落实管理制度12篇

落实管理制度是企业管理的核心环节，它涵盖了企业运营的各个方面，旨在确保组织的高效运作和持续发展。

包括哪些方面

1. 组织架构：明确各部门的职责和权限，保证各司其职，协同工作。

2. 运营流程：定义工作流程，规范操作步骤，提高工作效率。

3. 员工管理：包括招聘、培训、绩效考核和激励机制，确保人才的培养和保留。

4. 财务管理：设定预算、成本控制、审计流程，确保财务健康。

5. 客户服务：制定客户服务标准，提升客户满意度。

6. 风险管理：识别潜在风险，建立应急响应机制，降低业务风险。

7. 质量控制：设立质量标准，执行质量检测，保证产品或服务质量。

重要性

1. 提升效率：管理制度能明确工作流程，减少混乱和延误，提高团队生产力。

2. 保障稳定：通过规范行为，减少不确定性，确保企业的稳定运行。

3. 促进成长：良好的管理制度有助于培养员工能力，推动企业持续发展。

4. 塑造文化：管理制度可以体现企业价值观，塑造积极的企业文化。

5. 增强竞争力：统一的标准和流程能提高企业的专业形象，增强市场竞争力。

方案

1. 制定制度：由各部门负责人参与，根据业务需求制定详细、实用的管理制度。

2. 培训推广：组织全员培训，确保员工了解并理解新制度，必要时进行考核。

3. 实施监控：设置监控机制，定期检查制度执行情况，发现问题及时调整。

4. 反馈改进：鼓励员工提出改进建议，定期评估制度效果，适时更新完善。

5. 文化融合：将管理制度与企业文化相结合，让制度成为企业精神的一部分。

在落实管理制度的过程中，要注重灵活性和适应性，既要保证制度的严谨性，也要允许在实践中不断优化。管理者需扮演引导者的角色，通过示范和指导，确保制度的落地生根，从而推动企业健康发展。

落实管理制度范文

第1篇 通过落实安全管理制度措施

通过落实安全管理制度和措施,加强重点部位监控,坚持标准化作业、建设标准化工地,实现安全文明施工目标:无责任事故人员死亡,无责任事故人员重伤,轻伤率控制在2‰以内,无重大投诉现象。

安全文明施工目标和指标

1、轻伤率控制在2‰以内。

2、重伤率为零。

3、杜绝因工亡人事故。

4、不发生爆炸、火灾、设备、交通、管线等事故。

5、杜绝重大治安、刑事案件,施工秩序良好。

6、没有业主、社会相关方和员工的重大投诉及上级主管部门的通报批评。

7、创建中国铁道建筑总公司安全质量标准(文明)工地

保证措施:

一、组织保证

指挥部成立领导小组,指挥长为组长,总工程师为副组长,工程部、安质部、物资部、设备部、计划部、财务部、综合办公室为组员。

二、实施措施

1、全面落实安全责任制。指挥长是施工现场安全生产第一责任人,负责对安全生产全面的领导。建立健全从指挥部到各作业队的安全生产责任制和安全网络,形成全员参加、全员管理、全过程管理的安全生产保证体系,确保安全生产有序受控。

2、抓好三级安全教育,做好持证上岗工作。一是坚持新职工、变换工种的职工和特种作业人员未经过安全教育不得上岗,二是所有管理人员、特种作业人员和其他作业人员必须佩带工作卡上岗。三是电工、电焊工、起重工等特种作业人员必须经供电、劳动部门培训合格,持有效证件方可上岗操作。四是做好季节性防暑降温、防寒保暖的教育和实施。

3、推行重点岗位日常检查监控工作,例如起重工、混凝土工、钢筋工、电焊工、电工等岗位,强化全员安全意识。

4、加强施工队的安全管理。在与施工队签订合同的同时必须签订安全协议,明确双方安全责任。同时,强化全过程的安全控制,做好施工人员的安全教育和建立教育档案,施工人员须持有身份证、上岗证、特种岗位操作证等有效证件。

5、施工现场有安全质量标准(文明)工地宣传氛围。一是对施工队统一规划,统一布置实施;二是参建员工统一着装,统一挂胸牌,统一安全帽;三是施工现场各类警示标志和安全、质量文明施工宣传标牌布置齐全醒目。

6、施工现场有合理布局。施工通道保持通畅,场地有排水系统和排水设施,建筑材料、构件、料具按总平面图堆放整齐、稳固。建筑垃圾按当地环保部门要求运至指定地点堆弃。易燃易爆物品分类存放,各种材料、物品按“贯标”要求做好状态标识。

7、建立安全会议制度。指挥部每月召开一次安全生产领导小组会议,每月开展一次安全质量文明施工综合检查,做到工作有计划、有布置、有检查、有总结、有评比,使安质工作有序开展。

8、严格按批准的施工组织设计组织施工,任何人不得擅自变更组织设计,简化作业程序。分部、分项、分工种的安全、技术交底资料要详细,交底人、接收人双方要签字确认。

9、建立健全设备的“用、管、养”制度,实行定机、定人、持证上岗,各类机械设备挂有操作规程,有运转及例保记录,禁止带病运转,电动机械配齐完好的安全防护装置并有接零、漏电保护装置。

10、施工用电必须根据《施工现场用电安全技术规范》要求,一是编制施工用电施工组织设计,采用三相五制供电系统;二是执行“三级配电二级保护”、用电设备实行“一机一箱一闸一漏”,漏电保护装置应与设备相匹配,并要有定期检测记录;三是电焊机配备二次倒空载降压保护装置;四是现场各类临时电源必须架空或埋地,电线接头绝缘包扎,不得挂在树上、脚手架上,电线表面破损、老化的,禁止使用。

11、建立健全治安消防组织,定期开展活动,各类消防设施完好,配置合理,明确防火重点部位,备有器材和材料等。

12、职工宿舍配备公寓化备品,宿舍内保持清洁卫生,有卫生制度,床铺摆放统一,行李堆放有序,各床位被子折叠一致,鞋子、衣物、日常用品等摆放整齐有序。宿舍内不准乱拉乱接电线,乱接插座,不准使用电炉、煤油炉,不准在床上吸烟。

13、食堂卫生:炊事人员有健康证和食堂管理制度,有密封措施,切菜板、菜盆生熟分开,餐具使用做到“一洗、二刷、三消毒、四储存”,有防蝇、防暑、防蟑螂、防尘、反腐措施,并配备冰箱或冷柜。炊事员上班时应将白衣白帽、白口罩穿戴整齐。

14、搞好与周边有关单位和居民的关系,遵守地方政府文明施工有关规定和有关单位的规章制度,实施文明共建活动,公布监督电话,接受周边有关单位和居民的建议和意见,同时确保无职工(劳务工)治安案件的发生,职工(劳务工)上岗及外出办事时必须携带相关证件,并自觉服从上级和地方有关部门的管理检查。

15、按照集团公司安全质量标准(文明)工地内业资料考评验收的有关要求,做好安全质量标准化管理台账工作,做到台账填写及时、准确、真实、整洁。

信用评价方面

目标:哈大客专参评单位中,位居中有以上水平。

采取措施:

一是重点提高信用评价重要性的认识。

认真研究和掌握信用评价办法,加强重要性的认识,有针对性地迎接好评比检查,捍卫企业信誉,维护企业的信誉。

二是高度重视与业主的沟通工作,勤联系、勤走动。

重视每一次检查,重视每一位检查人员,超前谋划,做好自检,做好信用评价检查的接待工作。加强与业主的沟通工作,主动将自身的工作目标与业主所想、所急、所需结合起来,以真诚的态度、辛勤的劳动和及时有效的沟通赢得尊重、创造信誉;同时,充分挖掘一切外在的和内在的因素,认真组织好每月的信用评价,争取加分的因素,达到最好的信用评价效果。

三是提高客运专线建设的质量意识,加强高性能混凝土质量控制。

扎扎实实抓好现场管理,将“高标准、高起点”的思想贯彻在项目组织、施工进度、安全生产、质量控制、内业资料、文明施工等每一个环节上,建立健全和完善各项规章制度,规范施工行为,规范作业程序,分工落实到有关工序和具体责任人,做到目标明确,重点突出,措施到位,确保工程质量全面可控,最大限度减少质量隐患,杜绝工程质量事故发生。

第2篇 起重机安全管理责任落实制度

起重机在烟囱新建、水塔新建、烟囱反腐等工程中有着大量的使用,因此起重机的安全管理工作就成为建设单位一项非常重要的工作,需要相关部门给予极其高度的重视。起重机由于其本身特殊的属性,因此国家和各地方政府也都制定了相应的安全管理制度,以防止由于违规操作而带来的一系列安全性问题,这就要求相关施工单位按照制度规章要求进行正确的起重机操作。

第一条 为了切实贯彻国家《特种设备安全监察条例》、《起重机械安全监察规定》的精神,为加强本单位起重机械的安全管理工作,预防起重机械事故,保障人身和设备安全,特制定本规定。

第二条 本规定所称“起重机械”实指本单位内各类起重机、电动葫芦、升降机等。

第三条 起重机械使用单位必须购置有安全技术监督检验合格证书的产品。安装前应到本市特种设备安全监督管理部门登记。

第四条 安装、修理起重机械必须由取得许可证书的起重机械安装、修理单位进行。

第五条 起重机械使用单位应先具备下列条件,并向本市特种设备安全监督管理部门申请取得起重机械准用证后方可使用。

具体条件如下:

一、 起重机械经市特种设备检验检测机构检验合格;

二、 起重机械作业人员本市特种设备安全监督管理部门考核后签发的特种设备作业人员安全操作证;

三、 建立安全管理规章制度,其内容包括:

1. 司机守则;

2. 起重机械安全操作规程;

3. 起重机械维护、保养、检查和检验制度;

4. 起重机械安全技术档案管理制度;

5. 起重机械作业和维修人员安全培训、考核制度;

第六条 起重机械使用单位应建立起重机械安全技术档案,其内容包括:

1. 设备出厂技术文件;

2. 安装、修理记录和验收资料;

3. 使用、维护、保养、检查和试验记录;

4. 产品安全质量监督检验证书;

5. 设备及人身事故记录;

6. 设备的问题及评价。

第七条 起重机械使用单位要经常检查起重机械的运行和完好状况,包括年度检查、每月检查、每周检查和每日检查。(检查项目附后)

第八条 经检查发现起重机械有异常情况时,必须及时处理,严禁带病运行。

第九条 起重机械使用单位必须检验有效期前一个月向市特种设备检验检测机构申请在用起重机械安全技术检验。在用起重机械安全定期监督检验周期为两年,升降机安全定期监督检验周期为一年。

第十条 起重机械的司机,挂钩工、指挥工、维修工必须进行专业和技术培训,并经市特种设备安全监督管理部门考核合格,领取《特种设备作业人员安全操作证》后,方可上岗操作。

第十一条 基建项目中起重机械设备必须按三同时要求进行,设备管理部门要严格监督采购前设备论证程序执行。

第十二条 起重机械得报废,需按设备报废审批权限办理注销手续,并报本单设备科及市特种设备安全监督管理部门备案。

第十三条 凡违反本规定者,视情节严重程度,,给予封停设备或限期整改等处理;对造成严重后果的,根据国家和地方有关规定处理。

第十四条 本规定自颁发之日执行,执行过程中的问题由设备科负责解释。

附:起重机械年检、月检、周检、日检项目如下:

一、 每年对在用起重机械至少进行一次全面检查。

其中载荷试验可以结合吊运相当于额定起重量的重物进行,其按额定速度进行起升、运行、回转、变幅等机构安全性能检查。

停用一年以上的起重机械,使用前也应做全面检查。

起重机械遇四级以上地震或发生重大设备事故,露天作业的起重机械经九级以上的风力后,使用前都应做全面检查。

二、 每月至少检查下列项目:

1. 安全装置、制动器、离合器等有无异常情况;

2. 吊钩、抓斗等吊具有无损伤;

3. 钢丝绳、滑轮组、索道、吊链等有无损伤;

4. 配电线路、、集电装置、配电盘、开关、控制器等有无异常情况;

5. 液压保护装置、管道连接是否正常。

停用一月以上的起重机械使用前也应做上列检查。

三、 每周应检查下列检查:

1. 接触器、控制器触头的接触情况;

2. 制动器的调整和闸带的磨损情况;

3. 连轴器上的键的联接及螺钉坚固情况;

4. 钢丝绳的缠绕情况是否跳槽;

5. 双制动的起升机构,每个制动器的制动力矩的大小是否一致。

四、 每天作业前应检查下列项目:

1. 各类极限位置限制器、制动器、离合器、控制器及电梯厅门联锁开头,紧急报警装置,升降机的安全钩或其它防断绳装置的安全性能等;

2. 轨道的安全状况;

3. 钢丝绳的安全状况。

第3篇 电气设备管理安全使用—制度规程要健全落实（3）

要安全高效地使用好电气设备,除了要有完好的电气设备和可靠的安全装置外,还要订有相应的安全规程和制度,并在日常工作中认真贯彻实施。

1.要实施工作票制度。在电气设备安装、维修、更换等作业时,要实施工作票制度。工作票上要写明工作任务,安全措施,安全负责人,开工、完工时间等内容。在作业前,要提前计划布置好,作业中按计划有序进行,以免作业时忙中出错。在执行工作票制度时,还应规定工作票签发人、工作负责人、工作许可人以及各作业人员在安装、维修、更换等作业时应负的安全责任。

2.要落实作业监护制度。当在电气设备上进行检修或在1kv以上的电气设备上进行停送电倒闸操作时,至少应有2人一起作业,其中1人为监护人。监护的目的是防止作业人员在工作中麻痹大意,或对设备情况不熟悉不了解,错跑工作位置而发生意外危险,并随时提醒作业人员遵守安全作业的有关规定,发生事故时,能迅速采取抢救措施,及时消除或控制事故,不使事故扩大。

3.要执行倒闸操作制度。倒闸操作时要执行倒闸操作制度,使操作者事先了解操作内容和操作步骤,以保证操作时不颠倒或有遗漏。执行倒闸操作时,一定要有操作票,事前详细计划,周围部署,操作中按序进行,避免发生带负荷拉、合刀闸,引起不应有的设备损坏和伤人事故。

4.要订立检修维护制度。在电气设备的检修维护工作中,要认真检查落实事前各项防范措施,并保障安全有效,以防止事故的发生。

(1)停电。对检修维护部位所有能够送电的线路,要全部切断,并落实好防止误合闸的措施,每处至少要有1个明显的断开点;对于多回路的线路,要注意防止其它方面突然来电,特别要注意防止低压方面的反馈电。

(2)验电。作业前要对已被停电的线路进行验电,以防万一漏电,验电时应按电压等级选用相适应的验电器。

(3)放电。将待检修设备上残存的静电放掉,放电时应使用专用的导线,用绝缘棒或开关操作,一般应放电10分钟左右,注意线与地之间、线与线之间均应放电。电容器和电缆的残存电荷较多,放电时最好有专门的放电设备。

(4)装设临时接地线。为防止意外送电和感应电,应在设备的检修部分,装设必要的临时性接地线,接地线在装设时,应先接接地的一端,后接被修设备的一端;拆除时,按反顺序进行,先拆被检修设备的一端,后拆接地的一端。接地线应用截面不小于25mm2的软铜线制作。

(5)挂好标示牌。在被检修设备的断电处,应挂上“有人工作、禁止合闸”的标示牌;在临近带电部分的遮栏上,应挂上“止步、高压危险”、“站住、生命危险”的警示牌等,以告诫他人注意安全。

(6)装设遮栏。部分电气设备停电检修时,应将带电部分遮栏起来,使检修人员与带电导体之间保持一定的安全距离。在10kv以下设遮栏应保持0.35m的距离,不设遮栏应保持0.7m以上的距离;35kv设遮栏应保持0.60m的距离,不设遮栏应保持1m的距离;110kv设遮栏和不设遮栏均应保持1.5m的距离;220kv设遮栏与不设遮栏均应保持3m的距离。

5.要落实安全检查制度。电气设备在使用过程中,由于种种原因经常会出现这样或那样的问题,经常检查能及时发现问题并得到解决。

6.要实行持证上岗制度。电工、金属焊割、电梯、制冷等电气设备的安装维修和操作使用岗位的特殊工种人员,一定要经国家承认的培训教育机构培训取证,做到持证上岗,并定期复检;其他和电气设备相关的工种,也应根据本岗位电气设备的特点,通过相应的岗位安全知识教育和业务技术培训,并经考试合格后上岗,未经培训教育和考试不合格者,禁止上岗操作。

7.要执安全用电制度。用电要申请,安装维修找电工;任何人不准玩弄电气设备和开关;非电工不准拆装、修理电气设备和用具;不准私拉乱接电气设备;不准私用电热设备和灯泡取暖;不准使用绝缘损坏的电气设备;不准擅自用水冲洗电气设备;熔丝不准用其它的金属丝替代和调换容量不符的熔丝;不准擅自移动电气设备的安全标志、围栏等安全设施;不办手续,不准打桩动土,以防损坏地下电缆等等。

章仁根

第4篇 探放水和超前钻探运行管理的措施落实及责任追究制度

一、探放水和超前钻探实施方案

1、进行探放水和超前钻探作业的巷道必须严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的原则。

2、井下除硐室、贯眼、距离小于30米的联络巷以外的所有掘进巷道（煤巷）都必须进行超前钻探作业。

3、进行打钻探测时要执行预留30米安全距离的原则，若工作面打钻条件较好，可以尽可能的延伸打钻距离，但掘进距离与探测距离之间不能少于30米。

4、在探放采空区、老窑积水、地质富水异常区时，必须排查清楚采空区、老窑积水、地质富水异常区积水范围和积水量后，才能安排探放水。探放水时，最小超前水平钻距不小于30米，止水套管长度不得小于10米。还需制定完善的安全措施，防止水患事故的发生。

二、相关各部门的职责

1、地测科主要负责依据年度生产采掘衔接计划编制探掘年度总体规划；负责编制、健全探放水和超前钻探运行管理相关制度；负责编制超前钻探、探放水施工设计；负责井下各类防治水钻探施工现场成果的验收；根据地质条件的变化情况安排技术人员进行现场跟班进行技术指导。

2、生产中心负责严格监督掘进、回采工作面的推进进度；负责钻探现场施工环境的协调。

3、调度室负责探放水和超前钻探工作的整体协调工作。

4、机电、供应部门负责配备钻机及相关配件。

5、通风部门负责提供“掘抽”工程的相关资料及高瓦斯区域实行探放水和超前钻探工作的有关瓦斯防治的安全技术措施。

6、安监部门负责对探放水和超前钻探工作的监督检查。

7、实行探放水和超前钻探工作的探水队组按照设计要求编写安全技术措施，并严格按照措施要求进行具体钻探工作的现场施工并做好原始记录的编录，对原始记录进行整理并及时上报矿地测科；若钻探工作不达要求时及时向地测部门汇报，以便采取补救措施。

三、考核规定

1、严格执行“安全红线”管理规定，违反规定的按照相关条款进行处罚。

2、任务采、掘、开队组不得进行探放水和超前钻探作业，违反规定队组处罚10000元，并追究相关负责人责任。

3、探放水队未严格按照作业规程或设计进行钻探的，处罚队组8000元。

4、超前钻探工程必须在采、掘、开队组施工前优先进行，采、掘、开队组以任何理由推延钻探工作的处罚队组5000元。

5、应进行钻探的工作面，施工队组未提出申请进行钻探的，处罚施工队组5000元；施工队组提出申请后，探放水队未按要求进行探测的，处罚探放水队5000元。

6、对弄虚作假，不按实际情况填写打钻数据的，要进行事故追查，并处罚探放水队5000元。

7、钻探设备、记录牌板管理不到位的，处罚责任阶级3000元。

8、每月底考核情况在调度会上进行通报，月排名第一的队组奖励3000元，第二名奖励1000元，连续两次排名最后的，队组负责人要在调度会上做出解释。

第5篇 县税务局落实税收管理员制度经验交流

县税务局落实税收管理员经验材料 夯实基础 创新手段 促进税收管理员制度落实 某县地税局 我局认真贯彻落实省局《税收管理员制度实施办法》，坚持在抓落实上求创新，以明晰职责、严格考核为根本，以税收管理员“双竞双优”制度为手段，对税收管理员制度进行深化和细化，实现了由“淡化责任、疏于管理”向“落实责任、精细管理”转变，强化了税源管理，促进了征管水平的提高。

一、以明晰职责、严格考核为根本，夯实基础工作，推动税收管理员制度全面落实

税收管理员制度出台后，为落实好这一制度，我们以解决责任不清、范围不明、管理不细为出发点，召集业务骨干深入一线调研，结合实际，制定了《推行税收管理员实施方案》及《细则》，增强了工作操作性和针对性，为落实税收管理员制度奠定了坚实基础。

(一)明确岗位职责，量化工作目标，规范工作程序。我们首先明确管理岗位，将全县2600余户纳税人全部分配到23名管理员身上，个体按地段、乡镇分开，企业按行业划分，做到户户有人管；其次明确管理员工作职责，称之为“五员定位”：即信息采集员、纳税评估员、税收分析员、政策辅导员、纳税服务员。具体职责包括：纳税辅导、催报催缴、文书审核、行政处罚、纳税服务(包括纳税提醒、税收约谈、查前辅导)、纳税评估、重点税源分析、实地巡查和网上巡查，纵有范围、横有职责，使管理员知道自己该干什么；再次是明确工作规程，针对征管系统和业务工作规程，对管理员进行培训，使管理员知道该怎么干；最后是量化工作目标，对每项工作职责进行量化，明确工作标准、工作时限，对达不到工作标准或超过工作时限的，每错一项或不达标要作扣分处理，大到每一户次，小到每一项文书的项目，让管理员知道工作干到什么程度。

(二)严格考核，公正公开，客观评价税收管理员工作。在对税收管理员考核中，主要采取三种方式，即业务考试、业绩考核、思想测评。业务考试实打实。采取封闭式，单人单桌，50岁以上实行开卷独立完成，50岁以下闭卷考试，组织严密、要求严格，真正考出了水平，满足了工作需要。业绩考核面对面。以基层为单位，全体参与，县局科室监督，利用激光投影仪通过征管系统公开进行考核，纸质资料交叉审核，当场确定分值，体现了公开公平。思想测评背靠背。围绕工作纪律、政治素养、勤政廉洁、团结同志等10项内容，根据日常现实表现逐项打分，互相回避，测评结果由管理员评定委员会汇总，保证每个人的意向得到尊重。经过考试、考核、测评，客观地反映出每个税收管理员的能力、实绩和品质，最后由县局根据每位管理员的综合得分，确定等级。

(三)奖惩分明，量力使用，激发干部学习和工作热情。我局税收管理员共23名，去年通过税收业务考试，评出一级税收管理员4名，占17%；二级17名，占74%；三级2名，占9%。根据县局确定的税收管理员等级，确定了不同的奖惩办法。一是按级计酬。一至四级税收管理员除法定工资外，其余补助、奖金、津贴分成四等，按相应等级发放，考核达不到60分的，退出管理岗位三个月，只发工资，做内勤服务工作。一级和四级相差120多元。二是按能管户。一级税收管理员由于工作能力强、管户细致到位，负责管理100万元以上的税源大户。三是待遇优先。在基层报送先进时，必须是等次为一级的管理员；在评选管理能手时，必须考核总分在前五名；推荐市局的征管能手，必须考核总分在前两名。__年，我局推荐的“全市十佳税收管理员”在全市考核中取得总分第一。除此之外，我们在入党、选拔后备干部、推荐市局管理人才库人选等方面都以此为参考依据。

二、以“双竞双优”为手段，优化税收管理员资源，实现精细化管理

为充分发挥税收管理员作用，今年，我们在落实和完善税收管理员制度的基础上，开拓思路，创新手段，在税收管理员中推行“双竞双优”制度，即“税收管理员能级竞争、优化人力资源配置，重点税源岗位竞争、优化征管资源配置”，为管理员制度赋予了新的内涵和活力。

(一)加强动态管理，开展竞级活动，提高管理员队伍素质。今年初，我们在税收管理员竞级过程中，本着激励与制约并重、定性与定量结合的原则，将以往单纯的征管系统考核改变为以征管系统考核为主、人工考核为辅的方法，突出日常动态管理。一方面，印制《税收管理员工作机制》和《税收管理员工作手册》，要求每个税收管理员必须如实填写，做到全程记录和跟踪。定期对每个税收管理员每阶段的税源管理、日常管理、纳税人的档案资料进行全方位检查，增强了税收管理员的竞级意识和责任心。另一方面，定期深入业户走访调查，了解税收管理员对所辖纳税户管理辅导情况，调动了大家工作积极性。同时，先后开展“如何当好管理员”大讨论、“公开你的工作”和“在学习中发展”两次深度汇谈，营造了良好的工作和学习氛围。在今年的考核中，多数管理员主动下户，20多位税收管理员的前5个月管理“三率”、纳税辅导准确率达到100%，考试分数的档次也逐渐缩小，由去年的最高10多分级距缩到4分。目前，所有税收管理员全部达到

一、二级水平，税收管理员的素质明显提高。

（二）推行岗位竞争，重点税源竞争上岗，优化征管资源配置。在开展税收管理员竞级的同时，我局对全县税源进行了分类，力求把好钢放在刀刃上，把精兵强将放在重点税源管理上，实现了税源的“分类管理，分级监控”。主要做法是：按照竞级考核得分情况，实行岗位竞争，得分高的优先选择管理岗位、选择重点税源，基本形成了

一、

二、三级管理员对应大、中、小规模纳税户的比较科学的格局。我局共有纳税人2631户，其中年纳税额在100万元以上的重点税源大户24户，年纳税额在10万元以上100万元以下的中等规模纳税人160户，年纳税额在10万元以下的纳税人2447户。对年纳税总额100万元以上税源大户，要求管理员做到“七清三准”，即：每一纳税户基本情况清、单税种应纳实纳税额清、适用税收政策清、税额增减变化清、纳税评估底数清、生产经营情况清、财务管理状况清、对税收未来预测准、对税源监控措施到位准、对征管政策手段适用准。对年纳税额在10万元以上100万元以下的中等规模纳税人，要求管理员做到“四到位三达标”，即：政策辅导到位、征管措施到位、日常检查到位、税源监控到位、财务管理达标、征管目标达标、纳税评估结果达到b类标准。对年纳税额在10万元以下的纳税人，要求管理员做到“简并征期，简化程序，理顺秩序，理清底数”。从而达到“大户管细、小户控全”的目的。

经过优化组合，科学布局，正常纳税户管理比去年少用了4名税收管理员，我们把他们组成建筑业组，专门同计委、土地、城建联合搞一体化管理。从土地、项目的立项开始监控，直到项目竣工、确定决算数额、结算完工程款为止。截止今年6月底，建筑业与去年同期相比，户数增加21 户，税额增加3085 万元，仅建筑业所得营业税比去年增收2735 万元，增[此篇范文为管理者范文网作者呕心呖血之作（dam fanwen.）-未经过范文站同意转载此文均为抄袭 后果自负]长306.6%，成为我局主要的税收增长点。实践证明，我局管理员竞争管理岗位，建立了条块结合的税源分类管理机制，做到了重点税源精细化管理，中间税源专业化管理，核定户规范化管理，零散税源协、护税管理，形成了全覆盖、无缝隙的税源监控网络和征管链条。

三、推行税收管理员制度取得明显效果

通过落实税收管理员制度，推行“双竞双优”，有效解决了“淡化责任，疏于管理”的问题，强化了税源管理与监控，进一步提高了精细化管理水平。

（一）分清了范围与职责。将全部纳税户分配到管理人员身上，明确对纳税人税前辅导、日常辅导、查前辅导、催报催缴、发票管理、欠税管理、税收法制、纳税评估、税源分析的工作程序、工作时限、工作标准、工作质量、考核方法，使管理员工作范围、岗位职责更加清晰，做到了干有目标，行有示范规范。

（二）实现了基层领导同税收管理员之间管人与管事、管理员同纳税户之间管户与管事的有机结合。以往基层领导把主要精力放在管人上，而现在基层所长可以通过微机和实地检查，进行管户提醒，把主要精力放在协调、帮助个别管理员克服难点上，从繁杂无序中摆脱出来。以前，管理人员管户底数不清，只求管得到不求管得精，而现在每个管理员，每一纳税户都有目标，管理情况心中有数，想方设法提高工作效率，原先个体管200余户都怕多，现在管400余户也比较轻松，节省了更多时间放在新开业、早夜市、季节性销售、调整定额上。

（三）管理员的自主性和能动性充分调动起来。实行“双竞双优”后，每个管理员的主观能动性和创造性得到充分发挥。以往是被动工作，全靠领导调度、催促，甚至为管户攀比，现在有客观的评价系统，人人可以竞岗竞级，正常工作管理员自主安排，领导就是监督与指挥。为搞好税源大户的分析，负责纳税大户的管理员每月要求企业在报送报表、申报、重点税源监控信息时，报文字说明及生产形势预测，在分析时有理有据，监控得滴水不漏。负责个体的管理员设计印制了“纳税提醒牌”1000份，在每一户显眼位置粘贴，使个体催报从以往的90余户下降到每月的20余户。目前，正在同移动、联通、网通联系，拟使用短信和电话提醒，进一步提高申报率。为推进个体定额户的规范化管理，我局城区所在县城一主要街道搞了“征管样板街”，逐户登记、亮证经营、定额公开、全员批扣，为个体户管理制定了透明“标准”。

（四）征管质量显著提高。由于工作积极性充分调动起来，责任和任务到位，管理员配置优化，出现了“三升三降”：登记率、申报率、处罚率上升，欠税额、稽查补税额、纳税户违章次数下降。欠税额去年为36万元，今年只有24万元，新欠只有2万元，核销欠税8万元，清理欠税6万元；通过日常检查、纳税提醒、税收约谈、查前辅导、下发《政策指南》等措施，有效遏制了偷漏税行为的发生，稽查局去年同期查补入库198万元，今年在加大检查力度的情况下，仅查补入库77万元。以往，每个管理员每月都有近20条以上（个体达40条）的责令限期改正，通过加大处罚力度和提醒，现在企业几乎为零违章，个体为20余条。

（五）税收任务收入大幅增长。通过一级管理员监控税源大户，实施有效监控，提高了税收分析的科学性和准确性，任务收入大幅增长。截止6月底入库12337 万元，占年计划的67.46 %，比去年同期增收4257 万元，增长53.35 %。

在落实税收管理员制度方面，虽然我们做了一些工作，取得了一些成绩，但还有待于进一步规范、完善。在今后的工作中，我们要不断开拓创新，逐步实现管理员和征收员、稽查员的对接，通过机制制衡，更好地发挥管理员的作用，创造性地落实管理员制度。

第6篇 探放水超前钻探运行管理措施落实责任追究制度

一、探放水和超前钻探实施方案

1、进行探放水和超前钻探作业的巷道必须严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的原则。

2、井下除硐室、贯眼、距离小于30米的联络巷以外的所有掘进巷道(煤巷)都必须进行超前钻探作业。

3、进行打钻探测时要执行预留30米安全距离的原则,若工作面打钻条件较好,可以尽可能的延伸打钻距离,但掘进距离与探测距离之间不能少于30米。

4、在探放采空区、老窑积水、地质富水异常区时,必须排查清楚采空区、老窑积水、地质富水异常区积水范围和积水量后,才能安排探放水。探放水时,最小超前水平钻距不小于30米,止水套管长度不得小于10米。还需制定完善的安全措施,防止水患事故的发生。

二、相关各部门的职责

1、地测科主要负责依据年度生产采掘衔接计划编制探掘年度总体规划;负责编制、健全探放水和超前钻探运行管理相关制度;负责编制超前钻探、探放水施工设计;负责井下各类防治水钻探施工现场成果的验收;根据地质条件的变化情况安排技术人员进行现场跟班进行技术指导。

2、生产中心负责严格监督掘进、回采工作面的推进进度;负责钻探现场施工环境的协调。

3、调度室负责探放水和超前钻探工作的整体协调工作。

4、机电、供应部门负责配备钻机及相关配件。

5、通风部门负责提供“掘抽”工程的相关资料及高瓦斯区域实行探放水和超前钻探工作的有关瓦斯防治的安全技术措施。

6、安监部门负责对探放水和超前钻探工作的监督检查。

7、实行探放水和超前钻探工作的探水队组按照设计要求编写安全技术措施,并严格按照措施要求进行具体钻探工作的现场施工并做好原始记录的编录,对原始记录进行整理并及时上报矿地测科;若钻探工作不达要求时及时向地测部门汇报,以便采取补救措施。

三、考核规定

1、严格执行“安全红线”管理规定,违反规定的按照相关条款进行处罚。

2、任务采、掘、开队组不得进行探放水和超前钻探作业,违反规定队组处罚10000元,并追究相关负责人责任。

3、探放水队未严格按照作业规程或设计进行钻探的,处罚队组8000元。

4、超前钻探工程必须在采、掘、开队组施工前优先进行,采、掘、开队组以任何理由推延钻探工作的处罚队组5000元。

5、应进行钻探的工作面,施工队组未提出申请进行钻探的,处罚施工队组5000元;施工队组提出申请后,探放水队未按要求进行探测的,处罚探放水队5000元。

6、对弄虚作假,不按实际情况填写打钻数据的,要进行事故追查,并处罚探放水队5000元。

7、钻探设备、记录牌板管理不到位的,处罚责任阶级3000元。

8、每月底考核情况在调度会上进行通报,月排名第一的队组奖励3000元,第二名奖励1000元,连续两次排名最后的,队组负责人要在调度会上做出解释。

第7篇 保安部各岗位工作标准各项管理规章制度落实措施

保安部各岗位工作标准及各项管理规章制度的落实措施

1)保安部定期对亲到职员工提供训练课程,合格后上岗。

2)保安部当值领班在每日当班员工上岗前根据交接班记录和各项规章制度要 求,做岗前训示、检查。

3)保安部当值任、领班每日不定时巡视,督促各岗及时纠正违章违纪现象。

4)保安部在重点巡视部位设立巡视签到本,当值领班不定期对签到本进行检查。

5)保安部当值领班有权对在岗保安员出现的过失进行处理,并上报主管上级领。

6)保安部每周至少开一次领班级以上员工的工作会议,贯彻上级领导的指示,

进行内保、消防、警卫巡逻方面业务知识的培训。

7)保安部当值领班在当值期间对重点岗位的检查每天不少于三次。遇紧急情况和突发事件,应立即赶到现场处理或报告。

第8篇 施工现场安全管理制度重在落实

在公路工程建设项目的施工过程中，安全生产工作凸现得异常重要。注意安全，关爱生命、是施工单位发展生产力和创造效益的有力保证。笔者根据多年来的工作实践经验，认为要搞好安全生产，实现安全事故为零的目标，必须以人为本，切实抓好施工现场安全管理制度的落实，应主要做好以下几方面的工作：

一、以人为本，做好“人”的工作，这里说的“人”分为两部分的人：第一部分是参加施工过程中的全体人员，即是施工单位的项目部、工区和施工队的人员（其中包括民工）。项目部不仅要做好全体职工的安全生产学习和宣传工作，还应加强对民工队伍的宣传和教育工作，因为民工直接参与施工生产的时间要长，但其整体素质和安全意识较低，导致因民工操作不当或疏忽大意等因素而发生安全事故的概率很高。施工项目应将安全生产管理的重点放在抓好民工队伍的安全宣传教育上，切实提高民工的安全生产意识和规范操作水平，预防和杜绝违章作业。第二部分是施工现场周边的人群，施工现场周边人群的数量多和安全意识薄弱，常会增加安全生产工作的难度。因此，首先要做好施工现场的隔离，严禁闲杂人员进入生产作业区内；其次要加大对周边人群的安全宣传，增强人们的安全意识。同时要争取得到当地政府的大力支持，必要时要深入到周边的居民区、村庄、学校进行广泛宣传，得到周边群众的理解和支持。

二、领导重视，即项目经理及班子成员必须对安全生产工作有高度的安全责任意识，大型工程项目建设应配备若干专职安全员，即项目部配备一名专职安全员，工区和施工队配备一至两名兼职安全员，组建成一支安全保障队伍，由项目经理直接指挥。要把好安全员的选择任用关，综合考虑其安全从业经验、文化素质和责任心等条件，择优选择。要重视对安全员工作的考核，将考核的重点放在检查安全员所管理范围内是否存在安全隐患及数量多少和是否发生过安全事故及频率高低上。项目经理及公司班子成员应把安全生产纳入议事日程，经常亲临施工现场检查督促安全员的工作，特别是检查其工作落实到位情况和每次安全检查后的整改工作是否到位。杜绝安全检查流于形式、走过场或应付上级检查，必须以施工现场的实际状况出发，认真查找安全隐患。

三、因地制宜，建立健全安全生产责任制。因地制宜就是针对各单位具体的情况制定具体的安全管理制度，不能生搬硬套，比如：同一项目不同的地段有相关的安全制度。制度建立完善之后，不能只是写在纸上，贴在墙上，而必须重在抓落实兑现。各项制度的落实必须做到横向到边，纵向到底，责任到人，落实到位。要坚持安全生产检查制度和安全员每日巡视制度，人人参与，齐抓共管，及时发现事故隐患及时得到处理和排除，将事故隐患消灭在萌芽状态之中。

四、重视安全教育，切实加大安全生产宣传力度。提高全员的安全意识，营造一种“人人管安全，人人懂安全，时时处处讲安全”的安全氛围。完善安全教育机制是安全生产工作的首要任务，是提高和促进全体员工安全生产意识的必修之课。安全生产宣传教育是鼓舞士气，增强战斗力的强心剂。切实加大安全生产的宣传力度要从人力、财力上增加投入，要加大全员的安全宣传教育工作，努力提高员工的安全思想意识和素质，要及时完善和维护好施工现场的标语、安全标志和防护设施，损坏不全的要及时更新，确保安全设施正常运转。

“安全生产，警钟常鸣”，我们要构建起安全生产管理的长效机制，狠抓施工现场安全管理制度的落实，切实做到安全第一、预防为主，最大限度地减少损失，提高经济和社会效益，增强公司的市场竞争力。

第9篇 学生公寓消防安全管理责任落实细则制度

学生公寓消防安全管理责任落实细则

一、消防安全责任落实、工作安排检查、人员培训

责任人:项目部部长

内容:公寓消防安全工作职责制定、落实检查、消防安全有关法规、常识人员培训

标准:消防安全管理责任制定、落实到人、检查到位,每年利用寒暑假集中办班2次,案例分析随时通报。

二、安全防火巡查、检查

责任人:内岗保安、保洁员巡查楼内公共区域

外岗保安、外环保洁员巡查楼外公共区域

班长每周检查一次安全防火工作

队长每月检查一次安全防火工作

内容:公寓内、外安全防火隐患巡查、检查

标准:内、外岗保安、舍务老师每日巡查并记录,班、队长按时进行防火检查并记录;

三、消防安全疏散设施管理

责任人:保安队队长

内容:查安全疏散标志、安全疏散门及通道、车道

标准:安全疏散标志完好,疏散门、通道、车道畅通无阻;

四、消防(控制室)工作管理

责任人:消控室值班员

内容:消防安全自动报警系统全面监控

标准:坚守工作岗位,认真监控报警系统,做好工作记录;

五、消防设施、器材维护管理

责任人:工程主管 全体工程维修人员

内容:主管每月巡查1次,维修工负责消防设施、器材日常维护保养

标准:认真执行月检并记录,维修工及时现场维修;

六、动火、用电安全管理

责任人:项目部主管

内容:审查施工单位动火、用电批件(学院行政部),动火、用电现场安全防范督查

标 准:严格执行学院行政部批件制度,动火、用电现场必备防火器材;

七、易燃易爆危险物品和场所防火防爆

责任人:(变电所所长)负责变电所安全供电管理

负责各楼宇配电室、供水泵房安全管理

亚惠餐厅车经理负责煤气罐储藏室、亚惠后厨安全管理

负责协助学院国合部,对外教公寓煤气管线、安全用电等进行检查

内容:重点部位、场所防火防爆管理

标准:各尽其职,各负其责做好所管区域易燃易爆危险品及场所安全防火防爆工作;

八、义务消防队组织管理

责任人:保安队队长主持该项工作成员:全体保安员

内容:初期火灾扑救,火灾报警、接警、抢险、疏散、现场保护

标准:正确使用灭火器材,及时扑灭初起火灾,火灾报警、接警、配合公安消防抢险救助;

九、灭火和应急疏散预案演练

责任人:保安队队长主持该项工作

内容:组织公寓灭火、应急疏散预案演练

标准:严格执行学院行政部和物业公司安保部制定的灭火应急疏散方案,定期举办(1次/半年)消防安全演练

十、燃气和电气设备的检查和管理

责任人:工程主管主持该项工作

内容:安全防火、电气设备设施检查(防雷、防电)

标准:严格执行物业公司工程部电气设备月检、年检计划,联系有关单位,对防雷、防电设施定期检查,确保防护有效

物业服务中心

第10篇 落实机关管理制度管理办法

为切实推进“行政效能建设年”活动,进一步强化机关内部管理,落实机关各项管理制度,规范局机关工作人员行为,切实转变局机关工作作风,不断增强全局干部职工工作责任感、紧迫感和事业心,提高工作效率,确保各项工作任务顺利完成,经研究,制定本实施办法。

一、工作作风处罚制度

1.凡上班或会议,迟到或早退1次处罚20元,旷工以半天为单位统计次数,每旷工1次处罚50元。

凡上班迟到30分钟以上或下班早退30分钟以上,或参加会议迟到20分钟以上,以旷工半天论处。

2.凡上班或值班,经抽查不在岗者,1次处罚100元。

3.凡值班不在岗并且发生事故(比如盗窃、火灾等),视情节轻重由值班人赔付部分损失。

4.对上班时间进行与工作无关的行为的,如在电脑上打游戏、聊qq(工作业务除外)、炒股、看电影等,被查到一次罚款50元。

5.凡1个月累计迟到、早退4次以上,或旷工达2天以上,或经抽查发现不在岗或做与工作无关的事2次以上,除相应处罚外,取消年度评优资格,并向局务会作书面检讨。

全年累计迟到、早退10次以上,或旷工达5天以上,或经抽查发现不在岗或做与工作无关的事6次以上,除相应处罚外,取消年度评优资格,并向局务会作书面检讨。

6.对上述(1)至(5)项行为,被县纪委、县督查组或县级其他及以上部门查办,除县纪委、县督查组或县级其他及以上部门的惩处措施外,追加农业局相关处罚。

二、年终考评制度

1.考评时间

每年12月底之前。

2.考评领导小组

成立由局长任组长,其余领导为组员的年终考评领导小组,负责年终考评工作。

3.考评方式

采用公开评分、按比例计算、综合评定。

4.考评标准

(1)全年目标任务完成情况。满分70分

(2)政治立场及原则性。满分5分。

(3)道德品质及协调配合。满分5分。

(4)遵守机关各项管理制度。满分5分。

(5)领导交办的工作完成情况。满分10分。

(6)办公室交办的工作完成情况。满分5分。

5.考评程序

(1)每名职工分别依次做述职报告,时间不得超过5分钟,对本人本年度的工作予以简要总结,并明确新一年的工作思路及计划。

(2)考评由领导、职工、办公室分别评分,按所占比例计算最终考评得分。

(3)最终考评得分由以下三项得分按比例求和:

①考评领导小组组织全局职工对被考评职工考评[考评标准第(1)-(4)项,满分85分],在最终得分中占85%。

②领导对被考评职工考评(考评标准第5项,满分10分),在最终得分中占10%。

③办公室对被考评职工考评(考评标准第6项,满分5分),在最终得分中占5%。

6.评选要求

不徇私情,力求评价公道;不轻信偏听,注重对被考评者实际工作的观察和评议;以工作中的具体事实为依据,并做到资料齐备完善;注意避免凭总体印象,夸大或缩小被考评者的成绩以及工作中所表现出来的能力;以大局为重,切实对每一名干部职工做出客观、公正的评价。

7.考评结果应用

根据最终考评分数,确定年度考评排名,作为年终评优、年终目标考核奖发放的参考依据。

三、工作报告制度

中层干部须定期或不定期根据局务会的安排,向局务会报告单项或全面工作开展情况。不能按时完成的工作,须提前书面向局务会说明原因,以便局务会及早增添措施。若因个人原因导致工作滞后、影响全局工作的,个人除向局务会报告工作外,还须向局务会作书面检讨。

四、职称评聘制度

完善局机关事业干部职称评聘制度,按规定对事业人员进行年度职称评定与聘用,激励职工爱岗敬业的热情,促进科技成果转化,推进科技创新。

五、工作通报制度

为规范行为,表彰先进,鞭策不足,建立重大工作及督查督办事项通报制度,定期与不定期以简报、信息、板报或网络媒体的形式对其进行通报。

全局职工须认真学习,自觉遵守各项管理制度,以此转变作风,提高行政效能。

第11篇 落实医疗核心管理制度

为进一步加强医疗管理，保障医疗质量和医疗安全，迎接医院创“三乙”等级检查，根据院长办公会有关精神，按照卫医管发〔____________年〕38号(《卫生部关于印发<____________年“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动方案>的通知》)、卫办医政发〔____________年〕82号(《卫生部办公厅关于印发<____________年“医疗质量万里行”活动方案>的通知》)有关要求，结合医院实际，制定本方案。

一、活动主题

狠抓核心制度落实，不断提高医疗质量;

狠抓医德医风建设，不断扩大社会影响。

二、指导思想

以病人为中心，以点带面，示范先行，提高医疗质量，保障医疗安全。

三、活动步骤

(一)第一检查阶段(____________年1月1日～3月31日)

重点督查疑难病案讨论制度、查房(三级医生、科主任、院长查房)制度。

(二)第二检查阶段(____________年4月1日～____________年6月30)

重点督查病历书写基本规范与管理制度、交接班制度。

(三)第三检查阶段(____________年7月1日～____________年9月30日)

重点督查死亡病例讨论制度、查对制度、会诊制度。

(四)第四检查阶段(____________年10月1日～____________年12月31日)

重点督查首诊负责制度、危重患者抢救制度、临床用血审核制度。

(五)总结交流阶段(每一阶段结束后)

对活动开展情况进行总结，并形成总结报告，同时召开活动经验交流会，对工作成效好的个人予以表彰。

四、工作措施

(一)本科各级各类人员必须提高对落实核心制度重要性的认识，科主任为本活动的第一责任人，全面负责本活动的所有工作。

(二)本科必须严格执行医疗质量和医疗安全的核心制度，有效防范、控制医疗风险，及时发现医疗质量和安全隐患。

(三)本科必须对照本活动方案要求，开展医疗质量和医疗安全核心制度自查活动，查找医疗隐患和薄弱环节，通过检查、分析、评价、反馈等措施，持续改进医疗质量。

(四)本科必须加强核心制度的学习，强化全员质量和安全教育，牢固树立质量和安全第一的意识，提高全员质量管理与改进的意识和参与能力。要求所有医生尤其是毕业10年以内的医生必须人人能背诵，人人能过关。

(五)本科每一阶段结束后均必须进行总结，总结通过周会汇报和书面汇报形式进行，周会汇报由办公室安排，书面汇报在每一阶段结束的下一周必须交医务部。

第12篇 落实管理制度 夯实井控基础工作

公司基本情况：

吐哈井下技术作业公司是上个世纪90年代初，随着吐哈油田的诞生而组建的一个专业化服务公司。公司现有职工1287人，有作业队14个、大修队9个、检泵队5个、侧钻队10个、试油队7个，压裂队4个，特种作业队、井下工具公司、设备中心、测试队、特车队、汽车队、小车队各1个。经过十多年的发展，公司目前主要从事浅钻、修井、大修、侧钻、试油、测试、压裂酸化以及特种作业、特车服务等工作，服务的油田对象由开初单一的吐哈油田，逐渐扩大到塔里木、青海、玉门、陕蒙等油气田，并走出国门，远赴委内瑞拉、印度尼西亚、阿塞拜疆、格鲁吉亚、哈萨克斯坦等国进行工程技术服务。

多年来公司始终把井控工作作为安全生产和qhse管理体系的重要内容。坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化井控设计及现场管理、完善井控装备、开展井控技术培训、严格井控管理制度、坚持井控检查，有效地保证了生产安全；井控实践中，经历了高温高压、含h2s气体、深井浅井等等各种复杂的施工作业井况，经历了惊心动魄的险情和战胜特殊作业的喜悦。近几年来，随着对井控重要性的认识，对井控管理和技术的深入了解和掌握，井控工作逐渐走向成熟，走向精细化，形成了自己的井控文化，公司自1994年以来未发生井喷失控事故。

下面就公司近两年的井控管理工作向各位领导、专家进行汇报：

一、立足一线，落实井下作业井控七项管理制度

井控管理的重点在基层，关键在班组，要害在岗位。落实井控七项管理制度是做好井控工作的保证，公司根据多年的生产实践，制定出了符合管理实际的井控七项管理制度：

井控分级责任制度：公司成立井控领导小组，公司经理是井控工作第一责任人，按照井控管理职责，进行井控管理；各技术服务公司、分公司、施工队成立井控小组，负责本单位的井控管理工作。各级负责人按“谁主管，谁负责”的原则，恪尽职守，做到有职、有权、有责。公司每季度进行一次井控工作检查；各分公司每月进行一次井控工作检查；作业队每天通过交接班、防喷演习等形式对井控工作进行检查，及时发现和解决问题，杜绝了井喷事故发生。

井控操作证制度：认真贯彻集团公司井控技术培训的规定，根据井控工作的重要性，公司实施全员培训、全员取证计划，对所有一线员工进行培训，逐步实现生产岗位全员取证。目前，现持有有效井控操作证的1060人，其中：前线持证人员962人；公司领导持证10人，生产指挥人员持证16人，安全监督持证11人，分公司及技术监理持证56人，井控车间持证人数5人。

井控设备的安装、检修、现场服务制度：井控设备由使用单位负责现场的检查、清洗、维护和保养，并按qhse体系标准进行配套安装。放喷管线一律为硬管线，用统一尺寸的铁箱固定。防喷器每月由井控车间按检验标准和程序进行检验、试压、维修，保证了井控设施性能完好。

防喷演习制度：公司规定各前线队每口井必须进行一次防喷演习，根据防喷演习步骤及岗位分工要求，修井、试油、大修按“十快”动作、侧钻井按“四七”动作及动作的先后次序认真进行实际演练，现场讲评，纠正存在的问题，不断提高了员工的井控意识和应急应变能力。二是规范现场井控应急演习，根据现场井控应急演习存在的问题，按照“十快”动作，把井控演练操作/指挥手势照片制作成《现场井控演习标准指挥与操作动作规范》小册子下发到各作业队，组织各作业队按要求进行演练，安全监督上井逐队逐班进行培训和验收，一次达不到要求，重复进行演练，直到掌握为止。通过这种形式，把井控知识和井控操作技能的培训教育落到实处。

干部24小时值班制度：作业队干部实行干部跟班值班，认真履行值班职责并做好值班记录。对高压井、气井、复杂井和探井，干部24小时值班，督促岗位人员检查井控设备，落实井控措施，加强井控工作，保证了生产的正常运行。

井喷事故逐级汇报制度：为了加强对井喷事故的管理，公司规定，在作业过程中无论发生井涌或井喷，施工单位都必须向公司应急中心汇报险情发生时间、原因和采取的措施。为了信息及时传达，公司为所有前线队现场配备了手机，保证通讯畅通。

井控例会制度：公司按规定每季度召开井控工作例会，分析和研究井控工作状况。分公司每月召开一次井控工作会议，对所管辖区域的井控工作进行具体安排和部署。基层队每周召开一次井控会议，总结本队的井控工作，每班利用班前、班后安全讲话，落实井控职责，使各项井控措施得到有效执行。

二、加强组织领导、健全井控管理网络，坚持日常监督检查，确保井控管理的制度落实、措施到位

井控安全是井下作业安全生产的重点。公司成立了以主要领导为组长的安全管理委员会和安全应急领导小组，在安委会的基础上成立了井控管理领导小组，设立应急中心，各单位建立了以qhse管理小组为基础的井控管理小组。安全环保部是井控安全工作的归口管理部门，负责监督检查各分公司和施工队伍井控管理、井控技术执行情况，设专职井控管理人员一名。井下工具公司是井控设施的管理单位，负责井控设施的管理、维修、保养和检验。各分公司具体负责所管辖范围内施工队伍的井控管理。班组各岗位责任明确，分工负责。通过健全井控安全管理网络、明确了全体员工的井控责任，形成了井控工作齐抓共管的网络体系。

根据集团公司《关于进一步完善事故应急救援预案的通知》要求，组织了应急预案的修订工作。成立了由公司主管生产副经理为组长、相关部门参与为成员的应急预案编写小组，对公司13项主要、重大事件的应急预案进行了编制、修改。按照指挥部《关于对应急预案进行验收的通知要求》对《井控应急预案》等7个应急预案又进行了修改、完善，使应急预案更有针对性。

把制度落实到现场是井控工作的核心，几年来，公司坚持狠抓现场的井控管理工作：

一是坚持开工验收。常规作业时，由施工单位验收，安全环保部、分公司抽查井控设施的安装；对试油井、大修井、高压井和气井等重点井，由安全环保部、设备管理部、分公司联合验收。对达不到标准的，不予开工，2004年9月对红南9井、勒1井等4口井因井控设施安装不标准等问题开工验收时没有一次通过，经过整改合格后，才给予开工。2005年在qd29井气井作业中，设计要求进行加砂110m3的大型压裂，组织了所有施工单位会议讨论施工、井控风险预测和安排，确保了在其后的施工异常时的对井口的安全处理。开工验收制度的落实保证了施工中井控设施的安装标准。

二是结合季度基础工作检查，把井控作为检查的重点，通过抽查和实际操作，考核基层对井控制度的落实情况，员工对井控知识、井控设备、井控演习的熟悉程度，总结存在的问题，制定纠正措施，促进了前线队的井控管理工作。

三是坚持日常监督检查。由分公司负责管辖区域日常的井控管理工作，关键工序由技术监理跟班指导把关；同时在各作业区域派驻qhse监督，监督各级人员履行井控工作职责，并对施工现场进行日常检查，对违反井控规定的，责令停工，使井控制度在现场得到有效落实。

三、完善井控制度、强化井控技术管理

主要工作是：

一）坚持体系化管理，不断完善井控管理制度。根据多年来井控管理和井控技术实践，结合集团公司《石油与天然气井下作业井控规定》，《吐哈油田井下作业井控管理实施细则》，按照公司队伍分布、技术服务领域和范围、作业技术特点等实际，重新修订、完善了公司《井下作业井控实施细则》，《员工教育培训管理办法》、《井控设施配备标准》、《qhse工作计划书编写规范》、《井控设备安装验收标准》、《井控应急预案》、《井下作业安全生产管理规定》等12个与井控有关的作业文件，完善、细化了不同类型作业的井控装置配备标准、组合形式和安装要求、井控设计要求和作业现场地面流程管线的安装标准，明确了压井液的性能、储备、使用要求，使井控管理工作做到：制度清晰、程序明确、责任到人。

二）规范记录，强化井控基础工作。针对前线施工队井控检查中发现的记录填写不规范，表格不统一，内容不齐全的情况，公司对基层使用的6个记录，进行了合并，形成了《井控管理综合记录》，并编写了填写说明，使各单位井控管理记录做到了规范化。

三）井控装备、井控工具实行专业化管理

井控设备的管理和配套是井控工作的重要组成部分，公司井控装备、井控工具实行专业化管理。由井下工具公司井控车间负责井控装备和工具的站内检查、修理、试压、检验，并负责现场技术服务，送交现场出具检验合格证。每月对所有在用防喷器进行保养、维修和检验，每月通报防喷器试压检验情况，保证了防喷器按时检验。建立了井控基础资料，主要包括：《井控设备使用与管理规定》、《防喷器档案》、《防喷器台帐》、《井口维修保养记录》、《闸阀维修记录》、《内防喷器具使用、修理记录》、《远程控制台使用记录》、《井控设备质检、维修、保养、试压记录说明》和有关设备技术性能资料、使用手册等。使井控设备从采购、验收、安装、投用，到定期送回井控车间检查、修理、试压、检验、再使用，直至判废、更新，全过程都得到有效的管理。

四、强化井控培训，提高井控技术管理、操作技能及应急应变能力

公司十分重视教育培训工作，聘请专业性强，有资质的教师，对井控管理人员、监督检查人员、基层岗位人员进行井控培训。

一是由培训中心制定培训计划并组织实施。二是利用筹资兴建在公司院内的练兵场，逐队逐人进行培训。仅2004年3月30日到4月14日，对93个班组，564人进行了井控技能实际操作培训。2005年5月又对65个班组，324人进行强化培训。三是培训方式灵活，采取吐哈区块集中培训和各分公司实地组织培训相结合。四是培训工作积极跟进发展战略，在不断扩大国外市场的同时开展了国际井控技能培训，目前国外施工人员全部取得国际井控证。五是注重对新员工的培训。通过培训，有效地提高了井控管理水平和操作技能。2003年共举办井控培训班10期，取得井控合格证的有375人，举办国际井控培训班2期，取得国际井控合格证的69人。2004年举办井控培训班9期，取得井控合格证的有685人，举办国际井控培训班1期，取得国际井控合格证的26人。2005年举办井控培训班2期，取得井控合格证的有367人。井控培训费54.5万元。