林业局上半年总结和计划（五篇）

【第1篇 林业局上半年工作总结及下半年工作计划

半年来，在市委、市政府的领导和各级各部门大力支持下，我市林业工作始终坚持以建设绿色__、生态__为目标，大力推进林业生态建设和保护，用半年时间就超额完成了年度造林任务，推动了全市生态环境的进一步改善。上半年，市政府被评为“全国国土绿化突出贡献单位”。

一、上半年工作进展情况

(一)大力开展植树造林，超额完成年度造林任务。以“一轴、三廊、三环、多点”为重点，大力推行工程化造林。仅上半年就完成新造林14万亩，植树1740万株，绿化村庄716个，超额完成年度造林任务。深入开展了全民义务植树活动，上半年全市共有340万人履行了植树义务，其中直接以植树形式尽责的有185.2万人，尽责率达到89.8%。进一步创新林业发展模式，启动了万亩林场建设。五市三区申报建设万亩林场15处，符合条件的14处，规划面积21.3万亩，截止6月底已开工建设的有11处，共完成新造林5万亩，栽植各类苗木1658.5万株，其中胶州市的山洲、明山万亩林场莱西市的宫山万亩林场胶南市的长阡沟万亩林场等4个林场建设已初具规模并形成景观效果。

(二)认真抓好森林防火，未发生较大以上森林火灾。严格落实森林防火责任制，持续开展森林防火宣传教育，促进了各级行政主体和广大市民森林防火意识的提高。加大森林防火队伍和基础设施建设力度，按照每200-300亩森林配备1名管护队员的要求，扩建了森林资源管护队伍，实行网格化管理，做到责任到人、防范到点、应急到位;投资3000万元新建高标准防火通道100公里及购置部分灭火装备，及时配发到了各有关区市，提高了防扑救森林火灾能力。高度重视火源管理，在森林火险重点区建立了森林防火视频监控、火场移动图像和通讯联网系统，在主要进山路口设置了视频卡口和语音提示，形成了以防火检查站、动态巡逻和林内墓地综合整治为主的火源管理体系。

(三)科学防控林业有害生物，实现了“有虫不成灾”。坚持疫情调查和监测预报制度，每周发布一次林业有害生物疫情监测和防控动态报告，监测普查面积322万亩，监测覆盖率达到99.99%。组织对全市119.4万亩松林进行监测普查，界定死亡、濒死、衰弱松科树木11309株，重点对161株疑似松材线虫病死亡植株进行了取样和焚烧处置。综合采取多宗措施防控美国白蛾，防治率和无公害防治率均达到100%，成灾率为0‰，其中人工防治作业面积达33.2万亩，飞机喷洒生物药剂防治面积208.6万亩，有效遏制了林业有害生物成灾的势头。

(四)坚持依法行政，提高了林政资源管理能力。严把行政许可关，上半年全市共办理各类林业行政许可1万余件，占用林地538亩，采伐面积1.1万亩、蓄积5.3万立方米。特别是在办理林地征占用和林木采伐许可时，认真落实林木采伐后异地或就地恢复造林等规定，有效防止了森林资源流失。依法严厉打击各类破坏森林资源的行为，集中开展了春季护绿、“绿盾2023”等专项执法活动，查处林业案件80起，补种树木8500株，案件查办数量较去年同期增加了10%。积极开展多项资源调查工作，目前林地保护利用规划编制工作进展顺利，市内四区已完成“一张图”建设，是全省第一批提出申请验收的区市;第八次森林资源连续清查已完成总任务量的58.8%，在全省处地位;林木种质资源和第二次湿地资源调查已完成人员培训等前期准备工作。

(五)稳步推进集体林权制度改革，进一步激发了林业发展活力。扎实搞好集体林权制度改革“回头看”活动，对林改工作进行了全面细致的自查整改，加快新发(换)林权证进度，积极稳妥的做好林权纠纷和历史遗留问题的调处，确保了集体林权制度改革有序推进。积极筹备建设市级林权交易服务平台，经多次洽谈，已经与__市产权交易所达成初步合作意向，正共同筹划起草《__市林权交易平台建设方案》。抓好胶南市全国农民林业专业合作社示范县试点工作，鼓励林农参加林业专业合作社，我市3家林业专业合作社被评为省级示范社，全国林业专业合作组织建设与发展研修班专门参观了胶南市张家楼镇林业专业合作社的建设现场，并给予充分肯定。

(六)加快发展林业产业，促进了兴林富民。坚持把植树造林与产业发展和促进农民增收致富相结合，大力发展经济林和林下种养业，合理利用林地空间，提高 林地产出率。上半年，全市共发展薄皮核桃、大樱桃等经济林1.8万亩，培育了以胶南市大村镇为中心的林下食用菌产业发展基地。大力发展森林旅游业，上半年全市35处森林公园和森林旅游景点吸引游客200多万人次。部分镇(街道)立足实际，将植树造林与种苗产业发展相结合，政府负责把土地从农户手中流转出来，企业负责苗木、栽植、管护等其他一切费用，减轻了镇(街道)财政负担，解决了造林及管护难题，推动了种苗产业发展，增加了财政收入，效果很好。

二、存在问题

虽然我市的林业生态建设取得了一定成绩，但与建设宜居幸福的现代化国际城市要求相比，仍有一定差距。主要表现为三个方面：一是总量不足、质量不高。在5个计划单列市中我市森林覆盖率排末位，在15个副省级城市排第9位，还需要大量增绿。森林蓄积量相对偏低，树种单一，杨树和黑松占了70%以上，分布不均匀。二是产业发展相对较慢。我市缺少大型的涉林龙头企业、产业集群和知名品牌，产业链短，产品附加值低，市场竞争力不强。三是科技支撑不到位。缺少专门的林业科研机构，基层科技人才缺乏，林业科技的研发和推广使用得不到有效开展。

三、下半年工作安排

(一)尽快启动国家森林城市创建工作。按程序尽快以市委、市政府名义下发《关于创建国家森林城市的意见》，并召开全市动员大会。结合创建国家森林城市，抓紧制定市和各区市的创城工作规划或3-5年林业发展规划，8月组织一次各区市林业发展规划成果展。

(二)继续做好今年的植树造林工作。加强对今年新栽树木的后期管护和抚育，适时开展雨季造林和秋季造林工作，加快推进万亩林场建设。同时，做好大沽河堤顶路和规划节点、河滩与堤防背水坡等绿化规划的编制工作，11月中旬开始实施绿化。

(三)提前谋划好明年的植树造林工作。提前对明年的造林工作进行深入调研，积极开展寻标、对标、达标、夺标、创标活动，在认真学习借鉴外地先进经验的基础上，不断破解制约我市林业发展的有关问题和障碍，尽快拿出我市2023年的造林工作计划。

(四)持续做好资源保护和管理工作。加强森林防火、林业有害生物防控和林业行政执法体系建设，全面完成省政府下达给我市的各项资源保护指标任务。加快推进各项资源调查，10月底前完成林地保护利用规划“一张图”建设任务，9月底前完成第八次森林资源连续清查任务，11月底前完成林木种质资源调查和第二次湿地资源调查的外业调查任务。

(五)加快发展林业产业。坚持以兴林富民为宗旨，进一步推进七大林业产业基地建设，积极扶持和培育林业龙头企业，打造林业产业集群和知名品牌;在前期引进薄皮核桃的基础上，继续开展林业经济作物引进种植工作，实现经济作物引进的多样化，促进农民增收致富。

【第2篇 2023年市尖草坪区林业局上半年林业工作总结范文及下半年的计划

今年是“___”规划的第二年年，也是我区林业自主创新、提挡升级的关键年。上半年来，在区委、区政府的领导下，在上级林业部门的大力支持下，经过各乡镇、街办和区、乡林业部门以及广大干部群众的共同努力，我区林业建设取得了更快更好的发展，各项营林任务都圆满完成或超额完成。现将今年上半年全区林业工作的运行情况全面总结

一、各项林业生产任务圆满完成全区义务植树完成了59.5万株，占年计划的100%；

2、全区育苗生产完成了2500亩，占年计划的100%，其中：当年新育苗面积达1800亩，苗床面积7500亩；

3、在今春护林防火形势十分严峻的情况下，我区采取了一系列强有力的措施，对崛围山、二龙山、慕云山、耄人寺等四个重点林区实行了严防死守，从而有效遏制了森林火灾的发生，全区均未发生任何火情；

4、自去年6月份以来，全区受理林权登记申请3681份，发放林权证2296本，其中：发放退耕还林地林权证的面积达2.8446亩，占全区退耕还林总面积4.2万亩的86%；

5、上半年全区发生乱砍滥伐林木案件1起，依法受理查处1起；今春以来，我区未发生严重的森林病虫害，一般性森林病虫害防治率达95%以上，发生率控制在5%以下。

二、“五大”重点工程质量全面提升通道绿化工程，上半年我们集中力量，狠抓了东山过境路、西北外环路、108国道、和平北路、柴西路、西康路、金桥路两侧主林带和柴村、向阳、阳曲三个高速路出口的补植完善，共补植各类苗木4.5万株，进一步提高了我区境内高速路和主干通道绿化品位，基本达到了三季有花、四季常青的要求。

2、交通沿线荒山绿化工程，今春重点抓了东山过境高速路沟南段东南垴的绿化，为了保证绿化质量，我们将这项工程承包给郑村苗圃专业队，从3月17日开工至4月底完工，在沟南村的积极配合下，该专业队严格按照规划要求，采用大坑、大水、大苗，共栽植杨、柳、侧柏2.3万余株，造林面积达200多亩，高标准、高质量地完成了东南垴的绿化任务。

3、园林村镇绿化工程，按照市里总体规划要求，今年我区集中力量抓好三个村的园林建设，即北固碾村、南翟村、柴村，据汇报，至6月底，这三村共栽植各类苗木4.8万多株，新建花坛3个，新增绿地420平方米，村内主街道和环村林带绿化都已基本完成，其余工程秋后接着进行。

4、环城林带绿化工程，今年重点是抓好西北外环路两侧主林带的补植完善，上半年来，经过沿线柴村、柏板、西、阳曲、向阳这五个街办、乡镇及24个村的努力，共补植条桧、国槐、火炬、侧柏、油松、香花槐等5.2万株，尤其是小石河村、上薛村，为了提高绿化档次，他们采用的苗木均达4公分以上，共补植3.5万株，做到了无断档、无空位、成活率达95%以上。

5、退耕还林工程，在前三年补植完善的基础上，各乡镇、街办今年春季又组织和发动退耕农民进行了补植补种，共1万多亩，并准备在雨季继续抓好补种，同时进一步加强抚育管护，抓好中耕锄草、病虫害防治，对缺苗断垄地段进行整地挖坑，为秋季补种做好准备，使之种满种足，达到国家规定标准，合格率和保存率均达85%以上。

三、护林防火工作成效显著

今年春季，森林防火形势十分严峻，全省各地山林火灾连续发生，而我区境内却未发生任何火情，主要措施有五点：

一是专项资金到位。今年区政府一次性就拨出20万元，用于护林员队伍、民兵应急小分队和专业扑火队伍的培训、演练、装备和各种灭火物资、通讯器材和灭火机具的购置储备及工资支付，据汇报，每个乡镇、街办也都至少拿出2、3万元，有力保证了今春森林防火工作的顺利开展。

【第3篇 2023年林业局上半年工作总结及下半年工作计划

林业局XX年上半年工作总结及下半年工作计划

XX年，是新一轮绿化广东大行动的攻坚之年。今年以来，在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下，我局认真贯彻落实中央、省、__市有关林业工作会议精神和__市委、市政府的重大决策部署，深入开展“工作落实年”活动，全面推进新一轮绿化__大行动，强化措施，狠抓落实，力促全市生态林业持续快速发展。

一、主要工作措施及成效

（一）造林绿化持续发展态势良好。XX年全市造林绿化任务3.11万亩，目前止，已完成造林绿化面积2.9万亩。完成中幼林抚育6万亩，义务植树220万株。今年的火烧迹地面积1.4万亩，已完成造林规划，落实造林主体，力争在7月底前全部完成种植任务。

（二）四大林业重点生态工程建设稳步推进。

1、森林碳汇造林工程。XX年森林碳汇造林任务16100亩，规划分布在春城街道和__、__、__、__、__、__镇。目前已全面完成备耕，已完成种植面积1XX亩，完成率75％，力争在7月底前全部完成种植任务。

2、森林进城围城工程。我市的森林进城围城工程着重抓好森林公园建设，XX年规划建设镇级森林公园任务4个，建设总面积2661亩（其中：陂面镇黄牛岗森林公园558亩，松柏镇森林公园466.5亩，马水镇狮山岭森林公园1029亩，河朗镇渠峰森林公园607.5亩）。新建的森林公园已委托广州森源地景规划设计咨询有限公司进行总体规划，规划方案通过有关专家初审。

3、生态景观林带建设工程。省安排我市XX年在阳阳高速（__段）建设生态景观林带13公里，目前止，各项筹备工作全部完成，已进入造林备耕阶段，力争在7月底前完成种植任务。

4、乡村绿化美化工程。XX年规划建设乡村绿化美化村62条，其中省级示范村9条，市、县级示范村22条。目前止，规划设计工作和31条示范村建设已全部完成，余下31条村已进入招标程序，力争在8月底前全部完成种植任务。

5、抓好工程造林苗木培育。我局利用市林科所的技术力量做好造林苗木培育工作，上半年为工程造林提供了火力楠、红椎、樟树、大叶相思等苗木30多万株，现苗圃还有大叶相思、火力楠、红椎、荷木、樟树等合格苗木15万多株。

（三）加强生态公益林建设管理。一是做好生态公益林效益补偿资金发放工作。XX年上级下达我市生态公益林损失性补偿资金共2670.72万元，目前正在编制全市生态公益林补偿资金发放计划，组织指导全市98个村委会、610个生态公益林的村民小组，开展补偿资金发放信息编制、资料整理、公示和上报工作。进一步完善专项资金发放程序，力争今年底前通过银行完成补偿资金发放工作。属村组统一经营的70%以上补偿资金，均股均利发放到村民手中。二是聘请生态公益林护林员410人，并签定生态公益林管护合同书，明确管护范围，加大巡查力度，确保生态公益林安全。三是加大林业重点项目造林抚育力度，促进生态功等级的提高，一、二类生态公益林面积118.75万亩，占生态公益林总面积的86.7%。四是做好扩大生态公益林面积工作。制定专项工作方案，加大专项经费投入，强化指导和督查，实施定期通报制度，推动生态公益林扩大面积工作落实到位。目前止，全市完成新增省级生态公益林面积9.3万亩，占省、__市下达我市XX－XX年新增生态公益林15万亩任务的62%，力争在8月底前完成新增省级生态公益林任务。

（四）森林资源和野生动植物资源得到有效保护。

1、加强和规范林木采伐管理。继续抓好《__市林木采伐管理规定（试行）》的实施，严格执行限额采伐制度，规范采伐申请程序，严把林木采伐审批关。对天然阔叶林、城区周边及江河水库两岸、漠__源头和公路、铁路两旁第一重山的林木以及国家森林资源与生态状况综合监测点范围内的林木严格控制采伐。XX年省下达我市林木采伐指标27.61万立方米，目前止，实际审批采伐蓄积量20.77万立方米，占省下达指标的75%。审批的林木预计在7月上旬完成发证工作。

2、依法保护林地资源。为了保护好、管理好和利用好我市的林地资源，我局保持高压态势，严格实施《__市林地保护利用规划（XX—2023年）》，加大采石、采矿等占用林地排查和清理力度，依法打击未批先用林地行为。对不属于重点项目建设擅自使用林地的，责令用地单位停止施工并限期进行复绿。对重点项目需要使用的林地，全力协助用地单位办好林地报批手续，依法获得林地使用许可。今年上半年，我局协助办理林地使用许可9宗，面积256.8712公顷。其中征占用林地3宗，面积250.8845公顷，分别是汕湛高速用地、春城大华岭市政配套设施用地和河口磊高矿业有限公司用地。依法审批临时使用林地6宗，面积5.9867公顷，分别是罗阳高速临时取土用地4宗，__五桥黎湖临时取土1宗，潭水荆山高新养殖场临时用地1宗。

3、加强野生动植物保护管理。一是拓宽野生动物保护渠道。始终保持高压态势，定期对依法获得驯养繁殖许可的单位、个人和集贸市场、酒店等场所进行清理排查，同时设立举报电话，依靠社会和群众力量加强监督，对检查发现和群众检举、揭发破坏野生动物行为，以及在野外电、网、打野生动物的行为，从重、从严依法查处。二是加强古树名木资源管理。做好古树名木排查登记，对保存的珍稀野生植物、国家保护植物和大树、古树实行挂牌、编号、建档，实行专人跟踪管理，依法保护和管理好我市的野生植物资源。

4、加强平安山林创建工作，依法打击破坏森林资源行为。继续发挥森林公安和林政执法职能作用，加大林区巡查力度，对森林资源实行全方位监控，做到及时发现、及时查处，重拳打击乱砍滥伐林木、无证运输木材、乱征占用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为。特别对一些经常出现乱砍滥伐林木和非法收购木材的多发或敏感区域，采取强硬措施加大整治力度，对违法事实在宣传媒体进行曝光，扩大社会影响，震慑违法犯罪分子。

今年上半年，全市共查处林业案件91宗，其中涉林刑事案件19宗，破案11宗，刑拘5人，逮捕3人，取保5人；查处行政案件72宗，没收木材134立方米，处理违法行为人72人，查处率100%。

（五）林业“双防”工作监管措施到位。

1、加大森林防火监控力度。一是落实森林防火责任制。在市、镇 、村层层签订森林防火责任书的基础上，将森林防火责任延伸到镇的挂点干部、造林大户、果场场主、林区农庄饭店等。对发生森林火灾的地方，严格实施问责制度，依法追究相关责任人的责任。二是拓宽森林防火宣传渠道。通过电视、报纸、手机短信设置和刊播森林防火公益广告，利用宣传车、印发《森林防火条例》和《广东省森林防火管理规定》小册子、明信片，在公路沿线、主要林区路口竖立防火宣传牌和悬挂宣传横幅、标语，制作vcd等开展森林防火宣传。通过多种形式宣传，把森林防火知识普及到每家每户, 使依法用火成为广大农户的自觉行动。三是加强重点时段野外火源管理。重点抓好元旦、春节、清明等节假日的森林防火工作，在烟花炮竹销售点、森林公园等野外火源地设警示牌。结合野外火源的特点，加大巡山密度，强化防火督查，落实防火措施，消除火灾隐患。四是认真落实野外生产性用火审批制度，严格把好审批关。五是严格落实值班和零火警报告制度。六是加强队伍建设，健全森林防火应急扑救机制。加大资金投入，完善防火设施，提高火灾扑救技能，把火灾损失降到最低程度。今年上半年，由于天气干燥等原因，全市共发生森林火灾9宗，过火面积为96.72公顷（1450.8亩），森林火灾受害率0.16‰，控制在省规定0.5‰的责任指标范围内。

2、加强森林病虫害防治。一是加强虫情调查和防治。及时做好虫情监测预报。完成马尾松毛虫、桉树尺蠖越冬（后）代、第一代的虫情调查和防治，防治面积1000亩；完成春季松材线虫病疫情和薇甘菊发生分布普查，做好今年防治薇甘菊820亩的具体规划；完成松突圆蚧、湿地松粉蚧春季调查，并在春湾、潭水等10个镇实施完成了应用本土寄生蜂防治松突圆蚧3万亩；完成编制、上报XX年度省级林业有害生物防治项目资金的申报工作。二是加强森林检疫监管。认真开展木材及其产品的调运检疫和绿化苗木产地检疫。完成木材调运检疫约3万立方米，木材产品（家具类）约150车；对苗木实施产地检疫242亩。三是加强陆生野生动物疫源疫病监测预警。重点加强对河口镇龙门、石河、梅洞一带候鸟白鹭、牛背鹭等鸟类观察，密切监测__境内野生动物疫源疫病，做好野生动物疫源疫病监测信息上报工作。

（六）加大山林纠纷及涉林信访案件排查力度。一是做好山林权属纠纷积案排查工作。全市排查山林纠纷积案91宗，面积10.1万亩，其中跨市（县）8宗1.2万亩，县内83宗8.9万亩（含国营农林场、保护区25宗3.3万亩）。对排查出来的重点案件落实领导包案责任制，有序组织争议双方进行调处，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，维护林区社会稳定。二是做好涉林信访案件调查工作。上半年接到群众和市有关部门转来信访11件，接待来访群众13次51人，主动下访群众6次212人，劝阻群众集体上访1起涉及300人，化解群体性苗头事件1宗涉及500人，信访涉林面积3万多亩，办结率达100%。如“陂面镇惠周村委会与中卫村民小组因罗阳高速公路征地60多万元利益之争案”、“八甲镇黄那村河口村民小组阻挠黄垌村田头村民小组持XX年林权证发包林地案”，“3.19组织38名村民到市政府门口举横幅进行非法上访案”等，已当面做好政策解释和书面答复，信访人均表示满意，群众矛盾得到有效化解，维护了林区的社会稳定。

（七）积极做好市委市政府各项中心工作。在完成本职工作的基础上，我局积极做好扶贫“双到”、美丽乡村建设和计划生育等各项中心工作，并达到预期效果。

二、进一步转变作风，提高服务效能

（一）深入开展“工作落实年”活动。根据市委、市政府的工作部署及要求，XX年我局以“转作风、抓落实、促发展”为主题，在全市林业系统深入开展“工作落实年”活动。成立工作落实年活动领导小组，制定工作落实年活动实施方案，进一步明确目标、任务和要求。一是召开全系统整顿机关作风工作会议，对 “工作落实年”活动进行动员部署，提高干部队伍思想认识。二是细化XX年工作落实年重点工作落实台账，将各项具体任务落实到单位分管负责人、相关股室和具体人员。三是强化督促检查。每月对各股室、各基层单位的工作落实情况进行督查，抓好自查整改。同时积极配合市整改办对我局工作落实情况的督查事项，及时发现问题，及时落实整改措施。通过“工作落实年”活动，干部职工为民服务思想得到进一步提高，机关作风得到明显好转，大大促进了林业事业的持续快速发展。

在开展“工作落实年”活动中，加大工作力度，在稳步推进重点工作落实的基础上，我局还着力抓好：一是清理审批事项。依据有关法律法规和规章制度，对林业行政职权事项进行全面梳理，形成职权目录上报市编办。现有林业行政职权审批项目16项。二是压缩审批时限。重点业务是核发木材运输证和植物检疫证书，对办理业务的经营对象，做到即到即办。三是简化审批流程。为方便群众办事，对项目审批流程进一步精简，并印发告知申请人。四是加强服务窗口管理。根据“三集中三到位”精神，我局派驻首席代表，加强力量，提高行政服务窗口办事效率。同时，还在服务窗口岗位增加法治宣传教育功能，印发宣传资料给经营者，运用公众服务窗口开展法治宣传教育，提高经营者林业普法知晓度。

（二）加强党风廉政建设和干部队伍建设。

1、加强党风廉政建设。一是落实一岗“双责”责任制，把党风廉政建设列入领导干部晋升和提拨的重要依据，强化考核和审计机制，完善领导干部述职述廉和民主测评制度，健全廉政卷宗，建立廉政档案。二是严格执行中央八项规定，贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等法规制度，严格控制“三公”经费，规范办文、办会，严格执行公车管理、公务接待等工作。

2、加强干部队伍建设。一是结合XX年“工作落实年”活动，定期组织干部职工开展廉政教育，观看党风廉政建设电教片，特别在5月份，局主要领导亲自组织党员干部到__党校廉政教育基地开展警示教育，增强干部职工的大局意识、忧患意识、自律意识和廉政风险意识，树立为民务实清廉思想观念，坚决守住生态底线，筑牢拒腐防变思想道德防线。二是加强业务培训。上半年，组织举办营林、防火、森防、法制等各类业务培训班2期，参加培训人数达150多人次。通过培训，干部职工的业务水平和服务意识得到大大提升，推动了各项工作成效。

（三）规范管理，提高依法行政水平。

1、健全和完善管理制度。为了进一步规范管理，我局在原有制度的基础上，结合林业工作实际，不断加强和修订完善各项管理制度，如学习制度、财务管理制度、小汽车管理制度、林业行政执法监督制度、廉洁自律制度等，通过建章立制，实现了以制度管人、管财、管事的长效监督机制。

2、加强“两法衔接”平台建设。为进一步推进行政执法与刑事司法衔接工作，健全和完善“两法衔接”工作机制，促进依法行政，我局建立健全了“两法衔接”平台，实行专人专机管理，自觉接受干部职工、社会群众和市检察机关的监督。

3、完善政务和警务公开。我局在一楼大厅设立政务和警务公开专栏，对主要工作职责、办事程序、服务承诺、办事依据和涉农重大事项，以及局领导党廉考核情况、局财务收支情况、干部职工任免、考核、调动、计划生育、工程招投标等情况，在公开专栏进行公示，接受社会和干部群众监督。

三、存在主要问题和困难

主要表现在：一是个别边远山区群众的法制意识仍然比较薄弱，破坏森林资源的现象未能彻底遏制；二是基层单位经济运作困难，干部职工工资未能实现财政全额统发，办公设施陈旧，不适应新时期林业管理要求；三是生态功能仍比较脆弱，生态公益林扩面工作力度仍需加大，森林质量有待提高，生态环境有待改善；四是山林权属纠纷积案较多，调处力度有待进一步加大；五是林业四大工程建设配套资金不足，推进力度有待加大。

四、下半年工作计划

（一）进一步提高全民参与林业生态建设意识。充分发挥电视、报刊、网络、信息等宣传媒体作用，采取群众喜、闻、乐、见等多种形式，继续加大林业法律、法规的宣传力度，进一步提高全社会对生态文明建设的认识，依靠广大群众和社会力量共同参与、支持林业生态建设，形成共谋、共建、共管、共享的良好环境。

（二）进一步加强“两站一所”标准化建设。为了充分发挥林业基层的职能作用，要切实加强“两站一所”标准化建设，落实配套经费，不断规范和完善基础设施建设，力争全市“两站一所”建设达到标准化要求。同时，要加强与市政府和相关部门的沟通协调，争取把“两站一所”建设列入市财政预算计划，早日将基层站所干部职工工资实行财政统发，解决后顾之忧，当好生态文明建设生力军。

（三）进一步加快推进四大林业重点生态工程建设。要花大力气培育森林资源，切实抓好碳汇林、乡村绿化美化、森林公园和生态景观林带建设等项目，落实配套资金，加快推进林业四大重点工程建设进程。要通过荒山造林、迹地更新、封山育林、抚育改造、补植套种等造林形式，加快桉树纯林、疏残林和低效林改造步伐，大力推广种植红椎、香樟、荷木、枫香、相思等乡土阔叶树种和珍贵树种，优化林种树种结构，进一步提高森林质量。要加大生态公益林扩大面积工作力度，确保省级以上生态公益林面积比例达到省的要求，提高生态功能等级，改善生态环境。要加强花圃苗木培育基地建设，为新一轮绿化__提供优质壮苗。继续深化集体林权制度改革，加快山林权证核发工作进程。引导林农种植以春砂仁为主的林下经济，推动林下经济规模化、集约化、标准化发展，打造示范基地和特色产品，实现经济效益和生态效益双赢的效果。

（四）进一步强化森林资源管护措施。加快推进林业生态红线划定工作，力争在8月底前完成外业任务。认真执行《__市林木采伐管理规定（试行）》和《__市林地保护利用规划（XX—2023年）》，强化林木采伐监督管理，严格控制森林资源消耗。对生态公益林、天然阔叶林、城区周边及江河水库两岸、漠__源头和公路、铁路沿线第一重山的林木以及国家森林资源与生态状况综合监测点范围内的林木严格控制采伐。严格执行林地用途管制关，积极做好采石、采矿等场所非法使用林地的清理整治工作，不断提高林地监管能力和水平。强化野生植物和大树、古树名木的保护措施，落实管理责任，打造绿色品牌。进一步加强木材运输管理，继续严格执行木材运输管理的各项规定，坚持凭证运输木材。继续发挥森林公安、林政人员的职能作用，加强林区巡查和整治，重拳打击破坏森林资源违法犯罪行为，当好森林资源的保护神。进一步落实森林防火问责机制，强化森林防火监督管理，加快推进林火远程视频监控体系建设。进一步健全和完善生态公益林地理信息系统建设。加大林业有害生物防治力度，推广应用新型防治技术，加强森林检疫工作，防止有害生物入侵与扩散，使森林资源免遭灾害。

（五）进一步加大山林权属纠纷案件排查力度。落实调处化解和稳控措施，发现权属纠纷苗头力争把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，稳定林区社会秩序。充分发挥市、镇两级调处机构的联动作用，形成“联防、联调、高效”的联调机制，实施“调早、调小、调了”的调处方式，努力实现山林纠纷历史积案逐年减少、重复上访越级上访现象逐年减少、新发生案件逐年减少的“三少”调处目标。

（六）进一步加强党风廉政建设和林业队伍建设。一是继续加强干部队伍的思想教育、法纪教育，增强法纪观念，提高廉洁从政水平。二是继续抓好一岗“双责”责任制的落实，严格执行党风廉政建设的有关规定，推进“阳光政务”，接受干部群众监督。加大调研力度，转变机关作风，提高服务效能，努力成为生态文明建设的组织者、实践者和推动者。三是继续健全和完善一系列的管理制度，如财务管理、考勤管理、小车管理、廉政建设、工作目标考核等内部管理制度，形成以制度管人、管事、管财的长效监管机制，从源头上筑牢拒腐防变思想道德防线。

【第4篇 2023年林业局上半年总结及下半年计划

__年，是新一轮绿化广东大行动的攻坚之年。今年以来，在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下，我局认真贯彻落实中央、省、__市有关林业工作会议精神和__市委、市政府的重大决策部署，深入开展“工作落实年”活动，全面推进新一轮绿化__大行动，强化措施，狠抓落实，力促全市生态林业持续快速发展。

一、主要工作措施及成效

（一）造林绿化持续发展态势良好。__年全市造林绿化任务3.11万亩，目前止，已完成造林绿化面积2.9万亩。完成中幼林抚育6万亩，义务植树220万株。今年的火烧迹地面积1.4万亩，已完成造林规划，落实造林主体，力争在7月底前全部完成种植任务。

（二）四大林业重点生态工程建设稳步推进。

1、森林碳汇造林工程。__年森林碳汇造林任务16100亩，规划分布在春城街道和__、__、__、__、__、__镇。目前已全面完成备耕，已完成种植面积1__亩，完成率75％，力争在7月底前全部完成种植任务。

2、森林进城围城工程。我市的森林进城围城工程着重抓好森林公园建设，__年规划建设镇级森林公园任务4个，建设总面积2661亩（其中：陂面镇黄牛岗森林公园558亩，松柏镇森林公园466.5亩，马水镇狮山岭森林公园1029亩，河朗镇渠峰森林公园607.5亩）。新建的森林公园已委托广州森源地景规划设计咨询有限公司进行总体规划，规划方案通过有关专家初审。

3、生态景观林带建设工程。省安排我市__年在阳阳高速（__段）建设生态景观林带13公里，目前止，各项筹备工作全部完成，已进入造林备耕阶段，力争在7月底前完成种植任务。

4、乡村绿化美化工程。__年规划建设乡村绿化美化村62条，其中省级示范村9条，市、县级示范村22条。目前止，规划设计工作和31条示范村建设已全部完成，余下31条村已进入招标程序，力争在8月底前全部完成种植任务。

5、抓好工程造林苗木培育。我局利用市林科所的技术力量做好造林苗木培育工作，上半年为工程造林提供了火力楠、红椎、樟树、大叶相思等苗木30多万株，现苗圃还有大叶相思、火力楠、红椎、荷木、樟树等合格苗木15万多株。

（三）加强生态公益林建设管理。一是做好生态公益林效益补偿资金发放工作。__年上级下达我市生态公益林损失性补偿资金共2670.72万元，目前正在编制全市生态公益林补偿资金发放计划，组织指导全市98个村委会、610个生态公益林的村民小组，开展补偿资金发放信息编制、资料整理、公示和上报工作。进一步完善专项资金发放程序，力争今年底前通过银行完成补偿资金发放工作。属村组统一经营的70%以上补偿资金，均股均利发放到村民手中。二是聘请生态公益林护林员410人，并签定生态公益林管护合同书，明确管护范围，加大巡查力度，确保生态公益林安全。三是加大林业重点项目造林抚育力度，促进生态功等级的提高，一、二类生态公益林面积118.75万亩，占生态公益林总面积的86.7%。四是做好扩大生态公益林面积工作。制定专项工作方案，加大专项经费投入，强化指导和督查，实施定期通报制度，推动生态公益林扩大面积工作落实到位。目前止，全市完成新增省级生态公益林面积9.3万亩，占省、__市下达我市__－__年新增生态公益林15万亩任务的62%，力争在8月底前完成新增省级生态公益林任务。

（四）森林资源和野生动植物资源得到有效保护。

1、加强和规范林木采伐管理。继续抓好《__市林木采伐管理规定（试行）》的实施，严格执行限额采伐制度，规范采伐申请程序，严把林木采伐审批关。对天然阔叶林、城区周边及江河水库两岸、漠__源头和公路、铁路两旁第一重山的林木以及国家森林资源与生态状况综合监测点范围内的林木严格控制采伐。__年省下达我市林木采伐指标27.61万立方米，目前止，实际审批采伐蓄积量20.77万立方米，占省下达指标的75%。审批的林木预计在7月上旬完成发证工作。

2、依法保护林地资源。为了保护好、管理好和利用好我市的林地资源，我局保持高压态势，严格实施《__市林地保护利用规划（__—2023年）》，加大采石、采矿等占用林地排查和清理力度，依法打击未批先用林地行为。对不属于重点项目建设擅自使用林地的，责令用地单位停止施工并限期进行复绿。对重点项目需要使用的林地，全力协助用地单位办好林地报批手续，依法获得林地使用许可。今年上半年，我局协助办理林地使用许可9宗，面积256.8712公顷。其中征占用林地3宗，面积250.8845公顷，分别是汕湛高速用地、春城大华岭市政配套设施用地和河口磊高矿业有限公司用地。依法审批临时使用林地6宗，面积5.9867公顷，分别是罗阳高速临时取土用地4宗，__五桥黎湖临时取土1宗，潭水荆山高新养殖场临时用地1宗。

3、加强野生动植物保护管理。一是拓宽野生动物保护渠道。始终保持高压态势，定期对依法获得驯养繁殖许可的单位、个人和集贸市场、酒店等场所进行清理排查，同时设立举报电话，依靠社会和群众力量加强监督，对检查发现和群众检举、揭发破坏野生动物行为，以及在野外电、网、打野生动物的行为，从重、从严依法查处。二是加强古树名木资源管理。做好古树名木排查登记，对保存的珍稀野生植物、国家保护植物和大树、古树实行挂牌、编号、建档，实行专人跟踪管理，依法保护和管理好我市的野生植物资源。

4、加强平安山林创建工作，依法打击破坏森林资源行为。继续发挥森林公安和林政执法职能作用，加大林区巡查力度，对森林资源实行全方位监控，做到及时发现、及时查处，重拳打击乱砍滥伐林木、无证运输木材、乱征占用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为。特别对一些经常出现乱砍滥伐林木和非法收购木材的多发或敏感区域，采取强硬措施加大整治力度，对违法事实在宣传媒体进行曝光，扩大社会影响，震慑违法犯罪分子。

今年上半年，全市共查处林业案件91宗，其中涉林刑事案件19宗，破案11宗，刑拘5人，逮捕3人，取保5人；查处行政案件72宗，没收木材134立方米，处理违法行为人72人，查处率100%。

（五）林业“双防”工作监管措施到位。

1、加大森林防火监控力度。一是落实森林防火责任制。在市、镇 、村层层签订森林防火责任书的基础上，将森林防火责任延伸到镇的挂点干部、造林大户、果场场主、林区农庄饭店等。对发生森林火灾的地方，严格实施问责制度，依法追究相关责任人的责任。二是拓宽森林防火宣传渠道。通过电视、报纸、手机短信设置和刊播森林防火公益广告，利用宣传车、印发《森林防火条例》和《广东省森林防火管理规定》小册子、明信片，在公路沿线、主要林区路口竖立防火宣传牌和悬挂宣传横幅、标语，制作vcd等开展森林防火宣传。通过多种形式宣传，把森林防火知识普及到每家每户, 使依法用火成为广大农户的自觉行动。三是加强重点时段野外火源管理。重点抓好元旦、春节、清明等节假日的森林防火工作，在烟花炮竹销售点、森林公园等野外火源地设警示牌。结合野外火源的特点，加大巡山密度，强化防火督查，落实防火措施，消除火灾隐患。四是认真落实野外生产性用火审批制度，严格把好审批关。五是严格落实值班和零火警报告制度。六是加强队伍建设，健全森林防火应急扑救机制。加大资金投入，完善防火设施，提高火灾扑救技能，把火灾损失降到最低程度。今年上半年，由于天气干燥等原因，全市共发生森林火灾9宗，过火面积为96.72公顷（1450.8亩），森林火灾受害率0.16‰，控制在省规定0.5‰的责任指标范围内。

2、加强森林病虫害防治。一是加强虫情调查和防治。及时做好虫情监测预报。完成马尾松毛虫、桉树尺蠖越冬（后）代、第一代的虫情调查和防治，防治面积1000亩；完成春季松材线虫病疫情和薇甘菊发生分布普查，做好今年防治薇甘菊820亩的具体规划；完成松突圆蚧、湿地松粉蚧春季调查，并在春湾、潭水等10个镇实施完成了应用本土寄生蜂防治松突圆蚧3万亩；完成编制、上报__年度省级林业有害生物防治项目资金的申报工作。二是加强森林检疫监管。认真开展木材及其产品的调运检疫和绿化苗木产地检疫。完成木材调运检疫约3万立方米，木材产品（家具类）约150车；对苗木实施产地检疫242亩。三是加强陆生野生动物疫源疫病监测预警。重点加强对河口镇龙门、石河、梅洞一带候鸟白鹭、牛背鹭等鸟类观察，密切监测__境内野生动物疫源疫病，做好野生动物疫源疫病监测信息上报工作。

（六）加大山林纠纷及涉林信访案件排查力度。一是做好山林权属纠纷积案排查工作。全市排查山林纠纷积案91宗，面积10.1万亩，其中跨市（县）8宗1.2万亩，县内83宗8.9万亩（含国营农林场、保护区25宗3.3万亩）。对排查出来的重点案件落实领导包案责任制，有序组织争议双方进行调处，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，维护林区社会稳定。二是做好涉林信访案件调查工作。上半年接到群众和市有关部门转来信访11件，接待来访群众13次51人，主动下访群众6次212人，劝阻群众集体上访1起涉及300人，化解群体性苗头事件1宗涉及500人，信访涉林面积3万多亩，办结率达100%。如“陂面镇惠周村委会与中卫村民小组因罗阳高速公路征地60多万元利益之争案”、“八甲镇黄那村河口村民小组阻挠黄垌村田头村民小组持__年林权证发包林地案”，“3.19组织38名村民到市政府门口举横幅进行非法上访案”等，已当面做好政策解释和书面答复，信访人均表示满意，群众矛盾得到有效化解，维护了林区的社会稳定。

（七）积极做好市委市政府各项中心工作。在完成本职工作的基础上，我局积极做好扶贫“双到”、美丽乡村建设和计划生育等各项中心工作，并达到预期效果。

二、进一步转变作风，提高服务效能

（一）深入开展“工作落实年”活动。根据市委、市政府的工作部署及要求，__年我局以“转作风、抓落实、促发展”为主题，在全市林业系统深入开展“工作落实年”活动。成立工作落实年活动领导小组，制定工作落实年活动实施方案，进一步明确目标、任务和要求。一是召开全系统整顿机关作风工作会议，对 “工作落实年”活动进行动员部署，提高干部队伍思想认识。二是细化__年工作落实年重点工作落实台账，将各项具体任务落实到单位分管负责人、相关股室和具体人员。三是强化督促检查。每月对各股室、各基层单位的工作落实情况进行督查，抓好自查整改。同时积极配合市整改办对我局工作落实情况的督查事项，及时发现问题，及时落实整改措施。通过“工作落实年”活动，干部职工为民服务思想得到进一步提高，机关作风得到明显好转，大大促进了林业事业的持续快速发展。

在开展“工作落实年”活动中，加大工作力度，在稳步推进重点工作落实的基础上，我局还着力抓好：一是清理审批事项。依据有关法律法规和规章制度，对林业行政职权事项进行全面梳理，形成职权目录上报市编办。现有林业行政职权审批项目16项。二是压缩审批时限。重点业务是核发木材运输证和植物检疫证书，对办理业务的经营对象，做到即到即办。三是简化审批流程。为方便群众办事，对项目审批流程进一步精简，并印发告知申请人。四是加强服务窗口管理。根据“三集中三到位”精神，我局派驻首席代表，加强力量，提高行政服务窗口办事效率。同时，还在服务窗口岗位增加法治宣传教育功能，印发宣传资料给经营者，运用公众服务窗口开展法治宣传教育，提高经营者林业普法知晓度。

（二）加强党风廉政建设和干部队伍建设。

1、加强党风廉政建设。一是落实一岗“双责”责任制，把党风廉政建设列入领导干部晋升和提拨的重要依据，强化考核和审计机制，完善领导干部述职述廉和民主测评制度，健全廉政卷宗，建立廉政档案。二是严格执行中央八项规定，贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等法规制度，严格控制“三公”经费，规范办文、办会，严格执行公车管理、公务接待等工作。

2、加强干部队伍建设。一是结合__年“工作落实年”活动，定期组织干部职工开展廉政教育，观看党风廉政建设电教片，特别在5月份，局主要领导亲自组织党员干部到__党校廉政教育基地开展警示教育，增强干部职工的大局意识、忧患意识、自律意识和廉政风险意识，树立为民务实清廉思想观念，坚决守住生态底线，筑牢拒腐防变思想道德防线。二是加强业务培训。上半年，组织举办营林、防火、森防、法制等各类业务培训班2期，参加培训人数达150多人次。通过培训，干部职工的业务水平和服务意识得到大大提升，推动了各项工作成效。

（三）规范管理，提高依法行政水平。

1、健全和完善管理制度。为了进一步规范管理，我局在原有制度的基础上，结合林业工作实际，不断加强和修订完善各项管理制度，如学习制度、财务管理制度、小汽车管理制度、林业行政执法监督制度、廉洁自律制度等，通过建章立制，实现了以制度管人、管财、管事的长效监督机制。

2、加强“两法衔接”平台建设。为进一步推进行政执法与刑事司法衔接工作，健全和完善“两法衔接”工作机制，促进依法行政，我局建立健全了“两法衔接”平台，实行专人专机管理，自觉接受干部职工、社会群众和市检察机关的监督。

3、完善政务和警务公开。我局在一楼大厅设立政务和警务公开专栏，对主要工作职责、办事程序、服务、办事依据和涉农重大事项，以及局领导党廉考核情况、局财务收支情况、干部职工任免、考核、调动、计划生育、工程招投标等情况，在公开专栏进行公示，接受社会和干部群众监督。

三、存在主要问题和困难

主要表现在：一是个别边远山区群众的法制意识仍然比较薄弱，破坏森林资源的现象未能彻底遏制；二是基层单位经济运作困难，干部职工工资未能实现财政全额统发，办公设施陈旧，不适应新时期林业管理要求；三是生态功能仍比较脆弱，生态公益林扩面工作力度仍需加大，森林质量有待提高，生态环境有待改善；四是山林权属纠纷积案较多，调处力度有待进一步加大；五是林业四大工程建设配套资金不足，推进力度有待加大。

四、下半年工作计划

（一）进一步提高全民参与林业生态建设意识。充分发挥电视、报刊、网络、信息等宣传媒体作用，采取群众喜、闻、乐、见等多种形式，继续加大林业法律、法规的宣传力度，进一步提高全社会对生态文明建设的认识，依靠广大群众和社会力量共同参与、支持林业生态建设，形成共谋、共建、共管、共享的良好环境。

（二）进一步加强“两站一所”标准化建设。为了充分发挥林业基层的职能作用，要切实加强“两站一所”标准化建设，落实配套经费，不断规范和完善基础设施建设，力争全市“两站一所”建设达到标准化要求。同时，要加强与市政府和相关部门的沟通协调，争取把“两站一所”建设列入市财政预算计划，早日将基层站所干部职工工资实行财政统发，解决后顾之忧，当好生态文明建设生力军。

（三）进一步加快推进四大林业重点生态工程建设。要花大力气培育森林资源，切实抓好碳汇林、乡村绿化美化、森林公园和生态景观林带建设等项目，落实配套资金，加快推进林业四大重点工程建设进程。要通过荒山造林、迹地更新、封山育林、抚育改造、补植套种等造林形式，加快桉树纯林、疏残林和低效林改造步伐，大力推广种植红椎、香樟、荷木、枫香、相思等乡土阔叶树种和珍贵树种，优化林种树种结构，进一步提高森林质量。要加大生态公益林扩大面积工作力度，确保省级以上生态公益林面积比例达到省的要求，提高生态功能等级，改善生态环境。要加强花圃苗木培育基地建设，为新一轮绿化__提供优质壮苗。继续深化集体林权制度改革，加快山林权证核发工作进程。引导林农种植以春砂仁为主的林下经济，推动林下经济规模化、集约化、标准化发展，打造示范基地和特色产品，实现经济效益和生态效益双赢的效果。

（四）进一步强化森林资源管护措施。加快推进林业生态红线划定工作，力争在8月底前完成外业任务。认真执行《__市林木采伐管理规定（试行）》和《__市林地保护利用规划（__—2023年）》，强化林木采伐监督管理，严格控制森林资源消耗。对生态公益林、天然阔叶林、城区周边及江河水库两岸、漠__源头和公路、铁路沿线第一重山的林木以及国家森林资源与生态状况综合监测点范围内的林木严格控制采伐。严格执行林地用途管制关，积极做好采石、采矿等场所非法使用林地的清理整治工作，不断提高林地监管能力和水平。强化野生植物和大树、古树名木的保护措施，落实管理责任，打造绿色品牌。进一步加强木材运输管理，继续严格执行木材运输管理的各项规定，坚持凭证运输木材。继续发挥森林公安、林政人员的职能作用，加强林区巡查和整治，重拳打击破坏森林资源违法犯罪行为，当好森林资源的保护神。进一步落实森林防火问责机制，强化森林防火监督管理，加快推进林火远程视频监控体系建设。进一步健全和完善生态公益林地理信息系统建设。加大林业有害生物防治力度，推广应用新型防治技术，加强森林检疫工作，防止有害生物入侵与扩散，使森林资源免遭灾害。

（五）进一步加大山林权属纠纷案件排查力度。落实调处化解和稳控措施，发现权属纠纷苗头力争把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，稳定林区社会秩序。充分发挥市、镇两级调处机构的联动作用，形成“联防、联调、高效”的联调机制，实施“调早、调小、调了”的调处方式，努力实现山林纠纷历史积案逐年减少、重复上访越级上访现象逐年减少、新发生案件逐年减少的“三少”调处目标。

（六）进一步加强党风廉政建设和林业队伍建设。一是继续加强干部队伍的思想教育、法纪教育，增强法纪观念，提高廉洁从政水平。二是继续抓好一岗“双责”责任制的落实，严格执行党风廉政建设的有关规定，推进“阳光政务”，接受干部群众监督。加大调研力度，转变机关作风，提高服务效能，努力成为生态文明建设的组织者、实践者和推动者。三是继续健全和完善一系列的管理制度，如财务管理、考勤管理、小车管理、廉政建设、工作目标考核等内部管理制度，形成以制度管人、管事、管财的长效监管机制，从源头上筑牢拒腐防变思想道德防线。

【第5篇 2023林业局上半年总结及下半年计划

__年，是新一轮绿化广东大行动的攻坚之年。今年以来，在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下，我局认真贯彻落实中央、省、__市有关林业工作会议精神和__市委、市政府的重大决策部署，深入开展“工作落实年”活动，全面推进新一轮绿化__大行动，强化措施，狠抓落实，力促全市生态林业持续快速发展。

一、主要工作措施及成效

（一）造林绿化持续发展态势良好。__年全市造林绿化任务3.11万亩，目前止，已完成造林绿化面积2.9万亩。完成中幼林抚育6万亩，义务植树220万株。今年的火烧迹地面积1.4万亩，已完成造林规划，落实造林主体，力争在7月底前全部完成种植任务。

（二）四大林业重点生态工程建设稳步推进。

1、森林碳汇造林工程。__年森林碳汇造林任务16100亩，规划分布在春城街道和__、__、__、__、__、__镇。目前已全面完成备耕，已完成种植面积1__亩，完成率75％，力争在7月底前全部完成种植任务。

2、森林进城围城工程。我市的森林进城围城工程着重抓好森林公园建设，__年规划建设镇级森林公园任务4个，建设总面积2661亩（其中：陂面镇黄牛岗森林公园558亩，松柏镇森林公园466.5亩，马水镇狮山岭森林公园1029亩，河朗镇渠峰森林公园607.5亩）。新建的森林公园已委托广州森源地景规划设计咨询有限公司进行总体规划，规划方案通过有关专家初审。

3、生态景观林带建设工程。省安排我市__年在阳阳高速（__段）建设生态景观林带13公里，目前止，各项筹备工作全部完成，已进入造林备耕阶段，力争在7月底前完成种植任务。

4、乡村绿化美化工程。__年规划建设乡村绿化美化村62条，其中省级示范村9条，市、县级示范村22条。目前止，规划设计工作和31条示范村建设已全部完成，余下31条村已进入招标程序，力争在8月底前全部完成种植任务。

5、抓好工程造林苗木培育。我局利用市林科所的技术力量做好造林苗木培育工作，上半年为工程造林提供了火力楠、红椎、樟树、大叶相思等苗木30多万株，现苗圃还有大叶相思、火力楠、红椎、荷木、樟树等合格苗木15万多株。

（三）加强生态公益林建设管理。一是做好生态公益林效益补偿资金发放工作。__年上级下达我市生态公益林损失性补偿资金共2670.72万元，目前正在编制全市生态公益林补偿资金发放计划，组织指导全市98个村委会、610个生态公益林的村民小组，开展补偿资金发放信息编制、资料整理、公示和上报工作。进一步完善专项资金发放程序，力争今年底前通过银行完成补偿资金发放工作。属村组统一经营的70%以上补偿资金，均股均利发放到村民手中。二是聘请生态公益林护林员410人，并签定生态公益林管护合同书，明确管护范围，加大巡查力度，确保生态公益林安全。三是加大林业重点项目造林抚育力度，促进生态功等级的提高，一、二类生态公益林面积118.75万亩，占生态公益林总面积的86.7%。四是做好扩大生态公益林面积工作。制定专项工作方案，加大专项经费投入，强化指导和督查，实施定期通报制度，推动生态公益林扩大面积工作落实到位。目前止，全市完成新增省级生态公益林面积9.3万亩，占省、__市下达我市__－__年新增生态公益林15万亩任务的62%，力争在8月底前完成新增省级生态公益林任务。

（四）森林资源和野生动植物资源得到有效保护。

1、加强和规范林木采伐管理。继续抓好《__市林木采伐管理规定（试行）》的实施，严格执行限额采伐制度，规范采伐申请程序，严把林木采伐审批关。对天然阔叶林、城区周边及江河水库两岸、漠__源头和公路、铁路两旁第一重山的林木以及国家森林资源与生态状况综合监测点范围内的林木严格控制采伐。__年省下达我市林木采伐指标27.61万立方米，目前止，实际审批采伐蓄积量20.77万立方米，占省下达指标的75%。审批的林木预计在7月上旬完成发证工作。

2、依法保护林地资源。为了保护好、管理好和利用好我市的林地资源，我局保持高压态势，严格实施《__市林地保护利用规划（__—2023年）》，加大采石、采矿等占用林地排查和清理力度，依法打击未批先用林地行为。对不属于重点项目建设擅自使用林地的，责令用地单位停止施工并限期进行复绿。对重点项目需要使用的林地，全力协助用地单位办好林地报批手续，依法获得林地使用许可。今年上半年，我局协助办理林地使用许可9宗，面积256.8712公顷。其中征占用林地3宗，面积250.8845公顷，分别是汕湛高速用地、春城大华岭市政配套设施用地和河口磊高矿业有限公司用地。依法审批临时使用林地6宗，面积5.9867公顷，分别是罗阳高速临时取土用地4宗，__五桥黎湖临时取土1宗，潭水荆山高新养殖场临时用地1宗。

3、加强野生动植物保护管理。一是拓宽野生动物保护渠道。始终保持高压态势，定期对依法获得驯养繁殖许可的单位、个人和集贸市场、酒店等场所进行清理排查，同时设立举报电话，依靠社会和群众力量加强监督，对检查发现和群众检举、揭发破坏野生动物行为，以及在野外电、网、打野生动物的行为，从重、从严依法查处。二是加强古树名木资源管理。做好古树名木排查登记，对保存的珍稀野生植物、国家保护植物和大树、古树实行挂牌、编号、建档，实行专人跟踪管理，依法保护和管理好我市的野生植物资源。

4、加强平安山林创建工作，依法打击破坏森林资源行为。继续发挥森林公安和林政执法职能作用，加大林区巡查力度，对森林资源实行全方位监控，做到及时发现、及时查处，重拳打击乱砍滥伐林木、无证运输木材、乱征占用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为。特别对一些经常出现乱砍滥伐林木和非法收购木材的多发或敏感区域，采取强硬措施加大整治力度，对违法事实在宣传媒体进行曝光，扩大社会影响，震慑违法犯罪分子。

今年上半年，全市共查处林业案件91宗，其中涉林刑事案件19宗，破案11宗，刑拘5人，逮捕3人，取保5人；查处行政案件72宗，没收木材134立方米，处理违法行为人72人，查处率100%。

（五）林业“双防”工作监管措施到位。

1、加大森林防火监控力度。一是落实森林防火责任制。在市、镇 、村层层签订森林防火责任书的基础上，将森林防火责任延伸到镇的挂点干部、造林大户、果场场主、林区农庄饭店等。对发生森林火灾的地方，严格实施问责制度，依法追究相关责任人的责任。二是拓宽森林防火宣传渠道。通过电视、报纸、手机短信设置和刊播森林防火公益广告，利用宣传车、印发《森林防火条例》和《广东省森林防火管理规定》小册子、明信片，在公路沿线、主要林区路口竖立防火宣传牌和悬挂宣传横幅、标语，制作vcd等开展森林防火宣传。通过多种形式宣传，把森林防火知识普及到每家每户, 使依法用火成为广大农户的自觉行动。三是加强重点时段野外火源管理。重点抓好元旦、春节、清明等节假日的森林防火工作，在烟花炮竹销售点、森林公园等野外火源地设警示牌。结合野外火源的特点，加大巡山密度，强化防火督查，落实防火措施，消除火灾隐患。四是认真落实野外生产性用火审批制度，严格把好审批关。五是严格落实值班和零火警报告制度。六是加强队伍建设，健全森林防火应急扑救机制。加大资金投入，完善防火设施，提高火灾扑救技能，把火灾损失降到最低程度。今年上半年，由于天气干燥等原因，全市共发生森林火灾9宗，过火面积为96.72公顷（1450.8亩），森林火灾受害率0.16‰，控制在省规定0.5‰的责任指标范围内。

2、加强森林病虫害防治。一是加强虫情调查和防治。及时做好虫情监测预报。完成马尾松毛虫、桉树尺蠖越冬（后）代、第一代的虫情调查和防治，防治面积1000亩；完成春季松材线虫病疫情和薇甘菊发生分布普查，做好今年防治薇甘菊820亩的具体规划；完成松突圆蚧、湿地松粉蚧春季调查，并在春湾、潭水等10个镇实施完成了应用本土寄生蜂防治松突圆蚧3万亩；完成编制、上报__年度省级林业有害生物防治项目资金的申报工作。二是加强森林检疫监管。认真开展木材及其产品的调运检疫和绿化苗木产地检疫。完成木材调运检疫约3万立方米，木材产品（家具类）约150车；对苗木实施产地检疫242亩。三是加强陆生野生动物疫源疫病监测预警。重点加强对河口镇龙门、石河、梅洞一带候鸟白鹭、牛背鹭等鸟类观察，密切监测__境内野生动物疫源疫病，做好野生动物疫源疫病监测信息上报工作。

（六）加大山林纠纷及涉林信访案件排查力度。一是做好山林权属纠纷积案排查工作。全市排查山林纠纷积案91宗，面积10.1万亩，其中跨市（县）8宗1.2万亩，县内83宗8.9万亩（含国营农林场、保护区25宗3.3万亩）。对排查出来的重点案件落实领导包案责任制，有序组织争议双方进行调处，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，维护林区社会稳定。二是做好涉林信访案件调查工作。上半年接到群众和市有关部门转来信访11件，接待来访群众13次51人，主动下访群众6次212人，劝阻群众集体上访1起涉及300人，化解群体性苗头事件1宗涉及500人，信访涉林面积3万多亩，办结率达100%。如“陂面镇惠周村委会与中卫村民小组因罗阳高速公路征地60多万元利益之争案”、“八甲镇黄那村河口村民小组阻挠黄垌村田头村民小组持__年林权证发包林地案”，“3.19组织38名村民到市政府门口举横幅进行非法上访案”等，已当面做好政策解释和书面答复，信访人均表示满意，群众矛盾得到有效化解，维护了林区的社会稳定。

（七）积极做好市委市政府各项中心工作。在完成本职工作的基础上，我局积极做好扶贫“双到”、美丽乡村建设和计划生育等各项中心工作，并达到预期效果。

二、进一步转变作风，提高服务效能

（一）深入开展“工作落实年”活动。根据市委、市政府的工作部署及要求，__年我局以“转作风、抓落实、促发展”为主题，在全市林业系统深入开展“工作落实年”活动。成立工作落实年活动领导小组，制定工作落实年活动实施方案，进一步明确目标、任务和要求。一是召开全系统整顿机关作风工作会议，对 “工作落实年”活动进行动员部署，提高干部队伍思想认识。二是细化__年工作落实年重点工作落实台账，将各项具体任务落实到单位分管负责人、相关股室和具体人员。三是强化督促检查。每月对各股室、各基层单位的工作落实情况进行督查，抓好自查整改。同时积极配合市整改办对我局工作落实情况的督查事项，及时发现问题，及时落实整改措施。通过“工作落实年”活动，干部职工为民服务思想得到进一步提高，机关作风得到明显好转，大大促进了林业事业的持续快速发展。

在开展“工作落实年”活动中，加大工作力度，在稳步推进重点工作落实的基础上，我局还着力抓好：一是清理审批事项。依据有关法律法规和规章制度，对林业行政职权事项进行全面梳理，形成职权目录上报市编办。现有林业行政职权审批项目16项。二是压缩审批时限。重点业务是核发木材运输证和植物检疫证书，对办理业务的经营对象，做到即到即办。三是简化审批流程。为方便群众办事，对项目审批流程进一步精简，并印发告知申请人。四是加强服务窗口管理。根据“三集中三到位”精神，我局派驻首席代表，加强力量，提高行政服务窗口办事效率。同时，还在服务窗口岗位增加法治宣传教育功能，印发宣传资料给经营者，运用公众服务窗口开展法治宣传教育，提高经营者林业普法知晓度。

（二）加强党风廉政建设和干部队伍建设。

1、加强党风廉政建设。一是落实一岗“双责”责任制，把党风廉政建设列入领导干部晋升和提拨的重要依据，强化考核和审计机制，完善领导干部述职述廉和民主测评制度，健全廉政卷宗，建立廉政档案。二是严格执行中央八项规定，贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等法规制度，严格控制“三公”经费，规范办文、办会，严格执行公车管理、公务接待等工作。

2、加强干部队伍建设。一是结合__年“工作落实年”活动，定期组织干部职工开展廉政教育，观看党风廉政建设电教片，特别在5月份，局主要领导亲自组织党员干部到__党校廉政教育基地开展警示教育，增强干部职工的大局意识、忧患意识、自律意识和廉政风险意识，树立为民务实清廉思想观念，坚决守住生态底线，筑牢拒腐防变思想道德防线。二是加强业务培训。上半年，组织举办营林、防火、森防、法制等各类业务培训班2期，参加培训人数达150多人次。通过培训，干部职工的业务水平和服务意识得到大大提升，推动了各项工作成效。

（三）规范管理，提高依法行政水平。

1、健全和完善管理制度。为了进一步规范管理，我局在原有制度的基础上，结合林业工作实际，不断加强和修订完善各项管理制度，如学习制度、财务管理制度、小汽车管理制度、林业行政执法监督制度、廉洁自律制度等，通过建章立制，实现了以制度管人、管财、管事的长效监督机制。

2、加强“两法衔接”平台建设。为进一步推进行政执法与刑事司法衔接工作，健全和完善“两法衔接”工作机制，促进依法行政，我局建立健全了“两法衔接”平台，实行专人专机管理，自觉接受干部职工、社会群众和市检察机关的监督。

3、完善政务和警务公开。我局在一楼大厅设立政务和警务公开专栏，对主要工作职责、办事程序、服务、办事依据和涉农重大事项，以及局领导党廉考核情况、局财务收支情况、干部职工任免、考核、调动、计划生育、工程招投标等情况，在公开专栏进行公示，接受社会和干部群众监督。

三、存在主要问题和困难

主要表现在：一是个别边远山区群众的法制意识仍然比较薄弱，破坏森林资源的现象未能彻底遏制；二是基层单位经济运作困难，干部职工工资未能实现财政全额统发，办公设施陈旧，不适应新时期林业管理要求；三是生态功能仍比较脆弱，生态公益林扩面工作力度仍需加大，森林质量有待提高，生态环境有待改善；四是山林权属纠纷积案较多，调处力度有待进一步加大；五是林业四大工程建设配套资金不足，推进力度有待加大。

四、下半年工作计划

（一）进一步提高全民参与林业生态建设意识。充分发挥电视、报刊、网络、信息等宣传媒体作用，采取群众喜、闻、乐、见等多种形式，继续加大林业法律、法规的宣传力度，进一步提高全社会对生态文明建设的认识，依靠广大群众和社会力量共同参与、支持林业生态建设，形成共谋、共建、共管、共享的良好环境。

（二）进一步加强“两站一所”标准化建设。为了充分发挥林业基层的职能作用，要切实加强“两站一所”标准化建设，落实配套经费，不断规范和完善基础设施建设，力争全市“两站一所”建设达到标准化要求。同时，要加强与市政府和相关部门的沟通协调，争取把“两站一所”建设列入市财政预算计划，早日将基层站所干部职工工资实行财政统发，解决后顾之忧，当好生态文明建设生力军。

（三）进一步加快推进四大林业重点生态工程建设。要花大力气培育森林资源，切实抓好碳汇林、乡村绿化美化、森林公园和生态景观林带建设等项目，落实配套资金，加快推进林业四大重点工程建设进程。要通过荒山造林、迹地更新、封山育林、抚育改造、补植套种等造林形式，加快桉树纯林、疏残林和低效林改造步伐，大力推广种植红椎、香樟、荷木、枫香、相思等乡土阔叶树种和珍贵树种，优化林种树种结构，进一步提高森林质量。要加大生态公益林扩大面积工作力度，确保省级以上生态公益林面积比例达到省的要求，提高生态功能等级，改善生态环境。要加强花圃苗木培育基地建设，为新一轮绿化__提供优质壮苗。继续深化集体林权制度改革，加快山林权证核发工作进程。引导林农种植以春砂仁为主的林下经济，推动林下经济规模化、集约化、标准化发展，打造示范基地和特色产品，实现经济效益和生态效益双赢的效果。

（四）进一步强化森林资源管护措施。加快推进林业生态红线划定工作，力争在8月底前完成外业任务。认真执行《__市林木采伐管理规定（试行）》和《__市林地保护利用规划（__—2023年）》，强化林木采伐监督管理，严格控制森林资源消耗。对生态公益林、天然阔叶林、城区周边及江河水库两岸、漠__源头和公路、铁路沿线第一重山的林木以及国家森林资源与生态状况综合监测点范围内的林木严格控制采伐。严格执行林地用途管制关，积极做好采石、采矿等场所非法使用林地的清理整治工作，不断提高林地监管能力和水平。强化野生植物和大树、古树名木的保护措施，落实管理责任，打造绿色品牌。进一步加强木材运输管理，继续严格执行木材运输管理的各项规定，坚持凭证运输木材。继续发挥森林公安、林政人员的职能作用，加强林区巡查和整治，重拳打击破坏森林资源违法犯罪行为，当好森林资源的保护神。进一步落实森林防火问责机制，强化森林防火监督管理，加快推进林火远程视频监控体系建设。进一步健全和完善生态公益林地理信息系统建设。加大林业有害生物防治力度，推广应用新型防治技术，加强森林检疫工作，防止有害生物入侵与扩散，使森林资源免遭灾害。

（五）进一步加大山林权属纠纷案件排查力度。落实调处化解和稳控措施，发现权属纠纷苗头力争把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，稳定林区社会秩序。充分发挥市、镇两级调处机构的联动作用，形成“联防、联调、高效”的联调机制，实施“调早、调小、调了”的调处方式，努力实现山林纠纷历史积案逐年减少、重复上访越级上访现象逐年减少、新发生案件逐年减少的“三少”调处目标。

（六）进一步加强党风廉政建设和林业队伍建设。一是继续加强干部队伍的思想教育、法纪教育，增强法纪观念，提高廉洁从政水平。二是继续抓好一岗“双责”责任制的落实，严格执行党风廉政建设的有关规定，推进“阳光政务”，接受干部群众监督。加大调研力度，转变机关作风，提高服务效能，努力成为生态文明建设的组织者、实践者和推动者。三是继续健全和完善一系列的管理制度，如财务管理、考勤管理、小车管理、廉政建设、工作目标考核等内部管理制度，形成以制度管人、管事、管财的长效监管机制，从源头上筑牢拒腐防变思想道德防线。