第1篇 某区投资协议审批流程管理办法
第一条为进一步加强协议审批管理,规范工作流程,有效防范与控制协议法律风险,保障项目快速平稳实施,根据《中华人民共和国合同法》等法律法规,结合《区项目招引流程及决策》等文件规定,制定本办法。
第二条本办法适用于以区管理委员会及经济技术开发区管理委员会(以下统称为“管委会”)名义签订的各类投资性协议。
第三条本办法所称的协议是指以管委会作为独立的主体,与项目投资方所签订的投资协议。包括:
1.增用地或使用载体面积超过5000平方米的项目协议;
2.固定资产投资1亿元以上的项目协议。
如不属于上述两种情形但又确有必要与管委会签订的,应由项目分管(挂钩)委领导报管委会主要领导同意后实施。
第四条签订协议实行审批管理制度,由项目招引主体负责按照规定流程逐项报经审批。
第五条招引主体在项目协议报经审批前,应与投资者协商拟订协议初稿,并对协议的主体有无签约资质、资信情况是否良好、协议条款是否完备、用词是否准确、表达是否清楚、约定是否明确、权利义务是否对等内容进行核查。
第六条审批流程包括审核、审查、审批三个环节,实行并联审批。
第七条审核环节由招商中心牵头负责,包括招商中心意见、项目落户镇(街道、园区)意见,载体产权主体或管理主体意见。
招商中心应对全区投资协议进行统一登记、统一编号,并组织专门力量对协议进行全面性和重点性审查并统一出具内审意见。
项目落户镇(街道、园区)就是否同意项目落户出具明确意见。涉及载体出售(租)的,招引主体应征求各载体产权单位的意见。园区板块与招引主体就项目是否落户意见有分歧的,应报分管(挂钩)委领导处理。
第八条审查环节由经济发展局牵头负责。审查包括项目准入评估、基础设施配套服务、扶持政策预审、合法合规性审查。
经济发展局应根据招引主体的申请,牵头组织固定资产项目投资评估委员会开展项目准入评估工作,并出具准入评估意见。无须固定资产项目投资评估委员会评估的项目,由招引主体自行组织评估,并出具准入评估意见。
增用地类项目或投资方对基础设施配套服务有特殊需求的,由城乡建设局负责牵头召集供电公司、自来水公司、燃气公司、国土分局、规划分局、土储中心等相关部门单位共同研究水电气(汽)、场平、杆线迁移等基础设施配套服务事宜,并根据基础设施配套服务研究结果出具审核意见。
协议中涉及扶持政策的,由财政局牵头相关部门对扶持政策的合法性合规性等情况开展预审核,并出具预审意见。项目涉及的扶持政策应当符合国家法律法规与政策规定,招引主体不得承诺给予土地款返还、税收返还等违反国家法律法规的扶持政策。
招引主体经与投资方就协议条款形成基本一致意见后,由党政办公室牵头负责合法合规性审核,并出具合法合规性审查意见。招引主体应报送投资协议审批表、协议正式文本等书面材料。涉及重大项目的,党政办公室应邀请法律顾问开展合法合规性审查工作。
第九条审批环节包括分管(挂钩)委领导意见、管委会常务(党工委)会议研究意见、主要领导意见。
招引主体应在协议正式签订前,将投资协议审批表报分管(挂钩)委领导签署意见。
对于重大项目应按照有关规定由招引主体将项目提交管委会常务会议研究决定;涉及“三重一大”的项目须提交党工委会议研究决定。党政办负责填写管委会常务会议(或党工委会议)集体研究意见。
招引主体应将投资协议审批表、协议正式文本及相关必要材料统一汇总至党政办公室,由党政办公室报管委会主要领导签署意见。
第十条国家、省、市确定的重点工程或因国防、军事建设等需要签订协议的,应在基本遵循本办法流程的基础上,进一步坚持效率优先的原则。必要时,可采用一事一议的方式先行处理。
第十一条协议正式签订后,招引主体应将投资协议审批表原件和加盖招引主体骑缝章的空白协议文本报党政办公室备案。
第十二条非投资性协议的审批流程可参照本办法实行并可作相应简化。
第十三条本办法由党政办公室负责解释,自发布之日起施行。
第2篇 财务管理流程内部控制办法
财务管理流程与内部控制办法
为了加强公司的财务管理,明确资金收付、费用报销的业务流程,严格票据审核、资金收付、费用报销、账目处理的程序,确保公司财务资产的安全。现将公司财务收支业务流程及内部控制办法如下:
一、货币资金业务内部控制的基本要求
货币资金业务是指现金、银行存款和其他货币资金的收支业务。它具有业务数量大、发生范围广的特点。货币资金收支业务的内部控制,是整个内部控制制度设计的关键。要求:
1、实现钱账分管,出纳员不得负责总账的记录和银行对账单的调整.
2、各种收付款业务均应集中于出纳员办理。任何部门和个人不得擅自出具收款凭证或付款凭证。
3、现金收入和支出必须立即记账,应定期或不定期检查现金记账情况并进行账务核对。
4、一切货币资金收入,都要入账。不得将出售残料、废料的收入、罚款赔款的收入等列作账外处理。
5、银行存款收付业务必须定期与对账单核对(至少每月一次),并由出纳员以外的人员编制或审核银行调节表。
6、库存现金除日常周转需用外都应每日解交银行,库存现金必须存放保险柜内。
7、发票与收据必须按编号顺序使用,领用空白发票(银行票据)和收据必须进行登记。
8、支票签发必须由出纳员和财务负责人(主管会计)两个以上负责并签字,并应设置支票签发登记簿进行记录,空白支票不得签名盖章。
9、所有付款业务只有经过财务部门主管审核、总经理批准后方可支付(办理)。
10、一切收付款必须凭证齐全,收付业务完成后必须加盖收讫和(或)付仡(讫)的印章。
11、所有与现金或银行存款收付业务有关的人员在业务处理后都必须在相关文件上签字,以备追溯责任。
12、出纳员在每天工作结束时要清点现金,核对账目,主管部门应进行不定期检查。
二、货币资金收入业务的内部控制
收入货币资金的途径,一是通过银行,二是直接收取现金。由于通过银行收款的业务,受到了银行的直接监督,起到了外部控制的作用,客观上能够有效地减少和堵塞货币资金收入业务中的漏洞,是保护货币资金安全的一个有力措施。因此,货币资金收入业务的内部控制制度设计,主要针对现金收入业务。一般情况下,企业的现金收入主要有销售货物取得现金和回收欠款,取得现金。
1、销售货物收入现金的内部控制
主要采用填制“销货单”的方式。它是“原始凭证控制方式”在现金收入业务中的具体应用。要求在产品销售或顾客购货时,由销售部门开具销货单,注明所销物品的名称、规格、数量、单价、金额等内容。顾客持销货单向财会部门交付现金,然后持出纳员盖“收讫”章后的销货单向保管员提货。
2、销售业务内部控制的基本要求
销售业务是围绕推销(销售)产品、商品或劳务等所发生的经济业务。销售业务包括产品销售业务和其他销售业务。一般要经过签订销售合同、填写发货单通知仓库发货、办理发货、办理货款结算四个环节。销售业务内部控制要求:
1)销售合同、发票和发货单,必须经审核批准方能生效。
2)发票和发货单应顺序编号,如有缺号须经批准方可注销。
3)要按规定价格销售,未经授权不得改变售价。
4)收款时必须对品名、数量、单价、金额进行审核,有销售合同的必须与合同核对。
5)销售退回必须按一般销售同样处理。
6)开单、发货、收款必须分工负责。
7)应收账款明细账应与总账核对相符。
3、其现金收款具体的业务流程是:
根据销售内勤开具的收据(产品销货单)收款―→检查收据开具的金额正确、大小写一致、有经手人签名―→会计审核凭证----→出纳收款-----→在收据(发票)上签字并加盖财务结算章―→将收据第②联(或发票联)给交款人―→凭记账联登记现金流水账―→登记票据传递登记本―→将记账联连同票据登记本传相应成本会计签收制证----→按科目入账---→销售核算(货款)。
注:(1)原则上只有收到现金才能开具收据,在收到银行存款或下账时需开具收据的,核实收据上已写有“转账”字样,后加盖“转账”图章和财务结算章,并登记票据传递登记本后传给相应主管会计。
(2)随工资发放时代收代扣的款项,由记账会计开具收据,可以没有交款人签字。
4、回收欠款收入现金的内部控制
公司在办理回收各种应收及暂付款项的业务时,应尽可能通过开户银行。如果采用收取现金的方式:
⑴ 出纳员直接向交款人收取现金时,必须由出纳员开具事先印有连续编号的“现金收据”,采用复写方式,一式三张。在加盖财务专用章和出纳章以及交款人签章后,将其中一张给交款人作为交款凭证,一张送交财务部门作为记账依据,一张留作存根。为保证现金收据的规范使用,应重点检查其编号是否连续,如有短缺,应及时查明原因,即使是作废的收据,也应将三张收据加盖“作废”字样后一并送交会计部门检查后归档保管。
“现金收据”也可以由记账员开具,然后交给出纳员加盖公章和出纳章,同时收取现金。这种方式下,由于票据、印章两人分管,使开票和收款工作分离,可以进一步强化现金收入业务的内部控制。
不论什么情况、采用什么方式收取现金,除前述重点加强记录工作,即强调原始凭证的作用外,还必须充分利用账簿的功能,按规定及时登记现金日记账和“现金”总分类账户,并加强二者之间的核对工作。
三、货币资金支出业务的内部控制
货币资金支出业务与收入业务相比,其相同之处在于支出途径也是两条,即通过银行转账支付和由出纳人员直接支付现金,不同之处在于支出用途多样、业务内容繁杂、牵涉范围广、涉及人员多。
当通过银行支出货币资金时,要求采用银行规定的结算办法,填制银行统一的结算凭证,客观上受到银行的外部控制,很大程度上起到了防错消弊的作用。因此,对这种业务实施内部控制,重点应放在结算凭证的管理上。基本要求是:建立严密完善的结算凭证管理制度,妥善保管各种凭证,尤其是现金支票和转账支票;严把各种凭证的使用关,出纳员开具支票时,财务主管应当审查批准,而不能让其独自办理;对已用和未用凭证应当由非保管人员定期检查;严格限制签发空白支票;随时与开户银行对账等。
现金支出业务是货币资金支出业务内容控制的重点。该类业务按支出用途不同大致可分为采购物品支出现金、发放工资支付现金和支付各种借款使用现金等。具体控制方式:
(一)采购物品支出现金的内部控制
对采购材料、商品等支出现金的业务实施内部控制,关键是在付出现金之前,先取得相应的原始凭证,如支付购货款须取得销货单位的发票,支付货物运费须取得运输单位的收费单据,并及时送交财会部门,由财会主管审核批准后,交给出纳员支付现金。
1、填制“入库单”,严格验收制度
采购部门购买回的各种材料物品,都应及时送交仓库验收。验收人员应当对照销货单位的发货票和购货定单等,对每一种货物的品名、规格、数量、质量等严格查验,在保证正确、相符的基础上填写“入库单”(或收料单)。“入库单”是证明材料或商品已经验收入库的会计凭证,由仓库验收人员填制,并取得采购人员的签字后,一张登记仓库台账,一张退给采购部门进行业务核算,一张送交财务。严格的验收制度,有利于考核采购人员的工作质量,划清采购部门与仓库之间的经济责任,保证入库物资的准确性、安全性。
2、其现金付款业务的流程是:
(1)采购付款
采购人员凭原辅料入库验收单据(含仓库保管员、质检员签字)------→填写付款申请单-----→经部门主管审核签字-----→送记账会计审核凭证-----→报主管会计审核------→总经理批准----→出纳会计付款----→客户收款----→记现金流水账----→订制传票。
强化审查制度,严格审核购货业务的各种凭证
记录采购业务、支付货款之前,应对各有关部门送来的各种原始凭证,包括发货票、运费收据、入库单以及定货单等进行认真的审查、核对。不仅审查每一凭证的购货数量、金额计算的正确性,还要检查各种凭证之间是否内容一致、时间统一、责任明确、手续清楚等。如果发现问题,应及时查明原因,分清责任,合理解决。在此基础上,编制付款凭证,由出纳员结算支付货款,并按货币资金支出业务的内部控制要求和方式实施内部控制,使两种业务的内部控制统一起来。
(2)费用报销
费用报销人持费用报销单据请部门主管审核确认----→交记账会计审核凭证---→查验现金付款凭证金额与原始凭证一致―→检查并督促领款人签名―→报销人送总经理审批----→批准后交主管会计审查凭证----送出纳员按记账凭证金额付款―→在原始凭证上加盖“现金付讫”图章―→登记现金流水账―→将记账凭证及时传主管会计复核;
为了进一步强化内部控制,还可采取根据付款凭证而不是原始凭证支付现金的方式。即:财务部门在接到发票等原始凭证后,先由财会负责人审核批准,再由记账人员根据其编制付款凭证,注明会计科目、款项用途及金额等,交给出纳员由其根据付款凭证列示的金额支付现金,并登记现金日记账。然后将付款凭证退交会计部门,以便登记总账。这样,出纳人员应当付出多少现金,会计部门已经记录在案,更有利于形成控制关系。
(二)发放工资支出现金的内部控制
对发放工资支出现金的业务实施内部控制,主要应采取下列措施:
⑴合理划分行政部门(人力资源管理人员)、财会部门的职责,使工资发放业务由人力资源管理人员提供员工考勤记录、生产统计、记账会计、出纳会计分工协作完成。具体是:行政部门(人力资源管理人员)负责审查并根据职工名单和考勤记录、工资标准,生产统计进行产量计件核算、记账会计核算工资、编制工资发放表,出纳会计负责提取现金发放工资并分配工资费用等。
其具体的业务流程是:
(2)一般员工工资核算发放
根据人力资源部门出具的员工考勤表、生产统计出具的生产工人产量计件核算表---→记账会计做上月的工资表----→送总经理审批----→开具的付款审批单(经财务部长签字)开具现金支票―→出纳会计填写进账单―→连同工资表送公司开户行―→主管会计登记支票使用登记本―→将支票存根粘贴到付款审批单上―→加盖“转账”图章―→登记单据传递登记本―→出纳员按科目记账。
(3)业务员绩效工资兑现
根据销售内勤送来的当月业务员销售业绩统计表---→营销部门主管审核---→与记账会计的产品销售统计数据对账、并制作工资表----→经主管会计审核----→由出纳员填制付款审批单----→报总经理审批----→经财务部长签字、主管会计开具支票―→出纳会计填写进账单―→交记账会计送公司开户行―→主管会计登记支票使用登记本―→将支票存根粘贴到付款审批单上―→加盖“转账”图章―→登记单据传递登记本―→出纳员按科目记账。
(4) 建立健全劳动用工和考勤制度。要求:
工资表上的人名须经行政部门(人力资源人员)审查,临时工须有合格的证明,以防虚设人名,冒领工资;调动工作和变更工资标准须有行政部门(人力资源人员)的正式批准文件,以防多计工资总额,侵吞余额;考勤记录,工人工资核算须有生产厂长签字的工人产量计件统计核算表,以防多记工时产量等现象;离职人员应及时从工资表中除去,以防继续领发工资,等等。
(5化审查手续。由于工资的构成内容复杂,包括基本工资、工龄工资、各种津贴、绩效奖金等,而计算手续又相当繁琐,不仅要计算应发工资,还要计算代扣款项、实发工资等。所以,即使不发生作弊行为,但差错则在所难免。为此,必须强化审查复核工作。要求:重复计算每一张工资表,至少计算两遍;每一张工资表都应经过行政部门(人力资源人员)、财会部门多环节的复查等。
(三)借款支出现金的内部控制
一般情况下,发生出差借款和其他公务性借款业务时,需要支付现金。该类业务相对较简单,对其实施内部控制,应符合三个方面的要求:
⑴ 借款人需要预支现金时,首先应填制“借款单”,并由所在部门负责人签字,然后交财务主管审核、公司准,出纳员据以支付出现金;
⑵ 会计部门应当根据“借款单”编制付款凭证,登记“其他应收款明细账”,发挥账簿控制的作用。待借款人出差归来或完成业务后,根据实际用款数长退短补,注销明细账上的有关记录;
第3篇 购物广场室内外广告位管理办法操作流程
购物中心室内、外广告位管理办法和操作流程
一、目的
(一)提升项目整体形象,突出品牌形象宣传,联营商家促销活动宣传效果最大化,保证实现公司收益最大化;
(二)建立标准化的工作程序,确保项目室内、外广告位策划,招商,广告发布,现场管理等工作有条不紊地进行,明确各部门职责。
二、适用范围
本制度适用于__购物中心
三、主管责任人
营销部
四、执行部门及职责
(1)广告位招商责任部门
1.营销部全面主导广场广告位的招商和管理工作。
2.广告位招商责任部门:营销部(负责公司所有广告位招商)
3.营销部根据项目规划的室内外广告位进行招商洽谈,招商对象以__购物中心商家为主,原则上不对__购物中心以外商户出租。
(2)广告位招商标准、招商信息、合同管理责任部门
营销部负责所有广告位的招商标准的拟定、招商信息发布和合同管理。工作范畴包括:
1.负责所有广告位招商标准的拟定;
2.广告协议包括:新签、续签、变更、撤场等;
3.广告位租赁到期前一个月,负责提醒和督促商家办理续签或撤场手续;在未有新租户的情况下,对于未办理任何手续过期悬挂的广告画,督促其在要求时间内撤除或申请续签,同时按新的费用标准收取供应商延期悬挂费用。同时联系安排新的广告画面覆盖安装。
4.营销部负责每季度提交一次'广告位管理报表', 报营运部、公司领导,督促招商部进行空置的广告位招商。
(3)广告位现场检查和管理责任部门
营销部负责公司所有广告位的现场检查和管理:
1.广告位射灯、灯箱广告灯管是否正常照明。
2.广告画面是否褪色或卷边、脱落、毁坏等现象。
3.广告内容是否符合季节性和时效性。
4.对于首次安装的广告画,负责检查和保证'广告意向签订审批表'已经获得公司的批复,方可允许供应商安装;
5.常备经公司审批过的企业宣传广告画,以便必要时填补广告空位;
6.负责梳理和统计所有室内、外广告位资源。
7.负责对商家广告设计效果以及发布内容审核,对不合规定的广告发布要求其进行修改,直到符合相关规定后方可制作安装。
五、商场室内、外广告位管理范围
(1)户外广告位
外墙体临租宣传位、广场宣传立牌(灯箱广告)、外立面及楼顶长租广告位、多媒体ied电子屏等
(2)店内广告位
墙面柱体超薄灯箱广告、pop吊旗、橱窗、dp点、电梯内广告、手扶梯立牌等
六、室内、外广告位出租原则
(1)场内商家优先:公司的广告位主要服务于场内商家的经营需要,优先出租给场内商家使用,原则上室内广告位不向场外商家开放
(2)价高者优先,户外广告位招商采取既责任到部门又公开竞争的原则:当广告位置承租意向发生冲突时,在品牌条件同等情况下,优先出租给承租价格高的商家。
七、室内广告管理规范
(1)室内、外广告制作及安装总要求
1.广告画的内容健康,形式大方,符合国家有关规定及公司要求,并能突出商品特色,体现品牌形象;
2.工艺制作要求精细、美观,图案清晰,有立体感,安装拆换方便;
3.安装材料要求具有安全性,户外广告安装材料必须可防雨、防晒,耐高温;
4.广告的制作与发布不得破坏广告位的附着物;
5.广告画面内容必须每个季度做一次更换;
6.广告位的制作费用和其他相关费用由商家自行承担;
7.商家负责对户外广告工商、城管部门报批手续的办理;
8. 所有商家未经批准不得在广场所属区域发布任何形式的宣传广告。
(2)室内广告位制作补充要求
1.为保持店内通道畅通,扶手梯口一般不用于信息公布,通道位置宽敞的楼层可适当用于公布临时性商家信息(如楼梯立牌),但要求配置专用展架和保证美观,并经过__购物中心营销部审核方可允许摆放;
2.除温馨提示外,扶梯扶手的玻璃(包括上行、下行扶梯之间的位置)不用于信息公布;
3.中庭上方和两侧墙面除现有灯箱位外,不允许张贴临时性广告牌;
4.扶梯上方仅用于悬挂楼层导购牌;
5.展示架一定要正面朝向主通道,与通道平行摆放,等距放置;
6.不得在门店店头门框、形象柱、形象墙、橱窗玻璃和其他任何公共建筑表面随意张贴海报;
7.必须使用专用美观高档的展架和展牌进行海报展示,如:木制仿古海报架、铝合金海报展架、歌谱架等。原则上展示架需陈列在通道30cm以内,不得超出;
8.严禁陈列活动过期的pop海报;
9.严禁宣传品出现有污渍,破损,及严重褶皱现象;
10.未经允许,商家不得随意使用__购物中心标志和专属宣传语;
11.陈列材质必须使用喷绘,或更美观大方的广告载体;
12.未经允许严禁在公共区域和__购物中心其他专属区域陈列展示宣传品;
13.不得在非商家门店里面的天花上方悬挂任何形式的广告;
14.__购物中心所有专柜未经允许不得在卖场任何地方使用_展架、易拉宝陈列海报。
14.任何专柜不得私自挪动和撤除公共指示标识、消防标示以及其他安全类标识;
15.严禁陈列任何非法或有碍广场形象的宣传品;
违规执行程序:
营销部在巡场中发现以上违规行为及时给予商家口头警告和提出更换或撤除要求。
如发现商家依然没撤除的或出现再次违规现象的,给予强行撤除并开具书面警告函。
营销部将此份文件派发给各个商家,如商家认同文件内容,需在文件上签上商家负责人的名字并复印一份留底。
管理职责:
营销部参照以上规定对卖场形象进行日常检查、维护和管理;
营销部负责卖场整体形象和所有广告资源的统筹管理,配合、指导营运部进行卖场广告的日常维护管理工作,管理支配店内各项用于广告发布的资源。
八、室内、外广告位出租业务流程
(1)操作要求和标准
1. 营销部提供的广场所
有室内、外广告位资源统计表和所有广告位招商标准明细(每个广告位必须附有编号和尺寸);价格方案,由执行董事核批。
2. 公司相关领导对门店所有室内、户外广告位招商标准进行审核;
3. 营销部将公司批复的广告位招商标准存档备案。
(2)室外广告位意向申请(或延期、续签)流程
(3)操作要求和标准
1、商家按规范要填报相关申请,各项内容应准确、完整、详实填写;
2、相关部门或分管领导复核以上资料的准确性及合理性,给出审核意见;
3、营销部跟进招商责任人与商家签订广告协议及跟进广告费用缴纳情况;
4、商家签订协议时需提供内容健康,形式大方,符合国家有关规定及公司要求,并能突出商品(产品)特色,体现品牌形象的广告画面设计效果图,营销部相关人员对画面进行审核,对不合格的设计画面按要求提出修改建议。
(4)室内、外广告位撤场流程
1.流程
2.操作要求和标准
a.责任人按要求填写《广告位装卸审批表》,对于需高空作业的,须要求提供施工人员的高空作业证。
b.营销部通知新的广告位租赁商家及时安装广告画,在没有新的续签商家的情况下,安排安装我司的形象宣传备用画,不能出现空置情况。
九、相关申请表格
(1)《广告意向签订申请表》
(2)《广告安装/拆卸申请表》
(3)《广告位租赁协议》
十、执行日期
本制度自公布之日起执行;
公司的其它规定或规章制度中涉及管理条款,可作为本制度的补充,如在执行中互有冲突,以本制度为准。
广告位出租价格标准和补充说明
临租位收费标准:
临租位原则上是我公司提供给商家进行临时促销和宣传使用的,商家可填报《临时广告位使用申请表》由我公司相关部门负责人审批后方可使用,不需签订《广告位租赁协议书》,使用期限原则上不得超过一周,我公司将按元/每天/每个的标准进行收费。
临租位具体位置和详细尺寸见附件(图)。
室外广告位收费标准:
长租广告位是我公司提供给进驻我公司的大品牌商家和能带动我公司提高知名度的商家进行品牌形象宣传的广告位。合同签订使用时间为2年。
收费标准为按不同编号广告位具体收费价格而定。特殊情况可向相关品类招商负责人申请免费使用,招商负责人在《室内/外广告意向签订申请表》上注明免费使用,由相关领导签字审批后即可执行。
长租位具体位置和详细尺寸见附件(图)
室内广告位收费标准:
收费标准为按不同编号广告位具体收费价格而定。特殊情况可向相关品类招商负责人申请免费使用,招商负责人在《室内/外广告意向签订申请表》上注明免费使用,由相关领导签字审批后即可执行。
室内pop吊旗、橱窗、dp点、手扶梯立牌均为室内临时宣传位、原则上均为免费使用,不用签定《广告位租赁协议书》,但需填写《室内/外广告意向签订申请表》,使用日期一般不得超过一个星期,特殊情况在获得公司相关部门领导批准后方可继续使用。
橱窗、dp点原则上只给新入场品牌和知名品牌使用,特殊情况可根据实际情况确定。
本流程适用于:__购物中心
购物中心
第4篇 配网工程两票流程规范化管理办法
1.范围
为加强配电网施工作业的安全管理,规范两票执行过程各类工作人员的行为,保证人身安全,依据国家有关法律、法规,结合供电局电力生产的实际,制定本规定。
2.引用标准
(1)国家电网公司电力安全工作规程(电力线路部分、变电站和发电厂电气部分)--国家电网安监(2005)83号
(2)省电力有限公司操作票、工作票实施细则
(3)操作票、工作票实施细则(试行)
(4)施工组织措施、施工技术措施、施工安全措施管理规定
(5)外包工程双负责人制实施办法(试行)
(6)低压工作安全管理规定
(7)配电设备异动管理办法
(8)配网停电管理考核办法
3.工作票相关人员安全职责
3.1工作票签发人的安全职责
1) 工作必要性和安全性;
2) 工作票上所填安全措施是否正确完备;
3) 所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足;
4) 所签发的工作票票面填写与修改符合《福建省电力有限公司操作票、工作票实施细则》中关于“两票”合格标准的要求。
5) 履行现场勘察制度,对现场勘察单的正确性负责.
3.2工作票审核人的安全职责
1) 对工作票签发人所签发的工作票中工作必要性和安全性进行审查;
2) 对工作票上所填安全措施是否正确完备进行审查;
3) 对工作票票面是否符合“两票”合格标准进行审查;
4) 所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足进行审查。
5) 对以上审查结果签名确认,并与工作票签发人负同等的安全责任。
3.3工作负责人的安全职责
1) 正确安全地组织工作;
2) 负责检查工作票所列安全措施是否正确完备和工作许可人所做的安全措施是否符合现场实际条件,必要时予以补充;
3) 履行现场勘察制度,对现场勘察单的正确性负责.
4) 工作前对工作班成员进行危险点告知,交待安全措施和技术措施,并确认每一个工作班成员都已知晓;
5) 严格执行工作票所列安全措施;
6) 督促、监护工作班成员遵守《安规》、正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施;
7) 对工作班成员精神状态是否良好,变动是否合适负责;
8) 对补充安全措施正确性负责,对所填写内容、签名等符合《福建省电力有限公司操作票、工作票实施细则》中关于“两票”合格标准的要求负责。
9) 工作期间需离开或变更工作负责人,必需按《安规》要求履行交接手续。
10)工作结束负责周密检查,负责向现场许可人(运行人员)交待所修项目、发现问题、试验结果和存在问题等,并与许可人员共同检查设备状况、状态、有无遗留物件,是否清洁等,最后向调度(工区)办理工作终结手续。(变电部分向运行人员办理工作结束手续)。
3.4工作许可人的安全职责
3.4.1 开闭所、配电站、配电室、箱变内电气(电缆进站)工作许可人安全职责(以下内容均针对许可人所许可的该站所范围)
1) 负责审查工作票所列安全措施是否正确、完备,是否符合现场条件;
2) 工作现场布置的安全措施是否完善,必要时予以补充;
3) 负责检查检修设备有无突然来电的危险;
4) 对工作票所列内容即使发生很小疑问,也应向工作票签发人询问清楚,必要时应要求做详细补充。
5) 会同工作负责人到现场检查所做的安全措施,对具体的设备指明实际的隔离措施,证明检修设备确无电压。
6) 对工作负责人指明带电设备的位置和工作过程中的注意事项,并签名确认。
7) 对补充安全措施正确性负责,对所填写内容、签名等符合《福建省电力有限公司操作票、工作票实施细则》中关于“两票”合格标准的要求负责。
3.4.2 线路工作(含在线路上的电缆工作)许可人的安全职责
1) 审查工作必要性;
2) 线路停、送电和许可工作的命令是否正确;许可前负责将工作班组名称、数目、工作负责人姓名、工作地点和工作任务记入记录簿内。
3) 许可的接地等安全措施是否正确完备;
4) 许可开始工作的命令,必须通知工作负责人,下达命令方式、术语规范正确,并做好录音与记录;
5) 负责接受并确认“全部工作完毕,所有工作人员已由线路上撤离,接地线已经全部拆除”的汇报,与记录簿核对无误并作好记录后,方可下令拆除各侧安全措施,向线路恢复送电。
3.5监督负责人的职责
1) 全面了解和掌握项目的工作方案及相应的安全措施。
2) 负责监督检查工作票所列安全措施是否正确完备和工作许可人所做的安全措施是否符合现场实际条件,必要时予以补充。
3) 监督经过规定程序批准的施工方案中所列的各项安全技术措施的正确执行。
4) 监督负责人严格执行《国家电网公司电力安全工作规程》和《福建省电力有限公司操作票、工作票实施细则》,以及其它现场安全工作规程,及时对承包单位作业人员的违章行为进行纠正。
5) 监督工作负责人向全体工作班成员明确交代工作任务和内容、工作地段和地点、人员分工、现场保留的带电设备和部位、现场危险点及安全措施、登高作业注意事项等,全体工作班成员在工作票上亲自签字确认。
6) 协同工作票工作负责人办理工作许可、工作结束及工作票终结手续。
7) 有权根据实际情况停止承包单位的现场工作。
3.6工作班成员的安全职责
1) 熟悉工作内容、工作流程,掌握安全措施,明确工作中的危险点,并履行确认手续;
2) 严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律,对自己在工作中的行为负责,互相关心工作安全,并监督《安规》的执行和现场安全措施的实施;
3) 正确使用安全工器具和劳动防护用品。
4.电力线路第一种工作票管理流程与办法
4.1停电计划申报、停电计划编制及发布
4.1.1 工程施工项目负责人向设备所辖供电所(工区)工作票签发人申报停电,需提供的材料包括:工程委托书、施工图纸、工程勘测设计任务书、设备材料汇总表。材料中应明确:工程名称、工程编号、具备停电施工条件的日期、流程时限、申请施工停电时间、项目负责人和施工班组名称等信息。
施工单位在申报停电前,施工项目负责人应组织工作负责人进行现场的初步勘察,并按《福州电业局施工组织措施、施工技术措施、施工安全措施管理规定》要求由施工管理单位组织施工单位编制施工组织、安全、技术措施(三大措施)。
4.1.2 工作票签发人根据施工图纸、配网高压系统接线图编制“配网设备停电申请单”,向配电管理中心申报停电计划。
对于环境复杂、施工难度大的工程,工作票签发人在申报停电计划前,应会同工作负责人先行勘察现场,确认现场施工的可行性(包括电缆管沟及电缆走廊状况),明确工作内容、线路异动情况、保留或邻近的带电线路和设备,以及接地线挂接点等。
4.1.3 配网可靠性专责根据工作票签发人申报的停电计划,经汇总所有所承接的申请后编制配网停电计划报调度。
对需列入次月月度(滚动)停电计划的项目,应在每月15日(31日)前向所辖调度申报停电计划。
4.1.4 调度运行方式专责按照高压图核对工作票签发人所提的停电范围是否存在遗漏10kv电源点的情况。之后,运方专责汇总所有所承接的申请,编制月度(滚动)停电计划,明确列入次月停电计划的项目和待排的项目初稿。
4.1.5 调度于每月20日(5日)组织相关单位召开供电局月度(滚动)停电平衡会,经协调、平衡完善后予以发布。
4.1.6 供电所(工区)根据发布的月度(滚动)停电计划,提前3个工作日10:00前向调度报停电申请。(停电申请表详见:附件五)
4.2工作票签发、操作票拟写
4.2.1 施工管理单位对发布的月度(滚动)停电计划,综合考虑工程量、施工力量,合理安排施工队伍,做好施工前期工作后,向相应工作票签发人提供经审核、批准的施工组织、安全、技术措施(三大措施供工作票签发人审阅)与工程委托书(其内容应包涵:施工项目负责人、工作负责人工作班成员名单)等。
4.2.2 提前4个工作日以上,工作负责人和工作票签发人共同至现场进行勘察。现场勘察应查看现场施工(检修)作业需要停电的范围、保留的带电部位和作业现场的条件、环境及其他危险点等,并依据作业的性质、方法、工程量提出施工质量要求。
4.2.3 工作负责人至少于停电前3个工作日将绘制好的预竣工接线图交工作票签发人审核,工作票签发人根据设计施工图纸、预竣工接线图绘制设备预异动单(参照局配电设备异动管理办法执行),结合现场勘察情况,填写工作票。
4.2.4 工作票签发人将已填写工作票交工作票审核人进行审核,工作票审核人应将审核通过的工作票记录在《工作票审核记录簿》中进行登记(登记格式详见:附件一)。工作票审核人应重点根据现场勘察单、高压系统接线图、低压图及设计施工图对工作票进行审核,并确认工作票中所填安全措施正确、完备(必要时,工作票审核人应至现场进行勘察),并对审核后的工作票与工作票签发人负同等责任。工作票审核人由各供电所(工区)所长担任。
4.2.5 工作票签发人正式签发工作票,正式签发的工作票须提前两个工作日传给相应工作负责人,并将现场勘察单和设备预异动单随工作票同时传给相应工作负责人。对特批临时性工程,确无法满足上述时限的,至少应在停电前一个工作日12:00前传给工作负责人。
4.2.6 调度根据收到的“停电申请单”拟写相应的调度操作指令票。调度拟票时应认真核对“停电申请单”中停电范围,按照高压系统接线图,上述范围是否已将工作范围内所有10kv电源均已断开。调度将倒闸操作内容预发令给相应供电所倒闸操作班组,对计划性工程,调度应最迟于停电前一日17:00前将预令下达。
4.2.7 操作班根据调度预令填写倒闸操作票。每张操作票只能填写一个操作任务,每个操作项目只能填写一个操作内容(包括规定需要分项填写的检查项目)。操作人和监护人(监护人必须是安监部明文公布的有资质人员,下同)应根据接线图核对操作票填写的操作项目、内容确认正确后分别在操作票签名。
4.2.8 施工管理单位(或业主单位)应于停电施工前组织项目负责人、监督负责人、工作负责人、工作班成员和本单位技术人员召开安全交底会,对施工质量要求,危险点分析与预控措施以及安全注意事项等进行交待和布置。
4.3停电操作及工作票许可
4.3.1 停电当日,操作人员应按调度预令中“准备操作时间”提前至现场待令。在当值调度员下达正式操作指令后方可执行操作票。操作指令的下达应清楚明确,受令人应将指令内容向发令人复诵,核对无误。操作人员在执行倒闸操作任务时,应严格按操作项目顺序进行操作,不得跳项、漏项。每项操作前,监护人应唱票,操作人应复诵并核对设备名称、编号、状态正确无误后,方可操作。操作结束应立即向调度汇报执行情况,操作过程应严格执行录音制度。
4.3.2 工作负责人向供电所值班员(工区值班员)办理工作票许可手续。许可工作前,当值供电所值班员(工区值班员)应确认工作票要求的,线路可能受电的各方面(含变电站、发电厂、环网线路、分支线路)都已拉闸停电,检修地线均已装设完毕。许可开始工作的命令必须通知工作负责人,工作负责人、许可人双方应核对工作票票号、工作负责人姓名、工作任务,并复诵无误。监督负责人应协助工作负责人办理工作许可手续。
4.3.3 开工前,由监督负责人、工作负责人共同检查现场安全措施布置情况,确认无误后,进行“交任务,交安全措施”。监督负责人监督工作负责人和专责监护人在现场向全体工作班成员交待:工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施,进行危险点告知,全体工作班成员明确上述内容后,在工作负责人所持的工作票上签名确认。
4.3.4 工作班装设工作地线及布置现场补充安全措施。验电时,应先对验电器进行自检。对工作票上要求装设接地线的位置都要进行验电,验电后立即装设接地线,应先接接地端,后接导线端;验电、装设接地线应逐相进行,并戴绝缘手套。
4.4现场施工、工作票终结及恢复送电
4.4.1 现场施工过程,监督负责人、工作负责人、专责监护人和监理人员应始终在工作现场。监督负责人应对工作班成员的违章行为及时予以纠正。若施工过程遇受阻等原因,预测工程将延期,工作负责人应提前1小时向调度办理延期手续。
4.4.2 工作负责人应根据工程实际竣工的状况绘制竣工接线图,经维护人员验收后,交工作票签发人。若正式竣工接线图与预竣工接线图不一致的,工作票签发人应绘制设备正式异动单,并传调度和现场维护人员。竣工接线图及正式设备异动单均应有两人签章,其中一人办理,一人审核。
4.4.3 维护人员对施工后的线路和设备进行检查,确认接线方式正确规范,与施工图纸和设备异动单要求的相符,设备试验数据符合规程规定的要求,设备具备送电条件后,向当值调度员汇报工程验收合格,具备送电条件。
4.4.4 竣工,准备办理工作票终结。监督负责人、工作负责人共同核实所有工作任务已完成,经设备运行维护单位(维护班)验收合格;查明全部工作人员确由杆塔上撤下后,再命令拆除工作地段所挂的接地线,并核对数量;检查线路上确无遗留的工具材料。
4.4.5 工作负责人向当值供电所值班员(工区值班员)办理工作终结。工作负责人应向许可人汇报:终结的工作票票号、工作负责人姓名、工作内容完成情况,确认所有人员已离开,工作接地线均已拆除,线路具备送电条件。监督负责人应协助工作负责人办理工作票终结手续。
4.4.6 当值调度员确认停电范围内所有工作票均已汇报终结,设备预异动单正式转正,之后方可发出送电指令。
4.4.7 当日工程送电后,若发现因相位错误造成用户无法正常用电的(包括:客户侧相位错误,或因线路限荷量不足造成联络线必须核相正确进行转电的),应由原工作票签发人办理事故应急抢修单,组织原施工单位进行相位的更改,且更改后由相应核相人员立即进行再次的相位核对。
5.电力电缆第一种工作票管理流程与办法
5.1停电计划申报、停电计划编制及发布
本阶段管理流程与要求同4.1条“电力线路第一种工作票管理流程与办法”部分。
5.2工作票签发及操作票拟写
5.2.1 施工管理单位对发布的月度(滚动)停电计划,综合考虑工程量、施工力量,合理安排施工队伍,做好施工前期工作后,向相应工作票签发人提供经审核、批准的施工组织、安全、技术措施(三大措施供工作票签发人审阅)与工程委托书(其内容应包涵:施工项目负责人、工作负责人、监督负责人和工作班成员名单)等。
5.2.2 提前4个工作日以上,工作负责人和工作票签发人共同至现场进行勘察。现场勘察应查看现场施工(检修)作业需要停电的范围、保留的带电部位和作业现场的条件、环境及其他危险点等,并依据作业的性质、方法、工程量提出施工质量要求。
5.2.3 工作负责人至少于停电前3个工作日将绘制好的预竣工接线图交工作票签发人审核,工作票签发人根据预竣工接线图绘制设备预异动单(参照局配电设备异动管理办法执行),结合现场勘察情况,填写工作票。
5.2.4 工作票签发人将已填写工作票交工作票审核人进行审核,工作票审核人应将审核通过的工作票记录在《工作票审核记录簿》中进行登记(登记格式详见:附件一)。工作票审核人应重点根据现场勘察单、高压系统接线图、低压图及设计施工图对工作票进行审核,并确认工作票中所填安全措施正确、完备(必要时,工作票审核人应至现场进行勘察),并对审核后的工作票与工作票签发人负同等责任。工作票审核人由各供电所(工区)所长担任。
5.2.5 工作票签发人正式签发工作票,正式签发的工作票须提前两个工作日传给相应变(配)电站、工作负责人,并将现场勘察单和设备预异动单随工作票同时传给相应工作负责人。对特批临时性工程,确无法满足上述时限的,至少应在停电前一个工作日12:00前传上述人员。
5.2.6 调度根据收到的“停电申请单”拟写相应的调度操作指令票。调度拟票时应认真核对“停电申请单”中停电范围,按照高压系统接线图,上述范围是否已将施工(检修)电缆各侧10kv电源均已断开,并挂上检修地线。调度将倒闸操作内容预发令给相应倒闸操作班组,对计划性工程,调度应最迟于停电前一日17:00前将预令下达。
5.2.7 操作班根据调度预令填写倒闸操作票。每张操作票只能填写一个操作任务,每个操作项目只能填写一个操作内容(包括规定需要分项填写的检查项目)。操作人和监护人(监护人必需是安监部明文公布的有资质人员,下同)应根据接线图核对操作票填写的操作项目、内容确认正确后分别在操作票签名。
5.2.8 施工管理单位(或业主单位)应于停电施工前组织项目负责人、监督负责人、工作负责人、工作班成员和本单位技术人员召开安全交底会,对施工质量要求,危险点分析与预控措施以及安全注意事项等进行交待和布置。
5.3停电操作及工作许可
5.3.1 停电当日,操作人员应按调度预令中“准备操作时间”提前至现场待令。在当值调度员下达正式操作指令后方可执行操作票。操作指令的下达应清楚明确,受令人应将指令内容向发令人复诵,核对无误。操作人员在执行倒闸操作任务时,应严格按操作项目顺序进行操作,不得跳项、漏项。每项操作前,监护人应唱票,操作人应复诵并核对设备名称、编号、状态正确无误后,方可操作。操作结束应立即向调度汇报执行情况。操作过程应严格执行录音制度。
5.3.2 工作负责人向供电所值班员办理工作票许可手续。许可工作前,当值供电所值班员应确认工作票要求的电缆线路可能受电的各方面都已拉闸停电,检修地线均已装设完毕。许可开始工作的命令必须通知工作负责人,工作负责人、许可人双方应核对工作票票号、工作负责人姓名、工作任务,并复诵无误。监督负责人应协助工作负责人办理工作许可手续。
5.3.3 工作负责人进入相关变(配)电站,与当值运行值班人员(变电站当值值班员、配电站所维护班许可人)办理许可手续。站所许可人首先应确认该电缆工作票已经设备所辖调度许可。许可人执行本站所现场安全措施,装设临时遮栏、围网、标示牌等,之后会同监督负责人、工作负责人再次检查所做的安全措施,对具体的设备指明实际的隔离措施;对工作负责人指明带电设备的位置和工作过程中的注意事项。工作负责人确认无误后,双方在工作票上签名。监督负责人应全程监督工作许可过程。
5.3.4 开工前,进行“交任务,交安全措施”。由监督负责人监督工作负责人和专责监护人在现场向全体工作班成员交待:工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施,进行危险点告知,全体工作班成员明确上述内容后,在工作负责人所持的工作票上签名确认。
5.3.5 工作班装设工作地线及布置现场补充安全措施。验电时,应先对验电器进行自检。对工作票上要求装设接地线的位置都要进行验电,验电后立即装设接地线,应先接接地端,后接导线端;验电、装设接地线应逐相进行,并戴绝缘手套。监督负责人应现场监督工作地线装设及现场补充安全措施的执行。
5.4现场施工、工作票终结及恢复送电
5.4.1 现场施工过程,监督负责人、工作负责人、专责监护人、监理人员应始终在工作现场。监督负责人应对工作班成员的违章行为及时予以纠正。若施工过程遇受阻等原因,预测工程将延期,工作负责人应提前1小时向调度(工区调度)办理延期手续。
5.4.2 电力电缆试验要拆除接地线时,工作负责人应征得工作许可人的许可,即线路上挂接的地线应征得当值供电所值班员(工区值班员)许可;变(配)电站内挂接的地线应征得该站所许可人的许可,站所许可人(即运行值班人员)应征得当值调度员的许可。试验工作完毕后立即恢复原接地。
5.4.3 工作负责人应根据工程实际竣工的状况绘制竣工接线图,经维护人员验收后,交工作票签发人。若正式竣工接线图与预竣工接线图不一致的,工作票签发人应绘制设备正式异动单,并传调度和现场维护人员。竣工接线图及正式设备异动单均应有两人签章,其中一人办理,一人审核。
5.4.4 维护人员对施工后的线路进行检查,确认接线方式正确规范,与施工图纸和设备异动单要求的相符,试验数据符合规程规定的要求,设备具备送电条件后,向当值调度员汇报工程验收合格,具备送电条件。
5.4.5 当值调度员应在接到维护人员汇报工程验收合格,具备送电条件后,方可受理线路工作结束、工作终结的汇报。
5.4.6 竣工,准备办理工作结束。监督负责人会同工作负责人核实所有工作任务已完成,经设备运行维护单位(维护班)验收合格;查明:(1)所有工作人员已从相关站所退出,材料工具已清理完毕;(2)全部工作人员确由杆塔上撤下(有上杆工作的),杆塔上确无遗留工具材料,之后再命令拆除所有临时地线。
5.4.7 监督负责人监督工作负责人在相关变(配)电站与工作许可人办理工作结束。工作许可人应会同工作负责人再次检查所有工作人员已退出该站所,材料工具已清理完毕,临时地线已拆除,验收合格且手续完备。确认无误后,双方在工作票上签名,盖“工作结束”章。
5.4.8 监督负责人会同工作负责人确认所有相关站所工作已结束,工作结束手续已办理后,由工作负责人向当值供电所值班员(工区值班员)汇报全部工作任务结束。供电所值班员(工区值班员)应向当值调度员汇报:工作票票号、工作负责人姓名、工作内容完成情况,确认所有人员已撤离,现场已清理完毕,工作接地线均已拆除,线路具备送电条件。
5.4.9 各相关变(配)电站运行人员确认本站所工作已办理工作结束,拆除临时遮栏、标示牌,恢复常设遮栏,检查现场已恢复工作许可前安全措施,之后向设备所辖调度汇报工作票终结。
5.4.10 当值调度员核对工作负责人已办理工作结束,各相关变(配)电站运行人员均已办理工作终结,确认该工作票已终结,盖“工作票终结”章。
5.4.11 当值调度员确认停电范围内所有工作票均已终结,设备预异动单正式转正,之后方可发出送电指令。
5.4.12 当日工程送电后,若发现因相位错误造成用户无法正常用电的(包括:客户侧相位错误,或因线路限荷量不足造成联络线必须核相正确进行转电的),应由原工作票签发人办理事故应急抢修单,组织原施工单位进行相位的更改,且更改后由相应核相人员立即进行再次的相位核对。
6.电气第一种工作票管理流程与办法
6.1停电计划申报、停电计划编制及发布
本阶段管理流程与要求同4.1条“电力线路第一种工作票管理流程与办法”部分。
6.2工作票签发及操作票拟写
6.2.1 施工管理单位对发布的月度(滚动)停电计划,综合考虑工程量、施工力量,合理安排施工队伍,做好施工前期工作后,向相应工作票签发人提供经审核、批准的施工组织、安全、技术措施(三大措施供工作票签发人审阅)与工程委托书(其内容应包涵:施工项目负责人、工作负责人、监督负责人和工作班成员名单,以及需要进行配合的试验班组工作负责人及班组成员名单)等。
6.2.2 提前5个工作日以上,工作负责人和工作票签发人共同至现场进行勘察。现场勘察应明确:工作内容、停电设备需转的状态、保留或邻近的的带电设备、作业现场的环境及其他危险点等,并依据作业的性质、方法、工程量提出施工质量要求。
6.2.3 工作负责人至少于停电前4个工作日将绘制好的预竣工接线图交工作票签发人审核,工作票签发人根据预竣工接线图绘制设备预异动单(参照局配电设备异动管理办法执行),结合现场勘察情况,填写工作票。
6.2.4 工作票签发人将已填写工作票交工作票审核人进行审核,工作票审核人应将审核通过的工作票记录在《工作票审核记录簿》中进行登记(登记格式详见:附件一)。工作票审核人应重点根据现场勘察单、高压系统接线图、站所电气一次接线图、设计施工图等资料对工作票进行审核,并确认工作票中所填安全措施正确、完备(必要时,工作票审核人应至现场进行勘察),并对审核后的工作票与工作票签发人负同等责任。工作票审核人由各专业运行检修专责或配电管理所所长担任。
6.2.5 经审核后的工作票由工作票签发人正式签发,正式签发的工作票(附设备预异动单)须提前3个工作日传相应变(配)电站和工作负责人。对特批临时性工程,确无法满足上述时限的,至少应在停电前一个工作日8:00前传相应维护班组和工作负责人。
6.2.6 工作负责人签领工作票时,工作票签发人应向工作负责人说明工作地点、范围、内容、工作时应采取的安全措施以及保留的带电部分,工作负责人核对无误后在工作票登记本上签名确认。
6.2.7 变(配)电站负责人(技术员)对该工作票进行全面审核,审核内容包括:工作票上填写的工作地点、工作内容是否与施工图纸一致,工作票所列安全措施是否正确完备,工作票中所填的计划工作时间是否与停电计划安排一致,确认正确后在工作票上填入收到工作票时间并签名。
6.2.8 调度调度员根据接收到的设备停役申请单、设备预异动单、该站所电气设备一次接线图和高压系统接线图,按照运方安排拟写调度倒闸操作指令票。调度将倒闸操作内容预发令给相应巡检站倒闸操作班组,对计划性工程,调度应最迟于停电前一日17:00前将预令下达。
6.2.9 巡检站操作班根据调度预令填写倒闸操作票。操作人应根据调度预令项目内容及相关图纸填写现场倒闸操作票。操作人和监护人应根据相关站所电气设备一次接线图和站所内运行方式核对所填写的操作项目正确后分别签名,并经值长审核签名。
6.2.10 施工管理单位(或业主单位)应于停电施工前组织项目负责人、监督负责人、工作负责人、工作班成员和本单位技术人员召开安全交底会,对施工质量要求,危险点分析与预控措施以及安全注意事项等进行交待和布置。
6.3工程停电操作
6.3.1 停电工作当日,倒闸操作人员携带经审核合格、签名确认的倒闸操作票提前到现场准备操作。当值调度员再次审核指令票,之后根据调度指令票向操作班监护人发布停电操作正式指令,并对发布调度命令的正确性负责。发布命令的全过程(包括对方复诵命令)和听取命令的报告时间都要录音并做好记录。接令人应将所接受指令正确无误的记录在调度命令记录簿中。
6.3.2 受令人在接到当值调度员的正式指令后,审核所填写的操作项目符合调度指令并正确无误后,操作人、监护人进行确认签名。(如果是原先填票时的操作人、监护人,确认审核就可以了,无需再次签名)。
6.3.3 现场开始操作前,监护人和操作人应认真核对操作设备名称、编号和状态,并在模拟图板上进行预演,正确无误后方可开始操作。操作过程中,一人操作一人监护,并认真执行唱票复诵制,每操作完一项检查正确到位后,监护人进行确认打“√”。全部操作完毕后进行复查,无误后向当值调度员汇报。操作过程应严格执行录音制度。
6.3.4 倒闸操作过程在执行装设接地线(合接地刀)的操作时应遵守以下原则:
(1)应遵守先验电后接地的原则。高压验电必须戴绝缘手套,验电时应使用相应电压等级的合格的验电器(验电前,应检查验电器是否完好)。
(2)验电时,应在各相分别验电,当验明设备确已无电压后,应立即将检修设备接地并三相短路。
(3)验电时若发现有电应立即向发令人(当值调度员)汇报,在未查明原因前停止该操作票剩余项目的操作。
(4)对无法进行直接验电的设备,在停电前应确认带电显示装置(或电压表)指示正常,在设备转为冷备用状态后,根据“二元”判断法检查不同原理的指示或信号已同时发生对应变化,确认开关确已断开后即合上接地刀闸。
(5)装设接地线必须由两人进行,接地时人体应处在与设备距离 0.7m 及以上的位置。应使用合格的接地线,接地时必须先接接地端,后接导体端,且必须接触良好。
6.3.5 配电站所、箱变的变压器单元不属调度管辖范围,工作票中所列变压器低压开关及其以下设备的操作,由操作人员根据工作票要求拟写操作票、由值班负责人发令操作,操作过程要求同上。
6.4工作许可
6.4.1 当值调度员执行完停电操作指令后,核对设备停役申请单中要求的设备状态和安全措施均已执行完毕,之后通知申请人,其申请的设备停役状态及安全措施均已执行完毕。
6.4.2 工作负责人本人持工作票向工作许可人(经安监部门批准具有工作许可资格的设备维护人员)办理工作许可手续。在履行许可手续时工作负责人与工作许可人应互报姓名,并核对工作票票号、施工班组名称、工作地点、工作任务。监督负责人应全程协助工作负责人办理工作许可手续。
6.4.3 工作许可人应对工作票所列的“应断开的开关、刀闸及应取下的熔丝、应解除的继电保护压板”进行逐项检查,确认开关、刀闸已断开、熔丝已取下、保护压板已解除后,在工作票“已断开的开关、刀闸及应取下的熔丝、应解除的继电保护压板”栏右侧小框内打钩确认。
6.4.4 许可人应检查工作票所要求装设接地线的位置与数量,是否与现场一致。若一致则在“应装接地线或已合接地刀闸”栏空位上填写接地线编号或已合接地刀闸的编号。
6.4.5 工作许可人应根据工作票要求及《安规》规定在相应位置设置相应数量的临时遮栏并悬挂“止步,高压危险”的标示牌,在线路断路器(开关)和隔离开关(刀闸)操作把手上悬挂“禁止合闸,线路有人工作!”或“禁止合闸,有人工作!”的标示牌;在工作地点悬挂“在此工作!”标示牌并在“应设遮拦、已挂标示牌”栏填写相关内容。
6.4.6 工作许可人应明确邻近工作地点保留带电部分的具体设备、名称编号,并根据现场实际情况,补充工作票签发人事先未考虑到的安全措施,并将该内容填入“工作地点保留带电部分和补充安全措施”栏并签名。补充安全措施应具体可操作。
6.4.7 工作许可人在确认无误后,应会同工作负责人一一核对所做的安全措施,证明检修设备确无电压,并向工作负责人指明邻近带电设备的位置、所采取的措施和其他注意事项。根据现场核对情况,明确工作范围、地点,工作任务、装设围网、遮拦的范围,面对设备与工作负责人办理工作许可手续,并分别在工作票相应的栏目中签名,填写许可时间。监督负责人应全过程监督工作许可手续的办理过程。
6.5现场施工
6.5.1 开工前监督负责人监督工作负责人应召集工作票中所列的班组成员交待当天施工的现场情况;明确工作范围、地点,工作任务、监护人、作业人;装设围网、遮拦的范围,采取的安全措施情况;明确保留的带电部分。全体工作班成员对上述内容确认无误后,应在工作票的 “交任务、交安全措施确认”栏确认签名。
6.5.2 工作负责人下令开始工作后,工作班成员按照分工展开作业。若需在柜内工作,在柜门打开后,还应检查接地刀闸确已合好到位,才能开始工作。
6.5.3 工作期间所有工作人员(包括工作负责人、监督负责人),不许单独留在高压室内和室外高压设备区内。
6.5.4 工作期间,监督负责人、工作负责人、监理人员不得离开工作票所列区域。工作负责人若确需离开,应经工作票签发人同意,指派新的工作负责人,并由工作票签发人通知许可人。
6.5.5 监督负责人、监理人员在施工全过程监督工作负责人和工作班成员确保工程质量和安全施工要求。
6.5.6 项目负责人在施工现场协调需合班工作的试验作业,监督负责人、项目负责人、监理人员应监督工作负责人对工作票所列的试验人员进行工作任务和安全措施的交底。试验现场应装设围栏,向外悬挂“止步,高压危险”的标示牌,并指定专人看守,试验地点应指派专人进行监护,与试验工作无关的人员均应撤离试验现场。
6.5.7 试验过程中需临时拆除接地线(断开接地刀)的,工作负责人应向工作许可人提出申请,在征得许可人许可(根据调度员命令装设的接地线,必须征得调度员的许可)后,接地刀由许可人负责操作,接地线由施工班组自行拆除(但应由工作负责人进行监护)。试验结束后应立即恢复,并确保与试验前状态一致。
6.5.8 施工过程中遇到不可遇见的因素不能按计划停电时间完成时,工作负责人按规定至少提前1个小时向小区站所(变(配)电站)许可人提出申请,由小区站所(变(配)电站)许可人向调度办理工程延期手续,工作负责人在 “工作票延期”栏中填入经批准的时间。
6.6工程验收、异动转正
6.6.1 若设备安装和接线与预竣工接线图不相符的,工作负责人应在当日16时前向工作票签发人提供书面的竣工接线图,工作票签发人应根据竣工接线图编制正式异动单;若设备安装和接线与预竣工接线图相符可用电话或书面形式向工作票签发人汇报。
6.6.2 工作票签发人在确认现场安装的设备和电气接线与预异动单相符后可用电话或书面形式向小区站所(变(配)电站)许可人申请预异动单转正。对因实际施工情况与预竣工接线图不符的,工作票签发人应将重新绘制的正式异动单传小区站所(变(配)电站)工作许可人和调度当值调度员。
6.6.3 工作许可人对施工后设备进行检查,确认接线方式正确规范,与施工图纸和设备异动单要求的相符,试分合操作等全过程监督检查正确,设备试验数据符合规程规定的要求,设备具备送电条件后在验收单上确认验收合格并签名。
6.6.4 小区站所(变(配)电站)许可人向当值调度员汇报现场设备验收合格,具备送电条件。
6.7工作票终结及恢复送电
6.7.1 监督负责人会同工作负责人检查工作票中的工作任务全部完成,设备及安全措施已恢复至开工前状态,工作现场已清理完毕,工作班人员已全部撤离现场后,经工作许可人验收无误后,由工作许可人盖“工作结束”章。
6.7.2 工作许可人拆除临时遮拦、标示牌,检查未拆除(断开)的接地线(接地刀闸),并汇报调度,由工作许可人盖“工作票终结”印章。工作许可人同时向当值调度员汇报相应的设备停役申请单结束。
6.7.3 调度当值调度员应在接到小区站所(变(配)电站)许可人汇报工程验收合格,具备送电条件后,方可受理设备停役申请单结束的汇报。
6.7.4 工作票签发人向当值调度员汇报异动单转正。
6.7.5 当值调度员在接到工程验收合格、异动单正式转正、设备停役申请单结束的汇报后,根据运方安排、系统接线和异动情况再次审核相应复电指令票,并在调度模拟盘进行模拟操作,确认无误后,向相应倒闸操作人员发布送电指令。
6.7.6 当日工程送电后,若发现因相位错误造成用户无法正常用电的(包括:客户侧相位错误,或因线路限荷量不足造成联络线必须核相正确进行转电的),应由原工作票签发人办理事故应急抢修单,组织原施工单位进行相位的更改,且更改后由相应核相人员立即进行再次的相位核对。
7.其它要求
7.1监理人员在施工的全过程中应始终在现场,对作业人员行为及施工质量进行监督把关,对作业人员违规作业有权要求其停止工作。
7.2本办法规定的所有流程均自施工单位向设备所辖供电所申报停电计划开始,对带电配合的线路第一种工作票,由带电票工作票签发人向设备所辖配调申报停电计划,提交“配网设备停电申请单”,但相应线路第一种工作票的签发仍由设备所辖供电所工作票签发人负责,其工作流程的要求仍按本办法执行。
7.3配电网低压工作应同时参照《低压工作安全管理规定》执行。
7.4在变(配)电站内工作,外部人员不得将任何形式的接地线带入站内。工作中需要加挂工作接地线,应使用变、配电站内提供的工作接地线。运行人员应对本站内装拆的工作接地线的地点和数量正确性负责。
附则
1.本管理办法解释权归属局营销部。
2.本规定自发文之日起执行。
附件一:工作票审核记录簿
附件二:电力线路第一种工作票流程图
附件三:电力电缆第一种工作票流程图
附件四:电气第一种工作票流程图
第5篇 采购管理规定及流程办法
集团公司采购管理制度
资源简介(以下内容从原文随机摘录,并转为纯文本,不代表完整内容,仅供参考。)
1、采购总则
1、1为规范集团公司采购工作,特制定本制度。
1、2本制度适用于集团公司内各分公司的商务采购活动。
2、采购原则
2、1、严格执行询议价程序进行采购,必须有三家以上供应商提供报价,在权衡质量、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估,并与供应商进一步议定最终价格,临时性应急购买的物品除外。
2、2、大宗材料、特殊材料或技术要求比较复杂材料的采购,必须经过工程技术部、生产部、销售部和客服部参与,调研汇总各方意见,经公司领导审核批准方可实施采购。材料采购需要相关部门配合的,相关部门不得找理由拒绝。
2、3、采购人员必须参与货物和服务的验收,采购货物质量、数量、交货期等问题的解决,应由采购部根据合同要求及有关标准与供应商协商完成
2、4、采购人员采购的材料或服务必须与采购单所列要求规格、型号、数量相一致。在市场条件不能满足采购部门要求或成本过高的情况下,及时将信息反馈给销售、客服或工程技术部供更改采购单作参考。
2、5、所有采购人员必须做到以下廉洁制度:
2、5、1自觉维护企业利益,努力提高采购质量,降低采购成本。
2、5、2加强学习,提高认识,增强法治观念。
2、5、3廉洁自律,不能向供应商伸手。
2、5、4严格按采购制度和程序办事,自觉接受监督。
2、5、5工作认真仔细,不出差错,不因自身工作失误给公司造成损失。
2、5、6努力学习业务,广泛掌握与采购业务相关的新材料及市场信息。
3、采购程序
3、1供应商的选择
3、1、1供应商必须证照齐全,具有相关资质及履约能力。
3、1、2对于经常使用的材料或服务,采购部应较全面地了解掌握供应商的管理状况、质量控制、运输、售后服务等方面的情况,建立供应商档案,做好记录,会同客服、销售、生产、工程技术部门对供应商定期进行评估和审计。
3、1、3在选择供应商时,必须进行询议价程序和综合评估。供应商为中间商时,应调查其信誉、技术服务能力、资信和以往的服务对象,供应商的报价不能作为唯一决定的因素。
3、1、4为确保供应渠道的畅通,防止意外情况的发生,应有两家或两家以上供应商作为后备供应商或在其间进行交互采购。
3、2采购程序
所有的材料或设备的采购,如没履行以下相关手续,采购部有权拒绝采购。
3、2、1工程材料或外销成品所用材料须由合同当事人将所需材料报各公司采购助理。由采购助理与合同当事人确认材料名称,规格,数量及技术要求后填写采购申请单发财务部,财务部在确认收到客户订金后将采购申请单电子版发采购部,采购部在收到采购申请单,销售合同复印件后方可进行材料的采购。采购申请中如果没有填写项目编号/合同编号,应退回。
3、2、2固定资产及大型生产设备的采购,由各使用部门报综合管理部统一申请。报请总经理审批后交采购部门采购。
3、2、3车间零星物品采购,由各使用人员据实填写采购申请单,由生产厂长审批,最后交采购部门采购。
3、2、4工地急用或零星材料,由工地项目负责人或安装单位本着节约成本的原则直接就近采购,事后报采购部备案。
3、2、5采购询价、综合评估、会签合同,由采购部门协调工程技术部、财务部及销售或客服部共同完成,报公司领导审批。工程技术部、使用部门负责采购物品的适用性,财务部门负责预算控制、合同付款条款的审核,综合管理部负责合同风险条款的审查。采购部负责合同条款的谈判,付款申请、索赔、采购档案的建立,市场信息的收集。同时,与供方和生产厂家联系货物接送的时间、方式、到货情况、质量反馈及确认售后服务事宜。
3、2、6采购过程中发生变化时,销售部或需求部门出具采购变更申请,由主管领导签字确认后交采购部执行。
第6篇 物业管理公司借款报销流程办法
物业管理公司借款、报销流程及办法
为加强企业财务管理,合理使用资金,提高办公效率,根据公司有关规章制度和实际情况,制定本办法。
一、借款:借款主指公司各部门为经营或管理需要,需垫支或对外支付的,尚无正规发票的款项,分为现金借款和票据借款。
1、现金借款:借款人应提前半天通知财会部门,将借款单经部门经理签字后,根据金额大小分别签字。现金借款应严格按现金使用范围借支。流程图附下:
2、票据借款:票据是特指支票、汇票、电汇、银行承兑等银行票据;除必须支付现金的款项外,公司的对外支付,原则上均应以票据支付。借款单注明借款事由,经部门经理签字后,依照有无合同等不同情况分别办理审批手续。流程图附下:
二、报销:
1、通讯费及市内交通费的报销:此两项费用是指员工每月可凭票报销的移动电话费和市内。两项费用具体的报销标准,参照公司制定的有关规定;这两项费用的报销,各部门必须指定专人到财会部办理。该办法实施时,各部门指定专人的姓名填列在本稿所附表格里。流程及表格附后:
流程图:
表格:
部门指定人部门指定人部门指定人
行政部市场部voip事业部
人力资源部宽带社区部客户服务中心
财务会计部大客户部管理信息部
工程建设维护中心网络规划管理部
2、他费用的报销:公司各部门为经营或管理而取得正规单据后,需支付或应支付的各种款项,也包括借款冲账的款项。报销人应及时整理好各类单据,并进行分类,将同一事项的单据归集并编制报销单,经部门经理签字后,再按金额大小分情况分别签字报销。具体流程图如下:
3、物资采购的报销:
三、财会部对外办工时间:凡涉及报销和借款冲账的各种款项,只在周二、周四集中办理;现金及票据借款,可在周一至周四全天和周五上午办理,周五下午财会部原则上不对外办公。
对外办公时间:周一至周四am9:00-12:00pm1:00-5:30
周五am9:00-12:00
报销时间:周二am9:00-12:00pm1:00-5:30
周四am9:00-12:00pm1:00-5:30
四、以上借款、报销流程及方法由财务会计部负责解释说明
第7篇 工贸油品调运公司流程管理办法
工贸油品调运分公司流程管理办法
第一章 总则
第一条 为了规范zz石油(集团)工贸有限公司油品调运分公司(以下简称“油品调运分公 司”或“公司”)流程管理,保证公司流程的顺畅运行和不断优化,确保公司管理体系的有 效运转,在《油品调运分公司规章制度管理办法》的基础上,特制定本办法。
第二条 本办法适用于公司各部门业务及管理等流程的制定、审批发布、优化、运行监管及 废止。
第三条 流程的管理遵循以下几点原则:
(一)开放性原则:流程处在不断优化的过程中,随着公司不断的发展,流程也会相应发生 更新和变化;
(二)责任明确原则:企业发展部对油品调运分公司的流程管理体系负责,各部门对本部门 各项流程负责;
(三)全员参与原则:各流程涉及的部门、岗位均有权利和责任对流程及其运行过程提出建 议。
第二章 组织机构及职责
第四条 油品调运分公司流程优化领导小组是流程管理工作的决策机构。领导小组由公司领 导班子成员及各部门负责人组成。主要职责如下:
(一)负责公司流程及优化后流程审批工作;
(二)监督并指导流程管理体系的运行;
(三)协调流程管理体系运行过程中出现的重大问题;
(四)当公司战略及组织机构出现重大变化时,负责启动流程全面优化工作。
第五条 企业发展部是公司流程管理的归口部门,主要流程管理职责如下:
(一)负责公司流程的审核工作;
(二)负责公司流程运行过程中的指导、组织协调工作;
(三)负责组织公司流程执行的监测、反馈工作;
(四)负责组织公司流程的评价优化工作;
(五)负责公司流程管理文件的整理、汇编工作。
第六条 各部门主要流程管理职责如下:
(一)负责与本部门业务相关流程的制定;
(二)负责与本部门业务相关流程的正常运行;
(三)负责对与本部门业务相关流程执行及监测;
(四)收集流程运行中的反馈信息,负责流程优化工作。
第三章 流程的制定、修订和废止
第七条 流程的制定
流程的制定由相应责任部门提出申请,报分管领导批准后制定。流程制定过程中的申请、制 订、修改、废止、论证、审核、批准与发布等过程按照规章制度进行管理,参照《油品调运 分公司规章制度管理办法》执行。
第八条 流程的评审、优化与废止
流程的评审由企业发展部牵头,在书面征集各部门和各营业室意见的基础上,组织各部门定 期或不定期进行流程集中评审。
(一)各部门负责对本部门和对口单位的流程进行抽样评审调查,被调查者应详细填写《流 程评审表》,各部门根据评审结果对流程提出优化、废止的建议或意见。
(二)评审工作结束后,企业发展部负责对评审结果进行汇总,收集有关流程优化、废止的 建议或意见,并提出具体的流程优化、废止方案,连同其他制度修改意见,报公司经理办公 会议审议。
(三)流程优化、废止方案经经理办公会议审议通过后,由企业发展部根据流程的归属部门 ,下发到各相关部门进行流程修改或废止。
第四章 附则
第九条 本规定由企业发展部负责解释。
第十条 本办法未尽事宜,按国家相关法律法规及工贸公司相关规定执行。
第十一条 本办法自颁布之日起施行。
第8篇 仓库管理员工作流程办法
公司仓库管理员的工作,不同类型的企业详细的工作流程都不同,以下制度职责大全区某企业整理的仓库管理员工作流程,可供参考。
一、请购
1)对于定型物资及计划物资的请购,由仓管部根据库存物资的储备量情况向采购干事提出请购;
2)第一非定型及计划外物资的请购,由使用部门根据需要提出购买物品名称、规格、型号、数量,并说明情况,填写请购单并由使用部门负债人签名认可,报仓管部由仓管员根据库存情况提出意见转采购部;
二、验收
1)仓管员根据采购部计划进行验货;
2)对于有些物品的验收,仓管部依据使用部门提供的样板进行;
3)货物如有差错,及时通知财务主管及采购干事,以扣压货款,并积极联系供应商做更正处理;
4)所有物资的验收,一律打印入库单或直拔单,一式三联,第一联交财务部,第二联仓库留存,第三联送货人留存。
5)进仓物资的验收,由仓管员根据供货发票及请购单上标明的内容认真验收并办理入仓手续,如发现采购物资不符合规定要求,应拒绝收货,并及时通知采购部进行退、换货手续;
三、保管
1)仓管部对仓库所有物资负保管之责,物资堆放整齐、美观、按类摆放,并标明进货日期,按规定留有通道、墙距、灯距、挂好物资登记卡;
2)掌握商品质量、数量、卫生、保质期情况,落实防盗、防虫、防变质等安全措施和卫生措施,保证库存物资完好无损;
四、盘点
1)仓库必须对存货进行定期或不定期清查,确定各种存货的实际库存量,并与电脑中记录的结存量核对,查明存货盘盈、盘亏的数量及原因,每月底打印盘点表,报财务审查核对;
2)管理实现了电脑化管理,所有商品的入库、直拔、领出、库存统计直接通过电脑系统完成。
第9篇 工程项目款支付管理流程办法
工程项目款支付管理流程
(一)、支付管理
付款控制是建设项目控制的重要一环。目的是使建设项目投资的发生控制在批准的限额内,随时纠正发生的偏差。工程承包合同实施阶段的投资控制的主要手段主要是做好支付管理工作,通过工程的计量支付来控制合同价款,约束承包商的行为,发挥监理工程师在施工各个环节上的监督和管理作用。工程承包合同实施阶段监理工程师的计量支付管理主要工作内容包括以下几个方面。
1.支付的文件依据
支付的主要合同文件依据一般包括:
1)招标文件。
2)投标文件。
3)业主与承包商签订的工程承包合同(主要内容包括:合同协议书、合同专用条款、合同通用条款,有些合同还包括合同特别条件、合同协议备忘录等)
4)技术规范。
5)工程师批准的施工图纸。工程变更令。
6)索赔费用评估报告。
7)合同实施过程中业主和承包商签订的补充协议等。
2、支付内容
一般应支付给承包商的款项
1)工程预付款。
2)材料预付款。
3)工程款,即工程量清单(工程量报价表)项目。主要包括已完成的永久工程的价值、已完成的允许单独计量的临时工程及总价支付的项目。
4)变更、索赔、计日工等。
5)价格调整。包括劳务调差<即人工单价调整)、材料调差(包括材料运费调差)。
6)其他款项。有由后继法规引起的费用增减、误工补偿、赶工奖励、财务支持暂付款、挂账支付以及其他各种应付款项等。
7)退还保留金。缺陷责任期满,经验收合格,退还保证金。
一般应扣除的款项
1)工程预付款。
2)材料预付款。
3)保留金。根据合同规定的保留金扣除比例及计算办法,逐月扣除保留金,直到达到保留金限额为止。
4)由于承包商责任造成的工期拖期罚款及损坏业主设备、设施方面的赔偿款。
5)租用业主设备、设施费用,业主提供水、电等服务费用。
6)业主和承包商双方协商的有关款项,如借款、挂账支付、支持性暂付款等。
3、支付条件
工程预付款支付条件
1)承包商与业主己签订合同协议书。
2)承包商向业主提供工程预付款保函。
3)承包商向业主提供履约保证金或银行出具的履约保函。
工程款支付条件
除上述支付条件外,还应具备:
1)施工总进度计划已经监理工程师、业主工程师批准。
2)申请支付的单项工程开工报告已经监理工程师、业主工程师批准,完成工程量经监理工程师、业主工程师审核确认。
此外,变更支付须有工程师发布的变更令,或工程师确定的暂定价格。
对于总价支付的项目,除在技术规范或工程量清单中规定的按分期付款支付项目外,其他项目,承包商应在合同签订后,尽早提出总价支付的详细支付计划,取得工程师批准后,方可在月支付证书中按项目或分阶段支付。
4、支付程序
由工程师根据上程承包合同相关内容,指定相对固定的能全面反映各项支付款项的格式。各项支付内容应反映截止上期末累计支付、期支付和本期末累计支付。常采用按月工程进度付款的方法,即分工程预付款、中间月进度付款、竣工付款、最终付款。支付申请报表的审查一般分三个步骤。
(1)、承包商按工程师指定格式申请
承包商在每个月末(或_日)按工程师指定的格式和规定的份数提交“月支付申请报表(或工程量申报表)”,每一份均应有经工程师批准的承包商驻工地代表签字,报表应包括承包商应得有关款项的说明及计算资料。
(2)、工程师审查开具支付证书
工程师按收到上述承包商“支付申请报表(或工程量申报表)”之后,应在规定时间内(14天或21天内完成,具体情况按合同规定)对承包商的支付申请进行认真审查,并向业主开具支付证书。审查内容主要包括:已完成的永久和临时工程量是否经过联合计量,质量是否达到技术规范要求,单价套用和计算有无问题,各种支付款项是否满足支付条件,材料预付款有无详细的工程师验收单、购货发票等证明材料等。对劳务、材料、外币调差的计算,根据合同有关规定及所附详细资料,逐项核对,必要时须得到业主的专门批准。
对变更的支付,应有工程师已发出的变更令及变更工作已施工并验收合格的证明。对所有索赔的支付,工程师应提出评估意见经业主批准后进行支付。对各种支持性支付,必须有业主的批示。对各种扣除款项,必须附有计算说明。
经过认真审查并扣除保留金之后,净金额能达到投标书附件规定临时支付证书的最小限额,并满足合同规定的支付条件时,工程师在规定的时间内,按规定的份数向业主开出对承包商的进度付款证明书,即支付证书。此证书应有负责该项目的经理理工程师签字,并送交业主的计划、财务部门。工程师对所开具的支付证书,在计算上、资料上应保证准确、完备,如果报出之后.对任何工作执行不满,可随后修改已发出的支付证书。
(3)、业主付款
财务部审核
财务根据工程承包合同等文件以及账簿中付款情况,对支付申请报表(或工程量申报表)需支付款项进行审核,包括金额、期限、收款单位等。
总经理审核
总经理对经审核后的支付申请报表(或工程量申报表)进行再次重点复核,并签署意见,最终确定款项是否支付。
财务部付款
业主的财务部门在经总经理签字确工程师递交的对承包商的临时支付证书后,在合同规定的时间内(一般为42天,或28天,56天),应按临时支付证书开出的金额支付给承包商。业主因资金或其他方面原因未能在合同规定的时间内支付给承包商应得的款额,那么业主应按投标文件或合向规定的利率从应付之日起计算向承包商补偿支付全部迟付款额的利息。
(二)、竣工报表的编报及审核
工程竣工,颁发移交证书之后(合同规定的时间内),承包商应向工程师递
交一份竣工报表,该报表应有技工程师批准的格式编写的证明文件,详细地说明以下内容:
1、到移交证书注明的日期为止,承包商根据合同所完成的所有的最终价值,包括原合同中工程量清单的数量、工程设计变更增加的数量、现场条件变化及工程师指示增加的数量及计日工、调差计算值。
2、合同实施阶段所发生的所有索赔事件汇总,及进一步的索赔款项的估算值。
3、承包商认为根据合同将要支付给他们的价格调整款项、各种补偿支付、提前完工奖金等的估算值。
4、退还保留金的计算。
工程师在收到竣工报表后,首先检查承包商编报的竣工报表中所有已完成工作的最终值与开工以来临时支付证书汇总数的差异,无论各项已完工程的数量最终签认量比以前临时支付证书的量多或少,都以最终签认数量为准,对以前临时支付证书的数量、金额进行调整。增减的金额,在竣工支付证书中注明。
5、对承包商所估算的认为还应该得到的支付项目及金额,在审核相关资料手续之后,决定应支付的金额。把对已完工程的调整金额和对新报项目的审核金额合在一起,按照合同规定开出竣工结算支付证书,包括所有应付款项的金额及所有应扣除款项的金额。业主接到竣工结算证书之后,应在原合同规定的时间之内支付给承包商。工程师自己对所监理的工程支付工作,也应整理写出报告,说明各项目结算情况,包括合同价、最终结算价、增减原因、发布工程变更总的情况、工程量变化情况以及颁发移交证书后到竣工结算支付证书开出时与承包商之间还存在的争议、在工程缺陷方面和在合同支付方面还遗留的问题等。
6、最终报表及最终证书
承包商在得到颁发缺陷责任证书的合同规定的时间内,如果认为所有问题已经解决,放弃了进一步索赔的权利,他应向工程师提交一份最终报表草案供工程师考虑,该草案应附有按工程师批准格式编写的证明文件,详细地说明下列内容:根据合同所完成的所有工作价值以及根据合同认为还应支付给他们的任何款项。工程师不同意或不能证实报表草案的一部分,则承包商应根据工程师要求提交进一步的资料,并对草案进行修改,使工程师满意。达成一致后,承包商编制正式报表,提交工程师。在提交最终报表的同时,承包商应结业主一份书面结清单,进一步证实最终报表的总额,包括所有己完工程的价值和由合同引起的或与合同相关的全部和最后确定应支付给承包商的所有金额。工程师在接到最终报表和“书面结清”后的合同规定时问内,向业主发出一份最终支付证书。并附有详细的说明,包括工程师认为按照合同最终应支付的款额,以及根据有关合同条款进行扣除之后,业主还应支付给承包商,或者承包商还应支付给业主的余额。最终报表一旦递交,承包商根据合同进行索赔的权利就终止。承包商得到退还的履约保证书后,结清单生效,业主和承包商的合同关系终止。
(三)、支付管理的基础(工程师对工程的计量)
1、计量的目的
计量是对承包商进行中间和竣工文件的需要,是对工程投资控制的需要。合同报价中开列的工程量是估算的工程量,一般只作为评标的依据。合同实施过程中,实际情况变化是正常的。为了合理地对承包商进行进度付款及对业主资金的合理使用,实事求是地进行对已完工程的计量是很有必要的。
2、计量的方式
采用由工程师和承包商共同联合测量计量的方式。工程师与承包商各委派专人组成一个测量计量小组,负责对承包工程的测量计量工作。测量后双方签字认可的工程量,作为支付计量的依据。
3、计量的依据
工程师发布和批准的施工图、变更通知和现场发布的书面指令,以及技术规范中对计量的具体规定。还有开工前双方联合测量的原形地貌图,施工过程中,对土、石分界确定的界线等。
4、计量的程序
根据合同条款的规定,每月月末由承包商提出对已完工程的计量申请,现场工程师和计划合约部及利比测量师行测量专业工程师对承包商申请计量的项目及内容进行核对,确定是否符合计量条件。对符合计量条件的项目及内容,通知测量计量小组进行必要的联合测量和室内计算工作,对承包商申请逐项复核签字后,返给承包商。承包商按双方签字的各项目本月完成的工程量,正式提交支付申请月报。
5、计量工作的具体问题处理
1)总价项目的计量。根据合同的规定,对于一些以总价形式列项的临建工程,或某单项工程,注意有没有分阶段支付的说明,及对分阶段达到的目的、要求,在承包商申请支付时,工程师审查的重点是各阶段达到的目的及合同要求。
2)土方和石方的分界线。工程师应根据支付规范规定的试验方法,通过试验确定完整岩石后,工程师和承包商测量小组进行联合测量,确定土、石分界线的具体位置,对土方和石方进行分别测量。
总之,对承包合同中所列工程项目及增加的变更项目和工程量如何计算,要按合同条款和技术规范的具体规定,弄清完成工作包括的工作内容、计量方法、计量单位,公平合理地进行计算各项已完成工程量。
6、计量资料的整理归档
(1)、为了使对工程的计量做到客观公正,不出现重复计量和漏计的现象,测量和计量人员应做好已完工程统计台账。对所有参与计量支付的工程量计算必须有依据,列清工程项目名称、部位、桩号.并附上测量断面、计算草稿等,以备复查,同承包商计算口径应一致.减少统计工程量工作中的不必要的争执。
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