篇一 党代会工作报告2023最新17400字
同志们:
现在,我代表中共连云港市第十一届委员会向大会作报告。
____连云港市第十二次代表大会,是在连云港发展面临重大机遇、全面建成小康社会进入决胜阶段,召开的一次十分重要的大会。大会的主要任务是:回顾总结市第十一次党代会以来的工作,研究部署今后五年的奋斗目标和主要任务,选举产生中共连云港市第十二届委员会和纪律检查委员会,组织动员全市广大党员和干部群众,深入落实“一带一路”战略,加快推进产业强市步伐,奋力夺取全面建成小康社会决战胜利。
一、过去五年工作回顾
市第十一次党代会以来的五年,是连云港发展史上不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境,在省委的正确领导下,市委团结带领全市人民,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,深入实施“八项工程”,较好完成了市第十一次党代会确定的目标任务。
坚定把握政治方向,认真落实中央精神和省委部署。坚持把学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和______系列重要讲话精神作为重大政治任务,着力在学深悟透、真学真用上下功夫,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。按照省委“五个迈上新台阶”的工作要求,逐项制订具体措施,切实推动___视察江苏重要讲话精神在连云港落地生根。坚决落实中央和省委改革部署,系统谋划改革任务,明确年度工作要点和实施方案,全面深化改革各项举措扎实推进。着力强化规划引领,狠抓落实见效,全面依法治市各项工作纵深推进,尊法学法守法用法氛围日益浓厚。严格落实党建主体责任,深入实施党建工作创新工程,全面从严治党开创了新的局面。及时将五大发展理念贯彻落实到“十三五”规划建议、纲要及各专项规划编制中,科学描绘了未来五年发展蓝图。统筹做好稳增长、调结构、惠民生、保稳定各项工作,省委确定的上一轮脱贫奔小康工程圆满收官,全面建成小康社会稳步推进。
紧抓发展第一要务,综合经济实力显著攀升。认真落实宏观调控政策,采取一系列有力措施,推动经济在转型升级中保持平稳较快增长,全市地区生产总值超过2000亿元,二三产业占比提高2.2个百分点,固定资产投资、一般公共预算收入均实现翻番,规模以上工业增加值是“十一五”末的2.5倍。编制实施新一轮产业发展规划,一批特色园区快速崛起,重大产业布局基本形成,培育出百亿级特色产业12个,装备制造、石化产业产值突破千亿。临港工业加速扩量提质,一批重大项目相继落户,国家级石化产业基地和炼化一体化项目获批开展前期工作并取得重大进展。高新技术产业产值年均增长26%,新医药、新材料、新能源产业加快发展,一批龙头企业跻身全国前列。服务业发展提速增效,社会消费品零售总额年均增长14.2%,一批物流园区加快建设,花果山景区创成国家5a级旅游景区。高效设施农业面积翻番,粮食生产连年丰收,农产品出口位居全省前列。
积极落实国家战略,开放发展进入新的阶段。紧紧抓住“一带一路”重大战略机遇,充分发挥区位资源优势,务实主动作为。中哈物流合作基地一期建成启用,二期项目加快实施。上合组织国际物流园建设全面展开。连云港被省里确定为“一带一路”交汇点建设的核心区先导区,在全省乃至全国对外开放大局中承担着重要任务。深入推进沿海开发,大力实施“以港兴市”战略,一批重大基础设施建成投用。“一体两翼”组合大港基本形成,港口功能大幅提升。综合集疏运体系不断完善,高铁、机场等重大项目取得实质性进展,为连云港长远发展奠定了坚实基础。东西双向开放步伐加快,中亚、中欧国际出口班列顺利开通,国际执法合作、文化教育交流等均取得积极进展。开放型经济稳步发展,实际利用外资、外贸进出口总额年均分别增长16.1%和11.2%。
加快新型城镇化进程,城乡面貌发生巨大变化。城乡规划体系全面建立,沿海、沿东陇海线城镇轴布局基本形成,城乡基础设施和公共服务均等化水平不断提升,全市城镇化率提高6.9个百分点。顺利完成行政区划调整,中心城区框架全面拉开,组团开发有序推进。交通、能源、水利、管网等市政配套设施不断完善,海滨大道、快速公交系统等重大项目建成投用,一批城市综合体和大型公共设施投入运营,现代城市功能逐步增强。累计完成旧城改造1700万平方米,低洼易涝片区和背街小巷整治成效显著,城市面貌焕然一新。积极推动城乡发展一体化,县城综合承载力日益增强,城乡统筹示范镇村建设扎实推进,产业和人口加速向重点中心镇集聚。美丽乡村建设行动深入开展,村庄环境整治任务全面完成,农村生产生活条件明显改善。
大力推进改革创新,发展动力活力进一步增强。坚持把改革作为新常态下经济发展的最大动力,不折不扣落实中央和省委部署,积极承担试点任务,全力攻坚重点领域改革。供给侧结构性改革有序开展。简政放权力度加大,行政审批制度改革和市场监管体制调整取得阶段性成效。国资国企改革深入推进,组建六大国企集团,产业集聚度和企业竞争力得到增强。口岸“三互”“三个一”试点和农村综合改革成效显著。始终把创新作为活力之源,大力实施科技创新工程,深入推进国家创新型城市试点,科技进步贡献率提高到52.1%。平台载体建设取得突破,成功创建国家级高新区,企业工程技术研究中心、大学研究院等一批产学研合作机构加快建设,“三百引才”等人才工程成效显著。企业创新能力快速提升,4家企业跻身全国医药企业创新力20强,重大新药创制等一批核心关键技术实现突破。大众创业、万众创新蓬勃兴起,登记注册私营企业和个体工商户分别增长195%和132%。民营经济不断壮大,税收占全市总量的比重达78.2%。
扎实保障和改善民生,人民生活水平不断提高。深入实施民生幸福工程,城乡居民收入年均增长10.3%和12.7%,公共服务“六大体系”建设取得阶段性成效。就业创业服务不断加强。教育教学质量稳步提升,在苏北率先基本实现教育现代化。医药卫生体制改革扎实推进,市直三级医院实现全覆盖。大力推进棚户区改造,住房保障惠及3万多户中低收入家庭。县区公办示范性养老机构实现全覆盖。社会保障水平持续提高。坚持不懈兴办惠民实事,蔷薇湖应急备用水源工程完工,城市饮用水安全保障体系基本建成。国家卫生城市创建纵深推进,干净方便顺畅连云港建设全面展开。文化事业发展步伐加快,率先完成省级公共文化服务标准化试点建设。社会主义核心价值观建设全方位推进,群众性精神文明创建富有成效,雷锋车组、开山岛夫妻哨成为全国重大典型。我市入选央视发布的“全国十大幸福城市”。
加大环境保护力度,生态文明建设成效显著。编制实施生态文明建设规划,大力推进生态文明建设七大行动。严格落实生态环境保护“党政同责”,积极推进区域战略环评试点,主体功能区和生态红线保护规划加快实施。节能减排力度不断加大,单位gdp能耗持续下降,主要污染物减排全面完成省定目标。强化资源节约集约利用,获评国家节水型城市,节地水平和产出效益明显提升。坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役,对秸秆焚烧、城市扬尘、化工园区、港口作业等环境突出问题加强治理,城乡环境质量不断改善。持续开展植树造林和生态修复,建成海洋牧场150平方公里,荣获国家园林城市、全国绿化模范城市称号。大力开展生态示范创建,国家级和省级生态乡镇覆盖率分别达25%和75%。
切实加强民主法治建设,团结和谐的氛围更加浓厚。支持人大及其常委会依法履职,充分发挥人民政协建言献策、服务大局的作用,爱国统一战线不断发展壮大。民族、宗教、对台、侨务、党史、老干部和关心下一代工作取得新成绩,工会、共青团、妇联等人民团体积极发挥作用。司法体制改革全面启动,法治连云港、平安连云港建设深入开展,社会治安防控体系不断健全。加强和创新社会治理,矛盾纠纷多元融合调处机制逐步建立。安全生产监管、食品药品安全监管和信访工作力度持续加大,社会大局保持稳定。全国双拥模范城实现“七连冠”。
认真落实管党治党责任,党的建设全面加强。分级分类制定落实党建责任清单,建立党建工作督导巡查机制,开展基层党建工作联述联评联考,各级党组织书记主责主业意识不断强化。加强理想信念教育,严明纪律规矩,严肃党内生活,党员干部的党章意识、党性观念不断增强。加大软弱涣散党组织整顿力度,基层党建工作取得新成效。认真落实《干部选拔任用条例》,选优配强各级班子。健全党风廉政建设“两个责任”落实体系,切实抓好中央和省委巡视问题的整改落实,组织开展巡察监督,严肃查处了一批违纪违法案件。高度重视意识形态工作,大力推进传统媒体与新媒体融合发展,切实加强和改进对新媒体的科学管理和有效运用。严格落实中央八项规定精神,认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,干部队伍作风得到改善,党群干群关系进一步密切。
五年来,市委常委会严格遵守党的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上与以___同志为___的___保持高度一致,坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署。充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用,不断提高领导经济社会事业发展的能力,带头参加党内专题教育,积极履行“一岗双责”,切实在落实党建责任上当好表率。深入贯彻《____地方委员会工作条例》,认真执行民主集中制,进一步完善履职的制度机制,市委常委会工作的规范化、制度化水平不断提升。
回首过去五年,全市上下团结一心,砥砺奋进,紧紧抓住了发展机遇,有效应对了各种困难挑战,取得了重大发展成就。成绩来之不易,这是省委坚强领导的结果,是全市各级党组织、广大党员干部团结拼搏的结果,是各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界共同努力的结果,是驻连部队、武警官兵、驻连各单位和离退休老同志鼎力支持的结果。在此,我代表中共连云港市第十一届委员会,向所有为连云港改革发展作出贡献的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回首过去五年,发展成就鼓舞人心,实践经验弥足珍贵。我们深刻体会到,抓机遇必须务实作为,立足自身特色,找准切入点,真正把战略机遇转化成为发展优势。抓发展必须精准发力,针对产业这一最大短板,集中力量,持续攻坚,务求突破。抓民生必须以人为本,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的问题,不断让人民群众得到实实在在的利益。抓统筹必须协调兼顾,妥善处理好经济与环境、城市与农村、发展与稳定、物质文明与精神文明等重大关系。抓党建必须从严从实,坚持不懈抓常抓细抓长,切实强化各级党组织的战斗堡垒和广大党员干部的先锋模范作用。
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,当前连云港发展中还存在一些问题,主要是:产业发展不充分,县域经济较弱;城市功能不完善,城乡发展不平衡;改革创新力度还要进一步加大,发展软环境有待进一步优化,等等。我们要高度重视这些问题,采取有力措施切实加以解决。
二、今后五年工作的指导思想和总体要求
今后五年是全面建成小康社会的决胜阶段,也是连云港国际化海港中心城市建设的关键时期。尽管新常态下宏观经济下行压力仍然较大,但中央和省委因时因势因地采取的政策措施积极有效,经济发展稳中有进、长期向好的基本面没有变,我们仍处在大有可为的重要战略机遇期。就连云港自身来说,随着“一带一路”建设、江苏沿海开发等战略深入实施,中哈物流中转基地、上合组织出海基地等标志性工程加快推进,高铁、航道、机场等重大基础设施不断完善,连云港在全国全省发展大局中的地位作用显著提升,加快发展的条件更加具备、环境更加有利、前景更加广阔。我们必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,坚定信心,锐意进取,奋力谱写好连云港改革发展的崭新篇章。
今后五年我市工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻______系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实省委决策部署,抓住用好战略机遇,积极推进港产城融合发展,加快产业强市步伐,深化供给侧结构性改革,大力推进全面依法治市,以全面从严治党为根本保证,全面建成小康社会,努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的连云港,奋力开创国际化海港中心城市建设新局面。
根据这一指导思想,未来五年,围绕全面建成小康社会的总目标,要确保实现“双增双超三提升”:即地区生产总值、城乡居民收入保持两位数增长,工业总产值超1万亿元、人均gdp超1万美元,群众生活质量、社会文明程度、管党治党水平不断提升。工作中要把握好六项原则:一是坚持把落实“一带一路”战略和推进沿海发展作为主要抓手,深入实施港口功能提升、产业转型升级、城市品质改善、双向开放拓展、生态环境保护五大工程,着力夯实基础支撑、厚植发展优势。二是坚持把产业强市作为主攻方向,重抓招商引资和项目建设,着力在优化存量、突破增量、提升质量上下功夫,加快建设我国沿海新型临港产业基地。三是坚持把深化改革创新作为力量源泉,认真落实全面深化改革各项举措,切实践行创新发展理念,加快推进大众创业、万众创新,向改革要动力、向创新要活力。四是坚持把增强人民群众获得感作为宗旨追求,牢固树立以人民为中心的发展思想,更大力度保障和改善民生,维护公平正义,推动协调发展,使全市人民在共建共享全面小康中有更多获得感。五是坚持把绿色生态作为重要遵循,加快建设资源节约型、环境友好型社会,充分彰显连云港的生态魅力,打造绿色美好家园。六是坚持把全面从严治党作为根本保证,深入推进党的建设新的伟大工程,着力锻造坚强____,团结带领全市人民不断创造新业绩。
三、今后五年经济社会发展的主要任务
(一)着力构建现代产业体系。坚持港产城融合发展,加快形成以临港产业为主导、新兴产业为引领、传统产业为支撑、现代服务业蓬勃发展的产业体系。
做大做强新型工业。着力做大临港工业,立足沿海产业园区,重点布局石化、钢铁产业,加快打造现代化大型临港产业基地。优先发展石化产业,大力推进盛虹炼化一体化项目建设,培育以大炼化为龙头的产业集群,建设世界级石化产业基地。积极推动基础化工产业升级、企业整合、产品配套,实现节能、环保、绿色、安全发展。加快钢铁产业转型升级,主动对接长三角等地区特钢、精品钢搬迁改造,推动现有企业技术升级,提升产品附加值,增强市场竞争力。培育壮大新兴产业,立足国家级开发区、高新区,重点发展新医药、新材料、新能源产业,推动产业高端化规模化集群化。新医药产业要巩固业内创新引领地位,加快建设国家医药创新中心,构筑国家级医药产业集群。新材料产业尽快实现规模化发展,着力突破新技术,打造国内一流的新材料产业基地。新能源产业着力打造具有较强竞争力的新能源研发、制造和应用示范基地。改造提升传统产业,立足城区周边都市型园区,实施装备升级、工艺优化和互联网提升计划,推动“两化”深度融合,努力提高装备制造、食品、纺织等产业精专特新发展水平。加快实施规模企业数量倍增工程,深入开展优强企业、上市企业、科技小巨人企业培育行动,新增一批主业突出、核心竞争力强的百亿企业。
大力发展现代服务业。坚持把发展现代服务业作为产业结构优化升级的战略重点,加强政策引导,推进集聚集群,重点建设一批现代服务业集聚区,促进服务业规模化、品牌化发展。优先发展港航物流,依托港口、机场等重要节点,完善现代物流服务体系,大力培育和引进一批具有国际竞争力的品牌企业,加快建设区域性国际航运中心。深入开展国家级旅游业改革创新先行区建设,探索建立更具活力的管理体制和经营机制,大力推进资源整合、服务提升和产业融合,切实转变旅游发展方式,建成全国知名的滨海休闲旅游目的地。结合省级跨境电子商务试点城市建设,推动商贸流通业提档升级,加快培育软件信息、物联网、大数据、金融、会展等产业,着力打造区域性国际商务中心。鼓励引进新业态新模式新技术,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。
全力推进招商引资。坚持精准招商,切实为产业强市提供有力支撑。依托园区抓招商,强化园区招商引资主阵地作用,进一步明晰产业定位,既抓龙头型项目引进,又抓上下游协作配套,打造特色产业集群。突出专业抓招商,围绕产业链扩大信息链,组建专业化市场化团队,通过设立产业发展基金、以商引商等方式创新合作平台,进一步提高招商针对性和成功率。优化服务抓招商,构建为企业服务的长效机制,紧扣项目建设各个环节,切实提高服务效率和质量,加大考核激励力度,大力改善营商环境,在全市上下形成“围绕企业转、跟着项目跑”的浓厚氛围。
(二)大力推进“一带一路”交汇点核心区先导区建设。落实“一带一路”战略,是连云港加快发展的重大机遇。要充分发挥区位、港口等特色优势,着力抓好标志性工程建设,不断提高服务区域经济和“一带一路”沿线地区发展的能力水平。
加快推进上合组织出海基地建设。加大港口基础设施建设力度。顺应航道深水化、船舶大型化、码头专业化趋势,大力推进30万吨级航道二期、30万吨级原油码头等重点工程建设,到2023年全面实现“一体两翼”港区深水航道通航。坚持建用并重、以用为主,优化港口货种布局,连云港区做强集装箱运输,两翼港区着力提升服务周边区域产业发展能力,加快打造区域性国际枢纽港、集装箱干线港和现代化产业集聚港。完善综合集疏运体系。加快干线铁路网络建设,建成徐连高铁、连淮扬镇、连盐、连青等铁路工程和一批入港入园专用铁路线。畅通海河联运,提高内河航道通航能力,初步形成西连京杭运河、南接长江的“两纵三横”干线航道网络。建成花果山国际机场,完善与“一带一路”沿线国家和地区的航线网络,大力发展航空客货运输。提升出海服务水平。深入实施“互联网+港口”行动,加快建立港口信息化平台,着力推动港口装备智能化、管理现代化、服务专业化。加强与沿海、陆桥沿线口岸的通关协作,全面推进口岸“单一窗口”建设,显著提升通关效率。注重以特色化差别化发展提升港口竞争力,积极对接腹地用港需求,与上海、宁波舟山、青岛等港口深化港际合作,加大航班航线拓展力度。做大做强多式联运品牌,重点发展海铁联运、海河联运,加大与中远海运、哈国铁、中铁等国内外企业的战略合作,把中亚班列打造成国际知名品牌。
高标准建成中哈物流中转基地。按照国际化、现代化、生态化的要求,优化规划设计,科学把控时序,同步推进基础设施建设和对外招商合作,加快把中哈物流中转基地建成中亚-环太平洋商贸物流集散中心、服务上合组织成员国的国际物流合作基地和现代物流业创新发展的试验示范园区。围绕“一园三区”布局,加快完善上合组织国际物流园的交通、物流、环保设施,尽快建成中哈物流合作基地10万吨粮食筒仓,积极推进霍尔果斯物流场站建设和霍尔果斯—东门经济区项目合作。创新运营管理模式,大力发展现代物流业态,不断完善陆桥运输体系,努力构建中亚国家过境粮食集散加工中心、大宗商品交易中心、保税仓储物流中心、智慧物流信息中心等平台载体,显著提升连云港的国际物流中转服务功能。
全面扩大对外开放。稳步推动海关特殊监管区优化升级,积极推进综合保税区获批建设,争取设立自由贸易港区。大力拓展口岸功能,实现机场和两翼港区一类口岸开放,畅通服务周边地区对外开放的便捷通道。加强与日韩、东南亚、澳大利亚、巴西等国家和地区的经贸合作,吸引“一带一路”沿线企业共建共用东中西区域合作服务示范基地、中德产业园、中捷水晶文化产业合作园等园区基地。实施外贸优进优出战略,提高自主品牌和技术产品出口比重,积极培育新增长点。密切对外交流,争取“一带一路”沿线国家在连云新城设立商务代表机构,精心筹办论坛展会,重点打造“连博会”品牌。积极提升“引进来”与“走出去”的质量和效益。鼓励以跨国并购、股权融资等形式,吸引外资重点投向先进制造业、高新技术产业和现代服务业,实现利用外资量质双升。大力支持优势企业到境外建立生产基地、研发展销机构,参与境外经贸合作园和互联互通基础设施建设。
(三)加快建设具有鲜明特色的海滨城市。围绕建设国际化海港中心城市,进一步彰显山海特色风貌,提升承载服务功能,打造宜居宜业环境。
优化城市发展布局。持续推进“战略东进,拥抱大海”,加快形成组团发展、功能互补、提升品质、彰显特色、快速联通的城市发展格局。大力提升规划水平,推动多规合一,促进集聚集约,建设紧凑城市。科学划定开发边界,切实强化规划的刚性约束。严格按照中心城区组团功能定位,促进各组团错位发展。加快建设城市外环快速通道,实现组团间快速联通。依托高铁、空港、海港等交通枢纽建设,统筹推进周边区域综合开发,着力打造特色功能集聚区。推动东海撤县设市、灌云灌南县城建设中等城市,做大做强重点中心镇,建成一批各具特色、富有活力的电商物流、工贸服务、特色农业、休闲旅游、历史文化等特色小镇。到2023年全市城镇化率提高到68%。
强化城市承载功能。健全城市基础设施体系,全面增强城市的现代服务功能。大力推进市域路网建设,实现市到县一级公路全覆盖。优先发展公共交通,进一步完善快速公交系统。强化市政公用设施配套,推进海绵城市和城市地下综合管廊建设,完善防洪排涝、污水垃圾处理等设施体系,提升水电气暖供给保障能力。加快建设智慧城市,完善新一代信息基础设施。实施城市有机更新,开展“三改一拆两清理”行动,全面完成市区老旧小区、棚户区和城中村改造。强化公共服务功能,推动教育、医疗、文化、体育等资源均衡布局,构建10分钟基本公共服务圈。加大城区功能向园区、港区的延伸覆盖力度,推动城市更好地服务产业发展。
塑造城市品质特色。彰显山海风貌之美,以海滨大道为轴线,高水平开发利用海滨、海港,做优做美海州湾黄金海岸风光带,充分展现连云港山海辉映、碧海蓝天的独特魅力。重点加快连云新城建设,打造现代化滨海新城,有序推动连云港区部分地段“退港还城”。彰显自然生态之美,优化城市生态空间,构建蔷薇河-临洪河、云台山-连岛、滨海湿地三大生态廊道,实施清水进城工程,完善水岸公园体系,建设城市森林和郊野公园,到2023年城市绿地率提高到38%以上,加快把连云港建成山清水秀、环境优美的绿色生态之城。彰显地域文化之美,依法保护历史文化遗产,保护性开发古城、古街、古镇,精心打造蕴含文化特色的城市符号,让城市因文化而更加多彩、文化因城市而更具魅力。彰显建筑品位之美,贯彻适用、经济、绿色、美观的建筑方针,对城市轮廓、特色地段、建筑界面、风格色彩加强控制引导,形成独具特色的城市建筑风景线。
提高城市治理水平。组织开展城市规划建设管理地方立法,提高城市治理法治化水平。实施城市管理执法体制改革,推进城市管理领域机构综合设置,实行执法重心下移和属地化管理,提升城市管理精细化水平。实施“互联网+城市”行动,建设综合性城市管理数据库,推动信息技术广泛应用,不断提升城市管理智能化水平。切实规范和加强物业管理,重点对无物管小区进行专项整治,进一步提升物业管理水平。全面排查消除房屋建筑、市政设施等安全隐患,切实保障城市安全。创成中国人居环境奖城市,让人民群众享受更加美好的城市生活。
(四)加快推进农业现代化和美丽乡村建设。把持续增加农民收入、缩小城乡差距作为农业农村工作的中心任务,深入实施农业现代化工程,加快建设社会主义新农村。
加快转变农业发展方式。大力推进农村一二三产融合发展,促进传统农业向现代农业转变。积极稳妥推进农村土地承包经营权流转,发展农业适度规模经营,加快培育家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体。以各类农业园区为载体,做大做优做强高效设施农业和现代渔业,壮大优质稻米、设施蔬菜、食用菌、花卉苗木、海淡水产等主导产业。实施龙头企业数量倍增计划,加快提升农业产业化水平。高标准建设“一带一路”连云港农业国际合作示范区,扶持外向型农业企业发展和出口基地建设,保持农产品出口额全省领先。实施农产品品牌发展战略,创建国家农产品质量安全市,提高农产品市场竞争力。加快推进农田水利现代化,深入实施农业综合开发、灌区节水改造、区域河流治理,基本实现主要粮食作物生产全程机械化。稳定农民经营性收入,建好用好乡镇工业集中区,促进农民就地就近就业,努力增加工资性收入。鼓励和引导外出务工能人返乡创业,带动更多农民增收致富。扶持发展农村电子商务、休闲观光农业等农村新产业新业态,到2023年底实现农村电商服务站点行政村全覆盖。深化农村土地、产权等制度改革,建成市县乡村四级农村产权交易体系。推进农村集体资产股份制改革,促进村级资产保值增值。加快农村金融创新,探索承包土地经营权和农民住房财产权抵质押融资,扩大农业保险覆盖面。深化供销社综合改革、农田水利管理机制等涉农改革,切实提高为农服务水平。
确保打赢脱贫攻坚战。深入实施脱贫致富奔小康工程,大力推动精准扶贫、精准脱贫,确保36.1万农村低收入人口、149个经济薄弱村如期脱贫。突出重点片区,以落实石梁河库区和沂河淌片区扶贫开发专项规划为抓手,实施一批重点工程,进一步破解道路交通、农田水利等瓶颈制约。重抓产业扶贫,以一村一品、一镇一业为导向,培育壮大特色富民产业,带动低收入农户增收。因地制宜扶持发展资源开发型、资产经营型、为农服务型等村级集体经济,增强经济薄弱村脱贫后劲。完善公共服务,推动民生实事、惠民工程向集中连片贫困地区倾斜,加大对低收入农户子女上学的资助力度,阻断贫困代际传递。通过人才培养、结对支持等形式,提高贫困镇村医疗卫生服务能力,建立完善低收入人口医疗保险、大病救助制度,切实减少因病因残致贫返贫现象。补齐保障短板,强化政策托底,确保对丧失劳动力贫困人口的帮扶救助及时到位,决不让一个人在小康路上掉队。强化统筹协调,加大财政投入,严格督促考核,充分发挥挂钩单位、帮扶工作队作用,提升“双派”工作和结对帮扶实效。创新社会扶贫机制,扎实开展行业扶贫、专项扶贫,形成扶贫工作的强大合力。更加注重调动贫困地区干部群众的积极性主动性,让他们的心热起来、手动起来,形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制,确保实现脱贫攻坚目标。
加快推进美丽乡村建设。按照“规划布局好、产业特色好、配套服务好、村容环境好、精神生活好”的要求,分类推进整洁村、特色村、示范村建设,着力打造美丽宜居乡村。做好乡村建设规划,优化镇村布局,依托自然条件和资源优势,因地制宜建设一批具有乡土韵味、体现乡愁记忆的特色乡村。坚持以镇带村、镇村联动,加快发展壮大镇村经济,组织开展乡镇经济发展20强、村级集体经济百强竞赛活动,重点打造一批强镇名村。深入推进农村道路提档升级、饮水安全、改厕改圈等工程,加快农村污水管网和小型生态处理设施建设,构筑功能齐备的农村基础设施体系。改善农村办学条件,加强农村医疗卫生机构、文化体育设施建设,提升农村公共服务保障水平。组织实施村庄环境整治提升计划,加大村庄绿化和河塘清淤清洁力度,统筹城乡生活垃圾收运体系,塑造水清树绿、整洁有序的村容村貌。加强农村精神文明建设,传承优秀民俗文化,大力倡导文明新风,打造邻里和睦、友爱互助的和谐乡村。
(五)坚定不移深化改革创新。改革创新是构筑经济发展新优势的主动力,要坚持问题导向,突出重点关键,不断取得新进展新突破,努力让制度更加定型、经济更具活力。
扎实推进重点领域改革。认真完成中央和省委部署的各项改革任务,扎实推进重点领域和关键环节改革落地见效。把供给侧结构性改革放在重中之重的位置,切实做好“三去一降一补”工作,努力提高经济发展质量和效益。在坚决完成去产能任务、有效防范区域性金融风险的同时,着力在去库存上下功夫。合理确定房地产开发用地供应量和供应时序,加大闲置土地清理回收和棚改安置力度,促进房地产市场健康发展。着力在降成本上做文章,用足用好财税优惠政策,降低实体经济税费成本。发挥国有企业集团作用,通过组建风投创投、引进天使投资,降低企业融资成本。实施企业稳岗补贴政策,规范经营服务性收费,降低企业用工用能用地和物流等成本。持续推进简政放权、放管结合、优化服务,加快推进“互联网+政务服务”,进一步提高政府效能,降低制度性交易成本。放宽放活社会投资,大力发展民营经济,学习借鉴自由贸易试验区经验,切实提高投资贸易便利化水平。着力在补短板上见成效,聚焦基础设施、民生保障、脱贫攻坚、现代农业等重点领域,着力增加公共产品和公共服务供给,不断增强发展的协调性。
深入实施创新驱动发展战略。以科技创新为核心、企业创新为主体,大力推动创新发展,创建国家知识产权示范城市,把连云港建设成为“一带一路”重要创新节点和区域性产业科技创新中心。坚持优化布局、分类管理、提升能力,强化平台载体建设。积极推动中科院能动中心争取国家重大科技基础设施项目,大力支持国家级高新区争先进位,努力打造国内一流创新型园区。加强技术公共服务、成果转化、融资服务、社会化人才服务四大平台建设,积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式。突出企业主体地位,实施科技企业培育“十百千”工程,加快建设科技领军人才创新驱动中心和产业创新驱动站,不断提升企业研发机构能力,培育有国际竞争力的创新型领军企业。注重发挥高校院所的创新源头作用,加强与中船重工716所的良性互动,支持淮海工学院创建国家大学科技园,健全产业技术创新战略联盟等产学研合作组织,努力引进大院大所等高端创新要素。健全科技创新市场导向机制,强化科技同经济、创新成果同产业、创新项目同现实生产力、研发人员创新劳动同利益收入四个对接,构建有利于创新的体制机制和政策环境。大力推动大众创业、万众创新,广泛吸引科研人员、大学生、境外人才来连创业,充分激发全社会创业创新活力。
(六)切实加强生态文明建设。贯彻绿色发展理念,加强环境保护和生态建设,努力打造美丽港城,让蓝天常在、青山常在、绿水常在。
强化生态保护修复。加大山体保护力度,严禁私搭乱建、滥采乱挖,深入开展破损山体生态修复,加强废弃塘口整治,全面提高森林防火综合防控能力,构建以云台山脉为骨架的山林生态区和景观系统。强化对港口岸线的科学规划、合理开发和有序管理,保护岸线资源。编制海洋主体功能区规划,科学划定海洋生态红线,大力推进海域、海岛修复整治。实施湿地生态修复保护工程,建成临洪河口湿地公园,加快埒子河口综合整治,有序推进沿海滩涂围垦。深化绿色连云港建设,加快丘陵岗地森林植被恢复,打造绿色生态屏障。争创国家生态文明建设示范区,提升环境保护和生态建设水平。
持续改善环境质量。聚焦突出环境问题,加大综合整治力度,不断提高人民群众对生态环境的满意度。全面落实大气污染防治行动计划,统筹实施控煤、治气、管车、防尘、禁烧工程,加强多领域协同并治,努力改善空气质量。深入推进水污染防治行动计划,加强集中式饮用水源地管理,实施蔷薇河、通榆河清水通道工程,抓好地表水、地下水污染防治,消除城市河道黑臭现象。加快实施土壤污染防治行动计划,切实提升废弃物处置能力,推进污染场地土壤修复试点,确保土壤环境质量实现总体稳定。统筹推进重点领域污染治理,实施工业污染源稳定达标排放计划,深化化工园区专项整治,完成市碱业公司、德邦化工等企业搬迁改造。全面整治农业面源污染,提升农业绿色化发展水平。持续推进码头堆场防尘治理,大力推广岸电技术,打造绿色低碳港口。
推进生产生活方式绿色化。实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,强化约束性指标管理,加快推动资源利用方式根本转变。坚持环保优先,严格环境准入,引导产业集中布局、集聚集约发展。大力发展循环经济,加快实施钢铁、水泥、建材等重点行业生产循环化改造,更大力度推进绿色清洁生产。强化各类开发园区环境基础设施建设,争创国家级省级生态工业园区。深化生态文明体制改革,实行自然资源离任审计、生态补偿、价格调节等制度,强化生态环境损害赔偿和责任追究,构建生态文明建设长效机制。大力弘扬生态文化,广泛开展生态文明宣传教育,在全社会倡导绿色消费、绿色出行理念,努力形成节约健康环保的生活方式。
(七)更大力度增进民生幸福。始终坚持民生优先,主动顺应人民群众的所需所盼,努力多办惠民实事,确保人民安居乐业、社会和谐稳定。
强化公共服务体系建设。加快实现劳有宜业,千方百计增加就业,实施全民创业工程,促进创业带动高质量就业,推动居民收入增长与经济增长同步。加快实现学有优教,健全覆盖城乡的学前教育公共服务体系,实施义务教育学校标准化建设,优化中小学布局,重点向东部城区倾斜,推进义务教育优质均衡、普通高中教育优质特色发展。加快建设现代职业教育体系,促进校企联动、产教融合。积极推动高等教育内涵发展,推进淮海工学院建设江苏海洋大学,推动大中专院校提升办学层次,增强科技创新和服务发展能力。鼓励规范民办教育发展,加快社会教育发展。到2023年实现市域教育总体现代化,提供更加丰富的优质教育,形成惠及全民的公平教育。加快实现病有良医,以医药卫生体制改革为重点,深化医疗、医保、医药联动改革,建立分级诊疗制度,加快建设现代医疗卫生服务体系。强化名医、名科、名院培育,完成基层医疗卫生机构标准化建设,着力打造区域性医疗卫生中心。扎实推进健康连云港建设,强化健康教育,优化健康服务,打造健康环境。加快实现住有宜居,着力构建政府提供基本保障、市场满足多层次需求的住房供应体系,积极推进货币化保障和安置,不断完善各类居住小区公共服务配套,确保城镇住房困难家庭应保尽保。加快实现老有颐养,开展应对人口老龄化行动,建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。探索医养结合等新模式,支持各类市场主体增加养老服务和产品供给,确保实现城乡社区居家养老服务全覆盖。织密织牢民生保障网,落实全民参保计划,形成全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系,加强困难群体兜底救助,支持福利慈善事业发展,让保障和关爱的阳光温暖每个人。
扎实推进精神文明建设。深化全国文明城市创建,铸造新时期连云港精神,充分激发全市人民干事创业的蓬勃热情。以“爱敬诚善”为着力点,创新社会主义核心价值观宣传教育,通过形象化解读、故事化表达,促进核心价值观深入人心。把构建道德示范群体作为突出任务,着力打造“美·德照亮港城”品牌,分层推选道德模范、身边好人、最美港城人等先进典型,推进美德展示区、敬老文明线、时代楷模馆建设。广泛开展诚信主题实践活动,大力弘扬良好的家风村风行风,让新风正气形成制度化常态化的社会基础。加快完善覆盖城乡的公共文化体育服务体系,积极推动公共文体设施开放,大力开展全民健身、全民阅读等群众性活动。实施“文化+”行动计划,促进文化与相关产业融合发展,培育壮大文化产业市场主体,加快建设特色文化园区基地。坚持社会价值优先,努力打造文化品牌,推出一批带有鲜明时代烙印和地方特色的精品力作。
确保社会和谐稳定。把维护公平正义摆上更加重要位置,认真落实依法治市规划,深入推进法治连云港建设,到2023年基本形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治市新格局。加强和改进地方立法工作,深化法治政府建设,稳妥推进司法体制改革。认真做好法律援助和司法救助工作,构建覆盖城乡的公共法律服务体系。扎实开展“七五”普法,增强全民法治意识,形成遇事讲法、办事依法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。积极推进社会治理创新,全面推广“党组织领导、议事会议事、村居委会执行、监事会监督”的基层治理模式。建立“三社联动”机制,推动社区多元化参与、网格化管理、集约化服务、互动化共治。着力深化阳光信访、诉访分离等信访工作制度改革,加快推进矛盾纠纷多元融合调处。切实做好社会稳定风险评估,健全群众利益表达等工作机制,从源头上预防和减少社会矛盾。以创建最安全城市为目标,深化平安连云港建设,加快完善社会治安立体化现代化防控体系。牢固树立安全发展观念,严格落实安全生产责任和管理制度,着力加强食品药品安全监管,健全完善防灾减灾和突发事件应急体系,切实增强人民群众安全感。
四、全面加强党的建设
深入落实全面从严治党各项要求,坚持“严字当头、实字为要、廉字打底”,全面加强党的思想、组织、作风、反腐__和制度建设,为改革发展稳定各项事业提供坚强保障。
加强理论武装,筑牢团结奋进的思想基础。坚持把思想建党放在首位,自觉用马克思主义中国化最新成果凝聚思想共识,让真理力量、思想力量和价值力量深刻作用于经济社会发展和群众生产生活。坚定理想信念主心骨,深入开展___治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传,充分发挥党校党性教育的重要作用,引导党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。以完善推广“四定学习法”为抓手,深化学习型党组织和领导班子建设,不断提升党员干部的党性修养、思想境界、道德水平。加强地方新型智库建设,实施社科“双百工程”,形成一批具有决策影响力和社会公信力的智力成果,有力推动发展实践。巩固壮大主流思想舆论,增强宣传思想工作的吸引力感染力。切实把网上舆论作为宣传思想工作的重中之重,加快打造新型主流媒体,提升党员干部网络素养,壮大网络主流舆论场。强化网络空间治理,针对社会热点难点问题和突发事件精准开展舆论引导,以良好的网络舆论生态汇聚向上向善正能量。严格落实党委(党组)意识形态工作责任制,加强意识形态阵地管理和社会舆情汇集梳理,突出重点领域,健全分析研判机制,牢牢把握意识形态工作的领导权话语权。
坚持强基固本,有效增强党组织的凝聚力战斗力。严格落实基层党建工作责任制,强化“六个基本”建设,着力夯实基层堡垒,扩大党组织和党的工作覆盖面。选优配强基层党组织书记,持续开展软弱涣散基层党组织整顿,加大资源整合倾斜力度,增强基层党组织整体服务功能。加强党员教育管理,严格党内组织生活,健全党员党性定期分析、民主评议等制度,推动广大党员切实做到坚定信念靠得住、立足本职干得好、遵纪守法过得硬、关键时刻站得出。坚持好干部标准,大力选用有思路有本事、敢担当善作为的干部,彰显选人用人鲜明导向。完善年轻干部、后备干部的选育管用工作机制,实现干部队伍老中青合理梯次配备。实施领导干部能力素质提升计划,拓宽干部培养锻炼的渠道和方式。健全领导班子和领导干部综合考核评价机制,大力推进干部能上能下,及时调整不适宜不胜任现职干部。建立容错机制,为担当者担当、让干事者无忧。坚持党管人才原则,进一步完善人才优先发展工作格局。逐步打通机关、事业、企业人才流通渠道,提升党政管理人才干事创业能力。深入实施“港城英才计划”等人才项目,大力集聚一批高层次创新创业人才。实施“金蓝领”工匠型人才培育工程,造就一支高技能人才队伍。完善人才评价激励机制和服务保障体系,促进人才合理流动、优化配置,营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。
弘扬优良作风,激发干事创业的责任担当。当前连云港发展所处的历史阶段,决定了抓发展、干工作必须戮力同心、踏实苦干,一茬接着一茬干、一以贯之抓落实。各级党员干部要敢于担当、主动作为,增强大局意识、责任意识,切实激发干事创业的朝气、开拓创新的锐气、承责担当的勇气。要自觉摒弃不愿为、不敢为的怠政思想,坚决抵制“庸懒散”,切实消除“中梗阻”,在困难面前不停步、矛盾面前敢负责,争当发展排头兵。要坚持真功实做、狠抓落实,大力发扬“马上就办、真抓实干”的精神,当好连云港发展的“战斗员”“服务员”,不当坐而论道的“观察员”“评论员”。要强化领导挂钩、一线会办和督查推进机制,着力提升执行力,确保各项工作部署一抓到底、见到实效。要以坚韧不拔的精气神,专心谋事、用心干事、一心成事,切实解决虎头蛇尾“不久为”问题,在创新创业中绵绵发力、持续用劲。
狠抓反腐__,切实营造风清气正的政治生态。党风廉政建设事关人心向背,必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚决遏制腐败滋生蔓延势头,优化政治生态。压实“两个责任”。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,推动全面从严治党向基层延伸。加强反腐__教育和廉政文化建设,强化权力运行的监督制约,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。大力推进纪律检查体制机制改革,进一步深化纪检机关“三转”,实现监督执纪问责日常化。坚持挺纪在前。各级党组织和广大党员要增强党章意识,把严守政治纪律和政治规矩放在首位,自觉遵守党纪党规。纪检监察机关要以六项纪律为尺子,正确把握监督执纪四种形态,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式抓早抓小、长管长严。强化高压惩治。坚持零容忍,严肃查处党员干部违纪违法案件,加大对群众身边“四风”和腐败问题的专项治理,切实做到有案必查、有腐必惩。注重加强反腐败协调,形成信息共享、优势互补、力量一致的整体工作格局,以反腐__实际成效取信于民。
健全制度机制,永葆党的先进性纯洁性。坚持立破并举,积极推动管党治党实践经验制度化常态化,进一步完善党委领导经济社会发展的体制机制,促进科学民主依法决策。健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,促进党务公开,发展党内民主。认真贯彻党内监督条例,实现巡察监督、派驻监督全覆盖,把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,同法律监督、民主监督、审计监督协调起来,形成科学的监督体系。完善制度实施后评估和督查机制,加强对制度执行的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止。坚持“一案双查”,严格执行《问责条例》,以问责维护制度刚性、保障制度执行。
实现未来五年的奋斗目标,必须调动一切积极因素,形成强大发展合力。要坚持和完善人民代表大会制度、____领导的多党合作和政治协商制度,加强人大常委会制度及其组织建设,密切人大代表同人民群众的联系,支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能,推进政治协商、民主监督、参政议政。充分发挥民主党派、工商联、无党派人士和民族宗教界人士作用,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。坚持党管武装,深化双拥共建,大力推进军民融合发展。加强和改进党的群团工作,进一步发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用,最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护和谐稳定的共识和力量。
同志们,全面建成小康社会,是时代赋予我们的光荣使命。让我们紧密团结在以___同志为___的___周围,在省委的坚强领导下,凝心聚力,顽强拼搏,苦干实干,为夺取全面建成小康社会的决战胜利而努力奋斗!
篇二 乡镇换届党代会工作报告9150字
我乡党委自__年换届以来,始终坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,紧扣发展第一要务,全面落实以人为本的科学发展观,执政为民,带领全乡广大干部群众苦干实干,奋力拼搏,取得了突出成绩。
现在,我谨代表中共__乡委员会向大会报告工作,请予审议,并请各位提出宝贵意见。
一、过去五年主要工作回顾
乡第十二次党代会以来,我乡紧紧抓好发展第一要务,理清发展思路,强化工作措施,创新工作方法,狠抓工作落实,全力推进__乡经济社会的健康发展,呈现了人民群众安居乐业、经济健康发展、社会安定祥合的良好势态。
1、gdp达到 21800万元;
2、财税达到60.1万元;
3、固定资产投资达到 6900万元;
4、社会消费零售总额达到 7800万元;
5、粮食总产达到 17498吨;
6、计生率完成91%;
7、农村人均纯收入达到 4360 元。
(一)巩固传统农业,发展优势产业,改善农业生产条件,促进农民增收
1、巩固传统农业生产
五年来,我乡在发展经济农业的同时,高度重视传统农业生产,全乡粮食播种面积得到了稳定,全乡小麦、油菜播种面积15000亩,插播水稻、玉米面积达到13000亩,其中推广旱育秧1500亩,确保了我乡传统农业目标任务的完成。
2、畜牧业发展得到壮大
近几年,出台了一系列优惠政策,通过实行免费用地和向上积极争取补助资金的办法,鼓励和扶助畜牧业的发展和扩大,全年生猪出栏达到 36423头,小家禽出栏达到 30.27万只。五年来共建成常存栏200头以上,大型生猪养殖厂2个,小规模(年出栏30头以上)养殖户55户。
3、“春兰”牌西瓜生产发展迅速
“春兰”牌西瓜是__的优势产业,近几年,全乡以巩固老区、发展新区、鼓励规模种植为重点,实行统一供种,统一育苗,早规划、早发动;抓好示范社,扩大示范作用;协会主动,政府扶持;加大补助,鼓励规模经营。在选种时注重了早、中、晚品种的搭配,乡西瓜协会、乡农技站对每户种植户实行了时时跟踪技术指导,确保了品质的稳定。全乡西瓜种植面积达到了__亩,产值达到5000余吨。
4、特色林果业得到发展
根据__乡农村闲置土地多,外出劳动力多的现状相适宜。通过奖补结合的办法,积极发动有条件村民种植低投入、成效快的新型经济林-柜安1500亩。同时加大了传统中江柚的管理,努力提高品质、增加果农收入,乡农技站人员定期深入到基地村进行技术指导,全乡中江柚种植面积达500亩,实现了双丰收。
5、认真贯彻各项惠农、强农政策
全面足额兑现了粮食直补,完成了林权制度改革工作验收。大力加快劳务开发,切实做到了“输出前有培训,输出中有组织,输出后有服务”,同时高度重视返乡农民工就业问题,建立了返乡农民工信息动态管理系统。“家电下乡”工作继续深入推进,重点加强了“家电下乡”经销商的监控、管理工作,进一步规范了报批程序,严格杜绝了经销商的“小工作”,同时及时做好资料的录入工作,确保了每一户及时补贴到位。
6、积极探索闲置土地的合法流转
随着外出农民工的逐年增加,农村闲置弃荒地日渐扩大,如何合理利用好闲置弃荒地,乡党委、政府进行了积极的探索,已分别在杨家场村、新开村进行了示范,成功引进了2位客商对闲置地进行集中开发,首次集中开发了200亩。
(二)基础设施建设显见成效
1、实现“四通八达”的交通网络格局
方便的交通是加快的推动经济社会快速发展的重要保障,一直以来,__乡党委、政府都致力于改变落后的交通条件,通过努力,__的交通得到了两次的飞跃。第一次是__抓住全县交通大会战机遇,通过群众自筹、社会捐助、国家补助的办法,一年全乡15个村就有10个村完成了村道路更化建设;第二次是得用灾后重建设政策,解决了村与村之间连接和断头路 22.4公里,解决了与周边镇的连接线 4.5 公里。两次飞跃,实现了村村通水泥路。
2、场镇功能进一步完善
两条断头路600米,扩展场镇规模,新增门面30余个;投资18万元,规范市场,充分发挥三县交界的场镇的辐射能力;投资43万了新建了两个垃圾收集场;投资49万元完成谭受供水站新修厂房一痤,并更换了管网,维修了高位水池,解决谭受场镇0.07万人饮水问题;投资35万元,更换了水厂管网及水泵,解决0.05万人饮水问题,场镇功能得到了进一步的完善。
3、农田水利建设步伐加快
水利是农业的命脉。从__年以来,乡党委始终把水利建设作为重中之重工作,做到了长期规划与年度计划相结合,每年我乡完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大战红五月”;新挖塘堰热潮,主要采取项目支持与群众“一事一议”相结合,政府适度补助的办法,五年来共挖塘堰52口,整治塘堰 43口,较大解决了旱湾死角用水难问题。“5.12”地震后更是抓住灾后重建机遇,全面完成了境内继光右干渠、元华支渠、一、二、三支渠“三面光”建设,彻底改变了__放水难问题,相继完成了山青村水库和杨家场水库整治。
4、全力推进灾后重建
灾后重建是机遇,也是挑战,在机遇和挑战面前,__乡党委、政府振奋精神,以饱满的热情、主动积极的工作态度,严谨的工作作风投身于灾后重建中,党政班子领导条块结合分工,分化责任,党员干部包项目办法,全力推动灾后重建,一是完成了 970户农村农房建设,二是快速推进了75个项目建设。
(三)社会事业全面推进,为构建美好新__筑牢基础。
1、计划生育工作有序开展。近年来,乡党委政府认真落实计划生育“一把手”负责制,调整了分管领导,进一步充实了计生干部队伍,实行党政主要领导实行定期听取工作汇报,分管领导定期召开各村计生员工作会,党委会坚持每月研究计生工作。进一步研究制定了计生工作考核办法,同时细化了工作措施,坚持日常性工作与重点清理相结合,进一步加大了对违规生育的处理力度,对历年违规生育户做到了100%处罚到位。
2、教育、卫生事业健康发展。教育卫生工作得到巩固。全乡适龄儿童入学率达100%,适龄少年入学率达99.7%,幼儿教育与特殊教育都得到了普及。进一步加强了学校教学楼重建工作,截止目前,所有学校项目都已竣工,并已投入使用。
(四)加强基层组织建设和党风廉政建设,不断提高扶正能力
五年来,乡党委把树好党风、抓好政风、带好民风作为重要任务,以科学发展风为统领全届,全面推进基层组织建设深入开展“____”重要思想,科学发展风和创先争优活动,全面提高党员干部思想政治素质和发展意识,发展能力,激发广大党员干部责任感,责任心强化执行力,为全乡经济社会发展提供了保证。
1、农村基层组织建设得到加强。五年来,坚持以“____重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以保持党的先进性为核心,深入开展创先争优活动,继续深入实施”三级联创“,”“挂包帮”活动,全面推行“四必四公开”制度。顺利完成了村两委班子换届,全面完成了15个村级活动场所建设,农村党员现代远程教育站点建设。
2、抓好党风廉政建设,坚持党风廉政建设作与经济工作两手抓。两手都要硬的工作方针,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面,推进了全乡党风廉政建设的深入发展。在抓好党委班子自身建设的基础上,以勤政廉政、高效务实为目标,加强干部队伍建设,坚持依法行政,加速推进党务公开,政务公开,坚持正确的用人导面,培养一批优秀干部,选拨一批优秀人才,重视加强乡村干部的监管和廉政建设,保持了乡村两级领导班子和干部队伍的整体廉洁和勤政为民。
3、抓班子、带队,增强战斗力的凝聚力。几年来,我乡党委在班子建设上一直致力于”增进团结,提高水平,做好表率“理念,充分强化了基层党委的核心作用。乡党委坚持定期召开沟心通气会,认真开展批评与自我批评,化解矛盾和误会,建立和完善了党委议事制度,坚持重大事项民主决策和集体议决。经常召开党政班子工作会议,很好协调了党委与政府的工作,增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持,形成强大的党政合力。形成了一心一意搞建设,全力以赴谋发展的浓厚风气,党政班子成员事事处处都能以身作则,当好表率。
二、“___”期间工作经验和不足总结
(一)主要的经验
1、抓好场镇开发,推动乡域经济发展。__乡地处中江县最南端,位于中江、大英、乐至三县交汇之地。几年来,__乡党委、政府深挖场镇的区位优势,努力在场镇开发方面做文章,成功开发了永华街,不仅使__乡场镇面积扩大了三分之一,而且使__的乡域经济更加活跃,得到了长足的发展。
2、依法推动土地合理流转,有效解决土地弃荒。随着农村剩余劳动力的大量外出,土地弃荒日渐明显。面对这一问题,__乡党委、政府根据当前国家的法规、政策,努力探索土地依法合理流转之路,主要采取引进业主,成片开发的办法。“___”期间共合理流转土地200亩,初步探索出了土地流转之路。
3、加强村级组织建设,夯实筑强基础。一个班子的强弱,直接影响着一个村的发展。选好配强班子,增强战斗力和凝聚力,一直以来是__乡党委的重点工作。启用了一批想干事,能干成事,且群众公认的在农村有较强带动作用的党员群众,加强了软弱散漫班子的整改力度,有效推动了全乡15个村级班子的战斗力,村级组织建设得到了加强。
4、以村道为重点,全乡推进基础设施建设。俗语言“要想富,先修路”,深刻揭示了加快以交通为主的基础设施建设的重要性。几年来,乡党委、政府无不时刻思考这一问题,两届都始终把以村道为主的交通建设工作放在首要位置,并为之不懈努力,主要采取了项目支持,群众自筹,社会捐赠“三结合”办法,抓住了__年全县“交通大会战”和灾后重建两次机遇,率先在全县实现了全乡15个村村村通水泥路。
(二)存在的不足
1、工业薄弱,一直以来以农业为重点,在招商引资推动工业发展方面思路不开,方法不高,工业方面没有成效。
2、场镇安全饮用水方面。__场镇由于受地下卤盐影响,长期以来一直引用地表水,政府先后投入50余万元进行技改,但受设备处理能力影响,不能彻底解决。
3、宣传力度不足,外塑形象不强。宣传是推动促进工作的有力工具,一段时间以来,__乡党委、政府放松了宣传工作使__很多方面处于被动。
三、今后五年的基本思路和工作要求
未来的五年,是我乡全面实施“十二五”规划、实现全面小康的关键五年,我们党员干部一定要统一认识,坚定信念,凝聚人心,抢抓机遇,树立发展意识,增强责任感,加快乡域经济发展。
五年工作的基本思路和总体要求:以邓小平理论、“____”重要思想为指导,坚持用科学发展观统揽发展全局。紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,以加快发展为第一要务,加快科技进步和科技创新步伐,统筹城乡发展,建设社会主义新农村,促进人与经济、社会、自然协调发展,构建和谐新__。
五年工作要求:突出工业发展,壮大支柱产业,培育优势产业,努力实现全乡经济的跨跃式发展。坚持以人为本,创新工作,促进社会事业发展,促进政治、精神文明进步、全力构筑和谐社会。我们要围绕实现“农业增效、农民增收、经济社会快速发展”这个主题,大力倡导“两种精神”。
一是要大力倡导和弘扬争创一流精神。精神状态决定着工作作风和工作业绩。各级干部都要高标准、高速度、高质量、高效益的干好各项工作,要以全县先进水平为榜样,找差距、挖潜力、创一流,做工作、搞建设要精雕细琢、追求完美,反对粗枝大叶、反对走形式。
二要大力倡导和弘扬锲而不舍抓落实精神。思路决定出路,落实决定成效。号召我乡党员干部要把落实、落实、再落实作为工作的座右铭,重实际、说实话、干实事、求实效。要把总目标分解为子目标,具体化为一个个看得见、摸得着、可操作的方案,定人员、定责任、定时限、定要求,环环紧扣去抓,逐个问题突破,真正把好思路、好政策、好措施落实到位。关键细节往往决定成败,一定要周密细致去做。坚持干好每一天、拼搏每一年。
四、今后五年工作措施和任务
(一)加大农业和农村经济结构调整力度,实现农业增效、农民增收。
围绕农业增效、农民增收、农村经济发展的目标,以市场为导向,以科技为支撑,以粮食、生猪、优质水果、珍贵林木和劳务输出为重点,积极推进农业和农村经济结构调整,加快农业标准化和产业化建设步伐。
1、种植业上,坚持以市场为导向,加快农业内部结构调整,扶持一般产业,大力发展特色农业,培植农民增收的新亮点,真正实现农业增效、农民增收。近几年我乡在特色产业发展上开辟了新路子:(1)我乡“春兰”西瓜以其独特的市场优势,成为我乡“十二五”重点发展产业,预计到2023年我乡将建成西瓜种植基地__亩形成产地市场。(2)我乡巨桉及蔬菜种植一直存在巨大商机和优势,这五年里,我乡将大力发展蔬菜种植业,引进先进种植技术,科学种植,到2023年建成特色蔬菜种植基地2350亩,带动我乡种植业蓬勃发展。(3)优质水果种植,我乡“中江柚”享誉全县,到2023年新建优质水果基地2700亩。(4)我乡近期将发展水稻制种,发展新型种植业,截至2023年我乡将建成200亩的水稻制种基地。在种植总体布局上,一是发挥特色种植的优势和已有成就,扩大销售市场,带动我乡经济发展。二是在发挥优势产业的同时,再集中力量培植一批规模大、效益好、带动力强的农副产品加工企业,推动农业产业化经营向更高层次迈进。三是稳定粮食种植面积,提高粮食总产量。
2、科技养殖上台阶。加快我乡经济发展,大力发展畜牧养殖,推进农业产业化经营,突破式发展畜牧养殖业,扩大养殖规模,将我乡养殖业规模化、规范化。“十二五”期间,要着力加大生猪养殖规模,到2023年新建17500平方米养殖场。以谭受水库为载体发展水产养殖“十二五”期间将投资50万元新建水产养殖210亩。发展鸡、兔养殖,扩大鸡、兔养殖面积,加大牲畜养殖的资金投入,提高农民的养殖积极性,建设养鸡场3处。我乡将引进先进养殖技术,提高养殖户养殖水平,增加人均纯收入。以上举措将进一步提高我乡产业优势,加快农村经济发展,从而带动我乡经济。
3、林业上,以生态保护为重点,加快生态环境建设步伐,强化保护管理,减少资源消耗优化林木结构,全面提高森林的产出功能,充分发挥林业的生态效益和经济效益.“十二五”期间,我乡将充分利用干线公路,沿路实施通道绿化工程,建设完善的绿化体系15公顷。新建林木改造基地4150亩,治理江河小流域,营造林木面积200公顷,完成公益林建设133.3公顷,实施封山育林133.3公顷。使我乡森林覆盖率达到45%。
4、农田水利基础设施和农业生产条件上,借灾后重建和国家各项扶持资金,我乡将继续加大水利建设投资,力争改善我乡水利基础建设现状。截至2023年我乡将:新建、整治堰塘216口,其中新建39处,工程占地总面积1148.4亩;新建、整治蓄水池733口,整治141口,新建整治工程可新增溉面2884亩;水库、石河堰新建、整治、掏淤38处,整治后将新增灌溉面积6525亩;新建整治干支渠25.72千米,其中新建8.2千米,新建整治末级渠道59.37千米,田间支渠117.45千米;丰产沟整治15.3千米,新建、整治小型灌溉泵站22处,并努力实现农田综合整治开发10000亩,打造杨家场村机械节水灌溉,新增控灌面积1000亩。加大机电提灌设备更新改造力度,我乡在5年时间里将、整治提灌站43个,建设规模40、50千瓦。继续实施新阶段扶贫开发,使一部分人脱贫致富,同时,通过典型示范,把杨家场村建成小康示范村,加快农机推广步伐,实现农业生产现代化。
5、全力提速农村劳务经济。发挥我乡农村劳动力资源优势,狠抓劳务开发,创新机制,促进劳务产业与其他产业的良性互动。劳务开发同职业培训相结合,抓住沿海发达地区缺乏大量产业工人和技能工人的契机,依托培训平台,做好职业技能培训,促进劳务经济与职业培训互动。劳务开发与招商引资相结合,大力引进劳动密集型企业,发展“内源型经济”,促进劳务经济与工商业互动。劳务开发与中介服务相结合,促进劳务经济与服务业互动。劳务开发与土地流转相结合,促进劳务经济与农业产业化互动。劳务开发与农村劳动力转移相结合,促进劳务经济与城镇化互动。到2023年,劳务输出0.6万人,劳务收入7950万元,建设成全县劳务产业经济重点乡镇。
6、加快农机专业合作社项目建设。加快农村合作经济组织建设,努力构建农村社会化服务体系。加大农业生产科技投入力度,提高农业技术水平。切实保障使农民增收,全乡到2023年将建成58个农机专业合作社。
(二)实施“工业兴乡”战略,实现__经济快速发展。
“十二五”时期,坚定不移地推进“工业兴乡”战略,以工业项目开发为重点,以丰富的农产品资源和劳动力资源为基础条件,发展特色工业,狠抓工业发展,加快工业化进程。到2023年,全乡工业总产值达到31250万元。
1、着力抓好我乡卤盐开发。我乡卤盐资源丰富,但近几年项目实施工作迟缓,为加快开发步伐,我乡将卤盐开发列入我乡“十二五”规划的重点实施项目。将投资3000万元用于卤盐开采和开发,发展以卤盐产业为主的龙头产业。从而带动我乡经济发展。
2、做强做大现有企业。坚持走农工互动的路子,培育壮大农业企业,推动产业优势向经济优势转化。“十二五”期间将投入150万元用于我乡砖厂和木厂的扩建和改造,扩大砖厂、木厂规模,增加就业人数,提供更多就业岗位,缓解劳务输出现象,改善我乡工业发展现状。
3、培育一批新型企业。认真落实国家、省、市扶持企业发展的一系列优惠政策,鼓励新型企业的建设,建设农产品加工厂,解决我乡农产品深加工难题,培育以粮油、食品加工为主的生产线,使我乡农产品经济价值得到提高,促进农民增收。到2023年我乡将投资80万元,新建农产品加工厂2个。
(三)加强基础设施建设,改善农民生活。
“十二五”期间,我乡将加大基础设施建设力度,紧紧抓住灾后重建和国家项目投入资金,围绕全乡经济和社会发展的战略重点,抓好项目保建设,抓好项目促发展。在农业、水利、生态环境、交通、能源、工业、城建、社会事业等领域中筛选项目,论证、储备、争取项目。集中力量建设一批带动作用大、支撑作用强、发展后劲足的重大项目。
1、交通建设。紧紧围绕建设四川丘区经济强县对公路建设提出的新要求,坚持大办交通,建成内畅外联、四通八达、方便快捷的公路交通网络。“十二五”期间,重点加快我乡乡村道路建设,到2023年,我乡将实现所有村通水泥路,共修建村级道路50条,总长87公里,实现我乡道路畅通的目标。
2、能源建设。抓好我乡沼气项目建设,利用农村燃料资源丰富这一优势,发展沼气建设项目,力争“村村有沼气、户户用沼气”。到2023年投资175万元完成沼气池建设3500口。
3、通信建设。按照“政府主导、统筹规划、合理培植”的原则,大力发展电信、移动及其它传输网络建设,有步骤地建设多种形式的宽带接入网。加快光纤化建设,逐步实现光纤到场镇、到农家,为城乡家庭信息化提供网络支撑。大力发展村通电话,提高村通电话覆盖率。到2023年,实现“户户光纤”的目标。建成集语言、数据、图像功能于一体,以光纤通信为主的宽带信息网,实现网络的综合化、宽带化、智能化。
4、村级服务设施建设。抓住灾后重建这一重要契机,完善我乡各村基础服务设施建设。我乡将投资1180万元用于我乡村级基础设施建设,其中:新建村级活动室7个、村级广播站15个、村级文化站15个和村卫生站15个、新建农村超市5个,以上举措将大大改善我乡村级服务设施面貌。
(四)大力发展第三产业
(1)餐饮娱乐业。围绕“特色餐饮”目标,大力发展我乡特色餐饮,积极创建较有档次、功能齐全的餐馆。扶植发展一些方便农民、服务大众的小餐馆。加强娱乐硬件设施建设,“十二五”期间修建一座多功能一体化的娱乐广场,丰富我乡老百姓的文化娱乐生活。
(2)旅游业
以谭受水库为依托,引导发展一批以具有田园风光、特色农业为主的乡村旅游业景点,吸引周边地区的游客前来旅游观光。多渠道投入,多方式的宣传,促进我乡旅游业的发展。
(五)加快社会进步,实现经济发展
坚持以人为本,统筹经济社会协调发展。以加强教育、文化、卫生事业发展为重点,大力发展社会事业,不断提高人民生活水平和质量,创造和谐稳定的社会发展环境,推动社会全面进步,努力形成民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的局面。
1、教育。大力发展农村教育事业。巩固发展两基教育成果,继续整合教育资源,合理调整学校布局,优化教育结构,加大教育投入力度,建设现代教育设施,提高教学能力,改善教学条件,大力发展社会主义新型农民培训教育事业,继续搞好农村远程电化教育,努力提高全民文化素质和受教育水平。 2、卫生。以乡村级卫生建设为重点,深化卫生体制改革,优化卫生资源配置,加大卫生事业投入,完善乡公共卫生和基本医疗服务体系。加强医疗救助、疾病预防控制和妇幼保健,健全卫生监督执法体系。预计到2023年,农村健康教育覆盖率达到100%,建立大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。
3、社会保障。完善基本养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、最低生活保障和社会救助制度,扩大城镇医疗保险的覆盖面,加强农村居民的医疗保险和合作医疗工作,建立广泛的农村社会保障网络,让更多的城乡居民享受社会保障改革成果。到2023年我乡城镇居民医疗保险参保率达到100%。
(六)坚持可持续发展
1、促进人口可持续发展。实施可持续发展战略,确保经济社会与人口资源环境实现良性循环、协调发展。建立资源节约型、环境友好型社会。健全乡、村二级计生管理网络,贯彻计生法规、落实计生政策,突出抓好宣传教育和优质服务工作,促进优生优育,努力提高人口素质。把计划生育工作与发展经济、脱贫致富、建设幸福文明家庭结合起来,促进人口与经济社会协调发展。“十二五”末,人口自然增长率控制在1.5‰以内,出生婴儿性别比趋于正常,计划生育率达90%。
2、加强生态环境建设。高度重视生态环境保护,坚持自然改善与人工治理相结合、工程治理与生态治理相结合、市场选择与政府推动相结合。构建绿色环保的经济社会新格局。结合社会主义新农村建设,抓好农村面源污染的治理,加强生态环境综合治理工程,治理老污染,控制新污染,加强退耕还林,荒山造林,流域综合治理水利配套工程,积极环境优美乡镇。使全县水土流失得到有效控制,环境质量得到根本改善,使生态更加优化,环境更加和谐。
(七)城镇建设
按照统筹城乡的要求,加强城镇建设和管理。不断完善城镇功能,树立城镇美好形象。按照乡党委、政府建设构想,奋力搞好城镇设施建设。加强城镇道路绿化建设,建设街道绿化__米。进一步完善城镇基础设施建设,新建水冲式厕所4个、___方米车站1个、自来水厂2个、___方米休闲娱乐广场、整治下水道3000米、河堤__米。新建路灯400盏、线路__米。
各位代表,同志们,当前,我们的发展正面临着许多前所未有的困难和挑战。但困难蕴含着新的机遇,挑战激励着新的发展。希望全乡上下坚定信心、负重奋进、积极有为,在应对危机中抢占先机,在化解压力中增强动力,继续推进经济社会又好又快发展,为把__打造成美好家园而共同努力奋斗!
篇三 党代会工作报告汇报8000字
同志们:
____市第十次代表大会,是进入新世纪我市召开的第一次党的代表大会,是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是:高举邓小平理论和'三个代表'重要思想伟大旗帜,动员全市共产党员和广大人民群众求真务实,开拓进取,全面建设小康社会,为实现现代化建设新跨越而努力奋斗!
现在,我代表中共市第九届委员会向大会作报告。
一、市第九次党代会以来的工作回顾
市第九次党代会以来的五年,是全市人民在中央和省委领导下,万众一心,奋力拼搏,向全面建设小康社会、提前基本实现现代化目标大步迈进的五年;是进一步解放思想,抢抓机遇,扎实推进'四个突破',建设大港口,发展大产业,构筑大都市,繁荣大文化,在一系列战略问题上取得重大进展的五年;是经济发展最快,城乡面貌变化最大,人民群众得到实惠最多的五年。大地充满生机活力,干部群众心齐气顺劲足实干,呈现一派欣欣向荣的局面。
---经济实力跃上新台阶。20__年生产总值达到1770亿元,年均增长12.4%;财政总收入达到330亿元,年均增长29%;港口货物吞吐量达到1.85亿吨,跃居世界港口第五位,集装箱吞吐量达到277万标箱,居大陆沿海港口第五位,增幅连续五年保持第一。杭州湾跨海大桥开工建设,一批高等级公路相继建成,集疏运网络进一步完善。农业结构调整成效明显,效益农业发展迅速,产业化步伐加快。工业经济持续快速发展,一批重大项目顺利实施,涌现了一批大企业大集团、知名品牌和特色产业。城乡市场繁荣,第三产业全面发展。(市第十次党代会工作报告)
---城乡面貌日新月异。修编城市总体规划,拉开城市框架,顺利完成鄞州撤县建区工作,北仑、镇海、鄞州新城区和市科技园区、东钱湖旅游度假区启动建设,建成区面积不断扩大。旧城改造步伐加快,先后建成了月湖公园、天一广场、会展中心、三江口滨水核心区等一批重点项目,城市基础设施建设全面推进。环境建设和城市管理力度加大,大规模开展生态绿化建设,人均公绿面积达到10.6平方米,成为国家环保模范城市、园林城市和卫生城市。副中心城市和中心镇建设加快推进,城市化率达到55%。农村环境整治成效明显,城乡环境得到改善。
---改革开放全方位拓展。以产权制度改革、理顺劳动关系为重点的国有和城镇集体企业改革基本完成,民营经济活力不断增强。政府职能和管理方式加快转变,机构改革顺利实施,审批制度改革取得重要的阶段性成果,各项配套改革有序推进。全方位开放格局基本形成,外贸出口达到121亿美元,年均增长28.5%,形成了千军万马闯国际市场的生动局面;五年合同引进外资102亿美元,实际到位51亿美元;对外经济技术合作日益扩大。区域合作和对口帮扶工作取得新成效。
---科教兴市取得新突破。'一号工程'深入实施,高新技术产业快速发展,总量占全市工业产值的33.8%,科技创新体系建设加快,以'两院一校'为重点的科技合作进一步加强。高等教育快速发展,高教园区南区基本建成,北区建设顺利推进,全市高校增加到14所,在校学生从1.3万人增加到8万人,高等教育毛入学率达到32%,基本建成我省高等教育副中心。素质教育扎实推进,基础教育改革不断深化,职业教育水平进一步提高,成人教育有较大发展,先后荣获全国基础教育先进市和职业教育先进市。人力资源开发力度加大,培养引进了一大批经济社会发展急需的高素质人才。
---人民生活水平显著提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14277元和6221元,年均分别增长9.2%和5.8%。居民消费结构优化,教育、文化、旅游等支出比重逐年提高。住房条件改善,市区居民人均居住面积从8.6平方米提高到17.1平方米,农村人均生活用房从37.6平方米提高到46.9平方米。城镇养老、医疗、失业等社会保险覆盖面扩大,初步建立起被征地农民养老保险和新型农村合作医疗制度,实施了城乡最低生活保障和对欠发达乡镇、困难家庭子女免费义务教育制度,困难群众基本生活得到保障。就业培训和服务体系进一步健全,就业和再就业工作扎实推进。
---精神文明建设成果丰硕。广泛开展邓小平理论和'三个代表'重要思想学习教育,加强和改进思想政治工作,大力弘扬先进典型,宣传思想工作不断深入。群众性精神文明创建活动向广度和深度拓展,市民道德素质和城乡文明程度进一步提高。社区服务功能增强,90%的社区建成市级文明社区。文化事业繁荣,涌现出一批具有全国影响的优秀精神产品,有3件作品获全国'五个一工程奖'。广场文化、农村文化不断繁荣,群众文化生活日益丰富。建设'三江文化长廊',建成大剧院、音乐厅等一批文化设施。抗非典斗争取得重大胜利,卫生、体育、计划生育、新闻出版、广播电视等社会事业进一步发展,军警民共建和双拥工作有了新进展。五年来,荣获全国社区建设示范城市、创建文明城市工作先进城市、双拥模范城等荣誉称号。
---民主法制建设有序推进。支持人大及其会依法行使职权,加强地方立法、法律监督和工作监督。认真贯彻共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能。认真做好侨务、对台、民族、宗教等统一战线工作,充分发挥工青妇等群团组织在三个文明建设中的重要作用。实施政务公开、厂务公开和村务公开,基层民主不断扩大。依法行政得到加强,司法改革深入推进,法制宣传和普法教育广泛开展。依法严厉打击各种刑事、经济犯罪和敌对势力、组织的渗透破坏活动,强化社会治安综合治理,改进信访工作,妥善处理人民内部矛盾,巩固和发展了安定团结的政治局面,维护了社会稳定。
-----党的建设全面加强。扎实开展'三讲'、'三个代表'重要思想和'立党为公、执政为民'等教育活动,广大党员干部的思想政治素质进一步提高。坚持和健全民主集中制,改进领导方式,领导班子建设不断加强。深化干部人事制度改革,建立了干部工作'六公开'制度,干部队伍的结构和素质有了改善。开展农村'三级联创',实施'先锋工程',连续四年抽调市、县、乡镇三级干部进村入户开展固本强基工作。加强非公有制企业党的建设,推进社区、社团、机关、学校和其他领域的党建工作,党的基层基础工作得到加强。全面加强党的作风建设,开展了民主评议机关活动,组织党员干部与困难群众结对帮扶,党群干群关系进一步密切。深刻汲取大要案教训,落实党风廉政建设责任制,从源头上预防和治理腐败的各项改革措施深入推进,领导干部廉洁自律、查处大要案、纠正部门和行业不正之风取得新成果,反腐败斗争不断深入。
五年的成就来之不易。这是邓小平理论、'三个代表'重要思想和__大精神在的生动实践,是全市各级党组织、广大党员和人民群众团结奋斗的结果,离不开历届市委打下的良好基础,离不开各民主党派、工商联、驻甬部队、武警官兵和港澳台同胞、海外侨胞、国际友人的关心支持。在此,我谨代表中共市委,向所有为现代化建设作出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题和不足。从党的自身建设方面看:少数党员干部思想观念和工作方法不适应新形势的要求,党的执政能力和执政水平有待进一步提高,对科学发展观和正确政绩观的认识需要不断深化;一些基层党组织战斗力、凝聚力不强,党员教育管理中还有薄弱环节;形式主义、官僚主义依然存在,有些腐败现象仍较突出。从经济社会发展方面看:经济增长方式还没有根本转变,结构性、素质性问题尚未较好解决;水、电、土地等要素制约加剧,影响了人民群众的生产生活;人口、资源、环境压力增大,可持续发展任务艰巨;就业和农民增收难度加大,社会保障体系尚需完善,部分群众生活困难;影响社会稳定的因素还比较多,等等。对此必须高度重视,认真加以解决。
回顾过去的五年,我们深深体会到,搞好的现代化建设,必须坚持以科学的理论为指导,把中央和省委的精神与实际紧密结合起来,集中精力搞建设,一心一意谋发展,牢牢抓住事关全局的重大战略问题,解放思想,锐意创新,积极探索加快发展的新路子;必须坚持总揽全局、协调各方,正确处理改革、发展、稳定的关系,以改革促发展,以发展求稳定,努力创造良好的社会政治环境;必须坚持唱响主旋律,打好主动仗,加强和改进宣传思想工作,广泛调动一切积极因素,不断激发各方面建设的巨大热情;必须坚持立党为公、执政为民,心里时刻装着老百姓,始终保持同人民群众的血肉联系,把为人民群众谋利益作为一切工作的根本出发点和落脚点;必须坚持党要管党、从严治党,以改革的精神加强和改进党的建设,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥广大共产党员的先锋模范作用,为现代化建设提供坚强保证。我们要认真总结和汲取这些宝贵经验,并在今后的实践中不断加以丰富和完善,把现代化建设全面推向新阶段。
二、今后五年的奋斗目标和战略重点
二十一世纪头二十年是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。纵观当今世界,和平与发展仍是时代的主题,经济全球化、新科技革命和经济结构战略性调整,成为主导世界经济发展的三大基本趋势,各种要素的大流动、国际资本的大转移,为我们加快发展提供了有利条件。放眼当代中国,全党全国人民在以__同志为的___坚强领导下,正满怀信心地向全面建设小康社会的宏伟目标阔步迈进,__届三中全会提出了科学发展观和'五个统筹'的要求,为我们指明了前进的方向。我国经济正处于发展周期的上升阶段,以上海为龙头的长三角地区已成为我国乃至世界经济最为活跃的区域之一。省委立足省情,审时度势,作出了'发挥八个优势,推进八项举措'的重大决策,要求作为全省经济发展的重要引擎,充分发挥自身优势,抓住机遇,乘势而上,在深入实施'八八战略'中起到领跑和示范作用。这是对我们的殷切期望。经过改革开放二十多年特别是近五年的快速发展,全市人均生产总值已经超过3000美元,经济、社会、文化正孕育着新一轮发展,工业化、城市化、信息化将快速推进,国际化、市场化将全面提升,同时各种新矛盾新问题也将进一步凸现,的发展既有着良好机遇,也面临严峻挑战。我们一定要树立起强烈的历史责任感和忧患意识,用战略思维和世界眼光审视未来,紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,努力谋求更快更好的发展,为全省全国现代化建设大局作出应有的贡献。(市第十次党代会工作报告)
今后五年是我市改革开放和现代化建设极为关键的时期,我们要高举邓小平理论和'三个代表'重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的__大和__届三中全会精神,围绕全面建设小康社会、提前基本实现现代化的目标,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,坚持以经济建设为中心,按照'五个统筹'的要求,更加注重以人为本,更加注重统筹兼顾,更加注重改革创新,更加注重三个文明协调发展,全面推进党的建设新的伟大工程,加快现代化国际港口城市建设步伐,努力实现改革开放和现代化建设的新跨越。经济社会发展的主要奋斗目标是:经济保持持续快速协调健康发展,运行质量和效益明显提高,到20__年全市生产总值超过3000亿元,年均增长12%左右,人均达到6000美元,基本建成华东地区重要的先进制造业基地和东北亚国际航运中心的重要组成部分,进一步确立长江三角洲南翼经济中心的战略地位;建设社会主义法治城市,各项事业依法管理和依法运行全面推进,人民群众参与管理国家、社会事务的民主程度和法制意识显著提高;建设文化大市,建立以促进人的全面发展为中心的社会事业体系,市民思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高,成为全国文明城市;城乡居民的收入水平和生活质量普遍提高,社会保障、医疗卫生和公共服务体系比较完善,建成最佳人居城市,继续保持心齐劲足、稳定有序、安居乐业、文明和谐的良好局面。
实现上述奋斗目标,必须以树立和落实科学发展观为主题,以深化改革为主调,以贯彻省委'八八战略'为主线,在坚持以人为本、统筹兼顾上下功夫,在推进协调发展、整体提高上见实效。
-----推进城乡联动。坚持把城市发展和农村发展紧密结合起来,走以城带乡、以乡促城、城乡互动之路,逐步改变城乡二元结构,推进城乡一体化。统筹城乡规划,构筑现代化大都市,增强城市集聚、辐射和带动功能;建设城镇型新农村,促进农民职业和空间转移,形成新型的城乡产业结构和城镇体系;加快城乡劳动就业、社会保障、公共服务一体化,努力增加城乡居民收入,切实缩小城乡差距,促进城乡全面繁荣。
-----推进产业联动。坚持产业立市,以科技进步和信息化带动产业结构升级,优化一产,提升二产,突破三产,形成一二三产业相互促进、协调发展的现代产业体系。走新型工业化道路,全力推进一批百亿项目建设,构筑环杭州湾产业带,打造先进制造业基地;大力发展现代服务业,发挥优势,挖掘潜力,扩大规模,提升层次,增强城市综合服务功能和为先进制造业基地服务的能力;加大扶持力度,夯实农业基础,增强产业整体竞争力。
-----推进港桥海联动。坚持以港兴市,抓住大桥建设和港口一体化的历史性机遇,充分发挥海洋资源优势,大力发展港口经济、大桥经济和海洋经济,形成互为依托、相互促进的联动格局。建设国际性大港口,进一步确立港口的龙头地位;发挥大桥拉动全市经济的'加速器'作用,集聚人流、物流、资金流、信息流,构建'大桥经济圈',拓展经济腹地;开发蓝色国土,培育海洋经济,建设海洋经济强市,使海洋经济成为重要的经济增长点。
-----推进内外联动。坚持以开放促发展,进一步用好两个市场、两种资源,在更宽领域、更高层次参与国际国内竞争与合作。充分发挥对外开放的先发优势,大力发展开放型经济,提高对外开放水平;积极推进区域经济合作,主动接轨大上海,融入长三角,参与西部大开发和振兴东北老工业基地建设,努力扩大发展空间;加强对区域发展的规划和指导,充分发挥各地的产业特色和资源优势,扬长避短,优势互补,促进县(市)区经济错位和协调发展。
-----推进生产生活生态联动。坚持可持续发展,把人们的生产生活活动建立在环境保护和生态改善上,提高生产力发展与生态建设的联动效应,实现经济建设与生态环境双赢,促进人与自然和谐共处。全面推进生态市建设,优化生产生活环境和资源配置;大力发展循环经济和清洁生产,形成有利于节约资源、减少污染的生产模式和消费方式;增强人民群众建设生态市的参与意识和参与能力,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
-----推进经济社会发展联动。坚持以人为本,更加注重社会发展和进步,切实把经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,实现经济社会相互协调、相互促进。发挥的人文优势,推进科教兴市、人才强市,加快建设文化大市;加强公共卫生体系建设,发展各项社会事业,推进社会领域改革和体制创新,切实改变社会事业相对滞后的状况;疏导化解社会矛盾,规范社会管理,保持社会和谐稳定,保障人民群众的政治、经济和文化利益,促进三个文明协调发展。
三、今后五年的主要任务
今后五年必须围绕推进'六大联动',突出重点,把握关键,努力做好以下十方面工作。
(一)高度重视'三农'工作,推进农业农村现代化
农业、农村、农民问题具有基础性、战略性和全局性。要按照统筹城乡发展的要求,采取更直接、更有力的政策措施,加强农业,支持农业,保护农业,千方百计增加农民收入。推进农业结构优化、科技进步和体制创新,大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业,加强农业标准化、质量安全和科技推广体系建设,提高农产品质量和竞争力。鼓励工商资本和外资投向农业,建立多元化农业投入机制。稳定家庭承包责任制,扶持发展农业龙头企业、农民经济合作组织和农产品行业协会,加快形成农户专业化生产与农业产业化经营相结合的新型双层经营体制。保护粮食综合生产能力,健全粮食安全体系。坚持以城市化、工业化带动农村现代化,大力发展农村二三产业。实施'百万农民素质培训工程',培育现代农民。加快农民非农化步伐,力争五年内有50万农村人口转移到城镇,50万农村劳动力转岗___。加大农村基础设施建设力度,深入实施'百村示范,千村整治'工程,建设农村新社区,改善农民生产生活条件。统筹推进城乡改革,逐步建立城乡统一的劳动就业、户籍管理等制度,推进农村集体资产管理体制改革,加快农村社区股份合作制改造,增强农村发展活力。科学规划生产力和重大基础设施布局,发挥山海资源和生态优势,扶持发展绿色产业、特色产业,促进区域经济共同发展。高度重视山区、海岛、革命老区的发展,扶持经济薄弱村,落实山海协作、对口帮扶政策,加大财政转移支付力度,促进欠发达地区加快发展。
(二)加快城市化步伐,建设现代化大都市
城市化是现代化的重要载体。坚持高起点规划,全面拉开大都市框架。中心城区要进一步优化城市形态,完善功能布局。三江片要加快整合、改造、提升步伐,大力发展商贸、金融、文化等产业;东部新城要按照'百年大计、世纪精品'的要求,加快综合开发,建设中央商务区;加快北仑、镇海、鄞州新区和东钱湖旅游度假区、高教园区、科技园区等重点区域建设步伐;搞好慈城古县城和历史文化街区保护开发,展现现代都市新魅力。余慈区域要利用地域优势,大力发展先进制造业、现代物流业,形成产业发达的北部都市区。奉化、宁海、象山区域要重点发展海洋经济、生态旅游、特色农业、现代加工业等产业,增强生态涵养功能,形成区域特色产业带。完善市域城镇体系,注重特色,强化功能,形成一批自然景观秀美、人文特色鲜明的中心城镇。高标准推进城市基础设施建设,按照'沟通环路、打通卡口、快速链接'的要求,抓紧建设轨道交通、绕城高速和区间快速通道;大力发展城市公共交通,完善供水供气、治污排污、防洪防灾、地下管网等设施,不断提高城市承载能力。搞好绿化美化亮化,优化城市环境,进一步提升城市品位。大力发展第三产业,增强城市综合服务功能。依托海港、空港、信息港,加快现代物流园区建设,构筑区域性物流中心。以'一圈四带'为重点,整合旅游资源,完善旅游功能,建设一批海洋、生态、江南水乡、古镇古村等特色旅游项目,提升一批文化品位高、影响力大的名胜景区,打响旅游品牌。提高商贸、房地产等发展水平,积极培育楼宇经济和社区服务业,大力发展信息、会展、金融保险等以知识服务为主的现代服务业。着眼高效能管理,加强综合___,创新城市管理体制,完善'三级管理、四级服务'的城市管理体系,提高城市管理水平。
(三)发挥港桥海优势,打造先进制造业基地
利用港口和海洋资源优势,充分发挥大桥的带动效应,是增强全市综合实力、把握竞争主动权的关键所在。以集装箱为主攻方向,全力推进港口建设。贯彻省委加快、舟山港口一体化的决策,统一规划布局,加大岸线和陆域开发力度,推进金塘岛、六横岛联合开发和象山港建设,促进优势互补。抓紧建设北仑四、五期集装箱码头,积极培育航运市场,开拓远洋干线,建设大通关,延伸'无水港',完善港口服务功能和揽货体系。加快集疏运网络建设,建成杭州湾跨海大桥、甬金和沿海高速公路,实施甬台温铁路、杭甬运河改造、象山港大桥等一批重点工程,加快空港对外开放,形成以港口为中心,'一环六射'高速公路网为骨架,铁、公、空、水四路并进的现代化大交通格局,进一步拓展港口腹地,力争到20__年港集装箱吞吐量达到1000万标箱。走新型工业化道路,推进先进制造业基地建设。加快大工程大项目建设,大力发展临港工业及后续产业;积极发展电子信息、新材料、机电一体化、生物技术等高新技术产业,培育一批高新技术产品和国家级高新技术企业;加大技术改造力度,运用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业,形成沿海沿湾沿路三大产业带,建设石化、造纸、电子信息、服装纺织、家用电器等基地。做大做强骨干企业,促进中小企业上规模、上水平,整合各类工业园区,集聚特色产业,培育一批名企、名品、名园。依靠科技兴海,推进海洋渔业结构调整,提高海产品深加工水平,大力发展海洋生物、海洋旅游等新兴海洋产业,不断提高海洋经济综合实力。以信息化带动工业化,全面建设'数字'。加强信息基础设施建设,高标准建设互通互联、资源共享的宽带信息网络,发展电子商务、电子政务,推进公共服务领域的数字化,加快经济社会信息化步伐。
党代会工作报告汇报
篇四 煤矿党代会工作报告8500字
一、XX-XX年的工作回顾
公司第一次党代会于XX年2月召开,至今已有四年多的时间。四年多以来,我们在上级党组织的领导下,不断深化企业内部制度改革,顺利实现了“企业变性质,员工变身份,经营变机制,法人代表
产生变方式”的改革目标,初步形成了一个适应社会主义市场经济要求、具有现代企业制度的企业。在这场脱胎换骨的历史变革中,公司各级党组织以党的__大、__大精神为指针,积极实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,紧紧围绕企业改革发展目标和安全生产中心,不断加强和改善党的建设,发挥党的政治优势,为企业的改革、发展、稳定提供了有力的思想、政治、组织保证,铸就了李子垭发展史上新的辉煌。
(一)、改革改造同步推进企业焕发新的活力
员工转变思想观念。XX年是公司重组的第一年,也是“十五规划的第一年。面对百废待兴、员工思想活跃的局势,我们紧紧抓住转变观念、稳定队伍这一根本性问题,充分利用一切宣传舆论工具,加强员工形势、任务教育,坚持正面引导,着力解决新的运作机制过程中反映出来的突出问题,建立完善公司各项管理规章制度,规范公司运作程序,积极探索与实践法人治理结构和新、老三会之间的关系及其协调运作机制,实现了工厂制向公司制的转变和职工身份的置换,为企业健康发展奠定了思想建设和制度建设的基础。
科技兴企成效显著。我们紧紧抓住发展的良好机遇,唱响“勒紧腰带抓发展,二次创业塑辉煌”的主旋律,狠抓生产、安全的投入补欠和传统产业提升改造,重组的第一年,我们就投入资金XX多万元,引进大功率综采设备和掘进机械化作业,大力推广应用锚杆支护、光面爆破等新技术、新工艺,狠抓瓦斯集中治理,突破了制约安全生产的“瓶颈”,先后获得集团公司、省级科技成果奖16项,顺层深孔预裂爆破等科技攻关项目取得明显进展,采煤二队大功率综采创复杂条件下薄煤层开采西南地区最高纪录,通过了中国煤炭工业科技成果鉴定。
“希望工程”破冰前进。公司从企业长远生存与发展的高度出发,积极抓好南二井“希望工程”的建设,历经可研、立项、评价、审批、筹备、开工等诸多环节,克服了远离本部、条件艰苦、村民干扰等困难,主要依靠自己的力量,现已完成投资7000多万元,预计今年底, 515风井、 660运输大巷与 281主平硐贯通,形成回风系统,为首采面的准备及明年11月正式投产创造条件。
安全生产跃上台阶。在“一切为安全开道”的理念支配下,累计投入近7000万元,完善安全监测系统、改造矿井生产系统和通风系统,全面恢复安全质量标准化建设,狠抓文明生产、安全生产,安全生产状况逐步好转,重大事故得到有效遏制,从XX年“8.30”到今天,安全生产周期已达1127天,科技进步为安全生产提速加力,为产能的有效释放铺路开道,XX年到XX年8月止,累计生产原煤327.7万吨,年产量从XX年的46万吨,以20以上的递增幅度,迅速提升到XX年的88万吨,几乎翻了一番,掘进总进尺也逐年提高,实现了安全创水平,单产、单进上台阶的目标,提前完成了XX年职代会提出的五年发展规划:即XX年—XX年矿井生产原煤达到50万吨—55万吨,产值达到5500万元—6050万元。XX年,公司获得西南地区唯一一家全国煤炭工业最高荣誉—“双十佳煤矿”。
(二)、完善加强党的建设服务安全生产中心
各级班子适应新形势的要求。为了使公司各级班子尽快适应新时期企业改革发展的需要,我们在坚持中心组学习、“三会一课”、领导干部调查研究等基本制度,着力提高各级班子领导能力的同时,建立健全了党委参与重大问题决策、集体决策、民主决策制度和矿务公开、民主管理制度,特别是涉及公司改革发展、人事任用、工资分配、大宗物资采购、工程发包、废旧物资处理等,严格按照规范程序“阳光运作”,不断提高管理工作的“透明度”,使公司在民主、法制的轨道上健康运行。
继承与创新并举,加强党建工作。在不断总结完善的基础上,我们坚持以“创先争优”、“双先双模”、“安全先锋工程”“党员示范岗”、“党员双无”等竞赛活动为载体,紧密围绕企业中心任务,不断改善和加强党的建设;坚持正面引导和警示教育相结合,广泛开展党员及党员干部世界观、人生观、价值观、权力观、利益观等教育活动,签订党风廉政责任状,引导党员及党员干部常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想,筑牢反腐__思想防线。几年来,公司各级班子成员和中层管理干部,没有一人因违规违纪受到党纪政纪处分,形成了廉洁勤政、团结协作、战斗力强的领导班子和管理团队;各级党组织坚持思想领先,努力探索,大胆实践,做到一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜,带领广大员工艰苦奋斗,始终保持昂扬的斗志。在先后遭遇大断层、大水患的困扰面前,更是充分展示出党组织和共产党员率先垂范、同甘共苦的精神风貌。四年多来,先后有12个支部获得先进党支部、70名党员获得优秀共产党员的荣誉,公司党委也被广安市委评为先进基层党组织。
党员队伍不断壮大。按照党员发展方针和“双向培养”的原则,认真做好入党积极分子的培养考察,严格标准,成熟一个发展一个,及时把思想素质好、工作作风实,积极上进的生产和管理骨干、有志青年吸收到党组织中来。几年中,我们共发展新党员38名,党员总数由重组时的121名增加到现在的162名,公司党员队伍不断发展壮大,为公司的健康发展提供了新鲜血液。
实施人才兴企战略。坚持“不为所有,只为所用”的原则,大胆引进人才和启用人才。我们通过各种有效途经,在坚持常年职工教育培训,提高职工队伍整体素质的同时,将岗位成才与定向培养相结合,先后选送了57名生产业务骨干参加了重庆工程技术学院、西安科技大学等高等院校接受学历教育,提升他们的文化理论素养;先后引进各种专业技术人才19人,大中专毕业生35人,目前有的已成为生产、管理工作的骨干;提拔了3名员工到公司班子、32名普通员工到中层管理岗位。实施人才兴企战略,为一批热爱煤矿工作、学有专长的有志青年,提供了展示自我才华、实现远大抱负的广阔舞台。
(三)、建立长效机制巩固先进性教育成果
在XX年为期半年的保持共产党员先进性教育活动中,我们严格按照上级党组织的统一部署,周密筹划,精心组织实施,广大党员坚持对照“标准”找差距、对照员工愿望找问题、对照先进典型找不足,强化服务意识,进一步加强了党员意识和党员先进性作用的发挥,做到了先进性教育与安全生产“两不误、两促进”。广大共产党员在各自不同的工作岗位上,带头遵纪守法,带头吃苦耐劳,带头攻坚克难,为公司连续两年百万吨死亡率为0,安全生产创历史纪录作出了不可磨灭的贡献。为巩固先进性教育成果,落实稳定工作责任制,及时消除不稳定因素,努力营造企业发展的良好内外环境,党委建立了党员领导干部联系点制度、机关部门联系点制度、党政信息反馈制度和党员教育管理长效机制,细化党员目标责任区、“一帮一”等活动的考核落实,搭建起党政联系职工群众、为基层排忧解难的桥梁。
(四)、大力建设企业文化构筑和谐发展基础
针对新时期员工价值观念多元化、意识形态复杂化等特点,我们按照《公司企业文化建设规划》,积极推进以安全文化为重要内容的企业文化建设,在不断强化广能集团意识的前提下,通过对李子垭历史的总结提炼,形成了具有李子垭特色的价值理念体系,并且日益深入人心;安全文化建设与矿井安全质量标准化建设同步考核,同步发展,提升了矿井文明生产程度和安全生产系数;大力推行6s管理规范、案例教育、手指口述、每周一题、知识竞赛和文化、体育等群众性、互动式教育活动,把企业文化建设从强制性的理念灌输,向自觉性的行为养成、提高职工队伍内在素质的纵深发展,不断强化广大职工的安全意识、质量意识、责任意识;提出并积极实践本质安全型矿井和现代文明煤矿建设工程,在抓好矿井安全设施设备投入、改造的同时,按照“总体规划、分步实施”的原则,启动了矿区环境改造工程,并已初见成效,随着工程的进展,不久的将来,矿容矿貌将发生根本的变化。
回顾四年多来的工作,我们的体会是:
只有解放思想、更新观念、与时俱进,各项工作才会有新局面;只有把领导班子建设好,企业发展才会有希望;只有坚持以人为本,调动一切积极因素,改革发展才会有动力;只有围绕中心、紧扣主题,党建工作才会充满生机与活力。
二、今后五年的工作任务
党的“__”规划为我们勾画了宏伟蓝图,__在庆祝建党成立85周年暨先进性教育活动总结大会上的讲话,为新时期加强党的建设指明了方向。今后五年,是我们融入川煤集团,全面实施“__”规划,深化改革、实施精细化管理、提升管理水平、创建和谐矿区、实现全面发展的五年,我们要认清形势任务,珍惜发展机遇,主动应对挑战。
认清形势抓住机遇。煤炭是我国的主要能源。《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》,从落实科学发展观、构建和谐社会的高度,针对影响煤炭工业发展的深层次矛盾和问题,提出了今后一个时期煤炭工业发展方向,为煤炭工业发展创造了一个良好的外部环境。随着国民经济持续、健康发展,煤炭在我国能源中举足轻重的地位在较长时间内还无可替代,国家整治小煤窑,提高办矿门槛,煤炭市场的相对平稳,给我们的发展提供了难得的机遇。
“__”时期,是我省电力空前发展时期,预计到XX年,年电煤需求将达4000万吨以上;全省用煤需求将达11000万吨左右,四川煤炭市场的供求矛盾在短期内难以缓解。特别是随着华蓥山电厂2×30万千瓦机组扩建、广安电厂三期2×60万千瓦机组新建投产后,广能集团两个主要目标市场的电煤需求量将达1000万吨以上,在区域经济上为我们提供了生存和发展的空间。
XX年以来,企业运行机制发生了深刻变化,经济运行质量提高,科技创新能力增强,采掘机械化程度提高,比较优势明显。与此同时,经过几年的磨合和磨炼,广大职工的思想观念发生了深刻变化,企业凝聚力增强,队伍稳定有战斗力,为可持续发展积蓄了较为雄厚的物质力量和精神力量。
迎接挑战乘势而进。我们不得不看到,与大好的发展机遇结伴而来的严峻挑战,主要表现在:
随着国家行业政策调整的效果逐步明显,我国经济增长已处于回落周期;通过近几年的煤炭产业提升、改造、扩张、新建,煤炭产量增长过快,产量结构不合理,目前煤炭已呈现出产能过剩、需求趋缓的势头。
煤炭行业历史积累问题较多,解决难度较大,一些深层次的矛盾和问题至今仍未根本解决,行业管理亟待加强,电煤价格虽已放开,但煤炭价格与价值背离的问题并未得到根本解决。
国家加大了对煤炭行业的监管力度:规定提取安全费用,提高安全事故赔偿标准,资源实行有偿使用,资源税征收标准日益提高,资源环境约束加剧,信贷增长明显放缓,土地政策继续偏紧,资源补偿费不断走高,投资超常增长,增大了煤炭生产的成本,整合小矿政策不到位,周边小矿侵蚀资源严重等。
经济增长方式粗放,“十五”期间主要依赖于量价增长的外延式经济增长方式将不再占据主导地位,煤炭价格增长将受供求关系影响,煤炭总量提升将面临客观地质条件变化制约;管理还比较粗放,职工队伍整体素质不高,离现代企业制度的要求差距还相当大,体制性机制性障碍没有根除,人才和资金短缺的矛盾还很突出,都会不同程度制约企业改革发展。
机遇是我们发展的希望所在,挑战给我们带来奋进的动力。
只要我们始终坚持党在企业的政治核心地位,坚持“全心全意依靠工人阶级”的方针,坚持全面、协调的科学发展观,坚持法制、文明的安全发展观,我们就能团结和带领广大职工,与时俱进,不断地战胜自我,超越自我,再创新的辉煌。
公司“__”规划指出:在稳定现有产能的同时,加快接续矿井建设,从XX年起煤炭生产总量达到并稳定在120万吨;机械化水平进一步提高,企业核心竞争力进一步增强,安全生产环境进一步净化和强化;职工生活服务设施形成体系,矿容矿貌有实质性的大改观,职工安居乐业,矿区和谐稳定,努力建成本质安全型矿井和现代文明煤矿。为此,提出今后五年党建工作的总体思路。
党建工作的指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的__届五中、六中全会精神,坚持科学发展观和安全发展观,切实加强党建和思想政治工作,充分发挥党组织政治核心作用和党员先锋模范作用,不断开创党建工作新局面,为创建本质安全型矿井和现代文明煤矿,构建和谐文明的新矿山而努力奋斗。
党建工作的目标:围绕中心,突出重点,从严治党,服务大局;积极探索党建思想政治工作、企业文化建设新途径,建立一套科学、民主、规范、严谨的管理运行机制,建设一批政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子,建设一支对党忠诚、率先垂范、乐于奉献的党员队伍,建设一支遵纪守法、爱岗敬业、技能精湛的职工队伍。
党建工作的八项任务:
(一)、加强党的建设,坚持党的政治核心地位。
“__”规划为企业的发展描绘了美好的前景,川煤集团管理的新体制、新机制,给企业管理提出了更高的要求,同时也给企业党建工作提出了新的课题。我们要不断加强和改善党的建设,充分发挥企业党组织的政治核心作用,以与时俱进的精神,从容应对挑战,把各级党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,不断发现新情况,研究新问题,解决新问题,坚持民主集中制原则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,健全议事和沟通制度,完善党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。各级党组织要认真履职,积极参与重大问题决策,充分发挥好统一思想、把握方向、调查研究、搞好监督、保证落实的作用,把政治优势转化为市场竞争优势,进一步提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为公司实现战略目标提供强有力的思想政治保证和组织保证。
(二)、着力班子建设,打造优秀管理团队。
面对新的形势和任务,各级领导班子和管理者要加强政治理论学习,积极开展创建“四好”领导班子活动,增强责任意识、大局意识、效益效率意识、忧患意识、创新意识和服务意识,着力提高战略决策、经营管理、市场竞争、企业创新、应对复杂局面的能力和水平;教育和引导各级领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,全面推行干部任期制及交流、回避、辞职制度;坚持德才兼备原则,建立干部考察、考核量化体系,创新干部选拔任用机制,加强后备干部教育培养,建立能上能下、充满活力的用人机制;提倡待遇留人、事业留人、感情留人,完善技术进步人才激励政策,重奖有突出贡献的人才,为各类人才施展才华搭建舞台。
(三)、抓好党员经常性教育,保持党的先进性。
按照___《关于加强党员经常性教育的通知》要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题,建立党员教育管理长效机制,坚持正面教育、自我教育为主,增强教育的吸引力、感召力,坚持面向全体党员,分类实施,增强教育的针对性;坚持教育与管理、监督、服务相结合,增强教育的实效性;坚持开门搞教育,虚心向群众学习,接受群众监督;坚持常抓不懈、不断创新,努力实现党员教育工作的制度化、规范化,以提高党员思想政治素质,牢记党的宗旨,严守党的纪律,清正廉洁、拒腐防变,保持共产党人的政治本色;增强党员工作能力,提高用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力;提高组织群众、宣传群众和服务群众的能力,提高做好本职工作和带领职工搞好安全生产的能力,充分发挥党员在生产、工作、学习中的先锋模范作用,努力成为自觉学习的模范,贯彻执行党的路线、方针、政策的模范,勇于创新、创造一流业绩的模范,联系和服务群众的模范,践行社会主义荣辱观、发扬社会主义新风尚的模范。
(四)创新党建工作机制,增强党组织战斗力。
“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”,是企业党组织的基本任务。各级党组织要切实把抓好党的建设与抓好安全生产结合起来,深入开展党内创先争优、五好党支部、安全先锋工程、党员“双无”党员示范岗、党员“一帮一”、“一带三”、123工程等竞赛活动,不断增强广大党员的使命感和荣誉感,把各级党组织建成富有凝聚力、号召力、战斗力的坚强堡垒。认真抓好组织发展工作,按照双向培养的原则,发展党员要向生产一线、普通职工倾斜,加强入党积极分子的培养、教育、考察,严格党员标准,严格发展程序,保证党员质量。进一步加强党对群团工作的领导和指导,促进群团组织更好地发挥桥梁和纽带作用。
(五)加强党风廉政建设,保持党的纯洁性。
党风廉政建设,要以党员干部不愿腐败、不能腐败、不敢腐败为目标,建立有效的教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,要培育廉洁从业理念、淡泊名利、忠实履职的自律理念,阳光操作的他律理念、严明纪律、刚性约束的律他理念等廉洁文化体系,增强渗透力,提高执行力,使广大党员领导干部自觉、真诚接受监督;通过学习培训、示范、警示、谈心谈话等方式进行系统教育,教育全体党员严于律己,筑牢预__败的思想道德防线。
认真落实领导干部述廉、职代会评廉、干部管理部门考廉、民主生活会讲廉制度。拓展群众和舆论监督渠道,加强纪检监察、审计等职能监督,加大效能监察和专项治理力度,提高监察效率,形成强有力的、全方位、全过程的监督制约体系。针对重点领域、薄弱环节、案件易发领域和制度执行等开展效能监察,特别是要加强领导干部行权用权行为的监督,增强发现、预防和纠正问题的能力,严格落实党风廉政建设责任制,形成全方位、多层面党风廉政建设的局面。
(六)、大兴人才战略依靠人才强企。
企业要生存、要发展,离不开一大批思想素质好、对企业忠心耿耿、对工作兢兢业业、年富力强的人才的支撑。我们要坚持品德、知识、能力和业绩的“四位一体”,不拘一格发现人才、培养人才,为企业跨越式发展储备中坚力量,加强后备干部队伍的建设,保证人才队伍合理的梯次结构、后劲充足。一方面,要不断加强员工业务、技能培训,完善员工考核制度和激励机制,开展员工“学一技、练绝活”活动,鼓励岗位成才,让那些有一技之长、有绝活的员工有地位、有名誉、高收入;另一方面,要以海纳百川的胸怀,结合逐步完善的优惠政策,积极吸纳学有专长、热爱矿山工作的大中专毕业生和有矿山工作实践经验的社会人员,以“待遇留人、环境留人、情感留人、事业留人”的良好氛围,为人才的健康成长提供阳光和土壤。
(七)深入建设企业文化,促进企业全面发展。
公司企业文化建设工作,经过几年的努力,已经有了一个良好的开端,但要升华发展、形成特色,还有大量艰苦的工作。要在进一步加强企业表层文化建设的同时,抓好以制度建设为主的中层文化和理想、信念、价值观念即核心文化的建设,要以“6s”规范为基础,本着“管理科学、制度完善、考核具体、奖惩严格”的原则要求,进一步健全完善岗位责任制和考核办法,使各个工作岗位都达到“管理求细有标准、管理求严有考核、管理求实有奖惩”的目标要求。要把企业文化教育作为干部教育、新工人教育的重要内容,使之入耳、入脑、入心,规范职工的行为,发掘职工内在潜力。要突出岗位创建,坚持和深化“手指口述”、标准作业、文明生产,提高员工安全操作技能,规范员工操作行为,积极发挥主观能动性,实现思维模式、行为方式和工作方式的转变,构建起精细化管理的基础平台。要把提升文化建设水平作为催发动力、激发活力、提升核心竞争力的重要任务来抓,按照公司企业文化建设的总体规划和创建目标要求,认真抓好落实,自觉把企业文化作为管理文化,将各种先进理念融入到安全生产、经营管理的全过程,促进企业的全面发展。
(八)、依托科技,精细管理,转变经济增长方式。
依靠科技进步解放生产力,精细管理出效益,已被实践所证实是通往成功的必由之路。未来五年,公司将坚持科技兴企、科技兴安、依法治企,公司单纯靠量的增加来增加效益,已没有多大空间,只能靠调整产品结构、提高产品质量、提高劳动效率、节支降耗,内涵发展,经济增长才有希望。洗选系统技改、瓦斯抽采发电、急倾斜综采攻关、下分层无人工作面的开采等重大攻关项目,要在三年内完成,南二井要在既定的时间投入生产,这些都是我们面临的大事、难事,也是对我们的考验和检验。因此,要进一步完善技术创新体制,鼓励各类技术人员充分发挥聪明才智,大展才华,积极研究和推广应用新技术、新工艺,为进一步提高矿井科技含量,增强企业竞争实力多做贡献。
要始终不渝地贯彻党的“安全第一、预防为主”方针,从讲政治、促发展、保稳定的战略高度出发,紧紧围绕人、物、系统、管理四大要素,坚持安全理念的“软渗透”与公司各项指标的“硬考核”相结合,着力构建安全生产长效管理机制,努力创建本质安全型企业。重点要切实落实各级安全生产责任制和部门业务保安责任制,纪委、监察部门要从追究失职、渎职着手,加大干部安全工作履职的效能监察。按照本质安全的要求抓好安全质量标准化建设,促进安全管理工作提档升级,推动企业安全发展。
要保持和发扬艰苦奋斗、勤俭办企业的优良传统,坚决反对并采取强有力的措施,制止大手大脚、跑冒漏滴、铺张浪费。要全面加强材料成本核算,增强材料管理的计划性,严格目标成本管理,杜绝盲目投入,修旧利废和材料回收复用工作要建立长效的管理、考核、奖惩机制,形成“节约光荣有奖、浪费可耻受罚”的良好局面。
我们正处在举国思跨越、万众谋发展的伟大而深刻的变革时代,做大做强企业,建设新矿山,塑造新形象,推进企业文明和谐、持续健康发展,是我们肩负的神圣使命,也是新时期李子垭人共同的意愿和追求。新一届党委将一如既往,带领广大党员,团结全体职工,高举改革和发展的旗帜,抓住有利机遇,勇敢迎接挑战,以坚定不移的信念、百折不挠的精神,为建设和谐文明的新矿山而努力奋斗!
篇五 乡镇党委换届党代会上的纪委工作报告 党建党委6150字
乡镇党委换届党代会上的纪委工作报告
各位代表、同志们:
我受中共__镇纪律检查委员会的委托,现将2003年以来三年的工作情况和今后工作的建议,向中共__镇第六次代表大会报告,请予审议。,全国公务员公同的天地www
三年工作的回顾
三年来,在市纪委和镇党委的领导下,我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、州、市纪委的安排部署和工作要求,依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐__战略方针,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,加大从源头上预防和治理腐败力度,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,圆满完成了五次党代会提出的反腐__目标,为营造良好的反腐__工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。 三年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。三年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计1____,参加10____人次。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员冬训会、民主生活会、周二学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行市委“五个必须”和镇党委“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车交费制度;坚持财经纪律和财务制度,涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批,方能使用;坚持领导干部双休日值班制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布,有疑必解、有问必答;对机关干部收受贿赂和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,三年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管,抓好部门和行业工作作风建设
镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步
增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,部门月考核制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所各月要将本月工作完成情况、下月工作计划和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度,要求凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性
三年来,共受理群众来信来访举报1____(次)。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的权威性和严肃性,对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。
五、信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾。
2023年以来,我建立和完善了全镇三级信访网络,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训等,将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。在加强三级网络建设的同时,我镇不断推进制度建设,制定了《部门下村办事制度》、《部门月考核办法》,《关于进一步规范和严肃纪律的通知》,《关于进一步加强政务、村务公开的通知》,
六、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益
遵照___、国务院的统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,把减轻农民负担,清理预算外资金,制止中小学乱收费,清理党政机关部门及各村党员干部长期占用国家集体钱物、打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。三年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。同时,在小城镇建设工程,整顿矿业秩序,清理非农业建设用地等执法监察上也取得了一定成效。
五、以先进性教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律
结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照___对党员领导干部的要求,对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。
各位代表、同志们,三年来,我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形势下,我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
今后五年的工作
今后五年,全镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和目标任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,围绕中心,服务大局,全面落实科学发展观,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,稳步推进惩治和预__败体系建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,为推动全镇经济发展,顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证提供坚强有力的政治保证和纪律保证:重点抓好以下几个方面的工作
一、提高认识,加强领导,齐抓共管党风廉政
全镇各级党组织和广大党员干部要深入学习党的十六大提出的关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和“三个代表”重要思想,进一步提高认识,把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划,与党的思想建设、组织建设结合起来,与改革开放、发展经济结合起来,与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门及村各负其责的工作机制;对领导干部要严格要求,严格管理,严格监督,督促他们以身作则,做廉洁自律的表率,督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设,促进全镇党风廉政建设工作的全面发展。
二、深化反腐__教育,进一步规范领导干部廉洁从政行为。深入开展反腐__教育,把学党章与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来,深入推进廉政文化建设,树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念;严格执行领导干部廉洁从政的各项规定;加强基层党风廉政建设,健全机关干部监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督,推行村级干部勤廉双述制度,加强村级集体财务规范化管理,完善民主理财、村帐镇管、财务审计等制度,加强农村集体资金、资产、资源的管理。
三、加强党内监督工作,深入推进政务公开。
认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查,加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督;积极推行党务公开;认真落实党员权利保障条例,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利;按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则,进一步扩大政务公开范围,规范公开内容,完善公开制度,增强公开实效;积极扩大村务、政务公开规范化建设,全面推进学校、医院及各执纪执法单位的办事公开,加强监督检查,促进规范运作。
四、强化纪律检查机关的职能作用,加大工作力度,努力取得新的成效
(一)抓好党员、干部党风廉政教育。通过党员冬训,开好党员民主生活会,开展民主评议党员活动和举办廉政培训班,组织观看廉政警示教育片等形式,加强党员、干部的廉政宣传教育,打牢党员、干部拒腐防变的思想防线,从思想源头上根除党员、干部腐败土壤,增强干部廉洁意识和党员的党性观念,提高干部素质,纯洁党员队伍。
(二)狠抓《党政领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费行为有关规定的落实。严禁党员及领导干部挪用公款,长期占用集体钱物,严禁公车私用,大吃大喝,严格执行市纪委“三不准”(不准用公车旅游、不准在婚嫁等喜庆事宜中使用公车、不准领导干部和非专职驾驶员驾驶公车和用公款办理驾驶执照及年审)。
(三)严格依纪依法办案,严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查,严肃查处贪污、行贿受贿、以权谋私、挪用公款、贪赃枉法和严重的失职渎职、徇私舞弊等各类案件,重视查办严重侵害群众利益的案件,严格办案程序,提高办案效率和质量;进一步抓好信访举报工作,完善三级信访网络建设,坚持信访办理“三公开”,切实提高解决信访问题的能力,健全信访工作责任制,完善领导干部接访约访制度,及时化解矛盾,积极预防和妥善处理群体性事件,维护社会稳定。
(四)坚持纠正部门和行业不正之风。为认真贯彻执行中共__镇第五次代表大会提出的各项奋斗目标,我们必须把纠正部门和行业不正之风作为一个重点,彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办现象以及敲诈勒索,吃、拿、卡、要等不正之风。镇纪委要专门设立举报箱,让广大党员、群众对这些违纪违法行为进行举报、监督。同时,镇纪委要把领导干部述廉制度延伸到站所、部门负责人和村主要干部,要求部门、站所负责人和村主要干部定期或不定期向镇纪委报告领导干部个人和部门执行廉洁自律的情况,接受党委、纪委监督;适当时候,镇纪委要组织部门、站所服务对象对部门、站所及其干部进行民主评议,接受群众监督。
(四)坚决打击党员和干部违纪行为。严禁共产党员、国家工作人员参与色情、赌博、吸毒、贩毒活动,参与者符合一条处理一条,决不手软。
(五)坚决反对和制止有令不行、有禁不止,拉山头,搞宗派,阳奉阴违,各行其是的行为,坚决反对在组织人事工作中搞任人唯亲、宗族主义的违纪行为,坚决反对那种事情不干、工作不做,专找干事、办事人缺点或不足,闹不团结,给工作带来损失的作风。对违反政治纪律,不管是什么人,都必须绳之以法。
(六)认真贯彻执行党的民主集中制,增进班子团结。事实证明,一个地区经济的发展与否,工作的顺利开展与否,关键在于这个地区的党政班子执行党的民主集中制如何,关键在于领导班子的团结问题。因此,党政机关、各部门、各村要高度认识这个问题,要推进决策民主化和科学化,让群众参政议政,建立健全议事制度和议事规则。
各位代表、同志们,各级党委对加强农业农村工作提出了明确要求,镇第五次代表大会对今后五年的工作也作了宏伟规划,明确了全镇的奋斗目标,这些奋斗目标的实现,要靠良好的政治环境,要靠广大党员干部的勤政廉政,要靠在座各位同志的身体力行和共同努力,让我们以党的十六大精神为指导,深入学习实践“三个代表”重要思想,自觉加强党性锻炼,恪尽职守、严格执纪、不徇私情,严格执行民主集中制,加强理论研究和工作调研,努力探索新时期党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律,研究新情况,解决新问题,不断提高领导水平和纪检工作水平。只要我们全镇各级党组织、全体共产党员和广大人民群众,在市委、市政府和镇党委的领导下,同心同德,开拓进取,我镇党风廉政建设工作就一定能够取得新的成绩,就一定能更好地为经济发展服务,本次党代会所提出的各项工作任务和奋斗目标就一定能够实现。
篇六 党代会工作报告感想2700字
局党委工作报告回顾和总结了过去八年来公司取得的重大成就和非凡成果,令人鼓舞;摆明了我们面临的有利和不利条件,提出了构建“一三三四”奋斗目标和工作思路。提出立足基础设施建设,做强承包商,做优运营商、做好发展商、融入五商中交的的战略格局。符合企业发展阶段的特点和客观实际,需要各级管理人员认真领会并在工作中大力推进和实践。
理顺发展思路,明确目标任务,规划发展路径是企业转型升级、实现做大做强的有效指引,是今后一切工作开展的根本目标和宗旨。
做强承包商要求我们依托现有工程,尤其是重点项目,实施人才强企战略,加强人才队伍建设,人才由工到商的转变非常迫切,在新的市场经济条件下,以股东利益最大化、保证国有资产增值的思路要求人才必须从单纯的工程施工管理转向商业头脑灵活、产业链到价值链转变,商品到商务的转变是统一的。
做强承包商,要求我们有足够的盈利能力,项目的经营质量需要大力提升,经济效益显著、质量效益提高是企业在复杂的市场条件下必须全力推进的工作,亏损是不能被接受的,尤其是经营性亏损,对企业的深远影响非常恶劣,因此处于行业领先地位的目标非常艰巨。
做强承包商要求我们的科技实力强,首先有丰富的技术成果,是技术资源也是企业软实力的表现,公司、项目两级技术管理部门应重新梳理技术成果,分门别类归纳总结,借助互联网技术充分应用,提高科技成果向经营成果的转换力度,对新的领域安排专人进行技术跟踪和成果收集整理,形成详细的技术成果以便对后续施工管理提供参考,借助特殊项目,激发全员理论联系实际,提高科技创新能力,真正起到对经营的推动和促进作用。
安全质量管理压力大,随着社会监督的不断加强,行业信誉体系不断完善,政府对发生重大安全、质量事故单位的处理力度空前加大,面对资质撤销、市场葵入、人员处分、司法处罚等惩处,必须严肃对待,加强依法合规经营的意识,对安全生产、环境保护必须高度重视。
奎年在国家基建项目急剧减少、市场竞争日趋激烈、国家法制建设日趋完善的大背景下,我们公司虽然在转型方面非常成功,但也遇到了发展的瓶颈,各种问题逐渐显现:传统市场占有率逐渐走低、开发任务艰巨、企业利润增长缓慢,同时在前期项目扩张基础上带来的管理团队和员工年轻化,现有工程业务的完成质量(效果)降低。
个人认为作为企业发展实体基础的项目部,对扭转目前的局面,适应新的形势具有重要的作用,因此还需要重视项目管理工作的提升,以问题为导向强化项目实力:
首先,公司决策机构需要从结构设置、班子组建、部门人员配置方面予以高度重视,在新项目中标后审慎选择项目部的组织机构。
项目班子成员采用公开招聘的方式,项目员工需要从公司层面形成人力资源信息,各科室又必要掌握各项目相关业务人员的个人信息,及时培养、考核、适时提出提拔任用建议。
居强对特殊项目的监督稽查,及时发现问题,及时纠正项目上错误的管理方式。
居强对收尾项目资金的回收工作,必要时制定相应的奖罚措施予以刺激,激发相关人员催要尾款的积极性。
胯鉴资金集中奖励办法,对类似的信誉评价、质量、安全管理工作开展良好的项目的相关人员予以奖罚,提示工作业绩。
尝试打破现有的以项目为基础的管理人员绩效考核制度,对能力强、能迅速融入不同项目管理团队的副职人员,划归公司统一管理,这样公司能针对问题项目及时派员加强,这样既能调动相关人员的工作积极性,又能充分利用这些人的管理特长。
其次,作为项目管理层要积极开展管理创新、技术创新工作,改善和提高项目的管理效果。
作为操作实体的项目部需要重新认识目前所面临的现状,政府监督力度越来越多,业主管理要求不断提升、社会期望越来越高、施工环境越来越复杂、项目承揽的任务越来越重,不能继续依靠以往的施工经验,用老方法来进行施工组织和管理。需要在品牌管理、质量管理、安全管理、技术管理、经营管理方面不断进行创新。
思维创新、组织创新、方法创新、技术创新、四新应用等都是提高项目管理水平的手段。
项目的班子成员、部门负责人首先要有大局意识,以推动公司良性发展为终极目标,以靠得住、能干事、在状态、善合作的标准要求自己,提高项目班子成员团队意识。
第三,各级管理机构为员工打造广阔的个人发展空间。
以局11515人才培养工程为指针,协助员工并为他们谋划不同的发展途径,技术创新人才、基础专业技术代表、优秀项目管理人才等都是他们提升的空间。
公司也以今后的发展方向为依托,为员工划定切合实际的人才岗位,从执业资格方面有项目管理人员、安全管理人员、技术管理、质量管理、经营管理人才、设备管理人才。从专业方面有桥梁、铁路、轨道交通、市政、路面、钢结构人才。技术人员还可细分成施工技术人才、设计技术人才、测量技术人才、试验技术人才。使有特殊专长的人才在管理岗位有限的条件下从待遇方面得到补偿。
第四,还要以规范制度落实、效能监察为抓手继续提升项目执行力度。
部分快速提拔起来的干部对制度的理解和执行有偏差,依靠以往的经验来应对新的岗位和外部条件,好多制度得不到有效的落实是目前出现问题的深层原因。需要项目班子成员带头学习,自我加压,提高对规章制度的执行力度,加强对所属员工的言传身教,提高整个项目团队的执行力度,是改善现状的一个重要手段。
第五,对新员工需要研究相应的教育培训方法,引导他们快速融入项目管理中。
咎续以“导师带徒”岗位带徒的方式以老带新,提高新员工熟悉现场管理的速度。毕竟工程施工还有相当的经验需要传承,而这些经验又非新人靠自己能快速积累。
我们公司有丰富的施工经验,有高水平的技术创新成果,建议技术质量科应用互联网技术,不断收集整理相关技术资料,对常规技术形成标准文件,项目技术部门能够根据具体情况合理选择,减少重复研究的成本,以使他们有足够的时间去加强现场管理。
对各种工艺编制施工卡片,让新来的技术人员照流程执行,减少管理过程中的偏差,提高施工效率和质量安全水平。
对高新技术(悬索桥、盾构等)在借助外部资源的基础上,技术中心及时介入,全面掌握相关核心技术,借助项目平台不断进行比选,形成我们的企业标准,为技术转换成效益奠定基础。
我们必须以局党代会精神为指引,发挥组织的引领、监督、帮助作用,从基础卡设、基础制度、基本要求上抓项目管控,多举措进行成本、安全、质量管控、降本增效。通过抓风险管理、完善风险评估和内部风险评价控制,抓执行力,通过过程控制,提高安全风险管控水平,强化问责机制,以安全、质量为红线,抓制度落实,抓人员培训和考核,以制度、机制规范员工的执行力,为完成公司的年度目标而奋斗。
党代会工作报告感想
篇七 2023县委党代会工作报告7000字
2023县委党代会工作报告
各位代表、同志们:
现在,我谨代表中共西龙镇第二届委员会向大会作报告,请各位代表审议,请与会同志提出意见。
砥砺前行的五年
“十二五”期间,镇党委在县委的正确领导下,团结带领依靠全镇干部群众,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及______系列重要讲话精神,坚持“1171”①工作思路,大力实施“项目强镇、产业兴镇、旅游旺镇、生态立镇”的发展战略,全镇经济社会稳步发展,运行质量明显提高;农村经济持续增长,特色产业培植初见成效;固定资产投资规模逐年递增,基础设施明显改善;扶贫攻坚再上台阶,弱势群体得到帮助;科技、教体、文化、卫生等社会事业发展较快;民主法制建设不断加强,社会稳定得到巩固,实现了“十二五”发展顺利收官,各项事业继续向前向好发展。
一、加强党的建设,党的凝聚力和战斗力不断增强
(一)抓队伍,强管理,提升凝聚力。创新党政领导配备,通过换届选举、青年干部的培养、“四类人员”考察等形式的实施,全面加强了镇党政班子的执政能力建设。加强党员发展工作、积极开展党员远程教育,经过实施基层党员“双向培养”工作,顺利完成将能人培养成党员12名、将党员培养成能人18名,优化了党员结构,提高了党员素质。狠抓基层组织建设,重点开展“党组织标准化”建设,打造了“茶语原乡、万沟新村”标准化党支部示范点,以示范点带动引领,引导全镇党支部创“星”升“级”,显著提升基层党支部战斗力。加强村级阵地建设,目前除马槽寺村和龙潭社区联建阵地待验收外,所有农村支部完成了村级阵地标准化、规范化、科学化建设,巩固了党在农村的执政基础。
(二)建制度,求规范,增强执行力。扎实开展群众路线教育实践活动,以建设“四支队伍”为载体,深化直接联系服务群众,打通服务群众最后一公里,创新“两个半天”工作法,构建了新型干群关系,开展“情系民心·问计民生”等大走访活动,走访群众3500余户,收集建议意见800余条,解决群众困难1527件。创新党团志愿服务活动,成立“党员爱心基金”,已累计向全镇党员干部和镇域内外企业以及在外成功人事募集资金7万元,先后对100余人次的困难群众、贫困学生、困难党员进行了资助。狠抓“两个责任”落实,始终坚持把“守纪律、讲规矩”挺在前面,落实“四个当天”工作制度,持续开展“庸懒散浮拖”“吃空响”等专项治理,强化值班职守、上下班纪律和规范机关管理秩序,切实改进工作作风。创新宣传方式,建成村“青廉长廊”6个,开展“清风颂廉”等廉政宣传活动27场次,营造党风廉政建设良好氛围。严格执行“三重一大”报告制度,加强村组干部管理,严格落实《村干部权力清单》和《村(社区)干部责任追究办法(试行)》,加强对村(社区)“三务公开”,“工程项目票据”“三资”的督查、监管工作,不断完善财经工作制度,严格执行村级“零”接待制度。协助县纪委加大案件查办力度,立案查处违纪案件21件。
(三)强学习、提素质,加强自身建设。加强领导班子思想政治建设,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及______系列重要讲话精神,凝聚追赶发展精神力量。坚持理论联系实际,从实践中来到实践中去,践行深入群众、深入基层、深入实际。加强学习型班子、学习型党组织建设,坚持开展干部小讲堂、周例会等活动,营造学习氛围,创造学习条件,提高干部职工的素质。
二、履职尽责、狠抓落实,切实做好各项工作
(一)转型升级,工业经济稳中求进。坚持工业化带动战略,全力打造西大门工业强镇。重点抓好“西龙生科竹纤维循环经济产业园”建设,协助转型升级,累计投入3亿元进行技改升级,打造了12万吨生物质竹纤维全价利用示范基地。四川省西龙生物质科技有限公司、四川环龙新材料有限公司、四川省丹妮纸业有限公司完成了资产重组。加快神龙特种纸业技改项目、宽庭中国“芯”世界文创产业园项目、与美食品新鲜蔬菜深加工二期项目、丹妮纸业竹纤维成品纸全自动生产线技改项目、真诚油脂有限公司的粮油深加工及粮油储备项目、眉山市神果环球食品有限公司的5000吨水果初加工及气调库建设项目、马鞍山机械铸造厂技改项目建设。2023年末,规模工业总产值12.82亿元,增长18.3%;实现工业利润4650万元,增长20.9%。全年工业类固定资产投入目标任务6亿元,已完成3.95亿元,库存2.64亿。规模以上工业增加值增长27%,上缴增值税2328.5万元,增长140%。入库税收592.52万元,增长24.15%。“十二五”累计转变产业工人2365人。五年来,争取县上相关部门在全镇实施的各类项目资金近2.2亿元。
(二)项目为先,城镇化进程显著提升。坚持以“龙凤新区为中心、打造县城副中心”为目标,利用成绵乐高铁、锦绣大道、重点镇建设机遇,全面提升城镇品质。《西龙镇总体规划》已通过市规划专家评审。成功申报重点镇和“百镇建设试点行动”第三批省级试点镇,实施“十大建设工程”。投入1200多万完成了场镇基础设施及供水管网一期、二期工程,完善了老场镇地下供排水管网和街道黑化,实施了从县城到高铁车站6.6公里的自来水管网及加压站建设。投入720万元对思蒙河流域3.18公里保坎工程进行了整治。投入240多万的场镇污水处理站项目建成并投用。投入800多万完成锦绣大道西龙段道路两旁堆坡绿化与可视范围内栽竹绿化工程。投入1000余万元的宽庭创意园市政道路、红色西山安置区市政道路及小广场项目已经竣工。通过高铁、集镇建设和工业园区项目的推动,让农村安置户向场镇、城镇聚集,建成安置房10万平方米,安置农户408户1500多人,新增场镇人口3500多人。整合环保资金130多万,对全镇的环卫基础设施进行了全面的升级换代,新建垃圾地库3座、垃圾池200口,购买垃圾箱300个,环境面貌显著改善,人居环境显著提升,产业配套能力显著增强。
(三)积极探索,新农村建设成效明显。
五年来,我们以增加农民收入为主线,以打造都市近郊集观光生态农业特色产业为着力点,以改善农村基础设施建设为目标进一步优化、壮大现代农业的规模,全面促进新农村建设新发展。农民人均纯收入达到9650元,年均递增9.3%。
农村基础设施明显改善。五年来,投入9000余万元,重点实施了全国规模化节水增效示范项目、省市土地整理项目、现代农业项目、五小水利工程项目等。整治渠道200公里,修建山坪塘90口,改造提灌站80处,高滩农田田型调整1600多亩。争取一事一议,筹集近1000万元修建了130多公里水泥路和生产便道。
现代农业发展势头良好。坚持走新型农业现代化发展之路,积极探索,深化农村改革,全面完成农村土地确权颁证工作。完成投入500万、1000亩的雷竹基地建设,完成投资1500多万的现代农业项目,建成优质水稻示范基地,全镇土地适度流转面积达6000余亩。积极引导工商资本下农村,培育种植大户23户,发展合作社25家,成功引进蒙牛十八牧场。着力抓好茶叶、椪柑、林下鸡三大特色产业,发展茶叶近万亩、椪柑3000亩,粮食总产量25496吨,出栏生猪20万多头,鸡260多万只,水产3000多吨,优质蔬菜种植2000亩,坡改梯3000亩。注重人才培育和机制创新,引入和培育农村“经纪人”10人,成功将西龙镇茶叶、椪柑、林下鸡等农副产品实现网上销售和城市流通,其中西龙镇白塔寺柴火腌腊制品以及火烧木家具等产品网上销售额达到1000多万元。
(四)文旅结合,旅游业态规模初现。以红色西山为中心,充分发掘和发扬红色文化,做大红色旅游品牌,打造爱国主义教育示范基地,全面完成红色西山纪念景区一期工程纪念广场建设;完成总投资6000余万元的武警训练基地建设;完成总投资3000万元的眉山市多功能教育基地建设。打造万沟都市近郊现代农业,整合项目资金4000万,初步建成“茶语原乡”。成功引进总投资3亿元的“娱水农庄”项目。新发展琼林苑、酒井山庄等规模农家乐5家,解决农民创业就业460多人,助农增收1000多万元。启动瑞西路建设,完成竹林湿地三期的征地租地等工作。成功举办两届“茶语原乡·相约万沟”旅游文化节。
(五)民生为重,社会事业蓬勃发展。精准脱贫工作有序推进,我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策,全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了贫困家庭档案118户360人,按照因病、残疾、无劳动能力三类实施分类扶贫,以户为单位落实县、镇、村三级帮扶主体118人、制定帮扶措施、落实各项惠农政策。围绕本地产业,结合县“双千培训”活动,举办竹编技能、残疾人技能、电商等各类培训10期,培训人数达2000余人次。发放各类民政事业资金500多万元,抓好低保、危房改造、困难救济和优抚工作。大力提升公共卫生服务能力,做好突发公共卫生事件的处理。加强社会保障,新型农村合作医疗参合率达到100%,城乡居民养老保险参保率100%,续保率98%以上。加强人口与计划生育工作,全面落实二孩政策,抓好计划生育服务工作,发放计生奖特扶资金200多万元。
(六)和谐有序,依法治镇稳步推进。加强社会管理创新,全面推行“网格化”和村庄社区化管理模式,落实法律顾问制度,实行大接访制度,加大信访积案化解,一批焦点、难点问题和矛盾得到妥善处理和化解,加大重点时期维稳工作的针对性和实效性,五年来全镇排查调处各类矛盾纠纷2000多起,各村(社区)累计调解民间纠纷800多件,社会治安综合治理、信访维稳、人民调解、平安乡镇建设等工作取得新的成绩。
五年以来,强化党管武装思想,全民国防教育、征兵工作和国防后备力量建设卓有成效。同时,工会、共青团、妇联、科协等群众团体和“五老”组织的桥梁纽带作用得到新的发挥和加强。全镇安全工作责任以“零事故”、“零死亡”目标,落实监督管理,坚决遏制各类安全事故发生,营造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。
各位代表,五年的戮力同心,五年的开拓进取,今日的西龙已经跨上了新的发展台阶,站在了新的更高的起点。成绩来之不易,经验弥足珍贵。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也必须清醒地看到发展中面临的诸多困难和问题:一是受宏观经济影响,企业发展要素破解难度加大。二是产业结构调整有待优化,新兴产业、高端产业比重较低,推进产业转型升级的任务依然艰巨。三是重点镇建设任务繁重,集镇管理水平依然不高。四是基层基础有待进一步夯实,服务意识、执行能力、攻坚毅力有待增强。对此,我们必须正视问题,切实采取有效措施,迎难而上,追赶发展,不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。
展望追赶发展的下一个五年
各位代表、同志们,展望“十三五”,我们必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻______系列重要讲话精神,认真落实“四个全面”战略布局,紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,紧密结合西龙镇实际,紧紧围绕打造以“建设全国重点镇,打造县城副中心”,以“建设高铁示范镇,打造休闲旅游小镇”为目标定位,大力实施“项目强镇、产业兴镇、旅游旺镇、生态立镇”四大战略,发展美丽经济,打造美丽乡村,建设美丽西龙,扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在西龙的生动实践,确保如期全面建成小康社会,努力把西龙建设成为名副其实的旅游之镇和经济强镇。
各位代表,今年是“十三五”的开局之年,又是县乡村换届之年,做好今年及今后五年的工作,对于西龙镇追赶发展、跨越发展,对于党政领导班子承上启下继续推进西龙发展具有十分重要的意义。
2023年全镇gdp增速确保9%,力争9.5%;固定资产投资确保5.5亿元,非固定资产投资8000万元,力争6.5亿元;农民人均纯收入增速确保9.3%,力争10%。
一、聚精会神抓党建,落实从严治党
(一)着力带头引领,切实加强思想政治建设。坚持把思想建党放在首位,贯彻落实党委意识形态工作责任制,切实加强和改进意识形态工作。在党委引领下精心组织开展“两学一做”②学习教育活动,进一步增强理论清醒和政治坚定。强化中心组学习,建设学习型乡镇。扎实推进社会主义核心价值观建设。
(二)鲜明基层导向,强化组织保障。坚持以标准化引领和推动基层组织建设规范化、科学化。建立党组织书记抓党建责任清单和一把手抓党建纪实制度,健全基层党建工作问责制,落实党组织书记领办党建项目制,扎实搞好基层党建述职评议考核,推动党建工作精细化管理、项目化推进,切实加强服务型基层党组织建设,深化“走村不漏户、户户见干部”,认真抓好党群集中活动日、三会一课、五星争创、村级办公场所规范化建设、软弱涣散党组织整改的落实工作。扎实开展新一轮村级组织换届选举工作,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,选优配强村级组织班子。加强干部队伍建设,以村主职干部为重点,大力开展为官不为陋习集中整治行动,切实增强党员干部的纪律意识、责任意识和使命意识。完善干部考核评价体系,改进干部差异化考核办法,强化考核结果运用,促进干部主动作为。
(三)以教育为先导,切实加强党风廉政建设。深入学习、贯彻落实《____廉洁自律准则》和《____纪律处分条例》,坚持严明党的政治纪律,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为。严肃换届纪律,确保换届选举平稳、健康、有序开展。依规办事、依规用权、依规施政。认真落实领导干部履行党风廉政建设主体责任报告制度。大力支持纪委深化“三转”,持续推进正风肃纪,坚决防止“四风”反弹回潮,切实解决发生在群众身边的腐败问题。以岗位目标责任制为抓手,完善党内监督考评机制,加大公务支出、公务接待和农村“三资”管理监管力度,坚决查办各类违纪违法案件。
二、抢抓机遇,聚力攻坚四大重点
(一)围绕创新创业机遇,推进工业提档升级。加大招商引资力度,突出创新驱动,促进企业转型升级,重点抓好“西龙生科竹纤维循环经济产业园”建设,全力做好环龙新材料公司新三板上市准备工作。加快项目建设力度,加快神龙特种纸业环保技改项目、与美食品新鲜蔬菜深加工二期项目、丹妮纸业竹纤维成品纸全自动生产线技改项目和金新农公司扩建项目。做好110千伏变电站工程建设和宽庭创意园的推进工作。深化政务服务,营造良好发展环境,做好西龙镇工业园区建设,全力完成固定资产等投资任务。
(二)围绕重点镇建设机遇,提升城镇化品质。加快推进旧场镇改造,实施总投资160多万元、占地10000㎡的应急避难场所和龙凤新区党群活动中心建设项目,实施总投入约200万元的龙凤新区农贸市场建设项目。全力做好成乐高速扩容西龙连接线征地拆迁工作。进一步完善集镇水、电、讯、黑化、绿化、亮化等市政基础设施。深化城乡环境综合治理,全面整治集镇脏乱差现象,稳步推进西龙、观金、桂花场镇改造,全面完成全镇农村生活污水治理,扎实开展鹰台、光辉、江滩、长池等村思蒙河水生态修复专项行动,提升管理水平。
(三)围绕结构调整机遇,推进绿色农业发展。发挥西龙区域独特交通资源、产业特色、红色文化优势,以提质增效为核心,着力发展都市近郊观光生态农业,转变发展方式,进一步培育农业龙头企业和农村专业合作组织等新型经营主体,大力实施农业品牌战略,提高农产品知名度,提升农业产业化经营水平。重点培育四大特色基地(即茶叶基地、高端椪柑基地、林下鸡基地、雷竹基地),2023年全镇力争实现茶叶、椪柑套种3000亩。推进茶语原乡可操作性的规划编制工作,协调实施好国家发改委农业发展基金4600万发展项目,丰富完善观光、休闲、度假功能,推动现代农业粮经复合产业环线建设。加快推进100万只现代蛋鸡生产线项目。配合第九届中国竹文化节活动,做好长池村雷竹示范基地建设。全力做好全国第三次农业普查工作。
(四)围绕旅游发展黄金机遇,促进文旅融合发展。以红色旅游为核心,以“茶园原乡”和“银龙乡旅”为两翼,加快推进思蒙河沿河风光带、三山牧笛景区等组成的生态文化休闲旅游带建设,逐步将西龙镇建设成为一个集“文化、休闲、生态”于一体的旅游乡镇。制定红色旅游景区详规,加快红色西山二期项目建设,力争启动纪念碑和纪念馆建设,有机整合眉山市青少年培训基地、公安武警训练基地和红色西山纪念广场一期项目,打造全市爱国主义综合教育基地。推进滨河路和瑞西路建设,启动黑西路建设。打造生态旅游产业环线,举办“茶语原乡”采茶节、西山“千亩”牡丹花节、思蒙河嬉水节、骑行比赛等大型旅游活动,千方百计扩大西龙旅游名气,全力融入全县旅游发展体系。
三、深化法治建设,推动依法治镇
深入开展“党群集中活动日”活动,构建基层依法治理平台,抓好村规民约、居民公约的完善实施,不断增强村(居)民法治意识,丰富基层党群法治文化生活。提升政府决策法治化水平,坚持依法执政和依法行政,依法解决与群众利益相关的突出问题。深化平安西龙建设,加强创新社会治理,规范网格化服务管理,实施特殊人群精细管理服务,加强社会治安防控体系建设,依法严厉打击违法犯罪。严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制,预防较大安全事故发生。支持镇人大依法有效行使各项权力,充分发挥工会、妇联、团委、关工委、老协等群众团体作用,深入开展依法治镇、普法教育,切实保障人民群众依法行使民主权利。
(四)围绕惠民共享,加快社会事业发展
构建民生工作长效机制,确保发展成果人民共享。实施脱贫攻坚战略,加大困难群众救助力度,确保年内136名贫困人口脱贫,争取率先打赢脱贫攻坚战。大力推进大众创业万众创新,继续开展就业创业活动。通过民政救济托底、整合优化农村医保、养老、救助等各类资源,让更多困难群众得到实实在在的关心和帮助。强化计生服务职能,完成“两癌筛查”、免费婚检等惠民工程。坚持建房审批规划先行,引导农民规范建房。建立完善的防灾减灾体系,加强危房改造、水利设施、避难场所等建设,保障救灾物资储备,提高应急救援水平。加强食品药品安全监管。指导学校健康发展。
各位代表!适应新常态,要求我们主动作为、积极有为;实现新发展,召唤我们奋勇前进、奋力争先。让我们在县委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全镇人民,锐意进取,开拓创新,为加快“红色西山·锦绣西龙”建设而努力奋斗。
篇八 乡镇党代会党委工作报告6450字
中共_____镇委员会工作报告
党员同志们:现在,我受中共_____镇第十一届委员会委托,向本次大会作工作报告,请予以审议,并请邀请的同志提出宝贵的意见。
三年工作回顾
本届党委任届期间,在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“旅游文化强镇”的
奋斗目标,带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇,开拓创新、顽强拼搏,全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展,综合实力明显增强,党的建设不断深化,圆满实现了“十五”计划确定的各项目标任务。2023年全镇实现社会总产值 亿元,国内生产总值 亿元,工商财税收入 万元,农民人均纯收入 元,分别比2002年增长 %、 % %、 %。先后获得 2003—200
4、2023—2023两个年度 。2023年,我镇被省农业厅确定为四川省无公害农产品生产基地,被省环保厅列为全省12个环境优美试点镇之一。
一、以经济建设为中心,综合实力跃上新台阶
农业经济稳步增长。按照“拨亮一盏灯,照亮一大片”的思路,大力扶持农业龙头企业。特色农业初具规模,形成以黄连、“三木”药材、无公害蔬菜、绿色生猪为主导的四大产业链。2023年实现农业总产值2073万元, 农业龙头企业实现销售 万元,比2002年分别增 %、 %。
工业经济快速增长。坚持工业兴镇方略,强化协调服务,加大技改投入,工业经济持续快速增长。2023年完成工业总产值 元,实现工业应税销售 亿元,实现工业利税 万元,分别比2002年增长 %、 %、 %。三年累计完成技改投入 元。
服务业持续增长。充分利用区位优势和产业优势,在全面提升传统服务业的基础上,积极推进商贸、餐饮、休闲旅游等现代服务业的发展。2023年完成三产服务业增加值 元,比2002年增长 %。三年新增私营企业家,个体工商户 户,三产从业人员 人。加大特色生态旅游的开发力度,伏龙湾森林公园综合开发
一、二期工程已完工。
二、招商引资取得新突破
积极参加市上组织的各种招商、推介活动。三年来共引进资金 万元,项目 个。
三、以和谐发展为根本,社会事业实现新进步
民生工程扎实推进。始终坚持为民服务的宗旨,让人民群众更多享受到经济发展、改革开放和现代文明的成果。三年来,共铺设通村水泥路 公里;解决新增贫困户享受政府最低生活保障 户 人,改造农村危房 户;自来水普及率达90%;新型农村合作医疗参保率达84%;新增有线电视600户,实现有线电视村村通;加大对贫困户帮扶力度,在市直机关部门结对帮扶经济薄弱村及贫困户的基础上,镇机关开展“五助一帮一”活动。
科教、文化、卫生等事业全面进步。科教文化、卫生是反映一个社会文明程度的重要标尺,也是我们工作的一个重要切入点。三年来,全镇的教学布局得到调整,撤并3个办学点;办学条件得到改善,筹资200余万元兴建的_____中学、_____楠木小学现已交付使用;教育教学质量进一步提升。群众体育运动得到加强,全民健身活动有序开展,在2003年第 届农运会上,获 奖。群众性文化活动有了新突破,巩固现有的文化阵地建设的同时,积极加强文化队伍的建设,继续办好女子秧歌队、龙灯队、腰鼓队,并于2023年9月28日成功举办了什邡市首届山歌赛。计划生育工作措施有力,计划生育率达 %以上,2003年荣获什邡市计划生育先进单位称号。科技工作不断进步。
精神文明和民主法制建设得到加强。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,重视青少年思想道德、科学文化和法律法规教育。通过在全镇范围内深入开展“做一个好家庭成员、做一个好建设者、做一个好工作者”、 “三户”评选等创建活动,把全镇的精神文明建设不断推向新高度。深入持久地开展法制教育,顺利通过了市上对我镇“四五”普法暨依法治理考核验收。在建立了社会矛盾纠纷调处中心,有效地疏导化解矛盾纠纷和预防群体性事件的发生;不断深化平安创建,切实加强群防群治网络建设,积极推进村干部包治安模式,被评为 市社会治安综合治理先进单位。
五、以提高执政能力为核心,党的建设取得新成效
基层组织建设不断完善。2023年镇党委根据我镇的实际,制定了“_____镇村级党支部管理办法”并进行实施,通过进行目标化规范管理,全镇10个农村党支部全部达到了“五
个好”党支部标准。在党员教育管理上我们也制定了“_____镇农村党员教育管理办法”对党员进行“星级”教育培养管理,以党员示范带动农民增收,提高农村基层党组织的战斗力,充分发挥党组织的凝聚力和党员的模范作用,通过实施取得了很好的效果。坚持公正、公平、公开的原则,通过公推直选,成功组织了村委会、村党组织和社区居委会换届选举工作,一批善谋发展、善带民富、善待百姓、善做群众工作、能驾驭全局的优秀干部被及时提拔到基层领导岗位上来。加强村级班子建设,制订村干部目标管理考核办法。
干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认,注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制,对于涉及全局性的重大问题和事项都提交书记办公会和党委会集体讨论决定,对于一般性问题和事项,注意广泛征求意见,通过科学论证,按照民主决策的程序提出和确定。
党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作,建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制,健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系。加强对党员干部的教育管理,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开,接受群众监督。
过去的三年,是我镇经济建设取得新成绩的三年,是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年,也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的三年。总结本届党委的工作,我们之所以取得这么大的成绩,关键是以下几条基本经验:一是有一个好的团队,班子团结统一,心往一处想、劲往一处使的结果;二是解放思想,与时俱进,开拓创新,积极进取,敢闯敢试的结果;三是以民为本,转变观念,狠抓落实,全心全意为人民服务的结果。
当然,这些成绩的取得,也是全镇各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果,和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此,我谨代表党委向全镇党员干部和群众,向所有关心、支持_____发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,_____镇的发展正处于关键时期,还存在着一些需要高度重视并认真解决的问题,主要表现在:一是抓经济工作创新的力度还不够强,特别是结构调整和招商引资进展不够快;二是干部群众旧的思想观念、旧的思维定势和旧的方法习惯有待于进一步转变;三是镇村干部在管理上还有待进一步提高,部分干部的责任心、事业心还有待加强;四是群众关心的热点和难点问题的解决同群众的愿望还有一定距离。面对这些问题,我们要认真进行反思,并根据_____的实际情况,继续坚持观念上的创新,进一步做好优势转化文章,化解制约因素,努力营造良好的发展环境。
“十一五”奋斗目标和主要工作
今后五年,是我们实现跨越发展、全面建成小康社会的关键时期。纵观今后五年形势,产业基础进一步优化,_____将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风,抢抓机遇,奋力拼搏,来赢得新的发展。
今后五年,全镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府提出的“加快推进全面建设小康社会进程”为目标,以“加快发展、强镇富民”为主题,以全面建设社会主义新农村为抓手,促进经济快速健康发展和社会事业全面进步。
今后五年,我镇经济和社会发展的主要目标是:全镇地区生产总值年均增长了 %左右,财政收入年均增长 %左右。到2023年全镇 个村总体上达到全面小康村的水平,地区生产总值比2023年增长 %。
要实现上述目标,我们打算着重做好以下五个方面的工作:
一、加大投入,稳步推进社会主义新农村建设
千方百计增加农民收入。认真落实粮食直补等各项支农政策,严格执行涉农补贴“一折通”,保证农民的政策性收入;依托农业产业化龙头企业,不断加大农业结构调整力度,壮强黄连、三木药材、绿色生猪等特色产业,增加农民的生产性收入;加快实施现代农民工程,大力开展“技能型、职业型、创业型”培训,提高农民的科学文化素质和就业、创业的技能,每年培训农村劳动力不低于600人次,转移农村劳动力不低于500人次,力争到2023年,全镇从事非农业生产的劳力占全镇总劳力的80%以上,提高农民的转移性收入。确保农民人均纯收入年均增长15%左右。
进一步改善农民的生产生活条件。以全面小康村建设为抓手,加大对农业和农村的投入。合理布局农村社区,突出中心村和居民点建设;继续实施农村道路、桥梁、通讯、改水、改厕等工程,至2023年,有线电视普及率要达95%以上,自来水普及率要达80%以上;镇村联动,加强对现有通村道路的管理;着力抓好农村环境综合整治工作,实施清洁田园、清洁水源、清洁家园工程,清理好主要干渠,确保旱涝丰收。
二、挖掘潜力,不断推进工业经济的发展
壮大现有企业规模。围绕“壮大规模、提升质量、提高总量”的发展策略,完善和落实镇领导联系企业制度,为企业提供贴身保姆式服务。落实鼓励工业企业发展的各项优惠政策,扶持工业企业拓展发展空间,扩大生产规模,促使企业进一步做强做大。加强与企业的沟通和联系,对企业发展过程中碰到的各方面困难和问题,想方设法务必尽快帮助解决。鼓励企业通过合资合作,扩大利用民资等途径,千方百计增加技改投入,培育新增长点,增强发展后劲。
突出招商引资工作。随着基础设施的改建,我们将紧紧抓住全市开发蓥华山的难得机遇,利用旅游优势、矿产资源优势强力推进招商引资工作。蓝剑水厂入户_____、利森水泥有限公司的开工将为招商引资工作带来新的契机。
到“十一五”期末,全镇工业经济总量要在现有的基础上增加 ;新增规模企业 个,规模工业实现产值 元;工业投入年均增长 %以上,到2023年,工业投入占全社会固定资产投资的 %以上;招商引资累计 万元。
三、立足长远,大力推进小城镇建设
围绕美化环境、提升品位、增强功能、促进发展的工作思路,积极稳妥地推进集镇基础设施建设和生态环境建设。加快实施道路维修改造工程,3—5年内完成龙天路、湔底河路的改造。建立健全集镇长效管理机制,着重围绕环境卫生、基础设施、行业规范等方面存在的问题,进一步发挥街道、居委会在集镇管理中的作用,深入开展专项整治活动,把镇容镇貌提高到新的水平,力争在“十一五”期间创建成市级卫生镇。不断加大生态开发和保护力度,进一步加强对生态林的管理;利用现有的生态资源,加快伏龙湾森林公园建设的进程,力争在2023年将伏龙湾森林公园建成一个风光迷人、环境优美的休闲娱乐胜地。
四、统筹协调,全面推进社会公共事业的发展
合理安排地方财政投入。精心培植财源,大力发展创税型财政,实现全镇财政由“吃饭型”向“建设型财政”的根本转变。严格控制支出,优化支出结构,以加快农村社会事业发展为重点,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入,推动经济与社会公共事业的协调发展。
大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇的战略,继续加大政府投入力度,优先发展教育事业,提高义务教育办学水平,进一步落实“两免一补”政策,确保每个适龄儿童不因贫困而辍学,力争2023年前创建成教育现代化乡镇。继续做好计划生育基础工作,及时兑现计生奖扶政策,稳定人口低生育水平,积极推行优生优育,提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设,强化重大传染性疾病预防和监控,提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业,加强文化设施建设,建立社区教育中心,提高全镇居民的文化素养。做好全民健身“八个一工程”创建工作,开展各种有益的体育活动,掀起全民健身热潮,满足和丰富人民群众文体生活。
不断完善社会保障体系。做好民政优抚工作,继续推进结对帮扶困难群众活动,解决弱势群体的基本生活,为孤老五保户、困难户、危房户排忧解难,每年改造危房户 户,五年内基本消灭危房户,逐步加大五保户集中供养力度,年供养五保老人不少于 人,对低保户实行应保尽保,确保每个贫困户有饭吃、有衣穿、有房住。做好新型农村合作医疗的结报工作,吸引更多的人主动参加新型农村合作医疗保险,至2023年,医保覆盖率要达99%以上。动员、组织群众参加社会保险,达到社会保险“广覆盖”。继续加强社会治安综合治理,深化平安_____建设,不断完善社会治安防控体系,严厉打击各种违法犯罪活动,尤其是要打击坑农害农的违法犯罪行为,切实保障人民群众生命财产安全,为人民群众的安居乐业和全镇经济的跨越发展,构建稳定和谐的社会环境。
不断加强精神文明建设。紧扣富民强镇、建设社会主义新农村的主题,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观,不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育,努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段,加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度,引导群众树立文明科学意识,提高全镇的文明程度。
五、勤政为民,深入推进党的建设
围绕保持党的先进性,加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平,使全体共产党员坚定政治立场,严守政治纪律,坚决执行党的路线方针政策,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。巩固先进性教育活动取得的成果,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习,确保学习时间、学习质量和学习效果,提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。
围绕提高执政能力,加强干部队伍建设。坚持正确用人导向,注重在干事创业的实践中考察和识别干部,注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部,大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项和干部任免,都要经集体研究讨论决定,听取各方面意见和建议,执行党内民主的各项规定;充分发挥党代表作用,拓宽党代表参与党内事务的渠道。
围绕优化服务,加强机关作风建设。强化服务意识,树立正确的政绩观,大力倡导求真务实的作风,多办群众急需的“民心工程”,不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力,每一个机关工作人员,都要把服务放在第一位,为群众办事,接受群众监督,当好人民的公仆。切实加强党对工会、共青团、妇联、武装等群团部门的领导,更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。
围绕巩固执政基础,加强基层组织建设。以“三级联创”为抓手,深入推进“双带”,鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富,带领群众致富;继续关心、理解和支持基层干部,建立激励保障机制,鼓励他们在经济一线建功立业;不断创新基层党建工作模式,抓好村务、组务公开,提高工作透明度;切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理工作,关心帮扶困难党员的生产和生活,从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部;认真实施发展党员工作规划,把各方面的优秀分子吸收到党内来。
围绕提高拒腐防变能力,加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,健全反腐败领导体制和工作机制,用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持高尚的情操和良好的心态,筑牢思想道德防线。大力加强廉政文化建设,认真落实“四大纪律、八项要求”,善于发现和宣传身边的典型,用他们的先进事迹来激励党员干部,促进党员干部廉洁自律。
各位党员同志们,新的蓝图已经绘就,新的征程已经开始,上级对我们寄予厚望,群众对我们充满期盼。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,同心同德,励精图治,开拓创新,奋发向上,为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的新_____而努力奋斗!
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篇九 换届党代会工作报告9850字
各位代表、各位同志:
这次大会的主要任务是:深入学习贯彻党的十六届四中、四中全会精神,回顾总结本届党委三年来的工作,选举产生新一届中共__镇镇委员会和纪律检查委员会,全国文秘工作者的116!研究部署今后五年的工作,动员和带领全镇广大党员和干部群众,牢固树立和落实科学发展观,全面提高执政能力,抢抓机遇,乘势而上,加快发展,强力推进__社会主义新农村建设,力促我镇经济社会再上新台阶。
现在,我受中共__镇第五届委员会委托,向大会作工作报告,请各位代表予以审议。
三年工作回顾
本届党委任届期间,在州委、州政府、在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“富民强镇”的奋斗目标,抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、中央加大对少数民族地区扶持力度、州委、州政府“创优升位”四大机遇,突出“创优升位”工作重点,带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇,开拓创新、顽强拼搏,克难奋进,全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展,综合实力明显增强,党的建设不断深化,全面和超额完成了第五次党代会制定的各项任务目标。2023年全镇实现社会总产值确万元元,其中农业生产总值万元,财税收入万元,农民人均纯收入元,分别比2023年增长、、、。多项工作受到州市表彰,先后获得。。。(奖项)、2023年度市委、市政府目标考核等奖、2023年度信访工作先进单位等殊荣。种种荣誉证明,经过三年的工作,我镇社会经济发展又上了一个新台阶。
一、农业结构调整迈出可喜步伐,农村经济发展再上新台阶
农业是国民经济持续、快速、健康发展和社会稳定的基础。三年来,我镇始终坚持农业基础地位不动摇,稳定党在农村的基本政策,坚持“稳粮、扩经、强牧、增效”八字方针,大力推进“科技兴农”战略的实施,大力发展农村经济,较好地实现了“农村稳定、农业增效、农民增收”的目标,2023年,全镇农业总产值预计完成万元(九0不变价),比2023年净增长万元,增长℅。 2、粮食生产稳中增长。我镇是农业大镇,三年来,镇党委、镇政府狠抓粮食生产不放松,稳定优质米种植面积,努力确保粮食产量。良种良法在全镇范围内得到全面推广,2023年,粮食总产量达5034吨,比2023年增长℅。
3、农村经济结构调整步伐加快,优势产业发展势头良好。
我镇从山区农业特点出发,采取多种经营、综合发展、因地制宜、突出重点的方针,稳步推进农业产业结构调整,大力发展特色经济、高效农业、开放型产业。现已初步形成__、文峰两村以优质米和常规蔬菜种植为主的高效农业生产区,平坝村以仔猪生产为主的畜牧业示范区,卡鲁、罗雍两村以发展草畜业、家禽饲养为主的生态立体农业生产示范区。同时,积极调整种植业结构,今年在平坝村实施烤烟种植项目,种植240亩,目前已进入采摘、烘烤阶段;平坝、罗雍、卡鲁三村800多亩茶园达到种得下、管得好、能增效的目标,目前长势良好。
480余万元。规模化、优质化生产态势已逐步形成。
4“科技兴农”稳步推进、农业科技含量进一步提高。 5、文明生态小康村寨建设成效显著。三年来,全镇共新建生态沼气池口,2023年建成生态文明小康村寨1个(文峰村黑石头寨),全镇三年共道路硬化米。
6、农村体制改革进一步深化。三年来,我镇进一步深化农村体制改革,在稳定家庭联产承包责任制的基础上积极引导农民自愿、合理地进行土地流转。积极进行农村税费改革,取消农业税。2023年进行了行政村改革,把原有的个村改进为5个村,2023年顺利完成了新村的并组和组长的选任工作,把一大批有文化、有知识,想为群众办事,能为群众办事的能人选任村组干部,有力地推动了社会经济的发展,改革后,各新村、小组运转正常,不仅节约了经费,而且办事效率大大提高,方便了群众。
二、基础设施建设步伐加快,人民群众生产生活条件明显改善
三年来,我镇积极外引内联,抢抓农业综合开发等项目在__实施的机遇,以道路交通、水利设施为重点,着力解决道路畅通、农田灌溉等基础问题,加大基础设施建设力度,不断改善农民生产生活条件,提高农业综合生产能力。 2、水利设施建设方面:建成土井、碗平、独坡等9处人饮工程点,铺设供水管道达__.83公里;建成11千瓦和3千瓦抽水泵房2座,新建水池6个360立方米;建成小山塘3口计2500立方米,小水池37口计1110立方米;建成平坝200口小水窖;积极维修加固水库,并建成平坝村洞口栏水坝,进一步疏通和修复灌渠,农田灌溉抗旱条件有了较大改善;集镇无害化新水厂的建成使用,极大地改善了机关、站所干部职工以及集镇人民的饮用水质量,让集镇人民喝上的放心水。
3、小城镇建设方面:完成原集贸市场改造,加盖了风雨棚,给广大商贩正常经商报告条件;在原有农贸市的基础上,新建800平方米集贸市场,使我镇实现了场路分离,极大地改善了我镇经商环境;实施以工代赈移民搬迁工程,进一步扩大集镇范围,使我镇小城镇建设得到较大改观;建成__场坝至__中学800米的水泥路面硬化。
4、办公楼建设等方面:镇政府在针对现有办公用房简陋的情况下,积极争取市政府补助,投资5万余元对政府办公楼进行装修,极大的改善了机关办公条件;卫生院办公楼、计生站房、__中学学生宿舍、教师宿舍、平坝寄宿制完全小学、__法庭办公楼以及__信用社办公大楼的相继建成使用,使我镇干部职工的办公条件、学校师生的住宿条件得到极大改善,同时也使我镇在小城镇建设方面得到明显改观。
5、其它方面:__加油站的建成使用,极大地方便了全镇人民的运输及办公用油;中国移动、中国联通通讯基站在__境内的相继建成,极大的解决了我镇广大人民的通讯难问题;圆满完成了全镇5个村3000余户的农村电网改造;做好西电东送在我镇境内的协调工作,使工程得以顺利实施。
三、财源建设进一步加强,财税工作开创新局面
我镇属纯农业乡镇,无厂矿企业、无矿产资源,农业税减免后,给我镇财政收入带来较大影响。针对这一实际,我镇拓宽工作思路,努力培植新的经济增长点和加强后续财源建设,加大税收征收力度,增收节支,坚持量入为出、量力而行的方针,千方百计完成市委、市政府下达的各年指标任务。2023年财政收入完成31.5万元,人均财政收入元。
2023年我镇农村信用存款万元,比2023年增加624万元,增长23.1;信用贷款万元,主要用于种、养殖业、农机和水利建设等贷款共万元。
四、招商引资工作成绩喜人,内引外联见成效
三年来,我镇积极营造亲商、安商、富商的投资环境并取得了明显成效。共协议引资万元,实际到位资金万元,年年均超额完成市下达任务。引资项目有效地拉动了农业、水利电力、旅游等行业的发展。
在内引外联跑项目方面,
五、劳务输出工作进一步加强,劳务经济效益明显 六、社会各项事业全面发展
镇党委在全力加快经济发展的同时,着力抓好计生、综治、武装、民政、文化教育、医疗卫生等各项社会事业,促进经济社会全面协调发展。
计生工作按照“创优”的总体要求,坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的原则,以抓好优质服务为龙头,以强化流动人口管理、开展村民自治为保障,力保年度人口与计划生育目标实现。经过努力,人口计生工作初步实现良性互动,从过去长期以关注数量为主,转变到既关注数量也重视质量、结构,数量、质量和结构并重的新阶段;从过去以强制性的行政措施为主抓计生工作,转变到行政措施与依法管理相互促进,逐步进入依法管理为主的新阶段;从过去以管理为主转变到优质服务,寓管理于服务之中的新阶段;从过去主要依靠“处罚多生”为主推动工作,转变到“奖励少生”运用利益导向的作用推动工作的新阶段;从过去计生部门在党政领导下“独立”工作,转变到党政领导、计生牵头、部门配合、齐抓共管、综合治理人口问题的新阶段。我镇人口自然增长率、人口出生率、计划生育率等硬指标,连年很好地完成了市下达人口与计划生育任务。
教育事业得到进一步巩固和加强。三年来期间,适龄儿童入学率和普九水平逐年提高。2023年小学适龄儿童入学率达,普及率,__周岁完成率,17周岁完成率。非盲率。共投入万元资金改善教学设施,新修教师宿舍、学生宿舍,新建教室,增添教学仪器、图书等。素质教育稳步推进,“两基”复查和“普九”顺利通过验收。
文化事业和精神文明建设方面:实现了广播电视村村通、组组通,接通了文峰村黑石头、河东、河西三个组的加密电视;成功举办了第十一、十二、十三届__布依山歌节,组建了2支民间舞狮队和2支民间艺术表演队,丰富了农村文化生活。
镇党委、政府始终坚持稳定压倒一切,高度重视稳定工作。在开展普法依法治理工作中,多形式、多渠道、经常性地开展法制宣传教育,采取各种有效措施,切实维护社会稳定。以“平安__”工程为载体,进一步健全和落实了社会治安综合治理责任制,落实到村到户;建立和完善治安防范工作机制,因地制宜开展户户联防,采取机动车联防队等方式开展防范工作,有效地预防了刑事案件的发生;加强信访工作,创新机制,建立了四级信访工作机制,加强矛盾纠纷排查调处,使矛盾纠纷化解在萌芽状态,化解在基层;充分发挥群防群治作用,认真抓好社会治安、禁毒、消防和安全等工作,着力构建综治工作长效机制,全镇社会治安综合治理形势良好,刑事案件、矛盾纠纷逐年下降,社会稳定和谐。
六、精神文明建设成效明显
我镇在加速经济发展的同时,不放松加强社会主义精神文明建设,促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展,各村、各单位按照镇党委决策要求,结合开展的先进性教育活动,认真开展批评与自我批评,不断掀起学习邓小平理论,党的十六届五中全会和“三个代表”重要思想的新高潮,并通过“五四”、“六一”、“七一”、“国庆”等富有纪念意义的重大节日和民族传统节日,积极开展各种庆祝和纪念活动,大力加强爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育,促进我镇社会风气进一步好转。同时,号召全镇广大党员、干部和群众努力学习科学文化知识和国家的法律法规,关心国际国内时事政治,开展创建学习型乡镇、学习型家庭活动和十星级文明户活动,以提高全镇广大干部和群众的整体素质。
七、党的建设和领导进一步加强,执政能力进一步提高 基层组织建设不断完善。
依照全市的统一部署,将原来的个行政村合并为5个行政村,村级资源得到全面整合,促进了村级集体经济发展和群众增收致富。坚持公正、公平、公开的原则,在镇村各级党组织中全面实行了“两推一选”和公示制度,把那些党性强、讲团结、坚持原则、艰苦朴素、作风正派、有魄力和实际工作经验,热心为群众办实事的致富带头人推荐到村组领导班子中来,从而使各村组党组织的战斗力、凝聚力得到了空前的加强。
干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认,注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制,对于涉及全局性的重大问题和事项都提交党委会集体讨论决定,对于一般性问题和事项,注意广泛征求意见,通过科学论证,按照民主决策的程序提出和确定。围绕加快发展和人民满意的标准,制订并坚持一套实绩考核的体系和干部考评体系,出台了干部月考核等制度,将干部的职责与绩效考核有机结合起来。
党员干部队伍素质不断提高。充分运用保持共产党员先进性教育活动成果,加强党员和干部队伍建设,切实转变干部作风和提高干部队伍素质,让“干部长期受教育”。一是切实加强村级组织的自身建设。扎实推进科技兴农、村民自治和民主管理的步伐。二是对在村支两委任职的农村党员干部进行岗位培训。三是以农村党员现代远程教育为教育基地,对全镇农村党员干部进行培训,让党员不离开家门,就能了解到党的政策。四是以外出参观考察学习的方式,将农村党员干部和勤劳致富带头人带到外地地考察学习和培训技术,着重以适应市场经济、发展农村经济为主,强化感性认识。三年来,全镇共发展党员名,其中35岁以下党员名,占,平均年龄岁;妇女党员名;农村致富能手_名。农村党员队伍结构明显优化。全镇共培养村级后备干部名,其中村级妇女后备干部名。
党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作,建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制,健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,加强对党员干部的教育管理,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开,接受群众监督。
过去的三年,是我镇经济建设取得新成绩、集镇面貌发生新变化的三年,是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年,也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。总结本届党委的工作,我们之所以取得这么大的成绩,关键是以下几条基本经验:一是有一个好的团队,班子团结统一,心往一处想、劲往一处使的结果;二是解放思想,与时俱进,开拓创新,积极进取,敢闯敢试的结果;三是以民为本,转变观念,狠抓落实,全心全意为人民服务的结果。
当然,这些成绩的取得,也是全镇各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果,和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此,我谨代表党委向全镇党员干部和群众,向所有关心、支持__发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到我镇发展中存在的不足和问题:一是经济总量偏低,农业基础比较薄弱;二是没有任何企业,培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨;三是农业产业结构调整步伐有待进一步加快,群众思想观念尚待进一步更新,农民增收渠道有待进一步拓宽;四是镇级财政收入薄弱,基础设施建设有待进一步加强;五城镇人口规模较小,集聚功能不强,缺乏按功能和空间布局的内在合理性,缺乏相关配套的政策支持,发展水平与潜能不相符;六是在社会主义市场经济新形势下,部分党员和干部自身素质与形势还不够适应,思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进,构建和谐社会任重道远。面对这些问题,我们要进一步认真进行反思,并根据__的实际情况,继续坚持观念上的创新,进一步做好优势转化文章,化解制约因素,努力营造良好的发展环境。
今后五年的工作
今后五年,是我们实现跨越发展、全面建成小康社会的关键时,__将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风,抢抓机遇,奋力拼搏,来赢得新的发展。、
今后五年,全镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕“加快发展、强镇富民、创优升位”的目标,以中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针为主题,以全面建设社会主义新农村为切入点,促进经济快速健康发展和社会事业全面进步。 要实现上述目标,我们打算着重做好以下五个方面的工作:
一、突出“五化一加强”,稳步推进社会主义新农村建
1、农业现代化。着力推进农业增长方式转变,用现代化发展理念指导农业,用现代物质条件装备农业,用现代科技技术改造农业,用现代经营形式发展农业。一是以工业理念抓农业,提高农业产业化经营水平。依托优质米优势农产品资源,大力发展精米加工业,延长产业链条,实现工农互动。健全农产品质量标准体系、检验监测体系、认证认定体系,提高农业标准化水平。大力发展生态农业,抓好无公害农产品基地建设。实施品牌战略,提升__贡米的知名度和市场占有率。二是抢抓土地整理项目实施的机遇,大力提升农业机械化耕种水平。三是着力提高良种良法的覆盖面,加快科技成果的转化,运用和普及,在构建立体农业产业链上下功夫,在培育做大助民增收的粮烟蚕菜“四朵金花”上出实效。健全农业技术推广体系,建立多元化技术推广机制和激励机制,使科技成为农村生产力发展的助推器。四是从资金投入、科研与技术推广、教育培训、农业生产资料供应、市场信息、社会化服务等方面,对精米、茶叶、桑蚕、烤烟各专业协会进行积极引导和扶持。建立健全各专业经济协会理事会、监事会等组织管理机构以及各项规章制度,并制定完善按交易量分配返还、按交易额返还等利益分配机制,保障合作经济组织健康发展。
2、增收产业化。立足镇情,围绕“农”字,做足文章,发展特色经济,将粮、菜、烟、蚕“四朵金花”做靓,作为农民增加收入的主要途径。力争到2023年,全镇优质米种植面积达万亩,年产吨;建成高标准烤烟生产基础5000亩;建设桑蚕养殖产业带,__、文峰沿线的优质米、蔬菜生产业带,平坝烤烟生产示范区。切实抓好有组织的劳务输出,建立务工农民就业公共服务网络,为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。
3、社会和谐化。切实落实党和国家的各项惠农政策,加大对农业的支持和保护力度,加快农村经济和社会事业发展步伐,使农村居民普遍享受到全面建设新农村所带来的成果。一是建立比较符合农村实际的社会保障体制。新型农村合作医疗参合率达95%以上;设立贫困学生教育基金,从根本上建立帮扶救助贫困学生长效机制,设立低保户、五保户、残疾人员等弱势群体动态管理台帐,做到“应保尽保”,资金定额发放。二是繁荣农村文化事业,活跃农民文化生活。成立老年协会、妇女协会等社会文化组织,每村均设立文化活动场所,着力挖掘发展__布依山歌、花灯等传统农村特色文化,满足农民群众的文化需求。三是以“平安__”创建为主抓手,建立和完善治安防控、维护社会稳定及事故防范突发性事件处置等长效机制。四是以有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明为目标,以抓好实用技术培训、搞好现代职业教育、加强普法宣传教育、开展精神文明创建为主要途径,全面提高农民的生产经营技能、创业就业能力和文化知识水平,把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。
4、人居秀美化。加快基础设施建设步伐,改善农村人居环境,扎实稳步推进村庄整治工作,实行改路、改水、改灶、改厨、改房,使农村居民“走平坦路、喝干净水、用清洁灶、上卫生厕、住整洁房”。做好村庄和集镇规划,因地制宜,分类指导,逐步到位。对散居农户,推动其逐步向集镇或中心村集中。积极开展环境整治,拆除村内村外废弃不用的破棚烂院。对生活环境差的村庄实行整体改造,在条件较好的村进行新村建设,通过综合整治,使农村达到道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化的“五化”标准。加强村镇公共设施和公益设施的建设投入,使农民现代文明。
5、管理民主化。探索创新基层管理机制,不断加快农村管理民主化、法治化进程。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,提高村级管理民主化程度,推进民主管理示范,保障农民群众对新农村建设的知情权、参与权和监督权;通过依法民主选举,保障群众的民主选举权;建立村级民主议事会,保障群众的民主决策权;制订并落实《村民自治章程》,保障群众的民主管理权;抓好村务公开,保障群众的民主监督权。健全村“两委”工作运行机制,实现支部工作规范化,村务工作法制化,民主监督程序化,不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。
6、加强干部队伍建设。建设一支高素质化的干部队伍,是__社会主义新农村建设的根本保证。一是牢牢抓好农村基层组织建设,夯实党在农村执政的组织基础、夯实农村党员队伍基础、夯实党在农村执政的物质基础。二是进一步改进作风,抓好作风建设。全镇干部既要廉政又要勤政。发扬“特别能吃苦,特别能战斗,特别能忍耐”的精神,带领群众一件事一件事抓落实,一个难点一个难点地突破,一步一个脚印地推进。
二、统筹协调,全面推进社会公共事业的发展。
合理安排地方财政投入。精心培植财源,大力发展创税型财政,严格控制支出,优化支出结构,以加快农村社会事业发展为重点,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入,推动经济与社会公共事业的协调发展。
大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇的战略,继续加大政府投入力度,优先发展教育事业,提高义务教育办学水平,进一步落实“两免一补”政策,确保每个适龄儿童不因贫困而辍学,力争2023年前创建成教育现代化乡镇。继续做好计划生育基础工作,及时兑现计生奖扶政策,稳定人口低生育水平,积极推行优生优育,提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设,强化重大传染性疾病预防和监控,提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业,加强文化设施建设,建立和完善社区教育中心,提高全镇居民的文化素养。开展各种有益的体育活动,掀起全民健身热潮,满足和丰富人民群众文体生活。
不断加强精神文明建设。紧扣富民强镇、建设社会主义新农村的主题,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观,不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育,努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段,加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度,引导群众树立文明科学意识,提高全镇的文明程度。,全国文秘工作者的116!
三、勤政为民,深入推进党的建设。
围绕保持党的先进性,加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平,使全体共产党员坚定政治立场,严守政治纪律,坚决执行党的路线方针政策,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。继续扎实开展保持共产党员先进性教育,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习,确保学习时间、学习质量和学习效果,提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。
围绕提高执政能力,加强干部队伍建设。坚持正确用人导向,注重在干事创业的实践中考察和识别干部,注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部,大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项和干部任免,都要经集体研究讨论决定,听取各方面意见和建议,执行党内民主的各项规定;充分发挥党代表作用,施行党代表常任制,拓宽党代表参与党内事务的渠道。
围绕优化服务,加强机关作风建设。强化服务意识,树立正确的政绩观,大力倡导求真务实的作风,多办群众急需的“民心工程”,不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力,每一个机关工作人员,都要把服务放在第一位,为群众办事,接受群众监督,当好人民的公仆。切实加强党对工会、共青团、妇联、武装等群团部门的领导,更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。
围绕巩固执政基础,加强基层组织建设。以“三级联创”为抓手,深入推进“双带”,鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富,带领群众致富;继续关心、理解和支持基层干部,建立激励保障机制,鼓励他们在经济一线建功立业;不断创新基层党建工作模式,抓好村务、组务公开,提高工作透明度;切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理工作,关心帮扶困难党员的生产和生活,从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部;认真实施发展党员工作规划,把各方面的优秀分子吸收到党内来。
围绕提高拒腐防变能力,加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,健全反腐败领导体制和工作机制,用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持高尚的情操和良好的心态,筑牢思想道德防线。大力加强廉政文化建设,认真落实“四大纪律、八项要求”,善于发现和宣传身边的典型,用他们的先进事迹来激励党员干部,促进党员干部廉洁自律。
各位党员同志们,新的蓝图已经绘就,新的征程已经开始,上级对我们寄予厚望,群众对我们充满期盼。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,同心同德,励精图治,开拓创新,奋发向上,为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的新__而努力奋斗!
篇十 党代会工作报告2750字
各位代表、同志们:
现在,我代表____稳坪镇第六届委员会向大会作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见!
这次大会的主要任务是:以党的精神为指导,全面贯彻党的__届三中、四中、五中全会以及省委十一届六次全会、市委一届九次全会和县委十一届七次党代会精神,回顾“__”时期工作,深刻分析当前形势,谋划部署“十三五”时期经济社会发展和20__年主要工作,动员全镇广大党员干部群众,适应新常态、把握新机遇,凝聚新力量、克难攻坚,保持定力、加足马力、精准发力,为加快建设“和谐美好傩乡”,早日实现同步小康而努力奋斗!
一、回顾__,我们众志成城,克难攻坚,硕果累累,为加快建设和谐美好傩乡再添新彩
“__”以来,在县委的坚强领导下,在上级各部门的大力指导下,在社会各界人士的鼎力支持下,在全镇人民的共 同努力下,我们团结带领全镇广大党员干部,攻坚克难,奋发有为,创新提出“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”三大发展战略,不断优化产业结构调整,大力加强基础设施建设,大力推进民心党建工程,全镇经济总量快速提升,小康创建成效明显,作风建设力度空前,社会事业全面发展,脱贫攻坚全面展开,党的建设进一步加强,各项工作风生水起、镇村面貌日新月异、发展形势蒸蒸日上,稳坪形象在改变,声音在提高,影响在扩大,干部队伍带出新气象,加快全面小康建设的目标向前迈出了坚实步伐。
(一)过去五年是经济快速增长的五年。截止20__年末,我镇实现地方生产总值由20__年的4250万元增长到1.05亿元,年均增长19.83%;累计固定资产投资1.62亿元,年均增长46.13%;财政总收入由20__年的398万元增长到1011.21万元,年均增长20.5%;一般公共预算收入由20__年的32.5万元增长到74.31万元,年均增长17.99%;农民人均可支配收入由20__年的2295元增长到6610.09元,年均增长23.56%;金融机构存款余额由20__的2500万元增长到1.26亿元,年均增长38.19%,贷款余额由20__的2100万元增长到7000万元,年均增长27.23%;其他各项指标也有大幅度提升。
(二)过去五年是基础设施快速推进的五年。20__年以来,我镇全面加快基础设施建设,不断改善农村生产、生活条件,逐步缩小城乡差距,切实加快城乡一体化建设。截止20__年末,交通设施方面:总投资2563.2万元,硬化了通乡、通村、通组公路87.73公里,维修通村、通组公路136.3公里,新建和维修通车桥、人行桥10座;水利设施方面:新建泵房3座、地下水井3口,改造了全镇18个村和1个社区的人畜饮水工程,保障了全镇2万多人的人畜饮水,新修水池水窖105口、新修和维修沟渠27.59公里,完成了投资1500万元的铁坑至社区高标准农田建设和小河流治理工程;电力设施方面:增容和更换变压器18台,完成了全镇19个村(社区)农电网改造工程。新农村建设方面:总投资1821.35万元实施了2130户的农村危房和土家民居改造工程,解决了7000多人的住房困难问题。完成了枫香、铁坑等村体育健身场所建设,实施了油庄200万元的革命老区整村推进项目,同时全面完成了第五轮村级活动场所修建工程,使全镇村办公楼的覆盖率达100%,并完善附属设施,解决办公设备,规范制度上墙,全面改善了办公环境。在美化亮化方面:加大整脏治乱力度,规范各村垃圾处置,全面取缔集镇占道经营,整顿村容村貌环境,五年来,在木叶、铁坑等村共安装太阳能路灯353盏,社区安装交流电路灯27盏,进一步美化了镇村环境,提升了品质。
(三)过去五年是特色产业快速发展的五年。紧紧围绕镇党委提出的“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”三动发展战略,快速推进了我镇特色产业发展进程。在城镇化建设方面,排除万难,投资300多万元全面完成了老街扩建改造及附属设施建设,完成集镇天网工程全覆盖,实施了梨子堡集中建房工程项目,烂湾集中建房也正在规划之中;在生态产业发展方面,紧紧围绕“打造1个特色傩乡、发展2万亩花椒产业、培育3000亩精品水果、养殖4000头肉牛、种植500亩无公害绿色蔬菜”的“12345”经济发展思路,切实加大产业结构调整力度。目前,全镇已建成花椒产业园1个,成立畜禽养殖协会1个、专业合作社18个,发展花椒15000余亩,为打造黔东北花椒之乡、打赢输不起的扶贫攻坚战奠定了坚实的基础;在傩文化旅游方面,以打造铁坑“傩戏第一村”为目标,加强传统文化保护,深入挖掘傩戏资源,不断搭建发展平台,努力助推傩文化产业发展。完成了傩文化陈列馆、傩戏广场、傩戏舞台、傩文化走廊等建设,实施了傩文化旅游观光亭及系列配套工程,打造了铁坑完小傩文化长廊,配套实施了100亩水蜜桃示范基地,完成了张氏宗祠搬迁工程,申报了甘溪温泉引流铁坑项目,一个集居住、旅游、产业于一体的现代傩戏观光园已成雏形,把铁坑打造成“天下傩戏第一村”的目标正在向前迈进。
(四)过去五年是群众幸福指数快速提升的五年。__以来,我们始终把民生问题作为一切工作的出发点和落脚点,加大财政投入,注重兴办惠民实事,改善民生问题,筑牢民生保障,着力解决了一批群众最关心的热点、难点问题。一是教育文化事业有提升,以推动教育均衡发展为目标,大力实施教育“9+3”计划、“4+2”教育突破工程,不断改善教学条件。完成了中学、中心完小等5所学校158套公租房建设,改造了中学、中心完小校门与铁坑完小老教学楼,完成了中心完小少年宫建设。全镇中小学适龄儿童入学率达100%、适龄少年入学率达99.92%;以丰富精神文化为目的,对集镇网络电视闭路进行了改造,实施了村村通1050户,户户通1580户。二是卫生事业明显改善,加强卫生服务体系建设,完成了医技综合楼与35套公租房建设,强化村级卫生管理,完成12个村卫生室建设,加强基本公共卫生服务工作力度,全面落实免疫规划接种工作,确保了镇域无重大疾病疫情发生;三是民生事业显著增强,发放城乡低保金、救助金2314.72万元,发放救助粮食107.74万斤;实现城乡居民养老保险参保10056人,上缴参保资金258.34万元,发放养老保险金817.45万元;全镇新农合参合率达98%,基本解决看病难看病贵的问题。四是计生工作大有突破,坚持计划生育基本国策,实现出生率7.82‰,自然增长率0.59‰,出生统计误差、漏报率和多孩率为0,男女性别比110,三查率达100%。五是精准脱贫强势推进,按照“654321”工作法大力实施精准脱贫工程,采取产业、生态、教育、科技、项目、救助扶贫方式,减少贫困人口2328人;六是就业扶持逐步提高,引领雁归人员返乡创业就业152人,累计协调贷款资金3200余万元,农民工技能培训1800余人次,实现城镇新增就业670人。七是社会治理不断创新。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢把安全线,加强隐患排查,加强食品药品与安全生产监督管理力度,__期间未发生较大以上安全事故;在信访维稳方面,以“发展是第一要务·稳定是第一责任”的工作理念,以“化存量、控增量,重初访、防非访,抓包案、严问责,促化解、保稳定”为工作目标,认真落实综治维稳“一票否决”制,切实做到一把手负总责,班子成员“一岗双责”,实现连续5年未发生进京赴省到市非访目标,未发生群体性事件。
同时武装、统战、民宗、关工委、工青妇、残联、老龄、邮政、物流等工作也得到了长足的进步。
篇十一 2023乡镇党委换届党代会上党委工作报告 党建党委10050字
践行“三个代表”加快发展步伐
为全面推进__社会主义新农村建设而奋斗
—______镇第六次代表大会工作报告(2023年8月4日)
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各位代表、各位同志:
这次大会的主要任务是:深入学习贯彻党的十六届四中、四中全会精神,回顾总结本届党委三年来的工作,选举产生新一届中共__镇镇委员会和纪律检查委员会,研究部署今后五年的工作,动员和带领全镇广大党员和干部群众,牢固树立和落实科学发展观,全面提高执政能力,抢抓机遇,乘势而上,加快发展,强力推进__社会主义新农村建设,力促我镇经济社会再上新台阶。
现在,我受中共__镇第五届委员会委托,向大会作工作报告,请各位代表予以审议。
三年工作回顾 本届党委任届期间,在州委、州政府、在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“富民强镇”的奋斗目标,抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、中央加大对少数民族地区扶持力度、州委、州政府“创优升位”四大机遇,突出“创优升位”工作重点,带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇,开拓创新、顽强拼搏,克难奋进,全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展,综合实力明显增强,党的建设不断深化,全面和超额完成了第五次党代会制定的各项任务目标。2023年全镇实现社会总产值确万元元,其中农业生产总值万元,财税收入万元,农民人均纯收入元,分别比2003年增长、、、。多项工作受到州市表彰,先后获得。。。(奖项)、2023年度市委、市政府目标考核等奖、2023年度信访工作先进单位等殊荣。种种荣誉证明,经过三年的工作,我镇社会经济发展又上了一个新台阶。
一、农业结构调整迈出可喜步伐,农村经济发展再上新台阶
农业是国民经济持续、快速、健康发展和社会稳定的基础。三年来,我镇始终坚持农业基础地位不动摇,稳定党在农村的基本政策,坚持“稳粮、扩经、强牧、增效”八字方针,大力推进“科技兴农”战略的实施,大力发展农村经济,较好地实现了“农村稳定、农业增效、农民增收”的目标,2023年,全镇农业总产值预计完成万元(九0不变价),比2003年净增长万元,增长℅。
2、粮食生产稳中增长。我镇是农业大镇,三年来,镇党委、镇政府狠抓粮食生产不放松,稳定优质米种植面积,努力确保粮食产量。良种良法在全镇范围内得到全面推广,2023年,粮食总产量达5034吨,比2003年增长℅。
3、农村经济结构调整步伐加快,优势产业发展势头良好。
我镇从山区农业特点出发,采取多种经营、综合发展、因地制宜、突出重点的方针,稳步推进农业产业结构调整,大力发展特色经济、高效农业、开放型产业。现已初步形成__、文峰两村以优质米和常规蔬菜种植为主的高效农业生产区,平坝村以仔猪生产为主的畜牧业示范区,卡鲁、罗雍两村以发展草畜业、家禽饲养为主的生态立体农业生产示范区。同时,积极调整种植业结构,今年在平坝村实施烤烟种植项目,种植24____,目前已进入采摘、烘烤阶段;平坝、罗雍、卡鲁三村80____亩茶园达到种得下、管得好、能增效的目标,目前长势良好。
为构筑我镇经济发展的产业支撑体系,我镇在着力搞好产业区域化布局的同时,充分发挥比较优势,振兴传统农业,主攻优势产业,着力培育新的经济增长点。一是发展精品农业,打造“__香米”品牌。以农产品调优为方向,坚持发展优质、高产、高效水稻产品的方针,注重提高科技含量,逐步推动传统农业从过去只注重产量增加向稳定产量、提高质量的方向转变,倡领粮农生产市场潜力大、适销对路的水稻产品。目前,引进以“中国香稻”为主的优质水稻品种种植达140____,产量达550吨,并采用新型栽培、生态管理的方式进行生产,逐步形成科技含量高、产量稳、品质优的农业生产特色。从近年生产经营状况来看,“__香米”已站稳市场,进入各大超市,粮农货币收入不断增加。二是重力发展仔猪产业,在特色养殖、规模发展上做文章。结合__优势选择仔猪养殖规模和条件较好的平坝村作为基地,采取班子成员领办的方式,运用“远教 支部 协会 农户”的模式,实施养猪示范项目,打造仔猪养殖专业示范村,辐射带动全镇仔猪产业的发展。目前,该村养猪协会已形成良性运作机制,全村饲养户达54____,饲养母猪813头,年产仔猪10000头,年销售收入达15____元,户均比上年增收达31____。仔猪养殖示范村的打造,为平坝村富民增收奠定了坚实基础,对全镇养殖业的发展 4“科技兴农”稳步推进、农业科技含量进一步提高。
5、文明生态小康村寨建设成效显著。三年来,全镇共新建生态沼气池口,2023年建成生态文明小康村寨____(文峰村黑石头寨),全镇三年共道路硬化米。
6、农村体制改革进一步深化。三年来,我镇进一步深化农村体制改革,在稳定家庭联产承包责任制的基础上积极引导农民自愿、合理地进行土地流转。积极进行农村税费改革,取消农业税。2023年进行了行政村改革,把原有的个村改进为____村,2023年顺利完成了新村的并组和组长的选任工作,把一大批有文化、有知识,想为群众办事,能为群众办事的能人选任村组干部,有力地推动了社会经济的发展,改革后,各新村、小组运转正常,不仅节约了经费,而且办事效率大大提高,方便了群众。
二、基础设施建设步伐加快,人民群众生产生活条件明显改善
三年来,我镇积极外引内联,抢抓农业综合开发等项目在__实施的机遇,以道路交通、水利设施为重点,着力解决道路畅通、农田灌溉等基础问题,加大基础设施建设力度,不断改善农民生产生活条件,提高农业综合生产能力。
2、水利设施建设方面:建成土井、碗平、独坡等9处人饮工程点,铺设供水管道达15.83公里;建成11千瓦和3千瓦抽水泵房____,新建水池____360立方米;建成小山塘3口计2500立方米,小水池37口计1110立方米;建成平坝200口小水窖;积极维修加固水库,并建成平坝村洞口栏水坝,进一步疏通和修复灌渠,农田灌溉抗旱条件有了较大改善;集镇无害化新水厂的建成使用,极大地改善了机关、站所干部职工以及集镇人民的饮用水质量,让集镇人民喝上的放心水。
3、小城镇建设方面:完成原集贸市场改造,加盖了风雨棚,给广大商贩正常经商报告条件;在原有农贸市的基础上,新建80____米集贸市场,使我镇实现了场路分离,极大地改善了我镇经商环境;实施以工代赈移民搬迁工程,进一步扩大集镇范围,使我镇小城镇建设得到较大改观;建成__场坝至__中学80____的水泥路面硬化。
4、办公楼建设等方面:镇政府在针对现有办公用房简陋的情况下,积极争取市政府补助,投资____余元对政府办公楼进行装修,极大的改善了机关办公条件;卫生院办公楼、计生站房、__中学学生宿舍、教师宿舍、平坝寄宿制完全小学、__法庭办公楼以及__信用社办公大楼的相继建成使用,使我镇干部职工的办公条件、学校师生的住宿条件得到极大改善,同时也使我镇在小城镇建设方面得到明显改观。
5、其它方面:__加油站的建成使用,极大地方便了全镇人民的运输及办公用油;中国移动、中国联通通讯基站在__境内的相继建成,极大的解决了我镇广大人民的通讯难问题;圆满完成了全镇____村300____户的农村电网改造;做好西电东送在我镇境内的协调工作,使工程得以顺利实施。
三、财源建设进一步加强,财税工作开创新局面
我镇属纯农业乡镇,无厂矿企业、无矿产资源,农业税减免后,给我镇财政收入带来较大影响。针对这一实际,我镇拓宽工作思路,努力培植新的经济增长点和加强后续财源建设,加大税收征收力度,增收节支,坚持量入为出、量力而行的方针,千方百计完成市委、市政府下达的各年指标任务。2023年财政收入完成31.____元,人均财政收入元。
2023年我镇农村信用存款万元,比2003年增加62____元,增长23.1;信用贷款万元,主要用于种、养殖业、农机和水利建设等贷款共万元。
四、招商引资工作成绩喜人,内引外联见成效
三年来,我镇积极营造亲商、安商、富商的投资环境并取得了明显成效。共协议引资万元,实际到位资金万元,年年均超额完成市下达任务。引资项目有效地拉动了农业、水利电力、旅游等行业的发展。
在内引外联跑项目方面,
五、劳务输出工作进一步加强,劳务经济效益明显
六、社会各项事业全面发展
镇党委在全力加快经济发展的同时,着力抓好计生、综治、武装、民政、文化教育、医疗卫生等各项社会事业,促进经济社会全面协调发展。
计生工作按照“创优”的总体要求,坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的原则,以抓好优质服务为龙头,以强化流动人口管理、开展村民自治为保障,力保年度人口与计划生育目标实现。经过努力,人口计生工作初步实现良性互动,从过去长期以关注数量为主,转变到既关注数量也重视质量、结构,数量、质量和结构并重的新阶段;从过去以强制性的行政措施为主抓计生工作,转变到行政措施与依法管理相互促进,逐步进入依法管理为主的新阶段;从过去以管理为主转变到优质服务,寓管理于服务之中的新阶段;从过去主要依靠“处罚多生”为主推动工作,转变到“奖励少生”运用利益导向的作用推动工作的新阶段;从过去计生部门在党政领导下“独立”工作,转变到党政领导、计生牵头、部门配合、齐抓共管、综合治理人口问题的新阶段。我镇人口自然增长率、人口出生率、计划生育率等硬指标,连年很好地完成了市下达人口与计划生育任务。
教育事业得到进一步巩固和加强。三年来期间,适龄儿童入学率和普九水平逐年提高。2023年小学适龄儿童入学率达,普及率,15周岁完成率,17周岁完成率。非盲率。共投入万元资金改善教学设施,新修教师宿舍、学生宿舍,新建教室,增添教学仪器、图书等。素质教育稳步推进,“两基”复查和“普九”顺利通过验收。
文化事业和精神文明建设方面:实现了广播电视村村通、组组通,接通了文峰村黑石头、河东、河西三个组的加密电视;成功举办了第
十
一、
十
二、十三届__布依山歌节,组建了2支民间舞狮队和2支民间艺术表演队,丰富了农村文化生活。
镇党委、政府始终坚持稳定压倒一切,高度重视稳定工作。在开展普法依法治理工作中,多形式、多渠道、经常性地开展法制宣传教育,采取各种有效措施,切实维护社会稳定。以“平安__”工程为载体,进一步健全和落实了社会治安综合治理责任制,落实到村到户;建立和完善治安防范工作机制,因地制宜开展户户联防,采取机动车联防队等方式开展防范工作,有效地预防了刑事案件的发生;加强信访工作,创新机制,建立了四级信访工作机制,加强矛盾纠纷排查调处,使矛盾纠纷化解在萌芽状态,化解在基层;充分发挥群防群治作用,认真抓好社会治安、禁毒、消防和安全等工作,着力构建综治工作长效机制,全镇社会治安综合治理形势良好,刑事案件、矛盾纠纷逐年下降,社会稳定和谐。
七、精神文明建设成效明显
我镇在加速经济发展的同时,不放松加强社会主义精神文明建设,促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展,各村、各单位按照镇党委决策要求,结合开展的先进性教育活动,认真开展批评与自我批评,不断掀起学习邓小平理论,党的十六届五中全会和“三个代表”重要思想的新高潮,并通过“五四”、“六一”、“七一”、“国庆”等富有纪念意义的重大节日和民族传统节日,积极开展各种庆祝和纪念活动,大力加强爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育,促进我镇社会风气进一步好转。同时,号召全镇广大党员、干部和群众努力学习科学文化知识和国家的法律法规,关心国际国内时事政治,开展创建学习型乡镇、学习型家庭活动和十星级文明户活动,以提高全镇广大干部和群众的整体素质。
八、党的建设和领导进一步加强,执政能力进一步提高 基层组织建设不断完善。依照全市的统一部署,将原来的个行政村合并为____行政村,村级资源得到全面整合,促进了村级集体经济发展和群众增收致富。坚持公正、公平、公开的原则,在镇村各级党组织中全面实行了“两推一选”和公示制度,把那些党性强、讲团结、坚持原则、艰苦朴素、作风正派、有魄力和实际工作经验,热心为群众办实事的致富带头人推荐到村组领导班子中来,从而使各村组党组织的战斗力、凝聚力得到了空前的加强。
干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认,注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制,对于涉及全局性的重大问题和事项都提交党委会集体讨论决定,对于一般性问题和事项,注意广泛征求意见,通过科学论证,按照民主决策的程序提出和确定。围绕加快发展和人民满意的标准,制订并坚持一套实绩考核的体系和干部考评体系,出台了干部月考核等制度,将干部的职责与绩效考核有机结合起来。
党员干部队伍素质不断提高。充分运用保持共产党员先进性教育活动成果,加强党员和干部队伍建设,切实转变干部作风和提高干部队伍素质,让“干部长期受教育”。一是切实加强村级组织的自身建设。扎实推进科技兴农、村民自治和民主管理的步伐。二是对在村支两委任职的农村党员干部进行岗位培训。三是以农村党员现代远程教育为教育基地,对全镇农村党员干部进行培训,让党员不离开家门,就能了解到党的政策。四是以外出参观考察学习的方式,将农村党员干部和勤劳致富带头人带到外地地考察学习和培训技术,着重以适应市场经济、发展农村经济为主,强化感性认识。三年来,全镇共发展党员名,其中35岁以下党员名,占,平均年龄岁;妇女党员名;农村致富能手_名。农村党员队伍结构明显优化。全镇共培养村级后备干部名,其中村级妇女后备干部名。
党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作,建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制,健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,加强对党员干部的教育管理,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开,接受群众监督。
过去的三年,是我镇经济建设取得新成绩、集镇面貌发生新变化的三年,是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年,也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。总结本届党委的工作,我们之所以取得这么大的成绩,关键是以下几条基本经验:一是有一个好的团队,班子团结统一,心往一处想、劲往一处使的结果;二是解放思想,与时俱进,开拓创新,积极进取,敢闯敢试的结果;三是以民为本,转变观念,狠抓落实,全心全意为人民服务的结果。
当然,这些成绩的取得,也是全镇各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果,和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此,我谨代表党委向全镇党员干部和群众,向所有关心、支持__发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到我镇发展中存在的不足和问题:一是经济总量偏低,农业基础比较薄弱;二是没有任何企业,培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨;三是农业产业结构调整步伐有待进一步加快,群众思想观念尚待进一步更新,农民增收渠道有待进一步拓宽;四是镇级财政收入薄弱,基础设施建设有待进一步加强;五城镇人口规模较小,集聚功能不强,缺乏按功能和空间布局的内在合理性,缺乏相关配套的政策支持,发展水平与潜能不相符;六是在社会主义市场经济新形势下,部分党员和干部自身素质与形势还不够适应,思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进,构建和谐社会任重道远。面对这些问题,我们要进一步认真进行反思,并根据__的实际情况,继续坚持观念上的创新,进一步做好优势转化文章,化解制约因素,努力营造良好的发展环境。
今后五年的工作
今后五年,是我们实现跨越发展、全面建成小康社会的关键时,__将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风,抢抓机遇,奋力拼搏,来赢得新的发展。、
今后五年,全镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕“加快发展、强镇富民、创优升位”的目标,以中央提出的“生产发展、生活×××、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针为主题,以全面建设社会主义新农村为切入点,促进经济快速健康发展和社会事业全面进步。 要实现上述目标,我们打算着重做好以下五个方面的工作:
一、突出“五化一加强”,稳步推进社会主义新农村建
1、农业现代化。着力推进农业增长方式转变,用现代化发展理念指导农业,用现代物质条件装备农业,用现代科技技术改造农业,用现代经营形式发展农业。一是以工业理念抓农业,提高农业产业化经营水平。依托优质米优势农产品资源,大力发展精米加工业,延长产业链条,实现工农互动。健全农产品质量标准体系、检验监测体系、认证认定体系,提高农业标准化水平。大力发展生态农业,抓好无公害农产品基地建设。实施品牌战略,提升__贡米的知名度和市场占有率。二是抢抓土地整理项目实施的机遇,大力提升农业机械化耕种水平。三是着力提高良种良法的覆盖面,加快科技成果的转化,运用和普及,在构建立体农业产业链上下功夫,在培育做大助民增收的粮烟蚕菜“四朵金花”上出实效。健全农业技术推广体系,建立多元化技术推广机制和激励机制,使科技成为农村生产力发展的助推器。四是从资金投入、科研与技术推广、教育培训、农业生产资料供应、市场信息、社会化服务等方面,对精米、茶叶、桑蚕、烤烟各专业协会进行积极引导和扶持。建立健全各专业经济协会理事会、监事会等组织管理机构以及各项规章制度,并制定完善按交易量分配返还、按交易额返还等利益分配机制,保障合作经济组织健康发展。
2、增收产业化。立足镇情,围绕“农”字,做足文章,发展特色经济,将粮、菜、烟、蚕“四朵金花”做靓,作为农民增加收入的主要途径。力争到2023年,全镇优质米种植面积达万亩,年产吨;建成高标准烤烟生产基础500____;建设桑蚕养殖产业带,__、文峰沿线的优质米、蔬菜生产业带,平坝烤烟生产示范区。切实抓好有组织的劳务输出,建立务工农民就业公共服务网络,为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。
3、社会和谐化。切实落实党和国家的各项惠农政策,加大对农业的支持和保护力度,加快农村经济和社会事业发展步伐,使农村居民普遍享受到全面建设新农村所带来的成果。一是建立比较符合农村实际的社会保障体制。新型农村合作医疗参合率达9____以上;设立贫困学生教育基金,从根本上建立帮扶救助贫困学生长效机制,设立低保户、五保户、残疾人员等弱势群体动态管理台帐,做到“应保尽保”,资金定额发放。二是繁荣农村文化事业,活跃农民文化生活。成立老年协会、妇女协会等社会文化组织,每村均设立文化活动场所,着力挖掘发展__布依山歌、花灯等传统农村特色文化,满足农民群众的文化需求。三是以“平安__”创建为主抓手,建立和完善治安防控、维护社会稳定及事故防范突发性事件处置等长效机制。四是以有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明为目标,以抓好实用技术培训、搞好现代职业教育、加强普法宣传教育、开展精神文明创建为主要途径,全面提高农民的生产经营技能、创业就业能力和文化知识水平,把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。
4、人居秀美化。加快基础设施建设步伐,改善农村人居环境,扎实稳步推进村庄整治工作,实行改路、改水、改灶、改厨、改房,使农村居民“走平坦路、喝干净水、用清洁灶、上卫生厕、住整洁房”。做好村庄和集镇规划,因地制宜,分类指导,逐步到位。对散居农户,推动其逐步向集镇或中心村集中。积极开展环境整治,拆除村内村外废弃不用的破棚烂院。对生活环境差的村庄实行整体改造,在条件较好的村进行新村建设,通过综合整治,使农村达到道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化的“五化”标准。加强村镇公共设施和公益设施的建设投入,使农民现代文明。
5、管理民主化。探索创新基层管理机制,不断加快农村管理民主化、法治化进程。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,提高村级管理民主化程度,推进民主管理示范,保障农民群众对新农村建设的知情权、参与权和监督权;通过依法民主选举,保障群众的民主选举权;建立村级民主议事会,保障群众的民主决策权;制订并落实《村民自治章程》,保障群众的民主管理权;抓好村务公开,保障群众的民主监督权。健全村“两委”工作运行机制,实现支部工作规范化,村务工作法制化,民主监督程序化,不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。
6、加强干部队伍建设。建设一支高素质化的干部队伍,是__社会主义新农村建设的根本保证。一是牢牢抓好农村基层组织建设,夯实党在农村执政的组织基础、夯实农村党员队伍基础、夯实党在农村执政的物质基础。二是进一步改进作风,抓好作风建设。全镇干部既要廉政又要勤政。发扬“特别能吃苦,特别能战斗,特别能忍耐”的精神,带领群众一件事一件事抓落实,一个难点一个难点地突破,一步一个脚印地推进。
二、统筹协调,全面推进社会公共事业的发展。
合理安排地方财政投入。精心培植财源,大力发展创税型财政,严格控制支出,优化支出结构,以加快农村社会事业发展为重点,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入,推动经济与社会公共事业的协调发展。
大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇的战略,继续加大政府投入力度,优先发展教育事业,提高义务教育办学水平,进一步落实“两免一补”政策,确保每个适龄儿童不因贫困而辍学,力争2023年前创建成教育现代化乡镇。继续做好计划生育基础工作,及时兑现计生奖扶政策,稳定人口低生育水平,积极推行优生优育,提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设,强化重大传染性疾病预防和监控,提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业,加强文化设施建设,建立和完善社区教育中心,提高全镇居民的文化素养。开展各种有益的体育活动,掀起全民健身热潮,满足和丰富人民群众文体生活。
不断加强精神文明建设。紧扣富民强镇、建设社会主义新农村的主题,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观,不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育,努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段,加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度,引导群众树立文明科学意识,提高全镇的文明程度。
三、勤政为民,深入推进党的建设。
围绕保持党的先进性,加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平,使全体共产党员坚定政治立场,严守政治纪律,坚决执行党的路线方针政策,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。继续扎实开展保持共产党员先进性教育,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习,确保学习时间、学习质量和学习效果,提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。
围绕提高执政能力,加强干部队伍建设。坚持正确用人导向,注重在干事创业的实践中考察和识别干部,注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部,大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项和干部任免,都要经集体研究讨论决定,听取各方面意见和建议,执行党内民主的各项规定;充分发挥党代表作用,施行党代表常任制,拓宽党代表参与党内事务的渠道。
围绕优化服务,加强机关作风建设。强化服务意识,树立正确的政绩观,大力倡导求真务实的作风,多办群众急需的“民心工程”,不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力,每一个机关工作人员,都要把服务放在第一位,为群众办事,接受群众监督,当好人民的公仆。切实加强党对工会、共青团、妇联、武装等群团部门的领导,更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。
围绕巩固执政基础,加强基层组织建设。以“三级联创”为抓手,深入推进“双带”,鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富,带领群众致富;继续关心、理解和支持基层干部,建立激励保障机制,鼓励他们在经济一线建功立业;不断创新基层党建工作模式,抓好村务、组务公开,提高工作透明度;切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理工作,关心帮扶困难党员的生产和生活,从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部;认真实施发展党员工作规划,把各方面的优秀分子吸收到党内来。
围绕提高拒腐防变能力,加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,健全反腐败领导体制和工作机制,用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持高尚的情操和良好的心态,筑牢思想道德防线。大力加强廉政文化建设,认真落实“四大纪律、八项要求”,善于发现和宣传身边的典型,用他们的先进事迹来激励党员干部,促进党员干部廉洁自律。
各位党员同志们,新的蓝图已经绘就,新的征程已经开始,上级对我们寄予厚望,群众对我们充满期盼。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,同心同德,励精图治,开拓创新,奋发向上,为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的新__而努力奋斗!
篇十二 市纪律检查委员会党代会工作报告7500字
五年来的主要工作
__年以来的五年,是我市经济快速发展、改革和各项社会事业扎实推进的五年,也是党风廉政建设和反腐败工作取得较好成绩,再上新台阶的五年。五年来,全市各级纪检监察组织在同级党委和上级纪委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》和上级工作部署,忠实履行党章赋予的职责,以“求新促变、抓实带活”的工作思路,深化创新,强化落实,党风廉政建设和反腐败工作深入推进,为___改革、发展和稳定提供了强有力的政治保证。
一、全面履行纪检监察职能,有力服务经济建设
五年来,全市各级纪检监察组织始终围绕市委、市政府中心工作和重大工作部署,主动跟进配合,有力地发挥职能作用。先后出台14个规范性文件,强化纪律要求,确保政令畅通,服务于整顿土地市场秩序和矿业秩序、四川省第四届旅游发展大会、向家坝水电工程建设等重点工作;从严查处影响改革发展稳定的违纪案件,对南岸开发区建设中出现阻工问题进行深入调查,清退违纪违规款,促进了南岸开发区34个重点工程的复工;全面开展效能监察,制定了《___市行政效能监察暂行办法》、《___市行政效能投诉处理暂行办法》和《___市人民政府实施行政首长问责制的暂行办法》,对全市80余个重点工程项目实施效能督查;对“两大工程”、移民资金、低保救灾、住房公积金、教育资金等的管理使用情况进行了737项专项监察,查出并纠正违规违纪金额4082万元,保证了政府各项工作的顺利实施。积极加强经济发展软环境建设,建立了机关作风建设投诉中心和行政效能投诉中心,受理投诉1554件,办结率100;开展对机关作风的明查暗访,出台《关于对损害经济发展软环境行为监督检查和实行责任追究实施办法(暂行)》等规定,设立经济发展软环境监督台、监测点,聘请监督员,实施了“下评上、民评官、企业评机关”的作风满意度测评等工作,群众反映突出的违规打麻将、公车私用、上班散漫等问题得到有效遏制,切实整治了机关作风,提升了执行力。
二、拓新为民服务方式,坚决纠正损害群众利益的不正之风
五年来,全市各级纪检监察组织始终把维护好人民群众的根本利益作为反腐__工作的落脚点,拓展为民服务渠道,创新为民服务方式,坚决纠正损害群众利益的不正之风。__年以来,建立和坚持为民工作队下基层制度,市、县两级已派出8批220个工作队深入基层,走访农户、接访群众、受理诉求,纠正基层干部作风和党风政风问题175件,为群众解决实际问题3750件,收到了党委政府得民心、群众得实惠的效果,为民工作队的成功经验得到中央纪委、省委的充分肯定。在党政网开设纪委书记信箱,点击率平均每天达590人次,对收到的各类反映及时答复。在___人民广播电台开通行风热线,市级56个部门走进直播间与群众对话交流。市、区县纪委全部开通举报电话,24小时受理群众诉求。坚持落实纪检监察干部街头大接访、领导轮流信访值班、领导包案化解信访老户、信访听证和信访“双卡”等制度。开展了“群众满意的基层干部和群众满意的基层站所”评选活动。五年来,共查处纠风案件560余件,全市未发生涉农负担恶性事件,清退教育乱收费,“一费制”、“两免一补”政策得到顺利推行,医德医风建设深入开展,药品招标跟标政策认真落实,保持了公路无“三乱”的成效,征地拆迁补偿实现“零”拖欠,拖欠农民工工资现象得到有效克服,涉及人民群众切身利益问题得到不同程度的解决,切实维护了广大人民群众的利益。
三、突出大要案件查处,始终保持惩治腐败的高压态势
五年来,全市各级纪检监察组织始终把查办案件作为新形势下反腐__工作的重要突破口,保持查办案件工作的强劲势头和对干部的经常性教育警示。创新办案机制,坚持完善案件考核评比办法,建立办案人才库,实施大要案件挂牌督办、片区协作、与各执法部门联系协作等制度。探索实行正科级干部案件会审、案件讨论票决、内部公开审理等方式,开展申诉听证试点,确保案件质量。坚决碰硬较真,查办了一批有影响的大要案件。五年来,全市纪检监察组织受理群众信访举报28348件,立案查处2613件,给予党纪政纪处分3900人,其中县处级干部案件40件46人,为国家挽回直接经济损失4156万元。先后查处了___市广播电视局原副局长、市电视台原台长申兵,市粮食局原局长余从甫,___公路养护管理总段原总段长谢旭明,市住房公积金管理中心原主任赵兴高,市人防办原班子窝案等一批有影响的大要案件。
在坚决查处违纪违法案件的同时,注重把案件查处同保护干部有机结合起来。实行一案一建议制度,针对薄弱环节,及时建章立制;利用典型案件开展警示教育,防微杜渐;对反映干部的信访问题实事求是地调查核实,五年为398名(次)县级干部澄清了问题,保护了一大批想干事、能干事、干实事的干部。
四、加强廉政文化建设,深化反腐__宣传教育力度
五年来,全市各级纪检监察组织始终把反腐__宣传教育作为预__败和爱护干部的有效手段。注重整合力量,建立完善了左右配合、上下联动的党风廉政建设“大宣教”格局。聘请了特邀宣传员,组建了宣教专业队伍;构建形式多样的工作平台,在《___日报》、电视台、电台等开办七个廉政宣教栏目;开展廉政公益广告宣传;汇编印发《警钟集》等教育资料;广泛开展廉政文化“六进”活动。不断丰富和创新宣教工作形式,通过以案说纪、发廉政短信、廉政承诺、唱廉政歌曲、文艺演出、书画展等多种形式的活动,全市反腐__宣传教育呈现良好态势,营造了以廉为荣的良好社会氛围。建立和落实领导干部提醒谈话、警示谈话制度,五年来,对154名县级领导干部进行任前廉政谈话,对124人进行诫勉谈话,纪委书记同下级党政负责人谈话716人次,增强了党员干部自我教育、自我约束、自我规范的廉洁从政意识。
五、强化检查监督,认真解决党风政风中的突出问题
五年来,全市各级纪检监察组织始终不放松对领导干部的监督约束,建立健全监督约束的制度机制,扎实开展专项治理,有效规范了干部从政行为。先后建立实施了《县级领导干部廉情公示制度》、《对县级领导班子巡视制度》、《领导干部任期经济责任审计结果运用办法》等11项制度;在全省率先开展对县级班子的党风廉政建设巡视,对8个区县、14个市级部门进行了巡视;全市科级以上领导干部在民主生活会前进行廉情公示;运用审计结果对36名干部提出了处理意见。严把领导干部提拔任用监督关,对13名拟提拔正、副县级干部提出了暂缓提拔的意见。围绕党风政风中的突出问题开展专项治理,提出机关工作人员“四条禁令”;在全省率先制定《关于对领导干部收送现金、有价证券问题进行责任追究的实施办法》,全市副科级以上领导干部主动上缴未能拒绝的现金、有价证券228万元;以查处兴文县“12.19”煤矿责任事故为突破口,开展领导干部违规经商办企业及投资入股煤矿专项清理,18人撤资960万元,收缴入股收益251万元;以查处江安李建国违规动用公车祝寿事件为契机,在全省率先对2500余辆公车贴上标识,有效遏制了公车私用等不正之风,受到中央先教办的肯定。
六、推进机制创新,扎实开展源头治理腐败工作
五年来,全市各级纪检监察组织始终坚持“标本兼治、重在治本”的方针,积极推进源头治理各项改革和制度建设。认真贯彻落实《行政许可法》,制定了《___市行政许可听证暂行办法》、《___市行政许可监督检查和责任追究办法》,削减行政许可项目755项;开展行政许可效能督查,较好地解决了行政许可不规范、行政审批体外循环等问题。研究出台《___市财政性项目资金追踪问效监督管理办法》,对市政建设、基础设施建设等8个重点工程资金使用情况进行督查,对11个方面存在的问题责令整改。积极推进投资体制改革,制定了《___市政府投资重点建设项目考核奖惩办法》,《___市财政投资评审试行办法》,对政府投资非经营性建设项目推行项目代建制。成立招投标监督委员会及办公室,强化对建设工程项目招投标各个环节的监管,查处了73起招投标中的违规问题;加强资源市场化配置力度,经营性土地出让全面实行招拍挂,五年来土地出让政府收益达27.61亿元;规范政府采购工作,市本级政府采购节资率保持在10左右。加强了对国有产权处置的监督,对229个市级行政事业单位经营性资产进行清理,实行了产权建档制度,规范资产处置程序;制发了《深入推进市场化配置资源工作的实施意见》,组织开展煤矿、非煤矿山、户外广告、小水能资源、河道采砂等五项专项清理整治,公开出让采矿权339宗,实现政府收益10103万元。在长宁县和市农业局探索实行党务公开试点,为全市推行党务公开积累了成功经验。
七、狠抓队伍建设,积极营造充满生机的工作局面
五年来,全市各级纪检监察组织始终围绕建设开放、规范的纪检监察系统,不断加强领导班子和干部队伍建设,打造一支靠得住、信得过、有本事、用得上的队伍。市纪委常委班子坚持科学决策、民主决策,建立实施了常委会任免干部票决、重大决策事前广泛征求意见制度。在全市纪检监察组织开展“三比一争创”和创建“四型”机关活动,形成争先创优、积极向上的良好氛围,市纪委监察局荣获省、市表彰奖励156项。强化内控机制,在全省率先制定实施《纪检监察组织执纪过错责任追究办法》。不断优化队伍结构,努力营造鼓励干事的环境氛围,为纪检监察干部成长交流创造条件。强化沟通机制,建立定期向人大、政协通报工作情况和监察局长开门办公会制度。注重整合派驻纪检监察机构力量,坚持派驻纪检监察负责人述职制度。鼓励工作创新,设立纪检监察工作创新奖,全市申报创新奖达316项。开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,树立了纪检监察组织的良好形象。
回顾五年来我市纪检监察工作,我们有许多感受和体会,主要有以下四个方面:
一是坚持党的领导是党风廉政建设和反腐败工作的重要保证。加强党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程,是全党的共同任务,是政治性、政策性、实践性很强的工作。五年来,全市纪检监察组织始终遵循反腐败领导体制和工作机制,坚持向党委请示汇报工作的制度,使纪检监察工作始终在党委的统一领导下进行,在案件查处遇到艰难阻力的时候,在源头治理需要政策支撑的时候,在宣传教育工作需要营建声势的时候,在解决党风政风突出问题需要采取果断措施的时候,总能得到党委及时、有力、坚强的领导和支持。实践证明:只有党委、政府重视,纪检监察组织职能才能更好地发挥,纪检监察工作才能顺利开展;只有从领导自身做起,起好表率,党政一起抓,才能调动方方面面的积极性,形成党政齐抓共管的工作局面,把党风廉政建设工作提高到新水平。
二是围绕中心和大局开展工作是党风廉政建设和反腐败工作的必然要求。经济建设是全党的工作中心,党风廉政建设和反腐败工作作为党的工作的重要组成部分,必须围绕这个中心来开展,始终坚持服从服务于经济建设。五年来,全市各级纪检监察组织自觉深入市场经济各领域,充分发挥纪检和监察两项重要职能,严格执行党的纪律,严厉查处侵犯群众利益、破坏经济建设和社会和谐发展的腐败分子,注重解决党风政风方面妨碍改革和建设的突出问题,有效规范各级干部的从政行为,优化经济发展软环境,用严明的纪律促进市场体系的完善和市场秩序的规范。在执纪过程中,坚持树立和落实科学的发展观,坚持一切从实际出发,始终以是否有利于经济发展、是否有利于人民群众的切身利益为标准,正确、恰当处理好改革发展中不同类型、不同性质的问题,调动和保护广大党员干部的积极性和创造性,切实做到支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、惩处腐败者,形成和维护了社会发展的良好氛围,有力地促进反腐__和经济社会的相互作用、协调发展。
三是维护人民群众的切身利益是党风廉政建设和反腐败工作的根本目的。党风廉政建设的核心是密切党同人民群众的血肉联系,必须坚持立党为公、执纪为民。只有不断健全和完善为民服务体制、机制、制度,切实为群众办实事、解难事、做好事,让人民群众真正地感受到反腐__的实际成果,以实实在在的工作成效取信于民,纪检监察工作才有正确的方向;只有认真查处败坏党风政风的各种歪风邪气,坚决纠正和制止侵害群众切身利益的行为,才能得到全社会的广泛认可,得到人民群众的衷心拥护,才有深入开展党风廉政建设和反腐败工作的力量源泉。
四是开拓创新是党风廉政建设和反腐败工作的不竭动力。五年来,我们坚持把创新的重点放在工作方法、措施上,积极研究如何将中央、省关于党风廉政建设和反腐败的要求落实为具体的行动,如用为民工作队的形式来落实中央“群众利益无小事的要求”,用监察局长“开门办公会”的形式来落实政务公开的要求。同时注重构建良好的新机制和创新平台,尊重基层的首创精神,总结基层的创造实践,推出了一批在全省、全国有影响的创新成果,使党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展,在巩固中深入,在创新中提高。
在充分肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,我市反腐__工作与上级组织的要求、与全市人民群众的期望、与当前我们面临的形势和任务的需要还有一定差距,还存在一些不容忽视的问题:一是认识问题还没有真正解决好,一些同志还没有真正懂得党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性,还没有真正认识这项工作的长期性、艰巨性、复杂性,思想基础没有打牢。二是责任制问题还没有真正解决好,个别领导干部对负责的单位和分管范围内反腐__工作还没有负起责任,一些违纪违法问题时有发生。三是维护群众利益的问题还没有真正解决好,损害群众利益的不正之风在一些地方还没有得到切实纠正,损害公共利益的现象还没有得到有效遏止。四是创新工作的机制还没有真正解决好,纪检监察组织对新形势下的新情况、新问题研究探索还不够,源头治腐的措施办法在力度深度上还不足,组织协调反腐败工作的水平有待进一步提高。
今后五年的主要工作任务
今后五年,是我市实施“十一•五”规划,全面建设小康社会、努力构建社会主义和谐社会的重要时期,也是全面贯彻具有重大历史意义的党的__大精神,抓住机遇、加快发展,实现第三次党代会提出的“建设美好新___”目标的重要时期。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持立党为公、执纪为民,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,全面履行党章赋予的职责和任务,开拓创新,锐意进取,不断提高各级党组织和党员干部的拒腐防变能力,逐步建立起适应___实际的惩治和预__败体系的基本框架,努力营造“发展、亲民、干事”的氛围,为建设美好新___提供坚强有力的政治保证。
一、加强对落实科学发展观的监督检查,努力保证我市“十一•五”规划的顺利实现
加强监督检查,保证党的路线、方针、政策和决定、决议的贯彻执行,是党的纪律检查机关的一项主要任务和职责。我市“十一•五”规划和第三次党代会为今后五年全市工作指明了前进方向,明确了奋斗目标,描绘了宏伟蓝图。全市各级纪检监察组织要认真履行党章赋予的职能,立足当前,按照我市第三次党代会的工作部署和“十一•五”规划战略目标,围绕“强工、重农、壮旅、活商、兴城、富县”的思路,发挥执法监察、效能监察、查案纠风及源头治本等职能,开展全面监督检查,保证市委决定、决议的贯彻落实以及我市“十一•五”规划的顺利实现。要正确处理和把握反腐__工作与科学发展的关系,支持和保护各级领导干部谋划发展、勇于实践的积极性、创造性;要大力弘扬求真务实作风,牢固树立正确的政绩观,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为;对有禁不止、有令不行的,要坚决查处,保证政令畅通,全力为___的改革、发展、稳定保驾护航。
二、认真贯彻落实《实施纲要》,全力推进党风廉政建设和反腐败工作
要认真贯彻落实市委《关于贯彻落实___以及省委的实施办法》,把建立健全惩治和预__败体系的工作纳入经济社会发展的总体规划,做到与经济和社会发展工作同部署、同落实、同检查。各地各部门在贯彻落实《实施纲要》、《实施意见》过程中,要发扬求真务实的作风和改革创新的精神,积极研究新情况、解决新问题,不断探索新形势下反腐__工作的特点和规律,不断丰富和发展反腐__工作的理论和实践。要切实加强反腐__宣传教育,突出领导干部重点,创新宣传机制,丰富教育形式,继续深入推进廉政文化“六进”活动,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要切实健全民主集中制、党的代表大会制度,完善规范从政行为的制度、对违纪违法行为的惩处制度、反腐败工作机制等基本制度,推进反腐__工作制度化和规范化。要切实强化监督制约,充分发挥党内监督、法律监督、民主监督、舆论监督等各监督主体的作用,加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督,加强对重点环节和重点部位权力行使的监督,确保权力正确行使。要切实推进改革创新,强化制度建设,从源头上预防和治理腐败,进一步规范土地、工程招标、国有产权转让的市场化配置;全面深入推进水利资源、城市公共资源、矿权、旅游资源的市场化配置;继续抓好矿业秩序整顿,坚决清理纠正党政机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿和非煤矿山问题;进一步建立和完善专项资金监管制度,完善政府采购制度,规范政府采购行为;要继续深化干部人事制度改革、行政审批制度改革、财政制度改革和投资体制改革,深入推进党务公开、政务公开、厂(事)务公开和村务公开;要加快推进行业协会和中介组织的改革,积极推进司法体制、金融体制和垄断行业改革。要切实加大惩治腐败力度,坚决查办违纪违法案件和商业贿赂案件,严格依纪依法办案;坚持惩处与保护并重,建立健全廉情预警机制,形成全社会支持反腐败的高压态势。到__年,初步建成适应我市实际的惩治和预__败体系的基本框架。
各位代表,同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作是全面贯彻落实科学发展观,促进美好新___建设的重要保证。责任重大,使命光荣,全市各级党组织要切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪委组织协调,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,在市委领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求,做到“讲科学、重实干、求发展”,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成果,为实现我市第三次党代会确定的目标任务而努力奋斗!
篇十三 2023年区纪委在党代会上的工作报告7000字
同志们:
我受中共台州市黄岩区纪律检查委员会的委托,向大会报告工作。
一、工作回顾
过去的一年,在区委和上级纪委的领导下,全区各级纪检组织深入学习实践科学发展观,紧紧围绕党委中心工作,扎实履行职能,着力优化经济发展环境,服务黄岩科学发展,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为我区的稳定、和谐、发展提供了有力保障。
(一)对中央各项政策措施贯彻落实情况的监督力度不断加大。认真贯彻落实国务院第三次廉政工作会议精神,对“强化政府投资项目和公共资金监管”、“完善财政预算制度,推进预算公开透明”、“加强行政程序制度建设”等七个方面重点工作进行部署,并对实施情况开展动态监督。严格执行《关于切实加强对新增中央和省投资监督检查工作实施意见》,加强对我区度新增的7个中央投资项目实施和资金管理使用情况的监督检查,确保各项“保稳促调”政策措施的贯彻落实。加强工程建设领域突出问题专项治理,深化重点工程“廉情监察点”建设,建立工程廉情巡查会审机制,对我区17个重点工程建设项目进行了巡查,发出巡查整改通知书8份,提出整改意见72条。加大执法监察力度,对环保系统行政执法、区文化市场行政执法大队和环境监察大队的行政处罚、全区行政事业单位国有资产经营收入以及统计执行情况开展了专项执法监察,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。
(二)案件查办工作强势推进。全年共受理群众信访举报211件次,属纪检监察受理范围的有125件次,涉及区管干部25件。立案查处党员干部违纪违法案件125件,其中大要案9件,涉及乡科级干部7人。主要查处了党员干部在涉及工程建设过程中收受贿赂案件和挪用公款等案件。严格依纪依法、安全文明办案,注重办案综合效果。积极做好查办案件后半篇文章,深入剖析典型案件,研究发案规律,以查促教、以查促管、以查促防。加强案件审理工作,坚持案件公开审理,注重案件的审核、把关。加强执纪监督,实行党政纪处分决定执行工作限时告知责任制。
(三)廉政教育和廉洁自律工作进一步深化。开展“践行《廉政准则》、提升从政道德、促进科学发展”主题教育活动。在《今日黄岩》开设廉政学习专栏,解读《廉政准则》,并通过组织专题学习、编印警示教材、发廉政短信、寄廉政文章、播电教片、开展知识测试等多种方式,在党员干部中广泛宣传《廉政准则》。组织开展“社会主义核心价值观和廉洁从业”大讨论和谈心得体会活动,出台《关于加强新任区管干部党风廉政集中教育培训的实施意见》,开展廉政教育,切实增强党员干部廉政意识。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,认真抓好贯彻落实《廉政准则》的监督检查,共收到领导干部主动上交的礼金32.3万元。继续深入开展“小金库”专项治理工作,全区共清理小金库6个,涉及金额327.8万元。加强公车管理,建立公务车辆信息数据库。加强党政干部因公出国(境)管理。按照全市统一部署,全面开展房地产领域突出问题专项治理,着力查处和纠正党政干部违规炒卖“房票”获取不正当利益等行为,18名党政事业干部上交不当得利150余万元。
(四)惩防体系建设不断完善。认真落实《黄岩区建立健全惩治和预__败体系—2023年实施意见》,加强对惩防体系构建工作的管理和监督。在黄岩工商分局、环保局和北城街道等15家单位开展惩防体系评估工作,通过排查廉政风险点、制订防范措施、组织专家专题评估等环节,将项目化管理手段引入反腐__实践,最大限度地提高惩防体系的实用性和防控能力,努力做好防范文章。建立反腐__网络舆情收集研判处置工作机制,切实加强对反腐__网络舆情的监测和引导。抓好制度建设推进年活动,按照“科学严密、管用长效”的原则,对我区以来出台的76项反腐__制度进行了梳理完善。
(五)纠风治乱工作取得新进展。继续深入开展治理商业贿赂工作,查处商业贿赂案件16件,涉案金额95.93万元,涉及公职人员6人。进一步优化环境,在全区具有社会管理与服务职能的部门、单位及所属基层站所(服务窗口)中开展“千局万站优化发展环境”主题活动,在工商行政管理系统开展行风评议工作,提高服务水平、提升服务效能。进一步清理规范党群、政府系统评比达标表彰活动,严格按照省级保留的评比达标表彰项目,加强对各类评比达标表彰活动的监督检查。进一步规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为,开展了社会团体收费和财务检查专项活动。抓好企业减负工作,落实企业减负收费项目77项,全区共减轻企业负担2500余万元。举办“阳光行动”走进黄岩大型直播活动,牵头组织有关职能部门围绕城市建设、环境保护、医疗保障等热点问题与群众进行面对面交流,沟通解决问题。
(六)“治庸提效”和“两服务两促进”活动取得新成效。以“服务效能大提速”为抓手,优化经济发展环境,在全区各审批单位全面实行“服务承诺”和“限时办结”制度;创新政务公开模式,推进电子政务建设,目前已有35个部门建立了电子政务公开平台;拓展效能监察渠道,在加强对原有132个效能监测点建设的基础上,逐步在行业协会设立机关效能监测点。加强督查促进重点工作抓落实,实施重点工作(项目)联合跟踪督查制度,加强对区委区政府所确定的64项重点工作(项目)实施和落实情况的联合跟踪督查,将其中具有重大带动效应的15个重点项目确定为重点督查项目,及时以督查通报的形式进行公布,指出问题,提出建议和整改意见。完善廉能评估机制,出台《度黄岩区党风廉政和效能监察评估实施办法》,参评对象以重点工作涉及单位为主,评估方法在以前7个环节的基础上新增了督察组评估和随机评估两个环节,提高了评估的针对性和有效性。加强效能建设工作,完善行政效能投诉处理机制,规范工作流程,受理投诉件73件,办结率100%。密集开展专项督查和明查暗访,对违反效能建设有关规定的49人进行了责任追究。
(七)农村基层党风廉政建设进一步深入。加强对农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印农村党员干部违纪违法案例读本,开展以案解读。加强廉政文化进农村工作,开展廉政文化下乡、送戏下乡等活动,西城迎春社区和北城塔水桥村被评为省级廉政文化示范点。加强农村集体资产、资源管理,着力推进乡镇街道公共资源交易中心规范化建设,举办乡镇街道公共资源交易中心交易实务知识培训,促进基层公共资源交易规范运作、健康发展。加强对村集体资金的管理,建立村级集体资金即时监管制度,采用手机短信即时提醒方式,使村两委主要干部和村监会成员随时掌控村集体资金的收支情况。开展“廉洁村”创建工作,以“评星晋级”活动为载体,通过设立农村党风廉政建设星级标准,实现对所有行政村的分类指导和动态管理,促进农村基层党风廉政建设的深入开展。
(八)纪检监察队伍建设进一步加强。围绕“两服务、两促进”和“创先争优”活动,通过“加强学习提素质”、“深入基层送服务”、“提能增效严监督”、“强化执行抓落实”、“健全机制促规范”五项专项行动,切实提高纪检监察干部执纪为民和服务发展能力。认真落实上级关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见,严格执行纪检监察干部资格准入制度,配齐配强乡镇街道专职纪委副书记和专职纪委委员。加强业务培训工作,认真组织学习《廉政准则》和新修订的《行政监察法》,举办全区纪检监察干部培训活动。区纪委常委会坚持中心组学习和民主集中制,自觉接受各方面监督,坚持完善纪检监察工作绩效考核机制,进一步形成了全区纪检监察系统心齐气顺、风正劲足的良好氛围。
过去的一年,我区纪检监察工作更加突出贴近中心工作,服务发展,党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势。上述成绩的取得,是区委和上级纪委正确领导的结果,是区人大、政府、政协关心和支持的结果,是社会各界鼎力相助的结果,是广大党员干部和人民群众积极参与的结果,也是全区广大纪检监察干部辛勤努力的结果,在此,我谨代表中共台州市黄岩区纪委向所有关心、支持、参与纪检监察工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前反腐__任务依然艰巨,一些关键部位和重要环节的腐败现象仍然处于多发易发阶段,领导干部违纪违法案件时有发生;一些群众反映强烈的突出问题仍然没有得到有效解决;一些反腐__制度执行还不够有力;一些地方和单位党风廉政建设责任制落实还不够到位;反腐__工作存在薄弱环节,有效预__败的措施和办法还不够多,从源头上治理腐败力度需要进一步加大,建设科学管用的反腐__制度体系还任重道远。对此,我们必须高度重视,采取有力措施认真加以解决,不辜负党和人民的期望。二、XX年主要任务
XX年是深入贯彻党的__届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年,也是____成立90周年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们要以邓小平理论和“____”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的__届五中全会精神和中央、省、市纪委全会精神,围绕中心,服务大局,惩防并举,创新实干,着力推进惩治和预__败体系建设,着力加强反腐__制度建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,不断取得反腐__建设新成效,为“十二五”发展开好局起好步提供坚强保证。
(一)注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为。坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧贴“十二五”规划的基本要求和主要任务,紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性,以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。继续实施重点工作(项目)联合跟踪督查制度,确保责任落实,工作到位。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我区“十二五”规划的实施有一个良好开局。
(二)注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展。贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐__教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐__教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印适合农村党员干部的廉政教育材料,举办农村反腐__警示教育图片巡展,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化“六进”示范点建设成果。充分发挥反腐__大宣教机制作用,鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强反腐__网络舆情信息处置工作,做到第一时间发现信息,第一时间核查信息,第一时间反馈引导,积极回应社会关切。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《____党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。
(三)注重狠抓落实,力求在作风建设上有新成效。深入实施“治庸提效”活动,以加强绩效管理监察和行政问责为抓手,以强化行政执行力为重点,开展作风建设专项整治活动,促进机关作风改进,行政效能提高。加快推进行政审批职能归并工作,督促抓好具体审批事项的流程优化,简化审批手续,提高审批效率。探索开展行政审批绩效评估工作,提高审批质量。建立重点项目代办制度和审批事项选择性回访工作机制,纠正重审批、轻服务的现象。推进电子政务建设,构建行政权力阳光运行机制。进一步完善各层面的效能监察点建设,继续实施廉能评估工作,探索开展乡镇干部勤廉情况跟踪督评,大力加强对作风和效能建设情况的经常性监督检查,切实强化效能问责力度,着力解决机关干部中存在的工作不主动、办事不用心、履职不尽责等问题,引导树立“在岗就要敬业、权力就是责任”的理念,激发热情、鼓足干劲,努力创优发展环境。
(四)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破。贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件特别是大案要案,严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职案件,发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件,坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头。今年是农村基层组织换届之年,要着力建立预防与惩治并重的办案模式,严肃查办换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为,保证基层换届工作顺利、有序开展。严格依纪依法安全文明办案,全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。
(五)注重民生为要,力求在维护群众利益上有新建树。牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、社保基金、住房公积金和扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对保障性住房建设分配、资金使用、工程建设质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、环保、涉农等方面群众反映强烈的突出问题。控制庆典、研讨会、论坛等活动,严肃查处违规使用财政资金举办活动的行为,坚决纠正向企业和个人摊派费用举办活动或以开展活动为由滥发钱物的问题。会同相关职能部门开展区级部门下属企事业单位涉企收费行为专项治理,开展行业协会、市场中介组织违规违法问题重点整治,促进社会和谐稳定。
(六)注重重心下移,力求在夯实基层基础上有新起色。充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制,全面实施村级财务网络化管理;切实抓好村级民主决策“五步法”的落实;创建“农村廉政网”;推进乡镇街道公共资源交易中心规范化建设,加强对农村集体资金、资产、资源的民主化、服务化、网络化、公开化的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设,在抓好换届工作的基础上,进一步落实工作规程,充分发挥其在农村党风廉政建设中的积极作用。继续深化“廉洁村”创建工作,开展“评星晋级”活动,进一步解决农村信访、案件数量居高不下等问题,夯实基层基础,建设和谐新农村。
(七)注重创新创优,力求在治本抓源上有新拓展。认真贯彻落实___、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,加强责任考核和责任追究,健全责任落实机制,增加推进反腐__建设的整体合力。深入落实党内监督条例和浙江省党内监督十项制度实施办法,以严格执行“三重一大”集体讨论决定制度为重点,加强对党政领导干部特别是主要领导干部的监督。以加强制度建设为核心,稳步实施《黄岩区建立健全惩防体系—2023年制度建设工作计划及实施方案》;健全廉政风险干预制度,加强临界警示,进一步解决领导干部在党风廉政方面存在的倾向性、苗头性问题;认真落实《浙江省党员领导干部防止利益冲突暂行规定》,建立防止利益冲突制度,规范和监督公职人员在公共资源交易、公共产品采购和公共资产管理等领域的权力运行,减少公职人员以权谋私的机会和空间,进一步解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。全面推进规范行政自由裁量权工作,加强对行政执法行为的执法监察,促进行政权力透明规范运行。深入开展工程建设领域、国土资源领域和房地产领域等的专项整治工作,充分发挥“廉情监察点”作用,加强廉情巡查会审,着力防范廉政风险。推进惩防体系建设评估工作,在巩固评估单位评估成果的基础上,进一步拓展评估面,促进惩防体系真正管用实用。
(八)注重自身建设,力求在纪律检查能力上有新提高。以科学发展观为统领,不断推进反腐__建设深入开展,迫切需要一支高素质的纪检监察干部队伍。在新的形势下,各级纪检监察组织必须始终坚持把加强干部队伍建设摆在重要位置,深入实施“素质提升工程”,广泛开展“学先进、强素质、优服务、作贡献”主题教育活动,加大业务轮训力度,办好“清风论坛”,培育执行文化,努力培养学习型、思考型、创新型、执行型纪检监察干部。坚持从严管干部、从严带队伍,严格政治纪律、工作纪律和保密纪律,切实加强内部监督,树立纪检监察干部可敬、可信、可亲的形象。进一步加强纪检监察组织建设,优化区纪检监察机关内设机构设置和职能,深化乡镇街道纪委规范化建设,全面实施部门纪检监察机构统一管理工作。各级党委要加强对纪律检查工作的领导,支持纪委全面履行职责,及时研究解决重大问题,积极做好纪检监察干部的选拔培养和交流轮岗工作。
同志们,反腐__任务艰巨而光荣,党和人民对纪律检查机关寄予厚望。让我们紧密团结在以___为___的___周围,在区委和上级纪委的坚强领导下,振奋精神,锐意进取,扎实工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为顺利实施“十二五”规划、加快黄岩科学发展作出新的贡献。
篇十四 党代会工作述职报告5750字
党代会工作述职报告
一、基本情况
在这次乡镇党委换届工作中,我区切实加强领导,精心组织,严格把关,各镇党委周密安排,规范操作,稳步推进乡镇党委换届工作。到目前止,全区11个镇已圆满地完成了换届工作,选共选举产生党委委员__名、纪委委员__名,举成功率达100%。选举中,党代表到会率高达98%,新__届“两委”委员的赞成票率高达98.8%,出席区党代会的党代表赞成票率为99.7%。新当选的党委成员平均年龄为32.7岁,全部达到大专以上文化程度。通过这次换届,镇党委、纪委班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班子平均年龄有所下降,少数民族干部、妇女干部、优秀年轻干部比例有所提高。
二、主要做法
乡镇党委换届工作,是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次乡镇党委换届工作,我区进行了认真研究和部署,做到早筹备、早行动、早落实。主要做法是:
(1)区委重视,周密部署
1、成立工作领导小组。为了确保换届工作依法、有序开展,区委先后召开了两次书记办公会、会专题研究和部署,及时成立换届选举工作领导小组,区委书记___亲自任组长,区委组织部具体负责,纪委、区委办、区委宣传部等部门齐抓共管,并抽调了相关部门工作人员组成4个指导组抓好具体落实。
2、制定工作实施方案。结合本次乡镇党委换届工作时间紧、任务重的实际,我区研究制定出操作性强的换届工作意见,对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规定,促进了全区乡镇党委换届工作的顺利进行。在具体实施中,我区认真深入调研,掌握了解代表的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素,结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案,为选举依法、规范进行奠定了基础。
3、明确换届工作责任。在全区乡镇党委换届工作会议上,区委对领导小组成员单位、各乡镇党委和区直有关部门均提出了明确要求,进一步明确了责任,充分调动了各方面的积极性,为做好选举工作奠定了基础。
4、确保换届经费到位。年初,区政府在制定各部门年度经费预算中,已经把全区11个乡镇换届选举工作经费纳入区财政预算。这乡镇党委换届选举,区委、区政府专门拨出8万多元的换届选举经费,各镇也积极筹措换届工作经费5万多元,为乡镇党委换届选举工作提供了经费保障。
(2)注重结合,相互促进在换届工作中,我区各镇党委把换届工作与保持___员先进性教育活动紧密结合起来,坚持一手抓先进性教育活动,一手抓换届选举工作,用圆满完成乡镇换届工作任务来体现党员的先进性,体现党组织的凝聚力、创造力和战斗力,使先进性教育和换届选举工作“两不误、两促进”。我区在这次换届中调整的领导干部,能正确对待个人的进退留转,自觉服从组织安排,带头执行区委决定。在选举代表阶段,广大党员以对党对人民高度负责的精神,正确行使党员的___权利,选出了党性坚强、信念坚定、清正廉洁的代表,既体现了代表的广泛性、代表性,更体现出代表的先进性,保证了大会的质量和选举工作的顺利进行。在党代会召开期间,广大代表都能以党和人民的事业为重,讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,共同努力,把党员代表大会开成团结、鼓劲、务实、奋进的大会,以高度的政治责任感,选举产生了奋发有为、坚强团结、上级信任、人民满意的新__届党委班子和纪委班子,市委的人事安排意图全部得以顺利实现。
(3)精心组织,提前谋划
a、及早动手,全面考察考核。20__年11月,我区认真研究制定《__20__年乡镇领导班子和领导干部届末考察实施方案》,组织4个考察组,对全区11个镇的领导班子和领导干部任职以来的思想政治素质、团结状况、___集中制执行情况,以及工作作风、工作实绩和廉政建设六个方面进行考核;采取___测评、个别谈话和考核组评分相结合的办法对班子成员的德、能、勤、绩、廉、学六个方面进行全面考核。20__年1月底前已全部完成对全区11个镇班子及160名领导干部的届末考察工作,为乡镇换届提供用人依据。
b、及早谈心,做好稳定工作。结合考察结果反馈工作,区委领导深入各乡镇,亲自找班子成员谈心,了解思想情况,掌握思想动态,把握工作中的重点对象,抓住苗头性的问题,提前做好深入细致的思想工作,教育领导干部要正确对待名誉、权力、地位和个人得失,自觉服从组织安排。特别是对那些有不同意见的领导干部,区委领导成员分头同他们谈心,通报有关情况,解释区委的人事安排意图;对将要退下来的、转换工作岗位的同志,区委主要负责人逐个找其谈话,认真听取他们的意见,加强思想沟通,在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。通过深入细致的思想政治工作,为乡镇换届打下坚实的思想基础。
c、及早研究,拟定人事方案。我区严格执行《干部选拔任用工作条例》,按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,严格按照自治区党委组织部关于乡镇换届的要求,围绕建设奋发有为的乡镇领导班子,大力提拔年轻有为的优秀干部,在推进领导干部队伍年轻化、知识化等方面取得新的突破。同时根据梯次年龄结构和其他比例要求,优先选拔优秀年轻干部,注意配备少数民族干部、妇女干部和党外干部,注重班子知识和专业结构的优化,配好配强每一个镇领导班子,为乡镇换届打下坚实的人才基矗在新__届___名乡镇领导班子成员中:大专以上112人,占94%,比上届增长11个百分点;30岁及以下的50人,占42%;最小年龄23岁,平均年龄32.6岁,比上届降低1.7岁;党政正职平均年龄35.7岁,比上届降低1。2岁;妇女干部14人,占12%;少数民族干部54人,占45%;非党干部9人,占7%,比上届增长三个百分点。
(4)措施到位,顾全大局超职数领导干部分流安置工作是这次乡镇换届工作的一个重点和难点,我区坚持视能力给位置,凭实绩用干部的选人用人标准,确保稳定,确保工作顺利开展的大局下,切实采取有效措施,切实妥善安置超职数的镇领导干部。
1、坚持用人标准,领导到位。由于领导职数减少,镇党委、政府、人大三套班子领导干部职数由原来的160名减少到121名,在没有提拔优秀后备干部的情况下,就要减少近40名领导干部,同时为了优化班子结构,推进班子年轻化进程,我区在这次乡镇换届中,要分流安置的乡镇领导干部达到50名以上,占原乡镇班子总数的近三分之一,涉及面之广、涉及的人数之多是前所没有的。区委对这项工作给予高度重视,把它作为这次乡镇换届的一项重点和难点来抓,并形成了共识,在选配各镇新__届领导班子成员时,切实坚持视能力给位置、凭实绩用干部的选人用人标准,做到优中选优,好中选好,树立了正确的用人标准,形成了良好的用人导向。
2、坚持教育引导,认识到位。区委通过在乡镇换届前考察动员会、乡镇领导班子座谈会及平时个别谈话等形式,加强对这次乡镇换届领导班子建设、班子结构的要求及职数的设置等精神宣传,加强干部能上能下的宣传教育,通过强有力的思想政治工作进行针对性、说服力很强的教育引导,使广大干部、特别是乡镇领导干部对这次乡镇换届的要求理解得更透彻,提高了思想认识,顾虑和消极情绪减少了,消除“官为上、民为下”,“留光荣、走耻辱”的“官本位”传统意识,有效地在乡镇领导干部的思想意识中打了“预防针”,为下一步分流打下了良好的思想基矗
3、坚持多渠道分流,措施到位。在分流安置原乡镇领导干部时,区委根据干部的能力和工作表现,本着人尽其才,人岗相宜的原则,进行合理安排,不搞“一刀切”。通过交流区直机关、转任非领导职务等多渠道进行分流安置,在这次乡镇换届中,共分流乡镇领导干部52人,其中:调任区直机关领导职务的11人;转任区直非领导职务的6人;提任乡镇主任科员的11人;转任乡镇副主任科员23人。
4、坚持以人为本,关爱到位。区委对原乡镇领导干部,做到政治上关心,生活上照顾,尽的可能解决一些干部的实际困难。在生活方面中尽量解决夫妻两地分居、住房等家庭问题,尽可能调到条件比较好的乡镇;在政治工作上,要求新__届领导班子成员要重视原班子成员,充分发挥原班子成员经验丰富、情况熟悉的特长,做好传、帮、带作用。目前担任乡镇非领导职务的34名原乡镇领导班子成员,有近20名参与政府分工,分管或协管有关工作,有10多名担任工作组长或挂村组长,都能接受区委的安排,安心工作,确保了稳定___的工作大局,为新__届领导班子作出了好榜样。
(5)严格程序,规范操作
1、严格把关,扩大___,选好代表。工作中,我们在做到严把“三关”。
一是严把代表指导性名额分配关。各镇党委根据区委的指导性分配名额,按照有利于党员了解和直接参与党内事务,有利于讨论决定问题的原则,有利于发挥党员代表作用确定具体名额,分配到各选举单位。
二是严把代表推荐程序关。为了扩大党内___,我区各镇党员代表的产生方式与以往有所不同,是面向全镇符合条件的党员,采取个人自荐、党员举荐、党组织推荐的方式进行公开报名,召开党员大会___推荐候选人预备人选,组织考察和公示,提交党员大会差额竞选产生。在正式选举阶段,以支部为单位召开党员大会,候选人逐个作履职,并接受党员的现场质询。做到有针对性地解决了党员代表候选人提名、党代表的群众公认度、代表产生过程中加强党的领导以及选举过程中落实党员权利等问题。
三是严把代表资格审查关。区委严格要求各镇党委做好代表资格审查工作。审查的内容主要包括:代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。切实保证代表的政治素质和结构比例,为乡镇党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基矗
2、精心组织,履行程序,开好选举会。在换届选举过程中,我们要求各镇党委要严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到步骤不减少,标准不降低。
一是认真履行会议程序。在整个换届工作中,重点会议阶段是筹备会议阶段,中心会议阶段是正式选举会议阶段。无论是筹备会议还是正式选举会议阶段,各镇党委都按照要求召开了大大小小多次会议,没有合并或减少一次,认真执行了选举方案和有关规定。
二是认真履行选举程序。我区规定各镇党委委员由9人组成。召开党代会时,党委委员按照多于应选委员人数20%的比例实行差额选举,书记、副书记实行等额选举。选举时,为了充分体现选举人的意志,各镇党委在党员代表大会上,对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明,候选人分别上与代表见面并作表态发言,安排了充足的时间,让代表酝酿,并对代表提出的各种质询作了负责的答复,使新__届党委班子顺利通过选举产生。
三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中,我们要求各镇党委要按照有关规定,及时做好乡镇党代会的有关请示和批复工作,既不能简化,更不允许以其他方式取而代之,认真履行呈报审批程序,保证了选举工作的严密性。在此基础上,我们还要求各镇党委在乡镇党的代表大会闭幕后,及时将文件材料整理归档,建立档案,对工作进行总结,上报选举结果,善始善终完成选举任务。这次换届选举中,当选人100%符合上级党委的组织意图,确保了当选人100%以高票当眩
(6)突出重点,指导有力为确保换届工作圆满成功,区委在坚持原则不放松的基础上,加大组织指导力度,保证了区委关于乡镇党委换届人事安排的实现。
1、建立区领导联系指导乡镇换届工作制度。各镇召开党员代表大会期间,区党员领导全部到所联系的乡镇指导党委换届工作,使各乡镇党委思想上更加重视,工作更加扎实,有力地保障了乡镇党委换届选举工作任务的圆满完成。
2、切实加强业务指导。区委组织部根据《中国___章程》、《中国___基层组织选举工作暂行条例》、《中国___农村基层组织工作条例》的有关规定,拟定了乡镇党员代表选举工作流程,召开会议的请示,大会选举办法,党代表大会日程表等文件样式及各种表册,印发到各乡镇,供各乡镇参考使用。区委组织部安排组织部的干部分组分别联系各镇,提前到位,跟踪了解各镇党委换届工作的进展情况,帮助解决换届工作中遇到的问题,做好业务指导。
3、畅通上下沟通渠道。换届工作领导小组办公室建立了日报告制度,设立了专线电话,加强与各镇的沟通,各指导组、及时研究解决换届工作中发现的问题和了解掌握各镇换届工作进度,保证了换届工作的有序进行。
4、全力营造浓厚氛围。积极开展各种形式的宣传工作,营造良好的___氛围。我区各镇党委通过党员大会、标语、板报等形式广泛宣传发动,使广大党员和干部群众了解乡镇换届工作的重要意义和有关法律法规,提高参与的积极性和自觉性,营造出乡镇党委换届工作的良好氛围。目前,全我各镇出版宣传乡镇换届知识和有关法律法规简报30多期、墙报和板报20多期。
特点和经验我区这次乡镇党委换届工作总体上有三方面的特点,主要表现在:
(一)干部交流实现纵向交叉、横向调整。这次换届我区新选拔了13名优秀年轻干部充实到乡镇领导班子。对70名副科级以上干部进行了轮岗交流。这些干部交流涉及人数多、交流力度大。从纵向看,有19名长期在乡镇工作的科级领导干部交流到区级部门或区直机关工作。从横向看,有51名科级领导干部实现异地交流。
(二)班子搭配实现了内强素质、优势互补。选举产生的新__届党委班子成员中,年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善。从年龄结构上看,新__届乡镇党委班子平均年龄为33岁,比上__届下降1.5岁,形成了以35岁左右干部为主体的格局。从学历层次上看,新__届乡本文来自,镇党委班子成员大专学历以上92人,占班子成员总数的93%,比上届提高了11个百分点;中专学历7人,占班子成员总数的7%,比上__届下降了10个百分点。乡镇党委班子正朝着高学历层次迈进。从专业构成上看,乡镇党委班子成员中,实现了行政管理、法律、教育、农林水、政法、建筑、财税金融等多专业合成的格局,乡镇党委班子专业构成单一的情况有所改善,实现了班子成员专业构成的优势互补。
(三)代表选举实现了组织要求、人民满意。区委提名推荐的__名党委班子候选人预备人选高票当选为新__届乡镇党委班子成员。依法选举产生了__名出席区第__次党代会代表。从代表的构成情况看,知识结构、年龄结构得到了进一步改善,妇女党员比重大幅提高,少数民族党员代表明显增多。代表的___意识、法律意识、执政意识、党性意识明显增强,全区共有7310名农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动,党员参会率达90%以上,党代表到会率达98%。
(四)实现与区委换届协调联动,提高了工作效率。结合二季度区委换届,把选举出席区党代会代表工作和乡镇党委换届工作一同部署,使代表的酝酿推荐与镇“两委”成员候选人的推荐工作有机结合起来,降低了工作成本,提高了工作效率。目前,有7个镇出席区党代会代表都已在镇党员代表大会上选出。
篇十五 2023乡镇党代会工作报告全文6550字
2023乡镇党代会工作报告全文
各位代表、同志们:
现在,我代表____仁川镇第十四届委员会向大会作报告,请予以审议。请各位列席代表提出意见。
2023年工作回顾
2023年,在县委的正确领导下,仁川镇党委团结带领全镇广大党员干部群众,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及______系列重要讲话精神,扎实开展“摘帽”快跑解放思想大讨论和从严管理落实年活动,大力实施“生态立镇、农旅兴镇、崇德安镇”三大战略,负重前行,积极适应新常态,拼搏进取,奋力谋取新作为,较好完成镇第十四届党代会第四次会议确定的目标任务,实现了“十二五”发展顺利收官,各项事业继续向前向好发展。
一、综合实力跃上新台阶。工业经济难中求进。努力克服经济下行压力,全力做好“鼓劲、挖潜、增效”文章,各类经济指标再创历史新高,完成一般公共预算收入1149.52万元,同比增长9.38%,连续第二年突破千万元大关;引进内资1亿元,固定资产投资2亿元,分别完成年度任务的200%和190.47%。新发展电子商务企业7家,建设农村电子商务服务点3个。市重点工程仁川风电场一期如期实现并网发电,二期完成施工前期准备工作。金台铁路已开工建设,土地征用工作有序开展。来料加工规模不断扩大,全年发放来料加工费1470万元。农林经济稳中有升。大力推进以贝母、铁皮石斛、高山玉竹为代表的中药材种植基地建设和中药材合作社发展,油茶、铁皮石斛、经济林、中药材产业价值不断延伸,芍药、三叶青、铁皮石斛等新基地争相涌现,完成1300余亩林业基地抚育和硫磺熏蒸中药材整治任务。粮食功能区、生产路、三面光渠道等农田基础设施持续完善。旅游产业势头强劲。“红旅小镇”建设全面启动,完成中国工农红军挺进师纪念公园烈士陵园改扩建工程、红挺一纵纪念馆主体建设及180米生态防洪堤、9间旧房改造等配套建设,启动石下、高坑、赤岩前等村民宿经济前期工作,推进百杖潭景区、方山大院提升改造,投资200多万元打造柳坡村沿路沿溪景观带,成功举办五四青年节“提精气神、走红军路”古道毅行活动、2023磐安青梅尖骑行观光节系列活动,仁川旅游知名度得到大幅提高。
二、城乡统筹开创新局面。五水共治扎实开展。农村生活污水治理28个行政村均已完成招投标并开工建设,累计完成24个村主管网和污水处理终端建设,17个村接户率达到80%,19个村完成了初验收。三改一拆深入推进。落实违法用地和违法建设“两网化”管理体系,处置各类违法建筑面积96848㎡,改造旧住宅区面积28320㎡,分别完成县下达任务的387.39%和101.14%。出台实施办法对暂缓拆除违法建筑进行合理分类处置。城乡环境全面整治。全面推进“四边三化”专项整治行动,以限期交办销号制按时完成各整治点交办单,得到了县委领导的高度肯定。全域开展农村垃圾分类处理,落实公路沿线18个村垃圾集中机械化处理,完成平象和西产马岭垃圾减量化阳光房主体建设。巩固深化养殖场、砂场整治,关停养殖场4家,提升养殖场2家。高度重视农村废气粉尘治理,解决磐安县造漆厂、磐安县绿安助剂厂废气粉尘排放问题。新农村建设加速推进。石下村投资100多万元顺利完成村庄提升项目及“百花村”建设。加快危旧房改造步伐,拆迁危旧房占地4436㎡,启动胡庄村新区地基安置工作。集镇区块老村改造有序铺开,杨宅旧村改造一期90%农户完成新房建设,黄余田村启动二期旧村改造。
三、社会事业得到新改善。“崇德安镇”战略深入实施。隆重表彰4位“孝顺媳妇”、8位“公益之星”、4位“小孝星”和5位“最美仁川人”,崇德氛围日渐浓厚,主流思想深入人心。文化惠民工程全面开展。成功举办第七届农民文艺汇演暨红挺一纵挺进仁川80周年纪念演出,13个村参与“春泥计划”创建,完成4个文明村创建,其中柳坡、赤岩前两村成功创建“市级文明村”,完成平象村文化礼堂建设。村级公益事业不断提升。建成黄余田生态公墓,滚涛、方山、柳坡、赤岩前等村安装改造路灯400余盏,黄余田晨光大桥、赤岩前和谐廊桥、方山大桥建成通车,完成泊公、杨宅、赤岩前、后鲁防洪堤建设,各村一事一议项目基本完成,对西产村陈氏宗祠和潘田村古建筑进行了加固修缮。基层保障水平得到提高。扎实做好城乡居民医疗保险各项工作,顺利完成全民参保登记,弱势困难群体关爱救济力度不断增强,全面消除农村家庭人均纯收入4600元以下贫困现象,新增低保48户77人,完成潘田、流岸、平象居家养老服务照料中心建设。民主法治建设持续加强。人口计生工作水平不断提高,工会、共青团、妇联、科协、老龄委、计生协会、关工委等群众团体作用发挥明显,党管武装、民兵预备役建设持续加强,科普、普法教育成效显著。平安仁川建设继续深化。及时妥善化解各类矛盾纠纷,上级转办信访件和8890便民服务平台、县长信箱、省长信箱及磐安民声在线交办件办结率均达100%。“党政同责、一岗双责”安全生产责任制得到认真有效落实,突发事件处置能力不断增强,社会大局持续保持和谐稳定。
四、党建工作有了新气象。扎实开展“从严管理落实年”和“摘帽快跑”解放思想大讨论活动,全面推进党的建设。解放思想大讨论活动扎实开展。组织全镇党员干部群众开展专题讨论学习和“金点子”征集活动,发动仁川人人找问题、人人谈举措、人人谋思路、人人话发展,营造做大做强“一号产业”、全力建设“红旅小镇”的良好氛围。基层党建制度得到传承出新。在全县19个乡镇中率先出台落后党员管理办法及其考评细则,通过组织参加专题教育、进行集体劳动和实施量化考核,首批纳入集中管理的31名落后党员整改工作取得实质成效,极大带动和增强了全镇党员的规矩意识,探索出了一条新常态下全面从严管理农村党员务实管用方法,得到了上级领导的充分肯定,先后有10多个兄弟乡镇到我镇学习取经。以“三严三实”教育为契机,深入开展乡镇干部“三全”、村干部“三强”主题实践活动,全面推行镇村干部工作晾晒制度,实行镇班子成员重点工作一月一公示、镇干部工作一周一公示、镇干部住夜情况一日一公示、村主职干部工作定期汇报制度,改进了工作作风,强化了干部管理,推进了工作落实。农村党建工作基础不断夯实。完善农村主职干部岗位目标责任制考核办法,对各村三改一拆、农村生活污水治理、环境卫生长效管理、“四边三化”、党员活动日、村级办公场所规范化建设等工作开展情况进行专项考核,推行农村主职干部绩效季度考核制度,层层压紧压实党建责任。加大关心关爱力度,对村主职干部因病或遇到急事给予组织温暖。从严抓好党员活动日管理,制定并印发600余份《仁川镇党员活动日管理办法》分发给全镇党员学习。按照“高标准、重质量、促实事”的要求,完成“两新”党建示范点和柳坡、洋庄两个市级党建示范村建设。软弱涣散党组织取得实质整改。以解决新农村建设等实际问题为抓手,扎实推动下余、赤岩前等软弱涣散党组织整改落到实处。选派“第一书记”到下余村任职,充实了下余村党组织力量,妥善解决了下余村违法建筑处置和“信访专业户”重信缠访难题。以培育村主职干部协作和推进村庄项目建设为抓手,凝聚赤岩前村人心力量,助推赤岩前村顺利完成村庄规划修编、50余亩土地政策处理、115盏路灯安装、和谐廊桥、生态防洪堤及粮食功能区建设,实现了从工作“落后村”到“先进村”的蜕变。党风廉政建设从严从实推进。全面落实党风廉政建设主体责任,不折不扣执行中央“八项规定”和省市县有关规定精神,推进乡镇纪委回归主责主业。廉政主题教育活动深入开展,组织新修订的《____廉洁自律准则》和《____纪律处分条例》集中学习。注重发挥群众民主监督作用,强化农村集体“三资”管理,加大村级财务监督检查力度,坚决查处违反党纪行为。今年共处理党员16人,其中开除党籍1人,劝退1人,党内严重警告3人,党内警告1人,诫勉谈话10人,严肃了党的纪律,纯洁了党的队伍。
同志们,回顾一年来的工作,我们深深感到,我们所取得的每一个进步,都是县委县政府正确领导的结果,是在座各位共同努力的结果,是全镇广大干部群众同心同德、团结拼搏、克难攻坚的结果,是社会各界、离退休老同志热情支持的结果,也是历届镇党委打下良好基础的结果。在此,我代表镇党委,向所有为仁川改革、发展、稳定做出贡献的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去一年来的工作,我们也清醒地认识到,发展中还存在一些薄弱环节,主要表现在:经济总量不大,产业支撑不强,后劲发展不足,优势特色不显,新农村建设相对滞后;少数党员干部的思想观念落后,精神状态不佳,政治意识、担当意识、廉洁意识和规矩意识有待加强,“四风”问题还需持续深入整治;影响仁川社会发展的不稳定不和谐因素仍然较多,维稳压力依然较重。对以上问题,我们要采取有效措施,认真加以解决。
2023年工作指导思想和举措
各位代表,同志们, 2023年是“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。面对更加错综复杂的国内外环境,更加艰巨繁重的改革发展任务,我们深知人民的期盼很大,深感肩上的担子很重。仁川发展进入了全新阶段,机遇和挑战并行,希望与困难同在。今后五年,要确保同步高水平全面建成小康社会这一重大战略目标,我们必须认真学习贯彻______系列重要讲话精神,牢记“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的新使命,坚定信心,振奋精神,拉升标杆,全力以赴,甩开膀子大干,求真务实快干,奋力跑出仁川“两富”“两美”建设“加速度”。
根据上述要求,2023年我镇工作总的指导思想是:深入学习贯彻党的十八届五中全会和省市县全会精神,以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领,紧紧围绕打造“红旅小镇” 和“江南药镇”后花园的目标定位,大力实施“生态立镇、农旅兴镇、崇德安镇”三大战略,发展美丽经济,打造美丽乡村,建设美丽仁川,扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在仁川的生动实践,为同步高水平全面建成小康社会,加快建成“两富”“两美”新仁川奠定坚实基础。
围绕目标要求,2023年重点抓好以下四个方面工作:
一、以民宿发展为引领,全力建设“红旅小镇”。以民宿经济为抓手聚力发展乡村休闲旅游。认真抓好高坑、石下民宿特色村建设,全面提升村庄环境,加快旧房改造步伐,提高村庄建设水准;做好赤岩前村赤岩山居项目招商对接工作,尽快启动项目建设。出台政策,扶持柳坡、黄余田、杨宅等一批农家乐专业村新增经营户20户、床位300张。扩大沿路沿溪沿景风光带范围,建设平子坑至杨宅沿路沿溪景观风情带,打造洋庄、胡庄、石下景区沿线节点小景观。继续实施百杖潭景区提升改造和方山大院客房提升工程,完成1000平方米铁皮石斛休闲观光基地产品展示大厅建设,启动东山芍药园项目规划提升。以场馆建设为重点全力建设红色经典景区。制定红色旅游景区详规,完成红挺一纵纪念馆工程建设、历史资料收集整理及布展设计工作,力争年底前实现纪念馆开馆。抓紧红挺一纵纪念公园道路框架、亲水平台、拦水坝、停车场等配套建设,做好周边民房改造和周边综合环境提升。以重大活动为载体倾力做大旅游宣传。化利用仁川秀丽自然风光、厚重人文历史和户外体育资源,有效挖掘境内红色文化、崇德文化、廉政文化、相亲文化、体育文化内涵,打造更多“旅游+”活动,举办青梅尖一生一世相亲大会、东山“千亩”芍药花节、好溪嬉水节、骑行比赛等大型旅游活动,千方百计扩大叫响仁川旅游名气。
二、以提质增效为要点,稳步推进经济发展。抓牢农业基础。注重精品化、特色化发展现代农业,大力发展以磐斛生态科技园、东山芍药基地、马岭猕猴桃基地为重点的休闲观光农业,积极发挥专业合作社、家庭农场的示范引领作用,精心推介葡萄、板栗、竹笋等农业采摘观光游,打响仁川油茶品牌,做好农旅融合文章。深挖工业潜力。加大规上企业扶持力度,主动出击,定位招商,加强对接,立足实际全力推进招商引资工作,进一步发展农村电子商务,扩大来料加工覆盖面和受益面。建好重大项目。认真做好洋庄红木产业园建设各项工作,加快仁川风电场二期道路施工建设,按时完成金台铁路潘田、泊公、黄余田、方山、杨宅等村土地和房屋政策处理,确保无障碍施工,做好流岸水库政策处理前期工作。
三、以惠民共享为核心,加快建设幸福仁川。狠抓环境综合整治。以建设美丽仁川为方向,统筹推进五水共治、三改一拆、垃圾分类处理、精品集镇建设、新农村建设等工作。全面完成全镇农村生活污水治理,扎实开展方山、杨宅、流岸等村防洪堤建设及水生态修复专项行动,打造更多“最美河段”。严控新增违法建筑,加强拆后土地利用,努力创建“无违建镇”。巩固深化垃圾分类处理已有成果,扩大村庄保洁范围和日均保洁次数,探索向社会购买服务,谋划集镇重点村卫生保洁市场化运作。全面整治集镇脏乱差现象,稳步推进杨宅、黄余田旧村改造。开展部分村庄规划修编,加快胡庄、赤岩前等村危房改造和新农村建设步伐。大力发展保障事业。整合优化农村医保、养老、救助等各类资源,加大老、弱、病、残、灾等困难群体关爱救济力度,完善低收入农户帮扶救济制度,提升居家养老服务中心服务运行质量,让更多困难群众得到实实在在的关心和帮助。加快发展文化事业。深化孝道教育,加强基层文体设施建设,支持仁川婺剧促进会等文艺团体开展形式多样的文体活动,举办第八届农民文艺汇演,推动文明示范村创建。提升法治建设水平。支持镇人大依法有效行使各项权力,充分发挥工会、妇联、科协、老龄委、计生协会、关工委等群众团体作用,深入开展普法教育,切实保障人民群众依法行使民主权利。深化平安仁川建设。用好“平安通”平台,加强和创新社会管理,落实重大项目社会稳定风险评估机制,严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制,织密安全生产监管网,坚决杜绝重特大事故发生,努力把各类涉稳隐患及时消除在萌芽状态,全力维护社会和谐稳定。
四、以从严治党为抓手,强化党员干部管理。将全面从严治党各项要求落到细处实处,不断夯实基层基础,努力提高党建科学化水平,为落实“十三五”规划,确保仁川加快发展提供坚强组织保障。强化思想建设。扎实推进基层学习型党组织建设,深入学_______系列重要讲话精神,用党的最新理论成果武装党员干部头脑。切实加强党员干部遵守政治纪律和政治规矩的教育,把维护党的政治纪律规矩挺起来、严起来,加大社会主义核心价值观践行力度,培养党员干部坚定的政治信仰、过硬的党性原则和良好的思想品行。坚持解放思想、与时俱进、创新创业的思想境界,坚决破除一切妨碍仁川发展的思想禁锢和陈旧观念,大力营造“说了定、定了干、干必行、行必优”的良好氛围。强化组织建设。围绕“整乡推进、整县提升”主线,全力推动基层党建全面过硬、全面进步。落实基层党建责任清单,切实加强服务型基层党组织建设,深化“走村不漏户、户户见干部”和民情地图活动,认真抓好党员活动日、三会一课、五星争创、村级办公场所规范化建设、软弱涣散党组织整改的落实工作。以扩大覆盖、发挥实效为重点,加大“两新”组织党建工作力度。实行“养源育苗”工程,吸纳更多优秀青年入党,进一步完善发展党员工作,优化农村党员结构。强化队伍建设。健全基层党员干部管理考核评价体系,进一步完善农村落后党员、镇村干部工作晾晒、党员活动日、谈心谈话、提醒诫勉等制度,推进党员干部有进有出、能上能下,加大对不称职、不胜任、不作为干部的调整处置力度。以行政村撤并为契机,扎实开展新一轮村级组织换届选举工作准备谋划,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,选优配强村级组织班子。以村主职干部为重点,大力开展为官不为陋习集中整治行动,切实增强党员干部的纪律意识、责任意识和使命意识。有计划、分批次开展干部教育培训,增强干部开拓创新、破解难题、化解矛盾、推动发展的本领。健全党内激励关怀帮扶机制,推动党员干部谋实事、创实业、重实干、抓实效。强化廉政建设。坚持全面从严治党,切实把纪律和规矩挺在前面、亮在明处。深入抓好《____廉洁自律准则》和《____纪律处分条例》学习贯彻和教育培训,进一步唤醒党员干部的纪律意识和规矩意识。严格落实党风廉政建设责任,大力支持纪委深化“三转”,回归主业。以岗位目标责任制为抓手,完善党内监督考评机制,加大公务支出、公务接待和农村“三资”管理监管力度。旗帜鲜明反对“四风”问题,对各类腐败现象实行“零容忍”,认真解决群众反映强烈的突出问题,坚决查办各类违纪违法案件,着力营造风清气正的干事氛围,全力打造一支“清白做人、清正干事、清廉成事”的党员干部队伍。
各位代表、同志们,展望“十三五”,仁川发展大有可为,前景广阔。“功崇惟志,业广惟勤”。让我们在县委的坚强领导下,全面贯彻落实从严治党要求,团结带领全镇人民,解放思想,同向前行,攻坚克难,砥砺奋进,为实现“十三五”良好开局、加快建设“红旅小镇”新仁川而努力奋斗!
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