篇一 政府行政领导的述职报告范文述职报告
2002年是不寻常的一年,我们党召开了具有重大意义的十六大,规划了我们党和国家宏伟的发展蓝图,新的一届中央领导集体产生,从组织上保证了我们党开创的中国特色社会主义事业的进一步兴旺发达。过去的一年也是我们各项事业大发展的一年。我们以“三个代表”重要思想统领全局,认真贯彻党的十五届六中全会,上级党委五届二次全委(扩大)会议及经济工作总结表彰会议精神,全面落实经济工作总结表彰会议的安排部署,抓机遇、谋发展,推进*事业的新发展,各项工作取得了新成绩。结合2002年的工作,下面就自己一年的工作和思想情况述职如下,请评议。
一、一年来的工作情况
党的十六大报告指出:“必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务”,“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”。我们是一个边境*,也是一个经济实力较弱的*。在*工作的几年里,我深深感到要很好地完成屯垦戍边的历史重任,增强戍边实力,必须加快发展;稳定职工队伍,增强凝聚力、向心力,必须加快发展;要解决好社会转型期的各种难点、热点问题,必须加快发展,即使是发展过程中遇到的困难和矛盾也必须依靠发展去化解、去克服。党委始终坚持发展才是硬道理,发展才能解决一切问题这个信念,并把这个信念贯穿到实际工作中去。就我本人来讲,始终本着发展的思想去思考问题,开展工作,做好工作,一年来主要做了以下几方面的工作:
(一)抓经济发展不松劲
我们自然条件较差,基础薄弱,每年都要遭遇到多种自然灾害,但是广大干部职工不畏困难,奋力拼搏,xxxx年经济社会保持了良好的态势,多项经济指标比xxxx年都有较大的增幅。
(二)深化改革显活力
结合实际,认真贯彻落实“x+x”、“x+x”文件精神,措施硬、工作实、效果好。如积极实行土地承包长期固定不变政策,土地使用证发放率达到xx.xx%,两用地划分达xxx%,户均x.xx亩。最多达x亩。承包职工平均亩上交费用xx.xx元,比“八五”末亩均上交xxx元下降了xxx元。精简非生产人员,合并规模较小的连队,xxx个连队实行报帐制,副*以上单位全部实行了会计委派制,成立了统一采购中心。工交建商企业改革力度大,全*工业企业五月份改制完毕,通过改制、技改等措施,一批停产和举步维艰的企业,如淀粉厂、苜蓿颗粒饲料厂等重现活力。非公有制经济发展比重增大,事业单位改革也开始启动,干部人事制度改革进一步深化。
(三)抓好再就业和扶贫帮困工作
认真贯彻落实中央关于抓好扶贫帮困工作和再就业工作的一系列方针政策,从实际出发,把扶贫帮困和再就业工作与发展自营经济结合起来。再就业工作会议一结束,我们就研究落实,采取有力措施抓好这项工作,从实际出发,在巩固千名干部帮扶养殖空白户成果的基础上,实施了“三个一千”发展自营经济和再就业帮扶工程,即xxxx名干部帮扶xxxx个一、二、三产业有安排就业职工能力的大户,安排xxxx名职工再就业,发展自营经济,实行干部“一帮二”合同责任制,以法律形式固定下来,年终进行考核奖罚。摸清了解下岗人员、困难户的基本情况,落实资金,责任到人,一帮到底,不脱贫不脱钩。通过努力,xxxx名下岗和失业人员通过“一帮二”责任制,实现了再就业。
(四)科技兴*办实事
重视科技,发展教育是事业发展的关键所在,也是稳定队伍、提高素质、增强屯垦戍边实力的根本所在。在近年来加大对教育投入的基础上,今年将中小学与高中分离,建起了高级中学,规划面积xx万平方米的教学主楼、餐厅、学生公寓等工程,仅用xxx天时间便交付使用,高中入学率由上年的xx%提高到xx%,两校在校*生数比分离前增加近xxxx人。
(五)城镇化建设和生态环境建设有新的进展
认真贯彻落实中发件精神,加快城市建设步伐,。*城镇化建设令人欣喜,职工们的居住条件和生活环境有了极大的改善,x万多人住上了新房,马路纵横交错,林草绿荫,环境洁净,充满了现代化的气息,人心安定,屯垦戍边的凝聚力、向心力、战斗力增强。广大干部职工对十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标充满了无限的希望和坚定的信心。
(六)兵地*结进一步加强
(七)加强党的建设,为事业发展提供保证
我虽然多年从事行政工作、经济工作,但我深感,政治工作是经济工作的生命线,是重要保证。因为事在人为,人靠思想,人心齐泰山移,人心散万事难,如何使人心齐,如何把人的积极性调动起来,那就是靠政治工作,靠党的建设。因此,在抓好经济工作的同时,对党的建设、政治工作、纪检工作、精神文明工作我都很关注,全力支持,需要我参加的会议坚持参加,需要我讲的话用心去讲,需要我做的工作努力去做。我认为:不懂得、不关心、不重视党建工作、政治工作的干部,是不可能做好经济工作、行政工作的,也是不称职的行政干部。
(八)认真抓好“x.xx”讲话和十六大精神的学习
江泽民同志发表“x.xx”重要讲话和十六大召开后,我们党委中心组立即组织了学习,并对学习贯彻活动进行了认真的研究部署,在全*党员干部和职工中掀起了学习的热潮。
二、一年来的学习思想情况
要做一个合格的领导干部,把工作做好,就必须注重学习,尤其是面对知识经济的时代,学习显得更为重要和紧迫。因此,无论工作多忙多累,我都比较注重学习,做到自加压力,认真学习,勤于思考。不论是党委中心组学习,还是上级的培训,我都积极参加,严肃认真。同时我还根据工作需要和自己实际,坚持读一些科技、管理、法律、历史等方面的书籍,丰富自己的知识,开拓自己的视野,提高自身的领导素质和水平。对“x.xx”重要讲话和十六大文件,我都认真进行了研读,并结合单位和自己的思想工作实际进行了深入的思考,在党委中心组和其他一些学习报告会上谈了自己的心得和学习体会。
学习不仅增强了理论素质和领导能力,也提高了自己的思想水平和党性修养。凭心而论,我有强烈的工作事业心和责任感,党把我培养成为一名厅局级领导干部,只有努力工作,全心敬业,为党为人民多做一些事情,才对得起党的培养和人民群众的厚望。工作上敢想敢干,有一定的开拓精神,面对*的困难,面对广大干部群众的期盼,面对*党委的信任,面对西部大开发的机遇,我和党委一班人总想在有限的任期内能实实在在多干些工作,多做些事情,不图别的,起码要对得起共产党员这个称号,对得住自己的良心
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和党性,对得起*的职工群众。我对自己对家人要求是严格的,我深知作为一个主要领导干部和其家属的言行,群众都很关注,对带好一方的风气会产生很大的影响,广大群众也往往是从我们当领导干部和其家属的身上感受党风,乃至党的形象。能够坚持原则,敢于开展批评与自我批评,有话讲在当面,不隐瞒自己的观点,不搞小动作。坚持民主集中制,遇事能与政委和班子其他成员交换意见,沟通思想。尤其是在重大问题上,注意发扬民主,广泛听取意见,集中大家的智慧,注意维护班子的*结和*党委的权威。坚持经常下基层调研,倾听群众的呼声,每当群众来信来访,我都认真接待,或做好释疑工作或责成有关方面认真解决。
按照各自的分工和职责尽心尽力,尽职尽责地工作。全*广大干部职工在*党委的领导下,*结拼博,使*的事业年年有大发展、有新进步。我愿借此机会,向班子的每位成员,向全*广大干部职工表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
三、一年来的工作体会
工作实践使我深刻体会到:
一是要坚持发展这个硬道理。坚持把发展作为兴*富民的第一要务,说一千道一万,归根结蒂要发展,不讲发展,没有发展,困难就克服不了,矛盾就解决不了,我们当干部的也就失去了基本的职责,一切也就谈不上。一定要抓住发展不放松,始终把发展作为考虑一切问题的根本出发点和落脚点。
二是既要立足实际,又要勇于创新。干工作偏离实际不行,离开实际的话往往是瞎说,干往往是蛮干,是不会有好结果的。同时又要敢于创新,敢想敢干,坐等不行,守摊更不行,越是困难、越是条件差,越是要有一股子闯劲。创新是一个民族进步的灵魂,是一个地区发展进步的动力,也是一个班子真正能干点事情的基本要求。面对创新的时代,没有一点闯劲,没有一点创新,是很难干成一点事情的。
三是干工作、做事情要有点精神,有点拼劲。打仗干革命要有点精神,干工作搞建设也要有点精神,有点拼劲。有没有精神,很多时候工作的效果是不相同的,很多事情我们抖抖精神、咬咬牙、鼓鼓劲,也就做了,甚至做得很好。尤其在这个地方,任何时候都要有好的精神状态,不怕困难,勇于战胜困难。要有点不扎扎
篇二 政府行政领导的述职报告
xx年是不寻常的一年,我们党召开了具有重大意义的十六大,规划了我们党和国家宏伟的发展蓝图,新的一届中央领导集体产生,从组织上保证了我们党开创的中国特色社会主义事业的进一步兴旺发达。过去的一年也是我们各项事业大发展的一年。我们以“三个代表”重要思想统领全局,认真贯彻党的十五届六中全会,上级党委五届二次全委(扩大)会议及经济工作总结表彰会议精神,全面落实经济工作总结表彰会议的安排部署,抓机遇、谋发展,推进*事业的新发展,各项工作取得了新成绩。结合xx年的工作,下面就自己一年的工作和思想情况述职如下,请评议。
一、一年来的工作情况
党的十六大报告指出:“必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务”,“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”。我们是一个边境*,也是一个经济实力较弱的*。在*工作的几年里,我深深感到要很好地完成屯垦戍边的历史重任,增强戍边实力,必须加快发展;稳定职工队伍,增强凝聚力、向心力,必须加快发展;要解决好社会转型期的各种难点、热点问题,必须加快发展,即使是发展过程中遇到的困难和矛盾也必须依靠发展去化解、去克服。党委始终坚持发展才是硬道理,发展才能解决一切问题这个信念,并把这个信念贯穿到实际工作中去。就我本人来讲,始终本着发展的思想去思考问题,开展工作,做好工作,一年来主要做了以下几方面的工作:
(一)抓经济发展不松劲
我们自然条件较差,基础薄弱,每年都要遭遇到多种自然灾害,但是广大干部职工不畏困难,奋力拼搏,xxxx年经济社会保持了良好的态势,多项经济指标比xxxx年都有较大的增幅。
篇三 政府行政领导述职报告范文
20xx年是不寻常的一年,我们党召开了具有重大意义的十六大,规划了我们党和国家宏伟的发展蓝图,新的一届中央领导集体产生,从组织上保证了我们党开创的中国特色社会主义事业的进一步兴旺发达。过去的一年也是我们各项事业大发展的一年。我们以“三个代表”重要思想统领全局,认真贯彻党的十五届六中全会,上级党委五届二次全委(扩大)会议及经济工作总结表彰会议精神,全面落实经济工作总结表彰会议的安排部署,抓机遇、谋发展,推进*事业的新发展,各项工作取得了新成绩。结合xx年的工作,下面就自己一年的工作和思想情况述职如下,请评议。
一、一年来的工作情况
党的十六大报告指出:“必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务”,“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”。我们是一个边境*,也是一个经济实力较弱的*。在*工作的几年里,我深深感到要很好地完成屯垦戍边的历史重任,增强戍边实力,必须加快发展;稳定职工队伍,增强凝聚力、向心力,必须加快发展;要解决好社会转型期的各种难点、热点问题,必须加快发展,即使是发展过程中遇到的困难和矛盾也必须依靠发展去化解、去克服。党委始终坚持发展才是硬道理,发展才能解决一切问题这个信念,并把这个信念贯穿到实际工作中去。就我本人来讲,始终本着发展的思想去思考问题,开展工作,做好工作,一年来主要做了以下几方面的工作:
(一)抓经济发展不松劲
我们自然条件较差,基础薄弱,每年都要遭遇到多种自然灾害,但是广大干部职工不畏困难,奋力拼搏,xxxx年经济社会保持了良好的态势,多项经济指标比xxxx年都有较大的增幅。
(二)深化改革显活力
结合实际,认真贯彻落实“x+x”、“x+x”文件精神,措施硬、工作实、效果好。如积极实行土地承包长期固定不变政策,土地使用证发放率达到 xx.xx%,两用地划分达xxx%,户均x.xx亩。最多达x亩。承包职工平均亩上交费用xx.xx元,比“八五”末亩均上交xxx元下降了xxx元。精简非生产人员,合并规模较小的连队,xxx个连队实行报帐制,副*以上单位全部实行了会计委派制,成立了统一采购中心。工交建商企业改革力度大,全*工业企业五月份改制完毕,通过改制、技改等措施,一批停产和举步维艰的企业,如淀粉厂、苜蓿颗粒饲料厂等重现活力。非公有制经济发展比重增大,事业单位改革也开始启动,干部人事制度改革进一步深化。
(三)抓好再就业和扶贫帮困工作
认真贯彻落实中央关于抓好扶贫帮困工作和再就业工作的一系列方针政策,从实际出发,把扶贫帮困和再就业工作与发展自营经济结合起来。再就业工作会议一结束,我们就研究落实,采取有力措施抓好这项工作,从实际出发,在巩固千名干部帮扶养殖空白户成果的基础上,实施了“三个一千”发展自营经济和再就业帮扶工程,即xxxx名干部帮扶xxxx个一、二、三产业有安排就业职工能力的大户,安排xxxx名职工再就业,发展自营经济,实行干部“一帮二”合同责任制,以法律形式固定下来,年终进行考核奖罚。摸清了解下岗人员、困难户的基本情况,落实资金,责任到人,一帮到底,不脱贫不脱钩。通过努力,xxxx名下岗和失业人员通过“一帮二”责任制,实现了再就业。
(四)科技兴*办实事
重视科技,发展教育是事业发展的关键所在,也是稳定队伍、提高素质、增强屯垦戍边实力的根本所在。在近年来加大对教育投入的基础上,今年将中小学与高中分离,建起了高级中学,规划面积xx万平方米的教学主楼、餐厅、学生公寓等工程,仅用xxx天时间便交付使用,高中入学率由上年的xx%提高到xx%,两校在校*生数比分离前增加近xxxx人。
(五)城镇化建设和生态环境建设有新的进展
认真贯彻落实中发件精神,加快城市建设步伐,。*城镇化建设令人欣喜,职工们的居住条件和生活环境有了极大的改善,x万多人住上了新房,马路纵横交错,林草绿荫,环境洁净,充满了现代化的气息,人心安定,屯垦戍边的凝聚力、向心力、战斗力增强。广大干部职工对十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标充满了无限的希望和坚定的信心。
(六)兵地*结进一步加强
(七)加强党的建设,为事业发展提供保证
我虽然多年从事行政工作、经济工作,但我深感,政治工作是经济工作的生命线,是重要保证。因为事在人为,人靠思想,人心齐泰山移,人心散万事难,如何使人心齐,如何把人的积极性调动起来,那就是靠政治工作,靠党的建设。因此,在抓好经济工作的同时,对党的建设、政治工作、纪检工作、精神文明工作我都很关注,全力支持,需要我参加的会议坚持参加,需要我讲的话用心去讲,需要我做的工作努力去做。我认为:不懂得、不关心、不重视党建工作、政治工作的干部,是不可能做好经济工作、行政工作的,也是不称职的行政干部。
(八)认真抓好“x.xx”讲话和十六大精神的学习
江泽民同志发表“x.xx”重要讲话和十六大召开后,我们党委中心组立即组织了学习,并对学习贯彻活动进行了认真的研究部署,在全*党员干部和职工中掀起了学习的热潮。
二、一年来的学习思想情况
要做一个合格的领导干部,把工作做好,就必须注重学习,尤其是面对知识经济的时代,学习显得更为重要和紧迫。因此,无论工作多忙多累,我都比较注重学习,做到自加压力,认真学习,勤于思考。不论是党委中心组学习,还是上级的培训,我都积极参加,严肃认真。同时我还根据工作需要和自己实际,坚持读一些科技、管理、法律、历史等方面的书籍,丰富自己的知识,开拓自己的视野,提高自身的领导素质和水平。对“x.xx”重要讲话和十六大文件,我都认真进行了研读,并结合单位和自己的思想工作实际进行了深入的思考,在党委中心组和其他一些学习报告会上谈了自己的心得和学习体会。
学习不仅增强了理论素质和领导能力,也提高了自己的思想水平和党性修养。凭心而论,我有强烈的工作事业心和责任感,党把我培养成为一名厅局级领导干部,只有努力工作,全心敬业,为党为人民多做一些事情,才对得起党的培养和人民群众的厚望。工作上敢想敢干,有一定的开拓精神,面对*的困难,面对广大干部群众的期盼,面对*党委的信任,面对西部大开发的机遇,我和党委一班人总想在有限的任期内能实实在在多干些工作,多做些事情,不图别的,起码要对得起共产党员这个称号,对得住自己的良心和党性,对得起*的职工群众。我对自己对家人要求是严格的,我深知作为一个主要领导干部和其家属的言行,群众都很关注,对带好一方的风气会产生很大的影响,广大群众也往往是从我们当领导干部和其家属的身上感受党风,乃至党的形象。能够坚持原则,敢于开展批评与自我批评,有话讲在当面,不隐瞒自己的观点,不搞小动作。坚持民主集中制,遇事能与政委和班子其他成员交换意见,沟通思想。尤其是在重大问题上,注意发扬民主,广泛听取意见,集中大家的智慧,注意维护班子的*结和*党委的权威。坚持经常下基层调研,倾听群众的呼声,每当群众来信来访,我都认真接待,或做好释疑工作或责成有关方面认真解决。
按照各自的分工和职责尽心尽力,尽职尽责地工作。全*广大干部职工在*党委的领导下,*结拼博,使*的事业年年有大发展、有新进步。我愿借此机会,向班子的每位成员,向全*广大干部职工表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
三、一年来的工作体会
工作实践使我深刻体会到:
一是要坚持发展这个硬道理。坚持把发展作为兴*富民的第一要务,说一千道一万,归根结蒂要发展,不讲发展,没有发展,困难就克服不了,矛盾就解决不了,我们当干部的也就失去了基本的职责,一切也就谈不上。一定要抓住发展不放松,始终把发展作为考虑一切问题的根本出发点和落脚点。
二是既要立足实际,又要勇于创新。干工作偏离实际不行,离开实际的话往往是瞎说,干往往是蛮干,是不会有好结果的。同时又要敢于创新,敢想敢干,坐等不行,守摊更不行,越是困难、越是条件差,越是要有一股子闯劲。创新是一个民族进步的灵魂,是一个地区发展进步的动力,也是一个班子真正能干点事情的基本要求。面对创新的时代,没有一点闯劲,没有一点创新,是很难干成一点事情的。
三是干工作、做事情要有点精神,有点拼劲。打仗干革命要有点精神,干工作搞建设也要有点精神,有点拼劲。有没有精神,很多时候工作的效果是不相同的,很多事情我们抖抖精神、咬咬牙、鼓鼓劲,也就做了,甚至做得很好。尤其在这个地方,任何时候都要有好的精神状态,不怕困难,勇于战胜困难。要有点不扎扎实实干点工作做些事情誓不休的雄心壮志。
四是要善抓机遇,用好政策。机遇和政策对一地的发展十分重要,抓住机遇,用好政策,就可能在发展上纵身一跳,否则,就会拉大差距,更加落后。西部大开发是机遇,*建市是机遇,如何把这些好机遇、好政策与这的发展进步结合起来,创造性的工作,确实有文章可做,也需要我们很好地去做这篇文章。这几年发展较快,就是得益于国家、自治区的关心和支持,得益于西部大开发,从另一个方面讲,就是我们较好地抓住了机遇,用活了一些政策。可以这样说,抓住机遇,用好政策,往往可以在发展上取得事半功倍的效果。谁抓住机遇,抓得好,谁政策把握得准,用的好,谁就会抢占到发展的制高点,取得发展的主动权,发展就快、就好。
五是要*结一心,想事情、干事情、干好事情。*结出战斗力,战斗力靠*结。一个地方要发展首先要上下*结一心,干群共谋事业。对一个班子来讲,主要领导要全身心谋发展、干事业,班子其他成员也要尽心尽力谋发展,干事业,大家都要同心协力谋正事、求发展,不能三心二意,当裁判员、评论家。对一个地方来讲,各级干部要一心一意求发展,快发展,广大职工群众也要一门心思求发展,快发展。只有上下一心,众人一力,才可能使我们的各项事业健康发展。
回顾一年的工作既感欣慰,又感不足。欣慰的是因为在中央的关怀下,在自治区党委、政府、上级党委的正确领导下,在地委、行署的关心和全地区各族人民的支持下,通过全*广大干部职工群众的*结奋斗,我们的事业不断向前迈进,这的面貌不断发生着新变化,为此自己做了很大努力,付出了很多心血,尽了应有的责任。
不足和不满意的是有许多工作还没有做好,广大职工还不富裕,职工收入低于全平均水平,大的、新的能够带动产业化发展的经济增长点还不多,我们的经济实力还不强,家底不厚实,干部职工的整体素质有待进一步提高。作为主要领导,无疑自己是有重要责任的,为此常常感到不安。就我自身方面讲,工作有时着急,不注意就批评了一些同志,学习时紧时松的现象有时还存在,这些都需要在今后的工作中加以改正。
20xx年是学习贯彻十六大精神新的一年,也是全面实现十六大提出的奋斗目标和各项任务的头一年,我们一定要认真学习贯彻落实好十六大精神,从实际出发,不拘于已有的成绩,开拓创新,积极进取,发奋工作,为创造广大干部职工幸福生活和美好的明天,做出新的努力,创造新的业绩。
篇四 某区政府行政领导述职报告述职报告
我区认真贯彻落实上级的总体工作部署,强力实施调优结构、创新机制、开放带动、城镇拉动战略,突出乳业立区、工商强区、增收富民、确保稳定四项重点,圆满完成了经济建设和社会发展任务。
一、超额完成市达x项经济指标。xxxx年,完成国内生产总值x.xx亿元,同比增长xx%;实现财政收入xxxx万元,同比增长xx%;引入外资实现零的突破,达到xxx万美元;引入省外资金x.xx亿元,同比增长xxx.x%;全社会固定资产投资完成x.xx亿元,同比增长xxx%;农民人均纯收入达到xxxx元,同比增长x%。以上指标均大幅度超出年初计划,经济总量、增量再创历史最好水平。
二、全面完成xx项工作任务
我们紧紧围绕市委、市政府部署的xx项任务,创造性地开展工作,取得了显著成效。集中表现为x项突破。
(一)围绕市场调优结构,农业增效、农民增收实现新突破。主要采取x项工作措施。一是不断优化种植布局。种植结构实现“一减两增、建立两大基地”,即减少水稻为主的粮食面积,增加棉花、西瓜经济作物面积,建立优质棉和瓜菜种植基地,粮经比例由xx:xx调整到x:xx。今年全区种植棉花x.x万亩,农民农工在区外承包土地种植x.x万亩,仅棉花一项,年纯收益超过亿元,成为拉动农民农工增收的重要途径。二是调优品种结构。引入优新品种xx多个,大面积推广xx个,良种覆盖率达到xx%以上。三是加速奶源基地建设。继续坚持乳业立区战略,依托龙头企业拉动乳业快速发展。完善壮大原有奶牛养殖小区;建立项目引导机制,引入天津投资者独资xxx万元建成高标准养殖小区,现已拥有奶牛养殖小区x个,管区奶牛存栏达到xxxx头,同比增加xxxx头,其中入区饲养达到xxxx头。四是不断扩大高效淡水“精养”面积。在连续两年成功养殖南美白对虾的基础上,今年总面积达到xxxx亩,纯收益达xxxx万元,成为养殖业新的经济增长点。五是加大对传统养殖业的扶持。建成年出栏万头肥猪的封闭小区和年繁育xxxx头良种仔猪种猪场,全区年出栏肥猪x万头。建设规模化肉鸡养殖场x个,年出栏肉鸡xx万只,同时加强各类经济组织的市场化联合,实现畜牧养殖业的产、供、销一体化。六是发展特色种植。建成年产百万枝高档鲜切花种植园,投资xx万元建成菊花加工厂,示范种植万寿菊xxx亩。七是加强农业基础设施建设。完成投资xxxx万元的蓟运河护堤一期工程建设。筹资xxx万元,修建水工建筑物、改造基本农田,改善灌溉、除涝面积x.x万亩,为农业增效提供了坚实保障。xxxx年全区农业实现增加值xxxxx万元,同比增长x%;农民人均收入实现大幅增加,达到xxxx元,比上年增长x%。
(二)着力增强经济发展后劲,工业项目建设实现新突破。我们把抓住项目、抓好项目作为工商强区战略的核心举措,突出抓好投资x.x亿元的xx项重点项目。为此,成立了项目工作领导小组,实行项目进度负责制,及时协调解决项目建设中的困难和问题,调动了全区上下抓项目的积极性。目前,重点项目已完成投资x.xx亿元,超过年度计划的xx.x%。其中,滦河集团汉沽钢铁厂投资x.x亿元、年产xx万吨中厚板工程主体设备已安装到位,项目达产后,年新增销售收入xx.x亿元,税金xxxx万元;投资xxxx万元的制氧项目已于x月份竣工,新增制氧能力xxxx立方米/小时。汉沽三鹿乳业公司投资xxxx万元的液态奶二期工程生产线已安装完毕,一条线已投入生产,第二条线即将投入使用,项目达产后,年新增液态奶加工能力x.x万吨,新增销售收入x.xx亿元,利税xxxx万元。第九塑料厂投资xxx万元新建具有国内领先水平的五层共挤复合包装膜生产线已于x月投产,年增生产能力xxxx吨,综合生产能力达到xxxx吨。大规模不间断的项目建设和技改投入,优化了工业结构,壮大了企业规模,企业发展后劲显著增强。
(三)不断优化投资和服务环境,双向开放特别是招商引资实现新突破。几年来,我区不断加强招商引资软硬环境建设,特别是今年以成立管理区为契机,借鉴发达地区和邻近地区经验,重新拟定了对外开放及奖励政策,在审批机制、企业保护、投资环境、资金支持等方面,全力营造支持鼓励各类经济实体在我区加快发展的浓厚氛围,取得明显成效。内资引进工作质量和水平显著提高。坚持“引进来、留得住、能发展”的战略方针,把吸引区外大型企业进入管区投资创业做为引资工作重点。其中骨干企业滦河集团汉沽钢铁厂xxxx年以来已累计投入技改资金x.xx亿元,企业规模不断壮大,形成烧结、炼铁、炼钢、连铸、成型一条龙的钢铁企业,现有固定资产x亿多元,员工xxxx余人,今年
实现产值x.x亿元,同比增长xx.x%。中油公司通过收购树脂分厂、石油公司油库及油品装卸线等资产,使企业迅速形成了x.xx万立方米的储油能力,具备了通畅的吞吐网络,今年完成销售收入x.x亿元,利税xxxx万元,其经济效益居经贸系统首位。做好引资项目储备,石化厂与北京丰宝成公司合作引进资金xxxx万元、冷冻厂与北京七色光食品有限公司合作引进资金xxxx万元等一批重点项目引资工作都取得实质进展。入驻管区骨干企业已完成投资x.xx亿元,占全区固定资产投资总额的xx%;完成增加值x.xx亿元,占全区gdp的xx%;实现销售收入xx亿元。利用外资取得突破性进展。创新招商机制,采取组团走出去招商与外商来访相结合,管区招商与企业招商相结合,参会招商与自办招商活动相结合,扩大出口与引进国外技术设备相结合等多元化招商战略,广泛与外商进行洽谈接触,取得实质进展,汉钢与香港亚联公司签署了引进外资xxx.x万美元建设年产xx万吨中厚板项目合同,现已到位资金xxx万美元,实现引进外资零的突破。大力开拓国际市场,外贸出口取得新成绩。加大磷肥厂、渤海针织厂、宏宇鞋厂等外向型企业技改投入,增加出口产品生产能力,提高产品质量,同时抢抓订单,拓宽出口渠道,扩大出口市场,实现出口创汇额大幅度增加,今年完成直接出口创汇xx万美元,同比增长xx.x%。
(四)大力增强经济发展内在动力,区域管理体制和企业经营机制改革实现新突破。实现管理区体制改革平稳过渡并认真做好改革后续工作。今年x月省委省政府决定将农场由河北省农垦局移交唐山市管辖,革除了制约经济社会发展的体制性障碍,增强了发展的机制动力。在市委、市政府的正确领导下,我们精心组织,做好改革的各项衔接工作,实现了平稳过渡。全面推进改制工作,管区成立两个月来,我们抓紧运作,建立了财政机构,财税体制初步衔接运转。稳步推进机构改革及定岗定编工作,初步拟定了管区新的机构设置方案,各项工作都在积极有序进行。强化企业改革,工业资本结构不断优化。全区xx家国有企业,已完成改制xx家,改制面达xx.x%,剩余x家改制工作近期完成。改制盘活了闲置资产,引进了民营资本,启动了停产企业,激活了弱势企业,企业资本结构不断优化。xxxx年,入统经贸企业完成销售收入xx.x亿元,同比增长xx.x%。改革国有土地承包运营机制,促进了土地资本化运营。修订了《国有农业承包实施办法》,保留农工“责任田”,其余土地全部为“效益田”,对长期承包土地的生产队在册职工,优惠承包给“责任田”,“效益田”面向社会公开发包。抓住今秋棉价上涨,土地发包形势较好的机遇,提前完成xxxx年土地发包工作,国有土地总收入达到xxxx万元,创历史最好水平。
(五)坚持聚集经济要素与优化人居环境的有机结合,城镇建管机制特别是社区工作实现新突破。在连续多年不断加大城镇建设投入,不断扩大城镇规模的基础上,今年工作重点向完善城镇聚集经济要素功能,加强城镇管理上转变。城镇总体规划修编工作取得新进展。完成了《汉沽管理区xxxx—xxxx年中期规划》和《汉沽管理区xxxx—xxxx年远期规划》的论证和规划调编工作。城镇项目建设全面推进。投资xxxx万元,实施重点项目x项,完成城镇建设建筑面积x.xx万平方米。引入房地产开发商采取资金置换方法启动了总投资xxx多万元的第一小学教学楼及附属设施建设工程,现主体工程已完工,明年x月教学楼可投入使用。完成投资xxx万元的跨年度x幢四层住宅楼建设。投资xxx万元对城区统一供热锅炉和管网进行改造,提高了供热质量,供热面积增加到x.x万平方米;投资xxx万元改造路北供水管网,实现xx小时连续供水;完善了路南公园和广场健身设施,投资xx万元建设了占地xxxx平方米的路北休闲广场;投资xxx万元进行城镇基础设施建设和绿美亮净改造。在全市卫生综合整治评比中获优秀单位,被省爱卫办评为河北省爱国卫生活动先进单位。社区工作实现突破性进展。按照“x+x”的模式,健全了社区组织机构,每个居委会办公用房在xxx平方米以上,高于一般大中城市标准。建成x个高标准“星光老年之家”,并投资xx万元购置了电视等电教器材,建设了门球场、灯光网球场等室外体育场馆。扩大社区管理职能,将下岗职工、组织征兵、计划生育、矛盾排查、就业指导等工作向社区延伸。健全社区党组织,为加强社区党建工作奠定了基础。理顺低保管理体系,将低保工作纳入社区管理,效果显著。提高居民区环境质量,结合路北实施的自来水改造工程,投资x.x万元修缮了路北xxx米的主排水管道,填埋了x个大型垃圾坑。下大力拆除了居民区私塔乱建,清运了各类建筑垃圾近x万吨。做好城区卫生保洁,建立了垃圾日产日清制度,封堵了三层以上办公楼和居民楼垃圾倾倒口,推行垃圾袋装化,在主干街道和公共场所安装果皮箱xx个,并投资xx万元种花植树x万多株,管区环境在净化、绿化、美化等方面有了根本改观。投资xx.x万元建成全封闭管理的垃圾处理场,防止了生活垃圾二次污染。社区街道办被市委市政府授予“创五城”环境卫生综合整治突击月活动先进单位。随着社区工作的不断发展,我们探索形成了社会事务管理的新型工作机制,实现了由国有农场企业包办社会向社区公共管理服务的根本改变。
(六)积极应对突发事件,在
篇五 政府行政单位实习报告范文
实习目的:认识熟悉整个行政单位工作的过程,巩固公共事业管理专业的专业知识,通过实践学习,使所学理论知识得到验证,提高实际操作技能,工作协调能力,丰富实际工作经验,增长和扩充知识面,将所学的知识付诸于实践,从而使自己得到全面提高。
实习时间:xxxx年xx月28日至xxxx年xx月15日
实习单位及其情况:
(一)、机构设置与人员构成:
1横向上:党政办公室————雁塔区团委————资料室
2纵向上:团委副书记————雁塔区团委————文秘部
(二)、雁塔区团委职能:雁塔区团委办公室是在雁塔区党委与上级团组织的领导下,负责共青团和青年工作的群众组织,负责公务人员层面的各种具体工作。其职责范围主要是:
1、根据区团委办公室和区党委的工作部署和要求,结合区团委的实际情况,指定每学期团的工作计划;定期召开院团委和各支部书记会议,传达上级指示,研究部署和检查团的工作,并经常向党组织和上级团委汇报,反映情况,努力开创我区团委工作的新局面,当好党的助手、后备军。宣传、贯彻执行党的工作路线、方针、政策及区党委和上级团组织的决定;组织团员青年学习时事政治、学习党的基本知识,不断地提高他们的思想理论水平。
2、围绕党和团的中心任务,组织开展对全院团员青年的政治思想、道德品质及法制纪律教育,发挥团员的模范作用,带领团员青年完成党组织交给的各项任务,组织开展团的思想工作,思想教育应当根据新形势和新情况,要更加贴近时代,重点用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论武装青年,配合学校和本校进行校风、学风思想教育,专业思想教育以及时事政治教育,充分发挥团员的先锋模范作用。
3、加强团的组织建设和制度建设,健全全团内规章制度,办理新团员的审批和超龄团员的离团手续,办理团员组织的关系转入、转出、注册手续,做好团内档案工作。
4、组织团员青年参加社会实践活动,志愿者服务活动和其他活动,并及时总结经验,表彰先进。shixi.shixiben.com/
5、关心公务人员的身心健康,维护公务人员的合法权益,关心公务人员的正当利益,向上级有关部门反映公务人员在学习、生活、课余活动等方面的意见和要求,协同党委改进有关工作。
6、指导各团总支部的工作,推广他们的工作经验;检查、考核各级团总支、支部的工作情况,表彰奖励团的先进集体和优秀个人、优秀团支部。
篇六 区政府行政领导述职报告
今年以来,我区认真贯彻落实上级的总体工作部署,强力实施调优结构、创新机制、开放带动、城镇拉动战略,突出乳业立区、工商强区、增收富民、确保稳定四项重点,圆满完成了经济建设和社会发展任务。
一、超额完成市达x项经济指标。xxxx年,完成国内生产总值x.xx亿元,同比增长xx%;实现财政收入xxxx万元,同比增长xx%;引入外资实现零的突破,达到xxx万美元;引入省外资金x.xx亿元,同比增长xxx.x%;全社会固定资产投资完成x.xx亿元,同比增长xxx%;农民人均纯收入达到xxxx元,同比增长x%。以上指标均大幅度超出年初计划,经济总量、增量再创历史最好水平。
二、全面完成xx项工作任务
今年以来,我们紧紧围绕市委、市政府部署的xx项任务,创造性地开展工作,取得了显著成效。集中表现为x项突破。
(一)围绕市场调优结构,农业增效、农民增收实现新突破。主要采取x项工作措施。一是不断优化种植布局。种植结构实现“一减两增、建立两大基地”,即减少水稻为主的粮食面积,增加棉花、西瓜经济作物面积,建立优质棉和瓜菜种植基地,粮经比例由xx:xx调整到x:xx。今年全区种植棉花x.x万亩,农民农工在区外承包土地种植x.x万亩,仅棉花一项,年纯收益超过亿元,成为拉动农民农工增收的重要途径。二是调优品种结构。引入优新品种xx多个,大面积推广xx个,良种覆盖率达到xx%以上。三是加速奶源基地建设。继续坚持乳业立区战略,依托龙头企业拉动乳业快速发展。完善壮大原有奶牛养殖小区;建立项目引导机制,引入天津投资者独资xxx万元建成高标准养殖小区,现已拥有奶牛养殖小区x个,管区奶牛存栏达到xxxx头,同比增加xxxx头,其中入区饲养达到xxxx头。四是不断扩大高效淡水“精养”面积。在连续两年成功养殖南美白对虾的基础上,今年总面积达到xxxx亩,纯收益达xxxx万元,成为养殖业新的经济增长点。五是加大对传统养殖业的扶持。建成年出栏万头肥猪的封闭小区和年繁育xxxx头良种仔猪种猪场,全区年出栏肥猪x万头。建设规模化肉鸡养殖场x个,年出栏肉鸡xx万只,同时加强各类经济组织的市场化联合,实现畜牧养殖业的产、供、销一体化。六是发展特色种植。建成年产百万枝高档鲜切花种植园,投资xx万元建成菊花加工厂,示范种植万寿菊xxx亩。七是加强农业基础设施建设。完成投资xxxx万元的蓟运河护堤一期工程建设。筹资xxx万元,修建水工建筑物、改造基本农田,改善灌溉、除涝面积x.x万亩,为农业增效提供了坚实保障。xxxx年全区农业实现增加值xxxxx万元,同比增长x%;农民人均收入实现大幅增加,达到xxxx元,比上年增长x%。
篇七 某区政府行政领导述职报告范文述职报告范文
我区认真贯彻落实上级的总体工作部署,强力实施调优结构、创新机制、开放带动、城镇拉动战略,突出乳业立区、工商强区、增收富民、确保稳定四项重点,圆满完成了经济建设和社会发展任务。
一、超额完成市达x项经济指标。xxxx年,完成国内生产总值x.xx亿元,同比增长xx%;实现财政收入xxxx万元,同比增长xx%;引入外资实现零的突破,达到xxx万美元;引入省外资金x.xx亿元,同比增长xxx.x%;全社会固定资产投资完成x.xx亿元,同比增长xxx%;农民人均纯收入达到xxxx元,同比增长x%。以上指标均大幅度超出年初计划,经济总量、增量再创历史最好水平。 二、全面完成xx项工作任务 我们紧紧围绕市委、市政府部署的xx项任务,创造性地开展工作,取得了显著成效。集中表现为x项突破。 (一)围绕市场调优结构,农业增效、农民增收实现新突破。主要采取x项工作措施。一是不断优化种植布局。种植结构实现“一减两增、建立两大基地”,即减少水稻为主的粮食面积,增加棉花、西瓜经济作物面积,建立优质棉和瓜菜种植基地,粮经比例由xx:xx调整到x:xx。今年全区种植棉花x.x万亩,农民农工在区外承包土地种植x.x万亩,仅棉花一项,年纯收益超过亿元,成为拉动农民农工增收的重要途径。二是调优品种结构。引入优新品种xx多个,大面积推广xx个,良种覆盖率达到xx%以上。三是加速奶源基地建设。继续坚持乳业立区战略,依托龙头企业拉动乳业快速发展。完善壮大原有奶牛养殖小区;建立项目引导机制,引入天津投资者独资xxx万元建成高标准养殖小区,现已拥有奶牛养殖小区x个,管区奶牛存栏达到xxxx头,同比增加xxxx头,其中入区饲养达到xxxx头。四是不断扩大高效淡水“精养”面积。在连续两年成功养殖南美白对虾的基础上,今年总面积达到xxxx亩,纯收益达xxxx万元,成为养殖业新的经济增长点。五是加大对传统养殖业的扶持。建成年出栏万头肥猪的封闭小区和年繁育xxxx头良种仔猪种猪场,全区年出栏肥猪x万头。建设规模化肉鸡养殖场x个,年出栏肉鸡xx万只,同时加强各类经济组织的市场化联合,实现畜牧养殖业的产、供、销一体化。六是发展特色种植。建成年产百万枝高档鲜切花种植园,投资xx万元建成菊花加工厂,示范种植万寿菊xxx亩。七是加强农业基础设施建设。完成投资xxxx万元的蓟运河护堤一期工程建设。筹资xxx万元,修建水工建筑物、改造基本农田,改善灌溉、除涝面积x.x万亩,为农业增效提供了坚实保障。xxxx年全区农业实现增加值xxxxx万元,同比增长x%;农民人均收入实现大幅增加,达到xxxx元,比上年增长x%。 (二)着力增强经济发展后劲,工业项目建设实现新突破。我们把抓住项目、抓好项目作为工商强区战略的核心举措,突出抓好投资x.x亿元的xx项重点项目。为此,成立了项目工作领导小组,实行项目进度负责制,及时协调解决项目建设中的困难和问题,调动了全区上下抓项目的积极性。目前,重点项目已完成投资x.xx亿元,超过年度计划的xx.x%。其中,滦河集团汉沽钢铁厂投资x.x亿元、年产xx万吨中厚板工程主体设备已安装到位,项目达产后,年新增销售收入xx.x亿元,税金xxxx万元;投资xxxx万元的制氧项目已于x月份竣工,新增制氧能力xxxx立方米/小时。汉沽三鹿乳业公司投资xxxx万元的液态奶二期工程生产线已安装完毕,一条线已投入生产,第二条线即将投入使用,项目达产后,年新增液态奶加工能力x.x万吨,新增销售收入x.xx亿元,利税xxxx万元。第九塑料厂投资xxx万元新建具有国内领先水平的五层共挤复合包装膜生产线已于x月投产,年增生产能力xxxx吨,综合生产能力达到xxxx吨。大规模不间断的项目建设和技改投入,优化了工业结构,壮大了企业规模,企业发展后劲显著增强。 (三)不断优化投资和服务环境,双向开放特别是招商引资实现新突破。几年来,我区不断加强招商引资软硬环境建设,特别是今年以成立管理区为契机,借鉴发达地区和邻近地区经验,重新拟定了对外开放及奖励政策,在审批机制、企业保护、投资环境、资金支持等方面,全力营造支持鼓励各类经济实体在我区加快发展的浓厚氛围,取得明显成效。内资引进工作质量和水平显著提高。坚持“引进来、留得住、能发展”的战略方针,把吸引区外大型企业进入管区投资创业做为引资工作重点。其中骨干企业滦河集团汉沽钢铁厂xxxx年以来已累计投入技改资金x.xx亿元,企业规模不断壮大,形成烧结、炼铁、炼钢、连铸、成型一条龙的钢铁企业,现有固定资产x亿多元,员工xxxx余人,今年 实现产值x.x亿元,同比增长xx.x%。中油公司通过收购树脂分厂、石油公司油库及油品装卸线等资产,使企业迅速形成了x.xx万立方米的储油能力,具备了通畅的吞吐网络,今年完成销售收入x.x亿元,利税xxxx万元,其经济效益居经贸系统首位。做好引资项目储备,石化厂与北京丰宝成公司合作引进资金xxxx万元、冷冻厂与北京七色光食品有限公司合作引进资金xxxx万元等一批重点项目引资工作都取得实质进展。入驻管区骨干企业已完成投资x.xx亿元,占全区固定资产投资总额的xx%;完成增加值x.xx亿元,占全区gdp的xx%;实现销售收入xx亿元。利用外资取得突破性进展。创新招商机制,采取组团走出去招商与外商来访相结合,管区招商与企业招商相结合,参会招商与自办招商活动相结合,扩大出口与引进国外技术设备相结合等多元化招商战略,广泛与外商进行洽谈接触,取得实质进展,汉钢与香港亚联公司签署了引进外资xxx.x万美元建设年产xx万吨中厚板项目合同,现已到位资金xxx万美元,实现引进外资零的突破。大力开拓国际市场,外贸出口取得新成绩。加大磷肥厂、渤海针织厂、宏宇鞋厂等外向型企业技改投入,增加出口产品生产能力,提高产品质量,同时抢抓订单,拓宽出口渠道,扩大出口市场,实现出口创汇额大幅度增加,今年完成直接出口创汇xx万美元,同比增长xx.x%。 (四)大力增强经济发展内在动力,区域管理体制和企业经营机制改革实现新突破。实现管理区体制改革平稳过渡并认真做好改革后续工作。今年x月省委省政府决定将农场由河北省农垦局移交唐山市管辖,革除了制约经济社会发展的体制性障碍,增强了发展的机制动力。在市委、市政府的正确领导下,我们精心组织,做好改革的各项衔接工作,实现了平稳过渡。全面推进改制工作,管区成立两个月来,我们抓紧运作,建立了财政机构,财税体制初步衔接运转。稳步推进机构改革及定岗定编工作,初步拟定了管区新的机构设置方案,各项工作都在积极有序进行。强化企业改革,工业资本结构不断优化。全区xx家国有企业,已完成改制xx家,改制面达xx.x%,剩余x家改制工作近期完成。改制盘活了闲置资产,引进了民营资本,启动了停产企业,激活了弱势企业,企业资本结构不断优化。xxxx年,入统经贸企业完成销售收入xx.x亿元,同比增长xx.x%。改革国有土地承包运营机制,促进了土地资本化运营。修订了《国有农业承包实施办法》,保留农工“责任田”,其余土地全部为“效益田”,对长期承包土地的生产队在册职工,优惠承包给“责任田”,“效益田”面向社会公开发包。抓住今秋棉价上涨,土地发包形势较好的机遇,提前完成xxxx年土地发包工作,国有土地总收入达到xxxx万元,创历史最好水平。 (五)坚持聚集经济要素与优化人居环境的有机结合,城镇建管机制特别是社区工作实现新突破。在连续多年不断加大城镇建设投入,不断扩大城镇规模的基础上,今年工作重点向完善城镇聚集经济要素功能,加强城镇管理上转变。城镇总体规划修编工作取得新进展。完成了《汉沽管理区xxxx—xxxx年中期规划》和《汉沽管理区xxxx—xxxx年远期规划》的论证和规划调编工作。城镇项目建设全面推进。投资xxxx万元,实施重点项目x项,完成城镇建设建筑面积x.xx万平方米。引入房地产开发商采取资金置换方法启动了总投资xxx多万元的第一小学教学楼及附属设施建设工程,现主体工程已完工,明年x月教学楼可投入使用。完成投资xxx万元的跨年度x幢四层住宅楼建设。投资xxx万元对城区统一供热锅炉和管网进行改造,提高了供热质量,供热面积增加到x.x万平方米;投资xxx万元改造路北供水管网,实现xx小时连续供水;完善了路南公园和广场健身设施,投资xx万元建设了占地xxxx平方米的路北休闲广场;投资xxx万元进行城镇基础设施建设和绿美亮净改造。在全市卫生综合整治评比中获优秀单位,被省爱卫办评为河北省爱国卫生活动先进单位。社区工作实现突破性进展。按照“x+x”的模式,健全了社区组织机构,每个居委会办公用房在xxx平方米以上,高于一般大中城市标准。建成x个高标准“星光老年之家”,并投资xx万元购置了电视等电教器材,建设了门球场、灯光网球场等室外体育场馆。扩大社区管理职能,将下岗职工、组织征兵、计划生育、矛盾排查、就业指导等工作向社区延伸。健全社区党组织,为加强社区党建工作奠定了基础。理顺低保管理体系,将低保工作纳入社区管理,效果显著。提高居民区环境质量,结合路北实施的自来水改造工程,投资x.x万元修缮了路北xxx米的主排水管道,填埋了x个大型垃圾坑。下大力拆除了居民区私塔乱建,清运了各类建筑垃圾近x万吨。做好城区卫生保洁,建立了垃圾日产日清制度,封堵了三层以上办公楼和居民楼垃圾倾倒口,推行垃圾袋装化,在主干街道和公共场所安装果皮箱xx个,并投资xx万元种花植树x万多株,管区环境在净化、绿化、美化等方面有了根本改观。投资xx.x万元建成全封闭管理的垃圾处理场,防止了生活垃圾二次污染。社区街道办被市委市政府授予“创五城”环境卫生综合整治突击月活动先进单位。随着社区工作的不断发展,我们探索形成了社会事务管理的新型工作机制,实现了由国有农场企业包办社会向社区公共管理服务的根本改变。 (六)积极应对突发事件,在
篇八 某区政府行政领导述职报告范文 2
我区认真贯彻落实上级的总体工作部署,强力实施调优结构、创新机制、开放带动、城镇拉动战略,突出乳业立区、工商强区、增收富民、确保稳定四项重点,圆满完成了经济建设和社会发展任务。
一、超额完成市达x项经济指标。xxxx年,完成国内生产总值x.xx亿元,同比增长xx%;实现财政收入xxxx万元,同比增长xx%;引入外资实现零的突破,达到xxx万美元;引入省外资金x.xx亿元,同比增长xxx.x%;全社会固定资产投资完成x.xx亿元,同比增长xxx%;农民人均纯收入达到xxxx元,同比增长x%。以上指标均大幅度超出年初计划,经济总量、增量再创历史最好水平。
二、全面完成xx项工作任务
我们紧紧围绕市委、市政府部署的xx项任务,创造性地开展工作,取得了显著成效。集中表现为x项突破。
(一)围绕市场调优结构,农业增效、农民增收实现新突破。主要采取x项工作措施。一是不断优化种植布局。种植结构实现“一减两增、建立两大基地”,即减少水稻为主的粮食面积,增加棉花、西瓜经济作物面积,建立优质棉和瓜菜种植基地,粮经比例由xx:xx调整到x:xx。今年全区种植棉花x.x万亩,农民农工在区外承包土地种植x.x万亩,仅棉花一项,年纯收益超过亿元,成为拉动农民农工增收的重要途径。二是调优品种结构。引入优新品种xx多个,大面积推广xx个,良种覆盖率达到xx%以上。三是加速奶源基地建设。继续坚持乳业立区战略,依托龙头企业拉动乳业快速发展。完善壮大原有奶牛养殖小区;建立项目引导机制,引入天津投资者独资xxx万元建成高标准养殖小区,现已拥有奶牛养殖小区x个,管区奶牛存栏达到xxxx头,同比增加xxxx头,其中入区饲养达到xxxx头。四是不断扩大高效淡水“精养”面积。在连续两年成功养殖南美白对虾的基础上,今年总面积达到xxxx亩,纯收益达xxxx万元,成为养殖业新的经济增长点。五是加大对传统养殖业的扶持。建成年出栏万头肥猪的封闭小区和年繁育xxxx头良种仔猪种猪场,全区年出栏肥猪x万头。建设规模化肉鸡养殖场x个,年出栏肉鸡xx万只,同时加强各类经济组织的市场化联合,实现畜牧养殖业的产、供、销一体化。六是发展特色种植。建成年产百万枝高档鲜切花种植园,投资xx万元建成菊花加工厂,示范种植万寿菊xxx亩。七是加强农业基础设施建设。完成投资xxxx万元的蓟运河护堤一期工程建设。筹资xxx万元,修建水工建筑物、改造基本农田,改善灌溉、除涝面积x.x万亩,为农业增效提供了坚实保障。xxxx年全区农业实现增加值xxxxx万元,同比增长x%;农民人均收入实现大幅增加,达到xxxx元,比上年增长x%。
(二)着力增强经济发展后劲,工业项目建设实现新突破。我们把抓住项目、抓好项目作为工商强区战略的核心举措,突出抓好投资x.x亿元的xx项重点项目。为此,成立了项目工作领导小组,实行项目进度负责制,及时协调解决项目建设中的困难和问题,调动了全区上下抓项目的积极性。目前,重点项目已完成投资x.xx亿元,超过年度计划的xx.x%。其中,滦河集团汉沽钢铁厂投资x.x亿元、年产xx万吨中厚板工程主体设备已安装到位,项目达产后,年新增销售收入xx.x亿元,税金xxxx万元;投资xxxx万元的制氧项目已于x月份竣工,新增制氧能力xxxx立方米/小时。汉沽三鹿乳业公司投资xxxx万元的液态奶二期工程生产线已安装完毕,一条线已投入生产,第二条线即将投入使用,项目达产后,年新增液态奶加工能力x.x万吨,新增销售收入x.xx亿元,利税xxxx万元。第九塑料厂投资xxx万元新建具有国内领先水平的五层共挤复合包装膜生产线已于x月投产,年增生产能力xxxx吨,综合生产能力达到xxxx吨。大规模不间断的项目建设和技改投入,优化了工业结构,壮大了企业规模,企业发展后劲显著增强。
(三)不断优化投资和服务环境,双向开放特别是招商引资实现新突破。几年来,我区不断加强招商引资软硬环境建设,特别是今年以成立管理区为契机,借鉴发达地区和邻近地区经验,重新拟定了对外开放及奖励政策,在审批机制、企业保护、投资环境、资金支持等方面,全力营造支持鼓励各类经济实体在我区加快发展的浓厚氛围,取得明显成效。内资引进工作质量和水平显著提高。坚持“引进来、留得住、能发展”的战略方针,把吸引区外大型企业进入管区投资创业做为引资工作重点。其中骨干企业滦河集团汉沽钢铁厂xxxx年以来已累计投入技改资金x.xx亿元,企业规模不断壮大,形成烧结、炼铁、炼钢、连铸、成型一条龙的钢铁企业,现有固定资产x亿多元,员工xxxx余人,今年实现产值x.x亿元,同比增长xx.x%。中油公司通过收购树脂分厂、石油公司油库及油品装卸线等资产,使企业迅速形成了x.xx万立方米的储油能力,具备了通畅的吞吐网络,今年完成销售收入x.x亿元,利税xxxx万元,其经济效益居经贸系统首位。做好引资项目储备,石化厂与北京丰宝成公司合作引进资金xxxx万元、冷冻厂与北京七色光食品有限公司合作引进资金xxxx万元等一批重点项目引资工作都取得实质进展。入驻管区骨干企业已完成投资x.xx亿元,占全区固定资产投资总额的xx%;完成增加值x.xx亿元,占全区gdp的xx%;实现销售收入xx亿元。利用外资取得突破性进展。创新招商机制,采取组团走出去招商与外商来访相结合,管区招商与企业招商相结合,参会招商与自办招商活动相结合,扩大出口与引进国外技术设备相结合等多元化招商战略,广泛与外商进行洽谈接触,取得实质进展,汉钢与香港亚联公司签署了引进外资xxx.x万美元建设年产xx万吨中厚板项目合同,现已到位资金xxx万美元,实现引进外资零的突破。大力开拓国际市场,外贸出口取得新成绩。加大磷肥厂、渤海针织厂、宏宇鞋厂等外向型企业技改投入,增加出口产品生产能力,提高产品质量,同时抢抓订单,拓宽出口渠道,扩大出口市场,实现出口创汇额大幅度增加,今年完成直接出口创汇xx万美元,同比增长xx.x%。
(四)大力增强经济发展内在动力,区域管理体制和企业经营机制改革实现新突破。实现管理区体制改革平稳过渡并认真做好改革后续工作。今年x月省委省政府决定将农场由河北省农垦局移交唐山市管辖,革除了制约经济社会发展的体制性障碍,增强了发展的机制动力。在市委、市政府的正确领导下,我们精心组织,做好改革的各项衔接工作,实现了平稳过渡。全面推进改制工作,管区成立两个月来,我们抓紧运作,建立了财政机构,财税体制初步衔接运转。稳步推进机构改革及定岗定编工作,初步拟定了管区新的机构设置方案,各项工作都在积极有序进行。强化企业改革,工业资本结构不断优化。全区xx家国有企业,已完成改制xx家,改制面达xx.x%,剩余x家改制工作近期完成。改制盘活了闲置资产,引进了民营资本,启动了停产企业,激活了弱势企业,企业资本结构不断优化。xxxx年,入统经贸企业完成销售收入xx.x亿元,同比增长xx.x%。改革国有土地承包运营机制,促进了土地资本化运营。修订了《国有农业承包实施办法》,保留农工“责任田”,其余土地全部为“效益田”,对长期承包土地的生产队在册职工,优惠承包给“责任田”,“效益田”面向社会公开发包。抓住今秋棉价上涨,土地发包形势较好的机遇,提前完成xxxx年土地发包工作,国有土地总收入达到xxxx万元,创历史最好水平。
(五)坚持聚集经济要素与优化人居环境的有机结合,城镇建管机制特别是社区工作实现新突破。在连续多年不断加大城镇建设投入,不断扩大城镇规模的基础上,今年工作重点向完善城镇聚集经济要素功能,加强城镇管理上转变。城镇总体规划修编工作取得新进展。完成了《汉沽管理区xxxx—xxxx年中期规划》和《汉沽管理区xxxx—xxxx年远期规划》的论证和规划调编工作。城镇项目建设全面推进。投资xxxx万元,实施重点项目x项,完成城镇建设建筑面积x.xx万平方米。引入房地产开发商采取资金置换方法启动了总投资xxx多万元的第一小学教学楼及附属设施建设工程,现主体工程已完工,明年x月教学楼可投入使用。完成投资xxx万元的跨年度x幢四层住宅楼建设。投资xxx万元对城区统一供热锅炉和管网进行改造,提高了供热质量,供热面积增加到x.x万平方米;投资xxx万元改造路北供水管网,实现xx小时连续供水;完善了路南公园和广场健身设施,投资xx万元建设了占地xxxx平方米的路北休闲广场;投资xxx万元进行城镇基础设施建设和绿美亮净改造。在全市卫生综合整治评比中获优秀单位,被省爱卫办评为河北省爱国卫生活动先进单位。社区工作实现突破性进展。按照“x+x”的模式,健全了社区组织机构,每个居委会办公用房在xxx平方米以上,高于一般大中城市标准。建成x个高标准“星光老年之家”,并投资xx万元购置了电视等电教器材,建设了门球场、灯光网球场等室外体育场馆。扩大社区管理职能,将下岗职工、组织征兵、计划生育、矛盾排查、就业指导等工作向社区延伸。健全社区党组织,为加强社区党建工作奠定了基础。理顺低保管理体系,将低保工作纳入社区管理,效果显著。提高居民区环境质量,结合路北实施的自来水改造工程,投资x.x万元修缮了路北xxx米的主排水管道,填埋了x个大型垃圾坑。下大力拆除了居民区私塔乱建,清运了各类建筑垃圾近x万吨。做好城区卫生保洁,建立了垃圾日产日清制度,封堵了三层以上办公楼和居民楼垃圾倾倒口,推行垃圾袋装化,在主干街道和公共场所安装果皮箱xx个,并投资xx万元种花植树x万多株,管区环境在净化、绿化、美化等方面有了根本改观。投资xx.x万元建成全封闭管理的垃圾处理场,防止了生活垃圾二次污染。社区街道办被市委市政府授予“创五城”环境卫生综合整治突击月活动先进单位。随着社区工作的不断发展,我们探索形成了社会事务管理的新型工作机制,实现了由国有农场企业包办社会向社区公共管理服务的根本改变。
(六)积极应对突发事件,在推进社会事业全面协调健康发展上实现新突破。在今年春夏之交突如其来非典疫情面前,我们从维护人民群众身体健康和生命安全、维护改革发展稳定的高度,认识到防治非典的极端重要性和紧迫性。在上级未作出统一部署前就开始迅速动员部署,制定了“重点在防、关键在堵、着力在控”正确防控方针,遵循传染病防治规律,迅速建立了领导体系、预防监测体系、医疗救治体系和后期保障体系,规范发热门诊、保护重点人群等一系列重要举措,在没有建立财政、资金非常紧张的情况下,筹资xxx万元用于防非工作,把握了抗击非典斗争的主动权。各级干部身先士卒,靠前指挥,团结带领全区人民以特殊的措施、特殊的效率、特殊的作风夺取了抗击非典斗争的全面胜利,管区未发生一例非典病例和疑似病例。
篇九 关于加强依法行政工作建设法治政府的调研报告
20xx年3月,国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》,明确提出建设法治政府的奋斗目标。要求各级政府在新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,进一步加强法治政府建设。近年来xx区在建设法治政府方面进行了积极的尝试与探索,主要从依法行政,健全政府决策机制,政务公开,优化政务服务环境,完善行政监督机制方面入手,法治政府建设取得了较好的工作成绩。
一、法治政府建设的基本情况:
(一)贯彻国务院依法行政实施纲要、法治政府建设方面。认真贯彻依法治国基本方略和依法行政方针,坚持以科学发展观为指导,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为重点,以深化完善行政执法责任制为载体,以建设法治政府为目标,大力开展法制宣传和执法人员培训教育活动,严格规范性文件审查报备,强化行政执法监督检查,全面规范行政执法程序和执法行为,着力推进依法行政进程,为全区经济建设和各项社会事业发展创造了良好的法制环境。
(二)行政决策机制不断健全完善,决策的科学性、民主性进一步增强。区政府修订完完善了《**区人民政府工作规则》,建立重大问题、重大决策事项集体决策制度、专家咨询论证制度和听取意见制度,明确行政决策的权限和程序,畅通公众参与行政决策渠道,增强决策的科学性、民主性,大大减少了决策的失误。xx年以来,区政府召开常务会议5次,研究重大事项5项。大力推行政务公开,编制修订了政府信息公开目录,进一步增强行政透明度和公众参与度,提高政府公信力。
(三)规范行政执法行为,规范性文件审查报备制度健全完善,文件合法性、有效性不断提高。建立法制机构审核把关制度、各方协调论证制度和政府常务会议审批制度,严格规范性文件制定审核把关,确保新出台规范性文件的质量。xx年以来,全区共制定出台规范性文件3件,其中区政府出台2件,乡镇、部门出台1件;因政策、法律法规依据不充分审核未通过的0件。加强规范性文件备案审查,对区政府出台的规范性文件及时向上级法制机构和同级人大报备审查,主动接受监督。对乡镇政府和区政府工作部门的规范性文件,定期督促上报备案,从发文主体是否合格、内容是否合法适当等方面进行严格审查,符合要求的予以备案,存在问题的提出书面审核意见,该纠正的责令纠正,该撤销的坚决撤销,保证文件合法。按照“谁起草、发布,谁负责清理、修改或废止”的原则,及时组织开展规范性文件清理工作,xx年以来按照上级部门的要求区法制办已经集中清理了xx年到xx年区政府出台的的规范性文件,并着手清理1990年到xx年出台的规范性文件,下一步将集中清理1990年之前出台的规范性文件,力争实现上级部门下达的目标任务。
(四)积极推行政务公开,保证权力在阳光下运行,用制度管人、用制度管事,使国家机关信息公开 ,行政权力公开透明运行。主要是明确职权、明确政府职能及其运作以及流程。 政务公开主要的要求是使政府的工作内容公开化,对于政府筹划或正准备进行的各项工作,如城市建设、道路规划、医疗保健措施、事务处理等分类进行公开,并对各项工作内容及进程予以公开,任何公民都可以通过特定途径,如政务公开栏、政务公开网络等进行查询、监督。区政府门户网站包括新闻概要板块,党务公开板块(民主决策、制度建设、反腐倡廉),政务公开板块(文件法规、招商引资、地方经济、社会发展、新农村建设),并通过书记信箱、区长信箱等方式建立了畅通的信息回馈渠道,保证及时受理群众意见建议。另外定期编制发布政府信息公开目录、信息公开年度报告,做到政府信息公开及时透明。
(五)优化政务服务环境方面。按照省、市关于行政服务中心建设的相关规定,结合我区实际,制定了《**区行政服务中心建设工作方案》,xx年拟建设区行政服务中心综合大楼。目前,在原区就业局服务大厅暂时设立了区行政服务中心临时办事大厅,并投资40万元进行更新改造,统一购置了桌椅、沙发、茶几、档案柜、复印打印机、电脑等相应的办公设施。目前,临时办事大厅入驻人事、民政、扶贫、住建等12个部门,工作人员26名,办理服务事项达31项。政府其他职能部门、各乡镇也参照政务中心模式建立了相应的行政服务中心,方便了群众办事,提高了行政效率。
(六)完善行政监督机制方面,坚持规范与监督并举的方针,积极推行行政执法公示制、承诺制、评议制,将执法依据、权限、范围、程序、时效、责任处罚、收费(罚款)项目、办事程序及结果、监督举报方式等事项向社会公开,设立举报箱、举报电话,接受社会各界的监督。对群众反映和普遍关注的热点、难点违法行为,公开执法程序,限时承诺办结,及时报备审查,自觉接受行政机关的内部监督。坚持以“两个规范”为目标,统一行政处罚的程序和文书格式,做到了行政处罚主体合法,事实清楚,证据确凿,处罚适当,程序合法,适用法律法规准确。严格实行“收支两条线”管理,全面推行了统一票据、罚缴分离制度,各行政部门凡有收费项目和罚没权的,均办理了收费许可证和罚没许可证,收费和罚没收入全部上缴区财政。建立行政执法案卷评查制度,认真组织开展行政处罚案卷质量评查活动,发现问题,及时纠正,有效地提高了行政机关科学执法、规范执法的能力和水平。xx年以来,共评查行政处罚案卷5件,督促整改和纠正2件。
二、法治政府建设方面存在的主要问题
尽管经过多年的努力,政府法制建设取得了明显进展,区政府各部门、乡镇人民政府依法行政的能力和水平有所提高,但从目前全区依法行政工作开展情况来看,法制工作中还存在着诸多问题,主要是:
(一)行政执法存在一定不规范的现象,行政违法和不当行为得不到及时、有效的制止和纠正。部分执法人员素质不高,依法行政意识不强。一是由于基层部门缺编严重,行政和事业人员混岗使用,执法人员调整频繁,执法队伍新兵多,有的不熟悉法律、法规,不懂执法程序等;二是有的执法人员为民服务意识不强,工作方法简单,野蛮执法、粗暴执法。如执法部门追赶违规摆摊设点人员、强行收缴商品,面对农民入市卖菜未交管理费采取粗暴方式强行赶出市场等;三是个别人员政治素质不高,执法动机不纯,主观上存在以权谋私思想,造成随意执法,利用职权吃、拿、卡、要时有发生。
(二)部分行政部门领导、干部因为缺少必要的法律知识储备造成法律意识淡薄,对涉及本部门的相关法律、法规、规章知之甚少,不能行之有效的解决现实中的问题,造成工作延误。有的行政部门“行政权至上”观念严重,在行政管理中总想包揽一切,管了不该管的事,政企不分,政事不分,既当裁判员,又当运动员。另外个别部门之间职能不明,执法权限模糊,造成多头执法,给行政执法工作带来了一定的负面影响。
(三)行政执法责任制缺乏明确标准,责任没有真正落实。一些部门执法主体资格、职责范围、职权依据不明确,执法程序混乱,未将责任落实到具体岗位、具体人员,对行政执法过错行为只纠正不惩戒,只追究单位责任不追究执法人员责任,只考核不奖惩,削弱行政执法责任追究的作用。
(四)政府法制机构的力量较弱,职能作用难以发挥。政府法制机构编制较少,专业人员不足,与其承担的行政执法监督、行政复议、行政应诉、政府法律顾问和依法行政工作的综合协调等职能不相适应,甚至有些职责无法履行,也难以发挥行政监督纠错功能和作用。
(五)规范性文件审查不严,备案不够及时。部分乡镇和部门为了规避监督,对本乡镇、本部门制定出台的规范性文件不报审,缺乏规范的审查制度,一些规范性文件质量不高,执行效果不够明显。有些乡镇和部门对规范性文件报备不够及时,甚至故意拖延报送备案,加之法制机构权限、手段有限,致使备案审查的意见难以落到实处,备案审查的监督效果不明显。
三、对推进法治政府建设的几点建议
推进依法行政、建设法制政府,是一项事关全局和长远发展的系统工程。建设法制政府,要做到职权法定、依法行政、有效监督、高效便民。应着力抓好以下几项工作:
(一)深化行政管理体制改革,全面推进依法行政。加快转变政府职能和管理方式,是建设法制政府的重要内容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、诚实守信的要求,切实转变政府职能,积极推进行政管理体制改革和创新,提高依法行政水平。一是加快政府职能转变。要明确政府职权和职能范围,从“万能政府”中解放出来,把政府不该管的事业交给企业、社会和中介组织,把政府的主要精力放在宏观规划、调控、服务和引导方面。要改革行政管理方式,减少行政审批,充分发挥行政规划、行政指导、行政合同等方式的作用,真正把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。二是建立健全科学民主决策机制。要建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,实行依法决策、科学决策、民主决策。完善决策程序,建立决策公开制度,除依法应当保密的外,要将决策事项、依据和结果公开,方便公众查阅,规范行政权力的行使。三是加强对行政决策活动的监督。要建立完善行政决策制度和机制,明确监督机关、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式,做到行政决策权责一致。
(二)完善行政执法体制,强化行政执法监督。健全行政执法体制,是规范行政执法行为,强化行政执法监督的有效途径。要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求,完善体制,规范行为,做到严格执法、文明执法、公正执法。一是严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。行政机关要认真履行法律赋予的职责,根据法律授予的权限管理经济社会事务和其他行政事务。要严格按程序执法,注意依法保障当事人和利益关系人的权益,防止发生违法行使权力侵犯人民群众利益的行为。二是深化行政执法体制改革。要按照职权法定、保障有力的行政执法体制,清理和规范行政执法主体,明晰职责权限,切实从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法问题,提高执法的整体水平。三是加强执法监督。行政机关要主动向人大及其常委会报告重大决策事项,接受人大的监督;严格按照行政诉讼法的规定,支持和维护人民法院依法独立行使审判权;建立健全社会监督机制,鼓励群众举报、 揭露严重违法行为,强化层级监督,建立经常性的监督巡视制度,严格责任追究,切实做到有权必有责、用权受监督、违法须追究;加强专门监督工作,审计、监察部门要充分发挥职能作用,敢于坚持原则,严格执法执纪,提高监督实效。
(三)加强领导,落实责任,不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。推进依法行政、建设法治政府,责任落实是关键。要从“立党为公、执政为民”的高度 ,充分认识全面推进依法行政的重要性和必要性,明确责任,严肃纪律,真正把依法行政作为政府行政的基本准则。一是加强对依法行政工作的领导。各乡镇、各部门要把依法行政工作摆上重要位置,成立领导机构,明确主要领导是推进依法行政工作的第一责任人,切实加强领导,认真组织实施,形成一级抓一级,逐级抓落实的工作格局。二是建立领导干部和行政机关工作人员学法制度。行政机关工作人员特别是领导干部要带关学法、守法、用法,不断增强法律意识和法律素养,提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于运用法律手段解决各种问题和矛盾,积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制。三是发挥政府法制机构的作用。政府法制机构要认真履行职责,为政府行政决策、处理矛盾、解决难题出谋划策,提供服务。充分发挥法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用,促进政府依法行政。要加强法制机构和队伍建设,增加人员编制,以适应新形势、新任务的要求。
(四)严格规范性文件审查报备,提高文件制定质量和执行效果。规范性文件备案审查是对行政机关立法性活动进行监督的主要方式和手段,是行政监督体系的重要组成部分。政府及其部门制定出台的规范性文件要严格审查,及时报备,确保制定质量和执行效果。一是认真做好报审论证工作。政府法制机构要科学编制年度规范性文件制定计划,对各部门报送提交县政府出台的规范性文件,要从起草阶段提前介入,做好指导把关工作。对于涉及执法部门多、直接影响群众利益以及一些公共管理政策性文件,要通过召开讨论会、论证会、听证会等形式,广泛听取社会各界的意见和建议,征求人大代表、政协委员的意见,保证文件与现行法律、法规、规章相一致,与党的路线、方针、政策相一致,与本级政府现行规范性文件相协调,符合规范要求,符合群众利益要求。二是加强备案审查工作。要建立规范性文件公告制度,对政府新制定出台的规范性文件,及时在政府网站或区有线电视台予以公布,并逐步建立公共场所政府规范性文件投放制度,方便公众查阅,接受群众监督。健全完善规范性文件备案审查制度,明确备案时间、报备格式、登记条件,严格审查文件的合法性(包括主体、权限、程序是否合法)、适当性(合理、公开)和协调性(与相关规范性文件的衔接),对符合规范性文件制定主体资格、制定程序和公布方式的, 予以登记备案,对不符程序要求的,及时予以纠正或撤销,做到有件必备、有备必审、有错必纠。三是加强规范性文件的备案监督。要按照“一级抓一级、上下贯通”的备案工作目标,建立规范性文件统计、报告、审查责任追究等项制度,加大监督检查力度,确保行政行为的合法性。
篇十 政府行政服务中心实习报告
1.实习时间与目的
自2023年7月初接到学校暑期实习通知到7月22号参加xx市人民政府行政服务中心的实习工作,有机会成为xx市人民政府行政服务中心实习生的一名,在老师的带领下和同学们在中心进行了为期10天的实习,到2023年8月2日实习结束。
此次的实习目的是,认识熟悉整个行政单位工作的过程,巩固工商管理专业的专业知识,通过实践学习,使所学理论知识得到验证,提高实际操作技能,工作协调能力,丰富实际工作经验,增长和扩充知识面,将所学的知识付诸于实践,从而使自己得到全面提高。
2.实习单位
xx市人民政府行政服务中心坐落于xx区迎春路2号,中心大楼办公面积近15,000平方米,其中一至四层为办事大厅,设80个服务窗口,五至七层为综合办公区。办事大厅内设置了商务中心、休闲服务区,配备了大屏幕显示屏、电子触摸屏、自动取款机、手机充电器、自动饮水机、自动售货机、便民服务箱、急救医疗柜等设施。中心通过互联网及大屏幕实时公示事项办理情况,窗口各部门向申请人全面公示审批流程、时限及各种规范文本,体现了中心以人为本、严谨务实、便民利民的服务理念。
中心成立于2023年6月26日,原名为市政府行政审批中心。2023年8月31日,中心迁入位于xx区迎春路2号的新办公大楼,更名为市政府行政服务中心。中心办公面积1.5万平方米,办事大厅内设80个行政审批服务窗口和政府采购服务中心、政府信息查阅中心、商务中心及电子触摸屏、自动饮水机等便民服务场所和设施。目前,全市36个部门的109项行政许可(服务)事项在中心及分中心统一办理。
根据中心职责,市政府行政服务中心设6个内设机构和一个处级事业单位,分别是:秘书处,政务公开处,审批协调处,电子政务处,投诉受理与督办处,政府公报室网站管理中心。
3.实习内容
19日下午在中心的安排下开了一个简短的会,主要是让我们对行政中心有了一个初步的了解,关于行政机关是如何工作,市政府各个窗口办事规范流程,中心的简介,实习长度以及实习期间如何用正确心态进行工作等。
22日我们被分配到了不同的部门,大概涉及到了十几个相关部门,学习不同方面的知识。我被分到了公安局,公安局主要负责以下几项工作:
(一)执行公安工作的方针政策,起草有关地方性法规草案,组织实施全市公安保卫工作;
(二)掌握全市影响政策稳定、危害国内安全和社会治安的情况,制定有关对策并负责组织实施;
(三)预防、制止和侦查违法犯罪活动,处置治安事故和*,依法管理集会、*、*活动,管理特种行业和危险物品;
(四)维护交通安全和交通秩序,处理交通事故;
(五)组织实施消防工作,实行消防监督;
(六)承担党和国家领导人以及重要外宾的安全警卫工作;
(七)依法管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在本市居留、旅行的有关事务;
(八)对判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚,对宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察,依法管理看守所、治安拘留所、强制戒毒所、收容教育所等场所;
(九)负责公共信息网络的安全监察工作;
(十)指导和监督国家机关、社会团体、企事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作;
(十一)依法负责收容教养和劳动教养的有关工作;
(十二)实施公安科学技术工作,负责公安信息技术、刑事技术、行动技术建设;
(十三)负责市局直管部门的公安装备、被装和经费等警务保障工作,指导公安分县局的装备、财务等警务保障工作;
(十四)制定、实施全市公安队伍管理的规章制度,组织实施对全局民警的教育、培训以及公安宣传,按权限管理干部和警衔,开展警务督察工作,查处本市公安队伍的违法违纪案件;
(十五)领导本市公安消防、警卫部队,对武警部队执行公安任务及相关业务建设实施领导和指挥;
(十六)承办市委、市政府和公安部交办的其他事项。
而办公的流程大致都是由窗口办公,然后到局里进行审批或者研究,最后再回归到窗口核发出去。由于我的专业是工商管理,所以工作的性质与我的专业学习不是很挂钩。所以每天我都是帮忙做一些简单的工作,比如查看办理手续是否带齐,输入和输出,打印边防证,整理文件,这里的工作量并不是很多,但是通过观察,我发现他们的工作是如此的娴熟严谨,服务的态度是如此的好。我想如果说没有他们那么好的服务态度,行政服务中心也不会有如此好的口碑。
这段时间的实习使我真正的经历了公务员们的办公生活,每天的工作流程基本相同,从处理简单的文件到应付复杂的事情,每天的工作都是很繁忙的。我懂得了要想在这里成为一名合格的公务员或者是良好的员工需要具备很多的素质。
首先,要具有良好的沟通与交流的能力。应注意以下几点:
一是要注意沟通中双方的互惠和相互尊重;
二是要学会站在对方的立场和观点上看问题,了解对方的思想观点;
三是要积极地在矛盾和冲突中找共同点,提高沟通的技巧。
第二,要具有非常好的耐心与责任心。
第三,要具有良好的口语表达的能力。首先要敢于说,这也是练好口才的前提;其次要做到有话可说(需要广泛的知识面),这也是练好口才的基础;再次是要善于说话,注意什么场合说什么话,注重语言的得体。
第四,能熟练的掌握word、excel、ppt等办公软件。熟练掌握这些办公软件是进入企事业单位的必备条件。
第五,要具有处理棘手问题时随机应变的能力,处理问题有灵活的头脑。
最后,对自己的业务要相当的熟悉,处事也应该非常的严谨,不容许犯半点的错误。我想如果具备了这些素质,不论什么样的环境或是问题出现了,都会迎刃而解的。
通过这段时间与这里员工的接触,我学会了换位思考,处理问题时应该设身处地的为别人想一想,而且不能一味的以权力压人,有事说事,还要公事公办,要时刻想着为人民服务,方便别人就是方便自己。据我观察来这里办事的人是形形色色,有素质高的企业老板,也有素质不是很高的小市民。面对这些不同人群,工作人员只有耐心细致的为其服务,而绝非会用有色眼睛看人,以确保来到这里的人都能满意而归。这里的一位姐姐跟我说,在这里工作也得有相当的承受能力,因为有的部门之前就遇到过一些尴尬的局面,例如刚来这里不久就遇到旁边窗口前来咨询的人蛮不讲理,工作人员不能对他动粗,否则不仅影响不好,对事情的解决也不会起到什么作用,最后请来部门领导协调。
刚开始几天的工作感觉不是很充实,可能是因为没有马上进入角色的原因,还记得到来第一天曹警官在给我介绍实习工作时曾对我说来这里实习主要就两点,一是了解公安局办公的流程,二是懂得处理与公司同事、领导之间的关系。后来我也按照曹警官所说的在几天的实习生活中一点一滴地学习。我感觉在这里不一定需要把知识掌握的多么多么的熟练,但是最起码,对于这个方面的领域或多或少有了初步的认识。
最后我认为,作为一个实习生来到一个公司,往往公司不会把重要的工作交给我们做。这个时候需要我们实习生做的就是,认真主动。主动的寻找事情做,就算是真的没有工作做的话也可以看别人怎么做,多观察也会有很多的收获。多动脑思考,对于自己各个方面的发展都是有好处的。通过10天的工作学习,我发现政府工作的各个发面都是很严谨的,但是同时也存在一定的不完善的地方。
十天的实习很快就要结束了,我非常的不舍得,也很珍惜接下来几天的时间。作为一名在校大学生,马上要进入大三的学习生活中,我非常珍惜这次来之不易的实习机会,通过这次实习,我觉得自己成熟了很多,懂得了许多做人与做事的道理,也看到了自己身上的不足,从而更加明确了以后奋斗的目标与前进的动力。
作为一名实习生,我能做的并不多,但我能看到听到感受到的却出乎意料的丰富。不要去想你付出了什么,也不要考虑你得到了多少,怀着一种感恩的心态去做好你想要做好的事情,用一双善于发现的眼睛去看待身边的人或事,那么你一定会得到意想不到的收获,我的一些同样当实习生的同学都说没什么事干太闲以至于不喜欢实习,但是我一直坚信每个人做任何一件事情都是有它存在的意义。这才是我为什么选择当实习生的原因。
篇十一 2023县委政府依法行政自查报告
今年以来,我镇在县委、县府正确指导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会、十八届五中全会精神,认真落实依法行政工作各项措施,着力夯实依法行政基础、创新工作机制,依法行政在实际工作中得到充分体现,取得了一定的工作成效。现将我镇本年度依法行政工作自查总结如下:
一、加强组织领导,强化责任意识
镇党委、政府高度重视依法行政工作,为深入推进我镇依法行政工作的开展,成立了我镇依法行政领导小组,由镇党委书记任组长,其他班子成员任副组长,相关部门、单位负责人为成员。领导组办公室设在党政办,由党政办主任兼任办公室主任,具体负责依法行政责任制的落实,承担日常的督促检查、协调工作。
二、制定权力责任清单,明确工作职责
一是制定了政府权力清单和对应的责任清单,明确政府职责。进一步推进我镇行政体制改革,加快政府职能转变,强化权力运行监督和约束,权力清单和责任清单的制定和严格执行,切实做到了“政府权力进清单、清单之外无权力”,“法定职责必须为、法无授权不可为”,各单位和部门没有擅自更改权力事项。
二是公布了我镇行政审批事项、政务服务事项目录,明确服务职责。在全镇范围内对公布目录进行宣传普及,严格按照公布目录提供便民服务,在规范了事项管理的同时,也更方便了人民群众日常办事。同时对相关业务工作人员进行培训,制定岗位职责,强化队伍建设,为群众提供更加优质服务。2023年,我镇共接待前来办事群众8000余人次,为群众办理事项3000余项,实现了便民、高效和廉洁的目标。
三、规范行政决策,健全法律顾问制度
根据《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅印发〈关于建立健全重大决策部署贯彻执行监督检查机制的实施意见〉的通知》(川委办〔2023〕8号)和《中共江安县委办公室、江安县人民政府办公室印发〈关于建立健全重大决策部署贯彻执行监督检查机制的实施意见〉的通知》(江委办〔2023〕8号),结合我镇实际,我镇建立了《水清镇人民政府重大行政决策基本程序暂行规定》、《水清镇重大行政决策追究制度》,规范我镇重大行政决策程序。
一是规范程序。把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。政府重大行政决策除涉及国家秘密、商业秘密外,均应当以适当方式引导公众参与,接受社会监督。公众参与的结果将作为政府行政决策的重要依据之一,对公众提出的合理意见应予采纳。
二是明确原则。以“谁决策、谁负责”为原则,对重大行政决策严重失误或超越法定权限、违反规定程序作出决策,造成重大损失或恶劣影响等情况的,将依法将进行倒查和纠错问责,重大行政决策将实行终身追究。
三是寻求“后盾”。聘请熟悉各类法律法规的专业人士为政府决策提供坚强后盾。主要通过聘请法律顾问,为我镇各项政策法规和事务提供法律支持服务,特别在项目投资、依法行权等方面提供专业法律服务。
四、全面推进政务公开,打造“阳光型”政府
政务公开工作内容多、牵涉面广、情况复杂,为把此项工作抓好、抓实,我们始终坚持“真实公正、注重实效、有利于监督”的原则,按照上级的要求,进一步拓展公开的内容,规范公开程序,不断提高公开的质量和水平,大力拓宽政务公开工作内容,从以下几个方面推进政务公开各项工作的深入开展。
(一)在公开内容上,我们在按照上级的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映烈的热点问题。
(二)在公开形式上,我们为了便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努利用现有信息网络,推进网上政务公开。今年以来,在宜宾市政务公开网上,公开政务180余条,提高政府工作透明度,自觉接受广大干部群众的监督。
(三)在公开程序上,我们首先对政府、村(社区)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
五、严格执行“十项规定”,做到清正廉洁
(一)密切联系实际,采取有效措施抓好贯彻落实。
1.完善工作机制。把贯彻《十项规定》与创新争优、效能建设紧密结合起来,进一步完善考勤制度和党风廉政建设责任制等,简化工作程序,提高工作效率和工作质量,严格责任追究,对违反规定者取消年终评优资格,切实改进政府工作作风。
2.切实改进文风会风。尽量使用电话、电子邮件方式汇报和传达工作,对没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发,对必须要发的文件提高行文质量,文字简练、格式规范。减少会议数量,精简会议程序和内容,压缩会议时间。
3.厉行节约,杜绝浪费。大力弘扬艰苦奋斗,勤俭节约,坚决制止铺张浪费行为。加强物资管理,严格控制各项办公支出。严禁用公款大吃大喝,公务接待坚决按照上级标准接待和安排各类公务活动,中午禁酒。加强对公务用车使用管理,修订出台公车管理制度,一般公务活动不用公车,节假日期间公车一律封存,晚上按指定位置停放,并接受群众监督,发现违规现象按规定严肃处理。
4.改进工作作风,强化为民服务意识。明确工作纪律,按时上下班,不迟到不早退,上班时间不玩游戏,不上网聊天,不炒股,不干与工作无关的事情。明确工作责任,充满激情抓工作,脚踏实地干事业,展现政府工作人员精神面貌,强化服务职能。努力提高业务能力和工作能力,杜绝不作为,乱作为现象,圆满完成各项工作任务。
(二)开展监督检查,加强队伍建设。
全镇把贯彻落实《十项规定》与绩效考核工作相结合,开展了全面监督检查,并采取了“四查四看四强化”的检查措施。一是查思想作风,看是否存在创新意识不强等,强化对“浮庸散奢”作风整治重要性的认识。二是查廉洁从政,看是否自觉严格执行《十项规定》、《廉政准则》和廉洁自律各项规定,强化廉洁自律意识。三是政府服务,看服务态度是否端正、服务行为是否规范。强化全心全意为居民和社会各界服务意识。四是查行政效能,看是否按时完成工作任务,强化效率意识和质量意识。通过检查我们切实转变了工作作风:一是改进调查研究方式,轻车简从;二是精简会议,改进会风;三是精简文件简报;四是厉行勤俭节约,进一步压缩“三公经费”;五是取消年终聚会,没有用公款大吃大喝行为。六是切实服务基层群众,努力为群众办实事办好事;七切实改变工作作风,杜绝了迟到早退现象。
通过十项规定,我镇进一步加强了队伍建设,发扬实事求是的光荣传统,提高了工作效率,提升了形象。在下一步的工作中我们将做到思想上永不松懈、行动上永不倦怠。进一步抓好责任制的落实,确保各项规定有人管有人抓;进一步完善长效管理机制,确保各项规定贯穿于整个工作;进一步严格监督检查,确保各项规定不成摆设,落到实处。
我镇今年以来严格按照县委、县府关于依法行政工作的总体部署,结合我镇实际,积极开展依法行政工作,推进了政府职能转变,切实改变了工作作风,取得了一定的成效,但是离县委、县府的要求、人民群众的期望还有一定的距离。在接下来的工作中,我镇将继续在县委、县府的坚强领导下,深入开展依法行政工作,推进法治政府建设,使水清社会经济发展再上新台阶。
篇十二 政府依法行政调研报告
推进依法行政,建设法治政府,是一项事关工作全局和长远发展的系统工程,下面是小编为大家整理的政府依法行政调研报告,欢迎大家阅读。
为配合常委会听取和审议市政府关于依法行政情况的报告,调研组针对20**年以来我市依法行政工作情况开展了调研。听取了市政府法制办关于全市依法行政情况的汇报,走访了市行政审批中心等8个行政部门,赴xx区、市经济技术开发区进行了调研,分别召开座谈会,听取了14个政府部门及人大代表、律师、政法部门负责人等各方面的意见,并听取了常委会各委室负责人对我市依法行政工作的意见与建议。现将调研情况报告如下:
一、我市依法行政工作基本成效
20**年以来,市政府围绕法治政府建设目标,认真贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,进一步增强法治意识,规范行政行为,提高行政效能,增强公共服务,全面推进依法行政工作深入开展。
一是加强制度建设,着力规范行政权力运行。近年来,政府不断规范自身行为,在行政决策、行政听证、行政处罚自由裁量权行使、行政首长问责制等方面建立了一系列制度,规范和约束了行政权的运行。加强行政规范性文件的制定和清理工作,分别出台了行政规范性文件制定管理、定期清理、实施评估、异议处理等一系列办法,并全面清理了20**年7月31日前制定的行政规范性文件。建立健全了社会公众参与、专家论证和政府决策相结合的重大行政决策机制,部分县(市、区)和市直部门分别实施了政府行为合法性专家论证制度、重大决策(行政处罚)集体讨论决定制度、重大行政行为听证制度等。加强政务公开相关制度建设,加大信息公开力度,有效保证了公民的知情权和监督权,进一步促进了政府依法行政。
二是加快职能转变,着力深化行政管理体制改革。政府进一步强化社会管理和公共服务,加大投入,改善民生;进一步转变经济管理方式,更加注重优化行政服务和创造良好环境。深化行政审批制度改革,全面清理了行政许可事项和非行政许可审批事项,认真总结推广行政审批“两集中、两到位”改革试点经验,进一步优化审批流程,加强审批监管,提高服务效率。加强公共资源交易平台及其配套政策体系建设,有效发挥市场在资源配置中的基础作用。推进“扩权强县”改革,确定5个经济强镇实施强镇扩权试点,减少管理层级,下放管理权限,提高了行政效率。进一步探索农业、文化、城市管理行政执法体制改革,推进事业单位体制改革,增强社会组织自治功能,着力建设“有限政府”、“服务政府”。
三是加大监督力度,着力提高执法规范化。政府更加注重发挥法制部门与行政执法队伍的作用,依法加强社会管理,加大执法力度,积极开展各项整治活动,特别是加大安全生产、消防隐患、酒后驾驶的纠查力度,取得了一定成效。在加强领导干部和行政执法人员的法律培训,切实提高其依法行政意识与能力的同时,进一步加强对执法权力的制约与监督。有关执法部门强化内部监督,环保等部门启动了行政处罚自由裁量权规范化管理试点工作,力求执法公正。法制部门充分发挥行政复议对执法工作的监督与指导作用,认真审理行政复议案件,建立了行政复议与行政审判联席会议制度,针对执法重点、难点问题进行研讨;于20**年组织编写了《xx市行政案例选编》,对50个典型行政违法案例进行了深刻剖析;定期组织开展案件办理质量评查和年度依法行政评议考核,推动了办案质量的提升。监察部门加强行政违法专项治理,预防与惩治执法腐朽,促进了依法行政。
另外,政府积极探索预防和化解社会矛盾机制,依法规范信访工作,加强人民调解工作机制建设,推行“流动调解庭”、大接访制度等新举措,建立医疗纠纷预防与处置等新机制,妥善处理纠纷,及时化解矛盾,维护了人民群众的合法权益和社会稳定。
二、依法行政工作存在的主要问题
奎年来,我市依法行政工作取得了较大成绩,但离法治政府建设目标与人民群众的要求还有较大差距,主要表现在以下方面:
(一)依法行政的意识不强。
关于依法行政工作的调研报告关于依法行政工作的调研报告
有些领导干部依法行政、执政为民理念淡薄。有的急功近利、搞政绩、树形象思想依然存在,随意突破法定程序搞资产出让、上建设项目。有的出于个人执政思路和发展理念,未经法定程序随意修改业经依法批准的城乡规划,个别开发项目(包括公建项目)先上马后论证再办手续,边施工边改规划。有的盲目决策、违法决策,以个人意志取代集体决策,甚至以言代法、越权违法,对一些具体工作违法批示、肆意指示,造成办事程序违法、国有资产流失、群众利益受损、社会矛盾纠结而又长期得不到处理。据反映,我市有多个地块因未依法实施净地出让,土地征用出现矛盾纠纷,导致长期无法进场施工,土地出让款不能及时收缴。个别开发项目原集体土地未被征用有关部门却予以发放商品房预售许可证、有的土地出让款收缴不到位,导致业主产权手续至今无法办理。有的县(市、区)政府对一些项目在不符合审批条件的情况下,以政府专题会议形式作出集体决策,要求有关部门予以审批。以会议纪要形式代替法律和规范性文件的现象仍普遍存在。
有些领导干部对法治建设认识不足。对依法行政表面上重视,行动上忽视,讲起来重要,干起来不要。以行政应诉情况为例:《xx市行政机关首长出庭应诉工作暂行办法》明确规定,本年度第一件行政诉讼案件和重大影响的案件,必须由行政机关法定代表人或主持工作的行政负责人出庭应诉。但据统计,20**年上半年,年度首件行政诉讼案件应由行政机关首长出庭而未出庭的仍占1/4多,出庭应诉率为73.86%(其中50%为分管领导出庭),最低的县仅为33.3%。有的部门行政诉讼案件较多,但其行政首长几年来从未出庭应诉,甚至对行政诉讼情况不了解、不过问。有的部门将应诉工作全权委托职业律师,行政机关难以通过个案发现执法中的不足,更不利于队伍的法制教育。20**年,全市共有139件行政案件(占实体审理案件数的34.7%),行政机关未指派工作人员参加诉讼。部分行政机关对法院的司法建议书重视不够,不善于自我纠错。据反映,20**年全市法院向行政机关送达司法建议书14件,仅1件得到反馈。
(二)行政执法不严、效能不高、质量不佳问题仍然较为突出。
有些政府行政管理和服务效能不高。政府及其部门行政服务意识淡薄,决策不科学,管理环节多、程序繁、时限长、效率低问题还较普遍。据座谈反映,一重点项目办理厂房基建手续耗时3年,跑了几十趟部门,盖了100多个印章,而基建期却只用了8个月。有的部门审批窗口授权不到位、审批要求互为前置、擅自增设审批条件、非行政许可审批事项被取消后变相审批等情况仍然存在。一些政府决策前瞻性不足、执行力不够,应对新情况、新问题政策滞后、方法不多。如温福铁路动车组通车,但我市站房及周边道路等配套设施建设严重滞后,暴露了政府在科学决策和依法执行方面存在的一些问题。另据反映,有的政府对部门提请协调或请示的有些问题,组织协调不及时,问题答复不明确,而有的部门又一味的等政策明示、靠上级指示、要资金到位,导致对有关问题处理不及时、不到位,导致矛盾累积。我市信访量居高不下,社会矛盾纠纷“大闹大解决、小闹小库决、不闹不解决”的现象比较突出,新上访、群体性上访还较多,说明政府依法处置社会问题和创新社会管理的能力还有待提高,社会矛盾化解的渠道还有待拓宽。
有些执法不规范问题反映突出。行政自由裁量权规范不到位,执法尺度不统一,处罚畸轻畸重,甚至徇私枉法,对违法行为不处罚情况不同程度存在。有的行政人员执法方式、方法过于简单甚至粗暴,程序性不强,人性化不够。特别是当前各执法部门建立了协管队伍,不规范执法现象更为突出,如有些部门执法以拍照取证为主。有的往往注重事后处罚,而事先预防、事中监管不够,对违法行为制止不及时。行政不作为情况有所显现,有的执法部门或执法人员不愿担责、不敢碰硬,导致执法不到位,执法不得力,造成很多社会问题不断累积,积重难返。如农村建房难、乱建房问题突出,农房改建政策滞后,违法建设屡禁不止。据统计,仅20**年以后建成的市区违法建筑就多达1114.8万平方米,总量庞大,拆除难度很大。违法占地案件得不到有力处理,土地出让后两年内未开工建设的项目没有严格依法处置。非法占地地上违法建筑物被依法没收的,得不到有效执行。市人大常委会列为重点监督的十大土地违法案件,办理工作力度不大,进展不明显,有关问题没有及时纠正解决。不少老人协会违法占地、占用河道乱搭建、乱收费、乱摊派现象非常严重,而各级政府不敢依法管理。
由于执法程序不到位,行为不规范,导致行政败诉率居高不下。据统计,20**年,全市各级行政复议机关共受理行政复议案件663件,审结581件,维持率为60.4%;全市两级法院受理一审行政诉讼案件960件,审结912件,案件数居全省首位,占全省行政诉讼案件总数近1/4,其中进入实体审理判决401件,行政机关败诉的175件,占实体审理判决数的43.64%,占结案总数的19.19%,高出全省平均水平7.85个百分点。土地、房管等涉及民生类案件的败诉率居高不下,政府在制定和执行征地、拆迁、企业改制等领域相关政策时,没有妥善及时处理有关矛盾纠纷,有些行政机关在抓工作落实中没有切实做到依法行政。特别是所有涉及乡、镇政府和街道办事处的行政案件均被判决败诉,说明基层依法行政状况令人堪忧。
(三)行政管理体制不顺。
市、区和部门执法体制问题反映较多。市、区两级政府在财税分配、城市管理等方面存在体制性障碍,产生“看得到的管不着,管得着的看不到”的现象。部门执法体制不顺,职责交叉、执法推诿、“有利则争、无利则推”的情况还一定程度存在。城市管理综合执法体制改革未能全面推进,部分管理职能至今不能依法划转。群众普遍关注、反映强烈的乱停车及强行违法收费、电动三轮车非法营运、乞丐强行乞讨、限养犬只等管理问题,涉及多个部门职责,但部门间缺乏合力,长期得不到有力、有效管理。部门利益导向,阻碍了体制改革的深入和行政效能的提高。一些中介组织并未完全与行政部门脱钩,在工程项目竣工验收时,房管、规划部门都要分别指定不同机构测绘。据反映,为争取测量进度还必须找人说情,有一房开公司等了8个月才予以测量。有的公建项目建成多年,但因部门工作衔接不到位等原因,未能按期移交投入使用。
各类指挥部、领导小组设置众多,职能部门的职责被削弱,且综合协调作用没有得到充分发挥。为了推进一些重点工程建设,成立指挥部是必要的,但有的临时性的工程指挥部成了政府常设机构,不仅影响了职能部门和基层政府的工作主动性,而且由于各指挥部政策的不统一,加剧了拆迁补偿等方面引发的矛盾。
市经济技术开发区的社会管理矛盾突出。开发区未经充分授权,无法依法有效实施社会管理,xx区又难以有效履行开发区地域内的社会管理职责,导致开发区地域社会管理和服务滞后。开发区所成立的5个社区居委会不能在民政部门依法登记,社区居民无法参与基层民主政治。有关计生、社保等信息数据因区域代码问题无法录入信息系统,导致出现管理盲点。
(四)政府法制机构和行政执法队伍建设有待加强。
各级政府法制机构还不够健全。目前11个县(市、区)法制办均与政府办公室合署办公,其兼职负责人大多时间忙于政府办公室事务。法制办人员编制偏少,有的缺少专业人员,有的人员在编不在岗,与其所承担的法制职责明显不匹配。市直部门还有一些重要执法单位如建设、教育等部门未设法制机构或没有专职人员。乡、镇、街道基层法制基础十分薄弱,缺少法律专业人才和专职法制人员,一些依法行政的基础性工作都无法正常开展。
执法队伍力量不足、保障不力,依法行政的能力还有待提高。行政机关多数人普遍不愿意从事一线执法工作,一线执法人少、事多、福利差、责任大的矛盾突出。由于经费保障不到位,部分执法单位执法经费上捉襟见肘,导致想方设法变相拉赞助、搞摊派、弄创收。执法部门特别是基层站所还存在以罚养人、办案罚款定指标的情况。执法安全保障不到位,暴力抗法事件增多,阻扰公务行为得不到有力查处。有的行政执法人员依法行政能力不强,不善于运用法律解决实际问题。具体工作中,行政规划、行政指导、行政合同等措施应用不多,“以罚代管”现象比较突出。据统计,20**年,全市行政处罚办结案件1664391件,罚款类案件占95.6%,但管理重点、乱点、难点却又长期得不到突破。有的事项由于法律制度更新,严格依法管理可能产生新问题,不严格依法管理老问题又无法解决,对此,一些行政部门回避矛盾、工作懈怠。比如,城市燃气经营管理,有关职能部门未充分协调,回避矛盾,政策滞后,导致了经营户集体上访。
行政执法监督机制没有真正落到实处。监督缺位、缺威,监督滞后现象仍然突出,往往偏重于事后监督,使违法行政行为得不到有效预防和控制。责任追究制度落实不到位。对违法行政行为的处理,往往就事论事,侧重于对事的处理,却没有追究人的责任,不能从根本上解决问题。
三、进一步加强依法行政工作的建议
推进依法行政,建设法治政府,是一项事关工作全局和长远发展的系统工程。国务院20**年制发的《全面推进依法行政实施纲要》明确提出,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。当前,五年时间已过,但我市依法行政状况离《纲要》确定的目标还有较大差距。我市各级政府要认真总结过去五年依法行政工作成绩与主要问题,严格按照《纲要》要求制定今后五年工作规划和年度计划,明确责任,狠抓落实,保证法治政府建设目标的实现。
(一)提高思想认识,深化依法行政工作。推进依法行政、建设法治政府,关键在领导。各级政府要深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,坚持科学执政、民主执政、依法执政,规范行政权力运行。各级领导干部要树立宪法法律至上的观念,切实增强依法行政的责任感与紧迫感。要带头学习法律知识,带头依法办事、严格执法,自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。要改变依法行政与经济工作两张皮的现象,把依法行政的各项要求落实到政府工作的各个方面、每个环节。同时,要把是否认真学法、真正懂法、准确用法、自觉守法作为选拔干部、考核政绩的重要标准,切实提高依法行政水平,深化依法行政工作。
(二)规范行政行为,强化行政执法力度。要健全行政决策机制,完善内部决策权限、程序和规则,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。要增强决策的前瞻性和对策性,扩大公众参与,体现科学发展要求。特别是涉及人民群众利益的重大决策,制定城乡建设、社会管理等方面的规范性文件,要充分考虑各方利益,既能确保行政执法到位,又不侵犯群众合法权益。要注重副市长层面分管职能的协调,切实解决各自为政的状况。部门决策涉及面上工作和其他部门职能的,要主动沟通、强化配合。进一步建立健全决策跟踪反馈制度,违背经济社会发展形势和人民群众利益要求的决策,要及时进行调整和完善。要重视民生,对我市干部群众反映强烈的农民建房、拆迁安置补偿等相关政策要及时依法进行调整。要强化行政执法力度,政府及其执法部门要严格依法履职,坚决防止行政不作为和越权、渎职。要规范执法行为,依法简化执法程序,公开执法流程,规范行政自由裁量权,保证执法的公开、公平、公正。要坚持严格执法与文明执法并重,坚持执法与普法相结合,既要深入开展各项综合整治活动,加大对违法行为的查处力度,又要注重社会服务和普法宣传教育,提高公民法治意识。要加强行政指导等综合措施的运用,提高行政效能,增加社会管理的实效性。
(三)完善行政监督,提升依法行政质量。要进一步建立健全行政行为内部监督制约机制,强化对决策和执行等环节的监督,严格执行依法作出的行政决定,杜绝未经法定程序更改规划、随意改变政策、违法征收或减免规费等现象。加强行政复议和应诉工作。畅通行政复议渠道,坚持便民利民原则,依法受理行政复议案件,依法公正做出行政复议决定。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,自觉履行人民法院做出的判决和裁定,重视司法建议,改进执法工作。强化监察、审计等职能部门的专门监督,加强社会监督,完善行政投诉处理机制。落实责任追究制度,依法追究违法决策、徇私枉法、执法犯法和行政不作为者的责任。要严格执行依法行政工作情况定期报告制度,各级政府应当定期向同级人大及其常委会报告推进依法行政情况。要进一步落实规范性文件制定与清理各项规定,市政府制定的除市长令以外的其他涉及公民权利义务的规范性文件,也应按规定及时报市人大常委会备案。
(四)理顺体制机制,推进社会公共管理。要加快政府职能转变,切实解决政府管理“越位”、“缺位”、“错位”的问题。进一步理顺市、区管理体制,厘清部门行政职责,避免重复执法、交叉执法、多头执法、多层执法现象的发生。要重视解决市经济技术开发区的管理体制问题。要正视当前各类指挥部所带来的问题,及时清理各类领导小组,强化部门作用的发挥和职责落实。要深化城市管理相对集中行政处罚权工作,依法解决职能到位问题,实现执法重心下移,提高管理成效。要进一步深化行政审批制度改革,优化审批服务流程,加强行政审批中心的协调、督查职能,方便群众,提高效率,并防止已清理的审批项目又重新反弹。要完善社会矛盾化解机制和信访制度,拓宽社会矛盾化解渠道,充分发挥调解在解决社会矛盾中的重要作用,依法建立道路交通事故社会救助基金等矛盾化解新机制,加强对弱势群众的帮扶力度,解决实际困难,缓解社会矛盾。
(五)加强队伍建设,树立法治政府形象。要加强行政执法队伍职业道德教育和法律业务培训,进一步强化执法为民理念,增强依法行政、依法办事的能力。要着力加强行政服务窗口、基层站所的依法行政能力建设,落实好“抓基层、打基础、强基本”的法治建设要求。切实加强对协管员队伍的管理,明确协管人员职责,避免违法执法的现象。要完善行政执法保障机制,从生活上、政治上关心和爱护一线执法人员,依法追究暴力抗法、妨碍公务行为者的法律责任。要加强政府及部门法制机构建设,完善机构,配齐人员,强化职能。提高政府法制工作人员的综合素质,切实发挥参谋助手作用。有条件的乡镇、街道应配备法制人员,提高基层政府的依法行政水平。要完善行政执法责任制,严格落实案件审查、行政执法评议考核、执法过错责任追究和依法行政工作考评等各项制度,切实强化依法行政责任,全面推进行政队伍建设。
篇十三 政府行政领导的述职报告范文述职报告范文
2002年是不寻常的一年,我们党召开了具有重大意义的十六大,规划了我们党和国家宏伟的发展蓝图,新的一届中央领导集体产生,从组织上保证了我们党开创的中国特色社会主义事业的进一步兴旺发达。过去的一年也是我们各项事业大发展的一年。我们以“三个代表”重要思想统领全局,认真贯彻党的十五届六中全会,上级党委五届二次全委(扩大)会议及经济工作总结表彰会议精神,全面落实经济工作总结表彰会议的安排部署,抓机遇、谋发展,推进*事业的新发展,各项工作取得了新成绩。结合2002年的工作,下面就自己一年的工作和思想情况述职如下,请评议。
篇十四 政府行政单位实习报告格式
实习目的:认识熟悉整个行政单位工作的过程,巩固公共事业管理专业的专业知识,通过实践学习,使所学理论知识得到验证,提高实际操作技能,工作协调能力,丰富实际工作经验,增长和扩充知识面,将所学的知识付诸于实践,从而使自己得到全面提高。
实习时间:20**年12月28日至20**年01月15日
实习单位及其情况:
(一)、机构设置与人员构成:
1横向上:党政办公室————雁塔区团委————资料室
2纵向上:团委副书记————雁塔区团委————文秘部
(二)、雁塔区团委职能:雁塔区团委办公室是在雁塔区党委与上级团组织的领导下,负责共青团和青年工作的群众组织,负责公务人员层面的各种具体工作。其职责范围主要是:
1、根据区团委办公室和区党委的工作部署和要求,结合区团委的实际情况,指定每学期团的工作计划;定期召开院团委和各支部书记会议,传达上级指示,研究部署和检查团的工作,并经常向党组织和上级团委汇报,反映情况,努力开创我区团委工作的新局面,当好党的助手、后备军。宣传、贯彻执行党的工作路线、方针、政策及区党委和上级团组织的决定;组织团员青年学习时事政治、学习党的基本知识,不断地提高他们的思想理论水平。
2、围绕党和团的中心任务,组织开展对全院团员青年的政治思想、道德品质及法制纪律教育,发挥团员的模范作用,带领团员青年完成党组织交给的各项任务,组织开展团的思想工作,思想教育应当根据新形势和新情况,要更加贴近时代,重点用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论武装青年,配合学校和本校进行校风、学风思想教育,专业思想教育以及时事政治教育,充分发挥团员的先锋模范作用。
3、加强团的组织建设和制度建设,健全全团内规章制度,办理新团员的审批和超龄团员的离团手续,办理团员组织的关系转入、转出、注册手续,做好团内档案工作。
4、组织团员青年参加社会实践活动,志愿者服务活动和其他活动,并及时总结经验,表彰先进。
5、关心公务人员的身心健康,维护公务人员的合法权益,关心公务人员的正当利益,向上级有关部门反映公务人员在学习、生活、课余活动等方面的意见和要求,协同党委改进有关工作。
6、指导各团总支部的工作,推广他们的工作经验;检查、考核各级团总支、支部的工作情况,表彰奖励团的先进集体和优秀个人、优秀团支部。
7、积极开展团的宣传活动,负责公务人员团刊团报、黑板报的知道管理工作;指导社团公务人员工作,搞好社团培训工作,创建品牌社团活动,加强对学社联等群众组织的指导力度。指导和帮助学联社,广播站独立自主的开展工作。
8、指导和组织公务人员在组织内开展健康的组织文化、艺术、体育活动,参加区外联谊、演出、比赛活动。活跃公务人员业余文化生活,陶冶公务人员情操。
9、负责对违纪团员的教育和处理,坚持从严治团的方针,整顿团风团纪,促进形成良好的学风和区风,做好团的对外接待、联络、开具介绍信、转接团关系及《团员证》的管理等工作,整理保管有关文书档案。 10、关心团员青年正当利益,维护他们的正当权益,及时反映他们的意见和建议,维护区委的稳定。办好青年团校,加强对团员青年进行团的基础知识教育,办好团干培训班,加强团的阵地建设;配合区党委和有关部门做好对专职团学干部的考察和在公务人员中的党建工作,推荐优秀教工青年与优秀公务人员入党。
实习内容
(一)、档案管理:档案管理是雁塔区团委办公室一项重要的工作,我主要是负责研究生调档登记、政审材料中的档案材料准备工作。具体的工作步骤:到团委指导中心领取调档信封和机要本,从雁塔区档案库找出调档公务人员的档案,按照档案内容作好登记工作,登记后由调档公务人员核对无误后签字,将档案袋及登记单放回档案库,将档案及政审证明装入调档信封封口并盖团委章。政审材料的准备也要严格按照登记办法保证档案的进出有序。
档案管理工作关键在于档案库资料摆放有序,登记严格这样才能有效地保护和利用档案。为更好地做好档案管理工作我们可以借鉴一些其他单位较好的办法。团委所有老师及公务人员都有保护档案的义务。档案工作实行统一领导,分级保管、分级查阅的原则,进行网络化管理。团委应指定专人负责档案管理工作(即资料员)。档案工作由团委书记统一领导,办公室负责接收,收集、整理、立卷、保管,并监督团委其他老师和公务人员的档案工作。
团委办公室应逐步完善档案制度,确保档案安全和方便。档案整理办法:1,方法:以问题特征为主,立小卷,一事一卷。2.,步骤:a.收集文书档案(含公务人员档案、公务人员奖惩情况、团委其它需记录的档案)b整理根据分类和成立时间整理。c分类根据下述分类方法分类d立卷区分不同价值确定保管期限:永久、长期、短期。
档案的过程管理:1,属于团委集体保管的档案:各辅导员做好平时文件的预立卷工作,并在事件结束后或在每季头一个月的十日前将上季需归档的预立卷的文件整理成册移交团委资料员保管,任何人不得据为己有。2,属各辅导员单独保管的档案:在每季头一个月十日前汇编成册移交团委资料员,各辅导员在每年的二月十日前将档案总目录、预立卷材料的目录交办公室。
档案管理的监督:办公室根据各部门和各部门上报的档案总目录、预立卷材料的目录,进行定期或不定期的检查,来监督各部门及各部门档案的管理工作。
档案的分类及编号:指定资料员经培训后,按有关档案分类及编号要求操作。
档案的借阅:因工作需要借阅文档的,应填好档案查阅单,任何人不得随意外带团委重要的文件材料,确因工作需要外带,需办理档案外借手续,经团委书记核准后,方可带出,用毕即归还。阅档人对所借阅档案必须妥善保管,不得私自复制、调换、涂改、污损、划线等,更不能随意乱放,以免遗失。
档案备份制度:团委所有有价值的文件必须备份。各辅导员应尽量采用电脑管理和工作,便于档案资料的数字化处理和保存。
档案管理责任及要求:第一责任人为指定的资料员;第二责任人为团委书记任何人不得有以下行为:1,毁损、丢失或擅自销毁团委档案;2,擅自向外界提供、抄摘团委档案;3,涂改、伪造档案;4,未及时上报或对档案归档;5,未按手续就借阅、外带档案。 (二)、物资领取与登记:团委办公室的物资领取与登记需到资料室办理,这项工作关系到我们学院的财政开支需要严格的制度规定。
首先,物资计划的编制是团委办公室物资管理的首要环节。物资计划是团委办公室进行物资领取工作和团委办公室内部物资供应工作的依据。团委办公室应编制科学、合理的物资计划。而且,计划制订之后,对物资计划的执行要进行监督,发现问题及时解决。物资计划管理不但是其他物资管理环节的重要前提,也是有效避免物资浪费的重要保证。
其次,物资的领取,物资配送更趋向灵活,“即时配送”、“准时配送”、“变领料为送料”等新方式、新观念逐渐被事业单位所接受。事实上,在配送方式的选择上并没有固定的规则,团委办公室要遵循的是方便、高效的原则,并结合团委办公室的特点和实际工作情况,制定最适合于团委办公室的物资配送计划。
再次,物资领取后的登记工作,按照物资的品名、单位、数量、用途、领取人、领取时间严格登记。
最后,采用现代科学管理的方法和技术(系统工程、电子计算机、abc分析法、运筹学等),合理有效地组织、指挥、监督物资的领取与使用,以最少的劳动消耗,取得的效益,从而实现物资管理现代化。
(三)、文件复印与传达等:正所谓“不积跬步无以之千里”,办公室内文件的复印与传达是最琐碎也是最常见的工作,雁塔区团委需复印与传达的文件涉及广泛如公务人员处(有关大公务人员就业的文件)、组织部(有关学习科学发展观开展民主生活会的文件)、科研处(有关科研立项的文件)、心理健康联合会(有关开展大公务人员心理健康教育的文件)等。文件的复印与传达要及时准确,这样才能发挥文件的作用,要做好文件的接受与传达的记录工作。
此外,打扫卫生虽然是小事,但一屋不扫何以扫天下?在做每一件事时我都谨慎小心的去做好,尽量一次做成功,不懂得虚心的请教老师,认真的听取老师的意见。
实习总结及感想
其实开始我是在等驾坡街道办事处实习的,才两天曹文涛同学就和我换岗了,我满怀信心来到雁塔区人民政府团委办公室。在这次实习中,我的感受就是:
(一)、正确对待挫折:实习中遇到很多不顺利的事情,但是正如前人所言“天降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,增益其所不能。”要善于化压力为动力,改变内心的压抑状态,以求身心的轻松,重新争取成功,从而让目光面向未来。
(二)、更加重视实践:实习时我发现一个良好的生活习惯对于到机关工作有多么重要。首先,做事要严谨细致,多问几个为什么,多想几个意外情况,做到“一日三省吾身”。其次,在办公室实习养成早到晚走的习惯也很重要,我觉得这是老师的基本的尊重,也能给老师留下很好的印象。特别是对于刚踏上工作岗位的我们来说,我们必须从基层做起,注意细节,多干一些琐碎和枯燥的工作可以给领导留下踏实稳重、任劳任怨的形象,为以后的工作晋升打下基础。
篇十五 县政府依法行政工作自查报告
市推进依法行政工作领导小组:
根据黄府领发〔2023〕 4号通知要求,xx县对照xx市2023年度推进依法行政工作要点和xx市2023年度依法行政工作考核方案开展了依法行政工作年度自查,现将自查情况汇报如下:
2023年度,我县依法行政工作在在县委、县政府的正确领导下,在xx市法制办的支持、指导下,坚持围绕树立科学发展观,建设法治政府的目标,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,求真务实,开拓创新,在转变政府职能,深化行政管理体制改革,建立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断增强行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量卓有成效的工作,为我县社会经济发展营造了良好的法制环境。
一、加强组织领导,推进法制政府建设。
1、制定依法行政年度工作要点(计划)并组织实施。结合本县实际,制定了《2023年度推进依法行政工作要点》,从“深化行政管理体质改革,推进依法科学民主决策,提高政府制度建设质量,规范行政执法行为,依法化解社会矛盾和纠纷,保障法治政府建设持续推进”六个方面进行了细化安排并以县推进依法行政领导小组名义发布实施。
2、根据人事变动,适时调整了县政府主要领导担任组长的推进依法行政工作领导小组。多次召开专题会议研究依法行政工作,领导小组成员单位及办公室分工协作,加强指导、督促和检查,确保各项工作得到落实。
3、切实加强政府法制机构和队伍建设。建立健全了法制网络,全县21个乡镇和40多个县直部门都配备了专兼职法制员,为我县依法行政工作的开展提供了组织保障。
4、推进依法行政工作经费有保障。为保证推进依法行政工作经费充足,我县各级财政部门将推进依法行政工作经费纳入财政预算予以保障。
二、加强制度建设,坚持依法科学民主决策。
1、切实提高政府的决策能力。结合我县实际,县政府先后制定了《xx县人民政府重大行政决策程序规定》、《重大行政决策集体决定制度》、《xx县人民政府重大行政决策公示、听证及后评价制度》、《xx县重大行政决策合法性审查制度》、《行政决策责任追究制度》等行政决策制度。规定凡涉及社会经济发展、广大人民群众切身利益的重大决策,必须按照集体领导、民主集中、会议决定的原则,在深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础上经政府常务会议集体研究决定。
2、健全规范性文件清理制度,开展规范性文件清理工作。建立规范性文件定期清理制度,规定规范性文件实施后,每二年清理一次,同时对清理的主体、标准、程序提出明确的要求。
3、执行规范性文件前置审查和备案制度。今年以县政府xx县政府办公室名义发布的13件规范性文件在提交政府常务会审议前均按规定经过法制机构合法性审查,并按时报送市政府xx县人大备案,审查率和备案率均达到100%。
由于建立了相对完备的依法科学民主决策机制和规范性文件审查备案制度,我县未出现因违法决策和因规范性文件违法、造成严重社会影响而受追究责任的情况。
三、规范行政执法行为,严格依法办事。
1、推行权力清单制度,优化权力运行流程图。围绕建立法治政府和服务型政府,以转变政府职能、提升治理能力为核心,坚持职权法定、简政放权、公开透明的原则,清理规范行政权力,建立县政府权力清单和责任清单制度,实行“行政权力进清单、清单之外无权力”。12月12日印发《xx县建立县政府权力清单和责任清单制度实施方案》,对十大项行政权力(行政审批、行政处罚、行政强制等)进行全面清理。将于2023年3月1日向社会公布县级政府权力清单和责任清单。
2、深化行政审批制度改革,做好承接上级政府调整行政审批事项。以制定《xx县人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的意见》为中心,以开展行政职权目录清理工作为抓手,按照“多部门配合、多手段运用、多形式推进”的工作要求,重点做好行政职权流程再造、省市下放县级行政审批项目的衔接、行政审批权相对集中改革工作,不断将我县行政审批制度改革引向深入。今年4月份,我县根据国务院和省政府有关调整行政审批项目的规定,及时清理出县级应该调整的行政审批项目,通过征求有关单位意见,报县政府研究决定部分取消县级行政审批1项,承接省政府下放到县级实施的行政审批 7 项(其中委托下放 1 项),转变管理方式的县级行政审批1项,合并县级行政审批项目1项,取消行政事业性收费项目1项。结合去年行政审批项目清理结果,与同级政府相比较,我县的行政审批制度改革工作已取得了实质性的成效。
3、加大对行政执法工作的检查力度。今年7至8月份,根据市法制办统一部署,县法制办对全县拥有行政执法权的单位(含驻休单位)从2023年7月1日至2023年6月30日期间按照一般程序办结的行政许可、行政处罚案卷开展专项检查。在各单位自查的基础上,组织召开了相关部门参加的案卷评查分析会,总结分析在案卷评查中发现的问题,针对发现的问题查找原因,提出整改措施,并要求被查单位限期整改。通过案卷评查,实实在在地解决了一些执法过程中存在的问题,行政执法案卷质量有了很大提高。
4、进一步规范自由裁量权。根据《xx县政府贯彻落实市政府关于规范行政处罚自由裁量权工作的实施意见》,组织全县所有执法单位对行政处罚程序的标准进行了进一步规范。推行行政处罚裁量基准制度,对行政处罚权加以细化,明确具体的执法标准,并向社会公布。
5、规范证件管理,确保依法行政。及时办理行政执法证件的网上受理、审核上报和领取发放工作,目前共受理审核新证140余件,发放新证135件,确保了行政执法人员持证执法,合法行政。加强行政执法证件的管理,及时开展行政执法证件的年检,对行政执法证件进行网上动态监管。
6、规范城市管理行政执法行为,提高城管部门依法行政的能力和水平。一是通过加强对行政处罚案卷和行政许可行为的监督检查规范执法行为;二是通过加强对执法人员的法律和业务知识的培训提高执法人员的执法水平。
7、进一步完善行政执法程序。一方面,县政府通过制发规范性文件,不断建立规范行政执法程序的各项制度;另一方面,县政府法制办不断加大执法监督力度,通过行政复议、案卷评查、依法行政考核等方式,保证行政执法机关依照法定程序和权限行使行政许可、行政审批、行政处罚、行政收费、行政强制等权力,确保规范执法、公正执法、文明执法。
8、严格行政执法责任追究,建立了执法过错追究制度。各行政执法机关积极畅通违法执法发现渠道,公布了举报电话、网上举报信箱。各乡镇、县直各部门按要求建立完善执法责任制相关配套制度,切实做到职权清晰、责任明确、权责一致。
经自查,2023年,我县未发现行政执法机关及其工作人员违法行使行政执法职权或者不履行行政执法职责,致使公民、法人和其他组织合法权益以及公共利益受到损害,应予行政执法责任追究的情形。
四、强化监督,认真开展行政复议与行政应诉工作。
1、落实依法行政报告制度。按规定向县委、县人大常委会和市政府报告2023年度依法行政工作情况,并执行上级机关有关依法行政工作的指示、决议、意见。
2、加强监察、审计等专门监督。我县监察、审计部门创新工作方式,加大工作力度,形成监督合力,将监察、审计等专门监督制度落到实处。建立行政权力规范运行预警机制,启动政府投资重点项目试行廉政风险点管理,推进“阳光村务”工程,惩治和预防腐败体系建设深入推进。
3、做好行政复议应诉工作,切实维护人民群众合法权益。一是加强行政复议能力建设,不断加强行政复议队伍、完善行政复议工作程序,改进和创新行政复议审理方式,综合运用书面审查、实地调研、听证和调解等手断办案,提高行政复议案件质量,充分发挥行政复议法律制度在化解行政争议、维护社会稳定的重要作用。二是依法审理行政复议案件,促进社会和谐。今年,县政府共受理行政复议案件5件,2件审理完结,3件正在审理中。三是积极做好行政应诉工作。健全行政应诉案件处理程序,建立了行政复议、诉讼案件应诉机制。加强与信访部门、人民法院的沟通和联系,及时协商解决行政执法、行政复议等工作中遇到的矛盾和问题,积极有效地化解各类纠纷和矛盾。
4、完善群众举报投诉制度。高度重视舆论监督,对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题,认真调查核实,及时依法处理,并将处理结果向社会公布。
五、加大法制宣传培训力度,提高行政执法人员素质
为了切实增强全社会的法律意识,提高全县行政执法人员的素质,我们深入开展法律宣传和培训活动。
1、加强法制宣传。为了进一步加大法制宣传力度,我们从切实增强社会主义法治理念、构建和谐社会高度出发,认真做好行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政强制法等规范政府共同行为法律法规的宣传工作。以县委党校为基地组织机关干部学法,以模拟法庭、法制课堂为载体开展法制进校园活动,在农村以戏说法,以案说法。同时,县政府各部门利用12·4国家宪法日,3·15消费者权益日、6·26禁毒日等重要法制宣传节日,在状元广场、工商城广场等地设置咨询台、悬挂横幅、印发资料等,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动。
2、健全领导干部和行政执法人员学法制度。全年在县政府常务会上,县政府工作领导学法4次,主要内容有《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省公共资源交易监督管理办法》、《中华人民共和国水土保护法》等。注重执法人员法律专业知识和执法技能培训。7月底组织全县500多名行政执法人员分三期,在县委党校参加行政执法培训,系统学习《行政处罚法》和《行政许可法》。通过培训和学习,全县行政执法人员特别是领导干部的学法、用法意识,依法决策、依法办事的观念明显增强,为全面推进依法行政、建设法治政府、构建和谐休宁奠定了良好的基础。
六、做好依法行政示范创建工作,扎实推进依法行政。
认真贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于开展创建依法行政示范单位活动的通知》(皖政办秘〔2023〕101号)和《xx市人民政府办公厅关于印发创建依法行政示范单位实施方案的通知》(黄政办秘〔2023〕107号)文件精神,自2023年2月以来在全县范围内扎实开展了创建依法行政示范单位工作。通过近一年来的活动开展,取得了明显成效。各执法单位执法行为进一步得到规范,民众权益得到进一步维护,发展环境得到进一步优化,为全县经济社会平稳健康较快发展提供了有力保障。2023年1月,县政府对在活动开展过程中表现出色的县国税局、县地税局、县国土资源局、县城市管理行政执法局、万安镇人民政府、东临溪镇人民政府、汪村镇人民政府七家单位命名为县级依法行政示范单位。县国家税务局、县城市管理行政执法局、万安镇人民政府、汪村镇人民政府被市政府命名为xx市依法行政示范单位。
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