县人大代表述职报告（十五篇）

篇一 县人大代表述职报告1400字

我自当选为县人大代表以来，我始终感到这既是责任，更有无上荣誉;既是压力，更有无尽动力。荣誉是党和人民对我的信任，压力是肩上的担子重了，责任重了。现在我把一年多来的履职情况汇报如下：

一、积极投入学习，努力提高素质

为了使自己能更好地履行工作职责，我积极参加县人大常委会组织的代表培训学习，学习党的十八大精神，学习人大依法履职的相关法律和规范性文件，了解人大基本制度理论，掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习，增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力，提高了思想理论水平，对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告，如何提出代表议案和建议，如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解，提高了自身的综合素质，依法履职的责任感、使命感增强了，群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了，为履行好代表职责打下了良好的基础。

二、积极参加活动，依法行使权利

作为一名人大代表，既要积极参加人代会，认真审议人大常委会和“一府两院”的工作报告，投好每一张“神圣的一票”，更要参加闭会期间的代表活动。当人大代表以来，我参加闭会期间的代表活动有：视察检查、执法检查、小组活动、学习培训、监督评议，评议派出所等，做到人到、心到、口到，即坚持不作不发言不提建议意见的“挂名代表”;倾听群众呼声，不闭目塞听;审议讨论发言积极;会议表决严肃认真。在依法履职中，努力做到工作有能量，发言有质量，建议有份量。

三、积极提出建议，反映群众呼声

在履行代表职务中，我坚持做到勤写建议。为了收集各种写建议的素材，为了掌握民情，广泛集中民智，准确反映民意，提交的建议具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性，我坚持做到“四个勤”：勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手。总之，只要有“用心、留心、细心”这3个“心”，就会掌握写建议的第一手资料，就会有可说、可写、可议之处。参加人代会前，为了提出一个切实可行的建议，我都要花近两个多月的时间和精力把平时调研、视察，深入社区征询群众意见所收集掌握到的各种资料、信息进行认真思考、梳理归纳、分门别类、去虚留实，力求提出有价值的建议。每次在提建议时，我总是既指出问题，这些问题必须有根有据，并解剖分析问题，做到言之有理，使人信服，但更重视提出对策，而且对策要有一定的高度和深度，让有关部门可操作，增强议政的准确性、实效性。对于群众关注的热点、难点问题，即使是人代会闭会期间，我也是不厌其烦认真写好建议，及时向有关部门反映群众的呼声，为他们办实事。

四、积极调查研究，做人民代言人

一年多来，我始终坚持了解群众疾苦，努力做人民群众的代言人。一是及时了急需解决的民生问题。在人代会召开之前，我都要深入了解群众的意见和要求，了解最需要解决的哪些问题。通过调查研究，了解民情，掌握到第一手的资料，为出席人代会审议各项议案和报告，酝酿、起草、提出高质量的议案、建议、批评和意见做好准备，为在人代会上充分反映原选举单位人民群众的呼声和要求做好准备，协助政府推行工作。

作为人大代表，我做了自己应尽职责的一些工作。在今后的履职当中，我将不辜负人民的重托，牢记自己肩负的职责，继续依法履行好一个人大代表的固有职责。

人大代表述职报告范文

篇二 关于当前我县乡镇人大工作的调研报告8800字

乡镇人民代表大会是我国最基层的国家政权机关，也是乡镇人民行使当家作主、民主权力的基本形式，做好乡镇人大工作，直接关系到依法治国方略在基层的实施和我国民主政治建设的进程。随着乡镇综合配套改革的推进和乡镇政府职能的优化，乡镇人大工作有了较大的变化和发展，基层人大的职能作用得到了进一步发挥，为监督、促进政府工作，推进民主法制建设作出了应有的贡献。但是，由于诸多主客观因素的影响，还存在不少差距和不足，在工作中还有一些困惑，难以发挥其作用，有时甚至陷入比较尴尬的境地，影响了乡镇人大工作质量，更影响了基层民主政治建设和社会主义民主法制建设。

一、当前乡镇人大民主法制建设的现状

近年来，各乡镇人大主席团在同级党委的正确领导下，认真学习实践科学发展观，基本上能以《宪法》及《地方组织法》规定的13项职权为依据，紧紧围绕经济建设中心，把加强民主法制建设和推进依法治县作为根本任务，与时俱进，开拓创新，结合本地实际，认真履行宪法和法律赋予的各项职责。

1、积极发挥监督职能，努力推动政府工作

乡镇人大根据《宪法》和《地方组织法》的规定，积极行使监督权，促进政府改进工作。一是充分利用一年一度的乡镇人民代表大会的机会，通过审议政府工作报告，加强了对政府工作的监督。如听取和审议工作报告，作出相关决议，提出关于本乡镇涉及农业、工业、民生、环境、交通运输、教育卫生等方面的经济社会建设的工作建议。二是每半年组织乡镇人大代表听取政府工作报告，加强了对政府阶段性工作的监督。三是各乡镇人大主席团普遍开展了对副乡镇长的评议活动，加强了对政府组成人员的个体监督。同时，还协助配合县人大常委会组织开展的对部分政府职能部门行政执法评议工作等。

2、适时开展视察活动，积极听取群众呼声

乡镇人大主席团能紧紧围绕党委和政府的中心工作，重点抓住群众反映最强烈、要求最迫切的问题进行视察，较好地促进了法律、法规和党的路线、方针、政策的贯彻落实。一是围绕法律贯彻执行情况进行视察。如我镇在__年镇人代会上，代表们提出有的矿产品企业在生产过程中乱排污、乱倒废渣等现象，给当地群众带来了生产、生活中的安全隐患。镇人大立即以《浙江省安全生产条例》执法检查为重点，组织县代表对梓桐镇千富矿业有限公司、梓富选矿厂、千岛湖矿产品有限公司、采矿点进行视察，发现情况属实，及时把视察情况通报给镇政府。镇政府立即召开会议，研究制定了整改措施，并督促矿产品企业在规定的期限内进行了整改。二是围绕群众反映的热点问题进行视察。如__年我镇有的代表提出建议在梓桐建造一座标准化加油站。镇人大就组织县代表对这一问题进行了视察。发现随着人民群众生活水平的不断提高，交通的不断改善，农民购买汽车、摩托车的人日益增多，使本地车辆加油难的问题日趋突出，在梓桐建造一座标准化的加油站是符合梓桐实际的。因此，经过代表现场视察，提出意见建议后，镇党委、政府高度重视，投入100多万元新建了一座标准化的加油站，并投入使用。

3、落实议政督政举措，努力提升为民办事实效。

各乡镇人大主席团都能紧紧围绕党委政府的总体工作目标和代表议案建议，建言献策、议政督政。在办理意见建议过程中，各乡镇人大主席团都建立了党委书记阅办、人大主席交办、镇长批办、分管领导承办、人大代表督办的代表议案建议办理机制，并由承办人负责与代表见面答复，领写人签署反馈意见。如我镇__届人民代表大会产生以来共收到代表议案建议83件。镇人大主席团认真及时地进行了整理分类，交镇政府办理答复代表。对一些重点建议还进行重点督办，确保件件有着落，事事有回音。如集镇街上的路灯问题，几年来时亮时黑，很不正常，集镇居民意见很大。__年5月，在镇人大主席团的督促下，供电部门对路灯设施进行了彻底改造，居民反映良好。对一些涉及到县级机关部门的建议，乡镇人大主席团还充分发挥县人大代表的作用，走出了上下联动解难题的新路子。如我镇代表提出的“关于尽快开通杨村自然村的通村公路”和“关于加大农村电网改造”的建议，涉及到县交通、供电等部门，我们积极发挥自身代表作用，主动与俩部门沟通，使杨村的通村公路增加立项，并启动实施。__年的农村电网改造力度也很大，不仅实施了25个自然村的非标准村改造、电气化村建设、表计轮换和变压器增容，还对20多公里的10千伏里桐153线高压进行了全线改造，总投资近400余万元。彻底解决了全镇高压线路的滞后状态和大部分村的低压线路老化状态，为梓桐镇的生产发展、生活富裕提供了电力保障。

4、积极拓宽民主渠道，充分发挥人大代表的作用。近年来，全县各乡镇人大主席团不断加强和改进代表工作，逐步拓展民主渠道，积极为代表履职创造条件。一是夯实代表工作基础，努力提高代表履职能力。加强代表学习培训工作，增强代表的职务意识、责任意识，并在县、乡镇人大代表中积极开展争当“人民意愿的代言人，履行职责的明白人，经济发展的带头人，公益事业的热心人”活动。二是积极组织代表开展活动，充分发挥代表作用。组织人大代表围绕节能减排、环境保护、新农村建设、教育卫生、工业交通、安全生产等议题，开展了丰富多彩的调研视察活动。三是开展代表接待选民活动，通过接待选民这个平台，及时倾听人民群众的呼声，反映人民群众的意见，密切代表与人民群众的联系。四是认真做好代表选举工作，保障人民当家作主权利的实现。并通过一次又一次具体生动的民主选举的实践，探索和创造了许多新的经验。

二、当前乡镇人大民主法制建设中存在的主要问题及制约因素

近年来，乡镇人大主席团在民主法制建设中虽然发挥了不可替代的作用，但伴随着民主法制建设的进步和形势的发展变化，乡镇人大工作中还存在一些突出的问题和制约因素，主要表现在以下几个方面：

1.对乡镇人大的地位及作用的认识存在误区

在工作中，我们感到乡镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和普遍重视，这是影响乡镇人大履行职权的一个重要原因。我们进行了一次200人的问卷调查，问卷中有这样一道题，“现在农村乡镇一级的权力机关是哪个？”91%的人回答是乡镇党委，9%的人回答是政府，回答是乡镇人大的一个都没有。这个结果充分反映了当前人们对乡镇人大的认识。事实上，在乡镇权力分配中，党委是乡镇工作的____和决策中心;政府是本乡镇政治、经济、文化及其他各项社会事务的具体实施者。从法律上讲，乡镇人民代表大会是农村基层国家权力机关。本乡镇的重大决策均需经过乡镇人大审议通过后才合法，才能付诸实施。但是，在实际工作中，乡镇重大问题的决策均是由乡镇党委书记办公会议或党政主要领导碰头会或党政班子成员会议商量作出。乡镇人民代表大会通常只是“听听报告(政府工作报告)、举举拳头(通过报告决议)、吃吃馒头”。根本没有什么重大事项放到人大会议上表决通过。一年几次的人大主席团会议也是例行程序、搞搞活动，使乡镇人大很难监督政府的决策行为。另外，由于乡镇党委是乡镇重大问题的实际决策者，而法律未赋予乡镇人大对乡镇党委监督的权力。从中可以看出，从法律上讲作为乡镇权力机关的乡镇人大，事实上在乡镇权力机构中，地位最弱。究其原因，一是乡镇党委对人大工作的认识缺乏应有的高度，人大是“二线”，是安排老干部的地方，人大工作是务虚的没有实质性内容的工作等错误认识还普遍存在，甚至有些兼任人大主席的党委书记也没有真正认识到人大工作的重要性，党委政府意识非常强烈，而人大意识则非常薄弱，在研究商量重大事情时，根本不会想到人大专职主席。二是政府对人大的监督不能摆正位置，缺乏宪法意识，人大意识，不能主动向人大报告工作，接受监督。镇长、副镇长凌驾于主席、副主席之上的大有人在，认为“政府有实权，掌管人、财、物;提拔不提拔，党委说了算”。三是人大专职主席对人大岗位感到自卑，缺乏信心。认为当了乡镇人大专职主席就是走到了“绝境”，就是“船到码头车到站”了，就是年纪再轻也不会有进步和调到县级机关的希望了。有些从乡镇党政正职转任为人大主席的同志也认为，当人大主席是“退居二线”，工作积极性和工作热情不高，主动性不如从前。有的同志说：乡镇人大按照法律规定，地位很高，但实际不高，“说起来重要，做起来次要”，人大是“虚权的核心，实权的边缘”。就拿人大副主席的排名位置来说，都是排在党委委员、副镇长之后。在人们眼中人大主席、副主席的地位甚至不及党政副职。从而导致从事和对待人大工作缺少信心，得过且过。

2.乡镇人大履行监督权的状况与法律赋予的职权要求距离很大

法律赋予乡镇人民代表大会应履行的职权没有完全履行，法律规定乡镇人代会履行职权应有的途径，没有按照规范的程序执行。尽管乡镇人大能积极行使监督职能，但由于一系列的原因，使监督的效果大打折扣。一是由于多种因素，需要两、三天召开的乡镇人代会，普遍都是只开半天，有的只是二个小时，会议一般只作政府工作报告和人大主席团工作报告，而财政工作报告只印发书面材料。由于会议时间极短，需要表决和审议的各项决议，代表们没有时间去讨论酝酿，报告作完后，就进行表决，根本谈不上对政府的工作提出批评和建议，促进政府改进工作。二是由于乡镇人大主席团不是乡镇人民代表大会的常设机构，因而在乡镇人民代表大会闭会期间不能直接行使乡镇人大的职权，只能围绕乡镇人大的职权开展一些日常工作。而《地方组织法》赋予乡镇人民代表大会的13项职权，仅仅靠一年一度极短暂的乡镇人代会议是很难完全履行的。对人大主席、副主席的职权，《地方组织法》第十四条规定：“乡、民族乡镇人民代表大会主席、副主席在本级人民代表大会闭会期间负责联系本级人民代表大会代表，组织代表开展活动，并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见，”由于法律法规赋予乡镇人大主席团和主席、副主席的职能不全，使得主席、副主席只能为人大代表服务，为人大会议服务，为上级人大布置的工作服务，而不能直接行使选举权、决定权、监督权，以致乡镇人大行使职权难以到位。三是由于监督缺乏一系列制度保障，这就使监督对象对乡镇人大的权威尊重不够，尤其是一些乡镇领导干部，只重视乡镇党委、乡镇政府的领导，忽视人大的监督，甚至把人大的监督看成“唱对台戏”、“找麻烦”，不愿接受人大监督。再说，乡镇党委、政府的负责人是本乡镇的核心决策人员，握有事实上的人权和财权，“同屋办公、同屋睡觉、同锅吃饭”，“低头不见抬头见”，这就使乡镇人大在开展监督活动时，往往“心有余悸”，不敢监督，即使监督也显得苍白无力。

3. 乡镇人大代表的素质不高，主席团成员结构不合理

乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组织细胞，他们的素质高低直接影响乡镇人大履行职权的质量，乡镇人大代表整体素质不高，法律意识淡薄，执行代表职务和能力不强，与广大选民对代表的要求尚有不小的差距，不少代表的政治责任感不强，认识不到人大代表所肩负的使命，有的仅将人大代表视为一种荣誉，而不是一种职务，开会不发言，表决随大流，根本谈不上执行代表职务。有的代表缺乏代表意识，履职的积极性，发挥作用的主动性不高，在一定程度上限制了乡镇人大职权的正常行使。有的政府组成人员对代表提出的建议、批评和意见，重视不够，办理不力，挫伤了代表履职的积极性。有些事关人民群众切身利益的“老大难”问题，长期得不到有效解决，在代表和群众中造成一定负面影响，有失于民。有的乡镇开展代表活动不够经常，缺乏活力，既是开展代表活动，也是形式简单，内容单一，效果不佳。

主席团成员会议也不够正常，按照《浙江省乡镇人大主席团工作条例》和县人大常委会的要求，每季至少要召开一次主席团成员会议，而大部分乡镇主席团成员都由党委书记、乡镇长、党委副书记、人大专职主席、团妇等领导组成。出现了领导干部多，基层代表少的现象。由于主要领导会议多，工作忙，很少有时间参加主席团成员会议，不是你出差，就是他开会，或另有其它公事，即使参加会议，人员也很难凑齐。因此，召开主席团成员会议，领导不到场，有些事情也不一定好办，即使会议开了，也可能达不到预期的效果。所以，主席团成员会议不够正常的现象普遍存在。

4、乡镇人大专职主席的配备方式不利于人大工作的开展

由于乡镇人大没有常设机构，乡镇人大工作的开展主要依靠乡镇人大主席组织代表开展，所以乡镇人大主席人选对乡镇人大履行职权有着突出的影响。__年我县对乡镇行政区域作了调整，并以乡镇换届为契机，对各乡镇人大班子进行了较大规模的调整。全县23个乡镇共配备了49名人大主席、副主席，其中有12个乡镇配备了人大专职主席，有11个乡镇的人大主席由党委书记兼任，23个乡镇都配备了专职人大副主席。12名人大专职主席中，有2名是从原乡镇党委书记转岗的，有3名是从原乡镇长转岗的，有6名是从原乡镇党委副书记提拔的，有1名是从原党委委员、副镇长提拔的。26名人大专职副主席均是从党委副书记、副镇长、党委委员、人武部长转岗的。38名专职人大主席、副主席，年龄大部分在47—52岁之间。且都是长期从事乡镇工作的领导干部。人大主席、副主席的职位成了安置性职位。这种配备乡镇人大专职主席的方法带来的问题：一是人大主席在年龄、知识结构上的不合理，易给人们造成乡镇人大是“二线”人做的工作，与乡镇党委、政府相比处于次要地位的印象。二是人大主席专职程度低，尤其是党委书记兼任人大主席，那还有心思顾及人大工作。所以，这种人大专职主席的配备方式很不适应乡镇人大的工作。

5.乡镇人大履行职权的保障制度不健全，法定职权的行使存在弱化和虚化现象。

要使乡镇人大较好地履行其职权，必须在政治、经济、制度等方面给人大开展工作予以保障。然而，上述几个方面的保障很不健全。一是代表参政议政的积极性得不到保护。由于一些乡镇国家工作人员民主意识淡薄，听不得不同意见，认为代表在人代会上提出的建议、批评是“挑刺”，甚至对提出建议、批评的代表以变相的方式加以报复。二是人大代表活动的经费得不到保障。乡镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。乡镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源，每次都是靠人大主席临时找乡镇长批。三是代表履行职务的法定职权得不到保障。首先是监督工作弱化。法律规定的监督形式运用少，监督缺乏广度和深度，程序性监督多、刚性监督少，唱赞歌的多、指出问题的少，理解多、制约少，效果不明显。其次是对“重大事项”界定不明确，决定权的行使不充分。我国现行法律对“重大事项”的范围和内涵规定的很原则，在内容上缺乏实质性规定，在形式上缺乏程序性规范。一些事关全乡镇人民群众切身利益的政治、经济、文化和社会事业等方面的重大事项，因缺乏明确的法律依据，乡镇人大在具体工作中往往感到无所适从，尺度难以把握。

三、加强乡镇人大工作，推进民主法制建设的对策和建议

人民代表大会制度，特别是乡镇人大正处在完善和发展阶段。改进和加强乡镇人大工作，对于加强基层民主政治建设，保障农村广大人民群众当家作主政治权利的实现，促进乡镇各项工作的开展，因此，针对当前工作中存在的问题，提出以下建议：

1.强化党委政府的人大意识，努力提高对乡镇人大工作的重视程度。乡镇人大在我国五级人大代表中，乡镇人大代表占了百分之七八十，发挥好乡镇人大的作用，对于人民代表大会这一根本政治制度的稳定来说，关系重大。乡镇人大、乡镇党委、乡镇政府是乡镇权力系统中的三个中心，只有三者协调一致，才能促进各自工作的顺利开展。为此，一是要提高党政领导干部的人大意识，增强党政领导干部的民主法制意识，使他们更加重视、关心、支持人大的各项工作。二是乡镇党委要把加强和改进乡镇人大工作当作落实我国根本政治制度、巩固基层政权建设、实现人民当家作主的头等大事来抓，定期听取人大主席团工作汇报，注重解决乡镇人大工作中的具体困难和问题。三是乡镇政府领导要摆正位置，自觉接受人大监督。增强同级政府由人大产生、对人大负责、受人大监督的意识和自觉性;增强人民群众当家作主的主人翁意识。

2.重视乡镇人大干部的交流使用，努力提高乡镇人大干部的工作积极性。要力争做到乡镇人大干部同乡镇党委、政府干部保持四个大致一样：一是年龄上大体一样，乡镇人大主席、副主席人选的年龄要梯形安排，既要有老同志，也要有新同志。二是在提拔使用的频率、节奏上大体一样，对那些在乡镇人大工作岗位上实绩突出的主席，可以提拔为县人大领导或转任乡镇党委书记、乡镇长，副主席可以提拔主席等，不能形成干部一到人大工作就提拔无望的消极氛围。三是在交流使用的频率、节奏上大体一样，应考虑哪些乡镇工作时间长、整体素质较高、工作成绩突出的乡镇人大干部交流到县级机关部门任职，而不是说只要当上乡镇长、书记的乡镇领导才可以调到县级机关部门，人大干部只能一辈子呆在乡镇基层。四是在待遇上大体一样，人大干部的政治、经济待遇要与同级党委、政府同级领导一致，不应有歧视。我认为，只要把乡镇人大干部的“一潭死水”搞活，才能使在乡镇人大工作的同志感到不低人一等，才能让乡镇人大干部看到希望和光明，才能使乡镇人大干部安心于乡镇人大工作。同时，县级人大常委会还应加强对乡镇人大工作的指导，给乡镇人大强有力的支持，帮助乡镇人大解决一些实际问题，使乡镇人大在开展工作时，能放开手脚，大胆履行职权。

3.加大乡镇人大宣传力度，努力提高乡镇人大的影响力。乡镇人大履行职权难的一个重要原因，就是乡镇人大的地位和作用人们知之甚少。这就要求必须加大宣传力度，扩大乡镇人大的影响，使各方对乡镇人大的地位及作用有足够的认识，自觉地维护乡镇人大的权威。为此，一方面，要充分利用报纸、杂志及电视、电台等媒体加大《宪法》及《地方组织法》中对乡镇人大地位及职权规定的宣传力度，力争做到家喻户晓，使人民群众真正了解乡镇人大的地位和职权是法定的，自觉地维护乡镇人大的权威。另一方面，要充分宣传在乡镇人大工作中涌现出的好典型、好经验，使群众明白乡镇人大是能够实实在在为群众办实事的，是为民作主的机构，扩大乡镇人大在群众日常生活中的影响。

4、依法规范程序，深化监督工作，努力提高民主监督实效。一是要提高乡镇人代会质量。一年一次乡镇人民代表大会，要严格按照法律规定，不断提高会议质量。首先是认真做好会前准备。要广泛开展调研，召开代表小组座谈会，征求代表对政府工作报告和人大主席团工作报告的意见建议，使代表对报告中涉及的重大问题，进行调查、论证，做到会中审议时心里有数。其次是延长会议时间。乡镇人代会会期起码要有两天以上，如果有选举任务，会期还应延长，这样才能保证人大代表有较充足的时间依法履行职责，才能保证代表充分发扬民主。这是法律赋予人大代表的权利，也是发扬民主，对政府进行监督的一种重要形式。再次是要增强乡镇人代会的会议实效。要通过保证会议时间和合理的会议程序，纠正开应付会和过程会的做法。会议要突出中心，除了审议几个报告以外，重点应对政府新年度的重大事项进行审议表决，解决一至二个事关本乡镇全局性的，迫切需要解决而经过努力又能办到的重大问题。二是乡镇人大主席团在闭会期间要牢固树立“监督不力就是失职”的观念，依法行使监督权。要在突出监督重点、创新监督形式、务求监督实效上下功夫。把改革发展稳定中的重大问题和事关人民群众切身利益的热点、难点问题真正摆上重要议事日程。在深入开展工作审议、执法检查等行之有效形式的基础上，要积极运用质询、特定问题调查等形式，加强对政府工作的监督。要切实加大监督力度，扩大监督面，延长监督链，直面各种问题和矛盾，提出建设性的指导意见。同时要建立健全人大决议、决定和审议意见督办制度，加强跟踪检查，督促决议、决定和审议意见落到实处。

5、强化人大代表素质，努力提高代表履职能力。

人大代表是人民代表大会的主体，乡镇人大代表素质的高低对乡镇人大正确履行职权，推进民主法制建设有着重要的影响。乡镇人大主席团的立足之基和力量之源，就在于密切联系代表，确保代表作用的充分发挥。为此，必须不断提高乡镇人大代表的素质。首先，要坚持代表当选条件。当选代表必须具备政治条件、品德条件、文化条件、能力条件，既具有参政议政之能，又具有参政议政之德。其次，科学确定代表结构，这就要求处理好干部、工人、农民、知识分子等方面代表的比例。在乡镇人大主要是普通群众代表与干部代表的比例，要防止把乡镇人代会变成干部会。要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培训工作。通过培训使代表掌握基本的法律知识，熟悉人大及代表行使职权的方式和程序，为履行代表职责作准备。

6、强化组织、制度保障，推动乡镇人大工作再上新台阶。一是要健全乡镇人大工作机构，配齐乡镇人大专职主席和工作人员，确保乡镇人大工作经常化、制度化、规范化。二是要进一步优化乡镇人大主席团成员结构。应按照法律的相关规定，不安排政府序列工作人员进入乡镇人大主席团，应增加有管理地方事务能力的农村代表进入主席团。三是要根据形势的发展，扩大乡镇人大行使决定权的范围。在改革开放和社会主义市场经济条件下，乡镇政府工作增多，职能扩大，需要规范的事项也越来越多。同时，随着民主法制建设步伐的加快，这种新的形势必然要求进一步扩大乡镇人大的职权范围。四是要对乡镇人大行使决定权的程序做进一步规定，使乡镇人大的决定权具有更强的可操作性。由于《地方组织法》对乡镇人民代表大会行使决定权的范围只是作了原则的规定，在具体操作中，乡镇人大普遍反映落实决定权有困难，致使一些乡镇人大不能有效地发挥监督作用。

总之，乡镇人大作为最基层的国家权力机关，必须切实履行宪法和法律赋予的神圣职责，在统筹城乡发展，推进民主法制建设中发挥其积极的作用。

篇三 县人大常委会副主任述职报告2300字

按照本届县人大常委会组成人员分工，我联系法制工作，分管法制工作委员会。一年来，在县委和人大党组的下，我忠于职守，认真做了工作，现汇报如下：

一、不断学习，与时俱进

年内，我积极参加县中心学习组、人大党组、人大机关支部的各次学习活动，并坚持利用文件、资料、报刊、党政网和各种会议学习政治理论，学习三个代表重要思想，学习党的方针政策，参加省市人大的业务培训，结合工作实际，学习有关法律法规。从而，思想观念跟上了时代的进步，坚持了党性的不断修养，保持了正确的世界观、方法论，保持了艰苦奋斗的工作作风，保持了密切联系群众的工作作风，公仆意识进一步提高。坚持了依法履行职责，严格依照法律法规开展各项工作。

年内，坚守了工作纪律，无病假、无事假，出满勤，无迟到早退。

参加了市县组织的党风廉政教育活动和考试，时时自警自律，严格遵守了廉政纪律。

二、所做的主要工作

1、认真履行人大党组成员职责。注重班子的团结，支持班子主要带领常委会和人大机关，严格执行县委的决策，与县委保持了一致。

严格履行人大组成人员职责。参与了主任会议的各项工作。参加了1—6次常委会议，依法严肃、认真地对待每一项议案、决议的审议，发表意见、建议、批评，参与表决。

2、密切联系群众，维护群众的正当利益。年内接待来访群众80余名，来信20余封，都是耐心进行接待，对反映申述事项，逐一解答，化解矛盾，逐一督促“一府两院”有关部门予以解决和落实。依法为群众解了忧愁，为社会稳定尽了一份力。

3、牵头组织执法检查。年内，牵头组织常委会组成人员和部分人大代表，先后对我县执行《居民委员会组织法》、《老年人权益保障法》、《工会法》、《水法》、《城管暂行办法》的执行情况进行了检查，推动了这些法律和决定的进一步贯彻实施。

4、牵头组织议题调研。年内，牵头组织了常委会组成人员、部分人大代表，先后对县人民法院的房地产审判工作，县人民检察院的反贪既预防职务犯罪工作，县公安局的经济犯罪侦察工作，县人民政府的“四五”普法既依法治县工作，县监察局查处违反政纪案件工作，县政府六位局长的履行职务情况，深入开展了调研，纳入常委会议题进行了审议。进一步促进了这些机关该项工作的健康开展。

5、参加议题调研。年内，与常委会其它领导同志一起，参加了对县2002年财政决算及2003年上年预算执行情况的调研，参加了森林法执行情况的调研，参加了招商引资既优化投资环境的调研，参加了小城镇建设、公路建设的视察和调研，按照实事求是、发展的要求，提出了自己的审理意见和工作建议。

6、组织法制学习和法律知识考试。年内，参与组织了对“一府两院”换届和调整任职干部的任前法律知识考试，促进了干部的法制意识。参加组织了对公交车、出租车经营从业人员的法制学习班，对平息公租车、公交车停业罢运起了一定作用，为维护蓬安的稳定、维护蓬安的形象起了一点作用。

7、积极参加“四五”普法。年内，按县法建领导小组的分工，具体督办了《消费者权益保障法》、《担保法》、《价格法》、《产品质量法》的普法教育的开展。参加了12.4宪法日法制宣传日各单位的上街宣传活动。配合县委宣传部参与了干部《理论与法律学习题解》的编审。为我县民主法制建设出了一点力。

8、做好人大代表工作。年内我参与组织了对本届人大代表的业务培训工作，认真备课，先后讲课7场次。对分工联系的代表，逐一进行了电话和书面联系，征求的意见，分别向常委会汇报或转有关机关办理并答复。

9、迎接上级人大检查。年内，我参加了迎接国省人大代表来县视察，主持迎接了省、市人大来县检查《居民委员会组织法》执行情况，市人大来县检查《老年人权益保障法》执行情况和房地产案件审判情况的检查。

10、做好分管部门工作。对分管的法制工作委员会，做到了工作有、有安排、有督办，人员情况清、工作情况明。在该委人员较往年减少情况下，较好完成了工作任务。

1、为分工联系部门提供服务，我联系的法院、检察院、公安、司法、民政部门，他们对内对外工作，需要我给予帮助、协调和服务的，我均能及时到场，提供服务和帮助，做一些群众工作和协调工作。

2、积极参加中心工作。年内，我按照县委和人大党组的安排，积极参加了一些中心工作。如；到新河乡督查督办退耕还林，到植物油厂督办指导企业改制，到巨龙区督办防非典。到丝绸厂做改制中的群众工作，到巨龙区督办计生工作，到徐家区督办乡镇事业单位改制，到巨龙区督办乡镇创满工作，到农业银行督办城镇主要建筑物的靓丽工程，指导乡镇人代会，到社区帮扶贫困户等。我均能尽心尽力，按要求完成了任务。

三、履职尽责的情况

1、尽力做到了无愧于党。在今年中，我的工作岗位发生了变化，但我仍是一名党员干部，我仍以一名党员来要求自己，人大的工作岗位也是党的工作，一样要爱岗敬业。政治上与___保持了高度一致，遵守党的组织纪律，遵守党的廉政纪律，淡泊名义，时时自警自律，凡是党组织的决定、党组织安排的事，职责内外都尽力去做好，按时按质完成。把“三个代表”重要思想作为思想和行为的准则，保持党员的良好形象，起到党员干部应有的作用。

2、做到了不愧对人民。代表人民群众利益，代表人民群众的呼声，这是人大工作重要的一点。今年中，我以深厚的情感了解人民群众的意见，了解他们的心声。凡是群众不了解的法律、政策，我就反复耐心解释；凡是群众受到了委屈，我就逐一与有关部门、有关领导交涉反映；凡是对人民群众有益的事，每一件都认真去做。从内心感觉到无一件愧对人民的事。

四、存在的不足与明年工作打算

1、系统学习政治理论不够，系统学习法律法规不够。

2、有时虽有空余的时间，没主动找工作做。

3、明年，我将努力学习，踏实工作，严守纪律，尽职尽责。尽力为蓬安的政治文明、精神文明、物质文明建设多做事情，多做贡献。

篇四 县人大常委会领导班子自查报告5500字

____年，县人大常委会在县委的正确领导下，坚持以马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会及______系列重要讲话精神，坚持以县委人大工作会议精神为主线，以服务县域经济社会发展和推进民主法制建设为主题，认真行使决定权、监督权和人事任免权，努力提升代表工作水平，不断强化常委会自身建设，提高议事决策能力，较好的完成了全年的各项任务。全年共召开常委会_次，听取审议专项工作报告_项、作出决议决定_项，形成审议意见_件_条，组织常委会组成人员、人大代表视察调研_次。

一、审议决定重大事项，确保重大决策部署落实到位

常委会紧紧围绕县委重大决策部署和全县改革发展稳定大局，依法审议决定重大事项。今年_月，组织召开了县__届人大四次会议，审查批准了“一府两院”工作报告和____年国民经济社会发展计划、财政预算，并作出相关决议，及时把县委重大决策转变成全县人民的共同意志。_月份，结合对计划、财政预算执行情况的视察检查，县人大第三十一次常委会听取了县政府关于____年财政收支和其他财政收支情况的审计报告，关于____年财政决算的报告，做出了《关于批准____年财政决算的决议》。__月份，县人大第三十二次常委会议，听取并审议了县政府关于调整____年财政收支预算的报告，做出了《批准调整____年财政收支预算的决定》，保障了县域经济社会健康有序发展。

二、加强依法监督工作，推动经济社会持续健康发展

常委会通过专题调研、听取审议专项工作报告、开展专项工作评议和执法检查，不断增强监督工作的实效性，有力地推进了县域经济社会平稳健康发展。

(一)聚焦全县发展重点，开展专项工作检查

今年以来，县人大常委会，围绕全县工作大局，突出重点，加强对县人大__届四次会议确定的经济发展目标落实情况的监督。组成视察调研组，先后深入全县__个镇(办)及相关县直部门，到项目建设现场、工矿企业、示范园区，采取实地察看、征求意见、汇报座谈等形式，对全县经济社会发展和财政收支状况进行了视察调研。_月份，召开常委会议听取并审议了县政府上半年工作报告、国民经济社会发展计划执行、财政预算执行情况的报告，提出_条审议意见。县政府积极整改，调整工作力量、细化措施、夯实责任，顺利实现了“双过半”的目标。_月份，由财经委、代工委、教科文卫委牵头，常委会组成人员和有关部门、镇(办)负责同志参与，对县上确定的“十大重点项目”、“十大农业产业”和旅游工作开展情况进行了专题调研。在县人大常委会第三十次常委会议上，专门听取和审议了县人民政府关于“十大重点项目”建设情况、“十大农业产业”化基地建设情况和和旅游工作开展情况的报告。针对“十大重点项目”建设提出了合理规划，统筹安排，创新方式，突出重点，提高项目的质量等_条审议意见;针对十大农业产业基地建设提出，科学规划、培育龙头企业，加强污染治理，促进农民增收等_条审议意见;针对旅游工作开展情况提出了加大旅游资源整合，不断提高景点的建设水平和档次，形成整体品牌效应;加大基础设施建设力度，改善旅游业发展软环境，提升旅游接待能力，促进旅游消费，增加旅游收入，走市场化运营和发展之路，促进旅游产业的全面壮大和长足发展的审议意见。县人民政府对以上几项工作的审议意见高度重视，认真抓好整改落实，__月份，在第__次人大常委会上，对这几项工作整改情况进行专题报告并接受满意度测评，均获得满意格次。

(二)围绕民生热点问题，开展专项工作评议

县人大常委会高度关注民生，组成调研组，对全县饮用水安全和农村合疗工作开展情况，利用将近两个月的时间，深入有关基层镇村、农户家中、基层中小学校、部分医疗单位、政府主管部门，召开各类座谈会__场次，走访群众___人，发放调查问卷___余份，征集到各类意见建议__条，同时还深入到有关项目建设工地，对饮用水源保护，饮水设施建设，项目建成后运营管理等情况进行了深入了解;经过认真梳理汇总，形成了专项评议报告。_月份，在第__次人大常委会上，分别对全县农村饮水安全和全县农村合作医疗工作开展情况，进行了专项工作评议。提出了_条意见，助推这两项事关全县百姓，惠及千家万户的工作顺利开展。

(三)持续推进司法公正，切实强化法律监督

县人大常委会继续加强法律监督，推进司法公正。今年_月份，利用近一个月的时间，深入各镇(办)、基层法庭、公安派出所和县直有关部门，对公、检、法、司等单位进行了全面的执法检查，在县人大第三十次常委会上，认真听取和审议了县人民法院和县人民检察院上半年工作汇报。对县法院提出，提高裁判文书和卷宗质量、提高办案质量和效率，化解群众“打官司难”和“执行难”问题等_条审议意见。对县检察院提出，不断加强职务犯罪预防工作，把职务犯罪预防工作延伸到镇村组和基层站办所，努力加强作风建设等_条审议意见。县法、检两院结合实际，有的放矢，对标施策，有力的促进了各项工作的落实。为了切实推进有关法律的实施，县人大抽调专门人员组成执法调研组，在认真学习培训的基础上，深入到各镇和有关单位，对县人民政府贯彻实施《中_______电力法》和《中_______传染病防治法》情况进行了深入调研。在县人大常委会第三十次会议上，听取和审议了县政府关于贯彻实施《中_______电力法》情况的报告，提出了_条审议意见。听取和审议了县政府关于贯彻实施《中_______传染病防治法》情况的报告，提出了_条审议意见。政府相关部门积极整改，并按时将整改结果报常委会审察，接受常委会议测评。

(四)努力改进方式方法，切实增强监督实效

一是注重整改日常监督。常委会加强对审议意见、专项评议意见、批转交办信访案件办理情况的监督。通过深入工作一线，采取查看进度、听取汇报、走访代表和基层群众，具体了解接受审议和评议工作的落实情况，对存在问题，现场督办，抓好整改落实。二是注重过程重点监督。对重大项目建设、市政基础设施改造、财政预算执行等重点的监督事项，做到事前、事中、事后全程监督，做到工作每推进一步，监督工作就同步跟进一步，做到在监督中推进工作，工作推进中体现监督。三是注重专项监督。每年年初针对群众关注度较高的热点工作，列出专项评议工作议题，对评议对象和工作开展情况，事前调研发放问卷，做到有的放矢，对存在的问题，进行“深挖细剖”，提出整改意见做到“精准发力”，大幅提升了监督的实效性。四是注重考核激励监督。县人大常委会根据政府组成部门负责人年初的承诺，对其一年的履职情况进行测评，将测评结果报送县委和组织部门，有力增强了政府组成部门负责人勤政、为民、务实、清廉的自觉性。五是注重民意疏导监督。县人大常委会，非常重视信访接待工作，进一步完善信访工作机制，切实畅通信访渠道，认真接待和受理群众来信来访，加强对转交各有关部门办理信访案件的督查督办工作，努力提高办结率。全年共受理群众来信_件、接待来访群众_人次、批转政府有关部门办理信访案件_件、办结_件，办结率达到_%，其中省市要求督办落实_件，全部办结，办结率达到_%。

三、抓好人事代表工作，有效保障代表依法履职

进一步规范完善人事任免工作程序，抓好代表培训与联系，创新代表活动形式和内容，支持和保证了代表依法履行职责。

(一)规范程序，做好人事任免工作

坚持党管干部与人大依法任免相结合的原则，严格遵守相关规定和程序选举任命干部。坚持任前考法、任中亮诺、年度履职测评等制度，全年共任免国家机关工作人员_人，其中政府组成部门负责人_人，人大干部_人，任命人民陪审员_名。依法补选市人大代表_人，县人大代表_名。

(二)创新载体，搭建良好履职平台

一是加强对人大代表的培训。今年以来，分别采取在县集中培训、分片到镇送训、跟班学习轮训等方式，对_名县人大代表、_名镇代表、镇(办)人大主席和部分__选举产生的市人大代表进行了全面的履职培训，有效提升了他们的履职能力，为代表依法履职奠定了坚实的基础。二是认真组织市县人大代表开展集中交叉视察活动。今年_月份，组织__选举产生的__名市人大代表赴商州视察调研，山阳县选举产生的__名市人大代表来丹视察调研，开拓了代表视野，提高了履职能力。三是全面加强对镇(办)基层人大工作的指导。指导镇(办)积极开展人大代表活动，健全代表活动制度，丰富代表工作内容。结合机构改革，在镇办增设了人大办公室，配备了专职的工作人员，足额拨付代表活动工作经费，解决了有人干事，有钱办事的问题。四是坚持“三联机制”，深入开展“五个一”、“五带头”活动。坚持常委会主任、副主任每人联系_个镇人大、每位常委会组成人员联系_名人大代表，每位代表联系__名选民的“三联”机制，在全体代表中，建立了人大代表履职纪实卡和代表活动手册记实制度，各镇设立代表活动日和民情恳谈室，密切了代表和人民群众的联系，促进了“五个一”、“五带头”主题实践活动的深入开展。全年涌现和表彰了__名优秀人大代表、_名优秀人大主席、__名优秀意见建议议案先进个人、_个意见建议办理先进集体。

(三)加强督查，抓好议案意见办理

__届人大二次、三次会议将“四大重点区域建设”和“农贸市场建设”列为议案，县人大常委会多次组织委员和代表深入部门和镇村，采取领衔代表、办理部门、督办机关面对面座谈、实地视察等方式检查督办人大代表议案办理工作。__月份组织常委会委员和部分人大代表，深入到“四大重点区域”所在镇和城区市场规划现场，采取到重点项目建设现场，查看项目建设进度，召开座谈会，听取工作汇报等方式，对两个议案的办理情况，进行了专门督查。县人大第__次常委会听取审议了《统筹城乡发展，突出“四大重点区域”建设的议案》、《尽快建设城区大型农副产品交易市场的议案》办理情况和县__届四次会议代表意见建议办理情况的报告，并现场进行满意度测评。针对部分常委会委员和代表反映个别单位对代表意见建议的办理存在“口头应答”、“文来文往”等现象，县人大常委会人事代表工作委员会组织专门人员采取上门恳谈、现场解决、集中办理、帮助答复等措施，对_个议案及四次会议的___件建议、批评和意见办理情况进行再次梳理，督促有关部门和各承办单位认真落实具体责任，强化办理措施，有效地提高了代表意见建议办理的质量和效果。

四、切实加强自身建设，不断提高工作水平

将抓好“三严三实”专题教育当作首要政治任务，认真落实好全面从严管理干部职责，进一步规范机关管理，改进干部作风，努力提高工作效能和水平。

(一)坚持党要管党要求，扎实开展“三严三实”专题教育

县人大认真落实党组主体责任，扎实开展“三严三实”专题教育，制定印发了《实施方案》、《安排意见》和工作计划，组织全体党员干部职工，深入开展以“先锋引领•__朝阳”为主题的“创建和谐委办，争当先进个人”党建活动，认真学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及______系列重要讲话精神和省、市、县委各级全会及重大决策部署，全年共组织集体学___场次，开展专题研讨_场次，人均记学习笔记_万多字，撰写心得体会_篇。常委会主要领导带头讲党课，坚持以上率下，引导全体党员干部重点查找自身存在的“不严不实”突出问题，扎实开展专题研讨，制定整改计划，落实整改措施，有效解决了人大常委会领导班子和机关干部中存在的“不严不实”的突出问题。全体党员干部的党性观念进一步增强;政绩观事业观得到精准校正;服务引领作用得到明显提升;班子成员和干部职工的政策理论水平和思想观念得到更新，执行纪律的自觉性进一步增强，工作作风实现持续好转。

(二)全面落实党风廉政建设主体责任，提升班子整体效能

党组书记与班子成员，班子成员与各委办分层签订了党风廉政建设目标责任书。形成党组书记牵头负总责，分管领导各负全责，委办一线抓落实的工作机制。全面推行“六个二”工作法，为每位班子成员和党员领导干部，建立了主体责任“台账”，开列了责任主体“清单”，制定下发了人大机关落实党风廉政建设和反腐__工作任务一览表，细化落实党风廉政建设和反腐__工作中的重大事项、重要任务、重点问题，促进了机关党风廉政建设的深入开展，全年无违规违纪现象发生。

(三)完善机关管理，提高工作水平

健全机关工作机制，修订和完善人大机关管理制度、人大常委会工作制度、人大代表活动制度，规范财务收支、后勤服务、公务接待，形成了用制度管人管事的良好局面，按时完成了公务用车改革和机关内设机构的职能、编制改革任务。将贯彻落实中央八项规定融入日常工作之中，不断改进调研方式方法，轻车简从、深入基层，全年开展专题和专项工作调研__次，撰写调研报告__篇，有_篇在市以上报刊和媒体登载。厉行节约，勤俭办事，严格控制住房、车辆和“三公“经费开支，公务接待和会议严格标准，杜绝铺张浪费，全年人大机关“三公”经费、会议费、招待费大幅下降。重视宣传思想工作，努力提高对人大工作的宣传和调研工作水平，全年在省市新闻媒体和刊物，发表新闻稿件和调研文章__篇，进一步提升了人大工作的影响力。

(四)结合联镇包村，搞好“精准扶贫”

按照县级领导“十个一”、科级领导“五个一”的要求，深入所包抓的__镇__村，落实年度帮扶计划，采取一户一法，精准帮扶的办法，落实各类建设资金_万元，培养产业大户_户，带动_户贫困户顺利脱贫。

县人大常委会领导班子自查报告

篇五 法院副院长在县人大的述职报告述职报告2550字

主任、各位副主任、秘书长、各位委员

根据省法院党组决定，我于2003年被通海县人大常委会任命为副院长。依照县人大常委会通人办发(2023)5号文件通知， 结合自己的工作实际，现将任职以来的学习、思想工作等情况，述职报告如下，请予考察评议。

一、贯彻党的基本路线，执行部门所负责执行的法律、法规方面的情况

今年，是世纪之交的一年，也是我国各项改革不断深化的一年，作为一名共产党员、人民法官，我认真学习了党的十五届四中、五中全会精神及_____“三个代表”的重要思想，认真参加了“三讲”回头看活动，在思想上、行动上与___保持高度一致。西部大开发战略的实施，是___高瞻远瞩，总揽全局，面向新世纪作出的重大战略决策，它不仅赋予人民法院新的任务，也提供了难得的机遇，因为西部大开发和经济社会的发展客观上需要一个稳定的法制环境，人民法院肩负着保护人民、打击犯罪、维护稳定、保证改革开放和现代化建设顺利进行、推进依法治国方略的重大使命，这不仅是人民法院为国企改革和实施西部开发提供法律保障和法律服务的优势所在，也是人民法院认真学习、努力实践_____“三个代表”重要思想在法院工作中的具体体现。作为一名人民法官，一定要依照《法官法》的要求，解放思想、积极转变执法观念，要牢固树立严格依法办案观念、证据观念、实体法程序法并重观念及全心全意为人民服务、保护当事人合法权益观念，要把确保案件质量，保护最广大人民群众合法权益，让人民群众满意作为我们执法追求的最高目标。自己不仅是这样理解，而且把这些思想贯穿在具体工作中，在分管执行工作中，尽可能与干警进行思想交流，帮助他们树立全心全意为人民服务思想，培养大局意识、服务意识、勤政廉政意识，在经常的交流接触中，也使自己得到教育和提高，从而从根本上解决了“为谁执法、为谁服务、为谁掌权”的问题。

为贯彻落实《人民法院五年改革纲要》，根据通海法院实际，我们从审判工作管理、内设机构、人事制度等方面制定了一整套方案及措施，确立了“大立案、精审判、重监督、强执行”的思路，成立了立案庭、审判监督庭、撤销了民庭、经济庭、成立民一庭、民二庭，将派出法庭抽上来，对部分人员实行交流轮岗，通过这些改革措施，坚决贯彻执行了中央及最高法院的一系列方针政策，适应了形势发展，提高了办案效率，为明年工作奠定了良好的基础。转摘于fanwen.cn

二、岗位履职情况

根据院党组分工，我分管执行和法警队工作，执行工作是法律赋予人民法院的一项重要权力，事关全局，责任重大，是切实保护当事人合法权益的一项具体措施，近来年，“执行难”已成为困扰全国法院的一个热点问题，1999年7月7日，___转发了最高人民法院党组关于解决人民法院“执行难”问题的报告，中央也将执行工作作为一件大事来抓。通海县法院也同样面临“执行难”的问题，自己分管执行工作，是党和人民对自己的信任，也是对自己的挑战与鞭策，我始终本着锻炼自己、增长才干、磨炼意志的目标，虚心向领导及同志们学习，在力争尽快熟悉情况的基础上，在执行工作中做到：一是依靠党委的领导、人大监督和政府及全社会的支持，加强对执行局的组织领导，统一思想和认识；二是结合县情，根据今年清理整顿农村合作基金会的特殊情况，制定强有力的执行措施，加大执行力度，全年共依法拘留12人，拘传11人；三是经常性执行和集中执行会战紧密结合起来，突出执行重点和难点。在10月20日至11月30日的“执行会战”期间，带领一个执行组负责河西、兴蒙片执行工作，在执行中坚持了文明执行和依法严格执行相结合，加强宣传教育，对当事人做耐心细致的说服工作，做到动之以情，晓之以理，秉公办案，严肃公正执法，把执行的法律、政治和社会效果有机统一起来。例如在11月23日，带领执行干警到河西镇清水河办事处小泥酢村执行一赡养案件中，能克服困难，步行十多公里路到该村，通过做耐心细致的思想工作，终于执行了该案，收到了较好的社会效果；四是采用送达传票的方式，将被执行人传唤到庭，节约了执行成本，又减弱了当事人的抗法心里，缓和了干群关系；五是实行被执行人财产申报制度，同时鼓励申请人积极提供被执行人财产状况线索，提高执行效率；六是积极推行听证制度和执行回告制度，充分体现执行程序的公正和公平，增强了执行的透明度；七是实行以租抵债的方式，充分保护双方当事人的合法权益；八是执行中既讲究严肃执法又讲究文明执法，树立良好的执法形象；九是加强了执行情况的统计信息报送工作，全年报送有关执行工作专题简报共15期。在全体执行干警的努力及全院支持下，今年执行局共收案1628件，已执行1485件，执行率达91.2％，圆满完成了县委及中院下达的任务。

除抓好分管工作外，还参加“院长接待日”一次，对群众来信来访作了认真答复和妥善解决。草拟了本院“审判委员会工作细则”，并积极做好本院与其它法院的协调工作，提出合理化建议。

三、勤政廉政，思想作风建设方面

近年来，党内贪污腐化现象不断出现，特别是部分法院干警受贿等违法犯罪事件不断曝光，这不仅损害党的威信及利益，也严重影响了人民法院的形象，自己能以这些反面教材时刻警示自己，引以为戒，把理想和信念作为生命线来把握，按肖扬院长讲的，要加强自身的职业道德，将“德化于自身、德化于本质、德化于社会”，即用高尚的道德规范指导个人生活，在八小时以外也要自省自警，保持高尚情操，树立良好形象，用优良的道德规范自己的工作，要不畏强权，不徇私情，立身正直，要以自己良好的道德、高尚的品质，对整个社会产生积极影响，人民法官应该是社会的精英，成为法律的化身，正义的化身，要加强责任意识，公正意识，能够做到“任凭风吹浪打，我自岿然不动”。一年来，自己继续认真学习了中央、省委对廉洁自律的有关规定，严格按照最高法院规定的“八不准”，省法院制定的“六条办案纪律”及玉溪中院的“关于廉政建设的二十九条规定”，认真开展自查自纠活动，未出现任何违法违纪现象。

四、存在的问题及今后改进措施

近半年来，自己在本职工作中做了一些力所能及的事，但离党和人民的要求还有一定差距，主要表现在：政治理论及业务学习还不够，综合领导能力及水平有待提高。

具体改进措施：1、加强政治理论及业务学习， 认真领会“三个代表”的重要思想，形成良好的学习及思考习惯，进一步坚定理想信念，在贯彻执行党的路线、方针、政策，党性原则和思想作风，工作作风上下功夫，不断进行自

篇六 县人大常委会副主任述职述廉报告1600字

按照县人大常委会分工，我分管县人大民法委、财经二室工作，一年来按照县委对人大工作的要求，本人紧密团结在县委、县人大常委会党组周围，在工作中认真落实科学发展观，落实县委十届五、六次全委会以来的精神，落实县十五届人大二次会议的决议、决定，积极履行岗位职责，服务地方经济发展，圆满完成了任期各项目标任务。现就任期以来工作及廉洁自律方面的情况述职如下：

一、认真履行职责积极参加人大组织的各项活动

作为县十五届人民代表大会代表、人大常委会组成人员，认真参加县十五届人大常委会各次会议以及人大常委会组织的各项活动。会前按照审议的议题能深入基层、深入实际、调查研究、了解情况，倾听群众呼声、反映意见和要求，做到精心准备。参加会议能积极发言、热烈讨论、建言献策、直言不讳发表自己的观点，敢为群众代言。会后能认真贯彻人民代表大会、人大常委会形成的决议、决定精神，从而使这些决议、决定精神能很好的落到实处。

二、努力做好分管工作

一年来，我以“五五”普法为重点，创新形式，夯实基础，不断提升法制教育，积极开展司法监督，听取和审议了县人民政府关于“五五”普法工作实施情况的报告，听取和审议了县人民政府关于全县工业园区规划、建设及招商引资情况、关于以来全县大村庄建设和农牧民入住情况、为民兴办的十件好事实事进展情况的专项报告。对全县各镇署产业、羊产业发展情况，对全县三农政策的落实到位情况，对金山镇城区建设、管理情况，阿塔山水库、包固一级公路建设情况、对公安部门基层派出所执法执纪工作、对县人民法院近年执行工作情况进行了专题调研，同时配合市人大常委会调研组对全县工业经济运行情况，民政工作、农民补贴政策落实情况开展调研活动。对全县署产业、羊产业进展情况、对金山镇城区建设管理和示范街、道路出口的治理情况进行了跟踪督查，对群众普遍关心的特点、难点问题进行督办。截止10月底，接待和处理各类群众来信来访18件次，参与配合县司法局、民宗局、县依法治县领导小组办公室进行了为期一周的民族宗教蒙古语文法制宣传周活动，为推进我县法制化建设进程，促进经济平稳较快发展，保障和服务民生，营造了良好的法制氛围。

通过听取专项工作报告、工作调研、工作视察等行之有效的监督措施，使监督工作更富有实效性，有力地促进了政府工作，达到人大工作以经济建设为中心，为经济建设服务的目的。

三、加强政治业务学习，努力提高自身素质

结合工作实际，认真学习党的十七大、十七届四中会精神，学____关于落实科学发展观构建社会主义和谐社会的重要思想，学习县委十届五次、六次全委会议精神。通过学习思考对我国构建社会主义和谐社会重要意义认识不断提高，对自治区、包头市经济社会发展情况的了解进一步深化，对未来发展充满了信心。学习了与人大工作相关的法律法规，重点学习了监督法，对监督法颁布的深远意义有了更深切的理解，对今后实施监督工作的方式、方法、程序、重点有了更好的把握，为今后进一步规范监督工作，做好监督工作垫定了扎实的基础。

四、廉洁自律情况

一年来，自己能够严格执行中央关于党员领导干部廉洁自律的有关规定，能够对照“八荣八耻”内容严格要求自己。工作中兢兢业业，生活中廉洁自律。没有贪污受贿等行为，没有浪废国家资产资金行为，没有损公肥私行为，没有损害群众利益行为。

五、存在的不足和努力的方向

一年来，在本职工作范围内，自己兢兢业业，努力提高工作质量和水平。但也深深地感觉到在理论学习上还不扎实，不系统，不全面，驾驭工作的能力还不强，工作质量和水平与党和人民群众的要求还有差距，个人综合素质还有待于进一步提高。在今后的工作中，自己要进一步加强学习，力求在学习的深度上下功夫，力争成为行家里手。使自己在宪法意识、法律意识、人大意识、人民意识、服务意识等方面均有所提高，更好地适应我县经济社会各项事业发展的需要，更好地适应新时期人大工作的需要，更好地为人民群众服务。

篇七 县委书记就近三年来人大工作的述职报告3800字

县委书记就近三年来人大工作的述职报告

各位代表：

根据县人大常委会主任会议决定，现将三年来的个人工作情况述职于后：

工作重点及成效三年来，我牢记组织的重托和人民的期望，团结和带领人大常委会一班人紧紧围绕经济建设这个中心，坚持和落实科学发展观，服务于发展大局，着眼于解决群众疾苦，立足于人大常委会主任和县委书记两个职务，认真履行职责，努力做到思想上积极进取，工作上发奋努力，作风上求真务实。在推动全县经济社会建设发展过程中发挥了一定的作用，取得了较好的成绩。

一、围绕人大自身建设，大力提高议事能力和履职水平

切实加强人大常委会自身建设和机关建设，把学习放在首位，建设学习型人大机关，建立健全学习制度、讲座制度和培训制度，通过多种形式组织常委会组成人员和机关工作人员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，进一步解放思想，更新观念。深入学习宪法、法律知识和人大工作知识，熟悉和把握人大工作的特点和规律，切实增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感和历史使命感，努力提高思想政治素质和履职水平。

二、围绕经济社会发展的重大事项，认真行使决定权

针对全县经济和社会发展中的重大问题，围绕县十次党代会确定的“建设特色农业大县”的奋斗目标，我先后组织到北京、合川、武胜等地进行考察学习，为县委科学决策提供了依据。亲自率队到外地抓招商，引进了北京荷田、华西饲料等公司，推动了农业产业化的发展。协助县委、政府千方百计争取到四川核电站首选厂址落户ｘｘ，该项目的落户将助推ｘｘ经济发展再上新台阶。同时筹备召开了四次人民代表大会，审查决定了我县改革、发展、稳定中的重大事项，选举产生了地方国家机关、审判机关、检查机关领导人员和市三届人大代表。三年来，共作出涉及政治、经济、教育、科技、文化、卫生、城乡建设、环境保护、廉政建设等各个方面等方面的决议决定21项。

三、围绕建设高效政府，认真行使监督权

围绕工作重点和人民群众普遍关心的热点、难点问题，认真组织人大代表检查；加强对县人大及其常委会选举任命的国家机关工作人员的监督。对“一府两院”及其职能部门开展了工作评议和述职评议，坚持任职前法律知识考试和履职宣誓制度，不断加强对县人大及其常委会任命的国家工作人员的教育、管理和监督工作。去年底，组织村（社区）支部书记、乡镇党委书记、县级部门党组织负责人共769人对县委、县政府领导班子及成员的工作进行了社会评价，达到了群众较为满意的效果，在干部队伍中树立了良好的用人导向。同时加强了党风廉政建设，特别是加强了对领导干部的监督管理，使我县党风廉政建设工作取得了实效。

四、围绕选好配强领导班子这个关键，认真行使任免权

在选好配强领导班子的问题上，我坚持“三重两不”的用人标准，创造了“‘54321’公推直选法”等许多新经验。始终坚持了正确的用人导向，坚持把党管干部的原则与人大依法任免和监督结合起来，促进国家机关工作人员依法行政、公正司法。完善了对被任命干部实行任前进行法律知识考试、作表态发言，年终向常委会递交述职报告，常委会分期分批进行述职评议等制度。同时，在实际工作中坚持了程序化、规范化和实事求是原则，使人事任免工作取得了较好的成效，进一步促进了国家工作人员的政治、业务素质的提高。

五、围绕社会主义民主法制建设，认真开展依法治县工作

认真贯彻落实《关于依法治县的决议》，两次组织专门力量对全县行政机关、企事业单位、各乡镇的依法治理工作进行了深入细致的调研，我与人大常委会共同听取和审议了“一府两院”的工作报告；充分运用法律规定的质询、撤职、罢免、特定问题调查等监督手段，运用视察、检查、评议等监督形式，督促“一府两院”依法行政、公正司法，纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题。督促并协同有关部门采取多种形式进行法制宣传，要求并监督司法部门着力抓好四五普法教育。有计划、有重点地组织常委会组成人员运用会议审议、调查视察、执法检查等手段，对《土地管理法》、《政府采购法》、《药品管理法》等32部法律法规在我县的贯彻执行情况进行了执法检查，切实营造有利于经济发展的法制环境，为推动经济发展起到了保驾护航作用。

六、围绕联系群众的核心职能，认真解决群众疾苦

实践中，我牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的群众观，牢固树立群众满意是一切工作的价值取向的观念，我着眼于解决群众关心的热点难点问题，把工作的重点放在督办代表建议和群众来信来访上，坚持高规格转办、面对面答复、多层次督办，使办理的质量和效果有了明显提高。截止目前，代表在十四届人代会上提出的432件议案和建议，全部在法定期限内办理完毕，面复率和满意率分别达到98和95。认真督办信访案件，及时反馈信息，共办结办理代表和群众信访 案件1353件（次），维护了信访群众的合法权益。同时，我还组织人大常委会班子协助县委、政府到中坝村抓难治乱，推广下河街社区一对一结对帮扶的经验，在解决群众疾苦上做出了一定的成绩。

工作措施及自身修养

一、讲政治，坚定信念不动摇

作为一名中共党员和党的领导干部，我时刻以《党章》对照检查自己，用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学的发展观武装自己，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策，在思想上、政治上、行动上始终与___保持高度一致。把“领导就是服务，权力就是责任”作为自己的座佑铭，把“为人光明磊落，处事公道正派，堂堂正正做人，清清白白为官，兢兢业业干事”作为自己的人生格言，把多为人民办实事，办好事，不断增强ｘｘ综合实力作为自己的工作目标。我时时处处以此为镜子、尺子、鞭子，用来对照自己，衡量自己，鞭策自己，加强修养，不断提高，率先垂范，当好公仆。

二、讲学习，充实积累促提高

党的十六大以来，依法治国方略深入实施，政治文明建设进程逐步推进，新的形势和任务对人大工作提出了新的要求。为进一步提高自身素质和能力，我坚持把学习作为一项硬性任务来对待，贯穿于工作过程的各个细节和日常生活的方方面面。在学习内容上，根据履行职务和开展人大工作的需要，认真学习了“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神，深入学习了《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》等相关法律以及市场经济、现代科技、宏观管理等方面的业务知识。在学习过程中，我坚持理论联系实际，结合当前国际国内形势，结合本地政治、经济、文化发展，极大地提高了认识、分析和解决实际问题的能力。同时，我坚持带头参加县委中心学习组学习，我还虚心向人民群众和基层干部学习，虚心向老同志学习，全年共在市级以上报刊杂志发表理论文章篇。

三、讲民主，和衷共济聚合力

为进一步夯实人大工作的民意基础，我从定期走访代表、邀请代表列席常委会会议、组织代表向选民述职入手，着力加强同人大代表和人民群众的联系，实现了常委会与代表、代表与群众两个民意渠道的畅通融合。我坚持大事讲原则，小事讲风格，维护和发展了人大班子精诚团结、和衷共济的良好局面。处理问题坚持公开、公平、公正，讲原则不讲人情。我站在对全局工作有利的角度去寻求共识。带头认真开展批评和自我批评，对自身存在的缺点和不足认真加以整改。

主要不足及努力方向

回顾三年来的工作，有成绩，也有不足。成绩的取得是在县四套班子的鼎力支持下取得的，是在全县干部群众的热情帮助下取得的，作为我个人，尽管取得了一些成绩，但也还存在着一些不足。一是由于把主要精力投入到全县的决策部署和重点工作上，对人大的工作做得不够。二是由于工作时间紧，与代表们的交流沟通少了点。ｘｘ正处在加快发展的大好时期，我深感责任大，压力重。在今后的工作中，我将始终坚持学习，不断增强适应市场经济、驾驭复杂局面和科学决策、依法行政的能力；始终坚持既定的发展思路和奋斗目标，加快ｘｘ发展不动摇；始终坚持正确的用人导向，选好配强班子，延伸任后监督；始终坚持以人为本，切实为人民群众办实事、办好事；始终坚持廉洁自律，树立起良好的形象，为加快ｘｘ经济社会发展、全面建设小康社会而作出应有的贡献。

从以下几个方面抓好人大工作：

一是坚持党的领导，把握人大工作正确方向。坚持党的领导，是人大工作的基本前提和根本保证。我们在工作时要把发挥党的____作用与支持和保证人大依法履行职能统一起来，充分尊重人大的法律地位。站在建设社会主义政治文明的高度，从有利于全局工作出发，善于协调解决人大及其常委会行使职权过程中遇到的重大问题，为其依法行使职权创造良好的外部环境。

二是围绕事关全局的重大问题和人民群众关注的热点难点问题，全面履行监督职能。监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权，是加强对权力运行进行制约的必然要求。人大及其常委会要增强依法监督的责任感和使命感，认真总结监督工作经验，以依法行政、公正司法为主要内容，进一步突出监督重点，健全监督机制，完善监督制度，改进和加强监督工作，努力增强监督的针对性和实效性。

三是认真做好代表工作，充分发挥代表作用。多方面为代表参政议政创造条件。与选民保持密切联系，倾听群众呼声，反映群众要求，积极参加代表活动，带头履行代表职务。认真贯彻落实《代表法》，切实保障代表的合法权益，对侵犯代表合法权益的要依法严肃查处。确保代表依法履行职务。人大代表要强化代表意识和对选民负责的意识，自觉接受选民的监督，增强政治责任感，依法行使代表职权，履行代表义务，发挥代表作用。

篇八 县工商局长向县人大作述职报告-述职报告2050字

主任、各位副主任、委员：

根据《县人大常委会领导听取本届政府工作部门履职情况报告活动方案》的要求，我向大会报告我在担任县工商局局长期间的履职情况，请审议。

我于2000年初任县工商局局长，六年来我带领全系统干部职工坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽工商工作全局，按照“履行职能、服务经济、规范自身”要求，大力开展以维护食品安全、强化农资、药品、粮、棉市场管理、查办违章案件为重点的整顿规范市场经济秩序工作，严厉打击商标侵权、合同欺诈、拍卖串标、制假售假行为以及多起无照经营、虚假违法广告、不正当竞争行为等，较好地维护我县市场经济秩序，营造公平公正竞争环境；大力开展以市场主体、经济建设和人民群众为载体的热情、便民、高效服务，在县服务中心工商窗口和各工商所服务大厅实行“一站式”办公和“一审一核”制、“审批代理制”和“服务承诺制”；同时将基层乡镇个体登记发照全部委托工商所办理，提高了办事效率，80%以上的办件能够在当日内解决，极大地方便了群众；大力开展以树立正确世界观、权利观为主要内容的`职工思想政治教育和保持党员先进性教育活动，政治学习、业务学习和法规培训做到制度化、经常化，使干部职工整体素质和行政执法能力有了明显提高，能够适应新形势下监管各类市场的需要；大力开展以创建“文明单位”、“人民满意基层站所”等为活动内容的精神文明建设活动，通过强化服务、完善制度、文明监管、实施规范化建设，使我局的精神文明程度不断提高，九个工商所全部获得县级“人民满意的基层站所”、“文明单位”和“文明行业”，在去年民主评议行风中我局得前三名，受到县委县政府通报表彰，两个工商所获得市级“人民满意基层站所”，一个工商所夺得省级殊荣；县局机关被评为全省“文明单位”。大力响应县委县政府号召，认真开展招商引资工作，2023年在条管部门获得第一名，2023年引进400余万元。今年专门出台《××县工商局招商引资工作奖惩办法》，将目标任务分解到每个工商所和机关各个部门，把完成任务情况与每个职工的经济利益直接挂钩，完成任务的实行奖励，不能完成任务的实行经济处罚。做到任务清、奖罚明、措施力，从而调动了全系统招商引资的积极性。上半年已引进工业项目3个，续建商业项目1个；意向性项目2个。

近几年来我们紧紧围绕县委县政府和上级局的工作思路，严格履行职责，认真抓好服务，切实当好规范市场环境的监督员、优化民营经济发展环境的服务员、改善农民创业环境的指导员、营造企业做大做强环境的推介员，出色实现了各项监管目标，较好地完成县委县政府交办的中心工作任务。使我县工商行政管理事业进步显著，在稳步推进的基础上有所创新。2023年在全市工商系统综合考核中夺得一等奖，2023年赢得第一名。

今年是十一五规划的第一年，又是我县改革开放和经济发展最关键的一年。我们要按照县委县政府的工作思路，进一步加大监管力度，转变职能，全力支持县域经济发展。在工作思路上坚持以科学发展观统领工商工作，坚持加强市场监管，坚持以提高队伍素质为重点，不断提高依法行政的能力和水平。重点是紧拧一条主线，抓住一项关键，找准四个切入点。

一、紧拧整顿规范市场经济秩序主线，为我县经济发展创造安全有序和公平公正的市场环境。

整顿规范市场经济秩序工作是国家赋予我们工商部门一项长期的工作任务，我们必须以高度的责任感、使命感紧拧不放，努力维护消费安全和市场安全。今年着重抓好三项监管。

1、以维护消费安全为重点，加强食品专项整治。一是精心组织三项执法检查即重点区域执法检查、“五一”、端午节等节日食品市场专项检查、食品质量监测。二是全面落实层级监管责任，县局与工商所、工商所与管片人员、管片人员与经营户层层签订责任书；同时强化经济户口档案建设，建立食品专项档案1557个。三是建立食品安全社会监督员制度和食品质量管理员制度，聘请165名各级人大代表和各乡镇、村领导当安全监督员，邀请57名企业有关质检人员当质量管理员。通过以上创新，促进规范和诚信建设达到新水平，使食品消费安全得到真正的保障。

2、以维护市场安全为重点，严厉查处各种违法经营行为。

今年我们重点对医药贿赂行为进行专项检查，查处2起拍卖串标案，7起商标侵权案，4起广告违法案件，10起合同欺诈案，维护良好的市场环境。特别是打假治劣力度加大。充分发挥商品质量抽检职能，共抽检化肥、种子、食品等111组，查处假劣及不合格商品案件51起，有效地维护了消费安全。与此同时，注重加强文明执法，严格案件程序，完善办案手续，强化行政许可审查和案件核审，使办案水平和案件质量有明显提高，全系统没有发生一起行政复议和诉讼案件，增强法律的震慑效果。

3、以开展“红盾护农”行动为抓手，强化农资行业自律。为保全县农资经营安全，今年适时提出“1234”工程，即突出“一个亮点”：继续抓农资示范店建设。去年在全县35家农资经营户中建立经营自律制度、实施现场指导和监督，促进诚信经营和规范经营，农民在这些商店中可以买到放心化肥、放心种子、放心农药，受到普遍好评。市局就这项创新在我局召开现场会，在全市推广这一做法。今年将进一步抓规范。2“把好两道关口”即把好市场主体准入关；把好

篇九 关于县乡人大同步换届的调研报告4150字

关于县乡人大同步换届的调研报告

20__年10月，全国人大常委会高票通过了选举法修正案和地方组织法修正案，将乡级人民代表大会的任期由三年改为五年，并要求县乡两级人民代表大会换届选举同步举行。新形式下的县乡同步换届选举，既没有现成的经验可学，也没有既定的模式可遵循，选举情况更为复杂，工作量大，需要认真研究和分析，以增强预见性和主动性。我们通过召开乡镇人大主席专题研讨会、走访基层群众、赴周边县市考察取经等，对县乡人大同步换届开展了专题调研。

一、县乡同步换届选举的主要影响因素

1、城镇化和流动人口的影响。随着我县“小县大城”发展战略的推进，县内周边乡镇农村富余劳动力涌向县城，全县近一半人口集聚在县城，在推动了城镇化进程加快的同时，对换届选举的选民登记工作产生了一定的影响。我县木制玩具等工业的发展，吸收了大量外省、市、县打工人员，据统计，截止20__年底，外来流动人口达到17974人。同时，我县也有近7000名的劳动力输出到外省、市、县从事异地开发，这部分流动人口也影响了选民登记。

2、民主意识增强和观念变化的影响。民主政治建设的推进，人大代表的地位日益提高，其发挥的政治作用愈来愈大，增强了人们的民主意识，带来了观念的变化，影响了人大代表的格局。如一些私企老板，在积累了一定的经济基础之后，就追求一定的社会地位，竞选人大代表为他们提供了有效途径，据统计，20__年选举产生的县人大代表，私企老板占农村代表的比例达到28％。

3、历次选举形成的竞选方式多样化的影响。经过这些年反复选举的锤炼，代表候选人正在成长并随着一次次的选举活动逐步成熟，依法选举从意识走向行动。差额选举的竞选为选民提供了自由选择权利的同时，也为代表候选人发挥作用提供了制度空间，从而带来了竞选方式的多样化。如竞职演说、走访选民、投资公益事业等，他们的很多行为往往处于现有法律法规的空白处或者模糊处，影响了换届选举。

4、政策及相关法律不完善的影响。虽然过去历届县乡两级人大代表的换届选举工作总的趋势是好的，但由于有关政策及法律法规的规定不具体，主要是对贿选界定不明确及相应处理机构不确定，因而造成极少数人用金钱、物质等形式拉选票和用非常形式操纵选举，影响了换届选举的公正性。

5、选举工作队伍素质的影响。换届前大批量的乡镇干部人事调动，使得一些长期搞换届选举和基层政权工作的人员离开原有岗位，新调任人员由于对业务及当地情况不熟悉，致使从事换届选举工作人员业务素质和操作能力偏低，难以应对换届选举带来大量的指导工作。

二、县乡同步换届选举存在的主要问题

1、选民登记问题。依据《选举法》的有关条款规定，选民一般应在其户籍所在地进行登记，但我县有近一半人口居住在县城，还有大量的劳动力输出和外来务工人员，如大源乡常住人口3707人，长期外出务工人员达到1700多人，人户分离的情况普遍存在，从而容易造成选民的错登、重登和漏登。另一方面，一些私企老板为了争当代表，要求打工人员在企业参选，而所在行政村也要求其回户籍所在地参选，两派势均力敌，争论激烈，使基层难以把握，加大了选民登记的难度。

2、选区划分与代表名额分配问题。由于受到代表名额的限制，特别是县人大代表名额有限，这就造成一些人大代表选区需要由多个行政村联合选举1名人大代表，选举竞争激烈，从而导致代表名额不好分配，选区划分困难。一是流动人口的因素，各乡镇常住人口的变化较大，选民数较上届也相应变化，按现行法律规定，代表名额以户籍人口为基数进行分配，不以流动人口的增减而增减，实际操作中又不能不考虑流动人口的影响，而县乡分配代表名额又在选民登记前，由此产生的代表名额分配具有一定的不合理性。二是县乡每位人大代表所代表的选民人数不平衡，如云和镇需要1000多名选民产生一名县人大代表，其他小乡一般是500－600名选民产生一名县人大代表，造成选民大致相等原则较难把握。三是小乡对县人大代表名额分配的需求矛盾，按照人口比例，一般小乡只能分配到一名农村县人大代表，这一名县人大代表的名额还会被其他职业人员占用，如雾溪乡20__年仅有的一名农村县人大代表名额也被该乡信用社负责人选任。四是选举农村县人大代表的选区划分，大小行政村搭配的矛盾，在选区划分时就注定县人大代表往往产生在大村，小村的选民意见大。此外，以往县乡两级人大代表分别选举，选区划分互无关系，县乡同步换届，必须是大选区套小选区，如何在两级代表选区划分上，既不违反选举法有关规定，又能互相照应，便于组织，具有一定的难度。

3、代表结构与代表素质问题。合理的代表结构，具有较高的代表素质，是我们选举工作追求的价值目标。由于代表选举竞争的加剧，导致代表的广泛性、代表性和先进性难保证，农村情况的复杂性和选举结果的难以预测，有些选民没有标准，抱着选谁都无所谓的态度，选举时个人意愿的表达存在不确 定因素；有些选民则各有标准或标准有误，受宗族观念、眼前利益等因素影响，将票投给“族头”、“村霸”或贿选者。此外私营企业主、村干部在代表竞选中日益凸现，如何防止“老板代表”、“干部代表”过多，尤其是保证在选举中处于劣势的妇女和少数民族代表达到比例要求，面临更加严峻的挑战。如石塘镇20__年选举产生的5名农村县人大代表，都是汉族男性的行政村支部书记或者村委主任；前两届县人大代表的妇女比例仅为10.1％，离22％的比例要求尚有较大差距。

4、依法选举问题。随着民主政治的不断推进，选民民主意识和参政意识的逐年提高，人大代表尤其是县人大代表的地位和作用不断显现，选民争当代表的热情高涨，有可能出现候选人采取不正当的手段来达到当选的目的。如采取拉帮结派，许愿承诺，暗地贿选，宗派势力等不正当手段干扰正常选举。相关法律对贿选的界定、受理机关等又无作出明确的规定，从而给查处工作带来难度。

5、其他问题。一是换届时间问题，《选举法》规定新的一届人民代表大会第一次会议，应在代表选出后两个月内召开，县乡实行同步换届，同时选举产生县乡两级人大代表，要在法定时间内全面完成县乡两级换届任务艰巨。二是选举经费问题，县乡同步换届较以往所需经费更大，而目前县乡财政普遍困难，要保证县乡换届选举经费足额及时到位有难度。

三、几点对策建议

1、调查摸底，联系选民，做好选民登记的基础性工作。选民登记是县乡两级人大换届选举工作的重要组成部分，针对云和县流动人口数量较大的现状，一要摸清人口的现状，对选民情况进行摸底，特别要摸清“人在户不在、户在人不在”的人户分离现状，掌握基本情况；二要明确选民登记原则，根据相关法律规定，县人大常委会需适时出台登记原则，指导选民登记工作；三要对选民进行预登，在正式选民登记前，根据选民的流动情况，采取现代通讯联系方式，以掌握选民登记动态和难点问题；四要对选民登记进行审核，以尽量避免人户分离造成错、重、漏登问题。流动选民我们倾向于原则上要求选民参加户籍地选举，不能回乡的，帮助其转移选民关系，以保障选民的选举权利。

2、统筹兼顾，紧密联系，合理设计县乡同步换届实施计划。一是上下级之间要紧密联系，上级关于换届选举的有关政策规定要抓紧出台，对县级班子的人事调整要尽早到位，特别是异地交流的干部要提前到位，熟悉情况，以利当选。二是合理划分选区和分配代表名额，县乡两级人大换届选举安排同步后，由于县代表的选区一般要比乡代表的选区大，因而县代表选区划分可在乡代表选区的基础上进行，但要注意尽量不要拆分乡代表选区。在代表名额分配工作中，不但要考虑选区中是否有合适人选，还要考虑县乡代表的平衡问题，将县乡两级人大代表名额综合起来安排，从而照顾到各选区之间的利益，确保选举工作顺利开展，选出群众满意的优秀的人大代表。

3、优化结构，严格把关，选好选足县乡代表。在选举过程中，既要实现代表结构要求，但又不宜过份强调，而是要保证选出高素质的人大代表。要认真做好代表候选人资源摸底调查，引导选民依照代表基本条件和素质进行提名推荐，充分尊重选民的自由选择。在保证有适当比例的非中共党员、妇女、少数民族代表能够当选，并适当考虑非公有制企业人员的参选需求的前提下，切实让有较强履职意愿和履职能力的人当选为代表。对于提名连任的代表候选人，要考察其在上一届内是否认真履行了代表职务，凡不能认真履行代表职务的，要在酝酿协商中向选民讲明。

4、积极探索制止不正当选举的预警机制。探索建立制止不正当选举的预警机制，做到预防在先，避免违法选举现象的发生。一是把制止不正当选举工作重点立足于防范上，要加大宣传力度，把惩治不正当选举的措施宣传到位，形成强大的高压态势，加大对不正当选举的震慑力，营造风清气正的良好氛围。二是党委主要领导要把主要精力放在换届上，把县乡同步换届作为下一阶段工作的头等大事来抓，同时明确相应的纪律。三是出台有关规定，明确贿选的界定标准。四是成立不正当选举的处理机构，设立专线举报电话，发现违法选举案件及时打击。五是探索建立代表候选人的谈心、告诫或诚信公约等制度，如在选举期限内，由乡镇领导定期与相关候选人谈心，及时掌握候选人的思想动态，鼓励代表候选人之间签订诚信公约等。

5、加强领导，强化措施，确保换届选举圆满完成。一是加强对换届选举工作的领导，党委要发挥总揽全局、协调各方的作用，为换届选举提供坚强有力的政治保证、思想保证和组织保证；人大要认真履行法定职责，加强对换届选举工作的指导，努力做好换届选举的各项工作。二是加大宣传力度，把握舆论主导权，充分利用主流媒体等宣传工具，宣传人民代表大会制度和宪法、选举法等相关法律法规，使选民进一步认识人民当家作主和选举工作的意义，广泛动员和正确引导选民和代表依法参加换届选举。三是组建强有力的换届领导机构，统筹各部门的力量，抽调一批政治思想素质好、法律观念强，有一定选举工作经验的人员组成换届选举工作小组。四是加强选举工作队伍的培训工作，特别是要加强法律知识、操作程序等方面的培训，提高工作能力与操作水平，同时做好换届选举试点工作，为全面铺开换届选举积累工作经验。五是充分发扬民主，严格依法选举，设立固定投票站和秘密写票处，切实保障选民的民主权利，为公平竞争创造良好的社会环境。六是在加强对选举经费专款专用监督的前提下，建议对一些经济困难乡镇加大经费补助，确保换届选举顺利进行。

篇十 **县人大常委会领导班子述职报告4900字

一、履行职责的基本情况

200_年，县人大常委会在县委的下，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕经济建设中心，认真履行宪法、法律赋予的职责，服务改革发展稳定大局。为实现我县物质文明、政治文明、精神文明协调发展，作出了新的贡献。

1、认真审议，依法决定重大事项

2023年，县人大常委会把对本行政区域内的重大事项适时作出决议、决定，作为行使决定权的重要方式。

为了解、掌握2003年度全县财政决算和同级审计情况，去年6月县人大常委会听取并审议了_____县200_年财政决算（草案）及财政预算执行和其他财政收支的审计工作，作出了相应决议，要求县、乡（镇）政府及有关部门要进一步增强法制观念，严格执行《预算法》、《审计法》和《安徽省预算审查监督条例》，加大财政监督和审计监督力度，规范预算管理。

城乡道路等基础设施建设是县域经济发展的基础，县政府为筹措建设资金，提出向_____山市商业银行申请贷款的议案，常委会进行了认真审议，作出了关于同意县政府向市商业银行贷款的决定，要求县政府及交通部门，在管好、用好资金的同时，合理制定还贷，建立诚信政府。

因受国家农业政策及财政收入结构和财力变化的影响，县政府提出关于提请审议_____县2023年财政预算调整的议案，常委会在认真调查的基础上，作出了关于_____涂县2023年财政预算调整的决议。要求县政府及有关部门要充分认识加快发展的紧迫性，强化抓经济工作的力度，千方百计组织收入，努力完成调整后的财政预算。

2、突出重点，切实增强监督实效

过去的一年，县人大常委会始终把代表及人民群众普遍关注的热点、难点问题作为监督的重点，并在敢于监督、善于监督上下功夫，切实增强了监督实效。

(1) 加强工作监督。一年来，常委会听取并审议了县政府关于上半年财政和执行、安全生产管理、禽流感防治、非煤矿山整治、农业生产基地建设，法院关于执行工作，检察院关于民事、行政检察工作等情况的报告，并分别提出了审议意见。针对矿山乱开滥采、山体破坏严重的现状，常委会组织调查组进行了专题调查，提出了整改建议，并在县政府整改不到位的情况下，改进监督方式，向县政府制发了“监督意见书”，加大了监督工作力度。主任会议还就医疗垃圾处理、政府采购、部门预算批复、计划生育“五项治理”、下岗再就业、文化娱乐市场管理、行政中心“一站式”服务、农业专业村建设、公安“两所”（拘留所、看守所）工作等方面情况听取了县政府及有关部门的专题汇报，并提出了意见和建议。

(2) 实施法律监督。常委会先后对《工会法》、《职业病防治法》、《食品卫生法》、《消防法》、《义务教育法》、《血吸虫病防治法》、土地《两法一条例》及《物业管理条例》贯彻实施情况，开展了执法检查，有力地促进了法律法规的贯彻实施。

(3) 强化个案监督。为了加强对司法案件的监督，常委会根据上级人大有关规定，制定了《_____县人大常委会关于实施〈_____省各级人民代表大会常务委员会监督司法机关具体案件的若干规定〉的办法》，于200_年6月1日实施。《办法》实施以来，共收到公、检、法机关备案案件95件，常委会对相关备案案件进行认真审查，并对案件中存在的一些问题及涉法信访件中群众反映强烈的突出问题，有针对性地向司法机关提出建议，促进司法机关及其工作人员改进工作，促进司法公正。

(4) 开展评议监督。为了加强对垂直管理单位工作的监督，常委会根据《_____省各级人大代表评议工作条例》规定，对县工商局、地税局组织开展了工作评议，对两单位工作中存在的问题，常委会提出了具体整改建议，将评议情况及时通报全县，扩大了评议效应面，并对两被评单位的整改情况进行了跟踪督查，提高了评议效果。去年10月，常委会还分别对县农委主任、水利局长开展了评议，及时通报了评议结果，强化了干部任后监督。

3、贯彻《条例》，依法进行人事任免

一年来，常委会认真贯彻《干部选拔任用工作条例》，根据《安徽省各级人民代表大会及其常务委员会执行地方组织法的若干规定》，坚持实行票决制，依法任免国家机关工作人员36人，其中任职24人，免职12人。常委会对任职人员中未参加过法律知识考试的9人，开展了任前考试，增强了被任命人员学法用法的自觉性。同时还对任命人员实行任前供职演说，增强了他们的人大意识、法制意识和公仆意识。

4、密切联系，充分发挥代表作用

5、精心指导，全面完成乡镇人大选举任务

6、加大宣传，全力推进民主法制建设

7、围绕中心，服务经济社会发展

一年来，常委会围绕县委中心工作，认真开展招商引资、工作督查和调查研究，直接参与和服务经济社会发展。此外，常委会领导积极参与全县计划生育“五项清理”、土地征迁安置、学《条例》警示教育、文明创建等督查工作，并督促分工联系乡镇开展计划生育、招商引资、经济建设等工作，推动了全县各项工作的顺利开展。

为了提高常委会会议的审议质量，先后组织调研组对县乡财政状况、消化村级债务、安全生产管理、矿石开采及山体保护、成品油市场管理、财政预算执行及上半年经济运行等情况开展调研。常委会还配合市人大在我县开展了县级财政状况调查，并就消化村级债务进行了专题分析和调研，形成一书面调研报告代表市人大常委会参加了省人大财经工委召开县级财政状况调查汇报会，得到了与会领导的肯定。

去年3月，常委会还协助省社科院、市人大在我县开展了农村居民中、低层家庭收入情况的调研，撰写了具有一定研究、适用和参考价值的调查报告，供上级领导决策参考。

8、注重学习交流，不断强化自身素质

2023年，常委会根据年初工作要点要求，进一步加强对外交流与学习，狠抓常委会自身建设。

(1) 组织干部学习，提高自身。常委会根据县委要求，积极开展创建学习型机关活动，确定每周一为机关“学习日”，集中组织学习有关法律、法规，党的方针、政策及领导重要等；同时要求机关同志坚持自学；每次常委会还安排一项法律知识讲座，提高大家法制水平和依法办事能力。

(2) 开展作风整顿，改进自身。为扎实开展机关作风整顿活动，人大机关成立了组织，制定了实施方案，召开了动员会，并对作风整顿的各个环节提出了具体要求。通过召开座谈会、印发征求意见函等形式，广泛征求意见。先后两次召开民主生活会，开展批评与自我批评，大家开诚布公，找问题、查不足，剖析原因，提出建议，相互促进，共同提高。

二、廉洁自律情况

一年来，常委会狠抓了机关廉政教育。认真组织开展了“学习《条例》、接受监督、严守纪律”反腐__警示教育活动。班子成员牢记“两个务必”，坚决贯彻和执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定。常委会还健全和完善了多项规章制度，规范了机关干部的从政行为，遵守党纪政纪，做到按规矩办事。生活上班子成员注重勤俭，不搞特殊，下乡工作轻车简从，减少基层麻烦和负担，树立了人大机关对外良好形象。

三、存在的主要问题

(1) 坚持学习方面做的还不够。学习上有偏向，政治理论学习比较重视，对法律法规的学习缺乏系统性，研究不透，理解不深，浅尝辄止。

(2) 服务经济建设办法还不够。经济建设中心意识还不够强，对参与全县经济工作有畏难情绪。对人大怎样运用职能为经济建设服务，促进经济发展思考不多，研究不深。

(3) 做好人大工作的责任感和主动性还欠缺。有时有“二线”观念和“到站”思想，在依法行使职权方面有时不够到位，开展调查研究不够充分，因对“一府两院”的报告审议不够深，监督缺乏应有的力度。

(4) 对基层的热点、难点问题关注不多，自觉运用人大职权促进热点、难点问题的解决比较少。对群众反映的热点、难点问题，比较满足于一般性的批办、转办。

(5) 调查研究不够深入，督查工作不能完全到位，监督力度有待加强，发挥代表作用不够充分，常委会制度建设有待加强。

四、整改措施

针对上述存在的问题，我们将切实采取措施从以下几个方面加以整改。

一、依法决定重大事项

围绕全县政治、经济和社会稳定等具有全局性、根本性和长远性的重大问题，认真开展调查研究，及时听取“一府两院”专题报告，依法做出决议、决定，促进依法治县、依法行政和民主法制建设，保证重大事项决策的科学化、民主化和规范化。

二、切实加强监督职能

认真开展执法检查，强化法律法规实施情况的检查监督。重点检查《交通管理法》、《公路法》、《财政预算法》、《动物防疫法》、《残疾人保障法》、《省防震减灾条例》等贯彻实施情况。

审议“一府两院”专题报告，强化工作监督。针对计划、财政、招商引资、环境和资源保护、殡改、代表议案、新型农村合作医疗、计划生育、民办教育等关系改革、发展、稳定的问题，常委会会议、主任会议分别听取专题报告或汇报；对全县三峡移民政策落实、工业园区建设、疾病控制中心建设、汛前准备、经济运行、乡财县管等工作进行视察。常委会上拟对县国税局、县环保局两单位开展工作评议，促进工作改进。

以促进“一府两院”依法行政、公正司法为重点，加强个案监督。认真受理人民群众的申诉、控告、举报，对群众反映强烈、社会影响大的案件，督促相关国家机关认真检查，严肃处理，推行执法责任制、错案责任追究制的落实，促进行政机关依法行政，支持审判、检察机关独立行使审判权、检察权，切实维护公民合法权益。

此外，配合省、市人大做好执法检查和立法调研工作。

三、高度重视、干部任用

把党管干部原则与人大依法任免干部有机结合起来，继续实行被任命干部的任前了解、法律知识考试、供职演说、述职评议，不断提高国家机关领导干部综合素质。根据《_____各级人大代表评议工作条例》，拟在常委会上对县文体局局长_____、县国土局局长_____、县人事局局长_____、县公安局局长_____四同志开展述职评议，在县十四届人大四次会议上还将对几位副县长开展述职评议，充分行使人大监督职能，把对事的监督与对人的监督、人大监督与群众监督结合起来，不断增强监督实效，以推动被选举和任命干部依法行政、公正司法、勤政廉政。

四、密切与代表群众联系

认真贯彻《代表法》，不断改进和加强代表工作，积极为代表履行职责创造条件。拓宽重要情况向代表通报的渠道，加强对代表的培训工作，组织指导代表开展闭会期间活动，交流代表履行职责的经验，发挥代表议政、监督作用。建立健全常委会组成人员接待、联系、走访代表制度，坚持代表联系原选区选民并接受其监督制度，继续开展选民评议代表工作；继续邀请代表列席常委会会议，探索公民旁听常委会会议制度，以使人大及其常委会更好地接受人民监督，对人民负责。加大代表议案和建议的督办力度，健全办理责任制，下半年对办理情况进行集中督查，提高办理的满意度。依法做好人民群众的来信来访工作，加大个案监督力度，促进严格执法，秉公执法，保障人民群众的合法权益。

五、精心指导乡镇人大工作

认真抓好乡镇人大主席培训工作，利用工作会议安排讲解乡镇人大知识，做到以会代训；在开展评议工作中，组织乡镇人大主席参加评议调研，做到以干代训；召开常委会会议时，邀请乡镇人大主席或副主席列席，增强其对常委会工作的了解，以达到学习与培训的目的，提高他们独立开展乡镇人大工作的能力与水平。对乡镇人大工作建立考评激励机制，依据修改后的《乡镇人大工作考核评分细则》，上半年常委会组织对2023年乡镇人大工作进行考核评比，对考评成绩前列的乡镇人大进行表彰奖励，激励和鞭策乡镇人大开展好工作。坚持深入群众、深入基层，对全县第六届村委会换届选举工作，及时开展业务指导和工作督查，确保本次村级换届选举依法有序进行。以推动基层民主法制建设。

六、注重强化自身建设

按照建设学习型机关要求，认真组织学习马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神及人大业务知识和法律知识，提高机关工作人员的素质和水平。推进机关责任制建设，提高工作质量和效率。围绕改革发展稳定中的重点、难点及人民群众普遍关心的热点问题，认真开展调查研究，不断提高常委会会议审议的质量。继续响应县委号召，主动参与经济工作，积极开展招商引资。进一步加强对外交流与学习，积极参加全国区域性的人大工作联席会、研讨会，加强工作联系和经验交流，提高人大工作水平。强化机关干部队伍建设，加大干部培养、交流的力度。认真开展保持共产党员先进性教育活动，不断加强党的思想、作风和组织建设。进一步加强党风廉政建设，提高机关后勤管理、服务和保障能力。

篇十一 县人大常委会党组书记2023年度述德述职述廉报告1900字

2023年，在县委的坚强领导下，本人认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和______系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法办事有机统一，紧紧围绕全县工作大局，认真履行法定职责，圆满完成了组织交办的各项任务，在推动全县经济建设和社会各项事业的发展过程中发挥了应有的作用。现将本人一年来道德修养、履行职责和廉洁自律等方面的情况报告如下：

一、认真践行“两学一做”，努力做到“忠诚干净担当”

根据中央、省委、市委和县委的要求，本人紧紧围绕协调推进“四个全面”战略部局，深入实施主基调主战略，牢牢守住发展、安全和生态“三条底线”，坚持以“恪守‘两学一做’、深化‘三实三同’、落实‘四个全面’、推进从严治党”为主题，履行好主体责任，教育引导县人大常委会机关各级领导干部深入领会“两学一做”的深刻内涵和重大意义，进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，真正把共产党人的理想信念立起来，把为人民服务的宗旨树起来，把党性党风党纪观念这根弦紧起来，真正做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力做到“忠诚、干净、担当”。

二、坚定理想信念，强化道德修养

深刻领会______系列重要讲话精神，坚定理想信念，增强看齐意识，坚持道路自信、理论自信、制度自信，把自己的言行统一到党的要求上来。工作中坚持“依法治国，以德为先”，道德高尚是领导干部清正廉洁的基础，本人一直把道德作为做人的立身之本，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。在工作中努力做到严于律己、克己奉公，兢兢业业、助人为乐；在生活中艰苦朴素、厉行节约，谦虚礼让、洁身自好，清清白白做人，堂堂正正做事，切实做好道德规范的表率，树立社会主义核心价值观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，保持道德品行的纯洁性，以高尚的道德品行约束自己，以良好的道德形象取信于民。

三、依法履行工作职责，努力推进经济社会发展

2023年以来，组织召开人大常委会会议17次，听取和审议专项工作报告13项，开展执法检查5次，依法开展人事任免及市人大代表补选工作，作出决定、决议24项，及时把县委关于经济社会发展中的一些重大决策和部署，转变为全县人民的意志。

（一）认真履行法定职责，切实推动全县经济社会发展

围绕全县工作重点，坚持会前调查研究、会中审议报告、会后督办落实，认真履行法定职责，确保了监督工作效果，推动了经济社会发展。在城市建设方面，提出“城中有林、林中有城、城中有园、园边有城”、“科学规划、严格管控，切实完善城市功能，提升城市品位”等意见建议，推进打造现代新型山地特色城市，改善建筑密度，提高城市绿化率，城市功能得到进一步完善。在旅游文化产业方面，推动有关部门加大旅游景区基础设施建设力度，督促推进了妥乐古银杏、乌蒙大草原、娘娘山、哒啦仙谷等景区景点向名优景区提升，提高了景区接待能力、服务能力和知名度，促进了旅游文化产业发展。在市场监管方面，推动理顺工作机制，加大协调力度，推进区域性质量检测中心的申报、审批，强化市场监管手段，加大市场监管力度，维护了广大消费者的合法权益。在劳动就业方面，推动人才录用、聘用早计划、早安排、早招考，强化人才意识，促进就业工作发展，发挥了人才在全面小康建设中的积极作用。在交通建设方面，促成威红公路的及时维修，确保了行车安全，推动有关部门科学规划修建通村公路，并加大了养护、维修力度，推进了农村公路建设，提高了通达率，改善了农村的生产生活条件。在农业发展方面，推进了农业园区规范化、规模化建设，促进了农业产业发展，加快了经济转型步伐。在执法检查方面，组织执法检查组对《______城乡规划法》在我县的贯彻执行情况进行了检查，推进政府加大《城乡规划法》的宣传和执行力度，进一步完善农村宅基地管理办法，切实解决好城乡建设用地问题，严格控制违法违规建设行为，促进了城乡建设的规范化，同时配合省、市人大开展执法检查，推动了有关法律法规在我县的有效实施。严格依法任免和选举，将党管干部与依法任免有机统一，坚持任前法律知识考试、审议供职报告及无记名票决等制度，依法做好人事任免和市人大代表补选工作。积极开展代表工作，采取以会代训、组织视察交流等形式，组织各级人大代表培训2023人次，切实加强业务培训，提升综合素质，普遍提高了履职水平，切实发挥了代表在管理国家事务和社会事务、推进经济社会发展中的积极作用。组织制定了《县人大常委会组成人员联系代表制度》和《县代表联系选民制度》，并认真抓好落实，切实加强与代表、选民的联系，深入基层调查研究，认真倾听代表和群众的呼声，积极为基层代表和群众代言。重视信访接待工作，热情接访，积极帮助推进问题解决，化解矛盾，切实维护社会稳定。

篇十二 2023乡镇迎接县人大调研报告2450字

各位领导：

大家上午好！首先我代表学校向各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！你们在百忙之中莅临我校，关心支持我校的工作，我们倍感肩上责任的重大。我们真心征询各位领导对我校工作的意见和建议，促使我校的各项工作再上一个新的台阶。下面我简要的汇报一下学校的工作情况。

我校是一所以高中为主体的完全中学。在校学生____余人，其中高中教学班__个，初中教学班__个。全校教职员工将近___人。

一年来，学校着力在以下几个方面下功夫：

在加强教师队伍建设上，我们首先完善制度，规范管理。学校制定了各项管理制度，提出政治学习、业务学习、师德教育的计划要求;坚持贯彻《中小学教师职业道德规范》，严格执行“师德一票否决制”;依据《骆驼坳中学教师年度考核实施方案》严格实行量化考核，建有完整的教师业务考核档案。鼓励教师进修，提高教师综合素质。学校制定了具体的《青年教师培训计划与实施方案》，一直尽量争取机会投入经费，分期分批组织教师参加各级各类教学研讨会、培训会，到兄弟学校学习取经，促进教师综合素质的提高。去年暑期，学校还进行了全校的人事制度改革。

在提高教学质量上，我们以课堂教学为主阵地，深入研究，积极探索，努力构建现代信息技术环境下培养学生自主学习能力、创新能力的课堂教学模式，通过不断总结、反思，求得教学创新和获得最佳效益。二是研究学生学习方法，注重学生学习过程。积极落实教育教学常规，注重培养学生良好的学习惯和学习方法。三是开展实践活动，使学生主体作用、自我教育作用得以充分体现，身心得到和谐、健康发展。

在加强安全管理方面，学校成立了保卫科，安装了校园监控系统，配备了专人抓安全。抓好各项措施落实，把好安全各道关口：一把学生考勤关，班主任跟班检查，发现未到学生及时与家长联系，查明原因;二把门卫管理关，坚决制止不明身份者随便进入校园;三把活动设施关，总务处经常巡回检查校内基础设施，发现教学设施有安全隐患及时处理;四把活动安全关，教育处在课间检查学生活动情况，发现不利于安全的活动情况及时制止;五把值周值班检查关，值周领导与值周教师每天在检查中发现问题及时上报学校处理。

在加强德育工作方面，学校始终注重德育工作，教育处作为学校的一个职能处室，肩负的主要任务有两个：一是负责学生的教育管理工作。在学生教育方面，教育处抓好德育序列主题教育，月月有主线，周周有侧重点。对学生多角度地进行品德教育。二是负责班主任的培训和管理工作。班主任是班级管理的组织者，也是学生品德教育的责任者，更是学校德育工作的主要力量。班主任主要通过晚读报、班会对学生进行品德教育，还定期与问题学生谈心，走进学生心灵，实现心与心的沟通，使学生的心理潜能得到最大程度的整合，人格与个性日趋完美。团委开办“校园之声”广播，精心策划每周的国旗下演讲，有计划有针对性地组织策划主题鲜明的班会，融合理想前途教育、爱国守法教育、诚实守信教育，使之变成教育学生的大课堂。

在规范办学行为上，学校招生、收费是学生家长和社会关心的热点问题，学校根据相关规定，严格执行招生、收费政策，坚决制止乱收费，认真落实义务教育阶段“一费制”，严格执行公办高中招收择校生的有关政策。一是学校每学期开学时向全校师生张榜公布收费项目和标准，接受社会监督。各项收费均使用专项收据，纳入财政统一管理。不以办重点班、特长班等任何名义向学生额外收取费用。二是所有收费均在行政会上通过后由学校分管领导通知下去，任何个人无权决定收费问题。三是对家庭困难的学生，采取缓、减、免交学杂费及发放助学金的办法，以保证他们按时入学。家庭有困难的学生，经班主任和年级组长核实，校长审批，公布发放。四是在财务管理上，学校只有一本帐，实行一支笔审批。学校特别注重节约。对培训、旅差、用车、就餐等均作出了详细的规定。

一年来，在全校教职员工的共同努力下，学校各项工作取得了显著成绩：

一是教师队伍素质有所提高。经过人事制度改革和不断调整，学科教师基本配套，基本能满足正常教学的需要，合格教师、骨干教师不断增加。绝大多数教职工热爱学校，热爱本职工作，热爱学生，在各自的岗位上取得了不错的成绩。

二是学校校纪校风进一步端正。尤其是安全，近半年来，我县中小学安全事故频发，但我校无一起重大安全事故的发生，这不得不说是学生遵规守纪的结果，也是全校教职员工共同努力的结果。

三是教学质量有了明显的提高。尤其是今年的高考，取得了历史性突破，过一本线__人，过二本线___人，过本科线___人，居于全县普高之首，获“黄冈市高考进步奖”，在全县取得了良好的反响。

四是办学条件进一步改善，硬件建设逐步完善。

五是学校声誉大大提高。由于学校各个方面的工作得到了大力发展和提高，已取得了社会各界和家长的支持和信任，学校正踏上良性发展的道路，获“湖北省卫生先进单位”、“黄冈市市级文明单位”、“黄冈市安全文明单位”、“罗田县社会治安综合治理先进单位”。

虽然取得了一点小小成绩，但目前学校存在的困难严重制约着学校的发展：

一是学校基建无专项资金，发展快，债务比较大，人多摊子大，开支大。近些年来，学校投入___多万元，征地二十多亩，建设一万多平方米，添置实验设备，更新微机室，建设多媒体教室。今秋为配合新课改，将计划投资十万元在高一年级安装多媒体;为解决全校师生的活动场所，田径场的征地正在进行当中。

二是“两部”特殊体制造成的教职工利益难以平衡和学生年龄差别上的矛盾。

三是普高学生习惯不好，基础不好而带来的管理难度。

四是学校离城区近，城区教育资源丰富，初中学生流动大，高中招生难度大。

五是学校无一中重点中学的政治地位，无职高的经济条件，在夹缝中求生存。

鉴于此，学校真诚希望镇党委政府、人大代表、政协委员为学校提建议，爱护、关心学校，多为学校呼吁，为解决学校困难办实事，为学校生存发展创造条件。

谢谢大家！

乡镇迎接县人大调研报告范文

篇十三 县人大主任某年上半年述职报告-述职报告2100字

县人大常委会主任___

（年月日）

各位副主任、同志们：

今年以来，在县委的领导下，在常委会党组和各位副主任的支持和配合下，我团结常委会一班人，树立和落实科学发展观，凝聚和发挥全县各级人大代表的智慧和力量，围绕县委的工作重点、政府的工作难点和人民群众关心的热点开展工作，认真履行岗位职责，通过工作的创新和强化监督力度，常委会各项工作有了新的发展和提高，较好地完成了县十__届人大__次会议确定的各项任务和县委交办的工作。现将半年来的工作情况述职如下：

一、坚持理论学习，加强党性锻炼

一是深入开展保持共产党员先进性教育活动，努力提高自身党性修养和政治理论水平。以保持共产党员先进生教育为契机，本人与常委会其他同志一起，认真研读了___、邓小平等老一辈革命家的著作，认真学习了“三个代表”重要思想和胡锦涛___的一系列重要讲话，认真开展自我剖析，针对存在不足进行了整改。此外还认真学习宪法和其他法律法规知识、人大业务知识等。在学习中，重点在掌握理论的精髓上下功夫，在理论与实际相结合上下功夫，不断提高自己的思想政治素质和政策理论水平，不断更新自己的知识结构。通过学习，进一步加深了对“三个代表”重要思想的理解，牢固树立了科学的发展观，增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，同时密切联系人大的工作实际，以求真务实的精神开展好人大各项工作。在抓好自身学习外，还督促班子其他成员、常委会委员和机关全体干部职工抓好学习，坚持在每次常委会会议上选择应用较广泛或新近颁布的一至两部法律举办专题讲座，提高了机关自身建设，提高了人大工作的整体能力。

二是加强党性锻炼，严格执行民主集中制。能够按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行民主集中制，支持人大班子其他成员的工作。人大工作中的重大问题、重要工作安排都通过党组会议讨论，再以党组名义向县委请示报告。及时传达县委的决策和工作部署，把县委的决策部署体现在人大工作中，保证县委意图的实现。个人能够认真带头遵守人大常委会会议、主任会议议事规则，做到凡应由集体讨论决定的事项，都经人大党组集体讨论决定，坚持带头执行常委会会议、主任会议作出的决定。同时十分注意加强班子成员之间的协调，支持班子成员积极主动地开展工作，对班子成员的意见多听取、工作多支持、困难多帮助。

二、增强责任意识，认真履行岗位职责

一年来，我充分发挥县人大常委会的作用，充分行使人大常委会的权力，加大了对“一府两院”的监督力度，充分发挥了人大代表的先进性、模范性性作用，人大工作取得了一定的成效。

一是认真组织召开了县十二届人大__次会议。一年一度的人民代表大会是全县各族人民政治生活中的一件大事，为保证人代会圆满成功，我全力以赴，精心安排、周密部署，严格依照法律规定的程序做好各项筹备工作。从人代会文件的起草到代表食宿都亲自安排。为准备一个好的县人大常委会工作报告，我亲自把关，几易其稿。会中，充分发挥组织协调作用，引导代表认真审议各项工作报告，积极提出事关我县国计民生的建议、意见，对改进和加强“一府两院”的工作起到了积极的促进作用。

二是依法履行职责，抓好工作监督。本人按照年初工作要点的安排，主持召开__次常委会会议，__次主任会议，听取和审议“一府两院”有关法律法规的执行情况和工作情况的报告，组织开展工作视察、执法检查、调研。在工作中坚持以人为本、统筹兼顾，围绕县委中心工作、政府工作重点和人民群众关心的热点、难点问题，加强监督力度，促进经济和社会事业的全面协调发展。分别组织召开了与“一府两院”的联席会，通过加强联系，互通情况，协调工作，共商有关重大事项，做到监督与支持的有机统一。继续改进监督方法，进一步提高常委会审议质量，每次常委会的会议议题都在会前组织召开主任会议进行认真研究，确定每个议题的'审议重点并提出初步意见。加强对常委会审议意见的督办工作，针对在执法检查和专题视察中发现的问题，组织在常委会会议和主任会议上提出审议意见，并以审议意见单的形式交市政府办理，切实增强监督实效。

三是加强同乡（镇）人大工作的联系。为加强基层人大工作，我经常到各乡镇进行调研，在乡镇召开人代会和主席团会议时，安排专人到会进行指导，并对乡镇党委进行沟通和交流，尽最大努力改善人大主席团的工作条件。坚持对对乡（镇）人大工作进行检查评比，总结推广和交流好的经验，取长补短，肯定成绩，指出问题，有力地推动了乡（镇）人大工作的深入开展，提高了全县人大工作的整体水平。

四是积极开展代表活动，密切同各级人大代表的联系。我始终把代表工作作为一项重要的基础工作来抓，努力加强同代表的联系，经常深入基层听取和反映代表的意见、建议，定期向代表通报全县的形势和重要工作，积极为代表知情、知政，依法履行职责创造条件。积极组织代表学习宪法和法律、法规及上级人大的决议、决定。围绕全县的重点工作，组织在我县的自治区、县级人大代表开展了__次集中视察活动。亲自与县人民政府协调，与政府主要领导亲自选点，精心准备各视察现场。对在视察中代表提出的涉及经济建设和社会发展的建议和意见，整理后转交政府办理。此外，还十分重视代表议案和建议、批评、意见的办理工作

篇十四 县教育局副局长人大委员述职报告1950字

我是2003年3月经县十三届人民代表大会第一次会议选举当选为＊＊＊市第十一届人大代表的。今天，县十三届人大常委会第十四次会议对我进行述职评议，我表示诚恳欢迎。现述职如下：一、认真学习做好表率，加强修养提升素质

要当好一名人大代表，正确履行代表职责，首要的是要加强政治理论、法律法规、政策和业务的学习。为此，我当选为市人大代表后，重点学习了“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中和四中全会精神，学习了宪法、地方组织法、代表法、教育法等法律知识，努力提高自己的政治素质和人大代表的业务水平。通过学习，树立了正确的世界观、人生观和价值观，树立了正确的权力观和义务观，增强了人大意识、依法行政意识和“公仆”意识。在坚持抓好自身学习，不断加强自身建设的'同时，我始终坚持四项基本原则，认真宣传和贯彻党的路线、方针、政策，模范地遵守和执行法律、法规和市、县人大及其常委会的决议、决定，扎扎实实履行代表职责，积极做好本职工作，坚持把党的路线、方针、政策落到实处。

二、依法履行代表职责，积极反映人民群众意愿

参加人民代表大会会议、审议各项报告和议案、反映人民群众的意愿和要求，是依法行使代表各项职权的基本要求。按照这一基本要求，我每年都按时出席市人民代表大会、县人民代表大会，列席人大常委会会议，并在会议期间认真审议各项工作报告，积极反映社情民意。如阳泽学区李保志同志提出了《关于加强中小学生思想品德教育建设的建议》，见到这一建议后，我马上与＊＊＊同志联系，听取他对我县中小学生思想品德教育的具体建议和意见，并将此《建议》反馈到县人大和教育局。接到《建议》后，教育局高度重视，切实采取措施加强了对青少年的思想品德教育。＊＊＊代表去年提出了《网吧、游戏厅“火爆”，学生、未成年人“下海”》的建议，得知《建议》后，我立即向县人大进行了反馈并与主管学校管理的副局长到各学校周边查访。随后，我要求学校结合家庭、社会搞好学生的思想教育，扎实开展宣传活动和组织学生进行研讨，远离不良习气，结合有关部门清查不良网吧。

三、深入调查研究，积极参加各种活动

我坚持“少在办公室坐一分钟，多到基层跑一小时”，积极参加县市人大和代表小组的活动。当选市人大代表后，我正确处理履行代表职责和做好本职工作的关系，与县市及省人大代表共同视察了县＊＊＊有限公司、县＊＊＊工业园区等新兴的工业企业；与工商、文化等有关部门就加大非法网吧、规范校园周边环境等问题进行了8次专题座谈；就如何加大我县农民增收力度进行了专题调研，提出了《加大农技人员培训力度的建议》，丰富完善了以县职教中心为龙头，乡镇成人学校为骨干，村成人学校为基础的职业教育“三级培训网”，拓宽了科技进村入户渠道。通过参加各项活动，强化了服从中心、服从大局，服务经济、服务百姓的意识。

四、联系选民履行职责，切实服务地方发展

积极提出议案及建议，反映人民群众的意见和呼声，是人大代表履行职责、为民代言的重要手段。为此，我在广泛调查研究的基础上，结合我县实际，积极向县市两级人代会提交了许多有份量、有价值的议案和建议，促进了我县经济和社会各项事业的发展。＊＊＊中学异地扩建工程是解决我县上高中难的一项民心工程，但资金严重不足是影响这一工程顺利进展的关键。去年2月，市第十一届人民代表大会上，我与其他代表联名提出了《关于为＊＊＊中学解决配套设施的议案》，该议案引起市委＊＊＊书记和市人大及常委会的高度重视和关注，并被市人大常委会确立为议案。市政府办公厅也以情况报告阅批卡的形式报经原市委常委、常务副市长＊＊同志、副市长＊＊同志批示，拨付专款100万元用于支持＊＊中学异地扩建工程建设。

面对农民增收难，我与有关人士联合，深入调研，撰写了《提高农民文化科技素质，促进农民增收的调查报告》，得到县委、政府的高度重视，以红头文件转发全县。面对县委围绕项目兴县战略，不断扩大开放，积极引进外资的大好形势，我提出了《关于完善＊＊工业园区优惠政策的议案》，为政府制定出台开发建设、招商引资等有关政策提供了科学参考，为＊＊＊项目等一批兴县项目顺利入驻、及时开工奠定了基础。面对民办学校师资流失日趋加剧的问题，我提交了《加强民办学校师资队伍建设的议案》，提出改善教职工工资和福利待遇、建立健全教师考核机制、重视加强教师业务培训、成立工会或教代会组织等维护和保障教师合法权益的建议，为我县民办学校师资队伍建设创造了良好的制度保障；面对合校并点后一些村干部擅自变卖闲置校舍问题，我提交了《关于加强农村闲置校产管理的议案》，县政府迅速行动，收回全部变卖校产，挽回损失150余万元；针对校外网吧泛滥、幼儿园疏于管理等问题，我提出了《整顿学校周边环境》、《加大学前三年教育普及力度》等议案和建议，促进我县教育健康持续协调发展。

篇十五 县乡人大换届选举工作调研报告6300字

市人大常委会调研组各位领导：

根据中发〔20__〕12号、湘发〔20__〕25号文件精神，接到市人大常委会办公室印发的《县乡人大换届选举工作调研方案》(__常办函〔20__〕3号文件)后，我县人大常委会领导高度重视，及时召开了主任会议进行专题研究部署，并由常委会副主任__同志带队，就这一工作深入城关、马田、洞口、千冲等乡镇进行了调研，召开了由乡镇党委书记、乡镇长、乡镇人大工作者，相关单位负责人，部分市县乡人大代表，村党支部书记、村委会主任等人员参加的调研座谈会四次。同时还召开了由县委、县政府有关部门及各战线相关负责人，县直机关代表小组长，部分市、县人大代表参加的座谈会。集思广益，共同探讨今年下半年即将全面铺开的县乡人大换届选举工作中可能出现的新情况和新问题及对策。现将调研情况综合汇报如下：

一、本次县乡(镇)人大换届选举工作的有利条件

2023年3月，全国人大通过的《宪法》修正案将乡级人大任期由3年改为5年，实现了县乡(镇)同步换届选举。在新形势、新情况下，这次换届选举有着诸多有利条件，主要体现在四个方面：

一是组织工作有保障。1980年以来，我县相继进行了6次县级人大换届选举和8次乡级人大换届选举，2023年全市市、县、乡(镇)三级党委都已完成了换届选举工作，市县乡党委领导班子建设得到全面加强，基层党组织的号召力、凝聚力进一步增强，为本次人大换届选举工作提供了有力的组织保证。

二是经费开支有保证。法律规定，选举经费由国库开支，近年来，我县能一以贯之坚持执行，并列入了年初财政预算。加之县乡两级加大了招商引资、财源项目建设力度，国民经济和社会事业有了较快发展，财政收入及农民收入都有一定增长，农民负担明显减轻。为本次人大换届选举工作提供了坚实的经济保障。

三是社会群众基础有好转。按照构建社会主义和谐社会的要求，中央加大了对“三农”的支持力度，党的各项政策得到了广大人民群众的拥护，惠农富民政策得到了较好的落实，党群关系、干群关系有了根本性的好转，这种安定和谐局面为本次人大换届选举工作提供了良好的社会基础。

四是可操作性更强。目前，我国法律体系日趋完善，对换届选举工作有了较为完整的法律法规规定，使这项工作的法律性、政策性和可操作性越来越强，加上县乡(镇)换届选举工作运作多次，干部群众的法律意识、民主意识和人大意识不断增强，为本次人大换届选举工作顺利运作奠定了扎实的基础。

二、存在的困难和问题

通过调查，我们了解，由于种种方面的原因，这次县乡(镇)人大制成换届选举也还存在不少困难和问题。

一是换届选举工作任务更繁重。

县乡人大同步换届，使工作任务更加繁重、组织难度进一步加大。县、乡同步换届，虽然方便了选民参选，节省了选举成本，但随之带来的就是，县乡两级人大换届选举时间紧、压力大、任务重。一方面，县级人大常委会不仅要负责组织本级人大的换届工作，同时还要负责组织指导乡镇人大的换届工作。乡镇人大不仅要承担本级人大换届选举的具体事务，还要负责县级人大代表的选举工作，由此，县乡两级人大所承担的工作量之大可想而知。同时，由于党委先一年换届，经过人事调整后，从事乡镇人大工作的新手增多。他们对人大工作特别是人大换届选举工作业务不够熟悉。需要进行更为周密的培训和业务指导。从而，增加了整个县乡换届选举工作的工作量和组织难度。

二是选民登记和选举组织更困难。近年来，“人户分离”现象较为突出，农村外出务工人员增多、企业改制和破产、干部和专业人才的不合理流动，造成选民登记难，流出人口的选举权利难保证。我县许多乡镇的农民大量外出务工，而且这部分人经常流动，很难联系上。如千冲乡长冲村，该村80%以上的青壮劳动力常年在外打工，留守家中大多是老人和正在读书的孩子。同时，随着国有企业改制和破产，企业职工或外出打工，或另谋职业，有的甚至去向不明。如我县共有国有、集体企业18个，职工近1.5万人，有17个企业或改制或破产，企业改制或破产后，大多数职工去向不明。此外还有教育、医院等单位的一些技术人才停薪留职，自谋职业，虽户口在当地，但很难联系回乡参加选举。由于存在以上几种具体困难和问题，势必给选民登记、组织投票工作带来一定困难，流动人口的选举权利也难以保证。

三是代表选举工作更复杂。

转型期社会矛盾的日益凸现和发展，增加了人大换届选举工作的复杂性。随着民主法制建设的进步，代表社会地位的提高，想当代表，争当代表的人越来越多，代表选举工作更为激烈。同时，一些地方宗族势力有所抬头，黑恶势力一时难以完全清除，社会矛盾不断增多，社会存在的不稳定因素等都可能影响或干扰换届选举工作的顺利进行，干扰选举、破坏选举的情况难以完全消除或避免，从而增加了换届选举工作的复杂性。

四是届别观念日趋淡化。县乡党委与人大换届不同步，致使领导干部异动更为频繁，进一步淡化了届的观念。按照中央、省委的要求和统一部署，各级地方党委在去年进行了换届选举，比同级人大先一年换届。人大、政府领导班子没换届却换了人，造成领导班子不断调整，领导干部异动更为频繁。如去年县乡党委换届，党委领导班子进行了调整，今年县乡人大换届，又要调整县乡领导班子。此外，党委换届自下而上，也在一定程度上加剧了领导干部异动的频率。2023年乡镇党委换届于4月前完成，乡镇领导班子已进行了相应地调整，6月份县级党委换届后，因工作需要，届中又调整乡镇领导班子。同样，省级、市级都可能在届中调整下一级领导。如此，各级领导班子的频繁调整和异动，使届的观念日趋淡化，不利于党的工作和各地经济社会事业的发展。

三、几点对策和建议

针对目前人大换届选举工作可能存在或出现的问题，确保本次人大换届选举工作的依法、有序进行，提出以下几点对策和建议：

1、应进一步增强届的观念，确保届内各级班子的相对稳定。各级党委在换届时，应对下级各套班子进行科学、周密的配备。换届后，要用制度明确，尽量少异动干部，保持届内各班子的稳定，避免出现频繁异动的情况。同时，建议今后换届时，应自上而下进行，以减少或避免领导干部的异动情况。

2、对相关机构和人员设置要规范。一是规__县级人大常委会机关机构设置。目前全市11个县、市(区)人大常委会内设机构欠规范统一，有的是“一办五委”，有的是“一办六委”，建议由市人大常委会明文统一规定各县、市(区)人大常委会机关机构的设置，使市县两级人大常委会内设机构对口一致。二是规范乡镇人大主席团组成人员构成和人大领导职数。为维护法规的严肃性，利于乡镇人大工作开展，建议保留设置乡镇人大副主席领导职位，乡镇人大主席团组成人员应包括乡镇党委书记、人大主席、人大副主席、人大秘书、机关单位负责人1-2名、村干部1-3名。三是规__县、乡(镇)两级领导班子提名推荐为人大代表候选人的人选范围和比例要求。县乡两级人大代表中，领导干部所占比例应确定为多少，哪些领导职务应安排为正式代表候选人都应明确界定。

3、对相关工作和具体操作进行明确。一是明确流动人口选民登记办法。目前，由于《选举法》没有规定流动人口选民的登记程序，全国人大常委会《关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》的第九条对外出选民的登记办法，也已不符合当前实际，造成流动人口参选存在“二多二少”现象，即：在原籍参选的多，在现居住地参选的少;委托他人投票的多，本人参加投票的少，建议修改为：“选民在一次选举中，可自愿选举在户口所在地或在现居住地登记。”这样，无论在何处登记都便于操作;二是明确选民自愿放弃选举权利的若干情形。《选举法》第27条、28条规定：选民名单应在选举日的20日前公布。对公布的选民名单如果选民有不同意见，可以提出申诉。”但如果遇到有意见的选民在选举日前都不主动提出申诉意见，投票选举后该选民却找麻烦，这一情形是否可视为该选民自愿放弃选举权利处理，使选民的权利与义务对等;三是明确海选方式推荐代表候选人是否合法。《选举法》第31条规定：“对正式代表候选人不能形成较为一致意见的，进行预选。”但在实际工作中，我县个别选区提名推荐确定正式代表候选人名单时采取海选方法进行，这种方式是否合法应予明确。如果合法，海选的操作程序应予规范。

4、做到“三个加大”，“一个尽早”。一是加大宣传力度。各级要广泛深入，大乡旗鼓地宣传本次人大换届选举的重要意义和有关国家法律法规知识及工作步骤要求，要认真开展形式多样的宣传活动，充分利用电视、标语、图片等多种形式广泛宣传，使换届选举工作家喻户晓，深入人心，激发广大选民的参与热情，为该项工作的顺利开展营造良好的社会氛围。二是加大领导力度。县、乡(镇)人大换届选举工作是一项重大的、严肃的政治任务。各级党委要切实加强对换届选举工作的领导，把换届选举工作列入党委工作的重要议事日程，各级党委书记要作为换届选举工作的第一责任人，各级人大要始终自觉地把自己置于同级党委的领导之下，使这项工作在党委的统一领导下进行，各级政府要密切配合支持，齐抓共管，形成整体工作合力;三是加大工作力度。换届选举工作是法律性、政策性、程序性很强的工作，要确保换届选举的成功，必须认真抓实各阶段各个环节的工作，做到困难问题早排查，工作方案早制定，代表资源早摸底，班子配备早安排。四是上级人大应尽早制定县乡人大换届选举工作方案。县乡人大换届选举工作要同步进行，但要在工作任务繁重，时间紧迫的情况下，确保换届选举工作的顺利进行。上级人大在制定县乡人大换届选举工作方案时，既要科学，又要合理，做到周密细致，切实可行。届时，又要及时进行安排部署，以便县乡人大严格按照上级人大的要求，依法有序地开展换届选举的各项具体工作。

根据20__年2月6日局长专题工作会议纪要工作安排以及市水利局关于开展全市水行政执法工作检查的通知精神(渝水政[20__]5号)，由政策法规处、水资源处、纪检处、水保处、河道处等处室组成的联合检查组于3月1日至3月24日分别对我市33个区县(自治县、市)的水行政许可项目审批、水事违法案件查处、水利规费征收使用管理、水法制宣传以及入河排污口设置等工作进行了较为全面的检查，取得了较好的检查效果。现将有关检查过情况报告如下：

一、严格行政审批程序，规范行政管理行为。《行政许可法》颁布实施以来，各区县水利(水务)局对照市水利局公布的行政许可审批项目进行了清理，制定完善了一系列行政许可审批管理制度，依法行政意识得到进一步增加。2023年，被检查的33个区县实施水行政许可及审批2837件。其中：开发建设项目水土保持方案审批745件，开发建设项目水土保持设施验收101件，取水许可780件，建设项目水资源论证报告审查54件，排污口设置审查12件，水能资源开发使用权出让审批24件，河道管理范围内建设项目审批260件，建设项目涉及河道管理事项验收16件，河道管理范围内有关活动审批6件，河道采砂许可758件，水利水电工程可行性研究报告审批21件，水利水电工程初步设计审批24件，水利水电工程开工审批9件，城市供水工程建设方案审批27件。

二、各类水利规费征收工作力度进一步加大，规费征收的增长幅度显著。各区县水利(水务)局在规范行政许可及审批工作的同时，也加大了水利规费征收的工作力度，从而为本地区水利事业的发展奠定了基础。2023年，被检查的33个区县水利(水务)局依法征收各类水利规费达5593万元。其中：河道砂石资源费1075.41万元，征占用水利工程补偿费182.73万元，水资源费1352.52万元，水土保持规费1856.34万元，污水处理费1126 万元。

三、依法查处水事违法案件，树立水利(水务)局的良好形象。2023年，各区县水行政执法工作得到进一步加强，行业形象得到进一步提升。为确保水行政执法工作的顺利开展，绝大部分区县水利(水务)局均建立了专门执法队伍，配备了必需的执法交通工具和设备，执法工作经费基本落实。为解决好执法人员的后顾之忧，很多区县水利(水务)局均按照有关规定给执法人员办理了人身意外伤害保险。2023年被检查的33个区县水利(水务)局共立案查处水事违法案件567件，其中：河道违法案件198件，水工程违法案件69件，水资源违法案件77件，水土保持违法案件223件。罚款金额为23.7万元，调解处理水事纠纷200多件。

四、水资源管理工作力度得到进一步加大，节约用水管理工作正在逐步开展。一是各区县水利(水务)局在水行政许可及审批工作中，加强了水资源论证的审查工作，严格取水许可制度，加大了水资源费的征收力度。二是对水源地水质保护工作进一步加强，各区县水利(水务)局能够按照《__市排污口设置管理办法》的规定开展本地区入河排污口的清理登记工作。__区水利局为切实保护和改善水环境，加强排污口的管理工作，在全市率先制定出台了《__区排污口设置管理办法》的区级规范性文件。为搞好排污口的设置管理工作提供了政策依据和制度保障。三是各区县水利(水务)局节约用水管理工作正在逐步开展。如：永川市水务局以全国第二批节水型社会试点城市为契机，积极组织开展城市节水宣传周活动，推动节水管理工作向前发展，并制定出台了《永川市供水排水节水管理办法》规范性文件。

五、水法制宣传工作进一步加强，水法律法规逐步深入人心。在水法制宣传教育方面，各区县水利(水务)局干部职工的水法制意识有所增强，能够把水法制宣传教育纳入重要议事日程，作为水利工作目标任务的一项重要内容。一是在每年的“3.22”世界水日、中国水周宣传活动中，结合当地实际，以各种不同方式开展水法制宣传，做到了责任落实，经费落实，收到较好的宣传效果。二是能够针对水利系统干部职工水法制意识存在的薄弱环节，积极认真组织开展水法律法规知识的学习培训。三是能够按照“四五”普法目标任务和工作要求，较为全面地开展普法学习宣传，干部职工的法律知识有所增强，依法行政，依法办事水平有所提高。在“四五”普法中，南川市水务局被国家水利部评为“全国水利系统‘四五’普法先进集体”。

存在的问题

一、从被检查区县水行政许可审批工作中发现，部分区县水利(水务)局在行政许可和审批的程序上不够严格，内部运转的审批手续不完善。一是有的区县河道采砂申请未签署审批意见就办理发放了采砂许可证。河道采砂许可证的发证日期后于采砂有效期限。二是水资源论证审查工作有的区县开展得不够好，审查把关不严。三是开发建设项目中的水土保持方案审批工作在有的区县存在严重的滞后情况。

二、在依法征收各类水利规费中，虽然2023年比往年有所增加，但仍然存在着未按照有关规定足额及时征收。一是在河道砂石资源费征收中，有的区县存在着_时一次性缴纳情况，没有真正做到砂石资源费按照每吨1元的标准计征。二是水土保持设施补偿费存在征收不到位的问题。有的区县只督促开发建设项目的业主单位编报了水土保持方案，未依法征收水土保持设施补偿费。三是水资源费征收工作，由于部分区县存在着取水计量设施安装不到位，导致水资源费征收无法按照标准计征。

三、通过检查了解到，很多区县水行政执法队伍建设得到进一步加强，执法能力和执法水平有所提高。但有的区县还未组建专职执法队伍，执法工作采取分散执法方式进行，从而导致执法力度不够，相互推诿。在水事违法案件查处方面，存在只立案调查未进行行政处罚的现象比较普遍。有的个别区县局在执法过程中违反《行政处罚法》的有关规定，该适用一般程序而适用简易程序，行政处罚中的罚款也违反了有关法律法规规定。与此同时，有的区县水行政执法文书制作和引用行政处罚的依据存在着不规范问题。

工作建议

一、这次全市水行政执法工作检查，其实质是对各区县水利(水务)局各项行政基础管理工作的检查。通过检查了解到，区县水利(水务)局能够结合全市水利中心工作要求，推进本地区各项水利工作任务的完成。但是，重建设，轻管理的现象还不同程度地存在于各区县水利(水务)局。建议把水行政许可和审批管理工作纳入每年度的“禹王杯”水利目标任务检查，以促进区县水行政管理工作的规范开展。