篇一 2023年9月市人大代表述职报告2050字
我作为市第届人大代表(团),当选以来,我时刻铭记大家嘱托,在各级领导的指导及全体选民的大力支持下,认真履行人大代表的职责,扎实工作,现将履职情况具体报告如下,敬请提出意见。
一、 认真学习提高自身素质
年月,我被选为市第届人大代表,这是人民对我的信任,我感到光荣,但这个荣誉是沉甸甸的,在它的背后是严肃而神圣的责任。如何当好人大代表是我长期思考的问题。为了提高自身素质,增强履职本领,我认真学习了《人大代表法》、《监督法》等法律文献,参加了《行政许可法》辅导报告,法制讲座。通过学习,增强了我的代表意识,提高了参与管理国家事务的履职能力;更加熟悉了履职程序,明确了自己的权利和义务;增强了全局意识,提高了编写议案批评、意见和建议的能力和水平。
二、强化主体意识,充分发挥代表的作用
(一)大会期间积极履行代表职权
区届人大次会议期间, 我积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权,依照法律的有关规定,认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。为了在会议上提出有意义的议案,我在会前作好充分的准备,广泛听取选民的意见和要求,并且就选民关心的重点、
难点问题进行综合筛选,积极拟提议案和建议、意见,积极反映选民的呼声。在会议上,自己提出了两项议案,并参与提出了五条建议和意见。如:《关于兴建路综合市场的建议》、《关于将城市管理执法队伍经费全部列入财政预算的建议》、《关于在治理城中村违法建筑问题的建议》等。
(二)认真积极地开展各项闭会期间的代表活动 密切联系选民,是代表履行职权的重要基础。
我通过走访选民、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解其愿望和要求并认真回答询问,保证在执行职务时的针对性,使自己的行为真正反映群众的要求,并使其了解自己执行职务的情况。先后走访、接待20多名选民,多次与其座谈,了解情况,帮助解决生活的实际问题;多次与相关企业负责人、代表进行座谈、走访等,听取反映的情况,调查上报;与公安等部门进行沟通,加强和完善了小区治安及企业内部的保安措施,改善了小区的治安状况。同时积极参加了人大常委会组织的各项检查、视察和调查及街道人大工委组织的代表活动等。根据调研了解的情况,经过分析和与有关部门讨论,写出《》、《》两份调研报告地,并提交有关部门以供参与。
三、强化服务意识,认真履行代表职责
要当好一名称职的代表,必须牢固树立为人民服务的思想。必须有人民利益高于一切的责任感,不负人民重托的使命感。牢固树立为人民服务的思想,有乐于奉献的精神,努力提高思想水平、文化素质,这是做好人大代表的关键。目前,我国实行的是兼职代表制度,代表是一种“不脱产”的职务,这意味着兼职代表必须要有一颗为人民服务的赤诚之心,锲而不舍,不畏艰难的顽强精神,才能够认真履行代表的职责,才能够为人民说话,替人民办事,对人民负责,才能全心全意为人民服务。
我在履行职责的过程中,有时为了办一件事,需要花费很多的时间和精力。如路建设的问题,动工后,我一而再,再而三地向有关部门呼吁加快建设速度,尽快还路于民,还经常深入到选民中,听取他们的意见,并积极联络有关负责单位,恳请他们尽快解决沿线居民出行难的问题。我深刻地体会到:人民代表肩负着人民的重托,虽不是什么官,但身后却站着成千上万的人民群众,有成千上万双期盼的目光。人民代表一定要以人民之疾苦为苦,拥有先天下之忧而忧,后天下之乐而乐的胸怀,多关心人民群众利益,多反映人民群众的呼声,忠实地为人民服务,不为名利,有奉献精神,这样才有资格当一名人大代表。
四、存在的问题和下一步的决心
两年多来,自己做了大量的工作,也还存在着一些问题。由于本职工作非常繁忙,自己不仅承担着繁重的任务,还有许多科研工作,因此,反映问题涉及面还不广,跟踪反馈还不是很全面和及时,许多建议和意见的提出也受到了客观条件的限制未能落实。在今后的工作中,我将更进一步加强学习,在作好本职工作的同时,努力履行一名人大代表的职责,将执行人大代表职务列入到日常工作的重要位置。同时,学会做一个有心人,在日常工作、生活中听取、收集选民反映的问题,注意观察身边发生的事情,把人民的呼声倾诉吐出来,把人民的情绪表露出来,把人民的智慧集中反映上去。当好选民的贴心人,主动接受选民的监督和检查,定期汇报工作,在社会、学习、工作等活动中起到模范带头作用,争当遵纪守法的示范者,积极学习宣传党和国家的方针政策及人大的决议,做社会行为公德的表率,以模范的行为影响带动周边的选民,树立人大代表良好的形象。
作为人大代表,我将永远牢记“人民代表为人民”的代表意识,提高综合素质,履行代表职责,发挥代表作用,做一个称职的人大代表。
2023年市人大代表述职报告
篇二 文化局长在市人大会议上的述职报告2450字
发展先进文化增强城市实力
县直第二代表团年有湖
党的十六大提出,在当今中国,发展先进文化,就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,以不断丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量。先进文化是人类文明进步的结晶,是推动人类社会前进的巨大动力。发展先进文化对建设社会主义现代化具有重要的战略意义。在全面建设小康社会和推动我县经济发展的进程中,既要注重经济总量的扩张和城市功能的完善,也要注重发挥文化的功能和作用,把文化建设摆在相应的位置,提升城市整体实力,实现经济政治社会全面发展。
在当代,文化作为一定社会经济和政治的反映,与经济、政治相互交融,相互渗透,文化的力量越来越成为城市综合实力的重要组成部分。这就要求我们把发展先进文化作为推动我县经济建设发展的一项重要任务落到实处。
一、发展先进文化是推进城市建设的强大精神动力
大力发展长清城市化建设,是加快发展的新实践、新探索,需要有强大的精神动力来激励斗志,凝聚力量。创造精神动力,既有赖于理论武装、舆论引导和思想道德建设,又有赖于大力发展健康向上、丰富多彩、具有地方特色的社会主义文化,不断丰富群众的精神文化需求,提高人们的思想境界和文明素质。只有广大干部群众的理论水平提高了,道德素质进步了,文化意识增强了,社会文化氛围浓厚了,才能为建设高唐提供精神动力和智力支持。正因为如此,十六大报告强调,全党同志要深刻认识文化建设的战略意义,推动社会主义文化的发展和繁荣。所以,加快我县城市建设,必须坚持把发展经济与繁荣文化并举。
二、发展先进文化是增强城市综合竞争力的迫切要求
评价一个城市的综合竞争力,一个很重要的方面就是衡量其文化实力、文化氛围和文化发展水平。发展先进文化,构建现代化文化体系,是城市建设不可缺少的重要内容。我们要高度重视用文化品位提升城市品位,展示城市品牌;以文化氛围凝聚人心,推动城市发展。纵观发达县市的城市建设,都是以其发达的先进文化生成了大量的政治、经济、文化信息,形成了一个区域的政治经济文化中心。对高唐而言,只有城市文化发达了,市民文明素质提高了,才能全面增强城市综合实力,完善城市服务功能,巩固提高城市文明水平,成为拥有最佳投资环境、最佳人居环境的鲁西乐土。
三、发展先进文化是塑造城市形象的现实需要
在城市建设中,经济是形,文化是神。没有文化品位的城市是有形无神的城市。一个形神兼备的城市,必须是一个在发展经济的同时,切实加强文化建设的城市。目前,城市建设应当从专注物质生产和单纯追求经济增长为中心的发展模式,转移到以人为中心,保持生态环境与人文环境协调进步的发展模式。只有塑造具有个性化的城市形象,才能产生巨大的凝聚力和吸引力,促进人流、物流、信息流的快速流动,使我们在竞争中占据优势。近几年来,高唐县在省内具备了一定的影响力和知名度,但同其它发达县市相比,在文化氛围、文明程度、文化设施、城市环境等方面仍有较大差距。因此,必须进一步挖掘开发独具特色的城市文化,搞好城市整体形象设计,高起点规划,高质量建设,高水平经营,高效益管理,充分发挥城市的综合功能,不断提高城市的品位和魅力,最大限度地为城市发展积蓄内在潜能和精神动力。
发展先进文化,必须充分发挥自身优势。高唐县历史上不仅人文资源得天独厚,被誉为“金高唐”、“中国书画艺术之乡”和黄河文明发源地之一,而且还充满了创新精神和创新激情,有许多敢为人先、开拓创新的仁人志士和可歌可泣的创新事迹。但是,任何一种优秀文化,只有坚持与时俱进,开拓创新,才能永葆生机。大力推进文化创新,必须紧紧围绕全面建设小康社会和大力发展高唐城市建设的奋斗目标,在建立富有特色的城市文化理念上下功夫,在开发整合利用文化资源上求突破,在塑造富于文化内涵的城市形象上做文章。因此,我们必须把城市文化建设列入城市建设的总体规划,从坚持政治方向的高度思考文化,从推动经济发展的高度建设文化,从塑造人们美好心灵的高度把握文化。坚持与时俱进,推进文化创新,把文化发展的内在规律和外在条件有机结合起来,不拘泥传统,不墨守成规,在突出城市特色,发扬传统文化优势的同时,不断吸收外来先进文化的营养,大力繁荣文艺创作和群众文化活动,丰富和完善富有高唐特色的城市文化,把文化建设与城市建设融为一体。
四、重视资源开发,为城市建设打造坚实的文化平台
文化资源是文化发展的根基,它包括社会的文化底蕴、文化特色、人文资源、文化旅游景点、文化产品生产设施等。随着时代的发展,特别是进入知识经济时代之后,文化资源的重要地位和作用日益显现。高唐星罗棋布的文化遗存,是传统文化留给我们的宝贵财富;蕴含其中的文化内涵,是传统文化留给我们的宝贵精神财富。我们应充分重视文化资源的开发和利用,坚持经济资源开发利用无形的精神文化资产,用前人的创新激情、牺牲精神锤炼我们的意志,锻造我们的品质,开阔我们的视野。要努力打造高唐悠久历史文化的知名品牌,充分展示高唐历史文化的魅力,提升高唐文化品位,塑造高唐良好形象,扩大高唐对外影响,为推进城市建设奠定坚实的文化根基。
五、发展文化设施,成为推动城市建设新的亮点
文化设施是文化发展的载体。无论从树立城市形象、实现城市功能方面考虑,还是从城市文化生活的现实需要来讲,都必须建设一批独具特色、格调和谐、功能完善的标志性文化设施。文化设施反映城市的发达水平,代表城市现代化程度和“三个文明”建设的成就,是城市综合实力的重要组成部分。我县李苦禅艺术馆、书画一条街、文化广场等文化设施建设的启动,标志着高唐在建设城市的文化事业中迈出了重要的一步。我们应加快建设一批与现代化城市相适合的标志性文化设施,形成城市文化品牌;加快建设一批经济、文化、科技融为一体的园区,形成区域经济文化中心;加快建设一批公益性群众文化设施,为市民提供学习、娱乐、休闲的良好场所,营造城市的文化内涵和现代气息。同时,要高度重视培育文化产业,为我县城市建设注入新的文化活力。
篇三 市人大常委会组成人员2023年述廉报告模板2050字
在过去的__年,本人在中共__市委和人大常委会党组领导下,认真学习邓小平理论和“____”重要思想,学习贯彻落实科学发展观和__届__全会精神;坚决执行党的路线、方针、政策,积极弘扬新时期__精神,自加压力,履行职责,务实工作;学习贯彻两个条例,严格遵守党纪法规,执行党风廉政责任制,自觉接受组织、社会、群众的监督,努力做到既干事,又干净。现把有关情况汇报如下:
一、学习实践科学发展观,进一步解放思想
响应省委和__市委的要求,围绕学习实践科学发展观,紧扣“四个清醒,四个不为”开展新一轮思想解放。通过学习,在以下几个方面认识有了提高:根据科学发展观的要求,回顾工作,着重从体制、机制、思想观念、工作方法诸方面找差距,找不足;反思已走过的道路和已取得的成绩,不回避__的不足,不讳言尚不如人的地方,不再坚持已经不适应变化了的新情况的提法和模式;转变经济发展方式,走出新的发展之路,推动__追赶、跨越、和谐发展;解决了精神疲软、动力缺乏的问题,“善于发展”、“善于创新”的能力有所提高。
二、尽心尽力,认真履行岗位职责
牢固树立党委核心意识,围绕党委的意图,依法行使好市人大代表、市人大常委会组成人员的职权。组织人大财经委积极做好国民经济和社会发展计划及财政预算的审查监督,特别是紧紧围绕市委提出的新一轮追赶跨越目标,注重对财税收入情况的分析及入库序时进度的督查;深入开展对工业经济及招商引资、项目建设、市场建设等工作的监督。工作中坚持常规性工作抓规范,阶段性工作抓到位,更加注重突出重点、突出效果,避免平铺直叙;更加注重跟踪监督、延伸监督,避免就事论事;更加注重创新工作、创新方法,向外学习,以开放的姿态做好工作。做好党组分工的联系指导西片乡镇人大工作、接待人民代表工作,全年五次接待代表20多名。认真履行参选代表的职责,深入到__镇北片选区联系选民,听取选民意见和建议,协调相关部门,帮助解决选区群众生产生活中的一些实际困难。
三、服从大局,积极参与全局配合中心
认真参加四套班子各项活动和市工业领导小组工作,为提高工业经济组织程度,推进招商引资和项目建设,加快工业经济发展,积极建言献策。按照统一分工,参加项目推介活动和督查招商引资,直接参加部分招商引资项目的洽谈、引进和跟踪服务。经常深入挂勾联系的乡镇、企业和重大项目,了解情况,听取意见和建议,积极做好上下沟通、部门协调等工作,尽力帮助协调解决在发展中遇到的困难。市委交办的相关工作和事宜,不推诿,不马虎,认真负责地按照要求做好工作。
四、加强学习,提高理论修养和个人素质
认真学习党的__大文件,__届__全会召开之后,“走村串户,联系农民”,宣传全会精神,了解农民所想所盼,撰写调研文章。学习《监督法》及与人大工作相关的法律法规,在实践探索的同时,撰写体会文章,被省人大《人民与权力》、__人大《__人大》杂志和《南方周末》、《南方都市报》及专业网站所采用。积极参加市委中心组、“周末课堂”和人大机关组织的学习教育活动。在“能力作风建设”专题学习教育活动中,按时完成必读书目,认真做好学习笔记,写好体会文章,参加汇报交流,抓好对照整改。通过学习,进一步提高了政治理论素养和分析问题、明辨是非的能力,进一步树立了以人为本,构建和谐,用科学发展观指导工作的观念。
五、廉洁自律,遵守廉洁从政各项规定
认真学习《____党内监督条例(试行)》和《____纪律处分条例》,自觉践行“____”,牢记“两个务必”,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和中共__市委的决议,在政治上与___保持一致。重视党纪法规的学习,重视廉政教育片和典型案例的学习警示,重视自学,做到知法知纪,守法守纪,树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢拒腐防变的思想防线。
一是严格按照中央、省、市提出的“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”以及“工作日午餐不饮酒”的明文规定办事,不顶风,不踩线,不违反。二是严格自律,立言立行,做到“四慎”:慎欲,即努力非分之欲、非理性之欲、非法纪道德允许之欲,与下岗职工比收入,与普通群众比待遇,与广大农民比回报,淡个人名利,重为人的价值、做人的名声、应尽的责任。慎微,即从看似小事情、小环节、小枝节处严格把关,管住自己,防微杜渐,不打开缺口。“勿以恶小而为之”。慎独,即人前与人后一个样,有人知道与无人知道一个样,耐得住寂寞,顶得住诱惑,确保自己在一个人独处、失去外部监督的情况下,依然保持堂堂正正做人,清清白白做事。慎交朋友,近君子、远小人。从工作出发,要与投资者交朋友,为投资者满腔热情服务,对他们遇到的难题要变通、疏通,但程序不能回避,政策不能违反,党纪国法的底线不能逾越;除工作交往不宜再有其他来往,更不能接受他们的馈赠,让他们为自己办事。对于他们中少数心术不正的人保持警惕,做事说话不能含糊,不让他们有空子可钻。对自己的部下也保持正常的同事关系,不能变成为自己办私事的帮手。三是严格管好家人。
对照述廉要求,本人一年来,能够做到遵法守纪,廉洁从政,无违纪违规和不廉洁行为。请组织和群众监督。
篇四 关于全市乡镇人大工作的调研报告5850字
根据市人大常委会__年度工作安排,7月下旬,市人大常委会组成调研组,对乡镇人大工作进行了专题调研。调研组走访了邻水县柑子镇、兴仁镇,华蓥市永兴镇、红岩乡,武胜县沿口镇、华封镇,与近100名乡镇人大代表、30余名乡镇人大干部进行了座谈,听取了5区县市人大常委会情况介绍,向500名乡镇人大代表、300名乡镇人大干部、100名乡镇干部发放了问卷调查表。综合问卷调查、走访座谈、区市县汇报材料等情况,现将乡镇人大工作综合报告如下:
一、基本情况
目前,全市共有172个乡镇,共有乡镇人大代表9452名。自__年乡镇换届以来,我市乡镇人大工作坚持党的领导,自觉接受上级人大常委会的指导,认真履行职权,为推进基层民主法制建设,促进农村经济健康发展,维护农村稳定做了大量工作,发挥了重要作用。
(一)组织机构基本健全。地方组织法规定,乡、民族乡、镇设立人民代表大会,代表大会设主席,并可以设副主席一人至二人。目前,全市172个乡镇均设立了人大主席团,其中,4个乡镇设专职人大主席,168个乡镇由党委书记兼任人大主席,168个乡镇设专职人大副主席,因人事调整目前暂出缺7名专职人大副主席。广安区、华蓥市、邻水县乡镇人大专职副主席为同级党委委员,岳池县部分乡镇专职人大副主席为同级党委委员。除武胜县外,全市各乡镇普遍配备1名兼职人大干事。总的来看,乡镇人大组织机构基本健全。
(二)法定工作正常展开。一是依法选举人大代表。各乡镇基本能按照选举法、地方组织法的规定和上级的要求,设立选举委员会,合理划分选区,认真做好选民登记,依法推荐和确定代表候选人等工作,引导选民对候选人进行酝酿、讨论,通过无记名投票依法选举产生乡镇人大代表。二是依法召开乡镇人民代表大会。全市98%以上的乡镇能如期召开人代会,听取人大主席团和政府的工作报告,能依法选举主席团、选举或补选乡镇人大主席和副主席、乡镇长和副乡镇长。三是依法召开主席团会议。多数乡镇在闭会期间每季度召开1次主席团例会,研究部署人大工作,听取和审议政府重要工作报告。武胜县沿口镇、华蓥市红岩乡等乡镇人大在年初印发审议计划,提前告知主席团成员、乡镇人大代表和政府各工作部门,审议质量得以提高。
(三)履行职能紧扣中心。全市多数乡镇人大主席团能围绕乡镇党委工作重点、政府工作难点和群众反映热点,较好履行监督职能。据调查,近年来,全市近一半的乡镇人大紧紧围绕工业经济、农业产业化、新型农村合作医疗、农村义务教育、农村公路等基础设施建设、计划生育等重要事项,开展调查、视察,提出意见和建议,督促政府整改落实。如广安区观塘镇人大每年组织人大代表开展一次农业产业园发展视察活动,岳池县石垭镇人大加强对基层执法部门的监督, 邻水县柑子镇人大对学校、卫生院、电管所等单位开展行风评议活动。
(四)代表活动普遍开展。各乡镇普遍建立了乡镇人大主席团成员联系人大代表、人大代表联系选民制度,划分了代表活动小组,制订了代表活动计划,代表活动普遍开展。据调查,全市每年开展代表小组活动2次以上的乡镇人大达55%,乡镇人大代表平均每年参加代表小组活动2次以上的达48%。邻水县45个乡镇均开展了“代表接待日”、“代表联系信访选民”活动。武胜县开展了人大代表监督安全生产活动,督促政府及有关部门开展安全隐患大排查、大整治,被广大人民群众誉为安全生产 “守护神”。华蓥市永兴镇人大开展了“一名代表、一面旗帜”活动,把人大代表引导到经济建设的主战场,用代表的先进性引领广大群众发展致富。岳池县顾县人大镇开展了代表向选民述职活动。
(五)上级指导逐步加强。各区市县人大常委会按照“密切联系、加强指导、大力支持、推进工作”的思路,与乡镇人大建立了紧密型指导关系。__年乡镇换届后,各区市县人大常委会均建立完善了人大常委会联系乡镇人大工作办法,开展了1次以上乡镇人大主席、专职副主席、人大干事业务培训,指导乡镇人大普遍建立了主席团例会、代表活动、代表建议督办、代表视察等制度,通过定期召开乡镇人大工作会议,对乡镇人大工作实行目标管理考评等方式,推动了乡镇人大工作正常开展。邻水县人大常委会指导督促乡镇人大建立和完善了各项活动制度和“七簿一册”,华蓥市人大常委会建立乡镇人大主席联席会制度,武胜县人大常委会召开乡镇人大主席“履职观摩会”。
二、存在的问题
尽管乡镇人大在促进基层民主法治建设、经济建设、社会稳定等方面作出了一定成绩,但与法律法规赋予乡镇人大的职责要求还有一定差距。调查显示:56%的调查对象对乡镇人大履职行权的总体评价是“成效一般”,乡镇人大工作主要存在以下问题:
(一)思想认识存在模糊。一是一些领导对乡镇人大工作的性质、作用和地位缺乏正确认识,思想上不够重视,支持不够有力。如:区市县对乡镇综合目标考核,有的没有将人大工作纳入考核内容,即使纳入目标考核内容,但在100分的分值中也仅占1分,权重太轻。二是社会民众普遍习惯于乡镇党政“两驾马车”,没有将乡镇人大作为地方权力机关来看待和认识,对乡镇人大的认同度较低。三是一些乡镇干部认为乡镇人大是“ 大牌子、空架子,二线干部找岔子”,人大干部是“退居二线”,并戏称人大主席团为“活动团、会议团和举手团”。四是在人大系统内部也还存在对乡镇人大工作的模糊认识,觉得乡镇人大工作是虚功,难做实,“意思意思”就行了。这些现象集中暴露出乡镇人大宣传不足和人们对乡镇人大认识上的偏差。
(二)现行机制不利工作。“兼职不兼,专职不专,干事不干”,是目前乡镇人大机制的现状。调查显示,全市由书记兼任主席的占97.6%,这本是为了加强和改善党对人大工作的领导,是对人大工作的强化,但绝大多数同志是重党政工作,轻人大工作,兼职不履职;各地乡镇人大专职副主席,实际工作都兼任部分党政工作,绝大多数有3—4项,大多集中在信访维稳、安全生产等责任重大的岗位,其中1名乡镇人大副主席除人大工作外,还分管联系国土、城建、安全生产、招商引资、工业经济、信访、政法等,兼职工作达7项之多,兼职过多牵扯了乡镇人大副主席的大部分精力。“种了别人的田、荒了自家的地”,人大工作反倒成了“副业”。还有部分乡镇人大副主席兼任政府工作,致使行使人大监督权时,既是裁判员,又是运动员,处境十分尴尬,这也有悖《四川省乡镇人民代表大会主席团工作条例》第三条第三款“乡、民族乡、镇人民代表大会主席团成员不得担任乡、民族乡、镇人民政府的工作”之规定。兼职人大干事也普遍从事党政、组织、纪检、武装等工作,身兼数职,没有时间从事人大工作。主席团日常事务没有专人负责,难以提高人大工作的质量和水平。
(三)履职行权不够充分。从问卷调查看,各乡镇召开人代会1天时间的占79%,半天时间的占18%,1天以上的仅占3%,且大都是“上午10点开会,中午2点结束,吃完饭就散伙”,被戏称为“快餐人代会”,审议工作几乎不进行。大多数乡镇人代会上代表提出的建议批评意见仅为2—3条,人均不到0.1条,有的甚至1条建议也没有。三分之一以上的乡镇人大主席团没有坚持做到每季度召开1次主席团会议,代表小组活动一年1次未开展的占3%,开展1次的占33%。对乡镇人民政府的工作监督乏力,一方面,组织代表开展调查、视察、评议、检查等监督活动少,疏于监督;另一方面,有的乡镇即使开展了监督活动,但绝大多数满足于听一听,看一看,问一问,走过程的多。有人评价乡镇人大主席团是“会议主席团,会后没有团”。
(四)工作保障不够有力。《四川省乡镇人民代表大会主席团工作条例》第十条规定,“乡、民族乡、镇人民代表大会主席团和代表活动经费列入本级财政预算”。但实际上,乡财县管后,乡镇人大工作经费和代表活动经费均没有纳入财政预算,绝大多数实行实报实销,实则无保障。调查显示,认为代表活动经费基本够用的占42%,略有不足的占22%,严重不足的占29%。有的连人代会会议经费都不能及时足额保障,更谈不上代表培训、无固定收入代表活动的误工补助了。由于经费的困难,使乡镇人大工作缺乏“底气”。主席团成员变化过快或补充不及时,无相对固定的人大干事,使一些乡镇人大工作无法正常开展。乡镇人大的办公软硬件有待完善。加之,《四川省乡镇人大主席团工作条例》没有结合新情况及时修订,受工作机制和外部氛围的影响,乡镇人大干部普遍有“行权难、难行权”的感慨。
(五)自身素质有待提高。乡镇人大代表多数是农民代表,文化素质普遍不高,在调查乡镇人大代表影响履职的因素中,50%的代表选择了“文化水平低,对如何履职不太清楚”,开会不发言,表决随大流,一届无一条建议、批评、意见,根本谈不上执行代表职务,成为 “荣誉代表、代表荣誉”。乡镇人大干部接受培训的次数和时间均较少,近三年来,没有参加人大业务培训(会议培训、办培训班)的占15%,只参加1次的占51%。由于学习不系统,程序不熟悉,致使组织会议或开展活动时,犯了一些低级错误——议了不该议的事,举了不该举的手,投了不该投的票。同时调查发现, 88%的乡镇人大副主席从党政岗位转岗到人大,年龄在40—45岁之间的占55 %,且在副科级岗位上工作多年,产生了“二线”思想,工作积极性、主动性不如从前,少数同志人大工作程序意识不强,还不习惯按法律要求开展人大工作。
三、对策与建议
乡镇人民代表大会是全国五级人大中最基层的一级,是国家政权体系的基础,是民主法制建设的“前沿阵地”,是基层民主政治最鲜活最直接的政治舞台。因此,进一步加强和改进乡镇人大工作,对于坚持和完善人民代表大会制度、加强民主政治建设、保证党的各项政策的贯彻落实、促进乡镇经济社会全面协调发展和维护农村长治久安,都具有十分重大的现实意义。
(一)加大宣传,提高认识。要采取各种有效形式,广泛深入地开展人大制度和人大工作的宣传,努力营造一个有利于乡镇人大行使职权的舆论氛围。一是加强对领导干部的宣传教育,使其明确人大的性质、地位和作用,熟悉人大工作规范,真正树立起人大意识。各级领导干部尤其是县级党委主要领导要高度重视乡镇人大工作,将其摆上重要议事日程,定期研究工作,在机构配置、人员配备、工作保障等方面予以优先考虑,使之与乡镇国家权力机关的职能相适应。同时还要加强对乡镇党委书记尤其是兼任人大主席的乡镇党委书记的教育,把人大理论和业务知识纳入乡镇党委书记培训的重要内容,让乡镇党委书记认识到做好人大工作是其份内之事、应尽之责,责无旁贷。二是加大社会宣传力度,提高社会知晓度,真正形成社会各界关注、了解、支持、参与人大工作的良好格局。三是加强对人大干部自身的宣传教育。使他们认识到人大工作的神圣使命和重大职责,牢固树立“作为”意识,对从事人大充满自豪感、使命感。从而理直气壮、充满激情、心情愉快地开展工作并做出成绩。四是乡镇人大要加强人大新闻宣传和信息报送工作,使各级党委、人大常委会及时了解人大工作动态,扩大影响,提高关注度、认同度和支持度。
(二)理顺体制,夯实基础。为加强基层民主政治建设,充分发挥乡镇人大的职能作用,结合调研中所了解的情况,建议从理顺体制,夯实基础着手,进一步加强和有效改进乡镇人大工作。一是健全乡镇人大工作机构,配齐配强乡镇人大主席、副主席和工作人员。根据现行体制,人大专职副主席应为同级党委委员。同时,各乡镇应配备1名兼职人大干事,主要从事乡镇人大工作;保持乡镇人大主席团成员的相对稳定,从而确保人大工作的正常开展和工作的连续性。二是落实人大工作和代表活动经费。在乡财县管体制下,县级预算应将乡镇人大工作经费和乡镇人大代表活动经费作为单独科目予以单列。三是加强制度建设,建立健全乡镇人大工作的各项制度,实现工作规范有序。同时建议省人大及时修改完善《四川省乡镇人大主席团工作条例》,推动乡镇人大工作的制度化、程序化、规范化。四是着力增强活力。注重乡镇人大主席、副主席配备的年轻化、知识化、专业化,可面对人大工作者、乡镇副职公开选拔。进一步优化乡镇人大主席团成员结构,应按照法律的相关规定,不安排政府序列工作人员进入乡镇人大主席团,增加有管理地方事务能力的农村、街道代表进入主席团。进一步优化乡镇人大代表结构,适当减少领导干部代表比例,注重保障农民代表的比例。同时,加大乡镇人大干部的交流力度,每年应有一定数量的乡镇人大干部转任乡镇党政领导或选拔为乡镇党政主要领导。
(三)履职行权,积极作为。有为才有位,有为才有威。乡镇人大要积极发挥职能作用,体察民情,反映民意,真心实意地为群众办实事、办好事。一是做好“规定动作”。人代会、主席团会议召开、选举、制度建设等常务性工作要做到依法依规,规范运行。二是做到监督有力。除做好常规性监督工作外,每年要结合党委工作重点、政府工作难点和群众反映的热点问题,选择2—3个有代表性的事项进行监督,真正达到解决问题、促进工作的目的和效果。三是突出代表主体作用。以代表小组活动为抓手,适时开展调研、检查、视察,提出高质量的建议和意见,积极总结各地富有特色、卓有成效的先进经验,大力推广“代表接待日”、代表联系上访选民、代表+产业+基地等制度实践,切实引领代表为地方经济社会又好又快发展出谋划策,贡献力量。进一步完善代表联系选民、代表述职和选民评议代表制度,建议对评议满意度差的代表及时予以罢免。
(四)强化指导,提升水平。上级人大要主动加强对乡镇人大工作的统一指导,大力提高乡镇人大工作的整体水平。一是县级人大常委会要把加强对乡镇人大工作的指导摆上重要日程,列入年度工作计划,积极关注、主动协调,推动解决乡镇人大自身难以解决的问题。二是进一步完善县级人大常委会领导联系乡镇人大、市、县、乡(镇)人大代表联动制度,积极参与指导乡镇人大组织的重要会议、重大活动,联合开展代表活动,做到优势互补,以“上”带“下”,以“下”促“上”,形成“共振”效应。三是探索建立一套科学规范、简便实用的乡镇人大工作考评办法,建立和完善乡镇人大工作激励机制,对人大工作开展卓有成效的乡镇及其负责人给予表彰和奖励。四是有计划、有重点地开展对乡镇人大干部的学习培训,特别是加强对组织法、代表法、选举法的学习,让他们熟悉工作、规范操作,提升业务能力和水平,推动乡镇人大工作健康有序发展。
篇五 濮阳市七届人大二次会议代表分团审议一委两院工作报告1150字
4月12日,出席濮阳市七届人大二次会议的代表,分团审议市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告。
在各代表团会议室,代表们热烈讨论,围绕各项报告的内容,各抒己见、畅谈感受,话题一个接着一个,气氛十分活跃。大家一致认为三个报告客观全面、实事求是,思路清晰、重点突出,不仅全面客观地总结了过去一年的成绩,也为今后的工作确立了切实可行的任务目标。
代表们认为,过去的一年,市人大常委会紧紧围绕市委决策部署、政府工作的重点以及人民群众关注的热点,认真履行宪法和法律赋予的职责,做了大量卓有成效的工作。工作呈现出几个特点:一是“新”。过去的一年是新一届市人大常委会的开局之年,班子新,面貌新。换届以后,市人大常委会努力创新工作方式,及时组织代表学习培训,积极探索创新代表工作方法,进一步增强了代表的责任意识和依法履职能力。二是“准”。市人大常委会坚持和依靠党的领导,准确领会市委意图,以经济社会发展为主线,主动对接,主动参与,一切服从和服务于发展大局。三是“实”。在监督过程中,市人大常委会创新载体,认真开展各项执法检查,高度重视信访工作,有效推进了我市经济社会的快速健康发展。
代表们对市人大常委会今后的工作也提出了意见和建议。代表们认为,代表作为人民代表大会的主体,作为国家权力机关的组成人员,其作用发挥得如何直接关系到市人大常委会职能的行使。因此,要高度重视闭会期间代表作用的发挥,要设计有效载体,更加紧密地联系和依靠代表,畅通代表在闭会期间反映社情民意的渠道和途径,积极探索人大代表在当地经济社会发展中联系群众、支持当地经济和社会事业建设发挥积极作用的方法和途径。
在审议法检“两院”工作报告时,代表们一致认为,过去一年法检“两院”在服务和推动濮阳经济社会发展、化解社会矛盾纠纷、维护社会和谐等方面做了大量工作,成绩显著,有目共睹。一年来,市中级人民法院立足司法为民这一重要理念,积极开展工作,促进了司法统一,确保了司法公正,达到了服务全市大局、为经济建设保驾护航、维护人民利益、打击和预防犯罪的目的。市人民检察院积极围绕自身职能,为服务濮阳经济建设发挥了重大作用,服务大局意识越来越强,批捕起诉质量越来越高。代表们就做好__年法检“两院”工作也提出了建议。代表们希望法检“两院”面对经济新常态和人民群众的新期待、新要求,加快推进司法为民、公正司法、司法改革等各项工作,着力维护社会和谐稳定,为群众办实事、解难题,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平公正;继续做好阳光司法工作,不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,为建设富裕和谐美丽新濮阳提供有力的司法保障。
篇六 人大关于城市管理工作报告2950字
根据市人大常委会工作计划安排,7月下旬,市人大常委会调查组对城市管理工作情况进行了调查。期间,听取了市城管执法局、市住建局、市公安局、市交通运输局、市工商局等有关部门的工作汇报,实地察看了家商业步行街、街道城乡环卫一体化现场、市城管执法局城北管区现场,并与部分人大代表进行了座谈。现将调查情况综合如下:
一、主要工作
近年来,市政府十分重视城市管理工作,大力开展城乡环境综合治理,对市区的交易秩序、交通秩序、环境卫生秩序和市容秩序进行了重点整治,城市面貌有了一定的改善,城市管理水平有了新的提高。
(一)城市经营秩序逐渐优化。加强了对市区交易秩序的整治。对大城埠、天地广场、贾戈立交桥底等市区集市实行规范管理,取缔“马路市场”和“探头市场”;对市南区原棉纺厂、教师公寓等7处民生市场进行划线、定时、定段管理;对重点商业区域、学校周边、市民集中居住区加大治理力度和巡查巡防密度,取缔占道经营、私设流动摊点和饭时摊点,保证学生上学放学、市民上班下班时段的交通、交易秩序;对时令瓜果摊进行规范管理。借鉴济南“西瓜地图”做法,对进城瓜农、菜农进行疏导,加以规范,达到既不影响市容秩序和市容整洁,又满足瓜果菜农经营、方便市民需求的目的。对露天烧烤和店外餐饮经营进行了整治。采取印发宣传材料、播发通告等多种形式对经营业户进行宣传教育,做到家喻户晓。同时加强行政执法力度,执法人员错时上下班,加强巡查,严防死守,不给违章业户可乘之机。对部分不具备经营条件的烧烤门头予以关闭,对发现“回潮”、“反弹”的烧烤摊点进行规范、取缔。目前,城区主街道两侧露天烧烤现象基本消失。
(二)城区交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通运输、城管执法等部门相互配合,对擅自进入市区行驶的超重、超高、超长“三超”车辆和带泥上路、抛洒滴漏车辆,以及其他破坏园林绿化市政设施等违法违章行为,实行严管重罚。市政府还投入专项资金,在天下客、青云山等6处路口安装电子警察,建设监控指挥大厅,严查交通违规行为。今年以来,交通运输、公安交警、城管执法等部门联动,对客运出租、货车、工程机械车辆进行了联合整治。集中开展了“规范出租客运市场、严厉打击黑出租”专项整治活动,共查处黑出租326辆次,纠正出租车违章116台次,规范东联物流园、焦家庄村后出租货车和工程机械停车场,对商场路段停车泊位实施划线管理,划定出租车待租区位等,一定程度上改善了乱停车和无处停车现象,出租客运市场和交通秩序明显提升。
(三)环境卫生和市容市貌有了较大改善。市政府出台了《实施城乡环境卫生一体化管理的实施意见》,投资8600余万元,开工建设无害化生活垃圾处理场,完成1座压缩式和3座地坑式中转站建设,购置6辆摆臂车,4台道路清扫车,8辆挂桶车;新添置了7座环保公厕,新增垃圾箱87个,垃圾桶1600余个;对新安街道、街道所属93个村居及凌河镇区部分村居垃圾集中收运处理,对城区内37个村居小区和新安街道部分主副路的环卫保洁进行托管,环境卫生治理效果明显。对城区主要道路沿街门头牌匾进行整治提升,按照高档、统一、整齐的原则逐路、逐楼制定审批标准和规范,做到整齐划一,对破旧、不规范的予以拆除;严厉查处未经审批私设乱上广告牌匾,做到审批有序、管理有效、查处及时。今年以来,共办理户外广告审批320处,查处私设广告57起。
(四)城市绿化水平有了较大提升。今年,市政府以创建省级园林城市为目标,进一步加大投入,对汶河广场、低碳工业园昆仑大街、汶河南岸、锦湖路等14个标段进行绿化。目前,共完成投资7668万元,新增绿化面积56.8万平方米,城区绿化覆盖率38.9%,城市绿化水平得到进一步提升。
(五)城管执法水平不断规范和加强。今年,市城管执法局对城管执法队伍实行竞职上岗和全员优化组合,进一步完善人员结构,激发了工作活力。在规划区内设置了城南、城西、城北、城东和开发区5个管区,管区和中队驻社区办公,实现了城管驻社区、办公在现场、执法在一线、服务在基层。市公安交警部门改革勤务管理模式,落实道路管理责任制,将城区道路划片分组,责任到人,责任民警分时上岗、弹性上岗、全天候执勤,警力跟着秩序走,实行高峰站点,低峰巡线,提高了路面见警率和管事率,强化了城区道路日常管理,较好地保证了城区道路安全畅通。市住建部门对重点建设工程实行机关科室人员包现场、跟班作业和一线督导,既靠建设进度,又包建设质量,还包安全生产,责任明确,措施到位,成效明显。
二、存在的主要问题
(一)城市管理重要性认识不到位,社会支持参与度不高。由于宣传教育等多方面的原因,社会公众虽然对城市管理要求比较高,但部分市民对城市管理的支持度和参与度不高,乱贴乱画、乱扯乱挂、乱倒乱泼、乱搭乱建、乱停乱放等违章违法行为还比较普遍,重建设、轻管理,重处罚、轻教育的现象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识。
(二)城市管理体制尚不完善,管理职能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、交通及车辆管理等职能,相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安、交通运输等部门,职能交叉分散,没有综合的职能机构予以牵总协调,容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整体功能难以得到最大发挥。
(三)城市功能布局和配套设施建设滞后,增加了城市管理难度。城区的基础设施、公益设施、服务功能还不到位,停车泊位少,市场分布不合理,医院、学校集中,房屋人口密集,导致人车争道、摊商混杂,尤其是商贸城至银座商城、健康路、潍安路等地段,城市管理难度较大。
(四)城市管理力量不足,执法队伍建设有待加强。现有城管执法人员和环卫队员,难以完全覆盖城市规划区内的330多个村庄,执法人员和环卫、绿化力量不足,执法装备和设施等也不够完善和充足。执法过程中,一些群众对城管工作产生抵触和对立情绪,有时矛盾还比较尖锐,执法难问题比较突出。
三、几点建议
(一)进一步加大宣传教育力度,营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度,利用新闻媒体等多种平台对市民进行城市管理相关法律法规的教育,不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥社区和群众的自治作用,调动广大群众参与城市管理工作的积极性、主动性,使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去,形成全社会齐抓共管的良好氛围。
(二)进一步完善城市管理机制,形成城市管理合力。完善创新管理模式,积极探索部门间双边或多边联合执法或委托执法。全面整合现有城管资源,加强城市管理工作的协调,在条块之间、部门之间建立有效的沟通合作机制,不断推进城市管理工作规范化、制度化、常态化。
(三)进一步加大投入力度,完善基础设施配套。要继续加大对城市建设管理的投入力度,加强垃圾、污水处理设施建设,合理设置绿地、广告栏、交通标识、停车场、停车泊位等市政基础设施,适当添购环卫设备,抓紧实施城市管理网格化、数字化建设,不断增强城市综合服务功能,努力解决好各种基础设施不配套、不完善的问题。
(四)加强城管队伍建设,树立良好执法形象。要不断加强城管队伍的教育培训,切实提高综合素质和管理水平。树立执法就是服务的理念,提高城市精细化管理和服务水平,严格依法行政,文明执法,研究和改进城管执法方式,坚决杜绝粗暴执法现象发生,努力构建和谐城管。
篇七 市人大代表述职报告20231150字
尊敬的各位代表:
我叫__,现年49岁,是__省__市__镇__村党支部书记、村委会主任,于XX年11月当选为__市第五届人大代表、XX年12月当选为__市第六届人大代表。
作为一名人大代表,我感到无尚光荣,也深知责任重大。当选之日,我就告诫自己:人民选我当代表,我当代表为人民。于是,在大会闭会期间,我认真履行代表职责,做了一些工作,得到了选民的认可。
尊民意,和选民加强联系。作为人大代表,我处在人民之中,与选民朝夕相处。因此,一言一行,一举一动都要代表着人民,时时注意反映民情、民心、民声,做到时刻不忘收集和反映社情民意。我在本村通过召开村民代表会、党员会等形式广开言路,通过走访选民、与选民交心谈心收集意见。XX年初,我向__村选民发出意见征集函,使选民的意见通过各种形式表达和反映,尔后又利用书面或广播将收集的意见,办理的情况向选民回复,力保做到件件有着落,事事有回音。
办实事,为选民鼓与呼。XX年3月,__村由原黎明、初升、群会三村合并而成,在村集体财力紧张的情况下,我与村干部一起肩拉背扛,栽杆拉线,架通了全村广播,及时向村民宣传党的方针、政策,传授科技知识。
原初升、群会两村的村民反映该村的唯一主道路多年失修,坑坑洼洼,一下雨就无法行走,严重影响村民的生产、生活。于是,我发动村组干部,自筹资金,移草堆、搬垃圾、挖树堆、除杂草,将此路铺上石子,一举解决了群众多年行路难的问题,从此,两村人民告别了“晴天一身灰,雨天一身泥”的局面。
为了硬化通村公路,彻底改变行路难的问题,改善农村面貌,我与其他同志一道上宜昌、下武汉,到处募集资金,并组织党员、干部义务平整路基。通过大家的努力、各界的支持和人民群众的积极参与,我村已经硬化村级公路5.8公里,村民们说:“通村水泥路、德惠千秋书”。
原初升村种植水稻,完全靠抽地下水灌溉,但由于变电器、线路老化,经常出故障,既不安全,电费又高,村民意见大。我在走访中得知这一情况,立即向镇政府报告,并多次与市电力联营公司联系,请该公司领导到实地视察。最后,电力联营公司根据特殊情况,投资近10万元为该村架设了抗旱专线,降低了群众生产成本,提高了用电质量,加强了用电安全。
关心群众疾苦,扶贫济困,也是一个人大代表应尽的职责。在走访中,我得知原群会村村民赵定学之女,二年级未读完,因家庭困难便退学在家。便立即与学校联系,并请求市堤防管理处高天亮同志资助,为她解决书本费、学杂费、生活费。我也为她置办了衣服及学习用具,使她回到了校园。
作为一名代表,尽管做了一些工作,但我深知离选民的要求还相差很大,在今后的工作中,我将以真挚的感情去结识选民,以开拓的思维去组织选民,以扎实的作风去联系选民,以良好的形象去影响选民,以实际的工作去服务选民,做一名合格的人大代表。
谢谢大家!
篇八 某市人大代表个人述职报告1250字
某市人大代表个人述职报告
20__年,在市人大的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”、十六大重要思想和文献为指导,紧紧围绕市十三届人大
一、
二、三次会议确定的工作任务和目标,认真履行《宪法》和法律赋予的职权,尽职尽责地发挥了人大代表的作用,为我市的经济发展、社会进步和政治稳定做出了自己应尽的贡献。根据工作需要,二0__年四月二十九日,我由原公路收费处被组织调任市公路管理处工作。作为一名人大代表,我时刻不忘自己肩负的职责和使命,虽然工作岗位、工作性质有了一定的变化,但是在我心中为党和人民服务的宗旨始终没有变。在新的工作岗位上,我始终注意提高自己作为一名人大代表的历史使命感,增强自己依法行使代表权利、履行代表义务的自觉性,紧紧围绕物质文明、政治文明和精神文明三大主题,认真履行职责,发挥了一名人大代表在改革和经济建设中应尽的作用,现就一年来的工作述职如下:
一、不辱使命抗非典,众志成城闯难关
上任伊始,正值全市上下防治“非典”的关键时刻,按照上级的部署,我们公路管理处成立了防治“非典”工作领导小组,由我担任组长。曾多次到西格木收费站进行监督指导、现场指挥,先后组织并抽调了三十多名党员干部分为四个突击小组,全力以赴奋战在抗击“非典”一线,坚持一手抓防“非典”工作,一手抓公路建设工作,做到了“两手抓、两不误”。历时一个半月,先后共检查登记过往通行车辆3.2万台次,投放资金11.989万元用于防控“非典”役情,守住了进入城区的公路关口,受到了上级部门的表彰。通过抗击“非典”,也凝聚和升华了公路部门的“铺路石”精神,增强了我们抢时间、争主动,全面完成全年任务的信心和力量。
二、履行职责尽义务,抓好主业促发展
20__年紧紧围绕处新一届班子确定的“以执政兴路为第一要务”的工作原则和“48字”工作指导方针,主要抓了以下几方面工作:
(一)立足“升级”抓管理,深化改革促发展,我市国省干线公路养护管理实现了历史性新突破。
在过去的一年里,围绕立足“升级”抓管理,深化改革促发展这一工作思路,全面推进干线公路养护新举措,不断强化养护管理功能,超额完成了全年干线公路养护管理工作任务,实现了历史性的新突破,这一年是自参加省路况升级竞赛以来获得省a级荣誉最多的一年。通过组织开展干线公路养护“百日会战”活动,全市共完成路基整形529.6公里,维修全市的高等级公路路面断板387块、1741.5平方米,修补裂缝31.5公里,维修桥梁11座。通过实施养护工程招投标,有效地促进了全市干线公路养护质量。全年实现年均好路率81,超计划5.5个百分点,综合值完成79.4,超计划2.2个分值,是历史上最好的一年。在处治灾害,确保畅通方面,积极采取相应措施及时有效地处治了公路灾害。战冬季雪阻:共投入资金46.2万元、人工763工日、机械1566台班,在规定时间内清除了雪阻159公里,解救出被困车辆100余台和行人300多人;抢夏季水毁:面对全市出现的14项水毁路段和桥涵工程,共投入人工1002个工日、机械433个台班、资金41.2万元,保证了全市干线公路的畅通无阻。受到了省、市主管部门的好评。
篇九 县人大随团赴内地省市考察报告3700字
一、考察学习的基本情况
为了学习内地人大监督工作、代表工作等方面的好做法、好经验,以巴州人大常委会主任布鲁尕为团长,和硕县、和静县、轮台县、尉犁县、若羌县、且末县、博湖县人大常委会主任(或副主任)和州人大常委会助理调研员为成员的学习考察团,对内蒙古自治区及呼和浩特、鄂尔多斯、包头、海拉尔、满洲里,黑龙江省大庆.哈尔滨,吉林省延边朝鲜族自治州,辽宁省大连,山东省青岛等省(市)进行了考察学习。在五省市的大力支持和精心安排下,考察学习达到了预期目的,取得了圆满成功。
二、学习考察的主要收获
这次考察学习的五省市都是我国改革开放起步较早,经济发达,地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。这五省市人大及其常委会认真履行法定职责,充分发挥地方国家权力机关的作用,积极推动社会主义民主法制建设,保障和促进了本地区改革开放和经济社会的健康发展。他们在人大监督、代表工作、自身建设等方面,创造和积累了丰富的经验,值得我州各县市人大学习借鉴。
(一)抓住本地区经济社会发展的重点,法律法规实施的难点和人民群众关注的热点,加大监督力度,监督工作卓有成效。
包头市人大的监督工作很有特色。包头市人大常委会主任赵道尔基把他们在监督工作方面的特色归纳为“两书”(审议意见书、执法检查监督书)、“两评”(工作评议即接受评议的单位由代表在人代会上投票确定,评议意见通过新闻媒体向社会公布;述职评议)、“票决制”(人代会、常委会听取报告后都要通过电子表决器表决)。
鄂尔多斯市人大常委会建立新闻发言人制度,根据需要在人代会和人大常委会会议期间举行新闻发布会和记者招待会,向新闻媒体通报经市人大常委会审议并作出决定、决议的重大事件,回答人民群众关心、关注的社会热点话题,必要时请“一府两院”领导回答记者提问,解难去疑,体现民意,反映民声,真正做到以人为本,执政为民 ,为老百姓办实事办好事。
(二)通过制定规范,完善工作机制,在代表工作方面做了有益的探索。
包头市代表活动形式多样,内容丰富。建立“代表之家”,建立各级人大代表信息网络系统,注重发挥人大代表作用。改进代表视察方式,把代表按地域分组视察与专业分组视察结合起来。加强代表培训工作,扩大代表向选民述职活动的范围,把代表向选民述职与选民评议代表结合起来,加强代表履职情况的监督考核,不断提高各级人大代表的履职意识和参政能力。加大代表议案和建议、批评、意见的办理力度,提高办理工作的质量和效率。
(三)重视常委会机关建设,在机关工作的建章立制人大会议硬件建设等方面加兄档梦颐墙杓?牡胤健?br 大连市人大常委会十分重视机关工作的建章立制,用制度管人管事,在会务、公文处理、印信管理、公务活动、档案、保密、打印、复印、办公自动化等方面制定了较为完善的规章制度。包头市办公楼和会议中心功能齐全、设备先进,办公自动化系统覆盖了人大机关工作的各个方面和各个环节,大大提高了人大机关工作的效率,适应了信息时代对人大工作的要求,体现了地方国家权力机关的尊严和地位,适应了人大议事
决策的需要。
三、五省市经验的启示及改进工作的建议
通过短短二十几天紧张、充实的学习考察,五省市经济社会发展的巨大成就和城市建设的崭新面貌令人鼓舞,各级人大及其常委会勇于开拓,善于创新,取得的突出成绩极具借鉴意义。在改革开放和民主法制建设深入发展的新形势下,各级地方国家权力机关发挥了越来越重要的作用,各地人大工作开展得有声有色,显示了勃勃生机。这也充分说明,人大工作大有可为,大有作为。“他山之石,可以攻玉”,先进省市的经验对我县加强和改进各项工作有多方面的启示。
(一)关于加强和改进监督工作
继续把监督作为我县人大工作的重点,把监督放在首位。五省市的经验表明,监督工作是地方各级人大工作的重点,已成为共识。我们要进一步统一认识,坚定信念,突出监督工作这一重点,围绕我县”水陆并进、项目带动、优势资源转化,可持续发展“的发展战略,突出“红色产业、特色种养业、芦苇业、旅游业、农副产品加工业”等重大事项,围绕执法中的难点、以及人民群众关心的热点问题,做好我们的监督工作。
执法检查的项目不在多,在于精,着重在实效上下功夫。五省市在执法检查上有一个共同点,就是每年只安排一、两项执法检查,集中时间和精力扎扎实实抓出成效。在具体操作的步骤上,注意向两头延伸,强调做好前期调研和后期跟踪落实,时间一般为半年。在具体操作的层面上,两级人大上下联动,相互配合,有的地方还组织交叉检查,使执法检查有广度、深度和力度。相比之下,我们每年安排的执法检查项目偏下落多,精力和时间分散,前期调研准备不够充分,影响了执法检查的效果,确实要加以改进。今后的执法检查,一是要集中时间、精力,每年抓2—3项重点内容;二是要加强执法检查的前期调研,充分运用明查暗访、普遍检查和随机抽查等多种形式全面掌握情况;三是要抓住典型和突出的司题,监督整改,讲求实效,避免形式主义和走过场。
改进和加强个案监督。我们个案监督制度还不健全,要借鉴大连市的做法,建立健全个案监督制度,把个案监督和违法办案责任追究制紧密结合,督促有关部门依法纠正错案并实行错案责任追究,强化个案监督的权威性。
建立健全督查督办工作制度。博湖县人大及其常委会的督查督办工作一直没有形成制度,比较薄弱。要借鉴内地人大的做法,进一步规范监督工作的程序,改进监督方式,试行审议意见办理方法、执法检查监督书和专题工作报告票决制办法,运用督查督办制度保证县人大及其常委会的决定、决议、重要意见和建议的贯彻落实,对办理不力或者逾期不报告办理结果的承办单位,要规定相应的追究方式和程序。承办单位不仅包括“一府两院”的有关部门,也应包括人大常委会的内设机构。 运用各种有效形式,强化对“一府两院”干部的任前把关和任后监督。各地人大对拟任干部实行任前法本文来自文秘之音网律知识考试是普遍做法,但大连市规定考试不及格者不得提请任命的做法,大大提高了任前法律考试的约束力。有的地方对“两院”拟任命干部实行任前公示制度,广泛收集人民群众对拟任干部的意见,提高了人大在干部任免上的透明度,有助于进一步增强被任命干部的使命感和责任感。大连市对审判人员在常委会上进行述职评议,拓展了述职评议的对象;有的地方人大对评议对象的整改工作情况的报告在审议的基础上进行表决,对表决结果不满意的要督促其重新整改,加大了评议的力度。包头市对接受评议的单位由代表在人代会上投票确定,评议意见通过新闻媒体向社会公布,这些做法都值得我们学习借鉴。今后,我们要逐步实行拟任干部的任前调查了解和“两院”工作人员任前公示制度,选择“一府两院”负责人为述职评议对象,适时开展对审判人员和检察人员的述职评议。评议“两院”工作人员和任前公示制度要尽快制定办法,交主任会议通过。开展述职评议活动要把人大依法监督、新闻舆论监督与人民群众的监督密切结合起来。
(二)加强和改进代表工作
要进一步加强代表工作的制度建设,完善有关工作机制,使我县代表工作有所创新,有所突破。具体来说,一是要借鉴五省市的经验,制定和完善代表视察办法、常委会组成人员与代表联系办法,常委会领导与不驻会委员的联系办法,进一步加强“一府两院”与代表的联系,建立“一府两院”向各级人大代表通报重要工作和重大事项、各级人大代表就重大问题约“一府两院”负责人的制度,切实保障代表的权利,发挥代表的作用。二是要借鉴包头市人大代表向选民述职、接受选民评议的做法,结合我县实际,有步骤、有计划地开展代表向选民和代表向选举单位述职并接受评议的活动,并使之经常化和制度化,以更好地增强代表的责任意识、代表意识。可以先选择一、两个单位进行试点,取得经验后再推广。三是要借鉴大连市的做法,适时引进常委委员自选题目发言的做法。建议县人大常委会就自选题目发言的选题范围、提起程序等操作办法作出规定,并将此制度列入常委会议事规则。
(三)加强常委会自身建设
常委会要借鉴包头市人大常委会的履职思想,处理好六个关系,切实加强自身建设。常委会要正确处理履行人大常委会职能与突出党的中心工作的关系,准确把握围绕中心、服务大局的原则;要正确处理人大常委会与同级党委的关系,准确把握坚持和依靠党的领导的原则;要正确处理人大常委会与“一府两院”的关系,准确把握既要监督,又要支持的原则;要正确处理人大常委会与人大代表、人民群众的关系,准确把握充分依靠代表、广泛联系群众的原则;要正确处理人大常委会与人大各专门委员会的关系,准确把握协调一致、形成合力的原则;要正确处理人大常委会与下级人大及其常委会的关系,准确把握相互协调、构建体系的原则。
要组织常委会组成人员、人大机关干部深入学习党的方针、政策和有关法律法规,特别是经济法律法规和市场经济运作知识,努力提高人大干部的政治素质、法律修养和理论水平,引导人大干部牢固树立科学发展观和求实创新的观念,增强党的观念、法制观念、群众观念和全局观念,多办一些为民、利民的好事,要从群众最关心的事做起,把心思、精力集中到加快发展上,用到对特殊困难群体的帮助扶持上,做到思想观念更新,工作方法创新,努力建设一支团结协作、充满朝气和活力的人大干部队伍。
篇十 市人大党建工作述职报告3000字
市人大党建工作述职报告
按照市委要求,现将一年来履行党建工作情况报告如下:
一、履行职责情况
1.强化责任意识,履职尽责抓党建。按照从严治党新要求,认真落实党建工作目标管理责任制。一是抓签状确保责任落实。年初分别与四个支部签订了《20__年度党建工作目标责任状》,进一步明确和细化了工作职责及目标任务,为扎实开展基层党建工作夯实基础。二是抓述评促进责任落实。召开了基层党支部书记述职会议,由全体机关党员干部对各党支部书记履职情况进行了民主测评,激发了各支部书记主动抓好党建工作的积极性,形成了层层抓的工作格局。三是抓日常跟踪责任落实。经常部署研究机关党建工作,实行“四单五制”纪实管理模式,在解决机关基层党建一般化、格式化、边缘化和党员教育管理宽松软等“灯下黑”问题上取得一定成效。20__年党建述职存在_个方面问题和向市直机关工委承诺的_个方面工作全部得到整改和落实。
2.深化学习教育,提高站位抓党建。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,积极抓好机关政治理论学习和业务学习。一是计划求细。年初制定下发了《市人大常委会机关20__年度学习计划》,对学习内容、时间、方法都详细列出学习任务清单,按规定组织学习。二是内容求精。将学____新时代中国特色社会主义思想、___在推进东北振兴座谈会上重要讲话和考察我省时重要指示精神、省市委重大决策部署作和人大工作相关法律法规等业务知识作为重点内容安排学习。三是方式求活。为了保证学习的针对性、有效性,下发了各种学习辅导书籍_套_余本。通过组织党员集中学习、领导作专题辅导、常委会前集中学法、撰写心得体会、开展网上答题等多种学习形式,掀起机关学习热潮,有效促进了市人大机关干部政治理论水平和业务能力的提升。
3.围绕工作重点,务实创新抓党建。机关各支部围绕业务抓党建,抓好党建促工作,统筹安排、通盘考虑、紧密结合,把党建工作体现到党员干部的作风改进上,落实在各项业务工作上,实现了两不误两促进。年初,市人大常委会党组书记、主任_为全体机关干部作了题为《_》的专题党课,深入剖析了如何用党的十九大精神指导人大工作,解决实际问题。年底,我们又结合开展解放思想推动高质量发展大讨论开展了一次集中研讨,聚焦如何以解放思想推动人大工作再上新台阶。通过这些活动,使人大机关党建工作实现了围绕中心、服务大局,有力的推动了人大立法、监督、代表等各项工作取得新成效。
4.坚持固本强基,扎实有效抓党建。一是加强日常管理。做好党员信息库的维护更新工作和党员组织关系转接工作;与前进区先锋社区进行了“双报到、双服务、双评议”活动对接;召开了专题组织生活会,常委会领导以普通党员身份参加了所在党支部的专题组织生活会。二是创建和谐机关。参加市直机关职工乒乓球、篮球、棋类比赛,获体育道德风尚奖和优秀组织奖,参加市总工会和机关工委举办的“__”全市职工书法绘画摄影展。为帮扶的联系村和社区捐献价值两万多元的图书、音响、办公设备等。三是强化纪律建设。切实落实从严治党“两个责任”,严格执行《准则》《条例》和廉洁自律准则,签订了党风廉政建设责任书;加强党内监督,坚持民主集中制原则;认真开展机关作风整顿,完善了休假和请销假制度;配合派驻纪检组对机关纪律进行检查和抽查,机关纪律和作风明显好转。
二、存在的主要问题及原因
主要问题:一是存在“重业务轻党建”的现象。由于投入到工作业务的时间和精力较多,对机关党建工作投入的精力和对党支部的指导工作不足,存在依赖党支部自行开展工作的思想,各党支部党建工作开展不均衡,导致个别党支部仍然存在党建业务两张皮的现象。二是存在“重常规轻创新”的现象。对工作中出现的新问题、新情况研究不深,习惯于凭经验、按套路办事,面对新形势如何抓好党建工作研究不多,创新办法不多。满足于完成上级部署的工作,结合人大实际开展有特点的活动少。三是存在“重部署轻检查”的现象。对机关党建工作指导检查不平衡,跟踪问效抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制。
主要原因:一是思想站位不够高。总感觉现在从上到下都高度重视党建设工作,人大作为一个权力机关,老领导、老同志较多,也都比较自觉,因此导致安排和部署党建工作有时标准不高、要求不严、落实不细。二是精力投入不够足。虽然十分重视机关党建工作,但是主要精力还是放在常委会日常工作上,没有沉下心研究党建工作。对机关党建工作安排布置的多,开展调研较少。过分依靠专职副书记,有时对工作还缺少深入细致的研究,对基层党建工作的一些具体标准和要求掌握的不够熟练。三是自身作风不够实。常常把自己当作“二传手”,对一些工作往往是上边要求什么自己就传达什么,深入理解和认真领会的不够,特别是在常委会机关建设和作风建设上,要求的多,检查的少。考评时看记录听汇报较多,实地检查工作较少,导致一些工作一般化。
三、下步工作思路和主要措施
(一)以压实落靠基层党建责任推动政治担当的强化。全面落实党要管党、从严治党的主体责任,始终把基层党建工作摆在突出位置,明确工作责任,整合各方力量,切实加强对党支部的领导和指导,建立健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系。巩固和完善基层党支部党建工作述职制度,以述促落实、以述求提高,把党建责任层层传导落实到位。作为第一责任人,要切实改进作风,投入足够精力抓党建,做到“一个经常”和“三个定期”:就是经常就机关党建工作向党组汇报,定期召开机关党委成员会和党支部书记会研究部署工作、定期检查和指导好基层党建工作、定期召开全体党员大会就重要工作和活动进行传达贯彻。加强对党支部存在的执行“三会一课”等组织生活制度不严、落实党建工作不力等突出问题的整治工作,打造战斗力强、作风过硬的基层党组织。
(二)以解放思想大讨论为抓手推动学习教育的强化。在政治理论学习上,组织好对党的十九大及十九届四中全会、___新时代中国特色社会主义思想、___在推进东北振兴座谈会上重要讲话和考察我省时重要指示精神的学习,由机关党委编写解放思想大讨论读本,按计划组织好研讨,力争多出成果,出好成果。在业务知识学习上,重点组织好常委会会前学法、机关各委办每月一讲、各专委会“三查(察)”前必学等活动,并加大专题培训、学习考察的力度。不断用党的理论创新成果武装头脑、用解放思想大讨论的成果指导实践、推动工作。
(三)以“支部争星”活动为抓手推动基础建设的强化。进一步贯彻落实《党章》和《基层组织工作条例》,建立健全机关党建工作日常管理制度,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,推动党内组织生活正常化、经常化。特别是重点抓好班子成员带头参加基层支部活动、带头讲党课、带头搞调研等关键环节,切实做到以上率下。围绕支部争星工作的整体要求,推动党务公开、党员管理、日常考评、党员信息管理的规范化。
(四)以机关作风整顿为抓手推动党建工作创新发展。积极探索创新符合新时代党建工作要求、人大工作实际、长期适用的有效载体和方式方法。严肃党内政治生活,建立自觉接受监督的机制,主动听取党员干部群众的意见和建议,确保清正廉洁。继续贯彻落实省市委整顿机关作风的要求,从抓规范、抓教育、抓突出问题整改入手切实加强和改进机关作风。加强机关马克思主义无神论教育,大力弘扬社会主义核心价值观,鼓励机关干部积极参加各类志愿服务活动。搞好文化学习阵地建设,组织开展好各类文体活动,增强基层党建活力,打造一支为民、务实、清正、廉洁的党员队伍。
篇十一 2023市人大代表述职报告2750字
自从我当选为武穴市第七届人大代表,面对组织和人民的信任,我既感到无比的光荣,又感到肩负的重任。怎样“履行好职责,不负人民的重托”的思考,始终萦绕在心头。回顾几年来担任人大代表的历程,感想很多,体会颇深,收获很大。今天,很高兴有机会汇报我的履职情况,这既是我向各位领导、各位代表汇报工作,也是听取大家意见,接受监督和进一步改进工作的一次很好机会。下面,我就几年来履行代表职责情况,从提高能力、为民履职、为民谋事、干好本职工作四个方面作如下汇报:
一、积极参加学习,努力提高素质、提高履职能力
为了使自己能更好地履职,我积极参加市人大常委会组织的代表培训学习,学习党的__大精神,学习人大依法履职的相关法律和规范性文件,了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习,增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力,提高了思想理论水平,对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告,如何提出代表议案和建议,如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解,提高了自身的综合素质,依法履职的责任感、使命感增强了,群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了,为履行好代表职责打下了良好的基础。
二、积极参加活动,深入调查研究 ,为民履职。
我全部参加本届人大各种会议,认真行使审议权,投好每一张“神圣的一票”。对会议议程的各项报告、议案都参与了认真讨论,积极发表看法, 对会议交付表决的议案、决定、有关事项都慎重、明确地进行了表决。
今年参加了镇人大组织的人大代表及政协委员对四望镇派出所的民主测评活动,对派出所好的做法进行了肯定,同时也提出了合理化的建议。参与了市人民政府年度八件大事的意见征询活动,对八大活动中关于村级卫生室建设提出了自已的建议,建议政府注意卫生室建设要均衡发展,逐步推进和建设标准化,被部分采纳。今年初,我带领院分管领导深入到四望镇30个行政村和13个村级卫生室对村卫生发展现状及建设意见进行调查研究,共发放调查问卷表485份,回收调查表480份,对调查表进行了汇总梳理,经院领导班子集体商议后提出了村卫生建设规划,并提交市卫生局审议通过。在建设好陶墩卫生室、乐斯卫生室和北海卫生室后,今年又重点建设了陆政卫生室、吴兴中心卫生室,现已竣工,在十一月十八日正式接受市人大监督验收,我镇村级卫生室建设已走上新的台阶。
三、积极提出建议,反映群众呼声,为民谋事
“人大代表,代表人民”,我作为四望镇人民选出的人大代表,就必须为四望人民负责,为四望人民排忧解难。今年市重点工程“梅马”公路开工,途经我镇,为我镇的发展带来契机,同时对群众的生产生活也带来一些干扰,经过我对途经作的向边、新庙等村群众及干部进行了解,提出了关于梅马公路建设的几点意见的建议,建议受到群众的好评。
今年8-9月,降雨偏少,连续高温,我镇各地干旱严重,听闻大蒋村干旱特别严重,人畜饮水困难时,我及时带领我院陶书记等6人,支援大蒋村的抗旱工作,对大蒋村的抗旱工作提出了有益的建议,并资助了部分抗旱物资,以解燃眉之急。
经进村入户深入调查和其他人大代表及村干部讨论,发现许多群众因病至贫和因病返贫的现象,特别是大病,往往是搞得患者一贫如洗,生活困苦,为有效解决此类现象,我带领院业务一班人主动与上级二甲、三甲医院建立合作关系,先后与黄冈市一人民医院,省人民医院和武汉大学中南医院建立合作关系,充分利用上级医疗机构的人力资源解决当地群众的疾病痛苦,医院与上级医院合作,进行了多次成功的疑难手术的诊治,如前列腺增生微创手术,宫颈癌子宫全切术,颅骨破裂修补术等,愈后效果良好,而费用仅为三级医院费用的三分之一,通过与大医院的有效合作,真正解决了患者的实际问题,大大减轻了患者的经济负担,减缓了患者“看病难、看病贵”的问题,共为四望及周边地区二十多名患者减少医疗费用20多万元,医院社会效益和经济效益都得到提升。
四、心系卫生事业,搞好本职工作。
作为机关二选区的人大代表和四望卫生院的院长,当然关心最多的还是卫生院建设和发展,患者和职工。 2023年上半年医院收入336万元,同比2023年增长18%,门诊人次37639人次,同比增长14.6%,今年全年业务收入可突破500万元大关。医院连续5年无医疗事故和医疗纠纷发生,综合治理工作安全平稳,基本药物制度运行良好,公共卫生工作步入良性发展轨道
四望卫生院老职工宿舍楼建于1981年,为土坯砖瓦旧式结构,共三层(10间×3层).建筑面积1034平方米,一直为四望卫生院职工主要住宿生活区,使用已28年之久,由于设计和建筑质量原因,现大部份承力梁开裂,钢筋暴露锈化,楼层水泥板开裂塌陷,房屋渗水严重,不时有水泥块掉落,已不堪使用.后经院18位职工代表共同提议,要求重新建设职工宿舍楼,经领导研究,痛下决心,卫生院自筹资金190余万元建设了一栋功能完备、设计标准的职工宿舍楼,解决了18户职工住房窘境,2023年春节职工搬入新职工宿舍楼,告别了“晴天漏灰、雨天漏雨”的危楼,搬入全新的职工宿舍楼,医院职工欢心鼓舞。
2023年我根据患者及医院职工代表的的提议,结合医院的医疗需求和发展要求,决定启动医院门诊综合楼建设,积极争取市政府的项目建设,最后门诊综合楼成功立项,门诊综合楼总投入约800余万元,设计为五层的综合医疗大楼,一楼为门诊,二楼为医技科室,三、四楼为住院部,五楼为行政办公楼,整个门诊综合楼设计现代,布局合理,每个病房均设有独立的卫生间、空调、液晶电视。每间病房设立智能呼叫系统和集体供氧系统,设计有医疗电梯,直达各楼层,现门诊综合楼已基本完工,预计2023年初投入临床使用。门诊综合楼的投入使用,将彻底改变四望卫生院的面貌,把四望卫生的基础设施水平整体推进2023年,达到武穴市一流乡镇卫生的水准,是四望卫生院的新起点和历史性转折,也是四望人民的期盼,将大大改变四望卫生条件,造福四望人民。
各位领导、各位代表。我这届已是第二届人大代表,算是老代表,尽了一份责任,做了一些工作,目前人大的工作是兼职工作,客观上在履职时受到时间、精力和条件等方面的限制,我离政府和人民的要求还有一定差距。主要表现在调查不够深入,反映问题的涉及面不广,分析问题深度不够,跟踪反馈还不是很全面和及时,有些建议和意见的提出也受到了客观条件的限制未能落实。
作为人大代表,在任期内,我将在做好本职工作的同时,牢固树立“人民代表为人民”的代表意识,牢固树立为人民服务的思想,在日常工作、生活中当好选民的贴心人,听取、收集选民反映的问题,注意观察身边发生的事情,把人民的呼声和智慧集中反映上去,把党和政府的决策、决定传达给选民。主动接受选民的监督和检查,进一步提高综合素质,履行代表职责,发挥代表作用,做一个称职的人大代表,为幸福四望做出自己应尽贡献。
2023市人大代表述职报告
篇十二 2023年9月社区书记市人大代表述职报告2800字
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大家好!我叫__,现任安宜镇世纪园社区党总支书记。2023年12月,承蒙选区广大选民的信任和厚爱,选举我为宝应县第十四届人民代表大会代表。在县第十四届人代会第一次会上,我又荣幸的当选为县人大第十四届常委会委员和扬州市人大代表。人民选我当代表,我当代表为人民。下面,我就把一年多来努力当好代表、履行职责、为民服务的情况作一汇报,大家提出批评和改进意见。
一、积极参加人大会议,尽心尽职当好人民代表
每年一次的人代会,是全县人民政治生活中的一件大事。会前,我都安排时间,广泛听取广大选民的意见和要求,带着多数群众的愿望参加会议,反映他们的期望和呼声,并写出书面的代表议案和建议。两次人代会期间,我先后提出关于新建国泰路、加大下岗失业职工就业培训等方面书面建议7件。其中,关于加强网吧监督管理,促进青少年健康成长的建议,被县政府列为督办的十件大事之 一。关于重视做好“4050”人员再就业建议、抓好下岗失业人员的就业技能培训、二支排河污水治理等建议都被县政府采纳,其中大多数已经办理,有的正在办理之中。
在县人代会期间,我都和其他代表一起认真听取和积极参与审议人大常委会和“一府两院”(即县政府和法院、检察院)工作报告,反映民声,转达民意。一年多来,我在会上对政府工作共提出有关城市管理,环境保护,就业问题等16个方面的建议和意见,引起了县领导的重视,有的被采纳后成为政府今后工作的工作意见。同时,在会上我牢记选民们的嘱托,审慎用好自己的权利,积极认真地审查和通过会议的各种文件和决议,依法选举出县政府领导成员和“两院”的主要负责人,代表广大选民投上庄严的一票。
二、认真参与人代会闭会期间各种活动,全心全意履行代表职责
人代会结束后,我多次参与扬州市人大和县人大组织的视察、检查、评议方面的活动,对政府工作实施法律监督和工作监督,不仅实行事后监督,也实行事中监督。一年多来,共参与这类活动7次。除此之外,还参与了县委组织部、县法院、检察院等部门的行风监督、评议之类的活动和座谈会,面对面的提出批评和意见,促进这些单位依法行政、严格执行国家法律法规和市、县人大作出的决议、决定。
从去年初到今年7月底,我参加县人大常委会议 14 次。认真听取和审查政府和“两院”专项工作报告30多项;和其他常委会委员一起作出有关全县重大问题的决议、决定 1 项;先后决定任命县政府组成人员 41 人次,任免“两院”工作人员 28 人次,任命人民陪审员30名。从而,有效行使了人大的监督权、重大事项决定权和人事任免权。
三、密切联系广大选民,听取广大群众的心声
去年以来,在代表联系选民方面,我能积极参加双月20日固定联系选民日和4月底5月初的联系选民 “统一见面周(日)”活动。每到“见面日”我都事先做好组织工作,安排桌椅、茶水,“摆摊设点”,并且按照上级规范要求,建立了“人大代表之家”,积极主动与选民见面,认真听取各方面的意见。建立“人大代表之家”,开辟了经常性联系选民的新的阵地,开通了反映民意,传达民声,凝聚民心,汇聚民力的又一“绿色通道”。我是具体从事
社区居委会工作的,天天与选民打交道,每天都能听到选民的意见和建议。尽管如此,我还是每次在联系日、见面周、见面日等规定时间,认真地接待、联系选民,虚心听取大家的心声。一年多时间,先后专题联系选民22次,直接办理选民建议18件。因权属在其他部门而又转办的意见12件。在这一点上我尽到了责任,也赢得了广大选民的信赖。
四、时刻关心选民疾苦,踏踏实实为群众办好实事
密切联系选民,既要在形式上经常接触他们,听取他们的意见与要求,最根本的是要时刻关心他们的疾苦,尽最大努力实实在在地帮他们办成几件实事。当选新的一届人大代表以来,我和社区的其他同志一道,主要为选民办了这样几件急事和难事:一是把帮助解决再就业当作头等大事。在调查核实的基础上为下岗失业人员建立档案,随时提供就业咨询,推荐免费培训,核准并发放《再就业优惠证》,实施再就业援助,先后帮助安置89人,仅今年上半年就安置了23人,并为自谋职业人员申请小额贷款35万元。一人就业,安定全家,带动多家,这是最重要的和谐。二是让广大居民生活在美好的环境之中。去年开始,针对社区环境卫生问题,强化保洁制度,由专业人员严格督促检查,花3000多元清除卫生死角,一次清理垃圾100多吨,新建了两个垃圾箱,使社区环境保持全天候整洁。通过提代表议案、建议,先后为社区新建混凝土路面 2000平方米 ,绿化近 1000平方米 ,受到居民群众一致好评。三是确保社区安定和谐。建立并巩固治安、巡逻,调解三支队伍,调处各类矛盾纠纷12起,调解率100%,积极参与“法制示范社区、无毒社区”等创建活动。使社区居民生活在详和之中。四是帮难解困,救助弱者。组织党员和志愿者与困难人群结对帮扶12户,对孤寡老人、残疾人、优抚对象和其他困难群众,时时关照解危济困。去年汶川地震,社区共捐款两万多元:利用春节和其他重大节日上门慰问100多人次,送慰问品、慰问金近4万多元,使困难群众切切实实感受到党和政府的关怀,享受到社会主义大家庭的温暖。
五、努力做好本职工作,勤恳务实为社区建设贡献力量
社区工作头绪多、任务重。一年多来,我作为一名人大代表,社区党总支书记,以“三个代表”重要思想从严要求自己,以科学发展观指导全局,从抓党的建设入手,促进社区的各项工作。无论是宣传教育社区居民,引导大家积极向上,还是开展丰富多彩的文体活动,寓教于乐活跃大众文化生活,加强青少年教育,以及建设绿色社区、平安社区、和谐社区、帮扶解困和完成县委、县政府与镇党委、政府布置的中心工作、专项任务等各个方面,我都尽最大努力,踏实工作,务实进取,取得了明显成效。为加强自身建设,不断提高思想政治素质,我积极参加县人大常委会组织的学习活动,认真学习科学发展观、人大依法履职的相关法律、与本职工作息息相关的《居委会组织法》,使我能时时刻刻保持清醒的政治头脑,思想行动始终与党委政府保持高度一致,正确行使人民代表的权利和履行人大代表的义务。
各位领导、各位选民,近一年多来,本人在履行人大代表职责方面取得了较好成绩,但是成绩只能代表过去,我作为一名市、县、镇人大代表,按照《代表法》的要求还有不少差距,比如在参与地方国家事务管理方面做得不够;在人代会议期间提出的代表建议,不是每一件质量都很好;在联系选民方面,还有进一步改进的地方;社区工作依然有许多方面需要加强和努力。今天,各位提出宝贵建议、批评和意见。今后,希望大家随时对我履行代表职责和社区工作提出意见和建议,我和我们居委会同志一定虚心接受,积极改进,和大家一起共同努力,把我国的人民代表大会制度继续推向前进,让我们世纪园社区的工作再上一个新的台阶。
篇十三 市人大大东团代表述职报告2900字
大家好!我叫王玥,是沈阳大学工商管理学院的一名教师,同时,担任沈阳大学mba教育中心副主任、民建沈阳大学总支主任委员。衷心感谢区人大常委会对我的高度信任、大力支持和殷切期望。2023年12月8日我当选为沈阳市第十六届人大代表。作为基层平凡的教育工作者,能够当选为市人大代表,荣幸之余,深感使命光荣,职责重大。怀着民呼我应的初心,坚守依法履职的决心,树立信心踏实努力做好人大代表工作。利用这次难得的述职机会,将9个月来的履职情况述职如下:
一、主动学习,不断提升政治理论水平和履职能力
作为一名在高校工作的人大代表,我深知加强学习的重要性。一方面,积极参加市、区人大常委会组织的履职培训班。2023年12月20日,我参加了沈阳市第十六届人大代表培训学习,“以十九大精神为指导全面提升人大代表履职能力的专题辅导”、“人大代表如何审议报告和提出高质量的议案建议的专题辅导”、“新时代人大代表履职的专题辅导”等课程和胡静琴、田志革两名代表履职经验介绍对我启发很大,做一名优秀的人大代表仅凭一份初心和一腔热情远远不够,作为新代表更要加强系统学习,学习代表履职知识和程序,把党和国家的大政方针、政策法规学习好、领会好。在市第十六届人大一次会议召开前,我自学了《人大代表依法履职实用手册》、《怎样当人大代表》、《人大代表怎样写作议案和建议》等辅导材料,了解了人民代表大会制度,掌握了人大代表工作的职责、规则和程序,为进一步参政议政、履职尽责打下基础。参加了区人大常委会组织的“市、区人大代表学习贯彻‘两会’精神工作会议”,以及“人大代表宪法、监察法培训会议”等专题培训,领会了“人民观”、“科学精神”的内涵,强化了法律意识,为依法履职夯实基础。5月22-24日,参加了沈阳市人大代表进党校履职学习培训班,经过为期三天的系统理论学习,对党的十九大精神、___新时代中国特色社会主义思想和___治国理政新思想、新战略加深了理解,提高了政治敏锐性,坚定了跟党走的决心。通过学习新宪法、监察法,树立了新时代新担当的信心。8月27日“管仲经济大实验—吸纳古人智慧理解中美贸易战”专题报告议古韵今,使我从经济角度加深了对中美贸易战深刻内涵的认知,提升了政治鉴别力。通过定期阅读全国省市区人大、政府、法检两院等邮寄的杂志、文件汇编等资料,了解相关部门工作动态和区域振兴发展新举措。另一方面,在代表履职活动中,虚心向履职优秀代表学习,汲取丰富经验和参政议政、履职尽责方式方法,提高自身综合素质。
二、忠诚履职,积极发挥人大代表作用
1.参会期间,认真审议报告,庄严行使选举权
作为新代表,第一项工作就是认真准备参加沈阳市第十六届人民代表大会第一次会议。会前和参会期间,通过研读人大及“一府两院”工作报告、财政预决算报告、各专委会报告等,踊跃参与讨论发言,敢于直抒己见,提出审议意见。本届人代会是换届大会,当我按下表决器的一刻,当我庄严地投下选票的一刻,感到无比激动和光荣,充分行使党和人民赋予的职责和使命。
2.积极参加活动,认真调研,勇于建真言、出实招
在履职实践中,我注重深入调研,掌握详实的数据资料,积极撰写代表建议。在参加市人代会期间,围绕市委、市政府中心工作和百姓关心的热点问题提交建议3份,即《关于响应“三引三回”号召,引校友回沈阳开发地铁站立体停车场的建议》、《关于综合利用开发地铁站商业资源的建议》、《关于取消联合路和八王寺街交叉口“禁止左转”的建议(西向东行驶)》,目前均已得到承办单位的重视和回应。其中,停车难问题是重点督办的热点问题,得到市城建局等相关职能部门的集体答复和重点督办,为沈阳市经济社会发展贡献自己的一份力量。
闭会期间,我积极参加市、区人大常委会组织的各项代表活动。一是参加《沈阳市多规合一管理条例》和《沈阳市机动车停车管理条例》的立法论证会,提前研读两项立法修改草案,会中与参会代表交流互动,中肯地提出修改意见。二是参加执法检查、视察、调研、慰问等活动。4月12日参加市代表大东团三组沈阳“老字号”建设发展情况的调研,参观老龙口酒厂和萃华国际珠宝城、萃华历史文化博物馆,了解在沈“中华老字号”的历史、经营现状和未来发展规划;5月31日参加区人大常委会组织的对沈阳市国税局的视察;7月30日参加大东团联组视察市公安消防支队、慰问消防官兵活动;9月7日参加区人大常委会城乡建设环境保护工作委员会组织的黑臭水体治理情况视察活动。活动前查阅资料、认真准备,倾听群众呼声;座谈讨论中积极发言,提出意见建议,做到了建真言、出实招。
3.用心履职,密切联系群众,反映群众呼声
按照市、区人大常委会关于开展“三城联创—人大代表在行动”、“营商环境从我做起—人大代表在行动”等工作部署和倡议,坚持深入选区,密切联系群众,与选民面对面交流,发动群众积极参与到市委、市政府的中心工作中,并将走访发现的问题和群众反映的意见通过履职通app上传反映到市、区有关部门。同时,通过参加区人大常委会组织的人大代表健步走比赛和“‘忠诚履职,奉献青春’--共青团大东区委与人大青年代表面对面”等活动,加强与市、区人大代表和区内有关部门的联系交流,深入了解区情民情。
三、立足岗位,为新时代人才培养贡献力量
作为人大代表、高校教师,肩负着培养新时代社会主义建设者和接班人的光荣使命,正所谓“大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善。”本着这份职业初心,肩负着新时代新使命,努力引导学生怀抱激情和理想去追梦,坚持奋斗和奉献去圆梦。在教学工作中,能够不断更新陈旧知识点,坚持每节课分享财经“热点”和“焦点”问题,启发学生跨越专业壁垒,突破知识边界,提高学生发现问题和解决问题的能力,教学改革和实践深受学生欢迎,得到了同行的认可。指导学生参加2023年度辽宁省大学生“创青春”创新创业大赛获得银奖,辽宁省社会调查大赛获二等奖,研究生案例大赛东北赛区获最佳新锐奖。行政工作中不断创新mba教学模式、获批建设mba专业硕士示范项目,所授课程《数据、模型与决策》获批研究生精品课。开启沈阳大学mba移动课堂活动,与多家企业签约建立本科、mba多层次校企合作实践基地。
作为民建沈阳大学总支主委,组织带领支部会员在理论研究方面发挥优势,今年已获4项沈阳市统战理论研究课题,5名会员受聘为辽宁省民建理论研究委员会委员。教代会提交了“关于设立我校‘四有’教学模式的建议”。结合自身科研项目,向民建沈阳市委会提交了“发展供应链金融助推沈阳市制造业振兴对策”等建言献策材料。8月30日,受聘为民建沈阳市委会经济专委会主任,通过深入调研,力求参政议政成果高质量、接地气。
作为新当选的人大代表,9个月以来的经历,让我了解了以前从未接触的领域,让我站在更高的平台思考问题,更让我有机会向各行各业优秀人才学习,开阔视野,丰富阅历,提升能力。因此,对各级党委、人大常委会和各位选民的信任倍加珍惜,我将不忘初心,牢记使命,严于律己,尽快弥补自身经验不足的劣势,投入更多的时间和精力深入调研,密切联系群众,当好群众的知心人、代言人,发挥好党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用,忠诚履行人大代表职责,提出高质量的议案和建议,以饱满的热情、高度的责任感、坚定的信心继续努力工作,主动学习,善于作为,勇于担当,踏踏实实走好未来的履职之路,不辜负党委、人大常委会和全体选民对我的信任和支持!
篇十四 2023年市人大常委会工作报告9200字
上海市人民代表大会常务委员会工作报告
——2023年1月17日在上海市第十四届人民代表大会第五次会议上
上海市人大常委会主任殷一璀
各位代表:
我受市人大常委会的委托,向大会报告工作,请予审议。
2023年主要工作
2023年是“十三五”的开局之年。市人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在中共上海市委领导下,依法积极履职。全年共召开8次常委会会议,审议20件法规草案和法律性问题决定草案,表决通过其中的15件,听取和审议6项专项工作报告,开展3项执法检查,加强计划预算监督和规范性文件备案审查,依法行使重大事项决定权,任免国家机关工作人员313人次,指导区县、乡镇人大代表换届选举,完成了市十四届人大四次会议确定的任务,各方面工作取得新进展、新成效。
一、攻坚克难,发挥立法的引领和推动作用
常委会积极推进涉及改革发展全局和群众切身利益的立法,加强组织协调,努力破解难题,不断提高立法质量。
着力保障国家战略和中央重大决策部署的贯彻落实。按照中央有关深化上海自贸区改革开放的新要求,常委会及时修改《关于在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整实施本市有关地方性法规规定的决定》,明确本市法规与法律、行政法规和中央相关方案不一致的均相应调整实施,促进本市地方性法规更好地服务自贸区建设。为推动具有全球影响力的科创中心建设,认真审议《促进科技成果转化条例》草案,加强对完善产学研体制机制、培育专业服务机构、发挥企业主体作用、提高科研人员成果转化收益比例等难点问题的研究,促进更多科技成果的涌现和转化。服务国家“一带一路”战略,制定《推进国际航运中心建设条例》,明确领导体制和运作机制、固化自贸区相关创新成果、促进海空枢纽港建设,积极营造具有国际竞争力的航运法治环境。贯彻国家生态文明建设战略,以最严的标准修订《环境保护条例》,细化污染物总量控制、排污许可、生态保护红线、生态补偿等国家重点环保制度,确立有关大气、土壤、水、固体废物污染防治的12项措施,规定在所有环境保护领域实行按日计罚制和双罚制,大幅度提高环保违法成本。落实国家审批制度改革要求,一揽子修改《养老机构条例》等7件法规的相关条款,促进政府简政放权、放管结合、优化服务。
着力完善社会主义市场经济需要的地方法规。社会信用制度在社会主义市场经济中具有重要地位。常委会组织政府部门和专家学者平行开展法规起草,形成的《社会信用条例》草案是全国首部关于社会信用体系的综合性法规。条例草案创造性地提出社会信用的内涵,确立信用信息采集、归集、共享、查询和失信联合惩戒机制,加强信用主体权益保护,努力强化信用约束、同时防止信用滥用。统计在市场运行和政府决策中具有重要作用。常委会全面修订《统计条例》,规定统计指标体系应根据经济社会发展情况动态更新,部门统计数据应依法公开共享,创建统计信用记录制度,保障统计基础数据真实。为营造公平竞争的市场环境,制定《检验检测条例》,强化检验检测机构的主体责任和经营规范,着力解决“数据结果不诚信”“群众送检无门”等问题,净化检验检测市场。制定《华侨权益保护条例》,贯彻平等保护原则,激励更多华侨华人回国创业,为国家和上海发展服务。
着力提升城市管理和社会治理的法治化水平。支持全市综合交通管理补短板工作,常委会加快《道路交通管理条例》的修订进程,充分听取各方意见、统筹兼顾各方诉求,在国家法制统一基础上最大程度满足超大型城市管理需要,保障道路交通有序、安全、畅通。通过的条例对优化交通规划和标志、贯彻公交优先战略、建设慢行交通网络、严格车辆和驾驶人管理、加强停车管理、规范文明执法等作出明确规定,为本市交通进一步从严、科学、规范管理提供了有力法制保障。切实贯彻市委关于创新社会治理加强基层建设的精神,修订《街道办事处条例》、审议《居民委员会工作条例》和《实施村民委员会组织法办法》草案,建立基层组织行政事务准入制度,强化街道的公共服务、公共管理、公共安全职能,理顺村委会和村集体经济组织、居委会和业委会等关系,积极构建各尽其责、协同配合的基层治理法治化框架。修改《燃气管理条例》,完善中心城区管理体制,建立瓶装燃气统一配送制度,保障燃气供应安全和社会公共安全。
着力加强市民健康权益的法制保障。为建设人民满意的食品安全城市,常委会在连续多年开展食品安全执法检查基础上,积极推进食品安全法规修改,把社会普遍关注的食用农产品、网络食品、小作坊小摊贩小餐饮等安全监管问题纳入修订范围,在食品生产经营各环节落实企业主体责任,全面体现“四个最严”要求,已经形成的《食品安全条例》草案将提请本次代表大会审议表决。制定全国首部院前、院内和社会急救“三位一体”的《急救医疗服务条例》,加强院前急救资源配置、建立急诊分级救治制度、依法保护公民紧急现场救护行为,确保急重病患者得到安全、有效、及时的救治,弘扬救死扶伤的人道主义精神。践行健康城市理念,回应广大市民呼声,及时修改《公共场所控制吸烟条例》,明确本市室内公共场所、工作场所及公共交通工具内禁止吸烟,并强化禁烟场所所在单位的管理责任、国家机关及工作人员的带头控烟责任。根据国家“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”的政策,修改《人口与计划生育条例》,对延长生育假、配偶产假等作出新规定。
常委会不断加强立法工作探索创新。一是在重点立法项目中实行常委会副主任和副市长共同负责的“双组长制”,充分调动各方资源和积极性,形成破解难题合力;二是在本市设立10个基层立法联系点,协助全国人大做好虹桥街道基层立法联系点工作,建立民意直通车,让立法工作更接地气;三是在起草、论证、审议过程中加强质量把关,重视吸纳人大代表、政协委员的意见,对意见分歧大、社会关注度高的项目实行“三审四表决”;四是对法规核心条款的社会效果开展预评估,增强制度设计的科学性、合理性,确保法规出台后有效施行。
二、直面问题,做实人大监督工作
常委会依法行使宪法法律赋予的监督职权,突出监督重点、拓展监督内容、完善监督方式,不断发挥人大监督工作优势。
加强对全市重点工作推进情况的监督。为推动全市生态环境综合整治工作,全覆盖调研16个区的28个重点地块,开展专项工作监督和专题询问,充分肯定整治工作取得的成绩,提出政府要完善政策支持、加强规划设计、发展集体经济、防止反弹回潮,加快区域转型升级,切实提升人民群众的获得感。针对近年来本市制造业发展面临的困境,开展制造业转型升级专项监督,提出政府要进一步提升对制造业重要地位和作用的认识,支持重大技术创新、大力培养高技能人才、切实减轻企业负担,鼓励企业持之以恒走“专精特新”之路,实现本市制造业向高端、智能、绿色转型。构建新型农业经营体系是深化农村改革的重大任务,常委会为此开展专项监督,针对农村劳动力老龄化、弱质化等问题,提出要在土地流转、社会服务、金融扶持等方面加大政策支持力度,激发农业经营主体活力,吸引更多年轻人投身都市现代农业。
加强对关系群众切身利益问题的监督。开展《住宅物业管理规定》执法检查,聚焦业委会发挥作用难、物业费收缴难、维修基金续筹难等突出问题,提出政府要把管理、服务和执法延伸进小区,发挥社区基层党组织的核心作用,探索居委会与业委会成员“交叉任职”,加强业委会专业能力培训,建立物业服务企业良性发展机制,重视培育小区共同价值观,把小区建设成为市民安居乐业的美好家园。与各区人大联动,共同开展法院执行工作及其改革情况专项监督,提出本市法院要进一步践行司法为民理念,以网络平台建设为契机,加强财产信息共享、推进执行流程公开、对接社会信用体系,同时要重视执行队伍建设,让执行工作长出“利牙铁齿”,努力在全国率先破解“执行难”。对去年市人代会通过的《老年人权益保障条例》实施情况开展监督调研,推进老年综合津贴、老年照护统一需求评估、老年长期护理保险等制度的实施或建立。开展社区卫生服务专项监督调研,要求做实分级诊疗、加强全科医生培养,让社区医院真正成为群众家门口的健康守护者。
加强对计划和预算执行情况的监督。针对“十三五”开局之年国际经济形势复杂多变、国内经济下行压力加大的形势,常委会加强经济运行情况分析,指出政府要保持创新转型的战略定力,积极应对经济运行中的问题,加快推进供给侧结构性改革,确保完成全年经济社会发展目标。连续第三年对财政专项资金开展监督,以节能减排资金为切入点,以资金使用效益为监督重点,提出要强化资金使用部门的主体责任,加快建立资金使用的市场化机制,使专项资金更好发挥对社会资金的引领和杠杆作用。连续第二年听取和审议审计查出问题整改情况的报告并开展专题询问,指出“屡审屡犯、屡改屡犯”的状况依然存在,政府必须深化预算管理体制改革,构建审计整改落实机制,对违法违规操作造成重大损失的责任人依法追究责任,维护国家法律和预算制度的严肃性。
常委会不断推进监督工作机制完善。一是加强执法检查,由常委会主任或副主任担任检查组组长并向常委会作执法检查报告。在检查同时均开展相关法规评估,提出修法建议,增强检查效能。二是改进监督调研,坚持到达第一现场、访谈一线人员,对发现的突出违法问题要求政府及时监管,把监督调研进一步做实。三是修订《贯彻监督法的若干意见》,强化常委会审议意见的落实,并加大跟踪检查力度,努力解决“重调研、重审议、轻落实”的问题。四是拓展规范性文件备案审查范围,按照中央“有件必备、有备必审、有错必究”的要求,对本市“沪府发”文件进行备案审查。
三、服务大局,依法行使重大事项决定权
常委会认真行使讨论决定重大事项的法定职权,坚持民主集中制原则,坚持走群众路线,更好保障人民当家作主。
服务本市长远发展,审议《上海市城市总体规划(2023-2040)》。听取和审议城市总体规划是法律赋予人大常委会的重要职权。常委会组织六场报告会和两场通报会,及时掌握规划编制情况;相关委员会和人大代表全程参与规划编制工作,积极建言献策。常委会审议时提出,城市总体规划编制要进一步落实国家战略、对标全球城市,更加重视人口结构、产业发展、市民素养、城市安全和文化创新,更加重视建立规划实施机制和加强动态监测评估,确保规划目标高标准高质量实现。
服务法治社会建设,开展“六五”普法决议执法检查并作出《关于本市开展第七个五年法治宣传教育的决议》。执法检查报告指出,“六五”普法成效显著,全社会法治意识进一步提升,但是普法教育偏重形式和理论、部分领导干部学法和用法脱节、群众遇事信访不信法等情况依然较为普遍。决议提出“七五”期间要把学习宣传宪法作为首要任务,聚焦领导干部和青少年等重点群体,积极推进互联网+法治宣传教育行动,加快落实“谁执法谁负责”的普法责任制,探索建立村居委会法律顾问制度,努力把法治宣传教育做实。
服务城市功能优化,作出《关于撤销崇明县设立崇明区若干问题的决定》。为支持本市在更大范围内统筹发展空间,促进城乡一体化和公共服务均等化,常委会及时作出决定,明确崇明区及其乡镇新一届人民代表大会代表选举、区人大常委会组成人员和“一府两院”有关人员产生等事项,为崇明撤县设区工作有序推进提供法制保障。
四、加强指导,保障区县、乡镇人大换届选举顺利完成
区县、乡镇人大换届选举是全市人民政治生活中的一件大事,对巩固党的执政基础,加强基层国家政权建设,坚持和完善人民代表大会制度,具有重要的意义。常委会坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事,认真贯彻中央和市委精神,深入区县开展调研,牢牢把握换届选举工作的正确方向。及时修改《区县和乡镇人民代表大会代表直接选举实施细则》,作出有关设立选举工作委员会、换届选举时间和新一届区县人大代表名额、新一届区县人大常委会组成人员名额的决定。认真履行指导职责,加强对选民登记、流动人口参选、候选人考察审查、代表结构优化等问题的研究,把好代表入口关。严格执行换届纪律,加强对选举工作全过程的监督,对破坏选举行为坚持“零容忍”,确保选举风清气正,选出人民满意的人大代表。在市委领导下,各区精心组织,各方紧密配合,共选出新一届区人大代表4519名,乡镇人大代表8062名,选民登记率、参选率和一次选举成功率均高于往届。
五、加强服务,支持代表充分发挥主体作用
常委会坚持和尊重代表主体地位,完善履职规范、创新工作机制、拓展履职平台,更好发挥代表在参与管理地方国家事务中的重要作用。
进一步完善代表联系群众的制度建设。落实全国人大常委会文件精神,制定关于完善代表联系群众制度的实施意见,制定和修改关于代表联系社区、代表接受原选举单位监督、常委会组成人员联系市人大代表、专门委员会和工作委员会联系相关领域代表等5项工作制度,促进代表联系群众工作规范有序、体现成效。就道路交通管理、公共场所控烟、食品安全监管等难点问题,组织1000多人次代表进社区,联系驻区单位和居民群众,听取意见建议,服务立法工作。470多位市人大代表以积极负责的态度向原选举单位报告履职情况,主动接受监督,更好为民履职。
进一步加强代表议案办理和代表建议督办。认真审议市十四届人大四次会议主席团交付的13件代表议案,其中有关发展邮轮产业、保护土地资源、加强住宅物业管理等内容已体现在相关立法和监督工作中;有关推广绿色建筑、保障寄递安全、加强国防动员等已开展立法调研。积极推进代表建议办理工作,加强主任会议督办,有关发展经济果林、建设境外人员信息共享平台、加强商业预付卡管理等建议办理取得实质性进展;发挥委员会督办作用,有关回民公墓二期工程、全市道路隔离带增设反光标识、解决黄浦区老城厢居民用气难、多层住宅加装电梯全面试点等一批难点问题得到顺利解决或加快推进。全年835件代表建议已全部办理答复,其中答复“解决采纳”的538件,占64.3%,同比提高4个百分点。
进一步做好闭会期间代表履职服务保障。根据代表意愿和工作需要,精心组织计划预算审查、国有土地出让金管理、现代农业发展、涉台工作等专题培训以及增强代表履职效能、提高代表小组活动实效等履职培训,提高培训的针对性和有效性。聚焦食品安全监管、陆家嘴金融城建设、黄浦江两岸公共空间开放等重点工作,采用小型分散、座谈研讨、明察暗访等方式开展代表集中视察,提高视察实效。组织代表就互联网金融、生活垃圾减量、儿科医联体等20个专题开展调研,形成系列调研报告,并推动政府及相关部门积极采纳和运用调研成果。
六、与时俱进,加强人大常委会自身建设
顺应人大制度发展完善的新形势新要求,常委会加强思想引领,优化人员结构,健全工作制度,不断提升履职能力。
加强常委会思想政治建设和组织建设。认真开展“两学一做”学习教育,切实贯彻《常委会组成人员守则》,不断增强组成人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把党的领导贯穿到人大工作的各个方面、各个环节。围绕国家和本市发展大局,精心组织中心组学习和法制讲座,开展互动交流,提高学习质量。落实中央和市委关于加强人大组织建设的要求,配备市人大专门委员会专职副主任委员和预算工委专职副主任,进一步优化人大干部的专业结构和年龄结构,保证常委会和委员会工作的连续性和稳定性。
加强区、乡镇人大工作和建设。积极配合市委对市人大工作会议精神落实情况开展专项督查,推动各区进一步重视和加强人大工作。制定《关于区县、乡镇人民代表大会工作的若干规定》,就保证人民代表大会会期、提升人民代表大会会议质量、加强预决算审查监督、行使重大事项决定权等作出新规定。在区委领导和各方支持下,新一届区人大均设立法制、财经等专门委员会和预算工作委员会,在全市所有街道设立街道人大工作委员会,绝大多数乡镇人大设立了办公室(代表联络室),大大加强了基层人大组织建设。
加强人大制度宣传和理论研究。进一步提高人大工作公开性和透明度,通过报刊广播电视加强对立法监督过程的报道,每次常委会会议均选择重要议题进行网络视频直播,依托上海电视台法治天地频道定期播出《走进人大》专题片,办好“上海人大”微信公众号。组织“走进人大”活动,一年来有2000多位市民群众、大中小学生和基层人大代表走进常委会议事厅,感受人大工作,增强对人大制度的理解。建立人大制度研究专家库,发挥上海人大工作研究会、高校和科研院所的作用,完成“十三五”及更长时期重点领域立法需求等重大课题,为常委会履职提供坚实的理论基础。
加强人大机关工作规范化建设。编制60余项工作流程,提高机关工作精细化、规范化水平。制定机关“三重一大”议事决策、经济合同法律审核、内部审计等制度,推进廉洁机关建设。落实《机关干部队伍建设三年规划》,开展“提高执行力”主题活动,提升机关干部集体参谋助手水平。
一年来,常委会还配合全国人大常委会开展电影产业促进法、电子商务法等立法调研,以及道路交通安全法、环境保护法等执法检查。服务国家外交大局,共接待18批外国国家和地方议会代表团来沪访问。
各位代表:过去一年常委会工作取得的成绩,是在中共上海市委的正确领导下,全体市人大代表、常委会组成人员、各委员会成员以及机关工作人员辛勤工作的结果,离不开市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院的积极配合和各区人大常委会的大力支持,离不开全市人民、社会各界的热情参与和帮助。在此,我代表市人大常委会向大家表示衷心的感谢!
同时,我们也清醒地看到,面对经济社会发展和全面深化改革对地方立法提出的新要求,我们在提高立法工作的科学性和民主性、让法规切实管用、实现以良法促善治方面还需要进一步努力;面对人民群众反映强烈的突出问题,我们在回应社会关切、增强监督工作刚性、督促审议意见落实、推动相关问题解决方面还需要持续发力;面对广大代表不断提升的履职需求,我们在加强代表履职服务保障、推动代表议案建议办理落实、更好发挥代表主体作用方面还需要进一步加强。在新的一年中,我们将认真改进自身工作的不足,更好履行宪法法律赋予的职权。
2023年工作安排
2023年是实施“十三五”规划的重要一年,也是上海持续深化改革开放、推进创新转型的重要一年。市人大常委会将继续深入贯彻中央重要决策部署,深入学习贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持稳中求进总基调,在中共上海市委领导下,进一步服务改革发展、促进民生改善,进一步强化立法引领、做实人大监督,进一步发挥代表作用、加强自身建设,圆满完成本届市人大常委会各项目标任务,为本市经济社会发展和民主法治建设作出新贡献,以优异成绩迎接党的十九大和市第十一次党代表大会胜利召开。
一、积极履行法定职能,更好服务全市工作大局
坚持科学立法、民主立法。继续审议社会信用条例、促进科技成果转化条例、居民委员会工作条例、实施村民委员会组织法办法等法规;制定或修改高等教育促进条例、水资源管理若干规定、农村集体资产监督管理条例、职工代表大会条例、预算审查监督条例等法规。积极推动中国(上海)自由贸易试验区条例、张江国家自主创新示范区条例、会展业条例、住宅物业管理规定、消防条例等立法预备项目的草案起草工作,条件成熟时及时提请常委会审议。抓紧做好生活垃圾管理条例、单用途商业预付卡管理条例、公益广告促进条例、社会救助条例、国防动员条例等立法调研。根据市政府的提请,作出促进和保障崇明生态岛建设的决定。
坚持正确监督、有效监督。加强法律实施监督,对《道路交通管理条例》《食品安全条例》《消费者权益保护条例》《环境保护条例》实施情况开展执法检查,建立对执法检查报告和相关常委会审议意见落实情况的督促检查机制。加强专项工作监督,听取和审议2023年上半年经济社会发展情况、推进新农村建设情况的报告,审议2023年度环境状况和环境目标完成情况、城乡规划制定和实施情况的报告,选择部分议题开展专题询问,继续推进询问常态化。加强计划预算监督,听取和审议2023年上半年计划和预算执行情况、2023年市本级决算、审计工作、审计查出问题整改情况、预算公开情况的报告,建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制。就黄浦江两岸公共空间贯通开放、司法体制改革推进、义务教育法实施办法贯彻、老年长期护理保险制度落实、境外人员和在沪台胞信息平台建设等开展监督调研和跟踪监督。加强规范性文件备案审查,建立代表和专家参与审查的机制,加强对涉及公民法人权利义务的规范性文件的合法性审查,建立审查发现问题的处理落实机制。
二、切实加强服务保障,更好发挥代表主体作用
认真实施关于完善代表联系群众制度的实施意见,继续做好代表联系社区、代表议案建议和办理情况向社会公开等工作,全面完成本届市人大代表向原选举单位报告履职情况。对本届以来代表议案建议办理情况进行梳理,完善代表议案办理工作机制,加强对答复为“正在解决”和“计划解决”的代表建议的跟踪督办,推动解决一批代表持续多年反映的突出问题。组织研讨交流、出版相关书籍,认真总结和传承本届市人大代表的宝贵履职经验。精心策划组织、深入挖掘反映,大力宣传本届和历届市人大代表的良好精神风貌和丰硕履职成果。做好市人大代表换届选举工作,积极推荐连任代表候选人,加强代表资格审查和新一届代表的履职培训,确保市十五届人大一次会议顺利召开。
三、认真抓好自身建设,更好创新发展人大工作
加强常委会思想政治建设,认真学习领会和贯彻党的十九大和市第十一次党代会精神,不断提高常委会和委员会服务大局、调查研究和督促落实的能力水平。落实全面从严治党要求,巩固“两学一做”学习教育成果,做好市人大机关巡视整改工作。回顾本届常委会依法履职的实践,加强对新情况新问题的研究,提炼工作经验,为人大工作薪火相传、继往开来打好扎实基础。加强前瞻研究,精心储备一批履职项目,为新一届市人大及其常委会顺利开局做好准备。加强对新一届区人大工作的服务和指导,共同推动全市人大工作迈上新台阶。
各位代表:人民群众对我们充满期待,上海改革发展需要我们倍加努力。在本届市人大任期的最后一年,我们要始终保持昂扬向上的精神状态,增强履职责任感,锐意进取,驰而不息,不负使命。让我们更加紧密地团结在以___同志_______周围,在中共上海市委的领导下,团结凝聚全市人民的智慧和力量,充分发挥人民代表大会制度优势,为加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市而努力奋斗!
篇十五 市人大代表述职报告3600字
我叫傅__,本科学历,副高级职称,现任舞阳县人民医院副院长、漯河市人大会委员、舞阳县人大代表、中华护理学会会员、漯河市护理学会副理事长。在单位主要分管护理、院内感染、新农合、爱卫办等工作。20__年任漯河市五届人大代表以来,我与时俱进,求真务实,积极配合人大的各项工作,努力发挥人大代表依法监督职能,较好地履行了自己的职责。现将几年来的履职情况报告如下:
一、履行代表职责情况
1、积极参加人大会议认真履行代表职责。人大代表参加人民代表会议是代表人民参与国家事务管理的最基本形式,担任市人大代表以来,我时刻牢记使命,认真履行代表职责,正确处理本职工作与履行代表职责的关系,积极参加市人民代表大会、市人大党委会及人大组织的视察、调研活动,提高了思想觉悟,强化了人民代表为人民的意识。在召开人民代表会议及会期间,我认真听取会议的各项报告,并在审议报告过程中,站在代表和维护群众利益的高度,踊跃发言,陈述观点,充分体现出“想民、为民、利民”的宗旨,较好的发挥了自己的作用。平时及每次人代会议前夕都能注意听取人民群众对国家路线、方针、政策及国计民生的意见建议和要求,积极就与群众切身利益相关的和人民群众关心、关注的热点问题进行探讨和交流,把事关人民群众切身利益的问题归纳整理后作为议案或意见建议案交人民代表会大会。
2、深入调查研究反映社情民意。几年来,我带着人民的期望和重托,围绕人民群众关心的热点、难点问题,深入实际,调查研究,共提出意见建议10余项,如20__年3月,我针对城镇居民就医现状提出了“切实解决城镇居民医疗保险问题”,得到市政府的高度重视,把城镇居民医保列入了重要议事日程,于当年5月29日市劳动局就这个问题专门召开了座谈会,经过制定方案、多方筹备,城镇居民医保于同年七月份正式启动。20__年针对目前大学生就业难的问题提出了“建议政府采取有效措施着力解决大学毕业生就业”,20__年5月我市下发了《关于做好20__年高校毕业生就业工作的通知》,通过九项措施促进高校毕业生就业。通过广泛的调查研究,我提出的“切实关注老年人赡养”、“建议政府着力从源头上解决秸秆焚烧问题”等建议,还被市人大作为重点建议进行集中督办,跟踪问效。
除此之外,我还积极参加舞阳县人民代表大会,分别提出了“增播公益广告,加强对母婴保健法及艾滋病的宣传”、“严厉打击非法行医”、“加强对医药广告的管理”、“加快网络建设,尽快把舞阳介绍给世界”、“严厉打击非法行医”、“加强对医药广告的管理”、“切实关注中小学生校园安全”、“关于减轻小学生课业负担的建议”等二十余项,均得到有关部门的采纳。如针对我所提出“切实解决城镇居民吃水难”的议案,县政府积极采纳,投资800万元对全城水网进行改造,使城镇居民用水基本得到解决。3、树立为民意识维护人民利益。人大代表是荣誉,也是责任,更是强烈的为民意识。几年来,我怀着这种责任感,处处事事以人民的利益为重,努力把人民的利益体现好、维护好。为践行“人民选我当代表,我当代表为人民”诺言,当一名组织信赖、人民满意的人大代表,我积极参加各种形式的义诊活动,并利用休息日每周一次带领医务人员深入边远地区,借集市、庙会或学生上学、放学时间,发放健康教育宣传资料万余份,受益群众达数万人次。随着新农合政策的实施,为使党和政府的新农合政策得到正确落实,人民群众享受到更多的利益和实惠,我走村串户,联系村干部,建立堡垒户,散发新农合政策宣传材料,或借用村室广播等一切手段大力宣传新农合政策,让党和政府的惠农政策在农村达到家喻户晓,把党的温暖送到了千家万户。同时,我想尽一切办法加强对新农合资金的管理,采取多种措施杜绝冒名顶替、控制新农合病人次均住院费用、目录外用药等,有效的保证了新农合资金的安全及参合农民的利益。
二、自身建设情况
1、加强学习提高自身素质。几年来,我积极参加市人大及县委组织部、统战部、县人大、县妇联组织的政治理论学习,学习了宪法、代表法、地方组织法、监督法、人民代表大会制度、税法、土地管理法、水法、义务教育法、森林法、消防法、互联网管理条例及__大五中全会精神,武装了头脑,增强了法律意识,有效的提高了自身素质。在县委举办的“我为舞阳发展献良策”活动中,所写的“立足大开放实施大招商奋力推动县域经济实现大跨越”一文,被评为优秀成果一等奖,并在《政协经济》20__年第一期发表;20__年通过走访群众、视察调研,撰写的调研报告“关于我县城市建设中存在的问题及建议”被县委组织部评为三等奖。在不断强化政治素质的同时,还积极参加本系统内各级行政主管部门举办的各类医院管理、护理管理学习班,并顺利完成了护理本科全部课程的学习,获得本科毕业证书,使自己的政治理论知识、专业技术水平、组织管理能力及代表履职水平等都得到明显提高。
2、学以致用践行科学发展观。在努力提高自身素质的同时,我坚持以科学发展观为统领,致力于科技创新,带领并号召全院护士,积极开展新业务、新技术如“心脏起博器植入术后的护理”、“肾透析护理技术”、“骨科康复技术”、“新生儿脑瘫康复护理”等10余项;指导全院护士大力开展护理科研,撰写护理学术论文近百篇,其中省级以上杂志上发表50余篇;我所撰写的“重点护理环节差错原因分析及风险管理”、“消化道手术留置胃管患者误吸的预防及护理”、“经皮椎体成型术45例围手术期的护理”、“护理差错119例分析”、“护患纠纷28例分析”等10余篇论文,分别在《齐鲁护理杂志》、《护理实践经验与研究》、《中国误诊杂志》、《中国医药与卫生》等杂志上发表。
3、心系人民立足本职作贡献。人大代表既是勤政廉政的模范,更是爱岗敬业的标兵,如何立足本职,充分发挥自身优势为人民服务,是每个人大代表必须为之思考的问题,几年来,我怀着“情为民用系,利为民所谋”的责任感,兢兢业业,踏踏实实的在提高护理质量、保障人民健康安全上下功夫。工作中,结合医院工作实际,制订出具体措施,采取多种形式,全方位提高护士素质,提高服务质量,保障人民健康安全。通过开展评选优秀护士、举办“护士节天使游园”活动等,加强对护士人员的思想素质教育,陶冶护理人员高尚的思想情操;同时,通过护理技术比武及每季度一次的护理基础理论知识考试、护理技术操作考核、鼓励指导护士撰写论文等,强化护士的专业技能及独立工作能力;20__年在“全市医院管理年验收”中,我所分管的院内感染管理及护理管理成绩位居全市第一、新农合管理被县合管办列为“全县免检单位”;20__年在全市护理急救技术大比武中,我院获第三名;20__年五月全市护理技术大比武,我院荣获单项第一、二名及团体第一名;10月份全市急诊急救技术比武我院荣获徒手单人肺复苏第一名、院前急救技术及双人心肺复苏第二名、密闭式静脉输液第三名、团体第三名。在突发公共卫生事件如h1n1及手足口病防治、三鹿奶粉事件对“结石宝宝”筛查中,我都以高度的敬业精神和强烈的职业责任感履行着救死扶伤职责。在“5。12“汶川大地震及各种各样的扶贫、助学活动中,我都是积捐助。在新农合管理工作中,坚持四个合理,严把住院、转诊指征,加强对住院病人监管,几年来,我分别获得省、市“新农合管理先进工作者”、“市优秀人大代表”、“市三八红旗手”、“同舟建功杯先进个人”等荣誉称号。
三、存在问题
作为一名人大代表,在总结成绩的同时,我还清醒的认识到无论是在自身素质,还是在履行职责方面,与党的要求和人民的期望还有很大差距,存在许多不足。如与选民之间联系的广度和深度还不够,想问题、解决问题的站位不够高等,这些都需要今后加倍努力。
四、努力方向
今后,在市人大正确领导下,在群众的大力支持下,我将一如继往地认真履行代表职责,充分发挥代表作用,积极代民建言献策,践行“人民选我当代表,我当代表为人民”诺言,做一名“组织信赖、人民满意”的人大代表。一是认真履行代表职责。加强与选民之间的联系广度和深度,通过公开联系电话、设立意见箱、定期走访等形式,广泛收集群众意见。深入社会、深入群众,了解情况,听取意见,搞好调查研究,更加准确全面地掌握社情民意。认真履行职责,行使好人民赋予的权力,当好人民的代言人,体现好人民的意志。二是努力提高自身素质。加强对党的方针政策的学习,增强看问题、想问题和分析问题的能力,确保各项建议达到站位高、观点明、内容实的要求。强化廉洁意识,一切以党和人民的利益为重,做到“知自重,图自强,善自律”。
傅__
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