篇一 区政府2023年政府工作报告7650字
政 府 工 作 报 告
—— 2023年2月12日 在大庆市_____区第九届人民代表大会第三次会议上
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的政协委员提出意见。
2023年工作回顾
在过去一年里,区人民政府在市委、市政府和区委
的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧紧依靠和带领全区人民,深入贯彻落实科学发展观,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,千方百计促和谐,竭尽全力保稳定,圆满完成了区九届人大二次会议确定的各项工作任务,实现了本届政府提出的“两年上台阶”工作目标。
——过去的一年,是我区社会事业长足进步,和谐社会建设取得新佳绩的一年。积极创造条件,加快社会事业发展,更加关注和解决普通群众和弱势群体的民生问题。教育事业不断进步。努力增加教育投入,投资1850万元,高标准新建春雷学校综合
——过去的一年,是切实加强政府自身建设,公共服务水平取得新提升的一年。民主法制建设不断加强。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议37件、政协委员提案109件。进一步规范政府采购程序,完成大型招投标31次,节约资金1078万元。大力延伸企业审计工作,全年审计各类企业136家,追缴各类税款1134万元。强化协税护税工作,实现税收306万元。政务公开取得突破。广辟政府网站、政务周报等沟通渠道,扩大群众参与权、知情权、表达权和监督权。行政服务中心高效运转,行政审批服务效能进一步提升,全年完成审批75658件,办结率达100%。机关事业单位改革取得新进展。加快爱心医院转型步伐,使之逐步成为全市最大的社区卫生服务中心。调配专门干部,组建9个基层司法所,成立政府法制、人事编制、信访调处和处理历史遗留问题等办事机构。深入探索区街事权划分,不断提高基层政权建设水平。效能监察普遍开展。进一步加大违法违纪案件查处力度,有效纠正行业不正之风。积极开展专项监察,有效遏制公务员队伍存在的粗、浅、慢、陈现象,工作作风得到有效改善,行政效率逐步提高。
此外,我区还荣获国家级科技进步示范区、全省老龄工作先进区、全省侨联工作先进集体等多项荣誉称号。同时,经济普查顺利进行,物价监督管理成效显著,《_____区志》历时5年编纂完成,区档案馆晋升为国家二级档案馆,国防后备力量建设扎实有效,各驻区单位为经济社会发展都给予了极大支持,工作取得了新成绩。
回顾过去的一年,总结工作经验,我们深刻体会到,推进政府工作,创造发展成果,就必须始终坚持以我为主、唱主角的理念,以改革激发动力,以创新增添活力,不断拓宽工作思路,用发展解决经济建设、社会进步、民生冷暖等诸多问题,促进经济社会不断取得新进步;必须始终坚持探索经济发展规律,逐步确立三产立区发展战略,抢占产业发展制高点,实现经济发展、财政增收、群众受益、环境更优;必须始终坚持“发展共谋、责任共担、城乡共建、稳定共抓”的地企关系,倍加珍惜地企和谐,发挥整体优势,创造发展强势;必须始终坚持实干兴区,突破经济发展瓶颈,以新理念谋发展,以新思路破难题;必须始终坚持以人为本,从教育医疗、社会保障、群众安居等热点问题入手,增加财政投入,完善社会管理,强化公共服务,不断改善民生,使人民群众得到更多实惠。
各位代表,我们取得这些成绩,主要得益于市委、市政府和区委的正确领导、科学决策,得益于区人大、区政协的监督支持、鼎力帮助,得益于驻区单位以及社会各界的通力协作、无私奉献,得益于全区广大干部群众的团结一心、开拓进取。在此,我代表区人民政府,向为全区经济发展和社会进步做出贡献的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定取得成绩的同时,我们也应该清醒地看到,在发展过程中还面临许多困难和问题,在工作中还存在一些差距和不足,主要表现在:发展空间受到极大限制,制约发展的瓶颈问题还比较突出;支撑立区的重大项目、龙头企业、知名品牌还比较少,特别是产业集群关联度不高,项目策划和推进上还有差距;下岗再就业的压力、维护社会稳定的压力还较大,需要解决的民生问题还很多;政府一些部门和工作人员服务意识不强,抓落实力度不够,推进科学和谐跨越发展的能力还需要进一步提高,等等。所有这些问题,都需要我们高度重视,深入研究,认真加以解决。
2023年主要任务
2023年,既是完成“十一五”规划承上启下的关键之年,更是沉着应对挑战不断加快发展的攻坚之年。做好这一年的工作至关重要。
2023年,区人民政府各项工作的总体要求:按照市委七届五次、区委七届四次全委会确定的战略部署,贯彻落实科学发展观,以经济建设为中心,以项目开发为重点,以改善民生为主线,以招商引资为手段,以城市环境建设管理为突破,以财源建设为支撑,坚持为民高效,强化清廉务实,努力实现经济社会和谐发展新跨越。
为了完成本届政府提出的三年小翻身工作目标和上述指标任务,需要政府在实践中,抬高起点,提升标准。要强化科学发展的理念,坚定更好更快发展的信心。必须审时度势,抢抓机遇,贯彻落实市委、市政府和区委提出的发展理念和工作思路,积极创造科学发展的新举措,面临机遇时快速反应,面对挑战时科学应对,全力推进区域经济社会更好更快发展。要强化应对危机的理念,坚定跨越发展的信心。金融危机给我国经济带来的负面影响已经凸显出来,我区虽然地处内陆,对外经贸依存度较低,但是这种影响同样不可回避。与此同时,金融危机也将带来国家、省、市的政策支持,存在抢占市场、低成本并购、引进技术和人才等诸多有利因素,务必坚定信心,在危机中寻得商机,在发展上力争跨越,确保完成既定的目标任务。要强化居安思危的理念,坚定迎头赶上的信心。我区正处在全面发展的关键时期,困难和问题还很多,不进则退,慢进也退,抢先一步,就能觅得先机,落后一步,就会坐失良机。要时不我待,只争朝夕,力争大发展、快发展,前移我区发展位次。要强化团结干事的理念,坚定战胜困难的信心。团结是干事业无往不胜的法宝。我们必须同心同德,并肩创业,干事业一条心,谋发展一股劲,努力实现_____区科学和谐跨越发展。要强化统筹全局的理念,坚定突破重点问题的信心。学习运用统筹兼顾的方式方法,抓住事关全局的主要矛盾,把握影响发展的薄弱环节,超前谋划,埋头苦干,强力攻坚,干一件事成一件事,干一件事廉洁一件事。只有这样,我们确定的工作目标才能如期实现。为此,要重点抓好以下六个方面工作:
一、树立“三产立区”理念,不断提升三个产业发展水平,促进区域经济跨越发展
按照打造“三产大区”的总体构想,有效组织实施“三产立区”战略,做大做强第三产业,巩固提升第二产业,转型发展第一产业,全力构造现代产业体系,实施“三百工程”,抓好项目建设、企业发展和品牌打造,促进三个产业相互联动、协调发展。
逐步转型发展第一产业 努力提高春雷地区农业现代化、农村城市化水平,第一产业计划实现增加值6000万元,同比增长17.6%。努力搞好春雷新镇建设。结合“庆北新城”规划建设和大庆_____机场启动,高标准、高质量修编春雷新镇总体规划。规范整合土地资源,走规模化、机械化、产业化经营道路,培育大型养殖场,新建农机合作社,建设规范化奶站。争取政策支持,推进中低产田改造、膜下滴灌、黑鱼湖水上乐园等生态项目建设,保护好春雷地区的生态资源。积极探索城乡等质化发展模式,拆迁改造春雷地区危旧房屋,搞好住宅区配套建设,完善教育、卫生、文化等公共服务设施,实施美化、绿化、亮化工程,极大改善春雷地区居民生活条件。谋划发展高端农业。探索市场化运作方式,鼓励引导民营资本和城市生产要素向春雷地区流动,促进一产业向
二、三产业转型。
二、全力抓好财源建设,提高财政支撑能力,为经济社会发展提供坚强保证
财政支撑是办大事、办实事的基础。必须不断发展壮大区级财政,为加快发展、解决民生问题提供强大的财源保证。
努力培育区级财源 狠抓财源项目建设,建立健全激励机制和奖励政策,千方百计引进一批附加值高、发展潜力大的项目,积极争取上级政策支持,论证、储备一批项目,不断接续财源。加大对投资规模大、牵动作用强的重点项目、重点企业、重点品牌的支持力度,帮助企业做大做强做优,增强财源发展后劲,不断壮大财源。强化对市级以上大企业、大项目的沟通协调,争取更多税收进入区级财政,不断放大财源。同时,加强国有资产管理,搞好闲置国有资产盘活经营,努力增加收益,严格规范固定资产购置使用环节,防止资产流失。
严格财政支出管理 坚持依法理财,严格控制支出,强化预算管理,规范运作程序,硬化预算约束,把部门预算落到实处。完善支出管理体制,全面实行财政资金国库集中支付改革,减少拨付环节,降低运行成本,提高使用效率。坚持集中采购制度,拓宽采购范围,严格审批方式,强化对集中采购的监督管理,努力节约财政资金。牢固树立过紧日子的思想,克服金融危机对区域经济发展的影响,加强经费定额管理,坚决压缩不合理支出,杜绝铺张浪费。
三、紧紧围绕项目建设,强力推进招商引资,为区域经济发展提供助推器
项目是区域经济发展的源头活水,是生命线。必须紧紧围绕项目建设,举全区之力搞好招商引资。2023年,招商引资计划完成到位资金15亿元,力争引进亿元以上项目4个、知名企业4家。
明确招商引资方向 按照政府搭台、企业唱戏、专业策划、全员参与的工作思路,充分发挥我区地缘优势,依托现有产业基础,广泛开展网络招商、委托招商、载体招商和以商招商。本着近商远商兼顾,更加注重近商的原则,重视油化大企业、中省直大企业重组改制,加大协调力度,确保一些企业在我区注册兴业。积极策划招商项目,以项目引领招商,动员辖区企业参与招商活动,以企业带动招商。
盘活创造招商载体 挖掘、整理辖区内专业市场、专业街路、大型商场等方面的闲置资产,强化盘活力度,将活化闲置资产作为创造新项目的重要载体。启动闲置多年的街心公园地下广场,盘活广源步行街,培育专业市场,推进东安地区cbd建设步伐;支持大庆食品公司、酱菜厂等地方工业企业,利用现有设备、厂房等载体资源,积极争取外部资金、技术,进行技改、扩建或合作,实现资产效益最大化。
完善招商项目库 围绕我区优势产业、重点行业,以产业为纲,以行业为线,以企业为点,谋划一批投资规模大、产业关联度高、可期效益好的项目,建设多层次、宽领域、立体式的项目库,提升我区招商引资扩张力,增强经济发展后发力。加大项目包装力度,聘请专家和专业机构对项目进行策划,采取分级、分层、分期的方式进行全方位包装,把大项目做实做好,小项目做精做细。不断优化项目库,加强动态管理,保持项目库存量中始终有一批优势招商项目,努力形成储备一批、包装一批、推出一批的良性运作格局。
优化招商引资环境 视投资者为上帝,引资者为功臣,大力营造宽松的发展氛围。简化审批手续,实行一企一议,一事一议,着力落实优惠政策。对生产规模大、市场占有率高、税收贡献多、品牌效应好的企业实行重点扶持,引导鼓励外来企业到我区扩张发展。强化跟踪服务,指派专人为招商项目的前期建设、投产运营等方面提供优质服务,不断提高招商签约率、合同开工率和项目投产率。进一步完善招商引资考评办法,重奖有功之臣。
四、坚持“四高”标准,大力完善城市功能,全面提升城市建设与管理水平
以建设“生态、自然、现代、宜居”城市为目标,坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营”的原则,完善城市功能,提高城市品位,全面推动我区城市建设管理提档升级。
竭力提升城市管理水平 坚持“城市管理科学化、管理作业精细化”的理念,强化属地管理意识,加大综合治理力度,推进牌匾广告、违章建筑、占道经营等专项治理,加快城市管理提档升级步伐。着力巩固铁东地区改造成果,强化细部整理,搞好火车站周边地区环境综合整治,扮靓会战大街。努力提升铁西、铁东居民生活质量,实施净化、绿化、美化、亮化工程,巩固“两城”创建成果,规范改造临街房屋,繁荣集贸市场,为群众创造优美整洁、舒适方便的生活环境,打造铁西老区和利民苑新区2个示范小区。全面落实街路保洁责任制,着力解决部分区块市容环境卫生弃管问题,彻底改变铁西地区背街巷道环境面貌。大力倡导生态文明,加强城区绿化建设,打造全市绿化新靓点,新增城市绿地49公顷,植树26万株。加大节能减排、防污治污的监控力度,查处关停不达标和违法排污生产企业。
研究制定城市管理长效机制 加快数字化城管建设,建立“五位一体”城区管理新机制,加大环境秩序管控力度,形成快速反应系统。明晰城市管理责任,建立健全城市管理责任网络体系,实行区域式联动、网格化管理。加强执法队伍管理,组建区级市政维修队伍,鼓励市民作为志愿者参与城市管理。强化街道办事处城市管理基础地位,下放城市管理职权,推行城市管理进社区,努力为市民创造文明、卫生、整洁、有序的城市环境。
五、着力改善民生,解决群众关注热点问题,推进和谐社会建设
和谐社会建设是这个时代的主题。必须在经济更好更快发展的基础上,推进各项社会事业健康发展,千方百计改善民生,努力使全区人民学有好教、劳有好得、病有好医、老有好养、住有好居,不断加快和谐萨区建设步伐。
优先发展教育事业 力争用2年左右时间,努力增加资金投入,全面改善区属中小学校办学条件,做到教育布局合理化、教学环境标准化、教育设施科技化、教师待遇人性化、学生培养现代化。2023年,计划筹资4000万元,将二十一中学建设成为全市最大的外来务工子女寄宿制学校,维修改造10所中小学、3所幼儿园的基础设施,健全铁东、铁西、春雷地区5所薄弱学校的校医室、语音室等硬件设施,为教师配备微机400台套。实施素质教育提升工程。设立专项资金,强化教师培训,提高教师的学科攻关能力、课程驾驭能力和职业道德水平。努力实现教育均衡发展。科学划分学区,严格控制生源择校和各学校跨范围招生;招录、聘用优秀教师,对各学校师资力量进行补充调整,促进校际之间教学水平更加均衡。推进教育改革创新。深化“一校一品”工程,力争有5所学校形成较为鲜明的办学特色和风格。
推进文化体育事业大繁荣 以提升城市文化品位为目标,全力实施大文化战略,弘扬大庆精神,宣传石油文化,努力营造和谐文明氛围。组建_____作协、书协等文艺社团组织,培养文化名人、名家。加强文化资源整合,鼓励辖区活动室和学校体育场馆对外开放,组织体育社团走进社区,促进群众文体活动蓬勃开展。搞好全民健身活动,举办全区第二届运动会、第三届社区运动会和中小学生田径运动会。强化文化市场监管,深入开展“扫黄打非”、“净网”专项整治行动,规范图书、音像市场,治理网吧、歌厅经营秩序,确保文化市场健康繁荣。
不断完善劳动和社会保障体系 推进就业和再就业工程,扩大就业渠道,改善就业结构,强化就业培训,全年安置就业6000人。按照“综合救助结构化,日常管理法制化、基础建设规范化”的要求,进一步健全“十位一体”社会救助体系,做到应保尽保、应得尽得。巩固扩大社会保险覆盖面,新增各类参保人员11700人,在校学生参保率达到80%,发放失业救济金、养老保险金1.5亿元。
全力维护社会稳定 加强社会治安综合治理,以“保平安、保稳定”为主题,构建“大信访、大调解、大防控、大安全”为核心内容的工作机制,确保“八大类”刑事案件降幅趋势明显。切实加强安全生产监督管理,完善安全生产应急救援体系,实施安全生产事故问责制,坚决防止重特大事故发生。加大信访工作推进力度。畅通信访渠道,加强矛盾纠纷排查,努力发现信访苗头,加强接访调处,化解各种矛盾,有效控制越级访和异常访。坚持谁的事谁接访、哪的事哪处理的原则,依法接访,感情接访,息事接访,做到小事不出社区,中事不出街道,大事不出辖区。着力解决历史遗留问题。本着“对历史负责、对群众负责”的原则,强化沟通协调,积极努力工作,全面解决1998年会战大街改造遗留问题,启动贵民苑处理程序,切实保障商家、业户正当权益。
加快推进和谐社区建设 进一步提升街道社区基础设施条件,投资500万元,维修改造8个街道办事处办公楼,新建2个社区活动室,购买5处社区办公场所。在此基础上,争取用2—3年的时间,投资2000万元,全面实施街道社区办公场所达标工程,实现办公条件标准化,公益设施开放化,做到居者有其屋、医疗有其院、办公有其所、活动有其室。辟建社区网站,建设2家社区图书馆,提升社区信息化建设水平。开展“十佳社区”、“十佳小巷总理”、“百个和谐家庭”评选活动,推进社会公德、职业道德和家庭美德教育,努力营造和谐文明新风尚。
六、坚持科学民主决策,全面提高公务员素质,建设服务型政府
推动经济社会更好更快发展,政府必须不断加强自身建设,全面提高公信力和执行力,努力打造“为民、务实、高效、清廉”的公务员队伍,牢固树立攻坚克难、争创一流的进取意识,时刻保持海纳百川、聚力发展的开放心态,不断弘扬永不言败、敢闯敢试的拼搏精神。
加快公务员队伍“提素” 坚持把学习作为一种本领、一种常态,提高对新情况、新事物的认知水平,增强谋全局、抓机遇、解难题、促突破的能力。开展读好一本书、破解一个难题、搞好一个创意系列活动,更新知识层次和思维方式,提高政府机关工作人员保增长促发展的能力、谋全局干大事的能力、讲团结促和谐的能力。高度重视人才队伍梯队建设问题。2023年,从全国知名院校选择50名经济、法律、金融等专业毕业生,进入我区人才库,争取用2—3年时间达到100名,重点培养拔尖人才,为区域经济社会发展提供有力保障。
不断强化依法行政 自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、公众的社会监督和媒体的舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。贯彻落实民主集中制原则,完善重大决策调研、论证、听证和公示制度,提高决策科学化、民主化、法制化水平。严格按照法定权限和程序行使职权,加强行政执法监督,实行执法责任制和过错追究制,促进执法公正文明。深入开展“五五”普法工作,增强全民遵纪守法的自觉性。优化经济发展环境,规范行政审批,减少对微观经济运行的干预。大力推进政务公开,优化工作流程,简化办事程序,降低行政成本。
大力加强廉政建设 切实加强廉洁从政教育,自觉遵守党纪国法,认真落实廉政建设责任制及各项规章制度,抵制诱惑,经受考验,做廉洁自律、勤政为民的表率。深入开展反腐败斗争,依法重点查办违法违纪、贪赃枉法等案件。严肃财经纪律,杜绝“小金库”,严格经济责任审计,强化“收支两条线”管理,从源头上防止腐败行为发生。坚持勤俭办事,珍惜民资民力,切实把有限资金用在提高群众生活和增强经济发展后劲上。
努力提高为民意识 突出百姓视角,广泛了解民情,时刻把群众冷暖放在心上,为百姓服好务、办好事。把求真务实作为检验政府工作的标尺,坚持务实高效,倡导雷厉风行,不务虚功,不图虚名,多办得民心、顺民意的事情。坚持深入一线、深入群众,多干群众受益的事,多干打基础的事,多干利长远的事。以更大的力度、更多的精力抓民生,立身当伞,为群众遮风挡雨;俯首为牛,帮百姓排忧解愁。
各位代表,回顾过去,我们信心倍增,展望未来,我们激情满怀!让我们在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,继续团结和依靠全区人民,解放思想,开拓创新,励精图治,奋力拼搏,为_____区经济社会更好更快发展、不断实现新跨越而努力奋斗!
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篇二 区重点政府投资项目建设调研报告2600字
一、基本情况及特点
今年以来,区政府和区级有关部门面对严峻的宏观经济形势,按照“保重点、保民生、保发展”的工作基调,加强领导,加大投入,攻坚克难,狠抓落实,重点政府投资项目建设进展顺利,取得了一定的成效。全区今年计划安排政府投资项目 97只,总投资__年计划投资35.34亿元,截至9月底,已开工28只,开工率达93.33%,完成投资2 .4 亿元,占年度投资计划60.58 %。完成实绩较好,有力地推进了我区经济社会快速发展。在工作推进中,主要体现出以下几个特点:
(一)领导重视,全力推进。区政府在今年工作中,突出保障民生改善和经济社会发展,坚持科学合理安排建设项目,进一步加强领导,建立健全项目推进机制,全力保障重点政府投资项目的推进。一是建立重点项目领导联系制度。区四套班子和乡镇部门领导实行重大项目联系制,及时了解项目建设情况,加大对项目进度、工程质量、资金保障、环境安全等方面的督促协调。二是明确项目建设责任单位。在项目开始前,区政府落实项目建设责任单位,明确项目的投资计划和工程进度要求,建立和完善“每月报、季度查、年终考”的工作机制,把重点项目建设纳入到年度岗位目标责任制考核。三是加强疑难问题协调处理。区政府建立重点项目双月汇报制度,及时了解项目建设进程,协调解决项目推进中的困难问题,全力确保项目顺利推进。
(二)攻坚克难,破解要素。今年由于受宏观经济影响,土地、资金、环境的要素保障问题比较突出,给重点项目的推进增加了新的难度,区政府及有关部门想方设法,努力破解要素瓶颈。一是加大重点项目用地保障。通过“向上争指标、挖潜产指标、存量盘指标”等方式,努力保障项目建设土地需求。30只政府重点项目共争取4390亩土地利用指标,其中争取虞北平原整治工程3252.5亩“带帽”建设用地指标。二是加大建设项目融资力度。积极拓宽融资渠道,坚持“开源节流”并举,搭好投融资平台,积极争取低利率专项贷款,争取上级资金扶持2亿元,成功发行第五期城建公司企业债券 8亿元,有力破解了资金保障难题。三是加强征地、拆迁政策处理。各职能部门积极实施干部下派,力量下沉,咬定目标,按照时间节点,讲究方式方法,做细做实工作,妥善解决征地拆迁难题,确保了重点项目顺利实施。
(三)创新机制,强化管理。今年以来,区政府十分注重管理机制的创新,制订出台《__年上虞区推进重大项目建设全面扩大有效投资工作考核办法》,着力规范管理,强化投资绩效。一是科学编制年度计划。坚持“量入为出、综合平衡、保障重点、优化结构”的计划编制原则,科学合理安排项目,优化投资结构,今年重点政府投资项目调整数量大幅减少。二是规范管理创新机制。建立“双查双报”制、绩效评估制、中介监管制等制度,累计节省财政资金__多万元,项目设计变更数同比下降40%。三是强化项目质量安全。区政府及有关部门始终坚持政府投资项目“质量、进度、安全”并重,严格落实好质量安全管理制度,对进度不快、工作不力、安全不佳、服务不到位的责任单位及时进行通报批评和处理,加强规范管理,确保项目安全。
二、存在问题及困难
一是项目进展不够平衡。部分新开工项目未能按节点计划开工,如三环东路快速路和尾水提标改造工程未能按计划要求开工,下半年开工的新建项目任务还较重。部分续建项目进展偏慢,未能按时竣工,有的项目配套施工迟缓,如江东北路和北延工程配套施工尚需抓紧。
二是项目监管尚需加强。个别项目协调机制不够顺畅,重点项目推进和管理尚需加强,项目质量、资金使用、安全生产、投资绩效等监管力度还需进一步加大。如高铁__区域建设项目较多,大型工程车辆进出频繁,存在一定安全隐患,需进一步加强部门的协作和配合。
三是要素制约比较突出。今年我区建设项目多,投资规模大,受融资平台土地抵押权证清理,部分建设项目融资较难,资金缺口较大;一些项目征地、拆迁政策处理不够顺畅,对钉子户、滞留户缺乏有效手段,个别项目施工受阻,影响工程推进。
三、下步对策及建议
(一)明确目标,强化项目攻坚。一是要进一步加快计划项目的实施。把握时间节点,明确目标,细化责任,倒排计划,落实措施,促进项目抓紧落实。尤其对尚未开工和投资进度明显滞后的项目要实施跟踪督查,组织攻坚,确保工程如期完成。二是要进一步强化推进机制。今年我区政府投资项目多,涉及面广,一些项目情况复杂多变,实施难度大,各部门要加大协调力度,形成推进合力,及时有效解决工程推进过程中遇到的各种困难,优化建设环境,全力加快工程建设进度。三是要进一步跟紧有关项目配套工程。加强项目统筹,同步推进地下管线等基础设施建设,确保实施项目有序协调进行。
(二)多措并举,强化要素保障。一是要化解项目资金紧缺矛盾。积极吸纳民间资本,整合财政性资金,精心做好融资工作,大力拓宽筹资渠道,重视融资成本,加强招商引资,深化银项对接,多措并举做好资金保障。二是要化解项目用地紧缺矛盾。做好用地保障,加快推进转而未供、供而未用、用而未尽土地的'清理,积极向上争取指标,尽最大努力解决重点项目用地及有关安置用地指标。三是要破解项目征地、拆迁等难题。抓紧做好征地、拆迁的政策处理,确保项目快速推进。
(三)规范管理,强化投资绩效。一是要加强项目规范管理,注重质量监管,落实重点建设项目质量终身负责制,确保工程质量。二是要建立健全政府投资项目的绩效监督制度,严格项目的预算编制,加强重点工程项目进行审计,开展项目绩效评估工作,重点了解政府投资项目的资金计划安排使用情况的合法性、科学性和合理性,提倡节约,杜绝浪费,切实提高投资效益。三是要加强项目招投标管理,实行政府投资项目招投标全过程跟踪监督,加强专项检查和责任追究,保证重点工程招投标工作规范、透明。
(四)充分论证,强化项目前期。一是要科学谋划重大建设项目,结合上虞的财力,分清重点工程的轻重缓急,合理确定建设进度,科学安排建设项目,建立科学的决策机制。要认真总结多年来项目建设各环节如征地拆迁、融资、审批等方面的经验,统筹考虑政策、土地、资金要素等,充分论证项目必要性、可行性,慎重确定项目。二是要做深做细项目前期工作,争取更多条件成熟项目列入省重点。要针对因前期准备不充分而造成开工不动工等情况,分析原因,采取措施,抓紧实施。同时,要在科学论证的基础上,统筹谋划__年开工项目和续建项目。三是要结合政府职能转变和机构改革,创新重大项目决策、建设和管理体制机制,充分调动各方面的积极性,创造良好的建设环境,努力完成今年的重点项目投资任务。
篇三 某区政府行政领导述职报告1050字
某区政府行政领导述职报告
今年以来,我区认真贯彻落实上级的总体工作部署,强力实施调优结构、创新机制、开放带动、城镇拉动战略,突出乳业立区、工商强区、增收富民、确保稳定四项重点,圆满完成了经济建设和社会发展任务。
一、超额完成市达_项经济指标。____年,完成国内生产总值_.__亿元,同比增长__;实现财政收入____万元,同比增长__;引入外资实现零的突破,达到___万美元;引入省外资金_.__亿元,同比增长___._;全社会固定资产投资完成_.__亿元,同比增长___;农民人均纯收入达到____元,同比增长_。以上指标均大幅度超出年初计划,经济总量、增量再创历史最好水平。
二、全面完成__项工作任务
今年以来,我们紧紧围绕市委、市政府部署的__项任务,创造性地开展工作,取得了显著成效。集中表现为_项突破。
(一)围绕市场调优结构,农业增效、农民增收实现新突破。主要采取_项工作措施。一是不断优化种植布局。种植结构实现“一减两增、建立两大基地”,即减少水稻为主的粮食面积,增加棉花、西瓜经济作物面积,建立优质棉和瓜菜种植基地,粮经比例由__:__调整到_:__。今年全区种植棉花_._万亩,农民农工在区外承包土地种植_._万亩,仅棉花一项,年纯收益超过亿元,成为拉动农民农工增收的重要途径。二是调优品种结构。引入优新品种__多个,大面积推广__个,良种覆盖率达到__以上。三是加速奶源基地建设。继续坚持乳业立区战略,依托龙头企业拉动乳业快速发展。完善壮大原有奶牛养殖小区;建立项目引导机制,引入天津投资者独资___万元建成高标准养殖小区,现已拥有奶牛养殖小区_个,管区奶牛存栏达到____头,同比增加____头,其中入区饲养达到____头。四是不断扩大高效淡水“精养”面积。在连续两年成功养殖南美白对虾的基础上,今年总面积达到____亩,纯收益达____万元,成为养殖业新的经济增长点。五是加大对传统养殖业的扶持。建成年出栏万头肥猪的封闭小区和年繁育____头良种仔猪种猪场,全区年出栏肥猪_万头。建设规模化肉鸡养殖场_个,年出栏肉鸡__万只,同时加强各类经济组织的市场化联合,实现畜牧养殖业的产、供、销一体化。六是发展特色种植。建成年产百万枝高档鲜切花种植园,投资__万元建成菊花加工厂,示范种植万寿菊___亩。七是加强农业基础设施建设。完成投资____万元的蓟运河护堤一期工程建设。筹资___万元,修建水工建筑物、改造基本农田,改善灌溉、除涝面积_._万亩,为农业增效提供了坚实保障。____年全区农业实现增加值_____万元,同比增长_;农民人均收入实现大幅增加,达到____元,比上年增长_。
篇四 010年区政府办公室领导述职述廉报告2100字
我于1月任区政府办公室副主任,今年6月任区政府办公室党组书记,分管党务、综合文字、信息宣传工作,负责政务督查、秘书业务学习等方面工作。今年以来,在政府各位领导的亲切关怀下,在办公室其他领导及同志们的支持帮助下,我认真履职,较好地完成了分管工作各项目标任务。现将本人有关工作报告如下:
一、履职情况
二是搞好信息调研工作。与区委办通力协作,做好信息上报工作,在省用信息方面取得较大突破。其中省政府网站信息排名全市第4位。办公室报送的《新区“新城、新园、新产业”特色彰显》被《调研参考》采用,《区四措并举推进城市长效综合管理上台阶》被《专报信息》采用并获高市长批示。编印《领导参阅》20期,有的还获肖书记、王区长批示。利用5月份无会月、11月调查研究月,组织文秘人员开展调查研究,每人完成以上调研报告,为加快发展献计献策。
三是加强办公室内部管理。结合政府办特点,认真实施 iso9000质量管理体系,推动办公室服务工作更趋严谨、科学、有序和高效。坚持每周例会制度,及时了解掌握各文秘人员工作情况,统筹安排工作,并将各科室每周工作汇总表报办公室主要领导,确保按时完成领导交办的各项工作任务。
四是加强督查确保政令畅通。对领导决定事项的落实情况,与区督查室做好对接,做到及时督查;对落实不到位的,采取书面督办、电话催办等形式,及时督促,及时反馈,力求件件有落实,事事有结果。
五是组织开展创优争先活动。从3月份开始,我办深入开展创先争优活动,根据安排,我协助李主席,组织办公室同志加强学习,深刻查找不足,切实整改问题,对所安排工作通过“追问”,做好有布置、有检查,确保按时完成任务;精心打造“马上办”、“立即办”品牌,推动办公室工作高效运行。
二、廉洁自律情况
认真学习贯彻邓--理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策,严格执行党风廉政建设责任制,恪尽职守,敢抓敢管,自觉履行教育、管理、监督的职责,严格执行党风廉政建设各项规章制度。在工作中始终牢记党的教育、党的要求、党的纪律,主动接受组织的管理教育和群众的监督帮助,平时注意通过交心、谈心听取和征求同志的意见和建议,做到见贤思齐,虚心接受不同意见。能较好地执行《____党风监督条例》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、区关于领导干部廉洁自律的各项规定,无违规、违纪现象。
⑴执行党风廉政建设责任制,抓好分管范围内的党风廉政建设。⑵执行组织人事纪律,不跑官要官,更无买官卖官之事,从没有借提拔干部之机谋私利。⑶执行不准收受干股规定,无违规投资,无委托他人投资证券或其他委托理财。⑷执行买卖置换商品房规定,无违规购买经济适用房情况。⑸没有收受和赠送现金、有价证卷、各种支付凭证和贵重物品现象。⑹严格执行不准利用职权和职务影响,谋取非法利益规定。⑺执行财务制度,遵守财经纪律,无违规报销。⑻无大操大办收钱敛财现象。⑼家庭成员执行从业规定。⑽执行不准参与赌博等规定,从不赌博。⑾公务活动中不讲排场,不比阔气,无挥霍公款、大吃大喝、铺张浪费现象。⑿执行不准用公款出国或国内旅游的规定。⒀执行公务用车规定,无因私用车现象。⒁执行重大事项报告、个人收入申报等制度。
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三、年度学习情况
1、专题学习。参加省委党校国民经济学研究生班学习,系统学习《产业经济学》、《空间经济学》、《现代社会保障》、《人口资源环境问题研究》等课程,认真学习手机党校课程,不断丰富知识结构,不断明晰工作思路,不断提高综合素质。
2、工学结合。扎实抓好党务工作,与文秘人员一起学习科学发展观读本,学习党的方针政策,学习有关法律法规,学习区委、区政府主要领导的重要讲话,学习外地先进经验、典型做法,进一步增强组织协调力、工作指导力和开拓创新能力,更好地推进政府办工作开展。
3.学以致用。我结合工作实际,撰写了2万多字读书笔记,组织文秘人员学习中央、省、市、区主要领导讲话,不断提高自身素质和办公室人员整体素质。
四、学法、用法、守法和执法情况
作为政府机关人员,学法、知法、守法、用法是必不可少的一个重要方面。今年来,主要做了以下工作:
一是不断增强自身的法律意识。通过集体学习和自学的形式,学习了《宪法》、《公务员法》、《廉政准则》等法规条例。同时,认真抓好分管科室同志的学法、用法等普法工作。二是进一步依法规范自身的管理行为。在工作中运用学到的法律法规知识,严格依法办事、依法决策。工作中没有因违背有关法律法规,造成集体损失和社会不良影响。平时加强对文秘人员的廉政教育,没有发现违纪行为和不廉洁现象。
一年来,在领导的关怀和同志们的帮助下,我取得了一点成绩,但也清醒地认识到,工作中还有很多不足,主要表现在:一是组织单位集中学习不够正常,学习的深度和广度不够,未能很好做到学与用的有机统一,知识的积累仍显不足。二是开拓创新谋发展的眼界还不高,步伐还不快。三是日常事务导致调查研究时间较少,不能很好地掌握并综合运用第一手资料,及时向领导提出更多更好的意见和建议。在今后的工作中,我将认真总结,锐意进取,力争取得更大的进步。
篇五 2023年区政府办公室领导述职述廉报告2250字
我于月任区政府办公室副主任,今年6月任区政府办公室党组书记,分管党务、综合文字、信息宣传工作,负责政务督查、秘书业务学习等方面工作。今年以来,在政府各位领导的亲切关怀下,在办公室其他领导及同志们的支持帮助下,我认真履职,较好地完成了分管工作各项目标任务。现将本人有关工作报告如下:
一、履职情况
一是努力提高办文、办会、办活动质量。在制发公文过程中,做到认真及时核稿,有效地降低了公文差错率。对政府领导召开的各类会议,提前做好材料和会务准备,保证会议的顺利召开。10月份圆满完成全区500人规模的“乘飞机看世博”活动有关组织工作。今年以来,参与组织各类会议及接待活动20多场,指导起草领导讲话50多篇,政府公文核稿260多篇,较好地完成领导交办的任务。
二是搞好信息调研工作。与区委办通力协作,做好信息上报工作,在省用信息方面取得较大突破。其中省政府网站信息排名全市第4位。办公室报送的《新区“新城、新园、新产业”特色彰显》被《调研参考》采用,《区四措并举推进城市长效综合管理上台阶》被《专报信息》采用并获高市长批示。编印《领导参阅》20期,有的还获肖书记、王区长批示。利用5月份无会月、11月调查研究月,组织文秘人员开展调查研究,每人完成一篇以上调研报告,为加快发展献计献策。
三是加强办公室内部管理。结合政府办特点,认真实施iso9000质量管理体系,推动办公室服务工作更趋严谨、科学、有序和高效。坚持每周例会制度,及时了解掌握各文秘人员工作情况,统筹安排工作,并将各科室每周工作汇总表报办公室主要领导,确保按时完成领导交办的各项工作任务。
四是加强督查确保政令畅通。对领导决定事项的落实情况,与区督查室做好对接,做到及时督查;对落实不到位的,采取书面督办、电话催办等形式,及时督促,及时反馈,力求件件有落实,事事有结果。
五是组织开展创优争先活动。从3月份开始,我办深入开展创先争优活动,根据安排,我协助李主席,组织办公室同志加强学习,深刻查找不足,切实整改问题,对所安排工作通过“追问”,做好有布置、有检查,确保按时完成任务;精心打造“马上办”、“立即办”品牌,推动办公室工作高效运行。
二、廉洁自律情况
认真学习贯彻邓小平理论、“____”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策,严格执行党风廉政建设责任制,恪尽职守,敢抓敢管,自觉履行教育、管理、监督的职责,严格执行党风廉政建设各项规章制度。在工作中始终牢记党的教育、党的要求、党的纪律,主动接受组织的管理教育和群众的监督帮助,平时注意通过交心、谈心听取和征求同志的意见和建议,做到见贤思齐,虚心接受不同意见。能较好地执行《____党风监督条例》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、区关于领导干部廉洁自律的各项规定,无违规、违纪现象。
⑴执行党风廉政建设责任制,抓好分管范围内的党风廉政建设。⑵执行组织人事纪律,不跑官要官,更无买官卖官之事,从没有借提拔干部之机谋私利。⑶执行不准收受干股规定,无违规投资,无委托他人投资证券或其他委托理财。⑷执行买卖置换商品房规定,无违规购买经济适用房情况。⑸没有收受和赠送现金、有价证卷、各种支付凭证和贵重物品现象。⑹严格执行不准利用职权和职务影响,谋取非法利益规定。⑺执行财务制度,遵守财经纪律,无违规报销。⑻无大操大办收钱敛财现象。⑼家庭成员执行从业规定。⑽执行不准参与赌博等规定,从不赌博。⑾公务活动中不讲排场,不比阔气,无挥霍公款、大吃大喝、铺张浪费现象。⑿执行不准用公款出国或国内旅游的规定。⒀执行公务用车规定,无因私用车现象。⒁执行重大事项报告、个人收入申报等制度。
三、年度学习情况
1、专题学习。参加省委党校国民经济学研究生班学习,系统学习《产业经济学》、《空间经济学》、《现代社会保障》、《人口资源环境问题研究》等课程,认真学习手机党校课程,不断丰富知识结构,不断明晰工作思路,不断提高综合素质。
2、工学结合。扎实抓好党务工作,与文秘人员一起学习科学发展观读本,学习党的方针政策,学习有关法律法规,学习区委、区政府主要领导的重要讲话,学习外地先进经验、典型做法,进一步增强组织协调力、工作指导力和开拓创新能力,更好地推进政府办工作开展。
3.学以致用。我结合工作实际,撰写了2万多字读书笔记,组织文秘人员学习中央、省、市、区主要领导讲话,不断提高自身素质和办公室人员整体素质。
四、学法、用法、守法和执法情况
作为政府机关人员,学法、知法、守法、用法是必不可少的一个重要方面。今年来,主要做了以下工作:
一是不断增强自身的法律意识。通过集体学习和自学的形式,学习了《宪法》、《公务员法》、《廉政准则》等法规条例。同时,认真抓好分管科室同志的学法、用法等普法工作。二是进一步依法规范自身的管理行为。在工作中运用学到的法律法规知识,严格依法办事、依法决策。工作中没有因违背有关法律法规,造成集体损失和社会不良影响。平时加强对文秘人员的廉政教育,没有发现违纪行为和不廉洁现象。
一年来,在领导的关怀和同志们的帮助下,我取得了一点成绩,但也清醒地认识到,工作中还有很多不足,主要表现在:一是组织单位集中学习不够正常,学习的深度和广度不够,未能很好做到学与用的有机统一,知识的积累仍显不足。二是开拓创新谋发展的眼界还不高,步伐还不快。三是日常事务导致调查研究时间较少,不能很好地掌握并综合运用第一手资料,及时向领导提出更多更好的意见和建议。在今后的工作中,我将认真总结,锐意进取,力争取得更大的进步。
篇六 合川区政府工作报告5000字
根据《______政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,我区编制了合川区20__年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、20__年政府信息公开工作计划等5个部分。
一、概述
近年来,我区一直高度重视政务公开工作,以建设服务型政府为总体目标,以“公开为原则,不公开为例外”为基本要求,以政府统一领导、部门各司其职、社会有效监督为工作格局,狠抓机构队伍建设、公开内容深化、公开方式创新、规章制度落实等各项重点工作,开拓创新,求真务实,政府信息公开工作取得明显成效。
(一)高度重视、强化机构建设。
结合班子和人事调整,及时调整充实了以区政府分管领导任组长,各职能部门主要负责人为成员的政务公开领导小组;区级各部门、各镇街进一步健全相应领导机构,明确专人负责,做到领导、机构、人员“三落实”,进一步强化了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、逐层逐级抓落实的政务公开工作格局。
(二)建立健全政府信息公开制度。
一是坚持任务分解落实制度。将政务公开工作纳入全区20__年重点工作内容,围绕年度工作重点,将政务公开任务进行具体分解,落实责任部门,并定期督查,强力推进,有效实现了政策公开、决策公开、制度公开、职能公开、执法公开和办事公开。
二是印发《关于进一步推行政务公开实施意见》,严格贯彻落实《重庆市合川区人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开工作的通知》、《重庆市合川区人民政府关于贯彻〈______政府信息公开条例〉的实施意见》,建立政府信息公开保密审查、澄清和公开机制,建立政府信息公开年度报告公示制度和政务公开工作信息报送制度。
三是坚持监督检查制度。实行定期检查与不定期检查、集中专项检查与人大政协视察检查相结合,同时鼓励广大干部群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使政务公开工作更加扎实有序开展。
(三)依法公开政府信息。
一是全面落实政府信息公开条例。建立健全政府信息公开相关制度,落实政府信息公开机构,确立政府信息公开审核发布流程,建立政府信息备案发布机制,搭建合川区政府信息公开平台,按照重庆市政府信息公开重点工作任务分解相关要求,落实专人定期对应公开政府信息进行清理。今年以来,我区进一步加大信息公开力度,重点公开了政府预决算、征地拆迁及补偿信息、政府采购招标投标信息、环境保护、各类统计数据、涉及发展和民生的政府公文,坚持建设领域项目信息公开制度,依托区政府公众信息网,开辟建设领域项目信息公开专栏,及时公开政府投资建设项目的审批、建设管理、招投标等重大信息,强化区公共资源交易中心功能,搭建全区统一交易平台,将各类政府采购纳入交易中心集中办理,有效规避各类暗箱操作。围绕行政审批职能转变,收集整理各单位审批事项信息,统一在区政府公众信息网站发布。20__年,在重庆市统一的政府信息公开平台发布各类政府信息551条,其中涉及征地拆迁与补偿信息87条,采购与招标信息136条,人事类信息52条,统计数据53条,其它政策性公文223件。
二是推进重大行政决策公开。严格按照决策民主化、科学化要求,建立、完善了群众参与、专家论证、法律论证、风险评估、事后跟踪等重大决策工作制度,并写入新修订的《合川区政府议事规则》加以落实。坚持群众参与,民主决策机制得到有效践行。制定涉及城市规划、价格调整等涉及重大公共利益和群众切身利益的公共政策时,采取政府公报、座谈会、论证会、听证会和网上征求意见等多种方式广泛听取各界意见,逐步形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制。坚持重大行政决策事后跟踪,决策纠错机制得到有效践行。积极探索建立决策跟踪反馈和后评估制度,通过抽样检查、跟踪调查、评估等方式,收集、了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,根据后评估结果对行政决策做出相应调整,减少决策失误造成的损失。
三是强化基层政务信息公开。统一规范公开栏、公示栏、宣传栏设置标准,全面落实村(居)民代表会议等制度,加强村(居)务公开的检查指导。按照《合川区村(居)务公开目录》,重点公开农业和农村公共事业投入、征地补偿、涉农补贴、扶贫救灾资金的管理使用等情况,创新在村(居)务公开栏内增设了“互动空间”(分设“点题公开”和“回音壁”),引导群众对关心、关注的村(居)事务进行“点题公开”,对群众提出的问题、建议在“回音壁”内进行答复、反馈,极大地调动了群众参与的积极性,增强了村(居)务公开的互动性和实效性。
四是加强政务服务体系建设。其一、完成区级行政审批项目库的建立、公示工作。在清理审核过程中,严把“法律依据、审核流程、意见处理”三关,委托律师事务所具体审核,经区政府66次常务会议审议通过生效建立了区行政审批项目库。全区行政审批目录、审批项目基本信息、流程图、办理过程、办理结果在区政府门户网站、行政服务中心电子显示屏、编办中文域名网站等处进行了公布。其二,网上审批改革、行政审批权责清单协同推进。积极配合网上审批改革牵头单位区网管办,严格按照市政府关于网上审批改革的有关要求和时间进度,积极对接协调市政府电子政务办、浪潮公司,在市政府电子政务办、浪潮公司的帮助指导下,已制定完善实施方案,正在搭建支撑网上审批的电子硬件系统。同时,严格按照市政府关于行政审批权责清单的有关要求和时间进度积极推进线下行政审批权责清单清理工作,通过区政府审核、市级部门审核。截止20__年底,全区共清理行政许可332大项,441子项,确保了权责准确、明确,权责边界清晰。
五是全面落实行政权力运行公开。加强制度约束,发挥制度效能,积极建立完善行政执法案件监督审查制度,深入推行行政执法责任制度,规范自由裁量权使用、突出过程监管。深入行政执法单位,通过查案卷、看现场、听意见等方式,加强关键环节管控。强化监察监督,主动邀请区人大、区政协对行政执法工作进行监督,自觉接受群众、媒体和社会各界的监督,虚心接受各方工作建议和意见,不断完善自身工作的方式、方法,坚决制止和纠正各类违法行为和不当行政行为,坚决杜绝玩忽职守、粗暴执法、非法执法,利用职权谋取非法利益等现象,使行政执法真正做到公开、公平、公正。
六是大力推进群众关心关注问题公开。依托基层信息公开栏、公开墙等载体,重点公开了低保信息83万条、五保救助信息13.49万条,临时特殊救助信息1.08万条,农机补贴信息9400余条,农资综合补贴和粮食直补信息34万条,粮种补贴信息36.25万余条,公租房配租信息1期,征地拆迁信息87条。
(四)创新公开方式。
一是进一步畅通政务公开渠道。将政务公开与村(居)民开放日、“世界环保日”、“消防日”“创国家卫生城市”等活动有机结合,通过机关干部深入基层和邀请区委、区政府领导与市民代表就群众关心的热难点问题进行交流等方式,接受群众关于发展与民生等各方面的咨询,为群众答疑解惑,排忧解难。
二是积极搭建网络问政平台。依托区委区政府电子政务网络管理办公室,把开展网络互动、打造阳光政务作为关注和改善民生的重要途径,推行“网络发言人制度”,搭建网络互动平台,20__年,先后开展网上访谈9期,受理解决群众网上提问1000余件。
三是完成人大代表建议政协提案的办理工作,20__年政府系统共承办人大代表建议246件,办结率100%,代表对建议办理满意和基本满意率为95.1%;办理提案422件,办结率达100%,满意和基本满意率达99.6%。修订完善了《重庆市合川区人民政府办理人大代表建议工作规定》。
四是充分发挥政府网站作用。按照“统一规划、集中建设、分散管理”的原则,强化全区政府门户网站群建设管理,督促各部门、镇街对本单位子站点进行维护完善,设置政务公开专栏,高效管理各种公开信息,为群众提供各类便民信息查询服务,方便群众及时了解有关医疗、就业、社会保障等方面的政策措施及水、电、气等日常生活信息。加大区长公开信箱办理力度,提高回复公示率,切实发挥政府网站政务公开重要平台作用。
五是充分利用各类查询系统。充分利用区档案局、区图书馆的“现行文件利用中心”和“政府公报阅览室”,推广应用数字触摸屏查询系统,分别对区委、区政府、区委组织部、区人力社保局等公众利用频率高的档案进行数字化扫描和文件目录的电子档案录入,提高了档案查阅利用的便捷度和效率。
六是用好其它载体。以区政府公众信息网、《合川日报》、合川广播电视台,阳光政务114查询热线等为载体,发布区长公开电话、区长公开信箱、社情民意及督办情况。通过政府公报、网上公示等形式,对群众公开发布区政府领导重要讲话和政府公文,让群众能在第一时间了解区委区政府重点工作、相关政策和关心关注事项的进展情况。
二、主动公开政府信息情况
全区各级政府机关按照《条例》规定,以公开为原则,以不公开为例外,主动公开政府信息。
(一)公开的主要内容。
全区各级政府机关按照机构职能类、政策文件类、行政决策执法类、工作动态类、社会服务类等5个方面,公开各类政务信息152余万条,其中合川区政府门户网站群发布政务信息14723余条,政府文件223件,区档案局“现行文件利用中心”接受市民查阅档案2万余人次,查询利用档案2.5万余(卷)册,出据证明2.2万余件,各镇街政务公开墙报发布“低保”审核信息、“五保”发放救济物资信息和受灾人员救助发放信息、粮种补贴信息、农资综合补贴信息等共计150万余条。
全区主动公开政府信息全文电子化率为99%。其中,政策文件类信息占2%,社会服务类信息占61%,行政决策类信息占20%,工作动态类信息占3%,其它信息占14%。
(二)公开的载体。
1.区政府公众信息网站,各镇(街)门户网站,区政府部门网站。
2.合川区行政服务大厅。
3.重庆市合川区政府公报。
4.新闻发布会。
5.报刊、电视、电台等新闻媒体。
6.区档案馆。
7.区图书馆。
8.镇、街道政务公开栏(墙)。
9.阳光合川114查询平台。
三、依申请公开政府信息情况
全区各级政府机关共收到政府信息公开申请42件,其中已主动公开范围数7件,同意公开答复16件,同意部分公开答复数1件,申请信息不存在数4件,告知作出更改补充数5件,告知通过其他途径办理数9件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
公民、法人和其它组织获取政府信息时,未收费。
五、20__年政府信息公开工作计划
尽管我区政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在个别单位思想认识不够、公开不够及时、方式比较单一、时效性不够强等问题,亟待在下步工作中增添措施、切实解决。我区将认真总结试点经验,严格按照市政府关于政务公开和建立政务服务体系工作等有关要求开展好以下工作。
(一)强化制度促规范。进一步健全和完善主动公开和申请公开制度、政务公开评议和考核制度、政务公开责任追究制度、政府信息公开情况统计报告等系列政务公开制度,促进公开内容全面、公开程序规范、公开形式拓展、公开时效增强、公开质量提高,大力推进政务公开工作规范化、制度化、长效化。
(二)强化创新促发展。一是进一步健全政府信息公开工作机制。严格落实政务公开工作人员、经费、场所,切实做到人员到岗、机制落实,完善信息发布保密审查、依申请公开政府信息等工作机制,防范各类违反《条例》行为的发生。二是拓展公开内容,规范公开程序,创新公开形式,提高公开实效,确保人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。进一步加强政府网站等政务公开平台的建设,进一步完善统一的政府信息公开目录体系,充分发挥政务公开重要载体作用。
(三)强化督查促落实。一是加强行政监督和专项监督。区政府监察、审计和法制等部门按照各自职责对政务公开工作情况实施专项监督,牵头负责部门定期或不定期组织有关部门对全区应公开单位进行明查暗访,督促政务公开工作落实。二是规范建立社会监督员队伍,完善政务公开监督员工作机制,发挥政务监督员作用,及时听取工作意见和建议,不断改进政务公开工作。
(四)强化考核促提高。一是继续把政务公开工作纳入考核重要内容,进一步提高各级干部特别是领导干部对政务公开工作重要性的认识,切实抓紧抓好政务公开工作。二是加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对工作不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改;对不履行公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成不良后果的要追究责任,严肃查处。
合川区政府
篇七 2023年区政府办公室副主任述职报告1250字
区组织部 __年5月通过竟聘上岗我任区政府办公室副主任。一年来在主管区长的带领下,在办公室主任的直接领导下,我本人深感组织、同事们的信任,更加严格要求自己,不断加强学习,坚定政治信念、培养政治辨别力,努力提高业务水平;继续发扬创新、拚搏、甘于奉献的精神,扎实工作,积极进取;强化大局观、全局观,树立团队精诚合作思想,努力使自己成为政治坚定、作风过硬、意志品质合格的科室领导。
认真学习贯彻党的__大、__大精神,执行党的路线、方针、政策和决议,用__“七·一”讲话和“____”指导工作实践和言行,与qqq分子做坚决的斗争。做到在政治上增强坚定的共产主义信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高运用辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理分析和解决实际问题的能力,培养政治敏锐性和鉴别力,在思想政治斗争的关键时刻能够明辨是非,保持思想上、政治上的清醒与坚定,能够经得起艰苦工作的考验,经得起国家长远建设需要的考验。
一年来在区委、区政府的领导下, 在上级部门指导、服务、支持下,从实际出发,制定了本部门的各项工作制度,并在各项工作中严格遵照执行。建立了《文件收发传阅管理制度》、《文件审批签发制度》、《政府重点工作督办检查工作制度》、《档案归档立卷借阅保密制度》、《印信管理制度》等。特别是全面执行了新《国家行政机关公文处理办法》,通过近一年多的操作,基本做到了对公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作要求。工作中,自己首先做到坚守职责、实事求是、勇于创新、甘于奉献,出色地完成了区政府交办的各项工作,为区政府正常、有序、高效运转做出了应尽的努力。一年来经过全办人员的共同努力,1.完成了《工作报告》的起草、缮印工作;2.完成了《工作报告》督办要点的制定工作;3.完成了人大议案办理报告的起草、缮印工作;4.完成了政协提案办理报告的起草、缮印工作;5.完成了__年人大议案、政协提案安排、落实办理工作;6.完成了全年政府公文办理工作;7.完成了收、发文及归档、立卷工作。
积极开展信息工作。到目前共上报市政府信息2,被采纳的有18件,其中《鹤岗信息》1,《信息动态》。再次被评为__年政务信息先进集体,政务信息先进个人。
政府办高效率、高强度的工作节奏使我得到了更好的锻炼。一年来没有因为我个人耽误过一项工作。政府各类材料绝大多数由我执笔,每个材料我都把它当作提高自己、磨练自己的一次挑战认真对待,一丝不苟,做到自己不满意不上交,领导不满意反复修改甚至推翻。我相信功夫不负有心人,天道酬勤,润物细无声。领导、同志们的赞许和认可是对我莫大的鼓舞,苦与累化做了甘甜。
__大提出全面建设小康社会目标、实现中华民族的伟大复兴,作为国家机关工作人员和一名党员,我有责任和义务担负起祖国和人民赋予的历史使命,把兴安建设成大区、强区、富区是我现实的工作,是行动的落脚点。好的愿望要有更强的本领并积极付诸行动。我正参加全国自学考试,希望通过学习提高自身素质实现理想。
篇八 区政府工委书记述职报告2700字
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一、坚持以加强学习为重要的工作方式,不断提高驾驭全局的能力
学习是修身之基,成功之梯。作为党工委书记,要当好“总指挥”,更应加强学习。为此,我始终将学习作为一种工作方式,作为提高领导艺术和水平的重要途径。
(一)突出重点学。始终把加强政治理论学习,提高政治理论水平贯穿于思想和工作的全过程,以开展深入学习贯彻落实科学发展观活动为契机,突出抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,加深了对党的最新理论成果的理解,使自己的思想认识得到了全面升华。结合武湖实际,提出了“以基层组织建设为抓手,以‘一主三化’为路径,全面推进城乡一体化”的活动主题,有序地推进了全街学习实践科学发展观活动的全面开展。
(二)联系实际学。理论只有与实践相结合,才具有生命力。为做到学以致用,我坚持在学习中思考,在实践中总结,特别是通过开展学习实践科学发展观活动,对武湖当前发展的基本情况、存在的问题、面临的内外部环境以及努力的方向进行深入的调研和思考,进一步提高驾驭工作的能力。
(三)结合考察学。为进一步解放思想、更新观念,组织多次安排我外出考察学习。我十分珍惜每次外出学习的机会,每到一处我都力求在吃透外地经验的精神实质上下功夫,在分析比较优势找准结合点上下功夫,为在工作中掌握规律性、增强预见性提供了很好借鉴。去年十月,经市委组织部安排,我有幸参加了新加坡南洋理工大学《城市建设与管理》专题研讨班学习,虽然只有短短20天的集中学习,但收获很大,撰写的论文《制度文明—新加坡城市建设与管理的法宝》,被《学习月刊》采用。
(四)引领团队学。着力培养“学习型”干部,打造“学习型”街道。在开展深入学习贯彻落实科学发展观的活动中,我们采取多阵地交叉学、多方式分类学、多层次指导学,学习教育活动取得了阶段性的成果。通过学习讨论,党员干部看到了自身的差距,感到了肩上的压力,找准了需要不断改进的薄弱环节,发展意识、机遇意识、市场意识、服务意识不断增强。
二、坚持以创新务实为关键的工作手段,不断开创武湖发展的新局面
创新是发展的核心动力,务实是发展的关键措施。在实践中,我高度重视发挥两者的组合作用,以此赢得工作的主动权,开创发展的新局面。
(一)在创新中谋求发展。重点是创新发展的观念。观念领先,发展才能领先。在学习实践科学发展观活动中,我和一班人提出了武湖发展的具体思路是“三个跳出”:一是跳出武湖发展武湖。将武湖置身于全区、全市发展的大格局中来谋划,充分整合周边的天河机场、横店编组站、阳逻深水港以及高速公路等大交通枢纽优势,形成核心竞争力;充分发挥现有台创园、科技园、生态园、示范园等国家及省、市级品牌优势,放大市场效应,形成区域辐射力;充分利用泛武湖区域的资源优势,打造产业链,形成龙头带动力。二是跳出农业发展农业。充分彰显现代都市农业的多样性功能,大力发展农产品加工业、生态旅游业、休闲服务业,向二三产业拓展农业价值空间,提升农业的比较效益。三是跳出农村发展农村。按照市委、市政府提出的“四个集中”(工业向园区集中、农业向规模经营集中、居住向中心村和城镇集中、生产生活服务和社会事务向新型社区集中),加快推进武湖“二镇四村”建设,营造现代新产业、都市新农村、农村新社区、社会新农民。具体策略是“三个融入”:一是主功融入汉口北商贸物流枢纽区。按照整体规划布局,加快建设武湖项目区专业市场,发展大商贸、大物流,促进产业升级,带动相关产业配套发展。二是主动融入台湾农民创业园。立足核心区,大力发展农产品加工和食品加工,集中培育一批龙头企业、名牌产业,形成百亿元产业园,争创国家级农业产业化示范园,打造中国“农谷”。三是主动融入中心城区辐射园。抢抓天兴洲大桥通车、汉施收费站撤销、江北快速启动建设的历史机遇,无缝对接青山、江岸等中心城区,承接生产生活要素辐射和产业转移,积极培育和发展面向城市的高端服务业、房地产业、创意产业,提升城镇品位,完善城镇功能,着力构建滨江生态新城。
(二)在开放中支撑发展。项目是发展的前提。始终坚持按“两型社会”要求和集约、集群的原则,围绕市场群和台创园集中引进了一批大项目,加快推进了一批重点项目,以此带动产业结构调整,转变经济发展方式,不断把一产业做精、二产业做强、三产业做大,促进科学发展上水平。商贸物流业方面,中国家俱cbd一期于2023年9月29日盛大开业,家俱工业园暨原辅材料基地奠基,成都、东莞、中山等家具企业整批入驻。珩生五洲建材城首期30万平方米顺利开盘,中国长江金属交易中心首期主体工程已封底。新型工业化方面,以武湖工业园为平台,大力培植规模企业,支持恒泰和武湖电线电缆、弘毅建材装饰、华夏钢构、天和构件等引进企业加强横向联合,加快技术改造、节能减排、上档升级,做大做强,其中弘毅公司已启动股改上市工作。以南极峰、兴新等为代表的服装制造业企业积极应对市场风险,不断提高自主创新能力,开发新产品,开拓新市场,迎得了新的商机。全街规模以上企业完成产值25亿元,同比增长27%。农业产业化方面,依托汉口精武、明天饲料、华发羽绒、南极峰等打造鸭产业链,鸭产业年产值超10亿元。精武公司积极向武汉“1+8”城市圈拓展,已在咸宁等地建起5个农产品加工园。全省唯一一家专业羽绒加工企业华发羽绒制品公司二期工程于09年5月正式投产,销售收入突破亿元;依托开隆高新、九洲乳业、惠尔康等公司打造乳业产业链,开隆高新与日方合作项目——武汉九州乳业有限公司已于09年7月动工兴建,设计生产高端花色奶和液态奶,日产量可达48吨。总投资3.5亿元的武汉惠尔康食品有限公司今年已完成投资2.1亿元,4条生产线已满负荷生产;依托武汉新辰公司打造蔬菜产业链,主要从事芦笋系列产品开发及各类蔬菜保鲜、速冻加工的武汉新辰食品公司不断加大产品研发力度,提升加工能力,目前,已具备年加工10000吨蔬菜的能力,以新辰为龙头的净菜配送进城工程走在全市前列,研发的芦笋系列产品出口美国、日本、加拿大、欧盟等国家和地区。北京中旺两条生产线正式投产,武汉兴正新获批省级龙头企业,兴正大米被评为湖北名牌。武湖农产品加工园列入全省十个“四个一批”农产品加工园区,并被授予“湖北省农业产业化示范园”。市花卉中心、市农科院、省农展中心等示范作用进一步彰显,以农耕年华为代表的现代都市旅游农业成为新的亮点,全年共接待游客60万人次,实现旅游综合收入9000余万元。
篇九 区长在人代会上的政府工作报告6700字
区长在人代会上的政府工作报告
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、过去五年的工作回顾
区九届人大一次会议以来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府团结和依靠全区人民,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,经过全区广大干部群众的共同努力,圆满完成区九届人大一次会议确定的各项任务目标,开创了全区经济社会发展的新局面,谱写了富民强区的新篇章。
综合实力不断增强。到20__年底,全区预计完成地方生产总值66.2亿元,比20__年(下同)增长118.3%,年均增长16.9%,比20__年增长17%;人均gdp由20__年的7256元增加到18338元,增长152.73%,年均增长16.8%,比20__年增长16.9%;完成地方财政收入2.35亿元,增长185.68%,年均增长23.26%,比20__年增长38.6%;全社会固定资产投资31.1亿元,增长463.4%,年均增长41.3%,五年来累计完成固定资产投资93亿元;三次产业结构由20__年的24:48.1:27.9调整为20__年的12.7:60.7:26.6。工业经济发展迅速,全区规模以上工业企业由20__年的55家发展到现在的138家,完成工业增加值33.2亿元,增长251.4%,年均增长28.6%。重点项目建设步伐加快,五年来共开工建设重点项目200个,累计完成投资78亿元。其中20__年全区有51个重点项目开工建设,当年完成投资25亿元,已完成年度投资计划的重点项目40个,其中竣工投产29个。开发区建设初具规模,建成区面积达到4平方公里,入区项目96个,共完成投资87.36亿元,被省政府批准为省级经济开发区。“区中园”建设速度加快,省级台湾工业园于今年4月9日获得省台办正式批准;20__年规划的峨山园区总规划面积6平方公里,起步区2.2平方公里,区内道路、供排水、通讯等基础设施正在紧张建设。民营经济增势强劲,20__年全区民营经济单位发展到2.34万个,完成增加值47.9亿元,增长499%,年均增长43%;完成民营经济营业收入158亿元,增长483%,年均增长42.3%;实现利税17.3亿元,增长565%,年均增长46.1%;完成固定资产投资14.5亿元,增长559%,年均增长45.8%。旅游经济发展步入新阶段,制订了新一轮发展规划,打通了东西两线旅游道路,完成冠世榴园复线工程建设,新建改建一批精品景点,组建了冠世榴园旅游开发公司,初步实现了旅游开发和经营的市场化运作,冠世榴园创建国家aaaa级景区工作取得圆满成功,并被评为中国首批农业旅游示范点。
改革开放逐步深化。始终把深化改革、扩大开放作为推动县域经济发展的强大动力,以改革促发展,以开放增活力。农村改革逐步深入,全面取消农业税,加大了财政对农业的支持力度,五年来全区累计投入支农资金1.35亿元,落实各种农业补贴4734万元。粮食流通体制改革取得明显成效,粮食企业效益显现。财税体制改革全面推进,进一步健全完善镇(街)财政管理体制,理顺了区与镇(街)的财政分配关系;大力推行国有企业经营者年薪制,完善国有资产监督管理办法,有效规范了对国有企业的管理。教育体制改革不断深化,教育教学质量明显提高。建立和规范产权交易体制,实现了国有土地使用权、矿业权出让以及国有资产处置的市场化运作。对外开放成效显著,五年来全区共引进外资项目464个,实际到位资金109.89亿元,其中境外资金8508万美元,20__年利用境外资金4117万美元,完成年度任务的294.1%,比20__年增长256.1%;在引进资金的同时,引进了技术、人才和先进的管理经验。预计20__年,全区完成进出口总额5600万美元,增长265.3%,年均增长30%。
新农村建设迈出新步伐。用工业化理念、城市化策略、产业化手段,发展农业,谋划农村,致富农民。按照“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,抓住发展农村经济、改善农村面貌、培育新型农民三个关键,扎实推进新农村建设。农业产业化经营水平不断提高,五年来全区共发展农业龙头企业32家,农业标准化基地19处,建成省级农业科技示范园1处,农民专业合作经济组织46家,带动农户3.5万余户。农业结构调整步伐加快,以石榴、大枣、桑蚕、畜牧为主导的四大特色产业蓬勃发展,五年来新增优质专用小麦基地20万亩,新建畜牧小区76个,新扩浅池藕1300亩,蔬菜总产117万吨,完成经济林、用材林、荒山造林面积11.49万亩,绿色通道造林287.3公里,全区林木覆盖率达到31.6%。农村各项社会 事业协调推进,“路、水、电、医、学、视、气、保、厕、能”全面展开,基本实现了村村通硬化路、村村通自来水;义务教育阶段适龄儿童入学率、巩固率均达到100%;夺取了抗击“非典”的全面胜利,镇(街)卫生院全部进行新建、扩建和改造,30%的农村卫生室进行了新建,93.39%的农民参加了新型农村合作医疗;加大新型能源推广力度,全区已建成沼气示范村21个、户用沼气池3560个;有线电视网络建设步伐加快,155个行政村通上有线电视;老年事业有了较快发展,五年来全区敬老院建设累计投入2100多万元,农村五保老人的集中供养人数不断增加;农村养老保险覆盖面进一步扩大,参保人数达到6.49万人;大力实施“阳光工程”,先后向
二、三产业转移农村劳动力8.36万人,占农村劳动力的39.8%。全力推进“三百”工程建设,目前全区已有文明生态村30个、经济强村26个,25个市级经济薄弱村年集体经济收入均超过2万元。
人民生活水平普遍提高。坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的原则,以人为本、关注民生。五年来先后9次提高机关事业单位人员的工资待遇。20__年,预计全区社会消费品零售总额18.9亿元,增长124.9%,年均增长17.6%;城镇居民人均可支配收入12728元,增长96%,年均增长14.4%;农民人均纯收入5120元,增长66.2%,年均增长10.7%。五年来累计发放城乡低保金1716万元,保障了3.5万人的基本生活;发放救灾救济资金410万元,解决了7850户群众的生活困难;发放城乡医疗救助款110万元,救助贫困患者1356人;发放助学金32万元,资助贫困大学生218人;成立了慈善总会,大力开展各类慈善救助活动;20__年预计各项社会保险基金征缴额达到8000万元,增长196.3%,年均增长24.3%。五年来累计培训农村劳动力2.86万人次,劳务输出4.6万人次。积极推进药品“两网”建设,全区农村药品供应网覆盖率达到90%以上;实施了新型农村合作医疗制度,累计为302360余人报销医疗费用1640余万元。群众居住环境进一步改善,成立了宏达城市经营投资公司,五年来累计投资4.22亿元,全面启动了城市道路铺设、集中供暖、供气、供水等工程,其中20__年,政府投资1.5亿元,实施了仙坛路改造、承水公园续建、仙坛苑广场建设、背街小巷整治、城市环境集中整治等城建工程,城区面貌明显改观。
社会事业扎实推进。不断加大教育投入,整合教育资源,大力实施危房改造工程,五年来累计投入2700余万元,新建学校7所、教学楼24座、校舍4万平方米,镇(街)教师工资福利待遇不断提高,“两免一补”政策全面落实,职业教育培训效果明显,城乡群众受教育水平有了新的提升。五年来实施国家和省、市科技项目84项,推广实用技术和科技成果转化380项,扶持科技示范户5000余户。疾病预防控制和医疗救助体系进一步完善,突发性公共卫生事件应急能力显著增强。残疾人事业得到较快发展,困难残疾户危房改造成效显著。计划生育率达到99%以上,人口自然增长率控制在6‰以内。交通事业建设步伐加快,累计投资1.7亿元,新建改造农村公路1069.4公里,农村公路建设管理走在全市前列。城市行政执法力度不断加大,城市管理水平有了新的提高。人民武装工作进一步加强,双拥共建效果显著。信访工作机制进一步健全,涉及群众切身利益的突出问题基本得到及时有效的解决。资源和环境工作顺利开展,节能减排任务基本完成。平安建设稳步推进,人民群众安全感进一步增强。“安全发展”理念深入人心,专项整治成效明显,安全生产形势持续稳定,实现了第七个安全生产年。深入贯彻落实党的十六届六中全会精神,和谐峄城建设扎实推进。认真落实“四五”普法和“三五”依法治区各项任务,顺利开展了“五五”普法工作,法治峄城建设成效显著。“三城”同创工作全面启动,文明峄城建设稳步开展。我区先后获得“全国依法治理普法先进区”、“全国科技进步先进县(区)”、“全国婚育新风进万家活动先进区”、“全国计划生育协会工作先进县”、“全省计划生育优质服务先进区”、“省级科普示范区”、“省级实验教学普及示范区”、“山东省安全生产先进区”、“全省卫生工作先进区”、“全省执法模范县”等荣誉称号。文化体育、统计审计、质监药监、人事档案、广播电视、人防史志、气象地震等各项工作都取得了新的进展。
政府自身建设全面加强。按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,努力打造人民满意的责任政府,积极创新工作机制,增强各级各部门的创造力、凝聚力和战斗力。认真开展保持共产党员先进性教育活动,圆满完成村“两委”换届工作,达到了加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。深入开展新一轮解放思想大讨论活动,着力解决影响发展的突出问题。健全完善了领导责任分层推进机制,各级领导干部驾驭全局的能力、科学发展的能力、依法行政的能力、狠抓落实的能力明显提高。进一步改进政府系统的工作作风,实行周工作计划填报制度,精简会议、文件,腾出更多时间和精力抓好工作落实。加快推进电子政务建设,开通了政府网站,进一步加强了与群众的联系。认真贯彻执行《公务员法》,以思想政治建设为根本,以能力建设为重点,加强公务员队伍建设。依法建立健全科学民主的决策程序、公开透明的执行程序、严格规范的办事程序和完善的监督机制,进一步规范了政府机关工作人员的行政行为。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,五年来共办结人大代表议案和政协委员提案780余件,政府决策的民主化、科学化水平不断提高。坚持群众路线,尊重群众意愿,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,作为政府工作的出发点和落脚点,深入一线调查研究,真抓实干,切实为群众办实事、做好事、解难事,圆满完成了区政府承诺的为群众办好的各件实事。严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,紧贴中心、服务大局,反腐__工作取得明显成效,为维护全区改革发展稳定大局,促进经济和社会事业的健康发展发挥了重要作用。
过去的五年,我们牢牢抓住加快发展这一根本要务,解放思想、真抓实干,在加快发展中解决各种困难和问题,在科学发展中增强综合竞争力,在和谐发展中改善人民群众生活,全区经济社会发展取得了显著成绩。回顾五年来的工作,体会较深的主要有以下几点:一是始终坚持以科学发展观统领全局,更新发展观念,创新发展模式,提高发展质量,努力探索具有峄城特色的发展路子;二是始终坚持调整优化结构,转变发展方式,不断丰富完善工作思路,促进经济社会又好又快发展;三是始终坚持创新机制,以改革促开放、促调整、促发展,不断增强经济社会发展的动力和活力;四是始终坚持以人为本,保障民生,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益;五是始终坚持团结协作,求真务实,保持奋发有为的精神状态,调动全区上下的积极性,心往一处想,劲往一处使,形成加快发展的强大合力。
各位代表,过去的五年,是我区综合实力不断增强的五年,是城乡面貌不断变化的五年,也是人民生活水平不断提高的五年。这些成绩的取得,得益于区委的正确领导,得益于区人大的有力监督,得益于区政协的积极支持,得益于全区广大干部群众的团结奋斗、顽强拼搏。在此,我代表区人民政府,向所有为峄城经济建设和社会发展付出辛勤努力的各位代表、各位委员、各位朋友和社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我区经济和社会发展中还存在着不少的问题和困难,面临着不小的压力与挑战。主要表现在:经济总量依然偏小,经济结构不尽合理,产业层次较低;工业基础不够牢固,节能减排任务十分繁重,现代服务业比重偏低;农业产业化程度不高,农产品加工能力弱,农民增收难度较大;城市特色不够鲜明,功能配套相对滞后,城镇的集聚力和承载力还不够强;政府职能部门服务水平有待进一步提高,社会事业发展与管理有待进一步加强,经济发展环境有待进一步优化。对于这些问题,我们一定高度重视,采取有力措施,认真加以解决,决不辜负全区人民的期望和重托。
二、今后五年的发展目标和主要任务
今后五年,是深入贯彻落实科学发展观,积极推进和谐社会建设的重要时期,也是我区发展、崛起、腾飞的关键时期。五年的工作如何,决定着我区能否以新的形象进入全市先进行列,决定着我区能否实现在全省经济发展方阵中的位次前移,决定着我们能否以新的业绩向全区人民交上一份满意的答卷。只要全区上下继续保持只争朝夕、奋发有为的精神状态,继续保持脚踏实地、求真务实的工作作风,继续保持敢于争先、勇创一流的雄心壮志,致力于科学发展、和谐发展和率先发展,就一定能够加快赶超步伐,全面开创富民强区、建设和谐峄城的新局面。
今后五年,政府工作总的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十七大精神,用科学发展观统领经济社会发展全局,围绕构建和谐社会目标,按照“一五二一”的总体工作思路,着力调整产业结构,积极推进对外开放,强化资源节约和环境保护,转变经济发展方式,统筹城乡协调发展,加速城市化进程,推动新农村建设,大力发展各项社会事业,切实提高人民群众生活水平,努力促进区域经济社会又好又快发展,为全面建设小康社会奠定更加牢固的基础。未来五年的奋斗目标是:地方生产总值年均增长16%以上,20__年(下同)达到140亿元;地方财政收入年均增长28%,达到8亿元;全社会固定资产投资年均增长30%;社会消费品零售总额年均增长16%;规模以上工业增加值年均增长17%;实际利用外资年均增长18%;农民人均纯收入年均增长11%,达到8628元以上;城镇居民人均可支配收入年均增长12.5%,达到23000元以上;万元gdp能耗年均降低6%;主要污染物排放量每年递减5%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在6‰以内;城镇化率达到49%以上;城市绿化覆盖率提高到44%以上。
(一)坚持扩张总量,优化结构,在壮大区域经济综合实力上实现新突破
全面推进工业化进程。坚定不移地走工业强区之路,大力发展循环经济,认真贯彻节能减排要求,重点扶持发展科技含量高、产品附加值高、创新能力强、资源消耗低、环保达标的高科技产业和环保型产业,提高产业层级和产业关联度。推动产业结构优化升级,加速膨胀煤电化工、轮胎制造、水泥建材、玩具服装、陶瓷制品、机械纺织、农副产品深加工等七大产业,提高产品质量,增强企业综合实力,培育和壮大一批支柱产业、名牌产品和大型企业集团,全面实现“培植百亿龙头、打造十亿板块、发展亿元群体”的工业企业发展目标。举全区之力、聚全民之智抓好经济开发区建设,突出项目兴区、环境立区、品牌强区,全力打造推动全区经济发展的一流平台和重要载体。
大力发展农村经济。按照“二十字方针”要求,全面实施“双促五创”工程,扎实推进社会主义新农村建设,加快农业和农村现代化进程。围绕农业增效、农民增收,积极推进农业产业化经营,培植一批发展前景好、经济效益高、带动能力强的农业龙头企业,提高农产品的加工转化率。切实抓好优质农产品基地建设,巩固扩大以蔬菜、林果、桑蚕、畜牧、水产、优质专用粮为主的六大特色产业基地。认真抓好农业标准化建设,培育一批无公害和绿色有机食品等优质农产品品牌。加强农产品质量安全体系建设,加快“食品安全示范区”创建步伐。不断强化农业人才支持,以培养新型务工农民和产业农民为目标,加大农民务工职业技能和农业实用技术培训力度。积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织,提高农民的组织化程度。抓好农业基础设施建设,提高抵御自然灾害的能力。
着力发展民营经济。进一步完善和落实鼓励民营经济加快发展的各项政策措施,加强产业引导和银企合作,用足用好支持民营企业发展的融资贷款政策,努力营造宽松公平的发展环境。在扩大总量、提升质量上下功夫,促进民营企业向集团化、规模化方向发展,实现民营经济增加值、税收和新增企业、新增注册资本金的更大突破,增强企业的竞争力和发展活力。
优先发展以旅游产业为龙头的服务业。坚持把服务业放在优先发展的战略位置,积极改造和提升传统服务业,培植壮大现代服务业,大力发展新兴服务业,做大服务总量,增加服务设施,提高服务水平,扩大服务业态,不断满足居民生活的多层次需求。大力发展旅游业,坚持硬件建设与软件建设并举、经济效益和生态效益并重,进一步优化整合旅游资源,重点建设冠世榴园生态文化景区、仙人洞休闲旅游景区、古运荷乡观光度假景区和阴平枣园-文峰山景区四大旅游板块,找准卖点,增加看点,打造亮点,积极构筑以城区为中心、东西榴园为两翼、四大景区八个景点的“一心两翼、四区八点两日游”的旅游网络,形成服务业与旅游业共同发展、相互支撑、良性互动的格局。
篇十 xx年区市政府工作报告10250字
各位代表:
我代表南关区人民政府向大会报告工作,请予审议。
一、“十五”和XX年工作简要回顾
“十五”期间,政府几任班子在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、政协的监督支持下,紧紧依靠全区人民,主动应对区划调整带来的不利影响,始终坚持加快发展不动摇,励精图治,开拓创新,提前一年完成了“十五”计划的主要目标任务,全区经济建设和各项事业取得了丰硕成果。
----经济持续快速增长,综合实力跃上新台阶。按可比口径,预计生产总值年均递增__%;全口径财政收入、区本级财政收入年均递增__%,超过翻番目标;固定资产投资累计达到___,___万元。传统商贸业再现繁荣,现代服务业支撑作用凸显,传统商贸业向现代服务业转变进程加快,三产内部结构日益优化,经济质量实现了质的飞跃。
----改革开放深入推进,发展活力不断增强。企业产权制度改革不断完善,二轮土地承包和农村税费改革顺利完成,人事制度改革日益深化,行政审批制度改革步伐加快,教育、卫生、城建等事业单位改革有序推进。对外交流合作更加密切,先后与__个县(市)、区建立了友好关系。招商引资成效显著,累计引进内资___,___万元、外资_,___万美元,引进项目_,___个,其中超千万元项目___个,超亿元项目__个,有效提升了产业层次和经济运行质量。
----城市建设与管理并重,综合承载能力明显提升。累计投入__,___万元用于城市建设。打通了亚泰大街、南湖大路等交通动脉,在全市率先实现了“村村通”,维修改造道路___余条,道路硬化面积比“九五”净增___万平方米。新建现代化住宅小区__个,新增绿地面积___._公顷,拆除违章建筑__万平方米,改造摸黑街路近百条。深入开展国家卫生城创建活动,加强城市环境综合整治,城区面貌大为改观。
----群众基本利益得到保障,人民生活质量不断提高。累计开发就业岗位_._万个,_._万名下岗失业人员实现了再就业,城镇登记失业率控制在_%以下。社会保障体系不断完善,社会保障支出逐年增加,困难群众最低生活费和临时救济金及时足额发放,累计发放低保资金_,___万元,基本实现了应保尽保。积极促进残疾人康复,安置残疾人就业_,___人次。农村劳动力输出_万人次,农民人均纯收入达到_,___元,年均增长__._%。
----社会事业协调发展,精神文明建设不断加强。资源整合成效显著,教育质量明显提高,市一类一级学校由XX年的__._%增加到目前的__._%,形成了以树勋小学、___中学为龙头的名校梯队;省级一类重点高中进线率由XX年的__._%提高到目前的__._%。广泛开展多种形式的精神文点击查看本资料原创网站更多文章明创建活动,城乡文明程度明显提高。蓬勃开展群众性文化活动,全面落实“全民健身纲要”,竞技体育水平不断提高,累计获得国家、省、市荣誉__项,奖牌___枚。计划生育率保持__._%以上,人口自然增长率连续七年负增长。累计投入_,___多万元建设了__个全国一流的社区用房,不断完善社区服务功能,社区建设走在全省前列。圆满完成第五次全国人口普查和第一次全国经济普查任务,受到国家的嘉奖表彰。武装、科技等各项工作都有了新的进步。
----民主法制不断加强,政府职能转变成效明显。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,全面完成“四五普法”任务,认真贯彻落实行政许可法,依法治区水平不断提高。大力推进政务公开,积极推广电子政务,全力改善经济发展软环境,服务型政府建设步伐加快。充分发挥区长公开电话作用,认真办理群众来信来访,加强社会治安综合治理,强化交通、安全生产和消防安全监管,保持了社会稳定。
各位代表,XX年是“十五计划”的收尾之年。一年来,我们按照区委十届五次全会的部署,主动调整工作思路,大力实施“三大”战略,积极构建“三大”板块,全力发展“六大”经济,努力建设和谐社会,南关区进入了发展快车道。预计到年末,全区生产总值实现___,___万元,同比增长__%;全口径财政收入实现___,___万元,区本级财政收入实现__,___万元,按可比口径分别增长__._%和__%;引进内资___,___万元、外资_,___万美元,分别完成年计划的___%和___._%;固定资产投资实现___,___万元,完成年计划的___%。
1、深入实施三产兴区战略,产业升级实现新突破。乔赛数码商城等名企名店相继落位,健康娱乐城建设和南岭体育场招商有序推进,磐石路商业街建设步伐加快,重庆路、南湖大路等四大商圈活力日增。亚泰大街新填充商用面积_.__万平方米,沿街企业已达___余家,年新增税收_,___万元以上,三产隆起带日显繁荣。专业街集聚企业___户,年销售额达__,___万元以上,实现税收_,___万元,特色经济规模日益壮大。重点商务楼宇引进企业___户,通钢国贸、茂祥药业等一批名企入驻运营,总部经济势头迅猛。“千店工程”新开店铺___户,完成年计划的___%;__条创业路聚集商家_,___户,民本经济日益活跃。
2、积极谋求结构调整新途径,都市工业探索取得新突破。在我区被市里确定为都市工业示范区的基础上,又获省批准在南部新城建设都市经济开发区,享受省级开发区政策,起步区占地__万平方米。都市工业探索取得突破性进展,打开了经济结构调整的突破口,为全区加快发展搭建了新的平台。
3、大力实施城建强区战略,城建经济实现新突破。加大城市开发、改造力度,自我加压,主动出击,把全区的一些城建项目纳入了全市大盘子,争时间、抢进度、保质量,改造巷道___条,总量全市最多;改造棚户区_处,占地面积__万平方米;房地产开发面积___万平方米,为年计划的___%;新增绿化面积__公顷,完成了解放大路千米灯光隧道等美化、亮化工程,城建对经济的拉动作用凸显。
4、进一步促进协调发展,和谐社会建设取得新突破。动员全社会力量广泛开展“送温暖、献爱心”活动,千方百计做好区属企业职工养老保险市级统筹,打造了健康胡同等一批国家、省、市先进社区和示范社区,启动了“平安南关”建设工程,全力组织防汛救灾,高度重视禽流感疫情防控,大力推进科教文卫等各项事业协调发展,巩固了人民群众安居乐业、社会稳定有序的良好局面。
各位代表,“十五”期间特别是XX年,是我区改革开放深入推进、经济实力显著增强、财政状况明显好转、人民生活不断改善、城乡环境日益优化、社会文明程度逐步提升的时期,为新一轮发展打下了坚实基础。五年中,南关区先后被授予全国“第一次经济普查先进集体”、“第二次基本单位普查先进单位”,计划生育、环保、爱国卫生、社区建设、再就业等各项工作都取得喜人成绩,获得国家、省、市近百项荣誉。这些成绩的取得,得益于上级和区委的正确领导,得益于历届政府打下的坚实基础,得益于区人大、区政协的监督、支持,得益于社会各界的关心帮助,得益于全区上下的共同努力。在此,我谨代表南关区人民政府,向作出无私奉献、付出辛勤劳动的全区人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、社会团体、离退休老同志及驻区单位表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾“十五”期间的工作,我们深刻体会到:坚持开拓创新,加快发展,是政府工作必须一以贯之的主题;坚持执政为民,服务百姓,点击查看本资料原创网站更多文章是政府工作必须时刻牢记的宗旨;坚持求真务实,勤廉为政,是政府工作必须大力倡导的作风。我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,在发展中还面临不少矛盾和问题,政府工作中也存在着一些缺点和不足。主要是:城区功能的培育与建设现代化中心城区的要求还有较大的差距。产业支撑能力不强,财政税收基础薄弱,加快经济结构调整、壮大经济总量和提升经济运行质量的任务仍然十分艰巨;城市综合承载能力不强,基础设施欠账较多,社会事业发展压力较大;政府工作的方式和方法还未完全适应市场经济快速发展的客观要求。一些工作人员的思想观念、工作作风与加快发展的要求有一定差距,政府职能转变的步伐还需进一步加快。
对于以上这些问题,我们将在今后工作中采取有效措施认真加以解决。
二、“十一五”期间的主要目标
“十一五”是我区实现快发展、大发展的关键时期。在这一发展进程中,挑战与机遇并存,困难与希望同在。我们既有来自外部竞相发展的巨大压力,又有自身阶段性的突出矛盾,产业结构单一、财政支撑体系脆弱以及区域空间狭小等问题仍将存在。但是,我们更要看到有利于发展的因素和条件。国家继续加大对东北等老工业基地的政策扶持,省市确立了跑步发展、率先发展的目标措施,“南资北进”的趋势日益显现,这些都给我们带来了新的战略机遇;南部新城建设的全面展开,省市加快棚户区改造政策的出台,伊通河风光带的建设以及我区省级都市经济开发区的启动,等等,更给我们加快发展带来了一系列最直接、最难得的历史性机遇,尤其是经过几年的发展,我区综合实力显著提升,干部队伍战斗力不断增强,全区上下政通人和、人心思进,具备了率先发展的基础和条件。只要我们坚定必胜的信心,团结一致,艰苦奋斗,克难攻坚,聚精会神抓经济,千方百计快发展,一个充满生机和活力的新南关必将展现在世人面前。
“十一五”期间政府工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的十六届五中全会精神,以科学发展观为统领,以经济建设为中心,以构建和谐南关为目标,实施“三产立区、城建强区、和谐兴区”三大战略,改造北部、繁荣中部、开发南部,发展商贸经济、城建经济、总部经济、民本经济、旅游经济、都市工业经济,坚持以人为本,协调发展社会各项事业。抢抓机遇,创新实干,努力把南关区建设成为经济发达、人民富裕、环境优美、功能完善、社会和谐的现代化城市中心区。
“十一五”期间南关区经济和社会发展的主要目标是:
——生产总值达到___,___万元,年均增长__%。
——全口径财政收入达到___,___万元,年均增长__%。
——招商引资累计达到___,___万元。
——固定资产投资总额达到___,___万元,年均增长__%。
——年人口出生率控制在_.__‰以内。
按照这一发展思路和总体目标,我们在今后五年的发展中,要注意把握好以下几点:
(一)牢固树立科学发展观,促进经济社会协调发展
强化发展意识,坚持发展是硬道理,力争在重点领域、重点项目上实现率先发展和突破;强化机遇意识,抓住旧城改造、新城建设等历史性机遇,引资金、上项目,力争在较短时间内实现新突破;强化创新意识,注重优化产业结构,提高经济效益,降低资源消耗,保持经济长期平稳较快发展;强化统筹协调意识,注重经济发展与人口、资源、环境相和谐,保持经济社会协调发展。
(二)调整优化经济结构,提升经济发展质量
在发展方向上,要由数量型向质量型转变,注重内涵提升,提高企业竞争能力和对财政的贡献水平;在发展业态上,由传统商贸型向现代商务型转变,在整合提升传统商贸业基础上,重点发展电子商务、信息中介等新型业态;在发展布局上,由分散型向聚集型转变,大力发展园区经济、楼宇经济、总部经济,向规模和空间要效益。
(三)坚持“城建强区”战略,强化承载功能
坚持城市建设与产业发展相结合,与全市总体规划、土地利用规划和产业规划相衔接,科学制定并组织实施分区规划,整体设计,连片开发,突出商业项目和商业设施建设,以此拉动全区经济的快速发展;坚持城市建设与增强承载功能相结合,加快城市基础设施和公用设施建设,提高城市管理水平,打造一流的区域发展环境;坚持城市建设与完善城区功能相结合,进一步发挥城市建设对教育、社区等各项事业的牵动和服务作用。
(四)扩大对外开放,增强发展活力
强化开放理念,树立大开放、大开发、大发展意识,以前瞻的视角、开放的思维、开阔的胸怀,积极融入国际国内的大循环,努力实现与先进地区在各种层面尤其是思想方面的对接、同步;树立对外开放形象,下大气力全方位宣传和展示南关,塑造南关独特的对外开放品牌形象,提高南关对外知名度;打造对外开放环境,强化安商、扶商、富商的服务理念,努力建设与国际通行规则相接轨的发展环境,增强环境吸引力;健全对外开放体系,逐步建立与国际经济相融合的经济架构,进一步扩大文教卫生等领域的对外合作与交流,努力促进全方位开放格局的形成。
(五)坚持以人为本,构建和谐南关
从解决关系群众切身利益的现实问题入手,逐步确立有利于扩大就业的产业结构和增长模式,千方百计扩大就业和再就业,努力增加群众收入。加大政府对文化、教育、卫生、社会保障等公共事业的投入力度,健全公共服务设施,完善公共服务体系,提高公共服务能力,保证群众公平分享各种社会资源。加强社会治安综合治理,强化安全生产监管,加大环境保护力度,高度重视群众来信来访,突出解决好人民群众最关心的问题,努力建设公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的活力南关。
三、二__六年重点工作任务
XX年是“十一五”开局之年,必须坚持高标准起步,确保“十一五”实现良好开端。XX年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实区委十届六次全会精神,按照“十一五”规划的总体要求,坚持从南关实际出发,更加注重经济结构优化提升,夯实经济基础;更加注重城建与经济的融合互动,提高城市综合承载能力;更加注重社会公平,加快社会事业均衡协调发展;更加注重服务型政府建设,创造优良的发展环境。
XX年全区经济和社会发展的主要预期目标是:全区生产总值实现___,___万元,增长__%;全口径财政收入达到__,___万元,按可比口径增长__%;固定资产投资完成___,___万元,增长__%;实现招商引资___,___万元;农民人均纯收入达到_,___元,增长_%左右。按照上述总体要求和主要目标,XX年要重点做好以下几方面的工作:
(一)努力构筑新型产业格局,不断增强经济综合实力
坚持壮大规模、优化结构、提升质量、强化特色,加快构筑以现代服务业为支撑、以传统商贸业为基础、以都市工业为新增长点的城区经济新格局。
1、加快发展现代服务业,抢占经济发展制高点。把南部新城作为现代服务业发展的集中地区,高起点、高标准规划建设南部新城行政办公板块、金融商务商业板块和科技文化板块。加快培育发展金融保险、评估中介等各类现代服务业,积极推动以永新医药为代表的现代物流业发展壮大。全力壮大以全安广场为中心的现代商务板块。加大对天津家世界项目的扶持力度,促其在年内完成购物中心和高档写字楼建设;尽快盘活中安、中粮大厦;依托通钢国际大厦、财富广场、__世纪国际商务总部等楼宇资源,大力发展总部经济,促进解放大路商务楼宇带的繁荣。努力打造以南岭体育场为中心的体育文化板块。加速整合体育产业资源,实行省市区联合互动,加快综合性体育健身商品城建设,逐步将体育场区域打造成集竞技、休闲、娱乐、健身、购物于一体的开放式广场。加快启动伊通河生态旅游经济板块。主动参与改造治理工程,结合南关区产业布局,力争在重要结点、重要地段增加商业设施,积极开发水上、冰上、岸上休闲娱乐项目,着力打造伊通河休闲旅游观光带。探索市区联动机制,整合道台府、文庙、雕塑公园等各种人文景观资源,积极发展旅游经济。
2、改造提升传统服务业,增强产业集聚辐射能力。加快北部传统商贸业改造提升步伐,对长春饭店、公交公司原址地块进行包装推介,加快开发进程;推进亚泰富苑商务楼招商,改造三马路布料批发市场,进一步繁荣重庆路商圈。借助永春路棚户区等黄金地段的商业开发,大力整合市场资源,盘活新华联、亚细亚等闲置商业资源,加快中远快运及永春二期改造进度,壮大永春商圈规模。扶持龙兴商贸园发展,科学调整经营定位,与站前商业区相衔接,提高龙兴商圈竞争力。全力加快磐石路现代商业街、卫星路瑞阳广场、万达二期等重点商业项目建设,力争年内实现部分商家入驻营业,推进南湖大路商贸板块建设。进一步壮大提升专业街的规模和品位,巩固、发展创业路,继续实施“千店工程”,积极发展社区经济,推动富有特色的民本经济上规模、上水平。
3、加快启动都市经济开发区建设,培育新的经济增长点。举全区之力,加快启动__万平方米的起步区建设。抓紧前期的各项准备,尽快搭建园区开发组织机构,高标准、高起点制定园区总体发展规划,明确发展定位和发展目标,重点发展科技型、劳动密集型、环保型和现代服务型等都市经济;做好园区范围内地上物的调查摸底和园区建设投入概算,年内完成拆迁和基础设施建设;用足用活政策,超前搞好推介招商。与此同时,充分利用北部老城区闲置资源,积极发展都市工业。
(二)加大招商引资和对外开放力度,不断增强发展活力
扩大对外开放、加强招商引资始终是南关区加快发展的重要途径。要通过投资拉动、项目带动和工作推动,提升对外开放水平和招商引资质量,不断增强经济发展活力和后劲。
1、大力开展招商引资。突出招商重点,紧紧围绕旧城改造、新城开发和都市经济开发区建设等,加强对港澳台和沿海发达地区的招商,努力吸引有资质、有资信的大公司、大财团来区兴业,提高招商引资项目质量。探索新的招商方式,积极尝试与跨国公司、著名企业建立战略联盟等新的投融资方式,努力引进实力雄厚的战略投资者。加强招商队伍建设,强化招商部门的主体作用,选调能力强、素质点击查看本资料原创网站更多文章好的干部充实招商队伍。加快重点项目建设,对亚泰富苑、伟峰大厦等一批续建的重点项目,搞好跟踪服务,促进尽早运营;对家世界、中远快运、万豪地产等一批新建项目,主动帮助解决建设过程中遇到的困难和问题,确保项目顺利实施;对有意向协议的项目,要盯住不放,力促落位。
2、努力扩大对外开放。要强化对外宣传,利用各种传媒,大张旗鼓地宣传南关的区位优势、资源优势、政策优势,让更多的人了解南关、支持南关、选择南关。要搞好对外联系,充分利用省会城市中心区的区位优势和驻区省市机关众多的优越条件,密切对外联系与合作,加强与省市和相关方面的协调,实现借力发展。要加强区域合作,主动寻求和扩大区域间合作交流,积极探索双方互利合作的有效模式,努力实现优势互补和互动发展。
(三)积极推进税源建设,提高财政支撑能力
财政税收是经济社会发展的生命线。我们必须采取超常举措,千方百计抓好税源经济。要大力培育引进税源。围绕增加本级收入,着力培育具有支撑作用的纳税大户,通过优惠政策、优良环境,努力稳住现有税源。同时,积极吸引有规模、有潜力、有效益的大企业到南关注册纳税,为财力增长提供动力。要严格依法治税,整治税收环境,加大清理拖欠税款力度,保证税款应收尽收、及时入库。各部门要积极协调国家、省、市有关部门,最大限度地争取项目、专项资金和转移支付补助,确保可用财力稳步增长。进一步调整和完善区街财政体制,发挥各街乡在组织财政税收中的基础作用。
(四)大力发展城建经济,加快城市开发建设步伐
依托城市发展总体规划,在高标准编制好分区规划和控制性详规的基础上,全力加快新城开发和旧城改造,进一步提高城区承载能力,为经济快速发展提供良好平台。
1、把棚户区改造作为城建一号工程,改善人居环境,拓展发展空间。紧紧抓住省市实施棚户区改造攻坚战的机遇,把棚户区改造与改善环境、促进产业升级紧密结合,统筹规划,强力推进。年内棚户区改造力争新增商用面积__万平方米,重点启动_个带动作用明显的地块,即围绕桃源路棚户区改造,规划建设商务楼宇、美食商贸城等商业项目;围绕长通路棚户区改造,规划建设穆斯林民族特色旅游商业街;围绕东安屯棚户区改造,规划建设大型商服设施;围绕永春路棚户区改造,繁荣永春商圈;围绕市政府南迁,规划改造南部新城棚户区,改善周边环境。年内,全区住宅楼、商务楼、办公楼新开工面积达__万平方米。
2、围绕全区重点项目,加强基础设施建设,改善经济发展硬环境。主动参与南部新城基础设施建设,配合市里尽快构筑起道路、水电汽等设施的基本框架,协助完成繁荣路东延、___国道拓宽工程。突出商圈建设和板块经济主题,着力改善专业街、创业路周边环境,完成大马路、清明街等__条街路维修翻建,实施三环以内___条巷道铺装,实现平阳街、平泉路等__条主要街路的亮化改造,带动周边经济全面繁荣。
3、结合创建国家卫生城,加强区域综合整治,提高城区品位形象。着力抓好公共绿地和社区绿化,积极创建“绿色城区”。加强重庆路夜景观建设,提升清明街亮化档次,对二环以内的___条街路安装路灯,提高商业氛围,改善出行条件。完成永安桥、东安屯明沟改造,彻底解决防汛及脏乱问题。加大城市综合执法和环境整治力度,抓好经常化管理,大规模拆除违章建筑,坚决制止市场外溢、乱倒建筑垃圾等违章行为。加强环境保护宣传,专项整治非法排污行为,努力打造良好生态环境。年内,完成曙光街道市容精品区域建设,_/_以上街道达到“卫生先进街道”,_/_以上社区达到“卫生先进社区”标准。
(五)坚持以人为本,协调发展社会各项事业
构建和谐社会,必须坚持以人为本,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,让经济社会发展的成果充分惠及最广大人民群众。
1、实施名校带动战略,推动义务教育全面优质均衡发展。抓住南部新城开发和北部棚户区改造的机遇,加快学校布局调整与优化整合;适度拓展名校办学规模,深化办学体制改革,大力提升名校内涵;加强一般校基础设施建设,全面改善办学条件;做强做优教育网络平台,发挥名校辐射带动作用,努力提高教育教学质量;年内,一类一级学校达到__%,一类一级示范学校达到__%。进一步完善和发展各类教育,为全区经济社会发展服务。
2、加快卫生、体育等事业发展,提高群众健康水平。大力发展社区卫生,提高医疗卫生服务群众的能力。积极完善疾病预防控制、疫情报告网络等公共卫生体系,强化卫生和食品卫生监管,开展“六小”整治活动,为创建卫生城打下坚实基础。努力稳定低生育水平,不断提高人口素质。整合区域体育资源,大力开展群众性体育活动。不断提高竞技体育水平,积极参加省十五届运动会,力争取得更好成绩。
3、全面加强精神文明建设,提高城乡文明程度。加强公民道德建设特别是未成年人思想道德建设,以实施基础工程、窗口工程和共建联建等工程为载体,积极推进文明社区、文明单位等创建活动,大力开展社区、广场和村屯文化,加大文化市场监管力度,努力营造文明和谐的社会环境。
(六)高度关注民生,切实打牢社会和谐的基础
认真解决人民群众最关心、最现实的利益问题,不断提高人民群众生活质量,为经济社会发展创造良好条件。
1、千方百计扩大就业。树立“以发展促就业”理念,深入开展创业促就业活动,积极开展职业技能培训,努力拓宽就业渠道,千方百计增加就业岗位,年内力争创造就业岗位_,___个,安置下岗失业人员再就业_,___人左右。充分调动社会力量,积极解决残疾人康复、就业。
2、加快完善社会保障体系。关注关爱弱势群体,建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系。巩固农村税费改革成果,积极研究失地农民养老保险问题,加快农民住宅小区规划建设,大力拓展农民增收渠道。进一步完善城乡最低生点击查看本资料原创网站更多文章活保障制度,确保困难群众的基本生存和发展权利。建立长效扶贫救助机制,实现社会救助工作的规范化管理。建立困难学生助学基金,确保全区九年义务教育阶段无一人因贫失学。
3、大力加强和谐社区建设。构建新型社区自治组织体系,发挥协会等民间组织作用,增强社区与居民的融合互动,提高居民参与度。拓展社区服务领域,打造“我帮你”社区服务品牌。全面提高社区工作者素质,培育壮大志愿者队伍。强化宣传教育,面向社区居民,积极倡导健康、科学、文明的生活方式。力争使__%以上的社区进入省级示范社区行列。
4、努力维护社会稳定。深入实施“平安南关”建设,加强社会治安综合治理。加大信访工作力度,依法及时解决群众反映的合理问题。加强安全生产和消防监管,防范重大安全事故发生,维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
(七)加强服务型机关建设,努力打造人民满意政府
要把促进经济社会协调发展和维护人民群众利益,作为政府工作的出发点和落脚点,加快行政行为和管理方式的转变,努力建设人民满意的服务型政府。
建设实干政府。在全体机关干部中大力弘扬实干精神,推广落实“一线工作法”,积极倡导“少说多干、干实事、求实效”的脚踏实地之风;雷厉风行、说干就干、干就干好的勤政高效之风;深入基层、深入群众、深入实际的求真务实之风;关心群众、爱护群众、尊重群众的密切联系群众之风。
建设效能政府。积极向现代企业学习,增强效率和效益观念,优化行政流程,降低行政成本。树立节约理念,努力建设节约型政府,带动节约型社会建设。进一步强化亲商、扶商、富商理念,全力加强软环境建设。大力推进电子政务和网上办公,努力实现行政管理高效化、服务绩效最大化。认真解决“越位”、“错位”和“缺位”问题,促进管制型政府向服务型政府转变。加强公务员队伍建设,促进政府效能提升。
建设法治政府。认真贯彻落实依法行政实施纲要,深入开展“五五”普法教育。自觉接受人大、政协的法律、工作和民主监督,主动听取各民主党派、工商联、社会团体的意见和建议,高质量办理人大代表建议和政协委员提案。逐步建立健全公众参与、专家论证和集体决策“三结合”的公共决策机制,提高民主科学决策水平。
建设诚信政府。积极开展“诚信在行业、诚信在社区、诚信在岗位”宣传教育活动,大力弘扬诚信理念。深入推进政务公开,提高政府运作的透明度,保证群众的知情权、参与权和监督权。健全完善各项服务承诺制度,保持政策措施的相对稳定和连续,言必行、行必果,增强政府公信力,树立诚信政府形象。
建设廉洁政府。强化思想政治教育,巩固各级干部拒腐防变的思想道德防线。严格执行领导干部廉洁自律的各项制度,严肃查处违法违纪案件。实施政府“阳光工程”,加强行政监察,强化审计监督,完善政府采购,努力防止腐败现象滋生,树立政府廉洁奉公形象。
各位代表,南关区新一轮发展已经迈开了前进的步伐,宏伟的蓝图令人鼓舞,历史的责任催人奋进。让我们在区委的领导下,全面贯彻落实科学发展观,团结一致,开拓创新,勇于克服前进道路上的种种困难,主动应对激烈竞争中的各种挑战,为创造南关更加美好的未来做出更大的贡献!
篇十一 丰台区政府工作报告12150字
各位代表:
现在,我代表丰台区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请区政协各位委员提出意见。
一、20__ 年工作回顾
20__ 年是全面深化改革的起步之年,是“__”规划的攻坚之年,也是实施第二阶段城南行动计划的关键之年。一年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大及其会和区政协的监督支持下,我们深入学习贯彻系列重要讲话特别是视察北京重要讲话精神,紧紧围绕落实首都城市战略定位和建设国际一流的和谐宜居之都的目标,着力提高思想认识,转变发展理念,拓展工作思路,扎实开展党的群众路线教育实践活动,以踏石留印、抓铁有痕的精神,推动各方面工作取得新成效,保持了区域经济社会持续健康发展。
初步预计,地区生产总值 1094亿元,比上年增长 8.5%;全社会固定资产投资820亿元,增长9%;社会消费品零售额960.3亿元,增长 8%;一般公共预算收入 86.1 亿元,增长 12%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长 9%和 10%;万元地区生产总值能耗下降 4.8%。主要指标增速高于全市平均水平,较好地完成了区__届人大四次会议确定的目标任务。主要做了以下工作:
(一)全面深化改革,重点领域取得新突破。加快政府职能转变。梳理 284 项行政审批事项,取消 13 项。开展投资项目审批流程试点工作,确定 57 个试点储备项目。制定事业单位分类工作实施方案,启动区属事业单位改革工作。改革工商登记制度,试行“一口受理、多证联办”的审批新模式,新设企业数量增长50.5%,进一步激发了市场活力。完善现代市场体系。完成 3 家区属国有企业重组。探索混合所有制发展模式,进一步吸引社会资本流入。园区扩区工作完成,7个区域纳入中关村国家自主创新示范区范畴。出台文化创意产业扶持专项资金管理办法,加速推进“全球创客空间”等 6 个项目落地。创新服务模式,扶持“专精特新”企业融资 5 亿元,新增订单 10 亿元。盘活农村集体资产。启动农村产权交易平台建设,规范农村集体土地、房屋等资源交易行为。强化农村“三资”管理,严格乡镇集体经济组织财务收支审计。深入推进社会建设。深化医药卫生体制改革,打造全市首家跨区域紧密型医联体合作单位 “北京大学第一医院?丰台医院”。启动乡级社区服务中心社会化运营试点,推行农村社区化管理。出台加快推进社会组织改革与发展实施意见,向 71 个社会组织购买 104 项服务项目。制定加强老旧小区服务管理工作意见,推动 286 个老旧小区服务管理工作全面升级,加强和创新社会治理的内涵不断深化。
(二)大力调整结构,提质增效迈出新步伐。高端产业引领作用进一步增强。第三产业占比达78%,其中现代服务业对经济增长贡献率达 66.9%,拉动地区生产总值增长 5.4 个百分点。金融业留区税收增长 59.7%。新引进亿元以上企业 159 家,居全市第三,增长 106%,其中商务服务业占 43%、金融业占 28%、高新技术业占18%。创新驱动促进产业结构更趋合理。完成技术合同成交额455亿元,居全市第三,促进科技成果转化137项,专利授权量增长 15.6%。实施第二阶段城南行动及政府投资计划 119项,实现投资 470 亿元,累计完成三年总投资额的 70%;吸引民间投资 334.4 亿元,增长 83.3%,占全社会固定资产投资的48.4%。新登记市场主体 3.2 万户,全区企业总量占市场主体的比重达59.5%。重点功能区带动作用更加凸显。丽泽金融商务区新兴金融产业聚集效应显著,新引进华林证券、海航金融等亿元以上企业 43 家,留区税收增长 28%,首创金融广场等 12 个项目实现开工,开复工面积 331 万平方米。丰台科技园区总收入超过 3600 亿元,增长 10%,留区财政收入 24.7 亿元,增长17%,技术合同认定登记额等七项指标居“一区十六园”第二。新引进亿元以上企业51家,其中高科技企业29家,轨道交通、应急救援、军民融合、节能环保等特色产业集聚效应日益增强。推动青龙湖—长辛店会展旅游、生态休闲区建设,成功举办第 75 届世界种子大会。北京国家数字出版基地发展规划逐步完善,政策研究和招商工作全面启动。非首都核心功能疏解初见成效。编制新增产业的禁止和限制目录,新兴凌云等制造企业外迁并投产,大红门近 1000 家商户入驻河北白沟,与保定市签订产业园区合作共建协议,积极融入京津冀协同发展。
(三)统筹城乡发展,城市品质实现新提升。人口规模调控力度加大。建立财政转移支付和流动人口规模调控挂钩机制,整治群租房、地下空间 3000 余处,人口无序过快增长势头得到有效遏制。基础设施承载力大幅提高。地铁 8 号线三期、14 号线中段、16 号线开工建设,万寿路南延南四环至金星路段等 9条道路竣工通车,新增城市道路通车里程 19 公里。生活垃圾循环经济园建设进展顺利。郭公庄水厂投入使用,86.4 万居民用上“南水”;治理中小河道 11 条,升级改造立交桥排水泵站 6处,完成了马草河总部基地段综合整治。城乡环境明显改善。落实清洁空气行动计划,改造燃煤锅炉 1218 蒸吨,减煤换煤8.1 万吨,淘汰老旧机动车 7 万辆,关闭非法砂石料场 9 家,调整退出工业污染企业40家。完成平原造林3520亩,建成园博绿道 64.5 公里,新增城市绿化 120.3 公顷。以“环境提升年”活动为载体,实施公共服务设施改造和环境绿化美化提升工程,打造了方庄等区域环境建设综合示范区。积极开展背街小巷、轨道交通站点周边环境整治工作;治理黑车、黑摩的、小广告、露天烧烤、无照游商成效显著;拆除违法建设 96.5 万平方米,新生违法建设实现零增长。城市服务管理水平显著提升。“智慧丰台”建设取得成效,在全市率先建立信息化滚动规划实施机制。网格化社会服务管理日趋完善;“一刻钟社区服务圈”广泛覆盖;80 个社区办公、活动用房规范化建设达标。25处道路大修和拥堵点改造完成,20__辆公租自行车和 24 个电动汽车充电站投入使用。城市化进程加速推进。9个村整建制农转居。8个重点村集体企业搬迁和宅基地腾退基本完成,西局、石榴庄上市地块实现开工,白盆窑北地块入市交易。纪家庙村、羊坊村宅基地腾退基本完成。分中寺村土地一级开发全面启动,宅基地腾退完成 98.7%。
(四)切实改善民生,社会事业开创新局面。群众生活持续改善。新增城镇就业3.3万人,城乡劳动力就业1.9万人,城镇登记失业率 2.17%。保障房开工 1.3 万套、竣工 9000 套,解决了 1572 户保障房轮候家庭住房困难。南苑棚户区三期启动;长辛店棚户区征收补偿政策确定,50%回迁安置房结构封顶。老旧小区综合整治335万平方米,惠及居民3.5万户。出台加快推进养老服务业发展实施意见,新建 6 家养老照料中心、4 家养老机构,新增养老床位 2030 张。救助特困人员 1.3 万人;完成残疾人家庭无障碍设施改造 1000 户。教育卫生事业稳步发展。加强义务教育阶段入学统筹,推动义务教育均衡发展,投入教育资金 44 亿元,增长 25%。引进中国教科院、北京师范大学、清华附中等 7 所院校入区办学,增加优质资源学位 2876 个。累计建成方庄、丰台镇等 8 个教育集群,丰台五小、丰台二幼等 12 个教育集团。启动人大附中丰台学校建设,完成中央民族大学新校区土地一级开发。天坛医院新址建设进展顺利;鼓励优质资源和社会资本建设河西医疗机构。成功创建国家慢性病综合防控示范区。建立了食品药品安全三级监督网络,完善检测及应急体系建设。文化体育事业繁荣发展。“发现丰台之美”主题活动亮点纷呈,首次在中国美术馆举办“北京意象?丰台华彩”绘画作品展,“卢沟晓月”、戏曲嘉年华等文化品牌更具特色,群众性文化活动达到 1000 余场次。依托园博园、汽车博物馆等有影响力的文化平台,成功举办建国 65 周年游园、世界旅游城市联合会香山峰会、北京国际铁人三项赛和中法汽车文化交流等活动。建成 75 个体育生活化社区;丰台科技体育馆竣工。安全稳定局面不断巩固。注重源头预防,畅通信访渠道。开展了 75 项重大决策社会稳定风险评估和“千警万户大走访”活动。创新立体化社会治安防控体系,加强老旧小区物防技防建设。开展安全生产标准化、安全社区创建和城乡结合部安全整治等专项行动,安全生产形势持续平稳。重大政治任务保障有力。圆满完成建国 65 周年、亚太经合组织会议、纪念抗日战争爆发 77 周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 69 周年等重大活动的服务保障任务。
(五)强化教育实践活动成果,作风建设呈现新气象。严格落实中央八项规定精神和市委十五条实施意见,制定实施区政府党组教育实践活动整改方案,17 项年度整改任务全部完成。出台了公务车辆管理、会议培训经费支出等 24 项制度,32 个单位公开了 20__ 年部门及“三公”经费决算,50 个单位公开了20__ 年部门及“三公”经费预算。坚持科学民主决策,认真听取人大代表、政协委员的意见建议,办复人大代表议案、建议和政协委员提案 404 件。建立“马上就办”工作机制,完善行政问责制度。坚持依法行政,推行政务公开,开展网络问政,行政复议、行政应诉、行政执法监督工作继续加强。监察、审计工作扎实开展,惩治和预__败体系建设取得新进展。打通服务群众“最后一公里”,解决了一批群众身边的急事、难事,整改“庸、懒、散、拖”等作风问题 275 起,“四风”问题得到有效遏制。
各位代表,一年来,我们自觉接受区人大及其会的依法监督和区政协的民主监督;注重政治协商,积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议,主动接受社会各界监督。全力落实“六五”普法工作。高质量完成第三次全国经济普查。加强为驻区单位、部队和企业服务,国防教育不断深入。深化对口支援和经济合作,与南水北调源头地区十堰市张湾区开展对口交流协作;组织社会力量两度赴云南开展抗震救灾。深入推进社会主义民主法治和精神文明建设,认真做好新时期民族、宗教、外事、对台、侨务等工作,积极推进妇女儿童、残疾人事业发展。
各位代表,过去的一年,成绩来之不易,这是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是全区上下团结奋斗的结果。在此,我代表丰台区人民政府,向全区各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士,向驻区单位、解放军和武警部队官兵,向关心支持丰台建设发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,表示诚挚的感谢!
在看到成绩的同时,我们更清醒地认识到,全区经济社会发展中还存在一些矛盾和问题,政府工作中还有不足和差距:城乡结合部地区发展滞后,环境脏乱、违法建设等问题亟待解决;产业优化升级任务十分艰巨,面临低端疏解和高端引进的双重压力;区域发展不平衡,河东、河西发展差距较大,公共服务基础薄弱,保障和改善民生、促进社会和谐稳定任务繁重;个别部门和窗口单位存在服务意识不强、办事效率不高、不作为、乱作为等现象,改进作风、提高服务水平还需要下更大的功夫。我们一定要直面问题,秉承为人民服务的宗旨,采取更加有力的措施,切实解决存在的问题,努力把各项工作做得更好,决不辜负人民群众的重托。
二、20__ 年工作任务
狂年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“__”规划和第二阶段城南行动计划的收官之年,更是“十三五”蓝图的谋划之年。做好今年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的、__届三中、四中全会、中央经济工作会议和市委十一届六次全会精神,以对北京市工作的重要指示精神为指引,主动把握和积极适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,突出改革创新,突出经济发展的质量和效益,突出城市可持续发展,突出民生改善,突出法治政府建设,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,努力建设经济繁荣、社会文明、人民幸福的新丰台。
全区经济社会发展主要预期目标是:城镇居民人均可支配收入增长 8%左右,农民人均纯收入增长 9%左右;城镇登记失业率控制在 2.5%以内;万元地区生产总值能耗下降 2%左右;全社会固定资产投资增长 6%左右;社会消费品零售额增长 7.5%左右;地区生产总值增长 8%左右;一般公共预算收入同口径增长8%以上。
(一)坚定不移地推进改革攻坚
全面深化改革是新常态下实现经济社会持续发展的动力源泉。要从群众最期盼的领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起,推动重点领域改革。
居快转变政府职能。完善行政审批制度改革,优化审批流程。落实注册资本认缴登记制,推行“先照后证”、探索“三证合一”,实现工商登记准入与产业发展等规划有机衔接。推进政务服务中心建设。按照中央和北京市部署,推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。继续推进事业单位分类工作。对购买公共服务内容实行指导性目录管理,推进公共服务社会化、市场化。
充分激发市场活力。积极发展混合所有制经济,注重吸引央企、市属国企和民企的优质资源,通过多种方式合作进行开发建设。深化国有企业重组和国资中心改革。修订产业发展引导基金管理办法。依托市级平台和区内担保资源,鼓励社会资本加快“专精特新”企业基地建设和发展。创新融资方式,拓展融资渠道,积极推行政府和社会资本合作等多种投融资模式,建设河西轨道 t1、t2 线、长辛店第三水厂等项目。发挥行业协会、产业联盟、商会组织的作用,营造企业特别是民营企业发展的良好环境。制定创业扶持政策,鼓励自主创业,以创业促就业,增强区域市场活力。
转变农村经济发展方式。支持集体经济以入股、合作、委托等形式创新资产运营,引导农村资金参与功能区、基础设施和公共服务设施建设。深化农村产权制度改革,出台深化产权制度改革的意见,建立“归属明晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的集体产权制度。深化分配制度改革,推进福利分配向股份分红转变。深化农村集体资产监管平台应用,实现农村集体资产管理制度化、规范化、信息化。
推进社会治理创新。整合各类社会力量,深化社会动员试点,加强老旧小区服务管理,创新志愿服务方式,形成具有鲜明特色的社会治理模式。完成社区居委会换届选举。多措并举推动社区办公、活动用房达标工作,提高社区管理和服务水平。推动社区民主协商,健全社区听证、社区评议等对话机制。激发社会组织活力,简化登记流程,落实退出机制,完成108 家社会组织等级评估,建立 4家街道级服务指导中心,认定10家区级“枢纽型”社会组织,打造 10个社会组织品牌,强化与社区社会组织的有效衔接。建立“多网融合、立体运行、智能服务、精细管理”的社会服务管理网格化体系。合理划分政府公共服务和农村社区服务管理职能,探索政府提供、志愿服务和有偿供给相结合的社区服务管理体系。
(二)坚定不移地推进经济结构向“高精尖”转变
构建“高精尖”经济结构是落实首都城市战略定位的必然要求,是推动丰台经济持续健康发展的必然选择。要积极适应新常态,走出一条符合区域实际的提质增效升级之路。
踞持创新驱动。找准科技与经济的结合点,充分发挥科技的支撑引领作用,打造驱动作用明显的科技创新高地。制定科技创新行动指导意见,完善创新生态政策体系。支持 50 个科技创新与转化项目,促进 3 项重大科技成果落地。推动专利服务机构发展,开展对重点企业、主导产业的专利分析和挖掘。利用专利质押贷款等新兴金融工具,鼓励新型科技服务组织和业态发展。借鉴“车库咖啡”等新模式,积极打造“创新型孵化器”,为创业者提供交流、办公场所,搭建创业者与投资者交流合作平台。利用现有孵化器平台,鼓励中小企业创新发展。优化科技企业孵化服务链,积极引导民营科技企业孵化器建设。全面启动“智慧丰台”重点项目,推进区级政务数据中心建设,全力优化发展环境。
踞持高端引领。优化高端产业发展布局,完善经济发展综合政策体系,促进区域经济持续健康发展。聚焦金融、文化创意、高新技术等产业,完善重大项目评估机制,着力引进成长快、影响大、示范性强的“高精尖”企业,提升招商引资质量。重点发展互联网金融、信托、金融租赁、私募、风投等新兴金融业态,支持创新金融发展,提升金融业发展实力。积极引入社会力量,促进养老、医疗、体育、旅游等产业融合发展。推动轨道交通、应急救援、军民融合等产业园建设,不断壮大生物医药等特色产业集群,增强高端产业发展新优势。
踞持转型升级。严控增量和优化存量并举,推动经济结构“瘦身健体”。积极融入京津冀协同发展,加强跨区域产业转移与合作,促进产业园区共建等战略合作协议落地。积极调整疏解大红门等区域性专业市场。加快疏解工业企业生产制造功能,鼓励有需求的企业通过外迁扩大优势产能,调整退出 10 家工业污染企业。引导汉龙、五里店仓储物流企业升级改造。积极研究疏解空间的后续规划利用,严格执行新增产业的禁止和限制目录,继续推行准入许可协调联动机制,为高端产业聚集释放更大的空间。
踞持扩大消费和投资。完善消费政策,改善消费环境,出台进一步优化市场消费环境的意见。推动城南购物中心、六里桥大厦开业,新开大型商业设施 50 万平方米。依托服装、花卉、医药等优势产业,促进实体与电商融合发展。积极培育汽车露营、会展等新兴消费业态,促进旅游休闲消费。积极开展文化消费季系列活动,促进文化体育消费。制定好 20__ 年落实城南行动及政府投资计划,确保第二阶段城南行动计划圆满完成。以政府投资引导带动社会投资,推动投资结构优化和效益提升,更好地发挥投资对稳增长、调结构、惠民生的促进作用。
(三)坚定不移地推进重点功能区建设
重点功能区是构建“高精尖”经济结构的有效平台。要加大统筹协调力度,狠抓任务落实,打造高端产业集聚的桥头堡和主阵地。
推动丽泽金融商务区成为新兴金融发展的桥头堡。加速新兴金融业态聚集,推进丽泽金融创新中心建设,加快国家金融信息、财富管理、大数据金融和非银行金融等机构入驻,打造首都金融产业发展新的增长极。全面提速丽泽金融商务区建设,完成西客站南路南延等 3 条城市主干路、南区 13 条次支干路建设,初步形成“六横七纵”的棋盘式路网格局。长城资产等项目主体结构完工,晋商联合、西部矿业等项目投入使用,实现开复工400万平方米,固定资产投资156亿元。全面完成丽泽金融商务区土地一级开发任务。建设生态智慧城市,积极落实环境景观设计方案,建成丰草河新河道,打造特色滨水景观带,提升区域环境品质。
推动科技园区成为科技创新的主阵地。围绕首都“科技创新中心”建设,加速园区转型升级,创建多维度科技园区发展评价体系,走内涵集约发展道路。留区财政收入增长10%、总收入增长 8%。设立丰台园创业投资引导基金,引入“科技银行”模式,建立新型多层次科技金融服务体系。整合国际高端“产学研用”资源,推动石墨烯在交通、航空等领域取得阶段性应用成果,使科技创新成为园区发展的内生动力。加快“东扩西进”,实现开复工 200 万平方米,固定资产投资 50 亿元。推进东区三期铁路通号产业园、海格通信产业园等重点项目建设。实现科技园区西区ⅰ开工,落实绿色生态示范区各项指标;完成西区ⅱ控规调整。
眶抓首都西部转型发展契机,实施青龙湖—长辛店会展旅游、生态休闲区规划,推动国际文化会都建设。利用河西地区独有的生态优势,发挥园博园辐射带动作用,探索大健康产业与休闲农业、乡村旅游及商务会展、文化创意等产业的协同发展。完成大红门地区发展规划编制。
(四)坚定不移地推进城乡发展新格局构建
构建城乡发展新格局是实现全区人民共享改革成果的必然途径。要加快城乡一体化发展步伐,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。
充分发挥规划引领作用。结合首都城市总体规划修改和北京市“十三五”规划编制,以人口资源环境承载能力为底线,统筹功能疏解、人口调控、用地减量、空间优化等目标任务,高质量完成总规修改实施评估,优化城乡功能和空间布局。坚持“适度超前、相互衔接、满足未来需求”的原则,加强城市建筑规划设计,不断提升城市形象和建筑品质。科学编制区域经济社会发展“十三五”规划纲要和专项规划,推动经济、社会、城乡、土地、人口、生态“多规合一”,明确京津冀协同发展背景下的区域定位,统筹区域产业关联和功能互补,优化产业布局,更好地实现规划引导发展。
提升基础设施建设质量和水平。实现马家堡西路南延(丰台段)等 5 条道路竣工通车,加快六圈路、通久路等 12 条城市道路建设,完成丰台西路等 30 条区属道路大修改造和配套设施建设。加大轨道交通建设力度,推进河西 t1、t2 线、8 号线、16号线建设,实现 14 号线中段通车。开工建设万泉、通久 110 千伏输变电工程,建成郭公庄、大红门 110 千伏变电站。长辛店第三水厂实现开工。实施蟒牛河等3条河道治理和6处立交桥排水泵站升级改造,确保安全度汛。
居快推进新型城镇化。坚持城镇发展与产业支撑、人口疏解相统一,加快城乡结合部地区建设步伐。加快“一绿”地区城市化,完成8个重点村集体企业搬迁,实现100公顷土地具备入市条件,回迁房全部竣工,完善配套公共服务和商业设施。加强重点村产业发展引导,实现夏家胡同、石榴庄等产业项目开工建设。启动时村、东罗园等地区城市化改造。抓好“二绿”地区统筹利用集体经营性建设用地试点,确定长辛店镇试点方案并启动实施。统筹城乡基础设施建设,推动教育、卫生、文化、体育资源向乡镇特别是河西地区延伸覆盖。
着力提高农村发展水平。制定农村地区产业发展指导意见,加强乡镇、村与重点功能区的产业衔接,实现区、乡镇、村三级利益协调共享。根据农村产业准入标准,切实把好“落地关”,坚决杜绝新增、扩建不符合区域功能定位的产业项目。加强集体资产管理,发挥农村产权交易平台作用,降低经营风险和廉政风险。加强农村财务规范化建设和经济合同管理。严格征地补偿费监管,实行专户存储、专款专用。以“集体经济审计年”为契机,对集体经济组织进行专项审计。
(五)坚定不移地推进城市可持续发展
推进城市可持续发展是破解“城市病”难题的关键,是功在当代、利在千秋、迫在眉睫的重要任务。要加大力度、综合施策,全力打好攻坚战。
居强人口规模调控。综合运用经济、法律、行政等多种手段,强化人口调控的统筹协调。推动产业合理布局,控制人员密集型产业发展和住宅项目开发规模,淘汰低端产业,有效带动人口疏解。依法加大对群租房、地下空间的治理力度。建立人口动态监测机制,落实属地调控责任,常住人口增速控制在1.3%以内,逐步降低流动人口总量。
抓好大气污染治理。严格贯彻执行新环保法,编制实施环境总体规划,落实清洁空气行动计划,实施环境质量、减排、安全三大工程,持续开展大气污染防治专项行动。开展高污染燃料禁燃区建设,改造燃煤锅炉 240 蒸吨,新增减煤换煤任务5.9 万吨,淘汰老旧机动车 2.8 万辆,完成市政府下达的大气细颗粒物年均浓度下降指标。加强三级环境监管队伍建设,实施精细化管理。狠抓工地、道路扬尘污染控制,实现主要道路无遗撒。实施 8 公顷代征地、10 公顷便民绿地绿化,完成平原造林 1050 亩,提升生态环境水平。
强化城乡环境建设。巩固环境建设成果,实现环境提升常态化。治理非正规垃圾填埋场,逐步完善环卫设施建设。围绕保障中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年纪念活动,加大宛平城地区环境治理力度。继续开展方庄二期、科技园区等地区环境治理,打造区域环境亮点。加强水污染治理,实现出境断面考核达标。实施铁路、轨道交通沿线及背街小巷等区域环境治理工程,提升区域整体形象。
注重城市精细化管理。继续抓好医院、学校、商市场等周边交通拥堵治理,实施纪家庙、五里店等地区拥堵点改造。新增公租自行车 1500 辆,扩大公租自行车覆盖范围。采取多种措施增加停车位,缓解停车难问题。以城乡结合部为重点,加大对黑车、黑摩的、小广告、无照游商、露天烧烤的治理力度,改善区域环境秩序。保持控违拆违高压态势,实现新生违法建设零增长。继续坚持环境考核公示制度,实现环境建设水平持续提升。
推进平安丰台建设。加强消防、交通、生产经营等领域隐患排查治理,坚决防范遏制重特大事故。围绕北京南站、大红门地区等重点区域,加强突发事件信息预警和应急准备,提升反恐防恐能力。抓好社会矛盾源头治理,推进“阳光信访”平台建设,实现办理过程与结果双公开。提高老旧小区物防技防水平,强化社区巡防队伍建设,筑牢平安丰台基础。深入开展双拥共建活动,实现双拥模范城“六连冠”。
(六)坚定不移地推进保障和改善民生
民之所望是我们施政所向。要坚持把工作做到人民群众心坎上,把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好,不断提高人民生活水平。
着力做好就业和社会保障。新增城镇就业 2.85 万人,城乡劳动力就业1.9万人,职业技能培训2万人。继续扩大社会保险覆盖范围,提高各项社会保障待遇水平,完成各项社会保险指标任务。充分调动社会力量兴办养老机构,加强居家养老服务保障,新建 2 个养老照料中心,新增 2200 张养老床位,打造居家、社区、机构“三位一体”养老综合服务平台。
着力做好住房保障。开工建设各类保障房 8000 套,竣工5500 套,实现“__”末筹措建设 2.5 万套的目标,基本满足全区 1.6 万户经适房和限价房备案轮候家庭需求。推进在施棚户区改造和环境整治项目。推动长辛店、东铁匠营等棚户区改造,完成 3500 户搬迁。完成南苑村、小屯村等 6 个村的项目规划调整,启动安置房建设。继续开展五里店南里、马家堡西里等老旧小区整治工作,改善群众住房条件。
着力发展教育事业。继续深化教育体制改革,实施“内升外引”战略,推动十二中等优质教育资源开办 10 个分校(园),完成 4 个教育集群、5 个教育集团建设,引入海淀实验小学等名校合作办学。开工建设长辛店铁路中学,做好人大附中丰台学校等4所学校建设,加快北京十中晓月苑校区等5项工程前期工作。加大对幼儿园的补贴力度,鼓励社会办园,缓解学前学位紧张的问题。通过购买社会服务,丰富课程设置,提升教育品质。
着力发展医疗卫生事业。深化医疗卫生体制改革,继续加强医联体建设,形成市级优质资源、区属二级医疗机构、社区卫生服务机构三级联动的医疗格局。将 15 所社区卫生服务站纳入基本医疗保险定点单位。推行“智慧新农合”,实现新农合试点医院即时报销。推广家庭医生式服务健康管理新模式,打造全科医学京港示范中心品牌。创建全国艾滋病综合防治示范区。力促北京电力医院二期改扩建工程开工。强化食品药品安全监管,建设安全监控中心,构建五大批发市场盔京食品安全风险防控体系。
着力提升文化软实力。大力弘扬社会主义核心价值观,深 入开展“中国梦?和平梦”等主题宣传活动,充分发挥“北京榜 样”、“最美丰台人”示范带动作用,扎实做好思想道德建设。 加快文化创意产业功能区建设,制定文化创意产业园区和孵化器认定管理办法,开工建设北京国家数字出版基地,促进数字出版产业集聚。继续推进区级综合文化中心、戏曲文化中心建设,不断提升公共文化服务设施水平。做好区域文化资源的传承与创新,推进金中都遗址保护和宛平城修缮等工作。广泛开展“我的丰台我的家”文化惠民活动,打造“花好月圆传戏韵”等节庆文化品牌。突出科技体育和家庭体育特色,办好第十届全民健身体育节,扩大北京国际铁人三项赛等赛事影响力。落实全民健身计划,实现体育生活化社区全覆盖,不断提高市民身体素质。
三、深入推进依法行政,加快法治政府建设
法治政府建设是推进依法治国的核心与关键。要按照党的__届四中全会精神和市委、区委贯彻落实意见的要求,强化执行职责,努力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
推进政府履行职能法定化。忠实履行宪法和法律赋予的职责,坚持法定职责必须为、法无授权不可为。清理公开区级审批事项清单、投资项目审批清单和行政处罚权力清单。完善政府职权目录,明确各层级、各部门职能配置和关系,推动政府事权规范化,机构、职能、权限、程序、责任法定化。加强行政规范性文件管理。继续做好“六五”普法和法律援助工作。
俊全行政决策机制。认真执行重大行政决策法定程序,规范重大行政决策出台前向本级人大报告程序,健全重大行政决策民主协商制度。落实行政机关内部重大决策合法性审查机制,推行政府法律顾问制度,完成行政事业单位和各街乡镇法律顾问聘任工作。落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
严格规范公正文明执法。深化行政执法机制改革,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。健全行政执法裁量权基准制度,严格执行自由裁量权标准,提高行政执法公信力。全面落实行政执法责任制和评议考核制,强化对不作为、乱作为、选择性执法行为的行政监察和究责、问责。
强化对行政权力的制约和监督。坚决执行市、区人大及其会的决议和决定,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,自觉接受新闻舆论和人民群众监督。保障依法独立行使审计监督权,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任实行审计全覆盖。加强政务公开,全面推行财政预算、社会公益事业等领域的信息公开。加强行政复议工作,认真做好行政应诉。
持之以恒改进作风。作风建设永远在路上,教育实践活动没有休止符。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,坚持改进作风常态化,坚决防止“四风”问题反弹,提升政府执行力和公信力。政府工作人员特别是领导干部要切实做到“三严三实”,以上率下改进作风,带头遵守法律,带头依法办事,提高运用法治思维和法治方式的能力。要加强窗口服务单位政风行风建设,全面实行“一口受理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理”审批模式,用便捷、高效、透明的行政审批打造政府服务品牌。
各位代表,奋斗成就梦想,实干创造辉煌,丰台发展我们重任在肩,人民福祉我们责无旁贷!让我们更加紧密地团结在以同志为的___周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,始终保持干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情,真抓实干,攻坚克难,勇往直前,为建设经济繁荣、社会文明、人民幸福的新丰台而努力奋斗。
丰台区政府
篇十二 区政府房地产工作报告12100字
各位代表:
我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协各位委员提出意见和建议。
一、_年工作回顾
过去的一年,在中共房山区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督和支持下,区政府以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持一手抓奥运服务,一手抓经济社会发展,奋力拼搏,扎实工作,奥运服务保障任务出色完成,经济社会发展取得了新成绩,切实做到了两手抓、两不误、两促进。
—— 服务奥运卓有成效
重点任务圆满完成。落实“双进入”体制,为高质量、高标准完成服务保障任务提供了有力的组织保障。以“祥云献瑞、龙乡圆梦”为主题,遴选10名火炬手,组织10万群众,奥运火炬在房山传递活动隆重、热烈、安全、有序。全面完成开闭幕式人工消减雨任务,闭幕式焰火燃放安全顺利。奥运宾客服务周到细致。63名驾驶员、1万多名城市志愿者、10万多名社会志愿者投身于服务保障第一线。2万多名群众亲身感受了奥林匹克公园的浓厚氛围。
平安奥运目标全面实现。启动十一项专项行动,圆满完成平安奥运任务,确保两个奥运同样安全、同样精彩。落实高危行业限停和道路交通管控措施,实现安全生产无事故、道路交通畅通有序。加强信访排查,开展领导干部大接访,实现无重大群体访、非正常访、个人缠访“零指标”。强化社会面防控,选派573名驻村特派员,招募2.7万名志愿者,充实基层维稳力量。实施“护城河”工程,投入安保力量1080人,管控57个进京路口,为两个奥运筑起坚实的安全屏障。
城市运行井井有条。启动城市运行保障体系,做到信息畅通、反应迅速、处置有力。加强市场监管,市场供应充足,奥运食品配送万无一失。严格落实重大基础设施属地责任,保障了首都西南生命线畅通。健全各级各类应急预案,注重实战演练,实现城市运行和应急管理有机衔接。
城乡环境大为改观。全面落实区委意见和区人大决议,举全区之力,凝全区之智,五年计划三年完成,一举夺得“国家卫生区”称号,新城环境建设水平迈上新台阶。村庄环境整治力度空前、效果明显,跻身全市先进行列。以北部山区为主战场,定期开展环境清洁日活动,大力清煤场、拆违章、治河道,加强生态保护,山区环境明显改观。奥运期间空气质量天天达标,全年二级和好于二级天数占监测天数的67.8%。
城乡文明程度显著提升。以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题,深入开展市民教育大讲堂、窗口行业奥运培训、维护交通文明等系列活动,礼仪文明、服务文明、秩序文明建设进一步加强。成功举办奥运倒计时、文化周末大舞台等活动,两个奥运文化广场活动热烈、内容丰富,为奥运成功举办营造了浓厚氛围。
在抓好服务奥运工作的同时,全区上下与全国、全市人民一道,积极投身于抗震救灾,共募集款物3300余万元,区财政安排援建资金1457万元,以实际行动展现了全区人民的精神风貌。
—— 区域经济发展基本平稳
预计2023年地区生产总值完成223亿元,比上年增长6%。财政收入完成20.2亿元,下降12.9%。其中一般预算收入完成15.4亿元,增长5.5%。房山地区财政收入完成17.7亿元,下降10.1%;燕山地区完成2.5亿元,下降28.5%。财政收入下降的主要原因有以下两个方面:一是土地出让金减少造成基金预算收入下滑;二是国际油价波动,使燕山地区税收受到影响。城镇居民人均可支配收入达到20230元,增长8%。农民人均纯收入达到9970元,增长11%。
工业经济较快发展。区域工业总产值实现828亿元,增长24.9%。规模以上工业企业达到284家,增加13家。区域亿元企业达到30家。三大产业基地主要经济指标保持两位数增长。品牌建设取得新进展。八种工业产品被确定为奥运指定产品,部分节能环保产品用于“鸟巢”建设。节能减排成效明显,规模以上工业万元产值综合能耗下降到0.92吨标煤以下。累计为中小企业办理担保贷款8.2亿元,进一步缓解了中小企业融资难。
优势产业巩固壮大。建筑、建材、房地产三大业上缴税金增长23.6%。建筑业实力进一步增强,建材业结构调整力度继续加大,房地产龙头作用明显。旅游业保持健康快速发展,游客接待人数和旅游综合收入分别增长7%和11.5%。房山世界地质公园达标建设稳步推进,博物馆等重点项目取得新进展。流通业保持活跃发展态势,社会消费品零售额增长16.1%。
现代服务业发展取得突破。北京石油交易所软硬件建设全面完成,股权设置工作有序推进,180家石化企业正式入驻。物流基地控规获得批复,首个商品展销中心项目用地即将交易。文化创意产业发展取得新进展,北京(房山)历史文化旅游集聚区获得批复,信息服务中心等重点项目已经启动。
结构调整不断深入。发展循环经济初见成效,南窖煤矸石综合利用、佛子庄页岩废弃物利用、恒通木塑建材项目正式投产。实施73项科技项目,科技对经济发展的促进作用进一步增强。加强国有资产监管,实现国有资产保值增值。非公经济蓬勃发展,成为拉动经济增长的重要力量。煤炭产业规范化水平逐步提高,非煤矿山重组整合力度进一步加大。深入开展大规模集中整治,始终保持打击非法盗采的高压态势。
—— 社会主义新农村建设持续深入
“百村帮扶”工程取得实效。建立区、乡镇、村三级联动帮扶机制,发挥公共财政帮扶作用,政策支农力度进一步加大。整合村级资源,动员社会力量,推动招商引资,制定产业项目100个,规划总投资3.2亿元。经济薄弱村发展基础得到加强。
都市型现代农业发展加快。以107国道干线为主轴,沿线农业项目发展迅速,都市农业走廊初具规模。以特色种养为依托,设施农业发展加快,新增设施面积8000亩。着力培育新的增长点,新建花卉生产基地11个。以标准化促进产业化,新建3家国家级、24家区级农业标准化基地,109家种养基地获得无公害认证,25家农业企业获得绿色有机食品认证。
惠农政策促进农民增收。大力培养新型农民,完成农民培训5.5万人次。加强农民专业合作组织建设,登记注册合作社突破200家。农村信息化建设步伐加快,开通12316农业服务热线,启动百万话费惠农工程。建立了农产品应急销售通道和供应保障机制,农民利益得到保障。加大动植物疫病防控投入,推广农业保险,提高了农业抵御风险能力。落实奶业健康发展的相关政策,农产品质量安全进一步加强。
村庄建设扎实推进。全年共投入新农村建设资金15亿元,比上年增长35%。四个开放式乡镇全力实施“三清、两改、三化、四建”工程,实现了“村村有景、处处可看”。重点村建设进展顺利,村庄道路、绿化美化以及公共服务设施建设取得实效。继续实施“亮起来、暖起来、循环起来”工程,新能源利用覆盖全区行政村的60%。窦店镇河口村被评为北京十个最美乡村之一。
—— 新城建设管理服务水平显著提高
新城中心区改造加快推进。高教园区完成年度投资8亿元,社科院研究生院开工建设。拱辰街道一至五街改造正式启动,将彻底改善良乡新城中心区群众生活条件。积极推进保障性住房建设,城关槠榆树街、洪寺村、永安东里和长阳北部组团四个项目已开工。新城规划体系不断完善,编制完成房山新城近期建设规划和综合交通、市政基础设施、综合公共安全等专项规划。加强土地执法,实施动态巡查,违法违规用地现象大幅减少。
道路交通保障能力进一步提升。轨道交通房山线规划方案获市政府批复。投资21亿元,实施33项道路新改建工程。长周路部分路段已基本具备通车条件,六石路高标准完成年度建设任务。公共交通服务体系建设取得重大突破。全面完成客运重组改制,公交客运管理步入规范化轨道。开通良乡地区环城公交,新建2个农村客运站和101个公交候车亭,便捷、舒适、规范的公交客运服务使群众满意度明显提高。
城乡基础设施不断完善。实施154个村安全饮水工程,群众饮水条件继续改善。城关污水处理厂建成并投入试运行。新改建35千伏以上变电站5座。新增天然气用户7700户。改造房良两地供热设施,集中供热面积增加31%。首座生活垃圾转运站投入使用。
—— 民生问题得到有效改善
“五无”工作扎实有效。解决零就业家庭就业72户,帮扶就业78人,保持动态为“零”。改造危房户157户,危房修缮工作全部完成。协调解决重点矛盾纠纷164件,无新增重大重复上访户。开展各类救助,发放救助金1.3亿元、救助10.5万人次。受理拖欠工资案件708件,追回拖欠工资2609万元。
就业和社会保障工作成绩突出。就业政策和服务体系进一步完善,近1.4万名城镇登记失业人员实现再就业,城镇登记失业率下降到3.56%,达到七年来的最低点。社会保险覆盖面继续扩大,参统率和收缴率稳步提高。新型农村养老保险覆盖率达到94.2%,无保障老年人福利养老金制度全面落实。城镇无业居民大病医疗保险全面启动,新型农村合作医疗做到应保尽保。3402名重残无业人员享受无业补助,对300户重残人家庭进行无障碍改造。
公共服务水平不断提高。办学条件标准化建设进一步推进,完成21所中小学新改建任务,东风中学教学楼投入使用。教育教学质量继续提高,高考升学率连续五年超过全市平均水平。卫生服务设施建设顺利推进,良乡医院门急诊综合楼主体完工。农民健康促进工程全面启动,为6个乡镇1.9万人免费发放慢病治疗药品。良乡体育中心进入主体施工阶段,全民健身配建工程实现行政村全覆盖。继续稳定低生育水平,计划生育率达到97.8%。为群众办理的30件重要实事全部完成。统计、审计、广电、史志、档案等工作取得新成绩。
—— 政府自身建设不断加强
依法行政水平进一步提高。主动接受区人大的法律监督和区政协的民主监督。坚持向区人大报告工作、向区政协通报工作。加强议案、建议、提案办理,共办复人大代表议案、建议169件,政协委员提案273件,满意率继续提高。完善重大事项依法决策考核标准,科学决策水平继续提高。行政管理体制改革不断深化。事业单位岗位设置管理工作顺利推进,试点单位实现了由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。进一步提高政府工作透明度,主动公开信息3万条。健全非紧急救助服务体系,公众诉求办结率达到94.1%。作风建设进一步加强。扎实推进“服务型机关”创建,政府工作人员服务意识不断增强。深入开展政风行风民主评议,自觉接受社会监督。强化行政问责制,完善责任追究办法,公务员行为进一步规范。
各位代表、各位委员,2023年是改革开放30周年,是区府东移10周年。回顾走过的历程,我们始终坚持把发展作为第一要务,不断解放思想,深化改革开放,创造了一个又一个辉煌。勤劳质朴的龙乡人民在波澜壮阔的改革开放大潮中,在成功实施“龙调头”战略迎来空前发展的热潮中,不断向着富裕、靓丽、文明、和谐现代化新区的目标阔步迈进。特别是在过去的一年中,我们坚持“两手抓、两不误、两促进”,经济社会发展成果丰硕。这些成果来之不易,是全区人民在区委的正确领导下,团结奋斗、开拓进取、创造性工作的结果,是方方面面智慧和心血的结晶。在此,我谨代表区政府,向全区各级人大代表、政协委员和各界人士,向驻区中央、市属单位和驻区部队,向全体投资者、建设者和纳税人表示衷心的感谢,向曾经为房山经济社会发展作出突出贡献的各界人士和同志们致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,当前工作中还存在着一些矛盾和问题。一是经济总量不足、发展速度不快的问题依然突出。我们既要在产业结构调整上继续攻坚,还要面对国际金融危机带来的严峻挑战,转变发展方式的任务尤为艰巨。二是区域统筹发展还要下
大力气。城乡基础设施与人民群众的期待还有相当大的差距,需要我们进一步提高统筹能力、协调能力,用有限的财力,办更多的事情。在取得国家卫生区称号的同时,我们深知保持荣誉比赢得荣誉压力更大。三是按照党的十七届三中全会的新要求,进一步解决好“三农”问题,特别是山区发展问题,还需要我们做出不懈努力。四是群众关心的就业、社保、住房、卫生和安全生产等难点热点问题需要加快解决。五是政府自身建设需要继续加强。我们在思想观念、体制机制、作风建设等方面与科学发展观的要求还存在不适应的问题,行政能力有待进一步提高。对此,我们一定要增强责任感和紧迫感,采取有力措施认真加以解决,不断开创各项工作的新局面。
二、2023年工作安排
2023年是新中国成立60周年,是奥运会后北京实现新发展、展示新形象的第一年。保持经济社会又好又快发展,是市委的要求,是人民群众的期待。面对严峻的国际国内经济形势,市委市政府要求要以建设“人文北京、科技北京、绿色北京”为主题,集中全力保增长、促民生、抓改革、优服务、强管理,保持首都经济平稳较快增长。面对新形势,我们要进一步创新思路和举措,抢抓发展机遇,应对新挑战,实现新发展。
2023年政府工作的总体要求是:以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议和市委十届五次全会精神,按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求,进一步深化认识并认真落实房山的功能定位,解放思想、拓宽视野,振奋精神、形成合力,加大统筹和投资力度,破解发展瓶颈,提高执行能力,努力在扩大经济总量、统筹城乡发展、加快山区建设、解决民生问题、繁荣“龙乡”文化等方面取得新突破,以建设富裕、靓丽、文明、和谐的现代化新区的优异成绩,迎接新中国成立60周年。
当前,国际金融危机尚未见底,国内经济增速减缓,受宏观经济形势影响,全区经济发展中的不确定因素和风险将进一步增加。2023年完善区县分税制管理体制后,减收因素多于增收因素,预期财政增收压力较大。综合考虑以上因素,2023年全区经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右;财政收入增长3%左右;地方全社会固定资产投资增长40% 左右;规模以上工业万元产值综合能耗下降到0.9吨标煤以下;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均保持7%以上增速;城镇登记失业率控制在4%以内;空气质量二级和好于二级天数占监测天数的66%。围绕上述目标,我们要进一步坚定信心,抢抓机遇,真抓实干,确保各项目标圆满实现。
(一)积极实施投资拉动,努力在区域经济发展上实现新提高
要牢牢把握国家和北京市扩大内需促进经济增长的一系列政策机遇,抓对接、调结构、优布局、建项目,充分发挥投资对经济增长的拉动作用,扩大政府投资规模,以政府投资带动社会投资,增强投资者信心,促进全区经济平稳较快发展。
保持投资消费稳定增长。全年安排政府投资50亿元,预计带动社会投资90亿元,地方全社会固定资产投资全年预期达到140亿元。资金主要投向产业结构调整、公共基础设施、社会公共事业和保障性住房等领域。着力扩大消费需求。全面落实北京市“一升一降、一统一分、一抓一放”六项措施,减轻企业和职工负担,加大对困难群体保障力度,努力增加城乡居民收入,增强居民消费能力。进一步完善市场流通体系,健全商品投放网络和市场预警机制,加强市场监管,活跃区内消费市场,全年社会消费品零售额预期增长12%。
加大对企业的服务力度。创新服务举措,加强沟通协调,全力解决好燕化公司等驻区中央市属企业经营中的实际困难。加大对中小企业扶持力度。在供水、供电、供地等生产要素配给上给予大力支持,在减免税费、减轻企业和职工社会保险缴费负担上给予政策性扶持。加快解决中小企业融资难问题。设立中科房山创业投资(基金)有限责任公司,加大担保公司资本金跟进规模,成立小额贷款公司,开展村镇银行试点,多渠道解决企业融资难问题。加强科技支撑和人才支撑,加大科技投入,帮助企业引进和培养各类人才,促进企业创新发展。
进一步加强基础工作。夯实财税管理基础工作。抓好市级财政体制调整机遇,大力争取体制资金,促进基本公共服务均等化发展。创新专项转移支付方式,为重大工程项目提供资金支撑,促进产业转型顺利推进。调整区乡(镇)财政体制,规范税收秩序,促进镇域间经济社会协调发展。严格部门预算,加强非税收入和资产管理,强化项目评审,规范财政支出。坚持厉行节约,严格控制一般性支出,加强公务用车、会议、公务接待、出国考察等支出管理,确保公务活动支出零增长,集中财力办大事。坚持规划先行,继续完善城乡规划体系,推进房山新城控规深化方案和重点地块控规编制。严把土地“闸门”,严格土地执法,确保耕地动态平衡,在依法合规的前提下,满足经济社会发展的用地需求。精心组织、依法实施,开展好第二次全国经济普查。加强经济运行预警监测,为提高经济调节能力和加强市场监管提供科学依据。抓好重点工程建设,加强跟踪服务,实行挂账督办,明确责任分工,确保顺利推进。
(二)深入推进“工业强区”战略,努力在建设友好产业新区上实现新提高
深化产业结构调整,坚定不移实施“工业强区”战略,走新型工业化道路,不断壮大区域经济实力。
加快工业园区建设。以项目建设为核心,以招商选资为突破口,加快由培育个体企业成长向培育大型产业园区转变,增强优势产业集聚力。以打造新材料产业基地为目标,加快房山工业园区南区扩规相关工作。深化与中关村科技园区、亦庄开发区合作,选准产业定位,明确主攻方向,着力打造窦店循环经济生态示范基地、琉璃河农产品深加工基地、长沟文化创意产业基地、长阳高新技术孵化基地。
积极发展新型工业。坚持盘活存量与引进增量并重,优化产业结构。加强培育主导产业和龙头骨干企业,支持以一机床为代表的现代装备制造业、以中粮重组中旺为代表的都市工业、以赛诺园为代表的新医药等产业的快速发展壮大。创新招商方式,加强宣传推介,着力引进重大项目,年内新引进亿元以上工业企业5家,到位资金20亿元以上。积极探索融资新渠道,做好澳特舒尔和赛诺园上市准备工作。加大盘活闲置厂房场地力度,提高土地集约利用效应,拓展工业发展空间。
着力提升优势产业。建筑业开复工面积力争达到700万平方米,继续巩固全市的领先地位。全力推进建材重点项目建设,进一步深化结构调整。抓住当前促进房地产业发展的契机,落实好鼓励和支持住房消费的系列政策,促进房地产业健康发展。加强旅游品牌建设和整体宣传推介,促进游客接待人数和旅游综合收入持续增长。加快房山世界地质公园建设步伐,力争年底前完成博物馆及附属设施。优化流通产业结构,推进流通设施建设,改造升级农贸市场3家,规范商业服务网点100家。
加快培育新的经济增长点。全力推进北京石油交易所建设,力争使之成为华北地区乃至全国石化行业的交易中心、信息中心、价格形成中心。加快良乡物流基地建设,中心区项目尽早开工。推动文化创意产业发展,抓好北京(房山)历史文化旅游集聚区内周口店原始公社、中华石经博览园等重点项目,打造旅游文化综合产业集群。加快推进区乡(镇)两级循环经济示范项目建设,促其尽快形成经济和社会效益。加大节能减排力度,严格执行化学需氧量(cod)和二氧化硫(so2)排放标准,对不符合排放标准的企业坚决予以关停,加快节能减排基础设施建设。
(三)扎实推进“城乡联动”战略,努力在城乡一体化发展上实现新提高
围绕建设生态文明和宜居城市,进一步提高新城建设、环境质量和服务标准,充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用,努力实现城乡发展一体化。
扎实推进社会主义新农村建设。加快发展都市型现代农业。重点打造南线精品农业集聚区,大力发展设施农业,新发展农业企业23家。继续实施“百村帮扶”工程,加快项目建设,力争早见成效。加强农产品流通体系建设,进一步提高农业经济的外向度。规范企业和农户生产经营行为,从源头上把住农产品质量关。着力提升农民组织化程度。完成新型农民培训4.6万人次,农民专业合作社年内总数达到260家,使60%以上从事一产的农户和75%以上的农产品纳入合作组织覆盖范围。加强政策性扶持和引导。完善各类补贴奖励办法,扩大农业保险覆盖面。创新机制和办法,引导农民依法自愿有偿进行土地承包经营权流转,促进土地规模化经营。健全集体经济审计监督机制,促进农村集体经济管理规范化。深入推进村庄建设。全年安排100个以上市级重点村。推广开放式乡镇建设思路和模式,向区域化、一体化发展,年内所有平原乡镇都要达到开放式标准。继续实施“亮起来、暖起来、循环起来”三项工程,不断促进农民生产生活方式转变。
全面提升新城建设和管理水平。完善城乡交通基础设施。加紧做好前期准备,确保轨道交通全面开工。实施34 项道路新改建工程,长周路年内竣工通车。提高城乡居民生产生活要素保障能力。实施18个农村改水项目,新建变电站2座,新增天然气用户7000户,启动城关城西大型集中供热项目。进一步完善城市功能。高教园区完成西区5万平方米回迁安置用房建设,拱辰街道一至五街改造完成四街启动区1.1万平方米住房并回迁120户居民,五个保障性住房项目竣工15万平方米。坚持建管并重,不断改善城乡环境。以改善投资环境为目标,加强小城镇建设,打造一批设施完善、功能配套、环境优美的特色小城镇。持续开展城乡环境综合整治,不断促进城乡环境整体改善。以景观优美、城市安全运行为目标,加快推进万亩滨水森林公园、刺猬河二期治理等项目,进一步提升生态宜居城市建设水平。以成功创建国家卫生区为新起点,把城市管理作为重中之重,切实加强长效机制建设,固化网格化管理等有效模式,创新管理举措,对交通秩序、经营秩序和城市不文明现象加强监督和规范,不断提升靓丽整洁的城市形象。
(四)加快推进山区建设,努力在增强生态涵养功能上实现新提高
山区发展事关全区经济社会发展全局。占区域面积64%的山区半山区,是首都建设宜居城市的坚实屏障,是全区生态文明和可持续发展的重要支撑,是实现城乡经济社会发展一体化的战略要地。要做到强农惠农的政策再加强,帮扶共建的力度再加大,逐步使之成为区域内人口资源环境协调发展的新亮点。
突出抓好生态建设。按照林水互动、综合施治的思路,不断提高生态涵养水平。实施生态林建设工程,完成荒山绿化造林3万亩,关停废弃矿山生态修复8100亩。加强水资源保护和治理,启动大石河山区河道治理一期工程和拒马河水源保护工程,治理9条小流域。继续下大力量开展北沟环境综合整治,全面完成拆违治乱和绿化美化任务,确保北沟三年整治目标取得阶段性成果。着力促进人口资源环境相协调,完成山区险户搬迁490户、1484人,启动山区人口迁移集中安置地基础设施建设。进一步加大煤矿、非煤矿山等资源型产业规范整合力度,始终保持打击非法盗采的高压态势,不断提高生态环境建设水平。
大力发展生态产业。围绕养山富民,加快发展环境友好型、资源节约型产业,为持续开展生态建设提供坚实基础。设立山区发展专项资金,通过以奖代补方式,引导特色种植、绿色养殖和休闲观光旅游等产业项目向山区聚集。依法盘活山区集体建设用地,集中力量发展沟域经济,年内新建2-3条沟域。推广林下经济、循环经济试点经验,扩大特色农产品种养殖规模。进一步创新山区产业发展的新思路、新模式。整合南北两线旅游资源,促进一产向三产延伸,在农游结合上推出新项目和新产品,年内新发展农户休闲庭院XX个。积极引导人口和资本出山,开展平山结对,促进优势互补,新发展一批农产品生产及深加工项目。
加大政策惠农力度。积极稳妥开展集体林权制度改革。放开商品林经营权,按照“均股不分山,均利不分林”
的原则改革生态公益林林权,建立承包经营和流转机制,实现生态增效、农民增收。加大对山区低收入村和农户的帮扶力度。用好市级扶持政策,确保“十百千”等产业致富工程取得实效。从2023年起,山区没有劳动能力、享受最低生活保障待遇标准的人员,享受城镇最低生活保障待遇标准。高度重视山区实用人才培养工作。扩大山区劳动力实用技术培训和转移培训覆盖面,实行培训、技能鉴定、职业介绍一条龙免费服务。积极对接市区高等院校,以定向招生、定向培养、定向就业为山区建设提供人才支撑。
不断完善基础设施。着力解决山区公共基础设施建设相对滞后的问题,为优质资源和要素进山区打下坚实基础。加快山区交通路网建设, 108国道复线、六石路年内竣工通车,有效解决制约山区发展多年的交通瓶颈问题。扎实开展生态创建活动。积极争取市级转移支付资金,加快山村街坊路、公厕改造、安全饮水、污水处理、垃圾收集处理等工程的建设步伐,到2023年,力争山区村实现五项基础设施建设工程全覆盖。大力推广清洁能源,努力建设一批山区生态宜居村庄。
(五)不断推进以民生为重点的社会建设,努力在构建和谐房山上实现新提高
进一步加大公共财政投入,促进基本公共服务均等化,切实改善和保障民生,不断提高社会管理和服务水平,努力构建和谐房山。
加快推进教育现代化。加快中小学办学条件标准化建设,完成25所学校新改建任务,长沟中学、交道中学改造工程一期主体完工,前进中学实验楼投入使用。以深化课程改革为重点,抓好教育管理和队伍建设,继续提升教育教学质量。推进职成教育管理体制改革,完成乡镇成人学校改制。加强和改进未成年人思想道德建设,大力开展阳光体育运动。
完善就业和社会保障体系。加强金融危机对就业影响的监控,努力稳定就业形势。贯彻落实《就业促进法》,强化各级政府责任,实施积极的就业政策,完善就业服务体系,多渠道增加就业岗位,促进城乡就业协调发展。大力推进创业带动就业。加强对就业困难群体的就业援助,加大农村劳动力转移就业扶持力度,逐步消除纯农就业家庭。巩固扩大充分就业社区(村)创建成果。深入落实《劳动合同法》,规范用工行为,保障劳动者合法权益。完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖范围,实施城乡居民养老保险办法,推进城镇“一老一小”和无业居民大病医疗保险,实现养老、医疗保险制度全覆盖。按时发放各项社会保险待遇,落实各项惠民政策。进一步落实公费医疗改革办法,统一报销标准,提高享受人员的医疗待遇水平。开展扶贫助困工作,完成300户残疾人家庭无障碍改造。
大力促进文化繁荣发展。把奥运精神融入社会主义核心价值体系宣教活动中,开展市民素质教育,抓好志愿服务活动和农村精神文明建设,不断提升市民文明素质和城乡文明程度。充分发挥广播、电视、网络等新闻媒体的舆论阵地作用,以国庆60周年等重大活动为载体,深入开展“爱北京、讲文明、树新风”活动,抓好系列文明创建。开展国防教育和双拥共建工作,切实做好军转安置、抚恤优待等工作,努力争创全国双拥模范区。完善公共文化服务体系建设,努力推动“文化下乡”向“文化在乡”转变。加强文化基础设施建设。良乡体育中心一期主体完工,区群众文化活动中心力争开工,配建、更新全民健身工程172套。广泛开展群众喜闻乐见的文化活动。组织文化周末大舞台等各类公益演出不少于1000场。完成西潞园、永安西里两个楼宇文化试点建设。
加快卫生等公共事业发展。加强公共卫生设施建设,完成良乡医院门急诊综合楼和8个社区卫生服务中心改扩建工程,开工建设妇幼保健院门诊病房楼,公共卫生中心和房山第一医院新改建工程做好前期准备工作。完善新型农村合作医疗制度,实现50个村级服务网点门诊直报。推进农民健康促进工程,农民慢病患者免费供药覆盖面达到62%以上。加强人口与计划生育工作,计划生育率达到96%以上。巩固“五无”成果,办好向群众承诺的30件重要实事。
全力维护安全稳定。以平安房山创建为载体,加强社会治安综合治理,依法严厉打击各类犯罪活动,不断增强全区人民的安全感。创新流动人口服务与管理方式,强化出租房屋管理。加强安全生产监管,健全事故监管机制,持续开展专项整治,坚决防范重特大事故发生。建立健全重大决策信访风险评估机制,重视解决初信初访和重信重访案件,积极防范、妥善处理各类群体性事件。健全基层应急管理组织和预案体系,完善区域协作联动机制,提升应对突发事件能力。加强社会组织建设,推进政社分开、管办分离,构建“枢纽型”社会组织工作体系。加强社区建设和管理,组织好第七届社区居委会换届选举。
(六)切实加强政府自身建设,努力在行政能力上实现新提高
深入学习实践科学发展观,以“加快改革、优化服务、提高效率”为主题,加快解决不符合、不适应科学发展的体制机制问题。
扎实开展好学习实践科学发展观活动。把解放思想贯穿于学习实践活动全过程,扎实开展解放思想大讨论活动,以思想大解放推动全区大发展。突出实践性这个本质特征,紧紧抓住制约区域经济社会发展的主要矛盾,深入调查研究,创新思路举措。大力弘扬在奥运筹办中形成的“五种精神”,脚踏实地、创造性地开展工作。通过学习实践活动,努力在自觉贯彻科学发展观上有新增强,在推进改革创新上有新突破,在改善民生上有新成效,在提高干部队伍素质能力上有新进步。
全面推进依法行政。坚决执行区人民代表大会及其常委会的决议,坚持重大事项报告制度,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见,利用网络等手段广泛征集群众建议,自觉接受人大、人民政协、社会公众和新闻舆论的监督。坚持与人大代表、政协委员联系制度,高度重视并认真办理议案、建议和提案。贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政决定》,制定并落实区政府依法行政五年实施方案。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,规范行政行为,不断提高依法行政水平。健全重大事项决策咨询论证机制和责任追究制度,提高科学决策水平。以“五五”普法工作为主线,深入开展“法律六进”活动,完成250万人次的法制宣传教育任务。
加快转变政府职能。认真落实北京市关于区县政府机构改革的意见,组织实施好区政府机构改革工作,进一步规范机构设置。健全社会建设工作体系,抓好社会管理工作机构筹建。扎实做好区属事业单位分类改革和乡镇事业站所改革。进一步深化行政审批制度改革,完善全程办事代理制,切实提高行政效率。深入推进政务公开,落实国务院《政府信息公开条例》,增强政府工作透明度。进一步办好政风行风热线和12345热线电话,做到群众诉求畅通、协调有效、办理有力,提高政府为民利民的公信力。继续开展“服务型机关”创建活动,构建勤政保障体系。完善行政绩效量化考核办法,开展行政绩效评估,全面推行部门责任白皮书制度,强化效能监察,促进政府办事效率明显提高、服务质量显著改善。
切实加强廉政建设。2023年,全区安排建设项目多、资金大。越是在这种情况下越要加强廉政建设,把每一个政府投资项目都建成阳光工程、廉政工程、民心工程。要严格落实廉政建设责任制,强化“一岗双责”,把廉政建设与推进项目同部署、同检查、同考核,确保资金管理使用规范合理、专款专用。相关部门要适时跟踪检查,建立健全督查督办机制,对各项重点工程建设立项督查。对工作推进不力的单位,要严格责任追究。
各位代表、各位委员,在新的起点上实现房山新发展,是时代和全区人民赋予我们的光荣使命。我们一定要在区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,团结和带领全区人民,认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,进一步解放思想、锐意进取、真抓实干,为加快建设富裕、靓丽、文明、和谐的现代化新房山而努力奋斗!
篇十三 沈河区人民政府两基工作年审自查报告3950字
沈河区人民政府“两基”工作年审自查报告
市教育督导室:
沈河区现有中小学校50所,其中,高中8所(完全中学3所、独立高中4所、民办公助高中1所);初中11所(公办初中9所、民办公助初中2所);小学28所;九年一贯制学校1所;特殊教育学校2所。在校学生61,758人,其中,小学31,580人,初中19,286人,高中10,652人,特殊教育学生240人。在职教职工5,579人,其中,小学2,557人,中学2,661人,直属单位277人,特殊教育84人。一线专任教师4,352人。全区中小学教师学历全部达到法定标准。
现有托幼园所117处,其中街办园所13处,驻区单位园所30处,教育办园3所,个体家托71处。省、市级幼儿园所15个,其中省级示范园所8所。在园幼儿9,800名,入园率94%。幼儿教师741名。教师专业达标率98%。
一年来,沈河区委、区政府在市委、市政府领导下,认真贯彻执行《______义务教育法》、《______教育法》、《______教师法》等有关法律、法规,深化改革,加强管理,以巩固和提高“普九”成果、积极实施素质教育、全面推进教育现代化为重点开展工作。区委、区政府主要领导坚持把教育放在优先发展的重要位置,纳入了议事日程,对事关全区教育改革与发展的重大问题亲自过问,定期召开区委书记、区长办公会议专题研究教育工作,加强了对素质教育工作的客观与具体指导。分管领导经常深入学校现场办公,听取教育部门的汇报,认真解决教育工作中存在的实际问题,使全区教育整体水平有了明显的提高。
为做好本次迎检工作,我区根据沈教督发[2023]13号文件精神,专门召开了区长办公会议,专题研究迎检工作。及时将会议精神向区委、区人大汇报,并责成区教育局制定出行之有效的工作计划,在全系统内开展了广泛深入的自查自纠工作。现将自查情况报告如下:
一、采取有效措施,巩固和提高“两基”工作成果
一年来,我们以切实推进我区高水平、高质量普及义务教育的工作为重点,把教育放在了优先发展的战略地位,继续增加对教育的投入,进一步树立了教育为本的观念,着力推进区域教育现代化工程,努力完善义务教育管理体制,加强教师队伍的统一管理,积极推进我区义务教育的均衡、优先、协调发展,为实现科教兴区战略做出了较大的贡献。
(一)教育经费预算安排执行情况
认真贯彻执行《______义务教育法》、《___国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《中国教育改革和发展纲要》,采取多种措施,确保教育投入的三个增长。
1、政府对教育拨款情况
2003年,政府财政收入46,191万元,比上年增长26.44%,政府对教育拨款18,748万元,比上年增长26.68%。2023年政府财政收入55,420万元,比2003年增长19.98%,政府对教育拨款预算安排22,498万元,比2003年增长20%。
2、生均教育事业费执行情况
2003年,小学生均教育事业费2,233.58元,2023年小学生均教育事业费2,836.25元,2023年比2003年高27%;2003年初中生均教育事业费2,113.93元,2023年初中生均教育事业费3,610.20元,2023年比2003年高71%。
3、生均公用经费执行情况
2003年,小学生均公用经费为332.84元,初中为236.30元。
2023年,小学生均公用经费为506.89元,初中生均公用经费为615.64元。
充足的资金保障使全区教育教学整体水平有了明显提高,办学效益有了明显改善,为城区人口素质提高奠定了坚实基础。
(二)组织实施“双高普九”工作情况
随着基础教育改革和发展及人民群众对高水平、高质量义务教育需求的不断提高,“双高普九”已经客观地成为现代化建设水平的重要标志,做好“双高普九”工作也就现实地成为基础教育的重中之重。近年来,沈河区在抓“双高普九”工作实践中,不断摸索和总结,提出了“硬件要硬、软件要实、相互促进、均衡发展、首批挺进”的基本思路,富有成效地推动了“双高普九”工作的新局面。
1、推进“双高普九”的总体战略
本着“面向未来、优先考虑、适度超前、充分保障”的方针,我区主要采取了“系统规划全局,实施整体推进、建立“三导合一”工作体系,实施高效运行、立足“区情”、“校本”,实施“特色兴教”、加强开放交流,实施外脑支持、促进人员流动,实施潜能激活”五个策略。以教育科学发展观,把质量当作学校发展的生命线,积极鼓励引导校长依法自主办学,追求学校自身的办学特色,培养富有特长的学校教师,创建富有特点的学校课程,造就富有个性的学生,最终实现优势互补,整体提升。
2、推进“双高普九”工作的主要措施
区委、区政府领导积极协调有关部门,帮助教育行政部门和学校解决办学中遇到的困难和问题,为“双高普九”工作从外延式规模发展向内涵式质量发展转变提供了有利条件。
一是建立领导及部门责任制度。成立了由区委、区人大、区政府、区政协分管领导为成员的“双高普九”工作领导小组,小组成员每人包保一所学校,定期联系,积极帮助解决实际问题。将“双高普九”工作的各项任务分解到区内各有关部门和街道办事处。各相关部门分别从政策、物力、财力等方面,为“双高普九”提供支持。
二是加强督导,引导推进。重新修订《沈河区全面实施素质教育督导评估方案》,并将之作为新一轮督导评估的依据。运用具体指标,引导学校关注管理细节,进一步规范办学行为,全面提高教学质量,推进素质教育。
三是立足现状,有效解决实际问题。尽管我区已基本具备双高普九的达标要求,但我区仍然积极针对督导检查中掌握的基础资料,重点对目前存在的各项薄弱环节进行了充实和完善,主要体现在以下几方面:
首先,加大硬件投入,努力缩短差距。本着整体、优质、均衡的原则,结合全区中小学硬件建设中的一些薄弱环节,我区先后投入资金8,687,000元,紧急配备学生微机1,480台、教师微机1,289台;并投入资金100万元用于改善校校通网络等,极大的改善了我区现代化办学条件。
其次,提供政策倾斜,保证人员配备。针对我区四所薄弱初中的现状,我区制定了《对我区参与城区部分初中改革工作学校实行定点帮扶的意见》,建立了区内校际间定点帮扶制度。满族中学、九十四中学、九十中学、十八中学分别与八十二中学、育源中学、一六五中学、第七中学建立了一对一的帮扶关系,并定期开展各项教育教学活动。区教育局定期对学校间开展帮扶工作情况及工作档案资料进行监督检查,充分保障帮扶工作的顺利实施。与此同时,继续加强骨干教师的选派和调入,不断提高学校骨干教师比例。截止到目前,我区已选派骨干教师28名。被选派教师除保持原关系及待遇不变外,还享受对口支援学校教职工福利待遇,极大提高了教师的工作热情和积极性。
我区双高普九工作得到了上级部门的充分肯定,并于今年11月18日在大连召开的“辽宁省推进普及义务教育‘双高片’工作暨评估验收现场培训会”上作了经验介绍,收到良好效果。
(三)组织落实课程改革工作及执行教学计划情况
推进课改深度,提升教育质量一直被列为我区教育工作的重中之重,自2002年我区全面启动新一轮基础教育课程改革以来,在区委、区政府领导的高度重视和支持下,此项工作取得了阶段性成果。在严格执行《沈阳市中小学教育教学管理常规》,做好全区学校常规管理工作,对中小学学科及课时的设定、教学进度的安排等方面做出明确要求的基础上,今年以来,我区主要通过课改工作会议、课改专题活动周及深入学校的专业引领等工作方式,教师的教学行为和学生的学习方式已发生重要变化,课改的深层问题如评价方式改革、校本课程开发等也取得了不同程度的进展。具体实施情况如下:
1、建立完善有效的管理机制
区里成立了由主管区长任组长、教育局局长任副组长的课改领导小组,并下发了《沈河区基础教育课程改革实施方案》。领导小组坚持定期例会制度,及时研究解决课改中出现的主要问题,提供必要的支持和保障。2002年以来,每年投资百万元实施新一轮课改培训,其中,2003年又增加投资50多万元,修建了英特尔未来教育专用教室。
2、形成区域性课改特色
以校本研修促进课改是我区课改工作的一个特色。通过下发《关于加强校本教研,积极推进课程改革的指导意见》、开辟“沈河校长话课改”论坛、组织“教育局局长与校长课改对话”、承办辽宁省建立校本教研制度经验交流现场会及东北三省九市区小学教研协作体第21届年会等工作,极大地推进了我区课改工作的深入发展。
以沈河教育信息网为依托,以国家级“基于信息技术环境下校本培训、研训一体管理机制研究”课题为载体,积极开展以信息化、交互式教师研训新模式的实践研究。创建了沈河教研网、沈河作文网、沈河科研网、沈河未来教育网等专题网站。
目前,区域性的校本研修正朝着自主性、实效性、个性化、特色化的方向健康发展。
3、充分发挥业务引领、服务作用
实施研训策略。坚持“先培训,后上岗;不培训,不上岗”的原则,在全区中小学干部教师中广泛开展根基于课改实践的教师研训活动。抢先引进英特尔®未来教育项目,教师学校业务人员、中小学领导率先接受“头脑风暴”,目前已经培训1000多名中小学骨干教师。
此外,我区还结合实施课题牵动策略、“课改联络员制”、“讲师团‘菜单’服务”、“教研员上课改研讨课”等新型工作方式,保证研训工作重心下移,充分满足基层学校需求,受到基层学校的欢迎。
二、加强教育督导建设,保证素质教育的顺利实施
根据沈阳市人民政府教育督导室《关于认真贯彻〈沈阳市教育督导条例〉,加强区教育督导机构队伍和制度建设专项督导检查的通知》精神,今年3月,我区召开了沈河区教育督导工作会议,下发《关于加强和改进教育督导工作的意见》,对教育督导机构、队伍和制度建设都做了具体规定。
(一)教育督导机构设置情况
1、沈河区早在2000年3月1日,就将原“沈河区教育督学室”更名为“沈河区人民政府教育督导室”,进一步明确了沈河区教育督导机构的性质和职能定位。2000年6月12日正式挂牌。
2、沈河区符合《条例》第六条的规定和《通知》要求,教育督导职数和编制为:主任督学一名,正处级;办公室主任一名,正科级;督学4名,行政编;兼职督学14名,事业编(其中6名二线校级干部),共18名。
3、成立教育督导工作站。沈河区教育督导工作站是区教育督导室的派出机构,代表政府开展教育督导工作。一年来的实践效果不错。全区两年可以完成一个督导周期。
篇十四 区政府办公室党组书记2023年个人述学报告1600字
2023年度,本人把加强理论学习作为提升自身综合素质、领导工作能力的一项重要工作来抓,中心组理论学习活动形成了制度化。通过开展专题学习讨论和调研活动,把学习贯彻党的十八大精神不断引向深入,树立了科学发展观,密切联系群众,紧紧围绕“立党为公,执政为民”的本质要求和发展第一要务,坚持立足实际,学以致用,切实提高了自身的理论知识水平和业务能力,下面我就一年来的学习情况汇报如下:
一、高度重视,保障实效。思想“贫困”往往源于理论“贫困”,而理论“贫困”往往是不学习的结果。古人云“无识不能取舍,非学无以广才”,学习是固本之举。党的十八大以来,面对新的国际形势、国内形势,广大党员干部必须充分认识到,加强政治理论学习是适应形势抢抓机遇的需要;是提高党员干部政治素质的需要;是与时俱进,创新发展的现实课题;是进一步完善自我,提高整体素质的客观要求。理论上的成熟是一个党员干部成熟的标志。党员干部尤其是党的各级领导干部,要提高判断形势的能力,没有深厚的理论水平做基础是不能满足实际工作需要的。为此,作为一名党员干部,一定要把学习当作一种神圣职责,一种精神境界,一种终身追求,并作为自觉的、经常的、不间断的任务来完成,努力提高自身的理论素质。所在年初本人就自身实际情况制定了较为科学合理、切实可行的学习计划,根据学习计划按部就班的进行政治理论学习。不管工作再忙、任务多重,思想上始终绷紧一根弦,就是牢记学习的重要性和必要性,确保理论素质的提升。
二、拓展途径,零存整取。一是集中学习。本人积极参加区委中心学习组的各种集中学习,听取了农业精准扶贫、现代物流、构建良好政治生态、提升治理能力与领导力等一系列专题讲座,系统学习了市第四次党代会精神、党的十八届六中全会和省委十届九次全会精神,还观看了《西式民主怎么了》、《西方新闻自由只是传说》等教育警示片。通过老师教员的辅导,阅读相关的资料,与大家进行集体讨论、交流,撰写学习心得体会文章等方式,使自己的政治理论水平得到了很大的提高,对党政策、路线、方针更加坚定。二是业余自学。把“要我学”变成“我要学”,积极主动自觉学习,通过报刊、杂志、媒体、网络等多种形式学习了______以及其他党和国家领导同志在各项工作、各种场合的讲话,同时还学习了《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等最新党内规章制度。三是片段学习。把会间、午间等一些闲散时间利用起来,通过电子书的模式加强学习,目前已通过这种方式阅读了《摆脱贫困》、《社会契约论》等近十本电子书籍,合理高效地利用了自己的时间,同时拓宽了视野。
三、学思结合,学以致用。通过一年来的学习,给我最大的体会和感悟主要有三点:一是学习要持之以恒。作为一名党员干部,一刻也不能放松学习,在学习上更要做到严格要求、持之以恒。要不断增强学习的自觉性,通过自觉学习达到自我约束、自我管理、自我教育、自我完善、自我提高的目的;要不断提升学习层次和学习的系统性,确保学习由浅入深,由局部到系统;要不断增强学习的针对性,立足工作实际,找准差距学,带着问题学,努力拓展自己的工作思路和工作方法。二是学习要入脑入心。学习不能停留在表面,特别是____系列重要讲话精神、党的十八大和十八届六中全会精神,以及省市区重要决策部署精神的学习,更要做到真学真懂、入脑入心。要通过理论学习教育,努力践行“三严三实”,牢固树立宗旨意识,坚持密切联系群众,从群众中来、到群众中去的群众路线,要通过学习教育,牢固树立解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,树立正确的人生观、价值观和政绩观,解决好为了谁、我是谁、依靠谁的问题。三是学习要指导实践。学习的目的在于应用,要坚持学以致用,牢固树立“工作学习化、学习工作化”的理念,使学习融入实际工作,体现实际效果,确保学习取得实实在在的成效。特别是立足本职岗位,树立良好学风,坚持向书本学习,向实践学,向专家学者学习,向人民群众学,不断增强理论指导实践和为人民服务的本领。
篇十五 区长关于政府工作报告的说明1700字
区长关于《政府工作报告》的说明
关于《政府工作报告》的说明
——政协_____区六届五次会议上
(20__年1月19日)
各位委员:
今天,政协_____区六届五次会议隆重开幕了。在此,我代表_____区人民政府向大会表示热烈的祝贺!
在过去的一年里,区政协围绕全区经济社会发展的重点问题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,进行了大量的、卓有成效的工作,提出了一系列富有建设性的意见和建议;充分发挥了政协组织的优势,积极反映社情民意,推动了一些重点问题的解决;利用政协组织和委员的影响,通过各种机会和渠道积极向上反映我区的具体困难和突出问题,为我区得到上级的支持和帮助发挥了重要的作用,在推动全区经济和社会各项事业发展以及改进政府工作起到了非常重要作用。在此,我代表区政府向各位委员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
下面,我就《政府工作报告》(以下简称《报告》)的起草情况、总体要求和主要内容作以说明。
一、关于《报告》的起草情况
今年是“十一五规划”的开局年、起步年,回顾过去,展望未来,需要对刚刚过去的“十五计划”完成情况进行概括总结,对下一个“十一五规划”描绘发展蓝图。因此,区政府对这个《报告》的起草工作非常重视,此前,我和政府的主要成员就起草《报告》的指导思想提出了原则性的意见,并与起草组的同志一起研究,确定了《报告》的结构、框架和主要内容。为了使《报告》内容详实、准确,工作目标明确,措施具有针对性和可操作性。一是区政府全面客观地总结了过去一年的经济和社会发展情况,认真研究了今年的工作思路、任务和目标。二是起草的同志围绕《报告》涉及的全局性、政策性等重大问题进行了广泛的调研,掌握了大量的第一手材料。尽可能地将各方面的工作成果和各方面对_____的今后发展提出有价值的建议、意见吸取到《报告》中。特别是区委八届三次全委扩大会议的召开,为《报告》的起草确定了基调。《报告》初稿形成后,区政府召开常务会议,对《报告》进行了讨论和修改,并广泛征求有问部门的意见。现在的《报告》是经过反复修改而形成的。应该讲,提交给大家的区《政府工作报告》是在深入调查、充分酝酿、字斟句酌、反复修改而形成的。
二、关于《报告》起草的指导思想
起草《报告》,我们确定了这样一个指导思想,即:深入贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议、省委九届七次全会以及区委八届三次全会精神,用科学发展观统揽我区经济和社会发展全局,立足区情、尊重规律,突出工业立区,大力引进项目,努力实现大发展、快发展,以构建和谐_____为主题,坚持以人为本的思想,从方方面面体现出关注民生事业,从城区改造、社区建设、保持稳定等各项工作都以最直接、最现实地解决人民群众物质文化生活问题,不断向富区、强区的奋斗目标迈进。围绕这样一个发展目标,结合具体工作实际,经过调查分析、总结经验,提出了一系列具有针对性和操作性的推进落实措施,尤其是强调了加强政府的自身建设,以确保各项工作任务完成。依据这样一个指导思想,确定了《报告》的结构、主要内容。在具体写法上,一是坚持实事求是。客观地回顾过去五年的建设成果,尤其是去年的工作业绩,正视矛盾,查摆我区经济和社会发展中的矛盾和问题,依据目前的发展形势,经过认真测算,提出了“十一五规划”的主要经济和社会发展目标。更加具体地制定了今年的总体要求、主要任务。二是突出快发展的原则。加快经济建设是振兴_____、繁荣_____、实现富民强区的必由之路,为此《报告》强调了要积极推进工业强区战略,坚定不移地推进工业提档升级,由工业大区向工业强区迈进。要加快招商引资步伐,创新大招商、招大商方式掀起全区招商的新浪潮。《报告》通篇体现出加快发展,努力实现新业绩的信心和决心。三是力求构建和谐的精神。具体表现在明确提出要围绕城区建设、社会发展、各项事业推进、安全生产工作严格监管等方面,都本着以人为本、以民为先、构建和谐、创造新_____的主题要求。使《报告》更趋于符合时代的特点,体现发展的要求,号召全区人民在上级党组织的正确领导下,认清形势、鼓舞斗志、团结一心、奋发图强,努力建设一个美丽、富庶、文明、和谐的新_____。
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