第1篇 项目安全环保现场管理作业指导书
1.目的
加强集团开发项目的安全环保现场监督管理工作,改善项目现场施工环境,防止施工安全事故,进一步提升公司品牌和形象。
2.适用范围
适用于万科企业股份有限公司开发的所有在建工程项目。
3.职责
3.1.集团工程管理部
3.1.1.负责制定、解释、修订本指导书;
3.1.2.负责非区域公司项目安全环保现场管理的检查评估,并对区域公司检查评估结果进行抽查复核。
3.2.区域中心工程管理部
3.2.1.负责本区域公司项目安全环保现场管理的检查评估。
3.3.一线公司工程管理部
3.3.1.参与施工单位安全环保现场管理措施的审核工作;
3.3.2.负责检查其公司范围内所有工程项目的安全环保现场管理制度和措施的执行和落实情况;
3.3.3.必要时负责联系专家参加危险性较大的分部分项工程的安全技术措施和施工方案论证。
3.4.一线公司项目经理部
3.4.1.设置安全环保现场管理岗位(可兼职),全面负责项目安全环保现场管理工作,并直接对项目总经理负责;
3.4.2.负责向承包单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料;
3.4.3.审核、审批总承包单位编制的安全环保现场管理措施;
3.4.4.组织危险性较大的分部分项工程的安全技术措施和施工方案论证会;
3.4.5.参与监理单位组织的各种安全环保现场检查活动及会议;
3.4.6.负责协助现场有关安全环保现场事宜;
3.4.7.检查其项目施工现场安全环保管理的状况,并跟踪落实整改情况。
3.5.监理单位
3.5.1.监理合同中要明确项目安全环保现场管理作业的工作内容、职责及相关要求。
3.5.2.设置安全环保现场管理岗位(可兼职),负责项目现场安全环保现场管理措施的监控执行;
3.5.3.审核总承包单位编制的安全环保现场管理措施;
3.5.4.负责日常现场巡视和安全环保管理资料检查;
3.5.5.组织定期对现场进行安全环保检查;
3.5.6.召开安全环保现场管理专题会;
3.5.7.协助处理现场出现不可预见的质量事故及安全事故。
3.6.总承包单位
3.6.1.设置专职的现场安全环保管理人员(不可兼职),负责对现场总包单位和各分包单位进行监督、巡察管理。2万平方米以下为1人;2~5万平方米为2人;5~10万平方米为3人;10万平方米以上应设立安全环保管理机构。
3.6.2.编制并提交安全环保现场管理措施;
3.6.3.按照已审核通过的安全环保现场管理措施施工,保证安全生产,文明施工;
3.6.4.出现质量、安全事故时应立即处理并知会监理单位及项目经理部。
4.管理依据
4.1.《万科集团项目安全环保现场管理标准》
4.2.中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》
4.3.中华人民共和国国务院令第397号《安全生产许可证条例》
4.4.《建筑施工安全检查标准》jgj59-99
4.5.《施工现场临时用电安全技术规范》jgj46-88
4.6.《建筑施工高处作业安全技术规范》jgj80-91
4.7.《建筑机械使用安全技术规程》jgj33-2001
4.8.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》jgj130-2001(2002年局部修订)
4.9.《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》jgj88-9
4.10.《建筑地基处理技术规范》jgj79-2002
4.11.《建筑桩基技术规范》jgj94-94
4.12.《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》jgj128-200
4.13.《液压滑动模板施工安全技术规程》jgj65-89
4.14.《高空作业机械安全规则》jg5099-1998
4.15.《高处作业吊篮安全规则》jg5027-92
4.16.《建筑卷扬机安全规程》gb13329-91
4.17.《施工升降机安全规则》gb10055-88
4.18.《施工升降机技术条件》gb10054-88
4.19.其他国家、行业、地方有关规范、规程、条例等
5.管理程序及要求
5.1.工程勘察阶段
5.1.1.工程管理部负责审核勘察方案。
5.1.2.一线公司项目部负责监督勘察单位严格执行操作规程,采取措施保证各类管线、市政设施和周边建筑物、构筑物的安全。
5.2.施工图设计阶段
5.2.1.一线公司工程管理部负责审核设计文件是否符合施工作业人员安全、健康和预防生产安全事故的要求,在采用新技术、新工艺、新材料、新设备和特殊结构时,设计文件中是否制定了保障施工作业人员安全、健康和预防生产安全事故的措施。
5.3.施工招投标阶段
5.3.1.资格预审时,一线公司工程管理部负责审查承包单位的安全资质,包括:安全资质证书(安全生产许可证)、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配置(附职称证上岗证复印件)、特种作业人员的管理情况(附上岗证复印件)、职工意外伤害保险、主要施工机械设备等的技术性能及安全条件、建筑安全监督机构对企业的安全业绩概评情况。
5.3.2.一线公司项目部应向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整,并注意收集保留原始资料合法来源的证明材料。
5.3.3.招标文件中应列明建设工程安全环保现场要求及标准,并要求投标单位在投标报价时列明安全环保现场管理措施费;投标报价时没有考虑的,如中标则应在中标总价格不变的基础上列编该项费用。
5.3.4.招标文件中应明确要求投标单位根据工程特点制定安全环保现场管理措施、目标和各项安全生产规章制度,并作为评定标重要依据之一。
5.4.施工准备阶段
5.4.1.总承包单位完善、细化安全环保现场管理措施,经监理单位及项目经理部审批后作为现场管理依据。
5.4.2.监理公司应及时组织对参建各方进行安全环保现场管理技术交底。
5.4.3.总承包单位按照已审核通过的安全环保现场管理措施进行施工前准备工作。
5.4.4.监理单位、项目经理部应监督检查施工准备条件落实情况,包括:
5.4.4.1.施工场地平整,水、电线路及道路已接通;
5.4.4.2.安全环保现场管理机构、特种作业人员等配备齐全,持证上岗并提交原件及复印件(验证后退回原件);
5.4.4.3.施工前期准备符合《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)、各级建设主管部门的有关规定及《万科集团项目安全环保现场标准》;
5.4.5.一线公司工程部牵头项目部和监理单位对施工前现场准备工作进行考核,考核结果反馈至项目部,并跟进整改情况。
5.5.施工阶段
5.5.1.总承包单位按照已审核通过的安全环保现场管理措施施工,并定期自检、整改。
5.5.2.监理单位负责:
5.5.2.1.日常现场巡视,检查安全环保管理资料,并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况;
5.5.2.2.监督总承包单位对自身及分包单位的安全环保现场管理工作;
5.5.2.3.监督各作业面的安全环保现场检查和管理;
5.5.2.4.定期召开安全环保现场管理会议,对发现的问题及时协调配合处理;
5.5.2.5.定期组织安全环保现场检查,如检查结果合格则形成评价结论,如发现存在安全隐患和不规范等不合格的施工行为,则书面通知承包单位限期整改,及时组织整改验收;
5.5.2.6.将检查合格及整改后合格的结论汇总后报送项目经理部备案。
5.5.3.一线公司项目部负责:
5.5.3.1.参与监理单位组织的各种安全环保现场检查活动及会议;
5.5.3.2.协调现场有关安全环保现场事宜;
5.5.3.3.检查施工现场安全环保现场的状况,并跟踪落实整改情况。
5.5.4.当现场出现不可预见的事故时:
5.5.4.1.承包单位负责立即进行急救处理;同时向监理单位及项目经理部汇报,监理单位及项目经理部协助承包单位处理事故。
5.5.4.2.项目经理部负责通知工程分管领导、总经理办公室、工程管理部;
5.5.4.3.承包单位在事故处理完毕后应按要求编制《事故报告》;
5.5.4.4.监理单位在协助处理事故完毕后应编制《事故报告》;
5.5.4.5.项目经理部应在事故发生后判断事故发生的原因、责任归属及采取一系列相应解决措施:
5.5.4.6.如不是我司责任,则将事故处理情况编制成《事故报告》,提交总工程师、总经理办公室、工程管理部。
5.5.4.7.如是我司责任,则由总经理办公室报政府主管部门并组织调查,将调查结果编制《事故报告》并进行处理,最后将《事故报告》及处理结果归档。
5.5.5. 当遇到自然灾害等突发事件时,应立即成立应急处理小组,负责紧急救援工作。
6.支持文件
6.1.《万科集团项目安全环保现场管理标准》
第2篇 开发建设项目工地安全、文明施工管理办法
为确保施工安全,防止人身伤亡、设备故障及火灾事故的发生,创造文明施工的良好环境,特制定本办法。本办法由工程部负责实施。工程部监督监理单位对施工单位进行如下管理:
一、安全
1、制定安全管理目标2、建立安全生产责任制3、在施工组织设计中编制安全施工技术措施4、定期进行安全教育,加强安全防范意识5、进行分部(分项)工程安全技术交底6、定期进行安全检查,消除安全隐患7、现场安全标志齐全、醒目8、特种作业人员应持证上岗9、按规定上报工伤事故10、完善现场安全设施
二、文明施工
1、制定文明施工管理目标2、按规定进行现场围档3、对施工现场进行封闭管理4、施工现场按要求进行地面硬化、排水、绿化等处理措施5、按规定标准为工人提供现场住宿设施6、完善施工现场防火制度和设施7、建立综合治理制度并贯彻执行8、完善施工现场标牌9、完善生产工人各种生活设施10、健全保健急救人员和器材
三、突发事件处理
在遇到危及生命、财产安全等突发事件时,工程部及监理单位应及时根据现场情况的需要,采取必要的应急措施,避免事态扩大。有关情况应及时向总经理报告。突发事件处理完毕后,应及时向总经理提交处理报告。
第3篇 某某工程项目安全生产管理体系
某工程项目安全生产管理体系
一、安全生产管理体系
公司安全工作领导小组领导全面的安全工作,主要职责是领导公司开展安全教育,贯彻宣传各类法规,通知和上级部门的文件精神,制订各类管理条例,每周对各项目工程进行安全工作检查、评比,处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组,并设专职安全员,主要职责是负责进行对工人的安全技术交底,贯彻上级精神,每天检查工程施工安全工作,每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施,并向公司安全领导小组汇报1次。各作业班组设立兼职安全员,主要是带领各班组认真操作,对每个工人耐心指导,发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。
二、安全检查制度
在施工过程中,除正常的安全检查外,公司每月检查一次,工程处每半月检查一次,项目部每周检查一次,发现问题落实到人,限期整改,消除隐患,确保施工安全。
三、安全教育制度
按照公司的安全教育制度,加强宣传教育,制订科学合理的施工方案,现场组织切合实际的作业程序,正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试,统一进行安全教育,增强质量、安全意识。各专业班组认真钻研设计图纸进行技术交底,认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作,为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中,建立每周一次的安全教育,由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前,由专职安全员做书面的安全技术交底,各班组长带领施工人员认真贯彻落实。
第4篇 浅谈建筑工程项目的安全管理
在建筑工程项目中安全工作为头等大事。要确保建筑工程项目人员在施工过程的人身安全和建设工程项目相关管理工作,必须要用理念科学扎实地进行策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进来发展安全管理工作。
建筑工程;项目安全;施工安全;安全管理
一、建筑工程项目勘察设计阶段安全管理
在建筑工程项目勘察设计阶段建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位所提供施工现场及毗邻区域水、电、气、热、邮电通讯等地下管线及地质资料等相关事项签定合同,这样起到在建设工程项目过程中的制约作用。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料,并按照建筑安全标准进行设计,以保证建筑结构的安全和作业人员的安全。
二、建筑工程项目准备阶段安全管理
建筑工程项目单位在编制招标文件时,由具有一定资历理论基础和丰富工程项目经验的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与,其中在承揽项目的技术和安全要求上具体载明;在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施所需费用以专项费用来计提,不要列入建设工程项竞价来算;建设工程项目招标规范中,承包单位建设全程安全业绩要纳入评标标准;由相关建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。制定合理工期,建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。建设单位在申请施工许可证之前,应当向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案,工其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。
建筑工程项目单位在备一切相关建设工程项目材料中,不得购买或者强行要求建设施工单位购买、提供、使用不符合安全卫生标准的建筑材料、防护用品及机械设备;不得为施工单位指定上述产品的生产厂、供应商。生产经营单位为建筑工程提供的安全防护用品、零配件、建筑材料等应当符合安全卫生标准和噪声控制标准,并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、限位等安全设施和装置,同时提供检测合格证明及下列资料:产品的生产许可证;产品的有关技术标准、规范;产品的有关图纸及技术资料;产品的技术性能、安全防护装置的说明。在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理。这项工作对建设工程项目的性能,保质,安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全过程的安全检测,评测,验收管理。在建设工程项目的现场勘察、设计到竣工验收等一系列安全工作上有意识科学地进行策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进来发展安全管理工作。公司和项目部组织施工技术人员编制施工安全方案。审批后的施工安全方案即是作为建设工程全程项目安全施工的依据。施工安全单位,由材料部门根据项目部编制方案产品来采购和领用,如施工过程中发现超出安全的用料,材料管理人员必须立即查核,必须保证建设工程项目安全用料方案标准来对材料使用,强化材料安全的严格性。公司材料采购实施招投标,建设工程项目的施工材料由公司安编制审核通过的的方案清单来对材料采购,来例于安全范围的其它材料由项目部自行采购,采购时采用“安全评测,总量订货,分批采购”出现安全和积压、浪费。材料的采购量和单价要有专门机构监控。项目部应使用委托书约定所委托的采购材料的质量、价格、服务、验收办法、交货时间,保证工程的进度而出现安全问题。
第5篇 某项目文明安全施工管理办法
第一条 项目文明施工管理要求:
1、每年l月底前,工程部将本企业全部在施工程项目汇总一式两份,报区建委主管部门,并由主管部门将一份上报市建委。2月份后新开工工程按每季度上报。
2、项目部应制定文明施工管理措施,根据公司与项目签订的项目承包合同要求,确定创建文明工地的管理目标。
3、项目部必须建立文明施工管理体系,明确责任及分工,各负其责开展并推进文明施工管理工作。
4、项目部应建立定期检查制度。由项目经理组织相关人员对在施工程,每月两次按《北京市文明安全工地检查表》进行评定,对发现的问题应及时整改。
5、工程部对全部在施工地每月进行一次检查,按《北京市文明安全工地检查表》进行评定。凡检查评分达到,70分及其以上者,为自检达标工地。每月将检查结果、达标率报区建委主管部门。
第二条 项目文明工地申报条件:
1、文明工地的规模要求:
⑴公共建筑工程8000m2以上;
⑵住宅建筑工程5000 m2以上;
⑶工业建筑工程单层5000 m2以上,多层8000 m2以上;
⑷市政道路面积50000 m2以上;
⑸桥梁面积5000 m2以上;。
⑹其它市政设施建设单项造价l000万元以上;
⑺重点工程和重要工程规模可适当放宽。
2、申报文明安全工地的基本条件
(1)企业施工现场达标率必须在80%以上(达标率为核验结果)。
(2)无因工死亡、重伤和重大机械设备事故;无火灾事故;无重大违法犯罪案件;无严重污染扰民;施工料具无浪费现象;无食物中毒和传染疾病。
3、文明安全工地检查的工程部位要求 :多层结构在结构施工进入3层以上;高层结构施工进入7层以上;工业建筑结构完成75%以上;市政工程完成50%以上。
第三条 项目文明施工管理的要点:
1、有先进的技术保证措施和管理手段。
2、项目的施工组织设计(含季节性施工方案和专项施工方案)应内容齐全、科学合理。
3、制定有针对性的安全管理;生活区;现场、料具;环境保护;脚手架;安全防护;施工用电;塔吊、起重吊装;机械安全;保卫消防等的技术措施和管理要求。
4、绘制有施工各阶段的平面布置图。
第四条 现场管理标准:施工现场管理符合《北京市建设工程施工现场安全防护标准》、《北京市建设工程施工现场场容卫生标准》、《北京市建设工程施工现场环境保护标准》、《北京市建设工程施工现场保卫消防标准》、《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》。
第五条:文明安全内业资料管理:
1、安全内业资料由安全员负责收集、整理。
2、项目部人员根据分工负责编制相关内业资料。
3、文明安全内业资料根据《建设工程施工现场安全资料管理规程》的要求进行编制、收集和整理。
第六条 本办法如与《文明安全工地、达标工地验评办法》和现行北京市地主标准不符,按《文明安全工地、达标工地验评办法》和现行北京市地主标准的要求执行。
第七条 本办法自签发之日起执行。
第6篇 装饰工程项目职业健康安全管理
职业健康安全即为影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。
(1管理方针和体制
建立健全安全管理网络,落实安全责任制,认真贯彻执行'企业负责、国家监察、群众监督'的职业健康安全管理体制。严格按jgj59-99 标准组织施工生产,使本工程安全生产达到标准化、规范化。
全体人员认真贯彻'安全第一,预防为主'的国家职业健康安全管理方针, 坚持'管生产必须管安全'和'谁主管、谁负责'的原则。积极开展安全生产科技开发和推广活动,实现建设工程安全生产的科学化,提高建设工程安全生产水平。
(2管理目标
1、杜绝职业病的发生;
2、不发生火灾事故、不发生人身死亡、重伤事故;
3、轻伤不超过5 人,且累计失能工日不超进50 天。
(3 安全生产责任制
1、贯彻执行'安全第一,预防为主'的方针,坚持管生产,必须管安全的原则。建立健全以项目经理为责任第一人的安全责任制,责任明确,落实到人。
2、建立安全生产组织保证体系,制定本工程建筑安全生产监督管理工作制度,组织落实各级分工负责的建筑安全生产责任制。3、项目经理部建立以项目经理为首的安全值班轮流制度,并做好安全记录。
4、成立以项目经理为首的消防、保卫、抢险突击队,以确保一旦发生安全事故后使损失降到最小程度。
(4 职业健康安全措施计划制度
1、施工人员在进入施工现场前,进行一次全面的医疗检查,对患有高血压、心脏病、癫痫病的人员严禁从事高空作业。
2、施工现场设置的安全防护设施未经许可任何人不得擅自拆除。
3、施工现场明确通畅无阻的安全通道,并以箭头提示,通道要设置安全照明,以提供足够的照明条件。
4、机械及设备在使用之前应进行全面检查是否完好,如发现隐患应及时进行处理,否则不许使用,并按设备说明书进行定期保养。
5、施工现场的施工用电,应按施工用电方案进行统一布置,消除乱拖乱拉现象。用电设备应按有关规定实行一机一闸一保护,并有安全可靠的接地。
6、施工现场配备足够的防护眼罩、口罩、大头鞋等安全防护用品,以确保施工人员的人身安全和身体健康。
7、建立危险品仓库,并规定严格的领用制度,危险品仓库由专人看护。
8、建立安全生产'六大纪律', 施工中的安全措施严格按国家和当地有关规定进行操作。
(5职业健康安全教育制
1、严格执行'安全生产六大纪律', 坚持每月召开全体职工安全会议和一周一次班组安全活动,指出安全隐患及改进措施,坚持每日十分钟的班前教育。
2、坚持安全生产'三级教育'制度,未经教育培训或培训不合格的人员,不得上岗作业。
3、坚持安全生产书面交底制度,凡新开的分部分项工程,专业负责人都应有针对性的安全技术交底记录并进行签字手续,其原件应交档案室存档。
4、现场悬挂安全生产宣传标语,洞口临边除设备防护措施外,张贴有关的安全标牌,以示提醒。
5、安全教育进入工地的施工人员,都必须经过入场安全教育,办理安全教育卡。入场安全教育的内容,必须填写在安全教育卡内,安全教育卡一式二份,由宣讲人和受教育人员共同签字,一份报上级安全部门备案,一份留作安全教育的凭证。有关安全方面的法制教育、安全生产责任制教育以及季节性的安全教育, 都通过安全教育卡的形式进行考核检查,以便提高安全教育质量,增强安全教育的效果。实践证明,这是解决施工人员众多,搞好安全工作的有效方法。
6、安全技术交底班组长在施工班组签发施工任务书时,同时填写安全技术交底卡,按安全技术交底卡的内容进行安全技术交底。安全技术交底卡由装饰工程施工单位制定统一格式,交底内容分三部分。一是常规安全要求;二是根据施工内容采取的安全技术措施;三是按照有关施工安全操作要求,有针对性进行安全交底。安全技术交底卡一式三份,由交底人与作业班组代表双方签字,各执一份,另一份交安全管理人员,既作安全检查的依据, 又作为划分安全事故责任的凭证。
7、特殊工种的安全操作培训架子工、电焊工、气焊工、维护电工、小型机械工等特殊工种,经安全操作培训,并持证作业。安全员在安全检查工作中,将特殊工种持证作业,作为一项重要检查内容。如发现特殊工种没有持证作业,或非特殊工种代替特殊工种作业时,立即停止其工作,并按违章作业进行经济处罚。电焊工、气焊工办理用火证明时,必须有特殊工种安全操作证。
8、施工管理人员安全考核
施工管理人员参加短期安全培训班学习,考试成绩合格,取得安全考核证,才允许参予施工管理工作。考试成绩优良者,给予奖励,成绩不及格者,给补考机会或调换工作岗位。这么作可增强施工管理人员的安全生产意识,避免违章指挥,对搞好装饰工程施工安全发挥较好的作用。
(6 职工健康安全检查制度
1、项目经理部建立定期安全检查制度,并配备专职安全员,专人专职负责施工现场的日常安全工作和巡回监督检查工作,负责提出安全预防措施,杜绝安全事故的发生。
2、对生产过程中检查出的安全问题及安全隐患应以书面形式通知有关人员或施工班组,并限期整改,并将安全纳入施工班组任务书、承包书的结算管理,形成以安全保证施工,以施工促进安全的工作方式。
3、施工现场安全资料由专人管理,建档造册,做到完整齐全。
4、工程竣工,立即将施工现场安全状况的分析和相应资料报送安全监督机构进行综合考评。
(7 职业健康安全管理网络图
第7篇 浅谈项目施工安全管理
一、概述
安全生产长期以来一直是我国的一项基本国策,是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作,必须贯彻执行;同时也是维护社会安定团结,促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件,是社会文明程度的重要标志。
项目施工是施工企业生产的最前沿阵地,项目安全管理是项目管理的一项最重要的工作,如何应对日益突出的安全事故,做好项目安全管理,是每一个项目管理人员,尤其是安全管理人员的当务之急。同时我也深深认识到,对于任何一个工厂和企业,安全管理永远是一切工作的重中之重,没有安全,任何工作将无从谈起因此,安全管理刻不容缓。
二、项目施工安全的重要性
安全与生产相辅相成,而不是对立的、矛盾的关系,安全与生产的统一性表现在:一方面指生产必须安全,而另一方面安全可以促进生产。我国安全生产方针经历了一个从“安全生产”到“安全第一、预防为主”的产生和发展过程,且强调在生产中要做好预防工作,尽可能将事故消灭在萌芽状态之中。
“安全第一,预防为主”是企业安全生产的工作方针,但现在仍有许多企业对安全生产不够重视,安全投入不足,造成较大的事故,比如13年的11.22黄潍复线管线爆燃事故等沥沥在目,血的教训让我们认识到安全管理的重要性。对于我们来说,做好我们金润项目安全管理,就是对全体员工生命负责,也是对公司的最好回报。
三、 项目安全管理制度重点
安全管理制度在项目施工管理运作中应重点做好以下几点工作:
(1)安全技术交底制度
由项目总工程师向项目技术负责人或技术员交底,技术负责人向施工队各专业施工员交底,施工队各专业施工员向班组长及工人交底。交底要有文字资料,内容要求全面、具体、针对性要强。交底人、接受人均应在交底资料上签字,并注明交底日期。
(2)特殊工种职工实行持证上岗制度
对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗,无证者不得从事上述工种的作业。
(3)安全检查制度
项目部平时进行不定期检查,每次检查都要有记录,对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚,直至停工整顿。
(4)安全验收制度
凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后,都必须经过有关部门检查验收合格后,方可投入使用。
(5)事故处理“四不放过制度”
发生安全事故,必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。
(6)安全管理、文明施工的原则
安全管理就必须要求施工人员严格遵循文明施工;文明施工搞好了,减少了安全事故隐患的存在,也提高了安全管理水平。
四、目前项目安全管理现状
*****项目自2023年8月1日开工伊始,项目全体人员始终贯穿、围绕安全这条主线,在安全管理上项目部贯彻执行公司管理人员“人人都是安全员”的要求,全体管理人员进入现场首先要对安全工作负责,对看到的不安全行为、不安全因素、不安全作业必须进行批评,真正体现出管理人员人人都是安全员的管理理念。
所有人员进入都必须经过三级安全教育,自有员工进点前全体接受安设科的进项目前安全教育和理论考试,考试合格后全员签订安全承诺书。持续“周一安全喊话”活动,开展好具有储安特色的安全文化建设,让全体参建员工养成良好的遵章守纪习惯,不断提高全员的安全意识、规范全员的安全行为,安全管理严格执行“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,项目部提出在“*****项目中也许不能给全体员工留下美好的记忆,但绝不让个别员工留下一丝遗憾”。项目施工严把安全关,安全管理始终坚持“三个不、四个让位于”并以“想安全,讲安全,创造安全,享受安全”为基本理念,以“深化严防固守,践行安全承诺,固化我要安全”为工作主线,进一步强化施工现场“七想七不干”工作要求,切实完善储罐施工“错时、错位、硬隔离”措施,不断加大项目内安全制度的执行力,重点体现安全管理“严、实、狠、细”中的“严”和“狠”,为项目安全稳定提供强有力保证。坚持领导干部现场带班制度,特殊时间、特殊作业项目领导现场带班,发现问题及时解决。加强全员安全行为管理,消除习惯性违章。安全管理从细微入手,为防止员工在浴室洗澡滑到摔伤,浴室地面及时铺设了防滑毯。在抗风圈,加强圈吊装过程中始终有管理人员现场监护,旁站,把安全工作落在实处,二台小罐施工中,制定了严格的安全措施、要求,升罐前必须经过安全、技术、质量、工程部门联检认可,方可升罐,加强作业现场环境管理,用“9s”管理方法,形成具有**特色的安全行为文化。积极贯彻学习上级安全文件,吸取各类事故教训。一年来项目管理始终突出一切服从安全,一切服务安全主题,也正是全体员工的不断努力,项目安全管理历次受到业主好评。
五、 下一步工作重点
(1)项目施工安全管理必须从施工管理全局出发,全员树立“安全第一”的思想,并在实际施工中不断总结适合自身企业和项目管理的安全管理办法,提升项目施工安全管理水平和技能,才能满足不断提高的施工管理需要。
(2)项目施工安全管理必须强调领导重视,全员参与,过程控制,并密切结合职业安全健康管理体系贯标运作,工作从细,重在落实,切忌表面文章,杜绝工作中走过场,才能做好项目安全管理工作。
(3)、在后续项目施工中,我们要充分发扬人人都是安全员的作用,真正做到“想安全、讲安全、创造安全、享受安全”,力争安全、优质、高效的建好**储罐工程。。
**年**月**日
第8篇 某某村改造项目安全管理
为确保本工程安全文明施工的目标的实现,使各级管理人员、施工班组能较好地履行各自的权力和义务,必须建立并完善安全生产责任制、分项工程安全技术交底制度、安全教育培训制度、安全检查制度、工伤事故处理制度等各项制度,认真制定并落实安全活动计划,有计划组织安全生产竞赛,将本工程安全生产管理推进一个新台阶。
一、安全生产责任制
1、项目经理安全生产责任制
1)认真执行安全生产、劳动保护的方针、政策、法规及公司有关指示和决定,以身作则抓好安全生产和劳动保护工作。对违纪、违制、违章等现象,予以制止、批评、教育或处分。对工程施工安全负全面、具体的直接责任。
2)建立健全本项目安全生产管理机构。
3)支持技术负责人、安全员等履行安全生产职责,对妨碍工作、无理刁难者,进行严肃处理。
4)协调好各级管理人员之间班组之间的安全生产配合关系,当发现不协调时,应及时做出决定,责成有关人员执行。
5)教育管理人员各班组牢固树立安全第一的思想,利用各种形式,包括树立典型等,对职工进行安全教育,使施工现场人人关心安全、事事注意安全。
6)要深入施工现场,及时发现隐患及时组织处理;对违章作业,应予制止和进行批评教育。
7)发生安全事故时,及时组织抢救,迅速上报,并保护好现场。积极参加上级有关部门主持的对伤亡事故调查与分析;协调好各方关系,提出事故报告,接受上级和有关部门的处罚,认真总结教训。
8)接受上级单位对安全生产的监督,向上级报告安全生产、劳动保护工作情况。
9)要计划好安全技术措施费用,保证安全技术措施费用支出,专款专用。
2、项目副经理安全生产责任制
1)执行'生产必须安全,安全为了生产'的方针,在计划、布置、检查、总结、评比生产时,把安全生产,劳动保护工作列为主要内容,有权调动各方面力量,以确保安全生产。
2)组织编制单位工程安全生产、劳动保护措施计划,并组织实施,定期检查实施情况,对查出问题,进行处理。
3)主持本单位的安全生产专题会议,针对安全生产中存在的问题,进行讨论、研究,提出改进意见;有权综合各种意见,作出决定。
4)教育工长、施工员、技术员、班组长和专、兼职安全工作人员严格履行职责,切实抓好安全生产;有批评、表扬权。
5)教育职工认真遵守安全技术操作规程和安全生产、劳动保护工作制度,对不听劝告者,有权停止其工作,对屡教不改者有权给予开除。
6)组织好安全教育和教育培训;制止未经教育培训或考核不合格者上岗操作。
7)按计划合理使用安全措施经费,确保安全措施和劳动保护的落实。
8)组织落实安全月、安全周、安全日活动,按上级要求拟定活动计划、安排活动内容和时间。
9)深入施工现场,发现隐患及时组织处理;停止违章作业者的工作。
10)发生伤亡事故或其他安全事故时,应立即赶赴现场,组织抢救,立即上报,并保护好现场,待各方面妥善后,经批准方可继续施工,同时参加事故的调查与处理,研究提出防范措施,以防止事故重复出现。
11)对专(兼)职安全工作人员的业务进行指导、帮助,为他们顺利开展工作打通渠道。
12)对分包单位、承包合同要明确安全责任,严格执行合同,不具备安全生产条件的要制止其施工。
3、项目技术负责人安全生产责任制
1)提出施工工程的安全技术工作计划,并付诸实施;对计划项目、内容、措施、时间、执行人,有权作出安排和进行调整,经常检查计划的执行情况;有权处理计划执行中存在的各种技术问题。
2)研究解决治理工业伤害,预防职业病、改善劳动环境和劳动条件,防寒、防署、防雨等方面的安全技术问题,对决定的问题有检查、监督权。
3)针对性的抓好职工安全技术教育,组织工人学习安全技术操作规程。
4)协助项目经理抓好三级安全教育和对特殊工种的技术培训工作。
5)有针对性的组织安全技术交底;对交底不清、不深、不透等情况,要组织补课。
6)参与伤亡事故和其他安全事故的技术鉴定与分析。
4、施工员安全生产责任制
1)负责做好本班组的安全生产和劳动保护工作;每个分部工程开工前,向职工进行安全技术措施交底,做好交底卡(或记录)。
2)对安全设施、机具、设备等,组织事先检查,符合安全技术要求的,方可使用。
3)教育职工遵守安全生产、劳动保护制度和安全技术操作规程,遵守劳动纪律,服从命令,听从指挥。
4)参加工人班组的班前活动,对其活动情况予以帮助、指导。
5)配合作好三级安全教育及特殊工种的培训。
6)落实安全月、安全周、安全日活动计划,提出活动情况小结。
7)对安全措施不当、环境不良、条件不利等情况,立即采取措施,在未消除不安全因素之前,要停止施工。
8)深入施工现场、查出隐患,制止违章。
9)如发生事故,要参加抢救,立即上报,并保护现场,待各方面处理妥善后,经批准方可继续施工。同时参加事故调查与处理。
5、班组长安全生产责任制
1)带领全班组工人,模范地遵守安全生产、劳动保护规章制度,执行总公司、公司、工程处的有关决定和本工种的安全技术操作规程,杜绝违章作业和违章指令,确保安全生产。
2)班前开好安全生产会,认真执行安全交底,对本班组的作业环境、机具、设备、防护用品进行检查;发现问题立即汇报处理。
3)组织本班组工人进行安全生产自检自查、互检互查,遇有问题及时采取措施,个人解决不了的,应立即报告,不得隐瞒。
4)掌握本班组成员的思想动态和身体反常情况,应及时采取相应对策,包括调离危险作业部位。
5)主持班组安全活动,进行安全生产和遵章守纪教育,查出不安全因素,增添防范措施,总结安全生产经验,表扬先进,督促后进。
6)充分发挥班组安全员的积极作用,支持他们履行职责;抓好安全员报告。保护好事故现场。
6、工人安全生产责任制
1)自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度,不违章作业,有权拒绝违章指挥。
2)正确使用劳动保护用品和安全防护装置,注意爱护,保养好工具、设备。
3)参加安全活动,提出改进安全管理、消防事故隐患的建议。
4)认真学习工程安全操作规程和技术,做到'不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害'。
5)发生工伤事故,及时抢救和向上级汇报。
7、专职安全员安全生产责任制
1)努力学习,热情宣传,严格执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令和规定。
2)监督检查本工程施工的安全工作,对严重违章违制、冒险作业者,有权先行停止其工作,并立即报告有关领导。
3)参加审查施工组织设计(施工方案)中的安全措施,监督检查施工组织(施工方案)中安全措施的执行情况。
4)执行企业制定的安全生产奖惩制度,对安全生产搞得好的集体和个人,建议领导给予奖励。
5)协助单位领导做好工作事故的调查、分析、处理工作,按事故报告过程规定填报工人职员伤亡事故登记表。
6)及时填写安全管理台帐,协助开展安全管理活动,用科学方法管好安全工作。
二、施工组织设计审核制度
项目技术负责人组织编制本工程的施工组织设计,施工方案中的安全技术措施,对外脚手架、模板支撑体系,塔吊基础单独编制专项安全施工方案。由项目经理组织专职安全员、各主管施工员对施工组织设计中的安全技术措施进行审核,审定后按施工组织设计中有关安全技术措施要求贯彻落实。
三、安全技术交底制度
由安全员落实对本工种操作班组进行分项工程安全技术交底。
1、落实施工组织设计中的安全技术措施。
2、满足有关安全技术操作规程要求。
3、必须进行书面的技术交底。
4、接受交底的班组成员履行签字手续。
四、安全教育与培训
1、安全教育
由各主管施工员负责对各自管理的班组或新来的或转岗的工人进行施工操作前的三级教育。
1)第一级是公司教育,主要是进行法规、法制安全基本知识教育。
2)第二级是现场教育,主要是进行现场规章制度和遵章守纪教育。
3)第三级是岗位教育,主要对班组进行本工种岗位安全操作及班组安全制度纪律教育。
4)每个接受教育的人员必须履行签字手续。
2、培训
1)管理人员培训
由公司质安科负责对管理人员(技术人员)的安全培训,每年一次以增强其安全意识,提高业务水平;对于专职安全员还要进行考试,考试合格后才能上岗。
2)特种作业人员培训
凡外架工、机械操作工、电工、电焊工等特种作业人员均必须进行培训,并参加有关劳动部门的考试,合格的由劳动部门颁发上岗证。凡特种作业人员必须具有上岗证,并持证上岗。
五、安全标志
安全标志是警示作用,必须悬挂醒目位置处,且具体有针对性。同时在施工平面图中要详细绘出安全标志位置及安全标志牌的内容。
六、班前安全活动制度
1、班前安全活动每天都必须进行。由主管施工员或班组长在施工前对班组进行安全技术交底,并处理、纠正在施工过程中存在的问题,且有书面记录。
2、由专职安全员负责对班组工人进行安全生产检查,是否按技术交底要求进行贯彻落实,执行情况怎样,且有详细检查记录。
3、发现未按安全技术交底要求进行操作的工人,责令主管施工员或班长对其重新进行安全技术交底,直到完全明白弄懂方能上岗。
4、一旦发现没有接受安全技术交底的工人,取消其上岗资格,严重的逐出工地。
七、工伤事故处理制度
1、发生伤亡事故后,负伤人员或最先发现事故人员应立即报告项目部,对受伤人员歇工满一月以上的事故,要填写'伤亡事故登记表'并应即时上报。
2、发生重伤事故和重大伤亡事故,必须立即将事故概况(包括伤亡人数发生事故的时间、地点、事故原因)等用快速方法报告上级有关部门。
3、事故发生后,现场人员不要惊慌失措,要有组织有指挥,首先抢救伤员和排险,制止事故的扩大。
4、发生死亡、重大伤亡事故的项目应保护事故现场,因抢救伤员和排险必须移动现场构件时,要做好标记。
5、清理事故现场应在调查确认无可取证,并充分记录后方可进行生产不得借口恢复生产、擅自清理现场造成掩盖现场。
6、事故调查在调查过程中,向项目有关人员了解情况和索取有关资料时,任何人不得拒绝。
7、任何人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
8、认真执行事故调查组提出的防范措施的意见,完善各项安全防护措施。
9、对事故的处理,必须坚持四不放过的原则,作出严肃处理。
10、伤亡事处理工作应当在九十日内结案,特殊情况不得超过一百八十天,伤亡事故处理结案后,应当公布处理结果。
八、安全检查制度
1、检查时间:每周进行一次全面的安全大检查,由项目经理组织,参加人员为安全小组全体人员及各班组长。
2、检查内容:安全管理,脚手架、模板工程、塔吊、施工用电、高速提升架、各施工机具等。
3、检查标准:执行《建筑施工安全检查标准》jg159-99。
4、奖罚:执行《奖罚条例》,鼓励先进,鞭策后进。
九、安全档案资料
安全档案资料是安全基础工作之一,也是检查考核落实安全生产责任制的治疗和反映工作情况的重要依据,同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态,以便改进工作,达到预测、预报、预防事故的目的,必须及时作好作全,真实反映情况。要作好的资料主要有:
1、工地的安全组织机构及岗位责任制;
2、安全生产、文明施工的各项制度;
3、安全生产宣传教育、培训情况;
4、安全技术资料(计划、措施)、交底、检查验收;
5、班组安全活动情况(包括违章作业的教育、处理);
6、安全工种人员上岗证复印件(编汇成册,注明上、离岗时间和原因);
7、奖罚资料;
8、伤亡事故档案;
9、有关文件、会议记录。
第9篇 某施工项目部安全管理监理控制要点
1.安全生产责任制监理检查要点
1) 督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制,装订成册,其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。
2) 总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标,安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。
3) 施工现场各工种安全技术操作规程齐全,装订成册,需张挂的按工种分别张挂。
4) 设置专职安全员。组成安全管理组,负责管理安全生产工作。
5) 建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度,考核有书面记录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次,项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。
2.目标管理监理检查要点
1) 施工现场必须实行安全生产目标管理,工程开工前应制定总的安全管理目标,包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。
2) 项目部与施工管理人员和班组,班组与职工必须签订安全目标责任书,以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规定,责任到人,每月考核记录在册。
3) 项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、安全工作措施和考核及奖惩内容。
3.施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理检查要点
1) 检查施工企业在编制施工组织设计(施工方案)时,有否根据工程的施工工艺和施工方法,编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。
2) 本工程中专业性较强的项目,打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、物料提升机、卸料平台等是否编制专项的安全施工组织设计。
3) 安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性,根据工程实际编写,能有效地指导施工。
4) 施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制,经企业技术负责人审查批准,签名盖章后方可实施。
5) 根据施工组织设计组织施工,严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的,必须经原审批人员同意并形成书面方案。
4.分部(分项)工程安全技术交底检查要点
1) 有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部(分项)工程安全技术交底,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。
2) 施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,又要简单明了。
3) 此安全技术交底必须以书面形式进行,交底人与被交底人双方必须履行签字手续。
5.安全检查监理督促要点
1) 施工企业和项目部必须建立定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容,特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数公司每月不少于一次,项目每半月不少于一次,班组每星期不少于一次。
2) 各种安全检查(包括被检)做到每次有记录,对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改,并要有复查情况记录。被检单位必须如期整改并上报检查部门,现场应有整改回执单。
3) 按照《电网建设工程施工安全基准风险指南》要求,跟踪施工单位各项安全控制措施的落实情况。
4) 按照《电网建设安全施工作业票》要求,检查施工单位进场作业票。
5) 对重大事故隐患的整改必须如期完成,并上报公司和有关部门。
6.安全教育培训检查要点
1) 企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。
2) 现场职工安全教育培训。新进场工人须进行公司、项目部、班组的“三级”安全教育,经考核合格后才能进入操作岗位。
3) 安全教育内容必须具体,有针对性。
4) 企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,其中变换工种的进行新工种的安全教育。
5) 专职安全员必须持证上岗,企业进行年度培训考核,不合格者不得上岗。
6) 进场作业人员应持进网作业证,方能进场作业。
7.班前安全活动检查要点
1) 施工现场应建立班组前安全活动制度。
2) 班组应开展班前三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗教育)和班后下岗检查,每月开展安全讲评活动。
3) 班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。
8.特种作业持证上岗检查要点
1) 施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工,建立特种作业人员和中小型机械作工操作制度,建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。
2) 特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗,操作证应按规定年限复审,不得超期使用。
3) 特种作业人员变换工作单位的,必须有调动手续,与用人单位签订聘用合同。
9.季节性施工监理控制要点
1. 夏季、雨季前应做好防风、防雨、防火、防暑降温等准备工作;
现场排水系统应整修畅通,必要时应筑防汛堤。
2. 各种高层建筑及高架施工机具的避雷装置均应在雷雨季前进行
全面检查,并进行接地电阻测定。
3. 台风和汛期到来之前,施工现场及生活区的临建设施及高架机
械均应进行维修和加固,防汛器材应及早准备。
4. 暴雨、台风、汛期后,应对临建设施、脚手架、机电设备、电
源线路等进行检查并及时维修加固。有严重险情的应立即排除。
5. 机电设备及配电系统应按有关规定进行绝缘检查和接地电阻测
定。
6. 夏季应根据施工特点和气温情况适当调整作息时间。露天作业
集中的地方,应搭设休息凉棚;特殊高温作业地点,应采取防暑降温措施。
10.保健急救检查要点
1) 施工现场必须有保健药箱(箱内配备一些工地常用的药品)和急救器材。
2) 施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训,应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施,并会使用简单的急救器材。
3) 施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育,并做好记录。
11.工伤事故处理检查要点
1) 施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案,每月要填说明,伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。
2) 发生伤亡事故必须按规定进行报告,并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和群众未受到教育不放过,防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理。
12.综合治理检查要点
1) 施工现场建立治安保卫责任制并落实到人,采取措施严防盗窃、斗殴、赌博等事件的发生。
2) 施工现场因地制宜,积极设置学习和娱乐场所,丰富职工业余生活,加强精神文明建设。
第10篇 工程项目安全管理措施
安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理,重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制,落实安全管理决策与目标。以消除一切事故,避免事故伤害,减少事故损失为管理目的。
控制是对某种具体的因素的约束与限制。是管理范围内的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法与手段,管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点,安全管理措施带有鲜明的行业特色。
一、落实安全责任、实施贡任管理
施工项目承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此,必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。
(1)建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织,有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。
(2)建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况,及时报偿。
1)项目经理是施工项目安全管理第一责任人。
2)各级职能部门、人员,在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。
3)全员承担安全生产责任,建立安全生产责任制,从经理到工人的生产系统做到纵向到底,一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边,人人负责。
(3)施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查,并得到认可。
一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容,分别通过企业、施工项目的安全审查,取得安全操作认可证,持证上岗。
特种作业人员、除经企业的安全审查,还需按规定参加安全操作考核;取得监察部核发的《安全操作合格证》,坚持'持证上岗'。施工现场出现特种作业无证操作现象时,施工项目必须承担管理责任。
(4)施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可,承担物的状态漏验、失控的管理责任。接受由此而出现的经济损失。
(5)一切管理、操作人员均需与施工项目签定安全协议,向施工项目做出安全保证。
(6)安全生产责任落实情况的检查,应认真、详细的记录,做为分配、补偿的原始资料之一。
二、安全教育与训练
进行安全教育与训练,能增强人的安全生产意识,提高安全生产知识,有效的防止人的不安全行为,减少人失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此,进行安全教育、训练要适时、宜人,内容合理、方式多样,形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨,讲求实效。
(1)一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质
1)具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同,接受入场教育后,才可进入施工现场和劳动岗位。
2)没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。
3)没有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。
4)具有适于不同层次操作所必须的文化。
5)输入的劳务,必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核,输入手续完善。
(2)安全教育、训练的目的与方式。安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练,不仅要使操作者掌握安全生产知识,而且能正确、认真的在作业过程中,表现出安全的行为。
安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中,潜在的危险因素及防范措施。
安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能,获得完善化、自动化的行为方式,减少操作中的失误现象。
安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。
(3)安全教育的内容随实际需要而确定
1)新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育,重点偏重一般安全知识,生产组织原则,生产环境,生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育,以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。二个月内安全技能不能达到热练的,应及时解除劳动合同,废止劳动资格。
2)结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。一般每10天组织一次较合适。
3)结合生产组织安全技能训练,千什么训练什么,反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式,划为一个训练阶段。
4)安全意识教育的内容不易确定,应随安全生产的形势变化,确定阶段教育内容。可结合发生的事故,进行增强安全意识,坚定掌握安全知识与技能的信心,接受事故教训教育。
5)受季节、自然变化影响时,针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育,其目的在于增强安全意识,控制人的行为,尽快地适应变化,减少人失误。
6)采用新技术,使用新设备、新材料,推行新工艺之前,应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育,激励操作者实行安全技能的自觉性。
(4)加强教育管理,增强安全教育效果
1)教育内容全面,重点突出,系统性强,抓住关键反复教育。
2)反复实践。养成自觉采用安全的操作方法的习惯。
3)使每个受教育的人,了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心,养成安全操作的良好习惯。
4)告诉受教者怎样做才能保证安全,而不是不应该做什么。
5)奖励促进,巩固学习成果。
(5)进行各种形式、不同内容的安全教育,都应把教育的时间、内容等,清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。
三、安全检查
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患,落实整改措施,防止事故伤害,改善劳动条件的重要方法。
安全检查的形式有普遍检查,专业检查和季节性检查。
(1)安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
1)施工项目的安全检查以自检形式为主,是对项目经理至操作,生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时,必须果断的消除。
2)各级生产组织者,应在全面安全检查中,透过作业环境状态和隐患,对照安全生产方针、政策,检查对安全生产认识的差距。
3)对安全管理的检查,主要是:
安全生产是否提到议事日程上,各级安全责任人是否坚持 '五同时'。 业务职能部门、人员,是否在各自业务范围内,落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗。 安全教育是否落实,教育是否到位。 工程技术、安全技术是否结合为统一体。 作业标准化实施情况。 安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。事故处理是否符合规则,是否坚持 '三不放过'的原则。
(2)安全检查的组织
1)建立安全检查制度,按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。
2)成立由第一责任人为首,业务部门、人员参加的安全检查组织。
3)安全检查必须做到有计划,有目的,有准备、有整改,有总结,有处理。
(3)安全检查的准备
1)思想准备。发动全员开展自检,自检与制度检查结合,形成自检自改,边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高,在消除危险因素中受到教育,从安全检查中受到锻练。
2)业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组,安排检查日程。分析事故资料,确定检查重点,把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。 规范检查记录用表,使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。
(4)安全检查方法。常用的有一般检查方法和安全检查表法。
1)一般方法。常采用看、听、嗅、间、测、验、析等方法。
看:看现场环境和作业条件,看实物和实际操作,看记录和资料等。
听:听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评,听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。
嗅:对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。
间:评影响安全问题,详细询问,寻根究底。
查:查明问题、查对数据、查清原因,追查责任。
测:测量、测试、监测。
验:进行必要的试验或化验。
析:分析安全事故的隐患、原因。
2)安全检查表法。是一种原始的、初步的定性分析方法,它通过事先拟定的安全检查明细表或清单,对安全生产进行初步的诊断和控制。
安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在间题、改进措施、检查措施、检查人等内容。
(5)安全检查的形式
1)定期安全检查。指列入安全管理活动计划,有较一致时间间隔的安全检查。
定期安全检查的周期,施工项目自检宜控制在10~15天。班组必须坚持日检。季节性、专业性安全检查,按规定要求确定日程。
2)突击性安全检查。指无固定检查周期,对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查,属于突击性安全检查。
3)特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目,投入使用前,以'发现'危险因素为专题的安全检查,叫特殊安全检查。
特殊安全检查还包括,对有特殊安全要求的手持电动工具,电气、照明设备,通风设备,有毒有害物的储运设备进行的安全检查。
(6)消除危险因素的关键。安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素,避免事故伤害,实现安全生产。消除危险因素的关键环节,在于认真的整改,真正的、确确实实的把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素,应逐项分析,寻求解决办法,安排整改计划,尽快予以消除。
安全检查后的整改,必须坚持'三定'和'不推不拖',不使危险因素长期存在而危及人的安全。
'三定'指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。三定即定具体整改责任人;定解决与改正的具体措施,限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时,凡借用自己的力量能够解决的,不推拖、不等不靠,坚决的组织整改。自己解决有困难时,应积极主动寻找解决的办法,争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级,也不拖延整改时间,以尽量快的速度,把危险因素消除。
四、作业标准化
在操作者产生的不安全行为中,由于不知正确的操作方法,为了干的快些而省略了必要的操作步骤,坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。按科学的作业标准规范人的行为,有利于控制人的不安全行为,减少人失误。
(1)制定作业标准,是实施作业标准化的首要条件
1)采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式,根据操作的具体条件制定作业标准。坚持反复实践、反复修订后加以确定的原则。
2)作业标准要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等,都要做出具体规定。
3)尽量使操作简单化、专业化,尽量减少使用工具、夹具次数,以降低操作者熟练技能或注意力的要求。使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。
4)作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况,不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。
(2)作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律,作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等,应符合人机学的要求。
1)人的身体运动时,尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动,动作要有连贯性、自然节奏强。如,不出现运动方向的急剧变化;动作不受限制;尽量减少用手和眼的操作次数;肢体动作尽量小。
2)作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配,机、料具位置固定,作业方便。要求:
a.人力移动物体,尽量限于水平移动;
b.把机械的操作部分,安排在正常操作范围之内,防止增加操作者的精神和体力的负担;
c.尽量利用重力作用移动物体;
d.操作台、座椅的高度从与操作要求、人的身体条件匹配。
3)使用工具与设备
a.尽可能使用专用工具代替徒手操作;
b.操纵操作杆或手把时,尽量使人身体不必过大移动,与手的接触面积,以适合手握时的自然状态为宜。
(3)反复训练,达标报偿
1)训练要讲求方法和程序,宜以讲解示范为先,符合重点突出、交待透彻的要求。
2)边训练边作业,巡检纠正偏向。
3)先达标、先评价、先报偿,不强求一致。多次纠正偏向,仍不能克服习惯操作、操作不标准的,应得到负报偿。
五、生产技术与安全技术的统一
生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作,发挥技术的作用,保证生产顺利进行的。包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。两者的实施目标虽各有侧重,但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。生产技术、安全技术统一,体现了安全生产责任制的落实、具体的落实'管生产同时管安全'的管理原则。具体表现在:
(1)施工生产进行之前,考虑产品的特点、规模、质量,生产环境,自然条件等。摸清生产人员流动规律,能源供给状况,机械设备的配置条件,需要的临时设施规模,以及物料供应、储放、运输等条件。完成生产因素的合理匹配计算,完成施工设计和现场布置。
施工设计和现场布置,经过审查、批准,即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。
(2)施工项目中的分部、分项工程,在施工进行之前,针对工程具体情况与生产因素的流动特点,完成作业或操作方案。这将为分部、分项工程的实施,提供具体的作业或操作规范。方案完成后,为使操作人员充分理解方案的全部内容,减少实际操作中的失误,避免操作时的事故伤害。要把方案的设计思想、内容与要求,向作业人员进行充分的交底。
交底既是安全知识教育的过程,同时,也确定了安全技能训练的时机和目标。
(3)从控制人的不安全行为、物的不安全状态,预防伤害事故,保证生产工艺过程顺利实施去认识,生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责:
1)进行安全知识、安全技能的教育,规范人的行为,使操作者获得完善的、自动化的操作行为,减少操作中的人失误。
2)参加安全检查和事故调查,从中充分了解生产过程中;物的不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与程度。摸索控制物的不安全状态的规律和方法。提高对物的不安全状态的控制能力。
3)严把设备、设施用前验收关,不便有危险状态的设备、设施盲目投入运行,预防人、机运动轨迹交叉而发生的伤害事故。
六、正确对待事故的调查与处理
事故是违背人们意愿,且又不希望发生的事件。一旦发生事故,不能以违背人们意愿为理由,予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识,并用严肃、认真、科学、积极的态度,处理好已发生的事故,尽量减少损失。采取有效措施,避免同类事故重复发生。
(1)发生事故后,以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。不隐瞒、不虚报,不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。
(2)积极抢救负伤人员的同时,保护好事故现场,以利于调查清楚事故原因,从事故中找到生产因素控制的差距。
(3)分析事故,弄清发生过程,找出造成事故的,人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任,总结生产因素管理方面的教训。
(4)以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。便所有生产部位、过程中的操作人员,从事故中看到危害,激励他们的安全生产动机。从而在操作中自觉的实行安全行为,主动的消除物的不安全状态。
(5)采取预防类似事故重复发生的措施,并组织彻底的整改;使采取的预防措施,完全落实。经过验收,证明危险因素已完全消除时;再恢复施工作业。
(6)未造成伤害的事故,习惯的称为未遂事故。未遂事故就是已发生的,违背人们意愿的事件,只是未造成人员伤害或经济损失。然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤,其影响作用时间更长久。
未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已经发生的事故一样对待,调查、分析、处理妥当。
第11篇 项目部设备管理员安全职责
工程项目部设备管理员职责
1、认真贯彻执行国家、地方有安全生产法律、法规、标准、规程和公司安全管理制度。
2、建立项目部机械设备台帐,编制大型机械设备大修计划。
3、参加大型机械设备拆装方案,拆装单位资料审查。
4、了解大型机械设备状况,确保大型机械设备完好率。
5、做好机械操作人员的培训、遵章操作等工作。
6、参加机械设备验收,及时对机械设备进行检查,消除重大隐患,监控大型机械设备拆装。
第12篇 浅谈项目安全管理
安全事故的发生,大多都是人的思想不重视,管理不严、操作不当、违反规程引起的,人的因素占主导地位。国家目前提出“以人为本,科学发展,安全发展”指出了人在安全生产中的重要作用。在日常工作中,“安全无小事”是人所共知的道理,但做起来却总没有得到落实与体现。下面就项目的安全管理谈一下自己的观点:
员工安全意识的提高是项目安全管理的基础。“安全第一、预防为主、综合治理”是国家安全方针,是国家对全体国民安全意识的要求。没有安全意识的人就没有安全忧患意识,就会遭受事故的袭击。比如,有的人把安全检查看成是对自己过不去,挑毛病,找茬子,没有把遵守规章制度看成是自己工作的一部分,没有从内心深处认识到安全生产的重要性。在这种意识观念支配下必然会导致事故发生,所追求的效益都将成为泡影。安全意识观念更要不断更新,与时俱进。只有时刻想着安全,工作事事处处注意安全,牢记安全观念,才能营造安定和谐的氛围,才会成就安全人生。
安全教育是全面提升员工安全意识的前提。员工安全教育分为三级即:公司级、项目级、班组级。公司级安全教育内容应包括:安全生产法、通用安全技术、职业健康和安全文化基本知识、公司生产经营特点,安全规章制度,劳动纪律,特殊危险部位的介绍和有关事故案例及预防事故的基本知识等。项目级安全教育内容应包括:本项目部生产概况,工艺流程及安全技术操作规程,安全生产情况,规章制度,主要危险源、危害因素及安全注意事项,预防工伤事故和职业病的主要措施、典型事故案例及事故应急处理措施等。班组级安全教育应包括:班组安全生产情况,工作性质和职责范围,应知应会,岗位安全操作规程,岗位与岗位之间工作衔接配合的安全事项,本岗位各种劳动保护用品和防护设施、用具的性能、作用及正确使用方法,典型事故案例,发生事故时急救措施和安全撤退线路等。安全教育应注重实效性和实用性,例如:项目与项目之间由于季节的不同、所处作业环境的不同、面临的危险源危险因素的不同、员工所掌握的安全生产技能的不同、人员数量和项目工期长短不同。需要制定不同的培训计划、培训内容及试题、不同的培训形式(如以图片或影像指出危险源点并针对性讲解),使项目员工真正掌握本项目的危险源及其监控措施。
全面且符合项目实际的安全技术交底是避免项目发生安全事故的根本。项目的安全技术交底应以会议形式进行,项目经理及项目安全员应就已进行现场踏勘,发现本项目所存在的危险源点、安全隐患、重要环境因素,对项目员工进行详细的监控措施交底。如:项目租用车辆及外协自有车辆,由于不经常检查、维修、保养,可能造成交通事故。监控措施:a、对车辆进行常规安全检查,并填写检查记录,发现问题,及时送修。b、定期对车辆进行维修、保养,确保车辆始终保持良好的安全状态。c、加强驾驶员日常安全教育培训,提高驾驶员安全意识。员工在道路测量,发生交通事故。监控措施:a、加强项目员工交通安全知识培训。b、外业作业人员正确穿戴反光衣,正确使用警示墩。c、认真开展班前、班后会议,时刻提醒员工应该注意的安全事项。
第13篇 工程项目经理安全管理职责与权限
(1)履行承揽合同要求,确定安全管理目标,确保项目安全施工,对工程项目的安全全面负责。
(2)参与编制施工计划组织设计,建立项目安全生产保证体系,组织编制安全保证计划。
(3)贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准规范和制度,落实施工组织设计中的安全技术措施和资源配置。
(4)支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作;参加安全事故调查工作。
(5)适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调;
(6)传达、组织学习上海市政府管理部门和公司主管部门转发的有关文件指示,并及时组织实施;
(7)负责本工程合格分包方及合格材料供应商的评选,指定工作;
(8)负责本工程重点危险部位施工、及二级动火的审批;
(9)组织管理人员,特种工种按规定进行参加相关培训工作,并定期进行对施工人员进行教育工作。
第14篇 项目总工安全生产、健康环境管理职责
一、负责本工程的安全生产、健康环境管理的技术工作。
二、组织并主持安全工作规程和安全文明施工管理规定的学习与考试,组织并进行安全生产、健康环境管理技术教育工作。
三、负责编制工程安全施工、文明施工措施和重要工程项目的安全施工措施。办理重要工程项目安全施工作业票的报审并亲自进行交底。
四、负责布置、检查、指导班(组)技术员编制安全施工措施和交底工作。督促检查班(组)技术员按规定填写安全施工作业票。
五、组织编制工程技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。
六、负责对承包工程进行安全施工、环境保护技术上的监督与指导。
七、参加工程的安全文明施工检查,解决存在的安全技术问题。
八、参加工程发生各类事故的调查分析,负责进行新上岗人员的第三级安全教育,对有毒、有害物质以及危险用品,提出防范事故措施。
第15篇 建筑施工企业项目部安全员管理机制探讨
目前,在我国职业伤害事故中,建筑业伤害事故仅次于矿山、位居第二,从脚手架倒塌到塔机失稳事故,从高空坠落到触电事故,从地下工程的塌方到地面的山体滑坡等,这些事故无不触目惊心,让人警醒。
如何应对频繁发生的生产安全事故?这是一个现实而紧迫的庞大命题。建立与当前建筑企业生产方式和组织结构相适应的安全管理机制,越来越得到了各方面的重视和研究。笔者结合本单位实际情况,对项目部安全员管理机制进行探讨。
安全管理是项目管理的重要组成部分,而加强项目部安全员的管理,对提高安全员的责任心,搞好项目安全工作起着至关重要的作用。目前,建筑施工企业项目部安全员的管理基本上是由项目部聘用、考核、发放工资。应该说,如果遇到一个重视安全、关心安全工作的项目经理,安全员是可以放心大胆的开展安全工作,对违章行为可以毫无顾虑地加以纠正、教育和处罚,而无须考虑违章行为人是谁。对于防护不到位、存在重大隐患的部位可以要求立即停工整改,而无需考虑是否会影响工程施工进度。在这种情况下,项目部安全员的管理体制基本能够符合安全管理要求。
但是如果遇到一个不重视安全或对安全重视不够的项目经理,那么结果就有可能相反,这样,安全员就可能有顾虑,开展工作时就可能缩手缩脚,怕这怕那,安全工作力度可能就不大。这样的安全员管理机制就存在着一定问题,不能满足安全管理要求,制约着安全管理工作,存在着重大隐患。
江苏省苏中建设集团股份有限公司沈阳分公司针对这种情况,借鉴国家政府安全管理的模式,结合公司的体制,试行了这样一种安全员管理机制:
1、聘用:每年年初由公司对安全员进行考试,考试合格后,建立安全员花名册。项目开工前,公司根据项目具体情况,推荐给项目部,由项目部聘用。
2、考核:年终考核分两部分:基础工资和安全业绩工资(或叫安全奖金)。基础工资根据项目部效益和安全员的工作情况及工作天数考核,这部分的考核主要由项目部进行考核,公司监督进行。同时,公司从安全员基础工资中提取1万元进行考核,考核主要依靠公司的日常检查和季度检查。
安全业绩工资主要根据每个安全员现场管理情况、內外审贯标情况、公司季度检查情况、省市检查情况、安全创优情况及负责项目有无发生责任事故等6项进行考核,前一项考核依据公司安全管理日常检查以及不良记录等考核,后5项根据全年实际完成情况考核。安全业绩考核由公司负责,项目部参与进行。对基础工资部分考核不及格、工作发生严重失责或连续两年考核排在末位的,取消下一年其安全员资格。
需要强调的是,安全业绩工资的发放,与项目部对安全员另行发放奖金并不相抵触。相反,公司积极鼓励项目部对工作责任心强、工作有突出表现和成绩的安全员进行奖励和表扬。
公司参与对安全员基础工资的考核以及组织进行安全员安全业绩工资的考核发放,较大地提高了安全员的责任心,解决了安全员的顾虑,增强了安全员的积极性。同时,公司也进一步强化了安全员的管理,从而夯实平安企业和和谐企业的基础。
去年,某工地吊装钢柱,两吨多重的钢柱超过了塔机的承载能力,工地项目负责人极力主张拆除塔机的重量限位和力矩限位,进行吊装,工地项目安全员坚决不同意,并向公司反映,要求塔机司机禁止吊装钢柱。后来,在公司的监督要求下,工地租用汽车吊进行吊装,虽然多花了一部分钱,但排除了一个重大事故隐患,确保了安全。
工作实践表明,通过公司参与对安全员基础工资的考核以及组织进行安全员安全业绩工资的考核发放,取得了一定的效果,江苏省苏中建设集团股份有限公司沈阳分公司年施工面积达150万平方米,未发生一起重伤以上事故。但是,这个制度实施过程中,也存在一些困难和问题,需要在今后运行过程中注意和加以解决:
1、项目部安全管理是一个动态的全员的安全管理,需要项目部全体员工共同参与,尤其需要项目经理、技术负责人等主要管理人员的重视和支持,同时要加强对项目经理、技术负责人等管理人员的安全责任制的考核。
2、通过公司参与对安全员基础工资的考核以及组织进行安全员安全业绩工资的考核发放,提高了安全员的工作责任心和积极性。但考核有3个方面需要注意:(1)考核办法要科学,需进一步改进和细化;(2)考核人员必须公正,考核必须经得起推敲;(3)安全业绩工资必须达到一定数额,但不能过高。否则可能会引起项目部内部的不稳定,造成不和谐,反而会起反作用。
第16篇 施工项目部安全生产管理办法
为适应公司发展的要求,保证项目工程安全生产,以'强化安全基础,推动安全发展'为措施,有效防范各种安全事故,现制定本安全生产管理办法。
1.安全目标
本年度总承包部所属各项目安全目标:
(1)事故控制目标:杜绝死亡、重伤事故,年轻伤负伤率不大于10‰;避免重大火灾、机械事故。
(2)现场安全目标:各项安全防护设施设置及时、齐全、有效,合格率达到100%,严格管控'三违'现象、火灾隐患。
(3)绿色施工目标:落实节材、节水、节能、接地措施,杜绝资源浪费;控制与杜绝环境污染,积极进行绿色施工达标管理。
落实责任人:项目经理。
2.安全生产责任
为实现以上安全目标,总承包部与各项目经理签订本年度《安全生产责任书》,明确各自的管理责任,工作目标、考核办法与奖罚措施。
项目安全管理以项目经理为第一责任人,建立以项目经理为组长,项目副经理、项目工长(安全员)、技术负责人、各分包单位现场负责人参加的安全生产领导小组,召开安全工作会议,策划安全达标工作,层层落实安全管理责任,研究解决施工中的安全问题,保证项目安全管理各项要求、管理责任、奖罚措施落实到各分包单位、班组长、各管理人员名下,并签字确认。做到目标明确,责任到人,每月考核,及时总结改进工作,抓好过程管理, 努力实现安全目标。
实施责任人:项目经理。
3.分包安全管理
项目经理与各分包单位签订分包合同的同时,必须与各分包单位依法签订《安全生产协议书》,明确双方的权利、责任、义务与奖罚措施。分包单位必须具备相关安全生产资质,执行项目部安全生产管理规定。分包单位负责人必须安排现场负责人(最少一人)、班组安全协管员配合项目部做好现场安全管理。
实施责任人:项目经理。
4.现场安全管理
(1)安全教育到位:
分包单位进场人员必须参加项目部组织的安全教育。安全教育由分包单位现场负责人组织,项目工长主持,项目部和分包单位一同进行安全教育。通过安全教育提高施工人员安全生产意识,掌握安全生产技术,杜绝不懂不会、错误操作、麻痹大意、故意违章造成安全事故。经过安全教育的人员经考核合格,签订《施工人员安全生产责任书》后上岗。
实施责任人:项目工长(安全员)。
(2)安全防护到位:
1)施工现场安全防护由项目工长安排、指挥、过程监督,分包单位执行。对不同施工阶段需采取防护的部位,提前按项目部《安全施工技术措施》做好各项安全防护,保证生产环境安全。安全防护任务安排统一使用《施工任务安排通知单》,项目经理、分包现场负责人代表本单位签字负责。
实施责任人:项目工长(安全员)。
2)安全防护项目:
① 通用项目:进入施工现场的人员必须正确戴好安全帽,高(悬)空作业必须正确系好安全带。施工场地应分区隔离;临电设施应防护齐全;施工机械传(转)动部位应防护齐全;架杆、挡脚板、洞口盖板、工具式防护设施提前加工制作刷漆;脚手架搭拆、垂直运输机械安拆等危险作业部位设置警戒线;防护设施维护与拆除;其它必须的安全防护工作、绿色施工工作。
②地基处理及土方施工阶段:基坑周边搭设防护栏、上下基坑搭设安全通道、基坑内坑、槽、井、孔及时用护栏盖板防护;
③基础及主体结构(二次结构)施工阶段:基坑周边完善临边防护、基坑上下完善安全通道;主体结构周边搭设外脚手架、搭设水平隔离防护网、防护硬架;外围砌体、构造柱、构件施工搭设吊篮架或水平安全防护网;主体结构中所有水平竖向洞口、井口搭设护栏、护网、盖板进行防护;各种结构悬空临边搭设防护栏;搭设安全通道、梯道;塔吊臂转动范围内与建筑主体周边坠落范围内(一级风险区)主要人行通道与加工场地搭设硬防护棚与围挡隔离;对受施工影响的外电线路变配电设备进行防护;对塔吊基坑进行覆盖、入口进行封闭、搭设附强操作平台;施工升降机搭设楼层接料平台、防护栏、安装防护门、安装通讯联络系统,搭设地面入口处防护棚;施工机械搭设防护棚、隔音棚;楼层转料安装专用钢制转料平台;
④外保温、装饰、屋面、防水、安装、室外工程施工阶段:外围施工搭设吊篮架或外脚手架;完善建筑主体周边坠落范围内主要人行通道与加工场地的防护与围挡隔离;建筑物一层除安全通道口外其它部位严密封闭;现场施工机械搭设防护棚、隔音棚;存在危险的坑、槽、池临边、洞口搭设防护栏、防护盖板;搭设必要的安全通道、梯道、水平或竖向防护网;
⑤建筑主体周边坠落范围内,同一部位上下同时交叉施工,上部施工其下部坠落范围内有人通行、停车、放物或作业,必须搭设可靠的隔离设施与围挡。既要采取可靠措施防止人、物向下坠落,也要防止落物对下方人、物的伤害。
对以上安全防护项目,项目部必须提前对有关分包单位进行安排布置,明确内容、做法、时间,做到书面通知、双方交接负责人签字,杜绝责任不落实,防护不到位,出了事互相推诿不承担应负的责任。
实施责任人:项目工长。
(3) 安全监管到位。项目部对现场安全监管关键要预防发生人员高空坠落、物体高空坠落打击事故,特别要杜绝发生脚手架、高支模坍塌而引发的群死群伤重大安全事故。施工现场安全监管由项目工长(安全员)主管,分包单位现场负责人配合,共同做好日常施工现场安全监控工作。严格管控现场安全防护缺失、机械设备带病运转与违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象。严格管控塔吊安拆、顶升、脚手架、高支模安拆等风险较大的作业过程,防止随时可能发生的事故。项目部其它管理人员有责任随时协助项目工长进行监管。监管人在现场发现违章违规行为要及时制止,发现安全隐患要及时处理。
项目部每天必须有夜班值班人员在岗处理好施工中的生产问题。
实施责任人:项目工长(安全员)、分包单位现场负责人;
配合责任人:其它安全管理人员。
(4)设备设施监管与验收。
1)塔吊、施工升降机(物料提升机)、桩机等大型机械设备和施工吊篮、附着式升降脚手架应由设备所有单位负责组织安装、检测验收、备案登记、检修维护、拆除工作。不得带病运行,不得超载、超速、违规运行。设备所有单位负责人要进行有效管理,项目工长(安全员)参与日常监管。项目部使用租赁的施工机械,由项目经理在机械租赁合同中明确双方各自的安全责任。
大型机械设备安全责任人:设备所有单位负责人;
项目部监管人:项目工长(安全员)。
2)安全防护设施、临时用电设施及一般机械设备的监管与验收。
施工现场的安全防护设施、脚手架、转料平台、施工吊篮、临时用电设施、施工机械等,由项目工长(安全员)和分包单位现场负责人分别进行日常监督管理。项目部或分包单位的机电管理员分别负责对各自的临电设施、一般施工机械进行安装、检修维护、日常管理。
现场所有安全防护设施、脚手架、临电设施、施工机械等必需经过验收合格后再行使用。基坑支护、脚手架、高支模等重要安全设施验收由项目技术负责人负责验收,其它安全防护设施、临电设施、机械设备由项目工长(安全员)负责验收。验收要有书面记录,需交接的设施设备由安装搭设单位负责人、使用单位负责人、项目技术负责人、项目工长(安全员)等双方验收交接人员共同签字认可,以便划清责任。现场安全标志、标牌由项目工长负责设置、维护。
实施责任人:项目技术负责人、项目工长(安全员);
配合人:分包单位现场负责人、机电管理员。
(5)施工方法安全。项目部、分包单位不得采用以下违规方法指挥施工:
1)深基坑工程无危险性较大工程专项方案,不按专项方案施工,不按规定进行基坑监测、支护、放坡,坑边荷载超过规定;
2)高支模工程无危险性较大工程专项方案,不按专项方案施工,不按专项方案或规定进行验收,混凝土浇筑过程中无人监护,集中荷载超过规定;
3)脚手架搭设拆除工程无专项施工方案,不按专项施工方案施工,脚手架未经验收投入使用,脚手架搭设拆除未设有效隔离区,无人指挥,无专人监护;
4)不搭架就先进行结构施工,楼层模板未拆除就先拆除外围防护脚手架;后浇带未浇筑提前拆除两侧立杆;
5)乱搭钢管转料平台违规转料或直接从楼内、外架上往外斜拉吊料;
6)高空临边、阳台或窗口处登高作业、楼外悬空作业无安全防护措施;
7)上下同一部位交叉作业,没有设置可靠隔离措施;
8)吊篮未经验收投入使用;吊篮作业不设独立安全绳,吊篮安全防护装置缺失,作业人员从空中出入吊篮,使用简易吊篮、单板独绳悬空作业;
9)塔吊、施工升降机安全防护装置缺失而运行,多塔作业无防碰撞措施,吊装作业乱人司索、指挥,不是指定司机乱人开动塔吊、施工升降机;
10)直接从高空或楼上向下乱扔乱倒垃圾、材料或工具。
实施责任人:项目工长(安全员)、分包单位(机械出租单位)现场负责人。
(6)消防安全管理。现场消防管理由项目工长(安全员)主管,责任落实到分包单位。项目部应结合每周安全检查进行防火检查,及时消除火险隐患。项目材料员负责保管和维护好消防器材。要加强火源和易燃易爆物品的管理,严格用火防护监护措施。现场设置吸烟室,作业现场严禁随意吸烟,乱扔烟头。现场易燃废料每日清运到指定地点,并及时清运出工地。不得违规动火、用电,作业人员不得随意挪用、损坏、遮挡消防器材,积极预防发生火灾事故。
实施责任人:项目工长(安全员)、分包单位现场负责人。
(7)项目动态管理。项目部每周定期组织一次安全检查与管理例会工作,认真做好项目动态管理。安全检查由项目经理带队,项目部主要管理人员参加,对现场安全、绿色施工进行现场检查,及时发现存在问题,及时召开管理例会,分析解决问题,形成整改决议。
实施责任人:项目经理。
(8) 封闭管理。项目工地实施封闭管理, 实行人员车辆出入询问登记制度,严禁无关人员及车辆随便进入施工现场。施工人员进入现场应出示上岗证, 外来办事检查人员经被找人同意后进行登记并借戴安全帽进门。禁止不戴安全帽的人员随便进入作业现场。门卫人员负责做好此项管理工作,杜绝无关人员进入工地,特别是进入作业现场造成伤害或事故。
实施责任人:门卫人员。
(9)绿色施工。绿色施工是通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动,实现节材、节水、节能、节地和环境保护。绿色施工应执行《绿色施工导则》,由项目技术负责人进行策划,由项目工长按策划安排指挥、监督检查,分包单位配合完成。现场卫生由项目部安排落实到各分包单位包干完成,现场分区卫生责任人应挂牌上墙,公众监督。
实施责任人:项目工长(安全员)。
(10)项目经理带班生产。项目经理应全面掌握施工现场安全生产状况,特别要加强对重点部位、关键环节、危险性较大工程的重点监控,亲自做好现场巡查检查工作及记录,及时发现和消除现场重大安全隐患,确保生产安全。
实施责任人:项目经理。
(11)应急救援工作。项目部应急救援工作由项目经理负责。项目经理应落实应急预案编制、组织及设备,组织进行救援演练,落实应急处理能力。确保在发生事故时能及时做出紧急处置措施、应急有效,不发生事故扩大与不良负面影响。发生事故要积极作好应急处置、事故报告、事故善后工作,按'四不放过'原则处理好事故。项目部发生大小事故及处理结果应向总承包部报告。
实施责任人:项目经理。
5.安全技术管理
(1)安全施工措施。项目施工重大危险源辨识及管理方案由项目技术负责人在开工前编制,项目工长在现场挂牌公告,做到人人皆知,预防事故。
项目部安全施工技术措施由技术负责人根据项目施工重大危险源辨识结果在开工前负责编制, 由项目工长逐项安排实施。
实施责任人:项目技术负责人。
(2)危险性较大分部分项工程管理。项目施工中危险性较大分部分项工程管理执行建设部关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知(建质[2009]87号文件)的规定。由项目技术负责人负责专项方案的编制、组织专家论证、报审、施工前的交底,并重点监督和主持相关工程的验收工作。
实施责任人:项目技术负责人。
(3)安全技术交底。一般分部分项工程安全技术交底由项目技术员编制(技术负责人审核)交底。做到事前书面交底,有指导性、针对性、实用性,交底明确、到位,双方交接负责人签字确认。分包单位现场负责人做好班前交底与执行人签字落实工作,关键要保证作业前落实到班组。
实施责任人:项目技术人员、分包单位现场负责人。
(4)安全资料。项目安全资料由项目经理指定专人负责建立和完善,安全资料要符合《建筑工程施工安全资料管理规程》dbj04/t289-2011的要求。保证应该有的资料收集齐全、及时。不得在上级检查时找不到、拿不出。项目安全资料不齐全、弄虚作假代签字,受到上级单位的批评或处罚,或影响到安检站对工程的安全评价,由项目安全资料员承担全部不良后果与责任。
实施责任人:安全资料员。
6.安全经费管理。
(1)安全生产经费项目:
1)完善、改造和维护安全防护设施设备支出,包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;2)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;3)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出; 4)安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出;5)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;6)安全生产宣传、教育、培训支出;7)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;8)安全设施及特种设备检测检验支出;9)其他与安全生产直接相关的支出。(见国家财政部〔2012〕16号文件)
(2)安全经费管理:项目经理应保证安全生产所需经费的有效投入,合理使用,保障安全。分包单位使用的安全经费,项目经理应与分包单位在分包合同中明确项目、单价、总价,以便分项使用与管理。分包单位对安全经费的使用与结算应建立在所做安全防护及文明施工项目经检查验收达到合格标准后再行结算,不得浪费与不合理占用安全经费。安全经费由项目经理提出投入计划,总承包部部长审批后执行。
实施责任人:项目经理、总承包部总经理。
7.安全管理工作的监督与考核
(1)项目经理与总承包部负责贯彻落实本管理办法。总承包部负责对各项目部的安全管理工作进行日常检查监督、指导与服务。配合项目部开展安全教育工作,创建标准化工地推进工作。对现场检查中发现的安全问题下达整改通知单限期整改。对有严重违规行为的项目部、分包单位进行批评教育、约谈或按施工现场安全生产管理规定实施处罚。
(2)为保证本管理办法能有效实施,进行过程管理,项目部由项目工长用《项目部安全考核评分表》对项目安全管理工作每月进行一次自考评价,项目经理审核签字,报总承包部一份,自留一份,通过考核发现问题、总结与改进工作、促进管理,保障安全。项目部考核表由项目经理在每月25日审核填好后报回总承包部。当月不报表,总承包部按不合格统计。
实施责任人:项目经理。
(3)总承包部每月对照项目部考核结果与现场情况对项目部的现场安全工作进行考核评价,及时纠正考核中发现的问题,并按规定进行通报。
(4)年终由总承包部领导确定对项目部进行奖励与处罚。
实施责任人:总承包部。
8.奖励与处罚
(1)日常安全处罚:
1)作业人员、管理人员、分包单位违反《施工现场安全生产管理规定》,按《规定》有关条款执行处罚;
2)分包单位违反双方《安全生产协议书》中有关条款的,按《协议书》有关条款执行处罚或承担经济赔偿责任;
3)因项目部或分包单位原因由上级单位下达的处罚,由责任方自行承担;
4)项目部安全考核每月核定为优良进行表扬,核定为不合格进行批评。
(2)全年安全奖罚:
1)项目部发生死亡、重伤或其它重大事故,对项目部处罚 ~ 元;
2)项目部全年未发生重大事故,对项目部奖励 ~ 元。
项目部发生的各项奖罚金由项目经理按相关人员或单位责任合理分配。
本管理办法发到项目部相关执行人员和分包单位,希认真执行。
总承包部
2023年3月1日
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