城市管理局年终工作总结（三篇）

第1篇 城市管理局年终工作总结 7700字

一年来，市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下，认真贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，进一步树立和落实科学发展观，坚持以人为本，依法治城，认真履行城市管理职能，在城管队伍建设、城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚权等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场卡设工程取得实质性进展，有效促进了我市城市综合管理能力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出xx年工作意见。

xx年基本工作情况

xx年，是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年，我局发挥四大处(市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处和市路灯管理处)的专业管理作用，加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查，做好城市日常管理、基础设施建设维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、焚烧处理医疗垃圾715。4吨(日均1.96吨)、处理粪便4。4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时，城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元，家庭住户收缴率达87%以上，还贷524万元(垃圾焚烧发电厂建设贷款)。

市政路灯维护管理保持较高水准。市政道路和管网完好率达到90%;全市51635盏路灯，全年亮灯率保持在99%，照明设施完好率保持在98%，路灯遍灭率、故障修复及时、开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定标准。

园林绿化行业监管力度加强，公园绿化管养呈现新貌，全市绿地总面积2930.31万平方米，公园绿地面积909.41万平方米，建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。

公共基础设施建设方面，“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋场卡设工作取得重大进展，可行性研究、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成，工程监理、进场道路施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作，可望在xx年7月1日前投入使用;公厕、垃圾房的改造翻新有序进行，在吉大免税商场后建成**第一座垃圾压缩中转站，对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条“有路无灯”路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工作如期完成，安装灯杆472基、灯具740盏，敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南路“林荫大道”建设项目按期完成，种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设方案初步完成，已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会，我市参展项目“海韵园”主体工程已顺利完成。

城市管理执法工作方面，1—11月份，处理各类违法案件15333宗(适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教育整改11489宗)，其中，违反市容环境卫生行为8770宗，违反园林绿化行为90宗，违反市政管理行为43宗，违反环境保护行为259宗，违反工商管理，无证经营乱摆卖行为2238宗，燃放烟花爆竹行为36宗，旅游管理4宗，违反燃气管理行为70宗，违反文化管理行为351宗，违反生猪屠宰管理行为116宗，违反城市规划管理行为1846宗。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进，城市规范化管理工作必将取得更大成果。

主要做法和成效

回顾即将过去的一年，我局以发展为目标，从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做实城市管理工作，主要抓了以下七个方面的工作，实现了七个方面的发展和提高。

一、以保持先进性教育活动为重点，扎实推进基层党组织建设和机关作风建设，提高城管队伍整体素质。

我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点，深入开展保持共产党员先进性教育活动，扎实推进机关作风建设和党风廉政建设等工作。巩固和加强基层党组织建设，完成了局机关党委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程，机动大队党支部被市评为“实施固本强基工程先进党支部”，金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为“固本强基工程示范点”，市政处、市容环卫处机关党支部都通过了达标验收。在先进性教育活动中，以践行“三个代表，依法行政、勤政为民”为中心，突出重点，讲究实效，在解决实际问题上下功夫，先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会，走访群众超过300人次，征询意见和建议396条。同时，在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”，即开展亮灯工程，耗资5万多元，安装路灯40盏，为该村解决中路灯问题，结束了该村夜间无路灯的历史;开展党建帮扶活动，为该村建立党员活动室;开展绿化工程，为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程，先后为该村送去帮扶资金11500元，捐款23762.7元，资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动，为村民解决实际问题，受到村民欢迎。

市容环卫处垃圾发电厂党支部结合工作实际，开展“党员身边无事故”竞赛活动，市“优秀共产党员”、支部书记肖启良与全厂29名党员签定《党员身边无事故承诺书》，受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。机关作风建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了《关于城市管理队伍建设的决定》、《关于进一步加强和改进机关建设的决定》和《行政效能监察实施办法》、《城市管理局行政效能投诉处理办法》、《行政事项处置时限制度》等管理制度，完善了局办公会议制度、财务管理制度，建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际情况，从政治思想素质、思想道德素质、法律素质、业务素质、作风素质、综合能力6个方面提出具体要求，切实加强城管队伍自身素质建设，有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。

二、以“三定”方案为基础，理顺城市管理体制，提高城市综合管理能力。

根据省委、省政府批准的《**市人民政府机构改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政执法局的基础上，组建**市城市管理局，加挂市城市管理行政执法局牌，明确我局为政府主管部门，负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理，使**城市管理的市级机构得以优化，为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。

我局以此为起点，迅速调整思路，提高认识，以科学发展观统揽全局，谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新，统一认识。局党组按照科学发展观的基本要求，着眼**发展的实际，从落实“三个代表”构建和谐社会的高度，充分认识城市管理工作的重要性，把城市管理水平的高低作为衡量政府执政能力和城市文明程度的重要标尺，增强全局做好城市管理工作的光荣感、责任感和使命感。遵循“增创新优势，走出新路子，办出新特色，实现新发展”的特区发展要求，在全局上下树立起三个观念，即坚持以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点，从维护最广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展;坚持可持续发展原则，强调管理的整体性和长效性，做好做实城市管理工作;坚持依法管理原则，把法制化作为城市管理的方向，努力保证城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。其次是深入调研，全面掌握情况。我局先后组织了多次调研，从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的情况，使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有数，条理清楚，把城市管理放在城市发展的大背景下，对管理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。第三是走出去、请进来，学习借鉴先进经验。先后由市领导、局领导带队，组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈交流和实地参观，瞄准其它城市的先进理念和经验，结合我市自身实际，找差距、抓落实。第四是积极向市委、市政府提出构建城市管理责任体系的建议。在深入调研和充分征询各个层次意见的基础上，针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题，我局向市委、市政府提交了《关于理顺城市管理和城市管理行政执法体制的报告》，提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一致”为基本原则，明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责，构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系，并进一步建立和完善城市管养经费管理制度，理顺城市管理行政执法，实行统一领导、垂直管理。

三、以行业专项规划为载体，理顺工作思路，明确管理的目标和方向。

行业规划作为一定时期的发展目标和计划，是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体，根据国家行业发展规划编制要求，做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。

《**市城市绿地系统规划》经多次组织专家论证修改，今年取得突破性进展，已完成修编工作，报送市规划委员会审批，该规划依据**目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期(xx年)、中期(20xx年)和远期(20xx年)的规划目标和规划设想，提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。《**市城市照明系统xx～20xx年专项规划》已经市发改局批准立项，正在筹备招标前期工作，该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时，根据**城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分，确定照明效果，突出**滨海城市的个性。《**市环境卫生总体规划》也进入编制单位的招标阶段，该规划包括海岛、内陆、水面等范围，主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理，环卫设施的合理布局，环卫设备的指标要求和配备，可持续发展的目标和对策，实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环卫管理各个方面。

三、以建章立制为着力点，规范管理，提高长效管理水平。

法规制度是做好城市管理的基础保障，为实现依法行政，规范管理，针对我市城管法规体系尚不完整，缺乏切合实际、并具可操作性城管规章的实际情况，今年，我局重点抓了四个环节的工作：一是加强城市立法。借我市拥有地方立法权这一有利平台，我局以“实施”为重点，以“程序”为内容，拟定《**市相对集中行政处罚权实施条例》(草案)，经市人大审议通过，省人大会批准，10月1日起正式实施，在全国80多个开展相对集中行政处罚权工作城市中首开相对集中行政处罚权地方性法规立法之先河。同时，出台与行政执法相关的多项规章制度和规范性文件，进一步规范了行政执法工作。针对我市部分城市管理法规、规章过时、陈旧的情况，完善更新立法，已向市政府法制部门报送了《**市餐厨垃圾管理办法》、《**市“门前三包”责任制管理办法》(修订)等立法草案。二是强化行业管理规范。按照国家建设部有关城市管理行业标准和规范，对园林绿化、市政、环卫、路灯相关的管养作业规范、技术标准及考评办法进行全面修改和完善，已拟订出了《**市城市照明设施维护质量考核办法》、《**市道路绿化养护管理规范及考评办法》、《**市公园养护管理规范及考评办法》、《**市环境卫生检查考评办法》和《**市环境卫生作业服务规范》等养护作业规范和考评办法。三是抓好审批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政许可事项进行了专题调研，完成《关于我市城市管理领域行政许可事项的调研报告》，并对我局负责的绿化改造、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移拆除等审批项目的办事程序等重新做了梳理，做到程序清楚、办事明白，方便群众。四是创新普法。结合我局行使的市容环境、城市规划、城市绿化等18个方面的行政处罚权，围绕执法主体、执法对象以及执法环境三大执法要素，把握执法人员、行政处罚相对人以及广大市民这三类普法对象，创造性地开展了各项普法工作，采用自学、集中辅导、上课讲授和检验考试等方式，在全体执法人员中开展法律法规普及和培训工作。并在报纸和电视台的《走向法制》、电台的《市民热线》等栏目以通俗易懂方式向市民群众宣传城市管理相关的法规制度。普法工作成效显著，受到省、市普法工作领导小组的充分肯定和高度赞扬。

四、以集中整治为手段，提高行政执法效能，城市正常管理秩序稳步提高。

在做好城市管理日常执法，规范行使好市容环境等18个方面相对集中行政处罚权的同时，我局把集中整治作为具体实施政府协调职能、实现社会公平公正的有效手段，加大工作力度，综合治理城市管理中的顽症。围绕市中心工作和重大项目，先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整治，有效维护了城市正常的管理秩序。从9月21日至12月30日，针对近年我市违法建筑和住宅室内违法装饰装修特别严重的情况，在市政府统一部署下，我局联合相关职能部门，盯着重点难点突破，集中力量开展了我市自1999年澳门回归以来最大规模的综合整治行动。通过宣传发动、调查摸底、建档备案等前期工作，第一阶段以清拆违法建筑为主要内容，以“重点突破、先难后易，示范带动”为工作思路，对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署，以违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口，动真格地拆、坚决地拆。到目前为止，完成清拆违法建筑129宗，清拆面积3万多平方米，取得阶段性明显成效，使违法建筑这一城市管理的顽症有了较大的突破，大量被占用的公共空间得到有效恢复和保护，对破坏城市环境的行为起到震慑和警示作用，深受广大市民群众的理解和支持。目前，已进入以整治住宅室内违法装饰装修为重点的第二阶段，正以拱北昌盛花园、新市花园为试点，持续稳固地做好这项工作，必将有效遏制室内违法装修蔓延的势头。

五、以户外广告为切入点，加强市容管理，提高城市资源使用效益。

户外广告既是市容管理的一个方面，也是城市资源的一项主要内容，今年4月此项工作归口管理以来，我局从加强市容管理，促进城市公共资源保值、增值的高度，重点做了以下几方面工作，一是提高效益。通过户外广告公开交易和实施许可，为政府取得一定财政收入，从xx年6月1日至10月31日，受理户外广告385个，批准设置180个为政府收取空间资源费用110.3918万元。全市公交候车亭灯箱箱广告牌、标准路名牌及新建10块大型立柱广告牌设置权的公开竞价准备工作均已就绪，待市政府批准即可进行公开交易。二是规范程序。《**市户外广告设施设置管理条例》于今年6月1日起正式实施，明确市城管局为户外广告的行政主管部门，使许可管理和执法监督为同一部门，为规范管理提供了有效保障。我局组织编制了《**市户外广告设施设置技术规范》、《**市户外广告设施设置管理条例实施细则》、《**市户外广告设施设置权平均出让价格》等相关的制度文件，制定了新的户外广告内部审批制度，使户外广告管理程序逐渐规范化，管理更加透明化。三是加强宣传和整治。通过派送法规手册、召开广告公司座谈会、悬挂路灯灯杆旗广告等方式，大力宣传户外广告管理法规和设置要求。从今年9月起，以口岸、码头、主要旅游景点、大型商场、15条城区主干道等为重点，对存在安全隐患、严重影响市容和违法擅自设置等三种情况的户外广告全面整治，共有226块违法户外广告进行了整改并补办了报批手续，已自行拆除71块，强制拆除12块。通过上述三个方面的努力，我市的户外广告管理基本步入规范化管理，在实现商业价值的同时，发挥了美化、亮化城市的作用。

六、以服务为宗旨，切实解决与市民群众生活密切相关的问题，丰富公共服务内涵。城市管理作为政府基本职能，其实质是根据社会公共事务发展的客观需要，为市民群众提供公共服务。我局把服务的理念贯穿于管理和执法工作的全过程，使管理和执法真正体现广大群众的根本利益。

在城市管理方面，重点解决了群众比较关心的几项主要问题。市政管理处对市民反映强烈的28条烂尾路进行全面普查，会同市建设局和香洲区相关部门，做好这些路段的整治管理工作，同时开展了全市桥梁普查工作，制订出《城市桥梁突发事故处理预案》，对部分结构老化、建造年代早的桥梁，提出安全保障预案。路灯管理处在做好“有路无灯”路段照明设施建设的同时，针对照明设施丢失损坏严重的问题，组织力量进行技术防盗工作并促成相关养护单位投入22.4万元更换添置了损坏的照明设施解决了市民关心的有灯不亮问题。还在市体育中心广场，投放资金8万元，增加照明设施，消除了群众健身的安全隐患。市容环卫处在做好与市民生活息息相关的各种城市垃圾无害化处理工作同时，组织力量对部分旧公厕进行修整，其中渔女公厕投入25.18万元按星级标准更新，并在城区公厕安装镀膜反光标识牌84幅，完善公厕标识。园林处精心抓好市属六大公园的管理和节日摆花工作，扩大和丰富公园管理内涵，为市民和游客休闲娱乐提供良好的场所，今年公园种植补植各类乔木大苗570株，灌木11475株，袋苗83446袋，铺种草坪8615m2，公园及**大道，机场路摆设鲜花27.3万盆。

在执法工作方面，把为经济发展大局服务、为项目服务、为市民群众服务的执法理念落到实处，机动大队万山、横琴中队和金湾大队做到“守土有责”，围绕所在镇区开展的“国家卫生镇”、“广东省卫生镇”创卫达标活动进行镇容镇貌整治，使驻地环境面貌大为改观，顺利通过创建检查，受到当地政府和居民的高度赞扬。香洲区局把以人为本贯穿在执法工作的实际中，坚持做到“三个结合”即执法与服务结合、执法与教育结合、执法与疏导结合。机动大队围绕我市前山河整治和仁恒集团投资房地产开发等重点项目，积极为企业、为投资环境服务，组织了4次大行动，拆除违法搭建13727平方米。对港中旅海泉湾度假村建设项目，我局更是以大局为重，整合多方力量，克服时间紧、任务重的困难，把相关的路灯照明作为紧急工程，保质保量地完成设计和建设施工，同时，落实海泉湾道路的市政、绿化等养护工作，并会同平沙镇政府开展周边环境的整治工作，全心尽力为投资环境和创业项目服务。

我局还注重服务方式方法的创新，通过举办城市管理和城市管理行政执法政策咨询会、重大或较大案件审理听证会、新闻发布会等形式，利用报刊、广播、电视等新闻媒体，拓展与市民群众的沟通渠道，结合政务公开活动，增加市民群众对城市管理工作的知情权、参与权和监督权，并向市民做出阳光承诺宣言。同时，抓好“窗口服务”和“现场服务”，完善“城管110”，坚持专人受理群众举报，24小时接听信访电话，对群众投诉做到件件有落实，事事有回音，信访受理率达100%(截止11月底，包括城管“110”共接受群众来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732宗)。

城市管理局年终工作总结

第2篇 市城市管理局年终总结 10250字

_____市城市管理局年终总结

一年来，市城市管理局（城市管理行政执法局）在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，进一步树立和落实科学发展观，坚持以人为本，依法治城，认真履行城市管理职能，在城管队伍建设、城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚权等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场建设工程取得实质性进展，有效促进了我市城市综合管理能力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出xx年工作意见。

xx年基本工作情况

xx年，是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年，我局发挥四大处（市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处和市路灯管理处）的专业管理作用，加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查，做好城市日常管理、基础设施建设维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨（日均1300吨）、焚烧处理医疗垃圾715.4吨（日均1.96吨）、处理粪便4.4万吨（日均120吨）、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时，城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元，家庭住户收缴率达87%以上，还贷524万元（垃圾焚烧发电厂建设贷款）。

市政路灯维护管理保持较高水准。市政道路和管网完好率达到90%；全市51635盏路灯，全年亮灯率保持在99%，照明设施完好率保持在98%，路灯遍灭率、故障修复及时、开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定标准。

园林绿化行业监管力度加强，公园绿化管养呈现新貌，全市绿地总面积2930.31万平方米，公园绿地面积909.41万平方米， 建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。

公共基础设施建设方面，“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋场建设工作取得重大进展，可行性研究、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成，工程监理、进场道路施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作，可望在xx年7月1日前投入使用；公厕、垃圾房的改造翻新有序进行，在吉大免税商场后建成_____第一座垃圾压缩中转站，对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条“有路无灯”路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工作如期完成，安装灯杆472基、灯具740盏，敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南路“林荫大道”建设项目按期完成，种植各种树木1651棵；迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设方案初步完成，已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会，我市参展项目“海韵园”主体工程已顺利完成。

城市管理执法工作方面，1—11月份，处理各类违法案件15333宗（适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教育整改11489宗），其中，违反市容环境卫生行为8770宗，违反园林绿化行为90宗，违反市政管理行为43宗，违反环境保护行为259宗，违反工商管理，无证经营乱摆卖行为2238宗，燃放烟花爆竹行为36宗，旅游管理4宗，违反燃气管理行为70宗，违反文化管理行为351宗，违反生猪屠宰管理行为116宗，违反城市规划管理行为1846宗。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进，城市规范化管理工作必将取得更大成果。

主要做法和成效

回顾即将过去的一年，我局以发展为目标，从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做实城市管理工作，主要抓了以下七个方面的工作，实现了七个方面的发展和提高。

一、以保持先进性教育活动为重点，扎实推进基层党组织建设和机关作风建设，提高城管队伍整体素质。

我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点，深入开展保持共产党员先进性教育活动，扎实推进机关作风建设和党风廉政建设等工作。巩固和加强基层党组织建设，完成了局机关党委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程，机动大队党支部被市评为“实施固本强基工程先进党支部”，金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为“固本强基工程示范点”，市政处、市容环卫处机关党支部都通过了达标验收。在先进性教育活动中，以践行“三个代表，依法行政、勤政为民”为中心，突出重点，讲究实效，在解决实际问题上下功夫，先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会，走访群众超过300人次，征询意见和建议396条。同时，在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”， 即开展亮灯工程，耗资5万多元，安装路灯40盏，为该村解决中路灯问题，结束了该村夜间无路灯的历史；开展党建帮扶活动，为该村建立党员活动室；开展绿化工程，为村中心小学绿化环境；开展扶贫和捐助读书工程，先后为该村送去帮扶资金11500元，捐款 23762.7元，资助25名贫困家庭子女上学；开展送法、送技术下乡活动活动，为村民解决实际问题，受到村民欢迎。市容环卫处垃圾发电厂党支部结合工作实际，开展“党员身边无事故”竞赛活动，市“优秀共产党员”、支部书记肖启良与全厂29名党员签定《党员身边无事故承诺书》，受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。

机关作风建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了《关于城市管理队伍建设的决定》、《关于进一步加强和改进机关建设的决定》和《行政效能监察实施办法》、《城市管理局行政效能投诉处理办法》、《行政事项处置时限制度》等管理制度，完善了局办公会议制度、财务管理制度，建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际情况，从政治思想素质、思想道德素质、法律素质、业务素质、作风素质、综合能力6个方面提出具体要求，切实加强城管队伍自身素质建设，有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。

二、以“三定”方案为基础，理顺城市管理体制，提高城市综合管理能力。

根据省委、省政府批准的《_____市人民政府机构改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政执法局的基础上，组建_____市城市管理局，

加挂市城市管理行政执法局牌，明确我局为政府主管部门，负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理，使_____城市管理的市级机构得以优化，为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。

我局以此为起点，迅速调整思路，提高认识，以科学发展观统揽全局，谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新，统一认识。局党组按照科学发展观的基本要求，着眼_____发展的实际，从落实“三个代表”构建和谐社会的高度，充分认识城市管理工作的重要性，把城市管理水平的高低作为衡量政府执政能力和城市文明程度的重要标尺，增强全局做好城市管理工作的光荣感、责任感和使命感。遵循“增创新优势，走出新路子，办出新特色，实现新发展”的特区发展要求，在全局上下树立起三个观念，即坚持以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点，从维护最广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展；坚持可持续发展原则，强调管理的整体性和长效性，做好做实城市管理工作；坚持依法管理原则，把法制化作为城市管理的方向，努力保证城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。其次是深入调研，全面掌握情况。我局先后组织了多次调研，从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的情况，使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有数，条理清楚，把城市管理放在城市发展的大背景下，对管理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。第三是走出去、请进来，学习借鉴先进经验。先后由市领导、局领导带队，组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈交流和实地参观，瞄准其它城市的先进理念和经验，结合我市自身实际，找差距、抓落实。第四是积极向市委、市政府提出构建城市管理责任体系的建议。在深入调研和充分征询各个层次意见的基础上，针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题，我局向市委、市政府提交了《关于理顺城市管理和城市管理行政执法体制的报告》，提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一致”为基本原则，明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责，构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系，并进一步建立和完善城市管养经费管理制度，理顺城市管理行政执法，实行统一领导、垂直管理。

三、以行业专项规划为载体，理顺工作思路，明确管理的目标和方向。

行业规划作为一定时期的发展目标和计划，是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体，根据国家行业发展规划编制要求，做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。

《_____市城市绿地系统规划》经多次组织专家论证修改，今年取得突破性进展，已完成修编工作，报送市规划委员会审批，该规划依据_____目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期（xx年）、中期（2023年）和远期（2023年）的规划目标和规划设想，提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。《_____市城市照明系统xx～2023年专项规划》已经市发改局批准立项，正在筹备招标前期工作，该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时，根据_____城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分，确定照明效果，突出_____滨海城市的个性。《_____市环境卫生总体规划》也进入编制单位的招标阶段，该规划包括海岛、内陆、水面等范围，主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理，环卫设施的合理布局，环卫设备的指标要求和配备，可持续发展的目标和对策，实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环卫管理各个方面。

三、以建章立制为着力点，规范管理，提高长效管理水平。

法规制度是做好城市管理的基础保障，为实现依法行政，规范管理，针对我市城管法规体系尚不完整，缺乏切合实际、并具可操作性城管规章的实际情况，今年，我局重点抓了四个环节的工作：一是加强城市立法。借我市拥有地方立法权这一有利平台，我局以“实施”为重点，以“程序”为内容，拟定《_____市相对集中行政处罚权实施条例》（草案），经市人大审议通过，省人大常委会批准，10月1日起正式实施，在全国80多个开展相对集中行政处罚权工作城市中首开相对集中行政处罚权地方性法规立法之先河。同时，出台与行政执法相关的多项规章制度和规范性文件，进一步规范了行政执法工作。针对我市部分城市管理法规、规章过时、陈旧的情况，完善更新立法，已向市政府法制部门报送了《_____市餐厨垃圾管理办法》、《_____市“门前三包”责任制管理办法》（修订）等立法草案。二是强化行业管理规范。按照国家建设部有关城市管理行业标准和规范，对园林绿化、市政、环卫、路灯相关的管养作业规范、技术标准及考评办法进行全面修改和完善，已拟订出了《_____市城市照明设施维护质量考核办法》、《_____市道路绿化养护管理规范及考评办法》、《_____市公园养护管理规范及考评办法》、《_____市环境卫生检查考评办法》和《_____市环境卫生作业服务规范》等养护作业规范和考评办法。三是抓好审批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政许可事项进行了专题调研，完成《关于我市城市管理领域行政许可事项的调研报告》，并对我局负责的绿化改造、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移拆除等审批项目的办事程序等重新做了梳理，做到程序清楚、办事明白，方便群众。四是创新普法。结合我局行使的市容环境、城市规划、城市绿化等18个方面的行政处罚权，围绕执法主体、执法对象以及执法环境三大执法要素，把握执法人员、行政处罚相对人以及广大市民这三类普法对象，创造性地开展了各项普法工作，采用自学、集中辅导、上课讲授和检验考试等方式，在全体执法人员中开展法律法规普及和培训工作。并在报纸和电视台的《走向法制》、电台的《市民热线》等栏目以通俗易懂方式向市民群众宣传城市管理相关

的法规制度。普法工作成效显著，受到省、市普法工作领导小组的充分肯定和高度赞扬。

四、以集中整治为手段，提高行政执法效能，城市正常管理秩序稳步提高。

在做好城市管理日常执法，规范行使好市容环境等18个方面相对集中行政处罚权的同时，我局把集中整治作为具体实施政府协调职能、实现社会公平公正的有效手段，加大工作力度，综合治理城市管理中的顽症。围绕市中心工作和重大项目，先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整治，有效维护了城市正常的管理秩序。从9月21日至12月30日，针对近年我市违法建筑和住宅室内违法装饰装修特别严重的情况，在市政府统一部署下，我局联合相关职能部门，盯着重点难点突破，集中力量开展了我市自1999年澳门回归以来最大规模的综合整治行动。通过宣传发动、调查摸底、建档备案等前期工作，第一阶段以清拆违法建筑为主要内容，以“重点突破、先难后易，示范带动”为工作思路，对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署，以违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口，动真格地拆、坚决地拆。到目前为止，完成清拆违法建筑129宗，清拆面积3万多平方米，取得阶段性明显成效，使违法建筑这一城市管理的顽症有了较大的突破，大量被占用的公共空间得到有效恢复和保护，对破坏城市环境的行为起到震慑和警示作用，深受广大市民群众的理解和支持。目前，已进入以整治住宅室内违法装饰装修为重点的第二阶段，正以拱北昌盛花园、新市花园为试点，持续稳固地做好这项工作，必将有效遏制室内违法装修蔓延的势头。

五、以户外广告为切入点，加强市容管理，提高城市资源使用效益。

户外广告既是市容管理的一个方面，也是城市资源的一项主要内容，今年4月此项工作归口管理以来，我局从加强市容管理，促进城市公共资源保值、增值的高度，重点做了以下几方面工作，一是提高效益。通过户外广告公开交易和实施许可，为政府取得一定财政收入，从xx年6月1日至10月31日，受理户外广告385个，批准设置180个，为政府收取空间资源费用110.3918万元。全市公交候车亭灯箱箱广告牌、标准路名牌及新建10块大型立柱广告牌设置权的公开竞价准备工作均已就绪，待市政府批准即可进行公开交易。二是规范程序。《_____市户外广告设施设置管理条例》于今年6月1日起正式实施，明确市城管局为户外广告的行政主管部门，使许可管理和执法监督为同一部门，为规范管理提供了有效保障。我局组织编制了《_____市户外广告设施设置技术规范》、《_____市户外广告设施设置管理条例实施细则》、《_____市户外广告设施设置权平均出让价格》等相关的制度文件，制定了新的户外广告内部审批制度，使户外广告管理程序逐渐规范化，管理更加透明化。三是加强宣传和整治。通过派送法规手册、召开广告公司座谈会、悬挂路灯灯杆旗广告等方式，大力宣传户外广告管理法规和设置要求。从今年9月起，以口岸、码头、主要旅游景点、大型商场、15条城区主干道等为重点，对存在安全隐患、严重影响市容和违法擅自设置等三种情况的户外广告全面整治，共有226块违法户外广告进行了整改并补办了报批手续，已自行拆除71块，强制拆除12块。通过上述三个方面的努力，我市的户外广告管理基本步入规范化管理，在实现商业价值的同时，发挥了美化、亮化城市的作用。

六、以服务为宗旨，切实解决与市民群众生活密切相关的问题，丰富公共服务内涵。

城市管理作为政府基本职能，其实质是根据社会公共事务发展的客观需要，为市民群众提供公共服务。我局把服务的理念贯穿于管理和执法工作的全过程，使管理和执法真正体现广大群众的根本利益。

在城市管理方面，重点解决了群众比较关心的几项主要问题。市政管理处对市民反映强烈的28条烂尾路进行全面普查，会同市建设局和香洲区相关部门，做好这些路段的整治管理工作，同时开展了全市桥梁普查工作，制订出《城市桥梁突发事故处理预案》，对部分结构老化、建造年代早的桥梁，提出安全保障预案。路灯管理处在做好“有路无灯”路段照明设施建设的同时，针对照明设施丢失损坏严重的问题，组织力量进行技术防盗工作，并促成相关养护单位投入22.4万元，更换添置了损坏的照明设施，解决了市民关心的有灯不亮问题。还在市体育中心广场，投放资金8万元，增加照明设施，消除了群众健身的安全隐患。市容环卫处在做好与市民生活息息相关的各种城市垃圾无害化处理工作同时，组织力量对部分旧公厕进行修整，其中渔女公厕投入25.18万元按星级标准更新，并在城区公厕安装镀膜反光标识牌84幅，完善公厕标识。园林处精心抓好市属六大公园的管理和节日摆花工作，扩大和丰富公园管理内涵，为市民和游客休闲娱乐提供良好的场所，今年公园种植补植各类乔木大苗570株，灌木11475株，袋苗83446袋，铺种草坪8615m2 ，公园及_____大道，机场路摆设鲜花27.3万盆。

在执法工作方面，把为经济发展大局服务、为项目服务、为市民群众服务的执法理念落到实处，机动大队万山、横琴中队和金湾大队做到“守土有责”，围绕所在镇区开展的“国家卫生镇”、“广东省卫生镇”创卫达标活动进行镇容镇貌整治，使驻地环境面貌大为改观，顺利通过创建检查，受到当地政府和居民的高度赞扬。香洲区局把以人为本贯穿在执法工作的实际中，坚持做到“三个结合”即执法与服务结合、执法与教育结合、执法与疏导结合。机动大队围绕我市前山河整治和仁恒集团投资房地产开发等重点项目，积极为企业、为投资环境服务，组织了4次大行动，拆除违法搭建13727平方米。对港中旅海泉湾度假村建设项目，我局更是以大局为重，整合多方力量，克服时间紧、任务重的困难，把相关的路灯照明作为紧急工程，保质保量地完成设计和建设施工，同时，落实海泉湾道路的市政、绿化等养护工作，并会同平沙镇政府开展周边环境的整治工作，全心尽力为投资环境和创业项目服务。

我局还注重服务方式方法的创新，通过举办城市管理和城市管理行政执法政策咨询会、重大或较大案件审理听证会、新闻发布会等形式，利用报刊、广播、电视等新闻媒体，拓展与市民群众的沟通渠道，结合政务公开活动，增加市民群众对城市管理工作的知情权、参与权和监督权，并向市民做出阳光

承诺宣言。同时，抓好“窗口服务”和“现场服务”，完善“城管110”， 坚持专人受理群众举报，24小时接听信访电话，对群众投诉做到件件有落实，事事有回音，信访受理率达100%（截止11月底，包括城管“110”共接受群众来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732宗）。

存在问题和不足

一、城市管理和行政执法体制不顺，权责不一，制约了城市综合管理能力和整体管理水平的提高。

市城管局成立后，“三定”方案明确我局为政府主管部门，负责全市城管工作和城管行政执法工作。但目前我市的城市管理和行政执法体制的实际运作仍以街道体制改革确定的事权划分为原则，人、财、物直接归香洲区管理，行政许可事项早就下放在区和街道办，市城管局实际上没有管理所必需的财权、人权、事权等手段，四大处作为行业管理机构，虽赋予了监督、检查的权利，由于缺乏有效监管手段，所组织的检查往往是走过场，行业管理、业务指导和监督形同虚设。有职能而无事权，责权不一，制约了我市城市管理整体水平的提高。

二、城市管理法规制度不够完善，立法工作有待继续加强。

目前，我市的城市管理法规体系仍不完整，现有法规满足了不城市化发展对城市管理的实际需要。需加快立法，尽快建立起一套能够基本覆盖城市管理的方方面面，可操作性较强的的城市管理法规体系。

三、城市养护设施设备落后，管理方式、手段和技术比较滞后。

城市养护机械化作业率低、作业方式粗放，一些新竣工的设施得不到及时维护，陈旧的养护设备更新添置严重不足，环卫清运机械近半濒临报废，垃圾运输漏撒现象严重，道路机扫率仅为23%，远低于国家卫生城市要求达到60%的标准。

四、城市管理执法队伍管理不统一，执法配合不够，暴力抗法问题比较严重。

香洲区的执法中队及相关人、财、物直接放在街道办，业务上受街道办和区执法局双重领导，因各街道办掌握的执法宽严尺度不一，存在执法不公、执法不严现象，某些派驻中队所在辖区个别单位受局部利益驱动违章搭建，屡禁不止。

阻挠、暴力抗法的现象时有发生，执法队员在执法过程中的人身安全无法保障，今年我市暴力抗法事件超过70 起，28名执法队员不同程度受伤。

执法队员自身的素质建设仍需加强，个别队员的办案能力和现场处置能力欠缺，尤其是处理突发事件和创造性开展工作的能力都有待提高。

xx年工作计划

xx年，我市城市管理和城市管理行政执法工作的总体思路是：认真落实党的十六届五中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，以省十一五规划建议中关于“推进政府管理创新，强化社会管理和公共服务职能”“在提升城市化水平上下功夫”的发展要求为目标指引，以“务实、创新、提高、发展”为原则，进一步规范城市管理基础性、日常性工作，加强对前瞻性问题的研究，继续理顺城市管理体制，强化城市管理责任体系，建立相应的考评机制和利益驱动机制，促进城市管理从重突击到重长效、从重单一到重综合、从重载体到重机制的转变；以创建“国家生态园林城市”为目标，落实创建责任，全面提高城市综合管理能力和长效管理水平，推进_____城市生态环境建设，促进可持续发展；加强相对集中行政处罚权工作，积极推进行政执法体制改革，努力做到“队伍管理统

一、业务指挥统

一、人员编制统

一、身份待遇统

一、经费来源统一”，提高执法效益；继续加大管理力度，开展针对占道经营、乱摆卖等破坏城市正常秩序行为的专项整治；加强城市基础设施建设，推进西部地区城市化进程，促进城市的协调发展。

重点抓好以下几项工作：

一、加强党建工作，落实立党为公、执政为民的本质要求。努力开展学习型机关创建活动，进一步落实局党组中心组学习制度、民主生活会制度，加强领导班子和队伍建设；继续实施固本强基工程，加强基层党支部建设；扎实开展党风廉政建设，实现干部监督工作制度化、经常化。创新方法，切实提高党员干部的政策理论水平、科学决策能力、组织纪律观念、思想道德水平和工作实干精神，把立党为公、执政为民的本质要求，落实到城市管理和执法工作的实际中。

二、进一步理顺城管体制，建立市、区、街道办和社区几个层次的责任体系。立足_____城市发展的实际要求，促进政府理顺城市管理和城市管理行政执法体制，在现有市级机构框架下，明确市、区、街道办和社区几个层次的管理职责，建立相应的责任体系，实施网格化管理，实现运行机制、管理手段与方式方法的创新，真正形成一套结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度体系和工作机制。

三、加快城市基础设施建设。力争西坑尾垃圾填埋场xx年7月1日前投入运行，并做好斗门、金湾两区垃圾填埋场的选址和相关工作，促进我市垃圾无害化处理率达到80%（包括西部地区，现为60%）；做好较大型垃圾转运站的立项建设工作，切实解决我市垃圾房过多又无压缩、无除臭处理装置影响环境和居民生活的问题；加强市区公园基础设施建设；抓好迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道” 建设；继续完善市民关心的“有路无灯”地段的路灯建设工作。

四、以创建国家“生态园林城市”为目标，促进我市生态环境的提高。按照国家建设部《关于创建“生态园林城市”的实施意见》，立足我市现在条件，明确任务指标，落实创建责任，以创建生态园林城市为目标，促进我市生态环境的提高。

五、加强城市管理立法工作。xx年完成《_____市绿化管理办法》、《_____城市市容市貌标准》、《_____市垃圾条例》、《_____户外广告（招牌广告）技术性标准》、《_____市餐厨垃圾管理办法（试行）》、《_____市市区“门前三包”责任制管理办法》（修订）等法规、规章和规范性文件的制订工作。

六、继续推进城市绿化、市容环卫、路灯照明等系统行业专项规划的编制、修订工作。

七、加强行业管理，推进城市的规范、有序管理。一是制定城市管理目标责任制，尽快落实“门前三包”责任制，提出目标，落实责任。二是进一步完善各项行业规范和作业标准要求，规范城市养护作业，促进养护质量的提高。三是建立并落实与城市管理目标责任制相一致的奖罚制度，加强监管。四是促成市、区两级城市管理综合协调工作网络的建立，通过制定市、区城管联席会议、办公例会制度，加强市、区及部门间的沟通、联系和协调，提高城市综合管理能力。

八

、加强执法队伍建设。坚持规范执法、文明执法，以加强执法队员素质建设，提高办案能力为重点，采用案件跟踪处理、案件分析讨论等多种形式，全面提高执法队员的办案能力和现场处置能力，尤其是处理突发事件和创造性开展执法工作的能力，切实提高行政执法水平。

九、扎实开展机关作风建设、行政效能监察和信息化建设工作。按照行政效能监察工作方案，深入开展机关作风建设，重点提高公共服务质量和效率，加强与城管系统相关单位的沟通协调工作，及时解决工作中遇到的重要问题；推进电子政务建设，切实提高行政效能。

xx年是我国实施“十一五”规划建议的开局之年，也是我市构建和谐_____，全面建设小康社会的关键时期，良好的市容市貌、生活环境和生态环境，已成为投资发展环境的重要组成部分，成为决定城市吸引力、提高综合竞争力的重要因素，市城管局系统的广大干部职工要进一步振奋精神，勤奋务实，开拓创新，为推进_____城市化进程，建设高品位城市作出新贡献。

第3篇 城市管理局2023年终工作总结 5600字

xx年，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻党的xx届xx全会精神，从实现“率先发展、科学发展、和谐发展”目标出发，以建立城市长效综合管理机制为主线，全力组织开展“改善城市道路环境、提升常州对外形象”行动，深化环卫体制改革，启动“数字化城管”建设，使我市城市环境面貌明显改善，为提高市民生活质量、提升城市现代化水平、创建促进我市经济又好又快发展的软环境作出了应有贡献。

一、xx年主要工作完成情况

（一）明确标准，落实责任，加大考评，城市长效综合管理成效显著

今年，城市长效综合管理工作得到各级政府的高度重视，市、区两级先后成立了城市长效综合管理考评委员会，13项城市长效综合管理内容由各区层层分解落实，区、街道、社区在城市管理中的基础作用开始凸显。全市上下以前所未有的力度共同推进城市长效综合管理工作，城市环境面貌大有改善。

1.制订办法，明确要求。根据《关于进一步完善城市长效综合管理机制的意见》、《市政府关于落实城市长效综合管理考核的意见（试行）》及其他相关标准和要求，下发了《各辖区落实城市长效综合管理考评办法》、《各辖区落实城市长效综合管理考评计分细则》，确定了长效综合管理考评的依据。

2.加强考评，落实责任。市城市长效综合管理考评委员会办公室从12个市职能部门抽调22名专业人员集中办公，分成5个专业考评小组展开考评。考评办明确工作制度，科学选取考评样本，合理计分办法，每天考评情况及时上网公布，接受各方监督，确保考评工作的公平公正性。各区、街道层层落实责任，组成强有力班子，加大辖区的整治和考评。

3.坚持点评、确保成效。市领导高度重视，每月初召开由市长、分管市长及各区区长、分管区长参加的城市长效综合管理考评点评会，并将考评成绩及存在问题在电视台、常州日报等媒体上公布。至11月，城市长效综合管理点评会已召开了11次，共考核了1万多个样本点，检查出1万1千多个问题。科学合理的方法手段、严格严肃的考评点评，我市“以区为主、属地管理”的城市管理“两级政府、三级管理”体制得到了深化和拓展，我市城市长效综合管理实现了春节初见成效、国庆大见成效的目标，长效综合管理效果开始显现。

（二）精心组织，共同协作，攻坚克难，优化城市道路环境行动圆满完成

根据市政府《关于开展“优化城市道路环境、提升常州对外形象”行动的实施意见》精神，按照敞开城市空间、美化道路街景、提升建筑风貌、升格绿化品味的基本思路，在市各相关部门的密切配合和精心组织下，至今年9月城市主要道路市容环境综合整治任务顺利完成。资金投入总量近6.5亿元。

1.杆线入地工程。迁移10kv供电架空线入地8公里，对电信、移动、网通、铁通、有线电视等基础通信弱电架空线入地71余公里，净化了城市空间。

2.地块折迁、改造工程。拆除危旧、临时、违章等一批严重影响观瞻的建筑共1.135万余平方米，对长江路两侧部分地块进行了收储及环境整治。

3.绿化工程。完成广化街、晋陵中路、关河西路、丽华南路等绿化建设1.2万余平方米，丰富了道路绿化景观。

4.街景美化工程。一是对等丰臣海悦、中粮大厦、计生委大楼等十余处临街破旧建（构）筑物进行了外立面装饰、装修，对室外空调机统一进行了隐蔽或遮挡，装饰总面积为4.6万余平方米，努力营造、整合各路段的整体建筑风格。二是对60万平方米的临街住宅楼进行了粉刷出新。对长江路沿线民房进行了拆迁或修缮，重现江南民居特色，效果显著。三是按照相对集中，一路一景的要求，对临街陈旧的建（构）筑物进行了粉刷、清洗、出新，总面积为29.1万余平方米。中心区域约有7.5万余平方米的建筑物采用了高档的氟碳涂料进行粉刷，增强了视觉景观效果。四是政府投资3762万元、业主出资1315万元，运用新技术、新产品、新工艺，完成了36个项目的景观照明工程。同步配套建设30个监控点，以加强对全市灯光照明的系统、终端控制。目前基本形成了以沿街建筑为主体，道路、绿化、河道为纽带，公园、广场和城市小品为点缀，高、中、低及点线面相结合的都市夜景新风貌。五是整治影响市容的户外广告601块计1.59万平方米。建设了一批公益性广告，另外，投入300余万元，建设了85只滚动式电子灯箱广告，提高了户外广告设置水准。拆除陈旧、破损及与市容极不协调的店招店牌1565块计1.67万平方米。采用亚克力等新材料，统一制作店招店牌1152块计9305余平方米，提升了店招店牌的设置档次和规范程度。六是新建透景透绿围墙1656米，新建实体景观围墙2419米。在透景围墙内外种植绿化8280余平方米，计1.22万余株，地皮植物6000余平方米。七是卷帘店门改造工程。对道路沿线148樘密闭式卷帘店门，统一设计改造为透空式卷帘店门。5.临街设施改造工程。一是对道路交通设施进行了全面改造出新。建设了一批新岗亭、信号灯、电子监控设备；新增、更换交通标牌数百块，大大改善了我市交通状况。二是对戚大街原路面实施黑色化改造，同步实施完善污水、给水、燃气、通信等各类管线以及交通设施、公交站台等配套工程。三是配套建设沿线环卫设施。共新建、改造公厕9座，配套设置果壳箱2450只，新建、改造垃圾房13座，设置公厕指示牌24块，进一步完善了环卫基础设施。另外，市电信部门对道路沿线公用电话亭进行了更新，邮政、日报社部门对沿线200余只报刊亭进行了更新设置。

6.武进区、新北区整治工程情况。在市整体规划的指导下，两区详细进行了景观道路的街景规划设计，共投入资金约3.3亿元，对一批道路两侧的杆线入地、地下管网、道路设施、建筑整修及户外广告整治、店招店牌改造、景观照明建设、绿化完善工程等，效果十分明显。

7.摩修店、废品收购站等市容基础性整治。全市共取缔废品收购站（点）522处；取缔、整顿摩修店点137家、车辆清洗站（点）44家；清除乱张贴乱涂写及店面乱招贴17万余张（处）等，有效促进了道路景观。

（三）积极配合，加快步伐，全力推进，生活垃圾终端处理项目按计划实施。

自去年底市生活垃圾焚烧发电（bot）项目开工建设以来，工程建设进展顺利，3月份开始打桩，6月5日进入土建安装。目前主、附厂房和设备基础已出零米，综合楼主体工程结顶，主要设备招投标工作基本完成，焚烧炉主设备部分已到现场，现场钢结构及非标准件开始组合安装，11月底展开锅炉钢结构安装。我局积极组织市内配套项目建设，完成了初步设计评审与报批，于六月初项目开工奠基；多方协调，完成了项目土地征用、建设期用水、用电等手续的办理，并已竣工验收和交付；完成电力接入系统方案的评审与报批，确定高压线路路径规划红线；完成冷却水取水口规划选址、勘察，积极办理取水泵站占地及场外道路临时用地的征用手续；初步确定了飞灰预处理工艺。同时我们积极协调、紧密配合光大项目公司的工程建设，目前工程建设进展顺利。

根据“一次规划、分期实施”的总体思路，积极推进填埋场续建工程。6月底正式立项，分别于8月和9月邀请省内专家、市各有关部门对项目进行了可行性研究评审和初步设计审查，年内完成施工招标，明年初开工建设。续建项目的建成，可增加填埋库容110万m3，并可对填埋气体进行合理导排、收集与利用，届时将建成500kw发电机组，所发电能满足污水处理设施运转的需要。

（四）深化改革，提升水平，为民服务，环境卫生管理工作再上新台阶

1.加快环卫改革“一体化、市场化、专业化”进程。

一是扩大道路清扫保洁“一体化”作业范围。今年继续组织天宁、钟楼和戚墅堰区推广道路一体化清扫保洁作业。截止目前，共有91条计242.09万m2道路实施了道路、绿化带和临街人行道一体化清扫保洁作业，统一了保洁的作业时间、标准和质量，成效显著。

二是精心组织道路及街巷里弄市场化作业招标。分别于3月、9月和11月份组织了6个标段的招投标工作。共组织环卫作业市场化招标三次，推出城市主次干道77条、背街小巷249条，共计作业面积200.03万m3，参与企业10余家。目前，中标公司均能严格按招标要求组织作业，并逐步提升了道路清扫保洁作业质量，保证了作业方式的平稳过渡。另外，结合城市快速通道、高架道路的发展现状，已初步制定了道路机械化清扫方案。

2.加快生活垃圾转运站建设。

4月12日，在钟楼区召开生活垃圾转运站现场推进会，进一步推进转运站建设工作。在各区政府、区城管局（管建局）和街道（镇）的重视下，有12座转运站先后建成并投入使用，基本实现了省提出的苏南地区200*年城乡生活垃圾统筹处理达到组保洁、村收集、镇转运、市（片）处理的目标。

3.城区公共厕所全部免费开放。为更好地服务广大市民群众，我局通过详细调研、多方协调，起草了《关于免费开放城区公共厕所的实施意见》，通过落实管理经费、管理责任、保洁标准，在去年免费开放31座公厕的基础上，今年7月1日起城区所有公共厕所全部实现免费开放。

（五）认真调研，制订方案，结合实际，数字化城管建设开始启动。

根据市政府关于年底完成十三项城市长效综合管理与数字化城管接轨的要求，精心组织，积极推进。6月份，市政府常务会议专题研究了数字化城管建设方案，明确了建设思路和方案修改意见。7月成立常州市数字化城市管理工作领导小组并召开第一次领导小组会议。9月《常州市数字化城市管理信息系统建设方案》通过建设部评审，11月初常州市城市管理监督指挥中心的机构、职能、人员编制得到市编委批复，11月中旬就数字化城管建设专题向市城市长效综合管理考评委员会、市数字化城市管理工作领导小组作了汇报。

1.成立数字化城管筹建办，抽调专业人员集中办公，分成监督受理、指挥协调、综合考评、技术后勤、效能监察5个专业小组，具体负责系统建设中的相关工作。

2.结合我市实际情况，年内将城市长效综合管理考评的十三项内容纳入数字化城市管理运行，并适当扩充部分城市事件、部件问题。实施范围扩展了部分重点区域。考评范围从现在的五个区基础上，增加考评14个市职能部门和责任单位。

3.调整了考评办法。形成了《常州市城市长效综合管理数字化考评办法》，并制订了《常州市城市长效综合管理数字化考评标准及计分细则》。

4.编制了市城市长效综合管理数字化系统一级平台及各区、市相关职能部门二级平台的建设方案，各区已为二级平台建设提供了场所。目前正在系统招投标的前期准备。

5.完成相关人员的招录工作。高起点、严要求，参照公务员的招考模式，进行笔试、面试，同时加试普通话和计算机水平，招录参照社会化管理的信息管理员23名，现已在培训中。

（六）依法行政，严格执法，规范建设，行政执法工作得到进一步推进和完善。

市、区城管行政执法队伍以落实长效综合管理为重点，进一步转变执法理念，创新执法方法，提高执法效能，有计划地组织开展无证摊贩、户外广告、建筑垃圾、规划、园林绿化违章等各项整治活动，共出动147100余人次，44200余车次，全年共查处违章98100余起，其中教育整改60300余起，发《停止违法（章）行为通知书》17584余份，发《限期整改通知书》12333余份，申请法院强制执行202起，当场处罚1525余起，一般程序处罚2588余起，其中市支队结案率达92，确保了市区主要道路市容环境的整洁有序。

公安综合执法大队协助配合专项行动、集中整治104次，派出警力400余人次，查处阻碍执行职务违法嫌疑人83人，批评教育75人，治安拘留6人，治安罚款2人，有力保障了城管行政执法工作的开展。1.重心下移，提高执法效能。按照“以区为主、属地管理、重心下移”的要求，各区执法大队实现全部向街道派驻执法中队，明确了工作目标，加强对派驻中队执法队伍的建设与管理，加强大队、派驻中队与街道（社区）的沟通和协作，积极推行领导联系点制度、社区（村委）城管联络员制度、城管进社区公示制，及时解决巡查中发现和居民反映的各类问题。市支队实行户外广告中队与灯光办、夜巡大队与环卫处的合署办公，大大提高了工作效率。

2.进一步推进行政执法责任制。按照市政府的统一部署与要求，局年初制定下发《关于推行行政执法责任制责任分解阶段有关工作的实施意见》，指导各相关部门按照行政执法职责、执法机构和执法岗位的配置，结合各类行政执法内容的工作流程，对五项行政许可事项、七十项行政处罚、三项行政征收、六项行政强制责任分解到具体执法机构和执法岗位。目前五大类共十一个子项行政许可事项的责任流程分解已完成，其他行政执法方面的责任分解方案也已基本确定。

3.以人为本，强化服务措施。深化领导接待日制度，强化责任落实，认真快速办理群众举报投诉；将执法前温馨告知举措从广告延伸到渣土运输管理、报刊亭整治，强化人性化执法；加强疏堵结合力度，主动联系，建立夜排档、自行车、西瓜摊、缝衣、补鞋等临时疏导点146个，服务点44个，将疏导点纳入各街道的日常管理工作中。采取向商家业主发放慰问信、向市民发放《城管服务联系卡》《温馨告知书》、实行城管进社区公示制、推行徒步执法与敬礼执法、组织建筑工地挖掘机驾驶员现场会等举措，进一步展示文明执法形象。

4.加强执法队伍建设。一是按照省建设厅创建规范化达标队伍的要求，在全市城管行政执法队伍中继续开展创建达标大队、达标中队活动。二是加强业务培训。举办了执法系统中队长培训班和新队员培训班。专门组织了《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《规划法》等相关法律法规培训、考试；12月上旬开展了对全市行政执法队员业务水平能力的测试。三是加强督察工作，召开督察工作会议，修订了管理考核办法，积极探索督察方式方法，严格日常督察，并加强了对领导的连带责任。四是加强协管员队伍管理。着重加强了对新招录协管员的岗前培训及考试工作，对考试不合格的一律不予上岗；着手进行协管员队伍整顿工作，努力把协管员队伍纳入正常管理的轨道。五是严肃查处违规。今年市、区二级执法队伍诫勉谈话执法队员14人，协管员11人；处分队员3人，协管员95人（其中武进77人）；辞退协管员16人。先后调查队员（协管员）违规违纪投诉案件29起，其中有7起投诉属实，均按规定进行了严肃处理。

（七）落实责任，标本兼治，纠建并举，加强城管队伍行风和廉政建设

继续深入开展“好班子”、市级文明单位、学习型机关创建工作。局领导班子发挥战斗堡垒作用，成为坚强的____，全局上下也成为团结有朝气有战斗力的统一整体。