关于信访工作调研报告（十五篇）

篇一 关于信访工作调研报告2750字

随着社会经济的飞速发展、政治体制和经济体制的不断变革，人们的利益发生了调整，新的社会矛盾造成上访居高不下，甚至出现了“缠访”、“闹访”、“越级访”和“群体访”，信访形势给构建和谐社会增加了难度。结合我区近年来发生的上访案件，就当前信访现状原因、作一调研，分析并提出相关对策。

一、造成信访形势严峻的主要原因

1、社会变革的必然结果。随着改革开放的不断深入，社会发生了一系列变革：国有企业改制，金融系统推向市场，粮食系统走向社会，行政机关机构改革。这些变革，重新调整了各阶层的利益关系，对人们的利益进行了再分配，同时也使人们的维权意识得到了加强，部分群众的利己观念有所抬头，致使简单的问题易于复杂化，较小的事态易于扩大化，给新形势下的信访工作提出了新的要求，增加了新的难度。据不完全统计，由于机构改革、企业改制等社会变革原因引发的信访事件占到了信访总量的17%。

2、法律法规某些方面的滞后。一方面，表现在法律条文的滞后。政治体制和经济体制改革的不断深入，使社会凸显了许多新事物和新情况，如随着城市化进程加快，项目建设增多，农村集体土地的征用越来越多，涉及农民的征地拆迁补偿问题也越来越多。但是，法律法规的制定往往会滞后于新事物和新情况，没有法律法规的界定和约束成为导致上访的一大原因。另一方面，滞后还表现在执法不严上。信访条例明确规定，不允许越级上访和集体上访，更不允许扰乱正常的办公秩序。但是，“越轨”的行为时有发生却少有有效制约。

3、认识上出现的误区。误区一：法不责众。现实生活中，有相当一部分人受“法不责众”错误观念的影响，法律意识淡薄，遇到不符合自己意愿的事，就纠集众人上访闹事，凭借“法不责众”这个护身符逃避惩罚。“法不责众”是“腐朽、落后”的中国传统意识，它已成为依法治国的一大障碍。误区二：政府“管”法院。群众中一直存在着一种错误的认识：政府权力大，政府可以“管”法院，同时，各级党政部门对上访问题的重视程度也远远超过其他问题，这也导致不少人信“访”不信法。误区三：以信访量来考评信访工作。目前上级对下级政府信访工作的考评，都是以上访量来衡量的，超过了规定的指标，各级政府的主要领导都要承担一定的责任，受到一定的处理。这种考评方式本意旨在加强各级政府对信访工作的重视，分级承担社会压力，缓解社会矛盾。但客观上讲，这种考评方式并不很科学，它让一些别有用心的人钻了空子，如：有些人因对现任领导有意见，就组织煽动一些人上访，让现任领导难堪，最后往往能达到“撵走”的目的。

4、工作落实不到位。一是对信访问题解决不到位。有些信访问题牵涉面广，时间跨度大，调查取证非常困难，解决难度相当大，导致问题无法处理或处理不到位。二是督查不到位。有些信访问题没能得到妥善处理，客观上也有干部的原因。对信访问题干部中还存有畏难情绪，怕麻烦，同时部门之间缺乏良好的沟通与协调。针对这些情况，缺乏有效的干部督查跟踪处理和责任追究机制。三是对缠访闹访等严重信访事件当事人处理不到位。首先，缠访闹访的概念界定不清，对缠访闹访户定性困难，缺乏可操作性。其次，有些部门在处理类似问题时，为平息事态，免于激化矛盾，往往会采取息事宁人的态度，能放即放，缺乏强有力的执法配合，无法产生震慑力。

二、解决信访问题的几点建议

信访实际工作中，一些地区能在加强领导、强化责任、实行责任追究上动真的，在解决群众实际困难、破解信访难题、化解社会矛盾上来实的，有效遏制了信访总量持续攀升的势头，缓解了严峻的信访形势，总结他们的做法，主要有以下几点：

1、树立稳定压倒一切的观念，循序渐进推进改革。一是要把发展的速度、改革的力度与群众的心理承受能力统一起来，处理好改革、发展与稳定的关系。重大决策要符合社会现实，符合实际，要考虑群众的心理想法，在推进改革的进程中，要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社会保障体系。扩大社会保障的范围，尽量把城市规划区内已经农转非的“农民”纳入低保的范围。提高城市居民的低保标准，让下岗职工生活有基本保障，力争把改革的阵痛降到最低的限度。

2、树立法治观念，提高全民法律意识。一是继续搞好普法工作。让公民学法、懂法、遵法、守法，遇到问题，发生纠纷，能拿起法律的武器，依法保护自己的合法权益。二是法律法规要与时代发展同步。立法机关、司法部门和有关职能部门要根据社会发展中出现的新情况、新问题、新矛盾，及时、科学、有针对性地出台、完善相应的法律法规及政策条文，让各级政府在解决这些问题时有法可依。三是要弱化政府或信访部门的职能，纠正群众信“访”不信法的错误认识 。群众上访总量多年居高不下，与政府及其信访 部门的角色定位不准、转换不力有关。政府及其部门应与时俱进，随着社会的变化而转变职能，做到有所为有所不为。四是严格执法。在处理信访问题时，不以信访的人多人少定对错，严格以法律为准绳，改变部分人“法不责众”的错误观念。

3、树立信访教育与信访执法相结合的观念，确保信访工作取得实效。思想教育不是万能的。有些人明知拦路抢劫是犯罪，但还是拦路抢劫;明知杀人是要偿命的，但还是有杀人犯。思想教育仅对讲理的人有效，仅对遵纪守法的人有效。对无理取闹的人、对别有用心的人、对图谋不轨的人无效，因此，解决上访问题时要做到区别对待。对确实有冤屈的，要尽快给予解决;对不了解国家的法律、政策而产生误会的，要耐心细致做好解释工作，消除误会;对于别有用心、无理取闹、聚众围堵政府大门、拦阻交通要道等情节严重的，必须依法严厉打击。

4、树立防范与责任追究相结合的观念，加快推进信访工作规范化进程。一是建立民意沟通机制。继续坚持和完善领导信访接待日制度，加强民意沟通。通过谈心交流，了解群众所想、所需、所求，从而畅通与群众沟通的渠道，架起干群“连心桥”。二是建立矛盾纠纷排查调处机制。超前排查人民内部矛盾，对可能影响本地区的矛盾纠纷做到早发现，早掌握，早化解，使矛盾纠纷消除在基层，化解在萌芽状态，降低行政成本。三是实行信访工作首问责任制。为了克服责任弱化和工作不到位的问题，凡是第一位接待群众来信来访反映情况的机关工作人员，要在了解群众反映的问题后，对属于本部门工作范围内的，应及时受理，并给予当事人明确的答复;对不属于本部门工作范围的，要及时向上汇报，向其他部门或系统进行交办、转送，问题转到哪里，责任就跟到哪里，直到问题得到彻底解决。四是实行信访工作过错追究制。完善信访工作现行的考评办法，变以信访量考评为以信访过错来考评，实行严格的信访过错追究制，使各级干部心里服气，工作有积极性;使个别违法乱纪、该作为而不作为的干部得到改正;同时不会再出现因上面的压力太大，领导干部向无理取闹的人妥协、让步，使别有用心、聚众闹事的人有机可趁，形成“爱哭的孩子多吃奶”的恶性循环局面。

篇二 依法信访工作情况调研报告3050字

区是老城区，城市载体功能弱，财政供给能力不强，历史欠账多，群体性矛盾比较突出。尤其是随着改革开放的不断深入，各种利益的重新分配，突显出越来越多的矛盾，信访工作任务也随之加重。信访工作面临着许多新情况、新问题、新挑战，再靠传统的工作方式、方法是不行的，必须积极探索解决信访问题的新途径、新机制、新办法。在我市依法信访工作全面开展后，区委立即召开常委会议，结合我区实际情况，全面推进依法信访工作。初步形成了行政机关依法处理信访案件和群众依法有序上访的信访工作新局面。但面临不断变化发展的新情况，仍不断出现一些的新问题，尤其是区划调整，新的__区成立，客观上造成了信访量的攀升。为更好的做好我区信访工作，为经济工作创造良好的社会环境，维护政治安定和社会稳定，区政府组织人员通过开座谈会和深入基层调查了解情况的方法，对我区目前依法信访工作情况进行了调查研究，现将调研情况报告如下：

一、__区依法信访工作的基本情况

在开展依法信访工作以来，我区采取了多种积极有效的措施：一是建立依法信访工作联席会议制度，由相关几个责任单位共同接待处理信访问题;二是总结工作经验，抓住六个关键环节，坚持依法排查、依法认定、依法分流、依法处理、依法“三查”、依法结案，形成的依法有序的信访案件处理程序;三是坚持信访问题“一案三查”，制定了《__区信访工作“一案三查”暂行规定》，一查造成群众集体越级、重复上访的原因，二查接待处理的责任，即查发案责任、执法处理责任和稳定责任，三查上访人员在信访活动中的违法行为，严肃追究信访责任，保证信访问题依法处理;四是加强执法部门对信访问题的性质和责任单位依法认定，保证信访问题得到切实落实。通过这些措施，我区信访工作在实践中实现了四个转变：一是树立了大信访观念，由信访办一家接待的小信访向全区各部门、各单位共同负责的大信访格局转变。二是提高责任意识，由信访办被动接待分转处理向全面落实责任制、包案处理转变。三是强化法制观念，由信访单一渠道思想疏导向权力机关、司法机关和行政机关多渠道合理分流、依法处理转变。四是树立维权意识，由被动接待来信来访向主动为人员群众办实事，解决实际困难转变。经过全区上下的共同努力，我区信访局面得到了有效控制，2001年越级上访量较2000年下降83%，2023年越级上访量较2001年越级上访量下降80%，2023年越级上访总量比2023年越级上访量下降73%，2023年截止到10月末越级上访量比去年同期下降49%。

但是，我区正处于社会政治、经济不断发展中，必然要引发新的矛盾，相对而言，区财政收相对少，收支矛盾比较突出，居民文化层次不高，法律意识比较淡薄等情况，极易引发信访活动的发生，因此，信访工作绝不能掉以轻心。

二、我区依法信访工作存在的几个突出问题

在调研中，我们了解到，由于我区依法信访工作刚刚起步，依法信访机制还不健全，仍存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：

(一)信访工作领导责任制落实不到位，直接导致基层工作人员不重视信访工作，依法信访工作开展效果不明显，给信访工作带来负责影响;

(二)个别信访问题责任主体、执法主体不明确，形成相互推诿扯皮，信访问题不能及时落实到责任单位，造成处理不力，监督不力;

(三)个别行政机关及其公务人员执法水平不高或执法不公，不能依法行政，使问题不能合理合法处理到位，造成群众心理上不平衡，导致上访;

(四)对非正常上访缺少有力的控制措施，一部分群众不能依法有序上访，出现无理缠访、行为过激的情况，给政府正常开展工作造成影响;

(五)在处理个别信访问题时中找不到相应配套的法律法规，使一些信访问题久拖不决，形成信访积案。

三、存在问题的原因分析

通过调查分析，我们认为存在这些问题的主要原因主要有以下几个方面：

(一)个别单位领导对依法信访认识不清，缺少责任心，信访工作领导责任制得不到落实，各项制度行同虚设，依法信访工作在该单位开展效果不好，以致影响全区的信访工作;

(二)对信访问题的依法认定工作不到位，一些信访问题找不到责任单位或执法主体，不能得到及时处理;

(三)个别行政机关及其公务人员执法引发的上访，主要还是执法人员对本职工作业务不熟、政策不精，执法不严，工作中我行我素，做事情做决策独断专行，甚至以言代法，以权代法，造成上级政策在执行过程中出现纰漏，对群众不负责任;

(四)群众素质偏低，法制观念淡薄，当遇到信访问题时不是通过正常途径来解决，而是采取非法聚集、围堵政府等方式进行上访。

(五)依法信访工作的开展处于起步探索阶段，一些相应的政策法规不能及时出台，信访工作制度转换前后衔接不上，措施不到位，对群众出现过激行为、无理缠访不能有效控制;

(六)由于改革发展的步伐较快，相应配套的法律法规跟不上，有些问题产生后，无政策法律依据，导致矛盾激化，不断升级，产生群众越级访。

四、对今后依法信访工作的几点建议

信访工作是党和政府工作中不可缺少的一项重要工作，是密切联系群众的桥梁和纽带，是正确解决处理人民内部矛盾的有效途径，是体察民情、联系群众、接受监督的重要渠道。因此，我们必须认真负责的做好信访工作，现就我区今后依法信访工作提出以下几点建议。

(一)进一步落实信访工作领导责任制

信访工作领导责任制是做好依法信访工作的有力保障，是依法信访工作的原动力，因此，要建立并落实完整的领导责任制体系，一是纵向层层落实领导责任制，对重大信访问题实行区级领导、部门领导和基层领导层层包保;二是横向落实四种部门领导责任制，即：发案责任制、执法责任制、属地责任制、保障责任制。发案责任制是指引发信访问题的部门要主动依法处理信访问题，并出具《上访问题处理决定书》。执法责任制是指行政职能部门严格按照法律、法规，对有争议的信访问题予以认定，必要时出具《处理意见书》。属地责任制是指乡镇、街道办事处对辖区内的上访人进行思想教育、疏导，并在司法部门的指导下，宣传国家法律、法规，引导群众按正常的信访程序依法信访，把问题解决在当地。保障责任制是指乡镇、街道办事处协调公安派出所对信访人无理取闹、肆意串联、煽动等违法行为实施警示告诫，必要时按《治安管理条例》进行处理。

(二)建立并完善依法信访各项工作制度，提高信访工作质量

切实加强信息预测预报工作，及时掌握情况，把矛盾化解在萌芽状态。要着重加强初访、初电、初信的处理工作，落实首问责任制;把实现双向规范作为依法信访工作的关键，将维护群众合法信访权利和依法整顿信访秩序结合起来，依法处理信访问题;完善依法信访工作机制和工作制度，健全依法信访工作网络，创新工作措施，制定和完善涉法案件的协调指导机制、依法分流和调处机制、依法排查机制和误事责任追究机制，推行依法上访程序，提高我区依法信访工作质量。

(三)加强信访队伍建设，提高依法信访意识

1、提高认识，增强责任感。全区信访干部要认真学习“三个代表”重要思想和十六大精神，紧紧围绕市依法信访年工作，以对人民群众高度负责的精神对待信访工作，加强宗旨教育，树群众观念，主动自觉地通过依法处理信访问题维护人民群众权益。

2、加强培训力度，保证干部依法办信访。加大对全区信访干部业务培训，将触角延伸到企事业，社区、村屯，提高干部素质，要求信访干部认真学习并掌握国家、省《信访条例》和相关法律法规，建设一支政治强、业务精、作风硬的高素质干部队伍，保证处理的信访问题内容合法，程序合法。

(四)加大宣传、教育工作力度，引导群众依法信访

以司法局为宣传牵头单位，采取多种有效形式，开展法律法规宣传工作，把国务院和省《信访条例》和相关政策法规宣传到全区各个角落，让群众知法、懂法，依法上访，维护好我区信访秩序。

篇三 环卫局信访年度工作总结报告2200字

2023年，××区环境卫生管理局以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻落实党的__大、__届__全会精神，树立“以人为本”重要理念，不断加强对信访工作的领导，着力改善信访工作环境，把信访接待、投诉办理作为一项重要政治任务。做到了接待、登记、反馈一站式服务，进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度。现将一年来我局的

信访工作总结如下：

一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程

为突出信访工作的重要地位，我局以“__大”精神和科学发展观为指导，高度统一思想，明确工作目标，把环卫信访纳入全局重要工作议程。

（一）成立领导小组。局领导班子树立了“以人为本”新理念，及时调整了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，党总支书记、和副局长担任副组长，局各科、室、队负责人为小组成员，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作得到了全局的高度重视，营造了良好的工作氛围。

（二）成立了信访办。我们在局办公室内设了信访办，腾出办公场所，添置了办公桌凳、电脑，配备了专（兼）职信访员专门受理环卫信访和投诉；制定了《信访工作人员职责》、《信访工作制度》等一系列信访工作各项制度，切实把信访工作目标落到实处，使我局信访工作基本做到了有规可依，推动了信访工作的开展，增强了工作可操作性，提高了信访工作整体水平，为信访接待创造了良好的工作环境。

（三）加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》、《中共丽江市××区委××区人民政府关于加强和改进新时期信访工作的实施意见》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。 二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平

信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。

（一）做好接待、受理工作。首先在思想上充分认识新时期信访工作的地位和作用，切实增强政治责任感，持之以恒地开展“开门接访”；二是在行为上确定“六心”要求。根据信访工作的特点，我局在服务公开基础上，提出了信访工作的“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。一年来，我局信访接待、投诉受理严格遵守《信访条例》，切实保障了信访者的权利。

（二）认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录；二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理；三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。一年来，在接收和接待信访案件中，有的是涉及本单位职工切身利益而提出的相关诉求，有的是涉及环境卫生问题而产生的各种矛盾纠纷，还有的是对环卫工作不到位投诉电话，面对这些信访案件、投诉件以及来电来访，都本着对信访、投诉人“尊重、理解、关心、解难、高效”的原则，做到有问题不隐瞒、不夸大，及时反映、满意解决。同时对1份政协提案及时进行答复，做到有批示，有回复，委员对我局的办理情况给予了充分的肯定和满意的答复。访的形式，提出了五大保险等问题，结合这一情况，我局及时采取内松外紧的工作方针，突出一个“稳”字，正解看待职工的合理诉求

；充分掌握职工的基本动态，保证局内各类人员信息动态渠道的畅通；认真排查局机关和基层队、场，力争排查不拖延、不遗漏并认真研究上访的人员情况和原由，进行备案；最后，紧扣与职工利益密切相关和存在待解决的问题，积极争取并得到了区委区政府的支持和相关部门的配合，使矛盾化解到位。确保了上访事件的发生和全部处理过程中，未对社会稳定造成不良影响。目前局机关工作人本文来源：___员和相关部门正在加紧办理五大保险、增资等相关工作，确保及时落实到每一位职工身上。

三、注重实效，努力提高信访工作效率

随着人民群众对环境卫生质量要求的提高，环卫信访、投诉案件将会越来越多，环境卫生纠纷、环境卫生矛盾越来越突出，我局始终站在战略的高度、全局的高度，用与时具进的思想，加强环卫队伍能力建设，注重实效，努力提高信访工作效率。

（一）加强党风廉政建设。加强全局干部职工特别是领导干部的廉政建设，建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查。

（二）加强政行风建设。一是加强学习，提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化，形式多样化；二是落实政务公开制度，局有关科室、队都在办公楼以长期固定栏的形式向社会公布了各自的服务公示信息牌及投诉电话，欢迎广大市民对我局的各项工作情况和工作人员进行监督、检查、举报，自觉接受社会监督，赢得了社会好评，广大市民群众和游客对我区环卫工作予以了充分的肯定。

（三）落实责任，强化对信访案件的督办工作。2023年，我局继续落实信访工作领导责任制和责任追究制，在具体实施过程中，严格按照“依法、负责、热情、奉献”的要求，始终坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责和依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，有效缓解各种矛盾，真正将突出问题解决在基层、解决在萌芽状态。同时，严格执行关于加强和改进新时期信访工作的实施意见，把信访工作列入年度目标考核内容，认真履行职责，狠抓落实，提高了信访工作的办案效率和质量。

篇四 关于环境信访工作报告3150字

我局从实践“三个代表”，保障人民群众利益出发，严格环保执法，坚持为人民服务的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环境信访工作不放松，做到了接待、登记、回复一站式服务，提升了环境信访工作水平，起到服务经济、稳定社会的效果。下面将我局环境信访工作汇报如下：

一、加强环境信访工作的领导，全力提升调查处理能力

环境信访反映了人民群众的呼声。信访调查处理的好坏，直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，经常抓的工作机制，把信访工作纳入主要议事日程，及时研究解决信访工作中遇到的重大问题，指导信访工作;二是把信访工作目标分解到职能部门。我局环境举报中心工作主要由监察支队负责，做到任务到部门，责任到个人，并进行严格考核，形成了上下共同承担信访工作的局面;三是先后制定完善了《市环保局来信来访工作制度》和《市环保局领导接待日制度》，支队亦制定了一系列的信访处理的制度、程序，规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求，使信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。在具体工作中，我们坚持做到“四个努力，四个不准”，即努力强化环境信访无小事观念，努力健全环境信访工作机制;努力加强环境信访队伍建设，努力化解集体和越级上访;不准把矛盾上交，不准袖手旁观，不准督办不力，不准查而无果。

二、强化服务宗旨，改变工作作风

为使环境信访工作变被动为主动，切实做到超前防范，未雨绸缪。我们主要做了以下工作：

1、主动汇报工作，认真听取意见，取得人大、政协的领导和支持。我们在认真办理好人大、政协代表的提案、议案、建议的基础上，还特别邀请人大代表活动小组和部分市政协委员就我市环境保护工作进行调研和座谈，以改进我们的工作方法和工作作风。

2、严把建设项目环保审批关，严格执行环评制度和“三同时”制度，今年以来，我局严格贯彻执行“环评法”、环境影响评价和“三同时”制度。在项目审批过程中，减少简化审批手续，实行一站式审批，对需要上级审批的项目，实行领办制度，帮助建设单位协调和办理审批手续。减少环评收费，成立环境评估中心，建立项目审批专家库，面向全国帮助企业探寻先进治理技术，免费为企业提供技术服务。并采用减征排污费的措施，鼓励企业上污染治理设施。今年以来，我局严格贯彻执行环评法、环境影响评价和三同时制度。

3、加大对老污染源的监督管理力度，坚决清理取缔“1_小”企业，从根本上减少引起环境信访的事由。从开始，连续三年开展了整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对全市不符合国家产业政策钢铁、水泥、高载能等行业全面进行清理整顿。

4、在特定阶段采取特定措施，做到预防为主，防患于未然。针对我市危险污染源逐渐增多，群众反映强烈的状况，在全市范围内开展了对危险废物、废弃化学品及存在污染隐患的工业企业的调查、摸底、建档工作。建立了对危险污染源日常监察机制，并制定了《__市环保局防范和处理群体性事件工作预案》、《处置突发性环境污染事故应急预案》和《处置突发性环境污染事故责任追究暂行规定》，并组织全局学习、观摩了__市环保局环境污染应急演练的影象资料，为我市开展这方面的工作奠定了基础。针对我市各工业园区污染企业的特点，我局已经收集整理了应对环境污染事故应急居民自我防护宣传单，并准备向工业园区周边居民发放，提高居民应对突发环境污染事件的意识，减少事故危害。为进一步加强对全市重点源的环境监管，我局于__月完成了对全市重点源调查建档工作，并制定了《__市环境保护局重点源环境监督管理责任制》，对重点源明确了责任人和责任内容，使全市重点源管理有章可循。可能降低危险污染源污染引发的环境信访案件。

5、严格执法，将未按期履行的环境违法行政处罚案件

申请人民法院强制执行。在执行过程中，与法院密切配合，联合办公，被处罚当事人、法官、环保三方公开对话，即坚持了执法的严肃性，又做到以理服人，所处理的案件无一例上访，避免了信访事由的发生，收到了很好的效果。

三、解决人民群众关心的环境问题

经济的发展，一方面促进了社会的进步，另一方面，带来了很多难以回避的环境问题。

——按照国家四部委和自治区政府的有关要求，我市应关闭_万吨以下焦化企业共_户。我市考虑到安置职工、维护稳定等压力过大分两步实施。在关闭第一批焦化企业期间，在关停过程中引起焦化企业业主的强烈不满，关停工作一直受阻，并不断引发上访、封堵国道等突发性事件。我局及时向上级部门反馈信息，并配合有关部门做好业主和职工的思想工作，在_月_日前关闭_户。__月_日，由国家监察部、环保总局组成的晋陕蒙宁环保清理整顿督查组在我市召开会议，要求我市在会后72小时内对尚未关闭的_家_万吨以下焦化企业实施关停取缔，同时提出要在新闻媒体上公布举报电话和做好稳定工作等要求。我局按照要求，启动应对突发性事件紧急预案，及时协调公安、法院、检查院、武警、消防等部门，统一行动，并通过__日报、电台、电视台、互联网等媒体进行广泛宣传市政府下发《关于关停取缔_万吨以下焦化企业的通告》，并公布举报电话;在关停取缔期间及时向市委、市政府上报相关信息。此次关停取缔工作平稳进行，未出现群体性和突发性事件，按督查组的要求完成任务。

四、加强信访队伍建设，努力适应新形势下的信访工作

信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证，为适应新时期环境信访工作的需要，及时解决人民群众所反映的环境问题，我们一是为了维护保证社会稳定，我局开通了“12369”环保举报热线，执行全年12小时值班，特殊时期24小时的值班制度，依托“12369”及时解决群众关心的热点环境问题，我局共接待群众来访_次，环保系统处理信访案件_件(不包括同一污染案件重复举报)，办理市人大建议、市政协提案_件，办复率100，满意率100，见面率100。二是加强信访工作人员的法制观念，不断提高依法行政水平。先后在执法部门开展了行政执法年活动、转变环境监理作风年活动和行政执法效能提高年活动，使信访工作人员的法制观念进一步增强，收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感，通过参加信访培训班，强化爱岗敬业意识，进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施，提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。四是把环境信访纳入“两节”、“两会”期间全局工作重要日程。成立了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，分管副局长和纪检组长担任副组长，局各科室和直属事业单位负责人为小组成员，形成了分级负责，归口管理，人人参与的信访工作格局。同时，在此期间安排全体职工进行24小时值班，以确保能够及时处理环境信访案件。

五、存在问题和下一步工作打算

我市的环境信访工作虽然取得了一定成效，受到了上级有关部门的肯定，但距党和人民群众对环境信访工作的要求还有一定距离。一是来信来访不仅数量多，而且许多问题不是环保部门一家能解决的，需有关部门协调配合解决;二是全市互动、联动环保信息网络未建立，亟待解决;三是上访群众直接找领导增多。这些问题的出现已经开始影响着我市环境信访工作的进一步发展，因此我局在下一步工作中，将始终从“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发，努力改进和加强环境信访工作。

在下一步，我局一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。在此基础上，立足新的实践，进一步完善我们的工作思路，充实我们的工作经验，把我们的工作水平、工作质量再提高一个层次。二是进一步加大队伍建设，切实提高信访工作水平。三是加大信息调研和信访宣传力度，有效提高信访工作透明度。四是加大案件查办力度，确保信访渠道畅通。

我们坚信，有市委、市政府和自治区环保局的领导，有市信访局的正确引导，有各有关部门的配合，有人民群众的支持和拥护，我市的环境信访工作一定会取得更好的成绩。

环境信访工作报告

篇五 学校信访工作自查报告1150字

学校信访工作自查报告

信访稳定工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的一项重要工作，进一步增强信访稳定工作的责任感和使命感，采取有效措施，努力做好学校的信访稳定工作。

一、加强学习，提高认识

牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作。在提高认识上，学校坚持做到凡涉及稳定、安全、信访的上级文件、精神以及学校相关方面的制度、要求、调整等都能及时的传达到全体教职工；凡是涉及到教职员工的相关利益方面的文件、精神、要求，学校都能及时、认真的组织学习、贯彻、落实。从社会稳定的大局对待教职工的利益和信访工作，把教职工及学员的疾苦放在心上。

二、加强领导，健全组织

在中心校的领导下，成立“学校信访工作领导小组”，负责学校信访工作的组织领导。下设办公室负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学员反应的问题，树立学校良好的形象。

三、明确责任，强化措施

每月组织专门力量集中开展1次不稳定因素和不安全因素的排查活动，特别把重点人员的思想状况、校园周边环境、卫生健全管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，立即采取有效措施，及时予以化解和解决。努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性事件，防止出现违规越级上访。

四、加强沟通，消除隐患

充分发挥信访领导小组成员的桥梁纽带作用。学校信访领导小组成员做到了带着感情做好教职工、学员的工作，抓好宣传引导工作，使不违规上访变成群众的自觉行动；坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范反映问题和上访的途径和行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。做到了能对群众所反映的问题抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导把解决群众困难的情况及时迅速地反馈给教职工。

五、全员参与，群防群治

切实加强学校工会小组、女工委员会的作用。充分发挥他们组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益以及沟通群众与领导间的桥梁纽带的不可替代的作用。保证学校领导意图得以贯彻，保证职工群众反映的问题得以答复和解决。

六、严格程序，依法行政

加强法制宣传，认真执行信访条例和上级的信访、维稳文件精神，依法开展信访工作，对来访人员作好接待工作，并认真登记，及时给予明确答复，上级批转的信访案件认真办理，及时将结果上报。

篇六 乡镇纪委信访工作调研报告2100字

今年，镇纪委信访工作在上级纪委的指导及镇党委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，认真贯彻落实省、市、县纪检信访工作会议精神，及时排查不安定因素，切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题，促进社会稳定。

一、认真做好信访接待工作

我们认真做好日常接待工作，耐心做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导，让领导批示。半年来全镇共受理业务内群众信访举报_件，其中来信_件，来访_件，电话举报_件，镇纪委信访室受理信访举报_件，其中来信_件，来访_件，电话举报_件。其余为乡镇受理。除此之外，我们还接待了大量业务外信访件，我们都及时与主管部门及所管辖部门联系，督促他们予以办理，最后反馈办理结果，这些业务外的信访件通过我们的督促，大部分问题都能得到及时妥善解决，群众对此很满意，我们也为领导分了忧，解了难。

二、加强领导，切实做好纪检监察信访举报工作

今年镇纪委高度重视信访工作，把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓，亲自安排，具体过问。一是按照领导要求，信访室年初制定了____年信访举报工作计划和下访工作队工作计划，确立了“抓信访，保稳定，促经济发展”的工作思路。下发了周纪发[____]_号《关于转发省委〈关于切实做好省“两会”期间信访工作的通知〉的通知》和周纪发[____]_号《关于转发中纪委办公厅〈关于加强纪检监察基层信访举报工作意见〉的通知》。二是每月定期召开一次信访工作会，研究布置信访工作，听取信访工作汇报，对信访工作中存在的问题及时提出改进措施。三是坚持领导接访日制度，做到随接访随办理，使信访问题得到及时妥善处理。四是严格执行日报告制度。根据上级信访会议精神，每天下午_点及时与县纪委信访室联系，了解当日上访情况，并将有倾向性、苗头性的上访人员情况汇报给县纪委，做到有问题早知道，早预防，早处理。截止目前，我镇没有发生一起越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初镇纪委与各乡镇签定了目标责任书，把信访工作列入党风廉政建设责任的内容，年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的，追究单位领导人的责任。

三、加强信访信息工作，提高信息质量

一是继续巩固完善镇、村信访信息员网络，健全镇级苗头排查制度，及时发现和掌握倾向性、苗头性问题，针对发现的问题及时解决处理，把矛盾消灭在基层。自年初以来年各村委通过苗头排查发现问题_起，都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向县纪委上报各种统计报表、信访举报季度分析和半年分析。并向党委、政府提供带有苗头性、倾向性问题的信访情况反映三期，上报信访信息_条，编发《信访简报》_期。

四、发挥信访职能作用，加大信访案件的查办和督办力度

一是实行分管领导包案制度，从信访案件的初核、立案到处理，一包到底，并参与其中，随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年镇纪委除加强与县纪委的联系，对一些重要的、疑难的信访案件，及时进行沟通，争取案件调查的主动外，还注意加强与镇派出所、镇计生办、劳动保障等部门联系，协作办案。

五、充分发挥职能作用，做好信访监督工作

根据省纪委《谈话制度》和《河南省纪检监察机关使用〈纪检监察信访通知书〉暂行办法》中的具体要求，今年我们对群众反映违纪情节轻微的_名党员干部下发了《信访通知书》，让其说明情况，限期改正，并对_名镇股级干部下发了《廉政谈话通知书》，起到了警示和教育的作用。

六、加强镇村信访工作，促进基层稳定

今年，为进一步做好我镇纪检信访工作，对全镇__个村委进行统一制度、统一模式，统一软件建设的三统一工作，不断加强乡镇纪检信访工作。并经常下村对各村委进行督促指导，协调解决问题。由于镇党委、纪委领导的高度重视，我镇纪检信访工作比往年有很大提高，特别在阵地建设、硬件建设上都有很大改善，得到县纪委领导的肯定。我们还利用单月例会时间，对《镇纪检信访目标》及平时信访工作中容易出现问题的内容进行了学习培训，并根据单位下发的各室责任区，下村到责任区进行指导，对在软件及硬件方面存在问题及不完善的地方，提出改进意见。成绩面前，但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是基层解决信访问题的能力不足，查案力度不够。三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。

鉴于上述情况，我们将从以下工作着手，重点加强乡镇纪检信访工作。一是对照乡镇纪检信访目标逐乡镇进行督促指导，贯彻落实，以便更好地发挥基层信访作用。二是进一步发挥基层信访网络作用，及时发现问题，对排查不力造成越级到市、省上访的责任人及村委进行通报批评。三是及时向村委反馈到镇上访人员情况，加强联系，做好解释稳定工作。四是增加向下要结果、要回音、要情况案件，加强镇、村联合办案，增强基层解决信访问题的能力，加大办案力度。五是进一步做好信访接待工作，突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及镇党委领导交办的其他任务。

乡镇纪委信访工作调研报告

篇七 2023年社区信访工作计划报告1000字

根据当前的信访形势和任务，按照新区党工委、管委会的总体要求，20__年我社区信访工作的指导思想是：全面贯彻“三个代表”重要思想和“__大”会议精神，紧紧围绕社会稳定这个中心，进一步健全机制，完善制度，巩固提高信访工作水平；20__年要实现信访工作“三无”目标。以严格控制和减少群众越级集体上访为重点，以强化基层信访工作为保证，努力开创我社区信访工作新局面。按照这一指导思想和工作目标，20__年，我社区将信访工作安排如下：

（一）继续落实信访工作领导责任制和责任追究制，努力形成领导整体重视信访工作的新局面，要继续坚持支书亲自抓、分管领导具体抓，定期听取信访情况汇组，明确信访工作的责任，要认真落实责任追究制度。

（二）认真解决群众信访反映的问题，在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐，进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动，把群众信访作为重要的社情民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众，心系危困，情为民所系，利为民所谋，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需，切实解决群众信访反映的问题，为群众办实事。

（三）进一步加强基层信访工作，努力探索把信访问题解决在基层的新路子，努力加强观念创新，树立大信访观念、依法信访观念，创新信访渠道，做到三公开：法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开，通过对信访人知情权、申诉权的尊重，促使信访人放弃过高和无理要求。为了实现信访“三无”的目标，我们将采取有效措施，夯实基层，增强基层处理和化解信访问题的能力。今后，要把信访着力点放在社区民组。

（四）进一步加强信访干部队伍建设，推动全社区信访工作再上新台阶，面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求，因此我们要更加注意政治学习和业务学习，学习当前各项路线、方针、政策，学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，深刻领会___同志“三个代表”的重要内涵;进一步提高对信访工作的认识，尤其加强学习信访工作的法规制度，积极参加各类信访培训班，努力提高业务素质，提高处理各类信访问题的能力，努力实现信访部门的办公自动化，内练素质，外塑形象，从受理一次次来信来访做起，从帮助群众办理一件件实事做起，以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献，充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用，在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。

篇八 2023年信访工作自查报告1850字

今年，我局信访工作在市委、市政府的领导下，在市委群工部的指导下，按照《信访条例》的要求，在畅通信访渠道，维护信访秩序，强化工作责任，解决市民信访问题等方面做了大量工作，有效地维护了正常的信访秩序和社会稳定。根据市委办、市政府办要求，我局对__年信访工作开展情况进行了认真自查，报告如下：

一、加强组织领导，目标责任落实到位

我局高度重视信访工作，围绕市委、市政府的目标要求，多次召开党组会、局长办公会和局务会分析当前水务工作面对的新形势，树立做好信访工作对水务新发展促进作用的新认识，进一步增强了全局上下对信访工作促和谐、保稳定的意识，强化了信访工作责任。我局坚持按照分级负责、归口办理、谁主管、谁负责和领导干部一岗双责的原则，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓、班子成员齐抓共管、职能处室具体承办的信访工作格局。为畅通信访工作渠道，我局将信访接待室设置在局办公室，并确定专人负责信访工作，方便了市民来信来访;认真听取市民意见、建议，及时化解矛盾、解决问题。建立健全信访工作机制，积极从源头治理、事中监督、事后化解等环节妥善处理信访问题，并按照各自承担的目标任务明确责任，狠抓落实，把信访工作纳入了各科室__年目标绩效管理，确保全年信访工作目标任务圆满完成。

二、畅通信访渠道，推动信访工作有序开展

(一)认真处理群众来信，热情接待群众来信来访。在接待市民来访工作中，负责信访的工作人员耐心听取投诉人讲述情况并认真作好记录，及时进行汇报，热情为市民解答有关涉水事务的法律法规，认真回答市民的各类咨询，千方百计为市民分忧解难，文明礼貌，热情服务;对市民反映的问题以及市委群工部交办的群众来信、来访和网上反映，都及时调查情况，对发现的问题督促其限期处理，做到件件有登记、件件有落实、件件有回复。局党组书记、局长许飞地对来信和来访反映的问题非常重视，亲自责成相关科室具体落实，要求每一件信访案件办理后都及时给当事人回复，并针对有代表性的当事者进行回访，得到了当事人认可。同时，对于省、市明确的重要信访案件都及时将办理情况向上级相关部门汇报。据统计，今年截止__年12月1日，我局共受理各类来信来访22件，均已及时处理，处理率为100%，其中受理市长信箱投诉建议4件，处理4件;受理书记信箱投诉建议5件，已及时办理及回复;12345为民服务平台13件诉求，全部及时回复。妥善处理6.1交通肇事逃逸案死者家属违规到市水务局闹访事件。

(二)积极做好领导干部接访工作。全年局领导接待日有计划有安排，相关接待局领导按时到位接访，坚持定期下访，落实了领导接待日制度。同时，坚持谁接访谁负责原则，认真落实领导包案制度，采取了一个案子、一名领导、一个方案、一抓到底的办法，严格督办，全年局领导包案办结率达100﹪，有效解决了一批信访难题。

(三)抓好特殊时期和敏感时期的信访维稳工作。一方面，按要求开展信访积案集中清理化解百日攻坚活动，积极化解信访积案。另一方面，在国庆、十八届四中全会等敏感时期，进一步强化制度，针对矛盾纠纷的特殊性，建立信访工作预案，进行仔细排查，集中梳理，按时报表，未发生越级上访。真正做到了为市委、市政府及市领导分忧，为我市社会稳定、经济发展和构建和谐社会服好务。由于重视信访工作，今年水务系统未发生一起到京非正常上访，在重要会议、重大活动、法定节假日期间未发生到省、市非正常上访。

三、完善工作机制，推进信访工作的制度化、规范化建设

(一)加强制度建设。对于可能形成信访的问题，我局组织力量专题进行研究，预先研究工作措施，并建立健全了矛盾纠纷排查化解制度、信访稳定风险评估制度，对外公布信访工作流程，限时办结，大大提升了信访工作处置力度。

(二)加强情报信息报送。建立市、县水务信息系统报送机制，由分管领导及办公室主任抓好落实，按照分级负责、要情必报、准确及时的原则，随时掌握涉及水务部门的信访工作动态，及时报送涉及社会稳定的重要信息，保证信息的完整性。

一年来，我局认真完成了信访工作目标任务，积极努力地创新信访工作思路、方法、举措，有力地促进了全局信访目标任务的全面完成，为全市改革、发展、稳定做出了积极的贡献。今后，我局将全面贯彻落实《信访条例》精神，进一步严格执行信访工作和维稳工作责任制，耐心接待每一位来访市民，认真对待每一件信访件，做好投诉案件的查处和回复工作。对信访工作专题研究，制定措施，尽力将上访案件解决在基层，矛盾化解在当地，力争上访不扩大，矛盾不激化，问题不上交，切实做好信访工作。

篇九 地方道路管理站综治信访安全工作报告1000字

综治、信访、安全工作总结今年，随着机构、人事变动，地方道路管理站党政一班人，面对新的交通形势，结合本所工作特点，年初在制定工作计划时，就把“综治、信访、安全生产”工作纳入三个文明建设的重要内容来安排，与各组签订了责任书，是目标考核一票否决内容。党政一把手是责任人，领导是逢会必讲，下去检查、督导工作必谈，全站职工的脑子里也都时刻紧绷着这根弦，做到了领导重视，人人自觉遵守执行，万无一失。

一、抓教育，提高认识，工作常抓不懈

众所周知，综治、信访、安全生产工作是无形的，说来易懂，讲来乏味，做起来没劲，易被人忽视，出现问题上下着急，惹起了麻烦，费钱、费力，人人不省心。为了克服易麻痹思想，我们同站个组、工区和重点岗位上的职工、司机都签订了综治、信访、安全生产、廉政建设责任书。结合全局总体部署，同站的三个文明建设、政治思想工作、法制教育紧密结合，充分利用开展各种载体活动，不断提高全所职工的认识，统一大家的思想，上至领导，下至每个人，对此项工作都能做到即重视又保证。半年来，我们结合巩固保持共产党员先进性教育成果，组织开展了社会主义荣辱观教育活动，向陈刚毅学习活动，树新风、建廉政行业、促和谐交通活动，在认真学习贯彻“十六大”精神、继续开展“一念之差不能差”、“过紧日子思想”大讨论，使大家认识到稳定是大局、安全生效益。因此，从思想上不断提高认识，行动上团结一致，相互理解，互相支持。只有这样，才能保证所的队伍稳定，人心向上，共同思改革、意改革、干改革、保平安，也才能各项工作顺利开展。

二、多督导、勤检查、抓落实

地方道路所的工作特点是点多、线长、面广、分散，一个人一下或多下。是地方道路管理站有史以来人数最多的一年，此项工作极易被淡忘。在新形势下，此项工作搞的好坏，直接关系到队伍的稳定、生产经济效益的好坏，站党政领导是逢会必讲、下去检查工作必谈、下乡的职工回来时也都及时向所领导汇报。一年来，由于工作抓的紧、落实到位，职工真正重视，全所没有发生经济问题，确保队伍稳定、全站平安。

三、始终如一，常抓不懈综治、信访、安全生产工作

什么时刻、什么形势，它都是三个文明建设的重要内容，它的好坏直接关系到交通行风的成败，也每时每刻充分体现一个单位、一个人两个素质的好坏。虽说由于站领导重视、职工关心，半年来没有出现任何差错，但这并不能说此项工作就可以停止了。我们要始终如一的紧绷这个弦，常抓不懈，永保地方道路管理站一方平安。

篇十 在全区信访工作会议上的工作报告3150字

构建我区稳定和谐的社会环境

在全区05年信访稳定工作会议上的报告

同志们：

这次全区信访稳定工作会议的主要任务是：总结去年工作，分析目前形势，部署今年任务，动员全区党政组织励精图治、开拓进取，全力做好新形势下的信访稳定工作，努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面，我重点讲三方面问题。

一、2023年全区信访、政法稳定工作的基本情况

2023年，全区共受理群众来信来访n案次，同比增加n案次，其中集体访n案次，n人次，同比增加n案次，个体访n案次，同比增加n案次；全年共发刑事案件n起，破案n起，破案率n%；受理治安案件n起，查处n起，共打击处理各类违法犯罪人员n人。群防、群治组织发挥了应有的作用，确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事案件和其他灾害事故。这些成果说明，我区环境是安全的，社会是稳定的，我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。

在过去的一年里，全区信访、政法稳定工作，在市委政法委、市委、市政府信访办的正确领导下，我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，一方面抓经济的超常发展，另方面重点抓影响稳定的突出信访问题，通过采取特殊的工作体制、工作措施，充分调动、整合各职能部门工作力量，为维护全区、乃至全市的稳定做出了努力和贡献。我区也因此被评为市委、市政府2023年度信访稳定、综治工作先进单位。这里面凝聚着广大干部职工的艰辛和汗水。在此，我代表我区党委、政府向关心、支持我们的市委、市政府领导及辛勤工作在维稳战线上的广大干部职工、公安民警，向你们为我区稳定工作做出的贡献表示最崇高的敬意和真诚的感谢！

2023年我区主要做了以下几项工作：

（一）立足长效，加强体系建设，为信访稳定工作提供强有力的组织保证。

2023年是我区“五年快发展”的重要一年，经济工作能否按照既定目标取得超常快速发展，关系我区未来的长足发展，而良好的社会稳定环境是经济工作和社会事业全面发展的前提条件和重要保障。一是我区党政班子成员正确认识形势，正确处理发展与稳定的关系，充分合理的摆布各项工作。在坚持发展为第一要务的同时，正确认识因发展而触及到的利益群体所引发的各种矛盾，如---等，能够认真调查研究，分析论证，从全局高度理清思路，找准突破口，强化工作措施，使许多牵涉群众面广、操作难度大的工作得到顺利实施，并取得实效；二是强化体系，完善机制，努力构建稳定工作长效机制。我区已建立了自上而下的信访稳定工作体系，逐步建立健全了稳定工作一系列规章制度，建立了信访稳定为依法行政、科学决策参谋服务的工作制度，提升了信访工作的站位，为信访工作注入了生机，同时也使信访稳定工作逐步向规范化、制度化、法制化迈进；三是身体力行，为群众解决实际问题。全年，通过领导接待日直接解决各类问题n件；通过召开各种协调会议，协调解决各种疑难复杂问题n件；通过落实责任、领导包案、采取特殊的工作办法，不仅有效的解决了一些问题，而且在我区营造了良好的党群、干群关系，受到了群众的赞誉。

（二）综合运用多种措施，集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。

在处理信访稳定问题过程中，我区严格坚持“全部有理全部解决，部分有理部分解决”的原则，以为群众解决实际问题为出发点和落脚点，综合运用多种手段和方法，因案施策、综合治理，以最终达到息访稳定为目的。一是以正面宣传、引导为依托，着重加强思想政治工作，主要是宣传我区的发展对我区群众的重大意义，扭转部分群众思想守旧、落后的观念，让大多数群众理解、支持、参与到我区的各项建设事业中，让群众以理性合法的方式表达利益要求，从而规范信访秩序；二是以经济、民政救助等手段为补充，为群众排忧解难。2023年我区专门筹集n元资金解决历史陈欠，为企业并轨转制打下了良好的基础。为照顾n利益，调整了n人的生活费n标准。对经核查生活确有困难的上访户，采取民政救助手段，先后为n户办理低保手续，为n户解决了住房困难问题，全年开发就业岗位n个，安置失业人员n人，其中公益岗位n人，不但保证了群众基本生活，而且赢得了群众对我区整体工作的理解、支持和认可；三是配合上三级开展了解决当前信访突出问题第一阶段专项活动。共接到交办案件n件，

办结息访n件，办结率、息访率均为100%。在专项整治活动中，我区建立了联席会议制度，对重大疑难信访案件召集相关职能部门共同商议，集体决策。使一批问题得到及时有效的解决；四是通过信访听证，法律约束的办法，遏制上访势头、规范信访行为。去年10月市专项治理办对我区拆迁上访问题的听证会，不仅对上访问题进行了政策封口，同时也消除了一些上访人继续上访的思想，有效遏制了上访人屡次进京重复上访的势头，对上访人无理缠访，滞留、冲击我区政府机关的行为进行了有效制止，通过维护法律的尊严，扭转了信访无秩序状态，促进了我区良好社会环境的形成。

（三）创新思维，踏实工作，努力开创信访稳定工作新机制。

一是按照上三级关于“人要回去、事要解决”的工作要求，我区建立了进京访接续工作站，强化了接访、调处、分流各环节的工作，明确了责任分工，规范了接待处置工作，切实起到了稳定情绪、缓和矛盾的作用。通过严格执行首办负责制，规范了接待处理、电话投诉、督察督办、结案归档等工作流程，明确了谁接访谁负责，跟踪处置，直到结案息访的工作原则，提高了接访工作质量和效率；二是通过强化信息上报反馈制度，设置基层信息员，全年共收集上报各类信息n件，不仅使信访问题得到及时有效的协调解决，而且由于信息准确，超前工作，有效防止了越级上访，避免了社会影响的产生；三是在社会面上，我们积极调处各类纠纷n起，调解率、调解成功率均为100%，保证不出现矛盾激化，不出现民事转刑事案件，以某街道为例，民事纠纷已由去年n起锐减至今年的n起。一年来，共对n名两劳释解人员进行联合帮教工作，采取多种方式，使其实现就业，既解决了生活问题，又对防止重新犯罪起到了积极作用。

（四）夯实稳定工作基础，加强信访稳定机构和队伍建设。

为加强信访稳定工作，使其适应我区经济发展的需要，我区党政班子形成共识，通过建立、完善工作体制，加强软、硬环境建设，提升稳定工作站位，发挥信访稳定工作机构职能作用。一是结合特殊工作体制，专门成立了综治委，在综治办、维稳办、选派和配备了熟悉业务、政治素质强的干部和同志，加强接待处理及协调指导工作。二是我区各业务职能部门均设置了专兼职信访工作人员，专门负责接待处理本系统本部门信访问题，形成了自上而下的信访工作系统，做到了出现信访问题有人管、有人做，使信访问题按照所属类别、性质有始有终得到跟踪处理。三是通过建立学习培训制度，强化责任意识，逐步锻造信访干部岗位意识、大局观念，树立吃苦耐劳，甘于奉献的工作精神，使信访干部队伍素质化、专业化。四是我区在信访稳定工作上舍得投入，不仅建立信访稳定基金，还为信访机构在办公设施、硬件配备上努力创造条件，使信访工作职能作用得到充分发挥。

二、我区信访稳定工作面临的形势

当前，我区正处在“体制转轨、社会转型、快速发展”的特殊时期，2023年又是某市关键的一年，也是我区大发展上台阶的一年。随着我区各项事业的深入开展，各种矛盾问题会凸显出来，新、旧矛盾交织在一起，解决难度增大，群众要求过高，超出政策界线，都会引发一些上访问题，而且有些上访问题将在一定时期内处于高位徘徊的态势。主要表现在以下几个方面：

（一）企业转制、村屯拆迁引发的矛盾

国企改革不断推进，企业人员并轨，建设新城，这些转变，从长远看，将给我区人民带来莫大的利益，但房屋拆迁后，由于思想保守、文化素质偏低等因素影响，人们在没有正确认识到将来会从转型中受益扉浅之前，危机感加剧，行为容易出现偏激，正常的上访可能转化成极端行为，且容易被别有用心的人利用，造成暂时的、局部的不稳定。

篇十一 关于开展信访工作的调查报告3950字

自从9月15日在信访科实习以来，我整理统计了__年到__年的相关信访档案，总结对比了自开展大接访、大走访、“积案化解年”等专项活动以来的信访工作成果， 从中也看出了信访工作的重要性和关键性。下面就将我在实习期间的调查情况报告如下：

__年岳池县公安局共处理来信来访98件，比去年104件信访总量下降了6%。其中，来信60件，来访38件，通过对来信来访的处理，已办结98件，办结率达100%，未完全停访息诉1件，停访息诉率达99%。从来信来访统计分析，检举揭发各类案件线索，要求公安机关依法查处违法犯罪问题16件；对公安机关处理决定和鉴定结论不服而申诉的3件；要求解决户口和损失赔偿等问题44件，调解纠纷26件。通过信访问题的查处和提供案件线索，刑拘6人，逮捕1人，劳教2人，追逃8人。

依法办结了上级机关交办或转办信访案件。今年以来，办结上级机关交办或转办信访案件共30件，其中省市政法委挂牌督办3件已办结；市局督办2件已办结；县委政法委交办2件已办结；县委信访办、县人大、县长接待日交办案件12件均已办结。

岳池县公安机关局长接待日今年共接待群众来访38起43人，其中重访11起。来访群众反映的主要问题：一是对公安机关处理决定或对死因鉴定结论不服，要求重新复核；二是因各种矛盾纠纷引起打架斗殴，造成人身和财产损害，要求公安机关给予解决；三是要求公安机关依法尽快查处案件四是要求解决户口和纠纷调解。对群众来访反映的问题，局领导十分重视，督办部门和各承办单位也认真对待，积极抓紧办理，使局长接待日的信访案件做到了事事有回音、件件有结果，办结率达100%。

三、存在的问题

信访工作中存在的一些问题，主要是以下几个方面：

（一）有的单位或单位领导对信访工作的思想认识不到位，对群众反映的问题重视不够，侦破工作力度不大，处理不及时、不到位，处理意见不落实，推诿扯皮，把小事拖大，大事拖难，使群众对一级受案单位失去信任，造成群众重复上访和越级上访。

（二）有的办案人员执法为民的思想观念淡薄，严格、公正、文明执法和以人为本意识树得不牢，对群众的合理要求和实际困难未能从稳定大局着眼，从实际出发，妥善解决。群众意识淡薄，执法不文明，工作方法简单，态度粗暴，引起群众不满，甚至存在用语言刺激群众上访。

(三) 对交通肇事逃逸的侦破尚待加强。由于监控设施的不足和发案时间特殊，给案侦工作增加了难度，导致当事人不满，不断上访。

四、关于做好信访工作的几点体会

我在信访科实习时间不长，由一个从比较茫然到比较自信，不适应到适应，再到逐渐爱上这个岗位的过程。在实践中我虚心向领导学习，向内行学习，向书本学习，积极主动地做好自己的本职工作，受到了教育，得到了锻炼。经过在信访科4个月的实习生活，我有以下几点不成熟的体会。

（一）组织安排的工作要努力干好

有人说，信访工作天天与上访群众打交道，听到的是哭声、骂声、吵闹声，看到的是怨气、泄气、窝囊气。我在信访科工作中，也有自己的感触。大部分上访群众通情达理，通过讲法律、讲政策、摆事实、摆道理，能及时化解矛盾，息诉罢访。但是也有一些写信大户、上访老户非常偏执，他不管你做多少工作，不管过程如何，只看结果，肇事人逃逸了，只要抓回来就行，亲属被害了，破了案就行。不然，就大吵大闹，就埋怨公安机关，甚至有过激行为。在实践中，一些领导，一些长时间干信访工作的同志的亲身经历和敬业精神使我深受教育。特别是各级领导非常重视信访工作，局领导在接访中对上访群众热情接待，对人民群众的深厚感情，更使我感受至深，进一步坚定了我干好信访工作的信心。我感受到，一个人能否有作为，往往不在于他干什么，关键是看他怎么干。在好的岗位也有被淘汰者，不起眼的岗位也有人干得非常漂亮。

群众的来信来访，是送上门的群众工作，应该热情地倾听群众的呼声，帮助他们解决实际问题。就大多数来访群众来说，他们是弱势群体，在当地受了委曲，来到公安机关倒倒苦水，讨个说法，本身也是对公安机关的信任。做好群众工作是信访工作的根本职责，解决好他们提出的问题是信访工作的根本任务。能给他们解决的问题，想尽千方百计给予解决，确实难以解决的，也在法律条文和政策规定上给他们一个明确的解释。

我来自农村，来自群众，了解上访群众的疾苦和意愿。我在受理群众的来访来信中，以先进的同志为榜样，做到以深厚的感情对待群众，按照上级对窗口单位的要求，接访中态度和蔼，耐心地让他们把话说完（尽管有些话带有辱骂语气），我总以为作为自己是为他们服务的，不能计较群众的态度和言词。凡是受理的信访案件，我都把办公室电话和自己的手机号码告诉上访人，以便上访人随时跟我们联系。虽然有时电话多一些，感觉麻烦一点，但这样做确实起到了两个方面的效果：一是他们相信有人受理其投诉事项，案件有人管有人问；二是通过及时协调，也为信访人解决了一些实际问题，减少了越级上访的数量。

（二）做好信访工作需要不断的学习

做信访工作，光有执法为民的态度还不行，更重要的是要懂得法律规定，按照法规条文为群众解疑释惑，用法律条文解决群众提出的信访问题。群众提出的信访事项，涉及公安业务的方方面面，既有公安机关办案过程中形成的信访问题，也有公安内部管理和队伍建设方面出现的问题。要做好信访工作，必须掌握法律常识，熟悉公安机关办案常识及有关程序规定，有些法律业务知识不一定很专，但知识面要宽。

我从事信访工作以后，看到不少领导，不少同志做群众工作的能力，化解矛盾的能力，驾驭复杂局面的能力非常强。紧张激烈的气氛、非常棘手的案子，他们有时候简单的几句话，就能把群众的情绪平息下来，迅速稳控局势，这主要靠的是娴熟的业务和丰富的经验。相比之下，我有不少差距。差距就是上进的动力，就是求知的催化剂。我积极主动地抓好学习，自己制定学习计划，坚持在工作之余抓好学习，不断增强自己的业务素质。一方面是认真学习《信访条例》和《公安机关信访工作规定》，学习法律知识，提高业务技能和理论水平；另一方面是向实践学习。我很注意在实践中向领导和内行学习，向有经验的同志学习。遇到疑难问题，虚心向他们求教。在实践中认真把握上访群众的心理特点，坚持一把钥匙一把锁，在破解一桩又一桩信访难案中，不断增长信访实习工作经验。

（三）做好信访工作要坚持做到“三勤”

一是眼勤。信访工作人员要坚持每天阅读信件，上网查阅信访信息，对群众的来信认真阅读，掌握其反映的主要问题及要求，做好登记，及时向局领导汇报；对上级批转的信访件，要认真看、反复看，领会批示精神，明确任务；对办信单位的综合情况报告要细阅全文，熟悉情况，全面掌握，学习其经验和做法，取彼之长，补已之短；对各类业务报表要认真阅读填表说明，掌握填报方法和填报时间、要求。

二是手勤。对每起信访件都按照六步程序法来进行处理。一是受理登记。阅信、接访后及时填写《公安机关处理信访事项登记表》并录入公安信访信息网。二是立案查办。对信访人提出的问题能当场答复解决的，立刻答复解决；对需要调查的，填写《是否受理群众信访事项审批表》和《公安机关受理信访事项告知单》，经局领导审批后立案查处；对不属于公安机关管辖的引导其到相关部门处理。三是转办、交办。根据信访人反映的问题及领导批复的意见，填写《公安机关受理信访事项告知单》和《公安机关转办信访事项通知单》，转有关部门办理。四是报结反馈。根据承办单位的综合情况报告拟出答复意见，报原签批的局领导审批后，填写《公安机关信访事项答复意见书》，书面回复信访人并及时将该信访件的处理结果录入公安信访信息网。五是整理归档。信访事项查结后，及时将本案材料装订成卷，建档保存。六是回访巩固。按照谁办结、谁回访的原则，在信访事项办结后30日内通过上门走访、电话、信函等形式进行回访，进一步巩固查办效果。

三是脑勤。对各类业务报表，要认真分析，所填报表与上年、上月和其它表册之间有没有关联性，同一表中栏与栏、项与项之间有没有联系。对收集的信息，要动脑分析研究，采取归纳、比较、判断、推理和分析，注意摸索、积累和总结工作经验，善于学会观察分析各种社会现象，透过现象看本质，掌握分析、研究专项整治动态，注意发现问题，养成勤于思考、善于思考的习惯，做到“沉静以深思”才能逐渐提高自己的工作水平。在处理日常事务工作中，要多主动向领导和同事请教，对不清楚的情况、细节，要勤问、勤打听、勤催办，超越职权范围的要及时向领导请示，不能随自己的意志去办，随时向同事和群众多主动了解各方面的工作情况，实事求是，及时全面地向领导和上级汇报。

（四）干好信访工作要有很强的工作责任心

给上访群众排忧解难，是个积德行善的工作。在推进社会主义和谐社会建设的进程中，解决好信访群众的切身利益问题，更为重要。信访工作中，投诉到局的县信访事项，大都是一些矛盾尖锐、案情交叉的错综复杂案件。处理这些棘手的案件，要有很强的工作责任心，才能把案子办好。带着强烈的事业心、责任感去做或者不负责任地去做，效果大不一样。有了责任心，没有办法也能想出办法，没有经验可以积累经验，就会千方百计地把工作做好。如果没有责任心则只会敷衍塞责。

在当前激烈竞争的年代，不管干什么工作都要树立很强的竞争意识，把自己的本职工作做精、做细、做好。在某个岗位上工作，就要热爱这个岗位，珍惜这个岗位，充分发挥自己的聪明才智，做好自己的工作。我们有幸进入公安队伍，要倍加珍视这个岗位。不辜负组织和领导的期望，以满腔的热情、勇于拼搏的精神、严谨务实的作风投入工作。在平时工作中，要克服浮躁情绪，扎扎实实做事，堂堂正正做人。从科学发展观的要求讲，人不必追求轰轰烈烈，不要好高骛远，要善于从大处着眼，从小事做起。努力把简单的事做好就不简单，把平凡的事做好就不平凡——这也是自己的人生信条。

篇十二 乡镇基层信访工作规范化建设情况自查报告800字

谢家集区信访局：

为将基层信访工作规范化建设落到实处，更好地促进信访稳定工作的开展，乡党委政府在按照具体要求，抓好落实的基础上一直在不断地抓巩固、抓完善、抓提高，但不足之处依然存在。具体情况如下：

一、 规范化建设情况的成果

1、 两室建设标准符合要求。在乡主要负责人的高度重视，亲自布置安排，多方努力争取下，克服了乡政府办公地点紧张，经费不足等诸多困难，安排了二间信访接待室和听证调解室。两室内的办公设备及工作制度等均分别按照“八有”和“五有”的建设标准全部到位，符合建设要求。

2、 不断总结完善，巩固提高。为更加扎实有效地开展信访稳定工作，乡党委政府在认真按照规范化建设标准进行落实的基础上，不断地进行了总结巩固，完善提高。紧紧围绕如何抓信访，保稳定，促发展狠抓了条例的贯彻实施和相关配套制度的建设落实。特别是在如何落实“谁主管，谁负责”的具体规定和长期坚持矛盾纠纷排查调处活动，以及如何按照政策、法规的规定及具体秩序要求处理信访事件等方面进行了认真的总结完善，巩固提高。收效显著。使我乡严峻的信访形势有了实质性的好转。

3、 与上年同期相比，上访率大幅下降。我乡2023年上半年（止6月30日），共发生信访事件21起，95人次，其中集体访9起，81人次。止2023年6月30日，发生信访事件12起，43人次，其中集体访2起，22人次。上访率较上年同期下降43%，其中集体访下降率为78%，信访稳定状况较上年大有好转，实现了“三无”的管理目标。

二、 不足之处

我乡基层信访工作规范化建设的不足之处，主要是部份村干部对信访稳定的重要性及责任意识还需进一步提高，具体工作行为还需进一步改进和规范。部份群众利用信访谋取不该得到的利益和达到某种个人目的现象仍有发生。其它方面按规范建设标准的要求也还存在有需改进、完善、提高的地方。今后将针对不足，进一步完善提高，力争永葆“三无”。

孙庙乡信访办

2023年7月12日

篇十三 2023年乡镇信访工作计划报告2250字

20__年信访工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县关于信访工作的决策部署，坚持以领导干部接访下访督访、及时就地解决信访问题、畅通信访渠道和规范信访秩序、用群众工作统揽信访工作、信访干部队伍建设为重点，探索信访工作管理新模式。深入实施“两个四级个案台账”管理体系机制，积极探索“以访帮政、以访促政”新举措，努力把信访部门建成“人民群众之家”，为全镇实现后发赶超、率先进入小康社会创造和谐稳定的社会环境。

一、工作目标

一是认真落实领导干部“六访”(带案下访、约谈会访、现场办访、上门问访、明查暗访、抽查督访)工作机制，每周至少安排1名班子领导接访群众，主要领导每月安排1天接访、约访、下访群众，领导接访“五薄一通报”运用率达100%。二是矛盾纠纷、信访案件、信访积案、重要重点人员排查化解稳控“七个一”(一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、一个化解时限、一个化解结果、一个后评效益评估报告)和“五清楚”(信访人的姓名清楚、反映的诉求和难点清楚、责任主体清楚、以往处理情况清楚、处理和化解要求清楚)要求落实率达100%;三是信访事项按时办结率达100%。四是信访案件办理错案数为“零”。五是因信访事项处置不当引发的事故数为“零”;六是到省进京上访和非正常上访数为“零”七是到省集体访为“零”。八是到市重复集体访为“零”。十是及时劝返率达100%。九是“两个四级个案台账”按月滚动排查运用率达100%。十一是阳光信访系统和全国信访信息系统应用率、录入率和按时办结率均达100%。十二是及时汇报率达100%。十三是信访终结事项入库备案率达100%。

二、工作要点

(一)深入开展领导干部接访下访督访活动。

制定领导干部接访下访督访活动方案，认真落实领导干部“六访”工作机制，加大领导干部接访下访力度和密度，每周至少安排1名镇级领导接访，特殊时段和敏感时期每日安排2名领导干部接待群众来访，妥善处理群众诉求。要强化领导干部“包案督访”，确保分期包案一批、化解一批，推动问题解决。

(二)进一步健全和完善矛盾纠纷和信访问题动态管理机制。

健全“两个四级个案台账”管理体系机制，对矛盾纠纷、信访案件、信访积案、群体性矛盾隐患、可能进京访事项分类别建档，实施规范化管理。坚持实行“月排查、月调度、月排位，季交办、季督查、季评价”机制。排查结果和信访问题进行动态管理、全面掌握，做到底数清、情况明。

(三)强化源头治理，及时就地解决信访问题

强化初信初访工作，加强首问责任制的落实，认真办理、答复群众信访事项。要切实做好复查复核工作，认真办理复查复核信访事项，及时作出复查复核意见，到期回复率要达100%。要优质高效完成上级交办信访事项的办理工作，做好本级信访事项的受理、交办、办理、办结与回复工作，确保按期办结率达100%、及时汇报率达100%。加强阳光信访系统的管理和运用，确保每月录入率、应用率和按时回复率达100%。按时完成信访终结事项入库工作，入库备案率达100%。要建立信访问题风险评估机制，对已建、在建和筹建项目实行信访风险评估，提前作好信访防范。

(四)积极采取有效方式，多措并举，全力化解信访积案。

各村(社)、各部门要认真排查信访积案，健全信访积案集中交办化解制度。要按照化解积案“七个一”和“五清楚”的要求，督促各责任村(社)和部门按时完成积案化解工作任务。要积极利用疑难信访问题专项资金，使其充分发挥杠杆作用，带动一批疑难无头案、钉子案的化解。要加大“三跨三分离”信访问题的协调化解力度，限度地减少越级访。

(五)进一步畅通信访渠道和规范信访秩序。

要进一步建立健上信箱、视频接访、电话投诉等平台，引导群众进行网上投诉、视频上访、电话投诉、短信投诉、书信投诉等，降低群众信访诉求成本。进一步加强对人民来访接待中心和矛盾纠纷调解中心建设，建立健全各项工作制度，有效发挥中心“统一接访、分类化解”的作用。进一步巩固提升“群众说事室”功能，提高基层化解矛盾纠纷的成功率。认真落实“六个一”(一声问候关心群众、一张笑脸贴近群众、一杯热茶尊重群众、一片热心沟通群众、一份记录帮助群众、一句祝福温暖群众)接访工作机制，重视群众诉求表达，及时就地解决信访问题，切实把信访群众吸附在当地。严肃信访工作纪律，认真落实“两个一律”要求，坚决纠正干涉群众正常上访活动的错误做法，不得以任何形式“拦卡堵截”正常上访群众，不得以任何手段限制上访群众的人身自由，不得压制和打击报复上访群众，做到“四必查四不放过”。进一步规范信访秩序，教育、引导群众依法按秩序反映诉求。对无理缠访闹访和有违法行为的，要加强法制教育，依法予以处理，维护良好信访秩序。

(六)积极探索用群众工作统揽信访工作新思路。

全面推广“小事不出组，大事不出村，难事不出镇，矛盾不上交”的基层矛盾化解经验，强化信访问题源头预防，建立接访群众事项“三级调处”(窗口调处、联合调处、重点调处)工作机制。探索“以访帮政、以访促政”新举措，多渠道、多角度、多方式化解矛盾，深入开展 “支部结对、党群连心”和“把信访部门建成人民群众之家”活动，用真心和真情感化信访群众。重点研究解决案情复杂、久拖不决的“沉积案”、“钉子案”和“骨头案”。

(七)进一步加大信访工作督查督办力度。

进一步加强对领导干部接访事项和批示件的督查督办，做到“件件有着落、事事有回音”。加强对上级信访事项交办件、转办件办理情况的督查督办，确保按时、按要求上报办理情况。加强对到京访和到省、市重复访、集体访事项的督查督办工作，并依照有关规定，严格实行责任追究。加强对专项任务、重要时段和敏感节点信访工作专项督查调度，确保各项工作落到实处。

(八)切实抓好“百日攻坚战”专项行动，确保我镇社会稳定。

篇十四 法院信访工作自查报告3600字

法院信访工作自查报告

一、提高认识，统一思想，努力营造大信访工作格局

面对严峻的涉诉信访形势，我院领导班子和全体干警不是埋三怨四，止步不前，而是审时度势，迎难而上。积极在提高认识，统一思想上下功夫。通过对全国、省、市信访工作电视、电话会议及中院信访工作会议精神的学习、宣传和贯彻，努力强化干警的全局意识、忧患意识、严格执法意识和信访工作做得好坏的得失意识，增强做好信访工作的责任感、压力感和使命感。做到从思想上解决问题，实现信访工作人人有责任、人人有担子。形成全院上下，全区上下，全市法院系统上下信访工作一盘棋的工作格局。为实现上述目的，我们采取“五个一”的具体办法进行教育和实施。一是明确一项任务。通过对信访形势的理性分析和中央对信访工作政策的把握。向干警明确提出，做好当前的信访稳定工作，是我们搞好审判工作的前提和保证，是一项重中之重的艰巨任务，必须全员参与抓紧抓好，回避不得，更放任不得；二是算好一笔细帐。就是算好信访工作好坏的得失帐。从身边上访老户给法院造成的人、财、物损失，具大精力损失、形象、声誉损失诸方面加以分析和评价，引起干警的共鸣；三是构筑一道平台。我们积极与区政法委沟通和协商，在共享信访工作信息的同时，主动参加区委组织召开的区周一信访（更多精彩文章来自“秘书不求人”）联席例会，协调涉诉信访案件的处理，积极参与区委安排的赴京、省信访接待月和区领导信访接待日，接待和处理我院的信访案件。同时加大与区人大的沟通和联络，主动接受监督，每月联络一次，形成制度。通过这些措施，构筑了互通信息，分工合作，上下左右联动、齐抓共管的信访工作平台，克服了我院孤立处理信访问题的被动局面，促进了石龙区法院大信访格局的建立；四是划分一份责任。按照信访工作“谁主管，谁负责，分级负责，归口办理”的原则，以及《信访条例》、信访责任倒查制的规定，归口管理、责任到人，违者必究，究者必果；五是确立一个目标。即通过不懈努力，实现我院信访工作“一大一小”的工作目标。

二、建立健全信访工作机制，有序开展涉诉信访工作

建立健全信访工作的长效机制，是做好这项工作的核心，我们一是进一步调整充实了以院长为组长的信访工作领导小组，常务副院长分管立案信访工作，加大协调力度，并明确了分工合作和责任承担方式，开展日常工作，以组织统领人；二是层层签订了信访目标责任书，量化、细化责任，以目标衡量人；三是实行信访领导小组例会制度。每周一上午召开，听取案件汇报，研究部署一周信访工作，从未间断，继续坚持周二院长接待日制度，并实行随时接待、随时转办，落实首问负责制，用制度约束人。及时处理了一大批初信初访案件，信访当事人比较满意；四是制定了我院信访工作实施细则和处置突发性事件预案，从人力、物力、财力上给以保证。一旦有突发性事件发生，院领导、庭长、承办人、车辆、资金能够立即到位，尽管我院财力十分有限，人员少、车辆少。今年以来从未因组织人员、资金问题、车辆问题影响信访案件的处理，这个绿色通道是敞开的，也是十分必要的；五是落实错案责任追究制度。认真学习了中院错案责任追究办法，区委政法委信访责任倒查制的规定，并依据自身特点，制订完善了我院的追究办法，上述机制的建立和完善，有力地促进了我院信访工作的有序开展。

三、突出工作重点，狠抓各项措施落实

涉诉信访成因复杂，千头万绪，事后处理难度很大，要做好此项工作，决不能头痛医头，脚痛医脚，必须统筹兼顾，突出重点，全面推进。

我们一是把好源头。即从立案、审查、受理、开庭、调解、判决、送达以及优质服务，强化法官职业道德各环节，各方面入手，用相应有效的制度进行规范和约束，使所判决的案件经得起检验，尽可能减少因重实体，轻程序等原因形成的信访。同时，至关重要的是把好立案审查关，对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的，或司法解释规定不宜受理的，以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的，村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配，维护了大多数群众利益极少数村民不服的等等，我们把住立案关，不予立案，并做好当事人思想工作，引导其通过其它途径解决问题，坚决避免乱诉乱立现象发生。避免立案后束缚住我们自己，造成信访案件；二是注重调解。首先是重视大调解，即加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通，加强联络，互通信息，共同做好民调工作，把大批民事纠纷化解在基层。其次是抓好我们诉讼过程中的调解，调解率达到70%以上，以调解的方式定纷止争。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以调解方式结案，同时，我们还对个别贫困当事人进行帮扶工作，如贫困上访户陈三元，80高龄，儿女不孝，生活十分困难且年老多病，我院动员全体干警捐款4500元，为其购买了房屋。陈感受了温暖，表示彻底息诉息访。稳定息诉效果十分明显；三是加大督促力度。主要措施是信访案件一旦被登记造册，就紧紧盯住不放。立即明确主管领导和责任人，每周一例会上院长坐阵，跟踪问效，研究制定措施，督促落实，定期结案，这一制度受到区政法委很高的评价；四是宽严并举抓信访。宽，即对有序来访的群众在态度上要宽、要热情，要认真听取他们的诉求，并千方百计解决他们的问题。严，即对接待人员要求要严，对当事人要做到进门热情，走有答复，接待有记录，查时有档案。对无理缠访，越级闹访的坚决依法打击。如田石头无理上访一案。田从__年开始上访，一访就是几年，先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上访，该案经一审、二审及省、市人大调卷复查，均认定案件处理没有问题，且省院下访工作组复查后认为田属无理缠访，应予制止。在做了大量工作无效并先后三次从省人大信访接待处接回后，田仍上访不止。我院于今年四月份报区政法委同意，由公安局对田石头夫妇实施了行政治安拘留，现田不再以我院违法办案上访，已停访息诉。这也是平顶山市法院系统第一起对法院涉诉缠纺闹访个案，通过政法委协调，依法交由公安机关打击的案例。案例简报被市中院转发各基层法院交流和学习；五是加大执法力度，缓解执行难。今年以来，我院制定了加大执行力度，规范执法行为实施意见，并多次开展集中执行，处理了一批老大难案件。特别是对已经进入执行程序的信访案件，院长李光亲自过问，给执行局定任务，定措施，定时间，穷尽执行手段，限期结案。并多次听取汇报，接见当事人，监督快审快结。院长的关注和支持，使执行局全体执行人员开展执行工作的信心足了，胆子大了，工作局面随之打开。如今年7月，申请人樊辉来院要求执行其丈夫交通事故死亡赔偿费12万元，因肇事司机和车主双双被判刑，家庭无实际履行能力，此案执行非常困难，而樊辉多次找区主要领导哭闹，随时可能赴京上访，区政法委也多次督办，我院执行局同志利用各种关系，连续工作五个昼夜，苦口婆心说服车主亲属（个体煤矿矿主）筹款12万元给予兑付，终使这起按常规执行无法执结的疑难信访案件得以执结；六是加强与区委、政府的信访信息沟通，对重大信访案件或有集体上访苗头的案件，我们每周二在区联席会议例会上汇报，努力争得区委的支持，并由区涉诉信访工作组督办协调解决。区委对我院的信访工作给予了高度关注和支持。如五七集团破产改制一案，198名职工联名并聘请律师起诉破产清算组，要求支付三金。五七集团系几十年的老煤矿，且198名职工均为农民，无劳动合同，没有档案，缺乏证据，案件一旦受理，审理无据。在我院没有受理的情况下，职工集体到区委、政府上访，并多次选派代表到中院要求立案，在中院立案庭的支持下，我们及时向区委重要领导汇报案情，区委召开了由区委书记、区长召集的专题联席会议进行研究，并最终决定由区劳人局受理并裁决或协商处理，消除了一起重大集体上访案件。实践证明，突出工作重点，多头并举，上下联动。

今年以来，在处理涉诉信访工作中，我院涌现出了一批象执行局、民一庭、立案庭长刘国华，调解能手宋继宏等先进庭室和个人，他们为石龙区法院的信访工作付出了辛勤汗水，取得了喜人的成绩。他们在平凡工作中所体现出的无怨无悔、乐于奉献的精神，殚精竭虑，严谨务实，服从大局的工作作风；公正无私，严肃执法的工作态度感人至深。正是由于我们有一批这样的庭室和同志，石龙区法院才取得了今年稳定的信访形势。

我院涉诉信访工作虽然取得了一些成绩，但还存在许多薄弱环节，如在制度建设方面与中院的要求和兄弟法院相比，还有许多不健全的地方，还有许多需要学习的东西。个别干警的责任意识还不强，新的涉诉信访案件还时有发生。处理疑难信访案件的办法还不多，需要进一步实践和探索等等。在今后的工作中，我们将努力予以克服。在初步形成的大信访格局下，以“____”重要思想和科学发展观为指导，发扬求真务实，连续作战的作风，学习先进，总结经验，记取教训，把我院的涉诉信访工作做得更好、更有成效，使之不断迈上新台阶。

篇十五 纪检监察信访举报工作调研报告7400字

____年来，随着城镇化建设的推进，经济增长方式的转变，社会利益格局持续变化，人们群众思想观念日渐更新，基层信访举报工作呈现出了新情况、新问题和新矛盾。根据新形势新变化，我们必须认真分析和研究基层信访工作的时代特点，努力探求解决信访突出问题的有效途径。我院以__区为研究对象，组织力量对全区纪检监察机关、信访局和法院受理的信访举报案件进行汇总分析，形成本调研报告，为今后全区纪检监察信访工作提供参考。

一、近年来__区纪检监察信访举报工作的基本情况

1、全区信访举报案件数量总体呈下降态势，形势可以谨慎乐观

全区信访举报案件数量已经呈现逐年下降之势：____年__区纪委信访室、区法院纪检监察部门和立案信访窗口、区信访局分别受理信访件___件、_件和__件;____年三机关分别受理信访件__件、__件和__件，____年_到_月，三机关分别受理信访件__件、_件和_件。根据以上数据，我们认为__区信访举报形势相对乐观。

2、实名举报逐步成为常态

法院受理的信访件全部为实名举报;信访局两年多来只收到_件匿名举报信;纪委信访室____、____、____收到实名举报信分别占信访件总数的__%;__._%和__._%。群众反映问题，检举控告多采用直接来访的方式，面对面与信访干部反映问题，要求与本人反馈结果。纪委、法院受理的案件数量较大，这类信访件占比相对较低，但仍不容忽视，一些案件需要投入到时间和精力不小。有的信访人因为通过举报、诉讼都不能达到期望的效果，只能反复上访，最后变成了老上访户。

3、农村干部作为被检举对象的数量增幅较大

近年来，党政干部因违法违纪受举报的现象正逐步减少：____年度，纪委信访室受理的信访件中，被举报人有_人是科级干部，_人是一般干部，而村、组干部却达__人之多;____年度，纪委信访室受理的案件，被举报人为科级干部的有__人，一般干部_人，村干部和其他人员仍为__人;____年_到_月，纪委信访室受理的案件中，被举报人为科级干部的有_人，一般干部_人，村干部和其他人员__人。区法院纪检监察部门和立案信访窗口受理的信访件，主要反映执行不力、不服判决(包括不服二审判决)等问题，基本没有反映干警利用职权谋取私利的行为(有一当事人怀疑某法官为对方当事人书写诉状，经权威部门鉴定为枉告)。虽然信访局受理的信访件中，被举报人多数是机关干部，其次是村干部，但均与征地拆迁补偿分配问题有关，很多分配方案由村民小组集体讨论决定，机关干部看到分配方案符合村民自治原则，支持村民集体决定，因此被一些自认为吃亏的农户举报、上访。

4、涉及土地征用等利益分配问题而引发的举报占比较大

____年以来，__区信访局受理的信访举报案件中，__%以上均涉及土地征用利益分配问题，举报对象为村干和村民小组干部，以及个别乡镇干部。全区高速公路、铁路、城区扩建等项目，都以征地拆迁补偿问题为主线，涉及面广，群众最为关切，也最容易产生以权谋私、分配不公等问题。这类案件经过政府调解未果，村民先是起诉村干和小组干部，经法院审查主体不当后再起诉村民小组，同时对农村干部进行信访举报，反映举报对象分配不公、以权谋私，甚至私分、贪污集体财产。

此外，土地权属纠纷问题引起的上访、信访案件仍然占一定比重，有些案件因为得不到有效解决，酿成了刑事案件。如六圩镇凌霄村板坝屯就有因邻里宅基地纠纷而闹出人命的。该案经过政府协调未果，又诉至法院，但因人际关系等原因，双方对处理结果均不服，最终形成悲剧。

5、全区长期以来信访案件查实率、成案率低

近三年来，__区纪委信访室、区法院、区信访局根据群众举报，并围绕不同时期党风廉政建设和反腐败工作的重点，认真排查筛选了大量案件线索，核实相关问题，但经汇总，从总体上来看成案率较低。纪委信访室受理的信访案件成案率，____年为_._%;____年为_._%;今年以来为_._%。区法院收到的信访件，均不构成违纪违法案件，只是申请执行人不理解法院对无财产可供执行的被执行人采取终止本次执行程序的做法不理解，任务法官包庇被执行人。如韦丽娟上访案就是典型例子，该案经党委政府协调和提供经济援助，韦丽娟等人才勉强息诉罢访。区信访局____年以来信访查实率几乎可以忽略不计，成案率为零。

6、集体企业职工来信来访占一定比例

近年来，集体企业职工养老保险问题、职工工资待遇(在职人员最低生活保障费)问题、企业场地出租合同问题成为信访和诉讼案件的来源之一，虽然这类案件占诉讼案件的比例极低，但转化成信访案件的机率却相当高。近三年来，纪委、信访局和法院受理的信访件中，此类案件约占_%，但以诉讼案件为基数，就有__%的案件存在信访环节。

二、__区信访举报案件成因分析

1、干部工作作风不扎实导致群众信访和上访

一些干部工作上敷衍了事、消极应付，遇到问题不认真研究对策，囿于历史陈规陋习，凭经验办事，胡乱承诺而不能兑现，造成群众对政府和其他国家机关的不信任。如在征地拆迁过程中，觉得群众思想工作难以开展，征地任务重、时间紧，个别负责人就口头许诺给拆迁户提供安置宅基地，让群众现在征地协议书上签字，而后来的工作组不承认有划宅基地承诺，导致群众信访，甚至围堵项目施工现场，造成干群关系紧张等恶劣影响。有些干部作风不实，不善于开展群众思想工作，群众之间的矛盾纠纷得不到及时解决，使群众认为国家机关不作为而开始信访、上访。有些干部则因为工作繁忙，舍不得抽出时间解释某个问题为什么这样处理，有什么法律依据，不能及时消除群众疑虑，让群众认为处理不公而引发上访、信访。一些干部责任意识不强，公仆意识淡薄，在听取群众反映问题时没有耐心，更谈不上热心。对经常上访的群众，一味的认为是胡搅蛮缠，能推则推。有的则是遇到矛盾绕道走，能躲则躲，一走了之。这样导致许多本来可以在基层解决的问题没有得到及时解决，群众不得不去越级上访，以求解决问题。更有甚者，个别干部存在特权思想，唯我独尊，对待群众态度粗暴，表示“我就这样处理了，不服随便上告吧！”这些言行让群主方案而引发上访、信访。一些领导干部下基层调研时满足于简单地听汇报、看总结，不开动脑筋想问题，不深入走访群众，走马看花，大致调研没有实际效果，矛盾问题依然堆积，信访隐患得不到及时消除。

由于干部作风不扎实，导致一些初信初访问题解决不彻底。少数接受信访举报的部门，尤其是基层单位对群众举报没有引起足够的重视，常常以“忙”为借口，处理不及时;有的因举报的问题复杂，调查取证难，加之信访干部力量不足，造成久拖不决;还有的因人缘、地缘等关系，试图大事化小，小事化了。还有少数干部因为群众反映问题比较棘手，怕惹麻烦，导致小问题拖成了大问题，正常访拖成了越级访。

2、农村干部在落实惠民政策时存在私心和陈旧观念，不能公正对待落实对象

一些农村干部仍存在封建落后的性别观念和家族意识，导致在决策时做出不公正的决定，侵害了部分弱势村民的合法权益。如在征地款分配方面，有些农村干部仍然存在性别歧视的观念，且把这一观念贯彻到利益分配中，侵害了农村妇女的合法权益，因而收到举报。如六圩镇肯研屯几个村民小组在分配征地补偿款时，对已有恋爱对象的青年妇女都不给享受征地补偿款。更有甚者，有些妇女招婿上门已经有了第三代，却全家都不得享受征地补偿款，导致不少农户上诉和提起诉讼。有些村干依靠家族势力当上村干，这些人在落实政策时凭借村民自治法的有关规定，在利益分配时滥用自治权实现家族利益最大化，侵害家族势力单薄的村民的合法利益，这类案件往往法院囿于村民自治法的原则而不便受理，村民没有找到有效的救济途径而信访举报、越级上访，严重影响农村基础社会和谐稳定。

总体来看，近三年来，__区纪委信访室受理的信访件中，对农村干部的检控占信访总量的__.__%，信访局受理的案件中，村组干部被举报的数量也相当可观，且唱主角。这种现象与我区村级两委换届选举及个别农村党员干部作风不民主、财务不公开、以权谋私等有密切关系，六圩镇大丈村村组干部与镇征地小组干部合伙贪污土地补偿款案就是典型的例子。

3、现行不健全的机制引出来的上访

不可否认，改革开放三十多年来，社会主义法制日益健全和完善，人民群众越来越相信法律，已经逐步习惯于通过司法途径解决纷争，维护自己的合法权益。但是，时至今日，有关信访方面的法律法规仍相对滞后，导致信访工作中的制度弊端也越来越显现出来，突出表现在上访活动的随意性。即上访的内容、类型、上访活动发起的时间和空间以及上访的流向随意性太大。尽管我国现行的政策、法规对群众上访作出了必要的限制性规定，但是在实践中，上访人往往可随时随地就任何内容向有关或无关的部门上访。

有的上访者在基层的诉求得不到满足，就产生了崇上心理，认为上访的机关越大、级别越高，事情闹的越大，才能引起上层领导重视，基层领导才不敢马虎，问题才会更快解决。因而存在大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决的错误思想。现实中，也确实存在大闹得利，不闹吃亏的现象。如老上访户方小宁因儿子寻衅滋事被砍死，法院依法判决凶手__年有期徒刑，但方小宁认为司法机关偏袒被告人，多年来反复越级上访，法院和党委政府不胜其烦，最后财政补偿巨款后方才罢休。当事人的行为导致的后果由财政买单，这样处理明显没有法律依据，是对闹访、缠访行为的肯定和奖励，在一定程度上助长了闹访行为。

有些群众认为问题不闹大，就不会引起重视，从而采取狂轰滥炸的办法，不论什么事，总认为多找几个部门和领导反映结果、多找几次领导软磨硬泡要更好，总认为参与信访的人越多问题解决的就越快，给国家机关增加了很大压力。但就法院而言，每年总有一些老信访件从党委、人大和上级法院转过来要求重新查办。有的案件本来已经有党委政法委和上级法院领导参与处理过的，但时隔不久，又转回来。如廖庆优对法院执行河池地区兴联贸易有限责任公司财产一案老是不满，总认为法院执行工作存在问题，甚至认为法官在分配执行款项时以权谋私。该案经过市中院审核，说明了每笔支出的来龙去脉，使廖庆优当时无话可说，但一年后廖庆优又旧事重提，在没有任何新证据、新观点的情况下，再一次向上级法院提交控告信。

国家机关之间职责不清，责任划分不明确，工作人员互相扯皮推诿导致群众上访、信访。现代社会，矛盾纠纷呈现多样化和复杂化，群众反映的问题，往往会涉及两个以上的部门。当其中的一个部门个别同志因怕情况复杂难以处理，而将上访群众推给其他部门时，往往其他部门也会如法炮制，把矛盾推回来，有时甚至造成几个部门相互推诿扯皮，群众在几个部门来回转，变成皮球，既无人过问关心，更得不到明确答复，此时上访成为唯一出路。

4、当事人因为托人情、找关系而使案情复杂化，难以得到公正处理，迫使弱势一方走上信访之路

有些当事人与别人产生纷争时，凭借亲友在国家机关担任要职的优势，托人情找关系，打压对方，有的还公然叫嚣朝里有人不怕对方，给对方造成国家机关工作人员徇私枉法的印象，最后案件处理结果不论公正与否，只要不如一方所愿，便会引发信访。

5、居心不良的人煽风点火唆使当事人上访

个别对政府不满而又熟悉政府软肋的人，或者仇官仇富者，发现有人诉求得不到满足时，主动支招，唆使他人上访。这种情况不在少数。

6、集体企业内部管理失范，导致效益每况愈下，利益分配不公，职工没有妥善安置导致上访

目前__区集体企业效益普遍滑坡，除了个别管理人员外，很少有人拿到全额工资，多数企业欠缴养老保险，职工下岗和另谋出路比比皆是。有的企业个人怀疑管理人员私分、转移、贱卖或低价承包企业资产，故意拖欠最低生活保障费和养老保险，在投诉无门时只好上访。

7、村民自治权的不当行使导致上访

农村集体在利益分配时，往往利用村民自治法的规定，有多数人表决分配方案，或者决定谁可以参与分配，往往导致多数人侵犯了少数人应有的权益，造成实力单薄的村民成为信访户。

三、__区解决信访问题的一些成功经验

__区纪委、区法院、区信访局以及其他党政部门在区委的正确领导下，积极探索出了解决信访举报问题的一些新途径，取得一定的成功，这是全区近年来信访举报案件数量逐年下降的根本原因。

1、让权力在阳光下运行，强化内外监督是取得群众信任的关键

全区各级党政部门积极推行政务公开制度，让权力在阳光下运行，受到社会各界的普遍欢迎，杜绝了行政审批等方面的暗箱操作等弊端，人民群众对政府工作的满意率逐渐提高。

而区法院则把廉政文化与阳光司法得到有机结合，进一步严密内外监督网络，成效卓著。法院一方面加强新闻宣传工作，号召全体干警撰写宣传稿件、在网上直播庭审实况，联系电视台等媒体举行新闻发布会，让阳光普照司法活动的各个环节。仅____年，干警在报纸、电视台和网站等媒体发表宣传稿件____余篇，公开直播案件庭审实况___余件。____年起，该院又推出微博直播，司法公开力度不断加强。法院积极落实人民陪审员制度，目前全院聘请并经人大任命人民陪审员__名。____年以来，全院__%的普通程序案件都有人民陪审员参加审理。该院对外聘任廉政监督员__名，要求每个业务庭每年必须_次邀请司法廉政监督员、人大代表、政协委员和群众旁听庭审，重大执行行动除邀请上述人员到场监督外，还邀请政法委领导、检察机关领导和社区代表到场监督执行，通知媒体到场采访。设立法院开放日，邀请党委领导、人大代表、政协委员、司法廉政监督员和群众代表到法院参观指导，集思广益促进法院建设。法院对外委托鉴定、评估、拍卖等事项，均通过电脑随机选择，有各方当事人到场监督。通过完善外部监督措施，当事人对审判机关信任度明显提高。

2、各部门通力协作，及时解决群众合理诉求是化解信访案件的主要模式

区纪委对涉及多部门的信访案件，能够法院党委统一领导的优势，及时组织协调，调动各部门力量，把信访案件处理在萌芽状态，对信访案数量的不断下降起到决定性作用。法院在处理老信访案时，能够通过人大、政法委协调，建立联动执行和联动化解矛盾的网络并充分发挥起作用，化解了韦丽娟、方小宁等一系列上访老案。

3、加强干部队伍建设是解决信访问题的组织保障

近年来，全区各部门不断强化干部队伍建设，努力提升干部队伍的执行力，实现了各项工作全面上档进位。特别是党委政府换届后，队伍精神面貌焕然一新，工作绩效大大提高。区法院则全面强化内部监督管理，除坚持抓好政治业务学习教育培训外，采取了一些了行之有效地措施，一是强化案件评查工作，保证案件质量;二是搞好审务督察工作，确保制度落实;三是实行退回培训制度，对工作不负责任、当事人意见大的干警，庭领导可以将其退回政工、纪检监察部门进行重新教育培训，培训后由党组重新安排工作;四是建立好个人廉政档案，作为干警奖惩、晋级依据;五是坚持落实党组成员与干警谈话制度，解决干警思想问题;六是邀请上级纪委、上级法院领导，或安排院党组成员给干警上廉政教育课。通过严格管理，区法院三年来年度绩效考评均列全市第一，立案信访窗口建设、信息宣传、廉政建设、法警工作等成为自治区法院系统乃至全国法院系统的标杆。

四、下一步需要采用的对策

1、在维护群众的正当权益的时候要坚定不移地贯彻以人为本的方针，合理诉求务必解决到位

一是要宣传好党的惠民政策和相关法律法规，让群众理解我们工作、支持我们的工作。纪检监察和信访干部要积极向信访人宣传法律知识和有关政策，告知他们在信访活动中应有的权利，引导他们署实名举报、逐级举报，使他们能够在法律和政策允许的范围内争取合法权利，减少无理缠访。二是为群众指明合法利益的救济渠道。对不属于纪检监察业务受理范围，不是举报党政机关及其干部的违法违纪问题以及已经依法通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决而群众不满意又再次上访的，要认真做好解释工作，帮助他们疏通办理渠道，告知信访人受理的单位和部门，并督促这些部门认真处理，促使信访问题得到有效解决，决不能回避矛盾，一推了之。三是要耐心细致地开展群众工作。对上访人要晓之以理，动之以情，耐心引导，消除敌对情绪，直至息诉息访。继续开展积案化解活动，要在党委政府的领导下，集中化解陈年积案，对多年反映行政执法部门的“瑕疵”案进行全面清理，做到全部错误，全部纠正，部分错误，部分纠正，力争在破解疑难复杂信访问题上得到有效突破，确保不发生在自治区和河池市内产生影响的重大信访事件，确保不发生恶性事件，努力使群众的合理诉求解决到位。

2、切实采取有效措施，努力提高信访案件成案率

一是发挥好信访举报部门提供案源的主渠道作用。围绕党风廉政建设和反腐败斗争的重点，对群众反映强烈的“热点”问题，要精心筛选，提供有价值的案件线索。二是拓宽案源渠道，通过采取开展专项举报、下访寻访、与有关部门建立信息通报、建立网上举报等措施，发现有价值的案件线索。三是提倡和鼓励属实名举报，对属实名举报的信访问题要优先受理、优先办结、优先回告，权力机关制定奖励有功人员的地方性法规，开拓或明确奖励举报基金的渠道，把奖励举报工作纳入依法实施的轨道。可采取案结即奖的同步奖励等措施。

3、做好监控工作，提高信访信息的质量和时效性

建立信息网络，掌握第一手信息，在此基础上加强信访情况的综合分析，归纳和提炼一个方面、一个部门存在的规律性、倾向性和苗头性的问题，以及普遍性和特殊性的问题，做到对信访信息的全面情况定期反映，倾向性问题综合反映，重要问题专题反映，苗头性问题及时反映，使信访信息发挥其在宏观控制上的重要作用，为领导决策提供有效参考。

4、坚持把工作重心放在基层，夯实信访工作的社会基础

一是强化信访网络，确保基层信访工作有人抓，形成自上而下，横向到边，纵向到底的信访网络，做到小事不出乡村，大事不出乡镇，复杂问题不出县城。二是实行信访首问责任制，对信访首问责任制的责任范围、职责、时限，要求作出具体规定，并实行首问责任人责任追究制。三是组织下访工作组，切实把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，把群众稳定在当地。四是加强信访队伍建设。强化纪检监察信访干部的学习和培训，提高业务能力，增强新形势下做好信访举报工作的政治责任感、主动性和自觉性。

5、向立法机关提出建议，加强信访方面的立法，建立息诉罢访机制;建议细化村民自治法的相关条款，为村民合理诉求提供司法救济渠道

在信访立法上，要进一步对越级上访进行详细规定，明确何种情况可以越级上访;规定信访终结程序，授权某机关作为最终息诉罢访的权力主体，解决闹访、缠访问题。

在村民自治法修改方面，扩大可诉范围，适当合理控制表决权侵害村民基本生存权的事件发生，使该法更加人性化，更能体现社会文明发展成果。

纪检监察信访举报工作调研报告