工作人员每一项受理事项都有记录,限时办结。实行“一般事项直接办理、特殊事项承诺办理、重大事项联合办理、上报事项及时办理”。确保“咨询一纸写清、表格一道发清、材料一遍收清、内容一次审清、费用一口结清”,保证办件的规范、高效、便捷;四是收费管理标准化。进一步规范收费行为,对涉及收费的每项行政许可审批事项,都须将相应的法律、法规依据和物价部门核发的收费许可证复印件留存。并不断加大在政务中心集中受理的行政许可审批事项收费行为的督促检查,保障行政事业性收费及时按规定在政务中心收费窗口全额及时缴存财政专户。
4、规范集中统一联合审批制度。规范统一受理审批制度。凡是行政许可审批事项涉及部门内部多个股室办理的,确定一个股室负责组织监督内部办理,并由政务中心窗口统一受理和颁发。区级各部门须认真落实区委、区政府有关文件精神,对没有政务中心受理交办通知书和审批表的,各部门审批股室和有关领导一律不予审批。在统一受理过程中,一是要实现即办件的规范化。对办事程序简单、申报材料齐全的,要即收即办,办结后当场回复申请人;二是要实现承诺件的规范化。对需审核、检验、鉴定、现场踏勘才能决定的,应由受理窗口单位自行组织办理,不得要求申请人在每个环节往返办理;三是要实现上报件的规范化。上报件由申请事项的主送机关窗口受理后,在规定时限内严格按照报送要求及时上报主管部门。
5、加快电子政务建设步伐,完善功能扩大影响。力争2023年之前开通政务中心互联网门户网站,加强政务中心内外网络建设,实现与各部门网端的链接,健全政务服务网络体系,为网上招商、网上查询、网上审批,及时、有效地整合全区信息资源优势,逐渐实现资源共享和网上办件,最大程度地优化对人民群众的行政服务工作,不断实现政务服务档次的飞跃。
6、抓好全区政务公开的指导与考核。在区委、区政府领导高度重视下,力争实行“政务公开办”与“政务中心”两块牌子一套人马的工作机制,大力加强对各乡镇办委、区级各部门政务公开工作的指导与考核工作,制定并出台全区政务公开工作相关文件和考核方案,完善政务公开先进单位评比条件,促进政务公开工作向人权、财权、事权以及与人民群众密切相关的公共、公益事业等方面不断拓展和延伸。
7、加大监督检查力度。继续加大监督检查工作力度,建立服务对象、政务中心、监察部门“三位一体”的监督管理机制。坚持审批权与监督权分离的原则,重点围绕办证、办照过程中群众不满意的人和事,着重抓好政务中心和窗口的监督检查,强化内部监督、社会监督、舆论监督作用,确保审批服务规范高效。严格按照《行政许可法》和《_____省政务服务监督管理办法》等有关规定,切实加强对项目办理过程和结果的监督检查;积极与区纪委、区监察局联系,邀请人大代表、政协委员和行风监督员进行明察暗访,充分运用各种舆论宣传媒介,大力宏扬先进事迹,及时曝光各种不依法行政、不规范服务的违法违纪行为;对不按政务中心管理制度办事,存在“明进暗不进、体外循环”情况的,一经发现,将报请区委、区政府予以全区通报。情节恶劣的,依法追究有关人员的责任。政务中心还将聘请行风监督员进行全方位、多层次的监督,为把方便群众办事作为工作的出发点和立足点。
三、对加快政务中心发展的几点建议为更加充分发挥政务中心作用,进一步规范我区行政许可审批行为,切实提高工作效率、真正为人民服好务,更好地改善我区发展环境,加快全区经济发展。政务中心特向区委、区政府提出以下建议:一是须进一步加强行政许可审批项目的管理和公示;二是进一步加大对政务中心入驻窗口部门的监督检查力度;三是进一步推进区级部门重点业务股室成建制进驻政务中心;四是进一步依法减化审批环节和程序.
区管委会:
根据管委会通知要求,现将厂口政务服务管理办公室__年的工作总结和2023年的工作计划报告
一、__年的主要工作
厂口政务服务管理办公室自__年5月28日组建以来,主要抓好以下三个方面的工作:一是按照管委会要求做好厂口办公区的后勤保障工作,二是强化为民服务,做好为民服务工作,三是努力推进区委、政府和管委会交办的各项重点工作。
(一)确保了合并调整期间厂口办公区的工作开展和生活后勤保障有序进展合理调整办公室和进驻厂口办公区工作人员的食宿。一是厂口政务服务管理办公室根据各局办的人员情况和设置科室合理调整办公室,将行政楼的二楼右侧的9间办公室作为社会事务局的办公区域,将行政楼的二楼右左侧的10间办公室作为农林水局的办公区域;行政楼的三楼作为政务服务管理办公室的办公区域;将行政楼一楼左侧的5间办公室和大院左侧的原厂口为民服务中心设置为西翥街道办事处厂口片区为民服务中心;其余保留原有布局。安排原沙朗办事处进驻厂口办公区工作人员宿舍22间,科学合理利用了现有办公和生活用房。二是本着精简节约和干部职工满意的原则,合理安排膳食。
2、强化办公设备和车辆管理。一是做好水电维护、办公设备管理使用;二是将厂口办公区的办公电话从原来的26部减少为10部;三是把管委会交由厂口办公区的四辆车做了合理分配,并制定了车辆管理使用规定,公务车辆使用严格执行派车制度。
(二)强化为民服务,做好为民服务工作。西翥街道为民服务中心(沙朗办公区)现有工作人员4名,均属临时聘用人员,由社会事业发展局管理。大厅面积约100㎡,电脑4台,已实现“一站式办公、一条龙服务、一次性(代)办结、一条鞭管理”的全天候、无障碍便捷服务。根据群众需求和区委关于创新社会管理体制深化为民服务体系建设的实施意见,为民服务中心突出为民服务,完善项目办结、代办服务功能,设置党建群团统战服务、民政事务、社会保障服务、经济服务、综治维稳5大类窗口,将与群众生产生活息息相关的农业综合、民政、司法、国土、规划、农医、劳保、综治、林业,残联等部门统一进入便民服务中心,切实履行“怎么方便怎么办”的服务承诺。
2、西翥街道为民服务中心(厂口办公区)将原厂口为民服务中心设为信访接待室,作为厂口办公区域的西翥街道办事处为民服务中心综治维稳类服务窗口。另将办公楼内一楼左侧的5间办公室设置社会事务管理类、经济发展类、党建群团类、农林水和城乡规划建设管理为民服务窗口,作为厂口办公区域的西翥街道办事处为民服务中心。
截至9月30日,中心累计接件847件,办结844件,办结率99.6%,满意率100%。
(三)抓好区委、政府和管委会交办的各项重点工作。
积极接洽企业,努力开展招商引资工作,与新民社区老白河李兴有养殖场、瓦恭社区秧草沟昆明市林山苗木种植有限公司苗木基地等企业进行了多次走访对接。目前,仍在与新民社区老白河李兴有养殖场接洽相关事宜,瓦恭社区秧草沟昆明市林山苗木种植有限公司苗木基地项目已转由经济发展和投资促进局对接。做好来厂口片区有投资意向企业的看地选点等服务工作。
二、取得的经验和存在的主要问题
为民服务中心存在的主要问题:一是制度不够完善。二是受场地限制,有的窗口工作人员不是单位具体业务科室人员,在中心无法办理业务;还有的窗口工作人员除中心的工作任务外,还承担着单位和科室的部份工作,工作时间存在“两头跑”的现象。三是窗口大量办理的是社会和城管方面的工作,其他部门的工作业务量极少,导致目前除社会事务局的中心工作人员到岗以外,其他各局办应派驻中心的工作人员一直没有到中心就位,严重制约了工作的运行。
市政务服务中心(以下简称中心)紧紧围绕市委、市政府“打造升级版、建设先行区”的总目标,坚持“改革、服务”两手抓,以人民群众满意为出发点和落脚点,通过采取简化审批程序、减少办事环节、规范审批行为、主动服务项目建设等措施,着力打造“便民、高效、快捷、公正、公开”的政务服务环境。截止6月底,中心共接受群众咨询6.2万余人次,累计受理各类办件24989件,办结24892件,办结率达99.6%,月均办件4149件,收缴各种费用79462.25万元。为9个招商引资项目打包收费,应收860.34万元,实收73.12万元。共组织现场联合查勘56次,召开项目会审会议5次,共有22个项目通过了落户会审,项目固定资产总投资额近23.86亿元。
一、上半年工作开展情况
(一)以优化政务发展环境为重点,全面推进“六制”建设
今年来,市委市政府领导十分重视政务服务工作,并多次到中心进行调研,解决中心建设发展中的困难和问题,完成了中心办公场所扩建,办公面积达__余平方米;出台了《关于加强政务服务中心建设的意见》(__办发〔__〕5号),召开了全市深化政务公开加强政务服务工作会议,提出了“六制”建设的工作要求和目标。
一是按照整合职能、充分授权的原则,实行办理“一站制”。按照2月28日召开的深化政务公开加强政务服务工作会议精神和市委、市政府印发的《关于进一步加强政务服务中心建设的意见》(__办发〔__〕5号)文件要求,全市36个共有行政审批职能的部门,采取整体进驻、设置综合窗口、设立分中心的方式全面进驻中心和纳入中心管理。目前,中心按功能分为6个服务区,共设置窗口26个,进驻部门34个,中介服务机构7个,窗口工作人员达到113人;设有公安局交警支队、公安局出入境管理、人社局、农机局农机监理所、市残联政务服务等5个分中心。
二是按照集中审批的要求,实行审批集中制。在行政审批职能部门“应进必进”的基础上,按照“一门受理、一站办结”的原则,全市具有审批职能的部门全部设立了行政审批科,明确了首席代表,并对首席代表给予了充分的授权,逐步实现“一个口子进,一个口子出,一次性告知,限时办结”。
三是全力为招商引资项目服务,实行项目代办制。按照市委市政府《关于进一步加强政务服务中心建设的意见》(__办发〔__〕5号)文件对招商引资项目实行项目全程代办的要求,中心对全市各地项目代办员进行了全面的统计,确定代办员人数39人。并组织工商、发改、环保、规划、国土、住建、消防等部门进行了反复商量、讨论,编印了《代办员业务培训资料汇编》拟于近期开展培训,以便代办员知晓各审批部门的流程、环节、所需要提供的资料,提高代办的服务质量和效率。
四是规范收费行为,实行收费“一表制”。中心主要从两个方面全力推进收费“一表制”工作。一方面是对招商引资项目,严格按照市相关优惠政策的收费标准执行。另一方面是对进驻中心办理的行政审批及服务事项的收费,中心会同物价部门,对全市行政事业性、服务性收费进行了全面梳理,印制了《__市行政事业性、服务性收费手册》(__年版)。中心根据该手册,对进驻窗口的收费项目性质、依据、标准等内容进行清理、核实,印制收费明白卡,予以公开,在中心实行一次性缴费。
五是大力推行网上审批制和电子监察制。随着审批制度改革的不断深入,实行“网上审批”和“电子监察”是提高行政服务效率,确保权力在阳光下运行的重要手段之一,而中心目前使用的审批平台和电子监察平台已无法满足工作需要。为此,中心多次邀请市信息中心和中科院云计算中心的相关专家进行评估、分析,并对新平台建设的相关要求提出了初步建设意见,已拟定建设方案报市政府。
(二)以提速增效为目标,着力为项目建设服务
今年来,为实现项目审批提速增效,中心在服务大厅设立了“项目审批绿色服务通道”,研究出台了一系列制度性文件,并建立了项目联合会审机制,使项目审批提速增效切实得到保证。
一是健全完善项目落户会审制度,全力服务项目建设。今年,中心对项目落户会审的流程进一步规范完善,为使企业少走弯路,对重点项目,及时组织并召集发改、建设、规划、国土等相关部门联合开展前期指导服务,一次性告知申报资料,使业主准备资料时指向明确,减少不必要的损失。今年来,共组织联合踏勘56场,召开5次项目落户会审专题会议,已有22个项目通过落户会审,项目固定资产总投资额近23.86亿元。项目通过落户会审后,由中心安排人员对已通过落户会审的各项目审批进度进行全程跟踪,及时发现和协调解决项目审批存在的困难和问题,确保每个项目不因服务问题延迟建设进度。
政务服务管理办公室工作总结及计划
____年,政务服务中心(以下简称“中心”)在市委、市政府的正确领导下,在各窗口单位的大力支持下,认真贯彻落实十八大精神,坚持以深入推进行政审批制度改革,全面提升行政效能为指导;以提升能力、改进作风、提高效能为目标;以“让群众高兴、投资者满意”为服务宗旨,着力从提效率、促规范、强服务方面下功夫,为全市人民和外来投资者搭建优质高效的政务服务平台。全年,“中心”共受理各类许可(服务)项目235251件(含分中心),办结235076件,办结率99.9%,其中即办件195258件,全部当场办结,承诺件39993件 ,办结39818件,同比上升13.08% ,各类收费(税)30318.51万元,发放征询意见表9192份,满意率达99.9%。
一、主要工作
(一)以优化审批流程为重点,不断深化行政审批制度改革。
为深入贯彻落实省、__市和__市《关于推进减政放权深化行政审批制度改革的意见》精神,不断深化我市行政审批制度改革。“中心”紧紧围绕行政审批事项目录清单的审核工作要求,进一步清理和压缩行政审批(服务)项目,降低行业准入门槛,规范行政审批行为,全面优化行政审批服务环境。根据分工,“中心”重点对项目的申报材料、办事流程和承诺时限进行审核把关。经过多次与相关部门对接并结合窗口服务工作的实际,对所有行政审批事项进行了认真严格的审核。一是对365个项目的承诺时限予以调整,共压缩承诺时限3341个工作日,与法定累计承诺时限7266个工作相比,压缩承诺时限达46%,其中214个行政许可项目的法定累计承诺时限为4551个工作日,经审核,压缩为2252个工作日,减少了50.5%。二是对17个重点项目的申报材料进行简化,共减少44个申报材料。三是对涉及工业项目的15个重点事项的办理流程进行了优化,如发改委对城建项目取消了项目建议书环节,建筑工程施工许可证,取消了消防的前置手续等,进一步提高了新办工业项目的审批环节的办事效率。
(二)以“便民、利企”为目标,不断改进审批服务方式。
一是积极开展联合踏勘工作。认真贯彻《市政府关于印发__市行政许可联合踏勘办法(试行)的通知》文件精神,“中心”协调组织各窗口部门对申请事项进行联合踏勘,改多部门、各自踏勘为一次性联合踏勘,并现场出具审查意见。存在问题的,对后续审批办理事项一次性告知。联合踏勘工作充分发挥“中心”在服务企业、服务群众、服务项目的整体资源优势与集中联动功能,有效减少企业主在审批过程中的往返次数,缩短审批时间,提高办事效率。____年,“中心”共组织联合踏勘10次,通过6次。
二是迅速有效落实“三证合一”登记制度。 在12月份的__市“三证合一”登记制度推进会上,__被确定为试点市。会后,“中心”领导班子立即组织市监、国税、地税等部门分管负责人和窗口负责人研究布置相关工作,第一时间制定并由市政府出台了《__市实行“三证合一”登记制度实施方案》。与此同时,争取资金购买所需软件,硬件及其他配套设备,从相关窗口抽调业务精、素质高的工作人员到综合登记窗口工作。综合窗口工作人员迅速熟悉业务流程,相互配合,于12月29日下午向__市羽润酒业商贸有限公司颁发了我市第一张加载了组织机构代码、税务登记号这两个信息的“三证合一”的营业执照。我市“三证合一”登记制度,实行“一窗办理、一表填报、一网录入、一证三号”登记新模式,可以极大的简化证照办理程序,缩短时限,给企业带来极大方便。
三是设立代理、代办窗口。代理、代办窗口的设立是 “中心”又一举便民、利企的举措。“中心”本着“服务便民、群众自愿、依法依规、高效无偿”的原则开展代理、代办服务。免费为企业、群众代办房产证、土地证、营业执照、组织机构代码、税务登记证以及其他权证。需要代理、代办的企业、群众,只需要在“中心”代理、代办窗口提出申请并提供办理证照所要的材料,后续工作将由窗口工作人员代为完成,申请人只需在承诺办结时限内到窗口领取证照即可。方便了企业和办事群众。
(三)以制度建设为抓手,不断提升政务服务水平。
一是认真执行主任带班制、咨询服务、投诉受理、月度考核等制度。今年修订和完善了《行政服务中心窗口服务考核评分细则》和《行政服务中心窗口人员考核评分细则》,使考核更科学化、人性化。二是严格执行窗口部门分管负责人到窗口检查指导工作制度。分管负责人能每周至少一次到窗口检查指导工作,及时解决窗口运行中出现的问题,检查窗口人员的服务纪律、服务作风、服务形象,促进了窗口的规范化建设。三是积极推行告知承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度。有效规范和约束了窗口人员的服务行为。主动接受社会监督。设立意见箱,投诉电话,及时回复群众来信、来电以及书记市长信箱的批办来信,对于群众提出的问题和建议,由“中心”督查科进行认真督查,确保发现的问题得到及时整改。并将整改情况向当事人进行反馈。
(四)以党的群众路线教育实践活动为契机,大力开展创先争优活动。
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。(1)广泛征求意见。按照“七个必须征求”的要求,领导班子成员深入各自联系点,进村入户点对点听取群众意见;开通征求意见网上信箱、电话、信访渠道,发放征求意见函、召开座谈会,征求意见。主要负责人召开座谈会4次,其他党员领导干部主持召开6次座谈会。中心党总支召开会议,对征求的60多条意见进行研判、分析,汇总为31条意见。(2)让群众参与、请群众评判。教育实践活动中,每一个环节、每一个步骤,都能组织群众有序参与。做到改什么听群众意见,怎样改让群众选择,改得好不好请群众评判。聘请的7名群众观察员,全程参与教育实践活动。组织开展问卷调查和民主测评,进一步提高党员群众的满意度,“好”和“较好”的均达95%以上。(3)认真开展批评与自我批评。按照“六个必谈”的要求,各个层次之间进行了谈心谈话,点问题、查原因、提要求,卸下包袱,消除思想障碍。同时,中心领导班子及成员认真开展了对照检查,为开好专题民主生活会和组织生活会打好了基础。中心党总支召开了专题民主生活会,查摆剖析“四风”问题13大项59条,提出了29项整改工作的具体措施。3名领导干部对照遵守政治纪律和贯彻中央八项规定精神情况作了检查,查摆突出问题31条。领导班子党员干部对每位班子成员逐一开展了批评,共提出批评意见26条。对专题民主生活会召开的情况及时进行了通报。(4)抓好建章立制。围绕反对“四风”,固化教育实践活动成果,共制定了相关制度10个。领导班子以身作则,班子成员团结协作。积极开展 “办事提速、服务提质、工作提效”活动,进一步提高审批效率,方便群众办事。
二是结合群众路线,坚持政务公开,开展“三亮三创”活动。即亮标准、亮身份、亮承诺;创优质服务、创红旗窗口、创服务标兵。所有入驻中心审批事项的法定依据、申请条件、申报材料、审批程序、办事程序、办理时限、承诺时限、收费依据、收费标准等相关信息,通过印刷办事指南、在门户网站公告、在办事大厅公布等方式统一、完整地告知申请人,让群众第一眼便能熟悉流程,一进大厅办事就有章可循。制作服务事项操作业务流程图,对服务接待、办件质量、人员配备、设备管理等进行了严格细致的规范。
三是积极开展创建创建国家卫生城市和省级文明城市复检工作。按照包保责任区的划分,“中心”制定了责任区巡查表,每天4个班次,每班次4人进社区进行环境整治和创卫宣传,主动积极与创卫相关部门对接,对包保网格内的中和路西延道口实施了环境改造,清除杂草,填土绿化,新改建了人行通道,彻底解决脏乱差。围绕创卫迎检要求,清扫路面、整顿秩序,清理墙面牛皮癣,对门前三包统一基本要求,适时督促整改。组织工作人员入户发放《创卫手册》,提高居民创卫知晓度。对“中心”办事大厅和各科室,一直坚持以迎检背点的要求,全方位抓好创卫工作,落实工作责任,严肃工作纪律,确保创卫考核在“中心”不失分,拿高分。
(五)以党建工作为重点,不断提高队伍综合素质。
一是认真开展领导干部“三解三促”活动。根据《市委办公室关于调整全市领导干部下基层“三解三促”活动联系点的通知》文件精神。对联系挂钩的村、企业和社区进行认真调研,了解具体情况,通过座谈、走访等方式,认真制定促进发展保持稳定服务民生的思路和方法,积极帮扶农村进社区的困难户,落实定期联系走访慰问制度,认真组织“中心”工作人员参与社区卫生环境整治。____年,领导班子成员共走进基层10次,走访困难户9户。解决永丰镇四塔村帮扶资金3万元,五岳社区共建资金5000元,9户贫困户每户500元扶贫资金。活动的开展进一步增强了中心的服务理念,改进了工作作风,提升了办事效率。
二是加强党风廉政建设,增强全体工作人员廉洁从政意识。为巩固行政审批改革成果,稳步推进“中心”各项工作,“中心”把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为基本准则常抓不懈。通过定期或不定期组织各类形式的党风廉政建设教学活动,增强了“中心”工作人员的廉洁意识和防腐能力。加强对窗口工作人员的廉洁自律,勤政为民培训,坚决杜绝吃、拿、卡、要,不办事行为。今年以来,“中心”工作人员无违法违纪和以权谋私行为发生。全面树立了高效、廉洁、文明的服务新形象。
(六)干部任用选拔情况。
“中心”严格按照《干部选拔任用工作条例》,认真贯彻落实干部人事制度,强化对选拔任用干部的监督管理。在中层干部任用中,严格实行民主推荐、民主评议、公开公示、集体研究、任前谈话等程序,切实把好选人用人关,有效提高了用人质量,推动了干部任用工作的健康有序发展。____年,共选拔任用中层干部4名,其中,科长1名,副科长3名。形成了以群众公认为基础、以德才表现为准则、以工作实际为尺度的干部选拔机制。
二、存在问题
一是“三集中三到位”工作推进不够到位。个别进驻单位人员进,业务不进,对窗口授权程度不高,个别窗口存在办事群众“两头跑”现象。
二是并联审批工作有待进一步加强。行政服务职能交叉,部门强调各自的办事程序,并联审批工作推进较慢。
三是少数窗口工作人员素质不高。个别部门不严格要求选派窗口人员,人员述职参差不齐,给“中心”的管理带来一定难度。
三、____年工作打算
(一)继续深化行政审批制度改革。建立完善窗口审批机制,优化审批流程,精简申报材料,压缩承诺时限,强化日常管理。进一步落实“一窗受理、内部流转、同步审批、限时办结”的并联审批工作机制,减少流转环节,提高审批效率;努力打造“审批环节最少、办事效率最高,行政成本最低、投资环境最优”的政务服务中心。
(二)大力推进政务服务体系建设。一是加快“中心”新办公用房的建设进度。力争在____年上半年开始建设,到____年搬入新大楼办公。二是加大对乡镇便民服务中心的指导和规范。
(三)继续推进“三集中三到位”工作。认真贯彻落实省委常委、常务副省长李云峰在“三集中三到位”工作推进会上的讲话精神,全面实现行政许可职能向一个科室集中、审批科室向政务服务中心集中、权力事项向网上大厅集中;许可事项进驻政务服务中心到位、窗口授权到位、电子监察到位。
(四)强化审批服务队伍建设。一是强化服务现场管理,推行亲切服务,规范服务行为。二是教育引导窗口人员牢固树立大局意识、创新意识和服务意识。三是完善考核评价,发挥考评工作的引导和激励作用。
____年工作计划
(一)继续推进“三集中、三到位”工作。将分散在各部门的行政审批职能向一个科室、承担审批职能的科室向市政务服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中,做到审批事项进驻到位、授权到位、电子监察到位,切实提高审批事项在市政务服务中心的集中度。1月8日,市规委会已审核通过了我市政务服务中心办公大楼设计方案,下一步我们将加快实施进度,力争在最快时间内开工建设。
(二)实施审批流程再造“三个一”工程。
1.“一窗口”受理。在政务服务中心设立“项目会办中心”,负责行政审批申请的受理、办理牵头组织工作。取消涉建项目的部门行政审批事项受理岗位,由受理窗口统一受理,并在审批办结后统一发证。
2.“一票制”收费。全面清理涉及项目建设中各类审批收费事项,进一步规范收费项目、收费依据、收费标准,并予以公布,未经公布的收费项目,不得收费。实行“一票制”收费制度,将各部门的收费事项进行“打包”,统一优惠标准,统一票据、统一结算,节省收费办理时间,规范涉企收费行为,杜绝乱收费现象。
3.“一枚章”审批。(1)实行“委托审批”。将市级机关涉及项目建设的行政审批权以“委托”方式交予市政务办行使,由市政务服务中心组织入驻中心的有关部门履行审核手续,审批办件统一使用“__市人民政府行政审批专用章”。对市政务服务中心作出的行政审批决定事项,有关审批手续需加盖各部门行政公章的必须无条件办理。(2)实行并联审批。按照“流程整合、一窗受理、信息共享、同步审批、限时办结”要求,将“串联”递进模式改为“并联”推进模式。使并联审批从一事一议性的个性化服务变为有章可循的正常化制度。(3)实行“容缺预审”。涉建项目基本审批条件具备、申报材料主件齐全,在其他条件和申报材料暂缺的情况下,市政务办可先予以受理预审,待申请人在承诺时限内补齐材料后作出审批决定。(4)试行“模拟审批”,对重大项目提前介入,超前谋划,联合预审,能办的事提前办,能走的程序提前走好,最大限度节省审批时间,全力推进重大项目顺利开工建设。
(三)加强信息平台建设。建立统一、互通共享的综合监管平台,进一步完善行政权力网上公开透明运行系统,增加政务信息资源共享模块,实现提交数据、交换信息功能,并通过信息共享平台对窗口的服务纪律、服务规范、服务环境、服务程序、服务效率和办事过程全程监督。
(四)构建三级政务服务体系。与市政法委联手,在乡镇已打造完成了“社会治理综合服务中心”建设基础上,全面整合乡镇社会管理、经济监管、便民服务等职能和机构,确定设立综治民调、劳动保障、社会救助、卫生计生、农技服务等窗口,形成覆盖全市、上下联动、功能完备、便捷高效的市、镇、村三级政务服务体系,全面夯实为民服务基础。
(五)扩大电子化招投标成果。加快招投标平台信息化建设,提升电子化综合系统开发、应用水平。将电子化招投标从政府采购领域扩大到工程建设领域,为公共资源交易提供更加公平、公正、高效、规范、快捷的服务。
88位用户关注
63位用户关注
31位用户关注
38位用户关注
64位用户关注
31位用户关注
94位用户关注