西方政治制度范本

西方政治制度范本怎么写

在探讨西方政治制度范本时，我们首先要理解其核心理念：权力分立、民主选举、法治保障和公民权利。这些原则为构建一套有效的制度提供了基础。制定规章制度时，应遵循清晰、公正和可执行的原则，以确保制度的稳定性和有效性。

规章制度包括哪些

一套完整的规章制度通常包含以下几个要素：

1. 目标与宗旨：明确制度的目的，阐述其为何存在，以及期望达成的社会或政治目标。

2. 结构与组织：定义政府机构的层次，解释各部门的职能和相互关系。

3. 权力分配：详细说明立法、行政和司法部门的权力界限，确保权力平衡。

4. 法律程序：规定立法流程，包括议案提出、审议、投票和生效的步骤。

5. 公民权利与义务：列举公民享有的基本权利和应尽的义务，保护个人自由。

6. 选举机制：设定选举规则，包括选民资格、候选人提名、投票方式和计票程序。

7. 司法系统：描述法院体系，包括审判程序、上诉机制和法官任命。

8. 监督与制衡：设立监督机构，如审计部门或监察机关，以确保权力不被滥用。

作用和意义

规章制度的存在旨在：

1. 维护秩序：通过明确的规则和程序，确保社会运行有序，避免混乱。

2. 保障公平：通过公正的法律和程序，防止权力滥用，保障公民权益。

3. 促进民主：通过选举和公民参与，确保人民的声音被听到，促进政治决策的代表性。

4. 保证稳定性：稳定的制度能提供可预测性，有利于长期规划和发展。

怎么制定

制定规章制度时，需注意以下几点：

1. 广泛咨询：收集各利益相关方的意见，确保制度的全面性和可行性。

2. 明确性：用简洁、明确的语言表述，避免歧义，以便理解和执行。

3. 实用性：制度应符合实际情况，能够解决实际问题，而非空洞无物。

4. 可调整性：制度应有一定的灵活性，以便随着社会变迁进行适时修订。

西方政治制度范文

第一篇：西方政治制度 目录

1.梭伦改革主要有三项内容：

2.克里斯梯尼改革内容：

3.雅典民主制的意义

5.古罗马政治制度的意义

6.墨洛温王朝的土地分封采邑制及特点：

7.中世纪欧洲封建领主土地分封制的结果：

8.中世纪欧洲教权与王权冲突的主要内容：

9.自治城市形成的原因及政权组织形式的及特点

10. 现代民族国家的特征

11. 英国议会君主制的形成过程

12. 美国议会总统制的建立过程

13. 法国议会共和制的建立过程

14. 代议民主制度衰弱的原因

15. 传统代议衰落后为什么出现行政集权民主制

16. 雅典民主制的内容和特征：

17. 王政时代的政治制度的主要内容

18. 共和时代政治制度的内容

19. 帝国时代军事独裁制的社会根源

20. 帝国时代军事独裁统治的三种体制

21. 封建君主制演变过程

22. 专制君主制的特点

23. 工业革命的含义及意义

24. 卢梭提出的人民主权的原则

25. 卢梭人民主权理论的意义及局限性

26. 代议制产生的历史原因：

27. 代议制体现了现代民主的三个原则

28. 简述分权制衡的原理

29. 洛克的二权分立学说

30. 孟德斯鸠三权分立说的内容

31. 杰斐逊的分权制衡理论

32. 分权与制衡的历史作用和现实意义

33. 英国分权制衡模式的特征

34. 分权制衡美国模式的特征

35. 法兰西第五共和国与第三，四政治制度的新特征

36. 西方法治的根本含义

37. 为什么说民主政体是最适合，也是最需要法制的政体

38. 社会契约论如何论述政府合法性

39. 代议民主制与直接民主制相比较的优越性

40. 密尔的代议民主制理论内容

41. 西方民主制度法治原则背后法理逻辑的两种不同观点

42. 西方民主制度法治原则的观点

42. 西方法治中形式合理性与实质非合理性的矛盾

43. 现代选举制度的形成

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44. 一人一票每票同值的含义

45. 什么是秘密投票？秘密投票在现实政治生活中实质上是形式上的平等

46. 公开投票的方式有

47. 什么是自由选举原则？决定自由选举的有

48. 选举公开的内容有四

49. 什么是候选人资格？它有哪些明确规定

50. 选民名册的编制方法

51. 选区划分有两种情况

52. 选举投票方式包括直接投票和间接投票两种

53. 美国总统间接选举具有的直接选举的意义

54. 竞选班子的成员大致有

55. 候选人产生的办法有五种

56. 竞选经费的来源，主要有

57. 选举争讼有几种？引起当选争讼的原因有？评论员资格审查的两种形式

58. 负责选举争讼的专门机构

59. 英国普选制演变的意义

60. 法国普选制的演变发展过程

61. 西方选举制度的普遍原则是怎样形成的？它的意义是什么

62. 西方选举制度的原则与实践有何矛盾

63. 选举的功能

64. 政党产生必须具备的历史条件

65. 英国的政党生产过程

66. 美国的政党产生过程

67. 法国政党产生过程

68. 以政党的意识形态或政治倾向为划分标准，政党是如何分类的

69. 西方政党是如何规定法律地位的

70. 西方国家规范政党活动的方式

71. 西方国家的政党立法大致有哪三种情况

72. 政党制度形成与发展过程中起作用的因素

73. 政党政治的形成和完善经过的阶段

74. 政党政治的运作环节

75. 西方政党是怎么调整政党的结构危机的

76. 政党被权力政治同化表现在

77. 政党分赃制的含义

78. 利益集团对政治系统的影响有五个方面

79. 根据利益集团的体制特征分

80. 现代政党的基本特征

81. 如何理解当代西方国家政党的法律地位

82. 政党与政治制度变迁的关系

83. 为什么说没有现代政党，当代西方的政治制度就无法运作

84. 西方国家资产阶级政党的组织制度是怎样的

85. 新技术革命对政党的传统地位产生的影响

86. 利益集团的兴起使政党遇到了危机表现在

87. 简述议会的基本功能

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88. 西方政治学者对实行一院制还是两院的不同主张

89. 议员的职权和特权

90. 什么是议长？有那此职权：

91. 议会委员会产生的原因？美国国会委员会有几种

92. 议会党团的主要特点和任务

93.体制内组织和体制外组织的关系分：

94. 什么是财政权

95. 美国国会对财政的控制权要强于其他国家其表现

96. 弹劾案和不信任案的不同

97. 议会议事的原则：

98. 议会的立法程序

99. 议会政治危机的表现

100.议会政治危机形成的原因

101.国家元首世袭制和选举制的区别

102.二元君主制和议会君主制各有哪些特点

103.君主的作用是其他机构无法取代的表现在

104.实权元首总统与虚位元首总统的不同之处

105.政府与国家的关系

106.内阁组阁的原则

107.美国总统与司法机关的关系

108.法国总统与内阁的关系

109.法国总统与立法机关的关系

110.法国总统与司法机关的关系

111.法国内阁与立法机关的关系

112.半总统半议会制有那些特点和作用

113.瑞士联邦委员会的地位和作用

114.瑞士联邦委员会与立法机关的关系

115.分析瑞士实行委员会制的特殊条件

116.政府职能与国家职能的关系

117.政府职能与社会职能的关系

118.说明垄断资本主义国家是如何行使经济职能的

119.政府机构与政府职能之间的关系

120.政府机构设置应遵循的规律

121.英国政府组织结构

122.美国政府的主要组织结构

123.法国的行政组织结构

124.英国首相的职权有

125.美国决策机构及决策过程

126.内阁政府与立法机关的关系

127.总统制政府中总统与立法机关的关系

128.美国总统制总统和法国半总统制总统地位和权力的不同

129.西方国家政府政治统治职能的强化与发展

130.分析西方国家政府社会职能的分化与发展

131.英国部际关系及其协调领导过程

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132.美国部际关系及其协调领导过程：

133.法国部际关系及其协调领导过程

134.英国政府行政机构的决策作用

135.美国政府机构的决策作用

136.法国政府机构的决策作用

137.国家结构形式的实质是：

138.单一制与联邦制的区别

139.单一制国家按地方权力的大小可分为

140.英国中央政府对地方政府的监督和控制主要通过

141.英国中央政府对地方政府的立法授权的方式有

142.美国联邦政府与州政府是何关系？权力如何划分

143.美国是怎样推行地方自治的

144.设立地方政府的原因（地方政府在国家政治生活中的地位

145.影响中央政府与地方政府关系的主要因素

146.中央政府与地方政府权限划分的范围

147.各国加强中央政府对地方政府的控制的原因：

148.中央政府对地方政府的控制作用

149.单一制国家中央对地方的控制手段

150.联邦制国家中央政府对地方政府的控制方式

151.政府间合作的方式

152.地方政府按按制度标准分类分为两类

153.基层地方政府在政府体制中的地位和作用

154.最高层地方政府的地位和职责

155.特区政府的分类

156.地方政府履行其职能有两种方式

157.地方政府职能与中央政府职能的关系

158.西方国家地方政府职能的演变三个方面：

160.中央集权型单一制国家地方政府的职能与地方自治型单一制国家地方政府的职能的区别：

161.美国地方政府的职能

162.美国县政府的组织形式可分

163.现代地方政府机构发展的原因是

164.实行市长制的城市中，市长与市议会的关系包含内容：

165.议会——经理制的主要特征和内容：

166.中央政府与地方政府关系的关联性和动态性：

167.单一制国家和联邦制国家的权限划分的区别

168.地方政府职能扩大的表现、原因及扩大后面临的困境：

169.现代地方政府机构改革的趋势包括：

170.城市政府组织形式的类型及多样化的原因：

171.城市政府职能扩大和城市病的表现

172.比较议会委员会制与议会市长制

173.大陆法系的特点

174.判例法的含义和原则是

175.英美制定法的特点

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176.怎么理解司独立原则

177.法律面前人人平等原则的历史意义和现实虚假性

178.怎么认识资产阶级司法原则

179.英国治安法院和皇家法院在刑事案件管辖权上的分工

180.英国大法官的地位

181.法国法院的系统的分类

182.法国行政法院与普通法院相比有那些特点

183.法国争议法庭的主要职责是

184.法国特别高等法院的职责是

185.德国联邦宪法法院是如何分类的

186.德国联邦最高法院的分类

187.西方国家检察机关的主要职责是

188.西方司法行政机关的主要职能

189.怎样认识西方国家诉讼程序的意义

190.诉讼程序可分为

191.律师的职能

192.违宪审查的本质是什么？作用如何

193.行政裁判制度在西方得以推行的原因

194.英国的行政裁判所主要任务

195.美国的独立管理机构的权力范围包括

196.美国独立管理机构管辖两类案件

197.瑞典议会专员督察的范围

198.瑞典议会督察专员制度的特点

199.分析西方国家司法独立原则的历史作用和现实中的虚假性

200.公平审判原则的三方面要求：

201.英国法院系统的分类情况及其特点

202.美国联邦法院系统的构成情况

203.日本法院的构成情况：

204.比较大陆法系国家检察机关与英美法系国家检查机关设置特点等不同之处206.比较普通法院审查制度与宪法法院审查制度的不同特点

205.比较英美法系国家与大陆法系国家法院庭审程序的不同特点：

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第二篇：西方政治制度

西方政治制度

导言

一、最早对政治制度进行比较研究的是：亚里士多德。标志的著作：政治学

二、孟德斯鸠：论法的精神

三、比较政治研究的两个取向：国别研究、跨国研究

四、把系统论、信息论等现代科学的方法引进政治学研究的是：系统分析

第一章、西方政治制度的历史变迁

一、梭伦改革：经济改革、社会结构改革、政治改革

二、克里斯梯尼改革

1、反对梭伦改革的贵族后裔组成的平原派

2、坚持权欲制度的商人和手工业者组成的海岸派

3、代表无地少地的山区农民要求进一少改革、重分土地的山地派

三、雅典城邦民主制的主要内容

1、公民大会：是雅典城邦的最高权力机关

2、议事会：是雅典最重要的统治机构

3、陪审法庭：是整个城邦民主制的拱顶石

4、十将军委员会

四、雅典城邦民主制的特征：直接民主、抽签选官、轮番为治

五、共和国时代的基本政治制度

1、人民大会：是罗马共和国时代的最高国家权力机关

2、元老院：是罗马共和国时期最为重要的机构

3、行政官员：是罗马共和国的最高行政长官：执政官、独裁官、行政长官、监察官、保民官

六、古罗马政治制度的影响

1、共和国的观念与制度形式

2、古罗马的混合政体启迪了后世的政治制度设计

3、罗马法是古罗马留给后人的最宝贵的遗产之一

七、中世纪自治城市的政治制度

1、商业的复兴与中世纪城市的兴起

2、自治城市的政权组织形式：人身自由、司法自治、行政自治

3、基督教教会统治体系

八、中世纪封建政治制度的影响

1、中世纪孕育了现代宪政主义

封建契约精神促进了现代西方契约政治的形成和发展

封建制度的多元权力并存促进了现代有限政府的观念和制度

封建等级会议孕育了现代议会

2、自治城市的政治实践对西方立宪制度的影响

九、资产阶级的三次思想解放运动：文艺复兴、宗教改革、启蒙运动

十、近代西方政治制度的形成

1、英国议会君主制的形成：

大宪章：1215年6月，约翰王在贵族们的挟持下签署的文件，其中最重要的意义就在于确立了王权有限、

法律至上的原则

英国革命与短暂的共和政体

光荣革命与议会君主制的确立：权利法案。1688年的光荣革命，奠定了英国立宪君主制的基础

2、美国总统制共和制度的形成

独立战争：1775年爆发。起草了独立宣言。

邦联条例

1787年美国宪法：分权和制约与平衡原则、联邦制原则、权力有限的政府

3、法国议会制共和制度的形成

法国大革命：1789年法国大革命开启了法国近代宪政制度的历史。人权宣言是指导法国大革命和政治制度

创建的纲领性文件，也是世界近代史上最有影响的政治文件之一。

人权宣言的原则：宣布自由、财产、安全和反抗压迫是天赋不可剥夺的人权

肯定了言论、信仰、著作和出版自由

阐明了司法、行政、立法三权分立，法律面前人人平等，私有财产神圣不

可侵犯

十一、现代西方政治制度的发展

19世纪以来，随着资本主义的发展、社会阶级关系的变化以及国际经济政治关系的发展，国家的社会管理职能大大加强，西方各国的政治制度也经历了改革和变化，这种变化主要表现在以下几个方面：

1、政治民主化

2、行政集权化

3、多元共治

4、地方自治

十二、治理型政治的重要牲

1、治理是一个多个主体间的管理活动

2、治理还是一个互动的过程

第二章、西方政治制度的基本原则

一、主权在民原则

1、布丹的主权理论：国家论六卷被誉为西方关于国家主权学说的最重要论著

2、卢梭的人民主权：直接来源是他的社会契约论。公意就是国家全体成员的经常意志

3、主权在民原则在西方各国的确立：最早把主权在民原则写进宪法而确定下来的是：法国

4、主权在民与政治合法性的基础

首先，从理论上讲，卢梭的人民主权理论主要是为了解决政治生活中的服从问题，其本身就是一种论证政治合法性的理论

其次，从实践上看，建立在人民主权原则基础上的民主政治制度是一种最具有政治合法性的政治制度

二、代议制原则

1、代议制：指人民并不直接行使管理国家的权力，而是通过选举代表组成代议机关来行使国家权力

2、埃德蒙.伯克关于代议制的理论

国会不是来自各种敌对利益的代表所组成的领会，即并非每人都是一个代理人及保护者，必须维护其利益而反对其他代理人及保护者，而是一个国家的深思熟虑的会议，只有一个整体的单一的利益，不应由地方性目的及地方性偏见所支配，而应该以普遍利益和整体更改为指向。

3、约翰.斯图尔特.密尔关于代议制的理论

理想上最好的与实际可靠的政府形式

代议制政府的本质规定

代议制政府的两大弊端及建设方案

4、代议制通行的具体原则

人民通过代议机关行使国家主权

人民通过选举代表组成代议机关

代议机关必须遵循严肃的议事规则

少数服从多数与保护少数原则

代议民主并不排斥直接民主

三、法治原则

1、自然法的主要内容：人是生而具有生命、自由和财产的权利，这些权利被称为自然权利

2、亚里士多德是最早主张法治的思想家之一

3、阿奎那把法分成四种：永恒法、自然法、人法、神法

4、美1787年费城制宪会议通过的美国宪法是世界上第一部成文宪法，实行不成文宪法的典型国家是英国

5、法治原则的主要内容

法律必须是普遍的和公开的

法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利

法律面前人人平等

司法必须独立

四、分权制衡原则

1、亚里士多德提出将国家权力分为三种职能：立法、行政、审判

2、波里比亚提出的混合政体，分为：执政官、元老院、公民大会

3、洛克的分权学说：立法权、执行权、对外权

4、孟先斯鸠：立法权力、行政权力、司法权力

5、西方国家侵权制衡的三种模式

美国模式：国会与总统之间的分权制衡、总统与法院之间的分权制衡、国会与法院之间的分权制衡

英国模式：议会与内阁之间的相互制衡、议会主权与司法的相对独立

法国模式：第三、第四共和国的权力失衡、第五共和国的侵权制衡

五、人权原则

1、法国人权原则的确立：在1789年通过的人权宣言，是法国第一部宪法

2、人权宣言的主要内容：

在权利方面，人们生来是而且始终是自由平等的

主权属于国民

自由是指有权从事一切无害于他人的行为，法律仅有权禁止有害社会的行为

法律是公共意志的体现，在法律面前，所有公民都是平等的

公民都有言论、著述和出版自由

有关人权的原则还包括罪弄法定、法律不溯既往、无罪推定和财产是神圣不可侵犯的权利

第三章、西方国家的选举制度

一、英国普选制的确立：1832年，英国确立了成年男子的普选权为首要的目标

二、西方选举制度的意义

1、选举是实现人民主权和代议制民主的主要途径

2、选举是政权合法性的基本来源

3、选举是民众政治参与和政治社会化的重要方式

三、西方选举制度的原则：普遍原则、平等原则、自由投票原则、选举公开原则

四、实质要件：积极要件：国籍条件、年龄限制、居住期限

消极要件：不能患有精神病或其他无法正确表达意识的疾病、不能被剥夺政治权利

五、形式要件：选民登记

六、候选人资格：国籍资格、年龄资格、居住资格、职业限制、文化教育资格、选举保证金

七、选区划分的基本原则：一人一票的原则、根据人口的变更不断改划选区的原则、按照行政区划划分选区

八、多数代表制：指一个先区应选出的议员名额，为该选区内得票最多的正常或个人完全占有。又分为：

相对多数代表制：即获得一个街区内最多选票的候选人当选

绝对多数代表制：指候选人或正常必须获得全部选票的过半数才能当选

九、混合代表制：在选举中同时采用多数代表制和比例代表制两种选票计算方法

十、选举监督的内容：对竞选资金监督、对竞选行为的监督、对选民行为和选举工作人咒行为的监督

第四章、西方国家的政党与利益集团

一、政党的特征：

1、具有鲜明的阶级性

2、拥有明确的政治纲领

3、都有明确的政治目标

4、有相应的组织系统和领导机构

5、有一定的纪律约束

二、现代政党起源：英国

三、西方政党经过的阶段

1、是公开排斥时期，这时期，无论是当权者还是社会思想家大都把政党看成是政治生活中的有害之物

2、是默认时期，这时的西方国家和社会，虽然还有人对政党厌恶和打击，但是在实践中，政党随着民主政治的发展不断发展壮大

3、是法律承认时期，19世纪末，随着政党在国家政治生活中作用急剧增长，西方国家开始在法律上承认政党的存在和活动，在选举法中规定了政党参选的提名程序

四、议会内起源的政党：英国、美国、法国

五、议会外起源的政党：德国、意大利、西班牙、日本

六、两个半政党：以右翼的基督教民主联盟和左翼的社会民主党两大政党为主体，分别吸收其他小党组成政党聪明

轮流执政的政党体制

七、西方政党的功能：利益的表达、利益的聚合、组织选举、政治录用、政治社会化

八、西方国家的政党政治的特点

1、表达和聚合本阶级的利益要求和政治意识

2、政党政治是发生在不同政党之间的政治，表现为不同政党在争夺对国家权力控制的过程中形成的关系

3、以夺取和执掌政权为目标

4、政党政治反映了社会政治，反映了社会各阶级、各阶层及其他各种社会力量之间的斗争、联合和博弈

5、政党政治主导国家政治

九、西方国家的政党制度

1、两党制：起源于英国

2、多党制：法国、德国、意大利、日本

十、利益集团的类型

1、特殊利益集团与公共利益集团

2、体制化利益集团与结社性利益集团

3、经济型利益集团和政治性利益集团

4、压力集团

十一、利益集团影响政治的主要方式

1、直接向政府表达政治诉求，提出利益要求，直接影响政策

2、通过政党影响政策

3、通过大众传媒影响政策

第五章、西方国家的议会制度

一、英国大宪章的主要内容：

1、宣告国王无权擅自征税，除传统的封建捐税外，任何赋税的征收都须经全国公意许可，实际上就是要获得大会议的同意

2、宣告国民有协商的权利，有关征税、立法等都应与国民普遍协商，征得全国普遍同意，为此，国王应召集教俗贵族和其他有关人员进行咨询

3、确立了王权有限的原则，宣告王权应受制约驻及人民有权合法驱除暴君

二、1688年确立了权利法案。1694年通过的三年法案。1701年的王位继承法。19世纪30年代，议会取得了至高

无上的地位，成为国家政治生活的中心

三、议员的职权：提案权、质询权、讨论和表决权

四、议员的特权：人身保护权、言论免责权、生活保障权

五、议会的体制：一院制、两院制

六、议会党团：指为协调政党或政治倾向相同的议员在议会中行动的一种组织

七、议会党团的职责

1、协调本党议员或联盟党团议员在议会的行动和确定对其他党派提出的方案的态度

2、组织指挥本议会党团在议会及各种委员会中的活动

3、选择议会中的盟友和对手

4、观察、研究议会内政治的发展形势，并提出相应的对策

5、参与、争夺对议会事务的领导，提名议会中需要选举产生的职位的本党候选人

八、议会的权力：立法权、预算权、监督权：质询、听证、调查、倒阁、弹劾

九、审议法案：一读、二读、三读

十、一事不再议：是西方国家议会的惯例，即在议会中有关某一个议案的问题在同一会期中不再重复进行审议

第六章、西方国家的中央政府制度

一、国家元首的分类

1、按国家元首的组织构成来划分：个人元首、集体元首

2、按国家元首的产生方式来划分：世袭的国家元首、选任的国家元首

3、按国家元首发挥的作用来划分：虚位元首、实权元首

二、国家元首的权力：公布法律权、发布命令权、外交权、统帅军队权、任免权、赦免权、荣典权

三、总统制：最为典型的就是美国

1、总统既是国家元首又是政府首脑

2、总统和国会权力分立且地位平等

3、内阁成员均接受总统的领导和监督

4、总统所属政党不一定是国会多数党

四、半总统制：法兰西第五共和国是这种体制的典型。也称为：戴高乐体制

五、委员会制：瑞士联邦共和国

六、政府职能的发展

1、从18世纪后期到20世纪初，奉行守夜人政府的小政府理念：亚当斯密

2、从20世纪30年代到60年代，倡导积极干预的大政府思想：凯恩斯

3、从20世纪70年代到80年代末，鼓吹政府失灵而推崇市场价值：凯恩斯

4、从20世纪90年代起至今，提出政府与市场并重的混合型管理模式

七、政府决策过程的阶段：决策创议、决策制定、决策执行、决策评估、决策调整

第七章、西方国家的地方政府制度

一、国家结构的分类：单一制、联帮制

二、单一制国家中央与地方的分权

1、中央集权型单一制国家

地方政府在中央政府的严格控制下行使职权，由中央委派官员或由地方选出的官员代表中央管理地方行政，地方居民没有自治权，或者即使设有自治机关亦受中央政权的严格控制

2、地方分权型单一制国家

地方政府由当地居民选举产生，并在中央政府监督下依法自主处理地区事务，中央不得干涉地方具体事务，典型的有英国、日本、意大利

三、按地方政府设置目的所作的分类

1、一般地域型地方政府：指国家基于按地域进行管理的一般需要而设置的政府

2、市镇型地方政府：是国家基于市镇地区专门管理的需要而设置的政府

3、民族区域型地方政府：指多民族国家基于解决民族问题的需要，而在少数民族聚居区域设置的政府

4、特殊型地方政府：是国家基于政治的、行政的或其他特殊需要而设置的政府

四、按地方政府与中央政府的关系所作的分类：行政体地方政府、自治体地方政府

五、行政区划应遵循的原则

1、推动经济发展的原则

2、加强控制和提高管理效率的原则

3、促进民族团结和发展的原则

4、自然条件和历史传统的原则

5、保持稳定又适时调整的原则

六、地方政府职能的演变

1、地方政府职能总量的不断膨胀

2、地方政府的管理性、服务性职能日趋重要

3、地方政府职能出现职能合并的倾向

4、地方政府服务职能的民营化潮流

七、地方政府职能的具体内容：单一制国家地方政府的职能、联邦制国家地方政府的职能5

八、地方政府的组织形式

1、议会委员会制：指市议会和市政府合二而一、市议会拥有立法权和行政权、市议会负责作出决策并组织其

设立的若干城市委员会来执行的城市政府组织形式

2、议会市长制：指立法权和行政权分别由市议会和市长来掌握并相互制衡、但市议会在与市长的关系上处于

优势地位的这样一种城市组织形式

3、市长议会制：指立法权和行政权分别由市议会和市长来掌握并相互制衡，但市长在与市议会的关系中处于

优势地位的这样一种城市政府组织形式

4、议会-----经理制：指市议会专门聘请一位市政管理专家任经理，由其主持市政府行政工作并实行专业管理的

一种城市政府组织形式

第八章、西方国家的司法制度

一、罗马法的起源、完成及其特点

罗马法是存在于古代罗马的奴隶制国家整个历史时期的法律，包括从罗马共和国产生至西罗马帝国灭亡时 期的法律，也包括公元7世纪中叶以前东罗马帝国的法律。

罗马共和国时期，首先发展的是只适用于罗马市民的市民法，它是基于习惯和制定法汇编形成的，其最重要的 成就就是公元前5世纪出现的十二铜表法

共和国后期和 罗马帝国的前期，是古罗马的全盛时期

二、主要西方国家的法院组织

1、法国的法院组织：

普通法院又分为：民事法院和刑事法院：各有四个审级，即初审法院、大审法院、上诉法院、最高法院

2、德国的法院组织：地方法院、地区法院、州高等法院、联邦高等法院

3、英国的法院组织：郡法院和治安法院、高等法院和皇家刑事法院、上诉法院、从上议院到最高法院

4、美国的法院组织：

联邦法院组织体系：联邦地区法院、联邦上诉法院、最高法院、专门法院

州法院组织体系：基层法庭、州地方法院、州上诉法院、州最高法院

三、法官制度

1、法官的产生：西方国家的法官，多是任命产生，少数是选举产生。选举产生的法官一般是基层和地方法院

的法官

2、法官的保障：法官不可更换制、法官专职制、法官高薪制、法官退休制

四、陪审团制度

1、在古希腊的雅典，每年以抽签方式由从30岁以上的公民中选出6000名陪审官，任期1年，每个案件由其

第三篇：西方政治制度

下列选项中不属于梭伦改革内容的是

.英国最终确立普选制的标志是

.美国历史上的“祖父条款”的目的是（限制黑人选举权）

.1955年在日本形成了“一党独大”的政党制度，其中“独大”的党是（自由党）

.英国保守党和工党轮流执政的政治格局形成于

.美国众议员的任期为（两年）

.美国参议院议员资格不包括（出生在美国）

.现在西方国家中采用集体元首制的典型国家是（瑞士）

.在20世纪前期曾经实行过二元君主制政体的国家是（日本）

.瑞士最高行政机关联邦委员会的产生（由联邦议会两院联席会议选举）

.法兰西第四共和国的政体属于（议会共和制）

.美国州政府与地方政府的关系为

.议会-经理制是指市议会聘请一位市政管理专家任市经理、主持市政工作的城市政府组织形式，它主要存在于（美国）

.英国负责审理民事、刑事上诉案件的最高审判机关是（上诉法院）

.在英国，在上级法院中垄断了辩论权的律师是（出庭律师）

.在法国，负责违宪审查的机关是（宪法委员会）

.罗马从氏族制度向国家过渡的时期为（王政时代）

.罗马最早的成文法是公元前5世纪中期制定的（十二铜表法）

.在欧洲中世纪封建君主制的演变过程中，封建君主制最高和最后的形式为（专制君主制）

.解释资本主义历史运动的最具有直接性和实质性的因素为（财产权）

.第一次以分权学说来为资产阶级用民主形式组织国家进行经验总结并为以后资产阶级的自由主义思想发展提供理论基础的是

根据选举资格的规定方式，选举资格可分为（肯定资格和否定资格）

.在资产阶级革命时期，动员人民起来反对封建专制统治的强大的思想武器是（人民主权）

.在当代西方社会，对法治原则背后的法理逻辑主要存在着（纯粹法学派的观点和新自然法学派的观点） .选举制度中的“一人一票，每票同值”的要求体现了（平等原则）.

.根据选举资格的规定方式，选举资格可分为（肯定资格和否定资格）

.

.现代西方民主制度的核心为（议会制度）

.根据参加竞选的各政党候选人所得选票数，按比例分配议席，此种选举制度称为（比例代表制）

.英国资产阶级议会的雏形为（等级代表会议）

.1688年“光荣革命”后至1832年的政治制度在英国叫做“旧制度”，“旧制度”的核心是（议会选举制） .由若干分层级的行政区域或自治区域构成的统一主权国家，其国家结构形式为（单一制）

.立法机关和行政机关合二为一的城市政府组织形式，称为（议会委员会制）

.法国最基层的司法机构为（初审法庭）

．孟德斯鸠提出分权学说的主要目的是为了（实现政治自由）

．在中世纪晚期欧洲民族国家形成的过程中，起了促进作用的政体形式是（专制君主制）

．在法兰西第五共和国，总统有权主持（内阁会议）

．司法审查制度起源于（19世纪初的美国）

．陪审团制度起源于

.1791年法国宪法确立的政体是

.下列国家中，总统选举实行二轮多数制的是

.法国由派别政治逐渐演化为政党竞争并形成多党体制，是在

.美国早期历史上不少政治家如 将政党现象看成民主政治的障碍，

.在20世纪70年代中期，法国的政党政治格局中形成的右翼政党联盟包括保卫共和联盟和.日本多党制的“55年体制”终结于

.下列描述比例代表制的语句中，有一句是不正确的，即

.下列国家中，国家结构形式实行单一制的是

.由于“马伯里诉麦迪逊案”的判决所开创的先例，确立了

．历史上实行过“复数投票权”的典型国家是（英国）

.下列国家中，议会有可能被解散的是

.实行议会委员会制的城市政府，其主要特征是市议会拥有

.古代西方最早对政治学作出系统论述的学者是

.在选举中多数代表制和比例代表制两种计票方法并重的国家是

.虽有宪法和议会，但君主仍掌有实际最高统治权的政府体制为

.美国政府行政官僚体系主要包括

.日本城市政府的主要组织形式是

.英国的民事法院系统包括

.在普通法系的国家，法律组成部分包括

.美国国会委员会的类型有

.西方选举公开的主要内容包括

.在下列西方国家中，实行议会内阁制的有（英国.德国.加拿大.日本）

.古罗马共和国的行政官吏主要有（执政官.独裁官.行政长官.监察官.保民官）

.下列政党中，属于体制内政党的有（英国保守党.美国共和党.法国社会党.德国自由民主党.日本自由民主党） .下列选项中，属于美国总统办事机构的有（白宫办公厅.行政管理与预算局.国家安全委员会）

.古罗马国家实行过的政体有（军事民主制. 共和制） d.元首制e. 君主制） d.举手投票e.双记名投票） .按照君主掌握权力的大小，君主立宪制分为（二元君主制.议会君主制）

．在雅典民主制的形成过程中，克里斯梯尼政治改革的内容包括（．按地区原则划分选区．设立十将军委员会．建立陶片放逐制度．设立五百人会议）

．现代西方国家城市政府的组织形式主要有（委员会制．议会—经理制．长老会议制．市长制）

．日本的体制内政党主要有（自民党．社会党．公明党）

．法国的法院组织系统中包括（普通法院．行政法院．争议法庭．特别高等法院）

．西方国家实行选举公开原则，应公开的主要内容包括（候选人情况．选举的规则．选举的过程．候选人的政见主张）

阿奎那把法律分为（永恒法.自然法.人法.神法）

中央政府行政管理的组织结构在

纵向上可分为（政府首脑.内阁.政府各部.行政机构）

美国南北战争后，南部各州为了

剥夺黑人的选举权，采取的主要措施有（文化测验．人头税．白人预选制．祖父条款）

美国国会有权（弹劾总统．同意总统提名的政府高级官员．批准总统签订的国际条约）

由宪法法院行使违宪审查权的国家有（a．法国b．德国d．意大利）

．西方国家利益集团对政治系统的介

入，主要表现在对立法机关、行政机

关以及（政治选举．司法机关）等的

影响。

联邦制国家中央政府对地方政府的立法控制包括（规范地方政府权限行使的各种法律.监督地方政府立法）

西方国家普通法院系统中的民事法院组织和刑事法院组织各有四个审级，即初审法庭、大审法庭和（上诉法院．最高法院）。

西方国家法官保障制度包括法官的专职制、退休制和（不可更换制．高薪制）。

.古希腊梭伦改革的内容包括

.在西方国家，政党的基本特征主要有

．西方实行多党制的国家有（法国．意大利．日本）

.美国联邦政府行政官僚体系包括

.西方国家实行普选制的基本原则主要有

．法兰西第三共和国政治制度的特点包括（实行多党制．实行议会制．议会采用两院制．参议员由间接选举产生．总统由间接选举产生）

.路德和加尔文把法律的类别划分成为

议会君主制是以议会为国家最高立法机关和最高权利机关、君主不直接支配国家政权的政体形式。作为政府的内阁由议会产生，并对议会负责，君主只是国家的虚位元首，是国家团结与统一的象征。 公意是卢梭提出的来的一个重要慨念。所谓的公益，即“国家全体成员的经常意志”，它体现了人民自由意志在国家政治中心的最高地位，这种意志是不可转让，不可分割和不能代表的，公意是人们整体意志，个人服从公意，既是服从人民主权，也是服从自己的意志。 一事不再议原则是西方国家议会议事所遵循的原则之一。是指一项议案如在一次议会会议上作了决定，在同一会期中就不再重复进行审议，如确有异议，只能在另一期中的会议上提出 自治体政府由一定区域的居民选举产生，管理本地域的地方公共事务，依据宪法和法律的规定，拥有程度不同的自治权。自治体政府域中央和上级政府法人关系不是直接的上下级隶属和服从关系，但必须接受它们在法律上的监督 人民主权原则是西方政治制度的基本原则之一，也是西方近代政治学说的重要理论成果，基本内容包括主权是至高无上的，不可转让，不可分割，

陪审制度是指审判机关依法由公众中产生陪审员在庭审中参与审理案件的制度。 复数投票权即选举人除在居住地区投票外，还可在其财产所在地区或大学选区再投一票，容易造成选举的倾投的票数部平等，出现英国，是西方国家历史上不平等选举的典型代表，后于1948年被废除。） 积极性不信任案是指德国联邦设计院如要倒闭，必须先产生一名新的总理候选人，才能提出对政府的不信任案，然后再选举才生新的总理。这样，对议会倒阁权作了限制，有利于政府和政局的稳定 普选制是指所有公民不受歧视性的限制地平等享有和自由使用其选举权的现代选举制度，他的确立扩大了公民的政治参与，成为人类社会政治发展的重要标志。 行政裁判制度是指国家行政机关以行政手段裁决行政争议。具体是指行政机关根据法律规定对行政争议和某些民事纠纷所作的司法裁决。因此，也称行政司法。 选举保证金制度是指候选人需要缴纳一定数额的“竞选保证金”，如果选举中所获选票达到法律规定的比例，则课获发还，否则由国家没收。） 议会党团是指由议会中属于同一政党的议员组成的，以统一本党议员在议会中的行动为目的的议员团体 司法独立原则就是法院、法官只服从法律，根据法定的程序，独立行使司法权，不受其他权力机关和任何人的影响和干预。 分权制衡是指国家权力不能集中的于某个机关获某一部分人，而应当合理地分割城若干个部分，并由不同的国家机构（部门）和不同的人执掌；所谓制衡，是指分立的权力之间应形成彼此制约的关系，其中任何一部分权力都不能独占优势。 自然状态是资产阶级政治思想家对国家产生以前的状态的理解。认为：在自然状态下，人们不受任何法律的约束，只受自然法则的支配，而生存的需要驱使人们弱肉强食，因此，为了避免同归于尽，人们必须缔结社会契约，建立国家。 两轮选举制又称两轮多数选举制，西方国家采用的一种选举计票制度，一般要进行两轮投票，在第一轮投票中，候选人必须获得过半数选票才能当选） 多轮多数选举制是指在选举中要进行两轮以上的投票，在前几轮投票中都要求候选人必须获得绝对多数票才能当选，最后一轮才由在上一轮投票中获得最多的两名候选人竞选，获得相对多的数票者当选。

竞选是西方国家在投票选举国会议员和其他国家公职人员之前，各候选人为使自己当选而展开争夺选票的活动，这就是选举过程中所谓的竞选。 选举监督就是依法检查选举活动中的行为是否公正合法，其目的在于防止违法与舞弊行为对选举活动的破坏。 多党制是指西方国家两个以上的政党联合轮流执政，或几个政党联盟轮流执政的制度。 民主政治是指公民在政治生活中拥有实际的决定或影响政治决策的能力，民主政治在体制上要求政治体系的决策民主化，公民通过民主选举轮流担任政治领导职位等。 寡头政治是指政治体系的运作受少数掌权者的控制，公民对其无法行使有实际意义的约束。 利益集团就是具有共同的政治、经济、社会目标，基于共同利益要求而组成的社会团体。 议会政治危机是指随着自由资本主义向垄断资本主义的演变，国家干预和管理社会经济事务职能的不断扩大，议会的传统权力和对政府的作用相对削弱，议会代表人民行使主权的权威性下降的一种政治现象。 政治行动委员会是美国的一种为了支持候选人竞选而专门负责募集志愿者的捐资的组织。有工会，行业协会或各个社会团体所建立，具有法人地位 梭伦改革是公元前六世纪雅典城邦发生的政治改革，是雅典的平民反对是氏族贵族的胜利，其主要内容包括：取消所有的债务负担，发展工商业，不再按血亲而是按财产划分社会等级，在政治上消弱贵族会议的权利，提升公民大会的作用，为雅典城邦民主制奠定了基础

第四篇：正确认识西方政治制度

正确认识西方政治制度

西方政治制度应该说源于古希腊的政治学说和政治实践，其中亚里士多德亲自考察并撰写的《政治学》和《雅典政制》为西方比较政治学的理论建立与发展做出了突出贡献。到了中世纪，欧洲国家实行封建君主制，即主权在君。到了中世纪后期，英法两国相继召开“等级代表会议”，国王的权力开始一定的制约。随着资本主义和资产阶级力量的发展，资产阶级革命爆发，革命的结果是国王或让权，或被处死，总之专制君主制结束，议会成为国家的最高权力机关和立法机关。发展至今，形成以“主权在民”原则为基础，以代议制为表现形式的资产阶级民主政体。

西方政治制度最根本的特征是民主。民主的实现在西方国家用了很长的时间，特别是关于普选制的发展，很多国家都是用了两三百年才实现一人一票、人人平等的选举方式。应该说，时至今日，西方国家的民主体制已经相当成熟。西方现代民主制度主要有以下几个部分：

1、议会。议会最早在英国出现，1215年英国贵族叛乱后，国王签署《大宪章》，贵族会议由此成立，主要审查国王关于征税的决定。后来，贵族会议，演变成为等级代表会议，这是议会的初期形式。光荣革命后，等级会议也演变成为资产阶级所控制的机构，即现在所说的“议会”。议会是依据代议制理论建立和发展起来的。议会议员也是通过选举产生，在资本主义国家，通常是由各政党推荐人选来竞选议会议席，通过对议会席位的占有来掌握议会的议事权，参于法律的制定及国家重大事务的决定权。作为最高权力机构，议会拥有很大的权力，是西方国家民主体制的基本保障，也是民众表达个人意愿的渠道。

2、立法、行政、司法三权分立。资产阶级把分权与保障自由联系起来，与法治联系起来，是分权成为一种法律制度安排。三个机构具有相互独立的平等地位，分别具有行政权、立法权、司法权，形成相互制约的关系。三权分立制度是人类政治制度学上一大创举，用权力制约权力，是防止权力滥用的最有效方法。英法资产阶级革命和美国独立战争以后，三权分立成为资产阶级建立国家制度的根本原则。在当代，尽管西方国家的政治制度发生了很大变化，但三权分立仍然是它的一个根本特点。

3、多党制。多党制是西方国家民主体制发展的产物。随着普选制和议会制的发展，国家的事物在很大程度上有议会决定，而议会议员之间由彼此所持立场的不同而形成不同派别，最后发展成为政党。不同的政党代表不同的利益集团、代表不同的意识形态角逐政治权力，通过政治权力的获得来实现最大的利益。多党制也是西方国家权力制衡的而一个重要方面和体现形式。

4、权力监督。西方国家对于权力的制衡和监督相当严厉，在上面所说的三点都有体现。在民主制度产生的早期，权利监督的作用十分有限，发挥的社会作用亦不大。随着社会的发展，尤其是新闻媒体和现代互联网的发展，以新闻舆论监督为代表的权利监督在现代民主制度中发挥着越来越大的作用。我们可以看到很多官员都是在新闻舆论的压力下失势的。 上面的四点应该说是相互联系的。西方国家的民主制度发展至今，理论和实践都已完备，但是也不能就说其是没有缺陷的。事实上，西方民主体制有其先天性的弊端。

首先，议员代表的往往是游说和贿赂他们的这些利益集团。利益集团一方面通过议会来影响重大政策的制定，同时，利益集团还可以通过政府决策部门的游说来影响政策的执行，使已制定的政策在执行过程中变样或者打折。利益集团的普遍存在，使得现行西方的议会制度成为利益集团影响法律、政策制定和执行的政治平台。利益集团有强有弱，处于社会经济上层，拥有较强经济实力的利益集团自然能掌控和调动更多的社会资源来干预和影响政策的制定和执行。而这一利益集团并不占居社会的大多数人口，占居社会大多数人口的底层百姓由于拥有的经济实力有限，往往成为弱势集团，在利益博弈中处于不利地位。因此，西方国

家民主政治制度在实质上成了资本利益集团角逐的政治平台，人民的民主政治权利和经济权利并不能有效的通过民主政治制度来实现。其次，多党制选举和政府的轮替造成国家政策的不连续性，浪费了大量的社会财富和资源，滞缓了社会的发展速度。由于不同政党代表不同的利益集团和不同的意识形态，每一个政党在执政期间的政策优先其所代表的利益集团，受其所代表的意识形态影响，当其下轮竞选中失败时，新的政党上台执政，新政党的政策会因其所代表的利益集团和意识形态而发生改变，原先的很多政策都被终止或者废除，使执行一半的政策停止执行和废除，使得已投入的社会资源前功尽弃，政策的不连续性，造成大量的社会资源的浪费。另外，三权分立虽然加强了民主权利监督，但是也导致了各方之间的内斗，比如在总统制国家，如果执政党在议会选举中失败，没有获得多数席位，往往会出现在重大法案的商议过程或者重大政策制定执行过程中，总统与议会之间相互扯皮的现象。

鉴于西方国家政治制度的优势与弊端，我国又该如何取舍呢？

首先，民主政治是不断完善的动态进程，民主政治既是确保公民自由和平等的一套制度设计，又是政治共同体内所有公民孜孜以求的一种价值理念，因此理当成为政治体制改革的目标。但是我们可以看到，即使民主完善的西方国家，也是花了几百年的时间才做到，我们不能企图一蹴而就，要找到适合中国的道路，否则，一旦改革失败，将造成很大的社会动荡，后果不堪设想。

其次，社会主义的宏旨与民主政治的理念是相辅相成的 民主政治更应该是与社会主义结合在一起的。因为，民主政治的理念和制度是强调政治共同体的公共权力掌握在人民手里，目的是保护大多数公民的共同安全和利益。因此，社会主义强调的政治权力的运作、经济财富的分配和文化多样性的发展既要满足共同体的整体利益也要实现个人的自由平等，以此凸显社会的动态平衡和所有公民的平等利益，而民主政治则强调，公共权力的具体运作和制度安排是满足人民当家作主的意愿。这样，社会主义的宏旨与民主政治的理念是相辅相成的。虽然在过去几十年，中国社会主义道路艰难曲折，但这并不是社会主义理念本身的问题，而是中国还处于社会主义不成熟、不完善和不发达的初级阶段。因此，中国政治体制改革的目标是继续推动民主政治建设。

另外，民主政治的理念更待体制性的落实。民主政治既是一种理念也是一套与具体政治共同体相适应的制度体系。然而，以人民当家作主为实质内涵的社会主义民主尚未完全落实在政治权力运行的体制实践中。因此，良好的民主政治理念仍然在等待中国具体历史的社会主义实践。其一，加强公民教育，激发公民参与政治生活的积极性和主动性，不断提升公民的公共参与意识；其二，从体制和法律上保障和推行公民民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的各种权利；最后，也是最为基本和最为重要的是，确保政治共同体所有公民都具有参与公共决策的能力，当务之急是建立一套蕴含公平、正义、自由和平等的社会保障体系，解决所有公民尤其是弱势群体的基本生活和安全保障问题，因为只有基本生存安全有充分保障的个人才能得到自由平等的全面发展，才能成为政治共同体真正意义上的公民。当前，在复杂变幻的全球化时代，中国政治体制改革不仅越来越突出民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的制度建设，而且重视保障公民权益、严惩权力腐败和增进社会整体的和谐稳定。其目的就是在体制上寻找民主政治理念与社会主义理想之间的契合点，全面推进有中国特色的社会主义民主政治建设。

对于西方的政治体制，我们要有清醒的认识，既不能盲目崇拜，也不能断然全盘否定，要吸取其中对中国政治改革有利的因素，才能使国家健康发展。

第五篇：西方政治制度

最近法国刚刚完成了总统大选。根据新华网的消息，法国内政部6日晚公布的初步统计结果显示，社会党候选人奥朗德和现任总统萨科齐在法国总统选举第二轮投票中分别获得51．05％和48．95％的有效选票。这里需要大家分析的是，法国的总统选举制度是如何规定的，他的总统是如何产生的？

如果比较一下，请简要分析法国总统选举制度与英国首相选举、美国总统选举之间的区别和联系。

提示：这一问题比较复杂，涉及到选举制度的诸多方面，具体来看，主要是从选举制度中选民、候选人资格限制，选举原则的变化等方面进行回答。根据本题的背景来看，我们主要分析总统的选举。

姓名：樊春林学号：1192630002第2次回答

法国的总统选举制度是如何规定的，他的总统是如何产生的？

法国总统是法兰西共和国（第五共和）的国家元首和武装部队的最高统帅。总统任期5年（旧宪法规定的任期为七年），可连选连任。

目前法国总统选举程序依照的是1962年颁布的《法国选举法》，采取“多数两轮投票制”，由全民直接投票选举总统。也就是首先进行第一轮投票，如果无人获得50%以上绝对多数票，则第一轮中得票最多的两位候选人进入第二轮投票选举。第二轮投票将第一轮投票后的第二个星期日举行。如果前两位候选人中有中途退出竞选的，则由得票次多者替补上来，以保证在第二轮投票中有两位候选人。

自1962年实行总统普选以来，尚无一人能在第一轮投票中获得50%以上的选票当选总统，因此历届法国总统大选都进行了两轮选举。

本届法国总统选举于4月22日举行了首轮选举，结果人民运动联盟主席萨科齐和社会党人罗亚尔得票名列前两位而进入第二轮投票选举。

第二轮投票选举在5月6日进行。结果萨科齐成为法兰西新一任总统。cntvXXXX年5月7日凌晨消息，据最新消息，法国总统大选5月6日第二轮投票结果已经出炉，社会党领导人弗朗索瓦-奥朗德以51.9%的支持率当选法国总统，成为近20年来首位社会党总统，前总统萨科齐成为第11个因欧债危机下台的欧洲领导人。

请简要分析法国总统选举制度与英国首相选举、美国总统选举之间的区别和联系。

一、概括美英法选举制度：

1.美国 美国国会实行两院制，由参议院和众议院组成。

2.英国下议院议员是通过普选产生的。

3. 法国目前法国的国家体制是戴高乐总统于1958年创立的第五共和国的体制。这一体制不同于美国的总统制，也不同于英国的议会制，而是二者的结合。第五共和国的宪法规定，法国的总统选举实行单记名多数两轮淘汰制，由每个法国公民直接投票选举产生。法国的议会两院是经过两种不同的选举方式产生的，国民议会由直接选举产生，参议院则由间接选举产生。国民议会选举制度采用“单记名多数两轮投票制”。参议员由选举团间接选举产生。

二、联系：

美英法选举制度的基本原则可以归纳为普遍、平等、直接、秘密、自由选举与任意选举的原则。

区别：

美国选举制度中选民：凡年满18周岁的美国公民有选举权，除北达科他州外，其他州都规定，选民必须事先办理登记手续，方能参加投票。

英国选举制度中选民：年满18周岁或自选举登记公布日起12个月内将满18岁者，在没有法定的丧失选举权的情况下，并且居住在规定选举登记的选区内，均可以参加下议院的选举投票。投票人要参加议会选举必须在所在选区进行登记，并列名在选举登记之中。

法国选举制度中选民：除被剥夺选举权的人外，凡年满18周岁的法国公民都享有选举权。 美国候选人资格限制：宪法规定，凡年满25周岁、成为美国公民已7年者，均可竞选国会众议员；凡年满30周岁、成为美国公民已9年者，均可竞选国会参议员。但是候选人在参选时必须在选区居住（因此美国第一夫人希拉里为竞选纽约州参议员而临时移居纽约州）。 英国候选人资格限制：根据英国法律规定具有当选为国家公职人员资格的公民为候选人 法国候选人资格限制：凡年满23周岁并服满兵役的法国公民均可当选国民议院的议员。 美国选举原则的变化：国会众议员依据各州人口比例分配名额选出，众议员与人口的比例不得超过1∶3万（即每位众议员至少须代表3万选民），但每个州至少应有1名众议员。 英国选举原则的变化：每一个选区都有数目相等的选民，每一个选民都有平等的选举权，用一句话概括来讲就是：“一人，一票，一价”。选举的方法是“简单多数票当选”(，即每一个选民只能投一票给一个候选人，在这个选区内获得最多数票的候选人当选为本选区的下议院议员。

法国选举原则的变化:绝对多数制，即候选人的得票数须超过投票总数的1/2方可当选.即采取“多数两轮投票制”，由全民直接投票选举总统。也就是首先进行第一轮投票，如果无人获得50%以上绝对多数票，则第一轮中得票最多的两位候选人进入第二轮投票选举。第二轮投票将第一轮投票后的第二个星期日举行。如果前两位候选人中有中途退出竞选的，则由得票次多者替补上来，以保证在第二轮投票中有两位候选人。

英国和美国是世界上最典型的两党制国家，请分析英国和美国政党制度的演变，并尝试回答，为什么英国和美国都形成了比较稳固的两党制度呢？

第一问比较好回答，主要是历史的梳理。第二个问题有点难度，你们可以试着回答看看，比如他们的选举制度，比如他们的社会基础，比如他们的政治文化等。

姓名：樊春林学号：1192630002 第3次回答

分析英国和美国政党制度的演变。

英国政党制度的演变：

英国两党制的形成、发展大体上经历三个阶段：

第一阶段——辉格党与托利党先后执政时期

1714年乔治一世即位后，英国逐渐形成国王不出席内阁会议，由议会多数党领袖主持内阁的宪法惯例，从而使内阁被议会多数党控制。辉格党和托利党依据议会席位多少的变化而轮流组阁，为两党制的形成奠定了基础。

第二阶段——保守党与自由党轮流执政时期

在这个阶段中，两党从议会内的政党发展为全国性的、群众性的政党，这是两党制形成的基本条件和重要标志。经过多次议会改革，彻底改变了下院与上院、王室之间的力量对比，国王成为虚君，削弱了上院的权力，提高了下院的地位。在此基础上确立了两党制。

第三阶段——两党制逐步完备

第三阶段从19世纪末20世纪初开始，两党制逐步完备。保守党于1907年首创影子内阁，以后凡在大选中获得下院次多数议席的政党则成为法定的反对党。反对党在议会中有可能通过不信任投票取代执政党的地位。

英国政党的特点

英国两党制与内阁制相结合，具有以下特点：①内阁由下院大选中获得多数席位的政党单独组成。②由下院多数党领袖担任首相。③一党内阁和阁员只对下院负责，如失去下院信任，内阁全体辞职；或者首相提请国王解散议会，重新大选，组成新的一党内阁。④下院最大的反对党可建立影子内阁。英国历史上也曾出现过由两党或三党组成的联合内阁，主要是在战争的特殊情况下发生的。

美国政党制度的演变：

历程

①19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。

②19世纪50年代中期，民主党与共和党对峙格局最终形成。

③1860年以后，共和党和民主党交替执政的局面持续至今。

在美国政治制度史上，由关键选举而建立的政党体制有五次。

（1）1800-1824年：第一政党体制“弗吉尼亚王朝”阶段

（2）1824-1856年：第二政党体制“杰克逊民主”时期

（3）1856-1896年：第三政党体制动荡时期

（4）1896—1932年：第四政党体制

（5）1932—1968年：第五政党体制“新政联盟”时期

为什么英国和美国都形成了比较稳固的两党制度呢？

据西方政治学者分析，主要缘自下列因素：

（1）制度的因素

英美两党制均产生于相对多数选举制，这种选举制度有利于两大党而不利于第三党的建立和生存。此外，美国的单一行政长官制也有利于两党的形成和发展。总统职位通过总统选举产生，而不受各政党在国会占有席位多少的影响，总统选举人团的产生是“胜者全得”，要么获胜，要么失败，因而引起政党的两极化。在美国，由于联邦制的特点，各州州长、各州议会的选举均采用相对多数制，这也有利于巩固两党制。

（2）历史二元因素

两党制是美国社会结构利益双元性的产物，美国建国初期以来每次重大的政治、经济和社会冲突几乎都是二元、两面的。围绕宪法的批准出现的东部商业利益和西部农业利益之争导致了联邦党人与反联邦党人的产生。经济利益之争也导致南北方围绕奴隶制及其种植园经济而产生分裂，由此形成两大阵营。20世纪城乡利益的冲突又是自由主义和保守主义交锋的重要因素，等等。

（3）政治文化因素

英美两国选民观点中庸、适度、不走偏激，善于妥协，视政治为妥协的艺术。两国的政治文化接受了妥协的必要性、短期实用主义的明知性以及避免僵硬教条主义的务实性。另一方面，在两国社会的根本目标以及实现这些目标的主要方式问题上存在广泛的共识。大多数国民认可洛克和麦迪逊关于个人自我发展的重要性以及拥有私有财产权利的观点，很少有人主张生产资料公有制。因此，政党之争不在于选择公有制或私有制，而在于怎样分配资源和财富问题。