落实国家政策,严格依法行政,发挥经济管理职能,加强政策引导,制定发展规划,服务市场主体和营造发展环境,搞好市场监管,大力促进社会事业发展,发展镇村经济、文化和社会事业,提供公共服务,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会。下面由酷猫写作网小编为大家整理的工作总结和工作计划,大家阅读与借鉴!
20__年,在镇党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,农业中心全体职工齐心协力、紧密团结,加强科技下乡服务,实施高产创建、间套种、地膜覆盖、良种良法推广等科技增粮措施,并坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,全面贯彻落实党的十八届四中全会、中央农村工作会议精神,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,以增粮增收为中心,以科技创新为手段,以发展特色产业和项目实施为重点,各项工作取得了阶段性成效。现将一年来开展的主要工作及2023年工作计划总结汇报如下:
一、主要工作完成情况
(一)粮油生产保持稳定
1、全镇小春作物播种面积34100亩,其中:大麦12000亩、小麦11600亩、蚕豆4500亩、杂粮3000、冬早马铃薯3000亩,小麦总产1020吨,单产达245公斤,较上年增7、3公斤,增幅3﹪;大麦类总产量1430吨,平均亩产量285公斤,较上年增8、8公斤,增幅7、0﹪;豌豆、蚕豆总产量1100吨,平均亩产量201公斤,增幅4、1﹪;油菜15000亩,油菜总产量1000吨,平均亩产量160公斤,较上年增9、8公斤,增幅7、5﹪。
2、全镇大春作物播种面积28900亩,其中水稻1900亩,玉米18000亩,大春马铃薯7000亩,杂粮2000亩,据雄壁村海子玉米高产创建样板测产,玉米“华兴单7号”682公斤/亩。水稻亩产450公斤/亩。大春马铃薯2400公斤/亩,杂粮95公斤/亩。
(二)农业优势产业稳步发展
1、2023年,全镇优良种子等农业优势产业保持良好发展势头,成为全镇农业结构调整和农业产业化发展的新亮点。2023年全镇共落实种子示范基地面积2500亩,其中,杂交玉米种子生产示范基地500亩,优质马铃薯种子生产基地2000亩。
2、推广玉米地膜栽培技术28000亩,完成了市县下达的年度工作目标任务。
3、全镇特色产业面积23200亩:蔬菜产业11800亩,其中其它蔬菜5000亩;魔芋300亩、水果产业2800亩;蚕桑产业5500亩,其中新植1000亩;花卉产业800亩;中药材2000亩。
4、开展测土配方施肥试验、示范工作:全年,我中心新采集土样35个,完成上级下达的测土配方施肥试验1个、示范1个,总面积85000亩,样板2500亩。
5、推广农作物间套种40000亩,其中玉米套种豆类18000亩;玉米套种葵花15000亩;其他套种模式7000亩。农作物秸杆综合利用技术全年共推广40000亩,其中秸杆还田综合利用技术推广5000亩。
6、农作物秸杆综合利用技术:全年共推广40000亩,其中秸杆还田综合利用技术推广10000亩。
7、农业病虫害综合防治:按时病虫情报通报,适时田间调查,开展重大病虫集中统防统治。同时,由于多年使用-些老品种药剂防治螟虫,使螟虫产生抗性,导致药剂用量大、防效差。今年,我们积极推广使用高效、低毒、低残留农药防治玉米螟虫。
(三)高产创建成效显著。
2023年该镇继续做好马铃薯、玉米高产创建工作。在雄壁镇天生桥村委会新笼块村落实千亩高产创建示范片1个,示范面积2000亩;在雄壁村委会雄壁村海子落实百亩高产创建示范片1个,玉米高产创建活动成效显著,全镇玉米高产创建连年刷新历史最高纪录,2023年,经该镇农业中心技术人员现场测产,玉米百亩攻关田全田实收最高亩产达752、0公斤,带动了全镇粮食生产。
(四)规范化栽培技术普及率大幅提高
一是大田生产主要农作物良种普及率达到了96、5%以上。2023年,我镇共引进粮油新品种9个(包括玉米5个,马铃薯3个,大麦1个),为确定下一年推广品种提供了科学决策依据。同时,我镇根据引进品种试验情况,推广新品种,坚决淘汰低产劣质品种,全镇良种普及率大幅提高。
二是农业新技术的入户率大幅提高。2023年,全镇开展大、小春,无公害生产技术、晚秋生产、冬季农业生产等技术培训27期6500人次,共印发技术资料8000余份。其中县级实用技术培训15期、4200人次。通过县镇共同努力,全镇农业新技术的入户率达到95%以上。
(五)农业科技示范工作扎实,示范带动作用明显
马铃薯高产创建项目2000亩,集中在天生桥村委会新笼块村连片实施;雄壁镇采用500亩玉米全程机械化精量播种施肥样板。通过大示范、大带动,全镇新品种引进新技术推广工作取得了明显的成效。
(六)农业重点项目进展顺利
1、良种补贴。在新笼块村争取上级马铃薯良种补贴项目2000亩,免费提供马铃薯优良品种(2774)10吨,采用集中示范种植750亩。在雄壁村争取上级玉米良种补贴项目500亩,免费提供玉米优良品种(华兴单7号)1000公斤,采用集中连片示范种植500亩。
2、农业政策保险。2023年我镇政策性农业保险完成玉米投保面积2000亩,核损面积1500亩,赔款金额12万元。
3、技术培训。2023年我中心采用下村指导、高产示范、集中培训、各种会议等形式共培训农业技术共计20场次,培训人员达4000余人次。
4、联户沼气池建设。2023年在瓦鲁村委会新建中型联户沼气池1口,工程投资9万余元。
5、数字乡村网图片及数字信息的更新。完成农业农村信息采集上报12条,完成14个村委会67个自然村的数据报表文本、图片更新及网上上传工作。
6、认真做好基层农技推广体系改革与建设补助项目。今年是我镇基层农技推广体系改革与建设补助项目的第四年,今年有玉米、养殖两个产业,共有技术指导员7人,科技示范户70户,计划带动周边农户1400户。在工作中指导员严格按照农技推广体系建设项目的要求,深入基层调查了解,科技人员直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人,切实为镇农业生产提供了有力支撑。
二、农业安全工作
1、农资安全。认真抓好农资市场秩序的整顿,严厉打击假冒伪劣农资产品,我镇共出动执法人员190人次,开展种子、农药、肥料等专项检查,检查集市12个农资经营网点30余家,查处违法违规案件2起,没收种子80公斤,切实维护了广大农民群众的合法权益。
2、农产品安全。我中心按照定期与不定期相结合的方式,对农贸市场农产品开展质量安全抽检。完成农残检测样品155个,合格率达97、5%,对每次抽检结果,都定期向全镇居民进行公告,较好地发挥了监督和引导作用。
3、沼气安全建设与使用。2023年与县农业局农能办一起通过对建池技工、安装技工的安全生产培训和对使用农户发放“沼气安全使用须知”标语等,使我镇农村户用沼气的建设和使用安全得到有效保障。
三、农业技术推广工作采取的主要措施
一是切实加强对农业工作的领导。领导高度重视当前农业和农村工作,把农业增效、农民增收、农村稳定作为农业工作的重点,为全镇农业持续、健康发展提供了有力的组织保障。
二是强化培训和指导。农业生产技术性较强,面对较为严竣的农业生产形势,我县采取切实有效的措施,加强对农业生产各方面的技术培训,及时发布农业生产信息,深入生产一线指导,通过室内培训、现场示范、媒体宣传等多种形式,把培训和指导工作落到了实处。
三是深入基层,始终坚持走群众路线。在农业生产的各个时节,我镇农业技术人员、机关干部深入到各个村组,与当地群众交流,通过言传身教和扑下身子抓落实,扎扎实实做好各项农业工作,圆满完成了上级下达的各项农业工作目标任务。
四是加大督促、考核力度。年初我中心根据县、镇年度工作目标,及早下达目标任务到各个村组,并根据工作进度及完成情况严格考核,确保了农业技术推广等各项农业工作的顺利实施。
四、取得的经验、存在的问题
1、取得的经验
一是农业工作得到了镇党委、政府的高度重视及上级部门的大力支持,为农业工作创造很好的政治环境、工作环境和业务环境,各项工作才得以有声有色的开展。二是农业技术推广人员以思想大解放、促进农业生产大发展,发扬爱岗敬业、遵纪守法、无私奉献、扎实工作的作风,使我镇农业技朮推广工作得以顺利开展。
2、存在的主要问题
一是农业服务体系人员业务素质有待提高。
二是因青壮年外出务工以致农村劳动力不足,农业新技术措施推广落实难度大。
三是受群众种植习惯影响,部分农作物同田连年重茬种植,农业技术推广工作面临许多新情况和新问题。
四是农业生产比较效益低,造成新技术、新品种推广难度大。
五是农业技术推广工作经费严重不足。
六是农资价格上涨,农业投入相对不足,粮食单产低而不稳现象将仍然存在。
五、20__年工作计划
20__年,我镇计划完成农业生产主要指标:粮食播种总面积7、15万亩(其中大春粮食面积2、89万亩,小春粮食面积3、41万亩,晚秋粮食0、85万亩),农作物病虫害专业化防治面积25000亩,实现粮食总产量2、25万吨。
主要工作目标:
1、稳定粮食产量,提高粮食品质。以提高粮食综合生产能力为重点,加快改造中低产田,优化品种结构,抓好高产创建,加强科技培训和技术指导,攻单产、促总产、提品质,实现粮食总产2、3万吨。
2、强化农产品质量安全保障。加快农产品质量安全检验检测体系建设,积极推进“三品”认证和标准化示范基地建设;进一步深化和完善农产品检测,加大市场监管力度,筑牢农产品质量安全防线。进行农药残留样品检测300个以上,确保农产品受检率达到100%。
3、强化植物疫情防治保障。加快苹果非疫区疫情监测站建设项目建设步伐,建立健全镇、村植保网络体系,抓好村级农科员培养和技术指导。抓好全镇农作物病虫草鼠害预警预报、统防统治与应急防治管理,严格植物检疫,确保植保防灾救灾的社会效能。
4、加强项目建设,促进农业发展。加强沼气、良种补贴、高产创建示范等项目建设。
5、发展一村一品,推动农业产业升级。积极培育“一镇一业”、“一村一品“,推动我镇现代农业发展。
6、加强科技培训,为农民增收提供智力支撑。大力开展农村实用人才培训、农民职业技能培训等科技培训,提高农民科学种田和创业能力。培训农民人数不低于7000人次。
7、加强农业行政执法,确保农业生产安全。积极协调,建立管理规范、运行高效的农业行政综合执法大队,推进农业法制化建设,切实依法保护群众合法权益和生命财产安全。
今年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府提出的____年经济社会发展目标任务,采取积极措施,进一步解放思想、更新观念、转变作风、转变经济发展方式,加大工作力度,加快发展速度,较好的完成了县委、县政府下达我镇的上半年各项工作目标任务。
一、20__年工作总结
(一)党建工作
一是抓好党员教育培训。举办党员干部、入党积极分子培训班4期次。培训党员干部、入党积极分子152人次。二是开展党员电教工作。镇党委现有电教室1个,13个村和个企业党组织都有电视、dvd、远程教育机顶盒等电教设备,均能正常播放。三是做好党员发展工作,上半年共发展党员名。四是实施“双培双带”工程。将名50岁以下的农民党员,名村干部培养成为发展能手和致富带头人,有名致富能手已发展培养成为党员,帮带户农民脱贫致富。五是推行为民服务全程代理。共代理件,为群众做好事实事件。六是深化创先争优活动,不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力。七是加强村级活动场所建设。
(二)经济工作
1、工业经济
1-6月份共完成工业投资3、19亿元,主要是建瓴制砖有限公司14362万元,金鼎矿业1-6月份完成工业投资13679万元,新中远余热发电1-6月份完成工业投资3832万元。完成工业总产值4、48亿元,主要是:
(1)____矿业:1-6月份工业总产值29851、2万元,去年同期为45027、1万元,同比下降33、7%,1-6月份铁矿石原矿680494吨,去年同期为656279、03吨,同比增长3、6%。工业产值下降主要原因:①铁精砂价格比去年降了276元每吨,今年单价跌至1030元每吨,②铁精砂品位下降。下半年生产计划安排为开采铁矿石原矿700000吨,预计全年实行工业产值6亿元。
(2)新中远公司:1-6月份工业总产值14984、3万元,去年同期为10676、2万元,同比增长40、3%。上半年磷酸一铵产量为47374、1吨,去年同期是41440、88吨,同比增长14、3%。制酸后的铁精砂35460、73吨。下半年生产计划安排为磷酸一铵产量为60000吨,制酸后的铁精砂40000吨,预计全年实行工业产值4亿元。
(3)重点项目建设情况
____铁矿尾矿库尾砂综合利用项目建设一条生产线,办公用房、厂房及附属设施建设完成,正在准备试生产;马鞭山铁矿100万吨采选项目已完成副井地表预注浆钻孔2320米,措施井排水完成排水管及管道梁安装,风井掘砌平巷800米,由于风井前不久发生透水,现正在请专家进行治水;金鼎矿业100万吨采选项目已完成项目备案,地质、水文祥探工作,正在办理规划、用地预审、能评等前期手续,风井、主井、办公楼300亩征地已开始交付使用,现正在架设高压线;岳山铅锌矿正在开展前期工作;____铁矿二期正在环评。
2、招商引资
牢固树立“大开放促进大招商,大招商引进大项目,大项目带动大发展”的理念,上半年共完成招商引资额万元。为了使企业能“引进来”、“留得住”,积极做好企业协调服务工作,镇成立了矿山企业协调组,同时因情制宜,成立个矿山企业协调小组,镇几乎每个班子成员、每个工作人员都有具体的工作任务,包村、包单位,所有工作一包到底,严格考核奖惩制度,为矿山协调服务工作提供了可靠的组织保证。并定期开展矛盾排查,对排查出的矛盾及苗头实行重点监控,并分析原因,拿出具体办法,逐一解决。
3、财政税收
积极营造良好的环境,鼓励支持企业加快发展,做大做强,成为税收增长点,狠抓征管,杜绝税收有跑冒滴漏现象;优化支出结构,压缩一般性支出,确保重点支出需要;严格预算,加强监督和管理,严肃财经纪律,提高财政管理水平。上半年镇域内实现一般预算收入万元,体制内完成财政收入万元,其中:契税收入万元,地税收入万元,国税收入万元。
(三)民生工程
1-6月份,全镇通过“一卡通”发放农村居民最低生活保障资金万元,惠及全镇农村居民人;为户五保户发放供养金万元,发放救灾款万,全镇新农合参合农民人,参合率达,实施大病救助,报销大病救助资金万元;为名计生帮扶对象发放帮扶补助金万元;为名学生落实“两免一补”资金万元;发放汽车、摩托车下乡补贴万元;通过“一卡通”将万元涉农补贴发放到全镇农户。
(四)计生工作
全镇共出生婴儿人,出生率为‰,其中男婴人,女婴人,总出生婴儿性别比为,一孩性别比为,二孩性别比为,政策内出生人,政策符合率为%。全镇共落实四项手术例,其中结扎例,上环例,人流例,引产例,长效节育措施落实率为。上半年共征收社会抚养费万元。
(五)农业生产
1、农业工作。以市场为导向,以经济效益为中心,优化组合各种生产要素,从整体上推进传统农业向现代农业转变,形成规模优势,实现最佳效益。鼓励种粮大户,推广优质粮种,全镇已推广良种20万斤,并与天源金谷公司签订1、5万亩的订单农业,新增单季稻面积8000亩,全镇单季稻面积已达2万余亩;鼓励茶农开辟新茶园,改选老茶园,全镇已开辟新茶园80亩,改造老茶园50亩;鼓励农民开荒造林,大力发展经济林;大力发展特色水产,向渔民及时准确提供市场信息和病虫害防治技术培训,对____镇水生水产养殖场进行生态技术改造,____镇水生水产养殖场成功获得有机食品认证证书;积极开展家禽家畜防疫工作,春防免疫生猪4000余头、家禽12万余只、耕牛200余头,检疫上市生猪产品2000余头、家禽3万余只,推广良种仔猪2000余头、肉禽10万只,完成生猪、家禽血清采样一次各10份样本。
全面推行政策性农业保险,继续采取全年保费一次性测缴,按期投保的方法,第一期投保面积38794、6亩,农户自缴保费153626、62元,其中:早稻投保面积24279、4亩,自缴保费96146、43元,一季稻投保面积14515、2亩,自缴保费57480、19元,完成投保率100%,有力增强了农民抵御灾害的信心。
2、林业工作。上半年完成成片造林1623亩,村庄绿化12处,道路绿化6km,河渠绿化5km,水库塘坝绿化18处。森林防火紧要期,出动宣传车20余次,印发宣传材料5000份,书写固定、临时标语70余条,制作录音磁带,提高广大群众防火意识,设立防火检查站7个,对过往车辆行人进行检查,登记进山人员,提高进山人员的防火意识,抽调20余名镇机关干部,成立应急小分队,一有火警,立即上阵,奋力减少火灾损失,并立即控制火灾肇事者,对火灾现场进行勘验,依法查处森林火灾案件,上半年共依法处理森林火灾肇事者2人,起到了很好的警示作用。完善集体林权制度改革档案管理工作,在2023年的基础上积极完善材料,把林改图纸、材料、证件分装归档。按时发放退耕还林资金和公益林资金,并对资金发放过程中存在的问题及时监督管理,确保党的惠农资金及时准确发放到广大林农手中。
3、农业基础设施建设。积极鼓励农村进行水利兴修,采取以奖代补形式,对水利工程土方量达到三千方以上的,每方土镇政府奖励一元,上不封顶,以改善农业生产水利条件。针对汛期出现的情况,对涵闸斗门及时进行检测维护,险要圩口埂段进行加固,同时在汛前备好备足防汛物资。有效利用“一事一议”,多方筹集资金,兴修农村道路,改善农村交通条件,方便人民群众生产生活,共兴建道路公里。
(六)综治工作
今年以来,我镇紧紧围绕“创建平安____,构建和谐社会”这一主题,坚持“标本兼治,打防并举”的工作方针,创新社会管理,着力解决群众关心的社会治安稳定问题,做到了社会大局稳定。加强综治机构建设,深入开展平安创建活动,开展专项打击,认真解决信访突出问题,处理群众来信来访53件,赴市县截访、劝访19次。坚决落实综治领导责任制,按照“属地管理”原则和“三谁”责任制,党委、政府与各村(社区)、各单位签订责任书,坚决实行“一票否决”。实行综治例会制度,继续深化社会管理创新工作,做好反邪教阵地建设,深入推进平安____建设,开展严打整治活动,进一步优化镇域社会治安环境。
(七)文明创建工作
通过悬挂过街横幅,书写固定标语,散发《致全村广大居户的一封信》和《致广大学生家长的一封信》等宣传品,动用宣传车,深入我镇缺口、黄屯街道和十三个村(社区)公路沿线广泛开展宣传,开展第四届“文明____是我家”征文演讲活动,营造浓厚的舆论氛围。狠抓农环整治工作,3月份新成立了____镇黄屯市容环卫所,4月份以来组织镇机关干部、环卫所人员、工商、公安等职能部门,并动用挖掘机等机械设备对我镇缺口街道和黄屯街道两侧户外广告、出店经营、街道两侧乱搭乱堆等杂草、杂物以及卫生死角进行一次全面清理。邀请裴岗交警中队对街道车辆乱停乱放问题进行集中整治,在缺口车站安置了交通摄像头,划定了斑玛线,规范了车辆停放工作。对缺口街道已安装路灯进行一次全面整修,一次性投资15万元,同时在
一、__年全镇农业和农村工作回顾
(一)加快了农业产业结构的战略性调整步伐,进一步推进了农村经济的较快发展。
一是种植业以棉花为主导,向规模化、产业化发展。今年我镇继续巩固“稻改旱”工程成果,扩大棉花面积,今年种植棉花___亩,占总耕地面积的_%,加之在镇外承包土地,全镇棉花种植近_万亩。为了克服干旱缺水的困难,今年,我镇各村又筹集资金__万元,兴修水利设施,动土方_万方,进行土地改造__亩,新打机井_眼,修涵洞、地下管道、水管改造、清理农村河道沟渠等。从而,有效地保证了今年春耕生产的顺利进行。此外,今年全镇种植果树__亩,其中玫瑰香葡萄约__亩,平均产量可达到__公斤,亩收入约__元,新增桃树__亩。目前,全镇___亩耕地的苗情长势良好,仅棉花一项预计纯收入达到__万元。
二是大力推进畜牧养殖业的发展,农业产业化经营程度进一步提高。
(1)把奶牛养殖作为了农业产业结构调整的重中之重。通过提供贷款、技术、占地优惠、防疫治病等项扶持和服务,促进了农村奶牛养殖业的较快发展,今年又新增奶牛__余头,全镇奶牛存栏达到__头。我镇今年重点加强了奶牛养殖小区的建设本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃,引进资金__万元新建了一座高标准的金平奶牛生态养殖园,头批养殖户已经入驻,现奶牛存栏达二百余头;皂甸奶牛养殖小区二期工程已完工,奶牛存栏达__头;艾蒿岭奶牛养殖小区虽起步晚但发展较快,现奶牛达__余头;么家铺奶牛养殖小区奶牛已经达__头,全镇奶牛小区化养殖比例已由去年的_%提高到了_%以上。
(2)进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐。此外,我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点,已建成年出栏可达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪__头的黄沽村种猪场一个。我镇不断加大对养猪户的扶持力度,扶持了出栏百头以上的大户_余户,使传统的家庭养殖业正走出村庄,走向规模化、规范化饲养。目前,我镇农村生猪存栏已达_万头,出栏_万头。
(3)引进了成本低、风险小的肉牛__头进行养殖实验,预计年底每头牛增值__元。
三是合同鸡养殖有了稳定的发展。_#等村与天津大成公司协作饲养肉鸡,已出栏肉鸡_万只,新建了养鸡场_个,年出栏可达_万只。
四是发展南美白对虾养殖。今年我镇对水面养殖结构进行调整,继续发展南美白对虾养殖,面积达__亩,亩效益平均达到__元以上。
(二)加快发展乡镇企业和个体私营经济,进一步拓宽农民增收渠道。
今年以来,我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作,积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产,改制中产权制度发生转换的企业达_%以上,从而使乡镇企业在优胜劣汰中不断推陈出新。同时,进一步加强改制后的集体资产的经营管理,加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务,使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年重点扶助了##塑料厂扩大规模,主要是协调厂房、场地、增容和资金。今年以来共投入__多万元用于扩大生产规模,年产值可达__多万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了__人,外出务工人员达到了__人,占农村劳动力的_._%。另外,我镇还与天津市众益人力资源有限公司达成合作协议,已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企,为农村劳动力的转移开辟了新的道路。
(三)农村基层组织、民主政治建设进一步加强。
一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。今年以来先后对_村的党支部班子进行了调整,通过“两推一选”选举产生了马庄村党支部班子,选派了一名能力和素质较强的镇机关干部到后进村——##村任党支部书记,从而充实了农村基层干部队伍,有效地推动了农村党组织的各项工作。二是狠抓了农村干部的培训工作。结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲团”的宣讲活动,我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖技术培训班、农村党支部书记论坛等活动,达到了良好的效果。在此基础上,继续组织农村基层干部参加农广校、农函大等正规学历教育,今年以来共有_名农村干部及后备干部参加了农广校大专班的学习,使农村基层干部“素质工程”得到进一步深化。三是加强党员队伍建设,充分发挥农村党员的先锋模范作用。今年以来,在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗帜”活动,充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用,将各项工作任务分解落实到广大党员身上,明确包片联户责任,使他们自觉带着群众干,做给群众看,以自己的模范行动影响和带动周围群众,共同致富进步。此外,今年全镇共发展党员_名,预计年底发展党员_名。四是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度;进一步规范村务公开、财务公开制度;进一步健全了村规民约和村民自治章程;深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动;全面推行了“一制三化”工作机制,__%的村均能按照民主管理新体制进行运转,村务公开规范率达到_%以上,满意率达_%以上。
(四)农村精神文明建设和社会各项事业健康发展。一是以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体,深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营造农村森林,一人一树”绿化活动,全镇各村共植树_万余棵,且成活率高于往年;开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动,有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。今年十星级文明农户评比达到了_._%,挂牌率__%。二是文明生态村镇创建工作进展顺利,成效显著。除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外,今年年初,我镇东_村被列入文明生态村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合,各创建单位认真谋划,精心组织,各项创建任务进展较快。截止到目前,道路硬化任务已基本完成,其中东##投入资金_._万元完成工程量___平方米;##村已投入资金_._万元完成工程量___._平方米,此外,还投入资金_万元,修建排水明沟__米;张绪村已投入资金_._万元完成工程量__平方米。绿化工作也基本完成,共投入资金_._万元,栽植各种花草树木___株,拆迁及绿化任务全面铺开,共动用车辆_余台次,清理各种垃圾__余方。综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中。此外,未列入文明生态村的如##等村纷纷自发行动,自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作,为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。
三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进,均圆满完成了上级下达的各项工作指标。
总之,在管区党政的关怀和支持下,在镇党委、政府的正确领导下,通过全镇干部群众的不懈努力,使我镇各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题,主要表现在:一是农业种植结构单一,且技术含量较低,存有很大的市场风险;二是对农业产业化经营投入和服务不够,缺乏大量的资金和技术扶持;三是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强,带领广大党员干部发挥示范和带动作用不明显;四是村级管理的科学化、法制化、规范化程度不高,导致农村社会仍存在许多不稳定的因素;五是农村精神文明建设有待于进一步深化等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。
二、2023年工作的总体思路、奋斗目标和主要任务
2023年是“十一五”计划执行的第一年,也是最关键的一年。根据市、区对我镇提出的总体要求,结合全镇实际,确定__年工作的总体思路是:以邓小平理论为指导,认真实践“三个代表”重要思想,贯彻落实党的十六大精神。以增加农民收入为基本目标,以农业产业结构调整为主要任务,以宽裕型小康和农村现代化建设总揽农村工作全局,认真落实党和国家在农村的各项方针、政策,进一步深化农村改革,全面推进农村经济和各项事业的健康发展。要紧紧围绕一个中心(以经济建设为中心);搞好两项活动(党的十六大精神的学习、宣传、贯彻和“三个代表”重要思想的学教活动);狠抓三项重点(农业基础设施的.改善、农业产业结构的调整和农村二、三产业的发展);加强四项建设(农村基层组织、民主法制、精神文明和现代化建设);开展五项服务(为农民的科技、信息、流通、金融和政策法律服务)。
奋斗目标:农村经济实现较快发展。__年全镇实现国民生产总值_亿元,人均纯收入__元,乡镇企业增加值_._亿元,上交税金__万元,个体私营经济产值_._亿元,分别比去年增长_%,_%,_%,_%,_%。农村基层组织建设进一步加强,优秀党支部比率达到_%以上,合格党支部达到__%,发展党员_名以上;农村基层民主政治建设深入开展,__%的村均能按照基层民主管理新体制和“一制三化”工作机制进行规范运转;农村精神文明建设健康发展,十星级文明农户达到_%以上;综合治理、文教卫生、计划生育、民政司法、青年妇女、文明生态村建设等项工作都要有较大进展,各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。
主要任务:
(一)把握市场需求,调整优化农业发展新格局。
一是在稳步推进以棉花为主的经济作物种植结构的基础尚,适当扩大水稻及其他粮食作物的种植面积。按照发展“三精”农业和实施农业标准化生产要求,发展精细种植业,年内发展优质、专用、无公害农产品_万亩,优质品种覆盖面积达到_%以上。二是继续推进畜牧养殖。(_)大力推进奶牛小区化饲养,进一步完善现有小区,将金平奶牛生态园建设成为高标准规模,__年奶牛存栏达到__头,积极创造条件在东部地区再建_——_个,使镇内小区达到_——_个,年内发展奶牛__头以上,总数达到__头以上。(_)积极扶持养猪小区的建设,年内力争建成养猪小区_个,扶持出栏百头以上的大户_户,使年出栏达到_万头,存栏达到_万头。(_)积极鼓励合同肉鸡养殖,年出栏达到_万只。(_)积极引导发展新品水产养殖,发展淡水养殖南美白对虾,力争达到__亩。(_)鼓励推广肉牛养殖,力争年内出栏__头。(_)发展蚯蚓养殖项目,带动农民多渠道致富。
(二)加快二、三产业的发展步伐,多方增加农民收入。
一是要进一步加快发展乡镇企业和个体私营经济,抓紧做好镇属企业改制后的管理工作,盘活乡镇企业资产。还要千方百计找项目,搞好合资合作,使农村经济资源得到充分开发利用,要通过加强基础设施建设,提供优惠政策,促进个体私营经济的发展。二是鼓励更多的农民向城镇转移,本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃把城镇作为农副产品加工、发展服务业、发展民营经济和农村剩余劳动力转移的主战场。三是积极组织劳务输出,引导农村劳动力到城镇就业,力争到__年乡镇企业和个体私营经济纯收入达到__万元,人均__元,分别比去年增长_._%和_%。
三、努力推进农村基层组织、民主法制和精神文明协调发展,为实现农民增收提供强有力的政治保障。
一是突出抓好薄弱环节,切实加强镇村两级党组织建设。以镇党委“六个好”、村支部“五个好”为目标,进一步建立和完善以民主集中制为核心的各项组织制度,到__年底全镇优秀党支部比率达到_%以上,合格党支部达到__%。重点要通过“两推一选”健全农村党支部班子,特别是选好配强党支部书记。同时,要加大后备干部的培训力度,到__年底后备干部队伍达到__人以上,继续推进干部素质工程,争取有更多的干部参加正规化学历教育,改善干部的知识结构,争取_%以上的农村干部达到高中以上文化程度。要切实抓好农村党员的发本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃展工作,年内计划发展党员_名;二是要以全面落实村民的四项民主权利为主要内容,加强农村民主政治建设,重点是抓好农村村务、财务公开的工作和“一制三化”工作机制的全面贯彻落实;三是以十星级文明农户创建活动为载体,加强农村精神文明建设。继续组织实施“宣传文化示范工程”,把“示范村”建设作为推动全镇农村思想政治工作和精神文明建设的一个有力抓手,以高起点创建来强化基础建设,以规范化管理来实现高效运转,以发挥作用来检验建设成果;充分运用宣传文化阵地,举办时事政策讲座,引导农民开阔眼界,解放思想,更新观念;举办市场经济知识培训班,引导农民学会运用市场规则发展经济;举办移风易俗学习班,引导农民破除陈规陋习,建立科学文明健康的生活方式等;开展积极向上的文化、体育活动,丰富农民的精神生活,从而有效地维护农村社会稳定,提高农村整体文明程度。
四、坚持发展与提高并重,深入推进文明生态村镇创建工作。牢牢抓住文明生态村镇创建工作这一抓手,克服临时思想和松懈情绪,树立长期作战、打持久战的思想,按照全区文明生态村镇建设工作会议的安排部署,严格标准,以点带面,全面完成__年的文明生态村镇创建任务,并坚定不移地抓下去。一是强化督导检查,确保工程如期完成。建立长效管理机制,巩固创建成果,提升创建档次;二是试点带动,点面结合。在抓试点工作的同时,着眼全局,全面部署,积极鼓励非试点村根据自身实际,制订近远期的创建工作方案,有条件的村要积极行动起来,从而在全镇范围内形成良好的争创文明生态村镇的良好氛围。
落实国家政策,严格依法行政,发挥经济管理职能,加强政策引导,制定发展规划,服务市场主体和营造发展环境,搞好市场监管,大力促进社会事业发展,发展镇村经济、文化和社会事业,提供公共服务,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会。下面由好总结小编为大家整理的工作总结和工作计划,大家阅读与借鉴!
20__年,在镇党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,农业中心全体职工齐心协力、紧密团结,加强科技下乡服务,实施高产创建、间套种、地膜覆盖、良种良法推广等科技增粮措施,并坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,全面贯彻落实党的十八届四中全会、中央农村工作会议精神,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,以增粮增收为中心,以科技创新为手段,以发展特色产业和项目实施为重点,各项工作取得了阶段性成效。现将一年来开展的主要工作及____年工作计划总结汇报如下:
一、主要工作完成情况
(一)粮油生产保持稳定
1、全镇小春作物播种面积34100亩,其中:大麦12000亩、小麦11600亩、蚕豆4500亩、杂粮3000、冬早马铃薯3000亩,小麦总产1020吨,单产达245公斤,较上年增7、3公斤,增幅3﹪;大麦类总产量1430吨,平均亩产量285公斤,较上年增8、8公斤,增幅7、0﹪;豌豆、蚕豆总产量1100吨,平均亩产量201公斤,增幅4、1﹪;油菜15000亩,油菜总产量1000吨,平均亩产量160公斤,较上年增9、8公斤,增幅7、5﹪。
2、全镇大春作物播种面积28900亩,其中水稻1900亩,玉米18000亩,大春马铃薯7000亩,杂粮2000亩,据雄壁村海子玉米高产创建样板测产,玉米“华兴单7号”682公斤/亩。水稻亩产450公斤/亩。大春马铃薯2400公斤/亩,杂粮95公斤/亩。
(二)农业优势产业稳步发展
1、____年,全镇优良种子等农业优势产业保持良好发展势头,成为全镇农业结构调整和农业产业化发展的新亮点。____年全镇共落实种子示范基地面积2500亩,其中,杂交玉米种子生产示范基地500亩,优质马铃薯种子生产基地2000亩。
2、推广玉米地膜栽培技术28000亩,完成了市县下达的年度工作目标任务。
3、全镇特色产业面积23200亩:蔬菜产业11800亩,其中其它蔬菜5000亩;魔芋300亩、水果产业2800亩;蚕桑产业5500亩,其中新植1000亩;花卉产业800亩;中药材2000亩。
4、开展测土配方施肥试验、示范工作:全年,我中心新采集土样35个,完成上级下达的测土配方施肥试验1个、示范1个,总面积85000亩,样板2500亩。
5、推广农作物间套种40000亩,其中玉米套种豆类18000亩;玉米套种葵花15000亩;其他套种模式7000亩。农作物秸杆综合利用技术全年共推广40000亩,其中秸杆还田综合利用技术推广5000亩。
6、农作物秸杆综合利用技术:全年共推广40000亩,其中秸杆还田综合利用技术推广10000亩。
7、农业病虫害综合防治:按时病虫情报通报,适时田间调查,开展重大病虫集中统防统治。同时,由于多年使用-些老品种药剂防治螟虫,使螟虫产生抗性,导致药剂用量大、防效差。今年,我们积极推广使用高效、低毒、低残留农药防治玉米螟虫。
(三)高产创建成效显著。
____年该镇继续做好马铃薯、玉米高产创建工作。在雄壁镇天生桥村委会新笼块村落实千亩高产创建示范片1个,示范面积2000亩;在雄壁村委会雄壁村海子落实百亩高产创建示范片1个,玉米高产创建活动成效显著,全镇玉米高产创建连年刷新历史最高纪录,____年,经该镇农业中心技术人员现场测产,玉米百亩攻关田全田实收最高亩产达752、0公斤,带动了全镇粮食生产。
(四)规范化栽培技术普及率大幅提高
一是大田生产主要农作物良种普及率达到了96、5%以上。____年,我镇共引进粮油新品种9个(包括玉米5个,马铃薯3个,大麦1个),为确定下一年推广品种提供了科学决策依据。同时,我镇根据引进品种试验情况,推广新品种,坚决淘汰低产劣质品种,全镇良种普及率大幅提高。
二是农业新技术的入户率大幅提高。____年,全镇开展大、小春,无公害生产技术、晚秋生产、冬季农业生产等技术培训27期6500人次,共印发技术资料8000余份。其中县级实用技术培训15期、4200人次。通过县镇共同努力,全镇农业新技术的入户率达到95%以上。
(五)农业科技示范工作扎实,示范带动作用明显
马铃薯高产创建项目2000亩,集中在天生桥村委会新笼块村连片实施;雄壁镇采用500亩玉米全程机械化精量播种施肥样板。通过大示范、大带动,全镇新品种引进新技术推广工作取得了明显的成效。
(六)农业重点项目进展顺利
1、良种补贴。在新笼块村争取上级马铃薯良种补贴项目2000亩,免费提供马铃薯优良品种(2774)10吨,采用集中示范种植750亩。在雄壁村争取上级玉米良种补贴项目500亩,免费提供玉米优良品种(华兴单7号)1000公斤,采用集中连片示范种植500亩。
2、农业政策保险。____年我镇政策性农业保险完成玉米投保面积2000亩,核损面积1500亩,赔款金额12万元。
3、技术培训。____年我中心采用下村指导、高产示范、集中培训、各种会议等形式共培训农业技术共计20场次,培训人员达4000余人次。
4、联户沼气池建设。____年在瓦鲁村委会新建中型联户沼气池1口,工程投资9万余元。
5、数字乡村网图片及数字信息的更新。完成农业农村信息采集上报12条,完成14个村委会67个自然村的数据报表文本、图片更新及网上上传工作。
6、认真做好基层农技推广体系改革与建设补助项目。今年是我镇基层农技推广体系改革与建设补助项目的第四年,今年有玉米、养殖两个产业,共有技术指导员7人,科技示范户70户,计划带动周边农户1400户。在工作中指导员严格按照农技推广体系建设项目的要求,深入基层调查了解,科技人员直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人,切实为镇农业生产提供了有力支撑。
二、农业安全工作
1、农资安全。认真抓好农资市场秩序的整顿,严厉打击假冒伪劣农资产品,我镇共出动执法人员190人次,开展种子、农药、肥料等专项检查,检查集市12个农资经营网点30余家,查处违法违规案件2起,没收种子80公斤,切实维护了广大农民群众的合法权益。
2、农产品安全。我中心按照定期与不定期相结合的方式,对农贸市场农产品开展质量安全抽检。完成农残检测样品155个,合格率达97、5%,对每次抽检结果,都定期向全镇居民进行公告,较好地发挥了监督和引导作用。
3、沼气安全建设与使用。____年与县农业局农能办一起通过对建池技工、安装技工的安全生产培训和对使用农户发放“沼气安全使用须知”标语等,使我镇农村户用沼气的建设和使用安全得到有效保障。
三、农业技术推广工作采取的主要措施
一是切实加强对农业工作的领导。领导高度重视当前农业和农村工作,把农业增效、农民增收、农村稳定作为农业工作的重点,为全镇农业持续、健康发展提供了有力的组织保障。
二是强化培训和指导。农业生产技术性较强,面对较为严竣的农业生产形势,我县采取切实有效的措施,加强对农业生产各方面的技术培训,及时发布农业生产信息,深入生产一线指导,通过室内培训、现场示范、媒体宣传等多种形式,把培训和指导工作落到了实处。
三是深入基层,始终坚持走群众路线。在农业生产的各个时节,我镇农业技术人员、机关干部深入到各个村组,与当地群众交流,通过言传身教和扑下身子抓落实,扎扎实实做好各项农业工作,圆满完成了上级下达的各项农业工作目标任务。
四是加大督促、考核力度。年初我中心根据县、镇年度工作目标,及早下达目标任务到各个村组,并根据工作进度及完成情况严格考核,确保了农业技术推广等各项农业工作的顺利实施。
四、取得的经验、存在的问题
1、取得的经验
一是农业工作得到了镇党委、政府的高度重视及上级部门的大力支持,为农业工作创造很好的政治环境、工作环境和业务环境,各项工作才得以有声有色的开展。二是农业技术推广人员以思想大解放、促进农业生产大发展,发扬爱岗敬业、遵纪守法、无私奉献、扎实工作的作风,使我镇农业技朮推广工作得以顺利开展。
2、存在的主要问题
一是农业服务体系人员业务素质有待提高。
二是因青壮年外出务工以致农村劳动力不足,农业新技术措施推广落实难度大。
三是受群众种植习惯影响,部分农作物同田连年重茬种植,农业技术推广工作面临许多新情况和新问题。
四是农业生产比较效益低,造成新技术、新品种推广难度大。
五是农业技术推广工作经费严重不足。
六是农资价格上涨,农业投入相对不足,粮食单产低而不稳现象将仍然存在。
五、20__年工作计划
20__年,我镇计划完成农业生产主要指标:粮食播种总面积7、15万亩(其中大春粮食面积2、89万亩,小春粮食面积3、41万亩,晚秋粮食0、85万亩),农作物病虫害专业化防治面积25000亩,实现粮食总产量2、25万吨。
主要工作目标:
1、稳定粮食产量,提高粮食品质。以提高粮食综合生产能力为重点,加快改造中低产田,优化品种结构,抓好高产创建,加强科技培训和技术指导,攻单产、促总产、提品质,实现粮食总产2、3万吨。
2、强化农产品质量安全保障。加快农产品质量安全检验检测体系建设,积极推进“三品”认证和标准化示范基地建设;进一步深化和完善农产品检测,加大市场监管力度,筑牢农产品质量安全防线。进行农药残留样品检测300个以上,确保农产品受检率达到100%。
3、强化植物疫情防治保障。加快苹果非疫区疫情监测站建设项目建设步伐,建立健全镇、村植保网络体系,抓好村级农科员培养和技术指导。抓好全镇农作物病虫草鼠害预警预报、统防统治与应急防治管理,严格植物检疫,确保植保防灾救灾的社会效能。
4、加强项目建设,促进农业发展。加强沼气、良种补贴、高产创建示范等项目建设。
5、发展一村一品,推动农业产业升级。积极培育“一镇一业”、“一村一品“,推动我镇现代农业发展。
6、加强科技培训,为农民增收提供智力支撑。大力开展农村实用人才培训、农民职业技能培训等科技培训,提高农民科学种田和创业能力。培训农民人数不低于7000人次。
7、加强农业行政执法,确保农业生产安全。积极协调,建立管理规范、运行高效的农业行政综合执法大队,推进农业法制化建设,切实依法保护群众合法权益和生命财产安全。
今年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府提出的____年经济社会发展目标任务,采取积极措施,进一步解放思想、更新观念、转变作风、转变经济发展方式,加大工作力度,加快发展速度,较好的完成了县委、县政府下达我镇的上半年各项工作目标任务。
一、20__年工作总结
(一)党建工作
一是抓好党员教育培训。举办党员干部、入党积极分子培训班4期次。培训党员干部、入党积极分子152人次。二是开展党员电教工作。镇党委现有电教室1个,13个村和个企业党组织都有电视、dvd、远程教育机顶盒等电教设备,均能正常播放。三是做好党员发展工作,上半年共发展党员名。四是实施“双培双带”工程。将名50岁以下的农民党员,名村干部培养成为发展能手和致富带头人,有名致富能手已发展培养成为党员,帮带户农民脱贫致富。五是推行为民服务全程代理。共代理件,为群众做好事实事件。六是深化创先争优活动,不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力。七是加强村级活动场所建设。
(二)经济工作
1、工业经济
1-6月份共完成工业投资3、19亿元,主要是建瓴制砖有限公司14362万元,金鼎矿业1-6月份完成工业投资13679万元,新中远余热发电1-6月份完成工业投资3832万元。完成工业总产值4、48亿元,主要是:
(1)____矿业:1-6月份工业总产值29851、2万元,去年同期为45027、1万元,同比下降33、7%,1-6月份铁矿石原矿680494吨,去年同期为656279、03吨,同比增长3、6%。工业产值下降主要原因:①铁精砂价格比去年降了276元每吨,今年单价跌至1030元每吨,②铁精砂品位下降。下半年生产计划安排为开采铁矿石原矿700000吨,预计全年实行工业产值6亿元。
(2)新中远公司:1-6月份工业总产值14984、3万元,去年同期为10676、2万元,同比增长40、3%。上半年磷酸一铵产量为47374、1吨,去年同期是41440、88吨,同比增长14、3%。制酸后的铁精砂35460、73吨。下半年生产计划安排为磷酸一铵产量为60000吨,制酸后的铁精砂40000吨,预计全年实行工业产值4亿元。
(3)重点项目建设情况
____铁矿尾矿库尾砂综合利用项目建设一条生产线,办公用房、厂房及附属设施建设完成,正在准备试生产;马鞭山铁矿100万吨采选项目已完成副井地表预注浆钻孔2320米,措施井排水完成排水管及管道梁安装,风井掘砌平巷800米,由于风井前不久发生透水,现正在请专家进行治水;金鼎矿业100万吨采选项目已完成项目备案,地质、水文祥探工作,正在办理规划、用地预审、能评等前期手续,风井、主井、办公楼300亩征地已开始交付使用,现正在架设高压线;岳山铅锌矿正在开展前期工作;____铁矿二期正在环评。
2、招商引资
牢固树立“大开放促进大招商,大招商引进大项目,大项目带动大发展”的理念,上半年共完成招商引资额万元。为了使企业能“引进来”、“留得住”,积极做好企业协调服务工作,镇成立了矿山企业协调组,同时因情制宜,成立个矿山企业协调小组,镇几乎每个班子成员、每个工作人员都有具体的工作任务,包村、包单位,所有工作一包到底,严格考核奖惩制度,为矿山协调服务工作提供了可靠的组织保证。并定期开展矛盾排查,对排查出的矛盾及苗头实行重点监控,并分析原因,拿出具体办法,逐一解决。
3、财政税收
积极营造良好的环境,鼓励支持企业加快发展,做大做强,成为税收增长点,狠抓征管,杜绝税收有跑冒滴漏现象;优化支出结构,压缩一般性支出,确保重点支出需要;严格预算,加强监督和管理,严肃财经纪律,提高财政管理水平。上半年镇域内实现一般预算收入万元,体制内完成财政收入万元,其中:契税收入万元,地税收入万元,国税收入万元。
(三)民生工程
1-6月份,全镇通过“一卡通”发放农村居民最低生活保障资金万元,惠及全镇农村居民人;为户五保户发放供养金万元,发放救灾款万,全镇新农合参合农民人,参合率达,实施大病救助,报销大病救助资金万元;为名计生帮扶对象发放帮扶补助金万元;为名学生落实“两免一补”资金万元;发放汽车、摩托车下乡补贴万元;通过“一卡通”将万元涉农补贴发放到全镇农户。
(四)计生工作
全镇共出生婴儿人,出生率为‰,其中男婴人,女婴人,总出生婴儿性别比为,一孩性别比为,二孩性别比为,政策内出生人,政策符合率为%。全镇共落实四项手术例,其中结扎例,上环例,人流例,引产例,长效节育措施落实率为。上半年共征收社会抚养费万元。
(五)农业生产
1、农业工作。以市场为导向,以经济效益为中心,优化组合各种生产要素,从整体上推进传统农业向现代农业转变,形成规模优势,实现最佳效益。鼓励种粮大户,推广优质粮种,全镇已推广良种20万斤,并与天源金谷公司签订1、5万亩的订单农业,新增单季稻面积8000亩,全镇单季稻面积已达2万余亩;鼓励茶农开辟新茶园,改选老茶园,全镇已开辟新茶园80亩,改造老茶园50亩;鼓励农民开荒造林,大力发展经济林;大力发展特色水产,向渔民及时准确提供市场信息和病虫害防治技术培训,对____镇水生水产养殖场进行生态技术改造,____镇水生水产养殖场成功获得有机食品认证证书;积极开展家禽家畜防疫工作,春防免疫生猪4000余头、家禽12万余只、耕牛200余头,检疫上市生猪产品2000余头、家禽3万余只,推广良种仔猪2000余头、肉禽10万只,完成生猪、家禽血清采样一次各10份样本。
全面推行政策性农业保险,继续采取全年保费一次性测缴,按期投保的方法,第一期投保面积38794、6亩,农户自缴保费153626、62元,其中:早稻投保面积24279、4亩,自缴保费96146、43元,一季稻投保面积14515、2亩,自缴保费57480、19元,完成投保率100%,有力增强了农民抵御灾害的信心。
2、林业工作。上半年完成成片造林1623亩,村庄绿化12处,道路绿化6km,河渠绿化5km,水库塘坝绿化18处。森林防火紧要期,出动宣传车20余次,印发宣传材料5000份,书写固定、临时标语70余条,制作录音磁带,提高广大群众防火意识,设立防火检查站7个,对过往车辆行人进行检查,登记进山人员,提高进山人员的防火意识,抽调20余名镇机关干部,成立应急小分队,一有火警,立即上阵,奋力减少火灾损失,并立即控制火灾肇事者,对火灾现场进行勘验,依法查处森林火灾案件,上半年共依法处理森林火灾肇事者2人,起到了很好的警示作用。完善集体林权制度改革档案管理工作,在____年的基础上积极完善材料,把林改图纸、材料、证件分装归档。按时发放退耕还林资金和公益林资金,并对资金发放过程中存在的问题及时监督管理,确保党的惠农资金及时准确发放到广大林农手中。
3、农业基础设施建设。积极鼓励农村进行水利兴修,采取以奖代补形式,对水利工程土方量达到三千方以上的,每方土镇政府奖励一元,上不封顶,以改善农业生产水利条件。针对汛期出现的情况,对涵闸斗门及时进行检测维护,险要圩口埂段进行加固,同时在汛前备好备足防汛物资。有效利用“一事一议”,多方筹集资金,兴修农村道路,改善农村交通条件,方便人民群众生产生活,共兴建道路公里。
(六)综治工作
今年以来,我镇紧紧围绕“创建平安____,构建和谐社会”这一主题,坚持“标本兼治,打防并举”的工作方针,创新社会管理,着力解决群众关心的社会治安稳定问题,做到了社会大局稳定。加强综治机构建设,深入开展平安创建活动,开展专项打击,认真解决信访突出问题,处理群众来信来访53件,赴市县截访、劝访19次。坚决落实综治领导责任制,按照“属地管理”原则和“三谁”责任制,党委、政府与各村(社区)、各单位签订责任书,坚决实行“一票否决”。实行综治例会制度,继续深化社会管理创新工作,做好反邪教阵地建设,深入推进平安____建设,开展严打整治活动,进一步优化镇域社会治安环境。
(七)文明创建工作
通过悬挂过街横幅,书写固定标语,散发《致全村广大居户的一封信》和《致广大学生家长的一封信》等宣传品,动用宣传车,深入我镇缺口、黄屯街道和十三个村(社区)公路沿线广泛开展宣传,开展第四届“文明____是我家”征文演讲活动,营造浓厚的舆论氛围。狠抓农环整治工作,3月份新成立了____镇黄屯市容环卫所,4月份以来组织镇机关干部、环卫所人员、工商、公安等职能部门,并动用挖掘机等机械设备对我镇缺口街道和黄屯街道两侧户外广告、出店经营、街道两侧乱搭乱堆等杂草、杂物以及卫生死角进行一次全面清理。邀请裴岗交警中队对街道车辆乱停乱放问题进行集中整治,在缺口车站安置了交通摄像头,划定了斑玛线,规范了车辆停放工作。对缺口街道已安装路灯进行一次全面整修,一次性投资15万元,同时在
区委、区人民政府:
根据区委办、区政府办《关于报送年终总结的通知》要求,现将我镇2023年工作总结及2023年工作计划作如下报告。
2023年工作总结
一、招商引资取得新突破
一是高度重视。成立了专门的招商引资工作机构,由镇党委书记任组长,并落实一名副镇长专职负责招商引资工作,同时在经费、车辆、物资等保障上给予优先。制定完善了领导联系企业制度,跟踪服务制度,企业帮扶制度,并以组建行业协会等多种形式为企业在我镇发展尽可能创造一切条件。
二是创新方式。以项目招商,对全镇可能招商的项目进行分析评估,请专业人士进行项目策划包装,让业主到我镇后能结合具体实际找到合适的项目;以情招商,全镇所有干部职工都分配了相应的招商任务,充分利用大家的亲情和朋友关系找到适合业主发展和石船实际的项目。
三是科学招商。对石船全镇的人文地理状况进行科学分析后,对全镇划分了工业企业、建筑材料加工业、市场流通业、农业种植养殖业等多个功能区,要求洽谈或入驻的企业必须符合全镇的产业发展规划和市区的产业分布,不盲目招商,不留后遗症。
一年来,全镇新签约落户项目9个,其中工业企业3个,农业企业6个,项目总投资22亿元,在谈项目38个,主要涉及工业、农业产业化经营,目前全镇实际到位资金3944.05万元。其中重点项目:乐纯饮料加工厂项目投资1亿元,_____公司1.5亿元建_____,策划包______项目计划投资5亿元,__________3亿元。
二、农业农村经济取得新进步
(一)产业结构调整成效显著
一是大力发展特色水果。采取业主和龙头企业带动、专业合作社管理、集体和农户自管相结合的模式,全镇已高标准柑桔建园8000亩。_____带等已初具雏型,其影响和带头示范作用日益明显。
二是大力发展蔬菜业。在_____等村社积极实施万亩蔬菜基地建设,以_____为依托,重点_____为龙头,推广桑菜模式,发展无公害蔬菜10000亩,依_____为龙头,发展酸菜3000亩,依_____龙头,发展反季节蔬菜5000亩,招引_____回乡创业,发展食鲜蔬菜5000亩。
(二)基础设施建设步伐加快
(三)传统农业创新发展
一是加大技术指导和培训力度。相继开展榨菜、蚕桑、果树、畜禽养殖等农业实用技术指导培训15期,培训果农600余人;印发各种果树管理技术资料共3500份,定期和不定期到有关村进行了果树管理的检查指导。
二是加大测土配方施肥力度。主要采取以点带面方式,在_____村_社搞测土配方施肥示范点500亩,通过现场示范宣传,全镇推广测土配方施肥12376亩。
三是加大农机推广使用力度。全镇今年共宣传推广微耕机75台、农用车27辆,在_____村搞机器插秧示范89.6亩。
(四)积极开展森林工程建设 三、城镇建管水平有了新提高
一是提高城镇建设水平。场镇建设围绕美化和提升场镇形象、增强场镇商业辐射能力做文章,做好了下横街旧城改造工作,搬撤迁场镇居民28户,落实了拆迁户的补偿安置,旧城改造的一期工程已全面进入施工阶段;新街建设工作加速推进,与多方协调,采取一边招商引资,一边规划发展的办法,认真抓了新街速建的准备工作,正在逐步完善配套设施,公共厕所等基础设施已建立完成;在场镇的管理上,狠抓了人行便道的修补、下水道的整治、街上路灯的更换,垃圾筒的更换等工作,全年修补人行路板840平方米,更换路灯72盏,修补场镇下水道四处700米。
二是提高村镇规划水平。认真宣传《土地法规》及《村镇建设规划管理条例》,在工作中严格执行《村镇建设规划管理条例》。上半年共审批农村居民建房96户,办结手续96户,建房占地面积8491.8平方米,建筑面积16996.6平方米,积极稳妥地推进了新农村建设的步伐。
四、社会事业有了新飞跃
(一)人口计生工作扎实推进
一是加大行政执法力度。我镇计生办对全镇的政策外生育对象进行了认真清查,清理全镇政策外生育对象共_人,对_人进行了调查取证工作;依法征收当年处理的社会抚养费_余万元,征收历年拖欠的社会抚养费_____元;对_余名政策外怀孕对象及时采取了补救措施,对控制人口增长启到了明显效果;办理独生子女光荣证_余件,生育证_件。
二是加强基层基础工作和硬件投入。进一步完成了镇计生办信息网络建设,使pis系统进入网络版,完成各项信息录入;花_万余元为每个村(居)配齐了计划生育工作专用计算机。
三是加强宣传教育工作。按照区计生委的要求,加强宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》以及《重庆市人口与计划生育条例》等政策法规,依据计划生育奖励扶助政策、优生优育和行政处罚等严格落实工作责任。
(二)安全稳定工作稳步推进
加强领导,落实责任,做到了安全生产“四同步四到位”,即与经济建设同步研究、同步布置、同步实施、同步考核;安监机构、监管人员、工作措施、经费投入到位;强化安全主任责任,狠抓安全制度建设,对全镇各生产企业的安全生产制度、措施、预案等进行了全面检查,对其不适应的进行了修改、对缺失的进行了增添,使企业安全生产制度更加完善、使企业安全生产责任更加明确;有效地控制了事故的发生,保障了人民生命财产的安全。建立安全隐患排查治理常态机制、强化监管、深入搞好专项整治活动,采取坚决有力的措施、加大整治力度、严厉打击非法客运车辆、集中力量整治农村道路交通安全。加大了安全生产工作力度,落实了船舶、车辆、森林、煤矿和非煤矿山安全责任制,确保了无重特大安全责任事故发生。以积极稳妥的姿态处理好有关人员的上访问题,落实了对上访人员的帮教安抚责任。目前全镇上访等不稳定态势得到了有效控制,社会治安状况良好,人民群众安居乐业。
(三)民政社保工作有序推进
狠抓了殡葬工作,加大了殡葬改革宣传力度,并对土葬情况进行了集中清理,有效改变了无视殡改政策而随意土葬的混乱局面,殡葬火化率达到95%。
(四)文化卫生工作平稳推进
耗资10万余元对_____站实行了联网,解决了“一镇一网”问题,完成了文物普查任务,认真开展对辖区内的文化娱乐场所的监管工作,配合区文化执法大队,对我镇的违法经营卫星电视接收器和非法出版物进行了严格的清理,加强了对电子游戏、网吧、茶园、文化经营户等的管理,确保辖区内的文化经营户合法经营,不出现安全责任事故。
共4页,当前第2页1234 五、党的建设得到新加强
(一)加强领导班子建设
注重班子的思想政治建设,健全了党委中心组学习制度,使广大干部的宗旨意识、奉献意识、公仆意识进一步增强。进一步完善了党政议事制度,提高民主科学决策水平;召开专题民主生活会,切实增强班子团结,形成强大的工作合力;全面完成二级班子竞争上岗和一般干部定岗定位。
(二)加强基层组织建设
大力加强干部队伍建设,特别是年轻干部、女干部、党外干部和后备干部的培养,进一步丰富和创新干部培训形式,建立和完善干部教育培训、考试考核、实践锻炼的评估制度,促使干部队伍整体素质明显提高创新人才培养、使用、激励和保障机制,完善党管人才组织体系。
全力抓好基层党组织的管理。狠抓基层党组织活动阵地建设,新建支部活动室两个村,建立了党员现代远程教育示范点8个;加强基层党组织班子的整顿,增强班子的凝聚力和战斗力。结合去年开展的村(居)两委换届工作,完善了村(居)的任期工作目标和各项管理制度,对_____相对落后村状况进行了调查摸底;进一步完善了村务公开、民主监督、民主决策和民主管理的相关制度,健全了在村(居)党组织领导下,充满活力的村(居)民自治机制。
(三)加强党风廉政建设
一是强化反腐倡廉宣传教育,营造风清气正的发展环境。认真开展“廉政文化周”活动,坚持警示教育制度化。定期组织镇村(居)干部收看反腐倡廉教育片,同时,组织镇村(居)干部到监狱或革命传统教育基地参观,让他们真正受到教育;采取集中学与自学相结合、原文学与专题讲座相结合、知识测试与心得交流相结合、正面典型示范与反面典型警示教育相结合,通过强化反腐倡廉宣传教育。
二是强化反腐倡廉防范机制,进一步完善各项规章制度。调整充实了党风廉政建设工作领导小组和办公室人员;对“作风建设年”活动建立的制度进行了修改和完善,形成了_____镇机关管理制度汇编并严格照章办事,建立完善了《_____镇机关干部工作规范》,提高了领导干部的自律意识和他律能力;实行党委书记负总责,纪委书记具体抓的工作机制;层层落实党风廉政责任制,并严格实行“一岗双责”。
三是强化监督职能,狠抓工作落实。推行“阳光工程”。调整充实了镇工程招投标领导小组,完善了招投标办法,并按规定需实行招投标的,严格按照招投标程序和办法进行招投标。
四是加强对村(居)纪律监督小组工作指导,充分发挥其作用。对纪律监督小组成员和村居书记进行了培训,并对其建立以来的工作开展情况进行了检查。
五是加强了对镇村两级政务、财务及干部人事任免的监督。有效的监督,增强了工程招投标、资金使用、干部任用等群众关心关注的热点问题的透明度,有力推动了工作落实。
(四)加强便民服务中心建设
一年来,我镇尽管在经济发展,社会进步等多方面都取得了一些成绩和有了一些进步,但对照新的发展目标和新的工作要求,我们仍然还存在着以下几方面的困难和问题:一是经济总量偏小,地区生产总值、财政收入、农民人均收入等多项指标与先进镇街相比差距明显。二是经济结构不尽合理,农业不强,产业化水平亟带进一步提高,工业化、城镇化不足,不能极大地创造社会财富,也不能有效地积累社会财富,无法充分发挥其辐射带动作用。三是发展的意识不强,做事的精力不足,与兄弟镇街之间存在差距,在思路与出路上还有些徘徊不定,经济发展环境依然需要进一步优化。四是招商引资主动出击力度不够,项目落地率低。五是镇财力薄弱,村级经济拮据,公益事业难办,政府自身建设还有待于进一步加强。这些都需要我们在以后的工作中加快发展,创新发展来解决。
2023年工作计划
一、狠抓招商引资强实力。第一,作好项目储备。利用_____现有的资源优势和发展环境,大力引进农业产业化发展龙头企业,农副产品深加工企业和其他加工生产企业,对拟招商的项目进行全面策划包装,做好项目储备,做到每年有开工项目,有签约项目,有储备项目,为科学合理招商作好前期准备工作。第二,整合优惠政策。对市区有关项目引进、企业发展的各项优惠政策进行全面的收集整理,结合_____实际,制定完善有利于企业发展的各项帮扶政策和服务制度,大力营造亲商、近商、富商的和谐发展环境。第三,建立完善招商引资机制。全镇将建立完善领导跟踪项目制度、领导联系企业制度、部门联席服务制度和招商引资激励机制,切实优化投资环境,降低发展成本,提高招商引资工作积极性,创造一切条件,促进企业引得来,留得住,发展好。对招商目标任务进行责任分解,建立科学的考核和激励机制。
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二、狠抓结构调整见成效。结合_____实际,全镇将重点突出农业产业结构调整,按照全镇产业布局,在_____河流域的_____等村新建柑桔基地5000亩;在国道319线及_____公路沿线的_____等村新建成无公害蔬菜基地5000亩;在沿山的_____等村新建特种水果__亩;在_____等村建成小家禽生产基地,年出栏小家禽100000只以上。
三、狠抓城镇建设出形象。抓住全区小城镇建设资金打捆使用的有利时机,争取把_____纳入全区小城镇建设示范镇来抓,通过加大旧城改造力度和新城镇建设力度,提高全镇城区建成面积达_____平方公里以上;为切实解决产业发展后全镇及御临河流域水果销售难的问题,尽快启动_____市场建设,确保在2023年建成并投入使用;加大城镇基础设施配套建设,在道路、通讯、能源建设等方面加大协调力度,全力引资,促进城镇功能日臻完善。
四、狠抓社会事业保稳定。进一步强化安全生产的监管督查力度和制度建设,尤其是重点行业监管,加大对信访案件的排查和处理力度,确保全镇平安稳定;进一步做好计生行政处罚和各项奖励扶助政策的落实,加大宣传教育力度,稳定全镇低生育水平;做好民政救灾救济及各项社会保障制度的落实,更加注重社会和谐;全面发展文化卫生事业,为全镇经济社会发展营造更加浓厚的文化氛围。
五、狠抓素质提升促发展。一方面要着力提高干部素质。首先是加强领导班子建设,针对新一轮大开放对领导素质的新要求,专门制定了领导干部日常学习制度,定期组织班子成员进行日常的政治学习,以提高领导班子的整体政治素质和业务水平,同时通过经常的民主生活会,个别交心谈心等,切实增强班子的凝聚力和战斗力;其次,加强全体镇村干部的培养和教育。努力形成一级管一级、一级对一级负责、人人对党组负责的良好局面,共同构建一个团结的集体、和谐的团队;再次是加强干部的教育和培训工作。通过严格考勤纪律、规范机关工作制度,培养干部的守时、自律观念;通过监督、检查,培养干部一丝不苟、兢兢业业的工作作风;通过廉政、警示教育,培养干部廉洁奉公行为;通过政治思想内容的学习,培养干部积极向上、立场坚定的政治觉悟。确保在新一轮大开放中有人办事,能办成事。
另一方面要着力打造开放环境。首先要着力打造有力新一轮大开放的硬环境,在交通、能源、通讯及其他各项基础设施建设方面加大力度,为新一轮大开放奠定良好的硬件基础,同时还要在加强环保和生态建设,为新一轮大开放提供更好的条件。其次要着力在打造有利于新一轮大开放软环境上下功夫,努力在法制诚信上下功夫,着力为新一轮大开放提供更优更诚信的服务;同时加强社会人文建设,挖掘独具石船特色的人文精神,吸引更多的有识之士到_____投资兴业。
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今年以来,在县委县政府的坚强领导下,__镇认真学习贯彻党的十八届六中全会和十九大精神,紧紧围绕“探索一条新路,坚持两个并重,突出三大战略重点”的发展思路,凝神聚气,真抓实干,扎实推进各项工作,全镇经济社会呈现出平稳较快发展的良好势头。
一、2023年度工作总结。
(一)总体实力持续增强。全镇国内生产总值达到25亿元,同比增长10%;我镇已有各类企业108家,其中规模以上工业14家,规模以上工业总产值13.4亿元,同比增长9.4%;规下企业和个体户总产值4亿元,同比增长6.4%;农业总产值12.5亿元,同比增长6.4%;全镇完成固定资产投资9.8亿元,同比增长158%;金融机构各项存款余额12.2亿元,同比增长14.55%;农民人均纯收入7598元,财税收入2342万元,其中:国税税收1988万元,地税税收354万元;全镇用电量达6532万千瓦时,比去年同期增加2500万千瓦时。
(二)工业主导地位凸显。今年新建项目已竣工投产的有5个,分别为:总投资4.5亿元的欣业光伏发电项目第二期、总投资2.9亿元的正大加工厂项目、总投资8000万元的康发混凝土项目、总投资5000万元的大昌地矿业项目、总投资2000万元的皓英农业综合开发项目。开工建设的项目2个,分别为:投资4000万元梦迪思家具有限公司、投资3000万元威迪佳木业有限公司。目前,正大集团在__的投资总额达10亿元,已投资4.9亿元建成七个封闭式科学养鸡场,投资2.9亿元正大食品加工厂今年3月份试产,预计今年产值达到1亿元。投资4亿元正大加工厂建设专供肯德基鸡肉生产线将于明年开始生产,明年产值将超3亿元,可纳税收达1000多万元。欣业光伏发电项目累计投资达8.6亿元。今年产值达8000万元,明年年产值达1.2亿元,最高年可纳税近1600万元。
(三)现代农业稳步发展。全镇专业合作社总数达61家,完成土地流转面积2.8万亩。推动__火龙果、水流香葱、槟榔奶牛、团结胜利蚕桑、沙古萝卜、城榄花卉、陈屋韭菜、文相香米、西埇南药、其连丝瓜十大健康养生农业基地发展。大力发展北运菜、__火龙果、文相香米无公害农产品、绿色食品和有机食品,打造__特色生态农业品牌,提高农产品效益。“__”农产品商标已注册国家级商标认证,__火龙果基地入选雷州半岛现代农业示范核心区。今年马兴瑞省长到__养生农业基地指导项目建设时,勉励我镇要将现代农业与休闲旅游观光相结合,促进一二三产业融合发展。今年第一视线以《__镇大力发展特色农业》、湛江日报以题为《__镇:“一村一品”擎起__农业“龙头”》对我镇农业进行了报道。
(四)第三产业初显活力。一是投入230万元完成农贸市场升级改造项目,满足人民群众生活所需。二是开展交通整治,提升客运服务质量,将在圩内的公交站搬迁到__汽车客运站。三是居民居住环境明显改善。投资2000万元的富泓花园房地产项目已建成投入使用,投资1500万元的中医院联合诊所大楼项目正在建设。四是“互联网+农产品”交易量累创新高。火龙果、香米、萝卜等农产品通过淘宝等电商销售额超亿元。宋景标、宋丽珍、卜洪艺等大学生、妇女创业者农产品年销售额均超过2000万元。五是__镇城南片区控制性详细规划通过县政府批复,为镇区扩容提质打下坚实基础。六是在2023年春节前完成立新路美化、硬底化,沿河路、府前路的人行道路建设工程。
(五)城乡基础设施不断完善。投资1000多万元建设__加油站至界炮上溪村三级公路。投资1807万元建成日处理污水3000吨的__镇污水处理厂。全镇建设117个农村污水处理设施点,建成省级生态文明村1条,市级生态文明村80条,市级城乡均等化示范村1条。红旗村投入400多万元建设村文化楼、灯光篮球场、休闲小公园,以丰富村民的文化生活,并在村巷、村路安装路灯及建设环境排污设施;竹山村投入600多万元建成农民文化公园、现代化农贸市场、人工湖、足球场、篮球场、文化楼、道路硬底化及排污工程。百桔埇村安装路灯90多盏,30多个摄像监控。
(六)各项事业不断发展。一是落实应保尽保政策,今年以来对低保户978人发放低保救济金近 300多万元,对五保户307人发放五保金 270多万元,发放各种定补、抚恤金、救助金 80多万元。投入60多万元对镇敬老院完成扩容升级,现再追加投入70多万元建设敬老院饭堂。城乡医保参保人数72960人,参合率 95.36%。二是投入400多万元建设公租房项目,保障民生,目前项目已立项。三是计生工作稳定发展。全面落实独生子女扶助奖励制度,抓牢流动人口服务管理,做好网上便民办证工作。四是投入60多万元,建成镇村级便民综合服务平台。实施一站式服务,向群众提供组织、计生、民政、土地、社保等各项便民办理服务工作。五是不断提升教育质量。教学质量不断提高,连续5年中考、小考全县名列前茅。沙古中心小、中心幼儿园征地工作得到县政府同意批复,正在开展征地工作。六是殡改工作进展顺利,第三季度殡改考核在全县排名前二。水浮坡生态公墓建设走在全县前列,下田头村委会正在申报建设生态公墓。七是投入40万元建成文相村社工站,打造出一支稳定的、扎根一线的社工队伍,让社工成为党和政府的好帮手、老百姓的贴心人。八是安全生产、食品安全、消防形势总体平稳,建筑消防安全共采集10809条基础数据信息。九是通过网易新闻、湛江日报、__在线等新闻媒体发出“正能量”新闻稿80余件,营造良好干事氛围。十是农村土地确权登记颁证工作进展顺利。已完成实测工作,实测面积为135095亩,有条不紊地进行颁证工作。十一是“平安__”全力推进。投入50多万元改造升级镇综治维稳中心,完成基层社会治理任务。依法推进基层社会平安建设,今年来,全镇破刑事案件26宗,破案率达73%;成功调处治安案件36宗,调处率93%;有效调处群众来信来访217宗,成功率99%。并对重点积案信访6个案件,落实包案领导、责任单位、调处措施和期限,确保问题及时解决,今年成功达成协议3宗。我镇没有发生大型越级上访、群体性斗殴及重大治安、刑事案件。十二是在率先完成自然村落历史文化普查工作,普查材料质量高,得到县志办领导高度认可。保密、人防、粮食、统计、对台、烟草、盐务、气象、地震、县志、文联、科普、老龄、老区、预备役、外事侨务、物业管理、民族宗教等工作进一步加强。
(七)精准扶贫成效显著。一是全镇统筹3000多万元扶贫资金建设67个光伏扶贫项目全部动工建设,其中47个项目竣工,进入并网阶段。二是340户住房困难扶贫户,全部动工进行危房改造并竣工,正在组织验收发放补助。三是组织了7场共400多人次种养技术培训,提升贫困户种植火龙果、养猪等技术,增强了贫困户脱贫致富的信心。四是为2171名贫困户全部免费办理购买城乡医疗保险及配备家庭医生,落实医疗保障;为717名60岁以上的贫困户领取了养老保险待遇手续,目前已有667人领取了养老保险待遇,剩下50名贫困户正在办理相关的手续。五是我镇积极为22名缺少身份证(黑户)的贫困户与公安部门联系,已两名已确认身份可以办理身份证,剩下20名还在走核查身份的程序。六是我镇与县残联和卫计部门积极联系,对全镇42名未办理残疾证的残疾人进行免费鉴定,按政策为这些贫困户办理相关的残疾证。六是投入184万元建设外村塘至道孟村1公里、道孟村到山头村1公里、槟榔村委至司马塘村0.4公里、平坦塘村至司马塘村1公里、槟榔村委至槟榔村1.2公里公路路面硬底化。
(八)加快推进农村人居环境综合整治建设美丽乡村。全镇清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放99处,1974吨;清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾97处,1652吨;清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物20处,1360吨。已拆除危、旧、弃房76间,共7478平方米;拆除乱搭乱建、违章建筑3处,共540平方米。全镇清理房前屋后、村巷道杂草、杂物等垃圾4978吨;清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物1360吨。拆除危、旧、弃房76间,共7478平方米;拆除乱搭乱建、违章建筑3处,共540平方米。克须村以先拆除村委书记旧房子作为带动,一口气拆除36座旧房屋,保证新农村建设规划执行刚性。新农村建设工作得到省挂点扶贫单位领导三水区委书记黄福洪及县挂点扶贫单位领导县政协主席欧卫的点赞。
(十)政府管理规范提效。扎实抓好村(社区)换届选举工作,调优配强村(社区)“两委”班子,支委交叉任职村委、社委,党支部书记、主任、社长“一肩挑”均达到100%。基本完成41村(社区)级公共服务平台建设工作。依法行政水平进一步提高。主动接受人大的监督,今年以来办理12345行风热线29件,办复率100%。进一步推进政府信息公开,镇政府门户网站全年公开政务信息100多条。严格执行中央有关规定,持之以恒反“四风”,坚持勤俭节约,杜绝铺张浪费,继续控制和压缩“三公”经费。今年以来共举办各类主题教育活动10多场次,参加活动的党员干部2000多人次。从严治政效果进一步体现。全面落实廉政建设责任制,镇纪委充分发挥纪检监察信访网络优势,积极运用监督执纪的“四种形态”,开展“提醒谈话”、“述职述廉”等工作制度。通过群众“来电、来信、来访”举报以及相关人员提供信息,开展农村基层干部、党员违纪线索排查工作,收到信访件23宗,信访案件处理结案21宗;发现违纪线索4宗,立案件4宗,已报县纪委审理室;配合县纪委办案8宗。
二、经济社会发展过程中的存在问题。
一是经济总量不多,镇域经济薄弱,仍未形成大规模和有竞争优势的产业集群。由于用地指标限制,目前我镇的工业用地储存量比较少,导致招商引资和城镇扩容提质存在困难。
二是部分重构村办公场所还未能达到规范化建设标准。
三是在精准扶贫工作中,贫困户自我发展不足,部分贫困户存在“等、靠、要”思想,主动脱贫能力不够。
四是部分光伏扶贫项目未能及时并网,迟迟未产生收益。
五是干部职工住房紧缺,影响积极性和能动性。
六是征地及重点项目建设引发矛盾纠纷较多,涉法涉诉案件处理难度大,信访形势不容乐观,社会稳定形势仍然严峻。
三、2023年度工作计划。
(一)强力推进新型工业化。以__工业基地申报__经济技术开发区为契机,抓好产业园区扩能增效,强力推进正大加工、欣业光伏发电三期、半岛原糖深加工等重点项目建设,以项目建设作为经济社会发展的主引擎。盘活资产,采取相关措施对不能正常生产的旧厂房收回或取消租赁合同,同时引进高能、高产值企业进来,增强地方产值,增加税收。
(二)坚持发展农业现代化。紧紧抓住我县作为国内首个获得“国际长寿养生基地”授牌的契机,探索具有__特色的现代生态农业发展道路,大力推进十大健康养生农业产业园区建设,加强对绿色种植业、健康养殖业、休闲观光农业的扶持,加快推进基地成立专业合作社建设。扶持壮大农业龙头企业和农民专业合作社,大力推广“互联网+企业+合作社+农户”的发展模式,提高农业产业化、信息化、市场化、组织化水平。抓好品牌化建设。大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品,打造__特色生态农业品牌,提高农产品效益。建立完善农业服务体系和农产品质量安全监管体系,着力建设生态安全的现代农业。
(三)坚定不移发展旅游业。积极构建“大旅游、大产业、大提升”格局,使旅游业成为我镇快速崛起的增长引擎。以__孔子文化城引领,规划闸萡村、红旗村、沈村仔村、古村西村、杨树塘村、司马塘村为养生旅游村建设。串联十大健康养生农业产业园区、螺岗岭、正大现代农业项目等,利用田间道路,建设田间绿道网络,形成可赏、可游、可骑行的农田绿道,并开发绿色有机种植、健康美容加工项目,配置养生健康服务设施,建设健康养生主题农庄,规划__“一日游”旅游观光路线,带动提升第三产业发展水平,努力把__打造成全市独具自然魅力的生态休闲观光地。
(四)加强基础设施建设。加快国税局至加油站、沙古至界炮、自然村与自然村道路间道路建设,健全完善教育、医疗、卫生、文体、住房以及商贸、餐饮等城镇公共服务功能,不断提高城镇承载能力。加强与中冶集团对接,加快中国特色小镇申报进度,将__镇城南3000亩土地作为集居住、商业、金融、观光为一体的城市商贸体开发,提高提升对产业的承载能力。
(五)稳步推进精准扶贫。2023年全面建成小康社会是党对人民群众的郑重承诺,我们要坚定意志,不畏困难,尽心尽责把扶贫工作做实做好。
1.强化主体责任意识,确保责任担当。一是每月定期召开扶贫专题会议,研究解决阶段任务落实过程存在的困难和问题,加强对薄弱环节的督查督办。对基层干部尤其是领导干部懒政、不作为的,及时通报批评或约谈问责;强化县级驻村工作队监督管理,确保在岗在位在状态。二是各村委要切实肩负起扶贫主体责任,突出抓好分散贫困户帮扶责任人的真扶贫,防止“挂空挡”;充实镇级扶贫队伍,加强对面上村分散户扶贫情况的实地核查;组织部门切实加强“第一书记”的管理,发挥出其应有的先锋模范作用。三是强化扶贫宣传工作,教育和引导贫困户通过自己的辛勤劳动脱贫致富。
2.强化措施抓推进,确保工作落实到位。一是健全民政、教育、社保、住建、卫计、公安等部门与扶贫部门有效沟通协作机制。二是完善和落实好以“三保障”为重点的扶贫政策,确保政策落地见效。民政部门对纳入建档立卡低保贫困户的家庭成员全部予以低保补助。对本县以外就读的贫困学生,由户籍地教育部门牵头,将补助金发放给学生的家庭户主或监护人。住建局对个别超规定面积改建的,逐户核实,如能说明建房资金来源的,通过验收并按户补助。对纳入2023年危房改造任务的建档立卡贫困户,符合条件的尽快督促其开工建设。公安、残联等部门对缺少居民身份证(或残疾人证)的贫困户做好身份鉴定工作,简化鉴定程序,减免贫困户办证成本,解决无户籍贫困户“黑户”问题,防止因没有身份证件而出现漏掉帮扶的情况。
3.加快推进增收项目落地。一是督速光伏扶贫项目施工单位加快工程进度,使光伏项目尽快竣工并网发电,使贫困户尽快从项目中受益。二是切实发挥农业和扶贫龙头企业的带动作用,健全“企业+基地+合作社+贫困户”收益结联机制,让每个有劳动力贫困户都参与一个以上稳定增收项目。三是制定资产收益项目利润分配方案。除对有劳动力贫困户按投入份额分红外,鼓励有条件的村将部分村集体资产收益用于扶持村内无劳动力贫困户生活补助。四是根据贫困户自身情况制定帮扶措施,落实“因户施策”。
4.继续打牢扶贫基础性工作。一是继续开展扶贫数据查漏补缺工作,进一步完善基础信息,确保信息完整性。尤其对贫困户基本信息要认真核对,避免再次出现逻辑性错误信息。二是镇、村和驻村工作队切实做好帮扶信息的采集录入工作,加快2023年扶贫项目录入进度,对涉及贫困户脱贫增收的参与产业、股份合作、转移就业、技能培训、小额贷款等信息要及时录入。三是加快推进扶贫大数据平台建设,镇级做好选址,确保电脑终端能衔接到大数据平台。
(六)扎实推进新农村建设。一是规划先行。新农村建设是一项系统工程,在制定规划时,要尽可能覆盖农村经济社会发展的各个方面新农村建设不能仅仅满足于农民居住条件的改善,应不断提高规划的品位和标准,在建好实用美观的新民居的同时,加强基础设施建设,搞好污水、垃圾处理,完善公共服务配套设施。规划一经确立,就要坚决执行,做到“一张蓝图管到底”,确保落到实处。二是坚决破除“等、靠、要”思想,积极鼓励和引导社会资本参与新农村建设,提升农民幸福指数。三是把新农村和__十大健康养生农业基地相结合,努力运用现代技术低成本破解传统农村基础设施滞后、公共服务不足、环境卫生较差等老难题,尽可能体现农家特色、地方风貌和民族风情等特质,不搞成千村一面,不破坏生态环境,建成“新农庄”。四是全方位提高农民素质。要引导他们与新农庄、新生活方式和新农业业态相适应,不断提高文化思想素质、生产经营技能、参政议政水平。五是发展新文化。新文化建设的主导方向,主要应突出社会主义价值观、市场经济的竞争意识、中国文化的优良传统、地区特色精神风貌和健康高雅的乡俗民约。
四、对县委县政府的建议。
(一)加快配套__工业基地,完善基础设施建设,加快招商引资力度。
(二)近年来,__镇社会经济发展较快,特别是正大、光伏等带来大量的人流,城镇扩容提质迫在眉睫。建议县委县政府批复我镇更多的建设用地指标,用于建设镇政府南面3000亩土地。
中共__镇委员会
__县__镇人民政府
2023年12月18日
乡镇__年工作总结和__年工作计划
一、__年工作总结
__年__镇按照区委、区政府要求,以“建设经济强镇,实现全面小康”为总目标,以招商引资和项目建设为总抓手,大力实施“工业化、城镇化、生态化”三化战略,强力推进“三突破一提升”,积极开展党的群众路线教育实践活动,团结带领全镇干群,解放思想、抢抓机遇,全面完成年初制定的目标任务,保持经济持续快速健康发展。
各项指标预计完成情况:公共财政预算收入_____万元,规模以上固定资产投资4亿元,规模以上工业投资_.6亿元,规模以上主营业务收入__亿元,工业开票税收____万元,注册外资实际到帐___万美元,内联到位资金_亿元,外贸进出口___万美元。
(一)重抓招商引资,强推项目建设,工业经济取得新突破。
抽调精干力量组建招商服务中心,成立专业招商队伍。完善__招商办事处管理机制,制定全镇招商引资考核奖励办法,以专业招商、驻点招商带动全员招商。坚持“走出去”与“请进来”,重点围绕新能源、机械电子、纺织服装及农产品加工等主导产业,主攻江阴、昆山、南通、上海等长三角地区,主动拜访企业,积极邀请客商,深入洽谈项目,招商引资工作成效显著。全年共签约项目5个,其中过亿元项目2个,___万元以上项目3个。
强力推进项目建设,促进项目尽快投产达效。积极协调周边镇及区国土、建设等相关部门,总投资_.2亿元,装机容量15兆瓦的二龙山光伏地面电站项目于上半年成功并网发电;多次与南通市崇川区发改委、拆迁办及狼山镇街道沟通,推进南通富利来纺织拆迁工作,争取富利来纺织项目重启建设。总投资2.2亿元,装机容量9兆瓦的银山湖光伏地面电站基本建成,预计春节后投产。另外,金利石材、正邦无纺布、欣艺服装等项目建成投产。全年共实现工业投资4亿元,新增规模企业2个。
(二)提升高效农业,强化农村管理,“三农”工作迈出新步伐。
不断做大高效农业规模,全年新发展大樱桃____亩,蓝莓___亩,其他杂果____亩。加快特色水果园区配套建设,投资____多万元打造谢湖综合服务区,建成综合服务楼及配套设施,具备游客接待、大樱桃研究、农民培训、园区服务四大功能;投资___万元,新建停车场_处,完善道路、桥涵、绿化、指示牌、游乐场等相关配套设施;完成投资___万元__丘陵山区开发项目及移民后扶工程建设、移民两区工程建设。市场化举办第六届樱桃采摘文化节,首次在县体育馆成功举办星光大道农民歌手樱桃节晚会。
在全镇开展“三严禁、三规范”活动,规范村级财务制度,实行村集体资金集中管理,杜绝坐收坐支、使用高利贷等违规行为。做好脱贫奔小康相关工作,完成低收入农户___户的脱贫工作;做好秸秆禁烧、森林防火及防汛防旱工作。
(三)多方增加投入,重抓整治管理,镇村建设展现新面貌。
克服财政压力,加大投入力度,改善镇区环境,提升镇区功能。结合市、区对厉庄新的规划定位及__实际,启动厉庄镇区规划修编,完成新镇区详规及老镇区改造方案。投资___万元,将中心小学西边破损严重的银山路修为沥青路面,既方便周边_个村学生上学,又将镇区与谢湖景区的距离缩短2公里。投入___多万元,对242省道、银山路等道路进行绿化美化;投入___万元,实施污水管网改造工程,铺设污水管线____米,实现十个必接,覆盖镇区部分居民;对破损严重的全镇南北主干道厉大路镇区至杨岭段,启动提升改造工程,将极大改善镇区环境。
吸引民间资金,推进镇区开发建设,提高镇区集聚能力。总建筑面积5.6万平方米的商住综合开发项目厉庄商贸城一期2.8万平方米、8栋商住楼主体完成,____平方米农贸市场建设完成,可容纳近千人入住,近百人就业;3万平方米的厉庄新村、厉庆花园等开发项目基本建设完成;启动厉金商业街夜市,提升商业氛围,丰富群众业余生活。
扎实开展美丽乡村行动,推进厉庄、河南等8个一星级整治村的环境整治工作,制定村庄环境暨垃圾清运考核办法,实现村庄保洁常态化;加强农民建房管理,每月集中会办,严格规划设计,杜绝违规建房。
(四)弘扬文明正气,促进社会和谐,民生事业取得新成效
开展以“尊老爱幼之星、诚实守信之星、热心公益之星、清洁家园之星、创业致富之星”为主题的文明之星评选活动,推荐先进人物___人,入围__人,评出十佳文明之星。进一步弘扬社会主义核心价值观,扬新风、树正气,增加社会正能量。
启动民生工程建设,公办中心幼儿园完成项目报批、规划设计;镇敬老院完成项目选址,开始规划设计;做好城乡低保、新型农村合作医疗工作,参保率达___%,完成墩尚、佃马厂等6个村改厕任务___多座;加强人口与计划生育工作,规范社会抚养费征收;深入开展“安全生产大检查”、“道路交通安全整治月活动”和“信访积案化解”等活动,确保社会安定有序。
二、__年工作计划
根据市里对__镇新的规划定位,厉庄镇是全区唯一的旅游观光型乡镇。__年,__镇将在推进工业、农业加快发展的基础上,大力发展旅游产业,以旅游促发展,以发展促旅游。
__年工作思路是:以“建设美丽乡村、打造田园厉庄”为目标,以发展观光农业和乡村旅游为重点,推进旅游产业发展,促进农民增收、经济发展、社会和谐,全力打造港城最美乡村,全省旅游名镇。
(一)深入挖掘旅游资源,完善旅游配套功能,实现旅游产业大突破。
放大厉庄大樱桃品牌效应,深入挖掘厉庄镇“山水、田园、村庄、人文”等旅游资源,重点推进“两区、两带、两节点”建设,做美做靓厉庄环境,打造湖光山色美丽乡村。
--两区,即__景区和___景区。
谢湖景区在做好大樱桃园和蓝莓园配套服务基础上,重点建设谢湖村至八条路水库沿河风光带,做足“湖”的文章。整治河道及水库沿线,修建沿河景观道路,建设垂钓平台、游船码头,开发建设沿河商业街、农家乐,为游客提供一个水上游玩、农家体验、休憩自娱的休闲场所。
__景区重点建设由上海朗阁投资____万元的二龙山农业创意园项目,突出“山”的特色。完成具有采摘乐趣及观赏价值的蓝莓、猕猴桃、葡萄、黄桃、冬枣等高档水果及薰衣草、牡丹花等花卉种植____亩,进行道路、绿化、景观及服务区建设,完善旅游配套建设,打造集科普教育、赏花采果、运动休闲于一体的旅游观光地。
--两带,即通往景区的银山路、厉大路两条南北通道沿线风光带。
重点进行道路沿线整治及绿化建设,以野花、果树种植为重点进行道路两侧绿化美化,对沿线村庄、河道、养殖场进行整治,建设特色村口,制作特色标牌,营造旅游氛围。
--两节点,即银山路的中间节点--坝西村,和厉大路的中间节点--杨岭村。
一是打造山区最美乡村坝西村。推进村庄道路建设及环境整治,重点围绕尖岭水库进行景观打造,与银山湖光伏农业园串联互动,建设集水果采摘、休闲垂钓、农家体验于一体的美丽乡村。
二是建设红色革命基地杨岭村。恢复第一届县委办公场所,规划建设纪念馆、纪念广场等,再现革命时期艰苦环境,展示我县党的发展历程。建成全县党员教育基地、红色旅游基地。
(二)继续加大招商引资力度,强力推进项目建设,不断夯实旅游产业发展后劲。
旅游产业的发展必须要有大的投资项目支撑,必须要有一定的财力支撑。必须坚持招商引资、项目建设不动摇,引进观光农业项目,引进旅游及配套项目、引进无污染、有税收的工业项目,不断做强财力、做美环境、做大旅游。
1、不断做大观光农业规模,推进旅游产业发展。
围绕特色水果园区及道路沿线,重点在东陡岭、西陡岭、吴林、前小山、上小山、河西、河南、杨岭等村,采取流转土地引进工商资本和发动农民换地自发种植相结合,继续扩大大樱桃等特色水果及花卉苗木种植。推进樱硕农业____亩大樱桃水利配套,加强科学管理,尽快形成生态环境。完善沃田农业____亩蓝莓园观光采摘配套服务建设,举办蓝莓采摘节,拉长旅游时间。
2、坚持工业招商不动摇,不断做大税源经济。
继续主攻长三角,推介厉庄旅游与工业招商两兼顾。守住环保底线,克服土地瓶颈,瞄准税源项目,紧紧抓住进口肉牛隔离及加工、工业铝型材、输水软管等项目,力争早日签约。确保全年引进投资2亿元以上。
强力推进在建项目早投产,做大税源经济,增强财政实力。加快推进银山湖光伏电站、智诚电子项目,力争一季度投产;推进富利来纺织、锦艺新材料、多层厂房等项目建设,争取年底建成投产。力争全年新增规模企业3家,实现工业税收突破千万元。
3、推进美丽乡村建设,支撑旅游产业发展。
加大镇区改造提升力度,配合完成厉大路改造提升工程,对242省道、厉大路镇区沿线建筑物立面逐步改造,统一绿化、亮化。完成剩余村庄美丽乡村建设,建立村庄环境长效管理机制。加快新镇区建设步伐,启动厉庄商贸城二期建设,整治美化厉庄河,建设沿河公园。完善镇区污水管网建设,对镇区各村庄开展污水集中治理;
(三)加快民生工程建设,加强社会管理,推进旅游产业和谐快速发展。
继续推进公办中心幼儿园、敬老院等民生工程建设,争取年底建成使用。按照四星级标准启动厉庄高中沿路改造工程,新建图书馆、报告厅等设施。深度挖掘厉庄人文历史,推进文化建设。继续文明之星评选活动,弘扬文明风尚,提升正能量。
加强社会综合治理,建立矛盾大调解及法律援助中心,严厉打击违法犯罪行为,化解社会矛盾,推进依法办事、依法行政。认真实施《计划生育法》、加强计划生育工作,按照新《安全法》要求,严格落实安全生产责任,坚决遏制重特大安全事故。发动社会各方力量,设立困难救助基金,帮助困难家庭,推进社会和谐稳定。
关于“十一五”及2023年工作总结和
“十二五”及2023年工作打算的报告
县委、县政府:
自十一五以来,我镇党委、政府根据县委、县政府总体部署,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,认真贯彻市、县部署,扎实做好“城建靓镇、商贸活镇、工业强镇、基础优镇”文章,全面推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,努力构建和谐稳定繁荣新汝溪,全镇呈现出经济社会发展加快、城乡面貌变化巨大、农民收入稳步增加、农村社会繁荣稳定的良好势头。
一、十一五及2023年主要工作回顾
(一)农村经济快速增长,发展速度明显加快
十一五以来,我镇紧紧围绕富民增收这一主题,结合汝溪工作实际,着力发展农村经济,优化农村产业结构,全镇农村经济快速增长,发展速度明显加快。2023年末,全镇实现地区生产总值40981万元;农业总产值13384万元;农业增加值8563万元;粮食产量1.6667万吨。预计2023年末,全镇生产总值52456万元,比2023年同比增长28%;农业总产值14455万元,比2023年同比增长8%;农业增加值9396万元,比2023年同比增长9.7%;粮食产量17250吨,比2023年同比增长3.5%;辣椒、养兔、奶牛、淡水养鱼、七彩山鸡等骨干、特色产业正逐步壮大,农业农村经济呈现出良好的发展态势。
1.农业产业逐步壮大。十五末,我镇无移民产业,无施格兰项目,县级农业投入也甚少,全镇农业产业发展受以了很大制约,基本没有较有特色和规模的骨干产业,农业总产值仅13384万元,部分农民还在温饱线上苦苦挣扎,从事农林牧渔的人员占乡村从业人员的比重仍有48%。十一五以来,镇党委、政府结合汝溪实际,不断理清工作思路,逐步形成了以“依托优势引项目,因地制宜壮产业,突出特色显活力,注重实效强带动”的产业发展思路,特别是借助今年开展的农户万元增收工程,着力发展有特色、见效快、带动力强的农业产业,经济结构得以逐步优化。2023年末,种植优质水稻17220万亩、优质油菜0.822万亩、优质花生0.1425万亩、经果林发展0.594万亩;生猪存栏27116万头、出栏36201万头;山羊存栏0.3561万头,出栏0.3943万头;大牲畜存栏0.1912万头,出栏0.0749万头;肉兔存栏0.251万头,出栏0.386万头;渔业水面0.23万亩;累计转移农村富余劳动力1.8973万人,劳务收入达27321万元。2023年,预计全镇农业生产总值将达到14455万元;累计转移农村富余劳动力2.1865万人,劳务收入达31485万元;辣椒、蘑菇、奶牛、肉鸡及七彩山鸡等养殖大户不断涌现,初步形成了以特色种养为主的骨干产业。
2.合作组织不断涌现。培育了团堡牧草专业合作社、大洪特色养殖专业合作社、安兴兔业专业合作社、龙湾高梁专业合作社、白庙蜜蜂养殖专业合作社等农村专业合作社10个,各种行业协会3个,培植了各种农副产品加工、运销大户236户,从事农副产品生产、加工、营销的企业和私营业主达32家。据初步统计,这些合作经济组织在2023年可实现总收入达3820万元、利润368万元,带动了4850户农户增收。
3.乡村工业异军突起。自十一五以来,我镇依托原有工业发展基础、人文资源和周边辐射优势,不断加大招商引资力度,成功引进了友帮科创建材、利民农机等企业落户汝溪。清溪丝绸公司攻克的微机煮茧等关键技术,通过了is09001、2000、2002国际质量认证,获得了自营出口权;汝溪利民农具修造厂生产的2000型脱粒机获得了国家专利。汝溪籍外出创业成功人士返乡创业人数急速增加,先后创办了养猪场、养鸡场、家俱厂、免烧砖厂等养殖和工业企业。目前,我镇已发展乡镇企业近120个,从业人员达到6000余人,个体私营企业65个,可实现年工业总产值46000万元、工业增加值1650万元、利润5000万元。
4.农村商贸繁荣活跃。十一五以来,我镇按照打造忠县北部边贸重镇、物资集散中心的思路,着力发展和建设专业市场,完善配套功能,物质产品丰富,农村商贸繁荣,市场交易活跃,农村商贩、摊贩、商店日渐增多,各类流通大户不断涌现,物资连锁超市、专业流通企业等伴随万村千乡工程覆盖农村角落,二、三产业得以快速发展,成为了全镇经济社会发展一支重要的生力军。目前,共发展各类个体工商户130万户、农村超市20余家;农村社会消费品零售总额实现32650万元,比十五末增长了36%。
5.居民收入大幅增加。十一五以来,我镇认真落实党和国家在农村的各项强农惠农政策,大力发展农业、二三产业、劳务经济等致富产业,农民收入连年稳步攀升。2023年末,全镇农村居民年人均纯收入实现4390元;居民存款余额67300万元。预计2023年末,全镇农民人均纯收入可达到5708元、城镇居民可支配收入可达16125元。
6.生活质量明显改善。十五末,全镇仍有贫困群众1168户2792人,生活状况较差。2023年末,全镇仅有0.089万人处于绝对贫困状态,十一五以来共完成了163户568人异地搬迁;农民人均住房面积由十五末年的23.5平方米提高到2023年末的34.6平方米,增长了47%;农民人均生活消费中的食品消费支出比重降低,彩电、冰箱、洗衣机等大电器也普遍进入了寻常百姓家,农村居民生活水平和质量有了明显改善。
(二)基础设施显著改善,生产能力大大提升
1.交通条件日益便捷。十五末,全镇14个村虽然通了公路,硬化里程为零,且除渝巴路较为畅通外,其余公路通行能力极差,睛不通、雨更阻,境内汝溪河流域仅有建于50年代的东方红大桥1座,过河全赖渡船摆渡,两岸群众生产生活、学生上学极为不便。十一五特别是2023年以来,我镇痛定思痛,决心以交通建设为突破口,着力改善农村生产生活条件,带动经济社会发展。五年来,全镇共筹资2968.76万元,其中国家补助1648.76万元、社会捐助110万元、群众自筹1200万元;新修村社公路90公里,硬化村社公路115公里,汝白、汝涂、连卫等县道29.6公里全部硬化结束,基本实现村村通畅、社社通达目标,镇三级车站正在建设之中;新建并竣工团堡香炉大桥1座,汝溪二桥也将于今年年底建成通车,全镇交通条件得到极大改善。
2.水利设施日趋完善。十一五以来,先后对马耳坝水库、万胜水库等大中型水库3座除险加固;整修山坪塘254口;投资1248万元,整治汝溪河堤2.8千米,已整治400米;修建农村人饮水池365口4860立方米,解决了人畜饮水难问题;分别投资698万元、1600万元、4100万元的场镇供水厂、污水处理厂、垃圾处理厂正在建设之中。
3.生产能力明显提高。十一五以来,全镇先后投资1500余万元,完成九亭村、三河村、老林村、长安村等村国土整治,共改造中低产田土2000余亩、修建耕作便道70余公里、人行便道50余公里、整修渠堰80余公里、整治山坪塘65口。总投资439.5万元(其中群众自筹76万元),完成安全、溪沟、南垭村农村电网改造,解决1454户农户用电难问题。修建沼气池300余口,250余农户实行了灶、厕、厨的配套改造。
(三)社会事业协调发展,文明新风蔚然形成
1.文化教育水平明显提高。几年来,我镇共投资330余万元,先后对南垭村小、老林村小、七树村小、马河村小等进行新建,修建教育教学用房4000平方米;汝溪中心小学校与汝溪镇中学场地置换工作已获县政府同意,正积极稳妥推进;九亭学校改造工作正有序推进。全镇现有普通中学2所、小学3所、幼儿园15所,共有高中、初中、小学生近7000人。适龄儿童入学率达到99%以上,初升高升学率达到了90%以上。10个村(居)委会建有农家书屋,1个村建有万村书库,藏书1.3万余册;7个村建有农民体育健身工程,配备了篮球架、乒乓球台等设施,农村居民文化体育生活日益丰富,文化素质、思想道德素质普遍提高。重庆大学、西南政法大学、重庆师范大学经济管理学院、重庆交通大学财经学院、重庆邮电大学数理学院、重庆医科大学、四川外语学院与我镇达成长期战略合作协议。14个村全部能收看到卫星广播电视,手机信号覆盖率达100%。
2.医疗卫生条件明显好转。几年来,共投资近600万元,新建镇中心卫生院综合楼1幢1500平方米,有病床50张,医护人员103人,添置了彩超、b超、照光照片等先进设备,并被县政府命名为忠县第三人民医院;投资10万元,对镇计生服务站进行了改造,添置了医疗设备;各村均建有1-2个卫生院或医疗点,现有乡村医生30余人;重庆医科大学今年免费为我镇培训乡村医生95人次。2023年全镇共有3.8万余群众参加城乡医疗保险,截止11月10日,报帐金额达316.76万元。农村孕产妇住院分娩率达到70.4%,病床使用率52.19%。
3.社会保障能力明显提升。几年来,全镇农村五保户和困难群众基本实现了应保尽保,共有城乡低保户2608人,累计发放低只资金204.8292万元;今年办理城乡居民养老保险23689人,参保率达71.8%;城乡居民合作医疗保险参合3.8万余人,参合率达到90%以上;现有农村福利院1个,集中供养五保28人;各类救灾救济资金发放及时、准确;认真落实了“两免一补”、种粮直补、汽摩下乡、家电下乡、农机补贴等强农惠农政策,开展了林权制度改革、就业再就业、土地确权登记等工作,进一步保障了农民权益。
4.农村文明新风蔚然形成。积极开展了“红歌大家唱”活动和政策宣传,全民素质和文明程度得到提高,全国“文明村镇”、市级卫生城镇创建成果得以巩固和深化,各项工作先后获得市、县级表彰奖励10余项。农村生育新风、文明乡风、道德清风蔚然形成。农民精神面貌有了较改变,思想道德水平有了提高,重男轻女、封建迷信等封建思想正在悄然改变,尊老爱幼、邻里和睦、计划生育等新风正悄然形成,政策内生育率稳定在85%以上,自然增长率控制在3‰以内,奖励扶助对象达到143人。通过持续开展“三五”、“四五”、“五五”普法,农村居民法律意识也普遍提高。
(四)乡村面貌日渐改观,城乡社会和谐稳定
1.乡村面貌日新月异。九亭、长安2个康居生态示范点及相关功能设施配套完善。引进了重庆豪磊置业有限公司对刘家湾小区进行综合开发,目前第一期工程已完成新增建筑面积4.53万m2。狮子堡小区、谭家嘴香滨小区开发正加紧推进。加强了场镇管理,脏、乱、差现象有所好转。几年来,共新增场镇建筑面积17.9216万m2,新增场镇人口3000人,城镇化率分别达到了46.8%。农村80%左右的农户翻盖了房屋,住进了砖混、砖木结构的新房。沼气、液化气、天然气等清洁能源也进入了农户家中,清洁、整洁的新农村正在逐步形成。
2.城乡社会和谐稳定。加强了基层组织和民主政治建设,村民自我管理、自我监督、自我教育、自我服务和民主监督、民主选举、民主决策、民主管理的村民自治水平正在明显提高。完善了党领导下的基层组织体系,党组织的凝聚力、战斗力明显增强。认真开展了“百千万”、三项制度、大下访、三进三同、结穷亲等活动,重庆大学、西南政法大学、重庆师范大学经济管理学院、重庆交通大学财经学院、重庆邮电大学数理学院、重庆医科大学、四川外语学院深入我镇开展“三进三同”活动,效果较好;加强了社会治安治理,协助设立交巡警平台1个,大力开展“平安汝溪”、“和谐汝溪”建设,严厉打击各类违法犯罪活动,城乡社会和谐稳定,人民安居乐业。
(五)基层党建全面深化,干部队伍素质增强
三进三同、三项制度、创先争优、创建全国基层党建示范县等工作是新时期党建工作的创新举措。我镇通过召开党员会议、职工会议、村社干部会议等方式,对其进行较为全面系统地详细讲解,引导广大党员干部和群众自觉地参与、关心和支持党建相关工作。同时,我镇还进一步规范了机关学习制度、会议制度、请销假制度等制度,建立健全了镇属单位和村级干部会议、请销假、辞职、辞退、村财镇代管制度等制度和村级干部辞职辞退管理办法。对在镇单位和村级各项工作实行了目标量化责任管理,对机关干部实行目标责任管理,将党建工作作为考核的重要内容。对机关干部上班和节假日值班分别实行了签到制度,落实了周前会制。切实加强“三万”行动工作的督促落实,认真落实了“三万”人员的考勤制度、领导帮带制度和目标责任制度,按照规定及时落实相关待遇,努力发挥“三万”人员作用。认真开展党建组工网络舆论宣传,精选机关干部和大学生村官共22名组成网宣网评骨干队伍,加强党建网络舆论宣传引导工作。2023年,据不完全统计,全镇共开展广播宣传620余次,召开各种会议宣传340余次,办宣传专栏98期,发放宣传资料31000余份,开展场镇宣传45场次,党委中心组集中学习8次,开展各类党建组工网宣网评62(条)(完成任务的130.12%),组织部分领导干部到华西村参观学习,组织村级干部58人到市委党校开展了为期7天的培训学习培训,组织164名党代表、58名人大代表、231名组级干部、1398名党员或村民代表、156名党务工作者、48名入党积极分子等进行分类集中培训。基础不牢,地动山摇。我镇针对部分基层党组织班子作用发挥不好、干部队伍建设有待加强等问题,在2023年充实调整村级干部27名基础上,2023年又及时调整了村级干部18名,其中村级党组织书记5名,村委负责人5名,增强了村级班子的战斗力。新培养村级后备干部12名,发展新党员19名。十一五期间,镇党委已投入党建经费350余万元,其中:党员干部教育培训经费86万元,村级阵地建设投入230余万元。2023年,镇党委已投入党建经费41万元,其中:党员干部教育培训经费18万元,村级阵地建设投入18万元(含支援涂井乡长溪村阵地建设改造)。
二、存在的主要问题
1.干部教育管理仍须加强。部分干部职工责任意识不强,没有力争一流的思想,有的工作配合不够,作风不够深入,没有形成活力;部分农村基层干部存在消极懈怠思想。
2.基础设施较为落后。虽然通过近几年建设有了较大程度的改观,但交通、饮水等方面仍较落后。
3.场镇管理有待加强。场镇脏、乱、差虽然有所改善,但仍不够理想,有待加强。
4.维护稳定压力较大。因多种原因,近几年群众诉求增多,有的虽经镇、县级部门多次解决,但群众仍觉未达理想,三番五次上访或纠缠于一些细枝末节问题,维护稳定压力较大。
这些问题有工作上的原因,也有体制上的原因;有历史的原因,也有现实的原因,我们将在今后的工作中加以克服,并采取有力措施予以解决。
三、今后工作打算
新起点谋划新发展,新要求决定新成就。在新一轮发展机遇面前,我镇将紧紧抓住机遇,积极应对各种挑战,认真解决各类突出矛盾和问题,着力破解发展的瓶颈制约和体制障碍,努力开创全镇经济建设和社会进步的新局面,为建设全面小康社会打下坚实基础。
(一)指导思想
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻科学发展观,认真落实党在农村的各项方针政策,积极发展现代农业,大力推进新农村建设,加大农业投入,发展劳务经济,实施扶贫开发,加快基础设施建设步伐,实现农村经济社会和谐发展,努力把汝溪建设成为忠州秦淮河、休闲度假胜地、北部经济高地。
(二)发展思路
围绕农业增效农民增收这一目标,抓好农户万元增收、基层党建示范县创建两项工作,突出忠州秦淮河、休闲度假胜地、北部经济高地三大建设目标,做强蜜蜂、奶牛、养兔、土鸡(含山鸡)养殖四大产业,实施森林、平安、宜居、健康、畅通五大汝溪建设,实现城乡居民收入、基础设施、社会事业发展、文明程度、场镇管理水平、基层组织建设六个提高。
(三)奋斗目标
1.2023年奋斗目标
农业总产值实现6.8万元,农民人均纯收入达到7058元;转移劳动力2.2万人,劳务收入突破3.512万元;粮食总产量稳定在17580万吨,综合农机化水平达到16%,农村水利化程度达到60%;财政收入达到1700万元;森林覆盖率达40%,城乡居民养老保险、合作医疗保险参合率分别达80%、98%以上,政策内生育率稳定在85%以上,人口自然增长率控制在3‰以内。
2.十二五末经济和社会发展目标展望
全镇gdp达到93600万元左右,特色优势产业基本形成,农业总产值20237万元,粮食总产量稳定在2.3万吨;财政收入4000万元,农民人均收入12000元;基本形成城乡统筹发展新机制,二元结构加快向现代经济社会结构转换;生态环境明显改善,森林覆盖率45%;循环经济和节约型社会得到普遍体现,可持续发展能力显著增强;市民思想道德素质、科学文化素质和健康素质显著提高,社会文明和谐;社会就业比较充分,社会保障体系健全,城乡人民生活富裕幸福。
(四)主要任务
1.稳定一产,打造特色农业新亮点
加快农业产业发展,促进农民增收,是“三农”工作的核心;打造特色农业、培植新增长点是加快农村经济发展的重要途径。
----稳粮确保增收。我镇是传统农业大镇,农业占据了全镇“半壁江山”。要采取有效措施,严格土地用途,严禁非法占用、征用基本农田,守住农民赖以生存的底线;采取置换、宅基地复耕等形式,增加土地面积;采用租赁、转包等形式,鼓励土地适度规模经营,防止和减少土地摞荒,合理有效利用现有土地;要大力实行和推广良种、机械化作业、病虫害科学防治等农业生产新技术,提倡科学种田,发展高效、生态农业,增加农业比较效益。确保每年粮食播种面积稳定在5万亩、粮食产量稳定在1.6万吨左右。
----发展特色农业。突出抓好蜜蜂、奶牛、养兔、土鸡养殖四大产业,力争用3-5时间,实现蜜蜂养殖1万桶、奶牛存栏5000头、种兔存栏30万只、土鸡存栏50万只,培养各类养殖大户1500户;逐步引导农户或招引客商对农村土地进行规模利用,发展林业或农业特色种植,每年稳定发展水稻、花生、大豆、油菜等优质粮油3万亩,着力培养农村特色产业,努力打造“一线一区、一村一品、一地一业”的产业发展格局。
2.抓好二产,实现工业发展新突破
一是做大骨干产业。努力盘活存量、做大增量,扶持壮大清溪丝厂企业,做大丝绸、农机、建材、农副产品加工等骨干产业,延长产业链条;按照市县“一园多区”的要求,超前谋划建设汝溪轻纺工业园(县工业园区e区),引进企业落户,形成集群效应。到2023年,力争实现工业总产值3.16亿元、增加值1.35亿元、创税700万元。二是强化招商引资。进一步加大并通过政府招商、社会招商、团体招商等形式,强力推介汝溪资源和项目,力争引进2-3家有实力的企业入驻汝溪;切实抓好“归雁”经济,引导和鼓励外出创业成功的汝溪籍人士返乡创业,力争到2023年新增15人以上返乡创业。三是提供优质服务。出台完善并严格执行相关优惠政策,协调解决企业发展面临的各种难题,促进企业健康发展,营造良好氛围,吸引更多的企业落户。
3.发展劳务,促进劳务经济新增长
利用各种平台,畅通劳务转移渠道,拓宽劳务输出空间。通过扶贫“雨露人才计划”、“绿色证书”培训、新型农民培训等形式,多渠道、多层次培训农村实用技术人才和专业技术人才,提高培训质量,打造劳务品牌,增强在劳务市场中的竞争力;借助劳务中介组织、大型劳务招聘会等平台,推进劳动力的组织化批量输出;发挥好汝溪籍在外人员的桥梁纽带作用,促进劳动力的自由输出。通过加快农村土地流转和集约经营,建立农村老人、小孩的照顾、上学托管机制等措施,鼓励农村劳动力安心转移和创业兴业;要依托县工会、法律援助中心、司法所等组织,帮助农民工维护合法权益;要完善激励措施,强化服务管理,搭建返乡创业平台,拓展劳务开发深度,提高劳务开发质量。力争每年常年在外务工劳动力达到1.6万人,劳务收入达到2亿元。
4.加强基建,推进生产条件新改善
一是抓好交通建设。交通畅,百业旺。交通一直是制约全镇经济社会发展的“瓶颈”。进一步动员发动广大人民群众参与和配合,积极争取上级资金和政策支持,切实抓好三河、白庙等村道路硬化工作,新修、整治村社道路,提高通行能力。力争到2023年,全镇公路硬化里达到150公里,新修人行便道50公里;新修村社道路15公里,整治120公里,实现社社通公路;建成汝溪二桥,形成四通八达、通行通畅的综合交通网络。二是抓好水利建设。积极争取国家、市、县关于中小型河流治理政策,力争及早启动二、三期河堤整治,力争在2023年以前完成汝溪场镇两岸2.8公里河堤整治。同时完善河堤两岸绿化、靓化、休闲娱乐等配套设施,提升汝溪河形象和品位。结合河堤整治、污染治理,在汝溪河上创意开展游艇(船)、农家乐、赛龙舟、垂钓等水上娱乐休闲项目,形成特色,吸引城区及周边地区游客前来游玩,把汝溪河打造成忠州“秦淮河”,带活场镇开发建设和二三产业发展。完成场镇水厂、污水处理厂建设,并力争用3-5的时间,使全镇70%以上的农户都能饮上清洁卫生的自来水,并逐步实现安全用水,整镇推进人饮安全工程建设;争取上级投入彻底根治场镇饮水难问题;全面整治病险水库和山坪塘,维修灌溉渠堰,建设汝溪河堤防工程,水利化程度达到60%以上。
5.突出开发,焕新农村社会新面貌
根据党的十七大提出的“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的新农村建设“20字”方针,不断加大场镇开发力度,加快推进新农村建设,改变农村面貌。一是抓好城镇开发。根据汝溪镇场镇建设总体规划,不断创新工作思路,全力搞好汝溪场镇综合开发,建成滨河特色生态小城镇。突出抓好刘家湾小区、狮子堡文卫商贸小区开发建设(围校工程),逐步开展旧城改造,力争启动谭家嘴新区建设和镇行政中心迁建,统筹规划安排汝涂路沿线开发建设,力争每年新增场镇建面4万m2,新增场镇人口500人以上。到十二五末,场镇建成区面积达到3.5平方公里,场镇人口达到2.7万人左右;全镇建成康居示范点5个以上,居民新村5个以上,并配套完善相关功能设施,改善农村居住条件。二是建好二个副中心。根据场镇开发建设规划,充分利用新农村建设、高山移民等政策,逐步开展梯度转移,鼓励九亭、白庙片区农户到场镇居家兴业,不断扩大场镇规模;同时,加大对九亭、白庙场镇人畜饮水改造、街道硬化、绿化亮化、休闲娱乐等基础设施建设的投入,不断完善场镇功能,提升承载能力,把九亭、白庙建成汝溪场镇的副中心。三是抓好城镇管理。继续深化场镇综合整治活动,重拳整治场镇环境,不断规范场镇秩序,彻底根治汝溪、九亭、白庙场脏、乱、差现象;始终坚持高标准规划、高标准设计、高标准建设的原则,及早启动新车站建设;合理规划二三产业布局,打造特色边贸市场。
6.保障稳定,实现社会事业新发展
一是大力发展农村公共事业。切实抓好农村扶贫开发工作,解决绝对贫困人口的温饱问题,促进贫困户稳定脱贫。积极争取、支持镇中心小学校搬迁和各村小学校建设,切实改善办学条件。大力实施新型农村合作医疗制度,全镇城乡居民养老保险、合作医疗保险参合率每年力争保持在80%、98%以上。完成镇中心级卫生院附属楼修建并投入使用,完善村卫生室建设,增添医疗设备,提高医疗服务水平和质量,让群众能够就近看病治疗,减轻群众负担。大力推进广播村村响、电视“村村通”工程,搞好农村通讯网络建设,力争做到基本实现全覆盖;切实抓好农村和城镇低保工作,做到应保尽保、不错不漏。搞好农村五保、民政救灾救济、残疾人权益保障等工作,不折不扣地落实种粮、农机、良种、中小学生“两免一补”等各项惠农政策。切实抓好人口与计划生育工作,严格执行“一票否决制”制度,落实计生奖励扶助政策;进一步完善和抓好计生优质服务、计生指导站的建设,争创县级计划生育优质服务先进镇。进一步抓好老年、共青团、妇女、关工委等工作。二是全力维护社会稳定。进一步强化社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,深入开展“平安汝溪”创建活动。严格落实安全生产责任制及其责任追究制,突出抓好民爆器材和烟花爆竹、危险化学品、道路交通、公众聚集场所、学校安全、森林防火、食品卫生安全等安全专项整治,坚决遏制重特大安全事故的发生。坚持属地管理原则,实行各村、部门信访工作“一把手”负责制,严格落实信访问题处理和责任追究制度,切实搞好信访和矛盾纠纷突出问题排查调处工作,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。畅通社情民意反映渠道,建立健全应急处置体系,实行“就地排查、就地解决、就地稳定”工作机制,有效化解矛盾纠纷。继续开展“严打”整治和规范市场秩序工作,加强群防群治体系建设。加大普法力度,不断提高群众学法用法意识。巩固“全国文明村镇”创建成果,引导农民树立社会主义荣辱观,形成崇尚科学、追求科学的生产、生活方式,破除陈规陋习,创造一个群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、邻里之间和睦相处的良好环境。
7.突破党建,实现组织建设新飞跃
要全面完成十二五工作目标任务,必须以四项建设为保障,加强领导,优化环境,致力提升党的执政能力。
一是加强党的思想政治建设。抓好思想理论建设是加强党的建设的首要任务。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育干部。深入学习贯彻落实党的十七大、十七届四、五中全会和十八大精神,巩固和发展学习实践科学发展观活动成果,把党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠落到实处。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,推进学习型社会建设,做到理论武装与改造主观世界、指导实践、推动工作有机结合,学与思、知与行相统一,在思想上不断有新解放,理论上不断有新认识,实践上不断有新创造。以坚定理想信念、增强执政本领、提高科学发展能力为重点,以镇、村、组干部为主要对象,加大新一轮党员干部教育培训力度,提高广大党员干部的综合素质,努力把基层党组织和党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒和骨干力量,把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施和领导科学发展的实际能力。
二是加强领导班子和干部队伍建设。按照“政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作”的要求,把各级领导班子建设成为落实“五个汝溪”、加快汝溪经济社会事业发展的领导核心。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改善领导方式和执政方式,进一步强化执行力,提高创新力,增强凝聚力。认真贯彻执行《干部选拔任用工作条例》,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、鼓励创新、重视基层、群众公认的用人导向,提高选人用人公信度。注重培养选拔政治坚定、清正廉洁、道德高尚、情趣健康,自觉贯彻落实科学发展观、工作实绩突出的干部;培养选拔求真务实、埋头苦干、默默奉献,长期在基层努力工作、不事张扬的干部;培养选拔思想解放、作风扎实、勇于创新、锐意进取,想干事、能干事、干成事,得到群众拥护的干部。同时,全面贯彻干部“四化”方针,加大优秀年轻干部、妇女干部、党外干部的培养选拔力度,确保干部队伍的连续性。完善干部考核评价体系,深入开展“创先争优”活动,努力形成干事创业的良好氛围。加大教育培训力度,不断提高干部的整体素质。实施“人才强镇”战略,创新人才培养方式,激发各类人才的创造活力和创业热情,抓好各类人才的培养,促进干部队伍的全面发展。
三是加强基层组织建设。要继续开展创建“五个好基层党组织”活动,通过示范引导,典型带动,整体推进,全面提升基层党组织建设水平。坚持不懈地开展党代表常任制试点工作,充分发挥党代表在四个文明建设中的作用,集全党之智,全力推进党的建设和经济社会事业发展。不断完善以规范活动内容、活动档案和活动阵地为主要内容的基层组织规范化建设,以此推动基层组织建设的全面开展。认真抓好党建工作目标责任制管理,优化组织设置,探索“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”等组织设置模式,创新活动方式,全面推进农村、企业、社区和机关、学校等基层党组织建设,切实发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。做好新时期党员发展工作,优化党员队伍结构,提高党员素质。加强党员的教育、管理、培训和监督,进一步健全和完善党内激励、关怀、帮扶机制,关心爱护基层干部、老党员和生活困难党员。继续落实村务、财务公开和“一事一议”制度,按照“五好五带头”的要求,认真抓好党建示范点工作,在工作理念、工作机制、组织形式、活动载体等方面积极探索,大胆创新,切实加强农村基层党建工作。
四是加强党风廉政建设。始终把实现好、维护好和发展好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,牢记全心全意为人民服务的宗旨,切实加强新形势下党风廉政建设和反腐败斗争。牢记“两个务必”,树立过紧日子、苦日子的思想,坚持勤俭节约、艰苦朴素,反对铺张浪费、大手大脚,鼓励多方协调、积极争取,把有限的资金用在发展上。大力弘扬求真务实的作风,重实际,出实招,干实事,求实效,不断完善决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设,用科学发展观的指标体系检验工作、考核干部,真正把各项工作落到实处。坚持党要管党、从严治党和“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》,以完善惩治和预防腐败体系为重点,坚持以人为本,关口前移,强化权力制约和监督,从源头上防治腐败。加强制度建设,严格执行党风廉政建设责任制,加大责任追究,推进廉政文化建设,建立健全拒腐防变教育长效机制、权力运行监控机制和反腐倡廉制度体系。严格执行干部任前谈话、诫勉谈话等制度,加强对干部特别是党政“一把手”的监督。充分发挥纪检监察的职能作用,坚决纠正部门和行业不正之风,加强镇村组作风建设,强化行政监察工作,加大工作问责力度,把社会反映强烈、群众关注的焦点问题作为工作重点,严肃查办违法违纪案件,营造风清气正的工作氛围,在党风廉政建设上展现新的社会风貌。
__年,__镇委、镇政府在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的__大和__届三中、__全会精神,坚持科学发展观,以招商引资和项目建设为主线,以改进作风和狠抓落实为着力点,以改善民生和加快新农村建设为出发点,以加快镇域经济和社会发展为落脚点,开拓创新,扎实苦干,成功应对金融危机和挑战,努力实现了镇域经济、社会各项事业的快速协调发展。
一、镇域经济加快发展,综合实力明显增加
__年,全镇工业经济增势强劲,招商引资持续发展,项目建设力度加大,镇域经济增速明显。
(一)工业经济化危为机,形势喜人。
全年预计可实现规模以上工业企业总产值4.6亿元,占考核目标任务3.4104亿元的135%,比去年同期2.8亿增加1.8亿元,同比增长56%;规模以上工业企业利润总额预计可完成 万元,占全年考核目标任务700万元的 %,比去年同期 万元,上升 %。规模以上工业企业产销率为99%。净增 家规模以上工业企业。湖北今贝生物科技有限公司积极应对国际金融危机,加大产品研发力度,壮大消费人群;加大市场开拓力度,提高市场占有率;加大投入和管理力度,降低生产成本,市场进一步扩大,产值大幅提升,利税增幅明显,实现了科学发展、加速发展。公司全年预计可实现现价总产值 万元,同比增加 万元,同比增长 %;实现增加值 万元,同比增加 万元,同比增长 %;上缴税金 万元,同比增加 万元,同比增长 %;实现利润 万元,同比增加 万元,同比增长 %。在它的带动下,全镇各企业不断调整产品结构,加强技术创新,强化内部管理,努力开拓市场,发展态势喜人。
(二)财政收入继续保持旺盛的发展势头,完成既定目标。(四)进一步改进工作方法,着力改善民生。一是加强干部队伍作风建设,切实转变机关干部工作和生活作风,进一步强化《干群联系卡》的纽带和桥梁作用,畅通民意诉求渠道,转变机关作风,使干群有机互动,深入开展文明单位、学习型机关、学习型家庭和“文明乡村”创建活动。二是加大社会治安综合治理力度,维护社会稳定。要切实提高维护社会稳定大局的能力,高度重视社会治安综合治理工作,以打造“平安乡镇”为目标,进一步完善群防群治的社会治安防范体系,坚持不懈扫除“黄赌毒”,进一步完善镇、村治安防控体系建设,强化治安夜间巡逻,抓好重点村治安整治工作,营造安全安定的生活环境。三是高度重视信访工作,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,努力把问题化解在基层和萌芽状态,从源头上预防和减少不稳定因素。四是继续抓好“五五”普法工作,深入开展法律进村、进校园活动,增强广大干部群众的法制观念。五是坚持不懈抓好安全生产工作。把工作重心放在制度建设、制度落实、监管整改上来,确保不发生安全事故。
(五)以发展和谐社会为最终目标,统筹兼顾,共建共享,整体推进社会各项事业的全面协调发展。一是认真执行三项基本国策。强化计生工作目标管理责任制,抓好优质服务、长效避孕措施落、流动人口管理与服务等各项工作,力争实现计生工作先进单位的目标。落实好耕地保护政策,对国家建设占地及时进行补偿,全力支持汉宜铁路、洛张铁路的建设。二是促进教育、卫生、文化等社会事业的全面发展。加强教师队伍的培养,积极为教育质量的提高、教育环境的改善提供支持,促进全镇教育事业健康发展,妥善解决贫困家庭子女读书难等问题;加强____卫生院和村级卫生室建设,加快实施卫生院住院部改造建设,努力提高农村医疗和防疫水平,逐步解决广大群众“看病难、看病贵”问题;建立健全农村贫困救助和最低生活保障制度;引导广大农户开展积极、健康的休闲娱乐活动,充分整合农村丰富文化资源,以有线电视、无线调频广播“村村通”工程为契机,以农村文化中心户为纽带,进一步丰富农村精神文化生活。
镇委、镇政府加大财源培植力度、协调力度,加强税收监管,提高服务质量,确保财政收入均衡入库。全镇全年预计可完成财政总收入1685万元,占全年任务的100%,同比增长299.5万元,增长37.8%,其中国税完成1100万元,占全年任务的100%;地税完成510万元,占全年任务的100%;财政收入完成75万元,财源结构中工业经济所占权重越来越大,工业税收增幅明显,财政运行质量较高。
(三)狠抓招商引资和项目建设,成效斐然。今年以来,镇政府先后派出11个专班,到广州、深圳、武汉、河南、宜昌等地招商,派出1个专班在外常年招商,驻外招商112天,拜访企业232家,先后接待浙江启动机械制造、中山日威食品项目等16批次外地投资考察团到我镇考察洽谈,并取得了初步成效。同时,加大在建项目的协调和服务力度。全年招商引资到位资金预计可完成1.8亿元,占考核目标任务1.7亿元的105.8%,同比增加6000万元,增长50%;镇属固定资产投资总额预计可完成3.9亿元,占全年考核目标3.58亿元的108.6%,同比增加7055万元,增长24%。正式签约三个项目,即:麦迪科机电设备制造项目、新盛制鬃项目、名流汽车城项目。麦迪科机电设备制造项目由浙江三正气动液压机械制造有限公司投资兴建,总投资6000万元人民币,占地50亩,其中一期占地30亩,新建生产车间2栋,办公楼、宿舍楼各1栋。该项目主要从事卫材机械和气动液压机械制造和销售,产品部分出口。项目投产后,预期年可生产气动机械和卫材机械1000余台套,实现产值1亿元以上,上缴税金300万元以上,解决就业150余人。目前,正在建设厂房和车间。新盛制鬃项目由荆州新丰氨基酸有限公司投资兴建,总投资3000万元人民币,占地30亩,其中一期工程占地20亩,新建生产车间2栋,办公楼、宿舍楼各1栋。于__年6月动工建设,__年12月底竣工投产。该项目主要以猪鬃为原材料,生产各类型高品质特种毛刷,产品全部出口。项目投产后预期产值3000万元以上,上缴税金100万元以上,解决就业120人。目前,各种证件已办毕,正在建设厂房和车间。宜昌名流汽车城项目由宜昌一汽丰田汽车销售有限公司投资兴建,总投资5000万元,占地面积50亩,主要建设品牌轿车展示销售中心、汽车保养装饰中心、二手车交易置换中心及汽车后市场。该项目的建设将填补我市目前无中高端汽车展示、交易、售后服务的空白,对于提升枝江城区形象、完善城市功能、展现汽车文化内涵都具有十分重要的意义。项目建成后,年可实现销售额2亿元,利税__万元,安置就业300余人。宁波巨神制泵项目、深圳沃尔奔达柴油发电机组项目、浙江宝兴电子灯饰项目、华新水泥(枝江)商品混凝土项目正在重点跟踪洽谈。二、农业基础地位不断巩固,新农村建设稳步推进
(一)严格落实各项惠农政策,调动农民的生产积极性。全镇共发放母猪补贴43万元、农机补贴40万元、各项林业补贴近100万元、粮食补贴和农资综合补贴458万元、家电下乡补贴10万元,核实小麦、春玉米、油菜种植面积44078亩。积极组织农民参加“三农”保险,有效化解农业风险。全镇水稻参保面积达到57000亩,母猪参保4000多头,参保率均达到了95%以上。
(二)高标准推进农田水利基本建设,提高农业综合生产能力年初,镇委、镇政府将__年定为全镇农田水利基本建设年,镇政府制定出台《____镇__年度农田水利基本建设实施方案》和《____镇末级渠系管理办法》,科学规划,科学引导,科学决策,稳扎稳打。严把考核关、奖惩关、整改关,加大奖惩兑现力度,极大地调动了各村工作积极性。全镇镇村两级投资182.9万元,吸纳社会闲散资金126万元用于农田水利基本建设。全镇先后在526处工地展开各类工程,动用各类机械设备48台套,完成土方28.2万方,石方1.3万方。维修和新建堰塘220口,维修泵站4处、道路131.8公里,完成渠道清淤51.7公里,高标准新建末级渠系3600米。完成水库除险2处。农民出行更为方便,输水损失减少一半以上,综合生产能力提高20%以上。
能源建设项目进一步推进,五通庙、覃家坡、张家湾、赵家冲、向巷村等村积极争取今年沼气池建设项目,计划建沼气池1070口,实际完成870口。全力实施无线数字电视安装入户工程,新增农村无线数字电视用户600多户。新建通村公路4.9公里,全面完成全镇通村公路任务。
2023年,某某镇党委、政府按照县委、县政府的总体工作部署,牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观,按照“白柳立镇、民营富镇、招商强镇、高速兴镇”的工作思路,大力实施“3139”工程,成立了12个重点工程指挥部,以保持共产党员先进性教育活动为动力,强化基层班子和干部队伍建设,狠抓农业结构调整、民营经济、招商引资、城镇建设、计划生育和社会稳定工作。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步,呈现出稳定、健康发展的良好势头。1—12月份全镇实现工业总产值6.64亿元,同比增长10.4%;实现镇级财政收入405万元、国税166.98万元、地税162万元,圆满完成了全年的各项任务目标。
一、“双翅齐飞”,工业经济实现新跨越
今年以来,我镇按照年初制定的经济工作思路,主攻招商引资这个重点,狠抓项目推进这个关键,坚持大招商引进大项目,大项目推进大发展,配强招商队伍、明确招商责任,强力推进招商引资工作。在做大做强柳编加工出口业的同时,通过招商引资再造新支柱,实现了工业经济“双翅齐飞”。1—12月份,全镇招商引资额1亿元,比去年增长427%,实际到位资金7380万元,外资到位资金100万美元,位居全县第一。新上各类项目41家。其中,利昌矿业(临沂)有限公司完成投入4700万元,主体工程建设完毕,定于12月下旬试车,2023年1月初投产。投资额500万元的昊雨硅砂有限公司主厂房已经建设完毕,配套设施正在紧张施工中。外经外贸实现新的突破,全镇有自营进出口权的企业达到21家,自营出口实现2500万美元,位居全县第一。企业技改投入稳步增长,全年完成技改投入2600万元,固定资产投资2680万元,实现工业总产值6.64亿元,利税2800万元,分别比去年同期增长10.4%和8%。
二、“两腿走路”,效益农业有了新发展
在大力发展传统白柳种植业的同时,积极培养了家禽饲养、特种动物养殖等新的效益农业增长点,实现了农业生产“两腿走路”。
一是尽心尽力实施好农村实事工程。对全镇53公里的村村通公路两侧进行了路肩培护,共培护路肩5.8万米。开展了投资120万元,涉及8个村街的人畜饮水解困工程,现已全部竣工并通过验收。完成了42万元的粮食直补款的发放工作,实施了小麦良种补贴推广工作,推广良种小麦2万亩。大力开展百万农户致富工程,全年共发放支农贷款补贴4.9万元。同时,狠抓了农田水利基本建设工作,投入40余万元完成了季岭水库除险加固一期工程,完成了总投资258万元的吴界前土地开发整理项目;此外,还投资21万元在东部丘陵地区打大口井11眼,小口井15眼,有力地改善了全镇的农业生产条件。
二是群策群力实施好农民增收工程。按照“优质、高产、高效、生态”的原则抓好产业结构调整工作。新发展白柳3000亩,更新2100亩,全镇白柳面积发展到32000亩。完成了新225省道和村村通公路两侧的绿色通道建设任务,新发展速生杨丰产林3000亩。鼓励和引导发展畜牧养殖业,全镇养殖大户发展到54户。特种动物养殖业异军突起,由河东区客商投资140万元建设的兴旺特种养殖场占地24亩,养殖狐狸、貂、貉子等各类动物近8000只,年繁育能力12000只,年实现利润90多万元,有力的带动了全镇特种动物养殖业的发展,全镇特种动物养殖户发展到17户,占地150亩的庙庄特种养殖基地初具规模。
三是多措并举切实做好禽流感防控工作。面对严峻的禽流感疫情,镇党委、政府高度重视,采取得力措施做好防控工作。成立了由镇长任组长的领导小组,先后两次召开干部大会,专题部署防控工作。加大宣传力度,共印发明白纸34000余份,悬挂宣传横幅56幅,出动宣传车20余台次。完善了应急管理机制,制定了详细的应急预案。设立了55个疫情监测点,对全镇所有规模养殖及散养家禽进行了统计汇总,并建立了电子档案。同时,拨出专款2.3万元对全镇所有在圈家禽进行无缝免疫,对32个村19.7万只规模养殖家禽和14个村7800余只散养家禽进行了免疫,免疫密度达到100%。此外,还里组织沿山干部群众对设在山上的捕鸟网进行了全面清理,对集市鸟禽活体交易进行了集中清理,共收缴清理捕鸟网98具,取缔集市交易点6个。
三、组织建设迈上新台阶
一是扎实开展了第二批保持共产党员先进性教育活动。在县委先进行教育活动办公室督导组的具体指导下,通过全镇各支部的共同努力,广大党员群众的积极参与,坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终,把重在取得实效贯穿始终,把正面教育、自我教育、开门教育贯穿始终,全面完成了各项工作任务。全镇17个机关支部共268名党员参加了学习。在教育活动开展期间共有20人向党组织申请入党,新确定入党积极分子20人;帮助基层和群众解难题、办实事131件,投入资金32万元。通过开展第二批先进性教育活动,党员素质有了新提高,基层党组织得到新加强,解决群众关心的热点、难点问题取得新实效,机制建设有了新突破,经济和社会各项事业取得新成效。同时,围绕建设社会主义新农村积极做好第三批先进性教育活动的启动工作。12月12日召开了动员大会,对开展第三批先进性教育活动作了全面的安排部署,成立了领导小组,制定了实施方案,下派了9个巡视组和57名驻村指导员,具体指导活动开展。
二是以加强党的执政能力建设为目标,加强农村基层班子建设。重点对全镇各类班子进行梳理,划分出一、二、三类三个等次,分类指导。一年来,共调整支部班子7个,充实调整人员9人,促进了村级班子工作的良性发展。在党员发展工作中,坚持发展党员“十六字”方针不动摇,严格程序,一年来共举办入党积极分子和农村后备干部培训班4次,培养入党积极分子176名,农村后备干部34名。同时,按照“党建带团建,共建齐发展”的思路,大力加强团员青年中心建设,开展了青春创业活动,团省委书记陈伟、中共临沂市委副书记张少军、团市委书记任庆虎等省市领导分别到我镇视察,对我镇团的工作给予了积极的评价。
三是扎实推进农村党员干部现代远程教育工作和双培双带百千万工程。严格落实“五防一配套”措施,出台了关于站点设施规范、教学活动、收听收看等规章制度,4月17日,迎接了市远教办的抽查;5月上旬,顺利通过了省远程教育检查组对站点建设的检查验收;10月中旬,通过了省对站点设备利用情况的检查。依托远教站点,大力开展双培双带百千万工程,共培训各类技术人员174人,带动群众致富近万人。
四、平安创建取得新成效
把打造全县最安全地区,创建“平安某某”品牌作为构建和谐社会,吸引客商投资,发展某某经济的重要载体,在建立全方位、立体化、高密度的动态防范体系,快速反应、高效灵敏的科技防范体系,内控外防、以静治动的静态防范体系上下功夫,强化基层综治组织建设和矛盾纠纷排查疏导。抓好组织领导、目标任务、责任分解三个落实,健全责任运行、情况调度、财政保障三个机制,做到督促检查、责任追究、奖惩激励三个到位,形成部门牵动、社会联动、群众齐动三个合力。投资10万多元建设镇调解中心1处,配备了微机、打印机等现代化办公设施。1—12月份,全镇治安案件同比下降15%;信访量同比下降5.3%,化解各类矛盾纠纷38起,矛盾纠纷调处率和调处成功率分别达到98%和100%,信访结案率达到100%,全镇社会稳定形势进一步好转。
五、精神文明建设实现新突破
一是实施“三化”工程,加大文明村街建设。按照“乡风文明、村容整洁”的要求,进行“文明村街”建设规划,做到村街道路绿化、亮化、美化。号召全镇群众进行“改圈、改厕、改厨、改水”活动,积极扶持鼓励群众建造沼气池,镇里为每户补贴水泥7袋。目前全镇新发展刘疃河南、刘疃河北、庙后、半路等7个沼气重点村,新建沼气池290余个。安装有线电视2560户,安装率达到54%。在此基础上,开展了“十佳文明一条街”和“十佳文明生态村”争创评选活动,有力的推动了全镇社会主义新农村建设进程。
二是认真开展计划生育工作。以“稳定低生育水平、提高出生人口素质”为抓手,加强计生队伍建设,加大计生经费投入,大力开展计划生育优质服务。今年以来,先后投入经费近百万元,保证了村级计生干部岗位补贴、独生子女户补助等各项事业的发展。利用1个月的时间,开展了计划生育春季集中活动,全镇共追回外逃36户,处理非法怀孕25例,落实节育措施63例,清理大进站尾子191例。全镇计划生育率达到98%,统计合格率达到100%,避孕节育有效率达到100%。
三是扎实做好教育争创工作。按照硬件上档次,软件上水平的要求,投资30万元完成了2处完小多媒体教室建设,投资20万元对中心幼儿园进行扩建,建校舍6间,硬化场地480平方米。加大安全检查力度,完成了幼儿园清理整顿工作,取缔不符合标准幼儿园5处。认真做好义务教育阶段困难学生“两免一补”政策落实,全镇5处学校跨入市级规范化学校行列。5月份,高标准通过了县政府教育督政评估,12月4日,接受了省教育工作示范县验收。
此外,武装、民政、妇联、经管、土地镇建、统计、卫生、新闻宣传等工作也都较好地完成了全年工作任务。
六、存在的问题和不足
(一)思想解放程度不够,奋力进娶争创一流的意识有待加强,个别干部只同自己比,只同过去比,干大事、创大业的劲头还不足。
(二)经济总量不足,发展的路子有待进一步开阔。
(三)招商引资参与的人数、项目、数量仍然偏少,在谈或意向项目仍需靠上去做细致的工作;
(四)软环境建设有待进一步加强,小城镇建设规划实施中仍有许多问题需要多方协调解决;
(五)在稳定上仍有潜在的矛盾点需要及时化解;
(六)培养典型,创造典型的力度不够。
2023年度工作计划
2023年是实施“十一五”规划的第一年,是我镇实施经济强镇建设的第三年,是机遇年、发展年和闯关年,也是固本强基年,开拓创新、做大创强的关键年。2023年全镇国民经济和社会发展总的'指导思想是:以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,深入贯彻学习党的十六届五中全会精神和十一五规划纲要,全面落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,面向市场抓农业,突出重点育工业,加快发展第三产业,加大结构调整力度,着力培植新的经济增长点;围绕改革、发展、稳定大局,大力加强精神文明、民主法制和党的建设,促进全镇经济和社会事业的快速健康发展。具体工作要点如下:
一、做大做强工业经济,打造实力某某。一是加大园区建设力度,构筑发展平台。借长深高速修建的有利时机,重点抓好225省道两侧工业园区规划建设。二是大力培育重点骨干企业,增强龙头支撑作用。重点做好利昌矿业、昊雨硅砂、祥兴工艺等企业的技术改造,加快利昌矿业二期工程建设进度。三是加强企业管理,走科技创新之路。加快现代企业制度建设,树立现代企业管理念,提升人员素质,集聚人才。全年工业总产值力争突破8亿元。
二、优先发展城镇经济,打造魅力某某。一是抓好规划调整,拉大镇区框架。实施城镇建设总体规划、土地利用总体规划、园区建设规划的修编和调整。二是加大基础投入,完善基础设施。建设一批公建项目,完成4个村的人畜饮水解困户工程,进一步做好农村公路路肩养护工作。加大城镇美化、绿化、亮化投入。三是加强集镇管理,推进社区建设。加大力度整治镇区交通秩序、违章占道经营,多管齐下做好镇区环境卫生管理工作。
三、大力实施统筹发展,打造和谐某某。一是以新农村建设为抓手,搞好村庄规划建设,认真实施生态文明村建设,大力普及农村沼气,积极发展适用农村特点的洁净能源,不断扩大和巩固村庄绿化、美化、洁化、亮化成果。二是以基地化、市场化、品牌化的素质工程培训为抓手,拓宽农村劳动力转移领域。着力培养多技能、高素质农村劳动力,增加就业,提高收入。
根据中共__市_区委办公室《关于召开区一届二次党代会前期专题调研活动的通知》(达川委办〔2023〕128号)文件精神,现将区第一次党代会以来,我镇一年来取得的工作成效及存在的不足以及2023年工作计划报告如下:
一、工作成效
(一)精心组织认真实施,为完成全年目标任务打下坚实基础
一年来,我镇在区委、区政府的领导下,紧紧围绕区委、区政府提出的“推进三大战略
实现五区目标”发展思路,结合石桥实际,镇党委政府秉承“农业稳镇,商旅活镇、工业强镇”的发展理念,以党的群众路线教育实践活动为抓手,充分调动和发挥干部群众的积极性,大力推进镇域经济社会全面发展。据统计,1-10月全镇国民经济收入达到3.3亿,占全年预算指标3.9亿元的85%;农民人均纯收入增长1185元;农村产业结构调整步伐加快,新型农业机械得到推广;完成大春水稻高产创建核心示范片1000亩;完成工业投入340万元;农村剩余劳动力输出9400余人;纳入年度26项工作预决算明细帐项目按进度有序实施;重点镇建设稳步推进,基础设施建设不断完善;城乡环境综合治理常抓不懈,环境“脏、乱、差”得到有效治理;商贸活跃,市场繁荣,社会稳定。
(二)以农民增收为突破口,努力实现农业农村工作再上新台阶
年初开始,镇党委、政府围绕农业增效,农民增收为中心,以优化产业结构调整为重点,切实抓好种植业、养殖业和劳务输出三大主导产业,农村农业工作扎实推进。
1、大小春喜获丰收,粮食生产基础牢固。2023年完成小麦6256亩,油菜8600亩,实现小春粮食产量1704吨,油菜籽1669吨。大春完成栽插水稻1.818万亩,玉米6098亩,马铃薯3097亩,红薯6120亩,大豆648亩,高粱348亩,大春粮食总产达1.5万吨。大春生产在党的群众路线教育实践活动的推动下,集中开展“双抢”工作,调动干部群众开展大春助耕、送技术、送物资、帮贫助困等活动。今年我镇在七月份遭遇了连续30天的持续高温干旱天气,镇党委政府组织群众积极抗灾自救,采取多种方式抗旱保苗,实现了旱灾之年依然夺取了大春丰收的可喜局面,为稳定粮食生产打下了基础。
2、畜牧养殖稳步发展。一是加快养殖小区建设步伐,全面推行标准化养殖,提高畜牧养殖效益。二是扎实开展春季、秋季畜禽防疫,做到了免疫密度100%。三是开展畜产品安全监督,让群众吃上放心肉。1—10月,全镇生猪存栏保持在15000头以上,为畜牧业发展奠定了基础。
3、转移输出农村剩余劳动力,拓宽农民增收途径。劳务经济是一项特色产业,是增加农民非农收入的一项支柱产业。一是年初为他们提供技能培训,为农民工找工作打基础。二是提供信息服务,为务工人员搭建信息平台。三是为务工人员提供维权服务,保护农民工的合法权益不受侵害。四是鼓励农民工回乡创业,为创业者提供优惠政策,帮助解决困难和问题。1—10月共输出农村剩余劳动力9400余人在外务工,为家乡经济发展而辛勤工作。
4、林业生产上新台阶。有效巩固退耕还林成果0.41万亩,对东升村200亩退耕还林任务进行了整改,共补植桤木树3万余株,柏树2000余株,巨桉树500余株,花椒树1600株,补造退耕还林面积200亩,并顺利迎接了国家林业总局及省林业厅的检查验收。及时兑现退耕还林补助资金,激发老百姓保护林业的积极性。同时加强对森林的防火,健全森林防火责任制,确保了全镇林业资源的安全。
(三)社会事业蓬勃发展,民生保障扎实推进
1、计划生育服务到位,一年来,全镇出生人口450人,其中符合政策剩余371人,计生率82.4%;落实计生奖励扶助对象94人,特别扶助对象13人,落实计生宣传资料3500余份,发放避孕药具6000余份;征收社会抚养费115万元;为210人免费提供孕前健康体检;计划生育政策更加深入人心。
2、教育、文化、卫生工作发展良好。1-10月全镇共资助学校学生610人,总工会资助家庭困难职工子女上学3人,制定农村义务教育学生营养改善计划工作实施方案,改善农村义务教育学生营养人数5714人。创建留守之家2所。镇党委政府积极为学校教育工作排忧解难,重视留守儿童的教育管理,为他们入学提供了方便。同时加强对学校周边的综合治理,为学校提供良好的教学环境。医疗卫生、疫病预防,健康知识得到普及。新型农村合作医疗参保达100%。加大对老年事业的投入,组织老年人开展健康运动,文艺表演,丰富了老年人的晚年生活。
3、畅通信息渠道,及时化解社会矛盾。在维稳工作中坚持领导干部接访制度,破解信访积案,专题召开信访维稳工作会8次,排查并解决各种纠纷960余件,成功化解了多年疑难信访案件3件。回复省、市、区信访62件。与去年同期相比上访人次数分别减少22%和60%。
4、加强耕地保护,查处违法占地行为。对全镇建设工地动态巡查达百余次,发放“两违”停工通知书50余份。完成8个地质灾害隐患的排查工作,落实16户搬迁对象户的搬迁计划。加强对基本农田的保护,层层鉴定了责任书,充分保护和利用土地资源。
5、环境综合治理持续推进。在巩固“三清”“五乱”治理取得效果的基础上,进一步推行门前“三包”责任制和加大巡查力度,加强保洁人员的教育管理,确保了场镇干净卫生。
6、十大惠民工程取得落实。1-10月完成了全镇农村、城镇低保户的排查工作,取消了农村低保261人,新增农村低保364人;取消城镇低保21人,新增城镇低保41人;办理残疾人阳光计划托养管理补贴32人;落实高龄救助115人,残疾人生活救助122人,特殊病救助31人,三难救助12人,医疗救助453人,临时困难救助326人。全镇弱势群体、高龄老人、残疾人得到精神上的关爱,经济上的补助,十大民生救助工程得到落实,老百姓得到实惠。
7、社会保障逐渐完善。1—10月,我镇举办了农民实用技术培训5次,培训人数4500人,通过培训农民的致富本领得到提,有效促进了农民就业。我镇农民工城镇就业人数新增125人,残疾人居家灵活就业人数158人,就业因难人员再就业35人。扶持农村扶贫对象657人,扶持农村贫困残疾人发展生产26人,为贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具19人。积极开展城乡居民社会养老保险工作,参保人数1.1万人,较好解决了城乡居民的养老问题。积极开展合作医疗费用的收缴工作,农民合作医疗参与率达100%,城镇居民基本医疗保险覆盖人数达1630人。城乡居民社会养老保险全面推行,全镇60岁以上居民都享受到农保补助,60岁以下人员自愿参保,老有所依机制逐步健全,老有所养有了保障。
8、安全工作责任落实。认真落实安全生产“一岗双责”,扎实开展重点行业领域安全生产专项整治行动,切实抓好“六打六治”打非治违专项行动,把安全生产责任落实到人。排查安全隐患75起,查处道路交通违规86次,查处违法营运车辆12台,查处建筑安全隐患17处,排除地质安全隐患4处。全镇1-10月无安全事故发生。
9、达巴铁路建设工程。完成了东升村5社潘广郁房屋拆迁协议的签订,全面完成134户铁路拆迁任务。全力做好铁路实施过程中的矛盾协调化解工作,确保了达巴铁路建设顺利进行。
10、交通建设。1—10月全镇新增硬化村道公路30公里,有效解决了群众出行难问题。
(四)抓住机遇乘势发力,重点镇建设有序实施
镇党委政府以城镇化建设为抓手,立足城乡面貌改善,加快小城镇基础设施建设步伐,在重点建设中坚持规划、建设、管理、经营“四位一体”的思路,进一步提升城镇建设品味,完善城镇功能,在“百镇建设”试点工作中,场镇基础设施和公共服务设施建设不断完善,使小城镇建设为经济发展发挥了较大作用。今年拟建的生活污水处理项目,前期工程完成了选址论证,土地报批,环评能评,可研批复。已依法比选了代理公司,招投标工作正在有序进行,工程预计在年底前开工建设。目前已进入勘测设计阶段。新区基础设施,道路骨架,避险休闲广场建设项目,镇政府正会同区级有关部门拟定建设方案,编制修建性祥规。列宁街保护区已列入第二批传统村落规划,省住建厅已委托省村镇发展中心拟编制古镇保护规划。国道过境道路改造项目,镇政府已与区交通局对接、区交通局正正加紧编制方案,争取尽快立项。
(五)突出重点措施到位,重大目标任务推进有力
根据区委区政府的安排部署,我镇成立了重大项目实施的领导小组,确保了重大目标任务的有序推进。一是促进旅游发展。积极配合全区旅游局争取古镇第三期工程立项。在巩固全国重点镇、四川省美丽宜居镇、四川省文化街区的申报工作的基础上,正在规划鲁家坪村传统村落的保护和打造资料,提升古镇旅游档次。二是加大产业结构调整力度,引进农业龙头企业到我镇发展,加大推进农业产业化经营,不断增加第三产业比例。三是积极发展现代农业,推广农业产业合作社经营模式。现已成立了__县宏层种植产业合作社、林远种植专业合作社2家,成立胜东家庭农场1家。四是在农业“四区”五十建设中,完成了茅坪、新场村的新村聚居点建设。东升村12社、鲁家坪村的新村聚居点正在报批中。五是在特色产业发展中,在新场、茅坪、四方井村建立了特色产业基地,已种植优质柑桔树10万余株,成片面积1000亩。六是党的建设目标明确。在深入开展党的群众路线教育实践活动中,加强思想政治和干部队伍建设,调整了双堰村、任家山村领导班子。在党员发展中,认真贯彻中央新颁布的发展党员工作细则、培训入党积极分子45名,新发展党员20名,实现村(社区)一名后备干部培养计划。
二、存在问题
一年来,我镇虽在经济社会发展、党的建设等方面取得了一定成绩,但在发展中还存在不平衡的问题,主要表现在:
一是场镇基础设施落后。污水排放设施落后,污水排放系统狭小,堵塞严重,且未经处理直接排放;公共休闲场所无法满足群众的需求。
二是建设领域矛盾突出,“两违”整治工作压力巨大。
三是安全信访稳定矛盾突出。原川交四处人员50多人、原襄渝铁路民工100多人、原区办煤场30多人要求解决老有所养和困难问题,长期上访。
五是城乡环境综合治理所需的配套硬件投入严重不足;场镇过境道路急需改道迁建。
六是农业集约化、规模化、产业化水平和农产品商品率仍然较低,农民素质结构也亟待进一步优化。
三、来年工作计划
(一)坚持科学发展,扎实推进三农工作
一是强化农业基础地位,确保粮食增产增收。在粮食生产上以科技推动现代农业的发展,强化农业生产体系建设,在稳定粮食播种面积的基础上,大力开展稻油高产创建活动,稳步提高粮食综合生产能力,确保粮食增产增收。二是深入推进农村产业结构调整,加快发展种植养殖业。按照高产、高效、优质、生态、安全的要求,积极发展生猪、蔬菜、水果、水产、养殖等特色产业。三是深入推进农业机械化建设。鼓励农民购买农业机具,走机耕、机播、机收的节能型生产路子。四是扩大对农民工的培训,提升农民工整体素质,组织农民工有序流动,积极鼓励在外成功人士回乡创业,带动地方经济发展。五是抓好扶贫村开发建设,把板凳垭、赖巴石、冯家庙、八一、天棚寨等五个村的扶贫工作落到实处,努力改善群众生产生活条件。六是全面落实各项惠民富民政策,重视解决农村民生问题,认真开展好农村贫困户、低保户、农村医疗保险、农业政策性保险、优抚工作,及时兑付粮食直补、退耕还林补助款。
(二)全面夯实基础,有力推进社会事业全面发展
一是深化人口计生综合改革,稳定低生育水平。确保符合政策生育率达84%以上。加大依法征收社会抚养费的工作力度,把计划生育奖励政策落到实处。二是认真落实促进教育均衡发展的各项部署,加强教育资源整合和教师优化配置,切实提高教育质量和水平。三是推进城乡卫生体系建设,完成村卫生站的规范化建设,加强传染病预防控制工作,不断提高突发公共事件应急处理能力。提高新型农村合作医疗参合率,做到应保尽保。重视加强狂防工作,预防狂犬伤人。四是加强广电综合传输网络建设,力争年内新增光纤用户350户,延伸光纤电视主干线,维护好卫星电视村村通工程,确保收视效果。五是加强非物质文化的传承和保护,发扬地方文化特色,加快全民健身路径,农户体育健身工程和农家书屋建设。六是深入开展公民道德,社会公德,职业道德,家庭道德,个人品德教育,加强未成年人思想道德建设,重视支持妇女儿童工作,确保妇女儿童《两规》全面达标。
(三)坚持依法行政,进一步加强民主法制建设
一是加强和改善党对人大工作的领导,坚持和完善人民代表大会制度,支持人大代表履行民主监督、参政议政职能。二是加强社会治安综合治理,重视三级法制工作网络建设,坚持依法治镇,加强“六五普法”宣传教育,提高全民法制意识。三是完善党务、政务公开、村务公开和社区事务公开,进一步扩大基层民主,保障人民民主权利。
(四)统筹城乡发展,不断夯实经济社会发展基础
一是坚定不移地抓好省级重点镇建设管理工作,继续加强城镇基础建设,强力规范建设用地秩序,逐步完善市场资源配置。二是纵深推进城乡环境综合治理。在巩固城乡环境综合治理成果的基础上,加强场镇秩序的整治力度,实施绿化、美化、亮化、净化和居民行为规范化工程。深入推进农村庭院美化、村容风貌、民风文明的新气象。建立城乡环境综合治理长效管理机制,拓展治理层面和空间,加强管理队伍和专业队伍建设,确保环境治理成果制度化、常态化。三是加大场镇基础设施投入,着力改善人居环境。抓好场镇污水处理厂的建设项目的落实,协调处理好相关问题。纵深推进场镇违法违规建设的整治力度,规范建设秩序,提高城镇化建设管理水平。完善列宁街旅游景区配套设施建设,把我镇打造成为名副其实的旅游重镇、文化大镇、经济强镇。
四是加强农村基础设施建设。在全面完成村社道路硬化的基础上,加大断头路、社道路的建设,统筹推进村社路网建设。着力抓好农田水利基本建设,认真搞好病险塘堰的除险加固,提高防洪抗旱能力。五是努力改善生态环境。加大国土资源及环保力度,预防地质灾害和环境污染,促进生态环境的持续好转。六是扎实抓好巴达铁路建设相关工作。解决我镇境内的各种问题,为铁路施工提供方便。
(五)细化措施办法,全力抓好安全信访稳定工作
一是健全安全责任体系,落实安全工作措施,强化安全监督管理职责和一岗双责管理机制,加大安全隐患排查、整治,加强交通、建筑、烟花爆竹行业的安全专项整治,坚决杜绝较大以上安全事故的发生。二是认真做好信访工作,完善信访工作联席会议和信访接待日制度,规范信访秩序,畅通信访渠道,全力化解信访积案,落实领导包案机制,及时解决群众诉求,在去年的基础上进一步化解信访老户,降低信访总量。三是充分发挥大调解体系作用,依法调处各种社会矛盾,做到一般民事纠纷不出村,及时化解,防止矛盾激化。四是深入开展“打黑除恶”专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,坚决扫除黄、毒、赌等社会丑恶现象。扎实开展社会治安综合治理,完善各类突发事件应急预案,提高危机处置能力,全力维护社会稳定,构建和谐平安石桥。
(六)坚持改革创新,下大力气扎实抓好党建工作
一是切实加强思想政治建设。坚持用党的先进理论武装头脑,进一步完善党委中心组学习制度,创建“学习型党组织”和“学习型领导班子”,着力提高领导干部的科学决策、总揽全局和应对复杂局面的能力。着力提高党员干部的理论素养,政策水平和工作能力。主动适应新形势、新任务和新要求,坚持理论联系实际,深入基层,深入实际,深入群众,切实增强谋划发展,领导发展,推动发展的本领。二是切实加强基层组织建设。紧紧围绕“抓班子、带队伍、促发展”为主线,积极探索和完善干部队伍管理机制,尽可能调动党员干部干事创业激情,在管人、用人上下功夫,有效整合资源,助推发展。加强后进党支部转化和党员发展工作,加强流动党员动态管理。加强社区组织活动场所建设,做好党员干部现代远程教育工作。以基层党组织建设年为契机,扎实抓好基层党组织“三分类”,“三升级”活动。三是切实加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政各项规定。强化源头预防,推进党务、政务公开,建立健全党内情况通报制度,加强机关效能监察,从严查处各类违纪违法行为,认真解决违反廉洁规定的突出问题,大力纠正损害群众利益的不正之风,推进我镇党的建设和各项事业健康发展。
区委、区人民政府:
根据区委办、区政府办《关于报送年终总结的通知》要求,现将我镇2009年工作总结及2012年工作计划作如下报告。
2009年工作总结
一、招商引资取得新突破
一是高度重视。成立了专门的招商引资工作机构,由镇党委书记任组长,并落实一名副镇长专职负责招商引资工作,同时在经费、车辆、物资等保障上给予优先。制定完善了领导联系企业制度,跟踪服务制度,企业帮扶制度,并以组建行业协会等多种形式为企业在我镇发展尽可能创造一切条件。
二是创新方式。以项目招商,对全镇可能招商的项目进行分析评估,请专业人士进行项目策划包装,让业主到我镇后能结合具体实际找到合适的项目;以情招商,全镇所有干部职工都分配了相应的招商任务,充分利用大家的亲情和朋友关系找到适合业主发展和石船实际的项目。
三是科学招商。对石船全镇的人文地理状况进行科学分析后,对全镇划分了工业企业、建筑材料加工业、市场流通业、农业种植养殖业等多个功能区,要求洽谈或入驻的企业必须符合全镇的产业发展规划和市区的产业分布,不盲目招商,不留后遗症。
一年来,全镇新签约落户项目9个,其中工业企业3个,农业企业6个,项目总投资22亿元,在谈项目38个,主要涉及工业、农业产业化经营,目前全镇实际到位资金3944.05万元。其中重点项目:乐纯饮料加工厂项目投资1亿元,___公司1.5亿元建___,策划包____项目计划投资5亿元,______3亿元。
二、农业农村经济取得新进步
(一)产业结构调整成效显著
一是大力发展特色水果。采取业主和龙头企业带动、专业合作社管理、集体和农户自管相结合的模式,全镇已高标准柑桔建园8000亩。___带等已初具雏型,其影响和带头示范作用日益明显。
二是大力发展蔬菜业。在___等村社积极实施万亩蔬菜基地建设,以__为依托,重点___为龙头,推广桑菜模式,发展无公害蔬菜10000亩,依__为龙头,发展酸菜3000亩,依__龙头,发展反季节蔬菜5000亩,招引__回乡创业,发展食鲜蔬菜5000亩。
(二)基础设施建设步伐加快
(三)传统农业创新发展
一是加大技术指导和培训力度。相继开展榨菜、蚕桑、果树、畜禽养殖等农业实用技术指导培训15期,培训果农600余人;印发各种果树管理技术资料共3500份,定期和不定期到有关村进行了果树管理的检查指导。
二是加大测土配方施肥力度。主要采取以点带面方式,在__村_社搞测土配方施肥示范点500亩,通过现场示范宣传,全镇推广测土配方施肥12376亩。
三是加大农机推广使用力度。全镇今年共宣传推广微耕机75台、农用车27辆,在__村搞机器插秧示范89.6亩。
(四)积极开展森林工程建设 三、城镇建管水平有了新提高
一是提高城镇建设水平。场镇建设围绕美化和提升场镇形象、增强场镇商业辐射能力做文章,做好了下横街旧城改造工作,搬撤迁场镇居民28户,落实了拆迁户的补偿安置,旧城改造的一期工程已全面进入施工阶段;新街建设工作加速推进,与多方协调,采取一边招商引资,一边规划发展的办法,认真抓了新街速建的准备工作,正在逐步完善配套设施,公共厕所等基础设施已建立完成;在场镇的管理上,狠抓了人行便道的修补、下水道的整治、街上路灯的更换,垃圾筒的更换等工作,全年修补人行路板840平方米,更换路灯72盏,修补场镇下水道四处700米。
二是提高村镇规划水平。认真宣传《土地法规》及《村镇建设规划管理条例》,在工作中严格执行《村镇建设规划管理条例》。上半年共审批农村居民建房96户,办结手续96户,建房占地面积8491.8平方米,建筑面积16996.6平方米,积极稳妥地推进了新农村建设的步伐。
四、社会事业有了新飞跃
(一)人口计生工作扎实推进
一是加大行政执法力度。我镇计生办对全镇的政策外生育对象进行了认真清查,清理全镇政策外生育对象共_人,对_人进行了调查取证工作;依法征收当年处理的社会抚养费_余万元,征收历年拖欠的社会抚养费__元;对_余名政策外怀孕对象及时采取了补救措施,对控制人口增长启到了明显效果;办理独生子女光荣证_余件,生育证_件。
二是加强基层基础工作和硬件投入。进一步完成了镇计生办信息网络建设,使pis系统进入网络版,完成各项信息录入;花_万余元为每个村(居)配齐了计划生育工作专用计算机。
三是加强宣传教育工作。按照区计生委的要求,加强宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》以及《重庆市人口与计划生育条例》等政策法规,依据计划生育奖励扶助政策、优生优育和行政处罚等严格落实工作责任。
(二)安全稳定工作稳步推进
加强领导,落实责任,做到了安全生产“四同步四到位”,即与经济建设同步研究、同步布置、同步实施、同步考核;安监机构、监管人员、工作措施、经费投入到位;强化安全主任责任,狠抓安全制度建设,对全镇各生产企业的安全生产制度、措施、预案等进行了全面检查,对其不适应的进行了修改、对缺失的进行了增添,使企业安全生产制度更加完善、使企业安全生产责任更加明确;有效地控制了事故的发生,保障了人民生命财产的安全。建立安全隐患排查治理常态机制、强化监管、深入搞好专项整治活动,采取坚决有力的措施、加大整治力度、严厉打击非法客运车辆、集中力量整治农村道路交通安全。加大了安全生产工作力度,落实了船舶、车辆、森林、煤矿和非煤矿山安全责任制,确保了无重特大安全责任事故发生。以积极稳妥的姿态处理好有关人员的上访问题,落实了对上访人员的帮教安抚责任。目前全镇上访等不稳定态势得到了有效控制,社会治安状况良好,人民群众安居乐业。
(三)民政社保工作有序推进
狠抓了殡葬工作,加大了殡葬改革宣传力度,并对土葬情况进行了集中清理,有效改变了无视殡改政策而随意土葬的混乱局面,殡葬火化率达到95%。
(四)文化卫生工作平稳推进
耗资10万余元对___站实行了联网,解决了“一镇一网”问题,完成了文物普查任务,认真开展对辖区内的文化娱乐场所的监管工作,配合区文化执法大队,对我镇的违法经营卫星电视接收器和非法出版物进行了严格的清理,加强了对电子游戏、网吧、茶园、文化经营户等的管理,确保辖区内的文化经营户合法经营,不出现安全责任事故。
共4页,当前第2页1234 五、党的建设得到新加强
(一)加强领导班子建设
注重班子的思想政治建设,健全了党委中心组学习制度,使广大干部的宗旨意识、奉献意识、公仆意识进一步增强。进一步完善了党政议事制度,提高民主科学决策水平;召开专题民主生活会,切实增强班子团结,形成强大的工作合力;全面完成二级班子竞争上岗和一般干部定岗定位。
(二)加强基层组织建设
大力加强干部队伍建设,特别是年轻干部、女干部、党外干部和后备干部的培养,进一步丰富和创新干部培训形式,建立和完善干部教育培训、考试考核、实践锻炼的评估制度,促使干部队伍整体素质明显提高创新人才培养、使用、激励和保障机制,完善党管人才组织体系。
全力抓好基层党组织的管理。狠抓基层党组织活动阵地建设,新建支部活动室两个村,建立了党员现代远程教育示范点8个;加强基层党组织班子的整顿,增强班子的凝聚力和战斗力。结合去年开展的村(居)两委换届工作,完善了村(居)的任期工作目标和各项管理制度,对___相对落后村状况进行了调查摸底;进一步完善了村务公开、民主监督、民主决策和民主管理的相关制度,健全了在村(居)党组织领导下,充满活力的村(居)民自治机制。
(三)加强党风廉政建设
一是强化反腐倡廉宣传教育,营造风清气正的发展环境。认真开展“廉政文化周”活动,坚持警示教育制度化。定期组织镇村(居)干部收看反腐倡廉教育片,同时,组织镇村(居)干部到监狱或革命传统教育基地参观,让他们真正受到教育;采取集中学与自学相结合、原文学与专题讲座相结合、知识测试与心得交流相结合、正面典型示范与反面典型警示教育相结合,通过强化反腐倡廉宣传教育。
二是强化反腐倡廉防范机制,进一步完善各项规章制度。调整充实了党风廉政建设工作领导小组和办公室人员;对“作风建设年”活动建立的制度进行了修改和完善,形成了__镇机关管理制度汇编并严格照章办事,建立完善了《__镇机关干部工作规范》,提高了领导干部的自律意识和他律能力;实行党委书记负总责,纪委书记具体抓的工作机制;层层落实党风廉政责任制,并严格实行“一岗双责”。
三是强化监督职能,狠抓工作落实。推行“阳光工程”。调整充实了镇工程招投标领导小组,完善了招投标办法,并按规定需实行招投标的,严格按照招投标程序和办法进行招投标。
四是加强对村(居)纪律监督小组工作指导,充分发挥其作用。对纪律监督小组成员和村居书记进行了培训,并对其建立以来的工作开展情况进行了检查。
五是加强了对镇村两级政务、财务及干部人事任免的监督。有效的监督,增强了工程招投标、资金使用、干部任用等群众关心关注的热点问题的透明度,有力推动了工作落实。
(四)加强便民服务中心建设
一年来,我镇尽管在经济发展,社会进步等多方面都取得了一些成绩和有了一些进步,但对照新的发展目标和新的工作要求,我们仍然还存在着以下几方面的困难和问题:一是经济总量偏小,地区生产总值、财政收入、农民人均收入等多项指标与先进镇街相比差距明显。二是经济结构不尽合理,农业不强,产业化水平亟带进一步提高,工业化、城镇化不足,不能极大地创造社会财富,也不能有效地积累社会财富,无法充分发挥其辐射带动作用。三是发展的意识不强,做事的精力不足,与兄弟镇街之间存在差距,在思路与出路上还有些徘徊不定,经济发展环境依然需要进一步优化。四是招商引资主动出击力度不够,项目落地率低。五是镇财力薄弱,村级经济拮据,公益事业难办,政府自身建设还有待于进一步加强。这些都需要我们在以后的工作中加快发展,创新发展来解决。
2012年工作计划
一、狠抓招商引资强实力。第一,作好项目储备。利用__现有的资源优势和发展环境,大力引进农业产业化发展龙头企业,农副产品深加工企业和其他加工生产企业,对拟招商的项目进行全面策划包装,做好项目储备,做到每年有开工项目,有签约项目,有储备项目,为科学合理招商作好前期准备工作。第二,整合优惠政策。对市区有关项目引进、企业发展的各项优惠政策进行全面的收集整理,结合__实际,制定完善有利于企业发展的各项帮扶政策和服务制度,大力营造亲商、近商、富商的和谐发展环境。第三,建立完善招商引资机制。全镇将建立完善领导跟踪项目制度、领导联系企业制度、部门联席服务制度和招商引资激励机制,切实优化投资环境,降低发展成本,提高招商引资工作积极性,创造一切条件,促进企业引得来,留得住,发展好。对招商目标任务进行责任分解,建立科学的考核和激励机制。
共4页,当前第3页1234
二、狠抓结构调整见成效。结合__实际,全镇将重点突出农业产业结构调整,按照全镇产业布局,在__河流域的__等村新建柑桔基地5000亩;在国道319线及__公路沿线的__等村新建成无公害蔬菜基地5000亩;在沿山的__等村新建特种水果__亩;在__等村建成小家禽生产基地,年出栏小家禽100000只以上。
三、狠抓城镇建设出形象。抓住全区小城镇建设资金打捆使用的有利时机,争取把__纳入全区小城镇建设示范镇来抓,通过加大旧城改造力度和新城镇建设力度,提高全镇城区建成面积达__平方公里以上;为切实解决产业发展后全镇及御临河流域水果销售难的问题,尽快启动__市场建设,确保在2011年建成并投入使用;加大城镇基础设施配套建设,在道路、通讯、能源建设等方面加大协调力度,全力引资,促进城镇功能日臻完善。
四、狠抓社会事业保稳定。进一步强化安全生产的监管督查力度和制度建设,尤其是重点行业监管,加大对信访案件的排查和处理力度,确保全镇平安稳定;进一步做好计生行政处罚和各项奖励扶助政策的落实,加大宣传教育力度,稳定全镇低生育水平;做好民政救灾救济及各项社会保障制度的落实,更加注重社会和谐;全面发展文化卫生事业,为全镇经济社会发展营造更加浓厚的文化氛围。
五、狠抓素质提升促发展。一方面要着力提高干部素质。首先是加强领导班子建设,针对新一轮大开放对领导素质的新要求,专门制定了领导干部日常学习制度,定期组织班子成员进行日常的政治学习,以提高领导班子的整体政治素质和业务水平,同时通过经常的民主生活会,个别交心谈心等,切实增强班子的凝聚力和战斗力;其次,加强全体镇村干部的培养和教育。努力形成一级管一级、一级对一级负责、人人对党组负责的良好局面,共同构建一个团结的集体、和谐的团队;再次是加强干部的教育和培训工作。通过严格考勤纪律、规范机关工作制度,培养干部的守时、自律观念;通过监督、检查,培养干部一丝不苟、兢兢业业的工作作风;通过廉政、警示教育,培养干部廉洁奉公行为;通过政治思想内容的学习,培养干部积极向上、立场坚定的政治觉悟。确保在新一轮大开放中有人办事,能办成事。
另一方面要着力打造开放环境。首先要着力打造有力新一轮大开放的硬环境,在交通、能源、通讯及其他各项基础设施建设方面加大力度,为新一轮大开放奠定良好的硬件基础,同时还要在加强环保和生态建设,为新一轮大开放提供更好的条件。其次要着力在打造有利于新一轮大开放软环境上下功夫,努力在法制诚信上下功夫,着力为新一轮大开放提供更优更诚信的服务;同时加强社会人文建设,挖掘独具石船特色的人文精神,吸引更多的有识之士到__投资兴业。
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一、扩大经济总量,推进项目建设
今年,_乡党委、政府坚持生态招商的原则,充分发挥自然资源优势,利用大通道政策,重点发展具有山区特色的“生态项目”,“绿色项目”,不断增强招商工作的针对性和实效性,使项目推进工作有了新突破。完成固定资产投资任务8,000万元,新建项目5个,其中超千万元项目2个。这些项目现在已经全部达产,企业效益非常可观,解决农村剩余劳动力600余人。其中,大连巨峰包装制品有限公司,计划投资额1,300万元,目前已投入资金500万元,新建厂房4,200平方米。主要生产包装制品,7月份正式已投入生产使用。年产值达800万元,利税90万元。冠霸食品有限公司全年完成投资500万元,现已实现达产,年实现利税70万元。温泉度假区继续加大投入力度,进一步完善配套了度假区的设施和功能,新建的九朵莲花池与主浴区相互映衬,大大提升了度假区洗浴的功能,提高了度假区的接待能力。
二、整合旅游资源,发挥旅游业经济拉动作用
__年,我们始终抓住旅游发展不放松,全力做强旅游业这篇大文章,促使旅游资源社会效益化,以此激活二、三产业,实现农民增收的目的。
现在的_乡,正在逐渐发展为以温泉度假区为中心,以_、老黑山、大叶沟、蛤蜊河等旅游景点为基础的生态旅游区,吸引着越来越多的游客来这里登山、赏花、洗温泉、吃农家饭,极大的带动了二、三产业发展。所以围绕旅游中的吃、住、行、游、娱、购,我们把与旅游相关的产业统统纳入到旅游业的发链条中来发展,为当地农民提供致富途径。自1月份以来,我乡共接待游客达10万多人次,比去年增长10%。农家游客流不断,生意兴隆,几十户农家游业户平均收入4,000多元;当地农特产品在旅游市场中也倍受欢迎,市场价格几倍增长,项全乡收入就达200多万元。“五一”、“十一”黄金周期间,来我乡的游客更是突破3万人次。现在农家游的发展势头良好,成为农民增收的新亮点。
今年,我乡被确定为大连市“十大旅游景点”之一,融入了大连旅游城市的发展链条,成为大连冬季“3s”旅游新的景点。为了进一步整合旅游资源,发挥旅游经济的拉动作用,先后投资32万元,聘请辽宁省设计院专家对_乡旅游资源进行了整体规划。《_乡生态旅游规划》以小集镇为依托,以_、老黑山、大叶沟等自然资源为主线,整合开发天女木兰、冰峪山荷、天意石河、蛤蜊河、老虎汀等旅游资源,使我乡的旅游资源能串线联网,实现效益化。
三、小城镇建设取得了突破性进展
今年,_乡党委、政府紧紧抓住_乡被纳入庄河“十一五”规划重点镇这一发展契机,加快小城镇内的基础设施建设,逐步提高小城镇的品位,以满足旅游业发展的需要。
在乡党委、政府的领导下,年初对小城镇建设进行高标准、高起点规划,力求整个规划彰显个性,突出旅游特点,使小城镇建设与温泉度假区相互依托,互为支撑。《_乡生态旅游度假区详规》投资13万元,总体规划面积3.6平方公里,建成后,_乡小城镇将依山傍水,整个城镇交通分内环和外环,形成三纵四横的公路网,温泉度假区、龙庙、游乐城、河心花园以及老虎汀分布其中,相辅依承,蛤蜊河水穿城而过,形成“城中有河,河中有城”的江南水乡风格。政府今年加大了小城镇基础设施建设的投入力度,先后投入资金50余万元,新上排水设施750延长米;新建化粪池一个;街道绿化300m2, 硬覆盖4,100 m2,标准篮球场一个、老干部门球场一个。__完成新建面积3,000m2,其中投资90余万元的政府办公楼,已经投入使用。
在建设中不忘加强管理,我们采取社会化运作的方式,成立环境卫生管理站,健全管理机制,统一规划垃圾点,做到及时清理,逐步解决了店外店、骑路经商、乱摆乱设等突出问题。
现在,_乡小城镇规模初步形成。为了能进一步加快_乡发展步伐,我们积极向上级主管部门申请撤乡设镇,正在审批当中。
四、林、蚕、果、牧四大传统支柱产业协调发展
__年,_乡党委、政府加大产业结构调整力度,围绕林、蚕、果、牧四大传统支柱产业做文章,采取各种措施,开辟增收途径,提高农民收入。
(一)大力发展林业,扩大农民收入
为加强生态保护,大搞植树造林活动。坚持封、管、造并举,执行“谁栽种、谁管护、谁收益”的原则,充分调动农民造林的积极性,同时,出台《_乡护林队管理办法》,强化森林管护。春季荒山造林5,000亩。栽植落叶松20万株,刺槐80万株,柳树4,000株,杨树4万株,风杨15万株,柞树18万株,河道绿化6,000延长米,道路绿化5公里,6,000株风景树。目前,全乡共有1,000余户家庭加入到“宜林荒山”工程当中。今年,当地农民通过从林中采集柏树叶、山野菜、山药材直接收入达120余万元。
2023年已经悄然而过,回顾2023年的工作,有失有得。
1能按照公司要求完成工作。对乡镇模式印象更深刻,理解乡镇的六要素,是做好乡镇工作的根本,赶集,一条街建设,形象高端出样,样机库存,网络会,责任人,已经深深引入脑子,是工作的指导书。工作过程中不拖泥带水,为完成目标,积极想办法。
2在公司领导和同事的帮助下,能不断成长,增加知识和独立处理问题的的能。在以前的工作中总是作为一部机器,你让干啥,就干啥,也不问为什么,机械性的劳动缺收获甚微,在领导和同事的帮助下,做每件事,都在问自己这么做,为什么,只有这么做才能更好的达到结果,等深刻体会到后,再不停的创新,不停的改进,达成公司既定的目标
当然,工作过程中也有不到位的地方,
1对公司的政策制度要求,理解不充分,执行有偏差,甚至会偏离,有时不理解,盲目的执行,结果是没能起到较好的结果。
2自身能力提升慢,理解水平差,自身的表达水平和管理水平提升较慢,跟不上公司节拍。营销工作要求是不断学习,不断充实,不断完善,要跟的上发展的需要,但自己工作过程中,学习少了,提升慢了,理解的不够彻底,执行的不够坚决。自身的管理水平,不能提升,老是用旧的思想,跟不上发展,
针对2023年的工作要在以下几个方面进行
1要积极研读公司的政策,方针,要求。不能只停留在知道,做了。要理解公司为什么这么要求,这么做的必然性。工作中,能够在理解的基础上,做到位,跟公司合拍。
2在真正理解的基础上,坚决执行,做好细节,每个细节都要考虑。以结果为导向,对公司负责,对自己负责。
3不断学习,不断提升。对公司的政策要学习,对产品要学习,对管理要学习,要提升自身独立处理问题的能力,全面提高自身素质。具体体现在:a公司的政策要充分研究,要知其然,还要知其所以然,更要执行。b努力学习产品知识,提升自身的基本功。c要像领导同事学习,学习发现问题,解决问题的能力。碰到问题时,要想想领导同事碰到类似的问题时怎样解决的,自己结合实际情况,从不同的方面考虑。d在领导同事碰到问题解决问题时不要自以为事不关己,要作为自己碰到的问题,看看自己该如何处理,与之做对比。
4对乡镇工作坚持以乡镇模式为重点,坚持做市场的路线,工作围绕把乡镇顾客留在乡镇购买,提升乡镇市场占有率为主要目标。做好基础工作建设,把形象,赶集,一条街,大篷车,出样,高端,库存,作为工作的指导核心。并且不断灌输给网点,让每个网点了解,理解,达到坚决执行。
区委、区人民政府:
根据区委办、区政府办《关于报送年终总结的通知》要求,现将我镇2023年工作总结及2023年工作计划作如下报告。
2023年工作总结
2023年,是全区镇的建制调整后新的___镇正常运转的第一年,也是新一届镇党委政府打基础、建平台、拟思路、谋发展的关键一年,全镇上下在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,牢固树立科学发展观,开拓创新、奋力拼搏,推动全镇经济社会又好又快发展。一年来,全镇完成固定资产投资8170.36万元,增长19.8%;完成地方预算内财政收入860万元,占任务的119%;地方预算内财政支出1950万元;农民人均纯收入预计可达元,比上年增加500元;社会零售品销售额5496万元,同比增长11%;工业总产值23232万元,同比增长14.9%,其他各项事业稳步推进,年初镇党委政府提出的十大民心工程全面完成。具体作法和主要成效有以下几个方面。
一、招商引资取得新突破
一是高度重视。成立了专门的招商引资工作机构,由镇党委书记任组长,并落实一名副镇长专职负责招商引资工作,同时在经费、车辆、物资等保障上给予优先。制定完善了领导联系企业制度,跟踪服务制度,企业帮扶制度,并以组建行业协会等多种形式为企业在我镇发展尽可能创造一切条件。
二是创新方式。以项目招商,对全镇可能招商的项目进行分析评估,请专业人士进行项目策划包装,让业主到我镇后能结合具体实际找到合适的项目;以情招商,全镇所有干部职工都分配了相应的招商任务,充分利用大家的亲情和朋友关系找到适合业主发展和石船实际的项目。
三是科学招商。对石船全镇的人文地理状况进行科学分析后,对全镇划分了工业企业、建筑材料加工业、市场流通业、农业种植养殖业等多个功能区,要求洽谈或入驻的企业必须符合全镇的产业发展规划和市区的产业分布,不盲目招商,不留后遗症。
一年来,全镇新签约落户项目9个,其中工业企业3个,农业企业6个,项目总投资22亿元,在谈项目38个,主要涉及工业、农业产业化经营,目前全镇实际到位资金3944.05万元。其中重点项目:乐纯饮料加工厂项目投资1亿元,___公司1.5亿元建___,策划包____项目计划投资5亿元,______3亿元。
二、农业农村经济取得新进步
(一)产业结构调整成效显著
一是大力发展特色水果。采取业主和龙头企业带动、专业合作社管理、集体和农户自管相结合的模式,全镇已高标准柑桔建园8000亩。___带等已初具雏型,其影响和带头示范作用日益明显。
二是大力发展蔬菜业。在___等村社积极实施万亩蔬菜基地建设,以__为依托,重点___为龙头,推广桑菜模式,发展无公害蔬菜10000亩,依__为龙头,发展酸菜3000亩,依__龙头,发展反季节蔬菜5000亩,招引__回乡创业,发展食鲜蔬菜5000亩。
三是大力发展畜禽养殖业。在__村发展规范化养兔小区1个,示范大户100户,着力打造全区养兔基地;全镇发展生猪养殖大户12户,新发展小家禽养殖大户30户,累计全年出栏生猪5.5万头,出栏小家禽180余万只。
(二)基础设施建设步伐加快
一方面公路建设步伐加快。今年来,按照区交委公路建设年的工作安排,城建办总体围绕搞好全镇的镇村公路基础设施,狠抓了公路的改造和整治工作:一是扩宽、硬化基本完工村级公路10.33公里(__路2.7公里、__路2.7公里、关天路4.93公里);二是基础路面工程完工、等待区交委组织硬化的区五纵五横骨架路16公里(__路9.5公里、__路6.5公里);三是新建公路已动工的村级公路10.7公里(__路5.6公里、__路5.1公里)。
另一方面水利设施建设步伐加快。一是共和村水保工程。全面完成区下达的3口蓄水池、2500米中大路、2500米灌排水沟和12口沉沙凼的实施任务;二是__小农水工程。在两村共整修山坪塘12口、新建蓄水池14口、安装输水管道11000多米,解决和改善灌面1850亩;三是__等6村人饮工程。在__村修建二次加压站1处、供水池2口,在__村修建取水池17口、蓄水池38口,6个村安装输水管道约XX年98米,解决安全饮水12831人。该项目自今年9月下旬开始实施,目前已完成工程建设任务的85%,预计12月中旬可全面完成实施任务。
(三)传统农业创新发展
一是加大技术指导和培训力度。相继开展榨菜、蚕桑、果树、畜禽养殖等农业实用技术指导培训15期,培训果农600余人;印发各种果树管理技术资料共3500份,定期和不定期到有关村进行了果树管理的检查指导。
二是加大测土配方施肥力度。主要采取以点带面方式,在__村_社搞测土配方施肥示范点500亩,通过现场示范宣传,全镇推广测土配方施肥12376亩。
三是加大农机推广使用力度。全镇今年共宣传推广微耕机75台、农用车27辆,在__村搞机器插秧示范89.6亩。
(四)积极开展森林工程建设
镇党委政府高度重视森林工程工作,全镇干部群众以战天斗地的志气、决战决胜的勇气,齐心协力,奋力拼搏,克服了时间短、任务重、专项资金短缺的实际困难,严格按照作业设计要求,圆满完成了区政府下达的2023年森林工程建设任务,总造林面积12900亩,其中“三山绿化5000亩、田园绿化700亩、通道绿化2200亩、水果基地5000亩。
三、城镇建管水平有了新提高
一是提高城镇建设水平。场镇建设围绕美化和提升场镇形象、增强场镇商业辐射能力做文章,做好了下横街旧城改造工作,搬撤迁场镇居民28户,落实了拆迁户的补偿安置,旧城改造的一期工程已全面进入施工阶段;新街建设工作加速推进,与多方协调,采取一边招商引资,一边规划发展的办法,认真抓了新街速建的准备工作,正在逐步完善配套设施,公共厕所等基础设施已建立完成;在场镇的管理上,狠抓了人行便道的修补、下水道的整治、街上路灯的更换,垃圾筒的更换等工作,全年修补人行路板840平方米,更换路灯72盏,修补场镇下水道四处700米。
二是提高村镇规划水平。认真宣传《土地法规》及《村镇建设规划管理条例》,在工作中严格执行《村镇建设规划管理条例》。上半年共审批农村居民建房96户,办结手续96户,建房占地面积8491.8平方米,建筑面积16996.6平方米,积极稳妥地推进了新农村建设的步伐。
三是提高环保和生态绿化水平。配合区环保局认真抓了全国首次污染源的普查试点清理登记工作,今年3月,在全镇共实施农业污染源普查抽样593户,其中:种植业168户、生活源392户、水产养殖19户、畜禽养殖14户;加大了环保执法力度,对污染企业和有污染隐患的对象进行了集中处理;加强了绿化管理,对镇村公路行道树、场镇街道、__公园进行了绿化管理和苗木补植,并按常规季节进行了除草、杀虫等管理工作,实现了场镇绿化美化。
四、社会事业有了新飞跃
(一)人口计生工作扎实推进
一是加大行政执法力度。我镇计生办对全镇的政策外生育对象进行了认真清查,清理全镇政策外生育对象共_人,对_人进行了调查取证工作;依法征收当年处理的社会抚养费_余万元,征收历年拖欠的社会抚养费__元;对_余名政策外怀孕对象及时采取了补救措施,对控制人口增长启到了明显效果;办理独生子女光荣证_余件,生育证_件。
二是加强基层基础工作和硬件投入。进一步完成了镇计生办信息网络建设,使pis系统进入网络版,完成各项信息录入;花_万余元为每个村(居)配齐了计划生育工作专用计算机。
三是加强宣传教育工作。按照区计生委的要求,加强宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》以及《重庆市人口与计划生育条例》等政策法规,依据计划生育奖励扶助政策、优生优育和行政处罚等严格落实工作责任。
(二)安全稳定工作稳步推进
加强领导,落实责任,做到了安全生产“四同步四到位”,即与经济建设同步研究、同步布置、同步实施、同步考核;安监机构、监管人员、工作措施、经费投入到位;强化安全主任责任,狠抓安全制度建设,对全镇各生产企业的安全生产制度、措施、预案等进行了全面检查,对其不适应的进行了修改、对缺失的进行了增添,使企业安全生产制度更加完善、使企业安全生产责任更加明确;有效地控制了事故的发生,保障了人民生命财产的安全。建立安全隐患排查治理常态机制、强化监管、深入搞好专项整治活动,采取坚决有力的措施、加大整治力度、严厉打击非法客运车辆、集中力量整治农村道路交通安全。加大了安全生产工作力度,落实了船舶、车辆、森林、煤矿和非煤矿山安全责任制,确保了无重特大安全责任事故发生。以积极稳妥的姿态处理好有关人员的上访问题,落实了对上访人员的帮教安抚责任。目前全镇上访等不稳定态势得到了有效控制,社会治安状况良好,人民群众安居乐业。
(三)民政社保工作有序推进
加强对弱势群体的救助、救济。积极落实扶贫救助政策,做到了应保尽保,把党和政府的温暖送给弱势群体;全镇供养“五保”641人,院内“五保”供养率达到了60%;办理农村医疗救助告之书353人次;发放城市低保金128户、192人、38.5万元;发放农村低保金1302户、2531人、173.6534万元;发放精简救济款12万元,对各村2023年享受农村低保的对象进行了逐户调查核实,做到“应保尽保,不该保的坚决不保”;同时加大了农村空巢老人的关爱力度,对全镇2048名空巢老人的生产生活状况进行了摸底调查,实行镇村社干部及党员结对帮扶制度和组建党员志愿者突击队,切实解决他们在生产生活中遇到的困难和问题,收到良好的社会反响。加强了报灾救灾力度,落实了24小时值班制度,及时处置突发性灾害。
狠抓了殡葬工作,加大了殡葬改革宣传力度,并对土葬情况进行了集中清理,有效改变了无视殡改政策而随意土葬的混乱局面,殡葬火化率达到95%。
(四)文化卫生工作平稳推进
耗资10万余元对___站实行了联网,解决了“一镇一网”问题,完成了文物普查任务,认真开展对辖区内的文化娱乐场所的监管工作,配合区文化执法大队,对我镇的违法经营卫星电视接收器和非法出版物进行了严格的清理,加强了对电子游戏、网吧、茶园、文化经营户等的管理,确保辖区内的文化经营户合法经营,不出现安全责任事故。
办理农村大病医疗救助349人次,临时医疗救助31人次,城镇基本医疗救助32人次,共计16000元,城市大病医疗救助4人次,共计4175元,提前完成2023年农村居民参合人员的筹资款99.7万余元的任务。
五、党的建设得到新加强
(一)加强领导班子建设
注重班子的思想政治建设,健全了党委中心组学习制度,使广大干部的宗旨意识、奉献意识、公仆意识进一步增强。进一步完善了党政议事制度,提高民主科学决策水平;召开专题民主生活会,切实增强班子团结,形成强大的工作合力;全面完成二级班子竞争上岗和一般干部定岗定位。
(二)加强基层组织建设
大力加强干部队伍建设,特别是年轻干部、女干部、党外干部和后备干部的培养,进一步丰富和创新干部培训形式,建立和完善干部教育培训、考试考核、实践锻炼的评估制度,促使干部队伍整体素质明显提高创新人才培养、使用、激励和保障机制,完善党管人才组织体系。
全力抓好基层党组织的管理。狠抓基层党组织活动阵地建设,新建支部活动室两个村,建立了党员现代远程教育示范点8个;加强基层党组织班子的整顿,增强班子的凝聚力和战斗力。结合去年开展的村(居)两委换届工作,完善了村(居)的任期工作目标和各项管理制度,对___相对落后村状况进行了调查摸底;进一步完善了村务公开、民主监督、民主决策和民主管理的相关制度,健全了在村(居)党组织领导下,充满活力的村(居)民自治机制。
(三)加强党风廉政建设
一是强化反腐倡廉宣传教育,营造风清气正的发展环境。认真开展“廉政文化周”活动,坚持警示教育制度化。定期组织镇村(居)干部收看反腐倡廉教育片,同时,组织镇村(居)干部到监狱或革命传统教育基地参观,让他们真正受到教育;采取集中学与自学相结合、原文学与专题讲座相结合、知识测试与心得交流相结合、正面典型示范与反面典型警示教育相结合,通过强化反腐倡廉宣传教育。
二是强化反腐倡廉防范机制,进一步完善各项规章制度。调整充实了党风廉政建设工作领导小组和办公室人员;对“作风建设年”活动建立的制度进行了修改和完善,形成了__镇机关管理制度汇编并严格照章办事,建立完善了《__镇机关干部工作规范》,提高了领导干部的自律意识和他律能力;实行党委书记负总责,纪委书记具体抓的工作机制;层层落实党风廉政责任制,并严格实行“一岗双责”。
三是强化监督职能,狠抓工作落实。推行“阳光工程”。调整充实了镇工程招投标领导小组,完善了招投标办法,并按规定需实行招投标的,严格按照招投标程序和办法进行招投标。
四是加强对村(居)纪律监督小组工作指导,充分发挥其作用。对纪律监督小组成员和村居书记进行了培训,并对其建立以来的工作开展情况进行了检查。
五是加强了对镇村两级政务、财务及干部人事任免的监督。有效的监督,增强了工程招投标、资金使用、干部任用等群众关心关注的热点问题的透明度,有力推动了工作落实。
(四)加强便民服务中心建设
加强了便民服务中心硬件建设,为各窗口部门配置了电脑及其他办公设备;完成了27个村居便民服务站的挂牌。规范了工作制度,至10月共接件2536件,办结2531件,办结率99.8%。增强了镇村干部的服务意识,密切了党群、干群关系。
一年来,我镇尽管在经济发展,社会进步等多方面都取得了一些成绩和有了一些进步,但对照新的发展目标和新的工作要求,我们仍然还存在着以下几方面的困难和问题:一是经济总量偏小,地区生产总值、财政收入、农民人均收入等多项指标与先进镇街相比差距明显。二是经济结构不尽合理,农业不强,产业化水平亟带进一步提高,工业化、城镇化不足,不能极大地创造社会财富,也不能有效地积累社会财富,无法充分发挥其辐射带动作用。三是发展的意识不强,做事的精力不足,与兄弟镇街之间存在差距,在思路与出路上还有些徘徊不定,经济发展环境依然需要进一步优化。四是招商引资主动出击力度不够,项目落地率低。五是镇财力薄弱,村级经济拮据,公益事业难办,政府自身建设还有待于进一步加强。这些都需要我们在以后的工作中加快发展,创新发展来解决。
2023年工作计划
一、狠抓招商引资强实力。第一,作好项目储备。利用__现有的资源优势和发展环境,大力引进农业产业化发展龙头企业,农副产品深加工企业和其他加工生产企业,对拟招商的项目进行全面策划包装,做好项目储备,做到每年有开工项目,有签约项目,有储备项目,为科学合理招商作好前期准备工作。第二,整合优惠政策。对市区有关项目引进、企业发展的各项优惠政策进行全面的收集整理,结合__实际,制定完善有利于企业发展的各项帮扶政策和服务制度,大力营造亲商、近商、富商的和谐发展环境。第三,建立完善招商引资机制。全镇将建立完善领导跟踪项目制度、领导联系企业制度、部门联席服务制度和招商引资激励机制,切实优化投资环境,降低发展成本,提高招商引资工作积极性,创造一切条件,促进企业引得来,留得住,发展好。对招商目标任务进行责任分解,建立科学的考核和激励机制。
二、狠抓结构调整见成效。结合__实际,全镇将重点突出农业产业结构调整,按照全镇产业布局,在__河流域的__等村新建柑桔基地5000亩;在国道319线及__公路沿线的__等村新建成无公害蔬菜基地5000亩;在沿山的__等村新建特种水果XX亩;在__等村建成小家禽生产基地,年出栏小家禽100000只以上。
三、狠抓城镇建设出形象。抓住全区小城镇建设资金打捆使用的有利时机,争取把__纳入全区小城镇建设示范镇来抓,通过加大旧城改造力度和新城镇建设力度,提高全镇城区建成面积达__平方公里以上;为切实解决产业发展后全镇及御临河流域水果销售难的问题,尽快启动__市场建设,确保在2023年建成并投入使用;加大城镇基础设施配套建设,在道路、通讯、能源建设等方面加大协调力度,全力引资,促进城镇功能日臻完善。
四、狠抓社会事业保稳定。进一步强化安全生产的监管督查力度和制度建设,尤其是重点行业监管,加大对信访案件的排查和处理力度,确保全镇平安稳定;进一步做好计生行政处罚和各项奖励扶助政策的落实,加大宣传教育力度,稳定全镇低生育水平;做好民政救灾救济及各项社会保障制度的落实,更加注重社会和谐;全面发展文化卫生事业,为全镇经济社会发展营造更加浓厚的文化氛围。
五、狠抓素质提升促发展。一方面要着力提高干部素质。首先是加强领导班子建设,针对新一轮大开放对领导素质的新要求,专门制定了领导干部日常学习制度,定期组织班子成员进行日常的政治学习,以提高领导班子的整体政治素质和业务水平,同时通过经常的民主生活会,个别交心谈心等,切实增强班子的凝聚力和战斗力;其次,加强全体镇村干部的培养和教育。努力形成一级管一级、一级对一级负责、人人对党组负责的良好局面,共同构建一个团结的集体、和谐的团队;再次是加强干部的教育和培训工作。通过严格考勤纪律、规范机关工作制度,培养干部的守时、自律观念;通过监督、检查,培养干部一丝不苟、兢兢业业的工作作风;通过廉政、警示教育,培养干部廉洁奉公行为;通过政治思想内容的学习,培养干部积极向上、立场坚定的政治觉悟。确保在新一轮大开放中有人办事,能办成事。
另一方面要着力打造开放环境。首先要着力打造有力新一轮大开放的硬环境,在交通、能源、通讯及其他各项基础设施建设方面加大力度,为新一轮大开放奠定良好的硬件基础,同时还要在加强环保和生态建设,为新一轮大开放提供更好的条件。其次要着力在打造有利于新一轮大开放软环境上下功夫,努力在法制诚信上下功夫,着力为新一轮大开放提供更优更诚信的服务;同时加强社会人文建设,挖掘独具石船特色的人文精神,吸引更多的有识之士到__投资兴业。
2023年,在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下,我镇紧紧围绕市委、区委的决策部署,认真按照年初经济工作会议的各项任务目标,突出基础设施建设、农村综合改革工作、民生三大重点,围绕重点项目建设、主体功能区建设、产业发展平台建设等关键工作,扎实推进各项工作,为完成全年任务目标打下了良好基础。2023年,1-11月累计实现全镇规模以上工业总产值63.7亿元,增长11.1%;工业增加值为13.7亿元,同比增长14.9%;固定资产投资完成9.49亿元,同比增长22.1%。全镇上下呈现出农村经济发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面,现将我镇2023年工作情况做以下汇报:
一、2023年工作总结
(一)强核心,聚人心,加强党的组织和干部队伍建设
1、抓班子队伍强核心。围绕夯实村级班子战斗力、提升村(社区)干部队伍执行力的工作目标,我镇坚持把村级“两委”换届选举工作作为全镇今年工作重中之重,始终遵循“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”的原则,周密部署,广泛宣传,精心组织,于3月底高标准顺利完成了全镇15个村(社区)“两委”换届选举工作,顺利实现了五个“确保”的目标,即确保书记、主任“一肩挑”100%;确保“两委”成员交叉率达到100%;确保每个村(社区)配备一名以上女干部;确保村级“两委”成员一次性选举产生;确保党委建议人选全部顺利高票当选。通过顺利完成村级换届选举工作,选优配强了村级“两委”班子成员,进一步增强村级组织凝聚力、战斗力。
2、抓干部队伍聚人心。在抓好自身建设的同时,镇党委按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标,着力强化干部队伍素质,健全干部职工考核机制和监督管理制度,积极探索新形势下镇干部队伍建设的新路子。不断强化干部的政治理论学习、努力提高干部的政治思想素发生;全面完成上级分配80户农村改厕工作任务,投入约68万元新购置安装2055个垃圾回收箱,极大改善农村环境卫生设施。二是重治“脏、乱、差”和环境污染问题。组织开展近20次大型环境专项整治行动,清理整顿道路两旁、市场周边乱摆卖档口300多档次,清理乱拉乱挂违章广告100多条,拆除违法污染厂(场)67间,查处环境污染违法行为13宗,教育违法人员4人,累计清运、填埋工业垃圾20多吨,农村生产生活环境得到了明显的改善。三是狠抓治超治污源头治理。据统计,我镇开展了2次大规模治超治污整治行动,设立了1个治超执勤点,对广清大道、s253、s269、银英公路两旁的三场、建筑工地等场所的出入车辆洒漏情况进行监控巡查,取缔了4家无牌无证的中转场,对22家限期整改不到位、拖延不整改的单位实行了停业整改,重点打击了绕道、无固定检测点路段的超载超限车辆和源头非法超载企业,始终保持治超治污超高压态势。
(四)打基础,保民生,全面推进社会事业大发展
1、加大社会综合治理和信访工作力度,保持全镇社会大局的稳定。2023年,我镇共接待来信来访案件10件,积案1件,办结率达100%。并且,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,全面开展重大矛盾纠纷和积案化解攻坚行动,化解和处理经济社会发展遗留各种矛盾纠纷,努力把问题解决在基层,解决在萌芽状态,截至目前成功化解了时间跨度长达20年以上的信访维稳积案3件,清结非正常死亡案件2件,工业园区开发建设遗留积案近19件,从根本上化解矛盾纠纷,做到为民解忧,真正使群众“消怨息诉”,达到全镇“无群体性上访闹事、无重特大刑事案件、无涉农恶性案件”发生的维稳目标。
2、做好民政救济工作,保障困难群众生产生活。认真做好困难群众和农村低保困难补助的发放、军人抚恤等惠民工作,切实解决贫困人口温饱及住房问题。2023年,我镇共发放医疗救助金13.1万元,各类优抚对象的优抚补助金59.2万元,发放低保金121.95万元,五保户供养补助款68万元,老龄保健金10.83万元。
3、抓好农村医疗和社会养老保险工作,不断完善社会保障体系。大力抓好城乡居民医疗保险及新型农村社会养老保险工作,2023年,我镇参加城乡居民医疗保险有54073人,参保率达到100%;参加新型农村社会养老保险约25709人,今年需续保16830人,2023年续保率达32%,争取2023年100%完成上级下达的续保任务。
4、注重安全生产及火灾隐患整治工作,全力维护社会稳定。一是加大了安全生产监管力度,明确安全生产责任制,对辖区非煤矿山、冶金企业、地质灾害隐患点进行专项检查。2023年,我镇共检查各类企业223家次,整治各类隐患123处,查处了黑袍私炮140余箱。二是认真落实火灾隐患排查整治工作,对辖区内生产、储存、经营场所开展了消防安全排查整治行动,共排查废旧五金拆解场508间,当场整改82间,限期重点整治单位276间。
5、扎实推进人口计划生育工作,切实稳定低生育水平。坚持把人口计生工作放在统筹社会发展的首位,立足以人为本,积极转变工作理念,不断创新工作机制,创新宣传教育模式,创新工作服务方式,坚持依法行政,狠抓各项工作的落实,积极营造稳定低生育水平的良好社会环境,有力地推动人口计生工作的持续稳步健康的发展。2023年,全镇户籍人口出生共265人,落实“四术”措施477例,完成打击“两非”任务2例,落实免费孕前优生健康检查341对,投入慰问金3万多元。
农业、人大、统计、武装、出租、文教、档案、工青妇、国土资源等其他各项事业也取得新的进展,均能完成上级下达的各项工作任务。
二、存在的主要问题和面临的困难
回顾2023年的工作,我们虽取得了令人欣喜的成绩,但我们也清醒地看到工作中还存在一定的差距和困难:一是重点项目征地拆迁进度迟缓,项目征地和房屋拆迁的任务仍然十分艰巨;二是多年来经济社会发展遗留下来的农民实业用地返还和债务问题仍有待解决,不利于经济社会的可持续发展;三是中心区域城乡功能设施配套不够健全,城乡管理水平仍有待提高;四是城乡公共服务资源分布不够均衡,基本公共服务均等化水平较低,群众反映强烈的一些民生热点问题仍有待解决。以上这些问题,镇党委、镇政府将认真分析研究,将在2023年的工作中采取有力措施,加以解决,促进全镇各项事业科学发展。
三、2023年工作计划
(一)稳扎稳打,深入推进党的群众路线教育实践活动。目前党的群众路线教育实践活动已进入查摆问题、开展批评环节。2023年,我镇认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,重点开好专题民主生活会和组织生活会,以整风精神开展批评与自我批评,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,对存在问题进行归纳总结,深入剖析根源,认真制定整改方案,抓好整改落实。坚持上下联动,不折不扣地落实中央和省委、市委、区委确定的专项整治任务,把教育实践活动融入领导班子建设、机关建设、基层建设全过程,加强村、社区等基层党组织建设和党员教育管理,并围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化、长效化,确保教育实践活动落到实处。
(二)不断创新,着力做好农村综合改革工作。围绕美丽乡村建设和现代农业发展,坚持因地制宜、精简效能的原则,以提高农村组织化水平为核心,建立完善新型的农村工作机制、管理机制、投入机制,全力打造区、街镇、村(社区)三级服务平台和党政公共服务站示范点,深入推进我镇5个农村综合改革示范试点建设、一事一议财政奖补和美丽乡村建设试点建设,逐步实现公共资源向农村基础设施、义务教育、公共卫生、社会稳定等方面倾斜,推动区域公共设施向农村延伸、区域公共服务向农村覆盖、区域各种要素向农村流动,不断完善基层党组织建设、公共服务和村民自治“三个重心下移”。
(三)真抓实干,着力完成重点项目征地拆迁工作任务。全力抓好广清城际轨道项目房屋拆迁工作,切实把轻轨房屋拆迁工作作为重点项目推进工作的抓手和载体,严格对照标准,落实责任,形成合力,确保项目房屋拆迁工作目标顺利实现;做好长隆和广清合作产业园项目、佛清从高速公路等重点项目土地征收过程中民事调解工作,加快推进长隆和广清合作产业园用地征收工作,确保重点项目加快落户投产;做好市公安综合基地的民事纠纷调解工作,并配合做好高新区做好莲湖产业园民事纠纷调解和招商引资工作,重点引进高端技术产业和战略新兴企业,不断发展壮大我镇高端产业链。
乡镇__年工作总结和__年工作计划
一、__年工作总结
__年__镇按照区委、区政府要求,以“建设经济强镇,实现全面小康”为总目标,以招商引资和项目建设为总抓手,大力实施“工业化、城镇化、生态化”三化战略,强力推进“三突破一提升”,积极开展党的群众路线教育实践活动,团结带领全镇干群,解放思想、抢抓机遇,全面完成年初制定的目标任务,保持经济持续快速健康发展。
各项指标预计完成情况:公共财政预算收入_____万元,规模以上固定资产投资4亿元,规模以上工业投资_.6亿元,规模以上主营业务收入__亿元,工业开票税收____万元,注册外资实际到帐___万美元,内联到位资金_亿元,外贸进出口___万美元。
(一)重抓招商引资,强推项目建设,工业经济取得新突破。
抽调精干力量组建招商服务中心,成立专业招商队伍。完善__招商办事处管理机制,制定全镇招商引资考核奖励办法,以专业招商、驻点招商带动全员招商。坚持“走出去”与“请进来”,重点围绕新能源、机械电子、纺织服装及农产品加工等主导产业,主攻江阴、昆山、南通、上海等长三角地区,主动拜访企业,积极邀请客商,深入洽谈项目,招商引资工作成效显著。全年共签约项目5个,其中过亿元项目2个,___万元以上项目3个。
强力推进项目建设,促进项目尽快投产达效。积极协调周边镇及区国土、建设等相关部门,总投资_.2亿元,装机容量15兆瓦的二龙山光伏地面电站项目于上半年成功并网发电;多次与南通市崇川区发改委、拆迁办及狼山镇街道沟通,推进南通富利来纺织拆迁工作,争取富利来纺织项目重启建设。总投资2.2亿元,装机容量9兆瓦的银山湖光伏地面电站基本建成,预计春节后投产。另外,金利石材、正邦无纺布、欣艺服装等项目建成投产。全年共实现工业投资4亿元,新增规模企业2个。
(二)提升高效农业,强化农村管理,“三农”工作迈出新步伐。
不断做大高效农业规模,全年新发展大樱桃____亩,蓝莓___亩,其他杂果____亩。加快特色水果园区配套建设,投资____多万元打造谢湖综合服务区,建成综合服务楼及配套设施,具备游客接待、大樱桃研究、农民培训、园区服务四大功能;投资___万元,新建停车场_处,完善道路、桥涵、绿化、指示牌、游乐场等相关配套设施;完成投资___万元__丘陵山区开发项目及移民后扶工程建设、移民两区工程建设。市场化举办第六届樱桃采摘文化节,首次在县体育馆成功举办星光大道农民歌手樱桃节晚会。
在全镇开展“三严禁、三规范”活动,规范村级财务制度,实行村集体资金集中管理,杜绝坐收坐支、使用高利贷等违规行为。做好脱贫奔小康相关工作,完成低收入农户___户的脱贫工作;做好秸秆禁烧、森林防火及防汛防旱工作。
(三)多方增加投入,重抓整治管理,镇村建设展现新面貌。
克服财政压力,加大投入力度,改善镇区环境,提升镇区功能。结合市、区对厉庄新的规划定位及__实际,启动厉庄镇区规划修编,完成新镇区详规及老镇区改造方案。投资___万元,将中心小学西边破损严重的银山路修为沥青路面,既方便周边_个村学生上学,又将镇区与谢湖景区的距离缩短2公里。投入___多万元,对242省道、银山路等道路进行绿化美化;投入___万元,实施污水管网改造工程,铺设污水管线____米,实现十个必接,覆盖镇区部分居民;对破损严重的全镇南北主干道厉大路镇区至杨岭段,启动提升改造工程,将极大改善镇区环境。
吸引民间资金,推进镇区开发建设,提高镇区集聚能力。总建筑面积5.6万平方米的商住综合开发项目厉庄商贸城一期2.8万平方米、8栋商住楼主体完成,____平方米农贸市场建设完成,可容纳近千人入住,近百人就业;3万平方米的厉庄新村、厉庆花园等开发项目基本建设完成;启动厉金商业街夜市,提升商业氛围,丰富群众业余生活。
扎实开展美丽乡村行动,推进厉庄、河南等8个一星级整治村的环境整治工作,制定村庄环境暨垃圾清运考核办法,实现村庄保洁常态化;加强农民建房管理,每月集中会办,严格规划设计,杜绝违规建房。
(四)弘扬文明正气,促进社会和谐,民生事业取得新成效
开展以“尊老爱幼之星、诚实守信之星、热心公益之星、清洁家园之星、创业致富之星”为主题的文明之星评选活动,推荐先进人物___人,入围__人,评出十佳文明之星。进一步弘扬社会主义核心价值观,扬新风、树正气,增加社会正能量。
启动民生工程建设,公办中心幼儿园完成项目报批、规划设计;镇敬老院完成项目选址,开始规划设计;做好城乡低保、新型农村合作医疗工作,参保率达___%,完成墩尚、佃马厂等6个村改厕任务___多座;加强人口与计划生育工作,规范社会抚养费征收;深入开展“安全生产大检查”、“道路交通安全整治月活动”和“信访积案化解”等活动,确保社会安定有序。
二、__年工作计划
根据市里对__镇新的规划定位,厉庄镇是全区唯一的旅游观光型乡镇。__年,__镇将在推进工业、农业加快发展的基础上,大力发展旅游产业,以旅游促发展,以发展促旅游。
__年工作思路是:以“建设美丽乡村、打造田园厉庄”为目标,以发展观光农业和乡村旅游为重点,推进旅游产业发展,促进农民增收、经济发展、社会和谐,全力打造港城最美乡村,全省旅游名镇。
(一)深入挖掘旅游资源,完善旅游配套功能,实现旅游产业大突破。
放大厉庄大樱桃品牌效应,深入挖掘厉庄镇“山水、田园、村庄、人文”等旅游资源,重点推进“两区、两带、两节点”建设,做美做靓厉庄环境,打造湖光山色美丽乡村。
--两区,即__景区和___景区。
谢湖景区在做好大樱桃园和蓝莓园配套服务基础上,重点建设谢湖村至八条路水库沿河风光带,做足“湖”的文章。整治河道及水库沿线,修建沿河景观道路,建设垂钓平台、游船码头,开发建设沿河商业街、农家乐,为游客提供一个水上游玩、农家体验、休憩自娱的休闲场所。
__景区重点建设由上海朗阁投资____万元的二龙山农业创意园项目,突出“山”的特色。完成具有采摘乐趣及观赏价值的蓝莓、猕猴桃、葡萄、黄桃、冬枣等高档水果及薰衣草、牡丹花等花卉种植____亩,进行道路、绿化、景观及服务区建设,完善旅游配套建设,打造集科普教育、赏花采果、运动休闲于一体的旅游观光地。
--两带,即通往景区的银山路、厉大路两条南北通道沿线风光带。
重点进行道路沿线整治及绿化建设,以野花、果树种植为重点进行道路两侧绿化美化,对沿线村庄、河道、养殖场进行整治,建设特色村口,制作特色标牌,营造旅游氛围。
--两节点,即银山路的中间节点--坝西村,和厉大路的中间节点--杨岭村。
一是打造山区最美乡村坝西村。推进村庄道路建设及环境整治,重点围绕尖岭水库进行景观打造,与银山湖光伏农业园串联互动,建设集水果采摘、休闲垂钓、农家体验于一体的美丽乡村。
二是建设红色革命基地杨岭村。恢复第一届县委办公场所,规划建设纪念馆、纪念广场等,再现革命时期艰苦环境,展示我县党的发展历程。建成全县党员教育基地、红色旅游基地。
(二)继续加大招商引资力度,强力推进项目建设,不断夯实旅游产业发展后劲。
旅游产业的发展必须要有大的投资项目支撑,必须要有一定的财力支撑。必须坚持招商引资、项目建设不动摇,引进观光农业项目,引进旅游及配套项目、引进无污染、有税收的工业项目,不断做强财力、做美环境、做大旅游。
1、不断做大观光农业规模,推进旅游产业发展。
围绕特色水果园区及道路沿线,重点在东陡岭、西陡岭、吴林、前小山、上小山、河西、河南、杨岭等村,采取流转土地引进工商资本和发动农民换地自发种植相结合,继续扩大大樱桃等特色水果及花卉苗木种植。推进樱硕农业____亩大樱桃水利配套,加强科学管理,尽快形成生态环境。完善沃田农业____亩蓝莓园观光采摘配套服务建设,举办蓝莓采摘节,拉长旅游时间。
2、坚持工业招商不动摇,不断做大税源经济。
继续主攻长三角,推介厉庄旅游与工业招商两兼顾。守住环保底线,克服土地瓶颈,瞄准税源项目,紧紧抓住进口肉牛隔离及加工、工业铝型材、输水软管等项目,力争早日签约。确保全年引进投资2亿元以上。
强力推进在建项目早投产,做大税源经济,增强财政实力。加快推进银山湖光伏电站、智诚电子项目,力争一季度投产;推进富利来纺织、锦艺新材料、多层厂房等项目建设,争取年底建成投产。力争全年新增规模企业3家,实现工业税收突破千万元。
3、推进美丽乡村建设,支撑旅游产业发展。
加大镇区改造提升力度,配合完成厉大路改造提升工程,对242省道、厉大路镇区沿线建筑物立面逐步改造,统一绿化、亮化。完成剩余村庄美丽乡村建设,建立村庄环境长效管理机制。加快新镇区建设步伐,启动厉庄商贸城二期建设,整治美化厉庄河,建设沿河公园。完善镇区污水管网建设,对镇区各村庄开展污水集中治理;
(三)加快民生工程建设,加强社会管理,推进旅游产业和谐快速发展。
继续推进公办中心幼儿园、敬老院等民生工程建设,争取年底建成使用。按照四星级标准启动厉庄高中沿路改造工程,新建图书馆、报告厅等设施。深度挖掘厉庄人文历史,推进文化建设。继续文明之星评选活动,弘扬文明风尚,提升正能量。
加强社会综合治理,建立矛盾大调解及法律援助中心,严厉打击违法犯罪行为,化解社会矛盾,推进依法办事、依法行政。认真实施《计划生育法》、加强计划生育工作,按照新《安全法》要求,严格落实安全生产责任,坚决遏制重特大安全事故。发动社会各方力量,设立困难救助基金,帮助困难家庭,推进社会和谐稳定。
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