篇一 依法行政工作自查报告3900字
依法行政工作自查报告
一年来,段郢乡依法行政工作在乡委、政府的领导和上级部门的指导下,围绕“和谐段郢”、“平安段郢”、“法制段郢”发展思路,坚持深入贯彻国务院《全面实施依法行政实施纲要》和省、市依法行政工作部署,依照县政办下发《关于__县政府20__年度依法行政考核方案的通知》(南政办[20__]42号)和《关于深入开展依法行政示范单位创建活动的通知》(南政办[32]号)文件要求,依法履行法定职责,规范行政行为,为进一步深化法治政府、规范化服务型政府建设,保障广大群众权益,推进社会各项工作平稳发做出了积极的工作。现将工作自查报告如下:
一、主要开展的工作和成效
(一)加强组织领导,强化依法行政工作职责
一是成立了由党委副书记、乡长为组长,党政分管领导具体抓的乡依法行政工作领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任。将依法行政任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。二是落实依法行政考核制度,年初把依法行政工作纳入各村、各部门的目标考核,细化了工作内容,夯实了工作责任。三是加大了对各村、各部门依法行政工作的协调指导工作力度,乡政府司法所、综治办始终保持与各村、各部门的密切联系,对工作中出现的问题及时介入,提供法制服务,加以指导协调,实现了对依法行政工作的动态管理,有效提高了行政行为的合法性,促进了全乡依法行政工作的总体平稳推进。
(二)完善便民服务体系,推进政府职能转变
一是抓好乡为民服务中心建设。完善设施建设,设立“咨询服务台”,为办事群众提供办事咨询、服务引导和电话咨询等服务。二是制定实施《关于村便民服务室规范化建设的意见》,加强村便民服务代办点规范化建设。在村实行“一两代理”,确定了“两代理”接待员(村干部),并将接待员的姓名、联系电话向村民进行了公布;制定和完善了信访、为民代理服务相关制度,并上墙进行了公开;严格实行接待员(村干部)每天坐班制度,做到了上班时间有人接待,下班时间电话联系,真正达到了为民服务的要求。三是规范和理顺部门的管理机制,优化组织机构,理顺职责分工,解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合乡政府资源,加强部门与部门、部门与村之间的协调配合,形成推进工作的整体合力。
(三)加强宣传教育,提高法制意识
加强依法行政教育和培训工作,提高依法行政能力。领导干部带头学法,增强依法行政、依法办事意识,建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度,全年共开展学习专题讲座10场,参加培训人员700人次,通过集中学习和培训,有效提高党员干部的法制意识,增强依法行政的自觉性和有效性,产生了良好的社会效应和群众效应。
加强乡干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学习形式上不断创新,在内容上不断贴近实际,在方法上灵活多样,采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。乡副科以上领导干部共参加由县里组织的专题法制讲座5期,参加由乡里组织的其它专题集中学习、会议学习20场次某乡政府依法行政工作自查报告。
以全民普法教育为主线,深入开展以宪法____法制宣传教育,全面推进“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,结合“六五”普法规划,采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规,使全乡公民的法律素质不断提高。12月份我们集中开展了一次普法教育宣传月活动,乡领导和司法、综治部门负责人亲自到街头为群众传发法律宣传册400多本,法律宣传单2023多份,通过这次活动激发了群众谈法律、议法律和学法律的热情,形成了良好的普法教育氛围。
结合法律“六进”活动,利用支部书记、村长每月例会,学习有关法律法规;利用广播和农村网络电视上网工程,学习《宪法》、《村民委员会组织法》;结合综治平安创建活动,实行领导干部“一月一法”宣讲。据统计,全年以会代训培训村级领导干部20余次,利用农村网路电视工程组织宣讲10余次,组织送法下乡活动3次,发放宣传资料1万余份,张贴宣传标语400多条,出动宣传车10余次。通过各种形式的普法宣传,使全乡公民普法受教育面达到90%以上。
(四)加强依法行政,规范执法行为,提升行政执法水平
以科学民主决策机制为基础,进一步提升行政决策水平,着重在已有行政决策规则的基础上,狠抓了制度落实。一是坚持党委会会议议决制。今年以来,在涉及乡域内经济社会发展和群众利益的重大问题上,始终坚持由部门提出议案,分管领导先期审查,最后提交乡政府党委会会议讨论决定的制度和程序。二是引入行政决策的组织论证制度。坚持四项制度,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是行政执法公示制度,二是执证上岗制度,三是行政执法过错责任追究制度,四是执法监督制度。全年无一起违规执法现象发生。
(五)全面贯彻《信息公开条例》,深化政务公开
一是根据《政府信息分类规范》,清理政府信息并录入全县统一的政府信息公开管理系统,通过政府门户网站向社会公开;完善乡政府信息公开服务中心,加强乡公众信息网站和村远程教育站的维护管理工作。二是进一步完善乡政务公开栏,公开乡工作职责、服务项目、收费项目、收费依据和标准、与群众利益密切相关的重大行政决策、为民办实事项目等内容。三是全面清理规范性文件,针对无法修订、废止或者宣布失效的文件,进行全面清理,销毁或归档保存。
(六)积极推进行政执法体制改革
一是严格落实行政执法责任制,根据此前梳理的执法依据,将各部门行政许可、行政处罚、行政强制事项进行了归纳整理,层层分解了行政执法责任,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了行政执法机关的执法目标。二是全面规范行政执法行为,有效防止了权力的滥用。乡政府将规范行政执法具体行政行为列入依法行政工作的重点内容,严格了行政执法程序,明确了违法责任,约束了行政自由裁量权的运用,加大了行政违法的预期成本,减少了行政执法的随意性,提升了行政机关的公信力。三是积极研究探索行政管理的体制和方式的改革。将行政推动与运用法律手段、行政指导措施结合起来,灵活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促进了社会各项事业的和谐发展。
(七)强化行政效能,促进机关规范化建设
一是乡党委、政府成立机关效能建设领导小组,乡党委书记为组长,党委副书记为副组长,各部门分管负责人和站所长为领导小组成员,办公室设在党政办,具体负责机关效能建设的日常工作。二是建立行政效能投诉举报中心(设在信访室),向社会公开效能建设投诉举报电话(0558-68××××××),直接受理社会各界对机关效能问题的投诉,年初至今受理投诉10余件,涉及信访、政策相关、干部问题等方面。三是实行绩效考评制。效能机关的考评坚持效能机关建设领导小组统一领导,成员办公室各负其责的原则,值班考勤、效能绩效统计由乡党政办公室负责,采取日常抽查考评、季度考评、年终考评相结合的方法,考评结果列入年终目标责任制考核的内容之一,作为干部考评的重要内容。
(八)以全面推进任务落实为目的,认真开展跟踪检查
一是采取定期检查的办法,对各部门、各村(居)依法行政工作进行检查。二是采取随机的方法,对各部门、各村(居)依法行政工作进行了动态监督。从群众反映的情况中收集相关信息,尤其是依法行政工作中存在的问题信息,有的放矢,进行了有针对性的监督检查,对检查中发现的问题,及时作了处理。三是进行了认真的自查。根据与县上签定的工作目标责任书的内容,对乡政府依法行政工作进行了全面自查,对各项指标完成情况进行了客观的评估,为全年工作任务的全面完成奠定了坚实的基础。
(九)积极开展矛盾纠纷化解,构建和谐社会
一是大力加强乡村基层调解组织建设,充实调解人员,培训调解骨干,落实调解场所,建立和完善调解制度,构建了乡、村、社三级调解网络。目前全乡共有人民调解委员会25个,共有调解人员76名。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用,建立了党政一把手负总责,一级抓一级,一级对一级负责的信访工作运行机制,构建了触角广泛深入的“大信访”格局,启动实施了乡政府领导信访接待日制度,搭建了领导与群众直接对话的平台,密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素半月排查制、领导包案制,重点排查调处了农村财务、征地拆迁、农村产权制度等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷。今年1—11月全乡调处各类矛盾纠纷16件,接待事件人员146人次,调解成功13件,调解成功率达81。4%。三是切实转变了工作作风。严格实行领导干部“三访”,乡信访工作领导小组相关领导多次到老信访户家里,了解群众疾苦,倾听群众意见,成功化解了一批热点难点问题,赢得了群众的信任和支持。我乡依法行政工作正按规定步入规范化和制度化,但存在制度不够健全,有关工作需不断完善等问题,需在以后工作中认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持执政为民,实现全面推进依法行政的目标。
二、存在的问题和下步工作安排
一年来,在县委、县政府的正确领导下,我乡依法行政工作取得了一定的成绩,但我们也清楚地看到工作还存在着一些问题和不足:主要表现在:一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距,重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进:
1、进一步加强法制宣传,增强依法行政观念。
2、进一步建立健全各项工作制度。
3、进一步加大规范性文件备案、审查力度。
4、进一步规范全乡行政执法行为。
5、进一步推动政府信息,公开向纵深发展。
6、进一步推进政府职能转变。
篇二 市物价局依法行政工作报告3100字
今年以来,我局法治行政工作坚持以科学发展观为指导,深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,结合价格部门工作实际,突出深入推进政府依法行政重点,积极创新理念、创新思路,为实现经济转型升级、构建和谐社会营造良好的法治环境。
一、依法加强调控监管
一是认真履行价格调控监管职能,科学制定年度价格调控工作计划和调价预案,市场价格总体呈平稳略有上涨态势,1至9月份,我市居民消费价格(cpi)同比上涨2.3%,低于市和省的平均涨幅,价格调控工作取得了一定的成效。二是积极推进农产品平价商店的建设。今年建立了10家农产品平价商店(区),每天推出15个蔬菜品种,以低于市场平均价20%以上销售,平价直销区每天还推出5个以上低于1元的低价蔬菜销售。三是加强房产市场价格监管。贯彻执行《省商品房销售明码标价实施细则》的通知,严格执行商品房销售价格申报备案工作,今年以来,共受理53家企业的商品房价格申报57批次,92.42万平方米。四是严格执行清治乱减负政策,转发省财政厅省物价局转发财政部国家发改委关于公布取消253项涉及企业行政事业性收费的通知的通知。同时为贯彻省物价局和市物价局关于清理规范政府制定价格的经营服务性收费意见的精神,对我市各镇区开展清理规范工作。同时积极实施《企业付费登记监督卡》制度,在全市百家不同类型企业中建立《企业付费登记监督卡》,加强对企业付费情况的监督。
二、平稳出台调价项目
一是根据国家、省对客运出租车运价管理的相关规定,经广泛征求社会意见,并报市政府批准,于9月29日发布了市物价局太价费字〔__〕第61号《关于取消客运出租汽车“五分钟免费等候”的通知》,并由__年10月8日起执行。二是深入推进电、气价格改革。贯彻落实省物价局苏价工[__]182号《省物价局关于试行居民生活用电阶梯式电价的通知》和省物价局苏价工[__]200号《省物价局、省民政厅、省电力公司关于印发〈省居民阶梯电价免费用电基数管理实施细则〉的通知》,于__年7月1日起试行居民生活用电阶梯式电价。根据市物价局苏价工字[__]96号《关于实施市区管道天然气工业商业用气价格并轨的通知》精神,并报市政府批准,于8月20日发布实施市物价局太价管字〔__〕第46号《关于实施市管道天然气工业商业用气价格并轨的通知》。三是有效缓解蒸汽价格矛盾。根据企业提出的申请,在对企业煤炭进货价格及周边县市的蒸汽价格进行调查的基础上,根据蒸汽价格与煤炭价格联动的政策原则,于9月6日对我市蒸汽的销售价格作出适当下调。
三、加强价格监测预警
一是做好价格指数编制工作。今年我市居民价格指数和农业生产价格指数均持续低位运行,呈先高后低格局。1—9月份,居民消费价格指数同比分别为103.6%、102.9%、103.1%、102.8%、102.7%、101.5%、101.6%、101.8%、101.1%,累计为102.3%;农业生产资料价格指数累计为99.55%,微有下降。二是做好常规价格监测工作。根据上级要求,进一步完善价格监测网络,扩大监测范围和品种,提高监测频次,密切关注价格运行态势,及时掌握粮油、肉禽蛋等日常消费品以及成品油、水泥、煤炭等重要基础性商品价格变动情况。截止10月,共完成10余项监测项目的数据采集、上报任务,累计上报185次,为政府决策提供了重要参考依据。四是通过价格信息发布平台。我市重要民生商品价格采集公布工作今年公布了主副食品、家用电器、常用药品类等重要民生商品价格共21期。通过网络、公示栏等载体,结合“价格服务进社区”活动开展,选择全市主要商场、卖场、药店销售等与群众生活密切的重要商品价格进行采集公示,实实在在“价比三家”,使广大群众充分享有价格知情权,受到了社会各界的广泛欢迎和好评。
四、加强监督倡导诚信
一是整顿和规范市场价格秩序。重点整治交通运输、公园景点、停车收费、餐饮住宿等旅游服务的价格秩序,严肃查处经营者不执行明码标价、价格欺诈、价格串通、哄抬价格等价格违法行为。开展了元旦、春节、“五一”、端午等节日市场价格专项检查,重点对城区及各镇农贸市场、粮油批发市场、超市、商场的价格进行了巡查。二是开展各项专项检查。开展了涉农收费专项检查,重点对林业站、畜牧兽医站、农资价格、浮桥等三个镇建管所进行了检查;开展了教育收费检查,重点抽查了沙溪等中、小学及幼儿园、健雄学院的收费检查。中高考期间开展对两考考场周边宾馆、饭店、餐饮、文具用品、停车场、出租车等的价格和收费及明码标价情况进行专项检查,切实维护好广大考生的合法权益;配合市局开展涉企收费检查;在全市范围内开展了商品房销售明码标价专项检查。三是开展“诚实标价,明码实价”活动。为贯彻落实好省局《价格苏省明码实价规定(试行)》及市局《关于开展诚实标价明码实价工作的通知》,3次召集了各大商场老总进行座谈,征求经营者的意见,商量制定了落实办法,进一步促进零售业在价格规定之内规范有序竞争。四是强化价格诚信和价格举报工作。认真组织开展了创建省级价格诚信单位发动、申报,组织了申报单位的培训、指导和预验收,我市9家企业荣获“__-__年度省价格诚信单位”称号。依托12358价格举报电话、网上投诉、12345便民服务热线等平台,共受理消费者各类价格咨询投诉93件。经过及时调查处理,共退还消费者多收价款60000余元,办结率、回复率均达到100%,较好地维护了消费者的合法权益。
五、积极推进政务公开
深化价格政务全面公开,严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式,及时、准确地向社会公开政府信息,通过“中国”政府门户网站公开政府信息32条,通过本局网站公开各类价格信息56条,确保了公民的知情权、参与权和监督权。继续贯彻落实全市行政权力网上公开透明运行工作会议精神,成立了局行政权力网上公开透明运行工作领导小组,认真组织开展了价格行政权力的清理、重新编制行政权力运行流程图等基础性工作。
六、积极推进行政调解工作
认真落实《市关于加强行政调解工作的意见》,建立价格争议调解领导小组,制定行政调解办法,建立健全行政调解工作机构,加强行政调解员队伍建设,保证行政调解工作全面、有效开展。建立案件申请、受理、调处、回访、登记统计、立卷归档等配套制度,确保行政调解工作规范运行。加强社会价格监督服务网络的作用,在各价格监督服务站、点设立价格争议调解室,协助局价格争议调解员进行调解工作。
七、加强学法和法制宣传
一是认真推进依法行政工作,严格按照要求,认真落实行政执法相关的各项目标和责任,推进依法行政年初有计划,年终有总结。二是认真落实局领导和公务员学法制度。局领导班子利用工作或休息日集体学法4次,公务员每年安排学法2次,并组织了全体公务员网上法律知识考试,合格率为100%。三是认真执行依法行政的各项规定,按照全市行政权力网上公开透明运行工作的要求,对价格行政权力进行了重新梳理、上报,并按照要求在规定的范围进行了公开,行政权力更加公开透明。全年无行政行为被撤销、变更、责令履行或者确认违法,无行政复议和行政诉讼案件。四是坚持正面舆论宣传和政策引导,通过多种渠道积极反映政府保障供应、稳定物价的措施和成效。通过媒体、网站、信息刊物等载体共发布各类价格及政策信息53条次,在《日报》开设了“价格视点”专栏,编发《价格信息》13期,上报各类政务信息37条次。在“3.15”消费者权益保护日、《价格法》宣传月、纪念“12358”价格举报热线开通十一周年等活动时开展宣传咨询活动等形式,宣传价格政策、接受价格咨询,发放有关资料3000余份,打出宣传横幅32幅,营造了良好的价格舆论氛围。
篇三 民政局依法行政工作自查报告2700字
市政府法制办:
一、完善基础制度建设,确保行政决策规范化
(一)建立健全学法制度,加强普法学习宣传,把合法性作为行政决策的基本要求。
2.通过自学、培训等方式认真开展学法活动,提高民政职工法制意识。向机关各处室发放了《______侵权责任法解读》、《攀枝花市妇女儿童维权手册》、《宪法及新法学习读本》、《行政强制法解读》等法律读本供职工自学。有重点的、分层次的开展法规教育,对科级及以上领导干部,将法律学习与廉政教育、警示教育相结合,利用党组中心组学习、专题学习等机会开展依法行政专项教育活动,提高依法行政意识;对业务处室工作人员,将学好业务法律法规,了解民政事业涉及法律法规作为学习重点,同时加大对行政许可法、行政强制法等基本法的学习,不断提高执政能力,确保依法行政。严格执行新录用公务员初任培训和公务员任职、晋升任前培训制度,提高公务员自觉学法、守法意识。局属各单位也因地制宜,采取多种形式,组织干部职工开展学法用法活动。
3.抓好民政执法人员学法。有计划、有步骤地组织执法人员学习民政相关法律、法规和规章,参加各类行政执法培训,规范执法程序,不断提升执法业务水平。
4.建立健全党员学法制度。各党支部依托'三会一课'建立学法制度,把党员学法工作纳入了机关党组织学习内容,充分发挥党员在学法用法上的先锋模范作用。以领导干部作风整顿建设为契机,通过廉政教育和警示教育加强法律法规的宣传教育。在普法中主要学习了《宪法》、《国家赔偿法》、《立法法》、《行政处罚法》、行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《劳动合同法》等相关法律法规。
(二)建立健全决策制度和责任追究制度,努力实现科学决策、民主决策、依法决策
1.根据群众路线教育实践活动中发现的问题,在建章立制阶段重点修订完善了局党组会议制度、局行政办公会议制度,认真执行《攀枝花市民政局重大决策听证制度》、《攀枝花市民政局重大决策及决策后评价制度》、《攀枝花市民政局行政决策合法性审查制度》、《攀枝花市民政局关于全市民政系统深化社会稳定风险评估工作的意见》坚持制定与群众利益密切联系的政策实行'公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定'五项决策程序,切实规范行政决策行为。确定对重要事务、资金分配、专项资金监管等重大事项实行科学论证、风险评估、合法审查,执行集体决策。同时,坚持决策跟踪反馈机制、决策失误纠错改正机制和责任追究制度,多途径、多形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,评估报告作为决策继续执行、停止执行、暂缓执行或予以调整完善的重要依据,适时给予调整和改进政策。紧紧围绕发挥民政工作在构建和谐社会中的重要基础作用,认真做好本部门重大决策的档案记录和管理工作,并对可公开的决策在一定范围内采取适当方式给予公开。通过完善依法决策和民主决策机制,有效提高了民政部门决策的科学性和可行性,维护了国家、集体和个人的合法权益。
2.认真执行《攀枝花市民政局行政执法责任制评议考核办法》、《攀枝花市民政局行政执法责任追究制度》,确保执法人员依法行政,努力推行依法行政工作。
(三)加强规范性文件管理工作,确保规范性文件内容合法,并按时报送各类法制工作报表
1.在严格执行市政府法制办和省民政厅有关规范性文件审查、备案、评估、清理等各项工作制度的同时,按要求制定了《攀枝花市民政局规范性文件评估办法》。经常性的向有规范性文件制定工作任务的处室开展规范性文件管理有关规定的宣传工作。
2.加强日常办文审核。局办公室认真履行文秘工作职能,对机关发文进行严格审核,对处室起草的涉及行政相对人权力义务的文件,进行了提醒告知。每年年初根据业务开展需要,经征询业务处室意见,向局行政办公会提出年度规范性文件制定计划。对拟制发的规范性文件,严格按照规范性文件审查报备的规定配合关处室开展向市政府法制办送审和报备的工作。
3.加强规范性文件的清理和评估。每年按照市政府法制办的要求认真组织有关处室开展规范性文件清理工作,明确继续有效、已经失效、需要修改、建议作废的规范性文件,并上报政府法制办。
4.按照要求按时报送了行政执法、执法监督、行政复议及行政调解等各类法制工作报表。
二、积极推进行政权力公开透明运行,行政权利依法规范公开运行
积极主动的参加市里行政权力规范运行的培训。与监察部门紧密衔接,对行权运行流程设置中存在的问题进行了修正。今年已正式启用行政权力运行平台,2023年申请调评残资料审核上报流程,实现了上网运行。
三、深化行政审批制度改革,规范执法行为
(一)对相关行政许可项目和非行政审批项目进行了清理并按规定按时上报,该取消的坚决取消,对确需保留的行政审批事项,则严格规范了审批程序、方式。
(二)认真落实《攀枝花市民政局行政执法案卷评查制度》,组织我局涉及行政执法的业务处室领导和具体执法人员认真学习制度,保证一旦发生行政执法案件法律文书使用规范,符合法律规定。
(三)按规定建立了《攀枝花市民政局重大行政处罚措施备案制度》,我局不存在重大行政强制权。今年,全局未发生重大行政处罚案件。
(四)加强行政执法监督力度。
1.全面落实行政执法责任制。局党组始终坚持把依法治理和法制宣传教育工作列入议事日程和年度目标管理考核,与业务工作同安排、同部署、同检查。为保证组织机构的健全,我局根据人员岗位的变化,及时调整法制建设和依法行政工作领导小组成员,始终明确党政一把手为第一责任人,实行主要领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。
2.我局在年初的依法行政工作意见中都对各县区民政局的行政执法工作提出了要求。按照我局《行政执法责任制评议考核办法》,经常性开展对本级机关行政执法行为的监督检查。强化对下级行政机关的监督。今年以来,各县区民政局均参与了由教育、工商等部门组织的联合执法,但未作出行政处罚决定,也未进行过单独的行政执法。
3.依法接受并认真落实人大、政府、政协和监察、法制等部门的监督,办理人大代表、政协委员议案、提案及建议的满意率达100%.
四、清理行政执法主体,落实执法人员资格制度
(一)规范行政执法人员资格,确保执法主体具备执法主体资格。认真执行行政执法资格审查、认证,做到执法主体合法、执法程序合法、执法依据合法,并将执法依据、执法程序、执法人员信息按要求面向社会公开。加强行政执法队伍管理,按程序申请执法证,所有执法人员均持有四川省人民政府统一制发的行政执法证,坚持持证上岗、亮证执法,并通过政府法制部门的年检,做到严格、公正、文明执法。行政执法人员持证率100%,并按时对执法证件进行了年审。
篇四 区环境保护和水务局2023年度依法行政工作报告4950字
根据《__省依法行政考评办法》、《中共__市委__市人民政府关于制定和实施〈__市法治政府建设指标体系(试行)的决定》和区法制办《__区关于开展2023年度法治政府建设考评工作的通知》的工作要求,结合实际工作情况,对我局2023年度法治政府建设工作进行了认真的总结,现将有关情况报告如下:
一、组织领导
(一)成立领导小组
为加强依法行政的工作的领导,提高全局干部职工的法治观念和依法办事的能力,我局成立了法治政府建设工作领导小组,__同志为组长,__、__、__、__同志为副组长,各科室负责人为小组成员,领导小组办公室设在监督管理科,负责我局日常法治建设工作。我局今年重点放在夯实法制基础和针对行政执法中存在的问题和薄弱环节,有针对性地下工夫,积极开展各类执法培训和交流学习,提高我局依法行政的水平,推进我局法治政府工作建设工作。
(二)配备专业人员
为了确保法治政府建设工作取得实效,我局按要求配备了1名法制员及聘请专业法律顾问开展各项法制相关工作,今年以来我局法律顾问共给出法律方面的建议和意见60余条,为我局依法行政和法治政府建设提供了坚强的法律后盾。
二、制度建设及行政监督情况
今年以来,我局限度的发挥职能部门效能,把依法行政和法治政府建设工作摆在突出位置,切实履行政府环保水务工作职能,真正把法治政府建设的各项工作要求体现在各个方面,贯穿于各个环节,落实到各项工作。
(一)制度建设
1、完善各项工作制度。根据我局工作实际,制定了《__区环境保护和水务局2023年法治政府建设工作方案》、《__区环境保护和水务局2023年度普法宣传教育工作方案》等工作方案,完善了《__区环境保护和水务局环境水政信访工作暂行办法》、《__区环境保护和水务局行政处罚管理办法》、《环境信访分级办理制度》、《__区环境保护和水务局行政过错责任追究办法》、《__区环境保护和水务局财务管理制度》、《信息公开法制化制度》、《信访工作管理制度》、《行政诉讼应诉制度》、《行政赔偿及行政补偿处理制度》等一系列工作制度,确保在执法工作中有法可依、有法必依、违法必究。
2、按要求落实规范性文件报批审议制度。法定程序需要提请区政府常务会议或全体会议审议的区政府规范性文件,按法定程序提请区政府常务会议或全体会议予以审议,本年度我局对治污保洁工程、生态文明建设决定、优质水入户改造等几项工作公开征求社会、区相关部门后,经局法制机构审查,报区法制办审查后,形成工作方案报区政府审议。
3、实行公众审查制度。对涉及重大民生事项的行政决策,按照法定要求进行专家咨询论证、征求部门意见、公开听证或者采取其他方式听取社会各方面的意见。对建设项目环境影响审批、区域综合整治等涉及群众切身利益的行政决策,我局通过举行听证会、座谈会、咨询会等形式,广泛听取周边群众以及专家、学者的意见。
4、编制“三部巨头”。我局领导班子将今年定为“法制基础年”,以夯实法律基础,规范执法流程、形成统一工作思路为主线,以具体制定我局三部丛书为措施,具体体现为:一是将散落在各个法律丛书的与日常工作相关的环保、水务法律法规及规范性文件进行逐一梳理,编印了全市首本《环保水务常用法律法规及相关文件汇编》;二是委托专业机构根据我局环保执法各个流程,定岗不定员,编印《__区环保执法标准化工作手册》,把环保信访、环境监察工作各个流程进一步规范化、法制化;三是编制《__市__区环保水务局vi视觉识别手册》,通过对日常政府部门视觉形象进行管理,做出更加明确、清晰的指引,使全体人员的言行与单位形象达到程度的统一,并将环保水务的信息传达给受众,达到宣传工作、传递信息的效果。
(二)加强行政监督
把部门的行政行为置于人民群众的有效监督之下,有利于从源头上拓展防治腐败工作领域,铲除腐败滋生蔓延的土壤,消除腐败赖以生存的环境。今年以来,我局进一步加强执法的自我监督和外部监督。
1、完善执法监督制度。结合本单位的工作特点和人员结构,继续完善和执行《__区环保水务局行政过错责任追究制度》、《__区环保水务局行政过错责任追究制度实施细则》等执法监督制度,并将我局的建设项目环境影响审批、污染物排放许可、环境信访、行政处罚等行政许可和行政执法事项纳入__区电子监察系统,自觉接受法院依照行政诉讼法实施的监督。
2、建立内部执法监督检查制度。我局制定了《__区环境保护和水务局2023年法制政府建设工作方案》,建立内部执法监督检查机制,组织以局领导牵头的内部执法监督检查小组,通过定期抽查办文档案、对建设项目环境影响审批、水土保持许可、排水许可、环境信访等办事群众进行回访等方式组织内部执法监督检查,及时纠正许可和执法过程中存在的问题与偏差,促进了各项制度的落实,为全局开展依法行政工作提供了重要保证。
3、强化外部监督。主动将建设项目环境影响审批、污染物排放许可、建设项目水土保持方案审批等11项行政许可行为,排污申报、企业守法情况核查等4项行政服务行为纳入__区行政监察系统,接受区行政监察部门的监督。同时,通过聘请社区监督员、开展企业代表座谈、设立投诉电话和电子邮箱等方式,进一步畅通群众监督渠道,系统全面的收集企业、社区以及社会各界对我局的意见和建议。2023年,我局举办各类企业座谈会、约谈会10多场次,参与企业300多家。实践证明,我局采取的一系列监督机制是行之有效的,近年来我局未发生执法人员违法行政行为。
三、科学民主决策政务公开情况
(一)民主决策
我局坚持实行本局各项行政决策会议议定制度,落实局务会制度,定期召开班子会议对本局各项重大行政决策进行班子讨论,杜绝决策不公及决策水平不高的情况。
(二)政务公开
我局着力推动各项政务事项、政务服务、政务决策的全过程公开,增加部门工作的透明度,让权力在阳光下运行,收到社会的普遍好评。
1、政务事项公开。对与群众密切相关的事项,我局通过__区行政服务大厅公告、__区电子政务网公告、__区家园网公告、发放便民小册子、开展社区宣传等等渠道进行公开,并对发生变化的事项进行及时更新,进一步畅通群众获取咨询的渠道。
2、政务服务公开。作为第一批部门进驻区行政服务大厅的职能部门,我局在行政服务大厅设立了办文窗口受理各类行政许可服务,并按要求设置了音频、视频监控系统和服务评价系统,广泛接受社会与群众的监督和评价。目前我局所有行政审批事项都已纳入网上办事大厅,实行网上受理、网上反馈,全部纳入电子监察系统。其中建设项目环境影响审批、污染物排放许可两项业务由于涉及企业环保监管的全过程,需要录入大量业务数据,因此仍在我局自行开发的“数字环保”系统上办理,但办理流程数据实时交换到电子监察系统,其余业务均在__区阳光政府电子监察综合平台上办理。我局共有行政权责事项175,其中行政许可9项,行政处罚157项,行政强制4项,行政确认1项,行政征收1项,行政服务3项。2023年,我局共受理443项行政审批项目,其中建设项目环境影响审批263项,排污许可证申报37家,所有许可的办理均严格按照区行政服务大厅的要求,在时限内完成,群众满意率达到100%。
3、审批制度改革与规范运行。商事登记制度改革后,为解决环保取消环保前置审批带来的审批数量锐减问题,探索行政审批事项新出路,我局积极落实审批事项改革的相关要求,在2023年编制全市首份“负面清单”的基础上,进一步提高了行政审批透明度,提高行政效能;实行登记表类建设项目环境影响备案制,审批时限由原来的15个工作日改为即来即办,实现行政提速提效;为解决取消环保前置审批带来的企业家数井喷、避免监管漏洞的问题,我局也积极展开探索,除加大执法力度外,也尝试通过服务外包,通过第三方专业机构对部分事项进行日常监管,再辅以执法的工作方式,限度发挥环保部门的管理效能,保障一方碧水蓝天。
四、规范行政处罚和强制等执法的情况
逐步建立和完善了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法机制。进一步加强了长效机制建设,将文明执法教育活动引向深入,明确了执法岗位、执法责任,消除了行政执法中的盲点和死角。
(一)加强行政执法队伍建设
根据《__区环境保护和水务局行政执法人员行为规范》的具体要求,应当着装整齐,主动出示环境行政执法证件,遵守法定程序,做到公正执法、文明执法。完善执法监督和工作激励机制,设立和公布执法监督举报和服务电话。
(二)健全执法协作机制
根据行政执法和刑事司法相衔接要求,我局配备了专业人员负责该项工作,与区检察院、区政法委建立日常联络机制,及时将环境水务涉罪案件按要求移送。本年度,我局没有符合移送标准的案件。
(三)梳理执法依据、界定执法职能、分解执法职权
我局开发应用的“__区数字环保水务系统”,运用电子信息系统对辖区内医疗行业、珠宝行业、汽修行业和大型餐饮业等企业及水库、边坡等实施远程在线监测(在线监控),提供科学、实时、准确的污染物排放量数据、污染治理设施运行状况数据以及水库、河道、边坡、污染源现场视频图像等,加强监管效率。再此基础上逐步建立并实施了环境和水务监督管理全覆盖责任体系,将行政执法的工作分解到具体的执法人员的日常工作中,并细化到每一个岗位,设立了行政执法岗位责任制,有效提升了环境和水务管理的信息化水平。
(四)依法行政、严格执法
近三年来,我局在许可、处罚、限期整改等方面依法做出各类行政行为合计为4500多宗,这些行为都做到了依法办事,全局在业务量大量增加、人员基本不变的情况下,全局保持了平稳、高效的运转。2023年新修订的《______环境保护法》正式实施的第一年,新法除对违法行为提出了更为严厉的处罚外,对执法部门的执法要求也进一步提高,我局在认真学习新法的各项立法精神、领会新法各项管理要求的基础上,共依法查处各类环境违法案件219宗,除依法完成整改外,对65宗违法案件进行了立案处罚,并根据新环保法配套法规,对辖区星皇洗衣厂废气扰民案件开出了全市首宗“按日计罚”罚单,有力的维护了环境执法的权威性。
(五)健全行政处罚案卷归档制度,自行组织对本系统所有行政执法主体开展行政处罚案卷评查活动
根据《行政处罚案卷评查标准》工作要求,对依法做出行政处罚的案件每一件都需进行标准化整理、归档,本年度截止至10月31日,我局共做出正式的行政处罚案件65宗,每一宗行政处罚案件都按要求打印材料,归档备查。根据《__区环境保护和水务局2023年依法行政年度报告及稽查工作制度》工作要求,我局成立了专项的工作小组,每季度对内部的建设项目管理科、监察大队进行行政许可、行政执法稽查,并根据具体案件中存在的不足提出意见,要求整改。
五、开展普法及法治思维培养和依法行政能力建设工作情况
(一)领导干部法治思维及能力建设情况
根据我局今年的法治政府建设工作及普法工作要求,我局制定了《__区环境保护和水务局2023年度普法宣传教育工作方案》,坚持集中与自学相结合,组织全局干部职工开展集体学法活动,开展专题讲座,定期开展行政执法培训,本年度,结合纪律教育月活动,我局加大对职务犯罪的教育力度,切实从思想上筑牢廉政风险防控的“__堤”,引导党员干部树立正确的权力观。本年度,共组织法律培训2次,举办廉政讲座1次,相关考试1次,全局参与度不低于90%。
(二)普法宣传
围绕中心工作,到企业开展“噪声条例”、“危险废物管理”宣传,到社区开展“二次供水管理”宣传,到学校开展校园环保知识宣传,结合“3.22”世界水日、“6.5”世界环境日等全国重大环境节日,开展环保、水相关的法律法规宣传。本年度,共开展相关的宣传活动一共4次,派发宣传小册子5000份。
六、下一步工作安排
(一)进一步围绕区委区政府中心工作,充分发挥环境保护对经济发展的优化作用,贯彻落实国家、省、市环境保护和水务管理各项制度,控制环境污染、减少生态破坏、提升环境容量,加大水务执法力度,促进辖区经济社会的持续发展。
(二)全面深入推进依法行政,促进法治政府建设,不断提高政府公信力和执行力。认真落实行政执法责任制和行政执法过错追究制度,强化岗位执法责任。查遗补漏,抓紧建立健全依法行政的各项规章制度,将法治政府建设提高到一个新的水平。
(三)突出实效,深入到基层和服务对象中,收集和掌握第一手资料,有针对性的研究一些切实可行的解决办法,切实解决企业关心的行政服务问题,妥善解决解决群众关心的油烟污染、珠宝废气污染等环境问题。
全面推进法治政府建设工作是一项长期的系统工程,我们将顺应新形势、新任务的要求,进一步提高依法行政水平,推动法治政府建设。
篇五 2023年人事局关于依法行政工作现状调研报告3200字
依法行政、建设法治社会是社会发展的必然趋势,是构建和谐社会的重要保证,也是社会进步、经济发展的必然要求。国家也明确把“不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力”列为全面推进依法行政、XX年建成法治政府的基本目标之一。为此,我区采取民意调查、听取汇报、进行座谈、等形式,对我区当前依法行政工作进行了深入调研,真正掌握了我区依法行政工作当前的现状、存在问题,针对存在问题,并提出了相应的对策。
一、依法行政的基本情况
近几年来,尤其是区划调整后,龙子湖区依法行政工作取得了较为明显的成效,全区依法行政管理逐步走上规范化、制度化的轨道,建立了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,促进了各项法律、法规的全面实施,保证了依法行政工作落实到实处、深入民心。
(一)建立健全了依法行政制度体系
我区各级政府和各行政职能部门都比较重视依法行政各项制度的建立和健全,普遍推行了行政执法责任制、行政执法过错追究制,部分单位建立了评议考核机制,完善了执法程序、政务公开等工作制度。明确了各级各部门依法行政工作责任、权力、义务,建立健全了依法行政工作落实与个人升迁、奖惩的“裙带”关系,通过对执法主体严格要求、执法依据客观公正、执法行为以人为本等方面进行整体“亮相”,最大限度地避免各职能部门职责“交叉”、职能“错位”的等问题。真正做到了以制度管人,以制度办事的良性发展环境,从而克服了行政工作的随意性,促进了廉政建设,加强了作风建设,提升了民意。
(二)普遍增强了依法行政的意识
近几年来,全区各级政府和各部门的领导在重大工作决策,推行新的工作方法,解决工作中出现的问题时,都首先考虑所作做的工作是否合法,从而保证了决策的合法性。为了增强所属人员依法行政工作意识和能力,全区每年都要举办各种有关行政法规知识培训、集训班,营造了人人学法、懂法、守法、依法行政的良好氛围。尤其是对执法部门的工作人员做到上岗前有培训、上岗后有考核,并将法律知识培训和业务知识培训作为一项经常性的工作,列入年度工作计划。通过各种形式的法律学习培训,提高了领导干部和执法人员依法行政的自觉性,依法办事已逐步成为行政机关和行政执法人员的自觉行动。
(三)真正提高了依法行政的能力
提高领导干部及工作人员依法行政的能力是落实依法行政工作核心,是提高办事工作效率的根本点,是促进社会和经济发展全面发展的最终目的。近几年来,龙子湖区一直把提高领导干部及工作人员的依法行政能力作为构建和谐龙子湖区、率先崛起龙子湖区的重要手段,主要体现在三个方面:一是决策性更加科学。各行政职能部门普遍建立了重要决策分析、论证制度和重大事项报告制度等。一些单位和部门在出台重一些新的意见(办法)前,通常采取走访、座谈等多种形式,主动征求下级或其它单位的意见和建议,为依法决策,科学决策提供依据。二是办事效率明显增强。通过信息公开,实现了资源共享、业务协同,缩短审批手续、时间等一系列便民措施,尤其是农村实现“一站式”服务,提高了办事效率,较好的体现以人为本管理和服务思想。三是协调和化解矛盾方式越来越灵活。区划调整后,我区增加了两个乡镇,由原来的单一非农城区转变为城乡结合的新型城区,工作性质由原来的单一城市结构向城乡多元化结构发展,随着经济的发展,农业用地的征迁,农村各种矛盾随之增加,各种信访、上访问题也不断增加,为此,我区各职能部门也因应形势变化,改变过去那种传统的接待方式,而是换位思考,采取“以事明理、以理服人”的方法做好群众矛盾化解工作,并取得较好的效果。
四是依法行政监督力度明显增强。近年来,龙子湖区所属各单位针对行政审批、管理、招工、提升、评优评先都能将法律依据、办事程序、审批期限、承办机构和人员、办理结果等向社会公示,建立健全公开透明的知情权,为公正的监督环境发挥了重要作用,同时,有行政执法权的部门还通过聘请行政执法监督员,向社会发出调查问卷等方式,积极开展执法效能监察,加大社会监督力度,改善执法服务环境。二、依法行政存在问题
当前,政府各职能部门、各级领导干部在法律对其刚性约束越来越严和群众要求依法行政管理的呼声越来越高、各种社会矛盾日益突现等多重压力下,实施行政管理的难度也越来越大。某些工作常常陷入依法办事困难重重,违法行政屡屡被告等的两难境地。究其原因,主要存在以下三个方面的问题。
(一)法律赋予的权力已滞后所承担的工作任务
随着改革的深入,城市建设的发展以及各种社会矛盾的突现,一方面各行政职能部门城市管理、维护社会治安等任务繁重,而另一方面法律法规赋予管理、执法的手段与现阶段严格执法的要求不相适应。比如对占道经营等城市管理老大难问题的整治,现行法律赋予的执法和处罚手段有限,只能是作出警告、没收经营工具,作出罚款等处理,这些执法手段过于软弱,不能从根本上解决老大难问题。又如在现行执法过程中暴力抗法、故意伤害行政执法人员、以及围攻行政执法机关等现象越演越烈,但是,对这些现象法律又没有赋予任何“特权”,往往对这些问题只能简单处理,执法严了,怕影响安定团结,引起集体性的上访,如果执
法不严,既损害了法律的权威,又影响了行政机关的形象。
(二)少数群众的法制意识还不是很强
随着社会的进步,民主与法制建设不断深入,依法行政不单纯要求执行人员要具备法律素质,更主要的是广大人民群众也需要懂法、守法。但现阶段还存在群众的法律意识,守法意识还不高,遇到执法人员依法行政时,既不按相关规定和法律要求来自觉接受处理,也不听执法人员的劝说,甚至有的还扇风点火,希望群众把事情闹大,有地当面就支持违法、违纪人员,反映了部分群众法律意识淡薄,守法意识不高,直接影响到依法行政的效果,也不利于执法环境的改善。
(三)化解矛盾的方式还相对比较简单
在社会转型时期,尤其是区划调整后,我区由单一的城区结构转变为城乡共同发展的多种结构城区,区域内的利益结构和分配结构出现了新的调整和变化,社会矛盾突现出多样化和复杂化,相应地要求对化解矛盾的手段的创新。但现阶段,我区化解社会矛盾的手段还比较单一,大部分通过信访或事后调处缓解,渠道单一、方法不多、制度不全,还未能健全多种形式的矛盾化解和预防机制。
三、依法行政的对策
针对目前我区有依法行政过程中存在的问题和社会矛盾的现状,我们认为应从以下几个方面入手,进一步加强我区依法行政工作,推进法治社会的建设。
(一)加大普法力度,改进执法方式
一方面要从社会着手,进一步加大法制宣传教育的力度、广度和深度,使广大人民群众真正了解和熟悉法律的内在精神,真正树立起自觉守法意识,最大限度地减少抗法、拒法的问题发生;另一方面要采取多种办法和措施,进一步强化干部队伍、特别是行政执法队伍的法制意识和严格执法意识,避免行政行为和行政执法的主观随意性,提高行政干部运用法律手段管理经济和社会的能力,提高行政执法的质量和水平。
(二)完善法律制度,建立透明的依法行政环境
凡涉及经济发展、城市建设、人民生活等方面的重大决策,事先应由法制机构或委托专家、学者进行分析论证;对涉及人民群众切身利益和事关改革、发展、稳定大局的重大决策,应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见,对群众认可的要办好,对群众反对要一律“下马”。加大行政执法责任制度、评议考核制度和政务公开制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政环境。
(三)加强依法行政监督,营造和谐的社会氛围
一方面加强对行政执法活动的监督,全面落实行政执法过错追究制,坚决纠正行政违法。另一方面要采取切实可行的措施,保障和支持严格依法执法的行为,使执法人员敢于执法。为此,领导干部要经常深入基层调研,对可能会引起社会矛盾的隐患如劳动就业、社会保障等问题,要制定切实可行的解决方案,从根本上减少和消除隐患。同时,还要将精通法律、政策,协调和工作能力强的干部充实到信访部门,畅通投诉、申诉渠道,防止矛盾激化,营造文明、和谐的社会氛围。
篇六 档案局依法行政工作报告模板1250字
2023年,我市档案行政执法工作,在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导下,在市直机关、企事业单位及乡镇、办事处的大力支持下,经过全局同志的共同努力,档案行政执法工作经省、市档案局检查验收,被评为先进单位,现将情况综合汇报如下:
一、档案法制宣传与行政执法工作回顾
为加强对档案法制宣传和行政执法工作的领导,确保人员、时间、内容、效果四落实,我们按照上级职能部门的要求和党组年初工作目标,及时地成立了领导机构,以局长梁春林同志为组长,副局长曾保生、何翠霞、纪检组长王炳生同志为副组长,各股室负责人为组员的法制宣传与行政执法领导小组,并选配了3名骨干抓法制宣传与行政执法工作,在局(馆)上下层层签订了责任状。此外,局党组一班人,还积极争取市党政领导的重视,将档案法制建设纳入了“五五”普法规划,市人大、市政府曾两次召开会议听取了档案法制宣传与行政执法工作情况汇报,市政府并把档案工作写进了工作报告。
在《______档案法》颁布20周年之际,我们积极组织各单位开展档案法制宣传周活动,请市党政领导肖吉顺、符成安分别在电视台发表了档案工作电视讲话,市电视台图文频道两次共15天滚动播出了《档案法》和《条例》。以两办名义下文,召开全市档案工作表彰大会,通报表彰了52个档案工作先进单位和45个先进个人,并召开了一次老档案员座谈会,广泛听取了基层档案员对全市档案法制宣传与行政执法工作的意见和建议。
11月下旬,配合市委办督查室、市人大内司委等部门,对全市137个乡镇、办事处、市直机关、企事业单位档案室进行了一次档案行政执法检查,到目前为止,尚未发现严重违法案件,在档案工作年检年审工作中,发现了少数单位未及时立卷归档,送检送审不及时等现象,我们按照档案法有关规定,下发了整改通知书并限期整改。
针对我市兼(专)职档案人员变动频繁,业务不熟等问题我们有针对性地举办了乡镇、会计、建设、人事、水利、教育等9个短期培训班,从而,提高了档案员的专业、素质和法律法纪观念,增强了做好档案工作的紧迫感和责任感。
二、存在的主要问题
一年来,尽管我们做出了努力,但离上级的要求还有相当的距离,一是主观努力不够,执法水平不高力度不大;二是主要技术力量不足,一些老同志退下去了,新同志还迟迟顶不上去,业务技术力量出现了青黄不接的局面,导致许多业务工作难以高质量的开展。
三、2023年档案法制宣传及行政执法要点
1、继续争取市党政领导对档案工作的重视与支持,将档案法制宣传列入普法内容,列入年终考核和党政一把手离任审计内容。
2、抓好档案法制宣传活动,进一步增强社会的档案法制意识,加强与有关部门的协同,积极开展档案行政执法,严格执行档案管理登记年检制度,重点监督检查各单位档案资料的收集整理移交和管理情况,严肃查处违法违纪行为。
3、继续抓好企改档案、民营企业档案和机关档案的指导与管理及试点工作。
4、集中人力、物力和财力,抓好档案的安全与保护和信息化管理工作,举办荣誉展览,建立名人及出版物专库,扩大档案的社会影响。
篇七 工商局年度依法行政工作报告2450字
市局:
一年来,我局在县委、县政府和市工商局的正确领导下,坚持以科学发展观重要思想为指导,深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《湖北省法制政府建设指标体系(试行)》文件精神,深入推进依法行政工作,较好地完成了市局和县委、县政府交办的各项任务。现将我局今年依法行政工作报告如下:
一、把依法行政与执法为民相结合,认真落实行政执法责任制,全面推进行政执法工作
今年以来,紧紧围绕依法行政这一主题主要开展了以下工作:
(一)牢固树立依法行政与执法为民相结合的执法理念,建章立制,严格规范执法行为。首先落实了行政告诫制度及行政处罚预先警示制度,以教为主,以罚为辅,罚教结合。对管理相对人较轻的首次违法违章行为,采取预先警示和行政告诫,免予行政处罚。截止到12月底,我局对在辖区内检查发现的46起违法行为中的20起实施了行政告诫,只对违法行为情节较重的'和在限期内拒绝改正的16件实施了行政处罚。其次落实了立(销)结案备案制度、执法办案监督卡制度,严禁滥用行政强制措施。对同一违法主体及其行为,做到不重复调查;超越职责范围的案件,做到不立案查处;采取行政强制措施,做到必须有法律法规的明确规定,必须取得相应证据,必须与违法行为有直接关系,必须遵守法定程序,必须遵守法定期限。在案件核审中严格把关,对不符合要求的案件不予核审通过。第三落实了行政执法责任制、执法过错责任追究制度和重大行政行为备案制度。根据《__县工商行政管理局执法过错责任追究制度》规定,局法制股不定期地对行政执法机构进行监督检查2次。严格执行《行政执法评议考核制度》,年底,对各行政执法单位进行行政执法质量考核评议,有效地规范了各行政执法机构的执法行为。
(二)不断加强法律法规培训,提高素质,努力完成好各项行政执法工作任务
1、加强学习培训,提高素质,不断拓宽办案领域。先后组织干部职工开展各类业务培训5次,参训人员达200余人次。重点组织开展学习了《行政强制法》、《个体工商户条例》、《禁止传销条例》、《直销管理条例》、《公司法》和《公司登记管理条例》《______食品安全法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》及《工商行政管理机关行政处罚案件听证规定》等的专题培训。
2、严把案件审核关,积极做好案件的核审工作。政策法制股一直把严把案件核审质量关当作工作的重中之重,在案件核审工作中,严格按照国家工商总局(28号令)和(29号令)规定执行。截止到12月底,共核审案件145件,其中经过退卷补证完善的32件,提出核审意见35余条,当面指导办案人员纠正完善案卷25人次。
3、依法行政,加强了执法监督。一是加强对基层的执法监督。全年开展行政执法检查2次,规范执法行为21人次。二是开展执法评议活动。收到了良好效果。
二、周密部署,切实加强法治工商建设工作
1、领导重视,部署周密,工作组织保障有力
一是制订了实施方案。我局根据省、市局相关文件精神,结合本局实际,制订下发了《__县工商局开展法治工商建设工作实施方案》,明确了法治工商建设的指导思想、工作目标、主要任务和责任单位,对法治工商建设工作做了总体部署;二是成立了领导小组。为了抓好创建工作的领导,我局成立了由主要负责人任组长,党组其他成员为副组长的法治工商建设领导小组。三是法制机构健全。我局设有法制机构,配备2名法规工作人员,严格按省局法制员工作管理规定,选拔、配备基层工作所法制员11名。
2、认真组织县局及基层工商所开展法治工商创建活动
一是深入开展业务培训,增强依法行政能力。(www.1566.cn)我局通过采取'业务培训班'、'岗位大练兵'、'五五普法'和'六五普法'法规宣讲、'一月一法一考'活动、'模拟办案'、'典型案件交流会、'办案大讨论'、网上业务培训等多种方式,提高干部职工的学法、守法、依法意识,干部职工依法行政能力得到有效提升。
二是开展多种评比活动,提高干部的主动性。我局按照法治工商创建工作的要求,结合机关干部'六能'和基层干部'六会'标准,在开展集中培训、岗位练兵、跟班锻炼等多种教育培训的基础,全面开展了'树业务典型、学工作先进、争能手标兵'活动,引导干部职工成为依法行政标兵、专业骨干,使干部职工在提升能力中履职尽责,在争当能手中建功立业。目前,全局'人人学法、人人守法、人人依法'的良好舆论氛围已逐步形成。
三、围绕'四化'建设,突出工作重点,扎实开展好市场整顿工作
1、常规性工作扎扎实实。一查处无照经营不间断。经常性的对市区城郊结合部、中小学校和集贸市场周边地区从事重点行业开展无照经营专项整治行动。二是打击制售假冒伪劣商品行为不手软,保护了公平竞争,维护了市场秩序。三是法制建设重规范。严格规范执法程序,重申办案纪律,并对《关于进一步规范全省工商系统行政执法行为的若干纪律规定》做到了人人熟记。
2、重点性工作强势推进。一是抓农村食品安全重机制。在县城的超市、中小学里都设置了12315消费者申诉举报投诉站、维权服务站,在各工商所都建立了联系站。二是抓打假护农行动不松懈。立案查处涉农案件3起,罚没款1.2万元,为农民挽回经济损失1.5万元。
四、以发展为第一要务,坚持服从和服务于地方经济,大力推进'三个文明'建设
1、强化食品市场监管。按照'六查六看'的要求,对肉、菜、粮油、酒类、饮料、水产品、儿童食品、营养品、调味品等节日商品展开专项检查,严厉打击销售过期食品、制售假冒伪劣商品和不合格商品。
2、认真做好安全检查。积极配合政府有关部门对非煤矿山企业、烟花爆竹和其它易燃易爆品生产销售储存企业的主体资格进行全面排查。
3、加强了对公共娱乐场所的整顿。重点查取无照经营违法行为。先后开展专项整治行动6次,出动执法人员300余人次,查处或纠正违法违章行为150余起。
我局在2023年行政执法工作和其它各项工作中做了大量具体、扎实的工作,也取得的一定的成绩,但我们的工作还存在着一定的差距,我们相信,在今后的工作中一定会更上一个新台阶,为县域经济发展做出更大贡献。
二0一三年一月五日
篇八 林业局依法行政工作自查报告800字
我局2023年度依法行政工作,紧紧围绕县委、县政府提出的'1356'行动计划和'双争'工作,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,积极推进林业系统的依法行政工作,加强法制宣传教育,建立完善科学民主决策机制,严格行政监督,不断提高行政工作人员依法行政观念和能力,促进林业建设工作进一步走上法制化轨道,使林业事业继续保持良好的发展势头。现将自查情况汇报如下:
一、加强组织领导,确保林业依法行政工作落到实处
为有效推进林业依法行政工作,我局成立了由局长任组长,分管局长为副组长,各部门负责人为成员的依法行政工作领导小组。年初,局党组召开会议研究部署林业系统年度依法行政工作,明确规定:把依法行政专项经费纳入年度预算,为加强对依法行政的办公场所、设施建设和普法宣传教育、依法行政的各项活动开展提供资金保障;加强对林业系统的依法行政工作定期督促检查,特别是要对二级机构依法行政工作的监督指导和检查考核做到经常化、制度化;把依法行政工作列入本部门重要工作日程,纳入考核内容,表彰先进,追究贯彻落实不力单位及人员的责任。办公室根据局党组会议精神结合林业局全年度工作安排,及时制定了林业系统依法行政年度工作计划,并按照计划认真抓好落实。一年来在局党组的高度重视和大力支持下,办公自动化条件明显改善,办公经费和培训费保障充足,林业依法行政工作有计划,有步骤地不断向前推进。
二、严格规范管理制度,扎实开展依法行政工作
(一)严格文件制定程序,提高规范性文件质量。
切实提高规范性文件质量,我们采取了一些列有效措施:一是组织全局各股室主要负责人学习相关文件精神,并对2000年以来的发文情况进行自查自纠。二是对全局规范性文件进行清理。三是结合实际制定了《林业局依法行政工作制度》,严格规范性文件的制定程序,加强对制定规范性文件的监督管理,保证规范性文件的合法性和可行性。
篇九 街道依法行政工作情况报告5600字
街道依法行政工作情况报告
区人民政府:
今年来,__办事处始终坚持深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》及市、区相关文件精神,依法履行法定职责,规范行政行为,牢固树立执政为民理念,不断提高依法执政水平,未发生不作为和乱作为行为。现将街道开展依法行政工作情况总结如下:
一、完善工作机制,加强依法行政组织领导
为使依法行政工作落到实处,年初办事处根据人员结构的变化,及时调整街道推进依法行政工作领导小组,由办事处主任任组长,分管领导任副组长,党群科、行政办、综治办、劳保所、民政科等科室负责人为成员。领导小组具体负责依法行政责任制的落实,承担日常的督促检查、协调工作,并落实了工作经费。同时,街道办事处还将依法行政工作纳入了对机关干部及各社区、各科室的目标管理考核,激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平,切实做到了机构、人员、经费“三落实”。同时,为加强对依法行政工作的监管力度,成立了由人大主任负责,辖区人大代表、政协委员参与的依法行政监督小组,全程监督街道、社区依法行政工作。街道各科室还根据所负责的业务特点,就在办理业务中常见的问题提出了具体解决和处理办法,并拟定了详细的制度,健全和规范了行政执法制度。同时街道还制定了政治思想工作、廉政建设、岗位职责等规范管理规定,做到了用制度管理人、用纪律约束人,使各项工作有章可循、有序运作,实现了制度化、规范化管理。如城市最低生活保障是稳定社会凝聚民心一项重要工程,其涉及面广、政策性强、工作复杂多变、社会敏感性强的一项工作,街道高度重视最低生活保障工作的实施,把该项工作列入重要的议事日程,形成了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室、社区协同抓的“三抓”工作局面。
二、增强依法行政观念,提高依法行政能力
今年来,我们结合主题教育活动及党员义工服务活动,把执法宣传纳入重要议事日程,通过开展形式多样的法制宣传教育活动,提高了广大干部和居民群众法律素质,营造全社会共同关注、共同参与和监督依法行政工作的良好局面。为保障和监督行政执法机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,认真组织行政执法人员学习《行政强制法》,提高依法行政能力和水平。充分调动社会力量,通过上街设点、标语等形式,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,营造全社会共同关注、共同参与和监督依法行政工作的良好局面。在辖区内广泛深入开展了创建“法制江苏合格区”、“平安社区”、“无刑事案件社区”活动,一年来我们在社区、单位开展丰富多彩的法制宣传教育活动21场,宣传黑板47块,开展法律咨询8次,综治、禁毒等文艺演出7场。
我们从提高依法行政水平,必须提高执法人员自身能力的原则出发,采取走出去,请进来的办法,聘请了市、区党校和上级有关部门人员就各项专业法规进行专题培训。街道今年专门建立了劳动仲裁调解中心,成立了劳动监察中队,调解劳动劳资纠纷引起的案件80起,调解简易案件70起,主动监察有人单位150家,流动人口综合服务管理及路边店劳动合同签定90%,审查企业集体合同81件,受到了用人单位和劳动者的欢迎。通过这些劳动仲裁进社区的活动,提高了劳资双方对劳动仲裁工作的理解和支持,对街道从事劳动保障工作的同志也是一次业务上的提高,增强了劳动保障权益意识。
三、强化政务公开,推进依法行政进程
街道一直高度重视政务公开工作,将其作为扎实推进依法行政的有效途径。及时调整政务公开领导小组,成立政务公开监督小组,按照依法公开、公平公正、内容翔实、主动公开四项原则要求,进一步完善了《南京市玄武区__街道办事处政务信息公开指南》,内含《南京市玄武区__街道办事处政务信息公开申请表》、《玄武区__街道办事处机构职能》、《__街道办事处行政职权目录》、《__街道办事处政务公开有关制度》及街道所有为民服务内容及流程的介绍。
为了使群众对街道社区工作深入的了解,在开展具体工作上得到群众的支持和理解。街道专门拿出经费,在9个社区设置了政务公开专栏。新办公大楼启用后,在三楼民生服务大厅专门设置了公示栏,向前来办事的社区群众公示人员岗位、工作职责、社区职能以及办事程序、政策依据和相应监单位等内容,极大方便了群众,同时也增加了办事的透明度。在实施城市低保工作中,街道严格按规定、程序办事,建立完善了低保工作组织体系,坚持走访制度、多方听取意见,坚持集体审核制度、实事求是,建好低保台帐,实行一人一档制度。做到审核、公示制度规范,监督机制健全;并设有举报电话、信箱,及时妥善处理来信来访,自觉接受社会和群众的监督,做到不重、不漏、不错,使街道最低生活保障工作做到公开、公正、公平。为确保低保工作质量,街道还坚持每月15日召开低保例会,由分管主任、低保干事、低保协理员和各社区低保主任参加,传达、学习区民政局有关低保新的政策规定和要求,各社区汇报低保工作情况以及定期进行业务知识及相关政策培训,及时解决遇到的困难和问题。要求做到申请人的申请材料要齐全;集体讨论有记录;三关审核、三次张榜公布手续要完备;宣传、落实政策要到位;把握尺度、耐心细致工作,在低保管理上真正做到了应保尽保,分类施保。在低保资金管理和使用上,低保资金审批程序规范,资金纳入街道财务专户统一管理,做到专款专用,及时足额发放,慈善捐款按规定上缴区慈善帐户,临时救助款按规定发放到位,无截留、挤占、挪用现象;特困救助资金按规定,足额救济到户。发放对象、标准、金额公开,帐目清楚,凭证手续完备,做到了无差错。
为使城市管理依法行政步入法制化、规范化的轨道,在严 格落实依法行政的前提下,街道根据《行政处罚法》等法律法规的有关规定,结合实际工作,制定了《行政处罚程序规定》、 《行政复议应诉规定》、《办案时限规定》及多种简便易行的格式化的法律文书。明确了执法程序和具体职责,从制度上杜绝了因个人行为而引发的错案或人情案。由于严把了立案关、处罚关,堵住了违法办案、随意办案,从而保证了依法行政、公正执法。在进行一些特殊的执法过程中,如强制拆除违建等活动,邀请人大代表、政协委员、媒体等监督执行。由于职责明确,程序合法,无一起引起行政复议和行政诉讼事情发生。今年是全市“363”计划实施的第一年,街道共拆除违章建筑367处,面积达2___方米;自查新增违建34处,面积达681.5平方米;媒体曝光和领导批示件共8处,面积达1200平方米。对不听劝告的“钉子户”制定有效方案,实行强制拆除程序,实现了从源头上制止违章建筑发生的目的。
始终牢记文明执法,依法行政。在加大宣传教育力度的基础上,鼓励居民主动拆除违章建筑,为专项整治活动营造声势,“防违、禁违、拆违”意识深入人心,依法拆违工作的有效开展奠定了良好的思想基础。
“363”计划实施以来,街道坚持每周召开一次禁违拆违工作例会,从各方面完善管理机制,提高禁违工作队伍的整体素质,做到禁违人员责任明确,部门联动条块清楚。工作人员每天进行拉网式巡查,发现违建立即上报,巡查小组每天下午五点之前上报当天的巡查结果和处理情况;城管办接到违建报告后,按照“清人员、清机械、清建材”的“三清”原则,立即对违建进行处理。制定了禁违、拆违、控违的一系列制度措施,实行巡查人员24小时值班制度、发现违建后零延误上报制度、对违建的“三清”处置机制以及定期不定期的监督检查制度,在保证禁违拆违各项举措落到实处,起到实效的同时,还要求工作人员注重方式方法,对违建户晓之以理、动之以情,坚决杜绝简单粗暴执法,避免激化矛盾。“363”计划实施以来,我街道未发现一起暴力执法和暴力抗法事件。
四、健全行政监督机制,有效防范和化解社会矛盾
一年来,为进一步营造和谐稳定的社会环境,街道紧紧围绕“平安玄武、法治玄武”、“综治宣传月”系列活动制定了专项考核办法,通过落实各项责任,确保了地区安全稳定,实现了行政案件零投诉、零上访目标。
街道积极按照“书记大接访”和领导“包案”工作的要求,完善了以综治办、司法所、派出所为依托,各社区、责任单位协同参与的调解机构。在工作中坚持“预防为主、教育疏导、依法调处、防止激化”的原则,遵循自愿、合法的原则进行行政调解。对不属于本行政机关处理范围的矛盾纠纷,及时告之当事人申请解决的途径,引导当事人通过行政复议、行政诉讼等法律途径解决矛盾纠纷。同时,街道建立了信访室,及时处理信访事项,切实解决群众通过信访举报反映的问题。坚持半月排查、半月治理、半月上报工作制度,按照“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的目标要求,对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”,把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。在日常工作中,社区干部在遇到纠纷时,落实“首问负责制”,力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。建立纠纷调处回访制,即街道综治办对社区调处结案的矛盾纠纷,在半月一次的例会上汇总登记,对突出的案例或可能反复的纠纷,街综治办、司法所同社区干部一起上门回访,进一步消除双方怨气,沟通思想。共接待上访群众565批次1112人,受理各种民事纠纷429起,调解400件,调解成功396件,调解成功率达99%,辖区内未发生一起因矛盾纠纷引起的杀人、重伤害、放火等刑事案件。
五、转变政府职能,提高政府决策水平
建立健全治安防控机制、预警工作机制、突发事件应急机制、督促检查考评机制、综治领导责任机制、行政过错责任追究制度、党风廉政建设责任机制,进一步规范财政管理,严格执行“收支两条线”制度,没有设立“小金库”。实行了政务、居务公开,各部门各社区各项工作制度、职责全部上墙,对外公布,在便民的同时接受群众监督。严格执行中央、省、市和区对“历行勤俭节约、反对铺张浪费”的相关规定和办公用房面积标准,坚决做到厉行节约,廉洁过节。街道新办公楼在装修设计中,领导干部都配有套间,面积达24平方。中央及省市下达严格控制领导干部办公用房面积标准后,街道及时调整原有设计,将套间改成单间和会议室,使领导干部办公用房面积控制在标准范围之内,较好地执行了上级规定。坚持民主集中制原则,完善了重大决策集体讨论研究的制度,规范了行政机关决策会议制度。同时,内强素质外树形象,以“三抓一突出”为重点,不断完善街道干部考核监督机制、党务政务公开机制、党风廉政建设机制,全面提高干部队整体素质和护税、协税能力,以班子“清正廉洁、团结协作”的良好形象增强凝聚力、向心力和战斗力,引领全体机关干部求真务实、真抓实干,以改革的精神,创新的举措,高效的节奏,严谨的作风,扎实的工作,进一步促进地区安全、稳定、和谐,确保街道工作目标和工作任务的顺利完成。
在政风行风进社区活动中,街道行政主官带领相关条口的分管领导和科室长现场接受社区群众提问,现场解决问题,受到了群众的一致好评。在今年的“363”专项整治活动中,街道党工委、办事处严格按照区委、区政府要求,成立相应领导机构和组织,对涉及群众切身利益的又必须拆除的违建,街道和社区多次召开居民听证会和议事会,力求做到完成整治任务和群众满意率的双提高。__街道在开展依法行政工作中,做到了严格程序、遵循法规、健全制度、明确责任、规范制度,较好地贯彻了国务院《全面实施依法行政实施纲要》精神及《行政许可法》的规定,维护了党和政府的形象,维护了群众的切身利益。
作为区政府派出机构,办事处在推进依法行政过程中存在的主要问题是对依法行政的宣传力度不够,少数职能部门在行政过程中还存在方法简单、态度粗暴和执法欠严谨等问题。下一步街道将按照以人为本、执政为民、全面推进依法行政、建设法治政府的总体要求,认真履行职责、职能,全面贯彻执行《国家公务员法》,按照内强素质,外树形象的要求,进一步有效推进依法行政工作向纵深发展。
六、完善内部管理制度,不断提升服务效率
按照区委责任考核督查三位一体的总体要求,结合街道管理和执行体系实际,确立了一系列工作机制。
一是“目标+重点+效能”督察体系。街道成立了督察组,由人大工委主任牵头,配备专职副处级干部和工作人员,在区委督察组领导和指导下,对街道工作实行全方位督察。重点是三个方面,即街道目标体系的跟进督察,街道文明创建、维稳等重点工作的责任督察和环节督察,街道干部勤能作风督察。抓好12345平台及其他平台问题的办理,确保群众反映的问题能得到及时处理和解决。成立平台问题处理领导小组,由街道监察组组长任领导小组组长,分工人大副主任具体负责工单的批转和处理情况的通报,使平台反映的问题都能得到较好的解决。今年共完成“12345”政府投诉工单及各类信访投诉1823条,处理及回复率100%,满意率高达82%以上,发回重办率6%以内,街道12345平台办理综合得分列全区各街道第二名。
二是“目标完成+督察实效+群众评议”考核体系。为最大限度地激发干部队伍积极性,我们已建立了完善的考核体系,有《街道机关干部绩效考核办法》、《社工队伍管理及绩效考核办法》、《城市网格化管理考核奖惩办法》、《维稳工作考核办法》、《税收指标考核办法》等,所有目标完成总体情况、平时督察反映情况、群众评议情况都纳入考核分值,作为年终奖金兑现、评先选优、提拔任用的重要依据。从对社区工作人员和机关干部进行的绩效考核结果看,群众满意度测评中的满意度始终呈上升趋势,收到了较好的效果。
篇十 关于依法行政工作报告3100字
根据市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的统一部署安排,我局党组对此次教育实践活动高度重视,将开展好党的群众路线教育实践活动作为一项重要的政治任务来抓,确定了围绕“突出为民务实清廉主题、突出解决实际问题、突出提高做好群众工作能力、突出领导干部”四个重点,精心谋划组织实施,目前学习教育、听取意见阶段任务已基本完成,具体情况汇报如下:
一、认真部署,及时动员,做到党员干部全覆盖
2月25日,局党组召开开展党的群众路线教育实践活动动员会,市第五督查组领导、机关全体党员干部,共16人参加了会议。会议传达了2月14日全市教育实践活动工作部署会和王克平副书记的讲话与要求。会议由党组成员、办公室主任陈华芳同志主持,局党组书记、局长黄爱民作动员报告,对全局党的群众路线教育实践活动进行了动员部署;市督导组第五组组长、市委党校副校长高圣亮出席会议并作了重要讲话。会议研究了我局开展党的群众路线教育实践活动的系列具体工作,审定了《市安全生产监督管理局党的群众路线教育实践活动实施方案》,成立了由局党组书记、局长黄爱民任组长的活动领导小组,组建了由办公室主任陈华芳为牵头负责人的工作专班,制订了局领导联系制度。做到了机构人员落实,为全面推进教育实践活动奠定了组织基础。
二、强化学习,通读精读,做到把握精髓
动员会后,局活动办公室迅速行动,及时组织机关全体党员干部参加集中学习,局领导班子成员与机关党员干部一起原原本本研读了《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》等中央和省委、市委规定的必读篇目。深入理解了____关于学习焦裕禄精神、“三严三实”、“好干部”标准系列重要讲话精神,加强了党性党风党纪教育和道德品行教育。为顺利推进教育实践活动奠定了理论基础。
在集中学习的过程中,局党组书记、局长同志带头交流学习心得和经验,重点指导机关党员干部学习了《论群众路线—重要论述摘编》中___、__同志关于群众路线的论述,告诫大家一定要以这次活动为契机,多下基层单位,多和生产、管理一线的职工群众交心谈心,听取意见和建议。
通过集中学习和自学,参学同志逐步提高了对本次党的群众路线教育实践活动的认识,普遍认为:这次教育实践活动是党的十八大以后,新一届___领导集体统一思想,正视现实,应对当前国际国内复杂局面,解决当前部分同志思想上群众观念不强,“四风”问题突出,严重影响____执政理念和地位的一项重要举措。
三、集中研习,保证时间,做到讲求效果
我局的学习教育,采取集中研习和自学相结合。按照市委活动办要求,开展集中夜学5次,集中学习6天。除做好集中学习外,所有党员干部按照局党组的要求确保3天以上时间的自学,学习时间得到充分保证。局班子成员带头召集,带头交流学习心得,保证了每天1小时以上的学习时间,严格参学考勤制度,集中学习期间,非特殊情况不准请假,不准迟到早退,无故旷课的责令次日当众做检查并补课。班子成员学习笔记不少于2万字,一般党员干部不少于1万字。参学同志均通过集中学习,掌握了党的群众路线教育实践活动的基本要义,明确了开展这次活动的背景、目的和自己的任务与使命,夯实了活动顺利开展的基础。
四、联系实际,专题讨论,做到明辨是非
在学习教育的同时,我们压茬进行了“假如我是服务对象”、“人民满意的政绩观”、“好干部标准”三次专题讨论。所有局党组成员、局级领导作为普通党员参加学习讨论,陈华芳、杜发喜等9名党员同志进行了讨论发言。邀请了市委党校副校长高圣亮作了专题讲座,认真组织开展专主要负责人、专家上党课,通过领导和专家的授课辅导,进一步引导党员干部坚定理想信念,勇敢追求真理。在深入讨论的基础上,每人都积极撰写心得体会,其中班子成员共撰写1、一般干部共撰写2。为便于大家学习交流,我们用专题简报的形式及时印发。使全体党员干部更加明确了教育实践活动就是要按照贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,着力解决安全生产工作中的突出问题,弘扬优良作风,保持清廉本色,传播正能量,为提升全市安全生产质量做出贡献。
五、广开言路,征求意见,做到有的放矢
我局在自身查的基础上多渠道开展征求意见工作。局党组和局领导班子成员通过召开座谈会、小范围交谈、个别访谈、单独约谈,局教育实践活动办公室通过发放征求意见表、设置意见箱、公布征求意见电话和使用qq号及电子邮箱等方式全方位、多途径征求各方面、各阶层的意见。
督导组主持民主测评后,我局共组织召开座谈会5次,其中邀请企业负责人座谈3次、乡镇安办主任、基层党员干部座谈各1次。在此基础上,先后3次召开班子会,对照“四风”问题深挖找准。截至目前,共收集到各项意见建议55条。其中收集到班子集体意见建议11条,班子成员个人意见建议41条,其他意见建议3条。做到了听取意见全方位、多层次、广覆盖,突出问题急登记、妥处理。
六、找准问题,边学边改,做到不走过场
对待存在的不足和问题,局领导班子及班子成员将从维护党和群众的利益出发,多从主观上找原因,少讲客观上的理由。同时,把学习教育与解决突出问题结合起来,对查找出来的“四风”方面的问题,能改的马上改,做到边学习、边查找、边改进。把学习教育与建章立制结合起来,对“四风”问题立规矩、建制度,形成长效机制;达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。
(一)建立健全规章制度
1、根据此次实践活动查找出的问题和不足,结合工作实际,对症下药,出台了《安监局关于作风问题专项整治工作方案》。
2、结合新形势、新要求,对我局原有的各项管理制度,重新进行清理、修改、编纂。根据上级组织关于进一步压缩“三公经费”的要求,修订我局公务接待管理制度和公务用车管理制度;根据上级各类考核办法的调整,修订我局考核办法(试行)等。
(二)强化学习教育
在听取意见和查摆问题压茬进行的同时,不放松学习教育。继续坚持学习考勤制度,继续保证学习时间,继续进行心得交流,使学习制度化、规范化、常态化。要求党员干部特别是局领导班子成员通读的《__关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》这三本书籍一定要精读,从中借取“镜子”,认真学习,“对照”“四风”的主要表现,照出差距加压力,照出不足强认识,照出问题就改正。
(三)集中开展“扶弱帮困”工作
密切联系基层群众,开展“扶弱帮困”工作。局4名班子成员分头联系2个企业,1个村,1个社区,将百里洲镇建民村23名留守儿童作为长期关爱对象,同时将白洋镇善溪冲村作为重点帮扶联系点,帮助其改善软弱涣散局面,通过局领导的联企、帮困、扶强等措施,使局领导联系的各单位成为示范点,以点带面全面推进。
(四)做好企业服务工作
理解群众路线教育实践活动深层次含义,做好企业服务工作。今年,我局以推进企业事故隐患排查治理“两化”(标准化、数字化)体系建设及安全生产“大培训”为重点工作,以教育实践活动为引线,广泛开展企业服务工作。目前,我市“两化”管理系统已初步实现运行。开展各项安全生产知识培训7场,培训人数近600人。
我局在党的群众路线教育实践活动过程中,始终贯彻从严要求的方针,扎扎实实做到了“五不放过”,一步一个脚印地推进学习教育、听取意见和查摆问题工作,使教育实践活动达到了不虚、不偏、不空、不走过场的效果。
篇十一 档案局2023年上半年依法行政工作报告1750字
XX年上半年,区档案局依法行政工作有序开展,依照法定职权行使行政权力,未有档案行政权力情况发生。
上半年档案局依法行政工作在区委区政府的正确领导下,坚持立党为公、执政为民,积极贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,努力依法治档,在加强制度建设,转变政府职能、深化行政管理体制改革、建立健全科学民主决策机制、完善行政监督机制、不断提高机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障和促进我区档案事业健康快速发展发挥了重要作用。
一、加强组织领导,认真组织学习贯彻有关法律法规,努力提高依法行政工作能力和水平
档案局根据年初制定的《区档案局XX年工作计划》,定时召开依法行政领导小组会议,研究部署依法行政工作。上半年,局依法治理领导小组召开两次全局成员会议,对法治创建工作进行全面总结部署。在加强组织领导工作的同时,认真加强领导干部学法制度,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各科室在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时,积极组织开展了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《信访条例》等重要法律法规和《法治江苏建设纲要》的学习,并能认真做好学法笔记。以提高执法人员素质和执法水平为目标,制定执法人员培训考核制度,大大激发了执法人员学法用法的自觉性,促进了行政执法人员法治素质和执法水平的提高。
搞好法制宣传工作,充分利用各种介质积极面向社会进行档案法律法规宣传活动,群众的法律意识进一步增强,为全面推进依法治档营造了良好的社会氛围。
二、积极推进行政管理体制改革,进一步转变政府职能
今年上半年,我局进一步完善《依法行政工作制度》和《依法行政报告制度》,各科室积极创新和完善行政执法工作机制,简化程序,完善流程,建立和完善了行政受理、审查、告知和行政公开、服务承诺、限期办理等制度,大大方便了群众,提高了依法行政水平。
完善档案行政执法工作,严格持证上岗,规范执法行为,严格执行行政执法过错追究制度,罚没分离制度,规范执法行为,实行人员定岗,加大监督力度,明确责任,规范化管理。
积极实施政务公开和科学民主决策制度。局领导十分重视政务公开工作,通过政府网站等形式,将我局机构职能、政策法规、规划计划、业务工作和工作情况予以公开,接受群众和社会监督。目前,政务公开工作逐步规范化、制度化。
三、认真清理执法依据,积极推行行政执法责任制
为贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》,在区委区政府的正确领导下,组织开展了“清理行政执法主体、行政执法依据和具体行政行为,规范行政执法程序,规范行政执法文书”活动,根据执法职责分工,对照相应法律、法规、规章,作出的具体行政行为及法律依据,反复进行了较为详细的梳理、归纳,极大地改善执法行为,使行政许可、行政处罚、行政收费等行为更加规范。在梳理执法依据的同时,还按照区委区政府的统一部署和要求,根据执法岗位的配置特点,将法定职权分解到具体执法人员,明确执法程序、标准、时限和责任。
四、加强规范性文件制定工作
努力提高规范性文件质量,一是出台规范性文件必须送区法制办审核,按区法制办的建议和意见办理。二是科学安排规范性文件制定项目,坚持与党的政策紧密结合,做到统筹规划,突出重点。三是规范规范性文件制定程序,把切实维护人民群众的根本利益放在首位,对直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益的规范性文件制定草案,广泛倾听群众意见,增加了规范性文件制定的透明度和公众参与度。
五、服务政务公开,依法开放利用档案
档案工作的根本目的就是利用档案发挥档案的作用。区档案局明文规定只要利用有效证件就可利用档案馆已开放的馆藏档案。上半年共接待查档816人次,921卷次,为工作查考、经济建设以及解决民事纠纷等提供了有利依据,受到利用者的好评。同时我局还认真贯彻落实《______信息公开条例》,配合区政府做好信息公开工作,建立了区政府公开信息查阅场所,接受了公开信息部门送交的公开信息,方便了群众的查阅利用。
今年上半年以来,我局依法行政工作虽然取得了较大进展,但仍然存在一些问题,需要我们继续努力、高度重视并切实加以解决,不断加强制度建设,开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、建设法治、构建社会主义和谐社会做出新的贡献!
篇十二 区审计局2023年度依法行政工作报告1100字
按照《__区关于开展2023年度法治政府建设考评工作的通知》的要求,区审计局对依法行政工作和普法工作进行自查自评。经过自查,区审计局今年没有制定规范性文件,没有重大行政决策,没有行政处罚事项,也没有发生行政复议和行政诉讼事项。现将有关情况报告如下:
一、科学组织,保障有力。区审计局一直高度重视抓好依法行政和普法宣传教育工作,每年都将该项工作纳入年度工作计划研究部署,年初科学制定专项工作规划,日常加强检查督促和报送相关工作信息,年底及时总结依法行政和普法宣传教育工作情况,形成依法行政工作档案。区审计局不断加强依法行政工作的组织领导,根据工作实际及时调整局普法工作领导小组成员,设有专门的法制机构——法规执行督查科和专人具体负责普法工作,形成职责明晰、层层落实的组织工作网络。在年度财政部门预算项目经费中,专门安排了法规建设、业务培训等专项法制建设经费,从组织、机构、人员、经费等各方面保障依法行政和普法宣传教育工作的顺利开展。
二、积极宣传,加强普法。为提高区审计局审计执法人员学法、知法、守法、用法意识和依法行政水平,区审计局将法律法规学习作为干部培训的重点内容,有针对性地制定学法计划,对领导干部和普通干部学法次数做出具体规定,通过组织自学、集中培训、讲座辅导、集体讨论、网络学习、问卷调查、考试考核等形式开展普法宣传、教育培训工作,重点开展《______预算法》(2023年8月新修订)、《__经济特区审计监督条例》(2023年8月新修订)、《__市人民代表大会常务委员会关于加强全口径预算决算审查和监督的决定》等法律法规的专题学习和知识培训,并对学习培训成效进行检查和考核;开展依法行政与法治思维专题培训,确保培训覆盖到区审计局每位行政机关公务员;根据业务需求,组织24名骨干工作人员到南京审计学院开展为期5天的全封闭式培训,并对考核合格者颁发结业证书;在区审计局审计文化书屋中专门设立了“法律法规”图书专栏,通过定期挑选法律法规书籍,对专栏实施动态更新,搭建起了普法学法平台,供审计干部借阅学习; 区审计局还积极参加普法主管部门组织的依法行政法制教育培训活动,采取网上自学方式学习《__市行政诉讼典型案例评讲》,采取视频学习方式学习法治思维与法治政府建设等专题课程。除了加强审计干部学法用法外,还利用多种形式宣传与审计工作相关的法律法规,如通过“__电子政务网”法规栏目向社会各界宣传审计法律法规,在审计过程中,积极向领导干部、财务人员和被审计单位宣传审计和财经法律知识,并主动到有关单位开展审计法律法规知识讲座,促进领导干部依法履行经济责任,增强依法行政意识。
篇十三 2023年林业局依法行政工作自查自评报告2650字
2023年林业局依法行政工作自查自评报告
市依法行政工作领导组:
2023年,我局依法行政工作,在市政府的领导和部署下,在上级业务部门的指导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《2023年度推进依法行政重点工作安排》,以落实行政执法责任制为重点,以推进法治诚信服务型单位建设为抓
手,深入推进依法行政各项工作。
一、切实加强依法行政工作的组织领导。
一是制定计划,明确责任。按照市政府法制办的要求,结合林业工作实际,制定和下发了《市林业局2023年依法行政工作要点》,把今年全局要开展的工作和责任分工进行了精心安排和部署,为全年工作的开展奠定了基础。
二是健全机构,落实人员。为有效推进林业依法行政工作,局成立了由局长任组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,确定专门办事机构,明确人员负责日常的具体事务工作,确保了林业依法行政工作扎实有效开展。为了确保工作需要,我局法制科配备了2名兼职工作人员;同时,又确定了具有行政复议资格的兼职人员3人开展行政复议工作,确保了依法行政工作的正常开展。
二、广泛开展法制宣传教育和学习。
一是切实加强领导干部和林业干部职工法律法规学习。把《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》、《行政处罚法》等内容作为党组中心组和机关公务员、执法人员法律知识学习、培训、教育的重点,不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水平,基本做到集中学法时间不少于80学时。各地还充分利用农闲时节、集中宣传活动等有利时机,向广大群众,特别是林农宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《退耕还林条例》等林业法律法规,增强群众的法律意识和生态保护意识,引导群众自觉爱好森林资源,并积极举报破坏森林资源的违法犯罪行为,形成全社会重视林业的氛围。
二是重点开展专题业 务培训。通过参加省林业厅举办的专题培训班和市局举办的继续教育培训班,加强林业有关法律法规的培训,进一步规范林业行政执法,提高林业系统干部职工的素质和水平。全年共培训林业专业技术人员140人。
三、规范健全科学民主决策机制。
一是执行科学决策的调研制度。我局高度重视决策前的调查研究,年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了加强林业法治建设、推进林业依法行政、完善林业窗口建设、优化服务发展环境等重点课题,在广泛征求意见后组织相关科室、单位深入开展调查研究。
二是完善民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区林业局、有关部门等意见的工作机制。凡重大事项、具体行政行为,均由具体行政科室和主管领导集体讨论提出初步意见,提请局长办公会议共同研究,法制机构参与确定。
三是强化重大决策的审查制度。充分发挥法制机构的参谋助手作用,重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关,比如森林防火预案修订工作,较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。在林业系统内部实行依法决策、依法行政、依法管理,法制机构在具体行政行为审核率达100﹪。
四、深入推行行政执法责任制。
一是依法行使法定职权,履行法定义务。我局作为市级林业执法主体部门,一直把依法行使法定职权、履行法定义务作为全市林业法制工作的重点。在日常的林业执法过程中,严格落实行政执法主体资格制度,继续执行持证上岗、亮证执法制度,严格林业执法程序。使林业执法的质量有了明显的提高。
二是完善制度,加强监督。为进一步推进林业部门依法行政,规范林业执法行为,提高林业执法水平,对我市林业系统的执法行为进行进一步规范,同时也将我市的林业执法工作纳入到规范化工作程序当中,按照规范化要求进行管理。切实完善监督机制,对群众举报投诉的、上级交办的林业行政违法案件,严格追究,切实加强监督。从今年自查的情况看,无举报和投诉案件,办案质量和办案纪律执行的比较好。
三是制定和完善了行政处罚自由裁量权细化标准及配套制度。为了贯彻落实行政执法责任制,进一步规范行政执法行为,保证全市林业系统在实施行政处罚时公平、公正的行使自由裁量权,确保行政处罚的合法性,合理性。根据《______行政处罚法》和市政府《关于规范行政执法自由裁量权的实施方案》(六政发202378号)文件精神,我局结合林业行政执法工作的实际情况,制定并出台了《××市林业局行政处罚自由裁量权细化执行标准》和市林业局行政处罚自由裁量权细化标准相关配套制度。对重大行政处罚实行备案审查,有力的保证了行政处罚的公开、公平、公正。
四是认真开展林业行政处罚案卷评查工作。为推进林业部门依法行政,强化林业执法监督,规范林业执法行为,提高林业行政处罚案件办理质量和案卷制作水平。按照省林业厅、市法制办对行政执法案卷评查的通知要求,及时组织林
业执法人员到舒城、霍山等县区对林业行政处罚案卷进行评查,为提高全市林业执法人员的办案质量起到了促进作用。
五是强化执法监督检查。通过实地查看、听取汇报、查阅案卷、暗访等形式,对全市林业部门的林木采伐、木材运输、征占用林地审核审批等行政许可、行政审批和行政处罚等执法行为的监督检查,全面、客观、公正地评价行政执法全过程,监督执法人员更好地依法公正执法。2023年全局未发生一起执法犯法、越权执法等行政行为,也未发生一起行政复议和行政诉讼案件。我局一直把加强林业执法队伍自身建设作为常抓不懈的工作,警钟长鸣。从办案质量到执法行为,严格程序,严明纪律,没有出现行政不作为,违法乱作为的现象。
五、积极推进政府信息公开工作。
一是拓宽信息公开的渠道。加强电子政务建设,通过××林业信息网,把政务公开的任务要求、政策规定、措
施办法以及服务承诺、责任追究等在更大的范围,以更加快捷的形式,及时、全面地向群众和社会公开,接受社会监督,使政务公开逐步走向制度化、规范化。严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式,得到人民群众的普遍欢迎。
二是提高信息公开的实效,切实维护人民群众的知情权。凡是保留的行政许可事项,公开办事程序、承诺时限、收费标准等。凡涉及群众切身利益的收费,一律实行公示,并公开举报电话。
三是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度,取得了良好的社会反响。
四是畅通行政救济渠道,积极化解社会矛盾。
认真履行行政复议职责,积极化解行政争议。
篇十四 依法行政工作计划报告样本650字
为全面推进依法治市,加强法治滁州建设,依据滁州市201_年度依法行政工作重点和要求,结合科技和知识产权管理工作职责,着重宣传“1+4+n”系列科技创新政策,重点抓好提高规范性文件制定质量、提高依法行政水平、提高对专利违法行为的执法力度,进一步完善规章制度,优化工作流程,强化法治意识,全面规范各项行政工作,制定本年度工作计划。
一、总体目标
认真学习党的十_届_中全会精神,贯彻省委、省级政府“全创改”工作会议要求,加快实施创新驱动发展战略,深入学习、宣传“1+4+n”系列科技创新政策及科技法律法规,提高科技系统的法治建设工作水平和广大干部群众的法制观念、科技意识;大力推进政务公开工作,积极开展知识产权执法和行政执法提质增效活动;坚持法治建设与转变机关作风相结合、与提高机关效能相结合。
二、重点工作
(一)提高规范性文件制定质量
1、完善各项规章的制定工作机制。涉及科技方面的政府规章必须在政府法制工作机构的统筹下组织起草。扎实推进规章修改、废除、解释等工作,健全清理机制,确保规章务实管用。进一步清理科技和知识产权管理工作规章,修改制定完善“滁州市科技创新政策汇总”(第一批)系列科技创新政策。
2、完善规范性文件起草制定工作机制。健全公众参与、专家论证、部门及服务企事业单位征求意见、集体研究制定工作机制,在文件发布前主动征求包括管理相对人在内的各方意见。做好规章配套规范性文件制定工作。加强规范性文件备案审查,强化规范性文件事前合法性审查和事后备案审查。完善规范性文件发布前统一审查制度,实行统一登记、统一编制登记号、统一公布制度。
篇十五 县政府依法行政工作自查报告4200字
市推进依法行政工作领导小组:
根据黄府领发〔2023〕 4号通知要求,__县对照__市2023年度推进依法行政工作要点和__市2023年度依法行政工作考核方案开展了依法行政工作年度自查,现将自查情况汇报如下:
2023年度,我县依法行政工作在在县委、县政府的正确领导下,在__市法制办的支持、指导下,坚持围绕树立科学发展观,建设法治政府的目标,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,求真务实,开拓创新,在转变政府职能,深化行政管理体制改革,建立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断增强行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量卓有成效的工作,为我县社会经济发展营造了良好的法制环境。
一、加强组织领导,推进法制政府建设。
1、制定依法行政年度工作要点(计划)并组织实施。结合本县实际,制定了《2023年度推进依法行政工作要点》,从“深化行政管理体质改革,推进依法科学民主决策,提高政府制度建设质量,规范行政执法行为,依法化解社会矛盾和纠纷,保障法治政府建设持续推进”六个方面进行了细化安排并以县推进依法行政领导小组名义发布实施。
2、根据人事变动,适时调整了县政府主要领导担任组长的推进依法行政工作领导小组。多次召开专题会议研究依法行政工作,领导小组成员单位及办公室分工协作,加强指导、督促和检查,确保各项工作得到落实。
3、切实加强政府法制机构和队伍建设。建立健全了法制网络,全县21个乡镇和40多个县直部门都配备了专兼职法制员,为我县依法行政工作的开展提供了组织保障。
4、推进依法行政工作经费有保障。为保证推进依法行政工作经费充足,我县各级财政部门将推进依法行政工作经费纳入财政预算予以保障。
二、加强制度建设,坚持依法科学民主决策。
1、切实提高政府的决策能力。结合我县实际,县政府先后制定了《__县人民政府重大行政决策程序规定》、《重大行政决策集体决定制度》、《__县人民政府重大行政决策公示、听证及后评价制度》、《__县重大行政决策合法性审查制度》、《行政决策责任追究制度》等行政决策制度。规定凡涉及社会经济发展、广大人民群众切身利益的重大决策,必须按照集体领导、民主集中、会议决定的原则,在深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础上经政府常务会议集体研究决定。
2、健全规范性文件清理制度,开展规范性文件清理工作。建立规范性文件定期清理制度,规定规范性文件实施后,每二年清理一次,同时对清理的主体、标准、程序提出明确的要求。
3、执行规范性文件前置审查和备案制度。今年以县政府__县政府办公室名义发布的13件规范性文件在提交政府常务会审议前均按规定经过法制机构合法性审查,并按时报送市政府__县人大备案,审查率和备案率均达到100%。
由于建立了相对完备的依法科学民主决策机制和规范性文件审查备案制度,我县未出现因违法决策和因规范性文件违法、造成严重社会影响而受追究责任的情况。
三、规范行政执法行为,严格依法办事。
1、推行权力清单制度,优化权力运行流程图。围绕建立法治政府和服务型政府,以转变政府职能、提升治理能力为核心,坚持职权法定、简政放权、公开透明的原则,清理规范行政权力,建立县政府权力清单和责任清单制度,实行“行政权力进清单、清单之外无权力”。12月12日印发《__县建立县政府权力清单和责任清单制度实施方案》,对十大项行政权力(行政审批、行政处罚、行政强制等)进行全面清理。将于2023年3月1日向社会公布县级政府权力清单和责任清单。
2、深化行政审批制度改革,做好承接上级政府调整行政审批事项。以制定《__县人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的意见》为中心,以开展行政职权目录清理工作为抓手,按照“多部门配合、多手段运用、多形式推进”的工作要求,重点做好行政职权流程再造、省市下放县级行政审批项目的衔接、行政审批权相对集中改革工作,不断将我县行政审批制度改革引向深入。今年4月份,我县根据国务院和省政府有关调整行政审批项目的规定,及时清理出县级应该调整的行政审批项目,通过征求有关单位意见,报县政府研究决定部分取消县级行政审批1项,承接省政府下放到县级实施的行政审批 7 项(其中委托下放 1 项),转变管理方式的县级行政审批1项,合并县级行政审批项目1项,取消行政事业性收费项目1项。结合去年行政审批项目清理结果,与同级政府相比较,我县的行政审批制度改革工作已取得了实质性的成效。
3、加大对行政执法工作的检查力度。今年7至8月份,根据市法制办统一部署,县法制办对全县拥有行政执法权的单位(含驻休单位)从2023年7月1日至2023年6月30日期间按照一般程序办结的行政许可、行政处罚案卷开展专项检查。在各单位自查的基础上,组织召开了相关部门参加的案卷评查分析会,总结分析在案卷评查中发现的问题,针对发现的问题查找原因,提出整改措施,并要求被查单位限期整改。通过案卷评查,实实在在地解决了一些执法过程中存在的问题,行政执法案卷质量有了很大提高。
4、进一步规范自由裁量权。根据《__县政府贯彻落实市政府关于规范行政处罚自由裁量权工作的实施意见》,组织全县所有执法单位对行政处罚程序的标准进行了进一步规范。推行行政处罚裁量基准制度,对行政处罚权加以细化,明确具体的执法标准,并向社会公布。
5、规范证件管理,确保依法行政。及时办理行政执法证件的网上受理、审核上报和领取发放工作,目前共受理审核新证140余件,发放新证135件,确保了行政执法人员持证执法,合法行政。加强行政执法证件的管理,及时开展行政执法证件的年检,对行政执法证件进行网上动态监管。
6、规范城市管理行政执法行为,提高城管部门依法行政的能力和水平。一是通过加强对行政处罚案卷和行政许可行为的监督检查规范执法行为;二是通过加强对执法人员的法律和业务知识的培训提高执法人员的执法水平。
7、进一步完善行政执法程序。一方面,县政府通过制发规范性文件,不断建立规范行政执法程序的各项制度;另一方面,县政府法制办不断加大执法监督力度,通过行政复议、案卷评查、依法行政考核等方式,保证行政执法机关依照法定程序和权限行使行政许可、行政审批、行政处罚、行政收费、行政强制等权力,确保规范执法、公正执法、文明执法。
8、严格行政执法责任追究,建立了执法过错追究制度。各行政执法机关积极畅通违法执法发现渠道,公布了举报电话、网上举报信箱。各乡镇、县直各部门按要求建立完善执法责任制相关配套制度,切实做到职权清晰、责任明确、权责一致。
经自查,2023年,我县未发现行政执法机关及其工作人员违法行使行政执法职权或者不履行行政执法职责,致使公民、法人和其他组织合法权益以及公共利益受到损害,应予行政执法责任追究的情形。
四、强化监督,认真开展行政复议与行政应诉工作。
1、落实依法行政报告制度。按规定向县委、县人大常委会和市政府报告2023年度依法行政工作情况,并执行上级机关有关依法行政工作的指示、决议、意见。
2、加强监察、审计等专门监督。我县监察、审计部门创新工作方式,加大工作力度,形成监督合力,将监察、审计等专门监督制度落到实处。建立行政权力规范运行预警机制,启动政府投资重点项目试行廉政风险点管理,推进“阳光村务”工程,惩治和预__败体系建设深入推进。
3、做好行政复议应诉工作,切实维护人民群众合法权益。一是加强行政复议能力建设,不断加强行政复议队伍、完善行政复议工作程序,改进和创新行政复议审理方式,综合运用书面审查、实地调研、听证和调解等手断办案,提高行政复议案件质量,充分发挥行政复议法律制度在化解行政争议、维护社会稳定的重要作用。二是依法审理行政复议案件,促进社会和谐。今年,县政府共受理行政复议案件5件,2件审理完结,3件正在审理中。三是积极做好行政应诉工作。健全行政应诉案件处理程序,建立了行政复议、诉讼案件应诉机制。加强与信访部门、人民法院的沟通和联系,及时协商解决行政执法、行政复议等工作中遇到的矛盾和问题,积极有效地化解各类纠纷和矛盾。
4、完善群众举报投诉制度。高度重视舆论监督,对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题,认真调查核实,及时依法处理,并将处理结果向社会公布。
五、加大法制宣传培训力度,提高行政执法人员素质
为了切实增强全社会的法律意识,提高全县行政执法人员的素质,我们深入开展法律宣传和培训活动。
1、加强法制宣传。为了进一步加大法制宣传力度,我们从切实增强社会主义法治理念、构建和谐社会高度出发,认真做好行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政强制法等规范政府共同行为法律法规的宣传工作。以县委党校为基地组织机关干部学法,以模拟法庭、法制课堂为载体开展法制进校园活动,在农村以戏说法,以案说法。同时,县政府各部门利用12·4国家宪法日,3·15消费者权益日、6·26禁毒日等重要法制宣传节日,在状元广场、工商城广场等地设置咨询台、悬挂横幅、印发资料等,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动。
2、健全领导干部和行政执法人员学法制度。全年在县政府常务会上,县政府工作领导学法4次,主要内容有《______土地法》、《______环保法》、《______安全生产法》、《安徽省公共资源交易监督管理办法》、《______水土保护法》等。注重执法人员法律专业知识和执法技能培训。7月底组织全县500多名行政执法人员分三期,在县委党校参加行政执法培训,系统学习《行政处罚法》和《行政许可法》。通过培训和学习,全县行政执法人员特别是领导干部的学法、用法意识,依法决策、依法办事的观念明显增强,为全面推进依法行政、建设法治政府、构建和谐休宁奠定了良好的基础。
六、做好依法行政示范创建工作,扎实推进依法行政。
认真贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于开展创建依法行政示范单位活动的通知》(皖政办秘〔2023〕101号)和《__市人民政府办公厅关于印发创建依法行政示范单位实施方案的通知》(黄政办秘〔2023〕107号)文件精神,自2023年2月以来在全县范围内扎实开展了创建依法行政示范单位工作。通过近一年来的活动开展,取得了明显成效。各执法单位执法行为进一步得到规范,民众权益得到进一步维护,发展环境得到进一步优化,为全县经济社会平稳健康较快发展提供了有力保障。2023年1月,县政府对在活动开展过程中表现出色的县国税局、县地税局、县国土资源局、县城市管理行政执法局、万安镇人民政府、东临溪镇人民政府、汪村镇人民政府七家单位命名为县级依法行政示范单位。县国家税务局、县城市管理行政执法局、万安镇人民政府、汪村镇人民政府被市政府命名为__市依法行政示范单位。
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