【第1篇】工业园调研报告怎么写13300字
非公有制经济组织如雨后春笋迅猛发展,成为我镇经济的重要支柱。我镇积极探索非公有制经济组织党建工作新路子,从实际出发,把工业园区作为拓宽非公有制企业党建工作的新空间,有力地促进了园区企业健康、快速发展,实现了党建工作和经济发展的“互动”、“双赢”。
一、工业园区基本情况
工业园区是我镇非公有制企业党建工作的主战场,我们在专题调研的基础上,按照“党员活动到哪里,党的组织就建到哪里”的原则,高度重视园区党建工作。 2、重视发展党员。在灵活设置党组织、提高党组织组建率的基础上,各支部坚持党员标准,积极在非公有制企业中吸收先进分子入党,特别是采取“培养、推优、发展”等形式,坚持质量和数量并举原则,把技术骨干、生产工作一线职工和企业管理人员中的优秀分子作为发展党员工作重点,在非公企业职工中,相当一部分学历素质较高、在企业作用明显、具备入党条件,我们通过各种形式找他们谈心、交心,举办入党培训班,引导他们加入党组织。xx年~xx年在非公有制企业中培养入党积极分子216人,发展党员68人,为园区非公有制经济注入新的活力。
3、注重组织活动。园区党组织能否有凝聚力、向心力和战斗力,关键在于能否有效开展各项组织活动,这几年来,我十分注重这点。以园区企业发展为目标,按照“企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”的原则,紧紧围绕企业生产经营,以镇党委务口牵头,以园区服务中心为载体,灵活开展各项活动。一是开展“当标兵”活动。要求企业党、团员做生产技术的标兵、做完成任务的标兵、做排忧解难的标兵、做遵守纪律的标兵、做服务企业的标兵。二是开展党员先锋岗活动。党支网部在党员和入党积极分子中开展先锋岗活动,在工作岗位上悬挂先锋岗标志牌,在厂区设立党员、入党积极分子公示监督栏,时刻提醒他们牢记自己的身份,接受群众的监督,激发党员发挥先锋模范作用。三是开展“我为企业增产增效献良策”活动。本文来源: ***紧紧围绕企业的生产经营来组织活动,在组织劳动竞赛、技术革新和技术比武等活动的同时,开展“我为企业增产增效献良策”活动,发动员工合理化建议,为企业发展献计献策。这些系列活动开展,推动了企业发展,得到企业业的肯定。
4、突出制度建设。园区党支部全年工作做到年初有计划,年中有检查,年底有考核;对每位党员建立了跟踪管理档案制度,对党员的跟踪管理不断线。建立健全党组织、党员活动制度,正常、规范“三会一课”活动,并做好台帐记录。建立健全党员发
展制度。工业园区党员发展工作每年有计划、有培训、有考察,做到年年有发展。建立、完善并真正执行好各项党建工作规章制度,增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力,为工业园区党建工作提供了坚实的制度的保障。
5、发挥园区服务中心作用。为便于灯具园区的管理,我镇于xx年成立了园区服务中心,以工业园服务中心为载体,创新工业园区党建工作,提升工业园党建工作水平,有效解决了园区企业活动难开展、难以满足企业职工多方面的服务需求等问题,切实加强了企业员工的思想政治工作,营造了积极、健康、向上的园区文化。去年国庆节、元旦、党员干部冬训,节后三个文明建设总结表彰大会以及今年“7.1”,我镇都以企业党支部为载体(如声光、赛德公司)组织文娱演出,企业职工自编自演,自得其乐。企业经营者在积极主动地支持企业党群组织开展工作的同时,深感××是一片投资的热土
,主动为我镇开展“以商招商”出谋划策,牵线搭桥当好“好娘”。仅今年1~8月,全镇新引进进园企业13个,真正实现了非公企业党建工作与企业经济发展“双赢”的目标。
二、初步成效
1、园区企业党建工作得到加强。园区党建的工作的加强和各项活动得深入开展,极大地激发了广大职工的入党热情和积极性。据统计,园区目前有60多人提交了入党申请书要求入党,江苏赛德公司建立党组织工作己经提上议事日程,力争10月底前,正式成立赛德公司党支部和赛德公司团委。同时,镇党委组织科担负起培训园区党员、入党积极分子、申请入党人员和有入党意向职工的责任,每年初举办一期入党积极分子培训班,各类人员的培训得到不断加强,党员素质得到提高,发展党员工作得到质的提升。
2、园区企业的党建影响力得到扩大。通过开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动,党员的荣誉感和自豪感增强,通过开展创“五好”党支部、“非公企业示范党组织”活动,评选优秀党支部书记、优秀共产党员;围绕抓党建促经济,我们每年都评选“双十佳”,即“10佳优秀企业”、“10佳优秀企业家”。声光厂党支部还被市委表彰为“非公有制企业示范党组织”。目前,园区的党建工作得到全覆盖,有力地推进了园区党建工作,而且影响、带动整个园区其他企业开展党建工作,辐射更宽,示范更广。天龙公司、宝尔特公司、斯洛尔公司等8家企业都向镇党委申请组建支部。
3、园区党建资源得到了整合。推进园区党建工作后,一方面,工业园区内的党员统一纳入管理,党员的发展、入党积极分子的培养,园区各支部都可合理组织、统筹安排,园区党建信息也可以及时互通。另一方园区党建的深入开展使园区内的党组织、党员、入党积极分子、职工素质进一步提高,作用发挥更突出,园区党建立足园区、服务园区的功能得到较好的体现。 四、思考和对策
在园区党建工作实际中,我镇虽然有一定的进展,但对照上级要求,还存在不少问题,主要是党组织单建率比较低,组织生活规范性不够,党员作用发挥不够明显,部分业主的思想认识不到位,存在“烦”的心理,党员教育管理方式不适应,大多过于陈旧,教育内容不适应,有空对空的现象,管理手段不适应,比较落后。非公有制企业党务干部队伍建设相对滞后。企业党务干部难以选配且流动较为频繁,突出存在着“企业党务干部少,业务熟悉的党务干部少”的现象,直接影响了企业党组织班子建设和党建工作的开展。为解决这些问题,我们认为必须突出以下几个方面工作。 2、注重营造氛围。要不断加强对非公有制经济组织党建工作的领导,把非公有制经济组织党建工作作为党建工作的一项重要内容,摆上重要议事日程,通过召开有关非公制经济组织党建工作会议、经验交流会、研讨会等,研究布置非公有制经济组织党的工作,努力做到“三同时”:坚持在分析经济工作的同时,分析非公有制经济组织党建工作;在研究基层党建工作的同时,部署非公有制组织党建工作;在制定企业发展的同时,制定非公有制经济组织党建计划,保证了非公有制经济组织党建工作有效落实。
3、注重培育典型。非公有制企业党建工作是整个党建工作的一个崭新领域,它有没有可能搞好,在一定程度上取决于示范点建设能否发挥示范辐射作用,要始终坚持“抓两头、带中间”的做法,分类指导,突出特色,通过给非公党建工作示范点交任务、压担子,推动示范点工作上新水平。通过典型示范,以点带面,进一步总结推广非公党建工作先进经验,用典型来指导、带动面上的工作开展。
4、注重解决实际问题。一是经费、活动场所问题。以企业为载体,推动党建活动与企业生产经营活动相结合,保证活动经费、活动场所、活动时间。二是专职党务工作人员问题。在保持一支必要的专职党务工作队伍的同时,建立一支新型的兼职党务工作队伍。三是党员管理问题。在园区企业实行“党员证”制度,即:凡在册党员凭党员证就近参加企业党组织的活动;对外出务工经商党员,既要发证,又要跟踪服务,及时为之联系外出地的党组织,使其组织生活尽快正常化。
5、注重活动的实效性。非企业党建工作开展得如何,最终体现在企业活动的成效上。要引导企业党组织围绕“班子建设好,党员素质好,制度执行好,作用发挥好,群团配套好,合作共事好”的目标,独立自主开创性地开展工作,不断提高党组织的凝聚力、战斗力和党建工作的影响力、渗透力。各企业党组织要运用灵活多样形式和载体,积极有效开展活动。在开展党员教育活动上,在不占用
企业生产时间的情况下,把党员教育活动带进车间、班组,做到学习、生产两不误。可以把党的活动内容编印成材料分发给党员,让党员利用业余时间进行自学。非公有制党组织在开展活动当中要注重从提高党员的思想政治素质入手,教育他们坚持党的宗旨,坚定社会主义信念,务使党员认真实践“三个代表”的要求,始终保持工人阶级先锋队的本色,带头宣传执行党的路线、方针、政策,带头学习先进技术和科学管理方法,带头遵纪守法,维护好生产、生活和社会秩序,带头搞好内外团结和精神文明建设。
工业园区党建工作调研报告
我镇共有基层党(总)支部31个,其中党(总)支部1个,全镇党员人数为992人。近几年来,我镇党建工作以“三级联创”为总抓手,以“双带”为核心,以“为党增光辉”为主题,在全镇全面开展“五好”乡镇党委和“五好”基层党组织的创建活动,党建工作取得明显成效,镇党委被高邮市委授予首批“五好乡镇党委”。随着改革开放的深入进行,我镇非公有制经济组织如雨后春笋迅猛发展,成为我镇经济的重要支柱。我镇积极探索非公有制经济组织党建工作新路子,从实际出发,把工业园区作为拓宽非公有制企业党建工作的新空间,有力地促进了园区企业健康、快速发展,实现了党建工作和经济发展的“互动”、“双赢”。
一、工业园区基本情况
××是全国著名的“灯具之乡”,全国最大的灯具生产基地,国内街灯每4盏有1盏来自××。全镇现有各类灯具企业220多家,扬州灯具工业园区是我镇为进一步推动灯具产业发展而设立的,整个规划用地3500亩,工业园区一区于xx年3月启动,己经开发xx多亩,先后被扬州市、省乡企局列为乡镇示范工业小区,被扬州市列为“xxx”重点推进的4个乡镇工业园区之一。xx年,园区实现产值8.5亿元,占全镇工业产值的79.7%。今年我镇又开始工业园区二区建设,新增进园企业16家,园区企业总数力争达145家,xx年园区力争实现产值11.5亿元。目前,园区有企业118家,其中外商企业2家,职工人数5800多人,党员218人,企业业主是党员的56人,担任支部书记(或副书记)3人,选派党建工作指导员17人,今年在非公有制企业中发展党员15人。
二、工业园区党建情况
工业园区是我镇非公有制企业党建工作的主战场,我们在专题调研的基础上,按照“党员活动到哪里,党的组织就建到哪里”的原则,高度重视园区党建工作。
1、创新组织体制。我镇首先从理顺关系入口,注重党组织的设置,以消除党建工作“空白点”,一是突出重点,找准突破口。我们以重点企业声光厂为突破口,率先建立党组织,以点带面,全面推进,产生较好的示范作用。二是分类指导,因厂制宜。按照成熟一个组建一个的要求,采用“建、联、挂、派”等形式,创造条件逐步建立非公有制经济党组织:⑴ “独立型”,即单独组建。凡有3人以上正式党员,并有合适的支部书记人选的非公有制企业,单独建立党支部。目前,我镇网已在园区中单独建立党组织2个(声光厂、金星厂)。⑵ 联合型,即联合组建。党员数不足3名或暂不具备单独组建党支部条件的非公有制企业,联合建立支部2个(化工厂、钢带厂)。⑶ 挂靠型,即挂靠组建。对仅有个别党员的园区企业,又不具备建立联合党支部条件的,挂靠镇农保中心党支部,共计有38家企业,其余园区企业则按过去的隶属关系挂靠原村或单位党支部,挂靠支部9个。⑷ 派入型,即派驻党建工作指导员。我镇从xx年就实行由党委派驻党建工作指导员制度和党政领导联系非公有制企业制度,向未建支的列统企业派驻党建指导员17人,副镇级以上干部每人联系一个非公有制企业。
2、重视发展党员。在灵活设置党组织、提高党组织组建率的基础上,各支部坚持党员标准,积极在非公有制企业中吸收先进分子入党,特别是采取“培养、推优、发展”等形式,坚持质量和数量并举原则,把技术骨干、生产工作一线职工和企业管理人员中的优秀分子作为发展党员工作重点,在非公企业职工中,相当一部分学历素质较高、在企业作用明显、具备入党条件,我们通过各种形式找他们谈心、交心,举办入党培训班,引导他们加入党组织。xx年~xx年在非公有制企业中培养入党积极分子216人,发展党员68人,为园区非公有制经济注入新的活力。
3、注重组织活动。园区党组织能否有凝聚力、向心力和战斗力,关键在于能否有效开展各项组织活动,这几年来,我十分注重这点。以园区企业发展为目标,按照“企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”的原则,紧紧围绕企业生产经营,以镇党委务口牵头,以园区服务中心为载体,灵活开展各项活动。一是开展“当标兵”活动。要求企业党、团员做生产技术的标兵、做完成任务的标兵、做排忧解难的标兵、做遵守纪律的标兵、做服务企业的标兵。二是开展党员先锋岗活动。党支网部在党员和入党积极分子中开展先锋岗活动,在工作岗位上悬挂先锋岗标志牌,在厂区设立党员、入党积极分子公示监督栏,时刻提醒他们牢记自己的身份,接受群众的监督,激发党员发挥先锋模范作用。三是开展“我为企业增产增效献良策”活动。紧紧围绕企业的生产经营来组织活动,在组织劳动竞赛、技术革新和技术比武等活动的同时,开展“我为企业增产增效献良策”活动,发动员工合理化建议,为企业发展献计献策。这些系列活动开展,推动了企业发展,得到企业业的肯定。
4、突出制度建设。园区党支部全年工作做到年初有计划,年中有检查,年底有考核;对每位党员建立了跟踪管理档案制度,对党员的跟踪管理不断线。建立健全党组织、党员活动制度,正常、规范“三会一课”活动,并做好台帐记录。建立健全党员发展制度。工业园区党员发展工作每年有计划、有培训、有考察,做到年年有发展。建立、完善并真正执行好各项党建工作规章制度,增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力,为工业园区党建工作提供了坚实的制度的保障。
5、发挥园区服务中心作用。为便于灯具园区的管理,我镇于xx年成立了园区服务中心,以工业园服务中心为载体,创新工业园区党建工作,提升工业园党建工作水平,有效解决了园区企业活动难开展、难以满足企业职工多方面的服务需求等问题,切实加强了企业员工的思想政治工作,营造了积极、健康、向上的园区文化。去年国庆节、元旦、党员干部冬训,节后三个文明建设总结表彰大会以及今年“7.1”,我镇都以企业党支部为载体(如声光、赛德公司)组织文娱演出,企业职工自编自演,自得其乐。企业经营者在积极主动地支持企业党群组织开展工作的同时,深感××是一片投资的热土,主动为我镇开展“以商招商”出谋划策,牵线搭桥当好“好娘”。仅今年1~8月,全镇新引进进园企业13个,真正实现了非公企业党建工作与企业经济发展“双赢”的目标。
三、初步成效
1、园区企业党建工作得到加强。园区党建的工作的加强和各项活动得深入开展,极大地激发了广大职工的入党热情和积极性。据统计,园区目前有60多人提交了入党申请书要求入党,江苏赛德公司建立党组织工作己经提上议事日程,力争10月底前,正式成立赛德公司党支部和赛德公司团委。同时,镇党委组织科担负起培训园区党员、入党积极分子、申请入党人员和有入党意向职工的责任,每年初举办一期入党积极分子培训班,各类人员的培训得到不断加强,党员素质得到提高,发展党员工作得到质的提升。
2、园区企业的党建影响力得到扩大。通过开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动,党员的荣誉感和自豪感增强,通过开展创“五好”党支部、“非公企业示范党组织”活动,评选优秀党支部书记、优秀共产党员;围绕抓党建促经济,我们每年都评选“双十佳”,即“10佳优秀企业”、“10佳优秀企业家”。声光厂党支部还被市委表彰为“非公有制企业示范党组织”。目前,园区的党建工作得到全覆盖,有力地推进了园区党建工作,而且影响、带动整个园区其他企业开展党建工作,辐射更宽,示范更广。天龙公司、宝尔特公司、斯洛尔公司等8家企业都向镇党委申请组建支部。
3、园区党建资源得到了整合。推进园区党建工作后,一方面,工业园区内的党员统一纳入管理,党员的发展、入党积极分子的培养,园区各支部都可合理组织、统筹安排,园区党建信息也可以及时互通。另一方园区党建的深入开展使园区内的党组织、党员、入党积极分子、职工素质进一步提高,作用发挥更突出,园区党建立足园区、服务园区的功能得到较好的体现。
4、园区企业自身得到健康发展。企业党员的政治素质和业务技能不断提升,他们在工作中不断创优,为企业发展出“金点子”,献计献策,提升了企业发展理念,壮大了企业自身实力。今年1~8月份园区实现产值8.3亿元,同比增40.2%,我镇还在扬州市园区工作推进会上作了交流发言。
四、思考和对策
在园区党建工作实际中,我镇虽然有一定的进展,但对照上级要求,还存在不少问题,主要是党组织单建率比较低,组织生活规范性不够,党员作用发挥不够明显,部分业主的思想认识不到位,存在“烦”的心理,党员教育管理方式不适应,大多过于陈旧,教育内容不适应,有空对空的现象,管理手段不适应,比较落后。非公有制企业党务干部队伍建设相对滞后。企业党务干部难以选配且流动较为频繁,突出存在着“企业党务干部少,业务熟悉的党务干部少”的现象,直接影响了企业党组织班子建设和党建工作的开展。为解决这些问题,我们认为必须突出以下几个方面工作。
1、要注重开拓创新。一是思路的创新。针对非公有制经济组织在管理制度方面、党员与企业隶属关系方面的特点,形成新的不同于公有制企业党组织的功能理念、党员先进性理念、党建工作理念、党建工作方法方式等。二是组织的创新。建立“以块为主,条块结合”的组织管理体系,建立非公有制经济组织党建工作的联席会议制度。三是组建方式的创新。包括单独组建、联合组建、挂靠组建以及先建团、工会,再逐步组建支部等。今年第四季度我们将做好组建工业党总支工作,初步设想是:扬州灯具园区党组建总支部,下设12个支部,将园区己建立的4个支部(声光厂、金星厂、化工厂、钢带厂支部)以及联建、挂靠其他支部的党员统一划入工业党总支,新成立企管站、赛德公司、天龙公司、宝尔特公司、斯洛尔公司、神力公司、金源公司、龙翔公司党支部。四是组织生活的创新。在活动内容上,开展以“扩大影响力、增强凝聚力、提高战斗力”为主要内容的达标创优活动,通过明确活动主题、制定工作标准、树立先进典型、加强分类指导,进一步加强园区党组织自身建设;在活动形式上,在“有利于严格的党内生活,有利于党员的教育管理,有利于企业的发展”的前提下,开展灵活多样、丰富多彩的活动,以提高党的工作的实效性。
2、注重营造氛围。要不断加强对非公有制经济组织党建工作的领导,把非公有制经济组织党建工作作为党建工作的一项重要内容,摆上重要议事日程,通过召开有关非公制经济组织党建工作会议、经验交流会、研讨会等,研究布置非公有制经济组织党的工作,努力做到“三同时”:坚持在分析经济工作的同时,分析非公有制经济组织党建工作;在研究基层党建工作的同时,部署非公有制组织党建工作;在制定企业发展的同时,制定非公有制经济组织党建计划,保证了非公有制经济组织党建工作有效落实。
3、注重培育典型。非公有制企业党建工作是整个党建工作的一个崭新领域,它有没有可能搞好,在一定程度上取决于示范点建设能否发挥示范辐射作用,要始终坚持“抓两头、带中间”的做法,分类指导,突出特色,通过给非公党建工作示范点交任务、压担子,推动示范点工作上新水平。通过典型示范,以点带面,进一步总结推广非公党建工作先进经验,用典型来指导、带动面上的工作开展。
4、注重解决实际问题。一是经费、活动场所问题。以企业为载体,推动党建活动与企业生产经营活动相结合,保证活动经费、活动场所、活动时间。二是专职党务工作人员问题。在保持一支必要的专职党务工作队伍的同时,建立一支新型的兼职党务工作队伍。三是党员管理问题。在园区企业实行“党员证”制度,即:凡在册党员凭党员证就近参加企业党组织的活动;对外出务工经商党员,既要发证,又要跟踪服务,及时为之联系外出地的党组织,使其组织生活尽快正常化。
5、注重活动的实效性。非企业党建工作开展得如何,最终体现在企业活动的成效上。要引导企业党组织围绕“班子建设好,党员素质好,制度执行好,作用发挥好,群团配套好,合作共事好”的目标,独立自主开创性地开展工作,不断提高党组织的凝聚力、战斗力和党建工作的影响力、渗透力。各企业党组织要运用灵活多样形式和载体,积极有效开展活动。在开展党员教育活动上,在不占用企业生产时间的情况下,把党员教育活动带进车间、班组,做到学习、生产两不误。可以把党的活动内容编印成材料分发给党员,让党员利用业余时间进行自学。非公有制党组织在开展活动当中要注重从提高党员的思想政治素质入手,教育他们坚持党的宗旨,坚定社会主义信念,务使党员认真实践“xxxx”的要求,始终保持工人阶级先锋队的本色,带头宣传执行党的路线、方针、政策,带头学习先进技术和科学管理方法,带头遵纪守法,维护好生产、生活和社会秩序,带头搞好内外团结和精神文明建设。
县工业园区建设趋势调研报告
为推进xx县经济社会快速稳步发展,按照科学发展观的要求,针对我县的具体实际,县委提出“新农村、旅游业、工业化、城镇化”四大发展战略。要实现工业化,其中一项很重要的工作就是建设工业园区。如何搞好我县的工业园区建设,带着这一问题,我带领相关部门就我县工业园区的建设工作进行了调研,现就对我县工业园区的建设谈谈自己的看法。
一、建设工业园区是大趋势
我县是一个典型的农业县,要加快全县的经济发展,关键在工业,重点在工业,难点也在工业。建好工业园区则是破解工业难题的重要方法。
(一)建设工业园区是招商引资的重要平台。通过近几年的招商引资,我们可以看到,由于各种因素的影响,来我县投资工业的外来企业屈指可数,究其原因,主要是县内没有合适的工业用地,城区周围又没有工业园区。一个企业要到县内来投资,首先看重的是投资条件,其次是优惠政策。因此,我们在招商引资过程中,必须摆清主次,把提供建厂条件放在优惠政策之前。工业园区就是为企业提供最现实、最直接、最实惠的平台。
(二)建设工业园区是拓展城市框架的有效途径。当前,由于我县城区范围太小,城镇人口集聚在县城内,消费也浓缩在城内,这与今后城区发展的方向极不相称。今年我们搞县城总体规划修编,提出了“要明确县城主要功能设施的规划和布局,进一步扩大县城框架”,这是完全符合城市建设发展的。建设工业园区,可以有效地拓展城区框架。贵州一天锅食品有限责任公司项目的建设,将不断增大县城容量。
(三)建设工业园区是紧抓政策机遇的大好时机。在国家扩大内需这样的大好机遇下,加强建设工业园区,在土地征用、金融贷款、项目申报等方面都有一定的优惠政策,这对于我们而言,是一次难得的机遇。
二、抓好我县工业园区建设的几点建议
今年,县委、县政府将工业园区建设列入重要议事日程,年初进行了安排部署,明确提出要切实加快响水洞工业园区、通州工业园区建设,力争年内完成园区公用基础设施建设,确保明年企业正式入园。目前,我县工业园区建设工作正处在起步阶段。对如何加快县工业园区建设,我认为要重点抓好以下几方面的工作:
1、要保持高度统一的思想。建设工业园区是全县的一件大事,各级各部门领导必须在思想上有高度的统一。首先,县四家班子的主要领导要有决心,形成一致共识;其次,各相关部门要有积极的行动,特别是在园区建设时通水、通电、通路、通讯、通气、排水、排污等基础设施方面都要给予全力支持。同时要有工作的紧迫感,要紧抓国家在贷款、贴息、项目申报等方面的机遇,形成一盘棋的思想。
2、要制定切合实际的园区规划。规划是行动的指南。制定一个科学合理的规划,对于节约投资、加快进度、提高效益等方面起着至关重要的作用。我县工业园区的规划要本着“定位准确、特色明显、功能齐全、设施配套”的原则,遵循“立足实际、着眼长远、适当超前、分步实施”的建设思路,特别是在功能分区、道路布置、管线架接、美化绿化、排水排污等硬件方面要高瞻远瞩,留有余地,既要结合当前实际,又要考虑日后的规模扩张。
3、要成立专门的工作机构。健全组织机构是推进工业园区建设的有力保障。县委、县政府要成立专门的组织机构,抽调部门、单位的精兵强将来实施这项工作,要明确部门、单位及工作人员的职责分工,便于工作的有效落实。同时,要建立领导小组联席会议制度,定期研究解决园区建设与发展中的矛盾和问题,加快园区建设进度,保障园区畅通高效运行。
4、要开辟切实有效的投资渠道。从我县的实际出发,按照“共建共享”的原则,要建立政府、企业、项目配套等多方共同参与的资金筹措体系,保障园区的顺利开发建设。一是县政府通过各种渠道协调筹措园区建设资金,保证园区基础公用设施的建设;二是通过以土地置换、资金扶持等方式,积极引导各入园企业参与道路灯基础设施建设;三是积极申报争取园区建设扶持配套资金;四是积极争取中省市关于促进非公有制经济加快发展的财政扶持资金或财政贴息贷款。
5、要出台更加完善的优惠政策。工业园区要按照“高质量建设、高水平管理、高标准服务”的原则,重在服务和协调,只要是承诺的事情,就要一定办到、办好。要学习借鉴其它县区好的经验和做法,实行投资企业跟踪服务机制,理顺审批工作流程,简化办事程序,提高服务质量和效率,积极帮助入园企业解决投资前和投资后遇到的各种问题,真正达到“亲商、安商、富商”的目的。
6、要协调好工业园区建设占用土地的群众的关系。我县工业园区约占地面积较大,涉及的土地较多,必须处理好园区与村组之间、园区与农户之间的关系协调,要提前考虑可能涉及到群众利益的占地、搬迁等具体问题,并积极稳妥解决,确保县内外投资企业能够顺利入园。为经济发展注入一定的活力。
工业园区党建工作调研报告
近年来,工业园区大力加强党建工作,有力地促进了园区企业健康、快速发展,实现了党建工作和经济发展的“互动”、“双赢”。
一、工业园区基本情况
广安市回乡创业园区建于xx年,是一个市管县建工业园,现辖城南工业园、石垭工业园、罗渡工业园。目前,回乡创业园区总面积达7.72平方公里。去年下半年来,通过县委、县政府高度重视和园区上下的艰苦努力,在“c21四川城市发展xx峰会”上,岳池工业园区荣膺成渝经济区投资价值榜“四川最具投资价值产业园区”20强,是广安市唯一一个进入20强的园区。今年1-11月,园区实现工业总产值129亿元。目前,园区入园企业76户,建成企业57户,在建企业19户,规上工业企业41户,此外,今年我县农家文化节又集中开工企业16户。园区共有党员218人,企业业主是党员的56人,担任支部书记(或副书记)3人,选派党建工作指导员17人,今年在园区企业中发展党员15人。
二、工业园区党建情况
按照“党员活动到哪里,党的组织就建到哪里”的原则,高度重视园区党建工作。
创新组织体制。一是突出重点,找准突破口。我们以重点企业科伦药业和岳池弹簧厂为突破口,率先建立党组织,以点带面,全面推进,产生较好的示范作用。二是分类指导,因厂制宜。按照成熟一个组建一个的要求,采用“建、联、挂、派”等形式,创造条件逐步建立党组织:一是独立型,即单独组建。凡有3人以上正式党员,并有合适的支部书记人选的企业,单独建立党支部。二是联合型,即联合组建。党员数不足3名或暂不具备单独组建党支部条件的企业,联合建立党支部。三是挂靠型,即挂靠组建。对仅有个别党员的企业,又不具备建立联合党支部条件的,挂靠其它党支部。四是派入型,即派驻党建工作指导员。
重视发展党员。在灵活设置党组织、提高党组织组建率的基础上,各支部坚持党员标准,积极吸收先进分子入党,特别是采取“培养、推优、发展”等形式,坚持质量和数量并举原则,把技术骨干、生产工作一线职工和企业管理人员中的优秀分子作为发展党员工作重点,引导他们加入党组织。
注重组织活动。园区党组织能否有凝聚力、向心力和战斗力,关键在于能否有效开展各项组织活动,几年来,按照“企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”的原则,紧紧围绕企业生产经营,以园区管委会牵头,以园区服务中心为载体,灵活开展各项活动。一是开展“当标兵”活动。要求企业党、团员做生产技术的标兵、做完成任务的标兵、做排忧解难的标兵、做遵守纪律的标兵、做服务企业的标兵。二是开展党员先锋岗活动。党支部在党员和入党积极分子中开展先锋岗活动,在工作岗位上悬挂先锋岗标志牌,在厂区设立党员、入党积极分子公示监督栏,时刻提醒他们牢记自己的身份,接受群众的监督,激发党员发挥先锋模范作用。三是开展“我为企业增产增效献良策”活动。紧紧围绕企业的生产经营来组织活动,在组织劳动竞赛、技术革新和技术比武等活动的同时,开展“我为企业增产增效献良策”活动,发动员工合理化建议,为企业发展献计献策。这些系列活动开展,推动了企业发展,得到企业的肯定。
突出制度建设。园区党支部全年工作做到年初有计划,年中有检查,年底有考核;对每位党员建立了跟踪管理档案制度,对党员的跟踪管理不断线。建立健全党组织、党员活动制度,正常、规范“三会一课”活动,并做好台帐记录。建立健全党员发展制度。工业园区党员发展工作每年有计划、有培训、有考察,做到年年有发展。建立、完善并真正执行好各项党建工作规章制度,增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力,为工业园区党建工作提供了坚实的制度的保障。
发挥园区服务中心作用。以工业园区服务中心为载体,创新工业园区党建工作,提升工业园区党建工作水平,有效解决了园区企业活动难开展、难以满足企业职工多方面的服务需求等问题,切实加强了企业员工的思想政治工作,营造了积极、健康、向上的园区文化。
三、初步成效
园区企业党建工作得到加强。园区党建的工作的加强和各项活动深入开展,极大地激发了广大职工的入党热情和积极性。据统计,园区目前有60多人提交了入党申请书要求入党,一些企业建立党组织工作己经提上议事日程。同时,园区积极组织开展入党积极分子培训班,各类人员的培训得到不断加强,党员素质得到提高,发展党员工作得到质的提升。
园区企业的党建影响力得到扩大。通过开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动,党员的荣誉感和自豪感增强,通过开展创“五好”党支部等活动,评选优秀党支部书记、优秀共产党员。目前,园区的党建工作得到全覆盖,有力地推进了园区党建工作,而且影响、带动整个园区其他企业开展党建工作,辐射更宽,示范更广。
园区党建资源得到了整合。推进园区党建工作后,一方面,工业园区内的党员统一纳入管理,党员的发展、入党积极分子的培养,园区各支部都可合理组织、统筹安排,园区党建信息也可以及时互通。另一方园区党建的深入开展使园区内的党组织、党员、入党积极分子、职工素质进一步提高,作用发挥更突出,园区党建立足园区、服务园区的功能得到较好的体现。
园区企业自身得到健康发展。企业党员的政治素质和业务技能不断提升,他们在工作中不断创优,为企业发展出“金点子”,献计献策,提升了企业发展理念,壮大了企业自身实力。
四、思考和对策
在园区党建工作实际中,虽有一定的进展,但对照上级要求,还存在不少问题,主要是党组织单建率比较低,组织生活规范性不够,党员作用发挥不够明显,部分业主的思想认识不到位,存在“烦”的心理,党员教育管理方式不适应,大多过于陈旧,教育内容不适应,管理手段不适应,比较落后。企业党务干部难以选配且流动较为频繁,突出存在着“企业党务干部少,业务熟悉的党务干部少”的现象,直接影响了企业党组织班子建设和党建工作的开展。为解决这些问题,我们认为必须突出以下几个方面工作。
注重开拓创新。一是思路的创新。针对企业组织在管理制度方面、党员与企业隶属关系方面的特点,形成新的不同于企业党组织的功能理念、党员先进性理念、党建工作理念、党建工作方法方式等。二是组织的创新。建立“以块为主,条块结合”的组织管理体系,建立企业组织党建工作的联席会议制度。三是组建方式的创新。包括单独组建、联合组建、挂靠组建以及先建团、工会,再逐步组建支部等。
注重营造氛围。要不断加强对企业党建工作的领导,把企业党建工作作为党建工作的一项重要内容,摆上重要议事日程,通过召开有关企业党建工作会议、经验交流会、研讨会等,研究布置企业党的工作,努力做到“三同时”,保证企业党建工作有效落实。
注重培育典型。通过典型示范,以点带面,进一步总结推广企业党建工作先进经验,用典型来指导、带动面上的工作开展。
注重解决实际问题。一是经费、活动场所问题。以企业为载体,推动党建活动与企业生产经营活动相结合,保证活动经费、活动场所、活动时间。二是专职党务工作人员问题。在保持一支必要的专职党务工作队伍的同时,建立一支新型的兼职党务工作队伍。三是党员管理问题。在园区企业实行“党员证”制度,即:凡在册党员凭党员证就近参加企业党组织的活动;对外出务工经商党员,既要发证,又要跟踪服务,及时为之联系外出地的党组织,使其组织生活尽快正常化。
注重活动的实效性。企业党建工作开展得如何,最终体现在企业活动的成效上。要引导企业党组织围绕“班子建设好,党员素质好,制度执行好,作用发挥好,群团配套好,合作共事好”的目标,独立自主开创性地开展工作,不断提高党组织的凝聚力、战斗力和党建工作的影响力、渗透力。各企业党组织要运用灵活多样形式和载体,积极有效开展活动。在开展党员教育活动上,在不占用企业生产时间的情况下,把党员教育活动带进车间、班组,做到学习、生产两不误。可以把党的活动内容编印成材料分发给党员,让党员利用业余时间进行自学。教育他们坚持党的宗旨,坚定社会主义信念,务使党员认真实践“三个代表”的要求,始终保持工人阶级先锋队的本色,带头宣传执行党的路线、方针、政策,带头学习先进技术和科学管理方法,带头遵纪守法,维护好生产、生活和社会秩序,带头搞好内外团结和精神文明建设。
写报告经验65人觉得有用
撰写一份工业园调研报告,得讲究方法和技巧。一般来说,这类报告需要包含背景情况、现状分析、存在问题以及改进建议几个部分。开头先介绍园区的基本概况,比如地理位置、占地面积、成立时间等,这能让读者快速了解背景。接着梳理园区目前的发展状况,包括入驻企业数量、产业布局、经济贡献等方面的数据。这部分最好能结合图表,直观展示成果。
说到现状分析,重点在于挖掘深层次的问题。有些园区可能基础设施还不够完善,比如道路建设滞后影响物流效率;还有些园区服务跟不上企业需求,导致吸引力下降。这里需要注意的是,描述问题时要客观公正,避免情绪化表达。比如“某些方面存在不足”比“完全没做好”这样的说法更合适。
针对发现的问题,接下来就要提出针对性的建议了。可以从政策扶持、资金投入、人才培养等多个角度入手。比如可以建议政府出台更多优惠政策吸引优质项目落地,也可以呼吁加大基础设施建设力度,改善园区环境。当然,具体措施得结合实际情况制定,不能脱离实际空谈。
在行文过程中,用词要谨慎。有时一个词选得不对,可能会引发误解。比如“效果显著”和“有一定成效”给人的感觉就不一样。“显著”显得效果特别突出,“有一定成效”则相对低调一些。还有,数字的准确性很重要,千万不能凭感觉乱写,否则会削弱报告的可信度。
报告完成后,最好找熟悉相关业务的人审阅一遍。他们可能会发现一些自己忽略的小细节,比如某个数据来源不明确,或者某句话表述含糊不清。不过审阅的时候别太纠结于形式上的问题,关键还是要确保内容扎实可靠。
小编友情提醒:
写报告时还要注意排版格式。标题字号要适中,正文段落间距要合理,这样看起来才舒服。如果报告篇幅较长,可以适当设置小标题,方便阅读。但要注意,小标题不宜过多,否则会显得杂乱无章。另外,引用资料时记得标明出处,这体现了一份报告的专业性。
【第2篇】关于进一步优化工业园区发展环境的调研报告怎么写3850字
一、工业园区发展环境现状
(一)园区发展水平不断提升。经过近十年的发展,鹰潭经济技术开发区、贵溪工业园区、余江工业园区已发展为省级重点工业园区,尤其是鹰潭经济技术开发区已更名为鹰潭高新技术产业园区,正式申报国家级高新技术产业园区。成功争创了国家科技兴贸创新基地、中国铜产业基地、中国再生资源循环利用基地、国家铜冶炼及加工工程技术研究中心、国家铜及铜产品质量监督检验中心、鹰潭市现代中药工程技术研究中心等金字品牌。
(二)基础设施配套日趋完善。建设资金投入累计超20亿元,建成道路约50公里,建成区“七通一平”基础设施基本完成,水电供应能满足企业需求,银行、通讯、商住小区、学校、卫生院以及各类商业网点等配套设施日渐完善,工业园区正由框架型建设向功能性建设转变。
(三)一批各具特色的产业入园。引进了兴业、宏磊、红旗、光宝、万宝至等一大批国内外知名铜加工企业,美的贵雅、贵光科技、阳光照明等节能环保企业,大道乾坤、龙虎山生态运动养生园、“碧海蓝天”等旅游商贸企业,以及眼镜、微型元件等传统产业,为引领产业集聚奠定了坚实的基础。
(四)政务环境进一步优化。市下发了《关于进一步贯彻落实省委、省政府 <关于创建最优发展环境的决定> ;的通知》,从创优政务服务环境、市场和经营环境、创新创业成长环境、法制和社会环境等方面作出了部署安排。行政审批“两集中、两到位”改革全面完成,推行了首问责任制、服务承诺制、限期办结制等制度。我市xx年被评为首批浙商(省外)最佳投资城市,xx年被评为浙商重点推荐投资城市。 关于创建最优发展环境的决定>
二、工业园区发展环境方面存在的主要问题和不足
(一)园区发展硬环境尚难适应创新超越发展的要求
产业布局科学性不强。园区区域分布多、散、小。鹰潭经济技术开发区有白露片、龙岗片,余江有邓埠片、中童片、锦江片、洪湖片、潢溪片,贵溪有罗河片、铜产业循环基地等。产业类别方面过于注重引进工业企业,而对其配套的服务设施、第三产业有所偏略。产业布局没有形成符合实际的详细规划,存在企业选地入园的随意性。
园区基础建设投入不足。建园初期建设资金由各级财政先期投入,之后通过银行贷款等多种融资渠道筹措,以致园区从一开始建设水平普遍偏低,推进速度缓慢。目前,园区的土地征用补偿、七通一平、绿化等所需资金缺口较大。
(二)园区承接产业集聚的优势不强
入园企业体量小,引领效应差。目前,全市工业园区入驻企业超600家,但企业规模普遍不大。入园企业中,世界500强或与世界500强合作的企业2家,国内500强企业2家,行业龙头企业12家,企业产品在规模效应、创税能力等方面带动能力不强。
生产链条普遍偏短,聚集度低。上下游产业关联度偏低,普遍没有自发形成专业化分工、错位发展、优势互补、既竞争又协作的网络关系,企业间集群的特点和区域产业整体功能没有充分体现。
产业多低端,对外影响力有限。入园企业大都是以劳动密集型和中低层次技术为主的传统加工型企业,项目整体档次不高,产品的技术含量和附加值普遍偏低。
(三)园区企业生产经营环境仍面临一些困难和问题
土地供应紧。土地报批指标少,平整场地工期长,供地难以满足落户企业需要。
融资难度大。银行存款准备金率由xx年的14.5%提高到目前的21%,中小企业从银行融资越来越难;金融机构贷款项目审批权限上收,贷款门槛提高,贷款还旧借新时差拉长;获批开展担保业务的8家担保公司仅有2家正常开展担保业务。
生产成本高。银行利率不断上调,目前中小企业的贷款利率达到6.5%,加上上浮的30%—40%,企业财务成本提高;最低工资水平上调,物价上涨,成本增加;再生资源行业税收政策的调整,对部分企业影响很大。
科技支撑弱。科技兴园步伐不快,为企业培养创新人才和技术人才不多,招才引智营造创新创业的成长环境氛围不浓厚;科技经费不足,扶持企业技术改造资金更是有限;企业创新动力和创新能力不足,全市没有一个科技成果孵化和转化基地,多数企业没有研发机构,产品科技含量和附加值不高,核心竞争力不强。
招工留工难。用工结构性矛盾突出,技术工人缺乏;部分劳动密集型企业招工时对年龄、性别等方面要求高;企业工作条件差,业余生活单调枯燥,员工流失常年居高不下。
政务服务弱。有企业反映政务服务有弱化趋势,乱收费、乱罚款、乱检查时有发生。
三、优化工业园区发展环境的对策
(一)开启城园一体化进程,高起点规划调整工业园区发展布局
尽快编制城园一体化规划。以超越发展的理念,按照城园一体化要求,高起点编制工业新城总体规划、产业布局规划、城市建设规划,使之从形态开发转向功能开发,从单一注重经济指标转向全面提高竞争力,提高环境综合优势,实现新型工业化和新型城市化有机融合。
加速工业园区的整合提升。按照地域相近、产业关联等原则,逐步将工业园区加以整合,最终形成若干有规模、有特色、有效益的工业园区。借打造国家级高新技术产业园区机遇,提升鹰潭经济技术开发区综合承载力,实现由工业园区向产业新城的转变。大力支持贵溪工业园区创建省级生态工业园区,支持余江工业园区打造独具特色的产业聚集区。
(二)加快工业园区平台建设,为推动工业新城发展提供优良环境
多渠道筹集工业园区建设资金。各级财政每年安排一定资金用于园区贷款贴息。各工业园区要建立土地收储中心收储园区内土地,从土地出让金中提取20%用于园区滚动开发建设。积极吸纳民间资本,实行风险资本、银行资本和社会资本联动,逐步实现由依靠政府投入转向自我滚动发展的良性循环。
统筹推进园区生活服务设施建设。进一步完善各工业园区基础设施,不断完善教育、文化、体育、卫生、医疗、金融、餐饮、娱乐、治安等配套设施,使员工真正实现工作在园区、居住在小区、生活在社区。
加速搭建企业生产经营服务平台。加快园区信息服务平台建设步伐,加大出口加工区、国家级高新区、台商创业园、铜期货交割库等开放平台的申报力度,全力推进国家科技兴贸创新基地、中国铜产业基地、中国再生资源循环利用基地、国家铜冶炼及加工工程技术研究中心、国家铜及铜产品质量监督检验中心及各园区综合性污水处理设施建设,加快园区供电设施的新建和扩容改造步伐。
(三)坚持招大引强聚群发展战略,大力优化产业集聚和升级的发展环境
实施“招强引优”,提升产业聚群质量,为加快构建现代产业体系创造良好发展环境。引进新上一批重大产业项目,引导企业走“专、精、特、新”发展路子,两头延伸产业链条,提高产业配套水平。大力推进“绿色世界铜都”建设,加快铜精深加工产业基地、水工业基地、节能照明基地、led原料基地、生物医药基地建设速度,改造提升传统优势产业,做大做强眼镜等传统产业。
加速发展以物流业为纽带的生产性服务业,为产业集聚发展创造优越的服务环境。加快推进现代物流园、海关大楼、商检大厦、保税物流园区等项目的实施,尽快打通宁波至贵溪“无水港”的海铁联运,逐步形成“大流通、大通关、大口岸”的格局。
大力发挥政策引领和科技推动作用,为企业自主创新和转型升级提供科技环境。加快市级产学研联动平台和科技成果孵化器等创新服务平台建设,出台提升企业自主创新能力和转型升级的优惠政策,引导企业加大研发投入,提高企业对创新资源的市场配置能力。扶持一批优质企业申报高新技术企业,争创一批国家级、省级名牌。
(四)大力提升政务服务水平,营造良好发展环境
进一步营造“便捷、高效、联动、诚信”的服务环境和“宽松、灵活”的政策环境。继续一年一个主题教育活动的好做法,凝聚优化发展环境共识。大力提升机关的政策执行能力和担当能力,妥善处理发展与环境保护、入园门槛提高与亲商安商、落实既定政策与客商攀比优惠政策三大矛盾。积极巩固行政审批“两集中、两到位”成果,加快电子政务建设,力争实现xx年网上行政许可办理率100%。完善和落实创优发展环境的长效机制,继续推行企业安静生产日和重大项目领导挂点帮扶制度。
进一步营造尊重、关心、爱护企业外来人员的浓厚氛围。严格落实市政府关于对招商引资企业外来高管及务工人员实行优惠政策的意见,确保企业外来高管及务工人员在户籍、居住、子女入学和服役、教育培训、社会保障、计划生育等方面享受优惠,使我市成为外来人员宜居宜业的投资热地。
进一步帮助企业解决生产经营中的困难。一是优化融资环境。强化政银企合作,推动各商业银行给予企业融资倾斜政策;支持鹰潭农村商业银行尽快完成组建,支持民间资本进入小额贷款公司等金融服务业;做大市、县两级政府投资的担保公司,同时鼓励现有省金融办准入的担保公司扩大注册资本金规模;借鉴宁波的“政府推动、银保合作、保险机构共保”模式,开展贷款保证保险和贷款信用保险;鼓励支持企业通过改制上市、发行中小企业集合票据等直接渠道解决融资问题。二是提升用工服务水平。宣传动员本市劳动力在家门口就业,拓展市外劳务招聘窗口,派出小分队协助企业赴外地招工。引导企业通过改善工作环境、提高工资待遇、保障合法权益等营造用人留人的良好环境。三是缓解建设供地困难。积极争取将一些重大高新项目用地“挤进”国家、省统筹范围;提高新建工业项目用地门槛;加大项目评估认定,确保符合产业导向的骨干企业和重点项目用地落到实处;加大闲置土地处置力度,依法依规收回闲置土地。
进一步加大对损害发展环境行为的整治力度。一是加大监督力度,组织行政效能建设监督员、政风行风评议监督员对损害发展环境的行为实行全天候、多侧面监督。二是健全投诉机制,对投诉举报的效率低下、不作为乱作为、失职渎职等行为,加大督查督办力度。三是严格实施行政问责,严查效率低下、吃拿卡要等行政不作为、乱作为和慢作为行为。四是加大查处力度,认真查处在手续办理、执法检查、中介服务等方面损害发展环境的案件,严厉打击强买强卖、强揽工程、敲诈勒索投资者的行为。
写报告经验67人觉得有用
关于进一步优化工业园区发展环境的调研报告怎么写
工业园区的发展环境直接关系到企业的生存与发展,如何通过调研报告找出问题并提出解决方案显得尤为重要。撰写这样的报告需要从多方面入手,既要涵盖实际情况,又要体现专业性。在着手写报告前,得先明确几个关键点,比如园区现状、存在问题及改进方向。
首先,报告开头部分应该简明扼要地介绍背景情况,包括园区的基本概况、发展历程以及当前取得的主要成就。这一段落不必太复杂,只需交代清楚大致脉络即可。比如可以提到园区自成立以来,已吸引众多企业入驻,形成了较为完整的产业链条,但在某些方面还有待提升。
接着进入正题,分析园区存在的主要问题。这一步骤很关键,因为只有找准问题所在,才能对症下药。例如,可能发现基础设施建设滞后,交通不便影响了物流效率;也可能存在政策执行不到位的情况,导致部分优惠政策未能有效落地。这些问题可能是长期积累下来的,也可能是近期才显现出来的。写这部分内容时,最好能结合具体数据说话,这样更有说服力。
针对上述问题,接下来就需要提出相应的对策建议了。这里要注意的是,提出的措施必须切实可行,不能空喊口号。比如说改善交通状况,除了加强道路设施建设外,还可以考虑优化公共交通线路布局,提高通行能力。对于政策落实不到位的问题,则要加强监督机制,确保各项政策能够真正惠及企业。
在撰写过程中,有些细节需要注意。比如语言表达要准确,避免使用模糊不清的词汇。同时,尽量保持叙述客观公正,既不夸大成绩,也不回避矛盾。如果能引用一些权威机构的数据或者专家的观点,会使得报告更具权威性。
书写注意事项:
值得注意的是,报告的整体结构应当层次分明,逻辑清晰。每个部分之间要有一定的联系,不能各自为政。此外,图表的应用也很重要,适当加入一些直观的图表可以帮助读者更好地理解报告内容。
小编友情提醒:
完成初稿后,务必仔细检查一遍。检查的重点包括是否有遗漏重要内容,措辞是否恰当,格式是否统一等。虽然这是一个必要的步骤,但在实际操作中往往容易被忽略,因此一定要留足时间认真对待。
【第3篇】2025关于工业园区建设工作调研报告怎么写5300字
为研究破解我县工业园区建设中存在的问题,加快园区建设,早日实现“工业强县”,根据县委十二届二次全会精神,紧紧围绕“坚持生态发展,主攻三区建设,实现富民强县”的目标要求和县委主要领导的指示精神,县人大常委会、政协**县委员会园区建设工作调研组于8月24日至9月10日通过实地察看、部门调研、走访座谈、外出考察学习等方式了解了我县工业园区建设的基本情况及面临的困难和问题,考察学习了其他地区在园区建设中的好做法、好经验,积极讨论和探索了促进我县园区建设的工作措施和方法。现将调研考察的情况报告如下:
一、我县工业园区建设现状
自____年2月园区管委会成立以来,县委、县政府高度重视并强力推进园区建设,制定出台了《**县园区工业招商项目准入评估及管理服务指导意见》、《**县金融机构信贷投放工业园区的考核奖励办法》等一系列政策措施,以园区为载体带动全县工业投入大幅增长,多年来的“工业强县”口号变成了实实在在的行动,园区建设步伐不断加快,经济效益和社会效益逐步显现。
(一)园区雏形初步形成。
1、园区规模不断扩大。全县园区总体规划面积为11.13平方公里。三年来,共累计完成征地拆迁2949亩,其中沙水产业转移园1303亩,东湖坪制笔研发基地686亩,马市工业园960亩。到目前为止,全县工业园区实际面积已达6950亩,形成了以东莞石龙(**)产业转移园为主,黄花园、东湖坪、马市、江口等各片区为辅的“一园五片区”的发展格局。
2、配套基础设施不断完善。为保障园区建设有序开展,三年来,工业园区加大资金投入用以完善园区基础设施,主要完成了征地、土地平整、园区道路硬化、绿化亮化、给排水管网铺设、园区外部排污排水铺设、高压电网、配套厂房建设、行政服务大楼基础设施建设、体育设施建设、污水处理厂建设等,为企业入驻创造了有利条件。
3、管理队伍不断强化。在重视基础设施建设的基础上,高度重视园区管理和服务水平的提高,为加大园区建设管理和招商引资力度,在原省级林产实验开发区和东莞石龙(**)产业专业工业园的基础上整合成立了县政府派出机构——**县工业园区管理委员会,由县领导兼任管委会主任,属正科级行政单位,内设“三部一室”,专门配备行政编制5人,事业编制10人,后勤编制3人,为园区建设、管理和招商引资工作设立了机构和提供了人员保障。
(二)园区功能初步显现。
1、园区绩效逐步显现。近三年来,随着园区新签约项目纷纷建成投产,园区绩效逐步显现。**年,园区新增企业实现工业产值18.8亿元,实现税收2173万元,对我县gdp贡献率逐步提升。
2、社会带动作用日益凸显。随着园区企业的不断增加,园区逐渐成为就近转移剩余劳动力的重要平台。据不完全统计,到**年底,园区企业实现劳动用工11318人。就业率的提高,带动了居民收入不断增加,生活水平大幅改善,幸福指数进一步提升,社会不稳定因素大幅度减少,同时也为我县经济发展营造了良好的社会环境。
(三)园区优势逐步显现,前景乐观。
1、交通条件不断改善。我县距韶关市55公里,距广州248公里,有国道323线、省道1912线,随着韶赣高速的贯通和正在规划修建的韶赣铁路、粤湘高速等交通设施的完善,今后便利的交通条件将吸引更多的企业入驻**。
2、资源丰富。我县拥有林地面积254万亩,活立木蓄积量1000万立方米,毛竹20万亩,蓄积量2200万条,年产毛竹100万条,能为家居生产、造纸等加工企业提供充足的原材料。全县水电蕴藏量11.81万千瓦,小水电总装机容量累计已达9.5万千瓦,能充分保障企业用电。同时,我县拥有相对稳定的4万富余劳动力,能较好地解决企业用工难问题。
3、环境优势明显。我县为“全国生态示范区建设试点地区”、“广东省生态示范县”、“争创全国‘三绿工程’示范县”,环境优势明显,为一些对环境条件要求较高的高科技产业入驻投资提供了理想的环境条件。
二、我县工业园区建设面临的问题和困难
(一)缺乏科学规划,制约园区发展。我县园区发展起步相对早于周边县市,没有可借鉴的成功经验,再加上人才、资金、地理条件的制约,我县园区建设缺乏科学规划,直接导致现在“一园五片区”的零星布局,园区发展面临规模小、整合管理难度大、基础设施建设投入高等问题。如“一园五片区”在水、电改造、安全保卫人员安排、物业管理等方面,由于园区分散,不能做到资源有效共享,必然导致建设成本过高。同时由于没有统一的发展规划,没有明确的园区产业定位,在招商引资过程中存在盲目性和随意性,为招商而招商,造成了园区企业布局凌乱,缺乏主导产业,企业间关联度小,产业集聚度不高,产业链体系薄弱,园区综合竞争力不强的被动局面。如:我县现有的制衣、家居、纸业、玩具等一些产业相同或相关的企业本应合理集聚,但由于规划和人为原因,却分散在多个园区,难以形成产业链和产业群。
(二)管理体制不健全,机构职能难以发挥。从全县对工业园区建设管理的现状看,体制上还不能够满足发展的需要。园区建设工作在组织领导机构上虽然成立了园区管委会,也明确了为县政府的派出机构,但由于存在人手不够、队伍不齐、专业人员匮乏、工作经费和业务经费不足等问题,再加上在实际工作中许多政府的行政权力不在园区而在政府部门,管委会实际上既“管”不了事又“管”不了人,既“管”不了职能部门又“管”不了企业,权、责的不统一客观上弱化了园区管委会的履职能力,使其管理、服务、招商的职能难以发挥。
(三)资金投入不足,基础配套建设滞后。由于园区发展前期投入大,我县园区属政府主导型开发模式,短期内需要政府投入大量的财力,但由于我县政府财力有限,无法满足园区建设对资金的需求,主要依赖土地出让金和省市专项资金滚动投入,基础设施建设整体滞后,企业等地等水等电建设现象仍然存在,如:东湖坪制笔基地新建厂房供水、供电问题迟迟不能得到解决,影响企业建设开工进度。道路、管网及污水处理等配套设施还不够完善,园区在安全生产、物业管理、社会公用事业、商业服务等配套方面还处于起步或空白阶段。
(四)土地储备不足,土地利用率低。随着园区规模的不断发展,受用地指标的限制,园区工业用地储备严重不足,一些项目难以及时入驻,对招商引资产生一定程度影响。据统计,我县工业园区土地储备量仅为1155亩,其中还包括400亩不符合土地使用整体规划的土地和80亩未平整的土地,土地储备资源极为有限。同时,因项目用地出让政策不甚科学和政府对企业闲置土地处置力度不到位,一些企业项目审批用地远远超过实际用地,造成土地使用浪费、“圈地”等现象比较突出,土地利用率和土地产出低。
(五)招商引资质量不高,力度有待加强。近年来,我县招商引资工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题。一是优惠政策滞后。我县招商引资工作至今还是沿用xx年制定的优惠政策,已经不能适应新时期招商引资的要求,亟需新优惠政策的出台。二是宣传力度不够,缺乏多角度、全方位、连贯性的宣传报道,不能充分激发干部群众参与的热情。三是服务意识不强。有关部门存在着“重招商,轻服务”的现象,缺乏跟踪服务意识,一些部门在对企业收费问题上存在标准不统一的情况,使得部门服务形象大打折扣。四是引进项目整体质量不高。从入驻的52家企业来看,小项目多,大项目少,大型外资企业多,大型内联企业少,一般性企业多,高新企业少,缺乏清晰的产业定位和产业龙头,整体竞争力不强。
(六)入园企业发展不平衡,企业绩效不明显。
从近三年来新引进的39个项目整体来看,呈现整体发展缓慢,各自发展不平衡的现象。截至**年7月,建成投产企业12家,占总引进项目的30.77%,在建项目23家,占总引进项目的58.97%。同时,由于缺乏对入园企业的有效监管,部分企业未按期建设或投产,影响园区的整体进展和效益,园区整体绩效不明显。从20xx-**的园区绩效来看,企业实际税收对我县的经济发展还未能起到有力的支撑作用。三年来,新增企业税收总额分别为155.62万元、370.55万元和2173.01万元。
三、加快我县工业园区建设的对策和建议
(一)做好科学规划,确保园区有序发展。科学规划是园区发展的龙头,园区发展要做到规划先行。
1、做好园区建设规划。一是要在符合城市总体规划和土地利用总体规划的前提下,紧密结合资源条件和产业基础,编制高水平、有特色的工业园区规划设计方案,合理确定用地规模,统筹近期建设与远期发展,预留发展空间,规范工业园区建筑、道路、绿化、通讯、水电、污水处理、废弃物处理等功能的规划设计标准,真正做到用高水平、有特色的规划引领工业园区的开发建设。二是要将园区周边的规划纳入园区统一规划,妥善处理好园区建设与周边居民的生产生活环境的关系,有效防止因园区建设规划不到位而激发新的社会矛盾。如:太平、马市反映的因园区周边排水设施不完善,每逢雨季就容易发生水淹农田,水浸民房的危险,附近群众意见很大。
2、做好产业规划。一是要科学论证我县工业发展的产业定位,充分发挥我县的资源优势。建议充分发挥我县木材资源的优势,以华润木业为上游产业,延长产业链,将家俬产业的发展列入发展规划。二是要突出重点,协调发展。建议在重点发展沙水和马市工业园区的基础上,逐步完善其它片区的产业配套,加大各片区产业集聚力度,着力打造沙水——电子机械、马市——新型材料和家俬、东湖坪——制笔等特色园区,改善目前“一园五片区”零星布局的局面。
3、在制定规划的基础上,要进一步加强园区规划管理,确保园区建设按规划有序推进。要进一步推进园区规划管理政务公开,强化内部监督和社会监督,精简审批环节,规范办事程序,切实树立和维护园区各项规划的权威性与严肃性,有效遏制变更规划的随意性。
(二)加强组织领导,健全园区决策议事机制。一是成立由县主要领导负责的高层次议事决策机构,定期召开例会,研究决定园区建设的重大事项,制定解决疑难问题的硬性措施,明确部门和单位为园区建设排忧解难的任务。二是建立由有关部门组成的园区工作协调会制度,负责园区工作的具体协调和事务办理。三是建立园区企业主与服务机构负责人的对话制度,不定期听取企业的工作建议、意见,现场解决有关问题。
(三)加强园区管理,优化园区建设发展环境。一是积极转变政府职能,在服务中履行管理职能,在管理过程中更好地做好服务。既要帮助入驻企业协调落实政策,搞好项目建设和开工投产,更要注重投产后的服务,促其尽快达产达标。二是健全园区管理机构。按照“精简、高效、责权统一”的原则,建立集园区管理、服务管理、招商引资等职能于一体的管理机构,对入驻企业实行一站式、代办式服务,做到“投感情、低成本、高效益、零障碍”,诚实守信,兑现全部承诺,增强园区的吸引力。三是加强园区安全生产管理,制定安全生产应急预案和处置预案,强化园区治安工作,积极化解各种矛盾,积极维护园区建设良好环境秩序。四是加强对入园生产企业的监管,采取切实有效的措施督促园区企业依法经营、照章纳税,提高园区绩效。
(四)畅通融资渠道,解决园区发展瓶颈。一是建议可以按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,探索把园区基础设施建设采取bot、bt等方式推向市场,吸引社会各界投资参与园区基础设施建设,缓解我县财政在园区基础设施建设方面的压力。二是积极争取金融部门安排部分专项贷款扶持园区基础设施建设和本地落户园区工业项目建设,加快建设步伐。三是积极争取省、市专项资金的支持。要根据省、市在产业转移、特色工业园区建设等方面的扶持政策,充分做好相关的项目的申报工作,争取最大的资金支持。
(五)完善土地机制,解决用地难题。征地和供地是加快工业园区配套功能建设的先决条件。要解决园区用地难题,一是要尽快解决征地拆迁工作的历史遗留问题,抓紧完善征地拆迁政策,同时要加大宣传力度,转变农民观念,使土地征用变为农民的自觉行动。二是完善土地审批和使用的监管体制。对企业用地指标的规模要按照企业的实际需求进行审批,有效防止用地浪费;对分期建设的项目用地应采取科学的分期出让土地的政策,防止发生圈而不建闲置土地的现象;对不符合园区规划的用地指标要实行一票否决。三是加强对闲置土地的处置力度,要建立入园企业土地利用动态档案,加大对闲置土地的处置力度,进一步提高土地利用率。
(六)加大力度,提高招商引资质量。一是充分利用网络、广播、电视、手机短信等现代化手段及传统的方法加大招商引资的宣传力度,在全县上下形成“全民招商”的社会氛围,提高部门和个人参与和服务招商引资工作的自觉性。二是要根据现有的政策法规和新时期周边县、市、区的好做法,结合我县实际情况,及时制定和更新招商引资优惠政策,吸引企业入驻**。三是要打造一支专业的招商引资队伍,逐步从“全民招商”过渡到“专业招商,高位招商”,提高招商成果和项目质量。四是要提高招商质量。在招商的过程中要严格按照园区产业规划和《**县园区工业招商项目准入评估及管理服务指导意见》(始府办〔**〕42号)的有关标准,为园区发展引进高质量、高产出的企业。
(七)注重环境保护,促进园区建设生态化。一是设立环境保护准入制度,适当提高入园门槛,对污染大、能耗高、效益低的项目应限制入园。二是对入园企业,必须严格执行国家有关的环保法律、法规,在园区环境保护工作中应做到立项之前要预审,动工之前要环评,投产之前要验收,生产过程要监管。三是提前统一规划和布局入园企业排污处理及环保措施,把工业园区建设与生态县建设有机结合起来,促进园区生产与生态环境和谐发展。
写报告经验87人觉得有用
工业园区建设工作调研报告怎么写
做这类报告前得先把目标搞清楚,不是随便写写就行。首先要确定调查对象,这很重要,不然写起来没方向。我见过有人上来就开写,结果东拉西扯半天也没说到点子上。这次我们去几个园区看看情况,主要看基础设施、企业入驻率这些。
到现场后要注意观察细节,比如道路平整度、绿化带布置。还有就是跟工作人员聊聊,他们最了解实际情况。记得带上笔记本,随时记录重要信息。有个同事上次就忘带了,回来靠记忆整理,结果好多东西都记错了。
写报告的时候先列出大纲,把想说的都罗列出来。不过别太死板,写的时候可能还会发现新情况。我觉得开头部分可以简单介绍背景,说说为什么要做这个调研。这部分不用太复杂,几句话就行。
中间部分重点讲调研发现,最好能用数据说话。像某园区去年产值增长了多少,入驻企业有多少家之类的。要是能配上图表就更好了,直观又专业。不过有个小问题需要注意,有些数据可能来源不同,口径不一样,这时候得仔细核对一下。
结尾部分可以提些建议,但别太理想化。比如说改善交通条件、加强环保措施什么的。要是能结合当地实际情况提出具体方案就更棒了。不过有时候写的人可能忽略了这一点,光顾着提建议却忘了实际操作难度。
报告完成后别急着交上去,自己先看一遍。特别是那些专业术语,确保用得正确。有次我看到一个报告里把“工业用地”写成了“工业用地面积”,虽然意思差不多,但总觉得不太对劲。
整个过程需要耐心和细致,尤其是涉及到数字的地方更要小心。有时候一个小数点的位置不对,可能就会导致整个分析出错。所以写完后最好找个同事帮忙校对一下,这样能减少很多不必要的麻烦。
【第4篇】县工业园区调研报告怎么写8950字
县工业园区调研报告
为促进凤翔县工业园区建设,加快经济强县发展步伐,前不久,县政协组织部分政协委员及县统计局,先后深入凤翔长青、柳林川口河等工业园区,通过座谈讨论、现场视察,赴高陵、蒲城、澄城工业园区学习考察等形式,对凤翔工业园区建设情况进行了专题调研,形成此调研报告。
现状与问题
近年来,凤翔县委、县政府紧紧围绕跨入西部百强县、打造魅力新凤翔的战略部署,把园区建设作为推进工业化的主战场和经济发展的新平台,攻坚克难,强力推进,园区经济带动县域经济综合实力大幅攀升,增长点不断壮大、闪亮点日益增多、着重点持续加强,呈现出四方面特点:
一是各级重视。凤翔县委、县政府将园区建设作为工业强县的重要抓手,高度重视,召开专门会议,专题研究部署,出台了《关于进一步加快八大园区发展的意见》,明确了凤翔县园区发展的基本原则、总体思路、发展定位等措施要求。县委(____)9号文件,明确了八大园区的管理机构。各园区管委会特别是长青工业园区、柳林酒业园区、川口河建材工业园区管委会都相继成立了内设机构,落实人员,明确职责,围绕园区建设编规划、抓招商、搞服务,有力地推动了园区建设。
二是结构质变。去年,八大园区实现营业收入99.6亿元,工业总产值101亿元(占凤翔县工业总产值的76%),工业增加值25.3亿元,税金4.17亿元。其中长青工业园区____年实现工业总产值55.4亿元,gdp22.36亿元,实现税收2.36亿元,地方财政收入4334万元,以凤翔县二十分之一的人口实现了凤翔县二分之一的工业产值、四分之一的gdp、四分之一的财政收入,荣膺中国投资潜力工业园区和全省中小企业创业基地,进入全省“13115”科技创新工程首批重点产业园、陕西省煤电化循环经济工业园。园区发展带动凤翔县经济结构发生了较大变化,二次产业已占到凤翔县经济总量的60%,工业园区功居在首,使凤翔县从农业大县转变为工业大县,逐步走向工业强县,跻身全国县域经济成长性百强县。
三是项目喜人。目前,凤翔县八大园区新上项目30个,完成投资26.82亿元。其中长青工业园区徐矿集团60万吨甲醇项目已完成年度投资2.56亿元;国电宝二电二期扩建项目已完成年度投资8.1亿元;投资2000万元的东岭焦化生产线除烟除尘系统已投入使用。柳林酒业工业园总投资22.6亿元的西凤扩建技改项目,厂房建设即将开工;川口河建材工业园投资15亿元的冀东水泥项目已完成投资4.5亿元,预计今年6月投产。这些项目的建设必将引领园区大发展、县域经济大飞跃。
四是环境改善。各园区不断完善硬件设施,加大对园区水、电、路等基础设施建设改造力度。长青工业园投资5690万元实施了创业东路建设工程、宝冯公路拓改硬化、园区信息平台、集中供排水等基础设施建设工程,极大地改善了发展环境。柳林工业园投资530万元,实施了园区道路铺设、排污管网建设、高压输电线路的改建等工程。长虹工业园投资320万元,完成了园区道路硬化、绿化、美化工程。同时县上还围绕投资环境,在凤翔县深入开展“落实责任、提高效率、优化环境”三项主题实践活动,全面推行挂牌上岗制、办结制、责任追究制等项制度,着力打造投资无忧的发展环境。
尽管凤翔县工业园区建设取得了一定的成绩,但与蒲城、澄城,特别是高陵相比差距甚远。主要表现是:“散、小、弱、慢”。散:指园区产业集中度差,布局分散,入驻企业门类繁杂、规模小,且大多集中在一些科技含量不高、产业链不长、附加值不大的传统行业,产业关联度不强,形成了园区的“土豆经济”现象(而非“块状经济”)。小:主要是园区规模小。除长青工业园区初具规模外,其他园区落户企业寥寥可数,只是零星的企业分布在自然村落或公路周边,没有形成“众星托月”之势,看不到园区的雏形,缺乏一个园区基本的品味和档次。弱:指园区功能弱,普遍缺乏合理的布局和产业定位,多数园区没有详规和环评。园区仅划定一个大致范围,区域内的土地征用、基础设施等既无规划更无建设。慢:虽然凤翔县一直强调举凤翔县之力办好工业园区,但实际工作中并未完全形成合力,发展缓慢。部分领导缺乏对园区发展实质性问题的深入研究,未把解决园区发展中的问题摆在突出位置;园区开发建设涉及的一些部门过分强调按规定和程序办事,囿于常规,不敢突破,碰到了“拦路虎”办法不多,踌躇不前。同时,由于凤翔县工业园区效益不够明显,部分干部群众对园区发展失去了信心,阻挠、漠视园区建设的现象时有发生,在一定程度上影响了园区的发展。造成凤翔县工业园区建设发展缓慢、进展不大的主要问题和原因是:
一、规划滞后。凤翔县工业园区创办起步迟,实际工作中,对园区的开发建设缺乏长远的总体规划,普遍存在着先有蛋后有鸡、“建设跟着企业行、规划跟着建设走”的情况,建设档次较低。目前,八大园区中,只有长青、柳林编制了园区发展总体规划、产业发展规划、土地利用规划和环评。川口河园区管委会去年委托陕西中西部经济发展规划研究院,虽论证形成了《凤翔县川口河建材工业园区发展规划纲要》,但由于规划设计费及评审费数额较大(31万元),自身无力解决,目前还未出笼。
二、瓶颈制约。土地和融资是制约凤翔县工业园区建设的两大难题。建设预留地紧缺使项目引进欲上不能、预置无奈。由于上一轮土地利用总体规划修编时,许多园区尚未成立,对园区建设所需各类建设用地需求及分布预测不够,造成园区用地指标严重不足。柳林酒业园区内双凤酒业、凤凰神泉酒业多次申报扩大生产用地,但一直未审批,影响着企业产能提升。长虹工业园洽谈引进三户企业,需200—300亩土地,由于报批困难,只好搁浅。融资艰难使园区发展供血枯竭。推动园区发展,有两项工作至关重要:一是做配套,二是做企业。配套设施主要是地方政府的事。如今各园区管委会不具备贷款的主体资格,仅靠政府微薄的财政投入和较低的土地收益金,对庞大的园区进行配套设施建设,无异于杯水车薪。由于县级财政艰难,因此争取银行贷款成为主要融资来源,而目前除国家开发银行外,其它各大银行很难贷到款。去年长青工业园在省开发银行欲贷款3700万元用于园区生态治理,管委会领导跑了近百次,磨破嘴,跑断腿,一分钱也没贷到。同样现阶段园区企业贷款难的现象也十分突出,企业靠自身积累和民间临时借贷,难以保证自身发展急需资金,形成企业资金供应链的“断裂”。建设资金严重匮乏,使园区建设举步维艰。
三、“硬”“软”不佳。硬件上,突出表现为基础设施差。由于凤翔县还是吃饭财政,政府投入匮乏,园区基础设施仅停留在“四通一平”的低水平建设上,园区内给排水、排污、环保、绿化、信息工程、文化等配套设施缺乏。部分供电、排水设施建设标准较低,不能抵御灾害性天气的影响。凤翔县各园区还未建立“三废”处理设施,没有建成一个集中式污水处理厂,造成园区内排污渠道不畅通,外排污水不达标,引发环境污染纠纷。入驻川口河建材工业园的冀东水泥项目将在年内建成投产,但企业生产所需水(120吨/小时)将面临问题,川口河地区为贫水区,冀东水泥公司已打深井5眼,均未找到水源,白荻沟水库供县城生活用水,不能长期保证企业生产用水。同时园区主干路凤麟公路目前破烂不堪,随着冀东项目的投产,车辆的猛增,道路将不堪重负,影响着园区发展。凤翔县园区基础设施建设同蒲城、澄城特别是高陵相比,差距极大。高陵县始终坚持资金优先保证园区、基础设施项目优先向园区安排,10多年来园区基础设施累计投入近20亿元,全部达到了“七通一平”。区内道路、排水、电力、天然气、热力、闭路电视、广场、垃圾场等基础配套设施均建成投入使用。银行、医院、学校、工商、环保、公安等设立了办事机构,大型酒店、超市、市场等三产服务业已初具规模。进入园区,绿树花草翠柏荫荫,宽阔的马路笔直光亮,现代化的厂房掩影于绿树之间,勃勃生气扑面而来,让人赏心悦目。
软件上,主要是服务欠优。有的职能部门利益至上,办事效率低下、程序复杂、手续繁琐,执法行为不规范、收费不合规、“吃、拿、卡、要”、检查多,让企业既气愤又无奈。一些部门和单位在为客商服务过程中,仍然存在着“门难进、脸难看、事难办”的现象。园区项目建设中,周围一些干部、群众视企业为“唐僧肉”,为了自身利益向企业漫天要价、围门堵路、无理取闹,投资者叫苦不、欲哭无泪。企地方面,企业给当地群众用工、修路等事项得不到落实,群众意见大;个别大企业为做配套的企业人为设置障碍,限制发展。调研组学习考察的三个县都把服务作为第一投资环境来抓,坚持拆“围墙”、畅“通道”、建“洼地”。澄城提出了“像珍惜生命一样珍惜澄城发展,像爱护眼睛一样爱护投资环境,像对待亲人一样对待客商”的理念,制定了“三大纪律,八项”,服务园区建设。高陵县在十多年的开发中,形成了一系列服务企业的制度和措施,如“三不工作日”制度,即不分工作日、不分节假日、不分白天与晚上,全天候24小时为企业服务;“三不办公”制度,即在企业有关文书资料齐备的条件下,不出一个会议室、不超过两个小时、企业不花一分钱,召开项目现场办公会,为企业办完立项、规划定点、委托征地协议、营业执照等县内所有手续;“两不批”制度,即没有县委、县政府主要领导批准,没有县委、县政府主要领导同时批准签字,任何单位、任何人不准乱检查、不准乱收费、不准乱罚款。这些都不是形式和摆设,而是上至县委书记、县长,下至一般干部都必须遵守的“高压线”,一以贯之执行之,保证企业发展实现零干扰、项目建设实现零阻力。
四、体制不顺。凤翔县工业园区管理体制除长青管委会是独立单设的以外,其余为部门与乡镇或乡镇和乡镇、乡镇同村联合设立机构的管理模式,属于松散性机构,人员都是兼职的,特别是园区管委会内设机构中的乡镇干部一人身兼数职,既承担着乡镇自身繁重的工作任务还参与着园区的具体事务,经常出现顾此失彼、相互掣肘现象。各园区管委会承担着类似乡镇政府管理的职能,职责仅仅是衔接和协调一些事务,无权定事、无钱办事、无政策行事,在协调部门、园区内企业之间的关系、园区资源配置等方面的管理服务职能捉襟见肘。田家庄镇政府创造条件设立了川口河园区管委会办公室,投入1.5万元购置了必要的办公设施,____年已支出办公、交通等工作经费近3万元,均占用镇机关的经费,维持工作极为艰难。管理模式直接影响工作实效,有名无实的管理模式使园区工作困难重重。
五、产业单一。凤翔县工业园区建设数年来,引进的项目都是受国家产业政策影响制约较大的企业,生产波动性大。对本地特色产业和优势产业利用不够、结合不紧,根植性不强,凤翔县农业基础雄厚,但粮食、果业等农副产品加工企业寥若晨星,产业较单一。园区企业普遍规模较小,档次偏低。截止目前,凤翔县进驻园区已投产和在建项目有一定规模的仅有 40多个(高陵县279个),其中投资过亿元的项目4个(高陵县81个)。园区蓄势明显不足,支撑乏力,令人堪忧。
建议及对策
工业园区是经济结构调整的重要载体和主导力量,是城市的重要组成部分和城市的延伸。世界上经济发达国家和我国经济发达地区的经验表明,工业园区作为一种新型的工业组织形式,有利于优化产业布局,促进产业集聚;有利于经济结构的调整和经济增长方式的转变;有利于加快工业化、城镇化、市场化的进程;有利于环境保护和资源利用,实现可持续发展。委员们认为,发展园区经济,是凤翔县建设工业强县的主抓手,更是冲刺西部百强县的突破点。加快园区建设是大势所趋,当务之急,希望所在。大家建议今后一个时期凤翔县园区建设要抢抓机遇,乘势而上,创新举措,合力共为,坚持大手笔规划、大气魄运作、大力度推进,努力把园区建设成为凤翔县经济发展的隆起带、城市建设的示范区、小康凤翔的辐射源。
一、首抓规划编制、规划是建设的“龙头”和“灵魂”,规划水平决定着园区建设的档次和前景。要切实改变目前凤翔县园区“建设跟着企业行、规划跟着建设走”的无序状态,抓紧高起点编制好工业园区的规划。编制规划,一要突出“科学性”。各园区规划应准确把握凤翔县的自身特色和发展潜力,从有利于发挥凤翔县资源优势、区位优势、产业优势出发,对各工业园的发展规模、区位指向、产业布局等进行原则定位,要实在管用,不能大而空。二要体现前瞻性。把园区纳入国民经济和社会发展规划、城镇总体规划和土地利用总体规划一并审批,形成总体规划、专项规划、详细规划相统一的规划体系,合理确定城市功能分区,统筹建设用地,为经济发展留足空间。同时应加强规划环评,严格禁止不符合环保要求的高污染、低效益项目和违背国家产业政策的企业进区。各园区都要加强企业环境整治,建立退出机制,坚决淘汰高污染、高耗能企业,建设生态园区,确保环境保护与区域经济发展同步进行。三要保证权威性。规划制定后,要一以贯之的认真执行,不因人为的因素影响园区的长远建设, 不管人事怎样更替,要像接力棒传递一样,坚持“好中求快、稳中求进”建设工业园区。
二、破解土地、资金瓶颈、影响凤翔县园区建设的瓶颈主要是土地和资金问题。当前,各地的经济发展瓶颈制约都在加剧,可以说,谁先破解瓶颈,谁就抢占先机。加强园区建设,必须攻坚克难,重点突破制约瓶颈,集中各类要素向园区倾斜。用好用活土地政策。一要积极争取上级部门的支持,通过调整农保田范围、调剂用地指标、土地开发复垦整理等措施,继续保持土地供应总量。二要优化供地结构,重点向园区、大项目倾斜,满足园区建设和扩容。三要提高土地利用率,对新进项目要严格按投资密度、投入产出率、科技含量等控制指标供应土地。县国土部门要抓住新一轮县乡土地利用总体规划修编的机遇,尽可能多地争取省市的支持,把园区的规划范围调整到位,储备更多的发展用地。探索园区建设投融资新体制。一要创新融资方式。突破“一靠财政,二靠银行”的思维定势,既要因地制宜、因地生财,又要瞄准国际国内资本市场及其发展态势,努力拓宽工业园区社会公益项目和城市基建项目融资渠道。二要搭建融资平台。工业园区不能作为主体贷款,但可以搭建融资平台,作为重大项目的“孵化器”和“推进器”,让城建等投资公司参与园区大型产业项目的投融资,参与园区基础设施和配套服务设施的项目投资,为进一步完善园区的城市功能提供投融资服务。三要进一步做好经营性用地收储和“招拍挂”工作,谋求解决土地出让收益的化;大胆采取bt、bot等投资模式运作园区开发,尝试公开拍卖园区公用设施经营权、广告使用权等,努力实现由建设园区向经营园区转变。 四是对凤翔县的基础设施项目要向园区摆布,捆绑使用,集中发力,发挥综合效应。五要通过探索建立担保公司、继续争取金融部门支持、定期筹划召开银企对接会等形式,解决中小企业贷款难题。通过以上多种途径,有效解决园区基础设施建设、企业发展资金不足问题,确保园区持续发展。 三、狠抓招商引资、项目是立园之本,是园区的生命线。加快工业园区建设,必须以项目为主抓手,大上项目,上大项目,用大项目扩张大企业,用大企业引领大发展,形成增量和规模,提高园区的核心竞争力。一要精包装。抓住当前国家扩大内需保增长一系列政策和关中──天水经济区规划颁布实施的政策机遇,结合凤翔县工业园产业培育和发展定位,科学谋划,深入挖掘,开发包装一批符合国家产业政策和园区发展规划的重大产业项目。组建常年招商队伍和专门班子跑省进京,向上汇报衔接,力争更多项目进入国家和省市的计划。县发展计划局、招商局等有关部门要精心指导园区产业项目的选择、申报工作,做到“干一看二储三”,确保项目持续发展。二要广引进。遵循规律招商,牢牢把握沿海资本转移、产业内移、项目迁移的新趋势,研究他们的发展取向和投资意向,推出与之对接紧密的招商项目。要突出重点招商,瞄准中国500强、外资公司和国内知名企业,建立定期沟通磋商机制,力争引进行业领军企业和战略投资者。要坚持务实招商,真正从本地的资源禀赋和产业基础出发,寻找关联地区、关联产业、关联企业,建立联系,开展洽谈,增强招商引资的实效。三要重质量。严格执行项目入园条件和预审制度,鼓励符合国家产业政策、园区产业规划、高产出、高利税、高新技术项目进入园区,优化经济结构,提高产品的市场竞争力,提升园区档次。
四、强推“一区三园”、为了避免资源浪费,便于统一建设和管理;减轻环保压力,减少应对土地、环境等检查的压力,打造亮点园区,凤翔县工业园区建设目前应在整体推进的情况下,突出重点,主攻“一区三园”,以“一区三园”的快崛起,促进区域优势快提升,在凤翔县形成“四马当先、万马齐奔”的发展态势。基础设施要快进。路网是园区建设的破题之作。长青工业园区要抢抓列入全省100个重点园区的机遇,做好宝冯公路复线前期工作,实施冯长公路、甲醇项目区110kv变电站等基础设施项目;利用园区工业预留地、河道地、边角地,大力实施污水处理厂、垃圾填埋场建设等环保生态项目。柳林酒业工业园要提早做好百镇建设二期项目实施前期准备,争取专项建设资金,对凤柳公路进行拓宽改造;高标准规划建设酒业大道、西凤东路,拉大园区框架。搞好园区项目的申报落实工作,力争尽快启动实施柳林中心广场、园区主体浮雕、污水处理厂等基础设施建设,提升园区品味。川口河建材工业园也要创造条件,启动水、电、路等基础设施建设,进行大园区绿化,搞好生态治理,改变园区现状。当务之急是县国土、水利、交通等相关部门要协助川口河园区解决三方面问题:一是冀东项目矿山采矿证的办理;二是冀东水泥生产用水问题;三是冀东水泥投产后,凤麟公路不堪运输车辆负重的问题。扶持措施要跟进。县国土部门要抢抓新一轮县乡土地利用总体规划修编的机遇,切实做好“一区三园”相关土地用途的调整,全力帮助引进企业加快项目建设用地报批,使项目建设依法依规进行。建议县上对柳林和川口河园区要加大支持力度,享受和长青工业园区相应的扶持政策,建立奖励基金,支持这两个园区做规划、搞建设、引项目,促使尽快步入发展快车道。产业集聚要迈进。“一区三园”要针对自身产业基础和产业发展要求,坚持补缺式、提升式招引,补齐产业链,提升产业群,形成产业块。县城新区建设应与撤县建市相结合,统筹谋划,加快签约项目的入驻步伐,配套跟进市民中心、体育中心等社会事业项目,建设人文新区、活力新区。长青工业园要着眼陈长尹一体化,抓好甲醇、国电宝二电二期扩建、东岭冶炼公司余热综合利用和煤气发电等重大项目建设,拉长煤化工产业链条,建设西部煤电化循环经济工业园。柳林酒业工业园要围绕打造百亿西凤、建设柳林酒城目标,全力促使西凤酒扩建技改项目早日开工建设,协调构建西凤与各民营酒厂利益共享、风险共担的合作机制。引进年产能千吨以上的白酒企业,重点发展制瓶、包装、运输等产业,建设以西凤为龙头、以凤柳公路为轴线的白酒产业带。川口河建材工业园要依托冀东水泥,整合园区内白灰、水泥企业,引进陶瓷制造、矿山开采、水泥建材、物流服务等关联度高、带动力强的龙头型、基地型大项目,吸引更多的上下游产业、配套生产企业进入园区,延伸产业链条,推动产业集聚。
五、倾力保障服务、工业园区建设是一项探索性的工作,只有解放思想、创新思维、优化政策、超常扶持,才能跨越发展障碍,促进持续健康发展。一要创新体制。建议县委、县政府成立工业园区建设领导小组,由县主要领导挂帅,县级有关职能部门、乡镇为成员单位,建立领导小组例会制度,定期听取各园区工作汇报,及时研究、解决重大问题。县上应按照“精简、统一、高效”原则,探索建立精干高效、富有生机与活力的新型园区管理体系,在人员调配和财政收益支配等方面,赋予园区管委会相应的管理职能、管理权限、帐户单列,建立既有利于调动园区积极性,又有利于规范上级监督和管理职能的运行机制。二要完善政策。建议对凤翔县的招商引资政策进行再研究、再细化,尽量使优惠政策具有灵活性、富有操作性。建议对入驻园区的项目在建设用地、费用减免等方面要根据实际采取一事一议、一企一策、个案而论的“客户政策”和“项目政策”,进一步吸引企业、留住企业。三要开展效能革命。把优化环境作为生命线、高压线,出重拳、下猛药予以解决。对破坏投资环境的人,要以铁的面孔、铁的心肠、铁的手腕给予坚决打击,要把园区当特区建,努力让每一个入驻凤翔的企业放开手脚发展。建议县上开展“百人评议”活动,每半年组织人大代表、政协委员、企业代表和各界人士代表,采取无记名、背靠背的方式,对所有与园区建设和企业服务管理有关的单位和个人开展民主评议,将结果向社会公开,对连续两次被评为末位的部门和当事人进行组织处理;属垂直管理的部门主要责任人,建议主管上级将其予以调离。建议借鉴高陵县的“三不工作日”、“三不办公”、“两不批”制度,用于凤翔县,保障发展。四要搬迁先行,做好园区群众工作。建议在园区建设中,为了减少工作压力和建设成本,首先要坚持搬迁先行。同时各园区建设所涉及的乡镇和村,一定要重视征地拆迁工作,全力配合做好群众思想工作,加大对群众的矛盾问题排查处理力度,全力确保园区稳定。县相关部门和乡镇要做好失地农民生活保障,让农民失地不失业,生产生活有保证,致富增收有门路。
六、加快发展步伐 面对当前全国、全省各地狠抓工业求突破的激烈竞争态势,凤翔县要在底子薄、基础弱的艰难状况下追赶超越,必须以先进地区为发展目标、以同类地区为比较对手,把园区建设作为经济工作的“一号工程”,在凤翔县更加明确响亮地提出“举凤翔县之力办好工业园区”。要把园区建设融入凤翔县工业经济发展大局,始终做到方向不偏、目标不变、力度不减。一抓考核。建议县上将园区发展任务纳入凤翔县目标责任制考核,制定园区考核体系和奖惩办法,加强对园区各项发展指标的统计和考核。建立“重奖到人”的激励机制,切实提高园区抓建设的主动性、抓项目的针对性、抓发展的积极性。二抓落实。坚决防止“重协议轻落地、重招商轻推进、重引进轻服务”的问题。对新引进的项目,要严守协议,削减审批环节,缩短审批时限,做到手续齐立即办、手续缺协助办,帮助项目早日开工建设。对在建项目,要组建专门的协调班子,及时解决遇到的困难和问题,帮助项目早日建成投产。借鉴澄城经验,实行县级领导对企业从入园到开工建设直至生产发展实行永久性包联服务,对重点企业实行“一个企业、一个领导、一套班子、一抓到底”,形成“领导,部门协同,乡镇联动,上下齐抓”的发展格局。三抓宣传。充分利用广播、电视等形式,加强对园区工作的宣传,让凤翔县干部群众都能看到园区建设所取得的成果,进一步把凤翔县各级的思想认识统一到加快园区建设上来,让凤翔县干部都关心园区发展,让人民群众都支持园区发展,真正做到举凤翔县之力,迅速掀起新一轮建设工业园区的热潮,促进凤翔经济又好又快发展,早日跻身西部百强县。
写报告经验86人觉得有用
县工业园区调研报告怎么写
前几天去县里的工业园区做了一次调研,回来后整理了一下材料,准备写份调研报告。说实话,写这种报告还挺费脑子的,既要讲清楚情况,又得有点专业性。一开始总觉得无从下手,后来慢慢理清思路,总算写出了个样子。
写这类报告,开头得先把背景说清楚,比如园区成立的时间、规模、定位什么的。这部分不用太复杂,简明扼要就行。我第一次写的时候就犯了个小毛病,写到园区位置的时候,把“北侧”写成了“东侧”,好在发现得早,改过来了。其实这事挺尴尬的,要是没注意到,估计领导看了会懵。
接下来就是重点了,要把调研过程中看到的情况、了解到的数据写进去。比如园区内有多少家企业,哪些企业效益比较好,有哪些瓶颈问题之类的。这部分最好能结合图表,这样直观一些。不过我在写的时候有点偷懒,没画图,只是干巴巴地列了一堆数字,现在想想挺后悔的。
然后就得分析一下这些问题背后的原因了。为什么有的企业效益好,有的不行?是不是政策落实不到位?还是管理上有漏洞?这里就需要多请教专家,或者找些相关的资料来参考。我当时没怎么深究,只凭自己的感觉写了点东西,结果后来被同事指出有些地方分析得不够透彻。
最后这部分可以提些建议,但别光喊口号。比如针对某个企业的困境,能不能从融资渠道上想办法?还有园区的整体规划,有没有必要调整一下?建议要具体可行,不能空洞。我写建议的时候倒是挺用心的,可是忽略了实际操作的难度,后来才发现有些想法根本没法落地。
写报告的时候还有一个小技巧,就是尽量用通俗易懂的语言。毕竟不是所有人都熟悉专业术语,如果满篇都是高大上的词汇,反而让人看不明白。有一次我试着用了一些比较生僻的词,结果领导问我是不是故意卖弄学问,搞得我很尴尬。
【第5篇】全盟工业园区建设发展的调研报告怎么写8150字
围绕盟委、行署确定的重点建设一个主中心城市、两个副中心城市,统筹发展四个经济协作区域,重点打造六个工业园区这一中心工作,我盟全力推进工业园区建设,到目前全盟共建设了12个工业园区。根据盟委主要领导的指示要求,我委将全盟工业园区建设发展情况调研报告如下:
一、全盟工业园区基本情况
近年来,我盟高度重视工业开发区(园区)的建设与发展,努力改善基础设施条件,加大招商引资工作力度,打造产业承接和集聚发展的平台,培育形成具有地区特色优势的产业集群,园区规模不断扩大,入驻园区企业不断增加,经济总量逐年提高,园区建设取得了显著成效。
(一)数量与分布。截止目前,全盟现有各类工业开发区(园区)12个,除太旗没有园区外,分别位于其余12个旗县市(区),总规划面积381.9平方公里,已开发建设面积88.87平方公里。二连边境经济技术合作区为国务院批复设立的国家级工业园区,锡林郭勒经济技术开发区和白音华工业园区为自治区政府批复的自治区级工业园区,东乌乌里雅斯太工业园区、多伦工业园区、上都工业园区、西苏朱日和工业园区、东苏旗芒来循环经济产业园区和阿旗德力格尔工业园区为盟行署批复的盟级工业园区,黄旗工业园区、白旗明安图工业园区和乌拉盖能源化工园区为旗县级工业园区。12个工业园区中列入自治区循环经济试点示范园区有4个:锡林郭勒经济技术开发区、白音华工业园区、乌里雅斯太工业园区和多伦工业园区。列入自治区“双百亿工程”的园区有5个:锡林郭勒盟经济技术开发区、白音华工业园区、乌里雅斯太工业园区、多伦工业园区和黄旗工业园区。
(二)园区工业经济运行情况。进一步加强工业园区基础设施建设,积极打造产业承接和聚集发展平台,促进了中小企业集群化发展。累计完成基础设施投资43.36亿元,其中今年前8个月完成2.68亿元,各园区道路、供电、给排水、通讯等基础设施明显改善,为企业入驻创造良好条件。截止到8月末,全盟12个园区入驻企业591户,同比增加50户,完成产值354.4亿元,同比增长14.9%;实现营业收入346.1亿元,同比增长17.5%;利润总额45.8亿元,同比增长12%,税金总额35.1亿元,增长16.4%,园区企业从业人员达到4.66万人。
XX年,营业收入超百亿元的园区有2个,白音华工业园区119.5亿元和锡林郭勒经济技术开发区107.5亿元;超50亿元低于百亿元的园区有3个,东乌乌里雅斯太工业园区57.8亿元、黄旗工业园区56.2亿元和上都工业园区59.4亿元;超30亿元低于50亿元的园区有2个,多伦工业园区43亿元和西苏朱日和工业园区34.7亿元。
(三)部分工业园区初步形成了具有各自特色的产业链。各园区从自身优势条件出发,积极引导工业企业向循环生产方向发展,延长产业链条,实现废弃物的减量化、再利用、资源化,初步形成了五条循环经济产业链,即煤—电—建材—粉煤灰综合利用循环产业链,煤—电—热—硅、锗—太阳能光伏产业循环经济产业链,煤—电—煤化工及其下游产品深加工产业链,金属矿采选—冶炼及其废弃物利用产业链和农畜产品深加工—生物制药、生物制品及其废弃物利用产业链。围绕循环经济产业链条,重点推进了二连边境经济技术合作区、锡林郭勒经济技术开发区、白音华工业园区、多伦工业园区、乌里雅斯太工业园区和黄旗工业园区六大园区建设,提升我盟工业经济发展能力。
二、各工业园区基本情况
(一)全盟推进的六大工业园区基本情况
1、二连边境经济技术合作区,1993年由国务院批准设立,合作区划分为口岸加工区、出口加工区,以木材加工为主导产业。总体规划面积49.75平方公里,已建成面积18平方公里,累计投入基础设施建设资金0.73亿元,其中今年前8个月投资0.11亿元。多年来,二连边境经济技术合作区充分发挥口岸优势,大力发展木材深加工产业,重点推进家具、门窗、天花板、刨花板、纤维板、密度板、木塑复合分子材料和胶合板等木制品产业集群,建设进口木材加工生产基地。XX年,园区累计入驻企业65户,完成营业收入27.9亿元,增长17.5 %,利润总额1.1亿元,增长17.9%,税金总额0.7亿元,增长6.5%。截止到目前,累计入驻企业75户,同比增长1户。今年1—8月完成营业收入17.7亿元,增长12.6%,利润总额1.02亿元,增长28.1%,税金总额0.32亿元,下降3.3%,园区企业从业人员达到0.16万人。“xx”期间,继续依托口岸优势,全力推进木材深加工产业,将二连边境经济技术合作区打造成为我国北方口岸木材加工生产基地之一。规划到“xx”末,进口木材年加工能力达到200万立方米,营业收入60亿元,年均增长21.4%。
2、锡林郭勒经济技术开发区,XX年由自治区人民政府批准设立,产业区规划面积5平方公里,已建成面积3.9平方公里,以煤炭、电力、煤化工和绿色畜产品加工为主导产业。XX年,锡市对现有工业园区布局进行了合理整合,形成了“一区多园”模式,开发区产业区、中小企业园区、褐煤综合利用示范园区、食品加工园区等。累计投入基础建设资金9.8亿元,其中今年前8个月投资1.2亿元,产业区十横五纵道路和给排水管网建设初具规模。XX年,园区累计入驻企业87户,完成营业收入107.5亿元,增长37.9%,利润总额13.1亿元,增长161.7%,税金总额9.5亿元,增长91.4%。截止到目前,累计入驻企业89户,同比增加2户。今年1—8月完成营业收入61.4亿元,增长18.8%,利润总额8亿元,增长31.6%,税金总额6.5亿元,增长17.3%,园区企业从业人员达到1万人。“xx”期间,依托锡林浩特周边丰富的煤炭、有色金属资源,加快建设创源褐煤低温热解项目,加快推进电、热、锗联产示范项目,抓紧建设万吨电子级多晶硅、远红外光学产业项目、led光电产业项目,形成煤—电—化工产品及光伏产品产业链;积极推进高度节水大型坑口电站建设,利用粉煤灰、脱硫石膏、煤渣等燃煤副产物制造高档瓷砖、空心砖、石膏板等环保节能新型建材,形成煤—电—建材产业链;加快发展装备制造业,积极引进建设工程机械、煤矿机械、化工机械、发电设备等大型制造项目,重点推进锡林海装风电、锡林重型机械、神工机械制造等装备制造项目建设;利用全盟丰富的畜产品资源,提升畜产品加工企业的水平和档次,推动集中加工、精深加工,实现加工增值,形成绿色食品加工产业链。规划到XX年,园区入驻企业达130户,比“xx”末增加49户,营业收入达到500亿元,年均增长45.6%。
3、白音华工业园区, XX年由盟行署批准设立,已列入自治区循环经济试点示范园区,XX年4月被自治区人民政府批准为自治区级工业园区,距离旗政府所在地巴彦乌拉镇70公里,园区规划面积104.5平方公里,已建成面积18.2平方公里,主要以煤炭、电力、煤化工、金属冶炼采选和绿色畜产品加工为主导产业。园区累计完成基础设施建设投资16.69亿元,其中今年前8月投资0.6亿元,产业区道路和给排水管网建设基本完成。XX年,园区累计入驻企业26户,完成营业收入119.5亿元,增长33.5%,利润总额9.7亿元,增长209.9%,税金总额11.1 亿元,增长442.1%。截止到目前,累计入驻企业34户,同比增加8户,今年1—8月完成营业收入59.9亿元,增长18.4%,利润总额2.5亿元,下降48.7%,税金总额10.9亿元,增长25.6%,园区企业从业人员达到0.52万人。规划“xx”期间,白音华工业园区以煤炭、电力、煤化工为主导产业,根据当地资源禀赋、产业特点,规划实施煤—电—煤化工—建材、煤矸石—电—建材、煤—电—多晶硅—光伏产品产业链、有色金属采矿—选矿—冶炼—合金产业链、萤石采矿—萤石浮选—氟化氢—氟化氢下游产业链等循环经济产业链条。到“xx”末,园区入驻企业80户,比“xx”末增加51户,营业收入达到600亿元,年均增长46.3%。
4、乌里雅斯太工业园区,XX年由盟行署批准设立,位于旗政府所在地乌里雅斯太镇8公里处,是自治区循环经济试点示范园区,规划面积33平方公里,已建成面积6平方公里,主导产业以有色金属采选冶炼为主,园区累计完成基础设施建设投资2.74亿元,道路一、二期工程、给排水工程和22万千伏变电站已竣工并投入使用,污水处理厂工程已完成。XX年,园区入驻企业34户,完成营业收入 57.8亿元,增长20.8%,利润总额3.7亿元,下降26.1%,税金总额4.9亿元,增长72.5%。截止到目前,累计入驻企业34户,同比增加6户,今年1—8月完成营业收入33.8亿元,增长14.2%,利润总额3.4亿元,增长41.5%,税金总额2.0亿元,增长16.3%,园区企业从业人员达到0.55万人。“xx”期间,该园区以有色金属采选冶炼为主导产业,积极发展相关配套产业。按照循环经济发展要求规划园区循环经济产业链,培育形成煤—电—建材、煤—电—有色金属冶炼及其废弃物利用、畜产品精深加工及其废弃物利用等产业链条。到“xx”末,园区入驻企业50户,比“xx”末增加23户,营业收入240亿元,年均增长50.3%。
5、多伦工业园区,XX年由盟行署批准设立,列入自治区循环经济试点示范园区,位于多伦淖尔镇东3.5公里处,规划面积40.5平方公里,已建成16.5平方公里,以煤化工为主导产业,积极开发下游系列化工产品。园区累计完成基础设施投资4.04亿元,其中今年前8个月投资0.26亿元,二纵五横七条道路的建设及雨水、污水、给水管道的埋设已完成。XX年,园区累计入驻企业21户,完成营业收入43亿元,增长0.8%,利润总额1.7亿元,增长23.2%,税金总额2.2亿元,增长12.9%。截止到目前,累计入驻企业40户,同比增加19户,今年1—8月完成营业收入31.6亿元,增长14 %,利润总额0.92亿元,下降30.8%,税金总额2亿元,增长57.1%,园区企业从业人员达到0.64万人。“xx”期间,该园区以煤化工、氟化工及其下游产品开发为主导产业,依托锡盟丰富的褐煤资源和萤石资源,围绕大唐国际多伦煤基烯烃项目,着力打造煤—电—化循环经济产业链、煤化工延伸产业链、氟化工产业链、煤化工与氟化工相联系的产业链及煤化工、氟化工、塑料制品生产过程中废渣、废气、中水、废塑料等“三废”综合利用产业链等产业链条,打造成为一个国内外有特色的现代煤化工替代石油化工的循环经济示范基地和保障国家能源安全的试点基地。到“xx”末,园区入驻企业50户,比“xx”末增加29户,营业收入193亿元,年均增长35%。
6、黄旗工业园区,XX年由黄旗机构编制委员会批准设立,位于旗政府所在地新宝拉格镇东2公里处,规划面积15.61平方公里,已建成1.86平方公里,以石材加工为主导产业,园区累计完成基础设施建设投资1.89亿元,其中今年前8个月投资0.18亿元,完成了给排水管网和设施的建设,供电设备安装及铺设线路,园区专线公路建设完成,100兆光纤网设备已覆盖园区,完成公路两侧及厂区周围绿化带建设。XX年,园区累计入驻企业62户,完成营业收入56.2亿元,增长30.1%,利润总额8.4亿元,增长38.4%,税金总额4.6亿元,增长25.2%。截止到目前,累计入驻企业62户,同比增加2户,今年1—8月完成营业收入34亿元,增长32.7%,利润总额4.6亿元,增33.3%,税金总额3亿元,增长20.7 %,园区企业从业人员达到0.31万人。“xx”期间,依托丰富的石油和花岗岩等资源和交通区位优势,重点以石油开采和石材加工业为主。到“xx”末,园区入驻企业达到100户,比“xx”末增加40户以上,营业收入130亿元,年均增长23.9 %。
(二)其它六个园区基本情况
1、上都工业园区,XX年由盟行署批准设立,位于上都镇东1.5公里处,规划面积35.9平方公里,已建成面积9.2平方公里,以电力、铁合金冶炼为主导产业。园区累计完成基础设施建设投资1.78亿元。XX年,园区累计入驻企业66户,完成营业收入59.4亿元,增长19%,利润总额13.7亿元,增长24.7%,税金总额3.4亿元,下降28.6%。截止到目前,累计入驻企业70户,同比增加7户,今年1—8月完成营业收入39.5亿元,增长39.7%,利润总额10.7亿元,增长26.5%,税金总额3.2亿元,增长0.8%,园区企业从业人员达到0.31万人。“xx”期间,上都工业园区以煤电为主导产业,积极发展相关配套产业。按照循环经济发展要求规划园区循环经济产业链,培育形成煤—电及其废弃物利用、乳制品精深加工及其废弃物利用等产业链条。到“xx”末,园区入驻企业80户,比“xx”末增加23户,营业收入150 亿元,年均增长24.1%。
2、乌拉盖能源化工园区,XX年由乌拉盖管委会批准设立,位于巴音胡硕镇东北67公里处,规划面积30平方公里,已建成3.08平方公里,以煤炭开发和煤化工工业为主导产业。园区累计完成基础设施投资1.8亿元,进行园区东、北环路、西环路、s101线至农乃庙矿区公路及饮水工程的建设。XX年,园区累计入驻企业15户,完成营业收入31.5亿元,增长52.5%,利润总额14.1亿元,增长75.4%,税金总额5.8亿元,增长49.1%。截止到目前,累计入驻企业15户,同比增加1户,今年1—8月完成营业收入19.8亿元,增长7.1%,利润总额8.3亿元,增长14.5%,税金总额3.5亿元,增长0.2%,园区企业从业人员达到0.13万人。“xx”期间,乌拉盖能源化工园区依托丰富的煤炭、水资源和交通优势,以煤化工产业为主。到“xx”末,园区入驻企业30户,比“xx”末增加15户,营业收入100亿元,年均增长37.1%。
3、阿旗德力格尔工业园区,XX年由盟行署批准设立,位于锡林浩特市南45公里处,阿旗别力古台镇西南130公里处,规划面积5.035平方公里,已建成2.33平方公里,累计基础设施建设投资0.5亿元。XX年,园区累计入驻企业16户,完成营业收入18.2亿元,增长6.3%,利润总额1.3亿元,下降7.4%,税金总额1.7亿元,增长17.3%。截止到目前,累计入驻企业16户,今年1—8月完成营业收入9.6亿元,下降20.9%,利润总额0.2亿元,下降78.3%,税金总额1亿元,下降13.5%,园区企业从业人员达到0.16万人。“xx”期间,以冀东水泥和金河水泥为主发展煤矸石—石灰石—建材及石灰石深加工产业。到“xx”末,园区入驻企业达到30户,比“xx”末增加12户,营业收入突破100亿元,年均增长39.9%。
4、西苏朱日和工业园区,XX年由盟行署批准设立,位于赛汉塔拉镇南45公里处,规划面积13.6平方公里,已建成面积4.6平方公里,以电石、合金冶炼和绒毛加工为主导产业。园区累计完成基础设施建设投资2亿元。XX年,园区累计入驻企业85户,完成营业收入34.7亿元,增长8.9%,利润总额6.6亿元,增长79.8%,税金总额2.1亿元,增长75.8%。截止到目前,累计入驻企业89户,同比增加4户,今年1—8月完成营业收入24.8亿元,增长17.2%,利润总额5.3亿元,增长16%,税金总额1.9亿元,增长15.8%,园区企业从业人员达到0.43万人。“xx”期间,朱日和工业园区以铜、金和铁矿采选冶炼为重点。到“xx”末,园区入驻企业110户,比“xx”末增加25户,营业收入70亿元,年均增长19.7%。
5、东苏旗芒来循环经济产业园区,XX年由盟行署批准设立,位于满都拉图镇西北45公里处,规划面积13平方公里,已建成面积4.1平方公里,以煤炭开采加工、煤化工产业为主。截止到目前累计完成基础设施投资0.23亿元。XX年,园区累计入驻企业2户,完成营业收入16.8亿元,利润总额1.8亿元,税金总额1.1亿元。截止到目前,累计入驻企业2户,今年1—8月完成营业收入9.7亿元,增长8.1%,利润总额0.9亿元,增长2.2%,税金总额0.8亿元,增长20.9%,园区企业从业人员达到710人。“xx”期间,芒来循环经济产业园区主要以芒来煤矿和大唐鼎旺化工有限公司为主,发展煤-电-煤化工产业链。到“xx”末,园区入驻企业达到20户,营业收入达到80亿元。
6、白旗明安图工业园区,XX年由白旗编办批准设立,位于明安图镇东,规划面积36平方公里,已建成面积1.1平方公里。经过几年的因地制宜的发展,现在明安图工业园区形成了“一园三区”的发展格局,“三区”分别是朝格温都尔区、道西区和宝力根陶海区,主要产业有绒毛加工、肉类加工产业、金属合金选冶炼、风电开发利用等。基础设施建设已累计完成投资0.98亿元,其中今年前8个月完成投资0.06亿元。 XX年,园区累计入驻企业65户,完成营业收入8.9亿元,增长10.4%,利润总额0.3亿元,下降3.7%,税金总额0.2亿元,增长28.2%。截止到目前,累计入驻企业65户,同比增加1户,今年1—8月完成营业收入4.4亿元,下降6.7%,利润亏损208万元,下降130.1%,税金总额0.11亿元,下降23.9%,园区企业从业人员达到0.37万人。“xx”期间,明安图工业园区以风电开发利用、畜产品精深加工等产业为主,到“xx”末,园区入驻企业85户,比“xx”末增加24户,营业收入35亿元,年均增长32.4%。
三、存在的主要问题
经过几年的建设,各园区基础条件、入驻企业户数等方面都有了较好的发展,但是与其它盟市园区发展相比仍存在许多问题亟待解决。一是工业园区亟待扩区升级。我盟12个工业园区中仅有3个园区获国务院、自治区政府批复,6个获得盟行署批复,仍有3个工业园区是旗县自己批复。二是各园区亟待加快完善各项手续。全盟12个工业园区中除阿旗德力格尔工业园区外,其余11个园区编制了总体规划,仅有4个获得批复;编制完成和正在编制产业规划的有9个,仅1个获得批复;编制完成和正在编制水资源论证的有9个,尚无获得批复;编制完成和正在编制规划环评的有7个,获得批复的有2个;全盟12个工业园区均采用入驻企业项目审批方式进行征地,目前没有园区进行整体征地和土地收储工作。三是工业园区基础设施建设投入不足。由于地方财力所限,加之园区基础设施建设融资困难,园区建设投入不足,基础设施条件还有较大差距。四是各园区招商引资力度需进一步加强。园区发展不平衡,引进企业和项目数量偏少,特别是具有支撑作用的大项目偏少,需要加大招商引资力度,促进园区协调发展。
四、下一步工作重点和思路
下一步工作中,全盟各园区要按照盟委、行署总体部署和要求,全力打造百亿元企业和百亿元工业园区,实现点上开发,面上保护,力争用3-5年时间,重点培育建成一批营业收入超50亿元大型骨干企业和营业收入超百亿元园区。到“xx”末,全盟13个旗县市(区)全部设立工业园区,力争有5个以上园区列入自治区级以上工业园区,营业收入超百亿元园区达到10个,其中超500亿的2个,全盟园区总产值力争达到XX亿元以上,年均增长23%以上。
(一)加快循环经济园区建设,推动工业园区加快扩区升级。积极培育锡林郭勒经济技术开发区、白音华工业园区、多伦工业园区、乌里雅斯太工业园区健康有序发展,为打造自治区和国家级开发区(园区)创造良好的条件。按照《自治区经信委关于印发自治区工业开发区(园区)管理办法(试行)》的要求,各工业园区要在修订完善产业发展规划的基础上,进一步完成控制性详规、环评、水保、土地征用或收储工作,并加快获得相关部门的评审和批复。积极申报将年营业收入超50亿元的工业园区升级为自治区级园区,享受自治区级开发区管理权限和政策。
(二)建设自治区级承接产业转移示范园区,科学规划园区重点产业。按照自治区经信委关于印发《内蒙古自治区工业开发区(园区)管理办法(试行)》规定,自治区设立承接产业转移引导资金,对承接产业转移园区基础设施建设贷款和落地项目贷款优先给予贴息,各园区要积极开展申报自治区新型工业化产业示范基地创建工作,把承接产业转移工作与工业园区建设同步推进,要因地制宜,合理确定承接产业转移重点,着力引进市场前景好、劳动密集型和技术装备先进的产业。发挥园区已有重点产业、骨干企业的带动作用,吸引产业链条整体转移和关联产业协同转移,提升产业配套能力,促进专业化分工和社会化协作,通过承接相关产业,培育壮大园区优势特色产业。各地要积极争取自治区承接产业转移专项资金,自治区经信委每年对承接产业转移示范园区进行考核评价,对发展快、目标完成好、效益突出、对地方经济和社会发展贡献大、综合评价指标优秀的,自治区专门安排资金给予表彰和奖励,并且自治区扶持工业发展的财政专项资金优先向承接产业转移示范园区倾斜支持。
(三)加强开发区(园区)公共服务平台建设,促进园区健康发展。进一步对现有服务平台规范完善,各地区工业园区都要围绕本地主导产业,建立配套完善的服务体系,“xx”期间,在现有服务平台的基础上进一步完善服务功能,建成专业服务与综合服务配套齐全、高起点、高标准的服务平台,每个园区至少建立一个综合性服务平台。在二连边境经济技术合作区、锡林郭勒经济技术开发区和白音华工业园区等工业园区组建中小企业信用担保公司,引进各类银行等金融机构入驻园区,共同搭建集上市保荐、中介机构、风险投资为一体的投融资服务平台,为中小企业融资提供服务。同时,结合本地实际,以工业园区和产业聚集区为载体,按照循环经济的要求,走“专、精、特、新”之路,力争建设小企业创业基地20个。各工业园区要围绕能源、化工、矿产冶金、建材、农畜产品加工等优势特色产业,加快建设技术研发中心。
(四)加大对园区建设的政策扶持力度,引导工业企业向园区集中。加大财政资金对工业园区的扶持力度,每年对工业园区进行考核评比,盟、旗两级财政安排专项资金采取以奖代补的方式支持工业园区基础设施建设。各种资源的配置要向园区倾斜,完善要素功能,改善园区基础条件,要用好用足国家支持东北老工业基地振兴的财政税收政策、关于扶持企业技术创新的有关政策、对劳动密集型小企业贴息贷款政策、企业发展资金和技术改造财政贴息资金政策等。国家级、省级及盟级的各项扶持资金和优惠政策要向工业园区倾斜。工业企业要向园区集中,今后凡新建工业项目除矿山类企业外,其余项目原则上都要集中到园区。
写报告经验84人觉得有用
工业园区的调研报告,说起来简单,做起来其实挺复杂的。每个地方的情况都不一样,所以得具体情况具体分析。像我之前参与过几个园区的调研,发现有些园区规划得特别好,设施齐全,企业入驻率也高,但也有不少园区起步晚,基础条件差,需要改进的地方就多了。
写报告的时候,开头得先把背景交代清楚。比如说园区成立的时间、初衷是什么、政府投入了多少资金之类的。这部分要是写得太简略了,别人看了可能摸不着头脑。像有的报告,只写了“某地建了个园区”,后面就开始分析问题,这就有点让人费解了。当然,也不能啰嗦个不停,点到为止就行。
接下来就是重点部分了,得详细描述园区目前的状况。包括基础设施怎么样、产业链布局如何、招商引资成效如何。这部分的数据很重要,最好能用图表展示出来,这样直观,看的人也容易理解。不过有时候统计数据可能不是特别精准,像去年某个园区报的数据跟实际情况差了不少,这可能是统计的时候出了点偏差。
调研报告里不能光说好话,该指出的问题还是要指出来。比如有些园区存在管理混乱的问题,各部门之间协调不好,导致工作效率低下。不过这些问题不能一股脑儿全抛出来,得讲究方式方法,既要客观反映问题,又不能打击积极性。要是写得太尖锐,领导看了心里可能不舒服,工作推进也会受影响。
书写注意事项:
建议在报告里提些建议,这是很重要的环节。这些建议得结合实际,不能凭空想象。像有个园区想搞高科技产业,但本地技术人才匮乏,硬要往这方面发展,结果可想而知。所以提出的建议一定要有针对性,还得考虑到可行性。当然,有时候提出的建议可能不太靠谱,像建议园区直接引进国外顶尖技术团队,这种想法虽然美好,但现实操作起来难度太大。
小编友情提醒:
报告写完后最好找几个熟悉情况的人审阅一下。这些人可以是园区管理者,也可以是相关领域的专家。他们可能会提出一些新的见解,帮你完善报告。不过有时候找的人水平不高,给出的意见反而会误导你,这就需要自己多动脑子判断了。
写报告是个细致活儿,得花时间琢磨。要是急急忙忙赶出来,很可能漏洞百出。像有一次我赶时间写了个报告,结果漏掉了好几个关键数据,后来被领导批评了好一阵子。所以写报告的时候一定要耐心点,反复检查几遍,确保没有遗漏或者错误的地方。
【第6篇】南昌市工业园区发展的调研报告怎么写1700字
工业园区是一个地区经济加速发展的助推器,也是扩大招商引资的窗口。总体上看,我区罗亭工业园建设虽然起步较晚,但经过几年的努力,取得了突破性的进展,为今后全区经济健康快速发展奠定了坚实的基础。但是,与全市其他工业园区相比,还有较大差距。主要是规模比较小,核心大企业不多,基础设施配套不完善,产业集中度比较低。因此,为加快工业园区建设已成为区委、区政府当前工作中的一项紧迫的任务。
一、我区周边几个工业园的发现状
二、我区工业园区建设面临的问题和困难
应当说,我区工业园区在吸引外资、促进地方经济发展、扩大城乡就业、加快城市化进程等方面,确实发挥了重要作用,但按照科学发展观的要求,仍存在一些问题,需要在发展中加以规范和解决。
1、园区规划定位方面。罗亭工业园缺少一整套高标准园区总体规划和控制性详细规划。以园区道路建设为例,园区内三条纵路都是断头路,没有形成循环路网,由于缺少完善的路网建设规划,园区道路往往随着项目的落户而规划建设,导致部分路网地块标高不一,条块分割严重,同时,由于园区市场竞争力不强的原因,存在搞什么样算什么样,来什么项目要什么项目情况,导致现有产业分布相对分散,彼此关联度小,集聚程度低,难以形成有效的产业链。
2、园区基础设施方面。虽然我区在近几年投入了大量资金用于园区项目建设,但鉴于区财力有限,园区现有的基础设施条件还有待进一步加强。例如,园区现有的3.5万伏供电量在一定程度上影响了项目进入和投产企业的正常生产运营。银行、餐饮、住宿、娱乐等三产配套服务发展略显滞后。
3、园区用地方面。现在全市各县、区用地指标都非常紧张,我区每年的新增建设用地指标仅有300亩,用于园区项目建设的指标更为有限。随着园区建设的加快,用地矛盾日益凸显,土地供需矛盾已成为限制园区发展的重要瓶颈。目前,园区江中保健品项目、东升塑编项目及园区污水处理厂等多个项目因用地指标的限制影响了开工建设,预计,明年园区用地指标缺口还将更大。
4、金融支持方面。区县级商业银行由于授权授信和地方金融生态环境的影响,园区内新办企业很难得到商业银行的信贷资金支持,企业所需的投资主要来源于企业自筹资金和创办单位的投资,企业资金链比较紧张。
5、招商引资方面。由于园区户口原因,难以争取省、市的政策支持,同时园区土地出让基准价高于周边,这些因素加大了园区招商引资的工作难度。
三、发展壮大我区工业园区的对策和建议
1、进一步完善园区发展规划。在园区规划建设过程中,必须按产业链布局规律,结合湾里区经济发展水平,以形成有一定梯度的工业经济区域为目标进行统一规划。在园区发展规划工作中,要根据规划先导,分步实施,发挥优势,提升竞争力的原则,围绕集聚化、规模化、特色化、城市化的园区建设目标,统筹规划、科学论证、合理调整工业园区产业布局。在园区建设规模上,要一次规划,留足余地,分步实施,总体上要能满足发展需要,确保园区建设有足够的发展空间,充分体现园区发展规划的超前性、严肃性。
2、进一步提升园区发展后劲。一是要及时进行土地总规修编。把工业园区建设用地纳入区、镇的土地利用总体规划。在土地规划和用地指标上向工业园区倾斜,优先解决入园优势项目、重点项目用地,加大土地开发治理力度,每年有计划储备一定的用地指标,实行工业园区用地占补平衡,余缺调剂。二要积极向上争取用地指标。加强于上级部门的沟通联系,形成合力,积极跑省、市争取土地指标,深入研究土地政策,随时掌握土地信息,切实做好土地报批工作。
三要严格执行建设用地控制指标要求。加强项目建设的监督管理,不断提高集约用地水平,提高土地产出率。按照节约用地、集约用地的原则,积极引导企业建设多层厂房,控制工业用地绿化率,切实提高园区土地利用率。
3、进一步培育项目产业集群。扶持一批资金雄厚,技术实力强,市场占有率高的企业,充分发挥其示范带动作用,引导相关配套企业做大做强。进一步加大园区产业配套招商力度,一方面鼓励已经入园的重点企业以商引商地引进配套企业,另一方面,在承接产业转移中注重引进核心企业和与之配套的企业,使之做到同时引进,同期建设投产,以实现产业集群化。
写报告经验10人觉得有用
南昌市工业园区发展调研报告怎么写,这事得从几个方面入手。了解园区的整体规划很重要,要搞清楚它的发展方向,比如有没有明确的产业定位,这是关键点之一。再就是看基础设施建设情况,道路、水电供应、网络这些都得摸清底细。如果园区刚起步,那初期投入的资金来源、吸引企业的政策优惠也是重点。
接着说说企业入驻的情况吧。每个园区都会有一些龙头企业,它们的存在能带动整个产业链条的发展。所以要关注这些企业的运营状况,包括产值、纳税额、员工数量等等。另外,也要留意中小企业的发展情况,毕竟它们的数量更多,对就业的影响也更大。不过有时候会遇到一些问题,比如有些企业反映园区的服务跟不上趟,办个手续特别麻烦。
再一个就是环境这块儿了。工业园区,难免会产生污染,这就需要看看园区采取了哪些措施来减少影响。环保部门的监管力度如何,企业是否遵守相关规定,这些都是需要考察的内容。要是园区在这方面做得好,那居民的投诉就会少很多。
还有就是人才的问题。园区想要长远发展,就得吸引高素质的人才过来。所以要调查一下周边高校的合作情况,看看有没有建立实习基地之类的项目。再就是园区内部有没有职业培训计划,能不能给本地人提供更多就业机会。
最后说说经济效益吧。园区的发展最终还是要体现在经济数据上,比如年度gdp增长、税收总额之类的指标。当然,也不能只盯着数字看,还要分析背后的原因,看看是哪些因素推动了增长,又有哪些潜在的风险需要警惕。
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