一、今年工作完成情况
一是手足口病防控扎实有效。今年以来,卫生系统把防控手足口病工作作为压倒一切的头等大事,服从服务于全县大局,积极采取措施,科学应对,严防死守,全力以赴迅速投入到防控手足口病工作中。发放宣传单10万余份,在县电视台举办手足口病防治常识专家讲座,利用村广播早晚宣传达5000余次,张贴宣传画300余份,刻录手足口病防治知识问答dvd光盘50多盘。举办4期专题培训班,对疾控人员、医疗单位医生、托幼机构、小学分管负责人、校医进行培训,接受培训人达500人次。乡镇卫生院又对辖区内乡村医生、幼儿园保育员进行培训,培训1539人。摸底排查,对53831户70488名儿童分类登记。总投资500余万元,配备应急抢救器械和药品,做到了疫情面前,保障有力。
二是学习实践活动成效明显。按照县委统一要求,卫生系统积极开展了学习实践活动。成立了领导小组和督导组,设立了专门的办公室,确保了学习效果。通过学习教育,干部职工自身素质明显提高。
三是农村合作医疗得以巩固和完善。09年参合人数63.6万人,参合率达到98%以上。1-9月份,共为农民报销医药费4784.5万元,其中住院报销3303.8万元,门诊报销1265.8万元,家庭账户报销214.9万元;受益农民100余万人次,有效地缓解了农民“因病致贫、因病返贫”问题。
四是村卫生室建设进展顺利。全县规划设置的242个村卫生室,全部建设完成验收达标,基本实现了乡村卫生一体化管理,较好地满足了农民群众的基本医疗和保健需求。
五是乡镇卫生院项目建设全面竣工。总投资1000余万元的陆圈、渔沃、长兴、城关、菜园、焦楼等革命老区项目和国债项目以及单位自筹项目建设,目前都已全面完成主体建设任务,部分楼房已投入使用,卫生院整体服务功能得到提升。
六是卫生局机关形象焕然一新。举全局之力,经过半年时间顺利完成了局机关的迁址和整修,合理分配了各股室办公用房,更新了办公用具,办公条件得到较大的改善,机关整体形象明显提升。
七是卫生史志修编圆满完成。经近两年的辛勤努力,跨度60年的卫生史志修编工作基本完成,卫生志的出版将是我县卫生事业发展史上的一支奇葩。
二、存在问题
一是卫生工作基础比较薄弱,部分乡镇卫生院虽然进行了改貌,但配套设施还不能满足群众的就医需求;二是医疗卫生管理机制不活,卫生体制、人事制度改革有待进一步深化;三是新农合管理不够规范,运行机制需进一步完善;四是医疗机构药品价格偏高,在一定程度上影响了新农合的开展;五是卫生队伍素质偏低,服务质量、服务水平有待进一步提高等等。
三、明年工作计划
一是加快基础设施项目建设。积极运作县医院搬迁事宜,争取领导支持,完成立项、选址、规划、设计等相关前期工作,力争早日开工建设;加快县卫生监督局迁址原卫生局的进度和胡庄卫生院病房楼建设的前期筹备工作;积极做好卫生院建设和村卫生室建设的扫尾工作。
二是强化公共卫生服务功能。突出抓好手足口病和甲型h1n1流感防控工作,全力做好传染病医疗救治工作,确保病人应治就治。同时进一步加大投入,完善县、乡、村三级预防网络建设,严格疫情管理,强化人员培训,提高医务人员素质。
三是做好2023年新农合筹资工作。按照省市要求,强化宣传,重点抓好明年新农合的个人筹资,力争参合率98%以上。同时加强经办人员的培训,加大对违规违纪案件的查办力度,凡违反者,不论单位和个人,一经查实,严肃处理,确保合作医疗资金用在群众身上。
四是加强医院内涵建设。重点抓督导落实,县医院借助省实施“强基工程”和中医院借助与济南军区总医院协作和创建中医工作先进县验收机遇,加强人才培训、基础建设、新项目开展和医院管理,提升服务功能和医疗质量;各乡镇以规范化建设标准,力争全部达标,同时做好对村卫生室的业务指导和监管
__年工作总结
__年我站在市委市政府的正确领导下,在上级主管部门的大力支持下,继续坚持与时俱进、开拓创新的思想,以省加建设疾病控制网络为契机,以十六大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步加强党的作风建设,解放思想、更新观念,开拓思路、深化改革。全面落实省、市防病工作会议精神,及市局下达的卫生监督、防病灭病工作指标。扎实开展各项综合防病措施,巩固无脊灰和碘缺乏病防治成果。突出做好艾滋病、结核病、霍乱等重点传染病的防治工作。现将今年我站卫生防疫工作开展情况总结汇报如下:
一、 加大健康教育力度,切实提高群众的防病意识和能力。
1、利用固定宣传栏,开展季节性染病的宣传。到10月份止,
我站共制作宣传专栏6期,有效宣传了“人禽流感预防知识”、“艾滋病防治知识”、“结核病防治知识”以及计划免疫相关知识等。
2、通过电视网络,加大卫生防疫工作的宣传,提高人民群众对防病工作的认识。1—10月份,我站共在漳平电视台制作新闻专题,分别是:《漳平市青年志愿者开展预防艾滋病知识宣传》、《漳平市开展职业卫生专项体检工作》、《漳平市艾滋病知识进校园活动》、《漳平取缔地下食品加工窝点》、《漳平市举办食品卫生量化分级管理培训》等。
3、利用法定宣传日上街开展宣传咨询活动。今年在“4.26”计划免疫日,“5.12”世界助残日等宣传活动日上街开展义诊宣传咨询活动,共发放各类宣传资料总计2600余份。
4、开展亿万农民健康教育——“健康面对面。乡村行”活动,9—11月份共完成4个乡镇的入村宣传,对农民面对面宣传近3000人次,发放性病艾滋病防治知识资料、结核病防治知识资料、非典及人禽流感防治知识资料、计划免疫宣传资料共计约1__份。发放“漳平市卫生防疫站联系卡”近500张。
二、帮教结合加大卫生法律法规的宣传力度;严格执法,有效地开展食品行业监督、监测力度。
1、根据要求,我站积极开展卫生法律法规的宣传工作,提高行业从业人员的守法意识。一年来共培训各类食品及公共场所从业人员1403人,举办食品卫生量化分级管理学习班两期,受训人数达180人。举办大中型酒家(餐馆)主厨、管理人员学习班一期,培训48人。印制、发放《食品卫生法》宣传单、小册子计约__份。
2、认真开展食品卫生监督、监测工作。我站食品卫生监督科全体人员本着廉洁、奉公、勤政执法的原则,严格按照法律、法规以及规章的规定,以事实为依据,以法律为准蝇,公平公正、公开执法。1—10月份共查处违法案件13例,罚款人民币28340元,没收销毁、过期、变质及“三无”食品5409公斤,取缔非法经营食品生产企业2户,查处食物中毒案1起。 今年1—10月份开展大检查6次,共出动监督员累计1000多人次,抽检各类食品231份,其中包括食用油、调味品、肉类、粮食及其制品、豆制品、直饮水、消毒奶、鲜奶、冷饮、含酒精饮料、酒类、水发产品、甲醇含量检查等。餐具消毒效果检测每年两次(6月份、12月份各1次)共检测2565份、食品抽检合格率比往年均有提高。依据《行政许可法》,1—10月份共审理发放卫生许可证654户,公共场所卫生许可证45户;办理食品生产经营单位从业人员健康证1273人,公共场所从业人员113人,共查出“五病人员”10人,均己督促调离原岗位。
3、积极做好各种专项治理整顿工作。根据上级的布署,我们除了做好日常的工作以外,积极配合工商、技术监督局、教育局、城管、经贸局等部门,开展整顿市场经济秩序、打击假冒伪劣相关健康产品,整顿学校食品卫生及周边饮食安全活动,开展餐桌污染治理工作以及各种专项治理整顿工作(如直饮水治理、豆腐生产行业、调味品行业、保健品专项整治等等)。
二、加大规范化预防接种门诊的建设力度,规范、有效推进我市计划免工作的实施。
1、在市卫生局、市防疫站的指导和本市卫生局的大力支持下,我市采用统一管理、统一规划、统一硬软件设计的方式,按规范要求完成了永福、双洋、拱桥、新桥象湖等五乡镇的计划免疫门诊规范化建设工作,并于今年七月底顺利通过验收。为我市今后计划免疫工作的规范开展起到决定性的作用。
2、加大指导力度,确保全市计划免疫工作的规范实施,有效预防控制传染病的流行。至9月份止,我市共出生2028人,周岁儿童入保1720人,入保率84.8%,卡介苗95.1%,小麻糖丸97.2%,百白破98.1%,麻疹92.8%,乙肝疫苗91.3%,“五苗”接种率和及时率均列全市前列。今年除了认真完成“五苗”接种率外,还积极开展有价苗的推广接种工作,有效预防传染病的发生及流行。
三、规范传染病疫情报告,加强重点传染病的预防控制和监测工作。
1、加强传染病疫情报告的管理,规范及时报告法定传染病。今年1—10月份全市共报告法定传染病619例,报告发病率225.75/十万,其中:肝炎207例、菌痢26例、伤寒7例、淋病36例、梅毒 54例、肺结核203例,腮腺炎7例、风疹1例、非淋菌性尿道炎3例、尖锐湿疣31例,生殖器痰疹1例,其它疾病(如手足口病、水痘等)43例。
2、加强领导,精心组织,完成全年鼠疫监测任务。今年
四、
五、
六、
七、
八、九月我站组织专来人员在芦芝乡东坑口、芦芝村进行鼠疫监测,共布笼1791笼、次,无效鼠笼34笼、次,捕获老鼠63只。监测结果表明,我市芦芝乡的鼠密度3.58%,印鼠客蚤指数1.35。鼠密度接近鼠疫流行的警戒线,印鼠客蚤指数超过警戒线。对此,我们已向政府汇报,加强鼠疫防控的各项工作。
3、加强afp病例、麻诊、新破监测工作。1—10月份完成1例afp病例的监测工作,粪便采集率、及时率达100%,个案调查率达100%。afp病例监测报告达到部颁标准(1/十万)。
4、加强结核病防治工作,提高肺结核病的发现率,并及时有效地进行治效。至10月31日止我站共接诊疑似肺结核病人310例,完成_线检查310人,_线检查异常260人,免费拍片309张,查痰310人,其中查3次痰203人,查2次痰65人,查1次痰42人,初诊查痰总次数781人次,随访查痰271人次,痰涂片542片,完成活动性肺结核病人登记病例173例,其中涂阳病人102例(初治涂阳76例,复治涂阳26例),重症涂阴1例,涂阴病人66例,结核性胸膜炎4例,完成年涂阳新登记率37.20/10万,完成新发涂阳新登记率27.72/10万(__年度总人口数为274210人)。对所有活动性肺结核病人按
规范要求实施了规则治疗,投药率达100%,我们严格按“dots”方案治疗项目病人,共治管项目病人103例,全程督导103例规则治疗97例,规则治疗率94.2%,2个月末痰菌转阴72例,痰菌转阴率86.7%(72/93),三个月末痰菌转阴70例,痰菌转阴率97.2%(70/70),今年上报满疗程项目病人88例,治愈79例,治愈率达89.8%(79/88),完成疗程5例,拒服1例、死亡3例。
5、加强宣传,有效预防艾滋病在我市发生及流行。__年1—10月份,我市利用中学生青年志愿者行动、预防艾滋病知识进校园活动、亿万农民健康教育行动对全市城乡居民开展了预防艾滋病知识宣传,共计出动宣传工作人员1100人次,发放各类艾滋病防治宣传资料7万余份,在社区、交通要道刊登艾滋病知识宣传共计43板。继续做好艾滋病高危人群干预工作,1—10月份,共出动干预工作人员380人次,对城区各娱乐场所的高危人群开展性病艾滋病防病知识教育,累计发放宣传资料4500余份,各医院累计发放健康教育处方1200余份。完成全年性病就诊就诊者血清学监测任务250人份,完成高危人群行为学调查230份。
四、根据安全生产责任书,加强职业卫生监督监测工作。今年共完成乡镇企业、个体工商户、有害因素申报企业38户,完成接尘、接毒 从业人员健康体检1200人,在龙岩市职防院的大力支持下完成15个企业有害因素监测。配合市经贸局及乡镇企业局等部门开展劳动生产安全专项治理整顿活动二次。
五、多方筹资,加快疾病预防控制中心的建设进度。
1、疾病预防控制中心大楼建设情况:在省、市有关部门及市委、市政府高度重视下,我市疾控中心大楼建设列入了__年为民办实事的项目。__年4月,防疫站开始临时办公场所的简易装修和搬迁;6月份完成了旧办公楼的拆除、地质钻探、图纸设计及会审等工作;7月份完成疾控中心大楼建设项目的招投标;8月1日正式开工建设,于11月8日封顶,完成主体结构的建设,完成总投资近160万元,明年3月份即可竣工并投入使用。省级专项建设经费50万元,到位35万元,市委、市政府为民办实事项目专项建设资金50万元,已到位40万元。
2、实验室的建设情况:新疾病预防控制中心大楼建成后,3—4楼为实验室,根据国家计委办公厅和卫生部办公厅《关于省、市、县疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的要求,我们现完成了实验室用房规划及仪器设备布局设计。
六、存在的问题和困难
1.疫备仪器简陋、陈旧是阻碍我站发展的主要问题
我站现有用于卫生监督、监测及疾病控制的设备大多是80年代配置的产品,其功能已不能适应现阶段防病的工的需要。根居国家计委办公厅和卫生部办公厅《关于省、市、县疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的要求,我站的仪器设备更新、添置的量很大,因此设备购置资金是我站实验室建设进度的主要决定因素。
2.卫生执法工作任重而道远
随着我市市场经济的发展,具有流动性大、经营品种多、涉及面广的街头食品摊点越来越多,是食品卫生监督工作的重点,也是难点。其次公共场所卫生执法工作(尤其是美容、美发、电子游戏厅等)难度较大,主要表现为从业人员流动性大、经营业主确认困难。
3.疾控中心在楼建设资金缺口大
我市疾控综合大楼占地面积560平方米,六屋半框架结构,总投资约300万元,根据现有的资金来源共有140万元(省计委50万元、市政府50万元、自筹50万元)因此还有缺口150万元。
4.职业卫生监督监测工作难度大,阻碍因素多,影响了工作的开展。职业卫生监测监测工作是安全生产工作的重要内容,但我市的些企业,由于对此项工作的不理解,在某些部门的支持下,对我们的监督工作不支持,因此使我们的监督工作无法按计划开展,安全生产监督、监测措施无法全面落实。
__年工作计划
__年我们将在市委、市政府和上级主管部门的领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,按照“三个代表”的要求,依据“预防为主”的方针,进一步解放思想,开拓创新,积极进取,锐意改革,克服困难,群策群力,做好全年的防病工作,把我市的卫生防疫事业不断推向前进。
(一) 加强卫生宣教工作,切实提高人民群众防病意识。
明年的健康教育工作我们将以市政府申报省级卫生城市为契机,积极争取专项资金,加大健康教育的投入,从人员培训、传播设备配备、健教网络建设几方面入手,重点做好以下几项重点宣传工作:
1、做好基层健教工作人员的专业化培训工作,在各乡镇建设健康教育机构,做到有专职人员,有专业水平,有开展工作。抓好抓实农村健康教育工作,促进农村居民健康的生活方式。
2、继续做好亿万农民健康教育工作,重点做好艾滋病、结核病、霍乱的防病知识宣传,提高人民群众的防病治病意识。同时根据季节性传染病的流行特点做好防病宣传工作。
(二)继续开展二次供水监督监测工作
根据治理“餐桌污染”和整顿市场经济秩序工作的要求和部署,对全市二次供水情况进行摸底建档,开展监督监测工作,力争二次供水四项指标合格率达90%以上,确保我市居民饮用水安全卫生。
(三)加强疾病控制。
1、加强儿童计划免疫工作。一是要落实预防接种措施;二是要加强接种安全管理,推行和完善乡镇卫生院 集中接种,100%预防接种点使用一次性注射器或“一人一针一筒”;三是力争全市各计免门诊100%符合《规范》要求,加强冷链的建设和管理,力争__年全市各乡镇计免门诊规范化建设全部通过达标验收。
2、认真做好消灭脊灰强化免疫工作。消灭脊灰强化免疫要在做好脊灰疫苗基础免疫的基础上,按省地统一部署,全力以赴完成查漏补种工作和消灭脊灰证实工作。
3、抓好重点传染病监测与控制。
(1)结核病控制:结核病控制项目工作将继续采取防、查、治管的办法,落实卡介苗接种,实施结核病归口管理,重点开展现症涂阳病人的治管工作,不断探索和建立可持续发展的高发现率及高治愈率的结核病控制体系。同时接受who和国家卫生部对结核病控制项目的考核验收,对结核病防治经验和控制体系进行总结和推广,并在实践中不断完善。
(2)性病艾滋病的预防与控制
加强卫生i_项目的机构、人员建设,派人外出进修学习,添置必需的检测仪器、设备和试剂等。严格按照卫生i_项目《实施方案》的相关要求,扎实开展预防和控制工作。同时,建设好站内规范化性病门诊充分发挥艾滋
病初筛试验室的作用。在全市推广性病的规范化诊断与治疗,并加强各人群性病艾滋病的监测工作。
(3)做好肝炎的防治。肝炎发病率已为法定报告传染病之首。我们要继续开展我市肝炎发病规律、分布规律和各型肝炎发病情况的调查研究,并针对存在问题采取有效的防治措施,控制我市肝炎的发生和流行。
(4)做好2号病防治。要严格按照《霍乱防治方案》,在每年5月份以前做好各项准备工作,在各医疗单位开设肠道 门诊,做到及时发现,及时处理,并落实“早、小、严、实”措施,严防2号病的发生和流行。
4、抓好地方病及慢性传染病的监测与控制。
(1)巩固地方病防治成果,继续贯彻实施《食盐加碘,消除碘缺乏病危害管理条例》,加强监测工作,巩固碘缺乏病防治成果,加强地氟病的监测管理,巩固防治成果。
(2)继续做好麻风病的监测工作,做到早期发现病人,规范有效治疗病人,减少畸残的发生。按省、地的统一部署,做好全省基本消灭麻风考核验收前的准备工作。
(四)加大卫生执法力度。
重点抓好《餐饮业食品卫生管理办法》的贯彻实施,提高饮食行业卫生水平和食品卫生监督执法水平。食品卫生许可证发证前审核率100%,食品卫生、公共场所卫生监督监测覆盖率≥98%,从业人员体检率≥98%,从业人员培训率≥90%,食物中毒调查率100%,“五病”调离率100%,认真做好重要活动和重大节日的卫生监督检查,同时,加大学校卫生、生活饮用水、化妆品、保健食品的监督监测力度。
(五)加大实验室的建设力度,提高疾病监测监控能力。
根据国家计委办公厅和国家卫生部办公厅《关于省、市、县疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的要求,我站必加大实验室的建设力度,按规范要求添置仪器设备,并实施实验室的规范化管理。在争取中央、省地拨款及市财政配套资金的基础上,我站将全力争取社会各界的支持,积极筹集资金,逐年完成我市疾病预防控制中心实验室仪器设备的配套,并在取得法律资质的基础上,为社会提供及时、准确、科学的检测数据,为保障我市人民的身体健康,促进经济建设的发展而不断努力。
(六)争取资金,完成疾控中心大楼的建设。
为改善我站的硬、软件环境,增强突发公共卫生事件的处理能力,根据省、市的要求,我站正多方筹资,加紧疾控中心大楼的建设,明年将全面完成建设任务,并投入使用。
(七)做好突发卫生事件的预防与控制工作
根据需要进一步完善突发公共卫生事件应急处理机制,加强各级卫生专业技术人员的培训和必备应急物质储备,增强应急处理能力,有效控制可能发生的各类突发公共卫生事件,尽可能地降低由此产生的损失,保护人民群众生命和财产安全。
__年度,全县卫生工作在县委、县政府和上级卫生行政部门的领导和科学指导下,紧紧围绕县委、县政府工作中心,坚持预防为主、以农村为重点的卫生工作方针,认真落实科学发展观,以人为本,开拓创新、凝心聚力、勤奋工作。“回头看”年初卫生工作目标要求,均圆满完成各项工作任务,取得了显著的成绩。现将全年工作总结
一、乡镇卫生院管理年活动扎实开展,效果明显
自年10月我县全面启动以“规范管理,优化服务”为主题的乡镇卫生院管理年活动以来,高度重视,周密安排,严密组织,严格做到“四个到位”,管理年活动取得了明显效果。一是加强领导,责任到位。县卫生局多次召开专题会议,下发了活动方案,成立了活动领导小组,组建了管理年活动办公室并指定了两名同志具体负责管片,实行乡镇联系的局领导、股室人员管乡镇;县直医疗卫生单位对口帮扶的目标责任制。二是明确目标,部署到位。全县年初制定计划,在年底8个乡镇卫生院达到优秀标准,10个卫生院达到合格标准(含县矿医院)。强化责任,县卫生局与乡镇卫生院签订了目标责任状;加强了培训,结合医卫科技特派员下乡活动,对医务人员进行多轮培训,截止目前为止,举办各类业务培训班12期,参训人员860余人次;广泛宣传,编印管理年活动专题简报10期,加大宣传力度。三是注重方法,措施到位。成立专家指导组,对乡镇卫生院管理逐院进行指导检查;每月召开一次专家组组长和乡镇卫生院院长碰头会,把最重要、最急迫的工作,摆在管理年活动的首位,逐项加以解决;将全县17个乡镇卫生院和县煤矿医院按中心卫生院、防治结合型和防保型卫生院分为三类,根据各类型卫生院的不同特点及存在的问题进行分类指导。四是务求实效,督查到位。全年对各乡镇卫生院进行了3次全面督查,对督查中发现的问题及时下达督办任务卡,并将督查情况进行通报。
二、全县新型农村合作医疗制度日趋完善,成绩显著
按照“确保基金安全,让的农民受益,让参合农民受益”的要求,我县新农合工作以科学发展观为指导,积极探索,不断完善,逐步实现了由筹备启动向深化管理的转变,迈入了“手续少、补助高、兑付快”的快车道,取得了较好成绩。一是参合覆盖范围越来越广。年全县新农合参合人数总计247637人,比年增加了17837人,参合率达到90.9%,同比提高5.7%,实现了省市下达参合率不低于90%的预期目标。二是参合农民受益水平越来越高。截止今年9月30日,全县共补助参合农民17357人次,受益面达到7%,累计补助金额1576万元,人均补助908元,其中住院补助12514人次,补助金额1482万元,人均补助1184元,受益度由原来的31%提高到了40%;特殊门诊补助108人次,补助金额6.5万元;住院分娩补助429人次,补助金额16万元,狂犬疫苗预防接种补助3914人次,补助金额39.5万元。三是基金运行状况越来越好。我县积极推行有效措施,先后出台了《关于进一步加强新型农村合作医疗定点医疗机构管理的补充规定》、《县新型农村合作医疗服务违规处理规定》等文件,对20种单病种实行限额收费和定额补助,不断加强对定点医疗机构的监管,实行专家评议制度,严格控制不合理费用,进一步加强督查力度,不断规范医疗服务行为,确保了基金安全、高效使用。四是管理服务水平越来越高。切实加强了县、乡经办机构的建设,进一步完善了内部管理制度,加大了对乡镇审核员的教育培训力度并签订了责任状,实行量化考核,不断深化服务理念,提升了新农合经办能力。
三、乡镇卫生院项目建设工程,保质保量如期完工
年,我县有行廊中心卫生院、普满乡卫生院2所卫生院开展项目建设,均属年追加的国债项目,总建设面积1140平方米,国家投资84万元。其中:行廊中心卫生院640平方米,国债资金42万元,县级配套5万元;普满乡卫生院500平方米,国债资金42万元,县级配套5万元。上述2所卫生院的项目建设均严格按照要求于10月中旬全部竣工并验收合格。为顺利完成项目建设任务,一是县委、县政府分管领导亲自督导卫生院的项目建设,及时解决施工前及施工过程中出现的困难和问题。二是县卫生局成立了项目建设领导小组。由一把手任组长,指定一名副局长具体抓,任务分解到人,定期或不定期召开项目建设工作调度会,加强对项目进展情况督查。三是制定了切实可行的项目施工进度方案。四是项目建设单位指定专人负责项目建设的协调,监管和汇报工作,确保工程的进度和质量。
四、公共卫生服务工作抓得细、做得实,取得好成绩。
1、疾病防控工作进一步巩固提高。一是严格疫情的报告和管理工作。全系统坚持24小时值班制,特防期间坚持疫情“0”报告制度。建立网络直报审核登记台账、网络直报时效制,严格执行了疫情专病专报制度。加强了乡镇卫生院网络直报工作,网络直报率100%,我县网络直报工作总体综合质量全市第一。二是卫生应急体系建设得到进一步完善,卫生应急队伍不断健全,应急处置能力不断提高。在防控手足口病、甲型h1n1流感流行期间,我县在短时间内进入防控战备状态,积极防控可能发生的疫情,总体防控工作有力、有序、有效。并于6月14日成功组织开展了一次甲型h1n1流感防控工作的应急模拟演练,检验了防控工作落实情况。10月17日,我县出现输入性甲型h1n1流感病例,县委、县政府高度重视,县分管领导立即主持召开了甲型h1n1流感防控工作紧急会议,部署防控和医疗救治工作,迅速启动甲型流感防控和医疗救治应急预案。采取有效措施,成功治愈了输入性甲型流感病例。截止目前,我县无本土病例发生。三是加大了全面实施扩大国家免疫规划工作力度。组织召开了城区麻疹强化免疫查漏补种工作协调会,实行领导包片、工作人员包乡、责任到人的措施,于4月5—25日对全县范围内所有8月龄至14周岁的儿童开展了麻疹疫苗强化免疫活动,共接种73072人,接种率达98.6%,“五苗”全程接种率为99.8%。我县儿童计免信息系统100%已完成系统安装技术培训,信息录入工作全面完成,儿童预防接种个案信息全部上传国家信息管理平台。四是重点传染病防治工作,成效显著。加强了霍乱疫情的内、外环境日常监测工作,开展了外环境和食品的霍乱监测;制定了伤寒、副伤寒和乙脑、麻疹、狂犬病、流行性出血热、疟疾、流脑等急性传染病的监测实施方案和防治工作方案。截止目前,我县发生伤寒、副伤寒28例,麻疹疑似6例,均进行了个案调查,疫点处理和专病专报管理。五是结核病防治工作有新进展。组织召开了一次结核病防治领导小组成员会议、县直医疗卫生单位协调会议2次,对乡镇卫生院疾控专干进行了结核病业务知识培训。开展了结核病防治咨询活动,发放宣传资料3万余份,出动宣传车2台次,张贴标语350余张,出墙报19期。全面落实初治涂阴性活动肺结核病人的免费查治政策,共接诊1014人次,免费_线照片699人次,免费查痰959人次,投药治疗100%。六是切实抓好了艾滋病的防治工作。加大宣传力度,发放宣传材料1万余份;对全县45家娱乐场所实施100%安全套项目干预活动,覆盖率达100%,艾滋病防治知识知晓率达95%以上。七是地方病防治工作得到了加强。今年,根据省市统一部署,我县启动了袁家、泮头和塘村三个乡镇降氟改造项目,做好了降氟改造前期准备工作。
2、妇幼保健工作再上新台阶。一是加大了孕产妇、儿童的两大系统管理。孕产妇系统管理:全县孕产妇总数4030人,系统管理3797人,系统管理率94.2%;产前检查3587人,产前检查率98.9%;住院分娩3947人,住院分娩率为97%;高危孕产妇574人,系统管理率100%,住院分娩率100%;新法接生3654人,新法接生率98.34%;产后视访3521人,视访率94.6%;孕产妇死亡率为0。儿童系统管理10119人,管理率达86%;5岁以下儿童17025人,死亡46人,死亡率为2.7‰。二是出生缺陷预防有进展。新生儿疾病筛查853人;小剂量叶酸增补1136瓶,进一步提高了我县出生人口素质。三是加大了妇幼卫生保健常识、法律法规等内容的宣传力度,县、乡、村出宣传专栏436期。四是积极创建乡镇卫生院产科建设合格县。2月份对全县17所乡镇卫生院进行了摸底,对母婴保健准入进行了执法检查,拟定了8家创建卫生院,召开了创建乡镇卫生院产科建设合格县动员大会,并签订了责任状。举办全县产科从业人员业务培训班7期,培训乡村医生441人次,服务能力和服务水平空前提高。
3、卫生执法监督工作有重点、有突破。一是全面落实甲型h1n1流感防控卫生监督工作。组织卫生监督人员对全县医疗机构、学校及托幼机构进行了呼吸道传染病防控的卫生监督检查;对全县医疗机构,个体诊所设立的发热门诊进行了全面督查,出动卫生监督员240余人次,出动车辆30余台次,下达卫生监督意见书154份。二是加大食品卫生监督执法检查力度。认真组织开展了“3?15”健康维权宣传与咨询活动,共发放宣传资料3000余份,出动执法人员80余人次,车辆10余次,严力打击制售假冒伪劣产品,收缴假冒伪劣食品50余公斤;扎实开展了打击餐饮行业违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动,召开了一次全县食品安全整治大会,查处了一批违法案子,重点处罚了群英小学猪肉变质案,罚款1.5万元。三是力保国家卫生县城复查验收合格。从4—6月底卫生监督人员为确保县城公共卫生场所、餐饮行业卫生合格达标,加班、加点工作,办理卫生许可证582份,确保了从业单位持有效卫生许可证率达100%,从业人员持有效健康证合格率98%,“五病人员”调离28人,调离率100%。四是医疗市场的整顿力度加大。重拳打击了非法行医行为,规范了医疗市场管理,出动医疗市场监督执法人员510人次,立案34起,结案32起,罚款6.7万元。
五、医政工作管理,成效卓著
一是认真组织开展了《县年—__年医疗机构设置规划》的调研工作,规范了医疗要素准入制度。二是全面抓好了应急医疗救治体系建设。健全突发公共卫生事件医疗救治预案,完善了《手足口病医疗救治预案》,制定了《甲型h1n1流感医疗救治预案》。三是扎实开展预防和处置医患纠纷专项行动。制定了《县集中治理医患纠纷专项行动实施方案》,成立了领导小组和办公室,加强医疗机构自身建设,从源头上预防减少医患纠纷,未发生医疗事故。
六、中医、无偿献血、白内障复明工作,齐头并进
1、中医工作。认真实施“县农民健康行”活动,积极宣传中医,使用中医。加强中医医院建设与管理,抓好中医药特色建设,推动中医药事业全面协调发展。
2、无偿献血工作。加强无偿献血工作,巩固无偿献血工作的成果,1—10月,全县无偿献血1046人,占市政府下达全年指导任务的98%。
3、白内障复明工作。认真做好白内障复明工作,共送130余名白内障患者到市第一人民医院免费开展复明手术。
七、县直医院深化管理,社会、经济效益稳步提高
县直医院坚持“立足服务、突出特色,培养人才、发展专科、树立品牌”的发展道路,持续认真开展“以病人为中心,以质量为核心”的医院管理年活动,不断加强质量和医疗安全管理的工作,推动医院的社会效益和经济效益上了一个新的台阶。县人民医院1—9月门诊收治病人56442人次,收治住院病人7149人次,毛收入3434.67万元,比去年同期增长了15.91%;住院病历甲级率92.5%,门诊处方合格率95.5%,护理五种表格书写合格率98.1%,危重病人抢救成功率90.8%,一人一针一管合格率100%,褥疮发生次数为0;为贫困病人减免医药费用135人次,共计26156元。县中医院发挥中医药特色,中医疗服务满意率达95%,1—6月业务收入1350万元,中医药诊疗参与率达98%,病床使用率110%。
八、存在的问题和困难
1、甲型h1n1流感防控工作任务仍然十分艰巨。
2、乡镇卫生院基础差,管理有待加强。
3、卫生技术人员缺乏。
4、财政投入不足,乡镇卫生院整体负债较大,累计负债535余万元,严重影响着我县卫生事业的发展。
5、新农合筹资工作难度大,基金支出压力较大。
__年工作思路
1、进一步做好甲型h1n1流感的防控工作。坚持做到思想不放松,工作不松动,细节不放过,准备不打折。
2、继续加强新农合管理,确保新农合基金安全运行,积极探索筹资的长效机制,做好年新农合筹资的准备工作,推出普通门诊补偿实施方案。
3、加大人才培训力度,加快人才培养。
4、继续加强医疗质量和医疗安全的监管,提高医疗服务质量,确保医疗安全。
5、继续抓好乡镇卫生院加强型项目建设。
6、乡镇卫生院管理年活动内容丰富,继续加大工作力度,确保活动目标实现。
在市委、市政府和省局的领导下,我局围绕保障全市人民饮食用药安全这个中心,坚持以科学发展观统领食品药品监管各项工作,更新思想观念、改进工作作风、创新监管方法、提升依法行政能力,各项工作积极开展、有序推进、成效明显。
一、__年工作回顾
(一)整合资源,找准定位,食品安全各项工作有序进行。
一是继续履行食品安全综合监管职能。在食品安全综合监管职能调整之前,继续发挥市政府食品安全牵头作用。对三县六区及14个成员单位开展了__年度食品安全目标考核并表彰先进单位。出台全市食品安全整顿工作实施方案,部署今年食品安全工作任务。牵头开展为期四个月的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,我市专项整治工作得到了省专项整治领导小组联合督查组的充分肯定。在节日期间及季节交替等食品安全事故高发时段联合相关部门组织监督检查。受理食品投诉举报15起,均及时处理或转交有关部门核查。组织开展《食品安全法》宣传工作,顺利完成“天辰杯”食品药品安全知识竞赛活动。
二是开展餐饮服务环节食品安全工作。6月1日以后,餐饮环节食品安全监管职能划转到我局,我们积极履行新职能,开局良好。组织开展夏季餐饮环节食品、保健食品安全专项整顿和学校食堂食品安全专项监督检查。联合市教育局,自8月下旬至10月中旬对全市大中专院校、职业技术学校、中、小学和幼儿园的食堂及校内其他餐饮单位,集中开展学校食堂食品安全专项监督检查。积极做好餐饮服务许可与监管工作,发放《餐饮服务许可证》147个,处理餐饮服务环节投诉举报13起,参与疑似食物中毒事件现场调查6起,组织好5次重大接待活动食品安全保障工作。制定《__年“国庆、中秋”期间餐饮服务环节食品安全事故应急处置预案》,参与节前食品安全联合检查。与市卫生局卫生监督局联合向全市餐饮服务企业发出《告全市餐饮服务企业的一封信》。开通餐饮环节食品药品安全工作短信平台,发布食品药品安全短信2300余条。
(二)落实责任,突出重点,药械安全全程监管扎实推进。
突出源头治理。对环球药业、涂山药厂等药品生产企业进行gmp跟踪检查,加强对城市药业等重点高风险企业的监管,及时处理企业在生产和质量管理中存在的问题。组织 药品和精神药品经营企业资质重新审核认定,开展含麻黄碱复方制剂专项检查。
加强流通整治。开展药械许可证换证专项检查,共检查需要换证药械企业41家;对6家药品批发企业重新实施gsp认证,对66家零售药店实施gsp认证。加强违法广告监测,1—9月份共监测虚假违法药品广告19个品种10102次,全部移交工商部门处理。培训从业人员7期458人,组织从业人员体检1052人。上报药品不良反应病例报告3820份。推动“两网”升级,今年又新增34家医疗机构“规范药房”。
强化医疗器械监管。开展高风险医疗器械经营企业专项检查,共检查高风险医疗器械经营企业54家;检查定制式义齿生产企业2家,注销5家医疗器械经营许可证,取缔1家无证隐形眼镜经营户。建立医疗器械不良事件监测网络62家,共上报医疗器械不良事件657份。
重拳打假治劣。截止目前,共查处药械案件82件,其中药品案件81件,器械案件1件,取缔无证经营户2户;销毁假劣药品和医疗器械74个品种规格,货值5.7万余元;受理投诉举报11起,均及时核查并向投诉举报人反馈,对其中1起予以立案查处。全市抽样597批,现已完成检验539批。
2023年我站在市委市政府的正确领导下,在上级主管部门的大力支持下,继续坚持与时俱进、开拓创新的思想,以省加建设疾病控制网络为契机,以十六大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步加强党的作风建设,解放思想、更新观念,开拓思路、深化改革。全面落实省、市防病工作会议精神,及市局下达的卫生监督、防病灭病工作指标。扎实开展各项综合防病措施,巩固无脊灰和碘缺乏病防治成果。突出做好艾滋病、结核病、霍乱等重点传染病的防治工作。现将今年我站卫生防疫工作开展情况总结汇报如下:
一、 加大健康教育力度,切实提高群众的防病意识和能力。
1、利用固定宣传栏,开展季节性染病的宣传。到10月份止,
我站共制作宣传专栏6期,有效宣传了“人禽流感预防知识”、“艾滋病防治知识”、“结核病防治知识”以及计划免疫相关知识等。
2、通过电视网络,加大卫生防疫工作的宣传,提高人民群众对防病工作的认识。1—10月份,我站共在漳平电视台制作新闻专题,分别是:《漳平市青年志愿者开展预防艾滋病知识宣传》、《漳平市开展职业卫生专项体检工作》、《漳平市艾滋病知识进校园活动》、《漳平取缔地下食品加工窝点》、《漳平市举办食品卫生量化分级管理培训》等。
3、利用法定宣传日上街开展宣传咨询活动。今年在“4.26”计划免疫日,“5.12”世界助残日等宣传活动日上街开展义诊宣传咨询活动,共发放各类宣传资料总计2600余份。
4、开展亿万农民健康教育——“健康面对面。乡村行”活动,9—11月份共完成4个乡镇的入村宣传,对农民面对面宣传近3000人次,发放性病艾滋病防治知识资料、结核病防治知识资料、非典及人禽流感防治知识资料、计划免疫宣传资料共计约12000份。发放“漳平市卫生防疫站联系卡”近500张。
二、帮教结合加大卫生法律法规的宣传力度;严格执法,有效地开展食品行业监督、监测力度。
1、根据要求,我站积极开展卫生法律法规的宣传工作,提高行业从业人员的守法意识。一年来共培训各类食品及公共场所从业人员1403人,举办食品卫生量化分级管理学习班两期,受训人数达180人。举办大中型酒家(餐馆)主厨、管理人员学习班一期,培训48人。印制、发放《食品卫生法》宣传单、小册子计约2000份。
2、认真开展食品卫生监督、监测工作。我站食品卫生监督科全体人员本着廉洁、奉公、勤政执法的原则,严格按照法律、法规以及规章的规定,以事实为依据,以法律为准蝇,公平公正、公开执法。1—10月份共查处违法案件13例,罚款人民币28340元,没收销毁、过期、变质及“三无”食品5409公斤,取缔非法经营食品生产企业2户,查处食物中毒案1起。 今年1—10月份开展大检查6次,共出动监督员累计1000多人次,抽检各类食品231份,其中包括食用油、调味品、肉类、粮食及其制品、豆制品、直饮水、消毒奶、鲜奶、冷饮、含酒精饮料、酒类、水发产品、甲醇含量检查等。餐具消毒效果检测每年两次(6月份、12月份各1次)共检测2565份、食品抽检合格率比往年均有提高。依据《行政许可法》,1—10月份共审理发放卫生许可证654户,公共场所卫生许可证45户;办理食品生产经营单位从业人员健康证1273人,公共场所从业人员113人,共查出“五病人员”10人,均己督促调离原岗位。
3、积极做好各种专项治理整顿工作。根据上级的布署,我们除了做好日常的工作以外,积极配合工商、技术监督局、教育局、城管、经贸局等部门,开展整顿市场经济秩序、打击假冒伪劣相关健康产品,整顿学校食品卫生及周边饮食安全活动,开展餐桌污染治理工作以及各种专项治理整顿工作(如直饮水治理、豆腐生产行业、调味品行业、保健品专项整治等等)。
二、加大规范化预防接种门诊的建设力度,规范、有效推进我市计划免工作的实施。
1、在市卫生局、市防疫站的指导和本市卫生局的大力支持下,我市采用统一管理、统一规划、统一硬软件设计的方式,按规范要求完成了永福、双洋、拱桥、新桥象湖等五乡镇的计划免疫门诊规范化建设工作,并于今年七月底顺利通过验收。为我市今后计划免疫工作的规范开展起到决定性的作用。
2、加大指导力度,确保全市计划免疫工作的规范实施,有效预防控制传染病的流行。至9月份止,我市共出生2028人,周岁儿童入保1720人,入保率84.8%,卡介苗95.1%,小麻糖丸97.2%,百白破98.1%,麻疹92.8%,乙肝疫苗91.3%,“五苗”接种率和及时率均列全市前列。今年除了认真完成“五苗”接种率外,还积极开展有价苗的推广接种工作,有效预防传染病的发生及流行。
三、规范传染病疫情报告,加强重点传染病的预防控制和监测工作。
1、加强传染病疫情报告的管理,规范及时报告法定传染病。今年1—10月份全市共报告法定传染病619例,报告发病率225.75/十万,其中:肝炎207例、菌痢26例、伤寒7例、淋病36例、梅毒 54例、肺结核203例,腮腺炎7例、风疹1例、非淋菌性尿道炎3例、尖锐湿疣31例,生殖器痰疹1例,其它疾病(如手足口病、水痘等)43例。
2、加强领导,精心组织,完成全年鼠疫监测任务。今年四、五、六、七、八、九月我站组织专来人员在芦芝乡东坑口、芦芝村进行鼠疫监测,共布笼1791笼、次,无效鼠笼34笼、次,捕获老鼠63只。监测结果表明,我市芦芝乡的鼠密度3.58%,印鼠客蚤指数1.35。鼠密度接近鼠疫流行的警戒线,印鼠客蚤指数超过警戒线。对此,我们已向政府汇报,加强鼠疫防控的.各项工作。
3、加强afp病例、麻诊、新破监测工作。1—10月份完成1例afp病例的监测工作,粪便采集率、及时率达100%,个案调查率达100%。afp病例监测报告达到部颁标准(1/十万)。
4、加强结核病防治工作,提高肺结核病的发现率,并及时有效地进行治效。至10月31日止我站共接诊疑似肺结核病人310例,完成_线检查310人,_线检查异常260人,免费拍片309张,查痰310人,其中查3次痰203人,查2次痰65人,查1次痰42人,初诊查痰总次数781人次,随访查痰271人次,痰涂片542片,完成活动性肺结核病人登记病例173例,其中涂阳病人102例(初治涂阳76例,复治涂阳26例),重症涂阴1例,涂阴病人66例,结核性胸膜炎4例,完成年涂阳新登记率37.20/10万,完成新发涂阳新登记率27.72/10万(2023年度总人口数为274210人)。对所有活动性肺结核病人按规范要求实施了规则治疗,投药率达100%,我们严格按“dots”方案治疗项目病人,共治管项目病人103例,全程督导103例规则治疗97例,规则治疗率94.2%,2个月末痰菌转阴72例,痰菌转阴率86.7%(72/93),三个月末痰菌转阴70例,痰菌转阴率97.2%(70/70),今年上报满疗程项目病人88例,治愈79例,治愈率达89.8%(79/88),完成疗程5例,拒服1例、死亡3例。
5、加强宣传,有效预防艾滋病在我市发生及流行。2023年1—10月份,我市利用中学生青年志愿者行动、预防艾滋病知识进校园活动、亿万农民健康教育行动对全市城乡居民开展了预防艾滋病知识宣传,共计出动宣传工作人员1100人次,发放各类艾滋病防治宣传资料7万余份,在社区、交通要道刊登艾滋病知识宣传共计43板。继续做好艾滋病高危人群干预工作,1—10月份,共出动干预工作人员380人次,对城区各娱乐场所的高危人群开展性病艾滋病防病知识教育,累计发放宣传资料4500余份,各医院累计发放健康教育处方1200余份。完成全年性病就诊就诊者血清学监测任务250人份,完成高危人群行为学调查230份。
四、根据安全生产责任书,加强职业卫生监督监测工作。今年共完成乡镇企业、个体工商户、有害因素申报企业38户,完成接尘、接毒 从业人员健康体检1200人,在龙岩市职防院的大力支持下完成15个企业有害因素监测。配合市经贸局及乡镇企业局等部门开展劳动生产安全专项治理整顿活动二次。
五、多方筹资,加快疾病预防控制中心的建设进度。
1、疾病预防控制中心大楼建设情况:在省、市有关部门及市委、市政府高度重视下,我市疾控中心大楼建设列入了2023年为民办实事的项目。2023年4月,防疫站开始临时办公场所的简易装修和搬迁;6月份完成了旧办公楼的拆除、地质钻探、图纸设计及会审等工作;7月份完成疾控中心大楼建设项目的招投标;8月1日正式开工建设,于11月8日封顶,完成主体结构的建设,完成总投资近160万元,明年3月份即可竣工并投入使用。省级专项建设经费50万元,到位35万元,市委、市政府为民办实事项目专项建设资金50万元,已到位40万元。
2、实验室的建设情况:新疾病预防控制中心大楼建成后,3—4楼为实验室,根据国家计委办公厅和卫生部办公厅《关于省、市、县疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的要求,我们现完成了实验室用房规划及仪器设备布局设计。
六、存在的问题和困难
1.疫备仪器简陋、陈旧是阻碍我站发展的主要问题
我站现有用于卫生监督、监测及疾病控制的设备大多是80年代配置的产品,其功能已不能适应现阶段防病的工的需要。根居国家计委办公厅和卫生部办公厅《关于省、市、县疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的要求,我站的仪器设备更新、添置的量很大,因此设备购置资金是我站实验室建设进度的主要决定因素。
2.卫生执法工作任重而道远
随着我市市场经济的发展,具有流动性大、经营品种多、涉及面广的街头食品摊点越来越多,是食品卫生监督工作的重点,也是难点。其次公共场所卫生执法工作(尤其是美容、美发、电子游戏厅等)难度较大,主要表现为从业人员流动性大、经营业主确认困难。
3.疾控中心在楼建设资金缺口大
我市疾控综合大楼占地面积560平方米,六屋半框架结构,总投资约300万元,根据现有的资金来源共有140万元(省计委50万元、市政府50万元、自筹50万元)因此还有缺口150万元。
4.职业卫生监督监测工作难度大,阻碍因素多,影响了工作的开展。职业卫生监测监测工作是安全生产工作的重要内容,但我市的些企业,由于对此项工作的不理解,在某些部门的支持下,对我们的监督工作不支持,因此使我们的监督工作无法按计划开展,安全生产监督、监测措施无法全面落实。
2023年工作计划
2023年我们将在市委、市政府和上级主管部门的领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,按照“三个代表”的要求,依据“预防为主”的方针,进一步解放思想,开拓创新,积极进取,锐意改革,克服困难,群策群力,做好全年的防病工作,把我市的卫生防疫事业不断推向前进。
(一) 加强卫生宣教工作,切实提高人民群众防病意识。
明年的健康教育工作我们将以市政府申报省级卫生城市为契机,积极争取专项资金,加大健康教育的投入,从人员培训、传播设备配备、健教网络建设几方面入手,重点做好以下几项重点宣传工作:
1、做好基层健教工作人员的专业化培训工作,在各乡镇建设健康教育机构,做到有专职人员,有专业水平,有开展工作。抓好抓实农村健康教育工作,促进农村居民健康的生活方式。
2、继续做好亿万农民健康教育工作,重点做好艾滋病、结核病、霍乱的防病知识宣传,提高人民群众的防病治病意识。同时根据季节性传染病的流行特点做好防病宣传工作。
(二)继续开展二次供水监督监测工作
根据治理“餐桌污染”和整顿市场经济秩序工作的要求和部署,对全市二次供水情况进行摸底建档,开展监督监测工作,力争二次供水四项指标合格率达90%以上,确保我市居民饮用水安全卫生。
(三)加强疾病控制。
1、加强儿童计划免疫工作。一是要落实预防接种措施;二是要加强接种安全管理,推行和完善乡镇卫生院 集中接种,100%预防接种点使用一次性注射器或“一人一针一筒”;三是力争全市各计免门诊100%符合《规范》要求,加强冷链的建设和管理,力争2023年全市各乡镇计免门诊规范化建设全部通过达标验收。
2、认真做好消灭脊灰强化免疫工作。消灭脊灰强化免疫要在做好脊灰疫苗基础免疫的基础上,按省地统一部署,全力以赴完成查漏补种工作和消灭脊灰证实工作。
3、抓好重点传染病监测与控制。
(1)结核病控制:结核病控制项目工作将继续采取防、查、治管的办法,落实卡介苗接种,实施结核病归口管理,重点开展现症涂阳病人的治管工作,不断探索和建立可持续发展的高发现率及高治愈率的结核病控制体系。同时接受who和国家卫生部对结核病控制项目的考核验收,对结核病防治经验和控制体系进行总结和推广,并在实践中不断完善。
(2)性病艾滋病的预防与控制
加强卫生i_项目的机构、人员建设,派人外出进修学习,添置必需的检测仪器、设备和试剂等。严格按照卫生i_项目《实施方案》的相关要求,扎实开展预防和控制工作。同时,建设好站内规范化性病门诊充分发挥艾滋病初筛试验室的作用。在全市推广性病的规范化诊断与治疗,并加强各人群性病艾滋病的监测工作。
(3)做好肝炎的防治。肝炎发病率已为法定报告传染病之首。我们要继续开展我市肝炎发病规律、分布规律和各型肝炎发病情况的调查研究,并针对存在问题采取有效的防治措施,控制我市肝炎的发生和流行。
(4)做好2号病防治。要严格按照《霍乱防治方案》,在每年5月份以前做好各项准备工作,在各医疗单位开设肠道 门诊,做到及时发现,及时处理,并落实“早、小、严、实”措施,严防2号病的发生和流行。
4、抓好地方病及慢性传染病的监测与控制。
(1)巩固地方病防治成果,继续贯彻实施《食盐加碘,消除碘缺乏病危害管理条例》,加强监测工作,巩固碘缺乏病防治成果,加强地氟病的监测管理,巩固防治成果。
(2)继续做好麻风病的监测工作,做到早期发现病人,规范有效治疗病人,减少畸残的发生。按省、地的统一部署,做好全省基本消灭麻风考核验收前的准备工作。
(四)加大卫生执法力度。
重点抓好《餐饮业食品卫生管理办法》的贯彻实施,提高饮食行业卫生水平和食品卫生监督执法水平。食品卫生许可证发证前审核率100%,食品卫生、公共场所卫生监督监测覆盖率≥98%,从业人员体检率≥98%,从业人员培训率≥90%,食物中毒调查率100%,“五病”调离率100%,认真做好重要活动和重大节日的卫生监督检查,同时,加大学校卫生、生活饮用水、化妆品、保健食品的监督监测力度。
(五)加大实验室的建设力度,提高疾病监测监控能力。
根据国家计委办公厅和国家卫生部办公厅《关于省、市、县疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的要求,我站必加大实验室的建设力度,按规范要求添置仪器设备,并实施实验室的规范化管理。在争取中央、省地拨款及市财政配套资金的基础上,我站将全力争取社会各界的支持,积极筹集资金,逐年完成我市疾病预防控制中心实验室仪器设备的配套,并在取得法律资质的基础上,为社会提供及时、准确、科学的检测数据,为保障我市人民的身体健康,促进经济建设的发展而不断努力。
(六)争取资金,完成疾控中心大楼的建设。
为改善我站的硬、软件环境,增强突发公共卫生事件的处理能力,根据省、市的要求,我站正多方筹资,加紧疾控中心大楼的建设,明年将全面完成建设任务,并投入使用。
(七)做好突发卫生事件的预防与控制工作
根据需要进一步完善突发公共卫生事件应急处理机制,加强各级卫生专业技术人员的培训和必备应急物质储备,增强应急处理能力,有效控制可能发生的各类突发公共卫生事件,尽可能地降低由此产生的损失,保护人民群众生命和财产安全。
卫生健康委2023年工作总结和2023年工作计划
2023年工作完成情况
一、构建老龄健康健康服务体系
1、区级老年健康指导中心建设。在市级相关单位指导下,推进怀柔医院作为区级老年健康指导中心建设。
2、老年友善医疗机构建设。推进6家社区卫生服务中心和2家民办医疗机构创建老年友善医疗机构。推进所有医疗机构开通为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道。
3、老年健康示范基地试点建设。确定杨宋社区卫生服务中心申报老年健康服务示范基地,开展包括老年健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合连续全流程老年健康服务。
二、开展老年健康服务
1、疫情期间医养结合服务工作。将老年人作为重点人群,将养老机构作为重点领域,全面落实属地、部门、单位、个人的四方责任,快速、扎实落实各项防控举措。在24小时内,完成40余家封闭养老服务机构与社区卫生服务机构100%对接。并提供提供远程复诊、工作总结范文防疫指导、“送药上门”等服务
2、老年人心理关爱项目。在泉河街道社区卫生服务中心试点实施老年人心理关爱项目,通过项目实施掌握老年人心理健康状况与需求,同时针对评估结果开展必要的干预和转诊推荐,提高老年人心理健康意识,改善心理健康状况。目前已对1000多名65岁以上老年人开展心理健康评估。
3、老年健康宣传。按照__市统一部署,在全区开展主题为“提升健康素养,乐享银龄生活”老年健康宣传周系列活动,宣传周期间,重点宣传了近年来国家和__市老龄健康方面的相关政策,发放了的《__市老年健康海报》,普及老年常见病、多发病预防、传染病防控知识,开展老龄化国情、市情教育,营造敬老、爱老、孝老社会氛围。
老龄办履职情况
1、完成老龄工作机构设置。按照机构改革的总体要求、结合工作实际,经区编办批准原老龄办更名为老龄事业发展中心,下设两个科室,同时为加强区老龄委统筹管理职能,制定了《__市怀柔区老龄工作委员会工作规则》拟以区老龄委名义正式印发。
2、创建全国敬老文明号。为弘扬敬老爱老助老社会氛围,按照__市的工作部署,完成第三届全国“敬老文明号”和“全国敬老爱老助老模范人物”的推荐工作,并对第一、二届全国“敬老文明号”怀柔区单位进行考核。
3、筹备敬老月宣传活动。一是以区政府名义命名2023年度“孝顺之星”50名,在重阳节期间进行表彰;酷猫写作范文网手机版二是组织开展走访慰问活动,动员组织党员干部及社会各界力量开展多种形式的走访慰问活动;三是加大媒体宣传力度,通过多种渠道,采取丰富多彩的形式,宣传先进事迹,发挥示范作用,在全区营造关爱老人,共建和谐的良好氛围。
2023年工作计划
发挥老龄委和老龄办统筹作用。
贯彻落实国家及__市关于积极应对人口老龄化的政策。充分发挥老龄委统筹协调作用,发挥成员单位整体合力。
XX年年,在县委、县政府坚强领导和县人大、县政协的监督和支持下,__县卫生局从构建和谐社会的高度出发,以饱满的工作热情,带领卫生系统广大干部职工,坚持以人为本、求真务实、开拓进取,认真落实各项工作目标,突出民生工程,重点抓好儿童计划免疫、重大传染病防治、卫生监督执法专项整治工作,在公共卫生、农村卫生等方面取得了较好的成绩,现将工作情况总结如下:
一、坚持科学发展观,改进工作作风
为加快全县农村卫生事业发展,促进__卫生事业再上新台阶,扎实完成XX年年各项卫生工作目标任务。县卫生局坚持科学发展观,年初举办了乡镇卫生院发展研讨会。参会的乡镇卫生院长和县级医疗机构领导,结合我县农村卫生的实际,针对当前卫生院所面临挑战与机遇,献计献策。就如何更好地利用现有的卫生资源,县、镇联动,建立和谐的协作关系,为全县人民健康服务,为社会经济发展服务,进行热烈的讨论。还组织召开了防保单位负责人会议,就如何提高疾病的预防和控制能力,强化卫生监督进行座谈。卫生局领导班子成员和科室负责人还到卫生院和村卫生室就新型农村合作医疗和卫生服务体系建设进行调研。通过广泛听取县、乡、村不同渠道的意见和建议,研究制定全年工作计划与重点,用科学发展观,指导全县卫生事业又好又快的发展。
二、突出重点,抓好民生工程的落实
根据县政府下达的十七项民生工程任务,县卫生局负责新型农村合作医疗的实施和农村卫生服务体系建设。
(一)新型农村合作医疗。XX年年,全县参加合作医疗农民226723人,参合率达92.5%。位于全省的前列。县卫生局从进一步简化办事手续着手,不断完善实施方案,扩大受益面。根据省新型农村合作医疗领导组下发的《指导意见》,结合我县实际,在充分调研测算的基础上,一是调整了实施方案;二是调整报销补偿模式,XX年年我县实行了县内定点医疗结报补偿制度,凡在县内定点医疗机构就诊的参合农民,只要材料齐全,出院时就可在诊治医院当场进行报销,门诊家庭帐户资金在门诊就诊时随时结报,简化了报销程序,方便了参合农民;三是对住院分娩实行定额补偿,平产定额补偿150元,剖腹产定额补偿600元;四是增加了慢性病门诊报销范围,将原来的八种慢性病增至十种。 XX年年1至10月底,全县住院和慢性病门诊报销8043人次,支付补偿金660.27万元,家庭帐户补偿1097人次,支付补偿金4.33万元。自新型农村合作医疗工作启动至XX年年10月底,全县共报销29085人次,支付补偿金2409.95万元,XX年至XX年年10月,全县得到1万元以上补偿病人达184人次,
我县新型农村合作医疗健康有序的运行,各项运作指标符合省合管办规定的要求。形成了农民得实惠;政府得民心;医院得发展的共赢的局面。
(二)农村卫生服务体系建设。县医院住院大楼主体工程全部完工,正在进行内部装潢,横山、赤沙卫生分院的门诊和住院楼均已封顶,20个标准化村卫生室正在规划建设之中。6个社区卫生服务站建设将于11月15日基本完成,迎接省、市民生工程检查,乡村卫生服务一体化正在探索完善之中。
对1例艾滋病病人进行抗机会性感染治疗,给予了4800元的医疗救助,还从合作医疗中报销了2700元部分医药费,同时,积极与民政部门取得联系,帮助病人办理低保手续。结核病项目病人救助11人,救助金额9900元,帮助困难人群提高生活质量和生活水平。按时按质完成了3183座农村改厕任务,得到省爱卫办等单位的好评。
三、加强公共卫生体系建设,提高疾病预防控制能力
(一)传染病报告与管理:为了解我县居民传染病的漏报情况,9月上旬开展了居民传染病漏报率调查工作,全县14个镇卫生院及厂矿医院抽调28名专业人员对各镇东、南、西、北、中的五个自然村开展漏报调查,在69个自然村,调查了7884人。调查传染病91例,就诊84人,就诊率92.31 %,报告72例,报告率79.12%,漏报19例、漏报率20.88%。
XX年年,全县19个法定传染病报告单位均实行网络直报和日零报告制度。突发疫情期间,县疾控中心实行24小时疫情值班制度。根据网络直报疫情统计,全县疫情报告率为100%,截至10月底,全县报告甲、乙、丙类传染病12种,计1318例,发病率为417.91/10万,无死亡病例。与去年同期(321.00/10万)相比,发病率上升了30.19%。其中排列前三位的分别是肺结核533例、占发病总数的40.44%;其它感染性腹泻病330例、占发病总数的25.04%,肝炎218例、占发病总数的 16.54%。XX年年传染病发病率上升的主要原因,一是实行了网络直报,传染病漏报减少;二是开展了传染病漏报率调查,增加了传染病发病例数。准确地反映出我县传染病的发病实际情况,为更准确地掌握传染病疫情动态,针对性开展传染病防治工作提供了科学依据。
(二)传染病疫情监测。县疾控中心对疾病预防控制基本信息系统进行了更新,制定了中心网络管理规定和操作程序。县卫生局按期召开防疫医生例会,要求各医疗卫生单位加快完善传染病疫情和突发公共卫生事件报告与管理制度,县疾控中心开展了传染病季度报表统计及传染病疫情动态分析,印发全县疫情动态3期,供领导决策参考。XX年年3月,通过疫情监测发现1例在校学生疑似流脑病例,立即派人赶赴现场进行调查,对密切接触者进行咽拭子采样,并指导学校开展学生晨检和教室消毒,采取流脑主动监测,共采集标本19份,通过检验均为阴性,全县无后续病例发生,流脑防控工作取得较好成效。
(三)计划免疫。坚持计划免疫冷链运转,全县各乡镇定点预防接种门诊运转良好,按时按月进行开诊,全县全年基础免疫接种率保持在以上,今年以来,累计糖丸服苗6605人次,接种卡介苗1698人次,百白破7529人次,麻疹疫苗3840人次,新生儿乙肝疫苗5550人次,有效地防范了计划免疫针对性疾病的发生。
为进一步推动全县预防接种门诊规范化建设,着力提高预防接种工作质量,按照国家免疫规划的要求,在上级业务部门指导下,在巩固以乡镇为单位的定点定时接种门诊的基础上,开展计划免疫规范化门诊建设,目前,县内14家计划免疫门诊达到规范门诊要求。
卫生和教育部门联合,对30所中小学,3560名入学入托儿童进行了预防接种证查验,加强加强学校卫生工作。
为贯彻落实《XX—2023年全国乙型肝炎防治规划》和《疫苗流通和预防接种管理条例》,根据《安徽省XX年年乙肝疫苗查漏补种工作方案》文件精神,召开乙肝疫苗查漏补种工作紧急会议,布置乙肝疫苗查漏补种工作,随后对繁阳中心卫生院、荻港中心卫生院、高安分院、进行乙肝疫苗查漏补种接种率快速评估,评估发现乙肝疫苗查漏补种调查接种率分别为100%、93.33%、100%,我县乙肝疫苗查漏补种接种率达95%以上。
为提高预防接种人员技术水平,全县58名预防接种人员参加了资格认证培训。就《安徽预防接种管理条例》、免疫规划疫苗针对性疾病监测方案、预防接种异常反应的处理和监测、预防接种安全注射、预防接种实践和管理、规范化预防接种门诊评审等专业知识,进行讲解和学习,提高了预防接种人员业务知识水平,增强了安全注射意识和预防接种异常反应处理能力。参训人员还参加了相关知识测试,给测试合格者核发了《预防接种培训合格证书》及《预防接种上岗证》。
四、重点传染病和地方病防治
1、肠道传染病防治。4月初,召开了全县肠道传染病防治工作会议,布置肠道传染病防治工作,加强以霍乱为主的肠道传染病预防控制工作。自5月份来,各医疗机构开设了肠道病门诊,实行肠道传染病周报制度,县卫生局组织专业人员对全县肠道门诊开诊工作进行督导检查,针对存在问题责令整改,并将检查结果通报全县,促进全县肠道传染病防治工作开展。截止10月底,全县累计上报腹泻病人491例(其中菌痢病原学确诊16例,临床确诊19例,其他腹泻病人456例),抽检外环水样130份,未检出霍乱弧菌。
2、结核病防治。为加快结核病项目进度,县卫生局一是组织专业人员对全县医疗机构结核病防治及结核病痰检点工作进行督导检查;二是举办由各医疗机构结防医生和院长参加的全县结核病防治工作培训班,学习相关技术方案及结核病督导技术要求;三是举办了以乡镇为单位村卫生室防痨人员结核病防治知识培训班,普及结核病防治知识。加强医疗机构和结防机构之间的合作,协调肺结核病人治疗管理和督导工作,提高肺结核病人的发现率。到10月底,全县发现肺结核病人250人,其中新发涂阳110例,复治涂阳11例,重症涂阴8人,初治涂阴83人,复治涂阴43人,痰检人657次。全县dots策略覆盖率100%,病人通过dots治疗治愈率95%。
3、艾滋病防治。XX年年加强了艾滋病防治知识的宣传。一是邀请市疾控中心主任对全县189名副科级以上干部进行艾滋病防治知识宣讲。安排专业人员深入到农民工相对集中的工地,向农民工宣讲艾滋病防治知识170余人次,发放艾滋病知识宣传册900余本,免费发放安全套600余只。制作宣传防治艾滋病公益广告牌15幅,宣传单XX余份,宣传画册5000余份,在各镇卫生院安装和散发。还利用电视媒体,开展为期1个月的艾滋病免费自愿咨询检测知识宣传,普及艾滋病防治知识。与县妇联联合开展阳光工程健康教育工作,20余名家庭妇女接受了培训,散发了《女性防病手册》、《预防艾滋病,健康全家人》和艾滋病防治宣传材料100余份;二是对全县公共娱乐场所50余名负责人进行艾滋病防治基本知识和《艾滋病防治管理条例》培训;三是加大重点场所和人群的行为干预。对县城娱乐服务场所、美容美发厅、洗浴休闲中心等场所逐一进行摸底登记,并对服务人员进行面对面宣传,发放宣传品和安全套。累计出动干预队员225人次,干预娱乐场所25家,高危人群472人,开展现场健康教育75场次,发放宣传单400余份,宣传画册3000余本,张贴宣传画36幅,免费发放安全套3600余只;四是建立艾滋病自愿咨询监测点,在县人民医院、县疾病预防控制中心设立艾滋病自愿咨询监测点。县疾控中心为了做好免费自愿咨询检测工作,专门开通咨询热线电话并向社会公布。到10月底,接待咨询55人,为社会人群免费检测hiv抗体193人,并免费为在押的290人检测hiv抗体,均未发现hiv抗体阳性。对2例艾滋病病人进行规范治疗、定期随访。通过治疗,病人免疫系统得到了较好恢复,临床症状明显改善。同时加强对艾滋病感染者管理,对1例非我县户籍艾滋病人,开展现场流行病学调查、健康教育、行为干预、血样检测,及时向所在户籍地通报情况,并动员回原籍治疗。
4、地方病防治工作。4月中旬,县血防站在荻港、平铺、高安开展了查螺会战。到10月底,在全县6个镇43个村查螺381万平方米,占年度任务的100.25%。查出荻港镇庆大村外滩阳性螺面积2万平方米。对涉及4个镇7个村(铁门村、三元村、庆大村、新河村、高安村、新林村、官塘村)有螺环境开展了药物灭螺,累计灭螺175万平方米,其中易感地带灭螺27.89万平方米,消灭钉螺面积12.2万平方米.人群查病5.6万人,扩大化疗0.45万人。完成“晚血”病人救助治疗56人。加强了血防和地方病健康教育,普及血防和地方病知识健教达13万人次,发放实用性血防宣传品2.6万只。通过扎实的工作,XX年年,易感地带阳性螺密度较“十五”末下降8.8%;居民粪检阳性率较“十五”末下降11%。全年仅发生一例血吸虫病急性感染。
5、狂犬病防治。XX年年,制定《__县狂犬病监测工作方案》,县疾控中心举办了各镇(中心)卫生院、分院、厂矿医院防疫医生、狂犬病门诊医生、抗体测定人员培训班,学习《__县狂犬病监测工作方案》及《狂犬暴露处置工作规范》,通报全国狂犬病流行情况。5月份,全县各预防接种点及3个监测点启动监测工作。截至目前,全县各乡镇上报养犬户6268户,养猫户4908户,犬伤门诊接种咬伤人数1401人,抗体测定1401人次,全县未报告1例狂犬病病例,狂犬病监测工作有条不紊地进行。
五、加强公共卫生,提高应急能力
为进一步加强突发公共卫生事件应急能力,为进一步加强应对突发公共卫生事件的能力,县卫生局一是建立了应急指挥组织,应急处理队伍;二是加强应急人员的培训,安排3人次参加省、市突发公共卫生事件应急处理的业务学习,对镇和疾控中心49名业务人员进行应急能力培训;三是加大了应急物资的储备,根据应急需要,为应急队伍配备了应急调查处理的相关设备,购置了消杀器械与药品,做到有备无患。
突发疫情的应急处置。全年出动疫情流调小分队12次,开展传染病流行病学调查88人次。4月25日,县疾控中心接到县二院电话报告,收治荻港海螺水泥有限公司三期工程工地15位腹痛、腹泻病人。县疾病预防控制中心及卫生监督所及时派人到现场处理。通过流行病学调查,根据就餐饭店加工场所卫生状况,结合病人有共同就餐史,有相同的临床表现,临床用同一种抗感染药物治疗有效的情况,认定是一起由致病菌引起的食物中毒事件。随后采取多项控制措施,有效地控制了食物中毒事件的进一步发生。5月30日,芦南中心小学出现30名水痘病人,县疾控中心接到报告后,立即开赴现场,进行流行病学调查,采取控制措施,有效地控制水痘疫情的蔓延。
6月20日,接芜湖市疾控中心通知:繁阳镇横东村高墩自然村养殖场有大量鸡只死亡,市农业部门怀疑为禽流感,要求__县卫生局对病死鸡密切接触人员进行调查和处理。县卫生局立即指令县疾控中心与__县农业部门取得联系,组织专业技术人员,在县兽医站工作人员陪同下赶赴疫区,对养殖场工作人员进行健康检查,采集密切接触人员血及咽拭子样品,留样观察事态发展,开展禽流感防治知识健康教育,指导场主使用过氧乙酸对养鸡场周边环境进行消毒,对密切接触人员实施预防性服药,开展医学观察,由于现场调查及时,方法处置得当,未有流感样症状病人出现。
六、加大卫生监督、开展专项整治
根据《中华人民共和国传染病防治法》和《消毒管理办法》,卫生局卫生监督所中心对174个医疗卫生单位进行了卫生执法监督。其中县级医疗机构5所,计生服务机构7所,镇卫生院(分院)13所,村级卫生室(站)、个体诊所148所,驻繁厂矿职工医院1所。县乡两级监测覆盖率达100%,内设科室覆盖率达到98%。监测样品829件,合格677件,合格率为81.66%。县级监测样品49件,合格42件,合格率85.71%。镇级监测样品80件,合格60件,合格率75%。村级(含个体诊所)监测样品65所,合格512件,合格率77.93%。计生服务机构监测样品38件,合格31件,合格率81.5%。驻繁厂矿医院监测样品5件,合格5件。合格率100%。对医疗机构和村级医务人员,进行消毒专业知识培训,防止医源性感染的发生,保障全县广大人民群众的身体健康。
开展了医疗机构执业行为检查,整顿医疗秩序。对新港强圩滕某无证行医,芦南、新林村级卫生站王某、黄某涉嫌超范围行医的违法行为,进行立案查处,进一步规范了我县医疗机构执业行为。
XX年年“两节”期间,县卫生局一是开展学校食堂卫生执法检查。主要检查经营单位是否持有《卫生许可证》;从业人员是否持健康证明上岗;原辅料采购是否索证;加工场所卫生设施、生产经营过程卫生状况及卫生管理情况。二是加强食品超市的卫生监督,以大、中型超市为重点,严格审查食品从业人员持证上岗、食品采购索证、食品标识等情况。出动卫生执法人员78人次,检查大、中型超市26家,立案查处经营超保质期食品1起,杜绝了“三无”食品上柜销售,遏制了销售不合格食品行为发生。三是加强对糕点生产企业卫生设施、食品原料、食品添加剂及食品标签内容的审查。抽检各式糕点30份,合格30份。四是继续加强餐饮业的卫生监管工作,对食品加工、储存、销售及原辅料采购索证工作进行现场检查指导。检查餐饮单位120家,从业人员400人,抽检各种餐饮具360件,合格284件。对未取得卫生许可证安排无健康证明从业人员上岗的4个餐饮单位,分别予以立案查处。截至10月底,完成食品监测样品102份,合格101份,合格率99.02%;餐具样品807份,合格307份,合格率38.04%;生活饮用水110份,合格107份,合格率97.30%;公共场所公共用品10份,合格10份,合格率100%。并及时向有关单位和个人反馈,改善卫生状况的措施。
在“五一”黄金周期间,县卫生局对城关地区和孙村镇辖区内省级森林公园“马仁奇峰”旅游景点及其周边餐饮单位、自来水厂进行集中整治和专项卫生检查,累计出动车辆10台次,卫生监督人员60人次,检查餐饮单位86家,自来水厂15家,各类旅馆26家,对各种违反《食品卫生法》行为的单位,提出了整改意见,限期改正。
为维护厂矿企业一线生产工人身体健康,依据《职业病防治法》规定,对11家厂矿企业的654名工人进行了健康检查,并建立了职业健康监护档案。
确定孙村镇九连村和荻港镇桃冲村为全县慢病防治示范点,要求各监测点每年建立慢病档案不少于50人,并定期开展随访和行为干预;县疾控中心统一印制慢病病人档案,制定慢病防治工作制度,督促监测点开展慢病防治工作。截至目前,建立高血压健康档案61份,糖尿病档案13份,发放宣传单和健康处方400余份,为全县慢病防治工作起到了示范作用。
XX年年,县卫生局及时查处群众举报案件,结合专项整治活动加大行政处罚力度。累计行政处罚52户次,警告2户次,责令改正15户次,没收医疗器械1户次,罚款34户次,罚款人民币17220元。为贯彻执行卫生法律法规,打击各类卫生违法行为,起到较好的威摄作用。
七、加强文明创建,打造卫生文化
根据县委、县政府关于创建省级文明县城工作要求,县卫生局成立创建省级文明县城工作领导组,召开卫生执法人员座谈会,分析创建工作存在问题,讨论文明创建工作,按县城区域范围进行分片包干,责任到人,全面推进文明县城创建工作。抽调卫生执法人员12人次参加县文明县城创建检查,组织卫生执法人员70余人次进行创建文明县城调查摸底及宣传发动,完成城区食品及公共场所经营单位560余户调查摸底,签定食品安全责任书120余份,印发《__县食品卫生安全告知书》400余份、《__县公共场所卫生安全告知书》150余份,发放各类卫生制度600余份,对1600余户食品、公共场所生产经营单位进行了现场审查,发出整改意见XX余条次。新发卫生许可证700余份,使我县食品及公共场所卫生状况得到进一步改善。对全县20家洗浴场所,178家美容美发场所170件公共用品进行抽检,合格150件,立案查处5起,目前已结案1起,为创建省级文明县城打下良好基础。
XX年年5月,县卫生局通过广泛的的宣传,动员1000余人参加无偿献血,有697名体检合格者无偿献血,圆满完成了我县XX年年度献血任务。
为讴歌在卫生战线默默无闻的卫生工作者,展现他们人道博爱的精神风貌,举办了“博爱杯·我心中的天使”征文活动。有专业作家、有患者的亲属、有卫生工作者的母亲,有医务人员本人,他们从不同的角度,反映我县卫生工作者为构建和谐社会的无私奉献,为保障人民群众的身体健康忘我的工作,先后有18篇征文在《芜湖日报》上刊登。
XX年年4月,县卫生局汇同芜湖市作家协会开展了“天使在乡村”采风活动。市作协会员深入基层,通过到卫生院实地考察,走访农村群众,耳闻目睹卫生工作者工作、学习和生活,先后有9篇反映我县农村卫生工作者先进事迹的报道,在《芜湖日报》上登载。弘扬了“白衣天使”满腔热情、忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献的行业风尚。进一步激发了乡村“白衣天使”们的工作热情和救死扶伤的的神圣责任感和使命感。
XX年金秋,为了帮助品学皆优家庭生活困难新录取的大学生入学,县红十字会积极争取上级红会的支持,给3名新生每人3000元的入学资助,还争取省红会的支持,给峨山镇峨山中心小学捐助了5000元的图书,帮助该校建立图书室。
八、加强法制教育,增强法制意识
今年是“五五”法第二年,县卫生局将普法工作与社会治安综合治理相结合,认真学习《公务员法》、《行政许可法》、《传染病防治法》、《食品卫生法》等相关的法律知识,通过学习法律法规,提高了卫生局机关以法行政、依法办事的的意识,促进了机关的工作效能。10月10日卫生局机关人员,参加了全省统一组织的公务员法律知识和省卫生厅组织的卫生法律法规知识考试,成绩良好。为了扎实开展“五五”普法宣传活动,县卫生局先后开展了“3·24”结核病防治日、4·25计免宣传日、《职业病防治法》、全球第一个狂犬病日宣传活动等宣传咨询活动。散发宣传材料,解答群众咨询,发放各种宣传材料5400余份,进一步提高了人民群众防病和卫生法律法规意识。
九、建立防止医药购销领域商业贿赂的长效机制,抓好医疗服务质量
XX年年,县卫生局要求各医疗卫生单位,对照卫生局落实农村基层党风廉政建设分工任务,通过进一步梳理,将治理医药购销领域商业贿赂与行业纠风工作结合;与规范医院管理结合;与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系结合,积极探索建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制。大力推行院务公开,及时向社会公布卫生政策法规、标准规范、行政许可等重要事项,向社会公开医疗服务项目的收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程。
要求各医疗卫生单位,进一步健全内部的财务、采购等民主监督制度,规范处方管理、药品招标采购制度,认真执行《临床诊疗指南》、《临床操作技术规范》,对医院药品用量实行动态监测,超常预警,对不正当行为及时告诫,进一步规范医务人员临床诊疗服务。县二院为了鼓励职工优质服务,凡患者对医护人员赠送锦旗或书面表扬的,医院给予每个表扬对象奖励100元。
加强免疫规划管理,制止农村卫生防疫乱收费,县疾控中心,认真贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》,切实加强免疫规划,确保国家免疫规划目标的实现。对国家免疫规划确定的卡介苗(bcg)、脊灰疫苗(opv)、百白破(dpt)、麻疹(mv)、新生儿乙肝疫苗(hepb)以及吸附白喉破伤风联合疫苗(dt)。要求各接种单位在开展上述疫苗免疫(基础免疫和加强免疫)预防接种时,一律实行免费接种,亦不得收取计划免疫保健保偿费用,严禁收取任何费用。并定期到各接种单位进行督查,从源头治理农村防疫乱收费。
2023年工作打算
一、继续推进新型农村合作医疗,进一步完善和健全合作医疗相关制度,创新机制,不断提高参合率和受益率。强化管理,把新农合信息系统运作好,更好地方便群众在本县定点医院结算报销。把统筹资金乘余率控制在15%以内,各项运作指标均在省合管办规定的范围内。
二、加强农村初级卫生保健,巩固和完善省级农村卫生示范县,提高农村卫生服务能力。新建繁阳中心卫生院住院楼和6个村卫生室,改建8个村卫生室,巩固完善6个社区卫生服务站,逐步推进乡村一体化管理。
三、加强重大传染病的防治。重点做好结核病、艾滋病、血吸虫病三大疾病的防治。进一步落实“四免一关怀”政策,继续抓好结核病项目工作,完成血防查灭螺、查治病任务。
四、积极筹建6000平方米的公共卫生服务楼。争取在2023年完成征地、设计、动工。
五、做好省级卫生县城的复核工作,
六、 继续开展“医院管理年”和创建“诚信医院”活动,不继巩固创建成果,深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,积极落实治贿长效机制,加强医德医风教育,强化医疗安全
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县卫生监督所2023年工作总结暨2023年工作计划
各科室:
2023年,在县委、政府和县卫生健康局的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,面对突如其来的新冠肺炎疫情,__县卫生监督所在做好疫情防控工作同时,忠实履行卫生监督职责,严厉打击各类卫生违法行为,全面完成了各项业务指标。现将工作开展情况总结如下:
一、党建、党风廉政建设工作进一步加强
(一)夯实组织基础,规范党内组织生活。结合单位实际,制定了2023年党建工作计划;严格落实“三会一课”制度,坚持每月召开一次党员大会、每月召开一次支委会、每季度开展一次党课;完成了党费收缴工作,支部全体党员按时、足额缴纳了党费;认真组织开展了主题党日活动,通过每月主题党日活动的开展,增强了支部凝聚力,提高了党组织生活质量;严格规范发展党员工作。按照发展党员程序与一名入党申请人进行了谈心谈话;深入开展“三进”活动,每月组织党员深入农村、社区、企业开展志愿服务活动,取得了一定成效。积极创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关。疫情期间,全体党员奉献爱心,共捐款1300元。
(二)加强党员学习教育,抓好党员队伍思想建设。年初制订党员理论学习计划,利用每周一例会、党员大会、支委会及党课时间带领党员开展学习,要求支部全体党员将个人自学和集体学习、专题学习和交流讨论相结合,明确学习要求,有计划、有目的的进行党员学习教育。除学习区市县党委和县卫健局党委的文件外,重点学习了党的十九大精神、_____新时代中国特色社会主义思想;学习了新《党章》《中国______支部工作条例(试行)》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》;心得体会范文学习了_____总书记视察宁夏重要讲话精神,并开展专题研讨3次;学习了《_____在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上的讲话》《_____总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神传达提纲》;学习了自治区党委十二届十一次全会、银川市委第十四届十次全会、县委十四届八次全体会议精神,并要求党员按时撰写上交心得体会,进一步提升了党员理论水平。在建党九十九周年之际,组织在职党员、积极分子参观了盐池革命纪念馆,缅怀革命先烈、传承红色基因。同时,坚持利用学习强国平台开展党员学习教育。
(三)深入推进党建引领,加强党风廉政建设。一是明确责任,年初签订了2023年党风廉政建设目标责任书。由支部书记、所长与各职能科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,同时,各科负责人又细化到与科员层层签订责任书,形成了主要领导负总责,分工明确,一级抓一级,责任到人,上下协调,齐抓共管,全员参加的党风廉政建设工作格局。二是加强学习,统一思想,提高认识,增强反腐倡廉意识。坚持利用每周一例会、党员大会,组织学习政治思想、理论政策,认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育,同时开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动,抓好形势和政策教育,增强党员干部反腐必胜的信心。三是根据县纪委《关于组织开展“廉洁警示教育周”活动的通知》和“全县干部作风建设强化年”活动精神,组织开展了“廉洁警示教育周”系列活动。通过“廉洁警示教育周”专题学习,重点学习了《中国______纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》及_____总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话和自治区纪委十二届四次全会、银川市纪委十四届五次全会、县纪委十四届六次全体会议精神。通过学习,使全体干部职工进一步强化了理论水平,提升了思想境界,提高了廉洁自律意识和拒腐防变能力。四是传达学习县纪委《关于对上半年党风廉政建设重点工作调研督导情况的通报》《关于转发自治区纪委<关于四起扶贫领域____和作风问题典型案例的通报>的通知》,通过对反面案例的学习,达到清醒头脑、明正视听的效果。五是开展了集中观看反腐专题片《国家监察》活动,撰写了学习心得。六是强化清单管理。制定并完善了“三个清单”,将主体责任放在心上,扛在肩上,抓在手上。七是按照《关于开展形式主义官僚主义突出问题“回头看”专项整治工作方案》要求,范文网制定并完善了《问题清单》《制度清单》,既注重从思想源头剖析问题,又注重从制度层面解决问题,着力构建促进作风建设的长效机制。
(四)坚持党建引领,扎实推进精神文明创建。制定了2023年度精神文明建设工作计划,从加强思想道德建设、培育和践行社会主义核心价值观、开展文明创建活动等方面进行了具体要求,并在重点措施上进行了安排;将精神文明建设纳入重点工作;明确责任,完善和签订目标责任书,由支部书记、所长与各职能科室负责人签订了《精神文明建设目标管理责任书》,形成了主要领导负总责,分工明确,层层落实的工作格局;积极参加了县政府组织的“____冰雪,健康__”冰雪项目比赛活动,通过活动丰富了职工文化生活;开展了“今冬明春送温暖”活动,先后慰问欣荣村、隆源村帮扶户、利民社区困难群众、红星村困难群众30余户,帮扶资金1万多元;开展了学雷锋志愿服务活动,结合疫情防控工作,组织党员职工下沉利民社区开展“助力疫情防控,弘扬雷锋精神”志愿服务活动,在辖区内进行疫情防控宣传和环境整治;加强军民共建,“八一”前夕慰问县应急救援大队官兵;“五四”青年节推选出“防疫抗疫青年典型”1名;工作总结范文坚持每周五环境卫生整治和交通文明规劝,深入开展文明城市创建活动。
(五)发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
所党支部和全体党员发挥“支部就是堡垒,党员就是旗帜”的作用,支部班子精心组织,全体党员坚守初心,勇担使命,冲锋在前,在疫情防控监督检查工作中,涌现出3名工作成绩突出的“抗疫模范”。
二、全力以赴做好新冠肺炎疫情防控工作
自开展新冠肺炎疫情防控工作以来,__县卫生监督所深入贯彻_____总书记、自治区陈润儿书记重要指示,按照县委、政府防控新冠肺炎疫情工作部署总体要求,结合自身职责,全力以赴做好疫情防控工作。
一是启动应急预案,成立疫情防控工作领导小组,制定了工作方案,明确各科室责任,先后多次召开会议传达区市县疫情防控工作会议精神,对全所疫情防控工作进行多次安排部署。
二是强化培训,组织卫生监督员30余人次参加了自治区、银川市业务部门及县卫健局、县疾控中心组织的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控知识培训班,增强了卫生监督人员疫情防控知识。组织全县民营医院、个体诊所负责人和感染科主任参加县卫生健康系统新冠肺炎防控知识培训班,思想汇报范文进一步提高基层医疗卫生机构疫情防控意识,落实传染病预检分诊责任、医疗机构发热门诊建设。
三是加大宣传力度,制作宣传栏1块,条幅10条,印制新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控宣传材料40000余份,通过门口电子屏不间断播放疫情防控标语,增强群众疫情防控意识,营造全民共同参与疫情防控社会氛围。
四是强化应急值班值守和应急物资储备。全所严格落实24小时值班制度,安排人员夜间值班值守。想方设法购买口罩、消毒液等应急物资,集中使用、统一调度,切实保障疫情防控工作需要。
五是加强卫生监督执法,全面做好防控工作。疫情期间,全所监督员和辅助性执法人员分为4个监督检查组分别对县级公立医院、民营医院、乡镇卫生院、社区卫生服务站、交通设卡检测点、宾馆、超市等的疫情防控工作进行监督检查,对存在的疫情防控漏洞和风险隐患下达卫生监督意见书并督促整改。
(1)对县医院、县中医院、县妇幼保健计划生育服务中心、国良医院、精益达戒毒医院等13家医疗机构和11家社区卫生服务站进行了多轮监督检查,检查的重点是预检分诊、发热门诊设置及运行、传染病疫情报告、消毒隔离制度执行情况、医疗废物管理、病原微生物实验室管理等。对未按要求开展预检分诊及发热门诊设置不规范的医疗机构下达卫生监督意见书要求立即整改,督促强化就医场所消毒、医务人员个人防护及其他各项疫情防控措施的落实,并对1家不按要求停止接诊的个体诊所进行立案查处。随着疫情防控形势变化,按照疫情防控工作领导小组安排,对因疫情防控需要关闭的95家个体诊所逐一审核,防控措施落实到位后才能开业接诊。
(2)酷猫写作范文网加强公共场所等人员密集场所管理。对全县宾馆进行拉网式检查,检查内容包括来客体温检测及信息登记、宾馆物品、台面、地面及布草消毒情况;对大中型超市进行监督检查;对全县春节期间营业的理发店和38家足浴店洗浴店进行全面监督检查,要求暂停营业,减少密切接触和人群聚集。随着疫情防控形势变化,监督指导公共场所有序复工,并结合日常监督开展常态化疫情防控工作。
(3)对7个交通设卡检测点进行监督检查,督导落实站点人员个人防护、发热病人转(分)诊登记、明确发热病人转(分)诊流向、检测点消毒等内容。
(4)对全县58个居民小区疫情防控措施落实情况进行了监督指导,检查内容包括公共区域消毒情况、出入人员及车辆登记情况、工作人员个人防护情况等。
(5)监督检查建筑用工企业53家,检查内容包括疫情防控组织机构、人员健康状况监测及个人防护、防控物资储备及民工生活区域消毒和环境卫生等。
三、克服疫情影响,完成全年既定工作目标
(一)扎实开展学校、托幼机构传染病防控工作监督。
一是联合教育、市场监管局等多个部门,对全县34所中小学和65家幼儿园进行了复课前新冠肺炎疫情防控工作检查验收,抽调监督员组成联合检查组对校外托管机构的复业情况进行检查验收。
二是对全县34所学校及30所幼儿园每期间开学的传染病防控、饮用水安全管理及学校卫生工作进行了监督检查,针对各单位存在的卫生卫生安全隐患及时提出了整改意见并督促落实。
三是对全县学校、托幼机构聘用的50名校医进行了学校传染病疫情防控及学校卫生知识培训。对全县150名小饭桌负责人进行了新冠肺炎疫情防控知识培训。
四是开展了学生常见病及近视防控工作,根据日常监督及随机监督抽检监测结果,酷猫写作范文网向教育行政部门通报各学校存在的问题,督促指导各学校改善教室采光和照明,合理调整课桌椅高度,降低学生近视发病率。
(二)强化职业卫生监督检查。
一是结合冠状病毒肺炎疫情防控工作,对全县近200家企业进行了复工前及复工期间疫情防控及职业卫生管理工作进行了监督检查。
二是开展职业卫生宣传培训工作。在职业病防治宣传周期间。召集60多家企业的职业卫生主管开展了培训职业健康管理知识培训并发放了培训合格____。开展了职业健康宣传下乡镇、进企业活动,通过开展职业病法律法规的科普知识宣传,提高居民对职业卫生工作的关注度。通过在企业车间设身处地向员工宣传讲解职业病危害,提高劳动者的自我保护意识。期间,共发放职业健康管理调查问卷100份,毛巾、口杯各类职业卫生宣传物品2000余份,发放《中华人民共和国职业病防治法》单行本、职业健康和冠状病毒疫情防控宣传彩页等5000余份,协助企业培训一线员工2000余人。
三是按照自治区卫生健康委的工作安排,在全县160家企业开展了2023年度作业场所职业危害因素现状调查工作,配合卫生健康局开展了尘肺病病人摸底随访调查工作。
四是开展了尘肺病专项治理工作,对全县部分石墨烯、化、家具__造、石材加工等车间存在粉尘、化学毒物危害因素的企业进行了重点检查,督促企业落实职业病管理主体责任。
(三)加强公共场所监管,范文写作确保公共卫生安全。继续开展公共场所量化分级管理和节日公共场所卫生安全专项检查等常规工作,全年共检查公共场所经营单位1460户次,下达卫生监督意见书770份。同时,结合文明城市创建工作,开展了公共场所控__吸烟专项监督,检查期间共下达了责令整改通知书48份。
(四)宣传贯彻《宁夏回族自治区生活饮用水卫生监督管理条例》,认真开展生活饮用水卫生监督管理工作。
一是1月9日举办了全县生活饮用水法律法规培训班,共有县内市政集中供水、农村集中供水、二次供水、直饮水单位负责人等40余人参加了培训。培训班上发放《宁夏回族自治区生活饮用水卫生监督管理条例》宣布传册1000本。
二是加强集中式供水单位饮水卫生管理,保障群众用水安全,对全县3家市政供水单位、13家农村集中供水单位、54家二次供水单位进行了两轮监督检查。检查内容主要包括卫生许可证、人员健康证、卫生管理制度、水源地卫生管理、饮用水消毒及周边环境卫生等方面。检查发现:县城集中供水单位各项管理制度落实到位,水源地及周边环境卫生符合卫生学的要求,人员健康证齐全,水质日常消毒落实到位。农村集中式供水部分单位消毒不到位,周边环境卫生不符合卫生学要求,个别供水人员未办理健康证上岗工作。二次供水水质检测频次不达标。针对存在的问题,卫生监督员下达了卫生监督意见书要求立即整改,并严格落实各项供水卫生管理制度,保障饮用水卫生安全。
三是检查县域内涉水产品生产单位6家、直饮水机销售的超市和直营店10家、直饮水机投放单位3家、直饮水机16台,要求被检查单位严格落实涉水产品有关要求,做好投放的直饮水机卫生管理工作。
(五)认真贯彻《医疗机构管理条例》,切实做好医疗机构日常监管。一是对全县175家医疗机构开展了日常监督检查和医疗机构不良执业积分管理。二是在全县范围内开展了打击非法行医专项行动,对检查中发现的9起无证行医行为予以取缔并给予行政处罚,移交公安机关1起。三是利用医疗机构年度校验之机,审查、整改、规范不合法的行为。四是扎实开展医疗机构乱象治理工作,共对各类医疗机构监督检查250余户次,对1家机构超出核准登记的诊疗科目开展诊疗活动、1家存在使用非卫生技术人员诊疗活动的行为;3家存在执业人员未再执业地点取得处方权的违法行为进行了立案处罚。五是开展医疗美容乱象专项整治行动,对3家医疗美容机构、130家生活美容机构进行了监督检查,对3起医疗美容违法行为进行了立案处罚。
(六)开展放射卫生及消毒产品卫生监督工作。对6家放射单位和5家消毒产品生产单位进行了卫生监督,对存在问题的单位下发了整改通知,对1家存在违法行为的放射工作单位立案处罚。
(七)国家双随机监督抽检工作有序推进。
国家卫健委下达的86家公共场所、8家生活饮用水供水单位、7所学校、10家医疗机构、8家计划生育服务机构、9家传染病防治单位双随机监督抽检任务全部完成。
(八)加强乡镇卫生监督协管指导,提高卫生监督协管工作质量
加强了对乡镇卫生监督协管人员的培训和指导,共举办月度例会培训10次,每季度对卫生监督协管工作进行督导考核。酷猫写作范文网手机版通过法律、法规和卫生监督协管业务培训,进一步提高了卫生监督协管员的业务理论水平。经卫生监督协管督导及绩效考核,各乡镇及社区卫生监督协管工作逐步规范,协管巡查覆盖率达到100%,协管资料逐步完善,卫生监督协管人员素质进一步提高。
(九)严厉打击违法行为,加大行政执法力度
加大行政执法力度,严厉打击各类违法行为,共立案处罚46起(其中公共场所6起、医疗机构25起、传染病14起、放射卫生1起),简易程序19起,一般程序27起,共执行罚款9.9万元。
(十)快速反应,妥善处置,及时调查处理各类投诉举报。
针对广大群众通过电话或微博反映的医疗机构、公共场所等存在问题,卫生监督所高度重视,迅速指派监督员到现场核查处理,并及时将核查处理结果反馈当事人。目前已妥善处置各类投诉举报事件23起,对6起违法情节严重、证据确凿的单位立案并进行了处罚。
2023年工作计划
2023年,卫生监督所将按照区、市卫生健康部门及县委政府的工作部署,坚持疫情防控和卫生监督执法两手抓、两促进,贯彻常态化防控策略,在督促各被监督单位做好常态化疫情防控的同时,抓好以下各项工作:
一、夯实基础、完善卫生监督体系建设
(一)进一步完善卫生监督机构建设。落实《自治区人民政府关于进一步加强卫生监督执法体系建设的意见》《宁夏卫生监督机构规范化建设工作方案》,加强卫生监督信息化、规范化建设,强化卫生监督体系机制建设及有效运作,将卫生监督工作重心下移。落实“互联网+监管”工作任务。
(二)强化卫生监督队伍建设。多种形式加强对卫生监督队伍的培训,进一步完善在岗培训和专题培训相结合的综合培训体系。进一步提高卫生行政执法人员的思想政治素质、法律素质和专业技术水平,使卫生执法人员能够“一专多能,综合执法”。
(三)规范卫生监督执法行为。创新执法方式、加强执法协调、强化执法监督、严格执法责任,建立健全“执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监督、违法有追究”的执法责任体系,推动卫生行政执法“三项制度”、执法责任制、执法裁量基准制度、执法责任追究等制度的有效落实,全力营造公正、透明、良好的法治环境。完善卫生监督业务、执法、稽查和管理规范,全面开展卫生监督稽查工作,依法开展日常和专项卫生监督稽查工作,不断规范卫生监督执法行为。大力宣传卫生监督执法工作,加大卫生监督执法力度,增进社会对卫生监督执法的理解和支持,促进卫生行政执法公平、公开、公正。
二、履行职能,加强卫生监督执法工作
(一)认真落实《传染病防治法》,提高应对突发公共卫生事件能力建设。加强对各类医疗机构、学校等单位《传染病防治法》履职情况的监督执法,突出传染病等突发公共卫生事件应急预案的制定及规范处置等环节的监督检查工作。
(二)扎实推行公共场所量化分级管理,提升公共场所卫生管理水平。结合文明城市创建工作,全面实施公共场所量化分级管理模式,强化监督监测,提高监督监管质量,提升公共场所卫生监管水平。
(三)强化放射卫生监管工作。扎实开展《放射诊疗管理办法》和《放射工作人员职业健康管理办法》执法监督,规范医疗机构放射防护监督管理工作。
(四)加强医疗卫生监督,严厉打击“两非”行为。加强医疗机构日常监督,高质量完成医疗执业及医疗废弃物专项监督,不断完善监督措施,逐步实现监督的制度化和规范化。持续开展医疗乱象整治行动和“扫黑除恶专项斗争”常态化管理。结合自治区医疗乱象专项整治活动安排,重点开展打击非法行医和非法医疗美容等专项活动,加大案件查处力度,全力维护医疗市场秩序,进一步改善人民群众就医环境,保护群众身体健康。
(五)加大生活饮用水监管力度。贯彻《宁夏回族自治区生活饮用水卫生监督条例》宣传工作,加强对市政供水、农村人饮工程、二次供水和企事业单位和学校自备水源的监督监测,做好城市饮用水卫生监测网络工作。加大农村学校自备生活饮用水监督,防止生活饮用水污染事件发生,保障人民群众身体健康和生命安全。
(六)认真贯彻《职业病防治法》。深入企业开展《职业病防治法》的宣传和卫生监督检查工作,指导企业做好职业病防治工作,认真做好职工入职前、职中、离职后的健康体检工作,做好职业病危害因素的监测工作。同时,做好尘肺病防治工作。
三、开展专项监督,保障人民群众身体健康
(一)开展卫生监督专项整治工作。针对我县卫生监督重点工作和薄弱环节,按照自治区卫健委的统一部署,组织开展集中专项整治工作。
(二)认真做好重大活动卫生安全保障工作。完善各项工作制度,开展卫生监督快速检测,强化卫生保障队伍建设,提高卫生保障能力,顺利完成各类大型活动和重要接待任务的卫生安全保障任务。
(三)加强信息化建设,推动监管模式上水平。
进一步推进卫生监督信息系统与行政执法监督平台对接工作,以信息化建设推动监管模式上水平,实现监督服务温情监管,进一步提升卫生执法水平。
__县卫生监督所
2023年__月15日
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XX年度卫生工作在县委、政府的正确领导下,在州卫生局的精心帮助指导下,以邓小平理论、“____”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的__大、__届三中、四中全会及县委十一届四次全会精神,紧紧围绕县委、政府中心工作及全州卫生工作会议精神,解放思想、克难奋进、开拓创新、务求实效,积极组织完成疾病防控、疾病救治、 卫生保健、卫生监督、爱国卫生、新农合以及党建、党风廉政、行业作风建设等各项工作任务,认真履行保护人民群众身体健康的职责,为不断提高全县人民群众的身体健康水平,促进××县经济社会又好又快发展做出积极贡献。现将XX年度卫生工作总结及XX年工作要点计划如下:
一、基本情况
(一)全县各级各类医疗卫生机构设置情况
全县共有各级各类医疗卫生机构110个,其中:政府举办医疗卫生机构96个,即:县人民医院1个(二级甲等医疗机构),县卫生监督所1个,县疾控中心1个,县妇幼保健院1个,县新农合管理服务中心1个,乡镇卫生院8个(大庄镇、鄂嘉镇、法裱镇为中心卫生院,妥甸镇、大麦地镇、安龙堡乡、爱尼山乡、独田乡为一般卫生院),村委会卫生所83个;社会办医疗机构14个,即:民营医院1个(××中医院),诊所13个(其中:西医诊所11个,口腔诊所1个,针灸室1个)。
(二)全县卫生系统在职人员基本情况
1、县卫生局及卫生监督所。县卫生局:有编制14人,在职14人,正科级3人,副科级1人,主任科员2人,副主任科员1人,科员6人,工勤人员1人。县卫生监督所:有编制9人,在职9人,正科级1人,副主任科员2人,科员2人,工勤人员4人。
2、县、乡镇医疗卫生单位。全县有县、乡镇医疗卫生单位编制345人(其中:县级医疗卫生单位245人,乡镇卫生院100人),在职315人(其中:县级医疗卫生单位229人,乡镇卫生院86人),缺编30人(其中:县人民医院缺编16人,乡镇卫生院缺编14人)。在315人在职人员中,从专业分:医生134人(其中:取得执业医师资格证102人,取得执业助师资格证28人),护理84人,医技25人,药剂17人,其他17人;从职称分:副高级职称6人,中级职称74人,初级职称193人,技师1人,高级工14人,中级工16人,初级工6人,普工1人,管理人员4人;从学历分:有本科45人,专科200人,中专60人,高中及以下10人。
3、全县乡村医生。全县有83个村委会卫生所,按照每村配备两名村医生的要求,需要配备村医生166名,在岗147名,缺编19名。在岗147名村医生中,取得国家执业医(助)师资格3人,取得省卫生厅执业注册证书40人,取得专科学历(成教)5人,取得中专学历(具备报考执业助理医师资格)52人,职高及其他学校毕业90人。
二、开拓创新,确保工作有新突破
(一)实行考核奖励,层层落实责任
一是县人民政府与各乡镇人民政府签订卫生工作目标责任书,同时,制定了《XX年卫生工作目标责任书考核奖励办法》,县人民政府拿出2万元,统一组织对各乡镇落实卫生工作进行考核奖励。二是县人民政府与各乡镇人民政府、县级防艾委成员单位签订防治艾滋病工作目标责任书,同时,制定了《XX年防治艾滋病工作目标责任书考核奖励办法》,县人民政府拿出3万元,统一组织对各乡镇、县级各防艾委成员单位落实艾滋病防治工作进行考核奖励。三是县人民政府与各乡镇人民政府签订新农合筹资工作目标责任书,拿出近4万元经费,对新农合筹资工作达90及以上的乡镇进行奖励,奖励资金按参合人数人均0·3元计算。
(二)加强纪律作风,端正服务态度
一是执行六个不准,约束个人行为。不准上班无故迟到早退,工作时间不得擅离职守、办私事及处理其他与工作无关的事;不准在公务活动中态度冷漠,语言生硬,与人争吵;不准在工作日中午饮酒;不准利用工作之便“吃、拿、卡、要”;不准推诿扯皮、敷衍塞责、拖着不办、贻误工作;不准造谣生事,闹无原则纠纷。二是狠刹五股歪风,纯洁行业风气。狠刹“攀比”风,反对铺张浪费;狠刹赌博风,提倡健康娱乐;狠刹吃喝风,杜绝相互请吃;狠刹“三乱”(乱猜测、乱议论、乱告状)风,营造风清气正的环境;狠刹拖拉风,提高办事效率。三是严肃六项纪律,规范服务行为。严肃政治纪律,确保政令畅通;严肃学习纪律,提高干部职工素质;严肃工作纪律,提高工作效率;严肃生活纪律,树立良好形象;严肃会议纪律,端正会风会纪;严肃财务纪律,做到厉行节约。
(三)健全工作制度,规范内部管理
以抓制度建设作为突破口,强化内部管理,规范服务行为。修订完善了局机关29个内部管理制度,修订完善了县、乡镇各医疗卫生单位行政、后勤和业务管理制度159个,各级各类人员职责80个。用制度管人、按制度办事、使各项工作步入科学化、制度化、规范化的管理轨道。
(四)重视班子建设,加大落实力度
一是在充分开展民主推荐、考察的基础之上,针对卫生系统班子建设的实际和工作需要,对县妇幼保健院及鄂嘉、独田、爱尼山、大麦地4个乡镇卫生院领导班子进行了适当调整,加大工作执行力度,提高了办事效率。二是根据《中国共产党党内监督条例(试行)》的规定及上级有关部门的要求,在广泛深入进行调研、征求意见的基础上,对县卫生局管理的县级医疗卫生单位领导班子及个人、乡镇卫生院长进行诫勉谈话,针对存在问题认真进行整改落实,增进了班子的团结和互信,增强了贯彻民主集中制的坚定性和自觉性,增加了班子及班子成员干事创业的信心。
(五)创建长效机制,实行规范管理
一是制定了《××县卫生系统干部职工问责办法》。增强卫生系统干部职工的政治意识、责任意识、大局意识和服务意识,促进解放思想,转变作风,提高工作效率。二是制定了《××县卫生系统挂职干部管理办法》。从县、乡镇医疗卫生单位中挑选思想政治素质好,坚决贯彻执行党的路线方针政策,有强烈的事业心和责任感,有较强的组织协调能力,有相应的专业技术能力的干部,到县、乡镇医疗卫生单位挂职锻炼,在实践中积累、丰富经验,提高服务能力和管理水平,加快卫生人才队伍的建设。目前,已从县级医疗卫生单位下派到鄂嘉镇卫生院挂职副院长1人。三是制定了《××县卫生系统干部交流轮岗制度》。对乡镇卫生院院长、副院长在同一地方任职时间过长的或因全县医疗、防疫和保健工作需要的医、技、护人员和防疫、保健专干,经讨论决定在乡镇之间进行交流轮岗。优化全县卫生资源配置,激发卫生系统广大干部干事创业的活力。目前,已有4名乡镇卫生院院长、副院长在乡镇卫生院之间进行了交流轮岗。四是制定了《××县卫生局专项资金管理办法》。要求各医疗卫生单位在收到卫生事业专项资金当月,向县卫生局报审项目实施方案和资金使用计划,每月报送专项资金使用报表和工作进展报告,年终提交项目年度执行情况报告,在项目结束后当月内上报项目总结报告。
(六)实施对口支援,帮扶乡村卫生
制定了《××县县级医疗卫生单位对口支援乡镇卫生院管理办法(试行)》,XX年全县共选派县级医疗、护理、医技、保健、疾控业务骨干、专家12人,分别下派到综合服务能力相对弱的4个乡镇卫生院,支援乡镇卫生院和服务当地群众,让当地群众不出村或乡镇就能享受县级医疗、护理、医技、保健、疾控专家的优质服务。
(七)确保经费投入,提升应急能力
一是调整充实应急队伍。及时调整、充实了突发公共事件卫生应急队伍,在协调领导小组下设置综合协调组、医疗救治组、疾病预防控制组、卫生监督组、爱国卫生工作组和纪检监督组,明确各组组长、副组长及成员,明确了各组职责、基本装备、日常管理、指挥调度等,要求应急队伍随时处于应急状态,确保卫生应急工作快速高效运作,最大限度减少人民群众生命财产损失。二是统一基本应急装备。县人民政府投入5万元,卫生部门投入2元,统一配备全县卫生应急队伍装备49套,包括武警迷彩服、携行背包、手电筒、仿警雨衣、多用水壶、高腰作训鞋、雨靴、军用睡袋、头盔和公用帐篷,应急装备统一制度、统一房屋、统一人员、统一标牌进行管理,进一步提升了全县卫生应急水平。
(八)加强财务监管,规范资金运行
为进一步规范各医疗卫生单位的财务管理,加大对财务收支的监管力度,防范违纪违规行为的发生,提高资金使用效率。一是认真清查负债。针对卫生系统庞大、负债较多的实际,及时召开专题会议,全面清查XX年8月30日以前的负债,掌握全县卫生系统负债情况。二是严禁挂帐消费。按照纪检监察部门的有关要求,明文规定,禁止各医疗卫生单位挂帐接待,在接待中实行一餐一审核一报销制度,接待本着“勤俭节约、热情大方”的原则。三是下乡勤俭节约。要求下乡领导及相关工作人员要有严谨、踏实的工作作风,办事要雷厉风行,事情办完后要及时返回县城,减轻乡镇卫生院的负担,严禁工作结束后到娱乐场所打麻将、打扑克,请卫生院人员作陪,影响单位及个人的形象,增加卫生院负担。四是严格支出审批。对乡镇卫生院的支出层层审核,严格把关,单项开支超过1000元的一律采用转账或汇款的方式进行结算;公务费单项开支在XX元以下的,由卫生院长审核签字报销;公务费单项开支超过XX元的先书面报县卫生局分管领导审批后方可开支;公务费单项开支超过3000元的,必须书面报县卫生局局长审批后方可开支。凡是政府采购目录内的办公用品,一律实行政府统一采购。五是实行会计委派。县卫生局对乡镇卫生院统一实行会计委派,各乡镇卫生院持有3000元的备用周转金,设置一名报账员,会计账务统一由委派会计负责,进一步规范了资产、负债、收支、账簿,做到账账相符、账实相符、账表相符,内容真实完整,加强了乡镇卫生院财务管理,提高资金使用效率。六是实行财务专报。于XX年10月起由委派会计每月到县、乡镇医疗卫生单位在全体干部职工大会上对本单位财务进行专报,通报资产、负债、收支情况,加大财务公开力度,实行民主理财,提高资金使用效率。
(九)重视医技人才培养,充分利用现有设备
针对乡镇卫生院缺乏相应的医技人才,部分医疗设备闲置,未发挥应有作用的实际,县卫生局高度重视、多次研究,采取以各乡镇卫生院内部培养为主,招聘、调配引进为辅的方式,解决乡镇卫生院医技人才缺乏的问题。通过各乡镇卫生院推荐,县卫生局审核,目前,全县乡镇卫生院已派出8名医务人员到州级进修放射等医技专业,将逐步解决乡镇卫生院医技人才紧缺、部分医疗设备闲置的现象。同时,县级成立医技对口帮扶指导小组,指导乡镇卫生院开展b超、心电图、检验、放射等医技工作,并不断提高服务水平和能力。
三、真抓实干,确保圆满完成任务
(一)新农合工作
1、筹资、参合情况。XX年新农合人均筹资100元(其中:个人20元,中央、省财政补助80元),共筹集资金1258.97万元(其中:农民个人筹集资金251.79万元,中央、省级补助资金1007·18万元)。XX年全县有12.59万人参加新农合,参合率达90.24。
2、就诊、补偿情况。1-10月全县减免补偿参合农民16.03万人次,补偿新农合基金983.8万元。补偿人次与上年同期相比,增加1.27万人次,增幅达8.6。根据1-10月份运行情况,预计我县新农合基金使用率达今年筹资额的90,新农合最高支付限额达我县农民人均纯收入的7.5倍,实现了累计资金结余率不超过当年统筹资金的25和新农合最高支付限额提高到当地农民人均纯收入6倍以上两个目标。
3、加强监管,规范运作。一是积极配合县纪委、监察局开展落实新农合政策监督检查行动,加大新农合惠民政策执行力度。二是积极配合县审计部门每年对新农合资金常规审计,确保新农合基金安全运行。三是对全县新农合定点医疗机构现场督导152次(其中:县级15次、乡级64次、村级73次),不断规范定点医疗机构服务行为。四是全县11家定点医疗单位的新农合用药全部实行统一竞(限)价采购、统一配送,确保县、乡镇、村新农合用药同质、同价。五是制定《××县县外住院参合患者医药费用现审现兑的规定》,对到县外住院的参合患者回本乡镇新农合管理服务中心交住院报销相关资料时,实行现审现兑。六是与楚雄州第二人民医院签订服务协议,精神病患者在州第二人民医院住院实行现场减免,免收起付线、住院减免比例提高到65。七是把原来集中审核费用,改为深入到各定点医疗机构现场审核,减少费用开支,增强审核的指导性和对存在问题整改的时效性。八是办理参合农民住院备案手续4242人次,办理转院手续415人次,办理转诊手续139人次;审批使用血液制品37人次、使用特殊材料37人;入户核实门诊、住院减免补偿468户740人;调查核实参合农民外伤伤情91人次;1-10月份,共审核门诊处方152,247张,住院病历、住院结算单8,025份。
4、实行门诊总额付费制和住院床日分段付费制。从XX年7月1日起,制定了《××县新型农村合作医疗门诊总额付费制和住院床日分段付费制实施方案(试行)》,全县实行“门诊总额付费制和住院床日分段付费制”政策,有效控制了费用增长过快的势头,确保新农合基金的安全。
5、XX年筹资情况。XX年新农合筹资工作通过各乡镇、县级各部门的共同努力,于11月20日全面结束,全县共有129,165人参加新农合,参合率达93.15,是历年参合率最高的一年,与XX年(90.24)相比提高2.91个百分点。各乡镇参合率分别为:大麦地镇93.93,独田乡93.75,安龙堡乡93·24,妥甸镇93.2,大庄镇93.03,爱尼山乡、鄂嘉镇、法裱镇93。
6、进一步充实新农合监管人员。根据县编委《关于进一步规范县乡新型农村合作医疗管理服务机构编制的通知》(双编发〔XX〕10号)和《关于进一步规范设置乡镇新型农村合作医疗管理服务中心的通知》(双编发〔XX〕10号)文件精神,在乡镇人民政府社保所加挂新型农村合作医疗管理服务中心牌子,于8月1日起将原有的11名乡镇卫生院兼职的新农合经办人员划入乡镇新农合管理服务中心。同时,XX年通过事业单位公开招考,12月份有3人被招录到乡镇新农合管理服务中心工作。
(二)项目工作
1、积极申报和争取项目。申报县人民医院住院楼建设项目,《可行性研究报告》已通过上级初评。申报了法裱镇中心卫生院住院楼和14所无业务用房村卫生所建设项目。
2、抓好在建项目的实施。一是鄂嘉镇中心卫生院扩建项目(住院综合楼)。该项目是XX年第四季度中央扩大内需建设项目,计划总投资63万元(其中:国债50万元,地方配套13万元),到位资金63万元。建筑面积为759平方米,于XX年2月23日进行公开招标,中标价为77.83万元,2月26日开工,累计拨付工程款59万元,9月17日进行了初验,9月29日进行终验,估算完成投资82万元。二是大庄镇中心卫生院扩建项目(住院综合楼)。该项目是XX年第一批中央扩大内需建设项目,计划总投资72万元(其中:国债资金60万元,省级配套12万元),到位资金72万元。建筑面积为786平方米,于XX年4月12日进行公开招标,中标价为81.39万元,4月16日开工建设,累计拨付工程款61万元,9月18日进行初验,9月28日进行终验,估算完成投资83万元。三是鄂嘉镇中心卫生院医技综合楼扩建项目。该项目是XX年第三批中央扩大内需建设项目,计划总投资108万元(其中:中央国债100万元,地方配套8万元),到位资金108万元。建筑面积为687平方米,配套污水、垃圾处理设施建设,于XX年8月24日进行公开招标,中标价为107.54万元,8月28日开工,现已完成第二层楼板浇灌,正在进行第三层支柱施工,估算完成投资40万元,累计拨付工程款42万元,计划XX年2月完工验收并投入使用。四是县人民医院门诊综合楼建设项目。该项目计划总投资476.99万元(其中:中央预算内专项国债资金200万元,县级配套资金50万元,自筹226.99万元),上级到位资金200万元。建筑面积2994.76平方米,于XX年9月28日进行公开招标,中标价为420.80万元,10月11日开工,累计拨付工程款350万元,8月25日进行初验,9月11日进行终验,9月14日投入使用,累计完成总投资488万元。五是县妇幼保健院业务综合楼建设项目。该项目计划总投资198万元,建筑面积1515平方米,到位资金176万元(其中:州级专项资金40万元、信用合作项目资金70万元、上海高镜镇捐赠资金50万元,自筹16万元)。于XX年12月28日进行公开招标,中标价228.47万元,12月30日开工建设,累计拨付工程款170万元,10月28日进行初验,11月20日进行终验,估算累计完成投资260万元。六是大麦地镇卫生院门诊综合楼建设项目。该项目属于XX年农村卫生服务体系国债建设项目,计划总投资28万元,建筑面积400平方米,到位资金28万元。因涉及大麦地镇政府整体搬迁,于XX年10月自筹资金10500元向大麦地镇政府购置建设用地525平方米,工程实行邀标,中标价43.06万元,于XX年2月26日开工建设,累计支付工程款28万元,9月16日进行初步验收,9月29日进行了终验,估算完成投资44万元。七是设备购置项目。(1)XX年第四季度中央扩大内需建设项目下达鄂嘉、妥甸镇卫生院设备购置计划28万元(其中:鄂嘉镇中心卫生院20万元,妥甸镇卫生院8万元),设备由省级统一采购,已配发到两个卫生院。(2)年初,上级下达我县82所村卫生所设备购置项目资金41万元,已为全县82个村卫生所购置了冰箱、高压消毒锅、身高体重计等26种基本设备。(3)XX年,上级下达我县乡镇卫生院设备购置资金105万元,鄂嘉、大庄、法裱3个中心卫生院各配置15万元的救护车1辆,由州卫生局统一招标采购,12月配置到位;妥甸、安龙堡、大麦地、爱尼山、独田5个卫生院各配置10万元的医疗设备,于12月1日公开招标采购,12月底配置到位。
(三)疾病预防控制工作
1、疫情、突发事件报告和处置。一是截止XX年10月全县共报告常住人口法定报告乙类传染病10种176例,死亡1例,发病率112.51/10万,死亡率0.64/10万,与去年同期9种226例相比发病数下降22.12。报告丙类传染病6种180例。无计划免疫针对疾病报告(15岁以下儿童)。二是截止11月20日报告突发公共卫生事件19起,其中:流感疫情11起、手足口病疫情3起、疑似麻疹疫情1起、疑似afp病例疫情1起、食物中毒事件3起,疫情暴发后均得到了积极有效的处置。
2、疾病监测。一是i号病监测:在妥甸镇、大麦地镇、爱尼山乡开展i号病监测三期,放置鼠笼3060笼,共捕鼠303只,捕鼠率9.9,均为褐家鼠,染蚤鼠数80只,染蚤率26.4。对303只鼠肝、脾进行细菌学培养为阴性,血清学检测154份阴性,检蚤254匹、根据“三同”原则对鼠蚤进行蚤拉胃培养102组均为阴性。二是ⅱ号病监测:5—10月对ⅱ号病实行“逢疑必检”和“零病例”报告制度,共报告腹泻病例69例,检测10例,均为阴性。三是人感染高致病性禽流感监测:对人感染高致病性禽流感、不明原因肺炎和流感样病例监测,并实行“零病例”报告制度。四是甲型h1n1流感监测:甲型h1n1流感监测实行“零病例”报告制度,报告甲型h1n1流感1起1例(大理卫校输入性病例),经居家隔离治疗全愈。5月8日组织开展甲型h1n1流感疫情应急处置演练,进一步提高应急处置能力。五是手足口病监测:手足口病监测实行“零病例”报告制度,报告手足口病病例13例,已采样送省疾控中心检测2例,检测分离出co_a16病毒2例。六是afp病例监测:县、乡镇各医疗机构开展afp病例主动监测,报告疑似病例1例。七是性病监测:共收报性病3种14例,其中:艾滋病病人及hiv感染者8例、梅毒3例、淋病3例。
3、结核病防治。截止11月20日共接诊、登记肺结核病人332例,痰检301例,痰检率90.66,纳入结核病控制项目管理73例,其中初治涂阳52例、复治涂阳7例、初治涂阴14例(重症1例、非重症13例)。目前,73例患者中,死亡1例,无拒治、失败、迁出和丢失现象。肺结核病人报告、转诊率100,转诊到位率75.54,追踪率100,追踪到位率86.57。
4、麻风病防治。积极开展麻风病线索调查,共接到线索48条,调查48条,经流行病学调查、取材检查(细菌、病理),确诊bl型麻风病3例。开展麻风病疫村疫点调查,对XX年内确诊mb病例和5年内确诊pb病例的13个村委会18个自然村、464户、1673人开展调查,无病例发生。麻风病家属检查17户、49人,无新发病例。对未完成疗程的7例麻风病例开展规则联合化疗,联合化疗率达100。对历年完成治疗14例患者进行监测,达临床治愈标准2例。对历年治愈存活者201例进行临床随访复查103例。对3例严重麻风病反应病例(ⅱ型反应病例2例、严重混合型反应病例1例)给予积极处置和治疗。发放麻风病患者个人防护用具包13个、溃疡护理包5个、防护靴144双。
5、计划免疫管理。认真贯彻执行《疫苗流通和预防接种管理条例》,1—11月运转疫苗11次。一是基础免疫报告接种率:卡介苗99.13(1136/1146),脊灰疫苗99.77(1277/1280),百白破疫苗99.74(1526/1530),麻疹疫苗100(341/341),乙肝疫苗99.75(1182/1185),乙脑疫苗98.00(1193/1205),a群流脑疫苗99.25(663/668),麻-风二联疫苗91.49(742/811)。二是加强免疫报告接种率:脊灰疫苗99.74(1170/1173),百白破疫苗98.96(1147/1159),麻疹疫苗99.64(273/274),乙脑疫苗98.63(289/293),麻-腮二联疫苗98.66(589/597),麻-腮-风三联疫苗100(38/38),甲肝疫苗99.39(489/492),a c群流脑疫苗100(413/413)。三是乙脑疫苗群体性接种10207人。四是乙肝疫苗查漏补种3064人。五是甲型h1n1流感疫苗接种1867人份。
6、地方病防治。一是疟疾防治:疟疾报告发病12例,发病率7.71/10万。发热病人血检712人份,检出疟疾2例;疟疾现症病人治疗12例,抗复发治疗22例,全程服药率100;开展媒介监测10次,捕获按蚊10种1154只。二是碘缺乏病防治:采盐样300份,经定量检测300份,合格300份,合格率为100,居民合格碘盐食用率100。8—10岁儿童尿碘检测100份,尿碘中位数427.79ug/l,合格率为100。无碘缺乏病病例报告。开展8—10岁学生碘缺乏病健康知晓率调查150人,知晓率达97.78。开展18—35岁妇女碘缺乏病健康知晓率调查75人,知晓率达97.33。开展8—10岁学生甲状腺生理性肿大调查443人,未检出甲状腺生理性肿大。三是克山病防治:对17例现患慢克病人追访1次,病情稳定。
7、实验室计量认证。XX年3月22日县疾控中心接受省技术监督局计量认证评审组现场评审,5月取得实验室计量认证资质证书。
8、健康知识宣传教育。在“三八维权周宣传活动”、“3.24结核病宣传日”、“4.25计划免疫日”、“4.26疟疾宣传日”、“5.15碘缺乏病宣传日”、“5.19科技周宣传活动”、“6.26禁毒日”和“艾滋病宣传日”发放健康知识宣传画、册、单XX0余份,咨询500余人次。培训乡镇、村医生计免、结核病、艾滋病、常见呼吸道传染病、狂犬病、手足口病、麻风病、碘缺乏病知识764人次。
(四)艾滋病防治工作
1、加强组织领导,落实防艾责任。一是各乡镇、县防艾委成员单位健全防艾工作领导机构,设专(兼)职人员,实行“一把手”负总责,做到年初有计划、年终有总结。二是召开XX年全县艾滋病防治工作会议。三是与乡镇人民政府、县防艾委成员单位签订防治艾滋病工作目标责任书。
2、加大宣传力度,普及防艾知识。一是积极开展领导干部培训。在“××县XX年第一期‘虎乡讲坛’科级干部综合知识培训班”上,对315名科级领导干部进行了防艾知识培训。二是积极开展宣传周活动。在宣传周活动期间,全县设有集中宣传咨询点32个,参加宣传人员295人,发放宣传资料26220份,出专栏80期,展出展板81块,咨询群众17561人,发放安全套7000只;开展干部职工学习宣传教育25场次945人;开展进村入户宣传教育8482户,发放宣传材料9995张,召开户长会266场次17345人;教育系统开展学校宣传教育122所,参与学生11270名,发放宣传资料8270份。三是积极开展各类人群培训。培训预防艾滋病母婴传播管理人员2期、120人。培训乡镇、村医务人员防艾知识273人次。培训感染者家属和公共娱乐场所相关人员防艾知识350人次。培训建筑企业老板和建筑工地农民工防艾知识4期、253人次。培训新招录公务员、外出务工人员、下岗失业人员防艾知识14期、1809人。培训中小学校副校长、疫情管理人员和校医防艾知识40人。四是利用广播、标语广泛宣传。县城区设置永久性防艾宣传标语2条。乡镇、村在显目位置刷写防艾标语178条。
3、加强监测检测,完善网络报告。一是县人民医院、县妇幼保健院及大庄、安龙堡、大麦地、鄂加4个乡镇卫生院,通过州级hiv初筛检测点验收达标。二是XX年完成各类人群监测检测4719人份,报告hiv阳性11例(本地报告6例、外地报告返回5例)。其中:自愿咨询检测167人份,孕产妇检测2110人份(阳性1例),婚前检测1020人份,从业人员健康体检1009人份(阳性1例),娱乐场所人员检测48人份,羁押人员检测38人份(阳性1例),hiv家属检测2人份(阳性1例),术前检测325人份(阳性1例)。
4、强化行为干预,控制艾滋病传播。一是对娱乐场所每月开展一次行为干预,干预130户1819人次,免费发放宣传画110张、娱乐场所女性工作人员保健手册120册、男用安全套12310只、女用安全套20只、康斯怡/水溶性润滑剂300包,防艾扑克260副,宣传资料810份。二是每季度对公共场所防治艾滋病工作开展联合督查1次,公共娱乐场所安全套摆放率达100。三是对检出2例hiv阳性的孕妇,实施了母婴阻断(终止妊娠),并对孕产妇进行定期随访。四是全年免费发放安全套44825只,其中:宾馆、旅店、娱乐场所发放22825只,利用街天等形式对各类人员发放18000只,各级医疗卫生机构为艾滋病感染者发放4000只。
5、加强随访管理,规范抗病毒治疗。一是XX年检出hiv阳性的6例感染者告知率、随访率、cd4细胞检测率均达100,cd4细胞小于300/u的3例已及时转诊并接受治疗。二是对历年确认的48例中实际能找到的26例进行定期随访,随访率达88.46(23/26),cd4细胞检测率达71.15(37/52),配偶性伴检测率达60。三是全县艾滋病免费抗病毒治疗10例(原治疗6例、新增4例),对新增治疗4例进行了cd4细胞检测,检测率80,完成病毒载量检测7人,完成率达100,在治病人按时进行随访和相关化验检查,用药安全、有效。
6、落实“四免一关怀”政策,提高感染者家庭生活质量。一是民政、卫生、妇联认真贯彻执行国家“四免一关怀”政策,救助艾滋病病毒感染者资金12720元(城镇居民2户4人10560元、农村居民1户3人2160元);二是县妇联资助2个艾滋病感染者孤儿资金3600元。
(五)医政管理工作
1、积极组织开展医院管理年活动。组织对全县各医疗卫生单位医疗护理质量督查2次,及时将存在问题进行书面反馈,限期整改,不断提高医疗护理质量,减少医疗安全隐患事故的发生。
2、积极组织开展继续医学教育工作。一是XX年,县、乡镇医疗卫生单位参加省、州各种培训学习202人次。二是组织各种形式业务培训、考试2608人次。
3、积极组织实施继续医学教育项目。参加州级继续医学教育项目培训学习162人,获取州级颁发的п类学分154人。参加县级继续医学教育项目学习48人,获得ш类学分35人。
4、积极组织在职医务人员学历培训。XX年县、乡镇各医疗卫生单位有52人参加成人本科、专科学历教育,20名村医生参加云南省乡村医生中医中专学历教育。
5、积极组织医务人员到上级进修学习。XX年县级医疗卫生单位到上级进修学习33人,乡镇卫生院、村卫生所医务人员到上级进修学习24人。
6、积极组织推荐、培养学科带头人。XX年,全县共推荐、评选出学科带头人15人,对3名学科带头人进行选送进修培养。
7、组织执业医(助)资格考试。XX年全县报考国家执业医(助)师资格考试103人,其中:参加临床执业医师22人,中医执业师医1人,中西医结合执业医师1人,临床执业助师66人,中医执业助师7人,中西医执业助师6人。
8、认真组织实施小儿疝气救治项目。全年共开展免费小儿疝气手术治疗15例,每例补助800元,共补助资金1XX元。
9、积极组织开展无偿献血工作。全县参与无偿献血337人,献血量达85700毫升。
10、积极组织开展医疗质量万里行活动。于8月20日在县城区开展启动仪式,县级医疗卫生单位领导及医务人员28人参加活动,为群众测量血压428人、测量身高体重227人、卫生知识咨询248人,发放宣传资料3340多份(册)。
11、卫生科技工作。××县人民医院申报的《外膜及周边束膜联合缝接术在周围神经创伤中的应用》和《旋ct在××县人民医院临床诊断中的应用》分别荣获XX年科技成果二、三等奖。
(六)卫生监督工作
1、食品卫生监督工作。一是在元旦、春节、州庆、五一、十一等节假日,在县政协会、人代会、虎文化节等重要会议、重大庆典期间,出动卫生监督员2770人次,监督检查餐饮经营单位962户次、食品经营单位289户次。二是积极参加食品卫生联合专项检查5次,检查食品生产、经营单位180户次,积极参加生猪定点屠宰联合专项检查5次,检查经营单位184户次。三是出动卫生监督员537人次,对县城区6所学校及8个乡镇35所学校开展以手足口病、甲型h1n1流感、食堂卫生、饮用水卫生为重点内容的监督检查2次,下达监督整改意见书78份。立案查处违法经营食品案件2件。四是出动卫生监督员69人次,抽检县城区自来水厂出厂水6件,末稍水18件,检测合格24件。监督检查生活饮用水卫生27户次,抽检桶装水5件,其中:县级检验4件,合格4件,送州级检验1件。五是对县城区113家餐饮经营单位实行量化分级管理,其中:评定为b级单位11家,c级单位52家,评分不评级50家。
2、公共场所卫生监督工作。一是在节假日、重要会议和重大庆典对公共娱乐场所监督检查52户次。二是出动卫生监督员20人次,检查化妆品经营单位13家,抽查化妆品15个品种。严把进货关,完善索证制度,禁止购进、销售不合格的化妆品。对县城区130家公共场所建立管理档案,并对24家旅馆进行量化分级管理,评为c级单位6家,评分不评级18家。
3、职业卫生监督工作。出动卫生监督员61人次,检查企业15户,从业人员674人,接触职业危害作业人员474人。下达《企业职业卫生监督告知书》15份,与被监督企业签订《企业职业危害防治责任承诺书》15份,建立职业卫生监督档案15份。对5家开展放射工作医疗机构进行监督检查,持有放射诊疗许可证3家,持放射工作人员证7人,参加了健康检查和个人剂量监测8人。下达监督意见书9份。
4、医疗卫生监督工作。一是严厉打击非法行医活动。出动卫生监督员619人,对辖区内医疗机构进行监督检查。卫生、公安、工商、药监、监察、科技、计生6个部门联合,出动执法人员26人,开展集中打击非法行医专项行动2次。受理非法行医投诉举报案件1件,立案查处案件1件,当场处罚非法行医(游医)2起,取缔无证行医点5个,收缴各类器械、药品15箱150多个品种。二是加强医疗废物监管。出动卫生监督员548人次,对辖区内医疗卫生单位医疗废物处置情况进行监督检查155户次。三是加强医院控感管理。对县、乡镇医疗卫生单位控感工作进行监督检查。县人民医院和县妇幼保健院每月进行1次医院感染监测。四是加强血液安全监管。出动卫生监督员36人,重点对县级3家用血医疗机构进行监督检查,用血均由州中心血站提供,制度健全,记录齐全,无自采自供血液的现象。五是加强消毒产品监管。出动卫生监督员28人次,监督检查县级医疗卫生单位及城区药品经营单位消毒产品销售、使用14户次。
5、传染病防治监督工作。出动卫生监督员774人次,监督检查各级各类医疗机构传染病防治155户次,下达卫生监督意见书61份。对76所学校预防传染病情况进行监督检查,下达卫生监督意见书50份。
6、规范审批卫生许可证。截止XX年11月20日,共受理食品卫生许可、公共场所卫生许可、放射诊疗执业许可申请、医疗机构执业许可效验申请和母婴保健技术服务执业许可申请632份。现场审核、发放食品卫生许可证501份,公共场所卫生许可证11份,放射诊疗许可证1份,母婴保健技术服务执业许可证8份,医疗机构执业许可效验107份,母婴保健技术服务人员资格审核175人。责令经营场所不符合卫生条件的4户经营单位限期整改。
7、广泛开展普法工作。一是举办卫生监督信息员培训班1期、16人。二是培训乡镇卫生院职工及乡村医生传染病防治、医疗废物管理、院内感染等相关知识81人。三是举办县城区公共场所从业人员培训班1期、46人。举办“乡村旅游”食品安全卫生知识讲座1期、60人。四是举办辖区内5家粉尘危害严重的企业管理人员培训班1期、11人。深入到5家企业开展《职业病防治法》宣传活动,发放宣传资料300多份。
(七)妇幼卫生保健工作
1、孕产妇系统管理。全年产妇总数1289人,活产1300人,产前检查1274人,率98;产后访视1245人,率95.77;非住院分娩中新法接生1300人,率100;住院分娩1172人,率为90.15;高危产妇227人,检出率为17.61;高危住院分娩227人,率为100;全年无孕产妇死亡。
2、儿童系统管理。全县共有7岁以下儿童数9985人,儿童保健覆盖8727人,保健覆盖率87.40,3岁以下儿童系统管理3698人,对5岁以下儿童进行了营养评价,实查人数5867人,对体弱儿童全部进行了专案管理。婴儿死亡17人,死亡率为13.08‰,5岁以下儿童死亡19人,死亡率为14.62‰。
3、认真实施降消项目。一是制定了《农村孕产妇住院分娩补助实施方案》,全年共救助561人,救助金额190112.25元。二是建立危急孕产妇救治绿色通道,做到有呼必救。全年共发生危急孕产妇34例,抢救成功34例。三是积极开展适宜技术培训,提高乡镇、村两级高危孕产妇识别、抢救、转诊能力。四是加强县级产科急救中心及乡镇卫生院产科能力建设,提高危急孕产妇救治水平。
4、加强妇幼保健知识宣传。开展妇女保健知识集中宣传活动13次,有186人次专业技术人员参加宣传教育活动,受教育妇女达16700人次,发放宣传材料6种、9294份。开展县、乡镇、村妇幼卫生保健人员的培训3期、500多人次。
(八)爱国卫生工作
1、环境卫生。在元旦、春节、虎文化节和爱国卫生月广泛组织发动干部群众开展环境卫生突击整治活动,改善城乡环境面貌。在突击活动中,参加活动达3.2万余人次,清除垃圾103吨,清除了卫生死角474处,清除“街道牛皮癣”广告700余条(张),1000多名学生志愿清除城郊公路沿边杂草3300多米。与县城区542户个体工商户签订“门前三包”责任书。对城区无证占道经营、建筑工程占道和随处乱倒垃圾进行清理整治1700余次。
2、除“四害”工作。全县共投入灭鼠药118.5kg,灭蚊蝇药物75.88kg,消毒灵14.5kg,喷洒面积91万m2。对9个安置点进行了一次灭蚊蝇消杀及水源消毒,投入灭蚊蝇药14kg,消毒灵XX片,灭蚊蝇喷洒面积1.68万m2,有效预防灾区传染病的发生流行。
3、农村卫生厕所基础性调查工作。XX年3—4月开展以自然村为单位的改厕基础性调查工作,经统计,全县共有农户2.52万户,使用卫生公厕249户、沼气三联式卫生厕所4474户、其它卫生厕所7997户,使用卫生厕所占有率45.1;无厕户19874户,占农村总户数的53.9。
4、卫生乡镇、村创建工作。积极开展法裱、鄂嘉、安龙堡等卫生乡镇创建和巩固工作,积极开展新街、密架、阳太、雨龙、妥甸西城区下王家等卫生村创建和巩固工作,提升乡镇、村环境卫生综合质量,创造良好的生产生活环境。
(九)行业作风建设
一是抓好了廉洁行医教育。召开县、乡镇医疗卫生单位中层以上管理干部共100多人参加的党建、党风廉政建设工作会议。对县、乡镇各医疗卫生单位300多名医务人员进行党风廉政、行风教育,县人民医院组织157名医务人员观看职业教育专题片。二是开展行风评议活动。制定并下发《XX年××县卫生系统民主评议政风行风实施意见》,组织对4家县级医疗卫生单位及大庄镇中心卫生院开展卫生行风评议活动,邀请县人大、县政协、县纪委、县监察局、第二纪工委相关领导,人大代表、政协委员、系统内退休干部职工,患者、家属及重点评议单位主要领导召开民主评议行风座谈会。向患者、卫生行风社会监督员、职工发放行风评议表369份,收回369份,其中:对县人民医院门诊、住院、出院患者发放行风评议表100份,患者对县人民医院七项综合满意度为93·65,发放职工问卷调查表50份,职工对单位的满意率为98·4;对县妇幼保健院门诊、住院、出院患者发放行风评议表30份,患者对县妇幼保健院七项综合满意度为90·66,发放职工问卷调查表20份,职工对单位的满意率为92;对大庄镇卫生院门诊、住院、出院患者发放行风评议表30份,患者对大庄镇卫生院七项综合满意度为89·17,发放职工问卷调查表11份,职工对单位的满意率为92·73;对县卫生监所发放干部群众行风评议表50份,干部群众对县卫生监所工作满意度为89,发放职工问卷调查表8份,职工对单位的满意率为90·92;对县疾控中心发放干部群众行风评议表50份,干部群众对县疾控中心工作满意度为92,发放职工问卷调查表20份,职工对单位的满意率为89。三是开展治理商业贿赂专项工作。先后召开了动员、再动员等专题会议,组织相关法律法规知识考试,组织县、乡镇各医疗卫生单位开展治理商业贿赂自查自纠和监督检查。针对药品、器械采购等商业贿赂易发、高发的重点单位、重点人群众,认真查找管理漏洞和薄弱环节,提出整改措施,建立长效机制,预防商业贿赂的发生。四是开展廉政文化进医院活动。健全组织机构,明确工作职责,制定《××县卫生局党委关于开展廉政文化进医院活动的实施方案》,按照目标、任务、方法、步骤有序开展工作。
四、存在的问题和不足
在回顾总结,肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前卫生工作中还存在许多困难和问题,卫生工作离各级党委、政府的要求和广大人民群众的愿望还有一定的差距。一是人才缺乏。卫生系统内缺编现象仍然十分突出,目前,县、乡镇医疗卫生单位还缺编30人,村卫生所还缺编19人,难以应对越来越繁重的卫生工作。村卫生所缺乏社区医生、全科医生,特别是边远地区村卫生所仍然存在缺医少药现象。乡镇卫生院缺乏医技人才,现有的部分医疗设备闲置,难以发挥应有效益。二是负债过大。县、乡镇各医疗卫生单位截止XX年9月底差欠基建款、贷款、设备款、接待费等共计829·61万元,特别是基础设施项目建设前期费、配套经费、附属工程建设费等需自筹解决,建设项目越多负债越大,如县人民医院门诊楼建设项目需自筹解决300多万元经费。三是新农合监管仍然薄弱。因点多面广,办公经费紧缺,无交通工具,对新农合定点医疗单位监管仍然薄弱,特别是需要探索对村卫生所监管的有效机制。四是艾滋病、结核病、肝炎仍然是危害全县人民群众健康的重大疾病。五是卫生救助补偿机制不健全,贫困、特困急危重病人救治后费用无人承担,医疗机构压力越来越大。
五、XX年工作计划要点
1、抓好卫生人才队伍建设工作。通过脱产(函授)学习,选送到上级医疗卫生单位进修学习,邀请专家学者来讲学,下到基层对口帮扶培训,外出考察学习等多种方式,加大管理型人才、医技人才、全科医生、学科带头人、名医的培养教育力度,村级主要是培养社区医生和全科医生,乡镇卫生院主要是培养医技人才、全科医生,县级主要是培养学科带头人、打造名医。积极支持县、乡镇、村卫生专业技术人员参加继续医学教育和学历培训。
2、抓好项目争取和实施工作。按照储备一批、上报一批、实施一批项目的总体要求,继续抓好在建项目实施、验收和投入使用工作;积极争取县人民医院住院大楼、法裱镇卫生院住院楼和14个未建村卫生所的建设项目。进一步改善县、乡镇、村各医疗卫生单位服务环境,提升服务质量。
3、抓好新型农村合作医疗管理工作。加强新型农村合作医疗管理队伍建设,选好配强乡镇新型农村合作医疗管理服务中心人员;加强新农合监管,特别是要加大对村卫生所监管力度,认真执行新农合政策,规范各定点医疗机构服务行为,确保新型农村合作医疗基金安全、稳步推进;继续实施“两个”付费制,合理控制医药费用增长;继续加强新型农村合作医疗用药统一竞限价上网采购管理工作,降低药价,保障药品质量。
4、抓好突发公共卫生事件应急处置工作。调整、充实县、乡镇突发公共卫生事件应急队伍,明确工作职责,配齐基本装备,统一地点、编号、制度、专人管理,要求应急队伍随时处于应急状态,确保应急通信24小时畅通,定期组织应急演练,县、乡镇各医疗卫生单位按照处突职责,做好应急药品、器械、物资的储备,确保卫生应急工作快速高效运作,最大限度减少人民群众生命财产损失。
5、抓好以艾滋病防治为主的重大传染病防治工作。认真落实国务院《艾滋病防治条例》、云南省《艾滋病防治条例》及国家“四免一关怀”政策,大力开展防艾知识普及教育,加强监测检测、行为干预和关怀治疗工作,确保我县“___”期间艾滋病疫情控制在低度流行态势;抓好鼠疫、霍乱、结核病、肝炎等重大传染病预防控制工作,继续巩固计划免疫成果。
6、抓好医疗护理质量管理工作。继续加强“七化”(内部管理科学化、工作作风优良化、组织纪律严明化、学习风气制度化、思想道德高尚化、诊疗活动规范化、服务文明礼仪化)建设,全面提升全县各医疗卫生单位整体服务能力;加大对全县各医疗卫生单位执行规章制度、劳动纪律、医疗护理医技操作规程的检查力度,防范医疗纠纷或事故发生,确保医疗安全;广泛开展院内学习培训教育,形成互帮互学、你追我赶的良好学风,巩固和夯实基本知识、基本理论、基本技能;大力开展适宜技术普及工作,特别是县级医疗卫生单位要建立相应帮扶机制,负责帮助、指导乡镇卫生院开展检验、b超、心电图、放射等适宜技术。
7、抓好卫生监督综合执法工作。加强卫生监督执法队伍建设,提高执法办案水平,提高监管服务能力;加强县、乡镇、村医疗机构的监管,加大非法行医的打击力度,维护农村医疗市场秩序,切实保障人民群众健康权益;加强对传染病防治工作监督检查力度,依法规范开展防治,控制传染病流行蔓延;加强职业卫生、饮用水卫生和公共场所卫生的监管。
8、抓好“两个死亡率”的控制工作。继续加强乡镇产科能力建设,提高孕产妇救治水平,控制孕产妇和婴幼儿死亡;继续抓好“降消”项目的实施,开展贫困孕产妇救助,提高贫困孕产妇健康保健水平;加大县妇幼保健院指导乡镇、村妇幼保健工作力度,动态掌握孕产妇底数、筛查高危孕产妇和高危儿童、宣传住院分娩政策、指导培训乡村医生和规范建立健全各种台帐,建立示范点,以点带面引导和宣传典型,全面提高乡村妇幼卫生工作水平;积极开展妇女、儿童常见病、多发病普查普治,提高妇女、儿童健康水平。
9、加强爱国卫生工作。继续巩固“省级卫生县城”和“省级灭鼠先进县”创建成果;继续巩固“州级卫生乡镇”和“县级卫生村”创建成果;确保按质按量完成上级下达的改厕任务;在各种节日和重大活动期间形式多样、广泛深入地宣传、发动和开展爱国卫生运动,改善城镇及农村居民的生产、生活环境,预防疾病流行,提高生活质量。
10、抓好各医疗卫生单位债务偿还工作。将各医疗卫生单位偿还债务签入XX年卫生工作目标责任书中,作为年终和年底考核的重要内容之一,并要求各医疗卫生单位制定债务偿还计划,逐步减少和消除所欠债务,对偿还债务成效明显的单位及主要领导给予表彰奖励,对工作不力,债务长时间不减的单位及主要领导给予通报批评。
11、抓好财务专报制度的执行工作。继续执行财务专报制度,每月由委派会计到县、乡镇各医疗卫生单位在全体干部职工大会上对本单位财务收支、资产、负债等情况进行通报,加大财务收支透明度,让全体职工全面了解和掌握单位财务收支、资产、负债状况,实行民主理财,提高资金使用效率,增加职工干事创业信心,促进单位健康发展。
12、抓好行业作风建设。抓好党风廉政建设责任制的落实,健全纠风工作长效机制;狠抓责任政府“四项制度”和阳光政府“四项制度”的落实,提高工作效率;完善医疗卫生单位行风评议工作机制;完善院务、政务公开机制;完善社会监督机制,畅通投诉举报、信访渠道;完善行风工作奖励惩处机制。对违背职业道德、违反法律法规、恶意损害群众利益的单位和个人,坚决严肃查处,绝不姑息,以良好的部门和行业形象取信于民。
卫生院__年工作总结及__年工作计划
__年,在县卫生局和镇党委、镇政府的正确领导下,全面落实医改政策。以《广南县卫生局__年度卫生工作目标责任书》、《__年度各项卫生工作考核标准》和年初县卫生局会议精神,结合本单位实际。制定了《坝美镇中心卫生院__年综合目标管理实施方案》、《坝美镇中心卫生院规章制度及处罚办法》和《坝美镇中心卫生院职工宿舍管理办法》,通过职工代表会议讨论并认真落实各项工作。努力完成上级分解到我院的医改工作任务,积极开展医院管理年、廉政文化进医院创建活动,切实以病人为中心,以质量求生存,向管理要效益,扎实做好县卫生局卫生责任目标管理工作,狠抓行风职业道德建设,努力完成了全镇的医疗救护任务、基本公共卫生服务工作和上级临时按排的各项任务。通过全院职工的不懈努力,各项工作得到了一定的进展,取得了较好的社会效益和经济效益。现将全年工作总结
一、5项重点改革工作进展情况
按照广政办发〔__〕110号文件要求,__年分解到我院的工作任务5项,具体工作开展情况
(一)加快推进基本医疗保障制度建设
1.巩固扩大基本医疗保障覆盖面,全镇干部职工全员参加城镇医保。
2.进一步巩固新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)覆盖面。
(1)__年,我镇共有_人参加__年度新型农村合作医疗,参合率_%,筹资总额_万元。
(2)合作医疗补偿情况:__年(1-10)月份阿科片区门诊补偿_人次,补偿资金_元,村卫生室补偿_人次,补偿资金_元,县外住院_人次,补偿资金_元,卫生院住院补偿_人次,补偿资金_元。
(二)初步建立基本用药制度
严格执行国家基本药物制度,从__年1月1日起,我镇卫生院及辖区村卫生室严格执行国家基本药物制度,_%使用基本药物,对基本药物价格进行院内公示,实行药品零价销售政策,并实行药品集中采购统一配送。
(三)健全基层医疗卫生服务体系
加大财政投入,逐步健全农村基层卫生服务体系,提高基层卫生服务能力和水平。__年初,我院制定了人才培养计划,并将乡村医生培养纳入培养范围,至10月底共计送出_人次到文山、百色等地医院进修,每月组织一次乡村医生培训。骋请上级医院专家到我院坐诊、指导开展手术,起到了很好的传、帮、带、教作用。
(四)促进基本公共卫生服务逐步均等化
1.居民健康档案管理 规范建立城乡居民健康档案。__年,我镇农村居民规范化建档_人,建档率达到_%。
2.健康教育 普及健康知识,提高健康素养。发放居民免费健康教育宣传材料_种,在门诊播放_种宣传材料,在卫生院及村卫卫室内设立宣传栏,并及时更换宣传内容_次,举办健康讲坐_次,下村为参合农民进行健康体检_人次。
3.预防接种 __年1-10月份开展冷链运转_次,各苗接种率分别为:卡介苗应种_次,实种_人次,接种率_%;脊灰糖丸:应种_人次,实种_人次,接种率_%;百白破应种_人次,实种_人次,接种率_%;含麻疹组份第一剂应种_人次,实种_人次,接种率_%;含麻疹组份第二剂应种_人次,实种_人次,接种率_%;乙肝疫苗应种_人次,实种_人次,接种率_%;乙脑疫苗应种_人次,实种_人次,接种率_%;甲肝疫苗应种_人次,实种_人次,接种率_%;a群流脑疫苗应种_人次,实种_人次,接种率_%。
4.儿童保健 建立儿童保健手册,开展新生儿访视_次,访视率_%,为全县0---6岁儿童保健管理_人,系统管理_人,系统管理率_%。
5.孕产妇管理 建立孕产妇保健手册,开展孕产妇保管理_人,高危孕产妇管理人数_人(占产妇的_%),高危孕产妇住院分娩率达__%。
6.老年人健康管理 开展了老年人健康指导服务,对辖区65岁以上的常住居民进行健康管理_人,管理率达到_%。
7.高血压患者健康管理 35岁以上高血压患者管理_人,管理率达_%。
8. ⅱ型糖尿病患者管理 35岁以上ⅱ型糖尿病_人管理率达_人,管理率达_%。
9. 对重症精神病患者进行登记管理,管理人数_人,管理率达_%。
10.加强重大疾病以及突发公共卫生事件预测预警和处置能力;加强对狂犬病、结核病、鼠疫、霍乱、麻风、艾滋病、甲型h1n1流感等传染病的防控。
11.卫生监督管理 每季度协助卫生监督所开展食品安全检查、职业病防治、打击非法行医工作及饮用水管理、学校传染病监测等工作。
12.继续推进农村环境卫生建设工程。加快农村改水改厕进程,改善农村环境卫生,保障农村饮水安全;到__年10月,我镇为群众改厕_户;建设完善农村饮水水质卫生监测网络,保障农村饮水安全工程供水质量和卫生防疫效果。
__年是实施“___”规划的第四年。一年来,我县的爱国卫生工作在县委、县人民政府的直接领导下,在县人大、县政协的监督下及在上级部门的帮助支持下,以“____”重要思想为行动指南,经过各级部门的共同努力,按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针,结合我县实际,根据年初制定的工作计划及省、市爱国卫生工作要点要求,通过全县干部群众的共同努力,圆满地完成了年初制定的工作任务,现将一年来的工作情况总结
一、开展以灭鼠为主的“除四害防病'工作
今年的“除四害防病”工作,根据省、市爱卫办的通知精神和宁政办发__90号和宁政办明电__37号文的要求,组织开展了全县春、冬两季灭鼠防病,灭鼠保粮工作。做到统一领导、统一指挥、统一安排,今年全县共使用敌鼠钠盐60公斤,奋斗钠259.4千克,配制毒饵61.14吨,发放敌鼠钠盐毒饵60.056吨,发放溴敌隆蜡丸毒饵100千克,喷洒面积为231580平方米,通过灭鼠“除四害”工作,有效地预防和控制了各类传染病的发生和流行,确保了人民群众的身体健康和社会稳定,促进了全县的精神文明建设和经济发展。
二、积极开展爱国卫生运动
为加快我县综合治理步伐,改善城乡人居环境。我县县委、政府非常重视,相继下文,以宁政办发__90号、宁府办明电__30号和宁政办明电__37号文,召开相应会议5次,并做了工作部署,要求各机关、事业单位,在活动期间,按照城区门前五包量化考核方案划分路段,全天进行清扫保洁,对没有清扫保洁的单位进行现场处理并暴光。全年开展了3次大规模的爱国卫生活动,据不完全统计,全年活动共清除不卫生死角220处,疏通污水沟渠72条(10930余米),清除垃圾133.1余吨,参加人次为33500余人次。通过活动,彻底治理了“脏、乱、差”的卫生死角,为全县人民营造了一个整洁、卫生、和谐的生活学习环境。
三、继续开展农村改水、改厕工作
农村改水、改厕本着扶贫、脱贫致富的原则,按照“统筹规划、因地制宜、卫生便利、经济实用、分类指导”的精神,实现以改水带动改厕,以改厕带动农村环境卫生综合治理。全县当年改水受益人2652人,累计受益率为82.2,当年改厕542座,累计受益率为76.46,通过改水改厕的实施,有效地预防和控制了肠道传染病的发生和流行。
四、广泛开展健康教育宣传活动
普及卫生知识,提高广大群众的健康意识和自我保健能力是搞好爱国卫生工作,提高我县人民群众健康素质和文明素质的措施。充分利用各种媒体,把卫生科普知识普及到千家万户,为提高人民群众对传染病的有效防治和正确认识,全年共出黑板报51期,发放宣传材料44700万余份,电视报道200余次,报刊报道10期,宣传展板28块,使广大人民群众更深入地了解了健康知识,有效的预防和控制传染病在我县的发生和流行。
五、存在的问题和改进意见
1、我县是云南省鼠疫防治i类区,老疫点多,面积广,自然疫源性传染病多,加之处于交通要道,特别是近几年来××县热区开发和大型工地磨思公路和石门砍电站在我县境内建设,导致流动人口相当复杂,随时都有各种各样疫情暴发的危险,防治形势相当严峻,由于我县经济发展速度缓慢,地方财政扶持爱卫工作非常困难,特别希望得到上级部门的支持和帮助。
2、继续加大卫生知识的宣传力度,提高广大人民群众对鼠疫等烈性传染病防治工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性的认识;使爱国卫生运动真正成为群众愿意接受,积极参与的自觉行动。
__年爱国卫生工作计划
__年是实施“___”规划的第五年,在新的一年里,全县爱国卫生工作的指导思想是:以邓小平理论和“____”重要思想为指导,认真落实科学发展,落实中央、省、市、县精神,按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针,继续积极开展爱国卫生运动及除四害工作,农村改水改厕工作,健康教育等工作,再创普洱茶都新形象。现将__年计划制定
一、加强领导、提高认识,积极开展爱国卫生运动
1、计划在__年春节、爱国卫生月、国庆前期均开展1次轰轰烈烈、声势浩大的全县性爱国卫生运动和灭鼠防病,灭鼠保粮活动,彻底整治“脏、乱、差”的现象,树立全民大卫生观念,树立茶都形象,改善居住环境,提高普洱茶知名度。
2、积极开展爱国卫生宣传工作,使大家进一步认识爱国卫生工作的重要性,做到积极参与,主动参与,以“ 爱护卫生为荣、不爱护卫生为耻”的精神要求自己,以“××是我家,人人爱护她,保护好、建设好她”的主人翁姿态,积极投身于爱国卫生运动的热潮中。
二、抓好以灭鼠为中心的除“四害”工作
为抓好以灭鼠为中心的除“四害”工作。决定全年开展二次大规模的灭鼠活动。要求县城不漏单位、不漏户、不漏公共场所,覆盖率达100;乡(镇)不 漏村、不漏社、不漏户,覆盖率达95;全县疟疾高发区和老疫区、老疫点的乡(镇)全年开展2次灭蝇、灭蚊、灭蚤工作;其他乡(镇)结合实际组织落实。
三、大力开展创建“省级卫生乡(镇)”和“省级卫生村”活动
创建卫生乡(镇)和卫生村,是改善乡村群众生活、学习环境,是大力推进社会主义新农村建设,构建社会主义和谐社会的一项重要工作。根据市爱国卫生工作要求,我县决定__年完成同心乡那柯里村卫生创建工作。
四、抓好农村改水改厕工作
加强农村的改水改厕是改善农村居住卫生环境的重要措施,是减少农村肠道传染病的有效方法,认真组织开展好改水改厕两项基础设施的建设工作,__年农村改水改厕工作以积极完成省、市下达的任务为目标,并增加受益人口。
五、健康教育工作
各级政府要把爱国卫生工作纳入议事日程,利用广播电视、录相、宣传册子、召开动员会、宣传栏等多种形式积极组织开展,“九亿农民健康教育”活动,加强中、小学生健康教育课和乡(镇)社区健康教育宣传栏的宣传工作,广泛宣传卫生知识,提高学生和公民的健康意识和自我保护能力,使之养成良好的卫生习惯和健康生活方式。
一年来我院工作始终坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和“以人为本”的服务理念,认真贯彻落实各级文件、会议精神,按照卫生局党委、镇党委政府的工作安排部署,认真组织开展“基本公共卫生服务”、“争先创优”、“学习杨善洲”活动,积极抓好落实,在各级领导部门的大力支持和关心下,全镇医务工作者解放思想,团结一心,扎实工作,顺利地完成了__年的各项工作。
一、党建、党风廉政及精神文明建设进一步加强
(一)加强了党建、党风廉政建设。一是始终坚持“三会一课”制度,认真开好支部会议、支委会议,党课、民主生活会按时进行;二是抓好党员干部的思想作风建设,按照县卫生局党委的安排部署,认真组织开展“学习实践科学发展观”、“争先创优”、“学习杨善洲”等活动,使全院职工科学发展的意识得到了进一步增强,服务群众的本领进一步提高,有效地推进了卫生院各项工作的发展;三是抓好了党的组织,全面落实目标管理,明确责任,实行党员联系群众制度,充分发挥党员的先锋模范作用。今年卫生院党支部被县局党委评为“先进基层党组织”,四是抓好党的纪律建设,认真学习有关廉政会议及文件精神,大大提高了党员干部廉政建设意识,纠正了行业不正之风。
(二)精神文明建设得到了进一步加强。一是加强领导,明确目标任务及工作措施,有力地推进了精神文明建设各项任务的落实;二是认真按照创建文明单位的要求,搞好了院内外环境的绿化美化工作;三是利用各种方式对卫生开展的工作进行宣传,正确引导群众健康意识。
(三)强化了政治文明建设。一是进一步扩大民主,推进民主决策、民主选举、民主管理、民主监督,落实民主集中制;二是抓稳定,深入群众,倾听意见和建议,掌握群众的卫生需求,我院采取了切实可行的措施,解决群众关心的热难点问题,按照“四项制度”的要求抓好落实;三是开展治安防范,全年无治安案件及医疗事故发生。
二、防保工作稳步推进
(一)防疫工作组织机构管理
我院重视防保工作,建立健全防保组织机构,防保组人员稳定,技术力量雄厚,按时参加上级有关部门的业务培训,掌握最新的免疫规划知识,及时传达给乡村医生。
2、工作指标完成情况
2.1、7岁以下儿童建卡1130人,建卡率达到100%。
2.2、本年度上半年全镇疫苗运转10次,全年建卡132人,卡介苗应种132针次,实种132针次。脊灰疫苗应种 509 针次,实种509针次。百白破疫苗应种457针次,实种457针次。麻风疫苗应种118针次,实种118针次。麻腮疫苗应种148针次,实种148针次。乙脑应种118针次,实种118针次。乙肝疫苗应种257针次,实种257针次,其中第一针及时接种率为99.61%。白破疫苗应种135针次,实种135针次。流脑疫苗应种448针次,实种448针次。甲肝疫苗应种148针次,实种148针次。乙肝疫苗补种2573针次,脊灰疫苗强化757人次。
2.3、疫苗接种后异常反应发生率为0。
2.4.传染病管理24例,其中流行性腮腺炎18例,细菌性痢疾2例,水痘4例。
2.5.结核病管理5例,4例是涂阳病人,1例是涂阴病人。
2.6.死因监测网络上报75例,分布在41个自然村。其中马过河村委会21例,麻衣村委会8例,车章村委会17例,何家村村委会17例,鲁石村委会12例。
3、生物制品管理及冷链运转
我院严格按要求对疫苗正确存放管理,认真填写出入库登记,疫苗使用的数量与接种人次数相吻合,每月对疫苗及注射器进行自查,发现过期、破损疫苗按要求处理。严格执行安全注射管理制度,冰箱温度保证在规定范围内,认真登记冰箱温度记录,定期除霜,保证疫苗贮存质量,各村医生必须携带冷藏背包和冰排领取疫苗。
4.、防疫档案统计工作
对上级印发的免疫规划相关文件、通知及各种资料认真做好收发登记。掌握免疫规划所有基础资料,分类存放归档。
我院利用乡村医生例会,每月统计一次村级出生死亡情况,及时整理、登记、核查、建卡、建证,计划免疫接种台账保持清晰,项目填写完整,由各行政村卫生所登记保存,各村、接种证必须与台账吻合;各村医生要在每月例会时上交本月本村儿童出生、死亡名单,上报免疫规划报表,乡镇防疫人员及时转录全镇本月儿童接种信息。
5、学校卫生工作
主动与教育部门协调,摸清学校学生底数,指导学校认真完成消毒、疾病控制工作。
6、宣传教育工作
医院及各村卫生所严格按照上级要求完成各宣传日的宣传任务,保证宣传质量,通过传单、板报、宣传画等向群众宣传国家的免疫规划政策及儿童家长感兴趣的免疫规划知识。每次宣传结束后,认真做好宣传记录和总结。
7、例会培训情况
要求乡村医生及时参加例会,掌握上级有关政策及最新的免疫规划知识,按本村的预防接种通知电话动员儿童家长及时接种疫苗。
我院每月对村级医务人员进行业务培训,切实提高村级接种点的技术水平。
8、卫生所督导管理情况
要求各接种点严格按照《计划免疫接种技术管理规程》进行操作,保证安全注射,一次性用品及时毁形、消毒、焚烧处理。
(二)、保健工作
1、基本情况
全镇共有总人口16071人,其中15—49岁育龄妇女人数3303人,占总人口的20.5% ,0—36月儿童数619人,占总人口3.8% ,65岁以上老年人1046人,占总人口6.5% 。行政村委会5个,自然村59个,镇防保组1个,共有3人,妇幼保健兼职人员1人,全镇5个村卫生室,女妇幼保健人员6人。
2、孕产妇系统管理
孕产妇总人数237人,产妇总数171人,建册171人,建册率100% ,活产总人数174人,产检总人数171人,产妇产检总次数865次,平均5次/人。产访总人数171人,总次数684次,平均4次/人。42天收卡人171人,孕早检人数168人,住院分娩168人,住院分娩100% ,旧法接生(家中)3人,系统管理人数79人,管理率为98.8% 。
高危孕产妇筛查总人数33人,管理33人,管理率100%,高危产妇总人数24人,住院分娩24人,住院分娩率100% 。
上半年无孕产妇死亡发生,15—49岁育龄妇女无死亡人数。下半年15—49岁育龄妇女死亡3人。
3、儿童系统管理
3.1、全镇7岁以上儿童数1130人,其中0—36月龄儿童458人,5岁以下874人。7岁以下儿童体检人数1002人,受检率88.6% ,其中0—36月龄520人。
3.2、0—6岁儿童死亡情况,全镇全年死亡两名2岁男童,占0-6岁儿童死亡率1.7‰。
3.3、体弱儿及高危儿管理情况,高危儿管理324人,其中早产人,低出生体重15人,三个月以内小婴儿9人,呼吸道感染6人,佝偻病17人。
4、孕产妇艾滋病检测情况
孕产妇艾滋病检测52人,均无阳性发现。
5、孕产妇住院分娩补助情况
应补助167人,实补助167人,其中62人在外县分娩返回享受补助,总金额为24800元。
三、新农合工作进展顺利
一是__年全镇参合14969人,参合率97.75%,XX年全镇参合14900人,共筹集资金3725000元,其中个人筹资745000元,各级补助2980000元,参合率97.2%,与全县平均水平相比,参合情况良好;二是通过新农合的开展,真正让农民得到实惠,今年1—10月份全镇门诊累计减免40905人次,其中卫生院门诊减免7636人次,减免金额38666.2元,全镇住院减免375人次,其中卫生院住院累计减免121人次,减免总金额1385228.56元,其中卫生院减免14607.81元,参合群众受益率325.09%;三是通过新农合的开展,有利地推动了全镇卫生工作的全面发展,真正让农民得到实惠。而且覆盖面越来越广,有力的体现了合作医疗互助共济、以大病统筹为主的宗旨,很大程度达到了缓解农民因病至贫、因病返贫的目的。
日常工作突出重点,抓好合作医疗监督管理工作。严格“六查六核实”即:查病人:核实参合身份;查病情:核实住院指征;查处方:核实用药目录;查病历:核实住院管理;查清单:核实收费标准;查电脑:核实补偿数据。通过对医疗单位的严格管理,杜绝了资金报销弄虚作假的源头。另一方面,加强合作医疗工作督查,及时发现新型农村合作医疗工作运行中存在的问题,针对存在问题现场进行指正及会议上提出,并要求整改及落实。
开拓创新、大力推进合作医疗信息化管理工作。与省合作医疗信息系统提供商多方协调,开发、完善了与我镇合作医疗管理工作相适应的软件操作系统。注重人员培训,狠抓队伍素质。专款专用,确保资金安全。与时俱进、规范监管。根据实际工作需要制定相关表格、文书。根据群众明白缴费、明白补偿的意愿,我镇将各村组参合群众参合金额、减免补偿的所有费用,尤其是住院补偿的清册通过村组、村委会领导张贴、入户宣传、让参合群众知晓本村组筹资多少元,补偿多少元,通过住院补偿的参合群众现身说法,使这项惠农工程深入民心。将每个月各村委会补偿情况张贴在各村卫生所醒目的地方让群众监督。
四、认真推进基本公共卫生服务逐步均等化
截止__年10月,我镇认真协调组织实施3类9项国家基本公共卫生服务项目,规范建立城乡居民健康档案15276份,建档率94.9%,对65岁以上1039名老年人定期健康检查,对筛查出高血压、糖尿病、精神病三类共计877人实行慢性病规范管理;目前正在进行刚开通的电子档案录入工作,力争月底城乡居民健康档案规范化电子建档率达到50%以上。
五、严格国家基本药物制度
严格落实和实施国家基本药物制度,实行药品零差率售药,即药品进价多少销售价格就多少,执行规范集中采购、统一配送的基本药物采购机制,老百姓看病贵的问题得到进一步缓解;医保覆盖病种增加了特殊病种,有了制度性的突破;门诊统筹实施范围扩大,老百姓的医保待遇水平进一步提升;社会救助范围扩大到困难群体,对困难群体来说是一个重大福音。
卫生局、镇政府高度重视卫生工作,并将其摆上重要议事日程,成立了以主要领导任组长的医疗卫生体制改革领导小组,主要领导负总责,分管领导具体抓落实,切实为辖区内医疗卫生体制改革解决了很多实际困难和问题;利用电视、宣传栏等多种方式,广泛宣传医改政策,引导舆论营造出良好氛围,使改革深入人心。
六、加强医改信息及沟通联络工作
__年我院按要求及时上报医药卫生体制改革信息、工作进展及各类数据统计报表,全力开展公共卫生服务均等化服务工作,由镇政府组织协调村委会,镇卫生院抽调业务骨干负责开展居民和农民健康体检,县电视台先后三次进行新闻、时政报道,为医改顺利实施打好基础,确保了全面完成__年马龙县医改工作各项目标任务。
七、加强村级卫生所管理
(一)全镇5个村卫生所全部实行“乡村一体化”管理,特别是从管理、财务、药品上下功夫,5个村卫生所统一模式,健全和完善规章制度,建立了三账一表,在信用社设立专用账户,业务收入全部存入专户,待月底核算后,统一发放工资,药品全部实行网报和跟标采购,并严格按照上级规定实行国家基本药物制度和全镇实行全部药品零差率销售。
(二)对卫生所的医疗安全防范意识进一步加强。一是按时上岗,昼夜值班;二是加大培训和检查力度,不定时召集卫生所人员以各种法律法规、医疗文书规范、消毒等工作进行培训,不定时到卫生所监督检查;三是通过检查培训,大大提高了卫生所人员业务素质,改变了卫生所脏、乱、差等现象,得到了农民群众的好评,真正达到了三个满意。
八、加强卫生院发展
要求职工克服畏难情绪,严格国家基本用药目录并认真贯彻执行,健立健全各项规章制度,加强医疗、药品、消防等安全隐患排查及管理,选派1人到上级医院进修学习,结合卫生院实际,积极确定发展方向,开展检验科,通过全院职工的共同努力,克服各种困难,各项工作得到了一定的发展,1-10月份收入437159.30元,同比__年社会效益、经济效益有所提高和发展。
九、改水改厕,防艾工作
配合镇政府建设无害化卫生厕所97座,提高农村卫生厕所普及率。加快农村改厕无害化进程。完善农村饮水水质卫生监测网络,因今年干旱少雨,联系疾病预防控制中心采取水样4次,样品42个,针对不同的饮水点进行水源消毒,投放漂白粉100余公斤,保障农村饮水安全工程供水质量和卫生防病效果。
积极参与除“四害”活动,开展爱国卫生运动,加强防艾队伍建设,按照要求进行监测点建设,培训艾滋病咨询检测服务人员3人,提高宣传防艾力度,加强哨点工作检测,做好哨点监测任务,年内超额完成上级规定人数检测。开展健康教育工作,提供发放健康教育资料三千余份。
十、存在的困难和不足
一是卫生院专业技术人员缺少,导致了许多基本工作难于正常开展,功能科、妇产科等基本停业,无会计人员,无法对单位及卫生所进行财务监管。这些有待于上级有关部门给予早日安排和解决。
二是卫生院国债项目下欠款太大,实行药品零差率销售使业务收入低下,卫生院难于承受各项业务的正常开支。
三是卫生所人员素质参差不齐,导致管理、财务、业务等方面存在隐患,有待于争取资金加大培训和监督力度。
四是防保及新农合经费投入有限,乡村医生工作负担太重待遇不高,远远不够生活需求,带动不了乡村医生的积极性,无法把各项工作做细做实,造成防保工作和新农合工作难于有序规范开展。
五是医疗安全不良氛围致使卫生行业存在不同的隐患,面对社会不良风气的执业环境,医生为患者看病就医时带有很大的压力,稍有不慎便会遭到病人及家属的恐吓、打骂、敲诈等恶性后果。
六是农村条件所致,农村交通不便,有劳动力及有文化、思想素质高的外出务工,家中多为老、弱、病、残及儿童,对及时配合开展各项公共卫生工作造成一定的困难。
十一、XX年工作计划拓宽工作领域,提高经济效益。积极抓好卫生院日常医疗工作的同时,重点做好三项工作:一是加强新农合患者住院的工作力度,充分体现国家惠农政策。二是继续加强卫生院及卫生所的规范化管理,从不同角度满足老百姓的健康需求。三是全力开展儿童、学生、妇女、老年人等各类群体的公共卫生工作。应对突发公共卫生事件,着力做好居民防疫保健工作。
2、注重人才培养,壮大卫生队伍。人才是卫生院得以生存和发展的最重要因素,而我院目前卫生技术综合素质偏低,全院中级以上职称的卫技人员比例不足,门诊医师尤其是骨干医师较为稀缺,人才缺乏,无后备力量。因此,再困难也要挤出经费加大培训力度。力争利用5年时间,完成人员轮训,逐步提高整体业务水平,开展检验科室,吸引广大患者来我院就诊;另一方面要加强院内业务学习质量管理,深入开展继续教育,不断提升职工业务技能水平。
3、创新工作思路,积极争取资金项目。要抓住国家对基层医疗卫生工作的扶持政策,在各级党委、卫生局的关心支持下,挖掘潜力,积极走出去争取资金,努力增加必要的医疗设备、人员编制,尽快解决卫生院下差的基础设施建设资金,同时尽力改善卫生院人少事多,人员断层现象,改善办公条件,更换建院以来一直使用的陈旧桌椅,让卫生院基本具备医疗条件优、办公环境美的良好局面。
4、加强医务管理,激发竞争活力。改革卫生院管理体制,向管理要效益。俗话说:“三分成绩,七分管理”。医院工作的好坏,关键在于管理。一是完善领导体制,全院实行民主管理,对各科组实行目标化管理,将各项责任制度落到实处,实行五定一奖一罚责任制,即“定人员、定任务、定职责、定出勤、定效益”的奖勤罚懒机制,对完成指标任务的按比例给予奖励,对未完成指标任务的按比例给予罚款,以此激发职工的竞争力和工作积极性。二是进一步强化医疗护理队伍建设,严格遵守医疗护理操作规程,严惩医疗护理差错,竭力避免因医疗护理失误引起的医疗纠纷。三是加强医技质量治理建设,提高医院整体诊疗水平,树立医院良好形象,满足群众基本医疗卫生服务需求。
2023年度卫生工作在县委、政府的正确领导下,在州卫生局的精心帮助指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会及县委十一届四次全会精神,紧紧围绕县委、政府中心工作及全州卫生工作会议精神,解放思想、克难奋进、开拓创新、务求实效,积极组织完成疾病防控、疾病救治、卫生保健、卫生监督、爱国卫生、新农合以及党建、党风廉政、行业作风建设等各项工作任务,认真履行保护人民群众身体健康的职责,为不断提高全县人民群众的身体健康水平,促进××县经济社会又好又快发展做出积极贡献。现将2023年度卫生工作总结及2023年工作要点计划如下:
一、基本情况
(一)全县各级各类医疗卫生机构设置情况
全县共有各级各类医疗卫生机构110个,其中:政府举办医疗卫生机构96个,即:县人民医院1个(二级甲等医疗机构),县卫生监督所1个,县疾控中心1个,县妇幼保健院1个,县新农合管理服务中心1个,乡镇卫生院8个(大庄镇、鄂嘉镇、法裱镇为中心卫生院,妥甸镇、大麦地镇、安龙堡乡、爱尼山乡、独田乡为一般卫生院),村委会卫生所83个;社会办医疗机构14个,即:民营医院1个(××中医院),诊所13个(其中:西医诊所11个,口腔诊所1个,针灸室1个)。
(二)全县卫生系统在职人员基本情况 2、县、乡镇医疗卫生单位。全县有县、乡镇医疗卫生单位编制345人(其中:县级医疗卫生单位245人,乡镇卫生院100人),在职315人(其中:县级医疗卫生单位229人,乡镇卫生院86人),缺编30人(其中:县人民医院缺编16人,乡镇卫生院缺编14人)。在315人在职人员中,从专业分:医生134人(其中:取得执业医师资格证102人,取得执业助师资格证28人),护理84人,医技25人,药剂17人,其他17人;从职称分:副高级职称6人,中级职称74人,初级职称193人,技师1人,高级工14人,中级工16人,初级工6人,普工1人,管理人员4人;从学历分:有本科45人,专科200人,中专60人,高中及以下10人。 二、开拓创新,确保工作有新突破
(一)实行考核奖励,层层落实责任
一是县人民政府与各乡镇人民政府签订卫生工作目标责任书,同时,制定了《2023年卫生工作目标责任书考核奖励办法》,县人民政府拿出2万元,统一组织对各乡镇落实卫生工作进行考核奖励。二是县人民政府与各乡镇人民政府、县级防艾委成员单位签订防治艾滋病工作目标责任书,同时,制定了《2023年防治艾滋病工作目标责任书考核奖励办法》,县人民政府拿出3万元,统一组织对各乡镇、县级各防艾委成员单位落实艾滋病防治工作进行考核奖励。三是县人民政府与各乡镇人民政府签订新农合筹资工作目标责任书,拿出近4万元经费,对新农合筹资工作达90及以上的乡镇进行奖励,奖励资金按参合人数人均0·3元计算。
(二)加强纪律作风,端正服务态度
一是执行六个不准,约束个人行为。不准上班无故迟到早退,工作时间不得擅离职守、办私事及处理其他与工作无关的事;不准在公务活动中态度冷漠,语言生硬,与人争吵;不准在工作日中午饮酒;不准利用工作之便“吃、拿、卡、要”;不准推诿扯皮、敷衍塞责、拖着不办、贻误工作;不准造谣生事,闹无原则纠纷。二是狠刹五股歪风,纯洁行业风气。狠刹“攀比”风,反对铺张浪费;狠刹赌博风,提倡健康娱乐;狠刹吃喝风,杜绝相互请吃;狠刹“三乱”(乱猜测、乱议论、乱告状)风,营造风清气正的环境;狠刹拖拉风,提高办事效率。三是严肃六项纪律,规范服务行为。严肃政治纪律,确保政令畅通;严肃学习纪律,提高干部职工素质;严肃工作纪律,提高工作效率;严肃生活纪律,树立良好形象;严肃会议纪律,端正会风会纪;严肃财务纪律,做到厉行节约。
(三)健全工作制度,规范内部管理 (四)重视班子建设,加大落实力度
一是在充分开展民主推荐、考察的基础之上,针对卫生系统班子建设的实际和工作需要,对县妇幼保健院及鄂嘉、独田、爱尼山、大麦地4个乡镇卫生院领导班子进行了适当调整,加大工作执行力度,提高了办事效率。二是根据《中国共产党党内监督条例(试行)》的规定及上级有关部门的要求,在广泛深入进行调研、征求意见的基础上,对县卫生局管理的县级医疗卫生单位领导班子及个人、乡镇卫生院长进行诫勉谈话,针对存在问题认真进行整改落实,增进了班子的团结和互信,增强了贯彻民主集中制的坚定性和自觉性,增加了班子及班子成员干事创业的信心。
(五)创建长效机制,实行规范管理
一是制定了《××县卫生系统干部职工问责办法》。增强卫生系统干部职工的政治意识、责任意识、大局意识和服务意识,促进解放思想,转变作风,提高工作效率。二是制定了《××县卫生系统挂职干部管理办法》。从县、乡镇医疗卫生单位中挑选思想政治素质好,坚决贯彻执行党的路线方针政策,有强烈的事业心和责任感,有较强的组织协调能力,有相应的专业技术能力的干部,到县、乡镇医疗卫生单位挂职锻炼,在实践中积累、丰富经验,提高服务能力和管理水平,加快卫生人才队伍的建设。目前,已从县级医疗卫生单位下派到鄂嘉镇卫生院挂职副院长1人。三是制定了《××县卫生系统干部交流轮岗制度》。对乡镇卫生院院长、副院长在同一地方任职时间过长的或因全县医疗、防疫和保健工作需要的医、技、护人员和防疫、保健专干,经讨论决定在乡镇之间进行交流轮岗。优化全县卫生资源配置,激发卫生系统广大干部干事创业的活力。目前,已有4名乡镇卫生院院长、副院长在乡镇卫生院之间进行了交流轮岗。四是制定了《××县卫生局专项资金管理办法》。要求各医疗卫生单位在收到卫生事业专项资金当月,向县卫生局报审项目实施方案和资金使用计划,每月报送专项资金使用报表和工作进展报告,年终提交项目年度执行情况报告,在项目结束后当月内上报项目总结报告。
(六)实施对口支援,帮扶乡村卫生
制定了《××县县级医疗卫生单位对口支援乡镇卫生院管理办法(试行)》,2023年全县共选派县级医疗、护理、医技、保健、疾控业务骨干、专家12人,分别下派到综合服务能力相对弱的4个乡镇卫生院,支援乡镇卫生院和服务当地群众,让当地群众不出村或乡镇就能享受县级医疗、护理、医技、保健、疾控专家的优质服务。
(七)确保经费投入,提升应急能力
一是调整充实应急队伍。及时调整、充实了突发公共事件卫生应急队伍,在协调领导小组下设置综合协调组、医疗救治组、疾病预防控制组、卫生监督组、爱国卫生工作组和纪检监督组,明确各组组长、副组长及成员,明确了各组职责、基本装备、日常管理、指挥调度等,要求应急队伍随时处于应急状态,确保卫生应急工作快速高效运作,最大限度减少人民群众生命财产损失。二是统一基本应急装备。县人民政府投入5万元,卫生部门投入2元,统一配备全县卫生应急队伍装备49套,包括武警迷彩服、携行背包、手电筒、仿警雨衣、多用水壶、高腰作训鞋、雨靴、军用睡袋、头盔和公用帐篷,应急装备统一制度、统一房屋、统一人员、统一标牌进行管理,进一步提升了全县卫生应急水平。
(八)加强财务监管,规范资金运行 (九)重视医技人才培养,充分利用现有设备
针对乡镇卫生院缺乏相应的医技人才,部分医疗设备闲置,未发挥应有作用的实际,县卫生局高度重视、多次研究,采取以各乡镇卫生院内部培养为主,招聘、调配引进为辅的方式,解决乡镇卫生院医技人才缺乏的问题。通过各乡镇卫生院推荐,县卫生局审核,目前,全县乡镇卫生院已派出8名医务人员到州级进修放射等医技专业,将逐步解决乡镇卫生院医技人才紧缺、部分医疗设备闲置的现象。同时,县级成立医技对口帮扶指导小组,指导乡镇卫生院开展b超、心电图、检验、放射等医技工作,并不断提高服务水平和能力。
三、真抓实干,确保圆满完成任务
(一)新农合工作 2、就诊、补偿情况。1-10月全县减免补偿参合农民16.03万人次,补偿新农合基金983.8万元。补偿人次与上年同期相比,增加1.27万人次,增幅达8.6。根据1-10月份运行情况,预计我县新农合基金使用率达今年筹资额的90,新农合最高
支付限额达我县农民人均纯收入的7.5倍,实现了累计资金结余率不超过当年统筹资金的25和新农合最高支付限额提高到当地农民人均纯收入6倍以上两个目标。 4、实行门诊总额付费制和住院床日分段付费制。从2023年7月1日起,制定了《××县新型农村合作医疗门诊总额付费制和住院床日分段付费制实施方案(试行)》,全县实行“门诊总额付费制和住院床日分段付费制”政策,有效控制了费用增长过快的势头,确保新农合基金的安全。 6、进一步充实新农合监管人员。根据县编委《关于进一步规范县乡新型农村合作医疗管理服务机构编制的通知》(双编发〔2023〕10号)和《关于进一步规范设置乡镇新型农村合作医疗管理服务中心的通知》(双编发〔2023〕10号)文件精神,在乡镇人民政府社保所加挂新型农村合作医疗管理服务中心牌子,于8月1日起将原有的11名乡镇卫生院兼职的新农合经办人员划入乡镇新农合管理服务中心。同时,2023年通过事业单位公开招考,12月份有3人被招录到乡镇新农合管理服务中心工作。
(二)项目工作
1、积极申报和争取项目。申报县人民医院住院楼建设项目,《可行性研究报告》已通过上级初评。申报了法裱镇中心卫生院住院楼和14所无业务用房村卫生所建设项目。备购置项目。(1)2023年第四季度中央扩大内需建设项目下达鄂嘉、妥甸镇卫生院设备购置计划28万元(其中:鄂嘉镇中心卫生院20万元,妥甸镇卫生院8万元),设备由省级统一采购,已配发到两个卫生院。(2)年初,上级下达我县82所村卫生所设备购置项目资金41万元,已为全县82个村卫生所购置了冰箱、高压消毒锅、身高体重计等26种基本设备。(3)2023年,上级下达我县乡镇卫生院设备购置资金105万元,鄂嘉、大庄、法裱3个中心卫生院各配置15万元的救护车1辆,由州卫生局统一招标采购,12月配置到位;妥甸、安龙堡、大麦地、爱尼山、独田5个卫生院各配置10万元的医疗设备,于12月1日公开招标采购,12月底配置到位。
(三)疾病预防控制工作 2、疾病监测。一是i号病监测:在妥甸镇、大麦地镇、爱尼山乡开展i号病监测三期,放置鼠笼3060笼,共捕鼠303只,捕鼠率9.9,均为褐家鼠,染蚤鼠数80只,染蚤率26.4。对303只鼠肝、脾进行细菌学培养为阴性,血清学检测154份阴性,检蚤254匹、根据“三同”原则对鼠蚤进行蚤拉胃培养102组均为阴性。二是ⅱ号病监测:5—10月对ⅱ号病实行“逢疑必检”和“零病例”报告制度,共报告腹泻病例69例,检测10例,均为阴性。三是人感染高致病性禽流感监测:对人感染高致病性禽流感、不明原因肺炎和流感样病例监测,并实行“零病例”报告制度。四是甲型h1n1流感监测:甲型h1n1流感监测实行“零病例”报告制度,报告甲型h1n1流感1起1例(大理卫校输入性病例),经居家隔离治疗全愈。5月8日组织开展甲型h1n1流感疫情应急处置演练,进一步提高应急处置能力。五是手足口病监测:手足口病监测实行“零病例”报告制度,报告手足口病病例13例,已采样送省疾控中心检测2例,检测分离出co_a16病毒2例。六是afp病例监测:县、乡镇各医疗机构开展afp病例主动监测,报告疑似病例1例。七是性病监测:共收报性病3种14例,其中:艾滋病病人及hiv感染者8例、梅毒3例、淋病3例。 4、麻风病防治。积极开展麻风病线索调查,共接到线索48条,调查48条,经流行病学调查、取材检查(细菌、病理),确诊bl型麻风病3例。开展麻风病疫村疫点调查,对10年内确诊mb病例和5年内确诊pb病例的13个村委会18个自然村、464户、1673人开展调查,无病例发生。麻风病家属检查17户、49人,无新发病例。对未完成疗程的7例麻风病例开展规则联合化疗,联合化疗率达100。对历年完成治疗14例患者进行监测,达临床治愈标准2例。对历年治愈存活者201例进行临床随访复查103例。对3例严重麻风病反应病例(ⅱ型反应病例2例、严重混合型反应病例1例)给予积极处置和治疗。发放麻风病患者个人防护用具包13个、溃疡护理包5个、防护靴144双。 6、地方病防治。一是疟疾防治:疟疾报告发病12例,发病率7.71/10万。发热病人血检712人份,检出疟疾2例;疟疾现症病人治疗12例,抗复发治疗22例,全程服药率100;开展媒介监测10次,捕获按蚊10种1154只。二是碘缺乏病防治:采盐样300份,经定量检测300份,合格300份,合格率为100,居民合格碘盐食用率100。8—10岁儿童尿碘检测100份,尿碘中位数427.79ug/l,合格率为100。无碘缺乏病病例报告。开展8—10岁学生碘缺乏病健康知晓率调查150人,知晓率达97.78。开展18—35岁妇女碘缺乏病健康知晓率调查75人,知晓率达97.33。开展8—10岁学生甲状腺生理性肿大调查443人,未检出甲状腺生理性肿大。三是克山病防治:对17例现患慢克病人追访1次,病情稳定。
7、实验室计量认证。2023年3月22日县疾控中心接受省技术监督局计量认证评审组现场评审,5月取得实验室计量认证资质证书。
8、健康知识宣传教育。在“三八维权 (四)艾滋病防治工作 2、加大宣传力度,普及防艾知识。一是积极开展领导干部培训。在“××县2023年第一期‘虎乡讲坛’科级干部综合知识培训班”上,对315名科级领导干部进行了防艾知识培训。二是积极开展宣传周活动。在宣传周活动期间,全县设有集中宣传咨询点32个,参加宣传人员295人,发放宣传资料26220份,出专栏80期,展出展板81块,咨询群众17561人,发放安全套7000只;开展干部职工学习宣传教育25场次945人;开展进村入户宣传教育8482户,发放宣传材料9995张,召开户长会266场次17345人;教育系统开展学校宣传教育122所,参与学生11270名,发放宣传资料8270份。三是积极开展各类人群培训。培训预防艾滋病母婴传播管理人员2期、120人。培训乡镇、村医务人员防艾知识273人次。培训感染者家属和公共娱乐场所相关人员防艾知识350人次。培训建筑企业老板和建筑工地农民工防艾知识4期、253人次。培训新招录公务员、外出务工人员、下岗失业人员防艾知识14期、1809人。培训中小学校副校长、疫情管理人员和校医防艾知识40人。四是利用广播、标语广泛宣传。县城区设置永久性防艾宣传标语2条。乡镇、村在显目位置刷写防艾标语178条。 4、强化行为干预,控制艾滋病传播。一是对娱乐场所每月开展一次行为干预,干预130户1819人次,免费发放宣传画110张、娱乐场所女性工作人员保健手册120册、男用安全套12310只、女用安全套20只、康斯怡/水溶性润滑剂300包,防艾扑克260副,宣传资料810份。二是每季度对公共场所防治艾滋病工作开展联合督查1次,公共娱乐场所安全套摆放率达100。三是对检出2例hiv阳性的孕妇,实施了母婴阻断(终止妊娠),并对孕产妇进行定期随访。四是全年免费发放安全套44825只,其中:宾馆、旅店、娱乐场所发放22825只,利用街天等形式对各类人员发放18000只,各级医疗卫生机构为艾滋病感染者发放4000只。 6、落实“四免一关怀”政策,提高感染者家庭生活质量。一是民政、卫生、妇联认真贯彻执行国家“四免一关怀”政策,救助艾滋病病毒感染者资金12720元(城镇居民2户4人10560元、农村居民1户3人2160元);二是县妇联资助2个艾滋病感染者孤儿资金3600元。
(五)医政管理工作 2、积极组织开展继续医学教育工作。一是2023年,县、乡镇医疗卫生单位参加省、州各种培训学习202人次。二是组织各种形式业务培训、考试2608人次。 4、积极组织在职医务人员学历培训。2023年县、乡镇各医疗卫生单位有52人参加成人本科、专科学历教育,20名村医生参加云南省乡村医生中医中专学历教育。
5、积极组织医务人员到上级进修学习。2023年县级医疗卫生单位到上级进修学习33人,乡镇卫生院、村卫生所医务人员到上级进修学习24人。
6、积极组织推荐、培养学科带头人。2023年,全县共推荐、评选出学科带头人15人,对3名学科带头人进行选送进修培养。 8、认真组织实施小儿疝气救治项目。全年共开展免费小儿疝气手术治疗15例,每例补助800元,共补助资金12000元。
9、积极组织开展无偿献血工作。全县参与无偿献血337人,献血量达85700毫升。 11、卫生科技工作。××县人民医院申报的《外膜及周边束膜联合缝接术在周围神经创伤中的应用》和《旋ct在××县人民医院临床诊断中的应用》分别荣获2023年科技成果二、三等奖。
(六)卫生监督工作 2、公共场所卫生监督工作。一是在节假日、重要会议和重大庆典对公共娱乐场所监督检查52户次。二是出动卫生监督员20人次,检查化妆品经营单位13家,抽查化妆品15个品种。严把进货关,完善索证制度,禁止购进、销售不合格的化妆品。对县城区130家公共场所建立管理档案,并对24家旅馆进行量化分级管理,评为c级单位6家,评分不评级18家。
3、职业卫生监督工作。出动卫生监督员61人次,检查企业15户,从业人员674人,接触职业危害作业人员474人。下达《企业职业卫生监督告知书》15份,与被监督企业签订《企业职业危害防治责任承诺书》15份,建立职业卫生监督档案15份。对5家开展放射工作医疗机构进行监督检查,持有放射诊疗许可证3家,持放射工作人员证7人,参加了健康检查和个人剂量监测8人。下达监督意见书9份。 5、传染病防治监督工作。出动卫生监督员774人次,监督检查各级各类医疗机构传染病防治155户次,下达卫生监督意见书61份。对76所学校预防传染病情况进行监督检查,下达卫生监督意见书50份。 7、广泛开展普法工作。一是举办卫生监督信息员培训班1期、16人。二是培训乡镇卫生院职工及乡村医生传染病防治、医疗废物管理、院内感染等相关知识81人。三是举办县城区公共场所从业人员培训班1期、46人。举办“乡村旅游”食品安全卫生知识讲座1期、60人。四是举办辖区内5家粉尘危害严重的企业管理人员培训班1期、11人。深入到5家企业开展《职业病防治法》宣传活动,发放宣传资料300多份。
(七)妇幼卫生保健工作 2、儿童系统管理。全县共有7岁以下儿童数9985人,儿童保健覆盖8727人,保健覆盖率87.40,3岁以下儿童系统管理3698人,对5岁以下儿童进行了营养评价,实查人数5867人,对体弱儿童全部进行了专案管理。婴儿死亡17人,死亡率为13.08‰,5岁以下儿童死亡19人,死亡率为14.62‰。 4、加强妇幼保健知识宣传。开展妇女保健知识集中宣传活动13次, (八)爱国卫生工作 2、除“四害”工作。全县共投入灭鼠药118.5kg,灭蚊蝇药物75.88kg,消毒灵14.5kg,喷洒面积91万m2。对9个安置点进行了一次灭蚊蝇消杀及水源消毒,投入灭蚊蝇药14kg,消毒灵2000片,灭蚊蝇喷洒面积1.68万m2,有效预防灾区传染病的发生流行。
3、农村卫生厕所基础性调查工作。2023年3—4月开展以自然村为单位的改厕基础性调查工作,经统计,全县共有农户2.52万户,使用卫生公厕249户、沼气三联式卫生厕所4474户、其它卫生厕所7997户,使用卫生厕所占有率45.1;无厕户19874户,占农村总户数的53.9。
4、卫生乡镇、村创建工作。积极开展法裱、鄂嘉、安龙堡等卫生乡镇创建和巩固工作,积极开展新街、密架、阳太、雨龙、妥甸西城区下王家等卫生村创建和巩固工作,提升乡镇、村环境卫生综合质量,创造良好的生产生活环境。
(九)行业作风建设 四、存在的问题和不足 五、2023年工作计划要点
1、抓好卫生人才队伍建设工作。通过脱产(函授)学习,选送到上级医疗卫生单位进修学习,邀请专家学者来讲学,下到基层对口帮扶培训,外出考察学习等多种方式,加大管理型人才、医技人才、全科医生、学科带头人、名医的培养教育力度,村级主要是培养社区医生和全科医生,乡镇卫生院主要是培养医技人才、全科医生,县级主要是培养学科带头人、打造名医。积极支持县、乡镇、村卫生专业技术人员参加继续医学教育和学历培训。
2、抓好项目争取和实施工作。按照储备一批、上报一批、实施一批项目的总体要求,继续抓好在建项目实施、验收和投入使用工作;积极争取县人民医院住院大楼、法裱镇卫生院住院楼和14个未建村卫生所的建设项目。进一步改善县、乡镇、村各医疗卫生单位服务环境,提升服务质量。
3、抓好新型农村合作医疗管理工作。加强新型农村合作医疗管理队伍建设,选好配强乡镇新型农村合作医疗管理服务中心人员;加强新农合监管,特别是要加大对村卫生所监管力度,认真执行新农合政策,规范各定点医疗机构服务行为,确保新型农村合作医疗基金安全、稳步推进;继续实施“两个”付费制,合理控制医药费用增长;继续加强新型农村合作医疗用药统一竞限价上网采购管理工作,降低药价,保障药品质量。
4、抓好突发公共卫生事件应急处置工作。调整、充实县、乡镇突发公共卫生事件应急队伍,明确工作职责,配齐基本装备,统一地点、编号、制度、专人管理,要求应急队伍随时处于应急状态,确保应急通信24小时畅通,定期组织应急演练,县、乡镇各医疗卫生单位按照处突职责,做好应急药品、器械、物资的储备,确保卫生应急工作快速高效运作,最大限度减少人民群众生命财产损失。
5、抓好以艾滋病防治为主的重大传染病防治工作。认真落实国务院《艾滋病防治条例》、云南省《艾滋病防治条例》及国家“四免一关怀”政策,大力开展防艾知识普及教育,加强监测检测、行为干预和关怀治疗工作,确保我县“十一五”期间艾滋病疫情控制在低度流行态势;抓好鼠疫、霍乱、结核病、肝炎等重大传染病预防控制工作,继续巩固计划免疫成果。
6、抓好医疗护理质量管理工作。继续加强“七化”(内部管理科学化、工作作风优良化、组织纪律严明化、学习风气制度化、思想道德高尚化、诊疗活动规范化、服务文明礼仪化)建设,全面提升全县各医疗卫生单位整体服务能力;加大对全县各医疗卫生单位执行规章制度、劳动纪律、医疗护理医技操作规程的检查力度,防范医疗纠纷或事故发生,确保医疗安全;广泛开展院内学习培训教育,形成互帮互学、你追我赶的良好学风,巩固和夯实基本知识、基本理论、基本技能;大力开展适宜技术普及工作,特别是县级医疗卫生单位要建立相应帮扶机制,负责帮助、指导乡镇卫生院开展检验、b超、心电图、放射等适宜技术。
7、抓好卫生监督综合执法工作。加强卫生监督执法队伍建设,提高执法办案水平,提高监管服务能力;加强县、乡镇、村医疗机构的监管,加大非法行医的打击力度,维护农村医疗市场秩序,切实保障人民群众健康权益;加强对传染病防治工作监督检查力度,依法规范开展防治,控制传染病流行蔓延;加强职业卫生、饮用水卫生和公共场所卫生的监管。
8、抓好“两个死亡率”的控制工作。继续加强乡镇产科能力建设,提高孕产妇救治水平,控制孕产妇和婴幼儿死亡;继续抓好“降消”项目的实施,开展贫困孕产妇救助,提高贫困孕产妇健康保健水平;加大县妇幼保健院指导乡镇、村妇幼保健工作力度,动态掌握孕产妇底数、筛查高危孕产妇和高危儿童、宣传住院分娩政策、指导培训乡村医生和规范建立健全各种台帐,建立示范点,以点带面引导和宣传典型,全面提高乡村妇幼卫生工作水平;积极开展妇女、儿童常见病、多发病普查普治,提高妇女、儿童健康水平。
9、加强爱国卫生工作。继续巩固“省级卫生县城”和“省级灭鼠先进县”创建成果;继续巩固“州级卫生乡镇”和“县级卫生村”创建成果;确保按质按量完成上级下达的改厕任务;在各种节日和重大活动期间形式多样、广泛深入地宣传、发动和开展爱国卫生运动,改善城镇及农村居民的生产、生活环境,预防疾病流行,提高生活质量。 11、抓好财务专报制度的执行工作。继续执行财务专报制度,每月由委派会计到县、乡镇各医疗卫生单位在全体干部职工大会上对本单位财务收支、资产、负债等情况进行通报,加大财务收支透明度,让全体职工全面了解和掌握单位财务收支、资产、负债状况,实行民主理财,提高资金使用效率,增加职工干事创业信心,促进单位健康发展。
12、抓好行业作风建设。抓好党风廉政建设责任制的落实,健全纠风工作长效机制;狠抓责任政府“四项制度”和阳光政府“四项制度”的落实,提高工作效率;完善医疗卫生单位行风评议工作机制;完善院务、政务公开机制;完善社会监督机制,畅通投诉举报、信访渠道;完善行风工作奖励惩处机制。对违背职业道德、违反法律法规、恶意损害群众利益的单位和个人,坚决严肃查处,绝不姑息,以良好的部门和行业形象取信于民。
__年是实施“__”规划的第四年。一年来,我县的爱国卫生工作在县委、县人民政府的直接领导下,在县人大、县政协的监督下及在上级部门的帮助支持下,以“三个代表”重要思想为行动指南,经过各级部门的共同努力,按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针,结合我县实际,根据年初制定的工作计划及省、市爱国卫生工作要点要求,通过全县干部群众的共同努力,圆满地完成了年初制定的工作任务,现将一年来的工作情况总结
一、开展以灭鼠为主的“除四害防病'工作
今年的“除四害防病”工作,根据省、市爱卫办的通知精神和宁政办发__90号和宁政办明电__37号文的要求,组织开展了全县春、冬两季灭鼠防病,灭鼠保粮工作。做到统一领导、统一指挥、统一安排,今年全县共使用敌鼠钠盐60公斤,奋斗钠259.4千克,配制毒饵61.14吨,发放敌鼠钠盐毒饵60.056吨,发放溴敌隆蜡丸毒饵100千克,喷洒面积为231580平方米,通过灭鼠“除四害”工作,有效地预防和控制了各类传染病的发生和流行,确保了人民群众的身体健康和社会稳定,促进了全县的精神文明建设和经济发展。
二、积极开展爱国卫生运动
为加快我县综合治理步伐,改善城乡人居环境。我县县委、政府非常重视,相继下文,以宁政办发__90号、宁府办明电__30号和宁政办明电__37号文,召开相应会议5次,并做了工作部署,要求各机关、事业单位,在活动期间,按照城区门前五包量化考核方案划分路段,全天进行清扫保洁,对没有清扫保洁的单位进行现场处理并暴光。全年开展了3次大规模的()爱国卫生活动,据不完全统计,全年活动共清除不卫生死角220处,疏通污水沟渠72条(10930余米),清除垃圾133.1余吨,参加人次为33500余人次。通过活动,彻底治理了“脏、乱、差”的卫生死角,为全县人民营造了一个整洁、卫生、和谐的生活学习环境。
三、继续开展农村改水、改厕工作
农村改水、改厕本着扶贫、脱贫致富的原则,按照“统筹规划、因地制宜、卫生便利、经济实用、分类指导”的精神,实现以改水带动改厕,以改厕带动农村环境卫生综合治理。全县当年改水受益人2652人,累计受益率为82.2,当年改厕542座,累计受益率为76.46,通过改水改厕的实施,有效地预防和控制了肠道传染病的发生和流行。
四、广泛开展健康教育宣传活动
普及卫生知识,提高广大群众的健康意识和自我保健能力是搞好爱国卫生工作,提高我县人民群众健康素质和文明素质的措施。充分利用各种媒体,把卫生科普知识普及到千家万户,为提高人民群众对传染病的有效防治和正确认识,全年共出黑板报51期,发放宣传材料44700万余份,电视报道200余次,报刊报道10期,宣传展板28块,使广大人民群众更深入地了解了健康知识,有效的预防和控制传染病在我县的发生和流行。
五、存在的问题和改进意见
1、我县是云南省鼠疫防治i类区,老疫点多,面积广,自然疫源性传染病多,加之处于交通要道,特别是近几年来××县热区开发和大型工地磨思公路和石门砍电站在我县境内建设,导致流动人口相当复杂,随时都有各种各样疫情暴发的危险,防治形势相当严峻,由于我县经济发展速度缓慢,地方财政扶持爱卫工作非常困难,特别希望得到上级部门的支持和帮助。
2、继续加大卫生知识的宣传力度,提高广大人民群众对鼠疫等烈性传染病防治工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性的认识;使爱国卫生运动真正成为群众愿意接受,积极参与的自觉行动。
__年爱国卫生工作计划
__年是实施“__”规划的第五年,在新的一年里,全县爱国卫生工作的指导思想是:以邓__理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展,落实中央、省、市、县精神,按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针,继续积极开展爱国卫生运动及除四害工作,农村改水改厕工作,健康教育等工作,再创普洱茶都新形象。现将__年计划制定
一、加强领导、提高认识,积极开展爱国卫生运动
1、计划在__年春节、爱国卫生月、国庆前期均开展1次轰轰烈烈、声势浩大的全县_爱国卫生运动和灭鼠防病,灭鼠保粮活动,彻底整治“脏、乱、差”的现象,树立全民大卫生观念,树立茶都形象,改善居住环境,提高普洱茶知名度。
2、积极开展爱国卫生宣传工作,使大家进一步认识爱国卫生工作的重要性,做到积极参与,主动参与,以“
! 爱护卫生为荣、不爱护卫生为耻”的精神要求自己,以“××是我家,人人爱护她,保护好、建设好她”的主人翁姿态,积极投身于爱国卫生运动的热潮中。
二、抓好以灭鼠为中心的除“四害”工作
为抓好以灭鼠为中心的除“四害”工作。决定全年开展二次大规模的灭鼠活动。要求县城不漏单位、不漏户、不漏公共场所,覆盖率达100;乡(镇)不漏村、不漏社、不漏户,覆盖率达95;全县疟疾高发区和老疫区、老疫点的乡(镇)全年开展2次灭蝇、灭蚊、灭蚤工作;其他乡(镇)结合实际组织落实。
三、大力开展创建“省级卫生乡(镇)”和“省级卫生村”活动
创建卫生乡(镇)和卫生村,是改善乡村群众生活、学习环境,是大力推进社会主义新农村建设,构建社会主义和谐社会的一项重要工作。根据市爱国卫生工作要求,我县决定__年完成同心乡那柯里村卫生创建工作。
四、抓好农村改水改厕工作
加强农村的改水改厕是改善农村居住卫生环境的重要措施(),是减少农村肠道传染病的有效方法,认真组织开展好改水改厕两项基础设施的建设工作,__年农村改水改厕工作以积极完成省、市下达的任务为目标,并增加受益人口。
五、健康教育工作
各级政府要把爱国卫生工作纳入议事日程,利用广播电视、录相、宣传册子、召开动员会、宣传栏等多种形式积极组织开展,“九亿农民健康教育”活动,加强中、小学生健康教育课和乡(镇)社区健康教育宣传栏的宣传工作,广泛宣传卫生知识,提高学生和公民的健康意识和自我保护能力,使之养成良好的卫生习惯和健康生活方式。
爱国卫生上半年工作总结与下半年工作计划
上半年,全区爱国卫生工作紧紧围绕“顺利通过‘灭蚊、灭蝇’先进城区省级复查,有效巩固国家卫生城市创建成果,稳步推进全区爱国卫生事业”的工作目标,加强领导、落实责任、扎实工作。进一步调整完善了各级爱国卫生组织机构,抓好健康宣教和除“四害”工作的指导、培训、督查,按照“灭蚊、灭蝇”先进城区省级复查迎检工作方案,落实了药物消杀、防制设施建设、迎检强化等有关工作,并在双港区域实施了市场化运作,有效巩固了达标成果,现将上半年的工作情况汇报如下。
一、上半年工作总结
我区爱国卫生工作在区委、区政府的正确领导下,按照市爱卫办(市国卫办)提出的国家卫生城市管理工作的要求,周密筹划、主动参谋、广泛宣传、积极协调,着重探索保洁市场化运作机制,强化日常环境卫生监督检查,健全国卫管理工作考核机制,注重交叉问题协调,有效地推动了国卫管理工作,提高了国卫管理水平。同时,按照城乡联动、整体推进的工作思路,以农村改水改厕为重点,大力推进农村环境卫生整治,促进了城乡总体卫生水平的提高。
(一)明确责任,狠抓落实,巩固和发展国卫成果
1、强化督查,国卫工作责任得到全面落实。一是进一步明确工作责任。年初,在全区爱国卫生工作会议上,汪晓敏副区长与73个责任部门签订了国卫管理工作责任书,进一步明确了各部门单位国卫职责和任务,继续实行国卫责任考核制度。
二是进一步健全完善督查制度。区委区政府制定了《柯城区国家卫生城市管理办法》,强化了领导督查,区委书记、区长牵头组织开展巡查活动4次,通过边巡查边交办的方式,督促解决了一批重难点问题。
三是区“双联”领导不定期组织巡查活动,发挥了很好的督查、示范、劝导作用。
四是区国卫分管领导、区国卫办对各街道、村居、部门单位、集贸市场等国卫工作开展经常性的检查、督查和问题交办,推动了全区国卫工作进程,国卫办共发放问题督办单30余份。
五是区国卫办制定了《关于建立建城区环境卫生定期督查通报制度的通知(试行)》,组织区建设局、经贸局等部门单位每月分别对各街道的社区、城中村、农贸市场环境卫生进行检查,并将检查排名结果定期在《今日柯城》上进行通报。六是区国卫办、区环卫所、创卫专项组采取定期检查、随机抽查、明查暗访等形式进行检查、交办,督促整改。
2、举一反三,市交办问题整改全面完成。一是今年上半年市国卫办共开展环境卫生检查10余次,交办了60余个问题,区国卫办及时以督办单的形式明确整改责任、整改要求和整改时限,并定期开展进度督查,对完成情况进行通报,目前交办的60余个问题已基本整改到位。
二是加强重难点问题协调整改。(1)落实毛家田铺保洁责任问题的协调。会同双港街道、荷花街道、区建设等部门通过现场查看环境卫生状况和分析保洁员数量配置,找准了问题症结,找到了解决问题的突破口,落实了区内相关单位的整改责任。(2)积极协调莲都嘉园卫生保洁责任问题,多次会同新新街道与市国卫办、市旧改办等职能部门联系协调,目前正在积极谋划召开协调会,进一步明确保洁和管理的责任主体,理顺各方责权关系。
三是加强环境整治力度。按照国家卫生城市标准,结合4月份开展的爱国卫生月活动,大力开展环境卫生整治,改善城乡环境卫生,提高群众公共卫生意识,倡导教育市民的生活方式,深化国家卫生城市创建成果,重点治理居民区、城郊结合部、城中村;全面清理卫生死角、乱贴乱画;协助市有关部门整治马路菜场和乱贴乱画等现象,城乡环境卫生状况得到明显改观。四是逐项落实整改,较好完成整改任务。各责任单位对照标准,立即行动,及时完成所交办的整改任务,有效解决国卫管理存在的薄弱环节。同时,在整治的基础上,加强长效管理,巩固整治成果,确保卫生保洁不反弹。
3、健全机制,长效管理制度逐步完善。一是进一步完善社区环境卫生长效管理机制。继续实行“四定、三统、两分、一奖惩”的保洁运行机制、网格化责任管理机制、“日查周比月评年考核”的督查机制;同时,积极探索保洁市场化运作机制,并在荷花街道率先进行保洁市场化运行试点工作。
二是进一步落实城中(郊)村环境卫生保洁机制。在继续抓好“四清理”(即清庭院、清沟塘、清桔园、清道路)、“两整治”(即乱堆放整治、乱搭建整治)、“二规范”(规范村内菜场、规范畜禽放养)、“一机制”(农户“门前三包”责任制)的基础上,加强保洁队伍建设,提高保洁质量,确保环境卫生长效管理落到实处。
三是进一步加强农贸市场管理。对区属7个农贸市场制订了《农贸市场创卫工作考评制度》、《经营人员的卫生考核办法》,定期对卫生、设施、经营、守法等方面开展考核评比,按照绩效对经营人员给予奖惩,提升市场监督的有效性。
四是继续按照《柯城区小餐饮店
XX年是实施“___”规划的第四年。一年来,我县的爱国卫生工作在县委、县人民政府的直接领导下,在县人大、县政协的监督下及在上级部门的帮助支持下,以“____”重要思想为行动指南,经过各级部门的共同努力,按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针,结合我县实际,根据年初制定的工作计划及省、市爱国卫生工作要点要求,通过全县干部群众的共同努力,圆满地完成了年初制定的工作任务,现将一年来的工作情况总结如下:
一、开展以灭鼠为主的“除四害防病'工作
今年的“除四害防病”工作,根据省、市爱卫办的通知精神和宁政办发XX90号和宁政办明电XX37号文的要求,组织开展了全县春、冬两季灭鼠防病,灭鼠保粮工作。做到统一领导、统一指挥、统一安排,今年全县共使用敌鼠钠盐60公斤,奋斗钠259.4千克,配制毒饵61.14吨,发放敌鼠钠盐毒饵60.056吨,发放溴敌隆蜡丸毒饵100千克,喷洒面积为231580平方米,通过灭鼠“除四害”工作,有效地预防和控制了各类传染病的发生和流行,确保了人民群众的身体健康和社会稳定,促进了全县的精神文明建设和经济发展。
二、积极开展爱国卫生运动
为加快我县综合治理步伐,改善城乡人居环境。我县县委、政府非常重视,相继下文,以宁政办发XX90号、宁府办明电XX30号和宁政办明电XX37号文,召开相应会议5次,并做了工作部署,要求各机关、事业单位,在活动期间,按照城区门前五包量化考核方案划分路段,全天进行清扫保洁,对没有清扫保洁的单位进行现场处理并暴光。全年开展了3次大规模的爱国卫生活动,据不完全统计,全年活动共清除不卫生死角220处,疏通污水沟渠72条(10930余米),清除垃圾133.1余吨,参加人次为33500余人次。通过活动,彻底治理了“脏、乱、差”的卫生死角,为全县人民营造了一个整洁、卫生、和谐的生活学习环境。
三、继续开展农村改水、改厕工作
农村改水、改厕本着扶贫、脱贫致富的原则,按照“统筹规划、因地制宜、卫生便利、经济实用、分类指导”的精神,实现以改水带动改厕,以改厕带动农村环境卫生综合治理。全县当年改水受益人2652人,累计受益率为82.2,当年改厕542座,累计受益率为76.46,通过改水改厕的实施,有效地预防和控制了肠道传染病的发生和流行。
四、广泛开展健康教育宣传活动
普及卫生知识,提高广大群众的健康意识和自我保健能力是搞好爱国卫生工作,提高我县人民群众健康素质和文明素质的措施。充分利用各种媒体,把卫生科普知识普及到千家万户,为提高人民群众对传染病的有效防治和正确认识,全年共出黑板报51期,发放宣传材料44700万余份,电视报道200余次,报刊报道10期,宣传展板28块,使广大人民群众更深入地了解了健康知识,有效的预防和控制传染病在我县的发生和流行。
五、存在的问题和改进意见
1、我县是云南省鼠疫防治i类区,老疫点多,面积广,自然疫源性传染病多,加之处于交通要道,特别是近几年来××县热区开发和大型工地磨思公路和石门砍电站在我县境内建设,导致流动人口相当复杂,随时都有各种各样疫情暴发的危险,防治形势相当严峻,由于我县经济发展速度缓慢,地方财政扶持爱卫工作非常困难,特别希望得到上级部门的支持和帮助。
2、继续加大卫生知识的宣传力度,提高广大人民群众对鼠疫等烈性传染病防治工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性的认识;使爱国卫生运动真正成为群众愿意接受,积极参与的自觉行动。
XX年爱国卫生工作计划
XX年是实施“___”规划的第五年,在新的一年里,全县爱国卫生工作的指导思想是:以邓小平理论和“____”重要思想为指导,认真落实科学发展,落实中央、省、市、县精神,按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针,继续积极开展爱国卫生运动及除四害工作,农村改水改厕工作,健康教育等工作,再创普洱茶都新形象。现将XX年计划制定如下:
一、加强领导、提高认识,积极开展爱国卫生运动
1、计划在XX年春节、爱国卫生月、国庆前期均开展1次轰轰烈烈、声势浩大的全县性爱国卫生运动和灭鼠防病,灭鼠保粮活动,彻底整治“脏、乱、差”的现象,树立全民大卫生观念,树立茶都形象,改善居住环境,提高普洱茶知名度。
2、积极开展爱国卫生宣传工作,使大家进一步认识爱国卫生工作的重要性,做到积极参与,主动参与,以“ 爱护卫生为荣、不爱护卫生为耻”的精神要求自己,以“××是我家,人人爱护她,保护好、建设好她”的主人翁姿态,积极投身于爱国卫生运动的热潮中。
二、抓好以灭鼠为中心的除“四害”工作
为抓好以灭鼠为中心的除“四害”工作。决定全年开展二次大规模的灭鼠活动。要求县城不漏单位、不漏户、不漏公共场所,覆盖率达100;乡(镇)不 漏村、不漏社、不漏户,覆盖率达95;全县疟疾高发区和老疫区、老疫点的乡(镇)全年开展2次灭蝇、灭蚊、灭蚤工作;其他乡(镇)结合实际组织落实。
三、大力开展创建“省级卫生乡(镇)”和“省级卫生村”活动
创建卫生乡(镇)和卫生村,是改善乡村群众生活、学习环境,是大力推进社会主义新农村建设,构建社会主义和谐社会的一项重要工作。根据市爱国卫生工作要求,我县决定XX年完成同心乡那柯里村卫生创建工作。
四、抓好农村改水改厕工作
加强农村的改水改厕是改善农村居住卫生环境的重要措施,是减少农村肠道传染病的有效方法,认真组织开展好改水改厕两项基础设施的建设工作,XX年农村改水改厕工作以积极完成省、市下达的任务为目标,并增加受益人口。
五、健康教育工作
各级政府要把爱国卫生工作纳入议事日程,利用广播电视、录相、宣传册子、召开动员会、宣传栏等多种形式积极组织开展,“九亿农民健康教育”活动,加强中、小学生健康教育课和乡(镇)社区健康教育宣传栏的宣传工作,广泛宣传卫生知识,提高学生和公民的健康意识和自我保护能力,使之养成良好的卫生习惯和健康生活方式。
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