篇一 2023年度精准扶贫专题调研报告9200字
党的十八大以来,围绕全面建成小康社会的目标任务,中央对扶贫工作作出重大战略调整,提出建立精准扶贫的工作机制。为适应扶贫工作的新要求,进一步摸清贫困人口底数,了解致贫原因,找准扶贫的有效路径,增强决策的针对性和科学性,根据县委县政府安排,6月30日7月13日,县发改局和__镇组成联合调研组,深入村组户,通过召开座谈会、查阅扶贫档案、现场交流、入户走访、实地调查等多种方式,开展了为期14天的精准扶贫工作专题调研,现将调研情况报告如下。
一、现状分析
(一)基本情况。
__镇位于绥江县境东部,属亚热带季风气候,雨热同季,平均气温18摄氏度,镇辖国土面积100.89平方公里,辖箭头社区和__、和平、黄坪、三渡4个村民委员会,29个自然村、109个村民小组,18个居民小组,全镇有7040户24801人,其中农业户4985户19633人,占79.16%,属典型农业镇。有劳动力12648人。耕地面积24394亩,其中有效灌溉面积7500亩。林地面积5000公顷,其中退耕还林面积__公顷。__年,镇内生产总值2.03亿元,农民人均纯收入5543元,相当于全国平均水平的49%。
(二)产业分布。
__镇辖区内有6家企业,可吸纳劳动力400人,贡献产值4000万元。产业以种养业为主,主要覆盖4个村。有养殖大户46户,其中养羊18户、养牛9 户、生猪养殖7户、养兔4 户、养鸡 3 户,养鸭2 户、梅花鹿1户、其它2户,有专业合作社10个。种植业以经济林果为主,主要种植李子、核桃,李子种植14060亩,核桃4000 亩,种植大户55户,有专业合作社25个,主要分布在和平村、三渡村、黄坪村。
(三)贫困现状。
根据__年登记确认,全镇有贫困行政村2个,分别是和平村和黄坪村,特困自然村29个,有贫困户2468户,贫困人口12463人,其中五保人口数115人,低保人口数2794人,少数民族人口数91人,残疾人人口数562人。贫困人口占总人口的50.25%,这些贫困人口,55%以上集中分布在贫困行政村。加快减贫脱困,确保2468贫困户12463贫困人口在2023年如期脱贫,到2023年与全国全省全市全县同步实现小康的目标,扶贫工作任重而道远。
二、抽样摸底情况分析
__镇有贫困户2468户12463人,其中建档立卡2051户8854人,按30%的比例要求,应抽查摸底615户。此次抽样摸底从发改局和__镇抽调20人组成,分内业组和外业组,内业组主要负责村委和片区的大面座谈交流,并撰写调研报告;外业组主要负责入户填表,汇总分析。通过14天的实地调查,共摸底640户,涉及4个村29个片区2852人。通过选取交通条件较差、贫困面较大、致贫原因复杂的区域开展调查,抽样摸底具有一定的代表性。
(一)抽样情况。
一是贫困户属性分类:一般贫困户222户,五保户7户,低保贫困户411户。二是贫困户致贫原因分类:因病致贫370户,占抽样摸底户数的57.8%;交通条件落后致贫295户,占抽样摸底户数的46%;因残贫困125户;灾害造成贫困120户;上学造成贫困108户;缺土地造成贫困120户;缺水17户;缺技术100户;缺劳力贫困175户;缺资金贫困20户;缺可持续发展产业84户;其自身发展动力不足贫困10户。三是贫困户生活条件分类:饮水困难172户;缺粮239户;通路不通畅289户;居住危房205户。
(二)存在问题。
一是对精准扶贫的五结合、五精准、三到位理解还要进一步提高,对到2023年实现两不愁、三保障、三基本的小康目标认识还要进一步深化。
二是由于政策原因,实施过整村推进项目的村不能列入贫困行政村,而昭通市出台的关于精准扶贫的行动计划有些是针对贫困行政村和特困自然村的,但事实上,有些村虽然实施整村推进项目,但仍然未能大面解决贫困问题,这种政策上的划分,使得有些贫困村和自然村在脱贫过程中,政策和项目上会受到一定影响。比如三渡村,__年实施了省级整村推进项目,目前该村仍有贫困户354户贫困人口1945人,现有卫生室也属危房,迫切需要改建。
三是竹产业的发展不容乐观,受道路交通差、运输成本高、收购价格低等因素制约,竹产业未能实现较好的经济效益。比如,和平村16、17队,群众种植8000余亩竹子,但2个组未通公路,竹子不能实现经济效益,群众种竹积极性受影响,对通过竹产业发展脱贫致富信心不足。
四是挂钩帮扶不到位,帮扶措施乏力,更多是开展走访慰问活动,没有从根本上解决挂钩对象的贫穷问题,没有实现真正意义上的精准扶贫。
五是建档立卡的数据与此次抽查摸底的数据有出入,一方面,有贫困户未建档立卡,另一方面,人员或是致贫原因等栏目与实际不符。六是留守儿童现象,__镇现有留守儿童842人,占总人口的3.4%。少年富则国富,少年强则国强,这一大批留守儿童是未来农村建设的主力军,如果不能很好地解决留守儿童的学业、心理、健康以及前途问题,也无法实现脱贫目标,甚至若干年后,会成为社会发展的另一个问题。
三、致贫原因分析
(一)基础设施薄弱。主要体现在2个方面,一个是道路交通不便,这是造成贫困的主要原因。__镇和平村、黄坪村和三渡村3个行政村没有通硬化公路,镇内乡村公路193.5公里, 27个自然村未通硬化路,和平村马家沟和三渡村雷家2个自然村未实施过通达工程。
一是由于山区环境恶劣,乡村公路晴通雨阻现象突出,加之管护机制不健全和维护经费不足,导致__镇境内已有乡村公路有效使用率只有30%左右;
二是由于不通公路造成边远山区房屋改造成本增加,农民手中有钱也不愿进行房屋修建或是改造;三是由于不通公路,运输成本增加,现有资源得不到有效开发利用,不能产生经济效益。在__镇四个村均存在这种情况;四是生活居住地与生产土地之间道路不通,比如三渡村西平片区。
(二)文化低观念落后。
调查结果表明,贫困农户的劳动力文化素质普遍偏低,贫困人口中高中以上文化所占比例很小,贫困人口平均受教育时间大大低于全县人口平均受教育水平。由于这部分劳动力文化素质相对较低,发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力,即便是外出务工,收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户思想观念落后,小农意识根深蒂固,等、靠、要的思想严重,凡事都等国家和社会的救助,更有甚者,宁愿守着土地受穷,也不愿加入产业化经营,捡小利失大利。比如,和平村部分群众小农意识明显,思想上依赖性重,土地闲置,自身能力有限发展不起来,但又不愿意参与土地流转,让有能力的人发展产业,宁愿闲置。
(三)子女上学致贫。
有部分贫困家庭收入只能维持日常生活,一旦子女进入高中或是考上大学,需要支付一大笔学费和生活费,无形中加重了经济负担,对于尚未脱贫的农民更是苦不堪言。据抽样调查了解,因供养子女读书而致贫的,他们占抽样贫困户的17%,一个高中生每年需支出9000-10000元,一个大学生每年要支出15000-__0元。这类贫困户随着子女成长,读书毕业和就业后,一般都能摆脱贫困,通过采取帮扶措施也容易见到成效。
(四)因灾因病因残返贫。
一是自然灾害。有的家庭本来经济状况差,主要收入又源于自给自足、靠天吃饭的农业生产,若遇旱、涝、风、雪、雹或是虫害、疫情等自然灾害,无法抵御,导致种植业减产减收,养殖业遇瘟疫,就可能造成贫困或是返贫。
二是突遇重病。贫困户家中若有长期生病或重大疾病患者,又或者是突遇劳动力死亡伤残的,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
三是基本医疗服务条件差,看病贵看病难,和平村、黄坪村无卫生室,三渡村卫生室属危房,对贫困农户来说,生病以后不能及时治疗,往往是扛、拖,久拖成大病,治疗费用就成了更加沉重的负担。
(五)缺钱缺项目缺劳力缺土地。
一是缺资金和缺项目,此类贫困户经济状况相对较好,帮扶措施主要从提供增收项目,提供产业扶持以及提供资金、信息方面给予帮助,使其尽快摆脱贫困。二是缺乏劳动力,此类家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中,难以脱贫。这类家庭要给予重点关注。三是缺少土地,有部分外迁人口到本地结婚组建家庭,由于要照看老人孩子不能外出务工,自己又没有土地,无法增收创收。在此次抽样摸底调查中,缺土地户数所占比例在18.8%。
(六) 现有项目实施难度大。
随着青壮年劳力大量流入城市,农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人,加之有的项目需要农民自筹部分资金,在农村实施项目过程中就出现劳力紧缺和自有资金短缺问题,导致有的项目无法实施,就算勉强实施,后期项目管护人员和资金不到位,也不能有效解决农村基础条件。比如,三渡村20户相对集中的农户饮水问题,上级项目资金配套到位,当地群众无法自筹剩余资金,导致有项目也实施不了。
(七)特殊群体贫困。
镇内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱,同时内心还承受着对子女的思念。
四、精准扶贫计划
围绕到2023年实现两不愁、三保障、三基本的目标,认真落实精准扶贫要求,通过交通水利等基础项目的实施以及劳动力的培训等措施,带动实现大面脱贫,努力做到贫困行政村四通四有,贫困自然村五通一有,贫困农户十有一保障。初步测算,需要投入资金20808.5万元,其中:交通需要投入资金14360万元(行政村硬化公路1260万元,自然村硬化路8600万元,通户间路4500万元);解决安全住房上级补助资金964万元,特殊贫困户60平方米,安全住房资金500万元;学校改扩建1020万元;卫生室建设60万元。
(一)贫困户通硬化户间道问题
全镇3个行政村未通硬化公路,27个自然村中未通硬化路,和平村马家沟和三渡村雷家2个自然村未实施过通达工程,贫困户硬化户间道情况不容乐观。
按照贫困行政村通硬化公路、特困自然村通公路、贫困户通硬化户间道的总体要求,2023年,全面完成3个贫困行政村14公里通村公路硬化建设,共需投入资金1260万元;完成29个自然村172公里通硬化路建设,共需投入资金8600万元;完成特困自然村通硬化户间道757公里,共需投入资金4500万元。解决道路交通共需资金14360万元。
(二)解决贫困户有安全住房问题
全镇29 个特困自然村中,有 804户群众需要解决安全住房问题。其中有779户居住在d级危房中,有24户居住在c级危房中。按照解决贫困户安全住房的总体要求,到2023年,全镇计划改造d级危房779户、c级危房24户,共需补助资金964万元。同时,全镇约有100户特殊贫困户需整合各类建房补助3至5万元,合计500万元,修建60平方米安全住房,建议采取灾后重建帮扶模式,县镇村组联合,一户一策解决住房问题。
(三)解决行政村学校建设和贫困户的上学问题
全镇现有学校8所,校舍面积9408平方米,在校生1484人。到2023年,在校学生1800人,校舍面积应达到12808平方米,共需改扩建大河小学、莲花小学、大田小学、新桥小学等4所学校建筑面积 3400平方米,需投入资金1020万元,可确保贫困户适龄儿童入学率达到100%,基本完成九年义务教育。
(四)解决贫困户有病能医治问题
黄坪村、和平村无村卫生室。三渡村卫生室属危房。__-2023年建设行政村卫生室3个。每个卫生室建设资金不少于10万元,面积在120230平方米。共需投入资金60万元,其中争取国家资金30万元,整合投入资金30万元。同时,加大农村医疗保健体系建设的推广力度,实施中医入户、健康普查、能力建设等五项工程,多渠道解决群众看病难看病贵问题。
(五)解决行政村和特困自然村通卫生自来水问题
全镇4个行政村所在地有2所学校未实现集中式供水,集中居住农户20户以上的地方集中式供水未全覆盖,11个自然村已通卫生自来水,18个自然村未通卫生自来水,但部分群众建有水窖。
(六)解决特困自然村产业建设问题
特困自然村中,有5个村人均纯收入达到5000元以上,有6个村人均纯收入达到4000至5000元,有8个村人均纯收入达到3000至4000元,有10个村人均纯收入还处于3000元以下,农民普遍处于贫困状态。
到2023年,建成以特色畜牧业(猪、牛、羊、鸡、兔等)为特色的养殖示范村6个,建成以特色种植业(核桃、李子等)为特色的种植示范村8个。最终保障贫困行政村,村村有特点,村村有产业,户户有饭吃。
(七)解决特困自然村高稳产农田建设问题
全镇耕地面积24394亩,其中:中低产田地面积19515亩。按照特困自然村到2023年建档立卡贫困户达到户均有1亩以上高稳产农田的要求,还需要建设高稳产农田1631亩,需投入资金326万元。
(八)解决特困自然村农户致富技能培训问题
__年底,全镇特困自然村29个共计5015户19783人,其中建档立卡贫困人口8854 人。共有农村劳动力9428人(男5186人,女4242人),其中,小学及以下文化5057人、初中以上文化4371人,掌握务工技能的2357人。外出务工3772人,占劳动力总数的确40%;年务工总收入6500万元,农民人均年务工收入1.7万元。总体上看,特困自然村劳动力素质偏低、技能缺乏,务工比例不高,务工工资偏低。
到2023年在__镇 4个行政村29个特困自然村培训培养农村劳动力3000人,投资按500元/人计算,合计150万元,力争特困自然村实现户均1人掌握1门致富技能,不断推进剩余劳动力转移就业,保障农村居民可支配收入稳定增加,实现同步建成小康社会的目标。
(九)解决行政村和特困自然村有文化场所问题。
文化活动场所包含以下几个方面:文体活动室、文体活动广场、农家文化大院和农家书屋。目前黄坪村和__村有文化活动场所,特困自然村有5个文化场所。到2023年需完成行政村文化活动场所2个,特困自然村文化活动场所24个,共需投入资金405万元。
(十)解决行政村和特困行政村通广播电视问题
已有4515户安装了广播电视直播卫星村村通、户户通和接收设备。目前,29个特困自然村500户未通广播电视。到2023年,采购、安装广播电视直播卫星村村通、户户通设备500套,总投资17.5万元。拟向上级争取资金250元/户,县级财政补助100元/户。
(十一)解决行政村有小超市问题
已通过实施万村千乡市场工程建成小超市(农家店)的行政村有1个,其余3个行政村没有小超市。
按照贫困行政村四通四有中有便民实惠小超市或小卖部,能基本满足当地群众日常生活所需的总体要求。到2023年,需建设行政村小超市3个,共需补助资金6万元。
(十二)解决行政村和特困自然村通通讯的问题到2023年,到行政村通讯覆盖需提升改造建基站4个,到特困自然村通讯覆盖需建基站18个,实现全镇移动网络全覆盖。
五、保障措施和建议
小康不小康,关键看老乡。精准扶贫工作事关全局,意义重大。要抓好这项工作,必须从长远考虑、从现实出发,上下联动、统筹推进,强化措施、健全机制,确保精准扶贫工作取得实效。
(一)转变思想观念,坚定脱贫信心。
我国扶贫开发始于80年代,通过近30年的不懈努力,取得了辉煌成就,但是由于扶贫制度设计存在一定缺陷,不少扶贫项目属于粗放式漫灌,针对性不强,更多的是在扶农而不是扶贫。于是顶层设计,明确提出建立精准扶贫机制,切实解决扶贫工作存在的漫灌问题,改漫灌为滴灌。
(二)规范识别机制,解决要扶谁的问题。
一是在已全面完成扶贫建档立卡任务的基础上,驻村工作队和镇村干部要通过走村入户的举措,再次核实做细有关工作,特别是全面掌握贫困户人口、耕地、致贫原因等基本情况,以便下步提出精准扶贫具体措施。二是建立完善扶贫信息网络,对扶贫对象实施规范化和动态化管理,扶贫对象稳定脱贫后从台账中退出,返贫的重新纳入台账管理。三是建立返贫防御机制,有些贫困户在脱贫后又会因灾等返贫,因此有必要建立防御自然灾害的扶助机制,重大疾病救助机制,子女就学援助机制,通过日常的防御和应急的防御手段及运用文化科学知识,控制脱贫农户返贫,以巩固和发展扶贫成果。
(三)实施分类政策,解决怎么扶的问题。
一方面是对贫困户分类化解,由于贫困原因和程度不同,贫困户扶持需求也不尽相同,有的丧失了劳动能力,需要依靠社会保障维持基本生活;有的因病因灾致贫,但尚有劳动能力,可提供打工就业机会或扶持农业生产。总的来说,不能眉毛胡子一把抓,要紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类,然后因人而异分类施策。另一方面是对时间分步实施,从__年到2023年共计5年时间,建议把贫困村的帮扶分为三轮实施完毕,两年为一轮,第一轮____年,帮扶50%的贫困村和贫困户,使之率先脱贫;第二轮20232023年,帮扶40%的贫困村和贫困户,稳定先前脱贫群众;第三轮20232023年,帮扶剩余10%的贫困户以及因灾因病等原因又返贫的群众。
一是通过扶持生产和就业发展一批。对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口,通过加大产业培育扶持和就业帮助力度,因地制宜发展一些贫困人口参与度高的区域特色产业,扩大转移就业培训和就业对接服务。比如,发展种养业、乡村旅游、农村电子商务,推进互联网+与特色农业的深度融合等。针对调研中竹产业发展信心不足的问题,建议加大招商引资力度,解决竹的销路问题;通过技术创新增加竹的附加值;尽快改善交通降低运输成本。
二是通过低保政策兜底一批。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口,特别是低保特困户、智障残疾生活不能自理、因大病大灾生活困难无法翻身的人,要通过社会保障实施政策性兜底扶贫。
三是通过医疗救助扶持一批。对因病致贫、因病返贫的,要通过调整民政救助政策和新型农村合作医疗政策,完善大病保险政策,增加大病报销比例和救助力度,发挥医疗救助保障对防贫、脱贫的重要任用。建议加强信用体系建设,建立个人信用档案,实现信用信息共享,解决先有钱才治病和治了病才报账的矛盾,对信用等级高,评估其经济偿还率高的大病家庭,试点推行先看病再给钱模式,逐步缓解看病难问题。
四是通过移民搬迁安置一批。对居住在一方水土养不起一方人地方的贫困人口,实施易地搬迁,将这部分人搬迁到条件较好的地方,从根本上解决他们的生计问题。比如,和平村三节田,黄坪村马马丘在__期间,规划实施易地扶贫搬迁。
五是通过教育和科技培训减少一批。一方面,保障贫困户子女受教育权利,杜绝少年新文盲的产生,认真实施两免一补政策,实施好特困学生关爱基金项目,资助辍学的贫困生复学,帮助贫困家庭子女完成学业。另一方面,加大对劳动力的科技培训,结合劳务输出、移民培训等项目的实施,整合县内培训资源,建立扶贫培训基地,采取群众点菜、政府下厨方式,开展农村实用技术培训,使大多数贫困人口掌握1至2项实用技术和操作技能。
六是通过思想教育扶志一批。对于那些不思进取、好吃懒做,自身动力不足的贫困户,一方面从思想教育、考核导向等方面入手,让挂钩干部做到真正用心扶贫、潜心扶贫;另一方面做好对群众的正面宣传、教育、培训和组织工作,实施扶志工程,引导贫困户树立崇尚致富、脱贫光荣的理念,让贫困户真心想脱贫、真心想致富,充分激发自身原动力。
(四)坚持规划先行,解决扶什么的问题。
建议在《云南省乌蒙片区绥江县区域发展与扶贫攻坚规划(__2023年)》中,就精准扶贫工作提出工作措施,相关部门拟定行动计划。__镇根据县级规划结合实际制定实施方案,列出任务清单,排出时间表。
一是目标精准。紧扣全镇2468户12463贫困人口稳定脱贫的总目标,立足镇情实际,注重与脱贫摘帽、同步小康指标相衔接,实事求是制定各项扶贫目标,不提好高骛远的指标数据。
二是思路精准。在推动群众脱贫致富的同时,提高全镇经济发展水平,进一步改善生态环境和村容村貌,提升村民素质和村风文明程度,着力三化兴三农,在产业链上创新扶贫模式。
三是措施精准。针对__镇的自然条件,尊重群众发展意愿,重点在产业发展路子和措施上作出具有可行性和可操作性的安排。同时台账的内容和实施举措要具体细化到每家每户。四是保障精准。要求根据规划迅速分解责任,注重加大调度、督导力度,抓好任务落实。
(五)建立融资机制,解决扶贫资金的问题。
一是建议全县对涉农资金进行科学规划和统筹使用,由县政府协调,设立专户,乡镇组织实施,县直部门提供技术指导,整合资金集中连片打造。
二是要加大财政投入,将财政专项资金和必要的工作经费纳入同级财政预算,逐步增加财政专项扶贫资金的投入。
三是要把扶贫开发政策与财政金融政策要机结合起来,引导信贷、保险等金融资源到贫困地区去,适度提高贷款额度,增加贴息比例,延长贴息周期,积极探索有效缓解贫困农户资金困难的新途径。建议县级研究制定出台金融扶贫的相关政策措施,进一步增加金融资金对扶贫开发的投放。四是强化扶贫资金阳光化管理,建立完善透明的财政扶贫资金管理制度和常态化、多元化的监督检查机制,严肃查处违纪违规问题。
(六)强化宣传动员,发挥群众主观能动性。
一要做好群众宣传动员工作,利用好1017扶贫日,注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策、发动群众,使脱贫致富、建设美好家园成为群众的自觉行动,增强自我求变、自我发展的志气和信心。
二要准确把握群众需求意愿,切实了解贫困群众的意愿与期待,从群众最迫切的需求着手,在基础设施、转移就业、教育培训、社会保障、种养业方面优选排列其帮扶需求。
三要体现群众主体地位。尊重群众意愿,顺应群众期盼,回应群众关切,将知情权、决定权、管理权交给群众,对产业发展、公益事业建设等扶贫项目,均由村民通过一事一议议定建设内容并自行组织实施。四要出台脱贫摘帽激励机制,制定相关优惠政策,对提前脱贫摘帽的,原定扶持政策不变、投入力度不减,并给予适当奖励。
(七)加强基层组织,发挥模范带头作用。
农村的脱贫致富,领头雁很重要。
一是要积极探索党建带扶贫,扶贫促党建的新模式,把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,抓好以村党组织____村组织配套建设,选好配强村级领导班子,鼓励和选派政治坚定、民主作风好、工作能力强、熟悉农村工作、愿意为群众服务的优秀年轻干部、高校毕业生到贫困地村工作。
二是要强化镇党委书记、农村党支部和致富带头人培养建设,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
三是要充分发挥基层党组织和新农村指导员的作用,进一步激发和调动广大贫困群众的内生动力和积极性。
(八)细化管理考核,确保精准扶贫实效。
着力健全完善管理机制,做到四到位。
一是挂钩帮扶到位。认真落实干部直接联系服务群众制度,每一户贫困户明确一名责任人,建议由挂钩单位对挂钩村派驻扶贫工作组,主抓精准扶贫工作。同时,积极争取东部发达城市对口支援我县,鼓励企业、社会组织及爱心人士参与扶贫,引导农村致富带头人以传帮带的方式帮助贫困户脱贫致富。
二是措施管理到位。帮扶单位要根据扶贫专项规划以及工作方案,细化帮扶措施。同时,建立帮扶工作进展和措施落实情况反馈机制。县级层面也要建立督促检查机制。
三是成效管理到位。建立监测评估体系,对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象教育培训就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情况进行监测评估,准确反映扶贫成效。四是责任管理到位。建立精准扶贫考核管理办法,对各级帮扶单位和结对帮扶责任干部定期进行考核。考核内容包括精准扶贫责任落实情况、计划推进情况、扶贫效果、结对帮扶干部管理情况和群众满意度。
(九)关爱留守儿童空巢老人,确保社会和谐稳定。
在贫困人口中有一部分家庭面临留守儿童和空巢老人,甚至两者都有的现象。
总之,构建精准扶贫,就是要通过建立既具体、细化,又全面、系统的工作制度,引导广大干部把群众当成与自己戚戚相关的亲人,把群众的困难疾苦当成自己的痛,对贫困群众用真心、动真情、出真招,做到真帮真扶;为群众的致富梦和小康梦携手努力、合力帮助贫困群众加快脱贫致富、同步小康步伐,早日过上美好生活
篇二 村精准扶贫调研报告精选3550字
为落实人民政府办公室《关于在全市开展精准扶贫工作大调研的通知》精神,我们按照《通知》要求,迅速组成扶贫调研专班,深入贫困镇贫困村,走访贫困户,通过访谈、座谈、约谈等形式,进一步掌握了全市贫困镇、贫困村、贫困户以及失地农民中存在的主要致贫原因、社会保障问题,贫富差距问题、宗教信仰问题方面的目前状况,现将调查情况报告如下:
精准扶贫,是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。
___办公厅国务院办公厅____年印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》的通知(中办发[____]__号,以下简称“__号文件”),并根据这一文件相关要求,制定了《建立精准扶贫工作机制实施方案》(以下简称《实施方案》),明确了精准扶贫工作目标任务、工作重点和措施保障。今年上半年,______分别到云南与毗邻的__省,强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到____年如期脱贫,并提出扶贫开发“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”。
__县根据“__号文件”精神和___的讲话精神,按照《实施方案》和区、市党委、政府的工作部署,把精准扶贫工作提上县委、县人民政府重要的议事日程,并采取切实可行的措施加以实施,取得了显著的成效。
然而,精准扶贫工作是一个庞大的系统工程,既要精准,又要投入巨大的财力、人力和物力,任务艰巨。如何因地制宜,把精准扶贫工作做好?__县政协秉承为党委政府分忧、为群众脱贫致富出力的旨意,组建了精准扶贫考察调研组,带着上述这一问题,深入县内部分乡镇、县扶贫工作部门等开展调研活动,掌握第一手资料;又到__等县进行考察,学习借鉴诸县扶贫工作的好做法、好经验,很受启发。
一、__县精准扶贫工作现状
(一)全县扶贫工作基本情况。__县属“老、少、边、山、库”为一体的国定贫困县,全县共有__个乡镇,_个村或社区,总户数_户,总人口为_万人。建县以来,特别是“八.七”扶贫攻坚以来,县委、县人民政府始终把扶贫工作当作头等大事来抓,科学决策,通过扶“志”、扶“智”、扶“技”,又从财力物力上大力帮扶,全县贫困人口从建县初的_人,减少到目前的_万余人(在精准扶贫建档立卡工作中,全县的贫困人口指标是_人,全县贫困发生率为_%;贫困村指标是_个,占全县_%)。
(二)目前全县扶贫工作动态
1.扎实推进产业扶贫,建立稳固长效增收机制
村精准扶贫调研报告2023村精准扶贫调研报告2023
该县坚持围绕十大扶贫主导产业,大力实施__大水面养殖产业化扶贫示范工程项目,____年新增网箱养殖_箱,投入资金_万元。大力发展特色种植业,共投入资金_万元,扩大种植核桃_亩、两性花山葡萄_亩、高产高效桑园_亩;发展珍珠李种植_亩、油桃种植_亩、旱藕种植_亩。项目覆盖贫困村_个、面上村_个,受益贫困农户_户_人。
2.扎实推进连片开发扶贫,集中解决特困区域贫困问题
该县抓好__乡开发扶贫“整乡推进”试点建设,开工建设项目_个,已竣工_个,累计完成投资_万元。继续实施贫困村“整村推进”开发扶贫,已完成投资_万元,实施基础设施建设项目_个,修建屯级道路__条;完成产业扶贫项目_个,覆盖贫困村__个,受益群众_户_人。
3.扎实推进基础设施建设,不断改善农村生产生活条件
一是继续实施____年度基础设施建设项目,累计投入扶贫资金_万元,完成新建屯级砂石道路_条_公里,升级硬化屯级道路_条_公里,累计完成总工程量_%。二是做好____年基础设施项目建设的规划工作。____年第一批财政专项扶贫资金用于基础设施建设项目_万元,计划新建屯级砂石路__条_公里,升级硬化屯级路_条_公里,人饮工程_个,项目覆盖__个贫困村,受益群众_户_人。目前,已完成项目规划和审批工作,升级硬化项目已报县人民政府进行招投标,民办公助的__条砂石道路建设项目已经全部签订了项目建设合同,并已全面开工建设。
4.强力推进扶贫生态移民,让贫困群众告别穷乡僻壤
该县按照自治区扶贫办的要求,全力配合发改部门完成扶贫生态移民搬迁工作任务,主要任务:一是认真审核搬迁对象是否属于政策扶持范围;二是加大扶贫移民搬迁政策的宣传力度;三是组织开展扶贫移民搬迁摸底调查工作,将符合搬迁的贫困户信息录入“贫困农户信息管理系统”平台;四是调查研究搬迁后贫困户的产业扶持政策和措施,以及在原迁出地的产业发展项目;五是组织开展贫困户实用技术和短期技能培训工作。目前,已完成____年_户_人的名单确定审核工作,其中__户_人已迁入__镇达悟村移民搬迁安置点。
(三)开始着手精准扶贫工作
一是开展精准扶贫建档立卡工作。自今年_月份开展此项工作以来,__县委、县人民政府高度重视,从工作经费、工作人员、业务培训等环节上精心安排和部署。目前,全县各个乡镇正按照国务院、自治区、市《精准扶贫建档立卡工作实施方案》的要求组织实施精准扶贫建档立卡工作。二是完成“雨露计划”扶贫培训补助资金发放工作。资助____年贫困家庭子女就读大学本科学历教育扶贫生_人、高职、中职学历教育扶贫生_人,共发放补助资金_万元。三是扎实做好结对帮扶工作,强化定责帮扶到户,建立健全贫困户精准帮扶机制,帮助贫困户重点发展核桃、山葡萄等增收产业。
二、致贫原因分析
精准把脉,找准病根,才能对症下药,消除病患。经过深入调研,我们认为,该县目前尚存的近__万贫困人口,其贫困原因,主要有以下几个方面:
(一)自然条件限制致贫。全县各乡镇偏僻的山区村、屯群众,因土地少、自然资源缺乏,基础设施落后、交通不便、饮水困难,生产力低下,脱贫致富门路少,因而造成贫困,未能尽快脱贫。
(二)部分农民素质偏低致贫。劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。许多贫困人口因贫困而失学,又因失学而成为新一代贫困人口。由于他们文化素质相对较低,发展家庭经济缺计划,缺技术、缺管理能力,即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依赖思想严重,凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望,并不断努力尝试,但由于思路不清,观念不明,缺少引导,导致失败,最终失去了脱贫致富的信心和勇气。
(三)因病因伤因残致贫。一方面,长期以来,许多村民因病而丧失劳动能力,造成家庭贫困。许多村民因病就医,因近年来就医成本上升,虽有“新农合”为保障,但许多农户因家里有奇难杂症病人、其他慢性病人和残疾人,长期治疗,开支极大,造成贫困。另一方面,贫困户中有的因或重大意外车祸、跌伤者,不仅不能通过劳动获得收入,而高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。此外,实行“新农合”制度后,出现了“小病大治”消耗了患者的大量资金,增加了患者的负担。例如:一个患者患了感冒,本来花___元即可治愈,如果住院被“小病大治”,却花去总额_元。报销“新农合”医药费时,除去应自费部分约_元不能报销,可报销金额总_元,再按报销比例__%~__%算,患者最后报销金额是___~___元。即:交费总额_元,收回___~___元,实际开支___~___元。如此的结果,表面上(账单上)反映,农民是享受了“新农合”的好处,实际上比没有“新农合”还要多交费,这也是因病致贫的一个不容忽视的原因。
(四)因子女上学致贫。受教育布局调整影响,初中和高中学生全部在县城、或到相关乡镇就读,家长包租车给子女往返和其他费用,开支较大。有许多高中生到市中、县外高中就读,开支更大。许多农家子女上大学,昂贵的学、杂费、生活费等,拖累了家庭,造成了因学致贫或因学返贫。
(五)缺乏劳力和技能致贫。一是一些家庭老人、子女多,缺乏劳力而难以脱贫;二是村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,留守老人经济能力非常微弱,谈不上脱贫致富。三是大部分外出务工人员知识和技艺贫乏,干的是苦力型工种,重活、累活,收入却很低,要供养子女,又要敬奉父母,家庭经济很困难。
(六)因灾因祸返贫。一些地方,自给自足、靠天吃饭的农业生产,无法抵御旱、涝、风、雪、雹、霜和火灾等等自然灾害。一夜遭灾,长年贫困;一时出祸,迅速返贫。
(七)发展资金短缺致贫。贫困农户发展资金短缺,贷款难问题比较突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。
(八)不务正业致贫。在农村许多地方,有些人不劳而获思想严重,参与“六合彩”等赌博活动,企望一夜爆富,到头倾家荡产,债台高筑;有的村民经济来源少,急用生产生活资金,只好借高利贷,结果利滚利,造成贫困等。
村精准扶贫调研报告范文
篇三 赴朝阳承德考察精准扶贫工作调研报告7800字
借鉴先进经验 立足清原实际 助力精准扶贫再上新台阶
―――――赴朝阳、承德考察精准扶贫工作的调研报告
为进一步解放思想,开阔视野,学习借鉴外地在精准扶贫工作方面的成功经验,对比分析自身的发展差距,寻找加快扶贫攻坚的突破口,从而提升我县扶贫攻坚工作水平,2023年7月11日至7月15日,清原县政协考察组赴辽宁朝阳县、河北省承德市平泉县、鹰手营子矿区、隆化县学习考察精准扶贫工作。考察组先后对朝阳县台子镇温氏养猪家庭农场、温氏饲料扶贫开发生产企业、柳城街道产业扶贫基地,平泉县后甸子村千亩果林基地、平泉县卧龙镇碾子沟村中润农业发展有限公司,鹰手营子矿区跳沟村现代设施农业基地、怡达国际电商创投中心,隆化县“政银企户保”金融服务中心、张三营镇瑞民蔬菜生产专业合作社、唐三营镇北戎牛业合作社、唐三营镇茂林种养殖专业合作社等12个点进行了参观考察。考察组边听、边看、边思、边议,对三县一区精准扶贫工作取得的成效给予了高度评价,感触很深。普遍感到四县区精准扶贫工作模式好、思路新、力度大、势头猛,认为四县区精准扶贫工作有特色、成效好,在工作实践中创造出了许多可复制、能推广的经验和做法。此次学习考察,时间虽短,但收获颇丰,很受启发,给我们以强烈震撼,通过学习考察,为我们学习经验、寻找差距、坚定信心、提升水平奠定了坚实基础,现将考察调研情况报告如下:
一、四县区精准扶贫工作先进经验
通过学习考察,我们感受到,四县区在脱贫攻坚工作中党政重视,精准施策,成效显著,亮点突出,他们的经验和作法很值得我们学习和借鉴,主要表现在以下四个方面:
(一)领导重视,制定脱贫攻坚好方略
四县区均由党政领导亲自挂帅任脱贫攻坚领导小组组长,相关领导任副组长,有关部门主要负责人为领导小组成员。乡镇设立扶贫工作站、贫困村设立扶贫工作室,建立起上下贯通、层次分明、责任清晣的扶贫工作体系,形成了“县级统筹、乡镇推进、村组落实、全民参与”的工作格局。朝阳县、平泉县严格执行脱贫攻坚“一把手”负责制,县乡实行“双组长”负责制,朝阳县还明确一名县委常委专职分管脱贫攻坚工作,层层落实了主体责任。隆化县成立了脱贫攻坚领导组、专项督导组、宣传发动组、联审监管组、贷款清偿组等五个领导小组,构建了强有力的组织保障体系。朝阳县统筹安排,精心部署,认真制定了《朝阳县2023年精准扶贫精准脱贫实施方案》、《朝阳县扶贫项目管理办法》为打赢脱贫攻坚战明确方向。平泉县因地制宜确定相关规划,明确脱贫目标,制定了《区域经济发展与扶贫攻坚实施规划》《十三五脱贫攻坚规划》《十三五整村推进规划》等三个综合性和专项扶贫规划。隆化县详实编制脱贫规划,组织力量起草编制了《隆化县燕山太行山片区扶贫发展规划》、《隆化县“十三五”扶贫开发规划》、《隆化县扶贫项目发展计划》、《关于大力实施“1661”脱贫攻坚战略的决定》,该县按照“两不愁、三保障”“六个精准、五个一批、四个切实”的要求,全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,与生态保护并重原则,以增加贫困群众收入为核心,以金融扶贫为杠杆,以培育富民产业为重点,倒排工期,挂图作战,统筹现代农业、美丽乡村、结构调整等建设,积极探索了一条符合实际的特色脱贫之路。
(二)摸清底数,实现精准扶贫动态管理
四县区按照“分级负责、精准识别、动态管理”原则,认真开展建档立卡“回头看”工作,组织县、乡、村三级干部及驻村工作队,开展入户调查,分析致贫原因,对县区贫困人口进行了重新识别、核定,挤出水分、纳入真贫,并对非重点村的真正贫困户进行同步识别,纳入建档立卡范围,确保不漏一户、不落一人,对建档立卡贫困户进行梳理归类。朝阳县共有贫困村83个,建档立卡16590户,贫困人口32852人,区分细化了因病因残致贫、因学致贫、因缺技术致贫、因缺劳动力致贫、其它原因致贫人口底数,并按照措施到户,因地因户、因人施策的方针,确定了脱贫攻坚工作总体目标。平泉县为国家扶贫开发重点县,到目前已扶持52个贫困村出列,8万贫困人口脱贫,通过动态管理,到目前建档立卡贫困村84个、贫困人口5.8万人。鹰手营子矿区下辖4镇1街道,总人口6.8万人,农业人口1.87万,该区未列入贫困地区序列,但仍严格按照相关要求,进行了建档立卡,确定贫困户2092户,5305人。隆化县为太行山集中连片特困地区县,全县有152个贫困村,确定贫困人口7.04万,该县认真研订精准脱贫时间表和路线图。依托建档立卡大数据平台,结合驻村工作队重新核查结果,按照“六个一批”脱贫途径建立详实的脱贫档案,明确了每一户、每一人的脱贫时间、脱贫途径,并集印成册,使脱贫攻坚真正做到精准到位,动态管理。
(三)积极探索,开创脱贫攻坚新模式
四县区为全面打赢脱贫攻坚战,开展密集调研、反复论证,积极探索并开创各种精准扶贫行之有效的新模式。朝阳县积极开展光伏脱贫模式,计划建设集中式光伏发电项目2处,达产后每年为政府解决精准扶贫资金300万元,以分步式扶持贫困户年均收益3000元/户。平泉县以“六个精准”为抓手确定了“两合、两改、两补、两建”精准扶贫模式,既整合项目资金和三次产业融合;加强土地股分合作及农村融资体制改革;补齐农产品精深加工及抗风险能力短板;兼顾有无劳动能力贫困人口,同建产业扶贫园区和美丽乡村社区。平泉县积极探索产业扶贫模式,并创建了“一个好产业,一个好龙头,一个好入户项目、一个好运行机制”的四好模式在全省推广,被省委、省政府授予“河北省产业化扶贫示范县”称号。积极探索创建“三个零”精准扶贫模式,全县投资1.5亿元建设扶贫产业园区20个,面积3000亩,吸纳贫困户1000户,户年增收4万元,实现了产前投资、产中技术和产后销售等高风险环节全部由企业或合作社承担,贫困户进企业、入社后参与生产“零投入”、发展产业“零风险”,家门口就业“零距离”。同时,开创了“党支部+合作社+基地+农户”产业扶贫模式,吸取贫困户以土地和扶贫资金入股形式进驻基地,实行了“两确一不确”既确权确股不确地,实现了“人均变人人”,通过土地流转“获租金”、扶贫资金入股“变股金”、贫困群众就地打工“挣薪金”模式让贫困户走上“三金”道路。鹰手营子矿区依托农业产业化重点龙头企业河北怡达食品集团企业优势,整合资源,积极打造了互联网+美丽乡村游+可视化多点小农庄+点对点精准扶贫+o2o特色体验店模式,打造特色产品2000余种,解决就业1万人,带动新增农户5万户,建设o2o体验店500家,开创了电商扶贫的新模式。隆化县创建了“政银企户保”五位一体扶贫模式,以财政资金做担保,以银行贷款为基础,以企业带动为条件,以贫困户参与为目标,以保证保险为保障,创新探索金融扶贫道路,为贫困户脱贫引入资金活水。使贫困户实现了土地流转增收一部分,就近在产业基地打工收入一部分,由政银企户保方式获得利息补贴一部分。该精准扶贫模式得到了河北省委、省政府主要领导充分肯定,并被国家扶贫办作为成功案例面向全国推广。
(四)因地制宜,选准脱贫攻坚好项目
四县区均坚持把发展特色产业作为精准扶贫的核心支撑和首选路径,将近期脱贫与长远致富相结合,实现了“长短结合、互补共促”,增强了内生动力,保障了贫困户有依托、可持续、不反弹。朝阳县以畜禽养殖、特色种植、林果栽植为重点,建设温氏养猪家庭农场10处,平均每处带动贫困人口400人,人均增收500元以上。特色种植采取“公司+基地+贫困户”模式,落实高产值作物6200亩,参与贫困户4127人。实施d级贫困户危房翻建85户195人,积极完善医疗救助、社保兜底。加大政策扶持力度,县本级每年设立400万专项扶贫基金,撬动社会资金投入脱贫攻坚。加大帮扶工作力度,积极沟通省直17家定点帮扶单位、市直29家,落实扶贫项目92个,投资近2000万元,瞄准贫困村、贫困人口,发展致富产业。平泉县以近抓食用菌、设施园艺产业,远抓林果产业为重点,通过“一户一棚、龙头带动、股份合作、互助合作”等四种特色产业脱贫模式,实现年均带动3000户, 9000人实现真正脱贫的目标。新建“光伏扶贫电站+现代农业园区”2个,装机70兆瓦,提取收益金对2100名贫困户按人均3000元标准进行扶持,同步建设设施大棚1200个吸纳1000户贫困家庭发展致富产业,提供就业岗位200个。隆化县借助“政银企户保”,利用“财政杠杆”撬动更多信贷资金、社会资本“入农门”,今年撬动民间资本30亿元以上,新增农业产业园区(小区)93个,设施蔬菜2万亩、中药材1.5万亩、草莓5000亩,土地流转11.3万亩,有12178户贫困户参与,为确保到2023年全县“摘帽出列”奠定基础。
(五)保障有利,健全脱贫攻坚好机制
四县区为了认真贯彻精准扶贫、精准脱贫的新精神新要求,在人员、资金、技术、政策等方面提供了强有利的保障,同时不断建立健全相关工作机制,从而进一步深化扶贫攻坚,加快了脱贫致富奔小康步伐。一是强化帮扶力量。各县区健全了“一村一品一支部、一户一策一干部”驻村帮扶机制。大力抓好乡镇党委、村两委、农村致富带头人“三支队伍”建设,实行“五包一”工作机制。二是充分发挥村级党组织战斗堡垒作用,立足农村党员干部熟悉基层情况、了解群众现状的特长优势,引导农村党员干部积极协助“识真贫”,主动配合“真扶贫”,全力助推“扶真贫”,切实提升了精准扶贫工作质量。三是创新资源整合机制,重点是扭住以持续增收为核心,落实义务教育、基本医疗和住房三个保障,增加财政扶贫资金投入力度,整合涉农资金向贫困村倾斜。四是创新贫困退出机制。依托扶贫开发建档立卡系统,按照五看、五不录、六优先的要求定期对贫困村、贫困户进行核查,精准识别,有进有出,动态管理。严格执行退出标准和工作流程,脱贫认定按照“村评议、乡审核、县批准”的程序进行,切实做到脱贫真实,档案完整。五是创新脱贫考核机制。围绕“两增加一减少”(增加贫困人口收入、增加农村居民收入、减少贫困人口数量)、“三个基本保障”(基本生产生活条件、基本公共服务条件、基本社会保障)、“四个支撑”(富民产业、财政投入、金融资金、能力素质)、减贫返贫人口动态管理、精准扶贫到村到户实施计划、农村环境集中连片整治、扶贫工作机制创新成效、领导班子重视程度情况等考核内容,以年度集中考核为主、平时考核相结合的方式,对乡镇、部门领导班子和领导干部精准扶贫实绩进行动态考核。把扶贫开发成效作为检验和考核乡镇、部门领导班子和领导干部政绩的主要内容,着力在扶贫开发主战场培养干部、考察干部、选拔干部,把精准扶贫业绩作为选人用人的重要依据,树立了鲜明的用人导向。
二、对清原精准扶贫工作的启示
在这次学习考察中,大家一路虚心取经问道,一路细心观察思考,既学习了四县区先进经验、开阔了眼界、启迪了思维,看到了自己的差距不足,感受很深、压力很大,同时,对我县实现整体脱贫充满了信心。通过学习辽宁省朝阳县,河北省平泉县、隆化县、鹰手营子矿区精准扶贫的成功经验,得到了以下几点启示:一是统一思想、领导重视,是抓好精准扶贫的首要前提;二是摸清底数、精准识别,是抓好精准扶贫的可靠基础;三是拿好意见、定好方案,是抓好精准扶贫的前提条件;四是发展产业、增加收入,是抓好精准扶贫的关键所在;五是金融撬动、完善服务,是抓好精准扶贫的重要内容;六是整合力量、形成合力,是抓好精准扶贫的力量源泉;七是加强督考,兑现奖罚,是抓好精准扶贫的有力保障。
三、对我县精准扶贫工作的几点思考
我县的脱贫目标是:到2023年我县14920贫困人口全部脱贫。省级扶贫开发重点县及53个贫困村全部摘帽,贫困村贫困发生率降到2%以内。2023年实现27个贫困村销号、7237人脱贫;2023年实现26个贫困村销号、7500人脱贫;2023年实现贫困县摘帽,183人脱贫;巩固脱贫产业发展成果;2023—2023年实现临时性返贫人口稳定脱贫,巩固减贫成效。面对全县提前2年脱贫,到2023年消除贫困、实现“不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障”的总目标,如何借鉴他人的经验,走出清原脱贫致富的新路子,是我们在考察学习中反复议论、深入思考的一个问题。“他山之石,可以攻玉”。学习他人的经验,就是要尽快将其转化为加快我县脱贫致富的具体实践和实际行动,深刻认识我县精准扶贫的实际情况,进一步增强信心,鼓舞干劲,真抓实干。
(一)加强领导,加大宣传,进一步增强全县干部群众的责任感和紧迫感。一是健全组织机构。为全面贯彻落实抚顺市委、市政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决》文件精神,在全县脱贫攻坚工作中坚决贯彻落实好“八个精准”要求,切实加强对全县精准扶贫工作的组织领导,健全县级各类制脱贫攻坚组织机构、乡镇成立工作站、村上设立工作室。同时,推行县级领导包乡、县直单位及乡镇领导干部包村、干部包户的责任承包机制,有力推动各项工作任务落实到位。二是动员全员参与。通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传精准扶贫相关政策,促使扶贫攻坚政策入村入户,广泛发动群众,使脱贫致富、建设美好家园成为群众的自觉行动,增强自我求变、自我发展的志气和信心。充分利用入户摸排调查和各种会议机会,大力宣传政策趋势,普及精准扶贫基础知识,播报全县精准扶贫工作动态,形成人人熟知精准扶贫、户户参与精准扶贫的生动局面。三是营造浓厚氛围。各乡镇、驻村工作队及村“两委”要切实加大对精准扶贫各项政策的宣传力度,牢固树立精准扶贫理念。进一步坚定信心,把工作重心全部倾斜到扶贫攻坚上,明确责任和目标,强化责任担当,深入到贫困村、贫困户了解情况、讲解政策、谋划思路、制定措施,在全区范围内大力营造人人参与精准扶贫的良好氛围。
(二)搜齐信息,精准识别, 实现贫困对象的动态管理。一是切实做好建档立卡贫困户核实工作的基础上,对已建立的数据资料库进行核查分析,切实做到贫困户家庭底数、解决问题、扶持对策、帮扶责任、工作任务“五清五准”,对贫困人口采取分类指导,对症施策,每户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,综合开展帮扶,有效解决扶不到点上、扶不到根上、扶不到真贫上的问题。加强对贫困人口的动态监测管理,建立贫困人口进入退出机制,增强扶贫的针对性和实效性。二是坚持“分步实施、先易后难、整村脱贫”的思路,按贫困片区、贫困村、贫困户三个层次列出扶贫项目需求清单,分别制定精准扶贫规划和年度计划,坚持分类指导、因村施策、因户施法,采取“挂图作战”的方式,明确精准扶贫“对谁扶、由谁扶、怎么扶”,做到对号入座、逐年销号,对达到脱贫标准的贫困人口,真正做到“挂账销号”,真正架起帮扶联系的路子、找准了摆脱贫困的法子、迈开增收致富的步子。
(三)理清思路,制定方案,进一步明确精准扶贫的途径。政府要充分发挥在精准扶贫工作中的主导作用。积极对接落实省、市出台的相关精准扶贫政策文件,结合我县实际情况,研究制定全县精准扶贫方案的配套支撑措施,包括富民产业、医疗救助、低保兜底、助学扶智、基础设施、危房改造、金融贷款等专项《实施方案》,同时制定《精准扶贫业绩考核办法》等,进一步明确全县精准扶贫工作方向、目标和重点。设计各类精准扶贫工作台账,制定精准扶贫“施工图”和“进度表”,将工作流程、目标任务、帮扶措施、帮扶干部完成时限等全部上墙公示,以超前的思路引领全县精准扶贫工作方向。
(四)突出关键,精准施策,全面实现脱贫攻坚总体目标。要充分发挥各行业部门扶贫攻坚作用,动员全社会各界力量,全面参与精准扶贫工作,把握关键环节,推进各项精准扶贫工程项目,千方百计做好贫困户增收工作。一是深入开展驻村帮扶脱贫工程。要进一步推进省、市、县党政机关和企事业单位定点扶贫和驻村帮扶工作,实行驻村干部第一书记责任制,实施结对帮扶,做到每个重点贫困村都有一个帮扶单位,每一贫困户都有一名帮扶责任人,落实“一人驻村,单位全员帮扶”责任,为贫困村、贫困户出谋划策、协调资金、提供信息服务,营造全社会积极参与扶贫开发大格局,切实做到不脱贫不脱钩。二是加速推进优势产业扶贫工程。积极引导和扶持有劳动能力和发展愿望的贫困户依托我县食用菌、中药材、山野菜、苗木花卉、林下开发及牛、猪、驴、羊、禽等特色优势种养业,参与产业经营,通过推行土地、资金、劳动力入股方式,建立利益共享、风险共担的体系。加大招商力度,加快土地流转,实施“公司+合作社+基地+农户”的经营模式。实现“五个一点”增收目标,即外出打工收入一点、土地流转增收一点、自留地上生产一点、入驻合作社挣取一点、合作社年终分红获取一点,有效促进贫困户脱贫。三是引入成功经验推广金融扶贫工程。以产业发展为引领,以信贷资金市场化运作为主导,在原有金融扶贫的基础上,推广“政府、银行、企业、农户、保险”五位一体的农业合作贷款模式,打通金融扶贫绿色通道。用财政资金建立“资金池”,作为合作社、贫困户贷款的担保金和风险金,还款的缓冲金。按照1:10比例撬动金融资金参与扶贫开发。用政策保险吸引保险公司参与金融扶贫,实现担保中心、金融机构和保险公司风险共担,有效降低放贷风险。用扶持政策激励农户参与产业发展,对借款户予以贷款贴息,为农事企业和合作社的发展提供资金支持,带动贫困户就业增收,实现企农“双赢”。四是有效实施医疗救助扶贫工程。要切实发挥医疗救助保障作用,逐步将贫困户纳入基本医疗保障范围,提高新农合、大病保险等参合率和报销比例,有效遏制和减少“因病致贫、因病返贫”问题。实施健康扶贫工程,以扶贫健康卡为中心,统筹相关部门资源,建立完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”体系,不断提高农村贫困人口医疗救助保障水平。五是扎实推进低保兜底扶贫工程。严格执行省、市有关规定,适时提高农村低保和五保标准,实现兜底保障脱贫。要加强低保动态管理,实现应保尽保、应退则退。要进一步健全完善农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系,基本生活有困难的,一律实行应保尽保、应救尽救。要建立健全困难残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度,做好残疾人关爱服务工作。六是抓好易地搬迁、危房改造扶贫工程。按照群众自愿原则,针对个别贫困村组自然条件差、基础设施落后的实际,抓好易地搬迁及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶贫等项目资金,提高危房改造补助标准,切实保障贫困户基本住房安全。七是推行劳动力素质提升扶贫工程。推进培训、鉴定、输转一体化,搭建综合性培训平台。免费对贫困劳动力开展精准培训,对“两后生”开展职业技能教育培训,对务工青年开展就业技能培训和劳务品牌培训,对在岗务工人员开展岗位技能提升培训,对具备一定创业条件的开展创业培训,加强对创业和技能带头人的示范培训;推行职业资格证书和学历证书“双证书”制度。建立新型职业农民教育培训、认定管理和政策扶持机制。八是努力实施旅游产业扶贫工程。要用“旅游+” 思维去扶贫,因地制宜引导贫困村大力发展休闲度假旅游,积极投身于旅游、三产业及服务业,引导贫困户参与旅游商品生产、旅游商品实体店、农家乐、农家旅馆等创业项目中来,带动贫困户增收致富。鼓励观光园、采摘园提质升级,扩大生产和增加旅游服务项目,增加贫困户就业机会,使美了山川富了民成为现实。九是推进电商产业扶贫工程。利用“互联网+”平台、《好社惠便民亭》项目,推进电商扶贫融合发展。把扶持发展以特色农产品为主的电子商务作为扶贫攻坚的重要手段,坚持政府推动、市场运作、企业主体,通过招商引资搭建电商服务平台;把电商培训作为扶贫培训的重要内容,支持引导全民开办网店,形成以大学生村官、农村致富带头人、农产品购销商等为骨干的电商队伍。十是积极开展生态补偿扶贫工程。通过将符合条件的贫困人口就地转化为护林员、实施退耕还林工程、公益林生态补偿,发展林果产业、林下经济等生态脱贫措施,多渠道增加贫困人口收入。积极探索光伏扶贫项目,利用贫困村或贫困农户自家的房屋、庭院、荒山、荒滩实施光优发电扶贫项目,通过光伏发电提高贫困
篇四 部门精准扶贫工作上半年总结报告750字
按照县委、县政府安排,我局包抓__村的“双包双促”精准扶贫年度工作,现对我局20__年上半年包扶年度工作汇报如下:
一、及时调整领导小组,夯实年度工作责任。
根据我局20__年班子分工,及时调整了我局双包双促精准扶贫领导小组和办公室,由局长___同志亲自任组长,副局长___同志任副组长,局班子其他同志为成员的年度工作领导小组,领导小组下设办公室,落实了专人具体办公,细化了年度工作任务,明确了年度工作职责。
二、及时制定年度工作计划,落实扶贫任务。
年初我局及时制定了___村双包双促精准扶贫年度工作计划,确定了以发展牛羊养殖和魔芋种植为主导产业的六大类10个扶贫项目计划,并逐一落实了包扶责任,为20__年年度工作开展奠定了良好的基础。
三、开展春节慰问活动,关心群众温暖。
春节前夕,我局节约办公经费,购买了大米、面粉、油等慰问品__份,由分管精准扶贫的_局长带领干部职工亲自送到村民手中,及时把县委和县政府的关怀送到群众手中,既拉近了干群关系,又为贫困户群众过上祥和温暖的春节尽了一点绵薄之力。
四、及时启动帮扶年度工作,扶贫效果显著。
一是2月份我局下拨了20__年精准扶贫启动资金__万元,协调落实发展资金___万元;二是3月份协调村上购回魔芋种__万斤并已经发放种植到位,目前长势良好;三是计划发展的20户牛羊养殖大户项目目前已经有11户标准化圈舍动工新建,羊种正在联系购买中;四是筹建牛羊养殖合作社1个,预计8月份可以组建完毕。
下半年,我局将继续努力按照县委县政府和我局年度工作计划安排,围绕__村的发展实际,加大基础设施建设,开展农业技术培训,促进贫困人口就业,大力发展___,抓紧落实发展资金,突出抓好脱贫增收,加快推进探索发展养殖业促贫困户脱贫试点建设,力争让全体___贫困群众早日脱贫致富奔小康。
篇五 2023年8月精准扶贫驻村第一书记述职报告1250字
“这年也过完了,咱们要赶紧把村两委班子和贫困户召集起来商量下一步脱贫计划和春耕备播的事。”春节刚过,海北藏族自治州海晏县金滩乡金滩村田埂边未消融的残雪上散落着燃尽的鞭炮。
村“第一书记”、省扶贫局干部张文军和村党支部书记蔡得全迈着急匆匆的脚步向贫困户李生福家中走去。“年前他妻子在我们的协调帮助下住进省人民医院做了肿瘤切除手术,现在已经回家疗养了,我们去看看她身体恢复情况。”
李生福一家是典型的因病致贫加因缺乏资金致贫的贫困户,妻子患有乳腺癌,大女儿高中毕业后在当地打工,还有两个上学的小女儿,其中一个女儿患有智障。为给妻子和女儿治病,他不仅花光了家中积蓄,还欠下了一笔外债,苦于没有资金,家里的牛羊养殖一直成不了规模,自然也挣不了多少钱。
“他们家的情况比较复杂,多种致贫因素叠加,所以被纳入这次建档立卡贫困户。”经过第一轮挨家挨户的摸底调查和后续“两线合一”的精准识别,全村248户中有27户、94人被纳入建档立卡贫困户中。张文军到村里,最大的任务就是帮助这27户贫困户脱贫。
“劳动力缺乏,家中有残疾人宜政策兜底救助;干活卖力致富愿望强烈,可利用金融扶贫帮扶发展养殖业;有技术特长的继续做后期的教育培训……”在张文军的“民情日记”里,金滩村贫困户的“病情”逐渐凸显,找准了症结,与村干部、村民代表多次讨论后,他开出了“药方”: 把政策用活、用到位,改善基础设施,因地制宜发展牛羊现代化生态养殖业,带领村民脱贫致富。
自驻村第一天起,工作队不忘驻村使命,践行“三严三实”,走社入户,与贫困群众交心结朋友,克服贫困户居住分散、交通不便的困难,利用45天时间对全村村民进行了走访、调查和座谈,并认真做好了每一户家庭的工作记录,详细掌握贫困户可支配性收入和各类支出,了解贫困现状、分析致贫原因,找准“贫根”。
值得一提的是,驻村工作队来到村以后,他们将工作队成员的电话印制成 “金滩村扶贫(驻村)工作队便民联系卡”发放到全村每户家中。村民有难事、烦心事都能第一时间联系上驻村工作队。“去年冬天一场大雪,把牛羊越冬的草山覆盖了,眼看着牛羊没有饲料,我们联系到驻村工作队以后,他们很快为受雪灾的群众争取生产饲料和慰问金。”贫困户阿尕图家的燃眉之急解决了,一个劲说着感谢的话。
原来,畜牧养殖是金滩村的主要收入,一直以来,男人养家糊口,妇女和老人在家带孩子成为该村的主要“生产模式”。第一书记来到村里以后,通过宣传中央和省上的扶贫政策、商量脱贫对策以后,村民们发展生产的积极性提高了,脱贫致富的信心更足了:“对我们来说,光给钱不一定管用,关键还得有条致富的路子,省上派'第一书记'和驻村工作队来这里帮助我们,还怕脱不了贫吗?”蔡得全深有感触地说。
精准扶贫驻村第一书记述职报告
篇六 乡镇精准扶贫工作述职报告2400字
20__年是深入贯彻落实精准扶贫工作机制的关键年,按照省扶贫办的工作部署,提前谋划,自我加压,开拓进取,多措并举,有力地促进了目标任务的顺利实施,保证了各项工作任务落到实处。现将20__年工作进展情况总结如下:
一、近几年扶贫开发情况
围绕按照便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部的工作思路,以突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:
(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了村村通水泥路工程,解决了行路难开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了通信难新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了看病难新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了上学难完成了农电网改造,解决了用电难。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织,增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行四议两公开工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
二、存在问题
一是产业发展不足,贫困人口较多。
镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0.46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(20__年改造186户,20__年改造468户)居住在土坯房中。
二是财力不足,债务包袱沉重。
由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要保持机关正常运转都十分困难,更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的坎。
三是基础设施滞后,群众生产生活不便。
由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾能力差,水系配套不足,综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。四是公路等级低,群众出行难。全镇有公路60公里,其上坪至松山坳线21公里,高头至杀人坳线19公里,村村通20公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。
四是投入不足,公共事业滞后。
虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校,1所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅10平方米,有d级危房3600平方米;有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。
篇七 2023精准扶贫工作调研报告1900字
按照选派办、扶贫办部署,为消除贫困、改善民生,加快全面建成小康社会进程,积极推进社会主义新农村建设,深入到了17个生产队,对全村精准帮扶进行了调研,现将有关情况汇报如下:
赵桥村概况
赵桥村隶属肥西县丰乐镇,北临合安路,东靠花新路,南接四丰路,西濒赵小河。赵桥村总占地面积约3960亩,有刘大郢等17个生产队,总人口1682 人,总户数408户,总劳力896人,党员40人(其中外出务工劳力478人,党员23人),20__年人均纯收入8189元,贫困户15户44人,五保 13户,低保11户31人。总耕地2615亩,退耕还林365亩,当家水塘35口,占地约800亩,沟渠41条,总长约12600米。
目前存在的主要问题及比较优势
当前赵桥村存在的问题:一是农业基础设施薄弱,设施设备落后,与发展现代农业有很大差距,发展后劲不足。二是农村基础设施和社会事业发展相对滞后,涉及农村道路、安全饮水、清洁能源亟待解决,医疗、文化等公共服务水平尚需提高。三是农民的思想观念不能完全跟上时代发展步伐,文化程度还有待进一步提高,不适宜的生活方式和风气习俗仍然存在。四是致富带头人缺失,多数年轻人外出务工,村中留守的多是老弱病残孕。五是村发展源动力不足,由于村集体经济积累几乎为零,对村里基础建设的投入能力不足,党员平均年龄55岁,无新鲜血液输入。
当前赵桥村存在优势:一是交通优势显著。往北距离省际公路10公里不到,紧挨着花岗镇通往新仓的县级公路,交通便利,区位优势明显。二是村两委班子十分团结。众人拾柴火焰高,同舟共济开大船。班子团结是干事业的基础、干成事的前提,只要班子成员心往一处想,就一定能为群众谋来福祉。
对推进精准扶贫的建议
发展现代农业,增加农民收入。推进 一村一品 建设,积极调整农业产业结构,在赵大郢、任郢、潘郢、万郢、丰收、马郢、东西基塘,加强农田基本建设,着力打造优质粮生产基地,使其成为农产品龙头企业的生产车间和原料基地;在临近花新公路的王岗、杨湾、下湾、王圩、一棵树、吴岗,突出发展设施农业,着力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、现代养殖专业村,努力使其向肥西三岗花木市场看齐,促其成为合肥市民的下一个菜篮子;在紧邻花新公路的刘大郢、椿郢,依靠毗邻的7个当家塘及紧邻公路的优势,积极开发乡村旅游,发展 农家乐 旅游产品,着力打造旅游农业专业村,带动整个赵桥村的经济发展。同时,注意集约利用和生态保护,严格执行土地利用规划,实现农业生产的可持续性发展。
加强基础设施建设,综合整治村居环境。加快推进道路、供排水、新能源等基础设施建设,全面开展以整治 脏、乱、差 为主要内容的 三线三边 综合整治工作,促进人畜粪便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治,推进家居生活清洁化。坚持发展为了群众,发展依靠群众,发展成果由群众共享,最大限度地调动广大群众的积极性和创造性。
加快发展农村社会事业。深入普及农村新型合作医疗,引入村级卫生所,健全卫生服务体系。联系热心公益的企业共建,帮扶品学兼优的学子,扶持他们完成学业,减轻农村家庭负担。加快建立、完善五保和贫困老人的救助机制。
提高农民素质,塑造文明新风尚。以培养与新农村建设相适应的新型农民为目标,以培养 种养 能手、经营能人和乡村科技人员为重点,多层面、多渠道培养农村实用技术专门人才。建立政府帮扶、面向市场、多元办学的培训机制,以各级职业学校、农业广播电视学校和农技推广机构为依托,加强对农民的农业技术、职业技能的培训,提高农民科学种养和转岗转产的能力。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,开展政策、法律、科技、文化、卫生进村活动,倡导文明健康的生活方式,引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习、勇创家业。
加紧成立合作组织,培养现代新农民。坚持从群众愿望出发,因地制宜,因人制宜,保持合理的人员结构和知识结构,成立生产合作组织,实现整村推进。注意研究市场,引导农民根据市场需求耕种农作物,做到不跟风,防止市场供大于求,给农民带来损失。
推进农村基层组织建设,营造农村平安和谐环境。努力吸收年富力强、致富能手加入党组织,增强基层党组织的战斗力,提升基层党组织带领群众致富的造血能力。加强村民自治组织建设,建立健全村务公开、财务公开机制,认真落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度。深入开展农村法制宣传教育,引导农民牢固树立法制观念,增强农民依法维护自身权益的能力和自觉履行义务的责任感。鼓励、引导和支持发展各种农村新型社会化服务组织,提高农民自我服务、自我管理、自我发展的能力。推进社会治安打防控体系建设,建立完善村民规约,广泛开展创建平安乡村、和谐乡村活动,构建灵活多样的群防群治网络,创建良好社会治安环境。
篇八 精准扶贫调研报告20232000字
为切实抓好精准扶贫工作,按照××扶贫搬迁办发〔20××〕13号文件精神,我街道结合党的群众路线教育实践活动,深入开展精准扶贫调研。现将调研结果报告如下。
一、基本情况
××街道位于全县政治经济文化中心,是一个城乡结合的街道,属城市建设规划区域。幅员面积38平方公里,常住人口10万人(其中农村人口占1.12万人,建卡贫困户195户604人)。
截止20__年,街道农村村级公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面积8796.9亩,其中撂荒土地787亩。农村产业主要以种植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,养殖牛羊兔鱼等第一产业为主。
二、贫困户贫困成因
通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因:
1、地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差。
调查发现部分偏远贫困户往返一趟集镇需要步行3个小时以上。居住环境恶劣、资源贫乏,生产生活资料严重匮乏,即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅,难以得到有效开发。
2、受教育程度低,脱贫意识低,缺乏发展技能。
农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我发展的能力和动力。
3、产业附加值不高,缺乏劳动力,收入水平低。
多数贫困户是从事第一产业的农户,家庭经济收入主要依靠责任田,缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出,主要依靠人工劳力,且产业附加值不高、收入低,费力不讨好,两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残,即便想要发展产业也是“有心无力”。
4、教育负担重,抗风险能力低,因学因灾因病返贫现象严重。
再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右,有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大,缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害,收入便大幅下降,迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高额医疗费用,又减少了家庭收入,这一增一减,对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。
三、思路和建议
1、加大基础设施投入,灵活运用搬迁政策。
一是针对贫困户地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设,改善农户生产生活条件。二是对于确实过于偏远的农户,要灵活运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。将农户调整集中安置到自然条件较好,交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地,土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施,并积极为搬迁户规划产业发展,确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。
2、加强教育培训,提高产业技能。
一是认真组织各种短期技能培训,培训坚持就近就地原则,分散办班,分类指导。为使学习劳动两不误,尽量安排农闲时间组织招生,要针对不同地区农村的特点,实行随到随学,只要达到要求和学习目的就行,在课程安排上以当地主要产业的管理为主,增强学习的针对性和实用性。二是同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人,要鼓励他们积极帮扶贫困农户并给以适当的奖励。
3、优化产业模式,提高收入水平,吸引劳动力回巢。
一是引进产业附加值高,有市场竞争力的龙头企业。鼓励企业安排扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产,吸引劳动力回乡就业。二是通过土地流转,统一规划。以本地区特色优势产业为依托,扩规模,提档次,集中力量整合产业项目,打造地区产业品牌。改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式,提升产业竞争力。从而提高农户收入。
4、加强各项保障政策,减轻农户负担,提高抗风险能力。
对于贫困户教育负担重的现状。一是着力抓好“雨露计划”等贫困户学生读书优惠政策。建议加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助,同时积极与教育部门衔接,合理组织安排贫困学生在校勤工俭学,大力推进贫困助学贷款等优惠政策,减轻贫困学生家庭负担。二是制定相关灾害救助政策,着力减小农户遭遇自然灾害时的损失。同时积极借鉴合作医疗、保险等较成熟的措施,与社保、保险公司等有关部门联合推出农业生产保险,以帮助农户规避自然灾害的风险。同时利用专业合作社、集体与企业协议生产等形式大力提高农业产业化水平,提高农民组织化程度,增强农业抵御市场风险的能力。三是积极整合农村合作医疗、大病救助等医疗政策。同时加大贫困户就医看病时农村合作医疗、大病救助以外费用报销的政策支持力度,确保农户看的起病,减少因病返贫现象的发生。
精准扶贫调研报告范文
篇九 乡镇精准扶贫建档立卡工作情况报告500字
乡镇精准扶贫建档立卡工作情况报告
为认真贯彻落实中省市扶贫开发建档立卡相关文件和会议精神,切实做好我乡精准扶贫建档立卡工作,建立健全扶贫对象识别机制,有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我乡扶贫攻坚进程,结合市扶贫移民局统一安排部署,现就我乡开展扶贫开发建档立卡工作情况汇报如下:
一、基本情况
(一)完成情况
(二)建立健全档案资料
贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织各村信息录入员将对象信息录入电脑,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案,并上报市扶贫移民局备案。
二、主要做法与措施
(一)加强领导,组建工作机构
一是成立了由乡主要领导任组长,分管领导任副组长,其他相关人员为成员的__乡精准扶贫工作领导小组,对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村组建专门工作班子,加大落实力度,全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。二是结合党的群众路线教育实践活动,组建5个以包村领导、驻村干部、村社干部为主体的驻村工作队,分别进驻5个行政村,将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,协同配合,各司其职,齐抓共管。
篇十 个人精准扶贫工作调研报告2600字
××市自实施“千企进千村”、“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程以来,众多企业按照市委、市政府的要求,相继深入到定点扶贫村开展扶贫帮困工作,已经有了一个好的开端。那么,贫困村的现状如何、扶贫要达到什么样的目标、怎样实施精准扶贫、又有哪些保障措施?近日,我们带着这些问题,专程到××商会常务副会长、××集团公司董事长××定点联系的扶贫村——××县××镇__村进行了实地调研,现将情况报告如下:
一、基本情况与现状
__村位于××城关镇西部,与××县最边缘的××乡相邻,版土面积8.6平方公里。全村共有12个村民小组,410户,1806人,其中,××区移民 235户,耕地面积2700亩,其中,旱地2050亩,水田650亩,林地1400亩。__年全村人均纯收入3260元。根据国家贫困标准(__年人均纯收入2736元)统计,该村现有贫困户232户,966人,占全村总人口的53.5%。
有史以来,__村始终以自给自足的传统农业生产为主但农业生产条件较差,产业结构单一。生产水平低、生产成本高、农业生产效益低下、增收门路单一、农民观念落后、因灾、因病返乡较多,是该村贫困现状的集中体现。
二、扶贫目标及对策
针对__村贫困现状,子胥湖集团公司扶贫工作专班通过进村入户调查摸底,并与村两委会多次商讨,初步拟定了扶贫发展规划,力争在2023年前,通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式,把__村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。
1、扶贫目标
采取项目扶贫、产业扶贫、包户扶贫的方式,利用子胥湖集团产业带动优势,力争通过6年的奋斗,形成以桃子产业为主的观光、休闲、采摘生态旅游园区,实现产业发展(发展生态桃园1000亩以上)、农民增收(人均年增收300元以上)、生态改善、村容靓丽、村风和谐的社会主义新农村建设目标,到202年,全村人均纯收入达到5000元。
2、扶贫对策
一是完成村主干道的公路扩宽、硬化。力争在2023年前投资600万元完成郧庙路至村万头猪场的6.5公里道路扩宽、硬化,达到路石宽8米,水泥路面宽6米的要求,并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设,形成桃花大道景观带。
二是改善土地生产条件。__-2023年通过对__进行水、田、路、渠的综合治理(面积450亩),形成耕地园田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建机耕路28条2400米、田间作业道36条4500米;维修库塘8口、引水堰渠4000米。
三是建设万头生猪养殖基地。计划从2023年开始,投资2600万元,建设一个现代化的种猪繁育场,专门繁育子胥湖土黑猪(年繁育10000头以上),为贫困户和养殖大户提供优质种猪仔,对贫困户实行先赊后还的办法,扶持贫困户发展养猪业。然后,由子胥湖集团公司统一收购、加工和销售,并统一品牌、统一价格、统一标准,形成公司+基地+农户的产、供、加、销一体化的经营模式,带动贫困户和基地农户实现产业化经营。力争到2023年形成万头养殖规模。
四是建设千亩生态桃园。计划__-2023年投资200万元,建成1000亩生态桃园,引进最新的水蜜桃、油桃和大樱桃品种。桃园内套种草莓或花草,实行立体种植,配套建设一批观光景点,培植“春赏桃花、夏摘桃果”的桃文化观光园。
五是建设大型沼气发酵罐并扶持农户发展沼气池。利用沼气发电供农户照明和养殖场供热,利用沼渣生产有机肥供生态果园、生态茶园及农作物,沼液直接用于农作物施肥,实现农产品的有机化。到2023年,结合农村环境整治,搞好农户庭院绿化和景观化,实现庭院靓化。
六是建设独具风格的乡村农居。结合农村危房改造和新农村建设要求,实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的办法,对现有农户庭院进行改造升级,把居住比较偏远、交通不便的农户和土坯房、“干打垒”房屋进行搬迁和重建,达到整齐划一、特色明显、出行方便、环境优美的要求。
七是整合项目,建设__村综合服务大楼。积极争取上级支持,力争在2023年投资500万元启动建设集办公室、卫生室、图书室、活动室、游客接待中心、村文化活动广场于一体的综合服务大楼,为发展休闲旅游农业奠定基础。
八是发展旅游服务业。修建打造休闲旅游景点,建设春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的休闲农庄,配套发展餐饮业,计划新发展农家乐12家,使全村的农家乐达到20家,从业人员100人以上,年营业额达到600万元以上。
三、保障措施及建议
1、保障措施
为确保扶贫对策和目标的落实,尽快改变__的贫困现状,必须强化以下三项保障措施:
第一,成立专业合作社。分别成立桃子产业合作社和养殖产业合作社,把分散的农户组织起来实行产业化经营,彻底解决“小生产”与大市场的连接问题,带动贫困户发展产业、增加收入。
第二,实行土地流转。把土地向种田能手和企业流转,农民通过培训到企业打工,实现由农民向产业工人的转变,通过土地流转收入、打工收入和企业分红,提高农民收入。
第三,落实工作责任。子胥湖集团公司成立以董事长挂帅的扶贫工作专班,全面负责__村扶贫工作,同时下设多个工作部门和子公司,具体负责单项工作。其中,项目部负责扶贫项目的争取和实施;工程部负责有关工程的施工和管理;财务部负责扶贫项目资金的争取和足额支付;生态农业开发公司负责产业扶贫的实施; 润景园林公司负责观光景点建设和全村绿化工作。公司按照计划进度,逐年逐项进行检查考核。
2、几点建议
一是各级党委、政府要高度重视,切实把精准扶贫纳入重要工作日程,做到心中有目标、工作有计划、行动有措施、考核有内容。
二是为扶贫攻坚提供强有力的政策和资金支持。各级政府应出台优惠政策,助推扶贫攻坚,用政策调动企业扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调金融、扶贫和房产等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样,既可以减轻企业的负担和压力,又能确保扶贫目标的实现。
三是在项目上给予支持。项目扶贫、项目拉动,是农村扶贫不可或缺的重要内容。各级政府应在各贫困村争取项目上给予足够的重视和支持,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。
四是建好班子,提升农民素质。贫困村能否脱贫,村支部、村委会和村民的素质是关键。必须把那些有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人选拔进村两委班子,建设一支永不走的扶贫工作队。同时,要抓住要害,突出重点,加强对村民的专业技术培训,达到扶志(志气)、扶知(知识)、扶智 (智慧)的有机统一,为农村实现整体脱贫奠定基础。
篇十一 精准扶贫调研报告word版2200字
20__年是全面启动落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[20__]25号)和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施方案》(赣办字[20__]19号)的重要一年,也是扎实推进全国革命老区扶贫攻坚示范区建设的关键年,现将我县精准扶贫工作进展情况汇报如下:
一、学习贯彻落实25号和19号文件情况
中办、国办《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔20__〕25号)下发后,我们把学习好、传达好、贯彻好文件精神作为推动扶贫开发工作的头等大事来抓。
1、及时传达学习。及时向县委、县政府作了专门汇报,将文件原文送主要领导和分管领导学习参阅。扶贫和移民办召开会议,将文件精神和国办、省办的有关要求向全体机关干部进行了传达,随后还召开了专题学习讨论会。
2、广泛宣传发动。以开展党的路线教育实践活动为契机,县扶贫和移民办于20__年1月28日将中办发〔20__〕25号文件原文转发至各乡镇扶贫办,要求各乡镇结合自身实际,深入重点贫困村开展扶贫政策尤其是中办发〔20__〕25号文件精神大宣讲活动,听取基层干部群众的意见和建议。
3、结合实际部署。中央省市的一系列重要文件中,都将推进扶贫机制创新作为一项重要内容进行安排部署。省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施方案》(赣办字[20__]19号),把深化“六项”改革,推进“十项”重点工作作为今年扶贫开发工作的主题进行了具体安排。我县根据省文件精神,结合我县实际,制定下发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(赣县办发[20__]16号)。
二、精准识别工作情况
5月8日省扶贫和移民办召开扶贫和移民资金监督检查暨扶贫对象精准识别与帮扶工作会议后,我县及时成立了建档立卡和信息化建设工作领导小组,负责识别工作的组织协调,实行一把手负总责,分管领导具体抓。并在5月12日全体干部职工会议上进行部置和传达。结合我县实际制定出台下发了《赣县20__年贫困户建档立卡工作方案》。《方案》中明确了工作的程序,各阶段的任务和时间节点,确保工作的顺利有序开展。5月22日,县委常委、组织部长在全县乡镇党委书记会议上就我县贫困户建档立卡工作进行了强调和要求。5月23日我县召开由各乡镇扶贫专干参加的全县扶贫和移民资金监督检查暨扶贫对象精准识别工作会议对贫困户建档立卡工作进行专题详细的部署。截止目前,已完成全县100108贫困人口的识别工作,各乡镇陆续进入贫困户信息采集阶段。
三、帮扶计划制定情况
根据“三送”工作中现有“单位联系村、干部联系户”的帮扶机制,制定出台了《关于健全完善农村扶贫开发工作干部驻村帮扶机制的实施方案》(赣县三送办字〔20__〕23号),要求参与“三送”工作的单位和部门做到每个贫困村都有挂点联系单位,每户贫困户都有责任单位、责任人挂钩联系、结对帮扶。除结对联系帮扶外,要实行重点帮扶,坚持重点帮扶与联系帮扶相结合,做到不脱贫不脱钩。按照现有的“县级领导联系10户、单位主要负责人联系10户、常驻工作组成员联系20户、非常驻工作组成员以及单位其他在编在岗干部联系5户以上重点户”的方式,对“三送”联系户中的贫困户,负责重点帮扶。“三送”干部因工作调整调离了原单位的,其联系户由乡镇、单位重新安排“三送”干部联系帮扶,确保帮扶工作落到实处。县处级干部和后备干部,单位科级干部和后备干部,市、县驻村工作队员,要带头参加重点帮扶工作,到所挂点联系村蹲点指导、示范带动。
四、四大扶贫攻坚工程
1.搬迁移民扶贫。按照市扶贫和移民办的统一部署,我县20__年实施深山移民1086人,积极配合有关乡镇兴建7个搬迁移民扶贫集中安置点(都属中心村安置),即:五云镇赣江村老屋下安置点,可安置30户148人;沙地镇攸镇村下榭三期,可安置31户144人;韩坊乡大屋村虎头龙安置点,可安置30户176人;韩坊乡梅街村实竹山安置点,可安置20户103人;白鹭乡农民公寓,可安置60户300人;江口美丽家园,可安置300户1500人;茅店万嵩安置点,可安置36户140人;阳埠下杨安置点,可安置30户120人;阳埠密石安置点,可安置40户180人。着力打造茅店万嵩和江口美丽家园2个搬迁移民扶贫集中安置点。到目前为止有173人已做好新房并搬迁入住;660人正在建新房。
2.“雨露计划”培训。20__年 “雨露计划”培训任务1392人(其中:职业教育培训580人,转移就业技能培训812人),资金135.72万元,重点围绕全县建档立卡的贫困人口;全县116个贫困村及搬迁移民扶贫安置点范围内,参加了职业学历教育和贫困劳动力转移就业技能培训的对象进行补助,省办刚刚下达培训任务及补助资金计划,目前正在宣传发动、调查摸底、制定方案阶段
3.产业扶贫到户。根据省市精神。今年按照我县初步形成的“一区三园”发展格局,围绕促进脐橙、油茶、生猪、甜叶菊、蔬菜、花卉苗木等主导产业。努力构建“一村一品、一乡一业”产业发展格局。目前各乡镇和贫困村正在积极筛选申报项目当中。
4.村庄整治建设。我县一直在探索贫困村整村推进(村庄整治建设)与新农村建设相结合的新路径,坚持“基础建设先行、典型示范推动”的工作思路,立足实际,科学统筹推进贫困村整村推进(村庄整治建设)和新农村建设。20__年我县贫困村与新农村建设结合的村有40个,占贫困村总数的34.5%,结合的省市建设点有73个,占全县20__年126个新农村建设点总数的57.9%。目前,上级已下达年度整村推进(村庄整治建设)资金,各贫困村正在筛选申报年度项目计划,待省市扶贫和移民办进行审核后,立即组织开展年度项目计划的实施工作。
五、存在的问题
篇十二 个人包扶户精准扶贫调研报告5750字
为认真贯彻落实省、市关于精准扶贫的决策部署,推动双联行动和扶贫攻坚行动融合联动,充分发挥双联行动在精准扶贫中的平台和载体作用,不断加快全县扶贫攻坚进程,近期,___县人社局安排人员入驻___镇___村,开展了为期一周的驻村帮扶调研工作。本着要干事先了解村情的原则,在该村村干部和乡镇包村干部的带领帮助下,采取走门串户了解情况、实地查看基础设施建设、查阅相关村级资料、与村两委班子座谈交流等多种形式,逐户逐人开展调研走访活动,了解该村经济社会发展情况,进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
___村是___县的贫困村,属___县人社局双联帮扶村,县人社局50名干部联系64户贫困户。该村位于___镇西南部,全村辖4社102户373人,其中,贫困户33户129人,低保户12户37人,残疾人14户16人,五保户2户2人,贫困面33%,16周岁以上60周岁以下有劳动能力有234人;中共党员27名,高中文化程度20人,初中文化程度151人,小学以下(含小学)文化程度196人,退伍军人3人。全村耕地面积3132.5亩,主要作物以小麦、玉米、油料(胡麻)为主,户均种植小麦3.6亩,平均亩产660斤,户均种植玉米3.8亩,平均亩产1000斤,户均种植胡麻1.3亩,平均亩产200斤。全村牛存栏171头,其中牛存栏5头以上的10户。____年全村人均纯收入为3124元,贫困户人均纯收入1815元。
二、经济社会发展情况
(一)___县人社局双联帮扶情况。
2023年双联行动开展以来,___县人社局围绕助农增收、为民富民这一目标,送政策、送技术、解难题,深入推进双联行动扎实有序开展。及时修订完善了《___县人社局联村联户》等6项工作制度,建立健全了联村联户工作长效机制。加强调查研究,对《___村小康发展规划(2023-2023)》、《___县人社局帮扶工作规划(2023-2023)》和《个人帮扶贫困户脱贫致富计划(2023-2023)》进行了修订完善,确定了牛果产业、劳务、技能培训等10个方面的帮扶措施。举办党的十八届三中、四中全会精神宣讲和种养殖知识讲座4期,培训群众483人(次),发放培训教材760多份,召开双联行动群众会4次,征求帮扶对象意见建议12条,排查化解邻里等纠纷9起,维护了和谐稳定。结合___村适合发展核桃种植的实际,在新庄、黄湾、杨坪3个社新建480亩核桃示范园,建成后向农民定补资金5000多元。优先推荐帮扶村贫困家庭劳动力转移就业,已向华煤集团、___电厂等企业输送农民轮换工23人,人均劳务收入达到8万多元。班子成员带头落实帮扶责任,组织党员干部利用节假日休息时间,先后进村入户开展帮扶36次,为13户贫困户送去慰问金、太空被、食用油、大米、面粉等物资,总价值5000多元;捐款1000多元,帮助1名贫困学生实现了大学梦,投资1000多元修建了5口水井,向村上捐赠办公家具20多件、惠普打印复印一体机一台,有效缓解了村部办公设施紧张的局面。坚持每月深入联系村开展一次帮扶,扎实开展六个一活动的同时,积极推行双联工作图表式管理模式,确实把帮扶责任落到了实处。
(二)经济发展情况。
____年,___村人均纯收入3124元。经济结构较为单一,还是以传统的种养业为主,主要经济来源为小麦、玉米、胡麻(菜籽)等种植、家庭养殖、劳务输出等收入。
一是种植业,以小麦、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题,____年全村小麦种植372亩,人均1亩;玉米种植388亩,人均1.04亩。
二是养殖业,全村现牛存栏171头,养殖5头以上的有10户;羊饲养量68只;兔饲养量30只。
三是劳务输出,富余劳动力长期外出务工116人。其中,在县外务工的54人,在家门口就近务工的62人。
(三)教育事业发展情况。
___村全村义务教育适龄青少年、儿童共20人,入学率100%。其中,上幼儿园6人,上小学14人。目前在校大学生6人。
(四)社会保障发展情况。
全村参加新型农村合作医疗保险373人,参合率达到100%;参加新型农村养老保险,适龄参保对象234人,参保率100%。全村60岁以上老人51人,全部享受城乡居民基础养老金。
(五)医疗卫生事业发展情况。
村上有医疗卫生室一间,配备了基本的医疗救护药品,有乡村医生1名,但乡村医生为半路出家的赤脚医生,没有经过专业的培训学习,医务水平低,村民认可率和就医率偏低。
(六)基础设施建设情况。
一是村级办公场所需要改善。现有村部为2023年修建的3间砖混结构平房,条件所限,没有配备专门的文化室、阅览室、活动室、远程教育室等功能室。
二是交通基础设施有待提高。黄湾社至吊沟岭社、黄湾社新农村村社道路未硬化,路面凹凸不平,弯曲狭窄,部分路基常年失修,雨天难以出行。村民出行主要靠摩托车、三轮车等,全村有摩托车50辆,三轮车21辆,拖拉机9台。
三是人畜饮水问题需要解决。该村未接入自来水,人畜吃井水的有47户,长年吃山泉水的有30户(所谓山泉水就是在山坡较低的地方挖一个坑,靠雨水和地表渗水聚集而成)。
四是通讯设施质量不高。全村电、电话、卫星电视接收设备均入户,手机信号网络虽然已覆盖,但吊沟岭、杨坪两社手机信号时有时无,且遇雷雨大风天气时常伴有短时间的手机、电视信号中断现象。
(七)精神文明建设和村容村貌情况。
村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。群众文化娱乐方式单一,主要是参加___集市活动。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较差,牛、猪、鸡到处跑的现象较多,遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村比较普遍。
(八)村级组织和党组织建设情况。
一是村两委班子成员情况。现党支部班子有成员5人,其中支部书记1人,村委主任1人,支部委员3人;村委会5人,其中村委主任1人,村委委员4人。平均年龄42岁,其中初中文化程度4人,大专文化程度1人。
二是村两委班子开展工作情况。目前,村两委建立了学习、工作、政务公开等制度,重大问题能集体研究。班子内部较为团结,关系比较融洽,能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派,多数群众对村干部比较满意。
三是党员队伍情况。全村现有党员27人,其中有女党员3人,党员年龄老化。
三、制约该村经济社会发展的困难和问题
近几年来,___村在___镇党委、政府和县直帮扶单位的大力支持下,全村人民齐心协力,加快发展,群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣,村民居住分散,基础设施建设滞后,与全县同等村社相比,该村人民群众生活还比较贫困,生产生活中存在很多困难和问题。
(一)群众思想认识还有偏差。
该村群众普遍文化素质偏低,思想观念落后,劳动技能单一,少数群众的主体意识不够强,对自家脱贫致富没有好的打算、计划,对相关部门组织的技能培训参训积极性不高,存在等、靠、要的思想,在脱贫致富方面主要依靠镇上和县直帮扶单位投资及一些惠农资金的补贴。
(二)新农村建设规划比较滞后。
由于该村受地理环境所限,新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村社大都房屋布局零乱,人畜混居,露天厕所、废弃水坑(塘)仍然较普遍,家什、柴火乱堆乱放,村庄差、乱、脏、臭现象较严重,村庄整治工作难度大,新农村建设规划有待进一步加强。
(三)基础设施薄弱。
一是通村道路虽然已经硬化,但现在有些路面已经破损,没有很好的养护。村社道路有些为泥土路面,路面凹凸不平,雨天群众出行困难。
二是人畜饮水比较困难。该村自来水未通村,人畜饮水主要为井水和山泉水,卫生安全难以保障。
三是群众缺乏文化生活基础设施。该村没有群众文化阅览室及文化学习室,没有群众文化休闲娱乐活动设备及场所。四是危房改造任务艰巨。由于群众收入来源少,投入到住房建设资金非常有限。虽然这几年实施了危房改造工程,逐步修缮解决了部分群众的危房,但全村还有27户农户居住在简易土木结构的房子或危房中,这些房子多建于上世纪,大部分已严重倾斜,均属于危房,安全隐患大。
(四) 农业产业结构单一。
一是___村长期以来都以种植小麦、玉米为主,辅以种植胡麻、菜籽、荏等油料作物,产业结构单一,产量低,农民群众增收困难。该村户均耕地面积达30亩以上,但多为山地,群众每年户均种植农作物不到10亩,其余耕地多为闲置撂荒地,没有很好的利用。
二是果树栽植业没有很好的发展。该村果树基本为核桃树,除___县人社局今年帮扶集中栽植的480亩核桃园外,有少数群众早年零散栽植的核桃树,不具规模且品种不良,经济效益不显著。
三是养殖业发展徘徊不前。养殖业主要以牛为主,家禽为辅,但大户少、品种杂、科技含量低,主要是散养放养,现在户均存栏数少,没有上规模的养殖户。有一户养殖獭兔,但缺乏技术指导和防疫技术药品,成活率低,经济效益不明显。
(五)劳动力素质不高,务工技能水平还有待提高。
该村劳动力总数约为234人。目前,为增加收入来源,大部分青壮年劳动力都外出务工,在家门口煤矿等企业就近就业的,相对收入较高,但在外地务工的,大多数因文化水平低,掌握技能少,且缺乏组织性,外出就业途径少,门路窄,导致收入水平不高,务工技能水平还有待提高。
(六)基层组织建设有待加强。
一是党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多,党员吸收工作难度大,现有党员老龄化严重。据统计,全村党员共27名,50岁以上老党员有17名,30岁以下的党员仅1名。
二是办公条件有待改善。现有村部办公场所已不能满足正常工作需要,严重影响到村两委的办公、开会、学习以及农村农技培训等活动,另外村部还存在办公桌椅陈旧、办公设备老化等问题。
三是村干部需要进一步转变作风。村两委班子和村干部带头发展、带头致富的后劲明显不足,村两委班子对全村整体经济社会发展缺乏中长期规划和目标,只仅限于上级安排的正常性工作。村主任在外长期经营一个小工程队,自家收入较好,但对村上的发展关心谋划不够。
四、破解制约该村经济社会发展的意见和建议
面对当前社会主义新农村建设发展的特点和精准扶贫新要求,结合当地实际,在认真分析存在问题的基础上,现对制约___村经济社会发展的问题和困难提出如下意见和建议:
(一)加强宣传教育,改变群众传统落后思想观念。
要采取召开村民大会、座谈会、印发宣传资料等方式,详细讲解党的政策,详细了解村民致富的愿望,宣传各地新农村建设经验,增强视觉冲击力,让农民明白新农村建设要依靠我们艰苦奋斗、自力更生、团结互助的道理;引导农民破除等、靠、要思想,自主参与农村基层政权组织的民主管理和自我管理,增强农民主人翁意识和责任感。要通过开展养殖致富、种果致富等各种竞赛活动,培养一批种养大户、致富能手、科技标兵等发展农村经济的典型,充分发挥典型引路的作用,激发农民参与新农村建设的热情与活力,最终达到点亮一盏灯,照亮一大片的效果。要结合社会主义荣辱观教育和普法教育,开展和谐家庭、和谐村组创建和五好家庭、卫生家庭、 文明村创建及好邻居、好婆媳评比表彰等一系列群众性的精神文明活动,引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,在农村形成文明向上的社会风貌。
(二)立足长远发展,科学制定发展规划。
帮扶人员要摸清联系户基本情况,分析致贫原因,指导联系户制定科学合理的发展方案或计划。帮扶单位要协调指导村两委班子根据该村村情实际编制好中长期经济社会发展规划和实施方案,同时,针对贫困户要制定扶贫脱贫方案。做到一户一策、户户有方案,村上有整体方案,并确保按期落实。
(三)加大基础设施建设力度,切实改变群众生产生活条件。
抓住双联行动和精准扶贫行动这一大好发展机遇,千方百计向上争取投入,通过整合各部门扶贫资金,重点解决好行路、饮水、上学、就医、群众文化生活等与群众生产、生活密切相关的基础性建设,切实改善群众的基本生产和生活条件。
一是加快村社交通道路建设,解决阻碍扶贫进程的关键因素。通过积极争取衔接交通部门,尽快对现有入村道路进行修缮,对黄湾社至吊沟岭和黄湾社新农村道路进行水泥硬化,解决群众出行困难的问题。
二是加快人畜饮水工程建设,彻底解决人畜饮水困难。通过积极争取衔接水务部门,力争1-2年内对人员居住较为集中的新庄、黄湾两社接入自来水,先期解决部分群众人畜饮水问题。
三是做好危房改造和移民搬迁工作。由___镇政府牵头,统筹安排,对现居住在简易土木结构房子或危房中,有条件的农户实施危房改造,对较偏远的吊沟岭社山上现居住1户农户实施移民搬迁,集中解决住房、吃水等问题。
四是修建改善村部办公场所。积极争取上级相关部门支持,按照村级公共服务中心建设标准,选址新修建集村办公场所、群众文化活动室、图书室、阅览室、卫生室和户外休闲娱乐场所为一体的村级公共服务中心,彻底改变该村的村容村貌。
(四) 加快农业产业发展,促进农民增收。
一是继续大力发展种植业。重点应以玉米种植为主,小麦、胡麻等为辅,根据玉米种植产量高、经济效益好的特点,采取科技种植,大力发展双垄沟播、地膜覆盖等技术,立足改良品种和加强种植技术培训,促进玉米规模种植。
二是大力发展特色养殖。___村现有养殖专业户普遍存在养殖规模小,养殖技术落后等现象。应积极争取蓄牧部门支持和鼓励有意向的养殖户扩大规模改进技术,引进其他特色养殖项目,通过示范,带动全村养殖业发展。
三是充分利用现有核桃园及闲田增收。要加强对已栽植和新栽植的510亩核桃园管理,定期邀请县林果业部门技术人员进行指导培训,实行农户自主经营管理,全面落实修剪、追肥、覆膜、病虫害防治等标准化管理措施,力争在3-5年后实现较大经济效益。同时,要加强对闲置撂荒田地的农业综合开发,鼓励土地流转,实行大户承包经营,拓宽农民收入渠道。
(五)加大教育培训力度,提高群众的劳动技能和致富本领。
一是要积极引导初、高中毕业生等两后生接受职业教育,增加劳动技能,提高农村劳动力就业收入。
二是由县人社局组织开展技术培训和转移就业。针对该村情况,制定以___村为主,辐射周边村社具有规模的培训计划,力争培训全覆盖,使培训具有针对性和实效性。通过开展劳动技能培训,使得大部分农民掌握1-2门致富技能。同时,依托该村地域优势,积极联系衔接附近煤矿企业,引导剩余劳动力就地就近就业。
三是积极落实相关政策,发展培育创业典型。针对个别群众思想活跃,致富积极性高,指导大力发展特色产业,提供政策、技术和妇女贷款及小额担保贷款等资金支持,培育创业典型,起到示范带动作用。
(六)加强村级组织建设,提高带领群众发展致富的能力。
重点加强村级班子建设,从致富能手、外出务工返乡农民工、高校毕业生中选拔优秀村干部,改善村干部的年龄结构和知识结构。吸收有知识、有能力、有责任心的年轻入党积极份子,争取每年发展党员不少于1人。认真抓好党员培训工作,学理论、学科技,充分发挥党员模范带头作用,促进农业生产等各方面的有序发展。
篇十三 执法局精准扶贫自查报告600字
根据《关于报送2023年度精准扶贫目标责任考核相关材料的通知》(霍扶办函〔2023〕3号)精神,我局对照县直单位2023年度精准扶贫目标责任考核指标表,认真组织开展自查自评工作,现将自查情况报告如下:
一、“双包”落实
我局包村任务落实,有具体分管领导,有扶贫村三年规划和工作计划,有工作安排,有年度总结(此项标准分10分,自评得分10分)。
二、驻村扶贫
我局将驻村扶贫工作纳入单位计划,驻村扶贫人员做到与本单位业务脱钩。加强对驻村人员的管理,要求驻村人员吃住在村,解决驻村人员实际问题,落实驻村人员相关待遇(此项标准分15分,自评得分15分)。
三、责任落实
局主要负责人重视扶贫工作,先后四次到扶贫村进行调研。帮助贫困村理思路、谋发展,制定扶贫双包方案。每季召开1次帮扶工作专题会议,听取驻村扶贫干部和贫困村扶贫工作建议,研究推进帮扶工作进度(此项标准分20分,自评得分20分)。
四、扶贫项目
驻村帮扶村产业项目实施成效显著,资助帮扶村教育资助、雨露计划全覆盖,没有因遗漏而引起信访案件(此项标准分25分,自评得分25分)。
五、措施成效
我局为帮扶贫困村办实事,争取涉农项目落地帮扶贫困村,干部包扶的贫困户中当年有50%以上实现脱贫,贫困村集体经济得到有效发展(此项标准分30分,自评得分30分)。
综上所述,2023年,我局切实做好各项帮扶工作,标准分100分,自评得分100分。
县精准扶贫工作落实情况自查报告
篇十四 个人精准扶贫工作自查报告1300字
个人精准扶贫工作自查报告
20__年是市委、市政府实施新一轮帮扶工程的第四年。我地税局作为与__市__村结队的帮扶集团成员单位之一,从两地的实际出发,牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线,以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标,以发展当地特色产业、提高素质培训为重点,充分发挥优势,进一步加大帮扶工作力度,落实帮扶举措,真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位,达到了年度帮扶的目标,取得了较好的帮扶成效。
一、主要成效
通过上半年的努力,有力地促进了当地产业结构的调整,进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变,有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力,较好地实现了农业增效、农民增收的目标;进一步加快了当地各项事业的建设步伐,群众的生产、生活条件得到了较大的改善;同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建,丰富了帮扶内涵,进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力,敦实了党的执政基础。
二、主要工作
一是进一步统一了思想,加大了对帮扶工作的领导。街道党工委、办事处把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实职能科室和具体人员,确定帮扶目标,完善帮扶机制,做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性,使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动,是推进党的先进性建设的具体表现,是保持社会稳定,构建和谐社会的重要举措,也是我们街道广大干部群众的应尽义务。
二是进一步突出帮扶重点,落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业,但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状,按照即定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,发展当地茶业、板栗等特色产业,进一步扶持和壮大龙头企业。同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训,增强他们的就业能力,让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去,直接增加劳务收入。并且及时落实的帮扶资金,确保帮扶资金及时足额到位,防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。20__年,街道共落实帮扶资金万元。同时对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查,确保了帮扶项目保质保量地完成。
三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式,街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要领导和相关人员在区委、区政府等领导带领下,多次到结对村走访,了解情况,对扶贫项目进行可行性研究和充分论证,共同研究探讨发展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察,学习交流发展经验。同时两地积极开展互帮互学活动。如今年年初,街道得知结对村有一在外打工的村民有计划外二胎孕育的事后,马上与该村民的暂住地政府取得联系,及时帮助树下村处理了此事。街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神,用这种精神激励街道广大干部群众树立再创古荡新辉煌的决心。同时也与结对村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心。
篇十五 县级精准扶贫工作调研报告3600字
实施精准扶贫是新阶段扶贫工作的根本要求,也是我县深入推进扶贫工作,走出一条贫困山区脱贫致富新路子的重要举措。为摸清我县精准扶贫工作情况,总结经验,发现问题,拓宽思路,推进全县精准扶贫工作顺利开展,促进农业增效、农民增收,5月上旬,由县政协副主席穆丽萍带队,县政协民宗委、经科委组织部分政协委员组成调研组,在有关部门及镇村积极配合下,分别深入到郭镇镇北河沟村、徐家坪镇周家坝村、白雀寺镇白雀寺村等镇村,采取听取汇报、现场查看扶贫项目、走访座谈实施项目贫困农户、发放调查问卷等方式,就我县精准扶贫工作情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、工作概况及成效
近年来,县委、县政府十分重视扶贫工作,始终坚持以扶贫开发统揽农村工作全局,认真贯彻落实中省市有关扶贫政策措施,并及时印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(略发〔2023〕7号),聚焦精准扶贫,着力行业扶贫,推进社会扶贫,促使全县贫困面貌持续改善,扶贫攻坚取得了显著成效。
(一)农村贫困人口逐年减少。通过实施脱贫目标到村到户、扶贫项目到村到户、帮扶措施到村到户、财政扶贫资金直补到户、干部驻村帮扶到户五大精准扶贫措施,使全县贫困人口由2023年的7.58万人减少到2023年的4.78万人,年均下降12.5%,2.8万个低收入贫困人口基本实现脱贫,贫困发生率由2023年底的53%下降到33.9%。
(二)贫困户收入水平稳步提高。2023年全县贫困户人均纯收入达到2850元,较上年增加400元、增长16.3%。支出方面,贫困户在文化教育娱乐、交通通讯、家庭设备用品方面的消费增幅均在80%以上,生产生活水平稳步提高。
(三)产业扶持力度持续加大。2023年,全县投放产业扶贫贷款785.82万元,贴息55万元,扶持496户贫困户发展产业;41个村级扶贫互助资金协会资本金超过了1000万元,借款率75%,回收率95%。横现河省级产业扶贫园区建设稳步实施,已完成投资 98%,扶持带动贫困户332户,占计划350户的95%;两流水村贫困人口创业示范试点项目和互助资金创新试点项目全面启动。
(四)生产生活条件明显改善。坚持整体推进、连片开发、集中攻坚扶贫开发工作思路,通过大力实施扶贫整村推进连片开发、陕南移民搬迁、农业综合开发、产业扶贫、科技扶贫、行业扶贫和社会扶贫等七项工程,使农村水电路等基础设施条件不断改善,社会各项事业不断发展。2023年,全县实施秦巴片区扶贫规划项目完成总投资12.11亿元,其中基础设施项目投资3.01亿元,产业项目投资1.87亿元,民生项目投资 3.61亿元,公共服务项目投资1.04亿元,能力建设项目投资302万元。
二、开展精准扶贫存在的问题及困难
一年来,尽管我县在精准扶贫工作中做了大量工作,也取得了一些成效,但由于我县贫困人口基数大,精准扶贫工作启动时间短(刚刚实施一年),因此,在工作推进中还存在一些不容忽视的问题及困难:
(一)农村情况错综复杂,增加了精准识别难度。当前,除绝对贫困人口和低保户、五保户易识别外,大多数群众很难准确确定是否贫困。一是贫困户识别过程缺乏刚性标准,部分村干部对精准扶贫政策把握不准,扶贫对象难以界定。加之贫困人口和贫困户多由村干部决定,一些地方未严格执行贫困人员认定标准和评选程序,在确定贫困户时存在关系户、人情户等现象;二是部分村干部只热衷于争取和实施基础设施建设项目,对精准扶贫工作不重视,在贫困户建档立卡时有走过场现象,且县、镇包村干部也没有进行认真核实,导致精准扶贫数据不精准;三是贫困户真实的收入难以概定,没有一个严格的统计方法来衡量。在入户调查过程中,部分农户不讲实话,不如实填报收入情况,造成少数较富裕户被纳入贫困户系统,还有部分真正的贫困户没有被纳入进来;四是存在因病、因学、因灾返贫的现象,很难精准界定。
(二)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想观念陈旧落后,依然停留在自给自足的自然经济时期,安于现状,没有发展动力;二是部分贫困户不愿积极就业,不谋求发展思路,一心想吃低保,享受国家救助,等、靠、要依赖思想严重;三是受自然条件限制和农产品、畜产品市场价格波动大等因素影响,部分贫困户主动发展产业的积极性不高。
(三)针对性不强,产业扶贫效果不明显。我县过去注重整乡整村连片推进扶贫工作,按照一村一品进行项目规划并组织实施,但在精准扶贫到户实施过程中,由于各户的情况和产业发展需求不同,基层政府在引导方面没有针对一户一策、因户制宜、因地制宜,造成个别农户对扶持项目不感兴趣,参与的积极性不高、产业项目推进落实困难。同时,县域涉农龙头企业较少,龙头企业对产业发展的带动辐射作用不明显,农民专业合作社大多是空架子,吸纳带动贫困户作用不明显。
(四)资金投入滞后,到户产业实施难。精准扶贫的重点在基础设施建设和产业发展上,这些都需要大量的资金投入,但我县目前在精准扶贫资金的使用上还相对滞后。一是全县有16个贫困村被列为十二五整村推进贫困村建设项目村,这些村都有80-100万扶持资金,其中70%的资金重点用于发展增收产业,但由于缺智力、缺劳力、缺技术的贫困户无能力发展增收项目,导致这些项目村的产业扶持资金闲置花不出去,没有真正发挥出扶贫资金的最大效益;二是产业扶持资金额度较小。在调查走访过程中,农户反映每户最高专项扶持资金限额5000元,带动不了增收产业的发展和产业规模的扩大。如:一户按发展100窝猪苓计算,农户需要投资9000余元(不包括原材料和人工费),对于贫困家庭来说,一次性投资成本过高,导致到户产业难以实施;三是全县仍有80个贫困村没有安排产业扶持项目,这些村的部分贫困户想发展产业却没有项目支持和资金的投入,致使扶贫工作推进缓慢。
三、意见及建议
精准扶贫工作事关全局,意义重大。要抓好这项工作,必须从长远考虑、从现实出发,上下联动、统筹推进,瞄准贫困、精准发力,确保我县精准扶贫工作取得实效。
(一)加强政策宣传,精准识别到位。一是建议进一步加强对新阶段扶贫开发工作各项政策和《陕西省扶贫开发条例》的宣传,使各级领导干部和部门更加重视扶贫工作,依法抓好扶贫,促使社会各界和广大群众积极参与扶贫,营造全社会关心支持扶贫的良好氛围;二是建议进一步加强对精准扶贫工作政策措施、目的要求的再宣传、再动员,充分发动贫困群众主动参与的积极性,增强基层干部工作的使命感、责任感和紧迫感;三是建议对贫困户实行动态管理。要研究吃透上级扶贫政策,切实做好贫困人口信息管理工作,准确掌握贫困现状,加快制定贫困户动态管理办法,使扶贫对象进退有章可循,为精准扶贫工作奠定良好基础。
(二)因村因户制宜,完善扶贫发展规划。围绕如期实现脱贫摘帽目标,对贫困村、贫困户全面摸底归类、建档立卡,精准帮扶到村到户。一是建议根据建档立卡数据分析,对贫困户的贫困原因进行分类,因村、因户制宜研究制定精准扶贫计划,因人实施。可通过扶持生产和就业,移民搬迁安置,低保政策,医疗救助等方式,实现贫困人口精准脱贫;二是建议加强与民政部门的有效衔接,对因智、因病、因残的特困户或五保户以及无发展潜力的对象,纳入惠民政策予以保障;三是建议对具备条件容易脱贫的对象,要优先纳入脱贫计划,制定相关扶持措施,让其早日脱贫。
(三)加大产业扶贫,缓解贫困户的资金压力。产业发展是贫困村脱贫致富的根本所在。一是建议大力培育农业产业龙头企业、产业大户、专业合作社等市场经营主体,带动贫困户发展产业。要引导、督促龙头企业履行帮扶义务,采取企业+基地+农户、 企业+专业合作组织+基地+农户等模式,因地制宜的帮扶重点村和贫困户发展特色产业。产业大户和专业合作组织要发挥示范带头作用,主动结对包联贫困户发展生产。对积极扶持贫困户的龙头企业、专业合作社和产业大户要在税收减免、扶贫贴息等政策上给予优惠,以形成贫困户增收、企业增效互惠互利的双赢机制;二是建议进一步加大项目资金整合力度,确保各类涉农资金向贫困村倾斜;三是建议注重激发群众自我脱贫意识,鼓励实施多元项目发展脱贫,县、镇可以筹集一定的资金,制定相应的产业发展扶持政策。
(四)整合项目资源,改善基础设施条件。一是建议对各贫困村确需解决的基础建设项目由县职能部门统一规划,编报项目进行上报,分轻重缓急逐步实施;二是建议县财政每年捆绑、调剂一定的资金用于贫困村改善基础设施条件。同时,项目和资金主管部门要严格项目和资金审批,严格监管,防止重复投资和资金浪费。
(五)加大考核力度,严格落实责任。一是建议进一步加大对各镇__县直部门党政一把手履行扶贫责任制的考核问责力度,适当提高扶贫开发在年终考核分值上的比重,切实把扶贫开发工作真正落到实处。同时,还要切实发挥好各驻村工作组和村第一书记的作用,指导、协助各村搞好精准扶贫;二是建议县扶贫办加强对各镇扶贫工作的指导和扶贫专干的培训、考核,确保扶贫专干能够全面掌握相关政策,专事专干,指导各村开展好扶贫工作;三是建议由监察局牵头,发改、财政、审计以及两办督查室等部门参与成立相应的监督工作组,加强对扶贫工作督查和扶贫资金监管,确保精准扶贫工作尽快见实效。
68位用户关注
32位用户关注
62位用户关注
63位用户关注
42位用户关注
95位用户关注
78位用户关注
51位用户关注
55位用户关注
27位用户关注
68位用户关注
93位用户关注
53位用户关注
26位用户关注
30位用户关注
60位用户关注