一年来__社区计划生育工作在街道工委办事处的正确领导下,在计生科的业务指导下,坚持以邓--理论为基础,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习和贯彻落实计划生育是我国的一项基本国策方针,坚持稳定与发展的原则,大力提倡人口与计划生育工作,围绕稳定低生育水平主要任务,积极开展计划生育工作,利用多种工具大张旗鼓的宣传计划生育工作,宣传党的重大方针和法律、法规,宣传计划生育工作深入人心,家喻为户晓,人人皆知,宣传流动人口计划生育,药具管理及药物发放计生协会开展活动,居民自治计生活动等方面工作都取得了很大的成绩,收到了较好的效果。
一、流动人口工作每月入户清查与网点清查,每季度一次大清查,有记录,在掌握大量数据基础上,做到清查底数明,记录清,为今后开展流动人口计划生育工作,打下良好的基础。乾安社区现在常住人口6307人,其中有育龄妇女1493人,已婚育龄妇女1007人,其中常住流入人口3人,其中育龄妇女2人,流出人口32人。
二、近年来乾安社区计划生育工作,坚持“以人为本,优质服务”理念,本着自我组织,我自教育,自我管理,自我服务的宗旨,开展了独生子女才艺表演比赛等系列活动,进一步提高了社区计划生育工作的水平,提高了居民对计划生育工作的满意程度,提高群众实行计划生育的自觉性,年初出生人到现在共出生孩子28人,男孩13人,女孩12人,其中计划内二孩男2人,女1人,计划外一胎女孩1人,计划外二胎女孩2人。
三、树立全新理念,深化宣传教育服务,在新的形势下,乾安社区计划生育工作进入稳定低生育水平,能提高出生人口素质阶段,社区育龄生育工作的认识也不断提高和转变,社区计划生育工作要做到育龄群众之所想,之所急,和管理于服务中,以优质服务促进节育措施,落实以优质服务推进婚育观念转变,以优质服务让育龄群众满意。
四、把社区计划生育宣传工作,落实在计划生育管理与服务的重要途径,从宣传教育内容形式对象等各个方面不断深化,尽可能满足群众所需求的多样化、灵活性宣传教育服务。
五、推广新行计划生育优质服务,规范上门随访服务,在计划生育实践中,社区干部分片包产,联系到人,定期上门,随访了解服务需要和效果,掌握计划生育的信息动态,对新婚育夫妇提供婚育知识和政策咨询优生优育等服务,对已生育子女的育龄妇女夫妇向她们提供避孕节育知识宣传,并通过宣传和指导,帮助他们落实到安全有逆满意的节育措施,从年初到现在已落实随访无数次,深受群众欢迎。
六、社区计划生育工作,依托协会组织,服务社区广大群众,社区实现计划生育居民自治,优质服务,计划生育协会作用少不了,为发挥协会作用,社区协会与各楼院协会小组长,明确职责分工,在社区内特设置了避孕药具免费发放点,随时为广大育龄群众发放避孕药物,充分发挥计生协会的作用。
七、今年计划生育工作每月开展一次,如:1、计划生育协会组织协会成员到单亲母亲马艳家帮扶,慰问孤寡老人罗振芝,组织协会成员捐款,组织育龄妇女健康体检;2、对独生子女家庭进行救助结对子,并为独生子女发放独生子女费;3、带流入本社区的二名育龄妇女检查身体;在流动人口维权月宣传活动中,我社区积极组织广大群众参加街道举办的流动人口维权月宣传活动,并且我社区每月对辖区内流动人口进行清查,发现情况及时向上级汇报;4、对0-10周岁的孩子进行家庭健康指导和培训,正确指导和帮助辖区育龄妇女及孩子的健康生活;5、做好流动人口的避孕节育,生殖保健工作,为流动人口提供保质保量的避孕药具,真正做到优质服务,积极宣传避孕药具的种类使用方法、性能,使群众真正了解避孕药具,“知情选择”,从而真正满足育龄群众的要求,为他们提供服务,并参加了街道举办的药具知识竞赛和药具问答卷活动。
一年来__社区计划生育工作在街道工委办事处的正确领导下,在计生科的业务指导下,坚持以邓小平理论为基础,以“____”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习和贯彻落实计划生育是我国的一项基本国策方针,坚持稳定与发展的原则,大力提倡人口与计划生育工作,围绕稳定低生育水平主要任务,积极开展计划生育工作,利用多种工具大张旗鼓的宣传计划生育工作,宣传党的重大方针和法律、法规,宣传计划生育工作深入人心,家喻为户晓,人人皆知,宣传流动人口计划生育,药具管理及药物发放计生协会开展活动,居民自治计生活动等方面工作都取得了很大的成绩,收到了较好的效果。
一、流动人口工作每月入户清查与网点清查,每季度一次大清查,有记录,在掌握大量数据基础上,做到清查底数明,记录清,为今后开展流动人口计划生育工作,打下良好的基础。乾安社区现在常住人口6307人,其中有育龄妇女1493人,已婚育龄妇女1007人,其中常住流入人口3人,其中育龄妇女2人,流出人口32人。
二、近年来乾安社区计划生育工作,坚持“以人为本,优质服务”理念,本着自我组织,我自教育,自我管理,自我服务的宗旨,开展了独生子女才艺表演比赛等系列活动,进一步提高了社区计划生育工作的水平,提高了居民对计划生育工作的满意程度,提高群众实行计划生育的自觉性,年初出生人到现在共出生孩子28人,男孩13人,女孩12人,其中计划内二孩男2人,女1人,计划外一胎女孩1人,计划外二胎女孩2人。
三、树立全新理念,深化宣传教育服务,在新的形势下,乾安社区计划生育工作进入稳定低生育水平,能提高出生人口素质阶段,社区育龄生育工作的认识也不断提高和转变,社区计划生育工作要做到育龄群众之所想,之所急,和管理于服务中,以优质服务促进节育措施,落实以优质服务推进婚育观念转变,以优质服务让育龄群众满意。
四、把社区计划生育宣传工作,落实在计划生育管理与服务的重要途径,从宣传教育内容形式对象等各个方面不断深化,尽可能满足群众所需求的多样化、灵活性宣传教育服务。
五、推广新行计划生育优质服务,规范上门随访服务,在计划生育实践中,社区干部分片包产,联系到人,定期上门,随访了解服务需要和效果,掌握计划生育的信息动态,对新婚育夫妇提供婚育知识和政策咨询优生优育等服务,对已生育子女的育龄妇女夫妇向她们提供避孕节育知识宣传,并通过宣传和指导,帮助他们落实到安全有逆满意的节育措施,从年初到现在已落实随访无数次,深受群众欢迎。
六、社区计划生育工作,依托协会组织,服务社区广大群众,社区实现计划生育居民自治,优质服务,计划生育协会作用少不了,为发挥协会作用,社区协会与各楼院协会小组长,明确职责分工,在社区内特设置了避孕药具免费发放点,随时为广大育龄群众发放避孕药物,充分发挥计生协会的作用。
七、今年计划生育工作每月开展一次,如:1、计划生育协会组织协会成员到单亲母亲马艳家帮扶,慰问孤寡老人罗振芝,组织协会成员捐款,组织育龄妇女健康体检;2、对独生子女家庭进行救助结对子,并为独生子女发放独生子女费;3、带流入本社区的二名育龄妇女检查身体;在流动人口维权月宣传活动中,我社区积极组织广大群众参加街道举办的流动人口维权月宣传活动,并且我社区每月对辖区内流动人口进行清查,发现情况及时向上级汇报;4、对0-10周岁的孩子进行家庭健康指导和培训,正确指导和帮助辖区育龄妇女及孩子的健康生活;5、做好流动人口的避孕节育,生殖保健工作,为流动人口提供保质保量的避孕药具,真正做到优质服务,积极宣传避孕药具的种类使用方法、性能,使群众真正了解避孕药具,“知情选择”,从而真正满足育龄群众的要求,为他们提供服务,并参加了街道举办的药具知识竞赛和药具问答卷活动。
____年,县行政服务中心紧紧围绕县委、县政府总体工作部署和年初工作目标任务,以提升审批效能为核心,以优化发展环境为主线,进一步加强行政服务中心窗口建设和管理,提升“一站式”服务水平,窗口审批服务工作进一步规范;全面推动乡镇便民服务中心和公共资源交易站规范化、标准化建设,基层便民服务网络进一步健全;全力推进统一公共资源交易平台建设,规范化交易水平进一步提高;认真做好优化环境、优质服务工作,“双优”工作水平进一步提升,中心各项工作均取得了较好成效,实现了行政效能和优质服务水平的“双”提升,全县发展环境得到进一步优化。全年中心共接待服务对象约2.6万余人次,办结各类事项11568件,收取各项规费累计9732.6万元,同比增长74.8%,主要为房地产报建规费增长。现将中心____年工作总结和____年工作打算汇报如下:
一、____年工作情况汇报
(一)狠抓中心窗口建设和规范管理,提升“一站式”服务水平
一是深化行政审批“两集中、两到位”改革。中心以提高“三率”,即“项目进驻率、窗口办结率、群众满意率”为目标,继续深化“两集中、两到位”改革,以政府办文件下发了《关于进一步规范我县行政服务体系建设的通知》(奉府办字〔____年〕59号)文件,切实推进部门、项目、环节、人员进厅到位,今年中心新增进厅单位12个,进厅单位由22个增加到34个,窗口人员由56人增加到80人,进驻中心行政审批事项由139项增加到172项。
二是创新窗口审批服务制度。针对部分审批项目环节集中不到位问题,为切实缩短审批时限,使“一站式”审批落到实处,从今年5月份开始,中心积极推行集中审批登记制度,凡未授权窗口直接办理事项一律实施集中审批登记,即由窗口通知单位业务股室到窗口完成审批并进行登记;需单位分管领导签批的,由单位分管领导到中心窗口现场办公、现场签批,以此倒逼各窗口单位切实做到“部门围绕窗口转”。实施集中审批登记制度以来,中心各窗口办理集中审批登记事项180余件,单位分管领导到中心窗口现场办公180余人次。
三是建立纪工委对面向单位行政服务工作长效督查机制。把行政服务工作列为纪工委日常督查工作范畴,由各纪工委负责对其面向单位的审批许可及收费项目是否纳入县行政服务中心或纳入单位办事大厅,对窗口首席代表是否充分授权,行政许可是否从受理到办结均在窗口,均使用全省统一的网上审批系统办理,是否让办事群众在单位和窗口之间“两头跑”等方面进行常态化督查,并建立督查工作台账,督促相关单位销号整改、落实到位。
(二)加强乡镇便民服务平台规范化建设,提升基层便民服务水平
一是进一步加强平台建设。先后下发了《关于进一步规范乡镇(街道、场)便民服务中心规范化建设的实施意见》(奉监字〔____年〕6号)、《关于在全县乡镇推行〈便民手册〉的通知》(奉监字〔____年〕7号)、《关于加强社区(村)便民服务代办点规范化建设的实施意见》(奉纪字〔____年〕19号)等多个指导性文件,并会同县纪委进行了多次督查,力促乡镇便民服务中心、社区(村)便民服务代办点规范化建设各项任务全面落实到位,进一步健全了县、乡、村三级便民服务网络。目前,全县有13个乡镇按照规范化建设要求基本建立了大厅式便民服务中心,各行政村均建立了便民服务代办点,基本实现了常态化管理和运行,较好地发挥了便民、利民服务功能。今年以来,全县各乡镇便民服务中心累计办理各类事项10108件,提供致富信息1254条,调解纠纷1184次。
二是全力推动网上审批和电子监察系统向乡镇延伸。以县纪委、综治办、行政服务中心管委会三家名义联合下发了《关于网上审批和电子监察系统向乡镇(场、办事处、管委会)延伸的实施方案》(奉纪字〔____年〕38号)文件,按照稳步推进、分步实施原则,推动网上审批和电子监察系统向乡镇延伸工作,目前,全县13个乡镇网上审批系统录入材料已全部填报完毕,正在陆续录入系统,冯川镇、赤田镇已使用网上审批系统办理业务。
三是全面落实乡镇公共资源交易站标准化建设。按照“两标准、五统一”(标准交易场所建设、标准交易设备配置;统一场所名称、统一交易范围、统一交易制度、统一交易文书、统一交易程序)要求,全县13个乡镇已完成公共资源交易站标准化建设任务,有力地促进了乡镇公共资源交易活动的规范有序。今年全县乡镇公共资源交易站共完成交易155场,总交易额1525.8万元,共计增收节支88.7万元,增收节支率达5.5%。
(三)推进统一公共资源交易平台建设,提升规范化交易水平
一是健全“一委一办一中心”管理体制。按照“一委一办一中心”(即公共资源交易管委会、公共资源交易管委会办公室、公共资源交易中心)的模式理顺我县公共资源交易工作的管理体制和运行监管体制,严格实行“管办分离、监管分离”。在县委、县政府的高度重视下,我县统一公共资源交易平台建设取得新突破,于今年6月份撤销了县采购招标中心和县产权交易中心,建立了县公共资源交易中心管委会,与县行政服务中心管委会实行两块牌子、一套人马合署办公,作为全县统一的公共资源交易活动服务平台,结束了以往我县各类交易活动分别在各自交易中心操作实施,不利于实施统一有效监督管理的局面。今年以来,县公共资源交易中心累计完成各类交易194场,总交易额89193.1万元,共计增收节支11299.8万元,增收节支率达13.35%。
二是全面建章立制。以县政府文件下发了《关于进一步规范公共资源交易若干规定的通知》(奉府发〔____年〕7号)文件,从健全机构、严格程序、完善制度等方面规范交易行为;以中心文件下发了《公共资源进场交易管理细则》、《公共资源交易代理机构进场活动管理办法》,对代理机构进场行为进行严格管理;还建立健全了《评委守则》、《工作人员行为准则》等相关制度,进一步推进我县公共资源交易步入规范化、制度化轨道。
三是推进信息公开。所有公共资源交易信息从招投标公告到中标公示,除在指定省、市、县媒体发布外,还在我县电视台、政府网站发布,以扩大交易信息公开范围,接受社会监督,推进公共资源公开、公正、公平交易。
四是加快标准化建设。今年中心投入25万元,对新交易场所(原产权交易中心)进行了装修改造深入推进标准化建设,新交易场所已于12月3日正式启动运行,新建2个开标室、2个评标室,装了12个视频监控全部接入省、市纪委监察系统,设有开标区、封闭评标区、候标区、报名区、办公区等功能区,并添置了网上交易所需软硬件设备,接通了网上交易系统,真正实现各类交易项目网上交易、网上评标、网上监督,今年以来,我县水利工程招投标项目已通过网上交易系统交易25场。
五是推行政府采购协议供货制度。从今年10月份开始推行电脑、打印机、空调等通用设备协议供货制度,以公开招标方式确定了我县第一期计算机、打印机、空调等通用设备政府采购协议供应商9家,协议供货期为一年,协议供应商协议供货价格根据供货数量在市场价格基础上优惠10%-25%,此举极大方便了采购单位,节约了采购资金,也有利于监管部门对供应商售后服务的监督,受到供、采双方的一致好评。
(四)认真做好优化环境、优质服务工作,提升“双优”工作水平
一是优化政策环境。今年3月份,以县委办、政府办文件下发了我县《关于优化发展环境“六不准”规定》(奉办发〔____年〕14号),对行政执法、入企检查、涉企收费、罚款、行政审批等方面设置“高压线”,对违反“六不准”规定的行为制定了严格的处罚措施和规定,切实做到“六个不准”:不准擅自进入企业检查、不准对企业乱罚款、不准乱收费或擅自提高收费标准、不准“厅外审批”和“超时审批”、不准向企业敲诈勒索、吃拿卡要、谋取私利、不准随意停电、停水、中断网络信号。11月份,以县委文件又出台了《关于进一步优化经济发展环境“八严禁”规定》(奉字〔____年〕44号),在“六不准”基础上更加具体、细化,列出了影响经济发展环境的“8个严禁”、“46个不准”, 对违反规定的行为制定了更加严格的处罚措施,切实优化我县投资发展环境,为企业保驾护航。同时,中心对进入园区企业检查、收费、罚款严格把关,所有入企检查和对企业实施行政处罚数额超过500元的,必须经县政府常务县长审定同意方可进行,严禁以罚代管、不教而罚,切实维护企业合法权益。全年经审批共发放进入园区企业检查备案通知书5份、进入企业收费罚款审批备案表1份,未发现未经审批擅自进入园区企业检查、罚款情况。
二是建立纪检监察、“双优”办科级干部联系企业、优化企业发展环境制度。由县纪检监察部门、“双优”办40名副科级以上干部每人各联系2家园区企业,坚持定期走访联系企业,向企业宣传和落实鼓励扶持园区企业发展的各项优惠政策,协调解决企业发展中遇到的困难和环境投诉问题,尤其是对部门、单位工作人员服务企业情况进行监督,对联系企业发展环境负责,切实为企业撑起“保护伞”。实行该制度以来,通过走访共收集企业有关意见建议39条,均书面反馈给了相关企业,并针对其中17个突出问题,对所涉及责任单位下发了整改通知单,督促相关部门限期整改落实,为企业发展营造了良好发展环境。同时,中心会同县纪委开展了多次优化发展环境走访调查和明察暗访,公布了我县影响发展环境投诉电话:12388,畅通投诉举报渠道,接受社会各界对发展环境投诉举报,今年共接到各类环境投诉12起,均全面进行了调查核实处理,始终保持了对破坏发展环境的高压严惩态势。
三是引进中介机构服务企业发展。为进一步完善中心综合服务功能,更好地服务于企业发展,中心今年引进了两家中介服务组织—江西企业服务股份有限公司__分公司和江西宝成投资代理公司,为企业提供注册代理、资产评估、环评、企业上市筹划等全方位、全天候、多功能的一站式服务,今年以来,已为企业代办注册登记、验资、国家项目资金申报服务60余项。
四是开展“双优”测评活动。邀请100名园区企业老总、县人大代表、政协委员对全县60个优化发展环境重点责任单位“双优”工作情况进行了一次测评,测评排位后三位的向县委、县政府作了书面说明,以此促进各部门认真做好“双优”工作。
二、存在的主要问题
回顾中心____年工作,虽取得了一些成效,但与上级要求还存在着一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是少数进厅单位审批事项环节进驻不到位,对窗口授权不充分,未能真正实现“部门围绕窗口转”。二是乡镇便民服务中心建设进展不平衡,极少数乡镇便民服务中心平台建设还不达标或场所面积过小、业务办理还不够规范,常态化管理还需进一步加强。三是县、乡两级公共资源交易中心(站)标准化建设还有待加强等等,这些问题我们将在今后的工作中认真研究,采取有力措施加以解决。
三、____年工作打算
____年中心工作总体思路和工作目标是:紧紧围绕全县发展大局,以“规范、便民、高效、廉洁”为宗旨,认真抓好行政服务平台、县乡公共资源交易平台、乡镇便民服务平台“三个平台”规范化建设和“双优”工作,进一步创新运行机制和工作机制,努力达到“三个升级”(行政审批服务升级、公共资源交易规范化建设升级、优化发展环境升级),促进行政服务再提速、行政效能再提质、公共资源交易再规范、发展环境再优化,以一流的发展环境支持__新一轮大发展。重点抓好以下几方面工作:
一是强化行政服务中心窗口建设,进一步夯实一站式服务基础。继续以深化“两集中、两到位”改革为突破口,以落实项目进厅为根本,以窗口充分授权为重点,以规范窗口业务办理为关键,真正做到部门、项目、环节“应进必进”,不断夯实中心“一站式”服务基础,提升窗口服务能力和水平。
二是完善网上审批和电子监察系统建设,进一步提高审批效率。加强行政审批事项办理情况的动态管理,对出现超时办件亮红灯,不使用网上审批系统进行审批的以及违规审批办件的,会同县效能办进行效能追究。继续推动网上审批和电子监察系统向乡镇延伸工作,力争全县所有乡镇便民服务中心均建立网上审批和电子监察系统,实现乡镇行政审批服务事项的网上办理和实时动态电子监察。
三是抓好乡镇便民服务中心和公共资源交易站规范化、标准化建设,进一步健全基层便民服务网络。进一步加大对乡镇便民服务中心和公共资源交易站建设的业务指导和工作督查力度,督促全县所有乡镇全部建立大厅式服务中心,乡镇便民服务中心规范化、公共资源交易站标准化建设全部达标,全部步入常态化运行和管理轨道。督促各乡镇对“三资”管理和使用情况进行清查,建立详细管理台账,严格做到交易项目“应进必进”,严格按程序规范操作;强化乡镇公共资源交易业务培训,规范其信息发布、交易程序、交易制度和交易文本;加强对应进交易站交易而未进的交易项目的监督检查,促进乡镇公共资源交易站规范运行。
四是加强公共资源交易程序监管,促进公共资源交易规范有序。严格落实统一进场交易登记制、网上交易制、专家随机抽取制等交易制度,进一步规范中介代理机构和评标专家库管理,促进依法依规、公平公正进行公共资源交易。
五是做好服务企业工作,进一步优化服务环境。加强对各单位执行优化发展环境“八严禁”规定情况的监督检查,严格规范入企检查、收费、罚款行为,严格落实重大项目“绿色通道”制、并联审批制、限时办结制和预约服务、延时服务,加大对破坏发展环境投诉查处力度,切实为企业发展营造良好投资环境。
__县行政服务中心管委会
区交通局全年工作总结及工作计划
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的大力支持和关心指导下,区交通局认真落实“三个代表”重要思想和党的十八大精神,紧紧围绕年初确定的目标任务,抓机遇、抓实干,抓重点、重点抓,较好的完成了年度各项工作任务。
20__年工作回顾
一、围绕重点项目,全力推进新一轮交通工程建设
1、站前大道(__段)到目前累计完成征地229.682亩,基本完成征地工作。正全力推进房屋征收的扫尾工作。项目现正进行县道301处高架桥桩基施工,累计完成路基工程土方开挖78.5万方,石方开挖7.7万方,填方7万方,中桥台3个,南低渠中桥桩38个,预制空心板梁124片,完成雨污管道铺设5217米,雨污检查井167个,挖沟槽石方60立方,中桥盖粱2个, 301线设临时便道。
2、__路__路:已按时序进度完工,已经竣工剪彩。
3、__街道__路拓改整治工程:实施总里程约922米,已完成全部拓改任务,并已经竣工剪彩。
二、统筹城区交通发展,进一步推动公共服务均等化
1、深入调研,积极为优化市区公交线网规划献计献策。
大力开展“增强忧患意识、推动长远发展”大讨论活动,着重围绕市交委《优化__市中心市区公交线网规划》、《环__湾公交发展规划》课题深入调研,切实找准和破解制约__交通事业发展的难题。针对江南新区工业园区,企业众多,较为集中,人口密集,大公交线网始末站、场站配套不完善,问题凸显,为方便周边企业员工和民众出行,提出8个有关公交车线路、站点设置的建议,并以区政府名义发文市交委。
2、加强辖区交通基础设施建设和公路养护管理。
一是抓好交通基础设施建设,进一步完善公路交通网络,积极筹措资金对辖区内道路维护、公路提级改造。对管辖公路进行隐患排查,排查黑点1处(__大道与__路口改造方案),已完成改造设计、预算和立项审批。二是强化社区公路养护管理。做好节假日期间的公路养护工作,重点对__路等公路沿线的破损路面、路肩以及护栏等进行了更换维护,积极完善公路安全设施。分路线、路段就近落实了日常养护工作。对损坏的标志、标线等安全设施进行修复和更换,有效地提升了公路运行服务能力。
三、认真抓好行政事务,切实推行依法行政工作
安全生产管理工作。一是切实加强领导,建立健全安全生产责任制,层层签订了安全生产责任书,确保安全生产机构健全、责任落实、措施有力。二是抓好在建工程的施工组织管理,加强安全隐患的督促检查,及时整改和消除安全隐患,杜绝重特大安全事故发生。今年来,在建工程建设安全平稳。
办理人大代表的建议、政协委员提案:今年以来我局共收到市、区两级人大代表建议、政协委员提案__件,全部按时间节点要求已予以答复,回访满意。
综治和法制宣传教育:制定调整有关防台防汛预案,加强节假日、汛期期间的值班;加强法制宣传学习,组织档案人员参加省重点建设项目档案管理培训、市档案局举办档案人员岗位资格培训、区档案局举办《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》培训;负责安全人员参加防汛抢险知识培训、加强安全培训工作;组织全局人员参加反邪教法制知识等竞赛。抽调人员配合区政府道路交通安全综合整治“三年行动”和渣土车辆专项整治。
四、积极创先争优,提升党建和精神文明建设水平
1、全面加强党建工作
(1)落实学习制度,提高干部理论素养。严格落实“三会一课”制度和周学习制度。加强宣传、学习、贯彻落实党的十八大、中央八项规定、纠正“四风”等精神,督促落实读书笔记,撰写心得体会,不断提高自身综合素质水平。
(2)抓好扶贫挂钩工作,走访挂钩龙岭社区困难党员和困难户,并组织慰问和帮扶。送去慰问金1000元和“七一”节日问候金600元。
(3)扎实推进“1263”机制建设。围绕区委下达的党建工作责任书,实施“1263”机关党建工作机制建设,力求在强化“六个重点”、“三级联创”等工作中有新突破。组织到示范点学习借鉴,取长补短,互相促进提高,促进党建工作整体水平的提高。
2、切实加强精神文明创建活动
积极推进机关“遵德守礼”建设,弘扬中华传统美德和时代新风,今年3月份,申报20__—20__年度创建文明单位,积极参与区委、区政府的创城创卫工作,开展志愿服务,推动学雷锋活动和学习宣传道德模范常态化,积极组织工作人员参加无偿献血活动,在高考期间与出租车公司开展高考免费献爱心接送公益活动,共组织出租汽车十几部参与,使文明建设向更高、更深层次推进。
3、切实抓好党风廉政建设
(1)以贯彻落实党风廉政建设“八项禁令”、“五十二条规定”为主要内容,认真推行廉政风险防控工作,把廉政风险防控与惩防体系建设、规范权力运行、推动工作等有机结合起来。今年共排查各类风险点__点,机关权力运行图1张,决策流程图1张,业务流程图__张,工作扎实深入。强调纠正“四风”。禁止以任何形式违规发放节日补助,禁止公款吃喝,禁止公车私用,禁止公款旅游等,反对铺张浪费、贪图享乐,奢侈浪费,用公款“大吃大喝”。我局没有违反规定进行各种公款消费和公车私用情况发生。顺利通过省交通厅对我局安保工程资金使用情况的审核工作,局党风廉政建设和反腐败工作扎实有效。
(2)进一步完善机关效能建设和政风建设。深化政务公开,开展“治庸治懒治散,问事问效问责”活动。加强车辆使用、财务管理和请销假、考勤制度,加强绩效考核问责,促进机关工作作风的提升。
存在的问题
一是一些制度有待进一步健全和落实还不到位;二是交通队伍面临新课题,自从我局运管所人员归属市交通委管理后,缺乏行政管理、财务和交通工程专业人员,由于受人员编制限制,招考或者调整加强短期内难于实施,现有人员培养不是短期内能完成。人才培养是我局急需解决的问题。
20__年工作思路
我们将继续围绕区委、区政府下达的重点工作和单位的中心工作,再鼓干劲,再加措施,确保全面完成。
1、抓好项目建设。全力推进站前大道(__段)等区委、区政府下达的重点工程建设。
2、加快推进公路建设改造工作。加大力度向上级争取补助基金,扶持辖管社区完成主街道改造提升,对辖区内道路实施日常养护管理,协助社区全面养护管理道路。
3、加强交通文化建设。以贯彻落实党的十八大精神,着力构建“责任交通、廉政交通、创新交通、和谐交通”为目标,进一步深化交通文化建设,促进干部职工综合素质提升。
4、抓好安全生产工作。严格落实安全责任,抓好工程建设、道路安保项目等方面的交通安全生产工作,及时排查各类安全隐患,确保无安全事故的发生。
5、切实做好党建工作和党风廉政工作。继续以“创先争优”为载体,以创建“党建工作先进单位”为契机,进一步抓好党建工作,继续落实党风廉政建设、八项规定,纠正“四风”。
6、切实加强机关管理工作。继续规范机关管理,加大督查督办力度,提高机关的行政效能。优化服务质量,提高办事效率。及时办理人大代表建议和政协委员提案,妥善处理各类信访问题,不断提高政风行风建设工作水平。
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,我们紧紧围绕“一四五三”总体部署,严格按照“更加突出抓好工业经济”这一要求,工作中不断创新举措,强力突破,确保了主要经济指标增幅高于全市平均水平。1-10月份,全区202家规模以上工业企业实现工业增加值、主营业务收入、利润和利税为52.3、227.1、13和21.7亿元,同比分别增长27.9%、38.8%、46.4%和45.7%,增幅分列全市第1、第1、第2和第2位,有效推动了全区工业经济的平稳较快发展。现将今年以来的工作总结及明年工作打算汇报如下。
一、今年以来的工作情况
(一)当好参谋,抓好协调,工业经济运行态势良好
面对后金融危机时期的不利影响,我们充分发挥部门职能,努力为区委、区政府当好工业工作的参谋助手,全力为工业企业搞好协调服务。从建立工业运行监测预警机制、完善领导包靠重点企业制度、帮助企业争取资金扶持和挖掘现有企业潜力、开拓产品营销市场等一系列工作措施入手,加强对工业企业的引导、协调、调度和服务。
一是实现了全区工业的平稳较快发展。1-10月份,全区202家规模以上工业企业的主营业务收入、利税和利润同比增长分别高出全市平均水平7.7、1.1和4.1个百分点。二是重点企业发展趋稳向好。截止10月份,全区202家规模以上企业中,主营业务收入、利税、利润增长20%以上的分别有147家、136家和138家,分别占72.8%、67.3%和68.3%。大企业的拉动作用进一步增强,铸锻、股份1-10月份分别实现主营业务收入23.7和24.1亿元,正向拉动全区4.9和5.4个百分点。三是工业投入逐步加大。1-10月份,全区在建工业项目105项,完成投资29.9亿元,同比增长31.1%,其中“1030企业”在建项目32个,完成投资16.8亿元,占整个在建工业项目已完成投资的56.2%。项目全部竣工投产达到设计能力后,年可新增销售收入127.3亿元、利润17.1亿元、税金6.3亿元。
(二)深化改革,推进改制,企业发展面貌明显改观
面对经信局原直属国有集体企业发展停滞,效益下滑,职工不稳定,改革改制不够到位,遗留问题难以解决的困难局面,团结和带领机关干部职工,振奋精神,迎难而上,按照区委、区政府的要求,认真加强对改制企业管理,从深化改革、加快发展、盘活资产、确保稳定多渠道入手,分别不同情况,采取“一厂一策”,帮助企业走出困境,加快发展。
一是对能基本维持生产的企业。帮助引导其完善规范内部机制,通过退城进园、资产重组、化解债务等措施,激活了改制企业加大投入、加快发展的内在活力,企业的下滑亏损局面得到了有效遏制,多数改革改制企业逐步复苏,开始走上高速发展的快车道。二是对资产被银行抵贷或被债权人依法抵押查封的企业。积极采取“退二进三”的办法,通过收回拍卖国有土地安置职工,化解历史遗留问题。三是对暂不具备拆迁条件的企业。多方协调银行、企业积极采取多种方式,盘活用好现有资产,逐步解决遗留问题,保障职工的正常生活,维护职工基本利益,使企业的稳定形势明显好转。
(三)退城进园,拆迁改造,工业发展后劲显著增强
今年,我局下属企业中列入拆迁改造计划的有8家,“退城进园”企业有6家,十二片区开发有3家,共涉及企业公产拆迁11.2万平方米,涉及职工住宅752户共5.2万平方米;需新开发建设各类商住建筑200余座共65万平方米,其中职工住宅置换752户面积5.2万平方米;需兑付职工各类款项3.4亿元,共涉及职工6540人。面对如此工作任务,经信局党委会研究决定:全局今年各项工作,拆迁列首位;局机关只留守1名副局长,各科室只留守1名工作人员开展日常工作,其余人员全部进驻企业,与企业留守人员和开发商一道全力实施拆迁工作。
经过近一年的昼夜奋战,8家拆迁改造企业中有二棉、齿轮箱厂、塑料厂、压力容器厂5家已全部拆迁完毕;6家“退城进园”企业中有二棉、三纺机、压力容器厂4家新厂已建设完毕,其中压力容器厂已投产,三纺机正在安装调试设备;十二片区开发中二棉、环保设备片区一期工程已基本完工,二期工程已全面开工,齿轮箱厂片区正在办理土地手续。截止目前,已累计完成拆迁面积10余万平方米(占今年全区已拆迁总量的50%),新建设商住楼52座,共计20万平方米,兑付职工房屋补偿、工资集资、劳保医保等款项共计1.3亿元,惠及职工5560人。在拆迁过程中,我们共入户走访职工600余户,解决各类矛盾纠纷百余起,没发生任何大的信访事件,在确保稳定的前提下工作扎实开展。截止现在,我们在“拆迁改造”中共计腾出土地460亩,在“退城进园”中共计新建厂房50000平方米,为全区的工业发展拓展出了极其宝贵的空间,极大地增强了工业发展后劲。
(四)招商帮商,搞好服务,工业发展速度日趋加快
围绕增强工业发展后劲,保持工业持续快速速发展,积极抓好招商引资,努力提高服务水平。在自己带头做好招商引资工作的基础上,分工一名班子成员专职抓招商。截止目前,我们已引进各类项目11个,认定招商引资额8.7亿元,名列全区第三位。在为企业和项目服务上,带领机关同志努力做到主动牵头、主动协调、主动配合;急企业所急、想企业所想、解企业所难,干企业所需;企业欢迎的事多办,企业反对的事不办,企业急需的事快办,本部门能办的事随到随办,需协调和跑市跑省的事随叫随走,涉及招商引资项目和企业长远发展的事组织专门力量靠上帮、帮到底。此外,我们今年还帮企业争取各类扶持资金2037万元。
(五)严格准入,强化预警调控,节能降耗成效明显
为严格项目质量进而提升工业整体发展水平,我们牢固树立蓝色生态意识和高端低碳理念,坚持走可持续发展之路,节能工作取得了理想成绩。在今年8月份召开的全市节能工作会议上,我区在节能工作考核中取得了全市第二名的好成绩,并且还被评为了“全市节能突出贡献单位”。“十一五”前四年,我区万元gdp能耗分别降低了5.46%、4.74%、8.87%和2.86%,累计降低了22.1%,完成总进度的91.53%。特别是今年8月份以来,我区全面启动了节能预警调控,前三季度全区规模以上工业万元产值能耗同比下降了8.52%,为全面完成今年节能指标打下了坚实基础。通过对今年1-3季度全区规模以上工业运行情况分析,预计我区万元gdp能耗可比上年降低2%到3%,能够全面完成“十一五”节能指标。
(六)创新体系,培强产业,工业整体实力不断提升
企业的综合竞争力是工业整体实力的体现,而科技创新水平又是企业核心竞争力的标志。实际工作中,我们坚持以企业为主体,突出抓好技术创新体系建设,大力实施技术创新项目,积极发展高新技术产业。1-10月份,我区有的纤维、精工的多色胶印机等18个项目被列入省技术创新项目计划,7个项目完成新产品、新技术省级鉴定,技术水平达到国内领先。截至10月底,全区拥有知名品牌19个,市级以上企业技术中心23家,其中今年新争创了三建集团1家省级企业技术中心和巨龙实业1家市级企业技术中心,汽配、线缆2家市级工程技术研究中心,全区工业整体实力显著增强。
(七)打造产业链条,组建行业协会,集群发展加速形成
工业整体实力的提升,仅靠企业的独力发展已难以支撑,集群发展、合力发展才是大势所趋。今年以来,我们以十大骨干企业为龙头,围绕机械制造、纺织服装、食品加工三大传统产业和生物医药、造纸包装、精细化工三大新兴产业,重点打造形成了六条高成长性产业链。同时,为加快这六大产业链建设,不断提高工业整体实力,我们又以骨干企业为龙头成功组建了机械制造和纺织服装两大“产业协会”,全区工业逐步向以“产业链为纽带,骨干企业为龙头,大中小企业协作配套、产业链上下游企业共同发展”的现代产业体系迈进。
(八)实施指导,加强培训,“人才兴企”效果明显
为全力打造高素质的新型企业家队伍,全面提升企业运营效率和管理水平,我们大力实施“人才兴企”战略,定期对企业的高、中级经营管理人员进行培训。今年以来,已组织精工等企业参加了全省“产学研”推动工业设计工作会议,清华、浙大等高校教授亲临授课并与企业进行了互动交流。组织、等企业参加了摩托罗拉大学六西格玛管理方法和现场观摩专题培训。近日,又组织31名企业高管赴大学进行了为期4天的“企业高端人才专题培训”。通过培训,企业家们的知识结构和管理能力不断改善,大局意识、责任意识和改革意识明显增强,解放思想、更新观念、驾驭市场和总揽全局的能力进一步提高,对我区工业的快速发展推动作用明显。
二、存在的主要问题
1-10月份,全区工业经济运行形势虽然相对较好,但仍有一些不确定因素和困难,主要表现在以下几个方面:
一是原材料价格不断走高。自去年四季度以来,棉花、木浆、橡胶等产品价格持续上涨。原材料价格上涨压缩了部分企业,特别是下游加工企业的利润空间。今年前三季度,股份主营业务收入为36.06亿元,同比增长54.06%。但由于主要原材料棉短绒、棉浆粕价格较去年同期大幅度上涨,其上涨幅度大于产品价格上涨幅度,致使企业利税和利润同比分别下降了5.3%、49.8%,影响了公司效益。
二是企业各项成本有所增加。今年以来,劳动力需求呈扩大趋势,部分企业遇到“招工难”问题,纺织、机械等行业用工短缺矛盾比较突出,熟练工、技术工最为紧缺,倒逼企业提高用工待遇,改善用工条件,导致企业用工成本增加。今年前三季度,企业的管理费用和主营业务成本也出现上升,同比分别增长了14.8%和38.7%。
三是节能降耗压力增大。由于行政区划的变更,经济开发区的节能统计纳入了我区,对我区节能指标的完成产生了较大影响,如今年市政府下达我区的万元gdp能耗指标是下降0.79%,而经济开发区的下降指标是4.65%,这样就给我区节能指标的完成造成了较大的逆向拉动。
四是土地和资金瓶颈制约发展。部分项目没有用地指标,项目无法开展前期工作;有些已建成投产的项目,没有土地指标,存在运行风险,也制约了企业利用土地融资。同时,在当前金融危机仍持续影响的情况下,尽管我们采取了一些应急措施帮助企业进行融资,但从大面上看,企业进行项目建设仍然存在融资困难的问题。
三、明年工作打算
回顾今年以来的工作,虽然取得了一定成绩,但仍有一些工作做得不够到位,明年我们将着重做好以下几个方面的工作。
一是要坚定不移地推进“1030计划”。工业振兴“1030计划”作为全区工业发展的导航灯,将对我区当前乃至今后工业的发展起到至关重要的作用。我们将继续以“1030计划”为引领,努力在项目建设、增加投入、载体建设、节能降耗、产业链建设、企业帮扶等面积实现新的更大的突破。
二是要坚定不移地抓好“转方式、调结构”。突出抓好高新技术产业和战略新兴产业的培育。我们将科学制定发展规划,选择重点领域作为突破口,力争尽快见到成效,实现重点突破、局部跨越。重点推进新医药、新能源、新材料等领域先进技术的产业化,加快产业集群和规模膨胀;突出抓好机械、纺织、食品等传统产业的升级改造。积极采用新技术、新工艺、新装备、新材料,全力向价值链高端迈进;突出抓好工业经济结构优化调整。把优化的重点转移到推动制造业与服务业结合,推动劳动力密集与资金密集、技术密集型产业的协调发展上来,逐步实现产业结构优化升级。严格按照市场竞争、规模经济、专业分工、产业配套的原则,进一步改善产业组织结构,提高产业集中度,全力打造现代产业体系。
三是要坚定不移地抓好项目建设。项目是一切工作的抓手,必须坚定不移地抓好、抓实、抓出成效。对全区在建的工业项目,特别是“1030企业”在建项目,要按照既定的建设内容和投资规模,全力以赴加快建设,确保按时完工或提前完工。同时,对拟建项目,逐一梳理开工条件,积极做好项目用地、能评、环评、备案、核准等各项工作,促其尽快开工建设。
四是要坚定不移地加大科学投入。不断加大招商引资力度。以“1030计划”企业为龙头,努力引进上下游衔接、相互配套关联的产业链项目。千方百计开辟境外融资渠道,努力引进外资项目。紧紧抓住“三区”建设机遇,加快引进一批蓝色、高端、高效项目。不断加大信贷融资力度。在继续充分发挥现有企业担保公司、信用协会作用的同时,积极利用好“金融圆桌会议”这一平台,不断促进企业与金融机构的对接合作,着力解决企业融资难问题。当前,“三区”建设正在加快推进,为我们申报项目、争取资金带来了千载难逢的机遇。因此,我们将精心筛选项目,想方设法向上争跑,千方百计挤进“笼子”,最大限度地争取上级资金扶持。
五是要坚定不移地加强科技创新。围绕国家、省、市重点鼓励和支持的新材料、电子信息、装备制造、生物医药、新型节能环保技术、优势传统产业等领域,组织遴选一批具有产业化前景、能突破产业技术瓶颈、推动传统产业发展的技术创新项目,积极申报省市技术创新项目计划。同时,进一步加大技术创新力度,提升“产学研”联合创新能力。引导市以上技术中心企业积极实施“1+2”计划,即每家企业与两所高校或科研机构建立长期稳定的战略联盟,每年实施一批“产学研”合作项目,努力提高企业技术创新能力。
六是要坚定不移地抓好节能减排。严格执行国家和省、市关于用能评估审核的法规政策,对各类固定资产投资项目全部纳入能评范围,坚决遏制高耗能高污染项目。不断完善退出机制,坚决淘汰落后产能,尽最大努力减轻对环境、资源的压力,为先进制造业发展拓展空间。以节能减排技术改造和资源循环利用等重点项目为载体,不断推动节能减排技术研发、产业化示范和推广应用。不断加大对重点行业和企业的节能改造,全面推行清洁生产,大力发展循环经济。
今年以来,我办计生工作在上级计生部门的关心指导下,在办事处党工委的大力支持和帮助下,在辖区居民的积极参与下,以科学发展观为统领,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠辖区干部和群众,有条不紊地在辖区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将全年工作小结如下:
一、认真仔细做好计划生育统计工作
信息统计上报及时准确,截至2023年6月3日计生统计时点,最新统计数据为总人数:15057人,其中,已婚育龄妇女3578人,期内出生109人,政策内106人,政策外出生3人,出生政策符合率97.25%。
二、开展形式多样的宣传活动、让计生观念深入人心
在春节期间,开展了“迎新春、送慰问”活动,走访慰问了多位行动不便、家庭困难的计生家庭;“三八妇女节”与街道其他单位同庆迎三八妇女节活动,发放各种宣传资料1000余份。积极宣传人口文化,健康生活等知识。
为庆祝中华人民共和国第33个计生协会成立纪念日,更好地宣传国家人口与计划生育服务工作理念,人民路街道计生办积极响应上级人口计生委的号召,于5月29日在淮北市相王广场附近开展了一次以“情系计生5.29,真情服务到永久”为主题的计生宣传活动.
活动中,人民路街道计生办以展板和向过往群众发放宣传资料为主要的宣传手段,在群众驻足观看之际,计生办工作人员为其详细讲解了与群众生活息息相关的计生政策,现场接受相关业务咨询数十例,免费发放计生宣传用品数百份,并在现场指导办理相关业务若干起。
此次活动,更大限度地宣传了国家计生政策,在广大群众心里,树立了计生工作服务于民的形象,为广大“计生人”可以更好的服务于人民群众,奠定了更为坚实的基础。
三、加大流动人口的管理、提供优质服务
为了进一步加强我街道流动人口计划生育工作,提高管理和服务水平,计划生育、综合治理、社区民警联合开展流动人口大排查活动,重点对外来人口进行排查摸底。本次活动坚持以人为本,加强计生宣传活动,深化计生优质服务,免费发放计生宣传资料,真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务,也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。
四、药具管理规范
结合计划生育技术服务工作,开展生育关怀进千家活动,大力宣传避孕节育知情选择知识,让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施,走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范,做好育龄妇女避孕节育工作,对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访,为她们提供宣传资料和避孕药具。
以上是计生办近期的工作,虽然取得了一些成绩,但仍然存在许多不足,下一步我们将继续扎实推进街道计划生育工作,切实做好计划生育服务工作,圆满完成全年的计划生育工作指标。
今年以来,全市环保系统认真贯彻落实市委、市政府“一三六四一”决策部署和转方式、调结构要求,积极发挥环境保护参与宏观经济调控的倒逼机制与导向作用,围绕刚性减排、铁腕治污、高压监管三大主线,大力采取多种超常规推进措施,在环境保护和生态建设等各个方面均取得了一定成绩,获得全国环保系统信访工作先进单位、中国环境报宣传工作先进单位、省级文明单位、市级文明和谐机关、市直机关先进基层党组织等荣誉称号,并被省人社厅、环保厅推荐为国家环保系统先进集体。主要工作表现在六个方面。
一是总量减排成效显著。“十一五”期间,我市总量减排约束性任务目标是主要污染物化学需氧量削减18%、二氧化硫削减8.54%。根据省核查认定,截止今年上半年,我市cod和so2累计分别削减16.65%、10.01%,分别完成了“十一五”总任务的92.5%、117.2%。今年通过大力实施工程、结构和管理三大减排重点,严格落实百项重点环保工作任务,全市已有26个cod和56个so2重点减排工程相继建成投运并发挥减排效益。若今年我市的gdp增长率和城镇化率分别按15%、50.63%测算,预计我市cod和二氧化硫削减率可望分别实现“十一五”约束性减排任务的103.4%和118.3%。
二是重点流域区域污染治理取得重要成果。根据省政府提出全省59条重点污染河流达到恢复鱼类生长目标规定要求,组织开展了以“六河六片区”为突破口的治污攻坚战。全市规划确定重点治污项目201个,总投资21.74亿元。通过大力实施“关、停、限、建、管”五大措施,全市23条河流水质均实现了明显改善,cod、氨氮浓度比年底平均降低66%、62%,虞河等7条省控重点河流均已稳定达到恢复鱼类生长目标。中心城区空气质量得到明显改善,全市面上治污稳步推进。
三是实行了最为严厉的建设项目环保准入制度。坚持“有保有压、分类指导”原则,研究制定了我市建设项目环评文件从严审批红线和黄线,提请市政府出台了《关于严格建设项目环境管理的通知》,坚决杜绝“两高一资”或低水平重复建设,严格控制新上或扩大燃煤电厂、农药、医药中间体、钢铁、焦化、化纤、水泥等重污染类项目。今年市级审批环评建设项目1304件,总投资额1962亿元,分别同比增长30.5%和32.2%。拒批16个建设项目,审批的化工类项目个数同比减少39%,涉及总投资约55.3亿元,下降30%左右。
四是始终保持环保执法超常规高压监管态势。市县两级环保部门组织开展了“环境执法百日行动”,进一步加大了对各重点河流断面、污染源以及污水处理厂的监控监管密度,检查监测频次实现了翻番,保持超常规高压监管态势。全市共出动检查人员2500人(次),检查企业1万余家(次),查处环境违法案件316起,依法关闭取缔高污染企业或生产线104家(条),对269家企业实行停产、限产或限期治理,对10家违法行为恶劣单位予以公开曝光,有效遏制了企业违法偷排、超排行为。____年度全市排污费征收总额达到1.63亿元。
五是生态市建设和农村环保工作稳步推进。以创建环境优美乡镇为切入点,通过“以奖促治”进一步加快乡镇环境基础设施建设。全市累计创建了43处国家和省级环境优美乡镇、42处绿色社区、108所绿色学校。寿光市和昌邑、诸城分别创建成为国家和省级环保模范城市。青州、临朐被命名为全国生态示范区,滨海区获批国家生态工业示范园区。进一步加大生态环保产业投入加大,首批规划的147个重点项目,已建成或基本完成81个,完成投资126.2亿元,约占总投资的84.5%。
六是环保领域改革创新取得突破性进展。按照市综合配套改革方案批复意见要求,开展了排污权有偿使用和交易试点工作,启动了首笔排污权交易。市环保局与中信银行分行签订了《市排污权抵押贷款合作协议》;海龙股份有限公司与中信银行分行签订了《排污权抵押贷款合同》,中信银行分行给予海龙股份有限公司贷款授信8000万元,其中第一笔排污权抵押贷款为1000万元。海龙股份有限公司与裕亿化工有限公司签订了128吨二氧化硫排污权交易合同,交易金额23.04万元。河流域生态补偿、清洁发展机制项目(cdm)国际合作等工作也在按计划稳步推进。此外,在环保宣传、环境监测、队伍和能力建设等方面也取得了很大成绩。
尽管做了大量工作,但当前形势依然不容乐观,特别是结构性污染问题依然十分突出,总量减排面临高存量和高新增量双重压力;个别流域区域的污染状况仍没有得到彻底根治,部分河流还出现了反弹趋势;环保基础设施建设滞后,城区5处污水处理厂超负荷运行,部分重点乡镇和工业园区污水处理率低;北部沿海地区化工类企业的大量聚集,不仅给治污工作带来了压力,而且还潜在着巨大的环境风险隐患。这些问题都亟待我们在今后的工作中认真加以研究解决。
根据国家环保部和省环保厅有关部署,结合实际,明年我市的环保工作将重点抓好以下六个方面:
一、以迎接国家环保模范城市复核为总抓手,进一步提升城市生态环境质量。年11月,我市被原国家环保总局命名为国家环境保护模范城市。根据国家环保部和省环保厅的有关规定要求,年我市将面临首次环保模范城市复核验收。复核验收通过后,将由环保部重新命名并授予国家环境保护模范城市称号。根据国家最新修订颁发的《环境保护模范城市考核指标及其实施细则》规定,现行的复核验收要比年时的初次创模考核标准更高,范围更广,难度更大,要求更严。复核验收中,只要发现有1项指标不达标,就不予通过复核验收。未通过复核验收的城市,2年之内不再受理其复核申请。新的复核验收标准包括了基本条件、经济社会、环境质量、环境建设和环境管理等五个方面,具体工作涉及各县市区以及宣传、经贸、财政、公安、市政、规划、统计、水利、环保、农业、水利等多个部门。在26项创模复核指标中,目前我市已有17项指标基本达标,还有9项不达标。其中,城市污水再生利用率≥20%(据测算,目前我市约为10.3%左右)、机动车环保定期检测率≥80%(目前不足1%)、公众对城市环境保护的满意率≥85%(年,国家统计局调查总队公布数据为84.41)等7项指标,虽有一定差距但经努力仍可望实现达标,但空气质量良好率≥85%(年市区空气质量良好率为50.14%,今年1—9月份为55.1%)、市辖区内水质全部达到水体功能区划标准(据监测统计,年市控以上水质监测断面功能区划达标率为70%)等2项指标差距很大,困难较多,必须要采取强有力地措施,加强组织领导,积极动员各有关部门分工负责,明确任务,落实责任,全力抓好各项整改措施的全面落实,确保复查工作顺利通过。
二、巩固六河达标治理成果,全力推进23条河流污染治理取得更大成效。按照“一河一策、一企一法、整体推进、不留死角”的原则,全面落实好“抓巩固、防反弹、再提高”各项工作措施,不断巩固提升“六河六片区”治污成果,力争年内我市的23条河流27个断面全部稳定实现恢复鱼类生长标准,其中7条省控重点河流达到省控目标。一是严格环保管理属地责任,积极配合各县市区及有关部门全面加快污水处理厂、污泥无害化处置、中水回用、雨污分流、截污管网配套等重大环保基础设施建设步伐,不断改进处理工艺,提升处理规模和达标水平,力争年内市区中心城区和各县市驻地的城镇综合污水处理厂全部实现一级a排放标准,处理率达到100%。60个重点乡镇中50%以上要建成综合污水处理设施或实现综合污水集中处理。二是加强水源地保护与管理,确保饮水安全。饮水水源地保护区内严禁新上排放污染物的各类建设项目,对入库河道水质实行24小时在线联网监控。三是始终保持环境执法的高压态势。进一步加大对重点行业、重点污染源的监督监测频次,确保稳定达标排放。凡发现偷排或超排的,一律实行顶格处罚,坚决遏制可能出现的污染反弹势头。四是建立河流断面水质稳定达标应急保障措施。对不能稳定达标的河流,采取断面达标倒逼法,依法实施提高排放标准或关、停、限等措施,确保限期达标。全市所有的污水处理厂必须全部制定应急预案,确保满负荷正常运行,严防污水直排河流。
三、突出抓好大气污染防治,确保空气质量实现根本好转。根据国家和省厅关于加强大气污染治理的工作部署,明年我市将大气污染治理列为全市环保工作的重中之重,进一步建立完善空气质量综合整治部门联动机制,力争用两年时间基本实现我市空气环境质量的根本好转。一是加强城区空气异味综合整治。进一步加大化工、化纤等行业工艺废气治理监管,确保工艺废气达标排放,严禁生产过程的跑、冒、滴、漏,努力实现厂区周边空气无异味。二是大力开展燃煤污染综合整治。加快淘汰取缔中小型燃煤锅炉或限期改用清洁燃料,督促重点钢铁和热电企业限期全部限期完成脱硫设施建设并投运。三是组织开展油烟污染集中整治。中心城区中型以上或有油烟污染投诉的饮食服务单位,全部安装油烟净化设备并达到国家规定要求。四是强化扬尘污染治理。积极配合有关部门切实采取围挡、覆盖等有效措施,坚决控制建筑施工、拆迁、垃圾清运等扬尘污染。五是加强机动车排气污染监管。落实好《市机动车排气污染防治办法》规定,大力开展机动车排气检测和监管,严格环保标志管理,积极推进老旧车辆的更新与淘汰。
四、切实发挥好环境保护的倒逼机制作用,积极推进加快转方式、调结构。一是严格总量减排考核责任制。坚持一手严控新增量,一手扩大存量削减,不断挖掘新的减排潜力,突出抓好工程减排、结构减排和管理减排三大重点工作,确保年内实现削减cod氨氮达到3%、二氧化硫和氮氧化物达到4%,力争多削减,为完成“十二五”减排任务打好基础。对未完成年度减排任务的,坚决实行“一票否决”。二是严把环保准入关。严格环评程序与标准,坚守环保审批红线(禁止类)和黄线(控制类),不断建立完善重大项目环评审批协调推进机制,大力引导和鼓励快上、多上高新技术或生态绿色项目,坚决杜绝“两高一资”项目上马和低水平重复建设。对农药、医药中间体等废水难以治理的化工类项目不再予以审批,严格控制新上或扩大钢铁、焦化、化纤、水泥等生产项目。加强环境风险隐患评估,新建化工石化类建设项目及其他存在有毒有害物质的建设项目,必须进入环境基础设施完善的工业园区。对超总量或环境质量长期得不到改善的地区,一律暂缓受理新增污染物项目,从源头上积极推进加快经济发展方式转变和结构优化调整。三是加强环保执法监管。对违反建设项目环评和“三同时”制度或以试生产名义长期非法生产的,坚决依法停产治理,促使一批污染严重、治理无望的企业和落后产能尽快退出市场,为发展低碳经济和循环经济腾出环境容量。对恶意偷排、超排或严重侵害群众环境权益的,坚决予以“顶格”处罚,并在新闻媒体上曝光,直至追究企业法人的刑事责任。
五、全面加快环境安全防控体系建设,不断提升环境应急管理水平。一是建立新建项目环境风险评估制度,把预警监测措施、应急处置措施和应急预案,作为环评审批的必要条件,纳入日常监察内容,从源头实施严格控制。二是建立完善环境风险源动态管理库,把市控以上所有水和大气污染源、污水处理厂以及重金属、放射源、危险废物等全部纳入自动监控范畴,实行全程在线监控。三是加强环境预警能力建设,建立完善环境风险预警监测点位和预警预报制度。按照环保部、省环保厅要求,市级环保部门要具备对剧毒物质的全监测能力,县级环保部门和风险源单位要具备对风险源特征污染物的监测能力。四是加强核与辐射和危险废物监管。严格落实辐射环评审批、安全许可、放射源监测、废源收贮等全过程监管,确保辐射环境安全。全面加强危险废物监管,坚决控制危险废物非法转移或因渗漏造成二次污染。五是加强环境应急队伍和能力建设,定期开展演练,切实提高应对突发环境事件的处置能力。建立环境应急物资储备制度,确保资金、物资、人员按规定到位。
六、积极推动环保领域工作体制机制改革与创新。按照综合配套改革工作的要求,积极稳妥地推进排污权有偿使用和交易试点工作。今年的首笔排污权交易与抵押贷款已取得了良好效果,明年将在四个区以及高新、滨海等三个市属开发区全面推行,力争用1到2年时间在全市基本建立起较为完善的排污权有偿使用保障、交易和监管三大体系,努力实现排污权的市场化、资本化和交易主体的多元化运作。继续加快河流域生态补偿、领导干部任期环保责任审计等试点探索工作,推动环保管理再上新水平。
在县委、政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,__县地震局围绕年初确定的工作目标,认真开展各项工作,现将20__年工作开展情况总结如下:
一、加强软硬件建设,为开展防震减灾工作提供根本保障
一是不断加强自身建设。年初组织2名宏观观测员参加地区地震局举办的“宏观观测员”培训班,赴地区地震局观摩学习1次,7月19日地震工作人员参加“全__抗震设防要求及地震安全性评价管理技术培训班“进一步提高了干部的理论水平、思想觉悟和业务知识水平。二是建立健全基本制度。我局严格考勤制度,明确岗位职责,加强岗位练兵,努力提高人员的业务素质,制定并出台了县级地震应急预案、值班和上下班制度、震情会商、财经纪律等一系列基本的规章制度,确保在现有的人员编制和技术条件下,一旦震情出现,能够快速正确地完成地震应急工作的各项任务。三是增加人员编制,改善办公条件。积极向上级申请,增加地震编制1名,克服办公空间拥挤、设备落后、经费十分短缺的困难,努力争取上级的支持,积极向县委政府反映实际困难,20__年地震工作经费在去年5万元的基础上增加到6万元,新配备了数码打印机、照相机、电脑等办公设备,努力改善地震局的工作环境和办公条件。
二、认真履行职责,全面推进防震减灾工作
(一)完善组织领导体系。为全面贯彻落实自治区防震减灾工作座谈会及__书记《关于做好防震减灾、应急处置和灾后重建等工作》的一系列重要指示精神,安排部署我县防震减灾有关工作。__县组织召开__县防震减灾工作会议,率先将防震减灾工作考核责任制纳入全县行政、企事业单位工作考核中,同时将23个县直部门(单位)和8个企业(广汇天然气、加油站、供水公司、供暖公司、供电公司、电信等重点企业)纳入我县工作考核,并签定年度防震减灾工作责任状,考核内容包括防震减灾法制工作、地震灾害预防工作、地震应急救援工作、防震减灾工作保障和其他相关方面,进一步推进包括企业在内的防震减灾科技服务体系的发展。全县四乡两镇两场均设立“三网一员”,并建立了村级“三网一员”体系,建立了防震减灾联络员和地震宏观观测员工作制度。今年又新增__乡、__乡2个地震宏观观测点,全县地震宏观观测点总数达到4个。
(二)加强地震应急系统建设工作。制定下发《__县地震应急预案管理办法》,各乡镇和有关部门的应急预案得到不断完善。加强应急装备的准备工作,应急车辆物资及其他应急装备做了应急登记,能够确保随时使用。要求各部门出台地震应急预案,并在人员较为集中的学校进行了应急演练。
(三)收集建立了地震应急基础数据库。对全县的基础地震应急救援能力、各种安居房的户型及完成的安居农居户数、地震系统地震应急联络数据、物资储备、应急避难场所、应急行业救援队伍、重大火灾放射危险源、重大建设等数据进行了收集整理。目前,我县有各种安居房的面积58种,完成安全农居4243户;有应急避难场所10处,总面积达11万平方米;有各类桥梁26处,总长度达993米;救灾物资储备库1处50平方米,救灾帐篷10顶,棉被、棉衣250套;消防专用车三辆;重大火灾放射危险源4处,重大建设32处;应急救援队伍7支。
(四)开展防震减灾示范社区、示范学校的建设。今年我县共有四个乡、两个镇、一个社区、一个学校开展防震减灾示范点创建工作,其中有两个是申报自治区级防震减灾示范点。目前申报工作已经全部完成,防震减灾示范点的创建使基层防震减灾应急保障能力日趋加强,群众应急意识和自救互救能力普遍提升,应对各类突发事件的能力明显提高。
(五)做好建设工程抗震设防要求管理工作。认真贯彻落实建设工程抗震设防管理办法,不断加强和规范建设工程抗震设防要求管理工作,以提高新建、改建和扩建工程的抗震设防能力。5个项目完成了审查,立项项目工程抗震设防受审达到了100 %。
(六)加大宣传工作力度。一是协同住建局、安居富民办等成员单位,加强对施工单位抗震设防相关法律法规的培训和开展定期检查,逐步建立完善了建设工程抗震设防要求管理体系,推进城市防震减灾工作法制化管理。今年累计下村12次,宣教群众达400余人。二是印制地震宣传资料1万余份,围绕宣传地震常识、地震灾害、地震预报、应急避震、自救互救等事项等方面,印制了《__县防震减灾知识读本》和地震知识三折页各5000份,在各乡(场)镇、学校、宾馆、客运站等人员密集场所进行发放,让地震应急避险成为全社会广泛参与的一项活动。三是开展了以“城镇化与减灾,提高意识、增强能力”为主题的中国第六个“防灾减灾日”宣传活动。采用了设置咨询台、悬挂横幅、设立联合宣传台、摆放宣传展板等多种形式,为全县各族群众进行现场咨询、讲解防灾避险方法和发放宣传材料。共解答群众咨询22条,展示宣传展板12块,悬挂横幅6条,发放各类宣传资料1200余份。四是6月5日至6月12日,由县地震局牵头,联合教育局组建了防震减灾宣讲团,带着防震减灾宣传手册和宣讲教材开展了为期8天的防震减灾知识宣讲普及活动,从地震基本知识、震前的预防、震时的对策以及震后的自救等几个方面,对全县境内10余所中小学进行了民语和汉语,共26场次的防震减灾宣传讲座,约有2800名师生听课,发放汉语防震减灾宣传手册520余份、哈语宣传教材200余份,确保了每次宣讲都不走过场,每一个学校都走到,每一名学生都受教育。五是在全县范围内确定了3处应急避难场所,并为其挂牌,以确保发生灾情时人民群众能够
紧急疏散、避难、临时生活以及政府开展救灾工作,__县利用城区内公园、绿地、广场等确定了3处应急避难场所,分别为:大庆广场、人民广场、三角地公园,总面积达105000㎡。以确保发生灾情时人民群众能够快速进行应急避难。六是9月26日,邀请中国地震局地下流体学科技术协调组副组长、新__地震局地下流体研究中心主任__来我县作防震减灾“周末大讲堂”讲座。__主任着重就国内地震形势、从地震的基本知识、防震减灾三大体系、市县防震减灾工作等方面的知识,通过事例,用通俗易懂的语言,进行了深入浅出地分析和讲解。参加讲座的同志聚精会神,听得仔细、记得认真。县委常委、组织部部长周江玉主持讲座并讲话,县四套班子在家领导出席讲座。各乡(镇)场、县直部门(单位)主要领导,科技专干,各中、小学校负责人(含各乡(场)学校),县直各医院、乡镇卫生院负责人以及地震局全体干部职工聆听了讲座。这是__地区首次邀请自治区地震专家来当地讲课,收效较好。
(七)做好应急演练工作。在全国第五个“防震减灾日”来临之际,为了让全校师生在灾害面前有更强的自我保护意识和自护自救能力,__县第一小学于20__年5月9日的大课间举行了“防震减灾紧急疏散演练活动”, 又一次为全校师生上了一堂生动、实际的逃生技能课,培养了师生们遇到紧急情况的应对能力,让全校师生再次熟悉了逃生路线。
8月7日下午4时,一场由__县地震局、应急办、边防委、__镇共同组织,武警、消防、公安、卫生、民政局、农业局、林业局、水产局等12个县直部门和单位参加的__县地震应急救援综合演练在农林大楼举行。在农林大楼的全体干部职工及社区工作人员参与了演练活动。
活动前,__镇针对此次应急演练,详细制定了活动方案,成立了应急演练领导小组,召开了应急演练动员大会,明确了综合办公楼具体负责人员,确保在地震发生的第一时间,每个干部职工都清楚自己应该做什么,如何正确报警,如何正确扑救,如何正确疏散,如何自救和逃生。
活动开始,按照防震减灾应急演练方案,有序地进行了地震报警、紧急疏散、模拟起火、火灾扑救、人员清点、搜索救援、伤员救助、应急疏散8个过程演练。
活动结束,县委常委、公安局局长张森作总结讲话肯定了此次防震减灾应急演练活动,同时也提出了许多不足之处,此次演练达到了预期效果。不仅增强了农林大楼全体干部职工的安全自我保护、自我防护意识,也加深了全体干部职工对消防安全知识的理解和消防器材正确使用的实战技能,使干部职工面对突发的紧急情况,懂得如何自救,如何逃生。
三、存在的问题
专业技术力量十分薄弱,工作人员少,而且来自不同的专业和岗位,需要进一步加强管理和培训,恳请地区加大培训工作力度。
四、20__年工作计划
1、完善地震宏观观测资料,充分发挥防震减灾助理员作用。
2、进一步开展防震减灾知识学习宣传教育活动。
3、在重点单位,辖区内各类学校及人员密集场所等开展地震应急演练。
一年来__社区计划生育工作在街道工委办事处的正确领导下,在计生科的业务指导下,坚持以邓--理论为基础,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习和贯彻落实计划生育是我国的一项基本国策方针,坚持稳定与发展的原则,大力提倡人口与计划生育工作,围绕稳定低生育水平主要任务,积极开展计划生育工作,利用多种工具大张旗鼓的宣传计划生育工作,宣传党的重大方针和法律、法规,宣传计划生育工作深入人心,家喻为户晓,人人皆知,宣传流动人口计划生育,药具管理及药物发放计生协会开展活动,居民自治计生活动等方面工作都取得了很大的成绩,收到了较好的效果。
一、流动人口工作每月入户清查与网点清查,每季度一次大清查,有记录,在掌握大量数据基础上,做到清查底数明,记录清,为今后开展流动人口计划生育工作,打下良好的基础。乾安社区现在常住人口6307人,其中有育龄妇女1493人,已婚育龄妇女1007人,其中常住流入人口3人,其中育龄妇女2人,流出人口32人。
二、近年来乾安社区计划生育工作,坚持“以人为本,优质服务”理念,本着自我组织,我自教育,自我管理,自我服务的宗旨,开展了独生子女才艺表演比赛等系列活动,进一步提高了社区计划生育工作的水平,提高了居民对计划生育工作的满意程度,提高群众实行计划生育的自觉性,年初出生人到现在共出生孩子28人,男孩13人,女孩12人,其中计划内二孩男2人,女1人,计划外一胎女孩1人,计划外二胎女孩2人。
三、树立全新理念,深化宣传教育服务,在新的形势下,乾安社区计划生育工作进入稳定低生育水平,能提高出生人口素质阶段,社区育龄生育工作的认识也不断提高和转变,社区计划生育工作要做到育龄群众之所想,之所急,和管理于服务中,以优质服务促进节育措施,落实以优质服务推进婚育观念转变,以优质服务让育龄群众满意。
四、把社区计划生育宣传工作,落实在计划生育管理与服务的重要途径,从宣传教育内容形式对象等各个方面不断深化,尽可能满足群众所需求的多样化、灵活性宣传教育服务。
五、推广新行计划生育优质服务,规范上门随访服务,在计划生育实践中,社区干部分片包产,联系到人,定期上门,随访了解服务需要和效果,掌握计划生育的信息动态,对新婚育夫妇提供婚育知识和政策咨询优生优育等服务,对已生育子女的育龄妇女夫妇向她们提供避孕节育知识宣传,并通过宣传和指导,帮助他们落实到安全有逆满意的节育措施,从年初到现在已落实随访无数次,深受群众欢迎。
六、社区计划生育工作,依托协会组织,服务社区广大群众,社区实现计划生育居民自治,优质服务,计划生育协会作用少不了,为发挥协会作用,社区协会与各楼院协会小组长,明确职责分工,在社区内特设置了避孕药具免费发放点,随时为广大育龄群众发放避孕药物,充分发挥计生协会的作用。
七、今年计划生育工作每月开展一次,如:1、计划生育协会组织协会成员到单亲母亲马艳家帮扶,慰问孤寡老人罗振芝,组织协会成员捐款,组织育龄妇女健康体检;2、对独生子女家庭进行救助结对子,并为独生子女发放独生子女费;3、带流入本社区的二名育龄妇女检查身体;在流动人口维权月宣传活动中,我社区积极组织广大群众参加街道举办的流动人口维权月宣传活动,并且我社区每月对辖区内流动人口进行清查,发现情况及时向上级汇报;4、对0-10周岁的孩子进行家庭健康指导和培训,正确指导和帮助辖区育龄妇女及孩子的健康生活;5、做好流动人口的避孕节育,生殖保健工作,为流动人口提供保质保量的避孕药具,真正做到优质服务,积极宣传避孕药具的种类使用方法、性能,使群众真正了解避孕药具,“知情选择”,从而真正满足育龄群众的要求,为他们提供服务,并参加了街道举办的药具知识竞赛和药具问答卷活动。
虽然我们社区在优质服务方面做了一定的工作,但是服务的对象还不够,服务的能力水平质量还有待进一步提高,与广大育龄群众的需求相比,与上级的要求相比,与先进社区相比,还有一定的差距,今后,我们乾安社区将进一步加强服务意识,拓展服务功能,提高服务质量,进一步密切同群众的联系,使人口与计划生育工作真正深入人心,通过工作的努力,社区计生工作吸取好的经验,发挥自己的特色把社区的计划生育工作推上一个新的台阶。
市发展改革局全年工作总结及工作计划
今年以来,我局在市委、市政府的领导下,围绕工作职能,紧紧抓住中药都建设这一主线,按照年初确定的工作思路和上级安排部署,较好地完成了各项工作任务。
一、各项指标完成情况
1-9月份,全市gdp完成66.4亿元,同比增长8.1%;1—10月份,规模以上工业增加值完成35.65亿元,同比增长8.5%;固定资产投资完成78.1亿元,增速22.8%;工业固定资产投资完成37.59亿元,同比增长27.31%,比目标任务高7.31个百分点;工业技改投资完成34.1亿元,增长128.84%,比目标任务高105.84个百分点10月份,新增规模以上工业企业9家,超额完成全年8家的任务目标;列入省市重点项目共计11项,总投资117.23亿元,其中省重点项目1项,市重点项目10项;重点项目固定资产投资完成__.5亿元,完成保定下达投资计划的92.3%。
二、工作成效及措施
(一)强化项目管理。一是对已经成熟的项目已安排用地指标,使其尽早开工建设;对其他项目加快前期工作进度,尽早完成相关手续,争取开工,并于6月18日在__现代中药工业园区举办了__市20__年第一批入园项目集中奠基暨开工仪式;对重点项目进行督查,确保其建设进度,协调解决重点项目建设中有关征地、配套条件等相关问题;二是抓住__冀协同发展的有利时机,推进与__对接,同时加大与长三角、珠三角大企业的联系,有针对性地加大宣传推介力度,争取在医药项目、人才、科研等方面取得更大成果;三是落实项目建设责任制。按照项目建设“五个一”的要求开展工作,切实解决项目工作中出现的问题,实现成熟项目早开工、前期项目早落地、在谈项目早签约,切实抓出成效。
(二)一是科学制定计划。起草了关于__市20__年国民经济和社会发展计划执行情况与20__年国民经济和社会发展的计划(草案)的报告,并在__市第六届人民代表大会第五次会议上通过。二是抓计划落实。对20__年国民经济和社会事业各项指标计划,已分解到各乡镇及相关部门,为计划全面完成奠定了基础。
(三)加强节能降耗工作。一是明确目标。制定并下发《__市20__年节能工作要点》和《__市20__年淘汰落后产能计划》,对20__年度节能任务进行了安排,按照目标明确、责任落实、措施到位、奖惩分明、一级抓一级、一级考核一级的要求,强化了政府部门和企业责任。二是积极推动循环经济。“__市现代中药工业园区”经申报、论证,被省发改委认定为循环经济园区,对以后园区的升级上档提供了良好的平台。三是加大节能宣传。联合相关部门,采取标语条幅、彩页等多种形式,集中开展了宣传,广泛调动了全社会力量参与节能降耗,扩大了民众知情权。四是全力做好apec会议期间大气污染防治工作,全市共同努力圆满完成空气防治工作。
(四)推进工业经济发展。一是抓生产调度。在大的经济环境不景气的情况下,加大工业生产调度,确保工业经济稳步增长;二是抓工业投入,1-10月份工业投资和工业技改投资增速进入前10名。三是抓全民创业行动。出台__市20__年推进全民创业行动工作方案,四是抓铸造行业准入工作,经过认真准备,有2家企业通过保定市工信局审查,申报材料已经上报到省工信厅;五是抓区域品牌申报。__市现代中药工业园区荣获“河北省新型工业化产业示范基地”称号,产业园区“国家级新型工业化产业示范基地”已通过省厅论证。进行了创建河北省医药产业名县申报工作。六是“河北省中药特色产业名县”申报材料通过省专家论证。七是抓企业改制。彻底完成了__市复混肥厂改制工作,兑现了“三险一金”, 解除了职工劳动关系;完成__市运输公司改制方案,经职工表决97%同意,政府研究批准执行。
(五)一是加大价格监督检查力度。开展涉农收费专项检查;二是开展医药价格检查。积极推进医药价格形成机制改革,加强基本药物价格管理,认真落实基层医疗机构零差率销售政策,促进廉价药品使用;三是进一步严格价费监管。在成本监审基础上制定了__市中心交易大厅等市场摊位费的收费标准。我单位和__市住房和城乡建设局、__市水利局、国网河北__市供电公司四个单位联合签发文件《关于规范城市住宅小区物业服务收费等问题的》通知,维护了小区物业服务价格秩序,并在网上发布。四是从4月底开始,开展收费许可证换证、审验工作,审验率达到100%,并对存在问题进行了进行全面清理、彻底规范。五是全面推进收费动态监管系统应用工作。今年是国家发改委在全面推进收费动态监管系统应用工作的第一年,我单位实现了对行政事业性收费实行动态监管及收费单位办理《收费许可证》、收费年审、收费统计和网上申报的一体化综合信息管理工作。六是根据省物价局要求,对我市南水北调工程最终用户水价进行了模拟测算。七是为规范物业收费,促使物业企业依法依规收费,和住建局联合召开了物业收费提醒告诫会,下发了__市物价局、__市住房和城乡建设局《物业收费提醒告诫书》和相关文件。八是为公立医院的改革做准备工作,对我市中医院提高医疗服务价格增加收入占取消药品加成减少合理收入的百分比进行一次全面测算,完成了对中医院的基线调查,写出了调查报告。九是对__市诚信公交客运有限公司的客运成本进行了监审,预计12月初完成定价程序。十是继续做好18种中药材价格监测工作。十一是积极开展价格认证。完成了对工业园区项目及祁州镇中小学征地地上附着物评估工作;为司法机关提供涉案价格鉴定69起,涉案金额72万元。
三、存在的主要问题
(一)深入基层调查研究不够,出大主意、谋大思路、定大规划作用发挥不太好。
(二)项目谋划和建设工作亟待加强,大项目少、生产性大项目少,项目青黄不接问题没能得到很好解决。
四、20__年工作初步安排
紧紧围绕“图强进位、跨越发展”奋斗目标,牢牢抓住“建设现代化中药都”这一主线,重点抓好以下几方面工作
1、确保完成承担的保定市考核指标,争取各项考核任务在上级考核中争先进位。
2、加大重点项目谋划和建设力度,切实解决好项目用地问题。
3、做好工业经济工作。继续加强工业运行监测,为政府决策提供科学依据,为指导企业、服务企业服务;继续完善建设创业辅导基地;降低市场准入门槛,建立完善融资担保、人才培训、创业辅导基地建设;发展村镇银行、产业基金,规范壮大担保公司。
5、抓好节能减排工作。强化固定资产投资项目节能评估和审核制度;开展全民节能行动,鼓励研发利用新技术、新材料和新能源,继续加大节能减排力度,争取完成冀中十县天然气__段工程,改善城市能源结构。
6、认真做好价格监督检查工作。落实收费管理制度;继续做好价格监测工作,深化价格制度改革;整顿价格和收费秩序,规范价格收费行为;完善明码标价制度,落实明码标价监制方式调整的实施;结合全省“12358”价格举报管理信息系统的推行,完善价格举报工作。
7、高质量完成__市__规划。
今年以来,市国土资源局办公室紧紧围绕局党委的决策部署,强化领导,严格要求,规范管理,明确责任,切实履行“参与政务、处理事务、搞好服务”等职能,为全局工作的正常运转作出了积极的努力。
一、__年工作基本情况
一是切实做好综合文字和公文处理工作。针对国家土地宏观调控的新形势新要求,我们能认真研究有关政策法规,不断提高文字材料的政策理论水平。在材料起草过程中,一方面能虚心听取领导和部门的意见,广泛收集整理各方面资料,提高了文字材料的可塑性;另一方面,坚持在工作中经常加班加点,数易文稿,力求精益求精。今年先后为市委书记、市长、市人大副主任、省政府办公厅、省国土资源厅等领导调研以及各类会议做好汇报、交流、调研材料的起草工作,较好地完成了各项综合文字任务。同时,我们还认真做好公文处理工作,一方面,积极运用综合事务系统和电子政务公文系统传输各类文件,网上办公的水平得到大幅度提高;另一方面,严格按照公文登记、阅办、传递、处理等工作流程,准确规范处理各类文电,没有发生一起积压、拖拉、误事现象,全年共处理各类公文5600余件,保证了政令畅通。
二是牵头做好目标管理工作。代市政府起草了__年度各县(区)政府、市经济开发区管委会耕地保护和土地管理工作目标责任状。牵头起草了各县(分)局工作目标和市局各处室、直属事业单位工作目标,分解了市局重点工作任务,并协助局领导组织实施了目标考核相关工作。市委、市政府“4221”工程目标文件下发后,我们又及时分解到有关部门和单位,并按市委、市政府要求及时做好有关材料的报送和总结工作。在目标实施过程中,我们于每月底及时汇总各县(分)局、处室、直属事业单位本月主要工作完成情况和下月主要工作安排,确保目标完成符合序时进度的要求。同时,我们还积极牵头做好政府工作创新项目的实施工作,及时向市政府报送创新项目实施进展情况,目前已顺利通过市政府督查验收。
三是扎实推进文明创建工作。切实加强文明创建工作的组织领导,举办了全系统文明创建工作业务培训会,提高了全系统文明创建业务工作水平。加强与省厅文明办、市文明办的协调沟通,积极做好创建省级文明行业先进行业的申报工作,去年6月份,办公室组织专门力量,抓紧时间,加班加点,进一步完善了__-__年度文明创建内业资料收集整理工作,建立了相关创建台帐,制作了文明行业创建专题宣传片,印制了以“十讲文明、共创和谐”为主题的邮政明信片,开展了一系列文明创建主题活动。目前,全系统申报省级文明行业工作先进行业已通过省、市检查验收,拟于近期发文表彰。
四是加大新闻宣传和政务信息工作力度。为营造有利于国土资源工作的良好氛围,我们加强与市相关新闻媒体的联系,在日报开辟了“国土”专栏,每月出刊2期,遇有重大活动,都能及时邀请电视台、日报等新闻媒体记者参加,不断加大对土地调控政策、破解用地难题、服务经济发展等方面的宣传力度。同时,我们还认真做好向省厅、市委市政府报送政务信息稿件,及时维护市局门户网站相关内容。今年以来,被市委、市政府采用信息92条,名列近百家市直单位第8名;被市级报刊采用稿件25,被省级以上报刊采用稿件3,被市委办表彰为全市党委系统信息工作先进单位。在今年全国“土地日”宣传活动中,能牵头做好方案制定、文字组稿、资料征订、展板制作、短信宣传、媒体宣传等工作,取得了一定成效。此外,我们还协助市土地学会筹办了内部期刊《国土资源》,目前已出版第一期,第二期将在12月下旬出版。
五是深入开展政务公开工作。积极协调有关处室,汇总了市局各项规章制度、工作规则和工作流程,并形成讨论稿,在此基础上,编印了《市国土资源局依法行政手册》和《市国土资源系统规章制度选编》,并印发到全系统每个工作人员。同时,牵头研究制订了《市国土资源局政务公开工作方案》,按规定修改了国土资源业务审批流程图并报市政府务公开办公室,督促有关部门将机构设置、职责范围和国家有关政策法规、行政许可及其他行政审批事项依据、条件、程序、标准、办理时限和办理结果分类分步骤通过市局网站、综合事务系统等渠道及时向社会公布,主动接受社会监督,提高了政务公开水平。我局政务公开工作的做法得到了市政府督查室的充分肯定。
六是切实加强档案管理工作。对各县(分)局档案管理情况进行检查和督促,为省、市档案复审工作奠定了基础。完成了__年度的文书档案立卷工作,接收各处室、直属事业单位移交的档案,并对不符合要求的案卷,重新拆装。对文书类、业务类档案进行编目、计算机录入,共录入案卷及目录1600多条,文件级目录800多条,共形成文书档案816件,业务类档案682卷(册)。重新修订了档案工作制度、档案分类表和保管期限表,进一步建立健全了各项档案管理制度,加强了档案数据库建设。
七是认真做好后勤服务工作。在食宿安排、安全保障、氛围营造、材料准备、会场布置、后勤服务等诸多方面,都深思熟虑,周密安排,逐项落实,事事上心,件件做好,确保万无一失。对会务工作严格程序,认真实施,做到筹划缜密、安排细致、组织精心,并主动协调好方方面面的关系,确保各个方面都能协调一致,运转正常。强化内部责任,狠抓接待管理制度的落实,节省行政经费,杜绝浪费,使有限的资金用在刀刃上,确保接待效果,做到既热情大方,又简朴节约。制定出台了《车辆管理办法》,车辆保险、用油、维修、调度使用等进一步规范。同时,我们还配合做好领导干部下访、扶贫、安全保卫、社区创卫、编印通讯录等工作。
二、__年工作计划
__年,我们将继续紧紧围绕年初市局党委下达的目标任务,切实加强综合文字处理、政策调研、政务信息、新闻宣传和档案管理等工作,提高办文、办事、办会的水平。
一要进一步提高综合文字和公文处理能力。切实加强学习和调查研究,吃透吃准国家土地调控的新形势新要求,不断提高综合文字的写作水平,做好各类文稿的起草和有关文稿的审核把关工作。扎实做好公文处理工作,提高工作效率。
二要进一步加强政务信息和新闻宣传工作。继续加强与新闻单位的联系,多渠道宣传各级国土资源部门服务经济发展、破解用地难题、落实耕地保护责任的做法与成效,不断提高国土资源部门的社会形象和社会地位。抓好向省厅、市委市政府报送政务信息工作,争取市委市政府对国土资源工作的支持。协调土地学会做好《国土资源》期刊的办刊工作。
三要进一步做好文明创建工作。继续加大与有关部门的协调沟通,进一步完善文明创建工作资料台帐,切实巩固文明创建成果。按照省厅和市文明办的统一部署,积极开展各类文明创建主题活动,树立国土资源部门的良好形象。
四要进一步做好目标管理工作。牵头研究制定各县(区)政府、各县(分)局、机关处室、事业单位__年国土资源目标任务,分解下达市委、市政府下达的“4221工程目标”、重点工作、政府创新项目等目标任务,并做好日常管理、有关材料报送、检查考核等工作。
五要进一步加强档案管理。建立健全日常立卷和部门立卷制度,建立加强档案管理的长效机制,扎实推进档案管理数据库建设,提高档案管理信息化水平。
六要进一步做好后勤服务工作。重点做好领导干部下访、挂钩扶贫、公务接待、会务安排、车辆管理、社区服务、安全创卫等服务工作。
一年来__社区计划生育工作在街道工委办事处的正确领导下,在计生科的业务指导下,坚持以邓--理论为基础,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习和贯彻落实计划生育是我国的一项基本国策方针,坚持稳定与发展的原则,大力提倡人口与计划生育工作,围绕稳定低生育水平主要任务,积极开展计划生育工作,利用多种工具大张旗鼓的宣传计划生育工作,宣传党的重大方针和法律、法规,宣传计划生育工作深入人心,家喻为户晓,人人皆知,宣传流动人口计划生育,药具管理及药物发放计生协会开展活动,居民自治计生活动等方面工作都取得了很大的成绩,收到了较好的效果。
一、流动人口工作每月入户清查与网点清查,每季度一次大清查,有记录,在掌握大量数据基础上,做到清查底数明,记录清,为今后开展流动人口计划生育工作,打下良好的基础。乾安社区现在常住人口6307人,其中有育龄妇女1493人,已婚育龄妇女1007人,其中常住流入人口3人,其中育龄妇女2人,流出人口32人。
二、近年来乾安社区计划生育工作,坚持“以人为本,优质服务”理念,本着自我组织,我自教育,自我管理,自我服务的宗旨,开展了独生子女才艺表演比赛等系列活动,进一步提高了社区计划生育工作的水平,提高了居民对计划生育工作的满意程度,提高群众实行计划生育的自觉性,年初出生人到现在共出生孩子28人,男孩13人,女孩12人,其中计划内二孩男2人,女1人,计划外一胎女孩1人,计划外二胎女孩2人。
三、树立全新理念,深化宣传教育服务,在新的形势下,乾安社区计划生育工作进入稳定低生育水平,能提高出生人口素质阶段,社区育龄生育工作的认识也不断提高和转变,社区计划生育工作要做到育龄群众之所想,之所急,和管理于服务中,以优质服务促进节育措施,落实以优质服务推进婚育观念转变,以优质服务让育龄群众满意。
四、把社区计划生育宣传工作,落实在计划生育管理与服务的重要途径,从宣传教育内容形式对象等各个方面不断深化,尽可能满足群众所需求的多样化、灵活性宣传教育服务。
五、推广新行计划生育优质服务,规范上门随访服务,在计划生育实践中,社区干部分片包产,联系到人,定期上门,随访了解服务需要和效果,掌握计划生育的信息动态,对新婚育夫妇提供婚育知识和政策咨询优生优育等服务,对已生育子女的育龄妇女夫妇向她们提供避孕节育知识宣传,并通过宣传和指导,帮助他们落实到安全有逆满意的节育措施,从年初到现在已落实随访无数次,深受群众欢迎。
六、社区计划生育工作,依托协会组织,服务社区广大群众,社区实现计划生育居民自治,优质服务,计划生育协会作用少不了,为发挥协会作用,社区协会与各楼院协会小组长,明确职责分工,在社区内特设置了避孕药具免费发放点,随时为广大育龄群众发放避孕药物,充分发挥计生协会的作用。
七、今年计划生育工作每月开展一次,如:1、计划生育协会组织协会成员到单亲母亲马艳家帮扶,慰问孤寡老人罗振芝,组织协会成员捐款,组织育龄妇女健康体检;2、对独生子女家庭进行救助结对子,并为独生子女发放独生子女费;3、带流入本社区的二名育龄妇女检查身体;在流动人口维权月宣传活动中,我社区积极组织广大群众参加街道举办的流动人口维权月宣传活动,并且我社区每月对辖区内流动人口进行清查,发现情况及时向上级汇报;4、对0-10周岁的孩子进行家庭健康指导和培训,正确指导和帮助辖区育龄妇女及孩子的健康生活;5、做好流动人口的避孕节育,生殖保健工作,为流动人口提供保质保量的避孕药具,真正做到优质服务,积极宣传避孕药具的种类使用方法、性能,使群众真正了解避孕药具,“知情选择”,从而真正满足育龄群众的要求,为他们提供服务,并参加了街道举办的药具知识竞赛和药具问答卷活动。
县经贸局全年工作总结及工作计划
20__年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“__”规划的关键之年,一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的各项方针政策和区、市、县经济工作会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十八大精神和科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的工作布署,以稳中求快、快中求好为基调,认真履行部门职责,扎实工作,奋力拼搏,克服了种种不利因素的影响,促进了全县工业和商务工作的健康向前发展,现将具体工作总结汇报如下:
一、规模工业各项主要经济指标完成情况及工作亮点
(一) 工业总产值及规上企业培育完成情况及预测
20__年1-9月,我县规模工业累计完成总产值42.64亿元,同比增长5.24%,完成我县预期目标70亿元的60.91%;完成__市下达我县预期目标75亿元的56.85%;预计20__年全年我县规模以上工业完成工业总产值65.6亿元,完成县委、县政府预期目标70亿元的93.7%,同比增长10.43%,完成__市下达我县预期目标75亿元的87.5%。预计12月完成培育规模以上企业5家,亿元企业3家,全面完成市工信委下达培育规模企业目标任务。
(二)工业更新改造完成情况及预测
1-9月,全县完成工业更新改造36.03亿元,同比增长17%,完成我县全年目标任务42亿元的85.78%;预计20__年全县可完成更新改造投资42.58万元,同比增长6.45%,完成市政府下达目标任务42亿元的101.38%;预计全年500万元以上工业企业可完成更新改造投资28.88亿元,500万元以下企业完成更新改造投资7.4亿元,合计完成36.2亿元,完成县政府下达35亿元的103.43%,完成县政府下达目标任务(500万元以上)28.25的102.23%,同比增长1.46%,其中1-9月我局完成500万元以上工业更新改造投资24.04亿元,同比增长11.8%,工业更新改造项目主要为工业企业技术、节能改造项目,其中5000万元以上项目18项,主要投资企业有东风化工、六塘制糖、鼎铭金属、金特机械等企业,其中东风化工投资2.18亿元,预计工业更新改造12月将顺利完成全年任务。
(三) 项目资金争取积极,企业发展后劲增强。一年来,积极组织了__酵母、鼎铭金属、加美木业、日田药业等十多家企业向上申报项目资金扶持。其中__酵母、圣特药业、六塘制糖3家企业技改项目已经通过区级评审、鼎铭金属、加美木业、日田药业等6家企业项目通过了市级评审。截至10月我县企业共获资金扶持1049万元。
(四) 抓好企业技术创新和品牌创建工作,为更好获得上级各项扶持奠定基础。注重对企业新产品、新技术的开发引导,鼓励企业通过科技不断创新生产工艺,增强核心竞争力,一年来引导__酵母公司积极申报__市企业技术中心认证(现正待批复),组织川东公司、玉峰水泥、日田药业、日田丝业、宏燕松香公司、__供电公司、鹏鑫源7家企业积极申报并获区工信委认定为__信息化应用企业,组织农产品企业参加__名特优农产品交易会,20__年7月我县的天地自然食品有限公司的干制食用菌和__日田药业集团的思福祥牌蚕丝被分获得第二届__名特优农产品交易会产品奖金奖和银奖,增强了企业知名度。
(五) 引导企业做好节能减排工作。按照与__市工信委签订的目标责任状要求,监督我县重点能耗企业六塘制糖、鑫强建材、玉峰水泥、生态肥公司、川东公司等做好能耗控制,按要求完成年度节能量任务,引导全县缫丝企业开展行业污染整治,分别实施了缫丝废水生化处理及循环利用项目,效果良好。预计12月全县规模以上企业万元工业增加值能耗降低率为5%以上,全面完成市政府下达4.5%的工作目标任务。
(三)主要工作措施
1、抓好产值、更新改造目标任务的分解落实工作。年初将规模工业产值和更新改造目标任务列入20__年度绩效考评工作,并及时分解落实到各企业和乡镇,坚持领导挂钩联系服务企业制度,制定了20__年本局领导班子及县领导挂钩服务工业企业方案和重点项目推进方案,对规模以上企业的联系服务工作进行细化分解落实,明确局班子成员分片联系企业和重点企业定期走访制、明确县领导,局领导对联系企业负经常联系责任和对应股室服务工作的协调指导责任,对企业发展中存在的问题及时介入、及时提供服务和帮助,为实现全年任务奠定基础。
2、密切跟踪工业经济发展态势,抓好工业产值、工业更新改造投资目标任务的每月、每季度分解落实工作,随时跟踪督促、调研并及时作出调整,对不完成的及时查找原因,挖掘潜力,应统尽统,同时重点强化对工业经济运行的监测调控,做到工业经济运行情况月分析,加强计划执行跟踪力度,加大指标调度力度,全力推进各项主要指标实施,做大存量企业产值,确保目标任务的实现。
3、抓好新上规企业培育各项工作。经常深入各企业开展调研,对新投产项目及达到规模以上企业条件的企业,及时挖掘并做好动员,帮助企业积极准备申报材料申请列入规模,预计12月可完成培育规模以上企业5家,亿元企业3家,增加经济总量。
4、通过组织我县规模以上31家企业与县人民银行、工商银行、农业银行、农村合作银行、__银行、建设银行、__邮政储蓄银行等7家金融企业以及县委、县政府、发改、招商、统计、工管委等政府职能管理部门共同召开“政、银、企”座谈会、组织圣特药业等18家企业管理人员参加20__年工信系统项目申报和验收材料编写人员培训班、组织开展
“企业项目申报培训会”等,协调做好我县工业企业和金融部门以及与上级经济管理部门和政府之间的对接联系,探索灵活的应对措施,促使金融部门多为工业企业提供资金支持,解决工业融资困难、促使各有关职能管理部门多为企业解决生产经营过程中遇到的各种问题,使企业更好地发展壮大。
5、尽全力服务企业,协调解决企业生产经营中存在的各种困难和问题,为企业保驾护航。一年来共帮助协调解决了海鸿纸业与周边村屯农民的土地租金问题、明兴纸业围墙与__镇河堤建设争议问题、__酵母用工问题、佳人板业土地证和外墙纠纷问题、环龙建材环保证申报办理问题、汇聚橡塑质监证办证问题、鑫强建材安全整改问题、地药8、9号楼水电改问题等等,为企业正常生产奠定基础。
6、加强对电力的调度协调。协助供电公司做好用电计划和应急预案,制定元旦、春节、五一等节假日电力供应计划,对企业生产用电情况进行调查,鼓励、引导企业合理用电,错峰、避峰用电,提前谋划缺电状况下生产计划,提高企业应对缺电情况能力。
二、全力抓好重点项目推进
(一)__县桂中原生农副产品综合交易市场项目。投资业主已确定为__桂景城市建设投资有限公司,已通过并签订了《项目投资协议书》,征地红线测绘、征地指标报批工作等并通过了环评,业主已划拨1000万元征地资金到我县。现正开展征地工作,该宗土地350亩,涉及__0农户。现已确认108户,丈量土地101.75亩,其中已在丈量表上签字的有47户,面积50.7247亩,在明细表签字1户,面积2.063亩。难点:群众有等待观望思想,征地工作难度较大。下步工作:力争征地工作取得新突破。
(二)__圣特药业有限公司壮药生产基地及新产品研发建设项目。 项目已获得基本建设投资项目登记备案证、选址意见书、环评初审意见、节能评估审查意见、用地预审、水土保持批件,投资合作框架协议等;完成开工前各项前期手续(因用地红线未落实,基建设计未进行)。目前正在加大力度征地,已征地约22亩,丈量土地约100亩,确认面积35亩,新确认约3亩,已领款12户,约18亩,未领款约17亩。难点:群众不配合,征地工作难推进,项目用地未落实交付。下步工作:力争征地工作取得新突破。
(三)__县鼎铭金属制品有限公司年产10万吨新型特种钢精线微丝生产基地建设工程项目。该工程分四期建设,已完成前两期工程,正在进行第三期工程建设,关键设备已购置完毕,三期工程共计8条生产线,目前已有一条生产线在试产,项目正常推进,目前完成总投资2.2亿元。预计12月底可完成厂房建设 ,预计20__年1月底可完成设备安装。存在问题:凤山至糯米滩的道路需加宽2米,载重量50吨以上,以满足运输总图需要。下步工作:需政府协调相关部门解决道路修建问题。
(四)__日田丝业有限公司“思福祥”牌高档丝绸服装生产线项目。此项目为预备项目,目前已完成项目可行性研究及厂房设计。存在问题:投资方项目资金未落实。下步工作:协助企业多方融资筹集资金,争取开工建设。
(五)__市__县鹏鑫源茧丝绸有限公司迁建项目。此项目为预备项目, 正在进行前期洽谈、前期准备工作,已完成项目可行性研究报告。存在问题:投资方项目资金未落实,具体迁建设方案未确定。下步工作:需县政府落实征地问题。
三、商务经济工作
(一)抓好全县商贸流通工作,促进商贸流通业发展。一年来围绕金时购物公园、商贸城、财富广场和海润广场四大商圈,积极引进世纪华联、国美电器等一批超市、家电餐饮、娱乐服装等著名品牌企业入住,同时加快鸟仔岭农贸市场、__商贸中心、河西农产品产地综合批发市场建设,形成新的商业集中区,有效促进全县第三产业的较快发展。1- 9月全县第三产业增加值完成19.42亿元,同比增长22%;全县社会消费品零售总额实现19.8亿元,同比增长15.9%;外贸进出口完成2.3万美元,同比减64%;预计1-12月全县第三产业增加值完成25.93亿元,完成全年任务的100%,同比增长11%;预计全县社会消费品零售总额完成26.39亿元,完在任务的100%,同比增长15.09%;预计全年商业招商引资完成1.68亿元,完成全年任务1.6亿元的105%,同比增长5%;预计外贸进出口完成101.27万美元,同比减少69.24%,仅完成全年外贸任务372万美元的27.22%,不能完成全年任务。原因主要一是由于去年__酵母进驻我县,进口了大量机器设备,造成进出口数大增,而今年没有了此项数据;二是我县生产出口产品的企业少、品种单一,一些企业难以承受市场变化风险,不直接出口而是通过第二方出口,造成数据减少。
(二)积极培育“批零住餐” 限上企业。通过多次深入基层调查研究,与企业主座谈,确认了20__年重点培育的“上限”企业5家,分别为“万村千乡”市场配送中心福美缘公司、____贸易有限公司、__县田然农产品公司、海缘大酒店、金稻香公司,目前企业的相关申报上限材料已收集完毕并通过了县统计局审核,现正向__市申报,全面完成__下达的“批零住餐” 限上企业培育目标任务数。
(三)积极筹备展会。成功举办了20__年迎新春服装年货展销会、“梦回__知青城__知青文化旅游节”名优特产展销会和与__广播电视台联合举办“向幸福出发”20__年下乡汽车巡展活动。其中迎新春服装年货展销会共有__7家企业参展,销售额达190多万元、“梦回__知青城__知青文化旅游节”名优特产展销会搭建展棚22个,共展出我县多种品牌特产如云片糕、花生油、牛腊巴、酸笋、面条、丝绸系列产品、旅游纪念品等,积极向外打响了品牌,日销售过万元;“向幸福出发”汽车下乡巡展活动共签约购买汽车__2部,签约总金额达1000万元以上,对拉动消费、促进经济增长起了积极作用。
(四)积极申报“市场升级改造”项目并实施,取得良好效果。指导帮助县市场中心向上级申报验收__乡龙美农贸市场相关工作;协助审计局审计检查升级改造的农贸市场建设情况,初审____年、____年全县农贸市场升级改造材料并全部通过市级验收,主要有:__乡龙美农贸市场、__镇农贸市场、新建 “__县__镇东盟桂中农副产品交易中心”、__县__镇农贸市场。通过农贸市场升级改造,改变了我县乡镇农贸市场普遍存在设施陈旧“低、小、散”,“脏、乱、差”以及危房现象,改造后的农贸市场,划行归市,环境优美,购物方便,形成布局合理,设施更适用,功能更完善,管理更规范的新型市场,为商家、业主及全县人民提供一个安全、舒适、卫生的购物环境,有力繁荣我县农村市场。
(五)继续巩固和完善“万村千乡”市场工程,对我县已有的177家农家店加大监督检查力度,确保商品供应质量,在此基础上检查指导好我县新建的“万村千乡”市场工程配送中心建设工作,该工程已于今年9月通过了市及自治区的验收。项目已投入使用,预计20__年收购“马水桔”、“贡柑”“蜜桔”等6750吨,营业额达3600万元,预计给我县1003家商店配送日用品,配送金额达3000万元,真正实现了日用品下乡、农产品进城的“双向”流动目标。
(六)维护好《__商务之窗》和《______县新农村商网》,1-9月已在《__商务之窗》已发布信息120条,完成全年90条任务的__3.3%。目前在全区排名第11位,信息发布量在全区__6个子站排中目前排在前第__名,在全市11个子站中排列第1名。由于信息内容丰富,访问量在全区排在前9名,在全市排在1名,有力宣传了我县商务经济发展情况,扩大__知名度。
(七)加强对家畜定点屠宰场的监督管理工作,重点落实肉品质量安全制度和溯源制度,保证各定点屠场均执行生猪进场查验制度,并如实记录屠宰的生猪来源和生猪产品流向,全年全县各屠宰场(点)屠宰生猪达到了“三不落地”、出场的猪肉均有“两章两证”,屠宰场内无生猪注水行为也无病害猪肉等不合格猪肉产品流入市场。此外,加大联合执法力度,重点对__乡私屠乱宰进行专项整治,当场收缴了私宰肉品362公斤,并进行了无害化焚烧处理。今年以来共开展屠宰执法103次,出动执法人员398人/次。全县家畜进场屠宰101100头,完成全年家畜屠宰任务指标(头)的100%,确保了县城生猪进点屠宰率达98%、乡镇达96%。
(八)进一步实施和完善酒类流通备案登记制度和酒类流通随附单制度以及建立酒类购销台账,重点对新开业未进行酒类备案的经营户进行了检查和政策宣传,督促其尽快办理备案登记,规范经营行为。同时开展酒类市场专项执法检查,在重大节假日,突击检查各大超市、批发商等酒类经营户,1-10月,共检查酒类经营户60余家,酒类经营随附单索证率达90%以上,备案登记率达95%以上,酒类经营户中95%以上配备了酒类专业资格人员,切实保证人民群众喝上“放心酒”。
(九)按上级商务部门要求严格做好县城屠宰场搬迁整改迁建工作,协助投资商做好土地征用、项目申报、场地规划设计、环评等各项前期工作,新建屠宰场已于5月23日点火开工建设。
四、安全生产和社会稳定工作
(一)按市、县安委的布置开展好一季度、半年、安生生产月大检查工作,着重抓好无人看守铁道路口、__威宇爆破工程有限责任公司__分公司(简称__威宇__分公司)安全生产监管工作,建立起县经贸局——六塘镇政府、县经贸局——__威宇__分公司等2级安全生产网格化监管网格管理;共开展检查12次,出动检查人员42人次,检查企业28家,查出事故隐患5起,下达整改通知书5份(已经整改完毕),确保了所辖企业的安生生产,一年来无安全生产事故发生。
(二)开展“打非治违”工作。协助开展打击大埔镇邬家屯非法盗采煤矿资源、取缔凤山冬纸厂断电等专项行动,完成民爆物资、冶金建材安全生产排查专项行动方案的修改,协助做好20__年春运管理工作等。
(三)全力抓好社会稳定工作。认真贯彻落实区、市、县关于全力维护社会稳定的相关指示精神,按照成立的局专项工作组职责,各负其责、分片包干,热情接待已改制企业职工的来信来访,按照政策尽量做好解释答复和稳定说服工作,对重点企业、重点人员坚持定期排查,定期下访、约访、接访,采取线人监控、车站蹲守、寻找措施积极化解、“双休日、节假日”坚持领导带班、干部职工值班、零报告等多种措施,确保稳控。一年来,有效化解了全国“两会”期间云片糕点厂、土产公司、地区药厂等20多人的密谋集资非法进京上访;协调处置了原地区制药厂8、9号楼水改、电改问题引发的职工上访问题;完成__麻纺织厂机器设备及废旧物资公开拍卖的前期工作程序,正式启动公开拍卖工作,减少东麻上访因素;积极参与了原__农械厂职工上访处置协调、里明村村民围堵__厂大门维稳专项行动、鑫能公司供应商因欠款问题引发的上访事宜协调等,接待了县经协公司、红帆砖厂职工上访并给予协调答复,同时全力配合做好县领导大接访工作信访答复等。一年来我局无非法上访,并获得维稳工作先进单位称号和奖励。
五、其他工作
(一)牵头组织开展“创两城、打两违”创建区级文明县城活动、开展“美丽__ 清洁乡村”和“城乡清洁”活动,分组定期对我单位责任区、住宿区、门面、办公室、挂勾村进行日常清洁保洁,重点清除路边杂草、建筑垃圾、淤泥、牛皮癣、卫生死角、清理小广告、纠正乱堆乱放、跨槛经营,拆除违章搭建的各种棚架等,全局投入专项资金上万元,并组织发动了我县28家企业为“美丽__ 清洁乡村”捐款达50万元,为营造清洁、整齐、优美的县城环境作出较大努力。
(二)组织开展好本局“转变作风 提升执行力”活动。及时制定工作实施方案,不定期开展考勤检查,开展交心谈心活动等,通过系列活动的开展,改变了部分职工上班松散、工作不认真、迟到早退等不良现象,有效提高办事效率。
(三)做好“六五”普法工作,制定20__年普法计划,订购普法资料,广泛开展普法宣传教育,提高全局干部职工法律意识和行政执法能力。半年来,我局干部职工无违法违纪行为,也无违反行政执法被投诉现象。
(四)组织举办全县规上企业首届“经贸杯”汽排球赛,经贸系统各单位“学雷锋”活动、“爱我家园”“庆五一”工间操比赛并获得组织优胜奖、__县第二届体育运动会等陶冶情操、有益干部职工身心健康的大型竞赛活动,进一步提高我经贸战线干部职工凝聚力,有力提升了经贸新形象。
六、存在困难和问题
(一)规模工业企业总量小,支柱产业急剧下滑
我县规模工业企业只有33家,且多为小企业,缺少具有带动能力的龙头企业。主导产业制糖业、磷化工产业受市场制约,价格下跌,产量减少,产值下滑,其他规模较小企业企业增长难以提升我县规模经济总量。
(二)新企业投产进度慢
今年年初计划培育的新企业如__酵母、加美木业、欣然机械、国森机械、五顺汽配、和庆机械、永生好茶油等企业(总计划新增产值10.6亿元),仅有汇聚橡胶密封件、__酵母、加美木业、新森能源、东风化工等5家企业升为规模以上企业,其他新企业投产速度缓慢或未投产。由于新增加规模企业少,缺乏增量,工业经济增长缓慢。
(三)产业结构不合理。长期以来,我县的工业支柱是糖业一家独大,占总产值比例达35%,化工业占产值比例21%,但主产品磷化产品是面临市场淘汰产品(市场洗涤行业从有磷产品向无磷产品转换),化工行业面临洗洗牌,其余产业所占比重较小,所以这两大行业对工业的增长影响巨大。
(四)企业劳动力不足。我县各行业普遍存在招工难的难题,据化工、丝绸、制药、机械等行业的工业企业反映,企业普遍遇到招工难和劳动力等成本价格上涨较快的影响。招工难问题比往年较为突出,如:日田丝业、鸿艺丝业等多家企业均反映,企业目前用工不足,不能满负荷生产。劳动力等成本价格均上涨较快,由于受生活资料上涨、物价指数不断上升等因素影响,多家企业工资支出同比增加同时,原材料价格比去年有较大的涨幅,企业生产成本过高,利润空间缩小。
(五)工业企业融资难题依旧存在。由于工业企业自身经营管理水平低下、生产工艺、技术相对落后,工业企业的财务管理不规范、不健全以及担保、抵押物不足等因素,造成工业企业融资困难、融资成本较高。
(六)工业企业的品牌意识、创新意识、信用意识不强。高技术、高科技含量产品较少,管理素质较低、诚信意识有待提高。
(七)商贸流通规模小,缺少规模企业拉动。从市场地位看,经济实力不强。全县从事第三产业的企业数量少,而且普遍实力较弱。即使是新办三产企业一般也都规模较小、经营单一,缺乏规模化、品牌化、专业化的经营,县内至今没有一家投资规模较大、竞争力较强的服务类企业。
七、20__年工作计划
(一) 工业主要经济指标预测:20__年全县规模以上工业总产值计划完成73.8亿元,比20__年预测值65.6亿元增长12.5%;主要增长点为:
1、预计新上规模企业6家,增加工业总产值预计增加工业产值2.43亿元(其中,__铟泰科技年报上规模企业,预计增加产值0.7亿元;润发化工预计新增0.35亿元;欣然铸造有限公司预计增加产值0.23亿元;永生好茶油预计新增产值0.3亿元;五顺汽配新增产值0.45亿元;塑创机械新增产值0.4亿元)。
2、__东风化工股份有限公司20__年6月投产,20__预计产值增加0.5亿元;
3、____酵母(__)有限公司20__年投产,20__预计工业产值增加0.7亿元;
____年是“十二五”发展的中考之年,也是全市交通运输事业承前启后、继往开来的提升之年。一年来,在市委市政府的正确领导下,在交通运输部和省交通运输厅的关心支持下,在全体交通人的共同努力下,我们攻坚克难,改革创新,提速提效,____年市政府7项民生实事工程、市交通委“三思三创”三大行动和“五个提升”52项重点工作全面完成。交通运输不少重要事项上升到市委市政府层面统筹决策部署,全年有1个议题提交市委常委会审议、7个议题上报市政府常务会议讨论、16个议题以市政府专题会议形式协调,13个重要文件以市政府名义下发,刘奇书记、卢子跃市长、王仁洲副市长等市领导共183次对交通运输发展作出重要批示,联系交通重点项目的市四套班子领导也给予了我们大力关心和指导。回顾过去一年,运输交通工作成效主要体现在四个方面:
(一)从规模看综合交通,大港口、大路网、大物流齐头并进。完成港口货物和集装箱吞吐量4.96亿吨、1677万标箱,同比分别增长9.5%和7%,完成集装箱海铁联运10.5万标箱,同比增长77%,新开行襄阳班列、恢复运行义乌班列。实现船舶交易市场交易额13.5亿元,安全引航船舶3万艘次。完成交通固定资产投资230亿元,占全市固定资产投资总量的6.8%,其中完成交通基础设施投资182.6亿元,继续位居全省第一。全年建成重大公路项目15个,新增高速公路33公里、农村联网公路227公里,穿好高速公路实现建成通车。深入推进国省道提升工程,17个提升项目改造里程73.6公里。实施重大铁路项目4个,新增铁路里程65.5公里,杭甬客专建成通车,铁路南站正式投用,货运北环线、北站迁建工程按计划推进。建成万吨级码头泊位7个,北仑五期集装箱码头、梅山港区3#-5#集装箱码头加快建设,杭甬运河__段正式通航。实施重点前期项目47个,杭州湾大桥杭甬高速连接线开工建设。交通经济规模保持全市服务业之首,实现交通运输业增加值358亿元,对gdp贡献度达到5.5%,新增行业企业2588家。全年实现全社会客货运量2.5亿人次、3.5亿吨,铁路客货运量1275万人次、2170万吨,机场旅客吞吐量545万人次、货邮行吞吐量9.5万吨。四方物流市场完成交易额10.9亿元,平台会员超过1万家。全市邮政营业场所达到279个,快递法人企业达到163家,交通与邮政合作共建80个农村货运网点和2个乡镇配送中心,初步搭建了县、乡、村三级农村物流网络。
(二)从品质看民生保障,公共交通、生态建设、安全生产协调发展。贯彻落实全市治堵工作部署,成功获批第二批国家公交都市试点城市,全市完成公交客运量6.4亿人次,同比增长7%,建成公交枢纽站2个、首末站21个,市区新辟优化公交线路88条、更新公交车540辆,市公交总公司空调车比例达100%,市区公交分担率达到24.8%,同比上升3.4个百分点,名列全胜第一。完成春运、“十一”等重大节假日旅客发送1470万人次,实现了“安全、平稳、有序”目标。加大生态文明建设力度,更新改造清洁能源公交车、出租车和集卡车2221辆,营运客车中高级车比重达到76%,营运货车重型车比重达到11%、拖挂比达到1:1.07,lng船舶进入改造实施阶段,三大节能指标均超额完成市政府要求。积极推进公路边“三化”和“三改一拆”,新增公路绿化里程260公里,清理沿线垃圾1万余吨,拆除各类违法违章建筑23.7万平方米,整治成效走在全省前列。全面铺开交通运输18类企业安全生产标准化达标工作,深入开展“大排查大整治”、“打非治违”等专项行动,全年组织各类安全质量检查1万多人次,覆盖500多个项目、4000多家企业,全行业安全生产事故起数、死亡起数、死亡人数和直接损失同比分别下降19%、17%、13%和21%,各项指标均在可控制范围内。办理各类信访投诉1929件、1653人次,办结率100%,全行业保持了和谐稳定的发展态势。
(三)从亮点看改革创新,管理政策、管理模式、管理手段持续发力。开启新一轮交通运输发展规划编制、调整和研究工作,项目总数达24个。不断创新交通建设投融资体制,在全省率先以市政府名义出台《关于加快推进我市政府还贷高速公路建设的意见》,组建了事业性质的管理机构,明确了一系列融资保障措施。全年取得中央、省级补助资金13.8亿元。组织开展“三江交通杯”优质工程评选,推动“工地、工艺、管理”三个标准化创建,全市交通建设逐步从常规管理转入标准化管理。启动港口岸线资源集约化利用行动,新增使用沿海岸线1210米,戚家山化工码头成为全省首个港口岸线“腾笼换鸟”项目。大力实施城市客运管理模式改革,妥善完成全市3124辆出租车营运权到期和市区1143辆个体出租车公司化改造,同步完善一系列配套管理制度,至此市区所有出租车全部纳入公司化管理范围。正式投用公共自行车系统,一期建成600个网点、投放15000辆自行车。全面完成甬慈线公交化改造,目前除南三县外已全部实现城区、城镇、镇村公交一体化“三个100%”,全市城乡客运一体化率由65%上升到75%。首创实施绕城高速浙b车辆半价优惠通行和市区公交1小时优惠换乘,共有超过82.7万车次、2420万人次受益。持续开展收费公路专项清理,提前停止4个普通公路收费项目,至此全市普通公路收费站正式退出历史舞台。出台史上首个交通经济综合发展政策,下拨扶持资金超过5000万元,在全省首创发布出口集装箱运价指数(ncfi)和航运指数。不断深化行业依法行政,启动3个基层综合执法站所建设试点,首次组织委机关21批63人次赴一线执法执勤。贯彻落实创新驱动战略,开展智慧交通四大平台和市级交通运输综合指挥中心筹建工作,指导申报8项科技成果达到国内先进、1项达到国际先进水平,“高速预检系统”作为全省首创用于公路治超,全市一类车辆维修企业全部完成质量追溯系统安装。
(四)从作风看自身建设,队伍面貌、行业文明、正风肃纪显著提升。按照中央、省、市统一部署,在市级部门全面开展了党的群众路线教育实践活动,先后利用半年时间、召集9大类对象、召开64次座谈会,征集到有效意见建议125条,在此基础上照镜对标、深挖根源、即查即改,各级领导班子和队伍的政治意识、大局意识、群众观念明显增强,工作作风进一步转变,工作效能进一步提高,全年修订完善制度规定82个,减少文件、会议数量4.9%和14.3%,市级预算内单位“三公”支出下降20%。着力完善管理机构设置,市公路局、运管局、港航局三家单位恢复副局级,市运管局完成参公管理,11个县(市)区分别有9个组建了质监机构、7个成立了前期机构。大力实施行政审批提速增效,市级审批事项由81项减少到66项,向县(市)区主动放权14项,承诺办理时限压缩率由61%增至67%。高度重视做好宣传思想工作,开通__交通政务微博,发布信息1350条、粉丝数超过1万名,全年共有1678篇报道获省级以上媒体和主流门户网站报道。积极推进行业文明创建,全市境内7对高速公路服务区全部完成改造,“文明礼让斑马线”范围进一步拓展,宁海“快递哥”获评“最美浙江人”。坚持不懈抓好反腐倡廉工作,紧紧抓住党风廉政建设责任制这一龙头,不断加强党风党纪教育,认真落实领导干部“一岗双责”,积极开展廉政风险防控机制“回头看”,制订完善阳光执法、阳光工程、阳光收费等一系列制度规范,全年开展各类专项检查、考核评议、廉政教育座谈180余次,全系统反腐倡廉形势比较平稳。
尤其值得一提的是,面对去年23号强台风“菲特”带来的百年一遇特大洪涝灾害,交通运输系统在市委市政府的坚强领导下,快速反应,靠前指挥,连续作战,共投入应急抢险人员1万人次、各类机械设备2600余台,组织应急货车136辆、运输救灾物资1220吨,6天间实施绕城高速免费通行和市区公交免费乘坐,共有8.8万车次、710万人次受益,为保障城市抗洪救灾和公众安全出行提供了有力保障。
此外,交通工会、共青团、妇联、战备、老干部、综治、审计、后勤服务等工作也都取得了长足进步,为交通运输事业发展作出了重要贡献。各县(市)区交通运输工作实现不同程度推进,余姚市众志成城抗击洪涝灾害,充分展现了交通人冲锋在前、敢打敢拼的精神风貌;慈溪市、象山县分别完成城乡客运一体化和甬象线客运班线整合改造,城乡客运一体化发展迈入新阶段;奉化市贯彻公交优先战略,一年内公交营运线路总长度增长68%;宁海县全力服务三门湾大桥及接线工程,营造了市县两级合力攻坚的良好氛围;江北区积极应用“四新”技术破解工程建设难题;鄞州区首创推动了普通公路养护标准向城市道路标准的靠拢;镇海区结合区域产业特点,加快推进危化品车辆服务中心和运输专用通道建设;北仑区大力开展联合治超和公路边“三化”工作,经验在全省得到推广交流;大榭开发区投资最高、建设周期最长的大榭第二跨海大桥建成通车;东钱湖旅游度假区在公路边“三化”和“三改一拆”上实现新进展,助推了景区整体面貌的提升。大交通口单位也形成了不少工作亮点,机场与物流园区管委会进一步理顺了体制机制,迎来了新一轮发展契机;杭州湾跨海大桥管理局连续五年获全省高速公路养护管理考核第一名,__邮政管理局正式起步履行工作职责,__电信深入推进“光网城市”建设,光纤到户能力实现全市重点乡镇以上100%覆盖;__移动客户群全面突破1000万户,市场份额继续保持在70%以上;__联通正式进军电子商务,在淘宝网开出了第一家直营店铺。
二、____年交通运输工作要求、目标和任务
____年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的起步之年,也是实施“十二五”规划的关键一年。市委十二届六次全会提出了__全面深化改革的明确要求和具体路径,结合交通运输实际,经历了改革开放35年来的飞速发展,行业中积累的不平衡、不协调、不可持续的矛盾不断凸显,增效益、提品质、强管理的任务不断加重,要打开科学发展新局面,只有也必须通过全面深化改革才可能实现。首先,转变部门职能对我们提出了新任务。与全会提出的“市场在资源配置中起决定性作用”要求相比,当前我们在行使政府职能、处理“有形”之手和“无形”之手的关系上,还存在着不少“越位、缺位、错位”的问题,集中体现在该放的没有放手、放开、放彻底,尤其是对资源要素的直接配置还比较多,“弹簧门”、“玻璃门”等隐性壁垒依然存在;该抓的没有完全抓好、抓实、抓到位,尤其是对市场的监管服务还不够有力有效,公平、公正、公开的发展环境还有待进一步建立。第二,加快转型升级对我们提出了新课题。转方式、调结构是交通运输行业的大势所趋、发展所需、现实所迫,但从目前情况看,我们的转型升级步伐已略显滞后,集中体现在发展层次还不够高,尤其是交通经济“小、散、弱”状况依然存在,不少低端市场高度饱和,中高端市场服务单一,很难适应市场供求变化带来的冲击;发展质量还不够好,尤其是还没有把生态文明理念贯穿到行业发展的各个领域和环节,运输结构、装备水平、管理机制都有待进一步完善;发展效率还不够优,尤其是行业创新驱动水平比较低,在科技研发、信息化应用、人才培育等方面存在明显“短板”。第三,破解要素制约对我们提出了新挑战。随着__城市经济战略的深入实施、新型“四化”的全面推进,要求交通运输继续保持适度超前规模,引领和服务经济社会发展。按照全市转型升级三年行动计划,交通领域有一大批重大项目要开工、续建和建成,三年总投资接近600亿元,加上现有已建成项目的还本付息,今后一个时期资金保障压力空前巨大;需要的建设用地超过5.5万亩,接近全市到2023年土地规划空间总量的70%,要实现全额保障的难度也非常大。而像岸线、空域等稀缺资源,如再不合理规划利用,也将成为下步发展的严重制约。最后,回应群众期待对我们提出了新要求。这些年来,我们按照统筹城乡发展的总体要求,积极推进城际、城市、城乡交通运输服务改善,取得了明显成效。但随着经济社会的飞速发展和人民生活水平的不断提高,广大群众对安全可靠、经济高效、便捷舒适的出行需求更趋强烈,这也进一步凸显了当前民生交通发展的症结所在,集中体现在不同区域、不同交通方式间的衔接还不够顺畅,公共交通运行还不够高效,安全质量领域还存在不少隐患,对此我们必须不断改进提升服务水平,回应群众关切。
当前和今后一个时期,要按照全面深化改革要求,集中力量加快“综合交通、生态交通、智慧交通、满意交通”建设。“综合交通”是行业发展的统领,要求我们始终把交通运输放在全市经济社会发展大局中来考量,立足“基础性、先导性、服务性”定位,落实“大交通、大管理、大服务”要求,加快推动各种运输方式统筹发展、协同发展、协调发展;“生态交通”是行业发展的前提,要求我们牢固树立可持续发展理念,坚持发展不以牺牲环境为代价这一底线,按照“统筹、创新、优先”的原则,进一步集约利用资源、控制污染排放、保护生态环境、引导文明出行,全力构建绿色循环、低碳环保的交通运输体系;“智慧交通”是行业发展的引擎,要求我们坚决贯彻创新驱动发展战略,把握好引领性、经济性和实用性三者关系,加强对科技信息运用的全过程跟踪管理,充分发挥其在促发展、转方式、调结构中的主导作用,实现以“倍增”效率推进交通运输现代化进程;“满意交通”是行业发展的目的,要求我们始终把群众路线作为根本路线贯穿工作全过程,更加注重把民生理念融入规划、建设、管理、服务各个环节,更加注重基本公共服务的全覆盖,更加注重保障人民群众生命财产安全,加快实现“路好走、走好路,车好乘、乘好车,货好运、运好货”目标,使交通运输发展成果更多更广地惠及广大人民群众。
基于上述形势判断和发展方向,今年交通运输工作的总体要求是:全面贯彻党的十八届三中全会精神,按照市委市政府和上级主管部门工作要求,坚持以提前基本实现交通运输现代化为方向,以改革创新为动力,以加快实施“十二五”综合交通系列规划为手段,以作风转变为保障,全力强化综合交通、生态交通、智慧交通、满意交通建设,深化打造国际强港、全国性综合交通枢纽城市和国家级公交都市,为__加快实现“两个基本”、建设“四好示范区”当好先行官。
全年主要预期指标:完成交通固定资产投资228.8亿元,其中交通基础设施建设投资181.8亿元;实现全社会客运量2.4亿人、货运量3.7亿吨,港口货物吞吐量5.1亿吨、集装箱吞吐量1750万标箱、集装箱海铁联运13万标箱,机场旅客货吞吐量574万人、9.9万吨,完成城市公交客运量6.4亿人,公交出行分担率提高3个百分点;完成交通产业增加值369亿元,同比增长5%;三大节能指标达到市政府要求。
为实现上述目标,重点完成5方面15项任务,归纳起来是“五个强化”:
(一)突出“三个重点”,强化交通运输领域改革创新。以干大事业、谋大发展的勇气和魄力,努力推动交通管理体制、市场监管机制和公共服务机制改革,进一步激发发展原动力。一是强化交通管理体制改革。按照“统一规划、统一标准、统筹推进”和“分级管理、分级负责、分步实施”的模式,积极探索、完善、提升大交通管理体制。研究理顺中心城区交通运输管理职能,探索推进交通运输管理新模式。探索乡镇(街道)交通管理体制,力争在机构设置和管理模式上有所突破。围绕“整合资源、综合执法”目标,深化综合执法体制研究。二是强化市场监管机制改革。启动港口岸线资源有偿使用研究,推动岸线集约化、规范化利用。推广公路养护市场化改革,引导有条件的县(市)区实施服务外包。深化联合治超机制研究,探索实施联席会议制度和路面联合执法机制。加强交通建设投融资体制研究,探索多渠道、多元化的建设投资模式,重点引导社会资本通过bt、股权、债权、基金等方式参与交通设施建设和营运管理,实施公交用地综合开发,同时加大对bt项目的安全质量监管。三是强化公共服务机制改革。深化公共交通发展机制研究,整合力量推动“五个优先”。探索多元化的城乡客运一体化推进机制。充分挖掘社会资源,建立政府与骨干企业“共担共享、联合救援”的应急保障机制。按照“对等、配套、协调、同步”要求,进一步简政放权,在港口、水运和道路运输领域,探索实现市、县审批同权;在路政、航道和工程建设领域,细化市、县分级管理规定,确保各项行政审批权限“放得下,接得住,管得好”。
(二)坚持“三个引领”,强化现代化综合运输体系建设。按照适度超前发展原则,启动实施交通重大项目三年行动计划,重点发挥好规划、港口和网络枢纽的引领作用,巩固提升国家级综合交通枢纽地位。一是坚持规划的统筹引领。对照“531”战略体系和实施进展,开展15个交通规划编制及研究项目,重点完成高速公路网规划、国省道线位规划、县乡公路网规划、__-舟山港总体规划、铁路总图规划的调整、修订和修编,完善全方位、立体式的综合交通规划体系。启动“十三五”综合交通发展思路和杭州湾交通二通道线位研究。二是坚持港口的龙头引领。以提升__港口服务和竞争优势为目标,努力提供高效、便捷、增值的“一揽子、全方位”物流服务,吸引更多客户选择__港中转货物。深化与全球航运巨头的战略合作,拓展国际中转新路径,发展南北沿海内支线和长江线。加强与内河港口的战略合作,扩大内河集装箱业务。积极争取____年“中国航海日”举办权,增强港口影响力。大力推广集装箱海铁联运,完成国家级物联网试点建设,优化中西部海铁联运网络布局,提升现行班列运行质量。加强岸线资源集约化利用,对未开发岸线鼓励新建公用和多用途码头,对违规使用岸线实行专项整治,对老旧码头实施升级改造。三是坚持网络枢纽的基础引领。始终把健全集疏运网络和交通综合枢纽作为打基础、利长远、惠民生的重要载体来推动,抓好“四个一批”建设。“开工一批”,即新开工重大项目12个,重点启动建设三门湾大桥及接线、梅山保税港区多用途码头、梅山港区进港航道、栎社机场三期等项目,力争动工建设杭甬高速复线__段一期。“推进一批”,即开展重大续建项目30个,重点推进杭州湾跨海大桥杭甬高速连接线、__货运北环线等项目,实施国省道提升项目13个,改造里程46.2公里。“建成一批”,即完成重大在建项目9个,重点建成铁路北站、梅山港区3#-5#集装箱码头、铁路__南综合客运枢纽等项目,开通条帚门航道,新增农村联网公路197公里。“生成一批”,即实施重大前期项目39个,重点做好高速公路石浦连接线、六横公路大桥、穿山港区中宅码头二期等前期工作,探索推进__至余慈城际铁路、港口铁路支线、甬金铁路等前期工作。
(三)把握“三个导向”,强化交通运输民生服务保障。始终把群众期待作为提供优质服务的最大动力,重点把握公交服务、生态文明和安全质量三大导向,不断满足群众需求。一是把握公交都市发展导向。按照五年行动计划要求,出台公共交通发展纲要,落实公交优先发展政策。根据轨道交通建设总体时序,做好1号线试运营筹备和启动,构建完成“四位一体”的城市公共交通体系。加快实施公交提速工程,新建公交首末站3个,新辟优化公交线路30条,新增公交车500标台以上,抓紧推进邱隘综合客运枢纽、东部新城综合停车场等前期工作。探索推行社区巴士、定制公交等形式,完善多层次公交网络服务体系。深入推动宁海、奉化等地城乡客运一体化改造,全市城乡客运一体化率力争突破80%。巩固深化出租汽车公司化改造成果,强化行业服务质量监管,建成出租汽车服务中心1-2个,全面推出电召服务。开展第二轮公共自行车系统建设,新增网点100个、投放车辆3000辆,使其加快成为市民换乘接驳和短距离出行的重要选择。精心组织好春运、“十一”等节假日和重大活动的运输保障任务,着重提升铁路__站综合运输服务能力,高效发挥疏运和衔接作用。探索加大绕城高速通行优惠力度,进一步发挥城市疏堵功能。二是把握生态文明发展导向。积极推进低碳交通运输体系试点建设,申报交通运输部绿色循环低碳区域性试点。加大“建、管、养、运”各领域生态建设力度,新增清洁能源车辆920辆以上,营运客货车单位能耗分别下降0.5%和0.9%,港口单位吞吐量能耗下降2%,实现路面旧料回收率85%、循环利用率50%,甩挂运输试点企业甩挂率达到1:1.8;持续开展公路边“三化”,建成绿色通道20公里,边坡复绿0.5万平方米。完善交通运输节能减排统计、监测、考核体系,提升生态文明建设科学性,以实际行动助力全市雾霾治理。三是把握安全质量发展导向。完善安全应急管理体系,增强各类应急预案的针对性和可操作性。加快市本级应急指挥中心和市、县两级公路抢险中心建设,提高公路的防灾抗灾设计标准。深化工程建设标准化管理,严格落实设计双审制,从源头上减少安全隐患、提升质量水平。推广交通工程质量安全监管系统,加大机械化、智能化、工厂化施工工艺应用,全面推广桥头跳车专项治理。大力推行安全生产标准化管理,完成全行业18类1000家以上企业安全生产标准化建设,实现企业“三项岗位”人员100%持证上岗、其他从业人员100%培训合格后上岗。大力实施公路边“三改一拆”,重点做好高速公路与普通国省道沿线违法建筑拆除,完成潘火桥下空间区域综合整治。
(四)激发“三个动力”,强化交通经济转型升级。坚持市场在资源配置中的决定性作用,按照创新驱动、政策推动、示范带动的要求,不断完善交通经济市场体系。一是强化创新驱动。深入推进科技项目全程规范化管理,提高资金补助针对性和项目实施实效性,力争在公路、水路关键技术领域实现国内领先水平2项以上,推广科技应用成果6项以上。按照全市智慧城市建设总体部署,加快构建智慧交通体系,形成大格局管理模式。加强__四方物流市场与国家物流公共平台的互联互通,积极申报交通运输部创新平台。大力培育电商物流发展,提高供应链管理服务能力。二是强化政策推动。健全完善交通经济发展“1+_”政策体系,高质量编制交通经济发展白皮书和各类运价指数。助推各地临港物流园区建设,促进港区与物流园区联动发展,引导园区内各类市场主体加强合作。组织交通物流发展水平评估,召开交通物流发展大会。抓住杭甬运河通航的历史性契机,逐步培育壮大内河水运市场。全面深化与邮政合作共建,不断扩大农村物流网点布局。大力开展“三江交通杯”等奖项评比,营造“以品牌树口碑”的市场氛围。落实领导干部联系重点企业制度,各级班子成员每人对口联系2家企业,每年深入联系点不少于2次。三是强化示范带动。建立交通建设市场信用管理模式,实现对企业信用的动态全过程管理。实施道路运输行业预警及退出机制,避免市场盲目扩张、恶性竞争。在全市二类车辆维修企业中全面推广质量追溯系统,进一步整合机动车维修救援网络,提高车辆救援效率。深化推广驾培行业公车公营模式,试点推行驾培行业统一收费。持续加大路政、运政、航政管理力度,对“企业、车船、人员”实施全方位监管和惩处。严格落实《__船舶引航管理办法》和《__引航服务规范》,阳光高效开展引航服务。充实交通运输协会力量,进一步发挥好第三方桥梁纽带作用。
(五)完善“三个机制”,强化干部队伍作风建设。始终把握正确的政治方向,从干部考核、文明创建、党风廉政三个机制入手,努力打造一支有定力、有毅力、有执行力的干部队伍。一是完善干部队伍考核机制。根据市委市政府统一部署,启动公务员“岗位对责、绩效对账”考核,严格考核结果运用。坚持正确的用人导向,探索能上能下的干部动态管理机制,促使能者上、不胜任者调整岗位。积极推进干部轮岗交流工作。选取3所高校开展全方位合作,充实交通引才和实习基地。二是完善行业文明创建机制。开启新一轮行政执法规范化三年行动,推动执法程序、人员管理、装备水平、文化建设的持续提升。以点带面、点面结合推进基层党建,不断提升基层党组织的指挥力和凝聚力。强化“主动发声、主动引导”的宣传理念,更加注重在主题选取、形式选择、角度定位上下功夫,提高社会舆论的引导和应对能力。在重大应急宣传中实行统一指挥、统一应对,形成“一盘棋”的格局。全力开展第四轮文明城市创建“决战年”行动,以实际面貌的改善取信于民。三是完善党风廉政责任制建设。加大对调查研究、文风会风、“三公”支出的规范控制,确保全年“三公”经费下降10%。坚持党风廉政与中心工作“两手抓,两手硬”,健全新一轮交通特色五年惩防体系建设,完善高危领域风险排控机制,探索实施“制度+科技+阳光”的风险防控模式,扩大经济责任审计覆盖面,加大“正风肃纪”专项督查力度。
要完成上述任务,重点采取4方面工作举措:
一是以改革的精神抓中心。科学把握“为何改、改什么、怎么改”这一原则问题,切实扭转“不想改、不敢改、不会改”的固有思维,完善改革顶层设计,确保改革推进的系统性、整体性和协同性。要正确处理部门与市场的关系,主动树立起转变职能、放权市场的理念;要正确处理整体推进与重点突破的关系,鼓励有条件的领域和地区先行先试、先闯先干;要正确处理法律与政策的关系,坚持在依法行政基础上推进改革创新;要正确处理改革、发展、稳定的关系,确保兜住底线,稳步推进。
二是以坚定的信心破难题。行业发展中的要素制约、空间制约、体制机制制约这些共性困难躲不开、绕不过、推不掉,面对一场场攻坚战,胜败的关键在人,特别是全系统广大干部职工的精神状态。因此,必须进一步强化“大发展小困难,小发展大困难,不发展最困难”的意识,真正培育起想干事、能干事的坚定决心,建立起不为难压倒、不为险退缩的高度自信,激发起敢闯敢试、敢拼敢干的勇气魄力,迎难而上,破难而进,把难点干成亮点,把问题干成经验,不断破除行业发展中的各类艰难险阻。
三是以高效的手段抓落实。明确定位各级各部门职责,市交通委机关主抓发展战略、政策、规划、计划、标准的制定,负责统筹、组织、指导、监督和考核,各事业单位、县(市)区着力抓执行、抓实施、抓落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。深化实施“日安排、周计划、月交流、季汇报、年总结”的工作模式,全面提升效能整合力和工作执行力。坚持服务基层、联系群众,重点加大对跨行政区域、跨横向部门的工作协调力度,进一步优化审批指导、加强技术保障、强化配套服务。
综合办公室是公司总经理室直接领导下的综合管理部门,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,工作也千头万绪,有文书处理、档案管理、文件批转、人事管理、薪资管理、采购管理等。工作虽然繁杂琐碎,综合办公室三名人员各司其职,分管行政、人事、采购工作,人员虽然很少,综合办公室人员工却分工不分家,在工作上相互鼓励,相互学习。
过去的一年,综合办公室在公司领导的关心和帮助下,在全体员工的不懈努力下,各项工作有了一定的进展,为__年工作奠定了基础,创造了良好的条件。为了总结经验、寻找差距,促进部门各项工作再上一个台阶,现将__年工作总结汇报如下。
一、综合办公室行政管理工作:
1、认真做好综合办公室的文件整理工作
__年1月至11月,按照公司要求拟定综合性文件、报告96份;整理对外发文167份;整理外部收文125份,综合办公室已认真做好相关文件的收、发、登记、分发、文件和督办工作,以及对文件资料的整理存档工作。
2、协助公司领导,完善公司制度
根据公司运行工作实际,协助公司领导相继完善了《规章制度汇编》、《员工手册》等规章制度。通过这些制度,规范了公司员工的行为,增加了员工的责任心。
3、完成公司资产变更、年审工商登记、组织机构代码证、资质证书等工作
由于公司发展需要,资产变更故需进行变更工商登记。于__年6月5日顺利完成工商登记和组织机构代码证变更工作,为公司顺利经营打下基础。于__年9月完成资质证书变更工作,为公司顺利发展打下基础。
4、顺利完成各项会议、接待工作
对在公司召开的会议,会前做好签到本、茶水、椅子、会议通知、车辆接送等各项准备工作,保证会议按时召开。会后完成记录报总经理室。对在公司外召开的会议及接待,及时按照通知要求做好酒店、车辆等预定工作,并做好相关费用的结算工作。
5、组织安排各项活动
__年综合办公室组织安排了各种形式的活动,得到了各部门、项目部的支持。元月份组织各部门、项目部员工参加抗雪救灾活动;4月份在指挥部领导下组织了公司团员参加了植物认养活动;5月份起组织全体员工向地震灾区捐款的活动,三次募捐共筹得善款一万三千余元,物资若干;6月份组织员工参加迎奥运火炬方队,为奥运圣火在合肥的顺利传递贡献了自己的力量,同期,组织各项目员工开展“从细节入手,提高服务质量”大讨论活动。
二、综合办公室人事管理工作
1、根据需要,及时做好人员招聘及现有人员潜力开发工作
人员招聘是综合办公室人事管理工作中的重点,__年随着政务区各项配套设施的建成,物业基层人员处于一人难求的局面,为打破僵局,综合办公室采用多元化招聘手段,与劳务公司签订基层员工用工协议;与周边街道办事处联系输送街道辖区内适龄人员。2月份,公司顺利接管天鹅湖畔小区,综合办公室迎难而上,高效、及时的完成了小区基本人员配置。截止11月份,公司目前在岗人员941人。
人力资源的招聘与配置,不单纯是开几场招聘会如此简单。要按照既定组织架构和各部门各职位工作分析来招聘人才满足公司运营需求。也就是说,尽可能地节约人力成本,尽可能地使人尽其才,并保证组织高效运转是人力资源的配置原则。所以,在达成目标过程中,今后将对各部门的人力需求进行必要的分析与控制。力争使人事招聘与配置工作做到三点:满足需求、保证储备、谨慎招聘。
2、提高员工综合素质,积极展开各项培训
为了提高员工的服务意识、竞争意识、创新意识,综合办公室积极开展员工培训工作。5月份邀请皖建培训学校对天鹅湖畔新入职人员进行物业知识培训,同时向相关学习人员发放了物业上岗证。9月份邀请上海浦江物业公司的总工程师江群、10份月邀请市消防支队的谢科长对公司相关人员进行消防监控方面的知识培训。另,多次组织相关员工参加跟自身业务知识有关的培训,促进了公司员工理论知识的提高,自身素质得到一定程度的改善。
3、加强档案、考勤管理,确保劳资无误发放
__年下半年,在外借一人的配合下,对公司相关的员工档案、考勤卡等进行了整理,目前档案管理工作基本能达到领导的要求。在劳资管理方面,综合办公室人事管理人员一丝不苟,对公司各部门、项目部送交上来的考勤表、加班表反复核对,发现疑问及时汇报,不造含糊不清的帐表,按时将工资表送交财务。
4、做到合法用工,完善劳动合同签订和社会保险入户、转出工作
__年1月1日新的劳动合同法实施,这就要求,对每位新入职员工都须签订劳动合同。改变了以往一贯试用期后签订合同的做法,新的规定在无形中加大了劳动合同签订和社保办理的工作量,综合办公室人事管理人员在日常工作仔细核对每位员工的信息,以保证在劳动合同签订和社保办理中不出错。
由于物业公司一线员工众多,自我保护意识欠缺,在日常工作中经常会出现一些意外伤害,__年申报工伤20余起。另,公司于5月份顺得通过公司员工的各项保险基数核定工作。
5、加强绩效考核,制定了合理的办法
为充分调动员工的积极性,改变做好做坏工资一样的状况。于4月份和5月份分别在公司各项目内保洁部、客服部内开展绩效考核制度。制度执行后,大大提高了员工的工作积极性。
三、综合办公室采购管理工作
1、公开公共透明,实现公开招标
采购部按项目部和施工单位上报的采购计划公开招标,邀标单位都在三家以上,有的多达十余家,并且邀标谈质论价全过程总经理室、财务部、律师办、采购全参与,增加阳光采购透明度,真正做到降低成本、保护公司利益。
2、围绕控制成本、采购性价比的产品等方面开展工作
__年度综合办公室采购围绕“控制成本、采购性价比的产品”的工作目标,在充分了解市场信息的基础上进行询比价,注重沟通技巧和谈判策略。要求各长期合作供应商在合同价位的基础上下浮5-8个百分点(当然针对部分价格较高而又不降价的供货商我们也做了局部调整)。同时调整了部份工作程序,增加了采购复核环节,力求限度的控制成本,为公司节约每一分钱。
3、进一步加强对供应商的管理协调
__年综合办公室采购进一步加强了对供应商管理,本着对每一位来访的供应商负责的态度,对每一位来访的供应商进行分类登记,确保了每一个供应商资料不会流失。同时也利于采供对供应商信息的掌握,从而进一步扩大了市场信息空间。建立了合格供方名录,在进行邀标报价之前,对商家进行评价和分析,合格者才能进入合格
4、缩减采购时间,力争项目所需特别及时到位
综合办公室采购在总经理室的大力支持下,缩减采购时间,及时无误的将天鹅湖畔小区所需物品采购到位;完成政务综合楼、体育中心外墙清洗工作、绿怡、汇林小高层电梯维保工作以及各部门、项目部所需物品的的采购工作。
四、成绩的取得离不开总公司领导的正确领导,也离不开各部门的大力协助配合和支持,我们在充分肯定成绩的同时,也看到了本部门存在的问题:
1、由于综合办公室工作较琐碎,工作上常常事无巨细,每项工作主观上都希望能完成得,但由于能力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美
2、对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。
3、抓制度落实不够,由于公司事物繁杂,因而存在一定的重制度建设现象。
4、公司宣传力度有待加强。
5、对公司其他专业业务学习抓得不够。
这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。__年即将过去,新的一年将要到来。在新的一年里,我们将继续围绕公司中心工作,克服缺点,改进方法;深入调研,掌握实情;加强管理,改进服务;大胆探索综合办公室工作新思路、新方法,促使工作再上一个新台阶,为公司的健康快速发展作出更大的贡献。现将__年工作计划汇报如下:
一、加强沟通,抓好宣传工作
为了让更多的人了解政文外滩物业公司服务项目和服务范围,清楚我们的服务、服务热线及服务投诉渠道,__年综合办公室着手加大对外宣传力度,为公司进入市场化经营提供良好的宣传条件。
二、加大制度监督执行力度
__年综合办公室将根据公司工作实际需要,制定相应制度执行情况反馈表,并时时跟踪,对相关制度进行修改、完善,使其更加符合公司工作实际的需要。
三、完善绩效考核制度,使之更有序进行
__年公司试行绩效考核以来,截止目前,取得一定成效,也从中得到一定的经验积累。但在具体操作中,还有许多地方急需完善。__年,综合办公室将此目标列为本年度的重要工作任务之一,其目的就是通过完善绩效评价体系,达到绩效考核应有效果,实现绩效考核的根本目的。绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工,而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质,建立公平的竞争机制,持续不断地提高组织工作效率,培养员工工作的计划性和责任心,及时查找工作中的不足并加以调整改善,从而推进企业的发展。__年,综合办公室在__年绩效考核工作的基础上,着手进行公司绩效评价体系的完善,并持之以恒地贯彻和运行。
四、完善培训、福利机制。
企业的竞争,最终归于人才的竞争。目前公司各部门、项目部的综合素质普遍有待提高,__年综合办公室将根据实际情况制定培训计划,从真正意义上为员工带来帮助。
同时,__年7月份开始的全体员工大体检活动,在广大员工中得到了认可,增加了员工对企业的信任及肯定。__年综合办公室将希望继续为员工能争取到此类的福利活动。
五、完善__年各类物品的采购招标工作
走向市场,了解市场行情做好采价准备,对所有采购物品要严把质量关,设备、工具类一定要做好售后维修保养,积极听取相关专业人士对所购物品及采购工作所提出的良好建议意见。
以上总结计划妥否,请领导批示!
综合办公室
__社区计生工作在区计生委,街道计生办的指导下,认真贯彻落实计划生育工作会议精神,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路,新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务,现将社区全年工作总结
1.为切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处,我们社区始终坚持以社区领导“一把手”亲自抓负总责,为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,使社区的计划生育工作得到了顺利完成。
2.为了落实我们社区对妇女、儿童健康的关爱,我们开展了多种型式的活动,列如在署假期间我们共创了关爱女孩活动;五月底协会会员日我们免费给妇女讲课送健康、送避孕药具、六月份免费为育龄妇女“三查”,七月我们社区的项军医生免费为老人量血压,给老人健康专题讲课,都受到居民的欢迎。
3.计生工作最大的难点是管理流动人口,我们社区新村老、外观环境差,还有200余户家庭出租户,对此我们对这200多人外来人口进行了暂住人口登记,对其中的198名育龄妇女进行了网络信息提交,对那些已迁走和新搬来的育龄妇女进行变更登记。特别是新来的育龄妇女,按照规定她们必须要持“流动人口婚育证明”,未持证的要手续齐全核实后进行办理,发现有怀孕的妇女要跟她们的户籍地进行信息提交,做好对孕妇的跟踪管理;对那些持“流动人口婚育证明”而未采取常效节育措施的,我向她们宣传均可以在现居住地享受免费上环和领取避孕药具。
4.平常对社区里那些新婚、怀孕、出生、避孕、流产、流出人口的家庭信息都要及时进计生信息平台。凡住在本辖区内,三月内出生的小宝宝就要登记其相关信息。一年来我为社区居民已办理生育服务证28本、独生子女父母光荣证9本、流动人口婚育证明30本、孕情跟踪42人次、拜访当年出生的新生儿24位、对生完宝宝的产妇在42天后我和计生指导员一起上门对其进行指导哺乳和避孕知识,在60天后通知她们上环,共入户56人次。对流动人口的重点人群免费三查35人次,接待免费领取避孕药具72多人次,一卡通发放48本,免费服务证发放89本,宣传折页发放321份。
5.为辖区内的夫妻双方都无工作单位且0-14岁的独生子女家庭落实独生子女费30户;为特困家庭成绩优秀的独生女申请奖学金500元;为伤残、死亡独生子女家庭申请补助1户。
通过一年的工作,在工作中取得了一些经验,发挥自己的特色,把计生工作推向新水平。
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