__水库工程管理局一年来在水务局的直接领导下,服从县委、县人民政府的统一部署,在县人大的监督指导和上级业务主管部门的关心支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻执行水利政策法规和水利工程建设规范要求,紧紧围绕__水库工程建设的总工期要求,真抓实干,确保工程竣工完成。
一、 工程建设完成情况
__水库总库容161.6万m3,坝高28.5m,设计灌溉面积2700亩。普水〔2023〕50号文批复建设,水库列入2023年普洱市小(一)型水库工程建设投资计划。工程总投资2596.61万元,工期12个月。普水[2023]201号批复工程开工。
1、施工管理及建设单位:
业主:__县__水库工程建设管理局;
质量监督单位:普洱市水利工程质量监督站;
设计:中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院;
监理:云南恒诚建设监理咨询有限公司:
施工单位:云南水利机械化工程公司
2、工程施工开展情况:
2023年6月5日完成工程招标,于6月10日在__县会议中心签订了施工合同;
输水隧洞2023年7月15日开工,至2023年10月11日隧洞开挖贯通,现已完成输水隧洞无压段底板的砼浇筑任务,在浇筑洞身衬砌砼的同时,积极组织大坝的清基开挖工作,现基本完成大坝岸坡的清基工作,按照节点工期的要求,12月底完成这两大项工作内容,隧洞具备过水导流条件,元月进行大坝现场碾压试验,完成渡讯抬头坝,春节后进行大坝填筑,2023年5月大坝填筑封顶后进行帷幕灌浆,至9月完成工程建设。
3、前期手续办理情况
普水政资[2023]3号批复《__县__水库水资源论证报告书》;
普发改农经[2023]36号批复《__县__水库可行性研究报告》;
普水[2023]50号批复《__县__水库初步设计报告》;
普水保[ 2023]29号批复《__县__水库工程水土保持方案初步设计报告书》;
普洱市环境保护局准予行政许可决定书(普环准[2023]46号)批复《__县__水库工程环境影响报告表》;
云南省林业厅云(普)林资许准[2023]554号批准《使用林地审核同意书》;
__县林业局办理了《林木采伐许可证》(no0031472);并完成__水库征用、临时占用林地农户补偿72.255万元的补偿工作。
4、资金情况:
资金来源:2023年5月7日市长办公会会议纪要明确__水库建设资金除省级立项安排600万元外,市县各承担1000万元。到目前,工程实际到位资金530万元,其中市级资金500万元,县级30万元,至今,签订合同22项,已完成工程投资490.4万元。
二、2023年度工作计划安排
__水库工程建设现在已完成输水隧洞无压段底板的砼浇筑任务,在浇筑洞身衬砌砼的同时,积极组织大坝的清基开挖工作,按照节点工期的要求,12月底完成这两大项工作内容,隧洞具备过水导流条件,元月进行大坝现场碾压试验,完成渡讯抬头坝,春节后进行大坝填筑,2023年5月大坝填筑封顶后进行帷幕灌浆,至9月完成工程建设。
三、工作小结
目前,__水库工程建设在水务局的直接领导下,在工程局各位同志的共同努力下,工程进展有序进行,有关手续已办理完成,工程建设过程中没有发生任何工程安全事故和群众阻挠事件的发生。
明年的工作将是紧张和忙碌的,工程管理局将转变工作作风,一如既往的求真务实,真抓实干,严格按照《水利工程施工技术规程》《碾压式土石坝技术规范》《施工组织规范》《施工安全操作规程》《水利水电基本建设工程质量等级评定标准》《建设项目监理规范》《水利工程建设项目验收管理规定》等规程、规范执行。积极协调好、组织好各方面的工作环节,创造良好的施工环境和紧张有序的工作局面,按时上报工程进展情况和资金使用情况,争取上级的肯定和上级资金的支持,严格按照合同工期的要求,圆满完成工程建设任务。
一、工程建设完成情况
__水库总库容161.6万m3,坝高28.5m,设计灌溉面积2700亩。普水〔2023〕50号文批复建设,水库列入2023年普洱市小(一)型水库工程建设投资计划。工程总投资2596.61万元,工期12个月。普水[2023]201号批复工程开工。
1、施工管理及建设单位:
业主:__县__水库工程建设管理局;
质量监督单位:普洱市水利工程质量监督站;
设计:中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院;
监理:云南恒诚建设监理咨询有限公司:
施工单位:云南水利机械化工程公司
2、工程施工开展情况:
2023年6月5日完成工程招标,于6月10日在__县会议中心签订了施工合同;
输水隧洞2023年7月15日开工,至2023年10月11日隧洞开挖贯通,现已完成输水隧洞无压段底板的砼浇筑任务,在浇筑洞身衬砌砼的同时,积极组织大坝的清基开挖工作,现基本完成大坝岸坡的清基工作,按照节点工期的要求,12月底完成这两大项工作内容,隧洞具备过水导流条件,元月进行大坝现场碾压试验,完成渡讯抬头坝,春节后进行大坝填筑,2023年5月大坝填筑封顶后进行帷幕灌浆,至9月完成工程建设。
3、前期手续办理情况
普水政资[2023]3号批复《__县__水库水资源论证报告书》;
普发改农经[2023]36号批复《__县__水库可行性研究报告》;
普水[2023]50号批复《__县__水库初步设计报告》;
普水保[2023]29号批复《__县__水库工程水土保持方案初步设计报告书》;
普洱市环境保护局准予行政许可决定书(普环准[2023]46号)批复《__县__水库工程环境影响报告表》;
云南省林业厅云(普)林资许准[2023]554号批准《使用林地审核同意书》;
__县林业局办理了《林木采伐许可证》(no0031472);并完成__水库征用、临时占用林地农户补偿72.255万元的补偿工作。
4、资金情况:
资金来源:2023年5月7日市长办公会会议纪要明确__水库建设资金除省级立项安排600万元外,市县各承担1000万元。到目前,工程实际到位资金530万元,其中市级资金500万元,县级30万元,至今,签订合同22项,已完成工程投资490.4万元。
二、2023年度工作计划安排
__水库工程建设现在已完成输水隧洞无压段底板的砼浇筑任务,在浇筑洞身衬砌砼的同时,积极组织大坝的清基开挖工作,按照节点工期的要求,12月底完成这两大项工作内容,隧洞具备过水导流条件,元月进行大坝现场碾压试验,完成渡讯抬头坝,春节后进行大坝填筑,2023年5月大坝填筑封顶后进行帷幕灌浆,至9月完成工程建设。
三、工作小结
目前,__水库工程建设在水务局的直接领导下,在工程局各位同志的共同努力下,工程进展有序进行,有关手续已办理完成,工程建设过程中没有发生任何工程安全事故和群众阻挠事件的发生。
明年的工作将是紧张和忙碌的,工程管理局将转变工作作风,一如既往的求真务实,真抓实干,严格按照《水利工程施工技术规程》《碾压式土石坝技术规范》《施工组织规范》《施工安全操作规程》《水利水电基本建设工程质量等级评定标准》《建设项目监理规范》《水利工程建设项目验收管理规定》等规程、规范执行。积极协调好、组织好各方面的工作环节,创造良好的施工环境和紧张有序的工作局面,按时上报工程进展情况和资金使用情况,争取上级的肯定和上级资金的支持,严格按照合同工期的要求,圆满完成工程建设任务。
____年,在县党委、县人民政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下,我局认真学习贯彻党的十八大精神,深入学习实践科学发展观,结合新时期水库移民工作的任务和要求,立足全县经济社会发展总体目标工作要求,扎实抓好目标任务和各项工作落实,取得良好成效,全面完成年初制定和承诺的各项工作目标。现总结如下:
一、目标任务完成情况
(一)惠民政策落实情况
我县共有移民10116人,按照纳入后期扶持范围的移民每人每年600元的补助标准, ____年自治区财政拨付我县移民补助资金609.96万元。全县享受资金直补移民3714人,我局按自治区统一安排,按季做好移民补助资金发放工作,全年通过银行直接打入移民个人账户直补资金222.84万元;发放到村民小组账户3342人,全年通过银行打入村民小组账户共计200.52万元;实行项目扶持3060人,全年项目扶持资金183.6万元,对实施项目扶持的移民村屯,我局按照各移民村屯的申请,做好项目规划设计工作,报县人民政府审批后组织实施。
(二)政府履职承诺目标任务完成情况
____年县人民政府领导班子履职承诺事项涉及我局负责实施的项目共10个,其中确保完成目标任务项目7个,力争完成项目3个。现已落实项目10个,已到位资金693万元。
1、确保项目完成情况:履职承诺确保完成项目7个,总投资489万元,资金已全部到位。目前,支林村屯道路、落沙村屯道路、鸡德村巷道建设、六回村公共设施老年文化中心、新岭南新村、新石排水库移民新村、老石排村屯道路等7个项目已完工,完成率为100%,所有项目正在完善各项资料,做好验收准备工作。
2、力争项目完成情况:____年力争完成项目3个,总投资204万元,分别为古柳村桥梁投资70万元、龙座桥梁投资60万元、其塘村屯道路投资74万元。资金已全部到位,目前龙座村桥梁已开工建设,古柳村桥梁、其塘村屯道路项目正在做招投标的准备工作。
(三)向上争取资金目标任务完成情况
县人民政府下达我局____年向上级争取资金目标任务为400万元。经我局积极向上申报, ____年共争取到水库移民基础设施建设项目12个,总投资708万元,资金已全部到位,完成任务的177%。
(四)为民办实事水库移民新村绩效考评项目完成情况
____年自治区继续将水库移民新村建设项目列入为民办实事之强基惠农工程的目标绩效考评中,年内下达我县水库移民新村建设项目3个,即新岭南、新石排水库移民新村、老石排进村路项目3个项目,总投资176万元。目前,3个项目已全部完工,并完善有关档案材料,做好考评验收准备。
(五)亮点工作:____县水库移民增收工贸创业园已全面完工投入使用,目前已有8家企业进住工贸创业园,并通过自治区级验收。
(六)联系点工作:按时全县“双万”春季大行动有关工作部署,组织干部职工深入联系点开展“六同”活动,促进干部群众交流,密切党群干群关系。指导、帮扶联系点超额完成春植蔗种植任务,扶持1500元修建古排村水利渠道;给2户困难党员送去慰问金共700多元,与联系点党支部共同开展党日活动,联开支部班子民主生活会;建立“结一联十”工作台账,向联系户发放“党群干群联心卡”,投入近1000元资金购买化肥对联系户进行生产扶持。在“8.19”抗洪救灾中,我局积极指导、帮扶联系点中平镇凤阳村群众开展救灾抗灾和恢复生产重建工作,组织该村群众清理受水毁2.5公里农毛渠的淤泥,扶持4100元,维修凤阳村损毁的水利渠道约30米,使该村农业生产得到及时恢复。
在“美丽____、清洁乡村”活动中,按县委工作要求,积极组织干部职工深入联系点开展“美丽____、清洁乡村”活动宣传、发动工作,与群众一道开展环境卫生清理工作。同时,扶持12000多元资金给石龙镇花山村委开展“清洁乡村”活动,制作横幅、标语、清理陈年垃圾、维修村屯道路等。
结合我县开展“美丽____、清洁乡村”活动,我局多方筹措资金共27.6万元,为____镇、石龙镇、大乐镇的14个大中型水库移民村屯购置垃圾勾臂箱、斗车、垃圾桶等,进一步推动水库移民村屯“清洁乡村”建设成效。
(六)安全生产和维稳定工作:切实抓好安全生产工作,按照县安全生产年目标管理责任的要求,切实履行“一岗双责”,定期或不定期对项目施工安全进行督促检查,一年来,无安全事故发生。积极开展水库移民矛盾纠纷排查化解活动,定期对全县各库区移民村屯开展不稳定因素大排查,主要领导、分管领导坚持每月下访工作制度,有效将问题化解的基层。全年无水库移民到市、赴邕、进京上访事件发生,维护了水库库区社会的和谐稳定。
(七)计生工作:落实计划生育工作有关政策,为干部职工独生子女购买“爱心保险”,100%兑现独生子女保健费,本单位干部及职工家属无一例违反计生政策现象发生。
(八)招商引资工作:我局高度重视招商引资工作,积极主动派出工作人员外出联系招商引资工作。年内共引进外资500万元,投资建设石龙镇九龙湾宾馆项目,完成县下达给我局500万元招商引资任务的100%。
(九)积极配合重大项目征地工作:派出工作队员及车辆到石龙镇,配合开展华佳印染项目的征地工作,目前该项目征地工作基本完成,同时,配合华佳公司做好项目有关前期工作。
(九)移民培训工作:组织两期库区移民共35人,到桂林恭城黄竹岗移民培训基地,参加拖驾驶技术和劳动技能培训,同时,通过与农业、畜牧等有关部门合作,在移民村屯开展种养殖等方面的技术培训,全年培训移民500多人次,提高了水库移民综合素质,拓宽移民就业渠道,推进水库移民转就业。
(十)大藤峡水利枢纽工程建设相关工作:配合设计院做好移民安置规划大纲规划审查以及开展水利、工矿企业、交通设施等复改建专项初设工作。
(十一)重点党报党刊征订工作:按时完成县委、县人民政府分配给我局党报党刊的征订任务。
同时,完成县委、县人民政府交办的各项工作。
二、主要工作措施
(一)加强学以至用,不断强化队伍建设
以“创建学习型党组织、学习型机关”为目标,加强干部职工的政治理论学习。积极订购有关学习资料,落实学习制度,制定学习计划,局领导率先垂范,带头学习,营造良好的学习氛围。重点组织学习党的十八大精神及全区、全区“两会”精神,开展学习贯彻习总书记系列重要讲话精神活动,同时,按照全市移民系统开展“学政策、精业务、会管理、不出错”活动要求,继续加强水库移民工作法规、条例和政策、文件的学习指导,选派干部参加上级举办的有关移民安置、项目管理、信息写作、资金管理等业务培训,共12人次。通过开展学习活动,干部职工的知识结构得到不断更新,业务素质和政策水平进一步提高,强化了机关作风建设,促进工作效率和工作质量的提高。
(二)加强资金管理,确保移民资金安全使用。
不断完善资金管理制度,严格按照有关文件规定,加强了对移民资金的管理,做到专款专用。坚持大中型水库移民后期扶持资金从财政部门封闭运行,按季拨付,在每个季度终了的20天内,通过金融机构直接发放到移民存折。第一季度移民补助资金按时、足额发放;在项目资金拨付上坚持做到“四无四不”,即无计划不审批拨款、无合同不审批拨款、无工程进度报告不审批拨款、无竣工验收报告不结算付款,确保手续完善、程序合法,操作规范,安全有效。
(三)抓好项目规划,扎实推进项目管理工作。
一是做好项目前期工作。年初,我们对选定的本年度计划项目认真做好初步设计,并按要求及时向上申报。二是加强项目实施管理。严格按照有关规定,做好每个工程项目的招投标工作。为确保安全施工和工程质量,所有工程建设项目均与施工单位签订了《项目工程安全生产责任状》,局领导和有关工程技术人员,经常下到施工现场,对整个施工作业的安全施工和工程质量全程督导。三是完善项目档案材料。落实专人负责,定期向上汇报项目建设进度,并按一个项目一个档案对档案材料进行收集整理,逐步规范项目档案管理工作。
(四)开展移民培训,实施移民收入倍增计划。
按照区、市人民政府关于实施农民人均纯收入倍增计划方案和自治区移民局关于____年水库移民收入倍增计划实施方案文件精神,组织移民参加有关的劳动技能培训,帮助移民拓宽就业渠道,加快移民转就业步伐。今年还积极向上申报六回、鸡德移民种桑养蚕增收项目的规划设计,10月份自治区已下达该项目计划,下达项目扶持资金94万元,为创办微型企业移民向上争取扶持资金,有3人分别获得3万元的扶持资金,为实施水库移民收入倍增计划打下基础。
(五)落实工作职责,维护库区社会稳定。我局高度重视抓好水库移民信访维稳工作,将该项工作摆上重要议事日程,认真落实自治区、市水库移民信访维稳工作各项制度,今年以以来,继续组织深入开展“进移民家、知移民情、暖移民心、解移民难”活动和“大排查、大接访、大调解、大防控”活动,建立健全信息网络,定期开展信息排查和领导接访、下访活动,及时掌握移民关心的热点和难点问题,并通过积极向上申报项目,实施道路交通、移民新村等民心工程,较好地解决了移民的实际困难,从而稳定了民心。全年实现水库移民零信访。
(六)加强党风廉政建设,促进廉政工作再上新台阶。
今年以来,我局认真贯彻落实中央 “关于改进工作作风、密切联系群众”八项规定和自治区、来宾市的有关工作意见,加强全局党员干部的廉政教育,厉行节约,公务接待、公务用车支出均有所下降。同时,坚决执行党风廉政建设各项制度,按规定对工程建设项目和大宗物资采购进行了公开招投标;在实施项目的水库移民村屯公开、公示项目建设内容及项目投资等情况,自觉接受群众监督。今年我局代表自治区接受国家水利部对移民资金管理使用情况的审计,经过审计,得到较好的评价,推进党风廉政建设再上新台阶。
三、存在问题
在县委、县人民政府的正确领导和上级主管部门的帮助和指导下,____年我县水库移民工作虽然取得了一定的成果,但也还存在着一些问题:一是水库移民政策、法规宣传工作力度有待加强。二是移民干部队伍政策理论水平、业务水平有待提高;三是在引导库区移民进行生产开发、调整产业结构工作做得还不够,需进一步拓宽工作思路。
四、____年工作思路
____年,我局将以党的十八届三中全会精神为指针,以改革创新和实干苦干的精神,以实现十八大提出的到2023年全国人均收入翻一番为目标,积极推进库区经济社会的和谐发展,重点做好以下各方面工作。
1、抓好干部队伍建设。继续加强干部职工政治理论学习和提高业务水平的指导培训,组织干部深入学习领会十八大精神和习总书记重要讲话精神,并在工作中认真抓好贯彻落实。
2、继续抓好移民资金管理工作。做好移民补助资金的发放,严格按规定程序拨付工程款,确保移民资金专款专用。
3、加大库区和移民安置区基础设施项目建设力度。充分发挥我县促进库区和移民安置区经济社会发展联席会议制度作用,发挥各部门职能作用,形成工作合力,多方整合资金,优先安排移民基础设施项目建设。
4、抓好为民办实事工程建设。继续深入调研,切实掌握移民群众的困难问题,按照轻重缓急原则,做好项目规划设计,并积极向上申报。____年计划向上争取项目资金400万元,实施水库移民新村项目2个,移民村屯道路项目5条。
5、切实抓好维护社会稳定工作。认真落实信访工作制度,定期排查辖区内不稳定因素,强化“大排查、大接访、大调解、大防控”工作力度,确保库区社会稳定。
6、继续抓好移民增收项目实施工作。重点抓好六回、鸡德村移民种桑养蚕项目建设和移民增收工贸创业园引入企业进驻工作,积极向上争取资金,进一步完善工贸创业园的基础设施建设。
7、继续开展移民培训工作。做好选派水库移民参加自治区、来宾市组织的集中培训工作;在县内,协同相关部积极开展各种生产技能培训,提高移民的综合素质和生产劳动技能,促进移民增收。
8、继续配合做好大藤峡水利枢纽工程各项相关工作。
(编辑:华华)
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