安全管理办法实施细则【16篇】

第1篇 安全管理办法实施细则

① 为强化项目部安全管理,防止和降低各类事故,减少职业危害,保障员工生命和财产安全,根据集团公司制定的《安全管理制度》、《机械设备管理制度》、《施工现场安全设施标准化执行手册》等规章制度,结合项目实际情况,特制定本办法。

②本办法适用于工程公司所属各项目经理部。

第一章 安全生产目标管理

项目部根据工程公司下达的安全生产目标,同工程公司签订安全管理目标责任书,明确安全目标。

项目部安全目标是:杜绝死亡或重伤事故、火灾事故,年轻伤率控制在4‰以内。安全达标率100%,优良率100%。

工程公司把安全生产目标管理同项目经理责任制结合起来,作为年度考核责任人实绩的重要内容;同时与职工奖金分配、评选先进项目部和先进个人挂钩,对发生事故的项目部行使否决权。

第二章 安全生产责任制

项目部必须实行安全生产责任制,建立健全有关规章制度,明确各级各类人员应负的岗位安全责任。

工程公司的主要负责人是本司安全生产的第一责任人,全面负责本司的安全生产工作。

工程公司主管安全副经理对本司安全管理工作负直接领导责任。

工程公司安全管理部是工程公司安全生产管理的主管部门,全面负责工程公司施工生产活动过程安全管理工作。

项目经理是本工程项目安全生产的第一责任人,对本项目的安全生产负全面责任。

工程公司有关职能部门对安全生产应负的责任:

工程公司按照《安全生产法》的规定,建立健全安全监督管理机构,合理配置管理人员等相关资源,确保其正常发挥管理职能。

一、安全管理部门的主要职责:

①宣传和贯彻国家有关职业健康安全生产法律法规和标准规范,制定工程公司安全管理制度;

②参加工程公司组织的项目月度(或不定期)检查,组织安全生产检查,按照有关标准制度提出意见,并督促项目落实整改;

③负责工程项目危险源管理。对项目重大危险源进行监控,参与危险性较大工程专项施工方案的审核及专家论证会;

④负责工程公司安全事故应急预案的管理,组织安全事故调查处理;

⑤制定年度安全培训计划,组织开展安全教育培训;

⑥检查督促项目文明工地及绿色施工保证体系的正常运行和具体实施工作;

⑦负责工程公司机械设备管理工作,机械招标工作;

⑧监督检查工程项目安全生产措施费用实施台账及投入计划。

二、其他相关部门按职责分工,做好相应的安全管理工作。

第三章 安全生产费用管理

安全管理部负责项目部安全生产费用使用的监督,项目部应保证安全生产费用的有效使用。安全管理部在日常的安全检查中,发现项目部安全投入不足,有权在财务部门一次性扣除项目部的安全生产费用,直接用于项目部的安全设施的投入。

项目部应编制安全生产费用使用计划,明确费用使用的项目、类别、额度、责任者、完成期限等内容。

安全文明施工措施费中的安全生产费用主要用于:

(一)劳动防护用品、安全防护设施、设备的采购、更新;

(二)安全防护措施的落实;

(三)安全生产条件的改善;

(四)应急救援器材、设备的配备;

(五)安全教育培训及应急救援演练支出。

项目经理应确保安全生产费用的有效使用,专款专用,项目部建立分类使用台帐。遵循集团公司《安全生产费用管理办法》(19号文附件)(见附件一)

第四章 劳务分包安全管理

项目部应在分包单位进入施工现场前与其签订安全协议书,明确双方安全管理的权利和义务。

分包单位的过程管理:

(一)项目部技术负责人应对分包单位进行以分包合同为依据的安全总交底。交底以书面形式,一式两份,双方负责人和被交底人员必须签字,并保留交底记录。

(二)项目部组织对分包单位进场人员进行安全教育,分包单位应按要求开展班前安全教育活动。

(三)专业分包单位应当配置至少1人项目专安全管理人员,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。

劳务分包单位施工人员在50人以下的,应当配备1名专职安全生产管理人员;50人-200人的,应当配备2名专职安全生产管理人员;200人及以上的,应当配备3名及以上专职安全生产管理人员,并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,不得少于工程施工人员总人数的5‰。

(四)分包单位入场前将所有管理人员和施工人员身份证复印件、特种作业人员上岗证件汇编成册,交项目部安全员查验、备案。

(五)分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求,由项目部和劳务分包方协商解决,不允许将分包方安排在尚未竣工的建筑物内食宿。

(六)项目部向分包方提供的作业场所、机械设备、安全设施和防护用品,双方必须办理书面移交手续,签字生效后方可进行移交。分包方自备或租赁的机械,必须在验收合格后方可使用,并纳入项目部管理范围。分包方自备或租赁的机械、工具必须符合安全使用要求,做好维护、保养工作,按规定标识、挂牌,确保安全使用。

(七)分包方自备或租赁的起重机械的安拆、使用必须符合集团公司《机械设备管理制度》。

项目部应经常对分包方的安全生产情况进行监督检查,纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为,发现事故隐患及时提出整改意见和签发整改通知书。对整改不力或拖延者,应要求给予经济赔偿或停工。情节严重的可终止合同,损失由责任人及分包方承担。

项目部每季度对分包单位检查、考核、评价,应包括以下内容:

(一)分包单位安全生产管理机构的设置、人员配备及资格情况;

(二)分包单位违约、违章情况;

(三)分包单位安全绩效。

第五章 现场安全管理

项目经理为工程项目的安全生产第一责任人,项目部要建立安全管理组织体系,成立安全生产领导小组。

施工现场专职安全管理人员的配备:

(一)建筑工程、装修工程按照建筑面积配备:

1万平方米以下的工程不少于1人;1万~5万平方米的工程不少于2人;5万平方米及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。

(二)土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备:

5000万元以下的工程不少于1人,5000万~1亿元的工程不少于2人;1亿元及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。

项目经理负责向管理人员进行安全生产责任制交底,并经责任人签字确认。项目部应成立安全生产领导小组,安全生产领导小组应由项目经理、生产经理、技术负责人以及专业工长、安全员组成,安全生产领导小组应对项目管理人员每月进行考核。

项目部在主要施工作业点、危险部位、现场主要通道处,必须悬挂安全警示标志和安全宣传标语。

安全技术措施、方案管理

(一)项目技术负责人组织编制项目安全技术措施、危险性较大工程专项施工方案并附具验算结果,报工程公司、集团公司主管部门审核,集团公司技术负责人审批后方可实施。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,由项目部组织专家论证,根据专家论证意见进行修改完善后,经集团公司技术负责人、项目总监理工程师签字后,按专项方案实施。

(二)项目部实行分级安全技术交底制度。项目技术负责人在建设工程施工前,对工程安全施工的技术要求和危险因素,应当向施工人员作出详细说明。项目技术负责人组织《施工组织设计》编制人员向各级施工技术管理人员进行详细交底。各级施工技术管理人员和专业工长,按分部分项工程,将危险因素、施工方案、作业环境、安全措施、注意事项向施工班组、作业人员以书面形式进行安全技术交底,安全员进行监督,并由三方签字确认。

(三) 安全技术措施的落实、危险性较大分部分项工程施工方案在实施过程中,专职安全管理人员必须进行现场监督,项目技术负责人组织验收合格签字后方可投入使用或进行下道工序的施工。

项目部应当制定施工现场用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理规定和操作规程,确定消防安全责任人,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在防火重点部位设置明显标志。

项目部应对施工现场易发生事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案,报工程公司审批。

项目部应对照《建筑施工安全检查标准》(jgj59-2022)、《施工现场安全防护标准化执行手册》,由项目经理组织,每月进行一次量化检查;组织季节性的安全检查;安排开展日常巡查,对检查出的安全隐患在下达隐患整改通知单的同时,要落实整改责任人、整改措施、整改完成时间,检查人员应对整改效果予以验证。

项目部每月24日召开项目管理例会前项目安全员应将项目安全生产周报表、月报表报工程公司安全管理部,以便工程公司安全管理部全面掌握各项目安全生产状况。(见附件二)

项目部发生生产安全事故,应当立即启动应急救援预案或采取防止事故扩大措施,保护事故现场,并及时、如实上报工程公司及主管领导。

第六章 危险源管理

按照集团公司每年3月、9月发布的《危险源清单》;各项目部负责所属范围内危险源辨识、风险评价及控制措施的确定。

项目经理应在工程项目施工前15天内,组织项目技术负责人、专业工长、专职安全管理人员按其职责的划分,根据分部分项工程施工特点、周围环境及季节、气候的变化等对危险源辨识、风险评价,并根据不同施工阶段定期更新。

项目部应针对辨识的危险源及其风险性制定安全施工措施,对重大危险源,可采用下列一种或几种方法进行控制。

(一)制定目标、方案,明确责任人及实现的方式方法、时间节点;

(二)制定应急预案;

(三)制定控制措施。

项目部应将危险源辨识、风险评价和控制措施确定的结果报工程公司审批,对重大危险源管理措施报工程公司安全管理部备案,在施工现场显要位置进行《重大危险源》公示,并在显著部位设立警示标志,在施工过程中进行全面管控。

第七章 安全检查和隐患治理

工程公司安全主管领导负责组织工程公司安全检查的管理工作。安全管理部负责对所属在建项目开展安全检查,项目部负责对其所管辖项目开展安全检查。

安全管理部每月对在建项目检查一次,依据《施工现场安全防护标准化执行手册》、《建筑施工安全检查标准》(jgj59-2022)对施工现场安全生产进行全面的检查。负责组织季节性安全检查、专项安全检查和日常检查,对检查中发现的事故隐患应下达隐患整改通知单,对重大隐患的整改安全管理部进行复查,一般隐患的整改由项目复查。

工程公司对所管辖项目进行对标检查,按照集团公司要求开展专项检查、季节检查,对检查中发现的事故隐患应下达隐患整改通知单,并对隐患整改进行复查。

项目经理负责其管辖范围内的施工场所安全检查工作,每月定期组织安全负责人、技术负责人、专业工长、分包单位负责人、现场安全管理人员,对施工现场进行全面的安全生产检查。

项目部安全生产管理小组负责施工现场经常性安全检查、节假日前后安全检查,针对承建工程所在地区的气候与环境特点,组织季节性的安全检查,对施工用电、特种设备等组织专项检查。

项目部专职安全生产管理人员每天应结合施工动态,对施工现场、作业场所、人员操作行为、劳动防护用品的使用情况等进行巡查。

班组长、班组兼职安全员班前应对作业场所、工具设备、安全防护装置、劳动防护用品进行自查、互查。

对施工过程中存在有即发性施工隐患,检查人员应责令停工,被查单位应立即整改;对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为,检查人员应当场指出予以纠正。各级安全检查的同时要做好安全检查记录。

对检查查出的隐患,安全管理部应根据安全隐患的危害程度,明确项目部限期整改、立即整改或挂牌督办。项目部负责人应按定人、定时间、定措施进行整改,及时彻底给予落实。检查责任人应跟踪复查,对整改效果予以验证。

项目部安全隐患整改完成后要及时报告安全管理部进行复查,经复查合格后销案。

第八章 事故应急救援

工程公司成立紧急事件处置领导小组,工程公司经理任组长,组员由安全管理部、技术质量部、办公室成员组成,安全技术部负责日常工作。项目部成立应急救援小组,项目经理任组长,组员为安全生产管理领导小组成员。

应根据施工管理和环境特征,工程公司、项目部分级组织制订应急救援预案,内容应包括:

(一)紧急情况、事故类型及特征分析;

(二)应急救援组织机构与人员职责分工、联系方式;

(三)应急救援设备和器材的配备、储存;

(四)与企业内部相关职能部门和外部政府、消防、救险、医疗等相关单位与部门的信息报告、联系方法;

(五)抢险急救的组织、现场保护、人员撤离及疏散等活动的具体安排。

应急器材必须按规定放置在明显、便于索取的地方,并做好必要的标识,各职能部门、项目部组织对应急设备、器材完好状况进行检查。

主管部门和项目部应针对应急救援预案,开展下列工作:

(一)进行针对性的培训和交底;

(二)每年组织不少于一次专项应急演练;

(三)接到相关报告后,及时启动预案。

主管部门和项目部应根据应急救援预案演练结果,对事故应急预案的适宜性和可操作性组织评审,必要时进行修改和完善。

第九章 工伤事故报告与处理

①发生工伤事故必须严格遵守国务院(91)第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》执行,并按“四不放过”原则进行调查处理。

②轻伤事故由项目部调查处理,处理结束后在三天内报工程公司备案;多人及重伤事故,当即(2小时内)报工程公司,由工程公司和项目部调查处理,由工程公司进行结案;死亡事故应立即在1小时内向工程公司安全管理部报告,并按有关规定逐级上报,工程公司组织相关人员调查处理。外包工程按合同程序由外包方负责处理,项目协助配合。

③项目部对安全事故处理的程序:

对于事故的调查处理,必须坚持“事故原因未查清不放过、职工和事故责任人受不到教育不放过、事故隐患不整改不放过、事故责任人不处理不放过”的“四不放过”原则,项目部应按照下列步骤进行:

(1)报告安全事故。事故发生后,受伤者或最先发现人员应立即以最快方式将事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况,上报工程公司领导和安全管理部。工程公司安全管理部视事故的伤亡或损失情况,按规定向有关部门报告。

(2)事故处理。抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大,做好标识,保护好事故现场,稳定职工情绪。

(3)事故调查。项目部应指定技术、安全、质量等部门的人员,工程公司工会代表组成调查组,开展调查。

(4)调查报告。调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失责任、处理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告,经调查组全体人员签字后报工程公司安全管理部。

④各项目部应在每月24日前,填报工伤事故及安全达标月报表(附件2),上报工程公司安全管理部。

第十章 责任目标考核

项目开工一周内,项目经理应向安全管理部报送安全备案表,安全管理部应根据备案表向项目部下达安全管理目标责任书并备案。

结合集团公司、工程公司各类安全检查,项目安全管理部对各项目部安全管理目标实现情况进行考核评定,并将结果每月26日前报工程公司安全管理部。

项目部安全考核评定满分100分,分为优良、合格、不合格三个等级,作为年度评先创优的依据。(项目部安全考核表见附件3)

(一)综合得分80分及以上为优良。

(二)综合得分70分及以上80分以下为合格。

(三)综合得分不足70分为不合格。

第十一章 安全管理奖罚

安全生产奖罚:

(一)每发生一起因生产责任原因造成的死亡事故,对发生事故项目部责任经理处以3000元罚款,对项目部处以1.5万元罚款;每发生一起因责任原因造成的重伤事故,对发生事故项目部责任经理处以1500元罚款,对项目部处以1万元罚款(项目部除应承担以上因发生死亡及重伤事故对公司造成的不良社会影响的处罚外,还应承担因发生事故造成的一切经济损失和政府行政执法部门的处罚)。

(二)集团公司季度考核安全单项排名前三名的项目,工程公司给予1000元的奖励;安全单项排名位于集团公司自营项目后三名的项目,工程公司给予1000元处罚。

(三)对发生重大机械事故(直接经济损失不超过5万元)的项目部处以1万元罚款。

(四)对发生施工现场重大火灾事故的项目部处以1万元罚款。

(五)获得“aaa级安全文明标准化诚信工地”称号的项目奖励5000元,其中,项目部奖励80%,部门奖励20%。

(六)年末对施工现场安全防护标准化执行情况进行统计汇总,参与集团公司安全设施标准化评比的项目,获得集团公司评比的项目,依据集团公司奖励的奖金,工程公司对安全员奖励50%,参与人员奖励20%,工程公司安全管理部奖励30%。

(七)对月度考核检查,安全不达标的项目部处以1000元罚款,未达到安全生产目标责任书优良等级标准的项目部处以500元罚款;大型机械安装前未报工程公司、集团公司审核每有一次处以500元罚款,安全专项方案未及时报批每有一次处以500元罚款,未按时间上报《安全管理周报表》、《安全管理月报表》一次对项目安全员处以100元罚款,集团公司安技部、工程公司检查下发整改通知单未及时整改回复的对项目部一次处以1000元罚款。

第十二章 附则

①本制度从发布之日执行。

②本制度归安全管理部负责解释。

附件:一、安全生产费用项目明细表

二、安全管理周报表、安全管理月报表、工伤事故及安全达标月报表

三、项目部安全考核表

第2篇 高处作业安全管理办法

1范围

为规范大港油田公司高处作业安全管理,防止高处坠落事故的发生,根据中油集团公司q/sy1236-2009《高处作业安全管理规范》,制定本办法。

本办法规定了高处作业项目安全许可审批管理、坠落预防、坠落控制及相关安全要求等内容,是对gy01/f7.28《生产安全与职业卫生管理程序》和gy01/f7.28.20《特殊危险作业安全许可管理办法》的补充。

本办法适用于油田公司所属各单位及外部承包商实施高处作业许可管理。

2术语和简略语

2.1 本办法采用gb/t 19001-2008、gb/t 24001-2004、gb/t 28001-2001和q/sy 1002.1-2007 标准规定的术语。

2.2 坠落高度基准面:可能坠落范围内最低处的水平面。

2.3 高处作业: 是指在坠落高度基准面2m以上(含2m)且具有坠落风险的位置进行的作业。

2.4 吊绳:一根垂直或水平的绳,固定到一个锚固点上或两个锚固点之间,可以在其上面挂安全绳或安全带。

2.5 个人坠落保护系统:用于阻止从工作高度坠落的一种系统。个人坠落保护系统包括有锚固点、连接器、全身式安全带,还可能包括带有自锁钩的安全绳、缓冲器、吊绳或它们的组合。

2.6 锚固点:用于其上固定吊绳、引入线或安全绳的固定点。

2.7 安全绳:安全带上保护人体不坠落的系绳,用于将安全带和锚固点或吊绳相连接。

2.8 锚固点连接器:把坠落保护设施固定到锚固点上的一个部件或装置。

2.9 缓冲器:当人体坠落时,能减少人体受力,吸收坠落过程中产生部分能量的装置,例如抓绳器、可撕缝合安全绳等。

2.10 全身式安全带:能够系住人的躯干,把坠落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保护装备,包括用于挂在锚固点或吊绳上的两根安全绳。

2.11 临边:地板、甲板或栅格板的边缘。

3职责

3.1 油田公司安全环保处负责组织制定、管理和维护本标准。两级hse管理部门负责组织对本办法的培训教育,相关管理、技术和操作人员都应接受培训。

3.2 油田公司各单位组织实施本办法,并按照直线领导和属地管理原则,具体落实高处作业许可审批和作业。

3.3 作业许可管理涉及的工作职责执行gy01/f7.28.20《特殊危险作业安全许可管理办法》规定。

4管理内容

4.1 作业许可审批管理

4.1.1 高处作业安全许可审批实行第二、第三级管理。凡进行高处作业必须办理“高处作业许可证”(gy01jl7.28.22-01)。

4.1.2各二级单位应按照风险程度、资源掌控和审批权限等条件,具体划分属于二级和三级许可审批的高处作业项目,并经过有效审批和发布。

4.1.3许可管理涉及的风险评估、作业许可申请、书面审查、现场核查、许可审批、许可证使用、许可证取消、许可证延期和关闭及监督等管理环节,均应执行gy01/f7.28.20《特殊危险作业安全许可管理办法》。

4.2坠落预防

4.2.1 如果存在坠落危害,应通过改善工作场所的作业环境来预防坠落,如安装楼梯、护栏、屏障、行程限制系统、逃生装置等。

4.2.2 应避免临边作业,尽可能在地面预制好装设缆绳、护栏等设施的固定点,避免在高处进行作业。如必须进行临边作业时,必须采取可靠的防护措施。

4.2.3 应预先评估,在合适位置预制锚固点、吊绳及安全带的固定点。

4.2.4 尽可能采用脚手架、操作平台和升降机等作为安全作业平台。高空电缆桥架作业(安装和放线)应设置作业平台。

4.2.5脚手架的搭设应符合国家有关规程和标准的要求,操作平台和升降机应进行有效的检查、检测与维护,确保安全性能良好。

4.2.6 禁止在不牢固的结构物(如石棉瓦、木板条等)上进行作业,禁止在平台、孔洞边缘、通道或安全网内休息。楼板上的孔洞应设盖板或围栏。禁止在屋架、桁架的上弦、支撑、檩条、挑架、挑梁、砌体、不固定的构件上行走或作业。

4.2.7 梯子使用要求

a) 梯子使用前应检查结构是否牢固. 人字梯应有坚固的铰链和限制跨度的拉链。

b) 踏步间距不得大于300mm。

c) 禁止踏在梯子顶端工作。用靠梯时,脚距梯子顶端不得少于四步,用人字梯时不得少于两步。靠梯的高度如超过6m,应在中间设支撑加固。

d) 在平滑面上使用的梯子,应采取端部套、绑防滑胶皮等措施。

e) 直梯应放置稳定,与地面夹角以60°~70°为宜。

f) 在容易滑偏的构件上靠梯时,梯子上端应用绳绑在上方牢固构件上。

g) 禁止在吊架上架设梯子,如在悬空的板上架设梯子应采取相应的保护措施。

h) 必须设专人监护,禁止两人及以上在同一架梯上工作,不准带人移动梯子。

坠落控制

4.3.1 如不能完全消除和预防坠落危害,应评估工作场所和作业过程的坠落危害,选择、安装、使用坠落保护设备,如安全带、安全绳、缓冲器、抓绳器、吊绳、锚固点、安全网等。

4.3.2 个人坠落保护装备包括锚固点、连接器、全身式安全带、吊绳、带有自锁钩的安全绳、抓绳器、缓冲器、缓冲安全绳或其组合。使用前,应对坠落保护装备的所有附件进行检查。

4.3.3 自动收缩式救生索应直接连接到安全带的背部d形环上,一次只能一人使用,严禁与缓冲安全绳一起使用或与其连接。

4.3.4 在屋顶、脚手架、贮罐、塔、容器、人孔等处作业时,应考虑使用自动收缩式救生索。在攀登垂直固定梯子、移动式梯子及升降平台等设施时,也应考虑使用自动收缩式救生索。

4.3.5 吊绳应在专业人员的指导下安装和使用。水平吊绳可以充当机动固定点,能够在水平移动的同时提供防坠落保护。垂直吊绳从顶部独立的锚固点上延伸出来,使用期间应该保持垂直状态。安全绳应通过抓绳器装置固定到垂直吊绳上。

4.3.6 全身式安全带使用前应进行检查,安全带应系在施工作业处的上方牢固构件上,不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带系挂点下方应有足够的净空,如净空不足可短系使用。安全带应高挂低用,不得采用低于肩部水平的系挂方式。禁止用绳子捆在腰部代替全身式安全带。

4.3.7 安全网是防止坠落的最后措施。使用时应按gb5725-1997进行安装和坠落测试,满足要求后方可投入使用。安全网应每周至少检查一次磨损、损坏和老化情况。掉入安全网的材料、构件和工具应及时予以清除。

4.4其它要求

4.4.1 作业人员应系好安全带,戴好安全帽,衣着灵便,禁止穿带钉易滑的鞋。

4.4.2 高处作业应与架空电线保持安全距离。

4.4.3 夜间高处作业应有充足的照明。

4.4.4高处作业禁止投掷工具、材料和杂物等,工具应有防掉绳,并放入工具袋。

4.4.5所用材料应堆放平稳,作业点下方应设安全警戒区,应有明显警戒标志,并设专人监护。

4.4.6禁止上下垂直进行高处作业,如需分层进行作业,中间应有隔离措施。

4.4.7 30m以上的高处作业与地面联系应设有相应的通讯装置。

4.4.8 严禁在六级以上大风和雷电、暴雨、大雾等气象条件下以及40℃及以上高温、-20℃及以下寒冷环境下从事高空作业,在30℃--40℃的高温环境下的高空作业应按gb/t4200-2008的要求轮换作业。

4.4.9 工作内容复杂、高处作业周期长、坠落点多等风险程度高的高处作业项目应编制安全工作方案,具体格式执行“安全工作方案”(gy01jl7.28.20-02)。

4.5 作业过程中险情应急处置执行有关应急预案。

4.6 培训和沟通

本标准由公司两级hse管理部门负责组织培训,相关管理、技术和操作人员都应接受培训。

5更改

本办法的更改执行gy01/f4.1《文件和记录管理程序》的规定,如程序文件更改影响本办法的执行需要更改时,应一起组织更改。

6相关文件、实施证据和表单

6.1 相关程序文件和作业文件

gy01/f7.28生产安全与职业卫生管理程序

gy01/f7.28.20特殊危险作业安全许可管理办法

6.2 相关法律法规和标准

q/sy1236-2009《高处作业安全管理规范》

6.3 相关技术文件

附录a坠落预防计划指南

大港油田公司特殊危险作业网络办公系统

6.4 实施证据和表单

gy01jl7.28.20-02安全工作方案

gy01jl7.28.22-01 高处作业许可证

附 录 a

(资料性附录)

坠落预防计划指南

坠落预防计划

b.1为了作业人员能够确定工作中所存在的坠落危险,并采取有效的坠落预防措施,防止坠落事故发生,应在作业前制定坠落预防计划。

b.2坠落预防计划应由作业负责人组织编制并在作业中负责执行。计划中应针对现存及潜在的危害,制定坠落预防措施。

b.3坠落预防计划一旦制定,所有作业人员应得到充分培训,并在作业负责人的指导下实施。员工有责任向作业负责人反映所有可能造成伤害的不安全行为或状况。

b.4坠落预防计划的任何变更都应经过批准。

坠落预防计划(示例):

作业单位: 作业项目:

1工作区域的坠落危险有以下类型:

·高空升降机;

·脚手架、梯子;

·高空平台;

·深坑、洞口边缘;

·建筑物、设备边缘;

·其他。

2防坠落装备至少应包括下列物品:

·全身式安全带,配有背上定位的d形环;

·单个或两个带有自锁铆钉挂钩的缓冲减震安全绳;

·挂钩;

·尼龙绳;

·抓绳器。

3检查

所有设备使用前,应进行外观检查。一旦发现有缺陷的坠落防护装备,应停止使用,并立即销毁。

4头部保护

在高处作业过程中,作业人员应正确佩戴安全帽。所有可能伤害头部的危险突出物,均应设置警告标识。

5急救和救援

5.1应根据现场需要,制定急救和救援措施,并事先与预定的医疗机构进行联络,做好救援准备。如果现场发生坠落事故,应根据伤情选择由兼职医疗救护人员或预定的医疗机构实施救援。

5.2作业单位应备有急救箱,急救箱位于作业人员方便获取的地方,并在作业前上告知所有的作业人员。

6援救人员注意事项

如果发生坠落事故,作业人员应能得到及时的救助或者进行自救,以防止悬空时间过长造成窒息伤害。应对援救人员、梯子、高空升降机或其他援救设备的可用性进行评估。

第3篇 安全文明标准工地考核管理办法

第一条 为了规范中国水电集团京沪高速铁路土建工程三标段施工现场的安全文明管理，贯彻落实《铁道部关于开展安全标准工地建设的通知》（铁劳〔1996〕85号）的精神。实现施工现场安全文明管理标准化、规范化，制定本考评暂行办法。

第二条 考评依据：京沪高速铁路建设管理办法、中水集团形象识别实用手册(以下称《手册》)、京沪高速铁路招投标文件等有关标准和规章、规定。

第三条 适用范围：本考评暂行办法适用于三标段中国水电集团各施工工区。

第四条 三标段安全文明标准化工地建设考评工作由项目部统一组织，负责制定管理办法，组织监督检查和考评管理。各工区负责本工区内工地的安全文明标准化建设工作，组织日常检查。

第五条 纳入安全文明标准化工地建设考评管理的主要内容为：施工现场、施工营区、材料厂、钢筋加工厂、混凝土拌和站、制梁厂、无碴轨道及构件预制厂、铺轨基地、施工便道、施工标志、标识、大门及围墙、安全防护、临电系统、消防及防雷、施工人员、取弃土场。安全文明标准化工地建设的考评标准详见附件1。

第六条 检查方法

1.检查分定期检查和日常检查两种形式，项目部组织定期检查，每月一次；各工区组织日常检查，每月二次。

2.定期检查和日常检查的结果填写安全文明标准化工地建设考评表（详见附件2），考评表由项目部工程管理部负责收集归档。

第七条 考评

1.考评分季度考评和年度考评。

2.季度考评以月度的考评表为依据，考评满分为100分，其中定期检查成绩占60%，日常检查成绩占40%。定期检查成绩按季度内各次定期检查成绩的算术平均值计算。日常检查成绩按季度内各次日常检查成绩的算术平均值计算。

的算术平均值计算。日常检查成绩按季度内各次日常检查成绩的算术平均值计算。

第八条 奖罚

1.季度考核评分按由高到低进行排序，对位列第一、二、三名的工区分别给予6万元、4万元、2万元的奖励；对位列倒数第一、二、三名的工区分别给予3万元、2万元、1万元的罚款。

2.对季度考评中连续获得第一名的工区主任，将给予5000元的奖励；连续被评为最后一名的工区主任，给予3000元罚款。

3.年度考评结果纳入各施工单位年度综合业绩考核，不再另行奖罚。

第九条 在季度内发生安全生产责任事故的单位，不参与考评，按项目部其他有关办法予以追究。

第十条 本暂行办法由项目部负责解释，自下发之日起执行。

第4篇 仓库物资安全和5s管理基本要求和管制办法

一.安全管制基本要求和处理办法

1.仓库场所一律为禁烟区，仓库范围内严令禁止吸烟，违者罚款人民币200元，区内发现一个烟头罚款人民币100元，找出肇事者直接处罚其本人，找不出肇事者罚金由仓库负责人负担或把罚金分摊到仓库所属每个人头上，同时公告全厂通报警告。

2.仓库连带所属非禁烟区吸烟应把烟头丢进有水的烟灰缸内，不准把烟头丢在桌上或丢在地上，该区范围内桌面和地面上每个烟头罚款人民币5元，找出肇事者直接处罚其本人，找不出肇事者罚金仓库主管（或仓管员）负担 。

3.天那水、酒精在车间只存放当天用完的少量，当天用完后的余量要送回危险品仓库保管，且无论何时何地都应用铁罐盛装，贴上危险品标识，用后随即把盖子拧紧。

4.仓库应使用防爆灯，用电开关和线路不能发生破损，发现异常后应立即停止使用并报告电工前来修整，待修整完善后才可继续使用。

5.所有开关通道、消防通道、安全门、安全通道、走火通道、防火隔离带、灭火器摆放前方、消火栓前一律都应随时保持畅通，不准堆放原材料或杂物，以免造成安全救援阻碍。

6.摩托车、单车不准开进仓库，摩托车开进仓库每台每次罚款人民币100元，单车开进仓库每台每次罚款人民币50元。

7.仓库现场不准使用天那水、酒精、汽油、溶剂等易燃易爆品去擦拭设备用具和衣物，以免引发火灾事故。

8.不准在上班时间或在上班前饮酒，一经发现每人每次罚款人民币10元并请他（她）不要再上班了。

9.下班或离开仓库应一律做好检查和锁门防范工作，先关好照明开关，再关门上锁，检查妥善后才离开。

10.仓库一切物资不要落地靠窗摆放，物资摆放和管理有防火、防潮、防霉、防雨、防锈、防鼠、防腐、防蛀、防变形、防盗等十防措施。

二.5s管理基本要求和管制办法

1.绘制仓库平面定置管理图，表达物资、设备、通道和工位器具管制现状。

2.适当画出货架、物资、通道和材料、工位器具、周转箱等摆放管制线，转弯或转角处必要时有适当的通行指示标志。

3.制定本仓库5s管理制度张挂实施，要求具体规定大清理大扫除（全员）实施周期，规定每天5常法活动要求，例如每月或每半月一次大清洁大扫除应做到从上到下从里到外全面彻底清除一切卫生死角，彻底清除并恰当转移无用物资，然后搞好现场整齐划一的定置摆放，以便日后进入日常维持保洁。

4.明确落实每人每天清洁责任范围，做到没有空白也没有重复，并适当与个人报酬挂钩（例如从工资中适当提留5s责任款，做得不好的不要100％返还）。

第5篇 施工动土作业安全管理办法

第一章总则

第一条为加强动土作业的安全管理,保证地下既有各类管线及设施的安全,特制定本办法。

第二条本办法适用于公司外委施工单位在现有生产、办公、生活区域以及既有铁路设施附近进行的动土作业。

第三条本规定动土作业是指:挖掘、打桩、地锚、地下设施拆除;地面堆放负重在50kg/m2以上;使用推土机、压路机等机械进行场地平整及其它挖、填土等施工作业。

第二章动土作业安全要求

第四条动土作业执行“先探后挖”的原则,由中心项目部组织设备维护及监理单位交底,研究制定排查方案,采取必要的“物探”手段,查明地下设施情况,撒白灰标记和采取防护措施后进行作业。

第五条动土作业必须执行《动土安全作业工作票》制度,未办理《动土安全作业工作票》相关手续的不准动土施工。《动土安全作业工作票》格式见附表。

第六条动土作业前,由施工单位总工或安全负责人对工队、工队对作业人员逐级进行书面安全技术交底。交底双方均需在相应《交底记录》上签字确认。记录要详实,填写要工整,并及时归档保存。

第七条动土作业必须按《动土安全作业工作票》填写的工作内容进行,对审批手续不全、安全措施不落实的,各级监管单位均有权停止其施工。

第八条动土作业中,不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围和转移作业地点,如出现类似情况,将按擅自施工予以处理。

第九条动土作业过程中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时,应立即停止作业,并及时报告基建中心项目部组织相关设备管理单位确认,并由施工单位采取有效的安全措施后方可继续动土作业。

第十条动土临近地下隐蔽设施时,采取人工挖探,用锹、铲顺管线走向开挖,以防垂直用力损坏埋地设施。

第十一条动土作业现场应按规定设置相应的保护围栏,坑、洞需设盖板,夜间要用黄色荧光隔离带警示。

第十二条进行坑、槽、井、沟等挖掘作业,应遵守以下规定:

(一)挖掘应自上而下进行,不准采用挖底脚的方法,挖出的土石应在指定位置堆放,及时清理,不得堵塞排水沟渠和压覆既有设施。

(二) 挖掘较深的坑、槽、井、沟时,严禁在土壁上挖坑攀登;作业时必须戴安全帽;坑、槽、井、沟上部边沿处,严禁人员站立、行走。

(三) 要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑。挖出的土石方整齐堆放,外边脚至少应距坑、槽、井、沟边沿1.2m以上,高度不得超过1.5m。对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑应经常检查,特别是雨雪后和解冻时期,如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常情况,应立即停止施工,并采取可靠措施后方准继续作业。

(四) 作业时应注意对有毒有害物质的检测,保持通风良好。

(五) 在坑、槽、井、沟的边缘,不准安放机械、铺设轨道及通行车辆。如必须时,在采取有效的固壁措施后方准进行。

(六) 在拆除固壁支撑时,应从下而上进行。更换支撑时,应先装新的,后拆旧的。

(七)作业人员不准在坑、槽、井、沟内休息。

第十三条多人同时挖土应相距在2m以上,防止工具伤人;存在上下交叉作业的应戴安全帽;作业人员发现异常时,应立即撤离作业现场,并及时向现场负责人报告。

第十四条在化工危险场所动土时,应与有关操作人员建立联系,当化工生产发生突然排放有害物质时,化工操作人员应立即通知动土作业人员停止作业,迅速撤离现场。

第十五条作业前必须检查工具、现场支护是否牢固、完好,发现问题应及时处理。

第十六条动土作业涉及拆除既有设施、中断道路行车以及穿越铁路隧道时,应按规定经中心项目部联系,获得相关部门批准后,方准实施。

第十七条施工结束后,应及时回填土,并恢复地面设施。

第三章 《动土安全作业工作票》的管理

第十八条动土作业前,由工队提出申请,经专门负责人核准,并填写《动土安全作业工作票》后,报请施工单位项目部组织监理以及设备有关单位进行既有设备、设施技术交底,共同研究落实方案并签字批准后,方可动土作业。

第十九条涉及设备、设施防护措施落实和开挖作业,施工单位要派专门人员负责监管,监理单位、设备管理单位要纳入旁站业务范围进行全过程监管。

第二十条《动土安全作业工作票》由施工单位工程部门或安全负责人专门管理,并负责监督执行。

第二十一条《动土安全作业工作票》由各单位按附表样式制作,一式三份,按要求填写并办理批办手续后,施工单位、监理单位、设备管理单位需各执一份留存备查。

第四章附则

第二十二条本办法自发文之日起执行。

第二十三条本办法由中心负责解释。

第二十四条凡违反本办法规定造成不良后果的,均按照中心有关规定严肃处理。

第6篇 建设施工改造安全管理办法

为安全、优质、高效完成施工改造作业项目,特对施工改造安全作业文件及现场安全管理做如下规范和要求。

一、安全作业文件要求:

1、施工改造前必须与板材炼钢厂签订《施工安全协议》,在办理施工安全协议时,施工单位必须携带施工改造方案、企业的安全资质证明、安全生产许可证、施工安全负责人资质证、安全技术措施、安全准入证。特种作业人员台账及证件复印件、危险源辨识材料及风险评价报告、安全标准化作业指导卡、特种设备检验证明。

2、施工改造过程中,涉及受限空间作业、高处作业、动火作业必须办理《受限空间作业许可证》、《高处作业许可证》、《动火票》。

3、涉及危险介质作业必须办理《危险介质停送(或设备启停机)作业许可证》、《危险介质设备检修作业许可证》、《危险介质抽堵盲板作业许可证》。

二、现场6s管理要求:

1、施工区域要与生产区域有明显界限;

2、施工用的工器具要实现定置摆放,且有明显标识;

3、生活垃圾要定

点存放,设有标识和负责人,不准随意堆放或乱扔。

4、施工产生的垃圾、废弃物要定点存放,日产日清。

三、施工组织管理要求:

1、每日召开施工改造平衡会,改造办、施工单位排定第二天的施工计划,并以书面方式报相关科室和在线车间,便于车间、相关科室掌握、了解施工情况。

施工单位负责人要汇报当天安全管理情况,下步存在的危险及防范措施。

2、到各区域施工前必须与所在车间取得联系,未经在线车间许可,施工人员一律不得擅自进入施工或生产现场。车间要建立登记手续。

3、施工单位要建立施工安全管理组织机构,明确现场负责人,现场负责人要佩戴明显标识。

4、安全科、改造办每天组成检查组对现场进行检查,及时发现和纠正违章行为。对性质严重、威胁较大的,有权停止施工,督促施工单位进行整改。

5、施工单位在施工前,要专门召开施工改造动员会,对所有参与施工改造工程的人员进行安全教育和安全技术交底。

6、施工改造单位严禁将工程分包、转包。

7、在建车间要明确施工改造现场负责人,便于与施工单位协调沟通施工改造存在的问题。

四、施工过程管理要求:

1、高空作业地面要设置警戒带,并委派专人进行监护,防止人员误入。

2、所有施工动火,现场要设专人监护,配备灭火器,清理可燃物及余火,且采取钢花飞溅措施。电焊机使用要规范,特别是二次线不准超过2个接头,接头要采取绝缘包扎,接地线不准接在生产设备框架上。上层水、电焊作业要对下方设备及易燃处(电缆、皮带等)做好防护。电焊机使用后要切断电源,防止留有隐患。

3、每天进入现场前,要组织施工人员进行列队安全喊话,告知存在的危险及防范措施。

4、严格执行联系确认制、监护制;执行“谁施工、谁挂牌;谁挂牌、谁摘牌”的原则;执行能源介质停送挂牌制;不得擅自停送电或开动设备及介质阀门;设备试车运行时,必须做好联系和确认,防止误操作。(严格按炼钢厂停电挂牌管理要求执行)

5、区域内的坑、井、孔洞、临边四口必须设置硬护栏,护栏标准规范,跳板铺满跳。

6、吊装作业时,必须对钢丝绳、卡具、吊点和吊运部位进行确认,楞刃处必须采取防护措施,吊物下方严禁站人。

7、进入煤气区域必须携带煤气检测仪,保证二人以上。

8、特种作业人员必须持证上岗。

9、施工作业过程中,作业人员禁止接、打电话,如必需接听,需停止作业,在确定的安全地点接听。

10、严格执行炼钢厂相关安全管理要求,严禁违反集团公司二十条禁令要求。

五、现场安全管理总体要求

现场安全管理要做到“四个严禁”。

安全条件不具备,严禁作业。

安全装置不可靠,严禁作业。

联系确认不落实,严禁作业。

交叉施工不沟通,严禁作业。

六、未尽事宜按集团公司相关要求执行。

第7篇 安全生产费用的提取和使用管理办法

第一章 总则

第一条（目的和依据）为了建立我矿安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，根据财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号），结合本公司实际情况，制定本制度。

第二条（适用范围）在本公司依法进行招投标的公路工程的新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目内，应当遵守本规定。

第三条（管理原则）公路工程安全生产费用管理应当遵循规范计取，科学计划，合理使用的原则。

第二章 费用的组成

第四条（费用计取）发包人在编制工程招标文件时，应当结合项目实际情况充分考虑、合理确定项目所需的安全生产费用，对“提取投标价的1%作为本项目的安全生产费”并且在清单中予以单列。

第五条（费用使用范围）公路工程安全生产费用应当在以下范围内使用：

（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施费用。主要包括：

1、警示、照明等灯具的完善、改造和维护等费用。警示、照明灯具主要指施工车辆、船舶、机械、构造物的示警灯、危险报警闪光灯、施工区域内夜间警示灯、照明灯等灯具。

2、警示标志、标牌的完善、改造和维护等费用。警示标志、标牌主要

指各类警告、提醒、指示等标志、标牌。

3、安全用电防护设施的完善、改造和维护等费用。安全用电防护设施主要指各种用电专用开关、室外使用的开关与插座外装防水箱、高压安全用具、漏电保护等设施。

4、施工机械、设备安全检测费用。主要指施工机械、设备进场后定期的安全检测。施工机械、设备进场后的首次安全检测、标定等费用不在此列。

5、施工现场围护设施的完善、改造和维护等费用。施工现场围护设施主要指改、扩建工程施工围档；施工现场高压电塔、杆围护；施工现场光缆的围护等。对施工围档有特殊要求路段的围档费用不在此列。

6、施工现场安全防护设施的完善、改造和维护等费用。施工现场安全防护设施主要指临边、洞口等危险部位防坠、防滑设施；防止物体、人员坠落而设的安全网、棚等。

7、其它安全防护设备与设施的完善、改造和维护等费用。指未包括在以上范围之内的，但发包人与监理人认为应计入安全生产费的其它安全防护设备与设施的完善、改造和维护等费用。

（二）应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品配备费用。主要包括：

1、应急救援器材、设备配备费用。应急救援器材、设备主要指灭火器、消防斧等小型消防器材；急救箱、急救药品、救生衣、救生圈、应急灯具、救援梯、救援绳等小型救生器材与设备。救生船、消防车、救护车等大型救援设备不在此列。

2、现场作业人员安全防护物品配备费用。现场作业人员安全防护物品主要指为保护施工人员安全与身体健康，根据有关规定在日常施工中必须配备的安全帽、安全绳（带）、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防护药膏等安全防护物品。

（三）安全生产检查与评价费用。主要包括：

1、日常安全检查费。指承包人专职安全员日常安全巡视所发生的车辆、照相、摄影器材使用费。车辆与器材的购置费用不在此列。

2、专项安全检查费。指承包人聘请专业安全机构或专家对项目安全生产过程中的特殊部位、特殊工艺、特别设备的施工安全进行检查所支付的相关费用。

3、安全评价费。指承包人聘请专业安全机构或专家对项目安全施工专项方案进行讨论、论证、评估、评价所支付的相关费用。

（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用。主要包括：

1、重大危险源、重大事故隐患的评估费。指发包人、政府相关行政主管部门组织的，或者施工单位委托专业安全评估单位对项目重大危险源、重大事故隐患进行评估所发生的相关费用。

2、重大事故隐患的整改费。指根据发包人、政府相关行政主管部门或者专业安全评估单位出具的评估报告对项目重大事故隐患进行整改所发生的相关费用。

3、重大危险源的监控费。指对项目重大危险源进行日常监控所发生的相关费用。施工过程监控不在此列。

（五）安全技能培训及应急救援演练费用。主要包括：

1、安全技能培训费用。包括承包人对施工人员进行安全技术交底、安全操作规程培训、安全知识教育等支出的课时费；安全报纸、杂志订阅或购置费；安全知识竞赛、技能竞赛、安全专题会议等活动费用；安全经验交流、现场观摩等费用；安全标语、条幅制作费等费用。

2、应急救援演练费用。指由发包人或承包人依据应急预案，模拟应对突发事件组织的应急救援活动中应由承包人分担或由承包人自行负责的部分或全部费用。

（六）其它直接用于安全生产的费用。指不在以上范围内，由承包人根据项目实际情况，在投标书中列支的相关安全生产费用。

其它安全生产费用由承包人根据项目实际情况，在投标书中从以下范围内列支：

1、办公用品费。专指专职安全员办公用计算机、照相机、摄像机等办公设施配备费用。

2、奖励费。指对专职安全员工资以外的安全目标考核奖励所支出的费用。

3、雇工费。指为保障施工安全，对施工现场进出口部位进行交通管制而雇佣交通协管人员进行看护所支出的人工费用。

4、其它费用。指在招投标时不可预见的，在施工过程中经发包人与监理人认可，可在安全生产费中列支的其它与安全生产直接相关的费用。

第六条（其他安全费用）除第五条所规定的安全生产费用以外，承包人应当将其他用于安全生产方面的费用计入工程量清单其他相应综合单价

中，不得在安全生产费用中计取。

第七条（特殊情况）根据本规定第五条，属于安全生产费用范围，但单项金额较大的工程项目，发包人应当结合项目实际情况将该项费用在工程量清单中单独计列，可以不受安全生产费用比例限制。

第三章 管理职责

第八条（使用原则）安全生产费用实行专款专用，任何人不得以任何名义克扣、挤占或者挪用。

第九条（承包人职责）承包人应当建立健全工程项目安全生产费用管理、计取和使用制度，明确安全生产费用管理、计取和使用的程序、职责及权限。

承包人应当在规定范围内合理使用安全生产费用，严禁采用虚报手段套取安全生产费用。

第十条（监理人职责）监理人应当对承包人在施工现场安全生产费用使用情况进行监理。

监理人发现承包人在施工现场存在安全隐患或者未落实安全生产费用的，应当提出要求其改正，承包人拒不改正的，监理人可暂时停止工程款的计量支付，并及时向发包人报告。

第十一条（发包人职责）发包人应当定期对承包人的安全生产费用使用情况进行监督检查，每季度不得少于一次，并且及时公布检查结果。

第四章 费用的使用

第十二条（计量支付原则）安全生产费用的计量与支付应当采用以现场计量为主，现场计量与总额包干相结合的方式进行。对于能够以具体单

位数量进行计量的安全生产费用，应当采用现场计量、按实支付的方式进行计量与支付。对于无法以具体单位数量进行计量的，或者采用具体单位数量计量难度较大的安全生产费用，可以采用总额包干、分期支付的方式进行计量与支付。

第十三条（使用计划）承包人进场后，应当在施工组织方案中明确本项目的安全生产技术措施及安全生产费用的详细使用计划，并报监理审核。 第十四条（承包人申报）工程实施过程中，承包人应当按照招标文件要求及安全生产费用使用计划，根据实际情况编报当月投入使用的安全生产费用使用报表和计量申请表，并报送下月安全生产费用使用计划，经项目经理签字并盖章后与当月工程计量支付申请同时报送监理人审核。

采用现场计量的安全生产费用计量凭证可为安全器材采购、培训教育等发票、安全防护等临时工程结算单、设备台班结算单、设备租赁合同等。所有凭证都必须经过承包人专职安全员签字验收，项目经理审核，安全监理工程师签字认可。

采用总额包干的安全生产费用计量由承包人提供当事人签字、影像资料等材料，由承包人专职安全员签字，项目经理审核，安全监理工程师签字认可后根据招标文件的规定办理。

第十五条（监理审核）监理人收到安全生产费用使用报表和安全生产费用的计量申请表后，应当在7日内对承包人的安全生产费用使用报表和安全生产费用的计量申请表进行审核，核实无误后予以签字确认，出具支付证书。

第十六条（业主支付）发包人对经监理人签字确认的安全生产费用使

用报表和监理人出具的支付证书审核确认后，与当月工程款同时支付给承包人。

第十七条（使用摊销）对于采用现场计量、按实支付方式进行计量与支付的安全生产材料或者能够形成固定资产的设备、设施，能够重复使用的，应当仅计列摊销费用，具体摊销次数依据合同确定。合同中没有约定的，由监理人根据实际情况进行确定或者扣除残值后计列。

第十八条（超支处理）承包人安全生产费用实际投入使用超出合同规定的安全生产费用总额的，由承包人自行承担或依据合同约定处理。

第十九条（余额处理）安全生产费用实际投入使用少于合同中规定的安全生产费用总额，并且经监理人核实，承包人确实已按相关规定落实安全生产措施的，发包人不得支付余额部分的安全生产费用。

第二十条（分包情况）承包人依法将工程进行分包的，分包合同中应当明确由分包人实施的安全措施、分包工程安全生产费用及支付等条款。 第二十一条（劳务合作）承包人存在劳务合作的，劳务人员在本项目所发生的安全生产费用由承包人承担。

第五章 监督管理

第二十二条（监督检查）各级交通运输主管部门对实施管理的公路工程建设项目安全生产费用计取、支付、使用进行监督管理与检查，确保资金专款专用。对于检查中发现的问题交通运输主管部门应当责令发包人与监理人督促整改，并在整改结束后进行复查。

第二十三条（违规受理）各级交通运输主管部门应当及时受理实施管

理的公路工程建设项目安全生产费用计取与使用过程中违规行为的检举和投诉。

第二十四条（罚则）发包人、监理人、承包人违反本办法相关条款规定，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由实施管理的交通运输主管部门给予责令改正、通报批评、警告以及罚款等处罚。

第六章 附则

第二十五条（办法制定）本办法由西南交通建设集团股份有限公司制定，用于本公司下的各项目部。

第二十六条（施行日期）本办法自发布之日起执行。

第8篇 施工起重机械安全管理办法

第一章 总    则

第一条  为加强施工起重机械安全管理，防止和减少事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，根据《建设工程安全生产管理条例》和《特种设备安全监察条例》，结合深圳市实际，制定本办法。

第二条  本办法所称施工起重机械是指建设工程施工现场使用的塔式起重机、施工升降机（施工电梯）、物料提升机（井字架）等起重机械。

第三条  深圳市范围内施工起重机械的租赁、安装拆卸、使用、维修、检验检测、监理等活动及其监督管理，适用本办法。

第四条  建设行政主管部门对施工起重机械的安全进行监督管理，并委托建设工程施工安全监督机构（简称安监机构）负责具体实施。

第五条  施工起重机械的产权单位、租赁单位、安装拆卸单位、检验检测单位、使用单位，以及施工总承包单位、监理单位、其他与施工起重机械安装使用活动有关的单位，应当遵守法律法规和工程建设强制性标准，建立健全施工起重机械安全管理制度，并按各自职责对施工起重机械的安全承担相应的法律责任。

第六条  施工起重机械安装拆卸单位、使用单位、施工总承包单位应当建立事故应急救援预案，事故发生后，应当立即启动并组织抢救，并按规定将事故的有关情况向有关部门报告。

第七条  禁止出租、安装、使用国家明令淘汰、无制造许可证、无出厂合格证、已达报废条件、擅自拼装改装或经检测不合格的施工起重机械。

第八条  任何单位和个人对违反本办法的行为，有权向建设行政主管部门、安监机构举报。

第二章 施工起重机械的登记

第九条  实行施工起重机械登记制度。登记分为初始登记和使用登记。初始登记为施工起重机械建档提供信息，由市安监机构负责；使用登记作为工程项目监管，由工程项目的安监机构负责。

第十条  首次进入我市的施工起重机械，产权单位应当在安装验收合格之日起30日内向市安监机构办理初始登记，领取《深圳市施工起重机械初始登记证》。

第十一条  施工起重机械初始登记须提供以下材料：

（一）《深圳市施工起重机械初始登记申请表》；

（二）施工起重机械产权证明（购置发票或其他产权证明资料）；

（三）施工起重机械制造许可证；

（四）施工起重机械出厂合格证；

第十二条  施工起重机械转场或移位安装的，使用单位应当在安装验收合格之日起30日内向工程项目的安监机构办理使用登记，领取《深圳市施工起重机械使用登记证》。《深圳市施工起重机械使用登记证》应当置于或者附着于该设备的显著位置。

首次进入我市使用的施工起重机械，在办理《初始登记证》的同时，办理《使用登记证》。

第十三条  施工起重机械使用登记须提供以下材料：

（一）《深圳市施工起重机械使用登记申请表》；

（二）《深圳市施工起重机械初始登记证》；

（三）安装验收报告书；

（四）法定检验检测机构出具的检验检测报告书。

第十四条  安监机构应当在收齐登记材料之日起5个工作日现场核查施工起重机械的有关情况，对申办材料属实并符合规定的，办理登记手续；对弄虚作假申请登记或不符合登记规定的，责令整改，并向建设行政主管部门报告。

第三章 施工起重机械的租赁

第十五条  施工起重机械租赁单位应当符合国家规定条件，并对其出租的施工起重机械的质量安全状况负责。

第十六条  租赁单位出租施工起重机械，应当与承租单位签订租赁合同，明确各自的安全责任。承租单位转租施工起重机械的，应当在租赁合同中明确转租的安全责任。

第十七条  施工起重机械租赁单位应当跟踪出租施工起重机械的使用情况，施工起重机械在使用过程中发生质量问题的，租赁（产权）单位应当积极协助解决。

第十八条  施工起重机械租赁（产权）单位应当建立施工起重机械安全技术档案，安全技术档案应当包括以下内容：

（一）原始资料：包括购销合同、设计文件、制造许可证、出厂合格证、产品监督检验证明、安装及使用维修说明书、初始登记证等文件；

（二）使用单位移交的运行安全技术档案；

（三）安装单位移交的安装验收档案。

第四章 施工起重机械的安装拆卸

第十九条  施工起重机械安装拆卸单位应当保证安装拆卸过程的安全，并对其安装的施工起重机械的安装质量负责。

第二十条  从事施工起重机械安装拆卸的单位，必须按国家规定取得相应的资质证书和安全生产许可证书，并在规定的范围内承揽安装拆卸业务。未取得资质和安全生产许可证的企业，不得从事施工起重机械安装拆卸业务。

第二十一条  从事施工起重机械安装拆卸的特种作业人员应按国家规定取得特种作业操作证，并经安全教育培训合格，持证上岗。

第二十二条  使用单位应当与安装拆卸单位签订施工起重机械安装拆卸合同，明确各自的安全责任。施工起重机械安装拆卸合同签订前，使用单位应当对安装拆卸单位的资质证书和安全生产许可证、安装拆卸人员的操作证书、施工起重机械的制造许可证、出厂合格证、登记证等文件进行审核。

第二十三条  实行施工总承包的工程，施工总承包单位应当与安装拆卸单位签订安全管理协议，安装拆卸单位应当服从施工总承包单位对施工现场的安全生产管理，并落实施工现场安全防护措施。安装拆卸单位不服从施工总承包单位管理导致施工起重机械安全事故的，由安装拆卸单位承担主要责任。

第二十四条  施工起重机械安装拆卸前，安装拆卸单位必须指定专业技术人员制定安装拆卸技术方案，明确安全技术措施和事故应急救援预案，由企业设备管理部门和安全生产管理部门负责人共同审核，经企业技术负责人批准，并报监理单位总监审查。方案有重大更改的须重新进行审批。

第二十五条  施工起重机械安装拆卸必须严格按照经批准的技术方案进行，作业前须进行安全技术交底。

第二十六条  施工起重机械安装拆卸过程应当由专业技术人员和专职安全管理人员实施监督，安装、拆卸区域须设立警戒线，划出警戒区，由专人进行监护。

监理单位对施工起重机械安装拆卸全过程实施旁站监理。

第二十七条  施工起重机械安装活动（包括安装、顶升加节、附着）结束后，由工程总承包单位组织安装、租赁（产权）、使用等单位参加验收，监理单位对验收过程进行监管。验收合格后由参与验收各单位技术负责人和监理单位总监在安装验收报告书上签字盖章后方可使用。

第二十八条  施工起重机械在验收前，应当经具有相应资质的检验检测机构进行监督检验，未经监督检验合格的不得组织验收，不得交付使用。

第二十九条  安装验收完毕后，安装单位技术负责人应当在验收合格后3日内向使用单位作业人员进行安全使用技术交底，并在验收后10日内将有关安装工程资料移交使用单位和出租单位。使用单位应将其存入项目安全技术资料档案中备查。

第三十条  安装单位应当建立施工起重机械安装验收档案，包括：

（一）安装拆卸合同或任务书、安全协议书；

（二）安装拆卸专项施工方案；

（三）安装及验收资料；

（四）安全技术交底有关资料；

（五）安装拆卸单位资质证书、安全生产许可证书和特种作业人员上岗证书。

第三十一条  安装单位应当跟踪其安装施工起重机械的使用情况，及时解决使用过程中出现的安装质量问题。

第五章  施工起重机械的检验检测

第三十二条  施工起重机械检验检测机构和检验检测人员应当遵守检测检验规范标准，依法、科学、客观、公正出具检验检测结果、鉴定结论，并对检验检测结果、鉴定结论承担责任。

第三十三条  从事施工起重机械检验检测的机构必须具有国家规定的相应资质，并在核准的范围内开展检验检测业务。施工起重机械检验检测机构应当在市建设行政主管部门备案。

第三十四条  从事施工起重机械检验检测的检测人员应当具有相应的技术资格，并持证上岗。

第9篇 协力供应商生产安全管理办法范本

1 总则

1.1根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规要求,结合邯钢集团邯宝钢铁有限公司(以下称:公司)推行“安全第一、事故为零”的安全管理目标,为明确公司对协力供应商的安全管理、技术与评价,为协力供应商合同的安全协议及日常安全管理提供技术支撑,杜绝生产安全事故的发生,特制订本办法。

1.2本办法适用于公司体系相关部门的协力供应商(包括生产协力、检修协力、单项协力、零星协力、备件修复、备件本土化、建设技改、技术引进、送货、产品出厂提运、售后服务、后勤服务、物资回收、科研、测绘、设计、勘察、检测等协力单位及人员)。

2 管理职责分工

2.1人力资源部负责协力进厂人员的审核,各种出入证的归口管理,同时负责生产作业协力、生产辅助协力、岗位协力工业务的协力单位资质审查、合同和安全协议签订,拟定操作流程、管理制度。

2.2设备动力部负责公司设备维修(含常规检修、单项检修、维修工程、备件修复、备件本土化等)协力单位的资质审查、合同和安全协议签订、安全检查与考评等综合管理,拟定操作流程、管理制度。

2.3集团技改部负责技改项目协力施工单位的资质审查、安全检查与考评等综合管理,拟定操作流程、管理制度。

2.4办公室负责生活后勤业务的协力单位资质审查、合同和安全协议签订、安全检查与考评等综合管理,拟定操作流程、管理制度。

2.5党群工作部委托集团公司武装保卫部负责厂区的消防、保卫(治安) 管理与考评、厂区道路交通执法和车辆出入证以及车辆检修协力单位资质审查、合同和安全协议签订、安全检查与考评等综合管理,拟定操作流程、管理制度。

2.6运营管理部及公司其他管理部门负责(售后服务、物资回收、科研、测绘、设计、勘测、检测等)协力单位资质审定、合同和安全协议签订、安全检查与考评等综合管理,拟定操作流程、管理制度。

2.7安全环保部

2.7.1制定本程序,监督各单位执行本程序并纳入评价。负责监督各协力队伍交纳安全风险抵押金和协力作业单位的安全监督管理。

2.7.2负责组织审核协力作业单位的安全资质,包括特种作业单位和人员的安全资质;根据综合审核意见,签发《邯宝公司安全生产许可证》(办理流程见《协力供应商安全管理办法》hbz12001)。

2.7.3监督、指导各项目单位开展协力作业人员的安全教育和安全技术交底和协力作业单位发生重伤以上(含重伤)事故的调查、处理。

2.7.4负责汇总各归口管理部门对协力作业单位的检查与考核结论,提出协力作业单位考核的建议和意见。

2.7.5负责组织各协力作业单位安全生产管理工作的经验交流、事故案例分析、业绩评估与阶段性总结。

2.8项目单位(生产厂、部、中心)

2.8.1是协力业务具体实施单位,按照合同和安全协议的内容实施管理责任。

2.8.2负责核对协力单位所持《邯宝公司安全生产许可证》,对特种作业人员的持证情况进行备案,对协力人员进行安全教育,做好安全联络和现场施工前的安全交底工作,负责协力队伍具体的现场安全检查、管理与考评。

2.8.3督促、指导协力单位加强自身的制度建设,提高协力单位的管理水平和员工的安全技能。要求协力单位在签订合同时,了解、熟悉、掌握公司的相关管理制度,自觉遵守公司的各项规章制度,并接受监督检查。

3 管理业务流程见附件一

4 协力安全管理要求

4.1安全环保部审查协力队伍安全资质。

4.1.1项目单位(生产厂、部、中心)提出项目需求和用人要求。

4.1.2各合同签约部门、工程项目资质管理部门选择合同意向外来单位,并对合同意向单位安全资质等内容进行逐项预审。预审合格后,填写《邯宝公司安全生产许可证申请单》(见《协力供应商安全管理办法》hbz12001中表hbz12001-01a,下同)。

4.1.3安全资质审查的主要内容

4.1.3.1有效的营业执照原件。

4.1.3.2企业资质证书原件,特种设备、特种作业必须持省级以上有关部门颁发的资质证书原件。

4.1.3.3建筑企业持国家或省、市颁发的《安全生产许可证书》;

4.1.3.4主要负责人和安全管理人员的安全管理资质证书原件;

4.1.3.5企业和员工签订的劳动合同;

4.1.3.6企业为员工依法交纳工伤保险或综合保险的证明;

4.1.3.7特种作业人员名单及特殊工种资质证书原件。

4.1.3.8企业的安全生产责任制度和安全管理网络。

4.1.3.9进入公司作业的人员名单,作业人员符合集团公司用人规定,技术(含技师)、管理人员征得合同单位同意并在确保安全的前提下可适当放宽。

5 协力单位持安全生产许可证到合同发包部门签订合同时必须同时签订《协力项目安全、环保、治安保卫、防火、道路、交通安全管理责任协议》(见《协力供应商安全管理办法》hbz12001)。

6 安全教育

6.1协力单位在进入现场作业前,须持厂区安全生产许可证、承包合同、安全协议、本次项目作业人员安全教育名单、特种作业人员名单(表格编号:hbz12003-01a)及证件到厂(部、中心)安全部门接受审核、登记,二级厂(部、中心)或作业区向协力单位提出危险源辩识风险评价风险控制,进行安全、环保、保卫、交通教育,并填写安全教育确认表(表格编号:hbz12003-02a);作业前必须做好危险预知,填写《危险预知卡》(表格编号:hbz12003-03a)。

6.2作业区项目负责人凭安全联络通知单对协力项目进行安全注意事项及现场环境交底,并做好书面记录(表格编号:hbz12003-04a)。

6.3售后服务、产品出厂提运、测绘、科研、设计、培训、参观等的外来单位等不参与生产、检修、技改作业的协力单位,由归口管理部门或二级单位责任人和安环部签署意见代替许可证,其余按6.1、6.2规定执行。

6.4土建、通信、计算机、测绘、检测、设备诊断、备件现场修复等协力人员进入现场施工,常规检修合同项目按6.3规定执行,单项检修合同按6.1、6.2规定执行。

6.5非常规检修项目每次项目开工前,项目单位必须对协力单位施工负责人进行书面安全交底;常规检修项目,项目单位根据不同项目逐项对检修单位进行书面安全交底,当所在项目涉及的工艺、设备、操作环境等发生变化时,项目单位必须重新对检修方进行书面安全交底。

6.6生产作业协力、岗位协力协力、生产辅助协力日常安全学习与公司同步,新进厂、跨厂转岗人员必须进行三级安全教育,跨车间转岗人员必须进行车间、班组(作业区)安全教育,在车间内转岗人员必须进行班组安全教育。

7 考核

7.1协力单位安全、环保、厂容、消防、保卫、道路、交通等方面的考核评价按《协力供应商安全管理办法》(hbz12001)执行。

7.2协力安全事故处理按《工伤事故管理办法》和《邯宝公司安全事故考核细则》执行。

7.3协力作业项目结束,必须经安全环保部综合考评、签章后,方可办理协力作业项目费用的结算事宜。流程见《协力供应商安全管理办法》(hbz12001)。

8奖励

3.4.1各用工单位及相关管理部门根据协力生产安全评价标准和评分依据(表格编号:hbz12003-05a)对协力单位进行生产安全评价。

3.4.2对于各生产协力单位安全管理业绩突出的现场管理者和职工以及各级安全、消防、保卫管理责任者,公司将根据相关规定给予一定的奖励。

拟稿:孟令书 日期:2008年2月26日

审核:琚锦琨 日期:2008年2月28 日

第10篇 冶金安全管理人员绩效考核办法1

冶金公司安全管理人员绩效考核办法(1)

为加强基础、基层安全管理,深化、细化现场安全监督,实行隐患治理“关口前移、重心下移”,实现安全管理由被动转变为主动,充分调动各级安全管理者的工作极积性,达到“人人肩上有担子、个个身上有责任”,层层落实安全监督管理责任,做好安全现场监督检查工作,及时发现和消除安全隐患,避免或减少伤害事故,特制订本考核办法。

一、考核范围

分公司安全副经理、安全科、安全组长及安全组人员。

二、考核审批程序

安全组人员由安全组长进行考核,安全科长审核,分公司安全副经理审批;安全科人员、安全组长由安全科长进行考核,分公司安全副经理审核,经理审批;分公司安全副经理由安全部组织进行考核,公司安全副总经理审批。

三、考核办法

安全监督管理人员,实行对口管理,分级考核。公司安全部考核分公司安全副经理,分公司安全副经理考核安全科长,安全科长考核安全科人员和安全组长,安全组长考核安全员、测风工、井下发放站管理人员、检身工、主风机工。

考核应根据所制订的考核内容、考核办法,以当月工作绩效对照考核表内容逐项、逐条认真考核打分。考核基分为100分,考核结果以最终得分作为被考核人员月工资的百分比。工资计算方法:月工资×考核得分%=实际月工资。每月底24日前将每人考核结果上报安全部,安全对被考核人员进行抽查核实后报企管部核算。

四、考核要求

1、考核部门要根据被考核人员工作职责内的主要工作内容,制订具体详细的工作考核表。

2、考核部门负责人进行考核时,要根据被考核人员当月工作业绩及各种记录等资料进行认真仔细对照查阅。

3、考核负责人对下级的考核工作要认真、仔细,不能弄虚作假,对考核结果负责。上级主管负责人要对下级考核工作进行监督检查,发现存在不符合或弄虚作假现象,要对负责人罚款500元。

4、安全组长可以对安全员、测风工工资进行适当调整分配,必须在公司所下达总指标内进行调整。调整要求按作业人员管辖的区域大小和工作量多少来调整工资标准,工资调整标准幅度可以在指标工资上下100元范围内浮动。安全员、测风工实行未尾淘汰制,连续三个月考核最后一名将被淘汰。

5、安全副经理、安全科长、安全组长、安全员、测风工的工作考核表以公司制订的考核表为准,考核内容可做适当的调整。安全科人员、安全组管辖人员分别由安全科长、安全组长参照公司制订的表样,根据工作人员各自的工作职责制订考核表。

6、所有月工作考核表月底交安全科存档。

7、本制度从4月21日起执行。如在运行中发现存在缺陷,再进行修订。

后附:1、安全副经理工作绩效考核表

2、安全科长工作考核表

3、安全组人员工作考核汇总表

4、安全组长工作考核表

5、安全员工作考核表

6、测风工工作考核表

安全部

20**年4月20日

第11篇 爆破安全管理程序办法

一、目的、范围及相关制度

1.为严格管理阿鸠田水电站c4标民用爆破物品,预防事故的发生,保障施工过程中的安全及可追溯,制定本程序办法。

2.适用于阿鸠田水电站c4标范围内爆破器材的管理、使用做到全过程控制。

3、特制定相关制度(见附件)。

二、职责

1.材料员

①爆破器材的采购与运输,负责向分承包商索要材料质量有关证件。

②负责向保管员交接清楚所采购材料和有效证件,负责填写验收记录,并在点验单上签字。

2.保管员

①解爆破器材的物理性能、主要用途;熟悉爆破器材类 别、编号、品种、规格型号、标志型号。

②熟悉材料的技术标准,能对材料质量作出正确辨别。

③熟悉“材料保管规程”,掌握材料的正确堆放,了解消防知识,严格执行材料收、发制度,正确填写台帐。

3.爆破员

①悉掌握国家现行的《爆破安全规程》。

②证上岗,遵章守法,听从指挥。

③发现险情迅速报告施工负责人,及时采取处理措施。

三、工作程序

1.建立安全生产领导小组和安全保证体系,明确分工并确定负责人。

2.制定安全生产目标,建立相应制度,明确责任和标准。

3.爆破器材

①采购:项目部物资科提出采购计划经计划、技术、物资会签,上报阿鸠田水电站总指挥部、象达派出所及龙陵县公安局,批准后到指定的分承包商处购买。

②运输:a.运输爆破器材,由项目物资科凭爆破器材供销合同向象达派出所和龙陵县公安局申请购买。

b.在公路上运输爆破器材时,车辆必须限速行驶,前后车辆必须保持一定的安全距离,严禁个人携带爆破器材。

c.在搬运爆破器材时,必须紧密装载,不得摇动;雷管和传爆线必须与炸药分别装运;禁止抛掷、拖拉、翻倒;在搬运中禁止吸烟及任何点火的行动。

③保管:a.在爆破器材库房未建立前,我单位每个施工支洞各建三个铁皮柜,用3mm钢板封闭焊接,每个铁皮柜个安一把大锁,专人24小时看管。待库房建好后转入库房。

b.设立专用爆破器材仓库时,须向象达派出所和龙陵县公安局申请许可。经审批合格后发给《爆破物品储存许可证》方可储放。

c.爆破器材必须储存放在专用的仓库内,并设专人管理,不得任意存放,严禁将爆破器材发给个人保管,

d.建立出入库检查、登记制度;库房保持干燥,通风良好,避免日光直射,保持空气凉爽;备有足够的消防器材。

e.严禁在仓库、辖区内吸烟和用火;性质相抵的爆破器材须分库储存;库房内严禁存放其它物品;爆破材料箱盒堆放必须平放。

f.爆破器材丢失、被盗,必须及时报告所在地公安机关;变质和过期失效的爆破器材,应及时清理出库,予以销毁并登记造册备案。

④使用:a.使用爆破器材的项目,必须经过业主审查同意,并持说明使用爆破器材的地点、品名、数量、用途和安全操作规程,向象达派出所和龙陵县公安局申请领取《爆炸物品使用许可证》方准使用。

b.使用爆破器材必须建立严格的领取、清退制度。爆破器材的领取,由施工队负责人按一次需用量填写领药凭证经安全员核对后到库提取。

c.领到爆破器材后,直接送到爆破地点,严禁乱放;放炮后的剩余材料及时交还入库,并做好登记。

d.禁止非爆破员使用爆破器材;严禁使用爆破器材炸鱼等。

四、爆炸品需用量

3#、4#施工支洞、调压井和钢管段上平段日需要量

1.炸药:810kg;

2.非电毫秒雷管:750发;

3.火雷管:40发

4.导火索:20m

5.导爆索:300m

第12篇 职工上下班安全管理办法

为了进一步加强职工上下班期间的安全管理，避免和减少意外事故的发生，切实保护职工的人身健康不受伤害，特制定本办法。

1、职工上下班期间必须提高安全防范意识，以保障安全，防止发生人身伤害为基本准则。

2、在上下班途中，职工必须严格按《道路交通法》遵守交通规则，依规行驶，避免发生交通事故。

3、职工离开煤矿必须进行签退，签退时应写明签退时间、到达目的地时间、行走路线和回矿时间等内容，离矿时不按规定签退，将以旷工论处。签退后，从事的各项活动属个人行为，所发生的事故伤害等一切后果，均由本人负责。

4、职工在工作时间和工作场所内、工作时间前后在工作时间内或上下班规定时间途中所发生的事故伤害，煤矿将予以负责，否则，所发生的一切事故将由本人自己负责。

5、行管辅助人员实行每日两签到制度，早上8：30，下午14：30之前进行签到，并按《考勤管理制度》和班次所规定时间上下班，离矿时必须进行签退，否则，所发生的一切事故伤害，责任自负。

6、其他职工主要以当日班次为上下班时间，离开煤矿时必须进行签退，否则，所发生的一切事故伤害，责任自负。

7、因公出差人员或外派人员，须填写出差申请单，同时要加强自我保护、自我防范意识，避免意外交通事故和人身伤害事故发生，无书面手续出差，所发生的责任，后果自负。

8、参加煤矿、集团公司及其他组织的各类活动时，必须经矿领导同意并确认参加人数，如在正常时间范围内有变动时，须报矿长审批同意。否则，发生事故，后果自负。

第13篇 煤矿安全质量标准化专项资金使用管理办法

为提高我矿安全质量标准化水平，根据《义煤集团、大有能源安全质量标准化专项资金管理办法》的要求以及有关法律的要求，结合我矿实际，经矿研究决定建立安全质量标准化专项资金制度，质量标准化专项资金以“立足实际、注重实效”为原则，以治理隐患、完善系统、更新装备和改造落后工艺为重点,主要用于井上、井下安全质量标准化达标工作，整改影响矿井安全质量标准化的重点项目，为切实规范专项资金管理，保障资金安全、高效运行，发挥资金使用效益，特制定以下办法。

一、资金的提取

吨煤5元列支。其中：2.5元列支材料成本，2.5元由公司安全资金中安排。

二、使用原则

安全质量标准化专项资金必须做到专款专用，并优先使用，不足部分由质量标准化办公室申请报公司安康部从安全资金中安排。

三、使用范围

1、按照《煤矿安全质量标准化标准》和《煤矿安全规程》的要求，需要新增采掘、“一通三防”及机电运输方面的工程、设备、设施所需投入。

2、现有采掘、“一通三防”及机电运输方面的工程、设备、设施达不到《煤矿安全质量标准化标准》要求，而需要进行的更新、改造所需投入。

3、改善井下生产场所的工作环境所需投入。

4、用于安全质量标准化的监测仪器、仪表所需投入。

5、完善质量标准化管理所需的装备、材料所需投入。

6、推广质量标准化新装备所需的资金。

7、用于质量标准化学习、培训、宣传和检查所发生的费用。

8、其它质量标准化工作所急需的费用。

四、申报程序

各单位分专业认真筛选符合专项资金要求投入的工程、设备、设施，项目列出使用计划，经单位领导签字盖章和专业组长审核后报质量标准化办公室，由质量标准化办公室汇总后，报有关矿领导，经矿领导签字后，可列入安全质量标准化资金帐户的资金计划。

五、安全质量标准化专项资金管理

1、由质量标准化办公室编报质量标准化计划和下达年度、月度计划，计划下达后各专业要认真组织实施。

2、年度计划内由矿成本列支的质量标准化项目，由矿质量标准化办公室按月列出实施计划，质量标准化办公室汇总、经领导审批后报企审科编入矿生产计划。

3、对未列入年度计划却因质量标准化工作需要实施的项目，可有专业提出申请，由质量标准化办公室上报公司安康部追补计划，使用公司所列给我矿的吨煤2.5元的安全资金。

六、项目实施

1、项目申报专业（单位）对项目的实施负责，质量标准化办公室按照公司审批的质量标准化专项资金计划，负责实施过程监督，保证质量，按期完成。质量标准化办公室会同相关科室负责落实项目的完成情况。

2、各专业（单位）要将公司、矿下达的月质量标准化计划纳入日常生产计划，按“四定”原则组织实施。

七、项目验收

1、各专业（单位）每月、每季度必须对公司、矿下达的质量标准化工程项目进行工程质量进行自检，经自检合格于每月25日前报质量标准化办公室。

2、每个项目施工结束后，由质量标准化办公室组织相关科室进行峻工验收，并在每季度末将竣工验收表及竣工报告报安全健康环保部。

八、其它

矿财务科要单列安全质量标准化专项资金使用明细。各专业（单位）在成本列支的安全质量标准化专项资金项目，没有达到要求的将按照投入材料的50％进行处罚，并扣发专业组长质量标准化抵押金500元。

第14篇 安全生产风险金管理办法

1 目的

为了加强安全生产,增强员工的安全生产及环保意识,提高员工自觉遵守和维护安全规章制度的积极性,促进安全管理机制长效运行,特制订本规定。

2 范围

本办法适用于公司交通安全、井下工程事故、火工品丢失和失控、放射性源丢失和失控、环境污染事件等的管理。

3 职责

3.1公司安全生产委员会负责本办法、安全生产风险金缴纳范围以及奖惩兑现方案的审批。

3.2质量安全环保部负责本办法的制定、修改和监督执行;负责安全生产风险金奖惩兑现方案的提出和报批。

3.3人力资源部负责提供安全生产风险金缴纳人员名单。

3.4财务部负责安全生产风险金本金的收取和奖励资金的发放。

3 管理内容

3.1 风险金缴纳人员范围:

3.1.1 安全生产委员会全体成员。

3.1.2 油田测井项目部、油田特种作业项目部、运输队经理及主管领导。

3.1.3各野外队作业队队长、在岗驾驶员。

3.1.4如缴纳人员既属安委会成员又是本办法规定的缴纳单位领导,风险金不重复收取。

3.2 安全生产风险金的交纳

3.2.1 安全生产风险控制期限:每年1月1日至12月31日;

3.2.2 安全生产风险金缴纳金额:

a)安委会主任、副主任为3000元,安委会委员为2000元;

b)油田测井项目部、油田特种作业项目部、运输队经理及主管领导为2000元;

c)测井(射孔、测试)作业队队长为1500元;

d)在岗驾驶员为1500元。

3.2.3 人力资源部依据本标准提供安全生产风险金缴纳人员名单,质量安全环保部初审,安委会副主任审核、主任审定后,并交财务部在工资中扣缴,并单列账目,专款专用。质量安全环保部将审定后的安全生产风险金缴纳人员名单备案。

3.3 考核与奖励

3.3.1 安全生产风险控制情况的考核每年年终进行一次,由质量安全环保部负责组织,并根据考核结果提出奖惩方案,报公司安全生产委员会批准后兑现。

3.3.2如缴纳风险金的人员既是安委会成员又是本规定所规定的基层单位领导,按基层单位领导进行考核兑现。

3.3.3公司对下列情况给予风险金缴纳人员与缴纳的风险金本金数额相同的奖励。

a)安全生产委员会成员(油田测井项目部、油田特种作业项目部、运输队除外)应确保在考核年度范围内实现公司级达标,无责任性死亡事故,无直接经济损失超过40万元以上的事故;

b)油田测井项目部经理及主管领导应确保在考核年度范围内实现公司规定指标,无责任性重大井下事故,无责任性重大交通事故,无火工品丢失和失控事故,无放射性源丢失和失控事故,无责任性环境污染事件;

c)油田特种作业项目部经理及主管领导应确保在考核年度范围内实现公司规定指标,无责任性井下事故,无责任性重大交通事故,无火工品丢失和失控事故,无责任性环境污染事件;

d)运输队经理及主管领导应确保在考核年度范围内实现公司规定指标,无责任性重大交通事故,无火工品丢失和失控事故,无放射性源丢失和失控事故,无责任性环境污染事件。

e)各野外队作业队队长应确保在考核年度范围内实现无责任性交通事故,无责任性井下事故,无责任性环境污染事件,无火工品丢失和失控事故,无放射性源丢失和失控事故,不缺席公司要求参加的qhse管理体系培训或活动;

f)在岗驾驶员应确保在考核年度范围内实现无责任性交通事故,无火工品丢失和失控事故,无放射性源丢失和失控事故,无责任性环境污染事件。

3.3.4公司对下列情况扣罚风险金缴纳人员的风险金本金。

a)安全生产委员会成员(油田测井项目部、油田特种作业项目部、运输队除外)在考核年度范围内发生一次责任性死亡事故,且发生一次直接经济损失超过40万元以上的责任性事故;

b)油田测井项目部经理及主管领导在考核年度范围内发生一次责任性重大井下事故,或发生一次责任性重大交通事故,或发生一次责任性环境污染事件,或发生一起火工品丢失和失控事故,或发生一起放射性源丢失和失控事故;

c)油田特种作业项目部经理及主管领导在考核年度范围内发生一次责任性井下事故,或发生一次责任性重大交通事故,或发生一次责任性环境污染事件,或发生一起火工品丢失和失控事故,或发生一起放射性源丢失和失控事故;

d)运输队经理及主管领导在考核年度范围内发生一次责任性重大交通事故,或发生一次责任性环境污染事件,或发生一起火工品丢失和失控事故,或发生一起放射性源丢失和失控事故;

e)各野外队作业队队长在考核年度范围内发生一次责任性交通事故,或发生一次责任性井下事故,或发生一次责任性环境污染事件,或发生一起火工品丢失和失控事故,或发生一起放射性源丢失和失控事故;

f)在岗驾驶员在考核年度范围内发生一次责任性交通事故,或发生一次责任性环境污染事件,或发生一起火工品丢失和失控事故,或发生一起放射性源丢失和失控事故。

3.3.5公司对下列情况对风险金缴纳人员实行不奖不罚,只保留风险金本金。

a)安委会成员有监督检查公司各部门、基层单位安全工作的义务。安委会成员中的部门、基层单位领导有权监督其他部门或基层单位的安全工作。但安委会成员未尽监督义务或检查无记录。

b)对于缴纳风险金的人员,按本办法既不属于奖励范围也不需扣罚时,保留本金。

3.3.6当风险金缴纳人员不属于本办法规定的缴纳人员范围时,应在办理相应的手续后,退还缴纳的风险金。

3.3.7 本办法由质量安全环保部解释。

第15篇 安全生产信息调度中心运行管理办法

根据《澄合煤业公司安全生产信息调度中心运行办法》的通知精神，结合我矿的实际，为加强矿井信息调度工作，充分发挥调度协调职能，保证矿井生产任务的顺利完成，特制定xx煤炭开发有限公司安全生产信息调度中心运行管理办法。

一、调度运行方式：

1、调度范围：矿井所属各单位。

2、调度内容：各系统的安全、生产、销售及重大突发事件。

3、调度的方式：采用调度网络与电话调度，报表传送，定时与不定时相结合的方式进行调度；

4、时间与内容：调度中心实行24小时值班制度。

二、工作职责：

1、负责全矿日常生产的组织和指挥，按班、按日、按月、按旬完成原煤产量、开拓、掘进进尺等各项任务。

2、负责组织或召开生产调度会，班前作业会，生产平衡会，及时解决生产中的一切具体问题，督促检查执行情况，凡是当前生产急需解决的问题，有权对同级业务部门进行统一调度，行使调度职权。

3、认真贯彻安全生产方针，严格按照安全规程，作业规程，操作规程指挥生产，对威胁安全生产的重大问题，有权下达调度命令，并督促有关部门采取迅速解决问题的有效措施，凡是发生重大事故，调度室要组织和指挥抢救工作，并组织尽快恢复生产。与此同时，迅速将事故详细情况通知有关单位，并向有关领导和局调度室汇报。

4、及时掌握全矿生产动态，对生产薄弱环节、采掘工作面接替情况及采掘工作的出勤率等问题，进行专题调度。

5、抓好均衡生产。平时要狠抓夜班生产和月初、季初的生产，安排好矿井计划检修工作，并督促检查计划执行情况。

6、认真做好上情下达、下情上报的工作，对领导指示，及时检查贯彻执行情况，对生产活动及出现的重大问题，如实地向矿有关领导或上级业务部门汇报。

7、及时了解和掌握全矿各采掘工作面的安装、生产准备和日常生产情况。

8、经常深入生产实际调查研究，掌握第一手资料，了解生产变化情况，及时向矿领导或有关部门提出建设性建议，保证生产不间断地进行。

9、建立建全完整的原始记录，按时填写各项图表及排版，及时提供生产调度日报和上月生产活动分析。

10、上级调度通知、调度通报，是传达领导紧急指示、进行紧急工作部署的重要手段，属于紧急公文，并且具有同级正式文件的同等效力，矿属各单位必须严格执行。

11、调度人员有权参加矿生产作业计划的编审工作，有权组织召集或参加有关生产或安全问题的一些会议。

12、根据矿领导指示或生产上紧急需要，有权调度所属有关单位人力、物力以及车辆，各有关单位必须坚决服从和执行调度命令。

13、根据工作需要，调度人员有权了解计划、生产措施和领导指示落实情况，有关单位或人员应如实地提供情况和有关资料。

14、矿调度室经常与采掘队、辅助队、销售、供应等单位加强联系，及时解决存在的问题。

15、加强调度业务学习，掌握计算机信息录入程序，及时准确填报各种生产数据，并按时向有关部传递。

三、调度员岗位职责：

1、负责掌握全矿安全生产动态，对当班生产的重要问题，班队长的汇报情况，以及所发生的各种事故，及时安排处理，同时汇报有关领导，做好记录。

2、对上级领导和上级部门的指示、通知等要认真做好记录，迅速请有关领导传阅，及时向有关单位传达，并了解其执行情况。

3、在矿值班领导主持下，组织开好下一班的班前作业会议，为下班的生产做好准备。

4、要认真贯彻安全生产方针，搞好安全工作，制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象。

5、在发生人身事故时，要严格按照《关于工伤抢救程序的规定》，立即组织抢救工作。

6、做好雨季“三防”的日常工作，并做好相关记录。

7、每班及时向公司调度中心汇报各种数据和信息，并按要求及时输入“生产调度管理系统”。

四、调度会议制度：

1、参加调度会议人员

（1）每日碰头会（早7：00），由矿属各采、掘、机、运、通、辅助单位行政正职、职能科室正职参加。

（2）每日十六点班（15：00）、零点班（23：00）班前调度会，由采掘队、生产辅助队值班干部和该队工长及矿当日值班领导参加。

2、调度会议内容及程序：

（1）碰头会由调度主任主持，班前会议由调度员主持。准时点名，通报上天生产任务完成情况，并做好当天生产计划、工作安排。

（2）会议前必须做好一切准备工作，要讲实效，时间不得超过30分钟。

（3）会议宣传贯彻上级安全生产方针、通报、指示、指令及矿领导指示精神，简要分析通报上班安全生产运行和作业现场进展情况。

（4）与会队干部汇报当班生产作业计划，调度室将依据日作业计划，结合作业现场及相关系统、环节的实际情况，下达其当班生产任务以及一些临时性工作安排，各队要认真组织落实。

（5）凡各区队需下料或上下设备、管子、工字钢、单体支柱，打躲避洞，打绞车基础，铺道，移装岩机等工作时，必须在碰头会或班前会上作计划，凡各单位干零星杂活未向调度室做计划私自安排，造成不良后果，均由该队长负担一切费用，并按照有关文件追究其责任。

（6）每日碰头会，由安检、生产、机电、调度、矿领导针对矿井安全生产过程中存在的问题以及当前阶段性工作任务，提出具体解决办法和安排意见，及时协调各区队和各环节急待解决问题。

3、要求和纪律：

（1）所有按要求参加调度会议的人员，必须准时到会，迟到一次罚款20元，矿会一次罚款50元。确因有事不能参加者，必须事先向矿级领导主管和调度主任请假，否则按旷会论处。

（2）当班调度员必须按时督促碰头会或班前会议所安排的工作任务的完成情况。

（3）开会期间手机必须设为振动或关机状态，响铃一次罚款50元；

（4）各单位对生产中存在的问题及解决方案必须事先沟通，确实需上会时再提出，严禁推诿扯皮。

五、区队干部值班制度：

1、各区队必须在每月1日前，将本队全月干部值班安排表上报调度室，若值班人员有变化时，要及时通知调度室，否则每次罚款50元。

2、区队必须坚持24小时不间断值班制度（在其队部值班），调度室随时查岗，每班不少于一次。

3、若值班人员有事要暂时离开队部时，必须事先向调度室请示，并说明去向，征得同意后，必须安排本队其他人员留守在队部接听电话。

4、若值班干部中途有事要离开矿区时，必须由该队其他干部代替值班，并通知调度室，代替人员到位后，原值班干部方可离开。

5、每发现值班干部脱岗一次，罚款20元；无人值班，罚款50元，并由该值班干部承担因脱岗或空岗所产生的一切不良后果。

6、全矿所有干部及业务主管人员手机必须保持待机状态，发现手机关机，每次处罚200元，并追究责任。

六、跟班干部及工长汇报制度：

1、各采掘队必须由队干部现场跟班，跟班干部对本班的安全生产工作负全责，保证本班生产任务的完成，确保安全工作。

2、跟班干部要坚持每班三次的（向调度室）汇报制度——班初汇报（汇报上班完成情况及遗留问题、当班计划等）、班中汇报（汇报当班工作进展情况）、班末汇报（汇报本班任务完成情况及存在问题）。如有特殊事情，必须及时汇报调度室。

3、当班工长也要坚持每班两次的汇报制度——班初汇报（汇报出勤人数、当班计划等）、班末汇报（汇报本班任务完成情况）。

4、跟班人员和当班工长要按时汇报，迟汇报一次，罚款5元；少汇报一次，罚款10元；不汇报按无跟班或无工长论处，无跟班或无工长者一次罚款50元，罚该队队长100元，并追究有关人员的责任。

5、跟班干部和当班工长必须同本班人员同上同下，发现迟下或早上者，一次罚款30元。

6、跟班人员要认真履行职责，及时向调度室如实汇报情况（例如生产影响和事故等），坚决杜绝虚报瞒报现象的发生，否则，要严格追究当班跟班干部的责任。

七、停工误时管理制度：

1、停工误时是指因设备故障、材料供应、安全质量等原因造成本单位或其它单位生产中断，影响产量进尺和正常生产组织的非人身事故的总称。

各单位需检修的设备必须在前一天提出计划，由调度室主任全面协调后，在当日碰头会上进行安排，但必须规定时间，落实责任人。检修完毕后及时向调度室汇报，调度台做好记录，此期间在规定时间内完成不计本单位误时，否则按误时处理。

所有临时性安排任务归口调度室管理，被安排单位必须无条件立即执行，否则，按照停工误时论处。

2、事故处理程序：

（1）凡发生事故造成生产中断的单位，必须立即汇报矿调度室，跟班干部必须在现场立即组织人员积极抢修、处理，避免事故扩大或误时延长。

（2）各单位的事故处理，必须听从调度室的统一协调指挥，凡不服从者，造成事故扩大或误时延长，按责任划分，予以加倍处罚，并追究部门领导责任。

（3）调度室按事故的影响范围或程度，需调度其它单位人员或物资时，必须无条件服从，积极组织处理，否则按同类事故影响追究责任。

（4）事故单位处理完毕后，跟班干部应立即汇报调度室 ，并对现场工作安排详细说明，调度室做好记录。

3、必须追查处理的事故：

（1）机电事故：造成生产单位停产超过1小时或直接经济损失500元以上的事故。

（2）顶板事故：造成生产中断1小时以上或影响产量100吨以上，进尺1.5米以上的事故。

（3）运输事故：主、副井提升井下运输系统，停运1小时以上，或副提升系统停运2小时，或生产单位停产1小时的事故。

（4）其它事故：造成生产单位或系统影响，影响职工延时1小时以上的事故。

4、事故追查的管理规定：

（1）调度室负责事故追查的组织工作。按事故性质通知分管领导，职能科室、事故单位负责人及事故有关人员按时参加。

（2）对2小时以下的误时，由当日值班人员主持追查；2小时以上的误时由调度主任及有关业务科室参加，生产矿长主持追查。

（3）事故的追查要达到“快、严、细、准”，结果由调度室在追查后4小时内通报全矿。

（4）凡被通知参加追查的人员，必须按时参加，无故不参加者，每次罚款50元。

（5）对事故追查必须尊重客观事实，需查看现场时应及时组织相关人员到现场了解，坚持实事求是的原则。先从管理上查找并分析事故原因，责任必须落实到人，并制定切实可行的防范措施，写出书处理意见，交矿调度室。

5、对事故责任单位及责任者造成经济损失赔偿的规定：

（1）对影响安全生产的误时要进行考核和处理。对造成局部性停工误时的责任单位按1.5元/分钟进行处罚；对造成某一系统或全矿停产误时的对责任单位按3.0元/分钟进行处罚。

（2）事故造成1000元以内经济损失的，由责任者赔偿损失的20%—40%，直接经济损失在1001—5000元者，由责任者赔偿损失的10%—30%，并给予行政警告处分，其余部分由其单位负责赔偿。

（3）对因个人操作不符合规定或擅离职守，而造成设备损坏，由责任者按100%赔偿。

（4）对事故隐瞒不报者，一经查出，每次罚款50元。

（5）事故责任单位及个人罚款、赔偿，经追查小组决定后由调度室月末出据罚单（一式三份，调度、财务、个人各持一份）通知到责任单位及责任者，由财务科执罚。

（6）各单位全月误时超过规定指标，扣干部工资10%。

附：各单位误时控制指标

单位	全月误时控制指标	备注
采煤队	16h
掘进队	8h	指一个掘进头
运一队	8h
运二队	8h
机电队	12h
通维队	4h
生产	0
供应	0
销售	0

八、关于工伤抢救程序的规定：

为了确保我矿实现安全生产年，进一步完善工伤抢救程序，加强各级领导的安全意识和责任心，使工伤人员能够迅速抢救上井并得以及时治疗，结合我矿实际，特制定如下措施：

1、加强各级领导值班制度和采掘区队现场跟班制度值班期间有事必须向调度室请假，说明去向和电话号码，并能在10分钟内找见，如去处用电话无法联系时，必须找本单位其它领导代替值班，否则不得离开值班岗位，严禁脱岗和空岗。

2、井下发生工伤，工伤所在单位必须立即如实向调度室汇报受伤人单位、姓名、受伤部位、受伤地点、伤势情况，调度室通知该单位领导立即停止一切工作，组织现场人员尽力抢救和井上快速运送受伤人员。

3、调度室接到受伤情况汇报后，做好记录，并按以下程序通知：

（1）立即通知运输大巷（电话8040），停止沿途其他工作，将电车开往出事地点接送工伤人员。

（2）通知副井信号工（电话8034），通知副绞车司机（电话），听到信号后，将罐笼放至下部等待工伤人员。

（3）通知调度值班司机魏锋洲（电话：15091431884）。

（4）通知调度主任周志明（电话15929712697）。

（5）通知当天值班领导。

（6）受伤部位在腰部以上者，立即汇报公司调度中心（电话：6791202）。

（7）通知：何成育王掌学种盈仓王建芳

同战仓李建平宋录才

（8）伤势严重时通知：

张存乾韩对民王全堂王万恒同新立

邓晓奇医院负责人刘建军何兵王忠斌

4、伤员上井后，要积极组织医护人员抢救，必要时送局医院抢救，并及时将情况汇报调度室。

5、调度室通知沿线车辆时间必须在5分钟之内通知完，通知有关领导必须在15分钟之内完成。

6、矿医院接到调度室电话后做好抢救准备工作，如工伤危重，立即在15分钟内带抢救箱，去井口等待进行应急处理，并护送工伤到医院。

矿井各部门负责人电话号码

序号	部门职务	姓名	电话
1	总经理	张存乾	13992311359
2	副总经理	王建芳	13772766299
3	副总经理	种盈仓	13572331879
4	副总经理	王掌学	13892384088
5	副总经理	何成育	13892384078
6	副总经理	韩对民	13992337336
7	生产负责人	刘建军	13892524199
		宋录才	13571376914
8	安监负责人	李建平	13892352862
9	机电负责人	何兵	13474457109
10	技术科负责人	同战仓	13759689096
11	供应负责人	同新立	13892524498
12	通风负责人	王忠斌	13772779639
13	财务负责人	王万恒	13892573500
14	劳人负责人	王全堂	13891312631
15	后勤负责人	邓晓奇	13572365990
16	办公室负责人	王社永	13892319062
17	卫生负责人

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第16篇 安全生产三违行为管理办法

第一章  总则

第一条 为了有效杜绝“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为，引导和教育职工（包括相关方从业人员）形成良好的安全行为习惯，根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《企业安全生产标准化基本规范》，结合本公司实际，制订本制度。

第二条  本制度规定了“三违”行为的认定、监督管理及考核处罚等各项内容。本制度适用于本公司各单位及进入本公司区域施工作业的相关方。

第三条 名词和术语

一、违章指挥

是指本公司及相关方的各级管理者（包括班组长及以上各级管理人员），安排或指挥职工从事违反国家有关安全生产的法律、法规、规程、标准及本公司安全管理制度或操作规程进行作业的行为。

二、违章作业

是指公司及相关方的各级各类人员（包括各级管理者和操作者），违反国家安全生产法律法规和本公司制定的各项安全生产规章制度及相关制度（包括工艺技术、生产操作、设备操作、劳动防护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度以及有关安全生产的通知、决定等）的一切不安全行为。

三、违反劳动纪律

是指本公司各级各类人员（包括各级管理者和操作者）违反所应遵守的劳动规则和劳动秩序的行为。

第四条 职责

一、集团公司安全处

（一）负责制定、完善并监督落实本制度；

（二）负责重点组织查处违章指挥、违章作业行为；参与查处违反劳动纪律的行为；

（三）负责对违章指挥、违章作业行为人实施考核与奖惩。

二、集团公司企管处

（一）负责重点组织查处违反劳动纪律行为；参与查处违章指挥、违章作业的行为；

（二）负责对违反劳动纪律行为人实施考核与奖惩；配合安全处对违章指挥、违章作业行为人落实考核与奖惩。

三、集团公司工会

（一）负责利用橱窗、报刊等各种媒体，广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，曝光“三违”行为；

（二）负责党组织、工会、共青团在开展的“党员身边无事故”、“安康杯”、“青安岗”等活动中，把反“三违”作为活动的主要内容。

四、各单位（包括相关方）

负责本单位“三违”行为的查处，并对“三违”行为人进行针对性的安全教育。

第二章  “三违”行为的认定

第五条  违章指挥行为的认定

凡具有下列情形之一者，即认定为违章指挥：

一、指派不具备安全相关资格的人员上岗（如安排未经安全教育培训并考核合格的职工上岗，或安排未取得特种作业操作资格的人员从事特种作业等），或不考虑员工的工种与技术能力等级进行分工（如安排钳工从事焊工作业，或安排初级工从事中级工的作业）；

二、未进行安全工作交底或安全培训，或未落实安全技术措施，或未创造生产安全的其他必备条件，即盲目组织生产；

三、擅自变更已经批准的安全技术措施；

四、对员工发现或举报的设备设施方面存在的隐患不闻不问，不组织消除；

五、擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置和设施；

六、擅自决定设备设施带病运行、超能力运行，而没有采取相应的技术措施和安全保障措施，或强令员工冒险作业；

七、设备设施、装置未到达开车条件即下令开车；

八、未按规定为员工配备必要的劳动安全卫生防护用品；

九、在对作业场所危险源辨识不清的情况下，指令员工作业；

十、职业禁忌症者未及时调换工种；

十一、发布其他违反国家职业健康安全法律、法规、标准、规程和公司安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程指令的行为。

第六条  违章作业行为的认定

违章作业行为分为操作错误违章行为、造成安全装置失效违章行为及使用不安全设备违章行为等11大类。

一、操作错误的违章行为

1、无证从事特种作业或特种设备作业（操作证失效视为无证）；

2、未经安全教育培训并经考核合格上岗作业；

3、危险作业（有限空间、动火、高处、盲板抽堵、吊装、动土、断路、临时用电、爆破、交叉作业等）无票、无证；

4、未经许可开动、关停、移动机器；

5、开动、关停机器时，未进行联系确认、沟通；

6、开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等；

7、忘记关闭设备；

8、忽视警告标志、警告信号；

9、操作错误（指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作）；

10、奔跑作业；

11、供料或送料速度过快；

12、使机械超速运转；

13、违章驾驶机动车（参照《道路交通安全法》的有关规定执行）；

14、酒后作业、酒后驾车；

15、机动车、非机动车客货混载；

16、冲压作业时，手伸进冲压模；

17、工件紧固不牢；

18、使用煤气、氢气、丙烷气、液化石油气等易燃易爆气体，或使用压缩空气、蒸汽、氮气、氧气、氩气及其他能源动力介质吹扫灰尘及杂物；

19、作业时，人体、设备设施与危险源点之间安全间距不符合要求；

20、其他操作错误的违章行为。

二、造成安全装置失效的违章行为

1、拆除安全装置；

2、停用安全装置，失去防护作用；

3、调整错误造成安全装置失效；

4、其他造成安全装置失效的违章行为。

三、使用不安全设备的违章行为

1、临时使用不牢固的设施；

2、使用无安全装置的设备、使用存在事故隐患的设备；

3、其他使用不安全设备的违章行为。

四、手代替工具操作的违章行为

1、用手代替手动工具；

2、用手清除切屑；

3、不用夹具固定、用手拿工件进行机加工。

五、物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放的违章行为

不按照指定位置，或违反超宽、超高、超长等要求存放物品。

六、冒险进入危险场所的违章行为

1、无安全措施进入有限空间；

2、无安全措施接近漏料（泄漏）处；

3、携带烟火或穿戴可能产生静电火花的服装、鞋帽进入易燃易爆场所；

4、私自搭乘厂内机动车；

5、私自在火车道上行走；

6、通过铁道、道路交通路口未及时瞭望。

七、攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）的违章行为。

八、在起吊物下作业、停留的违章行为。

九、机器设备运转时（包括停机后的惯性运转），从事加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作的违章行为。

十、劳动防护用品的违章行为

1、未戴护目镜或面罩，或佩戴不正确；

2、未戴防护手套；

3、未穿安全鞋；

4、未戴安全帽，或佩戴不正确，或骑坐安全帽；

5、未佩戴呼吸护具，或佩戴不正确；

6、未佩戴安全带，或佩戴不正确；

7、未戴工作帽，或佩戴不正确；

8、在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装；

9、操纵带有旋转零部件的设备时戴手套；

10、改造、改装或毁、损劳动防护用品；

11、其他违反劳动防护用品佩戴的违章行为。

十一、其他违反国家安全生产法律法规和公司制定的各项安全生产规章制度及相关制度（包括工艺技术、生产操作、设备操作、劳动防护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度以及有关安全生产的通知、决定等）的一切不安全作业行为。

第七条  违反劳动纪律行为的认定

凡具有下列情形之一者，即认定为违反劳动纪律：

一、迟到，或早退，或无故旷工；

二、上班时间睡岗，或擅自脱岗，或擅自串岗，或长时间占用工作电话，或做与工作无关的事（如使用电脑、手机浏览网页、玩游戏，但与工作无关），或阅读与工作无关的书籍；

三、未按照巡检要求进行巡检；

四、未按照操作流程、操作票进行操作；

五、工艺指标超标后未及时发现或调节；

六、员工在上班期间擅自脱离岗位私自去外面订饭，或处理其他事件；

七、上班期间嬉笑打闹，或打架斗殴；

八、未阻止陌生人出入厂房或相关作业场所；

九、未经直接主管人员同意私自换岗；

十、上班期间闲聊、吃零食；

十一、其他违反劳动纪律的行为。

第三章  “三违”行为的监督管理与处罚

第八条  “三违”行为的监督、管理

一、集团公司对“三违”行为的监督、管理

1、集团公司安全处综合监督、管理集团公司各单位及相关方各级各类人员的“三违”行为，重点组织查处公司各单位及相关方各级各类人员的违章指挥、违章作业行为；集团公司企管处重点组织查处公司各单位各级各类人员的违反劳动纪律行为。

2、集团公司安全处、企管处按照《安全生产事故隐患排查治理管理办法》的规定，定期或不定期实施“三违”行为的隐患排查。对查处的“三违”行为事故隐患，及时下达《安全生产事故隐患整改通知单》并将其登入《安全生产事故隐患排查整改台账》。

3、公司鼓励员工对“三违”行为进行举报。对举报“三违”行为的员工，按照公司《安全生产事故及事故隐患举报奖励办法》进行奖励，被举报单位或个人不得对举报人进行任何形式的打击报复。

二、集团公司各单位对“三违”行为的监督、管理

1、集团公司各单位安全科或专兼职安全管理人员监督、检查本单位及属地辖区内相关方各级各类人员的“三违”行为。各单位应根据集团公司的“三违”行为管理制度制定本单位的实施细则并认真贯彻执行。

2、各单位应按照《安全生产事故隐患排查治理管理办法》及本单位相关制度的规定，及时将“三违”行为事故隐患登入《安全生产事故隐患排查整改台账》。

第九条  “三违”行为的考核与处罚

一、集团公司安全处、企管处针对查处的“三违”行为，可依照公司《安全生产绩效考核管理办法》、《安全生产奖惩管理办法》、《员工管理办法》、《劳动纪律考核标准》等规章制度与标准，给予经济处罚或行政处分。

二、由于“三违”行为导致各类生产安全事故的，经过事故调查与分析，根据人员伤亡状况和直接经济损失情况，按照《工伤事故管理办法》、《火灾事故管理办法》等规章制度，给予经济处罚或行政处分。

三、在一个自然年度内，任一员工被查处1次“三违”行为，即取消该员工所有与安全生产相关的当年评先资格（如安全生产先进工作者、安全标兵等）；对屡查屡犯（在连续6个自然月内累计被查处达3次）的“三违”行为人，直接待岗学习一周。待岗学习人员重新上岗前，必须进行班组级、车间（工段）级二级教育并经考核合格。

四、在一个自然年度内，任一班组“三违”行为累计3次及以上，取消该班组所有与安全生产相关的当年评先资格；任一车间（工段）“三违”行为累计10次及以上，取消该车间（工段）所有与安全生产相关的当年评先资格；任一分厂（处室）“三违”行为累计20次及以上，取消该分厂（处室）所有与安全生产相关的当年评先资格。

注：此处的“次数”包括安全处、企管处查处的人次数和事故调查中查处的人次数。

五、若“三违”行为人对其“三违”事实有争议时，责任单位安全科或专兼职安全管理人员负责核实。经核实不属于“三违”行为或与事实不符时，要及时取消对当事人的处罚；“三违”行为经核实属实的，对行为人及其所在单位加倍从重处罚。

六、相关方人员发生“三违”行为时，安全处、相关方主管单位和施工作业所在单位应及时制止并对其进行批评教育。同时，安全处、相关方主管单位和施工作业所在单位可依照公司《相关方安全管理办法》、《相关方安全生产绩效考核方案》等管理制度和标准，给予经济处罚或其他处罚措施。

第十条  检查与考核

一、集团公司安全生产委员会对集团公司安全处及其他各单位的贯彻落实情况实施全面监督与检查，并纳入月份及年度安全生产绩效考核。

二、集团公司公司安全生产委员会办公室（安全处）负责对日常落实本制度的情况进行检查与监督，并具体执行对各相关单位和人员的考核与奖惩。

第四章 附则

第十一条  本制度由集团公司安全处起草并负责解释。

第十二条  相关文件、记录

一、《安全生产事故隐患排查治理管理办法》

二、《安全生产事故及事故隐患举报奖励办法》

三、《安全生产绩效考核管理办法》

四、《安全生产奖惩管理办法》

五、《员工管理办法》

六、《工伤事故管理办法》

七、《火灾事故管理办法》

八、《相关方安全管理办法》

九、《劳动纪律考核标准》