煤技术管理制度15篇

更新时间：2024-11-20

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煤技术管理制度

煤技术管理制度是企业管理的重要组成部分，旨在确保煤炭生产过程的安全、高效与可持续。它涵盖了从煤炭勘探、开采、加工到运输、储存和使用的各个环节，涉及的技术领域广泛，包括地质勘查、矿井建设、采掘工艺、煤炭洗选、环境保护等多个方面。

包括哪些方面

1. 技术标准与规程：制定并执行符合国家和行业规定的技术标准，如安全规程、作业流程、设备维护等。

2. 技术研发与创新：鼓励技术创新，推动新技术、新设备、新工艺的应用，提高煤炭资源的利用效率。

3. 技术培训与教育：定期进行技术培训，提升员工的技术水平和安全意识。

4. 技术监测与评估：设立监测体系，定期评估技术实施效果，确保生产过程的安全和质量。

5. 技术服务与支持：提供技术支持，解决生产过程中遇到的技术难题。

6. 技术资料管理：规范技术文件的编制、审核、存档和更新，保证信息的准确性和及时性。

重要性

煤技术管理制度的重要性不容忽视。一方面，它有助于预防安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全；另一方面，通过科学管理和技术创新，可以提高煤炭的开采效率，降低生产成本，增强企业的竞争力。此外，严格的管理制度还有利于环境保护，减少煤炭开采对生态环境的影响，实现绿色可持续发展。

方案

1. 建立健全技术管理体系：由专门的技术管理部门负责制度的制定、执行和监督，确保各项技术活动有序进行。

2. 强化技术培训：定期举办技术研讨会和实操培训，提高员工的技术能力和安全意识。

3. 实施技术考核：对技术人员的技能水平进行定期考核，激励他们不断提升自身能力。

4. 创新激励机制：设立技术创新奖励，鼓励员工提出改进意见和创新方案，促进技术进步。

5. 加强技术研发合作：与科研机构和高校建立合作关系，引进先进技术，推动产学研一体化发展。

6. 优化技术流程：定期审查和修订技术规程，确保其适应行业发展和技术进步的需求。

7. 提升信息化水平：利用现代信息技术，构建信息化平台，提高技术管理的效率和准确性。

通过上述方案的实施，煤技术管理制度将更好地服务于煤炭企业的日常运营，为企业的稳定发展提供坚实的技术支撑。

煤技术管理制度范文

第1篇企业采煤队技术员管理制度

1、在队长的直接领导下,在矿技术人员指导下,负责本队的工程技术工作。

2、掌握本队现阶段的工程主攻方向,参与本队的日常整改或生产安排。并做好班前会记录。

3、负责编制、修改、贯彻执行本队规章制度、施工方案及安全技术措施,负责贯彻执行国家和上级有关方面的安全技术规程和政策。

4、参与本队职工的安全技术培训,负责本队的安全质量检查、验收工作。

5、熟练掌握本队的技术资料和图纸,严格按照要求组织施工。

6、注意观察记录、收集、保存好采掘工作面的有关技术数据和资料。

7、作业规程和安全技术措施编写时,必须符全煤矿安全规程及执行说明的有关规定。

8、作业规程和安全技术措施必须提前10天编写,编写完后,应先交给技术科预审,经补充修改后应提前3天由分管矿领导会审后签字,然后向本队职工进行贯彻。

9、贯彻作业规程和安全技术措施时,详细统计到会人数和姓名,对遗露人员必须在其工作前进行规程和安全技术措施补课,同时应一并贯彻操作规程和其它有关规定。

10、坚持每月下井不少20次,负责检查整改的工程质量,参加编制年、月、度作业计划和灾害预防处理计划。

第2篇矿业采煤专业技术管理制度

为进一步规范采煤生产技术管理,实现矿井安全生产,根据《煤矿安全规程》、《操作规程》、《安全生产法》及上级有关法规、条例和技术政策,结合本矿实际特制定本规定。

1、采煤技术管理工作必须严格按国家及上级有关规程、规范、条例、标准、规定执行。

2、采煤生产技术地测、掘进、机电、运输、通风、安监、调度等部门应相互协作、相互配合,本着分工不分家的原则,加强合作,严禁推诿扯皮。

3、为做好采煤生产技术工作,必备的图纸资料及要求:

⑴、采掘工程平面图(1:2000)及井上下对照图(1:5000)。须及时标注采掘工作面推进情况,并与现场实际相符;注明井下主要开采水平的井底车场、运输大巷、主要石门、主要上、下山、总回风巷、主要硐室和采区内的主要巷道、回采工作面及其编号。井田技术边界、保安煤柱和边界线,并注明批准文号。

⑵、煤层综合柱状图及有关剖面图。图纸均折叠为标准图纸,原则上每年更换一次,各种图纸填绘必须与实际相符。

4、严格采煤方法选择审批制度,采煤方法的选择必须满足国家及上级有关部门的规程、规定,采用特殊方法开采时,必须经公司审查批准并报上级主管部门审批、备案。

5、采煤工艺的选择原则:

⑴、坚持以机械化开采为主,炮采为辅;

⑵、坚持工艺与客观条件、技术装备相匹配;

⑶、坚持提高工艺装备水平,减轻职工劳动强度;

⑷、坚持提高工艺安全可靠性。

6、采煤工作面回采前必须编制作业规程,严禁无规程(措施)施工。在采面初次放顶、收尾期间及过断层、过老巷、顶板破碎、坡度变大等情况必须及时修改作业规程和补充安全技术措施,并重新审批和宣贯,杜绝规程与现场实际不符现象。

7、采煤工作面必须保持至少2个畅通的安全出口,一个通道回风巷道,另一个通道进风巷道。

采煤工作面机巷、风巷等超前压力影响范围内的巷道必须加强支护,且加强支护的巷道长度不小于20m。综采工作面超前支护范围内的巷道高度不得小于1.8m,单体支柱工作面超前支护范围内的巷道高度不得小于1.6m。安全出口和与之相连接的巷道必须设专人维护,发生断梁折柱、巷道底鼓变形时必须及时更换、清挖。

8、采煤工作面必须保持一定数量的备用支护材料,其数量、规格、存放地点和管理方法必须在作业规程中规定。

采掘工作面严禁使用折损的坑木、损坏的金属顶梁和失效的单体支柱。

在同一工作面中,不得使用不同类型和不同性能的支柱。在地质条件复杂的采煤工作面中必须使用不同类型的支柱时,须制定安全技术措施并报总工程师批准。

9、作业规程的编制应符合下列要求:

⑴、作业规程要具有科学性、先进性、针对性和指导性;积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理模式,实现正规循环作业,保证安全生产,提高工作面单产水平。

⑵、采面作业规程必须按采区设计、采煤工作面设计要求编制,并符合《煤矿安全规程》、《采煤工作面作业规程编制大纲》采煤各工种操作规程、各工种岗位责任制及上级有关管理规定要求。

⑶、作业规程编制要内容全面、文字练达、术语规范、通俗易懂、图表齐全、清晰、准确。

10、作业规程编制前15天,相关部门提供以下资料:

⑴、地质部门根据钻孔资料及巷道施工实际情况,提供地质说明书、巷道平剖面图及地质素描、工作面综合柱状图。

⑵、技术部门提供本煤层相邻工作面或相邻采区的矿压观测等相关资料,以及巷道隐蔽工程记录,包括盲巷、废巷及漏冒顶的位置、范围、处理方法及结果等。

⑶、机电部门提供机电设备选型及供电设计。

⑷、通风部门提供“一通三防”及风量参数等资料。

11、采煤作业规程必须在开工前10天编制完成报矿审批,矿接到作业规程后,由总工程师或采煤副总主持,召集有关业务部门共同会审,集体审批签名后生效。

12、编制作业规程(含安全技术措施)前,必须到现场调研,做到理论和实际相结合。

13、采煤作业规程编制应遵守以下规定:

⑴、《煤矿安全规程》中明确要求在采煤作业规程中规定的内容,都必须在采煤作业规程中明确规定。

⑵、《煤矿安全规程》、《采煤各工种操作规程》、各工种岗位责任制及采煤安全质量标准化标准中有明文规定,且又属采煤作业规程中必须执行的条文,可在采煤作业规程中表明出处,但在贯彻采煤作业规程时,必须同时贯彻其相关条文的具体内容。

14、以下情况需编制或补充编制专门的安全技术措施:

⑴、单体支柱工作面在初次放顶、收尾期间,综采工作面安装、拆除等要编制专门的安全技术措施。

⑵、因条件发生变化,改变采煤工艺、支护方式的,必须及时补充编制安全技术措施。

⑶、含水层下、承压水上或按上级主管部门批复意见编制针对性的防治水措施。

⑷、工作面过断层、过老巷等地质构造发生变化时应补充编制安全技术措施。

15、采煤作业规程由矿总工程师或采煤副总工程师组织地质、测量、技术、通风、机电、运输、安监等业务部门和职能科室负责人进行集体会审,会审后的作业规程经矿总工程师批准签字后生效。审批意见必须附在作业规程内一并贯彻执行。

16、采煤补充安全技术措施由总工程师或采煤副总组织有关人员会审,涉及采煤工作面设备安装、拆除及运输等内容的措施,机电副总必须参与会审,所有补充安全技术措施必须报总工程师批准签字后执行。

17、审批后的作业规程和措施在工作面开工执行前必须贯彻到施工单位的每位施工人员,并组织考试,考试合格者方准下井参加工作面生产工作,不合格者及未及时参加贯彻学习的人员必须组织进行补考并经考核合格。

18、采煤工作面投产前,由矿长或总工负责组织验收,并填写验收记录,验收合格后方准开工。

19、每月组织对工作面进行至少一次现场复查工作,并签名做好规程复查记录,附于采煤作业规程内,发现现场实际发生变化的必须及时修改、完善采煤作业规程或补充安全技术措施。

20、工作面回采结束后,作业规程、补充措施必须及时回收存档管理。

第3篇采煤队技术员管理制度

1、在队长的直接领导下，在矿技术人员指导下，负责本队的工程技术工作。

2、掌握本队现阶段的工程主攻方向，参与本队的日常整改或生产安排。并做好班前会记录。

3、负责编制、修改、贯彻执行本队规章制度、施工方案及安全技术措施，负责贯彻执行国家和上级有关方面的安全技术规程和政策。

4、参与本队职工的安全技术培训，负责本队的安全质量检查、验收工作。

5、熟练掌握本队的技术资料和图纸，严格按照要求组织施工。

6、注意观察记录、收集、保存好采掘工作面的有关技术数据和资料。

7、作业规程和安全技术措施编写时，必须符全煤矿安全规程及执行说明的有关规定。

8、作业规程和安全技术措施必须提前10天编写，编写完后，应先交给技术科预审，经补充修改后应提前3天由分管矿领导会审后签字，然后向本队职工进行贯彻。

9、贯彻作业规程和安全技术措施时，详细统计到会人数和姓名，对遗露人员必须在其工作前进行规程和安全技术措施补课，同时应一并贯彻操作规程和其它有关规定。

10、坚持每月下井不少20次，负责检查整改的工程质量，参加编制年、月、度作业计划和灾害预防处理计划。

第4篇煤矿安全技术审批制度和管理办法

为加强矿井技术基础工作,规范安全技术审批行为,实现矿井安全技术的编制、审批,流程化、规范化、标准化,根据国家安全生产方针和有关法律、法规,结合矿井实际情况,制定本制度和管理办法。

一、组织机构及职责

(一)矿安全技术审批管理领导小组

组长:矿长

副组长:总工程师

成员:各副总工程师、生产技术科、安全科、机电科、调度室、通风科、防突队、地测科、企管科、人劳科、供应科等有关科室和区队技术人员

(二)总工程师为安全技术审批管理分管负责人,日常工程方面的措施审批管理工作由生产技术科具体负责、机电方面的措施审批管理工作由机电科具体负责、“一通三防” 方面的措施审批管理工作由通风科具体负责。

(三)安全技术审批管理领导小组职责

1、负责安全技术日常审批管理工作,组织会审、审批。

2、负责对安全技术的贯彻执行情况进行监督、检查。

3、负责安全技术审批制度的修改和完善工作。

二、安全技术审批内容

(一)安全技术内容分类

本制度所称技术审批,是指设计、措施、作业规程和临时措施的审批,按照安全技术涉及的范围、时效性、工程量,分为重大安全技术问题,重要安全技术问题和一般安全技术问题。

重大安全技术问题是指对矿井生产环境有根本改善,工程量大,工程实施后时效性长的安全技术问题,需经矿领导班子讨论通过并报公司批准。

重要安全技术问题是指对整个单位工程起作用,时间从单位工程开工至竣工,需经矿总工程师批准的安全技术问题。

一般安全技术问题是指对工程局部起作用,不涉及生产安全系统构建,时间短的安全技术问题。

(二)重大安全技术问题包括以下内容:

1、采区设计、开拓延深设计;

2、矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告;

3、地面建筑物、河流、铁路、防水等煤柱留设及变更;

4、调整全矿井通风系统的措施;

5、串联通风措施;

6、采用专用瓦斯巷解决采煤工作面瓦斯的措施;

7、矿井灾害预防和处理计划;

8、试验涉及安全生产的新材料、新技术、新工艺、新设备的措施;

9、安全技措工程计划;

10、矿井、采区、工作面防治水方案设计;

11、需要报批的其它安全技术设计、措施。

(三)重要安全技术包括以下内容:

1、采掘工程设计;

2、采掘工作面作业规程;

3、“一通三防”安全技术措施;

4、一般安全技措工程设计、措施;

5、巷道贯通措施;

6、涉及“一通三防”的机电运输安全技术措施。

(四)一般安全技术包括以下内容:

1、采煤、掘进、巷修、“一通三防”工作的局部安全技术措施;

2、机电、运输安全技术措施;

3、工程局部的变更设计;

4、作业规程的复审意见、补充措施;

5、有关安全生产的正常预报、业务联系通知单(书)、技术业务委托书等。

三、安全技术审批程序

(一)重大安全技术审批程序:

总工程师召开专题会议说明工程的内容、目的和意义→业务科室论证、设计优化→总工程师组织会审、签字→矿长审批→拟文呈报公司审批。

(二)重要安全技术审批程序:

根据业务科室的施工图设计或安全生产需要→施工单位(一般为技术人员)编制→业务科室审查→分管副总工程师组织会审→总工程师批准。

(三)一般安全技术措施审批程序:

根据现场安全生产需要或工程的局部变更设计→施工单位技术人员编制→业务科室审批(涉及到“一通三防”的措施通风队要参与审批)→分管副总工程师审批→总工程师批准。

(四)排放瓦斯措施审批程序:

通风队技术人员编制→分管副总工程师(或总工程师)组织排放地点的施工单位、通风科、生产技术科、安检科、调度室、通风队、救护队进行会审。

(五)井下电气焊、气割措施审批程序:

施工单位技术人员编制→分管机电副总工程师(或机电副矿长)组织机电科、安检科、通风科、调度室、生产技术科、通风队、施工单位进行会审、签字→总工程师审批→矿长批准。

四、安全技术审批权限

(一)矿长审批权限:

井下电气焊、气割、录像、拍照安全技术措施。

(二)总工程师审批权限:

1、回采

(1)采煤工作面作业规程;

(2)采煤工作面初采初放措施;

(3)综采工作面调斜、旋转安全技术措施;

(4)综采工作面延长、缩短、对接安全技术措施;

(5)采煤工作面遇顶底板松软或破碎安全技术措施;

(6)采煤工作面过断层(h≥2m)安全技术措施;

(7)采煤工作面过老巷安全技术措施;

(8)采煤工作面过陷落柱、火成岩、天然焦措施;

(9)采煤工作面过无煤带、薄煤带安全技术措施;

(10)采煤工作面过钻孔安全技术措施;

(11)采煤工作面采煤工艺变更安全技术措施;

(12)采煤工作面沿空留巷安全技术措施;

(13)改变两巷端头支护、超前支护形式安全技术措施。

(14)采煤工作面收尾安全技术措施;

(15)采煤工作面安装作业规程;

(16)采煤工作面设备回撤作业规程;

(17)采空区强制放顶安全技术措施;

(18)采煤工作面托伪顶开采安全技术措施。

2、掘进

(1)掘进工作面作业规程;

(2)泵房、水仓、变电所、煤仓、火药库、机头硐室等大型硐室作业规程或安全技术措施;

(3)巷道贯通安全技术措施;

(4)巷道穿(跨)越巷道安全技术措施;

(5)巷道瓦斯排放安全技术措施;

(6)巷道透老空、老巷安全技术措施;

(7)巷道探放水安全技术措施;

(8)大倾角(≥25°)上、下山掘进安全技术措施;

(9)巷道设计变更及其补充措施;

(10)巷道沿空送巷安全技术措施;

(11)巷道施工工艺变更安全技术措施;

(12)推广新设备、新技术、新工艺、新材料等措施。

3、“一通三防”

(1)改变矿井通风系统的安全技术措施;

(2)改变一个采区通风系统的安全技术措施;

(3)主要通风机性能测定安全技术措施;

(4)主要通风机检修停运、改变转速或叶片角度的措施;

(5)矿井阻力测定方案及安全技术措施;

(6)工作面串联通风安全技术措施;

(7)排放瓦斯安全技术措施;

(8)矿井主要巷道维修安全技术措施;

(9)深孔爆破、松动爆破、震动爆破、崩溜煤眼措施;

(10)矿井反风演习计划(安全技术措施)及报告;

(11)矿井年度《灾害预防与处理计划》及季度补充计划;

(12)矿井事故救援应急预案安全技术措施;

(13)矿井综合防尘安全技术措施;

(14)矿井井上、下防火安全技术措施;

(15)矿井安全监控设备检修、故障处理安全技术措施。

4、机电、运输

(1)矿井主要通风机单回路供电、单机运转、检修措施;

(2)中央变电所停电检修安全措施;

(3)采区变电所停电检修安全技术措施;

(4)水平大巷轨道整修安全技术措施;

(5)乘人装臵安装与运行安全技术措施。

5、地质测量

(1)矿井水平、采区、采掘工作面地质报告或说明书;

(2)采掘工作面探放水设计;

(3)采掘工作面防治水工程设计;

(4)采掘工作面底板改造(打钻、注浆)设计;

(5)井上、下供水孔设计;

(6)矿井局部探放水、防治水工程施工安全技术措施;

(7)地质报告的修订和完善;

(8)重要贯通测量设计或说明书;

(9)各种测量观测站设计。

6、井巷维修

(1)井筒维修安全技术措施;

(1)巷道开口、拐弯安全技术措施;

(2)巷道交岔点施工安全技术措施;

(3)巷道施工硐室、车场安全技术措施;

(4)巷道过断层、松软岩层施工补充措施;

(5)巷道扩大断面安全技术措施;

(6)临时工程(绞车窝、矸石硐、水窝、钻机窝等)施工安全技术措施;

(7)巷道挑顶、拉底、加固和处理大块岩石等补充措施;

(8)采、掘工作面处理冒顶安全技术措施;

(9)掘进工作面使用溜子、小绞车、掘进机、耙装机等设备的安装、使用、回收、升(入)井及检修安全技术措施;

3、其它

(1)采、掘工作面停、开(复)工安全技术措施;

(2)巷道维修安全技术措施;

(3)推广新设备、新工艺、新材料等安全技术措施;

(4)巷道施工方式变更安全技术措施;

(5)爆破材料变更安全技术措施;

(6)局部施工设计修改;

(7)其它临时性安全技术措施。

(四)通风副总工程师审批权限:

通风副总工程师除负责总工程师审批权限内的“一通三防”安全技术审批外,还负责以下安全技术审批:

1、安全监控设备发生故障期间的安全措施;

2、局部通风机运输、安装及临时停风安全技术措施;

3、通风设施施工安全技术措施;

4、贯通巷道时通风系统调整的安全技术措施;

5、其它临时性安全技术措施。

(五)机电副总工程师审批权限:

机电副总工程师除负责总工程师审批权限内的“机电、运输”安全技术审批外,还负责以下安全技术审批:

1、超长、超重材料及设备的运输安全技术措施;

2、固定设备自检、事故性检修、停产检修安全措施;

3、机电设备安装及回收安全技术措施;

4、采掘工作面拉移胶带机尾、胶带掐接安全技术措施;

5、大巷运输、斜巷提升运输安全技术措施及实验措施;

6、井下停、送电及检修措施;

7、采掘工作面供电管理;

8、井下电缆调整悬挂,变电所拆接电缆,调整负荷安全技术措施;

9、井下电机车架空线路安装及检修安全技术措施;

10、更换高强胶带、钢丝胶带、钢丝绳、硫化接头安全技术措施;

11、用胶带运输设备及材料安全技术措施;

12、高空作业、起吊大件措施。

13、其它临时性安全技术措施。

(六)地测副总工程师审批权限:

地测副总工程师除负责总工程师审批权限内的“地质测量”安全技术审批外,还负责以下安全技术审批:

1、钻孔设计变更;

2、采掘工作面地质、水文地质预报;

3、采掘工作面水害预测预报;

4、其它临时性安全技术措施。

(七)业务科室审批人员权限

1、生产技术科负责组织采掘类作业规程及安全技术措施的审批工作,主要负责工程概况、工程设计安全、技术先进性、施工工艺、施工方法、工程质量标准、防治水及过地质构造带等相关内容的审批。

2、机电科负责组织审批机电类的安装、运输、拆除、排水措施以及综采工作面的安装、拆除、运输、使用电焊、气割、电锤等措施的审批工作,主要负责设备选型计算,供水系统、排水系统、供电系统、供风系统、主、辅助运输系统、设备运行方式、安装、拆除、运输(轨道以及胶带运输等)方式、设备选型、设备运行安全监控系统、供电容量和供电安全内容的审批。

3、通风科负责组织“一通三防”类的安全技术措施的审批工作,主要负责“一通三防”是否合理,通风设施构筑、风机选型,风量计算是否符合要求、防灭火、防尘系统,爆破等相关内容的审批。

4、安全科主要负责审批作业规程、安全技术措施的安全设施以及安全管理内容是否符合安全规程、法律、法规以及公司、矿的有关安全管理规定,是否满足工程的施工安全等内容的审批。

5、调度室主要负责施工组织的安排及协调,通讯系统、监测监控系统,施工条件对规程和措施中的施工方法影响,影响煤质的淋水、积水、捡矸、分矸装臵的设计、设臵、安装以及回撤、配采措施等内容的审批。

(八)审批人员资格

1、作业规程会审人员为:参与审批科室科长(或主任)、副科长(或副主任)、副主任工程师及助理工程师技术职称以上人员。

2、安全技术措施审批人员为:参与审批科室具有技术员以上技术职称的人员。

3、参加审批人员必须具有在井下工作两年以上的工作经验。

五、安全技术审批管理办法

(一)会审办法

1、准备会审的方案设计、作业规程、安全技术措施等,设计或编制单位必须至少提前2天在办公网上发布并通知相关人员进行预审。

2、责任科室至少提前半天通知相关科室人员按时参加会审。

3、参加会审人员应为已对方案设计、作业规程、安全技术措施等进行预审的人员。

4、有关人员对方案设计、作业规程、安全技术措施等进行预审时,应自行详细记录预审时发现的问题及预审意见。

(二)传审办法

一般安全技术措施编制完成后,必须由主管科室首先审批,编制人员根据审批人员意见进行修改完善。只有在主管科室审批人员签字确认后,方准传审到其它科室。

(三)审批意见签署要求

1、审批人员(包括施工单位主要负责人、技术负责人)必须亲自签字,不得找人代签,否则出现一次,罚相关责任人100元。作业规程及施工安全技术措施采取谁签字谁负责的原则,一旦由于审批不严密而导致事故者,将根据划分的科室负责审批内容与职责追究有关人员的责任并给予相应处罚。

2、审批意见由分管副总把关审核,各部门将意见集中到生产技术科(或机电科)归纳分条目列出,并提出整改措施,由编制人负责整改,作业规程审批意见和整改措施由施工单位负责打印,附在作业规程正文前页。

3、会审意见统一签署,统一日期,参加会审人员要签字。会审完毕的作业规程由总工程师签字后方可实施,总工程师出差期间可由矿长指定的分管矿领导代签,总工程师或主管矿长返回工作岗位后2天内应补签。

(四)会审时间定为每周二、周五下午进行审批,其余时间原则上不单独审批作业规程和措施,因特殊原因审批规程或措施要由生产技术科(或机电科)提前通知各单位和编制人。

(五)会审作业规程时,参审人员不得无故缺席或迟到,迟到一次罚款50元,每缺席一人次罚款100元,若由于单位负责人没有通知到参加审批人员则罚款由该单位负责人承担。

六、本制度适用于滥坝煤矿井下所有的生产单位和施工单位

七、本制度自下发之日起执行。

第5篇某煤矿图纸、技术档案管理制度

为建立健全机运系统技术档案管理工作，完整的保存和科学地管理机运系统的技术档案，充分发挥技术档案在我矿建设发展中的作用，更好地为我矿个生产技术部门服务，特制定本管理制度。

1、要把图纸、技术档案管理工作纳入技术业务工作中，保证技术文件材料的积累，达到收集齐全、整理系统，并按制度及时归档。

2、按照集中统一管理图纸、技术档案的基本原则，设立技术资料档案室，并配备专职人员管理。

3、每一个技术项目完成或告一段落后，都要有完整、准确、系统的技术文件资料，并将所形成的技术文件资料加以系统的整理，由技术主管审查后及时归档。

4、技术文件材料在一项工程专题项目完成后或设备到矿验收合格后要及时整理归档。凡需归档的上几乎文件资料，应尽量符合国际、部表和企业标准的规定；做到书写材料优良、字迹工整，图纸按规格绘制，图像清晰；书写一律使用碳素墨水盒统一的材料用纸，严禁用铅笔、圆珠笔和复写纸打印。

5、为保证图纸、技术档案的完整、系统、准确性，便于为今后和将来的工作提供可靠的科学依据和凭证，各单位所交文件材料、资料等必须齐全完整、系统、准确有始有末，不得出现前后不符，实物与图纸不符，结果与设计不符等现象。

6、资料管理人员要集中、统一、科学地管理好技术档案，维护技术档案的完整、系统、准确和安全性，并及时地提供利用；资料管理人员承担图纸、技术档案的接受、复制、借阅、发放和建档，提供技术资料为全矿有关单位和技术人员服务。

7、资料管理人员要科学地管理矿机运系统图纸和技术档案，承办技术资料的接受、分类、编目、登记、保管、复制、借阅、发放等工作，做到定位存放，妥善保管。

8、外来图纸、技术档案一律以原件归档，严格执行技术资料的保管、借阅、发放制度。凡借阅的重要资料，要有技术主管批准后方可借阅。珍贵资料若需借阅，只能借阅复制件；防止借阅部门或个人不珍惜技术资料，借阅时需交纳一定抵押金（不少于50元）；借还双方应共同清点份数、页数，并检查完整情况，做到认真负责。

9、凡矿大型设备拆箱前，一定有档案员在场才能拆箱，箱内所有的说明书，图纸一律交技术档案室保管，如使用可复制副本。

10、各单位所归档的文件材料、图纸、资料不符归档要求，档案管理员有权拒绝归档。

11、保持图纸、技术档案存放地点的整洁、卫生，经常保持室内清洁通风，注意防尘、防火、防水、防潮、防晒和防止虫蛀、鼠咬、霉烂等。认真执行图纸、技术档案的保管检查制度，每年年底全面检查、清理一次，做到帐档一致，对破损或变质的档案，要及时修补和提出复制。

12、凡归档的图纸、技术档案，一般应存档一份。重要的和使用频繁的应复制备份一份，供日常借阅和发放。

第6篇某煤矿综采技术管理制度

1、科、队技术人员必须经常深入现场，坚持理论联系实践、技术管理同现场实际相结合。编制作业规程和制定专项安全技术措施，必须详细、完善、具体、能够有效指导安全生产。

2、工作面投产以前，技术员根据采面地质说明书及采面现场实际情况认真编写采面作业规程，并严格按“十个环节”进行管理。作业规程必须在试采前3天下发到各部门，否则对技术员罚款50元/次。

3、专项措施编制前，科、队技术员及队长必须先到现场了解情况，制定处理办法，然后队技术员编写，科主管技术员把关后，再会审，专项安全措施必须在施工前3天下发到各部门，并组织干部职工学习安全技术措施。

4、技术员必须根据地质月预报及采面现场实际情况、巷道失修情况，按科分管技术员安排，认真制订工作面遇老空、老巷、过地质构造带及其它特殊情况时专项安全技术措施和扩修安全技术措施，保证采面生产及巷修安全，无措施施工(含没有制定措施)或不按措施施工对队长罚款100元/次，对技术员罚款30元/次。已制订措施贯彻不到位、发放不及时、漏项、出现文字图表错误、用语不规范、影响施工罚技术员10元/次.项。

5、作业规程、专项措施必须认真贯彻，并有贯彻记录和贯彻签名，凡不不参加学习严禁下井，每发现不学习措施下井，每次对技术员罚5元，下井职工按违章论处，班组长违犯规定对责任人，加倍处罚。

6、建立技术工作自觉联系制度，保证采煤工作面出现特殊问题和特殊扩修巷道能够及时制订专项措施，否则罚款5元/次。

7、作业规程和专项措施，必须严格按矿有关技术管理制度制订及会签，技术员要签名，队长要签署意见并参加会签，会签以前技术员必须首先作好施工平面图、剖面图，影响会签按交给任务完不成执行罚款。

8、作业规程及措施，每月职工会必须贯彻学习，并有记录可查，否则罚款20元/次。

9、技术员必须认真搞好地质预报、回采总结等技术管理，严格按时、按质、按量完成，否则罚款5元/次。

10、工作面在结束回收前3天必须制定出工作面末采结束回收安全技术措施，下发到各部门，并组织干部职工认真学习。

11、技术员应认真在队有关领导协助下搞好区队职工培训，编制培训计划，培训每一课时有具体内容，培训结束后进行考试、登记、总结，否则罚款20元/次。

12、技术人员应经常向队领导提供技术资料，汇报工作面有可能遇到的技术问题。

13、科、队技术员必须认真做好各队技术资料的分类归档工作，技术资料或图纸严禁乱扔乱放，严防丢失，主管技术员对结束采面技术资料要注意收藏及存档。

14、主管技术员每5天要上一次图纸，每半月要给系统领导填图一次，不按时上图或上图错误罚款2元/次。

第7篇煤矿地质技术管理制度(61页)

平关平迤煤矿

地

质

技

术

管

理

制

度

编制：程旭、李世黄

矿长：何有福

审核：湛自稳

二零一二年元月一日

地质管理制度(1)

一、组织机构及职责： (1)

二、地测资料技术报告等审批制度 (2)

三、地测工作联系制度 (3)

四、地测工作质量及事故分析制度 (4)

五、地测管理制度 (5)

六、地质测量资料管理制度 (6)

七、设备、仪器、工具使用、发放、保管、校检制度 (7)

八、中、腰线管理制度 (8)

九、贯通、透巷管理制度 (10)

十、地质工作管理规定 (11)

十一、防治水安全确认签字移交制度 (13)

十二、防治水日常巡检考核制度 (14)

十三、水害防治技术管理措施 (17)

十四、矿井水害应急预案 (34)

十五、水害预测预报制度 (38)

十六、水患停产撤人制度 (40)

十七、事故隐患责任追究制度 (42)

技术部管理制度 (45)

档案、资料、图纸、文件、证件、图书管理制度 (45)

1、技术文件及档案资料的管理制度 (45)

2．图纸资料管理制度 (45)

3、技术改造、维修的技术资料、设计图纸的审批程序 (46)

4、技术资料的发放 (46)

5、资料图纸的使用管理 (47)

6、证件管理制度 (47)

7、图书管理制度 (47)

井巷工程验收制度 (49)

采掘生产技术管理制度 (51)

地测资料收集、整理、分析、保管、提供制度 (56)

地质管理制度

一、组织机构及职责：

1、由矿技术部下设成立地质测量队，设队长一名，技术员2名，测量人员15名，地质人员6名。具有地质测量专业知识的人员不得少于总人数的三分之二。

2、主要职责

煤矿的地质测量机构是本煤矿矿产资源开发利用与保护工作的机构，主要履行以下职责：

（一）依据国家有关技术规范要求，承担煤矿生产有关的地质测量等工作；

（二）对煤炭资源开采回采率的执行情况进行管理；

（三）负责煤炭资源储量动态监测及管理，建立资源储量台账，编制矿山生产有关图件及〈矿山储量年报〉；

（四）负责煤炭资源开发利用年度报告工作；

（五）根据〈开发利用方案〉或矿井设计负责编制年度块段开采和回采率计划，经县级国土资源部门初审后报市国土资源部门审批；

（六）负责地质灾害防治工作，根据当年生产任务和采掘计划编制地质灾害防治规划，制定治理方案，报市县国土资源部门审批。

（七）对发生的破坏浪费矿产资源、超层超界开采等违反矿产资源法规行为负直接责任。

3、测量仪器配备

为满足矿山测量要求，煤炭煤矿配备的测量仪器和设备必须符合国家有关安全规定。需配备的主要设备有：

（一）常规测量仪器，如罗盘、测杆、测绳、钢尺等工具齐全；

（二）防爆型全站仪；

（三）绘图仪；

（四）微机等配套设备。

二、地测资料技术报告等审批制度

1、测量成果必须有两人以上计算、校对、保证资料准确无误。

2、地测资料提供完毕后，必须经编制、描图、审核〈技术负责人审核〉、负责人签字后再经矿总工程师审阅同意后方能晒图使用。

3、凡地测部门提交本矿使用的图纸、资料，必须经地测负责人审核同意，矿总工程师批准后方能提供。

4、地测图纸资料必须设专人保管，建立借阅、转抄、复制登记台账。

5、各部摘引资料必须严格检查、校对后方可使用。

6、凡上报的地测资料，包括：图表文件等必须经负责人审核同意后，报矿总工程师批准方可报出。

7、凡属交换性质的图件，需以旧换新，不交旧的，停发新的，特殊情况经部门负责人同意后方可发放，为防止图纸外流，对丢失图纸者追究责任。

三、地测工作联系制度

1、凡井巷贯通和掘进巷道透硐室、老巷、老塘或向水、火、瓦斯等危险边界掘进时，必须在岩巷剩下15-20m时，煤巷剩下20-30m 时，综掘剩下50m时，测量人员必须向施工煤矿及有关部门发出贯通通知单，并在现场标出透点位置，以便采取安全措施。

2、当采掘工作面经过其它巷道或危险区的上下方，其间距小于25m时，测量部门应向有关煤矿发出安全通知单。（附平面，剖面图尺寸）

3、在掘进工作面贯通另一井巷时，必须有准确的在两工作面相距50m时，地测部门必须下达通知书，余20m时地测下停头通知书，施工煤矿必须只准从一个工作面向前贯通。

4、石门穿层巷道要揭煤时，地质人员必须严格控制掌握所揭煤层的层位和到迎头的距离及进展情况变化。迎头到揭煤最少距离为15m时，必须停头打钻查明层位的实际距离和煤层赋存情况，根据钻探成果整理，绘制平面图，剖面图纸，提供给有关部门领导做揭煤工作的具体安排。

5、凡接近巷道转向，变坡，地质构造变化，突水预兆，瓦斯变化等特殊情况时，地测人员除及时深入现场掌握第一手资料外，应三班向施工煤矿了解情况，以便及时做好服务。

6、及时按旬进尺和月进尺填报上图，定期交换。

四、地测工作质量及事故分析制度

1、地质、测量、绘图、三量、储量等必须严格按规程和地测质量标准化的有关规定要求工作，每项工作必须保证工作质量，地测部门每月必须对地测工作进行一次全面检查，对不符合规程规定的必须重做。

2、各组长或技术负责人对各自范围内的业务工作，要经常检查，发现问题及时分析处理或限期落实整改措施。

3、对检查出的质量问题，除立即反工外，要组织有关人员讨论分析，找出原因，接受教训。地测人员必须按时、按要求发放地质预报，采掘工作面情况预报及透巷通知单，一旦误揭煤层，找错层位，突水误透等重大责任事故，地测部门必须严肃处理，落实责任者。

五、地测管理制度

(一)、地测部门的地质人员应随时收集井下巷道的相关资料并及时上图，在每月5日前对井下采掘各工作面做出地质及水文地质预报。

(二)、对生产中遇到的各种问题要及时收集、分析、提出方案和建议，发现一次不及时收集资料上图、分析、预报的给予50元罚款，若出现两次类似情况时，处责任煤矿负责人200元的罚款。

(三)、所有统计资料及数据要逐月登记台帐、上表造册，每月5日前完成上月资料的存档，否则，处责任煤矿100元的罚款。

(四)、测量人员对各测量内容必须进行复测、复算、校对填图。

(五)、测量人员对当日测量资料进行记录、整理、计算、对算和精度评定，必须当日完成，特殊情况不超过次日并将测算资料上图，检查发现一次不及时进行对算、上图的予以批评教育，若出现两次类似情况的罚款100元。

(六)、对月统计资料必须及时上表、建帐，次月5日前检查发现一次未进行该工作的对其负责人罚款50元。

(七)、地质人员对井下构造情况要及时收集现场资料进行分析，并向有关领导汇报。

(八)、测量井下中腰线要及时标定，并且最前面一组中腰线至迎头不许超过30m，否则每次对地测部门罚款100元。

(九)、对各煤矿安装、卧底所需中腰线必须及时标定与提供。否则，给予200元/次的处罚。对造成影响的给予责任煤矿500元/次的处罚，同时将追究其相关责任人的责任。

六、地质测量资料管理制度

1、地质测量图纸资料必须设有专人管理，负责保管、发放、借阅、复制使用的管理工作。资料保管必须符合防火、防潮、防盗的要求。

2、凡提交矿内各煤矿使用的图纸资料，必须经过地质或测量负责人审核、负责人签字，报矿总工程师审查批准方能提供。矿内各煤矿需要临时索取地测资料或数据，须经地质或测量负责人审查允许，个人不得随意提供。

3、凡上报的地测资料，必须经矿总工程师批准后方能报出.其数据必须以地测部门提供的为准，其它部门不得任意提供。

4、外煤矿借阅，索取地测资料时，必须持有煤矿介绍信，经矿总工程师批准，并办理有关登记手续。凡借阅资料、图纸，均不得转抄、复制。只有单份的图纸资料不得外借。

5、外煤矿索取、转抄、复制地测图纸资料时，必须列出清单，经总工程师批准，方能提供，并收取书本资料费。凡索取、转抄、复制的图纸资料，都要注明复制、转抄、索取日期，其保密责任由素取、转抄、复制煤矿负责。

6、向国外提供地测资料图纸，要按国家标准合作和交流项目，严格控制范围、份数。同时要严格按照国家保密规定，经公司总工程师审查批准，上报主管部门。

7、地测人员自己使用的地测图纸资料，必须爱护好，注意保密，不得损坏、丢失，否则必须追究责任严肃处理。

8、所有地测资料〈包括数据、台帐、卡片、图纸等〉的保管业务分门别类，查找方便，有目录、索引。

七、设备、仪器、工具使用、发放、保管、校检制度

1、地测仪器、工具必须妥善保管，建立技术档案，档案中应填写仪器、工具名称、制造厂名、规格、型号、单价、由来及时间等，要有历次检查、校对、损坏和修理的记录，使用等级的说明等。

2、地测仪器工具必须有专人保管，定期或根据需要进行检校，并填写记录卡片。

3、仪器工具必须存放在清洁、干燥、通风良好且变化不大的室内。仪器箱内应放置干燥剂，并有专人定期检查，发现霉锈等现象，需查明原因立即处理。

4、仪器设备使用前，操作者必须掌握仪器设备的构造、性能原理即使用方法，不熟悉决不能乱动。搬运时轻拿轻放，不许碰撞，不能坐压仪器设备箱架。

5、仪器工具使用前后，均应进行检查，性能正常，精确可靠，方能使用。用后必须擦净、凉干、经检查验后方能入库。

6、经纬仪、全站仪、水准仪、绘图仪等贵重设备，应配备有一定技术水平的人员管理使用。并每年对仪器设备检定一次，合格的方可继续使用，需要修理的要及时修理，需要报废的每年年底要及时办理报废手续。

7、仪器工具发生丢失或损坏时，必须及时追查处理，如属于严重仪器事故，必须写出专题仪器事故报上级处理，并接受教训，防止类似事故的再次发生。

8、仪器工具外借时，必须经矿分管领导同意，方可按手续借出。借出要及时返还，均应当面进行检查，如返还时有损坏，应照价赔偿。

八、中、腰线管理制度

为确保我矿掘进巷道标准，施工煤矿便于标准施工，地测部门又便于中腰线管理工作，根据《煤矿安全规程》，《煤矿测量规程》之规定，并结合我矿实际制定本管理制度。

1、各类巷道的开工，通知部门必须以矿总工程师签批的委托书、开工通知书、便函或施工技术措施等形式，提前2-3天通知地测部门，以便准备资料按要求放线，停头、复工也应及时通知地测部门，以保证有足够的图纸复核及测算时间。严禁无书面通知书、无措施、无计划安排给线开工。

2、标定中、腰线前，测量人员必须对开工措施和设计图纸上的数据、几何关系进行验算、检核、重要工程的设计导线，标定设计须经测量负责人审查签字，确保无误方可标定给线。

3、主要巷道的中、腰线必须用经纬仪和水准仪标定，次要巷道的中、腰线，在满足工程要求的前提下，可用罗盘仪和半圆仪标定。

4、井下标定必须准确，误差不得超过《规程》规定，标线资料数据必须准确无误。对现场标定元素进行校核确认无误后方可迁站，否则必须重标。未按此程序进行标线者，一次罚款20元。如标错线造成经济损失，由当事人承担，并分析处理。标线后30-40m时，必须对新标的线进行复测，否则罚组长20元，并立即复测。

5、标定中线应成组设置，每组中线点不得少于4个，点间距不得小于2m，如遇特术情况（既巷道不够长或顶板破碎不宜打顶板桩）时，点间距可以不大于2m，但是放完中线后，必须用油漆沿中线方向在巷道顶板上不间断标注6-10m。否则，对参与延中线的人员分责任大小给予罚款10-20元。最前一个中线点距迎头40m以内，由施工煤矿自行延线指挥掘进（如在40m之内中线有松动或巷道变坡中腰线不能使用时，施工煤矿应及时通知地测部门给予校正或延挂中腰线）。

超过40m时，施工煤矿不论中腰线是否可用，都应及时通知地测部门去延挂中腰线。同时，测量组长也应随时加强联系，掌握中腰线至迎头的情况。随时延挂中腰线。每40m打一个腰线桩，否则每超1m罚测量组长10元，组长不在由副组长负责。

6、各施工煤矿要建立班组长（技术员）延线制度，负责延长中腰线至迎头40m以内的中腰线，以便施工，否则造成巷道偏差，责任由施工煤矿负责。

7、巷道中的测点和中腰线点，施工煤矿应妥善保护，严禁敲打或吊挂重物。如对延挂的中腰线点有疑问时，施工煤矿要及时告知测量人员，否则出现差错由施工煤矿负责。施工煤矿破坏中腰线点的，每发现一次扣进尺5m。

8、施工煤矿在测量给线时，应密切配合、协作打眼、提供方便。测量给好线后应当场向施工煤矿交待清楚情况，以便掌握施工。

9、测量人员对巷道施工情况应经常检查，发现未按线施工，要及时向有关领导或部门汇报。如遇巷道偏线严重而无法延线和影响工程使用的，可拒绝给线，并立即向有关领导反映，确定处理意见。未经技术部门或总工程师同意，任何人不得擅自改线或借线。

九、贯通、透巷管理制度

1、进行重要贯通测量前，必须按《煤矿测量规程》编制贯通测量设计书，按规定的程序报批并按批准的贯通设计进行实测、计算、复测、复算。

2、贯通测量工作至少应独立进行两次，最后取其算术或加权平均值作为标定最后一次方位的起算数据。

3、所有贯通工程都应绘制1：200或1：500大比例尺贯通施工图挂调度室，每天收尺填图一次，严格掌握工程进展情况。

4、贯通工程两工作面的距离在岩巷中剩下15-20m，煤岩巷中剩下20-30m之前，测量必须以书面形式报送总工程师，分管掘进的分管领导和安全、通风、生产技术、施工煤矿等部门，并在现场标出透点位置及控制距离。

5、采、掘、修工作面接近老巷、老空、小窖、老窖及煤柱边界或进入危险区20-30m前，地测部门须以书面形式向总工程师、分管领导和安全、通风、生产技术、施工煤矿等部门，并在现场标出位置和控制距离。

6、当掘进巷道从其它巷道、工作面或危险区的上方或下方通过时，其间距小于25m的，测量人员应向有关领导和煤矿发出安全通知书，并附平、剖面图，标明净岩（煤）柱，以便采取安全措施。

7、在测量人员下达安全贯通通知书后，生产技术、安全、通风、调度、生产运转中心及施工煤矿等必须深入现场，了解情况，加强管理，严格按安全技术措施要求施工，确保巷道安全，准确贯通或顺利通过。由生产技术部组织验收。

8、重要井巷贯通后，本队应按贯通设计精度要求实测分析，写出总结报分管领导和上级部门。

十、地质工作管理规定

矿井地质工作是煤矿生产建设的一项重要技术基础工作，矿井的一切采掘工作必须以可靠的地质资料为依据，从矿井基本建设开始直到矿井开采结束。因而，必须加强矿井地质工作，更好的研究与解决煤矿生产中的各种地质问题，以适应煤矿生产建设的需要。为此，特制定本管理规定：

1、地质人员必须严格执行国家和上级部门颁布的有关地质、资源管理、地质灾害防治和矿井防治水的法律、法规、技术政策，执行行业和煤矿制定的技术规定和实施细则等。

2、生产技术部门下函，按业务联系制度，地质工程技术人员必须为矿井工程设计提供可靠的地质资料。在制度规定的时间内，地质人员接到设计或生产技术部门委托书后1年提供准确的矿井开拓延深地质报告；半年提供采区地质说明书；7―15天提供工作面掘进地质说明书和回采地质说明书。其它井巷工程、防治水和防治瓦斯工程所需的地质资料，应根据要求及时提供。

3、坚持“有疑必探，先探后掘”的原则。对掘进前方有疑的老窖、采空区、积水区及石门揭煤时，地质人员必须提交钻探设计，报告总工程师批准后方可交给施工煤矿编制打钻及安全措施。

4、在施工煤矿打钻前，地测人员必须标出打钻方位及倾角，开钻后进行跟班并复查其钻孔方位及倾角是否正确。在跟班过程中严格记录煤岩层及瓦斯、水等的变化情况，钻探结束后及时分析有关资料，提出施工意见，并在图上及现场标定控制距离。

5、采掘巷修工作面突然遇层位变化或地质核定断层突水时，施工煤矿应及时通知地测部门，地测部门接到通知后必须立即派人下井，观测收集、分析资料、编制图件，提出处理意见，向分管领导和总工程师汇报研究处理。施工煤矿对地测部门所进行的观测工作应提

供方便，配合其工作（如打探眼等）。

6、必须根据掘进进度和设计工作面范围，研究分析地质资料，现场编录紧跟迎头，提供的地质资料必须满足采掘设计的需要，若因地质资料不可用，造成工程返工或浪费的须认真分析总结原因，造成重大经济损失的，必须承担相应的责任。

7、负责查明矿井各种充水因素和周边小煤窖情况，为制定防治水措施及合理布置采面提供依据。防治淹井及小窖越界开采威胁矿井。

8、负责向领导或有关部门提供危及人身和矿井生产的自燃或人为灾害（如滑坡、泥石流等），以采取防范措施，避免恶性事故的发生。

十一、防治水安全确认签字移交制度

根据上级部门要求，为了切实抓好银宇煤矿井下地质构造探查和防治水治理工作，严格落实执行好“有掘必探，有采必探，先探后掘，先掘后采”的防治水原则，杜绝盲目揭露构造及水害事故的发生，特制定防治水安全确认签字移交制度：

1、探水队必须按设计要求在工作面布置探水钻孔。

2、探水队负责人必须认真填写探放水工程移交单。

3、探水队必须根据探水结果在移交单上填写防治水安全技术措施。

4、探水队负责人和工作面施工负责人必须在现场进行交接班不得在其他地点进行交接班或口头交接班。

5、工作面施工负责人如发现工作面现场未进行探水的或探水孔不符合设计要求有权拒绝施工。

6、发现有水害情况，防治水负责人在交接单上未填写安全技术措施的必须停止作业。

7、在交接单上负责人未进行签字的不得进行作业。

十二、防治水日常巡检考核制度

一、防治水日常巡检制度

1、防治水日常巡检由地测部及防治水人员按巡视路线逐项检查各作业地点是否正常，特殊情况下应增加检查次数。

2、矿各分管领导防治水隐患排查每月下旬进行，根据矿井当期防治水重点工作，进行分工安排排查项目和重点环节。

3、防治水隐患排查时，根据《煤矿安全规程》、《防治水规定》和防治水质量标准化要求进行，检查完后及时将现场检查原始表报防治水办公室，由防治水技术组组长负责进行归类汇总，并提出处理意见，经批复后，以书面形式下发有关煤矿进行限期整改，防治水办公室安排专人对落实情况进行监督检查。

4、在矿井雨季来临之前20天内，防治水技术组完成矿井雨季“三防”预案，并要不间断巡查，发生问题，及时采取措施。

5、在雨季来临前10天内，矿井取得与防汛、防洪、气象煤矿建立灾害性天气预警预报联系。

6、检查矿井所有避雷器材，出现损害、不合格的立即更换。

7、设备组准备足够的防洪袋、铁锹、水管、雨衣、铁丝、沙土等材料。

8、在雨季来临之前对井下排水泵进行排水实验。

9、雨季来临之前做好矿井周边废弃矿井、河道、积水地区水位测量工作。

10、建立矿井紧急情况撤离组织和紧急情况支援队。

11、煤矿必须高度重视防治水工作，要严格按照防治水专项整治的设施方案，要求做好日常隐患排查工作，确保排水系统畅通，排水设施完好。

12、要做好水患的预测预报工作，对井下各出水点要定期进行水量观测，及时分析水患危害程度，对影响生产的区域要制定可靠方案，及时处理，确保防治水工作安全。

13、必须认真贯彻执行重点防治水区域防治水安全技术措施及年度防治水计划。对查出的隐患要严格按照防治水隐患排查要求，限期进行整改，在规定期限内未进行落实的，给予相关负责人相应的经济处罚。

14、检查人员要认真对待防治水隐患排查工作，确保我矿井防治水工作安全、有效，无水害事故发生。

二、考核制度

探放水工作是煤矿安全工作重要内容之一，所以必须建立健全安全奖罚制度。安全奖罚与安全目标相结合，作为煤矿安全制约、激励机制的重要手段。

（一）安全奖罚制度兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚分明，利用经济、体现重奖重罚。

（二）安全奖罚的对象为煤矿职工，奖励按执行相关规定情况考核，不搞平均。处罚依据探放水相关标准和制度等。

（三）职工有下列成绩之一的，按贡献大小，给予表彰奖励。

1、遵守国家有关政策法令、认真贯彻探放水制度和各项防治水安全措施，在矿井防治水工作方面做出显著成绩的。

2、发现事故征兆，立即采取有效措施或及时报告，以及制止违章指挥、违章作业，从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的奖励10000元。

3、对于全年每班坚持“有疑必探、先探后掘、有采必探、先探后采”原则的职工奖励5000元。

4、在防治水技术工作中有发明创造，有重大革新或推广新技术有卓越成绩的奖励5000元。

（四）有下列情形之一的，给予有关领导和当事人处罚。

1、没有坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”原则的煤矿处罚5000元罚款，相关领导给予撤职，个人开除的处分。

2、防止水措施执行不到位，探水眼没有按照相关设计施工的，煤矿罚款5000元，个人罚款500元，留矿查看，如有下次给予开除。

3、探放水记录不全，设备管理不到位，现场顶板管理混乱的相关责任人罚款200元。

4、没有组织工人学习探放水措施煤矿相关负责人罚款1000元。

5、探防水措施与现场情况不符合的，相关责任人罚款1000元。

6、对制止违章作业、违章指挥的人员，对揭发隐瞒事故真相的人员，对安全监察检查人员进行漫骂、殴打及借故进行报复的人员开除处分。

7、编写探放水措施不及时的，相关负责人罚款500元。

8、现场情况有变的没有及时汇报的人员，罚款200元。

9、安全部负责安全奖罚的考核工作，财务部负责奖金的审批发放和罚款的收缴工作。

十三、水害防治技术管理措施

严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，建立探放水队伍，配齐探放水设备。

一、矿井水害发生的条件

影响矿井正常生产活动，对矿井安全生产构成威胁，增加生产成本，以及使矿井局部或全部被淹没的矿井水，都称为矿井水害。根据水源不同，可将矿井水害分为地表水害、老窑水害、孔隙水水害、裂隙水水害及岩溶水水害。

发生矿井水害，需具备以下条件：

（1）有水源。水源主要有大气降水、地表水和地下水。大气降水包括降水和降雪：地表水包括矿井附近的河流、湖泊、沼泽、池塘、水库、采后塌陷区积水等；地下水包括井下含水层水、老空水、含水断层水、陷落柱水等，它们都是矿井水害的水源。

（2）有透水通道。透水通道主要有井筒、巷道、塌陷坑、开采沉陷裂隙、断层裂隙、废旧钻孔等。一旦这些过水通道于水源相通，就构成了矿井充水，轻者增加了排水费用，重者造成淹井灾害。

（3）失控。失控是指对矿井充水水源和充水通道的管理达不到预定的要求，导致淹井停产甚至人员伤亡等情况的发生。

二、影响矿井涌水量的因素

1、充水岩层的出露条件和接受补给条件

充分岩层的出露条件，直接影响矿区水量补给的大小。充水岩

层的出露条件包括它的出露面积和地形条件。前者限定接受外界补给水量的范围，显然，出露面积愈大，则吸收降水和地表水的渗入量就愈多，反之则少；后者指出露的位置、地形的坡度及形态等，它关系到补给水源的类型的渗入条件。

2、矿井边界条件

一个矿井的周边大多是不同边界组合而成，如他们的形状、范围、水量的出入直接控制了矿井的涌水量。如矿井的直接充水含水层的四周均为强透水边界（富水断层、地表水、强含水层），在开采条件下，区域地下水或地表水可通过边界大量流入矿井，供水边界分布范围越大，涌入的水量愈多、愈稳定。如果周边由隔水边界组成，则区域地下水与矿井失去水力联系，开采时涌水则较小，即使初期涌水量较大，也会很快变小，甚至干涸。

除矿井周边，煤层顶底板的隔水或透水条件同样对矿井地下水的补给水量起控制作用。

（1）煤层及其直接顶底板的隔水或透水条件，是影响矿床充水强度的关键因素之一。最理想的条件是煤层直接顶底板均是可靠的隔水层组成的刨面边界，即无外部水源补给，矿井涌水量小。

（2）顶底板的隔水能力。当煤层上覆和下伏有强含水层或地表水体时，则顶底板的隔水能力是影响矿井充水的主要因素。它取决于隔水层的岩性、厚度、稳定性、完整性和抗张拉强度。

3、地质构造条件

构造的类型（褶皱或断裂）和规模，对矿井充水强度亦起着控

制作用。褶皱构造往往构成承压水盆地或斜地储水构造，构造类型的不同，则充水含水层的分部面积、空间位置、补排条件亦有差别，从而使矿井充水强度也不一样。

三、矿井突水预兆

矿井突水是因为井下采掘活动破坏岩体天然平衡，采掘工作面周围水体在静水压力和矿山压力作用下，通过断层，隔水层和矿层的薄弱处进入采掘工作面。矿井突水这一现象的发生与发展是一个逐渐变化的过程，有的表现很快（一两天或更短），有的表现较慢（采掘后半个月或数日），这与工作面具体位置、采场地质情况、水压力矿山压力大小有关。从开拓工作面开始，发展到突水时在工作面及其附近显示出某些异常现象，这些异常统称突水预兆。识别和掌握这些预兆，可以及时采取应急措施，撤离危险区人员，防止伤人事故。突水前的预兆有以下几种：

（1）挂红。因地下水中含有铁的氧化物，在水压作用下，通过煤（岩）裂隙时，附着在裂隙表面，出现暗红色铁锈。

（2）挂汗。当采掘工作面接近积水区时，在水压作用下，通过煤岩裂隙而在煤岩壁上凝结成许多水珠，但有时空气中的水分遇到低温煤（岩）壁也可凝结成许多水珠。因此，遇到挂汗现象，首先辨别真伪，辨别方法是剥去表面层，观察新暴露面是否也有潮气，如果煤岩潮湿则是透水征兆。

（3）空气变冷。采掘工作面接近大量积水时，气温骤然降低，煤壁发凉，人一进去就有凉爽感，时间越长越感阴凉。

（4）出现雾气。当巷道内温度较高时，挤水渗到煤壁后引起蒸发而迅速形成雾气。

（5）水叫。井下高压积水，向煤岩裂隙强烈积压与两壁摩擦而发出嘶嘶叫声，说明采掘工作面距积水区已很近，若是煤巷掘进，则透水即将发生。

（6）顶板淋水加大。原有裂隙淋水突然增大，应视作透水前兆。

（7）顶板来压、底版鼓起。在地下水压作用下，顶底板弯曲变形，有时伴有潮湿、渗水现象。

（8）水色发浑、有臭味。老空水一般发红，味涩；断层水一般发黄、味甜；溶洞水当有臭味。

（9）有害气体增加。积水区向外散发瓦斯、二氧化碳和硫化氢等有害气体。

（10）裂隙出现渗水。不清即离积水区尚远；如出现浑浊，则离积水区已近。

以征兆不一定都同时出现，有时可能出现其中一个，有时可能出现多个，但也有时透水征兆不明显甚至不出现，因此，要认真辨别。

根据《规程》的规定，当出现透水征兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告矿长和值班矿长，发出警报，撤出所有受水害威胁地点的人员。

四、矿井水害发生的原因

矿井水害事故的原因分析是一个极其复杂的问题。矿井水的形

成，一般是由于巷道揭露和采空区塌陷波及到水源所致；有时是由于充水通道将水源与巷道或采掘工作面沟通，造成矿井突水。

1、工程技术方面的原因

（1）地面防洪、防水措施不当。防洪设计在设计、施工方面有缺陷，达不到防洪要求标准，或防洪设施失效，以及地面塌陷、裂隙未处理，使地面洪水由井巷、塌陷、裂隙等通道进入井下造成矿井水害。

（2）水文地质情况不清。井巷或采掘工作面接近含水断层、强含水层、岩溶陷落柱、含水溶洞、老空积水等充水水源和充水通道时，未采取任何防范措施，而造成透水事故。

（3）井巷位置不合理。设计中将井巷置于水文地质条件复杂或离强含水层太近，导致顶、底透水。

（4）工程质量低劣，致使井巷塌落冒顶、跑砂、透水。封闭不良的各种钻孔有时也可导致透水。

（5）乱采滥挖破坏防水煤柱造成矿井透水。

（6）测量误差导致巷道进入采空区积水而透水。

（7）排水设备能力不足，或机电事故而造成淹井。

（8）防水闸门未按要求设计修建；或质量低劣不能起到防水作用；或由于不注意日常维护和试验，当井下出现灾情时无法发挥作用而淹井。

2、管理方面的原因

（1）由于相对于其他事故发生率不是很高，容易使人思想麻痹，

特别是各级管理人员如果对水害没有充分的认识，往往会导致不该发生的透水事故。

（2）由于人力物力的不足，致使许多水文地质情况不清，相应防范措施跟随不上而发生透水事故。

（3）不能严格执行“有疑必探、先探后掘”的基本原则，心存侥幸。员工安全技术素质低，没有通过各种形式的培训，职工没有掌握透水预兆、避灾路线、避灾自救方法等基本知识，致使发生水害引起人员伤亡和财产损失。

（4）对各种防水工程质量验收把关不严。未按《规程》规定定期检查，及早发现隐患、及时整改。

五、矿井水害的危害

矿井水害的危害很大，主要有以下几个方面：

（1）恶化生产环境。矿井可造成巷道积水，顶板淋水和老窑积水使工作面及附近巷道空气潮湿，工作环境恶化，影响工人身体健康。

（2）增加排水费用（增加了生产成本）。在矿井生产建设中，矿井水量的大小直接关系到排水设施、设备和排水费用，不仅造成原煤吨煤成本增加，而且给生产管理工作增加了难度。

（3）缩短生产设备的使用寿命。矿井水的存在对金属设备、铁轨和金属支架产生腐蚀作用，缩短其使用寿命。

（4）损失煤炭资源。为防止矿井水的威胁，有时需留设防水煤柱，影响煤炭资源的回收和利用，有的甚至无法开采。

（5）引起瓦斯积聚、爆炸或硫化氢中毒。如果发生老空区、老煤窑突然透水，积聚在老空区内的瓦斯、硫化氢会随水而出，涌出的瓦斯若达到爆炸浓度，遇高温火源就会发生爆炸，而人们呼吸到了剧毒的硫化氢，重者就会造成死亡。

（6）一旦失控，造成淹井及人员伤亡。矿井涌水量一旦超过排水能力或突然涌水，轻者淹井停产，重者矿毁人亡。

六、矿井水害的防治原则

水害防止的原则是指“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原则。

（1）“预测预报”是指在查清矿井水文地质条件的基础上，对矿井生产区域的地质构成情况、水害类型等到进行预测预报，提出预防处理水害的措施。一般应根据矿井年度、季度、月度生产作业计划，提出作业区域水害的预测预报，确定矿井水害的防治重点。

（2）“有疑必探”是指在预测预报工作的基础上，分析可能构成水害威胁区域，采用钻探、物探、化探等综合技术手段，查明有水害疑点的作业区域。

（3）“先探后掘”是指在综合探查的基础上，提出作业区域水文地质分析报告，在确保巷道掘进和工作面回采没有水害威胁时，方可掘进和进行回采。

（4）“先治后采”是指根据矿井定期水害排查和综合探测发现存在的水害问题以及水文地质异常区域，必须采取有针对性的水害治理措施，直到完全消除水害威胁后，才能组织正常的掘进或采煤工

作。

七、矿井井下水害防治

1、井下防治水的措施和要求

按照《规程》要求，对井下防治水做出了明确的规定，必须严格执行。这些规定主要有：

（1）相邻矿井的分界处，必须留防水煤柱，矿井以断层分界时必须在断层两侧留有防水煤柱。严禁在各种防隔水煤柱中采掘。

（2）井巷出水点的位置及其水量。有积水的井巷及采空区的积水范围、标高和积水量，必须绘在采掘工程平面图上。采掘到探水位置时，必须探水前进。

（3）每次降水到暴雨时和降雨后，应及时观测井下水文变化情况，并向矿调度室报告。

（4）水淹区积水面以下的煤层中的采掘工作，应在排除积水以后进行；如果无法排除积水，必须编制设计，由煤矿主要负责人审批后，方可进行。

（5）开采水淹区域下的废弃防水煤柱时，必须制定安全措施，报矿技术负责人审批。

（6）井田内有与河流、水库、溶洞、含水层等有水力联系的导水断层、裂隙（带）、陷落柱时，必须查处其确切位置，并按规定留设防水煤（岩）柱。

（7）采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板来压、底板鼓起或

产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时，必须停止作业，采取措施，并立即报告矿调度室，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。

（8）矿井必须做好采区、工作面水文地质探查工作。

（9）煤层顶板有含水层和水体存在时，应当观测“三带”发育高度。

（10）承压含水层与开采煤层之间的隔水层能承受的水头值大于实际水头值时，可以“带水压开采”，但必须制定安全措施；小于实际水头值时，开采前必须采取措施，由煤矿主要负责人审批。

（11）水文地质条件复杂或有突水淹井危险的地域，必须在井底车场周围设置防水闸门。在其他有突水危险的地区，只有在其附近设置水闸门后，方可掘进。

（12）井巷揭穿含水层、地质构造带前，必须编制探放水和注浆堵水设计。井巷揭露的主要水点或地段，必须进行水温、水量、水质等地下水动态和松散含水层涌水含沙量综合观测和分析，防止滞后突水。

2、老窑水害防治

积存在煤层采空区和废井巷中的水，是煤矿生产建设中最危险的水患之一。

老窑积水水害，不仅在老窑或地方小井多的矿井存在，在国有大型煤矿自采自掘的废巷老塘，因种种原因在本该无水的地方也意外积存了或多或少的水体，它们意外的溃出也会伤人毁物。因此，

对于所有地下开采的矿井，均会遇到老窑水害问题。

根据以往防治老窑积水的经验和教训，对这类水害的主要防治对策就是要严格执行探放水制度，以根除水患。

防治老窑积水，要解决好以下七个方面的问题：

（1）克服麻痹侥幸心理，避免疏忽大意。由于某种原因老窑积水的分布规律不易掌握，又带有灾害的特点，一旦警惕不高，很简单的问题也会酿成惨重的水害事故。因此，必须采取严肃慎重和一丝不苟的工作态度，坚持“全面分析，逐头逐面排查，多找疑点，“有疑必探”的基本原则。

（2）认真分析老窑积水的调查资料。老窑和地方小煤矿的积水范围，由于缺乏准确的测绘资料，是老窑水防治难且易于发生水害的主要原因。因此对老窑积水调查资料的系统分析和正确使用是防治这类水害事故的一个关键环节。对老窑积水资料的调查，一定要严肃认真、深入细致、确切地加以记录，并且要反复分析核实，判断可靠程度，指出疑点和问题。

（3）制定合理有效的防治对策。古空及上部积水多为复杂的区域，分管安全的领导和技术负责人要千方百计地了解掌握本矿井周围的老窑积水分布情况，各片积水与本矿井各采区之间的隔离情况，要组织有关人员编制有关图件，全盘安排开拓部署和采掘工程。

（4）严密组织探水掘进。古空积水有分散、孤立和隐蔽的特点，水体的空间分布几何形态非常复杂，往往很不确切。防治它们的唯一有效手段就是探水掘进。在有足够帮距、超前距和控制密的钻孔

掩护下，掘进巷道逐步接近它，最后达到发现之目的。

（5）特别注意探近放和贯通积水巷道或积水区。当积水位置很明确，或通过“探水掘进”确已接近积水并进行近距离探放水时有些问题需要特别注意，情况复杂的积水就在身边，稍有不慎，水害立即可能发生。

（6）重视自采自掘采空废巷积水的探放。这是一个普遍，千万不能认为资料相对而言可靠就掉以轻心，必须注意以下几个问题：

①对原不积水的区域要分析重新积水的条件和可能，经常圈定积水区。

②要分析测绘精度和误差，注意可能少填、漏填的巷道、硐室。

③不过分自然，盲目进行探近放。

（7）钻、物探结合问题。老窑水的探放，工作量很大，尤其是探水掘进，确实耗工耗时，应该积极采用物探手段，帮助圈定积水区，减少超前探水的工作量，开展探水孔端的孔间透视，以减少钻孔密度。但是，钻、物探结合，必须要以钻探为主，物探资料要有钻孔验证。

3、岩溶突水灾的防治

岩溶突水灾害约占水害比例的一半，从突水的方向上，它可分底板水（由下向上）、侧方突水、顶板突水（由上向下）。防治的关键技术是：

（1）查明矿井水文地质条件（含隔水层、富水性、地质构造、岩溶陷落柱等）。

（2）承压水采煤时（底板岩溶水大多数是具有压力的承压水，有时压力很高，可达几十兆帕），必须执行《规程》、“三下采煤”规程和《矿井防治水条例》，探水和留设相应的防水煤柱。

（3）加大排水能力，确保防水设施（如防水闸门、分区隔离、快速注浆堵水、加大水仓容量、排水系统畅通等）的正常使用。

（4）了解防治底板突水的先进理论（包括“突水系数”的观念、“主通道”学说、“关键层”学说、“下三带”理论等）和探查、防治技术。

（5）使用先进的井下物探技术，除了地面大面积高分辨率地震探测外，在井下采区、采面、掘进巷道中都可采用超前物理探查技术。

（6）制定防治水总策略：

①深降强排，疏、排、供、环保相结合。

②带压开采，保水采煤。

八、矿井水灾的防治技术

《指导意见》要求落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。

（1）“防”主要指矿井边界、导水层两侧、强（承压）含水层、陷落柱、地下水强径流带等区域必须进行留设防水煤（岩）柱；大水矿井或水文地质条件复杂矿井，井底车场或井下中央泵房要设置防水闸门等防水工程。

（2）“堵”主要指井巷工程穿过含水层、导水断层、裂隙带、陷

落柱等水文地质复杂地带时，必须进行超前探水注浆加固封堵；掘进、回采工作面底部为强含水层或高承压含水层时，也必须进行底板注浆加固封堵。

（3）“疏”主要是指当煤层顶底板有承压含水层或老空区水体存在时，必须进行超前探放水，直到承压含水层位达到安全开采值以下或老空水全部疏干后，才能开展正常采掘活动。

（4）“排”主要指矿井排水系统必须按《煤矿安全规程》的要求，配备与矿井涌水量相匹配的水仓、水泵、输电线路等设施，确保矿井正常排水，并满足特殊情况下排水需要。

（5）“截”主要指矿井位于地表河流、山洪部位、水库等附近，对井口、工业广场要采取修筑堤坝、开挖沟渠等截流措施，以防止地表水体倒灌矿井；地表水体、采煤塌陷区、煤系地层露头等部位有漏水现象时，要对漏水的水体基底进行防漏加固处理。

1、地面防水

地面防水是指在地表修筑各种防排水工程，防止或减少大气降水和地表水涌入工业广场或渗入井下。

地面防水视矿区具体条件不同可采用河流改造、铺整河底、填堵通道、挖沟排（截）洪及排除积水等措施。

为防止地面水侵入工业场地和矿井，可根据《煤矿安全规程》的相关规定执行。

2、井下防水

防水闸门与防水闸墙是井下防水的主要安全设施。凡受水患威

胁严重的矿井，在井下巷道布置和生产矿井开拓延伸或采区设计时，应在适当地点预留防水闸门和防水闸墙的位置，使矿井形成分翼、分水平或分区隔离开采，以便在水患发生时，达到分区隔离、缩小灾情、控制水势危害、确保矿井安全生产的目的。

防水闸门。防水闸门一般设置于井下运输巷内，正常生产时防水闸门是敞开着的，当突然发生水患时，关闭闸门将水阻挡于闸门之外。防水闸门设置应考虑以下问题：

①防水闸门应设置在对水害具有控制作用的部位和井下重要设施部位（如井底车场出入口处），能将水害控制在尽可能小的范围内，并考虑即使水害发生后能恢复生产及绕过事故地点开拓新区。

②防水闸门应设置在不受邻近采动影响的地点，以免破坏防水闸门的结构和修筑地点围岩的隔水性和稳定性，以防止闸门关闭后高压水通过裂缝外泄。

③尽量避免在较弱岩层或煤层内砌筑防水闸门，应建在围岩稳定性和隔水性好的地段，要求围岩硬度系数f值必须大于4；如必须在煤卖劲中砌筑时，必须掏槽使闸身的混凝土结构和基岩结合为一体。

（1）闸门应尽量修筑在单轨巷道内，以减少掘进量和防水闸门的规模和永久性的两种。临时性防水闸墙就是在有出水危险的采掘工作面各有堵水材料（如木、木垛、草袋等）；一旦突水，可迅速将其堵截在小范围内，这种防水闸墙只能起到临时抢险作用。永久性防水闸墙一般是在采煤结束后，为永久隔绝有大量涌水可能的区段

而砌筑的一种永久性关闭的挡水建筑。

（2）防水煤（岩）柱。在水体下、含水层下、承压含水层上或导水断层附近采掘时，为防止地表水、地下水涌入工作面，在可能发生突水处的外围保留最小宽度的矿柱不采，以加强岩层的强度和增加其重量阻止水突入矿井。防水煤（岩）柱按以下原则留设。

①有突水威胁又不宜疏放的地区，采掘时必须留设防水煤（岩）柱。

②防水煤（岩）柱留设应在安全可靠的基础上，把煤柱宽度降到最低程度以提高资源利用率。

③一个井田或一个水文地质单元内的防水煤（岩）柱，应在总体开采设计中确定，即开采方式和井巷布局应与各种煤柱留设相适应，避免在以后煤柱留设中造成困难。

④多煤层地区防水煤（岩）柱留设，必须统一考虑，以免某一煤层所留（岩）柱因另一煤层开采而遭破坏，致使整个防水煤（岩）柱失效。

⑤留设防水煤（岩）柱所需数据必须就地选取，邻区或外区数据仅供参考，如需采用时应适当加大安全系数。

3、矿井探放水技术

我矿周围存在有充水小窑，富水含水层以及断层，当采煤工作面接近这些水体时，可能发生地下水突然涌入矿井，产生水患事故。为消除隐患，生产中使用探放水方法，查明采掘工作面前方的水情，并将水有控制地放出，以保证采掘工作面安全生产，但在很多情况

下，由于勘探手段和客观认识能力的限制，对地下含水条件掌握不够清楚，不能确保没有水害威胁，这就需要推断出可能产生水害的疑问区，并采取措施。为了预防水害事故，当巷道距含水体一定距离或在疑问区内掘进时，必须坚持超前钻探，探明情况或将水放出，消除威胁后在掘进，保证矿井安全生产。为此，《煤矿安全规程》规定矿井必须做好水害分析预报，坚持“有掘必探、先探后掘”的探放水原则。实践证明，“有掘必探、先探后掘”的原则是防止煤矿井下水害事故的基本保证。在水害威胁的地区进行采掘工作，都应坚持这一原则，绝不可疏忽大意，更不能有侥幸心理，置水害情况于不顾，一味蛮干。

采掘工作面遇到下列情况之一时，必须加强探水；

（1）接近水淹或可能积水的井巷、老窑或相邻煤矿时。

（2）接近含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱时。

（3）打开隔离煤柱防水时。

（4）接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的断层破碎带时。

（5）接近有出水可能的钻孔时。

（6）接近水的灌浆区时。

（7）接近其他有可能出水的地区时。

4、矿井注浆堵水技术

当涌水量很大，仅仅依靠排水已不可能或不经济时，采用注浆截水源道，然后在进行排水。注浆堵水技术的使用条件如下：

（1）当老窑或被淹井巷的积水与强大水源有密切联系时，可先注浆堵水源，然后排干积水。

（2）当井巷工程必须穿过一个或几个强含水层或充水断面，若不注浆堵截水源，将给矿井生产和建设带来很大的困难和危险，甚至无法施工。我国许多矿井穿过强含水层时，都采用了注浆这种方法。

（3）当井筒或工作面发生严重淋水，为了加固井壁、改善劳动条件、减少排水费用，可采用注浆措施。

（4）某些涌水量特大的矿井，为了减少矿井涌水量，降低常年排水费用，亦可采用注浆堵水源。

十四、矿井水害应急预案

根据年度采掘计划安排，在进行煤矿开采，及接近积水区时，可能出现矿井突水，因此，特制定矿井水害应急预案。

1.矿井水害应急领导机构：成立以矿长为领导小组组长，总工程师、安全、通风、生产、机电副矿长为副组长的应急领导机构，成员包括调度主任、通风、生产技术部长、井下各生产队长。

应急组织机构及职责：

1）矿长：是处置事故的全权指挥者，在矿总工程师和副矿长的协助下，制定抢险救灾，人员营救和处理事故的作战计划。

2）矿总工程师：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定抢险救灾，人员营救和处理事故的作战计划。

3）安全、通风、生产、机电副矿长，根据抢险救灾，人员和事故处理的作战计划，负责组织处理事故所必须的工人待命，及时调集救援所必须的设备材料。

4）矿山救护队长：对矿山救援队的行动具体负责，负责制定救援方案，经指挥部主要负责人批准后执行。全面指挥矿山救援队和辅助救援队，根据抢险救灾，人员营救和事故处理作战计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。

5）调度室主任：负责应急救援的调度和协调工作。负责信息处理和报告，救援命令的传达，灾区遇险人员的汇总，相关应急人员的调度及完成指挥部交办的其他任务。

6）通风部部长：负责应急时间的通风管理。按照矿长命令负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主扇运转做好技术指导工作，掌握主扇的工作状况，组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施。

7）生产技术部部长：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救、撤人和灾难处理。

8）井下各区队队长、班组长：按煤矿应急救援指挥部要求组织灾区遇险人员有序地撤到安全地点直至地面，清点人数及时向调度室汇报，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾难处理任务。在撤退前，当班第一责任者负责动员职工将主副局部通风机馈电开关打到零位并闭锁，关闭供水闸门。

2、接警：

1）矿井发生水灾事故后，调度接到通知后，应立即通知应急领导机构所有人员到达井口指挥现场，并通知井下所有生产人员按遇水灾时避灾路线从工作面撤至地面。

2）矿长到达井口现场后，立即按照本煤矿制定的应急预案，清点人数，组织救援。

3）通知矿山救护队人员下井侦查井下突水情况，监测有毒有害气体含量，并向上汇报。

4）根据井下突水情况，立即（在1小时内）向上级部门汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员情况、范围、程度等。

3．应急启动

第8篇煤矿地质技术管理制度61页

平关平迤煤矿

地

质

技

术

管

理

制

度

编制：程旭、李世黄

矿长：何有福

审核：湛自稳

二零一二年元月一日

地质管理制度(1)

一、组织机构及职责： (1)

二、地测资料技术报告等审批制度 (2)

三、地测工作联系制度 (3)

四、地测工作质量及事故分析制度 (4)

五、地测管理制度 (5)

六、地质测量资料管理制度 (6)

七、设备、仪器、工具使用、发放、保管、校检制度 (7)

八、中、腰线管理制度 (8)

九、贯通、透巷管理制度 (10)

十、地质工作管理规定 (11)

十一、防治水安全确认签字移交制度 (13)

十二、防治水日常巡检考核制度 (14)

十三、水害防治技术管理措施 (17)

十四、矿井水害应急预案 (34)

十五、水害预测预报制度 (38)

十六、水患停产撤人制度 (40)

十七、事故隐患责任追究制度 (42)

技术部管理制度 (45)

档案、资料、图纸、文件、证件、图书管理制度 (45)

1、技术文件及档案资料的管理制度 (45)

2．图纸资料管理制度 (45)

3、技术改造、维修的技术资料、设计图纸的审批程序 (46)

4、技术资料的发放 (46)

5、资料图纸的使用管理 (47)

6、证件管理制度 (47)

7、图书管理制度 (47)

井巷工程验收制度 (49)

采掘生产技术管理制度 (51)

地测资料收集、整理、分析、保管、提供制度 (56)

地质管理制度

一、组织机构及职责：

1、由矿技术部下设成立地质测量队，设队长一名，技术员2名，测量人员15名，地质人员6名。具有地质测量专业知识的人员不得少于总人数的三分之二。

2、主要职责

煤矿的地质测量机构是本煤矿矿产资源开发利用与保护工作的机构，主要履行以下职责：

（一）依据国家有关技术规范要求，承担煤矿生产有关的地质测量等工作；

（二）对煤炭资源开采回采率的执行情况进行管理；

（三）负责煤炭资源储量动态监测及管理，建立资源储量台账，编制矿山生产有关图件及〈矿山储量年报〉；

（四）负责煤炭资源开发利用年度报告工作；

（五）根据〈开发利用方案〉或矿井设计负责编制年度块段开采和回采率计划，经县级国土资源部门初审后报市国土资源部门审批；

（六）负责地质灾害防治工作，根据当年生产任务和采掘计划编制地质灾害防治规划，制定治理方案，报市县国土资源部门审批。

（七）对发生的破坏浪费矿产资源、超层超界开采等违反矿产资源法规行为负直接责任。

3、测量仪器配备

为满足矿山测量要求，煤炭煤矿配备的测量仪器和设备必须符合国家有关安全规定。需配备的主要设备有：

（一）常规测量仪器，如罗盘、测杆、测绳、钢尺等工具齐全；

（二）防爆型全站仪；

（三）绘图仪；

（四）微机等配套设备。

二、地测资料技术报告等审批制度

1、测量成果必须有两人以上计算、校对、保证资料准确无误。

2、地测资料提供完毕后，必须经编制、描图、审核〈技术负责人审核〉、负责人签字后再经矿总工程师审阅同意后方能晒图使用。

3、凡地测部门提交本矿使用的图纸、资料，必须经地测负责人审核同意，矿总工程师批准后方能提供。

4、地测图纸资料必须设专人保管，建立借阅、转抄、复制登记台账。

5、各部摘引资料必须严格检查、校对后方可使用。

6、凡上报的地测资料，包括：图表文件等必须经负责人审核同意后，报矿总工程师批准方可报出。

7、凡属交换性质的图件，需以旧换新，不交旧的，停发新的，特殊情况经部门负责人同意后方可发放，为防止图纸外流，对丢失图纸者追究责任。

三、地测工作联系制度

2、当采掘工作面经过其它巷道或危险区的上下方，其间距小于25m时，测量部门应向有关煤矿发出安全通知单。（附平面，剖面图尺寸）

6、及时按旬进尺和月进尺填报上图，定期交换。

四、地测工作质量及事故分析制度

2、各组长或技术负责人对各自范围内的业务工作，要经常检查，发现问题及时分析处理或限期落实整改措施。

五、地测管理制度

(一)、地测部门的地质人员应随时收集井下巷道的相关资料并及时上图，在每月5日前对井下采掘各工作面做出地质及水文地质预报。

(三)、所有统计资料及数据要逐月登记台帐、上表造册，每月5日前完成上月资料的存档，否则，处责任煤矿100元的罚款。

(四)、测量人员对各测量内容必须进行复测、复算、校对填图。

(六)、对月统计资料必须及时上表、建帐，次月5日前检查发现一次未进行该工作的对其负责人罚款50元。

(七)、地质人员对井下构造情况要及时收集现场资料进行分析，并向有关领导汇报。

(八)、测量井下中腰线要及时标定，并且最前面一组中腰线至迎头不许超过30m，否则每次对地测部门罚款100元。

六、地质测量资料管理制度

1、地质测量图纸资料必须设有专人管理，负责保管、发放、借阅、复制使用的管理工作。资料保管必须符合防火、防潮、防盗的要求。

3、凡上报的地测资料,必须经矿总工程师批准后方能报出.其数据必须以地测部门提供的为准,其它部门不得任意提供。

7、地测人员自己使用的地测图纸资料，必须爱护好，注意保密，不得损坏、丢失，否则必须追究责任严肃处理。

8、所有地测资料〈包括数据、台帐、卡片、图纸等〉的保管业务分门别类，查找方便,有目录、索引。

七、设备、仪器、工具使用、发放、保管、校检制度

2、地测仪器工具必须有专人保管，定期或根据需要进行检校，并填写记录卡片。

5、仪器工具使用前后，均应进行检查，性能正常，精确可靠，方能使用。用后必须擦净、凉干、经检查验后方能入库。

8、仪器工具外借时,必须经矿分管领导同意,方可按手续借出。借出要及时返还，均应当面进行检查，如返还时有损坏，应照价赔偿。

八、中、腰线管理制度

3、主要巷道的中、腰线必须用经纬仪和水准仪标定，次要巷道的中、腰线，在满足工程要求的前提下，可用罗盘仪和半圆仪标定。

6、各施工煤矿要建立班组长（技术员）延线制度，负责延长中腰线至迎头40m以内的中腰线，以便施工，否则造成巷道偏差，责任由施工煤矿负责。

8、施工煤矿在测量给线时，应密切配合、协作打眼、提供方便。测量给好线后应当场向施工煤矿交待清楚情况，以便掌握施工。

九、贯通、透巷管理制度

1、进行重要贯通测量前，必须按《煤矿测量规程》编制贯通测量设计书，按规定的程序报批并按批准的贯通设计进行实测、计算、复测、复算。

2、贯通测量工作至少应独立进行两次，最后取其算术或加权平均值作为标定最后一次方位的起算数据。

3、所有贯通工程都应绘制1:200或1:500大比例尺贯通施工图挂调度室,每天收尺填图一次,严格掌握工程进展情况。

8、重要井巷贯通后，本队应按贯通设计精度要求实测分析，写出总结报分管领导和上级部门。

十、地质工作管理规定

供方便，配合其工作（如打探眼等）。

7、负责查明矿井各种充水因素和周边小煤窖情况，为制定防治水措施及合理布置采面提供依据。防治淹井及小窖越界开采威胁矿井。

8、负责向领导或有关部门提供危及人身和矿井生产的自燃或人为灾害（如滑坡、泥石流等），以采取防范措施，避免恶性事故的发生。

十一、防治水安全确认签字移交制度

1、探水队必须按设计要求在工作面布置探水钻孔。

2、探水队负责人必须认真填写探放水工程移交单。

3、探水队必须根据探水结果在移交单上填写防治水安全技术措施。

4、探水队负责人和工作面施工负责人必须在现场进行交接班不得在其他地点进行交接班或口头交接班。

5、工作面施工负责人如发现工作面现场未进行探水的或探水孔不符合设计要求有权拒绝施工。

6、发现有水害情况，防治水负责人在交接单上未填写安全技术措施的必须停止作业。

7、在交接单上负责人未进行签字的不得进行作业。

十二、防治水日常巡检考核制度

一、防治水日常巡检制度

1、防治水日常巡检由地测部及防治水人员按巡视路线逐项检查各作业地点是否正常，特殊情况下应增加检查次数。

2、矿各分管领导防治水隐患排查每月下旬进行，根据矿井当期防治水重点工作，进行分工安排排查项目和重点环节。

4、在矿井雨季来临之前20天内，防治水技术组完成矿井雨季“三防”预案，并要不间断巡查，发生问题，及时采取措施。

5、在雨季来临前10天内，矿井取得与防汛、防洪、气象煤矿建立灾害性天气预警预报联系。

6、检查矿井所有避雷器材，出现损害、不合格的立即更换。

7、设备组准备足够的防洪袋、铁锹、水管、雨衣、铁丝、沙土等材料。

8、在雨季来临之前对井下排水泵进行排水实验。

9、雨季来临之前做好矿井周边废弃矿井、河道、积水地区水位测量工作。

10、建立矿井紧急情况撤离组织和紧急情况支援队。

11、煤矿必须高度重视防治水工作，要严格按照防治水专项整治的设施方案，要求做好日常隐患排查工作，确保排水系统畅通，排水设施完好。

14、检查人员要认真对待防治水隐患排查工作，确保我矿井防治水工作安全、有效，无水害事故发生。

二、考核制度

探放水工作是煤矿安全工作重要内容之一，所以必须建立健全安全奖罚制度。安全奖罚与安全目标相结合，作为煤矿安全制约、激励机制的重要手段。

（一）安全奖罚制度兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚分明，利用经济、体现重奖重罚。

（二）安全奖罚的对象为煤矿职工，奖励按执行相关规定情况考核，不搞平均。处罚依据探放水相关标准和制度等。

（三）职工有下列成绩之一的，按贡献大小，给予表彰奖励。

1、遵守国家有关政策法令、认真贯彻探放水制度和各项防治水安全措施，在矿井防治水工作方面做出显著成绩的。

2、发现事故征兆，立即采取有效措施或及时报告，以及制止违章指挥、违章作业，从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的奖励10000元。

3、对于全年每班坚持“有疑必探、先探后掘、有采必探、先探后采”原则的职工奖励5000元。

4、在防治水技术工作中有发明创造，有重大革新或推广新技术有卓越成绩的奖励5000元。

（四）有下列情形之一的，给予有关领导和当事人处罚。

1、没有坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”原则的煤矿处罚5000元罚款，相关领导给予撤职，个人开除的处分。

2、防止水措施执行不到位，探水眼没有按照相关设计施工的，煤矿罚款5000元，个人罚款500元，留矿查看，如有下次给予开除。

3、探放水记录不全，设备管理不到位，现场顶板管理混乱的相关责任人罚款200元。

4、没有组织工人学习探放水措施煤矿相关负责人罚款1000元。

5、探防水措施与现场情况不符合的，相关责任人罚款1000元。

6、对制止违章作业、违章指挥的人员，对揭发隐瞒事故真相的人员，对安全监察检查人员进行漫骂、殴打及借故进行报复的人员开除处分。

7、编写探放水措施不及时的，相关负责人罚款500元。

8、现场情况有变的没有及时汇报的人员，罚款200元。

9、安全部负责安全奖罚的考核工作，财务部负责奖金的审批发放和罚款的收缴工作。

十三、水害防治技术管理措施

一、矿井水害发生的条件

发生矿井水害，需具备以下条件：

（3）失控。失控是指对矿井充水水源和充水通道的管理达不到预定的要求，导致淹井停产甚至人员伤亡等情况的发生。

二、影响矿井涌水量的因素

1、充水岩层的出露条件和接受补给条件

充分岩层的出露条件，直接影响矿区水量补给的大小。充水岩

2、矿井边界条件

除矿井周边，煤层顶底板的隔水或透水条件同样对矿井地下水的补给水量起控制作用。

3、地质构造条件

构造的类型（褶皱或断裂）和规模，对矿井充水强度亦起着控

三、矿井突水预兆

（1）挂红。因地下水中含有铁的氧化物，在水压作用下，通过煤（岩）裂隙时，附着在裂隙表面，出现暗红色铁锈。

（3）空气变冷。采掘工作面接近大量积水时，气温骤然降低，煤壁发凉，人一进去就有凉爽感，时间越长越感阴凉。

（4）出现雾气。当巷道内温度较高时，挤水渗到煤壁后引起蒸发而迅速形成雾气。

（5）水叫。井下高压积水，向煤岩裂隙强烈积压与两壁摩擦而发出嘶嘶叫声，说明采掘工作面距积水区已很近，若是煤巷掘进，则透水即将发生。

（6）顶板淋水加大。原有裂隙淋水突然增大，应视作透水前兆。

（7）顶板来压、底版鼓起。在地下水压作用下，顶底板弯曲变形，有时伴有潮湿、渗水现象。

（8）水色发浑、有臭味。老空水一般发红，味涩；断层水一般发黄、味甜；溶洞水当有臭味。

（9）有害气体增加。积水区向外散发瓦斯、二氧化碳和硫化氢等有害气体。

（10）裂隙出现渗水。不清即离积水区尚远；如出现浑浊，则离积水区已近。

以征兆不一定都同时出现，有时可能出现其中一个，有时可能出现多个，但也有时透水征兆不明显甚至不出现，因此，要认真辨别。

根据《规程》的规定，当出现透水征兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告矿长和值班矿长，发出警报，撤出所有受水害威胁地点的人员。

四、矿井水害发生的原因

矿井水害事故的原因分析是一个极其复杂的问题。矿井水的形

成，一般是由于巷道揭露和采空区塌陷波及到水源所致；有时是由于充水通道将水源与巷道或采掘工作面沟通，造成矿井突水。

1、工程技术方面的原因

（3）井巷位置不合理。设计中将井巷置于水文地质条件复杂或离强含水层太近，导致顶、底透水。

（4）工程质量低劣，致使井巷塌落冒顶、跑砂、透水。封闭不良的各种钻孔有时也可导致透水。

（5）乱采滥挖破坏防水煤柱造成矿井透水。

（6）测量误差导致巷道进入采空区积水而透水。

（7）排水设备能力不足，或机电事故而造成淹井。

（8）防水闸门未按要求设计修建；或质量低劣不能起到防水作用；或由于不注意日常维护和试验，当井下出现灾情时无法发挥作用而淹井。

2、管理方面的原因

（1）由于相对于其他事故发生率不是很高，容易使人思想麻痹，

特别是各级管理人员如果对水害没有充分的认识，往往会导致不该发生的透水事故。

（2）由于人力物力的不足，致使许多水文地质情况不清，相应防范措施跟随不上而发生透水事故。

（4）对各种防水工程质量验收把关不严。未按《规程》规定定期检查，及早发现隐患、及时整改。

五、矿井水害的危害

矿井水害的危害很大，主要有以下几个方面：

（1）恶化生产环境。矿井可造成巷道积水，顶板淋水和老窑积水使工作面及附近巷道空气潮湿，工作环境恶化，影响工人身体健康。

（3）缩短生产设备的使用寿命。矿井水的存在对金属设备、铁轨和金属支架产生腐蚀作用，缩短其使用寿命。

（4）损失煤炭资源。为防止矿井水的威胁，有时需留设防水煤柱，影响煤炭资源的回收和利用，有的甚至无法开采。

（6）一旦失控，造成淹井及人员伤亡。矿井涌水量一旦超过排水能力或突然涌水，轻者淹井停产，重者矿毁人亡。

六、矿井水害的防治原则

水害防止的原则是指“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原则。

（2）“有疑必探”是指在预测预报工作的基础上，分析可能构成水害威胁区域，采用钻探、物探、化探等综合技术手段，查明有水害疑点的作业区域。

（3）“先探后掘”是指在综合探查的基础上，提出作业区域水文地质分析报告，在确保巷道掘进和工作面回采没有水害威胁时，方可掘进和进行回采。

作。

七、矿井井下水害防治

1、井下防治水的措施和要求

按照《规程》要求，对井下防治水做出了明确的规定，必须严格执行。这些规定主要有：

（1）相邻矿井的分界处，必须留防水煤柱，矿井以断层分界时必须在断层两侧留有防水煤柱。严禁在各种防隔水煤柱中采掘。

（3）每次降水到暴雨时和降雨后，应及时观测井下水文变化情况，并向矿调度室报告。

（4）水淹区积水面以下的煤层中的采掘工作，应在排除积水以后进行；如果无法排除积水，必须编制设计，由煤矿主要负责人审批后，方可进行。

（5）开采水淹区域下的废弃防水煤柱时，必须制定安全措施，报矿技术负责人审批。

（6）井田内有与河流、水库、溶洞、含水层等有水力联系的导水断层、裂隙（带）、陷落柱时，必须查处其确切位置，并按规定留设防水煤（岩）柱。

（7）采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板来压、底板鼓起或

产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时，必须停止作业，采取措施，并立即报告矿调度室，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。

（8）矿井必须做好采区、工作面水文地质探查工作。

（9）煤层顶板有含水层和水体存在时，应当观测“三带”发育高度。

2、老窑水害防治

积存在煤层采空区和废井巷中的水，是煤矿生产建设中最危险的水患之一。

对于所有地下开采的矿井，均会遇到老窑水害问题。

根据以往防治老窑积水的经验和教训，对这类水害的主要防治对策就是要严格执行探放水制度，以根除水患。

防治老窑积水，要解决好以下七个方面的问题：

掩护下，掘进巷道逐步接近它，最后达到发现之目的。

（6）重视自采自掘采空废巷积水的探放。这是一个普遍，千万不能认为资料相对而言可靠就掉以轻心，必须注意以下几个问题：

①对原不积水的区域要分析重新积水的条件和可能，经常圈定积水区。

②要分析测绘精度和误差，注意可能少填、漏填的巷道、硐室。

③不过分自然，盲目进行探近放。

3、岩溶突水灾的防治

岩溶突水灾害约占水害比例的一半，从突水的方向上，它可分底板水（由下向上）、侧方突水、顶板突水（由上向下）。防治的关键技术是：

（1）查明矿井水文地质条件（含隔水层、富水性、地质构造、岩溶陷落柱等）。

（3）加大排水能力，确保防水设施（如防水闸门、分区隔离、快速注浆堵水、加大水仓容量、排水系统畅通等）的正常使用。

（4）了解防治底板突水的先进理论（包括“突水系数”的观念、“主通道”学说、“关键层”学说、“下三带”理论等）和探查、防治技术。

（5）使用先进的井下物探技术，除了地面大面积高分辨率地震探测外，在井下采区、采面、掘进巷道中都可采用超前物理探查技术。

（6）制定防治水总策略：

①深降强排，疏、排、供、环保相结合。

②带压开采，保水采煤。

八、矿井水灾的防治技术

《指导意见》要求落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。

（2）“堵”主要指井巷工程穿过含水层、导水断层、裂隙带、陷

落柱等水文地质复杂地带时，必须进行超前探水注浆加固封堵；掘进、回采工作面底部为强含水层或高承压含水层时，也必须进行底板注浆加固封堵。

1、地面防水

地面防水是指在地表修筑各种防排水工程，防止或减少大气降水和地表水涌入工业广场或渗入井下。

地面防水视矿区具体条件不同可采用河流改造、铺整河底、填堵通道、挖沟排（截）洪及排除积水等措施。

为防止地面水侵入工业场地和矿井，可根据《煤矿安全规程》的相关规定执行。

2、井下防水

防水闸门与防水闸墙是井下防水的主要安全设施。凡受水患威

②防水闸门应设置在不受邻近采动影响的地点，以免破坏防水闸门的结构和修筑地点围岩的隔水性和稳定性，以防止闸门关闭后高压水通过裂缝外泄。

而砌筑的一种永久性关闭的挡水建筑。

①有突水威胁又不宜疏放的地区，采掘时必须留设防水煤（岩）柱。

②防水煤（岩）柱留设应在安全可靠的基础上，把煤柱宽度降到最低程度以提高资源利用率。

④多煤层地区防水煤（岩）柱留设，必须统一考虑，以免某一煤层所留（岩）柱因另一煤层开采而遭破坏，致使整个防水煤（岩）柱失效。

⑤留设防水煤（岩）柱所需数据必须就地选取，邻区或外区数据仅供参考，如需采用时应适当加大安全系数。

3、矿井探放水技术

采掘工作面遇到下列情况之一时，必须加强探水；

（1）接近水淹或可能积水的井巷、老窑或相邻煤矿时。

（2）接近含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱时。

（3）打开隔离煤柱防水时。

（4）接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的断层破碎带时。

（5）接近有出水可能的钻孔时。

（6）接近水的灌浆区时。

（7）接近其他有可能出水的地区时。

4、矿井注浆堵水技术

当涌水量很大，仅仅依靠排水已不可能或不经济时，采用注浆截水源道，然后在进行排水。注浆堵水技术的使用条件如下：

（1）当老窑或被淹井巷的积水与强大水源有密切联系时，可先注浆堵水源，然后排干积水。

（3）当井筒或工作面发生严重淋水，为了加固井壁、改善劳动条件、减少排水费用，可采用注浆措施。

（4）某些涌水量特大的矿井，为了减少矿井涌水量，降低常年排水费用，亦可采用注浆堵水源。

十四、矿井水害应急预案

根据年度采掘计划安排，在进行煤矿开采，及接近积水区时，可能出现矿井突水，因此，特制定矿井水害应急预案。

应急组织机构及职责：

1）矿长：是处置事故的全权指挥者，在矿总工程师和副矿长的协助下，制定抢险救灾，人员营救和处理事故的作战计划。

2）矿总工程师：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定抢险救灾，人员营救和处理事故的作战计划。

7）生产技术部部长：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救、撤人和灾难处理。

2、接警：

2）矿长到达井口现场后，立即按照本煤矿制定的应急预案，清点人数，组织救援。

3）通知矿山救护队人员下井侦查井下突水情况，监测有毒有害气体含量，并向上汇报。

4）根据井下突水情况，立即（在1小时内）向上级部门汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员情况、范围、程度等。

3．应急启动

第9篇煤矿检查技术管理制度

为贯彻执行党的“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步完善防治水的各项规章制度,充分调动职工的积极性,特制订考核检查制度。

1、安全生产与防治水质量标准化相结合,作为防治水激励机制的重要手段。

2、安监科负责对各施工单位防治水措施落实情况的日常监督检查,分片安监员必须熟知被检查单位的防治水措施,并严格按措施要求督查到位。把防排水设备及其完好情况视同其它安全设施一样进行监督管理。

3、由防治水办公室组织,每月18日定为防治水检查日,职能科室人员及施工单位队长、技术员、机电队长等参加。检查出的问题由安监科进行通报,并联系相关单位落实。

4、对日常检查和定期检查中发现的问题,给予责任人一次罚款50-200元处理,单位罚款200-2000元处理。措施落实整改不力的,应挂牌停止作业。造成水害事故的严肃追究有关人员责任。

5、对防治水措施落实好的单位,给予单位负责人一定奖励,每季度评比一次,评比前三名给予队长500元,机电队长200元,技术员200元奖励,奖励在季度安全奖中兑现,由驻安监科和防治水办负责考评。

第10篇采煤专业技术管理制度

为进一步规范采煤生产技术管理，实现矿井安全生产，根据《煤矿安全规程》、《操作规程》、《安全生产法》及上级有关法规、条例和技术政策，结合本矿实际特制定本规定。

1、采煤技术管理工作必须严格按国家及上级有关规程、规范、条例、标准、规定执行。

2、采煤生产技术地测、掘进、机电、运输、通风、安监、调度等部门应相互协作、相互配合，本着分工不分家的原则，加强合作，严禁推诿扯皮。

3、为做好采煤生产技术工作，必备的图纸资料及要求：

⑴、采掘工程平面图（1:2000）及井上下对照图（1:5000）。须及时标注采掘工作面推进情况，并与现场实际相符；注明井下主要开采水平的井底车场、运输大巷、主要石门、主要上、下山、总回风巷、主要硐室和采区内的主要巷道、回采工作面及其编号。井田技术边界、保安煤柱和边界线，并注明批准文号。

⑵、煤层综合柱状图及有关剖面图。图纸均折叠为标准图纸，原则上每年更换一次，各种图纸填绘必须与实际相符。

4、严格采煤方法选择审批制度，采煤方法的选择必须满足国家及上级有关部门的规程、规定，采用特殊方法开采时，必须经公司审查批准并报上级主管部门审批、备案。

5、采煤工艺的选择原则：

⑴、坚持以机械化开采为主，炮采为辅；

⑵、坚持工艺与客观条件、技术装备相匹配；

⑶、坚持提高工艺装备水平，减轻职工劳动强度；

⑷、坚持提高工艺安全可靠性。

6、采煤工作面回采前必须编制作业规程，严禁无规程（措施）施工。在采面初次放顶、收尾期间及过断层、过老巷、顶板破碎、坡度变大等情况必须及时修改作业规程和补充安全技术措施，并重新审批和宣贯，杜绝规程与现场实际不符现象。

7、采煤工作面必须保持至少2个畅通的安全出口，一个通道回风巷道，另一个通道进风巷道。

采煤工作面机巷、风巷等超前压力影响范围内的巷道必须加强支护，且加强支护的巷道长度不小于20m。综采工作面超前支护范围内的巷道高度不得小于1.8m，单体支柱工作面超前支护范围内的巷道高度不得小于1.6m。安全出口和与之相连接的巷道必须设专人维护，发生断梁折柱、巷道底鼓变形时必须及时更换、清挖。

8、采煤工作面必须保持一定数量的备用支护材料，其数量、规格、存放地点和管理方法必须在作业规程中规定。

采掘工作面严禁使用折损的坑木、损坏的金属顶梁和失效的单体支柱。

在同一工作面中，不得使用不同类型和不同性能的支柱。在地质条件复杂的采煤工作面中必须使用不同类型的支柱时，须制定安全技术措施并报总工程师批准。

9、作业规程的编制应符合下列要求：

⑴、作业规程要具有科学性、先进性、针对性和指导性；积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理模式，实现正规循环作业，保证安全生产，提高工作面单产水平。

⑵、采面作业规程必须按采区设计、采煤工作面设计要求编制，并符合《煤矿安全规程》、《采煤工作面作业规程编制大纲》采煤各工种操作规程、各工种岗位责任制及上级有关管理规定要求。

⑶、作业规程编制要内容全面、文字练达、术语规范、通俗易懂、图表齐全、清晰、准确。

10、作业规程编制前15天，相关部门提供以下资料：

⑴、地质部门根据钻孔资料及巷道施工实际情况，提供地质说明书、巷道平剖面图及地质素描、工作面综合柱状图。

⑵、技术部门提供本煤层相邻工作面或相邻采区的矿压观测等相关资料，以及巷道隐蔽工程记录，包括盲巷、废巷及漏冒顶的位置、范围、处理方法及结果等。

⑶、机电部门提供机电设备选型及供电设计。

⑷、通风部门提供“一通三防”及风量参数等资料。

11、采煤作业规程必须在开工前10天编制完成报矿审批，矿接到作业规程后，由总工程师或采煤副总主持，召集有关业务部门共同会审，集体审批签名后生效。

12、编制作业规程（含安全技术措施）前，必须到现场调研，做到理论和实际相结合。

13、采煤作业规程编制应遵守以下规定：

⑴、《煤矿安全规程》中明确要求在采煤作业规程中规定的内容，都必须在采煤作业规程中明确规定。

⑵、《煤矿安全规程》、《采煤各工种操作规程》、各工种岗位责任制及采煤安全质量标准化标准中有明文规定，且又属采煤作业规程中必须执行的条文，可在采煤作业规程中表明出处，但在贯彻采煤作业规程时，必须同时贯彻其相关条文的具体内容。

14、以下情况需编制或补充编制专门的安全技术措施：

⑴、单体支柱工作面在初次放顶、收尾期间，综采工作面安装、拆除等要编制专门的安全技术措施。

⑵、因条件发生变化，改变采煤工艺、支护方式的，必须及时补充编制安全技术措施。

⑶、含水层下、承压水上或按上级主管部门批复意见编制针对性的防治水措施。

⑷、工作面过断层、过老巷等地质构造发生变化时应补充编制安全技术措施。

15、采煤作业规程由矿总工程师或采煤副总工程师组织地质、测量、技术、通风、机电、运输、安监等业务部门和职能科室负责人进行集体会审，会审后的作业规程经矿总工程师批准签字后生效。审批意见必须附在作业规程内一并贯彻执行。

16、采煤补充安全技术措施由总工程师或采煤副总组织有关人员会审，涉及采煤工作面设备安装、拆除及运输等内容的措施，机电副总必须参与会审，所有补充安全技术措施必须报总工程师批准签字后执行。

17、审批后的作业规程和措施在工作面开工执行前必须贯彻到施工单位的每位施工人员，并组织考试，考试合格者方准下井参加工作面生产工作，不合格者及未及时参加贯彻学习的人员必须组织进行补考并经考核合格。

18、采煤工作面投产前，由矿长或总工负责组织验收，并填写验收记录，验收合格后方准开工。

19、每月组织对工作面进行至少一次现场复查工作，并签名做好规程复查记录，附于采煤作业规程内，发现现场实际发生变化的必须及时修改、完善采煤作业规程或补充安全技术措施。

20、工作面回采结束后，作业规程、补充措施必须及时回收存档管理。

第11篇煤矿检查与技术管理制度

为贯彻执行党的“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步完善防治水的各项规章制度，充分调动职工的积极性，特制订考核检查制度。

1、安全生产与防治水质量标准化相结合，作为防治水激励机制的重要手段。

2、安监科负责对各施工单位防治水措施落实情况的日常监督检查，分片安监员必须熟知被检查单位的防治水措施，并严格按措施要求督查到位。把防排水设备及其完好情况视同其它安全设施一样进行监督管理。

3、由防治水办公室组织，每月18日定为防治水检查日，职能科室人员及施工单位队长、技术员、机电队长等参加。检查出的问题由安监科进行通报，并联系相关单位落实。

4、对日常检查和定期检查中发现的问题，给予责任人一次罚款50－200元处理，单位罚款200-2000元处理。措施落实整改不力的，应挂牌停止作业。造成水害事故的严肃追究有关人员责任。

5、对防治水措施落实好的单位，给予单位负责人一定奖励，每季度评比一次，评比前三名给予队长500元，机电队长200元，技术员200元奖励，奖励在季度安全奖中兑现，由驻安监科和防治水办负责考评。

第12篇煤矿图纸技术档案管理制度

为建立健全机运系统技术档案管理工作,完整的保存和科学地管理机运系统的技术档案,充分发挥技术档案在我矿建设发展中的作用,更好地为我矿个生产技术部门服务,特制定本管理制度。

1、要把图纸、技术档案管理工作纳入技术业务工作中,保证技术文件材料的积累,达到收集齐全、整理系统,并按制度及时归档。

2、按照集中统一管理图纸、技术档案的基本原则,设立技术资料档案室,并配备专职人员管理。

3、每一个技术项目完成或告一段落后,都要有完整、准确、系统的技术文件资料,并将所形成的技术文件资料加以系统的整理,由技术主管审查后及时归档。

4、技术文件材料在一项工程专题项目完成后或设备到矿验收合格后要及时整理归档。凡需归档的上几乎文件资料,应尽量符合国际、部表和企业标准的规定;做到书写材料优良、字迹工整,图纸按规格绘制,图像清晰;书写一律使用碳素墨水盒统一的材料用纸,严禁用铅笔、圆珠笔和复写纸打印。

5、为保证图纸、技术档案的完整、系统、准确性,便于为今后和将来的工作提供可靠的科学依据和凭证,各单位所交文件材料、资料等必须齐全完整、系统、准确有始有末,不得出现前后不符,实物与图纸不符,结果与设计不符等现象。

6、资料管理人员要集中、统一、科学地管理好技术档案,维护技术档案的完整、系统、准确和安全性,并及时地提供利用;资料管理人员承担图纸、技术档案的接受、复制、借阅、发放和建档,提供技术资料为全矿有关单位和技术人员服务。

7、资料管理人员要科学地管理矿机运系统图纸和技术档案,承办技术资料的接受、分类、编目、登记、保管、复制、借阅、发放等工作,做到定位存放,妥善保管。

8、外来图纸、技术档案一律以原件归档,严格执行技术资料的保管、借阅、发放制度。凡借阅的重要资料,要有技术主管批准后方可借阅。珍贵资料若需借阅,只能借阅复制件;防止借阅部门或个人不珍惜技术资料,借阅时需交纳一定抵押金(不少于50元);借还双方应共同清点份数、页数,并检查完整情况,做到认真负责。

9、凡矿大型设备拆箱前,一定有档案员在场才能拆箱,箱内所有的说明书,图纸一律交技术档案室保管,如使用可复制副本。

10、各单位所归档的文件材料、图纸、资料不符归档要求,档案管理员有权拒绝归档。

11、保持图纸、技术档案存放地点的整洁、卫生,经常保持室内清洁通风,注意防尘、防火、防水、防潮、防晒和防止虫蛀、鼠咬、霉烂等。认真执行图纸、技术档案的保管检查制度,每年年底全面检查、清理一次,做到帐档一致,对破损或变质的档案,要及时修补和提出复制。

12、凡归档的图纸、技术档案,一般应存档一份。重要的和使用频繁的应复制备份一份,供日常借阅和发放。

第13篇煤矿生产技术管理制度

第一章总则

第一条为进一步加强和规范煤矿生产技术管理,促进原煤生产技术基础建设,实现矿井正规生产、安全生产,依据《中华人民共和国国煤炭法》、《煤矿生产技术管理基础工作若干规定》等法律法规,并结合公司实际制定本制度。

第二条生产技术管理是煤矿企业管理的重要组成部分,各矿区安全生产管理局、原煤公司、矿井都必须根据自身特点,细化生产技术管理要求,组织制定煤矿生产技术管理制度。各级领导必须把生产技术管理工作作为一项重要的基础工作来抓,切实加强领导,健立健全生产技术管理体系。

第三条湖南黑金时代股份有限公司(以下称“股份公司”)具体负责集团内所有原煤公司的生产技术管理。

生产技术实行分级管理模式:股份公司-矿区安全生产管理局-原煤公司(包括托管公司)-生产矿井的监督、管理体制。

湘能公司的生产技术管理实行:股份公司--湘能公司-生产矿井的监督、管理体制。

第四条矿区安全生产管理局、原煤公司、煤矿都必须对生产技术业务部门加强领导,强化责任,强化管理,强化监督,强化培训;必须明确各业务部门的生产技术工作职责范围和技术人员、管理人员的职责权限,并严格检查考核;各煤矿必须配备采矿、机电、地质、测量、通风专业技术人员,突出矿井还必须配备防突及瓦斯抽采技术人员。

第五条各单位必须实行全面质量管理,制定本单位安全质量标准化达标规划及安全质量标准化检查、验收、考核评比办法,以安全质量标准化促进生产技术工作有序健康发展。

第二章工程设计与技术规程审批管理

第六条工程设计管理

(一)矿井初步设计及安全专篇与施工图设计;矿井改扩建工程设计与安全专篇;矿井技术改造工程设计与安全专篇;“三下”压煤方案设计与初步设计;矿井开拓延深工程方案设计与初步设计。以上工程项目由建设单位委托具有相应设计资质的单位负责设计。

采区方案设计、初步设计和施工设计以及其它单项工程设计可由原煤公司总工程师组织完成。

(二)矿井改(扩)建、技术改造、开拓延深、采区、工作面设计必须在原有勘探部门提交的矿井资源储量报告基础上,根据矿井储量核实(或储量检测)报告及矿井实践和补勘的地质资料,按工程的不同要求,编制生产地质报告或说明书。按审批程序审批后,提交设计部门,设计部门必须严格按照提供的资料组织设计。

(三)新井建设、矿井改(扩)建必须先委托有资质的单位编制预可行性研究报告(以下简称预可研报告)与可行性研究报告(以下简称可研报告),可研报告须报股份公司审查,经批准立项后才可进行初步设计与安全专篇设计。

(四)矿井技术改造必须在核定生产能力和矿井发展规划基础上进行。重大项目(500万以上)应报项目建议书和可行性研究报告,经股份公司批准后,才能进行初步设计或施工图设计。

(五)矿井开拓延深工程由矿区安全生产管理局总工程师组织有关单位、部门研究提出延深设计的主要原则,设计单位根据延深设计的主要原则编制设计方案和初步设计。

(六)工程设计、技术规程、安全技术措施的审批按照《湖南黑金时代股份有限公司煤矿生产技术审批制度》的规定执行。

第七条工程施工与竣工验收管理

(一)新井建设、矿井改扩建、重大(500万元及以上)技术改造项目由股份公司或委托矿区安全生产管理局负责施工监督管理,单位工程完工后,由股份公司或委托矿区安全生产管理局组织有关单位共同验收。工程合格后签署交工验收证书和竣工图纸。工程全部竣工后由股份公司组织有关单位共同验收,提交竣工验收报告,验收合格要签署交工验收证书。并及时申请煤矿安全监察部门对矿井安全设施进行验收。

(二)水平延深工程、500万元以下的技术改造项目、采区施工由矿区安全生产管理局负责质量监督,工程竣工后由股份公司或委托矿区安全生产管理局组织有关单位共同验收,签署交工验收证书和竣工图纸,提交竣工验收报告。

第三章回采管理

第八条必须坚持采用正规的采煤方法。采用非壁式采煤方法,其开采方案和安全技术措施必须经矿区安全生产管理局批准。非壁式采煤方法的回采管理办法由矿区安全生产管理局制定,报股份公司备案。突出煤层采煤严格按照股份公司《湖南黑金时代股份有限公司进一步规范突出煤层采煤方法暂行规定》执行。矿区安全生产管理局应积极开展科技攻关。制定淘汰落后采煤方法的整改规划,并认真组织整改规划的实施,限期解决非壁式采煤方法开采的问题。

第九条采区投产前,由矿区安全生产管理局组织进行验收,验收不合格不得投产;回采工作面投产前,由原煤公司组织进行验收,验收不合格不得投产。

第十条各采煤工作面必须制定回采作业规程,作业现场必须符合《煤矿安全规程》和作业规程的要求,做到通风、行人、运输、排水、防尘、供电、通讯等系统完善、畅通。

第十一条回采工作面初次放顶、过含水断层、过老空、工作面收尾等,必须有经原煤公司总工程师批准的安全技术措施,报矿区管理局备案,原煤公司分管生产的副总经理应组织安全、生产技术部门的人员和矿井相关人员到现场指挥,严格执行安全技术措施,直至过程结束为止。

第十二条壁式回采工作面支护必须采用液压支架或单体液压支柱。其它采煤方法必须积极推广单体液压支柱支护。使用单体支护的采面必须满足如下要求:

(一)各工作面必须配齐足够数量的支柱;所有单体支柱必须定期运到地面检修,对超期服役的单体支柱要制定专门的管理办法加强维护、检测、维修。

(二)泵站压力必须符合《煤矿安全规程》规定要求,乳化液配比符合规定;

(三)液压支柱的初撑力必须达到《煤矿安全规程》及作业规程的要求。每班应有专人进行检查,作好记录,并纳入工程质量班评估内容;

(四)底板松软工作面,支柱必须加装柱鞋;

(五)采高在1.8m以上或倾角大于25度的工作面,支柱要采取连锁技术措施;

(六)炮采工作面应推广应用毫秒爆破技术,并有防止炮崩损坏支柱活柱的措施;

(七)回采工作面应建立设备维护检修制度,责任到人;

(八)回采工作面必须保证有两个安全出口,上下出口必须加强支护,两巷必须按作业规程规定搞好超前支护。

(九)回采工作面必须实行挂线采煤,煤层倾角大于25度的工作面,要有防止煤壁片帮和防止老塘窜矸的安全措施及相应的护地、护顶安全措施。

第四章开拓掘进管理

第十三条矿区安全生产管理局至少每半年、原煤公司至少每季组织召开采掘平�会。各原煤公司总工程师负责组织编制矿井水平和采区开拓准备计划,中、长期规划和年度采、掘接替计划,报矿区安全生产管理局审查批准。矿井的水平、采区接替由矿区安全生产管理局局长、总工程师安排落实,原煤公司总经理、总工程师组织实施;工作面接替由原煤公司总经理、总工程师安排落实,矿长、矿总工程师组织实施。

第十四条水平、采区、工作面必须实现正常接替,矿井水平延深工程,必须在上一水平产量递减半年前,新水平设计的第一个工作面必须具备投产条件。接替新采区,在老采区产量递减三个月前,新采区设计的第一个工作面必须具备投产条件。新工作面接替,必须在老工作面结束前一个月,具备竣工投产条件。高瓦斯及突出矿井,还应考虑有足够的瓦斯预抽时间和其它防突措施施工时间,做到“抽、掘、采平�”。

第十五条矿井应以合理集中生产、提高单产单进、提高效率为目标,把矿井生产环节改造和改革开拓布署、优化巷道布置及采煤方法作为重要的技术工作抓好。

第十六条所有掘进巷道都必须有正规的设计、施工图纸和作业规程、安全技术措施。

第十七条掘进巷道应采用科学先进的生产工艺。

(一)积极应用光爆锚(网)喷技术,锚杆支护巷道要进行锚杆拉力检测。努力实现岩巷支护锚(网)喷化,煤巷、半煤巷支护金属化,有条件的煤巷、半煤巷推广锚(网)喷支护。

(二)优化设计,优化劳动组合,改进掘进工艺,改善掘进施工环境,组织快速掘进,实行正规循环作业,提高单进水平和工效。

(三)提高掘进机械化作业水平,积极创造条件推广机械化掘进及凿岩台车、机械装矸。

(四)支架巷道必须采用前探梁支护,严禁空顶作业。

(五)巷道掘进必须按中腰线施工。中腰线必须按规定延伸,中腰线距作业点岩巷不得超出5米、半煤巷不得超出3米、煤巷不得超出2米。

(六)所有施工巷道都必须用油漆注明月度起始点标示,标示内容:本年度已施工工程量、上月度工程量、上月度工程质量、验收人姓名。

第十八条各矿井必须建立健全井巷工程质量检查和工程竣工验收制度,验收不合格的工程,不得移交使用。

第十九条巷道贯通必须制定施工安全技术措施,防止透水、有害气体超限、通风系统混乱、放炮着火、崩坏设备、贯通伤人、冒顶等。大型贯通工程施工安全技术措施经原煤公司总工程师批准后执行。

第二十条巷道过断层、过老空区、过破碎带、石门揭煤和巷道贯通等,原煤公司生产副总经理或总工程师应组织安全、生产技术部门相关人员进入施工现场指挥。

第五章机电运输管理

第二十一条矿井提升运输必须贯彻“采、掘、运协调发展,系统配套,高效安全,综合治理”的方针。各单位要严格执行《煤矿安全规程》的有关规定,建立健全人车运行、提升绞车、钢丝绳检查、检测管理制度,以及电机车、矿车、轨道、架空线的维护、使用管理办法。对所有运输设备必须做到检查有要求、运行有制度、安装有标准、技术有规范、管理有办法。

第二十二条新安装和改造的2米及以上绞车,必须经安全生产管理局验收后,方可投入运行。2米以下提升绞车必须经原煤公司验收后,方可投入运行。各矿井必须制定主、副井(含暗主、副井)提升绞车、提升装置、提升系统各类保护装置的检查维护制度,司机及包机人员按各自的职责进行巡回检查。各级机电部门要制定主要提升设备定期检查维护制度。每次检查应有记录可查,发现问题,必须立即处理,检查和处理结果要有记录并存档。

第二十三条矿井各水平的排水能力必须符合《煤矿安全规程》第二百七十八条的要求。

第二十四条原煤公司机电管理部门每季应组织一次排水系统全面检查,每年一季度由安全生产管理局局长和原煤公司总经理组织进行一次排水、供电、防治水全面检查。各矿井每年必须至少对水仓进行一次清理,水仓的有效容量必须符合《煤矿安全规程》的要求。每年一季度各矿井必须对供排系统进行一次全负荷运行实验,并提交总结报告,报安全生产管理局备案,对存在的问题应立即整改。

第二十五条每一矿井必须有双回路供电电源,每一回路应能担负整个矿井的全部负荷。矿井的两回路电源线路上都不得分接任何负荷。

正常情况下,矿井电源应采用分列运行方式,一回路运行时另一回路必须带电备用,以保证供电的连续性。

10kv及其以下的矿井架空电源线路不得共杆架设。矿井电源线路上严禁装设负荷定量器。

每年一季度,原煤公司应组织一次矿区高压供电系统的全面检查。原煤公司每年必须按规定对高压供电系统的设备设施及保护装置进行电气试验,达不到要求的要及时整改,试验报告要送安全生产管理局备案。

第二十六条井下用电的安全管理

(一)井下供电系统必须有合格的供电系统设计及保护整定校验计算。保护装置必须符合《煤矿安全规程》第四百五十六条的规定要求;

(二)高、低压开关的各项安全保护和保护接地装置必须齐全,动作灵敏,性能可靠。各矿井每季要进行一次井下供电系统整定计算,每年对井下供电保护装置进行一次试验;

(三)防爆电气设备入井前,应检查三证:“防爆合格证”、“产品合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”,检查安全性能,合格后方准下井;

(四)防爆电气设备的防爆性能要定期进行检查,要求防爆面清洁光滑无锈,螺丝齐全紧固,未接线的电缆喇叭口有合格的挡板,电缆严禁有“鸡爪子、羊尾巴、明接头”,井下防爆电气设备严禁失爆;

(五)电气设备不得超过额定值运行;

(六)井下变电硐室应用不燃性材料支护,硐室必须装设向外开的防火铁门;

(七)井下电缆必须选用取得煤矿矿用产品安全标志的阻燃铜芯电缆,电缆主线芯的截面应满足供电线路负荷的要求,电缆的悬挂必须符合《煤矿安全规程》第四百六十八条、四百六十九条的规定要求;

(八)井下不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。井下须要操作高压的地方必须配有高压绝缘用具;

(九)井下低压馈电线上,必须装设检漏保护装置或有选择性的漏电保护装置,每天进行一次跳闸试验,每月进行一次远方试验,试验记录要由矿井主管机电的副矿长签字;

(十)下井高压电缆要求每年定期进行一次高压耐压电气试验,试验电压按规范标准进行;并要有试验记录,达不到要求的必须立即进行更换。

(十一)原煤公司每季应组织一次对矿井安全供电的检查,安全生产管理局每半年组织一次检查。

第六章 “一通三防”管理

第二十七条煤矿“一通三防”工作必须认真执行《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿瓦斯抽放规范》、《煤矿瓦斯抽采基本指标》、《煤层气(煤矿瓦斯)排放标准(暂行)》、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》、《矿井防灭火规范》、《矿井密闭防灭火技术规范》及《通风安全质量标准化标准及考核评级办法》等国家规定和行业标准,切实抓好矿井通风、防治瓦斯、防治自然发火、防治粉尘等工作。

第二十八条安全生产管理局局长、原煤公司总经理、矿长为本单位“一通三防”工作的第一责任者,负责组织建立、健全各级领导、职能部门和岗位人员“一通三防”安全生产责任制;根据矿井灾害情况,负责设置满足工作需要的“一通三防”管理机构,配齐专业人员;定期主持召开“一通三防”专题安全办公会议,保证“一通三防”工作所需的人、财、物;检查工作开展情况,听取汇报,对“一通三防”存在的重大隐患及时研究解决。

安全生产管理局、原煤公司、煤矿总工程师是“一通三防”工作的分管领导,并对“一通三防”工作负技术领导责任;其他副职领导对本职范围内的“一通三防”工作负责。

第二十九条各单位必须建立健全以总工程师为首的“一通三防”管理体系,建立完善“一通三防”管理机构。矿区安全生产管理局必须设通风部,各原煤公司必须设“一通三防”管理机构,矿井必须设通风队(区),具体负责全矿井的“一通三防”工作。

有突出矿井的原煤公司应设置瓦斯研究室;突出矿井应设分管防突及瓦斯抽采副职领导,专门主管矿井防突与瓦斯抽采工作。突出矿井必须成立瓦斯抽采和防突专业工程队伍,具体负责矿井瓦斯抽采、防突工程施工和技术管理工作。

各级“一通三防”人员配备必须满足工作需要,矿井“一通三防”人员配备人数由原煤公司“一通三防”部门提出意见,原煤公司总工程师审核,原煤公司总经理批准,矿长负责配齐。

第三十条矿井必须有独立、完善、可靠的通风系统。生产水平和采区必须实行分区通风;突出矿井的采区和工作面必须设置专用回风巷。

矿井开拓新水平和准备新采区的回风,必须引入总回风巷或主要回风巷。在未构成通风系统前,只允许施工与构成通风系统相关的工程,可将此种回风串入生产水平,但必须确保在无瓦斯喷出或无突出危险的岩层中施工,并制定安全技术措施,非突出矿井的报原煤公司总工程师审批,突出矿井的报矿区安全生产管理局总工程师审批。

采、掘工作面应实行独立通风。独立通风有困难时,可采用串联通风,但串风次数不得超过1次,且必须由矿总工程师组织编制专门安全措施报原煤公司总工程师批准。

开采有瓦斯喷出或突出危险的煤层时,严禁串联通风。同一区段内,禁止2个或2个以上突出危险采掘工作面共用回风道作业。在突出危险采掘工作面回风流中,不得安排其它作业。短时间必须安排其它非采、掘、修、钻作业的,由矿总工程师组织编制安全措施,报原煤公司总工程师批准。

突出或自燃煤层采、掘工作面回风系统必须畅通,不应在其中设置调节风窗,失修巷道必须及时修复。

第三十一条矿井新安装或改造后的主要通风机投入正式运行前,必须进行试运转和性能测定。在主要通风机进行性能测定时,原煤公司总工程师必须在现场负责指挥测定的全过程。矿井在投产前,必须进行全矿井通风阻力测定,以后每3年至少测定一次。当矿井改变一翼通风系统或转入新水平生产后,也必须重新进行通风阻力测定。矿井主要通风机性能测定和通风阻力测定的所有资料,必须作为重要技术资料归档永久保存。

第三十二条矿井每月应组织一次通风系统检查,每季组织一次巷道失修情况检查;原煤公司每季应对所辖矿井反风设施组织一次检查,每年应组织矿井进行反风演习。演习前,矿井必须制定反风演习方案,报原煤公司总工程师批准。反风演习应由原煤公司总经理负责指挥。

第三十三条矿井必须建立健全局部通风管理制度。局部通风机的安装和拆移必须实行申请制度。需要安装局部通风机的作业地点,必须在作业规程中做出局部通风设计。所有局部通风机均应实行“三专”供电,有电气设备的煤与半煤(岩)巷、有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面必须实现“两闭锁”。

突出矿井局部通风必须实现“双风机、双电源”,且装配标准达到技术要求。

第三十四条矿井必须建立瓦斯检查制度。其检查的方式和检查次数必须符合《煤矿安全规程》规定。突出矿井的所有采掘工作面、高瓦斯矿井和低瓦斯矿井瓦斯变化异常的采掘工作面,必须配备专职瓦斯检查员固定工作面检查瓦斯。瓦斯检查数据要实现“三对口”,所有采掘面都必须严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度。瓦斯检查工要做好交接班;通风瓦斯日报必须当日送矿长、矿井总工程师审阅。

第三十五条各原煤公司和煤矿必须制订瓦斯排放制度。启封密闭、恢复盲巷通风、处理积聚浓度达到或超过3%的瓦斯时,必须制订措施,报原煤公司总工程师审批,由救护队负责排放。处理浓度在3%以下的积聚瓦斯时,由通风队提出措施,矿井总工程师批准,矿井辅助救护队或通风队负责排放,排放瓦斯应在交接班撤出井下作业人员时进行。排放瓦斯必须由矿井值班领导在调度室统一协调指挥。

第三十六条矿井每年必须进行瓦斯等级和二氧化碳涌出量的鉴定工作,原煤公司应将鉴定结果报管理局初审汇总,报股份公司审查。开采新水平、揭开新煤层,也必须按规定进行瓦斯鉴定、瓦斯基础参数的测定以及煤层自燃倾向性、煤尘爆炸危险性的鉴定,并按规定程序上报。

第三十七条矿井必须建立盲巷管理制度,严格盲巷管理,消灭敞口盲巷,杜绝盲巷窒息事故。临时停工不得停风,一旦停风,施工队必须立即撤出人员,切断电源,打好栅栏,揭示警标,并向矿井调度室汇报。停风区内瓦斯浓度达到3%或其他有害气体浓度超过《煤矿安全规程》规定不能立即处理时,必须在24h内封闭完毕。长期停风时间超过7天的的煤巷、半煤岩巷或停风时间超过30天的岩巷必须封闭。

当采掘作业接近盲巷或准备与盲巷贯通时,地测部门必须提前发出通知,由矿总工程师组织编制巷道贯通和盲巷瓦斯排放措施,防止误穿盲巷。

第三十八条突出矿井和所属原煤公司必须建立健全防突管理制度,成立以公司总经理、矿长为首的防突领导小组,并建立防突办公会议制度。原煤公司和突出矿在制订年度、季度和月生产计划的同时,必须制订年、季、月防治突出计划,并随同年、季、月生产计划按规定程序上报。

第三十九条突出矿井必须按照《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿安全规程》要求制订区域综合防突措施和局部综合防突措施,按规定报批后严格执行。突出矿井必须优先采取保护层开采和预抽煤层瓦斯等区域性防突措施,局部防突措施只能作为区域性防突措施的补充。

第四十条突出矿井必须建立“四位一体”综合防突措施现场实施、监督、检查、竣工验收制度,明确生产技术、地测、通风、安监、防突等部门的职责。突出矿井口调度室、防突业务部门,必须对井下防突作业地点实行24h调度,并建立专门的防突调度和管理台帐。

第四十一条突出矿井,必须建立地面永久抽放瓦斯系统。

所有煤矿排放的瓦斯浓度必须达到《煤层气(煤矿瓦斯)排放标准(暂行)》的规定。对可直接利用的高浓度瓦斯,应配套建立瓦斯利用设施,加以利用。抽放瓦斯利用的管理工作应以瓦斯抽放管理部门为主;瓦斯利用所获收入应主要用于瓦斯抽采系统的维护和扩大瓦斯抽放,实行以用养抽。

第四十二条原煤公司总经理、煤矿矿长负责组织编制抽放瓦斯长远规划和年度计划。矿在制订年度、季度和月生产计划的同时,要制订矿年、季、月抽放瓦斯计划,平�掘、抽、采的关系。

第四十三条所有矿井必须装备安全监控系统。煤矿编制延深水平设计、采区设计、采掘作业规程和安全技术措施时,必须对安全监控做出明确规定,并绘制布置图和断电控制图。煤矿必须按矿用产品安全标志证书规定的型号选择监控系统的传感器、断电控制器等关联设备,严禁对不同系统间的设备进行置换。

矿井必须成立专门的监控管理队伍,监控系统的管理制度必须健全,相关图纸、资料应齐全,系统的安装、使用和管理必须符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》的规定。监测中心室必须24h有人值班,矿长与总工程师每日必须审阅监控日报。

第四十四条煤矿安全监控系统应与股份公司联网,实现数据共享、远程监控。各矿区安全生产管理局、原煤公司必须制订远程安全监控系统管理制度,配备维护和管理专门人员,明确各级、各相关岗位的职责和权限,建立迅速反应、快速排查机制。

第四十五条开采自然发火煤层的矿井,必须采取综合防治煤层自然发火的措施。矿井巷道布置、采区、工作面设计、采煤方法及工艺的选择必须符合《煤矿安全规程》的规定。严禁采用前进式采煤和放顶煤开采。开采容易自燃煤层的矿井,必须建立注黄泥浆、注凝胶或注惰性气体等防灭火系统。火区管理必须符合《煤矿安全规程》的规定。

第四十六条矿井必须建立完善的防尘系统,安装防尘设施,采取综合防尘措施。同时,建立定期测尘、冲刷积尘、清扫巷道、工作面投产前防尘设施验收制度,并认真执行。按《煤矿安全规程》规定设置隔爆设施,并定期进行维护,保持完好。

第四十七条每个矿井都必须按照《通风安全质量标准化标准及考核评级办法》要求,建立 “五图、五板、五记录、四台帐”,并及时填绘。

第四十八条各原煤公司和煤矿必须建立“一通三防”调度制度,调度突出煤层采掘工作面防突措施的落实情况;启封火区、排放瓦斯、巷道贯通等安全技术措施的落实情况;特别要对矿井瓦斯超限、火灾等重大隐患的处理情况进行重点调度、跟踪、处置。

第七章地质测量及防治水管理

第四十九条各级地质、测量部门都要建立健全岗位责任制、技术考核制度、图纸资料和仪器、设备、工具、材料保管制度等,并按制度要求严格遵照执行。

第五十条矿区安全生产管理局、原煤公司、煤矿都必须明确本单位防治水工作的分管领导,安全生产管理局局长、原煤公司总经理、煤矿矿长是防治水的第一责任者,分管副职领导是直接责任者。各单位要切实加强对防治水工作的领导。水文地质条件复杂或水害隐患严重的矿井应设立专门的防治水机构,配备专职水害防治技术人员。

第五十一条地质、测量部门要编制和完善《煤矿安全规程》规定的基本矿图,并及时填绘相关的图纸,加强资料的收集、整理、分析、做好预测预报工作和业务保安工作。建立和完善相关的台帐,为矿井的安全生产提供准确的资料。

第五十二条加强资料的管理和保密工作,地质、测量部门向外提供的一切资料、报表等,均须经原煤公司总工程师批准后才能提交或报出,并建立台帐。

第五十三条测量外业要坚持复测制度,内业计算应坚持正付本对算制度。重大测量工程开始前应编写设计,并按规定的程序报批后实施,结束后要编写技术总结。重大测量必须独立地进行两次或以上的观测。主要测绘仪器每年要进行检定。常用测绘仪器、工具要定期进行检验、校正和维修。

第五十四条查明矿区和矿井的水文地质条件,编制防治水规划和年度防治水计划,对重点防治水工程应制定单项工程计划及设计,以便对照检查和落实。

第五十五条定期收集、调查和核对相邻煤矿和井田范围内的正在开采或废弃的小煤窑及采空区情况,采掘工程施工前要分析查明溶岩、断层、老空(窑)等空间位置、积水量和水压情况。确定探水警戒线,并准确绘制在采掘工程平面图上,建立小煤窑调查台帐。加强管理,掌握其开采动态。

第五十六条每年雨季前必须对照防治水工作计划对防治水工作进行全面的检查,并跟踪整改其隐患。所有矿井应制定有针对性、可操作的应急预案。储备足够的防洪抢险物资,明确抢险队伍。做到每道防线,每个环节都有专人负责。

第五十七条水文地质条件复杂和受水害威胁的矿井,要坚持预防为主,防治结合的基本方针,按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则,进行地下水动态观测、水害分析,并制定相应“防、堵、疏、排、截”综合防治水技术措施。

第五十八条在水体下或受水害威胁的区域进行采掘活动时,必须要进行综合分析和论证,由具有乙级及以上资质的煤炭设计单位编制可行性方案和设计,按权限上报经批准后才能进行。

第五十九条各矿井应绘制储量计算图、“三量”计算图,并于一季度将上年度计算图经矿区安全生产管理局审查后报股份公司。各矿井应编制“三量”报表,并于每季度第一个月将上季度“三量”报表经矿区安全生产管理局审查后报股份公司。各矿井要绘制符合实际的采掘工程平面图(立面图)并于每年第一季度经矿区安全生产管理局审查后报股份公司。

第六十条有煤与瓦斯突出矿井的地质、测量部门,应与采矿、防突部门共同编制矿井瓦斯地质图。图中应标明采掘进度、煤层赋存条件、地质构造、瓦斯基本参数等资料。

第八章煤质管理

第六十一条质量是企业生存的基础,各单位要认真执行《中华人民共和国国产品质量法》,高度重视煤炭质量工作,要建立健全质量管理体系和从源头确保煤炭质量的措施。

第六十二条原煤公司应明确分管煤炭质量的分管领导,公司总经理对商品煤质量全面负责,分管领导负直接责任。凡煤炭质量有问题,应进行分析,追查有关领导、部门、岗位的责任。

第六十三条原煤公司应配专人负责煤炭的质量管理,矿区安全管理局负责对煤炭产品质量进行监督抽查,有效控制煤炭质量。

第六十四条应加强毛煤质量管理,严格矸石、杂物的拣选。

第六十五条掘进半煤岩巷道应实行分次装药,分次放炮,分装、分运。

第六十六条采煤设计、开采过程和运输系统等重要环节均须制定保证煤炭产品质量的措施。不同质量煤层应合理配采,保证煤炭质量的相对稳定。

采煤工作面作业规程中必须有提高煤质的具体措施。炮采工作面对厚度超过300毫米的夹石层,应创造条件实行分采、分装、分运,并坚持放炮后先拣矸后出煤。

第九章监督与考核

第六十七条原煤公司每二月、矿区安全生产管理局每季度、股份公司每半年检查一次生产技术管理工作,并进行总结分析。

第六十八条矿区安全生产管理局和原煤公司对生产技术工作情况组织评比,推广先进经验,并对生产技术工作的先进单位和个人予以表彰和奖励。