篇一 纪检监察工作思路报告1300字
一、工作任务
根据201_年目标管理职责书要求,新晃县商务局20__年纪检监察工作以“明确职责,落实任务,服务发展”为主题,认真落实好局纪检组20项监督职责,协助局党组书记落实好25项主体职责,具体完成好201_年县商务局11项党风廉政建设和反_工作任务。
二、总体思路
深入贯彻落实党的十_大、十_届_中全会、以及中央和省、市、县纪委全会精神,紧紧围绕全县工作大局,坚决落实全面从严治党、严格依规治党新要求,严明党的纪律,严厉惩治_,持续持续作风建设新常态,全面落实“两个职责”,强化监督执纪问责,继续以“三满意”为检验工作标准,深入推进廉洁新晃建设。
三、主要措施
1、做好班子分工,强化职责落实。召开党组会议,研究201_年党风廉政建设工作任务,对党风廉政建设和反_工作进行职责分解,“签字背书”落实职责,加强对职责落实状况的检查考核,定期向上级党委和纪委报告主题职责落实状况。
2、抓好廉政教育。开展党性党风党纪和廉洁从政教育。加强对党风廉政和反_宣传教育以及廉政文化建设的组织协调;开展践行“三严三实”专题教育,深入学习贯彻______系列重要讲话精神,党组书记带头上党课,纪检组长上反腐__形势教育课,组织学习《中国_党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国_纪律处分条例》等党规党纪,提高党员干部的纪律观念和规矩意识。继续推进廉政文化建设,开展建立廉洁单位、廉洁股室、廉洁岗位、廉洁工程、廉洁个人等廉政文化传播活动;巩固作风建设成果。继续完善作风建设长效机制,将好作风固化为习惯,升华为文化。
3、执行党的政治纪律、组织纪律,不断增强党组织的战斗力。学习和贯彻落实党规党纪和相关法律,严明党的纪律和规矩,提高党员干部的纪律观念和规矩意识,努力维护党纪党规的严肃性和权威性。7月前召开一次班子民主生活会,开展批评与自我批评,开展班子成员的述责述廉民主评议。
4、抓好权力监督。加强党的路线方针政策、决议决定执行状况和县委重大决策部署贯彻落实状况的监督检查;班子成员做出廉洁自律公开;班子成员报告个人有关事项到县委组织部和县纪委;开展以“宣战慵懒散、提振精气神”为主题的干部作风大整治。
5、抓好制度的完善和执行。加强作风和纪律建设,加强对中央八项规定、省委九条规定和市委、县委作风建设规定精神执行状况检查;加强对公务接待、公车管理、公务出差等公务开支状况的监督检查;严肃党内政治生活,开展经常性的批评和自我批评,开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作;落实党风廉政建设职责制专题报告、廉政谈话、约谈、工作评估等制度;督促全局人员严格执行单位工作纪律。
6、加强监督检查,探索解决“为官不为”问题。严格落实纪检组长在党组中不分管其他业务工作的制度。改善监督检查方式,建立和落实领导班子、领导干部作风状况定期分析机制,重点考评践行“三严三实”状况、实施“一线工作法”状况、整治“慵懒散”状况、巩固“四风”整治成果状况、服务60周年县庆项目建设状况、遵守党纪政纪状况。
7、坚持刚性执纪。严肃查处违反作风建设规定的行为,严肃查处违_的政治纪律、组织纪律,“四风”问题、顶风违纪等问题;从“小节”抓起,注重“细节”,紧盯“四风”,防止反弹,弛而不息抓好作风建设,狠抓突出问题整治。
8、严格职责追究。对违_风廉政建设职责制的党员干部进行追责和问责。
篇二 基层纪检监察工作调研报告950字
一是深化认识,以改革的思路破解纪检监察工作难题,打好持久战。要深化对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻,力求学深、学透,以更好地掌握精髓、指导实践。当前,腐败现象多发,滋生腐败的土壤存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂,“__”问题严重损害党的形象,__问题和腐败问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至_党_国。全体纪检监察干部必须从思想上警醒起来,坚持惩治和预__败两手抓、两手硬,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二是聚力主业,强化执纪监督问责,打好攻坚战。各级纪检监察机关要按照“三转”要求聚焦执纪监督问责主业,整合基层纪检监察机关内设机构,减少职能交叉、合理配置人员、加强监督和办案力量,探索新的派驻办法,实现派驻机构全覆盖,把不该纪检监察机关牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,使纪检监察机关回归职能本位。坚持执好纪,切实加强对各级重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通;严打“老虎”,勤拍“苍蝇”,充分发挥惩治腐败的震慑作用基层纪检监察工作调研报告基层纪检监察工作调研报告。坚持问好责,加强行政监督,强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督,加强行政监察,加大行政问责力度。坚持把好关,深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作,把权力关进制度的笼子里,强化权力运行制约和监督,确保权力正确行使。
三是转变方式,坚持抓早抓小盯关键,打好歼灭战。坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。要善于抓住监督检查、案件查办、教育预防等纪检监察重点工作,从而带动全局工作推进,紧紧盯住重点领域、重点行业、重点岗位,盯住管钱、管物、管人、管项目的单位和干部基层纪检监察工作。
四是提高能力,用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。以群众路线教育实践活动为契机,强化干部队伍__建设,认真落实中省纪委“四个不准”“六个严禁”的要求,不断拧紧螺丝,上紧发条,对不适合纪检监察工作的坚决调离,对违纪违法行为零容忍,用铁的纪律打造过硬队伍。切实加强国企纪检监察队伍建设,要稳定加强国企纪检监察队伍,加强业务培训,提高履职能力,同时要配备必要的人员,提供必要的办公设备设施和经费保障等条件,以确保反腐__各项政策落实。
篇三 乡镇纪检监察工作情况自查报告1450字
乡镇纪检监察工作情况自查报告
一、党风廉政建设工作
1.镇党委在年初召开专题党委会研究全镇的党风廉政建设工作,制定了实施意见,对全镇全年党风廉政建设工作进行了详细的安排和部署,全年召开了专题的党委会五次研究部署党风廉政建设和反腐败工作,并多次在党委会上对其它部门工作加强了纪检的监督和检查。
镇党委以文件形式明确了党风廉政建设责任主体,做到了层层分解落实相关责任。认真贯彻一岗双责制,并对相关人员和责任人签订了廉政责任书。今年在年初党委中心组学习计划中安排了四次廉政教育内容,又在“七一”再次开展中心组扩大会议进行廉洁反腐教育。
2.扎实开展了全镇的党务、政务(村务)、事务公开工作,分季度对全镇机关、部门和各村的党务、政务、村务等公开工作进行检查督促,并把各单位和村开展工作情况纳入年度目标考核内容之一。
3.认真贯彻落实《廉政准则》、《规定》等党员干部廉洁自律和厉行节约的各项规定,加强对党员领导干部的监督。并根据规定对我镇的干部和机关管理条例进行修订和完善,把对干部的检查督促情况作为干部评优评先的重要依据。
4.认真开展“三整治一清理”专项作风建设活动。通过自查,我镇无滥发津贴补贴、领导干部大操大办婚丧喜庆个人事宜借机敛财、领导干部违规经商办企业的情况,干部职工工作纪律情况良好。
5.认真开展20__年纪检监察调研工作。通过几个月的调研,我镇纪委成功写出题为“新形势下乡镇如何加强廉政文化建设”的报告。
6.进一步加强廉政文化“九进”工作。
7.督促检查参与同级党组织民主生活会,并及时向县纪委报送同级班子民主生活会情况。
二、案件检查工作
今年完成自办案件1件,做到了安全文明办案,并以案件来教育人,完成县纪委下达的任务。
三、案件审理、政策法规工作
自办案件严格执行了查审分离制度,案件事实清楚,证据充分完善,程序合法,手续及行文等符合有关规定和要求,执纪执法到位,警示教育效果明显。
按时上交了办结的案件材料,不涉及违纪资金,不存在案件失泄密现象。
四、纪检监察信访工作
建立了纪检监察信访工作处理流程,坚持定期下访和接访,信访举报渠道畅通。未发现有群众信访举报违规违纪行为。
五、行政效能监察工作
镇纪委将行政效能监察工作纳入了年度纪检监察内容,对镇机关各项管理制度进行修订和完善,并以全本下发至各部门进行学习,要求全体镇干部以制度要求为行为准则,由镇纪委组织相关部门和人员一定期抽查所有干部对制度的执行情况,并设了意见箱,收集群众对干部办事服务的意见和建议。坚持做到了党政主要领导每月研究一次行政效能工作,随时检查督促便民服务中心的工作。
六、执法监察和纠风治乱工作
认真落实了监督检查工作制度,均能严格按上级要求完成工作任务,对相关问题进行了定期不定期的执法治理,未发现执法检查不及时、不到位的现象。未发现有损害群众利益的不正之风,相关部门和单位均能积极配合县行评组政风行风测评。无违规违纪进行招投标的情况。
七、宣传教育和调研工作
坚持了将反腐__列入了年度宣传工作重点,作为了党委中心组理论学习的重要内容。主要领导坚持做到了每季度讲一次党课,并进行反腐__形势辅导。出台了镇廉政文化实施方案,加强了对廉政文化建设工作的指导和实施。开展了廉政警示教育6次,未发生有网络舆情事件。率先完成了纪检监察报刊征订任务。
八、信息工作
能及时上报相关信息,对镇纪检监察工作的动向及工作开展情况及时上传。
当然,我们的工作还是有不足之处,例如信息工作抓得不够好,创新工作力度不大,成效不明显。我们将在今后的工作进一步努力,确保我镇的纪检工作能取得更大的成效。
篇四 基层检察院加强纪检监察工作创新发展报告1750字
基层检察院加强纪检监察工作创新发展报告范文
当前,全国检察机关在深入开展科学发展观活动中,正逢难得的发展创新机遇,大学习大讨论的有效载体助推了新一轮执法理念的转变,胡锦涛___等中央领导同志对检察工作的重要批示为当前乃至今后检察工作的创新发展指明了方向。作为基层检察院纪检监察工作,如何在新形势、新要求、新挑战、新机遇下抓住关键环节,着力解决当前制约检察机关纪检监察工作科学发展的突出问题,特别是检察机关自身反腐__工作面临的难点,已成当务之急。
一、创新纪检监察工作必须要解放思想
在今后的工作中,必须以科学发展观为统领,与队伍建设相结合、以能力建设为核心,切实在解放思想、更新观念上下工夫。一方面要进一步解放思想。努力增强从严执纪、关口前移、重在预防的工作理念,并以此破解决纪检监察工作的难点;另一方面要努力营造风清气正的工作氛围。当前要结合大学习大讨论活动的深入开展,立足提高文明公正、规范执法能力的提升,通过开展有针对性的反腐__预防教育,变事后被动预防为主动预防,使纪检监察工作与业务建设、队伍建设同步推进、良性互动。
二、推动纪检监察工作发展必须要体现新思路
纪检监察工作肩负着党和人民的重托,肩负着反腐__、确保检察业务工作健康发展的光荣使命,一句话,责任重大、使命艰巨。因此,在新形势下作为我们从事纪检监察工作的具体责任部门,必须要紧紧立足检察业务工作的实际和干警政治思想的现状,切实在工作新思路上动脑筋、想办法、见成效。一是要以强化领导干部监督为重点。坚持以人为本、健全教育制度,变无形为有形,使纪检监察工作的开展更加贴近检察队伍与业务建设实际。二是要丰富教育内容。变务虚为务实,使自身反腐__教育更加富有实践警示效果。三是创新工作载体。要创新教育形式,变生硬为亲和,使纪检监察工作的预防职能更加适应形势的要求。四是要真正形成制度管人管事的长效机制。以党风廉政建设责任制为龙头,靠制度管人,按制度办事,使监督检查更直接、更具体、更有效。
三、创优纪检监察工作发展必须要找准着力点
要增强反腐__教育的说服力。要与深入细致的思想政治工作相结合,紧紧围绕干警思想上容易出现的苗头性、倾向性问题,进行预防教育,努力实现教育者与被教育者的思想沟通、心灵碰撞、情感交流,进而达到良性互动的效果。
要增强反腐__教育的创新力。工作中坚持以科学发展观为指导,既要巩固和发展以往的好做法、好经验,在深化和提高上下功夫,同时又要注重与时俱进,深入研究新时期检察机关纪检监察工作的规律与特点,不断进行新的探索、丰富新的内涵、开拓新的领域、解决新的问题,使检察机关自身反腐__工作在继承中发展,在发展中创新,在创新中提高。
要增强各项党风廉政建设机制的贯彻力。要在建立健全各项工作机制的同时,毫不放松地开展制度的落实、检查与奖惩考核,首先班子成员要成为制度执行的领头羊,让班子的表率作用成为说服干警、引导干警、感召干警、鼓舞干警的助推器;中层干部要当好部门干警执行各项规范、机制的活教材,带头廉洁、带头遵纪守规;全体从检干警要在执法活动中,将廉洁和公正作为第一追求,坚决树立坚持原则、执法为民的职业品质。同时要通过层层抓党风廉政建设的贯彻与落实,最终达到形成风清气正的良好执法氛围与环境。
四、持续纪检监察工作发展必须要加强纪检监察部门自身建设
要加强思想政治建设。牢固树立崇高的理想信念,发自内心的热爱纪检监察工作,增强宗旨意识、大局意识、责任意识,努力提高政治战位和思想战位,甘当检察机关反腐__的守护者。
要加强业务建设。工作中纪检监察干部要切实加强学习,提高工作能力,要潜心研究和钻研纪检监察工作的专业知识,要通过加强和创新纪检监察工作机制,积极开展查办和预防工作,不断规范自身建设的长效工作模式,努力塑造纪检监察干部可亲、可敬、可新的良好形象。
要加强开拓创新建设。当前,纪检监察部门开展自身反腐__工作,经常会遇到新情况新问题。特别是新形势下如何加强自身监督以及如何发现苗头性问题,进而提高检察机关廉洁公正执法的能力,是当前纪检监察工作的难点。对此,在今后的工作中,从事纪检监察的干部一定要认真分析总结过去工作的得与失,结合实际,加强调研,积极搭建和创新载体,变事后查处为事先预防,积极探索出关口前移、预防治本的工作新思路。
篇五 2023年基层纪检监察工作调研报告1800字
党的__届__全会,开启全面深化改革的新征程,对纪检监察工作提出了新要求。按照中纪委提出的明确“两个责任”、落实“两个为主”和“三转”的新要求,陈仓区纪委解放思想、主动转变、聚力主业主责、强化监督执纪问责,清理议事机构,加大办案力量,重组调整内部机构设置,优化人员配备,提高了履职能力,同时也存在一些难题亟待破解。
一、当前纪检监察工作面临的难题
一是发挥职能作用受到限制。由于基层纪检监察机关对纪检监察工作职责定位把握不准,在实际工作,经常出现越位、缺位、错位、失位问题。一是越位问题,主要表现为应由牵头部门承担完成的任务,纪委却主动或被动的承担,履行不该履行的职责。二是缺位问题,一些基层纪检监察机关对组织与协调的关系理解不透,注重组织,忽视协调,导致有些工作该分解的没有及时分解,该督办的没有督办,在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化、纪委责任泛化的局面。三是错位问题,一些地方纪委对自身工作定位不准,对部门各负其责与纪检监察机关组织协调认识不清,存在着包揽过多甚至替代职责的情况,分不清主次与责任,没有调动和发挥牵头部门的主体作用,往往是亲历亲为代替组织协调。四失位问题,主要表现为制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严等。
二是纪检监察干部素质有待提高。日前,中纪委通报了四起纪检监察干部违反中央八项规定精神典型问题,这也折射出我们的纪检监察干部特别是基层纪检监察干部程度不同存在一些问题。在目前“舌尖上的腐朽”、“车轮上的腐朽”、“会员卡腐朽”等“四风”盛行的社会大背景影响下,纪检监察干部也存在理想信念不够坚定,自律意识不强,工作作风不实、工作责任心不强等问题。
三是企业纪检监察队伍建设有待加强。从对一些国有企业调查情况来看,大多企业的纪检监察人员兼职过多,职能作用发挥不明显。纪检监察干部学习培训少,业务知识欠缺,对纪检监察的业务不熟,工作能力工作方式方法不能适应新时期反腐__建设的需要。一些企业纪检监察组织机构不健全,正常工作难于开展。部分经营好的企业,纪检监察机构办公设备陈旧老化配置低,困难企业就不用说了,这种状况严重制约了纪检监察工作的开展和作用的发挥。
二、对策建议
一是深化认识,以改革的思路破解纪检监察工作难题,打好持久战。要深化对党的__大以来党风廉政建设和反腐朽斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻,力求学深、学透,以更好地掌握精髓、指导实践。当前,腐朽现象多发,滋生腐朽的土壤存在,反腐朽斗争形势依然严峻复杂,“四风”问题严重损害党的形象,作风问题和腐朽问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党。全体纪检监察干部必须从思想上警醒起来,坚持惩治和预__朽两手抓、两手硬,把党风廉政建设和反腐朽斗争引向深入。
二是聚力主业,强化执纪监督问责,打好攻坚战。各级纪检监察机关要按照“三转”要求聚焦执纪监督问责主业,整合基层纪检监察机关内设机构,减少职能交叉、合理配置人员、加强监督和办案力量,探索新的派驻办法,实现派驻机构全覆盖,把不该纪检监察机关牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,使纪检监察机关回归职能本位。坚持执好纪,切实加强对各级重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通;严打“老虎”,勤拍“苍蝇”,充分发挥惩治腐朽的震慑作用。坚持问好责,加强行政监督,强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督,加强行政监察,加大行政问责力度。坚持把好关,深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作,把权力关进制度的笼子里,强化权力运行制约和监督,确保权力正确行使。
三是转变方式,坚持抓早抓小盯关键,打好歼灭战。坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。要善于抓住距督检查、案件查办、教育预防等纪检监察重点工作,从而带动全局工作推进,紧紧盯住重点领域、重点行业、重点岗位,盯住管钱、管物、管人、管项目的单位和干部。
四是提高能力,用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。以群众路线教育实践活动为契机,强化干部队伍作风建设,认真落实中省就委“四个不准”“六个严禁”的要求,不断拧眶螺丝,上紧发条,对不适合纪检监察工作的坚决调离,对违纪违法行为零容忍,用铁的纪律打造过硬队伍。切实加强国企纪检监察队伍建设,要稳定加强国企纪检监察队伍,加强业务培训,提高履职能力,同时要配备必要的人员,提供必要的办公设备设施和经费保障等条件,以确保反腐__各项政策落实。
基层纪检监察工作调研报告范文
篇六 纪检监察信访举报工作调研报告7400字
____年来,随着城镇化建设的推进,经济增长方式的转变,社会利益格局持续变化,人们群众思想观念日渐更新,基层信访举报工作呈现出了新情况、新问题和新矛盾。根据新形势新变化,我们必须认真分析和研究基层信访工作的时代特点,努力探求解决信访突出问题的有效途径。我院以__区为研究对象,组织力量对全区纪检监察机关、信访局和法院受理的信访举报案件进行汇总分析,形成本调研报告,为今后全区纪检监察信访工作提供参考。
一、近年来__区纪检监察信访举报工作的基本情况
1、全区信访举报案件数量总体呈下降态势,形势可以谨慎乐观
全区信访举报案件数量已经呈现逐年下降之势:____年__区纪委信访室、区法院纪检监察部门和立案信访窗口、区信访局分别受理信访件___件、_件和__件;____年三机关分别受理信访件__件、__件和__件,____年_到_月,三机关分别受理信访件__件、_件和_件。根据以上数据,我们认为__区信访举报形势相对乐观。
2、实名举报逐步成为常态
法院受理的信访件全部为实名举报;信访局两年多来只收到_件匿名举报信;纪委信访室____、____、____收到实名举报信分别占信访件总数的__%;__._%和__._%。群众反映问题,检举控告多采用直接来访的方式,面对面与信访干部反映问题,要求与本人反馈结果。纪委、法院受理的案件数量较大,这类信访件占比相对较低,但仍不容忽视,一些案件需要投入到时间和精力不小。有的信访人因为通过举报、诉讼都不能达到期望的效果,只能反复上访,最后变成了老上访户。
3、农村干部作为被检举对象的数量增幅较大
近年来,党政干部因违法违纪受举报的现象正逐步减少:____年度,纪委信访室受理的信访件中,被举报人有_人是科级干部,_人是一般干部,而村、组干部却达__人之多;____年度,纪委信访室受理的案件,被举报人为科级干部的有__人,一般干部_人,村干部和其他人员仍为__人;____年_到_月,纪委信访室受理的案件中,被举报人为科级干部的有_人,一般干部_人,村干部和其他人员__人。区法院纪检监察部门和立案信访窗口受理的信访件,主要反映执行不力、不服判决(包括不服二审判决)等问题,基本没有反映干警利用职权谋取私利的行为(有一当事人怀疑某法官为对方当事人书写诉状,经权威部门鉴定为枉告)。虽然信访局受理的信访件中,被举报人多数是机关干部,其次是村干部,但均与征地拆迁补偿分配问题有关,很多分配方案由村民小组集体讨论决定,机关干部看到分配方案符合村民自治原则,支持村民集体决定,因此被一些自认为吃亏的农户举报、上访。
4、涉及土地征用等利益分配问题而引发的举报占比较大
____年以来,__区信访局受理的信访举报案件中,__%以上均涉及土地征用利益分配问题,举报对象为村干和村民小组干部,以及个别乡镇干部。全区高速公路、铁路、城区扩建等项目,都以征地拆迁补偿问题为主线,涉及面广,群众最为关切,也最容易产生以权谋私、分配不公等问题。这类案件经过政府调解未果,村民先是起诉村干和小组干部,经法院审查主体不当后再起诉村民小组,同时对农村干部进行信访举报,反映举报对象分配不公、以权谋私,甚至私分、贪污集体财产。
此外,土地权属纠纷问题引起的上访、信访案件仍然占一定比重,有些案件因为得不到有效解决,酿成了刑事案件。如六圩镇凌霄村板坝屯就有因邻里宅基地纠纷而闹出人命的。该案经过政府协调未果,又诉至法院,但因人际关系等原因,双方对处理结果均不服,最终形成悲剧。
5、全区长期以来信访案件查实率、成案率低
近三年来,__区纪委信访室、区法院、区信访局根据群众举报,并围绕不同时期党风廉政建设和反腐败工作的重点,认真排查筛选了大量案件线索,核实相关问题,但经汇总,从总体上来看成案率较低。纪委信访室受理的信访案件成案率,____年为_._%;____年为_._%;今年以来为_._%。区法院收到的信访件,均不构成违纪违法案件,只是申请执行人不理解法院对无财产可供执行的被执行人采取终止本次执行程序的做法不理解,任务法官包庇被执行人。如韦丽娟上访案就是典型例子,该案经党委政府协调和提供经济援助,韦丽娟等人才勉强息诉罢访。区信访局____年以来信访查实率几乎可以忽略不计,成案率为零。
6、集体企业职工来信来访占一定比例
近年来,集体企业职工养老保险问题、职工工资待遇(在职人员最低生活保障费)问题、企业场地出租合同问题成为信访和诉讼案件的来源之一,虽然这类案件占诉讼案件的比例极低,但转化成信访案件的机率却相当高。近三年来,纪委、信访局和法院受理的信访件中,此类案件约占_%,但以诉讼案件为基数,就有__%的案件存在信访环节。
二、__区信访举报案件成因分析
1、干部工作作风不扎实导致群众信访和上访
一些干部工作上敷衍了事、消极应付,遇到问题不认真研究对策,囿于历史陈规陋习,凭经验办事,胡乱承诺而不能兑现,造成群众对政府和其他国家机关的不信任。如在征地拆迁过程中,觉得群众思想工作难以开展,征地任务重、时间紧,个别负责人就口头许诺给拆迁户提供安置宅基地,让群众现在征地协议书上签字,而后来的工作组不承认有划宅基地承诺,导致群众信访,甚至围堵项目施工现场,造成干群关系紧张等恶劣影响。有些干部作风不实,不善于开展群众思想工作,群众之间的矛盾纠纷得不到及时解决,使群众认为国家机关不作为而开始信访、上访。有些干部则因为工作繁忙,舍不得抽出时间解释某个问题为什么这样处理,有什么法律依据,不能及时消除群众疑虑,让群众认为处理不公而引发上访、信访。一些干部责任意识不强,公仆意识淡薄,在听取群众反映问题时没有耐心,更谈不上热心。对经常上访的群众,一味的认为是胡搅蛮缠,能推则推。有的则是遇到矛盾绕道走,能躲则躲,一走了之。这样导致许多本来可以在基层解决的问题没有得到及时解决,群众不得不去越级上访,以求解决问题。更有甚者,个别干部存在特权思想,唯我独尊,对待群众态度粗暴,表示“我就这样处理了,不服随便上告吧!”这些言行让群主方案而引发上访、信访。一些领导干部下基层调研时满足于简单地听汇报、看总结,不开动脑筋想问题,不深入走访群众,走马看花,大致调研没有实际效果,矛盾问题依然堆积,信访隐患得不到及时消除。
由于干部作风不扎实,导致一些初信初访问题解决不彻底。少数接受信访举报的部门,尤其是基层单位对群众举报没有引起足够的重视,常常以“忙”为借口,处理不及时;有的因举报的问题复杂,调查取证难,加之信访干部力量不足,造成久拖不决;还有的因人缘、地缘等关系,试图大事化小,小事化了。还有少数干部因为群众反映问题比较棘手,怕惹麻烦,导致小问题拖成了大问题,正常访拖成了越级访。
2、农村干部在落实惠民政策时存在私心和陈旧观念,不能公正对待落实对象
一些农村干部仍存在封建落后的性别观念和家族意识,导致在决策时做出不公正的决定,侵害了部分弱势村民的合法权益。如在征地款分配方面,有些农村干部仍然存在性别歧视的观念,且把这一观念贯彻到利益分配中,侵害了农村妇女的合法权益,因而收到举报。如六圩镇肯研屯几个村民小组在分配征地补偿款时,对已有恋爱对象的青年妇女都不给享受征地补偿款。更有甚者,有些妇女招婿上门已经有了第三代,却全家都不得享受征地补偿款,导致不少农户上诉和提起诉讼。有些村干依靠家族势力当上村干,这些人在落实政策时凭借村民自治法的有关规定,在利益分配时滥用自治权实现家族利益最大化,侵害家族势力单薄的村民的合法利益,这类案件往往法院囿于村民自治法的原则而不便受理,村民没有找到有效的救济途径而信访举报、越级上访,严重影响农村基础社会和谐稳定。
总体来看,近三年来,__区纪委信访室受理的信访件中,对农村干部的检控占信访总量的__.__%,信访局受理的案件中,村组干部被举报的数量也相当可观,且唱主角。这种现象与我区村级两委换届选举及个别农村党员干部作风不民主、财务不公开、以权谋私等有密切关系,六圩镇大丈村村组干部与镇征地小组干部合伙贪污土地补偿款案就是典型的例子。
3、现行不健全的机制引出来的上访
不可否认,改革开放三十多年来,社会主义法制日益健全和完善,人民群众越来越相信法律,已经逐步习惯于通过司法途径解决纷争,维护自己的合法权益。但是,时至今日,有关信访方面的法律法规仍相对滞后,导致信访工作中的制度弊端也越来越显现出来,突出表现在上访活动的随意性。即上访的内容、类型、上访活动发起的时间和空间以及上访的流向随意性太大。尽管我国现行的政策、法规对群众上访作出了必要的限制性规定,但是在实践中,上访人往往可随时随地就任何内容向有关或无关的部门上访。
有的上访者在基层的诉求得不到满足,就产生了崇上心理,认为上访的机关越大、级别越高,事情闹的越大,才能引起上层领导重视,基层领导才不敢马虎,问题才会更快解决。因而存在大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决的错误思想。现实中,也确实存在大闹得利,不闹吃亏的现象。如老上访户方小宁因儿子寻衅滋事被砍死,法院依法判决凶手__年有期徒刑,但方小宁认为司法机关偏袒被告人,多年来反复越级上访,法院和党委政府不胜其烦,最后财政补偿巨款后方才罢休。当事人的行为导致的后果由财政买单,这样处理明显没有法律依据,是对闹访、缠访行为的肯定和奖励,在一定程度上助长了闹访行为。
有些群众认为问题不闹大,就不会引起重视,从而采取狂轰滥炸的办法,不论什么事,总认为多找几个部门和领导反映结果、多找几次领导软磨硬泡要更好,总认为参与信访的人越多问题解决的就越快,给国家机关增加了很大压力。但就法院而言,每年总有一些老信访件从党委、人大和上级法院转过来要求重新查办。有的案件本来已经有党委政法委和上级法院领导参与处理过的,但时隔不久,又转回来。如廖庆优对法院执行河池地区兴联贸易有限责任公司财产一案老是不满,总认为法院执行工作存在问题,甚至认为法官在分配执行款项时以权谋私。该案经过市中院审核,说明了每笔支出的来龙去脉,使廖庆优当时无话可说,但一年后廖庆优又旧事重提,在没有任何新证据、新观点的情况下,再一次向上级法院提交控告信。
国家机关之间职责不清,责任划分不明确,工作人员互相扯皮推诿导致群众上访、信访。现代社会,矛盾纠纷呈现多样化和复杂化,群众反映的问题,往往会涉及两个以上的部门。当其中的一个部门个别同志因怕情况复杂难以处理,而将上访群众推给其他部门时,往往其他部门也会如法炮制,把矛盾推回来,有时甚至造成几个部门相互推诿扯皮,群众在几个部门来回转,变成皮球,既无人过问关心,更得不到明确答复,此时上访成为唯一出路。
4、当事人因为托人情、找关系而使案情复杂化,难以得到公正处理,迫使弱势一方走上信访之路
有些当事人与别人产生纷争时,凭借亲友在国家机关担任要职的优势,托人情找关系,打压对方,有的还公然叫嚣朝里有人不怕对方,给对方造成国家机关工作人员徇私枉法的印象,最后案件处理结果不论公正与否,只要不如一方所愿,便会引发信访。
5、居心不良的人煽风点火唆使当事人上访
个别对政府不满而又熟悉政府软肋的人,或者仇官仇富者,发现有人诉求得不到满足时,主动支招,唆使他人上访。这种情况不在少数。
6、集体企业内部管理失范,导致效益每况愈下,利益分配不公,职工没有妥善安置导致上访
目前__区集体企业效益普遍滑坡,除了个别管理人员外,很少有人拿到全额工资,多数企业欠缴养老保险,职工下岗和另谋出路比比皆是。有的企业个人怀疑管理人员私分、转移、贱卖或低价承包企业资产,故意拖欠最低生活保障费和养老保险,在投诉无门时只好上访。
7、村民自治权的不当行使导致上访
农村集体在利益分配时,往往利用村民自治法的规定,有多数人表决分配方案,或者决定谁可以参与分配,往往导致多数人侵犯了少数人应有的权益,造成实力单薄的村民成为信访户。
三、__区解决信访问题的一些成功经验
__区纪委、区法院、区信访局以及其他党政部门在区委的正确领导下,积极探索出了解决信访举报问题的一些新途径,取得一定的成功,这是全区近年来信访举报案件数量逐年下降的根本原因。
1、让权力在阳光下运行,强化内外监督是取得群众信任的关键
全区各级党政部门积极推行政务公开制度,让权力在阳光下运行,受到社会各界的普遍欢迎,杜绝了行政审批等方面的暗箱操作等弊端,人民群众对政府工作的满意率逐渐提高。
而区法院则把廉政文化与阳光司法得到有机结合,进一步严密内外监督网络,成效卓著。法院一方面加强新闻宣传工作,号召全体干警撰写宣传稿件、在网上直播庭审实况,联系电视台等媒体举行新闻发布会,让阳光普照司法活动的各个环节。仅____年,干警在报纸、电视台和网站等媒体发表宣传稿件____余篇,公开直播案件庭审实况___余件。____年起,该院又推出微博直播,司法公开力度不断加强。法院积极落实人民陪审员制度,目前全院聘请并经人大任命人民陪审员__名。____年以来,全院__%的普通程序案件都有人民陪审员参加审理。该院对外聘任廉政监督员__名,要求每个业务庭每年必须_次邀请司法廉政监督员、人大代表、政协委员和群众旁听庭审,重大执行行动除邀请上述人员到场监督外,还邀请政法委领导、检察机关领导和社区代表到场监督执行,通知媒体到场采访。设立法院开放日,邀请党委领导、人大代表、政协委员、司法廉政监督员和群众代表到法院参观指导,集思广益促进法院建设。法院对外委托鉴定、评估、拍卖等事项,均通过电脑随机选择,有各方当事人到场监督。通过完善外部监督措施,当事人对审判机关信任度明显提高。
2、各部门通力协作,及时解决群众合理诉求是化解信访案件的主要模式
区纪委对涉及多部门的信访案件,能够法院党委统一领导的优势,及时组织协调,调动各部门力量,把信访案件处理在萌芽状态,对信访案数量的不断下降起到决定性作用。法院在处理老信访案时,能够通过人大、政法委协调,建立联动执行和联动化解矛盾的网络并充分发挥起作用,化解了韦丽娟、方小宁等一系列上访老案。
3、加强干部队伍建设是解决信访问题的组织保障
近年来,全区各部门不断强化干部队伍建设,努力提升干部队伍的执行力,实现了各项工作全面上档进位。特别是党委政府换届后,队伍精神面貌焕然一新,工作绩效大大提高。区法院则全面强化内部监督管理,除坚持抓好政治业务学习教育培训外,采取了一些了行之有效地措施,一是强化案件评查工作,保证案件质量;二是搞好审务督察工作,确保制度落实;三是实行退回培训制度,对工作不负责任、当事人意见大的干警,庭领导可以将其退回政工、纪检监察部门进行重新教育培训,培训后由党组重新安排工作;四是建立好个人廉政档案,作为干警奖惩、晋级依据;五是坚持落实党组成员与干警谈话制度,解决干警思想问题;六是邀请上级纪委、上级法院领导,或安排院党组成员给干警上廉政教育课。通过严格管理,区法院三年来年度绩效考评均列全市第一,立案信访窗口建设、信息宣传、廉政建设、法警工作等成为自治区法院系统乃至全国法院系统的标杆。
四、下一步需要采用的对策
1、在维护群众的正当权益的时候要坚定不移地贯彻以人为本的方针,合理诉求务必解决到位
一是要宣传好党的惠民政策和相关法律法规,让群众理解我们工作、支持我们的工作。纪检监察和信访干部要积极向信访人宣传法律知识和有关政策,告知他们在信访活动中应有的权利,引导他们署实名举报、逐级举报,使他们能够在法律和政策允许的范围内争取合法权利,减少无理缠访。二是为群众指明合法利益的救济渠道。对不属于纪检监察业务受理范围,不是举报党政机关及其干部的违法违纪问题以及已经依法通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决而群众不满意又再次上访的,要认真做好解释工作,帮助他们疏通办理渠道,告知信访人受理的单位和部门,并督促这些部门认真处理,促使信访问题得到有效解决,决不能回避矛盾,一推了之。三是要耐心细致地开展群众工作。对上访人要晓之以理,动之以情,耐心引导,消除敌对情绪,直至息诉息访。继续开展积案化解活动,要在党委政府的领导下,集中化解陈年积案,对多年反映行政执法部门的“瑕疵”案进行全面清理,做到全部错误,全部纠正,部分错误,部分纠正,力争在破解疑难复杂信访问题上得到有效突破,确保不发生在自治区和河池市内产生影响的重大信访事件,确保不发生恶性事件,努力使群众的合理诉求解决到位。
2、切实采取有效措施,努力提高信访案件成案率
一是发挥好信访举报部门提供案源的主渠道作用。围绕党风廉政建设和反腐败斗争的重点,对群众反映强烈的“热点”问题,要精心筛选,提供有价值的案件线索。二是拓宽案源渠道,通过采取开展专项举报、下访寻访、与有关部门建立信息通报、建立网上举报等措施,发现有价值的案件线索。三是提倡和鼓励属实名举报,对属实名举报的信访问题要优先受理、优先办结、优先回告,权力机关制定奖励有功人员的地方性法规,开拓或明确奖励举报基金的渠道,把奖励举报工作纳入依法实施的轨道。可采取案结即奖的同步奖励等措施。
3、做好监控工作,提高信访信息的质量和时效性
建立信息网络,掌握第一手信息,在此基础上加强信访情况的综合分析,归纳和提炼一个方面、一个部门存在的规律性、倾向性和苗头性的问题,以及普遍性和特殊性的问题,做到对信访信息的全面情况定期反映,倾向性问题综合反映,重要问题专题反映,苗头性问题及时反映,使信访信息发挥其在宏观控制上的重要作用,为领导决策提供有效参考。
4、坚持把工作重心放在基层,夯实信访工作的社会基础
一是强化信访网络,确保基层信访工作有人抓,形成自上而下,横向到边,纵向到底的信访网络,做到小事不出乡村,大事不出乡镇,复杂问题不出县城。二是实行信访首问责任制,对信访首问责任制的责任范围、职责、时限,要求作出具体规定,并实行首问责任人责任追究制。三是组织下访工作组,切实把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,把群众稳定在当地。四是加强信访队伍建设。强化纪检监察信访干部的学习和培训,提高业务能力,增强新形势下做好信访举报工作的政治责任感、主动性和自觉性。
5、向立法机关提出建议,加强信访方面的立法,建立息诉罢访机制;建议细化村民自治法的相关条款,为村民合理诉求提供司法救济渠道
在信访立法上,要进一步对越级上访进行详细规定,明确何种情况可以越级上访;规定信访终结程序,授权某机关作为最终息诉罢访的权力主体,解决闹访、缠访问题。
在村民自治法修改方面,扩大可诉范围,适当合理控制表决权侵害村民基本生存权的事件发生,使该法更加人性化,更能体现社会文明发展成果。
纪检监察信访举报工作调研报告
篇七 2023研究所纪检监察工作报告2300字
接市经信委党委通知,现将我所XX年纪检监察工作和党风廉政建设责任贯彻情况向领导汇报如下:
一、《廉政准则》的学习贯彻情况
XX年党风廉政建设责任制的贯彻落实情况,去年年底中央政治会议审议通过了《____领导干部廉洁从政若干准则》,对实行了XX年的《廉政准则(试行)》进行了调整和充实。所党委对《廉政准则》的学习和贯彻进行了认真的学习和部署,要求广大党员干部以自学为主,不定期组织集中学习讨论。根据中央政治局会议精神,XX年将加强完善以惩治和预__败体系为重点的反腐__建设,抓紧解决反腐__建设中人民群众反映强烈的突出问题,坚决查处违纪违法案件,严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象,坚决纠正损害群众利益的不正之风。所党委要求每名党员领导干部认真学习《廉政准则》,把它做为规范党员干部从政行为的重要基础性法规,严格遵照执行,认真自查自纠,真正做到为民、务实、清廉。
通过学习广大党员领导干部充分认识到《廉政准则》贯彻了___和中纪委近年来对党员领导干部廉洁从政的要求,体现了反腐__建设和领导干部廉洁自律工作的新进展,反映了经济社会的发展变化和领导干部廉洁从政的实际需要,是一部比较全面、系统规范党员领导干部廉洁从政行为的法规性文件。《廉政准则》比较于《廉政准则(试行)》有以下五个方面做出了较大调整和创新:一是体现了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要战略思想。二是突出了防止利益冲突精神。三是强调了禁止党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利。四是对党员领导干部加强作风建设提出了明确要求。五是充实完善了实施与监督制度。
二、XX年党风廉政建设责任制的贯彻落实情况
党风廉政建设是党建工作的重要组成部份,事关党的生死存亡、事关党的先进性长效机制的建立和巩固。今年年初市经信委领导与我所党委主要负责同志签订了党风廉政责任书,所党委根据经委领导的要求,专题召开了党委扩大会,专门研究布署如何抓好落实工作,结合我所的工作特点,重新修订了有针对性的党风廉政责任书,内容包括:1、指导思想与所坚持的原则;2、责任分工;3、责任内容;4、责任考核;5、责任追究。当年度党风廉政责任考核不合格的领导干部年终考评不能评为优秀等次;连续两年评为不合格等次的领导干部,要给予相应的组织处理。党风廉政责任书按照责任分工由党委书记与各支部书记、主管领导与分管领导、分管领导与部门科室领导层层签订。
坚持“一岗双责”,健全党风廉政建设工作的长效机制,坚持两手抓两手都要硬。对发生的违纪违规行为,除实行严格的责任追究外,并结合每年年度的考评工作,实行一票否决,使一个党员领导干部,不仅要认真履行自己的岗位职责及时完成各项工作任务,还要认真履行党风廉政责任书所约定的各项要求。这样使广大党员干部自觉维护和遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律。严格执行___关于党风廉政建设提出的各项规定提出的各项规定和要求,做到居安思危、警钟长鸣。
三、贯彻“执政为民、廉洁高效”活动情况
接经信委集中教育活动领导小组办公室关于召开“执政为民、廉洁高效”集中教育活动专题生活会的通知后,所党委非常重视,迅速在党政领导班子成员中传阅学习文件精神,按照统一布署要求,多次酝酿讨论如何在我所重点围绕提升思想境界、弘扬优良作风、坚持廉洁勤政、推动科学发展等方面,认真反思自身工作行为,深入查找个人在思想、工作、作风、生活等方面存在的突出问题,同时认真检查在遵守《____党员领导干部廉洁从政若干准则》及其它领导干部廉洁自律规定方面存在的问题进行自查。
按照经信委党委的文件要求,逐步完善和建立健全党建工作机制。紧紧围绕“执政为民、廉洁高效”这一主题,坚持以下面教育和自我剖析为主,重点总结经验、查找不足、提高认识、明确改进方向。结合换位思考体验活动的体会,重点在提升思想境界,弘扬优良作风、坚持廉洁勤政,推动和促进我所各项工作的全面开展。
四、今年工作开展的体会和存在的问题
通过今年以上几项工作的开展,我所广大党员领导干部的政治素养有了一定程度的提高,我们的体会有以下几个方面:
1.建设学习型院所,形成良好的政治风气,对___、上级党委、纪委下发的政治文件必须系统学习,认真贯彻落实,因为每次政治活动的开展都有很强的针对性,只有不断学习不断提高,才能使我们的党员干部思想跟上形式的发展,才能保证我们的干部队伍不出问题。
2.对上级各项政治活动的布署,即要认真学习全面领会又要结合本单位实际,有针对性的解决实际问题,例如:“执政为民、廉洁高效”专题活动,我们强调树立公仆意识,加强领导工作责任心,提高工作效率,重在工作成效。
3.纪检监察工作,党政领导班子重视长抓不松懈。由于党政领导班子团结,重视纪检监察工作,重视党员领导干部的政治思想教育,长期坚持“团结、和谐、奉献、干事”,使我所近几年来出现了少有的稳定局面,没有发生党员领导干部违纪违规事件的发生。
存在的问题主要有1、与上级领导要求还有差距,与兄弟单位相比还有较大差距。2、在党员干部的政治学习上存有死角,学习教育形式不够多样化。3、个别务业干部还存在工作业绩是硬指标、政治学习任务是软指标的不正确想法等。
通过一年纪检监察工作总结,我们一定认真改进我们的纪检监察工作,为我们的经济工作保驾护航。XX年将是我所迁建稳定、资产运营、加强管理、开拓局面至关重要的关健一年,我们将在经信委党委的正确领导下,带领所党委一班人与行政领导班子一起“团结、和谐、奉献、干事”为实现国有资产的保值、增值、行业指导工作的起步和职工利益的提高努力工作,不辜负经委党委的信任和全所干部职工的期望和信任。
以上汇报不当之处,请提出批评指正。
篇八 述职报告纪检监察工作2200字
各位领导、同志们:
2023年,我在县委主要负责纪检监察工作,并协助政府抓好农牧村经济、林业、审计、卫生、计划生育工作。一年来,在县委的正确领导和上级业务主管部门领导的关心支持下,在各相关职能部门的紧密配合下,认真履行职责,突出重点,主攻难点,创造性开展工作,当好“副手”不越位,做好“配角”不失职,协助“班长”圆满完成了分管的各项工作任务。现将一年来的工作情况向各位领导简要汇报如下:
一、加强学习,努力提高自身理论水平和领导能力
作为新时期的领导干部,面对经济全球化、政治环境多元化、知识经济飞速发展和西部大开发的新形势,需要我们不断加强学习,逐步提高驾驭经济工作的能力。一年来,坚持做到平时自学与集中学习、岗位培训相结合,使自己的综合知识水平得到了较大提高。学理论,增强党性修养,坚持用科学的理论武装自己。我系统的学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大及十六届三中、四中全会精神,在重点抓好政治理论学习的同时,挤时间学习经济、科技、法律、管理以及反映当代世界的新知识,增强了认识问题、分析问题和解决问题的能力。强化业务知识学习,认真学习了世贸知识、计算机知识,以及与分管工作相关的各类业务知识,努力提高领导经济工作的水平和能力,增强了工作的实效性。
二、践行“三个代表”,做到“两个务必”,纪检监察工作进一步加强
纪检监察工作认真履行“纪检、监察”两种职能,加大工作力度,全面落实反腐败目标任务,为促进自治县经济发展和社会稳定提供了重要保证。一是加强领导干部廉洁自律工作。扎实开展“两个必务”作风教育活动,重点落实“四项规定”、“五项要求”,着重解决领导干部身上存在的“三个不适应”和好人主义、官僚主义、庸俗主义的问题,在全县范围开展了“五查五看”活动,加强督查,落实整改措施,顺利完成了作风教育的各项目标任务,收到了较好的成效。二是查办违纪违法案件工作。一年来共受理群众的来信来访12件(次),涉及科级干部的8件(次),一般工作人员4件(次),办结11件(次),办结率为91%,立案3件(次),查结率为100%。党内警告2人,通报批评3人,有利地维护了党和政府在人民心中的形象。三是纠风治理和执法监察工作:在抓好农民减负工作的同时,进一步抓好纠正医药购销中的不正之风和述职评议。今年全县农民负担总额减少了39.6万元,减负率为49.13%。四是执法监察工作。继续对国债资金、社会保障资金的管理使用情况进行重点执法监察,并开展了整顿和规范市场经济秩序工作;积极开展行政效能监察,认真纠正了个别部门在工作中暴露出来的问题,有力的增强了机关工作人员的责任意识和服务意识,切实转变了机关作风。
三、恪尽职守,真抓实干,联系抓好的农村经济、林业、审计、卫生、计划生育等工作,同步发展
1、畜牧业生产喜结硕果,农牧民收入显著增加。
作为分管农牧村经济的副书记,紧紧围绕县委、政府制定的思路目标,超常规工作,大胆创新,与人大、政府、政协分管及挂项领导互相沟通,团结协作,多次深入农牧村调查研究,对畜牧业发展做深层次思考,有力地支持了我县畜牧业的稳步发展。2003年的畜牧业生产在基础设施建设、结构调整、科技兴牧、流通活牧等方面都取得了新突破,预计到年底农牧业增加值完成1212万元,农牧民人均纯收入可达5002元,较上年净增305元,牲畜存栏达16.42万头只。全年累计完成农牧业基础设施建设投资2183万元。良种覆盖率达到了85%;适龄母畜比例由去年的56%提高到58%。粮、径、草比例由去年的24:13:63调整到今年的28:6:66。在流通工作方面,健全各类流通组织,扶持流通大户,疏通流通关系,确保了畜产品的畅销。
2、林业工作重点围绕退耕还林、荒山造林、封滩育林育草、林木种苗基地建设、城镇绿化美化等五大林业生态建设工程,加快了全县绿化造林进程,促进了城市周边地区生态环境的进一步改善。共投资170多万元,完成退耕还林还草、荒滩造林2060亩,占年计划的103%;完成封滩育林育草6万亩;建成防风林带绿化渠网10.2公里。共栽植各类苗木28.3万株,人均植树94株。全县有3000多人参加了全民义务植树,累计参加劳动人数达6万人(次),其中退耕还林还草工程,顺利通过省、地专家组的检查验收。
3、卫生、计生、审计工作迈上了新台阶。卫生工作以预防“非典”为契机,大力改善医疗卫生条件和开展爱国卫生运动,启动了“国家级卫生县城”创建活动,设立了不文明行为严管街。推进医疗体制改革,医疗保险覆盖面达到93%。计生工作以创建省级计划生育优质服务县为目标,大力推行计划生育村民自治,实现了计生工作的全面健康发展。
六、以身作则,严于律己,保持了清正廉洁的本色。
对照党风廉政建设有关规定和“两个务必”的要求,本人始终坚持做到凡是党组织明令禁止的,自己坚决不做。坚持按照共产党员和领导干部的标准要求自己。工作上,以大局为重,吃苦在前,享受在后。生活上,勤俭节约,不讲排场,不比阔气,始终保持共产党员的本色。八小时以外严格遵守各项纪律,清廉从政,不断增强了拒腐防变的自觉性。
总之,经过一年来的不懈努力,我所分管的各项工作都取得了一定成绩,成绩的取得是县上主要领导对我的信任和器重,是大家多方支持帮助的结果,成绩应归功于党,归功于组织,归功于县委的正确决策。同时自己在工作中也存在不足方面,主要是由于工作头绪多,学习还缺乏系统性和全面性;新的形势,新的任务对我们提出了更新更高要求,今后本人将一如既往的干好本职工作,忠实实践“三个代表”,全心全意为人民服务,向党和人民交一份满意的答卷。
谢谢大家!
篇九 2023年乡镇纪检监察工作调研报告4050字
新一届中央纪委提出纪检监察干部队伍“转职能、转方式、转作风”要求以来,各级纪检监察机关对贯彻落实“三转”要求的思想认识逐步提高,行动自觉逐步加强。作为纪检监察队伍的一员,作为市审计局的纪检组长,如何在市、县(区)审计机关认真落实纪检监察工作“三转”要求和任务,自然成为个人工作中必须认真思考和付诸行动的重要内容之一。
一、全市审计机关纪检监察干部队伍现状
1、淮南市审计局现有在职人员_名(包括纪检监察干部_名),其中:行政编制人员_名、事业编制人员_名。在__年全市纪检监察干部纳入市纪委、监察局统一管理中,局纪检组和监察室共_名行政编制被上划。目前,市审计局纪检监察机构健全,实有在职纪检监察人员_名,人员配备符合相关规定。
2、全市六区(含毛集实验区)一县均设有审计局,但限于县区人员编制总额等原因,现只有凤台县审计局配备纪检组长一名,其他各区审计局既未配备纪检组长,也未明确配备纪检监察人员。
就目前全市审计机关整体而言,专职纪检监察干部队伍建设先天不足已是不争事实。当然,此种现象在全市其他系统多数也是如此。
二、市审计局实施纪检监察工作“三转”的主要做法
__年_月,市纪委监察局等有关部门专门出台文件,对全市纪检监察系统的管理体制予以调整和明确,将市直各部门的纪检监察干部的编制纳入市纪委、监察局统一管理,同时对派驻机构(纪检组、监察室)的主要职责进行了严格界定。有鉴于此,去年_月,市审计局对局领导班子的工作分工进行了及时调整,其中明确纪检组长分管监察室、党总支,协助局长做好党风廉政建设、党务政务公开等相关工作,而不再参与具体审计业务工作的分工,突出以履行监督责任为主要职责,从而适应纪检监察工作“三转”的需要,以有利于纪检监察干部将主要精力用于履行在党风廉政建设责任制中监督责任的主业上来。
在今年开展的效能建设岗位责任制确定过程中,市审计局对纪检组长的岗位职责明确为:
①负责全市审计系统党风廉政建设的监督检查责任,协助党组抓好党风廉政建设责任制的落实。
②组织开展对党员干部的党风党纪教育,教育党员和干部职工遵纪守法,履行义务,保持廉洁,增强反腐的自觉性。
③负责受理党员的控告、检举和申诉,查处违反党纪的党员,协助上级纪检部门查办违纪违法案件,处理好群众来信来访。
④负责指导和督促全市审计系统行政监察工作。
⑤完成市纪委、监察局和局党组交办的其他工作。与其同时,对监察室人员岗位职责也进行了重新明确。
根据“三转”要求,今年以来,市审计局纪检组、监察室主要做了以下几方面工作,一是突出履行党风廉政建设中的监督责任,加强组织协调,配合局党组认真落实党风廉政建设责任制分工;二是强化警示教育,加强对班子成员落实党风廉政建设主体责任和全体人员廉洁自律等的提醒谈话等,对两名新任科室主要负责人专门开展了廉政谈话,要求自觉落实“一岗双责”要求,防患于未然。三是严格纪律监督,实行党风廉政建设常态化督查,在今年春节后由局纪检组会同局监察室、人教科开展了经常性的明查暗访,深化作风督查,严格加强机关作风建设和管理,做实做严“转作风”。四是严肃查处违纪违法行为,推进正风肃纪工作,对机关食堂管理中暴露出的问题进行了认真的调查,加大问责力度,努力堵塞漏洞。
三、关于市、县(区)审计机关纪检监察工作的几点思考
转职能、转方式、转作风,涵盖了纪检监察工作职责、工作方法和工作主体三个方面,是一项涉及方方面面的系统工作,既需要自上而下循序渐进推动,又需要基层纪检监察机关及全体纪检监察干部的砥砺奋进,共同努力,从而营造一个有利于“转”的良好内外部环境。
1、要大力宣传纪检监察工作“三转”的重要意义。这是推动审计机关了解掌握纪检监察工作“三转”要求的前提。要抓好党风建设和反腐的工作,离不开一支忠诚可靠、坚强有力的监督队伍。审计机关和纪检监察机关虽然履行的都是监督职责,但是分工有所不同,各有侧重,在监督对象上更是明显有别。审计机关在履行审计监督职责时,同样必须接受来自纪检监察部门的监督。因此,要强化各级审计机关领导班子特别是主要领导同志自觉接受监督的意识,一定要使他们明白,纪检监察监督既是依法开展的一项重要工作,也是促进审计事业健康发展的重要保障。在审计机关,纪检监察工作不是可有可无的,更不是来给审计工作“当配角”和“找麻烦”的,而是同审计工作者站在一起,帮助审计事业发现问题、改进工作、促进发展的。
在思想认识问题解决以后,要强化对审计机关纪检监察工作的领导和支持。要提供必要的人员、经费等保障,支持纪检监察人员大胆开展工作,特别是在查处违法违纪行为和办案过程中遇到说情、阻挠,甚至威胁、干扰时,要坚决支持纪检监察干部履行职责,为纪检监察工作撑腰壮胆,做纪检监察干部的坚强后盾。
2、要大力强化监督执纪问责。这是推动审计机关纪检监察干部队伍贯彻“三转”要求的关键所在。监督执纪问责是党章和行政监察法赋予纪检监察机关的职责,对同样履行监督权利的审计干部队伍而言,其意义和作用尤显重要。要建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度,通过经常性听取工作进展汇报、开展专项检查、专题约谈等多种方式,督促纪检监察干部切实转变观念,放开手脚,集中精力抓好主业。
在具体工作中,要针对审计机关的特殊性,注重教育引导全体纪检监察干部正确处理好三个关系,即:既要有转的意识,又要有转的行动;既要依靠上级支持推动,又要理直气壮做好工作;既要坚决落实上级要求,又要讲究方式方法。特别是要经常深入到审计现场和审计干部之中,及时了解掌握各方面信息,保障审计人员依法履职,防范审计人员擅权弄权、违纪违法。当前,要坚决贯彻落实中央的要求,聚焦党风廉政建设和反腐斗争,保持惩治反腐的高压态势,严肃执行党的纪律,坚持不懈纠正“四风”,强化对全体审计干部的监督。面对反腐斗争的艰巨任务,面对中央的要求和群众的厚望,我们必须始终如履如临,来不得丝毫懈怠。只有自己站得稳、立得端、行得正,才能保证监督执纪问责的权威性和严肃性,才能不辜负党和人民对纪检监察机关的信赖,不断以党风廉政建设和反腐斗争的新成效取信于民。
3、审计机关纪检监察干部要乘势而上有所作为。长期以来,社会各界对审计机关的认识或多或少存在着一定的偏差,将审计局简单定义为政府组成部门中的专业职能部门。道理上固然无错,但也在有形无形之中淡化了审计部门承担的审计监督职责,客观上造成审计监督的权威性被弱化。从审计机关内部机构设置和工作开展看,纪检监察部门长期处在被边缘化状态,人员配备的随意性很大。由此也导致一部分同志甚至有少数领导同志认为纪检监察工作可有可无,工作中不能自觉接受纪检监察人员的监督,甚至产生较为强烈的抵触和排斥情绪。长此以往,必然在工作作风等某些方面有所表现和凸显,从而破坏了审计干部队伍整体的良好形象,以至部分被审计单位对审计工作和个别审计人员产生了非议。
另一方面,包括笔者本人在内的审计机关现有纪检监察干部,对严格履行岗位职责心存疑虑,工作作风不实,存在“多一事不如少一事”的好人主义行为,片面强调干部自律,有意无意地放松了对全体审计人员的经常性监督检查,加之机关管理、干部教育等方面也存在着落实不力、管理不严等问题,多方面原因致使市审计局年度政风评议排名呈逐年下滑趋势。现在,“三转”要求为纪检监察干部队伍营造了更加宽松的环境和更为宽阔的舞台,作为审计机关的纪检监察干部,也要珍惜机遇,乘势而为,充分展示出对“监督者实施监督”的勇气和魄力,大胆工作,勇于担当,有所作为。
4、要坚决做到“打铁还需自身硬”。在审计机关工作的纪检监察干部,从某种意义说是“双料”的监督者,使命光荣,责任重大。对“监督者实施监督”难度不言而喻,且不说来自被监督者因为思想认识、配合程度、纪律遵守等方面的问题。就监督者自身而言,能否做到一身正气至关重要。缺乏担当精神和好人主义者都肯定不是合格的纪检监察干部。在审计干部队伍群体中从事纪检监察工作,必须具备更为过硬党性原则和政治素质。因此,局党组、纪检组和局主要领导要按照“信任不能代替监督”的要求,严格加强对纪检监察干部的日常监督和管理,坚决防止出现“灯下黑”现象。要加强对纪检监察干部执行党的政治纪律、组织纪律情况的内部督查,严格依纪依法办案,完善内部监督制约机制,对反映纪检监察干部问题的信访举报,要及时报告、及时核查,对违纪违法行为实行“零容忍”,坚决做到“家丑不自捂”,信任不放任,既信任,又监督,既关爱,又严管。
要进一步加强审计机关纪检监察干部队伍的自身建设。尽管现有的纪检监察人员并是不很多,但无论人多人少,全体纪检监察人员都要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识。全体纪检监察干部要不断加强学习,提升自身素质,提高履职能力。要始终以“自身硬”为标准,将思想和行动统一到中央的决策部署上来,统一到党组的各项要求上来,严格要求自己、自觉接受监督,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,锲而不舍、持之以恒地抓好反腐__工作。用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
5、加强基层审计机关纪检监察干部队伍建设刻不容缓。审计部门不同于其他政府组成部门,《______审计法》规定,国家实行审计监督制度。国务院各部门和地方各级人民的政府及其各部门的财政收支,国有的金融机构和企业事业组织的财务收支,以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支,依照本法规定接受审计监督。审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益,依法进行审计监督。
应当说,审计监督权是《宪法》和《审计法》赋予审计机关和审计人员的神圣权利。俗话说,正人必先正己。有权必有责,用权受监督。在反腐斗争日益激烈的当下,审计机关和审计人员面临的任务更加繁重,面临的审计风险也越发突出。国家审计署已明确将“反腐”作为首要工作任务。在这样的大背景下,加强对审计人员履行职责、行使审计监督权的再监督,自然而然也就变得尤为突出和迫切。为此我们呼吁,强化基层审计机关的纪检监察干部队伍建设应当迅速提上各级党委、政府的重要议事日程。
篇十 纪检监察干部工作述职报告1100字
尊敬的领导:
光阴似箭,不知不觉20__年又悄然逝去,值得欣慰的是,在单位领导和同事们的关心、支持、帮助下,自己无论在思想认识上,还是在业务实践中又迈上了一个新台阶,取得了一定的成绩,现具体总结如下:
一、强化政治学习,提高党性修养
俗话说,打铁首先要自身硬。今年本人积极投入学习实践科学发展观活动中,以科学的理念武装自己头脑,从事纪检监察工作更是需要科学的态度,自己深感与其他同事相比,在政治素养上尙存在一定的差距,为了弥补这一缺陷,在年初就及时制定了严格的政治理论学习计划,先后系统地学习了党的历史,进一步增进了对党的了解和对党的感情。认真研读了邓小平理论、“三个代表”及国家领导人关于科学发展观的重要论述,记学习笔记两万字以上,完成学习心得。通过系统学习,提高了党性修养,进一步坚定了立党为公、执政为民的崇高理想信念,牢固地树立起对党负责和对人民负责的大局意识。
二、常抓业务学习,提工作能力
古人曰“业精于勤,荒于嬉。”尽管在信访举报工作岗位上,但我丝毫也没放松纪检监察业务理论的学习,并且深深感到,党的纪律法规、行政规章制度既系统又繁杂,过硬的业务理论功底是查办案件的前提。一年来,我先后自学了《案件检查教程》、《办案必读》、《查账方法与技巧》、《谈话的艺术》、《信访工作教程》、《举报工作细则》以及《中国监察》、《中国纪检监察报》等相关知识。通过学习自己明显感觉到遇到实际问题解决的办法多了,工作的思路宽广了,自己对所从事的岗位更充满信心。
三、爱岗敬业,无私奉献
今年1-12月份,信访室共受理群众来信来访电话举报285件(次),其中来信__件、来访__件、电话举报__件;已办结__件,办结率为__%;初信初访__件,已办结__件,办结率为__%;信访举报案件__件,已结案__件,结案率为__%;按期结案率__%;优质结案率为__%。一年来,自己亲自接访群众__人次,协调处理矛盾纠纷化解__件;根据领导安排先后参与调查案件__件,其中转立案__件;参与全市“小金库”专项治理活动,调查案件__件,追回资金__元;结合工作实际撰写理论调研文章两篇。
四、廉洁奉公,两袖清风
作为纪检干部,自身的廉洁始终是第一位的,不论是查办案件,还是信访接待工作,都既是得罪人的差使,又常常处在他人拉拢、诱惑之中,如果把握不好分寸就会犯错误,影响单位的形象。一年来,我始终做到警钟常鸣,管住自己的腿,不该去地方决不去。管住自己的嘴,不该吃的饭决不吃。管住自己的手,不该拿的决不拿。尽管在工作中得罪了不少的人,但我内心塌实,虽然我的社交圈子比以前简单了,但我却更加充实,选择纪检工作我无怨无悔,我愿在以后的工作中一如既往地做好本职工作,珍惜和维护好纪检干部良好的社会形象。
述职人:___
20__年_月_日
篇十一 2023年上半年纪检监察工作自查报告1500字
上半年,我局深入贯彻落实党的__届__全会、县纪委全会和县委__届四次全会精神,认真学习贯彻______系列讲话精神,积极落实党委主体责任,严明党的政治纪律和政治规矩,加强监督检查,持续用力抓好机关作风效能建设,有力地促进了文物旅游工作提质增效、跨越发展。现将半年来的纪检监察工作报告如下:
一、全力落实党委主体责任,狠抓党风廉政建设
一是精心组织,认真落实,始终把党风廉政建设工作和反腐__工作纳入重要工作议事日程,与各项工作同部署、同落实,将党风廉政建设责任层层分解,落实到责任领导和相关部室,形成上下贯通,一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。
二是传达学习了县纪委第__届五次全会会议精神,结合单位工作实际,制定了2023年纪检监察工作要点,以正式文件下发到各职能股室。
三是每月抽调办公室和市场管理股相关人员,组成检查组,采取明查暗访,不打招呼、突击检查等方式对机关作风定期或不定期进行跟踪检查,对违反工作纪律,工作效率低下,工作质量差的进行了约谈批评,对主要责任人给予了经济处罚、大会作检讨等处理。
四是认真落实中央“八项规定”和县委“十条规定”精神,坚决纠正“四风”。紧盯春节、五一、端午节易发节点,加大明察暗访力度,提醒提示中层以上干部,节假日要过一个干净文明祥和的节日,在公款吃喝、公车私用、婚丧嫁娶上一定要绷紧弦,切不可侥幸行事,一定要时刻牢记纪律红线,不触碰、不违纪,努力形成作风建设新常态。
五是修订完善了《局机关制度汇编》。通过反复修改完善,对机关职能股室考核奖惩办法重新进行了修订,增添了新的纪律规定和要求,真正做到用制度管人、管事,用制度调动机关干部职工的工作积极性,奖优罚劣,奖勤罚懒,对违反工作纪律的人和事,做到有章可循,有章必究,执纪必严。
六是积极开展了“守纪律、讲规矩、转作风、提效能”纪律作风整顿活动,撰写心得体会,上报信息。通过为期一月的纪律作风教育整顿,干部职工中存在的不良倾向和作风问题,在较短时间内予以改正,机关作风有了明显好转。
七是全力配合县上各类财务大检查,由专人负责,积极配合,提供账务及资料,在财务管理、“三公”经费使用上,未发生任何违纪现象。
八是推行党务公开、政务公开和办事公开。对今年党员事项进行了公示,对局重大事项、项目建设定期进行了公开,在局门户网站对收费、管理标准与处罚进行了公开,做到公开、透明、方便群众监督。九是按时上报文件、报表。对办公用房清查、公车改革、八项规定月报表按时限要求及时上报。
二、聚焦主业,认真落实党委监督责任
一是计划在6月底7月初,组织全局干部职工参观县看守所,接受一次廉政警示教育。二是截止上半年,未接转县纪委批转的投诉、上访案件。三是积极筹备《百姓问政》大旅游专题问政节目,全面查找工作中出现的问题,并及时建立问题整改台账。四是加强纪律作风日常监督。每天对上班迟到、早退、脱岗人员在张贴公示栏上点名通报,对纪律作风专项检查明查暗访进行书面通报,记录在档,当月兑现,该经济处罚的,予以处罚,该约谈的,进行约谈,该诫勉、警示训诫的,按程序,毫不放过,决不手软。五是加强自身建设,通过开会学习、集中辅导、发现问题,提要求、作强调,经常性加强办公室和市场管理股人员综合素质,要求他们心存敬畏和戒惧,带头严格遵守纪律规定,增强纪律观念和规矩意识,切实力转作风,做守纪律、讲规矩的表率。
三、存在的问题和下一步打算
半年来,我局在落实党风廉政建设工作上虽然取得了一些成绩,但还存在一些问题和不足:一是认识还不够深入,有重业务工作、轻党风廉政建设的倾向;二是主题活动开展不够,缺乏亮点,个别活动流于形式。
篇十二 机关纪检监察工作报告1650字
一、及时安排部署XX年党风廉政建设和反腐工作
局党组高度重视,在县纪委三届七次全会召开后,及时召开专题会议,研究XX年全局党风廉政建设和反腐工作。提出全局上下要紧紧围绕县委、县政府工作中心,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,深入落实党风廉政建设责任制,推进审计机关惩防体系建设和作风建设,为“中国幸福家园”建设提供坚强的政治和纪律保证。一是要严明政治纪律,确保重大决策部署贯彻落实;二是要深入推进惩防体系建设,扎实有效抓好分解任务;三是要认真开展廉政风险防控管理工作,努力形成长效机制;四是要认真执行反腐__法规制度,加强干部队伍作风建设;五是要加大审计监督力度,促进党风廉政建设;六是要完善审计权力制约机制,从源头上预防和惩治腐败行为;七是要落实党风廉政建设责任制,推动反腐__工作全面落实;八是要认真落实相关工作任务,发挥审计监督职能作用。
二、认真落实党风廉政建设责任制
一是思想认识到位。我局党组高度重视党风廉政责任制建设、惩治和预__败体系建设工作,将其摆上审计工作的重要议事日程,纳入日常工作目标管理,有效杜绝了党风廉政建设和反腐败工作与审计业务工作“两张皮”现象。
二是“一把手”亲自抓,“四个亲自”落实到位。按照__关于党政“一把手”认真落实“四个亲自” (重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)的要求,充分履职,做到了党风廉政建设与审计各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。
三是班子成员各负其责,“一岗双责”履行到位。严格按照“一岗双责”的要求,在认真抓好分管股室业务工作的同时,认真履行党风廉政建设责任制职责,抓好分管股室的党风廉政建设工作。一方面,严格按照各自岗位分工,认真履行岗位职责,扎实抓好所分管的业务工作;另一方面,严格按照规定执行有关重大事项报告制度和遵守廉洁自律规定报告制度,对涉及个人重大事项实行及时上报,对应该上报的事项坚持实行“零报告”,同时,按照责任分解,认真抓好分管股室职工的思想工作和廉政建设,督促分管股室认真落实党风廉政建设责任制,扎实抓好本股室的教育、监督、惩处工作,促进股室严格执行相关制度,严格遵守廉洁自律各项规定。
三、扎实开展廉政风险点防范管理工作
及时召开全局动员大会,传达学习文件精神,对廉政风险防范管理工作进行了动员部署。为推进全局廉政风险防范管理建设工作扎实开展,我局成立了以局党组书记、局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,各股室负责人为成员的廉政风险防控管理工作领导小组;制定了《__县审计局廉政风险防控管理工作实施方案》,明确了开展廉政风险防控防控管理工作的指导思想、目标任务、总体原则、主要内容、方法步聚和工作要求;扎实开展了“六个一”活动(开展一次动员会,读一本辅导书,开展一次学习讨论,签一份承诺书,制作一个宣传专栏,写一篇心得体会);按照“三定方案”,紧密结合部门职能,对本单位各项权力事项进行了清理,逐项登记确认,填写《廉政风险防控管理权力清单登记表》,并绘制了权力运行流程图。目前,共清理出权力事项11项,绘制流程图11个。
四、加强对惩防体系建设牵头任务的落实
一是抓好任务分解。制定了《__县审计局贯彻落实“__县惩治预__败体系建设XX年重点任务分解意见”牵头工作方案》,明确了目标任务和主要措施。成立了贯彻落实建立健全惩治和预__败体系工作领导小组。由局党组书记、局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,各股室负责人为成员。领导小组下设办公室,由经责股股长谢贤国同志任主任,承担协调责任,对牵头负责的工作会同协办部门研究,提出具体落实意见,一项一项抓好落实。分管副局长加强指导,对工作的进展、成效及有关情况认真分析,总结交流,不断深化提高。二是抓好督促检查。局纪检组不定期对分解任务的落实情况进行检查,发现问题及时督促纠正,遇重大事项及时请示汇报。
五、加强工程建设领域突出问题专项治理审计监督工作
我局不断加强工程建设领导突出问题专项治理审计监督工作,每月就审计发现的问题及时向有关单位(部门)提出整改建议函并敦促整改,同时,每月按时向市审计局报送审计统计报表。
篇十三 在2023年纪检监察工作会议上的报告 党建党委5050字
认真做好党风廉政建设和反腐败工作
为全面推进______事业可持续
发展提供政治保证
——在2023年______纪检监察工作会议上的报告
同志们:
我们这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真传达学习中央纪委三次全会、省纪委四次全会、省政府廉政工作会议和全河纪检监察工作会议精神,回顾总结我局2023年反腐__工作情况,研究部署2023年党风廉政建设和反腐败工作任务。为切实搞好我局的反腐__工作,袁崇仁同志还将代表省局党组作重要讲话。我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实。
一、2023年我局党风廉政建设和反腐败工作的主要成效及特点
2023年,我局的党风廉政建设和反腐败工作在上级纪检监察机关和局党组的领导下,按照中央纪委二次全会、省纪委三次全会和黄委纪检监察工作会议的部署要求,以创新的思维、负责的态度、务实的作风,认真开展各项工作,为干事创业、加快______发展创造了良好的环境。
(一)党风廉政建设责任制工作不断深入。全局各级领导班子及其机关各部门按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,对党风廉政建设任务重新进行了责任分工,使任务更加具体,责任更加明确。为强化责任制的落实,各级“一把手”之间层层签订了党风廉政建设责任书,全局上下形成了责任制网络。各级纪检监察部门加强了监督检查,每半年向上级写出了执行党风廉政建设责任制情况的报告。济南市局建立了《督促检查工作制度》,实行《督促通知单》,通过督促、检查、协调、反馈,保证事事有回音,件件有结果。菏泽市局工程局实行了党风廉政建设责任制抵押金办法。9月,召开了______党风廉政建设责任制和效能监察工作座谈会,传达贯彻了流域机构暨黄委党风廉政建设责任制和效能监察工作座谈会精神,袁崇仁局长就我局进一步落实党风廉政建设责任制和积极开展效能监察工作进行了再动员、再部署。为了加强责任考核,一是制定了《___________党风廉政建设责任制考核指标体系》,使考核有了明确标准。二是考核方法上注意了将平时监督检查掌握的情况与年终考核的情况结合起来,使其互相印证、互相补充,进行综合评价。三是注重了考核结果的运用,把领导班子落实党风廉政建设责任制的考核结果纳入目标管理考核结果之中,作为单位评先的重要依据;把领导干部的考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,并存入本人廉政档案。在责任追究方面,一是明确了责任界限和追究范围。二是坚持了宽严相济、区别对待。三是坚持以事实为依据,以党纪政纪规定为准绳,向被追究的单位或个人讲清其错误事实、应负的责任及处分或处理意见,并做好思想工作,使其接受教训、放下包袱、努力工作。年内,全局有三个基层单位的八名领导干部因工作失职受到了责任追究。
(二)认真抓了领导干部廉洁自律各项规定的落实。一是继续抓了关于领导干部不准收受与自己行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券和支付凭证的规定的落实。特别是逢元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节日时,我们通过发文、开会、检查、走访、谈话等形式,重申严禁赠送和收受礼金、有价证券(卡)、支付凭证和贵重礼品等规定,提醒领导干部一定要注意廉洁自律,自珍自爱。二是继续执行了关于领导干部收受礼品登记、收入申报、个人重大事项报告等制度。据统计,年内局领导班子成员上交现金、有价证券和支付凭证共计4329____,工艺品____。三是狠抓了制止用公款大吃大喝的问题。先后转发了中央纪委监察部、省纪委和黄委纪检组有关坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知,全局各级领导干部特别是主要领导同志,认真贯彻上级通知精神,公开承诺,率先垂范,严格执行公务接待规定,基本杜绝了用公款大吃大喝的现象。四是建立了领导干部廉政承诺制度(试行)。为促进领导干部廉洁自律,规范领导干部廉洁从政行为,按照黄委纪检组《关于领导干部廉政承诺制度(试行)》的规定,对我局现任副处级以上领导干部和独立科级以上单位领导班子成员,从八个方面实行了廉政承诺制度。德州市局为避免重大问题个人说了算,研究制定了党组议事规则,从制度、程序上规范了集体领导。淄博市局制定了机关工作人员“十不准”,并置于办公桌前用以时时警示。五是抓了“非典”期间的组织纪律,及时下发了《关于严明纪律确保非典型肺炎防治工作顺利进行的通知》,确保了政令畅通,使各项预防“非典”措施得到有效落实。六是对全局处级以上领导干部的配偶、子女及子女配偶的从业情况进行了重新登记。七是按照省纪委等六部门的通知要求,对违反规定用公款为个人购买商业保险的情况进行了集中清理。八是对全局公务小汽车情况进行了登记摸底,清理出违规购置、超标准配备使用的小汽车32辆,将按照上级有关规定进行处理。九是对工作变动、退休后仍使用原单位(部门)办公设备的情况进行了清查清退。由于积极开展了上述工作,全局领导干部廉洁自律意识明显增强。
(四)加强了监督检查和纠风工作。一是对选拔任用领导干部、造价工程师资格考试、工人职业技能鉴定和防洪工程建设、采购防汛石料、政府采购、驻济单位车辆保险等项目的招标投标工作进行了监督。二是对部分防洪工程建设、河道清障、局机关政府采购、局机关换购房等项目以及某股份制企业的管理情况进行了执法监察,针对发现的问题提出了整改意见。东平湖管理局加强了各项资金监管力度,修订完善了《东平湖管理局机关财务管理办法》,机关各项公用经费和领导干部电话费比上年压缩____;督促局属各单位成立了计划工作领导小组,凡需开支的项目都集体研究决定,节约了经费开支;将各项水利资金都纳入了财务监督管理之下,监督资金运行的每一个环节。滨洲市局开展了效能监察工作,选择部分工程建设项目和企业进行效能监察,查出问题2____,提出监察建议32条,促进了工程建设和企业管理效益的提高。三是对防汛和抗洪抢险工作进行了督查。年内还及时转发了黄委《关于加强基本建设资金使用管理若干规定》、《黄河防汛纪律执行办法》、《黄河防洪工程项目法人建设管理责任追究办法》、《黄河水利委员会河道管理工作责任追究办法》等规章性文件,起到了较好的作用。
(五)党风廉政宣传教育进一步深化。采取多种方式方法和途径,广泛开展了廉政宣传教育活动。一是在党员干部中开展了以“艰苦奋斗、廉洁从政”为主题的教育活动,使大家牢记“两个务必”。期间,组织部分党员干部到西柏坡、大寨、济南战役纪念馆等传统教育基地参观学习,大家还写了心得体会,都认为受到了一次深刻教育。二是开展了预防职务犯罪宣传和廉政警示教育。不少市、县局与当地检察机关建立了共同预防职务犯罪联席会议制度,定期分析研究情况,适时由检察机关的同志讲课,用李真案等典型案例对党员干部进行警示教育,收到了良好效果。三是开展了向郑培民同志等正面典型学习的活动。广大党员干部自觉加强党纪政纪和法律法规知识学习,全局48____科级以上干部参加了全省党员领导干部廉洁从政知识测试,取得了优异成绩。通过廉政教育,广大党员干部进一步增强了廉洁勤政、遵纪守法的意识。
(七)注重了纪检监察队伍的自身建设。按照努力塑造一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察队伍的要求,一是注重了思想政治建设。广大纪检监察干部认真学习十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想,不断增强反腐__的政治责任感和紧迫感。二是注重了业务建设。为适应反腐__工作发展的需要,全局7____专兼职纪检监察干部参加了黄委统一组织的纪检监察业务知识考试,安排1____纪检监察干部参加了中央纪委监察部组织的业务培训;为加强纪检监察工作效能建设,深入开展了工作调研和政策理论研究,增强了工作的针对性,提高了工作效率。三是加强了作风纪律建设。广大纪检监察干部严格遵守政治纪律、工作纪律和办案纪律,忠于职守,秉公执纪,不徇私情,任劳任怨地工作,较好地完成了全年的工作任务。
在过去的一年里,全局党风廉政建设和反腐败工作在实践和理论上呈现出以下新的特点: 二是紧紧围绕“第一要务”开展反腐__,为加快治黄发展提供有力的保证。为全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,认真落实省局党组关于加快______发展的意见,为实现我局发展的总体要求和基本思路提供有力的政治保证,我们及时制定下发了《中共___________纪检组关于为加快发展创造良好环境的意见》,要求全局各级纪检监察部门在当前和今后一个时期认真贯彻执行,引起了良好反响。全局各级纪检监察部门紧紧围绕省局党组的重要决策,充分发挥监督职能,先后就开展机关作风建设年、管理效益年和执法监察等活动提出落实意见,着力解决在党风政风方面存在的突出问题,为治黄和发展经济服务。通过开展执法监察,参与一些重要经济活动的监督,纠正不正之风和查办违纪违法案件,为保证政令畅通、优化发展环境起到了重要的作用。
三是以创新的思维,积极开展工作。在实践中,增强了监督的主动性,使监督关口前移,变被动监督为主动监督,同时拓宽了监督的途径和范围。增强了党风廉政宣传教育的针对性和实效性,特别是开展的“艰苦奋斗、廉洁从政”教育和预防职务犯罪等教育,使广大党员干部时刻牢记“两个务必”,增强艰苦奋斗、廉政勤政意识和遵纪守法观念。加强了信访举报处理,查办了几起有影响的案件,既处理了违纪违法者,惩治了腐败现象,又警示、教育了广大党员干部,维护了单位和职工群众的利益;既保护了正常举报人的合法权力,又对个别捏造歪曲事实、诬告陷害他人的现象进行了严肃查处,打击了歪风邪气,伸张了正义。
四是严格执行党风廉政建设责任制,加大了工作落实的力度。认真抓了责任分解、责任考核和责任追究三个环节,使责任分解细化明确,责任考核严肃认真,责任追究落实到位。建立了责任公示制,把责任制的内容、任务、责任向群众公开,接受群众监督,进一步强化了领导干部“一岗双责”意识。建立了责任制定期报告制度,规定各单位执行责任制情况每半年向上级党组、纪检组报告一次。为加强责任考核,制定下发了《___________党风廉政建设责任制考核指标体系》。
在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到存在的问题,主要有:
一是少数领导同志对反腐败是全党的一项重大政治任务认识不足,工作不到位。有的对党风廉政建设工作部署多,检查落实少,责任制不落实;有的对职责范围内出现的问题掩掩盖盖,不敢抓不敢管,存有不作为的问题。二是有些廉政规定和制度落实不好,违规违纪的现象仍时有发生。三是干部作风方面还存在一些问题。形式主义、官僚主义和弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出;有的干部民主意识差,听不进群众的意见,我行我素,说话办事随意,存有乱作为的问题。四是纪检监察部门的工作还存在一些不适应与时俱进要求的问题,对反腐__工作的监督检查和指导不够有力。
二、2023年我局党风廉政建设和反腐败工作的主要任务
2023年我局党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,按照中央纪委三次全会、省纪委四次全会和全河纪检监察工作会议的部署,紧紧围绕治黄发展这一中心工作,认真落实hjt同志提出的“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,建立健全与黄河治理开发和管理现代化相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,为实践“维持黄河健康生命”的治河新理念、全面推进“三条黄河”建设服务。
(一)加强思想道德和党风党纪教育,严格执行四大纪律八项要求,促进领导干部廉洁自律
1、加强反腐__宣传教育,完善反腐__“大宣教”工作格局,促进党员干部特别是领导干部的廉洁自律。结合开展保持共产党员先进性教育活动,深入学习“三个代表”重要思想,学习《____章程》和《jzm论党风廉政建设和反腐败斗争》。以权力观教育为重点,加强理想信念教育,提高领导干部的思想道德水平。坚持把自律与他律、教育与管理结合起来,引导党员领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。
3、继续开展专项清理工作,切实解决领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。
(1)继续清理纠正超标准配备使用小汽车的问题。重申:局属所有单位购买小汽车都必须报经省局审批。
(2)坚决纠正在住房上以权谋私的问题。
(3)坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风。
(4)认真检查关于领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证规定的落实情况,严格执行《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》。
(5)进一步落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。
(6)认真清理领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题;不准用公款为个人购买商业保险,巩固去年清理成果。
篇十四 在市中支党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的报告9900字
在市中支党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的报告
突出“三个加强”构建“三抓格局”为正确履行央行职能发挥服务和保障作用——在市中支党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的报告同志们:在今天的会议上,中支党委书记、行长俞敏同志将作重要讲话,这里我先传达汇报一下上海分行党风廉政建设电视电话会议暨纪检监察工作会议精神,简要回顾20__年辖区人民银行纪检监察工作,并提出20__年党风廉政建设工作任务,请大家共同研究,抓好落实。
一、上海分行纪检监察工作会议精神2月17日召开的上海分行党风廉政建设电视电话会议暨纪检监察工作会议,要求辖区人民银行的党风廉政建设和反腐败工作,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和中纪委五次全会、总行纪检监察工作会议精神,紧紧围绕央行中心任务,坚持预防为主,扎实工作,努力推进履行职责能力建设,为央行正确履行职能发挥服务和保障作用。分行纪委书记许慧诚作了工作报告,对今年工作作了部署。
概括起来,许慧诚同志围绕今年辖区党风廉政建设和反腐败工作的新任务,强调要抓住四个重点:
(一)严肃党的纪律,促进领导干部廉洁从政根据中央纪委第五次全会精神和总行纪检监察会议精神,各行党组织和党员要严格遵守“四大纪律八项要求”,严格遵守党的政治纪律,维护党的团结统一,维护___的权威,坚决贯彻执行党的路线方针政策和决议。纪检监察部门要监督、抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实,在严肃执纪的同时加大组织处理力度,切实解决少数领导干部在贯彻执行廉洁自律规定方面存在的突出问题,对中央纪委第五次全会以后有以下违纪行为的领导干部,必须严肃处理:
(1)违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,一律先免职,再按照规定处理;
(2)“跑官要官”的,坚决不予提拔重用,对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任;
(3)放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分;
(4)参与赌博的,一律予以免职,再按照规定处理,到国(境)外赌博的,一律开除党籍;
(5)借婚丧嫁娶之机收钱敛财,违反规定的要严肃查处。各级党员干部特别是主要领导干部要以身作则,模范遵守党的纪律,切实履行好党风廉政建设和反腐败工作的各项职责,坚决维护党的纪律的严肃性。
各行党委都要进一步加强党员干部的廉洁自律教育,牢固树立自觉遵章守纪和“两个务必”的思想观念,继续落实领导干部廉洁从政“九个不准”的要求,认真执行分行纪委“三从严”要求,做到两个清醒认识。要在去年清理超标准小轿车和超标准接待工作的基础上,巩固成果,实行领导干部更换小轿车报上级行纪委备案制度,完善购置公务用车的审批制度和规定。
对继续违反规定购置超标准小轿车的,将按照“谁批准,谁负责”、“谁分管,谁负责”的原则,严肃追究单位主管领导和主要领导的责任。同时重申:人行干部职工不得以任何方式参加赌钱;不得在办公或营业场所打麻将。
辖区领导干部要切实围绕提高履行央行职责能力,提高科学发展观的前瞻性、针对性和有效性,践行总分行工作会议提出的新目标、新思路、新举措,有针对性地解决好三方面倾向,以提高素质、提高认识、提升精神状态和提升工作水平:一是要解决“人行腐败资源枯竭的认识”;二是要解决守成守摊的精神状态;三是要解决图安逸、盯福利、花钱松的风气;使领导干部在内心形成一种坚信不移、矢志追求的精神状态,学习牛玉儒同志:紧紧抓住发展第一要务,非常关心人民群众的疾苦,拼命工作而又清正廉洁;敬业、求真、务实、改革、守纪和厚实。还要加强纪律,积极配合总行认真作好人民银行上海总部的筹建工作,做到思想不散,队伍稳定,秩序不乱,工作到位。
(二)加强行业作风建设,切实纠正不正之风各行党委和纪检监察部门要结合人民银行职能调整后的新特点,制定行风建设的目标和措施。今年将继续推进莆田中支行风创建先行点工作,按照“规范行业行为,防止行政不作为或乱作为;规范办事程序,优化窗口服务;倡导文明诚信,纠正侵害金融机构利益的不正之风;立足制度纠风,形成纠风长效机制”的行业作风纠建工作思路,推动辖区纠风和行业作风建设的深入开展。
各行纪检监察部门要不断改进工作思路和方法,充分发挥业务主管部门的作用,坚持“纠建并举、以建为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,认真落实纠风工作责任制,坚持把纠风工作、行风建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;继续入开展以遵纪守法、爱岗敬业和弘扬“三铁”精神为主要内容的职业道德教育,努力营造遵章守纪光荣,违章违规可耻的良好氛围;继续发扬艰苦奋斗、勤俭办行的优良传统,坚决纠正讲排场,摆阔气,铺张浪费的不正之风。要深入开展民主评议行风工作,积极参与社会组织的行风评议活动,主动接受地方政府、金融机构、下级单位和社会各界的监督。
对在行风评议工作中, 长期处于后进状态,群众反映强烈,改进措施不得力,致使不正之风长期得不到有效治理的单位,要追究主要领导的责任。
(三)明确重点,认真做好案件防范和查处工作按照中央纪委的部署和总行纪检监察会议精神,结合辖区实际,今年以查处职务犯罪为重点,要严肃查处:领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件,部门领导和管钱、管物人员以权谋私的案件;严重违反组织、人事纪律和财经纪律的案件,国库、会计、发行、外汇、再贷款、再贴现等重要业务岗位发生的案件;基建工程和大宗物品采购中违反规定程序,从中谋取利益的案件;严重失职、渎职案件。各行党委要进一步加强对案件查办工作的组织领导,落实查办案件工作责任制。
对大案要案的查处,各级行“一把手”要亲自组织落实,保证办案人员和办案条件,积极协调与司法、公安等有关部门的关系。案件查处要做到“三不放过”,即:原因分析不透不放过,责任人员没处理不放过,堵塞漏洞的措施不到位不放过。
案件查办要实事求是,及时上报。出了问题不报告,不处理,弄虚作假,欺上瞒下,查处不力的领导干部,要按照有关规定严肃追究责任。
今年,分行将深化推广衢州中支风险防控和案件防范工作,各中心支行要根据本单位内部管理中的薄弱环节和工作实际,确定风险点,有针对性地提出案件查防工作的重点和措施。要深入业务岗位和案件易发多发的部门,及时发现案件隐患和倾向性问题,落实工作制度和监督,坚决纠正有章不循、违章操作的行为,把各种事故苗头和隐患消灭在萌芽状态。
各行纪检监察部门要把严格依纪依法办案的要求,贯穿到立案、调查、审理、处理和执行等各个环节,建立健全查办案件内部制约和监督机制。重视申诉复查工作。
要正确运用有关政策、规定和法律依据,对涉嫌严重违纪的人员采用检查措施时,必须按照有关规定,严格审批,严格管理,慎重使用;对违纪的人员,要综合运用纪律处分和组织处理两种手段,根据犯错误的不同程度,适当采取调离、免职、责令辞退等组织处理措施。要进一步加强与业务部门的联系与沟通,努力把案件查防工作与业务操作中容易发生问题的环节和风险点结合起来,提高案件查办工作的质量和水平。
要督促加强对发生案件原因的分析和研究,查找工作中存在的漏洞和薄弱环节,真正做到查处一个案件,汲取一个教训,堵塞一个漏洞,完善一项制度。要充分利用典型案件开展警示教育,增强干部职工拒腐防变的能力。
进一步做好信访举报核查工作,充分发挥信访举报核查的监督和发现案件线索的作用。要充分认识人行系统信访特点和信访核查的重要性,重视信访举报中的干部作风问题和突出问题,主动纠正作风不正、办事不公的行政行为和做法,妥善化解各类矛盾。
要健全初信初访工作责任制,不断提高基层行解决信访问题的能力。提倡实名举报,实事求是地反映问题。
既要注意从信访中发现案件的线索,又要注意核查鉴别分析,澄清错告的事实,依纪依法惩处诬告,支持和保护党员干部的合法权益和工作的积极性。
(四)按照建立健全教育、制度、监督三位一体的惩防体系的战略构想,不断完善源头防治腐败的工作___颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,提出了惩防体系建设的指导思想、基本原则和工作目标,是我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的指导性文件。要充分认识《纲要》的重大意义,按照《纲要》的思维方式和意识主导,抓好反腐__“大宣教”、制度建设和监督落实工作,把教育、制度、监督的基础、保证和关键作用有机统一起来,落实从源头上防治腐败的工作目标。
一要继续在加强教育上下功夫。要把反腐__教育纳入“大宣教”的总体部署,进一步完善反腐__“大宣教”工作格局,不断丰富教育的内容,创新教育的方式,要加大正面教育力度,完善群众性自我教育的网络建设;要开展分类、分层次的教育活动,增强教育的针对性和说服力。
要按照中央和总行的统一部署,认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,把反腐__教育和自律与他律、教育与管理结合起来,作为保持共产党员先进性教育的一项重要内容。今年,还要继续在领导干部中开展以权力观教育为重点的思想道德教育,使各级领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,自觉接受监督,切实做到清政廉洁,务实为民。
二要继续在完善制度上下功夫。要纠正对制定执行制度浅尝辄止的做法,努力形成用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人的反腐败机制。
要营造“先建制度后办事”的工作氛围。坚决贯彻民主集中制,继续深入落实“三谈两述”制度,抓好礼品上交制度,做好重大事项报告制度,报告内容要及时抄报纪委,还要保持干部选拔任用的做法和良好势头。
制度反腐要与业务工作紧密结合,重点是“权、钱、人”三个环节。容易发生腐败行为的岗位和部门,要建立和完善监督程序、轮岗制度。
在资金、财务、人事管理,基建工程、大宗物品采购方面和金融稳定、反洗钱和信贷征信、金融市场管理等业务领域要进一步严格和完善操作和可控制程序,要有预防不廉洁行为的措施,决不能留“死角”。大额采购、基建的招投标不仅要形似,更要神似。
纪委不能既当运动员,又当裁判员。要结合人民银行的业务特点,建立审批目录制,按照“一个业务品种、一套业务流程、一套规章制度”的标准,明确主要业务风险点和化解、处置风险的关键环节,制定风险评估指标,统一规范内控评价量化指标和评价标准。
纪检监察部门要协同组织人事和内审部门加大检查监督的力度,对于应该建立制度而没有建立的,要督促其尽快建立;对于有制度不执行或执行不严的,要限期纠正;对违反制度的,不论是否造成后果,都必须按照有关规定给以严肃处理。三要继续在强化监督上下功夫。
要继续深入贯彻执行党内监督条例,完善监督措施,健全监督程序,增强监督的有效性。纪委作为党内的监督部门,要认真履行职责,要敢于监督、善于监督,党委成员也要履行监督职责主动接受监督。
要不断拓宽监督的渠道,把党内监督与党外监督,组织监督与法律监督,专门机关监督与社会监督以及群众监督有机结合起来,提高监督的整体效能。要继续按照20%的面做好落实党风廉政建设责任制的现场检查。
分行党委决定今年建立巡察工作制度,参照总行的巡察办法,制定具体的办法和细则,重点对中支班子和主要负责人执行党的路线方针政策、遵守廉洁自律和选拔任用干部规定、落实党风廉政建设责任制进行巡察监督,运用巡察成果,及时发现、处理问题,促进班子和领导干部改进工作,廉政勤政。此外,还要继续推进加强县(市)支行监督管理机制建设。
许慧诚书记对如何做好20__年党风廉政建设和反腐败工作提出了五条措施:一是要提高认识,加强领导,认真落实党风廉政建设责任制。各级行党委(组)要把落实党风廉政建设责任制工作纳入党委的重要议程,结合本单位、本部门实际,把党风廉政建设的责任和任务分解到每个领导和相关职能部门。
各级领导班子和领导干部必须明确自己是落实责任制的主体,“一把手”是第一责任人,要熟悉自己的责任范围和所承担的责任内容。要抓好党风廉政建设责任制量化考核,把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、干部任免的重要依据。
今年分行将制定党风廉政建设责任制考评办法,各单位也要结合实际,进一步完善本单位党风廉政建设责任制考评办法,使之更加规范,切实得到落实。要严格执行责任追究制度,对不认真履行中央银行职责,防范工作不力致使发生重大案件,腐败之风屡禁不止的,要按照有关规定严肃追究有关领导的责任。
二是要切实发挥纪检监察部门的组织协调作用。把职能部门的主导作用与纪检监察部门的协调作用结合起来,调动各部门的积极性和主动性,形成反腐败斗争的整体合力,工作上相互配合,制度上相互衔接,措施上相互配套,充分体现反腐__工作的联动性。
纪检监察部门要全面履行党章赋予的职责,积极协助党委研究、部署和督促反腐__各项工作,加强对政治纪律执行情况的监督检查。三是要加大监督检查力度,出实招取实效。
各级纪检监察部门要积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,按照《中国人民银行贯彻落实<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的监督检查办法》,建立监督检查责任制,通过监督检查本辖区反腐__工作情况,及时发现存在的问题,向党委提出有针对性的工作建议。对应查未查或在监督检查中走过场没有发现问题而事后暴露出问题的,要严肃追究有关人员的责任。
要大力发扬党内民主,认真贯彻《____党员权利保障条例》,要继续搞好执法监察工作,进一步规范执法监察工作程序,提高执法监察工作质量。今年,执法监察的主要任务是:对执行《中国人民银行行政许可实施办法》的情况开展专项执法监察。
同时,要围绕履行人民银行职能、加强内部制度建设和管理、坚持依法行政、提高工作效率等方面的内容,认真选题立项,精心组织实施,积极开展执法监察和效能监察。四是要在工作把握上处理好五个关系。
一是与保持共产党员先进性教育的关系(有机结合,自觉融入);二是抓机关与抓基层的关系;(机关要先行,起到表率、引路的作用)三是防案和行风创建的关系;(从服务与管理的双重特点出发,在有针对性的行风纠建工作中推进防案)四是监督与保障并举的关系(提高有效监督能力);五是坚持行务公开与党内民主先行的关系(公开、透明与维护权利)。五是要加强纪检监察队伍自身建设,努力提高纪律检查工作的能力。
纪委作为党内监督的专门机关,要努力提高履行职责的能力,即适应完善社会主义市场经济的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法依纪、依法办案的能力,发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。核心是要解决思想和作风问题,关键是提高监督和执纪本领,重点是要发挥组织和协调作用。
要制定考核办法,自觉融入分行考核体系,通过年度综合考核,进一步提升纪检监察工作质量、效能和规范性;继续抓紧纪检监察干部的配备和培训工作,不仅培训纪委书记,还要培训专业技能,要大力推进工作信息化程度。各级纪检监察部门的主要负责同志要以主要精力抓好本职工作,身体力行、带头开展调查研究,每年都要写出1至有价值的调研报告。
要加强纪检监察内部监督工作,建立和完善内部工作制度,严格执行工作纪律。分行党委书记、行长胡平西同志在会上重要讲话,明确指出:过去的一年,在全行干部职的共同努力下,促进了党风廉政建设责任制的落实,反腐__工作取得了新的成效:一是党风廉政建设责任制进一步落实,领导干部的责任意识、廉洁从政意识和自觉接受监督的意识进一步增强;二是案件防范力度进一步加大,高度重视加强防范预案建设,去年全辖没有发生经济案件;三是制度建设进一步加强,从源头上预防和治理腐败工作取得新成效;四是党内监督和机制建设进一步强化,稳步推进县(市)支行监督管理机制改革试点;五是依法行政意识进一步增强,着力解决了一些群众关心的突出问题。
胡平西行长在讲话中对纪检监察工作提出四点要求:
一、认真贯彻中央纪委五次全会和胡锦涛同志重要讲话精神,增强忧患意识,深入推进反腐__工作。
二、认真贯彻《惩防体系纲要》,树立长期战略观念,做好扎实细致工作。要在加强教育上下功夫,增强党员领导干部拒腐防变、廉洁从政的自觉性;要在完善制度上下功夫,推动反腐__工作的制度化、法制化;要在强化监督上下功夫,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
三、进一步落实党风廉政建设责任制,保证辖区反腐__工作取得实效。要提高思想认识,增强责任意识;抓住关键环节,强化责任落实;要进一步加强党委(党组)对反腐__工作的领导;
四、加强纪检监察队伍建设,努力提高纪律检查工作的能力,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
二、20__年中支党风廉政建设和反腐败工作简要回顾20__年,在市中支党委领导下,中支纪检监察工作围绕央行中心工作,结合辖区实际,坚持一手抓反腐__,一手抓职能调整和机构改革,有效地推进辖区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,体现了在继承中发展、在巩固中深入、在求实中提高。主要成效表现为五个方面:
一、廉政建设和反腐败工作机制稳步提升按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,进一步明确各级党委(组)、各部门应负的责任,把党风廉政建设的任务、责任和内容,分解到具体部门、具体人。层层签定党风廉政建设责任状。
在一把手负总责的前提下,中支和各县支行领导班子的副职也都按照分工,对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任。中支党委和县(市)支行党组坚持每半年听取一次党风廉政建设责任制执行情况专题报告,每季度对党风廉政建设工作情况进行专题分析。
业务部门坚持“一岗两责”,做到业务工作与党风廉政建设工作齐抓共管,相互促进。纪检监察部门加强组织协调和监督检查,及时掌握工作进展情况,做到年初有布置,年中有检查,年底有考核,认真抓好有效措施的落实,使党风廉政建设各项工作得到不折不扣地完成。
二、领导干部廉政自律工作不断推进
1、领导以身作则,率先垂范。中支党委一班人能够严格遵守《廉洁从政若干准则》和“四大纪律八项要求”,坚持严格要求,从我做起,在工作中慎权、慎微,不谋私利,不图享受,不搞特殊。
做到“三从严”、“九不准”和“约法三章”,勤政廉洁,乐于奉献,得到群众好评。20__年8月16日,中支党委班子全体成员在全行科级以上干部大会上进行述职述廉报告,经群众测评,平均优秀率达到96。
2、组织专项清理,规范领导干部廉政行为。一是严格执行辖区人行干部教育监督的“三个基本要求”,根据分行纪检监察工作会议精神,及时布置各支行及机关各部门对干部本人经商及直系亲属经商、办企业的情况进行调查了解,重申干部本人不得经商、不得利用职权作经营性贷款的规定,通过调查摸底尚未发现有明显违规问题。
二是根据《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》要求,由中支党委组织部负责清理工作,辖区各支行、机关各部门对照规定进行严格清查。经清查,没有发现违反规定的现象。
三是根据总行纪委、监察局和上海分行纪委关于开展专项清理工作要求,对全辖现有使用的小轿车情况进行一次摸底调查,并以此为契机,重申各单位不准购买和乘坐超标准小汽车,为金融系统作好表率。四是认真贯彻总行纪委印发的《关于严禁各级分支机构及所属各部门向上级机关赠送土特产品或贵重礼品的通知》和《关于在公务活动中赠送或收受金银纪念币有关问题的通知》要求,鼓励全辖干部职工举报和监督。
五是严肃查处党员和干部参与赌博行为。按照中纪委、中组部“关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知”要求,开展一次“学法规、树正气、刹歪风”的宣传教育活动,教育和引导党员干部增强法纪意识,禁止党员干部参与赌博和“__”活动的行为,并把此项工作纳入加强对领导干部监督管理的考核范围,进行一次彻底的自查自纠,至今尚未发现问题。
三、案件防查工作力度不断增强
1、突出案件防范的重点。20__年,市中支着重针对危害资金安全的业务风险点,加强对各项内控制度的建立和执行情况的监督检查,督促各单位、各部门确实加强内部管理,防范案件发生,确保联行、国库资金和发行基金等的安全运行。
如:分行纪委关于严访宇严重违纪违法案件的通报下发后,中支纪委迅速将通报转发各县(市)支行,并敦促进行自查自纠,认真吸取严访宇案件发生的教训,严格执行各项规章制度,防止各类案件的发生。为此,中支还专门组织对各支行和中支有关科室已废止的原融资中心(资金市场)及其他脱钩前“三产”类公司、店的印章进行再次清理,全辖共清理上缴已停止使用的有关印章共11枚,交由中支办公室统一封存。
对清查不细的个别支行,市中支“一把手”亲自批示过问,中支纪委派人协查,狠抓督促落实,使印章清理工作不留死角,达到不留隐患的目的。
2、充分发挥思想政治工作在防范案件中的作用。一是通过各种组织形式及时了解和掌握员工的思想动态,、主要(分管)领导和科室领导经常对要害部门和要害岗位工作人员、个别行为异常和重点关注对象进行谈话教育,及时打好“预防针”,对存在的苗头性、倾向性问题,及时提醒,督促整改,把问题解决在萌芽状态。
二是充分发挥单位、社会和家庭三位一体的思想工作网络,做好存在违规、违纪行为的人员思想工作,不光单纯说教,能针对各种反映线索,主动上门家访,进行调查核实,排漏查疑。对个别确有问题的同志,能在做好思想工作的同时,严肃执纪,果断处理,引以为戒。
三是坚持以人为本,用强有力的思想政治工作抵制不正之风的侵袭,运用生动活泼的形式,教育干部职工珍惜职业岗位,用形象直观的典型,开展以案说法和警示教育,组织全行干部职工观看反腐教育片《立党为公、执政为民先进事迹报告》和《王怀忠的两面人生》,筑牢“不想作案”的思想防线。
四、行业作风建设不断完善
1、全面落实总行党委《关于进一步加强人民银行行业作风建设的实施意见》的精神,在辖内人民银行系统树立“严格、规范、严谨、诚信、创新”的行业作风,强化服务意识,维护金融稳定,提高服务质量和工作效率。制定了《人民银行泉州市中心支行行风评议办法》,成立了由中支纪委书记任组长的行风评议领导小组,负责行风评议的组织领导工作,在辖内人行营造纠建并举抓行风建设的声势。
同时,充分发挥业务主管部门的作用,把“十字”行风的要求贯穿于思想教育、内部管理、业务工作等各个方面,把行风建设与人民银行中心工作有机结合起来,突出工作重点,服务中心工作,树立和展示了基层央行的良好形象。
2、加强纠风工作力度,以效能建设推动创建文明单位和文明行业窗口活动的深入开展。加强对窗口部门、对外服务部门服务态度和服务质量的检查,及时听取服务单位的意见建议。
9月份,市中支纪检监察部门与内审科联合,对涉及金融管理和金融服务的营业室、会计财务科、调查统计科、外汇管理科等部门在办理有关金融业务中的服务态度、服务质量、服务效率等情况,组织向辖区各金融机构和100家企事业单位进行问卷调查。从调查的情况看,各金融机构和企事业单位对所调查的部门的工作质量、工作态度、工作效率等情况的“满意”率达95,但有个别单位反映个别工作人员未能做到一次性告知、个别工作人员对所经办业务的政策规定掌握熟练程度不够、有个别窗口的个别工作人员服务态度不好的情况。
针对问卷调查情况和所反映的业务问题,由内审科拟定有关审计项目,深入开展再监督再检查工作,促使其边整改边完善边提高,进一步加强内部管理,保证各服务部门继续为各单位提供优质、高效的金融服务。20__年度,辖区创建文明单位8个建文明行业窗口19个。
五、惩治和预__败体系进一步形成
(一)加强宣传教育,提高领导干部廉洁自律的自觉性。开展党风廉政建设“大宣教”活动,把反腐__宣传教育纳入全行宣传教育的总体部署,初步形成教育合力。
一是认真坚持领导班子中心组学习制度,并在学习政治理论的基础上,注重党纪条规的学习,强化领导干部的自律意识;二是认真坚持机关党员干部学习日制度,组织全体党员干部在认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的同时,重点学习了《____党内监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》、《党政干部纪律手册》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要文件和书目;三是举办廉政教育培训班,加强对新提任科级干部的廉政教育。今年,市中支纪委对新提拔的18名副科长以上干部举办了廉政教育学习班,集中学习《____党内监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》和领导干部廉洁从政等有关规定,并对新提任的干部进行任前集体谈话,促使新提任领导干部进一步加强政治学习,自觉遵纪守法,不断增强廉洁自律和廉政从政意识,认真履行岗位职责,尽快适应新岗位的要求。
四是配合法律事务办组织金融法规学习培训。举办三期法律学习班,90名副科级以上干部参加轮训学习,通过培训,强化对“四法二条例”的学习,进一步提高了副科级以上领导干部依法履行央行职责的能力和自觉接受监督的意识。
篇十五 在公司纪检监察工作会议上的报告8700字
尊敬的_总、各位同事:
大家好!这次纪检监察工作会议是在十七届中央纪委六次全会以及__集团纪检监察工作会议召开之后,我司在贯彻落实__集团 “转方式促发展、强合规增效益”的主基调以及保险经纪板块整合重组阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、保监会系统__年纪检监察工作会议和__集团__年纪检监察工作会议精神,回顾总结__年工作,研究部署__年工作任务。公司党委对这次会议十分重视,党委书记_同志将作重要讲话,我们要认真领会,抓好贯彻落实。下面,我向会议作工作报告。
一、__年工作回顾
__年,在公司党委领导下,公司纪委坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻中央纪委五次全会和保监会系统纪检监察工作会议精神,按照__集团纪检监察工作会议的要求和工作部署,以加强反腐__教育和制度建设、加强对领导干部的监督检查和纪检监察干部队伍建设、改进工作作风、提高工作效率为重点,加强组织协调,强化监督检查,积极探索创新,各项工作取得新的进展。
(一)正式设立纪委,奠定了公司纪检监察工作的组织基础
随着公司业务的快速发展和分支机构的建设步伐加快,为更好地协助公司党委加强党风廉政建设、组织协调反腐__及开展各项工作,公司党委经报__集团公司纪委批准,于4月初正式设立了纪委,由本人担任纪委书记,由公司人事行政部副总经理__、业务管理部总经理__担任纪委委员,由人事行政部兼任公司纪检监察机构,负责处理有关纪委、纪检监察方面的具体工作。同时,任命8家省级机构一把手为纪检监察兼职干部。建立了二级9个纪检监察组织机构,这在公司的发展历史上具有里程碑的意义。
公司纪委的正式设立,打破了公司之前在纪检监察工作方面缺乏独立的组织机构、相应的制度建设与管理抓手的困境,是公司在纪检监察领域迈出的一大步,为公司在当前加快发展、分支机构建设提速的情况下,加强纪检监察工作、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,实现公司又快又好的发展提供了组织保障。
(二)坚持制度先行,完善了公司纪检监察工作的制度体系
我司纪委坚持制度先行的基本要求,按照中纪委、集团纪委“教育要从严、管理监督要从严、执行要从严”和_总裁“靠制度管人、用制度管权、按制度办事”的要求,在细化分解集团纪委__年惩防体系建设任务的基础上,加强组织协调,督促抓好落实。
一是完善规范了促进廉洁从政的制度机制。根据___、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》以及集团公司的相关指示,经过几次讨论,出台了《__国际保险经纪有限责任公司领导干部任前廉政教育制度》与《__国际保险经纪有限责任公司廉政谈话制度》。使公司的员工岗前教育升华到了领导干部任前教育的层次。
二是完善规范了促进廉洁从业的制度机制。__年,我们集团公司的党风廉政建设责任制、“三重一大”集体决策、案件责任追究等重要制度。制定下发了《关于党风廉政建设责任制实施规定》及其《考核细则》,进一步明确了公司各级机构的党风廉政建设责任;颁布和实施了《关于进一步贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》,着力推动各级党委、经营班子“三重一大”决策的科学化、民主化。
三是完善规范了党风廉政建设考核制度机制。制定下发了《案件责任追究暂行规定》,规范案件问责工作,加大案件问责力度。同时制定下发了党风廉政建设责任制、案件责任追究制度。并在__年半年工作会议以及__年年度工作会议召开之际,公司党委书记与公司部门负责人以及分支机构负责人签订了《党风廉政建设责任状》。
(三)落实集团部署,保证了公司纪检监察工作正确的政治方向
一是督促落实集团纪委年会精神。继去年3月中旬中国__集团__年纪检监察工作会议的召开,我司纪委及时组织召开了纪检监察工作专题会议,全文传达和学习中国__集团__年纪检监察工作会议上__同志的讲话和周_同志工作报告的精神,并结合公司党风廉政建设的工作实际以及年初工作会议提出的工作目标和要求,对公司__年有关纪检监察工作、党风廉政建设和反腐__工作进行了安排部署,并提出了“严肃纪律、整顿作风、塑造形象”的三点意见和“一个学习、两项制度、三个教育”的三点要求。
二是督促落实集团工作主基调要求。围绕__年度“促发展、增效益、防风险”工作主基调,开展了一系列监督检查和专项治理工作,及时纠正不计成本,不择手段盲目扩张规模等违背科学发展观的错误行为,保障和促进了重大决策部署的落实。
三是落实集团部署,积极开展“小金库”专项治理。对“小金库”专项治理工作进行全面部署,成立专项治理工作领导小组,制定专项治理工作方案,召开专题视频会议进行动员布置,督促各级机构全面开展自查自纠。
四是落实保监会要求,全面开展从业行为自查自纠活动。根据《关于进一步贯彻落实〈保险监管人员行为准则〉和〈保险从业人员行为准则〉的通知》精神,在公司党委的部署下,我司纪委积极行动、狠抓落实,成立了以纪委书记担任组长,相关部门负责人为小组成员的《保险从业人员行为准则》情况自查自纠工作小组,分工明确、落实到人,在系统内广泛动员部署,扎实开展自查自纠活动,先后进行了宣传学习、对照检查、纠正处理、整改落实和总结五个阶段的工作,并按时于4月下旬将情况上报了集团纪委。通过自查自纠活动,进一步严格了公司销售队伍的行为约束,加强了销售人员的素质和业务品质,为塑造良好的企业形象做出了积极地贡献。
(四)广泛开展活动,营造了公司纪检监察工作的良好氛围
一是组织开展主题活动。公司纪委按照集团公司《关于开展“作风建设年”活动调研的通知》要求相结合,将党风廉政建设与开展“讲党性、重品行、作表率”主题活动、党员先进性教育等密切结合,深入贯彻落实集团公司__年纪检监察工作会议精神,结合公司实际积极参与集团纪委组织的各项活动。为贯彻落实领导干部廉洁自律五项重点工作,按照中央纪委和集团纪委的要求,公司还组织开展“厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”主题活动,组织观看和收听“扬正气,促和谐”全国优秀廉政公益广告展播,领导干部不断深化廉洁自律承诺制度,增强廉洁自律意识,规范自身行为。
二是积极参与研讨和培训活动。去年二月根据《关于开展治理商业贿赂课题专项调研活动的通知》要求,公司纪委迅速落实,组织业务管理部、人事行政部和计划财务部有关人员深入开展了有关调研活动,形成了以“创新加强治理机制,切实防范商业贿赂风险,打造具有人保政治文化特色的专业保险中介服务集团”为主题的治理商业贿赂课题调研活动专题报告,于3月份按规定呈报了集团纪委。同时,在去年___纪委办公厅关于开展“推进反腐__建设科学化”理论研讨活动中,我司纪委认真贯彻落实文件精神,结合公司实际,围绕保险中介机构反腐__工作的重点工作和难点问题,开展了大量的调查研究和理论研讨工作,形成了研讨论文--《透析腐败四种行为加强反腐四项建设推进反腐__建设科学化》,并于5月底按时报送至集团纪委。
这些主题活动和理论研讨活动,较好的营造了公司纪检监察工作的政治氛围。
(五)加强党风建设和廉政教育,强化了公司纪检监察工作的队伍基础
加强纪检监察工作,教育是基础。为进一步增强党组织的思想政治素养、提高党组织的政治理论水平,带出一流的党员队伍,公司纪委坚持惩防并举的基本原则,始终把加强理论学习作为纪检监察工作的基础,紧密结合企业文化建设,积极实施“思想教育工程”,围绕创建“以人为本、和谐奋进”的企业文化,大力开展反腐__、党风党性、合规风险及诚信服务等教育活动,加强教育宣导,积极创建诚信合规和廉洁从业的良好氛围,进一步提高了领导干部拒腐防变能力。
一是不断加强干部队伍思想政治建设。继续深化“为民、务实、清廉”教育,利用每周例会集中学习时间,有针对性地安排学习党风廉政、职业道德、效能监查等方面的内容,组织党风廉政专题学习,同时积极开展廉政谈话,先后与分支机构新上任的负责人进行了诫免谈话,引导大家树立正确的人生观、世界观、价值观。去年8月,公司组织员工参观了在北京展览馆举办的“金融系统反腐__建设展”。通过这次参观,公司员工接受了深刻的警示教育,进一步提高对反腐__建设重要性的认识。牢固树立了忧患意识、履职意识和责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是坚持民主集中制原则,加强领导班子政治建设。坚持民主集中制原则,使领导班子凝聚力更强、集体领导更加坚强有力。一年来,我们把领导班子的政治建设作为关键环节,选好配强纪检监察领导班子,严格班子成员选任程序,明确纪委书记和纪委委员的分工,提高人员素质,强化激励保障,严格管理监督。继续深入开展、治理商业贿赂,进一步加强对权力运行的监督,扎实推进廉政建设,不断加强领导班子成员的学习和个人修养,加强领导班子作风建设。
三是围绕发展中心,不断加强纪检监察干部的能力建设。紧紧围绕集团公司和__国际“发展是第一要务”的思想,按照“又红又专”“靠得住,有本事”和建立健全与社会主义市场经济相适应的惩治和预__败体系的要求,努力加强纪检监察干部的能力建设。加强培训,努力实践,不断提高纪检监察干部的基本能力。通过有计划、有目的的学习培训,使公司纪检监察干部具有敏锐观察事物、分析事物、迅速明辨是非的能力。注重政治理论学习,注重“三个代表”重要思想理论及___、国务院新近出台的各项方针政策的培训学习,这既是牢固树立纪检监察干部正确的世界观、人生观、价值观,增强抵御腐蚀思想的重要途径,又是纪检监察干部能敏锐感知事物、明辨是非的必要前提。结合实际,围绕发展深入调研,努力提高纪检监察干部的组织协调能力和实际工作能力。在公司纪委成员到各地分支机构进行督导过程中,结合我公司业务发展和各分支机构的实际情况,深入调研,引入科学管理机制,规范对干部的考核、测评,使纪检监察干部的能力制度化、规范化。
四是深入开展领导干部的反腐__教育。公司纪委以中层以上管理人员为重点对象,持续开展反腐__教育,重点研究和学_______监察部、人力资源和社会保障部及国务院国有资产监督管理委员会关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定、___何勇同志在2023年度惩治和预__败体系建设检查工作汇报会上的讲话、吴定富主席在__年保监会系统纪检监察工作会议上的讲话和集团公司__年纪检监察工作会议精神等材料,使党员领导干部结合本职工作更好的履行职责,避免出现违反廉洁自律的情况,促进了领导干部党性修养和作风建设。
二、__年纪检监察工作中存在的问题
去年,公司虽然在纪检监察领域开展了一些工作、取得了一些成绩,然而,对比中央、保监会以及集团公司纪委的要求,还存在很大的差距。主要表现在以下几个方面:一是思想方面,个别干部人生观、价值观、业绩观存在偏差,不能自觉贯彻科学发展观;个别领导干部不能正确行使权力,纪律观念淡薄,自律不严;还有个别干部,政治修养欠缺,政治敏感性不够,在遵守保监会监管规定和集团的刚性约束方面做得很不够,给公司的机构建设和品牌建设带来了不良影响。二是执行方面,个别单位对反腐__重视不够,党风廉政建设责任制落实不够,抓制度执行不到位。三是组织建设方面,公司未设立独立的纪检监察部门,由于纪检监察工作随着公司的发展肩负的责任越来越重大,工作内容越来越繁多,纪检监察工作只是其中的一项。由于缺乏专职部门和专岗人员,对于进一步提高纪检监察工作在公司改革发展中保驾护航作用的发挥具有一定的制约。这些问题的存在,同行业环境,保险经纪发展阶段,公司发展水平和从业人员综合素质有着密切的关系。我们只有正视存在的差距、认真分析研究改进措施,才能进一步提高公司纪检监察工作水平,推动纪检监察工作迈上新台阶。新的一年,纪检监察工作任重道远,我们必须坚持不懈不断改进工作。
三、 __年纪检监察工作任务
__年是深入贯彻落实十七届五中全会精神、全面实施集团“十二五”规划的开局之年,也是公司全面实现“4321”发展战略、提升发展品质与效益的关键之年,还是我公司重组整合面临历史性发展的机遇之年。今年工作总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕“转方式促发展、强合规增效益”工作主基调,加强反腐__基础性工作,大力推进惩防体系建设,加强监督检查和专项治理,严格规范经营行为,加强改革创新力度,不断提升反腐__建设科学化水平,切实把“以人为本、执政为民”的要求贯彻落实到反腐__工作中,为全面启动__国际“十二五”规划和圆满完成今年工作任务提供强有力的保障。基于公司目前发展的实际状况,今年的公司纪检监察工作拟从以下几个方面开展工作:
(一)进一步健全和完善公司纪检监察组织机构,建立独立的纪检监察部门。
随着公司的发展,特别是分支机构建设的提速,加强纪检监察工作,是公司改革发展的重要保证、是加强和改进公司党建工作的有力举措,也是深入推进公司党风建设和反腐__工作的现实需要。
一要健全纪检监察组织架构。随着公司的发展,建立独立的纪检监察部门,加强分支机构纪检监察组织与干部队伍建设,对于加强风险防控,预防和及时纠正决策失误、权利失控、行为失范等现象,更好地实现公司健康发展,具有重要的现实意义。
二要强化纪检监察工作职能。在健全组织架构的基础上争取做好轮岗、交流工作,强化纪检监察机构职能。进一步做好协助党委加强党风建设和反腐__工作、组织协调反腐败工作,从整体上推进惩防体系建设;健全权力运行制约监督机制,促进企业有效开展内控和风险管理工作;发挥监察机构贴近公司业务经营管理的特点和优势,加强效能监察,促进公司纪检监察工作顺利进行。
(二)切实保障公司发展目标与中心任务的贯彻落实
公司__年的目标任务和总体工作要求已经确定:实现净佣金_万,实现净利润_万元。各部门、各分支机构已对目标任务进行层层分解,业务发展、经营管理各项指标已经明确,关键是抓好落实。公司纪委和相关部门要切实发挥监督和服务职能,努力保障公司发展目标实现好、中心任务完成好和重大决策部署落实好。
一要落实好公司年初工作会议精神。深入开展公司“十二五”发展目标和发展战略的宣导,加强督促检查,促进系统上下把思想统一到公司党委的决策部署上来。一是围绕集团工作主基调,重点强化对分支机构经营班子在落实转变发展方式、加强合规经营方面的思想认识和行动部署情况监督检查,促进公司“十二五”规划的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措的全面贯彻执行。二是围绕公司重组整合、效益经营的目标,重点强化对盈利能力、成本管控能力、业务发展能力、风险防范能力的监督检查,促进公司进一步完善经营管理模式,提高盈利水平。
二要严明政治纪律,维护政令畅通。深入开展政治纪律教育,引导和督促党员干部坚定政治立场,增强宗旨意识、大局意识、责任意识和服务意识,在政治上、思想上、行动上与___保持高度一致,维护稳定大局。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见;严禁发表同中央精神相违背的言论;严禁编造、传播政治谣言;严禁以任何形式泄露党和国家秘密;严禁参与各种非法组织和非法活动。
(三)深入开展专项治理活动,突出商业贿赂治理工作
商业贿赂扰乱保险市场秩序、损坏保险业形象,增加公司经营成本、造成资产流失,败坏社会风气、腐蚀党员干部和保险员工队伍,危害极为严重。去年12月中央纪委转发了保监会《关于严厉打击利用保险业务从事商业贿赂行为的通知》,今年保监会系统纪检监察会议对治理商业贿赂工作进行了专项部署。各分支机构特别要认真贯彻落实中央纪委和保监会精神,把商业贿赂治理列入今年重点工作,切实加大治理力度,抓出成效。
一要提高治理商业贿赂的思想认识。要充分认识商业贿赂的危害性,充分认识治理商业贿赂对降低公司经营成本、促进依法合规经营、保护干部员工队伍的重要意义,下决心坚决抓好商业贿赂治理工作。要把是否“账外暗中”给相关单位或个人好处,以谋取经济利益作为界定商业贿赂行为的标准,正确区分正常经营行为与不正当交易行为的界限,正确处理商业贿赂治理与正常业务发展的关系。
二要加大治理商业贿赂力度。把治理商业贿赂作为规范经营行为的重要抓手,坚决纠正账外暗中支付手续费等不正当交易行为;突出大案要案查办,对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件,坚决依法依纪从严惩处,对涉嫌犯罪的坚决移送司法机关。
三要健全治理商业贿赂的长效机制。要加强组织领导,明确工作举措,主要负责同志要亲自抓;要针对商业贿赂行为“账外暗中”的特征,重点完善资金支付、费用报销等财务管理方面的制度,切断资金链条,消除无视、漠视甚至鼓励违规的制度因素;要配合监管部门积极做好治理商业贿赂的宣传教育工作,争取客户、合作单位的理解和支持,营造全行业共同治理的良好氛围。
(四)加强纪检监察干部队伍培训,提高工作能力,创建效能型、服务型、廉洁型纪检监察部门。
进一步完善反腐__“宣教”工作新格局,把正面宣传和反面教育结合起来,把党性、党风和党纪的宣传与勤政、廉政教育结合起来。
一要切实增强教育的针对性和有效性。配合集团纪委组织开展对保监会《保险机构案件责任追究指导意见》和集团《实施细则》的学习教育活动,以懂法守纪为重点,加强对全体干部职工的依法合规、诚信经营和风险防范教育;以树立正确的权力观为重点,加强对党员领导干部的理想信念、党风党纪和廉洁从政教育;积极开展艰苦奋斗教育,大力提倡勤俭建司、勤俭办事的良好风尚;大力开展廉政文化建设,将廉洁教育和廉政文化同企业文化建设同要求,营造廉荣贪耻的公司职场氛围。
二要充分调动公司纪检监察干部积极性和主动性。继续搞好调查研究工作和纪检监察理论研究;加强反腐__新闻宣传、信息报送和工作简报编印等工作;重视分支机构纪检监察工作的组织建设,加强业务指导;严格内部管理,规范工作行为,强化工作纪律,提高工作能力,创建效能型、服务型、廉洁型纪检监察部门。
(五)加强制度建设,贯彻落实“两个意见”,不断提高纪检监察工作新水平。
搞好新时期新形势下的纪检监察工作,制度是关键。
一要完善相关制度。反腐__制度建设是惩防体系建设的根本任务,是反腐__工作的重要保障和治本之策。各分支机构要高度重视,大力推进反腐__制度建设,着力提高制度的科学性、系统性、协调性和可操作性,今年,公司纪委将着重加强五个方面制度建设:贯彻落实中央《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及保监会的补充规定,制定具体实施办法;完善违规违纪行为惩处制度体系,重点制定员工违规违纪行为处罚规定;推进查办案件的制度化、规范化、标准化建设,制定案件调查与审理方面的规章制度;完善“小金库”防治长效机制,制定“小金库”防治规定;继续规范经济责任审计及责任追究机制,修订经济责任审计暂行办法。从制度层面铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件,形成有效预__败的长效机制。将公司的经营工作置于制度的刚性约束之下。
二要强化制度执行。制定并推动《__国际案件责任追究办法》及其配套实施细则、《__国际党风廉政建设责任制责任分解、量化考核实施细则》和《__国际行政效能监察暂行规定》的实施,加强对干部任用、人事任免、财务、投资、采购、业务立项等方面的管理和关键岗位的监督。抓住关键人群,加强对部门主要领导、关键岗位工作人员的纪律教育,增强其带头执行制度的意识,形成用制度管人、按制度办事的权力运行机制;按照集团要求制定公司内部纪检监察工作基本规章,提高内部监察工作制度化、规范化水平。
(六)大力推进反腐__工作,切实加强对党员领导干部的教育和监督
教育和监督是构建惩治和预__败体系的两个重要组成部分。各分支机构要不断创新形式、丰富内容、突出效果,把反腐__教育作为一项经常性工作抓实抓好;要以领导干部为重点,深入开展廉洁从业监督和党内日常监督;要深入落实廉洁从业有关规定,强化对领导干部的监督。各分支机构要严格遵守公司《党员领导干部廉洁从政十不准》及时发现和督促解决领导干部在廉洁自律方面存在的问题。
一要深入开展反腐__宣传教育,强化廉洁从业意识。各分支机构要围绕“廉洁从业、规范从业”主题,结合《廉政准则》、《廉洁从业若干规定》以及《保险从业人员行为准则》的贯彻落实,深入开展教育宣导。领导干部要带头诚实守信,遵纪守法,做合格的管理者;广大员工要合规从业,规范从业行为,保持良好的职业操守。要着重加强对领导干部的理想信念和作风教育,促进领导干部树立正确的权力观、价值观、政绩观、业绩观,提高领导干部抵制错误倾向的能力,倡导领导干部发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的优良作风。要重点开展岗位廉政教育,特别是针对财务管理、承保理赔、资产处置、大宗采购等岗位,有针对性地开展岗位廉政教育,引导员工增强法纪观念和廉洁自律意识。
二要创新反腐__教育载体和方式,提升教育氛围和效果。注重对公司网站学习专栏、电子刊物、网络教室等新型教育载体的综合运用,努力扩大教育覆盖面;创新宣教手段形式,增强教育活动的多样性、鲜活性,推动干部员工形成良好职业操守。大力开展廉洁文化建设和廉洁文化示范点创建。各分支机构要高度重视本单位廉洁文化建设,立即着手研究部署示范点创建工作,并对本单位廉洁文化建设工作给予支持、指导和帮助。公司总部将开展检查评比,选择廉洁文化建设做得比较好、比较有特色的省级分支机构作为公司廉洁文化示范点,在系统内进行宣传与推广。__年是建党90周年,各分支机构要以纪念____成立90周年为契机,通过党史教育、传统教育、主题实践活动等形式,扎实兴起回顾光辉历程、展示丰功伟绩、坚定理想信念的宣传教育热潮,充分发挥教育纪念活动鼓舞士气、凝聚人心的作用。
同志们,今年的工作任务和工作要求已经明确,做好今年纪检监察工作责任重大!我们要以奋发有为的精神和求真务实的作风,积极进取,扎实工作,为保障“转方式促发展,强合规增效益”中心工作,推进公司新时期发展战略,实现公司“十二五”良好开局和全年目标任务提供服务和保障!
51位用户关注
73位用户关注
61位用户关注
44位用户关注
55位用户关注
33位用户关注
51位用户关注
39位用户关注
27位用户关注
65位用户关注
14位用户关注
17位用户关注