县政府办公室换届述职报告（十五篇）

篇一 县政府办公室换届述职报告1900字

__县人民政府办公室2023—2023年度述职报告

县政府办公室按照“三个代表”要求，紧紧围绕政府的中心工作，充分发挥办公室服务领导、服务基层、服务群众的职能，注重发挥参谋助手作用，狠抓机关作风建设，不断完善工作制度和程序，各项工作迈出了新步伐。现将两年来工作情况述职如下。

一、政务工作扎实，内部管理到位

政务工作是办公室的基础工作，也是核心工作。为此，我们把政务工作摆到重要位置，切实抓紧抓实。办文、办会质量有了新的提高。两年来制发政府各类文件210件，制发办公室各类文件235件，草拟领导讲话稿200多篇，整理会议材料150余件；处理上级来文900件，乡镇及部门来文957件，及时完成了各类会议材料、汇报材料的准备工作。档案管理工作被定为自治区特级单位。其它服务性工作做到了会议通知及时、文件收发快捷、文件传阅高效、档案管理科学，急件随到随办，所有办理文稿均达到较高水平。

事务工作是办公室工作的重要组成部分，也是政府日常工作顺利运转的重要前提和基本保证。为此，我们进一步加强了日常事务管理，保障了办公室各项工作的正常运转，使办公室工作有章可循，逐步向规范化、制度化方向迈进。认真做好群众来信来访工作。加强了车辆和人员的管理，两年来无一例行车事故，为政府领导出行提供了安全保障。认真组织了政府领导外出考察工作，顺利完成了多次区、市领导到我县的考察、调研活动，并组织了多次全区性工作会议的会务组织工作。进一步完善学习制度，坚持集中学习与自学相结合，工作人员业务水平、协调和组织能力明显增强，服务领导、服务基层、服务群众的能力进一步提高。

两年来，县政府办公室严格控制会议次数和规模并提倡开小会、现场办公会。部门要求以县委、县政府名义召开的会议，每年只能举行一次，并实行严格的审批制度，可开可不开的会议坚决不开，可合并召开的会议尽可能合并，需要传达和部署到基层的工作，提倡采用文件部署的形式，避免层层开会；凡需县领导出席的会议，都由两办统一安排，按“谁分管、谁出席”的原则安排出席领导，切实做好会务工作，两年共承办县政府常务会议25次、县长办公会92次、县政府全体（扩大）会议2次，保证了县政府决策事项及政策政务工作的贯彻落实和正常开展。

努力保障政务工作高效运转。两年来，县政府办公室坚持在高效、严谨、规范上下功夫，切实提高综合能力。一是力求高效。在注重保证质量的前提下，尽量减少不必要的环节，加快工作节奏。提高工作效率，做到事急办，特事特办。二是务求严谨。在综合协调过程中，强化“办公室工作无小事”和“举重若轻”的意识，按照“百密而无一疏”的要求，真正做到了周全细致，不出差错。三是讲求规范。坚持严格依法办事，坚定地站在客观、公正的立场上，实是求事地搞好协调，尽量使参与协调的各方满意，努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。

二、政府督查、信息、接待等专项工作均有了明显的进展

（一）督查工作。县政府办公室以求真务实和敢于碰硬的作风，扎扎实实地抓好督查督办工作，使政府的每一项决策和县领导的每一次重要批示均得到贯彻落实，树立了督查工作的权威性。一是明确督查重点。坚持以县政府决策贯彻落实和县领导交办事项办理为主线，有针对性的开展督查工作，切实提高督查效率；二是创新督查方式。在认真总结去年督查工作成绩的基础上，探索采取了以现场督查、暗访督查为主，电话督查、文件督查为辅的'方式。三是注重督查效果，实施跟踪督办事项的动态，及时交办理的情况报告给县政府。两年，共印发《督查专报》85期，被市政府转发10期，跟踪督促落实了2次全体会议，25次常务会议，为领导决策提供参考。督查工作走在了全市旗区的前列，被评为区、市督查工作先进单位。认真办理人大代表政协委员建议提案，两年共办理人大代表建议、意见239条，办理政协委员提案205件，按时办结率达100。做到了人大代表、政协委员和群众满意。

（二）信息工作。县政府办公室切实加大信息工作力度，实行文秘人员人人有任务、人人参与信息写作。紧紧围绕县政府中心工作及领导关注的重大问题，认真分析不同时间段的热点、难点、重点问题，全年共向自治区、市两级上报各类信息2500多条，其中被采用的各类信息1800条。充分发挥了信息工作承上启下的桥梁纽带作用和对领导科学决策的参考辅助作用。

（三）接待工作。严格按照规定开展接待工作，充分发挥接待工作的“窗口”和“桥梁”作用，服务对象和服务领域进一步拓展，圆满完成了全区各类大型会议的接待任务，为来自全区各地的考察团提供了优质的接待服务，得到了领导和来宾的一致好评。年内共接待各地考察团260人次，较好地完成了各项接待任务。

（四）认真开展包扶工作。包扶贫困村工作严格按照组织部标准、要求开展各

篇二 县政府土地信访问题调研报告3500字

县政府土地信访问题调研报告范文

近年来，由于工业化、城市化建设进程的加快，涉及征地拆迁补偿及权属纠纷的矛盾频繁出现，国土资源信访量呈上升趋势。按照“服务中心、服从大局、保护资源、保障发展”的工作思路，把“为发展提供空间，为建设集聚资金，为企业增添活力，为农民增加收入”作为主要任务，全力以赴为推进地方经济和社会各项事业的快速、和谐发展提供优质、便捷的服务，把群众的合法诉求当作一件大事来抓，切实维护群众的合法权益。面对国土资源信访当前严峻的信访形势，要认真分析原因，找准问题，采取有效措施，制定切实可行的对策。

一、国土资源信访反映的主要问题

1、违法用地依然是国土资源信访的主要内容。从近年来国土资源信访统计情况看，通过信件和电子邮件等形式举报违法用地而引起的土地信访分别占信件总量的42%，占来访总量批次、人次的16%、9%。尽管该县对土地执法工作给予了高度重视，不断强化土地执法动态巡查工作机制，加大土地违法违规案件查处力度，严格依法办案，做到有案必查、程序合法、查办及时。但是由于经济发展对土地的迫切需求，以及用地指标紧缩的压力，导致个别乡镇违法用地现象依然存在。同时由于少数矿业主存在擅自取土、卖土、挖砂等破坏耕地行为，这些问题的存在都是引起信访的主要原因。

2、少数乡镇征地补偿纠纷信访量较多。，征地补偿纠纷的信访量分别占来信总量的24%，占来访总量批次、人次的26%、37%。

该县自从开展清欠征地补偿费工作以来，始终能够依法足额支付征地补偿费用，从未出现过拖欠现象，这项工作一直走在全市前列。目前主要存在的问题：一是部分群众对征地补偿标准不认可。部分群众对现行的拆迁征地补偿办法不理解，少数群众片面认为土地被政府征用后出让价格较高，而实际支付给群众的补偿较低，要求按出让价格给予补偿或者要求提高补偿标准。二是个别乡镇以租代征非法占地引起群众的不满。三是对征地补偿费分配不理解。有的群众要求将集体留存的30%土地补偿费也分给村民。还有部分群众对村委会的土地补偿费的分配方案意见不统一，导致分配方案无法落实，引起了群众上访。

3、权属争议等问题在国土资源信访中占有一定比例。以来，反映权属争议的信访量占来访总量批次、人次的32%、26%。部分乡镇依法出让土地后由于村民看到土地增值，要求重新确定土地所有权，进行利益分配，引起群众上访。

4、历史遗留问题引发的信访依然存在。乡镇机关、学校及企事业单位80年代以前用地问题，因时间较长，调查取证及处理难度较大，并且大多数问题是求决类的，落实到位还有一定的难度。由于个别乡镇在八、九十年代使用集体土地建学校等用地时，采取减免农民农业税及三粮五钱的方法用于冲抵土地补偿，现在国家政策的调整减免了农民的农业税，从而引发群众对土地使用权的主张。

二、信访问题产生的主要原因

去年以来集体上访呈上升趋势。由于部分上访人信访不信法，地方政府及国土资源部门尽管按照《信访条例》和《国土资源信访规定》规定的时限内依法依规作出了信访处理意见，但无法满足上访人的要求。在这种情况下，部分上访人往往通过集体上访等形式制造声势、采取过激行为，希望引起上级部门的重视，以达到其目的。上访老户无理缠访、闹访、重复信访比较突出。造成土地信访量居高不下的原因是多方面的，其主要原因：

1、部分乡镇主要领导对国土资源信访工作重视不够。由于部分乡镇领导片面的认为村民提出过高的土地补偿费属无理要求，忽略了做好信访人的耐心细致思想解释工作。

2、国土资源信访工作稳控机制不健全，责任主体不明确。部分乡镇认为土地信访问题就由国土部门处理，工作中存在推诿扯皮现象，属地管理责任落实没有到位，往往变成了部门行为。

3、少数乡镇忽略了经济建设与依法用地的关系。建设项目用地手续不健全，个别乡镇违法用地仍时有发生，用地程序不合法，产生了国土资源信访。

4、土地价值日益显现，引发群众信访。主要表现为：一是少数群众对国土资源法律法规及政策片面的理解或误解，片面追求个人利益的最大化，不达到目的誓不罢休。二是由于该县与邻省某县接壤，某县的个别律师为了谋取个人利益，教唆煽动不明真相的信访人越级上访或与政府打行政诉讼官司。

三、国土资源信访工作的对策

面对国土资源信访形势，地方政府及国土资源部门要高度重视信访工作，充分认识到加强国土资源信访工作的重要性和必要性。笔者认为应当强化措施，狠抓落实，认真解决存在的信访问题。建议采取以下对策：

1、成立组织，加强领导

为切实加强对信访工作的领导，成立国土资源信访稳定工作领导小组，由信访局、国土资源局、建设局、交通局等部门主要负责人组成。县主要领导要亲自过问信访工作，对重大信访问题做重要批示和指示，并跟踪督办，更加有力促进信访问题的解决。领导小组定期不定期召开联席会议，听取汇报，及时研究解决存在的问题，各成员单位各负其责，密切配合，整体联动，切实做好信访工作。

2、建立健全制度、强化信访责任追究

建立健全各种信访制度，严格落实信访工作责任制和责任追究制，认真开展“国土资源信访突出问题专项治理”活动，进一步规范信访事项受理、办理程序，维护好信访工作秩序。乡（镇）、各部门都要各司其职、各负其责、加强协调配合，对群众提出的合理诉求，不推不拖，按规定的时限和程序尽早办结，一次性处理到位，不留隐患。

一是实行定期排查制度。每月对辖区内可能出现的信访隐患进行认真排查并实行零报告制度，进一步分析研究，确定热点难点问题，并提出处理建议，报信访工作领导小组研究和批转办理。

二是实行例会交办制度。国土资源信访稳定工作领导小组每月召开一次例会，听取承办单位对上月信访问题的处理情况汇报，认真分析当月信访动态，落实责任单位、包案领导及具体办理时限和要求。

三是实行责任追究制度。对处理信访问题方法不当、措施不力的乡镇或部门，领导小组将责成有关单位限期办结；对久拖不决导致群众进京赴省上访的，将追究有关领导和相关人员的责任。

3、明确责任，加大信访遗留问题调处力度

为进一步加大信访遗留问题调处力度，切实解决进京赴省、集体和重复上访问题。开展专项行动对信访突出案件进行全面的清理，逐一梳理，逐一登记造册。一是专门向国土资源信访领导小组汇报。领导小组专门召会办会议，分析原因，研究处理方案。二是实行领导包案制。逐一明确调处化解责任单位和责任领导，限期解决，实行“五定两到位”。“五定”即定领导、定人员、定责任、定措施、定时限，“两到位”即确保解决到位、处理到位。三是依法处理到位。对信访遗留的征地补偿及安置等问题，逐案进行研究分析，逐案做出说明，做到一案一策，一事一策，限期解决；对重点人有可能进京赴省集越级访的逐人、逐案进一步明确责任单位、责任领导、责任人员做好稳控工作。确保了重点人员不出走、不失控，重点问题不升级、不激化。

4、健全信访网络，拓宽信访渠道。首先，构建县、乡、村三级信访网络，畅通信访渠道，夯实工作基础。各乡（镇）要成立信访工作领导小组，落实信访工作专（兼）职人员，村（居）委员会明确信访信息员。形成县、乡、村三级信访工作网络，做到信访工作层层有人抓、事事有人管，信访问题小矛盾不出村、大矛盾不出乡。其次，拓宽信访渠道，提供便民服务。设立“群众矛盾调处中心”、“法律援助中心”，方便群众上访和求助。

5、坚持依法行政、突出抓好源头治理。注重加强源头治理，是从根本上减少矛盾纠纷和信访问题发生的关键。特别是在征收征用土地和补偿安置方面要严格落实“两公告一登记”制度，并充分听取群众意见，维护群众的合法权益，以便消除信访隐患。在查处国土资源违法案件中，明确三项原则：打击国土资源违法行为决不手软；严肃处理不讲情面；查处案件不护短。要加大征地补偿清欠工作力度，维护法律政策的严肃性，从源头上有效防止和减少信访问题的发生。

6、落实首办责任制，妥善解决初信初访。严把初信初访关，提高初信初访问题处结率，努力把问题解决在首办环节，减少重信、重访和越级上访。建立和推行信访事项首办责任制，对群众初信初访，认真调查，按照政策规定处理并及时向信访人回复。对初信初访不重视、该解决的问题不解决而引发重复上访、集体上访和越级上访并造成严重影响和后果的，依照信访工作责任追究制度，严肃追究首办责任人和相关领导的责任。

总之，要认清当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题，要站在讲政治、讲大局的高度来认识，不断加大信访问题的督查办理的力度，加强领导，明确责任，强化措施。依法办信办访，及时解决群众反映的疑难信访问题，为民办实事，维护群众的合法权益。切实抓好国土资源信访各项工作，维护社会和谐稳定，积极推进经济社会又好又快发展。

篇三 县政府办公室副主任述职报告2100字

我于一九九八年三月从县广播电视局调到县政府办公室工作，于二0__年三月任信调股股长，__年一月被任命为县政府办公室副主任，主要分管信息调研工作。任职以来，我坚持不懈学习，求实创新工作，廉洁自律，不断进取，在各级领导的正确领导下，在各科、股、室及相关部门的大力支持和有力配合下，较好地完成了各项工作，现述职如下：

一、坚持学习，深入调研，不断提高自身综合素质

知识是力量的源泉。我深刻认识到，当今世界瞬息万变，正发生着迅速而巨大的变化，只有不断学习，培养内涵，增强认识问题，思考问题，处理问题的能力，才能适应新形势，求得新进步。

坚持政治理论学习。严格按照优秀共产党员的标准来要求自己，重点学习了___、邓小平、__三代领导人的重要著述，在“三讲”、“三心一保持”和“____”、“七一”讲话等学习教育活动中，认真领悟其丰富内涵，对照自己深刻剖析，找准主观存在差距，积极落实整改措施。进而，自己能够站在“____”的高度分析和认识问题，在思想上、政治上、行动上同以__同志_______保持高度一致，增强政治鉴别力和敏锐性，坚决同“qqq”__组织等各种错误思潮和行为作斗争。

坚持多种形式学习。积极参加单位集中学习，党校学习、中青班学习和学历学习等。主要学习了《经济学法》、《宏观经济学》、《民法学》、《行政法学》等市场经济理论以及相关政策、法律、法规。现已完成大专和本科的学习，正在省委党校经济学专业研究生班学习。同时，寓学于乐，不断更新知识结构。无论是工作之余还是休息在家，我都是把学习作为休闲的一种方式，不断从古今著述、各类报刊、杂志和网络上获取新的知识，新的信息来充实自己。

坚持理论联系实际。充分利用业余时间深入到工厂、乡镇、农村进行调查研究，及时了解社会各个领域发生的新情况、新问题。先后收集了十多万字的相关资料，撰写了《犍为县规范出租车调查》、《犍为县推广双新技术调查》、《犍为县加快农业产业化的思考》、《犍为县改造农村电网的调查》、《发挥“黄金水道”优势、发展犍为水运的调查》等数篇调研文章，为领导提供了决策依据，并先后被盛市政报刊物发表。

二、求真务实，开拓创新，努力完成各项工作

县政府办公室是协助政府领导处理日常事务的综合协调机构，涉及面广、责任重大。我作为一名副主任，始终坚持摆正自身位置，坚决维护班子的团结和威信，在工作中，主动同上级领导汇报商量，对涉及党的路线、方针、政策等大事大非问题的处理，认真听取组织、领导的意见后实施，较好完成了各级领导交予的主办、协办任务。坚持参加民主生活会，坚决贯彻执行民主集中制，虚心向周围的同志学习请教，认真开展批评与自我批评，做到了大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。

信息调研是政府决策的重要参谋。为了把这一参谋职能发挥好，在工作中，我始终坚持以服务于经济建设，服务于领导决策作为信息调研工作的根本出发点和最终归宿，克服了信调工作人手少，任务重的压力，较为出色的完成各项工作任务，受到了各级领导的肯定。一是建制度，规范信调管理。按照办公室主任办公会及市政府办公厅主任会精神，结合我县实际，提出制订了《信息调研工作方案》、《上报信息制度》、《调研制度》等管理措施，制订了信息调研目标及岗位责任制，对信息调研的上报任务、采用任务和每天编发的《今日政情》都作了明确要求，落实到人，相互督促检查，严格奖惩考核，提高了信息人员的积极性。与此同时，自己主动放弃三分之一以上的节假日和休息时间用于工作，以解决信调工作人手少、工作任务重的困难，用自己的实际行动来感动同事，发挥好模范带头作用。特别是在新民镇山体滑坡、“7·6”、“8·28”等重、特大事故中，不分昼夜、连续几十个小时奋战在抗灾救灾第一线，为领导排忧解难。二是严要求，撰写信调文章。提出了“独辟蹊径、创新求真”的信息要求，把信息内容的服务性、指导性、新颖性、时效性作为信息工作的重中之重来着力抓好，坚持做到重要信息立即报，一般信息及时报，力求上情下达，下情上传全面、及时、准确、真实，为领导获得最新信息，把握全局开展工作提供有力依据。主要组织股室和有关部门的同志，坚持编写《今日政情》，向__、盛市办公厅信息调研部门上报县内要情，以及编撰《政府工作报告》、经济工作会和其他重大会议的领导讲话等。三是

三、廉洁自律，克己奉公，树好领导干部形象

坚持遵守各项规章制度，做到作风公正廉洁，乐于奉献，诚实守信，襟怀坦荡，不向乡镇、部门吃、拿、卡、要。坚持摆正位置，积极主动地为领导搞好服务，当好参谋助手，做到不该说的不说，不该知道的不问，不该看的不看。坚持群众路线，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻把群众的冷暖安危放在心上，密切党群干群关系，做到办事公、为人正。

四、存在的不足

主要表现在：一是对新形势下，特别是我国加入wto后的新政策、新理论的系统学习不够；二是写作水平有待进一步提高；三是领导艺术水平有待于进一步提高。

几年来，取得了一些成绩，都得益于各级领导的信任和指导，得益于各乡镇、各部门的大力支持，得益于股室全体同志们的真抓实干。我将进一步强化学习、改进作风、认真总结、自我完善、不断提高自己的工作能力和工作水平，以更加优异的成绩来回报组织的信任和培养。

篇四 大学生在县人民政府办公室的实习报告2200字

首先，谈谈我对政府的性质与职能的认识。在我国，政府是权力的执行机构，是决策的执行者。现代政府的基本职能：为经济提供良好的制度基础；提供公共物品及服务；协调与解决社会矛盾与冲突；维护市场竞争；保护自然资源；为个人提供获得商品和服务的最低福利条件；保持促进经济的问题。在我没来政府实习之前，我对政府的理解都是从书本理论的主观理解。现在我能亲身接触政府并从客观上了解政府，政府其实就是为人民、社会、经济服务的部门。随着市场经济体制的不断发展，政府职能不断发生转变，由过去侧重政治职能向以经济社会职能为中心转变。

其次，谈谈我对政府办的性质与职能的认识。政府办是为县政府决策和实施决策服务的办事机构，是承上启下、联系左右、沟通内外的枢纽。以通过做好会议服务、公文撰写、信息调研、督促检查、财务管理等项工作，保障县政府各机关的正常运转，促进全县各项事业的发展。其主要职能是根据县政府领导意见及工作需要草拟印发各类文件资料，并对各部门以政府及政府办名义制发的文件负责把关；负责县政府会议的准备工作；负责对县政府制发的各类政令和工作部署贯彻情况进行督查督办；充分发挥综合协调职能，处理政府各部门之间、政府部门与其他党群机关之间的关系；承接督办人大代表、政协委员的议案、提案、建议和意见；协助县政府领导组织和处理需由县政府直接处理的突发事件和重大事故；搞好后勤保障工作，为县政府领导提供高质量的服务：负责对县政府下属单位进行必要的工作指导，确保其充分发挥职能作用，圆满履行职责任务。此外，完成县政府领导临时交办的其他工作。

第三，谈谈对政府办办文的认识。办文是一个非常重要的工作，自己要有一定的文字功底，还要熟悉各种公文文种的写作格式与要求，能辨别并运用各类文种。拟写公文，首先应根据事件性质确定文种，根据文种格式作文；其次将拟好的公文给办公室公文把关部门审核；最后印刷成文。对于文件的传送，要做好记录。送给领导批示的材料要做到及时，还要做好登记，有的时候还要催促领导批示，以便工作的顺利开展；各个平行部门文件材料的传递也要做好登记工作，确保责任落实到个人，保证重要的信息不丢失。对一些会议的材料要做好核对工作，不能出现任何的纰漏，因于为这些文件要面向全县公开的，所以会前对材料的准备、对文件的核实是非常重要的。

第四，谈谈对政府办办事的认识。办事首先应该迅速判断事件性质，看是否是自己职责或能力范围内，若是自己职责范围内，事件若需首先请示主管领导的则先请示领导，征求问题解决的意见；若不必过问领导的常规事件，就按办事程序处理问题。无论是在哪个部门都要学会作好本部门事的方法和技巧，在政府办更是一样，这和其他的部门不大一样，政府办的工作是很忙的，整天电话都是响个不停的，不仅要用大脑去安排工作，还要用切实的行动去做好，所以政府办的工作是在身心上和身体上都很累人的，所以作好本部门的事要有良好的耐心，同时也要有清醒的头脑，要记得住事情。同时，也不能过分的相信大脑的记忆，所以身边要经常放上笔和纸，把事情都记下来，因为有些领导的事情都是由秘书科来安排的，一旦出错，那后果造成的影响范围可是很大的。政府办主要是为领导服务的一个部门，所以工作人员除了要有基本的工作技能外，也还要有能够了解掌握大局的敏锐能力。一些领导都是很有个性的，他们的生活、办事及讲话都是不太好琢磨的，我们不能等着领导来适应我们，而是我们要适应领导的一些习惯，以便于工作的顺利开展。此外，对于有些琐碎的事情不要很不耐烦，也许正是很琐碎的事情才能让你真正的去了解业务，熟悉你所做的工作。

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第五，谈谈对政府办办会的认识。在政府实习开会是经常的，开会对于办公室来说是件很重要的事情，会议要传达精神，所以不能出现任何的误差。开会还要着手把握好三件事情，首先是准备好开会的材料，特别是面向全县的会议，对于一些秘密性的材料还要留心保管好，要确保准备到位，送到位；其次是人员，开会只有与会人员要充分到位，会议才可以开的顺畅，在通知开会的过程中有必要的要用电话、传真和信件等方式通知，通知要及时，还要做好记录，以防扯皮或者通知不到位的现象发生；再者就是要做好会场的布置，特别是桌牌的准备和摆放。

另外，在政府办还必须了解熟悉整个行政系统内部的层次与结构组成等，这样在工作中就可减少工作的失误与麻烦，提高办事效率。在这段实习过程中，我不仅学习到办公室的各种办公知识，还学习到不少为人处事道理。

做人。做人难，难做人，这是一个很难把握的东西。在党政机关做事更是如此，在我国这样一个高内涵的文化国家中，你的言行举止都要得体，更要处理好人际关系，这样你的工作开展起来才会顺畅无阻。首先要保持谦虚谨慎，特别是对于刚入门的人来说，我们缺乏实际工作的经验，做事和处理问题都不如办公室的同事们，所以要保持学习的态度去对待工作，这样你的才华才能被领导所赏识，才能得到重用；其次是要不拘小节，这个社会是一个公平的社会，有得必有失，不要抱怨任何事情，要多从自身考虑，其实很多的问题都是在自己的身上，多反省自己，提高自己的业务能力和自身的素质，这才是硬道理；第三是要和别人多交流，人际关系是慢慢的建立起来的，在和别人多沟通的过程中，不仅能体现出相互帮助，还能够对各个部门都有所了解，也有利于提高自己在他人心中的位置。

篇五 县政府购置农机补贴政策调研报告6150字

_____县是连续4年享受国家农机购置补贴项目的县之一。实践证明实施农机购置补贴政策，极大地调动了农民购买农业机械的积极性，推进了新农村建设、构建和谐社会、科技进步，为农业的可持续发展起到了积极的促进作用。_____县是一个典型的山区农业县，自然条件落后，矿产资源贫乏，经济发展缓慢。农作物以小麦、玉米为主，经济作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等为主。特别是伴随着城乡一体化的快速发展，我县农村劳动力转移速度明显加快，农业劳动力出现了结构性、季节性、区域性短缺，劳动力成本不断增加，农民对农业机械化的需求更为迫切。近年来，各级政府对农业机械化的重视程度进一步提高，财政和政策扶持力度不断加大，为农业机械化的发展注入了生机和活力。近期，我们对4年来农机购置补贴项目实施情况进行了认真调查研究，深入到各乡镇(街道)、村、户进行座谈，听取农民和购机户的反映和意见，他们普遍认为“政府为农民办了一件实在事”。通过调查，我们认为农机购机补贴政策确实深得民心，收效较好，应保持一定的稳定性，继续实施下去。同时，执行中的一些工作细节也需要引起我们重视并进一步改进，如何更好地发挥农机购置补贴“四两拨千斤”的巨大带动作用，需要在实践中总结经验，更需要我们认真地去思考探索。

一、农机购置补贴政策的实施，加快了农业机械化的建设步伐

实施农机购置补贴项目4年来，_____县共争取到各级农机购置补贴资金_____万元(中央、省资金______万元，市累加资金_____万元，县资金_____万元)，在农机购置补贴实施过程中，经过我们严格审核，规范操作，确定了_____户农民享受这批补贴资金，由此带动农户投资_____万元，(其中50马力以上拖拉机60台，10马力手扶拖拉机150台、旋耕机45台、深耕犁14台、免耕播种机9台，自走式玉米联合收获机5台、背负式玉米联合收获机38台，花生覆膜播种机1台)，补贴机具作业收入321万元，4年来，为确保农机购置补贴政策真正落实到农民手中，全面杜绝弄虚作假现象，_____县农机局严格执行农机购置补贴关于“八不准、四严禁”的有关规定，加强了对农机购机补贴政策落实的领导，规范程序、严格管理，组织好补贴机具的供货、建档、喷号等工作，认真核对购机手续，做到购机户姓名与所购机型相统一，确保了补贴机具发放工作的顺利进行。

_____县2023年共争取到各级农机购置补贴资金_____万元，机具补贴价格由去年的20%增加到今年的30%，玉米联合收获机、小麦(玉米)免耕播种机是2023年度补贴重点。主要解决了玉米机收秸秆还田保护性耕作问题，从根本上解决秸秆焚烧问题。在农机购置补贴实施中我们印发了5000份宣传资料，在电视台做了专题报道，对购机户进行了摸底，由于宣传到位，方法得当，农民购机积极性空前高涨，出乎意料，在短短的6天就完成了任务，尽管补贴资金比往年都多，但还远不能满足农民的需求，对于后来报名的农民，由于补贴资金已用完，只有等到明年争取。今年，徐家楼村农民宋西华在交了_____万元后，高高兴兴地将总价_____万元的一台天拖8202大型拖拉机、一台国丰二行背负式玉米联合机、一台郓农产小麦(玉米)免耕播种机买回了家。他高兴地说：“感谢国家、感谢政府、谢谢农机局，有了农机补贴，我们农民才能买到这么便宜的农机具，农机购置补贴政策真是太好了，让我买这套机具省了近4万元。今年秋季，我要参加农机局组织的秋季跨区作业，争取2至3年时间把成本赚回来。”据调查，去年金庄镇三角湾村农民郭中东购买了一台天拖8002型拖拉机配玉米收获机、深耕犁和旋耕机，一个秋季作业获得了1.8万元的纯收入，预计今年最高可达2万多元。当通过购机补贴使大型农业机械增加以后，其他没有买农机、没享受到农机补贴的农户也间接的享受了农机购机补贴的实惠。农机补贴政策的实施，使欲购机但苦于没钱的农民借助农机补贴政策的东风满足了心愿，充分体现了国家关心和支持农业机械化的发展，体现了国家关心农民，支持农业，是支农惠农政策的具体表现。这些机具的购置大大的促进了我县农机具数量的增加，在农业生产、新农村建设和农民生活中正发挥着巨大的作用。

二、农机购置补贴政策的实施，使全县农机化发展有一个良性循环

农机购置补贴政策的实施，为“农民增收，粮食增产”搭建了一个有效平台，提高了农田作业机械化水平，提高了土地产出率和劳动生产率，降低了农民劳动强度和生产成本，改善了农民生产生活条件，提高了泗水县农机化装备水平，新机具、新技术在我县得到了大面积推广和应用，淘汰了落后的耕作方式，节省了农时，减轻了劳动强度，提高了作业质量，先进农业机械逐步得到了普及，玉米机收秸秆还田保护性耕作技术将得到大面积推广应用，辐射区在逐步扩大，即解决了秸秆的出路问题，改善了土壤结构又解决了让各级政府头疼的焚烧问题，迫使农民认识科学，掌握科学，使用科学。据我们调查，一是农机作业技术性较强，作业环境恶劣，作业安全要求严格，没有一定的技术和经验，很难经营;二是随着改革开放和城市打工环境的改善，农民致富的路子宽了，很多农民到城市打工不用筹措资金就能有所收入。因此，国家实施农机购机补贴，降低了农机经营风险，减轻了农民筹措资金的困难，受到了农民的欢迎，有效地激发了农民购机的积极性。农民对购机补贴政策非常拥护，报名时，农民购机一直络绎不绝，可以说，农业机械化已经成为我县农业和农村经济发展、社会进步的重要物质技术基础和推动力量。对于调动广大农民购买和使用农业机械的积极性，提高现代农业装备水平，改善农机装备结构，实现粮食增产、农业增效、农民增收，推进新农村建设，具有十分重要的意义。

三、农机购置补贴实施过程中存在的问题和不足

_____县农机局实施农机购置补贴项目4年来，认真贯彻落实购置补贴政策，各项操作规范透明，真正做到了支农惠农，深受农民的欢迎。但是在农机购置补贴工作中也出现了一些问题和不足，主要表现为：

1、机具售价偏高。一般地，补贴机具销售价和市场上的零售价差不多，市场上零售价中包含了工商管理、质检、仓储、维护管理、场地等费用，而供货企业把机具从生产厂家直接运到购机者手中，不存在上述费用，且为订单货，一手交货，一手交钱，不存在货物积压，资金周转不畅等问题，但其销售价却比市场零售价还高。

2、机具使用中问题多。一是由于绝大部分机手是第一次接触和使用新型机具，存在着操作不熟练，调整不当，保养不到位的问题，需要生产厂家和农机部门共同搞好技术服务。二是部分机具产品质量欠佳，售后服务跟不上，零部件供应不到位，由于机械数量少，个别部件损坏后，市场上买不到，致使农机具损坏得不到及时修理，贻误农时。厂家发货需要等很长时间，影响了机械的使用。

3、售后尚缺乏有效跟踪服务。一是补贴机具生产供货企业的产品、经营、服务的品牌意识普遍差，缺乏战略性市场思维。有些企业抢占补贴机具份额踊跃，售后服务意识淡漠。尤其是在农业生产关键时节，机具的零部件供应不到位，机具损坏得不到及时修理，贻误农时，使供货商和购机户之间产生一些不必要的矛盾，在一定程度上影响了农民购机的积极性，也影响了农机具作用的有效发挥。二是部分供货商的供货时间较长，随货同行没有发票，购机户不能及时办理报户手续。三是供货企业重数量轻质量，按订单送货，购机户没有挑选的余地。在补贴实施过程中，供货企业一再要求多介绍、订购他们的产品，但对质量保证方面却不那么热情、认真，造成补贴机具出现了不该有的问题，有些机具轮胎质量不过关，胎体布满裂纹;刹车橡胶管老化断裂;个别喇叭按钮锈死失灵;个别厂家的产品出厂前就没有试机(润滑油箱里没油)，机油压力表、水温表不显示等等。按订单送货，供货企业不会多拉一台，购机户没有挑选余地，只能被动接受，农民有意见，后来虽然这些问题都得到了较好的解决，但对农机购置补贴这项支农惠农政策的实施带来了一定的负面影响。

4、补贴机械缺乏顾大兼小。泗水县经济规模小、地块小，经济条件、农民购买能力差，对于玉米联合收获机，由于受种植模式的影响，购买玉米联合收获机的积极性不高。缺少一些中小型适用机械，受补贴机具种类和补贴资金的限制，影响了经济作物机械化的发展。因此，在补贴过程中，应结合各地区域特色的实际，进一步拓宽农机购置补贴机具种类，使小农机也发挥出大作用。

5、农业机械自主创新和技术更新步伐过于缓慢。农机补贴政策的拉动，刺激了农村消费市场，给农机带来了良好的发展机遇。但部分农机企业产品自主创新和技术更新步伐过于缓慢，致使补贴中大型复式作业机械，尤其是高科技、高效能机械还是缺乏。部分机械关键技术研发进展过缓，其适应性、作业质量和作业效率不太符合农艺要求。如田园管理机、沼气出渣机、经济作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黄姜等)的机械化收获机至今无定型过关机械，此外，有关部门缺乏对新机具、新技术的引进、试验、示范的有效支持，使农民听不见，看不到。再是，虽然补贴资金力度逐年加大，但现有补贴资金规模仍不能满足农业机械化快速发展的需求，

6、补贴比例偏低，致使农民购买能力低，又由于山区丘陵地区好多地方没有机耕道，大型农业机械难以操作使用，由于今年钢材等原材料价格上涨，导致补贴机具价格随之上涨。经销商按规定的补贴价调不到货，影响了购机补贴进程。

7、承担农机购置补贴的农机管理部门需做大量宣传、推广、培训、演示工作，由于办公经费不足，没能够拿出充足的力量开展这项工作，在一定程度上对农机购置补贴工作产生了一定影响。

8、新型产品宣传力度不够，农民看不到样机，选购机具摸着石头过河。在信息高度发达的今天，许多商品的广告词连小孩都能倒背如流，而农业机械产品的广告宣传在大众媒体上难得一见，这就使得许多想购机的农户不知道都有哪些先进适用的农业机械，更不知这些农业机械的性能是否适应当地农业生产要求，享受补贴购机前，对所购机具心底还没个数，有的送货产品的价格、型号、样式、功能与材料上宣传的不一样，造成有的购机户要求退货。

9、农民对使用农机的成本加大有顾虑，柴油补贴没有真正落实到农机户手中。

四、落实农机购置补贴政策的几点建议

1、农机购置补贴政策早落实。希望农机购置补贴落实时间尽量提前，不能影响了农民春耕备播，在资金的安排和使用上，应早安排、早落实，利于农民及早得到购机补贴信息，便于筹集配套资金。另外农民迫切希望“三秋”前有一次补贴，以便“三秋”生产。

2、加大补贴额度和资金数量。针对原材料价格上涨，机械价格高的实际，应加大补贴额度和资金数量，中央、省补贴额度争取提高到40%-50%，若补贴额度低，机械价格上涨，农民的购机积极性会下降，另外，由于补贴资金少，有的农民购买大型农机具享受不了补贴。

3、农机购置补贴机具要体现贫困山区的个性。要符合贫困山区自然条件和经济发展水平，原则性中要有充分的灵活性，不能铁板一块，也就是要反映贫困县山区的个性。贫困山区农机购置补贴产品要有多样化、小型化、灵活性、经济性的特点。多样化就是补贴机具不能仅局限于补贴拖拉机、收获机等产品，补贴机具要涵盖农用柴油机、汽油机等动力机械，抽水机、滴灌机、微灌机、喷灌机等排灌和节水农业机械，农产品加工机械，畜牧水产、水果蔬菜、花卉园艺等设施农业机械，提高贫困山区农业机械化综合水平，增加农民收入。小型化、灵活型就是贫困山区补贴的农机具要以中小型为主，而不仅局限于大中型农业机械。山区山高路陡，溪谷纵横，耕地面积不大，只适合于中小型灵活高效的农机作业。经济性就是补贴农机的价格范围要确定以补贴价格在几千元的农机为主，这符合贫困山区农民的经济发展水平和承受能力。低价位农机的普及，必将极大提高山区的农业机械化水平。为了有利于农业增产、农民增收，调动农民购机积极性，补贴金额应当根据泗水县的山区实际情况科学合理地确定。该县经济规模、经济条件、农民购买能力差，因此，适当补贴一些技术含量高的多功能、复合式小型机械，如经济作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黄姜等)收获机械等。

4、理顺农机用油的补贴程序和范围。农机用油补贴应重点倾斜农机购置补贴的大型农机具，兼顾中小型机械用油，制定优惠政策，以充分发挥其效能，飞涨的燃油价格造成农机作业利润低，加重了农民使用农机的成本，成本回收周期相对较长，很大程度上挫伤了农民购买、使用农机的积极性，农机用油补贴应有农机管理部门按所属机械保有量，按标准核定发放，正在实行的按农民的地亩多少直补柴油的方法不当，不利于农机的推广应用，真正的农机手享受不到油补的政策，农民的购机积极性受挫。

5、企业按标准生产。进入补贴目录的各生产企业，不要认为是补贴产品，已享受政府补贴了，就偷工减料，不按标准生产，或者将一些原配的零部件改为选配装置，一农民去企业提货，机手问车间生产的技术工人，怎么不装这，不配那，这位工人说：“你已经享受政府农机购置补贴了，还想什么都给你装上。”我们认为农机装备不完整也是重要问题。今后，要加强农机生产企业技术工人的政治素质和思想品德教育。

6、加大各类先进适用农机具的宣传和推广力度。农机行业是个弱势行业，各级政府部门要加大对农机行业的扶持力度。一是农机生产、销售企业要积极利用各种条件宣传自己的先进适用产品。二是各级政府部门应建立农机宣传“绿色通道”，使农机产品在各个大众媒体上的广告宣传费用减半或免收。三是农机推广部门要利用自身优势，加强各类先进适用农业机械的推广力度。让农民群众了解、认识和使用农业机械。

7、适当解决一定的工作经费。实施农机购机补贴政策，需要做大量的工作，比如请新闻媒体宣传和公示，印发补贴合同等，不可避免地会增加农机管理部门的开支。在实行部门预算，经费包干的情况下，要按程序按要求做好工作，又没有可靠的工作经费，将会使项目操作单位处于为难境地，从而最终影响工作开展。为保证工作质量，建议在项目经费中明确一定的比例用于项目操作管理。

8、补贴目录价格应实行最高限价。若取消最高限价，价格随意变动，与购机户签定的合同怎么办？因为合同是不能随便更改的，企业在受到原材料涨价和交易成本增加双重压力的情况下，会水涨船高，提高农机产品的销售价格，最终受到伤害的还是农民，因为羊毛出在羊身上。应把原材料涨价和交易成本增加的费用让政府承担，提高补贴额度和数量，减少农民的支出，让利于农民。

9、增加供货企业的数量及监管力度。补贴机具不能按时到位，售后服务跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下两点：一方面是供货企业偏少，行不成竟争，部分供货企业因人力、物力、财力等因素的限制，致使补贴机具不能按时到位，售后服务跟不上;另一方面是供货企业敬业精神欠缺，为“三农”服务的意识不强。建议增加供货企业的数量，并制定农机购置补贴供货企业奖惩制度，对于发生下列条件之一的，经批评教育仍不改正的供货企业，建议取消当年或永久供货资格：一般性投诉3次以上，一般性违规3次以上，重大违规1次以上，未开展培训和售后服务3次以上的事件。同时，对于严格执行有关程序、规定，有让利于购机户之善举的，认真开展售前咨询、售中培训和售后服务，用户抽查满意率达到100%的，售后服务网络比较完善，与农机推广部门、维修企业有良好联营合作关系，服务面大，效率高、效果好的供货企业，推荐为全省供货优秀企业，针对农机购置补贴的某些产品质量差、售后服务跟不上的问题，农机管理部门应配合质监、工商和农机投诉部门逐步建立制约监督机制，督促生产厂家生产质优价廉性能优越的产品，不断提高产品质量和售后服务水平。

篇六 县人民政府班子200x年述职报告1650字

200_年，在市委、市政府和县委的正确下，县政府班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的定位，认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，以“提速增效、加快发展”为主题，正确处理改革、发展与稳定的关系，始终保持良好精神风貌，努力克服各种困难，在经济工作、事业发展、社会稳定、人民生活、班子建设等方面均取得了较大进展。现如下：

一、坚持发展第一要务，推动经济社会发展

（一）农业品牌初步形成 按照“产业化发展农业，城镇化建设农村，标准化组织生产，特色化致富农民”的要求，不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值10.13亿元，增长12.1%。积极引导标准化生产，推动三大特色农业逐步形成品牌，全年完成蔬菜播种面积15.03万亩，形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区，全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过验收；种草5.8万亩，发展种鹅36.2万只，被认定为四川省无公害畜产品生产基地；优质水果6.5万亩，产量2.76万吨，甜橙、西瓜获中国无公害农产品证书。采取有力措施，大力扶持龙头企业，富民白鹅、文龙药业、徽记食品等企业发展速度不断加快，经济效益明显提高。大力引导农村专合组织发展，协会已达27个，会员1577人。采取多种形式投入农业基础设施建设，整治病害水库11座，维修整治塘库堰427处，新改建各类排灌渠118公里，治理水土流失面积12平方公里，新改建农村机耕道102公里，维修改造机电提灌站40余处。

（三）投资结构调整优化 积极应对国家宏观调控政策，努力改善投资结构，全县固定资产投资继续保持较快增长势头。完成投资7.16亿元，增长 34.6%，其中，实施重点建设项目41个，总投资5.47亿元；争取到中央财政专项及国债项目6个，投资2320万元。全面完成农业综合开发、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等项目；顺利推进北城700米道路、出城通道配套设施等项目建设；启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等项目建设。

（五）社会事业全面发展。把教育放在优先发展的地位。继续巩固“两基”教育成果，全县中小学基本消除危房。狠抓素质教育提高，高考本科上线1021人，上线率46.07%，其中南一中本科上线957人，居全市第一；初中升高中比例67%，中考居全市第一。充分发挥骨干学校示范带动作用，南一中成功举办百年校庆，南职中通过“国重”复评遴选。认真落实党政一把手抓第一生产力责任。多元投入科技资金2500万元，科技对经济增长贡献率达55%。与川农大合作进一步加强，启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。深入开展精神文明建设活动，不断丰富人民群众的精神文化生活。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等活动。积极参加市二运会，获得团体总分第三名、奖牌总数第三名的优异成绩。扎实推进未成年人思想道德建设，加强网吧整治。积极开展“国卫”创建工作并通过省灭蝇达标验收，启动了省级文明县城创建工作。实施乡镇卫生院上划管理，启动新型农村合作医疗试点工作，开展食品药品安全“放心工程”。政府其他各项工作取得较好成绩。人武部正规化建设再上台阶，征兵工作圆满完成。完成全员聘用制为重点的事业单位改革，开展农村人才开发工程“十项活动”。党政一把手环保目标责任进一步落实，被列入第九批全国生态示范区建设试点县。老年人、妇女、儿童、残疾人权利得到基本保障，启动全国经济普查工作。气象、档案、邮政、电力、通讯等事业不断进步，供销、地方志、民族宗教、救灾救济等工作有序推进，审计、民政、统计等工作进一步加强。

（六）政务环境逐步改善 认真宣传贯彻《行政许可法》，完成行政许可项目清理，清理36个单位511项，其中，取消不符合行政许可要求的101项。政务公开进一步强化，行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制，行政执法质量明显提高。

二、树立执政为民理念，努力提高人民生活水平

坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点，把群众得到更多实惠作为工作的着力点，把造福群众作为创新工作思路的结合点，突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益的实现。

篇七 岳西县政府工作报告10800字

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。

一、20__年工作回顾

20__年，全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，着力克服宏观经济环境诸多不利影响，抢抓机遇，扎实苦干，强力推进大建设、大园区、大招商、大产业、大创建、大和谐，圆满完成了年初确定的各项目标任务，县域经济发展活力和动力进一步增强。据初步统计，“五大指标”增幅全市领先：实现地区生产总值73亿元，增长11%;财政一般预算收入4.97亿元，增长29%，财政总收入8.95亿元，增长18.2%;社会消费品零售总额19.3亿元，增长15%;金融机构贷款余额44.43亿元，增长27.1%，存贷比达57.1%;外贸进出口总额5200万美元，增长60%。“四大指标”同比快速增长：实现规模以上工业增加值31亿元，增长15%;实际利用县外资金68亿元，增长48.2%，实际利用境外资金1409万美元，增长32.8%;固定资产投资67.7亿元，增长29.5%;农民人均纯收入5710元，增长16%。

(一)特色产业蓬勃发展

特色农业好中增强。茶产业再获佳绩。新建高标准茶园2400亩，改造低产茶园3万亩，干茶总产4100吨，产值6.9亿元。夏秋茶开发实现新突破，远销北非、欧盟。成功举办大别山区名优茶传统工艺制作大奖赛暨岳西翠兰茶王大赛。“岳西翠兰”被评为国家地理标志保护产品，公用品牌价值达7.63亿元。我县被评为“20__年全国重点产茶县”。蚕桑业再创新高。新发展桑园2270亩，鲜茧总产3403吨，产值1.28亿元，单产、均价、蚕农收入三项指标继续位居全省第一。高山蔬菜稳步发展。有效克服春寒、连续暴雨和高温干旱灾害，高山蔬菜种植面积达13.1万亩，产量11万吨，产值4.3亿元。中药材和生态养殖业成效日益显现。瓜蒌种植面积发展到2万亩，产值达8000万元。生态、绿色养殖规模不断扩大，产品深受广大消费者青睐。农业产业化进程加快。新增县级龙头企业42家、省径龙头企业2家，发展农民专业合作社115家、家庭农场26家，岳西列入全省农民专业合作社示范创建县。菖蒲省径现代农业示范区通过省政府认定。温泉现代农业综合开发示范区建设全面启动，已入驻企业3家。梯岭村被评为全国“一村一品”专业示范村。

生态工业稳中快进。“双保”活动扎实开展。建立健全了扶优扶强、分层调度、定向服务、信息通报、干部联系“五大”服务机制，兑现奖励扶持资金3100万元。平台建设快速推进。县经济开发区、循环经济产业园新征用地800亩，搬迁127户，水、电、路、绿化、亮化等基础设施建设共完成投资1.1亿元，12万平方米标准化厂房基本建成。温泉经济开发区“两路一桥”建成通车。长宁园区出口道路硬化、区内亮化等基础设施得到改善。发展效益明显提升。瑞林汽配、中宏线缆、钾长石产业园、良奇茶叶加工园一期等7个项目建成投产，天馨纺织、缸套、祥瑞、胜峰等项目即将建成投产。全县新增规模工业企业10家，达到87家。规模工业总产值达127.8亿元，增长20.3%;产销率达99.3%;规模工业企业税收达8890万元，增长16.5%。“天馨”实现我县中国驰名商标“零”突破，新增安徽名牌3个。新增国家高新技术企业3家、重点新产品1个，省重点新产品2个、高新技术产品7个，专利授权量127件。我县再获“全国科技进步先进县”。

旅游产业快中发力。建设显“大气”。以“5a”景区理念，修编了全县旅游发展总体规划。司空山二祖道场二期工程竣工，三期启动建设。养生园完成投资2.3亿元，大众温泉公园初步建成。妙道山景区已全面完成“4a”创建，等待国家旅游局验收。明堂山、天峡、彩虹瀑布、大观园等景区配套设施不断完善。宝纛河旅游开发、大别山文化产业园、司空禅峡、龙园生态园等项目开工建设。映山红、石关、慧可居等高星级酒店项目加速推进。营销扬“名气”。央视《乡村大世界》走进岳西，成功举办第六届映山红旅游文化月和国际帐篷节、全国山地自行车赛、司空山二祖禅寺大雄宝殿落成等大型系列活动。岳西荣获“全省四大县域旅游品牌影响力奖”。“三生福地、净土岳西”被评为“全省最佳旅游口号奖”。在全省率先开通“智慧旅游”，手机app平台成功上线。绩效聚“人气”。休闲度假游持续升温，重要节假日“一房难求”。全县共接待游客540万人次，增长91%;实现旅游综合总收入38亿元，增长236%。

发展后劲支撑有力。融资方式更活。湖商村镇银行开业运营，农合行改制农商行进展顺利，华岳公司成功发行私募债1亿元，天鹅家纺在安徽股权交易中心挂牌，缸套公司在深圳前海股权交易中心挂牌。岳塑、瑞林等公司启动上市准备工作。彩虹瀑布成为全省首家“小企业旅游贷”景区。启动运营“中小企业资金池”。强化金融机构支持县域经济发展考核奖励，实行财政性存款与银行贷款挂钩，政、银、企合作对接紧密。积极有效防范政府性融资平台、担保公司业务风险，加强融资监管，打击非法金融活动。招商实绩更好。出台了文化旅游、工业、外商直接投资等领域招商引资优惠政策，引商、安商、富商机制进一步健全。招商选资、招大引强成效明显，全年新增签约项目61个，开工建设项目44个。发展环境更优。开展了生产建设环境“护航工程”、“三最”地区打造、经营性服务收费清理行动，入驻园区工业企业免收行政事业性收费，实体经济发展环境明显优化。开展了土地“三项”清理，全年征用土地2949亩、供应土地2059亩、搬迁房屋480户，重点工程、项目落地速度明显加快。

(二)城乡面貌日新月异

重点工程项目推进提速提效。“561”行动计划目标任务完成率明显提高，完成投资33.87亿元，占全社会固定资产投资50%。“五大”基础设施工程完成总投资18.18亿元;其中，岳武高速完成投资10.45亿元，15个安置区、城北新区、一水厂迁建、竹篙尖公园、城南农贸市场、新客运站、五河青天土地整理等工程进展顺利，货运站、211省道、361省道、岳菖线路面改造等工程正式启动。温泉大道主体工程、天一雅居滨河公园、城西农贸市场、衙前河防洪工程、209省道改造主体工程完工，冶溪集镇防洪工程竣工。“六大”特色产业项目完成总投资15.69亿元;其中，翠兰大市场一期、体育馆主体工程完工，220千伏仙河输变电、牛草山风电项目启动建设，天鹅广场、建材大市场卡设进展迅速。抽水蓄能电站、相公庙水库编制预可研，岳武高速东延线启动前期工作，通用机场正在规划选址。六安景、随麻安铁路岳西段等重大项目前期工作取得实质性进展。

“三大创建”成果丰硕。省径文明县城先进县创建成效显著。继续推行文明创建季暗访督查、测评奖励机制。城区主要路段杆线入地、衙前河左岸和前进北路建筑立面改造、天泉路、老街路硬化改造等市政工程竣工，高速路出口、天堂西路、衙前河等处绿化、美化工程建成，纯电动公交车、出租车顺利开通运营。城乡更加干净、整洁，省径文明县城先进县考核名列前茅。国家级生态县创建成效显著。创建国家级生态乡镇2个、省径生态乡镇7个、市级生态乡镇2个、市级生态村38个，国家级生态县创建顺利通过技术评估。节能减排任务全面完成，县域生态环境质量位居全省前列，岳西被评为全省循环经济示范县。国家森林城市创建成效显著。千万亩森林增长工程完成造林4.3万亩，成功创建森林城镇2个、森林村庄8个，创建成效得到国家林业局检查组充分肯定。古井园申报国家级自然保护区工作进展顺利。森林资源保护工作全国优秀。

美好乡村建设亮点纷呈。完成全县中心村庄布点规划，强化各类涉农资金整合，全面启动省批27个美好乡村中心村建设，重点推进12个省重点示范村建设，新涌现出一批美好乡村建设典型。请水寨被列入住卡部村庄规划示范点，水畈入选全省美好乡村建设典型，余畈被评为省卫生村，板舍发展集体经济的新型混合制经营模式得到省市领导充分肯定。启动318、105国道沿线环境整治，为“三线三边”环境治理打下良好基础。岳西被列为全省美好乡村重点建设试点县。

农村基础设施日益完善。全年投入1.3亿元修建省、县、乡道117公里;出台通组水泥路建设奖补办法，全县修建通组水泥路300公里。改造危桥37座。县乡公路升级改造步伐加快，石巍线改造有序推进，石黄线金坳至石关段、青姚线金坳至大滑岭段改造工程完工。小农水重点县、水土保持、水库除险加固、农饮等工程项目扎实推进，全年完成水利工程建设投资1.47亿元。农田水利基本建设先后荣获省“江淮杯”、市“皖江杯”铜奖。

(三)社会保障务实有效

扶贫开发全省领先。全年投入各类扶贫资金3.6亿元，实施了“六大扶贫工程”，实现2.5万人脱贫。扶贫开发工作连续六年获得全省第一。

民生工程扎实实施。33项民生工程建设任务全面完成，总投资6.05亿元，其中县级配套1亿元。进一步强化民生工程后续管养，建立了常态管理、使用制度，成效位居全市前列。

社会事业协调共进。实施了投资9515万元的中小学校舍改扩建工程。各类教育教学质量稳步提高，荣获全市高中教学质量综合一等奖。基层医改、县级公立医院改革稳步推进。基本建成1460套保障性住房。补助1400万元完成了700户五保户危房改造。城乡居民医疗、养老保险基本实现全覆盖。全省双拥模范县实现“六连冠”。食品药品监管基层基础工作扎实有效，群众饮食用药安全得到保障。计生工作继续保持省市先进，共发放计生奖扶资金877万元。新设立400万元文化发展专项资金，文化进景区、进社区展播展演，民俗文化、节庆文化展示展览，绿色运动会、全民健身等活动亮点频显;文艺创作氛围日益浓厚。法云寺塔实现我县“国家级文物保护单位”“零”突破。群众体育工作获全国表彰。广播电视村村通工程获全省表彰。全面启动第三次全国经济普查。此外，工商、质监、烟草、盐务等监管和服务力度进一步加大。残疾人、老年人、妇女、儿童和农民工权益得到保护。民族宗教、国防动员、粮食、农机、气象、供销、外事、侨务、接待、对台、档案、地方志、保密、科协、工会、共青团、工商联、妇联、老干部及关心下一代等工作取得新进步。

发展大局和谐稳定。深入开展“安全生产建设年”活动，建立健全了安全生产主体、监管、排查、整改等责任体系，安全生产形势总体平稳。大力推进平安岳西建设，群众安全感测评位居全省第二。强化“四访一包”信访机制，群众合理合法诉求得到解决和回应。深入开展“六五”普法，法律援助、司法救助力度进一步加大。成功应对暴雨、台风、火灾、干旱等自然灾害，应急联动机制进一步完善。

(四)政府自身建设持续加强

自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议76件、政协委员提案109件。全面推进政务公开，发布政府信息2.7万余条。主动接受新闻媒体等社会各界监督，办理网络留言650余件。健全招商引资重大让利政策执法执纪部门审查和集体决定制度，确保政府决策合法合规。强化了政府投资工程项目资金管理，健全了专项资金支出监管、跟踪审计和招投标工程变更审批制度，切实提高资金使用效益。实行政府工作半月调度、经济运行月调度、重点工作重点问题及时调度和决定、纪要、批示逐件督办反馈制度，层层传递发展压力和动力，提高工作效率和执行力，做到事事有着落、件件有交待。严格执行各级转变工作作风、密切联系群众、公务接待规定、禁令，行政运行成本明显降低。

各位代表！过去一年取得的成绩，夯实了加速崛起基础，鼓舞了社会各界士气，坚定了全县上下信心。这是上级党委、政府和县委正确领导的结果;是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果;是全县干部群众大干实干的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位代表、委员，向全县干部群众，向所有关心、支持岳西发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在成绩面前，我们也清醒地认识到，前进中还存在不少困难和问题，主要是：县域经济整体竞争力还比较弱，仍存在发展不快、发展不优等问题;城乡基础设施条件仍然较为落后，“三农”工作任重道远;征地搬迁进展不快，重点工程项目推进力度仍需加大;环保、融资、土地等保障要素制约日益趋紧，传统产业转型升级任务艰巨;生产建设环境整治、干部责任担当意识、改革创新意识等方面有待进一步加强;等等。针对这些困难与问题，我们将采取更加有力的措施，认真加以解决。

二、20__年工作安排

20__年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的和__届三中全会及中央、省、市系列会议精神，坚持以“科学发展”和“生态优先、加速崛起、富民兴县”为主题主线，以扶贫开发为中心任务，以稳中求进、改革创新为工作总基调，奋发有为，扎实苦干，加快实现“四个示范县”目标。

20__年，全县经济社会发展的奋斗目标是：地区生产总值增长10%以上;财政总收入增长10%以上，其中一般预算收入增长18%以上;规模工业增加值增长15%;全社会固定资产投资增长18%;外贸进出口总额增长15%;社会消费品零售总额增长14%;农民人均纯收入增长18%;人口自然增长率控制在7‰以内;完成省市下达的节能减排任务。

为实现上述目标任务，今年我们必须着力抓好以下三大方面主要工作：

(一)凝心聚力推动产业大发展

突出转型升级发展生态工业。强力优化服务。继续实施“三提三调”战略，开展促进工业发展系列行动，完善服务企业发展长效机制，坚定不移做大工业经济，力争规模工业企业超过100家、税收超1亿元。强力推进项目建设。扎实推进“561”行动计划十大续建重点项目和十大新开工重点项目，完成投资20.18亿元。加快牛草山风电、仙河输变电、陶瓷瓦生产线、国能搬迁等项目建设进度，推进泉源盛、岳塑、天馨、缸套和青松工具等续建项目建设，国良电子机械产业园全面投产，确保全年新开工重点工业项目和新上技改项目各10个以上，新投产项目30个以上。强力推进平台建设。完善征地搬迁安置办法，加快项目落地进度。强化土地节约集约利用，完善园区配套服务设施功能。县经济开发区新征地20__亩，平整500亩以上;县循环经济产业园完成扩区征地150亩。加快标准化厂房建设，启动筹建“2.5”产业园。

突出“两品三化”发展特色农(林)业。品质再提升。加强农业面源污染防控，大力推进标准化、专业化生产，切实保障有机、绿色、无公害农产品质量安全。新建、改造高标准茶园9000亩、桑园4000亩、茭白基地1万亩，新增中药材种植面积2500亩，年出栏有机黑猪6.2万头。品牌再添彩。支持引导经营主体利用大媒体、新媒介，创新营销方式，不断提升我县农特产品知晓率、美誉度。完成2个农产品有机认证、10万亩水稻无公害产地认证，启动黑猪肉、桑皮纸等国家地理标志保护产品申报，力争岳西翠兰获批中国驰名商标。产业化再发力。加快构建新型农业经营体系，大力发展专业大户、特色家庭农场、合作联社、混合制经营体、龙头企业等五大新型农业经营主体。制定奖补政策，大力推进农(林)业“一村一品”、“一乡(镇)一品”建设。着力将温泉现代农业综合开发示范区、菖蒲省径现代农业示范区打造成为全省亮点。扎实做好农机购置补贴工作，进一步提升农业机械化水平。市场化再推进。奖补新建农特产品专营店，拓展市场营销网络。引导各类经营主体增强合作共享意识，“抱团”提高市场竞争力、扩大市场覆盖面。信息化再给力。组建农产品生产加工技术服务、市场行情动态通报等综合信息服务平台，稳步推进农业物联网和有机追诉信息系统建设。

突出融合提升发展文化旅游业。扎实推进文化等产业与旅游业深度融合、联动发展，大力营造“大旅游”发展氛围，推进国家公园建设。景区带动。力争再创一家“4a”旅游景区，支持大别山彩虹瀑布景区扩建“5a”。继续完善明堂山、天峡、妙道山等景区配套设施，提升品位。项目撬动。启动弥陀山、石关滑雪场、六县尖、烈士陵园扩建、鹞落坪度假等新建项目;推进养生园、司空山二祖道场三期、大别山文化产业园、宝纛河、司空禅峡、石关涓水湾综合旅游开发以及映山红、石关大酒店等续建项目，着力打造文化旅游新景区、新亮点。营销推动。创新举办第七届大别山(安徽·岳西)映山红旅游文化月等系列活动。创新网络宣传方式，筹建岳西旅游淘宝旗舰店。建立联合营销机制，丰富淡季旅游产品。服务拉动。提高旅游综合服务能力，力争实行“一票制”，推动文化进景区活动，建设土特产品大市场，提升“农家乐”品质品味，拓展养生养老服务领域。力争年接待人数突破700万人次，综合收入达48亿元。

突出引导培育发展新业态。打造资本高地。积极引导金融产品创新，健全政、银、企合作机制。确保农合行改制成农商行。积极与资本市场有效对接，探索引进风投、创投基金。推进天鹅家纺、岳塑、瑞林、缸套等公司上市培育工作，努力实现“新三板”挂牌突破。加快发展普惠金融。力争20__年贷款增速达20%以上，存贷比达55%以上。扎实开展“信用建设”，规范社会融资，严厉打击非法金融活动，不断优化金融生态。打造科技高地。深化“科技进园区”行动，提升产学研合作平台，推进科技成果转化应用、技术难题攻坚破解。建成运营县生产力促进中心，启动中小企业科技孵化器建设。积极引进战略性新兴产业，培育高新技术企业2-3家，申报国家、省径重点新产品、高新技术产品5-6个。专利授权量60件以上。打造电商高地。抢抓电子商务快速发展机遇，出台电商产业发展激励扶持政策，组建电子商务公司、电子商务协会，建成淘宝网“特色中国·岳西馆”。开展“百企千店万人”电子商务推广培训活动，积极引进知名电商企业落户，培养大批电商专业人才，引导全民利用互联网创业致富。

突出开放创新推进招商引资。坚持“三不原则”，突出招商选资、招商引税、招大引强，推进组团招商、驻外招商、以商招商、网络招商。大力引进科技含量高、税收贡献大的生态工业项目，引进带动新型农业经营主体发展壮大的生态农林业项目，引进提升竞争实力、体现“一招鲜”的新业态项目，奋力打造岳西生态经济升级版。实行招商引资月督查调度、月通报排名，强化服务跟踪问效。力争境内县外引资增长10%，固定资产投资达10亿元以上，新签约引进亿元以上项目14个。

(二)同心同力实施城乡大建设

着力建设特色县城。认真落实中央新型城镇化战略部署，建设以人____生态文明新城镇。拉开县城框架。强化规划引领，开展“两违”治理专项行动，加快县城东延、南拓、西进、北扩步伐。全力推进“561”行动计划十大新开工重点工程和十大续建重点工程建设，完成投资19.3亿元。完成莲云大道改造、温泉大道及天堂西路二期工程，启动温莲大道工程，谋划105国道绕城改建工程，拉开县城道路交通框架。加快城北新区、温泉开发区、经济开发区、循环经济产业园基础设施建设和旧城改造步伐，推进天堂湖综合开发，启动温莲新区规划，拉开县城建成区框架。完善城市功能。建成县城新客运站，货运站完成主体工程。完成东山路、中州路建设，启动学前路建设。建成思源实验学校。一水厂迁建扩容工程竣工投产。实施县城规划区污水管网改扩建、污水处理厂二期、雨水管网建设，实现全城雨污分流、污水达标排放。加快中小型停车场、菜市场、公厕等公共服务设施建设，加强公交车、出租车运营监管。建设城市景观。建成衙前河南园桥至建设桥段综合景观工程;启动“四馆一中心”、市民广场、城西广场、城东广场卡设;完成竹篙尖公园二期工程;加快文体中心建设，体育馆投入使用。加快“三化”工程建设，提升县城品味。

全力建设美好乡村。扎实做好20__年度省批12个重点示范村通过省考核验收工作，启动20__年度省批10个重点示范村建设。坚持老点提升与新点示范相结合，力争打造3-5个全省乃至全国有影响的美好乡村典型。发展壮大村级集体经济，夯实美好乡村建设基础。继续实施2-3个风情小镇建设。开工建设姚河防洪工程、毛尖山水土保持工程，完成黄尾防洪工程、姚河水土保持工程。完成2座小(二)型水库除险加固、2万人农村饮水安全工程和小农水重点县项目，推进“八小水利工程”建设。启动361省道、211省道升级改造，启动斑竹至和平、五河至茅山、河图至黄泥坪、白帽至古坊公路改造前期工作，完成桃阳至冶溪、石关至巍岭路面改造工程，实施青姚线道义至七里冲段、金坳至头陀段、岳西至菖蒲10公里、烂泥坳至小岐岭公路改造工程，继续奖补通组道路硬化建设，完成30座危桥改造加固工程。加大农村供电设施升级改造力度，进一步提高供电保障能力。

认真谋划重点工程项目。重点推进十大项目前期工作和十大谋划项目。大力推进相公庙水库扩容工程、随麻安和六安景铁路岳西段、抽水蓄能电站、电子商务产业园、318国道改造、大别山彩虹瀑布“5a”景区建设、岳武高速东延线、市政工程二期等项目前期工作，力争有突破性进展。超前谋划岳西城际铁路连接线，县内重要旅游景区连接线，黄尾、河图高速出口至周边乡镇快速通道，岳西通用机场，绿色能源县，生物多样性保护，风电场开发等具有前瞻性、带动性项目。

扎实开展生态建设。坚决遏制耗林产业发展，强力开展“绿盾”行动，明确部门职责，强化县乡、村组管护措施，建立包保、奖惩、通报等监管体系，切实保护好森林资源。认真实施千万亩森林增长工程，建成省径森林城市。创建国家级生态乡镇2个、省径生态乡镇3个、省径生态村3个，确保国家级生态县创建成功。加大耕地保护力度，建设高标准农田2.65万亩。不断加强水资源保护，切实保障生活饮用水安全。确保古井园国家级自然保护区获批。力争我县列入国家生态补偿试点区、国家重点生态功能区建设试点示范、国家生态文明先行示范区。

持续推进文明创建。坚持常态化行动。巩固提升文明县城先进县创建成果，进一步完善区域长制、路段长制、单位责任制，持之以恒推行暗访、曝光、测评、考核、奖惩等机制，努力创建省径文明县城。坚持精细化管理。实行全天候巡查、全方位整治、全过程整修行动。推进“三线三边”创建，抓好生活小区、背街小巷、集贸市场保洁治理，实现创建区域再拓展。坚持市场化运作。全面推行政府购买公共服务，大力推行公司化保洁，探索专业化回收转运垃圾，提升创建质量和水平。

(三)群策群力构建社会大和谐

切实推进扶贫开发。扎实实施扶贫开发示范县“六大扶贫工程”建设，确保减少贫困人口2.7万人。探索实施整乡(镇)推进、连片开发扶贫模式，打造“造血”样板。进一步强化项目整合、资金管理，不断提高扶贫开发水平。

切实抓好民生工程。精心组织实施省市民生工程项目，继续保持省市领先位次。加强工程质量监督、资金监管、后期养护，确保各项民生工程高效实施，发展成果更多更公平惠及全县人民。

切实发展社会事业。以国家级中小学教育质量综合评价改革实验区建设为抓手，全面推进学前教育加快发展、义务教育均衡发展、普高教育领先发展、职业教育创新发展。以全省公共文化服务体系示范县创建为抓手，大力提升公共文化设施水平、公共服务水平、文化产业发展水平和文艺创作水平。加强文化遗产保护。圆满完成省十三届运动会岳西承办项目组织服务工作，继续举办绿色运动、全民健身等系列赛事。巩固医药卫生体制改革成果，提高城乡居民医疗保险参保率，进一步提升医疗卫生服务保障质量。全面落实国家生育政策，人口计生工作继续保持“省一类、市先进”。强化人才培养、培训和就业、创业信息发布，帮助园区企业招工引才，积极引导技能人才县内创业、就业。创新农村敬老院管养模式，探索老年人服务关怀新途径。完成第九届村民委员会换届。新建保障性住房1527套，逐步改善城镇中低收入家庭住房条件。扎实做好第三次全国经济普查。全面完成经营性服务收费清理规范工作。重视做好民族宗教、粮食、残联、供销、科协、外事、侨务、接待、地方志、保护区、文联、兵役、武装、对台、保密、档案、地震、烟草、住房公积金管理、老干部、妇女、儿童、老龄人、关工委及群团组织、行业协会工作。

切实维护社会稳定。强化“一岗双责”，持续开展“打非治违”，确保安全生产形势稳定。强化食品药品安全监管，保障群众“舌尖上的安全”。深入开展生产建设环境整治，不断优化发展环境。强化社会治安防控体系建设，全力创建全国平安建设先进县。深入推进“六五”普法，提高广大群众依法维权意识。坚持“四访一包”，进一步减少信访存量、增量。健全突发事件应急处理机制，提高政府保障公共安全和应急事件处置能力。

三、进一步加强政府自身建设

面对新形势、新要求、新使命，我们要进一步提高科学执政、民主执政、依法执政能力水平，切实做到严肃、严谨、严格，开明、开拓、开放，干事、干练、干净，努力打造法治政府和服务型政府。

卡设法治政府。自觉接受县人大及其会的法律监督和县政协的民主监督，认真吸纳、办理人大代表、政协委员意见和建议。加快社会信用体系建设。主动接受社会公众和全媒体舆论监督，积极回应来信、来访、网络、电话诉求。完善重大公共事项咨询、听证、公示和法律顾问等制度，确保决策合理合法、执行顺畅高效、监督有力有据，坚决让权力规范、阳光运行。

卡设为民政府。紧盯热点、重点、难点，全面实施“十大改革创新”行动，以改革促发展，以创新促进步。深入开展群众路线教育实践活动，真正做到问政于民、问计于民、问需于民。推行权力清单制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。坚持集中财力、精力，实实在在为边远、贫困山区解难事、办实事、做好事。

卡设高效政府。严格按照上级部署，积极、稳妥完成政府机构改革任务。强化行政审批事项、效率、收费政策跟踪问效，努力将我县打造成为全省“三最”地区之一。优化重点工程、重点项目、重点工作领衔负责制、调度通报制、考核奖惩制，确保工作有序推进，奖惩坚决兑现。健全改进作风常态化制度，严格问责干部职工不作为、慢作为、乱作为，切实提高干部队伍的责任担当意识、岗位奉献意识、改革创新意识。

卡设廉洁政府。严格落实党风廉政建设“一岗双责”。实行重大资金安排、重大政策集体研究制度，加强工程招投标、土地招拍挂、产权交易、融资担保等重点领域的行政监察、审计监督。推行全口径财政预算管理，实行公务经费公开，健全完善监督管理机制，严格控制县、乡政府性债务。推进“公务卡”管理，改革公务接待，严格控制“三公”经费支出。加强干部职工履职过程教育监督，打造一支能干事、干成事、不出事的干部队伍。

各位代表，责任与重托，鞭策我们奋发有为;梦想与追求，激励我们奋力拼搏。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在争先进位中传递压力，在改革创新中激发活力，在统一思想中形成合力，抢抓机遇，大干实干，为实现“四个示范县”目标、加快建设小康社会而努力奋斗！

岳西县政府

篇八 关于县政府经济管理干部培训考察报告6600字

关于县政府经济管理干部培训考察报告

今年３月底至４月初，县委组织部于组织经济管理部门部分领导干部和业务骨干共42人赴江苏省无锡市开展了学习培训。培训班于３月29日在县委党校报到并集中培训，３月30日晚出发，由县委常委、政法委书记张有斌带队，县委组织部派员跟班管理，赴江苏后，在无锡市委党校进行了为期7天的集中学习培训。无锡市委党校安排专家教授结合华东地区发展，围绕“长三角一体化的若干问题分析”、“优化经济发展环境”、“人力资源开发创新”、“无锡建设社会主义新农村的实践与探索”、“招商引资”等６个专题进行了授课讲座，期间还参观考察了江苏红豆集团、隆力奇集团、张家港市容市貌、麦德隆物流、无锡工业新区、华西新农村建设等项目。

这次赴外培训，我们按照县委的要求，认真组织，周密安排，事先与无锡市委党校联系衔接了讲座课题和考察项目，并对参训人员从学习目的、学习态度、培训纪律等方面提出了明确要求。培训期间，除正常上课和安排考察外，还利用晚上的时间，组织进行分组讨论，谈体会、谈认识、话发展，撰写心得体会3。由于学习内容丰富，参观考察点多面广，使参训干部开阔了眼界，增长了见识，也看到了差距，增强了加快肃南发展的责任感和紧迫感。

一、无锡市及华东地区经济社会快速发展的主要原因

无锡市地处长三角地区，总面积4788平方公里，总人口447万人。入围中国内地城市综合竞争力十强和十大活力城市、品牌经济城市、最佳商业城市。长三角经济圈有城市51座，其中包括1个直辖市、3个副省级城市、11个地级市、36个县级市，1308个建制镇的庞大城市群。20__年无锡市gdp总量达3000亿元，财政大口径收入517亿元，地方一般预算收入220.9亿元。“十五”期间，累计分别完成协议注册外资和到位注册外资252.6亿美元和99亿美元，五年引进超亿美元项目48个，进出口跻身全国十强，全市改革开放和现代化建设取得了令人瞩目的成就，成为全国经济的“领头羊”。按照该市“十一五”规划，要高起点、高标准地建设“五个中心”（国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、区域性创意设计中心、区域性职业教育中心、区域性旅游度假中心），全力打造“五个名城”（最适宜投资创业的工商名城、最适宜创新创造的设计名城、最适宜生活居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城、最富有人文特质的文化名城）。率先实现现代化，努力建成经济繁荣、生活富裕、科技发达、环境优美、法制健全、社会文明、和谐宜人的新无锡。

（一）抢抓机遇，敢为人先。无锡市发展起步早，速度快，工业化程度高，究其原因除了改革开放先行试点、靠近经济发达的大上海、外连大都市经济圈黄金地带外，更主要的在于他们认真分析和把握国际国内形势，密切关注国内经济环境的变化和国际资本流向，尤其是抓住了三次大的机遇：一是上世纪九十年代初，抓住国有银行信贷宽松的契机，大做“借钱”建设的文章，完成了民企规模扩张和基础设施建设，打牢了发展的坚实基础；二是上世纪九十年代中期，党的十五大之后，抓住建立社会主义市场经济体制的契机，大做“卖厂”改制文章，把一些前景好的乡镇企业纷纷挂靠世界和国内的大企业、大公司，使之成为世界名企的加工厂，在顺利完成企业改制的同时培育出了像红豆服饰、隆力奇化工等一大批国内外知名企业；第三次是上世纪九十年代后期，即十六大之后，开展土地储备，大做“圈地”文章，开发区和工业园区遍地开花，同时对市中心企业实施“离城进园，土地批租”，为大发展赢得了空间。正是由于他们超前抓住了这些稍纵即逝的机遇，才造就了今天的辉煌。

（二）发挥优势，把发展民营经济作为立市之本。上世纪八十年代前，机制灵活、产权明晰的乡镇企业在无锡率先发展，曾一度创建了闻名全国的“苏南模式”，靠的就是其自身地理优势、信息优势、劳动力优势和资本优势，发展壮大到今天，涌现出了一批产业集团。为促进民营经济集约化发展，他们又因势利导，通过实施“工业向园区集中，农民向城镇集中，住宅向社区集中”的“三集中”战略，规划建设了一大批技术创新和综合服务功能配套的特色工业园区和乡镇工业园区。

（三）招商引资力度大，经济外向度高。无锡市始终把招商引资作为加快经济发展的助推器，把优化发展环境作为政府的第一要务，把服务作为第一投资环境，把为企业提供运营成本最低、服务最便捷、产出最高的创业环境作为政府工作的重要目标，面向国内外争项目、争人才、争发展空间、争老板、争资源，使招商引资工作呈现出单体规模越来越大、利用外资的领域越来越宽和外资企业对无锡贡献率越来越高的良好态势。

（四）开发人力资源，推动技术创新。无锡市解决经济发展这一深层次问题的关键在于开发人力资源，推动技术创新。全市有各类人才36.1万，且拥有相当数量的高层次优秀人才，在无锡的两院院士有7人，国家级专家有150人，有享受国务院特贴人员600人，每万人中拥有人才800人，位居江苏全省前列。在人才建设工作中，鼓励干部职工、群众参加学历和非学历教育，努力创建学习型社会，营造了浓厚的学习氛围，广泛开展人力资源开发。建立了一套有利于人才培养和使用的机制，激励知识、技术创新者，带动全民知识技术素质的提高，为走新型工业化道路提供了强大的支持。

二、无锡市及华东地区经济社会发展的主要特点

（一）强化发展观念，一心一意谋发展。他们紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”，坚持“发展就是硬道理”，强化“项目是生命线，投资者是上帝，引资是功臣”，破除陈腐思想的束缚，树立以发展凝聚人心，以发展论英雄的观念，始终坚持以发展说话，发展以数字说话，数字以事实说话。在工作中树立和宏扬“四千精神”和“四自精神”。“四千”指“历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想出千方百计”；“四自”指“自主改革、自担风险、自强不息、自求发展”。坚持围绕发展抓合力，形成合力促发展，全市各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心，转变观念、相互支持、密切配合，坚持“亲商、安商、富商、扶商”理念，形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。

（二）依托自身优势，不断优化发展方略。杭州市在大力发展旅游业的同时，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，着力构建“天堂硅谷”，成为杭州建设绿色生态工业城市的主攻方向，取得了明显成效。苏州在“依托古城，开发新区”的思路下，借助紧邻上海的区位优势，在与上海的错位竞争中把自己变成上海大企业产品加工的“大车间”。温州以民营经济为主导，发展“走出去”经济、区域块状经济、轻工业为主的特色经济。昆山由一个60万人口的农业县，上世纪80年代大力开展横向经济联合，发展乡镇工业，实现了“农转工”；90年代发挥基础设施优势，大力发展外向型经济，实现了“内转外”，形成了以开放型经济为主导，三大产业协调发展，三个文明同步推进的良好局面。上海浦东新区以建设高新技术产业基地和现代工业基地为目标，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三网”（轨道交通网、市区道路网、越江交通网）、“三能”（电力、燃气、集中供热）基础建设为核心，注重城市规划与城市建设，建设国际经济、金融、贸易中心。

（三）坚持外向带动战略，增强发展动力。华东地区经济发展呈现出强大的经济活力与其坚定不移实施外向带动战略，积极扩大招商引资，牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇，不断巩固发展外向型经济有密切关系。以招商引资为龙头，全方位、宽领域、多层次扩大开放。在招商引资方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定优惠政策，对有实力和发展潜力的商家，适当牺牲一定的眼前和局部利益，促使他们落户生根；二是网络招商，在网上发布信息，宣传自己，捕捉信息，寻觅商机；三是会展招商，派人参加各类会展，收集信息，结识朋友，捕捉商机；四是以外引外招商，提高管理服务水平，营造亲商、安商、富商、扶商的良好环境，让外来商家有宾至如归的感觉，以此吸引外商的合作伙伴、朋友来当地兴业；五是产业招商，集中优势资源，把某一个产业做大做强，增强产业的集中度，搭建良好的创业平台；六是中介招商，凡对招商引资作出实质性贡献的中介人，不论身份，都给予一定的奖励，形成了“大招商大报酬，小招商小报酬，不招商零报酬”激励机制；七是运用行政手段推动招商，主要是加大领导干部招商引资的压力，大力推行末位淘汰制、绩效工资制，将招商引资成绩直接与经济利益挂钩，直接与干部的升迁挂钩。

（四）合理规划产业布局，增强经济总体素质。杭州以加工工业为主，逐步形成了以娃哈哈、养生堂等企业为龙头的食品加工行业；以汽轮动力、万向等企业为龙头的机械制造行业；以东方通信、ut斯达康等企业为龙头的电子通讯行业；数量众多、以非公有制为主体的纺织服装行业这四大支柱产业，并全力打造it产业和新药产业等新兴支柱产业，成为全国软件产业四大基地之一。温州打响“温州制造”品牌，建立了14个国字号轻工业基地，创建世界轻工产品生产基地、集散基地、创新基地。浦东立足区域优势，以金融贸易区、出口加工区、保税区、高科技园区为基础，形成了功能完备的产业园区。

（五）注重载体建设，拓展发展空间。在二十多年的市场磨砺与整合中，规模化的园区建设为长三角经济拓宽了发展空间，接轨国际市场奠定了坚实基础。把园区作为对外开放的窗口、对内辐射的基地、经济发展的龙头，园区建设强化了发展主体经济的拉动效应，使园区内形成了大规模的产业集群和完整的产业链。苏州工业园九年累计完成基础设施投资200多亿元，其中16平方公里建成区达到了“九通一平”（道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整）的国际标准，并在项目审批、财政税收、海关物流等方面获得相应管理权限和优惠政策，创造了“不特有特，比特更特”的良好条件。浦东新区在建好大载体的同时，注重构建功能特色园区互补联动的发展格局，陆家嘴金融贸易区形成了聚合国际现代化金融贸易功能，拥有中外金融机构145家；张江高科技园区形成以现代生物与医药、微电子为主的高科技产业；金桥出口加工区形成新兴产业和高新技术企业群，拥有中外加工企业520家；外高桥保税区实现区港合一，形成了自由贸易、保税仓储、出口加工等功能，有效促进了资本、技术、人才等各类资源的集聚和优化配置，使得浦东新区成为上海先进生产力的代表和象征。

（六）优化发展环境，构筑社会经济发展的软硬平台。在倾力投入建设硬环境的同时，规范政务行为，提高服务水平，优化和改善发展软环境。“你办项目，我办手续”，立项、征地、登记等都由政府代办，全程服务，创造了“四个环境”：一是上下同心，开明开放的舆论环境。二是主动热情、廉洁高效的服务环境。确立服务是第一投资环境的理念，着力建立长效服务体系，推行服务全程代理制，从各个环节降低客商投资成本。确保政策不在自己手中截留，差错不在自己身上产生，企业不在自己这里受冷遇。三是公正严明，安全稳定的法治环境。四是优惠宽松、公平竞争的政策环境。

在创新管理体制上，实行“小政府、大社会”的管理模式，科学地构筑起与市场经济相适应、与国际惯例接轨、区别于一般行政区的管理机制，强化服务功能，寓管理于服务中，使政府的管理行为具有法制性、规范性、国际性。杭州经济技术开发区拥有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工区”，实施“境内关外”的一系优质政策，由海关实行时间式管理，运行按电子报关，口岸直达方式进行，外向型经济特点明显，开发区已成为杭州市对外开放的创业基地、人才基地，以及享受国家特定政策，实现科技创新和管理体制创新的重要基地。

（七）构建人才高地，以人才开发形成知识经济聚集点。国以人兴，政以才治，千秋大业在用人。经济的竞争，主要是人才的竞争。华东地区经济的飞速崛起，很大程度上取决于有一批适应新形势发展要求、高水平、高层次、高素质的人才队伍。他们大力营造尊重知识，尊重人才，全民学习，终身教育的良好氛围，还通过多种措施，引进、培养了一大批思维创新、锐意进取、层次较高的复合型人才，为发展蓄积了后劲，满足了向更高层次迈进的智力需求。苏州坚持“政策引人、事业留人、环境育人”方针，推进人力资源的市场化运作，引进了国内外一流名校、名师，建立健全中等职业教育体系。浦东新区20__年投入26亿元发展社会事业，拥有上海科技馆、浦东图书馆、少年宫等，投资2亿元迁建华师大附中，目前浦东的基础教育、高等教育、卫生事业完全适应了经济发展的需要，吸引1/2—2/3的留学人员自愿回到浦东工作，50000多外籍人士入住浦东，人才的大量聚集，提高了整个社会效率。

三、学习培训受到的启示

这次华东之行，给我们留下了深刻的印象：一是工业园区起点高。二是招商引资力度大。三是产业结构层次高。四是投资环境引力强。五是人才储备力量足。

看华东，比自己，我们清醒地看到，我县当前加快发展还面临着一些不足和问题，主要表现在：一是创业条件先天不足。我县地属西部内陆欠发达的少数民族地区，创建大规模的工业园区难度相对比较大；缺乏大都市的有效辐射，经济发展的外界推力相比不足；全县既无科研院所，又无大专院校，人才配备条件和科技创新能力比较薄弱。二是工业园区建设水平不高。祁青工业园区配套设施不完善，规模档次低，孵化功能不具备，带动作用不明显，工业园区规划建设的手笔和魄力与外地相比相距甚远。三是招商引资力度不够。招商渠道不宽，招商方式不够创新，激励机制尚不健全。四是服务环境不够优化。近年来，虽然我们加大了机关效能建设力度，但机关整体服务水平仍然不高，个别干部服务至上的意识不强，顾全大局的观念淡薄，“中梗阻”现象时有发生，这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。五是科技创新步伐不快。创新环境、创新载体以及制度建设还不能适应创新的实际需求，自主开发能力不强，产品科技含量偏低，发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。此外，我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比，更是相形见拙，差距明显。

华东之行，是一次学习借鉴先进地区经验的好机会，也是一次对自身反思的过程。通过学习培训，我们从中得到“五大启示”：

启示之一：有眼力才有魄力。苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机，而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇，以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。面对经济全球化、知识化的浪潮，尤其是加入wto后，我们再也不能固步自封、按部就班，坐失良机、止步不前，必须解放思想、登高望远，善待机遇、只争朝夕，勇于创新、敢拼爱赢，才能不辱使命，始终走在时代的前列。

启示之二：有外力才有活力。发达地区吸纳民间资金的优势我们也是无法比拟的。正当我们为资金投入不足而窘迫时，他们却在引资、融资方面得心应手，经济发展保持高投入、高产出的良好态势。其主要得益于体制创新，善于借助外力，激发出经济发展内部潜力，使经济焕发活力。特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实，在资本运营的方式方法上敢于大胆创新，更是令人赞赏。对此，我们要认真借鉴，挖掘优势，多出实招，多辟渠道，千方百计地借助外力来激活发展的细胞。

启示之三：有载力才有张力。规模经济的扩张，高平台的构筑，需要强有力的承载。长三角地区从上世纪90年代初开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区，成为吸引外资的最佳载体，以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务，吸纳了世界500强中的跨国公司入区落户，以开发区为“龙头”，拉动外向型经济的作用十分突出。“没有梧桐树，就引不来金凤凰”。要切实增强经济发展的后劲，就应该把开发区的建设摆上“重中之重”的战略地位，以建设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为突破口，以大开发引大资，招大商，迅速提升经济发展层次。

启示之四：有引力才有实力。华东地区以营造投资环境的新理念，并通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁场”效应、“洼地”效应，吸引了更多人才和资金的聚集。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。学习华东，就是要树立“软环境也是后劲”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，树立“亲商、安商、富商”的意识，创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。

启示之五：有智力才有潜力。华东地区之所以有强劲的发展后劲和巨大的发展潜力。究其原因，根本的在于他们在建设人才高地上有新突破，造就经济发展的人才“金字塔”。人是生产力中最活跃的因素，人的素质高低决定着事业的成败。增强经济发展后劲，离不开人才提供的智力支持。在科技竞争日趋剧烈的今天，招才引智工作愈加紧迫，科教兴县步伐缓慢不得。

篇九 县人民政府办公室某年述职报告-述职报告2100字

今年，在县委、县政府的正确领导下，县政府办公室以“提高效率、保证质量、体现亲民、倡导节约、确保安全、团结活泼”为指导思想，以“抓学习、强素质，抓调研、辅决策，抓督查、促落实，抓服务、讲奉献”四项活动为载体，以建设“学习型、绩效型、廉政型、服务型、法治型”五型机关为方向，以达到“让领导满意、让上级部门满意、让政府组成部门满意、让基层满意、让外来人满意、让自己满意”六个满意为目标，坚持争创一流，坚持与时俱进，组织并发挥办公室全体人员的力量，精诚团结，开拓创新，扎实工作，切实加强了思想政治建设、党风廉政建设、组织建设和机关建设，高质量、高效率地完成了年初确定的目标任务。

一、今年责任目标完成情况及采取的措施

一年来，我们坚持“献计出力，超前服务，协调沟通，上下顺畅”的原则，全力做好办公室政务、事务及会务工作。

（一）综合协调职能得到有效发挥，推动了政府工作的高效运转

政府办公室是政府的窗口，是联系基层和人民群众的桥梁，也是沟通上下级政府的纽带。在上情下达，下情上报中，政府办处于枢纽地位。因此，不论是办文、办事，还是办会，政府办公室一项很重要的工作就是沟通、协调、综合。政府办在工作中，一是树立全局观念，从政府和领导角度出发，去思考、筹划、安排和处理问题，积极统一部门思想，调动部门的积极性，相互支持、配合，形成工作合力，努力做到科学、规范、有序。二是坚持客观、公平、公正的.原则，从实际出发，不感情用事，不简单从事，做到既符合上级政策，又符合实际，既实现领导意图，又尊重双方意见，把问题圆满解决。三是积极主动，全面服务。首先是为领导服好务，处理好主动服务和被动服务的关系。其次是真心实意为基层服务。办公室专门设立了一部县长公开电话，主要负责为农村群众和全县各企业服务，随时为他们解难释疑，共接群众电话某次，每次都做好记录，及时报送领导，加速了问题的解决，做到了基层和领导都满意。四是强化基础，完善程序。进一步建立健全了办文、办会、办事等各项制度，并把各项制度、规定印发到每一位工作人员手中，确保了工作的各个环节有章可循、有制可依。对全县各个部门的工作分清职责，分层协调，理顺关系，做到忙而有序。同时做好拾遗补缺工作，对那些职责不明、无人负责的事，办公室自觉负起责任来，为领导补台，为部门补缺，争取不出纰漏。

（二）搭建了电子政务平台，政务信息工作再上台阶

为及时、准确、全面地提供信息和资料，为领导的科学决策发挥参谋和辅助作用，政府办公室进一步加强和规范了信息工作。一是加强领导。办公室确定了一名督查室副主任专抓信息工作，并采取全员抓信息的办法，围绕县委、县政府工作中心搜集整理了大量信息，并由专职信息秘书分类整理、总结上报。二是完善制度。制定了《某县人民政府办公室政务秘书信息考评及奖励办法》，将信息工作完成情况作为个人年终考核的重要内容之一。同时制定了《信息工作定期通报制》，督促乡镇和部门报送信息。制定了《阶段性信息采录要点》，并印发至各部门和乡镇，提高了信息的时效性和针对性。三是强化培训。办公室采取办培训班，轮流调训，开研讨会等方式提高信息工作质量。邀请了市信息处老师对政府办工作人员进行了一次全员培训，并组织政务秘书分别到市里轮流调训，组织乡镇和部门信息工作人员轮流到县里调训，让每一位秘书较系统地掌握信息工作知识和技巧，有效地提高了信息工作水平。同时，定期召开信息工作研讨会，制定目标，明确重点，以提高我县信息的采用率，加强对外宣传力度。四是构建网络。实现了区、市、县三级政府联网，公文和信息能够通过网络发送和接受。实现了县政府与各乡镇、各部门信息网络互联。现有某个单位某多台电脑与县政府直接连接，有某多台电脑与县政府拨号连接。有某个乡镇苏木、某个县直部门、某多个条管单位在政府办服务器上注册权限。建成了全县电话会议网络系统并投入运行。我们改+了县政府办公自动化系统，并增加了乡镇部门动态、上报区市信息、留言+等模块。网站内容做到了专人负责，每日更新。推进了办公自动化和无纸化，办公自动化系统为信息传递、要情报告、公文发送提供了方便、快捷的渠道。今年县政府、政府办所有公文、领导讲话均已录入办公系统，县政府、政府办会议通知以及重大公告均通过办公系统进行首先发布，再发纸质文件，提高了下发速度，推进了政务公开。今年，各乡镇、县直部门向政府办报送信息某条，政务人员撰写信息某条。政府办向自治区信息处报送信息某条，被编入电子刊物某条。向某市政府信息处报送信息某条，被采用某条。信息工作处于全市前列。

（三）围绕县政府决策，督查调研工作取得了显著成效

今年，县政府督查室对全县的重点工作和重大决策部署进行了全方位的督查。明确了一位副主任专抓督查工作，并配备此文来源于管理范文网了专职督查员。一是完善督查工作机制。在对每项重要工作进行督查之前，我们都制定出督查预案，明确督查内容、时间、方式等细节，保证了督查工作的针对性和可操作性。二是规范督查程序。首先，在决策部署之际抓落实。我们在重要工作部署、重大电话会议召开之际，深入乡镇、部门会议室抓好突击督查，对不按要求参

篇十 县人民政府县述职报告-述职报告2100字

×年，我们既面临着上级鼎力支持、特殊关怀的发展机遇，又面临着时间紧迫、任务繁重的巨大挑战；既肩负着社会各届的深情厚望，又承载着父老乡亲的殷切期待；既要集聚合力攻重点，又要确保稳定促和谐；既要快速推进见成效，又要创新机制出经验。为此，我深深地感到担子重、责任大，一年来，我带领县人民政府一班人，坚持为人民服务的宗旨，保持勤政廉明的作风，求真务实、开拓进取，取得了实实在在的工作业绩。现将过去一年的思想和工作情况陈述于后，请予指正。

坦诚地讲，当前××任务之繁重，前所未有；工作局面之复杂，前所未遇。作为县长，唯有在不断实干奉献中锻造自身，忘我工作，才能不负人民寄予的深切期望。

坚持学以致用。认真学习了马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大会议精神，以及党的重要方针政策，深入钻研党的.十六届三中、四中、五中全会精神，深刻领会科学发展观的时代内涵，把握社会主义新农村建设的战略思想；带头参加党员先进性教育活动，深刻剖析，锤炼党性；广泛涉猎历史、法律、哲学等多方面知识，不断优化自身知识结构；融汇实践抓学习，学以致用促提高。

坚持深入实际。立足于把好事办好，把实事抓实，我始终坚持深入企业、学校、工地、农村，在调查研究、掌握第一手资料的基础上作决策，围绕“实”字做工作，发挥“干”劲争主动。不搞花架子，不做表面文章。身体力行，坚决反对“决策拍脑子、推动喊号子、责任甩袖子”的官僚作风。

坚持勤政敬业。在“××”故里工作了多年，我真切体察到百万人民图进思变的迫切期盼，深刻感受到××百姓“宁愿苦干，不愿苦熬”的创业精神。这，时刻感动和鞭策着我，一刻也不敢懈怠。由于政务量太大，我除了白天打紧安排以外，很多晚上也要到办公室审批文件和处理政务，时常工作到深夜才能休息，几乎没有周末。尽管因为开会和争取项目有很多机会回××，但大都时间仓促，很少回家团聚，甚至来不及与家人聊上只言片语，我只有将对家人和朋友的愧疚深埋于心。

总的来说，当前××备受历史的青睐，领导的关怀，发展机遇千载难逢。作为县长，唯有在不断开拓进取中身体力行，攻坚破难，才能不负历史赋予的发展重任。

为认真贯彻___三次亲笔批示精神，把握好各级各界对××关注支持这一大好机遇我带领县政府一班人，瞄准“两年内有大变化”的总体目标，遵循市委、市政府“九件大事”指示精神，强力破难，倾力攻坚，尽自己最大努力为老区人民谋福祉，推动××经济社会快速健康发展。

抢抓机遇，集聚发展合力。一是紧紧抓住中省市特殊关怀××的政治机遇，借关怀争取项目，以项目促进发展。我亲自组织相关部门，结合××实际精心编制、筛选、包装项目个，建立了涵盖××发展各方面的项目储备库；带领有关部门数次上北京、赴××、到××，积极争取到了中省市对××的项目倾斜，跟踪落实了国家水利部万人饮、交通部“两路一桥”、农业部沼气建设、商务部“万村千乡市场工程”等个部委对仪表态支持的项目，争取各类项目资金亿元。二是紧紧抓住社会各界真情帮扶老区发展的机遇，打好伟人牌。我组织相关部门广泛宣传老区人民生产生活的困难和渴求改变现状谋发展的迫切愿望，把社会各界对××的景仰之情转化为帮扶老区的实际行动；并带领部门到××市、××市等对口帮扶单位寻求援助和支持。共争取援助项目和协作项目多个，无偿援助资金多万元。三是紧紧抓住百万人民改变贫穷的迫切要求，围绕“两年有大变化”的总体目标，带领政府一班人聚全民之智，集全县之力，视关怀为动力，化机遇为资源，充分调动全县百万人民的积极性和主动性，自力更生，艰苦创业，形成全民推动实现两年有大变化的强大合力。

把握关键，推进重点工程建设。××重点工程多，工期紧，任务重，工作纷繁复杂，作为政府的主要领导，只有理清思路，统揽全局，抓住关键，才能保证各项工作快速有序推进。一年来，我围绕县委总体思路和工作要求，同县级有关领导通力协作，强力推动各项重点工程建设。

一是统揽全局，整体推进。我始终坚持重点工程“一盘棋”，注重统筹兼顾，分清轻重缓急，加强资源整合，协调各方利益，保证了重点工程建设的整体推进。在重点工程的决策上，对工程的可研立项、规划设计、方案评审、决策上马、设计变更等重大问题，我始终坚持民主集中制的原则，会同专家和相关部门集体研究，科学决策。在人力资源整合上，我组织有关部门，抽调精干力量，组建了新县城建设、××纪念园区建设等个重点工程建设指挥部，并亲自担任了县城迁建、人饮解困两个重点工程建设指挥部指挥长。在资金调度上，我始终坚持重点工程优先的原则，积极争取项目资金，统筹安排可用财力，合理调配建设资金，确保了重点工程建设顺利进行。

二是抓住关键，规范管理。我始终坚持把制度健全、管理规范作为重点工程有序推进的重要保障。在制度建设上，按照国家基本建设管理程序的规定，我组织相关部门，结合××实际，深入调研，制定了“五制两规范”（工程招投标制、项目法人制、项目合同制、项目监理制、项目资本金制、规范操作程序、规范资金管理）的管理模式，在所有重点工程管理中应用。在招投标上，坚持“公开、公平、公正”，严格实行“阳光操作”。在资金管理上，对所有的项目资金，我都要求必须实行“三专一封闭”（专户储存、专

篇十一 2023县政府工作报告15300字

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、过去五年的成就和实践经验

县十七届人民代表大会第一次会议以来的五年，是我县发展进程中不平凡的五年。五年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，县政府紧紧依靠和团结带领全县人民，主动适应发展新常态，抢抓机遇、感恩奋进，用激情和汗水为“十二五”发展画上了圆满句号，谱写了科学发展、跨越发展的新篇章。

过去五年，是“兴国实力”显著增强的五年。五年来，我们紧抓发展第一要务，全力以赴上项目、扩投入，提升发展质量和效益。2023年，被评为全省、全市科学发展综合考核评价先进县。经济总量大幅跃升。“十二五”时期，经济总量累计达551.35亿元，是“十一五”时期的2倍。2023年，全县生产总值达128.9亿元，是2023年的1.7倍，年均增长10.5%;财政总收入达14.32亿元，是2023年的2.4倍，年均增长19.3%;公共财政预算收入达8.01亿元，是2023年的2.5倍，年均增长20.4%;社会消费品零售总额达33.7亿元，年均增长14%。固定资产投资五年累计达345.3亿元，是“十一五”时期的3.3倍，年均增长24.1%。产业结构不断优化。三产结构比由27.3:44.1:28.6优化调整为22.1:46.8:31.1。工业主导日益凸显，规模以上工业企业由46家增加到72家，增加值由28.2亿元提高到51.2亿元，年均增长13.8%，江西广蓝成为全市首家“新三板”①上市企业。农业基础持续巩固，连续五年被评为全省粮食生产先进县，市级以上农业龙头企业达25家，位列全市第一。三产活力不断增强，被评为中国(江西)十大红色旅游圣地，苏园(将军园)和三僚景区成功获批国家4a级景区;成功入选全国电子商务进农村综合示范县，电商产业孵化园建成运营。对外开放步履坚实。“十二五”时期，全县出口总额累计达1.05亿美元，2023年出口额达3030万美元，是2023年的3.4倍;累计直接利用外资3.5亿美元，年均增长3.4%;引进内资84.2亿元，年均增长21.2%。

过去五年，是“红土红利”加速释放的五年。五年来，我们紧紧抓住《若干意见》落地的历史机遇，推动政策红利加速释放。争资争项力度空前。五年来，累计争取各类资金108.1亿元，是“十一五”时期的2.8倍，一批重大项目陆续落地。昌赣客专加快推进，开启我县“高铁时代”;兴泉铁路成功获批，将于今年开工;兴赣高速即将竣工通车，北延项目即将启动;西气东输三线兴国段管网铺设基本完成;《瑞兴于经济振兴试验区总体规划》获国家发改委、省政府批复实施。央企对接卓有成效。国电投、中国建材等央企先后入驻，与中国兵器工业集团合作列入省政府战略合作框架。国电投茶园风电场实现并网发电，大水山和莲花山风电场完成可研评审。对口支援硕果累累。民政部、国家烟草专卖局、国土资源部和教育部等国家部委倾力帮扶，完成了一批民生大事，民政项目园(一期)、散葬烈士墓群、红军子弟小学、第一幼儿园等投入使用，长冈灌区、高兴和埠头防洪工程等顺利推进。

过去五年，是城乡面貌日新月异的五年。五年来，我们坚持以人为本，统筹推进城乡一体化发展，县城建成区面积增加近6平方公里、达25.8平方公里，城镇化率提高近9个百分点、达47.7%。城市品质不断提升。先后建成苏区大道、滨江西北延、和睦及坝南路网、湿地公园(一期)以及319国道城区段、凤凰大道改造等一批重大城市基础设施，实施了平川大道、兴国大道以及潋江大道、滨江西大道等主要街道和城市节点绿化亮化，在全市率先实施城市生活垃圾无害化、资源化处理，新建污水管网58.2公里，新增城区绿化面积2.7平方公里。乡村面貌显著变化。累计投入3.65亿元，打造和谐秀美乡村建设点929个(金叶新村153个)，连续五年被评为全省和谐秀美乡村建设先进县。高兴镇被列为全省首批百强中心镇，长冈乡长冈村入选全省双十休闲旅游秀美村庄，兴莲乡官田村被评为第五批省级历史文化名村。生态环境持续改善。扎实开展“净空、净水、净土”行动，累计投入近5000万元实施农村清洁工程。长冈水库被纳入《国家良好湖泊生态环境保护规划》;累计完成水土流失综合治理224.7平方公里，造林绿化18.6万亩，森林覆盖率达74.57%，被评为国家水土保持生态文明县;“十二五”主要污染物减排目标顺利完成，万元gdp能耗累计下降22.1%。

过去五年，是民生福祉收获喜悦的五年。五年来，我们始终把民生放在心上、抓在手上，持续加大投入，扩大公共服务供给，全县民生支出占公共财政预算支出比重连续五年超过60%。突出民生问题有效解决。完成农村危旧土坯房改造39737户，新建各类保障性住房7454套;实施农村饮水安全工程50处，解决24.56万人安全饮水问题。农田水利设施进一步完善，完成高标准农田建设29.5万亩，小(二)型病险水库除险加固43座。改建农村公路1972公里、农村危桥64座，新(改)建10千伏线路686公里、低压线路676公里。脱贫攻坚成效显著。贫困村由165个下降到130个，2.3万户、14.4万人成功脱贫，农村贫困发生率从32.7%下降至9.9%。探索实施的“精准识别七步法”②在全市推广，央视新闻联播3次报道我县扶贫工作经验;创新学生营养餐供应模式推进脱贫攻坚的做法得到省市主要领导批示肯定。全县建成集中移民安置点40个，安置移民1758户、8686人。实行“4+1道保障线”③健康扶贫，全县贫困户自负医疗费用占总费用比重降至10%以内。社会事业全面进步。先后被评为“全国双拥模范县”、“中国民间文化艺术之乡”。五年来，投入资金10.9亿元，实施校建项目950多个，新(改)建中小学校舍面积58万平方米，迁建学校20所，兴国中学、17所乡镇公办幼儿园顺利开学，义务教育“全面改薄”工作得到教育部肯定;3232人次红军后代及孤儿特困生享受免费就读和生活补助。公立医院改革在全省率先实施，试点做法得到国务院领导肯定，县域内就诊率达93%，群众就医医药费减少支出2052万元;标准化公办村卫生室建设进展顺利。文化体育事业快速发展，新建农家书屋304个;成功承办第五届环鄱赛暨省运会自行车决赛及火炬传递活动。民生保障水平持续提升。城镇职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险参保人数分别达4.4万人、34万人。城镇登记失业率稳定在4%以内。城乡低保全面提标，新(改)建乡镇敬老院25所，“救急难”改革试点在全国率先启动。2023年，全县城镇居民人均可支配收入达22023元，农村居民人均可支配收入达7849元，城乡居民储蓄存款余额达171.3亿元。

过去五年，是改革发展破浪前行的五年。五年来，我们注重从改革创新入手，不断破解发展难题，推动经济社会协调发展。投融资创新取得突破。在全市率先启动实施农村金融教育试点，成功组建集企业还贷周转金、融资性担保、五个“信贷通”④于一体的一站式金融服务中心。投资5000万元设立了中小微企业还贷周转金，累计发放周转金2.2亿元，帮扶企业43家。投资5000万元成立了汇金融资担保公司，“财园信贷通”等五个“信贷通”累计发放贷款17.67亿元。总投资9.4亿元的人民医院迁扩建、文化艺术中心、体育公园顺利开工，成为全市首个整体打包并成功运行的ppp⑤项目。建立抽贷定期报告等四项监管制度。加大政银合作，仅2023年，争取国家专项债券基金3.89亿元，农发行江西省分行贷款授信88亿元，与赣州银行合作设立政府产业投资基金20亿元，与江西银行合作设立城市发展产业基金10亿元。各项改革顺利推进。政府机构改革稳步实施，县市场监管局、卫计委、文广新局、不动产登记局顺利组建。将“三单一网”提升为“六单一网”⑥，行政审批制度改革深入推进，全县保留行政审批项目307项，精简174项，精简率达36%，非行政许可审批事项全部清理取消。农村宅基地和集体建设用地使用权地籍调查工作全面完成，农村土地承包经营权确权登记颁证到户率达99.2%。小型水利工程管理体制省级改革试点顺利完成。商事制度改革深入推进，全面实施“三证合一”、“一照一码”。社会治理模式不断创新。信访工作成效显著，群众合理诉求得到及时有效解决，老电影放映员、公办中小学原代课教师和失地农民保险等一批信访积案得到妥善解决。严格落实安全生产责任制，大力开展安全隐患排查治理，全县安全生产形势保持平稳。社会治安综合治理扎实推进，社会秩序持续稳定。严厉打击各类违法犯罪活动，网格化街面巡防力度加大，见警率和管事率进一步提高，群众治安满意率、公众安全感显著提升。

过去五年，是政府建设转型突破的五年。五年来，我们加快政府职能转变，努力推动政府向“学习型、法治型、服务型”角色转型。依法行政持续加强。深入开展“六五”普法宣传，坚持常务会学法制度，行政复议机制改革扎实有效，“法治兴国”建设有序推进。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，修订完善《政府工作运行规则》，加强土地招拍挂、建设工程招投标、国有资产等重点领域和关键环节监管。自觉接受县人大及其常委会、人民政协和社会各界的监督，累计办理人大建议1023件、政协提案619件。作风建设持续加强。突出问题导向，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，扎实推进干部作风“治庸、治懒、治散”。严格执行中央八项规定，坚决贯彻落实国务院“约法三章”，认真整改“四风”突出问题。反腐__持续加强。政府性楼堂馆所全面停建，公务用车制度改革全面完成，“三公”经费年均下降3.54%，整改腾退办公用房1246平方米。推行乡镇国库集中支付，创新政府投资重点建设项目“1234”监督机制⑦，惩治和预__败体系建设取得新成效。

与此同时，人才、科技、供销、物资、物价、气象、农机、档案、矿管、邮政、通讯、盐务、人防、消防、工会、工商联、地方志、红十字、应急管理、妇女儿童、文学艺术、防震减灾、国防动员、民族宗教、农业综合开发、对台和外事侨务等各项工作都取得了新成绩。

各位代表！五年来，一项项目标任务的完成，体现了兴国人民敢于负责、勇于担当的时代精神;一批批重大项目的落地，展示了兴国人民攻坚克难、奋勇争先的豪情壮志;一个个发展奇迹的创造，蕴含了兴国人民热爱家乡、建设家园的坚强信念。成绩的取得，是县委总揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协高效监督、鼎力支持的结果，是全县人民同心同德、团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向奋斗在各条战线的广大干部群众，向离退休老同志，工商联、无党派人士、人民团体，向所有关心、支持和参与兴国建设的各级领导、社会各界人士，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！

各位代表，五年成就来之不易，实践经验弥足珍贵。五年来，我们也深深体会到：必须珍视机遇、抢抓机遇，始终坚持发展第一要务，乘势而上，推动经济社会赶超跨越发展。必须锐意进取、锐意创新，用改革的办法破除体制障碍，以创新的思维化解发展难题，不断为经济社会发展注入新动力、增添新活力。必须心系民生、改善民生，始终把人民放在最高位置，以更大决心、下更大气力保障和改善民生，让全体人民共享改革发展成果。必须真抓实干、真功实做，牢固树立“功成不必在我”的政绩观，敢于负责、勇于担当，把目标任务一项项抓在手上，一件件落到实处！

“风雨多经人不老，关山初度路犹长。”在总结成绩与经验的同时，我们也清醒地认识到，当前发展中依然存在一些困难和问题，主要是：经济总量小、人均水平低，公共财政收支矛盾依然突出;产业支撑不足，骨干企业不多，经济发展后劲有待增强;乡村经济比较薄弱，改善民生和脱贫攻坚任务艰巨;干部工作作风有待改进，政府职能有待进一步转变，服务效能有待进一步提升。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。

二、新一届政府的目标和工作重点

未来五年，是实现“脱贫摘帽”、全面建成小康社会的决战期。今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及______系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，深入实施《若干意见》，认真贯彻落实省委、市委决策部署，坚持解放思想，内外兼修，北上南下，纵深推进主攻工业、精准扶贫、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设六大攻坚战，如期实现“脱贫摘帽”，与全国同步全面建成小康社会。

主要经济发展目标是：实现“一个全面、两大突破、三大提升”：即，到2023年，与全国同步全面建成小康社会;地区生产总值突破200亿元、达215亿元，财政总收入突破20亿元、达24亿元;产业发展实现大提升，三次产业结构优化调整为13：55：32;城镇化水平实现大提升，城镇化率提高到58%;民生幸福指数实现大提升，城乡人均可支配收入分别达到35511元和12207元。

实现上述目标，必须把县第十八次党代会提出的“四个走在前列”作为蓝图愿景，突出抓好“五个工作重点”：

(一)坚持产业强县、龙头带动，打造赣南县域经济发展的北部板块

全力转方式、调结构、稳增长，全面提升经济发展质量和效益，加快构建以首位工业产业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。

打造工业发展高地。把工业作为强县之本，抓住“培植产业、壮大企业、做强园区”三个关键，进一步优化增量、调整存量、提升质量，推动工业经济量效双增。培育壮大首位产业。全面落实产业政策，促进资源优化配置，推动以汽车零配件、电子设备制造为主的机电制造首位产业茁壮成长。围绕首位产业精准招商，以“央企入赣”、“民企入赣”、“赣商回归、赣人兴赣”工程为契机，瞄准央企、民企、外企等资本集中区域，加大专业招商、代理招商、组团招商力度，力争引进石墨烯⑧应用、锂电池生产、智能装备制造等附加值高、带动能力强、财税贡献大的亿元项目15个以上，重点跟踪深圳超然高分子材料、惠州大昌微线、韶关智能装备制造产业基地、深圳动力电池负极材料、江门氢锂电池等项目。提档升级传统企业。深入开展“降成本、优环境”专项行动，推动生产要素、政策资源、政府服务向实体经济集聚。围绕“小升规、规转股、股上市”工作思路，建立产业引导基金，鼓励企业开展投资合作、股份制改造，加速新旧动能的有效转换。重点推动三美化工加强技术改造研发及搬迁，加快发展六氟丙烯、四氟乙烯等含氟精细化学品;支持江西广蓝技改扩建，着力打造全省汽车零配件集散基地;鼓励百丈泉等食品加工企业与科研机构合作研发地方特色食品，增强企业核心竞争力。力争2023年规模以上企业突破150家，增加值110亿元、上市企业4家以上。完善提升园区功能。进一步理顺开发区管理体制和运行机制，出台配套政策，提升园区自我发展能力。加快扩区调区工程建设，重点抓好标准厂房、小微企业创业园、油茶交易及研发中心、工业污水处理厂、综合农贸市场、城市综合体等项目建设，增强园区承载能力。

提升农业综合效益。坚持用工业化、市场化、生态化理念发展现代农业，提升农业综合比较效益，力争“十三五”时期农业总产值年均增长6%以上。壮大优势产业。在稳定粮食生产的基础上，突出做大做强油茶、蔬菜、脐橙等三大主导产业，做优做特烟叶、灰鹅、肉牛等传统特色产业。加快推进杰村万亩油茶示范基地、潋江现代农业示范园建设，高标准打造华杰公路沿线、兴赣高速出入口至杰村含田3000亩蔬菜产业示范带。逐步扩大脐橙种植面积，着力打造赣南北部脐橙主产县。紧抓国家烟草专卖局对口帮扶机遇，完善烟田基础设施建设，建好两个烟叶基地单元。到2023年，全县油茶、蔬菜、脐橙分别达到80万亩、7.7万亩、15万亩。创新经营模式。积极推进土地租赁、托管、股份合作、反租倒包等经营模式创新，大力培育龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等经营主体，进一步提高农民组织化程度，引导和鼓励农民参与现代农业发展。力争到2023年发展龙头企业60家以上、农民专业合作社750家、家庭农场370个、专业大户2000户。深化与大专院校、大机关、大企业的对接合作，科学布局建设一批农产品批发市场、社区便利店，推动“农校对接、农企对接、农超对接、农社对接”等流通业态，实现产、供、销一体化发展。培育特色品牌。加快培育“三品一标”农产品，严格质量检测，积极开展农产品质量安全追溯试点，实施全程质量监管，不断做大无公害、绿色、有机农产品总量。大力发展农产品加工业，推动农产品产地初加工向精深加工发展，鼓励企业加强农产品品牌创意设计，融入区域优势、文化特色和健康养生等元素，切实增强“兴国茶油、兴国鱼丝、兴国灰鹅”等特色农业品牌的全国影响力、竞争力，提升产业发展效益。

发展壮大现代服务业。坚持提升传统服务业与发展现代服务业并举，进一步促进服务业结构优化、业态创新、比重提高。力争到2023年，服务业增加值达70亿元，年均增长11%。突出发展全域旅游。围绕打造全国著名红色旅游目的地、赣州都市区周末度假旅游目的地目标，创新合作开发模式，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，引进大企业、大财团，全方位做好旅游策划、包装和营销，统筹推进灵山冰心洞、宝石仙境、十八排等重点景区开发。完善苏园(将军园)、官田中央兵工厂旧址群、___作长冈乡调查纪念园等重点景区基础设施，高标准抓好均福山、杰村含田生态旅游开发。围绕乡镇各具特色的生态、人文资源，科学布局，打造特色各异、休闲生态特色小镇10个，真正把每一个项目打造成设施一流、功能一流、吸引力强的精品旅游项目，提高旅游开发的整体实力。力争到2023年，全县旅游接待突破600万人次，旅游综合收入达到56亿元。培育金融新兴业态。加大金融业招商引资和对外开放力度，着力引进国内外各类银行、证券、保险等金融机构，鼓励具备条件的民间资本依法设立中小型银行、小贷公司、融资性担保公司、民间借贷登记服务中心。推进金融中心大厦、金融商务核心区建设，规范发展融资租赁、商业保理、股权众筹、第三方支付、小贷、私募基金、互联网金融等新业态。加快组建发投、工投、水投、旅投公司，健全完善投融资平台，放大资金总量。创新企业融资模式，探索推广企业应收账款、存货、股权、知识产权质押融资。建设区域性物流中心。依托“四纵四横”⑨交通动脉，推动铁路货运仓储中心、石油化工产业物流园等项目建设，高标准打造综合性现代物流产业园，努力在发展综合物流中心、专业物流中心和配送中心上取得实质性进展。引导运输、仓储、货代、快递等中小物流企业整合功能，加快由传统物流企业向现代物流企业转型升级，形成以产品多式联运、包装仓储、加工出口、分拣配送等功能齐全的物流体系。壮大互联网经济。深入实施“互联网+”行动计划，扎实推进全国电子商务进农村综合示范县建设，以电商产业孵化园为中心，着力健全“1+25+304”⑩电子商务网络，实现农批、农超、农企等网上购销对接常态化。

(二)坚持城乡联动、协调发展，建设赣州都市区重要支点城市

牢固树立“精品、精致、精细”意识，注重城景互促互融，不断提升城镇聚人、聚财、聚气能力。

加大基础设施投入。坚持补齐基础设施短板，增强城镇承载能力。构筑交通优势。重点推进“两高两铁、三线三国道”立体交通网络建设，在石吉高速、兴赣高速基础上，加快推进兴赣高速北延项目，打通北上交通动脉。切实抓好昌赣客专、兴国西站与县城连接线建设，推动兴泉铁路、京九铁路兴国火车站改造升级。加快238、356等国道兴国段升级改造，同步推进县域交通干道建设，构建“四纵四横”交通大网络，把兴国建设成赣州北部、赣闽经济合作区区域性综合交通枢纽。完善水利设施。扎实推进洋池口中型水库，以及塘澄、里坳等6座小型水库建设;加快实施文中河堤、程垓河堤、杨凤河堤等防洪工程，抓好200座病险山塘整治、中小河流治理等项目。完善提升长冈、长龙水库等灌区节水配套工程，打造高标准农田样板。推进长龙水库城市应急备用水源工程建设，增强城区应急水源保障能力，构筑安全水利基础设施体系。增强能源保障。加快大水山、莲花山、云峰嶂等风力发电场建设，推进光伏扶贫及光伏发电项目实施，创建国家新能源示范城市、绿色能源示范县。大力实施新一轮城乡电网改造，重点抓好1000千伏交流兴国开关站、500千伏输变电工程等项目，新扩建高兴、小山等4座110千伏变电站，实施均村、良村等乡镇7座35千伏变电站，完善10千伏及以下配网建设，切实提升农村电网质量和供电能力。完成兴国分输站建设，完善城区、经济开发区天然气管网，逐步推进乡镇天然气管道建设，把更多的老百姓带入“天然气时代”。

建设宜居宜业城市。突出规划引领。全面推进“多规合一”，坚持尊重自然、传承历史，融入山水、生态、文化、产业理念，对城区空间布局、基准色调、单体建筑形态实施精细管理，高起点推进模范大道、三江六岸、坝南片区、和睦片区、高铁站片区等重点区域城市设计。提升城市功能。统筹澄塘大道、集泗大道、迎宾大道、凤凰大桥建设，加快城区主要街道整治提升，实施背街等小街小巷和不规则路口改造，推进城市公交充电站、长(短)途汽车客运站、城市停车场建设，健全城市交通体系。启动地下管廊、海绵城市 建设试点，改善提升城区供水、供气、供电能力和排污防涝能力。加快城市绿道、三江六岸城市景观、潋江湿地公园二期，以及城市小游园、小广场建设。新建城市生活垃圾填埋场。大力推广装配整体式建筑 技术的应用，提升城市生态水平。有序推进平固街、肖屋村和西街片区棚户区改造，规划建设和睦、开发区、城北片区等农贸市场。强化精细管理。大力实施县城绿化、美化、亮化、净化、管理精细化“五化工程”，扮靓扮美县城。理顺城市管理行政执法体制，推进城市管理领域大部门制改革，建立完善覆盖大街小巷、社区楼院、公园市场的管理体系。加快“智慧城市” 、“数字城管” 建设，构建集感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”数字城管平台，提升城市精细化管理水平。全力抓好城市建成区违法建设专项治理，强化乡镇违法建设治理主体责任，建立违法建设信息管理平台，强力推进查违、控违、拆违工作。

统筹城乡协调发展。坚持以城带乡、城乡统筹，扎实推进乡镇新一轮总规修编，着力构建以县城为中心、圩镇为支点、中心村为基础的三级梯度城镇发展体系。做优做强小城镇。统筹城乡通信、电力、公交等基础设施布局，辐射推动高兴、长冈、江背、埠头等乡镇与中心城区同城化发展。加快中心镇和特色镇建设，促进基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、生产要素向农村流动、城市文明向农村传播。重点推进高兴示范镇建设，大力实施均村、良村、古龙岗、龙口等中心镇建设。依托各乡镇资源优势和产业特色，打造龙口、兴江等一批工贸城镇，高兴、埠头、长冈等一批商贸城镇，梅窖、兴莲、崇贤等一批旅游城镇。打造生态秀美城乡。加快推进以中心村和传统文化古村落为重点的新农村建设，致力保留乡村风貌，重点实施“七改三网”和“8+4”基本公共服务项目 。鼓励支持农村实施旧村改造、空心村整治和依规集中连片建房，力争每年建设和谐秀美乡村点145个(金叶新村10个)。深入开展生态文明示范县创建，高质量编制生态乡镇、生态村建设规划。深入实施“净空、净水、净土”行动，大力推进农村环境集中连片整治和农村垃圾治理。扎实推进“河长制”，加强潋江、氵岁水源头保护区环境监管。改造20万亩低质低效林，启动实施国家水保重点工程鼎城项目区李木迳、椰源等4条新开工小流域工程，着力将塘背小流域打造成国家级水保生态科技示范园。推进重点领域和行业节能减耗，真正让兴国的天更蓝、山更绿、水更清。

(三)坚持发展为民、共建共享，确保与全国同步建成小康社会

把保障和改善民生作为发展的首要出发点，补齐民生短板，努力提升广大群众的获得感、幸福感。

聚力推进精准扶贫。统筹政策、项目、资金、帮扶力量向贫困村和贫困群众聚集，大力实施“五个一批”脱贫工程，确保2023年全县脱贫摘帽，130个贫困村、70155人全部脱贫。全力推进产业扶贫。围绕产业覆盖60%以上贫困户要求，扶持有劳动能力、有发展意愿的贫困户重点发展蔬菜、烟叶、油茶、光伏等产业，确保户均有1项以上相对稳定的增收产业，力争2023年实现37254人就地脱贫。全力推进搬迁扶贫。整合移民搬迁、农村危房改造、保障房建设、土地增减挂等资金，推行就近搬迁安置、跨区域安置、县域内统一协调安置、依托工业园区安置等移民安置模式，完成贫困户搬迁安置6522人。全力推进保障扶贫。积极推行“4+1道保障线”健康扶贫，确保贫困户医疗费自负比例控制在10%以内;推进城乡居民医疗、失业、工伤和大病保险等提标扩面，对丧失劳动能力、没有经济来源的10088名贫困对象，全部纳入最低生活保障，做到应保尽保、应兜尽兜。扎实做好就业扶贫。依托兴国职校，加大贫困对象就业创业培训力度，确保每个贫困劳动力都能掌握1-2门实用技术，实现转移就业。积极争取生态补偿等专项资金，加大政府购买公益性岗位力度，确保1860名对象就业有依托、生活有保障。扎实发展教育扶贫。大力发展乡村教育，改善基本办学条件，落实教育资助补助政策，减少贫困家庭教育支出，阻断贫困代际传递，确保14431个贫困家庭孩子接受公平有质量的教育。强化扶贫机制保障。完善资金筹措机制，统筹整合专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，发挥政策性金融和商业性金融的互补作用，撬动金融资金加大扶贫开发投放力度。创新完善利益联结机制，探索订单生产、入股分红、托管经营等受益模式，不断完善龙头企业、合作组织、基地和贫困户之间的利益联结，确保贫困户有稳定增收渠道。健全结对帮扶机制，推进单位结对帮扶贫困村、干部结对帮扶贫困户全覆盖，全方位帮助贫困村抓好产业基地建设和基础设施、公共服务建设，做到不摘帽不松劲、不脱贫不脱钩。严格考评问责机制，实行“日常抽查、半年检查、年度考核”相结合，综合运用第三方评估等办法，强化督查问责，确保脱贫实效。建立贫困户进出动态管理机制，定期进行贫困识别核定，做到应进则进、应扶则扶、应退则退。

持续优化公共服务。更高水平办好教育。围绕创建义务教育均衡发展县目标，加快实施义务教育标准化工程和薄弱学校改造。抓好思源实验学校、特殊教育学校、公办幼儿园和教师周转房建设，全面实施学生营养餐“四统”供餐模式。深化教育领域改革，进一步均衡城乡办学条件、师资力量配备。加强骨干师资力量和校长后备力量培养，提升人才培养水平和创新服务能力。大力发展职业教育，规范发展民办教育，办好特殊教育、成人教育，加快构建现代化终身教育体系。提高全民健康水平。加快县人民医院、中医院、妇保院等医院迁扩建，建立健全农村三级医疗卫生服务体系，实现乡镇卫生院和公办村卫生室建设全面达标。加强公共卫生服务，提高疾病预防控制和公共卫生事件应急处理能力，规范发展民办医疗机构，推动医养融合发展。稳妥有序实施全面两孩政策，改革完善计生服务管理，促进人口均衡发展。积极开展全民健身运动，加快体育公园建设，加强城乡体育设施建设和管理，大力发展群众性体育事业。

切实加强民生保障。完善保障体系。稳步提高机关干部职工和村组干部经济待遇，加快改善村级活动场所条件。深化机关事业单位和城乡居民养老保险改革，推进城乡医保统筹，进一步完善城乡低保、五保供养、大病救助、救灾救济等社会救助体系。完善医疗和养老等保险制度，大力推进城乡居民基本医疗保险“六统一” ，力争到2023年，全县城镇职工基本养老保险参保率达92.2%。完善城乡低保制度，不断扩大农村低保覆盖面。扎实推进“救急难”工作，提升社会救助水平。扎实开展职业技能培训，努力促进更多就业。办好民生实事。抓好城乡保障房建设，尽快完成第一期495套农村保障房建设，解决农村最困难群众的基本住房问题。完成民政项目园(二期)和古龙岗、江背、杰村等乡镇敬老院建设，进一步完善养老服务体系。强化农村饮用水源保护，提升农村饮水安全工程管护水平。加快推进农村公路、危桥升级改造，实现所有乡镇通三级以上公路、25户以上人口自然村通水泥路。

(四)坚持文化引领、传递价值，为“走在前列”创造良好发展环境

注重依靠文化建设提升公民素质，凝聚奋斗力量，提高社会文明程度，为“走在前列”提供强大的文化凝聚力、精神推动力。

弘扬红色文化，激发社会正能量。培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬苏区精神，集聚发展正能量。全面加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导广大干部群众讲正气、明是非、守法纪、树新风，形成崇德向善、文明和谐的良好社会风气，培养新时期的“兴国精神”。加快文化艺术中心建设，开展经常性群众文化活动，丰富群众精神文化生活。鼓励和倡导全县文艺工作者积极创作优秀作品，讲好红色故事，唱好道德赞歌，激发全县人民热爱家乡、建设家乡的热情。注重典型效应，选树道德模范、兴国好人、感动人物，不断提升红色文化影响力，让“学习先辈、弘扬传统”成为社会风尚。

弘扬法治文化，构建治理新格局。强化法治观念。启动实施“七五”普法规划，深入开展法治宣传教育，让群众信法、守法。建立健全“诚信”监督体系，完善守信激励和失信惩戒并举机制，扎实推进政务、商务、司法、金融等重点领域诚信建设。完善个人信用信息，建立企业信用数据库，对失信行为出重拳、下猛药。建设法治政府。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，全面推进“六单一网”建设，依法规范行政执法权力运行。完善重大决策咨询、论证、听证等制度，依法接受人大及其常委会法律监督、工作监督，主动接受政协民主监督，高质量完成人大建议、政协提案办理工作。推进依法治理。加快构建多元化社会矛盾化解机制，实现调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼的有机衔接和相互协调。依法推进涉法涉诉信访改革，严格实行诉讼与信访分离制度。完善社会治安防控体系，依法严厉打击危害人民群众生命财产安全、危害社会治安、危害公共安全的违法犯罪活动。依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题治理，确保社会和谐稳定。

弘扬创新文化，提振全民精气神。以先行抢占先机，以先试闯出新路，着力掀起新一轮解放思想高潮。强化正面激励，完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢抓敢管、敢闯敢试的干部撑腰鼓劲。充分发挥“互联网+”、大数据的创新推动作用，以促进创业创新为重点，推动各类要素资源聚集、开发和共享，大力发展创业咖啡 、创客空间 、创新工场等新型创业孵化平台，打造经济发展的新引擎。完善创业孵化基地功能，通过零门槛、免租金、提供免费技术指导等模式，搭建创业服务载体。完善扩大电商产业孵化园，推动大众创业。落实“双创”扶持政策，引导创新人才向企业流动集聚，实施大学生创业引领计划，鼓励农村劳动力创新创业，支持农民工和在外乡贤返乡创业，帮扶残疾人自主创业，形成“双创”蓬勃开展的生动局面。

(五)坚持实干担当、奋发有为，再创新时期“一等工作”

各位代表，与全国同步全面建成小康社会，是无数革命先辈筚路蓝缕、接力传承铸就的梦想，是几代兴国人民砥砺前行、自强不息追求的目标。艰难困苦，玉汝于成。我们没有理由不把责任扛在肩上，没有理由不把机遇握在手中，实干担当、奋发有为，再创新时期“一等工作”。

真抓实干，增强工作执行能力。务实创新不停滞、埋头苦干不折腾、敢于碰硬不怕难，切实增强攻坚克难力、实践操作力和协调推动力。围绕发展主导产业，保持发展定力，持之以恒、接续奋斗，推动主导产业不断成长壮大。围绕推进项目建设，全力抓好项目策划包装，谋划生成一批衔接国家政策、争取成功率高的项目，推动政策红利持续释放。围绕引进高端人才，搭建优质平台，完善激励机制，创优成长环境，让人才引得进、留得住、发展得好。大力推进政府资金的管理创新，提升政府资金的放大乘数和综合效益，推进政府资金使用的规范化、科学化、精细化。主动适应新常态下的项目工作，及时转变工作理念和方法，增强对项目建设的预见力、把控力。大力营造“马上就办”的工作氛围，全力加快工作节奏，确保各项工作落地生根。大力推行“一线工作法”，注重在一线研究解决实际问题，确保重点项目抓一个、成一个。大力推行重要工作限时办结制，严肃行政问责，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服敷衍塞责、推诿扯皮。

担当奉献，增强为民服务能力。进一步推进简政放权、放管结合，优化政府内部运作机制，确保权责明晰、政令畅通。强化绩效管理，健全社会满意度评价体系，提高政府工作的群众参与度、知晓度。加快信息化与政务服务相结合，推进资源集中共享，让数据多跑路、群众少跑腿。加大政务公开力度，推进政务服务平台建设，完善例行发布、应急发布、政策解读等机制，提升政府网络传播力。积极支持国防和预备役工作，做好人民防空和“双拥”工作。

清廉有为，增强__拒变能力。弘扬苏区干部好作风，深入落实中央八项规定，驰而不息纠治“四风”，严厉查处破坏发展环境、侵害群众利益等行为。严格执行公务用车使用规定，进一步压缩“三公”经费和一般性支出。强化“一岗双责”，落实“两个责任”，全面加强政府廉政建设，规范工程招投标、土地矿产资源开发、政府采购、国有产权交易等公共资源管理。强化重点领域、重点环节、重点部位和关键岗位的廉政风险防控措施，从源头上预__败。强化行政监管和审计监督，立“明规矩”、破“潜规则”，以为民、务实、清廉的形象凝聚民心、推动发展。

各位代表，百舸争流，破浪者领航;千帆竞发，奋勇者当先。展望美好前程，任何困难都阻挡不了我们加快发展的脚步，任何挑战都动摇不了我们建设美好家园的决心！让我们在县委的正确领导下，立鸿鹄之志、聚全民之力、扬奋进之帆，为谱写全面建成小康的兴国篇章而努力奋斗！

附：

注释

1.新三板：原指中关村科技园区非上市股份有限公司进入代办股份系统进行转让试点，因为挂牌企业均为高科技企业而不同于原转让系统内的退市企业及原staq、net系统挂牌公司，故形象地称为“新三板”。

2.精准识别七步法：即“农户申请-村民小组评议-组级公示-村民代表大会审核-村委会公示-乡镇人民政府复核-村委会公告”七步。

3.4+1道保障线：对农村建档立卡贫困户看病实行“新农合补偿、新农合大病保险、农村贫困人口疾病医疗商业补充保险、民政医疗救助”四道保障线，在此基础上，我县创新探索增加一道“二次补偿”扶贫保障线，构建“4+1”健康扶贫保障体系。

4.五个“信贷通”：即产业扶贫信贷通、财政惠农信贷通、财园信贷通、小微信贷通、创业信贷通。

5.ppp：即公私合作模式，私营企业、民营资本与政府进行合作建设公共基础设施。

6.六单一网：指政府部门权力清单、责任清单，行政事业收费、前置审批事项、行政审批中介服务事项、便民服务事项目录清单，政务服务网。

7.“1234”监督机制：“1”即每个重点工程建设项目特别是赣南苏区振兴发展项目的施工、监理、设计有关各方都要缴纳一笔“工程廉洁保证金”;“2”即全面落实重点工程建设项目施工、竣工阶段“双公示”;“3”即重点工程建设项目实行预算、施工、设计变更等关键环节事前“三报告”;“4”即重点建设项目问责追究执行以“限制准入”、“情况通报”、“扣分预警”、“行政问责”为主要内容的“四项制度”。

8.石墨烯:是由碳原子构成的只有一层原子厚度的二维晶体，是目前发现的最薄、强度最大、导电导热性能最强的一种新型纳米材料，被称为“黑金”，是“新材料之王”

9.四纵四横：四纵即昌赣客专、京九铁路、兴赣高速及北延、g238国道;四横即兴泉铁路、泉南高速、g356国道、g319国道。

10.1+25+304：即形成一个县级营运中心为核心，25个乡镇电商服务中心为支点，304个村级电商服务站为网点，覆盖面广、功能齐全的电子商务服务体系。

11.海绵城市：新一代城市雨洪管理概念，指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，也可称之为“水弹性城市”。

12.装配整体式建筑：指用预制的构件在工地装配而成的建筑。这种建筑的优点是建造速度快，受气候条件制约小，节约劳动力并可提高建筑质量。

13.智慧城市：指通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统，加强城市规划、建设和管理的新模式。

14.数字城管：指运用现代信息技术手段加强城市管理的新模式。

15.七改三网：七改即改路、改水、改厕、改房、改栏、改塘、改沟;三网即电网、广电网络、电信网络。

16.“8+4”基本公共服务项目：综合公共服务平台、卫生室、便民超市、农家书屋、文体活动场所、垃圾处理设施、污水处理设施、公厕、小学、幼儿园、金融网点、公交站。

17.“四统”供餐模式：对农村义务教育学生营养餐实行“统招、统购、统配、统送”的“四统”配送模式。

18.城乡居民基本医疗保险“六统一”：即统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理。

19.创业咖啡：通过整合本地创业资源要素，为早期创业者搭建起一个具有共享办公、人才交流、技术分享、市场拓展、项目对接等一站式服务的创新型创业孵化平台。

20.创客空间：提供实现创意和交流创意思路及产品的线下和线上相结合、创新和交友相结合的社区平台。

篇十二 2023年县人民政府副县长述职报告1500字

我于1999年担任__县人民政府副县长，先后分管林牧渔业、海洋经济、粮食、物资、盐业、茧丝绸、第三产业等方面的工作。几年来特别是去年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导下，在同志们的支持帮助下，始终坚持在县委、县政府跨越发展大局下开展各项分管工作，较好地履行了岗位职责，取得了一定的成绩。主要表现在

一是林牧渔业加速发展。按照县委、县政府的决策部署，认真组织实施了'千万株意杨工程'和'林业双千万工程'，林业发展规模和速度已连续两年列全市第一，全省上游。意杨蓄积量达到140万立方米，占全市蓄积量的40%，列全市之首。畜、禽产品总量不断扩张，平均每年以10个百分点的幅度递增。稻田养殖发展势头良好，在大幅度提高土地产出效益的同时，为全县的有机农业、绿色农业的发展奠定了较好的基矗分管期间，先后被列为全国平原绿化县、全国商品瘦肉猪生产基地县、全省秸秆养羊示范县和稻田养殖示范县。林牧渔业对农业增效、农民增收的支撑作用明显增强，林牧渔业产值占农业总产值的比重__年和__年分别达到43.6%和50.4%，农民人均来自林牧渔业的可支配收入__年达到802元，占农民人均可支配收入的26.2%。

二是海洋开发纵深推进。__年，沿海经济区内乡镇的经济总量已达到31.5亿元，连续3年递增幅度都在8%以上。全县滩涂养殖面积达到1.2万亩;海洋捕捞船只达到848艘，总动力达到1.52万马力;年完成海产品产量1.86万吨。主持编制了我县海洋功能区划，海域的使用和管理得到加强，海洋经济的发展逐步走上规范化、法制化轨道。

三是流通企业改革平稳实施。粮食、物资、商业、盐业等列入破产改制企业45家，已终结、娈现36家。国有粮食流通企业改革取得阶段性成果。全系统2023 名职工，除政策性照顾对象外，全部解除了劳动关系。确定返聘上岗362人，返聘人数占原职工总数的39.03%，职工补偿金基本发放到位。购销总公司按章成立，企业帐务及资产已划转集并。这项工作虽然起步较晚，但平稳有序，走在全市的前列。

四是服务业发展势头强劲。今年1-8月份，全县服务业增加值达到10.31亿元，同比增长19.6%;社会消费品零售总额8.58亿元，同比增长 10.2%;服务业从业人员新增1万人，达到9.5万人。生产原盐2.71万吨，占年计划的100.8%，销售1.63万吨，占年计划的65%，收购蚕茧 350万斤。

上述成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是同志们共同努力的结果。我作为县政府的分管领导，只是做了一些应做的工作。概括起来，主要抓了以下几个方面

一、注重调查研究，找准切合实际的工作思路。

围绕'提速升位、跨越发展'的总体目标，我和分管部门的同志一起积极开展调查研究，充分挖掘我县的比较优势和特色优势，力求把准发展和改革的关键。在林牧渔业生产上，提出了立足培植传统项目上规模，发展名优项目创特色，拓宽销售通道增效益的工作思路。在海洋经济上，根据盛市建设“海上苏东”、“海上盐城” 的战略要求，制定了“十五”海洋发展规划，以基地建设为抓手，以扩张经济总量为重点，对海洋资源实施系统化、规模化开发，力求加快形成以现代化大农业为基储临海工业为主体、三产协调推进的沿海经济发展模式。在服务业上，针对我县服务业基础较差、起点较低，但开发空间较大的实际，提出了“加大投入，着力发展，引导扶持，深化改革，尽快建立适应市场化的服务业运行机制”的工作思路，对全县服务业的健康有序发展产生了较好的指导作用。在推进粮食企业改革上，确立了以市场化为方向，按照政企分开的原则，彻底理顺粮食行政管理与企业经营的关系，全面调整职工劳动关系，建立了自主经营、自负盈亏的粮食购销新机制。

篇十三 县政府办主任述职报告2000字

我自__年4月22日受任县人民政府办公室主任、机关党委书记以来，我忠诚党的事业，严于律己、严格管理、全力协调、灵活运筹，圆满完成上级下达的各项任务。现将我履行职责的情况汇报于下：

一、依法履行职务情况

县政府办公室是政府的综合办事机构，是沟通上下、联系左右的枢纽和桥梁，是同级领导的直接参谋和助手部门。它所处的地位和工作性质，决定了县政府办公室是政府组成部门的核心室，是总参谋部、总协调部和总服务部。其基本职能是参与政务、管理事务、搞好服务。

办公室主任既是办公室的一员，肩负着为领导、为机关、为基层搞好服务的主要职责，同时又是办公室的领导，承担着综合统筹办公室各方面工作，领导和带领好办公室队伍的重任。角色的双重性决定了其工作的特殊性，我是这样履职的：

一是坚持“谦虚、平等、公允、正直”的原则，对上平等、谦和，服从命令，参谋尽可超前，决策毫不越权；对下尊重、亲和，以诚相待，综合力求周全，协调绝不包揽。做到了“对上服务”与“对下服务”的一致性。

二是坚持“求真务实、及时准确、服务中心、督促落实”的原则，树立决策追踪观点，抓好督促检查。“决策”是一项工作过程中的一个环节，重要的也是核心的问题，是“决策落实”，决策的落实才是决策的意图、工作的目标。督促落实是参谋助手和办公室主任工作的延续和重要的组成部分。工作中我始终把“调查研究、组织协调”与“点上核查、面上推动”结合起来力抓落实，做到“有决策（特别是重大决策）必督查，有督查必有果”规程，实现了“参谋助手”与“督促检查”的一致性。

三是坚持“大局意识、全局观念”和“关键环节、重点突出”的原则。通盘运筹，繁而不乱，忙而有序，突出重点，兼顾一般，杜绝“兵来将挡、水来土掩”，忙忙碌碌却步伐零乱，顾此失彼，事倍功半，甚至是无所作为的不良现象，达到了“统揽全局”与“突出重点”的一致性。

四是坚持“恪尽职守、公正办事、灵活有序”的原则。原则上确保思想的统一，方向的共同，行动的一致，不拿原则作交易送人情；原则下尊重同志的决定和选择，理解、信任和支持同志们的行为，给同志们一个展现开创性和活力的空间，克服“原则性不足，灵活性有余”和“灵活性不足，原则性有余”的不良倾向，达到了“坚持原则”与“灵活处理”的一致性。

五是坚持“少说空话，多做工作，扎扎实实，埋头苦干”和充分调动同志的积极性、能动性，首创精神，努力发挥整体效能的原则。尽职尽责，实事求是，认认真真地做好自己应做的每一件工作。杜绝“磨磨嘴皮、敷衍塞责、承而不办、欺上瞒下、弄虚作假，‘杀得猪叫，就是屠夫’”的不良行为。与时俱进，开拓创新，努力使办公室成为一个充满活力、生机勃发的集体。达到“求真务实”与“开拓创新”的一致性。

二、廉洁自律情况

为政清廉是办公室人员必备的思想品质。办公室人员身处领导身边，岗位很特殊，一言一行事小干系大。要处处严格要求自己，自觉遵守党的纪律，自觉增强法制观点，在思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。廉洁奉公，决不能因靠近领导就为所欲为，借工作上的某些便利条件，吃、拿、卡、要，走后门、拉关系、为个人谋私利，做有损于政府形象和声誉的事。任职以来，我能自觉遵守中央和各级党委有关领导干部廉洁自律的规定，以《云南省领导干部廉洁自律若干规定》和《云南省公务员八条禁令》严格和规范自己的言行。做到了：

一是规定不准做的我绝对不做，要求达到的我力争达到，不违章、不违纪、不违法。

二是经住了考验。管住了自己的手、嘴、腿，不以领导身边的人自居，不该去的地方不去，不该拿的东西不拿。

三是爱岗敬业。办公室的工作，苦、辣、酸、甜齐全，门外闲言碎语不少。但我始终坚持“一心只为做好事”的工作信念，在默默工作和无私奉献中实现自身的价值。

四是力争做表率。政府办公室是政府形象的缩影，所以我始终牢记“两个务必”，努力实践“三个代表”重要思想。时时事事，处处胸怀大局，常怀报国之志，常思食民之禄，严格自律，清正廉洁，一心为公，清清白白做事，堂堂正正做人，珍惜党和人民给予的荣誉和权力，为同志们带好头、做好榜样，以实际行动维护机关党委和办公室的形象。

三、存在的问题

一是学习还不够，服务质量还不够高；

二是敢谋、会谋、精谋做得不够好；

三是充分发挥每个同志的能动作用还不够。

四、今后的设想

一是加强学习，更进一步深入调查研究，增强服务质量，提高参谋水平。

二是进一步密切和同志的关系，多与同志们交心谈心，充分发挥同志们的积极性，能动性和创造性，营造一个活力强、效率高、生机勃勃的集体。

篇十四 县人民政府班子度履行党风廉政建设责任制情况的自查报告4100字

县人民政府班子2023年度履行党风廉政建设责任制情况的自查报告

2023年度，县政府认真学习贯彻中央和省市党风廉政建设和反腐败的有关精神，严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的要求，积极落实领导干部党风廉政建设责任制的有关规定，通过突出重点，综合整治，强化监督，政府及政府部门的党风廉政建设取得了明显成效。现将一年来的情况报告如下：？

一、明确职责，不断加强政府党风廉政建设责任制的组织领导？

今年以来，县政府把党风廉政建设作为优化发展环境、加快县域经济发展的一项重要，同政府同安排、同部署，严格督促检查，推动了政府及政府部门党风廉政建设的扎实开展。一是强化领导责任制。明确了县政府班子“一把手”是全县政府系统党风廉政建设第一责任人，负总责，做到坚持定期听取各位班子成员及有关牵头部门的党风廉政建设汇报，认真解决政府班子及政府部门在党风廉政建设方面存在的突出问题。县政府各位班子成员按照党风廉政建设责任制分工，对分管联系部门负直接领导责任，积极指导分管联系单位和分包乡镇做好反腐__各项，认真履行党风廉政建设方面的领导责任。

二是狠抓部门责任制落实。按照“谁主管，谁负责”的原则，明确各部门、各乡镇是本部门、本乡镇党风廉政建设的具体责任人，负责各自部门、乡镇的党风廉政建设和反腐败，并实行报告制度。在县政府的严格督促和精心指导下，各乡镇政府和县政府各单位领导班子都能够按照任务明确、目标具体、责任清楚、措施得力的要求，健全机构，配强力量，认真分解落实各自承担的党风廉政建设目标任务，明确了职责、标准及责任追究，形成了层层有任务，人人有责任，一级抓一级，层层抓落实的良好格局，从而有力推动了政府系统党风廉政建设的开展。？

二、突出重点，推进党风廉政建设扎实开展？

第一，加强学习教育，提高免疫能力。我们注重把学习教育作为廉政建设的一个重要方面，在全县政府系统全面组织开展党性党风教育活动，在学习活动中，各单位、各乡镇能够结合各自实际，营造学习氛围，活化学习形式，增强学习效果。一年来，多次组织政府班子成员，集中学习中纪委全会精神和各项反腐__的政策规定，积极参加市委、市纪委开展的警示教育活动，并集中观看了《王怀忠的两面人生》等警示教育片。县政府班子成员在学习中带头记笔记、谈体会，带头受教育，为全县开展警示教育活动作出了表率。同时利用各类会议和专题会议，结合会议内容，对政府部门和各乡镇政府领导干部的勤政廉洁、监督管理、机关作风、班子建设、行政效能等方面不断提出新要求，明确新任务，做到警钟长鸣。？

第二，严格廉政纪律，规范政务行为。注重加强领导干部廉洁自律，规范政府人员特别是领导干部的从政行为。对中央、省、市在廉洁自律方面做出的一系列的规定，要求领导干部首先做起，加强自律，率先垂范，而且要管好配偶、子女和身边人员，保证不出问题。今年以来，没有发现政府系统各级领导班子成员在中利用职权违反规定干预和插手建筑工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。领导干部家庭婚丧等家政大事也都能够主动向县纪委报告，从简、节约办理，社会反映较好。？

第三，突出纠风治乱，优化发展环境。按照上级的统一部署，结合新野经济发展实际，针对群众反映的.热点问题，先后组织开展了减轻农民负担、农民建房乱收费、农村报刊征订乱摊派、中小学教育乱收费等专项整治；严格落实了“两免一补”、种粮直补及取消农业税等涉农公示制和领导责任追究制，切实保护了农民合法权益；认真开展了医药市场整顿、公路“三乱”治理、企业发展环境整治、行政效能监察等。结合作风整顿，政府系统窗口单位全部按照要求组织开展了便民公示服务，公开办事程序和规费收取标准，公开服务承诺，接受群众监督，同时加大对违规违纪行为的查处力度，全年共查处“四乱”案件12起，效能警告单位2个，通报批评5人，党政纪处理人员2人。通过努力，企业及群众反映强烈的一些突出问题得到有效解决，经济发展环境得到进一步改善。？

第四，选准活动载体，狠抓政风建设。今年以来，以保持共产党员先进性教育活动为载体，狠抓政风建设。要求政府及政府部门必须做到“三个严禁”和“三个严格控制”，即严禁超编制、超标准配备使用小汽车，严禁变相公费旅游，严禁向企业事业单位摊派，严格控制新建和装修机关办公楼，严格控制各种名目的庆典和达标评比活动，严格控制会议和文件。县政府的会议能合并开的合并开，可开可不开的尽量不开，进一步精减了各类会议，使各级干部能够静下心来谋事创业。县政府班子成员经常深入到基层调研，了解社情

民意，妥善解决各种问题。全年共接收群众反映情况的投诉126件，办结124件，办结率98。

在县政府各部门、各单位深入推行并严格落实首问责任制、限时办结制、作风考评制和责任追究制，实行阳光政务，不断深化政务公开，使县政府各组成部门广大干部的思想观念、作风和执政为民意识进一步改进，效率和服务质量明显提高。？

三、加强制度建设，建立党风廉政建设长效机制？一是完善政务议事制度。健全了县政府全会、政府常务会议、县长办公会议等议事规则，在政府重点、重要项目安排和大额度资金调度使用等重大问题上做到了充分发扬民主，正确实施集中，政府决策民主化、科学化程度有了进一步提高。同时，政府各组成部门也都能够按照民主集中制的原则，不断加强议事制度建设，部门战斗力在不同程度上也有了较大提高。二是健全民主生活会制度。县政府班子坚持每半年召开一次民主生活会，按照上级规定的内容对照检查，开展批评和自我批评，机关组织生活实现了制度化、规范化。同时，定期向县人大、政协以及离退休老干部通报政府主要开展情况，广泛征求意见和建议，虚心接受监督。政府各部门、各乡镇也能够认真坚持民主生活会制度，在自身党风廉政建设上也都取得了一定成绩。三是深化体制改革，从源头上预防和解决腐败问题。今年以来，县政府加快了行政审批制度改革，对取消的审批事项加强了后续监管，防止反弹，加强了对保留审批事项的规范化管理。推进了财政管理体制改革，稳步推行国库集中支付制度改革，扩大了政府采购面，规范了行政事业单位的收支行为，提高了财政资金的保障能力，全年共实行政府采购104次，采购预算资金6400万元，实际采购资金5200万元，节约资金1200万元。严格了建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等制度，加强了行业协会、社会中介机构的监督管理，进一步拓宽了从源头上预防和解决腐败问题的领域。？

四、存在问题及下步打算？

一年来，县政府党风廉政建设虽然取得了一定成绩，保证和促进了经济建设和各项的顺利开展。但也存在一些问题和不足。一是部门个别领导干部对党风廉政建设的认识不到位，仍存在有重经济发展、轻党风廉政建设的错误认识。二是少数干部在执行廉洁自律规定上标准不高，只求过得去，不求过得硬。三是责任追究力度还不够，追究程序还不太规范。下步，我们将按照立党为公、执政为民的要求，继续深入贯彻落实党的十六大和中纪委全会精神，进一步突出重点，狠抓落实，努力把政府系统的党风廉政建设和反腐败提高到一个新水平，切实加强执政能力建设，为实现我县经济社会跨越式发展提供坚强保证。？

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民意，妥善解决各种问题。全年共接收群众反映情况的投诉126件，办结124件，办结率98。

在县政府各部门、各单位深入推行并严格落实首问责任制、限时办结制、作风考评制和责任追究制，实行阳光政务，不断深化政务公开，使县政府各组成部门广大干部的思想观念、作风和执政为民意识进一步改进，效率和服务质量明显提高。？

三、加强制度建设，建立党风廉政建设长效机制？一是完善政务议事制度。健全了县政府全会、政府常务会议、县长办公会议等议事规则，在政府重点、重要项目安排和大额度资金调度使用等重大问题上做到了充分发扬民主，正确实施集中，政府决策民主化、科学化程度有了进一步提高。同时，政府各组成部门也都能够按照民主集中制的原则，不断加强议事制度建设，部门战斗力在不同程度上也有了较大提高。二是健全民主生活会制度。县政府班子坚持每半年召开一次民主生活会，按照上级规定的内容对照检查，开展批评和自我批评，机关组织生活实现了制度化、规范化。同时，定期向县人大、政协以及离退休老干部通报政府主要开展情况，广泛征求意见和建议，虚心接受监督。政府各部门、各乡镇也能够认真坚持民主生活会制度，在自身党风廉政建设上也都取得了一定成绩。三是深化体制改革，从源头上预防和解决腐败问题。今年以来，县政府加快了行政审批制度改革，对取消的审批事项加强了后续监管，防止反弹，加强了对保留审批事项的规范化管理。推进了财政管理体制改革，稳步推行国库集中支付制度改革，扩大了政府采购面，规范了行政事业单位的收支行为，提高了财政资金的保障能力，全年共实行政府采购104次，采购预算资金6400万元，实际采购资金5200万元，节约资金1200万元。严格了建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等制度，加强了行业协会、社会中介机构的监督管理，进一步拓宽了从源头上预防和解决腐败问题的领域。？

四、存在问题及下步打算？

一年来，县政府党风廉政建设虽然取得了一定成绩，保证和促进了经济建设和各项的顺利开展。但也存在一些问题和不足。一是部门个别领导干部对党风廉政建设的认识不到位，仍存在有重经济发展、轻党风廉政建设的错误认识。二是少数干部在执行廉洁自律规定上标准不高，只求过得去，不求过得硬。三是责任追究力度还不够，追究程序还不太规范。下步，我们将按照立党为公、执政为民的要求，继续深入贯彻落实党的十六大和中纪委全会精神，进一步突出重点，狠抓落实，努力把政府系统的党风廉政建设和反腐败提高到一个新水平，切实加强执政能力建设，为实现我县经济社会跨越式发展提供坚强保证。？

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篇十五 县政府扶贫到户调研报告6750字

扶贫到户是实施《湖北农村扶贫条例》，完善与农村扶贫制度相衔接的各项农村社会保障制度和惠农政策的庞大社会系统工程，也是一种复杂的社会经济活动，它既有政府行为，也有市场行为，以及相关社会组织的民间行为，还有贫困农户的主体行为，各种行为交织在一起。如何将各方力量、各类扶持资金项目等扶贫资源整合起来，形成一个漏斗向下直达贫困户，使贫困户直接地而不是间接地、能动地而不是被动地受益？竹溪县扶贫办结合山区贫困状况和自身实际，组建专班紧紧围绕专项扶贫到户、行业扶贫到户、党员干部帮扶到户、扶贫到户投入保障机制、扶贫到户运行组织机制等五个部分16个内容分解到具体责任人，先后深入到贫困村、贫困户和相关行业部门中进行全方位调查研究，对现行的扶贫到户政策进行了认真梳理、完善、扩充、细化，现将调研报告如下，仅供参考。

一、专项扶贫到户政策研究

（一）产业扶贫到户政策

对贫困户的支持首先是资金筹措渠道问题，我们建议：

1、加大财政扶贫资金扶持贫困户发展种、养、加项目的支持力度。每年下达的财政扶贫资金中，应有20-30%的资金用于扶持贫困户发展种、养、加项目；在整村推进的过程中，切实保证50%以上的资金用于重点村产业建设，其中应有20%的资金用于扶贫贫困户发展种、养、加项目。

2、通过信贷扶贫扶持贫困户民展种、养、加项目。特别是要加强改进小额到户贴息贷款工作，省里要加大小额到户贴息资金额度，改进项目管理办法，简化工作程序，以尽可能地满足贫困户发展的资金需求、服务需求。

3、建立帮扶机制。引导开展对口帮扶的单位、企业在对口帮扶的村中选择具备发展能力的贫困户进行帮扶，重点发展种、养、加项目。

4、发挥龙头企业的拉动作用。通过'企业+基地+农户'等发展模式，使贫困户种、养、加项目与骨干产业、龙头企业联姻，通过其拉动，促进自身更好地发展。

其次是扶持标准：发展种植业、发展养殖业，视规模按每户XX-4000元进行扶持；发展农产品加工项目，视规模按每户1-2万元进行扶持。

最后是到户途径：实行扶持资金直达。按照农户申请、村委会推荐、乡镇申报、扶贫部门考察论证能否扶持并确定扶持标准、立项的程序，确定每年扶持的对象和范围。对立项扶持的农户，项目完成经验收后，扶持资金直达该农户。

对产业化扶贫龙头企业的支持政策，我们认为：

支持龙头企业的发展对加快产业化扶贫进程、带动贫困户增收脱贫具有举足轻重的作用和深远的战略意义。竹溪是边远贫困山区县，产业化龙头企业还在成长和逐步壮大的过程中，其效益和带动作用已经凸显。但就目前来看，由于龙头企业自身还在成长，还需要支持，对贫困户的资金、技术、市场、信息的带动和贫困户的利益分享等方面的作用还远远没有得到应有的发挥。因此，要有效支持龙头企业发展，必须坚持：

1、大力扶持龙头企业发展。通过设立专项发展资金、强化产业扶贫的基础地位、广泛开展产业协作等途径，为龙头企业搭建发展壮大的平台，促使龙头企业不断发展壮大。

2、加大龙头企业扶贫贴息贷款支持力度。龙头企业扶贫贴息贷款是被实践证明了的一种好的扶持龙头企业发展的政策，应加大力度，更好地实施。每年应增加贴息资金的总量，满足扶贫龙头企业的巨大需求。应倾斜边远贫困山区，缓解产业发展资金不足的矛盾。应简化工作程序，下放审核权限，把龙头企业贴息贷款指标下到县，由县级扶贫部门具体进行组织，解决现行的县级只能申报，能否扶持不能给企业一个明确结论的尴尬。

3、具体细化扶贫龙头企业的扶贫责任。对认定的扶贫龙头企业，要积极吸纳贫困户从业，对相关联产业的从业贫困户进行资金、技术、市场、信息帮扶，实行利益分享。申报扶持项目过程中，要明确申报上述内容的规划和效益评估。

4、建立完善激励机制。对已得到过扶持的扶贫龙头企业履行扶贫责任进行后续考察，履行扶贫责任好的企业，继续加大力度进行扶持，责任履行不到位的，限期进行整改，或取消扶持资格。

（二）雨露计划到户政策

要完善'贫困户能力建设工程'的扶持政策和具体操作办法：

（1）对有转移愿望的贫困户青壮年劳动力免费参加职业技能培训的，经本人申请，县乡审核认定，由扶贫部门发放培训代金券，贫困劳动力凭代金券到扶贫部门认定的培训基地免费参加培训，基地又凭代金券、学员的身份证复印件及签字台帐到财政部门报账并请求拨付培训费，对于贫困学员的生活补贴可以按照每月200元的标准直接打到学员的'一卡通'上；

（2）对于农村贫困户'两后生'接受职业技能培训，我们认为主要是支持贫困学生的生活费用、交通费用以及办证、就业、创业方面他们无力承担的费用。主要是采取补贴生活费、交通费、办证补贴以及就业、创业贷款贴息补贴。对于贫困学生生活困难的可以直接补贴生活费，按月划拨到贫困学生个人账户上，对于贫困学生交通补贴及培训后需要办理相关证件的实际花费可以采取据实报销的办法，对于贫困生培训后愿意创业的应该提供创业担保或贷款贴息补贴。生活补贴标准按照每月补贴200元，每年补贴XX元的标准为宜，交通费用及办证费用可据实报销，同时可以为贫困生提供不少于1万元的创业担保基金，对于贫困生贷款创业的可以全额贴息，同时我们建议每年至少应该拿出雨露计划资金的30%来扶持基地建设，同时还应该安排不少于10%的项目管理费用，以适应实际工作需要。

（3）对于在家务农贫困户劳动力参加农村实用技术培训的政策和办法，我们建议由乡镇组织培训，根据培训时间的长短和人数的多少申请培训补贴，培训补贴主要包括培训教师的工资、学员的食宿费用、资料费用。在乡镇参加培训的可以按照人每天补助60元（含培训教师工资）直接补贴给乡政府。

（4）对于贫困村致富带头人带领贫困户从事开发性生产的创业培训政策和办法。我们建议从现有的雨露计划培训资金拿出一部分，变成贫困人口创业基金或创业专项贴息资金。培训对象只需锁定贫困人口，而年龄的限制也应该放宽到50岁，培训时间应该坚持长短结合，以长训为主，补助标准应该大幅度提高，长训至少达到2500-3000元，短训补助1000-1500元。

（三）扶贫搬迁到户政策

（1）、整合各类到户扶持政策，确保扶贫搬迁户搬得了。现阶段农户建房投入，一层砖混结构平顶房或两层砖混结构平顶房分别需投入6-8万元或12-15万元（含维修费用）。现今扶贫搬迁户平补助8000元，生态移民户平补助1万元，危房改造户平补助5000元，都不能较为有效地缓解贫困户建房资金短缺困难。只有将各项扶持政策较为有效地捆绑，确保户平补助达到2万元左右，才能调动他们的建房积极性，较为有力的帮扶贫困户建起新房，从而确保能够搬得了。

（2）、捆绑多部门项目资金，确保扶贫搬迁户住得稳。要真正实现搬迁后贫困户生产生活条件得到较大改观，需投入建设较多，主要是公路、人畜饮水解困、土地治理等项目建设，而要真正实施以上建设，需投入较多的资金，农户、村委会，乃至乡镇自筹能力有限，就需要捆绑投入交通、水务、土地等部门项目资金予以扶持，才能真正解决搬迁户行路难、饮水难、土地调整难等困难，确保搬迁后农户能够住得稳。

（3）、盘活多方面资源促增收，确保扶贫搬迁户能致富。扶贫搬迁户搬迁后，如何打破增收瓶颈问题，需要盘活多方面有效资源，将茶叶、中药材等基地优先划拨或者承包给搬迁户经营。加强种植、养殖、务工技能等多方面培训，增强搬迁户致富本领，全方位、多层次的增加搬迁户收入，确保扶贫搬迁户能致富。

（4）、分解落实责任，形成全社会关注浓厚氛围。要把扶贫搬迁作为扶贫到户、济贫帮困的重要措施，作为大扶贫工作的重要内容，将此工作责任分解落实到各个相关部门，形成全社会关注浓厚氛围，确保此项工作能够顺利开展。

（四）生产互助资金和小额扶贫贷款到户政策

省扶贫办和财政厅要在借款周期和担保等方面放宽限制条件，同意各试点县在确保资金安全的前提下，适当延长借款周期；对社员不愿为其提供担保而自愿提供抵押的社员，要充许为其借款。对经营管理有序、互助资金使用有效果、产业发展有规模、贫困农户增收幅度大的扶贫互助合作社，可增加互助资金的扶持额度，也可安排部分扶贫到户小额贷款贴息资金对社员的借款占用费进行贴息扶持。关于扶持贫困户发展种、养、加项目支持政策。

关于小额扶贫贷款到户政策，我们建议：

1、增加贴息资金总量。以竹溪县为例，现有年贴息资金40多万元，难以满足需求，可考虑提高到100万元以上。

2、提高贴息利率。参照金融机构贷款利率，小额到户贴息利率应提高到持平水平，以享受扶贫贴息的农户不再承担利息为宜。

3、尽早下达资金计划。每年资金计划下达太晚，影响当年工作。应在每年5月前下达当年贴息资金计划。

4、完善管理办法。进一步明确扶贫、财政部门各自职责，避免职责交叉。金融机构建立贫困户'零门槛'贷款机制，对扶贫部门建档立卡的贫困户，凭相关证明，可无担保申请发展生产的小额贷款。

二、行业扶贫到户政策研究

目前，扶贫工作已经进入开发扶贫和救助扶贫两轮驱动的新阶段，呈现出专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会各界扶贫等多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的'大扶贫'的新局面。各有关行业主管部门应立足行业特点，发挥部门优势，在支持和推动贫困地区扶贫开发工作方面具有不可推卸的责任和义务，应进一步明确行业扶贫到户工作思路，充分发挥行业扶贫作用。对基础设施和公益事业、教育、医疗等资助、基本社会保障等行业扶贫到户政策要实行网络共享，要按照扶贫部门认定的贫困人口对号入座，据实增减，动态管理，公开透明。

1、基础设施和公益事业到户政策。肩负水、电、路等基础设施建设和社会公益事业项目的职能部门，在安排当年的建设项目时，必须优先考虑安排到贫困村、老区村，凡是贫困村其他农户能够受益的，要把扶贫部门认定的贫困户作为重点安排，并免除贫困户自筹配套资金，使他们能够共享基本公共服务均等化的成果。

2、教育、医疗等资助到户政策。制订和完善教育资助制度，确保贫困人口受教育权利，对于经扶贫部门认定并登记在册的贫困户子女上学，除了免除学费以外，还应该对其生活给予及时补贴，以确保贫困学生能够顺利完成学业；在实行新农合的基础上，我们建议完善大病救助制度，对于经扶贫部门认定的建档立卡的贫困户，不仅要提高报销的比例，还应给予必要的救助，尽量减轻贫困家庭的经济负担，使贫困人口最大限度地享受农村医疗制度改革的成果。

3、基本社会保障到户政策。对于经扶贫部门认定登记在册的持久性贫困户，民政部门要纳入低保范畴，实行应保尽保；扶贫部门应该建立扶贫救助专项基金，对临时性贫困户实行应急救济，帮助他们解决眼前困难。对于扶贫部门认定并登记在册的贫困户参加新农合、新农保的，贫困户应缴部分，卫生、劳动部门应该实行减免或由财政全额补贴。

三、党员干部帮扶到户措施研究

一是进一步落实责任。把县直单位定点邦扶贫困村，党员干部联系贫困户情况纳入扶贫责任制考评内容，按照'定邦扶责任、定脱贫时间进度、定帮扶目标任务'的三定原则，将邦扶工作落实到邦扶责任单位，坚持做到邦扶内容不打折、邦扶时间不断档、邦扶力度不减弱。二是进一步加强督导管理。建立邦扶工作台帐，实行'一户一表、一事一记，半年初查、年终考评'进行量化考核。

四、扶贫到户投入保障机制研究

我县现有1196元以下建档立卡的有劳动能力的贫困人口127894人，按平均每户3。8人估算，共有开发式扶贫对象33656户。如果按每户平均帮扶XX元这一较低扶持水平估算，全县总共需要投入直接到户资金6730万元。如果分五年时间将这33656贫困户分别扶持一个轮回，则每年需投入直接到户资金1346万元。显然，这笔资金仅靠财政扶贫资金来投入是不可能的，对贫困户的资金扶持实行全面启动、平均扶持、同时推动，也是有很大的难度的。因此我们建议：

1、对全县贫困户的扶贫资金项目到户扶持，采取分期启动、分批扶持；

2、对贫困户直接扶持，建议以扶持发展种养加为主，按照户平发展4亩经济作物或养殖5-8头牲猪，户平扶持额度在XX-4000元之间才具有可操作性；

3、对贫困户的资金扶持，建议实施有偿和无偿相结合的方式，其中无偿资金主要是前期发展必须的启动资金，建议在500-XX元之间，在发展起步基本步入正轨以后，通过扶贫到户小额贷款和扶贫互助资金等有偿方式予以后续帮扶发展，直至基本脱贫，且能够稳步发展增收。

4、结合本县、本乡镇、本村地域、气候等特色和优势产业，确定各类能够直接到户的扶贫政策项目名录，全面调查产业发展投入情况，确定相应项目扶持的资金额度，制作成'扶贫政策项目菜单'，由贫困户'看单点菜'，因户制宜地选定一至两个优先扶持项目，作为农户脱贫致富的主要渠道，实行党员干部结对帮扶，明确责任，不脱贫不脱钩。

五、扶贫到户的运行组织机制研究

1、关于扶贫到户的组织保障机制。推进和落实扶贫到户，是各县（市、区）扶贫办的主要工作职责，但由于贫困户量大、面广、居住分散，仅靠县扶贫办的力量是远远不能完成这项庞大系统工程的，需要县（市、区）政府动员相关部门和乡镇、村组、基层党员干部力量，形成一个'以县级政府为主导、县级扶贫开发部门协调、相关部门配合、农村基层为实施载体'的扶贫到户组织保障机制。我们建议要特别重视和强化扶贫部门的扶贫对象认定审核的职能职责，要充分利用现有的贫困户建档立卡的成果，把贫困对象确定下来，要坚持贫困户年审制度，脱贫的要剔出来，新增加的贫困户要统计进来。更为重要的是要把扶贫部门统计认定的贫困户的信息与相关部门进行联网，实现贫困户信息资源共享，通过政府规定或扶贫立法明确各职能部门的扶贫责任，并由扶贫部门监督落实。要明确规定各个部门对经扶贫部门认定发布的贫困户都承担有扶持优惠的责任，比如说：政府可以规定，凡是已经录入扶贫系统的贫困户只要参加了新农合，在患病住院时，费用报销比例可以提高10%或20%；凡是经扶贫部门认定的贫困户在参加新农合、新农保时可以少交或不交应由自己承担的费用；对于建档立卡的贫困农户在农村用电的电费可以更加便宜和优惠；对于国家出台的普惠政策，在贫困户面前用该更加优惠，比如家电、汽车、建材下乡，我们建议对贫困户实行更加优惠的比例。

2、关于扶贫到户的跟踪管理服务机制。为加强各项扶贫政策服务到户，我们认为现有的扶贫资金应重点扶持已经建档立卡的贫困户，没有经过规定程序审核认定并建档立卡的农户原则上不得安排扶贫资金，对于各级扶贫部门确认的扶贫龙头企业只能安排贴息贷款项目；为确保扶贫资金项目直接到户，对到户的扶持资金一律实行财政拨款、银行直达农户'一本通'的做法，各级干部不得经手扶贫资金；我们认为党员干部有扶贫帮困的责任，但客观上贫困地区的多数党员干部经济条件也不宽裕，所以对于党员干部可以建立帮扶到户制度，也可以对党员干部联系贫困户的情况进行跟踪问效，帮扶效果可以与党员干部的评先表模、提拔晋升挂钩；为了保证贫困户及时得到发展创业、打工维权等方面的咨询服务，各级扶贫部门可以利用即将启动的农村信息覆盖工程，创建贫困户信息咨询网络平台，实行网络办公，网络扶贫。可以先扶持每个贫困村的村委会建一个电脑网络服务点，确保贫困户能通过村级网络服务点把自己想咨询或是需要扶持的愿望表达出来，然后由各级扶贫部门（可聘请专家担任扶贫顾问）因人制宜安排'扶贫菜单'给予帮扶。

3、关于扶贫到户的群众监督机制。完善扶贫资金项目公示制度，要全面推行扶贫项目资金和享受政策的贫困户名单网络公示制度，各级扶贫部门每年认定的贫困户要在扶贫网站上公示，农户只需输入自己或他人的姓名（或身份证号码），就可以知道自己或他人是不是贫困户、是不是享受了扶贫政策，享受了什么扶持。要公布监督举报电话和查处督办机制，要打造阳光扶持平台，让扶贫政策的落实接受群众及社会的监督。

4、关于扶贫到户工作的考核评估机制。我们现在扶贫应该充分考虑国家财力及扶贫投入强度来确定一个扶持范围，并且我们认为就扶贫部门现在掌握的资源只能突出扶持到户，对于较大范围的贫困地区应建议政府组织动员相关部门综合治理，因为单靠扶贫部门显得力不从心。具体来讲，我们现在每年应以贫困县为单位，按照人口总数确定可以纳入扶持范围的贫困人口数，并利用专项扶贫资金瞄准这些人口进行扶持，原则上各级扶贫部门不能突破范围扶持非贫困对象。比方说，我们扶贫部门可以永远只扶持本地区最穷的10%-20%的贫困人口，这样一来，扶贫工作不仅好定位，评估也方便。具体的考核评估可以充分发动利用群众，具体的评估标准由扶贫部门制定，重点考核贫困户自身发展状况，主要内容和指标包括综合素质、生产生活条件、产业发展、收入状况等方面，每个村可以成立一个扶贫考核评估小组，让群众扶贫评估小组对贫困户脱贫及发展状况进行客观的评价，这样既可以解决扶贫部门人力不足的矛盾，由可以发挥群众的作用，让贫困户信服。对于帮扶政策落实情况，内容包括帮扶规划执行、入户扶贫措施落实、政策和资金到位等情况可以由各村村委会据实填写、乡镇政府审核并录入扶贫部门设置的贫困户信息管理系统，以供社会及扶贫部门监督检查使用。