县委统战部支部2023年工作总结和2023年工作计划
2023年,统战部支部在县委和县直机关党工委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会及省委七届十次全会精神,紧紧围绕县委和统战部门的工作部署,认真开展保持共产党员先进性教育,加强党的思想、组织制度和作风建设,加强社会治安综合治理和精神文明建设,完成了县委和上级统战部门的各项工作目标任务,发挥了基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。最好的原创免费公文站
一、开展保持共产党员先进性教育,提高党员素质。
支部先进性教育活动严格按照县委先进性教育领导小组办公室和县委第六督导小组的要求,按时保质保量地完成规定动作,并结合部门工作实际,较好地完成了先进性教育活动的各项工作任务,达到了先进性教育活动的要求目的,提高了党员素质,加强了基层组织,服务了人民群众,促进了各项工作。统战支部的保持共产党员先进性教育活动,从2月4日正式启动后,按照县委先进性教育活动的总体部署和要求,结合本支部实际,切实做到了加强领导、精心组织、科学安排、突出关键环节、形式多样、讲究实效。通过全面动员、抓好学习培训、开展主题实践活动、广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开展民主生活会和组织生活会、提出评议意见、扎实整改、解决问题、建立长效机制等形式,统战部支部高度重视统战系统的政治理论,坚持把保持共产党员先进性教育作为党员思想政治素质大秘书网教育的首要任务来抓,不断提高党员的理论政策水平和思想道德素养。通过抓先进性教育,进一步增强广大党员干部的宗旨意识、发展意识、责任意识和服务意识,提高了工作效率,树立了统战部门的良好形象。
二、健全制度,规范管理。最好的原创免费公文站
针对机关干部工作作风存在的突出问题,我支部结全共产党员先进性教育活动,从健全相关工作制度入手,加强机关干部职工的管理,首先组织制订了岗位职责制度、会议制度、学习制度、机关财务管理、固定资产内部管理、车辆管理、公务接待、岗位职责等各项规章制度,坚持从严治部,从严带班子,强化日常管理,引导干部讲政策、重程序、守规矩、用严格的制度来规范工作运行。其次是扎实开展县委关于建立和完善反腐倡廉“六个机制”的意见,把贯彻落实“六个机制”与本单位各项工作紧密结合起来。三是认真开好领导干部廉洁自律民主生活会。同时对支部各单位建立了工作月报、季度汇报工作制度,全面把握基层统战工作动态,及时发现典型,总结推广。通过规范制度管人管事,促进党员干部转变工作作风,提高了工作效率,增强了统战支部的凝聚力和向心力。
三、立足本职,认真履职。
支部能紧扣县委工作大局和统战系统的工作重点,充分发挥服务,协调和参谋作用,确保了统战各项工作的顺利开展。一是认真贯彻全省统战工作会议精神。二是加大了统战宣传力度,开设统战理论宣传栏,县乡党校把统战理论列入干部培训必修课,300多人次受训,下发统战理论政策宣传材料1000多份。三是加强党外人士的合作共事,促进社会发主政治建设:完善了党外后备干部队伍,调整充实了50名党外干部为科级后备干部,加大了党外干部实职安排力度;召开党外人士座谈会、通报会、协商会5次,引导党外人士为__的全面发展和建设海峡西岸经济区建设建言献策;进一步加强党外知识分子工作力度,在县农业局、教育局、卫生局等党外知识分子集中的部门聘请了12名党外知识分子工作联络员;健全完善了“特约六员”制度,向县人事局、环保局、教育局等特约人员聘期到期单位推荐12名特约人员,加大了发主监督力度,增强了司法透明度,有效地促进国家机关工作人中员的工作作风的转变,提高工作效率和服务质量 。四是做好非公经济人士的思想政治工作,坚持“团结、帮助、教育、引导”的方针,在重点非
__年度,全县卫生工作在县委、县政府和上级卫生行政部门的领导和科学指导下,紧紧围绕县委、县政府工作中心,坚持预防为主、以农村为重点的卫生工作方针,认真落实科学发展观,以人为本,开拓创新、凝心聚力、勤奋工作。“回头看”年初卫生工作目标要求,均圆满完成各项工作任务,取得了显著的成绩。现将全年工作总结
一、乡镇卫生院管理年活动扎实开展,效果明显
自年10月我县全面启动以“规范管理,优化服务”为主题的乡镇卫生院管理年活动以来,高度重视,周密安排,严密组织,严格做到“四个到位”,管理年活动取得了明显效果。一是加强领导,责任到位。县卫生局多次召开专题会议,下发了活动方案,成立了活动领导小组,组建了管理年活动办公室并指定了两名同志具体负责管片,实行乡镇联系的局领导、股室人员管乡镇;县直医疗卫生单位对口帮扶的目标责任制。二是明确目标,部署到位。全县年初制定计划,在年底8个乡镇卫生院达到优秀标准,10个卫生院达到合格标准(含县矿医院)。强化责任,县卫生局与乡镇卫生院签订了目标责任状;加强了培训,结合医卫科技特派员下乡活动,对医务人员进行多轮培训,截止目前为止,举办各类业务培训班12期,参训人员860余人次;广泛宣传,编印管理年活动专题简报10期,加大宣传力度。三是注重方法,措施到位。成立专家指导组,对乡镇卫生院管理逐院进行指导检查;每月召开一次专家组组长和乡镇卫生院院长碰头会,把最重要、最急迫的工作,摆在管理年活动的首位,逐项加以解决;将全县17个乡镇卫生院和县煤矿医院按中心卫生院、防治结合型和防保型卫生院分为三类,根据各类型卫生院的不同特点及存在的问题进行分类指导。四是务求实效,督查到位。全年对各乡镇卫生院进行了3次全面督查,对督查中发现的问题及时下达督办任务卡,并将督查情况进行通报。
二、全县新型农村合作医疗制度日趋完善,成绩显著
按照“确保基金安全,让的农民受益,让参合农民受益”的要求,我县新农合工作以科学发展观为指导,积极探索,不断完善,逐步实现了由筹备启动向深化管理的转变,迈入了“手续少、补助高、兑付快”的快车道,取得了较好成绩。一是参合覆盖范围越来越广。年全县新农合参合人数总计247637人,比年增加了17837人,参合率达到90.9%,同比提高5.7%,实现了省市下达参合率不低于90%的预期目标。二是参合农民受益水平越来越高。截止今年9月30日,全县共补助参合农民17357人次,受益面达到7%,累计补助金额1576万元,人均补助908元,其中住院补助12514人次,补助金额1482万元,人均补助1184元,受益度由原来的31%提高到了40%;特殊门诊补助108人次,补助金额6.5万元;住院分娩补助429人次,补助金额16万元,狂犬疫苗预防接种补助3914人次,补助金额39.5万元。三是基金运行状况越来越好。我县积极推行有效措施,先后出台了《关于进一步加强新型农村合作医疗定点医疗机构管理的补充规定》、《县新型农村合作医疗服务违规处理规定》等文件,对20种单病种实行限额收费和定额补助,不断加强对定点医疗机构的监管,实行专家评议制度,严格控制不合理费用,进一步加强督查力度,不断规范医疗服务行为,确保了基金安全、高效使用。四是管理服务水平越来越高。切实加强了县、乡经办机构的建设,进一步完善了内部管理制度,加大了对乡镇审核员的教育培训力度并签订了责任状,实行量化考核,不断深化服务理念,提升了新农合经办能力。
三、乡镇卫生院项目建设工程,保质保量如期完工
年,我县有行廊中心卫生院、普满乡卫生院2所卫生院开展项目建设,均属年追加的国债项目,总建设面积1140平方米,国家投资84万元。其中:行廊中心卫生院640平方米,国债资金42万元,县级配套5万元;普满乡卫生院500平方米,国债资金42万元,县级配套5万元。上述2所卫生院的项目建设均严格按照要求于10月中旬全部竣工并验收合格。为顺利完成项目建设任务,一是县委、县政府分管领导亲自督导卫生院的项目建设,及时解决施工前及施工过程中出现的困难和问题。二是县卫生局成立了项目建设领导小组。由一把手任组长,指定一名副局长具体抓,任务分解到人,定期或不定期召开项目建设工作调度会,加强对项目进展情况督查。三是制定了切实可行的项目施工进度方案。四是项目建设单位指定专人负责项目建设的协调,监管和汇报工作,确保工程的进度和质量。
四、公共卫生服务工作抓得细、做得实,取得好成绩。
1、疾病防控工作进一步巩固提高。一是严格疫情的报告和管理工作。全系统坚持24小时值班制,特防期间坚持疫情“0”报告制度。建立网络直报审核登记台账、网络直报时效制,严格执行了疫情专病专报制度。加强了乡镇卫生院网络直报工作,网络直报率100%,我县网络直报工作总体综合质量全市第一。二是卫生应急体系建设得到进一步完善,卫生应急队伍不断健全,应急处置能力不断提高。在防控手足口病、甲型h1n1流感流行期间,我县在短时间内进入防控战备状态,积极防控可能发生的疫情,总体防控工作有力、有序、有效。并于6月14日成功组织开展了一次甲型h1n1流感防控工作的应急模拟演练,检验了防控工作落实情况。10月17日,我县出现输入性甲型h1n1流感病例,县委、县政府高度重视,县分管领导立即主持召开了甲型h1n1流感防控工作紧急会议,部署防控和医疗救治工作,迅速启动甲型流感防控和医疗救治应急预案。采取有效措施,成功治愈了输入性甲型流感病例。截止目前,我县无本土病例发生。三是加大了全面实施扩大国家免疫规划工作力度。组织召开了城区麻疹强化免疫查漏补种工作协调会,实行领导包片、工作人员包乡、责任到人的措施,于4月5—25日对全县范围内所有8月龄至14周岁的儿童开展了麻疹疫苗强化免疫活动,共接种73072人,接种率达98.6%,“五苗”全程接种率为99.8%。我县儿童计免信息系统100%已完成系统安装技术培训,信息录入工作全面完成,儿童预防接种个案信息全部上传国家信息管理平台。四是重点传染病防治工作,成效显著。加强了霍乱疫情的内、外环境日常监测工作,开展了外环境和食品的霍乱监测;制定了伤寒、副伤寒和乙脑、麻疹、狂犬病、流行性出血热、疟疾、流脑等急性传染病的监测实施方案和防治工作方案。截止目前,我县发生伤寒、副伤寒28例,麻疹疑似6例,均进行了个案调查,疫点处理和专病专报管理。五是结核病防治工作有新进展。组织召开了一次结核病防治领导小组成员会议、县直医疗卫生单位协调会议2次,对乡镇卫生院疾控专干进行了结核病业务知识培训。开展了结核病防治咨询活动,发放宣传资料3万余份,出动宣传车2台次,张贴标语350余张,出墙报19期。全面落实初治涂阴性活动肺结核病人的免费查治政策,共接诊1014人次,免费_线照片699人次,免费查痰959人次,投药治疗100%。六是切实抓好了艾滋病的防治工作。加大宣传力度,发放宣传材料1万余份;对全县45家娱乐场所实施100%安全套项目干预活动,覆盖率达100%,艾滋病防治知识知晓率达95%以上。七是地方病防治工作得到了加强。今年,根据省市统一部署,我县启动了袁家、泮头和塘村三个乡镇降氟改造项目,做好了降氟改造前期准备工作。
2、妇幼保健工作再上新台阶。一是加大了孕产妇、儿童的两大系统管理。孕产妇系统管理:全县孕产妇总数4030人,系统管理3797人,系统管理率94.2%;产前检查3587人,产前检查率98.9%;住院分娩3947人,住院分娩率为97%;高危孕产妇574人,系统管理率100%,住院分娩率100%;新法接生3654人,新法接生率98.34%;产后视访3521人,视访率94.6%;孕产妇死亡率为0。儿童系统管理10119人,管理率达86%;5岁以下儿童17025人,死亡46人,死亡率为2.7‰。二是出生缺陷预防有进展。新生儿疾病筛查853人;小剂量叶酸增补1136瓶,进一步提高了我县出生人口素质。三是加大了妇幼卫生保健常识、法律法规等内容的宣传力度,县、乡、村出宣传专栏436期。四是积极创建乡镇卫生院产科建设合格县。2月份对全县17所乡镇卫生院进行了摸底,对母婴保健准入进行了执法检查,拟定了8家创建卫生院,召开了创建乡镇卫生院产科建设合格县动员大会,并签订了责任状。举办全县产科从业人员业务培训班7期,培训乡村医生441人次,服务能力和服务水平空前提高。
3、卫生执法监督工作有重点、有突破。一是全面落实甲型h1n1流感防控卫生监督工作。组织卫生监督人员对全县医疗机构、学校及托幼机构进行了呼吸道传染病防控的卫生监督检查;对全县医疗机构,个体诊所设立的发热门诊进行了全面督查,出动卫生监督员240余人次,出动车辆30余台次,下达卫生监督意见书154份。二是加大食品卫生监督执法检查力度。认真组织开展了“3?15”健康维权宣传与咨询活动,共发放宣传资料3000余份,出动执法人员80余人次,车辆10余次,严力打击制售假冒伪劣产品,收缴假冒伪劣食品50余公斤;扎实开展了打击餐饮行业违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动,召开了一次全县食品安全整治大会,查处了一批违法案子,重点处罚了群英小学猪肉变质案,罚款1.5万元。三是力保国家卫生县城复查验收合格。从4—6月底卫生监督人员为确保县城公共卫生场所、餐饮行业卫生合格达标,加班、加点工作,办理卫生许可证582份,确保了从业单位持有效卫生许可证率达100%,从业人员持有效健康证合格率98%,“五病人员”调离28人,调离率100%。四是医疗市场的整顿力度加大。重拳打击了非法行医行为,规范了医疗市场管理,出动医疗市场监督执法人员510人次,立案34起,结案32起,罚款6.7万元。
五、医政工作管理,成效卓著
一是认真组织开展了《县年—__年医疗机构设置规划》的调研工作,规范了医疗要素准入制度。二是全面抓好了应急医疗救治体系建设。健全突发公共卫生事件医疗救治预案,完善了《手足口病医疗救治预案》,制定了《甲型h1n1流感医疗救治预案》。三是扎实开展预防和处置医患纠纷专项行动。制定了《县集中治理医患纠纷专项行动实施方案》,成立了领导小组和办公室,加强医疗机构自身建设,从源头上预防减少医患纠纷,未发生医疗事故。
六、中医、无偿献血、白内障复明工作,齐头并进
1、中医工作。认真实施“县农民健康行”活动,积极宣传中医,使用中医。加强中医医院建设与管理,抓好中医药特色建设,推动中医药事业全面协调发展。
2、无偿献血工作。加强无偿献血工作,巩固无偿献血工作的成果,1—10月,全县无偿献血1046人,占市政府下达全年指导任务的98%。
3、白内障复明工作。认真做好白内障复明工作,共送130余名白内障患者到市第一人民医院免费开展复明手术。
七、县直医院深化管理,社会、经济效益稳步提高
县直医院坚持“立足服务、突出特色,培养人才、发展专科、树立品牌”的发展道路,持续认真开展“以病人为中心,以质量为核心”的医院管理年活动,不断加强质量和医疗安全管理的工作,推动医院的社会效益和经济效益上了一个新的台阶。县人民医院1—9月门诊收治病人56442人次,收治住院病人7149人次,毛收入3434.67万元,比去年同期增长了15.91%;住院病历甲级率92.5%,门诊处方合格率95.5%,护理五种表格书写合格率98.1%,危重病人抢救成功率90.8%,一人一针一管合格率100%,褥疮发生次数为0;为贫困病人减免医药费用135人次,共计26156元。县中医院发挥中医药特色,中医疗服务满意率达95%,1—6月业务收入1350万元,中医药诊疗参与率达98%,病床使用率110%。
八、存在的问题和困难
1、甲型h1n1流感防控工作任务仍然十分艰巨。
2、乡镇卫生院基础差,管理有待加强。
3、卫生技术人员缺乏。
4、财政投入不足,乡镇卫生院整体负债较大,累计负债535余万元,严重影响着我县卫生事业的发展。
5、新农合筹资工作难度大,基金支出压力较大。
__年工作思路
1、进一步做好甲型h1n1流感的防控工作。坚持做到思想不放松,工作不松动,细节不放过,准备不打折。
2、继续加强新农合管理,确保新农合基金安全运行,积极探索筹资的长效机制,做好年新农合筹资的准备工作,推出普通门诊补偿实施方案。
3、加大人才培训力度,加快人才培养。
4、继续加强医疗质量和医疗安全的监管,提高医疗服务质量,确保医疗安全。
5、继续抓好乡镇卫生院加强型项目建设。
6、乡镇卫生院管理年活动内容丰富,继续加大工作力度,确保活动目标实现。
一、2023年主要工作情况
(一)青少年思想道德建设不断形成新的品牌
认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和、市、县有关会议精神,发挥团队组织在加强和改进未成年人思想道德建设中的作用。
一是拓展新的阵地。团县委成立德化县少儿艺术团,首期招收团员__名,并积极参加“瓷都广场文化”、“瓷都之夜”等演出,精彩的.表演博得观众的阵阵掌声。成立《泉州青年》报驻德化学生记者团,招收团员_名,为青少年成长积极搭建新的平台。充分发挥青少年宫、青少年校外教育中心等文艺团体,开展青少年艺术培训,积极培养瓷都青少年艺术人才。二是建设新的品牌。举办第_期少年军校,招收学员__名,培养青少年的“五自”能力。举办青少年现场书画大赛等活动,参赛人员近__名,并已逐渐成为被青少年认可的共青团新品牌。三是灵活新的载体。以庆祝少先队建队_周年为契机,举行“新瓷都、新一代”少先队鼓号仪仗队检阅仪式;以庆祝建团_周年、“五四运动”_周年为契机,举办“唱青春、颂中华”千人主题歌会暨青少年文化艺术节开幕式;以庆祝建国_周年为契机,本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃开展“优秀影片进校园”活动,以青少年宫“三辰影库”为依托,选择中外优秀影片,利用中小学学校多媒体教室、校园网络电视,组织广大青少年学生观看。各基层团队组织也以校园艺术节、重大节庆日等为契机,广泛开展主题教育活动,唱响热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的主旋律。县第二实验小学少先队大队被全国少工委授予“全国红旗大队称号”。
(二)服务现代化绿色瓷都建设有新的作为
把共青团的工作积极纳入到我县各项建设的大局中,实现共青团工作更高的参与率与贡献率。
一是在营造投融资环境方面。青年文明号:在全县各行各业中广泛开展创建“青年文明号”活动,今年来,有_家单位被评为级、_家单位被评为市级、_家单位被评为县级“青年文明号单位”,覆盖政法、建设、交通、卫生、金融、财政、餐饮等各行各业,发挥青年文明号在提高办事效率、落实便民措施、优化服务环境的积极作用,广泛开展“诚信活动”、提供便民服务等。不断拓展“青年文明号”创建领域,今年与县计生局联合在全县计生系统中开展“青年文明号”创建活动,有_个乡镇计生服务中心被评为县级“青年文明号”单位,巩固我县计生优质服务先进县成果,提高计生系统服务效率和水平。青年突击队:按照团市委的部署,开展“我为重点工程献青春”活动,组建国土、林业重点工程突击队,引导全县广大团员青年积极投身于我县各项重点工程建设。德化县土地规划测绘队被团委授予“福建新长征突击队”荣誉称号。
二是积极服务于企业发展。青年企业家协会开展“青企潮州行”活动,组织_多名会员前往潮州枫溪区参观学习,增加我县企业家对外学习与交流的机会。继续举办“瓷都企业论坛”,提高我县企业家管理水平。在年初举办“青年就业供需见面会”,解决企业招工难的问题。开展德化县“十佳外来青年”、“十佳进城务工青年”评选表彰活动,以先进典型激励全县广大青年立足本职岗位比贡献。
三是积极服务于我县生态旅游建设。发挥青年志愿者作用,与县环保局联合组建全市首支“环保青年志愿者队”,并设立“青青戴云山”保护母亲河监测站,长期开展环保宣传、环境清洁、卫生劝导等活动,并在水口旅游景区成立青年志愿者宣讲队、保洁队等。向全市团组织发出邀请到我县水口(坂里)进行红色旅游的函,推介我县的旅游文化。
四是积极宣传瓷都品牌。推荐我县企业家参评各项荣誉,有_人被评为“泉州市十大杰出青年企业家”,_人被评为“泉州市优秀青年企业家”。有_人当选为市青企第四次、青商会第三次副会长。组织我县陶瓷工艺人员参加全国、“乡村青年民间工艺品制作大赛”,有_件作品获得全国金奖,有两人被评为“全国乡村青年民间工艺大师”。
(三)新时期共青团工作实现新的发展
一是团组织建设不断加强。积极开展非公企业团建工作,加大团员推优力度。今年_-_月份,全县新建团组织_家,团员推优__名,团组织不断发展壮大,为党组织不断注入新鲜血液。召开企业青年文化节,活跃企业团组织活力。举办非公企业团建工作培训会,提高非公企业团建覆盖面。在外资企业协发光洋中建立团委,实现外资企业建团“零”的突破。二是团的发展机制不断形成。积极探索新时期共青团开展工作的有效途径,积极吸纳社会资源,采取社会化运作的模式,实现共青团“活动成项目、项目成品牌、品牌成事业”的发展格局。举办新老团干座谈会,积极争取社会各界对我县共青团工作的支持,营造良好的发展环境。召开“团县委__年度公益活动项目推介会”,向社会全面推介活动类、事业类、援助类三大类_个公益活动项目,积极吸纳社会资源。采取社会化运作的模式,积极拓展服务青少年的活动阵地,在龙浔镇英山村、兴南社区、浔中镇浔中村建立“青年中心”,发挥共青团的组织优势整合资源。在全县推行“瓷都青年卡”,不本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃断丰富青年卡服务内容,更好地服务瓷都青年生活和就业。三是团的社会作用不断发挥。希望工程:开展希望工程行动,积极拓展资金来源渠道,利用“手拉手”、青年文明号“号户”结对、“_+_”,广泛发动社会捐资助学,今年来共筹集资金___元资助贫困学生。争取_万元建设蒲坂、葛坑两所希望小学,乐陶全球通希望小学也在申报中。为一中、三中筹集希望工程建设资金_万元。青年志愿者:不断发展壮大青年志愿者队伍,实现青年志愿者预备审核制度,现已有注册青年志愿者__名、青年志愿者预备人员_名。组织开展青年志愿者敬老助残、扶贫助困等行动。武警德化县消防大队一中队被评为市“志愿者助残行动”先进集体。
二、200年工作计划
200年全县共青团工作将在县委、县政府的领导下,在团市委的部署下,围绕县委十届三次全会提出的建设现代化绿色瓷都的战略,最广泛、最有效地动员和凝聚青年,协助政府着重抓好青年事务,使共青团工作更符合党政要求、更贴近青年需求,按照“引领青年学习、引导青年参与、引起青年激情、引发青年创业”的工作思路,不断创新新时期共青团的工作品牌和发展机制,促进我县共青团事业不断发展。
(一)以建设学习型社会为契机,引领青年学习。
以建设“学习型”社会为契机,广泛开展青年学习活动,引领青年学习。一要增强团队干部的学习,提高新时期共青团和少先队干部的理论素质和业务素质,创新工作思维、转变工作方式、拓展工作领域、延伸工作手臂,建设一支高效的新时期共青团干队伍。二是营造青少年学习的良好氛围。通过开展“青少年读书计划”、青年就业培训等活动,使广大青少年树立“全民学习、终身学习”的理念。三是继续贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,不断创新活动载体,加强学校团队工作,开展“新世纪我能行”开创青少年思想道德建设新局面。
(二)围绕现代化绿色瓷都建设大局,引导青年参与
充分发挥青年志愿者、青年突击队、新长征突击队等作用,引导更多的青年参与我县的改革建设。一是积极发挥青年志愿者作用。在全社会倡导“团结、友爱、奉献”的志愿精神,发挥青年志愿者在环保宣传、卫生劝导、扶贫助困中的积极作用。二是发挥青年突击队作用。围绕“小康路上团旗红”、“我为重点工程献青春”活动,树立青年突击队典型,发挥青年突击队在我县重点工程中“保质量、保进度、保安全、保稳定”的积极作用。三是积极开展青年文明号创建活动。进一步扩大青年文明号覆盖的行业和领域,为我县营造良好的投融资环境。
(三)探索吸引青年的有效载体,引起青年激情。
通过开展贴近青年需求、内容丰富多彩、积极健康向上的团队活动,使广大青年热情工作,激情创业。一要认真筹建好“德化县青年艺术团”,团结好、教育好、引导好我县各界文艺人才,繁荣瓷都文化。二是抓好团组织建设。明确企业团组织在“弘扬企业文化、促进员工交流、培养企业人才”的定位,积极开展企业团建工作,增强团组织的吸引力和凝聚力。要进一步加强农村基层团组织建设,积极探索适合我县农村基层团组织发展的工作思路,使基层团组织围绕“大城关”发展战略实现更大的作为。
(四)树立青年为本的服务意识,引发青年创业。
以服务青年创业、成长为目标,为青年创业服务,引发青年创业热潮。一是开展“给你十万元、请你来创业”、“企业家与青年面对面”等服务青年创业的活动,为瓷都青年送去创业之初的第一滴“雨露”。二是开展企业创新创效活动。发挥企业团组织作用,开展青年岗位能手、“五小”技能竞赛、创新创效等活动,增强青年的创新创效意识和能力。三是发挥好青年社团组织作用,加强青年企业家协会、青商会等青年社团建设,开展“青企情系山区”、举办“瓷都企业论坛”等活动,培养一批我县优秀青年企业家。
上半年工作总结
今年以来,县委党校领导班子紧紧围绕县委、县政府中心工作,努力服务于全县改革、发展、稳定大局,解放思想,统一认识,更新观念,完善机制,创造性地开展工作,取得了明显的成绩。县委党校领导班子是一个团结务实、具有战斗力、凝聚力和号召力的坚强集体,先后荣获平安__建设先进单位、创建省级园林城市先进单位、履行人口和计划生育工作先进部门、工会工作先进单位、全县新农村“百村帮扶”工作先进单位、县级文明单位、全县新闻宣传工作先进单位等荣誉称号。具体工作有以下几点:
一、围绕中心,服务大局,圆满完成各项培训任务
今年以来,县委党校积极主动贴近党委政府中心工作,不断拓展办学思路,积极营造良好的外部发展环境,广辟办学渠道,逐步形成了多元化办学网络,达到“招得进、留得住、教得好、送得出”的良性循环状态,经济效益、社会效益实现双丰收,整体工作得到各级领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉和认同。
一是拓宽领域,扩大培训领域和培训范围。今年以来,我们积极发挥党校与社会各界广泛联系的桥梁与纽带作用,把全部心思用在学校的发展上,把一切力量凝聚到学校的发展上,逐步形成了全员参与、齐抓共管的良好格局。先后举办了全县农村干部学习贯彻落实党的十七大精神专题培训班,共四期12天,参加培训890人;__县科级领导干部十七大精神培训班,共两期4天,参加培训678人;到村任职大学生培训班,共一期3天,参加培训59人;全县上半年入党积极分子培训班共3期9天,参加培训680人;全县示范村(居)党组织书记异地培训班,共一期8天,参加培训46人;国税、地税、交通业务培训等共计16期,共培训不同层面的干部3000余人次。
二是强化管理,提高培训质量和培训效果。在开放办学中进一步发挥好党校的主题教育作用,立足当前,放眼长远,以勇争一流的精神,把发展与创建统一起来,在促进发展的同时,全面提升党校的办学水平。在学习培训过程中,县委党校制定实施学员守则、考勤、生活管理、值日、考试考核等具体的规章制度,狠抓落实,强化管理,准确全面地记录和量化评估细则,全面反映学员在学习期间的具体情况,并把综合评估结果在一定范围内进行通报。
三是更新方式,提高学员的综合素质和工作能力。学习培训力求做到理论联系实际,内容充实,方式灵活,学以致用。采取集中学习与参观考察相结合、专题讲座与座谈讨论相结合、理论学习与实际工作相结合的方式方法,安排时间,带领学员实地考察了解县内外的工农业生产发展和产业结构调整的具体情况,听取经验介绍,学习先进典型。增强了学习培训的针对性和实效性,使参训人员的思想素质、政策水平和工作能力等诸方面都得到了明显提高。
二、解放思想,更新观念,促进党校事业的长足发展
按照省、市党校和县委的要求,充分发挥好党校理论培训“主阵地”和“主渠道”的作用,强化从严治校方针的落实,强化思想政治、队伍建设,继续深化教学科研改革,深化干部人事制度改革,深化行政后勤改革,坚持“抓中心、抓重点、抓改革、抓突破、抓保障、抓落实”,确定了“凝心聚力、干事创业、加快发展”的工作思路,大兴求真务实之风,不断强化目标责任制,严格考核奖惩,在各项目标考核工作中,继续实行真奖实罚的办法,形成了职责明确、奖惩严明、高效有序的工作机制,党员干部职工队伍的精神状态、思想面貌、工作作风都发生了根本性的转变,为实现年底各项工作争先树优打下坚实的基础。
一是思想建设得到加强。县委党校不断加强对全体教职员工的培训培养,坚持把思想政治建设摆在首位,强化党性锻炼,把以人为本的工作理念放在首位,认真组织学习中央《关于加强党员经常教育的意见》和保持共产党员先进性六个长效机制文件,不断提高党员领导干部的理论素质和执行政策水平。通过组织全体教职员工积极开展解放思想大讨论,深入学习党的有关政策法规,使全体教职员工解放了思想,增加了压力,增强了素质,鼓足了干劲。
二是队伍建设明显巩固。县委党校按照抓队伍、强素质、树形象、促工作的总体思路,以统一思想、振奋精神、鼓舞士气、保持旺盛的斗志和良好的精神状态为突破口,强化措施,狠抓队伍建设,在校领导班子集体研究和民主推荐的基础上选任了六个科室的副主任,请县委组织部对其考核备案,明确了他们的正股身份,通过对内部机构和各科室人员进行调整,将组织部备案的6个科室的工作人员重新进行了划分和个别调整,该项工作的开展即体现了在政治上对职工的关心,又理顺了工作关系,调动了工作积极性,大大提高了工作效率。
三是作风建设有效转变。县委党校不断加强对干部的管理力度,激发干部的工作热情,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有待遇。同时协调各方面的因素,注重工作创新,抢抓发展机遇,积极转变作风,健全和完善了领导干部党建工作联系点制度,定期深入到联系点调研指导工作,帮助解决基层实际存在的问题,加强了与群众的沟通互动,及时了解群众的所想所盼,有针对性地解决帮扶点所存在的实际问题。坚决执行民主集中制原则,做到决策科学民主,转变了干部作风,进一步密切了党群、干群关系。
四是积极参与“五城联创”活动。创建省级文明城市是“五城联创”的一个龙头工程,县委党校作为县里的一个责任部门,深刻意识到创城工作事关全县大局,通过严格落实“门前五包”责任制,实行分时段值班制度,要求值班人员按时到岗到位,积极履行好职责。发放宣传单、明白纸、调查问卷120份,拨付专项资金1XX元用于创城支出,按照县里统一要求摆放时令鲜花XX盆,积极营造起浓厚的创建文明城市舆论氛围。
五是发动爱心捐款支援汶川地区抗震救灾。为帮助和支援四川省灾区人民群众开展抗震救灾、早日恢复生产、重建家园,在四川地震灾区群众需要我们的时候,我们有责任也有义务走在最前列,通过发动全体教职员工捐款献爱心和以缴纳“特殊党费”的形式筹集善款11020元,为帮助灾区群众度过难关、重建家园贡献自己的一份力量。
六是开通党校网站宣传效果明显。在党的87周年生日即将来临之际,中共__县委党校网站启动试运行了。这是为建设学习型、服务型县直机关开辟的一个网络平台,是为党的生日奉献的一份礼物。网站的开通拓展了党校工作新领域,把党校工作与计算机网络技术结合起来,通过这一新的阵地和载体,积极宣传党的路线、方针、政策,加强党校工作动态与经验的交流,展示基层党组织和共产党员的业绩和风采,探索当前党校工作亟需解决的问题,拓宽联系基层与群众的渠道,从而把__党校工作提高到一个新的水平。今年上半年上报的宣传信息被各级采用65篇,其中国家级5篇,省级4篇,市级18篇,县级38篇。
七是加大投入,改善办学条件。健全完善了16项规章制度,规范了对人、财、物的管理,积极建设节约型机关。投入60余万元购置教学设备、装修教室、更新了食宿用品等,提升了党校形象,增强了发展后劲。
三、强化措施,落实责任,业教工作实现新突破
2023年党校业余函授招生工作正顺利进行,现已招收新学员315人,已完成市委党校下达任务指标的153%,预计招生结束时能招收400人,力争完成市委党校下达任务指标的200%。
一是稳中求进,强化领导。在去年超额完成招生工作任务的基础上,为加强对招生工作的领导和协调,成立了以党校一把手为组长的招生工作领导小组,领导小组下设办公室,业教处主要负责同志兼任办公室主任,形成了“一把手亲自抓,分管领导靠上抓,全体教职员工共同抓”的良好局面。
二是立足实际,强化管理。全校上下树立起一心一意抓教育质量,积极稳定办学队伍,竭尽全力提升办学队伍的人员素质的思想,严格执行各项办学规章制度,从严办学,从严施教,从严管理,严把招生、教学、考勤、考试考核、作业、毕业论文、毕业审核等各项管理环节,积极落实好工作目标责任制和问题追究制,确保了党校办学的正确方向。
三是落实奖惩,强化措施。制定下发了《关于2023年业教学历班次招生工作的若干规定》,采取真奖实罚的办法,对招生超额完成任务数列前三名的职工,在进行大会表彰的同时,分别奖励1000元、800元、600元奖金。对完不成任务数的,专业技术人员当年晋级续聘一票否决,年终评先树优实行一票否决。
四是群策群力,强化氛围。县委党校成立了9个招生工作宣传发动小组,分头到各乡镇和县直各单位进行发动招生。采取到电视台打字幕、从政府网公告栏发布招生简章、利用邮政快递发放7000余份传单和通过移动短信的方式发送招生短信25000条,加大了招生宣传的覆盖面。在招生过程中,坚持每天一调度,每周二、周五汇报,每十天一总结,使每名同志始终绷紧千方百计完成任务这根弦。在全社会营造起拿学历、强素质、促发展的良好氛围。
四、实施课题带动战略,认真搞好科研图书管理等工作
积极组织参加市委党校和县委、县府组织的科研项目,完成了《__县到村任职大学生工作状况研究》、《__县__镇社会治安综合治理研究》等调研报告。积极参加省、市委党校的各种科研活动,完成市委党校课题2个,在省级刊物发表论文3篇,市级刊物发表4篇。图书藏书达到3000册。
五、存在的问题和不足
一是党校基础设施建设已远不能适应全县大规模培训党员干部新形势的需要,办学条件很不完善,场所环境与实施《干部培训条例》及对干部实行全员培训的客观要求很不适应
二是目前党校党员干部教育培训所需经费严重匮乏,有时正常工作运转都会出现困难。校舍面积、学员宿舍条件、藏书和上级规定相差较远。
三是多年来党校干部的交流使用不能与全县的大环境融为一体,层次结构不太合理,多数科室主要负责人一直空缺,特别是教师队伍青黄不接,一线教学人员太少。教师数量较少。按照上级规定,教师人数要占教职工总数的60%,我校包括兼职的仅占39%。
四是业教管理人员偏少,按照业教班次在校学员每500人配3至4人业教管理人员的要求,我校业教班次在校生800余人,应配4—5人的业教管理人员方能满足工作需要。
六、整改措施和努力方向
针对以上存在的问题,我们采取对照先进典范,实行查漏补缺,强化管理,通过抓突出问题和关键环节、部位,认真分析存在问题的原因,认真研究,制定出切实可行的整改方案,并从以持之以恒的精神,努力形成了行为规范、运转协调、人尽其才、真抓实干的工作管理体制和运行机制。
一是今后我们会全力争取县委、县政府的支持,积极创造条件,通过对党校教学基础设施的更新换代等相关措施,竭尽全力建设新校园,以适应党校工作新发展的需要。
二是按照《干部培训条例》的要求,积极争取县财政把每年的干训经费落实到位。
三是继续发扬和保护良好的精神状态,精诚团结,尽心尽力,尽职尽责,确保各项工作走上科学化、制度化、规范化的轨道,在新的起点上取得新的发展。
四是根据党校实际,并本着充实新生力量,培养后备干部目的,从全县考选的事业干部中优先选择了名列前茅的一位同志和毕业于贵州师范大学的一名研究生充实到党校教学队伍中来,使党校增添了新鲜血液,更加充满了生机和活力,各项工作呈现出心齐、气顺、劲足的良好局面。
下半年工作计划
党的十七大胜利闭幕后,从中央到地方各级党委对干部培训教育都纳入了重要工作日程,为我们加大干部的培训学习提供了良好的机遇。为了深入学习贯彻党的十七大精神,按照中央、省市大规模培训干部的要求,进一步加强全县党员干部队伍与时俱进、立党为公、执政为民的意识和能力,提高各级领导干部解放思想、开拓进取、干事创业的本领,提高构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的能力,促进科学发展、又好又快发展,真正落实“三个代表”重要思想,更好的贯彻落实党的十六大、十七大精神,特别是在进一步贯彻党的十七大精神的过程中,真正加快推进建设社会主义和谐社会和社会主义新农村步伐,全面实现县委、县府提出的各项工作目标,特制定2023年下半年工作计划如下:
一、精心计划各主体班次,认真组织各班次的教学管理
一是举办全县选调生和新考选的公务员培训班。参加培训的人员是近几年来分配到县直单位和各乡镇未担任副科级以上领导职务的选调生和新录用到各单位的国家公务员。这个培训班计划在7月底或8月初开办,共一期,学制两个星期,约100 人。培训学习的内容,依据“理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养”的要求,以“四基本、多当代”为主要教学内容,重点学习党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会和党的十七大精神,科学发展观、建设社会主义和谐社会、建设社会主义新农村以及党的最新的政治经济理论、政策法规,现代领导方法艺术等,以提高他们的政治素养,开拓他们的视野,提升他们的工作技能。
二是全县青年干部培训班。这个班计划7月份开办,共一期,学制六个月(7-12月),60人(乡镇32人,县直部门28人)。参加培训学员由县委组织部具体分配名额,具体人员由各乡镇和单位把关推荐,再由组织部审定参加学习的人员。学员原则上是较年轻(不超过35周岁)的业务技术骨干和工作能力、理论水平、业务素质较强的中层干部(具体身份条件、政治条件和学历工作要求由组织部确定)。这个班依据“理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养”的要求,以党的十七大精神为主线,以“四基本、多当代”为主要教学内容,以系统学习政治理论、经济理论、实用计算机技术、办公自动化、干部应用文写作、现代领导方法和艺术的学习为主要课程,全面提高学员的各种能力,拓展他们的知识面、提高他们的领导水平以及具体处事办事能力。
三是全县县直部门中层干部培训班。县直各部门的中层干部是具体执法执纪行政的主力军,他们担负着具体执行落实党的路线方针政策、法律法规的重任,强化对这些同志的培训学习有着重大的现实意义。我们计划在7、8月份分两期进行培训,每期一个星期,每期120人。培训学习的重点是党的路线、方针、政策、各种法规,基础的政治经济理论,实用写作和一些提高实际工作能力的课程。
四是全县乡镇部门负责人培训班。参加培训学习的是乡镇各部门负责人和工作区书记。计划在10-11月份分三期进行,一期是农林水系统,一期是财经贸系统,一期是工作区书记。每期60人,学制一个星期。重点培训党的十七大精神、党的路线方针政策、法律法规、实用写作、执法执政守纪意识、服务意识和服务水平以及领导方法等。
五是全县新任副科级领导干部培训班。参加培训的人员是全县各乡镇、县直各单位新任副科级领导干部。随着县直单位、乡镇党委和人民政府领导班子的换届和调整,一些年富力强的年轻同志走上了领导岗位,及时对这些同志进行政治、经济、业务、思想、作风方面的培训学习意义重大。培训的主要内容是党的十七大精神、中国特色社会主义理论的最新成果、党的路线方针政策、和领导工作密切相关的主要法律法规、基础的政治经济理论、领导科学、领导写作和微机使用的基本技能等。培训时间安排:8月底到9月份,学制一个月,共一期。
六是全县规模以上企业厂长(经理)及其副科级以上领导干部培训班。主要培训内容有党的十七大精神、现阶段社会主义市场经济发展概述、合同经济、法制经济、加强党的基层组织建设、最新的基本政治经济理论以及相关的几个部门法律等。举办时间4月份,60人,学习时间一个星期。
七是全县个体私营企业主党员培训班。参加培训的人员是全县较有影响的个体工商户党员和私营企业主党员。计划在3月份举办,共一期,50-60人,学习时间5天。这个班次作为党员先进性教育长效机制的延伸,主要培训学习党的十七大精神、强化共产党员先进性意识、学习基础的政治经济理论、常用的法律法规等,旨在使他们牢固树立党员意识和先进性意识,鼓励发挥他们发展经济的积极性和辐射带动作用。
八是充分利用党校师资和基础设施资源,扩大联合办学,扩大党校教育覆盖面。在我们完成各个自主主体班次的同时,我们还要广泛挖掘社会办学资源,继续实行开门办学,拓宽办学渠道,大力与各系统、各单位、各行业举办多层次、多方位的联合办学,广泛提高党校办学知名度,充分发挥党校阵地熔炉作用,以最大限度的提高党校教育的政治效益和社会效益。
二、加强信息化教学和教学科研工作,不断提升教学水平和教学质量
__党校虽然配备了全市最完备的电化教学硬件,但是一直缺乏与之相适应的教学水平和教学质量,为尽快提升教学水平和充分发挥教学先进完备硬件的优势,我们在今年要充分利用电化教学设备,从以下两个方面加大科研力度:
一是尽快提高全体教师制作使用多媒体教学课件的水平。计划利用办班的空闲时间,专门举办培训班,聘请苍山党校的老师来我校做专题讲座,让我们的教师人人学、人人学会;同时也让我们自己的老师根据自己教学的实践现身说法,现场演示,现场指导,互帮互学,共同提高。这样,在今后我们的各个主体班次上,所以任课教师都实现无纸化教学,使得我们的电化设备优势转化成教学业务优势。同时,我们在校内也举行课件制作使用的交流比赛,通过比一比,看谁做的精美使用,更能提高教学效果。这项工作打算由刘云燕校长负总责,我们教务处牵头,左守兵、耿玉东、王军三位老师具体负责组织实施。由教务处准备收集和整理现在我们所有教学人员的教学课件,整理成文后,发布网上,人手一份,交流学习,取长补短,共同探讨电化教学的新天地。
二是提高教学科研水平组织全体教师积极撰写教学论文。今年下半年计划加大教学科研的精力投入,在搞好教学的同时多撰写教学科研文章,力求科研出成果、出精品。抓住十七大理论和工作实践新亮点、新提法,明确树立课题立项内容,实施好课题带动科研发展策略。向各种刊物多投稿,争取多见报。为激励教师的科研积极性,我们提议实行一定适当奖励:(1)参加市级以上比赛获奖的以奖励100元为起点,每高一个等次递加100元。(2)论文、教学科研文章在市级以上刊物发表,每篇奖励100元,依次递加。(3)按照教学的要求,教学人员每年要按规定深入社会基层调研学习,搜集教学科研的第一手资料,并至少完成调查报告一篇。
三、继续做好档案资料的归档管理工作
教学的档案及时整理归档是一项具有重要意义的工作,对于总结经验、迎查备案、汇总总结是必不可少的重要环节和重要日常工作,对于每一个班次都要规范管理和形成档案资料,力争使各种档案资料分门别类、科目完全、尽可能完备无缺。这项工作由左守兵和耿玉东同志具体负责。今后要在各个班次上都实行学员登记制度和学习档案保存制度,并按照档案管理规定装订保存,对各种班次学员的学习档案材料都做到有案可稽。
四、做好图书、档案、报刊的管理使用工作
图书管理工作是及时维护好图书资料,做到图书室经常通风、防潮防蛀防霉,确保图书资料的完好无损,发挥好图书资料的作用。要对一些重要的报刊资料进行登记保存,要及时整理各种新定的报刊杂志,及时收发领导和同志们的资料信件,认真阅读报刊资料,尽可能的为教学人员提供和积累教学资料,尽可能的在第一时间为领导、同志们和教学人员提供参考,为教学工作提供智力支持和时政保障。
五、围绕中心搞好协调配合做好各项工作
紧紧围绕县委中心工作和全市工作大局,竭尽全力把各项工作做的更加出色。健全完善了16项规章制度,规范了对人、财、物的管理,积极建设节约型机关。在建、社会治安综合治理、计划生育、党风廉政建设、保密、档案等工作方面也积极争取创一流争先进。
在举办好各个主体班次的同时,无论是教学、管理还是后勤服务,都不讲任何条件,把各项工作任务一丝不苟的完成好。担任业教班次课程的同志要精心备课上课,按照课程要求制作教学课件,努力提高教学质量;担任班主任的同志要按照业教处的教学计划,尽心尽力做好管理工作,热情为学员服务,把党校的课堂努力打造成展示我们党校风采和面貌的平台;要及时做好学员的通知、书籍发放、成绩统计报送、学习的联络、组织好考试学习等各项具体工作
今年以来,我县组织工作在州委组织部的精心指导和县委的正确领导下,按照省、州组织部长工作会议精神,围绕“三化五建设一工程”这条主线,突出做好县乡党委集中换届这一中心工作,统筹抓好基层组织、干部日常教育管理、人才工作和组织部门自身建设等重点工作,进一步解放思想、狠抓落实,为“十二五”开好局、起好步提供了坚强的组织保证。
一、扎实开展干部教育培训,党员干部引领科学发展能力得到新提高
一是制定下发了《__县20__年干部教育培训实施意见》。4月,选派了32名乡镇党委副书记和部分县直部门党务工作者赴____区委党校举办了“党建工作业务培训班”;5月,举办了一期由26个乡(镇)党委副书记,县各工作部门党支部书记150余人参加的党务业务工作培训。二是充分依托“清华大学远程教育扶贫__站远程教育站点资源。举办了以“新时期农村问题”为主题的“三五”教学模式(即:远程教育、面授和实地考察各5天)高级研修班和中国富强精英--清华(教育扶贫)区域竞争力提升高级研修班。县各部门领导干部350余人次参训;三是积极协调“请进来”,邀请省、州有关领导、专家举办了《科学防震减灾》、《名著伴我行》、《创新发展与世界前沿》等“晚八点”、专题学习培训班4期2400余人次;四是配合完成省、州安排的调训64人次;五是建立与高等院校、行政院校等培训机构联合办学机制,建立了贵州省委党校、贵州省行政学院教育培训基地--“罗沙乡油海村教育培训基地”和“__县党员干部教育培训中心”。六是加大网络在线学习力度。截止目前,共有800余名干部参加了各类在线学习。
二、圆满完成县乡党委领导班子换届工作,推动跨越基础得到新加强
一是强化组织领导,成立了由县委书记任组长,县委副书记、纪委书记、组织部长等为副组长的县乡党委换届工作领导小组,通过调查摸底,掌握班子现状,召开专题会、座谈会、谈心谈话等方式,广泛征求意见和建议,明确了我县乡镇领导班子职数按“8、9、10、11”进行科学分类设置。同时,组建了9个督导组对乡镇党委换届进行督查指导。二是规范操作程序。制定了《中共__县委关于20__年乡镇党委换届工作安排意见》和县、乡领导班子换届工作流程表、时间安排表,对换届的关键阶段和重点任务实行目标进度管理。确保了乡镇党委换届基本流程、会议议程、选举办法和执行标准的统一。三是严把考察环节。组建了6个强而精的干部考察组,按照干部考核“一个意见,三个办法”的有关要求,立足“德、能、勤、绩、廉”五个方面,对乡镇领导班子采取“五评”(即:上评下、部门评、乡镇评、代表评、下评上)方式进行测评。共选出党委委员234人、纪委委员78人。其中:党委书记26人、副书记49人,纪委书记26人,纪委专职副书记26人。选出乡镇人大班子26人,政府领导班子95人,其中:人大主席26人,乡镇长26人,副乡镇长69人。四是热情服务,密切配合州委考察组做好县级班子换届考察工作。州委赴__考察组在对现任领导班子工作运转情况及领导班子成员思想与工作表现情况进行广泛深入细致的考察基础上,对新__届县级领导班子和纪委班子进行了全额定向民主推荐和谈话推荐,在民主推荐的基础上,对13人进行了重点考察。五是精心组织,全面完成县委换届选举工作。通过自下而上反复酝酿协商,按比例结构选举产生各级各类党代会代表285名,参会率达100%,县级班子换届取得圆满成功。选举了县委第__届委员会常务委员10名,书记1名,副书记2名,县委委员(候补委员)43名;县纪律检查委员会常务委员7名,书记1名,副书记2名,纪委委员27名。六是多渠道宣传换届纪律。通过编一套宣传学习资料、开展一系列学习教育活动、采取一系列宣传引导活动、落实一个分级抓落实责任机制、开展一次逐级和聘请一批换届风气监督员,利用__电视台、布标横幅、手机短信、制作卡片、发放宣传资料、党务公开栏等途径,广泛宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”和相关换届纪律文件精神。共编印《严肃换届纪律工作资料汇编》1万余册,卡片5100余张,换届纪律《公告》9万余张 ,编发短信20期15万余条,大型户外宣传牌15块、宣传标语160余条。同时,通过抓实测试活动、谈心谈话活动、换届纪律逐级制、“两日”督查等工作方式,实现了换届宣传知晓率全覆盖,换届风气满意度100份,满意率100%。
三、积极探索完善干部选任监评工作机制,选人用人环境风清气正
一是进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议、考察预告、差额考察、票决制、任前公示、任职试用期等制度,推行干部考察、测评反馈制度,更好地落实和扩大了干部工作中的民主,落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。二是通过竞争性选拔在全县党政群机关及事业单位公开选拔出了4个乡镇副科级领导干部和2名海事所所长。按照发布公告、群众推荐、组织推进、资格审查、民主测评、组织考察等环节,先后有16名年轻优秀干部通过各个关口的检验,走上了副科级领导岗位。三是结合县乡换届考察和年度考核工作的深入开展,召开了干部考评工作座谈会,进一步集思广益,科学分析意见和建议,重点对考评指标、注重绩效、民意调查和结果运用等方面进行了充实完善。基本确立了考察考核指标“全”而“细”、考察考核形式“实”而“灵”、评判评价“全”而“准”的有效评价干部绩效工作机制。对全县26个乡(镇)、75个县直部门党政领导班子和766名科级干部进行了20__年年度满意度测评考核,并将考核结果与干部选拔任用挂钩,对被评为“基本称职”及以下的干部次年不得提拔。四是进一步强化干部监督工作。切实做好两项法规贯彻实施工作。县纪委、县委组织部联合行文采取报告对象单位主要领导签字盖章的形式,从严管理领导干部个人有关事项的填报,并制定__县管职务人选考察对象报告个人有关事项办法(试行),确保领导干部清正廉洁,干部选拔任用工作风清气正。同时,严格执行了经济责任审计、个人重大事项报告制度,坚持和完善干部监督联席会议制度,在干部选任、评模、评优、晋级等方面,召集纪检、人事和公检法、计生、信访、审计、综治等部门进行认真审查,对6名领导干部进行了任期经济责任审计。
此外,认真抓好公务员录用工作,共录用66名。其中,向优秀村干部招录2名。在认真落实和整改达标验收的干部档案后续整改工作的同时,积极协调指导县卫生局、教育局两家干部人事档案的整理工作,并通过一级达标。
四、着力“六大工程”狠抓基层组织和党员队伍建设,基层党组织和党员干部社会管理水平得到新增强
(一)狠抓素质提升工程。一是严把发展党员程序“入口关”,促进党员年轻化、知识化。二是采取远程教育实际操作培训、“双百”村干部素质提升培训、专职副书记专题培训、党建工作轮流跟班培训、专人分片区督导培训等方式,加大对干部的培训力度。今年,在县级层面上累计开展党建工作培训1200余人次,对全县部分村支书、村主任共200人进行了培训。三是以“公推直选”、“两推一选”为主要方式,全面完成了273个村(居、社区)级组织换届选举,优化了村两委的构成结构。
(二)狠抓党员先锋工程。一是围绕构建党建“1+2”新体系,强化“一把手”责任。通过实行党建工作“一票否决”、党建工作月交流、党委书记抓党建工作月记实等制度。增强了各乡(镇)党委书记抓党建的责任意识。二是以“双述、双测、三评议、三公示”为主抓手,以突出“细”字作部署、“特”字定载体、“严”字抓指导、“创”字促发展。大力开展党组织和党员践诺、季点评活动。全县537个党组织、10514名党员作出公开,党组织事项1781件,党员事项3180件,践诺率均在90%以上;上级党组织负责人对基层党组织和党员开展活动点评250次,基层党组织对党员评议500余次。三是突出“五着力”狠抓作风建设年活动。即:着力从“实”字提认识,从“广”字求意见、从“诚”字亮、从“优”字强服务、从“导”字抓督促。同时,实行党员干部配证上岗、亮身份、亮窗口、亮业绩,提升服务水平和采取“三级”方式认真落实“四要十不准”规定。有效促进各级党员干部作风的良好转变。
(三)狠抓城乡统筹工程。一是强化党建帮扶,积极助推 “机关+农村”统筹共进的步伐。从县95个单位选派105名干部,组成26支党建扶贫工作队,派驻26个乡镇及重点扶贫村开展党建扶贫工作,抓调研,定方案。共走访调研3060户6462人,制定工作队制度45个。二是抓队伍,强组织。从农业、林业和畜牧三个部门选派3名骨干,分别担任龙坪新民村、沫阳镇访里村、罗沙乡罗路村三个产业党建示范村党支部副书记。同时,培养入党积极分子163名,培训党员和入党积极分子1462人和356人,培养村级后备干部100人。增强基层党组织带动产业发展的力量。三是抓项目,保民生,修筑通村通(组)公路177.27公里,“串户路”2.882公里;兴修水渠11.062公里,水(池)窖61个;改造危(农)房60户,修建村级办公用房2所共180平方米,学校教学楼1栋共300平方米,资助贫困学生337名。
(四)狠抓和谐乡村工程。一是按照“一站式”、“一楼式”、“一院式”方式,全县已建成乡镇便民利民服务中心26个、村级服务站268个、社区服务站3个、村民组服务点862个。建立“首问责任”窗口117个、“服务接待”窗口226个,接受咨询累计达2843人次,办理审批事项721件,协调督促办理审批事项455件,收集意见建议263条,建立制度361个。同时,通过及时组织协调“村官”、“村大”发挥其思想活、干劲大、热情高和创新意识强等优点,着力强化了村级组织战斗堡垒作用。二是严格要求全县31个基层党(工)委与491个党支部实行党务公开,县级开设公开栏4期,乡(镇)均公开5至20期不等,党务公开覆盖率达100%,1万元专用经费全部落实到位。三是以建党90周年为契机,一方面,积极组织党员群众参加各项庆祝活动,通过演讲、知识竞赛、“七一”表彰、文艺晚会等,丰富了全县人民的精神文化。另一方面,由县四家班子领导带队,组织基层党组织开展“七一”系列慰问活动。对离任村干部、困难党员、离退休干部近1300名对象进行了走访慰问,发放慰问资金近30万元,向基层党员发放慰问信1000余份。
(五)狠抓党员带富工程。一是突出“五实现”抓“四帮四促”带富。全面实现党政干部、规模企业、一类贫困村、农村特困家庭和农村致富能手五个方面的联系帮促全覆盖。全县800名科级以上党员领导干部与1690户家庭结成帮促对子,6个重点企业和10个重点项目分别明确了1位县级领导作为帮促联系人,2600名干部与2600个农村特困家庭结穷亲。二是积极开展“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”,“大走访、大落实、为民服务活动”。共计落实帮扶资金1126万元,提供项目支持129个,帮助群众解决具体难题281个。三是认真落实“321”干部帮扶任务,结合工作实际加印民情日记2000本,发放给各(乡镇)部门领导班子、干部职工、党建扶贫队员、驻村干部等,坚持开展“记民情日记、建民情台帐”,着力化解群众的各种矛盾纠纷和不安定因素,将问题和矛盾化解在萌芽状态。全县各级领导干部记“民情日记”12000余篇,走访群众36000余人次,为群众解决实际困难6869件,调解纠纷661件。四是发挥劳模引领作用,在优秀青年农民、返乡农民工、致富能手、复退军人中发展新党员121名,培养入党积极分子163名、村级后备干部944人。五是积极抓好党群共建及非公经济党建等工作,全面实现了党组织和党建工作全覆盖。
(六)狠抓远教育才工程。一是结合“185”与“3211”农业种植产业化抓实“521”工程,积极申报州级验收远程教育站点管理能手20个、党员创业带富能手150名和学用转化示范村10个。二是抓远程教育操作员培训。邀请省州专业技术员对全县26个乡(镇)远程教育培训中心和各中心校站点专职操作管理员进行全方位的培训。从相关单位抽调33人组建县级远程教育师资库,指导各远程教育站点和乡(镇)培训中心开展教学培训,培训200余人(次)。三是建立了26个乡__程教育培训中心,完成了全县26个乡镇、273个村(居、社区)网页工程。县党建扶贫工作队筹资近60万元,修建和维护23个乡(镇)农村远程教育培训中心。充分利用乡__程教育培训中心资源,对本乡镇党员、村干部、乡土人才、种养大户、农民群众等培训40余期3500余人(次)。党建扶贫队指导各远教站点开展教育培训100余次。
五、围绕发展大局,人才队伍建设进一步得到充实
紧紧抓住人才培养、引进和使用三个环节,切实加强人才工作。年初以来,先后对优秀党政人才、妇女人才、党外人才、乡土人才共计600余人进行了培训,在罗苏乡、罗悃镇举办全县乡土人才培训2期共200人。分别赴重庆、__、__等省内外高校招聘高校毕业生 160名。积极挖掘高层次人才、离职退休专业人员共46人,充分发挥其“行家里手”的作用。在各类专业技术人员中开展“以高带低、以老促新”的专业技术人员传、帮、带工作,实施各类人才对接帮扶、指导263人,加速人才成长发展速度,为县域经济发展提供坚实的智力支撑。
六、紧扣创先争优主题,组织部门自身建设得到新提升
一是制定学习活动方案,通过“读好书、阅报刊、听讲座、入基层、撰心得”,推动组工干部不断创新拓展思路,采取“科室长讲一堂专业课、分管领导作一次总评和现场开展一次学习测试”三个一讲学评学,不断强化组工干部业务素质和工作能力。二是结合科室岗位职能,定期组织干部职工围绕做好干部工作、基层组织建设工作、调研工作、信息工作等交流经验,研究问题,不断增强创优意识、责任意识、敬业意识、自律意识,提高工作能力、服务水平及从政能力。三是通过亮身份、亮窗口、亮业绩,实行佩证上岗,岗位,明确每个组工干部的具体工作任务和目标,进一步规范组工干部工作行为和生活行为,引导干部改进作风,提升为民服务意识。四是通过省、州、县相关报刊、内外网、电视、短信平台等加大对组织工作的宣传力度。目前,宣传报道先进典型40余次,创办“创先争优献礼建党90周年”、“换届风气”、“四要十不准”、“学习李林森先进事迹”等专栏18期。上报信息240余期,被省、州有关内、外网和有关报刊采用1(条),编发《__党建》5期,制作宣传栏7期。
七、存在的主要问题和下步工作打算
20__年,我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下,在县计生委的高度重视下,在相关部门的大力支持下,围绕市计生委目标考核的要求,突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题,紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路,自觉融入当地经济建设的大宣传,主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门,争取支持,逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局,为稳定全县低生育水平服务。据统计,年,全县80%的村人口学校达到规范建设标准,出动宣传车116天,发放宣传品30余万份,群众应知应会率达95%以上,每月制作播出一期《北海人口》电视专栏,全面完成新闻报道和报刊发行任务。
一、年计划生育宣传教育工作
(一)领导重视、投入到位一是夯实基础。县委、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作,要求县直单位至少出资1000元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组,建立新闻用稿奖励制度,集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍,广泛宣传,做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”,大力宣传婚育新风,树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达14.2万元,到目前为止,全县共制作了近200处宣传墙、喷绘画,印制了年画13000份、纸杯20万个、宣传单14000份、小册子2万本、协会宣传单1万份等宣传品免费发放,并配备了电视机、vcd、照相机等宣传器材。
(二)三百工程、打牢阵地我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅;二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区,建立百米宣传长廊,制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画,四个楼院100多户居民积极参与,建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区;三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动,采取市场运作的方式,年初在药品经销商资助下,编排计划生育文艺节目,组织宣传队送戏进山村。
(三)专项整治、氛围浓厚我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源,多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念,各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目,制作专题片,对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道,有组织地加大宣传力度,各乡镇制作横幅标语,张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报,用宣传栏宣传专项整治活动安排,积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。
(四)精心组织、重点宣传在今年“中国13亿人口日”宣传周活动中,我县紧紧抓住“13亿人口日”宣传周活动为契机,大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略,宣传以人为本的科学发展观,重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作,做好有关社会宣传活动,继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“3.2”中央《决定》发表纪念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口与计划生育法宣传日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性健康日等有关社会宣传活动。
(五)中心工作、圆满完成紧紧围绕计生委的中心工作,开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道18项。据不完全统计,自去年10月份以来,我县计生委被上级新闻单位用稿共2,国家级新闻用稿(其中中国人口报用稿、光华时报用稿),省级新闻单位用稿(其中江西人口报用稿,省人口计生委网站上稿,江西广播电台用稿),市级新闻单位用稿1(其中简讯、电视专题片11部在市电视台播出,抚州日报用稿),为广大人民群众了解计划生育工作的进展情况,为社会重视计划生育工作创造了舆论环境,取得了较好的宣传效果。全年报刊发行工作也按时按量完成市计生委下达的任务。
(六)规范管理、提高素质我县十分重视计生队伍建设,以队伍建设年为载体,进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年县委、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》,一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理,所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算,工资由县财政统发,保证及时足额发放,还解决了9个行政编制,并公开招聘了7名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”,培训技能型的村级妇女专干,推行计生行政专干、技术专干、妇幼保健、儿童计划免疫“四位一体”管理,工资纳入乡财政管理,稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度,推行“年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制,彻底打破了“吃大锅饭”的格局;四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班,对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训,效果明显;五是积极完成省市调训任务。
(七)关爱女孩、政策保障我们突出活动的特点,注重社会实效,使该项活动深入人心,受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导,成立了以分管县长为组长,宣传部、妇联、民政局等单位为成员的“关爱女孩行动”工作小组;二是营造浓厚的社会氛围,在电视台开辟宣传专栏,利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风;三是开展“一帮一”助学活动,全年帮助23名入学;四是兑现女孩家庭奖励优惠政策,如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。(八)认清不足、查找问题去年,我县在计划生育宣传教育方面做了大量的工作,但仍然存在着一些不足之处,主要有以下几个方面:1、宣传报道形式上没能跟上社会发展进步,至今仍沿用以前的宣传手段,形式单一。2、宣传设备不能跟上社会的发展,亟需省市的资金和政策支持。3、基层缺乏专(兼)职宣传人员,整体业务水平有待提高。
二、年年宣传教育工作思路
1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法,在城镇,结合城区精神文明建设,开展婚育新风进车站、上的士等活动,通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规,促进生育文化建设;在农村,印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户,如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等,定期将计划生育服务车开进农村,将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次,行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统,技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术;组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训,确保完成培训任务;加大村专干、组中心户长的业务培训。
3、进一步规范各级人口学校建设。结合全县乡镇服务网络建设和村建工作,采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法,建立并规范乡镇婚育新风示范基地,县级在党校建立县级计划生育培训基地,乡镇建设高标准的人口学校的同时,将村级人口学校建设纳入村建工作之中。
4、加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况,着重加强对艾滋病的宣传和报道工作,让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线,广泛宣传生殖保健科普常识。
5、加强自身队伍建设。为适应计划生育信息化管理需要,计生委将组织培训班,定期对县乡计生干部进行电脑培训,提高计生干部应用信息管理的能力,为实现计生系统的电子政务打好基础。
中共__县委关于制定全县国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议
“十一五”时期,是我县建设生态水电大县、实现跨越式发展、加快小康建设进程的关键时期。制定全县国民经济和社会发展第十一个五年规划,要认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神及省、市委有关要求,准确把握宏观经济形势,提出符合县情、顺应时代、凝聚民心的指导思想、奋斗目标和战略重点。
一、抓住生态水电大县建设的黄金机遇期
(1)“十五”时期__县经济社会发展的新成就。过去的五年是我县各项事业全面发展的五年。全县人民在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,牢牢抓住发展第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不断推进改革开放,在巩固温饱成果、奋力推进小康建设的进程中取得了重要进展。五年来,我们在实践中不断深化对县情的认识,发展思路日益清晰,提出并组织实施了“走一主三化之路,建生态水电大县”的发展战略,抢抓国家新阶段扶贫开发等历史机遇,积极应对国家宏观调控、市场环境变化、社会矛盾突出和多种自然灾害频发等各种困难,始终突出水电富县、产业富民重点,全力抓好优势资源开发、市场主体培育和重点项目建设,农村经济基础进一步夯实,工业经济活力明显增强,基础设施显着改善,“十五”计划的主要目标圆满实现,县域经济呈现出速度加快、结构改善、效益提高、活力增强的良好发展态势。我们坚持把增创体制优势作为加快发展的根本动力,着力推进企业改革、农村税费改革、机构改革、乡镇综合配套改革、社会保障制度改革、财政体制改革、行政审批制度改革,县域经济以民营为主体的格局已经形成,行政管理和服务更加规范高效,发展的体制优势明显增强。我们十分注重和谐社会建设,城乡人民生活进一步改善,社会保障体系进一步健全,科技、教育、计划生育、文化、体育、卫生、通信、广播电视等各项社会事业全面发展,生态建设、国土资源管理和环境保护力度加大,精神文明、民主法制和党的建设进一步加强,三大文明协调健康发展,人民安居乐业,社会保持稳定。这些都为“十一五”时期的发展奠定了良好基础。
回顾“十五”时期的发展,我们有以下重要启示:要把__改革开放和小康建设事业继续推向前进,必须坚持以科学发展观统领全局,坚持发展是硬道理,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。必须继续坚持“走一主三化之路,建生态水电大县”的基本方略不动摇,始终坚持县域经济以民营为主体,走农业产业化、新型工业化和城镇化路子。必须进一步突出水电富县、产业富民重点,着力抓好优势资源开发、重点项目建设和市场主体培育,迅速壮大经济实力,从整体上提高__的竞争力。必须坚定不移地实施开放活县、工业兴县、项目强县、诚信立县战略,坚持以扩大开放为动力,以加速推进新型工业化为主题,以重点项目为支撑,以诚信为根本保障,促进县域经济又快又好地发展。必须正确处理改革、发展、稳定的关系,坚持以改革促发展,以发展保稳定。必须坚持以人为本,让人民群众尽快过上幸福美好生活作为一切工作的根本出发点和落脚点,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。必须坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,积极推进政治文明、精神文明建设,促进三大文明协调健康发展,全力构建和谐社会。
(2)我们处于不可多得的黄金发展机遇期。世界经济继续回升,国际投资和贸易活动日趋活跃,经济全球化和区域一体化进程加快,我国正处于新一轮经济增长周期的上升阶段,沿海发达地区产业加速升级,为我县承接国际和沿海发达地区资本和产业、技术输出创造了良好契机。以汽车和房地产为代表的新一轮消费结构升级和以生物技术产品的生产、分配、使用为基础的新一轮技术革命方兴未艾,将推动我县提升产业结构,发挥后发优势,培育特色产业,形成新的经济增长点。国家继续实施西部大开发、新阶段扶贫开发,启动实施中部崛起战略,全面推进南水北调中线工程建设,省委实施促进县域经济发展政策,我县将面临前所未有的政策机遇。全省水电开发重点转到汉江——堵河流域,由汉江集团建设潘口水电站将全面启动,我县必将成为全省生态建设的重点区域和水电开发的主战场,并带动相关产业的大发展。襄天高速公路可望穿越__并开工建设,将从根本上解除区位、交通、市场封闭对我县的严重制约。同时,随着国家资源短缺局势的进一步加剧,我县丰富的水资源、生物资源、矿产资源、文化旅游资源等特色优势将进一步凸显。这些都为我县经济社会发展创造了有利条件,我们正处在经济社会大开放、大开发、大发展、大转折的黄金机遇期。
(3)在看到诸多有利条件的同时,必须正视发展中的矛盾和问题。产业结构不合理,主导产业规模小,竞争力弱,战略支撑作用不强;增长方式依然粗放,自主创新能力不足,资源、环境、人才、劳动者素质等对发展的约束日益明显;交通、通信等基础设施瓶颈制约尚未得到彻底缓解,对开发优势资源、发展旅游业、带动整个第三产业的发展都具有相当大的制约作用;工业化、农业产业化和城镇化水平仍然较低,农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入低;以地质灾害为主的多种自然灾害频发;社会事业欠帐较多,就业和再就业压力较大,部分弱势群体生活困难问题还没有得到根本解决,社会管理和维护稳定的任务比较艰巨;政府管理方式、干部队伍素质和领导发展的能力及干部队伍作风与新形势的要求还不适应。应当看到,经过二十多年的改革发展,经济结构和社会利益关系进入加速变动的时期,解决好这些矛盾和问题,要求更加迫切,任务更加艰巨。
(4)面对新的形势,必须审时度势,紧紧抓住机遇,积极应对挑战,精心谋划我县“十一五”时期的发展,力争在新一轮产业分工和市场竞争中赢得主动。要深入分析国内外形势和区域经济发展格局,把握发展的阶段性特征,使规划建立在正确认识县情和客观规律的基础之上。要动员社会各界力量,集中广大干部群众智慧,增强规划的科学性、指导性和可操作性。规划要顺应时代要求、反映人民意愿、符合__实际,真正成为全面落实科学发展观的行动纲领,成为激励全县人民加快建设经济强县的进军号角,成为实现跨越式发展的宏伟蓝图。
二、建设经济大县的总体要求和奋斗目标
(5)“十一五”时期,我县经济社会发展的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持“走一主三化之路,建生态水电大县”这一基本方略不动摇,突出水电富县和产业富民两大重点,全力抓好优势资源开发、重点项目建设和市场主体培育三件大事,着力实施开放活县、工业兴县、项目强县、诚信立县四大战略,大力推进政治文明、精神文明和党的执政能力建设,促进经济社会全面协调可持续发展,为把__建设成为“基础牢固、特色鲜明、资源节约、环境友好、电矿支撑”的生态水电大县,跻身湖北山区经济大县,为加速迈向小康社会打牢基础。
(6)“十一五”时期经济社会发展的主要奋斗目标。综合考虑未来5年我县发展的趋势和条件,“十一五”时期要实现县域经济跨越式发展和社会全面进步,小康建设取得阶段性进展。主要目标是:在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上上,实现2023年全县生产总值比2023年翻一番,财政收入达到2亿元以上,县域经济实力大大增强;经济结构显着改善,新型工业化、农业产业化和城镇化进程加快,三次产业比达到25:45:30,外向型经济比重明显提高;资源利用效率显着提高,保护环境和保护资源基本国策得到全面落实;城乡居民收入水平和生活质量大大提高,居住、交通、教育、文化和环境等方面的条件有较大改善,城镇就业岗位持续增加,社会保障体系更加健全,贫困人口继续减少,各项社会事业全面发展,社会主义精神文明和民主法制建设进一步加强,社会治安和安全生产状况进一步好转,构建和谐社会取得新进步。
三、致力培植县域经济的核心竞争力
(7)全力构建两大主导产业集群。坚持着眼区域特色和优势资源,瞄准国际国内市场,按照电矿结合、绿色环保、科学规划、有序开发的总要求,着力培植水电能源、矿产开发两大主导产业集群。水电能源主导产业集群,要抢抓全省水电开发主战场转向汉江——堵河的历史机遇,服务大业主,开发大水电,建成潘口、龙背湾、小漩等一批大中小型水电站,全面完成堵河干支流水能梯级开发任务。同时配套建好电网输送系统,全面完成城网改造任务,形成以500千伏、220千伏为龙头,以110千伏为骨架的区域性电网,建成稳定可靠的电力生产供应网络。力争到2023年,全县大、中、小型水电站达到50座,总装机达90万千瓦,年发电量25亿千瓦时,实现销售收入8亿元,实现税收1.2亿元以上,真正把水电能源产业建成县域主导产业集群,带动相关产业大发展。矿产开发主导产业集群,要依托丰富的矿产资源,发挥电力能源优势,以科技创新为动力,以清洁生产、绿色环保为前提,内引外联,做大做强,尽快形成开发合理有序、规模效益明显、加工链条长、资源利用率高、产品种类多的矿产开发产业集群。力争到2023年,培植3个以上年产值过亿元的矿产开发企业,矿产开发产业实现总产值 6亿元,实现税收5000万元,成为县域主导产业。
(8)着力培植六大特色优势产业。要围绕水电能源、矿产开发两大主导产业集群,面向国内外广阔的大市场,着力培植珠宝饰品、汽车同步器、特色冶炼、高香型生态绿茶、肚倍加工、生态文化旅游六大特色产业,构建整体优势明显、区域特色鲜明、骨干地位突出、充满生机与活力的产业格局。珠宝饰品产业,要依托世界稀有的绿松石矿和银金矿,按照合理开发、永续利用的原则,鼓励现有珠宝饰品加工企业做大做强,有选择地引进先进加工企业,加强绿松石珠宝饰品市场建设
一、开展保持共产党员先进性教育,提高党员素质。
支部先进性教育活动严格按照县委先进性教育领导小组办公室和县委第六督导小组的要求,按时保质保量地完成规定动作,并结合部门工作实际,较好地完成了先进性教育活动的各项工作任务,达到了先进性教育活动的要求目的,提高了党员素质,加强了基层组织,服务了人民群众,促进了各项工作。统战支部的.保持共产党员先进性教育活动,从2月4日正式启动后,按照县委先进性教育活动的总体部署和要求,结合本支部实际,切实做到了加强领导、精心组织、科学安排、突出关键环节、形式多样、讲究实效。通过全面动员、抓好学习培训、开展主题实践活动、广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开展民主生活会和组织生活会、提出评议意见、扎实整改、解决问题、建立长效机制等形式,统战部支部高度重视统战系统的政治理论,坚持把保持共产党员先进性教育作为党员思想政治素质教育的首要任务来抓,不断提高党员的理论政策水平和思想道德素养。通过抓先进性教育,进一步增强广大党员干部的宗旨意识、发展意识、责任意识和服务意识,提高了工作效率,树立了统战部门的良好形象。
二、健全制度,规范管理。
针对机关干部工作作风存在的突出问题,我支部结全共产党员先进性教育活动,从健全相关工作制度入手,加强机关干部职工的管理,首先组织制订了岗位职责制度、会议制度、学习制度、机关财务管理、固定资产内部管理、车辆管理、公务接待、岗位职责等各项规章制度,坚持从严治部,从严带班子,强化日常管理,引导干部讲政策、重程序、守规矩、用严格的制度来规范工作运行。其次是扎实开展县委关于建立和完善反腐倡廉“六个机制”的意见,把贯彻落实“六个机制”与本单位各项工作紧密结合起来。三是认真开好领导干部廉洁自律民主生活会。同时对支部各单位建立了工作月报、季度汇报工作制度,全面把握基层统战工作动态,及时发现典型,总结推广。通过规范制度管人管事,促进党员干部转变工作作风,提高了工作效率,增强了统战支部的凝聚力和向心力。
三、立足本职,认真履职。
支部能紧扣县委工作大局和统战系统的工作重点,充分发挥服务,协调和参谋作用,确保了统战各项工作的顺利开展。一是认真贯彻全省统战工作会议精神。二是加大了统战宣传力度,开设统战理论宣传栏,县乡党校把统战理论列入干部培训必修课,300多人次受训,下发统战理论政策宣传材料1000多份。三是加强党外人士的合作共事,促进社会发主政治建设:完善了党外后备干部队伍,调整充实了50名党外干部为科级后备干部,加大了党外干部实职安排力度;召开党外人士座谈会、通报会、协商会5次,引导党外人士为__的全面发展和建设海峡西岸经济区建设建言献策;进一步加强党外知识分子工作力度,在县农业局、教育局、卫生局等党外知识分子集中的部门聘请了12名党外知识分子工作联络员;健全完善了“特约六员”制度,向县人事局、环保局、教育局等特约人员聘期到期单位推荐12名特约人员,加大了发主监督力度,增强了司法透明度,有效地促进国家机关工作人中员的工作作风的转变,提高工作效率和服务质量 。四是做好非公经济人士的思想政治工作,坚持“团结、帮助、教育、引导”的方针,在重点非公企业中聘请非公企业党建工作联络员,在非公经济人士中开展了“致富思源,富而思进”教育活动以及“为下岗工人送岗位,帮扶结对农村贫困户活动”等光彩事业,全年为下岗工人送岗位 个,帮扶结对农村贫困户 户。五是继续开展专项治理乱滥建寺观教堂工作,进一步规范了全县宗教活动场所管理。六是海外联谊工作得到进一步加强,寄送《__文史资料》、《__乡讯》、《招商指南》、《千年古县—__》等宣传材料5000多份,广泛团结和动员旅外乡亲智力支乡、信息支乡、项目支乡,为家乡建设献智出力。此外,统战干部队伍建设也得到了进一步的加强,全县各支部都配齐配强了统战委员和宗教工作联络员。
一年来,支部虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:虽然机关学习的风气加强了,但是刻苦学习、钻研精神还不够;虽然围绕中心、服务大局的意识增强了,但是还不到位;虽然机关工作精神比较振奋了,但是争创一流、开拓进取的意识还明显不足;虽然制度比较健全了,但是真正用制度管人管事还有待加强。这些问题和不足,有待在今后的工作中进一步改进。
2023年工作打算
2023年,统战党支部工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在县委和县直机关党工委的领导下全面贯彻落实党的十六届五中全会和县委十届四次全会精神,按照“团结、民主、文明、务实”的家风和以“坚定的立场、民主的作风、广博的知识、创新的精神”为主要内容的统战干部的基本素质要求,围绕县委工作部署,为海峡西岸经济区建设,为全面建设小康社会,努力完成县委和上级下达的各项工作任务,充分发挥统战支部应有的职能作用和全体党员的先锋模范作用。
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__年,团县委工作的总体思路是:以邓__理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以服务青年为主线,认真学习贯彻落实党中央__大会议和团中央__大精神,紧紧围绕县委、县政府的工作大局,按照县团代会提出的“12345”工作方针,进一步找准定位、强化服务、锤炼作风、增强能力,团结带领全县广大团员青年在我县经济社会又好又快发展的实践中成长成才、建功立业,为全面实现“加快建设临汾卫星城、挺进全省山区十强县”的奋斗目标作出新的努力和贡献。
一、注重理论学习,明确工作任务
党的__大和团的__大的胜利召开,都对共青团的工作提出了新的要求。年初,在县十一届四次全委会和全县经济工作会议召开之后,团县委于3月27日召开了共青团浮山县第十四届二次全委(扩大)会议。会上向全体委员传达了县上全年的工作思路和重点,安排了团县委__的总体工作,要求团干把学习宣传贯彻落实__大会议精神作为工作中的首要政治任务,把学___大和贯彻落实县委全委会和县经济工作会议精神结合起来,找准切入点和着力点,组织动员广大团员青年积极投身建设和谐浮山的社会实践活动中,通过发起“激扬青春风采、争当创业先锋”倡议活动,引导广大青年在服务大局中创事业、作贡献、谋发展、树形象,创造无愧于时代和人民的青春业绩。
二、创新活动载体,服务党政大局
半年来,团县委紧紧围绕县委、县政府的工作大局,不断创新、丰富活动载体,引领青年在活动中展现青春风采。
1、开展全团带队活动。6月份圆满完成了县级少工委换届工作,并以少代会为新的契机,坚持全团带队的工作职责,活跃少先队工作,增强少先队的凝聚力。通过整合司法、教育、关工委等各种社会资源和力量,组建“青少年维权岗”,进一步引深青少年维权工作。
2、开展评优争先活动。五四前夕,县、乡两级团委和学校团委举办了“青春的纪念、青春的节日、青春的风采”大型版面展,展出了一年来各基层团委开展的丰富多彩的主题活动和所作的扎实工作,并通过严格评比,在“纪念建团86周年暨五四运动89周年”表彰座谈会上,分别对被市、县两级团委授予先进团委、团支部、优秀团干和优秀团员进行了表彰。通过表彰,树立典型,影响带动的团组织和团员青年立足岗位争先创优。
3、开展爱心捐助活动。四川汶川发生特大地震后,团县委向全县团员青年发出了“众志成城、抗震救灾”爱心募捐倡议书,号召青年党员积极捐赠特殊党费、青年团员捐赠特殊团费。在全县广大青少年朋友中开展了“手拉手情系地震灾区小伙伴”募捐活动,共募得善款874.7元,交由团市委统一寄往灾区。
4、开展扶贫支教活动。哈尔滨工业大学第五届研究生支教团9名志愿者,发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,分赴四个县、乡中小学校,立足岗位,扎实支教,为我县教育事业的发展做出了努力,赢得了社会和广大师生的好评。
5、开展迎奥运、倡环保活动。在全县青年团员中发出“热情迎奥运、文明伴我行”的倡议,号召大家争做“迎奥运、倡环保、讲文明、树新风”的模范。在广大青少年中发出“情系生态家园”环保倡议,在城关小学召开了“珍爱生命之水、共建生态文明”主题班队会,带领广大中小学生参加建设花园学校的实践活动。组织广大青年成立“义务植树青年突击队”,积极投身于我县“人在绿中、房在树中、城在林中、生活在景中”的生态家园建设工程。5月份以来,团结带领广大青年团员积极投身于我县城乡环境百日综合整治活动中,为建设“清洁城镇、生态家园、特色浮山”作出了自己的贡献。7月中旬,举办了千名群众“迎奥运、倡环保”的大型签名活动。
__年度,全县卫生工作在县委、县政府和上级卫生行政部门的领导和科学指导下,紧紧围绕县委、县政府工作中心,坚持预防为主、以农村为重点的卫生工作方针,认真落实科学发展观,以人为本,开拓创新、凝心聚力、勤奋工作。“回头看”年初卫生工作目标要求,均圆满完成各项工作任务,取得了显著的成绩。现将全年工作总结
一、乡镇卫生院管理年活动扎实开展,效果明显
自年10月我县全面启动以“规范管理,优化服务”为主题的乡镇卫生院管理年活动以来,高度重视,周密安排,严密组织,严格做到“四个到位”,管理年活动取得了明显效果。一是加强领导,责任到位。县卫生局多次召开专题会议,下发了活动方案,成立了活动领导小组,组建了管理年活动办公室并指定了两名同志具体负责管片,实行乡镇联系的局领导、股室人员管乡镇;县直医疗卫生单位对口帮扶的目标责任制。二是明确目标,部署到位。全县年初制定计划,在年底8个乡镇卫生院达到优秀标准,10个卫生院达到合格标准(含县矿医院)。强化责任,县卫生局与乡镇卫生院签订了目标责任状;加强了培训,结合医卫科技特派员下乡活动,对医务人员进行多轮培训,截止目前为止,举办各类业务培训班12期,参训人员860余人次;广泛宣传,编印管理年活动专题简报10期,加大宣传力度。三是注重方法,措施到位。成立专家指导组,对乡镇卫生院管理逐院进行指导检查;每月召开一次专家组组长和乡镇卫生院院长碰头会,把最重要、最急迫的工作,摆在管理年活动的首位,逐项加以解决;将全县17个乡镇卫生院和县煤矿医院按中心卫生院、防治结合型和防保型卫生院分为三类,根据各类型卫生院的不同特点及存在的问题进行分类指导。四是务求实效,督查到位。全年对各乡镇卫生院进行了3次全面督查,对督查中发现的问题及时下达督办任务卡,并将督查情况进行通报。
二、全县新型农村合作医疗制度日趋完善,成绩显著
按照“确保基金安全,让的农民受益,让参合农民受益”的要求,我县新农合工作以科学发展观为指导,积极探索,不断完善,逐步实现了由筹备启动向深化管理的转变,迈入了“手续少、补助高、兑付快”的快车道,取得了较好成绩。一是参合覆盖范围越来越广。年全县新农合参合人数总计247637人,比年增加了17837人,参合率达到90.9%,同比提高5.7%,实现了省市下达参合率不低于90%的预期目标。二是参合农民受益水平越来越高。截止今年9月30日,全县共补助参合农民17357人次,受益面达到7%,累计补助金额1576万元,人均补助908元,其中住院补助12514人次,补助金额1482万元,人均补助1184元,受益度由原来的31%提高到了40%;特殊门诊补助108人次,补助金额6.5万元;住院分娩补助429人次,补助金额16万元,狂犬疫苗预防接种补助3914人次,补助金额39.5万元。三是基金运行状况越来越好。我县积极推行有效措施,先后出台了《关于进一步加强新型农村合作医疗定点医疗机构管理的补充规定》、《县新型农村合作医疗服务违规处理规定》等文件,对20种单病种实行限额收费和定额补助,不断加强对定点医疗机构的监管,实行专家评议制度,严格控制不合理费用,进一步加强督查力度,不断规范医疗服务行为,确保了基金安全、高效使用。四是管理服务水平越来越高。切实加强了县、乡经办机构的建设,进一步完善了内部管理制度,加大了对乡镇审核员的教育培训力度并签订了责任状,实行量化考核,不断深化服务理念,提升了新农合经办能力。
__年,团县委工作的总体思路是:以邓小平理论和“____”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以服务青年为主线,认真学习贯彻落实党中央__大会议和团中央__大精神,紧紧围绕县委、县政府的工作大局,按照县团代会提出的“12345”工作方针,进一步找准定位、强化服务、锤炼作风、增强能力,团结带领全县广大团员青年在我县经济社会又好又快发展的实践中成长成才、建功立业,为全面实现“加快建设临汾卫星城、挺进全省山区十强县”的奋斗目标作出新的努力和贡献。
一、注重理论学习,明确工作任务
党的__大和团的__大的胜利召开,都对共青团的工作提出了新的要求。年初,在县十一届四次全委会和全县经济工作会议召开之后,团县委于3月27日召开了共青团浮山县第__届二次全委(扩大)会议。会上向全体委员传达了县上全年的工作思路和重点,安排了团县委__的总体工作,要求团干把学习宣传贯彻落实__大会议精神作为工作中的首要政治任务,把学___大和贯彻落实县委全委会和县经济工作会议精神结合起来,找准切入点和着力点,组织动员广大团员青年积极投身建设和谐浮山的社会实践活动中,通过发起“激扬青春风采、争当创业先锋”倡议活动,引导广大青年在服务大局中创事业、作贡献、谋发展、树形象,创造无愧于时代和人民的青春业绩。
二、创新活动载体,服务党政大局
半年来,团县委紧紧围绕县委、县政府的工作大局,不断创新、丰富活动载体,引领青年在活动中展现青春风采。
1、开展全团带队活动。6月份圆满完成了县级少工委换届工作,并以少代会为新的契机,坚持全团带队的工作职责,活跃少先队工作,增强少先队的凝聚力。通过整合司法、教育、关工委等各种社会资源和力量,组建“青少年维权岗”,进一步引深青少年维权工作。
2、开展评优争先活动。五四前夕,县、乡两级团委和学校团委举办了“青春的纪念、青春的节日、青春的风采”大型版面展,展出了一年来各基层团委开展的丰富多彩的主题活动和所作的扎实工作,并通过严格评比,在“纪念建团86周年暨五四运动89周年”表彰座谈会上,分别对被市、县两级团委授予先进团委、团支部、优秀团干和优秀团员进行了表彰。通过表彰,树立典型,影响带动更多的团组织和团员青年立足岗位争先创优。
3、开展爱心捐助活动。四川汶川发生特大地震后,团县委向全县团员青年发出了“众志成城、抗震救灾”爱心募捐倡议书,号召青年党员积极捐赠特殊党费、青年团员捐赠特殊团费。在全县广大青少年朋友中开展了“手拉手情系地震灾区小伙伴”募捐活动,共募得善款874.7元,交由团市委统一寄往灾区。
4、开展扶贫支教活动。哈尔滨工业大学第五届研究生支教团9名志愿者,发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,分赴四个县、乡中小学校,立足岗位,扎实支教,为我县教育事业的发展做出了努力,赢得了社会和广大师生的好评。
5、开展迎奥运、倡环保活动。在全县青年团员中发出“热情迎奥运、文明伴我行”的倡议,号召大家争做“迎奥运、倡环保、讲文明、树新风”的模范。在广大青少年中发出“情系生态家园”环保倡议,在城关小学召开了“珍爱生命之水、共建生态文明”主题班队会,带领广大中小学生参加建设花园学校的实践活动。组织广大青年成立“义务植树青年突击队”,积极投身于我县“人在绿中、房在树中、城在林中、生活在景中”的生态家园建设工程。5月份以来,团结带领广大青年团员积极投身于我县城乡环境百日综合整治活动中,为建设“清洁城镇、生态家园、特色浮山”作出了青年人自己的贡献。7月中旬,举办了千名群众“迎奥运、倡环保”的大型签名活动。
6、开展丰富多彩的文艺活动。5月份浮中团委配合学校党委,举办了浮山中学首届“校园文化艺术节”,活跃了广大师生的业余生活。7月23日,团县委主办了“情系环保、唱响青春”消夏文艺晚会,不仅展现了青年的艺术才华,也丰富了广大市民的文化生活。
三、加强自身建设,努力促进团建
1、加强团的组织建设。根据团省委十三届二次全委会和团市委一届二次全委会精神,积极调整组织设置,加强团干选配。经征得县委及县委组织部的同意,在县直七大系统分别成立了团总支,在部分单位成立了团支部,并通过团员大会选出了团支部书记和团总支书记。在配有村官的行政村中也率先成立了团支部,由村官兼任该村团支部书记。在建立了党组织的部分两新组织中也相应成立了团支部。通过各方努力,建立了相对完善的县、乡、村三级团组织,按照“覆盖有效、服务有力、管理有序、协调有方”的目标,以党带团,党团联动,资源共享,整体协调,带动团建工作全面活跃。
2、加强团的制度建设。建立和完善了团的学习制度、团的工作目标管理制度等各项工作机制,使团的工作有章可循,权责分明,规范运作。把制度落实与制度创新相结合,根据共青团工作的特点和发展趋势,及时总结经验,切实提高共青团工作效率和管理水平,促使团的工作更趋规范化、经常化、科学化。
3、加强团干队伍建设。按照“让组织放心、让青年满意”的要求,引导团干部把自身发展和价值追求融入到为党的事业服务的实践中,不断增强青年开展群众工作的本领,培养和造就一支始终忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍。4月18日至24日县、乡两级10名团干参加了由团省委、省委组织部举办的“全省乡镇以上团干”培训班;7月22日召开了“县、乡、村三级团干学习交流座谈会”。通过一系列学习培训交流活动的开展,进一步提高了广大团干的业务素质和综合能力,通过团干服务青年水平的提高,不断增强团组织对青年的吸引力和凝聚力。
总之,上半年以来,团县委紧紧围绕县委、县政府工作中心,在实现我县“加快建设临汾卫星城、挺进全省山区十强县”的宏伟目标征程中,团结带领全县团员青年以朝气蓬勃的精神风貌、勤奋务实的工作作风,积极投身于建设和谐浮山的社会实践活动中,努力推进我县共青团事业向前发展。
下半年,团县委将在县委的正确领导下,在团市委的大力指导下,重点做好以下几项工作:
1、围绕县委、县政府工作思路开展富有特色的团的工作,服务党政大局促发展;
2、深入学习贯彻落实团中央__大精神;
3、全面加强团委信息工作,办好共青团浮山县委及各乡镇的博客网站;
4、继续做好大学生救助、青少年维权、哈工大支教、青年农民创业、青年文明号创建等重点工作;
5、圆满完成县委及上级团委交办的各项任务。
,坚定理想信念”中小学生祭扫烈士墓活动,并邀请原丰县中学校长高大林同志为中小学生讲述英雄的故事。5月28日晚,丰县团县委举办了“红星闪闪照我行”文艺演出等等。
丰富多彩的活动展示了团县委开展党员先进性教育活动,积极发挥共青团组织在青少年思想道德建设的积极作用所取得的活动成效,表达了广大团队员热爱党、热爱社会主义,高举团旗跟党走、积极向党组织靠拢的奋发向上的精神状态。三大特点是:
1、党员作风浮漂、奢侈浪费的少了,学先进赶先进的多了;
2、业余时间赶酒场、赶牌场的少了,深入群众、加强调研的多了;
3、说空话、唱高调的少了,扑下身子真抓实干的多了总结上半年的工作,我们虽然取得了一定成绩,但随着共青团工作外部环境的不断变化,随着县属企业改制和机关事业单位机构改革,城区团员人数大幅减少,更多的青年游离于团的组织之外,农村青年致富愿望强烈,但受各种条件的限制团组织服务农村青年的能力不能满足青年要求,团的基层组织活力不足,凝聚力削弱,这些都需要我们在下一步的工作中探索解决。
二、__年下半年工作计划__年下半年全县共青团工作的总体要求是:按照“继承发展、务实创新、前瞻规范、内强外联”的工作思路,认真落实“坚定信念、点亮青春、前瞻创新、奉献争先”丰县共青团先进性教育具体要求,贯彻经营理念,突出项目拉动,打造品牌活动,大力推进“一二三四”工程,以时不我待的责任感和紧迫感,团结拼搏,狠抓落实,锐意进取,努力再创共青团工作和青少年事业的新辉煌。
(一)积极投身经济主战场,努力建设繁荣丰县今年下半年,我们继续唱响“走进创业者、服务创业者、学习创业者、争做创业者”四步曲,大力弘扬勇于创业、自强不息、敢闯敢试、敢为人先的创业精神,引领全县青年在经济主战场建功立业。第
一、组建青年商会,扩大典型示范带动。今年将依托青年创业服务中心,围绕社会创业、劳动力转移、增收致富三个重点,把县内的青年企业家、经济主管部门的领导广泛联系起来,成立涵盖企业、种植、养殖大户、销售经纪人等约150人的丰县青年商会。
结合企业发展现状,针对发展突出问题,定于9月份举办“相聚汉高故里”青年创业暨招商引资研讨会,联系四省八县的青年企业家和工商联、乡企局等部门负责人及有关经济专家,围绕影响经济欠发达地区企业发展的困惑、瓶颈、困难、问题等,开展面对面交流,与兄弟县、市企业商讨谋划,启迪发展新思路,签订新协议,寻求新突破。第
二、推进“一二三四”工程。“一二三四”工程指:一是利用一年半的时间建立一个总投资6000万,占地150亩,集技能培训、劳务输出、领办创业项目为一体的青年创业园;二是利用一年半的时间建立20个青年中心,为青年有志青年提供切实有效的服务,我们将于7月中旬召开首批青年中心揭牌仪式,年底,召开青年中心总结交流会。
三是培养300名青年经纪人和致富带头人;四是培训转移农村青年4000人。下半年我们将开展开展“农村青年转移就业服务月”活动,联合本地企业和外地企业举办“跨越城乡,青春伴你走四方”供需见面洽谈会;以及开展“圆梦行动”,免费为农村弱势青年群体找工作,力争全年培养300名青年经纪人和致富带头人,培训转移农村青年4000人,实现资源共享,形成合力,共同打造丰县劳务输出的龙头品牌。
(二)积极投身服务青少年工作,努力建设文明丰县我们将按照实践育人的要求,围绕“省级文明城市验收”,开展青年文明社区创建活动、18岁成人仪式、手拉手互助活动、红领巾鼓号队大赛等活动,将丰富多采的主题活动与加强团队员思想道德建设紧密结合起来,使青少年在自觉参与中思想感情得到熏陶,精神生活得到充实,道德境界得到升华。继续推进“青春在奉献中闪光”服务青年创业志愿活动,不断的丰富活动内容和活动载体。
通过举办“在希望的田野上”乡村青年文化节和“送技术、送文化、送医疗”下乡,评选表彰一批农村青年文化人才,传播先进思想和先进文化,努力打造文明和谐的丰县新农村。认真做好“十大杰出青年”的评选工作,进一步倡导崇尚先进、争当先进的风气,真正把优秀青年凝聚在团组织周围。
(三)积极打造和谐社会,努力建设和谐丰县保护和促进青少年的健康成长是共青团义不容辞的责任,面对青少年犯罪的严峻现实,预防和减少青少年犯罪工作刻不容缓的现状,我们设计了“青春与法同行”系列活动,大大提高青少年运用法律武器维护自身合法权益、抵御不法侵害的能力,取得了良好的社会效果。目前,团县委已经申请并制作开发了自己的网站,预计在一周内运行,这将为共青团工作打造一个新的平台,下半年,我们将针对现在青少年上网浏览不健康网页,沉溺于游戏和聊天交友等不良现象,联合社会网站,开展“绿色上网,e路通行”等形式多样的网上青少年思想教育活动,通过发出“绿色上网,e路通行”倡议,倡导学生们在实践体验中,开展绿色上网的科普活动。
进一步关注弱势青少年群体,深入开展希望工程捐资助学活动,帮助城乡贫困家庭尤其是下岗职工、农村低收入家庭子女完成学业,为青少年健康成长办实事,做好事。
(四)、积极锻炼内功,强化自身建设
1、团组织换届选举;团组织换届选举工作是我们下半年组织工作的一项重点,我们计划于8月份完成基层团组织的换届选举工作,10月份完成团县委机关的换届选举工作,配齐配强团干部,加强自身建设。
2、坚持市场运作,努力提高共青团实体的拓展力;今年,我们围绕自身工作,及时在计经委申报建设项目,积极争取项目资金,目前,已经在两个方面立项。即:“保护母亲河”青少年育苗基地建设项目、“青少年绿色网络家园”建设项目,这些项目均已在计经委报批,如果进展顺利,在促进共青团事业发展的同时,还可以从资金方面确保共青团其它各项工作正常运转。
3、建设高素质的团干部队伍;一是联合县委组织部,开展基层团干部到团县委机关挂职锻炼活动,使团干部在实践中锻炼成才;二是联合县委组织部,举办丰县青年干部培训班,有计划地安排团干部进省、市、县党(团)校培训、参观考察;三是年底做好学习型团组织、学习型团干部的评选表彰工作。下半年,我们将抓紧抓好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持团队员先进性教育活动。
强化团队员队伍源头建设,加大在社区和非公有制企业中发展团队员力度。建立健全团日活动制度、规范团的活动仪式、完善新团员入团集体宣誓、团员重温入团誓词和超龄团员离团仪式,广泛开展团日活动创意大赛和多种形式的团日活动,增强团员意识。
加大“双推”工作力度,年内团员入党的团组织推优率要达到80%以上,积极向党政部门和社会各界推荐各种层次各种类型的优秀青年人才。进一步加强团费收缴、管理和团的组织情况统计等团务工作。
县委农工办XX年工作总结与XX年工作计划
XX年,我们以中央1号文件和省、市农业农村工作会议精神为指导,以增加农民收入为中心,以“三村联创奔小康”为抓手,以园区建设、招商引资为重点,突出劳动力转移、粮食恢复性生产、农业提质增效和农村实事工程建设等工作,积极推动农村配套改革,全面落实农村政策。在全年工作中我办牢固确立“思想上坚持争先创优,工作上突出务实创新,措施上体现靠实创效”的目标要求,理清思路,狠抓落实,使农业农村工作稳步迈上一个新台阶,表现为五个特点:
----农村经济稳步发展。农业增加值23.5亿元,比上年21.79亿元增加1.71亿元,增长7.85 %,完成年初目标(23.2亿元)的101.3%;农民人均纯收入5030元,比上年4402元增加628元,增长14.3 %,完成年初目标(4635元)的108.5 %;农村劳动力转移27.6万人(较上年增加2万人),培训2万人,完成年初目标数。
----招商引资形势喜人。全年完成部门招商引资1736万元,完成年初目标的144.67%,其中外资项目155万美元,完成任务的775%。全年农业利用“三资”5.1亿元,占年初目标的255%(其中:民资和工商资本4.4亿元,增长53.85%,农业利用外资924万美元,增长42.15%)。
----农村改革不断完善。为巩固去年村干部“核编定员、竞争上岗”工作成果,调研起草了《关于加强村干部规范化管理的意见》、《关于明确村级事权的意见》、《关于规范村干部报酬及养老保险的意见》的三个文件,对全体村干部落实了养老保险,巩固了基层组织,稳定了村干部队伍。积极稳妥开展农经服务体系改革,通过考试、考核,公平竞争,各镇农经工作人员由原104人精简为60人,并无一例上访;加快农村合作经济组织建设,XX年新建36家,其中“四有”示范农民专业合作经济组织 4家,占全市四分之一,进行工商登记7家。目前我县共有各种类型的合作经济组织80家,其中协会29家,合作社51家。
----农经服务不断优化。落实农村“一免三补”政策,规范一事一议筹资筹劳办法,严格执行减负政策规定,农民负担总额为1916.59万元,较上年减少2840.23万元,人均减负41.26元,下降59.7 %,全年无涉农事件;村务公开到位率100%,扬州市第一;农经“一站式”服务的镇由5个增至10个,完成县定任务;建立土地流转市场9家,比去年新增加7家,新建土地股份合作社4家,实现零的突破;注重抓好以土地承包纠纷为主的信访查处,XX年接待信访93起,调处93起,调处率为100%。
----机关建设得到加强。以开展保持共产党员先进性学习教育活动为契机,在创建学研型、服务型机关方面取得了良好效果,每周集中学习不少于两次,被省市转发刊登文章12篇,优化考核评比名次比XX年上升了5名。
回顾总结二○○五年的工作,我们的主要做法是:
一、围绕农民增收,在落实关键措施上抓到位
精心组织抓协调,强化指导抓服务,围绕年初制定的农民增收“221”农民就业致富工程,落实关键措施。
1、发展劳务经济,增加非农收入。坚持把发展劳务经济作为促进农民增收的核心工作,分解落实任务,加强协调引导,做到培训和转移两手抓,县外输出与就地吸纳相结合,有序组织农村劳动力转移输出,不断提高农民职业技能素质,农民从事非农产业的就业率已达66%,工资性收入有了提高。今年农民来自劳务及工资性收入2130元,人均增加228元。
2、注重农业生产,促进挖潜增收。夏季小麦获得了历史最好收成,亩产达796斤,水稻生产积极应对条纹叶枯病、灰飞虱,严防严控,加之后期气候条件有利,全县秋粮生产恢复性增长,水稻平均单产1020斤,较上年增加近200斤,17万亩蔬菜生产也实现产销两旺,农民从种植业实现人均增收250元。养殖业突出生态养殖,主攻品牌经营,实现人均增收100元。
3、培植“龙头”企业,推动产业化经营。充分利用优质农副产品,抓住政策扶持契机,兴办了宝泰米业产业化、兴泰农牧生猪产业化、维盛板业、纺纱起毛布等加工项目,推进了粮油、藕菜、棉花、林木、畜禽水产五大产业的发展。已形成15家农产品龙头企业,其中9家农产品加工企业成为省市重点龙头企业,荷仙集团成为国家级重点龙头企业,从事加工流通企业达150多家。特别是在为宝泰米业服务上,春季帮助企业落实了优质籼稻种植订单7万多亩,秋季采用保护价收购,既促进了企业发展,又保护了农民利益,取得了双赢。
4、发展合作经济组织,指导规范组建。按照边发展边规范、以规范促发展的思路,积极组建各类农民专业合作经济组织36家,对照“四有”标准,争创市级“四有”示范合作组织4家(正兴畜禽产销合作社、曹甸水稻机插秧合作社、宝应湖西水产养殖合作社、柳堡镇水产流通合作社)。至目前,全县共批准成立80家,从上级争取无偿补助资金160多万元,其中省农机部门对我县以曹甸镇为主的机插秧合作社项目就争取到补助金140万元。我县该项工作在全市名列前茅,11月份我县关于农民专业合作经济组织建设的做法,在市政府召开全市农民专业合作经济组织会议上作了典型交流发言。
二、围绕“三资”利用,在农业园区建设上抓推进
近年来,我们将农业招商引资、引导“三资”(民资、工商资本和外资)开发农业作为解决农业资金投入不足,增添农村发展后劲的重要措施来抓。
1、紧抓部门招商引资。年初组织全体人员首先开展“我为招商怎么做”的大讨论,统一思想认识,共商招商办法,激发大家全力参与招商的积极性和创造性;针对本办一无经济实力、二无调控手段的实际,坚持从挖掘自身潜力出发,以“思想招商”促进“真正招商”,明确以自身招商为主,增设招商科,抽出3名同志专职招商;层层签订责任状,人人肩上有担子,具体做到“四定”:定目标任务。形成压力传递;定考核要求,落实责任到人;定经费包干,节约招商成本;定招商保证金,确保奖惩办法;全办人员全年共收集20多条招商引资信息,涉及电子机械、粮油加工、藕汁饮料、药品、房地产等领域,全年完成招商引资1736万元,其中:由美藉华人独资兴办的塑料加工项目,总投资XX万美元,注册资本800万美元,目前一期设备150万美元已经抵运到港,抵算招商引资1490万元;落实在泾河镇的玩具机械项目204万元;上争资金42万元。
2、加快有机农业园区建设。为适应形势发展,构建农业招商引资新载体,我办在人手少、事务多、经济实力差的情况下,抽调部分人员牵头负责宝应湖有机农业开发园区建设。研
究制定了园区总体规划;不断完善申报资料,积极争取省市支持,获得省政府批准,成立了全省第一家有机农业开发区;注册登记了“扬州市宝应湖有机农业发展中心”;根据园区现状和功能分区,以道路建设为重点,加强基础设施建设投入,今年主要建成了渔场路、机场路、刘堡路等,完成土方20万方,配套建设6860米的下水道和绿化带、12个涵洞、7条河道的清理疏竣等;加大园区项目建设力度,目前进园实施项目2个,总投资2200万元,增资扩股续建项目2个,正在洽谈项目2个。
3、着力推进农业“三资”利用。广泛调查研究,起草制定了农业利用“三资”、有机农业园区招商引资的意见,加大对农业项目建设的政策扶持力度。不断组织农业招商引资活动,以有机农业园区为载体,8月8日召开了宝应有机农业暨项目推介会,10月份先后两次举办了台湾客商宝应农业专题推介会,很好地宣传推介了宝应农业。收集整理了一批有价值的农业招商项目,印发3000本《农业招商指南》,刻录500份光盘,编制了500份“宝应县农业优势项目”。目前全县已经形成了以“一区五园”为主的农业园区格局,深度开发农业资源和建设优质农产品基地近10万亩,促进了优质农产品基地建设和农业效益的提高,推动了农业特色产业的发展。宝应县的农业利用三资工作,特别是外资工作,在扬州市最好,多次受到市领导肯定。
三、围绕全面小康建设,在构建和谐农村上抓指导
今年,我办根据省、市农村工作会议要求,按照“分类指导、整体推进、分档竞赛、分期达标”的思路,围绕建设全面小康村的目标,在全县范围内开展了“三村联创奔小康”活动。
1、调查摸底,制定规划。2月份召开专题会议,组织县、镇全体农经人员用打分法对全县258个村按照市考核指标进行评价,逐村调查摸底排队,确定90分以上的创建小康示范村30个,75分以上的创建小康先行村176个, 75分以下的为脱贫致富村52个;根据各村目前状况,结合各村发展潜力,围绕全县争创目标,指导14个镇、258个村全部制定了切实可行的争创方案,我办建立了联创工作档案,便于检查考核,分类督促指导。在全面调研的基础上,重点总结推广了泾河镇“三村”联创考核验收指标体系,将全面小康村建设的19项考核指标细化成101个具体项目。
2、典型引路,加快推进。按照抓两头带中间的思路,一是在安宜镇三里村、柳堡镇郑渡村开展了争创“全面小康示范村”试点,多次深入到村指导创建工作、搞好环境整治、提高农民生活质量、完善基础资料,使这两村创建工作扎实有效,正在接受市级验收。二是加快脱贫致富村的脱贫步伐。对52个脱贫致富村全部实行了市、县、镇联动的“三级帮扶,三级联创”措施,其中争得市级机关帮扶17个村,县机关部门帮扶20个村,同时要求各镇再组织帮扶共15个村。至目前,市县镇帮扶投入资金185.5万元,帮扶村落实建设项目33个,帮助户落实致富项目839个。
3、广泛宣传,形成共识。围绕“三农”工作,突出“统筹城乡发展,建设全面小康”,加大对“三村联创奔小康”的宣传力度,特别是中央提出建设社会主义新农村之后,我们又以此为契机,进一步统一大家的思想认识,分别在农村支部书记和乡镇局级领导干部培训班上就新农村建设作了宣讲。年初县镇分别成立了由县镇领导挂帅、农经部门牵头,各相关职能部门参加的三村联创工作指导协调小组,将全面建设小康村的19项指标,全部分解到有关职能部门,明确部门职责,实行齐抓共管,形成工作合力,强势推进“三村”联创工作。
四、围绕政策落实,在农村经营管理上抓规范
认真落实惠农各项政策,继续加强农村经营管理,规范执行各项规章制度,不断提高农经工作水平。
1、认真落实“一免三补”政策,严控农民负担反弹。全部免征农业税,落实好粮食直补、水稻良种补贴、农机具补贴三项政策;规范一事一议筹资筹劳办法,规范农民负担业务操作,严格控减农民负担;坚持“四项制度”,配合开展生产经营服务乱收费、农民建房乱收费、农村教育乱收费、道路和水利乱集资的专项治理;加大检查督促力度,加大农民负担来信来访查处力度,规范收费行为,维护农村稳定,群众较为满意。
2、推进村务公开,强化农村财务管理。一抓农经“一站式”服务。在去年基础上逐步推进农经“一站式”服务,实行“五项服务”、做到“十个到位”,(会计代理、合同管理、土地流转、劳务中介、政策咨询等五项服务,村级财务印签章代管到位、票据管理到位、资金代管到位、电算化推进到位等十个到位),提高了农经工作服务水平,满足了广大农民群众需求,目前已有10个镇农经服务中心开展了“一站式”服务。二抓农村财务管理规范化。根据市农村集体财务管理规范化建设试点示范工作方案,建立财务规范化流程,健全民主监督机制和内部审计机制,搞好会计档案管理,分批对农村财会人员和民主理财人员进行培训,实行持证上岗制度。目前,柳堡、望直港两镇已经成为扬州市财务规范化管理示范镇,完成了市下达的任务。三抓基层民主政治建设。认真贯彻执行中办国办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》及市委市政府贯彻文件精神,全面推进村务公开“四个一”工程,完善财务审批程序,进一步保障村民在村务管理上的“四权”。
3、努力化解村级债务,确保基层稳定运转。为切实化解村级债务、解决村级财务普遍存在的超支问题、确保村级组织正常运转,我办对全县各镇6月底前的村级债务状况、形成原因以及化解情况进行了全面调查,及时向县委、县政府提出了“止新债、减陈债”的建议和对策,拟定了《关于切实做好控制和化解村级债务工作的意见》,9月份召开了“加强农村财务管理、努力化解村级债务”工作会议,给各镇下达了村级减债目标任务,要求镇村联动,组织收入,压缩支出,坚决制止新债,化解民债。我办人员巡回检查指导,完善审计制度,加大考核力度和对违规行为的查处力度,化解债务工作取得了一定成效。据统计今年化解债务约XX万元。
4、规范土地流转行为,保障农民合法权益。认真落实《农村土地承包法》和《江苏省农村土地承包经营权保护条例》等法律法规,稳定土地承包关系,做好二轮承包的后续完善工作。据统计,全县实行家庭承包方式经营的农户数为18.43万户,承包耕地面积为75.49万亩,颁发《农村集体土地承包经营权证书》份数为17.34万份,发证率为94.09%,XX年接待土地纠
纷85起,调处85起,调处率为100%。坚持“依法、自愿、有偿”原则,开展土地承包经营权流转,特别是深入基层探索试点,以土地承包“经营权入股、股权证入户”的形式,相继在西安丰镇林溪村、曹甸镇周管村、广洋湖镇葛庄村、鲁垛镇鲁垛村,建立了土地股份合作社,切实保护农民合法权益。
五、围绕争先创优,在农经队伍建设上抓提高
抓好机关自身建设,深入开展优化工作,搞好农经服务体系改革,增强农经部门服务“三农”能力。
1、搞好农经服务体系改革。2月下旬开始,我办服从全县大局,积极主动参与,协助县委、县政府开展镇农技推广和农经服务体系综合改革工作,通过竞聘上岗,将原104名农经人员精简为60名,将原经管站更改为农经管理服务中心,明确了中心上岗人员的工作职责,指导各镇分工定岗到人,使农经工作公益性职能与经营性职能得以分开,增强了服务功能。改革期间,针对部分人员不稳定情绪,及时做好思想工作,使全过程无1人上访,确保了改革的稳定进行。改革后及时按条线对上岗人员进了一次轮训,提高竞聘上岗人员整体素质。
2、认真抓好机关自身建设。一抓学习提高。扎实开展保持共产党员先进性学习教育活动,按时按质完成了学习教育任务,先进性建设得到了加强;按照创建学习型机关要求,几年来,办一直坚持周五学习日制度,提倡集中学习与个人自学相结合,确保每月集中学习不少于2次。二抓调查研究。始终紧贴“三农”实际,组织机关全体人员深入基层,调查研究,形成调研材料,全年上报省、市信息29篇,被转发刊登12篇,为县委、县政府调研起草了各类调研材料30多篇,较好地发挥了参谋助手作用;围绕社会主义新农村建设的新要求,以农民增收为中心,组织机关全体人员,开展了调查讨论,理清明确了XX年18项工作的总体思路。三抓机关管理。对机关内部管理制度进行了修订完善,建立了目标管理和考评考核机制,年初全办人员逐层逐级签订年度工作目标责任状,明确任务,明确责任。在实际工作中修订制度体现“节俭”,实际行动落实“清廉”,全力打造节约型机关,严格按制度办事,严把考勤关、用车关、接待关。年终对照目标责任状,严格考核兑现,不打和牌,保证目标责任落实到位。
3、扎实开展优化工作。年初开展了“我为优化做什么”的大讨论,客观分析原因,明确优化方向,形成全办人员共同参与优化的氛围。围绕“苦干三五年,实现再翻番”目标,全办开展“树立形象,爱岗敬业,争先创优,服务群众“的主题教育活动。完善了服务承诺,制定并公布了十条文明用语,接受社会监督。按照文明城市创建要求,协助有关部门开展文明镇、文明村、文明户创建活动。通过扎实开展各项优化工作,XX年的优化考核评比名次比上年有较大提高。
二○○六年是“十一五”规划的开局之年,是建设社会主义新农村的起步之年,也是“苦干三五年、实现再翻番”的关键之年,我办在广泛调查、深入研究的基础上,提出以下工作思路:
一、指导思想:继续以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,紧紧围绕建设社会主义新农村的任务和要求,贯彻落实“以人为本”的科学发展观,坚持以“统筹城乡发展、建设全面小康”为战略目标,始终把农民增收作为“三农”工作的核心任务,继续做好招商引资与农业利用“三资”工作、推进农业产业化经营、提高农业综合效益、加大农民转移和培训力度、加快实施农村基础设施建设,改善农民生产生活条件,确保农业农村经济持续协调发展。
二、目标任务:农业增加值增长6%;农民人均纯收入增长10%;农民转移、培训各1.5万人;农业利用“三资”3亿元,其中外资800万美元;上争资金增长20%;村级债务较上年下降15%;农业龙头企业销售增长20%;新建农民专业合作经济组织20个;每村兴办一个以上一般纳税人企业;植树造林300万株;完成农田水利土方800万;推广插秧机200台;全面完成农经“一站式”服务;贯彻落实好农村政策,确保不出现涉农事件和恶性案件。
三、主要对策:为实现XX年农业农村工作目标任务,我办将着重围绕以下五个方面开展工作:
1、以增加农民收入为中心,促进农村经济发展。着力实施农民增收“2111”工程,即:进一步抓好农村劳动力转移培训,人均增收200元;调整农业结构,推广轻型栽培,实现省工节本人均增收100元;突出做好“宝应湖”大闸蟹质量和品牌文章,推广生态健康养殖,提升水产业效益人均增收100元;大力发展畜禽规模养殖,推进农业集约化经营人均增收100元。一是大力发展现代高效农业,着力农内挖潜增收。提高农产品质量,创立农产品品牌。进一步培育壮大“有机四水”特色,种植业适度缩粮扩经,畜禽业突出扩大特种养殖、发展规模养殖,水产业主攻扩面扩特、提质增效。二是突出农民培训转移,努力拓宽增收渠道。建立完善城乡统筹的就业服务体系,加大对农民的转移培训考核力度,实施“订单”培训转移,把对农民的技能培训与劳动力的岗前培训结合起来,扩大农民就业面。鼓励农民自主创业,逐步由务工潮向创业潮转变,引导农民向小城镇集中从事非农产业的经营活动。继续推进“双带”工程,引领农民发家致富。三是加快经营机制创新,积极增加惠农性收入。要紧紧围绕优质水稻、特色蔬菜、优质畜禽、特色水产、农机服务等组织农户进行专业化、集约化、规模化生产,积极组建各种类型的合作经济组织,要按照“四有”要求,加强对合作经济组织的培训指导,不断规范其运行,提高其自身的管理水平。要抓住统筹城乡发展、加大对农村投入的新机遇,动员各相关部门跑省进京,沟通信息,争取上级财政和条线部门对“三农”的各种补贴,落实好各种惠民政策,增加农民政策性收入。
2、以农业项目建设为载体,全面推进园区建设。用工业理念谋划农业发展,积极推进项目农业建设,以项目抓带动,以项目求发展,以项目促增收。一是加大有机农业开发园区建设投入。按照“生态优良、产品优质、风光优美”的要求,进一步加大园区基础设施建设投入力度,主要是建设中范路,拓宽渔场西路、林场西路;建设打造生态大道,重点搞好机场路绿化通道建设;改造新建渔场桥、通湖桥;规划实施万亩森林生态园;组织项目申报,向上争取资金投入园区建设。二是紧抓不放农业利用“三资”工作。农业利用“三资”特别是利用外资,是全县招商引资的重点,是解决项目农业建设资金投入的一个重要来
源,我们要紧抓不放。积极收集编制农业招商引资项目信息,特别是优势农业项目招商信息;大力宣传我县农业的特色优势,着重打好有机牌,生态牌,增加对外资的吸引力;及早研究,制定预案,做好以赴台湾为主的各种农业专题推介招商活动;加大对农业利用“三资”工作的检查督查力度,保证这项工作真正落到实处。三是明确责任全体动员抓招商。把完成本部门的招商任务与园区项目招商、编报项目争取惠农政策资金等有机结合起来,明年我们将继续完善招商引资“四定”管理考核办法,按照“专线人员全力招商、园区人员一半招商、其它人员必须完成任务”的要求,加大招商力度,强化目标考核,严格奖惩兑现。
3、以新农村建设为契机,加快全县“三村联创奔小康”进程。党的十六届五中全会提出,要把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,我们将以此为契机,加快农村小康进程,XX年将争创市全面小康示范村16个,县小康建设先行村30个,加快脱贫致富村10个。一是完善全县“三村联创奔小康”的指标考核体系。根椐新情况新要求,深入调查,开展研究,及时完善提高三村联创的指标体系,使之更加符合社会主义新农村建设的要求。按照“三集中”的要求,积极主动配合有关部门搞好村镇建设规划、产业发展规划、劳动就业规划、基础设施和社会事业规划。加强对各镇村三村联创工作的指导与协调。二是不断推进农村环境整治工作。组织农民开展“三清三改”(清河道、清垃圾、清路障、改水、改厕、改圈)活动,加强生活污水、生产废弃物和生活垃圾的治理,推进农村环境整治。大力开展植树造林,绿化村庄,绿化田园,提高农民生活质量和环境质量。按照方便生产生活的要求,坚持“量力而行、尽力而为”的原则、主动向上争取项目补贴,积极搞好以农村道路、桥梁、河道清理和环境整治为主的生产生活设施建设,进一步改善农民生产生活条件。三是推动农村扶贫工作的进一步落实。三村联创奔小康的难点仍然是加快脱贫致富村,我们将对市县镇三级的帮扶情况经常进行检查监督,原则上实行每半年通报一次,以加快帮扶项目的实施进度;引导帮扶单位要从农民生产生活最需要的项目帮起,如道路、桥梁、改水等,解决农民的实际困难;做好帮扶单位与被帮扶村之间沟通协调,做好服务,营造良好的帮扶工作环境。
4、以维护农民权益为出发点,贯彻落实好农村政策。执行护农惠农政策,加强财务资产管理,推进基层民主政治建设。一要稳定农民的土地承包经营权。进一步学习宣传《农村土地承包法》等相关法律、政策,依法保护农民的承包经营权,稳定农村土地承包政策。在今年已有土地股份合作社的基础上,积极探索土地折价入股及土地换社保等形式,保障农民的长远利益。对工业项目、中心村庄建设、规模农业用地需要土地承包权流转的,坚持“依法、自愿、有偿”原则,规范稳妥推进。加强集体资源资产的管理,做好从招标发包到合同结算兑现的全程管理服务。认真接待处理涉农信访,积极主动创造条件,组建农村承包合同仲裁委员会,有效维护农民的合法利益。二要加大农民负担监管力度。认真执行惠农政策,保证“三项补贴”资金真正发放到农民手中。规范“一事一议”筹资筹劳的提取与使用,严禁用于弥补村级管理费用开支。禁止向村级转嫁负担,严防农民负担反弹。实行“谁服务谁收费、先服务后收费”,协助监管涉农服务性收费。建立农民负担的“快速反应”机制,发现问题及时就地解决。加大对村干部职数配备、报酬及保险落实情况的检查,维护村干部权利,预防村干部反弹。三是维护农民的民主权利。加强财务规范化建设,力争明年全县50%上的镇达到财务规范化。严格财务审核审批程序,规范村务决策程序,提高村务公平的水平与质量,切实维护农民的民主权利。凭证理财,规范记载,对清出的问题及时进行处理,真正发挥民主理财的作用。加大农村债务监管力度,建立村级债务预警制度,严控新债,积极稳妥、多途径化解农村债务。把制度建设与档案建设作为重点,健全基层民主监督机制。
5、以开展“效能提高年”为载体,抓好农经队伍建设。队伍建设是开展各项工作的基础,我们将着力构建“学习型、服务型和效能型机关”,XX年将把提高机关工作效能作为队伍建设的关键来抓。一是开展“效能提高年”活动,进一步提高机关工作效率。进一步加强考勤、考核管理,每人从工资中拿出100元,专门用于考勤考核,着力解决“在职不胜岗,在岗不尽责”问题。制定严格的考核制度,督促机关干部做到“五不”:不让领导布置的工作在我这里延误,不让需要办理的材料、事项在我这里积压,不让各种差错在我这里发生,不让农民群众在我这里受到冷落,不让农工办的形象在我这里受到影响。二是抓好政务公开,促进部门优化工作。根据上级要求,结合优化工作,进一步加大政务公开工作力度,在公开的内容上做到对社会公开、对内部公开与对来访群众公开相结合,在公开的形式上做到网上公开、会议宣传与专门解答相结合,在公开的时间上做到定期公开、随时公开与专项公开相结合。三是围绕争先创优,树立良好形象。以人为本,继续深入参与创优工作,力争服务经济的能力进一步提升。加强学习培训,在不放松集中学习的基础上,突出抓好自学,提高工作人员综合素质。组织各镇农经服务中心积极参与“创建基层满意站所”活动,全面开展农经“一站式”服务,把农经服务中心的升档进位作为农经系统创优活动的重要组成部分来抓,形成全县上下结合,办、站、中心相互联动的创优工作局面。
一、注重理论学习,明确工作任务
党的__大和团的__大的胜利召开,都对共青团的工作提出了新的要求。年初,在县__届四次全委会和全县经济工作会议召开之后,团县委于3月27日召开了共青团浮山县第__届二次全委(扩大)会议。会上向全体委员传达了县上全年的工作思路和重点,安排了团县委2023的总体工作,要求团干把学习宣传贯彻落实__大会议精神作为工作中的首要政治任务,把学___大和贯彻落实县委全委会和县经济工作会议精神结合起来,找准切入点和着力点,组织动员广大团员青年积极投身建设和谐浮山的社会实践活动中,通过发起“激扬青春风采、争当创业先锋”倡议活动,引导广大青年在服务大局中创事业、作贡献、谋发展、树形象,创造无愧于时代和人民的青春业绩。
二、创新活动载体,服务党政大局
半年来,团县委紧紧围绕县委、县政府的工作大局,不断创新、丰富活动载体,引领青年在活动中展现青春风采。
1、开展全团带队活动。6月份圆满完成了县级少工委换届工作,并以少代会为新的契机,坚持全团带队的工作职责,活跃少先队工作,增强少先队的凝聚力。通过整合司法、教育、关工委等各种社会资源和力量,组建“青少年维权岗”,进一步引深青少年维权工作。
2、开展评优争先活动。五四前夕,县、乡两级团委和学校团委举办了“青春的纪念、青春的节日、青春的风采”大型版面展,展出了一年来各基层团委开展的丰富多彩的主题活动和所作的扎实工作,并通过严格评比,在“纪念建团86周年暨五四运动89周年”表彰座谈会上,分别对被市、县两级团委授予先进团委、团支部、优秀团干和优秀团员进行了表彰。通过表彰,树立典型,影响带动更多的团组织和团员青年立足岗位争先创优。
3、开展爱心捐助活动。四川汶川发生特大地震后,团县委向全县团员青年发出了“众志成城、抗震救灾”爱心募捐倡议书,号召青年党员积极捐赠特殊党费、青年团员捐赠特殊团费。在全县广大青少年朋友中开展了“手拉手情系地震灾区小伙伴”募捐活动,共募得善款874.7元,交由团市委统一寄往灾区。
4、开展扶贫支教活动。哈尔滨工业大学第__届研究生支教团9名志愿者,发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,分赴四个县、乡中小学校,立足岗位,扎实支教,为我县教育事业的发展做出了努力,赢得了社会和广大师生的好评。
5、开展迎奥运、倡环保活动。在全县青年团员中发出“热情迎奥运、文明伴我行”的倡议,号召大家争做“迎奥运、倡环保、讲文明、树新风”的模范。在广大青少年中发出“情系生态家园”环保倡议,在城关小学召开了“珍爱生命之水、共建生态文明”主题班队会,带领广大中小学生参加建设花园学校的实践活动。组织广大青年成立“义务植树青年突击队”,积极投身于我县“人在绿中、房在树中、城在林中、生活在景中”的生态家园建设工程。5月份以来,团结带领广大青年团员积极投身于我县城乡环境百日综合整治活动中,为建设“清洁城镇、生态家园、特色浮山”作出了青年人自己的贡献。7月中旬,举办了千名群众“迎奥运、倡环保”的大型签名活动。
6、开展丰富多彩的文艺活动。5月份浮中团委配合学校党委,举办了浮山中学首届“校园文化艺术节”,活跃了广大师生的业余生活。7月23日,团县委主办了“情系环保、唱响青春”消夏文艺晚会,不仅展现了青年的艺术才华,也丰富了广大市民的文化生活。
三、加强自身建设,努力促进团建
1、加强团的组织建设。根据团省委__届二次全委会和团市委__届二次全委会精神,积极调整组织设置,加强团干选配。经征得县委及县委组织部的同意,在县直七大系统分别成立了团总支,在部分单位成立了团支部,并通过团员大会选出了团支部书记和团总支书记。在配有村官的行政村中也率先成立了团支部,由村官兼任该村团支部书记。在建立了党组织的部分两新组织中也相应成立了团支部。通过各方努力,建立了相对完善的县、乡、村三级团组织,按照“覆盖有效、服务有力、管理有序、协调有方”的目标,以党带团,党团联动,资源共享,整体协调,带动团建工作全面活跃。
2、加强团的制度建设。建立和完善了团的学习制度、团的工作目标管理制度等各项工作机制,使团的工作有章可循,权责分明,规范运作。把制度落实与制度创新相结合,根据共青团工作的特点和发展趋势,及时总结经验,切实提高共青团工作效率和管理水平,促使团的工作更趋规范化、经常化、科学化。
3、加强团干队伍建设。按照“让组织放心、让青年满意”的要求,引导团干部把自身发展和价值追求融入到为党的事业服务的实践中,不断增强青年开展群众工作的本领,培养和造就一支始终忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍。4月18日至24日县、乡两级10名团干参加了由团省委、省委组织部举办的“全省乡镇以上团干”培训班;7月22日召开了“县、乡、村三级团干学习交流座谈会”。通过一系列学习培训交流活动的开展,进一步提高了广大团干的业务素质和综合能力,通过团干服务青年水平的提高,不断增强团组织对青年的吸引力和凝聚力。
总之,上半年以来,团县委紧紧围绕县委、县政府工作中心,在实现我县“加快建设临汾卫星城、挺进全省山区十强县”的宏伟目标征程中,团结带领全县团员青年以朝气蓬勃的精神风貌、勤奋务实的工作作风,积极投身于建设和谐浮山的社会实践活动中,努力推进我县共青团事业向前发展。
下半年,团县委将在县委的正确领导下,在团市委的大力指导下,重点做好以下几项工作:
1、围绕县委、县政府工作思路开展富有特色的团的工作,服务党政大局促发展;
2、深入学习贯彻落实团中央__大精神;
3、全面加强团委信息工作,办好共青团浮山县委及各乡镇的博客网站;
4、继续做好大学生救助、青少年维权、哈工大支教、青年农民创业、青年文明号创建等重点工作;
二0一0年,团县委工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以服务青年为主线,认真学习贯彻落实党中央十七大会议和团中央十六大精神,紧紧围绕县委、县政府的工作大局,按照县团代会提出的“12345”工作方针,进一步找准定位、强化服务、锤炼作风、增强能力,团结带领全县广大团员青年在我县经济社会又好又快发展的实践中成长成才、建功立业,为全面实现“加快建设临汾卫星城、挺进全省山区十强县”的奋斗目标作出新的努力和贡献。
一、注重理论学习,明确工作任务
党的十七大和团的十六大的胜利召开,都对共青团的工作提出了新的要求。年初,在县十一届四次全委会和全县经济工作会议召开之后,团县委于3月27日召开了共青团浮山县第十四届二次全委(扩大)会议。会上向全体委员传达了县上全年的工作思路和重点,安排了团县委2023的总体工作,要求团干把学习宣传贯彻落实十七大会议精神作为工作中的首要政治任务,把学习十七大和贯彻落实县委全委会和县经济工作会议精神结合起来,找准切入点和着力点,组织动员广大团员青年积极投身建设和谐浮山的社会实践活动中,通过发起“激扬青春风采、争当创业先锋”倡议活动,引导广大青年在服务大局中创事业、作贡献、谋发展、树形象,创造无愧于时代和人民的青春业绩。
二、创新活动载体,服务党政大局
半年来,团县委紧紧围绕县委、县政府的工作大局,不断创新、丰富活动载体,引领青年在活动中展现青春风采。
1、开展全团带队活动。6月份圆满完成了县级少工委换届工作,并以少代会为新的契机,坚持全团带队的工作职责,活跃少先队工作,增强少先队的凝聚力。通过整合司法、教育、关工委等各种社会资源和力量,组建“青少年维权岗”,进一步引深青少年维权工作。
2、开展评优争先活动。五四前夕,县、乡两级团委和学校团委举办了“青春的纪念、青春的节日、青春的风采”大型版面展,展出了一年来各基层团委开展的丰富多彩的主题活动和所作的扎实工作,并通过严格评比,在“纪念建团86周年暨五四运动89周年”表彰座谈会上,分别对被市、县两级团委授予先进团委、团支部、优秀团干和优秀团员进行了表彰。通过表彰,树立典型,影响带动更多的团组织和团员青年立足岗位争先创优。
3、开展爱心捐助活动。四川汶川发生特大地震后,团县委向全县团员青年发出了“众志成城、抗震救灾”爱心募捐倡议书,号召青年党员积极捐赠特殊党费、青年团员捐赠特殊团费。在全县广大青少年朋友中开展了“手拉手情系地震灾区小伙伴”募捐活动,共募得善款874.7元,交由团市委统一寄往灾区。
4、开展扶贫支教活动。哈尔滨工业大学第五届研究生支教团9名志愿者,发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,分赴四个县、乡中小学校,立足岗位,扎实支教,为我县教育事业的发展做出了努力,赢得了社会和广大师生的好评。
5、开展迎奥运、倡环保活动。在全县青年团员中发出“热情迎奥运、文明伴我行”的倡议,号召大家争做“迎奥运、倡环保、讲文明、树新风”的模范。在广大青少年中发出“情系生态家园”环保倡议,在城关小学召开了“珍爱生命之水、共建生态文明”主题班队会,带领广大中小学生参加建设花园学校的实践活动。组织广大青年成立“义务植树青年突击队”,积极投身于我县“人在绿中、房在树中、城在林中、生活在景中”的生态家园建设工程。5月份以来,团结带领广大青年团员积极投身于我县城乡环境百日综合整治活动中,为建设“清洁城镇、生态家园、特色浮山”作出了青年人自己的贡献。7月中旬,举办了千名群众“迎奥运、倡环保”的大型签名活动。
6、开展丰富多彩的文艺活动。5月份浮中团委配合学校党委,举办了浮山中学首届“校园文化艺术节”,活跃了广大师生的业余生活。7月23日,团县委主办了“情系环保、唱响青春”消夏文艺晚会,不仅展现了青年的艺术才华,也丰富了广大市民的文化生活。
三、加强自身建设,努力促进团建
1、加强团的组织建设。根据团省委十三届二次全委会和团市委一届二次全委会精神,积极调整组织设置,加强团干选配。经征得县委及县委组织部的同意,在县直七大系统分别成立了团总支,在部分单位成立了团支部,并通过团员大会选出了团支部书记和团总支书记。在配有村官的行政村中也率先成立了团支部,由村官兼任该村团支部书记。在建立了党组织的部分两新组织中也相应成立了团支部。通过各方努力,建立了相对完善的县、乡、村三级团组织,按照“覆盖有效、服务有力、管理有序、协调有方”的目标,以党带团,党团联动,资源共享,整体协调,带动团建工作全面活跃。
2、加强团的制度建设。建立和完善了团的学习制度、团的工作目标管理制度等各项工作机制,使团的工作有章可循,权责分明,规范运作。把制度落实与制度创新相结合,根据共青团工作的特点和发展趋势,及时总结经验,切实提高共青团工作效率和管理水平,促使团的工作更趋规范化、经常化、科学化。
3、加强团干队伍建设。按照“让组织放心、让青年满意”的要求,引导团干部把自身发展和价值追求融入到为党的事业服务的实践中,不断增强青年开展群众工作的本领,培养和造就一支始终忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍。4月18日至24日县、乡两级10名团干参加了由团省委、省委组织部举办的“全省乡镇以上团干”培训班;7月22日召开了“县、乡、村三级团干学习交流座谈会”。通过一系列学习培训交流活动的开展,进一步提高了广大团干的业务素质和综合能力,通过团干服务青年水平的提高,不断增强团组织对青年的吸引力和凝聚力。
总之,上半年以来,团县委紧紧围绕县委、县政府工作中心,在实现我县“加快建设临汾卫星城、挺进全省山区十强县”的宏伟目标征程中,团结带领全县团员青年以朝气蓬勃的精神风貌、勤奋务实的工作作风,积极投身于建设和谐浮山的社会实践活动中,努力推进我县共青团事业向前发展。
下半年,团县委将在县委的正确领导下,在团市委的大力指导下,重点做好以下几项工作:
1、围绕县委、县政府工作思路开展富有特色的团的工作,服务党政大局促发展;
2、深入学习贯彻落实团中央十六大精神;
3、全面加强团委信息工作,办好共青团浮山县委及各乡镇的博客网站;
4、继续做好大学生救助、青少年维权、哈工大支教、青年农民创业、青年文明号创建等重点工作;
5、圆满完成县委及上级团委交办的各项任务。
2023年上半年,全县各级团组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,贯彻落实科学发展观,按照加强党的执政能力建设和保持共产党员先进性的要求,遵循“继承发展、务实创新、前瞻规范、内强外联”的十六字精神,在县委和团市委的正确领导下,围绕经济建设中心和党政工作大局,进一步解放思想,开拓进取,不断深化团的各项工作,狠抓工作的具体落实,较好地完成了上半年的各项任务,团的各项工作和建设取得了新的进展。据统计,上半年,全县建成个劳务输出中介所和个技能培训学校,新增转移就业农村青年人,发展家青年创业实体,建立个青年中心,新争创省市县级青年文明号32家,工作信息被省级采用40篇、市级5。我单位也被团省委确定为“全省共青团电子政务建设试点单位”,被团中央定为全国100家青年中心建设典型单位,在团市委2023年度共青团工作综合量化考核中获县区第一名的好成绩。
(一)立足服务经济大跨越,不断提高团组织的战斗力
我们紧紧围绕青年创业这个主题,全力唱响“走进创业者、服务创业者、学习创业者、争做创业者”四步曲,大力弘扬勇于创业、自强不息、敢闯敢试、敢为人先的创业精神,营造人人“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚文化氛围。年初,我们邀请务工返乡青年召开了“创业青春”返乡青年迎春茶话会,茶话会上,全省青年致富带头人、返乡创业青年典型、县麦杆画公司经理刘尊龙,满怀深情的讲述了自己的创业经历,在座的务工青年深受鼓舞。我们还依托丰县青年创业服务中心,开展了“创业在丰县”问卷调查活动,及时了解广大群众对创业的认识及存在的困难和问题;举办了“地税杯”税法知识竞赛,扩大税收知识的普及范围,使广大纳税人和创业者更多的了解相关知识,为青年创业提供持久的精神动力,掀起青年创业新高潮,提升城乡青年创业水平。积极实施外出务工青春创业行动,输出农村青年余人,培训余人,有效带领广大团员青年在经济建设的主战场建功立业。开展了“丰县十佳青年创业标兵”评选表彰。加强对外协调,创建青年创业园区,推动了“干部会招商、群众会创业”活动深入开展。强化技能培训,与丰县前导电脑学校联合建立了丰县共青团前导青年技校,团组织的战斗力大大提高。
(二)立足服务社会大发展,不断提升团组织的影响力
一是进一步深化青年志愿者行动。“青春在奉献中闪光”服务青年创业志愿活动是我们年初确定的10项品牌活动之一,我们先后开展了丰县开展“尊老敬老送真情无私援助献爱心”志愿者活动、“文明新风进农家”活动等,使各行业的青年走上街头、走进社区、或是深入农村开展专项服务。4月6日至8日梨花节期间,身披丰县志愿者绶带,头带“太阳雨”小红帽的小志愿者们,在各主会场设立便民服务点,为来宾和游客提供医疗、茶水、摄影、土特产等服务,展示丰县青年良好的社会形象。二是大力推进青年文明号创建活动。今年上半年我县有9家集体被命名为市级青年文明号,命名表彰了14家县级青年文明号;引导青年文明号集体加强信用教育,投身信用实践,弘扬诚实守信的职业道德;在4月份开展的文明新风进农家“三清三创”活动中,充分展示了青年文明号的风采,提升了团组织的社会影响力。
(三)立足服务青少年成才,不断增强团组织的凝聚力
突出“高举团旗跟党走”的主题,按照“立足基层,面向团员,主题鲜明,务求实效”的原则,在全县青少年中广泛、深入开展党史、团史和青年运动史教育,通过举行全县中小学生“高举先进风帆、坚定理想信念”革命先烈祭扫活动、“红星闪闪照我行”主题教育活动、“唱团歌、举团旗、带团徽”等活动,激发全县团员青年投身我县经济建设的热情和斗志。隆重召开纪念五四运动八十六周年大会,表彰了十佳五四红旗团委、十佳团干部、十大青年创业标兵、丰县优秀青年等一批先进集体和优秀团员青年。“六一”期间,先后开展了“实现宏伟蓝图,做好全面准备”主题系列活动、“看一场有意义的电影、过一个快乐的六一”、“农家娃”的快乐六一专题片拍摄和“快乐六一”少儿文艺汇演等活动,受到社会广泛关注。6月份,华山镇范子侠小学的侯贺同学受到团中央的邀请,代表江苏省参加了第五次全国少代会,侯贺同学是是丰县历史上第一个全国少代会代表,也是第五次全国少代会徐州地区唯一的学生代表,体现了我县少先队员的综合素质和优秀品质。4月中旬至今,针对单楼中学学生伤人事件,我们联合县司法局、教育局开展了“青春与法同行”系列活动,10万名青少年积极参与,其中征文作品1500余篇,演讲选手200余名,充分体现了青年人的热情和团组织的凝聚力和号召力。
(四)立足“先进性”的具体要求,不断巩固自身建设
今年年初,按照县委先进性教育办公室的统一部署,我单位认真、扎实的开展了党员先进性教育活动,在全县团组织中喊响了“高举团旗跟党走,增强党性强素质,爱岗敬业争先锋”的口号,提出了“坚定信念、点亮青春、奉献争先、前瞻创新”本单位党员的具体要求,全体党员增强了党员意识,明确了努力方向,团组织自身建设得到了进一步的巩固。整个活动呈现出“一大特点三个转变”:
一大特点是:先进性教育活动与团组织的活动相融合。我们在先进性教育活动开始时,就确定了“学习工作两促进、两不误”的目标,因此,我们将先进性教育活动与团组织的活动相融合,开展了丰富多彩、寓教于乐的活动,比如:2月12日,在刘邦广场举办了“宏达杯”丰县籍党员大学生贺春文艺演出,徐州师范大学、东南大学、南京艺术学院、江苏教育学院、常州艺术学校的十七名大学生党员,先后演唱了《报答》、《山路十八弯》等歌曲,丰富了全县人民的业余生活;3月15日、向全县青年党员发出了一份“坚持崇高理想,树立坚定信念”的倡议书,共发放倡议书2000多份。4月份,联合县委组织部开展了青年党员先进性知识竞赛活动,共700余青年党员参加了笔试,地税局、实验中学、法院等6家单位的代表队参加了现场竞答。3月中旬,配合县委“走进老百姓,宏扬先进性”活动,在全县范围内,认真筛选了132名品学兼优、家庭贫困的儿童,发起党员干部齐心协力扶贫助学活动,132名即将失学的儿童深深感受到党和政府的温暖。4月3日,组织城区六所初高中学生开展了“高举先进风帆,坚定理想信念”中小学生祭扫烈士墓活动,并邀请原丰县中学校长高大林同志为中小学生讲述英雄的故事。5月28日晚,丰县团县委举办了“红星闪闪照我行”文艺演出等等。丰富多彩的活动展示了团县委开展党员先进性教育活动,积极发挥共青团组织在青少年思想道德建设的积极作用所取得的活动成效,表达了广大团队员热爱党、热爱社会主义,高举团旗跟党走、积极向党组织靠拢的奋发向上的精神状态。
三大特点是:1、党员作风浮漂、奢侈浪费的少了,学先进赶先进的多了;2、业余时间赶酒尝赶牌场的少了,深入群众、加强调研的多了;3、说空话、唱高调的少了,扑下身子真抓实干的多了
总结上半年的工作,我们虽然取得了一定成绩,但随着共青团工作外部环境的不断变化,随着县属企业改制和机关事业单位机构改革,城区团员人数大幅减少,更多的青年游离于团的组织之外,农村青年致富愿望强烈,但受各种条件的限制团组织服务农村青年的能力不能满足青年要求,团的基层组织活力不足,凝聚力削弱,这些都需要我们在下一步的工作中探索解决。
二、2023年下半年工作计划
2023年下半年全县共青团工作的总体要求是:按照“继承发展、务实创新、前瞻规范、内强外联”的工作思路,认真落实“坚定信念、点亮青春、前瞻创新、奉献争先”丰县共青团先进性教育具体要求,贯彻经营理念,突出项目拉动,打造品牌活动,大力推进“一二三四”工程,以时不我待的责任感和紧迫感,团结拼搏,狠抓落实,锐意进取,努力再创共青团工作和青少年事业的新辉煌。
(一)积极投身经济主战场,努力建设繁荣丰县
今年下半年,我们继续唱响“走进创业者、服务创业者、学习创业者、争做创业者”四步曲,大力弘扬勇于创业、自强不息、敢闯敢试、敢为人先的创业精神,引领全县青年在经济主战场建功立业。
第一、组建青年商会,扩大典型示范带动。今年将依托青年创业服务中心,围绕社会创业、劳动力转移、增收致富三个重点,把县内的青年企业家、经济主管部门的领导广泛联系起来,成立涵盖企业、种植、养殖大户、销售经纪人等约150人的丰县青年商会。结合企业发展现状,针对发展突出问题,定于9月份举办“相聚汉高故里”青年创业暨招商引资研讨会,联系四省八县的青年企业家和工商联、乡企局等部门负责人及有关经济专家,围绕影响经济欠发达地区企业发展的困惑、瓶颈、困难、问题等,开展面对面交流,与兄弟县、市企业商讨谋划,启迪发展新思路,签订新协议,寻求新突破。
第二、推进“一二三四”工程。“一二三四”工程指:一是利用一年半的时间建立一个总投资6000万,占地150亩,集技能培训、劳务输出、领办创业项目为一体的青年创业园;二是利用一年半的`时间建立20个青年中心,为青年有志青年提供切实有效的服务,我们将于7月中旬召开首批青年中心揭牌仪式,年底,召开青年中心总结交流会。三是培养300名青年经纪人和致富带头人;四是培训转移农村青年4000人。下半年我们将开展开展“农村青年转移就业服务月”活动,联合本地企业和外地企业举办“跨越城乡,青春伴你走四方”供需见面洽谈会;以及开展“圆梦行动”,免费为农村弱势青年群体找工作,力争全年培养300名青年经纪人和致富带头人,培训转移农村青年4000人,实现资源共享,形成合力,共同打造丰县劳务输出的龙头品牌。
(二)积极投身服务青少年工作,努力建设文明丰县
我们将按照实践育人的要求,围绕“省级文明城市验收”,开展青年文明社区创建活动、18岁成人仪式、手拉手互助活动、红领巾鼓号队大赛等活动,将丰富多采的主题活动与加强团队员思想道德建设紧密结合起来,使青少年在自觉参与中思想感情得到熏陶,精神生活得到充实,道德境界得到升华。继续推进“青春在奉献中闪光”服务青年创业志愿活动,不断的丰富活动内容和活动载体。通过举办“在希望的田野上”乡村青年文化节和“送技术、送文化、送医疗”下乡,评选表彰一批农村青年文化人才,传播先进思想和先进文化,努力打造文明和谐的丰县新农村。认真做好“十大杰出青年”的评选工作,进一步倡导崇尚先进、争当先进的风气,真正把优秀青年凝聚在团组织周围。
(三)积极打造和谐社会,努力建设和谐丰县
保护和促进青少年的健康成长是共青团义不容辞的责任,面对青少年犯罪的严峻现实,预防和减少青少年犯罪工作刻不容缓的现状,我们设计了“青春与法同行”系列活动,大大提高青少年运用法律武器维护自身合法权益、抵御不法侵害的能力,取得了良好的社会效果。目前,团县委已经申请并制作开发了自己的网站,预计在一周内运行,这将为共青团工作打造一个新的平台,下半年,我们将针对现在青少年上网浏览不健康网页,沉溺于游戏和聊天交友等不良现象,联合社会网站,开展“绿色上网,e路通行”等形式多样的网上青少年思想教育活动,通过发出“绿色上网,e路通行”倡议,倡导学生们在实践体验中,开展绿色上网的科普活动。进一步关注弱势青少年群体,深入开展希望工程捐资助学活动,帮助城乡贫困家庭尤其是下岗职工、农村低收入家庭子女完成学业,为青少年健康成长办实事,做好事。
(四)、积极锻炼内功,强化自身建设
1、团组织换届选举;团组织换届选举工作是我们下半年组织工作的一项重点,我们计划于8月份完成基层团组织的换届选举工作,10月份完成团县委机关的换届选举工作,配齐配强团干部,加强自身建设。
2、坚持市场运作,努力提高共青团实体的拓展力;今年,我们围绕自身工作,及时在计经委申报建设项目,积极争取项目资金,目前,已经在两个方面立项。即:“保护母亲河”青少年育苗基地建设项目、“青少年绿色网络家园”建设项目,这些项目均已在计经委报批,如果进展顺利,在促进共青团事业发展的同时,还可以从资金方面确保共青团其它各项工作正常运转。
3、建设高素质的团干部队伍;一是联合县委组织部,开展基层团干部到团县委机关挂职锻炼活动,使团干部在实践中锻炼成才;二是联合县委组织部,举办丰县青年干部培训班,有计划地安排团干部进盛市、县党(团)校培训、参观考察;三是年底做好学习型团组织、学习型团干部的评选表彰工作。
下半年,我们将抓紧抓好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持团队员先进性教育活动。强化团队员队伍源头建设,加大在社区和非公有制企业中发展团队员力度。建立健全团日活动制度、规范团的活动仪式、完善新团员入团集体宣誓、团员重温入团誓词和超龄团员离团仪式,广泛开展团日活动创意大赛和多种形式的团日活动,增强团员意识。加大“双推”工作力度,年内团员入党的团组织推优率要达到80%以上,积极向党政部门和社会各界推荐各种层次各种类型的优秀青年人才。进一步加强团费收缴、管理和团的组织情况统计等团务工作。
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