乡镇信访__年工作总结
__年,随着全镇经济社会的发展,各类社会矛盾交替出现,信访事项不断上升,严重影响了经济社会的健康协调发展。为此,全镇进一步加强信访工作,大力宣传贯彻《信访条例》,创新领导体制和工作机制,完善机构和村级网络建设,严格落实各项信访工作责任制,切实提高了信访工作效率,确保了全镇无一起集体访和越级访,维护了社会稳定,有力促进了全镇经济社会的快速发展。下面,我将我镇信访上半年工作总结报告
一、创新领导体制,加强对信访工作的领导。
1、调整充实了镇信访领导小组,由镇党委书记任组长,分管党务的副书记、政法委书记、人大副主任、政府副镇长等为副组长,各部门负责人为成员。切实把信访工作摆在了重要的议事日程,形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制,明确责任,充分利用村级组织,切实把信访化解到最基层。
2、实行镇领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点,除平时上班接待外,每月还安排领导赶场天接待日三天。同时实行对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法,及时处理和落实上访案件和群众问题,有效地避免了矛盾的激化,同时也密切了镇领导与人民群众的联系,树立了党委、政府在人民群众中的形象。
3、把信访作为“一把手”工程来抓。镇党委、人大、政府和各部门领导对做好信访工作认识到位,始终把信访工作放在一个大局中去认识,把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓,及时化解了各种矛盾,进一步密切了党群干群关系。__年主要领导听取工作汇报_次,分管领导听取信访工作汇报_次,党政班子会听取或专题研究信访工作_次,主要领导亲自处理信访案件_起。如书记、镇长亲自处理__的灾情搬迁问题,__村级换届信访工作等。
4、认真落实信访工作责任制。全镇把信访工作责任制作为领导干部和职工、各村、各部门年终全面考核评比内容之一,年终严格执行,从而增强了全镇干部职工做好信访工作的责任心和主动性。
二、加强信访基础建设,提高信访工作效率。
一是建立健全信访工作网络。全镇在镇村两级设立镇专职信访员和村级信访联系员,实行信访信息直报、月报等制度,建立起了上下贯通,左右衔接的信息网络,切实拓宽了信访信息渠道。二是加大投入,设立了专门的信访接待室,购置相关的办公设备,改善了接待环境,强化了信访职能。三是加强信访干部政治、业务培训工作,全镇每年组织二次培训。
三、加大《信访条例》宣传力度,完善各项制度。
1、采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全镇干部职工和村干部会议学习《信访条例》;二是以村为单位召开群众会学习《信访条例》;三是以书写标语和发放宣传手册、资料方式进行宣传;四是利用宣传车在公路沿线村寨和三个集市进行宣传;五是利用镇区电视广播设备和各村远教设备进行宣传。2、健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为,我镇进一步建立和完善了信访接待制、领导接待日制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制,各部门协调联动工作制等,使全镇信访工作开展更顺利,更及时。
四、加强纠纷排查和信访督查、督办工作,做好下半年工作计划。
1、进一步细化矛盾纠纷排查制度,为切实做好信访隐患排查工作和信访矛盾不出村、不出镇奠定了基矗要求各村定期开展纠纷排查,对排查了的问题要及时上报镇,镇信访办每月进行一次排查,并及时组织人力对排查的问题进行处理,切实把一些集体访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。
2、加大督查督办力度,确保信访问题得到及时的处理,从根本上减少群众的重复访和上访。一是抓住群众反映强烈的热点、难点问题进行督查,明确相关部门限期解决。二是对转交给相关部门的信访案件进行督查督办,确保信访案件的及时解决。
总之,我镇虽然在信访工作中取得一定的成绩,但也还存在着不足的地方,我们将继续努力工作,在实践中积极探索信访新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,努力把信访工作推上一个新台阶,为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。
今年以来,在处理涉诉信访工作中,我院涌现出了一批象执行局、民一庭、立案庭长刘国华,调解能手宋继宏等先进庭室和个人,他们为石龙区法院的信访工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成绩。他们在平凡工作中所体现出的无怨无悔、乐于奉献的精神,殚精竭虑,严谨务实,服从大局的工作作风;公正无私,严肃执法的工作态度感人至深。正是由于我们有一批这样的庭室和同志,石龙区法院才取得了今年稳定的信访形势。
我院涉诉信访工作虽然取得了一些成绩,但还存在许多薄弱环节,如在制度建设方面与中院的要求和兄弟法院相比,还有许多不健全的地方,还有许多需要学习的东西。个别干警的责任意识还不强,新的涉诉信访案件还时有发生。处理疑难信访案件的办法还不多,需要进一步实践和探索等等。在今后的工作中,我们将努力予以克服。在初步形成的大信访格局下,以“____”重要思想和科学发展观为指导,发扬求真务实,连续作战的作风,学习先进,总结经验,记取教训,把我院的涉诉信访工作做得更好、更有成效,使之不断迈上新台阶。三、突出工作重点,狠抓各项措施落实
涉诉信访成因复杂,千头万绪,事后处理难度很大,要做好此项工作,决不能头痛医头,脚痛医脚,必须统筹兼顾,突出重点,全面推进。
我们一是把好源头。即从立案、审查、受理、开庭、调解、判决、送达以及优质服务,强化法官职业道德各环节,各方面入手,用相应有效的制度进行规范和约束,使所判决的案件经得起检验,尽可能减少因重实体,轻程序等原因形成的信访。同时,至关重要的是把好立案审查关,对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的,或司法解释规定不宜受理的,以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的,村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配,维护了大多数群众利益极少数村民不服的等等,我们把住立案关,不予立案,并做好当事人思想工作,引导其通过其它途径解决问题,坚决避免乱诉乱立现象发生。避免立案后束缚住我们自己,造成信访案件;二是注重调解。首先是重视大调解,即加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通,加强联络,互通信息,共同做好民调工作,把大批民事纠纷化解在基层。其次是抓好我们诉讼过程中的调解,调解率达到70%以上,以调解的方式定纷止争。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以调解方式结案,同时,我们还对个别贫困当事人进行帮扶工作,如贫困上访户陈三元,80高龄,儿女不孝,生活十分困难且年老多病,我院动员全体干警捐款4500元,为其购买了房屋。陈感受了温暖,表示彻底息诉息访。稳定息诉效果十分明显;三是加大督促力度。主要措施是信访案件一旦被登记造册,就紧紧盯住不放。立即明确主管领导和责任人,每周一例会上院长坐阵,跟踪问效,研究制定措施,督促落实,定期结案,这一制度受到区政法委很高的评价;四是宽严并举抓信访。宽,即对有序来访的群众在态度上要宽、要热情,要认真听取他们的诉求,并千方百计解决他们的问题。严,即对接待人员要求要严,对当事人要做到进门热情,走有答复,接待有记录,查时有档案。对无理缠访,越级闹访的坚决依法打击。如田石头无理上访一案。田从__年开始上访,一访就是几年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上访,该案经一审、二审及省、市人大调卷复查,均认定案件处理没有问题,且省院下访工作组复查后认为田属无理缠访,应予制止。在做了大量工作无效并先后三次从省人大信访接待处接回后,田仍上访不止。我院于今年四月份报区政法委同意,由公安局对田石头夫妇实施了行政治安拘留,现田不再以我院违法办案上访,已停访息诉。这也是平顶山市法院系统第一起对法院涉诉缠纺闹访个案,通过政法委协调,依法交由公安机关打击的案例。案例简报被市中院转发各基层法院交流和学习;五是加大执法力度,缓解执行难。今年以来,我院制定了加大执行力度,规范执法行为实施意见,并多次开展集中执行,处理了一批老大难案件。特别是对已经进入执行程序的信访案件,院长李光亲自过问,给执行局定任务,定措施,定时间,穷尽执行手段,限期结案。并多次听取汇报,接见当事人,监督快审快结。院长的关注和支持,使执行局全体执行人员开展执行工作的信心足了,胆子大了,工作局面随之打开。如今年7月,申请人樊辉来院要求执行其丈夫交通事故死亡赔偿费12万元,因肇事司机和车主双双被判刑,家庭无实际履行能力,此案执行非常困难,而樊辉多次找区主要领导哭闹,随时可能赴京上访,区政法委也多次督办,我院执行局同志利用各种关系,连续工作五个昼夜,苦口婆心说服车主亲属(个体煤矿矿主)筹款12万元给予兑付,终使这起按常规执行无法执结的疑难信访案件得以执结;六是加强与区委、政府的信访信息沟通,对重大信访案件或有集体上访苗头的案件,我们每周二在区联席会议例会上汇报,努力争得区委的支持,并由区涉诉信访工作组督办协调解决。区委对我院的信访工作给予了高度关注和支持。如五七集团破产改制一案,198名职工联名并聘请律师起诉破产清算组,要求支付三金。五七集团系几十年的老煤矿,且198名职工均为农民,无劳动合同,没有档案,缺乏证据,案件一旦受理,审理无据。在我院没有受理的情况下,职工集体到区委、政府上访,并多次选派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我们及时向区委重要领导汇报案情,区委召开了由区委书记、区长召集的专题联席会议进行研究,并最终决定由区劳人局受理并裁决或协商处理,消除了一起重大集体上访案件。实践证明,突出工作重点,多头并举,上下联动。今年以来,在处理涉诉信访工作中,我院涌现出了一批象执行局、民一庭、立案庭长刘国华,调解能手宋继宏等先进庭室和个人,他们为石龙区法院的信访工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成绩。他们在平凡工作中所体现出的无怨无悔、乐于奉献的精神,殚精竭虑,严谨务实,服从大局的工作作风;公正无私,严肃执法的工作态度感人至深。正是由于我们有一批这样的庭室和同志,石龙区法院才取得了今年稳定的信访形势。
我院涉诉信访工作虽然取得了一些成绩,但还存在许多薄弱环节,如在制度建设方面与中院的要求和兄弟法院相比,还有许多不健全的地方,还有许多需要学习的东西。个别干警的责任意识还不强,新的涉诉信访案件还时有发生。处理疑难信访案件的办法还不多,需要进一步实践和探索等等。在今后的工作中,我们将努力予以克服。在初步形成的大信访格局下,以“____”重要思想和科学发展观为指导,发扬求真务实,连续作战的作风,学习先进,总结经验,记取教训,把我院的涉诉信访工作做得更好、更有成效,使之不断迈上新台阶。
201_年,我局信访工作在县委、县政府的正确领导下,在县信访主管部门的精心指导下,结合民政工作实际,认真开展好信访的排查、化解、稳控工作,较好的完成了全年工作任务,以下是信访工作总结汇报:
一、加强领导,认识到位
今年以来,我局高度重视信访工作,一是调整和充实了局信访工作领导小组,建立了以局党组书记、局长为组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的信访工作领导小组,配备了信访专干;二是实行全年24小时信访值班制度,确保群众来访能及时有效的化解;三是做到了有办公场地、有办公设备,解决了办公经费;四是加大领导力度,把信访工作列入重要议事日程。
二、健全制度,责任到位
民政信访工作是民政部门联系受灾困难群众、城乡低保、农村五保、优抚安置等民政工作对象的桥梁和纽带。我局全体干部职工站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度,从制度上强化了信访工作有力推进。
一是健全了信访工作目标管理责任制,把信访工作的各项任务列入本单位重要议事日程,做到与业务工作同研究同部署同考核;
二是推进了信访工作'一把手负责制',坚持一把手负总责,分管领导具体抓,相关科室配合协同抓,一级抓一级,一级对一级负责的领导责任制;
三是认真落实领导包案制,按照信访工作'谁主管,谁负责'的原则,对重要信访案件实行局党组成员包案制度,要求对于上访民政对象进行包协调、包处理、包稳定,一抓到底;
四是完善了每周一次的局主要领导信访接待日制度,党组成员牵头开展好信访与矛盾纠纷排查调处工作,各相关科室认真做好了来访登记、受理、办理、办结反馈、归档等工作,确保了领导接待日全程规范运作;
五是完善了信访排查与调处机制,做到分管领导每周一次例行大排查,每月定期开展一次全系统范围内的大排查,每月不定期的局长办公会将信访稳定工作中的矛盾和问题作为研究解决的重要内容,对排查出的一般隐患问题提前化解,重要信访问题及时报告并落实防范措施,做到信访问题随时研究,随时解决;
六是建立健全了责任追究制度,严格按照信访责任的要求,把信访工作纳入干部管理考核内容,严肃纪律,强化责任。
今年,我局按照'谁主管、谁负责'和'一岗双责'的原则,进一步加大了对信访案件的督查督办工作力度。
一是以全市民政系统民主评议政风行风为契机,继续坚持'以民为本、为民解困和为民服务'的民政理念,认真做到:(一)本职范围内对符合法律、法规和政策规定的各类信访案件及时处理,尽早解决;(二)对条件暂不具备,一时解决有困难的,积极创造条件,争取早日解决;(三)对不符合政策规定或不切合实际的要求,耐心做好思想工作,杜绝进京、到省、市上访;
二是重点督查督办好影响惠民行动正常开展的信访案件,大力解决涉及五保、医疗救助、优抚安置、城乡低保等方面的信访突出问题;
三是认真办理上级业务部门、县委、县政府领导批示交办的重要信访事项,做到件件有落实,事事有回音;
四是对已经发生的集体访、越级访、重点访的问题,各科室坚持说服疏导、解释清楚、争取理解的原则,同相关镇和县级部门一道,合力协调解决,使上访群众比去年明显减少。
五是加大了民政政策宣传力度。因地制宜,利用简报、宣传单、电视、广播等宣传阵地,组织开展丰富多彩的宣传活动。同时,以民政知识、民政法规进乡村、进社区等方式,大力宣传民政知识和法律法规,扩大了民政政策宣传的覆盖面和渗透力,增强了广大群众的法制意识及对民政政策的了解。
四、按时办理,落实到位
到目前为止,我局按时、保质、保量办理政协提案8件,收到来访的信件及转办件25件,做到按照主要领导总负责、分管领导具体抓,明确专职工作人员专人排理排查,专人回复解决,回复率均100%。其中,一是落实县领导包案件2件,答复率、满意率100%;二是重点解决了精简老职工人员、优抚对象上访事项,对他们进行了政策解释和思想疏导工作;接待来访群众350余人次;救助城市流浪乞讨人员130余人次,救助资金11000余元。二是从资金上解决了家庭生活困难、医疗救助的问题,有效的预防和化解了信访中的不稳定因素,无进京上访事件发生,为我县各项工作的顺利开展奠定了良好的基础。
五、以深入贯彻落实科学发展观和市民政系统政风行风评议为契机,进一步形成信访工作新格局
今年以来,我局深入贯彻落实科学发展观,以《信访条例》为指导,建立了信访工作长效机制,畅通了信访渠道,规范了信访秩序,加大了督查督办力度,缩短了信访办结时限,积极创新信访和群众工作理念,变治理为服务,变被动为主动、变上访为下访,便堵防为疏导,变层层转办为层层解决问题,始终围绕实现和维护群众利益来开展工作,有效的解决了群众合理诉求,维护了人民群众合法权益,减少了不和谐因素,为构建为民、开放、和谐、高效民政发挥出了积极作用。
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一是不断加强政治理论学习,全面提升自身素养。
一是不断加强政治理论学习,全面提升自身素养。我坚 不断加强政治理论学习 提升自身素养 持以科学发展观为指导,以提高自身素质为目的,提升能力 水平为目标,把学习放在首位,不断提高自身的思想政治素 质和业务工作水平,正确深入的开展理论学习,认真学习了 党的__届五中、六中全会等内容,深入领会其精神实质, 增强了政治敏锐性,通过学习信访工作规章制度,学习上级 部门有关信访工作的各种文件及会议精神,学习文秘工作的 基本基础知识,学阅机关其他部门一些高质量的文秘工作材 料,掌握了文秘工作的一般程序和步骤。通过学习,使我熟 悉了信访工作的方法和常识,具备了文秘工作的基本素养, 文秘工作能力有了较大的提高。
二是认真履行岗位职责,努力完成本职工作任务。
在工 认真履行岗位职责,努力完成本职工作任务。 履行岗位职责 作上,我能克己奉公,服从领导安排;能热情接待来访群众, 及时办理日常事务,尽力做好本职工作;能严格按照单位的 规章制度办事,遵守作息时间和值班制度,履行岗位职责,能根据自己工作实际,认真收集各项信息资料,能比较准确 地了解掌握单位的工作开展情况,分析自身工作存在的主要 问题,及时总结梳理,科学的统筹本职工作,能够按时完成 任务。半年来,起草各类文秘材料 43 份,收发文件 166 份, 整理文书档案 33 册,参与接待群众来访 31 次,深入乡镇部 门调处信访事项 4 次,顺利完成了对县直 17 各部门的目标 责任考核。
三是增强自身修养锻炼,养成文明健康的生活习惯。
在 增强自身修养锻炼,养成文明健康的生活习惯。 修养锻炼 文明健康的生活习惯 生活上,我能够很好将自己融入集体,尊重领导,团结同志, 严格约束自己的言行,时时刻刻以一名党员、一名干部的身 份提醒自己,自觉维护单位和自身形象。能主动和同事沟通 交流搞好关系,乐于帮助同事,能充分发挥自身特长,积极 参与单位上的各种文化娱乐活动。
总之,一年来我在学习、工作、生活上取得了一定的成 绩,也还存在着不足之处。一是 一是对信访工作总体熟悉程度不 一是 够深;二是 二是对文秘工作掌握不够全面,公文写作能力还有待 二是 进一步加强;三是作为办公室工作人员,对单位内部工作开 三 展梳理和衔接作用发挥不充分。
这些问题我将不断加强学 习,及时改进。 希望在今后的工作中,各位领导和各位同事不惜赐教, 及时指正,我将以更加饱满的工作热情,刻苦学习,加倍努 力,力争取得更大的进步,更好的成绩。
篇2:信访工作个人总结范文
一、提高认识,坚定做好信访工作的信心
信访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作,使我 深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准,突出对人民群众 讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映 群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切 身利益,属于人民内部矛盾。我们党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是为人民办实事的政府,群 众有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。 信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利 益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实,通过学习和实践,坚定了 我做好信访工作的信心。
二、认真学习,尽快进入工作角色
要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身 学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。接待室的工作很繁杂,没有时间学习,我放弃了平时自己的 爱好,利用业余时间,认真学习了《中华人民共和国信访条例》《 省信访条例》和其它相关法律法规。 、 在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向同志们请教,通过学习,自身工作能力得到很大提高,在较短 时间内便进入了工作角色。我参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等 区几个影响较大的群 体上访事件。这些上访人数多,情况复杂,有的是拖了好几年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认 真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同时宣传党的相关政策,协调相关部门领导认真处理,确保 了事件没有进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在纷繁的事件中 驾驭工作的能力,使我受益匪浅。
三、真诚接待,切实解决来访群众实际问题
信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群 众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发, 针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群 众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。虽然在这只是挂职锻炼,我还是信访 工作作为自己的本职工作全力做好,为我区经济社会的稳定贡献自己的一份力量。一位 88 岁老人,因家庭 赡养矛盾,多次上访没有解决,我热心接待,记录好情况后,并亲自将老人送回家。我几次上他的子女家, 耐心细致地做他们的工作,最后全家达成一致,老人也非常满意。 街 等 户因 问题多次上访,而且情绪 非常激动,我认真倾听他们反映的问题,入情入理地进行疏导,使他们情绪稳定下来。同时我又积极协调 自来水和街工委等相关单位,在很短时间内使他们反映的问题得到解决,得到群众赞誉。 在信访工作中, 我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多 很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的 桥梁,虽然挂职锻炼的时间很短,我不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之; 听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废, 直到问题解决。针对上访群众的不同情况,我自学了心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策 略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别 有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。
四、爱岗敬业,严格要求自己
我十分珍惜这次锻炼机会,无论是接待来访群众,还是其它工作,我都尽 职尽责,认真干好,不分份内份外,工作到位不越位,我同志们一起加班加点,有时整夜工作。在这段时 间里,信访办这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作风, 在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。在信访工作中,我注意廉洁自律,认真执行中央有关廉政 的各项规定,珍惜手中的权力,深感肩上的责任,时时处处在群众面前树立党员的良好形象。
通过这段时 间挂职锻炼,收获很多:做为一个党员干部,不但要认真学习“三个代表”重要思想,更重要的是在实际工 作中要积极践行,时刻把人民群众的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所 系,利为民所谋,树立正确的权力观、政绩观,做到决策、谋事符合人民的根本利益。
通过锻炼,增强了 我的公仆意识,提高了我的领导艺术水平和驾驭复杂局面的能力,也使我的组织协调能力得到提高,更加 融洽了与上级领导和相关部门的工作关系,为我今后开展工作创造了有利条件。虽然在工作中得到了锻炼 和提高,但是按照党和人民的要求还有很大差距,主要感觉到理论功底不厚,领导工作经验不足,这些都 是我今后应该加以改进和提高的,我将在新的工作岗位上继续求真务实,开拓创新,把全部身心投入到做 好本职工作中。
篇3:信访工作个人总结
时光如梭,岁月蹉跎,回首翘盼,__ 年已经悄然走过。我来到了镇信 访办进行学习锻炼。掐指一算已经整整半年的时间了。通过这段时间的工作、 学习,让我深深地了解到信访工作的重要性。信访工作是党和政府联系人民 群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利 益起到了至关重要的作用。对于刚走出大学校门的我来说,时间虽短,但收 获颇多:我接触了很多人,经历了很多事,学到了很多在学校学不到的知识。 尤其是被称作“天下第一难”的信访工作,更是锻炼了我,磨砺了我,让我 受益匪浅。下面就将我这半年来的工作实践情况总结
一、工作完成情况
1、及时接收人民来信,做好网上的回复工作,推进信访信息化建设。 主要任务就是接收综合办公系统和市长信箱转来的人民群众来信,填写 来信来访登记批办单,将相关信息录入信息库,送领导批阅。实习锻炼期间, 共办理回复综合办公系统信访件 17 批次,市长信箱系统信访件 15 批次,区 信访办、区政府办来电来信 4 批次,区委督查室来信 1 批次。参与每周二的 “大调解格局” ,随同律师、法庭庭长一同接待法律咨询 75 件,99 人,并做 “大调解”记录。 2、负责信访办每周的工作计划、每月的工作总结,定时向区信访办报送 各镇矛盾纠纷排查统计表、各镇矛盾纠纷排查化解统计表及信访月统计表。 不定时向区相关部门报送涉及影响稳定因素等相关重点情况、领导成功化解 的信访案例、信访办开展相关活动的信息、重要时期各村矛盾排查情况统计 (国庆、人大换届) 、科室工作总结及相关部门组织活动的书面材料等等。
3、负责撰写群众反映问题的相关情况说明 20 批次,主要有
4、实习锻炼期间独自接待来访群众 21 批,28 人次。 主要有牛坊村、北 辛庄村、周营村、罗庄二村、上长子村、西北台村、赤鲁村、窦营村、孙庄 村、再城营二村等来访群众,主要涉及邻里纠纷、经济纠纷、农村管理、违 章建筑、家庭矛盾等方面的问题。同时有幸参与对上访群众的劝说工作,主 要有:赤鲁村因要求增加土地租金,郑二营村要求公开村内账目,潞城营四 村因反映村干部违建及经济问题;北辛庄村因孙子土地权未确立,上长子村 民反映重点项目办去李家务村大姐家拆除违建事前未告知,屋内物品下落不 明;李家务村因拆除违章建筑引发矛盾上访;河津营村因与邻居发生矛盾的 上访;赤鲁村胡宝长因新农村修路导致院墙倒塌等。
5、作为信访办公室信访员定期向文体中心报送信息。截止到目前为止报 送信息 45 篇,镇网站与大兴区信息网同时引用 8 篇信息。
6、编制 __ 年 7 月到 12 月领导和科长接访值班表,自 __ 年 7 月 1 日实行“每周一领导接待日”和“每周二至每周五科长接待日” ,主要任务是 每天提醒领导和科长接访值班,填写领导和科长接待日登记表,并存档。
二、收获和体会
信访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作实践,使我对 信访工作的重要性有了更深的了解,对信访工作必须以最广大人民群众的根 本利益为最高标准,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,倾 听群众呼声,解决群众反映强烈的热点问题的工作宗旨有了新的认识。
半年的工作,使我切实体会到了做信访工作的“难”和“苦” ,也亲身感 受到了要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要熟悉和掌 握有关信访政策和法律法规以及耐心的工作态度、灵活运用的工作方法的积累。为此,实习锻炼期间我除了虚心向周围同志请教、学习以外,还认真学 习了《中华人民共和国信访条例》和其它相关法律法规,自身工作能力得到 了很大提高,在较短时间内便进入了工作角色。对信访工作的归宿和落脚点 就是依据政策规定帮助群众解决生产生活中的问题和为民办好事办实事有了 新的理解。 在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给 我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的 一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟 通的桥梁。
半年的时间,我有幸参与了信访办妥善处理的一些突发事件。比 如,永和庄村于年慧因户口不能入京的问题,其情绪过于激动,带有自杀倾 向,在信访办、妇联、村干部、律师及法庭的帮助下,解开了信访人的心结, 避免了可能会造成的不良影响,为维护镇域的稳定尽了微薄之力。北辛庄村 来京务工人员宁夏周海工程队讨要劳务费的上访,在信访办、社保科的共同 努力下,最终深夜九点此事彻底解决,因此避免了因劳资纠纷矛盾上升引发 的民族矛盾纠纷。李家务村申雪梅因拆除违建不满而到中南海上访的事件, 桂杰主任亲自将其接回,并稳控情绪;窦营村魏金荣因没房子住于国庆当天 到______上访的经历,上黎城村老人过节费及老人协会基金未上账的问题等 等。在参与接访的过程中,被他们“为民办实事,群众利益无小事”的态度 所感动,的是学到了处理突发事件的方法。 在信访办半年时间发生的事情历历在目,但 8 月 9 日河津营权奶奶因邻 里纠纷的上访使我记忆犹新。事情经过是:权奶奶因与邻居之间发生矛盾心 理不痛快到镇政府门口哭闹,发现后立刻前去劝说。
面对怒冲冲的老人,先 是以温和的语气了解其来的目的,原来是因与邻居发生矛盾,村委会干部没有解决好两人矛盾,家人反而不向着自己,觉得很委屈来镇上访。我借着在 炎炎烈日下“岁数大了,身体为重”为切入点,对老奶奶进行劝说。经过 20 多分钟的劝说,老人同意到信访办进一步详谈,防止了事态进一步扩大。然 后耐心细致地做老人的工作,当提及到自己这样的举动是伤害身体、儿子会 担心惦记、同时也会影响工作时,老人意识到自己的做法不但会让家人担忧 也产生了不良的影响,满脸的愧疚取代了满脸的愤怒,也觉得邻里之间应该 谦让,俗话说远亲不如近邻。
我在实习锻炼期间不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心, 不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横 武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众 的不同情况,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型” 的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团” ;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘 做“出气筒” ;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。
参与每周二“大调解格局”期间,随同律师、庭长及接访科长共同接待 了群众 72 件,94 人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭纠纷、财产继承、 婚后财产分配、相邻关系及建筑承揽纠纷等方面的法律咨询。在群众解除迷 惑的同时,使我对土地法、婚姻法,民事诉讼法、民事纠纷等有了初步的认 识,在我日后的接访工作中起了很大帮助,可以从更专业的角度提供服务。 在“大调解” 活动中除了学到知识外,还学习到律师、庭长在提供咨询者服 务时的思考逻辑、处事态度及解决办法等等,也懂得了很多人情世故。 我十分珍惜这次锻炼机会,在这段时间里,信访办这个集体的凝聚力、 战斗力和向心力使我深受感染,从中学习到了他们良好的工作作风。
在桂杰 主任的指导与帮助下,使我由对信访工作的一知半解到了解,他对待工作的态度深深地影响着我,使我明白只有在基层踏实的为百姓干实事,才能构建 和谐社会。他认真阅读每一封的来信,不烦不燥;细心倾听每一位来访者的 意愿与诉求,抓住症结,对症下药,高效的解决问题;真心的为群众解决问 题,急群众所急,想群众所想, “晓之以理,动之以情”积极的化解矛盾。
杨 涛哥雷厉风行的处事态度同样感染着我。他耐心的接待每一位来访群众,不 管问题的多少,都会认真的倾听,对上访者进行正确积极的引导,筑牢信访 维稳工作的第一道防线,后与桂杰主任积极探寻解决办法。在休息的时候, 他还会毫无保留的给我讲接访的工作经验与方法,帮助我以最短的时间适应 工作。 同时也认识到了基层工作的重要性和艰巨性,认识到了基层工作对于维 护我镇社会稳定,建设平安、和谐长子营的重要意义;认识到了基层工作的 复杂,对刚刚参加工作的我而言是个巨大的挑战。现实工作要求我必须做好 充分的思想准备,边工作,边学习,在实践中提高自己的工作能力。
三、存在的不足
1、工作思路比较局限,缺乏创新性思维。在工作中过于追求循规蹈矩, 不敢创新,怕犯错误,做一些事情顾虑太多。通过参与领导、桂杰主任的接 访,我总结出他们高效处理问题的工作方法,将会为我日后的工作奠定良好 的基础。
2、缺乏足够的基层工作经验。虽然对基层有了初步的认识,但毕竟没有 亲自在基层开展工作。随着通过积极参加镇、村组织的各项活动,相信会逐 渐积累工作经验。
3、业务不够熟练。虽然取得了一定进步,但是实际工作中还是有很多的 问题自己不能够很好把握,对于乡俗民约、法律等相关业务知识的学习交流还不够。但通过参与“大调解格局” ,基本了解一些法律法规及人情世故,可 为日后的工作奠定一定的基础。
四、今后的努力方向
1、培养自己的综合素质,把政治理论学习和业务学习结合起来,来提高 自身的政治素质和业务能力。
2、积极主动向领导、同事虚心学习工作方法和工作形式,多与大家进行 工作上的协调、沟通,从大趋势、大格局中去思考、去谋划,博采众长,提 高自身的工作水平。
过去的已经过去,尽管还存在好多问题,但我相信,在组织和领导的关 怀下,在同事的帮助下,我一定踏踏实实工作,一步一个脚印,将自己的工 作干得更好,弥补不足,争取早日成为一名合格的信访工作者。
篇一
__市人大常委会信访工作坚持以十八大和十八届三中、四中全会会议精神为指导,不断强化为人民服务意识,积极探索新时期人大信访工作新思路、新方法,认真贯彻落实全国、盛__人大信访工作会议精神,围绕中心,服务大局,为常委会履行职权服务;为保障人民群众的合法权益服务;为维护法律尊严、维护社会稳定和促进改革开放经济发展服务。
今年来,在__市人大常委会及信访工作领导小组的领导下,在各委办的齐抓共管、通力协作下,信访工作取得较好成绩。现将一年来信访工作情况总结如下:
XX年,市人大信访办共受理群众来信来访499件次,较去年同期453件次,上升10%;其中来信256件,较去年同期237件次,上升7.4%;来访119批(次)814人次,咨询124件。均已交办、转办、督办完结。办结率达100%。确实做到件件有落实,事事有回音。
一是从分类上看,反映农村和司法问题较多,分别为117件和92件,各占全年信访总量34.4%、27.1%。
二是从受理范围上看,不属于人大信访受理范围的信访件较多,60%是反映“一府两院”职能部门具体工作的问题。
三是从信访规模上看,集体联名信访件较多,共128件,占信访总量37.6%。
四是从信访频率上看,重复信访件较多,共157件,占信访总量46.1%。
五是从表现形式上看,集体访和越级访增多,如南郊村反映土地补偿问题;张媛要求护养补助金问题等。
六是从人大业务上看,反映有关人大代表的问题较少,只有2件。
1、一是反映土地纠纷、山林延包及林权证捆绑发放问题,仍当前农村信访中的热点问题;二是反映永林集团伐木及农村建电站造成农田缺水问题,此仍当前农村信访中反映最强烈的问题;三是反映村干部违纪问题;四是反映农村盗伐林木问题,要求林业公安加强执法力度的呼声较大;五是反映交通事故处理不公及赔偿问题,要求依法公正处理;六是企业改制职工补偿金及工伤补偿问题等引发的矛盾;七是反映环保问题,如反映私立医院污染、建筑工地、卡拉ok厅噪音、佳_冷气排放等影响居民生活问题;八是反映医疗纠纷问题和民政局殡葬服务乱收费问题。
2、反映法院工作问题信访件36件,占信访总数的10.6%。其中反映法院执行不力问题突出,占法院工作问题信访件的一半。
3、反映公安工作及公安干警违法行为等问题信访件26件,占信访总数7.6%。主要反映干警办事不力、执法不公等。
四、存在上述问题的原因
一是部分乡镇、街道和个别部门领导对信访问题不够重视,存在对信访件反馈不及时或应付了事等现象,导致当事人对反馈不服,重复上访;二是一信多投现象多,增加了信访工作量;三是由于集体访和越级访往往更能引起领导重视,解决效果更快更好,因而让上访者产生只有集体访和越级访才有效果的错觉,故集体访和越级访不断增多;四是群众匿名信多,调查反馈难度大;有些信访户法律意识淡薄,没有足够的法律证据,致使信访问题难以解决;五是对信访老户、缠访户缺乏必要的法律手段促其息访。
五、领导重视,加强信访工作做到六到位
__市人大常委会认真贯彻落实全国、盛__人大信访工作会议精神,加强信访工作,做到六到位。
一是认识到位。__市人大常委会领导充分认识到人大的信访工作是关系到党同人民群众的联系,关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性的工作,并高度重视信访工作,将信访工作列入常委会议事日程,结合人大审议、调查、执法检查、评议、视察、个案监督等活动,把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好,努力开拓人大信访工作的新局面,以适应新形势发展需要。
二是人员到位。__市人大常委会加强信访队伍建设,做到“人员”到位,除有一名专职信访人员外,为进一步加强信访工作,今年又将四位熟悉法律、农业、财经、教育方面知识的主任科员调来一起指导抓好信访工作。
三是设施到位。__市人大常委会确保信访工作“硬件”设施到位。设有专门的信访接待室,同时专门为信访工作配齐电脑、扫描仪、打印机等设备,并送信访工作人员到省人大进行信访应用软件培训,以加强__与__、省人大的快速沟通联系,确保信访渠道畅通。进而逐步做到信访电子化,信访档案无纸化。__市人大常委会还开设信访电子信箱,拓宽信访渠道,这是__市人大常委会提高信访工作质量的又一尝试。
四是制度到位。__市人大常委会高度重视信访工作,3月份专门组织部分机关信访工作人员和乡镇人大主席赴全国信访先进单位湖南常德考察信访工作,并制定了《__市人大常委会信访工作制度》,建立重要信访问题协调会制度、信访分析会制度、领导下基层接访群众制度、信访工作联席会制度、联合办案制度、信访办理会议讨论制度、逾期未结信访案件通报制度及人大常委会主任、市政府市长接待人大代表制度,10月份,召开全市人大信访工作联席会,构建信访网络体系并加强了乡镇人大信访工作。__市人大常委会领导坚持接访制度,坚持每月15号的接待日制度和领导下乡镇接访制度。在下乡接访中,常委会领导们做到大户下访,老户回访,难户专访,努力把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。同时做到机构牌子上墙、领导小组名单上墙、主要制度上墙、信访网络图上墙。
五是措施到位。__市人大常委会成立了信访工作领导小组,由人大常委会一名副主任任组长,各委办主任为成员组成。
六是督办到位。我办每月选出若干件信访件作为督办件,目前已有12件被列为督办件,反馈率达100%。同时,认真实施信访办理情况通报制度,并对本年度信访办理情况进行通报;对不能及时反馈的信访件用电话和发放催办单方式进行催办,对每一件反馈件由各委办签发反馈意见单,并将反馈不清楚或办理不完整的信访件发还承办单位补办。如:__市某企业职工周某等人自1999年始不断向我办上访反映因企业拒不为其交纳社保金一事,诉诸劳动仲裁,并根据仲裁生效裁决书要求法院予以执行,但法院认为社保金属于国家强制性征缴范畴,必须由劳动与社会保障局依法履行职责,该裁决的事项不属于劳动争议仲裁范围,不予执行。我办经了解情况后,得知法院和劳保局双方就受案范围问题多年来一直无法达成共识,致使周某等人社保金问题无法解决,为此,市人大常委会领导高度重视,多次召开由市人大有关委办室及__市人民法院、__市劳动保障局等有关部门单位领导参加的工作协调会,并以会议纪要的形式明确了法院和劳保局对此类信访件处理的职责。
1、继续构建我市人大信访网络体系。纵向建立市人大和各乡镇信访网络体系;横向建立人大与“一府两院”网络体系;内部建立人大信访办与各委办之间网络体系。市人大常委会信访工作联席会的召开,进一步完善了网络体系的构建。
2、督促乡镇人大进一步落实信访工作。现各乡镇人大主席团正着手制定信访工作制度,成立信访领导小组,要设立信访接待室,有专职信访工作人员,落实信访工作经费,建立以人大主席团为龙头,以人大代表为依托,延伸至村、组、农户的信访工作网络,聘请兼职信访信息员,推行首问责任制、领导接待日、双向承诺制、信访责任追究制等信访工作制度。今后将进一步加强乡镇人大信访工作的落实,确保乡镇人大在信访办理上改被动接访为主动下访,改事后处理为超前化解,改单向承诺为双向承诺,逐步实现“小事不出组、大事不出村、再棘手的事情也不出镇”的信访工作目标。
3、充分发挥人大代表的作用。要充分发挥人大代表的作用,让人大代表起到联系政府和群众之间的桥梁作用,一方面人大代表将群众的呼声和热点、难点问题反馈给政府,另一方面通过人大代表做好对群众的政策解释和疏通协调工作。要进一步对代表、信息员、协调员进行有关政策和法律知识的培训,依法按程序解决信访问题。
今年来,我市人大信访工作虽然取得一定成绩,但与党和人民群众的要求还有一定的差距,今后我们要切实落实“三个代表”重要思想,认真为群众办实事,以开拓创新的精神,努力探索新形势下人大信访工作的特点,努力开创人大信访工作新局面。
__市人大信访办
XX年_月_日
篇二
信访工作是人大及其常委会联系人民群众的重要渠道,是人大及其常委会履行法定职责、接受人民群众监督的重要途径。近年来,__州人大常委会坚持围绕中心,服务大局,找准人大监督的切入点和突破口,把受理群众信访申诉作为履行监督职能、增强监督实效的重要渠道和了解民意、关注民生、促进和谐的重要工作来抓,不断创新信访工作机制,加大信访案件的转办督办力度,促使一批信访问题得到妥善解决,为维护群众的合法权益,化解社会矛盾,促进社会和谐稳定发挥了积极作用。
州人大常委会高度重视信访工作,切实加强对信访工作的领导,坚持把信访工作作为对“一府两院”开展监督的重点和构建和谐社会的重要内容,摆在突出位置,纳入议事日程,在听取民意、了解民情、解决民事上下功夫,多措并举,努力排查化解矛盾纠纷,解决信访突出问题。认真落实领导接访责任制和“一把手”负总责制度,形成了整体重视信访工作的机制和领导重视、职责明确、协调配合、齐抓共管的工作格局。常委会主任会议每年听取两次信访工作情况汇报,研究带有共性和倾向性的信访问题,及时将其纳入监督议题。常委会领导坚持身体力行,率先垂范,做到亲自阅批来信和接待来访人员,亲自协调和督办重要信访案件,有效减少了中间环节,提高了信访工作效率。常委会明确一位副主任具体分管,一名副秘书长主抓信访工作。同时,着力改善信访工作软硬环境,设立信访科,配备两名专职信访干部专门负责信访工作,配置了电脑、打印机等办公设备,设立了群众来信来访接待室,购置了接访专用沙发、饮水设施等,不断改善接访条件。建立健全信访工作制度,规范工作程序,制定了重要信访事项转办、信访联席会议、信访办理程序、信访督办等工作制度,使信访工作逐步走上法制化、规范化轨道。
州人大常委会坚持以人为本,带着对人民群众的深厚感情和高度负责的精神来做信访工作,把做好信访工作看成是为民办实事、谋利益的出发点和落脚点。在办理信访案件时,善于用换位思考的方式对待群众,做到情为民所系,群众利益无小事,认真受理群众来信,热情接待群众来访,使人民群众来信来访件件有着落,事事有回音,让人民群众满意,人大信访工作迈上了新的台阶。转变信访工作观念,变信访接待为信访服务。针对不同的信访问题,积极做好“三服务”,即提供指南服务,指导提出解决问题的方法和途径;提供咨询服务,帮助剖析上访的问题、原因及解决的可能性;提供法律服务,宣传讲解有关法律法规和政策,切实做到以情感人,以诚待人,以理服人,以法教人,以信取人,以效惠人,达到尊重信访人权利,维护其合法利益的目的。
州人大常委会本着实事求是,有错必纠,分级负责,归口办理的原则,妥善处理信访问题。对事实清楚,证据确凿,适用法律得当的信访案件,督促配合有关部门做好停访息诉工作;对反映强烈,可能错判错处或应当受理而未受理的信访案件则转有关部门办理,切实加大转办督办力度,并指明依法求诉的渠道和方法。通过建立程序严密、规范有序、快捷高效的人大信访处理运行机制,使一批群众反映的问题得到了妥善处理,增强了信访工作实效。一是建立信访案件转办制。对转办的信访案件实行登记建档,明确“一府两院”及其相关部门办理时限,并在规定的时限内向人大报告办理情况。二是建立一把手负责制。对带有普遍性、倾向性、反映强烈的问题和事关群众利益、影响社会稳定的重大信访案件,常委会主要领导亲自过问,有针对性地提出解决问题的建议意见,明确分管领导牵头进行重点督办,确保信访问题依法得到解决。三是建立现场办理制。对一些重要信访问题,组织专人到现场进行调查,并走访当事人,了解事情的真实情况,在充分调查的基础上,组织有关部门负责人到现场与当事人面对面协商办理,提高办理效率和办理质量。四是建立协调办理制。建立了与“一府两院”的联席会议制度,明确各个部门信访工作责任,形成信访工作的强大合力。
四、强化督办,提高信访工作水平
人大信访的一个显著特点就是信访问题主要通过交办和转办来解决。群众向人大及其人大常委会反映问题,满怀着对民主法治、公平正义的期盼。若信访事项批转相关部门后长期得不到解决,将会严重影响人大的威望和权力。州人大常委会注重根据实际情况,选择恰当的方式方法和适宜的时机,有针对性地进行督查督办,促使信访反映的问题得到有效解决,力求把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。一是注重程序督办。对一些比较简单的信访事项,按照程序直接转交有关部门办理,并向承办部门提出意见和建议,要求其限期办理;对一些案情较复杂,需要有关部门调查后才能作出处理决定的,正式发函催办,要求其按期办结。二是突出重点督办。对那些社会影响大、群众意见强烈、矛盾冲突尖锐、涉及广大群众切身利益的热点、难点案件进行重点督办。通过案件的办理,增强“一府两院”的为民意识、公正意识,促进依法办案、公正司法,切实维护群众利益。三是实施高层督办。对重大信访事项和疑难信访问题,实行领导约访、包案调处,做到矛盾不上交,问题早处理,及时化解矛盾。对顶着不办、拖着不办的,必要时提请主任会议或常委会讨论决定,实施更高层次的监督,切实增强承办单位及承办人的责任感、紧迫感,督促其尽快结案,解决问题。四是严格依法督办。州人大常委会将信访办理与依法行使监督权结合起来,充分运用人大及其常委会特有的监督方式,通过视察调查、审议专题报告、执法检查等方式,对事关改革发展稳定大局和行政违法及司法不公等信访问题,认真组织开展执法检查和专题调查,全面掌握案件事实,及时提请常委会审议并形成审议意见,促使“一府两院”整改落实,从源头和政策层面推动带有普遍性和倾向性的问题得到妥善解决。五是加强跟踪督办。抓住督办的重点案件不放,一督到底,督出结果,突出办理效果,给上访人一个明白交代,并坚持事后回访,了解他们对事情处理结果的满意度,从源头上做好重信重访工作。
随着人民群众民主法制观念及依法维权意识的不断增强,人大的地位和作用进一步提高,信访问题日益突出,呈现出群体性上访增加、越级上访持续上扬、矛盾对抗性增强、异常信访增多、疏导化解难度大等特点,群众反映的问题主要是企业改制和国有资产流失、社保及劳资纠纷、农村山林地界纠纷、城市建设管理、征地拆迁补偿安置、乡村财务管理、经济合同纠纷、司法不公等方面,州人大常委会针对新时期人大信访工作的特点,坚持实事求是,全程跟踪,积极协调、加强督办的原则,深入基层、深入群众,开展调查研究,热情接待上访群众,耐心听取群众诉求,做了大量得人心、暖人心、稳人心的工作,每年处理群众来信来访300多件,反映的问题都得到了及时有效的解决,切实维护了群众的合法权益,树立人大机关的良好形象和权威。广南县唐家壁与刘应光宅基地纠纷一案,经过八年诉讼、法院三次判决都没有得到妥善解决,州人大常委会接访后,领导极为重视,经过调查研究,通过人大转办督办,历时八年的诉讼最终得到解决,当事人心平气顺,停访息诉。20__年,__州交通建筑工程公司项目经理李健到省人大常委会上访。反映拖欠农民工工资问题,州人大常委会接到省人大督办件后,常委会分管领导十分重视,批示信访科认真督办抓好落实,做好农民工的思想稳定工作,并带领有关部门负责人深入州中级人民法院和砚山县政府召开联席会议,研究解决拖欠农民工工资问题,砚山县人民政府兑现了52名农民工工资18.8万元。拿到工钱的农民工含着热泪深情地说:“早知道找人大这样管用,我们就不会花费1万多元去反映问题了。”这些信访案件的解决,在人民群众中引起了很大反响,进一步加深了社会各界对人大监督工作重要性的认识。人大信访工作深受群众的信赖,威望不断提高。
当前,人大信访工作出现了许多新情况、新问题。信访主体的法律知识、政策水平、维权意识明显提高,对信访工作提出了更高要求;信访内容复杂、涉及面广,群体访、越级访等现象大量增加,处理难度加大。面对新情况、新问题,州人大常委会将继续探索新的有效途径和举措,做到到位不越位,履职不失职,努力使人大信访工作成为社会和谐稳定的助推器。
__年,___区卫生局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实上级有关信访工作的指示精神,以科学发展观精神为指导,从狠抓信访工作机制入手,一级抓一级,层层抓落实,加强了对信访工作督办力度,在保持全系统社会稳定方面做了大量的工作,取得了明显的成效。为便于全系统信访工作的顺利开展,不断总结经验教训,提高驾驭社会稳定的能力,更好地促进卫生事业健康发展,现将信访工作简单总结如下:
一、领导高度重视,切实加强信访工作组织领导
局领导高度重视信访工作,充分认识到信访工作的重要性和敏感性,进一步加大了对信访工作的领导,把信访工作纳入我局工作的重要议事日程,在年初就明确了全年的信访工作目标,并将信访工作纳入__年综合目标考核,与其他工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。
为认真贯彻落实《信访条例》,局领导认真听取信访工作汇报,及时召开信访工作办公会议,研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。信访工作分管领导经常检查、指导和研究信访工作,及时解决信访工作中的困难和问题,从政治上、思想上、生活上关心信访干部。局领导还亲自阅批群众重要来信,接待群众重要来访,倾听人民群众的意见、建议和要求,接受人民群众的监督,努力为人民群众服务。
此外我局还建立了领导接待群众来访日制度,畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访工作接待室,切实为群众解决各种实际问题,全年没有发生群众大规模集体上访、非正常上访情况。
二、人员配备齐全,不断完善信访工作机构设置
按照有利工作,方便信访人的原则,我局成立了信访工作领导小组,组建了领导机构和工作班子,配备了德才兼备的专兼职信访干部,保持信访干部的相对稳定。信访干部能热爱本职工作、工作责任感强,坚持原则、秉公办事、遵纪守法、不徇私情,热心为群众办实事、办好事,并能按时按质完成信访工作任务。同时为了做好本职工作,我局信访干部还不断加强信访业务知识和有关政策法规学习,努力提高自身综合素质,不断提高政策水平和业务水平。此外我局还建立和完善了属下单位信访工作网络,各医疗卫生单位均建立了接待群众来访日制度,配备了信访信息员,有条件的单位还建立了信访工作站和民事调解室,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,构筑齐抓共管的信访工作新格局。
三、加强防控力度,不断健全信访工作岗位责任制
(一)建立健全信访相关制度。我局积极采取有力措施,加强防控力度,不断健全信访工作岗位责任制。全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程;全面了解信访当事人的合法诉求,建立健全信访登记、呈批、立案、调查、答复、结案上报、归档和统计制度,做到事事有记录,件件有答复。
(二)按时完成信访各项任务。我局始终坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,对上级机关交办和本单位直接受理的信访事项,属我局职权范围的,均能按政策法规和在规定的时限内办复,不推诿、不敷衍、不拖延;不属我局职权范围的,均能及时告知信访人向有权处理的机关提出,及时维护信访人权益。
(三)大力畅通信访各种渠道。进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”,牢固树立群众利益无小事的大局观念。为信访人依法反映情况,提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。同时我局严格按照《信访条例》认真处理群众来信来访来电,妥善接待群众来访并及时协调有关部门和有关医疗卫生单位解决群众来信来访中提出的问题。一年来共接到群众来信来访投诉297宗,区长专线106宗,所有投诉均得到妥善处理,群众对处理结果普遍表示满意。没有发生人员越级省、市上访事件。在开展矛盾纠纷排查调处工作时,我局及时将有可能引发群体性事件的重要信息通知公安机关、调处办及维稳办,避免因工作疏忽而造成严重后果。
(四)始终坚持文明接访原则。我局在接待群众来访时坚持做到热情、礼貌、细心听记;并始终保持接待场所整洁卫生,方便群众;对来访人提出的问题和要求,我局接访人员均能认真办理,一时不能解决的问题,做到耐心解释,做好疏导教育工作。
(五)集中开展矛盾纠纷排查。我局建立了矛盾纠纷排查调处机制,坚持排查与排解,自查与自纠相结合,实行“一排二查三稳四化”的工作思想,要“排得出、稳得住、化得了”,按照“人要回来、事要解决”的原则,建立“平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解”的长效管理机制,积极变上访为下访,及时主动出击,争取把矛盾化解在基层,把苗头化解在萌芽状态。今年初,根据上级安排,我局集中时间、人员、精力对全系统矛盾纠纷进行了集中排查,认真开展自排,自查,自纠,自化,及时化解了一批矛盾纠纷问题,取得了较好的自查自纠成绩,有力地缓解了矛盾的上交上访。
(六)认真开展信访接待活动。我局积极做好信访信息的搜集、整理、上报工作,发现带政策性、苗头性、倾向性、突发性的重要信息,及时上报本单位领导和区信访局。根据上级安排,结合我局实际情况,我局认真开展了信访大排查,大接待,大化解活动,通过信访大接待活动,排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素,化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室,有领导带班,具体工作人员值班,明确每周二、周四为群众接待日,领导亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障了信访工作顺利进行。
(七)集中化解与平常解决相结合。我局对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。
四、采取有力措施,提高信访立案结案率
我局__年立案率分别达到年度所受理初信初访总数的20%以上,结案率达到信访立案总数的90%以上,上级机关交办立案件100%结案。我局已经结案的案情均做到事实清楚,结论正确,处理符合政策、法规和手续规范,并均能做到书面答复信访人,做好信访人思想疏导工作。此外,我局对上级机关交办的立案件结案材料均有写明上级机关交办问号、日期、处理结果和信访人意见,并经有关负责人阅签,加盖单位公章。对交由本单位属下单位办理的信访案件,信访干部均对其负责把关并送有关领导阅签。对上级机关交办的信访案件,我局均在交办机关规定期限内办结并函复交办机关;不能按期办结的,均向交办机关说明情况。我局直接受理的信访案件,均自受理之日起60日内办结;情况复杂的,均在延长期限30日内答复,并均能告诉信访人延期理由。
五、存在问题及建议
尽管我局在信访工作方面取得了一定的成绩,但距离上级的要求还有一定的差距,实际工作中还存在一定的不足。今后我局将继续加强对信访工作的组织领导,加强对广大干部职工的教育管理,继续健全完善各项规章制度,使信访工作有章可循,使各项工作任务落实到位,责任到人,促进我区卫生事业和谐稳定发展。
一年来,我信用社的信访工作以党的__大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕信用社党委、政府的中心工作,按照“谁主管,谁负责”的要求,以实现 “一控制、两下降”为目标,以全国两会和奥运会期间安全稳定为主要任务,突出工作重点,夯实基础管理,开展矛盾纠纷排查化解,积极推进信访工作的制度化、规范化、法制化建设,半年以来,全信用社的信访工作取得了很大成绩,现将工作总结如下:
半年来,全信用社信访总量人次,登记受理件。无赴京、省、集体上访,劝阻化解在本信用社的集体上访 人,区信访局交办的件,本信用社立案的件, 清理重信重访事件
一、加强组织领导,健全工作网络
信访工作是党和政府的一项重要工作,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。今年来,信用社党委、政府把信访工作作为一件体民心、察民情、办民事的大事来抓,把它作为贯彻__大精神,落实科学发展观的具体体现,切实加大了对信访工作的力度。一是充实了信访工作领导力量。成立了由书记张延宏同志任组长,信用社长艾小敬,党委副书记王秀伟任副组长,各副职为成员的信访工作领导小组。二是进一步健全了基层信访网络,明确了各村的信访信息员,并对他们进行了专门的业务培训,提高了基层信访信息员的水平。三是信用社上主要领导要亲自阅批人民来信,亲自接待群众重要来访,听取信访工作汇报,亲自研究信访问题。完善了党政领导接待日制度,确定了每一名党政领导轮流值班,保证每天都有一名党政领导接待来人来访,并实行领导包案制,确保每宗信访案件有人问、有人管、有落实、有结果。
二、搞好条例学习、广泛宣传动员。
以认真学习贯彻党的__大精神为主线,按照《信访条例》的要求,做好信访条例的学习宣传工作。各村通过广播、黑板报等多种形式加强对《信访条例》的学习宣传加强对广大群众进行依法信访、有序信访、文明信访的宣传教育。畅通信访渠道,确保信访群众正常合理的诉求能得到及时解决,
三、积极开展矛盾纠纷排查调解工作
为了切实维护信访的正常秩序,确保政治大局稳定,我们全面深入开展了矛盾纠纷排查化解工作,充分发挥基层信访网络的作用,把一些小纠纷、小矛盾化解在村级,将矛盾和纠纷消灭在萌芽状态。各村坚持每月对本辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素进行排查,特别是要重点排查信访突出问题、群体性事件隐患,预防和减少不稳定问题的发生。半年来,全信用社排查矛盾纠纷件已经得到了调解。
2023年以来,公司信访工作在林管局信访处、公司党委、公司的坚强领导下,在各相关部门的大力支持下,以十八大重要思想为指导,以维护企业社会稳定为目的,进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度。公司全体信访工作者在信访量大幅上升、任务繁重、工作难度增大的情况下,认真处理群众来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,为维护职工群众的合法权益,促进社会稳定,密切同职工群众的联系做出了积极贡献。概括起来,主要表现在以下几个方面:
(一)、高度重视、精心组织
2023年,面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务,我公司进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。一年来,公司党政主要领导多次专门听取信访工作汇报,研究信访工作。公司 次召开信访领导小组工作会议, 次下发信访工作文件,布置信访工作。进一步强化了领导信访接待日制度,今年公司党政主要领导多次接待上访群众,解答有关问题。尤其是在解决几起重大信访问题时,公司领导亲自指挥,亲自调度,亲自参加上访问题处理,有效遏制了群众越级重复集体上访的势头。公司其他领导对信访工作也都十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。近两本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃年来,我公司把信访工作纳入年初同各单位签定的《质监局信访》中,把信访工作列入年度工作目标管理考核内容。同时,作为考核干部的主要内容,对在信访工作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义,造成严重后果的,按有关规定坚决予以处理。并严格执行信访工作目标管理责任制,有关单位按照要求,认真履行职责,工作到位,狠抓落实,确保信访工作目标的实现。
(二)、进一步完善基信访信息网络
在今年,我公司完善了各级信访工作机构,为了解决信访干部人员不足问题,专门成立了信访法制事务室,为开拓新形势下的信访工作注入了新的生机与活力。为进一步加强基层信访干部队伍建设,在各基层单位都成立了信访组织机构和信访信息网络,配备了专(兼)职信访信息员。从而形成了一个纵向到底、横向到边的信访信息网络,做到层层有人接待来访群众,级级有人办理来访反映的问题。为了造就一支高素质的信访干部队伍,努力形成敬业奉献的新格局,我公司对所有信访专(兼)职干部和信息员都进行了不同形式的信访知识业务培训,提高信访干部的政治素质和业务水平。
今年以来,我们进一步建立健全各级信访工作网络,配齐专(兼)职的信访干部。各单位党政一把手为信访工作第一责任人,并明确了一名负责同志分管信访工作,将信访信息员配备到队段级单位。使信访信息工作层层有人负责,对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如今年5月29日,我们突然发现在我镇街道上有三处张贴声明,召集退休职工集体上访。针对这起突发事件,我门马上启动工作预案,由分管信访的包国庆副书记亲自坐阵指挥,公安局国保大队负责了解情况、摸清核心人员,信访办安排退休人员原单位党政领导分头做说服解释工作,并派人到退休人员相对集中的地点讲解上访程序及集体越级上访的不良影响。通过多方面的努力,退休职工终于在6月3日主动将声明撕掉,并选派代表在6月6日将“声明”主动撕掉,从而有效地遏制了一起越级集体上访事件的发生。
(三)、整章建制,促进信访工作制度化、规范化
今年以来,公司党委、公司十分重视信访工作规范化、制度化建设,继续坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则;为进一步完善奖惩激励机制,努力把信访工作目标落到实处,2023年,我们针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,制定和完善了《民政局信访》制度,使我公司信访工作基本做到了有规可依,推动了信访工作的开展,增强了工作可操作性,提高了工作水平。
(四)、突出重点、落实措施,进一步加大对集体访与重复访的处理力度
2023年,我们把始终遏制集体访与重复访作为信访工作的重点来抓,通过采取一系列行之有效的措施,及时预防,提前介入,有效地化解了各种矛盾,牢固树立“权为民用、情为民系、利为民谋”的思想。认真研究,积极探索,学会运用教育的办法、经济的办法、行政的办法、法制的办法,切实转变作风,变被动应付为主动下访,变行政治访为依法治访,变单一治访为综合治访,不断提高做好新形势下信访工作的水平。各级领导都能够切实增强政治意识、大局意识、稳定意识,进一步加强党风廉政建设,在工作中能急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需;坚决克服官僚主义作风,高度重视群众来信来访工作,认真落实领导接待日制度,加大对信访问题的处理力度。
今年以来,办公室在局党组的正确领导下,在局各单位的大力协助下,以提高执行力为主线,积极参与政务、管理事务、搞好服务,较好地发挥了参谋助手、行政枢纽和窗口服务作用,在立足本职、围绕中心、服务大局方面做出了一定的贡献。现汇报如下:
一、201_年工作回顾
(一)服务发展大局,发挥综合协调职能。牢固树立为全局服务理念,增强抓落实的责任和效率意识。通过优化办文、办会、办事的各项制度和程序,形成高效的工作运行机制。抓好重大决策、重要政策和重点活动的协调,通过办公室的居中协调,保证领导的决策和批示落实到位,推动全局性活动有效实施,促进重大突发事件的妥善解决。要善做好补台服务,多联系、多沟通,切实为人社工作开展创造良好的外部环境。
(二)维护社会稳定,发挥信访维稳作用。人力资源社会保障工作涉及千家万户,社会关注度极高,位列全市信访大户。办公室作为办信访的牵头部门,要进一步增强群众观念,以高度负责的态度妥善处理人民群众的来信来访,着力化解人社系统信访工作新问题。要继续坚持信访社情形势定期分析制度,抓好矛盾纠纷排查化解工作,落实重大事项社会风险评估,建立健全信访突发事件预警机制。
(三)加强信息宣传,发挥主流媒体作用。要进一步加强信息工作,善于从大量信息中筛选出有价值、有挖根生、对全局有影响的重大信息,供领导参考。要树立精品意识,大力提升政务信息报送水平。要善于总结提升,做好与媒体的沟通协调,配合做好对外宣传工作。要进一步发挥门户网站、12333政策咨询热线作用,推进政务公开。
近年来,我镇党委按照县委《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》精神,根据新时期新阶段农村基层党组织建设面临的形势和任务,切实加强和改进农村党的建设,突出深入贯彻党的__大和__届三中、四中全会精神,认真吸收和发展“三个代表”重要思想活动成果,着力把农村基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,按照“五个好”的目标要求,认真扎实地开展创建活动,为全镇经济发展和社会稳定提供了强有力的组织保障。
一、围绕发展第一要务,切实加强领导班子建设,着力提高执政能力
党委从加快发展、执政为民的战略高度,围绕发展第一要务,切实加强领导班子建设,着力提高执政能力。按照“五个好”的要求,着力于党委自身建设,遵循民主集中制原则,建立和完善决策、执行和监督机制,坚持和健全党的组织生活制度、党员领导干部民主生活会制度、党委议事规则和重大决策程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到了对事关全局的重大问题,经过充分讨论后由集体作出决定,自觉做到有令必行,有禁必止。严格执行集体领导和个人分工负责制,班子主要领导自觉将自己置于集体领导下,既总揽全局,又协调各方,既对上级党委负责,又对自己负责,自己既率先垂范,又善于发挥班子成员的作用。班子成员自觉关心全局工作,积极参与集体领导,自觉维护集体领导,副职领导自觉把好分管关,管住自己,管住分管部门的人、财、物,自觉做到各司其职,各负其责。党政主要领导坚持用三分之一的时间深入贫困村、社调查研究,坚持用三分之一的时间到任务重、工作难的村指导工作,解决突出问题。各班子成员主动参战,勤调查,善思考,多排难,为党委决策服好务。班子成员自觉维护团结、珍视团结,相互学习,相互信任,时时把自己置于党委的监督之中,置于群众的监督之中,使班子成员思想同心,工作同步,团结协作,精干高效,发挥了一班人用发展的办法解决一切问题的积极作用。党委书记真正成为了群众拥戴的带头人,党委成为了群众信任的坚强有力的战斗集体,有力地推动全镇经济和社会事业全面发展。
二、围绕先进性教育,切实加强党员干部队伍建设,着力提高整体素质
镇党委针对新时期农村党的建设的新要求,结合新城规划区征地拆迁、移民工作、农村产业结构调整等工作重点,因地制宜地在充分发挥农村党支部的战斗力和凝聚力上做文章,在充分调动党员干部的主观能动性上下功夫,努力培养和造就一支具有生命力、战斗力,能带领群众致富奔小康的干部队伍。从深化党员干部队伍建设入手,强化党员干部的执政为民意识,在党员干部队伍的培养教育上,坚持“六教育、六提高”。一是注重对党员干部的个体教育,以提高执政为民的主观能动性;二是注重对党员干部的思想教育,以提高执政为民的自觉性和坚定性;三是注重对党员干部的业务技能教育,以提高执政为民的过硬本领;四是注重对党员干部的法律法规政策教育,以提高依法执政的水平;五是注重对党员干部的廉洁自律教育,以提高防危杜渐的能力;六是注重对党员干部的形势教育,以提高应对复杂局面的能力。在强化党员干部队伍的作风建设上狠下功夫,建立重大民情反馈制,推行分管、主管人员问责制,推行驻村工作与考评奖惩捆绑制,切实扭转党员干部队伍中存在的思想痪散,纪律拖拉,作风漂浮,对群众在生产生活中的问题和困难不闻不问,遇事绕道走等不良倾向。在强化干部管理上做文章,坚持了作息制度、领导干部轮班制度、机关财务管理制度、领导干部包村制度、党风廉政建设制度、党员干部违规违纪曝光制。定岗、定责、定奖惩、民主评议计等次,不拘一格,唯才是举。选派了10名具有大专以上文化程度的中青年干部到村担任第一支部书记。党员民主评议优秀率达50%以上,合格率达到95%以上。坚持按程序、按标准发展党员,在质量上严格把关,不合条件者,坚决不批准入党,做到成熟一个发展一个,近两年发展新党员26名,举办各类培训班18(期)次,培训镇村社干部、入党积极分子978人次。发展党员无“空白村”。村级干部队伍三分之二以上具有高中以上文化程度,每一个村都有一名具有大专以上文化程度的干部。
三、围绕机制创新,切实加强制度建设,着力提高工作效率
良好的工作机制是搞好工作的重要措施,用制度管人,用机制激励人,用感情和待遇留住人是实现良好的工作机制运转的有效途径。我镇紧紧围绕机制创新,切实加强制度建设,着力提高工作效率。认真落实了党内生活制度、党务公开制度、政务公开制度、党委工作制度、议事规则、办事程序,建立健全了党建工作目标责任制,党政领导干部包村制,重大问题集体决策等工作制度,规范了人、财、物的严格管理,使全镇各项工作走上了制度化、规范化的轨道。认真落实了首接首问制、“一站式”服务制,全程代理服务等便民措施,使机关、站所成为办事效率高、服务质量好、工作运转协调,充分发挥了整体服务功能,严格了机关、站所服务办事程序标准,真心实意为民、便民、富民,没有吃、拿、卡、要行为,无乱摊派、乱收费、乱集资现象。围绕“制度建村”这一目标,各村建立起了党支部领导的充满活力的村民自治机制,村民的自我教育、自我管理、自我服务意识明显增强。建立健全了村“两委”联系会议制度,村民委员会向村党支部请示汇报工作制度以及村务、财务公开制,村民代表会议制度,各村“两委”关系协调,工作规范运行。
201_年,卫生局在上级政府的正确领导下,认真贯彻落实上级有关信访工作的指示精神,以科学发展观精神为指导,从狠抓信访工作机制入手,一级抓一级,层层抓落实,加强了对信访工作督办力度,在保持全系统社会稳定方面做了大量的工作,取得了明显的成效。为便于全系统信访工作的顺利开展,不断总结经验教训,提高驾驭社会稳定的能力,更好地促进卫生事业健康发展,现将信访工作总结汇报如下:
一、领导高度重视,切实加强信访工作组织领导
局领导高度重视信访工作,充分认识到信访工作的重要性和敏感性,进一步加大了对信访工作的领导,把信访工作纳入我局工作的重要议事日程,在年初就明确了全年的信访工作目标,并将信访工作纳入XX年综合目标考核,与其他工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。
此外我局还建立了领导接待群众来访日制度,畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访工作接待室,切实为群众解决各种实际问题,全年没有发生群众大规模集体上访、非正常上访情况。
二、人员配备齐全,不断完善信访工作机构设置
按照有利工作,方便信访人的原则,我局成立了信访工作领导小组,组建了领导机构和工作班子,配备了德才兼备的专兼职信访干部,保持信访干部的相对稳定。信访干部能热爱本职工作、工作责任感强,坚持原则、秉公办事、遵纪守法、不徇私情,热心为群众办实事、办好事,并能按时按质完成信访工作任务。同时为了做好本职工作,我局信访干部还不断加强信访业务知识和有关政策法规学习,努力提高自身综合素质,不断提高政策水平和业务水平。此外我局还建立和完善了属下单位信访工作网络,各医疗卫生单位均建立了接待群众来访日制度,配备了信访信息员,有条件的单位还建立了信访工作站和民事调解室,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,构筑齐抓共管的信访工作新格局。
三、加强防控力度,不断健全信访工作岗位责任制
(一)建立健全信访相关制度。我局积极采取有力措施,加强防控力度,不断健全信访工作岗位责任制。全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程;全面了解信访当事人的合法诉求,建立健全信访登记、呈批、立案、调查、答复、结案上报、归档和统计制度,做到事事有记录,件件有答复。
(二)按时完成信访各项任务。我局始终坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,对上级机关交办和本单位直接受理的信访事项,属我局职权范围的,均能按政策法规和在规定的时限内办复,不推诿、不敷衍、不拖延;不属我局职权范围的,均能及时告知信访人向有权处理的机关提出,及时维护信访人权益。
(三)大力畅通信访各种渠道。进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”,牢固树立群众利益无小事的大局观念。为信访人依法反映情况,提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。同时我局严格按照《信访条例》认真处理群众来信来访来电,妥善接待群众来访并及时协调有关部门和有关医疗卫生单位解决群众来信来访中提出的问题。一年来共接到群众来信来访投诉297宗,区长专线106宗,所有投诉均得到妥善处理,群众对处理结果普遍表示满意。没有发生人员越级省、市上访事件。在开展矛盾纠纷排查调处工作时,我局及时将有可能引发群体性事件的重要信息通知公安机关、调处办及维稳办,避免因工作疏忽而造成严重后果。
(四)始终坚持文明接访原则。我局在接待群众来访时坚持做到热情、礼貌、细心听记;并始终保持接待场所整洁卫生,方便群众;对来访人提出的问题和要求,我局接访人员均能认真办理,一时不能解决的问题,做到耐心解释,做好疏导教育工作。
(五)集中开展矛盾纠纷排查。我局建立了矛盾纠纷排查调处机制,坚持排查与排解,自查与自纠相结合,实行“一排二查三稳四化”的工作思想,要“排得出、稳得住、化得了”,按照“人要回来、事要解决”的原则,建立“平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解”的长效管理机制,积极变上访为下访,及时主动出击,争取把矛盾化解在基层,把苗头化解在萌芽状态。今年初,根据上级安排,我局集中时间、人员、精力对全系统矛盾纠纷进行了集中排查,认真开展自排,自查,自纠,自化,及时化解了一批矛盾纠纷问题,取得了较好的自查自纠成绩,有力地缓解了矛盾的上交上访。
(六)认真开展信访接待活动。我局积极做好信访信息的搜集、整理、上报工作,发现带政策性、苗头性、倾向性、突发性的重要信息,及时上报本单位领导和区信访局。根据上级安排,结合我局实际情况,我局认真开展了信访大排查,大接待,大化解活动,通过信访大接待活动,排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素,化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室,有领导带班,具体工作人员值班,明确每周二、周四为群众接待日,领导亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障了信访工作顺利进行。
(七)集中化解与平常解决相结合。我局对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。
四、采取有力措施,提高信访立案结案率
我局201_年立案率分别达到年度所受理初信初访总数的20%以上,结案率达到信访立案总数的90%以上,上级机关交办立案件100%结案。我局已经结案的案情均做到事实清楚,结论正确,处理符合政策、法规和手续规范,并均能做到书面答复信访人,做好信访人思想疏导工作。此外,我局对上级机关交办的立案件结案材料均有写明上级机关交办问号、日期、处理结果和信访人意见,并经有关负责人阅签,加盖单位公章。对交由本单位属下单位办理的信访案件,信访干部均对其负责把关并送有关领导阅签。对上级机关交办的信访案件,我局均在交办机关规定期限内办结并函复交办机关;不能按期办结的,均向交办机关说明情况。我局直接受理的信访案件,均自受理之日起60日内办结;情况复杂的,均在延长期限30日内答复,并均能告诉信访人延期理由。
五、存在问题
尽管我局在信访工作方面取得了一定的成绩,但距离上级的要求还有一定的差距,实际工作中还存在一定的不足。今后我局将继续加强对信访工作的组织领导,加强对广大干部职工的教育管理,继续健全完善各项规章制度,使信访工作有章可循,使各项工作任务落实到位,责任到人,促进我区卫生事业和谐稳定发展。
一、信访工作情况。
妇联共接待妇女群众来信来访97件,其中婚姻家庭权益类案件71件,占信访总数的73.1%;劳动权益类4件,人身权益类14件,财产权益类9件,信访调处率99%;妇联人民陪审员参与审理的侵犯妇女儿童权益案件19余件,结案满意率97%。
二、信访特点:
1.家庭暴力问题仍较突出。通过近半年来市妇联接访情况统计,家庭暴力案件占婚姻家庭权益类案件总数的70%左右。在家暴来信来访案件中,施暴者多为男性,主要是夫妻间暴力。其中男方低学历个体从业人员、农民占比例较大,高学历人群、机关工作人员也占一定比例。由于法律对家庭暴力行为的认定和制裁,缺乏可操作性的法规,加之一些部门尤其是一些执法部门仍将家庭暴力当家务事,没有给予足够的重视和及时的处理,这就使侵权者变本加厉地加害于妇女;其次,我们妇联机关在办理此类案件过程中,对于无固定职业和单位的施暴者做工作难度较大,这就导致家庭暴力这一丑恶行为屡禁不止。
2.婚姻家庭纠纷中涉及婚外情、非法同居、包二奶等难以取证的纠纷案件仍占据相当比例。在接处这一类上访案件时,我们工作人员尽最大努力为受害妇女说话、声援和协调。但法律是以事实为依据,最终相信证据。因此,受害妇女的诉求和权益往往因证据不足而得不到支持。
3.妇女的主体意识增强。近年来,遭受家庭暴力侵害的受害妇女和丈夫有外遇的妻子,都能及时地通过电话或到妇联及执法部门咨询、求助,希望可以通过这些途径,寻求理智的、合法的、适合自己的解决婚姻生活中遇到的问题,这说明妇女群众的主体意识在觉醒,法律意识在逐步增强。
三、主要作法。
1.热情接待来访,认真调解纠纷。
信访接待是妇联工作的“窗口”,妇联是妇女群众的“娘家”,对于来妇联上访的妇女群众,××妇联每一位工作人员都能不厌其烦做好调解和疏导,对于来访者耐心体察需求,努力为她们解疑释感,使各类矛盾能得到及时、有效的解决。6月份,我市某乡镇干部尹某,其妻郭某因为尹对其实施家庭暴力到市妇联上访。在听取郭的陈述后,我们马上与尹及他的同事联系,了解情况,并对尹实施家庭暴力的行为给予了严肃的批评。通过我们做工作,尹认识到自己实施家庭暴力行为的严重性和错误,表示今后要加强个性修养,关心妻子,妥善处理家庭关系。同时,我们对上访人郭某进行了疏导,郭某表示今后会注意方法,支持丈夫工作,多一些谅解和宽容。现在两口子和好如初。并衷心感谢妇联同志为他(她)们所作的一切。像这样的案例还有很多,这里不一一枚举。
2.建立健全信访工作制度,加强信访效益。
妇联在建立完善信访接待登记,统计分析和上报制度的同时,还建立了信访接待首问制,谁接待,谁负责,做到信访工作人人过问,个个有责。妇联主席接待日(即每个星期二为主席接待日),这一天里,妇联邓主席亲自接待来信来访妇女群众,查阅疑难来信,听取分管维权负责人工作汇报,会办处理复杂的来信来访案件。领导亲自接待和重视信访工作以及信访工作制度的健全,提高我市妇联信访效益。
3.充分发挥社会化维权网络作用,有效维护妇女儿童合法权益。
市妇联加强部门协调,充分发挥××市妇女儿童合法权益联席会议制度,妇联三级信访网络和27个家庭暴力投诉、司法援助中心等八大维权网络作用,同时积极发挥妇联人民陪审员作用,对涉及妇女儿童案件,快立案,快审理,快执行,为广大妇女群众提供有效法律服务,切实维护妇女儿童合法权益。
半年来,在区委、区政府的正确领导下,在省、市信访部门的指导下,区信访局深入贯彻学习科学发展观,认真履行信访工作职责,认真接待处理来信来访,及时反映社情民意、妥善解决人民内部矛盾,为全区的社会稳定发挥了积极的作用。现将上半年主要工作总结如下:
一 信访基本情况及特点
(一)、信访基本情况
1-6月份,我区群众进京上访24批52人次,其中,马群街道进京上访11批37人次,尧化街道进京上访5批10人次,燕子矶街道进京3批4人次,栖霞街道2批2人次,迈皋桥街道进京上访2批2人次,靖安街道1批1人次。
到省上访2批40人次;去市38批270人次,其中,个访26批35人次,集体访12批235人次;来区上访170批490人次,其中集体访17批280人次。
今年以来,共受理人民来信118件,其中领导批示件3件,求决类初信3件,联名信2件,异常信1件,国家投诉受理办公室交办件1件;受理网上信访8件。
(二)对上半年信访工作综合分析,呈现以下特点:
1、从信访案件的类别看:涉及征地拆迁矛盾仍居榜首,房产纠纷、劳动保障、三农问题有所上升。
2、从群众上访反映的主要问题看:一是省、市重点道路工程项目规划设计方面与老百姓居住地之间发生矛盾,使群体性上访事件增多;二是随着城市化建设的加快,重点工程项目征地拆迁较多,一些拆迁遗留问题随之转为信访问题,使行政信访案件增多;三是受经济危机影响,一些退休人员要求提高生活待遇,使系统职工上访案件增多;四是一些难以解决的历史遗留案件,信访人重复上访。
二 上半年完成的主要工作
(一)、区委、区政府高度重视信访工作,不断加大领导工作力度。
今年以来,区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认识,先后4次召开信访工作专题会议,布置信访工作。3月27日,召开全区信访工作会议,在会上传达并贯彻落实了省、市信访工作会议精神,与9个街道、26个部门签订信访工作目标责任书,将信访工作列入年度工作目标管理考核内容,实行一票否决制。4月20日,区委、区政府主要领导主持召开一季度信访工作会议,就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。
(二)、加大排查化解力度,认真做好全国、省市“两会”期间的信访稳控工作。
区领导高度重视,明确要求把做好“两会”期间的信访工作作为一项重要的政治任务,从讲政治、讲大局的高度抓好落实。按照区委、区政府的统一要求和部署,区信访局会同各街道和有关部门进一步加大工作力度,变上访为下访,变被动访为主动访,组织力量先后3次开展了信访疑难问题专项大排查,特别是重点排查信访突出问题、群体性事件隐患,预防和减少不稳定问题的发生。对排查出的26件信访案件,全部落实领导包案、确定责任单位和责任人。尽可能把工作做在前面,把矛盾化解在当地,把问题解决在会前。对少数长期无理取闹、纠缠不休,极有可能进京滋事的上访老户,采取得力措施,做到“早晚有见面,出行知去向”。
(三)抓好信访案件的查办工作力度,提高案件的办结率。
今年是“积案化解年”,以化解矛盾为目标,加大督查力度,提高案件办结率。一是将29件省市重点交办件和26件区交办件全部以区委、区政府两办文件下发交办。事发单位采取重点约访、带案下访等形式,深入基层,了解民意。很多街道和部门的“一把手”都是亲自组织力量、分析案情、集中攻关,研究制定出切实有效的化解方案,在案件的终结率上狠下功夫。二是加大会办力度,区信访局充分发挥职能优势,积极配合各有关责任单位,一道研究化解矛盾的方案,共组织召开会办会29场次,听证会1次,努力将各类问题消化在基层和萌芽状态,从源头上减轻了维护信访稳定的压力。三是加强督查督办力度。今年以来我们对重点交办的信访事项、领导批办案件、进京上访案件及来省去市集访案件办理情况加大了督促检查,加强通报制度,上半年,共印发简报11 期,信访专报10期,使每位区主要领导、分管领导,街道领导掌握全区信访动态,及时对重大信访事项做出批示。
三 下半年主要工作安排
下半年将迎来国庆61周年等重大节日,敏感时期多,信访工作压力较大。我们将以学习实践科学发展观为动力,以“保障民生、改善民生、服务民生”为目标,进一步明确工作重点,强化工作措施,妥善处理各类信访矛盾,全力完成年初制定的各项目标任务。
1、认真开展“信访积案化解年”活动。以化解重信重访问题为重点,完善并落实信访事项“三级终结”办法,着力推动解决疑难案件,实现案结事了、息诉停访。对已进京上访人员,可能进京上访人员及重复信访案件,要经常性地逐一摸底排查,认真落实领导包案责任制,包问题调处、包督查督办、包人员稳控、直到上访人停访息诉。
2、加大初访初信处理力度。要努力提高初信初访的一次办结率和就地稳定率,要千方百计解决群众的合理诉求,切实破解一批信访积案,减少一批上访老户。要将矛盾解决在当地,化解在基层,避免将初访变为重复访,过激访。
3、进一步完善信访信息化建设。规范网上办信程序,定岗、定人、定责,保持信访内网信息通畅,努力提高信息化工作水平。按照省市要求,完善各类信访台帐,确保中央、省、市、区交办件一人一档。
4、完善督查督办制度。按照“分级负责、归口办理”,“谁主管、谁负责”的原则,完善督查、督办工作机制。通过对上访量、案件办结率、案件处理力度、稳控工作等方面进行考核、督查、通报,层层将压力下压。通过督查督办,全面提升信访管理水平,使信访工作逐步走向规范化和制度化的轨道。
5、加强信访干部队伍建设,努力提高信访干部自身素质。下半年我们将加强对信访干部的业务培训工作,通过让信访干部学习法律法规以及《信访条例》、《区委、区政府关于进一步加强全区信访工作的实施意见》等文件,切实提高信访干部的自身素质,提升其业务能力,让其成为处理信访问题的行家里手。
今年以来,我街在区委、区政府的坚强领导下,以三个代表重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实省、市、区各级信访综治维稳工作会议精神,始终坚持把信访工作作为落实维稳综治第一责任要求的出发点和落脚点,通过信访工作体现以人为本,执政为民的工作理念,积极探索新形势下信访维稳工作新机制,着力推进陈年积案的化解,努力维护社会公平正义和信访人的基本权利,在街工委强有力的领导之下,全街以确保党的十八大社会稳定和谐为主要内容的信访维稳工作取得了历史性胜利,全街重点信访户(缠访户)实现了无一人进京上访的目标。为了查找不足,努力促进信访工作再上新台阶,现将全年信访工作总结如下:
一、认真落实第一责任要求,实行信访工作领导接访机制。
街工委一班人始终把维稳工作放在心上,把信访工作拿在手上,按照区委(2___)45文件要求和信联办(2___)4号文件精神认真研究全街各级接访下访约访工作,并形成统一、可操作的工作机制,即:工委班子成员周一至周五轮流到街道信访工作站坐班接访,信访工作站干部坚持随时接访,村、社区主要负责人周一至周五轮值进行接访。在全街形成工委领导信访工作干部村(社区)负责人三位一体同步联合接访的工作机制。工委领导接访处置的对象为八大类信访群体和十七个信访老户;信访工作主要干部接访的对象为诉求一般性问题和群众;村(社区)干部接访的对象为本级内所有群体个人及排查出的矛盾纠纷人员。工委班子成员在做好日常接访的同时,主要领导每月坚持对十七个重点信访对象进行约访约谈,认真听取信访人员的思想倾诉和个人意愿,对所诉求的事件,严格依照法律依据、信访渠道、解决方式等方面进行心贴心的沟通剖析,赢得了信访人的理解,为最终化解问题奠定了基础。近一年来对杨小会、高成义、席宝安、张香爱、王志成、杜宝存、郝军成以及其他涉军人员接访和约访率达100%。在接访中坚持做到有访必接、有诉必核、有问必答,坚决做到信访群众至上,让信访群众不为同一件事多跑冤枉路。在整个大接访工作过程,党工委打破工作常规,变坐班接访为走出去主动下访和电话约访,从而赢得了信访群众的理解支持,也为化解各类矛盾奠定了坚实的群众基础。
二、对重点信访问题实行联席研判机制。
结合我街信访重点人员、重点群体多的现状,街工委能立足现状,对八大类群体和十七个重点个人所诉求的问题进行区别分类,采取召开由工委主要领导、包抓领导、维稳中心人员、包抓干部和涉及问题的相关村(社区)负责人共同参与的联席会议进行会诊,通过会诊研判,寻找化解矛盾、稳控人员的办法。一年来我们定期或不定期分别召开了重点人员和群体问题联席研判会议二十余次,针对不同的问题,找到了不同的化解方案和稳控措施。
三、主动迎上,落实专案处理机制。
按照信访工作五个一要求,我街对重点群体和重点人员认真落实包抓责任制,由信访维稳中心对重点群体和重点人员梳理归类,形成一人一案专项材料,由包抓领导和包抓干部、村(社区)共同拟定处置方案,限时结办。化解问题是最大的稳控,在处置稳控过程中我街始终把化解问题作为稳控的最有效手段,坚持按照灵活机动、分类处置、以调促稳原则予以处置:一是对信访人户籍在我街辖区但诉求的事项不属我辖区管辖的,我们主要是以加强协调,搭建平台,推动解决问题为主要方式予以处置,街工委积极加强与涉事单位和信访人的沟通商谈,同信访人一起分析研究诉求的合理性、可行性,认为合理可行的,努力搭建解决问题的平台,使信访人能静心等待,由以往的思想稳控转变为促进问题化解和解决实际困难稳控,比如:高城义、席宝安、杨小会、张香爱的问题。二是对信访人和信访问题都在我街的处置,按照相关政策可解决的街工委克服经济、村规民俗等方方面面困难积极推进工作进展,结合基层班子换届等现实,加强法律培训指导,落实有关政策,及时解决了一批可以解决的信访老户问题,比如:福临堡村的何玲霞、高宝林,太平堡村王志成问题。三是对信访人员虽然在我街,但所反映的问题属涉法涉诉法院判决的处置。针对这一类问题,街工委不回避、不推诿、认真对待,及时做好信访人员的日常稳控和帮贫救困工作,积极协调村、组落实信访人待遇,使信访人能转移视线和转变思想,同时,街工委把此类人员纳入街道每年救助名单,重点予以救助,比如太平堡村的张慧琴、杨淑莲、王志成。四是对涉军涉战人员的稳控。街工委严格落实包抓责任,对涉军人员定期举行座谈会进行荣誉激励和教育引导,同时实行包抓责任落实到位,困难帮扶救济到位,关键敏感时间关怀座谈到位,个别人员反映的问题协调到位的工作机制,加大与涉军人员的经常沟通和政策宣传。特别是利用八一建军节之际,召开涉军重点人员座谈会,畅谈回忆军旅生涯,激发涉军人员爱国热情,收到良好效果。五是对非法集资人员的稳控。自去年以来,出现的圣德康非法集资为主要群体人员以讨要投资损失为由有组织、大规模、不间断的去市、区采取非法堵路、集会的形式给市委市政府施压,我街此类(涉及8个集资单位)非法集资人群数量多(695人),金额大(1530多万),且居住分散(经我们摸排,户口在我辖区但人长期不在此居住的达477人),针对这一现状,街工委及时组织工委成员和机关干部按照包抓责任制要求,从5月份至7月底,利用整整三个月时间深入社区、村,对集资人员实行一包一、一包多的方式进行走访入户。一方面摸排了解重点人,另一方面针对参与对此事件的认识和想法进行了广泛调研。根据摸排和调研情况,街工委邀请相关法律专家反复讨论研究,并于七月下旬迅速制定了应对方案。即:围绕打掉幻想,理性等待,违法必究等内容出台了答复七条意见书,迅速对村和社区干部进行了培训,随后,以各村、社区为单位,全面进行宣传,同时,还建立了答复接待窗口,畅通同参与人员的沟通渠道,定期通报非法集资案的进展情况等,都收到了良好效果。
四、落实维稳经费,实行信访资金保障机制
街工委和各村(社区)把维稳信访工作经费都列入年初预算之中,从信访维稳大局考虑,克服经费紧张、来源不足的现状,首先保障维稳经费,其他支出为维稳信访支出让路。而且,街道、村(社区)从来在维稳信访工作中只讲结果不摆困难,为处理维稳信访问题奠定了坚实的基础。街道每年为做好维稳信访工作而支出的经费多达56万元,今年以来更是多达15万元以上。
五、强化源头社防治理,实行矛盾纠纷排查化解机制。
街工委历来重视抓信访维稳源头治理和预防工作,立足预警、疏导、排查、化解要求,结合今年全区开展的信访工作落实年活动,组织机关干部、村(社区)采取定期排查,重点排查,超前排查,联合排查,专项排查等多种形式,对全街范围内的各类矛盾纠纷和信访突出问题进行全方位、立体式的拉网排查,及时有效地把各类矛盾纠纷纳入管、控、防、调、稳视野。对不稳定因素和矛盾纠纷排查做到了不留死角、不留隐患。针对今年的政治维稳形势,先后六次开展全街范围的矛盾纠纷大排查,共排查出赡养纠纷、宅基地邻里纠纷、经济合同纠纷、农民工欠薪纠纷、小区物业管理纠纷等一般性矛盾纠纷120余起,街工委将排查出来的问题与重点群体和十七个重点人问题一并纳入管理化解范围,按照事要解决的要求,安排维稳信访中心及包抓干部、村(社区)限时结办,确保了辖区社会整体稳定。
六、抓好信访应急分队管理和建设,实行突发问题应急处理机制
街工委按照区委、区政府及区政法委的要求,始终把维稳应急分队的建设纳入全街信访维稳工作的基础性工作之中,抽调机关政治素质好、业务能力精的年轻干部担任应急分队成员,确保街道信访维稳应急工作一旦出现突发事件,能做到一声令下、立即出动。因党工委注重信访维稳应急处置工作队伍的建设,今年以来,在处置中医院1.24医患纠纷,新春村永固标准件4.9非正常死亡事故,合力叉车厂工地5.16非正常死亡事件和省电子工业学校9.24、10.19两起学非正常死亡事件过程中,发挥了积极作用,成功有效的制止了三起堵门闹事上访事件。在处置此类问题过程中,街工委的作法是:一是掌握信息迅速,介入指导快;二是工委依法研判,掌握处置政策快;三是引导事故方处置死者尸体快;四是搭建双方谈判平台快;五是对出现状况和局面的掌控处置快;六是街道对此类事件的处置始终坚持善始善终,由工作人员监督死者家属把尸体运走火化后才撤出。通过坚持不懈工作,四起意外死亡事故未出现一起上访事件,并快速的得到处置,也未留下任何后遗症。
七、以信访维稳促为民服务,不断完善干部驻村工作机制
结合街道实行的领导包村(社区)干部驻村(社区)工作机制和区委今年开展的千名干部下基层,为民服务促发展活动,党工委组织机关干部深入基层村组、社区和群众之中,发挥承上启下,协调各方的作用,着力解决了部分村组、社区在信访维稳工作上法律政策模糊不清、组织协调欠缺、工作能力不足、认识不到位的问题,特别是街工委选派十二名政法素质好,有一定工作经验和政策水平的优秀年轻干部担任驻村(社区)政治指导员,坚持每周两天的下村(社区)工作,与村组(社区)干部、居民群众开展同学习、同宣传、同娱乐活动,通过各种形式建立起了心贴心的朋友关系,通过这种关系的建立,有效的掌握了基层群众的所思、所想、所需、所求,进一步把大量矛盾纠纷化解在驻村(社区)工作之中,效果明显,群众满意。一年来,通过开展干部驻村(社区)工作,共排查出邻里纠纷、物业矛盾、宅基地纠纷等问题五十余起,现场调解三十余起,限期办结二十余起,无一起出现重复或越级信访。
八、强化组织队伍建设,建立信访工作规范化网络管理机制
针对我街以往在信访维稳工作中存在的薄弱环节,街工委始终牢记信访维稳第一责任的政治要求,年初以来,街工委多次研究,对信访维稳工作领导小组成员进行了调整充实,确保了信访工作从组织上、人力上得到保障,形成有人干事的良好局面。特别是区委关于加强基层信访规范化建设有关文件下发后,我街高度重视,及时成立领导小组和群众工作站,制定实施方案,对全街的信访规范化建设作了科学的安排部署。一是按照要求规范了街道信访接待中心的建设,配备工作设施,对信访工作制度、接待指南、中心职责进行上墙公开,悬挂街道信访接待中心牌子,能够使群众办事更加方便。二是规范办事工作程序,认真开展领导干部接访、约访活动,对接待的信访问题及时予以处置和交办,限期办结,同时,安排专人对群众来信来访的问题进行登记、整理。三是指导辖区村、社区及时成立群众工作室,并悬挂群众工作室牌子。截止目前,我街共成立村社区群众工作室12个,工作人员36名,基本形成了覆盖全街的群众工作网络。全面落实信访工作责任,根据实际,街工委与各村、社区签订了信访工作目标责任书,对全年的信访工作进行责任约束,特别是对信访任务大的村、社区,实行量化考核。把日常管理与责任管理有机结合,确保各级干部都能始终绷紧信访维稳工作这根弦。
一年来,我街党工委一班人立足信访维稳工作事要解决的实际,认真落实维稳信访各项责任,以构建和谐新西关和十强乡镇(街道)为目标,在全街干部群众的共同努力下,全力以赴做好了党的十八大期间信访维稳工作。虽然,在今年的信访维稳工作中取得了一点成效,维护了辖区社会大局的稳定,但是,离区委、区政府的要求和人民群众的期盼还有不少的差距,今后,我们将以党的十八大精神为指引,加压奋进,开拓创新,完善信访维稳工作机制,为努力建设和谐稳定、绿色平安、幸福祥和的新西关创造良好的社会环境。
2017年七月份信访工作总结
去年来,在县委、县政府的坚强领导下,我局领导班子以__大精神和“____”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,狠抓信访工作月末任务落实,切实发挥为民办事,为党委、政府分忧的职能作用,为构建“平安××_”、维护社会和谐稳定作出了贡献。
一、加强思想政治建设,班子战斗力进一步提高
(一)强化政治理论学习,班子整体素质不断提高。去年来,我局始终把深化理论武装工作月末作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓。一是全面开展学习实践科学发展观活动。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,在党员干部中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动,全面完成学习调研、分析检查、整改提高三个阶段的工作月末任务。开展了学习张云泉等全国先进信访干部和牛玉儒等先进事迹,进一步树立了甘于平凡,乐于奉献的为民服务宗旨。据统计,局党组集中学习12次,每人都在学习讨论会上作中心发言,作学习笔记。通过学习,领导干部通过学习局党组不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路,政治敏锐性和鉴别力不断提高,政治立场和理想信念进一步坚定,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。
(二)强化作风建设,班子成员立党为公、执政为民意识不断增强。去年来,局党组不断转变工作月末作风,加强机关效能建设,强化信访工作月末为民服务、为民办事的理念,进一步畅通信访渠道,信访工作月末职能得到整体发挥。去年来,我局把开展学习实践科学发展观活动与开展“信访积案化解年”活动相结合,与解决群众反映强烈的实际问题相结合,大胆创新自选动作,组织干部“三进三访”,即:“进农民庭院、进困难家庭、进信访老户”,坚持做到重信重访户必访、信访老户必访、困难群众必访,搞服务、办实事、促发展,切实提高了信访工作月末服务水平。年底,局安排3万元用于困难信访户的帮扶救助。
(三)坚持和健全民主集中制,班子整体效能得到充分发挥。局党组不断完善班子议事制度,强化了民主集中制建设,保证了班子整体效能的发挥。每半年开展一次民主生活会,会上领导成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等项制度,并坚持不懈地抓落实,使党内生活实现了制度化、规范化。通过开展批评和自我批评,班子成员之间增强团结,通过开展谈心活动,班子成员互相交流思想,沟通情况,增进理解。并且坚持每半年向离退休老干部通报工作月末,虚心接受监督。
(四)开展“廉洁从政、秉公用权”专题活动,班子成员带头树立了廉洁自律的良好形象。不断强化制度约束,进一步完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律各项规定,建立和完善了群众监督、民主监督制度。认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作月末,限期对暴露出的问题自查自纠。
二、强化职能作用,圆满完成各项信访工作月末任务
(一)强化基础工作月末,办信、接访、复查工作月末成效显著。201_年来,县信访局受理信访总量件(次),同比下降4%。受理群众来信件,与同期相比增加%。接待来访批2206人次,同比批次下降%,人次下降%。其中集体访发生72批人次,同比批次人次均下降%。受理初信8件,报结率%。受理初访件,报结率1%。受理上级督办要信件,报结件。申请复查件,做出复查件。群众越级上访逐年减少,信访问题不断得到解决,信访工作月末受到县委、县政府的表扬和肯定。
(二)强化督查督办,信访积案问题的化解力度加大。去年来,我局将信访积案的化解工作月末作为主线来抓,开展了以集中治理越级访、集体访和异常访为主的信访积案化解年活动。我局通过排查梳理了个信访积案,按照“属地管理、分级负责和谁主管、谁负责”的原则,进行集中交办。这些信访积案均是老大难问题,大多属跨部门、跨乡镇、涉群体的疑难信访件。我局多次召集有关单位进行协调,动态督导案件办理和化解情况。针对一些久拖未决的历史遗留问题,我局进行实地督办、跟踪督查,提请县领导集中会诊、三堂会审。同时,县财政也专门划拨了万元,作为这次信访积案的化解经费。通过县乡两级共同努力,个县领导包案信访件现已化解个,效果还是比较明显。市联席会议交办的个重点信访件化解件,正在调处件。列入省级督办的信访积案件,已化解个,三级结终件。
总之,去年来,我局领导班子的工作月末是富有成效的,能坚决执行上级交办各项任务,创造性的开展信访工作月末,在维护我县社会安定团结局面发挥出良好的作用。
从全年的信访总体运行来看,相对比较平稳,但也出现一些不正常现象,主要表现为三点:一是群众择机访较为严重。二是来县集体上访多。三是基础相对薄弱。一些乡镇信访力量较为薄弱,信访调解工作月末仍需加强。原因有四个:一是上访人“信上不信下、信访不信法”,不断通过信访渠道来解决问题。二是对信访的期望值非常高,出现相互攀比现象,抱着“小闹不小解决、大闹大解决、不闹不解决”的心理,给政府施加压力。三是责任追究还不到位。特别是许多事权单位对自身引发的信访问题化解却重视不够、力度不大,致许多信访问题化解处理不及时、不到位。今年,我局领导班子一定会以坚定不移的态度、坚强有力的措施、坚持不懈的努力,全力以赴抓好信访工作月末各项任务的落实,为不断开创我县信访工作月末新局面而不懈努力!
写好工作总结的第一要点就是学会创新,题材上创新,思想上创新,语言上创新,以下是小编搜罗的2023四月信访工作总结,欢迎参考和借鉴!
2023四月信访工作总结一
本人在局党委的正确领导下,认真履行职责。本着服从命令、听从指挥的军事化警察意识,扑下身子,踏踏实实的开展各项工作。现将20__年本人在工作、学习、政治、思想建设等方面的有关情况向各位领导和同志们作一汇报。
一、政治思想建设方面
本人在政治思想上能够始终同党中央保持高度一致,认真学习和贯彻执行党的路线、方针和政策。认真学习十七大精神,并深刻理解其精神实质和内涵,用于指导自身工作实践,加强自身建设。在工作作风上始终树立服务于全局的观念,服务于群众的观念。在大事大非面前,立场坚定,旗帜鲜明,能够始终保持四个忠于的政治本色。
二、业务工作
在业务工作上,紧紧围绕我局确定的工作目标,认真组织开展各项工作。主要作了以下几个方面的工作:
(一)加强情报信息工作。积极会同基层部门广泛搜集社情信息,了解社会热点、难点问题及社情动态,及时掌握第一手资料,为党委和领导的决策提供可靠依据。20__年,我会同办公室民警共搜集、编写__信息快报、__简报158期,特别是重大信息,做到迅速、准确、全面。
(二)认真做好三基工程建设工作。20__年,__部提出了抓基层,打基础,苦练基本功的建设工作目标。今年是三基工程建设的第二年,也是关键的一年,为开展好我局三基建设工作,我积极协助局领导制定实施方案,把三基建设各项措施落到实处。以科学发展观为统领,紧紧围绕警力要下沉,保障要有力,班子要加强,素质要提高,管理要严格,机制要创新,执法要规范,人民要满意的总要求,以抓基层,打基础,苦练基本功为总体目标,收集三基建设素材,为我局三基建设工作的长足发展奠定了基础。
(三)切实做好__信访工作。根据《信访条例》、《__机关信访工作规定》及__部《关于建立信访工作长效机制建设的意见》的要求,制定了一系列信访工作制度。一是成立和调整了_____市__局信访工作领导小组,每季度召开一次会议;二是建立了局长信访接待日制度,并在《_____报》进行了公告;三是建立了信访案件源头预防机制,制定了民警教育培训制度、信访工作责任追究制度;四是建立了信访案件受理、查处机制,制定了信访问题书面答复制度、信访问题首接责任制、一把手负总责制度、信访问题回访反馈制度;五是建立了信访工作绩效考核制度;六是建立了信访工作长效机制落实情况专项督察机制。20__年,共接待信访案件6起,这6起案件已全部办结,办结率和停访息诉率均达到100%。
(四)其它方面工作。按时向上级报送各类工作数据;做好全局的半年和全年工作总结;每日发布_____市局今日警情及时更新和增添网页内容;安排局机关值班和重大节日的值班备勤工作;及时做好会议召开的准备工作和上传下达工作。
三、廉洁自律和落实党风廉政建设责任制方面
(一)加强学习,不断增强对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识
今年以来,本人认真学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,进一步深入开展了以社会主义法制理念为主要内容的学习教育活动。近期,又学习了十七大精神。通过学习,自觉地把思想统一到党中央的重大决策上,统一到实施纲要提出的指导思想、主要目标、工作任务和基本要求上,自觉地用于指导自己的工作、生活、学习和实践。
(二)依法履行职责,抓好廉洁自律
本人能够严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政
若干准则》和廉洁自律的有关规定。牢固树立立警为公、执法为民的思想。自觉遵守宪法和有关的法律、法规,认真履行职责。坚决杜绝不作为和乱作为等行为的发生。认真落实八个坚持,八个反对和四大纪律、八项要求,坚决执行__部九要九不要和五条禁令,切实做到有令必行,有禁必止,不阳奉阴为,不自行其是。尽职尽责抓好党风廉政建设和反腐败工作,抵制各种不正之风,使党风廉政建设和反腐败工作不断得到加强。
四、存在的不足
1、理论联系不够,不善于用理论指导工作实践;
2、有时工作作风不够扎实。
在今后的工作中,本人有决心,有信心克服自身的不足,扎实工作,勤勉敬业,为做好各项工作继续做出不懈努力。以上是我的述职述廉报告,如有不妥之处,请领导和同志们批评指正。
2023四月信访工作总结二
一、全面贯彻信访工作的指导思想
信访工作的指导思想:认真贯彻三个代表的重要思想,建立和健全畅通的信息渠道,广泛听取师生和学生家长的意见和要求,充分调动广大师生和学生家长的积极性,不断改进工作作风,提高信访工作效率,为学校事业发展创造和谐向上的工作环境。
信访工作的基本原则:认真执行党的政策、国家法律、法规;实事求是,一切从实际出发;实行统一领导与分工负责制相结合,解决实际问题与思想政治工作相结合。
二、高度重视信访工作的重要意义
提高认识,牢固树立稳定压倒一切和安全第一的思想,高度重视学校安全稳定工作。从三个代表的高度认识信访工作的重要意义,从社会稳定的大局对待信访工作,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作,对安全稳定工作负总责,切实解决群众反映的各种困难,切实落实分级负责,归口管理和谁主管,谁负责的信访工作原则,保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题,树立学校良好的形象,确保政令畅通和社会政治稳定。
三、正确落实信访工作的责任与目标
(一)加强信访工作责任制
1、江四中实行信访工作领导责任制。党支部主要领导负总责,分管领导负实责。
2、注重信访工作队伍建设,提高信访工作人员的政治素质和业务水平。3、信访工作人员秉公办事,不徇私情;遵守保密制度,不泄露工作秘密,严禁将控告、检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人;不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。
(二)按时完成信访工作目标
1、处理好初信初访,初信初访办结率达100%。2、处理来信、来访的时效和质量,信访按期结办率不低于80%。3、努力控制越级信访,无越级集体访和重复集体访。
4、对上级机关、上级领导转交办的信访事项,及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。
四、加强信访工作的组织领导,强化措施
1、在学校党支部的领导下,成立源东中心学校信访工作领导小组,负责学校信访工作的组织领导。下设办公室(设在学校行政办公室),负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题。
成立信访工作领导小组。组长:张俊副组长:熊海涛杨长生
成员:工会委员、处室领导、年级组长。
2、强化措施,组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动,特别要把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象,对排查出来的问题和隐患,要立即采取有效措施,及时予以化解和解决,努力将不稳定因素消除在萌芽状态,坚决防止酿成重大群 体性事件。
3、明确责任,按照信访工作原则,应逐级上访,分段受理,制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要认真接待,以事实为依据,按照法律、政策规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神,把问题解决在处室、本年级、本班,绝对不能放任不管,更不能推向上级。推向社会,对因工作不负责任,造成越级上访或产生严重后果的,要严肃追究责任。
4、加强沟通,信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作,把问题解决在基层;要抓好宣传引导,使不违法上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,规范上访行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理,一时处理不了的,要做好工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深,作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导,学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。
5、对上级交给的信访案件积极处理,做到了不拖办、不弄虚作假、不泄露秘密。
6、我校按要求办理群众来信来访,严肃查处违规违纪案件,有效降低了重信重访。
五、加强学校食品卫生安全和危险物品安全的管理
1、加强对学校早餐、水房、危险物品的安全管理工作。要加强对经营者的监督指导,对不符合食品卫生要求的要限期整改。要建立和严格执行各项危险物品的管理制度。对存有的危险物品的种类、数量要进行认真登记。要严把各种危险物品的发放关,严禁非相关工作岗位的人员以任何理由进入危险物品存放场所和领取危险物品,以防止意外事故的发生。
2、加强教学楼、教学设备的安全工作。不断改善安全设施,凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换;学校门卫非常重要,必须安排政治素质好、责任心强、处事果断的工作人员负责领夜间值班,确保师生安全和财产安全。
3、进一步加大校园周边环境的整治力度。学校主动与治安中心、派出所有关部门加强联系,争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量,最大限度地降低各类治安案件的发生率,确保校园稳定。
4、加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送务必快、准、实。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时,要及时做好处置工作,并尽快将有关情况上报新村。
5、进一步加强安全法制宣传教育。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育,特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项,增强师生安全意识,使师生熟知有关安全制度和知识,提高自我防范能力。
六、做好来访接待工作
1、热情接待来访人员,认真填写《江县第四中学接待来访登记表》;2、认真听取来访人的陈述,了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等,做好来访记录;
3、对不需要处理的一般问题,说明理由或原因做好来访人的思想工作;由所属部门解决的问题,通知其部门接待处理;
4、对重要来访、突发性或重大集体上访,通知相关领导接待;5、做好存档工作,来访处理完毕,按来访类别整理相关材料移交档案管理室存档。
七、信访工作内务管理
1、信访工作所用的表、单、簿、册规范,办理程序、规定统一。2、信访材料装订整齐;保管符合保密规定。3、做好接待师生及学生家长来访的办公室清洁卫生。
4、对来访师生、学生家长和外来联系公务人员,文明礼貌、接待热情。
八、做好信访工作总结
为不断提高信访工作的效率和质量,学校每半年举行一次信访情况分析会,通报信访工作情况;每年年终举行信访工作经验交流会,总结信访工作。
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