第1篇 市政协“三严三实”专题党课暨推进会讲话稿
同志们:
全面从严治党,贵在弛而不息、重在持之以恒。继前年和去年在全国分两批开展党的群众路线教育实践活动之后,中央决定今年在全国县处级以上干部、领导班子中进行“三严三实”专题教育,充分体现了党中央深入推进全面从严治党的鲜明态度、持之以恒加强作风建设的坚定决心。
5月11日和20日,省委、市委先后召开“三严三实”专题教育部署会议,省委罗xx书记、市委阎xx书记分别结合上党课对全省、全市开展专题教育提出了明确要求。根据省、市委的部署要求,今天,我围绕“三严三实”主题,结合自己的学习思考和政协实际,与同志们进行交流,并代表市政协党组对市政协开展专题教育作出部署。下面,我主要讲四个方面的问题。
一、准确把握“三严三实”深刻内涵、重要意义,切实增强思想行动自觉
全面从严治党是党的十八大以来习****总书记提出的“四个全面”战略布局的重要内容。我们党作为执政党,不但要有强大的“真理力量”,还要有强大的“人格力量”,全面从严治党,就是要以严的精神管党治党、以实的作风干事创业,切实担当起前所未有的改革发展稳定重大任务,迎接前所未有的矛盾风险重大挑战。全面从严治党,以党内法规制度体系治党超越了以往的运动治党,这是我们党的历史性进步。从严治党不靠运动,靠制度和教育,教育也不能搞成运动,但教育确实需要有效管用的方式,需要通过教育让广大党员干部牢固确立党的意识和党员意识。从群众路线教育实践活动,到这次“三严三实”专题教育,都体现了通过教育而不是运动,个人简历不断使党员干部得到提高的新理念、新思路。
首先,要准确把握“三严三实”的深刻内涵
去年全国“两会”期间,总书记对党员干部特别是各级领导干部提出要“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。此后又在不同场合反复强调,“三严三实”是******人最基本的政治品格和做人准则,也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要;领导干部要强化使命担当,带头践行“三严三实”,充分发挥模范作用。“三严三实”的提出,丰富和发展了党的建设理论宝库,为加强新形势下党的思想政治建设、干部队伍建设和作风建设提供了重要遵循。
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。“三严三实”互为关联,是一个统一而严密的整体。“三严三实”的着力点是“严”和“实”。“三严”是内在要求,为“三实”提供动力和保障;“三实”是行为导向,是检验“三严”的重要标准。贯彻“三严三实”要求,既要守住严、防止松,更要突出实、防止虚,从严上要求,向实处着力,使清风正气一点点积聚起来,使党员干部队伍的精气神昂扬起来,以“三严三实”的过硬作风推动党的事业健康发展。
其次,要充分认识“三严三实”的重大意义
“三严三实”事关党的事业长远发展,开展“三严三实”专题教育是市委今年党建工作的一项重要任务。我们一定要把思想和认识统一到中央和省、市委的部署要求上来,不断增进对“三严三实”的情感认同和价值认同,深刻理解“三严三实”的理论意义和实践意义,切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。
第一,开展专题教育,是延展深化党的群众路线教育实践活动、持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。党的群众路线教育实践活动开展以来,“四风”蔓延势头得到有效遏制,党风政风为之一新,人民群众纷纷点赞。工作总结但必须清醒地看到,“四风”问题的病原体还没有根除,顶风违纪现象时有发生,“树倒根还在”是群众对“四风”残存的形象说法。还有一些党员干部对“四风”问题仍停留在“不敢”上,“不想”的自觉尚未完全形成。当前,转作风改作风正处在节骨眼上,乘势而上、持续用力,就能巩固和扩大成果;稍有放松、稍有懈怠,就可能故态复萌、前功尽弃。开展专题教育,就是要在已有成果基础上,再添把火、加把力,推动好的作风真正成为党员干部的思想自觉和行为习惯。
第二,开展专题教育,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的有力抓手。严肃党内政治生活是提高党组织的战斗力的保证,是营造良好政治生态的关键环节,关系党的团
这篇内容主要描述教育、专题、干部、就是、开展、党员、从严、要求,希望对大家有用。
第2篇 健康扶贫工作推进会讲话稿范文
健康扶贫工作推进会有利于进一步推进扶贫致富工作的进行,实现城乡的协调发展,下面是酷猫写作范文网小编精心整理的健康扶贫工作推进会讲话稿范文,供大家学习和参阅。
健康扶贫工作推进会讲话稿
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是贯彻落实全省深化医改和健康扶贫工作焦作现场会精神,总结我市前一阶段工作,安排部署当前和今后一段时间医改和健康扶贫工作任务。刚才,睢县、市卫计委、市第一人民医院等几个医改工作相关单位的负责同志围绕各自工作职责,进行了很好的发言。副市长牛亚东同志代表市政府总结了去年医改等工作,分析了当前改革过程中存在的困难和问题,对下一步工作进行了安排部署,讲得非常好,我完全同意,希望同志们抓好贯彻落实。
深化医改和推进健康扶贫工作,对于我市具有十分重要的现实意义。xx年10月,十八届五中全会首次提出推进健康中国建设,健康中国上升为国家战略,出台相关规划,推动深化改革,进一步增强人民群众的获得感、幸福感。深化医改既是四个全面战略布局改革的重要内容,更是以人民为中心发展思想的重要体现。总体上,我市有900多万人,加上北边的曹县、单县,南边的亳州市、鹿邑县,以及东边相邻的市县,健康医疗服务范围广,服务人口多,而我市目前仅有一家三级甲等医院,健康医疗资源相对匮乏。尽管这几年我市大力推进医疗卫生事业发展改革工作,取得了一定成绩,但是随着人民群众对医疗、对自身健康要求不断提高,我市的医疗资源仍然不能适应和满足广大人民群众对医疗健康的总体需要,更难以满足人民群众对美好生活的向往。刚才,副市长牛亚东通报了几个数据,预计上半年,我市城乡居民人均可支配收入增长9.7%,城镇居民人均可支配收入增长8.2%,农村居民人均可支配收入增长9.2%,但是我市公立医院费用同比增长21.84%,比省定目标高12.34个百分点,住院次均费用同比增长9.4%,门诊次均费用同比增长12.1%。这与四改目标是背道而驰的。如果这样,我们改革释放的红利、发展增加的群众收入,就不能很好地满足人民群众对美好生活的向往,就不能很好地改善人民群众的生活。
目前,我们面临着一个解决医疗资源匮乏的重要机遇和发展机会,就是从中央到省推进的医疗卫生体制改革。抓住这次机遇,做好几项医改工作,就有可能在短时间内解决相对尖锐的医疗资源匮乏和人民群众医疗需要之间的矛盾。建设医院不是一天两天的事儿,一个医院成长为三甲医院也不是一朝一夕的事儿。xx医专搬走后,我们将腾出的182亩地和教学楼整体划给第一人民医院扩展心脑血管等几个重要科室,目的就是快速壮大第一人民医院,但是要真正成长起来,还需要一段时间。我们正在建设的利君医院尽管是一家股份制医院,但它的起点很高,将来有望成长为一家综合性的三甲医院。但是两年以后利君医院能投入使用吗?能完全发挥作用吗?这也很难讲。中医院新院址到现在还没有开工建设,xx市立医院正在建设,中心医院尽管病房楼建立起来了,但是非常拥挤。所以说,要解决好医疗资源匮乏与人民群众的需求不相适应的矛盾,必须抓住国家正在推进医药卫生体制改革这样一个好的机遇,积极推进我市医药卫生体制改革,加快健康医药卫生项目建设,促进全市健康医药卫生事业加快发展。
深化医药卫生体制改革,是内在要求,是发展要求,也是现实要求,很有意义。但改革以后能不能做好医药卫生事业?怎样发展好医药卫生事业?公立医院费用降下来以后怎么发展?怎样提高资金保证?对这些工作,中央在深化医药卫生体制改革的过程中都有明确要求。中央明确提出,公立医院改革以后,由于取消医药加成损失减少的费用,除靠其他方面弥补外,财政要兜底。如果说我们财政没有收入,如何做好保障?这就需要全市各级、各部门认真做好工作,形成合力,加快经济体系建设,推动发展,把当前深化医改和推进健康扶贫工作抓实、抓好、抓出成效,切实保障医改和健康扶贫工作顺利推进。抓好工作落实,重在各县(市、区)主抓医疗改革的政府主管同志切实发挥作用,真正把工作管好做好。今年我们将建立对县(市、区)主管同志平时工作考核的制度,拟在9-10月份进行一次考核。比如,在深化医改和健康扶贫工作方面,我们将对各县(市、区)主管同志进行一次考核。总之,市政府今天召开这个会议,目的就是交任务、压责任。参加今天会议的各县(市、区)分管负责同志要高度重视,会后及时汇报,按照分级负责原则,根据各自任务和工作推进情况,及时召开会议,做好工作部署,抓好工作落实。市直部门也要重视起来,贯彻好会议精神,履行好工作职责。下面,我再强调以下三点。
一、切实把深化医改和健康扶贫工作放在更加重要的位置抓紧抓好
市医改领导小组办公室要围绕三个体系建立,立即着手做好顶层设计。一是健全基本医疗卫生制度体系。二是健全全民医疗保障政策体系。三是健全城乡医疗服务体系总体规划和总体设计。市医改领导小组办公室要抓紧时间研究出台,做好顶层设计和规划,把工作往实处抓,进一步明确和分解全市各级、各层面的工作任务,进一步明确医改、健康医疗、健康扶贫具体举措。
二、切实抓住关键环节,确保各项工作取得扎实成效
(一)深化以分级诊疗制度为核心的医疗改革。第一,建立分级诊疗服务体系。分级诊疗制度的核心是什么?分级诊疗制度的核心是引导医疗卫生工作重心、资源重心下移,建立起健康守门人制度,实现总书记提出的小病在基层、大病到医院、康复回基层的合理就医秩序目标,加快形成基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动的分级诊疗服务体系,解决当前医药卫生事业发展中存在的问题。市医改领导小组办公室要抓好任务分解,明确工作责任、工作推进措施等。第二,全面提高基层医疗服务能力。基层医疗服务能力低是我们最大的短板。做强基层医疗服务能力,也是我们建立分级诊疗制度后的关键任务之一。要按照抓龙头、补短板、破瓶颈、建机制、重保障、求突破的思路深化改革。全省深化医改和健康扶贫工作焦作现场会总结推广了包括市、县、乡、村各层面的医改和健康扶贫工作典型和经验,而且这些典型经验大多是省内创造的,我们要注重学习借鉴,根据工作实际,分解任务,真抓实干,贯彻落实,尽快使老百姓见到成效。第三,积极推进医联体建设。温县县带乡、乡管村、县联市的医疗协作模式和思路非常好,要抓紧推广。睢县的健康扶贫模式也非常不错,戴柏华副省长认为睢县在健康扶贫方面做得非常好,并在睢县召开了现场会,也可以学习借鉴。总之,在推进医联体建设方面,要把握管用实用原则,坚持市县公立医院好的做法,切实发挥好市县公立医院龙头作用,积极推进医联体建设。第四,大力推行家庭医生签约服务。对xx来讲,推行家庭医生签约服务既是一项非常管用的措施,又是一个重大考验,因为这项工作是我们的弱项和短板。据了解,我市城市家庭医生签约率为95%,农村贫困户家庭医生签约率100%。但从我到农村调研时与贫困户交谈了解到,几乎所有贫困户都不知道他们的签约医生是谁,这项工作机制作用发挥得并不好。下一步,要扎实推进工作、真心落实工作,通过改革和措施落实把医疗资源下移到基层,把写在纸上的机制变成实实在在的工作。
(二)深化以完善全民医保体系为目标的医保改革。要按照保基本、兜底线、可持续的原则做好各项工作安排、制度安排,稳步推进医保改革。第一,提升医保覆盖面。深化医保改革的核心是扩大城乡居民医保覆盖面。目前,我市医保参保率稳定在96%。下一步,我们必须抓好城乡居民医保扩面工作,做强城乡居民医疗保障。同时,落实好河南省独创的大病医疗补充保险制度,做好大病医疗补充保险工作,抓好巩固推进,持续提升覆盖面。实质上,我们创新实践防、服、减、保四位一体健康扶贫模式,认真落实两免四提一降一补优惠政策,已经扩大和提升了我市医疗保障覆盖面和保障能力。第二,增加药品保障目录和重特大病险种。在这方面大家做得都很好,都很有成效。下一步,要把城乡居民基本医保、大病保险、困难群众大病补充保险作为长效机制落实好,同时有条件的地方要建立医疗救助、慈善医疗救助、医疗保险托底救助三重救助。目前,各县(市、区)的财政保障能力还很弱,有些事做起来还非常困难,我们要循序渐进,从保障最困难的事项入手再逐步扩展,进而全面保障。
(三)深化以药品供应保障为导向的医药改革。医药改革核心问题是加大工作力度,坚决整改药材价格虚高、耗材滥用的现象。这是药品改革的主要内容,也是改革的方向。今天参加会议的所有医院,尤其是公立医院要带头整改、早日整改,真抓真改、实抓实改、立抓立改,保证药品价格下降,让利于群众,进一步增强人民群众的幸福感、获得感。要完善药品招标采购制度,严格落实联合采购、带量采购、集中采购、集中支付等制度,尤其是要落实带量采购制度,发挥规模优势,实行联合采购,招采合一,量价挂钩,以量换价。市医疗改革领导小组办公室要明确责任、明确时限,抓紧推进药品改革。有人说,往上查不了几代,我们都是农民。现在我们离开了农村,干了为农民服务的事情,就要把自己看成农民,把国家的要求真正通过改革落实到位,放弃局部利益,解决药品价格虚高问题,让利给困难群众。同时,要加强用药环节监管。医疗卫生、食品药品监管等部门要发挥好职能作用,加强对药品流通、药品使用等各个环节的监管。
(四)深化以市县公立医院为重点的医院改革。今年10月份左右,我们将对各县(市、区)进行考核,医药卫生四项改革就是考核的重点。要按照工作要求,限时完成医院改革任务,着力建设三项机制。一是完善管理机制,二是完善运营机制,三是完善分配机制。推进分配机制改革,国家也很担心,认为上至北京的大医院,下到地方的中心医院,医生收入都比较高,过上了很好的生活,担心改革改掉大家的积极性。xx年2月,人力资源社会保障部、财政部、国家卫生计生委、国家中医药管理局印发了《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》,提出两个允许,即允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励,稳步提高医务人员薪酬水平。在我市推进医院改革的过程中,医院由于推行药品零差价政策,减少的收入通过弥补机制得到弥补。对这一机制市级层面已基本落实到位,县级层面落实情况还不清楚,下一步,市县两级都要保证补助资金到位,确保医院稳步推进改革。
(五)切实抓好健康扶贫工作。健康扶贫工作是重中之重。在昨天的脱贫攻坚工作推进会上我也作了安排部署,睢县、宁陵、虞城、民权等各个县都有很多很好的经验,不再多讲。希望大家互相借鉴,坚持好的做法,抓好工作落实。
三、切实加强组织领导,确保按期完成各项改革任务
(一)尽快建立责任清单。市医改领导小组办公室要抓紧时间摸清四项医改、健康扶贫工作的情况,核心是拉出四项医改清单。刚才,我对四项医改工作的重点环节、原则都进行了安排,关键是尽快建立清单,明确工作任务、责任单位、责任领导、完成时限等,并定制成本,形成可考核、可追溯、可量化、可问责的责任清单,确保各部门、各县(市、区)、公立医院等各级各层面的任务都非常清晰;一旦出了问题,确保包括医疗监管在内的各个环节都有责任可查。此项工作由副市长牛亚东同志负责,7月底前完成,以市政府的文件正式下发。
(二)建立考核机制。这项工作前面已经作了安排,这里不再多讲。希望大家根据要求,及时建立完善工作机制,抓好工作落实。
(三)强化督导奖励和问责机制。督导考核、建立清单、强化奖励和问责等各方面工作要在深化医改和健康扶贫工作方案中全部完善起来。
同志们,今天的会议是交任务、压责任的会议,希望大家率先地抓好落实,主动地抓好落实,创造性地抓好落实。率先地抓好落实,就是带头当好组织者、推行者。主动地抓好落实,就是主动到矛盾问题的一线解决矛盾,到问题复杂的地方推动工作,深入一线破解工作中的各项阻力。创造性地抓好落实,就是结合本地本系统实际,按照医改宗旨和要求,创造性地开展工作,降低医疗成本,便捷医疗服务,切实提升广大人民群众的获得感、幸福感。
健康扶贫工作推进会讲话发言稿
尊敬的晓群主任,同志们:
为认真贯彻落实习总书记对健康扶贫的重要要求,部署落实今年6月8日在成都召开的全国健康扶贫工作现场会精神,省卫计委在2月10日组织召开全省健康扶贫工作视频会议后不到半年,今天再次组织召开全省健康扶贫工作推进会议,让我们更加感同身受到了健康扶贫工作的重要性和紧迫性。各级扶贫部门要按照等下晓群主任讲话部署的任务和要求,在深入推进我省的健康扶贫工作中勇于担当,密切配合卫计部门把本次会议精神贯彻好、落实好。
一是要提高深入推进健康扶贫工作的政治站位。习总书记明确指出,因病致贫、因病返贫是扶贫硬骨头的主攻方向;在6月23日召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上再次强调,在深度贫困成因中,需要特别关注因病致贫问题。因病致贫、因病返贫不是个别现象,带有一定的普遍性。明确要求对因病致贫群众加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度。总书记的深刻分析完全符合我省实际,是我们深入推进健康扶贫工作的行动指南。从全省建档立卡贫困人口的贫困成因看,因病致贫的占到了46%,并且因病返贫时有发生,一人得病、全家返贫现象还在不断侵吞着精准脱贫成果,因病致贫返贫问题构成了制约我省脱贫攻坚的最大症结。为此,省第十四次党代会确定将大力推进健康脱贫,作为全省坚决打赢脱贫攻坚战的重大举措和任务。各级扶贫部门要深入学习领会习总书记对健康扶贫的重要要求,遵照中央和省委、省政府脱贫攻坚的重大决策部署,从强化四种意识的政治站位,自觉把有效防止因病致贫返贫作为脱贫攻坚的重点,从而为我省如期完成脱贫攻坚这一全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西的底线任务,提供有力有效的健康扶贫医疗保障。
二是要坚持问题导向完成健康扶贫工作整改。今年4月,中央根据对xx年各省脱贫攻坚考核情况,约谈我省并反馈了脱贫攻坚工作中存在的问题,其中指出我省一些地方的医疗保障政策不到位,反映一些贫困群众负担不起医疗费用,有的大病患者没有享受大病救助政策。对此,省委、省政府对照中央约谈反馈的问题举一反三,分解细化了问题清单,部署各地全面深入排查,要求各地把整改工作作为当前的头等大事。这个月,国家即将对我省的整改工作进行巡查。各地扶贫部门要积极协调和密切配合相关部门完成健康扶贫工作方面问题的整改,确保以问题全部销号向国家巡查交上一份合格的整改答卷。
三是要确保健康扶贫各项政策施策精准。精确核查核准贫困对象并实施信息化管理,是脱贫攻坚期内实施精准扶贫需要持续开展的一项基础性工作。这次全省整改工作中,各地都对建档立卡贫困人口进行了一次全面复查,对错评人口进行了清退,对错退人口进行了回退,对漏评人口进行了识别,各地建档立卡贫困对象及数量都有一些新的变化。现在,全省核定的建档立卡贫困人口有303万人,其中尚未脱贫人口还有135万人。各地扶贫部门要逐户分析建档立卡对象的贫困成因,将复查后的因病致贫返贫人口信息数据及时与卫计、人社、民政以及相关保险、医疗机构进行比对共享,为实施健康扶贫医疗保障政策提供准确依据,确保贫困人口享受健康扶贫政策不漏一人。
四是要不断助推提升健康扶贫医疗保障水平。健康扶贫医疗保障,起着兜住精准扶贫底线、守住精准脱贫成果的重要作用。对此,我省围绕看得起病、看得好病、看得上病、更好防病的目标,为贫困人口构筑了城乡居民基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助四道防线,得到了国家的充分肯定和高度评价。下一步,我省将深入实施健康扶贫再提升工程。各地扶贫部门要积极协助卫计等相关部门,进一步提高贫困人口的医疗保障水平。重点是助推实施好大病集中救治一批、慢性病签约服务管理一批、重病兜底保障一批三个一批行动计划,加快推广贫困人口家庭医生签约健康管理和重大疾病医疗费用补偿一站式结算服务,提高贫困人口慢性病保险范围和报销比例,进一步减轻贫困群众看病负担。同时,要大力促进健康扶贫工作探索创新。像兴国县着力消除健康扶贫保障盲区,今年开始每年筹集专项资金,用于贫困人口看病就医报账的再补充,解决慢性病、精神病、失能病人等贫困患者的补助,构筑了健康扶贫的第五道防线,织密了防止因病致贫返贫的健康扶贫保障网,值得肯定推广和各地借鉴。
五是要统筹推进健康扶贫各项工作落实。对于全面推进健康扶贫,去年省政府专门印发的全省健康扶贫工程《实施方案》,作出了具体部署,制定了特殊政策,提出了工作要求。各级扶贫部门要按照《实施方案》明确的分工职责,与各相关部门共同抓好健康扶贫的工作落实。同时,要大力宣传和解读健康扶贫政策,让所有贫困人口深入知晓政策、及时享受政策,增强贫困患者的获得感,用健康扶贫政策的影响力和感召力,彰显党和政府不忘初心的根本追求。要积极协助卫计部门组织实施好健康扶贫的专项考核,以考核的指挥棒作用,督导问题整改、推进工作落实、促进政策完善,推动创建一批国家级健康扶贫工程示范县,从而不断提高我省健康扶贫的工作水平。
谢谢大家!
健康扶贫工作推进会讲话稿范文
同志们:
上面,泾海同志对我县近期健康扶贫工作情况进行了通报,安排部署了下一步的工作,讲的很全面、很到位,我完全同意,请大家按照要求,认真抓好落实。下面,就健康扶贫工作,我讲三点意见:
第一,要坚持问题导向,突出工作重点。6月2日,全市教育和健康扶贫工作推进会分别对教育和健康扶贫工作作了督促推进;6月11日,市委岳亮书记在我县实地走访时,对健康扶贫工作提出了明确要求;6月19日,全省健康扶贫工作电视电话会议就健康扶贫工作作了再安排、再部署;前天,省卫计委第三方评估和市卫计局督导组对我县健康扶贫工作进行了全面督导检查。这些都充分表明省、市各级对健康扶贫工作是非常重视的。县委、县政府也高度重视健康扶贫工作,在健康扶贫方面做了大量工作,花了很大精力,也取得了较好地成效。但从刚才通报的情况来看,我县在健康扶贫方面存在的问题依然较多,特别是政策知晓率、一站式结算报销、新农合参合率、大病保险参保率4个百分之百还没有完全达标,和上级的要求还有一定差距。问题我不再重复,对反馈的问题以及相关部门在工作中发现的问题,要全面建立县镇问题台账,逐项明确责任人、整改时限和整改要求,实行对标管理,完成一项、销号一项。县卫计局、各相关部门一定要坚持问题导向,以落实四个100%核心指标为重点,积极探索完善健康扶贫4+3模式(即新农合住院报销、大病保险、民政医疗救助、慢性病报销+市县人身意外附加大病商业保险、泾阳县精准脱贫攻坚医疗救助基金、特殊情况一事一议政策),确保贫困群众基本医疗有保障。要建立健全一站式报销流程和机制,就健康扶贫政策进行梳理,做到简约化、口语化,让群众一看就懂,同时,要加大宣传力度,提高参合率,提升满意度。
第二,要明确责任分工,形成工作合力。健康扶贫工程是一个庞大的系统工程,涉及面广、工作量大。各镇、各部门、各单位,尤其是卫计系统,要立足自身职能,各司其责,密切配合,齐心协力,打好组合拳,加快实施健康扶贫,切实保障贫困群众看得上病、看得起病、看得好病、少生病。各镇政府要做好新农合资金的筹集,建立本镇辖区因病致贫、因病返贫人员电子台帐,实施动态管理。县扶贫办要充分发挥总牵头、总协调作用,协调各方力量,统筹安排扶贫攻坚相关事宜,及时研究、解决扶贫推进过程中出现的新情况、新问题;县财政局要做好健康扶贫资金的整合、资金计划的审核、资金落实、拨付和监管工作,确保健康扶贫资金足额保障;县合疗办、民政局、人寿保险公司要围绕四重保障(新农合、大病保险、民政医疗救助、医疗救助基金),进一步提高贫困人口就医报销比例,减轻贫困人口就医费用负担;县残联、民政局要做好残疾人、重度精神病人、智障人员的救助和医疗保障工作;县卫计局要挖掘行业潜力、发挥行业优势,创造性、前瞻性地开展健康扶贫工作,围绕提升医疗服务水平、家庭医生签约服务、重大疾病集中救治、一站式结算、健康扶贫政策宣传等重点工作,力度再加大、措施再强化、责任再压实,将健康扶贫工作向深入推进,不断增进群众获得感、幸福感,助推全县精准脱贫、过硬脱贫。
第三,要加强督查考核,确保取得实效。加快健康扶贫事关全面建成小康社会,事关脱贫攻坚成败,事关社会和谐稳定。因此,大家思想认识要再提高、具体责任要再明确、基础措施要再扎实、督促检查要常态化,全力推进各项政策举措尽快落地、取得实效。县卫计局要立足行业实际,加强对健康扶贫工作的指导,将健康扶贫工作与日常工作同部署、同检查、同考核;要会同县委县政府督查室、扶贫办、财政局等相关部门,加强健康扶贫相关资金管理使用情况监督检查;要采取定期与不定期检查、明查与暗访相结合的方式,适时督导、检查健康扶贫工作推进情况;县委、县政府将对相关单位健康扶贫工作的组织实施、政策落实、资金保障、工作成效、对口帮扶等情况纳入脱贫攻坚工作领导责任制目标管理,实行最严格的考核问责办法,把考核结果与绩效考核、评先评优、干部任用三挂钩,对工作实绩突出的镇、包扶单位、扶贫工作队、村和个人进行表彰奖励,对扶贫责任落实不力、扶贫效果不符合要求的,从严追究责任,确保此项工作推进有力、落地见效。
同志们,***总书记讲,没有全民健康,就没有全面小康。实施健康扶贫工程,解决因病致贫、因病返贫,我们责无旁贷。全县各级特别是卫计部门一定要务实担当,激情实干,扎实抓好健康扶贫各项工作,为全县打赢脱贫攻坚战贡献力量。
第3篇 副县长在2022年全县民主评议政风行风工作推进会上的讲话稿范文
同志们:
今天召开全县民主评议政风行风工作推进会,主要任务是进一步统一思想,明确任务,强化措施,狠抓落实,推动全县民主评议政风行风工作再上新台阶。刚才,县公安局、国土局、电力局、信用联社主要负责同志对工作进展情况进行了汇报,都能结合各自工作实际,讲的很具体。比如,县信用联社开展的“自我剖析不怕严、听取意见不怕刺、查摆问题不怕丑、触及矛盾不怕疼”自查自纠活动,电力局开展的“95598光明服务” 工程,走进社区、走进农村、走进校园、走进企业,零距离为民服务活动,还有公安局、国土局提出的一些好的作法都值得大家学习借鉴。下面,我就今年开展的民主评议政风行风工作再强调三点意见。
一、认清形势,进一步增强做好民主评议政风行风工作的自觉性和主动性
政风行风评议是动员广大群众参政议政的有效形式,也是被评议单位进一步改进工作作风、提高办事效率、优化服务质量的有利时机,更是进一步加强机关作风建设、提高行政效能、促进依法行政、优化经济发展环境的一项重要举措。开展民主评议政风行风工作,有利于不断优化发展环境,促进经济社会发展;有利于维护群众合法权益,促进社会和谐;有利于推动创先争优活动的深入开展,带动和促进政风行风进一步好转;有利于防范廉政风险,加强党风廉政建设。个人简历我县自开展民主评议政风行风工作以来,每年都有新举措、新动作,取得了一定成效。但也要看到,民主评议政风行风工作与省、市、县委的要求,与建设服务型政府的目标,特别是人民群众的期盼还有相当的距离。各被评议单位要充分认识开展民主评议政风行风工作的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到县委、县政府的部署安排上来,周密部署,精心安排,扎实推进政风行风建设。全县各级党政组织和广大干部职工一定要深化认识,牢固树立“人人都是评议对象、个个代表行业形象”的观念,积极主动投身到民主评议政风行风工作中来。目前,要克服“三种情绪”。
一是要克服厌烦情绪。有的同志担心活动搞多了,会分散工作精力,影响业务工作。其实,政风行风建设不是一朝一夕之事,而是一项长期而艰巨的任务。只有将我们的各项工作置于群众和社会监督之下,通过民主评议,才能发现问题,找到差距,明确方向;才能在加强行业政风行风建设的同时,促进各项工作健康发展,达到良性互动的目的。因此,我们一定要深化认识,端正态度,以良好的精神状态和饱满的工作热情,自觉地把这项工作抓紧抓好,抓出成效。
二是要克服畏难情绪。今年的评议工作涉及的部门单位多,任务重,为体现群众的公认性,今年,我们加大了群众对纠风工作满意度测评的考核分值,以求真正落实群众对目标责任制考核的知情权、参与权、选择权和监督权,充分体现纠风工作关注民生、改善民生的目标指向,减少人为因素影响。各被评单位的政风行风好不好,更多的是社会说了算,群众说了算。可能一些同志会认为,无论我们尽多大的努力,评议的结果也难预测。但是我认为,只要我们坚持一切从维护人民群众的利益出发,一切从人民群众关心的问题着手,真心实意为人民群众办实事、办好事,就能得到人民群众的拥护和支持。大家一定要克服畏难情绪,尊重历史、面对现实、着眼未来,进一步振奋精神,扎实做好各项工作,通过自身的努力,赢得社会各界和人民群众的信任与好评。
三是要克服侥幸心理。有的同志可能会认为民主评议政风行风工作是走走形式、做做样子,雷声大雨点小,这种想法是绝对错误的。各系统、各单位在政风行风建设方面工作是否到位,是否取得实效,广大评议代表看得清楚,广大服务对象看得明白。结合效能风暴行动,我们要将评议结果向县委、县政府和市政府纠风办报告,对垂直管理单位要向上一级领导机关报告,要纳入党风廉政建设和政府目标责任制考核,并作为考核部门及其主要领导工作绩效的重要依据。同时将评议结果通过媒体向社会公布。对评议中涌现的先进单位和个人进行广泛宣传表彰,并作为单位及领导评先评优的重要依据。对评议中问题较多、排名靠后的单位要进行惩诫通报,其主要负责人要对县委、县政府作出书面检查。因此,在民主评议政风行风工作中,心得体会来不得半点马虎,也不能心存侥幸。要通过评议,增强信心,增强责任感,提高克服困难、解决问题的能力,提高依法行政、服务群众的能力,提高开拓创新、争先创优的能力,促进全县各系统政风行风进一步优化和提升。
二、把握重点,确保民主评议政风行风工作取得实效
对于这次民主评议政风行风工作,各被评议单位一定要吃透方案精神,明确工作任务,强化工作措施,做到上下联动,齐抓共促,扎扎实实完成好各阶段的工作任务。我着重强调三点:
一要把握重点。各被评议单位要根据工作职能和行业特点,有针对性地进行重点评议。经济管理部门要重点围绕保增长、保民生、保稳定政策的顺利实施开展评议;社会管理部门要重点围绕群众关心的热点、难点、焦点问题开展评议;执法监督部门要重点围绕严格执行行政执法责任制,规范行政执法行为,提高行政执法水平开展评议;公共服务行业的评议重点要放在提升服务理念、夯实服务基础、增强服务意识、规范服务行为、推进服务创新、提高服务质量和水平上。同时,各被评议单位都要把与群众直接接触的基层站(所)和窗口服务单位作为评议的重点,认真安排部署,扎实开展评议。
二要解决难点。当前,在行风建设中有许多问题需要解决。如服务意识淡薄,为民服务本领不高,工作拖拖拉拉,行政效率低等问题。这些问题,虽然有的是长年形成的,有的难以一时解决好,但我们一定要采取积极的态度和有效的措施进行整改,每个单位都要集中力量解决几个难点问题,要让群众看到行风建设带来的实实在在的变化。尤其要全力解决好评议代表和群众反映的突出问题,对于整改不及时、范文内容地图群众不满意的问题,县纠风办可采取发整改通知书、曝光等方式督促整改。
三要营造亮点。民主评议政风行风虽然是一项开展多年的工作,但随着形势的发展变化,一直沿用过去的老方式、旧办法,不可能收到良好的效果。必须在方式方法上进行创新。所以,我们每个参评单位都要结合行业特点、工作实际,找准业务工作与政风行风工作的结合点,抓住工作重点,创新活动载体,突出工作亮点,提高活动质量。既要扎实做好规定动作,更要创新自选动作。特别是在解决自身存在的问题上、在提升服务群众的水平上要有新内容、新方法、新举措,真正抓出成效,创出特色,推出亮点,树好形象。
三、加强领导,把民主评议政风行风工作不断引向深入
这次民主评议政风行风活动,量大任务重,要求高,是一项时间性强,社会影响大的系统工程,为此,各被评议单位必须高度重视,加强领导,落实责任,精心组织,务求做到“三个到位”。
一要切实做到责任到位。民主评议政风行风工作成效如何,领导是关键。县纠风办已经下发了今年民主评议政风行风工作的实施意见,各被评议单位也都成立了民主评议政风行风工作领导小组,制定了具体的工作方案,但关键是要靠实责任,一把手、分管领导都要亲自抓、重点抓,行评办要具体抓;要把评议工作作为今年的一项重点工作,摆上重要议事日程,精心组织好评议活动。
二要切实做到沟通到位。这次评议是省市县、行业、部门、系统条块联动,因此,各被评议单位政风行风评议结果的好坏,不仅影响本单位,也直接影响到本系统的评比排位。这就要求各系统、各单位一定要做好上下配合,各单位在评议过程中遇到的新情况、新问题要及时向县纠风办反映,并加强请示报告。同时还要自觉主动接受服务对象、行风监督员和新闻媒体的监督,提高评议质量。
三要切实做到监督到位。开展民主评议,必须严格要求,加强监督,规范操作。县纠风办要加大对各单位自查自纠和整改落实工作的监督检查力度,加大明察暗访,严密组织开展检查督促工作。被评议单位要聘请政风行风监督员,建立健全政风行风监督检查机制,经常组织行风监督员和社会各界群众对本单位行风建设情况进行座谈和评议,倾听他们对行风建设的意见和建议,及时解决和纠正发现的问题,从而不断改进工作、提高政风行风建设水平。
同志们,民主评议政风行风工作是一项“民心工程”,与人民群众的切身利益息息相关。希望大家切实增强工作责任感和紧迫感,以改革创新的精神、持之以恒的热情、直面困难的魄力、求真务实的作风,卓有成效地抓好今年的民评工作,为进一步优化我县经济发展环境,推动**转型跨越发展做出积极贡献!
第4篇 扫黑除恶专项斗争工作推进会讲话稿
同志们:
这次会议是经县委、县政府同意召开的一次重要会议。会议主要任务是:学习贯彻中央、省、市领导对开展扫黑除恶专项斗争的有关讲话和批示精神,传达全市扫黑除恶专项斗争2个会议精神,总结现阶段我县扫黑除恶专项斗争取得的成效和经验,对下一阶段扫黑除恶专项斗争进行调度部署,推动我县扫黑除恶专项斗争深入开展,全面提升我县公众安全感和群众满意度。
刚才,_____同志传达了全市扫黑除恶专项斗争领导小组(扩大)会议精神及全市扫黑除恶专项斗争现场交流会会议精神;县扫黑除恶专项斗争的4个专项工作组,__________分别就扫黑除恶专项斗争开展情况作了发言。从大家的发言和平时掌握的可以说工作安排部署比较周密,分析原因比较客观、努力方向比较明确,他们讲的很好,具有很强的针对性和操作性,我完全赞同;希望大家要互相学习借鉴,取长补短,扬优成势。下面,我就贯彻落实好上级领导讲话、批示要求,深入推进_____下一阶段扫黑除恶专项斗争工作,讲四点意见:
一、充分肯定成绩,增强履职意识,持续激发专项斗争扫除一切黑恶势力的信心和勇气
全县扫黑除恶专项斗争动员会议召开后,各乡镇、各成员单位能迅速响应,围绕《实施方案》确定的1个总体目标,做到勤研究、勤部署、勤调度,为zd机关和有关部门依法履职撑腰打气,提供保障。自专项斗争工作开展以来:宣传报道方面,全县共悬挂横幅
相互推诿,不主动作为,这样的工作成效难以向上级和人民群众交代,如果群众百姓接到公众安全感的测评电话,会说满意吗?所以,我认为固然有客观方面因素的制约,但究其根源,还是'认识'的问题,部分乡镇、单位特别是主要负责同志对扫黑除恶工作还存在认识上模糊、作风上应付、行动上迟缓的错误认识,认为扫黑除恶是zd部门的事,是公安部门的事,工作责任不清,工作底数不明,信息渠道不畅,各类线索摸排不力、挖掘不够,这些问题严重阻碍我县扫黑除恶专项斗争深入推进。
开展扫黑除恶专项斗争,是党中央在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大部署,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固。各乡镇、各成员单位务必要真正把思想和行动统一到***总书记重要指示精神和中央、省、市、县委的决策部署上来,进一步提高政治站位、强化'四个意识',以对党和人民高度负责的态度,全力以赴投入扫黑除恶专项斗争之中,确保中央确定的专项斗争的工作目标如期实现。
三、坚持标本兼治,强化综合治理,始终保持对涉黑涉恶问题的高压严打态势
一要聚焦打击重点,做到精准发力。各乡镇、各成员单位要紧紧围绕专项斗争打击重点,着力在征地拆迁、工程建设、产业发展等项目活动进行重点整治。要以专项斗争为牵引,重拳打击黄赌毒、欺行霸市、网络传销等违法犯罪问题,进一步提高社会治安整体水平。要以群众最关心的社会治安热点问题出发,从保护群众'钱袋子'入手,从小恶小乱抓起,办好群众身边的'小案小事',提升zd部门满意度。对社会关注度高、影响大的案件,要实行挂牌督办,限期破案,力争端掉一批窝点、打掉一批团伙、严惩一批犯罪分子,不断净化社会环境,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二要聚焦深挖排查,全面摸清底数。各乡镇、各成员单位要把排查线索、摸清底数作为开展专项斗争的重要基础,按照'属地管理'、'谁主管谁负责'的原则,逐村、逐户、逐人、逐行业再次开展调查摸底,做到'不留死角、全面见底'.公安部门要充分运用信息化手段和人力情报手段,全方位开展集中排套、滚动排查,从重点人员、重点场所和警情案件系统中排查涉黑涉恶线索;司法部门要通过'两释'人员开展涉黑涉恶线索大摸排,发动人员检举揭发;法院、检察院、信访部门要对近几年来办理的信访案件、治安案件、涉众型经济等进行排查梳理、串并分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索;建设、交通、国土、水利、文化、卫计、市监部门要充分履行行业监管职能,在黑恶势力易于滋生的行业和领域,深入开展涉黑涉恶线索排摸活动。对于摸排的案件线索要及时上报县扫黑办,由县扫黑办协同有关单位研判分析、甄别归类后转送相关部门处理、查办。
三要聚焦依法办案,确保罪当其罚。zd各部门要依托两高两部出台的《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》,统一执法办案思想,密切配合,相互支持,相互制约,形成打击合力,确保办案质量和办案效率的统一。在具体办案过程中,要坚持以法律为准绳、以事实为依据,坚持依法办案,强化程序意识和证据意识,严禁刑讯逼供,防止冤假错案,确保把每一起案件都办成经得起历史和法律检验的铁案。
四要聚焦标本兼治,建立长效机制。涉黑涉恶问题是复杂的社会问题,要把专项斗争和系统治理、动态管控、源头治理有机结合,既要立足当前,更要放眼长远,努力形成从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。要进一步加强重点地区排查整治,盯紧城乡结合部、城中村、出租屋、娱乐场所等重点地区和车站、广场、商场等重点部位开展常态化、滚动式集中整治。要进一步加强重点人群动态管控,做好有黑恶势力犯罪前科的社区服刑人员、刑满释放人员监督管理和安置帮教工作,防止被黑恶势力教唆利用。对特别重大、复杂的涉黑案件,有明确'保护伞'线索且对侦查工作有严重干扰的,zd机关要与纪检监察成立联合专案组,确保侦办涉黑涉恶案件与打击'保护伞'、查处腐败问题同步进行。要把整顿软弱涣散基层党组织作为一项长期系统性工作来抓,利用村'两委'换届选举这一有利时机,把好选人用人入口关,坚决防止'村霸'、涉黑涉恶等不符合村干部条件的人进入村'两委'班子;对村党组织书记政治素质差、领导能力弱、面对歪风邪气不讲正气、软弱无力的,坚决调整撤换、及时选优派强,切实把软弱涣散村党组织抓手抓好。要进一步加强对群众法治宣传教育,利用'法律明白人'系统工程,培育乡风文明,推进移风易俗,形成崇法尚德的良好风气,真正使黑恶势力无处滋生。
五要聚焦基层治理,净化执政环境。各乡镇、各成员单位要深入总结推广新时代'枫桥经验',积极探索以基层党建为统领,自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理体系建设,推动治理主体从多方凝聚,治理方式向多元集成,治理重心向基层下移,治理手段向信息化、数据化转变,有效提升基层治理能力,彻底铲除黑恶势力滋生土壤。
第5篇 市直机关基层党建工作推进会讲话稿
同志们:
前段时间,中央、省委、市委先后召开了全国、全省、全市基层党建工作重点任务推进会,部署了基层党建工作重点任务。下面,我就贯彻落实中央、省委、市委会议精神和市直机关基层党组织“组织力提升工程”的具体要求,结合一、二季度党建核查情况,重点强调以下七项工作,这七项工作也是年底党建述职评议考核要核查的重点内容。
一、扎实推进基层党组织和广大党员认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想
学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,是当前和今后一个时期的首要政治任务,必须常抓不懈、持续深化。坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
1、培训要全员覆盖。落实“全员学习”、“全面覆盖”的要求,分领域分层次举办培训班,确保年内每个党员、每名干部至少接受1次专题培训,每个班次至少拿出1/3的时间原原本本学习,切实领会精神实质。
2、形式要不断创新。通过落实“三会一课”、“主题党日”、“红色讲堂”等制度,利用红星云、xx组工网、xx“智慧党建”平台、xx机关党建网等学习平台,借助红色教育基地,推动***新时代中国特色社会主义思想进机关。
3、学习与工作要结合。坚持干中学、学中干,重点学习***总书记关于机关党建工作的重要讲话和指示精神、新时代党的组织路线、脱贫攻坚重大战略思想、乡村振兴战略思想等,做到学以致用、用以促学、学用相长。
二、全面推进党支部“五化”建设
7月3日至4日在北京召开的全国组织工作会议上,***总书记强调,要加强支部标准化、规范化建设。省委组织部下发了《关于推进党支部“五化”建设的意见》,市委组织部下发了《关于全面开展党支部“五化”建设的实施方案》,机关工委也下发了全面推进的《实施意见》,明确了包含机关基层党支部在内的各个领域的党支部建设标准,各单位要按照建设标准,以党支部“五化”建设推进支部标准化、规范化建设。前段时间,市直机关工委分5期对所有党支部书记开展了“五化”建设业务集中轮训。各单位也要组织培训,确保党支部书记和支部委员全覆盖,确保全体党员知晓了解并主动参与。市直机关各单位要对基层支部“五化”创建加强全过程督查指导,防止简单应付、变形走样。
1、要突出重点、全面推进。各单位既要抓好示范支部创建和软弱涣散党组织整顿转化,又要注重抓好所有支部达标。不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部,使每一个支部都有变化、有进步,切实变“盆景”为“风景”。市直机关的基层党建工作要走在前、作表率,建设目标是:2022年打造不少于100个党支部“五化”示范点,2022年市直机关党支部“五化”建设全面达标,2022年主要是查漏补缺,在全市率先完成党支部“五化”建设整体目标。按照“一年夯实基础,两年巩固提高,三年全面达标”的要求,2022年底市直机关党支部“五化”建设达标率要不低于60%,2022年不低于90%,2022年6月前全面达标。各单位要根据上述要求,立即研究并按以上比例确定并上报本单位党支部“五化”建设达标计划。
2、要一支一策、精心创建。不搞大呼隆、一刀切,立足每个支部的特点和实际,有针对性地制定建设方案,将每项工作实化、细化、具体化,做到一个一个建设、逐个逐个验收,力求全面达标、整体提升,防止大而化之、泛泛而建。各党组(党委)领导班子成员每人至少联系1个支部,正处级以上党员领导干部所在支部必须带头示范,打造样板标杆,率先建成示范点,带动本单位党支部“五化”建设整体达标。
3、要互融互促、注重实效。把党支部“五化”建设与推动改革发展等结合起来,在攻坚克难、发挥作用的过程中,让支部积累威信、巩固地位,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把每一个支部都建设成为坚强有力的战斗堡垒。
三、持续推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴
各单位要按照市委的统一安排和部署,结合单位实际,积极主动推进党建助力脱贫攻坚、促乡村振兴,彰显市直单位的作为。落实派出单位后盾保障责任,坚持驻村帮扶与业务工作同部署、同推进、同考核,切实做到项目、资金、责任“三个捆绑”;选派有责任、有担当、有干劲、有能力的干部到扶贫第一线,抓好驻村帮扶工作队履职情况排查工作,对明显不胜任脱贫攻坚任务的立即召回;落实好“五个一”主题活动,有条件的党员干部主动与贫困户结对。
四、积极参与城市基层党建整体建设
市直机关要持续整治机关党建“灯下黑”“两张皮”等突出问题。加强对党内政治生活情况的监督检查,严格实行机关基层支部向机关党组织、机关党组织向部门党组(党委)和机关工委、部门党组(党委)向市委党建领导小组述职制度。切实做好机构改革中的党建工作,做到同步健全党的组织、按期换届选举、配齐党务力量、完善领导体制、跟进党的工作,特别要做深做细思想政治工作,确保机构改革顺利推进。认真落实部门党组(党委)的领导责任,各部门党组(党委)、机关党组织要建立抓党建责任清单。各单位要重视机关离退休干部党建工作,发挥好老同志独特优势和作用。要推进机关党建和社区党建互联互动,积极参与城市基层党建整体建设,进一步抓实和持续开展在职党员进社区工作,完善活动载体、工作纪实制度,把服务情况纳入单位党组织和党员年度考核、民主评议党员内容,确保真报到、真办事、真见效。
五、切实加强党员教育管理监督
党员既要择优发展,更要从严教育管理监督,必须贯彻严实标准,加强全方位管理,建立管思想、管作风、管纪律、管工作的从严管理体系,切实增强党员教育管理监督的针对性和实效性。
1、要严格党员发展。切实加强发展对象和程序审查把关,始终把政治标准放在首位,完善发展党员计划生成机制,不断提高党员发展质量。要根据年度党员发展计划,严格落实党员发展的程序,全面推行发展党员全程纪实,专项整治发展党员违规违纪行为,严防弄虚作假等问题。
2、要严格党员教育。持续推进“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和主题党日等制度,充分运用红色教育资源,扎实推进党员教育培训基地建设,大力开发红色精品课程,高标准、高质量打造红色讲堂,经常性组织党员参加党性教育、接受精神洗礼,切实加强对党员的政治教育和党性锻炼,推动党员教育严在日常、抓在经常。
3、要严格党员管理。认真落实党员承诺践诺、积分管理、评星定级、谈心谈话、民主评议等基本制度,进一步完善党员考核评价机制。健全党内激励关怀机制,积极开展结对帮扶、走访慰问和党内表彰。扎实推进党员涉嫌违纪违法信息排查核实和及时处理工作。健全完善防止党员失联工作机制,扎实做好失联党员规范管理和组织处置后续工作,6月30日前,仍未取得联系的党员,不再继续查找,由所在党组织按规定程序作出停止党籍的决定;8月底前,失联党员处置工作原则上要全部了结。要做好流动人才党员管理、军队退役人员组织关系接转工作,及时跟进落实日常管理措施,确保每名党员纳入党组织有效管理。
六、持续加大基层基础保障力度
市直机关推动基层党建高质量发展,必须以坚实的保障作支撑。
1、要切实加强党务干部队伍建设。要选强配齐基层党组织班子,基层党支部书记原则上由所在科室、单位的党员行政负责人兼任;市委组织部将7月确定为全市“基层党建业务培训月”,各单位对各级党组织班子成员和专、兼职党务干部进行1次党务知识培训,切实提升党务干部素质和能力;要关心关爱党务干部,主动为他们排忧解难,让他们安心本职、积极工作。
2、要进一步强化党组织工作经费保障。按照不少于单位工作人员工资总额2%明确党建工作经费,并列入单位行政预算,按照规定开支。
3、要进一步加强党员活动阵地建设。每个党支部都要有固定党员活动室;条件允许的,每个支部单独建立;暂时不具备条件的,可整合资源,联合建立,一室多用。要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有誓词、有书报、有制度的“七有”标准建设党员活动室。
七、不断探索基层党建传统优势与互联网有机融合的有效途径
按照市委组织部统一部署,“智慧党建”平台即将上线。市直单位各级党组织要主动对接,推动“智慧党建”平台切实发挥作用。一是主动学习使用。各机关党组织党务干部要主动学习使用“智慧党建”平台,对支部组织委员进行使用维护培训。要做好全国党员信息采集系统基础数据的日常维护、更新和核实工作,按规定及时将党支部组织生活上传到红星云,实现“智慧党建”平台与全国党员管理信息系统、红星网红星云数据库无缝对接,线上线下互融互通。二是拓宽互联网+党建。各单位要充分发挥红星云公众号、xx组工网、xx机关党建网、微信公众号,以及本单位官网、局域网的作用,在线开展便民服务、党务办理、党内生活、党员教育、党建宣传等工作,以信息即时传递来缩小机关和基层、党组织和党员群众的时空距离。三是确保发挥作用。各机关党组织要利用“智慧党建”探索建立数据定期研判分析制度,对党组织和党员队伍状况进行实时监测、动态分析,对机关基层党组织党建工作进行综合评价、预警提醒,为机关党建工作作决策提供有力支撑。
同志们,市直机关党建工作任务重、要求高、责任大,我们一定要按照中央、省委和市委的部署要求,恪尽职守、担当作为、持续用力,推动市直机关党建高质量发展,为实现市直机关党建工作全面进步、全面过硬和在全市党建走在前、作表率作出新的更大贡献。
第6篇 副县长在2022年全县国土资源工作推进会上的讲话稿范文
同志们:
今天的会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议,会议的主要目的是,贯彻国家、省、市国土资源工作有关会议精神,总结去年全县国土资源工作,分析当前形势,安排部署今年工作。刚才,xx局长作了一个很全面的工作报告,对去年工作进行了回顾总结,对今年工作做了安排,讲的很好、很具体,我完全同意。四个乡镇作了典型发言。会上还下发了各项工作责任书,希望大家按照任务要求,认真抓好贯彻落实。
应该说,过去的一年,在国家严格土地管理、加强宏观调控的大政策环境下,全县国土系统同志们认真贯彻落实科学发展观,围绕经济社会发展大局,坚持保护资源和保障发展并举,主动服务,规范管理,狠抓落实,各项工作取得了较好的成绩,为全县经济社会快速发展提供了有力支撑和坚实保障。我认为,有以下几点成绩值得肯定:一是保障发展主动有为。全县国土资源系统主动顺应调控形势,超前谋划,主动服务,努力破解土地指标瓶颈制约,千方百计保障建设用地需求。二是保护红线实效明显。严格落实耕地保护制度,耕地保护工作列入了全县综合目标考评,大力实施了农村土地整治,耕地质量和耕作条件得到改善。三是执法力度不断加大。形成了齐抓共管的执法机制,全县依法用地意识不断增强,违法用地势头得到有效遏制。四是基础工作有序推进。地籍管理工作、矿产管理、国土资源信息化建设等业务不断完善,基层国土所规范化建设进一步加强,国土资源管理队伍整体素质明显提高。
范文内容地图回顾过去的一年,全县国土资源系统在形势严峻、任务繁重、矛盾突出的复杂局面下经受住了考验,取得了新成果、新成效。对此,县委、县政府是充分肯定的。在此,我代表县委、县政府,向在座各位并通过你们向长期在国土资源管理一线工作的同志们表示衷心的感谢!
今年是我县深入实施“十二五”规划承上启下的重要一年,更是我县“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”和努力构建南昌打造全省核心增长极重要战略支点的关键一年,做好今年的国土资源工作意义重大。下面,我就如何做好今年全县国土资源工作,再讲三点意见:
一、站在全局高度,增强三种意识
国土资源管理包含“保资源、保发展、保民生、保稳定”等重要职责,涉及政府的长远发展、群众的长久生计,关系千家万户,支撑各行各业。可以说,做好新形势下的国土资源工作是保障经济社会协调快速发展的必然要求。我们要站在全局高度,研判大势,切实增强三种意识:
一要认清政策形势,增强紧迫意识。近年来,国家土地宏观调控政策越来越紧,今年年初召开的全国国土资源工作会议又提出,将从严从紧投放年度建设用地计划指标,大力推进节约集约用地,表明建设用地指标投放趋严,供地闸门进一步拉紧。中央巡视组与国家土地督察部门建立联动机制,把依法依规用地情况纳入巡视工作的重要内容,对违法用地量大的地方实施区域限批。同时,省、市土地督查和国土资源执法检查进一步加强,土地问责力度不断加大。土地资源管理形势严竣,我们要切实增强紧迫感。
二要正视存在问题,增强责任意识。虽然去年我县国土资源工作取得了可喜成绩,但仍存在一些不容忽视的问题:一是违法用地行为屡禁不止。各类土地违法行为仍然时有发生,一些地方未批先用、批少占多、违法建设等违法违规现象仍然存在;有些乡镇对国土资源管理工作重视不够,管理国土资源的有效机制还没有健全,存在侥幸心理,导致违法用地问题突出,卫片执法检查的形势十分严峻。二是节约集约用地水平急需提高。与先进地区相比,我县节约集约用地水平还存在较大的差距,全县用地总体质量不高,粗放低效利用土地的现象较为突出。三是农村土地开发整理进度缓慢。乡镇宣传土地整治政策不够深入,个人简历土地权属纠纷未及时调处,阻工现象时有发生。四是部门联动机制有待健全。少数部门对用地审批的前置工作支持配合力度不够,相互责怪、推诿,影响项目的顺利实施。这些问题,务必引起高度重视,切实加以解决。
三要看到有利条件,增强机遇意识。从全县国土资源工作的现状来看,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。从全国来看,今年国土资源部着力打造以构建新机制为主要内容的制度创新平台,部署安排了多方面的改革任务,探索工矿废弃地和低丘缓坡地开发利用等政策措施。从全省来看,今年省政府改革新增建设用地计划指标管理,支持县域经济发展,从今年起,实行“两项改革”:一方面改革新增建设用地计划指标下达方式,对新增建设用地指标分配实行“三个三分之一”,另一方面是改革重大产业项目用地计划指标安排。从全市来看,为打造核心增长极,市委、市政府出台了支持县域经济发展的20条政策,对市级民生工程、县域工业园区配套建设生产性服务设施及公共租赁房、发展大型休闲农业等优先安排用地等。从我县来看,被列入全国城乡经济社会发展一体化制度改革试验区,工作总结为我县经济发展提供了难得的政策机遇。工业化、城镇化和基础设施等项目将不断拉动固定资产投资,拓展发展空间。同时通过近几年卫片执法检查和土地例行督查工作的开展,全县上下依法依规用地意识得到了有效提高,国土资源管理工作不断进步,队伍和作风建设不断加强。因此,我们要抓住有利机遇,增添发展的信心,不断提升土地资源管理水平。
二、坚持统筹兼顾,提升五项水平
做好今年国土资源工作意义重大,各地、各部门要切实做到主动作为,统筹兼顾,突出重点,提升国土资源工作五项水平。
积极主动服务,提升用地保障水平。今年我写作网县将全力推进总投资xxx亿元的276个重大重点项目建设。前不久已集中开工了xx个工业重大项目,后续还将有一大批重点项目实施,用地需求十分旺盛,土地供需矛盾将日益突出。近几年,我县的产业项目用地的报批量都在xxx亩左右,今年全县项目用地需求达2万亩,用地需求远远超过计划的下达。因此,我们要按照“有保有压、突出重点”的供地原则,科学合理做好土地利用规划,优先保障国家和省市重大产业建设项目用地、急需急报的招商引资和民生建设项目用地需求。一要全力争取发展用地指标。国土部门要围绕项目建设扎实做好省、市重点、民生关注等项目用地报批和土地供应的服务工作,把保障用地需求作为全年工作的重中之重,着力解决发展用地的瓶颈制约,认真研究政策,积极主动与省国土资源厅搞好沟通协调,凡是能争取到的用地指标,都要尽最大努力争取。要用足用好点供和圈外用地政策,争取省级以上用地指标,缓解全县建设用地指标不足的压力。热门思想汇报二要做好项目用地报批前期准备工作。国土部门要与发改、工信、农工、林业、商务等部门搞好沟通,提前谋划,争取有更多项目用地纳入国家和省级用地盘子,相关部门要密切配合,主动与上级主管部门沟通,把项目用地报批前期准备工作落到实处。三要开展好“增减挂钩”试点。充分调动乡(镇)、村及农户的积极性,加大农村居民点和砖瓦窑厂的整治力度。重点抓紧抓实正在实施的增减挂试点项目,加快推进拆旧复垦工程施工,为建新区建设用地审批争取时间,确保周转的建新指标落实到位。四要积极争取低丘缓坡荒滩试点政策。目前,我们已申报了武阳中小企业创业园低丘缓坡荒滩试点政策,国土部门要积极争取省市支持,减少土地报批成本,便捷土地供应,拓展建设用地空间。
第7篇 某县县长在2022年全县基层组织建设年活动推进会上的讲话稿
同志们:
刚才,xx同志对我县基层组织建设年活动的各项工作作了具体安排部署,这些我都完全同意。为把中央和省委、市委和县委的要求落到实处,下面,我就如何开展好基层组织建设年活动讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,深刻领会开展基层组织建设年活动的重大意义
根据全国组织部长会议部署,2022年为基层组织建设年。全县各级党组织和党员干部要自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策和部署上来,从全局和战略的高度,充分认识开展基层组织建设年活动的重大意义。
第一,开展基层组织建设年活动,是推进基层党建科学化的战略需要。前不久,中央、省委和市委先后召开基层组织建设年活动动员部署大会,对基层组织建设年活动发出了动员令,吹响了集结号。胡****总书记指出,各级党组织书记要真正担负起基层党建工作第一责任人的职责,以求真务实的作风抓好各项工作落实。李源潮同志在中组部召开的基层组织建设年活动视频会议上指出,抓基层组织建设,关键在书记抓、工作总结抓书记,基层组织建设年,要集中力量抓支部。中央领导的重要指示,充分体现了抓基层组织的重要性和开展基层组织建设年活动的必要性,各级党组织和党员干部要充分认识、深刻领会、准确把握活动的总体要求、方法步骤和重点任务,切实增强紧迫感、责任感和使命感,切实把基层组织建设年作为基层党建的一项重要任务来抓,作为推动和落实基层党建的重要举措来抓,在履行岗位职责、推动中心工作、服务人民群众中创先争优,推动基层党建工作全面上水平,以优异成绩迎接党的十八大和省十一次党代会的胜利召开。
第二,开展基层组织建设年活动,是推动科学发展跨越发展的迫切需要。近年来,全县上下围绕“两加一推”主基调和“一业带三化”发展战略,奋力克服洪涝灾害、特大旱灾等自然灾害的严重影响,抢抓机遇、负重前行、排难而进、逆势而上,经济社会发展呈现出“发展提速、效益较好、民生改善、后劲增强”的良好态势。2022年主要经济指标增速均创造了改革开放30多年来最好水平。但是我们也要清醒的看到,我县经济总量小、财力薄弱、经济结构不合理的状况还未根本改变。跟自己比,发展速度不断加快,发展成果令人鼓舞,发展前景十分宽阔;跟别人比,特别是与周边县(区)相比,我县的发展速度仍然比较缓慢,兄弟县(区)你追我赶,明争暗赛,竞争日益激烈,形势逼人,时不我待。因此,我们要变压力为动力,千方百计保持较快的发展速度,只有这样,才能跟上全省、全市发展步伐,实现跨越发展。2022年是党的十八大和省第十一次党代会召开之年,更是实施国发〔2022〕2号文件和武陵山区扶贫规划的关键之年,各兄弟县(区)都在抢抓这个重要历史机遇,谋求更好更快的发展,呈现出了百舸争流、千帆竞发的发展局面,如果我们没有扎实稳固的组织基础,没有能领导发展、科学发展、统筹发展、和谐发展、创新发展的基层班子,没有想干事、能干事、干成事、不出事、乐于奉献的基层干部,没有牢记宗旨、爱岗敬业、乐于奉献的广大党员,即使有增比进位的信心和实现跨越的决心,也难以保证在“十二五”期间实现加速、跨越发展,我们就会成为不进则退、慢进也是退的典型代表。要实现经济社会发展目标,需要全县各级党组织和党员干部以饱满的热情、充足的干劲、灵活的机制去履行职责、抓好落实,在服务全县经济社会发展中走前列、作表率,推动经济社会跨越发展科学发展。
第三,开展基层组织建设年活动,是营造良好发展环境的内在要求。基层组织建设年活动是继省委2008年开展基层组织建设年,中央学习实践科学发展观、创先争优和省委“三个建设年”等活动后又一重要主题实践活动。每次活动都有它的目的和现实意义。但是,不少同志在认识上存在误区,认为活动过于频繁,于是在思想上不重视,工作上不配合,精力上不投入;在思路上不清晰,认为这类活动就是组建一个机构,召开几次会议,开展几次活动,悬挂几幅标语,编发几篇简报,抓好几个典型,于是把实在变成虚假,把深入变成肤浅,让过程流于形式。如果我们乡镇和部门的负责人用这样的方式来理解和对待这次活动,只能说明你在这个岗位上不够格、不称职。我们不妨把71个村进行对标定位,真正达到“好”等次的有多少,位于“一般”和“差”等次,不作为、慢作为、乱作为、村干部在岗不在状态的又有多少,各乡镇党委书记、副书记比我更清楚。各级党委政府投入了那么的项目和资金,抓基础设施建设和产业发展,工作扎实有序开展并显现出相应价值和效应的村有几个,像xx村这样能成为全县、全市乃至全省叫得响的示范典型有几个?毫不客气的说,有些示范村的效应在不断弱化甚至平庸化,成为扶不起的“阿斗”,有些村甚至成为软散瘫班子,根本原因是什么,你们认真反思过没有,找到解决问题的办法了吗?一些部门的党组织形同虚设,党组织和党员的作用体现不出来,党组书记和党员行政负责人有不可推卸的责任。如果我们再不实实在在的抓好基层,打好基础,再不正视并下大力气从根本上解决基层组织建设中的突出问题,个人简历势必影响全县的发展大局和工作大局。开展这项活动,就是要用近一年的时间,解决一些基层党组织和党员干部推动和服务发展意识不强、能力不足、方法不多、机制不活、工作力度不够等问题。各级党组织一定要增强抓好这项活动的责任感和自觉性,发挥基层党组织和党员在推动跨越发展中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,为营造良好的发展环境提供坚强的组织保障。
二、把握目标,着眼发展,扎实推进基层组织建设年活动深入开展
全县各级党组织在活动推进过程中,要用抓经济工作的思维和手段抓党建,着眼全县发展大局,突出特色,突出重点,突出亮点,把活动抓好抓实抓出成效。
把基层组织建设年活动与发展型党组织建设有机结合起来。一要在推动科学发展上给力。围绕发展推进基层组织建设,在促进发展中加强基层党组织建设,坚持既定的目标任务不动摇,不断提高推动科学发展的能力。扎实推进农村和机关党建,带动系统行业党建,带动非公企业、社会组织党建,带动学校、社区等其他领域党建。各地要借基层组织建设年活动之机,着重抓好非公企业党组织集中组建工作,实现非公企业党的组织和工作全覆盖,推动经济社会又好又快、更好更快发展。二要在强化干部教育上给力。坚持普遍培训与骨干培训、集中培训与分散培训、课堂授课与现场操作相结合,积极发挥党员干部现代远程教育站点和网络平台功能,全面构建全方位、多层次的党员干部培训工作格局,把所有党员干部年内都轮训一遍,特别是要加强各级党组织书记的教育培训,真正使他们成为抓基层党建工作的行家里手。热门思想汇报要选派一批经济部门的科级干部、新提拔干部等到沿海发达地区考察学习或到高等院校短期培训。重点学习推进领导班子自身建设、基层组织建设、党性党风、领导科学发展、驾驭复杂局面、维护社会稳定等内容,提高换届后领导班子重视党建、精通党建、善抓党建和服务发展的能力和水平。三要在推进改革创新上给力。创新是新时期党的建设的主旋律,是衡量党建工作成效和各级领导干部能力水平的重要标准。各级党组织要进一步解放思想,大胆创新,不断研究新情况,解决新问题,创造新经验。要围绕解决当前基层组织建设的重点难点问题,善于抓关键、抓重点、抓大事,积极探索行之有效的新办法、新路子,增强基层党建创新的针对性和实效性。要结合实际选准创新的切入点,既要立足自身优势,推动形成富有本地特色的创新成果,也要针对存在的问题和薄弱环节,创造性地开展工作,推动基层党建工作水平不断提升。
范文写作(二)把基层组织建设年活动与抓基层打基础有机结合起来。要根据活动突出实效、突出特色、突出亮点要求,着重抓好以下几项任务。一是积极推进基层组织整体上台阶。紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”这一主题,迅速对各类基层党组织进行调查摸底,掌握情况、找准问题,做到心中有数。要建立基层党组织分类定级台账,坚持“抓两头、带中间”的思路,实行分类指导、一支部一对策,有序推进基层组织建设年,对位居不同等次的党组织,分别制定转化、提高、巩固的具体措施;对不胜任现职、群众反映较大的基层党组织书记,该调整的要及时调整;对软弱涣散的基层党组织,该整顿的要及时整顿。要建立与经济社会发展水平相适应的农村、社区干部生活补贴增长机制,并建立绩效考核措施,促进村干部主动增补进位、创先争优。从去年开始,村级运转经费原则上按每村每年10000元执行。凡是年度考核为“好”等次的,按每村每年12000元发放;“较好”等次的,按每村每年10000元发放;“一般”等次的,按每村每年8000元发放;“差”等次的,按每村每年6000元发放。村党支部(党总支)书记、村委会主任和文书的绩效考核报酬原则上按每人每年2400元发放。以季度考核和年终考核进行综合评定。酷猫写作范文网凡是评定为“优秀”等次的,按每人每年2800元发放;评定为“称职”等次的,按每人每年2400元发放;评定为“基本称职”或“不称职”等次的,取消本年度的绩效考核报酬。二是优化党组织设置方式。要加大创新党组织设置力度,把党组织建在产业链上,让党建工作打通农业产业化发展和农民增收致富渠道。今年,各乡镇要选择1个规模较大、党员人数超过50名、全村人口在3000人以上、支部工作难以覆盖的村,或党员不足50名,但产业发展规模较大,已成立产业协会或专业合作社的村,开展设立党总支试点工作。切实把两新组织和园区党建工作作为一大重点来抓,抓紧组建凯德特色产业园区党工委、非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。抓紧完成园区内企业党组织组建工作。采取单独建、联合建、挂靠建等方式,在年内完成“两新”组织党组织组建工作,实现组织覆盖和工作覆盖。三是抓好村级组织阵地建设。目前,我县有7个村级组织活动场所急需新建,有52个村的村级组织活动场所功能设施不齐全,县委对此做了专题研究,并从县财政拿出经费作为建设村级活动场所和村级组织规范化建设资金。相关乡镇要抓紧完成新建活动场所选址、图纸设计、工程招投标工作,尽快启动活动场所建设,在9月底以前必须全部竣工并投入使用。心得体会各乡镇要抓紧对修建卫生间、厨房和党务公开栏的村进行预算和设计,加强与县联建单位沟通和联系,争取县直联建单位资金支持,尽快完成辅助设施建设。这里要特别强调的是,新建活动场所或辅助设施建设,一定要量力而行,绝不允许形成新的债务。
(三)把基层组织建设年活动与机关党组织服务社会管理创新结合起来。做好新形势下群众工作是机关党组织的基本职责,县直机关党组织要采取切实可行的措施,在解决基层和服务群众、促进社会和谐中发挥作用。一要认真履行岗位职责。县直机关党组织和党员要明确职责、规范工作标准、提高办事效率。要继续开展“创三高争三优”主题活动,努力培养和提高敢想、敢闯、敢试、敢干的工作魄力和胆识,增强会干、善干、能干的能力,切实在服务发展、服务大局中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。二要全面推行公开承诺。各单位要结合职责和岗位,从解决基层和群众关注的热点难点问题入手,围绕转变作风、提高效能,服务群众,办好实事等方面做出具体承诺,纵深推进人民满意机关建设,切实改变机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”和工作扯皮推诿的现象,范文内容地图对服务对象做到热情、周到、及时、高效,迅速办理各项业务。三要深入开展下基层帮促活动。继续开展城乡互助联建和四帮四促活动,机关党员干部要通过专题调研、挂职帮扶、项目扶持、技术培训等途径,扎扎实实帮助群众排难解困,化解民怨,发展致富,凝聚民心。每个帮扶单位必须投入5000元以上的帮扶资金,发展一个以上的致富项目,帮助解决村级组织规范化建设中资金短缺问题。这里要特别强调的是,部门主要负责人每个月必须到联建村现场办公一次,为当地办几件实实在在的实事;新提拔的科级干部必须到联建村工作两周以上,新录用公务员和事业单位人员必须到村工作一个月以上。四要扎实抓好机关作风建设。干部作风建设问题,关乎党的形象,关乎人心向背,关乎党的事业成败。近期将出台加强机关作风建设的相关规定,以“治庸治懒、提速增位、狠抓落实”为重点,出重拳治理党员干部尤其是领导干部在思想、工作、生活作风上的突出问题,形成干事创业、勤政廉政,增比进位、创先争优的良好工作局面。各乡镇和部门要对照规定要求,及时制定抓好本地本单位作风建设的具体办法和措施。
(四)把基层组织建设年活动与典型示范带动有机结合起来。手中有典型,工作才能上水平。各级党组织要把抓典型作为重要任务,摆上突出位置,投入足够精力,紧紧抓在手上,及时推出有份量、影响大的示范村(社区)、示范企业、示范单位、示范窗口,进而形成自己的党建品牌。一是善于挖掘典型。要从新形势新任务新要求中确定抓典型的主攻方向,注意从农村、机关、学校、两新组织、社区、园区等领域基层组织建设的重点、热点和薄弱点中寻找抓典型的着力点,紧密结合各自实际来抓典型,确保选得准,以点带面,全面提升基层组织科学发展的整体水平。二是善于培育典型。单纯推出一个典型容易,真正让典型“叫得响、立得住、过得硬”,则需要下很大的功夫和气力。今年,将在全县集中打造7个有示范带动效应的县级党建示范点。每个乡镇在做好7个县级示范点管理服务的基础上,必须另外各创建1个乡级党建示范点。三是善于运用典型。要采取现场观摩、经验交流和督查指导等方式,充分发挥典型的示范引导作用来带后进促中间,要在做实基础、夯实载体的基础上张扬个性和特色,使党建工作与特色产业发展相融互动、相得益彰。在抓正面典型的同时,也要发现和寻找一些反面典型,以季度为单位,对全县基层组织建设年活动推进工作进行督促检查和量化评分排名,在排名末位的乡镇或排名后三名的县直部门召开末位整改会,以警醒后进,推动工作。
三、加强领导,落实责任,确保基层组织建设年活动取得实效
活动能否取得实效,关键在于抓落实。全县各级各部门要切实加强对活动的组织领导,及时安排部署,采取有效措施,确保活动取得成效。
一要强化领导责任。全县各级各部门要把加强基层组织建设摆上重要议事日程,作为“一把手”工程来抓,建立和完善党员领导干部联系点制度,把党建工作联系点作为基层组织建设年活动的联系点,把联系点建成示范点。要落实好活动开展所需的办公场地,提供人、财、物保障,做到有场地办公、有经费保障、有专人负责,把任务落实到每个单位、每个岗位、每个人员,形成齐抓共管的良好工作格局。
二要加强统筹协调。各级党的建设工作领导小组成员单位要加强协作,牢固树立大党建意识,把各级各部门的资源有效整合,建立健全党的基层组织建设工作联席会议制度,实现组织资源与社会资源的良性互动,更好地把党的组织资源转化为发展资源,把党的组织优势转化为发展优势,把党的组织活力转化为发展活力。基层组织建设年活动办公室要发挥承上启下、沟通左右、协调各方的桥梁和纽带作用,切实加强办公室自身建设,积极服务全县经济社会发展大局。
三要加强督查指导。要坚持重实绩、重实干、重实效的原则,加大工作督查力度,采取定期督查、专项督查,明查暗访、随机抽查、半年测评、年终考核等方式,对各基层党组织开展活动情况进行全面督查指导。通过客观点评、适时提醒、进度督促、限期整改等,强化对活动重点工作落实情况的监督检查,对工作不力、进展缓慢、标准不高的基层党组织予以通报批评,做到把严格督导与解决问题结合起来,确保各项工作落到实处、见到实效。
四要务实推动工作。牢固树立“常规工作经常抓、重点工作集中抓、中心工作全力抓”的理念,力戒平均用力、平铺直叙,着力体现工作的快节奏,突出工作的高成效,营造抓落实的浓厚氛围。坚持在推动工作中建强基层组织,在建强基层组织中更好地推动工作,坚决做到思想上更重视、行动上更坚决、方法上更科学、工作上更扎实,切实把加强基层组织建设与推动加快发展、改善民生、转变作风相结合,始终以推动发展的成效来检验活动的成效,以活动的成效来推动全县经济又好又快、更好更快的发展。
五要搞好舆论宣传。要充分利用会议、报刊、广播、电视、标语、互联网等多种宣传媒介,广泛宣传开展活动的重要意义、目标要求和工作措施;要开辟与基层党员、群众交流互动渠道,广泛听取意见和建议,促进形成社会各方面积极关注、参与和推动活动的良好氛围。县内媒体单位要开设活动专栏,及时宣传报道各基层党组织在活动开展中的好做法、好经验和涌现出来的先进典型。
同志们,今年基层组织建设年活动要求高,任务重,扎实深入地开展好基层组织建设年活动,意义重大,影响深远,我们一定要全面贯彻落实中央、省委、市委和县委的各项决策部署,为建设“黔、渝、湘、鄂、粤”五省市中心城市“营养健康+休闲度假”首选目的地再立新功,以优异的成绩迎接党的十八大和省十一次党代会的胜利召开。
这篇内容讲的是关于活动、发展、建设、工作、基层组织、党组织、基层、开展等方面的内容,希望网友能有所收获。
第8篇 工商局副局长在2022年机关系统能力建设工作推进会上的讲话稿
这次会议是经省局党组研究同意召开的一次很重要的会议,中心议题是围绕加强全省工商系统队伍能力建设,总结交流教育、培训、岗位能手评比和绩效考评等方面的经验。刚才,**个单位作了交流发言,会议还将组织讨论修改省局起草的领导班子建设、队伍能力建设、教育培训等方面的有关文件。下面,我就加强和推进全省工商系统干部队伍能力建设讲几点意见。
一、以能为本,全面推进
能力是素质、知识、技能、体能的综合体现,主要包括知识、智力、技能和实践能力。知识是认识能力的体现,智力是知识转化为智慧的能力,技能是智慧在实践工作中一种应用能力,实践能力是知识、智力、技能为基础的改造世界的能力。能力有一个由低层次向高层次发展的过程。能力建设必须注重过程性,使之演绎的充分实在,而不是走过场。能力问题还可以表述为“三个不一般”:一是如何把事情做得不一般。同样一件事,你去做和别人去做,进程不一样,结果不一样,效果更不一样。一件登记事项,有的人知道该怎么办,有的人却束手无策;一件案子,不同的人去办,结果完全不一样;一宗消费纠纷,有的人能够调解下来,而有的人却无从下手。这些说明有能力的人能够改变事情的进程,能够使事情向有利于本单位、本部门、本系统的方面转化,能够为本单位、本部门创造良好的工作环境,能够使当地党委、政府理解、支持工商工作。这种能力对工商部门,对工商部门所有工作人员都非常重要。二是如何把单位抓得不一般。我们可以经常看到这样的情景,同样一个单位,同样是这些人员,热门思想汇报领导不一样,单位面貌就完全不一样,有的甚至可以在很短的时间内,把一个混乱不堪的单位治理得井井有条、焕然一新。有一个比喻很形象,一头羊带领的一群狮子,打不过一头狮子带领的一群羊。这说明对一个单位、对一个团体来说,单位的领导能力有时会起决定性的作用。三是如何让每个同志做事的方法不一般。工作方法是构成工作能力的重要方面。大家都知道“做正确的事、用正确的方法做事”,这是两个不同的概念,逻辑关系也不一样。有了正确的方法,才能把事情做得更好。有了正确的工作方法,还要善于方法创新。
加强能力建设,无论是对一个人,还是对一个组织,都十分重要,必须用十分的力气来抓。我们党历来重视党的能力建设。建国之初,毛泽东同志就指出要解决党存在着的知识恐慌和本领恐慌的问题;党的十六大作出了加强党的执政能力建设的决定;党的十七大强调党的建设要以提高执政能力和先进性为主线。今年4月以来,省政府在全省部署开展执行力大讨论,目的是要解决和提升执政能力的问题。具体到工商部门,加强能力建设同样也十分重要和必要。
一是时代发展的要求。我们处在一个日新月异的时代,时代在发展,事业在前进,如果没有与时俱进的能力,将会被时代所抛弃。随着市场主体多元,交易方式多样,消费形式多样和经济全球化,对服务和监管市场的能力提出了新的更高要求。如,目前网上开店、网上购物已成为普遍现象,个人简历网上交易市场基本形成,由此带来了一系列的市场准入、交易安全、市场监管等问题,需要我们提高网络市场监管的能力。
二是履行职能的需要。建设服务政府、法治政府,要求我们转变工作理念、工作方式、工作作风,按照“服务”、“法治”的精神改造和建设工商队伍。年内取消工商“两费”已成定局,收费职能取消后,职能怎么转换,工作如何开展,队伍如何管理,力量怎么整合?特别在基层,我们超强的收费能力失去用武之地后,如何转换职能,去培养发挥我们其他方面的工作能力,并非易事。我们是从以往的体制中走过来的,思维惯性、路径依赖等不可避免地伴随着。需要我们凭智慧去积极应对,从工作机制、工作能力上尽快适应这种转换,把工作重点和主要精力放到消费维权、查办案件、职能延伸服务和队伍教育培训上去。
三是适应服务对象素质不断提升的需要。随着国家民主、法治建设进程加快,生产者、经营者和消费者的民主意识、法制意识不断增强。我们面对的行政相对人和社会公众比以往更加注重信誉,更加强调自身权益,已经不是过去单一行政管理体制下只知道政策而不了解法律的状况。这就要求我们不断地提升依法准入能力、消费维权能力和市场监管能力,不断提升依法行政的水平和能力。
四是队伍发展的内在需要。我们的队伍职责岗位多种,范文内容地图能力需求多样,素质结构多元。但能力标准不够明确,能力建设不够完善,现有人员知识结构不合理,整体能力水平与工作要求还有较大差距,普遍存在知识恐慌和本领恐慌的问题。在知识恐慌方面:第一,大多数干部职工思想政治素质、科学文化素质和业务素质状况先天不足,标准不高,不系统,有的在上述一个或二个方面不够,有的可能在三个方面不够。第二,我们处在知识经济时代,知识的更新速度快,据有关学者论述,知识更新速度已由过去的100年、50年、20年缩短到5年、3年至18个月,不学则“退”已成为一个不争的事实。第三,组织上对干部职工知识更新的认识不够,措施不多,抓得乏力。第四,就干部职工个人而言,基本没有养成“我要学”的习惯,即使在“要我学”中多处于被动应付,停留在浅尝辄止上。我们要有“科盲”、“知盲”的危机感,要有新时期“扫盲”的紧迫感。同时,我们本领恐慌的问题也十分突出。本领一般包括方法、经验、技巧、技艺、诀窍和思维等技能。我们这支队伍由于经历多次改革,队伍年龄老化,在有的单位年龄在30岁以下的寥寥无几,全省干部职工平均年龄43岁左右;法律专业、财会专业、计算机专业人才缺乏。随着年龄的增大,不少同志进取心减弱,对新的技能和本领主动去掌握的欲望减退。不会公文写作,不会网上办公,不会与服务对象沟通,不会发现和处置市场管理中的问题,这样四个“不会”,在我们队伍中不算少数。尤其是各级机关的同志,对业务工作说不出所以然的也不属于个别,省市县各级都有。我们各级对基层工作既有指导之责,更有领导之责,二者不可偏废。如果缺少必备的工作岗位本领,指导就难,何谈领导。
二、以人为本,按需推进
抓能力建设,首先要十分清楚谁需要提升能力,需要提升哪些能力。能力建设的对象是我们队伍中每个岗位的工作者,必须把以人为本的理念贯穿于能力建设工作的始终。
一是要把全员的全面发展放在首位。提高系统全员的能力是内强素质、外树形象的目的所在。因此,要在尊重人、培育人、教人会干事、能干成事的同时,教人做老实人、高尚人,使系统每个工作人员都具有理解力、判断力、结合力、工作总结推进力、纠错力和健康力,引导每个人自觉、能动地履岗尽责。要明确全员提升能力的指导思想,准确把握干部职工的成长规律和能力需求,根据每个人成长发展的实际需要来安排学习、教育和培训。要激发系统全员学习的内在动力和潜能,注意掌握不同层次、不同类别岗位的特点,通过增强学习、教育、培训的吸引力与感染力,建立健全与之相对应的考核与激励机制,调动和维持员工学习的积极性、主动性和自觉性。
二是要坚持“三个”需要。在能力建设中体现以人为本,就是要做到按需施教。即:能力提升要符合职能工作大局的需要,符合员工岗位职责的要求,符合员工个性化、差异化的需求。要基于这三个方面来仔细考量,明确具体是谁需要提升能力,需要提升什么样的能力。在提升能力过程中,还要针对干部职工的思想困惑,针对理论与实践中存在的重点和难点问题,解疑释惑,有的放矢地做好提升能力的工作。
三是要立足“三分”原则。即分类细化,分层施教,分级负责。分类细化,就是从“能力”出发,把要提升的能力分类。大体可以分为通用能力和专业能力二类,每类能力还可以细分若干种二级能力。再对能力内容、能力标准具体化,形成操作性很强的能力建设要求,而不是停留在“能力”的概念上。如:有的地方提出的“六会”:会监管、会办案、会服务、会维权、会协调、会电脑;“六能”:能调研、能出谋划策、能起草公文、能协调、能指导落实、能独挡一面;以及工商所长要具备监管、办案和协调办事三种能力等,这些就是对能力要求和标准的操作性细化。心得体会分层施教,就是把需要提升能力的对象分为领导层、骨干层、普通层等若干层次,分层研究每个层次要提升哪些能力,提升到何种程度,通过什么路径来提升。分级负责,就是提升能力要划分事权,明确责任,分级负责,保证实效。加强能力建设,各级都有责任和任务,但各有侧重。要通过建立一套分级负责的有效机制,形成一个能力提升的有机整体。如市州局抓基层骨干培训,县局抓全员培训,工商所抓日常培训等。贯彻“三分”原则,我们能力建设的思路就会更加清晰,措施会更加具体,效果会更加显著。
四是讲求“三个”结合。要讲求自学和组织学的结合,让每个人知晓自己应具备哪些能力,缺少哪些能力,缺少的程度,将组织的集中学习与个人自学结合起来,启发和激励系统全员自觉地学习,向书本学,向实践学,向同志学。这是提升能力建设的关键方法。要讲求理论与实践的结合,既要学好、学懂理论知识,包括政治、经济理论知识和专业法律知识,范文写作又要结合具体实践,去求真、领悟,不能空洞地去学。要讲求目标与方法的结合,不论是组织还是个体,在提升能力中既要有提升能力的具体目标及标准,又要找到实现目标、达到标准的方法和路径。
三、营造环境,保障推进
能力建设是一项系统工程和长期的任务,只有逗号,没有句号。必须系统抓、抓系统,必须经常抓、抓经常,必须反复抓、抓反复,抓得不实、抓得不力都不行。全省工商系统要形成共识,共同努力。
要把住“入口”。把住人员的数、质量关,是提升能力的基础。按照现行政策,工商队伍人员的主要来源是社会招录和军队转业两个渠道,这个关目前基本把住了。进入人员年龄轻、学历高、身体好,整体素质较高。但这只是提升能力的基础,与胜任职能和岗位工作还有相当的距离,这就给能力提升工作提出新的要求。
第9篇 全市深化领导班子思想政治建设工作推进会“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会讲话稿
贯彻落实中央和省委部署要求,实现市党代会确定的目标任务,关键要紧密结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续深化领导班子和干部队伍建设。重点要把握十二个方面的要求。
一要以高度的政治责任感推动“两学一做”学习教育常态化制度化。最根本的是学深悟透***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,不断增强贯彻中央决策部署的自觉性坚定性。要坚持以知促行、以上率下,针对不同党员群体精准施策,与职能职责、实际工作和解决现实问题相结合,不断开创xx改革发展的新局面。
二要提高各级领导干部的政治能力。要锤炼绝对忠诚的政治品质,把维护核心作为绝对忠诚最重要的要求,把干事创业作为绝对忠诚最具体的体现;要锤炼对表看齐的政治自觉,牢固树立“四个意识”,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导;要锤炼胸怀全局的政治境界,始终从全国全省全市大局找准定位、谋划工作;要锤炼言行一致的政治操守,始终对党忠诚老实、对组织襟怀坦白。
三要提高观大势、谋大事的站位格局。要树立世界眼光,全面把握世界经济发展大势,主动置身世界城市大格局,准确把握科技创新和产业发展的最新动态;要树立历史眼光,立足当前、着眼长远,着力增强“五中心一枢纽”支撑功能;要树立全局眼光,围绕大局精准定位、保持定力科学作为,牢牢把握工作主动权。
四要锐意改革创新。要聚焦聚力改革,坚持战略导向,鼓励基层先行先试,最大限度激发全社会改革的积极性主动性创造性;要聚焦聚力创新,树立“想创新”的情怀,增强“能创新”的本领,掌握“善创新”的方法,加快培育发展新动能;要聚焦聚力开放,牢固树立“更全面、更深入、更务实”的新开放观,加强国际综合交通通信枢纽和国际化社区等建设,不断拓展城市发展新空间。
五要始终坚持人民立场。要站在群众角度想问题、作决策、干工作,始终把群众呼声作为第一信号,全力推进“铁腕治霾、科学治堵、重拳治水和全域增绿”等民生工程;要充分调动广大群众积极性和创造性,为市场主体松绑助力,支持创新创业,让全市人民的智慧和力量充分迸发出来;要善于宣传动员组织群众,提升基层党组织的政治引领和服务群众功能,增强舆论引导的科学性、针对性和有效性。
六要鲜明树立正确的用人导向。要严格落实中央好干部标准和省委“三重”导向,大力培养选拔“讲政治、懂城市、会经济、善治理”的优秀干部。要完善干部考核评价机制,既要看政治表现、综合素养,更要看担当精神、攻坚能力和工作实绩。要大兴识才聚才敬才用才之风,围绕事业平台和生活便利完善人才政策,真正让“蓉漂”成为社会时尚和时代潮流。
七要大力培养干部专业精神。党员干部要加强知识更新,优化知识结构,增强专业素养,提高履职能力,更好地在工作中体现时代性、把握规律性、富有创造性。要加强班子专业化选配,坚持以事设岗、因事择人、人岗相适,使专业干部覆盖每个地区或部门的发展重点和核心业务。要大规模开展专业化教育培训,形成与岗位需求相匹配的专业素养,增强理性、执着、科学地解决实际问题的能力。
八要掌握科学方法。重点要做到“十个善于”:一要善于用新发展理念指导新实践;二要善于运用对标管理的方法,推动后发赶超;三要善于用规划力量引领城市发展,注重把党委政府的战略意志和专业团队、专家学者的智慧相结合;四要善于运用项目化管理方法推进工作;五要善于调查研究;六要善于谋局造势,既因势而动、顺势而为,也谋事聚势、乘势而上;七要善于“弹钢琴”,搞好统筹兼顾;八要善于抓重点、抓关键;九要善于讲究时度效,努力实现政治效果和社会效应的和谐一致;十要善于团结同志。
九要增强“复命”意识。核心是提高“划句号”的能力。要勇于担当,始终保有放心不下的责任感;要不畏艰险,始终彰显事不避难的精气神;要注重细节,切实增强落细落小的执行力;要贵在质量,始终保持追求卓越的进取心,让“xx速度”“xx效率”成为一种干事状态、成为一种城市精神。
十要进一步养成严实习惯。要养成在法治环境下工作的习惯,坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾;要养成做老实人、说老实话、干老实事的习惯,彰显脚踏实地、真抓实干的人格力量;要养成批评和自我批评的习惯,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;要养成严于修身自律的习惯,永葆清正廉洁的政治本色。
十一要科学加强干部激励。要把严格管理与热情关心相结合,科学运用激励手段,更加注重和发挥精神激励的作用,引导干部珍惜组织的重托和期待、珍惜服务人民和奉献社会的机会、珍惜群众的口碑和历史的评价,不忘初心、不忘宗旨、不忘本色,埋头苦干、建功立业。
十二要严格落实管党治党政治责任。各级党组织要完善党建责任清单,紧贴中心服务大局,把党的政治优势、组织优势充分转化为发展优势;要抓班子带队伍,突出选优配强,做到管人与管事、管思想、管作风相统一;要抓基层强基础,科学加强党支部建设,坚持以党建引领基层治理创新;要严纪律正风气,加强纪律执行情况监督检查,始终保持惩治腐败的高压态势,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的完整体系。
各级党员领导干部要自觉把学习当作一种政治责任,虚心学习、静心思考、潜心研究,学有所思、学有所悟、学有所成,做好“赶考”的知识和能力准备,努力为建设全面体现新发展理念的国家中心城市贡献智慧和力量。
第10篇 全区基层党建工作推进会讲话稿
同志们:
今天,区委召开全区基层党建工作推进会,主要任务是:深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实全市基层党建工作推进会精神,总结工作,部署今年工作任务,进一步认清当前形势,主动担当,积极作为,促进基层党建工作再上新台阶。上午,大家实地观摩了xx社区、xx村、xx公司三家基层党建先进典型。下午,他们三家单位又分别作了交流发言,他们工作各有侧重,各有特色,积累一些好经验、好做法,让人感触很深,很受启发。希望大家有所收获、有所思考,多学习借鉴、多取长补短,回去有动作、工作有成效。下面,我就如何抓好全区基层党建工作,强调三点意见。
一、 认清形势,深化认识,切实增强做好基层党建工作紧迫感和责任感
党的事业根基在基层。习总书记多次强调,要推动全面从严治党向基层延伸,把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。近年来,区委领导班子始终坚定不移贯彻从严治党要求,抓住基层、抓实基层、抓好基层,积极适应基层党建新形势新要求,为大庆争当全国资源城市转型发展排头兵提供坚强保障。
一要肯定成绩,在总结经验中增强信心。xxxx年,xx基层党建工作亮点纷呈,成效显著。“两学一做”常态长效。在做好市委“两学一做”学习教育常态化制度化的规定动作基础上,积极创新自选动作,编发手册xx余本,开展xx余次党课、xx余次主题党日活动,进行xx余次专题测试,绘制xx余张思维导图,在拓展学上进行了有益探索。选树xx个基层示范点xx余名党员先锋岗,引导广大党员对标“四讲四有”,主动践行,确保学习教育工作组织有力、推进有序。“三基”建设扎实推进。开展党建主管副职、党组织书记、组织员业务培训xx次,开展xx轮督导检查、xx次业务指导,下拨党建和“两新”专项工作经费xx万元,落实村级组织运转经费xx万元,协调解决xx个面积xx平以下居委会办公场所,基层党建保障更加有力。党建模式实现创新。在xx个社区党工委进行区域党建一体化改革试点,实行多元主体共治,形成区域固定议事机制xx个,协商社区重大事宜xx次,共同推进具体事项xx个,协调解决居民区办公活动场所xx个,吸纳xx余名机关企事业党员制度化参与社区党建工作。开展“两新”组织提升攻坚月活动,在全区1xxxx家“两新”组织中党的工作覆盖xx家,“两新”组织覆盖率xx%。创新新兴领域党建工作模式,推进“互联网+党建”,建立党建工作交流qq群、微信群、等虚拟党组织网络平台xx余个,引导新兴组织新建党组织xx个。农村党建效果初显。组织xx余名社区群众志愿者,开展对口农村志愿服务活动xx余次,服务群众xx余人次。选树xx名“党员示范户”和xx家养殖创业典型示范户,带动群众发展经济脱贫致富。选派xx名年轻干部挂职副书记推进村“精准扶贫”,制定“八个一”项目计划,xx户贫困家庭将于年底前实现脱贫。这些成绩的取得,得益于大家用心努力、辛苦付出,大家要有信心,把工作做好、做实、做成。要多总结、善总结,把好的经验总结出来,用于工作,争取实现我区基层党建工作提档升级。
二要正视差距,在对标问题中传导压力。从现场观摩、座谈讨论、听取汇报和平时调研掌握的情况来看,基层党建工作还存在一些不容忽视的问题。主体责任还需进一步强化。个别党(工)委书记没有把党建工作摆在重要议事日程,对党建工作不重视、不学习、不研究,有的把党建工作全交给分管同志,自己当“甩手掌柜”;有的抱有完成任务的态度,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象;有的存有畏难情绪,工作被动应付,存在“上面抓、下面动,上面松、下面停,上面检查就抓、平时就不管”的现象,导致基层党建压力传导不畅,存在中梗阻、上热下冷,党支部空转甚至形同虚设现场。作用发挥还需进一步加强。一些基层党组织自身建设抓得不紧,阵地建设相对滞后,服务能力不足,组织活动次数少,党员群众参与率不高。有的村委发展壮大村集体经济招法不多,有的社区服务功能不够完善,解决问题的办法不多。基层党建创新动力不足,“两新”组织党建工作开展水平参差不齐,活动没效果、有组织没力量。党员管理还需进一步规范。个别党(工)委部署安排多,督查问责少,工作悬在半空,落不下去,特别是抓“三会一课”制度坚持不经常,热一阵、冷一阵,松一阵、紧一阵。部分党(工)委有对流动党员、离退休党员教育管理规范不够,缺乏有效手段,不适应新形势新任务的要求。党员队伍特别是农村党员队伍老化问题老龄化问题比较突出,一些村入党积极分子队伍数量不足,发展党员难。这些问题既制约了我区基层党建工作水平的提升,也将影响了我区年底向市委述职基层党建考核结果。大家务必要高度重视,认真对照问题,结合实际剖析原因,寻找差距,采取切实措施,自我加压,尽快加以研究解决。
三要研判形势,在牢记使命中践行初心。习总书记在十九大报告中明确指出共产党人的初心和使命就是“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力,也是基层党组织所承担的职责所在。做好基层党建工作,要主动把握新时代党建新要求,与时俱进,积极作为。要提升基层组织的组织力。党的十九大报告提出加强基层组织建设要“以提升组织力为重点”。要突出基层党组织政治功能,把党的声音及时准确传达到基层,教育引导群众坚定不移跟党走,持续整顿软弱涣散基层党组织,解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。要把党支部建设作为最重要的基本建设,选好用好管好基层党组织带头人,把党性强、靠得住、有本事、肯干事、群众公认的优秀人才充实到基层党组织书记岗位,引导广大党员发挥好先锋模范作用。要建设基层服务型党组织。加强基层服务型党组织建设是党的十八大着眼于夯实党执政的组织基础,是践行党的宗旨、推动经济社会转型必然要求。要大力加强基层服务型党组织建设,强化服务理念,搭建服务平台,提高服务能力,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。要围绕群众所盼所需,多为群众办实事办好事,解决好群众生产生活中难点难题,把工作做到群众心坎上,让群众共享改革发展成果。要结合中心工作服务大局。***总书记强调,各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。基层组织必须树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想,基层党建工作要与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,发挥党建工作服务大局、服务中心的作用,做到两手抓、两手硬。当前,我市正处于转型发展的攻坚阶段和关键时期,对加强基层党建工作提出了新的更高要求,xx正处于“一年求突破、五年求转变”的关键节点,做好新形势下基层党建工作,必须要围绕中心、服务大局,将党建工作融入经济社会发展主战场,找准基层党建工作与中心任务的结合点,引导我区党员干部围绕区委“一区三园”建设主动谋发展、促发展,在谋项目、引项目、推项目、落项目中当先锋、做表率,为xx全面建设“现代工业新城、生态宜居城市”战略目标目标任务打下坚实基础。
二、把握要求,加压奋进,聚焦发力基层党建工作关键点和薄弱点
全区各基层党组织必须坚持从严从实、突出问题导向、立足群众满意、注重改革创新,主动适应新形势新任务的客观需要,认真解决影响基层党组织作用发挥的突出问题,推动党建工作在改进中加强,在转变中适应,在发展中提高。
一要拓展“两新”组织党建内涵。当前,各党(工)委推动“两新”组织党建工作的着眼点大多集中在区属企业中发展党员、建立组织、提高党的工作覆盖率上,这对强化党对“两新”组织领导、助力企业发展上具有积极的推动作用。工作范围上要延伸拓展。在加码推进现有工作基础上,把个体工商户、小微企业纳入“两新”组织党建的重点,各党(工)委要切实负起责任,实地调研,准确统计,分类施测,采取单独建、联合建、挂靠建、派驻建等方式,加快推进党组织覆盖和工作覆盖,实现“两新”组织发展到哪里、党的触角就延伸到哪里。工作办法上要大胆革新。积极推广“两新”组织党组织孵化器,进一步抓好铁人园区党委运行试点,不断总结经验、丰富思路、完善举措,逐步在全区推广铺开,对新纳入的“两新”组织及新建立的党组织在前期孵化、能力提升、标准化建设等方面提供业务指导,全面加强我区“两新”组织党建工作水平。工作效能上要提质达标。对照“两新”组织提升攻坚月活动的总体要求,坚持在配齐配强党组织书记、优化党组织配置、健全工作制度、发挥党组织和党员作用等方面持续发力,推动党组织的组建率和功能作用同步升级。
二要深化社区党建一体化改革。前段期间全国、全省分别召开了城市基层党建工作会议,全市也即将召开,我们要认真贯彻上级会议精神,坚持既定思路,全面推进社区党建一体化改革。改革层级上要提标扩面。要把社区党建一体化改革提升到区级战略层面,升级为区委改革工作的总体任务统筹谋划,认真总结xx、xx、xx个试点社区的改革经验,在其他xx个社区党工委中立即铺开,这是今后一段时期社区党建的主攻方向,也是各社区党工委的重点任务,更是今年年底党建考核的重要参考。改革进程中要加强指导。组织部门要认真研究推进改革的措施和办法,在签订合作协议、建立共建制度、组织联席会议等改革启动、推进、深化等各个环节强化业务指导。市场监管、财政、卫生等相关部门要密切配合,促使辖区国有企业、驻区单位、“两新”组织积极参与,逐步形成政府、社区、社团、企业多元党建工作一体化的“大社区”党建工作格局。改革成果上要落地见效。各社区要在借助区域党建一体化改革,加快实现协作机制共商共议、服务体系共驻共建、载体平台共享共用,结合自身实际,创建特色品牌,组织特色活动,积极探索城区党组织三级联动、联建共建与社会治理相结合的有效路径。
三要筑牢农村党建基础。xx镇党委现阶段最主要任务是按照省市要求,发挥战斗堡垒作用,推动扶贫攻坚。要深入推进精准扶贫。镇党委要围绕“党建促精准扶贫”这一思路,对下辖的10个行政村逐一研究,指导村党支部制定发展思路和推进措施,特别是对义和、中内泡等弱穷差的村,要帮助联系各方资源,引导本地走出的企业家、精英人才反馈家乡,动员村党支部和党员的力量,领办创办集体经济,增强村党组织自身造血功能,解决村民收入和生活来源问题。要在村党组织联建方面积极探索,选出试点,拿出方案,实现大村带小村、强村带弱村、富村带穷村。要抓好农村换届选举。村子富不富,关键看支部;班子强不强,关键看班长。今年,是xx镇农村换届之年,组织部、民政局、xx镇要集中精力、投入人力,严格执行省市工作安排,依法依规,抓好农村换届选举工作,确保农村稳定。要选用听党话、“双带”能力强、愿意为百姓办事的人担任村党支部书记,带动村民积极农村发展经济,增加农民收入。要严抓村支两委干部的管理,及时查处违法违纪行为,对损害群众利益、侵犯集体利益的严格追责、严惩不贷,绝不姑息。
四是创新新兴领域党建模式。今年,我区在新兴领域党建工作进行了有益探索,打下了一定基础,积累了一定经验。各社区党(工)委要再次开展地毯式摸排,精确掌握辖区常态化运营的群、圈、会、团等新兴组织的实际情况,尽快搭起组织架构,细化职责分工,发挥好“新兴领域工作委员会”职能作用,对符合条件的新兴组织逐个跟踪建立党组织、开展党的工作,保证党建一个、成一个;对目前达不到建立党组织条件的,采取新发展党员、派驻党员和挂靠联建等方式,扩大党的工作覆盖。在后期开展工作中要加强业务指导,结合各自实际帮助建立党的各项工作制度,按规定开展组织生活。要着重强化对新兴组织负责人的思想引导,经常性开展谈心谈话,准确掌握新兴组织的整体思想动态,及时引导舆论导向,切实把新兴组织人群的精力和关注点集中到区委中心思路上来。
五是着力解决机关党建“灯下黑”和“两张皮”的问题。总体来说,机关党员的素质高、能力强、意识坚定,开展党的工作基础较好,与之相对应的是机关各党组织特别是各党组织书记,大多把行政职能放在首位认真履职,把党务工作放在末端得过且过,业务和党务贴合不紧密,导致了“灯下黑”和“两张皮”的现象。机关各党委要在到红色教育基地开展开放式组织生活、积极开展志愿服务等方面认真探索,进一步提高组织生活质量和效果;在设立党员先锋岗、普通党员讲党课等方面深入研究,活化教育方式,进一步加强党员教育引导,提升机关党组织服务水平。
三、 转变作风,落实责任,全力推动基层党建工作常态化和长效化
习总书记强调,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,贯彻党要管党、从严治党方针,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。
一要抓主体责任丝毫不能懈怠。习总书记强调:坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。这一重要论断有力回答了为什么要抓主体责任的问题,对一些不抓党建工作领导干部当头棒喝。抓党建是各级党委的首要之责,党委要抓大事,党的建设就是党委抓的第一大事、要事。各党(工)委书记是抓基层党建工作“第一责任人”,主业就是抓党建,最大政绩也是党建,对本单位基层党建工作负总责,既要带头抓、主动抓,又要督促班子成员认真履行“一岗双责”、抓好分管领域的党建工作,要必须一级抓一级,一级带一级,一直抓到支部,层层压实责任、传导压力,切实解决好责任落实问题。市委每年都要对各县(区)委书记落实党建主体责任情况进行检查考核,区委年初就把各党(工)委落实主体责任情况作为年底干部考核奖惩重要依据,组织部门下来要进一步研究细化考核标准,做好考核工作,运用好考核结果,对履行党建责任不到位的,要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理,违纪的要依纪问责追究,督促大家真正把党建作为事关全局的大事来抓,作为一份硬责任来担。
二是抓基层保障上丝毫不能大意。基层是地基,地基的深度决定了大厦的高度。广大基层干部工作条件艰苦,工作辛苦,很不容易,要关注基层、支持基层,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。要加强基层党建经费保障,基层党建工作经费做到专款专用,及时下拨,适当倾斜,全力以赴支持基层党组织建设工作。今年,党建各项经费已拨到了各家,各党(工)委要按照专款专用的原则,列出经费使用计划,把经费用好管好,钱花到点子上,用到干实事上,要经得起审计,对得住百姓。要强化基层人员保障,选好基层党组织书记,选派年轻后备干部到基层一线挂职锻炼,选派党建工作指导员到“两新”组织进行指导。要充实加强基层党务工作力量,配齐配强专兼职组织员,确保基层党建工作有人抓、有人管。要借助xx镇村委换届契机,选好农村党支部书记,选好农村带头人,带动村级集体经济发展壮大。要关心关爱基层,保障基层工作人员的合法权益,多为基层减负减压,多办雪中送炭的事情,都宣传党建工作的好经验好做法,多宣扬基层党建干部的先进事迹,在全社会营造关心基层、重视基层、支持基层的良好环境。
三要抓作风改进丝毫不能放松。基层党组织的作风,关系到人心的向背,影响着社会风气,决定着党的命运。抓作风建设要踏石留印,不能停留于一般原则号召,必须有具体措施,必须见到具体效果,做到踏石留印、抓铁有痕。今年的基层党建任务已经确定、目标已经明确,能否务求实效地抓好各项任务的落实,是对各家单位思想作风、工作作风和能力水平的实际检验。大家要坚持以对党的事业极端负责的态度,脚踏实地、真抓实干,讲真话、报真情,做实事、求实效,不搞花架子、不做表面文章,确保区委年初部署的党建工作任务不折不扣落到实处,见到效果。作风问题具有顽固性、反复性、变异性和传染性,抓作风建设不能有丝毫的松懈,必须做到态度特别坚决、标准特别严格、措施特别有力,一鼓作气、一抓到底。要巩固群众路线专题教育、“三严三实”、“两学一做”学习教育主题活动成果,按照年初区委“两学一做”学习教育常态化制度化安排部署,检验是否把“真学真做”“学做结合”融入日常、抓在经常。要以坚持不懈的态度和一抓到底的决心抓好基层党组织作风建设,持续整治“四风”问题不松手,真正做到作风建设永远在路上。
四要抓典型引领丝毫不能轻忽。一个先进典型就是一面旗帜。要注重用先进典型这个最鲜活的教材、最直观的导向,引导社会主义核心价值观建设,激发基层组织活力。要选育好基层典型。党建工作中的许多好思路好点子都来自基层,xx社区、xx村、xx公司三家从结合自身实际,大胆探索创新,走出了一条具有自身特色的基层党建工作新路子,值得大家学习借鉴。各党(工)委要结合自身特点和优势,找准突破口,挖掘工作亮点特点,打造特色鲜明、亮点突出、辐射带动强的党建品牌。要宣传好基层党建典型。组织部门要注意挖掘、总结、提升和推广基层的创新创造,在不同层次、不同领域、不同行业,选树一批特色鲜明、带动力强、示范作用突出的基层党建典型,推广一些时代性强、可复制、可推广的经验做法,引领带动面上工作实现新的突破。明年,区委要加强基层党建典型宣传工作,宣传涌现出的基层模范典型的先进事迹,集中表彰奖励一批基层党建工作中的先进单位和典型个人,形成学先进、树典型、做表率的浓厚氛围。
第11篇 卫生局长在卫生工作推进会上的讲话稿
同志们:
这次卫生工作推进会,是经局长办公会研究决定召开的,会议的主要任务是总结上半年卫生工作,分析面临的形势和存在的问题,传达全市卫生工作推进会议精神,安排布置今后3个月的工作任务,进一步统一思想,明确任务,再鼓干劲,再添措施,查漏补缺,确保年度工作目标顺利完成。刚才,几位分管领导就所分管的工作进行了简要总结和安排部署,我都完全同意,请大家认真抓紧、抓好、抓落实。下面我先传达全市卫生工作推进会议精神,结合全区卫生工作讲三点意见。
一、 全市卫生工作推进会议精神
前天下午,市卫生局纪委书记xxx主持召开了有市局机关中层以上干部、市直医疗卫生单位和5个区县卫生局局长、办公室主任参加的全市卫生工作推进会,会议印发了全市2022年1-8月医改目标任务完成情况通报表,副局长及纪委书记就各自分管工作进行了安排,市卫生局党委书记、局长xxx作了重要讲话。
xxx副局长就等级医院评审复评、住院医师规范化培训、全科医师转岗培训、对口支援、卫生支农、白内障复明手术、能力建设、规范诊疗行为、无偿献血和公立医院改革等10个问题进行了安排布置,涉及船山的有区医院的二甲评审,白内障复明手术完成较差,无偿献血完成较差。xxx副局长就基本公共卫生服务、食品安全、疾病控制和卫生监督进行了安排,他要求在11月底以前必须完成健康档案电子化录入,以迎接卫生部、省卫生厅验收,食品卫生国务院10月中旬将进行督导检查,今天必须报自查表和总结,明年麻疹发病率必须控制在1/100万内,任务十分艰巨。xxx主任就卫生宣传、爱国卫生工作进行了安排,船山的改厕工作做得最差,目前完成仅5.8%,远远低于全市53.6%的平均数。xxx书记就人事及纪检监督工作进行了安排,对绩效工资四六开进行了明确,通报了个别单位药品、耗材网下采购,并对节日期间党风廉政、三好一满意、精神文明、综治、安全、反恐、维稳、信访等工作进行了强调。
xxx局长重点就1-8月医药卫生体制改革、民生工程、公共卫生、卫生项目建设、中医药、党风廉政建设和治理商业贿赂工作进行了总结,指出了当前存在的基药和综合改革进展缓慢、卫生服务体系有待加强、部分公共卫生项目进展缓慢、绩效考核激励机制还不完善、公立医院改革还在等待观望等问题,并对下半年医改、债务化解、卫生信息、乡村医生队伍建设、食品安全综合协调和三好一满意工作进行了详细安排。何局长最后要求要进一步坚定信心,共同努力,对照目标,找准差距,再添措施,为促进全市经济社会又好又快发展、提高市民健康水平、开创“十二五”卫生事业新局面做出新的、更大的贡献!
二、上半年工作进展
(一)医改工作稳步推进
三是基层医疗卫生服务体系进一步完善。投资2900万元的区医院住院大楼装修工程已经完工并于9月25日投入使用;高升、灵泉、龙坪等3个社区卫生服务中心正在抓紧装修,年内即可竣工。
四是公共卫生服务均衡发展。全面实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划等10项国家基本公共卫生服务项目。截止目前,已为814799人次免费提供公共卫生服务。
五是推进公立医院改革试点。按照“五惠民、四分开、三协作、二发挥、一强化”的要求,实施医院信息公开、专业技术人员双向选择、中层干部竞聘上岗,健全医患沟通评价制度,规范调整医疗服务价格。完成了医疗卫生单位机构设置和核编定员、定岗工作,正着力制定全医疗机构设置规划,确保数量明确、布局科学、配置合理。
第12篇 全市基层党风政风“四督四查”机制建设推进会讲话稿
同志们:
这次会议是经市纪委常委会研究,并报市委同意,决定召开的一次重要会议。主要内容是进一步统一思想、明确任务、把握重点、强化责任,着力推进基层党风政风“四督四查”机制落实,为加快实现全市基层党风政风的根本好转创新方法措施,提供机制保障,奠定坚实基础。下面,结合工作实际,我讲三点意见:
一、准确把握“四督四查”机制的内涵和关系
基层党风政风监督检查是反腐倡廉建设的重要组成部分,这项工作我们一直在抓。特别是近年来,结合南阳实际,我们在全市部署实施了“四议两公开”、党务村务公开、权力公开透明运行、廉政风险防控、“五重一大”事项监督等一系列工作措施,有针对性地组织开展了涉及民生专项资金监督检查、纠正征地拆迁中损害群众利益行为、基层侵害群众利益信访举报突出问题等一系列专项治理活动,收到了明显成效,维护了群众切身利益,促进了基层党风政风好转。但实事求是讲,在基层党风政风监督检查方面,以前我们做的工作大部分是局部的、零散的,开展一些专项治理也都是针对具体问题,是一些点对点的治理,真正系统化、规范化、长效化的工作体系和工作机制尚未形成,特别是在工作的执行力、程序的规范性、各方的联动性、整体的实效性上还存在明显不足,导致近年来在基层党风政风方面出现和积累了诸多问题,群众反映比较强烈。
针对这一状况,省委提出了要进一步完善基层民主科学决策机制、便民服务工作机制、矛盾调解化解机制、党风政风监督检查机制,也就是我们简称的“四项机制”,并把我们南阳确定为全省唯一的示范市。按照示范工作要求,自去年10月份以来,市纪委监察局组织专门人员,在充分调研、反复论证的基础上,针对基层党风政风监督不力、管理缺失、责任棚架,特别是基层存在的与民争利、漠视或损害群众利益等突出问题,按照标本兼治、查防结合、纠建并举、注重实效的工作导向,以做实监督检查载体,拓宽监督检查渠道,规范监督检查手段,建立具有较强针对性和执行力的长效工作机制为重点,创新提出实施基层党风政风“四督四查”工作机制,并制定下发了《关于建立基层党风政风“四督四查”监督检查机制的实施办法》。“四督四查”机制的具体内容在《实施办法》中,已经作出明确界定,这里和同志们一起再系统地学习一遍。
“四督”即以教育强监督、以公开促监督、以明责严监督、以制度保监督。
一是以教育强监督。教育是基础,只有抓实教育,才能强化监督。要把《廉政准则》《农村基层干部廉洁履职若干规定》等党纪条规和政策法规列入基层干部培训规划,针对基层党员干部、乡镇村组干部的特点,有针对性地开展廉洁履职、财zd规、财经纪律、财务管理等教育培训,提高基层干部依法依规办事的意识和能力。重点开展基层违法违纪问题和典型案件警示教育,深入推进廉政文化进乡镇、进农村活动,加强廉政文化载体建设,充分利用宣传栏、活动室、图书室、文化广场等宣传教育平台,营造崇廉尚廉文化氛围,为推动基层党风政风好转营造良好环境。
二是以公开促监督。公开是前提,只有公开透明,才能有效监督。要全面推进基层党务公开、乡镇政务公开、村务事务公开和基层站所办事公开。乡镇街道每年要确定公开目录,依托宣传墙、公开栏、电子屏等,对党务政务事项进行公示公开;村级财务及集体资产、资金、资源使用和处置情况定期公开;涉及“四议两公开”的事项全部公开,村组重大支出、专项资金等群众关注的热点内容随时公开;市县财政、发改、审计及其它涉农部门强农富农惠农的政策资金用途、补助标准、补助对象,以及需要事前向群众公开的其它事项,及时通过有效途径予以公开,项目实施结束后,向群众公示详细情况。纪检监察机关对相关公开情况登记备案并督导落实,切实维护群众的知情权、参与权、监督权,规范基层党员干部权力运行。
三是以明责严监督。明责是关键,只有责任明,才能监督严。净化基层党风政风,市县是主导,乡镇是关键,村组是重点。通过责任界定,进一步明确乡镇党委对辖区内党风廉政建设和党员干部廉洁履职情况负主体责任,乡镇纪委负监督责任;市县财政、发改、审计及其它涉农部门按照谁主管、谁负责的原则,对职责范围内的民生政策落实及资金使用情况负监管主体责任;村支部书记对本村党风廉政建设负第一责任;“两委”班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任;村务监督委员会对“两委”成员、村组负责人履职情况负日常监督责任。明晰的责任体系,使监督检查工作有抓手、有目标、有落脚。
四是以制度保监督。制度是根本,只有制度完备,才能监督规范。要强力督导乡镇领导班子健全议事规则;落实重大事项集体决策、党政主要领导“五个不直接分管”和末位发言制度;落实基层党组织生活会制度;建立健全基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度;逐步推行村组干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度;完善基层干部任期经济责任审计制度。同时,督促财政、发改、审计及其它涉农部门,在健全强农富农惠农资金监督管理长效机制的基础上,帮助完善乡镇、村财务管理制度,健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财制度, 规范银行账户、银行存款、债权债务、票据使用和会计档案的管理,确保农村集体资金、资产和资源管理规范有序、廉洁运行。
“四查”即普遍督查、重点检查、专项巡查和及时调查。
一是开展普遍督查。由党委、纪委牵头,定期对基层党风政风情况进行普遍督查。重点督查下级党委、纪委主体责任和监督责任的履行情况,具体包括:对基层党风廉政建设工作领导是否有力;不正之风是否得到有效治理;乡镇纪委书记、副书记是否做到专职专责;村务监督委员会是否健全,作用是否有效发挥;群众诉求受理解决机制是否畅通;基层党务公开、政务公开、村务公开和办事公开制度是否到位;财务制度是否健全,农村“三资”委托代理服务中心是否规范运行;财政、发改、审计及其它涉农部门在基层“三资”管理、惠民政策、资金落实发放及农村集体财务规范方面,监管职责是否履行到位。
二是开展重点检查。由市县财政、发改、审计及其它涉农部门负责,将当年强农富农惠农资金的名称、来源、数量、项目安排去向等情况,在项目安排后的15日内,连同所确定的专项资金监督检查措施,一并报本级纪检监察机关备案。实施结束后,项目主体部门对资金使用情况进行自查并报自查结果。纪检监察机关根据自查情况进行重点抽查,对在再监督、再检查中发现的违规违纪违法问题,除严肃追究有关责任人的责任外,倒查追究项目主体部门的监管责任。
三是开展专项巡查。借鉴巡视工作经验,由市县纪检监察机关组织实施,按照“一次一组建”、“一次一授权”的原则成立专项巡查组,每年确定若干基层重点单位或问题集中单位,采取听取汇报、质询问题、座谈走访、查阅账目等方式,对其履行职责、作风纪律、勤政廉政以及维护群众权益等情况,驻地开展专项巡查,主动发现问题、及时解决问题。这项工作目前暂不启动,待与省里出台的关于在市县两级开展巡查工作有关意见结合,作进一步规范完善后,统一实施执行。
四是开展及时调查。由纪检监察机关负责,对群众反映、信访举报,以及工作督查、巡查、检查中发现的基层党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题线索,组织力量,直查快办,查究相关责任,解决实际问题,回应群众关切,并充分利用案件查办的警示作用和治本功能,举一反三,以纠促建。
作为基层党风政风监督检查机制的载体和抓手,“四督四查”是一项系统工作,不是局限于某一个方面、某一点局部、某一种手段,而是采取综合的、协调的、渐进的工作布局和工作措施,连贯有序地推进各项工作。“四督”重点是通过加强党风政风教育、推进党务政务公开、明确各级监管责任、规范基层制度建设等,从源头上、根本上促进基层党风政风好转;“四查”重点是通过对基层党风政风情况普遍督查,对涉及群众切身利益的项目进行重点检查,对重点部门和关键部位进行专项巡查,对问题线索和群众反映突出问题及时调查等,确保基层党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究。“四督”侧重于关口前移,强化预防;“四查”侧重于问题查处,形成震慑,两者自成体系、各有重点,同时又相互衔接,互为支撑。通过“四督四查”的有机结合、综合施治和整体推进,以达到对基层党风政风存在问题标本兼治的效果。
二、充分认识建立“四督四查”机制的重要意义
首先,建立“四督四查”机制是贯彻省委、市委重大工作部署的具体行动。去年6月,省委作出了坚定总坐标,坚持总思路,完善总方略“三个总”的全省发展战略部署,包括基层党风政风监督检查机制在内的“四项机制”建设,在“完善总方略”中予以重点提出。去年11月4日,省纪委、省委组织部、省委zd委和省民政厅联合印发了《关于推进基层四项基础制度和机制建设示范点工作的通知》,并把我市作为全省唯一示范市。紧接着,18日省纪委又下发了《基层党风政风监督检查责任追究办法》,提出要进一步完善基层党风政风监督检查制度和机制,创新方式方法,严格监督检查,监督检查结果作为乡村两级领导班子建设和领导干部选拔任用、业绩评定、奖励惩处、责任追究和年度考核的重要依据。如何落实上级要求,如何结合南阳实际,选好破题、找准抓手、高效切入;如何运用创新思维,把基层党风政风监督检查机制抓牢做实,尽快形成可示范、可复制、可推广的南阳经验,成为摆在全市纪检监察机关面前的一项重要课题。在这样的背景下,市纪委监察局在充分听取县区纪委监察局的意见建议后,归纳提出的基层党风政风“四督四查”机制建设,凝聚着市、县两级纪委监察局领导班子的集体智慧,不仅是落实省委、市委示范要求的具体实践,而且体现了南阳纪检监察工作先行先试、示范带头的责任担当,是我们当前和今后一个时期,必须抓、必须抓好的一项重点工作。
其二,建立“四督四查”机制是深化基层纪检监察工作“三转”的重要抓手。我们常讲,纪检监察工作转职能、转方式、转作风难在基层、重在基层,特别是随着乡镇街道纪委、纪工委的职能回归,大量议事协调机构退出了,一些同志反而不知道自身工作该怎么干了,认为乡镇街道纪检监察工作缺少载体,没有抓手。“四督四查”机制的确立和落实,有效破解了这一瓶颈问题,通过实体化、规范化和机制化的措施落实,进一步明晰了党委主体责任、纪委监督责任以及相关职能部门的监管职责。特别是在“四督四查”的整体运行中,“四督”的日常工作基本上要靠乡镇街道纪委、纪工委配合党委、党工委去完成,“四查”的大量任务需要乡镇街道纪委、纪工委牵头有关职能部门去完成,真正把“四督四查”机制落实到位了,乡镇街道纪委、纪工委不是没活干,而是有干不完的活,只要把“四督四查”机制落实到位了,乡镇街道纪委、纪工委的“三转”也就抓到位了。
其三,建立“四督四查”机制是推动基层党风政风根本好转的南阳实践。实现基层党风政风的根本好转是一项系统工程,涵盖教育、公开、制度、监督、惩处等多个环节,涉及纪检、组织、宣传、发改、财政以及各个涉农职能部门,需要统筹推动,需要形成合力。以往我们工作过多倚重于单打独斗,往往是重局部、重应急、重个性问题的查处和解决,工作不系统、效果不理想。“四督四查”就是要通过整体设计和机制设定,把推动基层党风政风好转的力量整合起来,从基础做起,从源头抓起,既注重面上问题的查处解决,更注重长效机制的建立完善。特别是“四督”机制的落实,有利于增强基层党员干部的法治意识、廉洁自律意识以及广大群众的守法意识、监督意识;有利于协调推进基层党风廉政建设各项机制、责任的实体化、长效化。而“四查”机制的落实,有利于对基层党风廉政建设情况的宏观掌控;有利于主动发现问题、及时解决问题,有利于对群众不敢轻慢,对工作不敢敷衍,对权力不敢私用,对规则不敢冒犯的威慑力形成。两者兼顾起来,一个治标、一个治本,不仅是实现基层党风政风根本好转的具体实践,也是夯实纪检监察工作基础的必然选择。
其四,建立“四督四查”机制是维护基层群众切身利益的重要保证。十八大以来,随着反腐败力度的持续加大,一大批高层腐败官员被查处落马,反腐败斗争的震慑力持续加强。但也有群众这样讲,报纸上登的“大老虎”,离我们太远,与我们无关,在我们眼中违法违纪的乡干部、村支书就是“大老虎”,你们把这些“老虎”打了,才是真正为民办事。实事求是讲,目前在基层党风政风方面还存在不少问题,与民争利、甚至损害群众利益的现象还比较突出。一个明显的例证,就是在去年中、省巡视组巡视期间,有60%以上的群众信访举报涉及基层干部以权谋私、办事不公、作风漂浮、贪污侵占、中饱私囊等问题。这些问题不仅群众深恶痛绝,而且已经成为社会矛盾激化、群体事件发生的重要诱因,严重损害党的形象,严重影响基层稳定,必须下重手、出重拳,坚决予以查处和遏制。可以说,十八大以来的反腐成效,为党风廉政建设能够关口前移、重心下移赢得了时机,人民群众的热切期盼,为从根本上推动基层党风政风好转创造了条件,建立“四督四查”机制正是把握这一有利契机,把各项监督检查措施更直接、更有效地落实到基层群众身边,切实加强对基层违反党纪政纪、侵害群众利益问题的整治力度,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,这不仅是得民心、顺民意的适时之举,而且也是夯实执政基层基础、密切党群干群关系的一次重要实践。
三、全面落实“四督四查”机制各项措施要求
“四督四查”机制的具体内容和要求,上面我已经作了阐述,但这些只是一些原则性、目标性的要求,各县区、各相关部门要结合各自工作实际,创造性地抓好贯彻落实。
一是要抓好“四督四查”机制落实的重点环节。“四督四查”统筹起来就是八个方面的工作,前四项以“督”为主,重在建设预防,后四项以“查”为主,重在惩治查处。这里我就这八项工作讲一些具体要求,也是下一步我们对这项工作考核评价的重点内容。
在以教育强监督方面,主要是扎实推进廉政文化“六进”活动,利用农廉网、电子屏、宣传版面、宣传栏、活动室、图书室、文化广场等宣传教育平台,开展经常性宣传教育活动。把《廉政准则》《农村基层干部廉洁履职若干规定》等党纪条规和政策法规列入基层干部培训规划。组织开展好“三个一”活动,即:县区纪委领导每年集中开展1次廉洁教育巡回宣讲;乡镇街道党政主要负责人每年带头上1次廉政党课;县区党委每年组织开展1次涉农部门、村组干部以法纪规定、财zd规、财经纪律、财务管理等为内容的业务技能培训。
在以公开促监督方面,主要是通过党务政务公开栏、村务公开栏等渠道,及时向群众公开涉农政策及各项法规制度。以农廉网公开监管体系为抓手,建立县乡村三级涉农政策和农村工作公开体系,做到经常性工作定期公开,阶段性工作阶段公开,临时性工作随时公开。对村组社区重大支出、专项资金等涉及“四议两公开”决策事项等,在10个工作日之内予以公开。乡镇街道纪委、纪工委对重点项目公开情况事前介入把关、提出意见,事后检查落实、登记备案。每年要对本年度公开情况和监督情况形成书面报告报县区纪委,由县区纪委以调查群众知晓率的方式进行抽查检查。
在以明责严监督方面,主要是落实“三个报告”制度,即乡镇街道党委、党工委;纪委、纪工委,每半年向县区纪委报告一次党风廉政建设主体责任和监督责任履行情况;村“两委”班子和村务监督委员会每半年向乡镇街道纪委、纪工委报告一次廉洁履职和开展监督情况;乡镇街道各职能机构每半年向上级主管部门报告一次职责范围内的民生政策落实及资金使用情况,由向上级主管部门汇总后,报同级纪检监察机关。以上三个报告都要形成书面材料,存档备查。
在以制度保监督方面,主要是健全和落实六个方面的规则制度。一是健全乡镇领导班子议事规则,严格落实“五个不直接分管”和末位发言制度。二是健全基层党风廉政建设工作制度,严格落实基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、责任追究等制度,推行村组干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度。三是健全村务监督委员会制度,村务监督委员会机构设置要达到“六有”要求,并充分参与和监督村级重大事项决策、会签入账等具体事项。四是健全基层信访工作制度,建立专门信访窗口,业务内信访事项由乡镇、街道纪工委受理,业务外由乡镇、街道纪工委督促办理,所有事项要有信访记录、处理结果和反馈资料。五是健全基层“三资”管理制度,完善财务管理和日常监管制度,加强对村级集体“三资”的监督管理,“三资”委托代理服务中心要有固定场地、专业人员,有业务办理规章程序和工作记录、档案资料。六是健全基层财务审计制度,落实重点部门、关键岗位领导离任审计制度,加大农村集体财务、村干部经济责任、集体土地征用补偿费和涉农财政资金审计力度,确保审计手续完备、合法合规。
在普遍督查方面,主要是面上掌握情况、加强督导落实。由县区纪委负责,每年组织督查组,对辖区乡镇街道和村组社区进行普遍督查,及时发现和解决问题。市直和各县区涉农部门建立相应的督查制度,定期不定期对本地、本部门工作开展和机制落实情况进行检查指导,对苗头性、倾向性的问题进行综合分析,写出专题报告向同级纪委报告。
在重点检查方面,主要是线上强化监督、维护群众利益。市县两级涉农部门要认真履行职责范围内的党风廉政建设主体责任,严格按照“四督四查”机制的有关要求,做好项目备案、自查自纠等工作,重点加强对涉及民生政策落实和民生资金使用情况的监督检查;发现问题及时整改,查出线索及时处理,并主动接受纪检监察机关的再监督、再检查,从机制上预防和减少基层侵害群众利益问题的发生。同级纪委对部门自查情况,定期进行抽查检查,对发现的违规违纪违法问题,及时追究主体责任和监督责任。
在专项巡查方面,主要是点上深挖细查、主动发现问题。由县区纪委负责,按照“一次一组建”、“一次一授权”的原则成立专项巡查组,每年确定2至3个乡镇街道,2至3个县直单位,采取听取汇报、质询问题、座谈走访、查阅账目等方式,对其履行职责、作风纪律、勤政廉政以及维护群众权益等情况开展驻地巡查,及时发现和纠正在党风政风方面存在的突出问题,接受群众举报、收集案件线索。同时,对强农富农惠农资金使用管理、“三资”使用处置等涉农工作开展专项巡查,发现案件线索,实施责任追究。
在及时调查方面,主要是链上综合线索,依纪严肃查处。县乡纪委根据管理权限和线索指向,针对突出问题、群众举报以及在普遍督查、重点检查、专项巡查中发现的案件线索,依法依纪开展及时调查。
二是要形成推进“四督四查”机制落实的整体合力。落实“四督四查”机制,县区是主导、乡镇是关键、村组是重点,部门配合是基础和保障,这四个方面缺一不可,必须统筹协调,形成推进合力,这也是本次会议要求有关职能部门负责同志和乡镇主要领导参加的原因。在具体工作中,要切实做到“四个到位”:
首先,县区纪委要指导到位。“四督四查”机制对于基层党风政风监督检查工作而言,是创新的举措加上全新的组合。县区纪委作为这项工作的主导,要把“四督四查”机制纳入本地惩治和预防腐败体系建设整体规划,统筹设计、周密部署、协调推进。同时,要在自身提高认识、理解内涵、把握关键的基础上,加强对基层落实“四督四查”机制的宣讲和引导,要针对重点难点和关键环节,有的放矢地对乡镇街道党委、纪委及时给予帮助和指导,主动协调解决工作中遇到的矛盾和问题,强力推动“四督四查”机制全面落实。
其二,乡镇党委要支持到位。“四督四查”机制落实主要任务在纪委,但同时也是党委履行党风廉政建设主体责任的重要组成部分和具体工作体现。作为“四督四查”机制落实的关键环节,乡镇街道党委、党工委不仅自身承担重要任务,而且肩负着支持保障之责。在宣传教育、明确责任、制度建设以及党务政务公开等基础工作方面,要发挥好党委统领各方的重要作用,主动履责、带头落实、做好表率。要定期听取辖区党风廉政建设和反腐败工作开展情况、“四督四查”机制落实情况、党风政风建设情况等专题汇报,全力支持纪检监察工作转职能、转方式、转作风,全力支持普遍督查、重点检查、专项巡查、及时调查等重点工作开展,为“四督四查”机制落实营造良好环境,提供坚强保障。
其三,乡镇纪委要落实到位。乡镇街道纪委、纪工委作为落实主体,要把“四督四查”机制建设作为当前的首要任务,作为统领乡镇街道纪检监察工作开展的综合抓手,调整思路、进入状态。属于自身承担的任务要抓紧组织实施,争取早日见效,属于需要配合的工作要及时对接,做好前期准备,并主动把“四督四查”的内容要求和推进情况向乡镇党委汇报好,向村组群众宣传到,充分依靠党委,广泛发动群众,营造浓厚氛围。特别要注意把“四督四查”的各项机制和分项举措,分析清、研究透,结合本地实际,拿出实施方案,一项一项地抓落实,一个节点一个节点地抓推进,确保各项措施落实有力、推进有序。
其四,有关部门要配合到位。财政、发改、审计及其它涉农部门掌握着大量的民生政策和民生资金,这些政策的执行情况和资金使用情况,直接关系基层群众切身利益,直接影响基层党风政风。各相关职能部门党委、党组要认真履行职责范围内的党风廉政建设主体责任,严格按照“四督四查”机制的有关要求,做好项目备案、自查自纠等工作。特别是要加强对涉及民生政策落实和民生资金使用情况的监督检查,发现问题及时整改,查出线索及时处理,并主动接受纪检监察机关的再监督、再检查,从机制上预防和减少基层侵害群众利益问题的发生,拓展和延伸“四督四查”机制的范围和触角。
三是要加强“四督四查”机制落实的组织督导。作为全省基层党风政风监督检查机制示范建设的重要举措,作为2022年全市纪检监察基层基础工作的重点任务,今年我们的工作力量、工作重心以及对基层党风廉政建设的考核评价设计,都要向“四督四查”机制建设上聚焦和集中,对此,同志们一定要有正确的导向,做好充分的准备。
首先,要加强部署领导。会后,县乡纪委和有关职能部门要抓紧时间,就本次会议精神向同级党委、党组进行认真汇报,讲清意义、讲明要求,统一思想、凝聚共识。同时,结合本地本部门实际,尽快研究制定具体实施措施和推进方案,并召开专题会议,进行安排部署。县乡两级要由党委牵头,纪委负责,吸纳有关职能部门参加,建立“四督四查”机制建设领导小组,并在纪委设立专门办公室,负责日常工作开展和协调推进督查。各县区、有关职能部门的工作方案和领导机构设置情况,3月13日前报市纪委党风室备案。
其二,要强化检查督导。为确保“四督四查”机制均衡落实、整体推进,市纪委将不定期组织督查组,到各县区、乡镇街道和社区村组进行随机抽查和调研督导,在总结经验、促进工作的同时,对领导不重视、工作不主动、措施不得力的,倒查责任、严肃问责。每次抽查督导后,市纪委督查组要将综合抽查情况进行打分排队,结果在全市通报。各县区和市直相关职能部门也要建立相应的督查制度,定期不定期对本地、本部门工作开展和机制落实情况进行检查指导,对苗头性、倾向性的问题要进行综合分析,写出专题报告向市纪委反馈。同时,各县区纪委、市直相关部门每月要向市纪委报告一次工作开展情况,便于领导小组掌握整体工作进展。3月中旬,由我带队,各县区纪委书记参加,用2到3天时间对“四督四查”机制建设情况进行一次全面的实地观摩,每个县区要看1个乡镇、1个社区、1个行政村,先把工作铺开,把标杆树起来。4月下旬,市纪委督查组要再进行一次普遍性的抽查检查。
其三,要注重实践创新。这次会议提出的要求和市纪委制定的实施办法,虽然经过了充分的论证,但还需要在推进过程和具体实践中不断地磨合、补充和完善。各级各部门在落实“四督四查”机制的过程中,要不断了解新情况、新问题,提出新思路、新举措,切实以创新的理念引领工作,以创新的机制推进工作,以创新的成果检验工作。特别是基层党委、纪委要充分发挥贴近基层、深入实际的优势,以务实求效为原则,坚持从实际出发,因地制宜地推动各项机制建设。真正通过“四督四查”机制落实,让基层群众切身感受到基层党风政风好转带来的新变化、新实惠和新气象。
同志们,就“四督四查”机制建设而言,目标已经锁定,措施已经明确,关键在狠抓落实,关键在敢于担当,关键在同心协力。各级各部门要按照这次会议要求,紧密结合本地实际,紧密结合部门特点,扎扎实实地把“四督四查”机制建设部署好、落实好,不断培育和营造基层良好的政治生态,为全市改革发展稳定营造良好的社会环境。
第13篇 机关党建工作推进会讲话稿范文
机关党建工作是提高党员干部的工作意识和优化党建工作的重要会议,下面是酷猫写作范文网小编精心整理的机关党建工作推进会讲话稿范文,供大家学习和参阅。
机关党建工作推进会讲话稿
同志们:
今天,我们召开市直机关党建工作推进会,总结今年以来市直机关党建工作,明确下阶段要求,促进机关党建水平整体提升。
刚才,市食药监管局机关党委等5家单位作了交流发言,从不同侧面介绍了各自做法。他们的做法和经验值得我们学习和借鉴。下面,我讲两个方面的内容:
第一:今年以来的工作
今年以来,市直机关各级党组织认真贯彻落实党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,围绕中心、服务大局,务实重行、积极作为,机关党建工作取得了明显成效。
一、政治建设深入推进
一是落实政治责任。各单位党组(党委)认真履行领导党建工作的主体责任,党建工作与业务工作齐抓共管的意识逐步增强;直属机关党委(总支)认真履行推进党建工作的主体责任,督导推动工作落实;各基层党支部认真履行组织落实的主体责任,党支部建设质量明显提升。
二是严格政治生活。组织开展三会一课、支部主题党日、组织生活会和民主评议党员活动,党员干部认真撰写个人党性分析材料,积极开展批评与自我批评,组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性明显增强。
三是增强政治自觉。加强学习贯彻习总书记视察xx重要讲话精神、扫黑除恶、扶贫攻坚等支部主题党日的专项督导,推动了中央重大决策和省委、市委工作部署的贯彻落实,确保政令畅通。
二、理论武装富有成效
一是深入学习贯彻十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想。开展形式多样的学习研讨活动,评选学习贯彻十九大精神的优秀党课稿和党建宣传稿,增强了机关党建的思想引领。
二是持续推进两学一做学习教育常态化制度化。下放支部主题党日处方权,激发了基层组织活力。开展两学一做每月一星评选活动,激励广大党员干部在学深悟透的基础上做实。
三是有效发挥机关党建讲堂学习阵地作用。举办4期市直机关党建大讲堂,对宪法、党史、习总书记视察xx重要讲话精神等进行专题宣讲;市直各单位共举办机关党建讲堂1100余次,理论学习常态化局面基本形成。
三、基层基础不断夯实
一是开展基层党支部五个基本全覆盖质检。组织对80家市直单位所辖的562个基层党支部进行全覆盖质检,对发现的1999个问题进行限期整改,效果良好。
二是开展创建红旗党支部活动。评选出市委政研室机关党支部等6个红旗党支部,在七一前予以表彰并进行宣传,发挥了优秀基层党组织的典型示范作用。
三是加强党员教育管理。举办培训班,对442名党务骨干进行了集中培训,对448名入党积极分子和预备党员进行全员培训。现场督导党费收缴和发展党员工作,两项工作得到了进一步规范。
四、反腐倡廉力度不减
开展纪法同行,忠诚履责主题大讨论,组织普纪知识测试,增强了纪律规矩意识。严格案件审查,审结29件违纪案件,党纪处分27人。
五、党群共建扎实有效。开展市直机关庆祝改革开放四十周年文艺展演、常态化文明交通劝导志愿服务等活动,服务中心大局。与群团组织联合开展我家最美故事、新时代
新青年主题团日等活动,党群共建效果明显。
在肯定成绩的同时,我们也必须看到存在的问题:一是党建责任意识有待增强。有的党员领导干部对抓好党建是最大的政绩的认识还不到位,对党建工作的重视停留在口头上;有的机关党委(总支)书记对党建工作提要求多,具体抓督导推进少;有的基层支部书记在落实支部建设任务中粗枝大叶,甚至应付了事。二是党建工作不实。主要问题是执行党的组织生活制度不严肃,重形式轻效果,重数量轻质量。有的执行三会一课制度只满足于开了几次会,上了几次课,没有入脑入心,抽查中有的党员连基本的四个意识、四个自信、两个维护等都不清楚,开展活动和实际效果两张皮有的支部主题党日活动主题不鲜明,甚至以机关党委(总支)为单位来代替支部开展;有的组织生活会没有认真开展批评与自我批评;有的民主评议党员不严肃,100%都是优秀党员,完全失去了民主评议党员的意义。三是党务干部履职不到位。有的工作不积极,被动应付;有的能力不足,基础知识、基本程序不清楚。这些问题要引起机关党组织的高度重视,要采取有效措施,切实加以解决。
第二:下步工作要求
今年7月3日,***总书记在全国组织工作会议上指出:加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实。就抓好落实,我重点强调三个问题:
一、突出政治建设,做好三个表率
坚持以政治建设引领机关党建的方向,使市直机关在深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想上做表率,在始终同党中央保持高度一致上做表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上做表率。
1. 加强思想政治武装。把学习***新时代中国特色社会主义思想与总书记视察xx重要讲话精神结合起来,全面系统学,认真领会精神实质,全面把握精髓要义。用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,结合思想和工作实际,在学习中找方向、找措施、找答案,在本职岗位上比干劲、比奉献、比作为。
2.严肃政治纪律和政治规矩。坚守党性原则、坚定理想信念,增强四个意识和四个自信,始终在思想上政治上行动上同以***总书记为核心的党中央保持高度一致。加强教育引导,从遵守和维护党章入手,使党员干部做到在党言党、在党忧党、在党爱党、在党为党,为党分忧、为党尽责。这里重点强调五个必须:一是必须同党中央保持高度一致、二是必须维护党的团结、三是必须遵循组织程序、四是必须服从组织决定、五是必须管好亲属和身边工作人员。
3.严格党内政治生活。严格三会一课、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,用好批评和自我批评武器,领导干部要起到模范带头作用。
二、坚持问题导向,补齐工作短板
1.解决好主体责任不到位的问题。进一步理清责任边界,市直机关工委要担负起市直机关党建工作的宏观领导和分类指导的主体责任;各单位党组(党委)要担负起领导本单位本系统党建工作的主体责任;各单位直属机关党委(总支)要担负起推进机关党建工作的主体责任;各基层党支部要担负起抓好党建任务落实的主体责任。
2.解决好形式主义的问题。克服资料党建、痕迹党建等问题,比如,三会一课制度不能只满足于开了几次会,上了几次课,关键是要入脑入心。要结合单位职能、党员干部思想和工作实际组织开展党建活动,切实解决好重形式轻效果、重数量轻质量、开展活动和实际效果两张皮等问题。中共中央政治局11月26日下午就中国历史上的吏治举行第十次集体学习。***总书记强调:现在,痕迹管理比较普遍,但重痕不重绩、留迹不留心检查考核名目繁多、频率过高、多头重复;文山会海有所反弹。这种状况必须改变。市直机关党组织要坚决落实党中央要求,认真自查整改,克服形式主义。
3.解决党务干部与新时代党建工作要求不相适应的问题。党建业务不熟、工作责任心不强是导致机关党建工作不能落细落实的重要因素。各基层党组织负责人和全体党务干部务必增强责任感、使命感,认真钻研业务,积极开展工作。与此同时,各单位党组(党委)对党务干部要一视同仁,要政治上关怀、工作上帮助、生活上关心,必要的保障必须提供。
三、坚持一切工作到支部,锻造坚强战斗堡垒
1.配齐建强支部班子。换届工作一定要严格规范,特别是市直机关机构改革后,要及时规范设置基层党组织,选好基层党组织负责人。各单位党组(党委)要抓好支部书记这个领头羊,坚持抓书记,支持书记抓,让支部书记们想干、能干、会干。各支部班子要创新工作方法,加强工作针对性,避免支部工作和党员要求脱节,特别是要加强人文关怀,帮助党员干部解决思想困惑和实际困难。
2.发挥支部职能作用。要深化两学一做学习教育成果,把支部组织生活锻造成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉,把机关基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒。加强党员教育、管理、监督和服务,引导广大党员发挥先锋模范作用。
3.做实支部日常工作。要落实基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障等五个基本要求,这些要求是硬指标,不能省略或变通。要严在平常、抓在日常,在常态化上用力,在规范化标准化上下功夫,在务实际、见实效上看质量。
4.严格考核。明确考核导向,机关党建考核的标准就是要落到支部上,要以考核支部检验机关党建工作。
同志们,做好机关党建工作意义重大,使命关荣。我们要在市委的坚强领导下,进一步增强责任感和使命感,主动作为,勇于担当,努力提高市直机关党建工作总体水平,为xx高质量发展,建设社会主义现代化国际航空大都市作出应有的贡献!
机关党建工作推进会讲话稿范文
同志们:
这次会议是经市委同意召开的,主要任务是传达全省市县工委书记座谈会议精神,通报前段时间市直机关党建重点工作专项检查情况,安排部署近期机关党建工作任务。会上,我们观摩了市交通局、市住建局等8个单位的党建工作档案,市委组织部、市委宣传部等6个部门作了交流发言,大家普遍感到很受启发,学到了经验,找到了不足,坚定了进一步抓实机关党建工作的信心和决心。刚才,为国同志通报了检查情况。市委组织部副部长王立军同志还要作重要讲话,我们要认真抓好落实。下面,按照工委全委会研究的意见,我讲三个方面问题。
一、对今年以来全市机关党建工作的基本估价
今年以来,全市各级各部门对机关党建工作的重视程度更高,工作力度更大,推动机关党建各项工作在去年的基础上取得了新的明显成效。
一是机关党务干部的素质能力和精神状态有了明显变化。今年以来,多数市直部门调整充实了机关党务干部,一批进取心强、责任心强,政治素质比较高、学历层次比较高的年轻同志充实进来;通过参加不同层面的培训,广大机关党务干部的工作能力明显提升。与去年比,机关党务干部认真研究党建工作的多了,心浮气躁的少了;加班加点埋头工作的多了,嫌党建工作任务重、发牢骚的少了;积极主动创新性地完成规定动作的多了,照抄照转、被动应付的少了。绝大多数机关党务干部的精气神上来了!
二是各项基层基础工作明显改善。党组织换届、党费收缴进一步规范,党员信息数据库建设基本完成,党内组织生活制度特别是三会一课制度得到较好落实。书记创新项目、基层党建示范点、过硬支部建设等工作都已部署展开。一些单位的党日活动主题突出、内容丰富、形式多样,特色鲜明。
三是机关党建与业务工作融合度明显提高。通过运用会议宣讲、典型示范、主题实践活动推动等多种形式,澄清了一些同志对党建与业务关系的错误认识。各部门单位主要负责同志把抓党建作为最大政绩、把党建与业务融合抓的意识明显增强,以党建统领、引领业务,融入业务工作全过程,同部署、同检查、同考核,以业务成效检验党建成效的局面正形成,党建与业务长期存在的两张皮、机关党建虚、空、偏的问题正逐步得到解决。
四是党员奉献担当意识明显增强。结合庆七一、迎十九大,市直部门各级党组织层层开展了寻闪光足迹、讲奉献故事宣讲和沂蒙机关党旗红文艺汇演,身边的人讲身边的人、演身边的人,引导广大党员立足岗位作奉献,在富民兴临中勇于担当、建功立业。特别是市直机关工委在七一前夕组织的一个报告会、一场文艺演出,主题鲜明、感染力强,引起强烈反响,产生了很好的教育效果。广泛开展党员奉献积分制管理,许多单位坚持党员奉献事项按月申报、党支部按季度认定积分并进行公示,较好地解决了党员先进性平时看不出来的问题,党员主动加班、积极奉献社会的现象明显增多。
五是富民兴临我有责、我为发展解难题主题实践活动扎实推进。通过学习研讨、对标查摆、列问题清单、公开承诺等措施,市直部门广大党员干部临沂发展我发展、我与临沂共荣辱的责任意识、使命意识普遍增强,围绕富民兴临、服务发展解难题、办实事的主动性明显增强。
六是市直部门出现了你追我赶抓党建的喜人局面。从这次检查情况看,一些去年考核在第一方阵的单位更上层楼,创出了新的经验,一些去年工作被动的单位不甘落后,跨入了先进行列。特别是一些去年考核在第三方阵被约谈的单位无论是领导重视程度、工作力度,还是实际效果都发生了明显的变化,正在摆脱后进。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看存在的问题和不足。从党务干部精神状态看,有些同志还不在状态,还在怨天尤人。有的怨领导对党建工作不重视,怨上级安排部署的任务多,干不过来,怨文件不科学,不好操作,怨规定动作多,没有创新空间等等。不从主观找原因,不下功夫研究文件,吃不透精神,抓不住关键,不善于做结合文章,不会弹钢琴、巧落实。从工作落实看,不细、不实、不新、不规范的问题比较突出。有的对文件照抄照转,与部门实际基本不结合,该细化的不细化,该具体的不具体,该明确的不明确。比如,党员奉献积分制管理,有的部门机关党组织在制定实施方案时,上级文件列了几项就照搬几项,没有细化成自己部门的东西,大而化之。特别是奉献加分,有的单位党员得分都一般高,没有区分度。有的工作被动应付,只为完成任务,求数量不讲质量。比如,三会一课制度,不少单位只求量的完成,满足于开了几次会,上了几次课,记录简单,体现不出基本的内容。有的工作没有亮点,检查的项目都做了,缺项很少,但缺少创新,没有自己的特色。从领导责任制看,两个书记责任清单落实效果不理想。有的没有将责任清单分解细化成任务清单,没有传导落实到人头,有的甚至连机关党委专职副书记列席有关会议都没有落实,等等。以上这些问题,必须引起高度重视,认真加以解决,特别是有些部门单位这几个方面的问题都比较严重,如果不抓紧解决,到年底就可能成为全市机关党建工作的尾巴。
一、近期机关党建工作的重点任务
8月3日至5日召开的全省市县机关工委书记座谈会,对今年以来的机关党建工作进行了总结,我市市直机关工委和费县机关工委在会上作了发言。会议进一步肯定了临沂经验、费县模式,对下步机关党建工作如何进一步抓紧抓严抓实、解决宽松软问题,如何进一步抓好党建与业务深度融合、解决两张皮问题,如何进一步加强自身建设、推动机关党建走在前、做表率提出了明确要求。根据会议精神和我市机关党建工作实际,近期要重点抓好以下几项工作:
一要认真学习贯彻***总书记726重要讲话精神。***总书记7月26日在省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话,是为十九大定调的,宣示了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标,是马克思主义中国化的最新成果,为迎接十九大、开好十九大奠定了重要的政治、思想和理论基础。学习好、宣传好、贯彻好***总书记在专题研讨班上的重要讲话精神,是当前机关党建的一项重要政治任务。各部门单位党组织要认真组织好本部门单位对***总书记重要讲话精神的学习宣传贯彻,引导广大党员干部深刻认识xx以来党和国家事业发展取得的伟大成就,深刻领会在新的历史条件下开辟发展新境界的重大战略意义,深刻领会实现两个一百年奋斗目标背景下党肩负的重大历史使命,进一步增强四个意识,坚定四个自信,切实用总书记重要讲话精神统一思想、指导实践、推动工作,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,以优异成绩和良好氛围迎接党的十九大胜利召开。
二要认真抓好半年重点工作检查发现问题的集中整改。前段对市直部门党建重点工作检查发现存在的问题,各检查组都进行了现场反馈,并提出了整改要求,各单位要认真落实,尽快整改到位。对检查通报中提出的问题要再进行一次对号入座,凡是存在相关问题的,都要抓紧整改。对存在问题比较多的单位,要按照片区分工,由各片区牵头领导靠上督促落实整改,确保年终检查时不贰过。同时,要举一反三,对面上其他工作,要对照《xx年度市直部门单位党组(党委)书记抓党建工作考核方案》进行自查,早发现问题早整改,争取全年工作主动。
三要进一步推动机关党建与业务工作深度融合。实践证明,凡是重视党建工作,真正做到党建与业务工作融合抓的部门单位,党员干部精神状态没有不好的,业务工作没有处于落后状态的;凡是不重视党建工作,党员干部的精神状态没有很好的,业务工作也没有创出一流的,即使有的业务工作一时还可以,但党员队伍的精神状态不佳,也肯定不会长久。在省委、省政府重点工作第一次视频调度会上,省委书记刘家义同志特别强调了这个问题,这也可以说是一条规律。市委书记王玉君同志最近到基层调研,也一再强调要以党建统领各项工作。这些要求都充分体现了***总书记抓党建是最大政绩的思想,体现了党建与中心工作、与业务工作融合的理念,我们要认真学习领会,进一步强化围绕发展抓党建、抓好党建促发展的意识,坚持以发展的成效、业务工作的成效检验党建工作成效。当前重点要抓实富民兴临我有责、我为发展解难题主题实践活动。这项工作现在存在的主要问题是有的单位查摆问题不实、承诺事项比较虚,与服务发展结合的不紧密。最近活动办公室在审核各部门单位上报的公开承诺事项时,对大而化之、不符合要求的提出了改进意见,希望各单位要认真对待,抓紧完善,近期将在《临沂日报》集中公示,接受社会监督。年底对践诺兑诺成绩单要在《临沂日报》上晒出,接受社会评议,评选富民兴临先锋单位。对党员领导干部和党员的承诺,凡没有进行公示的,要抓紧在单位内进行公示,并督促抓好落实,年底评选富民兴临先锋个人。
四要进一步倡树奉献幸福、奉献光荣价值理念。一是深化党员奉献积分制管理。一些部门党员的积分区分度不高、拉不开距离,主要原因是奉献加分项目细化不够,打分的尺子不科学。下一步要在细化加分项目,提高积分区分度上下功夫。市委组织部和市直机关工委下发的《意见》中所列的加分项目,是面对市直130多个部门提出的总的框架要求,不可能面面俱到,把每个单位需要加分的情况都涉及到。具体到一个部门单位,奉献加分多少项,怎么考核,要立足本部门工作和党员队伍的实际进行细化,列出明细。比如,有的部门把加班、义务献血、创城志愿服务等作为奉献积分项目列出来,就细化了。不论加分项目多与少,只要每个单位形成一把尺子,并用一把尺子来衡量,每一名党员最终的评议认定结果就是客观公正的,就能分出谁高谁低。再就是要用好结果。结果怎么用,是一个导向,也是积分管理能否具有生命力的关键。到年底积分结果出来,每个党员的日常表现怎样就一目了然,评先树优、晋级晋职、提拔重用都要首先从排在前面的考虑,体现出优先。这个要求《意见》中规定的很清楚,各部门单位要认真落实。年底,对各部门单位奉献积分第一名的党员,市直机关工委进行通报表扬,并从中评选十佳党员奉献标兵,进行大张旗鼓宣传。10月份准备与市委组织部联合召开现场会,总结推广部分县区和市直部门开展党员奉献积分制管理的经验。二是讲好党员奉献故事。9月份,会同市委组织部组织寻闪光足迹、讲奉献故事报告团,到县区和市直部门巡回报告,放大市直庆七一寻闪光足迹、讲奉献故事报告会效果,使更多党员干部受教育,在全市机关形成向身边优秀党员学习的浓厚氛围,引导机关广大党员立足岗位做奉献、争先创优有作为。
五要突出党内组织生活,抓好过硬支部建设。前段时间,市委组织部和市直机关工委相继下发了将市委常委所在支部建成示范支部和建设过硬支部的意见,市委常委所在党支部要抓好九个示范,这九个示范要求是按照省委组织部、省直机关工委通知要求提出来的,市委常委所在部门机关党组织要认真落实好。市直部门主要负责人所在的支部要抓好八个过硬。建设示范支部和过硬支部也是以上率下,其中要突出抓好党内组织生活制度的落实。特别是突出抓好三会一课、双重组织生活会和主题党日等制度的落实,确保每个支部年初有计划,落实有记录,档案规范齐全,经得起检查。这里要特别强调档案问题。档案是工作过程的记载,是展示已经完成工作非常重要的形式,绝不是形式主义。看一个单位工作怎么样,除了听介绍,就是看档案,而真实的档案更有说服力。所以我们必须强化档案意识,每项工作的开展都要做到过程留痕、完整记实,相关资料及时整理归档。要以党员画像为抓手,开展好年度党性体检,把党员画像活动与组织生活会和民主评议党员有机结合起来,这项活动,原则上结合年度党性体检一年一次,市委宣传部改为半年一次,特别是县级干部画像标准与县级以下干部标准分开,针对性更强,能画的更准,这一做法值得各部门单位学习借鉴。今年面上的画像活动,最迟11月上旬都要全面启动。
六要严格落实考核方案,确保责任传导到位。今天会上印发了今年对市直部门党组(党委)书记抓党建工作的考核方案,对县区机关党建考核的方案也即将印发。这两个方案是今年全市机关党建工作的指挥棒。要确保在年底考出好的成绩,必须首先认真学习研究透这两个方案,明确考核内容、办法、时间和考核结果运用。这里强调三点:一是要抓紧向单位主要负责同志汇报。今年对市直部门的考核内容变化比较大。比如,对部门党组(党委)书记述职评议突出了责任清单的落实,特别是机关党务干部列席有关会议、经费保障、人员配备、抓系统党建等一些硬性规定都要落实到位。对机关党委组织好对基层支部的日常考核和述职评议是必须落实到位的硬要求,等等。要把考核方案的主要内容向主要负责同志汇报清楚,以引起足够重视。二是要把功夫用在平时。只有平时工作做扎实了,日常考核和现场考核才能有好的成绩,党组(党委)书记述职时才能有干货讲,被评议才能得高分。过去有的平时不抓,年底临时抱佛脚,造假档案迎查,述职虚话、假话连篇,今年这个路行不通了。三是强化结果运用。对市直部门考核结果排前30名的,在全市科学发展大会上表扬,倒数后5位的市委约谈党组(党委)书记。新增加了倒排后30位的,党组(党委)书记年度考核不能评为优秀等次的规定。县区机关党建考核结果由市委市直机关党建工作领导小组进行通报,并纳入对县区党建专项考核的成绩。
三、要进一步加强党务干部队伍自身建设
打铁还得自身硬,机关党建工作的各项任务能不能真正落地生根,关键在一把手重视,根本靠我们在座的同志们的精心谋划、积极推动和具体落实。在全面从严治党的螺丝越拧越紧、工作任务越来越重、要求越来越严、越来越高的形势下,我们必须以良好精神状态,以饱满的工作热情,扛起这份沉甸甸的责任。
一要旗帜鲜明讲政治。就是要强化四个意识,在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,全面落实***总书记关于机关党建工作的一系列重要论述,强化抓党建是最大政绩的意识,坚持问题导向,盯紧问题,破解难题,以务求实效的作风抓好党建各项工作任务落实,绝不能偏离大局、偏离中心、偏离业务,搞虚晃一枪,搞花拳绣腿,搞形式主义,坚决防止出现新的两张皮。
二要带着感情抓党建。机关党建是立根铸魂的,这个岗位被淡化、虚化、弱化的情况已经成为历史。有思路有思想才能抓好党建,事业心强、责任心强才能抓好党建,有激情能吃苦才能抓好党建。从市直部门党务干部来看,凡是党建工作抓得好的,都是热情充沛,全身心地投入工作,不知疲倦,没有怨言的。我们每一名党务干部都要见贤思齐,带着责任、带着感情做好机关党建工作。
三要用心用力抓落实。从这次检查的情况看,凡是下力气把工作研究透、功夫下到位的,即使部门工作量大、任务重也没有抓不实抓不好的。有的部门单位机关党委下属十几个支部,几百名党员,工作量很大,但抓的井井有条、有声有色;而有的部门单位人并不多,工作量并不大,却抓的很一般,没有特色。同样是兼职的党务工作者,有的抓得有滋有味、有花有朵,有的却被动应付。同样抓党员奉献积分制管理,有的能反复研究找到很有效的落实办法,而有的至今还没弄明白到底怎么抓,差别就在是不是真用心研究、真下力气抓上。一份付出一份收获,机关党建工作要起棱,抓出亮点,抓出成效,除了用心用力,别无捷径可走。
四要在讲奉献中走在前。机关党务工作者是党建工作的组织者、实施者,要带头讲奉献,开展的每一项工作都要打头阵,为其他党员作出示范。特别是在党员奉献积分制管理中不仅要用心组织实施好,而且要立足本职岗位多干干好,奉献积分要排在前头,如果排在后面,就没有说服力。总之,希望在座的每一名同志要做讲政治、有本事、作奉献的机关党务干部,为进一步开创全市机关党建工作新局面作出自己新的更大贡献。
机关党建工作推进会讲话稿
同志们:
今天把大家召集回来,召开会议,其主要目的,就是要全面贯彻落实市委七届四次全会、全市党务工作会议精神,进一步动员和号召市直机关、各乡镇(街道),明确工作任务,忠实履行职责,切实守好管好党建工作责任田,奋力开创我市机关党建工作新局面。这次会议市委很重视,崔书记就开好这次会议明确提出三点要求,我传达给大家。1、各位基层党组织书记一定要明确党要管党这个主体责任,抓好主业主责。2、机关党的建设是霍州党的建设不可或缺的重要内容。3、各级各部门行政一把手,不兼任党组织书记的,一定要全力支持机关党的建设,从物力、人力、财力全力保障。刚才,市公安局党委、市安监局党委分别做了很好的典型交流发言,都说出了各自党建工作的特点和做法,值得大家去借鉴和学习。市直工委师真富书记做了一个很好的工作报告,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。借此机会,我就抓好全市机关党建工作讲四点意见,也就是四个结合:
一是机关党建工作要与三基建设相结合。三基建设是省市抓党的建设的重要载体,是全面从严管党治党的重要手段,是解决我们存在问题的重要办法。今年按照省委、临汾市委要求,结合我们霍州实际,共确定了14条46项重点工作任务,这些都是我们必须完成的硬任务、必须啃下的硬骨头、必须向市委交账的硬指标。4月13日,我们召开了全市三基建设重点任务牵头单位工作推进会,对三基建设xx年重点工作任务进行了分解。各乡镇(街道)、各部门要把机关党建工作与三基建设相结合,明确重点任务,强化工作责任,倒排完成时限,抓好工作落实,高质量完成三基建设各项重点任务,确保实现不断深化拓展、显著改观目标。需要指出的是,三基建设开展以来,我们在建强基层组织上下了很大的功夫,在夯实基础工作、提升基本能力上则明显不足。在这里,结合机关党建工作,我点几项重点任务:比如说,要进一步巩固基础工作验收成果,认真落实《山西省党政群机关事业单位基础工作达标指导意见》,验收优秀的单位进一步规范提升,验收良好、基本达标的单位进一步补充完善一目录三手册,按期实现基础工作标准化、科学化、制度化、信息化。再比如,要扎实开展干部基本能力测评,9月底前,参照省直单位办法,完成市直各单位信息、督办、文秘、信息技术、财务、统计、机要、档案等岗位专业能力测评。7月底前,25家行业系统主管部门根据省里要求,全面完成对本系统干部职工专业能力测评。机关事业单位新录用、招聘人员试用期满考核时开展基本能力测评,等等。总之,我们抓机关党建不能喊在嘴上、贴在墙上,雷声大、雨点小,满足于开开会、发发文件、整理整理资料,必须抓在手上、落实在行动上。如果我们三基建设确定的各项重点任务没有很好的完成,那无疑说明你的机关党建工作抓的不够、抓的不到位。
二是机关党建工作要与正在开展的强化责任、严守纪律、树好形象专项治理活动相结合。责任就是担当。如果责任不落实,我们的各项工作就无法开展、无法推进,描绘的蓝图就会成为镜中花、水中月纪律就是红线。纪律不遵守,我们的队伍就会如同一盘散沙,松松垮垮、稀稀拉拉,没有战斗力,也就打不了胜仗;形象就是门面。形象树的不好,大搞形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,人民群众就会对我们党有看法、有议论,我们党就会脱离群众,失去民心,甚至会有丧失政权的危险。抓好机关党建工作,要结合正在开展的强化责任、严守纪律、树好形象专项治理活动,牢牢抓住责任、纪律、形象这三个事关党的事业发展的关键因素,着力解决党员干部队伍中存在的责任担当不强、纪律规矩不严、社会形象不好等问题,全面开创我市机关党建工作新局面。强化责任,一句话就是要切实履行好从严管党治党的责任。市直工委要充分发挥职能作用,理直气壮地加强对机关党建工作的领导,积极做好宏观指导、督促检查、组织协调等工作。特别要注意理顺工作机制,及时将压力传导到各基层党组织,加强同市直机关党组织的联系和沟通,充分依靠和发挥市直机关党组织的作用,凝聚抓机关党建的工作合力。各市直机关党组织,要认真履行主体责任,把加强机关党建作为本部门、本单位整体工作的重要组成部分,同业务工作一起研究部署、一起检查考核、一起抓好落实,促进机关党建全面过硬。各级党组织书记,要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识,认真履行第一责任人的责任,切实推动机关党组织卓有成效地开展工作。严守纪律,首要一条就是要坚持以政治建设为统领,把坚决维护习总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为一切工作的根本指向,雷厉风行执行习总书记重要指示,不折不扣落实党中央、省市的决策部署,决不允许上有政策下有对策、有令不行有禁不止。要从严党内政治生活,不折不扣执行民主集中制、三会一课、民主评议等制度,不断提高党内生活的政治性、组织性、原则性。要严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大纪律,不该说的坚决不说,不该干的坚决不干,不该去的地方坚决不去。要把党章作为党员学习必修课,深刻领会其精神实质和精髓要义,对党章意识不强、不按党章办事的及时提醒、坚决纠正。树好形象,一个标准就是要按照合格党员标准,自觉做到三严三实、四讲四有。要严格执行中央八项规定,持之以恒反对四风,时刻不忘对党应尽的义务和责任,一言一行都按照党员标准严格要求,始终做到耐得住清贫,经得住诱惑,管得住小节,努力做一名勤政为民、作风务实、清正廉洁的党员干部。
三是机关党建工作要与即将开展的基层党组织集中整顿相结合。4月21日,也就是上周六,临汾市召开了全市基层党组织集中整顿大会,要求在当前开展的强化责任、严守纪律、树好形象专项治理活动中,聚焦基层党组织和党员干部在政治、思想、纪律、作风、责任等方面存在的突出问题以及工作中存在的隐患矛盾,切实把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,推动基层党组织全面进步过硬。去年以来,尽管我们在市直机关中创新开展了双亮双评双考活动,也涌现出了像教科局、安监局、环保局等一批机关党建示范点。但是,相比乡镇、农村党建工作来说,机关党建短板还比较突出。比如,一些单位对党建工作重视不够,把党建工作作为软任务来抓,一岗双责没有落实到位,机关党建存在灯下黑的问题;有的单位就党建抓党建,与本职业务工作结合不紧,形成两张皮有的支部负责人抓党建思路不清、办法不多,照抄照搬、网上下载,投入的时间和精力不够,党建工作缺乏创新、缺少活力,党组织的凝聚力、战斗力没有得到充分发挥;有的单位党务干部力量不强、业务不精、工作不专,处理一些常见的业务工作常常无处下手;个别党支部三会一课制度落实不够严格,领导干部带头过双重组织生活的制度坚持的不够好,以普通党员身份开展批评与自我批评不够,等等。
还有一点,在这里需要明确指出,就是党建工作经费问题,部分基层党组织书记反映没有工作经费,严重影响工作。昨天,我专门就此事向财政部门同志进行了了解。咱们各单位的办公经费就包含党建工作经费。只是根据财政预算科目没有实行单列,所有党建工作经费应从办公经费中列支。再一个,今年财政根据上级要求,专门列出工会和职工福利费,机关慰问、组织活动也可以从这块资金里支出,还需要我们书记回去后向行政一把手汇报好。如果今年哪个机关再没有党建经费,经审查属实的话,我们组织部门将约谈单位一把手。
我常说,没有问题就是最大的问题。这些问题的解决,是我们抓好机关党建工作的努力方向。抓好机关党建工作,要与即将开展的全市基层党组织集中整顿相结合,坚持问题导向,有什么问题就立即解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,从最需要解决的问题抓起,从最薄弱的地方抓起,从最基础的工作抓起,确保全市基层党组织实现晋位升级、整体提升。
四是机关党建工作要与抓党建促脱贫攻坚相结合。xx年实现全市贫困人口如期脱贫是一项必须完成的政治任务,坚决不能丢下一个贫困户,不能落下一个贫困人口。各乡镇(街道)、市直各派出单位,要把机关党建工作与抓党建促脱贫攻坚相结合,强化驻村帮扶工作,带着感情、带着责任深入贫困户家中,进一步推动进五保金、低保金、残疾人救助、光伏扶贫、四位一体小额贷款、雨露计划教育扶贫等政策入户,确保坚决打赢脱贫攻坚战。在这里,我想重点提两个文件。一个是,近日,围绕抓党建促脱贫攻坚,市委组织部着手制定了《xx市城乡党建结对共建实施方案》,按照便于整合城乡党建资源、便于开展党组织活动、便于加强党员教育管理的原则,组织街道社区、党政机关、国有企业、非公企业、社会组织等城市领域基层党组织与农村党组织互联互帮,实现组织联建、活动联办、资源联用、产业联促、治理联抓。需要说明的是,之前三联三包三促干部驻村精准帮扶活动中,我们在全市105个副科级以上机关、企事业单位成立驻村工作队,帮扶有贫困人口的171个村。这次《xx市城乡党建结对共建实施方案》在原有结对帮扶的基础上,我们安排部分市直机关、非公企业对没有贫困户的28个村也进行了结对帮扶,实现了全市所有农村党组织结对帮扶全覆盖。各市直单位、非公企业党组织,要认真按照《实施方案》要求,与包联的村级组织结对帮扶、互联互动,为全面完成脱贫任务贡献力量。再一个,为进一步调动驻村干部积极性,激发干事创业热情,最近,临汾市委组织部下发了《关于进一步做好驻村干部激励关怀工作的通知》。通知明确提出,要结合月巡查、半年测评、年度考核等情况,发现识别脱贫攻坚一线优秀干部,纳入重点培养范围。市、县两级选拔任用干部时,要留出要一定的岗位,优先考虑使用优秀驻村帮扶干部。第一书记、驻村工作队员提拔任用前要征求干部驻村帮扶领导小组办公室意见。目前,市委组织部联合市农林委也正在制定具体落实意见。这充分说明了临汾市委组织对驻村帮扶工作的高度重视,对驻村工作队员、第一书记的关心厚爱。希望我们的各市直单位和驻村工作队员、第一书记,一定要不负厚望、扎实工作,切实为我市脱贫攻坚贡献力量。
同志们,机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,做好新形势下机关党建工作,任务艰巨、责任重大。让我们在市委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加务实的态度、更加有力的举措,实现机关党建工作全面进步、奋力赶超,为进军省强市,全面达小康,共建文明开放幸福美丽新霍州提供坚强组织保证。
谢谢大家!
第14篇 市直机关“两学一做”学习教育工作推进会讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实全市“两学一做”学习教育工作推进会精神,总结交流经验,研究部署下一步工作任务,努力推动市直机关学习教育深入开展。刚才,6个单位分别作了发言,各有特色,各有亮点,成效明显,下一步措施打算也比较有力,希望大家相互学习借鉴,共同把各项工作落实好。
“两学一做”学习教育,作为今年我们党深化党内教育的又一次重要实践,各级始终高度重视。***总书记多次作出重要指示和批示。7月24日,中央在兰州召开部分省区“两学一做”学习教育工作座谈会,刘云山、赵乐际等中央领导出席会议并分别作了重要讲话。8月10日,省委召开全省“两学一做”学习教育工作推进会,对深入推进全省学习教育作出安排部署。7月12日,张光峰书记到市直机关调研“两学一做”学习教育以及标准化建设工作。8月11日,张光峰书记主持召开市委常委会议,传达学习省委会议精神,对推进全市学习教育提出明确要求。对中央和省委、市委的部署要求,各机关党组织和广大党员一定要认真学习领会,结合实际,不折不扣地抓好贯彻落实。
9月下旬,市直机关工委对所属96个机关党组织进行了一次全面的督导检查。总的来看,自学习教育启动以来,各机关党组织认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求,统筹谋划,突出特色,整个学习教育稳步推进、进展顺利,主要有以下几个特点:
一是突出了以上率下。机关工委强化顶层设计,开展了“万名党员大轮训”、“机关党组织标准化建设”等活动,建设了“滨州机关党建管理平台”、微信公众号,引领机关党组织“走在前、做表率”。市直机关基层党组织也以“中心组”学、“班子”学引领支部学,整体推进了市直机关学习教育任务的落实。
二是抓实了学习制度。围绕落实学习任务,各机关党组织普遍建立了每周“学习日”制度,把学习融入日常工作,常抓不懈,久久为功。市民政局、市地税局成立机关党校,建强支部阵地;市财政局、市人社局、市海洋渔业局对基层党组织设置进行了调整和换届选举,将党支部建到科室、站所、执法船上,等等。这些措施有效推动了学习教育全覆盖、常态化。
三是体现了学做结合。各机关党组织坚持把“标准化建设”作为实践载体,通过“金牌服务机关”创建,引领党员立足岗位履职尽责;通过“党员扶贫攻坚志愿服务”活动,建立起抓党建促脱贫机制。市民政局、市公安局、市红十字会推出了位霞、张永生、庄艳等先进模范党员,用身边人身边事充实学习教育内容,引导广大党员对照模范学、对照模范改、对照模范做,取得明显成效。
在肯定成绩的同时,也要看到在学习教育中还存在一些不足。特别是,通过督导检查发现了不少问题。一是组织实施不严密。少数单位对开展“两学一做”学习教育认识还不够到位,没有从全面从严治党的战略高度来认识、来谋划。有的有实施方案没具体落实计划,不按照规定的时间、节点来抓落实,工作中随意性大。二是结合实际不紧密。有的重形式、轻效果,党课讲稿内容没有结合工作实际,个别的甚至雷同,问题整改清单不符合实际。三是党员管理不严格。有的单位个别党员长期未取得联系,党委对下属党支部党员情况不了解,不上报,党员信息采集内容不完整。特别是对于党费补交清查工作,5月份就已经做出了部署安排,有的单位仍工作进展缓慢,个别单位至今还没有算出个人补交明细清单。四是基层党组织按期换届不落实。有的单位所属党支部因各种原因长期不能换届,影响了基层组织作用的发挥。五是“三会一课”制度落实不到位。党组织活动缺少计划,会议记录不规范、不及时、不完整,个别基层党组织长期不开展活动。对这些问题,各机关党组织一定要认真研究,采取有力措施,切实加以解决。
下面,围绕贯彻落实中央、省市委部署要求,继续推进市直机关学习教育深入开展,我讲三点意见。
一、突出入脑入心,切实把学习贯彻***总书记“七一”重要讲话精神引向深入
今年7月1日,***总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话,全面回顾了我们党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程和作出的伟大历史贡献,以不忘初心、继续前进为主题,明确提出了面向未来、面对挑战,做好改革发展稳定各项工作、加强和改善党的领导、加强自身建设的要求。这一令人鼓舞、催人奋进的重要讲话,是马克思主义的光辉文献,也是指引中国共产党更好担负历史使命的行动指南。学习好、贯彻好***总书记“七一”重要讲话精神既是当前和今后一个时期的重要政治任务,也是“两学一做”学习教育的一项非常重要的内容。
市直机关各党组织及广大党员必须把学习贯彻***总书记“七一”重要讲话精神摆上重要位置,原原本本学讲话,联系实际勤思考,把思想和行动统一到讲话精神上来,真正做到入脑入心、学深学透,切实用以指导工作实践。
一要做到融会贯通。把***总书记“七一”重要讲话纳入“学”的重要内容,作为“做”的行动指南,贯穿于“两学一做”学习教育全过程。要及时组织开展专题学习研讨,既要读原文、悟原理,又要联系实际学、深入思考学,力求学深学透、融会贯通。党员领导干部要带头谈体会、谈认识,切实做到真学真懂真信真用。要将讲话精神纳入党务干部、普通党员、发展对象各个层次培训内容,通过送党课活动和优秀共产党员先进典型巡回宣讲,推动进教材、进课堂、进头脑。
二要做到相互结合。把学习***总书记“七一讲话”同学习党的理论特别是***总书记系列重要讲话精神结合起来,深刻理解精髓要义,尤其要深刻理解不忘初心、继续前进的重大意义,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;同学习中国近代以来的历史,学习党史、中华人民共和国史、改革开放史结合起来,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
三要做到学以致用。学的目的全在于运用。要坚持知行合一、以知促行,把学习成果及时转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养,切实用以指导破解改革发展稳定的实践难题。要立足本地本部门的具体实际,把***总书记重要讲话精神时刻体现在行动上,自觉从高从严践行党员的标准和要求,始终保持干事创业、开拓进取的勇气和干劲,努力在服务全市经济社会发展中争一流、上水平。
二、准确把握重点,推动学习教育各项任务落实到位
开展学习教育,学是基础,做是关键。具体学什么、怎么做,中央和省、市委都作了非常明确、具体的规定和要求,各机关党组织要结合本单位的行业特点和党员队伍现状,重点把握好学、做、改三个环节。
一是进一步明确学什么、怎么学。“学”就是学好党章、准则、条例,要通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,认真学习《***总书记系列重要讲话读本》。
在学习要求上,要把深入学习党章党规、学习系列讲话贯通起来,组织好领导干部上党课,重点抓好个人自学、强化集中研讨,把学习研读与讨论交流结合起来,不断加深对讲话精神的理解和把握,拓展学习教育的广度和深度。
在学习方式上,要坚持“送下去”与“请进来”、“线上学”与“线下学”、正面教育与反面教育相结合,开展好鲁北监狱警示教育等活动,发挥好“机关党建系统”平台、微信公众号等“互联网+”平台作用,多方式组织党员学习。
在学习组织上,对离退休党员、年老体弱、文化程度低和生活困难党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,能集中的尽量集中组织学习,不能集中的采取送学上门、组织线上学等方式进行,既不要求过高,也不能撒手不管,要为他们开展学习提供便利条件。
二是进一步明确做什么、怎么做。“两学一做”学习教育就是要抓在日常、严在经常,最终体现在建设队伍、服务中心、促进发展上。
要严格落实党内生活制度。对组织生活的内容、任务和要求进行细化落实,党支部要按季度、按月份安排好、组织好,使其回归落地并长期坚持、发挥作用,坚决防止“说在嘴上、挂在墙上”。要把落实制度与创新形式结合起来,把“三会一课”与解决实际问题结合起来,提升实际效果;鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课,用身边事教育身边人,用大白话讲好大道理。
要深入开展“机关党组织标准化建设”。年初我们部署开展“标准化建设”,目的就是要把党支部主体作用发挥出来,让党支部把党员的“集结号”吹起来,使党支部真正成为学习教育的组织者、推动者。这就需要党支部必须过硬,支部书记必须过硬、制度落实必须过硬、政治功能和服务功能必须过硬。各机关党组织要围绕“标准化建设”深入探索,努力形成由点到线、连线成面的创建格局。
要抓实党员作用发挥。持续推进“金牌服务机关”活动,用好 “党员示范岗” 、“党建扶贫——党员志愿服务队”等载体,引领党员学做结合,以“四讲四有”为标准,从本职岗位做起,进一步锤炼好作风、展现新作为,真正把合格标尺立起来,把先锋形象树起来。
三是进一步明确改什么、怎么改。要把解决问题贯穿学习教育全过程,边学边查边改,以解决问题为动力来推进学习教育,以解决问题为标准来检验学习教育效果。
要聚焦问题不散光。引导各机关党组织按照上级要求,把目光投注到思想、组织、作风、纪律等方面突出问题上来,把工作聚焦到进一步强化党性观念、严格党内政治生活、提振干事创业精气神上来,防止查找问题表面化、片面化。
要查找问题不放松。引导广大党员把学习深进去、讨论热起来,思想提上去、问题摆出来,防止只学习不研讨、只交流不查摆。对每次学习讨论查摆的问题,都要及时梳理、建立台账、列出清单,不能等到年底召开民主生活会(组织生活会)时才去查摆。
要解决问题不迟疑。要结合实际,有针对性地制定整改清单、整改措施,抓紧改起来、做起来。对个性问题要边学边改、即知即改,对共性问题要上下联动、专项整治。特别是,对中组部、省市委组织部部署的7项重点任务,李平同志还要做部署要求,各机关党组织要认真学习领会,逐项逐条梳理,抓好贯彻落实。
三、加强组织领导,确保学习教育取得实实在在的成效
抓好“两学一做”学习教育,是机关党组织肩负的一项重大政治责任,必须要摆上重要位置,层层落实责任、层层传导压力,从严从实抓好学习教育,尽好责、抓到位、见实效。
一要强化责任落实。各级机关党委(党组)要把学习教育摆上重要议事日程,既抓好领导班子自身,又要指导抓好下级党组织的学习教育。机关党委书记要按照市委《书记抓、抓书记工作方案》要求,认真履行第一责任人职责,投入足够时间和精力,靠前指挥、率先垂范。机关党务干部要带头严格执行党章规定、严格落实“三会一课”和党员教育管理等各项制度,持之以恒、养成自觉,为广大党员作好表率,协力推进学习教育。
二要严格指导督导。要搞好分类指导,区分不同领域,把握不同群体党员特点,精准精细施策,贴近基层实际,不搞整齐划一,防止大水漫灌,确保每名党员都能学起来、做起来。要把集中督导与经常督导结合起来,把重点检查与随机抽查结合起来,既要覆盖到面,又要深入到点,把压力和责任传导到位。要多开展沉到支部、走进党员的督导,深入了解实际情况,掌握第一手资料。对不符合上级精神的做法及时纠正,对华而不实的“虚功夫”“花架子”坚决叫停,对责任缺位、工作落空的严肃指出、责令改正。
三要加强舆论宣传。要围绕学习教育的重要部署、重要活动、重要举措,有计划、有节奏地精心策划、重点选题,全方位、多角度宣传报道。要按照“具体化、接地气、有实效”的要求,多宣传一些来自基层的生动事例,多反映一些切实管用的经验做法,多宣传一些身边的先进典型。要用好各级各类媒体,增强宣传的广度和深度,大力弘扬党的优良传统,以优良党风政风带动社会风气,在全社会凝聚起强大的正能量。
同志们,开展好“两学一做”学习教育,意义深远,责任重大。各机关党组织要以这次会议为契机,进一步强化措施,压实责任,确保学习教育深入开展、扎实有效,努力为加快建设生态美丽幸福新滨州提供坚强政治保障。
第15篇 2022年市直机关党建工作会议暨模范机关创建活动推进会讲话稿
2022年市直机关党建工作会议暨模范机关创建活动推进会讲话稿
尊敬的xx常委,各位领导,同志们:
经市委同意,今天我们在这里召开市直机关党建工作会议暨模范机关创建活动推进会,主要任务是总结2022年市直机关党建工作,部署2022年党建任务及模范机关创建活动工作任务。会议得到了市委的高度重视,市委常委、组织部部长边xx同志出席今天会议,并将作重要讲话。下面,由我代表市直机关工委作工作报告。
2022年工作回顾
2022年,市直机关各级党组织坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及***总书记系列重要讲话和对广东的重要批示指示精神,坚持新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,牢固树立四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护,始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致,在市委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,严格落实党的基层组织建设三年行动计划,推动市直机关党建工作再上新台阶,为xx经济社会发展提供了坚强的政治保证和组织保证。
(一)加强理论武装,切实把机关大学习活动引向深入
一是坚持导学、督学。市直机关各级党组织把学习***新时代中国特色社会主义思想及重要讲话、指示批示精神作为学习的第一议题和重要内容,党员领导干部领学带学督学,发挥党委(党组)中心组的带头引领作用,推动学习教育活动取得成效,引导党员干部增强四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护。一年来,市直机关开展专题教育学习研讨1000多次,书记上专题党课800多人次,党员干部撰写理论学习文章1000多篇;开展宣讲活动达100余场,受众达1万多人次。
二是创新学习形式。持续推进互联网+党建,充分发挥xx机关党建网、机关党支部微信群等多媒体资源,不断扩大学习宣传面;积极开展传承红色基因,弘扬革命精神健身徒步走党日活动、红色革命教育和爱国主义教育主题活动、不忘初心,牢记使命---中国共产党人的家国情怀档案展览活动;市直机关党组织踊跃参加xx市直机关首届工作技能大赛暨县区机关工作技能邀请赛,评选出xx市一中等11个参赛作品参加广东省直单位第六届工作技能大赛暨市县机关工作技能邀请赛,营造了你追我赶的良好学习氛围。
三是加强学习培训。市直机关各级党组织采取走出去、请进来、集中培训等多种形式,加强对党员干部的学习培训,提高党员干部政治业务水平。市直机关工委举办多期培训班,全年共计培训300多名党务干部,180多名新党员,300名入党积极分子;征订下发新修订《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《学习***同志关于机关党建重要论述》等学习书籍资料。
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